在区政协常委会议上的讲话（通用16篇）

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在政协常委会议上的讲话

同志们：

全县各级各部门要继续发扬老区人民“拥军优属”的光荣传统，对武装工作思想上要重视，工作上要支持，投入上要保证。突出为武装部门解决实际困难和具体问题，以实际行动把拥军支武工作落到实处。

一是加大对国防建设的投入。国防建设是一项长期而复杂的工程，特别是在当前地方经济体制改革逐步深入的形势下，所面临的困难和问题也就越突出。这就要求各级党委、政府要用更高的热情、更大的力度来关心和解决国防建设中遇到的难题，努力帮助武装部门改善战备、训练、工作和生活条件，要从政策、资金上对武装工作给予倾斜，多为武装部门解决实际困难和具体问题。

同志们，加强国防建设，是国民经济和社会发展的重要保证，事关国家长治久安，是军地双方的一项重要工作。我们一定要以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导，开拓创新，扎实工作，强化保障，密切配合，积极参与国防现代化建设，为我县的经济繁荣和社会稳定做出更大的贡献。

谢谢大家！

年度在区政协十届一次常委会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位常委、同志们：

这次会议，是十届区政协的第一次常委会议。会议审议通过了各专门委员会机构设置和组成人员建议名单以及全委会、常委会工作规则等指导性和制度性文件，圆满完成了各项议程。

区政协十届一次会议选举产生了常务委员会班子，饱含着中共市中区委的充分信任和各界群众的殷切期望，也是全体委员对我们的信任和重托。我们一定要努力工作，切实发挥示范引领作用，做一名称职的政协常委，完成好年度“常委作业”，努力推动新时代人民政协事业展现新气象、实现新作为、谱写新篇章。今年我们要着重抓好重大课题协商议政、委员履职平台建设和政协履职能力建设等工作，在提高协商、调研、视察、提案、社情民意等基础工作质效上下功夫，在打造特色品牌、丰富履职载体、努力争先创优上下功夫。下面，我就推动工作提质增效、实现新的更大作为讲以下几点意见：

一、坚定政治方向，带头维护党的领导核心。

政协常委会是主持和处理政协事务的常设机构，在政协组织体系中占有重要地位，发挥着关键作用。加强政协常委会建设，对于新一届政协全面履行职能，在新的起点实现更大的发展，至关重要。要努力把常委会建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、坚定执行中央和省市区委关于人民政协的重大决策和工作部署的坚强领导集体。各位常委要把讲政治摆在首位，习近平总书记曾经指出：政协委员来自方方面面，对一些问题的看法和认识不一定相同，但政治立场不能含糊、政治原则不能动摇。要坚定拥护中国共产党的领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻把握“两个确立”，坚定践行“两个维护”。要自觉把迎接二十大、学习宣传贯彻二十大精神作为重大政治任务，把学习贯彻全国两会精神作为当前重要的政治任务，学出忠诚信仰，学出责任担当，学出奋进动力，切实把讲政治贯穿在履职活动中，落实在一言一行上。

二、强化学习意识，带头增强学习本领。

重视学习是人民政协的优良传统，也是提高履职能力的重要基础。常委们要切实增强带头加强学习的意识，把学习作为一种政治责任、一种人生态度、一种精神追求、一种工作方式，熟练掌握政协工作干什么、怎么干、怎样干好的方法措施，真正在围绕中心、服务大局中彰显政协优势、展现“政协力量”。如果说新一届政协大部分委员都是“新兵”，那么政协常委们则是“排头兵”，更要丰富履职尽责的知识储备，只有通过坚持不懈地学习，履职工作才能走得更远、走得更好。上半年，我们将视疫情形势，尽快组织全体委员开展学习培训，我们的各专委会、界别组、街道联络室也会结合实际策划一批富有特色的委员学习活动。常委们要示范引领全体委员，既要学习政治理论，还要学习政策法规，更要学习政协业务知识，学习区委、区政府关于全区整体工作的安排部署，拓宽知情明政渠道，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，为新一届政协工作开好局、起好步打下坚实基础。

三、主动履职尽责，带头促进市中发展。

政协常委要自觉把“国之大者”作为“责之重者”，把“民之关切”作为“行之所向”，做到既胸怀“国之大者”，又心系“万家灯火”，围绕党政所需、群众所盼、政协所能，牢记初心使命，发挥表率作用，认真履职尽责，推动政协工作的高质量发展。当前，我区正处于实施“十四五”规划的关键之年和建设新时代社会主义现代化活力品质强区的关键时期。政协常委是政协的骨干力量、“关键少数”，要主动把事业放在心中，把责任扛在肩上，紧扣区第十三次党代会确定的各项奋斗目标，扎实履行政协三大职能，围绕区委确定的“21234”工作体系等中心工作和民生保障、基层社会治理等群众关注的急难愁盼问题，紧跟新步伐，带头观大势，善于谋大事，通过调研、“商量”、视察等方式参与中心、支持中心、助力中心。通过深入一线，倾听社情民意，努力为民办实事解难事做好事。常委们要加强与委员、与本界别群众的联系，踊跃撰写提案和社情民意信息，提高调研报告及大会发言质量，突出所在界别特色，激发更大履职活力，更好形成生动活泼的工作氛围，把各项工作干出特色、干出成效，把政协工作高质量发展转化为推动市中经济社会高质量发展的新动能。

四、增进团结和谐，带头凝聚发展合力。

“团结”不仅是政协组织履行职能的“主题曲”，更是2022年度各级政协工作的“关键词”。汪洋主席代表十三届全国政协常委会在五次全会开幕式上的报告，专门强调要“强化使命担当，为加强中华儿女大团结努力奋斗。”“人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴。”当前全区各项事业发展正处于关键时期，改革发展稳定的任务、矛盾风险的挑战依然艰巨，特别需要全区人民大团结，凝聚共识、汇聚正能量，团结一切可以团结的力量共谋市中发展。作为政协常委，我们每一位都是从各个界别群众中协商推选出的优秀代表，要深刻认识我们是加强市中大团结的重要力量，界别群众都是我们的团结对象。要善于团结、精于团结，积极做好团结民主的表率，弘扬团结奋斗优良传统，在团结中发扬民主、在民主中促进团结，凝聚心往一处想、劲往一处使的团结发展合力，讲好政协故事、讲好市中故事，画好发展市中的同心圆，为区委工作部署的落实和各项事业的发展凝心聚力。要带头参加协商议政活动，提高合作共事能力，让协商合作成为促进和发展人民政协事业的活力之源，以协商促共识，以共识固团结。要带头传播开拓进取、奋发有为的正能量，当好国家大政方针和党委政府决策部署的信息员、宣传员、调解员。要善于开展社情民意调研，把调研的过程变成谈心谈话、阐释政策、开展群众工作的过程，积极反映好民生诉求，理顺情绪，引导预期，促进形成人人重团结、人人求团结、人人促团结的良好社会局面。

五、自觉修身立德，带头遵守各项规定。

“政协委员社会知名度大、关注度高，一言一行都具有影响力和示范性。”各位常委更是委员中的佼佼者，是经过层层推荐、会审和把关筛选出来的精英，更要深刻认识到这一点，倍加珍惜这份荣誉。要按照习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，切实担起政治责任，自觉修身立德，带头遵纪守法，发挥正面积极的带动引领作用。要模范遵守法律法规，增强法治意识，做法治创建的实践者。要严守纪律规矩，自觉按规矩办事，按章程履职，公私分明，崇廉拒腐。要不断提升道德修养，遵从公序良俗，弘扬传统美德，倡导良好家风，培养高尚品格。要带头遵守疫情防控规定，发挥各自优势，主动担当奉献，引领带动身边群众正确理解、支持配合、科学防控，展示新时代委员情怀，彰显新时代委员风采。区政协机关是在政协常委会领导下的常设机构，主要职能之一就是为各位常委、委员履职服务，为参政议政创造条件。政协机关工作人员要培养良好的政治素质，以高度负责的工作态度和务实求真的思想作风，提高服务意识和服务本领，为全体常委、委员全过程、全方位服好务。

各位常委、同志们，做好今年各项工作使命在肩，责任重大，让我们在中共市中区委的坚强领导下，紧紧围绕区委工作安排，同心同德、砥砺前行，以优异答卷迎接中共二十大胜利召开！

年政协主席在市政协常委会议上的讲话

在政协常委会议上的讲话

各位常委、各位同志：

一是要认真做好参加市政协六届二次全会的有关准备工作。全体委员会议是市政协最重要的参政议政的会议。开好这次大会，认真讨论市政府工作报告和其它重要报告，认真审议市政协常委会工作报告和提案工作报告，搞好大会发言和对口协商，提出提案和反映社情民意，事关市政协履行职能的成效，事关全市改革、发展和稳定的工作大局。市政协委员，作为全市各界的代表人士，在人民政协这个舞台上参政议政，要有强烈的事业心和责任感，切实履行为民代言、为民立言的职责，充分发挥自己的作用，见解独到地出主意、献良策、当高参，才能真正做到参政参在点子上、议政议到关键处，舍此别无他途。从现在到市政协六届二次全会召开，时间不多了。希望大家抓紧时间，认真做好参加会议的各项准备工作。特别是要围绕全会的有关议题，深入开展调查研究，广泛地了解和收集民情民意，摸清我市经济和社会发展中带普遍性、倾向性的问题。每位常委都要精心准备提案或会议发言，努力做到参加会议胸有成竹、建言献策掷地有声，切实提高全会协商的质量。同时希望常委会的同志带头参加六届二次全体会议，带头遵守会议的各项规定，积极参加会议的各项活动，带动全体委员开好全会，充分履行好人民政协政治协商、民主监督、参政议政的各项职能。

