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学习十九届六中全会精神发言稿(模板21篇)

时间:2024-01-04 18:13:23 作者:LZ文人

发言稿是在特定场合上以口头形式表达自己看法和观点的一种文体,它可以帮助我们更清晰地表达自己的想法。以下发言稿范文选取了各个领域的经典案例,希望对大家的发言稿写作有所帮助。

基层党员党的十九届六中全会精神学习心得体会范文

党的十九届六中全会在北京召开,全会从党和国家事业发展的全局和长远出发,审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。深刻阐述了支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务。

作为一名基层党员干部,深入学习贯彻全会精神是当前的一项重要任务,要深刻认识和把握全会的重大意义、精神实质和丰富内涵,把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,与正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,切实把思想和行动统一到全会精神上来。十九届四中全会具有开创性和里程碑意义,我们要发挥学校显示屏、宣传栏等优势,迅速兴起学习宣传的热潮,广泛开展集中学习,讲清楚全会的重大意义,讲清楚我国国家制度和国家治理体系的显著优势,讲清楚全会作出的一系列重大决策部署,让全体教师领会全会精神,紧密联系学校发展实际,讲好中国特色社会主义制度的故事,引导广大教师不断增强制度自信。党员要做学习贯彻全会精神的表率,先学一步、学深一层,在学懂弄通做实上见成效,不断提高教育教学工作的规范化制度化水平,以钉钉子精神抓好学校各项工作。

总之,全会强调突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,这必将推动“中国之治”不断迈向更高境界,为人类制度文明不断作出新的中国贡献。

习近平总书记强调,要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,提高城市治理现代化水平。要统筹规划、建设、管理和生产、生活、生态等各方面,发挥好政府、社会、市民等各方力量。要抓一些“牛鼻子”工作,抓好“政务服务一网通办”、“城市运行一网统管”,坚持从群众需求和城市治理突出问题出发,把分散式信息系统整合起来,做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,扭住突出民生难题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,争取早见成效,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。要履行好党和政府的责任,鼓励和支持企业、群团组织、社会组织积极参与,发挥群众主体作用,调动群众积极性、主动性、创造性,探索建立可持续的运作机制。

我要掌握做好本职工作的知识和本领,重把学习科学文化和业务,努力提高为人民服务的本领。当即世界科学技术突飞猛进,科学技术对社会,对经济影响愈来愈大。因此,我要把学习科学,文化和村委各条线知识掌握好,要向党员同志们学习,提高觉悟性,深刻学习习总书记贯彻党的十九界四中全会精神,发扬好总书记的高尚品质和优良传统。响应要干一行,爱一行,学一行,钻一行,精通一行,努力勤奋成为本职岗位工作上的内行和能手。我们党始终代表了中国先进生产里的发展要求。坚持党的理论路线、方针政策和各项工作,都符合现阶段生产力发展的要求,尤其体现了先进生产力的发展的要求,通过发展生产力,不断提高人民群众的生活水平。在生产力发展顺利的前提下,要有安乐幸福无忧的家庭生活,这还有待于我们幕后默默无闻工作的村委干部,所谓家和万事兴,我作为村委条线干部时刻第一时间要处理好这些村民之间的矛盾事情,要调解好他们之间的矛盾,始终牢记处理事情要跟着党走,坚持执行党的理论、路线、方阵、政策和各项工作,这些都体现了发展面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义的精神,促进全民族思想道德素质不断提高,为我国经济发展和社会进步提供贯彻十九届四中全会精神。

我会积极发扬习总书记贯彻十九届四中全会的精神,学习好精神力量、学习好党章内容,天天做到在学习强国上学习,从书籍、报纸、网站学习好有关党的知识,关心好国家大事,国家新闻知识的收看,了解国家民情,不断提高政治理论素质。

这次十九届六中全会,是一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,充分肯定了中国特色社会主义制度,高度重视推进国家治理体系和治理能力现代化,是完善和发展我国国家制度和治理体系的纲领性文件,为把新时代改革开放推向前进,为应对风险挑战、赢得主动,为实现伟大梦想提供了根本遵循、指明了正确方向。

中国特色社会主义制度,是定国安邦之根本。身处百年未有之大变局,行至民族复兴关键一程,中国比任何时候、任何阶段都更加需要坚定制度自信,必须要把自己的制度优势发挥好、巩固好,使之更加成熟稳定,确保国家兴旺发达、长治久安。面向未来,不断筑牢实现伟大复兴的制度保障,就能战胜一切前进路上的风险挑战,创造新的更大辉煌。

这次全会还特别重申“两个毫不动摇”,这是我们党首次从推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,对民营经济发展进行坐标和定位,对民营企业而言有着“定海神针”的现实意义。特别是在民营企业座谈会召开一周年之际,中央的政策宣示,是再次为我们民营企业家干事创业送上“定心丸”,使大家心里感到更加踏实,更加坚定了跟党一起奋斗、跟党一起创业、跟党一起圆梦的决心和信心。相信民营企业必将迎来又一个发展的春天。

征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。我们将把这次全会精神贯彻落实到企业生产经营实践中,提振发展信心,增强创新决心,不忘创业初心,坚定报国之志,在高质量发展的时代潮流中,进一步做强产业做大企业,为实现“两个一百年”奋斗目标、为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献民营企业力量!

党员学习十九届六中全会精神心得体会

十九届六中全会是在重要历史关头召开的一次具有重大历史意义的会议,全会审议通过的《决议》通篇融汇了百年来中国共产党践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命所进行的奋斗、牺牲和创造,深刻揭示了“过去我们为什么能够成功、未来怎样才能继续成功”。此次会议。

总结。

了党的百年奋斗重大成就和历史经验,突出中国特色社会主义新时代这个重点,总结党的十八大以来的原创性思想、变革性实践、突破性进展和标志性成果。

党的十九届六中全会提出“十个坚持”,是党领导人民进行伟大奋斗积累的宝贵历史经验,是党和人民创造的伟大精神财富,对于新时代公安工作具有重要的指导意义。只有坚持党对公安工作的绝对领导,认真践行人民至上的根本要求,才能确保新时代公安工作能够扎实推进,社会和谐稳定发展。

党的十九届六中全会强调,坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治。这充分彰显了“人民当家作主”这一社会主义民主政治的本质特征,必将为确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,提供更完善、有力的制度保障。“天下之势不盛则衰,天下之治不进则退”。当前,国内外形势正在发生复杂深刻变化,越是在重要的历史关头,我们就越要深深扎根于中国沃土,坚持人民主体地位,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,特别是坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治,以制度之力最大限度体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。

党的十九届六中全会指出,在全面依法治国上,中国特色社会主义法治体系不断健全,法治中国建设迈出坚实步伐,党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。作为一名党员民警,更要认真学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记重要训词精神,始终牢记职责使命,以党的十九届六中全会精神为指引,树牢以人民为中心的发展思想,以崭新的面貌迎接实现党的百年奋斗目标,以昂扬的精神继续开展好当前公安各项工作,发挥好党员民警的先锋模范作用,履行好新时代公安战士职责使命!

正如习近平总书记嘱托:不忘初心使命,坚定理想信念,践行党的宗旨,永远保持同人民群众的血肉联系,始终同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力,努力为党和人民争取更大光荣!

学习党十九届六中全会精神思想汇报范文

党的光辉历史,是奋斗史、创业史和发展史。100年风雨兼程,党领导人民在苦难中铸就辉煌、挫折中毅然奋起、探索中寻得突破、变局中开创新局、奋斗中赢得未来,形成了中国共产党人的伟大精神谱系。百年党史精神,就是一座宝库,为党员干部提供精神营养和精神力量。进入“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,面对新的历史大考,各级党组织和广大党员干部更应传承好党的精神谱系,把红色基因浸入骨髓、融入灵魂,努力学习英雄们对党忠诚、信念如磐的政治品格,学习楷模们敢挑重担、攻坚克难的担当精神,学习先辈们埋头苦干、真抓实干的务实作风,将伟大精神内化于心、外化于行,争做新时代干事创业奋进者。

就要加强政治历练,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,勇于担苦、担难、担重、担险,以实际行动诠释对党的忠诚。

和平建设年代和改革发展时期,为人民吃大苦、耐大劳,把“为人民服务”镌刻在灵魂里。党史的每一幕都闪耀着人民群众的身影,蕴含着“来自人民、植根人民、服务人民”的不变初衷。学习党史,就要经常从党史中汲取为民精神,滋养为民的初心原点和价值追求,将为民服务宗旨放在心中最高位置,把人民至上理念践行到工作全过程、各方面。

百年党史,是营养剂,是教科书,是清醒剂。党史是在曲折中前进的发展史,无论是一时的困难挫折还是最终的成功经验,都是我们党赓续前进的精神法宝。学习党史,就要善于学以致用,既敢于正视、认真反思曾经出现的失误,又充分用好我们党探索形成的一系列经验、方法和理论,为解决前进道路上的困难挑战、提高党的执政本领提供历史滋养,锻炼以历史思维、历史眼光分析问题的能力。要经常从党史中汲取经验做法,涵养总结归纳的意识,提升把握规律的能力,探索新的发展思路、发展理念,走好开拓创新之旅,为奋进新征程提供强有力的保障。

学习党的十九届六中全会精神心得体会

我是一名乡镇基层派出所的普通民警。党的十九大胜利闭幕的这两个月来,我一直坚持学习报告读本。2017年12月8日,我通过了预备党员的考察审核。作为预备党员,我起初是按照领导的要求被动地学习十九大精神的,但是在慢慢的研讨与学习中,我逐步提高了认识,学习也渐渐的变被动为主动了。作为新晋党员,我决心通过不断学习来提高自己的思想水平和政治觉悟,逐渐认识到召开党的十九大的重大意义,并决心结合自己的工作岗位,身体力行做好本职工作。

在本次学习中,让我体会最为深刻的是修改党章。党章作为中国共产党的最高纲领,每次修改都代表着党的与时俱进的先进思想,对统一全党思想和行动,凝聚全党智慧和力量产生重大影响。更好地贯彻落实党的理论和路线方针政策,为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程而不懈奋斗。

党的十九大报告的一大亮点是“新”,对改革开放提出了新要求,全面小康目标也增添了新的内容,唱响了变革创新的主旋律。改革开放近40年来发展成果,靠的正是不断改革创新,解决了一个个难题,突破了一个个障碍。站在新起点上,中国仍面临各种挑战,创造更加美好的未来,仍离不开改革创新。

创新求变,是中国人自信自强精神的写照。即便存在诸多不确定性,我们党仍然矢志不渝地推进改革,群众始终期待改革、支持改革,这展示了中国追求更好发展、不满足、不懈怠的决心,展示的是中国人对改革的信心。

在今后的工作中,我会牢记责任,不断进步,争取早日迈进正式党员的行列,铁肩担道义,用自己不懈的努力、担当的精神,对得起头顶上国徽,配得上“共产党员”的称号,只要党和人民需要,我一定会冲锋陷阵,为党和人民的利益不惜牺牲自己的一切。

通过为期一天的听课和姜存霞、张兰等老师的深度解读,我也有我自己一些新的体会。

我党的十九大胜利召开,预示着我党和国家越来越繁荣富强,党的十九大主要有政治成果、理论成果、实践成果,其中政治成果选举产生了以习近平为核心的新一届中央领导集体。十九大的主题68个字:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

不忘初心,牢记使命,是当代中国共产党人向世人所作的郑重宣示。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。

不忘初心,方得始终。初心易得,始终难守。初心与始终具有相辅相成的辩证关系。综观古今中外,许多帝国的灭亡和王朝的衰败,都是因为没有跳出黄炎培与毛泽东同志在延安“窑洞对”中提出的“其兴也勃焉”“其亡也忽焉”的历史兴亡周期率。20世纪80年代末90年代初,世界上许多长期执政的大党、老党纷纷衰落,或分裂,或解散,或垮台,或失去执政资格。关键的问题也依然是没有坚持始终如一,没有做到善始善终。

历史告诉我们,党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。今天,我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的,面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的。如果我们不能保持清醒头脑,勇于面对,就会陷入历史兴亡周期率。正是在这个意义上,党的十八大以来,习近平总书记一再强调,我们不能忘记我们为什么出发?我们从哪里来,要到哪里去?我们走到再光辉的未来,也不能忘记曾经走过的路。这正是中国共产党立党、执政的大本大源问题。党的十九大主题提出“不忘初心,牢记使命”的意义在这里。

十九大报告是回顾成就、总结经验的报告;是高举旗帜、科学发展的报告是解放思想、推进改革的报告;是制定蓝图、引领未来的报告,此次报告充实而不夸夸其谈,多谈了问题,少念了成绩,多关注了人民的呼声,少说了政绩工程,一切都很真实。作为一名基层干部,我要认真学习这次报告,把认真领会和全面贯彻党的十九大精神作为当前和今后主要的政治任务,不断深化思想认识,把总书记的希望和要求落实下来,努力做好本职工作,为新时期的科学发展贡献自己的一份力量!

《习近平谈治国理政》第三卷第六章第三个专题《改革开放积累的宝贵经验》,刊载的是2018年12月18日,习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话原文,此文共13278字,详细阐述了改革开放的背景和由来、改革开放取得的巨大成就、改革开放的实践启示和理论价值等。全文脉络清晰、内容丰富、引人深思、振奋人心。

深刻领会改革开放的历史背景和深远意义,高举中国特色社会主义伟大旗帜。

党的十一届三中全会的召开,开启了我国改革开放和社会主义现代化的新征程,掀起我国改革开放的新浪潮。42年前,中国处于水深火热之中,国家贫穷落后,人民吃不饱穿不暖。为了把国家从危难中拯救出来,邓小平同志作出了“把全党工作的着重点和全国人民的注意力转移到社会主义现代化建设上来”的战略决策,制定了到21世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略,走上了中国特色社会主义道路。改革开放的基本方针,打开了中国封闭多年的大门,鼓励全国人民在自力更生的基础上,积极和世界各国加强平等互利的经济合作。中国几代领导人高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握历史发展的大势,抢抓历史变革的发展机遇,有力地推动中国车轮滚滚向前。改革开放是我党的一次伟大觉醒,蕴含了我党从理论到实践的伟大创造。我国从“摸着石头过河”到后来的大胆试,勇敢改,艰苦干,让中国发生了翻天覆地的变化,实现了全国人民从站起来、富起来到强起来的历史飞跃。

深入理解改革开放带来的巨大成就,坚定不移将改革开放推向深入。

改革开放42年来,我国几代国家领导人始终坚持改革开放有方向、有原则、有立场,通过“走出去”“引进来”,从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度等各个方面的改革,不断将改革的步子越迈越大,将改革的领域越开越远。我国建立了世界上最完善的现代工业体系,成为世界第二大经济体,取得了制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外汇储备连续多年位居世界第一等多项成就。中国取得如此骄人的成绩,实现了伟大的历史转折,向世界展示了“中国之治”。改革开放的帆船将中国人民驶向幸福的港湾,中国成为世界上最有安全感的国家,中国人民的生活水平大幅度提升,人民的幸福感、获得感、自豪感前所未有。

认真总结汲取改革开放的宝贵经验,全力推动党的伟业再创新辉煌。

42年的改革开放,42年的沧海桑田,让我们尝到了“甜头”,看到了希望。回顾改革开放的历程,中国取得辉煌的成就,最根本的原因在于中国共产党的坚强领导,以及坚定不移走中国特色社会主义道路。当前,面对世界百年未有之大变局,我们决不能停歇,要从改革开放中汲取宝贵经验,继续加强党的领导,坚持以人民为中心不动摇,坚持扩大改革开放的深度和广度,在全世界构建人类命运共同体。坚持贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,将改革开放不断推向深入,确保改革开放这艘航船行得更稳更远。

党的十九届四中全会是我们党在中国特色社会主义新时代召开的一次非常重要的会议,全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是党中央对确立全面深化改革的总目标作出的重大战略部署。作为党员领导干部,最近这段时间,我通过反复研读、深学细思、深刻领悟全会公报,主要有以下几点体会:

怎样治理中国特色社会主义国家这样全新的国家,在以往的世界社会主义实践中并没有先例。推进国家治理体系和治理能力现代化,事关党的执政地位,事关国家长治久安,事关人民安居乐业。我国始终高度重视国家治理,特别是改革开放以来,根据国内外形势发展变化,党和国家不断就加强和改进国家治理制定方针政策、作出工作部署,有力推进了国家治理改革创新,建立了国家治理工作领导体系,构建了国家治理组织网络,制定了国家治理基本法律法规,初步形成党委领导、政府主导、社会协同,公众参与、法制保障的国家治理格局,国家治理与我国国情和社会主义制度总体上是适应的。

但是,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的社会主要矛盾亟需我们解决。具体来说,当前我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于改革攻坚期、经济转型期、社会矛盾凸显期,一方面国家治理的成绩巨大、整体趋好;另一方面国家治理的热点难点重点问题相互交织且频发。与此同时,我国国家治理理念思路体制机制,法律政策、方法手段等方面还存在很多不适应新形势的地方,解决国家治理领域存在的问题既十分紧迫又需要长期努力,因此推进国家治理体系和治理能力现代化意义重大。

(一)高举中国特色社会主义的伟大旗帜是首要前提。

推进国家治理体系和治理能力现代化,一定要全面学习宣传贯彻党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神,进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力,进一步解放和增强社会活力,有效化解前行道路上的各种风险挑战。同时,要充分发挥党的领导的政治优势和我国中国特色社会主义制度优势,总结推广我国国家治理成功经验,借鉴国外国家治理有益成果,推动中国特色社会主义社会治理体系不断自我完善和发展。

(二)处理好政党、国家、政府相互关系是重要基础。

中国实行工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的国体,实行人民代表大会制度的政体,实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,实行民族区域自治制度,实行基层群众自治制度,具有鲜明的中国特色。从国家治理体系的视角看,中国治理体系的特点具有中国特色,即中国共产党执政、人大代政、政府行政、政协议政、各民主党派参政这样一种国家治理体系结构。党的领导是加强和创新国家治理的关键。世界上大部分执政党都不是领导党,中国共产党既是执政党,又是领导党。在国家事务上,党的领导是战略性、方向性、政治性领导,即把握国家发展大方向和大政方针。这种领导,是一种政治掌舵。人民代表大会是国家政权机关,代表人民行使权力;各级政府履行行政和管理职能;政协融会民意民智,洞开新见;民主党派共商国是,参与治理国家。

(三)处理好政府、市场、社会相互关系是主要内容。

政府、市场、社会三者关系是任何国家推进国家治理体系和治理能力现代化过程中必须解决好的问题。一是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场不仅是决定资源配置手段,更是一种治理力量。一个市场不完善、市场功能不显著的国家,治理绩效一定是低下的。政府要克制“管事偏好”,减少对资源的直接支配和配置,减少对微观经济的干预,把市场机制能发挥作用的领域交给市场。政府作为“看得见的手”不能成为“闲不住的手”,要通过切实转变政府职能,形成市场作用和政府作用相互协调、相互促进的国家治理格局。二是处理好政府与社会的关系。政府与社会的关系本质上是国家与社会的关系。社会先于国家、国家来源于社会是马克思主义的基本观点。政府作为社会的产物,在与社会的关系上,主要职能是掌舵而不是划桨,是提供公共服务、促进社会公平正义和社会稳定,促进共同富裕。政府包揽一切、包打天下,是一种高能耗、低绩效的治理陷阱。按照治理能力现代化的要求重构政府与社会的新型关系,加快推进培育社会组织的步伐,才能建立起多元化、参与式国家治理模式,推进我国治理现代化进程。

(四)紧紧抓住经济建设这个中心是核心关键。

新时期新常态,推动经济持续健康发展要在“健康”上下功夫,促进经济发展方式的转变要在“减肥健身”与“强筋健骨”上下功夫,从制度上彻底根除“经济虚胖”,彻底避免甲午战争“剜心的痛”,在经济社会发展新常态进程中,为保障社会公平正义奠定更加坚实物质基础。充分发挥市场对资源配置的决定性作用,建设新常态的物质性基础设施,为新常态制度性基础性建设提供支撑。同时,要在全体人民共同奋斗、经济社会发展新常态的基础上,加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利,实行基层群众自治制度。

(五)从系统工程视角考量是重要保障。

推进国家治理体系和治理能力现代化是一个历史的具体的工程,具有系统性、整体性和协调性。习近平总书记指出:“我们要更好发挥中国特色社会主义制度的优越性,必须从各个领域推进国家治理体系和治理能力现代化”。因此,推进国家治理体系和治理能力现代化,要借鉴国外治理技术,统筹考虑“两个建设”即物质性基础设施建设和制度性基础设施建设,用科学的方法、先进的技术、社会主义核心价值观加快推进我国国家治理体系和治理能力现代化建设,这也是实现国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。当前和未来一个时期,重点要全面加快制度性基础设施建设,确保物质性基础设施可持续健康发展,从而促进中国特色社会主义国家治理体系和治理能力现代化。

推进国家治理体系和治理能力现代化,离退休干部工作是不可忽视的一个重要方面。一方面,在新的形势下,离退休干部作为国家治理的对象,如何改进对离退体干部服务管理的方式方法,已经很现实地摆在面前。比如,随着经济体制深刻变革,各方面主体在市场博弈中获得不同的利益保障,有的甚至相差悬殊,如何在改革中维护好老同志的利益,在改善民生中使他们共享发展成果,就是一个需要高度重视的问题。再比如,随着社会结构深刻变动,人们的居住方式发生了很大变化、流动性越来越强,部分离退休干部的流动性也逐渐加大,出现了人户分离、居所多变、外出频繁等情况,这就需要在离退休干部服务管理方面有新的思路、新的制度和新的措施。又比如,随着经济社会发展进步,生活保障水平不断提高,离退休干部对政治参与和精神文化方面的需求进一步突出,怎样更好落实老同志政治权利、满足老同志精神文化需求,需要加强研究、探寻对策。另一方面,广大离退休干部是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。广大离退休干部来源于群众,植根于群众,在人民群众中具有较高的威望,在带领群众参与国家治理中具有得天独厚的优势。在实践中,各级离退休干部工作部门都把参与国家治理作为老同志发挥作用新的切入点,在促进社会风气崇德向善中发挥示范引领作用,在密切联系群众、体察社情民意中发挥桥梁作用,在排解群众纠纷、化解社会矛盾中发挥“减压阀”作用,在积极参与社会活动、创新社会治理机制中发挥先行作用,为共建和谐贡献力量。因此,肯定并保护好老同志的这种政治热情,满足他们实现自我价值、获得社会尊重的精神需求,有利于树立良好的社会风尚,使他们真正成为党在基层、在社区的一支重要力量。

习近平总书记强调,要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,提高城市治理现代化水平。要统筹规划、建设、管理和生产、生活、生态等各方面,发挥好政府、社会、市民等各方力量。要抓一些“牛鼻子”工作,抓好“政务服务一网通办”、“城市运行一网统管”,坚持从群众需求和城市治理突出问题出发,把分散式信息系统整合起来,做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,扭住突出民生难题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,争取早见成效,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。要履行好党和政府的责任,鼓励和支持企业、群团组织、社会组织积极参与,发挥群众主体作用,调动群众积极性、主动性、创造性,探索建立可持续的运作机制。

我要掌握做好本职工作的知识和本领,重把学习科学文化和业务,努力提高为人民服务的本领。当即世界科学技术突飞猛进,科学技术对社会,对经济影响愈来愈大。因此,我要把学习科学,文化和村委各条线知识掌握好,要向党员同志们学习,提高觉悟性,深刻学习习总书记贯彻党的十九界四中全会精神,发扬好总书记的高尚品质和优良传统。响应要干一行,爱一行,学一行,钻一行,精通一行,努力勤奋成为本职岗位工作上的内行和能手。我们党始终代表了中国先进生产里的发展要求。坚持党的理论路线、方针政策和各项工作,都符合现阶段生产力发展的要求,尤其体现了先进生产力的发展的要求,通过发展生产力,不断提高人民群众的生活水平。在生产力发展顺利的前提下,要有安乐幸福无忧的家庭生活,这还有待于我们幕后默默无闻工作的村委干部,所谓家和万事兴,我作为村委条线干部时刻第一时间要处理好这些村民之间的矛盾事情,要调解好他们之间的矛盾,始终牢记处理事情要跟着党走,坚持执行党的理论、路线、方阵、政策和各项工作,这些都体现了发展面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义的精神,促进全民族思想道德素质不断提高,为我国经济发展和社会进步提供贯彻十九届四中全会精神。

我会积极发扬习总书记贯彻十九届四中全会的精神,学习好精神力量、学习好党章内容,天天做到在学习强国上学习,从书籍、报纸、网站学习好有关党的知识,关心好国家大事,国家新闻知识的收看,了解国家民情,不断提高政治理论素质。

战争年代,无论是胜是败,每战必有总结,几乎成了人民军队的一种习惯。如今我们身处和平年代,硝烟逐渐远去,总结“战斗经验”的机会也越来越少。如果把党的百年历史画卷展开来看,会发现我们党这百年岁月里历经的风风雨雨,其实就是一场漫长的“战斗”。从成立之初的扳倒“三座大山”,到后来的改革开放,再到新时代的“三大攻坚战”,我们党一直在战斗中学习、在战斗中成长。站在即将开启全面建设社会主义现代化国家新发展阶段的今天,总结我们党百年的“战斗经验”,就是回顾我们党的光辉历程,述往思来,向史而新,更好走向未来。

总结领悟“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的挺身奋起之气。我们党是靠艰苦奋斗起家的,也是靠艰苦奋斗不断发展壮大起来的。在革命年代,环境非常恶劣,我们党靠着一次次战斗起家,靠着一次次浴血奋战,最终扳倒了压在人民头上的“三座大山”。从嘉兴南湖的飘摇一“叶”,到神州大地燎原遍地的“烈火”,再到今天的“江山千里色,笑语万家声”,可以说中国共产党在成立之初面临的困难险阻是世界上任何一个政党都不曾遭遇过的。“人既发扬踔厉矣,则邦国亦以兴起”,正是由于觉醒年代无数革命先烈或大声疾呼以唤醒世人,或枕戈挥兵以救亡图存,或躬身案牍以科研报国,才有了黑暗中第一束的“星星之火”。“奋起千钧棒,澄清万里埃”,总结我们党百年“战斗经验”,就是要学习革命先烈面对黑暗和压迫,敢于奋起反抗的不屈之气。

总结领悟“一往无前虎山行,拨开云雾见光明”的开创之志。在那个初见曙光的革命岁月,历经无数风雨建立的共和国在那一场炮火的冲击中已经千疮百孔,风雨飘摇之中的改革复兴举步维艰,更有外国势力重重阻扰,在经济政治上层层紧逼,思想层面上点点渗透,希望把这只东方雄狮扼杀于襁褓之中。“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”习近平总书记掷地有声的话语揭示了我们党在那场“看不见敌人”的战斗中最宝贵的“战斗经验”。“筚路蓝缕,以启山林”,在激情燃烧的改革岁月里,正是我们党无数先辈们以开天辟地的勇气、劈波斩浪的决心,树立“亦余心之所善兮,虽九死其犹未悔”的开创之志,才有了从政治经济,法制军事,再到文化科技,这一幕“发展出题目,改革做文章”的大戏,才有了今天飞驰的现代化列车。总结我们党百年“战斗经验”,就是要学习改革先辈面对困难和迷茫,敢于挂帆济海的开创之志。

总结领悟“亦余心之所善兮,虽九死其犹未悔”的不懈之心。鲁迅先生曾说,“惟有民魂是值得宝贵的,惟有他发扬起来,中国才有真进步。”革命先烈奉献热血和理想,维持希望星光荧荧不灭;改革先辈突破坎垣封锁,两弹一星的接连捷报托起民族新兴的希望;激烈的竞争博弈下玉兔着陆、北斗升空,再次吹响新时代号角。回首百年,我们党面对困难不曾放弃、面对挑战始终斗志昂扬,正是这份不懈之心,支撑着我们党无数革命先烈前赴后继踏过千难万险;正是这份不懈之心,支撑着我们党百年征程波澜壮阔,百年奋斗成就辉煌。总结我们党百年“战斗经验”,就是要继承这份赶山跨海、风雨前行的不懈之心。

“江山留胜迹,我辈复登临”,党史是一本书,可以装下中国共产党奋斗的一百年。总结百年沧桑党史的“战斗经验”,就是让我们在历史中汲取精神力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入无限生机与活力。拉开新时代的大幕,现代化列车上坐的是你和我,时代转轮的指针已经落在当代青年人的身上,愿你我站立于神州大地之上,不负先辈期望,肩负起历史的重担。树立理想,勤奋学习,立志成才,为祖国建设更加美好的未来。

中国共产党第十九次代表大会于2017年10月18日在北京召开。习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。习近平指出,中国共产党第十九次全国代表大会,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

习近平代表第十八届中央委员会向大会作的报告共分13个部分,十九大是总结过去、研判现在、谋划未来的一次大会,是站在实现强起来的新的历史起点上,为实现中华民族伟大复兴而做动员做谋划的大会,它也是要标志着中国特色社会主义进入新时代的大会。

习近平指出,我国社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾变化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。十八大以来,我们党以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,形成了新时代中国特色社会主义思想。新时代中国特色社会主义思想,明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

习近平指出,我们到了开启全面建设社会主义现代化国家新征程。综合分析国际国内形势和我国发展条件,从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。第二阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

整篇报告鼓舞人心,令人振奋。为我们基层工作者提供了理论指引,指明了前进方向。

作为广播电视行业的技术工作者,如何在今后的工作中践行十九大精神呢?

