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强制拆除预案(优质15篇)

时间:2024-01-04 14:43:25 作者:纸韵

应急预案是利用已有的物质和人力资源,通过科学合理的组织和调度,以最小代价实现最大效益的一种灾后恢复和救援办法。针对不同类型的紧急事件,我们提供了一系列的应急预案实例,供大家学习和借鉴。

强制拆除实施方案

根据市、区查处违法建筑和违法用地的会议精神,为确保城市化工作的顺利实施,进一步加大拆除违法建筑的力度,及时制止违法建筑的抢建行为,拟对xxx地段顶风抢建的`违法建筑实施强制拆除。现制定行动方案如下:

为确保此次行动顺利进行,由xxx(单位)牵头、xxx(单位)落实,各相关单位配合进行此次行动,xxx任拆除行动总指挥。公安、城管(行政执法队)、地政监察分队、建设办、国土所、民兵应急队、供水、供电及其他有关单位负责同志为此次行动指挥部成员。

本次拆除行动的重点是建于xx社区xx地段的的xx栋违法建筑,总建筑面积约xx平方米(具体位置见附图)。

1、集中地点:在xx门前集中。

2、拆除时间:xx年x月xx日(星期x)x时。

由指挥部各成员单位组成联合执法队伍,各司其职,确保拆除行动顺利进行。在拆除现场,有关工作人员分4个组:警戒组、拆除组、宣传组、后勤组,分别负责各项工作(具体分工见附表)。

1、警戒组:由公安部门及民兵应队急负责,任务是搞好拆除现场的治安警戒,警戒线内不得有与拆除工作无关的人员。保障工作人员的人身安全,对阻碍执法和暴力抗法的人采取果断措施坚决予以打击。

2、拆除组:由xxx(部门)负责,任务是组织专业队伍安全、按时完成拆除建筑物的任务。

3、宣传组:由xxx(部门)负责,组织相关媒体对此次强制拆除行动的全部过程进行拍摄并做好宣传报道工作,同时组织现场宣传工作。

4、后勤组:由xxx(部门)负责,一是要在拆除现场设立拆除工作指挥部,提供必要的条件。二是要为强制拆除行动提供后勤保障工作,负责水和饭盒供应,直到拆除行动完毕为止。

参加此次强制拆除行动的各单位一定要高度重视,并做好充分的前期准备工作,以确保行动的顺利进行。

1、公安民警及民兵应急分队进入拆除现场,清理闲杂人员并划定警戒范围,禁止无关人员进入拆除行动现场。

2、供水、供电部门在拆除行动前对须拆除建筑物断水、断电。

3、实施拆除的工作人员、设备进入拆除现场,进入工作岗位,按照要求对建筑物实施拆除行动。

4、拆除完毕后,拆除队伍首先撤离现场,其次是工作人员,公安部门和民兵应急分队在所有参加拆除的人员离场后,方可撤离现场。

拆除组现场工作人员和施工人员要分工清楚、各司其职,参加行动人员应佩戴识别标志,防止闲杂人员进入拆除行动现场。

1、在此次行动中,相关负责人和工作人员要亲临现场指挥、协调,服从现场上级指挥人员的安排,按照要求实施拆除行动,确保拆除施工顺利进行。

2、各部门要互相协调、密切配合、同心合力,通过深入细致的工作,保证顺利完成本次任务。

3、严格执行组织纪律,各相关单位要落实现场签到制度,并将签到表报拆除总指挥部,如未经批准有中途退场情况,一经核实将追究其单位领导人责任。

强制拆除通告

礼纪镇桥海村委会万宁银特实业有限公司项目用地范围内违法建筑户主:

你们未经批准,未取得建设工程规划许可证,在礼纪镇桥海村委会万宁银特实业有限公司项目用地范围内擅自违法建设房屋等建筑物、构筑物,违反了《中华人民共和国城乡规划法》第二条第一款、第四十条第一款和《海南省城乡规划条例》第三十七条规定,我局依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、第六十八条和《海南省城乡规划条例》第七十三条、《海南省查处违法建筑若干规定》第九条规定,于1月15日依法送达《行政处罚决定书》,要求你们于201月20日前自行拆除上述违法抢建的建筑物、构筑物,但你们逾期仍未履行拆除义务。

为维护法律法规,确保城乡规划的顺利实施,根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、第六十八条和《海南省城乡规划条例》第七十三条、《海南省查处违法建筑若干规定》第十条规定,我局决定于年2月15日对你们上述违法抢建的建筑物、构筑物实施强制拆除。

如有不服,可自本公告之日起60日内向万宁市人民政府或海南省住房和城乡建设厅申请行政复议;也可在三个月内直接向万宁市人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,强制拆除不停止执行。

特此公告。

联系人:莫彬养电话:13976335636。

2014年1月31日。

强制拆除实施方案

对经尚干镇闽侯上街至长乐机场道路沿线实行新增两违法行为露头就打、出土就拆,实行零容忍,实现零增长。对道路两侧沿线两违,有计划、有步骤、分类别、分期分批地开展拆违专项行动,重拳出击,强势严管,形成强大的执法合力。依法依规地两违,清理整治有碍观瞻的建筑物、构筑物、堆积物,强化拆后土地利用,着力打造新型城乡景观带。

1、营造宣传舆论氛围。召开经我镇闽侯上街至长乐机场道路两侧两违&拆除专项规定,开展治违工作的重要性、必要性,营造治违工作高压严打态势。动工作动员部署会,加大宣传教育力度,充分利用广播、固定标语等媒介,大力宣传《土地管理法》、《城乡规划法》等有关。

2、全面深入调查摸底。对经我镇闽侯上街至长乐机场道路两侧两违情况实施拉网式的调查摸底,全面掌握两违实施主体、发生时间、数量、面积,拍摄一张周边有参照物的两违照片,列表造册、逐户提出整治措施,明确镇村责任领导、镇村具体责任人,明确计划完成整治时限。各村(居)于7月2日前包镇整治办。

3、敦促违建当事人自行拆除。在调查摸底的基础上,向违法建设当事人发出督促整改通知书,责令立即停止建设、限期整改或自行拆除。由镇包村领导、包村干部、村干部先做思想教育,动员违建当事人自行拆除违法建设,减少行政执法成本。

