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清廉医院建设工作计划(模板13篇)

时间:2023-12-22 17:26:13 作者:FS文字使者

医院工作计划需要不断优化和改进,以适应医疗行业的不断变革和发展。接下来,我们将揭示一份医院工作计划的秘诀和注意事项,希望对大家有所帮助。

清廉医院建设明年工作计划

根据市纪委、卫生局党委和中医医院医疗社区的统一部署要求,永康中医医院医疗社区唐先分院高度重视清洁医院的建设,以保障人民健康为中心,以不忘初心,医心为民为发展基础,打造清洁食堂党建品牌,积极打造清洁党风、清洁医院风格、清洁医疗风格、满意群众的清洁医院。工作总结如下:

一是加强组织领导,共同管理聚合力。

1.成立工作领导小组。制定并发布清洁医院建设实施计划,成立以支部书记胡永军为首的清洁医院领导小组,召开清洁医院建设动员部署会议和工作推广会议,明确职责和责任,确保有效性。

2.增加资金投入。累计投资3。.6万元,建设党员活动室,建设廉洁文化墙,提升廉洁医院的文化内涵,营造处处上课,时刻受教育的浓厚氛围。

二是加强学习教育,筑牢防线,夯实基础。

1.开展各种形式的清洁教育。通过清洁政府课堂、清洁政府谈话、参观和学习清洁政府教育基地、开展遵守规则、树正义专题讨论、电子显示滚动播放清洁口号、定期向员工推送清洁警告口号等形式开展清洁警告教育,建立清洁自律的坚实防线。

2.完善医德医风考核机制,认真做好医德考核工作,落实纪律执行问责制,落实医德一票否决制度。与全体员工签订146份《诚信从书承诺书》和《远离赌博、拒绝酒后驾车、安全文明驾驶承诺书》,建立82份全体员工(包括退休人员)诚信档案,开展152次诚信谈话,使诚信成为自觉。

1.种植清廉树,扬清廉之风。组织党员干部开展志愿植树活动,播种清廉绿色,时刻提醒广大党员干部加强学习、严以修身、不忘初心。

2.每月讲家风,树清廉院风。利用每月主题党日活动,开展党员轮流“讲家风家训”活动。引导大家从自身做起、从家庭做起,讲道德、重家风,在院内形成崇廉尚洁、诚信守法、敬业奉献的清廉院风。

3.开展医院核心价值观大讨论,向全体干部职工开展“医院是我院,发展靠大家”主题征集和“暖医初心”主题征文活动,警示医务人员守住服务为民的底线,不断提高服务意识和服务质量,提升群众满意度。

1.开展清廉医院创建以来,新建制度5项、修订完善制度61项。细化廉政风险防控制度,通过“自己查、科室帮、组织评”的方式,开展小微权力风险排查74人次,共计梳理排查小微权力风险点160个,采取风险防控措施166项,编制工作流程图 9个。

2.严格落实“三重一大”事项集体决策。实行主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。院监会加强对事务决策、财务、工程项目、采购管理、廉洁履职等方面的监督。坚持每月召开由中层以上干部参加的廉情分析会议,年末对中层以上干部开展述职述廉报告。

3.健全举报投诉渠道,设立举报箱,开通举报电话,规范招标采购制度,落实阳光采购政策,健全监督机制,规范标书、合同审核。

1.充分发挥党建引领作用,按照“一院一品”的工作要求,打造“清廉食堂”清廉品牌1个,实施“党员志愿服务”先锋项目1个。成立以分管院长为主任的膳食委员会,日常参与食堂的科学管理和监督检查。定期抽查食堂物资采购和保管、每周菜谱落实、环境卫生、工作人员个人卫生等情况,切实保障食品卫生安全。开展全体职工“清廉食堂”满意度调查,满意率达到95%以上。公务接待就餐,严格填写来客接待电话记录单及来客接待审批单,由领导审批按规接待,形成“清廉食堂”建设长效机制,打造“舌尖上的清廉”,树立廉政务实的新风尚。

2.“党员志愿服务”先锋项目,突出“党建+志愿服务”模式。积极参与四城联创、一巡三查、政策宣传、健康宣教、健康义诊、知识文化进礼堂等活动。深化“最多跑一次”,开展为门诊患者代领化验单、消化道肿瘤+健康体检+两癌筛查“三合一”体检、疫情防控期间为特殊患者购药送药等服务,让患者“少跑”甚至“不用跑”。推出为住院患者免费复印资料、预防接种时间由原每周二、三上午调整每周二、三全天、特色专科肛肠科开展电话预约并由患者自主安排复诊换药时间服务等便民措施,不断提升群众就医获得感和满意度。

疫情是一面镜子,检验的是“不忘初心,牢记使命”主题教育的成果。疫情防控期间,严格实行闭环管理,守好基层健康“小门”。全面做好集中隔离点、居家隔离对象、卡点测温工作。完成长川卡点测温5462人次,为特殊精神病患者开展送医送药42人次,心理辅导132人次,健康教育105人次。助学助企复工复产,进企健康指导265家,助学健康指导13家,共计593人次。

1.廉政文化建设氛围有待于进一步深化。

2.廉政教育监督管理有待于进一步加强。

1.以“‘1+1+x’家庭医生签约服务”、“消化道早癌筛查”、“学科帮扶”等为载体,开展“党建细胞”大比拼活动,充分运用微信公众号,加强清廉医院建设信息宣传力度。

2.围绕“一院一品牌”要求,结合工作实际,深化“清廉食堂”品牌的特色、影响、成效。通过发挥党建品牌的示范作用、导向作用和辐射带动作用,营造风清气正的清廉环境。

3.充分结合“双融双促”党建品牌争创活动,切实强化党建工作理念创新、方式方法创新、工作实践创新,牢固树立品牌意识,深入推进市中医院医共体“红色引航,杏林筑梦”党建工作品牌创建,推动党建工作水平再提高。

医院清廉科室建设工作计划

为大力加强党风廉政建设和医德医风建设,全面统筹推进清廉医院建设各项工作,努力营造“以清为美、以廉为荣”的浓厚氛围。

结合医院实际情况,特制定以下方案:

一、成立清廉医院建设领导小组,组织领导,高位布廉。

支部书记xxx同志任第一组长;

纪检委员xxx同志任副组长;

其他班子成员任组员。

对工作部署、制定计划、落实责任,把清廉医院建设作为当前医院一项重中之重工作,将工作任务分解到部门、责任具体落实到人,做到全院上下齐心协力,共同筑建朗朗乾坤的清廉医院。

二、压实责任凝聚清廉建设合力。

将清廉医院建设目标任务分解表下发到各院区、各部门,各责任部门根据医院活动方案制定了本部门工作计划并付诸实施。

全面落实“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的职责,相关职能科室与药品设备、外包服务等173家供应商签订了“购销合同及廉洁双向承诺书”,重点岗位职工与科室签订了廉洁承诺书。

医院还将党风廉政工作作为科室绩效考核的关键指标,与科室负责人总体评价和业绩评定、奖励惩罚和选拔任用相挂钩,将行风督查结果与医务人员的晋职、晋级、岗位聘用、评先评优等紧密挂钩,年底形成个人行风成绩单,推动职工不断增强纪律意识和规矩意识。

三、宣传教育营造清廉建设氛围。

在医院前后大门、门诊大厅、走廊等处以悬挂横幅、电子屏滚动播出宣传标语等方式提醒全院职工遵纪守法、廉洁自律。

为促进清廉文化“外化于形、内化于心”,医院将廉政教育纳入新员工、新上岗的中层干部岗前培训及支部每月主题党日学习计划,每逢节假日发送廉洁短信,提醒全院干部职工严格遵守中央八项规定精神、行业“九不准”要求。

医院纪委以线上廉政教育为抓手,通过手机app钉钉办公软件中的云课堂开设了廉政教育专栏,每月组织学习一则廉政小故事、观看一部微电影,打破廉政教育“老套路”,教育覆盖面更广。

院纪委和党委宣传科一起拍摄了《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》宣传教育片,通过钉钉云课堂组织全院职工观看学习。

医院制定了警示性谈话制度,开展重点岗位廉政谈话提醒教育,不断增强干部职工廉洁从业意识。

从年初开始开展了四个层次的提醒谈话,党委书记、院长、纪委书记相互提醒谈话,党委书记、院长对分管领导谈话,纪委书记、分管人事工作的领导对中层干部谈话,分管领导对分管科室负责人谈话,并对谈话中收集到的问题进行集中整改和解决,现已开展廉政风险谈话155人次。

医院设立了投诉中心,及时受理投诉信访,由院领导牵头及时化解。

在一院三地四个院区设置廉洁行医意见箱,于醒目处公布投诉电话,畅通群众监督反馈的各类渠道,在全院营造了“人人知廉、人人崇廉”的氛围,潜移默化地引导医务人员走医者仁心之路、倡清正廉洁之风,让廉洁行医入脑入心,从思想上筑牢了医务人员廉洁自律的第一道防线。

四、落实制度筑牢清廉建设防线。

要拒腐防变,就要“扶正祛邪”“固本培元”。

医院加强廉政风险防控机制建设,重点紧盯医疗保险、医药购销、建设项目、总务采购等重点领域、关键环节,着力制度建设。

院纪委不定期对设备、药剂、总务、基建以及其它风险岗位的分管领导和相关人员开展谈心提醒教育,定期轮岗,落实了监管措施,降低了岗位的廉政风险。

清廉医院建设是一项长期持续的工作。

医院将坚持问题导向、强化风险管控、打通淤点堵点、补齐短板,推进医院治理体系和治理能力现代化,营造廉政文化氛围,使廉洁文化入脑、入心,加快清廉医院建设步伐,全面推动医院持续向上向好发展。

医院行风建设工作计划

根据市卫生局xx年全市卫生行风建设工作的总体要求,以“三个代表”重要思想为指导,以规范医疗服务行为,提高医疗服务质量和效率,努力为人民群众提供高效、优质、便捷的医疗卫生服务。结合我院实际,制订本计划。

一、加强领导,加强行业自律加强行风组织领导,调整行风建设领导小组成员,措施到位,职责到人,院长任组长,副院长及各职能科室科长为组成人员。对行风建设开展情况监督、考评。各科主任(护士长)落实一岗双职责任,负责本科室的行风建设工作。签订行风责任状,定期对医务人员的医疗质量、规范用药、合理检查、费用控制等进行考核、评价和反馈。进一步完善相关规章制度和行风考评办法,定期检查和考核,重奖重罚,奖优罚劣,加强行业自律管理。加强重点岗位督查,行风考核与个人奖金直接挂钩。

二、强化宣传教育,提高职业道德素养在全院大力开展理想、信念、宗旨、职业纪律和职业道德教育,努力提高全体医疗卫生工作者的职业道德水平。继续实行职业道德继续教育学分制,建立医务人员医德医风挡案,强化医德管理。

(一)加强职业纪律、职业责任教育。组织广大医务人员深入学习《医德规范及实施办法》和《卫生系统工作人员行为规范》,开展职业道德讨论、优质服务竞赛等一系列活动,进一步增强医务人员全心全意为病人服务意识和责任意识。

(二)加强法纪教育。组织广大医务人员认真学习《刑法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》等卫生法律法规,进一步加强医务人员遵纪守法意识和廉洁自律意识。

(三)加强正反典型教育,筑牢思想道德防线。弘扬白求恩精神,引导医务人员树立正确的世界观、人生观和阶值观;认真开展警示教育,学习《镜鉴录》,通过剖析典型案例、观看腐败案例电教片等方式,使广大医务人员以案明纪、引以为戒,增强道德约束力。

