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打击非法运输 打非治违专项行动实施方案篇一
为贯彻xx号《xx县教育系统“打非治违”专项行动实施方案》的通知精神，及时发现和整改学校安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故，结合我校工作实际，特制定本方案。
深入开展安全生产和“打非治违”专项整治工作，坚持“预防为主、加强监管、落实责任、综合治理”的方针，确保在校学生和教师的安全，保持学校教育教学秩序的安全稳定。
通过此项工作，进一步落实学校安全工作责任，着力解决学校安全工作中的隐患和漏洞，有郊预防各类安全事故的发生，创建平安和谐校园，切实维护师生的生命财产安全，促进学校安全稳定与和谐发展。
为确保学校安全形势持续稳定，特成立领导小组，成员如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
本次工作范围和整治重点主要包括：
1、建筑安全情况。对教室、宿舍、食堂、厕所、图书室、实验室、板报栏、体育设施、楼梯等学生经常活动的场所以及消防设备、照明设施、供电供气设施等各类设施安全措施是否到位。
2、消防安全情况。检查校园内重要部位是否存在锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等情况，是否存在电线老化、私接乱搭电线情况。
3、食堂安全管理情况。一是狠抓食品采购、食品存放、食品加工、饭菜留样等关键环节，严格落实责任制；二是要加强人员管理，确保炊事人员持证上岗，严格遵守操作规程；三是要杜绝闲杂人员进入食堂、餐厅、库房等重要部位，安装监控设施，避免发生投毒等事件；四是要坚持定期消毒、通风，确保食堂安全卫生。
4、宿舍安全管理情况。一是要认真落实宿舍管理员安全巡查制度，每天坚持对分宿舍区进行安全隐患排查，及时整改隐患，并做好相关记录；二是要坚持每天午休、晚休两次清点学生人数，作好记录，确保学生按时回舍休息；三是要加强学生安全教育，提高学生安全意识，及时处理学生在舍期间发生的突发事件；四是要扎实做好宿舍和学生的卫生工作，定期通风，确保舍区无异味；五是要密切与班主任、家长的沟通联系，形成教育合力，增强宿舍安全管理的有效性。
5、上下学交通安全情况。一是要对学生上下学乘坐交通工具情况进行摸底，了解每个学生的情况，并建立接送方式档案；二是教育学生不坐超员车、货车、拖拉机和非法运营车辆，自觉抵制各类交通违法行为；三是严格执行学校上下学接送制度，实行人卡分离，不得让家长以外的其他人员接送学生；四是制定重大活动交通安全应急预案。
6、校园安全防范情况。重点检查三防措施落实情况，特别是门卫人员履职情况、监控系统装备情况。
本次活动共分四个阶段进行：
第一阶段：安排部署阶段（4—5月）
学校要结合实际制定切实可行的方案，迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。在全面排查摸底的.基础上，对长期以来一直未得到整改的隐患逐一登记，建档立案，认真整改。
第二阶段：组织实施阶段（6—7月）
在第一阶段工作的基础上，学校要与有关部门协调行动，采取得力措施，实施联合执法，加大集中整治力度，消除所有人为因素方面的隐患，并积极努力消防硬件因素方面的隐患。
第三阶段：加强巩固阶段（8月）
学校要对第二阶段整改过程中存在的重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查，巩固整改成果，明确监管人员责任，推动“打非治违”工作取得实效。
第四阶段：总结验收阶段（9月）
学校对本次工作进行全面总结，提高学校安全管理水平，建立安全长效机制。同时，迎接上级有关部门的检查。
1、以校园活动为载体，通过讲座、观摩、板报、横幅、国旗下讲话、主题班队会等各种形式，向学生进行各类安全知识宣传，在师生中牢固树立“普及安全知识、提高避险能力”的思想，使全体师生不断增强自我安全保护意识。
2、确保各种应急预案的有效落实。学校要针对实际情况，对各类应急预案进行修改完善，同时，要把应急预案和实际演练结合起来，在师生中普及必要的应急救护知识，增强师生的紧急避险和自救自护能力。
3、做好安全预警工作。学校要根据不同的季节和环境，对学生开展相应的安全预警教育，特别是交通安全教育、防火防水防电教育、病症预防教育、防伤害教育等，力求使学校的安全工作扎实到位。
4、明确重点，以方案指导工作，确保打非治违各项工作落实到位。
5、营造氛围，加大宣传力度，确保全体师生都能积极投入到学校的打非治违专项整治工作当中。
6、定期自查，限期整改。学校要结合制定的打非治违工作方案，依据学校的实际情况，对学校的安全工作认真开展自查，并对发现的问题即查即改。
打击非法运输 打非治违专项行动实施方案篇二
为切实做好两沟区域消防安全隐患专项整治工作，彻底消除该区域火灾安全隐患，保障辖区居民生命财产安全，结合两沟区域实际，制定本工作方案。
为顺利完成两沟区域消防安全隐患治理工作，成立两沟区域消防安全隐患专项整治工作领导小组，具体负责组织、协调和督促指导各单位的隐患整治工作。
领导小组主要职责是全面负责本次消防安全整治方案的实施工作，统筹开展各项治理任务；根据工作进展情况召开协调会议，督促开展该区域消防安全隐患整治工作，制定相关处置方案；综合协调各成员单位按照职责分工，积极开展各项隐患整治工作。
领导小组下设办公室，办公室主任由彭世久兼任，办公室成员由安监办、综治办、城管办、派出所、两沟流管办组成，领导小组办公室主要负责结合“两沟”区域拆迁方案，制定两沟区域消防安全整治工作方案，督促落实领导小组安排部署的工作任务，统计汇总各单位工作开展情况，协调组织召开阶段性工作会议，向领导小组及时汇报近期治理工作情况和存在的问题。
1、下发限期拆除清理通告。
主要任务：一是对占用消防车通道可燃物品堆放、设施和违章建筑进行摸底，并下发限期拆除清理通告；二是通过现场勘查，规划消防应急车辆通道，严禁各类物品堵塞消防通道。
牵头部门：街道办事处。
配合部门：派出所。
时间安排：4月7日—4月12日。
2、开展消防安全宣传教育。
主要任务：在和全面开展消防安全宣传活动，逐户对两沟居民进行禁火令、火灾危害、消防技能、逃生技巧、3、25火灾警示等宣传，提高居民消防安全意识。
牵头部门：街道办事处。
配合部门：派出所。
时间安排：4月7日—集中攻坚前。
3、清理各类易燃可燃物品堆垛。
牵头部门：街道办事处。
配合部门：派出所、街道安监办、街道综治办、城管办。
时间安排：4月10日—集中攻坚前。
4、清理疏通消防通道。
主要任务：一是对占用消防车通道的可燃物品堆场进行清理；二是对占用消防车通道的废弃物进行清理；三是对c区占用消防车通道树木清除。
牵头部门：街道办事处。
配合部门：派出所。
时间安排：4月10日—集中攻坚前。
5、加强应急处置能力。
主要任务：一是结合两沟实际情况，和分别确定2个和3个应急疏散集结点，在两个管理办公室设置应急设备储备点；二是制定街道火灾安全应急预案，做好大风天应急值守，协助两沟流管办共同做好火灾应急处置工作。三是在两沟重点区域组织社区居民开展一次火灾应急逃生演练，提高火灾自救互救能力，掌握疏散逃生线。
牵头部门：街道办事处。
配合部门：街道各部门。
时间安排：4月10日—集中攻坚前。
6、统计需要集中攻坚的相关情况。
主要任务：对开展集中攻坚之前还在占用消防车通道的可燃物品堆垛、违章牛羊圈和建筑未清理完毕的情况进行全面排查统计，编制集中攻坚工作方案。
牵头部门：街道办事处。
配合部门：两沟流管办。
时间安排：集中攻坚前2天。
7、开展遗留问题集中攻坚。
主要任务：街道办事处制定集中清理方案，对经过前期宣传教育、自行整改及街道整改后遗留的占用消防通道、堆放可燃易燃物品等行为，组织全区各相关部门、单位开展集中清理整顿。
牵头部门：两沟区域消防安全隐患专项整治工作领导小组。
配合部门：全区各相关单位。
1、此项工作时间紧、任务重，情况较复杂。参与此项工作的各单位、部门要高度重视，认真履行职责，确保清理工作的安全顺利。
2、参加此项清理行动的各单位认真做好前期准备工作，在清理工作中要服从命令，听从指挥，通力协作，工作人员及时要到位，保持良好的工作状态。
3、各牵头部门要与配合部门认真落实消防安全隐患治理，对发现的消防安全隐患要做到及时治理，按照时间节点完成做好各项工作。
5、两沟流管办要切实加强两沟的消防安全管理，加强宣传和监督检查，尤其是要制定严格的动用明火，用电的审批程序和监管措施。
6、两沟流管办要每天上午13：00点前向街道专项整治领导小组以信息快报形式上报当天整治工作进展情况及存在的问题。
打击非法运输 打非治违专项行动实施方案篇三
一、总体要求
全面开展“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”，建立问题清单和整治台账，回头排查、回头整治、边排查边整治，巩固“大棚房”问题专项清理整治行动等三农治理成果，进一步健全完善常态长效监管机制，严防死灰复燃，坚决制止耕地“非农化”。
