51范文网

县委巡察反馈意见整改方案(汇总15篇)

时间:2023-12-22 10:05:39 作者:ZS文王

通过制定整改方案,我们可以不断完善工作流程和提高工作效率。如果您正在寻找一些整改方案的范例,以下内容可能适合您的需要。

落实县委巡察组巡察反馈意见整改方案

根据区委统一部署,20xx年10月28日至20xx年1月10日,区委第三巡察组对区委党校开展巡察工作。4月30日,区委第三巡察组向区委党校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

于市委对我区交叉巡察和区委第五轮巡察发现基层党建突出问题的通报》有关内容,研究部署区委党校巡察整改工作。6月15日,召开区委党校领导班子巡察整改专题民主生活会,对巡察反馈的存在问题进行查摆、反思、剖析,认真开展批评与自我批评,全面提高落实整改工作的政治认识,确保巡察整改工作沿着正确的政治方向推进。

(二)加强组织领导,统筹部署整改工作。区委党校切实承担巡察整改主体责任,成立由区委党校常务副校长任组长的区委党校巡察反馈意见整改落实工作领导小组,对巡察整改工作统一领导、统筹部署、协调推进、督促落实。区委党校主要负责同志自觉扛起巡察整改工作第一责任人的政治责任,先后6次主持召开区委党校巡察反馈意见整改落实工作专题会议,听取整改工作进展情况汇报、研究整改工作重大事项,对重要工作亲自研究部署、重点问题亲自“挂帅”、重要环节亲自协调。做到亲自抓、具体抓、抓到底。班子成员率先垂范、以上率下,结合分管工作,主动认领任务,及时牵头各股(室)抓好整改落实。

(三)制定整改方案,明确整改责任。围绕区委第三巡察组反馈问题的整改要求,区委党校坚持逐条逐项对表、逐字逐句对标,在广泛征求各方意见建议、以解决问题为导向,制定整改方案和责任清单,逐条细化任务,明确工作目标、推进措施、责任领导、责任股室、责任人员和整改期限,确保整改具体到事、责任落实到人。

(四)强化督促检查,推动整改落到实处。区委党校以巡察整改取得实效为目标,紧扣时间节点,对照整改台账、对账销号。区委党校在整改过程中,定期“对账”“查账”,实行销号式管理,建立工作台账“十天一盘点”制度,对各项整改任务进行动态梳理、跟踪问效。对整改的每项措施,都由校领导审核把关。严明整改纪律,坚决防止虚假整改、敷衍整改、边改边犯,确保巡察整改工作改到位、改彻底、见实效。

(一)党的政治建设方面。

1.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想深度存在不足的整改情况。一是加强理论武装。全面落实“第一议题”制度,把学好用好讲好习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心内容和首要政治任务,作为党校领导班子会议的首要内容,作为党校支委会、党支部会的第一议题,第一时间组织传达学习贯彻,做到先学一步、学深一层,确保研读得更勤更深、领会得更透更准、贯彻得更好更实。区委党校支委会、党支部先后组织理论学习15场次。同时,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神同学习党的十九届四中全会精神、《中国共产党宣传工作条例》、《中国共产党党校(行政学院)工作条例》、2020年全省党校校长会议精神等结合起来,积极发挥党校在干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询的主渠道、主阵地作用。二是创新学习方式。认真制订党支部2020年度学习计划,结合推进“两学一做”常态化制度化,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实“三会一课”制度,不断创新理论学习方式,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。在集体学习方面,充分利用党校资源优势,通过上党课、学文件、看直播等的方式,每月组织一次全体党员干部集体学习,同时认真组织教职员工学习中央党校开设的习近平新时代中国特色社会主义思想专题直播课,阶段以来,累计学习6场次;在研讨互学方面,充分利用各类主体班次、党课下基层、百姓宣讲、新时代文明实践等载体,认真开展教学研讨活动,不断打磨宣讲课程,激励教师比学赶超、担当作为。推出精品课程18个,为全区干部教育培训提供“点菜式”服务;在个人学习方面,校领导班子成员坚持率先垂范,以上率下,督促党校教职员工充分利用学习强国、广东省干部培训网络学院等网络学习平台开展个人自学,并实行“学习强国”学习情况每月通报制度。阶段以来,我校全体教职员工每周均能主动运用“学习强国”平台开展理论学习,共有17人已经完成今年度的广东省干部培训网络学院网络学习任务。三是提升理论联系实际水平。一方面,坚持把学习党的基本理论、基本路线、基本方略作为开展教学研究的看家本领,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神,组织教师撰写心得体会和理论文章7篇。另一方面,围绕区委区政府中心工作、战略部署,紧扣当前全区经济社会发展的重点和社会关注的热点、难点、焦点问题,组织教师积极走出校门,到各领域主要单位进行访谈,走进基层,掌握实情、发现问题、剖析原因、提出对策,进而努力转化为务实有效的调研成果。积极争取组织部门支持,分期分批选派党校教师到区直机关、基层短期挂职锻炼、跟班学习,带着课题深入开展调研,切实提高对我区区情党情的认识和理解,更好服务区委区政府中心工作。

整改状态:已完成并长期坚持。

2.针对教学调研咨政能力欠缺,党支部凝聚力有待加强的整改情况。一是积极探索适应新时代的深层次的调研机制。研究制定《区委党校2020年度教师调研工作方案》。目前已选取基层党组织建设、产业发展两个调研课题,主动邀请区委宣传部、区直工委同志进行座谈交流,为党校调研工作把脉寻方,并着手开展调研有关准备工作。二是发挥教育培训阵地作用。区委党校认真贯彻落实区委2020年度干部教育培训工作部署和区委部署的专项培训任务,优化班次安排、师资选配、教学管理等各项工作,努力在选题、联系实际、“用学术讲政治”上下功夫,不断提高培训教学质量。阶段来,先后联合区委组织部、区农业农村局举办3期澄海区农村基层干部脱贫攻坚暨乡村振兴培训班,举办全区保密干部培训班。此外,先后联合区委宣传部、区直工委举办澄海区直机关意识形态工作专题学习会,分别配合区环保局、区统计局举办涉有机废气行业整治政策宣讲(技术帮扶)会、第七次全国人口普查区域划分和绘图业务培训班。三是积极开展“送党课进机关、进企业、进学校、进乡镇”活动。研究制定《关于开展“精品党课进基层志愿服务活动”工作方案》,积极组织党校老师备好精品课程,积极为基层开展“点菜式”志愿服务。阶段以来,共开展志愿服务36场次,较好地充分发挥党校干部教育培训主渠道作用。四是加强支部班子建设。结合党校领导班子成员人事调整,根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,及时进行换届选举,于5月20日圆满完成支委会的换届选举工作。五是积极谋划党校发展。新一届领导班子认真贯彻民主集中制的原则,充分发挥党内民主,在广泛征求意见和充分调研的基础上,结合贯彻落实全省党校长工作会议精神,创新性提出进一步加强新时代我区党校工作的5方面意见和3点建议,于6月9日报请区委常委会研究讨论,得到了区委领导充分肯定和支持,为推动党校工作创新发展打下了坚实基础。

整改状态:取得阶段性成果。

(二)党的思想建设方面。

3.针对落实意识形态工作责任制不到位的整改情况。一是切实履行意识形态工作责任制。坚持把“党校姓党”原则贯彻到一切工作中,研究制定《区委党校落实意识形态工作责任制的实施方案》,明确了工作目标、组织领导、工作职责、工作安排、监督考核和责任追究等各项内容,把意识形态工作列入区委党校工作计划、年度工作总结、领导班子年度民主生活会、纳入党支部会议重要议事日程、纳入党建工作责任制,明确提出在领导班子、领导干部民主生活会、述职述廉报告中,增加意识形态工作的重要内容。二是狠抓教学意识形态管理。制定《区委党校教师专题课选课、试讲、备课、审核制度》,要求教师的每个专题课实行严格的送审、试讲制度、外出上课审核制度,确保意识形态工作落到实处。重新修订《教师外出讲课审批表》,对授课内容、对象、人数等事项做到课前报备,并实行股室领导、分管领导、常务副校长三级审核,并实行课前“谈话提醒”制度,强化各项纪律要求。三是注重将意识形态课程纳入培训课程中。联合区委宣传部、区直工委举办“澄海区直机关意识形态工作”专题学习会,重点学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等内容,有效地推动意识形态教育进课堂、进头脑。同时,注重发挥宣传宣讲主阵地作用,承担区委“学习贯彻党的十九届四中全会精神”专题宣讲和“百姓宣讲”任务,今年以来共开展专题宣讲共15场。

4.针对党建工作责任制落实欠缺,会议记录不规范的整改情况。一是严格落实党建工作责任制。按照《中国共产党支部工作条例(试行)》的要求,进一步强化党建工作责任制,明确校一名副校长分管党建工作,指定两名同志专门负责日常党建工作。严格按照区直工委月度党建工作指引,落实“三会一课”有关要求,及时组织开展学习,扎扎实实做好党建日常工作。二是规范会议记录类别。明确区分行政会议与党务会议,现已经严格区分记录分类,形成了党支委会议、党支部会议、党校领导班子会议和机关同志会议4类会议记录。三是严把会议记录关。严格会议记录纪律,规范会议记录要素,消除记录不认真、不严肃、马虎应付等现象。四是对会议记录相关人员进行批评教育,开展“提醒谈话”。

5.针对财务责任意识淡薄,账证制作不规范整改情况。一是督促财务人员加强规范会计知识的学习,邀请区财政局技术骨干党校进行业务指导,同时对相关财务人员进行“谈话提醒”,切实提高责任意识和业务水平。二是按照相关会计制度的规定要求,对2017、2018年的会计明细账中错误、不规范的地方,重新进行整理更正规范。三是对2017、2018年的记账凭证进行整理完善,完善会计制单、记账、审核等相关人员的签章。四是督促相关财务会计人员增强工作责任心,目前已完成2019年财务账证装订成册的工作。

(三)党的组织建设方面。

6.针对“三会一课”落实不到位。支部委员会会议召开不正常的整改情况。一是按照《中国共产党支部工作条例(试行)》《汕头市基层党组织十项制度》的要求,严格落实“三会一课”制度,阶段以来,党校党支部共召开支委会议7场、支部会议5场、上党课1场。二是按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求,认真落实组织生活会制度,严格执行谈心谈话制度,结合巡察整改工作,开展“谈心谈话”2人次。

7.针对校领导班子对自身管理不严格的整改情况。一是修订完善党校请销假表格及制度,明确审批管理权限。重新制作《领导干部请假审批表》,规范班子成员请假手续,消除领导干部请销假无人审核的情况;制作《考勤事项报告单》,考勤事项明确由分管领导负责审核。二是党校领导班子发挥头雁作用,坚持从自身改起,加强自身管理,模范带头执行各项管理制度。三是对全体教职员工每月考勤打卡、请销假情况,实行定期通报制度。四是举一反三,重新修订完善调查研究、意识形态、外出授课、应私事出国(境)管理、考勤和请销假、财务管理等机关内部管理制度。

8.针对未能及时做好国家工作人员出国(境)备案信息日常变更工作的整改情况。一是认真开展自查,切实做好干部职工出国(境)备案信息变更工作,及时到公安机关对3名近五年新进人员进行备案登记。二是按照《关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定》的要求,重新制作《区委党校因私事出国(境)证件管理审批表》,严格审批手续,进一步加强干部因私出国(境)证件管理。

9.针对没有运用干部人事档案专项审核工作成果的整改情况。一是按照《干部人事档案工作条例》的要求,重新对干部档案进行核查、整理,至目前在校干部档案9份已整理完毕。二是举一反三,再次组织人员对干部人事档案进行核查,确保机关信息准确。三是明确领导责任,强化责任意识,落实分管领导负责对干事人事档案信息进行审核把关。

10.针对干部人事档案管理的软硬件建设滞后的整改情况。一是严格按照“六防”措施的要求,及时对档案库配置切纸机、打孔机、灭火器、温湿度计、电风扇及防腐防虫物品等物品。下来还将结合库房调整和校舍修缮,对干部人事档案库房基础设施进行改造,确保符合相关规定和要求。二是规范干部人事档案材料收集归档整理,对在校干部人事档案进行核查、整理,检查完善99版《干部履历表》并加盖公章,对不规范的档案材料及信息按规范要求重新整理纠正。

(四)党的作风建设方面。

11.针对干部请销假、考勤管理不到位的整改情况。一是完善干部请销假制度。重新制作《干部请假审批表》,增设外出地点、情(休)假类型、销假时间、实际请(休)假等项目,并明确请假审批权限,做到凡请假均须相关领导批准;重新制作《领导干部请假审批表》《特殊岗位考勤事项报告表》,确保党校请销假工作有章可循、有据可依。二是严格执行考勤打卡登记管理。重新制作《考勤事项报告单》,对因公、因事未能及时打卡的,均应说明事由,并明确由分管领导负责审核;校务办每月通报打卡登记情况,对多次未按规定打卡的,及时进行谈话提醒,确保执行到位。

12.针对财务管理制度执行不合规的整改情况。一是落实相关财务人员,对近三年来入账凭证情况进行全面查核,目前已完成2017至2019年入账凭证明细清单及附件的补充完善工作;二是严格执行《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定,坚决清除白条入账,报销单据附有效发票入账。三是对相关责任人进行批评教育,开展“谈话提醒”。四是举一反三,开展自查自纠,完善相关财务管理制度,坚决堵塞财务管理漏洞。

(五)党的纪律建设方面。

13.针对履行党风廉政建设“两个责任”未落实到位的整改情况。一是严格落实党风廉政“两个责任”。重新明确区委党校党风廉政建设责任制责任分工,完善《区委党校廉政风险防控机制建设手册》,落实落细党风廉政“一岗双责”主体责任。新入职同志和职务变动的同志结合自身工作职责,把准廉政防控风险,提出防控风险措施,签订《廉政风险和自我防控承诺表》,切实提高廉政风险防控能力。二是从严从实抓好党风廉政建设。深入贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》和全面从严治党要求,落实全面从严治校、从严治教、从严治学等制度措施,严把教师选派关、严把课程设置关、严把授课质量关、严格教学、教研和管理纪律,进一步规范校规校纪,严格落实学习管理、组织管理,严格执行考勤、请销假等制度,引导学员严格遵守学习培训和廉洁自律各项规定,大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风。三是加强党风廉政教育学习。结合区委组织部开展《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》有关问题专项治理工作,专题学习澄组通〔2020〕17号文件精神,深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党章党规的学习,进一步增强党员领导干部责任意识、纪律意识、规矩意识。组织党员干部观看中央党校“网上党校”专题直播课,增强党员领导干部的廉政意识。四是加大谈话提醒力度。对教师外出上课、纪律作风、责任落实等方面容易出现的苗头性问题,加大校领导与部门领导、部门领导与一般同志的谈话提醒力度,进一步强化纪律要求,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

经过3个月的集中整改,区委党校巡察整改落实工作取得阶段性成效,但我们也清醒认识到,目前取得的成效只是初步的,还有不少需要重视和解决的问题。下一步,区委党校将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,按照区委有关巡察整改工作要求,始终把巡察整改的政治责任扛到底、扛到位,认真履职尽责,主动担当作为,久久为功推进整改落实,以扎实的整改成效体现政治忠诚和政治担当。

一是坚定正确方向,始终把加强政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治,把党校姓党原则贯穿党校工作的全过程各方面。始终坚持把党的政治建设作为党的根本性建设,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把学好用好讲好习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心内容和首要任务。全面落实“第一议题”制度,坚持集体共学、个人自学、研讨互学,持续在学懂弄通做实上下功夫,通过“走出去”“请进来”“坐而论”“起而行”等方式开展学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

二是坚持久久为功,切实巩固提升整改成效。坚决防止“过关”思想,坚决把“当下改”和“长久立”结合起来,推进持续整改、彻底整改、全面整改。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,对未完成的整改任务,对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求,持续落实整改;对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹;对整改责任不落实、敷衍整改、虚假整改的要督促提醒,传导压力,以“钉钉子”精神确保不折不扣全面完成整改任务。

三是立足标本兼治,切实发挥巡察的治本功能。坚持用制度管权管人管事,针对区委第三巡察组发现的普遍性、倾向性问题,举一反三,及时把巡察整改中有效可行措施上升为长效机制。对巡察整改中发现的制度漏洞、制度缺失、制度失效问题,通过制度健全、改革和创新,进一步规范各项管理制度,并严格按政策办事、按原则办事、按制度办事,确保全面从严治校制度措施落地见效。

四是坚持统筹兼顾,推动党校工作创新发展。把落实整改与贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神结合起来,与贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》结合起来,与贯彻落实区委常委会会议精神结合起来,坚持党校姓党、质量立校、从严治校,更好发挥党校在干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询的主渠道和主阵地作用,努力推动我区党校工作开创新局面、再上新台阶。

落实县委第一巡察组反馈意见整改工作方案

整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合我局实际,特制定此整改方案。

一、指导思想深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委巡察工作部署要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,增强“四个意识”,切实把全面从严治党要求贯彻落实到xx工作的各个方面,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进我局在贯彻落实党的理论路线方针和党中央决策部署、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织领导班子和干部队伍建设等方面存在的问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为我局创新发展和我县开放型经济新跨越的不竭动力。

二、组织领导对于县委第一巡察组反馈的意见,我局党组高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以局党组书记、局长xxx同志为组长,副局长xxx同志为副组长,各下属单位负责人和各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,由xxx同志兼任办公室主任,负责与县委巡查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任股室和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

三、

方法步骤全局集中整改工作时间为三个月(2020年9月18日至12月18日),分三个阶段进行(一)提高认识,制定方案(9月18日-9月28日)学习领会巡察反馈意见;制定全局整改工作方案,经局党组会议审定,并报县委第一巡察组审核同意后印发实施,召开局机关会议,安排部署整改工作。

(二)落实整改,建章立制(9月28日-11月28日)一是修改完善局机关相关制度、规定,协同解决在贯彻落实党的理论路线方针和党中央决策部署、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织领导班子和干部队伍建设等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。

二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任股室、责任人;整改内容、整改时限,确保取得整改实效。

(三)查漏补缺、整改。

总结。

(11月28日一12月18日)一是局党组对照整改方案进行整改情况自查,形成报告,经局党组会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。

改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

四、整改内容及措施(一)贯彻落实党的理论路线方针和党中央决策部署方面1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。

(1)政治理论学习质量不高。一是学习不深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神只是片面学、被动学、用理论指导开放性经济发展、商贸流通、市场体系建设、安全生产等工作思之不多,研之不深。二是学习流于形式。个别党员干部对“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”等内容不清楚。三是学习系统性不强。局党组理论学习制度执行不严,未见到党组年度学习计划和相关学习会议记录,未见到班子研讨发言记录。

责任领导:xxx责任股室:办公室责任人:xxx整改措施:

义思想等理论知识,牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责,不断提高个人政治水平,增强分析问题,解决问题,辨别是非的能力,并重视理论与实际结合起来。

整改时限:9月下旬并长期坚持(22)意识形态工作有缺失。如:一是对意识形态工作不重视。

未将意识形态工作纳入党组专题会议讨论和年度综合考评。二是意识形态阵地意识不强。xx局党组未安排专人负责意识形态阵地建设,领导班子年度述职述廉报告和民主生活会未体现抓意识形态工作。三是舆情应对能力存在短板。针对市场管理方面的网络舆情引导和宣传有欠缺,未成立网络舆情信息员、宣传员、评论员队伍,也未建立网络舆情信息工作台账。

责任领导:xxx责任股室:办公室责任人:xxx整改措施:

建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》,将意识形态工作纳入年度工作计划,增强意识形态阵地意识,每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。及时向上级报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见,成立各股室负责人为网络舆情信息人员的队伍并建立工作台账。

整改时限:9月下旬并长期坚持22、贯彻落实中央重大决策部署不到位。

(1)脱贫攻坚帮扶工作不实。如:经实地走访发现xx局帮扶对象的帮扶记录三种笔迹,存在别人代写现象。

责任领导:xxx责任股室:办公室责任人:xxx整改措施:

强化驻村帮扶机制建设,加强驻村帮扶工作调度、强化结对帮扶人员责任,完善驻村帮扶工作制度;规范驻点村贫困人员信息台账,做好入户调查和长效管理相结合;整改时限:9月下旬并长期坚持(2)扫黑除恶专项斗争工作不到位。一是党组不重视。查看2018年以来的班子会议记录,没有一次讨论扫黑除恶相关工作。二是成效不明显。材料整理不规范,无台账、无工作记录,未提供有价值问题线索,工作主动性不强。

责任领导:xxx、xxx责任股室:办公室、各下属单位责任人:xxx、xxx、xxx整改措施:

宣传力度,加强信息摸排,广泛收集各类问题线索,建立完善台帐资料。

整改时限:10月上旬并长期坚持(3)“社消”工作推进不力。“社消”总量下滑,2020年上半年社会消费品零售总额增幅仅8.1%,离市里要求增幅11%有较大差距。

责任领导:xxx责任股室:内贸股责任人:xxx整改措施:

1.积极引导,激发商贸消费潜力。继续做好“2020年xx县消费促进月”活动。鼓励企业在节假日举办各类促销活动和主题节会,营造消费氛围,激发消费潜力,做大做强商贸企业。