一是,精研技术。下精力研究学习新技术,提升技术水平,增强服务本领。

二是,做好服务。勤勤恳恳做好职责范围内的服务工作,做好机房巡检维护,做好机器检修保养。

三是,提升境界。将十九大精神作为自己的行动纲,领将自己融入集体,提升思想境界。

十八大以来的五年是干部作风全面好转的五年。群众身边的干部作风持续改善,让每个人看在眼里,记在心里。作为一名驻村干部能与村民村干部一同分享这点点滴滴的变化,心中充满欢乐。

吃喝风没了。村主任回忆过去的风气,吃吃喝喝很平常,尤其有接待任务时,还生怕吃不好喝不好。村干部之间也互相攀比,干工作总要找借口吃点喝点。不仅群众意见很大,村里开支也很大。现在,各级领导下村,从不在村里就餐,村干部也开始互相监督约束,吃喝之风基本杜绝。村支书说,仅此一项,村里每年减少上万元开支。

花架子少了。民主议事的规矩立起来了,村民代表会议真正成为村级重大事务的决策者,不再是可有可无的花架子。减少浪费,量入为出,村级工作更务实了,积极主动依靠上级政策,搞好土地流转和高标准农田建设,村里不花钱还为百姓办了实事。

扑下身子干事了。五年来,村容村貌大大改善,硬化道路户户通,街道绿化亮化,环卫一体化让村居干净美丽。姜屯镇美丽乡村建设,注重保护村庄历史文化,建设现代新文化,传统与现代有机融合,让村庄充满了历史的厚重感和居民生活的舒适感。五年来,村居治安大大改善,视频监控全覆盖,丢东西的没了,酗酒打架的少了,居民生活更放心。五年来,村干部积极回应百姓诉求,关切群众困难,为困难家庭解决公益工作岗位,让一户户困难家庭得到了温暖,焕发了生机。

干群关系密切了。68岁的村民张常乾有句顺口溜,说过去:“六十年代泥里站,七十年代地头站,八十年代骑车转,九十年代隔着玻璃看。”说现在:“八项规定贯彻快,六中全会把头带,干部回到田间来。”

群众实惠多了。养老、医疗全覆盖,标准不断提高,老百姓减轻了后顾之忧。农村旱厕改造,完全政府投资,村民受益。老百姓收入也越来越高,全村提前步入全面小康社会,干群一心向着共同富裕的新目标阔步前进。

党支部的号召力强了。干群关系的改善,让工作开展一通百通,党支部的威信树立起来。主题党日活动,月月进行,走向常态化、常规化,真正成为党员的精神家园、思想阵地。每年庆七一主题活动,党员都走出去看一看,学一学。村里的工作,将来的打算,都在党员活动日说一说议一议,党员中通过的事情就能成为全村支持的事情。

民风淳朴了。赌博之风不见了,家家外出务工,勤劳致富,营造美好生活。好人好事不断涌现,好媳妇好婆婆感动四邻。村民朱广秀常年照顾卧床的哥哥,成为全村学习的榜样。村里青年踊跃参军,爱国之情溢于言表,今年一次性送走4人,比往年都多,披红戴花,村里奖励,比上大学还光荣。问入伍青年张坤,为啥想去当兵?打印!打印啥?打印度呗!一句话说笑了一屋人。

作为一名驻村干部,一个陌生人,深入百姓家中走访,常常受到热情接待,端茶倒水,吐露心声。村民的盛情,实际是群众对党、对各级干部的信任和爱护。

开展党史学习教育既是贯彻落实党中央决策部署的政治任务,也是新时代干事创业的现实要求。在党史学习教育中,要抓好政治任务与现实工作的结合,下足“四种功夫”,精耕细作,确保党史学习教育走深走实,取得实实在在的成效。

精于研读,学懂弄通用“硬功”。党史学习教育,学是关键一步、重要一环。党的百年历史内涵丰富、博大精深、源远流长,非蜻蜓点水、浅尝辄止就能学懂弄通、学深悟透,而是要讲求学习的方式方法,拿出学习的恒心、毅力,制定学习计划,有条不紊推进学习。要认真学习新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放时期的历史和习近平同志《论中国共产党历史》等四本“指定书目”,做到既全面系统学,又突出重点学,确保主题有侧重、研讨有深度,既知其然又知其所以然,在理清历史发展中体悟党筚路蓝缕、奠基立业的宝贵经验,读懂党矢志不渝为人民谋幸福的初心使命和带领中国人民实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃背后的精神密码,下足学懂弄通的“硬功”。

躬耕实践,践行宗旨下“实功”。党史学习教育的目的就是要把学习成效转化为为群众办实事的具体实践,以人民群众看得见、摸得着、感受得到的实实在在的成果取信于民。在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动,要做到知行合一,发扬理论联系实际的作风,将党史学习中所感、所悟、所思用于指导推动实践工作,在实践中践行初心使命。为群众办实事不是喊在嘴上、写在纸上,浮于表面、落而不实的形式主义,而是要聚焦发展所需、基层所盼、民心所向,谋划惠民利民的项目举措,推出为民便民的实招硬招,破解久拖不决的难点堵点,全程跟踪办实事的进度成效,提升人民群众获得感、幸福感和安全感,确保把实事办到群众心坎上,在践行为民服务的宗旨中下足“实功”。

通过重走长征路、革命旧址等打造“实景课堂”,增强党史学习教育代入感。

另一方面要坚持实事求是、严格标准,突出重点,采取座谈交流、随机访谈、走访调研等方式,从机构设置、动员部署、方案制定、宣传培训、实践活动、特色做法、统筹推进等方面加强督导,全面掌握党史学习教育进展情况,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,总结推广特色工作经验和做法,有针对性地提出意见建议,持续推进党史学习教育不断取得新进展新成效。

4月8日,陆军工程大学教授、中国工程院院士钱七虎爱心捐赠仪式在昆山当代昆剧院举行。荣获2018年度国家最高科学技术奖的钱七虎院士将他所获得的800万元奖金全部捐给“瑾晖”慈善基金。昆山市向钱七虎院士颁发了荣誉证书。

致敬科学家,发扬科研精神。他们就像一棵棵大树,我们永远爱护。从弯下腰向坐在轮椅上的于敏院士颁发奖励证书到请刘永坦院士和钱七虎院士到主席台就座,习近平总书记的“礼遇”代表着我们对科学家的崇高敬意。他们抽新芽、结香果,让我们共享科技进步红利。从创立防护工程学科、引领防护工程科技创新到集成化宽频带光发射器件与模块,我们的幸福感、获得感和安全感不断增强。他们努力扎根,将精神伟力传导给我们。钱七虎院士说过,“如果一个人追求个人名利,那关注点始终是在个人幸福的方向;如果一个人树立的是基于国家的价值观,那关注的就是国家、民族和人民。”这股强大的精神动力,值得我们代代品味、接续传承。

尽心尽力投身家乡建设,扎牢功在桑梓的乡根。枝再繁,叶再茂,归根情怀始终是每一个中华儿女最难以割舍的。无论游子走得多远,家园故土不能忘,家乡建设不能少了我们的一份努力。获2018年度国家最高科学技术奖还不到一周,钱七虎院士便决定将800万元奖金悉数捐出。他为家乡投入的不仅是物质上的支持,更在于精神上的激励与行动上的指导。4月8日下午,钱七虎院士回到家乡昆山,围绕绿色发展、地下空间利用主题作报告,连讲80分钟,没有中场休息。钱七虎院士以科学严谨的态度,建言献策家乡发展。这份故土深情是值得我们学习的,也许我们达不到他的高度,但我们可以践行他的精神力度,捧起一抔黄土,培育出绿树鲜花,做家乡的建设者、施工人。

赤胆忠心奉献祖国发展,扎牢国家富强的梦根。钱七虎在炮火硝烟中度过童年,“成为一名工程师,报党报国!”是他心中坚定的誓言。1965年,钱七虎学成回国。“国家选派我出国学习防护工程,就是信任我,我要时刻不忘这份沉甸甸的责任”,仿佛在和年少的自己兑现誓言,更是向国家庄严承诺,倾尽必生精力为国家铸就坚不可摧的“地下钢铁长城”。60余载的辛勤努力,建立了我国现代防护工程理论体系,解决了若干工程防护关键技术难题。这团永不泯灭的爱国奋斗热火,是鼓舞人心的温暖力量。中国特色社会主义进入新时代,“两个一百年”的伟大梦想寓于每个中国人的家国梦之中,我们向像钱七虎、王进才等一批爱国奋斗的先锋学习,在点滴中浇筑国家富强的大梦,对这片土地永远爱得深沉。

全心全意服务人民福祉,扎牢美好未来的情根。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,努力谋求人民幸福离不开每位中华儿女的双手。“哪些事情对国家和人民有利,科技工作者的兴趣和爱好就要向哪里聚焦,这是一名科学家应有的情怀和担当。”钱七虎院士经常这样对学生说。多年来,无论是国家大事还是民生问题,他都积极关注。作为多个国家重大工程的专家组成员,钱七虎先后参与南水北调、西气东输、港珠澳大桥等重大工程的战略咨询,并多次赴现场提出关键性难题的解决方案。家事国事天下事事事关心,人民对美好生活的向往不能仅仅满足于个人小我的快乐,更在于致力实现全体人类的共同幸福,我们要不断划大人民幸福的同心圆,实现更大范围的同频共振。

一个人要做一件事不难,但要用尽一生专注于此并非易事,钱七虎院士做到了。他就是一棵树,一棵无谓时空限制仍坚定不移抓牢故土的树;一棵任凭风雨飘摇仍矢志不渝扎根黄土的树;一棵哪怕一枝一叶都不忘人民情怀的树,新时代的我们要向钱七虎院士学习,在他的感召下成长,打造美好绿水青山。

“七一勋章”颁授仪式上,习近平总书记对于29位新时代英雄给予了高度赞扬和充分肯定,由总书记亲自颁授的“七一勋章”,是对于这群理想信念坚定、道德品行高尚、为党和人民作出杰出贡献的时代英雄们的至高礼赞。

29名“七一勋章”获得者虽来自不同的地区、不同的岗位,却都有着一个共同的名字:中国共产党党员。从他们身上,我们看到了中国共产党人应有的英雄风姿。今天,在推进伟大事业的新征程上,广大党员干部尤需学好英雄力量,牢记初心使命,不懈奋斗,这是每一位中国共产党人的职责所系、价值所系。

以坚定意志稳驭“长风破浪会有时”的“奋斗之舟”。从“渡江英雄”马毛姐,到约己为民的“草鞋书记”周永开,再到群众心目中的“活雷锋”王兰花,29位时代英雄来自各行各业,为了人民群众的美好幸福生活挺身而出,以坚定意志生动诠释了中国共产党人“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心使命。广大党员干部须当以这些先进榜样为标杆,锤炼坚定意志,发扬斗争精神,立足本职岗位,不断增强工作本领,不畏艰险,敢于斗争,无愧于党的信任和重托,创造出经得起时间检验的伟大业绩。

以人民至上厚植“后天下之乐而乐”的“为民之情”。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”“七一勋章”获得者们都是不折不扣的英雄,但却不曾让人感到遥不可及,那是因为他们始终把人民群众放在心中至高位置,在基层一线挥洒汗水,一心一意为民造福,让人油然而生敬意与温暖。学好英雄力量,需要广大党员干部始终坚持走好群众路线,站稳以人民为中心的根本立场,以实际行动维护好人民群众的根本利益,更好地满足人民群众的美好生活需要,不断保障和改善民生、切实增进人民福祉,当好甘于奉献、一心为民的群众“贴心人”。

以笃定前行凝聚“不待扬鞭自奋蹄”的“进取之力”。历史和现实反复证明,社会主义绝不是一句口号,而是需要脚踏实地、实实在在干出来的。新的时期,推进社会主义伟大事业同样需要榜样的引领,相信每一位亲身参与着社会主义建设伟大事业的党员干部,在观看“七一勋章”颁授仪式时都一定会心潮澎湃、热泪盈眶,深刻感受到身为一名中国共产党人的无上荣光。回望过去,展望未来,广大党员干部更需要脚踏实地、不懈奋斗,将英雄的光辉转化为笃定前行的坚定信心,在乘势而上、接续奋斗的新征程上一往无前。

英雄正如照亮前行之路的精神灯塔,时代不断前行,但英雄的光芒永不褪去。广大党员干部要努力成为时代先锋、民族脊梁,高唱“英雄赞歌”,使英雄的力量真正入脑入心入行,为伟大新征程不断贡献自己的力量,共赴实现中华民族伟大复兴中国梦的“逐梦之约”。

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会为新时代举旗定向,以新思想指引航程,对于党和国家事业继往开来、对于中国特色社会主义前途命运、对于实现最广大人民根本利益,具有重大历史意义。

习近平总书记所作的报告,对过去5年党的各项工作和取得的历史性成就、历史性变革进行了最集中、最生动的提炼总结,令人振奋。其中最为重大的理论创新成果,就是“习近平新时代中国特色社会主义思想”,这是在继承发展中形成的马克思主义中国化最新成果,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。

报告对未来5年直至本世纪中叶的发展方略进行了最全面、最深入的规划阐述,鼓舞人心。其中最具历史意义的判断,就是“中国特色社会主义进入了新时代”,明确了我国发展新的历史方位,以及相应的特征内涵、战略目标和战略安排。中国特色社会主义进入新时代,为一系列重大战略规划提供了根本依据,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在人类社会发展史上也具有重大意义。

这篇报告通篇闪耀着马克思主义的光辉,治国理政各个层面的新提法、新概括、新判断、新部署构成有机联系、相互促进的整体,具有很强的政治性、战略性、前瞻性、指导性,是高举旗帜、坚定道路的政治宣言,是初心不改、永远奋斗的思想纲领,更是指引中国共产党更好担负起新时代使命的行动指南。

全面学习贯彻党的十九大精神,必须深刻领会和深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,把发展作为解决我国一切问题的基础和关键,根据我国社会主要矛盾的变化,紧扣满足人民日益增长的美好生活需要,着力解决发展不平衡不充分的突出问题,在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家进程中取得新的更大成就。以习近平同志为主要代表的中国共产党人,进行着划时代的理论创新、实践创新,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这是马克思主义中国化的最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是被实践证明了的科学真理,是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践指南,是中国共产党人新时代的精神支柱和力量源泉,是我们必须长期坚持的指导思想。这是党的十九大最大的亮点,是对党的发展的历史性贡献。

举旗定向,事关全局。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,也是建立在我们党长期奋斗基础上的。它根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求,具有独特的优势。历史和实践已经充分证明,中国特色社会主义是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的必由之路。我们必须要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。

不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为人民谋幸福、为民族谋复兴。它激励着一代代中国共产党人不懈奋斗,缔造了中华人民共和国,完成了社会主义革命,开辟了中国特色社会主义道路,用几十年时间走过了西方发达国家几百年的路,实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。回望96年光辉历程,革命、建设、改革,坚持“以人民为中心”的理念照见的正是共产党人的初心。

习近平总书记在报告中指出,优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意的教育。要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育,办好学前教育、特殊教育和网络教育,普及高中阶段教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展。健全学生资助制度,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。支持和规范社会力量兴办教育。加强师德师风建设,培养高素质教师队伍,倡导全社会尊师重教。办好继续教育,加快建设学习型社会,大力提高国民素质。

教育是面向未来的事业。十九大报告为我国社会主义教育事业指明了方向。作为教育工作者在倍受鼓舞的同时,也感到了沉甸甸的责任。进入新的历史阶段,我们将不忘初心,牢记使命,坚定文化自信,以弘扬社会主义核心价值观为己任,以着力提升学生发展核心素养为基本指引,进一步传承中华优秀传统文化,为用更好的教育筑就更好的中国贡献自己的力量。要按照十九大和习近平总书记的要求,全面贯彻党的教育方针,坚持以立德树人培养人才为根本任务,恪尽职守,努力工作,为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,造就为将民族伟大复兴的中国梦变为现实而接力奋斗的一代优秀青年而奋斗。

近日看报,看到一则名人小故事。1965年,毛主席在与程思远谈话时说,“我是靠总结经验吃饭的。”看到程思远一脸迷惑,毛主席进一步解释说,正因为是“靠总结经验吃饭”,他才写出了《中国革命战争的战略问题》《论持久战》《论十大关系》等重要著作。看完后,心中感慨万千,被毛主席的睿智和幽默深深打动。

由此联想到近期全党上下正在开展的党史学习教育。今年,我们党将迎来建党100周年。当前,回顾党的发展史,筚路蓝缕、披荆斩棘,既是一部波澜壮阔的社会革命史,也是一部激浊扬清的自我革命史。与此同时,党的纪律检查和行政监察工作在探索中发展,在创新中完善,积累了丰富经验,为加强党风廉政建设、保持党的先进性和纯洁性发挥了不可替代的重要作用,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强保证。

英国哲学家培根说过:“没有经验,任何新的东西都不能深知。”回顾党的纪律检查和行政监察工作,先后经历了早期探索、逐步发展、曲折发展、恢复发展、重大发展、全面推进等不同阶段,积累了诸多宝贵经验,这不仅诠释了中国共产党人强烈的忧患意识、鲜明的问题导向、科学的内涵发展、服务于革命和建设大局的价值目标,更是对坚持和拓展党的建设具有当代价值和实践意义。因此,要提高新时代纪检监察工作质量,应当进一步总结历史经验、汲取历史智慧,更好地围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

工欲善其事,必先利其器。我们常说,出经验比出成绩更重要,因为经验可以用来推广从而推动工作,从而达到点上开花、面上结果的效果。纪检监察工作也是如此,既要抓好点上工作,又要善于总结和挖掘提炼,使做法上升为经验,在谋划全局中强化战略思维,在把握规律中强化历史思维,在务求实效中强化创新思维,在统筹兼顾中强化辩证思维,要以思想认识新飞跃、奋发进取新作为,总结贯通纪委在党的百年奋斗历程中担负的责任使命,深入总结运用协助党委管党治党的宝贵经验,开拓纪检监察工作新局面,推动纪检监察工作再上新台阶。

美国作家兰多尔夫·伯恩指出:“很少有人搔抓自己经验的表面,更少有人对这些经验细细琢磨。”党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,纪检监察体制改革既继承了我们党历史上推进改革的宝贵经验,又根据中国特色社会主义进入新时代的新形势新要求不断地探索创新,尤其是在一些重点领域和关键问题上取得历史性突破。我们必须时刻牢记全面从严治党永远在路上,拿出担当精神,鼓励开拓有为、支持善作能为、问责无所作为、惩治腐败行为,深入研究思考新情况新问题,创新方式方法,苦练内功、提高本领,推动新时代纪检监察工作高质量发展。

通过观看视频,学习贯彻党的十九届五中全会精神。首次把全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为远景目标提出来。这些战略性、创新性举措,聚焦突出问题和明显短板,回应人民群众诉求和期盼。通过这次观看,让我们大学生更近的了解国家的问题和发展。通过党的政策我们可以看到国家发展的美好前景,从而给我们以大国自信,让我们更有动力和信心去更加努力学习,为实现伟大目标做出自己的努力。

此次十九届五中全会的召开,为中国的未来发展指明了方向,会议提出要健全多层次社会保障体系,实施积极应对人口老龄化的国家战略,加强和创新社会治理。作为一名新时代的大学生,不能当旁观者,要深入学习理论知识,发挥社会工作解决民生问题和建设社会治理共同体的重要作用,展示正向力量,促进社会矛盾和社会问题的解决,使人民生活更加美好。增强勇担民族复兴重任的责任感和使命感,为奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利凝聚青春力量。

通过观看学习党的十九届五中全会进一步明确了加强和完善国家治理必须坚持的基本原则,其中,坚持和完善党的领导制度体系不仅处于首要位置,而且要把坚持和加强党的领导的要求体现到各方面的制度安排之中,确立了党的领导制度在中国特色社会主义制度和国家治理体系中的统领地位。这一重大部署,抓住了国家治理的关键和根本,彰显了我们党牢记初心使命、以坚强领导引领复兴航程的责任担当,为坚定制度自信、实现伟大梦想指明了正确方向。

这次十九届六中全会,是一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,充分肯定了中国特色社会主义制度,高度重视推进国家治理体系和治理能力现代化,是完善和发展我国国家制度和治理体系的纲领性文件,为把新时代改革开放推向前进,为应对风险挑战、赢得主动,为实现伟大梦想提供了根本遵循、指明了正确方向。

中国特色社会主义制度,是定国安邦之根本。身处百年未有之大变局,行至民族复兴关键一程,中国比任何时候、任何阶段都更加需要坚定制度自信,必须要把自己的制度优势发挥好、巩固好,使之更加成熟稳定,确保国家兴旺发达、长治久安。面向未来,不断筑牢实现伟大复兴的制度保障,就能战胜一切前进路上的风险挑战,创造新的更大辉煌。

这次全会还特别重申“两个毫不动摇”,这是我们党首次从推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,对民营经济发展进行坐标和定位,对民营企业而言有着“定海神针”的现实意义。特别是在民营企业座谈会召开一周年之际,中央的政策宣示,是再次为我们民营企业家干事创业送上“定心丸”,使大家心里感到更加踏实,更加坚定了跟党一起奋斗、跟党一起创业、跟党一起圆梦的决心和信心。相信民营企业必将迎来又一个发展的春天。

征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。我们将把这次全会精神贯彻落实到企业生产经营实践中,提振发展信心,增强创新决心,不忘创业初心,坚定报国之志,在高质量发展的时代潮流中,进一步做强产业做大企业,为实现“两个一百年”奋斗目标、为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献民营企业力量!

学习党十九届六中全会精神思想汇报范文

涉党史网络谣言,严重污染网络生态、误导社会公众、损害党的形象。“正本清源明理增信”涉党史辟谣榜,是树立正确党史观、旗帜鲜明反对历史虚无主义、弘扬党史正能量主旋律的重要举措,也是构建诚信网络、营造清朗网络空间、发展积极健康网络文化的重要内容。互联网业界要认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,切实履行企业政治责任、社会责任,健全完善网络谣言辟除等工作机制,自觉维护良好网络生态,维护社会和谐稳定。

造谣一张嘴,辟谣跑断腿。我们犹记得新冠肺炎疫情发生之后,网上关于疫情防控的谣言时有发生,严重干扰了各项疫情防控工作正常开展,造成了恶劣的社会影响。针对编造、传播网络谣言等不法行为,各地公安机关会坚决依法查处,严厉打击,而对于散布谣言的行为,法律也是零容忍的态度,轻则受到行政处罚,重则受到刑事处罚。

灭人之国,先去其史。涉及党史的网络谣言危害特别巨大,一些人企图用谣言篡改歪曲新中国革命史,严重扰乱社会思想。如果任由谣言篡改党史、国史、英雄史,那么就会发生社会撕裂,动摇党的执政根基,其危害巨大。在当前意识形态领域趋于复杂的背景下,我们决不能将让谣言大行其道。网络不是法外之地!对于编造、散布谣言扰乱公共秩序的行为,公安机关必将依法查处打击,同样也希望广大网民不造谣、不信谣、不传谣,共同维护良好的网络环境!

习近平总书记在党史学习教育动员大会上就明确提出并深刻阐述要树立正确党史观,强调“要旗帜鲜明反对历史虚无主义,加强思想引导和理论辨析,澄清对党史上一些重大历史问题的模糊认识和片面理解,更好正本清源、固本培元”。党员干部树立正确党史观,是开展党史学习教育的必要前提,也是推动学习教育取得扎实成效的重要保证。

因此,我们必须通过党史学习教育引导广大党员做到知史爱党、知史爱国,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,才能更好地引领和团结全党全军全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗。

学习党的十九届六中全会精神心得体会

青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。年轻干部是党和国家事业的生力军,是实现中华民族伟大复兴中国梦的中流砥柱,要坚定理想信念、强化责任担当、坚持人民至上、做到清正廉洁,在全面建设社会主义现代化国家新征程中贡献智慧和力量,做人民满意的好干部。

“求木之长者,必固其根本。”年轻干部要自觉补充精神上的“钙”,强化理论学习,提升政治素养,坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,与党同心同德同向同行。同时,在大是大非面前敢于斗争、敢于亮剑,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

年轻干部要端正工作态度脚踏实地干工作,对于领导交办的工作任务要及时、准确、高标准完成,不能拈轻怕重,更不能投机取巧。要一门心思用在工作上,不能出点成绩就沾沾自喜,应时刻保持谦虚谨慎的工作作风;要认真做事情,不能只说不做,讲起来头头是道,抓落实虎头蛇尾;要主动承担责任,该抓的抓、该管的管,不能遇事敷衍或推诿扯皮;要虚心向领导和老同志请教学习工作方法,不断提高工作本领;要吃苦耐劳,不怕环境艰苦,不怕任务艰巨,不怕工作复杂,强化责任担当,认真做好本职工作。

党和人民的信任,让年轻干部有了干事创业的舞台,实现个人价值的机会,年轻干部当懂得感恩,学会珍惜,始终以人民利益为先,看事业重如山,把心思放在工作上,立志干大事,躬身抓小事,埋头做实事,立足本职工作岗位锐意改革、勇于创新、兢兢业业、无私奉献,干好事、干成事。“江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡。”赢得人民信任,得到人民支持,党就能够克服任何困难,就能够无往而不胜。年轻干部要坚持人民至上,想群众之所想,急群众之所急,用实际行动造福人民群众。

年轻干部不能简单认为自己年纪尚轻、资历尚浅、地位不高、权力不大,就对廉洁自律放松警惕、降低要求。要时刻谨记“堤溃蚁孔、气泄针芒”,树立正确的权力观、地位观、利益观,清清白白做人、干干净净做事;要管好自己、约束家人,扣好为官从政“第一颗纽扣”;要时刻保持如临深渊、如履薄冰的心态,慎权、慎独、慎微、慎友,始终保持高尚的情操和气节,堂堂正正做人、清清白白为官、干干净净干事,做到无愧于心、无愧于事业、无愧于党。

学习十九届六中全会精神心得体会

中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议在北京胜利召开。连日来迅速掀起学习贯彻党的十九届六中全会精神热潮,各级党组织紧紧围绕党的十九届六中全会描绘的宏伟蓝图,把思想和行动统一到党中央作出的一系列重大决策部署上,落实到行动上,贯彻到工作中。

党的十九届六中全会是我们党的历史上的一座里程碑,决议是一篇光辉的马克思主义纲领性文献,充分体现党不忘初心使命、永葆生机活力的坚强意志和坚定决心,充分体现党深刻把握历史发展规律、始终掌握党和国家事业发展的历史主动和使命担当,充分体现党立足当下、着眼未来、注重。

总结。

和运用历史经验的高瞻远瞩和深谋远虑。我们将认真学习,深刻领会,准确把握核心要义,党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,以对历史的回望、对实践的思考、对规律的把握,引领全党全国各族人民更好地奋进全面建设社会主义现代化国家新征程,对实现第二个百年奋斗目标,具有重大的现实意义和深远的历史意义。坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。

十九届六中全会是一次具有重大历史意义的会议。以决议的方式科学总结了中共百年历史中取得的伟大成就和经验。对如何认识、评价百年中各个阶段的历史给出了科学的定论,即标准答案。进一步统一全党思想,增强四个意识,坚定四个自信,不忘初心,牢记使命,明确第二个百年奋斗目标。努力为实现中华民族伟大复兴的目标而奋斗,为党的二十大顺利召开提供了理论上思想上组织上的保证。学习好贯彻好讲话精神,才能进一步坚定主心骨,保持思想上政治上行动上的团结统一,更好地坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量;才能进一步增强战略思维和战略定力,更好地观大势、谋大事,排除各种干扰,不动摇、不懈怠、不折腾,续写中国特色社会主义新篇章;才能进一步增强发展信心、把握发展规律、拓展发展空间,推动经济社会持续健康发展、加快推进社会主义现代化;才能更好保持党的先进性和纯洁性,保持党的蓬勃生机和旺盛活力,切实承担起党所肩负的历史责任和历史使命。

通过这次全会的学习,让我更加了解到党的历史、党的思想、党的决心,也再一次坚定了自己要加入中国共产党的决心。作为基层一名普通行政工作人员,我将把学习贯彻全会精神作为当前和今后一项重要政治任务,努力在学懂弄通做实上下真功、出实招、见实效。今后,我将把学习领会和宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前一个时期的重要政治任务,一是不断加强理论学习,将自觉学、及时学、主动学与交流学结合起来,通过学原文,知要义,不断加深对十九届六中全会精神的理解与领悟;二是努力提高政治站位,把思想和行动统一到十九届六中全会精神上来,进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护";三是结合当前开展的党史学习教育"我为群众办实事"实践活动,找准工作的着力点,不断坚定信念、坚持理想,在新时代高质量发展的新征程上一路向前,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献出自己的一份力量。

党员干部党的十九届六中全会精神学习心得感悟

中共六中全会一般是指中共六中全会。中国共产党第六次中央委员会全体会议以下简称“六中全会”改革开放以来,中央委员会共召开了八次六中全会。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

一、充分感受到届中央纪委三次全会十分重要的会议。

第届中央纪委第三次全会是新一届中央纪委履职以来首次全面系统地总结工作、阐述思路、部署任务的全会,是推进党风廉政建设的一次重要会议,具有很强的针对性和可操作性,对深入推进党风廉政建设和反腐败工作具有重大而深远的意义。的重要讲话深刻阐述了事关党的建设的重大理论和现实问题,再次表明了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心,宣示了中国共产党人的历史使命和责任担当,对于确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心具有重大而深远的意义。

二、要严明党的组织纪律,增强组织纪律性。

自己要坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,确保在思想、政治、行动上与党中央保持高度一致,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结,在任何情况下都要与党同心同德。要认真落实党委、党组主体责任和纪委监督责任,明确认识什么是主体责任、要负什么主体责任、怎样负好主体责任,在工作上要认真履行监督责任,切实把重要讲话精神落到实处。

三、今后,我们要把认真学习贯彻落实的重要讲话精神作为当前和今后的一项重要政治任务。

凝心聚力,开拓创新,狠抓落实,坚持党要管党、从严治党,严明党的组织纪律,深入落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”,毫不手软惩治腐败,强化对权力的制约监督,坚决遏制腐败蔓延。推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风,建设革命化、专业化、职业化、精干化干部队伍,提高履职能力,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为建设“三个河北”提供坚强政治保证。

总之,我将切实学习领会好届中央纪委三次全会精神,真正做好公私分明、克己奉公、严格自律,以百分百的工作责任心做好自己的本职工作,立足岗位出真绩!