二、“回头看”排查整治范围
要在2020年6-12月开展的“‘大棚房’‘重点区域’清理整治等专项行动‘回头看’”、今年5月以来开展的“严格常态化管理防止‘大棚房’和重点区域违法违规占用国家资源挤占生态空间问题反弹”的工作基础上，重点聚焦三类问题：一是以设施农业为名占用耕地违法违规建设与农业发展无关的设施；二是在农业大棚内违法违规占用耕地建设住宅、餐饮、娱乐等非农设施；三是农业大棚看护房建设面积严重超标准，参照《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号）。此外，由县级以上人民政府统一规划建设的生态移民、扶贫搬迁、下岗职工再就业等设施农业项目，主要是看护房占地超标准或手续不完善问题的，由市级人民政府报省人民政府审定后，妥善处置。
三、“回头看”主要任务
（一）核查“大棚房”问题专项清理整治行动整改情况。对照“大棚房”问题专项清理整治行动问题台账，对排查清理发现的“大棚房”问题清理整治情况逐一核查是否整改到位、是否存在死灰复燃。
（二）排查设施农业项目实施情况。对设施农业项目实施情况开展拉网式排查，实行网格化管理、责任到人，逢棚必查、不留死角。
（三）坚决排查整治。依据核查、排查结果，对照《国家“大棚房”问题专项清理整治行动协调推进小组关于“大棚房”问题专项清理整治行动整改工作的指导意见》《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》《自然资源部国家发展改革委农业农村部关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》《省“大棚房”问题专项清理整治行动整改工作的指导意见》《省自然资源厅省农业农村厅关于进一步完善设施农业用地管理有关问题的通知》，对发现的违法违规问题区分类型，依法依规整治整改。
（四）严格执法惩治惩处。依照《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》等相关法律法规和政策文件，对违法违规建设“大棚房”的责任主体，要依法依规从严查处。
（五）严肃执纪问责。依照《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等法律法规，在“回头看”中，发现存在不作为、乱作为、失职渎职的公职人员，要主动向纪检监察部门移交，对涉嫌有内外勾结、搞利益交换和谋取私利等腐败行为的，要依法依纪严肃处理。
（六）尽快恢复耕地生产功能。对违法违规占用耕地建设的“大棚房”等非农设施，清理整治后，要按照“谁破坏、谁恢复”的原则，采取综合措施，尽快恢复农业生产。
四、工作步骤
各村、社区、场镇部门要提高政治站位，统一思想认识，健全组织领导机制，制定“回头看”行动方案，明确目标任务，落实工作责任，细化工作措施，迅速组织实施。
（一）全面排查阶段。从2021年5月开始用2个月左右的时间，开展全面排查。各村、社区、场镇部门要用好今年5月份以来“开展的严格常态化管理防止‘大棚房’和重点区域违法违规占用国家资源挤占生态空间问题反弹”清理整治取得的工作成果，做到资源共享。各村、社区、场镇部门要开展全面排查，并于7月14日前，将《“大棚房”问题“回头看”违规问题分乡镇明细表》（附件2）《“大棚房”问题“回头看”违规问题分乡镇汇总表》（附件3），经乡镇人民政府主要负责同志审核签字后，报县“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作领导小组办公室。7月16日前，县“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作领导小组办公室对排查的“大棚房”问题汇总后形成明细表和汇总表，经县人民政府主要负责同志签字后，报送市农业农村局、市自然资源局。
（二）坚决整治阶段。7月下旬开始用1个月左右的时间，各村、社区、场镇部门按照清理整治行动“回头看”工作要求，严格落实属地管理责任，对排查“大棚房”存在的违法违规问题，开展整治整改、问题查处和问责追责，对排查出的问题逐一销号。8月10日前，各村、社区、场镇部门要在认真总结清理整治情况的基础上，形成清理排查整治情况报告（包括清理排查情况、发现的主要问题、整改情况和有关政策建议等），经乡镇人民政府主要负责同志审核签字后，报县“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作领导小组办公室。
（三）总结上报阶段。8月17日前，县“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作领导小组办公室要撰写工作总结，形成专题报告，经县人民政府同意，报送市农业农村局、市自然资源局。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长，分管县领导任副组长，县级有关部门和各村、社区、场镇部门人民政府主要负责同志为成员的工作领导小组，领导小组办公室设在县农业农村局，负责日常工作。各村、社区、场镇部门人民政府主要负责同志为整治工作第一责任人，要坚持以问题为导向，压实属地责任，迅速制定本辖区落实清理整治工作的具体办法，确保任务分解到位，实行销号管理，确保取得成效。
（二）强化部门协作。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责，结合各自职能，积极参与清理整治工作，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，加强协调配合，形成工作合力。
（三）强化督导问责。县“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作领导小组办公室要发挥好督查指导职能，深入一线掌握情况，把排查和整治贯穿“回头看”全过程。各村、社区、场镇部门要精准把握政策、区分情况，依法依规严格标准，避免工作简单化、一刀切。在监督检查中，对发现的问题要现场交办并指导整改，重大问题要及时报告，对虚假瞒报和整改不力的要进行追责问责。
（四）强化宣传引导。各村、社区、场镇部门要加大耕地保护管理和设施农业用地相关政策的宣传力度，引导广大农业经营主体合法合规使用设施农业用地。对清理整治过程中发现的违法违规案件，适时通过媒体曝光，保持舆论高压态势。
（五）强化信息报送。各村、社区、场镇部门要明确一名联络员，及时调度汇总工作进展情况，每周一下午16点前上报本部门清理整治信息，对清理整治中发现的重大情况随时上报。
（六）接受社会监督。在“回头看”期间，设立举报电话，建立举报制度。各村、社区、场镇部门也要设立群众举报电话，接受群众举报，接受舆论监督，要积极与纪检监察部门保持联系，严肃处理纪委监委接到的“大棚房”问题线索和群众举报。
打击非法运输 打非治违专项行动实施方案篇四
全水平，有效遏制较大火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故。
（一）聚焦重点场所领域隐患治理。全面推动消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作落实，强化重点场所领域火灾隐患风险治理：一是加强燃气、施工安全防范工作。要加强对辖区内燃气使用场所、瓶装液化气经营场所、燃气储存仓库等燃气安全检查，及时整改安全隐患。严禁在高层建筑内使用瓶装液化石油气、在地下或半地下室使用液化石油气。二是强化高层建筑综合整治。凌波社区要积极配合相关行业主管部门推动高层建筑管理使用单位严格落实高层建筑整治“四项要求”，健全高层建筑消防安全管理制度和履职承诺制度，全面排查室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，落实维护保养制度；推动全面自查建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题；指导高层公共建筑和高层住宅小区建立一支微型消防站队伍。要适时组织对前期发现的高层建筑隐患问题整改情况开展抽查复核，重点督办一批久拖未改的高层建筑严重问题。
（二）严把重点时段安全防范措施。春节、元宵以及全国、全省“两会”前后，各社区要对节庆活动、民俗活动场所、商场集市等人流物流集中场所开展专项安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，要分时段集中开展检查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量开展流动巡防和蹲点驻守，做好应急处置各项准备。
（三）夯实基层一线火灾防控基础。各社区要加强社区微型消防站等基层力量建设，联合公安派出所针对“三合一”、小微企业、家庭作坊等小场所、小单位，进行分块立体网格化排查，及时发现并消除火灾隐患。