2.加大企业的摸排力度,对全县有一定规模的企业摸清底数,做通企业思想工作,力争完成今年县政府下达的新增限上企业任务。

3.每个月底联合相关单位开会讨论分析数据运情况,对数据统计加大协调力度,指导企业不得漏报,瞒报,应实事求是填报数据。

4.请示县政府出台我县针对规上企业的补贴政策,调动企业入规积极性。

整改时限:10月下旬并长期坚持。

(4)电子xx成效不明显。一是电子xx专项资金滞留严重。二是电商服务站点效果不佳,存在“空壳站点”,全县125个站点仅21个站点正常运营。三是电商人才培训转化率不高。

责任领导:xxx责任股室:电商办责任人:xxx整改措施:

1、加强组织领导,建立电子xx进农村项目日常督查机制,由分管领导xxx同志为组长,电商办xxx为成员,不定期至项目建设地进行实地督查,对照相关实施方案督促项目建设,推动县内电商氛围,加速电子xx专项资金资金下拨;2、科学联动,加强站点生存能力。根据xx县国家电子xx进农村综合示范项目要求。引导“特产”小程序入村,将县公共服务中心与各村级电商站点有机联合,为各村级电商站点提供各项电商服务。并且与县物流体系建设承办企业xxxx服务有限公司沟通,使125个电商站点均与快递企业签订合作协议,使快递入村,增强站点的生存能力和运营能力。

3、督促电商人才培养体系承建单位加强培训后跟踪服务工作,开展线上培训工作,为优秀学员提供更好的就业引导。引导有意愿的人才到电商园自主创业,加强电商园的孵化培育能力,提升电商人才的实际转化率。

整改时限:10月上旬并长期坚持。

(5)做好“六稳”、落实“六保”工作存在不足。如;对相关政策落实不够有力,针对出口企业订单大幅度减少,出口额明显下滑,出台相关办法不多;线上xx方式运用不多,主要依靠传统xx方式,致使线上转型成效不优。

责任领导:xxx、xxx责任股室:办公室、电商办、内贸股、投资促进股、外贸股责任人:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx整改措施:

1、局党组及各业务股室工作人员加强上级关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的精神学习,重点突出稳外贸、稳外资、促消费、强xx等方面的职责工作,结合我县实际情况,深入贯彻落实到全县xx工作。

2、梳理汇编上级关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务等方面的惠企政策,通过上门走访、微信工作群等途径将政策传到企业,指导协助符合条件的企业享受惠企政策,帮助企业渡过难关、平稳发展。

3、组织县内出口企业积极参加广交会、进博会等线上线下各类展会,广泛接洽对接客户,大力获取出口订单,同时,组织外贸企业参加出口产品转内销活动,推动产品出口转内销,稳住实体企业及外贸基本盘,力争生产企业出口保持快速增长。

业快速集聚发展为重点,由县领导带队及乡镇部门组团,积极走出去xx考察、对接客商,大力请进来到我县实地考察,落实投资事宜,力争电子信息首位产业xx保持快速发展。

整改时限:12月下旬并长期坚持(二)群众身边腐败问题和不正之风方面1.形式主义、官僚主义现象仍然存在。

(1)汇报材料不严谨,工作走过场。如:本次巡察xx局党组汇报材料未经党组会集体讨论就直接汇报,且在提出修改要求后仍然未经党组会集体讨论,存在图形式走过场,应付了事。

责任领导:xxx责任股室:办公室责任人:xxx整改措施:

制定学习教育计划,将党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话和县委有关决策部署和会议精神作为学习教育的重点内容,丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果。上报各类材料需党组集体讨论,严格把关,确保各类上报材料保质保量保真,实实在在地展现我局实际情况。

整改时限:9月下旬并长期坚持(2)学风不实。如:2019年学习习近平视察江西时的重要讲话精神和十九届四中全会精神仅在干部职工大会上简单传达,学习浅尝辄止、蜻蜓点水。

责任领导:xxx责任股室:办公室责任人:xxx整改措施:

加强政治学习的督查,办公室负责对全局党员干部进行不定期抽查,各支部负责对所属支部党员进行日常检查。并严格按照党员积分制管理办法,将督查结果计入党员积分,作为年终党员评先评优的依据,对理论学习不掌握的党员干部,采取适当形式予以通报。

整改时限:9月下旬并长期坚持2、落实中央八项规定精神不坚决。

(1)违规公务接待。如:巡察期间通过明察暗访发现xx局内部食堂有存放四特15年、进口红酒等高档酒水;单位公务接待函大部分为电函,违反“三公经费”管理规定中的电函比例不得超过30%。

责任领导:xxx、xxx责任股室:办公室、下属各单位责任人:xxx、xxx、xxx对食堂内存放的高档酒水立即进行全面清理并退回商家。对单位公务接待函大部分为电函的问题、因我局属于xx口单位,公务接待对象多为客商,所以电函多。规范公务接待制度,严格招待程序,加强管理,严格控制支出,严禁铺张浪费。

整改时限:9月下旬并长期坚持(2)违规发放津补贴。一是事业编人员2017年发放第十三个月工资;二是2016重点目标工作完成奖按3:1:6发放给局主要领导、班子成员、在岗一般干部个人账户;三是2018年3月至6月xx局以1100--1200元不等发放扶贫下乡补助,不符合按实际下乡天数发放补助的规定。

责任领导:xxx、xxx责任股室:办公室、下属各单位责任人:xxx、xxx、xxx整改措施:对以上反馈的问题进行深入核查,对违规发放的,按相关规定据实追回。同时加强津补贴发放管理,严格执行上级有关规定。

整改时限:10月下旬并长期坚持2.财经纪律执行不严。

(1)资金支付存在廉政风险。如:2017年2月、12月付xx家电有限公司30000元、xxx科技有限公司135600元外贸发展扶持资金没有正式发票,白条支付;2018年2月付xx电商园房租水电费97072元,无领导审批意见、白条支付。

口企业境外参展补贴资金,属于上级拨给企业的补助资金,依据相关规定,企业领款不需要另外开具发票。xx电商园房租水电费等补贴款,是依照县相关文件及县政府抄告单发放,由相关人员在领条上补签业务股室意见和领导审批意见。企业申拨各类奖励扶持资金、补贴补助资金时,严格规范资金申拨审批程序,由业务股室收集资金拨付凭证并提出初审意见后报分管领导同意再呈主要领导和分管财务的领导签字后方可拨付。

整改时限:9月下旬并长期坚持(2)财务管理不规范。如:xx汽配城专业市场“一站式服务中心”2016年12月违规发放考勤补助;2017年9月发放津补贴、差旅费在专项资金中(政府性基金)支出;2019年3月向下属改制企业“食品公司”借款20万元用于发放干部职工奖金;2017年4月25日付检验检疫费、2019年12月12日付xx宣传费发票支出不规范,无经办人、证明人签字;2017年7月xx局和xx局合并时,存在单位为个人垫付资金、借款催收不力等财务问题。

责任领导:xxx责任股室:办公室、下属各单位责任人:xxx、xxx、xxx整改措施:

(1)核实局派驻人员在xx汽配城专业市场“一站式服务中心”工作期间实际考勤情况,根据2016年4月20日县政府下发的《汽摩配行业划行归市工作调度会议记要》精神发放考勤补助。

(2)对局各类资金严格规范资金支付,分类使用,做到专款专用。

(3)尽快归还食品公司借款20万元。

(4)对支出手续不完整、不规范的立行整改,同时进一步规范财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。

(5)xx局和xx局合并时,由于单位整合,涉及到方方面面致使借款催收不及时,借款已于2017年年前全部归还到帐。

整改时限:10月下旬并长期坚持。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面1.党组织建设薄弱,落实新时代党的组织路线不够有力。

(1)党的领导弱化。如:xx局有7个下属党支部由于企业改制党组织明显弱化,不经常开展组织活动;xx局成立党组后,一直未刻印党组公章,仍以党总支的名义下发党内文件。

责任领导:xxx、xxx、xxx责任股室:办公室、下属各支部责任人:xxx、xxx、xxx整改措施:

督促并指导下属支部经常性开展活动,强化组织能力,提高组织活力,定期对下属支部进行督查。安排专人到行政服务中心公安局窗口刻印xx局党组公章。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

(2)党内制度执行不到位。如:一是党政边界不清。存在以局长办公会、干部职工大会代替党组会研究本应由党组会研究决定的事项。二是民主集中制落实不到位。存在以班子成员碰头形式代替党组会讨论安排“三重一大”事项。如:2017年1月至2019年6月未经党组会讨论直接在干职工会议上安排党建、绩效考核、班子成员分工等相关工作。三是支部换届执行不到位。在机关支部大会上,安排预备党员负责支部换届选举工作,未见支部换届记录。

责任领导:xxx、xxx、xxx责任股室:办公室、下属各支部责任人:xxx、xxx、xxx整改措施:

一是建立会前沟通制度,对会上预讨论决策事项事先告知会议出席对象,确保充分酝酿。工作中,严格严肃严谨贯彻落实好会议事规则,坚决防止出现个人意志代替组织决定的现象。

决定,必须有三分二以上的成员到会,实行党组书记末位发言制,规定:凡涉及“三重一大”事项,必须严格按程序报批,接受监督,人事、财务、纪检监察等重大问题,须经集体讨论决定,讨论决定前“一把手”应充分征求班子成员意见,班子成员之间加强沟通,多听取意见,达成初步共识,讨论决定时班子各成员要畅所欲言,充分发表意见,观点明确,“末位表态”,根据个人发言或表决最终形成党组集体决定。

三是严格按照《中国共产党党组工作条例》和相关的规定,确定会议主题和会议内容,不搞临时动议,分别召开局党组会议和行政办公会议。

四是根据《中国共产党党组工作条例》要求,局党组进一步修订完善了《局党组会议事规则》和《局长办公会议事规则》、《“三重一大”制度》,明确党组会、局长办公会职责。凡《条例》规定的“七大重大问题”由党组会议讨论决定,局长办公会研究日常工作重大问题,避免出现党政不分,党务政务不清的问题出现。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

划与年度总结;局党组对下辖5个党支部的支部手册未履行过检查;机关支部推选优秀共产党员和增选总支委员只在支委会上讨论通过;责任领导:xxx、xxx责任股室:办公室、下属各支部责任人:xxx、xxx、xxx整改措施:

严格执行“三会一课”制度,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待“三会一课”集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。分类建立完善会议记录本,按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党员日活动健全会议记录。定期对下属支部的支部手册进行检查。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

(4)党内政治生活不严。如:一是领导干部落实“双重组织生活”制度不到位。2018年机关支部都是总支书记、局领导主持召开所有支部会议,机关支部书记虚设,领导干部不是以普通党员参加会议。二是民主评议党员走过场。机关支部2017、2018、2019年组织生活会民主评议党员,优秀率100%,严重超过30%的规定。三是民主生活会不严肃。会前未开展谈心谈话,会后没有整改台账,且批评与相互批评轻描谈写、辣味不足,用“建议”或者“希望”代替批评。

责任领导:xxx、xxx、xxx责任股室:办公室、下属各支部责任人:xxx、xxx、xxx整改措施:

一是健全党组学习制度。每年局党组中心组集中学习研讨不少于12次,局党组将党建理论知识列入重要学习内容,全面加强党员特别是党员领导干部的政治理论学习,通过多形式、多渠道的集中学习、深化学习,有效促进习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。

二是加强督促检查。局机关党委对下属各支部、各股室的学习情况不定期开展检查与督查。督促各支部采取主题活动、上党课、专题报告、研讨交流、党员活动日、红色教育和实践锻炼相结合等方式,丰富学习形式,强化学习效果。同时,加强政治理论学习情况的督促检查,每年各支部组织开展党员集中学习活动不少于12次。

三是规范民主评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果,评议过程做到直面问题、实事求是,杜绝好人主义。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

织观念淡薄。机关支部2017年度召开支部大会未见已退休的7名党员参会记录。党费缴纳不合规。2018年和2019年机关支部在降温费中扣除党员全年党费。

责任领导:xxx、xxx责任股室:办公室、下属各支部责任人:xxx、xxx、xxx整改措施:

一是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》,坚持发展党员标准、履行发展党员程序,切实抓好发展党员工作。二是加强党务工作者的培训,提高党务工作者的业务素质,使其熟悉掌握发展党员的业务,严格按照党章和发展党员的有关规定,在培养、考察、政审、审批等各个环节上严格要求,规范发展,把好“入口关”、“考察关”、“公示关”,为做好发展党员工作打下夯实的基础。三是坚持做到每年都制定发展党员工作计划,每年召开一次发展党员专题工作会议,坚持“个别吸收、慎重发展”原则,坚持“成熟一个,发展一个”,确保发展党员各项工作落到实处。四是严格按照《党章》规定主动、按月、足额向党组织缴纳党费,党建办及时将党费的收缴情况进行登记并公示。

整改时限:9月下旬并长期坚持。

2.全面从严治党存在“宽松软”。

风险的岗位预判不够,未制定行之有效的防范措施;党组书记落实“第一责任人”责任有差距,主动邀请接受派驻纪检组监督的意识不强,班子成员对分管工作“一岗双责”履行不到位,甚至不清楚“一岗双责”的内容。

责任领导:xxx、xxx、xxx责任股室:办公室、下属各支部责任人:xxx、xxx、xxx整改措施:

进一步强化党组主体责任。将主体责任教育与党章党规党纪教育一并纳入党组理论中心组及党员主题活动日学习,教育引导各级党组织负责人牢固树立主体责任意识,强化责任担当,增强履责的政治自觉。把党组落实主题责任、党政领导班子主要负责人履行“第一责任人”责任、领导班子成员履行“一岗双责”情况作为学习,纪检巡察的重要内容,坚持每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告,帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。

整改时限:10月中旬并长期坚持(2)监督责任落实有差距。如:派驻纪检监察组主动监督意识不够强,主动参与到对涉及“三重一大”事项的监督不够有力。

责任领导:xxx、xxx。

责任股室:办公室、下属各支部责任人:xxx、xxx、xxx整改措施:

进一步强化纪检监督责任。加强对党风廉政责任制度落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,一年两次召开党风廉政建设工作分析汇报会,听取班子成员责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难问题。定期约谈班子成员和股室责任人,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;强化对存在重大廉政风险项目的监督,对项目实施进行全程参与和监督。

整改时限:10月中旬并长期坚持(3)主题教育检视的问题相关整改不力。如:未见2019年主题教育检视问题相关整改台账。

责任领导:xxx责任股室:办公室责任人:xxx整改措施:

召开党组专题会议讨论所反映未整改到位的问题,制定整改方案,明确整改措施、整改时限、相关责任人和责任单位。相关责任人和责任单位按方案要求尽快整改到位。

整改时限:10月中旬并长期坚持五、具体要求:

(一)明确职责,落实责任。局党组成员要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任股室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,局纪检组强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。责任股室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,局党组及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。

(三)公布情况,接受监督。在一定范围内向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内,向县委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效,并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。

落实县委巡察反馈意见的整改方案

为进一步做好我校学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理,减轻中小学生过重课业负担,营造有利于学生健康成长的环境,让学校的责任回归学校,让家庭的责任回归家庭,家校共育,标本兼治,综合施策,全面促进中小学生健康成长,根据教育部及省市县相关文件要求,结合我校实际,特制定本治理方案。

(一)加强初中部作业管理。

1.优化作业设计。初中部各年级要将作业设计工作纳入校本教研工作体系,分学科指导教师从学与教的视角思考作业内涵,严格作业设计,研制作业内容,规范作业布置,切实提高作业设计质量。鼓励分层布置作业,布置弹性作业、个性化作业,注重设计探究性作业、实践性作业,探索跨学科作业、综合性作业,进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式。

2.强化作业统筹。各年级要完善作业管理办法,加强学科组和年级组的统筹,严格按照规定控制作业总量。指导学生充分利用自习课或课后服务时间,使学生在校内完成大部分书面作业,避免学生回家后作业时间过长,挤占正常睡眠时间。书面家庭作业每天不得超过1.5小时。

3.规范作业布置。课后书面作业以教材课后练习、学校统一征订的教辅资料为主,其他课后的探究性学习、习作练习、阅读及书写训练等学业安排布置,均应根据课程计划及课程实施情况安排。严格执行国家课程标准和课程方案,科学制定并认真落实教学计划,不随意增减课程难度,不随意加快教学进度,不布置难度水平超过课标要求的作业。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度的作业,双休日及节假日不得加大作业量,不准用增加作业量的方式惩罚或变相惩罚学生,特别是教师不得通过微信、qq、钉钉等班级交流群布置家庭作业。

4.严肃作业批改。教师要对布置的学生作业全批全改,不得要求学生自批自改。要求学生对错误作业及时订正,及时做好向学生的反馈、答疑等工作。特别是要注重面批讲解,认真分析学情,对学习困难的学生要做好答疑辅导工作。不得给家长布置或者变相布置作业,不得要求家长检查和批改作业。

(二)加强睡眠管理。

5.减轻课外负担。引导家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式,不拔苗助长,不给学生安排太多的家庭作业和辅导班,给孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好,同时拥有更好的睡眠。

6.加强时间管理。根据我校不同年龄段学生身心发展特点,初中生应达到9小时,高中生应达到8小时。学校、家庭及有关方面应共同努力,确保学生充足睡眠时间。上午上课时间一般不早于8:00;学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动,对于个别因家庭特殊情况提前到校学生,学校应提前开门、妥善安置;合理安排课间休息和下午上课时间,有条件的保障学生必要的午休时间;寄宿部要合理安排作息时间,确保学生达到规定睡眠时间要求。就寝时间初中部一般不晚于22:00;高中部一般不晚于23:00。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的,家长应督促按时就寝不熬夜,确保充足睡眠。不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业,挤占学生休息时间。

7.加强科学引导。各年级要把科学睡眠宣传教育纳入课堂教学、教师培训内容和家校协同育人机制,大力普及科学睡眠知识,广泛宣传充足睡眠对于中学生健康成长的极端重要性,教育学生养成良好睡眠卫生习惯,引导家长重视做好孩子睡眠管理。提高教师思想认识,要关注学生上课精神状态,对睡眠不足的,要及时提醒学生并与家长沟通。指导学生统筹用好回家后时间,坚持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境,确保学生身心放松、按时安静就寝。

(三)加强手机管理。

8.有限带入校园。各年级班级应利用班会、家长会等多种方式告知学生和家长,原则上不得将手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的,须经学生家长同意、书面提出申请,学校研究同意,进校后应将手机交由学校统一保管,禁止带入课堂。

9.细化管理措施。学校正细化手机管理规定,广泛听取意见建议,及时解决学校手机管理中存在的问题。将制定具体办法,明确统一保管的场所、方式、责任人,提供必要保管装置。通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、或提供其他便捷家长联系学生的途径等措施,解决学生与家长通话需求。加强课堂教学和作业管理,教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业,不得用手机布置作业,不得要求学生利用手机完成作业。

10.加强教育引导。学校通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导,让学生科学理性对待并合理使用手机,提高学生信息素养和自我管理能力,避免简单粗暴管理行为。

11.做好家校沟通。学校将手机管理的有关要求告知学生家长,讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责,加强对孩子使用手机的督促管理,严格控制学生居家使用电子产品,防止学生沉迷网络。家长老师及时保持沟通,掌握学生身心健康状况,形成家校协同育人合力。

(四)加强读物管理。

12.激发阅读兴趣。强化对中小学生阅读的深入研究与指导,让阅读真正成为学生的学习习惯。学校将组织开展全民阅读系列活动,设立读书节、读书角等,优化校园阅读环境,推动书香校园建设,使学生喜欢阅读,感受阅读的乐趣,引导学生爱读书、善读书、多读书,读好书、读经典,夯实学生文化知识基础,激发学生的阅读兴趣,培养良好阅读习惯。

13.推荐优秀读物。学校负责组织本校课外读物的遴选、审核工作。推荐原则、程序按《教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知》执行。进校园课外读物推荐目录向学生家长公开,坚持自愿购买原则,禁止强制或变相强制学生购买课外读物,学校不得组织统一购买。要广泛开展阅读能力提升工程,以语文教研组为主体成立专家组,参照《教育部推荐新课标中小学课外阅读书目》,结合实际制定适合本校学生阅读能力的推荐书目,向学生推荐经典类和前沿类的优秀读物。

14.加强图书建设。学校将加强图书室建设,定期更新图书,提高图书室的使用率。鼓励在教室设置图书角、图书柜、小书箱等,方便学生阅读,丰富阅读体验。

15.严格读物管理。学校要将推荐的教辅和读物目录转发至家长,作为家长学生选购依据。引导家长学生从正规书店选用读物,不要选购和使用盗版读物,不要选购和使用与社会主义核心价值观相违背的读物资料,净化中小学的用书环境。要加强对学生携带进入校园读物的管理,发现问题读物应及时予以有效处置,消除不良影响。建立进校园课外读物推荐报备制度,畅通社会和群众监督渠道。

(五)加强体质管理。

16.开展体育运动。学校将按照国家《体育与健康》课程标准,严格落实初中每周3课时,高中每周2课时开设体育课,确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。合理安排学生校内、校外体育活动时间,着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度,学校每天统一安排30分钟的大课间体育活动,每节课间安排学生走出教室适量活动和放松。每个学生掌握1—2项日常锻炼的体育技能,形成良好的体育锻炼习惯,体质健康水平切实得到提高。教师不得“拖堂”或提前上课,保证学生每节课间休息并进行适当身体活动,减少静态行为。

17.综合预防近视。非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟,每天累计不宜超过1小时,使用电子产品学习30―40分钟后,应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼行为,监督并随时纠正孩子不良读写姿势,应保持“一尺、一拳、一寸”要求,读写连续用眼时间不宜超过40分钟。