二是要认真思考明年的工作。年是实现“十五”计划的最后一年，是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年，也是做好市政协工作十分重要的一年。建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系，是我们党在新世纪新阶段作出的重大决策。这既为人民政协围绕中心、服务大局、更好地履行职能和开展工作提供了难得的机遇，也为广大政协委员施展才干、发挥作用提供了广阔的舞台。中央经济工作会议提出了明年工作的总体要求和主要任务。市委、市政府就贯彻落实中共十六届三中全会精神和中央、省经济工作会议精神，提出了具体实施意见。刚刚召开的全市经济工作会议对明年的经济工作作出了全面部署。我们要进一步认真贯彻落实中共十六届三中全会精神，围绕省、市经济工作会议提出的要求和任务认真履行职能。市政协常委中，有的是民主党派、工商联、人民团体和政协专委会的负责人，有的是党政部门的负责人，有的是一个方面的专家学者，有的是企业负责人，许多同志从事或熟悉经济工作，对我市经济工作中的一些热点、难点问题有思考，有研究。希望同志们解放思想，开动脑筋，深入实际，调查研究，切实履行职责，积极参政议政，在新一年的工作中发挥新的更大的作用。

各位常委，各位同志，鸡年就要到来。在这辞旧迎新之际，恭祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，全家幸福！

在县政协五届十六次常委会议上的讲话

各位常委、同志们：

这次常委会认真传达学习了江泽民同志在庆祝中国共产党成立周年大会上的重要讲话精神，听取了县计划委员会关于今年我县国民经济和社会发展情况的通报和县检察院反贪局关于惩治腐败情况的通报，审议通过了县政协《关于我县建安业发展情况的调查报告》，通过了人事任免事项。会议开得很好。

一、要认真学习贯彻江泽民同志在庆祝中国共产党成立周年大会上的重要讲话。

江泽民同志在庆祝中国共产党成立周年大会上的讲话，站在时代的高度，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，贯彻党的解放思想实事求是的思想路线，充满了马克思主义的创造精神和求是精神，高屋建瓴、气势磅礴、内涵丰富、思想深刻。它是在新的历史条件下，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的坚持和运用、继承和发展，标志着我们党对共产党执政和党的建设规律的认识，对社会主义建设规律的认识，对人类社会发展规律的认识，都达到了一个新的境界，为我们党在新世纪迎接新考验、赢得新胜利提供了强大的思想武器，是一篇马克思主义的纲领性文献，是我们在新世纪全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业、全面推进党的建设新的伟大工程的理论指南和行动纲领。县政协、各乡镇、县直工作组要把组织政协委员和各界人士学习好《讲话》精神做为当前和今后一个时期的一项重要任务切实抓紧抓好，抓好成效。要通过学习，对“三个代表”重要思想的科学内涵有一个全面的、深刻的认识。在世界走向政治多极化、经济全球化和科学技术日新月异的时代背景下，在我们全面深化改革、发展社会主义市场经济的条件下，如何更好地提高自己，肩负起领导责任，带领全国各族人民不断开创改革开放和社会主义现代化建设新局面，实现中华民族的伟大复兴，是我们党在世纪之交面临的一个紧迫问题。江泽民总书记集中全党智慧，创造性地提出我们党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。在《讲话》中，江泽民总书记全面阐释了“三个代表”重要思想提出的时代背景，揭示了其科学内涵、论述了“三个代表”之间的内在联系，明确了实现的途径。这是在新的历史条件下，对马克思主义的新发展，充分体现了马克思主义的创造精神和求实态度，是党的又一笔宝贵的`财富。坚持中国共产党的领导，是做好人民政协工作的根本保障。坚持“三个代表”重要思想是开展人民政协工作的根本要求。我们要把学习《讲话》作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识和对待。县政协和各乡镇、县直工作组要认真组织委员开展好集体学习，领导同志要带头学习，要边学习边讨论，反复思考，充分理解讲话的精神实质，明确讲话提出的各项要求，把思想和行动统一到讲话精神上来，把学习与当前工作结合起来，把《讲话》精神贯彻到政协工作中去，按照《讲话》要求，解放思想，抓住机遇，鼓足干劲，为的现代化建设做出积极的贡献！

二、认真了解和反映社情民意，加强政协民主监督工作。

民主监督是人民政协的主要职能之一，是我国监督体系中的一个重要组成部分。积极负责地了解和反映社情民意，是有效开展民主监督的重要基础。全国政协对反映社情民意工作非常重视，李瑞环主席多次提出具体要求。我们要按照李瑞环主席的要求，通过各种会议和活动，进一步调动委员们参与协商监督的积极性，充分发挥民主监督的主渠道作用。全县政协委员要进一步增强责任感，发挥主动性，加强与各自所代表的群众的联系，发扬敢讲真话，敢说实情、敢当诤友的精神，把各方面的意见、要求、批评和建议都充分反映出来。要积极探索政协民主监督与其他监督相结合的有效途径，使民主监督更加具体实在，卓有成效。要继续发挥政协委员中特邀监督员和社会监督员的作用，加强对重点部门、重点行业的检查，搞好民主监督。对政府部门开展民主评议，是新形势下开展民主监督的一种行之有效的形式。今年下半年，我们拟对县工商局、国税局、地税局三个单位的工作在全县范围内组织委员进行民主评议。对这项工作县委、县政府非常支持，我们现在正积极准备，希望各乡镇、县直工作组密切配合，切实把这项工作开展好。

三、突出两大主题，为改革和发展创造良好环境。

当前，我县发展形势较好，但也存在着一些不尽人意的地方，在改善招商引资环境、维护农村社会稳定、增加农民及城镇居民收入等方面都有大量工作需要做。对改革、发展中存在的问题，我们要认真对待。牢牢把握团结和民主两大主题，充分运用人民政协大团结、大联合的有利条件，做好沟通思想，增进共识，理顺情绪，化解矛盾，凝聚人心的工作，增强县委、县政府的凝聚力、号召力，把社会各方面的积极性、创造性引导好、保护好、发挥好。撤县设区后，长清对外开放的步伐肯定会越来越快，引进的重点项目也会越来越多，在给我们带来良好发展机遇的同时，也必然会带来一些前所未有的新情况、新问题。如果我们再按照原来的思维方式、工作方式来想问题、做事情，就很难适应新形势、新任务的要求。我们要积极引导各界人士自觉克服“小农”意识的束缚，正确处理好个人利益与集体利益、局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系，树立城市意识、发展意识，自觉维护安定团结的大好局面，促进经济和社会更快更好地发展。

同志们，当前，我县正面临着前所未有的良好的发展机遇。让我们在中共县委的正确领导下，团结带领全县各界人士，进一步解放思想，更新观念，开拓进取，扎实工作，以实际行动创造建设与发展的新高潮！

县政协主席在换届常委会议上发表讲话

县政协作用发挥的好坏直接关系到县政协在县委和人民群众之中的地位，直接关系到县政协话语权的轻重。县政协系统要在懂规矩、善作为的前提下，积极发挥应有作用，提升政协履职绩效。

一要发挥好常委会的主导作用。常委会要进一步健全学习、管理、考核制度，完善知情、联系、沟通机制，努力提高常委会履职意识、履职能力和履职成效，不断增强常委的责任感和使命感;着力推行常委、委员履职登记通报、考核考评、创先争优制度，充分激发常务委、委员立足岗位履行职能的热情。

二要发挥好委员的主体作用。政协委员要牢固树立“以作为求地位，以贡献求支持，以创业创新求发展”的理念，想作为、敢作为、会作为、善作为，做到高起点建言、深层次立论、精准性献策。要在委员中开展“每年至少提交一件提案、反映一条社情民意信息、参加一次调研或视察活动(撰写一篇调研文章)、为基层群众办一件实事好事、参与一次扶危济困等公益活动”的“五个一”活动和创先争优活动，在提升委员履职水平的同时，彰显政协委员的优良现象。

三要发挥好专委会的基础作用。各专委会要加强与有关部门的对口联系，着力开展对口协商;积极指导委员和委员(界别)小组开展调研、视察、学习、考察、联谊等活动;进一步团结委员、服务委员、引领委员，引导委员在自身岗位和经济社会发展主战场建功立业;继续实施每年委室主任撰写社情民意信息不少于x条、调研文章不少于x篇的刚性措施，着力提升专委会的履职绩效。

四要发挥好委员(界别)小组的联系作用。委员组加强与界别小组的联系，促进界别之间的交流和沟通，探索组织界别活动的新途径、新方法、新举措;着力在县政协委员小组中开展“每年组织活动不少于x次、撰写社情民意信息不少于x条、调研文章不少于x篇、新闻信息不少于x条”的刚性要求，确保委员(界别)组活动有计划、有形式、有载体、有成效。

五要发挥好政协机关的服务作用。进一步完善政协机关服务管理制度，精心打造“聚智协政”机关服务品牌，着力推进学习型、聚智型、活力型、亲民型、服务型“五型”政协建设，使政协机关真正成为温馨和谐、文明规范的“委员之家”。实施办公室人员每年撰写社情民意信息不少于x条、调研文章不少于x篇、简报信息不少于x条的刚性举措，并将其纳入年终评先评优的主要要内容，着力提升办公室人员的工作积极性、主动性和服务水平。

市委书记在市政协十二届八次常委会议上讲话

各位常委，同志们：

今天召开这次常委会，主要任务是学习传达中共十七届四中全会、中共章丘市委十一届九次全委会精神，学习传达胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话和毕筱奇同志在全市庆祝人民政协成立60周年座谈上的讲话精神，统一思想，提高认识，紧紧围绕全市“保增长、保民生、保稳定、保全运”的中心任务，认真履行政协职能，积极发挥政协作用，为全年目标任务的完成贡献力量，不断开创政协工作的新局面。刚才，几位主席带领大家共同学习了有关会议和讲话精神。下面，结合我市政协工作的实际，讲几点意见：

党的十七届四中全会是在新中国成立六十周年之际，在应对国际国内重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键时期召开的一次具有重要意义的会议，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。9月30日，中共章丘市委召开了十一届九次全体会议，就学习贯彻中共十七届四中全会、省委九届八次全会和济南市委九届七次全会精神作了全面部署。我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握会议精神实质，切实把思想、行动统一到中央和市委的决策部署上来。

