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政协提案
提案人：xxx
内容：近年来，xx区物业管理方面的问题凸现明显，涉及物业管理方面的信访案件所占比重逐年增加，这直接影响到人民群众生活工作环境的改善和全市社会和谐稳定的大局。因此，解决物业管理问题迫在眉睫。
一、xx区物业管理的基本概况及存在的问题
xx区是地处xx市中心的老城区，由于历史的原因，xx区政府按照职能分工，多年来没有物业管理的职能。xxx年市政府下发相关文件，职能下放区政府才有了物业管理的监管职能。
(一)xx区物业管理的基本概况
1、物业管理小区基本情况。xx区现有物业管理企业25家，管理小区56个，其中已成立业主委员会的有6个小区，从业人员约1200人左右，管理面积为1192749平方米，大部分管理企业是三级资质。
2、弃管楼管理小区基本情况。xx地区目前有弃管楼307栋，涉及居民19587户。其中市政弃管楼108栋，涉及居民7147户，矿务局弃管楼199栋。涉及居民12440户。全部实现底线保洁，区政府按每户每月补贴5元标准来进行底线保洁，每年区政府共出资1175220元，现在的底线保洁工作由五个办事处来负责管理。
3、自治小区管理情况。由于历史多种原因，我区存在自治管理的`楼房(含土楼)75栋，涉及居民3750户，由业主自行管理。
(二)xx区物业管理存在的问题
1、物业管理企业整体经营水平不高。一些企业重管理轻服务，多收费少服务，加之物业管理从业人员文化程度不高，人员流动性大，在一定程度上影响物业管理服务水平。
2、物权关系还没有完全确立业主和管委会的主体地位。业主监督机制还不健全，管委会的监督能力较弱，业主与管委会、管委会与物业管理企业之间沟通渠道不畅，在物业管理市场主体的缺位或失衡下，影响了新体制和市场机制的作用和效能。
3、物业管理滞后，建、售、管之间缺乏有效衔接。由于物业管理在规划、设计、施工阶段没有介入，再加之接管验收不严，责任界定不清，前期留下的问题和承诺造成物业管理先天不足。
4、物业管理薄弱，协管机制不完善。物业管理行政管理体系和运行方式不完善，区级管理人员编制得不到落实，管理部门分工不清，管理服务标准不规范，行政监管协调能力以及管理手段不适应物业管理市场发展的要求。
二、解决物业管理问题的几点建议
1、尽快落实物业管理部门编制和人员。按照市政府(xxx)28号文件精神，以及xx区政府的工作需要，应该尽快成立区级物业管理机构和队伍，以便具体负责对辖区物业企业的指导、监督和管理。更好的为百姓提供优质的居民环境，为实现我市“区域中心较大城市”战略目标，打下坚实的基础。
2、及时修改物业管理部门职能。本着责、权、利统一的原则，加强区级物业管理部门监管的责任和对物业企业管理的约束力，科学有效地进行权力划分，即方便长效管理工作，又能理顺“裁判员与运动员”之间的关系，避免部门职能重叠现象产生，为更好地管理物业管理行为提供制度保障。
3、尽快出台和完善一些物业管理方面的法律法规。从工作当中，我们明显感觉到，有些物业企业在服务过程中，无法可依的现象比较多。特别是小区物业管理收费标准尽早出台。现在由于物价上涨等多种因素影响，物业服务企业也应及时调整物业费用收费标准，使物业服务企业更好的走向良性运营的轨道。
4、加大物业管理方面法律、法规的宣传力度。各级政府和物业管理部门，应加大对物业管理方面法律、法规和有关文件的宣传力度。一是让广大业主了解物业管理方面的法律法规等，另一方面让开发单位和物业服务企业知道应依法开发和依法服务。让大家清楚并善于运用法律武器维护自己的合法权益，进一步规范物业企业工作行为方式，依法收费、依法服务。