18.加强健康教育。通过有计划地开展学校健康教育,培养学生的健康意识与公共卫生意识,掌握必要的健康知识和技能,促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式,减少或消除影响健康的危险因素,为一生的健康奠定坚实的基础。

19.做好健康监测。学校将认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试,如实记录测试结果,将测试成绩及时录入系统,建立学生体质健康档案,研判学生体质健康水平,针对体质健康不达标的学生,制定相应的提升计划。

县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案

根据《中共阜阳市烟草专卖局(公司)党组巡察工作实施办法(试行)》(阜烟党〔2019〕11号)要求和中共阜阳市烟草专卖局(公司)党组巡察工作领导小组部署安排,制定本方案。

一、巡察范围和对象。

    各直属单位领导班子及其成员,市局(公司)党组管理的其他领导干部,市局(公司)党组要求巡察的其他对象。

二、巡察工作安排。

    对阜南县局(营销部)、太和县局(营销部)两家直属单位党组开展常规巡察,巡察组具体进驻时间另行通知。

三、巡察工作重点。

    本次巡察工作紧扣“六个围绕”开展监督检查。围绕党的政治建设,重点检查落实“两个维护”情况;围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况和党的意识形态工作情况;围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况;围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”特别是集中整治形式主义、官僚主义情况;围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况;围绕巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,重点检查党员干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。

(一)围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。

一是检查维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。紧盯关键少数,看被巡察单位党组领导班子成员是否树牢“四个意识”,坚持“四个服从”,做到“两个维护”,严明政治纪律和政治规矩,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争;是否完善和落实民主集中制各项制度,自觉维护党的团结统一;是否存在“七个有之”,对党不忠诚不老实,以及破坏党内政治生态等问题。

二是检查坚持和加强党的全面领导情况。深入检查党组领导班子是否坚强有力,是否严格执行重大事项请示报告制度,是否总揽全局,发挥党的领导核心作用,是否扛起管党治党政治责任,以自我革命的精神坚持党要管党,全面从严治党。

四是检查省市局重大制度执行落实情况。是否存在宣传部署不及时,政策解读不到位,沟通引导不充分的问题;是否存在错误解读,怠于执行,宣传不力,造成不良影响的问题。

一是深入检查被巡察党组织是否把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;是否牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

二是深入了解谈话对象是否在工作中具备政治意识和政治素养,是否在思想上行动上体现学习成果。

(三)围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况。

一是着力发现选人用人方面问题。深入检查党组是否坚持党管干部原则,突出政治标准,落实好干部标准,树立正确选人用人导向;是否严格按照党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否在动议环节存在“一把手”说了算等问题;是否存在打招呼、递条子等干预干部选拔任用等问题;是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题,是否存在干部不担当、不作为问题,重点发现爱惜羽毛的“老好人”、推诿扯皮的“圆滑官”、不求有功、但求无过的“太平官”。

二是着力发现基层党组织建设方面问题。是否认真履行主体责任,采取有效措施加强基层党组织建设;是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题。

(四)围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题。

一是紧盯落实中央八项规定和实施细则精神情况。看是否认真执行《中共安徽省烟草专卖局党组贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》(皖烟党〔2018〕25号),是否定期开展监督检查;是否存在公款吃喝、公款旅游、违规配备使用公务车辆、违规发放津补贴或福利、违规收送礼金、大办婚丧喜庆等问题。

二是紧盯“四风”方面的突出问题。防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮、隐形变异。重点检查在集中整治形式主义、官僚主义方面;是否存在学习传达党中央精神方面不求甚解、照抄照搬,在贯彻落实党中央重大决策部署方面表态多调门高、行动少落实差等突出问题;是否存在文风会风及检查调研方面搞形式、走过场、重留痕、轻效果,在管理、服务中不担当、不作为、乱作为、假作为,在联系服务群众方面消极应付、冷硬横推,在员工思想教育上流于形式,缺乏引导,造成员工思想混乱等突出问题。

三是紧盯特权思想和特权现象。重点查看党员干部特别是班子成员是否严格约束自己,注重家庭、家教、家风,严格教育亲属和身边工作人员,是否利用职权为家属亲友谋求特殊利益;有无专卖管理滥用职权办人情案、关系案、“吃拿卡要”等问题;有无用公款支付应当由个人承担的费用;有无多占办公用房、交流干部住房超标等问题。

(五)围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。

一是检查维护政治纪律和政治规矩情况。看被巡察党组织是否旗帜鲜明讲政治,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,严肃查处破坏政治纪律和政治规矩的问题。

二是检查深化运用监督执纪“四种形态”情况。是否坚持惩前毖后治病救人方针,准确把握运用“四种形态”,抓小抓早、防微杜渐,是否存在处理问题“宽、松、软”或尺度把握不准、适用不当、畸轻畸重等问题。

三是检查强化日常监督执纪情况。是否严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否严格执行《纪检监察监督执纪工作规程》等纪检工作制度;是否加强纪律教育,强化纪律执行;是否结合实际开展违纪违法案件警示教育,用好反面教材;是否发现苗头及时提醒纠正,触犯纪律立即严肃处理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

一是检查落实全面从严治党主体责任和监督责任情况。盯住党组纪检组特别是主要负责人,看党组是否切实扛起全面从严治党主体责任,层层推动传导;看纪检组是否把纪律挺在前面,积极实践“四种形态”;是否存在发现问题不报告、不处置、不整改、不问责等情况。

二是紧盯重点人、重点领域和重点问题,认真排查涉嫌违纪违法问题线索。着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的党员干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败问题;着力发现和推动查处工程项目、物资采购、营销费用、大额资金、选人用人等方面存在的腐败问题;着力发现资产管理、资产处置、卷烟经营、打假经费、样品烟管理、对外捐赠等方面存在的损公肥私等不规范问题。

三是深入排查全市系统近年来已经发现和查处的频发性问题。根据近年来已经发现和查处的普遍性问题,紧盯在人事劳资方面劳务用工是否规范,干部人事档案是否真实,福利支出是否合规,在财经纪律方面食堂管理、车辆维修、油料管理是否符合制度要求,在建设项目管理方面三个保障性机制是否落实,在市场服务管理方面是否存在基层干部员工吃拿卡要,借款借物,以权谋私等问题,有的放矢地开展检查。

四、巡察组人员组成。

巡察组设组长1人、副组长1人,组员4人,人员从市局(公司)机关有关部门、物流中心、各直属单位选派,巡察结束后返回原部门、原单位。

五、巡察工作流程与方式方法。

参照《中共阜阳市烟草专卖局(公司)党组巡察工作实施办法(试行)》(阜烟党〔2019〕11号)执行。

六、巡察工作纪律。

(一)巡察组要坚持党性原则,认真履职。对应当发现的重要问题没有发现的;不如实报告巡察情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;泄露巡察工作秘密的;工作中超越权限,造成不良后果的;利用巡察工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;以及有违反巡察工作纪律的其他行为的,都将依纪依规追究责任。

(二)要严格执行请示报告制度。巡察组在巡察期间遇到紧急情况和重大问题时,要及时向市局党组请示报告。

(三)要认真落实中央八项规定精神,严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律,密切联系群众,展现优良作风,不负重托,不辱使命。

(四)巡察组不得干预被巡察单位日常工作、不处理被巡察单位的具体问题,对涉及到的重要情况和重大问题不作个人表态,不查办案件。

(五)被巡察单位及其人员有隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的;拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的;指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人的;无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;以及其他干扰巡察工作的情形,都将依纪依规严肃处理。

巡察反馈意见整改方案

1.落实主体责任,从严管党治党。一是树牢党建责任观念。把抓好党建作为自己的“主业”、主责、看家本领。引领所属支部书记落实从严管党治党主体责任,积极适应全面从严治党新生态。二是明晰党建责任清单。首先厘清自己抓党建的责任清单,再明确学校书记责任清单,促使书记领航党建工程,营造“书记抓、抓书记”的党建氛围,将从严治党的要求落实到每个领域、每个环节。三是推动党建责任落实。为种好自己的“责任田”,我坚持每季度深入学校支部调研、指导、督查、考核,推动管党治党责任“落地生根”,为全面从严治党提供坚实的保证。

座;12月29日,聘请了区委党史研究室主任陈宗明为辖区中层以上干部、全体工产党员上了十八届五中全会精神专题辅导课,用十八届五中全会精神武装党员干部思想。二是狠抓干部培训。2015年4月,聘请教科所刘小红所长、王琪开老所长对学校中层以上干部进行了培训,提升了干部素质。三是成功举办学校书记“微党课”竞赛。11月,通过举办党组织书记微党课竞赛,增强了书记的主业意识,提高了党务工作能力水平,搭建了书记交流成长平台。

3.打造党建品牌,助推科学发展。一是创新党建载体。围绕教管中心12346工作思路,为更好服务学校中心工作,2015年双福教管中心党总支实施“一校一品”党建品牌创建工程,引领各支部结合自身实际,创建党建品牌,增强了党建工作的活力。二是促进了中心工作。辖区各支部创建形成了自身特色的党建品牌。如双福小学党支部:实施“四大行动”,助推学校发展;津福小学支部:“大手拉小手,爱心暖童心”;享堂小学支部:实施“四个一”工程,提升队伍素质;双福幼儿园支部:“强责任、展价值、融爱心、促发展”。各支部党建品牌创建工程,有力促进了学校中心工作。

4.践行“三严三实”,提高党性修养。一是为学校干部上了《践行“三严三实”,提高党性修养》的专题党课,督促各支部上好专题党课,认真组织专题学习。二是带头认真查找不严不实的问题,实行挂单整改。三是在专题组织生活会上,对照“三严三实”标尺,带头做了《学规矩,照镜子,转作风》为题认真检查,落实整改措施,不严不实的问题得到了较好解决。

九龙坡监狱等警示教育基地,观看预防职务犯罪微电影,剖析职务犯罪典型案例,收到良好效果。

1.督促指导学校支部落实从严治党的要求不够,还未形成系统的体制、机制,学校党组织书记主责主业意识有待提高。

2.向学校党组织书记交任务、压担子、传导压力不够,对党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。

3.个别学校支部党建工作活力不够。

1.强化从严管党治党责任。带头并督促学校党组织及其主要负责人强化主业主责意识和担当精神,认真履行主体责任和第一责任人的责任。进一步明确抓党建的责任清单,充分运用责任机制传导压力,推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

2.加强基层组织和党员队伍建设。以党组织“三基”建设为契机,规范基础组织建设,规范党员组织生活。严格落实发展党员制度,切实提高发展党员质量。

3.创新基层党建活动载体。继续开展学校党建品牌创建活动,深化“一校一品”党建品牌的内涵,逐步形成和丰富学校党建文化。

4.加大党建考核力度,建立健全“谈心谈党建,述职述党建,评议评党建”的党建机制,把党建工作作为评价党政领导班子、特别是学校书记政治素质和工作业绩的重要标准。

从严治党主体责任情况,让党委及党委班子成员进一步扛主责、挑担子、齐担当,努力构建风清气正的云南民族大学。”近日,在云南民族大学举行党政班子成员向同级纪委报告落实全面从严治党主体责任情况会上,主持人开宗明义地介绍了会议的主题。这是云南民大校党委在全省高校系统,首家向同级纪委报告落实全面从严治党主体责任情况。

“在实际工作中如何履行第一责任人的责任?”“工作中遇到的问题有哪些?具体如何解决?”……会上,校纪委委员向党政班子成员就落实全面从严治党主体责任情况一一进行提问,并进行民主测评,氛围严肃而热烈。省纪委、省纪委驻省教育厅纪检组等相关部门充分肯定了学校的这一做法。云南大学、云南农业大学、西南林业大学、云南中医学院等院校也到会观摩学习。

的工作格局;严格落实中央规定,提高政策执行的把握能力,坚持把纪律和规矩挺在前面,从“盯违法”向“盯违纪”转变,从“抓大放小”向“抓早抓小”转变,创新了监督执纪的方法。学校还把加强纪委对同级党委监督作为强化党内监督的重要途径,严格各项制度落实,把“六个要件”、“六权治本”、“六个阳光”作为重要抓手,推动学校全面从严治党向深度和广度发展。

县融媒体中心党组县委巡察反馈意见整改落实方案完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

一、总体要求。

严格落实党组主体责任和监督责任;

严格落实中央“八项规定”精神;

深入推进中心党风廉政建设和反腐败工作,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,把整改落实工作作为落实全面从严治党政治责任的重要抓手,提高政治站位,强化政治担当,明确政治责任,抓实巡察整改,推动巡察整改落实工作高质量完成。

二、整改目标。

在县委第*巡察组的指导监督下,突出巡察整改的政治性、实践性、具体性,坚持高标准、高质量整改,按照时限要求整改,确保整改工作取得阶段性成效,确保反馈问题一件不落、全面彻底整改到位。从服务全县经济社会发展稳定大局出发,逐项推动落实,把反馈问题整改转化为倒逼工作新要求,把整改过程转化为强化工作新举措。坚持问题导向、目标导向,坚持即知即改、立改立行、边整边改、认真整改,严格整改标准,完善工作机制,加强督导检查,切实做到全面改、深入改,改彻底、改到位,从严从实从细抓好整改落实工作。进一步建立健全和完善落实长效管理机制,从源头上防止问题反弹,推动问题整改常态化、长效化、制度化。并以此次整改为契机,以点带面,全面提升党员干部争先创优意识、廉洁自律意识、服务群众意识,实现单位党风政风持续好转、班子建设更加坚强、责任传导更加有力、工作落实更加务实、制度建设更加完善,为全县宣传工作再上新台阶提供强大的政治保障。

三、整改任务。

根据县委第*巡察组巡察反馈的*个方面*种问题表现,我们认真学习、深入研究、全面梳理,进一步将巡察反馈问题细化量化为*个具体问题,并分别制定如下整改措施。

(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和重大决策部署方面。

问题1:服务群众方面存在短板。

1.服务功能缺乏便民化设计。产品的即时性、互动性不够,传播内容和传播手段缺乏吸引力,服务群众的功能有待进一步加强。

2.影响力不强。虽然开通了“两微一端一抖”,但从内容层面来看,仍然搬运传统媒体模式下生产的内容,尤其欠缺优秀原创内容的产出,平台功能使用不充分、影响力未达到预期。

3.资源聚合功能作用发挥不全。“综合服务平合”和“社区信息枢纽”功能和作用未能完全释放,政务、公共服务、在线教育、在线医疗等资源聚合能力不强,公用事业服务和生活服务的平台未能形成一定规模,促进社会达成共识的平合作用发挥较弱。

整改措施:一是结合我县群众使用新媒体的习惯,努力推动理念、内容、形式、方法、手段等创新,加强新*app、微信公众号等现有宣传平台的运行和维护,及时发布信息并增加民生方面的新闻报道,开通评论通道,增强与群众的互动性,不断增强群众认同度、信任度、喜爱度。二是继续发挥县融媒体中心贴近基层、更接地气的优势,结合县委县政府中心工作和重点任务,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、项目建设、扫黑除恶专项斗争、乡村振兴、新时代文明实践等工作和重要节庆活动,策划制作适合各平台发布的更多具有原创性的融媒体产品。三是按照融媒体中心建设的“主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽”三大定位,加强新app客户端建设,积极探索开设我县特色鲜明、紧贴群众生活的智慧社区,健全充实县融媒体中心在政务服务、公共服务等方面的功能。四是持续加强与县新时代文明实践中心的融合,在新app和微信公众号接入“文明*”点单服务,打通服务群众“最后一公里”,实现与广大群众互动“零距离”,与新时代文明实践中心“全融合”、同频率、相促进。

成效目标:在新app客户端和微信公众号中增加更多的政务服务和便民服务功能,更好满足群众在线医疗、在线教育、在线缴费、在线查询等方面的需求,让群众真正用起来、用得好、离不开,更好地引导群众、服务群众,解决功能不够齐全、影响力不强、聚合功能发挥不全等问题。

责任部门:总编室、新媒体室、播发室。

整改时限:(即知即改并长期优化完善)*个月内整改到位。

问题1:对省委巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成果同乡村振兴有效衔接专项巡察整改不深不细。

具体表现在:对省委巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项巡视反馈帮扶村(**村)的问题研究不够深入,整改不够细致。个别帮扶干部一户一策精准脱贫计划中*年脱贫增收种植业现状为种植玉米*亩、小麦*亩、洋芋*亩,而*年度经营性收入为种植小麦*亩、玉米*亩,户内种植业现状和经营性收入前后矛盾,工作不细致。

整改措施:一是及时组织班子成员及全体党员、干部再次深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述特别是在决战决胜巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈会上的重要讲话精神。二是对各帮扶干部所包户分配情况再次认领、再次确认、责任到人,深入开展入户排查工作,完善表册。三是及时建立台账,要求各帮扶干部自己查找所包户的问题并进行解决完善,做到即查即改。四是对巡察中发现的具体问题和相关责任人,提交党组会议研究后在一定范围内进行检讨和通报,对存在问题即知即改,共性问题会议研究后全面整改。

成效目标:进一步增强帮扶干部的责任感,定期不定期深入帮扶对象家中开展走访活动,对生活、生产、家庭情况相关信息进行更新了解,通过整改,让全体帮扶干部意识到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要性,解决帮扶干部帮扶工作不深不细的问题。

责任部门:全体帮扶干部。

整改时限:(即知即改并长期坚持)*个月内整改到位。

(二)遵守纪律和作风方面。

问题1:学风文风不实。理论学习浅尝辄止、蜻蜓点水,心得体会搞“拿来主义”应付交差。

具体表现在:*名同志关于学习党史新中国史的心得体会雷同,网络下载痕迹明显。

整改措施:一是对巡察工作中查出的*名同志问题提交党组会议研究,进行提醒谈话、重新撰写心得体会并在一定范围内检讨和通报。二是完善和落实学习制度,分管领导扎实做好全体党员、干部学习心得、学习笔记的审核把关和检查考核。三是进一步加强学风文风的转变,持续推进“主题党日”“三会一课”等活动的落实,在学习讨论中更新观念、凝聚共识,逐步实现从“要你学”的被动学习方式到“我要学”的主动学习方式的转变。四是强化纪律意识,进一步加大了检查和监督力度,坚持和完善每日签到制度,严格遵守单位规章制度和纪律要求。

成效目标:坚持把学习作为提高解决问题能力、修身润心、陶冶情操的终身课题,坚持不懈、久久为功,切实解决党员干部不愿学、懒得学的惰性思想。切实做到学风文风会风有效转变,落实制度不走形式,考核通报震慑有力。

问题2:资产管理不严格。库存抽查盘点情况与登记使用情况不符,新购固定资产闲置或备用。

具体表现在:购入的*台平板电脑,其中*台由宣传部使用,*部照相机宣传部使用,均无固定资产划拨手续,使用情况登记为库存。购入*台*k手持摄录一体机共计*元,因格式参数与编辑设备不匹配闲置或备用。

整改措施:一是加强和完善各项规章制度,补齐漏洞,严格落实资产管理制度。二是进一步加强借入借出资产清查工作,积极与宣传部进行协商沟通,做好固定资产收回划拨和借用手续办理,及时进行库存更新。三是在现有电视编辑视频系统无法匹配快速更新的电子产品情况下,满足新媒体发展需求,结合人才引进和专业人才招考,将新购置的*台*k手持摄录一体机配备新媒体人员使用,与直播机匹配使用,做到传统媒体系统和新媒体有效补充,为下一步电视编辑视频系统提档升级奠定基础。四是联系电视编辑视频系统厂家进行系统完善,确保各类设备正常对接使用。五是加强新媒体人员培训,组织专人进行新设备的学习使用,确保采编人员完全掌握新设备的使用方法。

成效目标:资产管理制度更加完善,资产登记更加翔实。结合新闻采编人员的进一步充实,充分利用新购置的设备开展现场直播或新闻信息采集工作,做好旧产品的迭代升级和新产品的有效利用。

责任部门:办公室、财务室、采编人员。

问题3:项目资金结余未上缴财政。

*年*月收省级融媒体建设资金*万元,支付工程结算款*元,挂质保金*.*元,资金结余*.*元。截至*年*月*日,两项结余款合计*元未上缴财政。

整改措施:一是组织财务人员学习相关财政法律法规,进一步明确项目资金的管理制度。二是强化与财政对口股室联系与沟通汇报,认真核算结余资金,上缴财政。

成效目标:坚持项目资金管理制度,严格财务管理要求,做到结余资金及时上缴财政,发挥资金效益。

责任部门:财务室。

问题4:财务核算不规范。对项目经费管理重视不够,预算编制缺乏科学性和计划性。

具体表现在:*年*月拨付*村委会环境整治经费*元,在党建经费下列支。*年*月购买网站安全检查工具*元未记入无形资产。

整改措施:一是加强会计人员业务知识学习,积极参加县财政组织的各类培训工作,切实提高业务能力和水平。二是针对*村卫生环境整治经费在党建经费下列支问题,安排财务人员及时与财政相关股室联系,按照财务规定和程序全面进行调整。三是要求财务人员针对购买网站安全检查工具及时记入无形资产,并做好资产登记工作。

成效目标:切实做到财务核算规范有序。

问题5:办公楼装修改造项目管理不严格。

1.县融媒体中心办公楼装修改造项目施工时间为*年*月*日至*年*月*日,但中标人**华盛嘉禾建设工程有限公司出具的法定代表人身份证明及授权委托书日期为*年*月*日。该工程投标预算编制有清单和定额两种报价,唯独中标的投标单位采用了这种方式,存在事后补办手续的问题。

