总结是把一定阶段内的有关情况分析研究，做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料，它可以使我们更有效率，不妨坐下来好好写写总结吧。什么样的总结才是有效的呢？以下我给大家整理了一些优质的总结范文，希望对大家能够有所帮助。
村级两委换届选举工作总结
土面积807平方公里，总耕地18857亩（其中旱地13829亩，水田5028亩）。全镇粮食总产量701.2575万公斤，人均有粮470公斤，经济总收入43198394元，人均纯收入2855元。全镇共有7个党总支，37个党总支，其中：农村支部32个，机关支部5个，共有89个党小组，1000名党员，其中农村党员902人，女党员156人，在职党员88人，党员中大专以上文化程度的67人，中专文化的67人，高中文化的35人，初中及以下文化的831人。全镇7个村总支书记中，副科3人，担任“一肩挑”职务2人（柯那、巴珠），2个村支部配了支部副书记（巴珠、柯那），村党总支班子的配齐配强形成我镇加强党建工作强有力的干部队伍保障。
搞好村级换届选举，是村民自治的重要环节，是农村民主政治建设的一件大事，关乎农村经济发展、社会稳定、民族团结。今年我镇的村级换届选举工作在县委、县政府的正确领导下，在广大干部职工的辛勤工作和广大群众的积极支持下，现已顺利完成。在此将工作开展情况简要总结如下：
一、加强领导，周密支部，精心安排
村级换届选举是一项政策性、法律性很强的工作，也是广大村民非常关心的大事。为了确保选举工作积极、稳妥、规范地进行，镇党委、政府十分重视这次村级换届选举工作，在全县村级换届选举工作培训会议结束后，及时召开专题党委会议，学习县委有关文件精神，成立了以镇党委书记为组长的村级换届选举工作领导小组。结合我镇实际，确定了选举日，制定了具体的实施方案和工作流程，并对党委班子成员进行了具体分工，为顺利推进村级换届选举工作统了一思想、提高了认识、明确了目标任务。
（一）抓好骨干培训。
为切实抓好村级换届选举工作，我镇抽调了42名农村工作经验丰富的精兵强将组成强有力的工作组，进驻各村指导此次村级换届选举工作。通过以会代训的方式，对所有涉及此次村级换届选举工作的人员进行了系统培训，进一步统一思想，提高依法指导村级换届选举工作的能力，同时对工作纪律进行了严格要求，为工作顺利开展打下了良好的基础。
（二）广泛宣传，提高认识。
为充分发动群众积极参与选举，营造民主选举的浓厚氛围，各村工作组进驻村后利用各种宣传工具，积极开展形式多样，生动活泼，群众喜闻乐见的宣传教育活动。
一是利用各种会议，深入宣传《宪法》、《村民委员会支部法》、州委六届八次全会精神、中央第五次西藏会议精神及《关于转发〈中共云南省纪律检查委员会中共云南省委支部部云南省民政厅关于在我省村“两委”换届选举工作中认真治理贿选行为〉的通知》（维纪通〔〕2号）文件精神，提高广大干部群众的法制观念和民主意识，教育广大群众依法参与村委会换届选举。
二是利用墙板报、标语等形式大张旗鼓地进行宣传，各村工作队员充分发挥各自的优势，用通俗易懂的民族语言，向群众讲清讲透这次村级换届选举的重大意义、方法、步骤、程序和基本原则。三是为进一步严肃我镇村“两委”换届选举工作纪律，严厉查处不正之风，营造风清气正的换届环境，维护选举秩序，确保村“两委”换届选举健康顺利进行，经镇党委研究，成立了以镇派出所所长吴召为组长、镇纪委书记马文新、镇派出所指导员杨向东为副组长的村“两委”换届选举工作督查小组。三是镇村级换届领导小组办公室充分利用工作简报，把村级换届工作的重要文件，选举规程，各个时期工作进展情况，实际工作中碰到的疑难问题，及时以简报形式下发各村工作组。据统计在“千促”及村“两委”换届选举中，我镇共召开党员群众会议64次，参会9173人次，悬挂横幅14条，粘贴标语28条，出墙报14期，入户宣传49次，编写简报11期。发放宣传材料312份。使广大村民以主人翁的精神踊跃参加选举，在群众中出现了竞选村干部的可喜局面。宣传动员工作做到了做深、做细、做透的要求，做到了家喻户晓，妇孺皆知，大大激发了村民参与选举的热情。
（三）认真搞好村级财务审计工作
根据县委《维西县村级换届选举工作实施方案》的要求，受党委、政府的委托，各驻村工作组对全镇七个村的村级财务认真地进行了清理审计，并向广大村民张榜公布，给予群众明白，也还了村干部的清白。
二、坚持党的领导，坚持依法办事的原则，认真搞好村民委员会换届选举工作
举委员会，在各村工作组的指导下，村民选举委员会主持开展村民委员会的换届选举工作。
（一）摸清选民底数，搞好选民登记工作
衡量选举工作搞得如何，关键是看能否保障每一个选民的选举权利，只有保障选民的选举权利，才能有效地进行选举工作。因此，搞好选民登记工作对整个选举十分重要，各村工作组高度重视选民登记这项选举的基础工作。为了确保选民登记工作的质量，做到不错、不重、不漏，各村工作组严格按照“四增四减”的原则，利用各村的人口台帐和户口册等，反复核实每一个选民，对有疑问的深入细致地调查，逐户登门核对，按时间要求完成了选民登记工作。全镇共登记选民11599人，选民登记率达100%。
（二）合理布局，推选村民代表和村民小组长
村民代表和村民小组长既是村民委员会联系村民的桥梁，又是村委会直接民主的桥梁。我镇在安排村民代表和村民小组长名额时，既考虑地域分布，又考虑群众负担问题，按照人口居住的集中与分散，便于管理的实际出发，村民代表在每一个村民小组中不少于一名的前提下，每5户―15户推选一名的要求推选。全镇7个村共推选出村民代表201人，其中：妇女16人，占总代表数的8%；党员166人，占总代表数的79%；担任村民小组长的46人，占总代表数的23%。经村民小组会议以无记名投票的方式选举，共选举产生了120个村民小组长，37个副组长。其中：党员65人，占41%，妇女1人，占1%。
（三）发扬民主，挖掘人才，依法搞好村委会班子成员的提名推荐工作