4、依法组织。下发责令自行拆除违法建设的行政处罚决定,催告违建当事人依法自行拆除违法建设,当事人拒不执行拆除的,发布公告,分期分批,确保在青运会前将摸排出来的两违予以全部拆除。

1、统一思想,加强领导。要严格按照市、县关于闽侯上街至长乐机场道路沿线两违拆除整治工作部署精神,进一步统一思想,深刻认识两违严重性、危害性,建立健全两违治理工作领导机构,沿线村(居)主要领导要敢于碰硬、靠前指挥,确保拆除整治专项行动工作取得实效。

2、严密组织,果断处置。大型拆违行动由镇政府负责制定周密的实施方案报县政府审定,相关执法部门积极配合。按照属地管理原则,大型拆违行动实行镇主要领导联手抓,总指挥由镇党委书记担任,现场总指挥镇长担任,严密组织,细化分工,做到定人、定车、定方位、定责任,对突发情况要制定应急处置预案,做到沉着指挥、果断处置。

3、认真总结,及时报送。认真总结道路沿线两违拆除整治工作进展、取得的成效、存在的主要问题,及时拍摄拆除整治前后对比照片和影像资料,制作整治前后效果宣传片、宣传展板等。及时做好拆后土地利用工作,采取复耕、绿化等措施,坚决杜绝该地块二次违建的现象发生。请于各村(居)每月10日、25日之前分别上报半月拆除整治进展情况,确保青运会召开前全部拆除整治到位。

4、巩固成果,强化督查。镇、村和有关部门要认真落实职责,建立完善经我镇闽侯上街至长乐机场道路沿线两违长效管理机制,加大拆除整治后的巡查监管力度,建立完善责任追究制度。对专项整治中存在的工作不力、效率低下、推诿扯皮、任务落实不到位、该作为的不作为、不该作为的乱作为、失职渎职等问题,严格按照查处在建违法建设1+3责任制度等有关规定追究责任。

强制的拆除工作方案

本机关于20xx年11月13日作出的《责令限期拆除决定书》(案号:苏宁沪四强制字[]00010号),要求你(单位)于20xx年11月20日前履行自行拆除你单位在京沪高速公路k1153+192m北京方向一侧建筑控制区内距离隔离栅33.1米地方修建的地面构筑物的义务,经催告,现你(单位)仍未履行,依据《公路安全保护条例》第五十六条第(一)项之规定,本机关决定自本《行政强制执行决定书》公告之日起60日后实施强制拆除;相关费用由你(单位)承担。强制拆除执行后7日内,你(单位)应前来本机关领取违法广告设施残余物,逾期不领取的,本机关将按照有关法律法规规定进行处理。

对决定不服的,可以在收到本决定书之日起60日内向江苏省交通运输厅申请行政复议,也可以在3个月内向人民法院起诉。

执法单位地址:南京市石鼓路69号,邮编:210004,联系电话:(0512)69579212。

江苏省高速公路路政总队。

强制的拆除工作方案

为遏制违法建设行为,维护良好城建秩序,确保“拆违”工作的顺利开展和实施,制定本实施方案。

为切实抓好此次“拆违”工作,成立“拆违”工作现场指挥部,由副县长赵淑忠任指挥,县府办公室主任牛世亮任副指挥,平阴县依法整治违法违章建设领导小组成员单位主要负责人为成员,具体负责现场指挥、调度“拆违”工作。

自x年3月4日《平阴县政府关于依法整治违法违章建设的意见》发布后,属于下列几种情况的,实施强制的拆除。

1、有土地使用权证和原房屋所有权证,未经规划许可拆除原有平房进行违法建设的,经规划局认定“无法采取改正措施消除对规划实施影响的”新开工建筑工程。

2、无土地使用权证,未取得建设工程规划许可证,经规划局认定“无法采取改正措施消除对规划实施影响的”正在建设施工尚未竣工的平房或者楼房。

3、有土地使用权证和原有房屋所有权证,未取得建设工程规划许可证,经规划局认定“无法采取改正措施消除对规划实施影响的”主体正在建设施工中的建筑工程。

4、擅自改变土地用途,未经规划许可正在违法建设施工中、经规划局认定“无法采取改正措施消除对规划实施影响的”建筑工程。

这次“拆违”工作分为宣传教育、公示告知、主动拆除、强制的拆除、建立长效管理机制等5个阶段进行。

1、宣传教育阶段(x年3月25日至x年4月5日)。

核实违法当事人有关情况,通过设置宣传专栏、发布通告等方式,广泛深入宣传拆除违法建筑、打击非法房地产开发的目的和意义,揭示违法占地和非法房地产开发的危害性,增强广大群众的法制观念,大力宣传“拆违”工作的法律、规划依据及政策要求,使绝大部分群众理解、支持和配合“拆违”工作。

2、公示告知阶段(x年4月6日至4月15日)。

县建设局(规划局)、国土局、综合执法局等有关单位联合行动,依法对违法建筑进行认定,提出拆除或者整改意见并作出行政处罚决定。作出拆除违法建筑处罚决定的,由相关执法部门书面通知违法当事人。

3、自行拆除阶段(x年4月16日至4月25日)。

根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的规定,由县国土局、执法局等有关单位依照作出的行政处罚决定,督促违法建设当事人自行拆除违法建筑物。

县政府依法责成县建设局、国土局、房管局、执法局、公安局等有关部门和平阴镇、工业园区办事处及相关村居,抽调专人组成专业队伍,对在规定时间内拒绝自行拆除的违法建筑,依法予以强制的拆除。

5、建立长效管理机制阶段(x年5月6日以后)。

按照“属地管理、分级负责、严格职责、加强执法”原则,建立和完善遏制违法占地违法建筑工作长效管理机制,严格审批程序,落实监管责任,加大监管力度,严防死控,坚决防止违法占地违法建设行为死灰复燃。由县政府与责任单位签订目标责任制,将整治或者控制违法建设工作,作为县全方位工作目标考核的一项内容,没发生一处违法建设,扣责任单位1分。

“拆违”现场指挥部下设现场拆除、安全保卫、宣传报道、现场救护、后勤保障和善后工作等6个工作组。

1、现场拆除组。由县建设局牵头,县国土局、房管局、执法局、卫生局、电力公司、自来水公司等部门参加,在“拆违”工作现场指挥部的指挥调度下,负责具体组织开展拆除违法建筑工作。