多点开花的工作局面,生动诠释了什么叫“有腐必反、有贪必肃”、什么是“不定指标、上不封顶”,充分体现出党中央坚决惩治腐败、从严治党治吏的决心。纪检监察机关创造性开展工作,行动效率之高、问责力度之大,查办的领导干部级别之高、人数之多,改革推进之深入和坚决,前所未有,党心民心为之提振。党风廉政建设取得阶段性成效,为新一年工作奠定良好基础,也提出了更高的要求。打虎还会继续,正风还应深入,改革还需发力,坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作,依然是今年各项工作的重中之重。

反腐败不可能毕其功于一役,作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看,不正之风的病原体并未彻底清除,消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻,高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设,都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。2015年是全面深化改革的关键之年,也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口,气可鼓而不可泄,各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神,乘胜出击,趁势而上。

改革是反腐败治本之路上的关键一步,要形成不敢腐、不能腐、不易腐的体制机制,就必须用好改革这个推进器。当前党风廉政建设的一系列成效,与纪律检查体制机制改革措施所带来的“红利”密不可分。新的一年,如何继续牵好党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”?如何加强和完善纪检机关内部监督机制,防止“灯下黑”?如何推进市县纪检部门改革,让它们免于本级党政机关的干扰?纪律检查体制改革还需不断实践探索,攻坚克难,一步一个脚印将改革推向更深处。

赢得胜利,精髓在于战胜自我;所向披靡,关键要靠人心向背。从严治党,正是战胜自我的法宝,深入反腐,正是人心向背的关键。党的届三中全会提出“加强反腐败体制机制创新和制度保障”,四中全会也提出“完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”,相信届中央纪委第五次会议能吹响廉洁政治建设的又一轮号角。

12日上午在中国共产党第届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调,要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求,坚持思想建党和制度治党,严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度,落实“两个责任”、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败现象蔓延势头,坚守阵地、巩固成果、深化拓展,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。近日,我局召开专题会议,集中学习了在届中央纪委六次全会上的重要讲话,以及同中央党校县委书记研修班学员座谈时的重要讲话精神。

通过学习,我觉得应该要把学习贯彻届中央纪委六次全会和重要讲话精神,作为当前的重要政治任务,切实把思想和行动统一到中央和中纪委的重大决策部署上来,充分认识新形势下全面推进从严治党的极端重要性,结合实际,认真抓好贯彻落实,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。作为一名基层党员干部,要始终保持清醒认识,坚定信心决心,坚持思想建党和制度治党,严守政治纪律和政治规矩,认真落实“两个责任”,严于律己,严以修身。

首先,要让廉政成为一种觉悟。我认识到作为一名党员,要进一步增强廉洁自律意识和责任意识,爱岗敬业,一心一意谋发展,聚精会神抓工作。廉洁之本在于自律,自律之道在于防患未然。反腐倡廉最关键的环节,就是党员干部要廉洁自律。

其次,要把廉洁自律作为常态。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观。特别是在面对诱惑、陷阱时,保持清醒头脑,时刻警钟长鸣,在感情上把握住原则,在行动上把握住分寸,在生活上把握住小节,务必做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白,守好自己的精神家园。

再次,要将廉洁作为自我要求。就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。

学习党十九届六中全会精神思想汇报范文

结合“三会一课”和主题党日活动等形式,多形式、有重点、讲实效开展学习活动。

以党史学习教育,增强历史自觉;

广泛运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式等灵活多样的方法开展党史学习培训。

激发党员、群众团结一心,践行为民办实事的初心使命,让办实事、做好事、干实事进入“千家万户”,促党史学习教育进“厅堂”。一是掌握“工作一线法”,让办好实事在“民间”。以党史学习教育提升业务能力、办事热情、为民情怀,以深下基层、走在一线为原则,通过重点调研、了解民声、听取民意,把重点工作落实到一线,做到群众身边无小事、做通群众身边事。二是掌握“力量一线法”,让党群同心在“民间”。干群一心,发挥党员干部先锋带头作用和群众主观能动性,通过党支部带头,加强引导宣传,团结进步青年、巾帼志愿者等团体,组建一支基层服务队伍强化基层治理,创新治理模式,要坚持从实际出发,解决群众“急难愁盼”问题。三是掌握“问题一线法”,让难题化解在“民间”。坚持问题为导向的原则,深度了解群众实际需求,从群众中的难事入手,从生活中的好事出发,从基层的急事为突破,不断增强群众的获得感幸福感、安全感。

学习党的十九届六中全会精神心得体会

“人民是共和国的坚实根基,人民是我们执政的最大底气”。历史证明,珍视人民的国家才能兴旺发达,依靠人民的政党必将基业长青。

党的十九届六中全会强调,坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治。这充分彰显了“人民当家作主”这一社会主义民主政治的本质特征,必将为确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,提供更完善、有力的制度保障。国家政权应该怎样组织?国家应该怎样治理?这是一个关系国家前途、人民命运的根本性问题。经过不懈奋斗,中国共产党领导全国各族人民探索并确立了人民当家作主的社会主义制度,坚持历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的统一,形成了包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等组成的人民当家作主制度体系,开创了中国特色社会主义政治发展道路。历史和实践一再证明:中国特色社会主义政治发展道路符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质;中国特色社会主义政治制度从中国的社会土壤中生长起来,行得通、有强大生命力、富有效率。“坚持人民当家作主,发展人民民主,密切联系群众,紧紧依靠人民推动国家发展”,已经成为我国国家制度和国家治理体系的一个显著优势,是令世界惊叹的“中国奇迹”的成功密码。

“天下之势不盛则衰,天下之治不进则退”。当前,国内外形势正在发生复杂深刻变化,越是在重要的历史关头,我们就越要深深扎根于中国沃土,坚持人民主体地位,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,特别是坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治,以制度之力最大限度体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。

用制度体系保证人民当家作主,就要毫不动摇坚持中国共产党的全面领导。我们党从诞生之日起,就把“人民”写在自己的旗帜上,永远把人民群众作为力量源泉、永远做人民群众利益的忠实代表、永远保持同人民群众的血肉联系。可以说,有了党的领导,就有了人民当家作主的根本保证。

用制度体系保证人民当家作主,就要推动依法治国实践不断深化。特别是要在民主法治建设方面持续迈进,全面加强党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设,推动民主制度化、法律化。

用制度体系保证人民当家作主,就要坚持改革创新。坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,坚持和完善民族区域自治制度,健全充满活力的基层群众自治制度,把坚定制度自信和不断改革创新统一起来,在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上,健全、完善和创新重要制度和具体制度,不断推进制度体系完善和发展。

用制度体系保证人民当家作主,既是一项系统工程,又是一个重大现实课题。要增强政治责任感、历史使命感,坚定信心、保持定力、锐意进取、开拓创新,不断推动维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的社会主义民主,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚最深厚最磅礴之伟力。

认真学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神

11月30日,公司党支部认真学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神。广大党员纷纷表示,要以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。

党的十九届六中全会指出,党的百年奋斗开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路。公司坚持用党的重大成就和历史经验来鼓舞斗志、明确方向、凝聚力量、坚定信心,以昂扬的奋斗姿态和崭新的精神风貌继续团结一致向前进。

集体学习后,围绕学习精神,党支部组纪委员蔡朝阳结合实际组织开展交流讨论,大家讨论认为,十九届六中全会全面。

总结。

党的百年奋斗重大成就和历史经验,对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动具有重大现实意义和深远历史意义。我司注重从百年党史中汲取奋进力量,用党的历史经验启迪智慧、坚定信念。党支部组纪委员蔡朝阳强调,一是要把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前以及今后一个时期的一项重大政治任务,广大党员干部要主动积极参加学习,学深悟透习近平总书记重要讲话精神和《决议》的丰富内涵,从党的百年奋斗历史中汲取智慧和力量,奋力走好新的赶考之路;二是要以学习贯彻党的十九届六中全会精神为契机,不断丰富党史学习教育的内涵,推动苏圣公司党史学习教育走深走实;三是要把学习贯彻党的十九届六中全会精神与公司的改革发展和生产经营工作结合起来,要求广大党员干部职工围绕集团确定“十四五”规划的目标任务,以史为鉴、开创未来、埋头苦干、开拓创新、勇毅前行,为谱写公司各项事业高质量发展新篇章作出应有的贡献。

深入贯彻十九届五中精神学习心得感悟深入贯彻十九届六中全会精神团课心得

金秋时节,丹桂飘香。

党的十九届五中全会在北京胜利召开。这是在我国即将实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的盛会,举国关注,举世瞩目。

五中全会审议通过“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议,为我国发展指明方向、擘画蓝图。

五中全会立足新时代我国发展实际,瞄准新时代我国发展短板,提出了一系列重大任务举措。

奋斗“十四五”,奋进新征程。住房和城乡建设系统干部群众表示,五中全会描绘了我国进入新发展阶段的宏伟蓝图,为新时期住房和城乡建设事业指明了前进方向、提供了根本遵循。要认真学习领会五中全会精神,并将其落实到各项工作中,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,真抓实干,推动住房和城乡建设事业高质量发展,确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

成绩属于过去。

奋进正当其时。

五中全会公报提出,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,完善共建共治共享的社会治理制度,扎实推动共同富裕,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,促进人的全面发展和社会全面进步。

近年来,我国各地基层治理工作取得了显著成效和长足进步,比如上海、厦门、广州、宁波、苏州等地在推进生活垃圾分类、城镇老旧小区改造、绿色社区创建等住房和城乡建设领域重点工作中,以加强基层党建为统领,融入社区治理能力建设,积极推动社会治理和服务重心向基层下移。

住房和城乡建设部城市建设司副司长刘李峰表示,将认真总结推广上海等地的经验,指导各地以城乡人居环境建设各项工作为载体,推动构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的社区治理体系,实现“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”,既增强群众的获得感、幸福感、安全感,又为促进基层治理水平提升作出贡献,以实际行动贯彻落实党的十九届五中全会精神,为经济持续健康发展、城乡人居环境明显改善作出新的贡献。

五中全会公报明确指出,“十三五”期间,脱贫攻坚成果举世瞩目,5575万农村贫困人口实现脱贫。

“住房安全有保障”作为“两不愁三保障”的重要内容之一,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。

以来,广西壮族自治区大力开展农村危房改造工作,改造农村危房177.7万户,全面打响脱贫攻坚住房安全保障战役,确保所有贫困家庭都能住上安全稳固的住房,累计帮助700多万农村困难群众实现“安居梦”。

广西住房和城乡建设厅厅长周家斌说:“五中全会总结的成就令人振奋、备受鼓舞,勾画的蓝图让人充满豪情和干劲。”他表示,广西住房和城乡建设系统取得的成绩已经属于过去,“十四五”时期,广西住房和城乡建设厅将持续开展“美丽广西·宜居城市”建设活动,深入实施城镇老旧小区改造,进一步完善城镇住房保障体系,继续推进乡村风貌提升工作,打造宜居城乡,建设壮美广西,提升民生福祉。

肩负使命担当。

凝聚奋进力量。

五中全会胜利闭幕后,住房和城乡建设系统迅速组织学习全会精神,要求每一位建设者切实把思想和行动统一到全会精神上来,聚焦住房和城乡建设事业新目标、新任务、新使命,为全面建设社会主义现代化国家作出贡献。

住房和城乡建设部村镇建设司组织全员学习五中全会公报,交流学习心得和认识体会,讨论贯彻落实全会精神的举措和建议。经过认真学习和讨论,大家认识到,五中全会充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,将为国家与民族的发展注入强大信心和力量。同时,针对五中全会提出的“全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化”要求,大家一致表示,一定将全会精神贯彻落实到村镇建设各项工作中,持续推动乡村建设高质量发展。进一步增强责任感、使命感和紧迫感,按照部党组安排,以乡村建设评价为重要抓手,以宜居农房建设为切入点,完善农房基础设施配套建设,补齐公共服务短板,整体提升乡村风貌,推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展,不断提升乡村建设和管理水平,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上作出新的贡献。

江西省住房和城乡建设厅举办了为期3天的厅党组理论学习中心组集体学习暨读书班,专题传达学习五中全会精神。厅党组书记吴昌平在开班讲话中指出,全厅各级党组织和广大党员干部要把深入学习贯彻五中全会精神作为一项重要政治任务,为全面建设社会主义现代化国家努力奋斗。厅长卢天锡强调,要以此次学习为契机,深入学习贯彻五中全会精神,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚定不移贯彻新发展理念,不折不扣完成全省住房和城乡建设领域“十三五”重点指标任务,科学谋划“十四五”发展和明年工作开局,全力推动住房和城乡建设事业高质量跨越式发展。

未来任重道远。

矢志接续奋斗。

当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。

观全球,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加。看国内,我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件,同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。

为此,住房和城乡建设系统要发扬斗争精神,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,奋勇前进。

住房和城乡建设部工程质量安全监管司相关负责人表示,五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。全会站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,全面总结了“十三五”时期我国发展的辉煌成就,科学擘画了我国未来5年以及的发展新蓝图,令人鼓舞,催人奋进。该司将深刻领会和准确把握全会精神实质,把思想和行动统一到全会精神上来,主动应对新挑战、新要求,紧紧围绕建筑业“十四五”发展规划,牢固树立以人民为中心的思想,坚持高质量发展、安全发展和创新发展理念,以提升建筑工程品质为主线,以保障建筑施工安全为底线,以推进绿色建造为抓手,落实主体责任,强化政府监管,加快推动工程质量安全治理体系和治理能力现代化。

湖北省住房和城乡建设厅党组书记、厅长李昌海表示,湖北省住房和城乡建设部门将以推动高质量发展为主题,贯彻新发展理念,精心谋划、科学推进“十四五”住房和城乡建设工作,奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章。更加注重以人民为中心,进一步完善城镇住房保障体系,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,保持房地产市场平稳健康发展,努力实现住有所居目标,使民生福祉达到新水平。更加注重创新引领,加快推进新型建筑工业化发展,转变生产方式和组织方式,创新行业监管与服务模式,提高建造水平和建筑品质,打造具有国际竞争力的“湖北建造”品牌。更加注重城乡人居环境改善,更好推进以人为核心的城镇化,把生态和安全放在更加突出的位置,有序推动数字城市建设,实施老旧小区改造,健全党组织领导的城乡基层治理体系,使城市更健康、更安全、更宜居。

作为住房和城乡建设部“十四五”规划编制工作的牵头协调司局,计划财务与外事司党支部书记、司长胡子健要求全司党员干部,要从落实“两个维护”的高度认识和推进“十四五”规划编制工作,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大战略判断和决策部署上来,准确把握形势,积极应对挑战,进一步增强工作责任感和使命感。同时,要紧密联系工作实际认真开展学习,将学习成果有效转化为推动“十四五”规划编制工作的成效。同时,稳步推进住房和城乡建设部“十三五”规划实施,确保“十三五”规划圆满收官。

五中全会提出,优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化。中国城市规划设计研究院干部职工一致认为,要切实发挥主责主业功能,加强研究,积极为国家实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略、健全区域完善新型城镇化战略等作出应有贡献。同时,就全会提出的“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”要求,全院干部职工纷纷表示,要认真贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,守住自然生态安全边界,切实把生态文明理念下的绿色发展贯彻落实到具体规划业务中,以实际行动助力建设人与自然和谐共生的现代化。

住房和城乡建设部科技发展促进中心将认真贯彻落实部党组决策部署,围绕部党组中心工作,加大科技创新力度,坚持问题导向和需求导向,深入研究新型建筑工业化、建筑节能和绿色建筑、绿色建造和智慧建造等方面的技术问题,引领行业加大投入,加强关键核心技术研发,加快科技成果转化,为住房和城乡建设事业高质量发展做好服务工作。

我们相信,新征程上,全国住房和城乡建设系统紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,同心同德,顽强奋斗,必将夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利!

学习贯彻十九届六中全会精神:强化党内监督是全面从严治党重要保障范文

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署;“四个全面”;是战略布局的重要组成部分。党的全面执政,基础是全面的,关键是严格的,关键是执政。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

今天我以《加强党内监督,推动全面从严治党》为题,给大家共同交流一下加强党内监督的有关问题。党内监督作为党的建设的重要基础性工程,内涵十分丰富。下面,我主要从党内监督的发展历程、党内监督的内容和特点、充分把握党内监督、如何落实党内监督等四个方面,和大家谈一些看法和意见。

党内监督,就是党员之间、党组织之间、党组织与党员之间依据党章和其他重要的党内法规相互监察、相互督促的活动。党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》,就新形势下加强党内监督作出顶层设计,是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。长期执政条件下,党要实现肩负的历史使命,带领人民坚定推进中国特色社会主义伟大事业,必须不断强化自身监督,始终保持赤诚初心和旺盛斗志。关于党内监督的重要意义,这里就不再多讲,下面,我重点讲一下党内监督的发展历程,使同志们有个清晰的认识,希望大家能够站在政治和历史的高度来充分认识党内监督。

(一)国外党内监督的发展变化。

党内监督的思想,早在1847年6月马克思、恩格斯创立世界上第一个共产党组织——共产主义者同盟时就被提出来了。《共产主义者同盟章程》第四十二条规定:“为了盟的利益必须对被暂令离盟者,被开除盟籍者和可疑者加以监视,使他们不能为害。”其中“监视”一词,就是监督的意思。1864年,马克思在为国际工人协会(简称第一国际)撰写的章程和条例中,强调了总委员会具有一个基本功能,即“加以干预时能一致行动”的党内监督功能。国际工人协会关于“加以干预”的党内监督思想和功能,与共产主义者同盟所作的“加以监视”规定的精神,是一脉相承的。

到了俄国十月革命胜利后的列宁时期,党内监督成为一项重要的制度设计并得到广泛、有效贯彻执行。苏共党章规定,中央委员会要“建立党的各种机关并领导它们的活动”。1917年7月,苏共建立了中央检查委员会。中央检查委员会在中央委员会领导之下,监督党的中央机关是否迅速和正确地处理事务,中央书记处是否正常地进行工作等。由于中央检查委员会还只是隶属于中央委员会的一个内设机关,不可能有效地对整个党中央特别是对党的高层领导实行检查监督。因此,列宁在1920年9月苏共九大上决定,“成立一个同中央委员会平行的监察委员会”,并提出“由党内最有修养、最有经验、最大公无私并能够严格执行党的纪律的同志组成”。1921年3月,苏共十大专门作出《关于监察委员会的决定》。监察委员会分中央、区域和省三级,分别与本级党的委员会平行行使职权,并向本级党的代表大会负责。1922年3月,苏共十一大又进一步制定了《监察委员会条例》,强化了监察委员会的独立性和至高无上的监察职能。

除了党的监督机关外,在苏联国家机构中也设有政府的监督机关。1917年11月,在苏维埃政权建立后设立的3个人民委员部中就有国家监察部。1920年2月,国家监察部改组为工农检查院,并在1923年4月召开的苏共十二大上成立了工农检查院和中央监察委员会的联合机关。中央监察委员会和工农检查院两家合署办公,开创了一种新的监督模式,可以同时加强对党政工作及其党政干部的监督。在列宁执政期间,得益于强有力的权力监督,尽管政治险象环生,苏联“经历了世界上从来没有过的灾难、贫困、牺牲”,但苏共党内民主生机勃勃、民主监督与民主决策有力有效,并取得了夺取政权、保住政权、巩固政权的一系列胜利。

斯大林成为领导人后,苏共党的监督委员会的职能逐渐缩小,独立性也逐渐丧失。苏共十七大把党的中央监察委员会归属中央委员会领导,这在领导体制上局限了对党的执行机关本身及其领导人实行有效的监督。同时,为了集权的需要,斯大林对列宁创设的监督制度进行了一系列改变,逐步建立、发展起一整套权力高度集中的党内监督运作机制,党内监督机制中的“集中”功能被极端强化,而监督本义上的“民主”功能则被极端弱化,由此给苏共乃至其他国家工人阶级执政党造成了灾难性的后果。

斯大林之后,赫鲁晓夫、勃列日涅夫等苏共领导人深刻感受到苏共政治运行中的严重问题,并进行了一系列改革,但并未把完善党内监督机制积极有效地向前推进,导致在苏共党内和苏联社会上贪污腐败、以权谋私成了普遍现象。1985年3月戈尔巴乔夫上台后,虽然从形式上恢复了列宁时期的监督体制,但此时苏共的威信严重下降,已无法对国家实施有效的领导,监督体制也已无法发挥任何作用。1991年戈尔巴乔夫建议苏共自行解散,这一建议被苏共中央书记处接受,苏共就这样无声无息地消失了。

苏联共产党1898年3月成立,1917年11月开始执政,最多时拥有2000万名党员,但却于1991年12月丧失政权,同时苏联解体。这与苏联共产党由早期注重加强党内监督,到后来党内监督制度不断弱化乃至于形同虚设的嬗变,造成干部任用失去监察、领袖专断司空见惯、个人崇拜蔚然成风、官僚特权阶层逐步形成不无关系。惨痛教训令人警醒。

(二)中国共产党党内监督的发展历史。

回顾我们党的历史,可以清楚看到,党内监督是我党一贯高度重视的政治任务,并与党的建设一直相伴相随。1921年,中国共产党第一次代表大会通过的《中国共产党纲领》共15条,其中关于党内监督的规定就有2条:“工人、农民、士兵和学生的地方组织中的党员人数多时,可以派他们到其他地区去工作,但是一定要受地方执行委员会的最严格的监督”,“地方委员会的财务、活动和政策,应受中央执行委员会的监督”。1927年,党的五大建立了中央监察委员会,这是第一个党内监督专门机构。1945年,党的七大党章专列“党的监督机关”一章,明确党员的监督权利,并具体规定了各级监察委员会产生的办法、任务和职权。延安整风时期,我们党创立的“惩前毖后,治病救人”方针和“团结—批评—团结”公式,已成为党内监督的有效方法之一。革命战争时期形成的民主集中制、批评和自我批评、集体领导和个人分工负责相结合等党内监督思想和制度,为党执政后开展党内监督打下了坚实基础。

我们党夺取政权在全国执政后,更加重视党内监督作用的发挥。1949年11月,建国后的第一个月,党中央就作出《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》,在全国范围内建立了党的纪律检查机构和制度。1955年3月,党的全国代表会议通过了《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》,决定将纪律检查委员会改为监察委员会,加强对各级党组织和党员干部执行党的路线、政策的监督工作,特别是加强对高级干部的监督工作。1956年9月,党的八大确定了监察委员会“双重领导体制”。1962年9月,党的八届十中全会通过了《关于加强党的监察机关的决定》。同年,邓小平同志作出“对领导人最重要的监督来自党委会本身”的重要论断,并在1980年更加深刻地提出,“最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查”。这“两个最重要”的论断,使全党对党内监督的重要性有了更加深刻的认识。

党的十一届三中全会以后,我们党开始探索在改革开放和发展社会主义市场经济条件下加强党内监督的方式方法。1978年12月,党的十一届三中全会选举产生了中央纪律检查委员会,为党内监督工作奠定了重要组织基础。1982年党的十二大党章重新恢复了“党的纪律检查机关”的规定,对各级纪律检查委员会的产生办法、设置、职权、任务等都作出了新的规定。2003年12月,党中央制定和颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》,这是中国共产党历史上制定的第一部党内监督条例,成为党内监督制度建设的里程碑。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径。习近平总书记系列重要讲话明确了党内监督的性质、地位、作用和制度措施,为新时期的党内监督指明了方向。党中央注重发扬党的优良传统和作风,中央政治局带头严肃党内政治生活,每年召开民主生活会进行党性分析,开展批评和自我批评,加强内部监督。同时,不断创新党内监督制度和方式,加强自上而下的组织监督特别是党委监督和纪委监督,推进巡视全覆盖和派驻全覆盖,修订颁布《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规制度,试点推进国家监察体制改革等,不断增强党内监督实效;党的十八届六中全会审议通过新修订的《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),为新形势下加强党内监督提供了顶层设计,为当前和今后一个时期规范党内监督提供了基本法规,将党内监督提升到前所未有的高度。正因为一贯重视党内监督,我们党才能始终保持马克思主义政党的先进性和战斗力,不断从胜利走向胜利。对此,大家一定要始终保持头脑清醒,切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,以持之以恒的决心和行动强化党内监督,推动全面从严治党向纵深发展。

党内监督的核心要义,集中体现在《中国共产党党内监督条例》中。把握党内监督,首先要把握好《中国共产党党内监督条例》。《条例》共8章、47条、6600余字,内容分为三大板块:第一章是总则构成第一板块,主要明确了立规目的和依据,阐述党内监督指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式以及强化自我监督、构建党内监督体系等重要问题。第二章至第五章构成第二板块,是《条例》的主体部分,分别对党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、党的基层组织和党员等四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作了规定。第六章至第八章构成第三板块,强调各级党委要支持和保证其他监督主体依法依规开展监督,对党内监督与其他监督的协调衔接作出程序性规定,并就分类处置、整改落实、责任追究、监督者和监督对象的权利保障等作出规定,对党组织开展整改工作提出明确要求。《条例》有以下几个方面的特点,需要我们重点理解和把握。

一是突出尊崇党章,聚焦全面从严治党。党章是党内根本大法,也是开展党内监督的根本依据。党的十八大通过的党章18处提到“监督”,对坚持民主集中制、明确党内监督的重点等提出原则要求。《条例》以党章为根本遵循,将相关要求细化具体化,突出强调党内监督的政治性,紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、维护党章党规党纪、贯彻落实党的理论和路线方针政策、落实全面从严治党责任、严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩等情况强化监督,着力解决管党治党失之于宽松软问题。

二是突出“两个围绕”,强化担当精神。“两个围绕”,即围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度。权力就是责任,责任就要担当。目前,党内监督存在的各种问题同监督责任没有落实有很大关系。《条例》坚持权责对等,以监督责任为主轴,依据党章对党的工作主体的划分,明确了党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、党的基层组织和党员等监督主体的监督责任。尤其是专章规定“党的中央组织的监督”,充分体现党中央和中央领导同志以身作则、以上率下,党内监督没有禁区、没有例外;突出强调党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人;明确纪委是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责等等。同时,还规定了党的工作部门监督职责。《条例》对监督发现问题和线索的处理作出明确规定,要求对纠错、整改不力的严肃追责,着力完善发现问题、纠正偏差机制。这些规定构成了党内监督的严密体系,既有实体内容,又有监督保障,有利于促进各级党组织及其负责人扛起主体责任,瞪大眼睛、伸长耳朵,抓早抓小、防微杜渐,把党内监督落到实处。

三是突出民主集中制,维护党的集中统一。坚持民主集中制是强化党内监督的核心。当前,民主不够和集中不够的问题同时存在。解决这些问题,关键是按照从严的要求,把民主集中制真正严格起来、执行下去。强化党内监督必须把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督作用充分发挥出来。《条例》通篇贯彻民主集中制的总体要求,既强调党内监督的权威和责任首先来自于党的组织,要正确集中,强化党组织和领导干部自上而下的监督责任;又尊重党员主体地位,发挥同级相互监督和自下而上民主监督作用,实现权力与责任、权利与义务的统一。

四是突出“关键少数”,重点盯住一把手。这是由领导干部所处的位置决定的。作为“关键少数”,领导干部在推进党和国家各项事业,管好班子、带好队伍方面起着关键作用。他们率先垂范、以身作则、从我做起,将会对所在地方或部门产生良好引领带动作用。反过来讲,领导干部违纪违法,对党造成的损害更大,影响更为恶劣。《条例》坚持信任不能代替监督,坚持党的领导,强化责任担当,强调领导本身就包含着教育、管理和监督,有领导权力就要负监督责任,做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。因此,在《条例》中,明确把“党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部”作为党内监督的重点对象,要求“加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督”。

五是突出问题导向,注重务实管用。不贪大求全,有什么问题解决什么问题,增强现实针对性。党中央在具体制度设计上,坚持务实管用,兼顾必要性和可行性,系统地总结十八大以来在党内监督方面的有效实践和成功经验,提炼管用的实招,上升为制度规定。如,《条例》第五条明确,“重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题”。在监督方式方法上,强调加强党组织的日常管理监督,把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,以实现惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐。同时,在监督成果的运用上,强调条条要整改、件件有着落,要求党委(党组)、纪委(纪检组)加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查,对不履行或者不正确履行党内监督职责,以及纠错、整改不力的,严肃追责,以督促更好履行党内监督责任、督促监督发现的问题得到切实整改。

当前,《条例》需要理解和把握的内容、重点还很多,由于时间关系,我主要阐释以上几个方面。当前和今后一个时期,全市各级党组织要把学习宣传《条例》作为重要政治任务,一方面要深刻学习领会,坚持读原著、学原文、悟原理,领导带头学、带着问题学、联系实际学,准确把握《条例》的重大意义、基本要求、重点内容、主要任务、重要举措,准确把握党中央的意图,切实把思想和行动统一到中央精神上来。一方面要深度宣传释义,围绕《条例》提出的新思想新观点新举措,开展专家解读、媒体宣传、干部宣讲,引导广大党员干部做到真学、真懂、真用。

抓好党内监督,关键是贯彻执行好《条例》,决不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。各级党组织要切实从严贯彻执行《条例》,真正让铁纪发力、禁令得行、规矩生威,坚决维护《条例》的严肃性和权威性。党内监督要落到实处、见到实效,离不开科学的路径。《条例》针对党内存在的突出问题,对党内监督作出47条规定,既立足当前又着眼长远,既注重治标又强调治本,我们要把握好关键环节,确保各项规定落地见效。