使用、用火用电等消防安全常识和“小火快跑、浓烟关门”等火灾逃生知识。
各社区按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，结合《社会发展局消防安全整治三年行动专项实施方案》、《社会发展局xx年今冬明春火灾防控工作方案》分工安排，扎实开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。
（一）部署发动阶段(20xx 年 1 月 7 日至 1 月 21 日）。制定具体工作方案，明确任务节点，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段(20xx 年 1 月 22 日至 3 月 20 日）。结合《社会发展局消防安全整治三年行动专项实施方案》、《社会发展局xx年今冬明春火灾防控工作方案》要求，针对岁末年初消防工作特点，聚焦重点场所、重点领域开展专项整治，确保春节、元宵和全国、全省“两会”期间消防安全形势平稳。
（三）督查验收阶段(20xx 年 3 月 21 日至 3 月 31 日）。组织检查验收，总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
（一）强化组织领导。依托社会发展局冬春火灾防控工作领导小组成立消防安全“百日攻坚行动”工作小组，办公室设在社区管理科，承担日常协调、指导、督促工作。各社区也要成立组织机构，明确牵头负责人员，加强调度指挥，压实工作责任，确保抓好落实、抓出成效。各相关科室、社区要建立隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单“四个清单”，做到隐患问题要查清，整改措施要明确，责任到人要落实，切实整治消除一批火灾隐患。
（二）强化监管协作。各相关科室、社区要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，强化条线监管，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成火灾防控工作合力。
动”期间，凡因责任和措施落实不到位导致发生较大及以上火灾事故的，将依法从严追究有关单位和人员的责任。
请各社区将专项整治进展情况和“四个清单”于 1 月 22 日、3 月 14 日、3 月 25日前报送消防安全“百日攻坚行动”工作小组办公室。
打击非法运输 打非治违专项行动实施方案篇五
为切实做好20xx年春节期间防火安全工作，营造欢乐祥和的节日氛围。按照县政府安排，坚持“政府主导，部门联动，公安主抓，单位主责，全民参与”的原则，全面排查、整治火灾隐患，努力预防和减少较大亡人火灾，保障人民群众生命财产安全，特制定本工作方案。
成立乡20xx年元旦、春节防火安全工作领导小组。组长：兼任办公室主任，负责处理日常检查工作。办公地点设在派出所。
通过在元旦、春节期间组织开展全乡防火安全大检查，排查事故隐患，消除不安全因素，防范事故发生，推动我乡防火安全状况进一步稳定好转，确保人民群众节日欢乐祥和。
1、加强公共聚集场所的消防安全检查。乡派出所要重点加强对“九小”场所、“三合一”场所的消防安全检查和整治，对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。
2、加强危险化学品、烟花爆竹的安全检查。乡派出所要加强对危险化学品和烟花爆竹储存、运输、销售等环节的安全管理，坚决打击非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。
3、加强森林防火安全检查。乡农业中心要及时做好防火宣传工作，加强灾前防范，管住火源，超前做好乡村、油库以及其它重要设施的防护工作，对重点林区内各种施工场所及经营场所进行全面检查，及时排查火灾隐患。
4、加强学校安全管理。中心校要加大对全乡学校的安全检查力度，确保学校安全万无一失。
检查时间为20xx年12月28日至20xx年1月10日。各村、有关单位要组织自查，乡政府将不定期进行督查。
1、单位自查：20xx年12月28日至20xx年1月5日，生产经营单位按通知要求，结合本单位实际，进行一次全面、细致、深入的检查。
2、职能单位：20xx年12月28日至20xx年1月12日，乡派出所负责组织对民爆物品安全和危险化学品安全、道路交通安全、公共聚集场所消防安全等“九小”、“三合一”场所专项检查。
3、乡政府督查：20xx年12月28日至20xx年1月15日，乡政府组织督查组对各村，驻乡单位开展防火安全督查。
4、再排查：从20xx年1月16日至2月6日。乡政府将对防火安全大检查各项整改措施落实情况进行回头看检查，督促各单位严格按要求进行整改，确保防火安全大检查各项工作落到实处，落实好节日期间的各项措施，尤其是节后开工要做到安全有序。
1、提高认识，加强领导。各村、各单位要高度重视元旦、春节期间的防火安全工作，以坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真组织开展20xx年元旦、春节期间防火安全大检查工作。要加强领导，明确责任，强化措施，确保防火安全大检查取得实效，确保20xx年春节期间人民群众的生命财产安全和社会稳定。
2、周密部署，务求实效。各村、各单位要结合本地、本部门实际，做好节日期间的防火安全工作，各单位自查要做到认真彻底、不留死角，对检查中发现的火灾隐患要立即采取有力措施，认真进行整改。乡领导将亲自带队，深入到易发事故的每一个环节和部位进行防火安全检查，坚决防止走过场。
3、突出重点，根治隐患。对检查中发现的火灾隐患要立即整改，及时消除。暂时整改不了又无法确保安全的，一律停产停业整顿。要花足力气做好事前的预防工作，把工作做细做实，确保节日期间不发生安全事故。对因工作不认真、检查不到位、问题未能发现或处理不及时而造成事故的，要严肃追究责任。
4、加强值班，畅通信息。在开展大检查和节日期间，要严格领导带班和干部值班制度，落实具体值班人员，明确职责，及时掌握安全动态，对发生火灾事故必须严格执行报告制度，确保信息畅通。
打击非法运输 打非治违专项行动实施方案篇六
为深入贯彻执行新《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《广东省消防条例》，为了确保宾客生命财产安全，积极有效减少灾害损失，增强酒店员工的消防安全意识，牢固树立“宾客至上、安全第一”理念。落实“预防为主，防消结合”的方针，使酒店全体员工参与火灾预防工作，有效的提高处置突发事件的应急处置能力，减少火灾事故中的人员伤亡，特制定本消防应急预案。
总指挥：
职责：统一指挥调动各行动组按照预定方案进行灭火、疏散、救援等工作；根据火场情况变化，适时做出必要决策；组织火灾事故的调查及善后处理工作。下令启动各类消防设备(消防广播、消防电梯、风机、水泵、断电、关闭楼层防火卷帘等)，发布现场信息。
战术措施：
以攻代防，内攻近战，上下合击，逐片消灭。
(一)疏散引导组
1、组长：
2、成员：
3、职责：
按照指挥部的指令，组织引导宾客有序疏散，现场组织宾客从背火方向消防通道逃生，并在酒店前、后广场集合。了解酒店宾客入住情况，掌握宾客疏散情况及时向指挥部总指挥汇报疏散情况，同时做好疏散宾客的安抚工作。(注：引导疏散过程中，禁乘电梯、防止跳楼、防止拥挤和踩踏、缓解宾客情绪、自我保持镇静)
4、通知方式：发现
火情部位工作人员立即通知保安部及119，工作时间各部门负责人在接到酒店火情通知后，立即通知各部门员工赶赴酒店前广场，等待命令。
(二)灭火行动组及设备保障组
1、组长：
2、成员：
3、职责：
立刻赶到着火现场，迅速隔离可燃物，使用灭火器和消火栓进行有效扑救，并向总指挥反馈火势情况。设备保障组了解和掌握酒店物资的分布及储备情况，指挥调集灭火器材安全，掌握水源供给情况，拟定供水方案，组织火场供水，力争快速不间断供水。电工负责切断着火楼层的非消防电源。查看消防水箱和消防水泵给水的情况，并打开喷淋、消火栓系统水泵结合器的井盖，为消防队到达现场供水做好准备。
4、通知方式：用对讲机向总指挥报告
5、集结地点：起火部位集合
(三)通讯联络组
1、组长：
2、成员：
4、通知方式：接到安全部通知某部位发生火情，立即通知各成员。
5、集结地点：安全部。
(四)安全防护救援组
1、组长：
2、成员：
3、职责：按照指挥部下达的指令:
a、安排救援人员在酒店前后广场集合
b、根据火场情况，紧急调用车辆以备急用。及时对火场受伤宾客及参战人员、危重伤员进行救治，同时向“120”急救中心求助，要尽快协调车辆送往附近医院。
c、将伤者情况及时向指挥部汇报。
d、维护火场外围秩序，划定安全警戒区域，确保消防通道畅通无阻，接应消防队车辆。
e、防止无关人员进入楼内，避免楼层跌落物品击伤行人。保证灭火、救援工作顺利进行。
4、通知方式：由保安部电话通知
5、集结地点；酒店前广场。
(一)报警和接警
20xx年×月×日×时×分，某楼层客房服务员发现客房内有烟雾向外蔓延(伴有微弱火光)。