三、强化医院文化建设,构建和谐干群和医患关系

(一)培育人文理念,提升人文素质。通过各种形式的活动,将“以病人为中心”、“一切为了病人,为了病人的一切,为了一切病人”的服务理念贯穿于临床医疗服务工作的始终,努力创造医院文化品牌,培育医院精神,积极引导职工自觉树立主动服务、亲情服务、诚信服务人道服务、病人至上五种服务意识。

1、加强医院文化阵地建设,办好宣传窗、黑板报,建立图书阅览室等,丰富职工精神文化生活,以文明、健康向上的文化凝聚人心。

2、通过专题报道、演讲会等形式大力宣传和报道典型人物的先进事迹,弘扬崇高医德。

3、实行院领导联系科室、意见反馈等制度,增进管理者与员工之间的沟通和交流,构建和谐干群关系。

(二)开展人性化服务,创造人文氛围。积极创造条件,净化、美化就医环境,积极开展医疗、卫生、健康等科普知识的宣传。开展“爱心门诊、惠民病房”,继续做好惠民协作医院,向社会弘扬医务工作者救死扶伤的精神。

(三)诚信服务,构建和谐医患关系。继续严格实行门诊药费清单制、住院费用一日清单制、常用医疗收费标准公开、常用药品价格公开,平均住院床日费用公开和门诊人均医药费用公开等医疗服务信息“六公开”制度。要加强对医疗服务收费的监督检查,保证规范收费、合理收费、诚实收费。进一步完善医患沟通制度及医疗告知制度,规范医患沟通内容、形式,增强沟通意识,提高沟通能力。在诊疗过程中要通过多种形式,让患者对诊疗收费标准、药品价格、自己的病情、做何种检查项目、自己的经治医生“五个明白”,充分尊重和维护患者的知情权。健全投诉举报办结制度、医患争议处理机制和责任追究制,认真查处每一件群众投诉举报,做到件件查落实,事事有回音。坚持医患联系制、出院病人回访制,出院病人回访率达60%,组织召开行风监督员座谈会4次。加强与社会、与患者的沟通和交流,努力构建和谐医患关系。

(一)进步落实院长责任制。抓好思想教育和自查自纠工作,抓好重点环节、重点领域的专项监控,坚持和完善重点人员管理制度。

(二)建立处方点评制,降低不合理用药发生率。要在药品动态监测和超常预警、医院单品种用药总量监控公示制度、临床医生单品种用药总量监控公示制度的基础上,实行处方点评制。各医院要成立专门部门,行使对医生用药合理性考评的职责,考评方式包括四个方面:一是对医生不合理用药处方进行点评,定期公示,二是实施临床药师查房,对查房中发现的医生不合理用药医嘱进行通报,并提出合理用药意见和建议;三是对门诊处方、住院病历进行专项用药质控,四是对医生合理用药进行综合评分,评分结果与效益工资挂钩。

(三)推行医疗机构间的检查检验结果互认制度,减少重复检查,减轻患者负担。在确认病人病情无明显变化和保证医疗安全的情况下,上级医院的医学检验、医学影像检查,原则上予以认可,不再复查。(四)继续推进集中招标采购工作,让患者受益得实惠。进一步完善药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购制度,实行药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购,降低医院采购成本和进购价格,降低虚高的药品价格。

(六)颁布后仍然顶风违纪违法收受贿赂的案件。同时,结合实际,积极探索,主动工作,继续推进治理商业贿赂长效机制的巩固和发展。

五、改革医院服务流程,提高医疗服务教率。加快医院信息化建设,完善计算机系统功能,加强对工作人员的上机操作能力的培训,力求熟练、快速,提高工作效率。按病人需求调整服务时间,加强急诊值班。

六、强化自律、民主、成本意识,提高医院管理水平

(一)坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步完善院长目标管理责任制,落实一岗双责一一医院管理和行风建设责任。结合本单位的实际,认真总结经验,创造性地开展工作,不断推动制度创新,形成用制度管权,靠制度管人、按制度办事的工作机制。要进一步完善行风考评办法,加强监督检查,严格实施行风分级考核。院领导干部要自觉践行倡导的八个方面的良好风气,求真务实,真抓实干,率先垂范,切实加强作风建设。

(二)坚持和完善医务、院务公开制度,提高医院管理、医疗服务和诊疗工作的透明度,实行民主管理,自觉接受公众及职工的监督。

医院行风建设工作计划

我院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的工作方针和“早教育、早预防、早纠正和严格管理”的工作要求,结合市局开展的“卫生行风提升年”和“问责问廉”活动的具体要求,进一步推进行风建设制度的有效落实和长效机制的进一步完善,为构建社会主义和谐社会和“做强品牌,巩固文明单位成果,促进我院可持续发展”工作目标的实现提供良好的政治保障。特制定xx年行风建设工作计划如下:

1、认真学习贯彻会议精神。要把关于倡导八个方面的良好风气作为对党员干部的基本要求,贯穿于对各级干部的学习、教育和思想政治工作的全过程。教育和引导各级干部自觉弘扬新风正气,抵制不正之风,积极投身行风建设的各项活动,确保中心行风建设工作的顺利进行。

2、认真开展反腐倡廉、廉政自律教育。继续把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为强化党员教育,增强党性原则,提高党性修养的重要手段。把反腐倡廉、廉洁自律融合在党员理想信念、党性原则、党员意识的日常教育管理之中。并结合创建和谐社会等活动,以党课、报告会、案例分析教育等形式,教育引导各级干部自觉构筑反腐倡廉防线,增强廉洁自律的自觉性。

1、认真贯彻“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”的工作要求,根据《卫生系统行风建设责任书》的内容和要求,明确班子成员的相关任务和责任。同时党支部与党员签订《行风建设责任书》,把《责任书》的目标、任务分解,落实到各岗位。建立和完善行风建设的管理运行机制。

2、巩固和发展治理商业贿赂成果。进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制,在严格执行现有制度的基础上,进一步强化对重点科室、重点岗位、重点人员的教育、监督、管理,形成自觉抵制医药购销领域和医务服务中的不正之风的良好氛围,努力营造和谐医患关系。3、继续深化“医院管理年”活动,围绕“调整、充实、整顿和提高”的总体要求,以切实改善服务,提高医疗质量为切入点,进一步加强医患沟通,及时化解纠纷苗头。把创建和谐医院的工作落到实处。进一步加强信息公示,确保因病施治、合理用药、合理检查、合理收费。依托药品集中招标采购信息平台,降低药品零售价格,努力减轻病人负担。

1、坚持和完善民主集中制。在坚持集体议事原则,对“三重一大”问题由班子集体讨论决定的同时,充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用,做到重大事项向全院职工公开。

2、严格执行政府集中采购制度。药品、医疗仪器、设备、基建、重大维修项目在院政府采购领导小组领导下,由院政府采购工作小组按区、局二级政府采购机构的程序和规定招标采购和办理。

3、进一步推进党务公开。在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上,在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中,进一步发扬民主、接受党员群众的`监督。实行部分中层干部竞争上岗,为进一步完善选人用人机制作有益探索。

进一步重视廉政文化在党风廉政建设和行风建设中的地位和作用。根据不同阶段的工作要求,结合行业和本院特点,充分发挥廉政文化影响的长期性、渗透性、广泛性等特有作用。以网络、院讯、黑板报、文艺活动等多种形式,把廉政文化融合于医院的业务、行政活动和职工的工作生活之中。加强执业法制意识和职业道德意识的全方位教育,增强全体员工反腐倡廉的自觉性,营造和谐的干群、党群、医患关系,促进医院和谐持续发展。

医院清廉科室建设工作计划

根据《xx省委关于推进清廉xx建设的决定》、《xx省纪委关于开展“八大行动”为建设清廉xx提供坚强政治和纪律保证的决定》、《xx省卫生计生委关于推进清廉医院建设的实施意见》、《xx市委关于推进“清廉xx”建设的决定》等要求,全面深化“清廉卫计”和推进“清廉医院”建设,特制定本实施方案。

一、总体要求。

全面落实新时代党的建设总要求,加强党对公立医院的领导,紧紧围绕清廉xx建设的战略目标,推动“健康xx”“清廉卫计”建设再深化,推动我市卫生计生系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入医院建设发展的各方面全过程,把全市各级医院的中心工作与清廉医院建设统筹谋划,一体推进,努力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院。

二、主要目标。

到2022年,全市各医院党组织管党治党的责任落实体系、清廉教育体系、防治腐败制度体系、权力运行监督体系、特别是第一种形态,全面推行党组织负责人约谈提醒、签字背书等制度。

从严管理干部和人才,特别是要管住管好一把手、中层干部和医疗专家队伍。

4.推进清廉诊疗。

建立健全红包、回扣治理长效机制,建立清廉诊疗评议制度,由病人对医生在诊疗过程中的清廉情况进行评议。

在醒目位置设立红包、回扣举报箱,畅通举报投诉渠道。

医院文化建设工作计划

医院文化是医院生存和发展的内在推动力。医院文化渗透并影响医院经营、管理和人际关系等所有层面。医院文化建设是医院可持续发展的重要目标和保障。为了适应新形势下卫生改革发展的需要,满足人民群众日益增长的健康需求,加大医院可持续发展的内动力,提高医院的核心竞争力,积极促进医院和谐发展,结合卫生局“形象建设年”和医院发展规划,特制定市第x人民医院(传染病医院)文化建设实施规划方案(20xx—20xx年):

在弘扬和继承优秀传统文化的基础上,积极吸收借鉴国内外现代医院文化管理成果,坚持制度创新与观念更新相结合,以“群众满意”为追求,以促进发展为宗旨,以诚信友爱为基石,以人本管理为核心,以学习创新为动力,努力建设具有鲜明时代特征、丰富管理内涵和具有传院特色的医院文化,培育、深化、拓展“尊重、理解、宽容、和谐,务实、诚信、奉献、创新”的医院精神,为构建和谐传院、和谐医患关系,塑造良好医院形象,促进医院持续健康发展提供强有力的精神文化动力。

医院文化是医院在发展过程中形成的以医院精神和管理理念为核心,凝聚、激励医院各级管理者和员工归属感、积极性、创造性的人本管理理论。医院文化建设主要包括提炼、培育和总结鲜明的医院核心价值观和医院精神,结合医院发展战略,围绕“以病人为中心”,提炼各具特色、充满生机而又符合医院实际的管理理念;进一步完善医院制度,寓文化建设于制度之中,规范员工行为,提高管理效能;提高医疗服务质量,打造医院品牌,提升医院的知名度、美誉度,树立医院良好的品牌形象;营造良好的医院视觉环境和人文环境,充分发挥环境对医院物质文明和精神文明建设的载体作用和推动力;按照现代医院管理制度的要求,构建协调有力的领导体制和运行机制,不断提高医院文化建设水平。

组长:x。

副组长:xx。

成员:xx。

领导小组设立办公室,同志兼任办公室主任。

成员:xx。

领导小组每季度召开一次联席会议,每年召开一次医院文化建设研讨会。

2、部门分工:

院办公室负责医院文化建设的统一组织协调,确保医院文化建设的有序开展。

组织人事科和各党支部要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,要通过制度创新、机制创新,激活人力资源,积极为职工个人发展创造宽松的环境,关心职工、爱护职工,促进浓厚文化氛围的.形成。