学习贯彻中共十七届四中全会精神，当前最重要的，是要进一步统一对加强党的建设重要性和紧迫性的认识、统一对党的建设宝贵经验和指导原则的认识、统一对提高党的建设科学化水平的认识、统一对党的建设目标任务和工作部署的认识、统一对以改革创新精神加强党的建设的认识，汇聚各方面的智慧，凝聚各方面的力量，为加强新形势下党的建设作出贡献。要在学习领会的基础上，切实把四中全会精神贯彻到政协履行职能、开展工作的全过程中，切实发挥好政协党组的领导核心作用，发挥好政协组织中共产党员的先锋模范作用，继承和发扬党的优良传统，广交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范，确保我们履行职能的各项活动都有利于加强和促进党的建设。

胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话，高度评价了人民政协成立以来所作出的重大贡献，科学总结了人民政协事业发展积累的宝贵经验，深刻阐述了人民政协在党和国家事业发展大局中的重要地位和作用，明确提出了新形势下开展人民政协工作的方针原则和工作要求，是指导人民政协事业发展的纲领性文件。9月21日，我市召开庆祝人民政协成立60周年座谈会，市委书记毕筱奇同志就做好新形势下的全市政协工作提出了明确要求。我们一定要认真领会和把握胡锦涛总书记的重要讲话精神，按照毕筱奇书记提出的要求，切实增强做好新形势下人民政协工作的责任感和使命感。

要做到四点：一是深刻领会、准确把握人民政协的历史贡献，坚定继续做好新形势下政协工作的信心；二是深刻领会、准确把握人民政协事业60年发展的基本经验，进一步明确政协事业发展的方向，坚持以正确的理论指导政协工作实践；三是深刻领会、准确把握新形势下人民政协的历史使命，充分认识人民政协在党和国家工作大局中的重要地位和作用，更好地开展政协工作、履行政协职能；四是深刻领会、准确把握对加强和改善党对人民政协领导提出的新要求，更加自觉地坚持党对人民政协工作的领导，保证党的路线方针政策在人民政协的贯彻落实。

从现在到年底还有不到3个月的时间，下一步的工作任务还很繁重。要以学习贯彻十七届四中全会精神和胡锦涛同志重要讲话为动力，不辱使命，不负重托，努力推动全市政协工作再上新台阶。

第一，要把促进“四保”任务的完成作为四季度政协工作的主攻方向。

保增长、保民生、保稳定、保全运是今年全市的中心任务。发挥政协优势、为“四保”中心任务献计出力，是市政协今年履行职能的重中之重。前三季度，全市经济社会发展情况总体良好，（1—9月份，生产总值、地方财政收入同比分别增长13.7%、11.3%，规模以上工业增加值、销售收入、利税、利润分别增长15.3%、16.9%、13.8%和14.7%。今年以来，市政协按照“少而精”的原则，开展了国民经济运行、电力等调研视察活动，举办了首届章丘经济社会发展论坛，取得了很好的成效，为推动全市经济发展发挥了积极作用。）但应当看到，当前应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的任务繁重，“保民生”还有大量工作要做，“保稳定”、“保全运”正处在紧要关头。在这个关系全年目标任务完成的关键时期，我们要进一步把思想和行动统一到市委的重大决策部署上来，更加自觉、更加坚定地深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实现“四保”中心任务，调动一切积极因素，汇聚全市各界人士的智慧和力量，同心协力，和衷共济，协助市委、市政府全面完成“四保”各项任务。要发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，认真开展调研视察和协商议政活动，多想科学发展大事，多献科学发展大计，促进全年目标任务的完成。在座的各位常委，要在做好本职工作的同时，发挥联系广泛的优势，主动加强与所代表群众的联系，积极通过走访、座谈、反映社情民意等方式，多做理顺情绪、凝聚人心的工作，多做宣传解释、加油鼓劲的工作，为“四保”任务的顺利完成发挥更大的作用。

第二，要把加强委员联络作为发挥委员主体作用的重要方式。

加强与委员的经常性联系是听取委员意见建议、了解反映社情民意的重要方式，也是为委员知情明政、履行职能创造条件的重要方式。今年，为了进一步加强与委员的联系，市政协重新划定了委员联络组，在乡镇（街道）成立了20个联络组，在市直成立5个联络组。会上，下发了《章丘市政协委员联络组职责》和《关于开展普遍联络委员活动的通知》。（前段时间，各位主席分别与市直经济科技、台侨工商联、文教卫生、社会保障、工青妇联络组的委员开展了联络活动，学习传达了有关会议精神，集体参观了由市政协主办的“光辉历程——庆祝人民政协成立60周年图片展”，并围绕供热等社会关注、群众关心的问题进行了交流探讨。）下步，将在全市开展普遍联络委员活动，学习传达十七届四中全会、市委十一届九次全委会等精神，通报全市经济社会发展情况和市政协工作情况，广泛听取委员的意见建议，进一步发挥委员的主体作用，推动政协各项工作更好的开展。

第三，要把落实提案作为发挥政协作用、履行政协职能的有效形式。

提案工作是政协履行职能的重要渠道，是政协委员参政议政的重要载体，落实提案不仅是政协工作的重要内容，也是贯彻落实市委市政府决策部署、推动部门履行职责、促进工作落实的有效形式。从目前掌握的情况看，今年立案的130件提案已经全部办复，许多好的建议得到落实。但有些提案尽管有落实但质量不高，有些提案因为某些客观原因至今仍没有落实。近期，市政协将选择部分重点提案，采取现场督办、专题协商等形式，督促有关部门继续抓好落实，切实发挥好政协提案在我市各项事业发展中的积极作用。

同时，政协十二届三次会议就要召开了，从现在开始，大家要围绕会议召开早作准备。一是对今年以来的政协工作要进行一次回头看活动，哪些工作落实的还不到位，哪些活动还没有开展，哪些还需要进一步强化，要一项一项的拉出单子，由各位分工主席负责抓好落实。二是要注意观察经济社会发展中的突出问题，深入基层群众，广泛调查研究，提前做好提案、建议案的撰写工作，争取把更多的高质量的提案提交到会议上。三是要提前做好会议方案、材料、会务等各项准备工作，确保会议开得圆满成功、富有成效。

各位常委、同志们，让我们在中共章丘市委的坚强领导下，坚定信心、团结一致、开拓进取、扎实工作，为全面实现“四保”中心任务、推动全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！

在县人大常委会议上的讲话

年度在市政协常委会会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位常委、同志们：

这次市政协常委会会议传达学习了市委四届十二次全会和市委x书记在市政协机关调研指导工作时的讲话精神，围绕加快城乡养老服务体系建设协商议政、建言献策，审议通过了《关于加快城乡养老服务体系建设监督性调研情况的报告》和有关人事事项，圆满完成了各项议程，达到了预期目的。下面，我围绕会议主题，讲四个方面的意见：

市委四届十二次全会紧扣“三新一高”要求，准确把握全市发展的时代方位和目标定位，对当前和今后一个时期事关全市发展的重点任务进行了安排部署，明确了总体要求、实践路径和保障措施，为引领全市开创新局面、启航新征程指明了方向、提供了遵循。全市各级政协组织和广大政协委员要深刻领会推动全市高质量发展面临的新形势。全会深刻审视市情，明确了xx在全国、全省构建新发展格局中的时代方位、目标定位，分析指出xx发展基础良好、短板仍较突出，正处在大有可为的重要战略机遇期、向高质量发展迈进的关键阶段，更处在负重爬坡、克难攻坚的重要节点，到了标兵已远、追兵渐超的境地，必须坚持质效并重、抓紧“追赶”、善于“转型”，推动全市经济社会实现高质量发展。要深刻领会推动全市高质量发展的新要求。全会提出的今后全市发展总的要求和四个“始终坚持”，完全符合中央精神和省委要求，高度契合xx发展实际，充分体现了市委对xx发展形势的科学研判，寄托着全市人民的殷切希望，必将对当前和今后一个时期全市高质量发展起到重大引领和推动作用。要深刻领会推动全市高质量发展的新路径。全会明确了“强产业、夯基础、增动能、优环境”的发展新路径，为推动全市高质量发展进一步指明了方向、明确了路径、开出了药方，这是xx发展的新定位、新目标，也是今后工作的着力点和突破口。要深刻领会推动全市高质量发展的坚定信心和决心。全会审议通过的《中共xx市委关于进一步加强干部队伍建设奋力担当xx高质量发展新使命的若干意见》，提出加强干部队伍建设的十六条“硬措施”，进一步增强了广大干部奋力担当xx高质量发展新使命的信心决心，是激发全市广大干部干事创业热情和动力的动员令和行动指南。

x月x日，市委xx书记专门到市政协机关调研指导工作，充分体现了市委对政协工作的高度重视。周书记充分肯定了近年来市政协的各项工作，针对我市政协工作实际，从进一步加强政治建设、在全面充分精准履职尽责上下功夫、更好发挥各级政协委员的作用等三个方面提出了明确要求。周书记的讲话政治站位高，针对性、指导性和可操作性强，是今后全市政协事业创新发展的基本遵循。

全市各级政协组织要把学习好、宣传好、贯彻好市委四届十二次全会和市委周书记在市政协机关调研指导工作时的讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会精神实质，认真抓好贯彻落实。一要在深入学习领会上下功夫。通过政协党组理论学习中心组引领学习、主席会议集体学习、常委会会议专题学习、委员培训教育、个人自学等多种形式，加强交流研讨，不断深化对会议精神的系统理解和全面把握，切实把思想和行动统一到会议精神上来、统一到市委的各项决策部署上来。二要在广泛开展宣传上出实招。充分利用政协“微、网、报、刊”等平台媒体，面向全体委员和社会各界，加大市委全会精神宣传力度，深度阐释市委的新思路、新部署、新要求，充分发挥“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，通过政协制度的有效运行和民主程序，把市委的决策部署转化为社会各界的共同意愿和自觉行动。三要在坚决贯彻落实上见实效。按照市委提出的新思路，紧盯全市的中心工作和广大群众关心关注的民生热点问题，深入调查研究，积极建言献策。要全力做好宣传政策、答疑释惑、化解矛盾、协调关系、理顺情绪等工作，找到最大公约数、画出最大同心圆，为推动全市经济社会高质量发展广泛凝聚智慧和力量。