1、楼层服务员：通过对讲机、电话或按下手动报警按钮向安全部报告火情，并利用附近的灭火器材进行初起火灾扑救。
2、消防控制室值班员：确认火情后，立即将火灾报警联动控制柜锁定自动状态，立即向总指挥报告“某处发生火情，需启动应急预案”，得到受权后迅速向119指挥中心报警，同时打开酒店消防广播，及时通知酒店在住宾客疏散。通讯组及时通知各组成员赶到起火现场。
3、指挥部人员到位，各组成员到达指定位置集结。指挥部从楼层服务员了解火灾的情况，划定责任区域，总指挥下达全力组织引导人员疏散的指令和实施灭火。
4、通讯组人员利用消防广播进行紧急广播，通知人员疏散，同时携带对讲机等通讯工具赶到现场，保持现场总指挥与各行动组及公安消防队之间的通讯联络。
5、疏散组迅速赶到火灾现场，以最快的速度组织引导人员向消防通道安全疏散，配合安全防护救护组对宾客进行救护，并及时向总指挥汇报有关疏散情况。
7、由各组负责人向总指挥反馈现场进展情况。
8、电工关闭非消防电源，应急照明、安全出口指示灯自动打开。
9、门岗保安员对疏散区域进行安全警戒，确保消防通道畅通无阻，并协助对受伤人员进行救治工作。
(二)现场人员疏散
1、疏散引导组：在负责人的带领下：
c、疏散人员走在被疏散人员的前面要不停的大声喊话：“请大家跟我来，不要惊慌”，使火场人员有序的跟随引导疏散人员从两侧的消防通道迅速撤离。最后的疏散人员在确认无人员被困的情况下，撤离现场。(注：引导疏散过程中，禁乘电梯、防止跳楼、防止拥挤和踩踏、缓解宾客情绪、自我保持镇静)
2、灭火行动组：使用灭火器和室内消火栓进行灭火。同时利用水枪驱散烟雾掩护疏散人员进行宾客疏散。现场火势得到控制正在对所有宾客进行疏散。
3、总指挥：通知疏散组安抚人员情绪，保证安全疏散，疏散完毕后清点核对人员(准备人员名单一份，由前台提供)，防止遗漏人员。对火势继续控制，疏散组人员对全部人员进行疏散。
4、着火层以上组织疏散二组：对住宿宾客进行解释疏散。
5、着火层以下组织疏散三组：对住宿宾客进行解释疏散。
6、总指挥要求：安全疏散引导组反馈情况，要求救护组反馈情况。
7、救护组报告：人员疏散至集结地点，经过清点无人员遗漏，无人员受伤。
(三)扑救火灾处置程序
1、楼层员工发现起火后立即向保安部报警，并利用附近的灭火器、消火栓等器材进行初起火灾扑救。起火部位附近员工利用附近的灭火器、消火栓等设施、器材灭火，在最短时间内成立第一灭火力量。(1分钟)
2、灭火组成员听到火警通知后，迅速赶往起火地点，成立第二灭火力量，按照总指挥的指令，根据预先分工，1号员、2号员(保安部负责)占据起火部位附近消火栓出水灭火，3号员、4号员(工程部负责)占据另一处消火栓出水灭火，其他人员调集附近所有消防器材，迅速进入火场实施扑救。
3、发现有人被火势围困，应按照“救人第一”的原则，先解救被困人员，利用水枪驱散烟雾掩护疏散人员进行宾客疏散，以免影响疏散时间，造成人员伤亡。
假设情况一：
经过灭火行动组全体人员的奋力扑救，火势蔓延基本得到控制。
1、灭火行动组负责人报告：明火基本被扑灭。
2、灭火组报告：现场火势已扑灭，灭火组正在清残，是否解除火警，请指示。
3、总指挥：下达指令解除火警，要求灭火组对现场进行警戒。配合消防等专职部门进行火灾现场的勘察查。同时密切关注现场防止复燃。
假设情况二：
火势蔓延扩大，消防队到达现场，采取以下方案。
1、总指挥向消防队介绍火势基本情况，(着火地点、火势大小、燃烧物质、被困人员疏散情况、现扑救情况)。
2、灭火行动组人员迅速引导消防队人员到达现场，移交水枪阵地，协助展开灭火救援。
3、灭火行动组人员配合消防队的消防车到达登高作业面场所和深入内部进行灭火。
4、灭火行动组报告：火势蔓延较快，整个火场移交消防队，在消防队的有效扑救下，火势得到有效控制。
5、酒店总指挥火被扑灭后，协助公安消防部门开展火灾事故调查相应工作。
1、在灭火疏散演练中，各部门要协同配合，积极发挥主观能动性，按照演练方案分工，做好配合灭火疏散演练工作。
2、所有参加演练人员都有听从指挥部的统一指挥，接到命令后迅速到达指定地点。
3、各组负责人员要协调作战，共同完成灭火疏散演练各项任务。
4、烟雾较大时，灭火疏散人员要用湿毛巾、简易防毒面具等进行防烟防毒防护，按照疏散指示指示的方向进行撤离，到达安全区域。
2、各部门负责人要对本部门员工进行灭火疏散相关知识的培训，使每名员工达到会扑救初级火灾，会报警，会逃生疏散，会引导人员疏散的四个基本能力。
3、在演练中要注意个人安全，防止发生安全事故。
打击非法运输 打非治违专项行动实施方案篇七
- 专项整治行动实施方案
- 某县开展米面制品专项整治行动实施方案
- 产品质量和食品安全专项整治行动实施方案
xx年03月28日 星期六 下午 07:10
一、指导思想
以保安全、促发展为总目标，以规范饲料企业生产经营，查处在饲料中添加和使用违禁药物和非法添加物为重点，以抓法制、抓监管、抓源头、抓基础为手段，着力强化饲料质量安全日常监管，提高饲料基础支撑能力，加快推进我国由饲料大国向饲料强国转变，全面促进饲料行业发展。
二、工作目标
饲料质量水平稳定提高，饲料产品监测合格率提高 2 个百分点；查处使用瘦肉精等违禁药物的行为，杜绝在饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为；有效防范重大饲料质量安全事件发生。
三、整治重点
（一）重点产品： 蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物 ; 三聚氰胺、瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物。
（二）重点单位： 饲料生产经营企业和畜禽养殖场（户）。
（三）重点区域： 蛋白饲料原料主产省；违禁药物和非法添加物使用问题较严重的地区。
四、整治任务
（一）严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒、有害化学物质的行为。
（二）严厉打击养殖过程中添加瘦肉精等违禁物品、苏丹红等非法添加物的违法行为。
（三）扩大饲料及饲料添加剂的抽检范围，加大对违法违规企业的查处力度。
（四）提高饲料行政许可门槛，加强对获证企业的监督检查和日常监管。
（五）严厉打击违法违规饲料企业，坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的 “ 三无 ” 饲料生产企业。
五、总体要求
（一）统一组织，落实监管责任
各级畜牧饲料管理部门要按照农业部的统一部署，抽调得力骨干， 切实落实活动方案，将职责任务 层层分解到省、地、县的具体部门、单位和责任人。各级饲料畜牧管理部门要派出督导组，落实方案各项要求，对重点地区及时进行督导检查。
（二）细化方案，明确工作进度
各级畜牧饲料管理部门要根据总体方案，制定本地区详细的工作方案，细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，做到有安排、有重点活动、有检查验收、有责任追究，确保各项工作目标和任务落到实处。
（三）加强交流，及时报送信息
各级畜牧饲料管理部门要从 年 2 月开始，每月 15 日和 30 日前要向 “ 饲料执法年 ” 活动领导小组办公室报告工作进展情况。报送材料要有查处情况和量化指标，及时反映进展和成效。重大案件及突发事件立即报告，及时处置。
（四）加强联动，形成整治合力
各级畜牧饲料管理部门要围绕本方案制定的工作目标和重点，采取有力措施，积极开展工作。要加强协调，搞好衔接，形成合力，突出成效。
六、工作安排
（一）部署启动阶段（ 2 月 10 日 -2 月底）
1. 年 2 月中旬，召开 “ 饲料执法年 ” 活动启动仪式，成立全国 “ 饲料执法年 ” 活动领导小组办公室，部署总体行动方案。
2. 各省（市、自治区、直辖市）畜牧饲料管理部门成立 “ 饲料执法年 ” 活动领导小组，细化整治方案，明确工作进度，要求各地于 年 2 月 18 日 前将活动领导小组名单上报农业部畜牧业司。
（二）集中整治阶段（ 3 月 1 日 -11 月底）
年全年以蛋白饲料原料和饲料产品中三聚氰胺检测为重点，继续开展饲料质量安全例行检测、饲料中违禁添加物专项监测和反刍动物饲料中牛羊源性成分例行料监测。对监测中发现的违法违规行为要及时通报、及时查处。省级饲料管理和饲料质检机构在本辖区内开展监测和执法工作，加大检测频度和覆盖面，及时查处违法违规行为。
农业部每季度对重点地区饲料监管工作进行督导，主要检查 “ 饲料执法年 ” 活动的进展及执行情况。对饲料企业和畜禽养殖基地的生产许可证、产品批准文号、产品标签、使用记录、检验记录等进行重点检查。各地畜牧饲料管理部门也要安排督导，加强检查。
3. 举办饲料执法培训班，提高执法水平。
4 月至 6 月，由农业部分南北片先后举办两次饲料执法培训班；各省级饲料管理部门要对市县两级饲料管理人员进行培训。
4. 召开中期总结促进会，推动活动向纵深发展。