工会要利用已有的设施和文体团队,通过开展各种寓教于乐的活动,提高员工对医院精神的认同感,提高职工的技能、文化素质。

共青团要通过与团员青年交朋友,引导他们把个人发展融会到医院发展之中,为实现医院与个人共同发展而努力。

医务科、护理部等业务部门要通过强化质量管理、学科建设、人才培养、科研创新等工作为专业技术人才提供成长机会,不断推动医院医疗技术创新,帮助专业技术人才实现人生价值,充实医院文化建设内涵。

总务科要做好保障工作,在院容院貌等形象建设中发挥主观能动性,创新思维,提升医院品位。

医院文化建设是一项基础性和长期性工程,从开始实施,按由表及里、综合兼顾的原则,历时五年,分三个阶段进行。

外显文化是展示外部的各种有形物体和行为,一般包括环境、行为等方面,即行为文化、形象文化、环境文化等。

是医院文化建设启动年和卫生形象建设年,医院将在全院职工中开展包括形象文化内容的医院文化知识的学习、普及活动,通过培训学习,使职工认识并认同医院文化,提高职工的综合素质,激发职工的创造潜能,增强职工的忠诚度,形成医院的凝聚力,促进个人与医院的共同发展。培训方法可采用:自我学习、专题讲座、讨论交流,会议传达、层层演讲、文化研讨会等。同时组织开展医院形象识别系统设计以及医院形象文化传播的策划设计。

(二)20xx—20xx年为医院文化建设推进阶段,重点突出行为制度层建设。

医院行为文化是精神文化的载体,也是医院正常医疗业务管理工作的保障体系。我院历经五十多年的建设和发展,各项行为规范已经基本齐备,但其在围绕医院的基本精神理念、发展目标等方面还不同程度存在着不相适应的问题。以此入手,对行为规范的体系化进行整合,围绕医院文化基本精神和理念对行为规范体系改良补充修缮。

总之,行为规范体系要随着医院精神文化的创新和时代特色的变化等多方面因素而不断充实完善调整,并形成一套适应现状的完整、完善的体系。

(三)20xx—20xx年为医院文化建设深化阶段,重点突出精神层建设。

通过医院文化建设的持续深入,不断提炼、凝结、升华医院核心价值观、医院精神、医院使命、医院愿景、营销理念、患者理念、经营理念、人才理念等精神文化要求。

(一)加强领导,明确责任。各科室要高度重视和积极抓好医院文化建设,科室负责人要对医院文化建设进行系统思考,出思想、出思路、出对策,确定本科室文化建设的目标和内容,提出正确的管理理念,并身体力行,率先示范,带领全体员工认真落实好医院文化建设实施方案。

(二)广泛宣传,统一认识。先进的医院文化是医院持续发展的精神支柱和动力源泉,更是医院内涵建设的重要组成部分,各科室要切实加强医院文化核心理念学习和教育,努力提高员工对文化建设重要性的认识。

(三)以人为本,全员参与。各科室要牢固树立以人为本的思想,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,坚持“发展依靠职工、发展为了职工、发展成果由职工共享”,用美好的愿景鼓舞人,用宏伟的事业凝聚人,用一定的平台培养人,用科学的机制激励人,用优雅的环境熏陶人,加强部门人员之间的沟通、交流和理解,以情理法,在全院职工建立起一条无形的纽带,将全院职工拧成一股绳,充分激发职工的积极性,创造性和团队精神,达到职工价值的实现与医院发展的有机统一。

(四)突出重点,力求实效。医院文化是医院管理的重要组成部分,各科室要立足医院实际,以加强医院内涵建设为中心,与党的建设、思想政治工作和精神文明建设等工作有机结合,大力开展解放思想、转变观念教育、质量安全意识教育、职业道德教育、爱院爱岗敬业教育、成本意识教育、引导职工树立正确的价值观,增强主人翁意识。培养责任感。

力争用3年左右的时间,基本建立起适应我院医疗卫生发展要求、遵循文化发展规律、符合医院发展战略、反映医院特色的文化体系。在核心理念的引导下,通过宣传、教育、贯彻,将医院精神融会于各项工作中,渗透于职工言行中,植根于职工头脑中。内强素质、外塑形象,增强凝聚力,提高竞争力,实现医院文化与医院发展战略的和谐统一,医院发展与员工发展的和谐统一,医院文化优势与竞争优势的和谐统一,为医院的改革、发展、稳定提供强有力的文化支撑。

清廉医院建设总结及下一步工作计划

如下:

1.成立工作领导小组。制定下发清廉医院建设实施方案,成立以支部书记胡勇军为组长的清廉医院创建领导小组,召开清廉医院创建工作动员部署会和工作推进会,明确职责、责任到人、确保实效。

2.加大经费投入。累计投入3.6万元,建设党员活动室、打造清廉文化墙,提升清廉医院的文化内涵,营造“处处是课堂,时时受教育”的浓厚氛围。

3.加强内部督查。加强监督队伍网格建设,聘请监督员3人,全面开展清廉医院建设内部督查,累计开展常态化督查18次,清廉查房5次,专项督查6次,内部审计6次,发现清廉建设中存在的各类问题32个,及时完成问题整改32个,问责0人次。

1.开展多种形式廉洁教育。通过廉政课堂、廉政谈心、赴廉政教育基地参观学习、开展“守规矩、树正气”专题讨论、电子显示屏滚动播出廉洁标语、定期向职工推送廉洁警示语等多种形式开展廉洁警示教育,筑牢廉洁自律防线。

2.完善医德医风考评机制,认真抓好医德评价与考核,落实执纪问责,实行医德“一票否决”制。与全体职工签订《廉洁从书承诺书》和《远离赌博、拒绝酒驾、安全文明行车承诺书》146份,建立全体职工(包括退休人员)廉洁档案82份,开展廉政谈心谈话152人次,让清廉成为一种自觉。

1.种植清廉树,扬清廉之风。组织党员干部开展志愿植树活动,播种清廉绿色,时刻提醒广大党员干部加强学习、严以修身、不忘初心。

2.每月讲家风,树清廉院风。利用每月主题党日活动,开展党员轮流“讲家风家训”活动。引导大家从自身做起、从家庭做起,讲道德、重家风,在院内形成崇廉尚洁、诚信守法、敬业奉献的清廉院风。

3.开展医院核心价值观大讨论,向全体干部职工开展“医院是我院,发展靠大家”主题征集和“暖医初心”主题征文活动,警示医务人员守住服务为民的底线,不断提高服务意识和服务质量,提升群众满意度。

1.开展清廉医院创建以来,新建制度5项、修订完善制度61项。细化廉政风险防控制度,通过“自己查、科室帮、组织评”的方式,开展小微权力风险排查74人次,共计梳理排查小微权力风险点160个,采取风险防控措施166项,编制工作流程图9个。

3.健全举报投诉渠道,设立举报箱,开通举报电话,规范招标采购制度,落实阳光采购政策,健全监督机制,规范标书、合同审核。

1.充分发挥党建引领作用,按照“一院一品”的工作要求,打造“清廉食堂”清廉品牌1个,实施“党员志愿服务”先锋项目1个。成立以分管院长为主任的膳食委员会,日常参与食堂的科学管理和监督检查。定期抽查食堂物资采购和保管、每周菜谱落实、环境卫生、工作人员个人卫生等情况,切实保障食品卫生安全。开展全体职工“清廉食堂”满意度调查,满意率达到95%以上。公务接待就餐,严格填写来客接待电话记录单及来客接待审批单,由领导审批按规接待,形成“清廉食堂”建设长效机制,打造“舌尖上的清廉”,树立廉政务实的新风尚。

2.“党员志愿服务”先锋项目,突出“党建+志愿服务”模式。积极参与四城联创、一巡三查、政策宣传、健康宣教、健康义诊、知识文化进礼堂等活动。深化“最多跑一次”,开展为门诊患者代领化验单、消化道肿瘤+健康体检+两癌筛查“三合一”体检、疫情防控期间为特殊患者购药送药等服务,让患者“少跑”甚至“不用跑”。推出为住院患者免费复印资料、预防接种时间由原每周二、三上午调整每周二、三全天、特色专科肛肠科开展电话预约并由患者自主安排复诊换药时间服务等便民措施,不断提升群众就医获得感和满意度。

疫情是一面镜子,检验的是“不忘初心,牢记使命”主题教育的成果。疫情防控期间,严格实行闭环管理,守好基层健康“小门”。全面做好集中隔离点、居家隔离对象、卡点测温工作。完成长川卡点测温5462人次,为特殊精神病患者开展送医送药42人次,心理辅导132人次,健康教育105人次。助学助企复工复产,进企健康指导265家,助学健康指导13家,共计593人次。

2.廉政教育监督管理有待于进一步加强。

1.以“‘1+1+x’家庭医生签约服务”、“消化道早癌筛查”、“学科帮扶”等为载体,开展“党建细胞”大比拼活动,充分运用微信公众号,加强清廉医院建设信息宣传力度。

2.围绕“一院一品牌”要求,结合工作实际,深化“清廉食堂”品牌的特色、影响、成效。通过发挥党建品牌的示范作用、导向作用和辐射带动作用,营造风清气正的清廉环境。

3.充分结合“双融双促”党建品牌争创活动,切实强化党建工作理念创新、方式方法创新、工作实践创新,牢固树立品牌意识,深入推进市中医院医共体“红色引航,杏林筑梦”党建工作品牌创建,推动党建工作水平再提高。

清廉医院建设总结

如下:

一是加强组织领导,共同管理聚合力。

1.成立工作领导小组。制定并发布清洁医院建设实施计划,成立以支部书记胡永军为首的清洁医院领导小组,召开清洁医院建设动员部署会议和工作推广会议,明确职责和责任,确保有效性。

2.增加资金投入。累计投资3。.6万元,建设党员活动室,建设廉洁文化墙,提升廉洁医院的文化内涵,营造处处上课,时刻受教育的浓厚氛围。

3.加强内部监督。加强监督队伍网格建设,聘请3名监督员,全面开展清洁医院建设内部监督,开展18次正常监督、5次清洁查房、6次专项监督、6次内部审计,发现清洁建设中存在32个问题,及时完成32个问题整改,问责0人。

二是加强学习教育,筑牢防线,夯实基础。

1.开展各种形式的清洁教育。通过清洁政府课堂、清洁政府谈话、参观和学习清洁政府教育基地、开展遵守规则、树正义专题讨论、电子显示滚动播放清洁口号、定期向员工推送清洁警告口号等形式开展清洁警告教育,建立清洁自律的坚实防线。

2.完善医德医风考核机制,认真做好医德考核工作,落实纪律执行问责制,落实医德一票否决制度。与全体员工签订146份《诚信从书承诺书》和《远离赌博、拒绝酒后驾车、安全文明驾驶承诺书》,建立82份全体员工(包括退休人员)诚信档案,开展152次诚信谈话,使诚信成为自觉。

1.种植清廉树,扬清廉之风。组织党员干部开展志愿植树活动,播种清廉绿色,时刻提醒广大党员干部加强学习、严以修身、不忘初心。

2.每月讲家风,树清廉院风。利用每月主题党日活动,开展党员轮流“讲家风家训”活动。引导大家从自身做起、从家庭做起,讲道德、重家风,在院内形成崇廉尚洁、诚信守法、敬业奉献的清廉院风。

3.开展医院核心价值观大讨论,向全体干部职工开展“医院是我院,发展靠大家”主题征集和“暖医初心”主题征文活动,警示医务人员守住服务为民的底线,不断提高服务意识和服务质量,提升群众满意度。