二、发挥职能优势，全力助推城乡养老服务体系建设。

这次政协常委会安排有关养老方面的议题，是针对人口老龄化增速加快的趋势，紧贴国家养老政策措施和全市养老事业发展大局，紧盯人民群众普遍关心的实际问题开展的一次专题协商议政活动，体现了以人民为中心的发展理念，可以说议政议到了关键处。为了开展好这次协商议政活动，7月上旬，市政协抽组人员先后赴贵州省贵阳市、安顺市等地进行了学习考察，吸收借鉴了先进经验和成功做法，并在市内进行了实地调研，形成了《调研报告（草案）》，提交市政协35次主席会议进行了审议。刚才大家在协商交流中，提出了很好的意见建议，很有针对性。会后要认真吸纳，进一步修改完善后，报市委、市政府参考。

全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要始终坚持以人民为中心的发展思想，立足政协职能，发挥自身优势，继续关注用力，努力为加快全市城乡养老服务体系建设做出积极贡献。一要紧盯问题建言献策。坚持问题导向，重点围绕城乡养老服务体系建设中规划布局、发展模式、基础条件、服务水平、财政投入、优惠政策等方面的深层次问题和困难，持续深入调研，找准症结根源，提出务实管用的对策建议，为市委、市政府科学决策、破解难题提参考。二要加大监督落实力度。近年来，围绕加快发展养老事业，从上到下制定出台了一系列政策措施，但在具体落实中还有不到位的地方，一些长期存在的问题没有得到很好地解决。我们要针对这些文件精神和政策措施的贯彻落实，充分利用视察监督、提案督办等各种有效形式，广泛开展民主监督，督促各项政策规定真正落到实处、见到实效。要对这次会议审议通过的协商议政成果，及时跟进监督，促进转化落实。三要营造良好社会氛围。充分发挥各级政协组织和政协委员联系广泛的优势，通过各种宣传形式，增强全社会对发展养老事业的关注和支持，广泛开展维护老年人合法权益的法治教育，进一步提高全体公民维护老年人合法权益的自觉性和法律意识。同时，要大力弘扬中华民族传统美德，在全社会广泛开展道德教育，公开曝光虐待老人、不赡养老人的典型案例，进一步提高全社会尊老、敬老、爱老、养老的意识，为全市养老事业发展创造良好的思想舆论环境。

三、做好当前重点工作，确保四届市政协工作圆满收官。

按照今年市政协常委会工作要点安排，近期还有以下五项重点工作任务需要接续用力、抓实抓好。

一要全面完成年度协商调研活动。总体来讲，今年的协商调研活动安排的比较紧凑，不管是外出学习考察，还是市内的实地调研，都能够提前统筹，按规章制度有序地组织开展，保证了质量、进度和要求。但是今年是换届的特殊年份，四季度工作量还很大，请主席会议成员和常委会组成人员对照年初既定的计划，进一步查缺补漏，抓好完善。据办公室统计，目前还有x项协商调研活动（“加强市域主要河流生态治理促进黄河流域生态保护和高质量发展”界别协商活动、“全市经济社会发展情况”视察活动）、x项重点提案督办活动没有开展，同时，个别提案办理答复工作还没有结束，这些工作原则上要求x月x日之前全部完成，争取为后面的工作留足时间。

二要扎实开展委员履职考核评价。这项工作是强化委员责任担当的关键举措，更是换届时确定留任委员的重要依据，要认真对待，做到细心细致、全面准确。一方面，各县（市、区）政协、市政协各委办要积极配合委员工作机构收集、整理、汇总今年乃至届内政协委员的履职情况。另一方面，各常委会组成人员要严格落实年度述职报告制度，自觉撰写并提交个人述职报告，认真完成考核评价。市政协委员工作委员会在做好留任委员提名建议的同时，要加强与党委组织、统战部门的衔接沟通，完整准确地反映委员履职考核评价情况，协作配合把好新一届委员的入口关、质量关，切实提高委员履职质量和水平。

三要精心筹备做好政协换届各项工作。目前市县换届工作正在有序进行，按照市委要求，预计在x月份将召开全市“两会”。各级政协组织要加快工作节奏，靠实工作责任，列出行事历，有条不紊地做好换届各项筹备工作。要完善细化好筹备方案，把每一件事情、每一个细节都考虑周全，把每一项工作、每一项责任都落到实处，保证换届工作任务圆满顺利完成。

四要深入推进xx学习教育。xx学习教育是贯穿全年工作始终的一项重要政治任务，时刻都不能放松，必须抓常抓细，确保走深走实。当前和今后一段时间，全市各级政协组织和广大政协委员要在持续深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、学习“四史”、学习即将召开的中共十九届六中全会精神的基础上，深化“我为群众办实事”实践活动，走出机关、沉到基层，反映社情民意，措办实事好事，真正把学xx、悟思想的成效体现在办实事、开新局上。特别是市政协主席会议成员要带头示范、对照自查，全面完成市委安排部署的信访积案化解、重大项目包抓、重点课题调研等“六个一”实践活动。

五要积极助推全市乡村振兴工作。上周，市委召开了全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议，对接续推进全面乡村振兴作出了详细安排部署。作为政协组织和政协委员来讲，要坚决扛起这份政治使命，充分发挥各自专长和优势，积极贡献智慧和力量。要严格按照党委安排，认真落实领导包抓帮扶责任和机关组长单位工作职责，深入到帮扶乡村开展调研对接，指导编制“多规合一”乡村规划，不断深化政协协商参与乡村治理的实践探索，健全完善制度机制，更好地助推乡村治理体系和治理能力现代化。广大政协委员要依托下沉委员工作站、参与基层协商议事活动，重点聚焦农业产业发展、农村闲置土地流转、人居环境整治、留守老人妇女儿童和特殊困难群众关爱等建言助力，进一步体现委员担当、深化履职实效。

四、加强纪律作风建设，保持风清气正的良好精神风貌。

四届市政协常委会在市委的坚强领导下，在各位常委和市政协各工作机构的鼎力支持下，各项工作顺利推进、富有成效，政协的制度优势进一步彰显、职能作用不断拓展延伸、工作机制日益完善，为政协事业创新发展和全市经济社会高质量发展做出了积极贡献，取得了显著成效。在此，我代表市政协向各位常委、同志们表示衷心的感谢！

要认真学习贯彻市委有关改进作风、奋力担当的规定要求，务实重行，实事求是，奋勇争先，用实际行动和成效展现新时代政协干部的政治担当。

在X市工商联X届X次常委会议上讲话完整文档

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各位常委、同志们：

各位常委、同志们！志不求易者成，事不避难者进。越是艰险越向前，让我们攻坚克难、奋发有为，以企业家精神的竞相迸发，以民营企业作用的充分发挥，为全面建成小康社会、全方位推动高质量发展超越作出新的更大贡献！

在市政协十届十五次常委会议上的发言稿

主席、各位副主席、常委、专家们：

在我市创建中国优秀旅游城市、建设旅游大市进入关键时刻，市政协召开这次常委会，对全市旅游发展问题进行协商，充分说明了市政协对我市旅游业发展的重视和关心，也充分展示了市政协围绕中心、服务大局的工作思路，可谓参政参到了关键点，议政议到了紧要处。借此机会，我谨代表市委、市政府对政协一直致力于全市经济社会的进步、发展表示崇高的敬意！对市政协和各位专家给予我市旅游的关心和支持表示由衷的感谢！

刚才，市政协调查组做了《关于发展我市旅游业的调查报告》，各位专家、学者对我市旅游发展进行了交流、探讨，大家提出了一大批有价值、有份量，具体实在、切实可行的意见和建议，给人以拨云见日之感，为我们发展旅游提供了很好的指南，必将有力地推动我市旅游业快速健康发展。

为把今天的宝贵意见和建议贯彻到今后旅游发展实践中，我们将着重把握好以下几点：

一、在发展思路上再明晰。

近几年来，我们把理顺旅游业发展思路，编制旅游发展总体规划纳入了重要议事日程，邀请武汉大学编制了《襄樊市旅游业发展总体规划》。但是，随着开发的深入和旅游市场的发育，特别是听了刚才各位专家的发言，现在看来，这个规划还有很多方面不够完善。因此，我们将充分吸收各位专家的意见和建议，立足前瞻性、指导性、科学性和可操作性，紧紧围绕一个目标（创建中国优秀旅游城市，建设旅游大市），突出两个主题（“三国文化”和“荆山生态”），开发三个市场（周边市场、近程市场和远程市场），构筑四大旅游圈（市区旅游圈、县市旅游圈、区域旅游圈和国际旅游圈）、发展五种特色旅游（以隆中、米公祠、襄阳城为主的人文旅游、以南、保、谷自然景观为主的生态旅游、以汉江、熊河为主的水上旅游、以鱼梁洲、薤山为主的度假旅游、以汽车制造工业、高科技农业园为主的科技旅游），建立十佳景区（古隆中，襄阳城池，米公祠，鱼梁洲，薤山、南河小三峡，保康五道峡、汤池峡，水镜庄，白水寺，鹿门寺，楚皇城）的总体思路，进一步完善、补充、修编《襄樊市旅游发展总体规划》，边开发、边建设、边发展，逐步明晰完善各景区的开发详规。

二、在多元化投入上再突破。

发展大旅游，投入是关键。我们将按照“全方位开放、多层次开发、多领域拓展”的方针，逐步探索建立政府引导投资的机制，研究、出台优惠政策，营造宽松环境，引导国有、集体、企事业单位和个人投资兴办旅游事业，形成政府主导、部门参与、社会融资的旅游发展格局。结合创建中国优秀旅游城市，尝试设立旅游贡献奖，确立“大干大支持、小干小支持，不干不支持”的政策导向。在统一规划、统一管理的前提下，坚持“谁投资、谁受益”，把优势旅游资源、优势旅游项目、优势旅游企业，推向招商引资一线，以存量激活增量，实行多元化投入、产业化开发，“穿新鞋、走新路”，切实解除投入不足的瓶颈制约。