酝酿提名初步候选人是选举过程中的关键阶段，它对选举的成败具有决定意义。因此在推荐候选人时，我镇注意做好“引、审、选”三个方面工作。“引”就是引导群众民主协商提名，我镇各工作组把候选人的基本条件和素质要求广泛宣传到各小组，让群众把那些认真贯彻执行宪法、法律、法规和政策，作风正派，办事公道，廉洁奉公，联系群众，热心为村民服务，有文化知识，工作认真负责，办事能力强，能带领群众共同致富的人推荐为初步候选人。全镇在既定时间内共联名推荐主任初步候选人38人，副主任初步候选人87人，委员初步候选人375人，与第三届相比初步候选人减少了52人，这充分说明了三年来通过开展保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观主题实践活动和“三建三带三创”工作，使我镇广大和各族人民群众的民主意识、法律意识和大局意识有了质的飞跃，都能站在全局的利益高度看问题，选致富带头人。“审”就是对初步候选人的审定，由于初步候选人是选民自由地、广泛地提名产生的，因此，通过村民代表会议，严格按照条件和要求对初步候选人进行严格审查。“选”就是预选，裁定权交给群众，不搞内定，圈定或指派。为了切实保障选民的民主政治权利，杜绝或避免拉票及家族势力干扰选举，全部实行秘密投票进行预选工作，经过预选，确定了主任正式候选人12人，副主任正式候选人15人，委员正式候选人39人。其中：党员56人，妇女15人。柯那村和巴珠村主任正式候选人出现了等额的情况，充分反映了广大选民的信任和支持。
（四）加强引导，精心支部，依法选举村委会班子成员
在预选工作结束后，为避免出现贿选等违法违纪行为和避免在选举日出现意外情况，县指导组和镇换届领导小组主要领导，深入各村召集主任、副主任正式候选人进行谈话，沟通思想，并严肃交代参选纪律、法律后果。同时制定了符合法律规定，可操作性强的选举方案，千方百计确保选举成功。由于领导有力，支部有方，方案科学，全镇7个村顺利完成了第四届村民委员会的选举工作，共依法选举产生第四届村民委员会成员47人，其中：村委会主任7人，副主任8人，委员32人。在村民委员会新班子成员中，党员39人，妇女8人，大专文化的1人，中专文化的5人，高中文化的9人，初中文化的20人，小学文化的10人，与第三届相比文化程度有了很大提高。在主任、副主任成员中，主任平均年龄43岁；副主任平均年龄39岁，主任中中专文化的1人，高中文化的1人，初中文化的4人，小学文化的1人。副主任中中专文化2人，高中文化的3人，初中文化的3人，主任、副主任中僳傈族4人，藏族9人，纳西族2人。村委会班子知识、年龄、民族结构较上一届有了明显改善，基本实现了村级干部年轻化、知识化、革命化的要求。村民参加村民委员会选举直接投票人数达6557人，占总选民的56。2%；参加选举人数达11657人，参选率达99%，做到了选举程序合法，选举有序，广大人民选出了自己满意的村民委员会领导班子。
三、充分发扬党内民主，搞好村党总支换届选举工作
党的农村基层支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种支部和各项工作的领导核心，搞好村党总支建设是搞好村级体制改革的前提和保证。我镇在村党总支换届上，围绕农村改革、发展、稳定的工作大局，充分发扬民主，拓宽选人渠道，真正把政治素质高，群众基础好，办事能力强，工作作风实，能够创造性地完成农村各项工作任务的优秀党员，选拔进村党总支领导班子，使村党总支发展成为能团结带领群众发展经济，共同致富的具有创造力、凝聚力和战斗力的坚强领导核心，成为贯彻“三个代表”重要思想的支部者、推动者和实战者。着眼于村党总支班子结构的改善和整体素质的提高，着眼于基层民主政治建设实际，着眼于加快农村发展，按“两推一选”结果，报经县委同意，决定柯那和巴珠两个村实行“一肩挑”，并对两位同志进行了认真考察，同时，推荐2名职工到村担任村党总支副书记。各村总支按照《党章》和《基层支部选举工作暂行条例》进行了选举，并按支部程序进行了报批。全镇共选举产生49名总支委员，选举产生了7个新任党总支书记、2个副书记。
1、在新任党总支书记、副书记中，大专以上文化的4人，占44%；中专文化的2人，占22%；初高中文化的3人，占33%。年龄在35岁以下的有4名，占44%，35岁以上的5名，占56%。最大年龄为50岁，最小年龄33岁，平均年龄42岁。
2、新一届村党总支委员中，少数民族45人，妇女有7人，大专文化的3人，中专文化的7人，高中文化的5人，初中文化的`17人，小学文化的17人，文化结构得到较大改善。
7个总支书记中，有3人为副科以上干部；通过公开选举，真正把政治素质好，工作能力强，党员群众信得过的优秀人才，选进了班子，实现了群众、党员、党委三满意，为形成在村党总支领导下的充满活力的村民自治机制，促进我镇农村改革、发展和稳定提供了坚强的支部保证。
四、结合实际，建立键全各项规章制度，保证村级各种支部做到有章理事
发展社会主义民主制度更带有根本性、全面性、稳定性和长期性，因此，搞好村民自治应该侧重于搞好制度建设，真正做到“有章理事”。这是做好农村工作的治本之策，也是使村级干部适应新形势，切实改进工作方法的重要措施。我镇在村级换届选举结束后，以《党章》和《中国共产党农村基层支部工作条例》、《村民委员会支部法》、《云南省实施村民委员会支部》办法，以及县委《实施方案》和有关精神为依据；以实际、实用、实效为原则，建立健全了村党总支议事制度，三会一课制度、民主评议制度、联系群众制度、目标管理制度、发展党员制度、创先争优表彰制度、流动党员管理制度、党员轮训制度等。村民委员会建立了村民自治章程，村委会任期目标规划；村民大会和村民代表会议议事制度、村级财务管理公开制度。村委会年终述职报告和民主评议制度以及社会治安综合治理八大体系建设和防范措施，村规民约等二十多项制度。凡是需要公开的村务工作民主管理范围的工作都纳入依法建制，以法制治村的轨道，为巩固村级体制改革成果，进一步搞好村民自治工作创造了良好的环境。