2、安全保卫组。由县委政法委牵头,县法院、检察院、公安局等单位参加,负责制定应对突发事件的。

应急预案。

切实做好强制的拆除违法建筑现场的安全保卫工作维护现场秩序和安全。

3、宣传报道组。由县委宣传部牵头,县广播电视局等部门参加,负责组织开展“拆违”宣传工作,对强制的拆除违法建筑工作实行全程跟踪报道,并组装宣传车在县城区开展轮回宣传,搞好舆论监督。

4、现场救护组。由县卫生局牵头,组织医护人员,负责强制的拆除现场的医疗救护工作。

5、后勤保障组。由县政府办牵头,负责做好强制的拆除的后勤保障工作。

6、善后工作组。由平阴镇政府、工业园区办事处牵头,信访局等部门参加,负责做好群众工作。

各工作组牵头单位要根据本方案的有关要求,制订切实可行的工作方案和应急预案,进一步明确职责,落实责任,密切配合,确保完成“拆违”工作任务目标。

1、依法行政,维护稳定。参与“拆违”工作的有关单位既要坚持原则,严格依法办事,又要注意工作方法,做到疏堵结合,正确处理好依法行政与维护稳定的关系,防止工作简单粗暴,激化矛盾。县监察局要进一步加大对干部职工参与违法占地违法建筑行为的查处力度,并对有关执法部门的执法活动实施监督。对滥用职物权利、参与或者报批违法建设的,依照有关规定给予严肃处理,对于触犯刑律的,移交司法机关处理。

2、健全机制,加强管理。“拆除违法建设专项活动”结束后,各有关主管部门和平阴镇政府、园区办事处等责任单位,要建立和完善违法建设巡查整治工作长效管理机制,做到及时发现、及时查处、及时拆除,切实巩固“拆违”工作成果,进一步规范我县城镇建设和管理秩序,促进城镇建设有序发展。

(一)基本情况。

1.房屋基本情况:被拆迁户为占地面积120平方米砖木结构人字顶楼房。该房屋后有天井,大门为铁门保安门。

2.屋内物品:屋内物品繁杂数量不明。其中,厨房在中,房间内有家俱。

3.家庭成员:共4人,其中,1名老人(女),3名成年人。

4.安置地点:——经济适用房。

(二)现场情况。

1.屋外:房屋铁门紧闭,左侧有零星杂物,有一树。离巷口不远可封锁禁行。

2.屋内:情况不详,只见大门内有一老人坐视,门前挂有反对拆迁的横幅。

(一)协调组负责情报收集,并及时向现场指挥汇报;负责把握现场执行情况,根据现场指挥命令,及时调剂各组工作。负责收集现场重要证据类照片。

(二)宣传组负责强迁现场屋内照明;负责强迁工作宣传方面摄像资料的收集。

(三)督查组监督各组人员到位、环节落实、强迁进程报告.

(四)思想组负责现场接访、劝导被拆迁人、同被拆迁人谈判。

(五)公证组协助公证员做强迁工作全程公证、物品易位、房屋封存公证;联络拆迁方,并办理腾空房的交接手续,和安置房房屋钥匙封存移交手续。

(六)劝离组负责向当事人宣读《强制拆迁。

通知书。

》、《强迁公告》等文书;负责指挥施工人员破门,负责对室内易燃易爆物进行检查,并及时转移;负责控制危险因素地段;负责屋内人员的劝离;负责对暴力抗法行为的摄像取证。

(七)财产登记组负责屋内物品清点及造册;房屋腾空封条张贴和证据资料的摄像。

(八)腾空押运组指挥搬家公司拆卸家电、搬运物品;保障搬家公司正常搬运,协助登记造册人员做好财产登记;保障押运过程中的安全;指挥搬运人员将物品搬运至预先准备好的安置房内;负责屋内物品,特别是贵重物品的摄像。

(一)人员、车辆到位:

1.等待指令。

2.协调情报员向现场指挥汇报现场情况;公证组、劝离组、腾空押运组分别同公证员、施工人员、搬家人员接头,并明确任务;劝离组联络拆迁方或直接指挥水电工断电断水;腾空押运组安排人员指挥搬家车辆停放。

3.从队伍集结开始,宣传组摄像员开始拍摄,集结完毕后,财产登记组摄像员开始拍摄被拆房屋状况等证据类资料,拍摄时要把强迁日期、被强迁户及其房屋等情况口述旁白一遍,具体如“今天是x年6月5日,星期三,我局根据杭[]号文件要求,对(地址)××户实施强制拆迁,被拆迁户房屋为占地面积120平方米的砖木结构人字顶房屋……”

4.协调组情报员发现被拆迁房屋门口有否障碍物,立即向指挥部报告,由现场指挥协调,交警在一旁待命,等强迁行动开始后将车辆拖离现场。

(二)设警戒圈,强迁开始:

1.劝离组喊话员准备好宣读;劝离组其他人员准备好劝离人员;公证组开始拍摄照片取证,公证人员做好进入房门的准备;财产登记组、腾空押运组做好配合劝离组的准备;协调组联络好街道和拆迁方,做好易地谈判的准备;协调联络组联络救护和消防人员做好抢救的准备。

2.宣传组摄像员继续摄像,主要拍摄被拆迁户的动向;财产登记组摄像员做好摄像准备,主要拍摄劝离组喊话员的宣读,拍摄前先拍摄一段房屋情况(最好有门牌号),并旁白“强制拆迁工作正式开始。”

(三)进入屋内,搬离物品。

1.劝离组、财产登记组、腾空押运组执法人员合力劝离当事人后,财产登记组开始摄像,劝离组喊话员向屋内喊话:“强迁工作正式开始,屋内人员请打开房门,如不打开房门,我们将采取强制手段。”如房门仍未打开,劝离组向现场指挥请示要求破门;请示获准后,劝离组强调:“现在准备破门,破门后,公证员先进入屋内对物品进行拍照取证。”劝离组安排施工人员破门;如果房门未关,公证组长强调:“该户房门未关,先让公证员进入屋内对物品进行拍照取证。”如果房门打开,当事人要求谈判,由思想组联络街道、拆迁方,到预先准备好的地点谈判。