1.开展清廉医院创建以来,新建制度5项、修订完善制度61项。细化廉政风险防控制度,通过“自己查、科室帮、组织评”的方式,开展小微权力风险排查74人次,共计梳理排查小微权力风险点160个,采取风险防控措施166项,编制工作流程图9个。

3.健全举报投诉渠道,设立举报箱,开通举报电话,规范招标采购制度,落实阳光采购政策,健全监督机制,规范标书、合同审核。

1.充分发挥党建引领作用,按照“一院一品”的工作要求,打造“清廉食堂”清廉品牌1个,实施“党员志愿服务”先锋项目1个。成立以分管院长为主任的膳食委员会,日常参与食堂的科学管理和监督检查。定期抽查食堂物资采购和保管、每周菜谱落实、环境卫生、工作人员个人卫生等情况,切实保障食品卫生安全。开展全体职工“清廉食堂”满意度调查,满意率达到95%以上。公务接待就餐,严格填写来客接待电话记录单及来客接待审批单,由领导审批按规接待,形成“清廉食堂”建设长效机制,打造“舌尖上的清廉”,树立廉政务实的新风尚。

2.“党员志愿服务”先锋项目,突出“党建+志愿服务”模式。积极参与四城联创、一巡三查、政策宣传、健康宣教、健康义诊、知识文化进礼堂等活动。深化“最多跑一次”,开展为门诊患者代领化验单、消化道肿瘤+健康体检+两癌筛查“三合一”体检、疫情防控期间为特殊患者购药送药等服务,让患者“少跑”甚至“不用跑”。推出为住院患者免费复印资料、预防接种时间由原每周二、三上午调整每周二、三全天、特色专科肛肠科开展电话预约并由患者自主安排复诊换药时间服务等便民措施,不断提升群众就医获得感和满意度。

疫情是一面镜子,检验的是“不忘初心,牢记使命”主题教育的成果。疫情防控期间,严格实行闭环管理,守好基层健康“小门”。全面做好集中隔离点、居家隔离对象、卡点测温工作。完成长川卡点测温5462人次,为特殊精神病患者开展送医送药42人次,心理辅导132人次,健康教育105人次。助学助企复工复产,进企健康指导265家,助学健康指导13家,共计593人次。

1.廉政文化建设氛围有待于进一步深化。

2.廉政教育监督管理有待于进一步加强。

1.以“‘1+1+x’家庭医生签约服务”、“消化道早癌筛查”、“学科帮扶”等为载体,开展“党建细胞”大比拼活动,充分运用微信公众号,加强清廉医院建设信息宣传力度。

2.围绕“一院一品牌”要求,结合工作实际,深化“清廉食堂”品牌的特色、影响、成效。通过发挥党建品牌的示范作用、导向作用和辐射带动作用,营造风清气正的清廉环境。

3.充分结合“双融双促”党建品牌争创活动,切实强化党建工作理念创新、方式方法创新、工作实践创新,牢固树立品牌意识,深入推进市中医院医共体“红色引航,杏林筑梦”党建工作品牌创建,推动党建工作水平再提高。

医院清廉医院建设工作方案年

为了贯彻落实市委“清廉__”建设和市卫健委关于《推进“清廉医院”建设实施方案》决策部署精神,进一步加强我院行风建设和廉政建设,推动全面从严治党在我院向纵深发展,在我院形成“以清为美、发廉为荣”的价值取向,决定开展“清廉医院”建设,特制订本方案。

一、指导思想。

坚持以____思想为指引,以人民健康为中心,全面贯彻从严治党,以干部职工清正、医院清廉和文化清明为目标,着力营造党风清正、院风清朗、作风清明、医风清新的医疗环境,为人民群众提供优质高效的健康服务,推进我院卫生事业持续发展。

二、工作任务。

1、开展行业价值观大讨论。结合党史学习教育,深入学习____关于卫生健康重要讲话精神以及党中央、国务院关于卫生健康工作的文件精神,紧扣“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”新时代卫生健康职业精神,开展大讨论。利用支部主题当日活动、先进典型事迹宣讲、演讲等形式,引导医务人员梳理正确、清廉的职业价值导向。

(责任科室:院党办、院工会责任人:刘__、谢__)。

2、开展行业作风大体检。聚焦“药品、高价值医用耗材、检验检测试剂、医用设备购销等领域不正之风,深入开展自查自纠、立行立改。一是全面梳理医疗服务收费项目价格和标准,强化日常收费自查监管;(责任科室:财务科责任人:刘__、许__)二是全面开展药品、设备、耗材购销中收取红包回扣的警示教育活动。(责任科室:院办责任人:郭__、许__)三是全面加强处方管理,严查滥用抗生素、高价药品行为,促进合理用药。(责任科室:药剂科责任人:刘__、喻__)四是深入开展不合理检查问题专项治理活动。(责任科室:院办、医务科、药剂科责任人:刘__及科室负责人)。

3、开展风险隐患大排查。全面开展清廉医院建设风险隐患大排查。针对重点人群、重点岗位,全面排查各岗位廉洁风险点。(责任科室:院办责任人:许__)明确医务人员职业权力清单及风险隐患清单,找出医院管理中的薄弱环节,形成风险隐患台账,制定风险防控措施,并将廉洁风险点责任到人,明确整改时限。(责任科室:院办责任人:郭__、许__)。

4、开展医疗服务发改进。紧紧围绕关于进一步改善医疗服务行动、提升医疗机构和工作人员廉洁从医计划等相关文件精神,创新服务方式,改进服务措施,提高服务质量。(责任科室:医务科、护理部;责任人:刘__、艾__、魏__)。

5、开展清廉文化大融合。结合党史学习教育,多形式开展“党性、思想、纪法”系列教育,开展“九不准”经常性教育,开展警示教育。广泛培育清廉文化,开展清廉文化墙、清廉讲堂等文化建设阵地,做到有场地设施、有活动功能、有主题活动,努力营造“清新崇廉”的浓厚氛围。(责任科室:院办责任人:郭__、许__)。

6、开展综合监管大提质。院监管专班要严格进行自查,坚决杜绝违法违规执业行为。认真学习并落实医疗机构、医务人员不良执业行为积分制度,促进医务人员规范执业。(责任科室:院办;责任领导:郭__、许__)。

三、主要举措。

1、压实主体责任。明确单位主体责任,主要负责人的“第一责任人”责任和其他班子成员职责范围内的领导责任。深化本院“清廉医院”建设的主体责任分解,全面推行责任清单制,实现责任具体化、个性化、并将责任清单制向科室廷伸。

2、健全落实机制。建全“红包”、“回扣”治理长效机制。加强临床处方医生的教育管理,杜绝滥检查、滥用药(耗材)问题。建立清廉诊疗评议制度,由病人对医生在诊疗过程中的清廉情况进行评议。健全举报投诉渠道。设立举报信箱,开通举报电话,畅通医疗服务中“吃、拿、卡、要”和物资采购、工程项目建设中不廉洁问题的举报投诉渠道。聘请行风监督员,更好的接受社会监督。

3、强化教育培训。强化教育推进医德医风教育。加强人生观、世界观、价值观教育,大力弘扬救死扶伤、治病救人精神,坚决反对拜金主义,唯利主义,积极引导广大医务人员以高尚的医德、精良的医技、优良的医风来维护医学的神圣。推进廉洁教育活动。通过组织家属助廉、观看廉政微电影、廉洁知识测试、手写廉洁从医承诺书等活动,充分调动医院职工和家属参与廉洁建设的积极性,把廉洁文化贯穿于医院各项工作中,让广大医务人员在学习中警示、在教育中警醒、在反省中收敛,逐步形成风清气正的医疗生态氛围。发挥清廉榜样作用。开展正面宣传与引导,用正能量促进廉洁从医,在以案警示、以警促廉的同时,充分挖掘医院内部涌现出来的清廉事例,将其树立为典型,发挥正面典型人物的廉洁教育作用。要用身边人讲身边事,接近与先进人物的距离,增强典型事迹的感染力,增添廉洁从业动力。

4、推进清廉阵地建设。推进以清廉长廊、清廉小屋、清廉墙为主要形式,集警言警句、典型事例、清廉要求清廉建设成果等内容为一体的清廉文化阵地建设。清廉阵地在内容上,要求清廉主题突出,具有较强的感染力;在阵地墙面面积原则上不少于30平方米。开设清廉学堂,定期对职工开展理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育,全年组织职工开展学习党纪党规、法律法规、行风作风建设等内容学习不少于4次,单位主要负责人为职工上清廉课不少于1次,每年组织对新招录人员开展入职前理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育。

三、实施步骤。

1、动员部署阶段(20__年__月)。制定“清廉医院”建设实施方案,召开全院“清廉医院”建设工作动员部署会议,统一思想,落实责任,部署清廉医院建设各项工作,利用微信公众号等开展广泛宣传,营造“清廉医院”建设深厚氛围。

2、组织实施阶段(20__年__月至__月)。全面落实“清廉医院”建设实施方案,推进“清廉医院”建设各项任务,多角度、多层面、多形式开展“清廉医院”建设。

3、总结提高阶段(20__年__月)。本院“清廉医院”建设工作小组对本院清廉医院工作及时进行总结,并进行考核根据考核结果评选先进科室,并予以表彰,对工作推进不力科室予以问责。

五、组织保障。

1、加强组织领导。成立以院长荣__同志为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的“清廉医院”建设领导小组。制定具体实施方案,细化分工,明确责任,抓好工作落实,确保工作实效。

2、强化宣教引导。要对“清廉医院”建设开展一次集中学习、一次专题讨论、一次清廉承诺,充分调动广大干部职工的主动性、积极性、创造性。拓宽宣传渠道,采取多种方式大力宣传“清廉医院”建设的重要意义、目标任务、工作进展和经验做法,营造全员参与、成功共享的良好氛围。要注重文字及影像资料收集与保存,及时上报特色亮点做法。

3、定期督导考核。院办将“清廉医院”建设列入全面从严治党考核内容,领导小组要加强对“清廉医院”建设工作推进工作情况的检查指导,及时发现工作推进中的问题不足,对思想不重视、工作落实不到位的,按照有关规定严肃问责。

清廉医院文化建设心得体会

近年来,随着社会的发展和人民生活水平的提高,医疗行业面临着许多新的挑战和机遇。而在这个过程中,清廉医院文化的建设则成为了一项十分重要的任务。作为医院的一员,我对于清廉医院文化建设有了一些心得体会。

首先,清廉医院文化建设的核心是信任和规范。作为医护人员,我们要始终把患者的健康和生命放在第一位,不图私利,不收受贿赂。在医疗服务中,我们要遵守医德、医风,严格遵守医疗纪律和操作规范。只有通过建立信任和规范,才能够确保医院内部的廉洁和文明。

其次,清廉医院文化的建设需要全体医务人员的共同参与和努力。每一个医生、护士和其他医务人员都应该秉持公正、公开、公平的原则,不偏不倚地对待每一位患者。作为医院内部的工作团队,我们要彼此信任,形成一个和谐协作的氛围。只有通过大家的共同努力,才能够真正建立起清廉医院文化的体系。

第三,清廉医院文化建设需要注重教育和培训。医院应该加强对医务人员的职业道德教育和法律法规培训,让每一位医生和护士都清楚自己的职责和义务。同时,医院可以定期组织一些专题讲座和研讨会,提高医务人员的专业水平和职业素养,帮助他们更好地为患者服务。通过教育和培训,可以增强医务人员的法制意识和职业操守,为清廉医院文化建设打下坚实的基础。