2.办公楼装修改造项目工程结算价为*元,工程送审价为*元,工程审定金额为*元,审减金额为*元,审减率*%,工程签证管理不严格。

整改措施:一是加强项目管理等方面知识的学习,提高依法办事、依法从政的能力和水平,不断适应新时代、新业务的需求。二是及时联系招标委托代理公司和中标公司,核实相关信息,分析产生问题的原因,研究解决问题的措施和办法,并就日期错误的情况作出说明,杜绝事后补办手续问题的产生。三是针对工程签证不严问题,进一步加强与招标委托代理公司和中标公司联系,查找问题根源,分析工程审定率产生的原因,做出详细说明,以认真负责的态度做好整改工作。

成效目标:找出原因,做出说明,认真落实项目招标施工各环节工作,规范建设,有效运行。

整改时限:(即知即改)*个月内整改到位。

问题6:社保资金缴纳不合规。

具体表现在:*年*名临聘职工社保、公积金个人缴纳部分*元由单位全额承担。

整改措施:进一步加强学习,认真落实社保资金规章制度和核算标准,做好法律顾问咨询工作,规范社保、公积金个人缴纳收缴工作。对*名临聘职工社保、公积金个人缴纳部分列出详细清单,确定专人督促回收。并按照有关资金管理做好缴存工作。

成效目标:进一步规范完善单位社保缴纳程序,确保资金全部收回缴存,全面解决社保资金缴纳不合规问题。

问题*:内控制度不规范。

具体表现在:没有把内部控制当作一项加强管理、防范风险的重要措施来抓,对内部控制工作缺乏系统全面的认识,内控制度不规范,会计、出纳岗位同一人兼任。

整改措施:一是由财务人员及时制定完善内控制度,并严格执行。二是针对会计、出纳一人兼问题,我们将进行岗位调整,确定出纳人员,移交相关工作,真正做到会计、出纳分开执行。

成效目标:完善现有内控制度,进一步规范单位财务审批程序和管理制度,全面解决思想认识不到位、内控制度不规范、会计出纳未分离等问题。

(三)基层党建组织领导班子和干部队伍建设方面。

问题1:党组领导作用发挥不够充分。

1.统筹协调作用发挥不够,不能充分调动起干部职工的积极性;

对宣传平台工作开展办法不多、探索不够,对难点问题的处理责任担当、攻克难意识不够。

2.专业知识和专业能力有所欠缺,存在外行领导内行的情况,与新媒体发展不相适应,缺乏整体运规划和长期发展规划。

进一步加强专业人才队伍建设,结合人才引进、事业单位人员召开、单位自行招聘等工作,制定招聘方案,招聘一批新媒体人员,补足短板,充实新闻采编力量。四是积极向上级部门反映相关情况,在全县范围内筛选具有新闻专业的骨干力量,充实融媒体班子力量,解决外行领导内行的实际情况。

政治意识、责任意识、担当意识、全局意识进一步强化,切实解决统筹协调作用发挥不够、工作积极性不高、责任担当不足、攻坚克难意识不强、能力水平不足等问题。

问题2:集体议事决策执行不到位。

1.个别重大事项支出没有经过会议研究。如支付**日报社专版费无会议记录。

2.个别重大事项将事前会议研究决策变为事后通报。支付蓄电池费用、支付融媒体硬件配套设备费用、“新**云”云服务系统建设费,均支出在会议讨论之前。

整改措施:一是加强党内法规和财务支出规定的深入学习,认真贯彻执行民主集中制原则,健全完善《党组议事规则》,规范议事日程,做到不沟通不上会、不同意不支出。二是针对**日报社专版费的事宜,财务人员及时查看具体事项,提供支出在讨论之前的相关情况说明,分析原因,查漏补缺,举一反三。三是对于无会议记录问题,办公室查找其中缘由进行即知即改,严格落实“三重一大”事项报告制度,做到该请示的请示、该报告的报告。四是严格按照党组议事规则,规范参会范围、议事程序、会议记录等工作。

成效目标:进一步提高领导班子集体议事决策执行能力,规范单位支出程序,完善重大事项报告制度,确保重大事项和大额支出不研究不支出,切实解决大额支出不规范、以沟通确定代替会议研究、会议记录简单不详细等突出问题。

问题3:支部标准化建设不规范。

*年*月至*月和*年*月至*月,党费按照半年收缴。

2.党费收缴工作不细致,个别党员党费缴纳明细表中月应交党费金额和党费收缴证金额不一致,党费收缴证收款人签章一栏均未签字或盖章。

3.支部改选工作不规范。改选只对增选的支部委员进行了选举,改选实际成为补选。

4.党员大会改选委员和选举支部书记,会议过程中选举办法和监票人没有经党员大会讨论通过的相关记录。

整改措施:一是提高政治站位,深入学习党内法规条例,注重思想建设,端正工作作风,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念,加强支部建设,规范组织原则和程序,结合全县各类实践活动,严格开展好“主题党日”活动,规范党费收缴。二是严格按照《**省党和国家机关党支部建设标准化手册》抓好县融媒体中心党支部建设,严格按照“*+*+n”的标准认真落实党的组织生活程序,组织开展好主题党日活动。三是认真查找党费金额和党费收缴证金额不一致问题产生的原因,结合“e党费平台”的上线应用,进一步核算收缴标准,通过提醒督促,按照时限要求完成上缴工作。四是对于查出核算中党费少缴部分进行全面梳理,及时补缴汇缴指定账户,并做好相关软件资料的整理。五是对支部改选中存在的问题,提交党组会议研究,通过约谈等形式督促做好整改工作,并在一定范围内进行通报。

成效目标:做到思想上高度重视,工作上务实高效,效能上显著提升,切实按照支部标准化建设要求抓好支部建设,严肃党组织程序,严格主题党日活动,落实党费收缴程序和标准。

责任领导:**。

问题4:约谈工作流于形式。

1.对约谈工作重视不够。县融媒体中心*年上半年未开展约谈工作,无约谈记录。

2.约谈记录不规范。如*年*月和*月的约谈记录,约谈工作审核表领导审批意见一栏空白,约谈工作登记表组织实施部门意见一栏空白。*年*月份约谈记录均无约谈对象签字,*年*月*日约谈记录中无约谈对象签字。

整改措施:一是深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《党组工作条例》《党员教育管理工作条例》等党内规章制度,把约谈工作作为提醒教育党员干部特别是领导干部提高认识、履职尽责、主动作为、落实工作的有效抓手。二是紧紧围绕党员教育管理、干部理论学习、工作任务落实等工作,深入查找存在的不足和苗头性问题,及时开展约谈工作。三是严格执行约谈制度和约谈流程,对存在的问题找出原因,采取提醒或约谈等措施,全面完成整改任务。

成效目标:思想认识上高度重视,约谈程序上进一步规范,约谈效果上更加显著,约谈重视不够、流程不规范等问题全面得到解决。

四、整改要求。

(一)提高政治站位,强化思想认识。党组成员和全体党员干部要深刻认识巡察是政治透视、政治体检、政治诊疗,整改落实是最大的政治态度、政治担当、政治责任、政治任务。要进一步牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”、坚定“四个自信”、践行“四个服从”,从坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位的高度,从坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的高度,从坚决落实习近平总书记对**重要讲话和“八个着力”重要指示精神的高度,从坚决落实管党治党政治责任的高度,从坚决落实党中央和省委、市委、县委重大决策部署的高度,充分认识抓好巡察反馈问题整改落实工作的重要性、必要性、紧迫性,切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉,推动问题整改落实到位。

(二)加强组织领导,靠实工作责任。按照“党组统一领导,党组书记牵头,党组成员负责,各责任人具体整改”的责任体系,建立党组书记任组长,党组成员任副组长,相关人员为成员的十四届县委第五轮巡察第*巡察组反馈意见整改工作领导小组,全面抓好整改工作的安排部署、推动落实、督促检查和跟踪问效等工作。领导小组办公室设在中心办公室,负责日常工作。切实落实工作责任,既充分发挥中心党组在整改工作中的核心领导作用,又充分发挥党组书记在整改工作中的牵头作用,也充分发挥党组成员、责任人的整改责任,健全运行机制,形成工作合力,确保问题整改落实到位。党组书记、党组成员要切实把自己摆进去、把职责摆进去、把任务摆进去,对反馈意见整改工作亲自安排、亲自协调、亲自研究、亲自督办,带头深刻反省、带头查找根源,带头整改落实、带头跟踪问效,层层压实责任、层层传导压力,督促整改任务落实见效,确保反馈问题全面彻底整改到位。

(三)强化整改措施,推动工作落实。党组成员、责任人员要牢固树立“巡察发现问题不解决,整改责任不放过”的工作理念,从快、从实、从细、从严抓好整改落实各项工作。党组成员要以“钉钉子”的精神,紧扣关键环节、明确整改步骤、细化整改措施,全力抓好整改落实。要进一步加强对整改工作的研究,对整改措施细化、实化、具体化,该出台的文件要及时出台,该开展的活动要及时开展,该问责的要及时问责,推动问题真改、实改、彻底改、全面改。要每月听取整改进展情况汇报,督促责任人落实好整改措施,及时协调解决整改过程中存在的问题和困难,确保整改实效。各责任人员要高度重视整改工作,聚焦主责主业,端正整改态度,强化责任担当,敢于揭短亮丑,对存在的问题不掩饰、不回避、不推脱,切实做到整改行动快、力度大、措施实、见效快,确保巡察反馈问题“见底清零”。

(四)强化跟踪问效,注重抓常抓长。党组书记对整改落实情况定期不定期进行检查,对整改落实不力的该提醒的提醒、该约谈的约谈、该问责的问责,推动问题有力有序整改。要加大督查力度,定期盘点、跟踪问效,对整改工作不主动、不积极、不担当、不负责,搞弄虚作假、消极敷衍的,坚决追责、严肃问责,切实做到责任不落实决不放过、整改不到位决不放过、问题不解决决不放过、成效不明显决不放过。同时,要既立足推动“当下改”,更注重“长久立”,举一反三,查漏补缺,堵住漏洞,建立健全整改工作常态化、长效化机制,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。

(五)加强请示汇报,坚决整改到位。各责任人员要积极向责任领导汇报整改落实进展情况,请示报告整改工作中存在的问题和困难,推动问题全面彻底整改到位,着力提高整改落实的效率和质量。党组成员要切实加强对整改工作的组织领导,对于整改过程中难以协调解决的问题和困难要及时向中心党组请示汇报,由县党组研究解决。党组书记要积极主动地及时向县委巡察组、县委巡察办汇报巡察反馈意见整改落实情况,对整改工作中存在的问题及时向县委巡察组、县委巡察办请示汇报,切实把准整改要求,推动问题全面、彻底、高质量、高标准整改到位。整改工作的开展情况,要在规定范围内进行公示,自觉接受社会监督。

落实县委巡察组巡察反馈意见整改方案

根据县委统一部署,县委第三巡察组于2018年2月7日至4月23日,对县委党校进行了巡察,并于5月25日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况向社会公开如下。

一是加强整改工作的组织领导。成立了由常务副校长任组长,教学副校长、党群副书记任副组长,校委班子、支部班子其他同志任成员的党校巡察整改工作领导小组,为巡察整改落实工作提供强有力的组织保障。

二是制定巡察整改落实方案。巡察组反馈意见后,县委党校按照巡察要求,召开校委会、支部班子会专题研究反馈意见的整改落实,制定了《落实县委第三巡察组反馈意见整改方案》,确定了问题清单、责任清单、任务清单,确定了整改总体要求、整改目标、整改原则、整改措施,将2个方面6个问题11项具体事项落实到每个科室和个人,明确了整改责任人、责任科室和整改期限。

三是开展批评与自我批评。召开领导班子组织生活会,结合巡察反馈意见和班子成员分管工作,针对巡察反馈问题,认真对照检查,深刻剖析问题产生的原因,努力查找自身不足,诚恳地开展批评与自我批评,提出了整改措施。

(一)党的建设缺失方面。

1、关于学习教育走过场,思想政治建设薄弱问题。

一是强化学习教育的针对性实效性。结合党校工作实际,认真安排“不忘初心、牢记使命”主题教育的内容、形式、载体等,组织全体党员在党校报告厅集体学习鸡西市委党校金科学教授作的《宪法在依法治国中核心作用》、王岩老师的《全国两会改革征程》的专题辅导,收看习近平总书记在马克思诞辰200周年上的讲话,组织党员教师集体备课、试讲、评课等,在教学相长中提高了党员干部的政治思想觉悟,增强了思想政治工作的感染力、吸引力。二是强化会议精神的贯彻落实。积极参加机关工委组织的书记例会,准备好例会材料,传达会议精神,做好会议记录;组织党员学习了县纪委十二届三次全会、全县组织工作会议、宣传工作会议和全省整顿作风优化营商环境会议精神,传达和学习省委书记张庆伟、市委书记康志文、市委常委、县委书记王兆成讲话精神;认真贯彻落实县委、机关工委有关文件精神;严格落实夺旗争星等主题学习教育活动,做到有领导讲话、有方案、有记录等。在组织部,机关工委,宣传部的三次检查中,党校意识形态、志愿服务等工作获得好评。三是强化意识形态主阵地意识。常务副校长带头抓,主管教学、科研副校长亲自抓,强化意识形态主阵地意识,做到守土有责、守土负责、守土尽责。在上半年村两委干部和新党员培训班课程设计上,突出了习近平新时代中国特色社会主义思想的学习、研究和宣讲,安排了县委十二届二次全会、党的十九大、十九届三中全会精神等,组织骨干教师为全县基层党委、县政协委员宣讲十九大、十九届三中全会、全国两会精神,为基层党支部讲解党校红色文化墙等21次,受众2000多人次;在鸡西市委党校《市情研究》上发表调研报告《基层社区矫正在创新社会治理中作用》1篇;完成鸡西市社科联理论征文《努力打造优良作风》1篇;在县委宣传部组织的《习近平谈治国理政》(二)的征文评奖中,我校报送的7篇论文,获一等奖3篇、二等奖2篇、三等奖1篇,其中有3篇被市委宣传部刊发在《鸡西社会科学》。参加省委党校科研评奖2项。我校在省委党校、省社会主义学院立项的重点课题《“志智”双扶激发脱贫内生动力对策研究》、《非公经济“两个健康”发展工作调查研究》顺利结项,成绩良好;今年申报省委党校重点课题《基层党校意识形态反应机制建设研究》等2项;报送全省党校系统智库论坛征文3篇,入选1篇。教研部门及时总结了上半年意识形态工作的经验做法,这些都有利于进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,发挥了党校意识形态主阵地作用。当前正组织教师利用放暑假时间,自学习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲,为下一步送理论下基层做准备。

2、关于党员日常管理不规范问题。

一是进一步建立健全“三会一课”、组织生活制度。春季开学以来,一方面积极配合县委第三巡察组开展巡察工作,一方面按照机关工委要求,每月开一次支部例会,上半年共开6次支部会议;召开了8次党员大会,开展民主评议党员工作2次;组织党员上党课3次,集体收看了北京市委讲师团郭海燕教授主讲的《雷锋精神与社会主义核心价值观》以及市委党校老师的专题辅导。二是进一步规范“两学一做”写实簿的写实工作。认真组织全体党员按上级党组织要求,认真做好“两学一做”的写实工作,党办适时督促检查。全体党员上半年的“两学一做”写实簿已按要求完成。

三是进一步丰富党员活动。4月4日,组织全体党员到李银峰烈士牺牲地,开展了清明节缅怀先烈主题活动;4月27日,开展重走抗联路主题党日活动;6月15日,组织全体党员到光荣村开展关爱贫困群众活动,为一户失火群众送去党员捐款800元,慰问了五户贫困家庭,帮贫困户黄金和家清扫卫生、新建户外厕所,受到群众好评。

(二)全面从严治党不力方面。

1、关于违反财务管理制度问题。

一是切实解决超限支付问题。加强财务人员业务培训,严格按照财经纪律管理使用资金。巡察反馈意见后,就财务支出问题,主要领导和财务人员多次向县审计局、财政局主管审计和财政收付的同志请教,所有新发生的支付均按审计和财政部门的要求执行。二是规范差旅费报销手续。针对巡察提出的出差学习、培训无通知文件问题,已责成所有涉及出差学习培训及开会人员,查找当年培训通知文件,凡找到的均已附在报销票据后面。上半年新发生的去省委党校师资班学习等,只要是因公出差的,都要严格审核,凡未履行出差手续,无领导签批、无培训开会通知文件,或填写不完整的,坚决不予报销,严格规范差旅费支出。三是进一步规范财务记帐。强化财务人员的学习培训,既坚持政策理论学习,提高自身政策理论水平;又要强化业务知识学习,特别是学习财会知识、会计法等,熟悉和掌握专业技能,提高财务人员专业素质,严格按照财务管理的相关规定记账。四是认真履行政府采购手续。针对购买办公用品无政府采购手续问题。组织财务、办公室相关人员学习政府采购方面的要求规定,了解掌握2018年财政采购目录。巡察反馈意见后,所有新发生采购都严格按照财政部门年度集中采购目录规定的品目名称、集中采购限额标准,严格执行采购相关规定,严格按采购程序办理采购审批手续,切实规范采购行为。

2、履行两个责任意识不够问题。

一是认真履行党风廉政建设责任。针对无领导班子主要领导和其他成员党风廉政建设责任书,无监督检查落实的相关记录的问题。按照县纪委要求,常务副校长和班子其他成员签署了今年的党风廉政建设责任状,根据责任状要求,主要领导、分管领导要及时对党建工作、教学科研工作进行监督检查,做好相关记录,切实履行好两个责任。二是认真开展警示谈话、提醒教育工作。针对缺少开展警示谈话,提醒教育的记录问题。主要领导与分管校委进行了四次谈话,领导班子成员与分管科室的同志进行了谈心交流,对发现苗头性问题及时提醒,同时做好记录。

巡察反馈以来,我校巡察整改落实工作取得了阶段性成果。下一步,我们将进一步加强党员队伍建设,特别是教师队伍建设,认真贯彻落实县委巡察组的意见要求,高标准、严要求推进巡察整改工作,在抓常抓长上下功夫,求真务实、抓出成效。

一是继续抓好后续整改。严格按照整改落实方案确定的时间进度紧抓不放,坚持整改目标不变、整改力度不减。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要一定时间继续整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,确保整改事项件件有着落、事事有回音。二是严格落实“两个责任”。切实履行全面从严治党和巡察整改的主体责任,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持党校姓党,加强党的建设,聚焦全面从严治党,强化政治担当,提高政治站位、政治定力,确保“一岗双责”要求落到实处。紧盯教学、科研、管理的关键环节,强化风险防控,抓实“六项纪律”,确保从严治校、从严治教、从严治学的责任落到实处。三是强化整改成果运用。我们将把巡察整改工作与贯彻落实县委十二届二次全会精神相结合,与深入开展“两学一做”学习教育相结合,坚持党的建设与干部培训工作同谋划、同部署、同检查、同考核。既强化党建工作,又突出主业主课,不断提升教学科研质量和水平,为鸡东坚定坚持“4+1”主攻方向,持续打造“一区两带”,竭力建好“三县两城一地”提供有力的智力支持,推进县级党校标准化建设,加快创建全省一流县级党校步伐。

县委巡察组反馈意见整改报告

20xx年2月23日至3月24日,县委派出巡察组对xx镇党风廉政建设工作进行了巡察,并于7月14日反馈了巡察意见,巡察组实事求是地指出了我镇工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。对我们进一步解放思想、转变作风,加强党风廉政建设,提高干部队伍素质,推进全镇经济社会更好更快发展具有十分重要的意义。镇党委对县委巡察组反馈的意见高度重视,及时召开专题会议进行研究,针对存在的问题,制定整改方案,细化整改措施,明确牵头领导、责任单位和完成时限。经过两个月的整改,我镇在落实党风廉政建设“两个责任”方面,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党章的严肃性和性,规范干部选拔任用程序,坚持正确的用人导向,改进工作作风,密切联系服务群众,抓问题整改,努力纠正损害群众利益的突出问题,畅通信访渠道,坚决查处违纪案件,强化对权利运行的制约和监督,从源头上预防腐败等问题上取得较好的效果。具体整改情况报告如下:

一、执行党的纪律方面。

(一)、执行政治纪律方面。

存在的问题:党委落实主体责任不够到位。(1)抓党风廉政建设虚化,有些责任内容只停留在文件上,执行和落实不够;(2)20xx年之前,党委年度内听取班子成员落实党风廉政建设情况汇报较少;(3)支持纪委“三转”工作不到位,纪委书记、副书记兼职较多;(4)班子成员履行“一岗双责”不到位。班子成员抓党风廉政建设投入精力不够;(5)“三书两报告一记实”内容简单。(6)廉政教育文化载体缺乏,廉政教育氛围不浓。

整改落实情况:一是认真落实了《xx县党风廉政建设“两个责任”清单实施办法》,镇党委每季度研究一次党风廉政建设工作,截止目前,已经召开过4次党风廉政建设工作专题会,镇党风廉政建设责任制工作领导小组召开3次会议;强化了党委抓党风廉政建设的主体责任,党委书记单朝晖认真履行第一责任人责任,先后开展两次党风廉政建设情况专题调研,分析情况,提出意见,解决问题;班子成员认真执行“三书两报告一记实”制度,完善内容,细化责任。二是镇党委听取班子成员、村和部门主要负责人落实主体责任情况的汇报2次。专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次,讨论研究镇纪委。