2.劝离组执法人员以最快的速度进入屋内,先劝离屋内人员,特别是对该户其他家庭成员进行搜寻和劝离,被强迁户不配合时,由公安强制劝离,劝离屋内人员后,所有人员撤离,公证人员进屋内对物品进行拍照取证,公证人员取证完毕后,财产登记组摄像员入内拍摄取证;劝离组安排部分执法队员对被强迁户屋内危险物品和危险点进行控制,财产登记组在门外设点,做好物品登记造册的准备;腾空押运组指挥搬家人员做好搬运准备;协调组联络救护人员待命,特别要关注老年当事人的身体状况,必要时进行救治。

3.劝离组完成劝离人员任务后,安排部分人员控制屋内危险物品和危险地点外,他人全部采取盯防的方式紧跟当事人,并及时向协调组组长汇报当事人情况;公证组公证员完成屋内物品的拍照工作,财产登记组摄像员继续拍摄,公证组向腾空押运组明确“公证组对屋内物品取证完毕,可以进行清点登记”。

4.腾空押运组分成三组人员,指挥搬家人员,在公证组公证员的监督下,清理和搬运物品;财产登记组安排人员贴标簦,物品可贴长1-002、1-002、1-003……的标签,财产登记组安排人员登记造册;摄像员负责拍摄清点过程;公证组对贵重物品进行整理,腾空押运组摄像员负责协助拍摄,清点后装盒并张贴封条或标注易碎记号。

(四)丈量评估,封存房屋。

物品清空后,所有人员撤出屋外,公证组公证员拍摄清空后照片,公证组组长强调:“屋内物品已全部搬离,现在对该腾空房进行封存。”

2.公证组安排人员对腾空房大门和窗户张贴封条;公证组安排人员同拆迁方办理腾空房交接手续;腾空押运组安排跟车员上车(搬家车辆)做好物品押运的准备工作;财产登记组同拆迁方联络,准备好安置点有引路工作;劝离组安排人员拍摄房屋腾空和拆除后的结案照片。

(五)押运物品,移交钥匙。

1.公证组、财产登记组引路,财产登记组负责拍摄,腾空押运组指挥车辆出发;到达安置地点后,财产登记组先下车,拍摄屋内情况及物品搬入情况;公证组领取钥匙后打开房门,腾空押运组指挥搬家人员将物品搬入安置点。

2物品全部搬入屋内;公证组将房门关闭,并张贴封条;若当事人要领取安置点钥匙和屋内物品,当事人要现场办理相应签收手续,若无人领取,公证组负责将安置点钥匙装入信封,用封条封存后,移交给拆迁方。

(六)完成强迁,一同撤离。

1.各组人员(除劝离组盯防人员外)全部回到强迁现场待命。

2.现场指挥宣布撤离,各组人员按规定次序撤离。

(一)一般事件。

1.阻挠围攻。

应对措施:全体执法队员要高度戒备,其中协调组要及时向现场指挥汇报情况,劝离组、财产登记组、腾空押运组在现场协助公安、街道等部门做好教育、疏导、解释、劝离等工作,必要时,请求公安采取强制措施。

2.拒不开门。

表现形式:被拆迁人锁上房门离开或在室内拒不开门。

应对措施:劝离组组长向现场指挥请示,经批准后,劝离组在公证人员和街道人员见证人的见证下,由现场指挥部指挥下命令,实施强制破门;公证组和公证员准备第一进入屋内拍照取证;劝离组安排好队员,准备控制危险物品和危险点;财产登记组、腾空押运组做好支援准备。

3.要求自迁。

表现形式:被拆迁人提出要自行搬迁或自行搬运物品。

应对措施:搬迁行动不停止;思想组及时向现场指挥汇报;劝离组喊话员对被拆迁人应明确:“可让你(被拆迁人)一起参与搬运、清点物品,但强迁行动不停止。”必要时,由思想组协调街道、拆迁人同被拆迁人易地谈判。

4.要求谈判。

表现形式:被拆人要求谈判或要求签订协议。

应对措施:协调组及时向现场指挥汇报;思想组及时同街道、拆迁方协调同被拆迁人到预先安排好的会议室进行谈判;劝离组安排队员盯防。

5.拍摄摄像。

表现形式:被拆迁人恶意拍摄摄像,并扰乱强迁秩序。

应对措施:全体执法队员注意形象和言辞;可由施工人员采取强制措施,将摄像器材取下,交由公证员公证,财产登记组负责造册,同被拆迁人的物品一起运往安置点。

强制拆除实施方案

为确保此次行动顺利进行,由xxx(单位)牵头、xxx(单位)落实,各相关单位配合进行此次行动,xxx任拆除行动总指挥。公安、城管(行政执法队)、地政监察分队、建设办、国土所、民兵应急队、供水、供电及其他有关单位负责同志为此次行动指挥部成员。

本次拆除行动的重点是建于xx社区xx地段的的xx栋违法建筑,总建筑面积约xx平方米。

1、集中地点:在xx门前集中。

2、拆除时间:xx年x月xx日(星期x)x时。

由指挥部各成员单位组成联合执法队伍,各司其职,确保拆除行动顺利进行。在拆除现场,有关工作人员分4个组:警戒组、拆除组、宣传组、后勤组,分别负责各项工作。

1、警戒组:由公安部门及民兵应队急负责,任务是搞好拆除现场的治安警戒,警戒线内不得有与拆除工作无关的人员。保障工作人员的人身安全,对阻碍执法和暴力抗法的人采取果断措施坚决予以打击。

2、拆除组:由xxx(部门)负责,任务是组织专业队伍安全、按时完成拆除建筑物的任务。

3、宣传组:由xxx(部门)负责,组织相关媒体对此次强制拆除行动的全部过程进行拍摄并做好宣传报道工作,同时组织现场宣传工作。

4、后勤组:由xxx(部门)负责,一是要在拆除现场设立拆除工作指挥部,提供必要的条件。二是要为强制拆除行动提供后勤保障工作,负责水和饭盒供应,直到拆除行动完毕为止。