三，在市场开拓上再出招。

针对旅游产品是“买了再看”的特点，实行“点子”策划，确立襄樊旅游的整体形象和标志性宣传口号，超前促销。改变以往零打碎敲的促销宣传方式，围绕“近亲远交，重拳出击，联手促销”的方针，展开规模促销攻势。一是联手促销。以市外宣办、旅游局为主体，组织市内景区、饭店、旅行社等旅游企业，以及航空、铁路、交通等旅游经营相关单位，统一行动，形成声势，降低成本。二是媒体促销。坚持市内与市外、省内与省外、国内与国外媒体相结合、长期与短期相结合、平时与长假相结合、静态与动态相结合，全方位、立体式地推介襄樊，造影响，扩声势，壮声威。三是节会促销。自明年始，将“诸葛亮文化节”更名为“诸葛亮文化旅游节”，建立宣传襄樊旅游的平台；针对性地参与国际、国内旅游交易会，巧借省、市、县以及民间举办的各种节庆赛事之机，如梨花节、茶叶节、摩托艇比赛、三月三庙会等，利用“热点”炒“卖点”，为襄樊旅游业的发展增温升火。四是社团促销。充分发挥旅行社的作用，广结“社缘”，联社成网，相互推介，开辟持久促销的根据地。同时，加快建立政府“旅游宣传促销基金”，为强化宣传促销创造必要条件。

四、在要素整合上再用力。

抓住“创优”契机，着力改善我市“食、住、行、游、购、娱”发展不平衡的状况。在景点建设上，坚持四个结合：即把景点建设与发展文化事业、与发展现代科技、与发展工农业生产、与发展商贸购物相结合，有重点、有计划地新建、恢复、提高一批景区景点，改变隆中一枝独秀的局面，形成一批精品名牌；在宾馆饭店建设上，针对现有中低档饭店较多，提档升级一批、淘汰出局一批，使全市新增—家星级饭店，优化饭店整体结构；在旅行社的发展上，不求量的扩张，搞好质的飞跃，力争有家旅行社取得经营出国游的资格，适应现代旅游发展需要；在旅游商品基地、旅游娱乐场所、旅游车船公司的发展上，按照“不求所有，但求所在”的思路，吸引一切有志企业入主加盟，力争今年在旅游娱乐场所、旅游车船公司的发展上实现零的突破，在旅游商品开发上增品种、扩批量、上档次，在以旅游商品确立襄樊旅游形象上迈开新步。

五、在满足游客需要上再加压。

继续实施旅游畅通、旅游亮化、旅游信号覆盖、旅游厕所和旅游标识五大旅游工程，塑造一个游客满意的硬环境；建立健全旅游法律法规，大力加强行业管理，适时开展旅游市场治理和专项整顿，净化旅游消费的外环境；广泛开展以大比武、大竞赛为载体的岗位练兵，加强旅游从业人员的'技能培训，营造优质服务的软环境；以“宾馆创星”、“景区创”、“企业创佳”、“职工创优”为载体，加强旅游行业和窗口行业的精神文明建设，形成“人人都是旅游形象、处处都是旅游环境”的大环境。

六、在问计问策上再虚心。

首先，以落实转化市政协这次会议成果作为新的起点，成立专班、明确专人，对这次会议所形成的建议、意见，扎“把把”、梳“辫辫”，纳入政府决策。严格按照所涉及的行业和部门，实行“四定”，即定责任部门、定责任领导、定目标任务，定完成时间，力争给市政协和各位专家交上一份合格的答卷。其次，结合加强政府及所属部门的工作作风建设，严格实施责任追究。对这次意见、建议没有得到很好落实的，除加强督办检查、限期落实外，要从严追究相关人员的责任，并且要将其作为一项制度坚持下去，切实形成“言必行，行必果”的良好风气。第三，针对旅游是一个涉及多个门类、开放式的产业，为提高政府决策民主化、科学化水平，加快建立政府发展旅游的参谋咨询机构，及时指导成立旅游协会、尝试建立、推行重大旅游决策公示、旅游决策成果通报制度，大力疏通建言献策、献智献力的渠道，广泛吸引专家、引导社会各界参与、指导、监督旅游决策。

主席、各位副主席、常委、专家们，你们对我市旅游工作的关心和支持，是指导我们改善旅游工作，推动旅游大发展、快发展的强大动力，最后，请允许我再次代表市委、市政府向你们表示感谢。同时，希望你们一如继往地对我市旅游发展、以及其他经济和社会发展给予应有的关心和支持！

谢谢大家。

【政协主席在林区八届政协第九次常委会议上讲话

各位常委，同志们：

政协八届九次常委会议已圆满完成各项议程。这是一次为林区政协八届三次全会作准备的会议。会上，传达学习了党的十八届三中会会精神，协商通过了政协神农架林区第八届委员会第三次会议有关事项，听取了各乡镇政协联络组工作情况汇报，协商通过了有关人事任免。会议集中精力协商讨论了常委会工作报告和提案工作报告。与会常委本着高度负责的态度，提出了许多好的修改意见和建议。会后，将充分吸纳常委们的意见和建议，对两个报告和其他相关文件作进一步修改。

一年来，在林区党委的正确领导下，在全体政协委员和各位常委的共同努力下，林区政协的工作取得了新的成绩。一是建言献策取得新成果。林区党政领导对政协提交的建议、建议案、调查报告、提案和社情民意信息给予了更多的关注，批示比往年明显增多。各有关部门采纳落实政协意见、建议的自觉性和工作力度进一步增强。二是履行职能推出新举措。广大委员在履行职能的实践中不断开拓创新，参政议政的实效进一步提高。比如，今年我们先后两次召开政协常委会专题听取林区政府及相关职能部门相关工作落实情况通报，采取先调研后面商的形式办理重点提案等措施提高提案工作质量，强化党委、政府点题作业工作落实力度等措施和作法，活跃了政协工作。三是对外联谊交往工作有新起色。今年，我们先后圆满完成了省政协主席杨松在我区关于“秦巴片区区域发展与交通工作情况”专题调研活动，省政协副主席郑心穗来我区关于“汉江水源区堵河源和大九湖湿地生态环境保护工作”专题视察活动，省政协副主席刘善桥来我区关于“社会管理创新及平安建设工作”专题调研和省政协“党的群众路线教育实践活动征求意见座谈会”，应邀赴台参加了由省政协组织的“湖北宣传周”活动，组织部分委员赴襄樊宜城市就招商引资和优化化经济环境促进产业发展开展了专项考察。加强了同各方面的联系，增进了广泛的共识，进一步增强了政协工作的活力。四是自身建设迈出新步伐。制度化、规范化、程序化建设进一步加强。专委会的基础作用和委员的主体作用进一步得到发挥。希望大家继续共同努力，不断开创政协工作的新局面。

下面，我讲几点意见，供同志们参考。

一、认真做好参加林区政协八届三次全会的有关准备工作。

全体委员会议是林区政协最重要的参政议政的会议。开好这次大会，认真讨论林区政府工作报告和其它重要报告，认真审议林区政协常委会工作报告和提案工作报告，搞好大会发言和对口协商，提出提案和反映社情民意，事关林区政协履行职能的成效，事关全区改革、发展和稳定的工作大局。全体政协委员要以强烈的事业心和责任感，切实履行为民代言、为民立言的职责，充分发挥自己的作用，见解独到地出主意、献良策、当高参，真正做到参政参在点子上、议政议到关键处。从现在到林区政协八届三次全会召开，时间不多了。希望大家抓紧时间，认真做好参加会议的各项准备工作。特别是要围绕全会的有关议题，深入开展调查研究，广泛地了解和收集民情民意，摸清我区经济和社会发展中带普遍性、倾向性的问题。每位常委都要精心准备提案或会议发言，努力做到参加会议胸有成竹、建言献策掷地有声，切实提高全会协商的质量。同时希望常委会的同志带头参加八届三次全体会议，带头遵守会议的各项规定，积极参加会议的各项活动，带动全体委员开好全会，充分履行好人民政协政治协商、民主监督、参政议政的各项职能。

二、认真做好党的十八届三中全会和林区党委十一届二次全会精神的学习贯彻落实。

党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关键时刻召开的一次重要会议。会议提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。

林区党委十一届二次全体（扩大）会议是在林区党政主要领导调整后召开的一次极其重要的会议，会议明确了未来几年林区的发展方向、目标任务和具体举措。

深入学习贯彻落实党的十八届三中全会和林区党委十一届二次全会精神，是全区政协组织和广大政协委员、政协工作者当前和今后一段时期的首要政治任务。全体政协委员和政协机关干部要认真学习全会精神，准确把握全会的主题和精髓，切实把思想和行动统一到全会精神上来，做深化改革的促进者；要将学习贯彻全会精神与政协履职紧密结合起来，充分发挥政协“人才库”、“智囊团”的优势，围绕事关改革发展大局、事关民生民利的战略性问题、关键性环节，开展调查研究、咨政建言；要牢牢把握团结、民主两大主题，努力营造团结和谐、真诚合作的良好氛围，为全面深化改革增强动力、减少阻力、凝聚合力。要把贯彻全会精神与推进全区政协工作结合起来，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用，进一步完善协商制度、规范协商程序，深入开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，增强协商民主实效；要以改革创新的精神，积极探索，勇于实践，立足政协特点，在课题选择、活动组织、发挥委员主体作用、提高履职水平和实效等方面，创新工作机制，改革工作方法，努力实现工作新突破。

三、认真谋划明年的各项工作。

2014年是实现“十二五”规划的关键一年，是全面深化改革、促进跨越发展的重要一年，也是做好林区政协工作十分重要的一年。全区政协组织和全体政协委员要认真贯彻落实党的十八届三中全会和林区党委十一届二次全会精神，进一步增强责任感和使命感，认真思考、谋划明年的政协工作。政协办公室要着手拟定出2014年度政协工作要点。要认真研究工作措施，制订工作方案，力求细致深入。希望同志们进一步解放思想，开动脑筋，深入实际，调查研究，就2014年政协工作多提宝贵意见和建议，确保政协新一年的工作多出新亮点、展现新特色、取得新成绩。

各位常委，各位同志，新的一年就要到来。在这辞旧迎新之际，恭祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，全家幸福！

谢谢大家。

在“三个建设年”专题常委会议上讲话

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要在服务大局、解决问题、狠抓落实、加强督查四个方面上下功夫使力气，让我们“三个建设年”和“四帮四促”活动成为人民满意的活动，成为群众的实惠、干部得锻炼、经济大发展的活动。