工作计划。

和案件专题汇报。对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是细化了任务分解。镇党委将党风廉政建设工作任务分解到人,镇党政班子成员按照包点分工抓好联系村和分管单位“两个责任”落实。四是支持纪委抓好“三转”工作,强化主业主责意识,镇纪委书记、副书记专职抓纪检监察工作。五是强化廉政文化教育,在政府驻地建设高规格廉政文化广场,并利用集镇公交站台开设廉政文化橱窗,各村开设廉政文化专栏,内容及时更新。不断增强落实党委主体责任的重要性,先后组织观看警示教育片4次,组织学习上级纪委关于查处发生在群众身边的腐败案件通报6次,重点观看和学习了田永春等系列警示教育片和反面教材,用身边的案例教育广大干部。利用节日、假期向全镇党员干部群发廉政短信。六是不断强化检查考核。进一步健全党风廉政建设责任制考核机制,完善考核办法,把落实“两个责任”作为年度检查考核的重点内容,使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。检查考核结果在一定范围内通报,并作为领导干部工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

镇纪委聚焦主责主业,着力解决监督责任不力问题。一是加大了作风建设的督查力度。围绕中央“八项规定”和县委“六条戒律”的落实,紧盯中秋节、国庆节等节假日重要节点进行明察暗访,加强了工作日期间的常态化督查检查力度,严查违反“八项规定”的人和事。预防和查处干部“节日病”,进一步解决了工作日午间饮酒、酒桌办公、上网聊天、工作不出勤不尽力等现象。二是进一步提高了办案质量。加强了办案队伍建设,创新纪检干部挂靠纪检工作室跟班学习和专题培训等举措,提高了纪检干部的业务水平和办案能力。充分发挥信访件的案源主渠道作用,提升了信访件成案率。加大重点案件查办力度。重点查处发生在群众身边的“四风”问题,严肃查处贪污贿赂、失职渎职、侵占各种惠民补贴、扶贫资金、土地补偿、拆迁安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件。截止至9月底全镇共立案9卷,结案3起,其中党内警告2起,党内严重警告1起。其余6件正在办理中。镇纪委共受理群众纪检监察举报类信访件8件,对于这些信访件,都及时进行了调查处理。三是组织协调开展了党风廉政建设督查工作。围绕县委及镇党委政府的中心工作、重大决策的落实加强督查,严查“不落实的事”“不落实的人”,以“零容忍”态度查处工作落实不力、推诿扯皮、不敢担当、违反有关规定的行为。党风廉政建设的各项检查评比活动组织协调较好,真正使党风廉政建设各项责任和任务落到实处。

(二)、执行组织纪律方面。

存在的问题:个别班子成员没有向组织如实报告个人有关事项。

整改落实情况:由党委副书记牵头,抽调组织、纪检人员认真核查了镇班子成员个人重大事项问题。镇所有领导干部重新填报了个人房产情况,与向上级报告的个人有关事项报告中房产情况逐一进行了核对,对出现前后不一致的,要求其就房产申报前后不一致作出书面说明。同时,依据中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》文件精神,对科级领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。已于8月底全部核查清楚。

(三)、执行工作纪律、群众纪律和生活纪律方面。

存在的问题:个别干部利用手中权利为自己或亲朋好友办私事,对基层群众的诉求解决力度不够,有推、拖、慢作为现象,个别干部生活作风不检点。

整改落实情况:镇党委坚持群众利益无小事,把群众是否满意作为检验工作的根本标准,坚决贯彻落实中央八项规定、省委30条规定、县委38条规定要求,组织干部签订了《领导干部廉洁自律。

承诺书。

》,明确廉政要求和相关纪律。一是加大了举报力度。镇纪委公布举报电话,发动群众和社会对违反工作纪律、群众纪律和生活纪律的人和事,进行监督举报。二是加大了警示教育力度。组织观看警示教育片、学习上级纪委有关违反相关纪律的通报以及典型案例、面对面谈心,从防早防小入手,提高了干部执行纪律的自觉性。三是加大了明查暗访力度。镇纪委不定期的组织明查暗访,发现对群众反映的问题有推、拖、慢作为现象的进行了批评教育,并与村干部的廉勤绩效工资挂勾,必须时还对单位主要领导进行了问责。四是加大了执纪问责力度。强化对“六条戒律”执行检查,加大问责力度。强化权力运行监督。对违反工作纪律、群众纪律、生活纪律的不旦进行了严肃查处,还对分管负责人和单位责任人进行了问责。共开展监督检查22次,对问题纠错6件,问责3人次,通报4人次。

二、干部选拔任用方面。

存在的问题:推荐干部把关不严。

xx年度一名党委委员、三名村级干部因经济问题被移送司法机关。在20xx年度村级两委换届中,审核把关不严,致使一名监外服刑人员被选举为村委会主任。

整改落实情况:针对推荐干部把关不严问题,镇党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线,严格按照《党政干部选拔任用条例》,进一步规范了干部选拔任用工作机制,特别是重点细化酝酿、提名、征求纪委意见的程序和规则。强化了干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿在干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察机关充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。考察组综合多方面意见,深入了解考察对象遵守廉洁自律有关规定情况,进行印证分析,作出客观公正、实事求是的评价,形成准确鲜明的意见。在推荐使用干部时,广泛征求计生、综治、信访等部门的意见,多部门把关,防止带病提拔。同时加强管理教育,在干部的日常管理中,把教育贯彻于始终,建立了常态化的政治学习和党委中心理论组学习制度,把政治思想教育、政策法制教育、廉洁自律教育、业力能力教育等贯彻于始终,使干部树立良好的人生观、权力观、金钱观、价值观和政绩观。有效地防止干部精神上“缺钙”。加强了对重点领域和分管同志以及单位、村主要负责人的监督,时刻关注,发现苗头性的倾向,及时提醒,及时采取措施,抓早抓小,预防干部出问题。在党委换届中,新提拔副科级干部2人,在团委换届中,新提任3名科员级干部。加强村级班子的配备和培训,新选任5名后备干部跟班培养。新提拔的干部大家普遍反映,综合素质较好,群众认可度较高。

三、执行“八项规定”方面。

存在的问题:村级财务存在违规发放奖金和工作补贴现象,个别村有公款旅游现象。

整改落实情况:首先是开展一次村级违规发放资金和工作补贴专项清查活动。对违规发展奖金和工作补贴的予以退缴。同时严明各村、各单位严格按照奖金和工作补贴相关政策执行。其次是加强刚性约束。严格执行《xx县机关、事业单位差旅费管理办法(试行)》(财行〔20xx〕113号),严格落实外出审批审核制度,开展了定期和不定期监督检查。对未经批准擅自出差,不按规定开支和报销差旅费的单位和人员进行严肃处理。所发生的费用一律予以追缴。

四、财务管理方面。

(一)、财务制度执行不到位。

一是建立健全了财务管理制度。严格审批审核程序,费用报销必须使用合法票据,手续不完善不予报销入账,大额支出必须附明细清单。二是加强了对财务人员管理。保持财务人员的相对稳定,加强对财务人员的培训,严格执行会计基础工作规范的相关要求和制度。三是加强了拨出资金监管,保证资金的专项使用。四是组织人员对应收款进行了核查,及时清理回收,保证了财政资金的安全。

(二)、村级财务监管不到位。

在村级财务监管不到位方面,我镇主要做了以下几个方面:一是严格落实了村财务委托代理。加大了村财务委托代理的力度,强化了对村级收支入账监管。保持镇委托代理中心会计人员相对稳定。村级报账员调整由村两委商镇“三资”代理中心确定。举办了全镇级委托代理中心会计培训班,加强了业务指导,重点培训了会计记账业务、票据审核等专业知识。二是加强了村级收支管理。村集体各项收支必须及时足额入账,严禁设立小金库或账外账,避免了坐收坐支,垫付不应该村级支出的项目;对1000元以上的支出,转账支付;所有费用及时报销,没有一次性领取大额备用金集中报销的情况。所有支出票据和支出费用,必须由经办人、村书记主任、村委监督委员会主任、村级“三资”中心会计、镇分管领导签字方后帐报销。严格了票据要求,原则上白条不予入帐。三是大额资金必须经过集体研究。凡单项5000元的村级支出,必须经过村两委办公会议(村务监督委员会主任参加)研究通过,方可列支。四是加强了对村监督委的教育管理。促使他们正确履行职责,确保了村级财务监管到位。五是加大了村级财务审计力度。委托上级部门,对全镇村级帐务每三年滚动轮审一遍。重点察看了财务收支、工程建设、票据管理和各项制度执行情况,对不规范票据进行了限期整改。六是扎实开展了阳光村务。巩固实施“阳光村务工程”,全面推行村级党务公开、财务公开,接受群众监督,确保村级财务在阳光下运行。

五、其他工作方面存在的问题。

(一)、农村养老保险方面。

镇党委制定并下发了《xx镇农村养老保险个人缴费帐户专项核查整治方案》,召开专题会议安排部署相关工作内容,利用1个月的时间,组织镇村干部入户将镇社保所缴费信息与农户手中缴费条据进行核对。逐年清缴,保证了帐实相符。此次专项核查整治共计发现286例错误信息,涉及39人,其中38人退费,一名群众补缴1800元。社保所通过对20xx年至20xx年参保人错误信息进行比对,已退资金29700元。

(二)、农村危房改造方面。

成立危房改造资金违规使用清缴小组,对全镇危房改造进行了逐人逐户清理,对侵占危房改造补助款的党员,限期将所侵占的补助款退还危改补助专户;对已查出的个别村违规使用危房改造资金的,督促各村负责将危改违规使用的资金金额退还镇财政,由镇财政上缴县危改资金专户;严明了工作纪律和。

岗位职责。

严把危房改造申报关强化对资料核查对各村上报的有关资料结合危改工程实际进行逐户认真审核一旦发现村审核后资料存在虚假危改资金不予通过审核同时对危改任务分配进行限制。此次共追缴危房改造资金16.4万元对在危房改造工作中弄虚作假、挪用、套取、骗取资金的9名党员干部给予党政纪处分其中镇干部两名1名已移交司法机关。

(三)、困难群众低保救助方面。

全面开展了清理核查低保对象“回头看”专项治理。在年初全镇开展民政“五类对象”(城乡低保、五保供养、孤儿、农村社会救济及优抚五类对象)清理核查基础上进行“回头看”,对城乡低保对象再次进行全面摸底调查和集中复核,切实做到了“应保尽保、应退尽退”。完善了评议制度,规范评议程序。实行低保民主评议制度,健全有广泛代表组成的低保评议小组,规范民主评议程序和完备评议记录,确保低保公平、公正。强化了低保公示,特别是末端长期公示,打造阳光低保。对低保政策、评审结果、对象情况等内容的公示进一步规范,做到2+1公示。进一步提高了低保工作透明度,充分接受群众监督。严肃了查处“优亲厚友”等违规违纪问题。公布城乡低保监督举报电话,畅通投诉举报渠道,严把村干部近亲属办理低保的申报审核公示关。针对专项治理中发现干部办理低保存在“优亲厚友”的,发现一起,查处一起。

(四)、执行殡葬改革政策方面。

我镇出台了《xx镇殡葬改革实施意见》,压实了工作责任,明确了奖惩措施,严肃了工作纪律,确保实现了火化一刀切,形成了公平殡改有利局面。不断畅通监督举报渠道。通过张贴有奖举报宣传单、网络举报、信箱举报、电话举报等形式,让群众积极参与支持殡改工作。对偷埋土葬、以罚代葬举报查实的,给予了一定的奖励。加大处理力度。对以罚代葬的,镇纪委及时介入。日前已查实违规收取葬户案例1起,涉案金额4000.00元。党内警告处分1例。对责任人严肃执纪问责,构成犯罪的,移交司法机关处理。截至至9月底,我镇共计实行殡改火化17例,殡改工作较为好转。

(五)、干部工作作风方面。

两学一做。

”教育实践活动整改落实工作作为一项重大政治任务,一着不让的抓好整改。强化干部的宗旨意识教育,在真“学”和真“做”上下功夫。把宗旨意识强不强,谋事实不实,为民服务好不好作为衡量干部在“两学一做”中做的好不好的重要标准。一是制定了《关于加强干部管理,严肃工作纪律的通知》,从学习、请假、会议、工作、奖励、财务六个方面明确了46条规定。完善了机关去向告知制度。推进镇便民服务中心建设和村级为民服务室建设,完善窗口职能,提高办事效率。强化了监督检查力度,全力支持镇纪委对镇、村政务、财务公开和各重点项目的落实情况以及机关作风效能建设进行监督,切实改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。二是开展了民主评议干部活动。有计划地组织党员、群众代表、服务对象等开展民主评议活动。评议好的,群众公认的干部进行表扬,适时提拔重用,评议差的党委要给予诫勉谈话。三是畅通了信访渠道,加大了问责力度。镇继续落实信访接待日制度,对群众反映作风有问题的干部,一经查实,严肃处理。

几个月以来,我镇针对县委巡察组反馈意见认真整改落实,在党风廉政建设和反腐败以及各项民生工程中取得一定的成效,但离上级要求还有一定的差距,我们将以此次县委巡视组反馈意见为契机,坚持科学发展,坚持服务宗旨,坚持勤政廉政,团结和带领全镇干部群众,把巡视工作的成果落实到推动xx科学发展上来,不辜负县委对殷切期望,以实际行动回报县委巡视组对我们的真情厚爱。

在今后的工作中我们会坚定不移的认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市、县纪委的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,为建设幸福和谐提供坚强的政治保障和纪律保障。

巡察组巡察反馈意见整改方案

2018年6月19日至2018年6月30日,校党委第一巡察组对我部进行了巡察。2018年10月9日,校党委第一巡察组向我部反馈了巡察意见,在对我部工作给予肯定的同时,实事求是、客观公正地指出了11个问题,并有针对性地提出了3条整改工作意见建议。为切实做好整改工作,特制定如下方案。

深入贯彻落实党的十九大精神,推进全面从严治党,加强党内监督,不断增强“四个意识”,以习近平新时代中国特色社会思想为指导,以学习贯彻《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》为抓手,认真对照《中国共产党巡视工作条例》和学校党委有关要求,突出巡察整改的政治性、实践性、具体性,进一步压实管党治党责任,做到真对照、真反思、真整改、真落实,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。

紧紧围绕校党委第一巡察组反馈意见,建立“问题台帐式管理”和“问题落实销号制”机制,一个问题、一个整改方案、一名责任领导、一套工作班子、一抓到底,真抓真改、立行立改,确保一个都不能漏,逐一对照检查,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一建立台账,逐一整改落实,逐一对账销号,做到问题不解决坚决不松手,整改不到位坚决不收兵,切实将各项整改任务落实到位。

通过整改,扎实有效的推动党总支、党支部和党员干部以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,切实担起管党治党的政治责任,真正抓好党的建设,着力解决师生员工反映强烈的突出问题,净化教书育人的政治生态,促进各项事业科学健康发展。

基础课教学部党总支集中整改时间为2018年10月9日至2018年12月9日,分三个阶段进行。

第一阶段,整改准备阶段(10月9日至10月19日):成立工作机构,研究制定整改方案,安排部署整改工作。

第二阶段,全面整改阶段(10月20日至11月25日):全面落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保整改取得实效。11月底前,党总支要对阶段性整改情况进行督促检查,针对整改工作中出现的有关问题,及时进行研究解决。

第三阶段,总结评估阶段(11月26日至12月9日):开展整改“回头看”,巩固整改成果,对总支整改情况进行全面梳理总结;完成总支整改情况报告,并上报校党委巡察办。

2018年12月9日以后,适时公布整改情况报告,接受社会监督。集中整改结束后,对确实不能在短期内完成的整改项目,要确立阶段性目标,完善长效工作机制,提出时限要求,结合实际进行整改。

(一)党的领导和建设方面。

1.针对“总支政治核心作用发挥不够充分”问题的整改措施。

(1)每月召开一次党组会议,研究党建工作和党风廉政工作;。

(2)指定专人负责记录党建和党风廉政工作专题研究会议,分管领导要加强检查指导;。

(3)分管领导每月对各党支部党建工作进行一次检查指导。

责任领导:袁德明吴涛。

责任单位:总支及所属支部。

责任人:郭夫兵郭建萍孟红霞。

整改时限:10月底前整改到位并长期坚持。

2.针对“指导党支部工作不到位”问题的整改措施。

(2)认真落实党员领导干部双重组织生活制度,坚持领导干部讲廉政党课制度。

责任领导:袁德明。

责任单位:总支。

责任人:吴涛赵岚。

整改时限:10月底前整改到位并长期坚持。

3.针对“落实党政联席会会议制度存在不足”问题的整改措施。

(1)严格执行党政联席会会议制度,进一步完善制度和细化二级单位议事规程;。

(2)认真落实“三重一大”制度,规范会议台帐资料;。

责任领导:袁德明吴涛。

责任单位:总支及所属各单位。

责任人:赵岚秦建孟红霞郭夫兵郭建萍陈和莫国辉。

整改时限:10月底前整改到位并长期坚持。

4.针对“总支委员会召开不经常、不规范,记录不健全”问题的整改措施。

(2)认真规范台帐,指定专人记录;。

责任领导:袁德明。

责任单位:总支。

责任人:吴涛赵岚郭夫兵孟红霞。

整改时限:10月底前整改到位并长期坚持。

5.针对“基层组织工作的规范化、标准化存在不足”问题的整改措施。

(3)进一步规范落实党内组织生活制度,规范“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等各类活动台帐,认真做好各项工作计划和总结。

(4)加强对党支部工作的督导,总支领导干部指导党支部建设。

责任领导:袁德明。

责任单位:总支及所属支部。

责任人:吴涛赵岚孟红霞郭夫兵郭建萍。

整改时限:10月底前整改到位并长期坚持。

(二)思想政治教育方面。

6.针对“班子成员对上级文件精神的传达和教职工意见的反馈不够及时”问题的整改措施。

(2)坚持原则,个别问题个别处理,在一定范围内及时沟通反馈;。

责任领导:袁德明吴涛。

责任单位:总支及所属教研室。

责任人:赵岚秦健陈和郭夫兵郭建萍莫国辉。

整改时限:10月底前整改到位并长期坚持。

7.针对“思想政治学习时效性不足”问题的整改措施。

(1)坚持两周一次学习制度,加强学习考勤,及时(定期)通报学习情况。

(2)按照上级要求和部署,在规定时间内认真完成有关学习内容,及时通报学习情况。

(3)坚持中心组学习制度,加强学习考勤,及时通报学习情况。

责任领导:袁德明吴涛。

责任单位:总支及所属支部。

责任人:郭夫兵郭建萍孟红霞。

整改时限:10月底前整改到位并长期坚持。

8.针对“对教职工思想动态的把握不够”问题的整改措施。

(1)坚持正面宣传教育,认真落实意识形态责任制,层层签订责任书。

责任领导:袁德明。

责任单位:总支。

责任人:吴涛赵岚。

整改时限:10月底前整改到位并长期坚持。

(三)创新管理方式方法方面。

9.针对“党建活动内容不够丰富,形式多样性不足,工作成效不明显”问题的整改措施。

(1)党建活动内容严格执行党章党规党纪要求和上级有关规定;。

责任领导:袁德明。

责任单位:总支及所属支部。

责任人:吴涛赵岚孟红霞郭夫兵郭建萍。

整改时限:10月底前整改到位并长期坚持。

(2)认真落实党政联席会议制度,有关事业发展、年度工作计划等,在广泛征求意见的基础上,坚持民主集中制,必要时召开职工大会决策。

责任领导:袁德明。

责任单位:总支及所属单位。

责任人:吴涛赵岚。

整改时限:10月底前整改到位并长期坚持。

(1)加强爱岗敬业教育,严格执行学校有关规定。

(2)分管部门和各教研室要合理安排工作。

责任领导:赵岚。

责任单位:各教研室。

责任人:教研室主任。

整改时限:10月底前已整改到位并长期坚持。

(一)明确职责,落实责任。

党总支成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任单位要明确职责、具体办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。

责任单位要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向党总支汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。

(三)公布情况,接受监督。

整改落实情况及时向党员、干部通报,并在基础部范围公布,吸收教职工的合理意见,自觉接受党员、群众监督。

巡察组巡察反馈意见整改方案

按照区委统一部署,区委社区巡察组于2020年x月中旬至x月下旬对我镇xx社区党支部,并于2020年x月x9日反馈了巡察意见。在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题等方面开展了巡察工作。期间,巡察组通过听取工作汇报、召开座谈会、个别谈话、走访调研、受理群众来信来电来访、查阅资料和实地检查等方式,开展了集中巡察工作。为了全面落实巡察反馈意见,扎实做好整改工作,推动全面从严治党不断深入,特制定如下方案:

一、指导思想。

全面深入贯彻落实党的十九大会议和习近平新时代中国特色社会主义思想精神和中央、省、市纪委全会精神,遵循“突出重点、分类整改、落实责任、务求实效”的原则,明确整改责任,狠抓跟踪问效,突出建章立制,确保解决实际问题。始终坚持党委书记负主体责任、班子成员负分管责任,党政班子齐抓共管、各级各部门各单位共同参与,同心协力抓好巡察反馈意见整改落实工作。努力推动巡察成果转化为我镇创新发展的不竭动力,从而推动全镇各项工作再上新台阶。