5、严格把好小区建设的验收关，依法追责。在解决老旧物业管理问题的同时，不要再出现新的问题遗留下来。在源头上把好关是关键。各级部门要把新建小区的验收关，最好区政府也参与验收，在引入物业服务企业过程将一些大家公认比较好有物业服务企业引进来。对个别政府工作人员在履行职能过程中，出现不负责任的现象一定要严惩。对一些开发单位信誉差的企业，要重罚严办。
6、提高业主法律意识，加快业主委员会制度规范化。相关部门要指导业主选出真正能代表业主利益、热心公益事业、有一定知识水平的人员主持、参与业主委员会工作，能够在物业管理企业和业主之间起到桥梁作用，建立业主和物业管理企业之间的信任。在弃管楼小区也要成立一个居民代表组织，来代表广大居民为其居住环境负责。
7、不断完善小区物业“四级管理”长效机制。按照我市物业“四级管理”的机制，不断完善管理机制，明确管理职责、权限，制定逐级报告制度，制定年终考核办法。
市政协提案培训心得体会
近日，我有幸参与了市政协组织的一次提案培训，这是一次难得的学习机会，让我深刻认识到提案工作的重要性和复杂性。在这次培训中，我不仅收获了专业知识和技能，也体会到了培训过程中的互动和创新。
首先，这次提案培训让我意识到提案工作对于地方政府的重要性。提案是人民政协履行职能的一项重要工作，是人民政协参政议政的重要形式之一。通过提案，人民政协委员能够针对社会热点、民生问题以及经济发展等方面提出建议和改进建议，为地方政府决策提供参考和借鉴。这次培训中，我们学习了提案的写作技巧和要求，了解了提案的审查和办理程序，更加深入地认识到提案对于地方政府的重要性和影响力，激发了我参与提案工作的兴趣。
其次，培训过程中注重互动与创新，让我更好地理解和掌握了提案工作的要点。在培训中，我们通过小组讨论、案例分析以及角色扮演等形式，充分发挥了参与者的主动性和创造性。在小组讨论中，我们结合实际问题，针对性地提出了改进建议，并与其他小组进行了交流与合作。通过案例分析，我们深入了解了提案工作的实施过程和方法，从而能够更加有针对性地提出建议和意见。最令我留下深刻印象的是角色扮演环节，通过模拟提案发言和辩论，我们学会了如何在限定时间内有效地表达观点，锻炼了我们的思维能力和沟通技巧。
此外，在培训中，我们还学习了一些相关的法律和规章制度，这让我更加明白了提案工作的规范性和合法性。提案工作不仅需要具备一定的专业知识，还要遵循一定的程序和规定。在培训中，我们学习了提案法、政协章程等相关法律法规和规范文件，了解了提案的有关规定和要求。这为我们提案工作的顺利开展提供了法律依据和参考标准，也提醒我们在提案工作中要注重程序的合法性和合规性。
最后，这次提案培训不仅是知识和技能的学习，更是一次思想上的触动。通过与各界专家、政协委员的交流，我逐渐认识到提案工作需要丰富的知识储备和广泛的社会经验。提案不仅仅是一个方法或工具，更是一种责任和担当。在提案过程中，我们需要关注社会民生、经济发展等方方面面的问题，不仅要能提出问题，还要能够提供解决方案，对于提案的实施也要持续跟踪和推动。这不仅需要我们具备综合素质，也需要我们不断学习和积累，不断提高自己的思维能力和专业水平。