7 月，组织各地畜牧饲料管理部门对前一阶段的工作进行总结，交流经验，查找不足，督促各地按照工作方案和时间要求完成全年各项任务。
5. 举办饲料安全宣传月活动。
9 月，在全国范围开展以各级管理部门和相关事业单位为主体，以展览、宣传册、新闻媒体专题报道等为手段的宣传月活动。各级管理部门和相关单位要充分结合本地区、本单位的特点和优势，进行主题宣传。一方面通过对曝光的案例进行报道，对掺假售假和添加违禁药物的违法行为形成强大的威慑力；另一方面正面宣传管理部门、行业协会、质检机构、科研单位、大专院校和企业等对饲料安全所做的工作与成绩，向社会公众介绍饲料管理、科研、检测等方面的成果和成效，介绍企业保证饲料质量安全采取的措施，宣传科技成果，彰显监管成效，为饲料行业持续健康发展创造良好的舆论环境。
（三）总结表彰阶段（ 12 月）
召开 “ 饲料执法年 ” 活动总结大会，全面总结活动成效与经验，对成绩突出的单位和个人予以通报表扬。
年饲料专项整治行动工作列表
阶 段
时 间
工作名称
工作内容
工作要求和目标
第一阶段
2 月 10 日 -2 月底
启动部署
召开 “ 保障饲料安全，推进健康养殖 — 饲料质量安全执法年 ” 活动启动仪式，成立全国 “ 保障饲料安全，推进健康养殖 — 饲料质量安全执法年 ” 活动领导小组办公室，部署总体行动方案。
2 月 10 日 - 2 月 18 日
各地制定工作方案
各地成立 “ 保障饲料安全，推进健康养殖 — 饲料质量安全执法年 ” 活动领导小组，细化整治方案，明确工作进度。
各级畜牧饲料管理部门要有安排、有重点活动、有检查验收、有责任追究，确保各项工作目标和任务落到实处。要求各地于 年 2 月 18 日前 将方案、进度及领导小组名单上报农业部畜牧业司。
2 月 18 日 -2 月底
开展自查
各级畜牧饲料管理部门对辖区企业开展自查。
重点产品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物；三聚氰胺、瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物；重点单位：饲料生产经营企业和畜禽养殖场户；重点区域：蛋白饲料原料主产省；违禁药物和非法添加物使用问题较严重的地区。
第二阶段
3 月 1 日 -11 月底
开展监测，查处违法违规行为
以蛋白饲料原料和饲料产品中三聚氰胺检测为重点，继续开展饲料质量安全例行监测、饲料中违禁添加物专项监测和反刍动物饲料中牛羊源性成分例行监测。
各地畜牧饲料管理部门对监测中发现的违法违规行为要及时通报、及时查处。省级饲料管理部门要组织饲料质检机构在本辖区内开展监测和执法工作，加大检测频度和覆盖面，及时查处违法违规行为。
3 月 1 日 -11 月底
督导检查
农业部对重点地区饲料监管工作进行督导，主要检查 “ 保障饲料安全，推进健康养殖 — 饲料质量安全执法年 ” 活动的进展及执行情况。对饲料企业和畜禽养殖基地的生产许可证、产品批准文号、产品标签、使用记录、检验记录等进行重点检查。
农业部每季度督导一次，各地畜牧饲料管理部门也要安排督导，加强检查。
4 月 -6 月
召开饲料执法培训班
4 月，农业部分南北片先后举办两次饲料执法培训班；省级饲料管理部门要对市县两级饲料管理人员进行培训。
在全国范围内培养一批能执法、敢执法、会执法的基层管理人员，全面提高饲料执法能力。
7 月
召开整治中期总结
组织各地畜牧饲料管理部门对前一阶段的工作进行总结。
及时发现问题，督促各地按照工作方案完成全年各项任务和目标，推动执法年活动向纵深发展。
9 月
饲料执法宣传月
在全国范围开展以各级畜牧饲料管理部门和相关事业单位为主体，以展览、宣传册、新闻媒体专题报道等为手段的饲料安全宣传月活动。各级畜牧饲料管理部门和相关事业单位要充分结合本地区、本单位的特点和优势，进行主题宣传。
一方面要及时对查处的违法违规行为进行通报，对掺假售假和添加违禁药物的违法行为形成强大的威慑力；另一方面正面宣传引导，全面反映畜牧饲料管理部门、行业协会、质检机构、科研单位、大专院校和企业在保障饲料安全所做的工作与成绩，向社会公众介绍饲料管理、科研、检测等方面的成果和成效，介绍企业保证饲料质量安全采取的措施，宣传科技成果，彰显监管成效，为饲料行业持续健康发展创造良好的舆论环境。
第三阶段
12 月
总结提高
召开 “ 保障饲料安全，推进健康养殖 — 饲料质量安全执法年 ” 活动总结大会，全面总结活动成效与问题，对成绩突出的单位和个人予以通报表扬。
馒头、油条、煎饼等米面制品是我县传统的家常食品，其安全性关系到广大人民群众的饮食安全和身体健康。从近两年我县食品安全风险监测、日常监管情况看，我县馒头、油条、煎饼等米面制品还存在不少安全隐患，主要表现在：一是存在监管职责不清、标准缺失、有效监管缺乏、生产经营者持证率低等情况；二是加工经营主体多、小、散，生产经营条件普遍较差，安全隐患较大；三是不少从业人员诚信意识和卫生意识较差，滥用食品添加剂、使用非食用物质或劣质畜禽产品生产加工食品等现象时有发生。为进一步提高馒头、油条、煎饼等米面制品质量水平，保障人民群众饮食安全，促进食品产业的健康发展，决定在全县范围内开展馒头、油条、煎饼等米面制品专项整治行动，特制定如下方案。
一、指导思想
以贯彻落实《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发〔xx〕20号）为契机，紧紧围绕“社会管理创新、社会矛盾化解、高效廉明执法”三项要求，进一步明确监管职责，落实监管责任；强化整治措施，加大产业扶持；实行市场倒逼，发挥社会监督作用，着力解决目前馒头、油条、煎饼等米面制品存在的突出问题，为建设“平安”营造良好的食品消费环境。
二、整治目标
通过专项整治，实现四大整治目标：一是馒头、油条、煎饼等米面制品生产加工企业持生产许可证率达100%；前店后场的经营单位持食品流通经营许可证率达100%；小餐饮店持餐饮服务许可证率达98%以上；经营摊点规范率达98%以上。二是从事馒头、油条、煎饼等米面制品生产经营的单位和个人，米、面等原材料和食品添加剂采购索证索票率达85%以上；承诺不使用非食用物质和不滥用添加剂率达100%；过期食品和原料处理登记制度执行率达100%；添加剂专人、专册、专柜“三专”管理制度执行到位率达98%以上。三是监管部门对从事馒头、油条、煎饼等米面制品生产经营的单位或个人的建档率、添加剂使用的培训率均达100%。四是全县馒头、油条、煎饼等米面制品食品添加剂抽检合格率达98%以上；非法使用非食用物质率为0。
三、整治重点
（一）重点对象。从事馒头、油条、煎饼等米面制品a生产经营的生产加工企业、小作坊、经营点、餐饮服务单位、街头摊贩，以及涉及为上述食品生产经营主体提供违法的食品原料、食品添加剂和非食用物质的单位和个人。
（二）重点内容。
1.规范馒头、油条、煎饼等米面制品生产经营主体的资格。生产经营者须按规定取得生产企业许可证、流通经营许可证、餐饮服务许可证。街头摊贩按《xx县馒头油条煎饼等米面制品摊点食品安全管理规范》（附件1）要求管理。对达不到生产经营基本条件，又拒不整改或整治不到位的，坚决予以取缔；对达不到准入要求但质量信誉较好，允许其有条件存在的，必须落实食品安全责任制，签订食品质量安全承诺书，并报当地乡（镇）和监管部门存档，食品质量安全承诺书要在其生产经营场所明显位置进行公示。
2.建立和执行食品原料、添加剂基本管理制度，包括进货验收制度，索证索票制度，批发销售记录制度，添加剂专人、专册、专柜“三专”管理制度，过期食品和原料处理登记制度，食品安全质量承诺制度，散装馒头、油条、煎饼配料公示制度以及生产经营登记备案制度等。
3.生产经营单位和个人用于生产加工的原辅材料符合基本要求，严格执行食品添加剂使用量和使用范围有关规定或标准，不使用非食用物质、陈化粮、过期食品等生产加工食品；产品包装标识规范，不进行虚假标注标识。此次专项整治，要把馒头中违法违规使用漂白剂、着色剂、膨松剂，油条中过量使用膨松剂，面条、饺子皮等使用硼酸、硼砂增筋，相关食品中超量使用甜味剂等问题作为重中之重，进行全面整顿规范，消除安全隐患。
4.馒头、油条、煎饼等米面制品的生产经营环境、加工设备、生产流程、存储运输等符合卫生及其它相关要求。
5.全面推广使用酵母以代替膨松剂生产加工馒头、煎饼；使用无铝配方技术代替膨松剂生产加工油条等工艺，提高馒头、油条、煎饼等米面制品的安全保障水平。
四、方法步骤
本次专项整治采取“拉网式”监督检查与自查自纠相结合、突击检查与日常监管相结合的方式进行，从今年5月开始至9月底结束，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（5月份）
1.动员部署。各有关部门要及时召开会议，对本辖区、本环节的馒头、油条、煎饼等米面制品的专项整治工作进行一次全面动员部署，抓紧启动专项整治工作。
2.制定方案。由县政府结合实际，研究制定本辖区专项整治的具体实施方案，各部门要做到有目标、有组织、有措施，确保整治工作顺利进行。