五、存在的问题和取得的经验
前事不忘，后事之师，我镇在这次村级换届选举工作中，通过努力已经顺利完成了村级换届选举工作的各项任务，但是，从整个村级换届选举工作的每一个环节上看，还有很多不足之处，集中表现在以下几点：
1、个别村工作组对《村民委员会支部法》学习不够，认识不深，工作队员本身对村级直接选举工作的意义和它的严肃性、法律性重视不够。
2、个别村在宣传引导上不够深入细致，使部分群众对《村民委员会支部法》理解不够。
3、村民委员会班子推荐工作，一定程度上受到地域大小和选民多少的影响。
4、实行村民自治，要在党的领导下，国家的法律、法规的范围内进行自治。因此，有待于进一步提高村民的法律意识和政策观念。
5、在信教人士众多的村组，还存在宗教势力干预选举工作的现象。
在总结不足的同时也要总结取得的经验，特别是对今后工作有借鉴和指导价值的工作方法，要加以肯定和总结：
1、州委、县委的具体指导和镇党委政府的直接领导是村级换届选举工作取得成功的根本保证。
2、广大群众和村组干部对换届选举工作的积极响应和配合，为换届选举工作创造了条件。
3、广大工作队员的艰苦工作，是换届选举工作得以顺利进行的决定因素。
4、工作队员的纪律和形象与群众关系是直接影响到整个工作能否顺利进行了关键。
5、走群众路线，一切为了群众，充分依靠群众，得到群众的支持是村级换届选举工作顺利进行的可靠保证。
6、由于各村的情况不同，各工作组制定了相应的选举办法的投票办法，使选举工作得以顺利完成。
7、“千名干部进村入户促民族团结进步”活动工作组加强了对宗教人士的宣传，使选举工作避开了宗教势力的影响，实现了公平、公开、公正的选举原则。
8、初步候选人产生之后，镇及时启动了各工作组间的信息互动机制，做到工作组间信息互换，及时掌握各村动向，并将工作开展中取得的经验和遇到的难题进行分析讨论，让工作组间相互学习、相互借鉴，吸取经验和教训，给下一步工作的顺利开展提供了重要的参考依据，确保了换届选举的成功。
六、下步工作打算
1、进一步做好落选村干部的思想教育工作，稳定思想情绪，支部干部到村委会，开展谈心活动，使离任的愉快，留任的安心，从而更好地维护团结。
2、进一步完善村委会下设支部机构，在及时做好村委会主任、副主任和委员的工作分工后，根据工作需要和各村实际整顿健全村委会下设的工作委员会。
3、加大培训工作力度，村委会成员的素质高低直接关系到村委会工作的质量，进一步提高村委干部特别是主任、副主任的政治和业务素质，仍是今后村委会建设中的一项非常重要的工作，通过学习培训提高他们掌握市场经济的基本知识和带头致富的本领。
4、广泛开展村民自治活动，通过深入支部学习贯彻《村民委员会支部法》，巩固和完善村务公开民主管理工作，积极开展创建村民自治模范村等活动，使民主选举、民主决策、民主管理、民主督促落到实处，把村委真正建设成为自我管理、自我教育、自我服务的群众性支部。
第二届村级两委换届选举工作总结
按照市委、市政府的总体部署，我区第五届村民委员会换届选举工作分两个步骤进行。去年底，区委在小汤山镇的24个村先进行了村委会换届选举。在此基础上，从今年2月开始，利用4个月左右的时间，进行了全区村委会换届选举。截止6月10日，全区第五届村委会换届选举工作已全部结束，并实现了预期目标。
一、基本情况
选民情况全区共有选民197101人，其中男94834人，女1022652人，党员13260人。参加正式选举投票的选民有178345人，参选率达90•5%。其中，直接参加投票的有146769人，委托投票的有29082人，流动票箱投票的有2494人。
村委会成员设置情况全区村委会312个中，3委制的有220个；5委制的有83个；7委制的有9个。
村委会成员情况全区村委会成员共计1143人，其中，男822人，占有71•9%；女321人；占有28•！%。党员932人，占81•%%。23岁以下的有151人，占13•2%；36人岁至50岁的有784人，占68•6%；50岁以上的有208人，占18•2%大专以上学历的有96人，占8•4%高中、中专有415人，占36•3%；初中学历的有597人，占52•2%；小学历的有53名，占3•1%。
村委会主任情况全区村委会主任312人，其中，男278人，占89•1%；女34人，占10•9%。党员258人，占82•7%。35岁以下的有17名，占5•5%；36岁至50岁的有224名，占71•8%；50岁以下的有71名，占22•8%。大专以上学历的有53名，占17%；高、中专有106名，占34%；初中学历的有143名，占46%；小学学历的有10名，占3•2%。全区连选连任的村委主任有82人。
村民小组、村民代表情况全区共有小组1664个。村民代表7756人，其中，男4889人，女2867人。党员2462人。
二、取得的成效
从总上看，全区村委会换届选举工作是顺利的，成功的，可以概括为四个方面：
一是全区312个村委会按期进行了换届选举，获得了成功，成功率达到了100%。
二是党支部书记兼任村委会主任比例高。全区党支部书记兼任村委会主任比例为48•2%，基本实现了区委提出的预期目标。
三是农村社会基本稳定。由于我们坚持发依法选举，全区村委换届选举中，没有较大规模的群众集体上访和越级上访，没有留下不稳定因素。
四是这次人村委会换届选举，由村民直接选举村干部，从某种意义上说，拓宽了农村基层干部选人、用人渠道，为进一步加强农村基层组织建设奠定了基础。
通过这次村委会换届选举，新产生了的村委会成员结构合理、素质提高，与上届相比发生了较大变化。以村委会主任为例。全区312名村委会主任，35岁以下的（上届有65名，占20•8%）比上届低15•3%；36岁至50岁上届有（164名，占52•6%）比上届高19•2%50岁以上的（上届有83名，占26•6%）比上届低3•8%。大专以上学历的（上届有13名，占4•2%）比上届高12•8%；高、中、专学历的（上届有85名，占27•2%）比上届高6•8%；初中学历的（上届有196名，占62•8%）比上届低16•8%；小学学历的（上届有18名，占5•8%）比上届低2•6%。