综上所述，在市政协提案培训中，我深刻认识到提案工作的重要性和复杂性。这次培训让我们了解了提案的写作技巧和要求，学习了提案的审查和办理程序，提高了我们的综合素质和专业能力。通过互动和创新的培训方式，我更好地理解和掌握了提案工作的要点。此外，我们还学习了相关的法律和规章制度，明确了提案工作的规范性和合法性。最重要的是，这次培训让我思考了提案工作的责任和担当，激发了我参与提案工作的热情。我相信在不久的将来，我将能够运用所学知识和技能，在提案工作中发挥更大的作用，为地方政府的决策提供更有建设性的意见和建议。
政协委员提案
提案者：xxx
提案内容：
上世纪八、九十年代，乡镇企业异军突起，占据国民经济半壁河山;对人才的需求也提出了新的要求。从国务院到省、市、县各级政府，为加快乡镇企业的发展，顺应形势，出台了一系列加强乡镇企业发展的政策、法律和法规，其中对人才的利用也有具体的政策文件。在这样的背景下，一批大、中专毕业生纷纷踏上乡镇企业这块热土，把自己的青春年华奉献给了乡镇企业。如今一、二十年过去了，乡镇企业风光不再，代之而起的是民营经济迅猛发展。当前，为乡镇企业奉献的这些大中专生的权益无法得到全面、有效的保障，成为构建和谐社会中极不和谐的一道阴影，他们之中，大部分工资待遇不高，基本养老保险、社会保险无人过问，一些企业的转制造成他们没有工作甚至失业，政府中也没有专门的机构来关心他们，维护他们应得的权益。具体表现为：
一、人事关系混乱，既非工，也非农，更非干，成为被社会遗忘的群体;
二、工资不能与社会发展同步调整，有的甚至因企业关停并转而失业;
三、既无养老保险，更无医疗保险，其他社会保障更是没有。
他们在专业院校受过专门教育，又在乡镇企业的发展过程中历炼了自己，本来说正是有理论、有技能、有才干的人才，却因为其人事关系处于几不管的状态，难以得到真正有价值的发挥，通过了解，他们希望：
一、捋顺人事关系，确认他们的社会身份，应有社会或政府机构来维护他们的正当权益;
二、确定工资的调整方案，与国家调整方案接轨;
三、解决养老、医疗、住房公积金等社会保障;
四、解决因企业原因而导致的失业人员的工作问题。
如今，民营经济的发展更突出地体现了人才的重要性，我本人作为民营企业中的一员，对人才向来关注，希望能从他们这一特殊群体问题的解决，让大家能看到政府对人才的重视，从对他们这一特殊群体待遇政策的落实，为今后民营经济发展吸引更多的人才，起到强有力的推动作用。
xxx年五月十日
提案
文档为doc格式
政协委员提案
提案人:市政协委员xxx
【案由】随着经济的发展，人民生活水平的提高，农村、农业污染日趋严重，污染源也呈现显著增多趋势。如不及时采取有力措施，将严重影响到农村居民的生活质量乃至我国的可持续发展战略。
【建议】加大对我市农村污染治理的资金投入，逐步改善农民生产与生活环境。积极争取省级财政的支持，且向农村环保建设资金倾斜，实行统一规划，统筹安排，集中治理一批污染严重的乡村。严格执法，加强监管，严格控制污染企业向农村转移，并且加强项目引进的前置许可审核，加强规划和论证，对涉农项目要多征求当地镇、村基层干部和农民的意见，要进行听政并通过环境评价报告，从源头上堵住污染项目流向农村。加大宣传力度，加强技术指导，增强农民的环境保护意识，正确引导农民养成良好的生产、生活习惯。
政协
市政协提案培训心得体会
提案是政协委员的主要工作之一，作为市政协的一员，我参加了为期两天的提案培训课程。通过这次培训，我深刻认识到提案的重要性和提案工作的技巧，也对如何撰写一份高质量的提案有了全新的认识。以下是我对这次培训的心得体会。
首先，提案的核心是服务于人民。在培训课程中，我们经常听到“人民至上”的口号，提案的目的是为了解决人民群众遇到的实际问题。因此，在撰写提案的时候，我们要站在人民群众的角度思考问题，站在人民的立场上发现问题、提出建议。只有真正关心民生，才能撰写出贴近实际、有针对性的提案，才能在提案审议中得到同行委员的认同和支持。