3.调查摸底。各有关部门要在职责范围内对从事馒头、油条、煎饼等米面制品生产经营的主体进行全面调查摸底，做到单位数量、质量状况、人员素质、生产设备、证照情况、产品流向“六清楚”。
（二）集中整治阶段（6月1日至8月31日）
1.全面监督检查。各乡（镇）、各有关部门要按照本方案要求，明确职责、细化方案、采取措施、狠抓落实，开展“拉网式”监督检查，确保不留死角、不留盲区。
2.突出整治重点。要采取有效监管手段，严厉打击各种违法行为。馒头、油条、煎饼等米面制品生产经营单位和个人要做到五不准：不准未取得健康证、限制从事食品生产经营的人员从事生产经营活动；不准在脏、乱、差等不符合基本要求条件的环境中进行生产加工；不准使用非食用原料作添加剂和滥用食品添加剂；不准使用陈化粮等劣质原辅料或不合格食用油脂加工生产食品；不准违反索证索票等管理制度擅自进行生产经营活动。在加强整治的同时，各乡（镇）、各有关部门要加大对食品产业的扶持力度，落实劳动就业培训等优惠政策，对相关生产经营单位和个人的培训费、体检费按有关规定给予减免优惠，并通过建立完善摊点规划设置、流动摊车辆统一配制等管理措施，扶持发展守法诚信的生产经营单位和安全优质的产品品牌。
（三）总结提高阶段（9月1日至9月30日）
专项整治期间，县食安办将对各乡（镇）、各有关部门的动员部署、宣传教育、方案措施、整治成效等情况组织督查，督查结果列入全县食品安全目标考核的重要内容，并实行通报。专项整治活动期间，各乡（镇）、各有关部门要加强信息沟通和工作交流，每月25日前要将本辖区、本部门整治工作情况和整治工作报表（附件2）报送县食安办；专项整治活动结束后，要及时对本次专项整治工作进行全面总结，组织查漏补缺，并形成书面总结报告，于10月8日前报县食安办，由县食安办汇总后上报县政府。
五、工作要求
（一）加强领导，明确任务。各乡（镇）、各有关部门要把此次专项整治行动作为一项民生工程，作为贯彻落实全国和全省严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作部署的重要载体，切实抓紧抓好。要按照统一安排部署，结合本地、本部门工作实际，制订具体整治方案，加强组织领导，明确工作目标，采取得力措施，扎实开展专项整治。
（二）落实责任，强化措施。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，切实形成“政府对食品安全负总责、监管部门各负其责、生产经营者为第一责任人”的责任体系。层层分解任务，明确整治责任，强化整治措施，务求专项整治工作取得实效。依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《丽水市人民政府办公室关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的通知》（丽政办发〔xx〕63号）及《xx县人民政府转发浙江省人民政府办公厅关于部分领域食品安全监管职责的意见的通知》（云政办发〔xx〕22号）等文件精神，县食安办具体负责专项整治行动的组织协调、督促检查和情况上报等工作；县质监局负责生产加工环节各企业，以及生产与销售相分离的生产加工点的专项整治；县工商局负责流通环节各农贸市场、批发零售点、超市、商店、沿街专卖门店、前店后场经营点等的专项整治；县卫生局负责餐饮消费环节各宾馆、饭店、小餐饮单位等的专项整治；县城管执法大队负责流动摊点的专项整治；公安及其他有关部门按照职能和分工，积极做好专项整治行动的配合工作。
（三）加强协调，形成合力。县食安办要切实加强对专项整治行动的综合协调，加大监管力量、监管资源和监管信息的整合力度，推行联合执法和综合执法，发挥协同整治作用，形成综合监管合力。各乡（镇）、各有关部门要加强沟通与协作，发现问题及时通报，形成渠道畅通、反应快捷、配合密切、齐抓共管的监管机制，共同推进馒头、油条、煎饼等米面制品专项整治。
（四）加强宣传，营造氛围。各乡（镇）、各有关部门要拓宽领域、丰富形式，加强宣传教育，广泛普及食品安全知识；要畅通举报投诉渠道，及时受理群众的举报投诉，并认真做好调查处理工作；要广泛宣传专项整治活动的进展情况、实际成效和好经验、好做法，增强社会公众的消费信心。同时，对生产经营单位和从业人员，要加强法律法规知识、社会公德理念、社会责任意识的宣传教育；对存在问题的生产经营单位或个人，要依法追究责任并进行公开曝光，进一步促进食品市场诚信建设，在全县营造起人人关心食品安全、人人参与食品监管的浓厚氛围。
附件：
县馒头、油条、煎饼等摊点食品安全管理规范
县馒头、油条、煎饼等米面制品专项整治工作报表
附件1：
xx县馒头、油条、煎饼等米面制品摊点食品安全管理规范
在xx县范围内从事馒头、油条、煎饼等米面制品经营活动的摊点（下简称摊点），应当符合本规范要求。
一、在当地政府允许或者指定的范围、场所内进行经营活动。
二、场地周围环境清洁，与垃圾堆放处、厕所等污染源距离20米以上。
三、有符合卫生要求的食品加工、销售设施，有密闭的垃圾污物存放器具，使用一次性卫生餐饮具或消毒餐饮具。
四、不得在距离幼儿园、中小学校门口100米范围内设置摊点。
五、在经营场所醒目位置公示经营者身份、健康证明、联系方式、食品安全承诺书等相关信息。
六、建立健全索证索票登记制度，食品原辅料、食品添加剂、食品包装材料等必须符合食品安全标准，采购时应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件。
七、食品添加剂的使用应当符合国家食品添加剂安全标准及卫生等有关要求。
八、烹饪食品要保证新鲜、卫生，用水符合国家生活饮用水标准，确保食用安全。
九、用于食品生产经营的工具、用具、容器、设施等应当符合卫生要求，防止污染，并不得与其他用具混用。
十、配备防蝇、防尘、保洁设施，食品不得着地存放，并与原料、半成品分开放置。
十一、食品从业人员必须保持个人卫生，加工、销售直接入口食品时，应当穿戴清洁的工作衣、帽，使用清洁无毒无害售货工具。
十二、流动摊点不得经营使用亚硝酸盐加工制作的食品、冷荤凉菜以及法律法规等明令禁止经营的其它食品。
十三、不得使用不符合食品安全标准的食用油脂制作食品。
十四、不得使用报纸、书刊、印刷纸张或非食品用塑料制品等不符合食品安全要求的材料包装、存放食品。
案。
一、指导思想和总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观，坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强、失信惩戒与正面引导相结合的工作原则，按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，突出重点产品、重点单位、重点区域，狠抓大案要案，全面加强以食品为重点的产品质量安全监管，确保产品质量、食品和特种设备安全。通过专项整治，认真解决当前产品质量，尤其是食品安全和特种设备安全上存在的突出问题，取缔产品制假制劣窝点；关停无证生产加工企业；规范食品小作坊的生产销售行为；减少和消除特种设备安全工作上的盲点盲区；曝光制假制劣不讲诚信的单位和违法分子黑名单。在开展集中打击和整治工作同时，创建一批食品生产放心园区、乡镇和优质产品生产基地；宣传一批质量管理和区域性质量安全整治先进典型和经验；促进我县产品质量，尤其是食品和特种设备安全水平明显提高；促进优势产业健康发展；增强我县产品在国内外市场的竞争力。同时，通过加强新闻舆论宣传，切实维护我县产品在国内外市场的质量信誉，推动我县产品质量诚信体系建设，增强消费者信心，推动我县经济社会又好又快发展。
二、整治工作重点
1、重点产品。重点产品，即食品、农资、消费品。消费品要突出实施生产许可证和3c认证管理的家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类产品。
2、重点单位。即有过质量违法行为、消费者投诉、媒体曝光过的企业、生产假冒伪劣的黑窝点。凡涉及安全类产品质量违法行为的企业，不论规模大小，一律作为重点查处对象。
3、重点区域。即假冒伪劣屡打不绝、反复发生的地区，无证生产问题突出的地区，监督抽查合格率较低的地区，安全类产品存在区域性问题，以及容易出问题的生产、加工比较集中的地区。狠抓特种设备整治，重点治理近年来机械事故频发的冶金行业以及房屋、市政、交通、铁路、水电等建设施工起重机械，加大车用气瓶、危化品气瓶，以及游乐设施的专项整治力度，消除事故隐患。狠抓煤炭整治，重点打击流通领域煤炭掺杂掺假违法行为，确保电煤质量。
三、整治工作任务
(一)开展食品质量安全专项整治
根据国务院《关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定》，开展对食品企业和小作坊依法进行整治，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证等违法生产加工企业，严肃查处获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为；加强对小作坊的监管，全面推行产品质量安全承诺书制度；严格食品市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。到今年年底，促使“三证”（卫生许可证、营业执照、食品生产许可证）齐全食品生产加工企业100取得食品生产许可证；小作坊100签订食品质量安全承诺书。