二、整改内容及具体措施。

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。

1.宣传扫黑除恶专项斗争,无会议记录部署、台账的问题。

整改措施:召开社区党支部会议,针对此事社区党支部开展自我检讨。一是细化分工形成合力。制定工作方案,积极部署,进一步明确任务、细化分工、落实责任。社区各网格通力协作,形成强大合力,确保扫黑除恶工作扎实推进;二是多种渠道广泛宣传。建立以辖区电子显示屏为主要的宣传阵地,印发宣传资料,悬挂宣传横幅,发放到辖区居民手中。积极营造人人皆知、群众广泛参与的良好氛围;三是全面部署深入摸排。社区各网格要摸排,责任到人,在辖区学校、重点单位等场所进行全面摸排,并积极鼓励辖区居民参与到扫黑除恶工作中,提供相关线索。完善宣传扫黑除恶专项斗争会议记录。

整改时限:立行立改并长期坚持。

责任单位:镇社会治理办公室、xx社区居委会。

责任领导:

责任人:

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

1.财务管理不规范的问题。

整改措施:一是加强社区财务人员业务知识的培训和学习,提升社区财务管理的规范化水平;二是严格执行财务的各项要求,规范社区财务实施报批程序,落实责任,执行到位,及时更换了报送材料和财务发票手续。

整改时限:立行立改并长期坚持。

责任单位:xx镇经济发展办公室、xx社区居委会。

责任领导:

责任人:

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

整改措施:一是选优配强两委班子,注重发掘、培养年轻有文化的后备干部,充实干部队伍;二是加强社区干部治理能力的培训和学习,提升社区治理水平,倡导民主集中制;三是规范社区日常工作、会议召开等程序,做好会议记录。

整改时限:立行立改并长期坚持。

责任单位:xx镇党建办公室、xx社区居委会。

责任领导:

责任人:

2.“三会一课”党员活动执行不力,党组织学习开展不力的问题。

整改措施:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,加强基层“三化”建设培训,增强基层党的建设工作。

整改时限:立行立改并长期坚持。

责任单位:xx镇党建办公室、xx社区居委会。

责任领导:

责任人:

3.三名流动党员长期联系不上,未参加党组织活动,未缴纳党费的问题。

整改措施:摸清各支部党员底数,做好党员管理工作。与三名流动党员取得联系,进行思想教育,积极引导其参加党组织生活,并做好联系记录。规范各支部党费收缴工作,严格按照中共中央组织部印发《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》执行。

整改时限:立即整改并长期坚持。

责任单位:镇纪委、镇党建办、xx社区居委会。

责任领导:

责任人:

三、整改工作的保障措施。

(一)加强组织领导。成立xx镇xx社区居委会巡察整改工作领导小组,由镇党委书记余耀武同志任组长,镇党委副书记、镇长陈其亮任常务副组长,镇党政班子副职任副组长,镇党政办公室、镇纪委、镇党建办公室、镇社会治理办公室、镇经济发展办公室、xx社区居委会,镇属相关单位等部门为领导小组成员,领导小组下设办公室,由熊文龙同志兼任办公室主任,负责整改工作的协调推进,跟踪问责,抓好整改台账,实行“销号整改”制度,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

(二)强化责任落实。对区委第七巡察组巡察反馈的问题和提出的整改意见建议,按照明确责任领导、明确责任部门、明确整改时限的思路,建立清单,集中攻坚,整体联动。镇党委要切实担负起整改主体责任,抓好整改落实工作。要严格对照整改任务和要求,建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个。

(三)严格督查问责。把整改落实情况作为xx社区居委会党支部班子履行党建责任的重要检验,加强督查,实行工作例会汇报制,对进展缓慢的,及时督促纠正,确保在规定时限内整改到位,对整改工作措施不力,贻误落实,甚至推诿扯皮的,严肃追究相关责任人的责任。

巡察组巡察反馈意见整改方案

  根据市委统一部署,2016年10月27日至12月15日,市委第五巡察组对我局进行了巡察,2017年3月3日将巡察意见向我局进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我局在党风廉政建设等工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。市水利局党组对巡察反馈意见高度重视,成立了以局党组书记、局长曾凡兴同志为组长,分管领导为副组长,局属各科(站、室)、市直各水管单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。要求市水利系统全体党员干部把做好巡查整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。具体整改方案如下:

一、党组责任意识不强,领导核心作用发挥不明显方面的问题。

(一)履行主体责任不到位。

1.针对“主体责任认识不清”问题的整改措施。

制定主体责任清单,压实主体责任。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,

创新。

监督方式,加强对局党组领导班子及其成员的监督,重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。

责任领导:曾凡兴、李存朗、孔昭强。

责任单位:局党组。

责任人:江惠欢。

完成时间:2017年4月30日前。

2.针对“重业务、轻党建”问题的整改措施。

(1)每月召开一次党组会议,研究党建工作和党风廉政工作;

(2)加强对基层党支部的党建业务培训,落实“三会一课”制度;

(3)做好会议记录,按标准收党费。

责任领导:曾凡兴、李存朗。

责任单位:局党组、局党总支。

责任人:江惠欢、陶智勇。

完成时间:2017年4月15日前。

3.针对“领导干部一岗双责意识不强”问题的整改措施。

(1)完善制度;加大党风廉政建设工作检查考核力度,将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩,建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制;继续落实签字背书、签订责任书、承诺书。

(3)强化问责。对管辖范围内出现违纪行为不主动查处、不主动上报的单位(部门)在党风廉政建设工作考核中予以扣分。

责任领导:曾凡兴、李存朗、孔昭强。

责任单位:局属各科(站、室),市直各水管单位。

责任人:江惠欢、黄诒慷、何庠珍、陶智勇、谢宗明。

严守升、王建新、易景全、韦 魏、班先宝。

李有强、吴贵鑫、苏冠东、黄 勇。

完成时间:2017年4月30日前。

4.针对“对党员干部的监督管理失之于宽、失之于软”问题的整改措施。

(2)严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;

(3)加大廉政警示教育力度。

责任领导:曾凡兴、李存朗。

责任单位:办公室、监察室。

责任人:江惠欢、黄诒慷。

完成时间:2017年4月30日前。

(二)针对“纪检组落实‘三转’不到位” 问题整改措施。

在市委第五巡察进驻我局期间,已落实整改,完成“三转”。

责任领导:孔昭强。

责任单位:纪检组、监察室。

责任人:黄诒慷。

完成时间:2017年3月25日前。

(三)针对“党组核心作用发挥不明显”问题的整改措施。

强化市水利局党组织建设,修订完善《市水利局党组工作规则》,明确党组会、局务会职责,党组会研究党务、人事事宜;局务会研究日常工作、政务、资金等事宜,“三重一大”事项由局党组会议研究决定,建立各自会议记录本。

责任领导:曾凡兴、李存朗。

责任单位:办公室。

责任人:江惠欢。

完成时间:2017年4月30日前。

(四)针对“执行‘三重一大’决策制度不严格”问题的整改措施。

进一步修订完善《市水利局党组会议事规则》,制定年度“三重一大”事项清单并予以公示,接受广大干部职工监督。

责任领导:曾凡兴、李存朗、何伟平、张武。

责任单位:局党组。

责任人:江惠欢。

完成时间:2017年4月15日前。

二、关于党建工作存在弱化现象,党员先锋模范作用发挥不明显方面的问题。

(一)针对“执行‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改措施。

1.制定年度“三会一课”计划,并严格执行;

2.加强对基层党组织的督查检查。

3.加强党建业务培训。

责任领导:李存朗。

责任单位:局党总支、党支部。

责任人:陶智勇、詹德和、苏冠东、李梅英。

完成时间:2017年4月15日前。

(二)针对“党费未按标准足额收缴”问题的整改措施。

1.健全专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制,对历史拖欠党费进行补交,对补交党费进行公示。

2.每月开展一次“党费日”活动。

3.党支部每季度要向党员公布一次党费收缴情况。

责任领导:李存朗。

责任单位:局党总支、党支部。

责任人:陶智勇、詹德和、苏冠东、李梅英。

完成时间:2017年4月15日前。

(三)针对“党员先锋模范作用发挥不明显”问题的整改措施。

1.成立党建办,指导下属党支部党建工作;

2.加强教育,促进党员队伍素质提高。让党员树立先进思想意识,爱岗敬业,立足本职发挥作用。

3.每月至少开展一次“党员固定活动日”“党费日”活动,加强党性锻炼。

责任领导:李存朗。

责任单位:局党总支、党支部。

责任人:陶智勇、詹德和、苏冠东、李梅英。

完成时间:2017年4月15日前。

三、执行组织人事纪律不严格,配备干部不够科学合理方面的问题。

(一)针对“人事任免材料不完整”问题的整改措施。

严格执行《干部选拔任用条例》;重新核定人事档案,完善材料。

责任领导:李存朗。

责任单位:办公室。

责任人:江惠欢、陶智勇。

完成时间:2017年4月30日前。

(二)针对“干部任免执行试用期有关规定不严格”问题的整改措施。

严格执行《干部选拔任用条例》。

责任领导:李存朗。

责任单位:办公室。

责任人:江惠欢、陶智勇。

完成时间:2017年4月30日前。

(三)针对“配备干部不科学合理”问题的整改措施。

制定科学合理的用人计划,调整现场施工、管理人员。

责任领导:李存朗。

责任单位:办公室。

责任人:江惠欢、陶智勇。

完成时间:2017年4月30日前。

四、执行廉洁纪律不到位,存在廉政风险的问题方面的问题。

(一)针对“政企不分”问题的整改措施。

成立领导小组,研究制定政企分开方案。

责任领导:李存朗、何伟平。

责任单位:办公室、市小峰水库管理处。

责任人:江惠欢、李有强。

完成时间:2017年4月30日前。

(二)针对“执行财经纪律不严格”问题的整改措施。

1.今后将严格按照中央八项规定精神,严格审查财务报销票据,按照规定做好处置。

2.局主要领导和财务人员要强化财经纪律学习,加强财务票据审核,开支要附清单,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。

责任领导:曾凡兴。

责任单位:财务科、市直各水管单位。

责任人:何庠珍、李有强、吴贵鑫、苏冠东、黄勇。

完成时间:2017年4月30日前。

(三)针对“小型水利工程项目监管不到位”问题的整改措施。

出台小型水利工程项目管理办法。

责任领导:何伟平、张武。

责任单位:监察室、工管站、电力站、设计院。

责任人:黄诒慷、王建新、易景全。

完成时间:2017年4月30日前。

五、中央“八项规定”精神落实不到位,违规问题仍有发生方面的问题。

(一)针对“违规发放津补贴”问题的整改措施。

认真开展落实中央八项规定“回头看”活动,对下属单位津补贴发放专项督查,清退违规发放的各项奖金津贴、补贴和变相福利。集中时间自觉上交违规津贴。

责任领导:曾凡兴、孔昭强。

责任单位:监察室、财务科、设计院、市直各水管单位。

责任人:黄诒慷、何庠珍、蓝贤波、李有强、吴贵鑫。

黄 勇、苏冠东。

完成时间:2017年4月30日前。

(二)针对“审计发现问题未及时整改”问题的整改措施。

立即整改2015年审计发现的有关问题。

责任领导:曾凡兴、孔昭强。

责任单位:监察室、财务科。

责任人:黄诒慷、何庠珍。

完成时间:2017年4月15日前。

(三)针对“在变相领取补助问题”问题的整改措施。

开展“严肃财经纪律、规范经费管理”专项整治活动。

责任领导:孔昭强、张武。

责任单位:监察室、官山辽水库管理所。

责任人:黄诒慷、黄勇。

完成时间:2017年4月30日前。

六、保障措施。

(一)明确职责,落实责任。局党组成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任科(站、室)、市直各水管单位要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。责任科(站、室)、市直各水管单位要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向巡察组汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。

(三)公布情况,接受监督。在市水利局政府门户网站向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

巡察组巡察反馈意见整改方案

今年以来,国资委紧紧抓住去年专项巡察过程中反映出的问题,认真吸取巡察工作意见,围绕整改方案建机制、抓落实,现将具体情况汇报如下:

需整改的问题一:一些干部的思想比较活跃,想法比较多,有的影响到了队伍的精神状态,有的影响到了工作。思想政治工作不够及时和深入细致,发挥作用有待增强。

整改对策:进一步加强机关干部队伍建设。

具体措施1:深入开展干部思想政治工作。

落实情况:

一是加强领导,健全机制。

2、结合季度工作考核,加强机关纵向各层级干部的思想交流;

4、通过挂职干部、团员青年座谈会、党支部学习交流会等形式,加强了委领导与基层机关干部的思想交流。

二是深入开展学习型机关创建工作。

三是深化创先争优活动。

3、进一步做好党员双报到工作。

四是深化机关作风建设。

2、结合国资委特点,制定了《国资委机关作风建设督查办法(试行)》并进行了试运行。

具体措施2:加大干部培养锻炼力度。

落实情况:一是加大干部培训力度。1、每月组织开展国资讲坛,加强机关干部业务培训;

2、选送6位同志参加党校主体班次的学习,选送2人参加市委党校的专题培训班;

3、四季度还将选派3人参加国资委举办的企业中青年经营管理人才培训班。二是完善课题调研制度。完善课题立项及评选标准。本有11个课题立项,委内共有49人次参加课题组。其中,有5个课题组组长由年轻干部担任,有5人跨处室参加课题调研。

三是开展干部轮岗挂职工作。

3、加强对直属事业单位青年干部的培养,有3位新聘事业单位人员到委机关处室实践锻炼。此外,结合事业单位岗位设置,通过竞岗选聘科室负责人和中级职称人员。

具体措施3:不断完善机关干部及内设机构的考核制度。

落实情况:制定并实施《国资委机关处室及直属事业单位重点工作季度考评实施办法(试行)》。每季度对各处室及直属单位的工作开展情况进行考评,考评结果在季度会议上公布。各处室根据季度工作目标,对照考评结果在处室内进行点评。

具体措施4:加强组工干部队伍建设。

落实情况:

2、委组织人事干部认真参加区委组织部、区人保局开展的每次业务培训工作。

需整改的问题二:抓班子、带队伍的任务十分繁重,机关特别是企业对加强人才开发、引进、储备、使用的呼声较高,但干部工作的基础还不够坚实,工作机制还有待进一步完善,组工干部队伍建设还需加强。

整改对策:进一步深入和完善企业领导班子和干部队伍建设工作。

具体措施。

1:研究制订干部队伍建设的中长期规划。

落实情况:上半年,会同区委组织部开展了直属企业领导班子及领导人员的综合考评工作,并对考核结果进行了反馈。在此基础上,对班子现状进行分析,将在年底前提出加强与完善领导班子建设若干意见与建议。

具体措施2:加大干部培养交流力度。

落实情况:

一是根据企业领导班子和干部队伍建设需要,举办培训班。

2、继续探索开展短期的外向型培训,上半年推荐参加外向型培训的5位同志,其中4位参加并已通过全国出国培训备选人员外语考试,将根据组织部人选安排要求,赴美国、新加坡培训。二是进一步落实各级企业党组织抓班子建设、抓队伍建设的责任。年底前完成对直属企业人事部门负责人的业务培训工作。三是扩大企业青年干部交流培养范围。上半年已安排13位企业年青后备干部到国资委、建交委及企业挂职一年,并逐步形成常态机制。

具体措施3:进一步完善企业干部分类分层管理办法。

落实情况:

一是进一步加快企业干部管理的规范化、制度化。

相关实施意见和配套制度等初步材料已拟定,待进一步修改与完善。

二是进一步加大相关基础管理工作力度,加强干部档案管理,完善干部人才信息库。

委管干部档案已收上来保管,通过今年后备干部推荐,后备干部信息库正在逐步完善。

具体措施4:加强与企业领导班子成员的思想沟通、交流。

落实情况:

一是通过分层、分类、分片组织开展直属企业“老总沙龙”。

年底前将组织召开两次老总沙龙,分别安排在10月底和11月初。

二是探索建立和完善与企业领导班子成员经。

常性沟通交流机制。作为常规性工作,领导班子成员结合分管工作,经常下基层开展调研,及时与企业进行沟通,全面掌握与了解企业的重要事项和动态。

需整改的问题三:少数企业存在执行廉洁从业规定不到位、不规范的现象,个别企业出现了腐败案件,廉洁从业的风险较大。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系须全覆盖、起作用。

整改对策:进一步加大廉政体系建设力度。

具体措施1:以制度教育为重点,增强法规意识。

落实情况:

一是抓好纪委书记能力建设。

今年6月份组织40名直属企业及二层面的纪委书记和纪检干部,赴中纪委监察部杭州培训中心培训,围绕企业纪检工作特点,进行专业化培训,帮助参训人员拓宽思路,提高业务能力水平。

二是抓好企业内部控制建设。

在前2年健全企业内部控制制度建设的基础上,今年转向企业重点生产领域和重要环节的内控建设。

具体措施2:以专项检查为重点,加强日常监管。

落实情况:

一是组织开展财务检查。

计划。

于10月前完成。

二是组织开展制度规定落实情况检查。

今年8-9月份国资党委就《关于在浦东新区直属企业中贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》。

巡察反馈意见整改方案

市委巡察工作领导小组:

按照*市委巡察工作的统一安排部署,市委第一巡察组于20*年8月21日起对我局进行了为期一个多月的巡察。20**年*月16日,市委第一巡察组在我局召开巡察反馈会。会上,巡察组实事求是、客观公正地指出我局在五大方面存在的18个问题。针对巡察组反馈情况,我局召开党组会议认真研究整改措施,特制定以下整改方案。

审计局成立了以局党组书记、局长*同志为组长,副局长*、*、纪检组长*为副组长,各科室负责人为成员的巡察整改落实工作领导小组。按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作,促进审计工作稳步发展。

(一)党的领导弱化方面。

1、党的领导核心作用发挥不突出。问题表现:没有突出强调党的领导,政治性体现不够。

整改措施:一是加强政治理论学习,深入学习党的十九大精神、学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下功夫;二是旗帜鲜明地讲政治,坚决执行党的政治路线,严守政治纪律和政治规矩,提高政治能力,站稳政治立场;三是强化党组议事规则,对审计业务工作安排上突出市委政府中心工作,充分发挥审计监督职能,强化局党组核心作用。

责任领导:*。

责 任 人:*。

完成时间:5月末前完成整改并长期坚持。

2、民主集中制执行需要加强。问题表现:决策程序不规范,“三重一大”事项讨论不充分。

整改措施:一是认真贯彻民主集中制原则,认真学习《中国共产党党组工作条例》,不断完善党组织会议议事规则和程序;二是进一步完善《“三重一大”事项决策制度》,严格规范“三重一大”议事决策事项、程序,提前研究确定会议议题,提前让与会人员充分酝酿,认真做好事项讨论,进一步提高决策水平;三是进一步规范会议记录内容,完整记录与会人员发表的意见,真实反映会议情况。

责任领导:*。

责 任 人:*。

完成时间:5月末前完成整改并长期坚持。

3、意识形态工作重视不强。问题表现:对意识形态领域的学习、理解和强调不够明确。

整改措施:一是强化政治担当,围绕中央、自治区及我市开展意识形态工作方面的要求,强化政治责任担当,切实把意识形态工作与审计工作结合起来;二是严格落实意识形态责任制,加强党员干部意识形态工作能力建设,加强干部队伍舆论引导;三是加快网络、新媒体等平台建设,充分利用局微信公众号、宣传栏等媒介及时宣传、转载主流媒体正面报道。

责任领导:*。

责 任 人:*。

完成时间:5月末前完成整改并长期坚持。

(二)党的建设缺失方面。

1、党建工作重视程度不够。问题表现:对党建工作认识上不均衡。

整改措施:一是认真对照目标考核体系,提高工作认识,加大党建工作力度,完善党建工作责任体系,增强责任主体抓党建工作的自觉性;二是定期召开党组会议,研究党建工作和党风廉政建设工作;三是发挥党组作用,加强班子思想政治建设,进一步统一思想,形成团结共事的良好氛围;四是发挥机关党支部战斗堡垒作用,进一步加强党支部自身建设,加强党建业务培训,提高党支部的凝聚力、战斗力。

责任领导:*。

责 任 人:*。

完成时间:5月末前完成整改并长期坚持。

2、党建规范化程度不高。问题表现:党员“四个意识”不强,对党建内容概念不清。

整改措施:一是制定年度党建计划并严格组织实施,加强对领导班子及党员教育培训,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,切实提高政治站位;二是召开党建工作会议,每季度召开专题党建会议,研究、分析党建新情况,新问题;三是确立专职党务干部,加强业务培训,主动对接市委党建办和组织部,提高党建规范化水平。

责任领导:*。

责 任 人:*。

完成时间:5月末前完成整改并长期坚持。

3、党管干部有差距。问题表现:对党员日常管理不到位。

整改措施:一是强化党员目标责任制管理,严格落实党员积分制度,把党员的教育、管理、目标完成进行有效管理;二是加强机关党建工作,开展形式多样的组织活动,抓好主题党日活动,激发党员干部工作积极性。

责任领导:*。

责 任 人:*。

完成时间:5月末前完成整改并长期坚持。

4、“三会一课”效果不理想。问题表现:日常党建管理缺失,党员印象不深刻。

整改措施:一是局党支部进一步狠抓“三会一课”制度落实,坚持每月召开一次支部党员大会、一次支部委员会会议、一次党小组会。坚持每季度开展一次党课教育,由党组成员轮流授课,从党务知识、审计专业知识等多方面进行传授教育;二是“三会一课”单独设立会议记录本,根据支部开展的活动,如实进行记录,每个党小组单设会议记录本进行记录。