第四,清廉医院文化建设需要引入外部评价和监督。医院可以聘请专业机构对医疗行为进行评价和监督,对医生的医疗质量和医疗费用进行审核。这样既可以避免医务人员的滥用权力,又可以为患者提供更加公正和透明的医疗服务。同时,医院还可以建设一个投诉举报系统,让患者和家属对医院的服务进行监督和反馈。引入外部评价和监督,可以为清廉医院文化建设提供有效的保障。

最后,清廉医院文化建设需要广泛宣传和强化。医院可以通过宣传栏、网站、微信公众号等途径,向患者和社会公众普及清廉医院文化的重要性和意义。同时,医院还可以组织一些公益活动,积极参与社会公益事业,树立良好的社会形象。通过广泛宣传和强化,可以提高患者对医院的信任度,也可以鼓励更多的医务人员积极参与到清廉医院文化建设中来。

总之,清廉医院文化建设是一个重要而复杂的过程,需要全体医务人员的共同努力。通过信任和规范、共同参与和努力、教育和培训、外部评价和监督、广泛宣传和强化等方式,我们可以逐步建立起清廉医院文化的体系,为更好地为患者服务做出应有的努力。希望在未来的工作中,我们能够不断完善和发展清廉医院文化,为医疗事业的健康发展做出更大的贡献。

医院清廉医院建设工作方案年

根据《中共__市委关于大力推进清廉__建设的实施方案的通知》(__发〔20__〕__号)、自治区卫生健康委《关于大力推进清廉医院建设实施方案的通知》(__卫发〔20__〕__号)和__市卫生健康委《关于大力推进清廉医院建设实施方案的通知》(__卫发〔20__〕__号)文件精神,以及市委有关清廉建设的部署要求,在全市各级医院大力推进清廉医院建设。结合__市实际,制定本实施方案。

一、总体要求。

(一)指导思想。

坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____关于党的自我革命战略思想和____视察__“4·27”重要讲话精神,弘扬伟大建党精神,坚决捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,推进全面从严治党向全市各级医院延伸,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入医院发展的各方面全过程,为医院高质量发展营造风清气正的政治生态和良好发展环境,为健康__建设提供坚实保障。

(二)主要目标。

立足于实现医疗服务优质、医务人员廉洁行医,在全市推进以“党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明”为主要目标的清廉医院建设,实现清廉理念深入人心,党的全面领导更加坚强,现代医院治理体系日益健全,权力制约监督机制更加完善,公权力运行阳光高效,党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显增强,党风更加清正廉明,院风更加清朗向上,医风更加清新爽朗,行风更加清明纯净,全市卫生健康行业崇廉尚洁的文化氛围更加浓厚,清廉文化深入人心,医德医风、行业作风全面向好,让“清廉医院”成为健康__的金色名片。

二、主要任务。

(一)加强党的建设,构建良好政治环境。

1、确保对党绝对忠诚。坚持把党的政治建设摆在首位,全面贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,把践行“两个维护”作为医院党的建设的根本,持续深化党员干部忠诚教育,深刻领悟“两个确立”决定性意义,牢记“国之大者”,以“两个维护”为最高政治准则和根本政治规矩,规范政治生活、涵养政治文化、净化政治生态,坚定信仰信念信心,着力提升全市各级医院领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力,引导党员干部把对党忠诚体现在坚决贯彻落实____重要指示批示精神上,体现在坚决贯彻落实党中央决策部署的行动上,体现在履职担当尽责、做好本职工作的实效上。

2、强化科学理论武装。坚持把学习领会____重要讲话和重要指示精神作为各级医院党组织会议第一内容,把研究落实党中央、自治区、__市、__市重大决策部署和重点工作作为第一议题,持续学懂弄通做实____思想。通过党委理论学习中心组定期学、干部职工自觉学、党支部“三会一课”常态学等方式,深学细悟笃行____思想。坚持和完善领导干部上讲台制度,分级分类抓好领导干部培训,不断提升党员干部理论素养,引导广大党员干部始终沿着____指引的方向前进。

3、深化政治监督。聚焦贯彻落实____关于卫生健康工作的重要讲话和重要指示批示精神、党中央重大决策部署,深化政治巡视巡察,推动政治责任落实。围绕自治区第__次党代会提出的“1+1+4+3+n”目标任务体系、__市“1+3”重点任务和__市“九强”工作思路,统筹抓好卫生健康事业高质量发展,完善政治监督动态清单,健全整改督查问责机制,推动政治监督具体化常态化深入化实效化,督促全市医院党员干部时时处处向党中央看齐,感恩奋进、砥砺前行。

4、严肃党内政治生活。深入贯彻新形势下党内政治生活的若干准则,落实组织生活制度,高质量开好民主生活会、组织生活会,开展好党员民主评议,严肃开展批评与自我批评。健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度措施。严格执行双重组织生活制度,落实“三会一课”、谈心谈话等制度。坚决纠治形式主义、官僚主义,持续深化作风整治,发展积极健康的党内政治文化,培育清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、更加和谐的医患关系。

5、严明政治纪律和政治规矩。严格执行重大事项请示报告、个人有关事项报告制度。牢记“五个必须”,坚决防止和治理“七个有之”。严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”“两面派”。坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,净化党员干部朋友圈,坚决反对宗派主义、圈子文化、码头文化,旗帜鲜明同一切危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争,永葆干事创业精气神,在推进医院高质量发展中勇做探路者、闯关人、实干家。

(二)推进体系治理,强化医院管理机制。

6、加强公立医院党的建设。认真贯彻落实中央《关于加强公立医院党的建设工作的意见》和自治区党委办公厅《__加强公立医院党的建设工作实施办法》《推进新时代公立医院党建高质量发展的若干措施等4个文件》精神落地落实,以高质量的党建工作为全市公立医院改革发展提供坚强组织保障。全面落实党委领导下的院长负责制,把党的领导融入医院治理的各环节。健全“三重一大”决策制度及党委会、院长办公会议事制度,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,充分发挥医院党组织把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用。突出党支部主体作用,医院内设机构党支部要突出政治功能,加强对党员的直接教育、管理、监督,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作,参与科室业务发展、人才引进、薪酬分配、设备配置等重大问题的决策。深化拓展“健康__·党建医联体”建设,出台__市党建医联体工作方案,通过组织联建、队伍联建、业务联建、品牌联建等,推动党建引领区域医疗健康优质资源优化整合、高效利用,带动党建工作和业务工作同频共振。

7、树立正确用人导向。坚持党管干部原则和新时期好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,健全干部政治素质识别机制。坚持“凡提四必”,规范酝酿动议,落实廉政意见“双签字”规定。加强选人用人监督,强化对“带病提拔”“带病上岗”领导干部选任责任的倒查追究,坚决查处选人用人不正之风和腐败问题。落实重点岗位定期轮岗制度。加强年轻干部教育管理监督,扣好廉洁从医第一粒扣子。健全完善干部管理机制,实行干部能上能下,及时调整不适宜、不胜任现职干部,大力选拔使用讲政治、敢担当、善作为、重实干的优秀干部,让想干事者有机会,能干事者有舞台,干成事者有位子。完善人才使用和引进管理办法,建立医院领导班子成员联系高层次人才制度。推行容错纠错机制,坚持正向激励和惩处问责并举,推动形成支持实干者、保护担当者、鞭策后进者的鲜明导向。

8、深入推进依法治院。认真落实依法治国基本方略,深入贯彻落实____法治思想,强化法治意识,全力构建法治建设体系,推动医院高质量发展。把法治建设纳入医院发展总体规划,积极完善有关制度,健全以章程为统领的现代医院管理体系,不断建立完善医院依法决策、依法管理、依法执业的各项制度,在法治轨道上推动医院各项工作。加强《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》《医疗机构管理条例》等相关法律法规的宣传学习。落实“谁管理谁普法,谁服务谁普法”等普法责任制,充分运用新技术新媒体创新普法方式方法。健全法制工作机构,加强法治工作队伍建设,坚持广大干部职工以主人翁精神参与医院民主决策、民主管理、民主监督,推进医院管理法制化进程。持续开展全面依法治院工作,充分发挥引领作用和标杆效应,为促进全市卫生健康事业发展营造良好法治氛围。

9、建立健全监督体系。严格执行《中国共产党党内监督条例》,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度,严格落实主要负责同志“五不直接分管”“末位表态”制度。坚决执行自治区党委、__市委和__市委关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见,切实加强对医院“一把手”和领导班子监督,探索党内监督同其他监督贯通协同的有效路径,形成全面覆盖、常态长效的、具有__特色的清廉卫健大监督格局。严格执行出国(境)管理和领导干部兼职任职有关规定,狠抓制度的执行,推动主体责任和监督责任一贯到底。落实医院党组织履行清廉医院建设主体责任和医院纪检机构监督责任,紧盯重点领域和“关键少数”,强化对班子成员监督、教育和提醒。推行对医院所有行使公权力的公职人员网格化监督管理,建立健全“身边人”监督“身边人”工作机制。建立健全对“小微权力”“潜规则”“微腐败”问题常态化监督检查机制,强化审计监督,加大对重点部门、重点岗位和重点环节的审计力度,对公立医院主要领导干部实施任期经济责任审计。

10、规范医院运行体系。严格执行现行医疗服务价格政策,完善医护人员价格行为内部约束机制。落实自治区医药价格政策,建立与经济社会发展水平相适应、与医疗服务技术水平相匹配、与人民群众承受力相协调的医疗服务价格动态调整机制。规范财务管理,提升资金质效。建立健全财务管理、逐级明确审批和审批责任追究等制度,形成单位内部有关预算、成本、资产、内控、运营等全过程管理的制度体系。规范采购行为,严格执行政府采购法有关规定,按照自治区卫生健康委《关于进一步规范和加强全区卫生健康系统政府采购管理工作的通知》要求,不断完善采购管理与监督制度体系,重点完善医疗设备、药品耗材等采购管理与监督机制。严厉打击进行利益输送的不当行为和商业贿赂行为,促进合理用药和规范行医,全面构建“亲清”型廉洁规范的医商关系。

(三)加强行风建设,规范医德医风制度。

11、规范医疗服务行为。紧紧围绕《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(20__-20__年)》《自治区医疗卫生机构及其工作人员廉洁从业规定》要求,主动对照“十严禁”,自觉做到廉洁自律和廉洁从业。持续改进各项服务流程、服务措施,切实改善人民群众就医体验。加强合理用药管理,重点加强对抗生素、辅助性和营养性用药的监管。加强耗材管理,重点加强对高值耗材和一次性耗材使用管理。加强合理检验检查管理,推进检验检查结果互认。定期开展处方点评,建立药品、耗材的跟踪监控,坚持实行医药代表来访登记管理,严禁医药代表违规到医疗场所推销产品,完善和落实重点单位代表廉洁承诺制度和建立招投标不良行为“黑名单”等制度。指导医务人员使用适宜技术和药物因病施治,进一步规范医务人员的医疗服务行为,做到合理检查、合理用药、合理治疗,严格控制医疗费用不合理增长。

12、加强医疗质量监管。完善医疗质量分级管理制度,落实医疗质量管理职责。持续开展医疗质量提升专项行动,强化医疗安全意识,落实医疗质量安全核心制度,加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管,不断提高对医疗质量安全的监管水平,提升医疗风险防范能力,保障医疗安全,切实维护患者权益。持续优化诊疗流程和诊疗服务,提高医疗服务效率,确保医疗质量和患者安全。