一是要在服务大局上下功夫使力气。x届x中全会进一步的描绘和确立了我们今后五年的发展蓝图。省委省政府把我们未来发展的蓝图描绘成主题、主线、主基调、主战略。具体就是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为主题，以转变经济的发展方式为主线，以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，以工业强省和城镇化带动为主战略。市委市政府在主题、主线、主基调、主战略的基础上，进一步细化我们加快工业化、带动城镇化和推动农业产业化等一系列的思路方法措施。所以我们“三个建设年”活动围绕大局就是要围绕主题、主线、主基调、主战略来开展工作。各县区各部门都要加强领导、尽心组织、主动对接、全面推进，要进步的总结我们前一阶段工作中的成功经验和基本做法，进一步的创新体制机制和方法，进一步的运用新的思维和新的方法吗，全面的提升“三个建设年”活动在xx的贯彻和落实。

不仅要看干了什么，还要看干的效果如何，问题解决的怎么样。这才是真正解决问题的态度和方法，制度再多，特别是在纸上、口头上解决不了问题。

三是要在狠抓落实上下功夫使力气。当前各县区都动起来了，相关部门也动起来了。但是落实工作的力度和措施、举措我们觉得还没达到市委市政府的要求，强度、程度还有空间，所以要把突出一线、注重细节、传递压力、抓好落实的工作基本要求贯穿到我们的“三个建设年”活动的全过程。市县乡三级领导都要深入基层和一线，调查研究，抓重点、抓关键、抓落实，特别要围绕今年第一、二季度新开工项目，一个一个地跟踪落地，围绕着园区建设，一个一个地加快推进，围绕着四大工程一个一个地解决问题，要加强指导，强化责任，加大督促，上下一致，支持基层和一线加快发展。在“三个建设年”这个过程中，要按照“四帮四促”和“创先争优”的要求，领导在一线指导，干部在一线锻炼，经验在一线总结，问题在一线解决，要让我们的干部和群众实实在在的看到“三个建设年”活动有具体效果。我自己体会，最近x书记、x市长在谋划全市经济和社会发展大局上，在统筹考虑两个方面大的问题，一个是如何通过项目建设，通过投资拉动，使xx始终，在未来的五年、十年都是在全省经济和社会发展的明显地位。就是无论从总量，还是到结构，还是到我们增长的幅度上，要保住我们工业强市、能源大市的地位，我们对全省工业化、城镇化的带动作用，保住这个地位。我自己体会，用心良苦，思考了很多问题。第二个大问题就是在全省一些重大工作主要工作上xx要有所作为。社会治安、计划生育、农业生产、社会发展，如何进一步创新管理体制方面一定要抢占一席之地。

二是有关部门简化行政审批手续转变作风提高效率的公开承诺的执行情况，包括个案情况；

三是市委市政府关注、群众反映的突出的机关效率和干部作风存在的普遍问题和个案督查。同时，要按照几位领导的要求建立长效机制，要从治标到治本，标本兼治，解决一些体制性的机制上的问题，为加速发展创造一个良好的环境。督查的方式是综合检查和专项检查相结合、明察与暗访相结合。x月上旬，我们几位副组长要分别带队到四个县区开展一次专项的督促与检查，请领导小组办公室x同志安排分别跟几位领导、县区联系衔接。要及时的公开曝光一批典型案例，让人民群众对我们改善环境、改变环境、转变作风、加快发展的信心。在督查过程中要注意督查与内容的统一，要注意督查的实际及效果。

刚才在汇报中提到的几个问题，一是市“三个建设年”领导小组办公室和发改委提出的经费问题，请财政局把已经明确给的市“三个建设年”领导小组办公室x万元这个星期拨到位，根据工作需要，办公室提出一个用款的计划，我们几位领导再和市长衔接，和财政衔接。总体上要求精打细算，节约开支，但是保证工作需要。请发改委也提出一个具体的用款计划，我们一并衔接。二是x同志提出的政府办证大厅的问题，要加快和x区的衔接，尽快落实。给x书记、x市长汇报工作的时候，他们要求这个事情要赶快办，加快和x区的衔接，看第一批谁入驻、看哪些单位、哪些项目进驻，提出具体的时间安排。

在州委常委会议上的讲话发言稿

做好下半年经济工作，是对我们工作能力和水平的重大考验。我们要深入学习贯彻习近平经济思想，坚持以经济工作为中心，坚持发展第一要务，坚持用发展的办法解决发展中的困难和问题，紧紧盯住年初目标任务，全力以赴抓好重点工作落实落地。具体要抓好以下几个方面重点。

第一，要因地制宜调结构。这些年来，我们抓了很多产业，有些产业在市场经济大潮的检验中，特别是遭受疫情严重冲击之后，大多生存困难，只有白酒、矿产品精深加工等具有资源禀赋的产业生存了下来，今天仍然是支撑我州经济的“顶梁柱”。前几年，我们引进一些产业，讲起来高大上，搞起来轰轰烈烈，不可否认也出了一些成绩，但受疫情等冲击外贸订单锐减，这些企业正面临严峻的生存危机。实践证明，发展产业经济，要尊重经济规律，要立足本地资源优势、产业基础、区位条件，脱离自身优势发展产业，注定生存发展艰难，做大做强极为不易，往往是功败垂成、事倍功半。我们要不断总结过来的经验教训，遵循经济规律和市场规律，调整产业结构，发展优势产业。发展什么样的产业，我认为第一个是酒烟茶醋等为主的食品加工业，第二个是绿色矿业及其新材料，第三个是生物科技及生物医药，第四个是文旅产业，第五个是商贸物流，第六个是特色农业等，这些产业我州发展有资源、产业有基础、市场有潜力，并且经过长期发展积累了宝贵经验，有较强市场竞争力和品牌影响力。各级各部门要解放思想、深化认识、更新观念，集中力量把这些产业做大做强，使其成为我州财税源头水、就业容纳器、经济主心骨。这里还要说明，我们因地制宜调整产业结构，绝不是因循守旧、固步自封，排斥其它新兴产业和未来产业发展，而是要集中力量优先发展优势产业，让这些产业真正起主导作用，对经济基本盘有一个基础支撑。当前，旅游业要做好旅发大会“后半篇文章”，抓住旅游黄金期，推动客源回流、市场回暖、消费回升；做好凤凰古城xa创建、苗疆边墙申遗工作，争取更多的文物点进“国保”，确保矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区通过xa复核。工业要稳住基本盘，紧盯规上企业产值、增速、税收等关键经济指标，及时有效帮扶，并对标“五好”园区xx项经济指标、省“双月”通报指标和最新调整的化工园区评价导则，补短板强弱项，确保化工园区破零、各园区综合评价都进位。农业要抓好农作物田间管理和秋收、冬种工作，特别是做好柑橘、猕猴桃、金秋梨等大宗农产品销售，发挥好产销联盟作用，绝不能出现大面积滞销而影响农民增收。

第二，要纾困解难强实体。只有实体经济强了，经济才会强，就业才会稳，社会才会安。要强化龙头企业培育。围绕做大做强龙头企业、做精做专中小企业，州、县两级要分别建立年纳税xxx万元以上、xxx万元以上的企业台账，继续用好“一企一策”的帮扶措施，建立和完善“一月一调度、一月一交办、一季一考核”企业集成服务机制，集中帮助企业解决生产发展中的突出问题，推动酒鬼酒等体量大、前景好的企业多做贡献，负增长的企业扭亏为盈。要强化市场主体培育。上半年全州仅新增xx家“四上”企业，净增负xx家，离今年新增xxx家的目标任务差距很大，限额以上住宿餐饮业没有新增入规，有x个县区新增“四上”企业为零，有x个县市区净增为负，各行业主管部门、各县市区的主要领导要高度重视，抓实抓细新增规模以上工业企业行动、企业上市“金芙蓉”跃升行动和市场主体倍增工程，分行业梳理、分企业施策，稳存量、拓增量、提质量，确保所有符合条件企业入规入统，特别是对于很多总部在外地的建筑业企业、医药连锁店、大型商场超市、快递物流企业等，要想方设法入统，高质量完成年度目标任务。要严格落实纾困支持政策。通过最大程度退税、减税、降费、减租，规范涉企收费等，帮助企业降低生产经营成本，从根子上纾难解困。要巩固联企成果，探索建立干部联系企业长效机制。要帮助企业解决用工、融资、用能、原材料短缺等实际困难，真正让企业安心、省心、暖心。要不断优化营商环境。对标省营商环境评价xx个一级指标、州定xxx项“放管服”改革优化营商环境任务、六大方面攻坚行动等，全面开展“回头看”，凡是涉及营商环境指标评价体系的单位，“一把手”必须亲自研究解决问题，确保全州在省排位保十争八，各县市排名均前进十位。要开展涉企违规收费专项整治行动，着力整治中介超市收费高、收取明令取消的费用、强制捆绑搭售、乱检查乱罚款等问题。

第三，要全力以赴稳投资。扩大有效投资是当前及今后一段时期拉动我州经济增长的主“引擎”。要全力争项目。抢抓国家全面加快基础设施建设机遇，重点围绕五类基础设施、“十四五”规划xxx项重大工程、中央预算内投资x大领域、专项债券投资x大领域及新增的新型基础设施、新能源项目等，超前科学谋划储备一批既能补短板调结构、又能带消费扩就业、还能吸引民间投资的一举多得项目，争取更多项目纳入国省计划“笼子”。要紧扣时间节点，谋深谋实项目，争取更多项目获得上级支持，比如中央预算内投资项目，申报国家项目须从省级储备库中选择，省里要求每年x月份各地提前启动下一年项目储备，xx月份省发改对市州储备库项目集中开展审核，启动省级储备库入库工作，现在时间近半，州发改委要及时调度督促，尽快向州委、州政府汇报。要加快推项目。抓住当前施工黄金期，州发改委牵头，县市区和相关部门配合，分类整理基础设施、产业发展和招商引资项目，列出“洽谈未签约、签约未开工、开工未竣工、竣工未投产、投产未达产”项目清单，精准解决资金、用地、用能、审批和施工环境等问题，推动项目建设形成更多工作量实物量；对xx个未开工和进度滞后的省州重点项目，逐一研究具体措施，推动项目尽快开工建设。要大力推进投融资体制改革，积极创新商业模式，推动符合条件的项目参与基础设施领域不动产信托基金试点。要严格管项目。加快财政支出和专项债券使用，对中央预算内投资、专项债项目进度较慢的，该调整的调整，该收回的收回，绝不能重蹈资金被省里收回的覆辙。要严格项目立项审批，从源头杜绝项目超概算等“后遗症”。要加强工程建设管理，争取把每个项目都建成平安工程、廉洁工程、暖心工程。