一要认真践行监督执纪“四种形态”。《条例》吸收党的十八大以来管党治党、加强党内监督的新理念新经验,提出党内监督要运用“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让第一种形态“红红脸、出出汗”成为常态,第二种形态党纪轻处分、组织调整成为大多数,第三种形态党纪重处分、重大职务调整成为少数,第四种形态严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数,这是监督方式上的重大创新,是党内监督把纪律挺在前面的具体化。“四种形态”就是四道防线,步步严管、层层设防,实现惩治极少数、教育挽救大多数的政治效果和社会效果。把握运用“四种形态”,决不意味着执纪宽了、松了,而是更严了、更紧了,用纪律这把尺子管全体党员,形成的是经常性、可持续性的高压态势,体现了全面从严治党的要求。“四种形态”是一个完整体系,关键要在用好第一种形态上下功夫,抓早抓小,把咬耳扯袖、红脸出汗体现在日常,做到动辄则咎、防微杜渐。重视第一种形态,并不意味着忽视或放弃后三种形态,没有后三种形态的处理,第一种形态也难以落实。在党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势下,对党内监督中发现的严重违纪问题,依规依纪严肃处理,保持高压态势,形成“不敢”氛围,讲纪律就有人听,抓纪律就有力度,“四种形态”的效果才能得以保证。

二要坚持民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度,它正确规范了党内政治生活、处理党内关系的基本准则,是保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学、合理、有效率的制度。总体上看,我市民主集中制贯彻执行情况是好的,但也存在一些不容忽视的问题,有的单位片面发扬民主,导致工作开展议而不决、决而不行;有的片面强调集中,存在家长制、“一言堂”现象,等等。这些问题和现象,必须高度重视,切实加以解决。要认真落实关于坚持民主集中制的各项要求,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,规范集体决策制度,集体讨论时畅所欲言、不遮不掩,决定作出后坚决执行。党委(党组)主要负责同志要敢于担责、善于集中,充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,注意听取不同意见,不能搞一言堂甚至家长制。领导班子成员要增强全局观念和责任意识,在研究工作时充分发表意见,决策形成后一抓到底,不得违背集体决定自作主张、自行其是,要坚持讲原则、讲规矩,共同维护坚持党性原则基础上的团结。

三要用好批评和自我批评这个武器。积极开展批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器,是加强和规范党内政治生活的重要手段,也是加强党内监督的有效途径。2016年,全市各级领导班子召开了两次民主生活会(党风党纪专题民主生活会和年度民主生活会)。总体来讲,这两次民主生活会开得很好,各级领导班子和领导干部都紧密联系班子和自身实际,扎实开展批评和自我批评,达到了预期目的。敢不敢批评、能不能接受批评,反映了一名党员干部的党性修养、胸怀境界。要坚持把批评和自我批评作为每名党员干部的必修课,领导干部要带头,班子要作表率,上级对下级多指导、多帮助,下级多学习、多实践,让批评和自我批评这个武器越用越灵、越用越好用。

四要切实发挥巡察作用。巡察是巡视工作的重要组成部分,是巡视工作在市县的拓展、延伸和探索,是加强党内监督的重要形式。201x年我市在全省率先建立了巡察制度。201x年市委开展了x轮对x家单位的巡察,发现并反馈“六项纪律”方面问题x个,移交问题线索x件。依据巡察发现的问题线索,督促开展专项检查和专项治理x项,完善机制制度x项,立案x件,处分x人,移送司法机关x人。我市巡察工作定位越来越精准,作用发挥越来越明显。巡察是加强党的建设的重要举措,对此一定要有正确认识。要坚持政治巡察定位,扎实推进巡察全覆盖,增强巡察成果运用的严肃性、时效性,促进各级党组织全面从严治党主体责任落实,唤醒党员干部特别是党员领导干部的党章党规意识。各级党组织和广大党员干部要高度信任、大力支持、主动配合巡察工作,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感,通过巡察实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

强化党内监督是全党的共同任务,也是一项复杂的系统工程,必须全党动手一起抓,任何党组织和党员都不能置身事外。各级党委(党组)、纪委(纪检组)、党员领导干部乃至每一名普通党员都要按照职责要求,将党内监督这份沉甸甸的责任扛在肩上、抓在手上、落到实处,努力实现党内监督全方位全覆盖。

(一)党委(党组)要切实履行主体责任。党委(党组)主体责任在全面从严治党、强化党内监督中具有牵头管总作用。各级党委(党组)要站在党要管党、从严治党的高度来认识,把强化党内监督当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来。

一要把党内监督放在首位。党内监督的权威和责任首先来自于党的组织,党委(党组)监督是第一位的,这是沉甸甸的政治责任。要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,把问题导向具体化,紧盯违纪行为的蛛丝马迹,注重日常、较真叫板,形成强化党内监督的鲜明导向。

二要落实全面监督的各项要求。全面从严治党的“全面”,就是管全党、治全党,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。具体来讲,在政治领导上,要领导本地区本部门本单位党内监督工作;在决策部署上,要组织实施各项监督制度;在工作落实上,要对下级党组织主要负责人经常过问、提醒,发现问题及时纠正;在督促检查上,要抓好各项监督制度的督促落实,加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查和报告,让党内监督不留死角、没有空白。

三要压实责任层层传导压力。主体责任只有细化实化、层层压紧、层层落实了,党内监督工作才有实实在在的支撑。要构建具体明确、环环相扣的“责任链”,一级压一级、一级带一级。党委(党组)书记作为“第一责任人”,在履行好自身职责的同时,要把责任传导给所有班子成员,压给下面的书记,确保责任落到实处。领导成员要落实“一岗双责”,既要抓好自身的业务工作,又要抓好分管范围内的党建工作。

一要深入转职能。纪委是监督纪律执行的,维护党的纪律是根本任务。在监督上,认真处理党员群众信访举报和对干部一般性违纪问题的反映,及时找干部核实,让干部把问题讲清楚;在执纪上,重点盯住“三方面人员”,对监督中发现的严重问题,依规依纪执纪审查;在问责上,对履行党内监督职责不力、管党治党责任缺失、巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。

二要用心转方式。善于抓细节、抓具体,无论是信访受理、线索处置、谈话函询,还是执纪审查、审理报告,都要体现出纪委的政治水平、思想水平和政策水平。比如,要站在政治的高度看问题,对一个地方和部门的政治生态作出判断,把“树木”与“森林”关系研究透彻,运用多种方式处理党内监督中发现的问题和线索。又比如,对犯了错误的同志要做深入细致的思想政治工作,晓之以理、动之以情,体现政策的感召力和思想的感染力,使其从内心深处发生积极转变,主动承认错误,真诚向党忏悔。

三要持续转作风。认真落实《条例》要求,以更高的标准、更严的纪律要求纪检干部,强化自我监督,自觉接受各方面监督,坚决克服监督缺失、执纪不严、问责不力的现象,坚决纠正能力不足、作风不实、律己不严的问题,坚决查处执纪违纪的人和事,勇于清理门户,切实解决“灯下黑”问题,努力建设一支忠诚干净担当的干部队伍。

(三)党的基层组织要切实履行职责。基层党组织是每名党员组织关系、工作、活动的基本单位,比较容易和方便了解广大党员的所思所想。只有基层党组织的监督抓严抓实抓细了,党员干部才能感到身边就有一把戒尺。《条例》第三十五条明确规定了基层党组织的3项监督职责,各基层党组织一定要按要求抓紧抓好抓到位。

一要加强引导。一些基层党员干部对发挥党内监督作用的意义认识不清,担心参与多了怕越权越位,监督多了怕影响同志关系等,监督的积极性不高。这种现象一定要克服。要加强对党员的监督意识教育,充分发动全体党员共同履行监督职能。

二要抓在日常。当前,基层党组织在党内监督上存在的一个突出问题就是日常管理监督不够,必须在这方面下大功夫。要加强日常管理监督,严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度,近距离接触、观察党员干部,多同其交流谈心,多关注其朋友圈、生活圈、社交圈,多注意干部群众的反映,力求全面掌握其思想、工作、作风、生活状况。

三要营造环境。基层党组织发挥监督作用,需要好的土壤、好的氛围。要注重建立健全相关制度,搭建保障党内监督的平台,畅通党内监督的渠道,鼓励和支持党员讲真话、讲心里话,创造条件让每名党员参与党内事务,切实培厚基层党组织发挥监督作用的沃土。

(四)发挥民主监督作用。党员民主监督是党内监督中具有普遍性质的监督,也是其他各种党内监督形式的基础。党员民主监督作用发挥出来了,党内监督整个局面也就活了。当前,广大党员发挥民主监督作用总的看是好的,但还存在不愿监督、不敢监督的问题。每名党员都要认识到,加强党内监督是全党的共同任务,发挥民主监督是权利、更是义务。要牢树自觉意识。按照《条例》要求,不仅自己要严格遵守党纪国法,而且要本着对党组织负责、对党和人民的事业负责、对领导干部负责的态度,勇于揭发、检举各种违反党纪的行为,敢于同形形色色违反党纪的现象作斗争,把党员民主监督的责任真正记在心中、扛在肩上,不做被动者、旁观者。要牢树规矩意识。党员反映、批评他人的问题,要有事实根据,不能歪曲真相,更不允许诬陷、捏造。要按组织原则和程序,通过党内正常途径,依纪依法进行监督,不主观武断,不发泄私愤,不诬告陷害,不散布小道消息,不散发匿名信等。要不断提高自身素质,明确监督的目的、任务,熟悉党规党纪,切实做到正确监督、善于监督。

同志们,全面从严治党是我们党立下的“军令状”。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,不断探索强化自我监督的有效途径,把我们党建设得更加坚强有力,巩固人民群众对党的信心、信任和信赖,厚植党执政的政治基础,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

今天我就讲这些,不当之处,请同志们指正。谢谢!

近日,中共中央办公厅印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》)。这是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。

全面从严治党,党委(党组)负主体责任。党章总纲规定“强化管党治党主体责任和监督责任”,《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等均对党委(党组)落实全面从严治党主体责任作出了相应要求。党的十九届四中全会通过的《决定》强调,“完善和落实全面从严治党责任制度”。党委(党组)肩负全面从严治党主体责任,既是党中央的明确要求,也是党内法规的刚性规定。

“《中国共产党问责条例》列出了党组织和党的领导干部落实管党治党政治责任失职失责的负面清单。《规定》则从正面列明了党委(党组)落实全面从严治党主体责任的责任清单、任务清单,把主体责任的具体内容、落实机制进一步明确下来,促使党委(党组)、党的领导干部在知责明责的基础上做到守责负责尽责,构成了完善和落实全面从严治党责任制度的重要一环,为落实党委(党组)全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展提供了重要保障。”中央纪委国家监委法规室有关负责同志认为。

《规定》对党委(党组)落实全面从严治党主体责任的总体要求、责任内容、责任落实、监督追责等作出具体规范。《规定》总则部分强调,党委(党组)必须守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命,以科学理论引领全党理想信念,以“两个维护”引领全党团结统一,以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心。这是对党委(党组)落实全面从严治党主体责任提出的政治要求。各级党委(党组)必须提高政治站位,强化政治担当,自觉承担起政治责任。

《规定》第二章明确了党委(党组)履行全面从严治党主体责任的具体内容。《规定》指出,党委(党组)应当将党建工作与经济社会发展、业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本地区、本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导,并针对地方党委、党组(党委)分别列出12条、11条具体内容。

“责任清单画出了‘一条尺’,对党委(党组)担什么责任界定了标准、提出了要求,提供了一面镜子,让党委(党组)明确改进方向。”湖南省湘潭市委书记曹炯芳认为。

坚决做到“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。《规定》中关于地方党委和党组(党委)的责任内容中,第一条均是“坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定”。

“两个维护”是具体的不是抽象的,要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,确保党中央决策部署真正落地落实。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是脱贫攻坚决战决胜之年。各级党委(党组)要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决贯彻打赢三大攻坚战、保障改善民生、全面做好“六稳”工作等重大部署,结合地方和部门实际抓好落实,确保中央政令畅通、落地见效。

主体责任的具体内容还包括推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设及反腐败斗争,这些要求,与新时代党的建设总要求一脉相承。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。《规定》提出,党委(党组)要落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。“市委将加强对全市各级党组织全面从严治党工作的领导,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,切实解决影响全面从严治党的突出问题,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。”黑龙江省尚志市委书记杨爱国表示。

《规定》第六条第十款提出“形成全面从严治党整体合力”的要求。浙江省金华市委书记陈龙结合当地实际谈道,“针对责任落实不平衡、压力传导不到位等问题,我们对‘两个责任’实行动态考核管理,实现责任清单、履责报告、检查考核、督促整改等制度闭环,一级抓一级、层层抓落实,切实把压力传导到边到底,把责任压实到基层每个党组织。”

《规定》不仅明确了地方党委、党组(党委)和党委(党组)书记、领导班子其他成员的责任,还在第九条明确了党建工作领导小组、党的纪律检查机关和党委办公厅(室)、职能部门、办事机构及党的机关工委、部门和单位机关党委等在党委(党组)落实主体责任中的责任和作用。这将有力推动全面从严治党主体责任落到实处。

在责任落实方面,《规定》第三章提出了9条明确要求。这些要求,包括党委(党组)每半年应当至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作、每年年初应当制定落实主体责任的年度任务安排、及时通报落实全面从严治党主体责任情况、开展有针对性的教育培训等,措施很细很具体,操作性非常强。

“落实《规定》第十四条‘开展经常性的全面从严治党宣传教育’要求,我们将正面教育与反面警示相统一,开展以正面教育为主、反面案例警示教育为辅的廉政教育,在全市范围内营造全面从严治党良好氛围。”曹炯芳说。

《规定》第十六条对提醒谈话、约谈教育方面作出详细规定。“这条体现了‘四种形态’这个全面从严治党的政策策略,对落实全面从严治党主体责任提出了更高要求。我们将在实事求是运用‘四种形态’上下功夫,坚持从基础制度严起、从日常规范抓起,精准发现问题,取得抓早抓小、防微杜渐的效果。”杨爱国表示。

十九届中央纪委四次全会强调,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。《规定》落实党章等要求,对党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任作出了明确规定。

“落实上述要求,要把‘严’的主基调长期坚持下去,一以贯之、坚定不移全面从严治党。要促进三个责任主体立足职能职责,担当作为,做到同向发力、协调发力。”中央纪委国家监委法规室有关负责同志认为,要在加强对各级“一把手”的监督中实现协同,在上级党委(党组)书记督促下级党委(党组)书记履行全面从严治党责任的同时,纪委监委也要协助同级党委加强对下级党委(党组)书记的监督,推动管党治党责任层层传导、层层落实。

“三个责任都是全面从严治党责任的重要方面,三者既相互贯通、辩证统一,又相辅相成、相得益彰,最终统一于党中央对全面从严治党的集中统一领导。”曹炯芳认为,党委是主导地位,必须发挥牵头抓总作用;第一责任人是关键要害,必须发挥头雁引领效应;纪委监委是协助职责,必须擦亮追责问责利器。

在推进全面从严治党向纵深发展的进程中,纪委监委除履行监督专责外,还须强化协助职责,积极主动为党委主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手。“结合市委开展的作风建设问题整治,我们配套开展系列行动,并针对义乌、东阳等地‘烟票’泛滥问题,组织开展专项整治,推动净化地方政治生态和社会风气。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视工作摆在突出位置。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,确立巡视工作方针,明确巡视政治定位,形成了习近平巡视工作思想。习近平巡视工作思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为做好新时代巡视工作提供了根本遵循。江苏省委认真学习贯彻习近平巡视工作思想,坚决落实中央巡视工作方针,推动巡视工作在巩固中深化、在深化中发展。我们体会,深入学习贯彻习近平巡视工作思想,要准确把握以下4个方面。

党的十八大以来,党中央根据巡视工作实践需要,先后两次修改巡视工作条例,制定巡视工作规划,凸现了巡视工作的重要性。习近平总书记多次强调,巡视是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器,明确了巡视在党内监督中的战略作用、在全面从严治党中的突出地位。

巡视是党章赋予的重要职责。党章是党内根本大法,是立党、治党、管党的总章程。习近平总书记深刻指出,巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式,巡视权威根本上是党章赋予的。党的十九大在深刻总结我们党巡视工作经验特别是党的十八大以来巡视工作创新成果的基础上,将开展中央单位巡视、市县巡察等内容写入党章,进一步提升了巡视工作的权威性。做好巡视工作,必须首先从尊崇党章、维护党章、贯彻党章的高度深刻认识把握巡视工作的重要意义,提高政治站位,切实增强做好工作的使命感、责任感。

巡视监督本质是上级党组织的监督。巡视监督作为加强党内监督的一项重大举措,是上级党组织对下级党组织监督的重要方式。习近平总书记明确指出,党内监督是全党的任务,第一位的是党委监督,中央巡视组是党中央直接派的,要当好“钦差大臣”,切实加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人的监督,无论是谁,都在巡视监督范围之内。习近平总书记站在党要管党、从严治党的战略高度,深刻阐明了巡视监督的主体和对象,旗帜鲜明指出巡视组的派出主体是党中央和省区市党委,体现的是党的集中统一领导,为巡视工作深入开展定准了坐标、指明了方向。

巡视监督是党内监督与群众监督相结合的重要方式。习近平总书记指出,我们要保证共产党长期执政、始终为人民谋利益,就必须加强自我监督、自我净化能力,在体制机制层面加大监督力度,同时,要发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。党的十八大以来,我们党坚持党内监督和群众监督相结合,通过巡视监督带动党内其他监督和群众监督,赋予巡视制度新的活力,既充分发挥了党的领导的政治优势和组织优势,又激发了群众有序参与监督的积极性。无论是中央巡视还是省区市党委巡视,公开邮政信箱和举报电话已经成为常态,巡视组与干部群众广泛谈话,干部群众积极参与、支持配合,这些都彰显了中国特色社会主义民主监督的制度优势。

党的十八大以来,巡视工作经历了不断深化的发展过程,从聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑,到围绕“六项纪律”,突出纪严于法、纪在法前,再到聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党深化政治巡视,站位越来越高,定位越来越准。习近平总书记与时俱进提出政治巡视理论,强调巡视工作要坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,把坚持党的领导作为根本目的,把加强党的建设作为根本途径,把全面从严治党作为根本保障,使我们党对巡视工作的规律性认识提升到了新的水平。

在政治高度上突出党的领导。习近平总书记多次强调,巡视发现的问题表现在方方面面,从根源看,就是党的领导不力、没有发挥领导核心作用。深化政治巡视,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。近年来,江苏将落实政治巡视要求与贯彻党中央决策部署紧密结合,先后围绕党中央关于生态环境保护、精准扶贫脱贫、重大风险防控等重大决策部署开展巡视,确保党中央精神在江苏落地生根、开花结果。

在政治要求上抓住党的建设。党的十九大明确提出新时代党的建设总要求,对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计和战略部署,指明了新时代党的建设的方向和重点任务。习近平总书记在听取巡视情况汇报时,多次指出被巡视党组织在党的建设方面存在的突出问题。深化政治巡视,要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和深入推进反腐败斗争等方面,深入开展监督检查,采取有力措施解决党组织软弱涣散、机关党委作用虚化、党员干部管理松散等突出问题,切实增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力,不断夯实党执政的政治基础。

在政治定位上聚焦全面从严治党。习近平总书记多次指出,巡视监督在全面从严治党中发挥了不可替代的作用,从巡视看问题,完全印证了党中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。习近平总书记在听取巡视汇报时多次强调,腐败和反腐败呈胶着对垒状态,区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败交织,经济腐败和政治腐败交织,党要管党、从严治党任务尤为紧迫。江苏聚焦全面从严治党重点任务深化政治巡视,着力发现和推动解决违反政治纪律政治规矩、领导干部腐败、群众身边腐败、违反中央八项规定及实施细则精神、干部不担当不作为等问题,严肃党内政治生活,全面净化党内政治生态,充分发挥巡视的政治“显微镜”和“探照灯”作用。

党的十八大以来,党中央深入分析和准确判断当前世情国情党情,深刻指出党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。习近平总书记以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感,从依然严峻复杂的形势出发,明确提出巡视就是要发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,首先是“止血”、遏制,进而治本,标本兼治,推动全党擦亮了巡视利剑,增强了巡视的威慑力和实效性。

发现问题形成震慑。习近平总书记明确指出,巡视工作要把发现问题、形成震慑作为主要任务,当好中央的“千里眼”,找出“老虎”和“苍蝇”。习近平总书记反复强调,巡视组要落实监督责任,敢于碰硬,做到早发现、早报告,促进问题解决,下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”、护“森林”,坚决遏制腐败现象蔓延势头。党的十八大以来,江苏在巡视工作中突出问题导向,发现了一批领导干部违纪违规问题线索,并据此对有关领导干部进行了立案审查。

剑指问题倒逼改革。习近平总书记指出,要切实运用好巡视成果,发挥巡视治本作用,对巡视发现的普遍性、倾向性问题,要及时反馈给地方、部门、企事业单位党委(党组),督促落实主体责任,抓早抓小,堵塞制度漏洞。对巡视发现的体制机制问题,要善于总结归纳,为深化改革提供“活”情况,不断完善制度。江苏注重加强对巡视中发现问题的综合分析,找出深层次原因,2016年11月以来,共向省委提交执行中央环保政策、加强国有企业党的建设、加强农村基层党组织队伍建设等方面专题报告22个,有力推动面上问题解决。省委巡视机构提交其他专题报告25个,向省委省政府有关职能部门提出意见建议67条,有效发挥了巡视治本作用。

强化巡视整改责任。巡视效果好不好,震慑作用强不强,关键看整改。习近平总书记反复强调,如果巡视发现问题不了了之,就会损害巡视威慑力,必须件件有着落、事事有交代;要强化巡视整改责任,把责任压给被巡视单位党委(党组),限期整改落实;反馈巡视情况时要直指问题,不要搞任何遮掩;各级党组织整改不力是失职,不抓整改是渎职,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的要抓住典型,严肃问责。这些重要论述明确了巡视整改的责任和标准,为被巡视党组织做好巡视整改工作指明了方向。2017年6月,江苏十三届省委第一轮巡视后,针对各设区市存在的突出问题,省委主要负责同志以“给市委书记一封信”的形式,指出存在问题,压实巡视整改责任,有效推动了巡视反馈意见落实。

习近平总书记指出,巡视工作要上下联动、同频共振,做到横向全覆盖、纵向全链接、全国一盘棋,形成以中央巡视为主体、省区市和中央单位巡视为基础的工作格局,为巡视监督取得显著成效提供坚强保证。

实现巡视监督全覆盖。党的十八届三中全会对巡视全覆盖作出明确部署,要求改进党中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位党组织全覆盖。十八届中央巡视工作在党的历史上首次实现一届任期全覆盖,彰显了全面从严治党的坚定决心,使全党经历了一次全面政治体检。江苏深入贯彻中央巡视工作规划,把一届任期内省委巡视全覆盖作为全面从严治党的重要政治任务,在已对101个党组织开展巡视的基础上,对标中央做法,统筹安排巡视轮次,从今年下半年至2021年上半年,对剩下的220个党组织进行巡视,确保有形有效、保质保量完成巡视全覆盖目标。

创新组织制度和方式方法。习近平总书记强调,要适应形势发展,推动巡视内容、方式方法、制度建设等方面与时俱进,完善工作机制,增强巡视工作的针对性、实效性。党的十八大以来,巡视工作不断创新组织制度和方式方法,实行“三个不固定”,巡视组长“一次一授权”,不搞“铁帽子王”,坚持常规巡视与专项巡视相结合,积极探索“点穴式”“回访式”“机动式”巡视,“打法”不断翻新,使巡视监督效果不断提升。江苏坚持巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进,探索建立巡视巡察“5+2”联动机制,在组织领导、对象覆盖、监督重点、方法创新、成果运用5个监督层面和信息化建设、队伍建设2个保障层面上下联动,切实发挥了“1+12”的效应。

推动巡察监督向基层延伸。习近平总书记多次指出,巡视要坚持人民立场,人民群众痛恨什么、反对什么,就重点巡视什么、纠正什么,要推动巡视向纵深发展,探索市县巡察,完善巡视工作网络格局。党的十八大以来,市县巡察工作全面铺开,推动全面从严治党向基层延伸。江苏已经实现市县巡察机构全覆盖和对乡镇党组织巡察全覆盖,今年上半年将实现对街道党组织巡察全覆盖,现在正逐步向村(社区)党组织延伸。市县巡察紧密结合基层实际,着力发现和推动查处侵吞挪用、克扣强占惠民资金特别是扶贫资金等损害群众切身利益问题,使人民群众有了实实在在的获得感。

我们一定要深入学习领会、认真贯彻落实习近平巡视工作思想,推动巡视工作不断向纵深发展,把巡视监督的利剑磨砺得更加锋利。

同志们:

今天我以《加强党内监督,推动全面从严治党》为题,给大家共同交流一下加强党内监督的有关问题。党内监督作为党的建设的重要基础性工程,内涵十分丰富。下面,我主要从党内监督的发展历程、党内监督的内容和特点、充分把握党内监督、如何落实党内监督等四个方面,和大家谈一些看法和意见。

党内监督,就是党员之间、党组织之间、党组织与党员之间依据党章和其他重要的党内法规相互监察、相互督促的活动。党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》,就新形势下加强党内监督作出顶层设计,是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。长期执政条件下,党要实现肩负的历史使命,带领人民坚定推进中国特色社会主义伟大事业,必须不断强化自身监督,始终保持赤诚初心和旺盛斗志。关于党内监督的重要意义,这里就不再多讲,下面,我重点讲一下党内监督的发展历程,使同志们有个清晰的认识,希望大家能够站在政治和历史的高度来充分认识党内监督。

(一)国外党内监督的发展变化。

党内监督的思想,早在1847年6月马克思、恩格斯创立世界上第一个共产党组织——共产主义者同盟时就被提出来了。《共产主义者同盟章程》第四十二条规定:“为了盟的利益必须对被暂令离盟者,被开除盟籍者和可疑者加以监视,使他们不能为害。”其中“监视”一词,就是监督的意思。1864年,马克思在为国际工人协会(简称第一国际)撰写的章程和条例中,强调了总委员会具有一个基本功能,即“加以干预时能一致行动”的党内监督功能。国际工人协会关于“加以干预”的党内监督思想和功能,与共产主义者同盟所作的“加以监视”规定的精神,是一脉相承的。

到了俄国十月革命胜利后的列宁时期,党内监督成为一项重要的制度设计并得到广泛、有效贯彻执行。苏共党章规定,中央委员会要“建立党的各种机关并领导它们的活动”。1917年7月,苏共建立了中央检查委员会。中央检查委员会在中央委员会领导之下,监督党的中央机关是否迅速和正确地处理事务,中央书记处是否正常地进行工作等。由于中央检查委员会还只是隶属于中央委员会的一个内设机关,不可能有效地对整个党中央特别是对党的高层领导实行检查监督。因此,列宁在1920年9月苏共九大上决定,“成立一个同中央委员会平行的监察委员会”,并提出“由党内最有修养、最有经验、最大公无私并能够严格执行党的纪律的同志组成”。1921年3月,苏共十大专门作出《关于监察委员会的决定》。监察委员会分中央、区域和省三级,分别与本级党的委员会平行行使职权,并向本级党的代表大会负责。1922年3月,苏共十一大又进一步制定了《监察委员会条例》,强化了监察委员会的独立性和至高无上的监察职能。

除了党的监督机关外,在苏联国家机构中也设有政府的监督机关。1917年11月,在苏维埃政权建立后设立的3个人民委员部中就有国家监察部。1920年2月,国家监察部改组为工农检查院,并在1923年4月召开的苏共十二大上成立了工农检查院和中央监察委员会的联合机关。中央监察委员会和工农检查院两家合署办公,开创了一种新的监督模式,可以同时加强对党政工作及其党政干部的监督。在列宁执政期间,得益于强有力的权力监督,尽管政治险象环生,苏联“经历了世界上从来没有过的灾难、贫困、牺牲”,但苏共党内民主生机勃勃、民主监督与民主决策有力有效,并取得了夺取政权、保住政权、巩固政权的一系列胜利。

斯大林成为领导人后,苏共党的监督委员会的职能逐渐缩小,独立性也逐渐丧失。苏共十七大把党的中央监察委员会归属中央委员会领导,这在领导体制上局限了对党的执行机关本身及其领导人实行有效的监督。同时,为了集权的需要,斯大林对列宁创设的监督制度进行了一系列改变,逐步建立、发展起一整套权力高度集中的党内监督运作机制,党内监督机制中的“集中”功能被极端强化,而监督本义上的“民主”功能则被极端弱化,由此给苏共乃至其他国家工人阶级执政党造成了灾难性的后果。

斯大林之后,赫鲁晓夫、勃列日涅夫等苏共领导人深刻感受到苏共政治运行中的严重问题,并进行了一系列改革,但并未把完善党内监督机制积极有效地向前推进,导致在苏共党内和苏联社会上贪污腐败、以权谋私成了普遍现象。1985年3月戈尔巴乔夫上台后,虽然从形式上恢复了列宁时期的监督体制,但此时苏共的威信严重下降,已无法对国家实施有效的领导,监督体制也已无法发挥任何作用。1991年戈尔巴乔夫建议苏共自行解散,这一建议被苏共中央书记处接受,苏共就这样无声无息地消失了。

苏联共产党1898年3月成立,1917年11月开始执政,最多时拥有2000万名党员,但却于1991年12月丧失政权,同时苏联解体。这与苏联共产党由早期注重加强党内监督,到后来党内监督制度不断弱化乃至于形同虚设的嬗变,造成干部任用失去监察、领袖专断司空见惯、个人崇拜蔚然成风、官僚特权阶层逐步形成不无关系。惨痛教训令人警醒。