13、加强医德医风建设。制定年度行风教育培训计划,开展爱岗敬业职业精神教育和医德医风教育,增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。制定完善医务人员医德考评体系和医德档案。将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等个人切身利益直接挂钩,增强考评的激励和约束作用。主动把行风建设列为从医执业的重要内容,加大医疗行业行风建设培训力度,优化医疗机构行风工作机制。强化医德医风监管,完善各项奖惩机制,由点及面,对标比照、比学赶超,逐级逐层推进清廉医院建设。

14、强化以案促改促治。立足卫生健康领域,全方位、多维度、常态化开展警示教育,利用__医疗卫生领域党员干部违纪违法案件及发生在身边的反面典型案例,以案明纪,以案说法、警钟长鸣。重点做好查办案件“后半篇”文章,达到“查处一个、警示一片、治理一方”的效果。做好以案促改促治工作,把警示教育与加强廉洁风险防控体系建设、加强党员干部队伍思想建设结合起来,通过对照剖析,认真查找在廉洁风险防控工作和党员个人廉洁自律方面存在的薄弱环节,采取切实有力措施加以解决和纠正,深化制度建设,抓好制度的执行,堵塞管理漏洞,完善长效机制,推动清廉医院建设向更高水平迈进。

15、加强清廉文化建设。认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,深入开展廉洁从业教育。加大法律、法规、党纪条规、行业规章制度等的学习教育力度,教育引导广大党员严格遵守党章,发展积极健康清廉文化,引领廉洁文化建设,增强全体医务人员遵纪守法守责意识。开展清廉系列活动,把廉洁文化建设融入党的宣传思想文化建设工作,运用现代网络传播技术,积极传播廉洁理念,在全行业营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。积极开展清廉文化进医院、进科室活动,弘扬高尚医德医风,发挥榜样的力量,激发正能量,营造全行业“以清为美、以廉为荣”的崇廉尚洁氛围,推动廉洁文化建设实起来、强起来。用好__市红色资源,挖掘本单位本行业的清廉元素,拓展清廉文化阵地。通过实施清廉文化精品工程,推出一批特色鲜明的清廉文化品牌,打造一批高质量清廉文化精品展示点,不断加强廉洁文化建设,讲好清廉卫健故事。

(四)坚持行业整治,打造满意医疗环境。

16、全面贯彻执行“九项准则”。依据国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》,建立常态化监督机制,畅通反馈渠道、及时处置问题,结合大型医院巡查、医保检查等工作安排,督导辖区内医疗机构制定完善落实《九项准则》的院内规范。将贯彻执行《九项准则》作为清廉医院建设的重要内容,纳入岗前教育、业务培训、入职晋升前培训等各级各类执业培训教育活动,不断提升所有医务人员行为规范意识、强化职业道德。对照《九项准则》要求,认真开展“五个一”活动(做好一次自查自纠,开展一次廉洁承诺,组织一次知识竞赛,开展一次谈学习体会,出版一期专题板报),把医疗卫生人员贯彻执行《九项准则》情况列入个人年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容,加强对执行情况的监督检查,建立落实长效机制。

17、加强全过程全要素监管。进一步健全医院自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系,将行风建设纳入医疗卫生行业综合监管督察,每两年对各市各医疗卫生单位进行全覆盖督察,压紧压实各级各部门责任,有序推动医疗机构落实依法执业自我管理主体责任。逐步完善医疗机构依法执业自查系统在线申报、分级审核、部门共享机制,20__年底前覆盖所有医疗机构。贯彻落实医疗机构和医师不良执业行为记分管理制度,完善医疗卫生行业信用管理体系。加强部门联合,组织开展打击欺诈骗取医疗保障基金、非法医疗美容服务、非法应用人类辅助生殖技术等专项执法行动。开展未经许可擅自配置使用大型医用设备和以及以捐赠、合作、借用等名义进行设备投放的行为的专项整治行动。回应社会关切,加强监管医疗机构落实药品、耗材采购制度等情况,进一步健全医院廉洁风险防控机制制度建设。通过深挖“大处方”等问题线索,严肃查处各类违法违规和违反医德医风的执业行为,对典型案件及时通报曝光,涉嫌犯罪的依法移送司法机关。

18、深入开展纠治医疗领域腐败和作风问题专项行动。重点纠治索取或收受患者及其家属“红包”礼金、违规占有公私财物、违规发放津补贴、违规操作基建工程项目、在药品耗材和医疗设备采购过程中收受贿赂等突出问题,组织开展深入排查,实行集中整改,进一步推动各级医院优化完善管党治党责任体系、权力运行监督机制、医德医风教育体系,努力形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、勇担当的卫生健康行业新风尚。

19、开展社会办医综合整治。把深入开展社会办医乱象综合整治工作作为清廉医院建设工作重要抓手,持续深入开展社会办医医疗及医疗保健乱象的专项监督检查,促进社会办医医疗机构依法执业,强化行业自律。加强对社会办医医疗乱象的案件查处,查处社会办医医疗机构的各类违法违规执业行为,坚决查处诱导消费和不合理诊疗行为,进一步整顿和规范医疗秩序,营造良好的就医环境,提高全区社会办医医疗质量和安全,保障人民群众的健康权益。

20、加强行业社会监管。强化对行业乱象和突出问题研究分析,探索制定规范管理和监控等长效机制,堵塞监管空白漏洞。加快推进行业综合监管体系建设,完善卫生健康执法监督机制,实现医疗卫生行业综合监管法制化、规范化、常态化、信息化,实现行业监管长治长效。强化与政法机关和医保、市场监管等部门协同联动机制,深入开展“行业清源”行动,严肃查处医药产品生产经营企业经销人员在医疗机构内的违规营销行为。开展医疗领域互联网广告整治,切实提高医疗机构依法执业意识和诚信执业水平。

三、工作要求。

(一)加强组织领导,强化统筹协调。

在市委的统一领导下,建立由市卫生健康局牵头,市发改局、市审计局、市市场监管局、市医保局、市纪委监委驻市委纪检监察组等参与的协调工作机制,统筹指导全市清廉医院建设工作开展。各级各部门要承担起领导和督促本级清廉医院建设的重要责任,坚持严的主基调不动摇,持续开展“抓书记、书记抓”,建立工作载体,分类、分区域、分层次推进清廉医院建设,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

(二)加强监督考核,压实政治责任。

各级医院党组织要充分认识清廉医院建设是贯彻落实全面从严治党的重要举措,积极落实主体责任,研究制订方案,强化组织实施,形成有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环。党组织主要负责人要切实履行第一责任人职责,以上率下推动清廉医院建设取得实效,切实做到清廉医院建设与医疗业务工作相结合,两不误、双促进。各级部门和医院党组织把清廉医院建设牢牢抓在手上,把清廉医院建设作为党风廉政建设责任制落实情况检查的重要内容,纳入日常监督、专项监督、巡查监督的范围,建立完善明责、履责、评责、督责、追责“五位一体”闭合责任体系,对工作落实不力、搞形式走过场的,严格督促整改、严肃追责问责。

(三)加强宣传力度,营造良好氛围。

各级各部门、各级各类医院要重视清廉医院建设的宣传引导,突出医疗行业特色,充分利用广播、电视、报刊、新媒体等深入宣传、充分展示清廉医院建设的进展动态、先进典型、工作成效,通过正向宣传提升群众对医疗行业的信任度和满意度。大力宣传行业先进典型,充分发挥先进典型示范和引领作用,弘扬新时代职业精神和伟大抗疫精神,讲好卫生健康行业故事;注重发现勤廉典型,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标,广泛营造声势,提高群众参与度,努力营造良好舆论氛围,不断推动清廉医院建设向纵深发展。

本方案在实施中,可根据上级最新要求和清廉__、清廉__建设纵深推进实际情况,适当完善和调整。

请各级医院根据本方案要求,结合本单位实际,制定切实可行的实施方案,并于__月__日前报__市卫生健康局清廉医院建设工作专班(联系电话:________;邮箱:________)。

医院清廉医院建设工作方案年

为贯彻落实《中共__市委关于一体推进不敢腐不能腐不想腐持续正风肃纪净化政治生态建设清廉__的意见》(__委发〔20__〕__号)文件精神,现就全市卫生健康系统开展清廉医院建设制定如下实施方案。

一、指导思想和总体要求。

坚持以____思想为指导,紧紧围绕清廉__建设的战略目标,牢固树立四个意识,坚定四个自信,贯彻落实党的__大全面从严治党战略部署,深入推进党的建设新的伟大工程,推动我市卫生健康系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,推动清廉思想理念、清廉制度规则、清廉行为规范、清廉文化氛围融入医院建设发展的各方面全过程,努力打造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境,为全市卫生健康事业高质量发展提供坚强保障。

二、主要目标。

力争通过3-5年的努力,实现全市二级以上医院全部建成清廉医院。并在此基础上持续推进,基于现代医院管理制度的清廉医院建设各项长效制度成熟定型,医药购销和服务领域的不正之风得到根本治理,医疗服务行为规范有序,公权力运行阳光高效,医院干部职工拒腐防变的思想防线和制度防线筑牢稳固,不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制健全完善,清廉文化深入人心,医院整体廉洁程度显著提升,全市卫生健康系统各级党组织管党治党责任意识更加自觉,党内政治生态更加纯净,党员干部纪律规矩意识明显增强,人民群众对卫生健康行业党风廉政建设的满意度显著提高。

三、重点任务。

(一)全力构建风清气正的政治生态。

1、把党的政治建设摆在首位。认真贯彻中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》和中共__省委办公厅《__省加强公立医院党的建设工作实施办法》精神,落实党委领导下的院长负责制。严格执行民主集中制,健全医院党组织与行政领导班子议事决策制度,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,充分发挥院级党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,打造坚强领导核心。加强对党员的教育、管理、监督,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。严格执行三会一课、主题党日活动等制度。

2、加强干部队伍和人才队伍建设。坚持党管干部、党管人才原则,坚持鲜明的选人用人导向,严把选人用人关。要按照干部选拔任用有关规定,制定内设机构负责人的选拔任用流程。完善干部考核评价机制,完善人才使用和引进管理办法。全面落实述责述廉、领导干部个人有关事项报告和制度,严格执行出国(境)管理和领导干部兼职任职等有关规定。健全完善廉政档案。旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。坚持正向激励与惩处问责并举。

3严格执行中央八项规定精神,驰而不息纠正四风。把医院领导班子及班子成员和行政职能科室人员的作风建设摆在突出位置,自上而下层层推进,形成头雁效应。聚焦形式主义、官僚主义和隐形变异的四风问题,从调查研究、召开会议、举办庆典论坛活动、印发文件、办公用房、津补贴或福利发放、工会费党费管理使用等具体工作入手,注重发现医德医风方面存在的突出问题,重点解决群众反映看病难、看病贵的问题,增添便民利民措施,维护群众合法权益,及时办理患者诉求,形成常态化督查机制。

4、不断强化纪律规矩意识。始终把纪律和规矩挺在前面,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。经常性开展医院党组织政治生态分析,及时解决苗头性、倾向性问题。严格落实民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等党的组织生活制度,党员和领导干部要在组织生活会和民主生活会上把群众反映、巡视巡察(查)反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改措施。全面推行党组织负责人约谈提醒、签字背书等制度。从严管理干部和人才,特别是要管住管好一把手、中层干部和专家队伍。保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,切实减少腐败存量,重点遏制腐败增量。