其次，提案要具备针对性和可操作性。在撰写提案时，我们要明确提案的目标和内容，并且要具体明确问题的范围和核心，不能泛泛而谈。同时，在提出解决方案时，我们要考虑到实际可行性，要针对实际情况提出具体的操作建议。一个好的提案不仅要指出问题，更要提供解决方案和可行的实施办法，这样才能给相关部门提供有效的参考和指导。
第三，提案要充分准备和论证。提案是一份正式的文件，需要有可靠的数据和充足的论据来支持提案的内容和建议。在培训中，我们学习了有效搜集资料的方法和技巧，学会了正确运用数据和信息来支撑提案的观点。同时，我们还学会了如何与专家学者进行交流和请教，以提高提案的质量和可信度。只有充分准备和论证，提案才能有说服力，才能在提案审议中引起重视和关注。
第四，提案要注重语言表达和结构合理。一份好的提案首先要有清晰简明的表达方式，尽量避免专业术语和复杂长句，使人易读易懂。其次，提案的结构要合理，逻辑性强，按照问题引出、问题解决和实施计划等步骤展开，使读者能够清晰明了地理解提案的整体思路和内容。在培训中，我们还学习了提案的格式和规范，例如提案的封面、标题、摘要等，这些都是提案的外在表达，也是提案得到二审和三审通过的重要因素。
最后，提案要注重团队合作。在培训中，我们进行了小组讨论和案例分析，通过与其他委员的合作和交流，我们深刻认识到提案工作是一个团队协作的过程。每个人的经验和观点都很宝贵，我们要学会倾听别人的意见，虚心接受批评和建议，同时也要积极表达自己的观点和思考。只有团结一致，形成合力，才能撰写出更加完善的提案，为市政府的决策提供更多的参考和依据。
通过这次培训，我对提案工作有了更全面和深入的认识，明确了提案的核心和目标，掌握了提案的撰写技巧和方法。这次培训不仅是一次学习和提高的机会，更是一次交流和沟通的机会。我相信，在今后的提案工作中，我将更加注重实践和创新，为市政府的工作贡献自己的智慧和力量。
市政协提案培训心得体会
近期，我有幸参加了市政协举办的提案培训课程，通过这次培训，我深刻地认识到提案工作的重要性和意义。培训内容丰富多样，让我受益匪浅。下面，我将结合自身的心得体会，分享这次提案培训的收获和感悟。
首先，培训课程对于提案工作的理论知识进行了深入讲解。在培训的第一天，老师详细介绍了提案的定义、形式和流程，使我们对提案工作的基本要求和规范有了清晰的认识。同时，还通过案例分析和讨论，使我们更加深入地了解了提案的操作技巧和注意事项。比如，在提案时要注意提案主题的准确定义，确保提案的针对性和实施性；另外，提案稿件的撰写也应该注意语言简练、逻辑严密，使读者能够清楚地理解提案的意图和建议。这些理论知识的讲解为我们后续的提案工作打下了坚实的基础。
其次，培训课程注重实践操作，通过模拟提案环节，让我们亲身体验到提案工作的全过程。在培训的第二天，我们分组进行提案创编、汇报和评议的模拟训练。每个小组都需要根据提供的材料和要求，集思广益，共同完成一份提案。在提案的过程中，我们发现，提案的深度和广度需要跳出狭隘的个人视角，要全面考虑社会、经济、环境、民生等多方面的因素。而在提案的汇报和评议环节，我们也积极参与讨论，学习到了不同意见的沟通和协调技巧，通过努力取得共识。通过这个实践环节，我们更加真实地感受到提案工作的复杂性和挑战性，提高了我们的工作能力和专业素质。