三、主要做法
（一）统一认识、加强领导，站在加强农村基层组织建设的高度抓好村委会换届选举工作
区委对这次村委会换届选举工作高度重视，认真总结了小汤山镇试点工作的经验和教训，深入了分析、研究了全区的整体形势，制定了工作意见和实施方案，召开动员会，明确提出了“三个代表”重要思想统领这次村委会换届选举工作，把抓好村委会换届作为加强全区农村基层组织建设的一次重要契机，促进农村经济发展和社会进步，保持农村稳定。区委要求各镇党委和村党支部对村委会换届选举工作要直接领导，特别是村党支部要充分发挥领导核心作用，有条件的村党支部书记要参加村委会主任的竞选。
为切实加强对这次村委会换届选举工作的领导，区委成立了由组织部、民政局等11个部门组成的区委换届选领导小组。领导小组下设办公室，区委常委、组织部长李庆同志兼任办公室主任。组织部、民政局密切配合，加强力量，办公室下设四个小组：即秘书组、指导组、宣传组和事件处理组。同时，为切实加强对基层的指导、督促、检查，区指导组又从有关部门抽调了熟悉村委会换届选举工作的8名业务员骨干，分为4个指导小组，分片、包镇具体指导，帮助镇、村搞好换届选举工作。
各镇党委对这次村委会换届选举工作给予了高度重视，成立了领导小组和办公室，由镇党委书记任组长，政工副书记任选举办主任。并抽出专人负责选举工作，设置了专门办公地点，配备了专用电话、专用车辆、专用经费，为村委会换届选举顺利进行提供保障。
（二）、认真落实责任制，充分发挥镇、村党委组织的作用
在这次村委会换届选举工作中，区委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。区指导认真属行职责、村，对有关人员进行业务培训，具体指导、督促、检查选举工作。同时各镇在认真分析、排查问题、分类排队的基础上，确定了副职以上领导和包村工作队包片包村制度，使镇里每一名领导干部都有责任，每一名机关干部都有任，做到了任务明确、措施到位、责任到人。
各镇党委将这次村委会换届选举工作与开展“三个代表”重要思想学习教育活动和加强农村基层组织基层建设有机地结合起来。镇党委书记对这次村委会换届选举工作始终高度重视，亲自抓，认真属行“第一责任人”的责作，并投入了大量的人力和物力。从换届选举工作一开始，各镇党委书记就同选举的同志多次开会，一起分析、排查每一个村的情况，一起研究、制定工作计划和工作措施。
（三）慎密分析、精心组织，认真做好每一阶段工作
1、慎密分析，制定实施了方案。在对全区整体形势进行认真分析、研究的基础上，为使这次村委会换届选举工作严格依法，按法定程序进行，区委领导小组办公室制定了详细的预案，专门成立了由25人组成的机动工小分队，以应会和处理选举过程中出现的突发事件。在“选举日”时间安排上，与区委不做硬性要求，不确定统一的“选举日”。要求各镇根据各村的实际情况，问题的多少，逐步进行选举。这样便于集中更多的人力、精力搞好那些问题较多、干群矛盾较村的换届选举工作。
2、认真做好排查，加大重点村的投入。在村委会换届选举工作开始前，区委要求各镇党委按照市委、区委的精神，认真做好排查工作，分类排队，并针对实际问题，制定切实楞行的措施。各镇党委极组织机关干部和包村工作队深入到村、到户，了解群众对这次村委会换届选举的认识和反映，掌握了群众存在想什么、关心什么。特别是对一些重点农村和难点村进行了深入地调查研究，摸清了存在的问题以及群众的思想状态，并对存在的问题和可能出现的问题，制定具体的工作措施，避免出现的问题或尽可能地将问题解决在萌芽状态。
3、建立“选举日报”制度。在村委会换届选举正式投票阶段，区委要求各镇要将每天情况及出现的问题，及时上报区选举办。区选举办一方面掌声握全区选举的进展情况，另一方面对于有些问题，及时分析、研究，并由区指导组和镇领导小组共同制定措施，加以解决，最大限度地将问题觖决在萌芽状态。
（四）分阶段、分层次，搞好宣传、培训工作
1、多种形式宣传，使宣传工作贯穿到选举的全过程。在这次村委会换届选举过程中，我们始终注意做好宣传工作，认真宣传好“两法一规”，做好群众思想工作。区、镇两级都成立了宣传组，并且针对选举每一介阶段的工作内容制定出每一个阶段的宣传方案。3月15日是全区统一的“宣传日”各镇采取广播、板报、咨询、文艺演出、发放宣传等多种形式宣传“两法一规”，让群众明白村委会换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容。结合“三个代表”重要思想学习教育活动，各镇机关干部通过入户调查、走访、座谈等多种形式，了解群众的思想状况，群众对机关干部的评阶，以及对选举工作的看法。根据群众提出的意见有针对性地制定整改措施，从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利。
2、把握每一阶段宣传重点，让选民了解每一步方式方法。各镇在这次村委会换届选举中，坚持宣传工作贯穿始终，并且在选举的每一个阶段注重空出宣传重点，让群众明白每一步该做怎样做。同时，在宣传工作中充分发挥党员和村民代表作用，每一阶段、每一步都入户宣传，实施“五步法”，即在动员阶段,通过广播、板报、宣传栏等形式引导群众了解，领会和掌握选举法规的基本精神和基本原则，向选民清民主选举的意义；在推选选举委员会阶段，向群众宣传候选“选委会”的职责、任务以及“选委会”成员应具的条件等；在提名候选人阶段，向群众宣传候选人应具备的条件，教育群众要出于公心提名候选人，克服宗派、家族等因素的干扰；在投票选举阶段，让选民了解投票的程序、办法，如何办理委托投票等，教育选民珍惜自己的民主权利；在选举结束后，教育选民积极支持、配合村委会工作，提高村民参政议政的意识。