参加此次强制拆除行动的各单位一定要高度重视,并做好充分的前期准备工作,以确保行动的顺利进行。

1、公安民警及民兵应急分队进入拆除现场,清理闲杂人员并划定警戒范围,禁止无关人员进入拆除行动现场。

2、供水、供电部门在拆除行动前对须拆除建筑物断水、断电。

3、实施拆除的工作人员、设备进入拆除现场,进入工作岗位,按照要求对建筑物实施拆除行动。

4、拆除完毕后,拆除队伍首先撤离现场,其次是工作人员,公安部门和民兵应急分队在所有参加拆除的人员离场后,方可撤离现场。

拆除组现场工作人员和施工人员要分工清楚、各司其职,参加行动人员应佩戴识别标志,防止闲杂人员进入拆除行动现场。

1、在此次行动中,相关负责人和工作人员要亲临现场指挥、协调,服从现场上级指挥人员的安排,按照要求实施拆除行动,确保拆除施工顺利进行。

2、各部门要互相协调、密切配合、同心合力,通过深入细致的工作,保证顺利完成本次任务。

3、严格执行组织纪律,各相关单位要落实现场签到制度,并将签到表报拆除总指挥部,如未经批准有中途退场情况,一经核实将追究其单位领导人责任。

强制的拆除工作方案

1.房屋基本情况:被拆迁户为占地面积120平方米砖木结构人字顶楼房。该房屋后有天井,大门为铁门保安门。

2.屋内物品:屋内物品繁杂数量不明。其中,厨房在中,房间内有家俱。

3.家庭成员:共4人,其中,1名老人(女),3名成年人。

4.安置地点:——经济适用房。

(二)现场情况。

1.屋外:房屋铁门紧闭,左侧有零星杂物,有一树。离巷口不远可封锁禁行。

2.屋内:情况不详,只见大门内有一老人坐视,门前挂有反对拆迁的横幅。

二、工作分工。

(一)协调组负责情报收集,并及时向现场指挥汇报;负责把握现场执行情况,根据现场指挥命令,及时调剂各组工作。负责收集现场重要证据类照片。

(二)宣传组负责强迁现场屋内照明;负责强迁工作宣传方面摄像资料的收集。

(三)督查组监督各组人员到位、环节落实、强迁进程报告.

(四)思想组负责现场接访、劝导被拆迁人、同被拆迁人谈判。

(五)公证组协助公证员做强迁工作全程公证、物品易位、房屋封存公证;联络拆迁方,并办理腾空房的交接手续,和安置房房屋钥匙封存移交手续。

(六)劝离组负责向当事人宣读《强制拆迁通知书》、《强迁公告》等文书;负责指挥施工人员破门,负责对室内易燃易爆物进行检查,并及时转移;负责控制危险因素地段;负责屋内人员的劝离;负责对暴力抗法行为的摄像取证。

(七)财产登记组负责屋内物品清点及造册;房屋腾空封条张贴和证据资料的摄像。

(八)腾空押运组指挥搬家公司拆卸家电、搬运物品;保障搬家公司正常搬运,协助登记造册人员做好财产登记;保障押运过程中的安全;指挥搬运人员将物品搬运至预先准备好的安置房内;负责屋内物品,特别是贵重物品的摄像。

三、具体步骤。

(一)人员、车辆到位:

1.等待指令。

2.协调情报员向现场指挥汇报现场情况;公证组、劝离组、腾空押运组分别同公证员、施工人员、搬家人员接头,并明确任务;劝离组联络拆迁方或直接指挥水电工断电断水;腾空押运组安排人员指挥搬家车辆停放。

3.从队伍集结开始,宣传组摄像员开始拍摄,集结完毕后,财产登记组摄像员开始拍摄被拆房屋状况等证据类资料,拍摄时要把强迁日期、被强迁户及其房屋等情况口述旁白一遍,具体如“今天是xxxx年6月5日,星期三,我局根据杭[xxxx]××号文件要求,对(地址)××户实施强制拆迁,被拆迁户房屋为占地面积120平方米的砖木结构人字顶房屋……”

4.协调组情报员发现被拆迁房屋门口有否障碍物,立即向指挥部报告,由现场指挥协调,交警在一旁待命,等强迁行动开始后将车辆拖离现场。

(二)设警戒圈,强迁开始:

1.劝离组喊话员准备好宣读;劝离组其他人员准备好劝离人员;公证组开始拍摄照片取证,公证人员做好进入房门的准备;财产登记组、腾空押运组做好配合劝离组的准备;协调组联络好街道和拆迁方,做好易地谈判的准备;协调联络组联络救护和消防人员做好抢救的准备。

2.宣传组摄像员继续摄像,主要拍摄被拆迁户的动向;财产登记组摄像员做好摄像准备,主要拍摄劝离组喊话员的宣读,拍摄前先拍摄一段房屋情况(最好有门牌号),并旁白“强制拆迁工作正式开始。”

(三)进入屋内,搬离物品。

1.劝离组、财产登记组、腾空押运组执法人员合力劝离当事人后,财产登记组开始摄像,劝离组喊话员向屋内喊话:“强迁工作正式开始,屋内人员请打开房门,如不打开房门,我们将采取强制手段。”如房门仍未打开,劝离组向现场指挥请示要求破门;请示获准后,劝离组强调:“现在准备破门,破门后,公证员先进入屋内对物品进行拍照取证。”劝离组安排施工人员破门;如果房门未关,公证组长强调:“该户房门未关,先让公证员进入屋内对物品进行拍照取证。”如果房门打开,当事人要求谈判,由思想组联络街道、拆迁方,到预先准备好的地点谈判。

2.劝离组执法人员以最快的速度进入屋内,先劝离屋内人员,特别是对该户其他家庭成员进行搜寻和劝离,被强迁户不配合时,由公安强制劝离,劝离屋内人员后,所有人员撤离,公证人员进屋内对物品进行拍照取证,公证人员取证完毕后,财产登记组摄像员入内拍摄取证;劝离组安排部分执法队员对被强迁户屋内危险物品和危险点进行控制,财产登记组在门外设点,做好物品登记造册的准备;腾空押运组指挥搬家人员做好搬运准备;协调组联络救护人员待命,特别要关注老年当事人的身体状况,必要时进行救治。

3.劝离组完成劝离人员任务后,安排部分人员控制屋内危险物品和危险地点外,他人全部采取盯防的方式紧跟当事人,并及时向协调组组长汇报当事人情况;公证组公证员完成屋内物品的拍照工作,财产登记组摄像员继续拍摄,公证组向腾空押运组明确“公证组对屋内物品取证完毕,可以进行清点登记”。