1、严格食品市场准入。积极推进食品质量安全市场准入制度、强制性产品认证制度。对实行生产许可证、强制性产品认证等管理的产品，严格企业生产条件审查，严格按标准组织生产，严格产品出厂检验，严把市场准入关。
2、开展以小麦粉、大米、酱油、食醋、食用植物油、乳制品、
肉制品、饮料、白酒、糕点、豆制品、米线、饵块等13类食品为重点的产品质量专项整治。
（1）突出对“辣子鸡”及高风险食品的整治。一是开展对辣子鸡生产加工企业的整治。在全县范围内开展对辣子鸡质量、计量、生产许可证标识等专项执法检查。开展辣子鸡产品质量全面监督抽查工作，对质量安全指标不合格（如：苏丹红、亚硝酸盐、重金属等），一律严厉查处。二是针对白酒生产销售企业多、分部广、风险大的特点，加大对白酒生产企业的监管力度。对证照齐全尚未达到市场准入条件的小企业、小作坊，有检验能力的严格实施产品出厂强制检验，没有检验能力的企业，必须送法定检验机构开展委托检验，经检验合格的产品，限定在所在乡镇区域内销售。
生产合格产品的，必须暂扣证书并限期整改；整改仍达不到要求，符合吊销证照条件的报上级主管部门依法吊销证照。
（3）对证、照齐全，但尚未列入无证查处阶段的食品生产加工企业，督促企业限期取证；对已列入查处阶段的产品，严厉查处无证生产违法行为。
（4）对无证、无照或证照不全的食品生产加工小企业、
小作坊，要将企业名单报告当地政府，并分别通报工商、卫生等监管职能部门，建议依法吊销生产许可证照；在当地政府的统一领导下，坚决取缔无证、无照食品生产加工小企业、小作坊。
3、开展对危化品工业甲醇产品生产、销售、使用等各个环节的专项检查。严厉查处无证生产，对违法销售、使用的企业或个人，分别通报监管职能部门依法查处；对使用工业甲醇作原料勾兑白酒的生产企业或个人，一经查实，一律移交司法机关依法追究责任。
4、加大食品质量监督（定期）抽查力度。严格按照《xx年xx省产品质量定期监督检查（验）产品目录》和《xx年xx市重点产（商）品质量（定期）监督检查计划》规定的产品范围和抽查频次，以婴幼儿配方乳粉、小麦粉、大米、酱油、醋、灭菌乳、巴氏杀菌乳、碳酸饮料、矿泉水、纯净水、方便面、饼干、冷冻饮品、白酒、葡萄酒和啤酒等16类食品为重点，开展产品质量专项抽查。到年底，获得食品生产许可证企业定期监督检查率达到100％，其他食品企业定期监督检查率达到95％。
5、严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为。严厉打击生产假冒伪劣食品，用非食品原料、发霉变质原料、过期变质食品、病死畜禽用于生产加工食品，滥用色素、防腐剂等食品添加剂，篡改生产日期和保质期，使用不符合要求的食品包装材料，有毒有害杀虫剂，掺加吊白块、苏丹红等违禁物品，伪造冒用质量标志等违法行为。坚持治理整顿与扶优扶强相结合,通过整治，关闭一批不具备产品质量安全条件的食品生产加工企业，关停一批无证生产食品的生产加工企业，查处并移送一批涉嫌犯罪的大案要案，曝光一批制假制劣企业黑名单，创建一批食品生产放心园区和乡（镇），保护和扶持一批优质产品、优良品牌和优秀企业，使突出的区域性、行业性质量问题得到有效遏制，使优势产业得到健康发展，增强我县产品在国内外市场竞争力。
6、建立健全“小作坊”监管制度。一是完善“食品添加剂”登记备案制度。食品生产加工企业，必须按照国家有关法律法规的规定，对所使用的食品添加剂必须到当地质监部门登记备案；二是建立基本质量安全卫生条件改造制度。小作坊必须达到从事食品生产加工的最基本质量安全卫生要求，才能从事食品生产加工；三是限制销售范围制度。小作坊生产加工的食品以方便当地群众日常生活需要为主，其产品销售范围不得超出乡级行政区域；四是公开承诺制度。小作坊生产加工企业必须向社会公开承诺并履行食品安全第一责任人的责任义务，承诺不使用非食品原料、不滥用食品添加剂、不使用回收食品做原料等。
7、深入开展食品质量安全专项整治“百千万工程”。对全县食品生产比较集中及质量安全问题比较突出的一地一品、一地多品、多地一品等重点区域，作为开展整治的重点，在整治的基础上，积极开展创建食品安全示范县、乡（镇）活动。
（二）开展对涉及人身健康和安全的产品质量安全整治
重点整治家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低
压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类涉及人身健康和安全产品。严厉查处无证生产及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为；扩大重点产品质量监督抽查覆盖面，增加抽查频次；严格发证后管理，严格监督检查后处理。到今年年底，10类产品生产企业100建立质量档案；基本解决无证生产的问题；监督抽查合格率明显提高。
一是抓好工业产品生产许可证、3c认证及涉及安全、能源、环保产品等重要工业产品的监管工作。摸清生产企业的数量、生产规模、生产品种、生产条件、产品质量状况等底数，强化证后监管，全面建立生产许可证、3c认证企业质量档案；加大对企业产品质量抽查、巡查、回访和监督抽查力度，使获证企业生产的产品抽查合格率达90以上，重点区域的制假售假重大违法案件基本得到遏制。
二是严厉打击无证生产行为。重点开展对涉及安全、能源、环保产品的无证查处。在政府的统一领导下，通过吊销证照、断水断电等手段，加大对无证生产违法行为的打击力度，确保今年底基本消除无证生产行为。
二是严厉打击偷工减料、使用不合格原料生产及以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的生产、销售违法行为；严厉打击经营活动中使用无证产品的违法行为；严厉打击生产假冒伪劣产品等违法行为。
三是强化对名牌产品生产企业的监管。对在有效期内的中国名牌、云南名牌产品特别是食品生产企业开展专项检查。对出现产品质量严重下降或有其他违法违规行为的企业报请上级批准机关取消其名牌荣誉称号。
（三）开展农资产品质量整治
抓住秋播秋收农忙时，集中力量开展化肥、农药、农膜、农机及零配件专项打假工作。严厉查处制售有效含量不足的化肥、国家明令淘汰农药、安全性能不合格农机，掺杂掺假、以次充好、以假充真、以不合格产品冒充合格产品及利用标识进行质量欺诈等违法行为。同时，把农资整治与秋季“农资打假下乡”结合起来，会同有关部门在农资销售使用的旺季，加大对重点农资产品质量监督检查与打假活动。尤其要深入乡村、农户，扩大产品质量监督检查覆盖面，保证秋季农业生产。到今年年底，制售假劣化肥、农药、农膜、农机及零配件违法行为得到有效遏制，假劣农资坑农害农案件大幅减少；对辖区内化肥、农膜生产企业产品抽检率达100。
（四）开展特种设备质量安全整治
按照省局《起重机械专项治理攻坚战实施方案》的要求，突出抓好重点设备、重点领域、重点场所的监管。继续深入开展电站锅炉、危化品气瓶以及游乐设施等专项整治，消除事故隐患；开展对机械事故频发的冶金行业、建筑行业、交通、铁路、水电等建设施工起重机械进行治理攻坚，对非法生产起重机械等三种严重违法行为，严厉查处，坚决取缔并追究法律责任。到今年年底，起重机械注册登记率、持证上岗率、定期检验率基本达到100；电站锅炉使用登记率、定期检验率、作业人员持证率达到100；车用气瓶和危化品气瓶充装人员持证率和罐车充装单位设备使用登记率达到100；游乐设施作业人员持证上岗率达到100。
（五）开展煤炭质量安全整治
严厉打击流通领域电煤掺杂掺假违法行为，对煤质发热量低于3000大卡的，一律按掺杂使假违法行为严厉查处。到今年年底，确保电煤质量有较大好转。
四、整治工作步骤和时间安排
整治工作从xx年8月下旬开始至12月底结束，具体分为宣传动员、调查摸底、集中整治、总结验收四个阶段。
第一阶段：宣传动员(8月25日—9月5日)
一是要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，大力宣传全国和省、市、县产品质量和食品安全专项整治工作会议精神；广泛宣传《国务院关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定》，全面提高企业和广大人民群众的产品质量安全意识和遵法、守法意识，营造政府重视、企业参与、社会关注的良好氛围，迅速掀起产品质量和食品安全专项整治高潮。