3、分阶段、分层次的培训，提高工作人员水平。为提高工作茧自缚人员的业务水平，确保村务委会换届选举工作依法进行，区采取了分阶段、分层次和培训方法，加大了培训工作的力度，主要表现在两个方面：一是区、镇、村逐级培训，即区里负责培训镇领导小组及村办公室成员；镇压选举办培训各村选举委员会成员；村选举委员会培训具体工作人员及党员、村民代表；二是在每一个阶段进行前，区、镇、村对相应人员进行业务培训。
（五）严格程序、依法选举，认真贯彻“两法一规”
1、对选举必要的程序和注意事项以及基层很难把握的问题以书面形式下发到基层。在这次村委会换届选举工中，我们汲取了小汤山试点镇的工作经验，每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关。区选举办公室统一印制了各种票样。比如，在选民的界定问题上，我们提出了在特殊情况下，由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定。从而有效地防止了违法现象的发生。
2、严格把关，对极个别没有严格按照选举程序进行选举的村，责令其重新选举。在这次村委会换届选举工作中，区，镇两级领导小组都认真贯彻“两法一规”严格依法选举，严格按程序办事，严把质量关。在换届选举的每个阶段、每一个环节上，有的村选举程序上存在一定问题，在区、镇两级指导下进行了重新选举。
3、认真做好每一阶段选举前的准备工作。区、镇选举办公室都在每一次选举前深入到各村，巡回检查各村选举的筹备情况，重点检查选举程序、会场布置等内容。各镇的政工副书记和主管镇长，为确保选举工作依法进行，在每次投票选举前都深入到各村，严格检查各项筹备工作，避免了违法、违规问题的发生。
4、区、镇两级现场指导，保证选举工作顺利进行。针对北七家镇燕丹、东小口镇中滩等一些问题较多重点村、难点村，区、镇两级选举办人员现场指导选举工作，严格程序、依法选举，使这些村的换届选举工作顺利完成。
（六）认真组织回查，及时发现题、及时解决
在这次村委会换届选举中，区委借鉴了“三讲”教育活动中“回头看”的成功做法，在每一个阶段完成后都要求各镇认真组织回查，重点“回查”三方面方内容：一是选举程序是否合法；二是材料的存当；三是了解群众的反映。同时，对于群众来电、来信、来访所反映的问题，区指导组都要深入到镇、村去核实，了解情况，并负责解答群众提出的问题，做好群众的思想工作。对确有由于个别工作人员工作失误，出现违法、违规行为，造成群众不满的问题，区指导组会同镇领导小组及时予纠正，并向群众讲清楚，化解矛盾，尽可能将问题解决在基层。
四、几点体会
总结这次村委会换届选举工作，我们主要有以下四点体会：
第一，各级党组织和领导干部的高度重视，确保了村委换届选举的成功
一是区委统筹兼顾，把村委会换届选举放到突出位置来抓。区委书记会和常务会认定认真总结试点工作经验，研究全区换届工作，制定周密的实施方案。并提出上半年农村基层组织建设关健就是要搞好村委的选举工作，以村委会换届选举促进农村经济建设。可以说，村委会换届选举的过程就是全面加强农村基层组织建设的过程，换届选举的成功是各级党组织和领导干部高度重视的结果。区委白书记多次听取换届选举工作汇报，在选举之初，分四片听取各镇党委书记关于村委会换届选举准备情况的汇报，并提出了具体工作要求，督促、指导各镇换届选举工作。同时，先后多次村委会换届选举工作作出批示，并亲自过问一些难点村和重点的换届选举工作。
二是加大投入，区委组织部和民政局等部门的密切配合，保证了村委会换届选举的顺利进行。为切实加强对基层的指导、督促，检查，区委成立了领导小组及办公室，从人大、农委、司法局、妇联等有关部门抽调了熟悉村委会换届选举工作的业务骨干，成立4个指导小组，分片、包镇具体指导换届选举工作。此次村委会换届选举之所以成功，与组织部、与民政局等有关部部门密切配合、共同努力是分不开的。这也是历届村委会减少有的。
三是各镇党委和农村党支部，在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗力堡垒作用。各镇成立了专门办公地点，配备了专用电话、专用车辆、专用经费，为村委会换届选举顺利进行提供了保障。特别是大多数党委书记认真属行农村组织建设“第一责任人”的职责，有力鼓舞和带动了干部工作热情，为选举工作顺利进行提供了组织上的保证。
比如，*镇党委书记*多次主持召开村党支部书记会议，安排、部署村委会换届选举工作，提高村支部书记对换届选举的重视程度，亲自下村做好村党支部书记的思想政治工作提高他们对参加村委会主任竞选的认识。在这次村委会换届时选举中，全镇20个村，有18个一次选举成功，占90%；村党支部书记兼任村委会主任的村有17个，占85%。*镇党委书记*在每次关键环节上亲自开会部署，提要求，讲纪律，明确每名干部的责任。*镇党委书记*为了做好这次村委会换届选举工作，从机关抽调了10多个人组成选举办公室，坚持24小时值班，并配备了专车和2部电话。
此次村委会换届选举法可以说是对镇、村两级党组织战斗力强弱的一次检验，总体上看，凡是镇党委、村党委支部内部团结，战斗力强的，即使村情比较复杂，也能够依法顺利完成选举，并且选举结果也比较理想；反之，则出现的问题较多，甚至在选举过程中村里歪风邪气盛行，不稳定因素增多。这次大多数支部书记参选积极性高，能够旗帜鲜明地主持推选村民委员会的工作，积极主动参加竞选。村民选举委员会主任中就有支部书记233名，占有总数74•7%。从而保证了对村委会换届选举的有效领导。312个村全部完全成选举目标的实现，就证明了我们党的农村基层组织战斗力是强的，是有群众基础的。
第二，抓住契机，加强正面引导，营造良好的选举氛围