再次，培训课程突出了案例分析，让我们借鉴成功的提案经验和有益的提案方法。在培训的过程中，我们还参观了市政府的提案接待厅，聆听了市政协委员的亲身经历和感悟。通过这些案例分享，我们了解到提案的价值和作用，激发了我们的工作热情和责任感。同时，我们也从中学习到了很多提案的实践经验。比如，在提案的选题上，要紧密围绕当前社会热点和民生问题，关注群众需求，提出有针对性的建议；另外，在提案的整理和撰写上，要注意论据的充分性和说服力，使提案更具可操作性。通过这些案例分析，我们不仅提高了我们的知识水平，也拓宽了我们的思维视野。
最后，培训课程强调了沟通与合作的重要性。提案工作是一个团队协作的过程，需要大家通力合作，集思广益。在培训中，我们分组讨论、合作完成提案，共同解决问题。通过这个过程，我们学会了倾听与理解，尊重与合作的技巧，提高了我们的团队协作能力。而且，培训班还组织了师生交流、座谈会等活动，为我们提供了一个相互学习、相互交流的平台，促进了与他人的良好沟通和合作关系。通过这次培训，我深刻地认识到，只有团结一致，共同奋斗，才能将提案工作做得更好，更有价值。
通过市政协提案培训课程，我深刻认识到提案工作的巨大价值和重要意义。提案工作是推动社会进步和改善民生的重要手段，也是体现政协特色的重要体现之一。通过这次培训，我不仅学到了理论知识，也提高了实践能力和工作素质。我将牢记培训的收获和感悟，将其转化为实际行动，为推动我们城市的发展和进步做出自己的贡献。相信通过我们的共同努力，提案工作一定会取得更大的成绩，为人民群众带来更多的福祉。
政协提案
一、农村生态环境现状
1.生态系统污染。
为了增产增收，许多农民不能科学合理地使用化学农药和化肥。农药促使一些农业害虫变异产生抗药性，又杀死很多害虫的天敌，严重破坏了土壤结构，农药和化肥的使用导致地下水污染和空气污染，破坏了农村生态环境。
2.焚烧农作物秸秆造成了严重的大气染污，使得空气中烟尘、颗粒物和其它污染物的农度急剧增加，空气质量迅速下降，不利于人体健康。
3.畜禽粪便污染。
由于养殖业和种植业日益分离，畜禽粪便乱堆现象越来越严重，不经处理的粪便严重污染了生态环境。
4.固体废弃物污染
乡镇企业的迅速发展，带来固体废物的大量堆放，有些工业垃圾含有有毒物质，导致土壤结构改变，水质改变，进而危害人体健康，污染环境，破坏生态。
二、改善农村生态环境的建议
1.实行垃圾统一管理。
对农村生活垃圾、畜禽粪便等垃圾分类处理，对不可降解垃圾进行填埋，可降解的归为大堆，高温发酵，成为优质农家肥，产生沼气利用起来，节能减排，一举多得。
2.加强生态科学的教育、普及工作。
大力推行资源节约、环境友好的消费模式。鼓励群众绿色消费。广泛开展活动，让农民参与进来，切身感受生态环境对每个人的影响，形成“保护生态环境人人有责’的自觉意识。
3.政府鼓励农民发展生态产业。
注重绿色农产品认证工作，指导农民科学使用农药和化肥，保护生态环境。加快乡村工业企业转型升级和生态化改造，严格控制高污染、高排放企业向农村扩散转移。推广生态循环农业模式和生产技术，增加农民收入同时保持生态平平衡。以张强镇为例，我镇生态旅游资源丰富，文化底蕴深厚，极具发展潜力，制度出科学完整的生态旅游发展规划，努力探索新的机制，就可走出一条既保护好环境又让群众增收的生态旅游发展新路子。
4.强化激励保障。
政府加大政策性奖补力度，加大金融支持力度，加大对生态文明乡村建设重点园区、重点项目、重点工程的信贷支持，鼓励乡镇发展生态环境产业。对节能减排、节能环保项目，实行相应的税费优惠和减免政策。
提案人：xxx
xxxx年xx月xx日