责任领导:*。

责 任 人:*。

完成时间:5月末前完成整改并长期坚持。

5.政治理论学习有表面化、形式化现象。问题表现:学习不够深入,没有达到入脑、入心,付诸行动。

整改措施:一是不断完善学习制度,加大学习力度,丰富学习载体,安排系统性、经常性政治理论和审计业务学习,避免学习的片面性;二是注重理论与实践相结合,引导大家对理论的系统研究和深刻理解,增强党性修养,树立大局意识;三是鼓励钻研业务,提升学以致用和解决问题的能力,增强审计工作统筹协调的能力水平。

责任领导:*。

责 任 人:*。

完成时间:5月末前完成整改并长期坚持。

(三)全面从严治党不力方面。

1、主体责任落实不力。问题表现:党组的领导核心作用强调不够,党的意识不强。

整改措施:一是制定主体责任清单,压实主体责任。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,创新监督方式,加强对局党组、领导班子及其成员的监督,重点监督履行党风廉政建设主体责任、监督责任;二是认真落实“一岗双责”职责,强化党风廉政建设,严格执行审计现场管理和明查暗访制度。

责任领导:*。

责 任 人:*。

完成时间:5月末前完成整改并长期坚持。

2、监督责任有待加强。问题表现:纪检组的监督范围不大,没有问责事项。

整改措施:一是协同派驻纪检组,强化审计现场管理,规范审前廉政谈话内容,确保廉政意识入脑入心,警钟长鸣;二是强化警示教育,邀请纪委、监委人员做知识讲座。

责任领导:*。

责 任 人:*。

完成时间:5月末前完成整改并长期坚持。

3、责任追究不够严格。问题表现:责任制落实不到位,问责追责力度不够。

整改措施:一是建立健全工作机制,严格执行《责任追究办法》,规范管理工作,对屡查屡犯、整改落实不积极的被审计单位依法从严从重处罚;二是对于审计中发现的带有普遍性、苗头性和倾向性的问题,认真分析产生问题的原因,形成审计要情,及时上报市委、市政府,为健全完善相应的规章制度、防范此类问题再次发生提出审计建议。

责任领导:*。

责 任 人:*。

完成时间:5月末前完成整改并长期坚持。

(四)遵守八项规定及自治区、*市配套规定方面:

1、费用支出管理不严格。存在问题:一是差旅费超标;二是发票后未附明细;三是汽油费用由现金支出,没有使用公务车辆加油卡;四是外出培训、参加会议等,报销票据后没有附带文件通知及其他说明。

整改措施:一是健全完善财经纪律长效管理机制,严格按照*市财政局(*财发[20**]57号)《关于印发*市本级国家机关和事业单位差旅费管理办法的通知》执行,严格落实财务报销制度;二是坚决杜绝差旅费超标现象,明确规定凡大额支出每笔超过5000元的由分管副局长和局长共同审核签批;三是进一步规范公务用车加油登记制度,严格控制公务用车运行维护费预算,严格执行公务用车使用管理办法;三是加油卡由专人负责管理,规范加油卡使用。

责任领导:*。

责 任 人:*。

完成时间:5月末前完成整改并长期坚持。

2、记账凭证不规范。问题表现:凭证提供、账页书写、科目汇总显示等不规范。

整改措施:一是加强对财会人员的业务培训,尽快提高专业技能;二是严格遵守财务管理制度,不断完善财务工作程序,加强相关票据、财务管理及审核、审批环节把关控制;三是发挥内审工作职能,加强本单位的财务内审工作。

责任领导:*。

责 任 人:*。

完成时间:5月末前完成整改并长期坚持。

3、“三公”经费超预算。问题表现:20xx-20xx年公车费用、公务接待费超预算。

整改措施:一是认真执行自治区下发的《关于进一步加强和改进公务接待工作的实施意见》,进一步规范公务接待流程,完善接待函、接待审批单等接待报销手续;二是进一步规范用车、加油登记程序,严格控制公务用车运行维护费支出。

巡察反馈意见整改方案

根据市委统一部署,2016年10月27日至12月15日,市委第五巡察组对我局进行了巡察,2017年3月3日将巡察意见向我局进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我局在党风廉政建设等工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。市水利局党组对巡察反馈意见高度重视,成立了以局党组书记、局长曾凡兴同志为组长,分管领导为副组长,局属各科(站、室)、市直各水管单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。要求市水利系统全体党员干部把做好巡查整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。具体整改方案如下:

(一)履行主体责任不到位。

1.针对“主体责任认识不清”问题的整改措施。

制定主体责任清单,压实主体责任。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,创新监督方式,加强对局党组领导班子及其成员的监督,重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。

责任领导:曾凡兴、李存朗、孔昭强。

责任单位:局党组。

责任人:江惠欢。

完成时间:2017年4月30日前。

2.针对“重业务、轻党建”问题的整改措施。

(1)每月召开一次党组会议,研究党建工作和党风廉政工作;

(2)加强对基层党支部的党建业务培训,落实“三会一课”制度;

(3)做好会议记录,按标准收党费。

责任领导:曾凡兴、李存朗。

责任单位:局党组、局党总支。

责任人:江惠欢、陶智勇。

完成时间:2017年4月15日前。

3.针对“领导干部一岗双责意识不强”问题的整改措施。

(1)完善制度;加大党风廉政建设工作检查考核力度,将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩,建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制;继续落实签字背书、签订责任书、承诺书。

(3)强化问责。对管辖范围内出现违纪行为不主动查处、不主动上报的单位(部门)在党风廉政建设工作考核中予以扣分。

责任领导:曾凡兴、李存朗、孔昭强。

责任单位:局属各科(站、室),市直各水管单位。

责任人:江惠欢、黄诒慷、何庠珍、陶智勇、谢宗明。

严守升、王建新、易景全、韦 魏、班先宝。

李有强、吴贵鑫、苏冠东、黄 勇。

完成时间:2017年4月30日前。

4.针对“对党员干部的监督管理失之于宽、失之于软”问题的整改措施。

(2)严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;

(3)加大廉政警示教育力度。

责任领导:曾凡兴、李存朗。

责任单位:办公室、监察室。

责任人:江惠欢、黄诒慷。

完成时间:2017年4月30日前。

(二)针对“纪检组落实‘三转’不到位” 问题整改措施。

在市委第五巡察进驻我局期间,已落实整改,完成“三转”。

责任领导:孔昭强。

责任单位:纪检组、监察室。

责任人:黄诒慷。

完成时间:2017年3月25日前。

(三)针对“党组核心作用发挥不明显”问题的整改措施。

强化市水利局党组织建设,修订完善《市水利局党组工作规则》,明确党组会、局务会职责,党组会研究党务、人事事宜;局务会研究日常工作、政务、资金等事宜,“三重一大”事项由局党组会议研究决定,建立各自会议记录本。

责任领导:曾凡兴、李存朗。

责任单位:办公室。

责任人:江惠欢。

完成时间:2017年4月30日前。

(四)针对“执行‘三重一大’决策制度不严格”问题的整改措施。

进一步修订完善《市水利局党组会议事规则》,制定年度“三重一大”事项清单并予以公示,接受广大干部职工监督。

责任领导:曾凡兴、李存朗、何伟平、张武。

责任单位:局党组。

责任人:江惠欢。

完成时间:2017年4月15日前。

(一)针对“执行‘三会一课’制度执行不到位”问题的整改措施。

1.制定年度“三会一课”计划,并严格执行;

2.加强对基层党组织的督查检查。

3.加强党建业务培训。

责任领导:李存朗。

责任单位:局党总支、党支部。

责任人:陶智勇、詹德和、苏冠东、李梅英。

完成时间:2017年4月15日前。

(二)针对“党费未按标准足额收缴”问题的整改措施。

1.健全专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制,对历史拖欠党费进行补交,对补交党费进行公示。

2.每月开展一次“党费日”活动。

3.党支部每季度要向党员公布一次党费收缴情况。

责任领导:李存朗。

责任单位:局党总支、党支部。

责任人:陶智勇、詹德和、苏冠东、李梅英。

完成时间:2017年4月15日前。

(三)针对“党员先锋模范作用发挥不明显”问题的整改措施。

1.成立党建办,指导下属党支部党建工作;

2.加强教育,促进党员队伍素质提高。让党员树立先进思想意识,爱岗敬业,立足本职发挥作用。

3.每月至少开展一次“党员固定活动日”“党费日”活动,加强党性锻炼。

责任领导:李存朗。

责任单位:局党总支、党支部。

责任人:陶智勇、詹德和、苏冠东、李梅英。

完成时间:2017年4月15日前。

(一)针对“人事任免材料不完整”问题的整改措施。

严格执行《干部选拔任用条例》;重新核定人事档案,完善材料。

责任领导:李存朗。

责任单位:办公室。

责任人:江惠欢、陶智勇。

完成时间:2017年4月30日前。

(二)针对“干部任免执行试用期有关规定不严格”问题的整改措施。

严格执行《干部选拔任用条例》。

责任领导:李存朗。

责任单位:办公室。

责任人:江惠欢、陶智勇。

完成时间:2017年4月30日前。

(三)针对“配备干部不科学合理”问题的整改措施。

制定科学合理的用人计划,调整现场施工、管理人员。

责任领导:李存朗。

责任单位:办公室。

责任人:江惠欢、陶智勇。

完成时间:2017年4月30日前。

(一)针对“政企不分”问题的整改措施。

成立领导小组,研究制定政企分开方案。

责任领导:李存朗、何伟平。

责任单位:办公室、市小峰水库管理处。

责任人:江惠欢、李有强。

完成时间:2017年4月30日前。

(二)针对“执行财经纪律不严格”问题的整改措施。

1.今后将严格按照中央八项规定精神,严格审查财务报销票据,按照规定做好处置。

2.局主要领导和财务人员要强化财经纪律学习,加强财务票据审核,开支要附清单,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。

责任领导:曾凡兴。

责任单位:财务科、市直各水管单位。

责任人:何庠珍、李有强、吴贵鑫、苏冠东、黄勇。

完成时间:2017年4月30日前。

(三)针对“小型水利工程项目监管不到位”问题的整改措施。

出台小型水利工程项目管理办法。

责任领导:何伟平、张武。

责任单位:监察室、工管站、电力站、设计院。

责任人:黄诒慷、王建新、易景全。

完成时间:2017年4月30日前。

(一)针对“违规发放津补贴”问题的整改措施。

认真开展落实中央八项规定“回头看”活动,对下属单位津补贴发放专项督查,清退违规发放的各项奖金津贴、补贴和变相福利。集中时间自觉上交违规津贴。

责任领导:曾凡兴、孔昭强。

责任单位:监察室、财务科、设计院、市直各水管单位。

责任人:黄诒慷、何庠珍、蓝贤波、李有强、吴贵鑫。

黄 勇、苏冠东。

完成时间:2017年4月30日前。

(二)针对“审计发现问题未及时整改”问题的整改措施。

立即整改2015年审计发现的有关问题。

责任领导:曾凡兴、孔昭强。

责任单位:监察室、财务科。

责任人:黄诒慷、何庠珍。

完成时间:2017年4月15日前。

(三)针对“在变相领取补助问题”问题的整改措施。

开展“严肃财经纪律、规范经费管理”专项整治活动。

责任领导:孔昭强、张武。

责任单位:监察室、官山辽水库管理所。

责任人:黄诒慷、黄勇。

完成时间:2017年4月30日前。

(一)明确职责,落实责任。局党组成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任科(站、室)、市直各水管单位要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。责任科(站、室)、市直各水管单位要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向巡察组汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。

(三)公布情况,接受监督。在市水利局政府门户网站向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

巡察反馈意见整改方案

按照市委巡察工作的统一安排部署,市委第四巡察组于2018年3月20日开始对我委进行了为期一个多月的巡察。9月29日,市委第四巡察组在我委召开反馈巡察意见会,实事求是、客观公正地指出了我委存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。针对巡察组反馈的情况,我委党组认真研究整改措施,落实整改责任,特制定以下整改落实方案。

深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严格按照市委和市委巡察工作领导小组要求,以巡察问题整改为契机,加大纠错整改力度,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。举一反三,以点带面,着力解决突出问题,切实加强领导班子和干部队伍建设,全面落实从严治党,坚定不移推进党风廉政建设,努力实现发展改革各项事业再上新台阶。

集中整改活动时间为2018年9月29日至2018年11月29日,分三个阶段进行:

第一阶段(9月29日至10月12日):召开党组会议,研究部署落实巡察反馈意见,制定整改方案,明确责任单位、责任人、整改时限。

第二阶段(10月13日至11月9日):召开领导班子成员巡察整改专题民主生活会,结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改具体措施要求。全面落实整改措施,建立健全各项规章制度并以正式文件下发执行,确保取得整改实效。

第三阶段(11月10日至11月29日):在全委开展整改“回头看”活动,巩固整改成果,进一步完善各项规章制度。对全委整改活动情况进行全面检查验收,接受市委第四巡察组的适时回访和监督检查,11月29日前,将整改情况经市委巡察组审查后报送市委巡察办。

成立以委党组书记、主任翟增军同志为组长,各党组成员、调研员、副调研员为副组长,机关各处室和委属单位负责人为成员的整改工作领导小组。要求全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,立行立改,即行即改,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

(一)关于党的政治建设方面。

1.学习贯彻落实党的十九大会议精神不到位。

(1)存在问题:结合邯郸实际贯彻落实上还有差距,比如,十九大提出推进经济发展质量变革、效率变革、动力变革,但如何紧密结合邯郸实际,把三大变革变成邯郸实践,还缺乏战略性思考、全要素的调研、全方位的谋划和典型的事例。

整改措施:

1、认真学习党的十九大报告精神,特别是构建现代化经济体系、实现三大变革等内容,紧密结合邯郸经济发展实际,用党的十九大精神指导邯郸发展实践,将报告内容转化为市委、市政府的决策部署,转化为抓工作、谋发展的具体推进措施和规范性文件。

2、梳理统计各处室和委属单位近3年来特别是2018年3月以来,由我委起草以市委、市政府或两办名义印发的文件情况。

    责任领导:武庆珍。

    责任处室:综合处牵头,各业务处室、委属单位配合。

整改时限:11月9日,并长期坚持。

(2)存在问题:学习贯彻党的十九大精神没有实施方案和学习计划;有的党员学习笔记和心得体会字体不一致,存在替抄替写问题;部分党员没有学习笔记、心得体会;各支部没有学习交流园地。

    整改措施:

    1、继续巩固“两学一做”学习教育成果,充分利用党组会、“三会一课”等时间组织全体党员进一步学习贯彻新党章、党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神,引导广大党员干部牢固树立“四个意识”。

    2、坚持党员领导干部上党课制度,把学习教育作为落实“三会一课”制度、推进“两学一做”学习教育常态化、制度化的一项重要内容,落实落地。

    3、对各党支部的党员学习笔记开展全面检查,补充完善。对替抄替写的进行批评教育,建立个党支部学习园地,建立个党支部互相交流学习机制,促进学习效果。

责任领导:杨川和。

责任处室:机关党委、各党支部(党总支)。

整改时限:10月26日。

2.发改委对全市经济社会发展前瞻性调查研究、运筹谋划智囊作用发挥欠缺。

(3)存在问题:面对全市经济发展质量效益不高,产业结构、能耗结构偏重,在传统产业改造、服务业提档升级、战略性新兴产业培育、重大基础设施筹建上,主动为市委、市政府提出有特色、有亮点、事关全局改革发展建议的能力存在短板。

整改措施:

1、梳理统计各处室和委属单位近3年来特别是2018年3月以来,撰写的调研报告成果。

2、严格执行我委调查研究工作制度,各处室紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神和市委、市政府的决策部署,重点围绕“双创双服”、有效投资、项目建设、产能化解、产业发展、能源环保、协同发展、基础设施、县域经济、价格改革等方面,每年起草1-2篇调研报告。委领导每人每年牵头1-2项重大课题研究。

3、委领导和分管处室要按照年初所制定的调研计划,深入基层开展多渠道、多层次、多方位的调研,真正做到情况明、数字准、工作实。如实填写“领导干部调查研究情况登记表”,计入工作档案,作为年度工作述职的一项内容。

4、对于质量较高、具有重要参考价值的调研成果,上报市委、市政府,争取转化为我们谋划工作的思路举措、发展改革的具体方案和规范性文件。

    责任领导:赵洪涛、武庆珍、耿永忠。

    责任处室:综合处牵头,服务业处、高技术处、能源处、产业处配合。

    整改时限:11月9日,并长期坚持。

3.发改委党组在推动经济发展工作全局上谋大事、抓大事的意识和能力有差距。

(4)存在问题:在全市经济爬坡过坎的关键时期,面对稳增长调结构,治污染去产能的巨大困难和挑战,在如何提高土地投资强度、拓宽融资渠道、培育和引进人才、优化营商环境等制约全市经济发展的瓶颈上,聚力专题研究少,鲜有时间表、路线图,为市委、市政府提供更加科学有效的思路有待加强。

整改措施:

1、围绕全市经济发展中的热点、难点问题,在思路谋划、规划编制、政策制订等方面,更加注重对经济规律的深入研究和发展规划的统筹衔接,更加注重运用市场思维、开放思维、科技思维、法治思维破解发展难题。

2、针对提高土地投资强度、拓宽融资渠道、培育和引进人才、优化营商环境等瓶颈制约,委领导牵头分管处室进行专题研究,提出科学有效的创新性思路。

    责任领导:赵洪涛、耿永忠、武庆珍、陈奎昌、武保忠、牛金台。

整改时限:11月9日。

4.主责主业项目工作担当和推进存在诸多问题。

(5)存在问题1、项目工作前期费用过高。

整改措施:

1、综合比对近年来项目工作前期费用支出情况,查找支出过高的原因。

2、严格按照八项规定有关要求,加强对资金使用的管理和监管,逐年降低三公经费支出总额,达到降低项目前期费用支出的目的。

责任领导:牛金台。

责任处室:办公室。

整改时限:11月9日。

(6)存在问题2、大项目少,特别是能够立市兴县的项目少,与建设富强邯郸、美丽邯郸的战略目标不相适应。

整改措施:

    1、深入谋划研究,强化重大项目支撑。筑巢引凤优化营商环境,营造全市招商引资浓厚氛围,借势京津冀协同发展、雄安新区规划建设,充分发挥市直4个招商平台、5个驻外办事处作用,组建专业招商小分队、小团组,从传统的点对点招商向平台招商、代理招商、协会招商、中介招商和以商招商转变,不断提高招商引资实效。

    2、建立项目谋划储备库,市级重点储备10亿元以上项目,县级重点储备亿元以上项目,从储备库中谋划筛选一批大项目、好项目及时列入省、市重点项目盘子,主动对接搞好全程帮办服务,积极争取国家、省对重点项目的支持政策,切实推动项目落地开工建设,促其早日竣工投产,发挥效益。

责任领导:陈奎昌。

责任处室:重点办项目处。

整改时限:11月9日。

(7)存在问题3、争取和使用上级资金乱象并存。

整改措施:

1、对照巡视组交办的擅自变更项目建设内容、虚假验收、配套资金落实不到位、项目超工期及项目资金退回调整等具体问题,组织有关县、区发改局和项目业主进一步核实情况,进一步分析问题产生的原因。

2、以市发改委名义致函存在问题的县、区政府,相关部门及项目单位,要求按照国家、省有关项目建设及资金管理的政策法规等规定要求,在规定期限内彻底整改,做到见人见事,不留死角整改到位。

3、举一反三,研究起草邯郸市加强争取和使用上级资金项目管理的通知,对严肃认真贯彻执行国家有关政策,加快项目申报组织和建设步伐提出要求,通过建章立制,防范类似问题再次发生。

责任领导:赵洪涛、杨川和、耿永忠、陈奎昌、武保忠、牛金台。

责任处室:投资处牵头,能源处、运行处、社会处、农经处、法规处等有关前期处室配合。

整改时限:11月9日。

(8)存在问题4、项目审核把关不严,督查乏力,导致项目落空。

整改措施:

    1、严格筛选把关,加强督导跟踪问效。为进一步强化对重点项目管理,严格项目筛选准入门槛,我委印发了《关于加强全市重点项目精细化管理的意见》(邯重办〔2018〕14号),针对科学编制计划、加强项目管理、提升服务水平等方面做了更详尽的规定要求。下一步加强项目现场调研,严格产业政策,完善项目前期手续,确保更多更好的项目列入省市重点项目盘子。

    2、对省市重点项目实行市、县两级领导干部分包联系,印发了《关于2018年市级领导干部分包联系重点项目工作的通知》(〔2018〕-11)和《邯郸市2018年省市重点项目对口帮扶工作方案》(邯“双创双服”办〔2018〕3号),56个省重点项目及市重大项目由市四大班子领导“一对一”包联帮扶,市级重点项目310项由21个工作组及县(市、区)四大班子领导包联帮扶,强化一线调度,深入现场督导,切实协调解决存在问题。

    3、市重点办结合“周周促、月月调”工作机制,明确时间节点,强化责任落实,对责任单位、项目单位进行密切跟踪督导,对存在问题项目及时发现、及时协调解决,每月通报项目建设进度,确保项目顺利推进落实。