(二)中国共产党党内监督的发展历史。

回顾我们党的历史,可以清楚看到,党内监督是我党一贯高度重视的政治任务,并与党的建设一直相伴相随。1921年,中国共产党第一次代表大会通过的《中国共产党纲领》共15条,其中关于党内监督的规定就有2条:“工人、农民、士兵和学生的地方组织中的党员人数多时,可以派他们到其他地区去工作,但是一定要受地方执行委员会的最严格的监督”,“地方委员会的财务、活动和政策,应受中央执行委员会的监督”。1927年,党的五大建立了中央监察委员会,这是第一个党内监督专门机构。1945年,党的七大党章专列“党的监督机关”一章,明确党员的监督权利,并具体规定了各级监察委员会产生的办法、任务和职权。延安整风时期,我们党创立的“惩前毖后,治病救人”方针和“团结—批评—团结”公式,已成为党内监督的有效方法之一。革命战争时期形成的民主集中制、批评和自我批评、集体领导和个人分工负责相结合等党内监督思想和制度,为党执政后开展党内监督打下了坚实基础。

我们党夺取政权在全国执政后,更加重视党内监督作用的发挥。1949年11月,建国后的第一个月,党中央就作出《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》,在全国范围内建立了党的纪律检查机构和制度。1955年3月,党的全国代表会议通过了《关于成立党的中央和地方监察委员会的决议》,决定将纪律检查委员会改为监察委员会,加强对各级党组织和党员干部执行党的路线、政策的监督工作,特别是加强对高级干部的监督工作。1956年9月,党的八大确定了监察委员会“双重领导体制”。1962年9月,党的八届十中全会通过了《关于加强党的监察机关的决定》。同年,邓小平同志作出“对领导人最重要的监督来自党委会本身”的重要论断,并在1980年更加深刻地提出,“最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查”。这“两个最重要”的论断,使全党对党内监督的重要性有了更加深刻的认识。

党的十一届三中全会以后,我们党开始探索在改革开放和发展社会主义市场经济条件下加强党内监督的方式方法。1978年12月,党的十一届三中全会选举产生了中央纪律检查委员会,为党内监督工作奠定了重要组织基础。1982年党的十二大党章重新恢复了“党的纪律检查机关”的规定,对各级纪律检查委员会的产生办法、设置、职权、任务等都作出了新的规定。2003年?12月,党中央制定和颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》,这是中国共产党历史上制定的第一部党内监督条例,成为党内监督制度建设的里程碑。

党的十八大以来,以xxx为核心的党中央深入探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径。xxxxx系列重要讲话明确了党内监督的性质、地位、作用和制度措施,为新时期的党内监督指明了方向。党中央注重发扬党的优良传统和作风,中央政治局带头严肃党内政治生活,每年召开民主生活会进行党性分析,开展批评和自我批评,加强内部监督。同时,不断创新党内监督制度和方式,加强自上而下的组织监督特别是党委监督和纪委监督,推进巡视全覆盖和派驻全覆盖,修订颁布《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规制度,试点推进国家监察体制改革等,不断增强党内监督实效;党的十八届六中全会审议通过新修订的《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),为新形势下加强党内监督提供了顶层设计,为当前和今后一个时期规范党内监督提供了基本法规,将党内监督提升到前所未有的高度。正因为一贯重视党内监督,我们党才能始终保持马克思主义政党的先进性和战斗力,不断从胜利走向胜利。对此,大家一定要始终保持头脑清醒,切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,以持之以恒的决心和行动强化党内监督,推动全面从严治党向纵深发展。

党内监督的核心要义,集中体现在《中国共产党党内监督条例》中。把握党内监督,首先要把握好《中国共产党党内监督条例》。《条例》共8章、47条、6600余字,内容分为三大板块:第一章是总则构成第一板块,主要明确了立规目的和依据,阐述党内监督指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式以及强化自我监督、构建党内监督体系等重要问题。第二章至第五章构成第二板块,是《条例》的主体部分,分别对党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、党的基层组织和党员等四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作了规定。第六章至第八章构成第三板块,强调各级党委要支持和保证其他监督主体依法依规开展监督,对党内监督与其他监督的协调衔接作出程序性规定,并就分类处置、整改落实、责任追究、监督者和监督对象的权利保障等作出规定,对党组织开展整改工作提出明确要求。《条例》有以下几个方面的特点,需要我们重点理解和把握。

一是突出尊崇党章,聚焦全面从严治党。党章是党内根本大法,也是开展党内监督的根本依据。党的十八大通过的党章18处提到“监督”,对坚持民主集中制、明确党内监督的重点等提出原则要求。《条例》以党章为根本遵循,将相关要求细化具体化,突出强调党内监督的政治性,紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、维护党章党规党纪、贯彻落实党的理论和路线方针政策、落实全面从严治党责任、严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩等情况强化监督,着力解决管党治党失之于宽松软问题。

二是突出“两个围绕”,强化担当精神。“两个围绕”,即围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度。权力就是责任,责任就要担当。目前,党内监督存在的各种问题同监督责任没有落实有很大关系。《条例》坚持权责对等,以监督责任为主轴,依据党章对党的工作主体的划分,明确了党的中央组织、党委(党组)

学习贯彻十九届六中全会精神:强化党内监督是全面从严治党重要保障范文

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署;“四个全面”;是战略布局的重要组成部分。党的全面执政,基础是全面的,关键是严格的,关键是执政。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视工作摆在突出位置。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,确立巡视工作方针,明确巡视政治定位,形成了习近平巡视工作思想。习近平巡视工作思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为做好新时代巡视工作提供了根本遵循。江苏省委认真学习贯彻习近平巡视工作思想,坚决落实中央巡视工作方针,推动巡视工作在巩固中深化、在深化中发展。我们体会,深入学习贯彻习近平巡视工作思想,要准确把握以下4个方面。

党的十八大以来,党中央根据巡视工作实践需要,先后两次修改巡视工作条例,制定巡视工作规划,凸现了巡视工作的重要性。习近平总书记多次强调,巡视是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器,明确了巡视在党内监督中的战略作用、在全面从严治党中的突出地位。

巡视是党章赋予的重要职责。党章是党内根本大法,是立党、治党、管党的总章程。习近平总书记深刻指出,巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式,巡视权威根本上是党章赋予的。党的十九大在深刻总结我们党巡视工作经验特别是党的十八大以来巡视工作创新成果的基础上,将开展中央单位巡视、市县巡察等内容写入党章,进一步提升了巡视工作的权威性。做好巡视工作,必须首先从尊崇党章、维护党章、贯彻党章的高度深刻认识把握巡视工作的重要意义,提高政治站位,切实增强做好工作的使命感、责任感。

巡视监督本质是上级党组织的监督。巡视监督作为加强党内监督的一项重大举措,是上级党组织对下级党组织监督的重要方式。习近平总书记明确指出,党内监督是全党的任务,第一位的是党委监督,中央巡视组是党中央直接派的,要当好“钦差大臣”,切实加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人的监督,无论是谁,都在巡视监督范围之内。习近平总书记站在党要管党、从严治党的战略高度,深刻阐明了巡视监督的主体和对象,旗帜鲜明指出巡视组的派出主体是党中央和省区市党委,体现的是党的集中统一领导,为巡视工作深入开展定准了坐标、指明了方向。

巡视监督是党内监督与群众监督相结合的重要方式。习近平总书记指出,我们要保证共产党长期执政、始终为人民谋利益,就必须加强自我监督、自我净化能力,在体制机制层面加大监督力度,同时,要发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。党的十八大以来,我们党坚持党内监督和群众监督相结合,通过巡视监督带动党内其他监督和群众监督,赋予巡视制度新的活力,既充分发挥了党的领导的政治优势和组织优势,又激发了群众有序参与监督的积极性。无论是中央巡视还是省区市党委巡视,公开邮政信箱和举报电话已经成为常态,巡视组与干部群众广泛谈话,干部群众积极参与、支持配合,这些都彰显了中国特色社会主义民主监督的制度优势。

党的十八大以来,巡视工作经历了不断深化的发展过程,从聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑,到围绕“六项纪律”,突出纪严于法、纪在法前,再到聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党深化政治巡视,站位越来越高,定位越来越准。习近平总书记与时俱进提出政治巡视理论,强调巡视工作要坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,把坚持党的领导作为根本目的,把加强党的建设作为根本途径,把全面从严治党作为根本保障,使我们党对巡视工作的规律性认识提升到了新的水平。

在政治高度上突出党的领导。习近平总书记多次强调,巡视发现的问题表现在方方面面,从根源看,就是党的领导不力、没有发挥领导核心作用。深化政治巡视,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。近年来,江苏将落实政治巡视要求与贯彻党中央决策部署紧密结合,先后围绕党中央关于生态环境保护、精准扶贫脱贫、重大风险防控等重大决策部署开展巡视,确保党中央精神在江苏落地生根、开花结果。

在政治要求上抓住党的建设。党的十九大明确提出新时代党的建设总要求,对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计和战略部署,指明了新时代党的建设的方向和重点任务。习近平总书记在听取巡视情况汇报时,多次指出被巡视党组织在党的建设方面存在的突出问题。深化政治巡视,要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和深入推进反腐败斗争等方面,深入开展监督检查,采取有力措施解决党组织软弱涣散、机关党委作用虚化、党员干部管理松散等突出问题,切实增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力,不断夯实党执政的政治基础。

在政治定位上聚焦全面从严治党。习近平总书记多次指出,巡视监督在全面从严治党中发挥了不可替代的作用,从巡视看问题,完全印证了党中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。习近平总书记在听取巡视汇报时多次强调,腐败和反腐败呈胶着对垒状态,区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败交织,经济腐败和政治腐败交织,党要管党、从严治党任务尤为紧迫。江苏聚焦全面从严治党重点任务深化政治巡视,着力发现和推动解决违反政治纪律政治规矩、领导干部腐败、群众身边腐败、违反中央八项规定及实施细则精神、干部不担当不作为等问题,严肃党内政治生活,全面净化党内政治生态,充分发挥巡视的政治“显微镜”和“探照灯”作用。

党的十八大以来,党中央深入分析和准确判断当前世情国情党情,深刻指出党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。习近平总书记以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感,从依然严峻复杂的形势出发,明确提出巡视就是要发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,首先是“止血”、遏制,进而治本,标本兼治,推动全党擦亮了巡视利剑,增强了巡视的威慑力和实效性。

发现问题形成震慑。习近平总书记明确指出,巡视工作要把发现问题、形成震慑作为主要任务,当好中央的“千里眼”,找出“老虎”和“苍蝇”。习近平总书记反复强调,巡视组要落实监督责任,敢于碰硬,做到早发现、早报告,促进问题解决,下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”、护“森林”,坚决遏制腐败现象蔓延势头。党的十八大以来,江苏在巡视工作中突出问题导向,发现了一批领导干部违纪违规问题线索,并据此对有关领导干部进行了立案审查。

剑指问题倒逼改革。习近平总书记指出,要切实运用好巡视成果,发挥巡视治本作用,对巡视发现的普遍性、倾向性问题,要及时反馈给地方、部门、企事业单位党委(党组),督促落实主体责任,抓早抓小,堵塞制度漏洞。对巡视发现的体制机制问题,要善于总结归纳,为深化改革提供“活”情况,不断完善制度。江苏注重加强对巡视中发现问题的综合分析,找出深层次原因,2016年11月以来,共向省委提交执行中央环保政策、加强国有企业党的建设、加强农村基层党组织队伍建设等方面专题报告22个,有力推动面上问题解决。省委巡视机构提交其他专题报告25个,向省委省政府有关职能部门提出意见建议67条,有效发挥了巡视治本作用。

强化巡视整改责任。巡视效果好不好,震慑作用强不强,关键看整改。习近平总书记反复强调,如果巡视发现问题不了了之,就会损害巡视威慑力,必须件件有着落、事事有交代;要强化巡视整改责任,把责任压给被巡视单位党委(党组),限期整改落实;反馈巡视情况时要直指问题,不要搞任何遮掩;各级党组织整改不力是失职,不抓整改是渎职,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的要抓住典型,严肃问责。这些重要论述明确了巡视整改的责任和标准,为被巡视党组织做好巡视整改工作指明了方向。2017年6月,江苏十三届省委第一轮巡视后,针对各设区市存在的突出问题,省委主要负责同志以“给市委书记一封信”的形式,指出存在问题,压实巡视整改责任,有效推动了巡视反馈意见落实。

习近平总书记指出,巡视工作要上下联动、同频共振,做到横向全覆盖、纵向全链接、全国一盘棋,形成以中央巡视为主体、省区市和中央单位巡视为基础的工作格局,为巡视监督取得显著成效提供坚强保证。

实现巡视监督全覆盖。党的十八届三中全会对巡视全覆盖作出明确部署,要求改进党中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位党组织全覆盖。十八届中央巡视工作在党的历史上首次实现一届任期全覆盖,彰显了全面从严治党的坚定决心,使全党经历了一次全面政治体检。江苏深入贯彻中央巡视工作规划,把一届任期内省委巡视全覆盖作为全面从严治党的重要政治任务,在已对101个党组织开展巡视的基础上,对标中央做法,统筹安排巡视轮次,从今年下半年至2021年上半年,对剩下的220个党组织进行巡视,确保有形有效、保质保量完成巡视全覆盖目标。

创新组织制度和方式方法。习近平总书记强调,要适应形势发展,推动巡视内容、方式方法、制度建设等方面与时俱进,完善工作机制,增强巡视工作的针对性、实效性。党的十八大以来,巡视工作不断创新组织制度和方式方法,实行“三个不固定”,巡视组长“一次一授权”,不搞“铁帽子王”,坚持常规巡视与专项巡视相结合,积极探索“点穴式”“回访式”“机动式”巡视,“打法”不断翻新,使巡视监督效果不断提升。江苏坚持巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进,探索建立巡视巡察“5+2”联动机制,在组织领导、对象覆盖、监督重点、方法创新、成果运用5个监督层面和信息化建设、队伍建设2个保障层面上下联动,切实发挥了“1+12”的效应。

推动巡察监督向基层延伸。习近平总书记多次指出,巡视要坚持人民立场,人民群众痛恨什么、反对什么,就重点巡视什么、纠正什么,要推动巡视向纵深发展,探索市县巡察,完善巡视工作网络格局。党的十八大以来,市县巡察工作全面铺开,推动全面从严治党向基层延伸。江苏已经实现市县巡察机构全覆盖和对乡镇党组织巡察全覆盖,今年上半年将实现对街道党组织巡察全覆盖,现在正逐步向村(社区)党组织延伸。市县巡察紧密结合基层实际,着力发现和推动查处侵吞挪用、克扣强占惠民资金特别是扶贫资金等损害群众切身利益问题,使人民群众有了实实在在的获得感。

我们一定要深入学习领会、认真贯彻落实习近平巡视工作思想,推动巡视工作不断向纵深发展,把巡视监督的利剑磨砺得更加锋利。

xxx〔2019〕号中共xxxxxx党组落实党风廉政“主体责任”清单为强化全面从严治党的政治责任,推进全局党风廉政建设和主体责任落实,根据区委印发的落实“两个责任”相关实施意见,现结合我局实际,现调整完善本责任清单如下:

局党组要把党的政治建设摆在首位,对全局党风廉政建设负全面领导责任,主要履行抓加强教育,抓制度建设,抓“一把手”,抓查处,抓部署、检查、落实等五个方面工作职责。具体承担16项责任。

1.加强对党员特别是党员领导干部的廉政教育,采取多种形式,把党章、党纪党规、廉政法规及从政道德要求等纳入学习教育培训内容,注重发挥反面典型警示作用,夯实党员干部廉洁自律、实干担当的思想基础。

2.加强惩治和预防腐败体系建设,健全完善廉洁从政的各项制度,深化廉政风险防控工作,强化对权力运行的制约和监督,着力形成不敢腐、不能腐的长效机制。

3.制定并推行党组主体责任清单和局行政权力清单制度,严格依法依规履行职责,推进权力运行程序化、规范化和公开透明。

4.加强对党内监督工作的领导,局党组会议定期听取党风廉政建设工作情况汇报,及时研究解决反腐倡廉建设中的重大问题。

5.支持纪检监察机关“三转”,关心纪检监察干部及纪检联络员成长。

6.支持和保障纪检监察机关开展纪律审查工作,用好监督执纪的“四种形态”,严肃查处违反党章党规党纪的行为。

7.坚持把纪律和规矩挺在前面,落实好廉政谈话提醒有关制度,把党的领导融入日常管理监督,在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。

8.从严整肃“为官不为”,实行“下课问责”。

9.贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,及时研究部署、推动落实全系统党风廉政建设和防腐败工作。

10.持之以恒纠正“四风”,加强对落实中央八项规定精神,以及发生在群众身边的“四风”和腐败问题的常态化督查,并在重要时间节点开展专项廉洁纪律督查工作。

11.坚持问题导向,加强对落实党风廉政建设责任制情况的日常监督检查,组织开展年度落实党风廉政建设责任制情况检查考核,并运用好考核成果。

12.自觉接受监督,支持和配合巡视巡察、区委责任制检查工作,严格落实、按时报告问题整改情况。

13.执行“双报告”制度,年度落实党风廉政建设责任制情况按时向长乐区委、长乐区纪委专题报告,重大情况、重要事项按规定及时请示报告。

14.抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》、《条例》)的学习宣传、贯彻落实,带头践行廉洁自律规范,自觉接受组织和群众监督,作廉洁自律的表率。

15.巩固和拓展“两学一做”学习教育成果,传承弘扬“马上就办、真抓实干”精神,落实省委“四下基层”和区委“四个万家”要求,主动服务基层、联系群众,畅通群众诉求渠道。

16.其他应当履行的党风廉政建设责任。

局党组主要负责人对全局党风廉政建设负总责,主要带头落实好“四个亲自”和“三个管好”,当党风廉政建设的领导者、推动者和执行者。具体承担10项责任。

1.亲自组织传达学习上级关于党风廉政建设的决策、指示和要求,主持研究提出贯彻落实的具体意见,对方向性、全局性工作作出决策部署,对重大问题和重要事项作出决定安排。

2.对年度党风廉政建设重要工作,亲自听取汇报,研究任务分解,并督促落实。

3.亲自参加涉及反腐倡廉全局性的会议和活动,签批反腐倡廉工作的重要文件。

4.对纪律检查体制改革的重大问题,亲自过问、认真研究。

5.对群众反映强烈的突出问题,部署、协调开展专项治理,解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,切实维护群众利益。

6.加强对大案、要案、典型案件查处的协调、配合,及时听取本部门相关情况汇报,协调解决案件查办中的重要问题。

7.加强对班子成员廉洁从政的日常管理、教育和监督,督促严格履行“一岗双责”,对不履行职责或履责不到位的,应进行谈话提醒,发现涉嫌严重违纪违法问题的,必须及时向上级党委和纪委报告。

8.坚持上级“一把手”抓下级“一把手”,对党风廉政建设责任制检查中发现问题较多且整改不力、群众来信来访反映问题集中、不正之风长期得不到有效解决、发生重大腐败案件的科室,应亲自约谈科室负责人。

9.带头增强党章党规党纪意识,带头践行《准则》和《条例》,模范执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,管好配偶、子女及其配偶等亲属以及身边工作人员,并带头接受监督。

10.其他应当履行的党风廉政建设主体责任。

根据工作分工,对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任,把局党组领导班子主体责任清单事项融入分管工作之中,严格履行“一岗双责”。具体承担8项责任。

1.按照上级的统一部署,把党风廉政建设目标要求融入分管工作中,及时研究、布置、检查和报告,督促分管科室把防治腐败要求与改革措施同步实施与业务工作有机结合。

2.加强调查研究,分析职责范围内的党风廉政建设情况,强化对权力运行的制约和监督,及时发现和化解廉政风险,组织制定防范性措施和规定,并督促抓好落实。

对履行“一岗双责”不力的,及时进行约谈提醒。

4.督促分管科室主动发挥职能作用,认真处理人民群众来信来访,推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

5.支持配合纪检监察机关组织开展纪律审查、改进作风、预防腐败、宣传教育等工作,对职责范围内发生的大案、要案和典型案件,按照有关规定和要求支持、指导、协调查处。

对发现违纪违法问题的,应及时向局党组和纪检组直至上级党组织报告。

7.坚持以身作则,认真践行“两学一做”要求,带头遵守《准则》和《条例》,模范执行党的各项纪律,管好配偶、子女及其配偶等亲属以及身边工作人员,主动接受监督,作廉洁从政的表率。

8.其他应当履行的党风廉政建设主体责任。

深入认识党中央对巡视工作的新定位、新部署和新要求,深刻领会党中央持续加强巡视工作的鲜明态度,对贯彻落实全面从严治党新要求具有重要意义。

聚焦政治巡视,突出党的核心领导作用。巡视是政治巡视不是业务巡视。过去中央巡视一个省,要走遍所有地级市,进工厂,进社区,看全省gdp、看区域经济发展,样样都管,结果点多面广、重点不突出。2013年4月25日,习近平总书记在听取中央巡视工作领导小组工作汇报时指出,“巡视内容不要太宽泛,要围绕党风廉政建设和反腐斗争这个中心进行”,强调要从作风、腐败、纪律、选人用人四个方面着力发现和反映问题。巡视作为党内监督重要方式的职能实现回归,一出手就取得明显成效。仅2015年,中央巡视就发现反映领导干部问题线索3000余件、“四风”突出问题400余件,督促查处450余名非中管干部违纪违法问题。随着管党治党实践的发展,巡视工作也不断与时俱进。从中央首轮巡视聚焦“一个中心”,到紧扣“六项纪律”,再到聚焦全面从严治党,深化政治巡视,定位越来越精准,指向越来越聚焦,作用越来越彰显。纵观党的十八大以来前10轮中央巡视组向中央的汇报,都集中反映被巡视党组织在坚持党的领导、加强党的建设、贯彻执行党的路线方针政策方面的情况,没有涉及巡视单位的业务问题。

巡视是政治体检不是案件查办。巡视是对党的肌体进行健康体检,主要涵盖三个方面指标:一是检验党委(党组)领导作用发挥情况。重点关注党委(党组)政治意识强不强、政治定位准不准、政治警觉性高不高,了解党委(党组)和党员领导干部在大是大非问题上是否旗帜鲜明、敢于亮剑,是否对照党内政治生活准则关于严明政治纪律的“十二个不准”和总书记提出的“七个有之”“五个必须”,查找执行政治纪律和政治规矩方面存在的问题等。二是检验党的建设情况。主要督促党委(党组)认真履行领班子、带队伍职责,防止出现党建工作“灯下黑”现象和干部选拔不正之风问题,具体了解党内政治生活开展情况、党的建设工作情况和选人用人情况等。三是检验全面从严治党情况。重点查看党委(党组)主体责任、纪委监督责任履行是否到位,中央八项规定精神贯彻落实是否有力,执纪监督问责是否存在“宽松软”现象,廉洁风险防控是否流于形式,等等。

提高政治站位,突出“千里眼”“侦察兵”作用。巡视监督全覆盖无禁区。党的十八届三中全会决定指出,改进中央和省、自治区、市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖,派出巡视组的党组织在一届任期内,要对其直接管理的地区、部门和企事业单位党组织巡视一遍。全覆盖是全面从严治党的必然要求,表明党内监督没有例外、不留空白。据不久前的统计,列入中央巡视组巡视范围的地方、部门和企事业单位有280多个,列入省一级巡视范围的对象也不少。完成这个任务,必须改革创新、整合资源,盘活存量、充实队伍。中央首先做出示范,2013年第一轮巡视探索实行“三个不固定”;2014年探索开展专项巡视,同时将中央巡视组增加至13个;2015年采取常规巡视和专项巡视相结合,探索“一托二”“一托三”模式,通过“板块轮动”,同频共振、同向发力、扎实推进。目前中央已经顺利完成了对地方、央企和金融板块的全覆盖,正在按照中纪委六次全会的部署,全力推进对中央和国家机关的巡视全覆盖。各省区市也密切联系实际,坚持改革创新,向着全覆盖的目标一步步迈进。目前贵州、云南、山西、广西、江西、辽宁等省区率先完成。

巡视监督紧盯重点人、重点事和重点问题。中央强调,要坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,坚定不移深化政治巡视。巡视中必须盯住党委(党组)不放,重点监督党的领导机关和领导干部这个“关键少数”,必须从厚植党执政的政治基础高度,对照“四个全面”“四个意识”,找出差距、发现问题。党的十八届六中全会审议通过的党内政治生活准则和党内监督条例,很重要的一个方面,也是突出“关键少数”,旗帜鲜明地对领导干部特别是高级干部提出要求,使得巡视与全面从严治党新要求同向而行。

坚持政治导向,突出反腐“利剑”作用。巡视工作重在发现问题形成震慑。中央巡视工作的方针是,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,发现问题,形成震慑,做到巡视全覆盖、全国“一盘棋”。巡视的重要任务是,保证全党同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,坚决维护党中央权威,为实现党的历史使命提供坚强保障。各地区、各部门、各单位的具体情况不尽相同,但坚持党的领导、贯彻中央精神不能有任何例外。巡视就是把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责,发挥利剑作用,确保从严治党真正落到实处。党的十八大以来,巡视工作始终冲锋在管党治党前沿和正风反腐一线。中央巡视组已经开展了10轮巡視,发现了大批有价值的问题线索。如山东塌方式腐败、辽宁拉票贿选案等,都是巡视发现的。中纪委查处的中管干部中,苏荣、朱明国、万庆良、金道铭、武长顺、秦玉海等40多人的问题线索,也是巡视发现的。

巡视成果重在整改落实、跟踪问效。成果运用是影响巡视生命力的关键因素,如果巡视过后便万事大吉、一走了之,有病不治、问题得不到解决,有问题的人就会长出一口气,群众更会失望,甚至会失去信心。因此,更好地发挥巡视在党内监督中的重要作用,就要把减少腐败存量、遏制腐败增量的要求落实到巡视成果运用中,对巡视发现的问题分类处置,做到件件有着落。对发现的干部违纪违法问题线索,移交纪委核查处置;对发现的选人用人问题,移交组织部门处理;对发现的领导干部的一般性问题,要向被巡视地区、部门和单位的党组织反馈;对发现的班子成员的问题,只要不涉及一把手本人,要向党委(党组)主要负责人反馈。各相关部门对巡视组移交的每一件事项,都要依规依纪严肃认真处置。被巡视地区和单位党委(党组)都要制订切实可行的整改方案,对发现的作风、选人用人方面的问题要限期整改,违纪违法问题线索要及时查实,对有问题的干部发现一批、惩治一批、挽救一批。对巡视过后整改不到位的,要杀个回马枪,“回头看”不达效果,决不放过。

为落实全面从严治党监督责任,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和有关规定,结合我市实际,制定**市各级纪委(纪检组)落实全面从严治党监督责任清单。

1.全面、准确、及时贯彻中央、省、许昌市和我市关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际向党委(党组)提出工作建议,协助党委(党组)谋划全域全局的党风廉政建设和反腐败工作,确定年度工作任务。

2.定期召开工作会议,研究解决党风廉政建设和反腐败工作推进中的问题,及时向党委(党组)和上级纪委报告党风廉政建设重大工作情况。

3.协助党委(党组)明确领导班子及其成员在全面从严治党中的主体责任,将党风廉政建设和反腐败工作任务层层细化分解,把责任压紧压实压牢。

4.协助党委(党组)对下级党组织落实全面从严治党主体责任情况开展日常检查、年中督查和年终考核,提出年度考核等次评定建议。

5.在党委(党组)的统一领导下,认真履行反腐败协调领导小组办公室职责,组织协调反腐败工作,发挥各成员单位在反腐败工作中的作用。

6.大力推进“刻印工程”,经常性开展理想信念和宗旨、党纪党规等教育,开展“一准则一条例一规则”集中学习活动,引导广大党员干部把党的纪律和要求刻印于心。

7.坚持以案明纪、立规严纪,加强对违纪违法案件的剖析,利用反面教材加强警示教育。

8.大力推进廉政文化教育,结合实际开展廉政文化“六进”活动,开展廉政微宣传,注重家庭家教家风,促进党员干部树立正确的价值取向,形成良好的行为习惯。

9.健全并落实党风廉政网络與情信息收集研判处置和宣传引导机制,有效发挥网络平台的监督和宣传作用。

10.聚焦党风廉政建设和反腐败工作热点难点问题,紧盯纪检监察工作薄弱环节,查找症结根源,研究对策措施,不断健全完善反腐倡廉制度建设。

11.严明政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威,坚决维护党章及其他党内法规的权威性、严肃性。加强对贯彻落实党的路线方针政策以及中央、省、许昌市和我市重大决策部署情况的监督检査,确保政令畅通。

12.严明组织纪律,坚决纠正和严肃查处违反民主集中制、有关事项请示报告等制度问题,违规组织参加老乡会、校友会、战友会问题,拉票贿选、买官卖官、违规用人、跑风漏气等问题。

13.严明廉洁纪律,加大对党员领导干部行使权力的监督,严肃查处党员领导干部利用职权或职务上的影响搞权钱交易、以权谋私、贪污贿赂等违纪违法问题。

14.严明群众纪律,坚决查处对群众疾苦麻木不仁、推诿扯皮,以及在涉及群众重大事项上盲目决策、无视群众意愿问题,严肃查处违规加重群众负担、与民争利、侵害群众合法权益等突出问题。

15.严明工作纪律,严肃查处党员干部履行全面从严治党责任不カ问题,工作中弄虚作假、虚以应付以及违规插手市场经济活动、司法活动、人员招录等问题。

16.严明生活纪律,坚决查处党员干部生活情趣低下、腐化堕落、违背社会公序良俗、社会公德和家庭美德等行为。

17.大カ开展“连心工程”,持续加大对违反中央八项规定精神和“四风”问题的查处力度。保持力度不减、节奏不变,采取有效措施,紧盯重要节点,密切关注新动向,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,坚决防止“四风”问题反弹。

18.加大对庸政、懒政、怠政、为官不为等问题的责任迫究力度,坚持问题导向、从严整治不作为、慢作为、乱作为行为。

19.开展脱贫攻坚领域侵害群众利益腐败问题专项治理活动,重点查处在脱贫攻坚工作中落实政策优亲厚友、项目审批吃拿卡要、扶资金截留挪用、贫困户进入退出中欺上瞒下等侵害群众利益的腐败问题,为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的纪律保障。