二是组织学习。重点学习全国和省、市、县质量工作会议及产品质量和食品安全专项整治工作会议精神，《国务院关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定》等。通过学习，让干部职工做到“四个明确”：一是明确抓产品质量和食品安全工作的重大意义；二是明确我国产品质量和食品安全工作的严峻形势；三是明确上级抓产品质量和食品安全的措施办法；四是明确自身在抓产品质量和食品安全上的责任和义务。把干部职工的思想和行动统一到党中央、国务院的方针政策上，统一到国家质检总局和省、市、县委、县党委、政府的目标要求上，动员干部职工自觉、积极投身到专项整治行动之中。
第二阶段：调查摸底（9月6日至9月30日）
按照本方案确定的“五个方面”质量安全整治的内容，组织力量，对整治区域、重点单位、产品进行一次“拉网式”清查，全面调查、清理、核实、登记，掌握真实情况，建立企业质量档案。在此基础上，明确责任区域内整治的重点产品、重点单位和重点区域，明确分工，责任到人。
第三阶段：集中整治(10月1日—12月6日)
点产品的质量监督抽查力度；坚持全面覆盖与重点攻坚相结合等方法，以使用环节为切入点，重点对起重机械、车用气瓶和危化气瓶，以及游乐设施进行专项整治；曝光制假制劣不讲诚信的企业和违法分子“黑名单”；对生产、销售存在安全隐患和可能对人体健康、生命造成损害的产品，严格实行产品召回制。
二是狠抓大案要案的查处。严厉查处制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；严厉查处用非食品原料、病死畜（禽）生产加工食品；严厉查处偷工减料、使用不合格原料生产及以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品，用劣质原材料生产加工不符合强制性标准要求的安全类产品以及数额较大的制售假冒伪劣等违法案件。坚决杜绝有法不依，执法不严，违法不究和执法犯法等行为的发生。对大案要案要做到“五不放过”：案情没有搞清的不放过，假冒伪劣商品的源头和流向没有查明的不放过，制假售假责任者没有依法处理的不放过，该移送司法机关没有移送的不放过，支持或参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过。
第四阶段：总结验收(12月7日—12月30日)
在集中整治的基础上，针对本辖区产品尤其是食品、消费品和特种设备生产、使用企业在质量管理、安全管理上存在的问题，进一步完善监管措施和办法，强化监管力度，巩固整治工作成效，建立产品质量和食品安全长效监管机制。迎接上级有关部门对我单位专项整治工作的专项检查和验收。
五、保障措施与工作要求
1、加强领导，周密安排。及时成立以一把手为组长的“产品质量和食品安全专项整治行动领导小组”，制定确实可行的整治行动方案，成立办事机构，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓。在专项整治工作中设专人负责、专人联络，做到任务明了，职责明确，形成一级抓一级、层层抓落实的局面，确保整治工作各项任务目标的实现。
2、大胆实践，勇于创新。在专项整治行动期间，行政执法人员必须按照统一部署，把专项整治行动与富民惠民措施相结合，与加强执法队伍建设相结合，敢于创新执法打假工作的新理念、新思路、新局面，敢于创新执法打假工作的传统方式方法，勇于探索工作方式，树立敢打必胜的信心和能力。
3、严明纪律，严格执法。严格按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的要求，严格执法界限，严明执法纪律，明确执法规范，强化对生产经营者的监督管理，加大对制售假冒伪劣产品行为的惩处力度，该重罚的要重罚，对触犯刑律的，要坚决追究刑事责任，决不能以罚代刑、一罚了事，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
4、加大力度，务求实效。一要狠抓制假源头，铲除制假窝点。对发现的制假制劣窝点，会同有关部门依法予以取缔，铲除不安全产品的生产加工源头。对发现有证有照企业造假的，该吊销生产许可证和工商营业执照的，坚决建议吊销相关证照。在监督检查中，实施精准打击，各个击破，做好源头管理工作。二要查办大案要案，切实做到“五不放过”，要加强与公安机关的配合，够移送条件的案件，坚决移送公安机关处理。三要建立名优企业联系制度，加强与名优企业联手打假。积极探索更加有效的机制，保护名优企业合法权益，保护知识产权，坚决遏制制假售劣违法行为。
5、实行严格的责任制，切实落实责任追究。在整治工作中，坚决纠正不作为、乱作为现象，对失职渎职、包庇纵容制假售假行为的，要依法严格责任追究制。对措施不力、整治不到位，产品质量和食品安全突出问题长期得不到解决，甚至导致发生重大食品安全事故的区域，将追究主要责任人的责任。要结合此次专项整治行动，将责任落实到每个人，严格落实过错责任追究制度。即：一是没有按要求对辖区内企业和小作坊普查建档的；二是不符合法定条件而予以许可的；三是未按法定职责实施检查的；四是玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止和处罚的；五是擅自降低处罚幅度和种类，以罚款代替其他处罚的；六是应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交，以行政处罚代替刑罚的；七是重点地区没有开展区域整治或整治效果不明显的；八是接到举报不及时受理和调查的；九是瞒报、迟报、谎报监管信息的。
6、加强信息沟通，确保信息畅通。对本单位和全县产品质量和食品安全专项整治行动的情况要做好收集、整理，及时向县政府和市整治办以及有关部门报告和通报；每天上午9:00以前，向市局专项整治行动领导小组办公室报告上一天所在单位专项整治行动情况，每周五报一次动态信息。对产品质量和食品安全事故突发事件，要立即上报县政府和市整治办。
打击非法运输 打非治违专项行动实施方案篇八
为了在学校发生火灾等紧急情况时，全校师生能安全、快速地进行疏散工作，特制订本安全疏散预案，并进行实际演练。
总指挥：xx，为安全事故应急处理临时指挥最高负责人。
灭火行动组：xx，为安全事故应急处理现场指挥负责人。
疏散引导组：中层领导、班主任、老师，负责指挥师生进行疏散。
通讯联络组：xx负责与上级或有关部门紧急联系或求援事宜。
医护救护组：xx，专门负责临时救护工作。
后勤保障组：xx，负责消防物资准备。
1、火灾等紧急情况发生时，下属学校消防安全领导小组迅速组织全校师生疏散逃生，下属学校中层以上领导负责在各楼层指挥疏散，班主任及当时上课的教师负责组织本班学生疏散逃生。
2、具体疏散工作安排：
（1）教学楼楼梯口疏散指挥员安排：
总负责：操场指挥：各班班主任，政教处人员
3、救护组人员安排：
（1）保健教师携带紧急药箱到升旗台处待命，及时处理伤病员。
（2）带领本班学生疏散到安全地带后，不担任班主任的男教师如当时没有带班任务，则立即到升旗台处待命，参加救护组工作。
1、听到学校发出的警报声后，全校师生立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品。
2、疏散集合地点：按照体操队形在操场集中，如情况需要，再听从指挥疏散到校外。
1、发生火情应立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源、气源、火源，搬迁易爆物品等；使用附近灭火器或消防栓进行灭火。如果火势无法扑灭，立即向学校办公室报警，同时拨打“119”火警电话；防火领导小组根据实际情况判断是否立即启动消防灭火应急预案。
2、启动消防灭火紧急预案后：
（1）通讯联络组派人到约定地点指引消防车进入火灾现场。利用校园广播宣布学校进入消防安全紧急状态，公布火灾发生地点，需要疏散的范围。
（2）学校安全事故应急领导小组领导立即赶赴现场，预案各专业组人员按照职责分工迅速到位（接报后3分钟内赶到），组织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。
（3）灭火行动组接到报警后，应立即赶赴现场，根据预案的指令，迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源，检查是否存放有易燃、易爆物品，启用携带或利用就近配置的灭火器、消火栓等灭火器材进行扑救。
（4）疏散引导组应立即赶赴着火现场，根据预案或指挥员的指令，疏通紧急疏散通道，先疏散现场师生，再疏散危险品及物资。
（5）医护人员接到报警后，应立即赶赴着火现场，按照预案或现场指挥员的指令，配合专职消防队员抢救火场内被困伤员及重要物资。如有受伤师生，进行现地简单处理后，送医院救治。
（6）后勤保障组接到报警后，应按照预案或现场指挥员的指令，迅速调集准备灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散、救护任务提供必要的支持和保障。
1、经过灭火行动组确认明火已经扑灭，普查灾害造成的损失，报告学校安全工作领导小组。
2、政教处、总务处草拟消防安全事故报告，上报学校安全工作领导小组。
3、学校安全工作领导小组查明事故原因，追究事故责任。