责任领导:陈奎昌。

责任处室:重点办项目处。

整改时限:11月9日。

(9)存在问题5、破解制约项目建设的瓶颈因素办法不多。

整改措施:

破解要素制约,切实保障项目建设。在土地方面,指导县(市、区)做好项目集约节约用地,确保每年新增指标的70%用于重点项目,其中,新增土地指标的30%用于省重点项目用地保障,县级统筹指标优先保障市重点项目用地。为切实推进项目建设,保障用地供给,全市近期将印发《邯郸市新增建设用地指标安排使用管理办法》;在资金保障方面,积极引导项目单位一是坚持诚信经营,以信誉争取银行的资金支持,努力缓解资金压力。二是搭建政银企平台,推介项目建设情况,定期组织搞好银企对接活动,帮助企业解决资金困难。三是引导鼓励民间资本参与项目建设。四是积极向上“投篮”,为重点项目争取更多国家、省级政策支持。

责任领导:陈奎昌。

责任处室:重点办项目处。

整改时限:11月9日。

(10)存在问题6、对机关处室项目工作的考核激励机制缺失。

整改措施:投资处牵头制定争取资金考核办法。

责任领导:武保忠。

责任处室:投资处牵头,有关处室配合。

整改时限:11月9日。

(二)关于党的思想建设方面。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不到位。

(11)存在问题:学习缺乏系统性、全面性,学以致用不够。在以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上还需要下细功夫、实功夫。

整改措施:认真落实党组、机关党委和支部年度学习计划并做好记录及资料收集。进一步完善党组理论学习中心组和各党支部(党总支)学习计划安排,逐月制定学习书目,充实学习内容,保证学习时间,结合工作实际开展学习研讨,做到学以致用、指导实践。

责任领导:杨川和。

责任处室:机关党委牵头,各党支部(党总支)配合。

整改时限:11月9日。

2.抓党员干部思想教育不经常,造成干部队伍凝聚力不强、融合度不够。

(12)存在问题:对党员干部没有开展经常性、针对性教育引导,导致党员干部队伍缺乏集体荣誉感和一盘棋思想,大局意识、担当意识不强。

    整改措施:

    1、组织全委专题讨论学习新修订的《党政领导干部选拔任用工作条列》、《公务员法》等,使全委广大干部全面了解政策,积极营造干部轮岗交流工作良好氛围。

    2、对全委中层干部任职情况进行摸底统计,掌握任职年限,建立干部交流台账。

    3、制定《邯郸市发展和改革委员会干部轮岗交流实施意见》,按规定组织开展轮岗交流工作。用制度形式固化干部轮岗交流整改成果,推动干部交流工作长期常态开展。近期党组会研究确定对两名正科级干部进行了轮岗交流。

责任领导:杨川和。

责任科室:人事处、机关党委。

整改时限:11月9日。

(三)关于党的组织建设方面。

1.选人用人工作不规范。

(13)存在问题1、干部选任程序违规。

    整改措施:

    1、加强学习,认真学习市委组织部《关于市直单位调整科级干部前进行职数预审的通知》和《关于进一步加强和规范干部选拔任用预审备案工作的通知》文件要求。

2、严格执行职数预审制度,调整科级干部,在动议、酝酿后就职数空缺、调整方案等情况到市委组织部干部一处进行预审,经预审同意后再进行推荐、考察和讨论决定等后续工作程序。

3、严格按照规定,免职干部也报市委组织部预审。

责任领导:杨川和。

责任处室:人事处。

整改时限:11月9日。

(14)存在问题2、不能严格执行《干部任用条例》规定。

整改措施:

1、进一步抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关政策法规的学习宣传。把《条例》和干部任用工作各项规定的学习作为一项经常性、重要性工作贯彻落实,不断加强干部选拔任用工作法规的教育培训,领会干部选拔任用制度精神实质。

    2、严格执行《干部任用条列》,履行干部选拔任用工作程序。

    3、严格执行党政领导干部任职试用期制度,对试用期满干部认真履行转正考察程序,并形成试用期满考察任免材料归入档案。

    4、补充完善党政领导干部任职前公示内容,做到公示内容真实准确,便于监督。严格按照规定准确计算公示时间。

责任领导:杨川和。

责任处室:人事处。

    整改时限:11月9日前完成,印发制度,长期坚持。

(15)存在问题3、党组会议记录不规范。

整改措施:

1、查找2018年已召开党组会议原始资料,对党组会记录不完整部分据实补充记录。

2、认真学习《党章》关于民主集中制的六点要求和有关党组会议制度,完善党组会议记录要求。

3、党组(扩大)会议和理论中心组学习实行记录分设。党组(扩大)会议召开后由记录人员据实记录会议进行情况,由办公室整理印发党组(扩大)会议纪要,理论中心组学习由机关党委专题记录。

4、随会议纪要和专题记录留存研究、学习等完整原始资料,按照档案管理有关规定分别由办公室、机关党委系统管理。

    责任处室:办公室、机关党委。

    责任领导:杨川和、牛金台。

整改时限:11月9日前补充完成和印发制度,长期坚持。

(16)存在问题4、干部档案管理不规范。

整改措施:

1、加强干部档案业务知识培训学习。

2、继续严格执行干部档案任前审核制度,并将形成的《干部人事档案任前审核登记表》整理留存。

3、查漏补缺干部人事档案专项审核工作。一是将已形成的《干部人事档案专项审核认定表》归入干部档案。二是对需要进行学历认证的,组织进行在职学历认证。

4、严格档案日常管理。严格按照中组部《关于进一步从严管理干部档案的通知》和市委组织部《关于转发中共河北省委组织部关于转发中共中央组织部关于进一步从严管理干部档案的通知的通知》要求,严把档案管理关键环节,对新纳入管理范围的干部档案进行审核,对拟存档的档案材料进行认真鉴别,确保材料真实性,及时收集归入干部档案,保证干部档案材料齐全完备。

5、规范干部文书档案整理,做好干部选任工作资料留存工作。做到文书档案一人一档,并将考察工作请示、考察工作方案、考察预告、考察报告等全部归入文书档案,做到干部选任全过程记录。规范考察材料格式及内容,做到全面、清楚、准确反应考察对象情况。

责任领导:杨川和。

责任处室:人事处。

整改时限:11月9日前完成,长期坚持。

(17)存在问题5、存在超编、超职数配备干部和混编混岗使用干部现象。

整改措施:

由于处室减少和机构改革人事冻结,造成部分干部未按所任职务履行岗位职责,有混编混岗现象。2018年机构改革时,尽快将混编混岗干部调整到岗到位,消除混编混岗现象。

    责任处室:人事处。

    责任领导:杨川和。

(18)存在问题6、缺乏科学完善的考核评价激励机制。

整改措施:

1、严格执行考核要求,全面做好考核工作。坚持全面考核与重点考核相结合,定量考核与定性考核相结合,共性统一考核与分类差异化考核相结合,平时考核、目标绩效考核与年度考核相结合,根据公务员不同层级和岗位实行分类考核。

2、推行激励竞争机制,合理设置考核指标。明确界定干部岗位职责,按照岗责体系明确的工作数量、工作质量、工作效率要求设置干部工作考核指标,并对工作考核指标进行量化,设定目标奖励系数,适度拉开差距,进行考核奖惩兑现。最终以考核促进工作,充分调动干部的主观能动性,激励干部的工作积极性。营造工作有序、考核有章、奖罚分明、监督有力、执法公正,和谐共进的良好工作氛围。

责任领导:杨川和。

责任处室:人事处。

整改时限:11月9日。

(19)存在问题7、干部队伍凝聚力不强、融合度不够。

整改措施:

    1、加强政治学习和思想教育,积极组织开展干部培训和各类主题教育实践活动,营造集体活动氛围,提高干部职工融合度。

    2、开展干部轮岗交流,在已经实现2名处长轮岗基础上,结合机构改革,落实干部轮岗交流制度,提高干部队伍活力和凝聚力。

责任领导:杨川和。

责任处室:人事处、机关党委。

整改时限:11月9日,长期坚持。

2.抓党建工作重部署,轻落实,完成规定动作不佳。

(20)存在问题1、党员对党建知识掌握不熟练;2、党员活动日没有活动;3、民主评议党员活动开展不到位;4、党建各项制度不规范,不完善。

整改措施:

    1、严格执行党内法规,,落实好年度党建工作要点和学习计划,督促检查各项制度落实情况。

    2、通过积极参加市直工委举办的党务知识培训,邀请党建专家到我委授课,提高党务知识。

    3、落实市直机关工委《关于进一步加强和规范市直机关党的建设的有关要求》文件规定,全面加强政治建设、思想建设、组织建设、作风纪律和党风廉政建设,开展主题党日教育活动,健全基层党组织设置,严格基层党组织换届,认真开好组织生活会,严格执行“三会一课”制度,严格党费收缴、使用和管理制度。

责任领导:杨川和。

责任处室:机关党委、各党支部(党总支)。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(四)关于党的作风建设方面。

(21)存在问题1、党组对作风建设重要性认识不足,日常监管缺失,落实八项规定不严格,反“四风”缺力度,存在官僚主义、形式主义现象,听汇报多,深入基层调研、指导协调解决问题不够。

整改措施:

    1、按照年度学习计划组织好理论中心组政治学习,加强对党纪党规的学习。

    2、制定出台委党组和各级领导干部《两个责任清单》,落实好全面从严治党“两个责任”,加强领导班子思想建设和作风建设。

    3、委党组和各级领导干部带头严格执行中央“八项规定”,坚决反对“四风”。认真贯彻执行各项规章纪律制度。处处严格要求自己,廉洁自律,发挥表率作用,做到自重、自省、自警、自励,杜绝违纪违法和不廉洁行为的发生。

责任领导:杨川和。

责任处室:机关党委、机关各处室(委属单位)。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(22)存在问题2、存在以会议落实会议,以文件落实文件现象。

整改措施:

1、认真研究学习上级关于精文减会的有关规定,组织全委集中学习,学深学透,落实到位。

2、切实精简一批会议和文件。在会议方面,要严格审批,未按程序报批的会议,坚决不开;已发文部署的,或者可采取电话、微信、邮件等其他方式沟通协调解决的,不再开会。在公文办理方面,对各处室、委属单位拟以市发改委名义印发的文件,实行发文总量控制,不发没有实质性内容的文件,不重复发以往已有明确规定的文件;上级文件能指导解决问题的,不另行文,不以文件落实文件。

3、对会议和文件进行适当归并。在会议方面,能合并召开的会议,要按照时间相近、内容相近、参加范围相近的原则合并召开;能联合其他部门召开的会议不单独多头开会。在公文办理方面,能够一次发文解决问题的,不反复发文。

4、合理调整会议时间,控制发文数量。加强对组织会议工作的统筹协调和科学调度,改变组织会议方面存在的无序状态问题。已开会部署的工作不再发文;能够采取督办、协调等方式推动的工作,不再发文。

责任领导:牛金台。

责任处室:办公室牵头,机关各处室配合。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(23)存在问题3、服务意识不强,缺乏担当精神。在项目的推进过程中,对服务项目、服务企业的有关政策跟踪指导落实不够。

整改措施:深入开展“双创双服”活动精准服务重点项目建设,印发了《邯郸市2018年省市重点项目对口帮扶工作方案》(邯“双创双服”办〔2018〕3号),56个省重点项目及市重大项目由市四大班子领导“一对一”包联帮扶,市级重点项目310项由21个工作组及县(市、区)四大班子领导包联帮扶,强化一线调度、深入现场督导。建立了省重点项目省市县三级问题协调系统,同时充分发挥河北省政企服务直通信息化平台效用,部门联动、自上而下、逐级报送、线上线下结合多方位畅通了服务项目、解决企业难题渠道,确保服务项目建设、解决项目问题事事实时指导跟踪、件件限期协调落实。

责任领导:陈奎昌。

责任处室:重点办项目处。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(五)关于党的纪律建设方面。

1.违反工作纪律。

(24)存在问题1、机关人员执行纪律依然松懈。

整改措施:

    1、严格落实24小时值班制度。严格执行双人24小时在岗值班和领导在岗带班值班要求,坚决杜绝脱岗、漏岗、空岗现象发生,确保遇有紧急情况能够及时处置。办公室每月月底前要提早对下月值班进行安排,及时印发值班表,重大节假日和重要敏感时期的值班安排要及时上报市委办公厅、市政府办公厅。

    2、进一步加强业务培训。按照实际参加值班人员数量,分期分批进行值班业务培训,使各位值班员熟练掌握市政府oa系统操作,及时办理上级下发文件。

    3、加强督导检查。办公室要对值班情况进行不定时检查督导,针对擅自离岗、电话无人接听、迟报、瞒报紧急信息,造成不良后果的,按照有关规定严肃追究相关值班人员责任。

    4、出台《进一步强化工作纪律整顿机关作风的通知》,加强日常检查,长期坚持执行。

    责任处室:办公室、人事处。

    责任领导:杨川和、牛金台。

整改时限:11月9日前印发制度,长期坚持。

(25)存在问题2、价格执法不严格。

整改措施:

1、核查相关价格执法案卷,完善价格执法程序。

2、学习《中华人民共和国价格法》、《河北省价格监督检查条例》和《价格行政处罚程序规定》等法律法规,提高价格执法人员对严格执法的认识。

3、以事实为依据,以法律为准绳,切实做到“职权法定、程序合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当”。

    责任处室:价格检查处。

    责任领导:包振宇。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(26)存在问题3、招投标监管不力。

整改措施:

1、严把文件审查关。审查招标文件时,首先审查废标条款有无违反国家法律法规和涉嫌不合理条款;其次审查资格审核项中有无对投标人量身定制条款,评标方法有无超常规的地方。

2、严把开标现场关。如发现疑似情况,责令代理公司做好记录,并向评标委员会和监督部门及时报告,按规定进行处理。

3、严把评标现场关。要求评标委员会切实负起责任,评标委员会一旦作出认定,当场向监督人员报告,除废除其投标资格外,监督部门还要对涉事投标单位作出严肃处理。

4、加快推进电子化招投标。推进交易、服务、监管全过程电子化,特别是利用计算机智能,帮助评标专家分析、筛查具有相同特征的投标文件,进一步加大围标串标的难度,有效预防和遏制围标串标行为发生。

5、加大监督检查力度。建立起公安、工商、行业主管部门联合检查机制,形成监管合力,对围标串标陪标等行为,凡有必查,凡查必究,让围标串标陪标者对违法行为付出沉重代价。

6、加强诚信体系建设。建立健全招标投标诚信体系信息平台,对在招标投标、合同履行等各阶段种失信和违法违规的企业,将其不良行为记录在案,向社会公示。同时,把信用状况与市场准入、资质升降、招标投标、企业评优等相结合,用信用制度约束企业及其从业人员行为,培育诚信市场和自律企业。

责任领导:王胜利。

责任处室:法规处。

整改时限:11月9日,长期坚持。

2.财务管理方面违反工作纪律和违反廉洁纪律。

(27)存在问题:委属单位财务管理不规范。

整改措施:1、认真研究学习第四巡视组提出巡察意见中关于财务管理上违反工作纪律、廉洁纪律的相关意见。召开各有关处室、委属单位调度会议,逐条逐项进行布置研究,要求其提出自身整改措施和时限。

2、对有关责任人要依法依纪做出严肃处理。

责任领导:牛金台。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。

(28)存在问题1、党组落实“两个责任”不力,开展党风廉政建设和反腐败工作不扎实。党组对党风廉政建设工作重视不够。

整改措施:各级领导干部要认真落实《两个责任清单》,委党组经常利用党组会和主任办公会,开展对领导班子成员和处室负责人党风廉政建设教育和“一岗双责”教育。

责任领导:杨川和。

责任处室:机关党委、机关纪委。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(29)存在问题2、对党员干部的政治思想教育工作还有欠缺,提醒不够,个别班子成员和处室负责人对分管工作的廉政风险点重视不够,监督责任、廉政风险管控制度落实不到位。

整改措施:

    1、领导班子成员和处室负责人认真贯彻落实委党组、纪检组“两个责任”清单,切实解决监督责任、廉政风险管控制度不到位问题。

    2、按要求开展党组书记和班子成员,主管领导和分管处室、委属单位负责人,处室、委属单位负责人和单位工作人员廉政谈话提醒,完善谈话记录。

    3、落实和加强对廉政风险点管控制度,做好重点环节、重点人的工作。

责任领导:杨川和。

责任处室:机关党委、机关纪委。

整改时限:11月9日,长期坚持。

(30)存在问题3、党组对全面从严治党宣传教育重视不够。未把全面从严治党宣传教育纳入工作总体部署,开展全员廉政教育活动少,廉政知识普及不到位。

整改措施:

1、修改完善党组和纪检组“两个责任”清单。

2、落实党支部(党总支)“三会一课”和领导干部上党课制度,加强经常性的全面从严治党教育。

3、利用每周五的集中学习时间,深入学习有关法律法规和党规党纪。

4、邀请有关专家开展党风廉政建设讲座,组织好各党支部(党总支)的学习讨论,撰写心得体会。

责任领导:杨川和。

责任科室:机关党委、机关纪委。

整改时限:11月9日,并长期坚持。

(七)党组对全面工作核心领导作用发挥缺失。

(31)存在问题1、党组没有做到专题研究贯彻落实市委、市纪委全会、市“两会”、市政府年度工作会等重要的、全局性会议精神。

整改措施:

对市委全会、市纪委全会、市两会、市政府年度工作会、经济工作会、全省发展改革工作会等重要的、全局性会议,要高度重视,党组书记提议召开党组会议进行专题学习研究贯彻,对会议精神和工作要求,由办公室、机关党委、综合处等处室结合我委实际工作情况提出落实意见或责任分工方案,经会议研究后开展有关工作,由办公室安排专题督办,确保工作落到实处。

    责任处室:办公室、机关党委、综合处。

    责任领导:杨川和、武庆珍、牛金台。

整改时限:11月9日前,长期坚持。

(32)存在问题2、班子成员分工不均衡,责任模糊;针对工作薄弱环节提要求、明任务、压担子不及时。

整改措施:

1、认真研究发改委工作职能,结合现有委领导情况适当进行分工调整并提出ab角执行意见。

    2、研究制定市发改委ab角管理制度,明确职责,规范操作。

    3、工作中根据实际工作情况,充分协调发挥团体协作能力,减少工作漏洞。

    责任处室:办公室、人事处。

    责任领导:杨川和、牛金台。

整改时限:11月9日前印发制度,长期坚持。

(33)存在问题3、“三重一大”规定党组执行不到位。主任办公会替代党组会现象明显。

整改措施:

1、研究学习三重一大规定精神,借鉴其他单位三重一大规定,出台和完善三重一大制度规定并抓好落实。

2、完善党组会议和主任办公会议议事制度,明确议事范围,应由党组会议研究和贯彻的工作,以党组会议形式专题研究,业务工作应由主任办公会议研究的,以主任办公会议形式研究,会后分别印发纪要,分别安排督办落实。

    责任处室:办公室。

    责任领导:牛金台。

整改时限:11月9日前印发制度,长期坚持。

(34)存在问题4、执行民主集中制不严。领导班子会议流程,不能全面地体现民主集中制要求。

整改措施:

严格执行民主集中制原则,一把手带头严格执行议事规定,班子成员不断强化责任意识,对研究人事等重要事项的会议,确保纪检组长参加会议,严格按照《党组会议制度》、《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序进行。党组会记录进行详细记录,形成完整会议纪要。

    责任处室:办公室。

    责任领导:牛金台。

整改时限:11月9日前印发制度,长期坚持。

(35)存在问题5、民主生活会组织程序不严格,重形式,轻效果,质量不高。

整改措施:

    1、严格贯彻执行党委(党组)民主生活会组织程序,认真做好各项准备,提高会议质量。

    2、完善会后报告、整改督查等制度措施,发挥民主生活会对实际工作的指导作用。

责任领导:杨川和。

责任处室:机关党委。

整改时限:11月9日,并长期坚持。

(36)存在问题6、党组对党建工作重视不够。“三会一课”等党内生活制度落实不到位。党组在研究基层党建、“三严三实”、“两学一做”等方面的会议记录过于简单。

整改措施:

    1、落实好委党组和市直工委签订的《市直机关党建责任制》,把党建工作作为党组会议的重要内容,定期研究机关党建工作。认真贯彻落实机关党建工作要点,定期召开党组会听取机关党建工作汇报。

    2、完善党组会议记录、纪要,做到完整、规范。

责任领导:杨川和牛金台。

责任处室:机关党委办公室。

整改时限:长期坚持。

(37)存在问题7、忽视抓机关效能建设。机关工作人员的业务知识,工作技能长期得不到培训。

整改措施:认真落实我委制定的《2018年业务工作培训计划》(〔2018〕2号),督促机关干部职工参加相关业务培训会议,提升工作技能。

    责任处室:人事处。

    责任领导:杨川和。

整改时限:11月9日前,长期坚持。

对巡察反馈的每个问题的整改,都要按照省委书记王东峰提出的三个标准来把握,一是彻底整改,不留死角;二是举一反三,扩大整改范围;三是建章立制,构建长效机制。具体做到“六有”,即:有具体方案、有推进措施、有牵头处室、有具体责任人、有检查评估、有监督问责。建章立制,对整改事项实行销号管理,做到条条都整改、件件有着落。

(一)明确职责,落实责任。委党组成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任处室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。机关党委(机关纪委)、办公室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向巡察组汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。

(三)公布情况,接受监督。在发改委门户网站向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。