第四，要集中力量办大事。要立足当前，着眼长远，集中精力谋大事、抓大事、办大事。要切实化解债务风险。要优化化债方案，精准“拆弹”，坚决遏制隐性债务增量，着力加强风险源头管控，硬化预算约束，严禁违规变相举债，决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子。要稳妥化解隐性债务存量，依法实现债务人、债权人合理分担风险。要分类推进融资平台公司市场化转型，妥善处理融资平台公司债务和资产，牢牢守住不发生系统性风险底线。要切实做好财税工作。牢固树立“争资就是增收”意识，加大转移支付、预算内资金、专项资金、政府债券资金等资金争取力度，确保我州争取各块资金的增速不低于中央安排增速。要强化财源培育，通过兴产业、强企业、建项目、促消费等有效措施，稳住烟、酒、金融、电力等重点骨干税源，盘活项目税源，培育新兴税源，激活存量资产，推动财源增收。要严厉打击偷税、骗税行为，防止税款“跑冒滴漏”。要加快预算执行进度，加大结余结转资金清收，对于长期沉淀资金一律收回。要抓好“三大支撑八项重点”。加强对重点指标的跟踪监测预警，建立健全部门定期会商机制，协同协作抓好工作落实，加快补齐短板弱项，加强向省直对口部门汇报，争取获得更多的真抓实干督查激励表彰。要统筹抓好重点工作。统筹做好乡村振兴、“放管服”改革、全域文明创建、生态环保、安全生产、疫情防控、防汛抗旱等重点工作，尤其在经济下行压力加大情况下，要牢记我们工作的出发点和落脚点，竭尽全力为民办实事、解难事，兜牢兜实民生底线。

同志们，做好下半年经济工作，完成全年目标任务，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，及时分析研判经济形势，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，把握经济发展主动权，做到既为一域争光、更为全局添彩，以新的成效、新的气象迎接党的二十大胜利召开。

政协主席在市政协常委会议上讲话,,8月21日

2019年8月21日）。

今天的会议，听取了市政府。

2019年以来经济运行情况及下半年工作措施的通报、市住房城乡建设局工作情况的通报、市自然资源规划管理工作情况的通报，审议了《关于我市农村住房建设管理的调查报告（草案）》，以“加强农村住房建设管理”为主题开展了专题协商，圆满完成了各项议程。下面，我就今年上半年工作完成情况、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和高质量做好下半年工作讲三点意见。

今年以来，市政协坚持把加强党的领导和党的建设贯穿于政协工作的各方面、全过程，紧紧围绕团结、民主两大主题，聚焦市委、市政府中心工作和群众关心关注的热点难点问题，广泛开展政治协商、民主监督、参政议政，建言资政、凝聚共识双向发力，履职水平、能力建设同步提升，各项工作实现了年初预定目标。

“不忘初心、牢记使命”主题教育先学先改工作，用党的最新理论强化思想武装。积极搭建和用好各类学习平台，组织开展党组带头学、常委会议和培训班专题学、专委会和界别活动组分头学、政协委员和干部自学+集中学等多种形式的学习活动，通过请进来讲、走出去学、线上线下齐步走、书香政协共打造，逐步形成学习全覆盖、常态化的生动局面，引导政协委员和机关干部不断强化一线意识、保持一线状态、坚持一线标准、干出一线作为，提升了工作质量。

“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”转变。上半年以来，围绕全市中心工作和“一府两院”等报告开展全会协商1次；围绕“抚仙湖旅游项目开发建设”开展常委会专题协商1次；围绕我市体育事业发展、实施城乡“厕所革命”开展对口协商2次；围绕我市公益诉讼工作开展界别协商1次；围绕“关于红塔区中心城区中小学生重新划片入学的建议”开展提案办理协商1次；围绕“基层社会治理中的社区物业管理”开展了我市首次网络议政远程协商。对我市卷烟配套产业发展、民贸民品企业发展、抚仙湖旅游项目开发建设、体育事业发展、实施城乡“厕所革命”、全市政协工作提质增效等6个课题进行调查研究，其中《玉溪卷烟配套产业发展情况的调查报告》得到市委罗应光书记批示。对我市民营经济发展情况、红色文化资源保护利用情况、劳动就业情况、宗教活动场所“五进”情况等4个课题开展专项视察，其中《关于玉溪市民营经济发展情况的视察报告》得到张德华市长批示。反映社情民意信息9条，其中关于调整民族贸易和民族特需商品生产贷款优惠利率政策的信息，得到张德华市长批示，同时被市委办采用后上报省委办，市金融办、人民银行等相关部门及时跟进研究；关于玉溪农职学院校园内存在高压电线安全隐患的问题，第一时间得到了市政府副市长批示办理。

9个，进一步理顺市政协党组、机关党组和机关党委之间的职责、分工，夯实了全面从严治党的组织制度基础。稳步推进机关党支部规范化建设达标创建，联合县区政协开展“追寻红色记忆走好新时代长征路”主题党日活动。坚持每季度派发责任清单，推动落实党风廉政建设工作任务。开展廉政风险防控排查，制定防控措施，规范权力运行，防范相关风险。深化市政协机构改革，优化市政协专门委员会设置，3个专门委员会完成调整更名，在办公室增设信息科、党建办公室。推动数字政协建设，按照省政协统一安排部署，如期建成市政协“网络议政、远程协商”系统，并及时向各县区政协下拨专项建设配套资金17万元，确保全市政协年底前全部建成该系统。建成提案综合管理平台手机app并投入使用，拓展了政协网上履职阵地。做好政协委员服务保障工作，继续从全市选派161名律师，为314名市政协委员提供无偿法律服务。扎实开展全市政协系统脱贫攻坚助推行动，组织动员市、县（区）两级政协1793名委员投身脱贫攻坚主战场，协调帮扶资金，落实帮扶项目，做好抗旱保民生工作。组织市政协委员和机关干部职工开展捐资助学助推脱贫攻坚活动，共计捐款14.61万元。持续发挥资助贫困大学生和表扬山区民族地区优秀教师公益平台作用，今年共资助贫困大学生152名，表扬优秀教师50名。严格落实市委办公室《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施》和市委会议要求，严控发文，精简会议。坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，持之以恒抓作风建设，严格机关上下班纪律，落实请销假制度，机关干部责任意识进一步增强，工作效能进一步提升。

初心，顾名思义，就是初始之心。不忘初心，意思就是说。

“不要忘记最初的理想信念”。对一个政党来说，“初心”就是信仰、主义、宗旨和立场。“初心”决定了政党从哪里来、到哪里去、要做什么、为谁而做等根本性问题。中国共产党为什么伟大、为什么先进、为什么光荣？就是因为始终坚持初心。这个初心，就是习近平总书记总结的“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。

2016年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上首次提出要“不忘初心、继续前进”。2017年10月，党的十九大把“不忘初心，牢记使命”作为会议主题，作为新时代中国共产党人的政治告白和前进动力，习近平总书记在十九大报告中指出，“弘扬马克思主义学风，推进‘两学一做’学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”，足见“初心”之重、“初心”之要。

今年。

6月开始，全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这是以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”作出的重大部署，对于统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

党中央对这次主题教育的总要求是。

“守初心、担使命，找差距、抓落实”。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚韧不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。找差距，就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。抓落实，就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

“不忘初心、牢记使命”的思想基石，坚持知信行统一，结合履职工作，带着问题学、脚踏实地学、创新形式学，确保整个学习活动取得思想认识成果、工作实践成果、制度机制成果。要夯实调查研究这一基础，教育引导党员干部把调研做深，把情况摸清，把症结找准，把举措谋实。要坚持检视问题这一导向，征求意见必须“广”，检视反思必须“深”，专题民主生活会必须“真”，认真查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析，明确努力方向和改进措施，切实把问题解决好。要抓好整改落实这一关键，把“改”字贯穿始终，以清单紧盯整改、以专项推动整改、以长效巩固整改，真正做到立查立改、即知即改、持续整改。

学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，不分先后和时间段。学习要贯穿始终，把习近平新时代中国特色社会主义思想往深里学、往心里学、往实里学，还要结合中央精神，着眼解决实际问题，沉下去了解实际情况，找到解决问题、改进工作的办法。同时，坚持边学边查边改，结合学习同步查找问题，对照初心使命，对照干部群众的意见建议，一条条检视问题，实事求是剖析反思，逐条逐项整改。

站在新中国和人民政协成立。

70周年这一新的历史起点上，在政协深入开展主题教育，是强化思想理论武装、加强政协系统党的建设的重要举措，是坚持人民政协本质属性、走好新时代群众路线的必然要求，也是把握新方位新使命、树立新时代人民政协新样子的客观需要。全市各级政协党组织和广大共产党员，要提高政治站位，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署上来，以更深的思想认识、更强的政治自觉、更高的标准质量开展好主题教育，把党的初心和使命，转化为践行人民政协新方位新使命、推动新时代政协工作创新发展的不竭动力。

开展。

“不忘初心、牢记使命”主题教育，一个根本要求，就是要在思想上认清、行动上坚守我们党的初心。就政协来讲，坚持党对政协工作的全面领导，是政协成立时的共识和初心，也是70年来人民政协始终恪守的根本政治原则。作为政协党员领导干部，坚守党的初心，践行党的宗旨，就是要带领广大政协委员把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为政协履职的出发点和落脚点，把促进民生改善作为政协工作的着力点，积极协助党委政府破解民生难题、增进人民福祉。坚守党的初心，不仅自己要坚定理想信念，而且还要充分发挥政治思想引领作用，积极用共产主义远大理想，影响和带动社会各界人士做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。坚守党的初心，就是要牢牢把握新方位新使命，带领广大政协委员毫不动摇坚持党的领导，确保党在政协各级组织和各项活动中始终居于领导地位，更好发挥专门协商机构的作用。