在村委会换届选举上，区委的态度始终明鲜明地的。就是把村委会换届选举工作作为加强农村基层组织建设的一个重要契机。可以这样说，通过这次换届选举，检验了农村基层党组织，也检验了农村基层干部的综合素质。同时，换届选举的过程，也是推进农村基层民主政治建设的过程，是教育广大群众的过程。在选举过程中，区、镇两级都成立了宣传组，并且针对选举每一个阶段的工作内容制定出每一个阶段的宣传方案，把宣传工作贯彻到换届选举的始终。各镇采取不同形式，积极做好群众的思想政治工作，广泛、深入宣传“两法一规”让群众明白村委会换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容，从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利。
****等镇结合“三个代表”学习教育活动，机关干部和包村工作队员开展入户调查，走访群众，了解群众思想状况，向群众宣传每一阶段内容。营造出了良好的选举氛围。
第三，认真贯彻、落实“两法一规”，做到了依法选举、依法办事
一是采取了分阶段、会层次的培训方法，加大了培训工作力度。在这次村委会换届选举工作中，区、镇压先后组织了6次集中培训，这也是以前没有过的。有效培训，保证一整个选举过程的依法进行。
二是根据实际，确定了选举方案。比召如，在选民的界定问题上，我们提出了在特殊情况下，由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定。从而有效地防止了违法、违规现象的发生。再比如“选举日”的确定，全区没有统一时间，有的镇也没有统一时间，目的就是能够分配精力、集中更多的力量搞好换届选举。在这一方面许多镇就考虑的很周全、做得出很好。比如兴寿镇在认真排查和分析的基上，将全镇30个村分为三类，每一次阶段选举都精心安排，先易后难，分类指导，重点突破。从而使全镇的选举工作有序地进行。
三是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作、严格把关。突出的有两点：一个现场指导，一个是组织回查，现场指导，就是对重点村和难点村，区选举办会同镇选举办一起诊断，制定了方案，现场指导。东小口、北七家等镇对一些重点村和难点村投入了较大精力，使选举工作中如期完成。组织回查，在此选举中，区委借鉴了“三讲”教育活动中“回头看”的成功做法，在每一个阶段工作完成以后，认真组织回查，对在选举过程中存在违法、违法现象的，一律进行了重新选举。
这次村委会换届选举工作，总的可以概括为“全过程地加强了党的领导，全过程地依法进行了选举，全过程地发扬了民主，选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中，因为我们相信了群众，依靠了群众，尊重了群众的意愿，诊法、直接进行了选举，一大批优秀人才被群众推上了农村领导岗位。在对待支部书记兼任这个问题上，我们强调了它的重要性，并鼓励支部书记积极参加竞选，但是我们首尊重了群众的意愿，群众的选择，最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村委会领导班子，使我们党的'利益同群众的利益达到了真正的一致。
五、存在的问题
（一）有的领导干部对这次村委会换届选举重要性的认识不到位，特别是对区委关于村党支部书记兼任村委会主任的意图领会不够深、不够透。对于这次村委会换届选举，可以说，有一部分镇、村干部认识不深，没有对本镇、本村的情况特别是群众的思想进行深入、细致分析，导致在选举过程中非常被动，甚至出现一些问题，这其中也包括一些原来工作相当不错的村。比如，在党支部书记参加竞选问题上，我们有的镇、村干部在这方面，认识得就不是很好，工作也比较消极。更有一些村党支部书记从这个人角度出发，缺乏勇气，缺乏信心，不敢面对困难，不积极参加村委会主任竞选。
（二）个别镇、村干部素质不高，学习“两法一规”不深、不透，断章取义，甚至寻求捷径，不能严格按规程办事，个别村选举中出现了违法、违规现象。有的镇、村干部对这次村委会换届选举缺乏深入、细致地分析，对当前农村工作出现的新情况、新问题认识不够，对“两法一规”没有很好钻研和掌握，办事情还局限于凭经验，导致个别村在选举工作中出现了不依法办事的现象。
（三）有的村级党组织战斗力不强，不能旗帜鲜明地领导选举工作，对选举过程中出现的一些歪风邪气态度不坚决，不也理置气壮的同歪风邪气做斗争。对于村委会的饥选举中出现的问题，有的村党支部不敢正视，而是情绪低落，拿不出主意，采取消极回避的态度，使村里的选举工作不能正常进行。
六、几点建议及今后重点工作
几点建议：
1、“两法一规”中虽然列出了一些破坏民主选举的违法行为，但相关的现行法律没有具体明确的规定，又不能直接以破坏选举罪定罪处罚，使一些村在选举中出现了违法事件而得不到及时制止，影响了正常的选举秩序。
2、“两法一规”中对候选人的审查条件和由谁来审没有做出明确规定，致使少数有违反计划生育政策的，被追究过刑事责任的，有严重违法乱纪行为的人被选入村民委员会。
3、“两法一规”中对选民代投票虽然有数量上的限定，但没有范围和条件上的限定，一些村在选举中为防止选民通过委托代投进行不正当竞选，自行决定对办理委托的条件和范围做出了限制。有的镇、村甚至做出了不准办理委托代投的规定，侵犯了选民的权利。
4、在这次选举中，有的选民对在提名候选人之前有关竞选条件，但由于“两法一规”中在提名候选人程序之前没有这方面的明确规定，村选委会在这个问题上的操作无法可依，因此既无法有组织的为选民提供竞选条件，也无法规范选民的竞选行为。这也是在选举过程中出现许多不正当竞选行为的一个重要原因。
今后重点做好以下几项工作：
（一）进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设
新的村委会已经选举产生，下一步就是如何加强村委会班子建设，加强团结村委会成员的教育、管理。关键的一点就是要加强团结以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系即：坚持党的领导和村了自治的关系；党支部与村委会的关系。