5、健全完善监督制约体系。严格执行《中国共产党党内监督条例》,强化自上而下组织监督,改进自下而上民主监督,发挥同级监督作用。坚持三重一大集体决策制度和末位表态制度,推进网格化监管,提高监督的广泛性、基础性和专业性。医院纪检监察机构要把推动领导班子成员和领导干部履行一岗双责和查处违反九不准规定等行业不正之风问题作为重要任务。以互联网、云计算大数据技术推进廉洁工作智慧化,盯紧防统方信息系统管理。强化审计监督,加大对重点部门、重点岗位和重点环节的审计力度,实行领导干部经济责任审计。

(二)持续深化行业作风建设。

1、加强医德医风建设。一是制定完善科学的医德考评体系,完善医务人员医德档案,将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等切身利益挂钩,增强考评的激励和约束作用,规范医务人员从业行为。二是持续深化清廉承诺制度,实行医院向社会、科室向医院、个人向科室三级清廉服务承诺。三是不断完善红包、回扣治理长效机制,畅通举报投诉渠道。四是及时做好对苗头性、倾向性问题梳理、处置。五是积极开展清廉科室建设,完善各项奖惩机制,由点及面,逐级逐层,以清廉科室建设整体推进清廉医院建设工作。

2、规范医疗服务行为。持续优化服务流程和措施,切实改善群众就医体验。加强耗材管理重点加强对高植耗材和一次性耗材使用管理。落实处方点评制度,完善药品耗材跟踪监控和超常使用预警制度,做到合理检查、合理用药、合理治疗,严格控制医疗费用不合理增长,持续加强医疗三监管结果运用。落实医疗质量安全核心制度,不断提高对医疗质量安全的监管水平,提升医疗风险防范能力,保障医疗安全,切实维护患者权益。

3、强化重点领域和关键少数监管。紧盯医疗保险、医药购销、高值耗材使用管理、工程建设项目等重点领域、关键环节,落实关口前移、抓早抓小。加强对诈骗、套取医保资金行为的监管,药品、耗材、大宗物资(服务)采购使用监管,基本建设工程项目监管,科研经费使用监管等。同时,紧盯关键少数,抓好重点岗位管理,明确重点岗位范围、轮岗期限、利益冲突排查、廉洁风险防控等具体要求,落实监管措施,提高重点岗位监管的可操作性,降低岗位廉政风险。加强资产资金监管,推进专项资金使用全过程公开,加强审计监督,提高资金使用效益。严控三公经费支出,严肃查处私设小金库和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违纪行为和财政资金低效无效、造成重大损失浪费的行为。

4、推进权力运行公开透明,严惩腐败和不正之风行为。加强信息公开,细化公开内容、公开范围、公开形式,涉及三重一大及职工、群众切身利益等信息,确保能随时看得到、查得到。积极运用信息化手段,搭建信息公开平台,保障党员和职工的知情权、参与权、选举权、监督权。严查滥用职权、以权谋私、失职渎职、利益输送等违纪违规违法行为。重点查处以学术费、科研费、咨询费、赞助费等各种名义实施的各类变相商业贿赂行为,花大力气坚决破除各种潜规则微腐败。从严落实九不准要求,对收受、索要红包、回扣、为商业目的统方、违规收费、出具虚假医学证明、参与虚假医疗广告宣传、骗取医保资金或参与医药器械促销等严重违反职业道德和医学伦理道德的不正之风行为,坚决从严从快从重查处。

5、加强清廉文化建设。一是要以党员干部和全体公职人员为重点,深入开展廉洁从业教育。要加大法律法规、党纪党规、行业规章制度的学习教育力度,增强全体医务人员遵纪守法意识。二是有针对性地开展廉洁警示教育,特别要善用发生在身边的腐败典型案例,以案明纪,以案说法,警钟长鸣。三是拓展清廉文化阵地。举办清廉文化为主题的书法、摄影、演讲、征文比赛等活动,推出一批思想艺术性强、社会参与度高、群众喜闻乐见、行业特色突出的优秀清廉文化作品。积极开展清廉承诺、清廉岗位评比等活动,弘扬高尚的医德医风,注重培育、选树、宣传、学习先进典型,发挥榜样的示范引领作用。

四、实施步骤。

(一)第一阶段:试点先行阶段(20__年__月-__月)。市卫健委制订实施方案,确定试点单位,正式启动清廉医院建设工作。各试点单位结合本单位实际制定方案,召开动员部署会,细化责任分工,积极开展清廉医院建设活动。

(二)第二阶段:全面推进阶段(20__年1月—20__年__月),在试点的基础上,进一步完善评价标准,全面推开全市各级各类医院清廉医院建设工作。各地各单位积极参与,认真谋划,精心部署,扎实推进清廉医院建设工作。

1、宣传动员。各地各单位注意掌握时间节点,明确开展清廉医院建设的总体要求、主要内容和实施步骤,做到全员发动,人人参与,加强对外宣传。

2、组织实施。修改完善岗位职责和管理制度,用清廉文化育人、清廉制度管人、清廉医德服人,保证工作有计划步骤、有特色亮点、有氛围效果。

3、考核评估。市卫健委党委清廉医院建设工作领导小组办公室每年组织市直医疗单位清廉医院建设评审工作,分值90分以上的医院经征求纪委(派驻纪检委员)意见并公示后予以授牌。各县(市、区)卫生行政主管部门负责当地二级及以上医院的评审和授牌。力争到20__年底实现全市二级以上医院全部建成清廉医院。

(三)第三阶段:总结提升阶段(20__年__月-20__年__月)。总结和提炼清廉医院建设工作经验,形成长效管理机制。

五、组织保障。

(一)加强组织领导。清廉医院是清廉__建设的重要组成部分,委党委成立由党委书记、主任任组长,其他班子成员任副组长、各科室负责人为组员的清廉医院建设工作领导小组,办公室设在审计巡察科,具体负责清廉医院建设工作的组织、协调、实施,市纪委监委派驻市卫健委纪检监察组对清廉医院建设全程监督。全市卫生健康系统要提高政治站位,各县(市、区)卫生行政主管部门、各级各类医院党组织要坚决扛起清廉医院建设的政治责任,研究制定清廉医院建设的具体措施,明确责任分工,落实各项工作要求。各地各单位党组织负责人要坚持亲自抓、带头做、负总责,班子成员结合一岗双责落实好分管领域内的具体任务。

(二)加强监督考核。清廉医院建设是一项长期、艰巨的工作任务,各县(市、区)卫生行政主管部门和各级各类医院党组织要把清廉医院建设推进情况作为主体责任落实的重要内容,对侵害群众利益的腐败问题和不正之风决不放过,对失职失责的党组织和个人要坚决问责,严肃惩治放纵包庇违反九不准规定行为甚至充当保护伞的党员干部。要建立科学合理的评价体系,把清廉医院建设与医院领导班子、班子成员以及干部职工的年度考核、晋职晋升、干部任用、人才培养、推优评优等挂钩。市卫健委党委将结合每半年召开的党风廉政建设和反腐败工作联席会议及季度例会、专题汇报、经验交流等方式,及时发现问题,研讨对策,提出建议。对工作落实不力、搞形式走过场的,将予以通报并严肃追责问责。

(三)加强宣传引导。各县(市、区)卫生行政主管部门和各级各类医院党组织要重视清廉医院建设的宣传引导,要加强与新闻媒体单位的沟通,充分展示全市清廉医院建设的新进展、新动态、先进典型、工作成效,及时提炼总结特色亮点以及好模式、好经验,多角度、多形式、多途径营造和保持清廉医院建设浓厚氛围,提升群众对卫生健康行业的信任度和满意度,确保宣传引导有方向、有重点、有力度、见成效。

医院清廉医院建设工作方案年

为贯彻落实《中共__县委员会关于大力推进清廉__建设的意见》及__县卫生健康局等6个部门《关于大力推进清廉医院建设实施方案》的文件精神,在全院大力推进清廉医院建设,结合我院实际,现制定实施方案如下。

一、总体要求。

(一)指导思想。坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____关于党的自我革命战略思想和____视察__“4·27”重要讲话精神,弘扬伟大建党精神,坚决捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动,推进全面从严治党向全县各医疗卫生单位延伸,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入医院发展的各方面全过程,为医院高质量发展营造风清气正的政治生态和良好发展环境,扎实推进清廉医院建设有机融入品质__、魅力__建设各项工作中。

(二)主要目标。立足于实现医疗服务优质、医务人员廉洁行医,在全院推进以“党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明”为主要目标的清廉医院建设,实现清廉理念深入人心,党的全面领导更加坚强,现代医院治理体系日益健全,权力制约监督机制更加完善,公权力运行阳光高效,党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显增强,党风更加清正廉明,院风更加清朗向上,医风更加清新爽朗,行风更加清明纯净,清廉文化深入人心,医德医风、行业作风全面向好。

二、主要任务。

(一)聚焦“两个维护”,营造清正党风。

1、确保对党绝对忠诚。坚持把党的政治建设摆在首位,全面贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,把践行“两个维护”作为医院党的建设的根本,持续深化党员干部忠诚教育,深刻领悟“两个确立”决定性意义,以“两个维护”为最高政治准则和根本政治规矩,规范政治生活、涵养政治文化、净化政治生态,坚定信仰信念信心,着力提升医院领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力,引导党员干部把对党忠诚体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。

2、强化科学理论武装。坚持把学习领会____重要讲话和重要指示精神作为医院党组织会议第一内容,把研究落实党中央、自治区、__市、__县重大决策部署和重点工作作为第一议题,持续学懂弄通做实____思想。通过党委理论学习中心组定期学、干部职工自觉学、党支部“三会一课”常态学、道德讲堂灵活学等方式。深学细悟笃行____思想。

3、深化政治监督。聚焦贯彻____关于卫生健康工作的重要讲话和重要指示批示精神、党中央重大决策部署,推动政治责任落实。紧扣壮美__建设“1+1+4+3+n”目标任务体系、“553384”系列工作要求,紧扣统筹卫生健康事业高质量发展,强化常态化监督,完善政治监督动态清单,健全整改督查问责机制,推动政治监督具体化常态化深入化实效化,督促全院党员干部时时处处向党中央看齐,感恩奋进、砥砺前行。

4、严肃党内政治生活。深入贯彻新形势下党内政治生活的若干准则,落实组织生活制度,高质量开好民主生活会、组织生活会,开展好党员民主评议,严肃开展批评与自我批评。严格执行双重组织生活制度,落实“三会一课”、谈心谈话等制度。坚决纠治形式主义、官僚主义,持续深化作风整治,发展积极健康的党内政治文化,培育清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、更加和谐的医患关系。

5、严明政治纪律和政治规矩。严格执行重大事项请示报告、个人有关事项报告制度。牢记“五个必须”,坚决防止和治理“七个有之”。严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”“两面派”坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,净化党员干部朋友圈,坚决反对宗派主义、圈子文化、码头文化,旗帜鲜明同一切危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争,永葆干事创业精气神,在推进医院高质量发展中勇做探路者、闯关人、实干家。

(二)聚焦体系提升,营造清朗院风。

6、加强公立医院党的建设。认真贯彻落实中央《关于加强公立医院党的建设工作的意见》和自治区党委办公厅《__加强公立医院党的建设工作实施办法》,全面落实党委领导下的院长负责制,把党的领导融入医院治理的各环节。健全“三重一大”决策制度及党支部、院长办公会议事制度,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,充分发挥医院党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。党支部要突出政治功能,加强对党员的直接教育、管理、监督,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作,参与内设机构重大问题的决策。