20.坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,增强人民群众的获得感,重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题,严肃查处在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫资金、低保医保、旧村改造资金管理使用中的以权谋私、虚报冒领、截留私分、贪污侵占、挥霍浪费等行为。对典型案例及时通报曝光,形成强大震慑。

21.加强基层党风政风监督检査机制示范点建设和党风廉政建设示范点创建工作,坚持先行先试,抓好正面引领,在不同层面、不同领城形成基层党风政风“可操作、可复制、可推广”的有益经验,发挥示范引领和辐射带动作用。

2.督促相关职能部门建立和完善配套措施,不断健全有利于优良作风养成的长效机制。

23.大力推进“固本工程”,扎实推行全面从严治党明责、记实、示范、保障“四项机制”,建立在线督查平合,科学运用考核结果,压实管党治党责任。

24.以严肃党内政治生活“十二个不准”为抓手,开展贯彻落实党的十八届六中全会精神和执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》情况的监督检查。

25.积极探索强化对同级党委(党组)监督的有效途径,加强对同级党委(党组)特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督。

26.开展党委(党组)主要负责人和纪检监察组织主要负责人述责述廉,接受市委委员和市纪委委员现场询问和评议。

27.持续开展“廉政大约谈”活动,对党员干部存在的倾向性、苗头性问题早打招呼、早提醒。坚持对新任职领导干部开展任前廉政谈话。

28.严格把握好党员领导干部“党风廉洁意见回复关”,加强对拟提拔干部的廉政审査,防止“带病提拔、带病上岗”。

29.探索数字化管理新模式,建设党员干部廉洁档案综合运用电子化平合,完善动态更新机制,全面、准确、及时掌握党员干部守纪、作风和廉洁情况,落实对“关健少数”的监督。

30.全面推进巡察工作,重点发现党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题。

31.严格执行《中国共产党问责条例》,以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任.坚持“一案双究”既迫究当事人责任,又追究主体责任、监督责任,造成严重后果的上查一级,追究领导责任和党组织责任;对该问责而不问责的,一律严肃问责。

32.大力推进“护林工程”,始终保持惩治腐败高压态势。突出惩治重点,把党的十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为重中之重。把握三个时间节点,重点查处党的十八大以后、中央八项规定出台以后、党的群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。

33.畅通信访举报渠道,认真受理、处理群众反映和举报的问题;建立问题线索台账,强化问题线索管理,规范执纪审查流程,严格执纪审査时限,提高执纪审查效率。

34.把握运用好监督执纪“四种形态”,认真落实《中共许昌市纪委关于在全市纪检监察机关实跋监督执纪“四种形态”的实施意见(试行)》(许纪发[2017]1号),进一步规范完善适用情形、处理方式、实施程序和转化标准,靠运用第一种形态”遏制增量,靠运用“第二、三种形态”减少存量,靠运用“第四种形态”强化震慑。

35.严格执行监督执纪工作规则,坚持依纪依法、安全文明办案,严格履行程序,加强案件审理,不断提高执纪审查质量。

36.大力开展“先锋工程”,落实纪律检査体制改革举措深入推进转职能、转方式、转作风。

37.落实纪律检查工作双重领导体制,执纪审査工作以上级纪委领导为主,线索处置和执纪审查情况在向同级党委(党组)报告的同时向上级纪委报告。落实各级纪委书记(纪检组长)、副书记(副组长)的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的要求,优化纪检监察干部队伍结构。

38.强化上级纪委对下级纪委的领导,下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作,每年向上级纪委进行述职。

39.深入推进派驻纪检机构统一管理改革,充分发挥派驻纪检机构作用。

40.建立和完善纪检监察组织监督责任考核办法,推动监督责任落实。

41.加强对纪检监察干部的教育培训,着力提高监督执纪能力。

42.充分发挥内部监督机构作用,加强对纪检监察干部的监督,严防“灯下黑”,用铁的纪律打造反腐倡廉“铁军”。

作为党的十八大以来中央修订颁布的第一个关于党内监督的法规制度,《中国共产党巡视工作条例》的实施,为全面从严治党提供了重要制度保障,标志着依规管党治党建设党进入了新的境界。我们将以学习贯彻《条例》为契机,推动浙江巡视工作再上台阶,更好地发挥巡视利剑作用。

巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是加强党内监督的重要形式。学习贯彻《条例》,要深入结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和王岐山同志指示要求,深刻认识把握巡视工作的极端重要性和内在规律性,从推进“四个全面”战略布局在浙江生动实践的政治高度,切实增强做好巡视工作的责任感和使命感,把巡视工作不断引向深入。

深刻认识巡视工作之威。巡视具有自上而下监督的权威性,在服务全面从严治党中发挥着震慑、遏制和治本的重要作用。通过这些年的实践,我们更加深刻体会到,巡视在发现“老虎”和“苍蝇”方面有着不可替代的优势,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台;巡视作为纪律审查的前哨,把违反党的纪律和规矩问题找出来,推动抓早抓小、动辄则咎,是落实“把纪律和规矩挺在前面”要求的有效途径。当前,我们要根据党风廉政建设和反腐败斗争任务形势和现实需要,更自觉地把巡视放在从严治党、依规治党的重要位置,让利剑高悬、震慑常在,让党员干部对巡视心存戒惧、心生敬畏,为全面从严治党提供更加有力的支撑。

准确把握巡视工作之要。党的十八大以来,习近平总书记对巡视工作高度重视,先后十次发表重要讲话,提出了一系列重要论述,鲜明完整地阐释了中央巡视工作方针:聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑,做到巡视全覆盖、全国“一盘棋”。将巡视工作方针写入《条例》,为巡视工作进一步指明了方向、提供了依据。我们要认真抓好《条例》的学习宣传贯彻工作,进一步把思想和行动统一到中央对巡视工作的新精神和要求上来,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为引领、以《条例》为遵循,聚焦中心、突出主业、上下联动,确保中央巡视工作方针不折不扣地落到实处。

善于借助巡视工作之力。巡视是惩治腐败的利剑。实践证明,巡视发现问题、形成震慑,不会影响经济发展,只会推动经济发展;不会影响党的形象,只会提升党的形象;不会影响干部干事,只会促进干部干事。我们要善于借助巡视工作的力量,解决好工作中“最后一公里”的问题,推动中央和省委各项决策部署的落实,推动浙江改革发展各项事业取得新成绩,推动全省党风廉政建设和反腐败斗争走向深入,更好地肩负起习近平总书记在浙江考察时赋予我们“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新使命。

巡视工作要发现问题、形成震慑,必须讲究战术、讲求方法,不断提高巡视监督的针对性和实效性。我们认真落实中央部署,2014年以来,通过7轮巡视,完成了对21个省直单位、11个设区市及65个县(市、区)的巡视,发现了一批领导干部的问题线索和突出问题,查处了一批严重违纪违法案件。《条例》对巡视工作重点、方式方法等提出了新的明确要求,我们要准确把握、有效运用,做到“术业有专攻”。

在巡视内容上,围绕“六大纪律”深化“四个着力”。2014年10月我省启动新一轮对市、县的巡视以来,突出重点、剑指问题,共发现“四个着力”方面问题1237个,移交问题线索724件,取得了初步成效。我们要深刻把握《条例》内涵,以“六大纪律”深化“四个着力”,继续抓住领导干部这个“关键少数”,盯紧党组织领导班子特别是主要负责人,重点是党的十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;继续突出重点领域,抓住土地出让、征地拆迁、矿产资源、工程项目等问题易发多发点,深挖细究、深查细照,不放过蛛丝马迹,形成强烈震慑。

在巡视领域上,围绕“全覆盖”提速努力。近年来,我们不断拓宽巡视领域,纵向延伸至县(市、区),横向拓宽至党群部门、国有企业、事业单位等,逐步实现对305个省管单位的全覆盖。目前,全省11个市已全部建立巡视工作联络组,配备专职人员,有效延伸了巡视“手臂”,并且把常规巡视由每年2轮增加到4至5轮。我们要紧扣“全覆盖”目标,继续充实力量,加快节奏,做到党组织建立到哪里、巡视工作就跟进到哪里,党的工作开展到哪里、巡视工作就延伸到哪里,不搞例外,不留空白。特别是要确保今年年底前实现本届省委对11个设区市、90个县(市、区)的巡视全覆盖。

在巡视方法上,围绕“机动灵活”精准发力。近年来,我们既注重用好常规巡视这个常规武器,又重视发挥专项巡视机动灵活的优势,在巡视中统筹安排、创新方法。如去年在对县(市、区)巡视中探索实行一个组兵分两路,同时巡视两个县,进度明显加快,取得了较好的巡视效果。我们要坚持常规巡视和专项巡视并举,突破对象类别、巡视批次、条块级别限制,针对重点人、重点事、重点问题开展专项巡视,做到哪里问题集中就巡视哪里,谁问题突出就巡视谁。要探索创新巡视方式,实行“一托二”、分领域、分行业开展巡视,同类同步安排、分批集中汇报,做到机动灵活、闻风而动,出其不意、攻其不备,精准发现、定点突破,进一步强化震慑、不敢、知止的氛围。

发现问题只是起点,处理解决问题才是关键。全面贯彻落实《条例》,必须进一步强化成果运用,切实发挥巡视监督的最大效应。

分类处置,在线索移交上动真格。党的十八大以来,我们建立快速启动处理机制,对巡视中发现的问题线索,按分级管理原则及时移交有关党委,根据问题性质分别交由纪委、组织部门、检察机关等进行调查和处理,收到了“立竿见影”的效果。2014年10月以来,通过巡视已经有2名省管干部、85名市县管理干部受到党纪政纪处分。我们要继续创新分类处置方式,对于问题线索,该移交的及时移交当地党委,应处理的督促处理,需反馈的全面反馈;对于普遍性问题,解剖麻雀、举一反三,抓紧提出治标和治本的对策建议。

压实责任,在整改落实上见真效。我们把落实中央巡视组反馈意见作为一项重要政治任务,专门成立了省委整改工作推进小组,全面开展“十大整改行动”,逐项研究提出了整改措施。省委明确被巡视地区和单位的党委履行整改落实主体责任,党委一把手是整改落实的第一责任人,严格执行被巡视党组织主要负责人、巡视组长、巡视办负责同志三方签字背书机制,严格实行向党组织主要负责人和领导班子双反馈、整改落实情况双报告、整改情况向党内和社会双公开的“三双制度”。在此基础上,扎实开展了整改落实情况“回头看”,对巡视反馈和移交的问题不整改、不查处或者整改、查处不力的,严肃追究相关党委(党组)主要负责人的责任。我们要继续坚持和完善这些做法,坚持问题导向,对一些难以发现的问题要“再发现”,对尚未深入了解的问题要“再了解”,对整改不力的问题要“再整改”,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

倒逼改革,在建章立制上下真功。我们始终重视发挥巡视治本作用,抓住巡视整改契机,从体制机制、监督管理上找原因,从完善制度、堵塞漏洞上找办法,推动深化改革,扎紧制度笼子。如针对中央巡视组反馈意见,省委及时研究制定了严禁领导干部插手土地出让、工程建设、房地产开发和防止领导干部利益输送等相关制度规定;对巡视中发现的公款存放不规范、领导干部兼职取酬、科研经费使用不规范、校长特支费等普遍性、体制性问题,省委明确要求由分管省领导牵头、职能部门联合提出对策建议。我们要坚持剑指问题、倒逼改革,不断健全完善监督制约权力的制度体系,努力实现不敢腐、不能腐、不想腐的战略目标。

巡视是党风廉政建设主体责任的具体化,是从严治党、维护党纪的重要手段。我们要坚持把巡视作为落实党风廉政建设主体责任的重要方面,以坚定的态度、果断的措施、有力的行动,全面加强和改进巡视工作,推动管党治党的主体责任真正落实到位。

强化组织领导。《条例》规定“开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任”。我们对巡视工作始终高度重视,2014年以来,省委常委会先后6次听取巡视工作汇报,研究巡视工作中遇到的重大问题。省委“五人小组”坚持每轮巡视结束后都听取具体情况汇报,对巡视中发现的问题进行专题研究,提出整改落实具体意见并现场交办。省委巡视工作领导小组直接指导线索核查及整改落实,对巡视发现的问题督促处置。我们要按照《条例》新精神和新要求,进一步加强巡视工作的组织领导,认真研究修订我省实施办法,推进巡视工作组织制度和方式方法创新。

强化责任传导。省委常委会成员坚持从自身做起,以上率下,认真落实“一岗双责”,每年年底带队对各市和部分省直单位进行党风廉政建设检查。我作为“第一责任人”,认真担负起巡视工作的领导责任,对巡视汇报的重点问题都提出具体的处置意见。2014年以来,我约谈了19名省管干部。同时,要求省委常委、分管副省长和省纪委、省委组织部有关负责同志也分别约谈有关省管干部。我们要进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,深化下级党委(党组)履行党风廉政建设主体责任情况向上一级党委、纪委报告工作机制,坚持一级抓一级、层层传导压力,共同推动党风廉政建设“两个责任”的全面落实。

强化队伍建设。提高巡视干部队伍素质和战斗力,是做好巡视工作的前提和保障。我们要进一步加大巡视干部培养力度,选派年富力强的同志特别是后备干部参与巡视,特别是配备充实审计、财务等一批专业人员,改善巡视组年龄结构、知识结构。进一步健全巡视机构党组织生活,结合“三严三实”专题教育,确保巡视干部严格贯彻中央八项规定精神和我省的“28条”办法,严格遵守中央巡视工作“六严格”“五严禁”要求,努力打造一支忠诚干净担当的巡视队伍。

党的某某届某中全会对进一步严肃党内政治生活、推进全面从严治党、开创党的建设新局面等进行了安排部署。根据《区委关于落实全面从严治党向基层延伸的意见》文件精神,区规划分局党支部全面落实从严治党主体责任,以党风廉政建设和反腐败工作为抓手,强化党员干部监督管理,现将相关工作情况汇报如下:

(一)抓“一岗双责”,进一步建立健全党建责任制。

主要负责人切实履行党建第一责任人的责任,把抓好班子建设、带出高素质队伍作为落实“一岗双责”的重要抓手,认真落实党风廉政建设责任制。一是坚持党支部领导、党政齐抓共管、业务科室各负其责、全员积极参与的领导体制和工作机制,并与班子成员、各科室负责人分层签订了党风廉政建设责任状,二是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则,把党风廉政建设责任制的落实与城乡规划工作紧密结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核;班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任,负责抓好分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,发现问题及时研究解决。三是坚持把纪律和规矩挺在前面,完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒,提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的,及时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。

(二)抓学习教育,认真落实学习教育制度。

一是坚持把深化学习教育放在首位,为全体党员购买了《党章》《条例》《准则》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习材料。组织全体党员干部,深入学习中央和省市有关党风廉政建设及惩防体系建设的一系列文件精神,同时要求根据各自工作性质,适当调整时间,采取集中学习和自学相结合,保证了学习时间和效果,做到了党员干部全覆盖。二是坚持廉政党课制度,以“两学一做为契机”,坚持领导干部上党课、下乡送党课,并组织党员干部到监狱参加现场警示教育活动;组织党员干部观看《榜样》《镜鉴》《腐败案件警示录》等专题教育片,开展反腐倡廉警示教育,通过反面典型案例分析,盘点官员堕落的类型,剖析干部蜕变的原因,做到警钟长鸣,增强了党员干部的反腐倡廉意识。坚持坚持向革命先辈学,向身边的优秀党员和“四德”模范人物学,激发自己内心的正能量,激发人性中的真善美。坚持抓警示教育不放松。

(三)抓制度建设,进一步强化规矩和纪律意识。

一是进一步建立健全各项规章制度。坚持以制度管人管事,规范党员干部权力运行,重新修订完善了《班子成员分工和落实党风廉政建设责任制职责》《党风廉政建设责任制度》《财务管理制度》《公务车辆管理规定》《工作纪律制度》等制度规定,并在工作中突出把握重点工作营造老老实实做人,清清白白干事的氛围。二是认真执行各项规章制度。从源头上加强党风廉政建设,坚持民主集中制原则,坚持重大决策、重大项目、重要人事任免和大额度资金使用集体讨论决策,确保民主决策和科学决策;严格遵守中央“八项规定”、省委六条意见和区委区政府关于公务接待的相关规定,完成公车改革工作和办公用房清理工作,并进一步完善和执行机关各项制度。三是加大党务政务公开力度。通过公开栏和网站等对分局党务、政务、财务三公开,接受广大干职工的监督、增强工作透明度;通过召开座谈会、发放《征求意见表》、邀请党风廉政监督员提意见建议等形式,广泛征求党风和行风建设方面的意见,自觉接受社会监督。四是严格考核问责。有责任就要有考核,为确保党支部主体责任的落实,党支部建立了《关于落实全面从严治党主体责任实施方案》和《落实全面从严治党主体责任清单》,并纳入年底综合目标考核中,加强考核,有效促进了责任和工作的落实。

尽管我局党支部在落实全面从严治党主体责任方面做了一定工作,取得一定成效,但仍存在一些差距。一是学习教育形式不够多样,内容不够丰富;二是党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强;三是个别党员的表率意识不强,先锋模范作用发挥得还不够好,等等。对于这些问题,我们一定高度重视,认真加以解决。

1.抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率,当好建设学习型组织的表率,当好带头改进作风的表率,当好争先创优的表率,当好清正廉洁的表率。同时,进一步提升统领全局的能力,提高指挥协调效率,在科学排兵布阵上动脑筋、出实招。

2.拓展学习教育成果。巩固和拓展群众路线教育和“三严三实”专题教育成果,继续深化治慵、治懒、治散、治奢工作,大力倡导干事创业作风。结合“两学一做”学习教育,围绕保持先进性和纯洁性要求,激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。

3.增强风险防范意识。严格落实“一岗双责”,努力构建适应科学发展模式的惩防制度,把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来。深入改革、完善制度、规范程序、约束权力,做到制度安排无漏洞、科学管理无死角,使管理有约束力、有说服力,治理更具强制力。

(一)党委责任清单。

加强组织领导。

(1)树立全面从严治党理念,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,增强管党治党意识,落实管党治党责任,以高度的政治责任感,牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念,切实加强对党建工作的组织领导,常研究、常部署、常督促、常检查,真正把全面从严治党责任落到实处。

(2)全面、准确、及时贯彻市委、市纪委、集团纪委关于全面从严治党工作的部署,分析研判形势,统筹谋划公司党建及党风廉政建设工作,全面落实意识形态工作责任制,加强企业意识形态工作;研究制定党建及党风廉政建设工作计划、目标任务和措施,确定年度任务。

(3)落实中央办公厅《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》及省、市关于全面从严治党的相关要求,结合企业实际,制定公司年度全面从严治党责任清单;督促指导各党支部按照公司全面从严治党责任清单要求,制定完成自身责任清单、并延伸到基层,建立全面从严治党责任体系,实行档案管理,抓好工作落实。

(4)制定公司2020年度党建工作目标责任书、党风廉政责任书,并完成签订工作;与基层党组织签订党建工作目标责任书、党风廉政责任书,做到层层落实责任、层层传导压力。

(5)公司党委领导班子年度至少专题研究2次党建工作,并纳入企业整体工作。4月份召开公司2020年党建及党风廉政建设工作会议,总结工作,部署安排2020年党建及党风廉政建设工作任务。

(6)坚持领导班子基层党建联系点和下沉一级建立基层党建联系点制度,公司党委班子成员每人联系1-2个所属和下沉一级联系点单位,全年深入所属单位联系点和下沉一级联系点单位调研时间不少于1个月,加强对基层单位党建工作指导。

强化监督检查。

(7)完善党建及党风廉政建设工作领导体制、工作机制,及时研究解决工作推进中的重要问题;抓好职责范围内的党建及党风廉政建设和上级领导机关交办事项,推动工作任务落实到位。加强统筹协调,督促各单位、部门充分履职、各负其责、齐抓共管,形成抓党建及党风廉政建设的强大合力。

(8)明确落实党委主体责任的日常工作机构,明确专人抓好主体责任工作任务的统筹计划、组织安排和日常调度,综合协调推进党委主体责任落实。

(9)落实履责报告制度,公司党委定期听取纪委履行监督责任、所属各党支部落实主体责任监督责任情况。严格落实廉政谈话、述责述廉制度。加强对下级党组织党建及党风廉政建设工作的指导、监督。

(10)强化检查考核,4月份修订完成《2020年党建工作考核细则》,并纳入年度经营业绩考核,实行双百分、同比重考核。对违反“三重一大”制度、党员干部严重违纪违法的单位实行“一票否决”。通过明查暗访、随机抽查、实地检查等方式,经常进行监督检查,及时发现问题,督促整改,实施责任追究。

十九届三中全会精神学习心得

刚刚闭幕的党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。这是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大改革部署,是提高党的执政能力和领导水平的重大举措,必将带来推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。

学习贯彻党的十九届三中全会精神,切实把党和国家机构改革各项任务落到实处,对我们在新时代进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,具有重大现实意义和深远历史意义。

党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是我们党治国理政的重要保障。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标全面深化改革,深化党和国家机构改革,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。

“法与时转则治,治与世宜则有功。”中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾发生历史性变化,决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启。面对新时代新任务提出的新要求,党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应,同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。

解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端,更好发挥我国社会主义制度优越性,变得日益迫切和重要。“事之当革,若畏惧而不为,则失时为害。”必须深刻认识到,深化党和国家机构改革,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是加强党的长期执政能力建设的必然要求,是社会主义制度自我完善和发展的必然要求,是实现“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必然要求。

深化党和国家机构改革是一场深刻变革。在全面深化改革的大格局中,党和国家机构改革是其中的重要领域和关键环节,直接关系国家治理体系的完善和治理能力的提升,对各领域改革发挥着体制支撑和保障作用。

在党和国家事业发展的新征程上,改革机构设置,优化职能配置,深化转职能、转方式、转作风,方能破除制约发展的突出体制机制障碍,从根本上破解深层次矛盾和问题,确保通过改革推动党和国家事业继续前进。

构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,形成总揽全局、协调各方的党的领导体系,职责明确、依法行政的政府治理体系,中国特色、世界一流的武装力量体系,联系广泛、服务群众的群团工作体系,是党和国家机构改革的目标。

建设好这五个体系,有利于推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合力,全面提高国家治理能力和治理水平,推动我国经济社会发展行稳致远。

小智治事,大智治制。制度建设具有管根本、管全局、管长远的作用。深化党和国家机构改革,既要立足实现第一个百年奋斗目标,从党和国家机构职能上为决胜全面建成小康社会提供保障,又要着眼于实现第二个百年奋斗目标,注重解决事关长远的体制机制问题,打基础、立支柱、定架构,为形成更加完善的中国特色社会主义制度创造有利条件。

坚定不移深化党和国家机构改革,不断构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,必将为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障,为开创新时代中国特色社会主义事业新局面激发强大动力。

十九届六中全会精神范文

党章规定,中国共产党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。中央委员会全体会议由中央政治局召集,每年至少举行一次。中央政治局向中央委员会全体会议报告工作,接受监督。

公开资料显示,中共一大到五大期间并未召开过中央全会,直到1928年党的六大召开后,第六届中央委员会于当年7月19日召开了第一次全体会议。

一般来说,每届中央委员会的各次全会都有相应的召开时间及主题,并形成一定规律。

中央党校教授张希贤曾介绍,从十一大之后,党的代表大会逐渐实现了制度化:每五年召开一次全国代表大会,在两次代表大会中间,一般召开七次中央全会,一、二、七次中央全会重点研究人事。

中央全会怎么开?

改革开放以来,中央委员会全体会议也逐渐实现常规化和制度化,每年至少举行一次。

依据不同的会议主题,中央全会上的议程包括中共中央总书记受中央政治局委托作,并发表重要讲话;通过中央委员会人事调整事项等,会议最后一天还会表决通过会议公报。

通常每次全会闭幕后,当天对外发布公报,在约一周之后,面向社会公布全会上通过的决定、建议等文件。

一般来说,由于每次中央全会的主要议题不同,会期也并不一致,一中全会和七中全会通常为1天,其余各次中央全会的会期集中在3到5天。但也有特例,十二届中央委员会的各次中央全会时间均较短,除十二届二中全会开了两天,其余六次全会都只开了一天。

一般来说,在两次代表大会中间,召开七次中央全会。但7次并非每届中央委员会召开全会的固定次数,特殊历史时期中央全会的召开次数有多有少。

次数最多的是第八届中央委员会,共召开了12次中央全会,时间跨度长达12年。随后的第九届中央委员会任期五年内仅召开了两次中央全会。

改革开放以来的几届中央委员会,除十三届中央委员会召开9次全会之外,均在任期内召开7次中央全会。

2月1日,据新华社消息,我们得知2021全国两会时间:

十三届全国人大四次会议将于2021年3月5日在北京召开。

全国政协十三届四次会议于2021年3月4日在北京召开。

2020年因疫情原因,两会推迟到5月22日开始,5月28日结束,会期7天。往年两会一般会期10天左右,预计3月中旬闭幕。

1、两会全称:“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”

2、召开时间:自1998年起,每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。

3、地点:北京。

4、间隔:两会每5年称为一届,每年会议称x届x次会议。

在学校的组织领导下,我们全班同学一起观看了《中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报》,会议之后感慨很多。

首先,全会充分肯定党的十九届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为,一年来,中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚定不移推进改革开放,沉着有力应对各种风险挑战,统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,把人民生命安全和身体健康放在第一位,把握扩大内需这个战略基点,深化供给侧结构性改革,加大宏观政策应对力度,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,坚决维护国家主权、安全、发展利益,疫情防控工作取得重大战略成果,三大攻坚战扎实推进,经济增长好于预期,人民生活得到有力保障,社会大局保持稳定,中国特色大国外交积极推进,党和国家各项事业取得新的重大成就。

祖国的发展前景一片美好,国家治理效能得到新提升,社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,国家行政体系更加完善,政府作用更好发挥,行政效率和公信力显著提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力,国防和军队现代化迈出重大步伐。我也相信我们的国家不仅会越来越好,而且也会越来越强大。

10月26日至29日,中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议在北京举行。作为一次具有里程碑意义的重要会议,五中全会描绘了党和国家今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图,充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,将为国家与民族的发展注入强大信心!五中全会为未来5年乃至15年中国现代化建设发展擘画宏伟蓝图,推动“两个一百年”奋斗目标有机衔接,为全面建设社会主义现代化国家把脉定向。只要在党中央的坚强领导下,全国人民勠力同心,就一定能在全面建设社会主义现代化国家的新征程上创造新的历史伟业!