4.腾空押运组分成三组人员,指挥搬家人员,在公证组公证员的监督下,清理和搬运物品;财产登记组安排人员贴标簦,物品可贴长1-002、1-002、1-003……的标签,财产登记组安排人员登记造册;摄像员负责拍摄清点过程;公证组对贵重物品进行整理,腾空押运组摄像员负责协助拍摄,清点后装盒并张贴封条或标注易碎记号。

(四)丈量评估,封存房屋。

物品清空后,所有人员撤出屋外,公证组公证员拍摄清空后照片,公证组组长强调:“屋内物品已全部搬离,现在对该腾空房进行封存。”

2.公证组安排人员对腾空房大门和窗户张贴封条;公证组安排人员同拆迁方办理腾空房交接手续;腾空押运组安排跟车员上车(搬家车辆)做好物品押运的准备工作;财产登记组同拆迁方联络,准备好安置点有引路工作;劝离组安排人员拍摄房屋腾空和拆除后的结案照片。

(五)押运物品,移交钥匙。

1.公证组、财产登记组引路,财产登记组负责拍摄,腾空押运组指挥车辆出发;到达安置地点后,财产登记组先下车,拍摄屋内情况及物品搬入情况;公证组领取钥匙后打开房门,腾空押运组指挥搬家人员将物品搬入安置点。

2物品全部搬入屋内;公证组将房门关闭,并张贴封条;若当事人要领取安置点钥匙和屋内物品,当事人要现场办理相应签收手续,若无人领取,公证组负责将安置点钥匙装入信封,用封条封存后,移交给拆迁方。

(六)完成强迁,一同撤离。

1.各组人员(除劝离组盯防人员外)全部回到强迁现场待命。

强制拆除实施方案

拆除范围:全镇各村(居)存在消防安全隐患的d类违章出租房(详见各办事处d类违章出租房花名册)。

时间安排:

xx办:3月4日―5日。

xx办:3月6日。

xx办:3月10日。

xx办:3月11日。

xx办:3月12日―13日。

xx办:3月17日―18日。

xx办:3月19日―20日。

xx办:3月24日―25日。

拆除工作要严格遵守有关法律法规,做到依法拆除;要耐心细致的做好相关人员的思想工作,严防矛盾激化,确保拆除工作顺利进行。由办事处与联办科室人员成立拆除d类违章出租房工作小组,组长由联办领导担任,副组长由办事处书记、主任与联办科室负责人担任,成员由办事处驻村干部、联办科室工作人员组成。

(一)人员构成。

由各职能单位组成,镇出租房综合整治领导小组办公室1人,公安分局8人,房管所5人,规划所10人,国土管理所10人,城建办2人,安监办2人,城管中队10人,专职消防队1人,市供水集团柳市分公司2人,供电所2人,镇联防大队全体人员,宣传办1人。

(二)工作职责。

d类违章出租房的拆除工作由各办事处牵头组织实施;柳市公安分局与镇联防大队,做好执法保障,及时处理拆除过程中的突发事件,确保拆除过程中的安全保卫。国土管理所、规划所、房管所要依照各自职能,依法对违章建筑进行拆除;城市管理服务站要负责现场交通、道路秩序的管理;供水集团柳市分公司负责拆除前的断水工作;供电所负责拆除前的断电工作;宣传办要主动联系有关新闻媒体做好现场拍摄、宣传报道工作。

(三)后勤保障。

机械设备及民工由土地所负责,挖掘机和人员数量视具体情况提前通知准备。(所有拆除工作人员要在早上7点40分在镇政府广场集中,由联办领导统一带队出发)。

(一)实行领导负责制。

各联办领导为拆除工作的主要责任人,牵头组织联办科室、办事处对辖区内d类违章出租房进行集中拆除。各联办领导要深入一线,考前指挥。各办事处要提前发放拆除通知书,并做好存根的存档工作。

(二)实行目标责任制。

各办事处要加快工作力度,做到天天有进度,确保按时完成拆除任务。

(三)实行定时汇报制度。

每天下午4时30分要向镇出租房消防安全整治办公室汇报拆除进度。

联系电话:61720099,联系人:高茂才。

(四)实行严格问责。

各办事处必须在规定时间内完成d类违章出租房拆除任务。凡是未在规定时间内完成拆除任务的办事处书记、主任一律给予通报批评并限期整改。整改期间仍未完成任务的要给予相应党政纪处分,取消办事处及个人评先、评优资格。有关职能站所、科室必须认真配合办事处组织拆违,凡是工作配合不力的科室一律给予通报批评并限期整改,有关站所要函告其主管单位责令改正。严格执行责任倒查机制,凡是因拆除不到位引起出租房火灾、造成人员伤亡的,严格按照有关规定进行责任倒查,并严肃追究相关责任人员的责任。

观看

强制拆除是社会发展中一个常见而又复杂的问题,近年来,随着城市建设的快速推进,强制拆除的现象也日益频繁。强制拆除对于受影响的居民来说,意味着失去家园、财产和生活稳定,同时也反映了城市规划与居民权益之间的矛盾。而作为观看者,对于强制拆除也有着自己的感受和体会。

作为观看者,观看强制拆除的目的并非仅仅停留在了解强制拆除现象本身,更重要的是对城市发展、社会进步和公平正义有更全面、深入的认识。通过观看强制拆除,我意识到城市的建设和发展是一个艰难而复杂的过程,需要平衡各方利益,尊重居民的权益和情感。

第二段:强制拆除给受影响居民带来的困境和痛苦。

在观看强制拆除的现场,我亲眼目睹了受影响居民面临的困境和痛苦。他们失去了居住的地方,也失去了辛辛苦苦积攒了一辈子的财产。他们被迫离开原有的生活圈,面临重新安置、找工作等一系列困难。尽管法律规定了合理的补偿和安置政策,但实际操作中仍存在一些问题,导致居民的合法权益无法得到充分保障。

第三段:深入思考城市规划和居民权益之间的矛盾。

观看了强制拆除的过程后,我开始思考城市规划和居民权益之间的矛盾。城市的发展需要不断拆除旧的建筑,给新的建筑让路。在这个过程中,必然会有一部分居民因此失去利益。但这并不意味着城市规划才是最重要的,而是应该平衡城市发展与居民利益的关系,采取更加民主和公正的决策,为受影响的居民提供更好的解决方案,避免他们的利益受到不必要的损失。