7、树立正确用人导向。坚持党管干部原则和新时代好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,健全干部政治素质识别机制。坚持“凡提四必”,规范酝酿动议,落实廉政意见“双签字”规定。加强选人用人监督,强化对“带病提拔”“带病上岗”领导干部选任责任的倒查追究,坚决查处选人用人不正之风和腐败问题。落实重点岗位定期轮岗制度。加强年轻干部教育管理监督,扣好廉洁从医第一粒扣子。健全科学评价干部政绩机制,深化“两谈话双承诺”机制,推进干部能上能下,及时调整不适宜、不胜任的现职干部,大力选拔使用讲政治、敢担当、善作为、重实千的优秀干部。完善人才使用和引进管理办法,建立医院领导班子成员联系高层次人才制度。坚持正向激励和惩处问责并举,鼓励基层探索创新,完善容错纠错机制,推动形成支持实干者、保护担当者、鞭策后进者的鲜明导向。

8、深入推进依法治院。认真落实依法治国基本方略,深入贯彻落实____法治思想,强化法治意识,全力构建法治建设体系,推动医院高质量发展。把法治建设纳入医院发展总体规划,积极完善有关制度,健全以章程为统领的现代医院管理体系,不断建立完善医院依法决策、依法管理、依法执业的各项制度,在法治轨道上推动医院各项工作。加强《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》《医疗机构管理条例》等相关法律法规的宣传学习。认真开展“八五普法”工作,落实“谁管理谁普法,谁服务谁普法,谁执法谁普法”等普法责任制,充分运用新技术新媒体创新普法方式方法。健全法治工作机构,加强法治工作队伍建设,收持广大干部职工以主人翁精神参与医院民主决策、民主管理、民主监督,推进医院管理法治化进程。持续开展公立医院全面依法治院工作,充分发挥引领作用和标杆效应,为促进全县卫生健康事业发展营造良好法治氛围。

9、建立健全监督体系。严格执行《中国共产党党内监督条例》,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度,严格落实主要负责同志“五不直接分管”“末位表态”制度。认真贯彻中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见以及自治区党委实施意见,全面落实“五个强化”政治要求,督促“关键少数”讲政治、顾大局、强执行、守纪律。严格执行出国(境)管理和领导干部兼职任职有关规定,落实全面从严治党责任制度,深化“全面从严治党书记点题谈”,强化压力传导,推动主体责任和监督责任一贯到底。落实医院党组织履行清廉医院建设主体责任和医院纪检监察部门监督责任,动态管理廉洁档案定时更新,严格落实述职述廉、个人有关事项报告、任前谈话及考试、“三谈一访”制度,建立健全对“小微权力”“潜规则”“微腐败”问题常态化监督检查机制。

10、规范医院运行体系。严格执行现行医疗服务价格政策,完善医护人员价格行为内部约束机制。建立与经济社会发展水平相适应、与医疗服务技术水平相匹配、与人民群众承受力相协调的医疗服务价格动态调整机制。规范财务管理,提升资金质效。建立健全财务和项目建设管理、逐级明确审批和审批责任追究等制度,形成单位内部有关预算、成本、资产、内控、运营等全过程管理的制度体系,完善项目储备申报、实施建设及验收结算等全过程跟踪管理体系。规范采购行为,严格执行政府采购法有关规定,按照自治区卫生健康委《关于进一步规范和加强全区卫生健康系统政府采购管理工作的通知》要求,不断完善采购管理与监督制度体系,重点完善医疗设备、药品耗材等采购管理与监督机制。严厉打击进行利益输送的不当行为和商业贿赂行为,促进合理用药和规范行医,全面构建“亲清”型廉洁规范的医商关系。

(三)聚焦医德培育,营造清新医风。

11、规范医疗服务行为。紧紧围绕《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(20__-20__年)》《自治区医疗卫生机构及其工作人员廉洁从业规定》要求,主动对照“十严禁”、自觉做到廉洁自律和廉洁从业。持续改进各项服务流程、服务、措施,切实改善人民群众就医体验。加强合理用药管理,重点加强对抗生素、辅助性和营养性用药的监管。加强耗材管理,重点加强对高值耗材和一次性耗材使用管理。加强合理检验检查管理,推进检验检查结果互认。定期开展处方点评,建立药品、耗材的跟踪监控,坚持实行医药代表来访登记管理,严禁医药代表违规到医疗场所推销产品,完善和落实重点单位代表廉洁承诺制度和建立招投标不良行为“黑名单”等制度。指导医务人员使用适宜技术和药物因病施治,进一步规范医务人员的医疗服务行为,做到合理检查、合理用药、合理治疗,严格控制医疗费用不合理增长。

12、加强医疗质量监管。完善医疗质量分级管理制度,落实医疗质量管理职责。持续开展医疗质量提升专项行动,强化医疗安全意识,落实医疗质量安全核心制度,加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管,不断提高对医疗质量安全的监管水平,提升医疗风险防范能力,保障医疗安全,切实维护患者权益。持续优化诊疗流程和诊疗服务,提高医疗服务效率,确保医疗质量和患者安全。

13、加强医德医风建设。制定年度行风教育培训计划,开展爱岗敬业职业精神教育,增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。制定完善医务人员医德考评体系和医德档案。将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等个人切身利益直接挂钩,增强考评的激、励和约束作用。主动把行风建设列为从医执业的重要内容,加大医疗行业行风建设培训力度,优化医疗机构行风工作机制。强化医德医风监管,完善各项奖惩机制,由点及面,对标比照、比学赶超,逐级逐层推进清廉医院建设。

14、强化以案促改促治。立足卫生健康领域,全方位、多维度、常态化开展警示教育,运用《__医疗卫生领域党员干部违纪违法案件警示教育读本》,组织党员领导干部对照发生在身边的反面典型案例,以案明纪,以案说法、警钟长鸣。重点做好查案“后半篇”文章,围绕案件查办开展剖析发案原因、研究案发规律、找准风险漏洞、开展警示教育、整改突出问题、健全完善制度等工作,达到“查处一个、警示一片、治理一方’的效果。做好以案促改促治工作,把警示教育与加强廉洁风险防控体系建设、加强党员干部队伍思想建设结合起来,持续深化制度建设,抓好制度执行,深入推进医院权力运行制度机制“留、废、改、立”,推动医院依规依纪依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力,堵塞管理漏洞,完善长效机制。推动清廉医院建设向更高水平迈进。

15、加强清廉文化建设。认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,深入开展廉洁从业教育。加大法律法规、党纪条规、行业规章制度等的学习教育力度,打造清廉__优质单元建设,实现医疗服务优质、医务人员廉洁行医。运用现代网络传播技术,发挥微信公众号、广播电视微博、抖音等资源,多角度、多层次弘扬清廉理念,大力宣传道德模范、勒廉榜样、最美医生及抗疫先进,树立鲜明价值取向,积极传播廉洁理念,拓展清廉文化阵地,让全院党员领导干部职工学有榜样,行有示范,赶有目标,在全行业营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。积极开展清廉文化进医院、进科室活动,弘扬高尚医德医风,努力营造全行业“以清为美、以廉为荣”的崇廉尚洁氛围,推动廉洁文化建设实起来、强起来。

(四)聚焦行业整治,营造清明行风。

16、全面贯彻执行“九项准则”。依据国家卫生健康委国家医保局国家中医药局《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》,建立常态化监督机制,畅通反馈渠道、及时处置问题,结合大型医院巡查、医保检查等工作安排,督导辖区内医疗机构制定完善落实《九项准则》的院内规范。将贯彻执行《九项准则》作为清廉医院建设的重要内容,纳入岗前教育、业务培训、入职晋升前培训等各级各类执业培训教育活动,不断提升所有医务人员行为规范意识、强化职业道德。对照《九项准则》要求,认真开展“五个一”活动(做好一次自查自纠,开展一次廉洁承诺,组织一次知识竞赛,开展一次谈学习体会,出版一期专题版报),把医疗卫生人员贯彻执行《九项准则》情况列入个人年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容,加强对执行情况的监督检查,建立落实长效机制。

17、加强全过程全要素监管。进一步健全医院自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系,迎接__市医疗卫生行业综合监管督察,每两年对辖区进行全覆盖督察,压紧压实责任,有序推动医疗机构落实依法执业自我管理主体责任。逐步完善医疗机构依法执业自查系统在线申报、分级审核、部门共享机制,持续覆盖所有医疗机构。贯彻落实医疗机构和医师不良执业行为记分管理制度,完善医疗卫生行业信用管理体系。加强部门联合,组织开展打击欺诈骗取医疗保障基金、非法医疗美容服务、非法应用人类辅助生殖技术等专项执法行动。开展未经许可擅自配置使用大型医用设备和以及以捐赠、合作、借用等名义进行设备投放的行为的专项整治行动。回应社会关切,加强监管医疗机构落实药品、耗材采购制度等情况。通过深挖“大处方”等问题线索,严肃查处各类违法违规和违反医德医风的执业行为,对典型案件及时通报曝光,涉嫌犯罪的依法移送司法机关。

18、深入开展纠治医疗领域腐败和作风问题专项行动。重点纠治索取或收受患者及其家属“红包”礼金、违规占有公私财物、违规发放津补贴、违规操作基建工程项目、在药品耗材和医疗设备采购过程中收受贿赂等突出问题,组织开展深入排查,施行集中整改,进一步推动医院优化完善管党治党责任体系、权利运行监督机制、医德医风教育体系,努力形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、勇担当的卫生健康行业新风尚。

19、加强行业社会监管。强化对行业乱象和突出问题研究分析,探索制定规范管理和监控等长效机制,堵塞监管空白漏洞。加快推进行业综合监管体系建设,完善卫生健康执法监督机制,实现医疗卫生行业综合监管法治化、规范化、常态化、信息化,实现行业监管长治长效。强化与政法机关和医保、市场监管等部门协同联动机制,深入开展“行业清源”行动,严肃查处医药产品生产经营企业经销人员在医疗机构内的违规营销行为。开展医疗领域互联网广告整治,切实提高医疗机构依法执业意识和诚信执业水平。

三、工作要求。

(一)加强组织领导。在县委县政府县卫生健康局的统一领导下,由院部办公室,纪检组、医务科等部门统筹指导全院清廉医院建设工作开展。各科室要承担起领导和督促本级清廉医院建设的重要责任,坚持严的主基调不动摇,建立工作载体,分类、分区域、分层次推进清廉医院建设,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

(二)加强监督考核。各科室和党支部要积极落实主体责任,研究制订方案,强化组织实施,形成有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环。切实做到清廉医院建设与医疗业务工作相结合,两不误、双促进。各科室和医院党支部把清廉医院建设牢牢抓在手上,把清廉医院建设作为党风廉政建设责任制落实情况检查的重要内容,建立完善明责、履责、评责、督责、追责“五位一体”闭合责任体系,对工作落实不力、搞形式走过场的,督促整改、追责问责。

(三)加强宣传引导。各科室要重视清廉医院建设的宣传引导,充分利用广播、电视、报刊、新媒体等深入宣传、充分展示清廉医院建设的进展动态、先进典型、工作成效。通过正向宣传提升群众对医疗行业的信任度和满意度,突出医疗行业特色、注重清廉文化的营造和宣传。大力官传行业先进典型,充分发挥先进典型示范和引领作用,弘扬新时代职业精神和伟大抗疫精神,讲好卫生健康行业故事,注重发现勤廉典型,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标,广泛营造声势,提高群众参与度,努力营造良好舆论氛围,不断推动清廉医院建设向纵深发展。

本方案在实施中,可根据上级最新要求和清廉医院建设纵深推进实际情况,适当完善和调整。