一、学懂会议精神,坚定了对党绝对拥护的政治自信。党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,举旗定向、谋篇布局、迎难而上、开拓进取,取得了改革开放和社会主义现代化建设新的重大成就,最根本的原因是我们党有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新战略的科学指引,这更加坚定了我对党的绝对忠诚。

二、弄通会议精神,坚定了对中国特色社会主义道路的道路自信。道路问题是关系党的事业兴衰成败的第一位问题。世界百年未有之大变局进入加速演变期,新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整,中国发展的外部环境日趋错综复杂。中国特色社会主义,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映人民意愿、适应时代发展要求的科学社会主义,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。发展取得的突出成就,让我更加坚信,只有社会主义,只有中国特色社会主义才能发展中国,这是党和人民从历史和现实中得出的不可动摇的结论。要想实现国富民强,就必须坚持走中国特色社会主义道路不动摇。

三做实会议精神,坚定了对统筹推进四个全面战略布局的发展自信。党的十九大以来,中央推进全面从严治党,全党理想信念更加坚定,党的执政基础和群众基础更加巩固;国家治理体系中具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立;运用法律手段领导和治理国家的能力显著增强;全面建设小康社会的进程更进一步,“四个全面”战略布局在中国全面开花,硕果累累。事实证明,“四个全面”战略布局,回应了群众的期盼要求,体现了党的责任担当,指明了中国梦的现实路径,更加坚定了发展自信。

在此世界发展大势下,进-步确立、巩固、强化国家制度优势,对于更大范围、更深层次汇聚全党、全国各阶层人民意志与力量,推动国家建设创新发展、增进人民福祉,进而坚定全民道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,具有重大而深远的意义。因此,我们感到此次全会的目的就是进一步确立和巩固国家发展的最大优势一中国特色社会主义制度优势。在推进中国特色社会主义的伟大实践中,也只有始终坚持和完善国家制度优势,推进国家治理体系和治理能力现代化,才能汇聚起实现中国梦的磅礴力量,加速推进“两个百年”奋斗目标的实现。

xxxx年10月24日至27日,党的十八届六中全会在北京召开,会议专题研究了从严治党。这是十八大以来从三中、四中、五中、六中全会,党中央先后对全面深化改革,全面依法治国,全面建成小康社会,全面从严治党等四个全面战略布局作出的整体设计,是党中央治国理政方略渐次展开和深度推进。会议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,《中国共产党党内监督条例》,全会明确了习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。学习贯彻全会精神,个人体会有以下三点。

一是切实从政治自觉上强化四个意识。习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经事实成为党中央的核心、全党的核心,各级党组织和广大党员要在拥护习近平总书记这个核心上必须旗帜鲜明、头脑清醒、立场坚定。始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在思想上无比信赖习近平总书记这个核心,在政治上绝对忠诚习近平总书记这个核心,在行动上坚决维护习近平总书记这个核心,在感情上衷心爱戴习近平总书记这个核心,任何时候都要做到坚定不移,任何情况下都要保持坚贞不渝。党的各级组织、全体党员要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,要主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党的决策部署看起,做到党中烟提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。把“四个意识”转化为在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的切实行动。

二是切实在从严治党上树立行动的自觉。全会专题研究了全面从严治党,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,这两部党内法规,一个鲜明特色就是都突出了高级干部这个重点,对高级干部提出了更高的标准、更严的要求,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心。审议通过的党内政治生活的若干准则,根据新形势下党的建设的新特点,确立了若干操作性很强的政治原则和政治规矩,从12个方面作出具体规定,正是要解决管党治党的宽松软现象,确保党的领导坚强有力。审议通过的党内监督条例,是新形势下加强党内监督的顶层设计,是规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。准则、条例是推进全面从严治党的重要制度法规保障。各级党组织和广大党员干部要切实在行动上树立起从严治党永远在路上的自觉,在政治上、组织上、工作上、生活上按从严治党的相关规定严格要求自己。

三是切实以科学方法推进工作。结合总书记系列讲话精神和“两学一做“”活动,把总书记阐释的科学方法论运用到各项工作中,切实把行为界限牢记于心,把行为规范体现于行。努力以科学方法指导和推动各项工作实践。结合主体责任体系、衡量检验标尺、工作目标任务,积极践行知责、尽责、负责的全面从严治党及推动工作抓落实抓实效。

党的十九届六中全会专题研究全面从严治党。是严肃党内生活,筑牢全面从严治党政治根基的一次重要会议。全会深刻总结十九大以来管党治党新成就,将全面从严治党重大问题列入会议主要议程,释放出进一步加强党的制度建设的明确信号,有力推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。会议审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,为新形势下党内政治生活立下了“最严家规”。这里,结合几天来的学习和理解谈一点粗浅体会。

我理解,六中全会主要有两大亮点:一是全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”;二是专题研究全面从严治党。

明确习近平的核心领导地位是全党的郑重选择,是广大党员和人民的心愿,具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。习近平总书记主政以来,身体力行、以上率下,从严治党、正风肃纪,全党形象为之一新,多方面成就有目共睹。受到全党和全国各族人民的尊重和拥护。深得党心民心。树立起核心,便于统一思想,统一意志,凝心聚力,便于党令政令畅通,提高执行力和战斗力。这是深化全面从严治党的需要,也是实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。

从规范党内政治生活入手,为进一步全面从严治党奠定组织基础和制度保证。六中全会在已经过四年成功实践、已见到显著成效的基础上进一步深化全面从严治党,从治标逐步向治本深化。会议提出“管党治党要从党内政治生活管起,从严治党要从党内政治生活严起”,抓住了根本,抓住了基础,这就是许多人明知该抓却因为下功夫多不易见成效而不愿意抓的基础性工作。通过循序渐进、步步深入、环环相扣、稳扎稳打,改变了过去抓治理习惯于一阵风、运动式的、治标不治本的现象。

六中全会精神将成为今后落实党内政治生活制度、进一步加强纪检监察工作的行动指南。新形势下的党内政治生活准则,要求各级党组织和全体党员必须加强和规范党内政治生活,必须模范遵守党章,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心继续前进。党的领导干部要身体力行,带头遵规守纪,为全体党员和全社会做出示范。在这种形势下,作为纪委书记,要头脑清醒,立场坚定,秉公执纪、尽责担当,敢于用铁一般的纪律和铁一般的队伍正风肃纪。纪检监察机关要以落实党内政治生活为抓手,把全面从严治党落脚在践行执纪监督问责的“四种形态”上,积极主动履职尽责,瞪大眼睛盯住各种节点,发现和纠正薄弱环节,抓早抓小抓细,防患于未然,防治于未病,从根本上把党的规矩树起来,把党的制度严起来;要以贯彻落实全会精神为契机,牢牢把握监督执纪问责这个主业,把纪律和规矩挺在前面,保持利剑高悬,对十八大以来仍不收手不收敛的违纪违法行为,特别是侵害群众利益和发生在群众身边的违纪违法问题,必须严查重处。

几天来,通过学理论、听报告、看录像、抄笔记、搞讨论,使我体会很深,触动很大,收获很多。特别是十八届六中全会会议公报中“一个核心,两个递补,三份文件,四个开除,五个反对,六个不准,七个禁止,八个不许”等内容给了我很多的启示,“十二个关键词”更是体现了从严治党的最强音。作为党员干部,我们必须要紧跟全面从严治党步伐,做到“忠诚、干净、担当”。“忠诚、干净、担当”是习总书记对我们每一名党员干部的谆谆教诲和殷切嘱托,也是新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。忠诚是党员干部的政治品格,干净是党员的干部做人底线,担当是党员干部的职业操守。

天下之德,莫过于忠。习近平主席告诫我们:“全党同志要强化党的意识,始终把党放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都要与党同心同德。”对党忠诚,就是要在党言党、在党忧党、在党为党,绝对忠诚于党、忠诚于祖国、忠诚于人民,面临什么艰难险阻,不管遇到什么大风大浪,都要始终践行对党的承诺,用坚强的意志捍卫党的立场。对党忠诚是党员干部的灵魂所在,没有对党的绝对忠诚,党员干部就会丢了“魂”,工作就会失了“向”,就会丧失党员干部最起码的条件。要牢固树立坚持“革命理想高于天”,随时准备为党和人民利益牺牲一切的思想,做到言行一致、表里如一,对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话,绝不能说一套做一套、阳奉阴违、口是心非。要认真贯彻学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。使自己始终做到拒腐蚀、永不沾,永葆革命本色;始终做到看齐追随坚定不移、理想信念坚定不移、听党指挥坚定不移,始终做到听党话、跟党走、心永随。

清正廉洁官本分,执政为民党根基。习近平主席指出:“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。”“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天”。为官清廉、干净做事是领导干部做人的底线,任何时候都要“三省吾身”,自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力,不碰红线、不触底线,始终坚守干净为官的底线。一是思想上必须清醒。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚定理想信念,任何时候任何情况下都要把党和人民利益放在第一位。要始终做到讲党性、守纪律、懂规矩,在各种诱惑面前管住自己,守住清贫、耐住寂寞、稳住心神,严守党纪国法,自觉做一名政治清醒的人,志向高远的人、守纪严格的人、脚步坚实的人。二是经济上必须清白。要正确看待利个人利益于部队利益的关系,自觉算清“七笔账”,算不清“政治账”,就会断送前途;算不清“经济账”,就会人财两空;算不清“名誉账”,就会身败名裂;算不清“家庭账”,就会妻离子散;算不清“亲情账”,就会众叛亲离;算不清“自由账”,就会身陷牢狱;算不清“健康账”,必然身心疲惫。三是生活上必须清新。要积极营造“正气充盈、内部和谐、帮人育人”环境,大力倡导“思想正、做好人、长本事、谋发展”的工作生活方式,做到慎言、慎行、慎独、慎微,时刻防止“贪欲缠身”“人情腐败”,要管住嘴,不该吃的不吃;管住手,不该拿的不拿;管住脚,不该去的不去,切实筑起防线,抗拒诱惑,确保安全。

天地生人,有一人应有一人之业;人生在世,生一日当尽一日之勤。习近平主席强调:“担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。”要敢想敢做敢当,牢固树立责任重于泰山的意识,自觉消除私心杂念,坚持党的原则第一、党的事业第一、部队利益第一,面对矛盾敢于迎难而上,面对困难敢于挺身而出,面对失误敢于承担负责,面对歪风邪气敢于坚决斗争,平常时候看得出来、关键时刻豁得出来、危急关头顶得上去。作为保卫干部,就是要以敏锐的思想掌握信息。要经常深入基层,走进官兵,掌握情况,解决问题,真正让基层感到,最真诚的是保卫干部,最信赖的是保卫干部,官兵有话愿意跟你讲,有苦衷愿意向你倾诉,有情况敢向你反映,从而掌握第一手情况。作为我们保卫干部,就是要以迅速的行动反馈情况。要本着对部队建设、集体荣誉、官兵成长高度负责的精神,以抓好预防犯罪为己任,忠于职守、勤勉敬业,勇于讲真话、报实情,直面矛盾,解决问题。通过一线调查研究,摸到的实情、看到的实况、分析到的隐忧,实事求是地向党委领导汇报,真正为部队“排险情、堵漏洞、解难题”。作为保卫干部,就是要以扎实的作风排除隐患。要强化“矛盾掩盖不得、问题拖延不得、隐患积累不得”和“预防工作不能糊弄、消除隐患不能过夜”的思想,坚持关口前移,强化问题导向,深入基层、融入官兵“摸情况、抓苗头、排隐患”,做到问题不解决不撒手,苗头隐患不根除不罢休。做到抓一件成一件,干一件成一件,以扎实务实的工作作风确保部队安全稳定,确保我师年底前高标准实现“三无”“三个确保”目标,为“走前列、建精锐”“争第一、扛红旗”做出自己的贡献。

2021十三届全国人大四次会议和全国政协十三届四次会议两会结束时间分别在3月10日下午和3月11日。2021年3月3日,全国政协十三届四次会议新闻发布会召开,大会新闻发言人郭卫民介绍,全国政协十三届四次会议将于3月4日下午3时在人民大会堂开幕,3月10日下午闭幕。也就是说2021年全国政协会议为期六天半。

2021年人大会是十三届全国人大四次会议,将于2021年3月5日在北京召开。这次大会会期7天,将于3月11日闭幕,共安排3次全体会议,大会议程有10项。

党的十几大一般每5年一次,1921年是党的一大会议,2021年是党的十九大会议,中共第几届几中全会,是指党的中央全会,一般每1年一次,如中国共产党第十七次全国代表大会后,在第十八次全国代表大会召开前期间里,即十七大后、十八大前期间里,又召开的第三次大会,即是中共十七届三中全会。

1.远景目标。

到2035年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则和主要目标。

2.民生刚需要。

就业、住房、医疗、消费、粮食等话题依旧是热点。

3.乡村振兴。

乡村振兴是一项长期的艰巨任务。早在2018年1月,中共中央、国务院在《关于实施乡村振兴战略的意见》中就提出了乡村振兴三个阶段战略构想,明确到2020年乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。乡村振兴战略实施以来,目前已经取得了重要进展,其制度框架和政策体系基本形成,一些改革试点和重大行动计划也在积极有序推进。

4.绿水青山。

“绿水青山就是金山银山”是时任浙江省委书记习近平于2005年8月在浙江湖州安吉考察时提出的科学论断。规划先行,是既要金山银山,又要绿水青山的前提,也是让绿水青山变成金山银山的顶层设计。

5.健康中国。

健康中国,是2017年10月18日,习近平同志在十九大报告中提出的发展战略,人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。

6.科技创新。

党的十八大以来,习近平总书记将创新发展放到了新发展理念的首位。如今,创新在各个领域蔚然成风,成为推动经济社会发展的“发动机”。

7.制度创新。

对全国人大法和全国人大议事规则作出修改。

8.正风反腐。

建党百年,更要反腐。

9.与世界共处。

当今世界,百年变局与世纪疫情相互激荡、叠加共振;当今中国,正迎来中共建党百年和“十四五”开局,并向着新中国成立百年的目标奋进。在此新的历史交汇点,中国如何与世界共处,中国外交如何发力,即将揭幕的全国两会将是一个重要观察窗口。

总的来说,2021年两会结束时间在3月10日下午。此次开的2021年人大会是十三届全国人大四次会议,会议将有远景目标,激励开启新征程;乡村振兴,期待更美好的乡村等看点。

今天上午我们观看了十九届六中全会新闻发布会的直播,这次全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议,观看直播之后,我心中感慨颇深。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期,但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。在“两个一百年”历史交汇点上,党中央召开十九届五中全会,重点研究“十四五”规划问题,描绘国家未来发展蓝图,明确前进方向和奋斗目标,对于激励全党全国各族人民,战胜前进道路上各种风险挑战,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,具有十分重要的意义。

我们作为当代大学生,始终要坚持立足本职,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“不忘初心,牢记使命”主题教育为切入点,把学习十九届五中全会精神所得华为学习工作的动力,扎实工作,创新工作,为实现中华民族的伟大复兴贡献自己的青春力量。

十九届六中全会精神演讲稿

大家好!

2021年8月31日,中共中央政治局召开会议,决定2021年11月8日至11日在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议。

“风斜雨急处,要立得脚定;花浓柳艳处,要着得眼高。”从思想上认识到党史学习教育的重要意义,在历史中汲取经验教训,以史为鉴,通过学习了解中国共产党的历史更加加深对中国共产党宗旨、路线、方针、政策的把握,实现对中国共产党始终如一的忠诚,对马克思列宁主义坚定不移的信仰,对共产主义矢志不渝的追求,正确认识和科学评价党的重大事件、重要会议、重要人物,传承涌现出的具有伟大精神人物的美好品质,以他们为榜样激励自己珍惜现在的安宁生活,不懈奋斗、努力干事创业。

“不患无位,患所以立;不患莫己知,求为可知也。”学习与工作不能脱节,要将党史学习教育与为群众办实事解难题融合起来,将学习党史过程中领会的精神、意志品质发扬光大,脚踏实地去为民服务,深入群众中宣讲中国共产党的历史,在闲话家常、日常观察中了解群众面临的难题,思考能帮助群众走向更加便利美好幸福生活的发展办法、改革思路。当学习上感觉没有动力、十分枯燥时,要时时叩问自己的初心,不断告诫自己只有努力提高为民办实事的能力本领才能使为群众谋福祉不是一个空口号,才能帮助他们改变困境,感受到切切实实的美好转变。

在忆苦思甜中感受中华儿女的英雄气概,在继往开来中凝聚伟大复兴的磅礴力量,在鉴古知今中夯实为民服务的坚毅初心。不忘历史,我们才能稳步走向更深远的未来。

谢谢大家!

预备党员党的十九届六中全会精神学习心得体会范文

开展党史学习教育既是贯彻落实党中央决策部署的政治任务,也是新时代干事创业的现实要求。在党史学习教育中,要抓好政治任务与现实工作的结合,下足“四种功夫”,精耕细作,确保党史学习教育走深走实,取得实实在在的成效。

精于研读,学懂弄通用“硬功”。党史学习教育,学是关键一步、重要一环。党的百年历史内涵丰富、博大精深、源远流长,非蜻蜓点水、浅尝辄止就能学懂弄通、学深悟透,而是要讲求学习的方式方法,拿出学习的恒心、毅力,制定学习计划,有条不紊推进学习。要认真学习新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放时期的历史和习近平同志《论中国共产党历史》等四本“指定书目”,做到既全面系统学,又突出重点学,确保主题有侧重、研讨有深度,既知其然又知其所以然,在理清历史发展中体悟党筚路蓝缕、奠基立业的宝贵经验,读懂党矢志不渝为人民谋幸福的初心使命和带领中国人民实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃背后的精神密码,下足学懂弄通的“硬功”。

躬耕实践,践行宗旨下“实功”。党史学习教育的目的就是要把学习成效转化为为群众办实事的具体实践,以人民群众看得见、摸得着、感受得到的实实在在的成果取信于民。在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动,要做到知行合一,发扬理论联系实际的作风,将党史学习中所感、所悟、所思用于指导推动实践工作,在实践中践行初心使命。为群众办实事不是喊在嘴上、写在纸上,浮于表面、落而不实的形式主义,而是要聚焦发展所需、基层所盼、民心所向,谋划惠民利民的项目举措,推出为民便民的实招硬招,破解久拖不决的难点堵点,全程跟踪办实事的进度成效,提升人民群众获得感、幸福感和安全感,确保把实事办到群众心坎上,在践行为民服务的宗旨中下足“实功”。

通过重走长征路、革命旧址等打造“实景课堂”,增强党史学习教育代入感。

另一方面要坚持实事求是、严格标准,突出重点,采取座谈交流、随机访谈、走访调研等方式,从机构设置、动员部署、方案制定、宣传培训、实践活动、特色做法、统筹推进等方面加强督导,全面掌握党史学习教育进展情况,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,总结推广特色工作经验和做法,有针对性地提出意见建议,持续推进党史学习教育不断取得新进展新成效。

我是一名乡镇基层派出所的普通民警。党的十九大胜利闭幕的这两个月来,我一直坚持学习报告读本。2017年12月8日,我通过了预备党员的考察审核。作为预备党员,我起初是按照领导的要求被动地学习十九大精神的,但是在慢慢的研讨与学习中,我逐步提高了认识,学习也渐渐的变被动为主动了。作为新晋党员,我决心通过不断学习来提高自己的思想水平和政治觉悟,逐渐认识到召开党的十九大的重大意义,并决心结合自己的工作岗位,身体力行做好本职工作。

在本次学习中,让我体会最为深刻的是修改党章。党章作为中国共产党的最高纲领,每次修改都代表着党的与时俱进的先进思想,对统一全党思想和行动,凝聚全党智慧和力量产生重大影响。更好地贯彻落实党的理论和路线方针政策,为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程而不懈奋斗。

党的十九大报告的一大亮点是“新”,对改革开放提出了新要求,全面小康目标也增添了新的内容,唱响了变革创新的主旋律。改革开放近40年来发展成果,靠的正是不断改革创新,解决了一个个难题,突破了一个个障碍。站在新起点上,中国仍面临各种挑战,创造更加美好的未来,仍离不开改革创新。

创新求变,是中国人自信自强精神的写照。即便存在诸多不确定性,我们党仍然矢志不渝地推进改革,群众始终期待改革、支持改革,这展示了中国追求更好发展、不满足、不懈怠的决心,展示的是中国人对改革的信心。

在今后的工作中,我会牢记责任,不断进步,争取早日迈进正式党员的行列,铁肩担道义,用自己不懈的努力、担当的精神,对得起头顶上国徽,配得上“共产党员”的称号,只要党和人民需要,我一定会冲锋陷阵,为党和人民的利益不惜牺牲自己的一切。

10月18日,中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂隆重开幕,习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作报告。省委党校中青二班全体学员在党校会堂集体收看了开幕式盛况,亲耳聆听了习近平总书记的精彩报告。报告讲出了全党全军全国各族人民的心声,高屋建瓴、振聋发聩,令人振奋、心潮澎湃,是我们党具有重大里程碑意义的政治宣言,具有划时代的重大意义。

课后,学员们踊跃转发、学习十九大报告全文,我反复详读品味,爱不释卷,激动万分,在字里行间真切地感受到以习近平同志为核心的党中央对人民群众的深切情怀,对党和国家事业的无限忠诚,对大政方针政策、改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的深刻阐述和美好规划,心情久久不能平静。报告总结和阐述了五年来党和国家事业发生的历史性变革和取得的历史性成就,充分反映了过去五年我们党砥砺奋进的伟大实践;精辟概括了新时代中国特色社会主义思想,提出“14个坚持”的基本方略;准确做出了中国特色社会主义进入新时代的政治判断,明确了当代中国发展的历史方位;科学制定了新的战略目标,系统提出了“五大建设”新的战略部署,绘就了新时代建设中国特色社会主义的路线图。使我深深地感到,习近平总书记是当今中国共产党人的精神旗帜、领航灯塔,是深得全党全军全国各族人民衷心爱戴的领袖、核心,这是我党之幸,是群众之福。特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,为新时代建设中国特色社会主义伟大事业指明了方向,提供了强大的理论和思想武器,更为我们做好本职工作提供了根本遵循。

作为一名高等体育院校的后备干部,特别是能有机会得到组织选派到省委党校学习,这时候就更需要自觉地在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为等方面与党中央保持高度一致,特别是要把十九大报告学习好、领会好、贯彻好,无论是在党校学习,还是回到单位工作,都要把深入学习宣传贯彻党的十九大会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,切实发挥示范和表率作用,进一步牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。具体来讲,当前要做好以下三个方面工作:

一是坚定维护核心。党的十八大以来,党和国家事业发生了历史性变革,中国特色社会主义进入了新阶段,这充分体现了习近平总书记高瞻远瞩、运筹帷幄的领袖风范,驾驭全局、敢于担当的雄才伟略。十八届六中全会确立了习近平总书记为党中央的核心、全党的核心,是经过历史证明、实践检验的,是实至名归、水到渠成的,更是众望所归、当之无愧的,反映了全党的共同意志,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,我们必须坚定维护党中央和习近平总书记这个核心,听党的话、跟党走。

二是带头搞好学习。十九大报告已经绘就了中国到本世纪中叶发展的宏伟蓝图,明晰了各行各业、各领域、各条战线的未来任务和发展目标。作为一名高校党员干部,当务之急就是要原汁原味、逐字逐句的学习十九大报告,特别是关于高等教育事业发展的重要论述,真正搞清楚、弄明白报告的精神实质、核心要义,主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向十九大党中央治国理政新理念新思路新战略看齐,自觉用十九大报告精神武装头脑,指导工作,积极做到内化于心、外化于行。

三是全面贯彻落实。“一分部署、九分落实”。十九大报告已响彻神州大地,报告中把优先发展教育摆在首位,凸显了党中央对教育事业发展的极端重视。作为一名高校党员干部,就必须要深刻理解、全面贯彻党的教育方针,将落实立德树人根本任务体现在实实在在的工作上、行动中,不忘初心,牢记使命,全面提升履职尽责能力和业务工作本领,积极立足于学校和岗位实际,做好表率、当好头羊,努力为国家和党的事业培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人作出积极贡献。

党的十九届六中全会精神学习心得体会个人感悟

“七一勋章”颁授仪式上,习近平总书记对于29位新时代英雄给予了高度赞扬和充分肯定,由总书记亲自颁授的“七一勋章”,是对于这群理想信念坚定、道德品行高尚、为党和人民作出杰出贡献的时代英雄们的至高礼赞。

29名“七一勋章”获得者虽来自不同的地区、不同的岗位,却都有着一个共同的名字:中国共产党党员。从他们身上,我们看到了中国共产党人应有的英雄风姿。今天,在推进伟大事业的新征程上,广大党员干部尤需学好英雄力量,牢记初心使命,不懈奋斗,这是每一位中国共产党人的职责所系、价值所系。

以坚定意志稳驭“长风破浪会有时”的“奋斗之舟”。从“渡江英雄”马毛姐,到约己为民的“草鞋书记”周永开,再到群众心目中的“活雷锋”王兰花,29位时代英雄来自各行各业,为了人民群众的美好幸福生活挺身而出,以坚定意志生动诠释了中国共产党人“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心使命。广大党员干部须当以这些先进榜样为标杆,锤炼坚定意志,发扬斗争精神,立足本职岗位,不断增强工作本领,不畏艰险,敢于斗争,无愧于党的信任和重托,创造出经得起时间检验的伟大业绩。

以人民至上厚植“后天下之乐而乐”的“为民之情”。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”“七一勋章”获得者们都是不折不扣的英雄,但却不曾让人感到遥不可及,那是因为他们始终把人民群众放在心中至高位置,在基层一线挥洒汗水,一心一意为民造福,让人油然而生敬意与温暖。学好英雄力量,需要广大党员干部始终坚持走好群众路线,站稳以人民为中心的根本立场,以实际行动维护好人民群众的根本利益,更好地满足人民群众的美好生活需要,不断保障和改善民生、切实增进人民福祉,当好甘于奉献、一心为民的群众“贴心人”。

以笃定前行凝聚“不待扬鞭自奋蹄”的“进取之力”。历史和现实反复证明,社会主义绝不是一句口号,而是需要脚踏实地、实实在在干出来的。新的时期,推进社会主义伟大事业同样需要榜样的引领,相信每一位亲身参与着社会主义建设伟大事业的党员干部,在观看“七一勋章”颁授仪式时都一定会心潮澎湃、热泪盈眶,深刻感受到身为一名中国共产党人的无上荣光。回望过去,展望未来,广大党员干部更需要脚踏实地、不懈奋斗,将英雄的光辉转化为笃定前行的坚定信心,在乘势而上、接续奋斗的新征程上一往无前。

英雄正如照亮前行之路的精神灯塔,时代不断前行,但英雄的光芒永不褪去。广大党员干部要努力成为时代先锋、民族脊梁,高唱“英雄赞歌”,使英雄的力量真正入脑入心入行,为伟大新征程不断贡献自己的力量,共赴实现中华民族伟大复兴中国梦的“逐梦之约”。

庆祝中国共产党成立100周年大会上,1000余名少先队员和共青团员齐声喊出“请党放心,强国有我”的“青春誓言”时,令人震撼。新时代青年干部是党和国家干部队伍的后备军,更要自觉涵养“愿得此身长报国”的责任心、“学不成名誓不还”的进取心、“风卷红旗过大关”的干事心,以“青春之我”践行“强国有我”的“青春誓言”,在实现中华民族伟大复兴征程中书写时代华章。

以“愿得此身长报国”的责任心践行“强国有我”的“青春誓言”。回望百年党史,从“为中华之崛起而读书”的周恩来到到“为国戍边,寸土不让”的陈红军,中国青年将国家富强、民族复兴的重任扛在肩上,甚至不惜抛头颅、洒热血,将青春力量毫无保留地奉献给党和国家的事业。一代人有一代人的使命,新时代青年干部生逢盛世、使命光荣、责任重大,要坚持把自己的理想同祖国的前途命运紧密联系在一起,铭记“来时路”之艰辛,强化“脚下路”之责任,坚定“未来路”之梦想,自觉锤炼“强国有我”之决心,坚定为祖国和人民奋斗的理想信念。要沿着党指引的正确道路奋勇前行,砥砺志气、骨气、底气,树立“愿得此身长报国”的责任心,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当扛起时代重任,敢于战风斗雨、攻坚克难、乘风破浪,在实现中华民族伟大复兴征程中贡献青春力量。

以“学不成名誓不还”的进取心践行“强国有我”的“青春誓言”。回顾百年岁月,学习是我们党永葆生机与活力的重要保证。毛泽东同志在全国胜利前夕号召全党重新学习,邓小平同志在改革开放初期提醒全党“一定要善于学习,善于重新学习”,习近平总书记在全面深化改革进入关键时期强调要依靠学习走向未来。新时代青年干部有理想、有追求、有担当,是实现中华民族伟大复兴中国梦的青春力量,要砥砺“学不成名誓不还”的进取心,善于向书本学理论、向前辈学经验、向实践学本领,不断丰富自己的知识库,锻造过硬的“强国有我”之“能”。要发扬斗争精神,坚持以责之我在、舍我其谁的担当,学会“自讨苦吃”,敢于啃硬骨头、接烫手山芋,在经受磨砺中壮筋骨、长才干,练就硬脊梁、宽肩膀,争做各行各业各条战线上的“行家里手”“攻关能手”“技术高手”,努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。

以“风卷红旗过大关”的干事心践行“强国有我”的“青春誓言”。回首百年历程,共产党人为民奋斗的脚步从未停下,“时代楷模”黄文秀扎根一线、聚力扶贫,改善乡村面貌;“当代愚公”毛相林绝壁凿石、经年累月,打造了令人叹为观止的“天路”……无数共产党人用真情实干践行着“人民至上”。新时代背景下面临社会发展更加迅速、变革更加深刻的时代挑战,新时代青年干部要牢记“民心是最大的政治”“江山就是人民,人民就是江山”,站稳人民立场筑牢“强国有我”之“基”,以“风卷红旗过大关”的干事心,在本职岗位上开拓进取、敢于实践、勇于突破,以实干托举人民幸福。要践行党的群众路线,以真挚的人民情怀滋养初心,不忘来自人民、根植人民,解决好人民群众“急难愁盼”问题,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感,让青春在祖国和人民最需要的地方绽放。

历史遗留问题是指在过去很长一段时间的工作中,因为各种各样的原因未得到及时化解而积留下来的问题。历史遗留问题普遍具有时间跨度长、牵扯范围广、处理难度大的特点,是公认的“烫手山芋”。如何积极稳妥有序地化解历史遗留问题,让历史遗留问题成为“历史”,是摆在广大党员干部面前的一道“必答题”。

俗话说得好,只要思想不滑坡,办法总比问题多。有矛盾和问题并不可怕,可怕的是回避问题、推诿扯皮,许多历史遗留问题之所以长期得不到解决,并非无计可施,而是少数党员干部思想认识不到位,只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力,对“旧账”视而不见、避之不及,以致于“旧账”拖成了坏账、呆账、烂账、死账,说到底“是不为也,非不能也”。信心比黄金更可贵,决心比钻石更璀璨。对待历史遗留问题,必须保持“车到山前必有路”的十足信心和“不破楼兰终不还”的坚定决心,拿出不怕难、难不怕、怕不难的态度,直面困难、正视矛盾,坚决破除利益固化的藩篱,果断向积存多年的顽瘴痼疾开刀,做到历史遗留问题不解决不放手、解决不彻底不松劲、群众不认可不罢休。

问题是时代的声音,问题是工作的方向。解决好历史遗留问题是增进党群干群关系、提升党员干部公信力的重要途径,只有扎扎实实地将历史遗留问题化解到位,才能得到群众的真心认可和点赞。从某种角度看,历史遗留问题多是已经“浮出了水面”,被党员干部所掌握、所了解的问题,只要在根源上剖深析透,在措施上拿准拿实,就一定能够大事化小、小事化无。因此,广大党员干部要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,善于用历史的眼光认真审视问题,把准历史遗留问题的“脉”,正确区分导致问题的根本原因与一般原因、深层原因与表面原因,明确解决问题的根本方向和思路措施,牢牢掌握主动权。在此基础上,要大力发扬求实、唯实、务实、落实的钉钉子精神,全力以赴把历史遗留问题解决在当下。

化解历史遗留问题,既要见效更盼长效,切实达到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞的效果,坚决防止“按下葫芦浮起瓢”,旧的问题解决了,新的问题又出现了;显性矛盾化解了,隐性矛盾又浮现了。要坚持把“当下改”和“长久立”结合起来,注重问题整改成果的运用,举一反三、标本兼治,及时总结提炼在解决历史遗留问题过程中的经验做法,通过一番去粗取精、去伪存真,由表及里、由此及彼深入细致地分析研判,把好的经验做法以制度的形式巩固下来,抓好落实,推动历史遗留问题整改成果落地生根、开花结果。

十九届五中全会精神学习有感

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,于10月26日至29日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

中共中央于10月30日上午举行新闻发布会,介绍党的十九届五中全会精神。

深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。全省上下要迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮,切实把思想和行动统一到全会精神上来,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党中央各项决策部署在甘肃落地见效。

党的十九届五中全会是我们党在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次具有里程碑意义的会议。习近平总书记所作的工作报告,全面回顾了党的十九届四中全会以来中央政治局的主要工作,系统总结了党和国家事业取得的重要成就,凝聚人心、催人奋进。全会审议通过的《建议》,深入分析了我国发展面临的国际国内形势,清晰展望了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标,明确提出了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措,集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。

在“两个一百年”历史交汇点上,党的十九届五中全会胜利召开,明确了未来发展的前进方向,描绘了气势恢弘的壮丽画卷,必将激励全党全国各族人民战胜一切艰难险阻,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。全省各级各部门要认真学习领会全会精神,深刻理解和把握决胜全面建成小康社会的重大成就和宝贵经验,深刻理解和把握全会对国际国内形势作出的科学判断,深刻理解和把握“十四五”发展的指导方针、主要目标、任务举措和必须遵循的原则,深刻理解和把握我国进入新发展阶段的重要特征,深刻理解和把握党中央关于构建新发展格局的战略构想,深刻理解和把握加强党对经济社会发展领导的根本要求,坚定不移用全会精神统一思想、凝聚共识,指导实践、推动工作。

学习好、宣传好、贯彻好党的十九届五中全会精神,关键要做到理解透彻、融会贯通、知行合一。要充分发挥党员、干部特别是各级领导的带头作用,原汁原味学习全会文件和习近平总书记重要讲话,并同学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神紧密结合起来。要认真组织开展宣传宣讲和培训辅导,加强对重大理论和实践问题的研究阐释,并把全会精神纳入各级干部培训内容。要准确对照全会精神,深入谋划我省“十四五”发展,通过广泛征求社会各界意见建议,群策群力制定出符合中央精神、符合甘肃实际的“十四五”发展规划。要统筹推进疫情防控和经济社会发展,继续把脱贫攻坚作为压倒一切的任务,持续保持全省经济发展良好势头,不断加大保障和改善民生力度,有力维护社会大局和谐稳定,确保“十三五”收好官、“十四五”开好局。

开启新征程,创造新奇迹。“十四五”时期,是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝聚起万众一心、奋勇前进的不懈力量,为夺取新的伟大胜利而努力奋斗!