第四段:对强制拆除背后的原因进行反思。

观看强制拆除过程,我不禁开始反思强制拆除背后的原因。在城市发展的背后,政府的规划、政策和执行力等因素起到了重要的作用。强制拆除在一定程度上反映了政府对于城市发展的追求,但也暴露出了执行力过于强势的问题。政府对于城市发展的规划和决策需要更多的民众参与和监督,以确保公众的权益得到充分的尊重和保护。

第五段:展望未来,提出解决强制拆除问题的建议。

强制拆除是一个复杂的问题,需要全社会的共同努力来解决。在未来,我们应该更加重视人权和社会公平,在城市规划过程中,更注重听取居民的意见和建议,为受影响的居民提供更好的解决方案。同时,政府也应该加强管理和监督,确保强制拆除的过程合法、公正和透明。只有通过共同的努力,我们才能实现城市发展和人民幸福的双赢局面。

总结:

观看强制拆除是一次深刻的体验,它让我更加关注城市发展和社会进步的问题,也让我认识到权益保障和公平正义的重要性。只有通过平衡各方利益,充分尊重居民的权益,才能实现城市和谐发展的目标。在未来,我们应该更加注重社会公平,加强居民参与,共同努力解决强制拆除问题,为人民创造更美好的生活。

强制拆除案心得体会

随着城市化进程的推进,强制拆除案件在我国愈发频发。强制拆除案,指的是政府、开发商等依法依规强行拆除居民房屋的行为。这类案件常常引发公众对政府行为是否合法合理的质疑,引起社会关注。作为一个关注社会问题的公民,我深入研究了相关案例,并对此有了一些深刻的体会。以下是我对这一问题的心得体会。

首先,强制拆除案的发生是因为土地供应与需求不平衡的结果。城市化进程带来了大量的人口流入,土地供应严重不足,房价高企。政府为了满足城市发展的需要,需要拆除旧有房屋,以获取更多土地供应。然而,个别开发商为谋取利益,滥用政府权力,逐利拆迁,给居民带来了很多困扰。因此,解决强制拆除案的根本途径是调整土地供应与需求的关系,加强土地管理,确保权力的公平合理运行。

其次,强制拆除案在执行过程中存在很多问题,需要加以改进。拆迁过程中,往往缺乏民主公开的程序,居民的合法权益无法得到保障。政府和开发商应当与居民进行充分沟通,并听取他们的意见和诉求。此外,拆迁过程中存在很多纠纷和冲突,需要建立有效的纠纷解决机制。政府和开发商应当承担相应的责任,保障居民的基本生活。

再次,强制拆除案背后反映出土地制度问题。在我国,土地属于国家所有,只能由政府划拨,而无法实现市场交易。这种制度对于土地被征用和拆迁的过程造成了很大的难度。如果能够建立一套公正合理的土地交易制度,将土地资源交给市场配置,就能有效避免强制拆除案的发生。

此外,强制拆除案也引发了对公共权力的质疑。政府应当履行维护居民权益的职责,保护广大市民的利益。同时,拆迁案件也需要司法部门介入,保障正义的实现。要想解决强制拆除案的问题,需要加强政府监管,加大违法强拆行为的打击力度。

最后,强制拆除案需要社会各界共同参与解决。社会组织、专家学者、媒体等应当发挥积极作用,推动拆迁政策的完善和执行的公正合理。公众也应当关注这一问题,不断提高自身权益保护意识。

综上所述,强制拆除案的发生与城市发展不平衡、土地制度问题、缺乏民主程序和权力滥用等因素有关。解决这一问题需要调整土地供需关系,完善法制建设,保障居民权益,加强政府监管,加大舆论监督力度。只有这样,我们才能建设一个公平、公正、稳定的社会。

强制拆除违法建设申请书

铁岭县人民政府:

我局查处_________________违法建设一案,现已查明当事人________未经规划主管部门批准违法建设的建筑物____________,严重影响城市(镇)规划的实施。我局查明事实后,对违法行为当事人作出“限期_____日内自行拆除违法建设的建筑物”的行政决定,但其无正当理由逾期不履行法定义务,拒不按我局的行政决定执行。 为规范城市(镇)建设行为,尽快拆除违法建设,依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条的规定,现申请铁岭县人民政府依法作出强制拆除当事人违法建筑的决定。

以上申请,请批示。

附:__________违法建设案卷宗

联系人:____________

电话:____________________

铁岭县城市管理综合行政执法局

年 月 日

为贯彻落实中共岳阳市委、岳阳市人民政府《关于进一步加强禁违拆违治违工作的意见》(岳发〔2012〕2号),全面深入开展城区禁违拆违治违综合整治行动,现就鼓励城区主动申报和自行拆除违法建设的有关事项通告如下:

一、在城市规划区内(包括岳阳楼区、岳阳经济技术 开发区、南湖风景区、君山区、云溪区5个区和岳阳县、临湘市纳入岳阳市城市规划区范围的区域)正在开展的集体土地上房屋普查登记中,鼓励党员干部、国家工作人员及其直系亲属主动自行拆除其违法建设。凡在入户调查之前已自行拆除其违法建设的,免予登记。

二、鼓励党员干部、国家工作人员及其直系亲属在2012年5月31日前到所属单位主动申报其集体土地上私有房屋。对逾期未主动申报的.,根据相关文件规定予以从严查处。

三、鼓励违法建设当事人主动自行拆除其在建或已被认定的违法建设。凡在2012年6月10日前拆除全部违法建设并处理好社会稳定问题的,依法依纪免于追究违法建设当事人的党纪、政纪处分或法律责任。当事人在自行拆除违法建设中拆下来的可用合格建筑材料,由属地乡政府(街道办事处)协助处置;当事人还可以申请属地乡政府(街道办事处)雇请民工帮助自拆。

四、凡逾期未拆除的违法建设,属地责任单位按程序依法强制拆除,并依法向违法建设当事人追缴强拆费用。未自行拆除违法建设当事人是党员干部、国家工作人员的,从严追究党纪、政纪责任;属非法开发的,从严处罚;凡触犯刑律的,一律移交司法机关依法追究法律责任。