（二）加强对村委会成员的教育、培训工作，提高自身素质和工作水平
这次新产生的村委会成员，虽然在政治、文化结构上有了较大变化，但从目前情况看，干部素质特别是原来没有当过村干部的成员素质亟待提高。区委已经对全区312名村委会主任进行了为期一周的培训，各镇也对村委会其他成员进行了培训。通过培训，切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。今后，区委和各镇党委还将有计划、有步骤地，采取多种形式对村委会成员进行教育和培训，全面提高村委会成员的综合素质。
（三）进一步健全、完善各项规章制度，加强对村级干部的监督、管理
我们大多数村都实现了交叉任职，特别是有近一半的村党支部书记兼任了村委会主任。在一定程度上村干部的职数和农民负担减少了，但村干部的权利也相应地集中了。因此，我们要加强团结对村干部的监督和管理，健全和完善以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为核心的村级民主管理制度，特别是要建立“两委”联席会议制度、监督理财制度。通过建立、健全各项规章制度，进一步规范村干部的行为。
（四）进一步加大对群众的普法工作力度，增强群众的法制观念、法律意识
村级两委班子运行工作总结
采取“村‘两委’领办、专合组织带办和专业大户引办、党员群众联办、跨村合办”与“入党积极分子举办”的“5+1”模式，组织动员产业园区、龙头企业、专合组织与示范项目结成帮扶对子，广泛发动村社干部、党员和入党积极分子中的致富带头人、产业大户等带（引）办示范项目帮助掌握实用技术，解决产业培育、市场销售、风险防控等各类问题。贫困村九子坡村的原党支部副书记彭福伽成立了珈华银杏农业专业合作社，带动本社群众共流转整理200多亩土地栽植银杏并套种南瓜。村村主任与几位党员一道建立了林丰农业专业合作社，快活岭村支部书记余明金带头建设生态养殖场，年养殖生猪200多头。全镇上下形成了产业发展你追我赶的良好势头，家家户户空地荒山、房前屋后都栽植银杏树，都养殖家畜家禽，贫困户户户都有种养殖为主的庭院经济。
村级两委换届选举工作总结
(一)继续做好支部换届工作，坚持程序，注重实效，确保实现真正意义上的民主。程序是质量的保证，在执行程序的过程当中，由于各村(社区)情况存在差异，必须根据村情民愿，在法律规定的程序框架范围内适度调整，灵活操作，才能最大限度地实现村民当家作主的民主权利。在关注类村，以集中力量攻关，对选举工作进行有力指导。
(二)选举产生新一届村民委员会后，要做好换届选举后续工作。要组织好村“两委”新老班子的交接工作，村委会交接工作，应在新一届村民委员会产生之日起10日内完成。移交时，要履行交接手续，做到帐物相符。新一届村委会应明确分管档案工作的领导，确定具体负责档案管理的人员，确保本村档案的完整、安全和有效利用。
(三)要整理、完善村干部档案，抓好新任村干部的教育培训与建章立制。镇党委将对村党支部书记进行登记造册，并组织开展一次培训。村“两委”要进一步健全完善党务、村务公开和民主管理制度，制定任期目标和年度工作计划，全面开展任职承诺。深入细致地做好落选人的思想工作，教育他们积极支持新班子工作，形成团结和谐的干事氛围。
(四)要加强全镇村党支部和第七届村民委员会换届选举文件资料归档和管理工作，确保归档文件材料齐全完整、系统准确。镇党委成立专门工作组，安排专人具体负责指导各村(社区)档案的收集、归档和移交工作。做好村级档案的清查盘点工作，将村级档案纳入换届财产移交的重要内容，造具移交清册，完善移交手续，分清责任，杜绝档案遗失损毁和丢失。从换届选举材料的形成、收集、整理等步骤入手抓好档案规范工作，做到用纸规范、书写规范、内容规范、收集齐全，按件整理、分类排列、统一装订。
第二届村级两委换届选举工作总结
**县村“两委”换届选举工作于10月开始，目前已完成376个村，占应换届村数的97%。为了全面了解农村妇女参选参政状况，进一步探索新时期妇女参选参政工作新思路，提高农村妇女参选参政比率，促进男女平等，近期，我们组织县、乡妇联干部深入基层，以发放问卷、召开座谈会等形式，对全县村两委换届选举中妇女参选参政状况进行了调查。
一、基本情况
**县辖7镇3乡386个行政村，本届选民总人数28.7万人，其中女选民占57%。经过选举，村两委中有女性的村达到65个，比上届增加4个；女干部当选人数71人，比上届增加9人。
二、主要特点
经过各级各部门的共同努力，这次村两委换届选举选出了一批年富力强、有能力、群众信得过的优秀妇女干部，在村两委中分别担任不同的职务，掀开了农村妇女参选参政工作新的一页。从调查结果看，今年的妇女参选参政呈现出如下特点：
一是当选女干部的整体素质有了提高。本次选出的女支书、女主任、女委员，文化程度较上一届有了提高，大专以上的2人，占3%；高中（或中专）的53人，占75%；初中以下的16人，占23%。年龄也趋向年轻化，35岁以下的7人，占10%；36--45岁的40人，占56%；46―60岁的24人，占34%。
二是妇女群众参选参政意识明显增强，成功率提高。在本次选举中，由于男子外出、妇女民主法制意识增强等原因，女选民占到了近60%。在选举前和选举中，妇联组织主动参与，为农村妇女参政搭桥铺路，积极努力地开展了大量工作，提高了妇女群众的参政意识，增强了妇女群众参选信心，并直接指导优秀人选参选，提高了成功率。
三是基层妇代会主任当选比例高。在本次换届选举中，妇代会主任因为在妇女群众中有较高的威望，且综合素质强，参选的积极性高，当选比例高。当选的妇代会主任占到了村级女干部的95%以上。
三、存在的问题
1、宣传、动员农村妇女参选参政的力度不大。虽然有县委组织部、县民政局和县妇联下发的《关于做好换届选举中农村女性进两委工作的意见》，《村民委员组织法》中也有“村民委员会成员，妇女应当有适当名额”的规定，但在具体操作中，乡镇党委正面向农村妇女宣传有关政策，动员妇女踊跃参选参政的力度不够，没有为农村妇女参选参政营造出一个良好的政治氛围。