规划《建议》在习近平总书记亲自领导下制定。

“这次全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。”中央宣传部分管日常工作的副部长王晓晖在介绍全会重大意义时指出。

王晓晖说,全会最重要的成果,就是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。规划《建议》是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。

中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说,规划《建议》是在习近平总书记亲自领导下制定的。

他介绍说,今年3月,中共中央政治局决定党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议,成立了文件起草组,由习近平总书记担任组长,李克强、王沪宁、韩正同志担任副组长。7个月来,习近平总书记先后主持召开两次中央政治局会议、三次中央政治局常委会会议、两次起草组会议,研究审议规划《建议》稿的总体框架、基本思路、指导原则和重要内容。习近平总书记发表一系列重要讲话,作出很多重要的批示指示,为规划《建议》稿的起草把握大方向、确定大思路、提出大战略。习近平总书记亲力亲为,多次到地方和基层深入调研,亲自听取社会各界的意见和建议,多次亲自修改审定文件稿,进行战略谋划,倾注了大量心血,确保了规划《建议》稿的起草得以高质量完成。

韩文秀说,规划《建议》的一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益。“这次征求意见范围之大、参与人数之多、形式之多样,是前所未有的。规划《建议》的制定是我国社会主义民主的生动实践,是科学决策、民主决策的重要体现。”

“规划《建议》的核心要义体现在三个‘新’上,就是新发展阶段、新发展理念、新发展格局。”韩文秀强调。

他介绍,规划《建议》的起草主要把握五条原则:一是处理好继承和创新的关系,做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接。二是处理好政府和市场的关系,更好发挥我国的制度优势。三是处理好开放和自主的关系,更好地统筹国内国际两个大局。四是处理好发展和安全的关系,确保不发生影响现代化进程的系统性风险。五是处理好战略和战术的关系,做到既高瞻远瞩又务实管用。

实现2035年远景目标三件事情特别重要。

全会提出了到2035年基本实现社会主义现代化远景目标。韩文秀说,规划《建议》把“十四五”发展作为重点,同时对2035年远景目标进行展望。这有利于明确前进方向,凝聚社会共识,把短期、中期、长期发展目标衔接协调统一起来,增强战略一致性。

“关键还是要练好内功,立足于社会主义初级阶段的基本国情,着力办好中国自己的事。我们要办的事很多,千头万绪,有三件事情特别重要,就是改革、开放、创新。”他说。

国家发展和改革委员会党组成员、副主任,国家统计局党组书记、局长宁吉喆说,“十四五”中国经济社会发展的主要目标,可以概括为“六个新”:经济发展取得新成效,改革开放迈出新步伐,社会文明程度得到新提高,生态文明建设实现新进步,民生福祉达到新水平,国家治理效能得到新提升。

宁吉喆表示,在党中央、国务院的领导下,国家发展改革委将按照五中全会的精神,认真做好制定国家“十四五”规划纲要有关工作,根据规划《建议》确定的大方向、大战略,在认真测算的基础上提出相应的量化目标和具体指标,推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

扎实推动共同富裕。

顺应亿万群众的期盼,规划《建议》对增进民生福祉、改善人民生活品质提出了一些重要要求和重大举措。

宁吉喆说,在就业方面,将强化就业优先政策,扩大就业容量,完善重点群体就业支持体系,实现更充分更高质量的就业;在收入方面,将提高人民收入水平,多渠道增加城乡居民收入,保持居民收入与经济增长基本同步;在教育方面,将建设高质量教育体系,推动义务教育均衡发展和城乡一体化,促进全民受教育程度不断提升;在文化体育方面,将广泛开展群众性文化活动,广泛开展全民健身运动;在健康方面,将全面推进健康中国建设,加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局,使卫生健康体系更加完善;在养老方面,将实施积极应对人口老龄化国家战略,促进人口长期均衡发展,健全基本养老服务体系;在社保方面,将健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

规划《建议》首次把全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为远景目标提出,引人关注。

宁吉喆说,“十四五”时期将按照规划《建议》的要求,扎实推动共同富裕,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全工资合理增长机制,着力提高低收入群体的收入,扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度,增加中低收入群体的要素收入;完善再分配机制,加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性;发挥第三次分配的作用,发展慈善事业。

坚持创新在现代化建设全局中的核心地位。

科学技术部党组书记、部长王志刚说,中国进入新的发展阶段,需要新的发展理念,构建新的发展格局。规划《建议》中提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,摆在各项规划任务的首位,进行专章部署。

“这是我们党编制五年规划建议历史上的第一次,也是以习近平同志为核心的党中央把握世界发展大势、立足当前、着眼长远作出的战略布局。”他说。

王志刚表示,面向未来,我们要增强创新的自信心,抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加快走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的创新发展新路径,加快跻身创新型国家前列和建设世界科技强国。

构建新发展格局是主动作为、长期战略。

韩文秀说,构建新发展格局在规划《建议》中具有纲举目张的作用。提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用。这是主动作为,不是被动应对;是长期战略,不是权宜之计。

“新发展格局强调的是国内国际双循环,不是国内经济的单循环。国内循环也是建立在国内统一大市场基础上的大循环,不是每个地方都搞自我小循环。”他说。

从战略和全局上对文化建设规划设计。

王晓晖说,全会对文化建设高度重视,从战略和全局上作了规划和设计。其中,最重要的,就是明确提出到2035年建成文化强国。这是党的十七届六中全会提出建设社会主义文化强国以来,党中央首次明确了建成文化强国的具体时间表。

王晓晖说,规划《建议》还专门用一个部分对文化建设进行部署,提出今后5年文化建设的基本思路,部署了三个方面的重点任务:一是提高社会文明程度,二是提升公共文化服务水平,三是健全现代文化产业体系。

中央政策研究室主任江金权说,全会着重强调坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导,而且作为“十四五”经济社会发展必须遵循的首要原则来加以强调,因为坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导是实现“十四五”时期经济社会发展目标最重要的保证。办好中国的事情关键在党,由中国共产党来领导中华民族伟大复兴事业,是历史和人民的选择,具有充分的历史依据、理论依据、现实依据。

江金权说,“十四五”时期乃至更长时期,我国经济社会发展将面临极其复杂的国际形势,要解决许多难题,会面临一系列风险挑战。越是这样,就越离不开中国共产党这个指引方向的指南针、凝心聚力的主心骨、社会稳定的压舱石,就越要坚持和加强党的全面领导。

30日举行的新闻发布会,是首场中共中央新闻发布会。中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任徐麟说,建立中共中央新闻发布制度,是在中国特色社会主义进入新时代的历史条件下,适应形势发展和时代要求,坚持和加强党的全面领导、提高党的治国理政能力的重要制度安排和制度创新。

学习贯彻十九届六中全会精神:强化党内监督是全面从严治党重要保障

&nbsp10月25日,中国共产党第十九届中央委员会第一次全体会议在北京人民大会堂举行。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

党内监督是党的建设的重要内容,是永葆党的肌体健康的生命之源。

党的十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》,对强化新形势下的党内监督作出顶层设计,为加强和规范党内监督提供了基本遵循。学习贯彻六中全会精神,一个极为重要的方面就是要抓好条例的贯彻执行,使其成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。

长期以来,党中央高度重视党内监督,采取了有力措施,取得了显著成绩。同时,不愿监督、不敢监督、抵制监督等现象也在党内不同程度存在。一些同志监督下级怕丢“选票”,监督同级怕伤“和气”,监督上级怕穿“小鞋”。党内监督缺位,必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。深化全面从严治党,必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程,使监督的制度优势充分释放出来。

强化党内监督,是推进全面从严治党的重要保障。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的,只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。现在,我们党不断完善党内监督体系,目的就是形成科学管用的防错纠错机制,既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决,又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。这次全会通过的党内监督条例,正是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。全党同志务必深刻领会六中全会精神,不断增强向体内病灶开刀的自觉性,使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动。

“治乱存亡,其始若秋毫,察其秋毫则大物不过矣。”党内监督没有禁区、没有例外,是全党的任务,必须全党一起动手。在监督体系上,建立健全党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。在形成监督合力上,坚持党内监督同有关国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等相结合。在监督重点上,以党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部为重点对象。在监督任务和内容上,确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党中央集中统一领导,维护党的团结统一。这样,我们就能织密监督制度之网,有效解决和防范党内存在的突出矛盾和问题,有效化解党面临的重大挑战和危险。

早在延安时期,我们党就提出跳出“历史周期律”的课题。新的历史起点上,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面落实党内监督责任,坚定不移推进全面从严治党,不断增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,我们就一定能从容应对风险挑战,团结带领全国各族人民在新长征路上不断夺取新胜利。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于“四个全面”战略布局,坚定不移推进全面从严治党。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,为全面从严治党提供了重要遵循,标志着我们党在“历史考试”中又交出了关于全面从严治党的时代答卷。不忘初心,继续前进。教育系统要进一步增强“四个意识”,全面深入贯彻六中全会精神,强化党内监督,优化育人生态,为党的建设提供智力支撑。

习近平总书记强调:“‘打铁还需自身硬’是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状。”加强党内监督是全党践行承诺、自我监督,从根本上解决全面从严治党中存在的突出问题,不断增强党的创造力凝聚力战斗力的过程,彰显出我们党对永葆先进性和纯洁性的高度自觉和足够自信。

(一)加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求。马克思主义政党是富有自我革命的政治智慧和政治勇气的政党,一贯注重自我监督。习近平总书记强调:“对我们党来说,外部监督是必要的,但从根本上讲,还在于强化自身监督。我们要总结经验教训,创新管理制度,切实强化党内监督。”历史表明,什么时候加强了党内监督,党的生存和发展就有了坚实基础和有力保证;什么时候党内监督弱化,党的建设就会面临阻碍,党的事业就会遭受挫折。我们党的执政地位,决定了必须把党内监督作为最基本的监督,始终排在党和国家各种监督形式的第一位,保持政治定力,坚持党内监督永远在路上。

(二)加强党内监督是我们党的优良传统和政治优势。我们党在成立之初,就把党内监督写入了党的一大通过的《中国共产党纲领》。在革命、建设、改革各个时期,党内监督在探索和实践中创新发展,为保持党的肌体健康、保证党的事业发展发挥了不可替代的作用。党的十八大以来,党内监督不断加强,正风反腐成效显著,制度“笼子”越扎越密,深得党心民心,取得重大实践成果、理论成果和制度成果。秉承传统、发挥优势,我们更加坚信一定能有效强化党内监督,永葆党的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

(三)加强党内监督是伟大斗争伟大工程伟大事业伟大复兴题中应有之义。习近平总书记多次强调:“坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。”在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话中,总书记再次强调,要“不断把党的建设新的伟大工程推向前进”,“党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。”强化党内监督,是党的建设的重要内容,是伟大斗争取得胜利的重要保证,是发展中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的迫切需要。我们要清醒地认识到,在推进伟大事业、实现伟大复兴进程中,将长期面临“四大考验”和“四种危险”,必须时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。强化党内监督,我们党才能赢得战略主动,团结带领人民实现目标和梦想,始终立于不败之地。

党的十八届六中全会明确了党内监督的主要内容,对党内监督体系作出科学的顶层设计。教育系统各级党组织和全体党员特别是领导干部要敢于担当,以高度的政治责任感和使命感抓好贯彻落实。

(一)强化党内监督必须坚持民主集中制。民主集中制作为我们党的根本组织制度和领导制度,本身就包含着加强党内监督的要求。民主和集中相辅相成、辩证统一,是一个有机整体。教育系统各级党组织要坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,党组织主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责,领导班子成员要有大局意识和全局观念,坚决执行党组织决定。决不允许把集体领导变成为“一言堂”或个人推责,也决不允许把党内民主变成无原则的一团和气或各自为政。要严格议事决策规则,认真贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党组工作条例(试行)》,改进和完善本校本单位党委(党组)和领导班子议事规则,突出抓好“三重一大”决策制度的落实。按照组织原则作出的决策必须严格执行,坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。要畅通监督渠道,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。建立健全上级组织经常听取下级组织和党员群众意见的制度,下级组织向上级组织请示和报告制度,上下级组织之间互通情报、互相支持和互相监督制度,落实党务公开制度,使上级组织对下级组织有更好的指导和倾听,使党员对党内事务有更多的了解和参与,对领导班子和领导干部有更好的监督。

(二)强化党内监督必须坚持无禁区无例外。党的领导是统一领导,党的执政是全面执政,党内监督必须贯穿管党治党和事业发展各项工作。要突出重点,抓住“关键少数”,着力加强对党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督,坚决反对特权思想和特权现象。要面向全体,只要是党的组织、党员和党的干部,都要自觉接受监督,相关党组织和领导干部都有责任去实施监督,党内决不允许有任何不接受监督的特殊组织和特殊党员。要全方位监督,把对干部的任用和监管结合起来、管工作和管思想结合起来、管结果和管过程结合起来,切实纠正和防止只用不管、重用轻管、涉罪才管等现象。哪里有党的事业,哪里就要有党的领导,就要有党的组织和党员,党内监督就要落实到哪里,确保无盲区、不失语。结合推进教育治理体系和治理能力现代化,着力完善教育系统权力运行制约和监督机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

(三)强化党内监督必须坚持把纪律挺在前面。纪律严明才能保证全党统一意志、统一行动、步调一致,必须用铁的纪律从严治党。坚持严管厚爱,教育系统要在全体党员、干部中强化“党员是第一身份”的意识,对照党员和好干部标准,以党章党规党纪为尺子规范、约束和评价党员干部,抓早抓小、动辄则咎,体现组织的温暖和党纪的刚性。强化纪律教育,结合“两学一做”,及时精准掌握新制定和修订的党纪条规,抓好对每个党组织、每名党员的纪律教育,用实践检验学习教育成效,杜绝“纪盲”。用好“四种形态”,贯彻惩前毖后、治病救人方针,综合运用谈话提醒、批评教育、组织处理和纪律处分等方式,时时、事事、处处体现从严监管、从严查处、从严问责,减少腐败存量,重点遏制腐败增量,全面净化政治生态和立德树人环境。

(四)强化党内监督必须坚持全面落实责任。党内监督是全党的共同责任,必须用担当来诠释对党的忠诚和对干部的关爱。构建监督体系,在党中央统一领导下,教育系统各级党组织要统筹推进落实全面监督、专责监督、职能监督、日常监督、民主监督,特别是要把党委(党组)全面监督放在首位,自上而下引领和推动党内监督工作落实。履行监督责任,围绕监督主体落实相应监督责任,着力强化党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、党委(党组)班子成员监督职责、纪委监督执纪问责职责,把全面从严治党的压力层层传导下去、责任层层衔接下去、任务层层落实下去。教育系统各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,督促领导干部做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。完善制度体系,按照党中央统一部署,结合教育系统和本校本单位实际完善党内监督制度体系,落实党内监督责任和措施,形成党内监督长效机制。

党的十八届六中全会明确了党内监督任务。教育系统各级党组织和全体党员特别是领导干部要围绕任务抓落实,立足大局抓发展,继续在深化中推进全面从严治党,为党的十九大胜利召开营造良好氛围和政治生态。

(一)党内监督实效要体现在有效执行党章党规党纪上。全会要求,党内监督要确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一。这就要求我们把党的纪律刻印在心,真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来。一是党性意识要强。党纪体现的是党的性质和宗旨。纪律建设作为全面从严治党治本之策,不仅在于纪律本身严明,而且在于对纪律的笃信和坚守,从最根本上讲就是看党性强弱。党内监督见实效,就是要求广大党员、干部不断修炼党性,坚定理想信念,补好精神之“钙”。二是贯彻中央精神要实。严明党的纪律,首要的是严明政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,同党中央保持高度一致。党内监督见实效,就是要做到令行禁止,不折不扣贯彻落实中央决策部署,全面贯彻落实党的教育方针,在大是大非面前不能态度暧昧,不能动摇基本政治立场,不能被错误言论所左右。三是纪律约束要严。党的纪律是硬约束,都要严格遵守,突破纪律就要严肃追究。党内监督见实效,就是要做到纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,使广大党员、干部将党章党规党纪内化于心、外化于行,奔高线,守底线。

(二)党内监督实效要体现在有效净化政治生态和发展环境上。习近平总书记多次强调“净化党内政治生态”。强化党内监督,推进全面从严治党,就是要打造风清气正的政治生态,也是在打造山清水秀的发展环境。当前,我国教育进入以提高质量、促进公平、改善环境、优化结构为主要特征的新发展阶段,需要教育系统上下一心,营造风清气正公平优质的教育改革发展生态。一是树立正确导向,使党的纪律和规矩成为管党治党、选人用人、干事创业的尺子,立明规矩,破潜规则,防“逆淘汰”;使社会主义核心价值观深度融入立德树人,像空气一样无处不在,壮大主流思想,引领社会风尚。二是形成优良作风,使权力得到有效制约和监督,形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面;使中央八项规定精神在教育领域深深扎根,让正气充盈,让不正之风和腐败无藏身之地,形成想干事、肯干事、能干事、干成事的良好氛围。三是赢得群众满意,使教育环境更加改善,广大党员、干部廉洁自律,广大师生自尊自律,全社会关心关注关爱教育,形成新的历史条件下尊师重教爱学的好风气;使教育工作更好地顺应人民群众新期待、新需求,使广大人民群众从管党治党和教育改革发展稳定中有更多获得感,办好人民满意的教育。

(三)党内监督实效要体现在有效解决问题上。全会指出,党内监督要重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题。今天教育改革发展稳定面临的环境变化异常复杂。改善教育环境,必须首先加强党对教育的领导,坚持质量建党、问题导向,切实解决管党治党中存在问题。一是真发现问题,发现真问题。党内监督必须敢担当、真监督,切实增强政治警觉性和政治鉴别力。当前,全党在党内监督方面面临的问题,教育系统同样或多或少存在,比如,有的单位、学校党的领导逐级弱化,党组织力量薄弱;有的对领导干部教育管理监督不到位,对党员、干部疏于日常监管,纪律松弛;有的党组织特别是基层党支部涣散,组织生活不健全、不健康。各校各单位要对照自查、自我诊断、全面评估,深入发现自身存在的突出问题,开出清单、全面整改。不能把问题表述概念化、上下一般粗,而触及不到实质。二是分析具体问题,洞悉深层问题。党内监督不是走马观花、点卯走人,要见人见事见物,找出个性特征。站在坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党的政治和全局高度,结合教育实际和教育特点,深入分析普遍问题和突出问题,找出规律特点,防止问题表面化、一般化和原地拔高。三是正视自身问题,彻底整改问题。党内监督必须指向本心,要把自己摆进去,结合自身思想和工作实际,着眼于正在做的事情,用心抓整改落实。巡视、审计、检查发现的问题,信访查实的问题,民主生活会指出的问题,都要件件整改,举一反三查堵漏洞。有些问题发生在基层,但根源在上面,上级组织、上级机关和领导干部要提高领导水平,加强具体指导,率先垂范、以上率下,增强领导力执行力监督力。

党内监督是指党运用自身力量,依靠党纪国法而进行的自我监督和自我约束。其目的在于实现党内各监督要素之间的合理配置,以最大限度地保证党的各项工作正确有效地开展。党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),把党的十八大以来加强党的建设、强化党内监督的实践探索及时转化为制度成果,实现了党内监督制度的与时俱进,为全面从严治党锻造了新的制度利器。

加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求。

监督是权力正常运行的根本保证,党内监督是党的建设的重要内容。建立健全无产阶级政党内部的监督机制是马克思主义政党学说重要内容,也是无产阶级政党在实践中不断探索的课题。

党内监督思想是马克思恩格斯建党思想的重要组成部分。马克思、恩格斯在创建无产阶级政党的实践中,提出了加强党内监督的一些原则,并构建了一种上下互动的双向监督机制,为无产阶级政党实行党内监督奠定了理论基础。早在共产主义同盟成立期间,马克思恩格斯在《共产主义同盟章程》中就提出了关于党内监督的一些思想,如党的代表大会是党的最高权力机关,是党内监督的最高形式,具有最高的党内监督权;实施选举制度,通过选举和罢免达到监督的效果;党员在党内的地位一律平等,保证党的意志和行动的统一,保证党内民主的正常运行;强化党内纪律,党员必须服从党的一切决议,保守党的一切机密。巴黎公社革命之后,马克思、恩格斯高度肯定了巴黎公社实行的选举权、监督权和罢免权三位一体的原则,认为人民是国家的主人,政府机关各级领导人要由人民选举产生,接受人民监督并随时可以撤换。马克思逝世之后,恩格斯根据无产阶级政党建设面临的新情况和新问题,强调实施党内监督,必然要求开展党内思想斗争,认为党内自由交换意见能保证党的思想统一,利于党内民主和党内监督。恩格斯还明确提出了党内自由批评的原则。

进入20世纪,无产阶级革命家列宁继承并发展了马克思、恩格斯的党内监督思想。十月革命胜利以后,苏维埃国家处境十分艰难,新生的苏维埃政权面临着被国内地主资产阶级和国际帝国主义瓦解的危险。在这种情况下,列宁在着眼于党内民主建设的同时,提出了关于强化党内监督的一些重要思想观点。比如,列宁主张实行工人的民主集中制,建立“从上到下的一切机关都实行普遍选举制、报告制和监督制”,以保障党内民主生活的有序开展。为了搞好党内监督,1920年,俄共(布)第九次代表大会建立了专门的党内监督机构——中央监察委员会,目的是巩固党的统一和威信,任务是同党内的官僚主义、主观主义和腐败现象作斗争。列宁强调,要挑选品质优秀的干部来保证监察委员会工作的高效运行,要保持监察机关的相对独立性和高度权威性。党的监察委员会与同级党委之间在组织上是平行的,不存在领导与被领导的关系,监察委员会不仅仅可以监督到国家最高行政机关的人民委员的工作,甚至可以监督党的最高领袖人物,等等。

马克思主义党内监督思想是马克思主义政党建设和发展党内民主的重要组成部分,是社会主义国家政权建设实践中的指导方针。这一理论发源于马克思、恩格斯关于党内监督的经典阐述,丰富并发展于苏维埃政党建设和其他无产阶级政党建设实践进程之中。系统地总结分析经典作家关于党内监督的重要思想,将有助于完善我国党内监督制度,提高党的科学执政和民主执政的水平。

加强党内监督是我们党的优良传统和政治优势。

中国共产党是以马克思主义为指导建立起来的无产阶级政党。建党以来,我们党高度重视党内监督,采取了有力措施,取得了显著成绩。加强党内监督成为中国共产党不断壮大、不断成熟的重要原因。

新中国成立之后,中国共产党由领导人民夺取政权的党转换为领导人民进行社会主义建设的执政党,以毛泽东同志为代表的老一辈无产阶级革命家十分重视执政党的监督问题。他们根据中国共产党自身建设和执政初期国际国内的新情况,提出了充分发扬党内民主是实行党内监督、开展批评与自我批评的根本保证等许多有关党内监督的重要思想,并在实践中进行了积极的探索,确立了党内监督的基本格局,积累了党内监督的宝贵经验。党的十一届三中全会以后,我国进入改革开放新时期,党的建设面临许多新情况,党内监督也呈现出许多新特点。邓小平同志反复强调,制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。由此,我们党形成了以制度建设为核心的党内监督工作机制,为在新的历史条件下正确有效地开展党内监督指明了方向。党的十三届四中全会以后,面对苏联解体、东欧剧变的国际形势和国内走向市场经济的复杂局面,如何保持执政党的先进性,巩固党的执政基础,防止中国重蹈苏联东欧覆辙,成为摆在中国共产党人面前的一个十分尖锐的问题。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,紧紧围绕保持和增强党的工人阶级先锋队性质和不断提高党的执政能力这个目的,从党内抓起,从高级干部抓起,依靠党的自身力量有效开展党内监督,在全党筑起拒腐防变的思想道德防线和党纪党规防线。进入新世纪以后,以胡锦涛同志为总书记的党中央加强和改进党内监督制度,于2003年12月颁布实施了《中国共产党党内监督条例(试行)》。条例对坚持党要管党、从严治党方针,加强党内监督,维护党的团结和统一,做到立党为公、执政为民,发挥了积极作用。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面推进从严治党,高度重视党内监督体系建设。习近平总书记强调,要保证权力服务于人民,“关键是要健全权力运行制约和监督体系,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里”,提出“要探索党长期执政条件下强化自我监督的有效途径,完善党内监督制度。”几年来,“八项规定”、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党问责条例》等党内法规相继出台,党内监督取得明显实效,也为加强党内监督积累了宝贵的经验。

党内监督没有禁区没有例外。

对于当代中国共产党来说,党内监督之所以尤其重要,是因为我们党是在当今世界上人口最多的发展中国家执政的无产阶级政党,正在进行着具有许多新的历史特点的伟大斗争。虽然我们党有其他性质的政党并不具有的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势,在过去95年奋斗历程中积累了加强党内监督的丰富经验。但也应看到,一段时间里党内出现了一些突出矛盾和问题:党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题不可忽视;现行党内监督条例,监督主体比较分散,监督责任不够明晰,监督制度操作性和实效性不强;一些地方和部门党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,一些党员、干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,一些党组织和党员、干部不严格执行党章,漠视政治纪律、无视组织原则。

全面从严治党要从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,就必然要求抓好党内监督这个基础性工程,把制度的笼子扎得更紧,把监督的制度优势充分释放出来。党的十八届六中全会审议通过的《条例》针对党内监督存在的突出问题,提出了一系列新的要求和举措,是新形势下加强党内监督的顶层设计,是规范当前和今后一个时期内党内监督的基本法规。加强党内监督,抓好《条例》的贯彻执行,关键是要做到以下几点。

第一,明确监督主体责任。党内监督是全党的任务,要不断建立健全党中央统一领导,建立党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督相结合的体制机制,织密党内监督体系之网,做到责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效。

第二,规范监督客体。党内监督是全面监督,六中全会强调,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。尤其要抓“关键中的关键”:一是加强对党的中央组织的监督,真正做到“党内监督没有禁区、没有例外”;二是要抓“领导干部”这个“关键少数”和高级干部这个“关键少数中的关键”,破解一把手监督难题。

第三,完善党内监督制度。要贯彻落实习近平总书记关于党内监督的系列重要讲话精神,结合我们党长期进行党内监督积累的经验,做好监督体系的顶层设计,完善党内法规、制定体制机制,注重党内法规同国家法律的衔接和协调,构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系,并加强同党内其他法规的衔接,把制度框架确立起来。

第四,坚持民主集中制。克服党内存在的集中不够和民主不够的双重问题,把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来,确保党内监督落到实处、见到实效。

第五,构建全方位的监督机制。要从“宽、松、软”,走向“严、紧、硬”,让党内监督动真碰硬、展现刚性,减少柔性和弹性,才能有效破解过去说的“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的难题;用好批评和自我批评这个武器,让批评和自我批评成为党内生活的常态,成为每个党员、干部的必修课;强化巡视监督,提高依规依纪巡视能力,推动巡视工作制度化、规范化。

第六,构建党内民主与党内监督的良性互动机制。要认真落实《中国共产党党员权利保障条例》和党的十八大精神,“保障党员主体地位,健全党员民主权利保障制度,开展批评和自我批评,营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权”。进一步完善党务公开制度,增强党内监督透明度,确保党员的知情权和监督权。

第七,把党内监督和外部监督结合起来。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来,同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来,形成监督合力,推进国家治理体系和治理能力现代化。认真对待、自觉接受社会监督,利用现代互联网技术和信息化手段,推动党务公开、拓宽监督渠道,虚心接受群众监督。

第八,要标本兼治,净化政治生态。各级领导干部特别是高级干部要从自身做起,廉洁用权,做遵纪守法的模范,同时要坚持原则、敢抓敢管,立“明规矩”、破“潜规则”,通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。