“关键少数”引领和推动全市各级政协党组织主题教育更加务实、富有成效地开展。要体现“政协味”“玉溪味”，把主题教育的成效体现在新的思路理念、新的探索实践、新的精神风貌、新的担当作为上，体现在推动我市政协工作高质量发展上。

今年是新中国成立。

70周年，也是人民政协成立70周年。70年来，人民政协为建立和巩固新生的人民政权、促进社会主义革命和建设、推动改革开放和社会主义现代化建设，作出了重大贡献。70年的实践充分证明，人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分，人民政协的命运始终与我们国家、民族的发展紧密相连。

回顾人民政协。

70年走过的光辉历程，一路风雨兼程；展望人民政协事业发展的美好前景，更需砥砺前行。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真开展好庆祝新中国和人民政协成立70周年系列活动，进一步加强思想政治引领，引导广大政协委员珍惜今天、珍惜荣誉，进一步增强对人民政协历史的了解和对人民政协性质地位作用的认识，进一步增强历史责任感和使命感，进一步增强协商议政的政治热情和履职激情，准确把握新时代人民政协新方位新使命，切实将习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想落细落实。

“不忘初心、牢记使命”主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，推动学习研讨活动再深化、再细化，庆祝“两个70周年”系列活动，市委巡察整改以及开展各项重点履职活动紧密结合起来，在市委的坚强领导下，把准历史方位，强化政治担当，服务发展大局，勇于改革创新，认真统筹谋划和组织实施好下半年的重要会议、重要活动，努力完成全年各项目标任务，确保主题教育和政协工作“两促进、两不误”。

要坚持建言资政和凝聚共识双向发力，围绕党政中心工作和人民所期所盼，开展高质量调研，组织高质量视察，积极为党委政府谋好良策、优化决策、完善政策。要不断总结经验、创新方式，积极探索政协协商与政党协商有效衔接、政协民主监督与民主党派监督有效融合的方式方法，多听民声、多讲真话、多道实情、多建诤言、多提实招，推动履职成果转化。

“两支队伍”建设，切实提高委员履职水平和机关干部服务中心工作的能力水平，推动政协工作提质增效。更加注重发挥基层政协作用，加强市县区政协联动，形成工作合力，为助推玉溪高质量跨越式发展贡献政协智慧和力量。

在州委常委会议上的讲话发言稿

今年以来，面对严峻复杂的国际环境和国内疫情等超预期因素严重冲击，全州上下坚决贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，紧紧围绕打造“三区两地”建设“五个x”，狠抓“三大支撑八项重点”工作落实，打出了稳住经济大盘“组合拳”，全州经济企稳回升、稳中向好，主要指标运行在合理区间。

一是经济运行形势严峻复杂。今年经济工作，是近几十年来最为困难、最为特殊的一年，有“五难”。第一难是疫情影响超出预期，特别是上海、深圳等经济发达地区疫情暴发，严重冲击全国产业链、供应链，对经济复苏影响巨大，特别是文旅产业等聚集性、接触性服务业复苏艰难。第二难是俄乌冲突从军事、政治领域延伸到经济、科技领域，导致许多国家能源危机、粮食危机、金融危机，甚至政局不稳、社会动荡。第三难是政府债务还本付息压力大，经过州纪委、州审计局今年全面巡察、全面审计，全州债务比过去各县上报数有较大增长，且今年到期全口径债务本息金额和具有刚兑需求的债务比去年翻倍，有x个县市为一级预警、x个县为二级预警，偿债压力巨大，加上最近省里出台了管理办法，严格规范政府性投资项目决策和立项，严格防范政府债务风险，通过政府性投资拉动增长越来越难。第四难是房地产市场持续低迷，风险巨大，土地财政难以为继，矿业整治整合、生态环境整治、安全风险隐患整治等任务集中在今年攻坚，统筹发展与安全难度系数增大。第五难是去年我州各项指标高速增长，多数经济指标位居全省及周边地区前列，在高基数上实现较快增长也比较难。受这“五难”叠加影响，全州经济社会发展面临巨大压力，可以说是顶压前行，极不容易。

二是主要经济指标逆势上扬。上半年，全州规模工业增加值、实际利用内资、产业投资分别增长x%、xx.x%、xx.x%，x项指标增速均位居全省第x。gdp增长x.x%，比全国高x.x个百分点。固定资产投资、房地产开发投资分别增长xx.x%、x%，x项指标均位居全省第x。地方财政收入、金融机构存贷款余额、规模以上服务业营业收入分别增长x.x%、xx.x%、xx.x%、x.x%，x项指标均位居全省第x。万人次，亿元，均排名全省第x位。，排名全省第x位，国控考核断面水质进入全国前xx强。各类安全事故下降xx.x%、死亡人员下降xx.x%，安全生产工作、市场主体增速居全省前列，获省政府全会表扬，较好的统筹了安全与发展这两件大事，在去年高速增长，今年疫情冲击和宏观环境影响下，做到了“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，取得这样的成绩实为不易。

三是重大项目建设取得突破。抢抓基础设施投资适度超前机遇，经过多年努力，大兴寨水库开工建设，成为x建州以来独立承建投资最大的水利设施项目；张花高速公路三条连接线全线通车，极大地改善了我州中北部交通状况，这些重大项目开工竣工掀起了项目建设热潮，新增xxx万元以上入库项目xxx个、增长xx.x%，xx个省重点项目、xxx个州重点项目分别完成投资xx.x、xxx.x亿元。加强向国省和央企汇报衔接，万千瓦的风电项目获省发改委批复、古丈等x个县市的通用机场已通过民航和军方批复，争取了黔江至吉首高铁纳入国家铁路“十四五”发展规划，x等一批高速、国道项目纳入国家公路网规划，铜吉铁路有望年内开工。

四是纾困解难力度前所未有。始终坚持把保市场主体作为重中之重，在落实国省系列政策基础上，率先出台市州层面稳住经济大盘的x个方面xx条政策措施，累计为市场主体退缓减免税费xx.x亿元，惠及xx个行业、x.x万余户市场主体，有效激发了市场主体活力，万户，新增省级小巨人企业xx家，创历史同期新高。深入推进“营商环境攻坚年”活动，开展“银行行长进园区”“万名干部联万企”行动，全州领导干部联系产业链和园区，及时协调解决企业困难问题，推动工业产值、税收、投资分别增长xx%、xx.x%、xx.x%，十大优势产业链增长xx.x%，白酒产业链、绿色矿业及新材料产业链分别增长xx%、xx.x%，成为工业经济稳增长的“压舱石”。全州园区亩均产值xx.x万元、增长xx%，亩均税收x.x万元、增长x%，总量均量双量齐升，发展质效进一步提升。

五是重大专项工作成效明显。深入推进“三大支撑八项重点”工作落实，率先在全省举办了具有里程碑意义的旅游发展大会，助力文旅市场、酒店等服务业强劲复苏，主要景区旅游人次目前已基本恢复到疫前水平；在全省率先制定湘商回归工作方案，大力开展“云招商”“云签约”和小分队精准招商，招商引资到位资金xxx.x亿元、增速全省第一。以壮士断腕决心打好污染防治歼灭战，中央、省生态环保督察等交办我州的xxx个问题，已整改销号xxx个，一大批历史遗留问题得到有效解决；制定《x州打造全国生态文明样板州实施方案》，与三峡集团湖南分公司签订战略合作项目落地协议，涵盖共同开发新能源、共抓长江大保护等x个方面xx个重大项目，总投资xxx.x亿元。基本完成“三区三线”划定，为现代化新x建设提供高质量空间保障。对各县市区政府债务进行全面审计审查，摸清了底数，找准了问题，为防范化解债务风险打下了基础。统筹抓好防汛抗灾、疫情防控、信访维稳、社会治安、金融、房地产等领域风险防范，全面开展居民自建房安全隐患排查整治，制定出台促进房地产市场平稳健康发展的若干措施，成功应对近年来最为严重的洪涝灾害，金融机构不良贷款率x.x%，社会大局保持和谐稳定。

六是民生保障更加有力有效。在财政十分困难的情况下，财政资金优先安排“三保”，民生支出占一般公共预算支出的比重同比提升x.x个百分点。省定xx件、州定xx件民生实事有序推进，x公办中职学校改扩建、普通门诊医疗费用跨省直接结算、城市农村低保提标、困难残疾人生活补贴提标、重度残疾人护理补贴提标等实事已完成，车辆年检收费减幅达xx%以上，转移农村劳动力就业xx.x万人。干部工资及津补贴按时发放到位。深入开展“乡村振兴突破年”活动，落实防返贫致贫专项救助保障基金xxxx万元，争取到位乡村振兴衔接资金xx.x亿元，矮寨·十八洞·德夯大峡谷民族生态文化旅游助推乡村振兴示范区启动建设，脱贫攻坚成果有效巩固，乡村振兴有序推进。

虽然我州上半年经济运行保持在合理区间，但我州经济发展的短板和问题仍然突出：一是政府债务包袱很重，个别县市面临还本付息高峰期，可用财力已难以维持刚性支出需要。二是土地财政难以为继，国有土地流拍频发，土地出让金收入下降xx.x%，完成年初基金预算难度大，后期财政增收压力大。三是实体经济仍然面临巨大困难，xx个工业大类行业中有xx个下降，xx个服务行业大类有x个行业下降，大量中小微企业和个体工商户出现短期经营困难和盈利下降，甚至关门停业。四是区域发展不平衡不稳定，部分地区主要经济指标下行，对全州经济增长造成较大下拉影响；支撑经济发展的主阵地产业园区实力总体不强；消费复苏提振困难，支撑经济增长动力不足；统计工作与经济运行的调度还有较大提升空间。五是风险防范化解任务艰巨，疫情防控、安全生产、防汛抗旱、信访维稳任务重，稳就业压力大。对以上问题，我们要采取精准措施，切实加以解决。