2、传统的性别观念根深蒂固，严重地影响着农村妇女参选参政。一是妇女自身社会性别观念浓厚、参政意识淡薄。在农村，男主外、女主内是大多数家庭的生活模式，大部分妇女在家中处于从属地位，男人说了算，任何事情妇女也总是把男人推在前面。此次换届选举中，有半数以上的选民是妇女，但妇女的当选率却远远低于男性。大部分妇女领到选票后按丈夫的意愿填写，出嫁从夫的思想依然存在；有的女性虽然自己填写选票，但因为看不起女性，认为女的能力有限，面情软，干不了村上的事，最多也就是当个委员。少数有能力、想干点事的妇女，又不敢竞争，自认为女人的天职是呆在家中管好家，参与村务管理怕别人说她不顾家，爱出风头。调查中，只有4%的女性敢于抛头露面，她们主动在群众中演说，争取群众的信任，争当村官。其次，妇女参选参政还会遇到丈夫及其家人的阻力。大部分农村妇女在家中既要干家务，还要干农活、带孩子，要想参与村上事务管理，往往会遭到家人的反对，特别是来自丈夫的反对，觉得她们那是不守本分。周围群众陈旧的性别观念也严重地影响着妇女参选参攻。大部分群众认为女性较适合于妇女工作、计生工作。要当村长、支书，妇女一般没肚量，社会活动量小，选上也干不好，因此不会选妇女；有的人则认为一个村里选出了女当家的，是对男人的一种侮辱；群众对女性还比较挑剔，要求高，使得一部分女干部中途而退。
3、妇女自身条件差制约着妇女参选参政。一是文化素质不高。在农村女性受教育程度普遍较低，文化素质偏低，在一定程度上影响了她们参政作用的发挥。尤其是近些年，随着市场经济的发展和农村劳动力市场的转移，农村大量的女劳动力尤其是有一定素质的女青年纷纷涌向经济较为发达的地区打工，致使农村目前所剩的大多是一些年龄较大、文化素质偏低的中老年女性，这就使得女性人选显得特别匮乏。即使是基层的妇代会主任，也大部分是高中毕业，这导致她们参与村务管理的能力有限。二是视野不开阔，见识少，家庭地位低。大部分农村男性经常走出家门“打工、经商、办企业”，增长了不少见识，在家里经济上处于主导地位。女性则长年留在家中成为主要劳力，整天围着锅台转，与外界不交流，消息闭塞，在家中经济地位不高，说话也没有份量，不愿参与社会活动。三是参政能力不高。大部分妇女在参选参政过程中处于被动地位。座谈调查中，96%以上的妇女干部都是村选委会提名后选举产生的。换届选举中，往往会出现几个候选人竞争一个职务，面对这种情况，竞选的妇女大部分都觉得宣传自己或者展示自我那是在拉选票、是不光彩的事，没有采取任何措施，抱着顺其自然的态度。部分当选的女村委会干部参政能力较低，政策水平不高、法制观念不强，跟不上当前农村深化改革的发展形势，缺乏带领农民致富、驾驭市场经济的能力，对处理农村复杂问题有时束手无策。
四、提高妇女干部当选比例，促进农村妇女参政议政的几点措施
如何使占人口半数的农村妇女依法直接行使民主权利，使广大妇女在推动社会发展中发挥应有的作用，既是妇女运动的重要课题，也是一个复杂的社会问题。
1、领导重视是关键。随着社会主义民主法制建设的推进，村民的法律意识不断增强，加上村两委职数的减少，女性进两委工作日趋艰难，为了确保女性进两委，领导重视与否显得尤为重要。乡镇党委要高度重视农村女干部的培养和选拔。建议各级尤其是乡镇党委从思想上高度重视女干部的培养和选拔工作，创造一个妇女参政的宽松环境。在村两委干部配备和选举中应规定女性硬性指数。同时，在发展党员时，对农村妇女在新发展党员中所占比例应作硬性规定，壮大农村女党员队伍，为妇女参政议政打下坚实基础，创造良好条件。
2、女性素质是根本。女性素质的`高低直接影响到选举结果，只有女性不断提高自身的科技文化水平和综合素质，才能在参与竞争中立于不败之地。要注重提高农村妇女素质，加强妇女参与意识和参政能力建设。一是加强培训。有针对性的举办不同类型、不同层次培训班，不断扩大培训受益面，提高妇女的综合素质，让她们掌握必要的文化科技管理知识和政策法律知识，增强村务管理和村务决策等方面的能力。另外，还要有重点地培训妇女如何法说、竞选，特别是要加强妇女当选后如何参政方面的培训，努力提高广大农村妇女的参选参政能力。二是要引导教育妇女干部正确看待和估价自己，保持自尊、自信、自立、自强的“四自”精神，努力增强自己的参政意识和能力。三是组织农村妇女广泛参与经济建设。有作为才能有位。我们要充分调动广大农村妇女约积极性、创造性，发展经济，提高她们的经济地位，为争取政治地位打好经济基础。
3、舆论宣传是条件。农村妇女参政议政，是马克思主义妇女观在党的干部路线和政策方面的具体体现，不仅是妇女解放的重要步骤，有利于妇女的发展与提高，还是农村基层领导班子建设的迫切需要，有利于做好农村各项工作。要切实加大宣传力度，广泛宣传妇女在村级事务管理中不可替代的作用，为女性参政营造良好的社会氛围。要通过宣传，提高全社会特别是领导干部对性别意识的认识，改变人们传统的对村级领导干部的性别定位，让每一个社会公民都具有性别意识的敏感性，倡导两性平等。要通过宣传，唤醒女性自信自立意识。女性的发展与先进的性别观念相联系，在社会主义初级阶段的今天，经济发展了，但并不一定所有的女性都能得到发展。要教育妇女树立自尊、自信、自立、自强的意识，抵御不良性别观的影响，才通过奋斗去创造自己辉煌的人生。
4、提供政策是保障。受我国传统文化巨大惰性的影响，现阶段，妇女参政仍处于一个弱势地位，各级党委政府要为女性提供一系列切实可行的政策保障措施，才能有效的提高女性进两委的比例。党和政府在制定各项方针政策时，要将性别意识纳入政策轨道。要意识到贯彻先进社会性别意识的必要性，充分注意到最大限度地调动男女两个群体的积极性，让男女平等、男女和谐发展的先进性别意识成为决策主流，在三个文明建设中不断推进男女平等的实现。在换届选举中应该将女候选人的名额强调出来，形成制度，为妇女参选参政提供政策支持。