五、鼓励广大市民积极向属地和有关执法部门举报不申报、不拆除违法建设的党员干部、国家工作人员和其他违法建设当事人。对第一时间举报且查证属实的,视情给予举报人300-1000元奖励,并为其保密。市禁违拆违治违举报电话:8886777和12345。

六、本通告自发布之日起执行。

岳阳市禁违拆违治违工作领导小组

岳阳市监察局

岳阳市规划局

岳阳市住房和城乡建设局

岳阳市房地产管理局

岳阳市城市管理局

二0一二年五月二十三日

强制拆除案心得体会

随着城市建设的不断推进,城市化进程中的一项难题正在困扰着许多人,那就是强制拆除。强制拆除案让很多人背井离乡、家破人亡,引发了广泛的社会关注和争议。作为一个普通公民,我也深受其影响,深感强制拆除案背后存在的问题和困境。以下是我对强制拆除案的心得和体会。

首先,强制拆除案揭示了我国法律体系的不完善。无论是《城市房屋拆迁管理条例》还是其他相关法律法规,都没能有效解决强制拆除案中涉及的各个问题。在拆迁过程中,一些居民被胁迫、诱导或者其他方式被迫签下协议,甚至遭遇暴力威胁。此外,法律对于拆迁补偿的标准和程序也存在许多模糊、随意的地方,很容易导致权益受到侵害。这就需要我们对法律进行更加精细和完善的修订,提高法律的严密性和公正性。

其次,强制拆除案反映了政府过度依赖经济发展的短视行为。城市化进程中,经济利益成为主要目标,往往牺牲了公众的权益。政府追求GDP增长,盲目扩大城市规模,而在拆迁过程中,却没有真正重视公众的利益。我们需要政府改变发展理念,让人民的利益置于首位,推动公共权益和经济利益的协调发展,以实现可持续的城市发展。

再次,强制拆除案暴露了一些城市管理部门和企事业单位的腐败问题。在一些强制拆除案中,城市管理部门和企事业单位与开发商勾结,以私利为先,致使合法权益受到损害。他们往往以政府的名义,强行拆除,造成人民群众的财产和生活的重大损失。这就需要加强纪律监管,严肃查处涉及利益输送和贪污腐败问题,保护人民群众的合法权益。

最后,强制拆除案也反映了人们对环境的不重视。随着城市建设的不断推进,环境污染问题日益严重。在强制拆除案中,许多地区自上而下的城市规划没有充分考虑到环境保护的问题,导致了环境进一步恶化。城市规划需要更加注重可持续发展,加大对环境保护的投入,并加强对城市建设的监管,以实现城市环境的协调发展。

总之,强制拆除案给我们敲响了警钟,让我们看到了城市建设中存在的问题和困境。我们需要加强法律建设,确保公众的权益不受侵害;政府发展理念要转变,实现公共权益和经济利益的协调发展;加大反腐力度,保护人民群众的权益;在城市建设中重视环境保护,实现城市环境的可持续发展。只有这样,我们才能逐渐解决城市化进程中的问题,建设更加美好的城市。

强制拆除案心得体会

近年来,强制拆除案件在我国频频出现,引发了广泛的社会关注和争议。这些案件不仅牵动了无数家庭的心,更暴露了国家与个人利益、行政与法治之间的冲突。对于这个问题,我深入思考并参加了相关的讨论和调查,积累了一些心得体会。

第一,强制拆除案件背后潜藏的问题。在这类案件中,常常出现政府与民众之间的利益冲突。政府为了城市规划和发展需要,需要拆除被认定为“危房”或“违建”的建筑。然而,对于受拆迁者来说,这房子往往是他们一生的积蓄和回忆,强制拆除对于他们来说是巨大的打击。这种利益冲突无法简单地用“公益”和“私利”两个词来界定,而应该在法律的框架下,通过公正透明的程序进行决策和处理。

第二,强制拆除案件的程序和法律保障需要进一步加强。在过去的案例中,强制拆除往往是由政府或相关部门单方面决定,并以行政命令的形式实施。这种做法容易引发不公正和腐败问题,影响了公众对政府的信任。对此,我们需要借鉴国外先进的做法,建立更加完善的法律和程序,确保强制拆除的权力在法治的框架下行使,充分保护受拆迁人的权益。

第三,社会参与和舆论监督是解决强制拆除问题的重要路径。尽管政府在决策和执行过程中需要有权威和效率,但也需要对公众的意见和诉求进行充分的听取和回应。社会参与可以通过公开听证会、民意调查等方式实现,以保证政策的公正性和可接受性。同时,舆论监督也是促进政府行为规范的重要手段,媒体和公众应当积极关注强制拆除案件的真实情况,并对违法违规的行为进行曝光和追责。

第四,法律援助和维权渠道的完善是保障受拆迁人权益的关键。面对强大的政府或开发商,受拆迁人常常处于弱势地位,无法维护自己的权益。因此,我们需要建立起完善的法律援助机制,确保每个受拆迁人都能获得公正的法律帮助。而维权渠道也应该畅通无阻,受拆迁人应当有权利向法院起诉和寻求正义,对于违法的拆迁行为进行申诉和索赔。

第五,强制拆除问题需要综合治理。强制拆除问题往往不是一个简单的问题,而是涉及政府管理、土地规划、建设项目审批等众多因素的综合问题。因此,我们不能仅仅停留在“治标”阶段,而应当从源头上进行治理。这需要政府在规划和发展过程中充分考虑社会利益和公众意见,增加权益保障和补偿措施,尽量减少强制拆除的数量和范围。

总而言之,强制拆除案件是一个复杂而严峻的社会问题,需要政府和社会各界共同努力寻求解决方案。我相信,在深入研究和广泛讨论的基础上,我们能够找到一条既保护公共利益又保障个人权益的道路,实现和谐稳定的社会发展。

强制拆除公告

各镇人民政府、各街道办事处,市政府各部门、各直属单位:

《中华人民共和国行政强制法》(以下简称“《行政强制法》”)已于2012年1月1日起施行,为保障《行政强制法》的正确有效实施,根据《国务院关于贯彻实施中华人民共和国行政强制法的通知》(国发〔2011〕25号)和《浙江省人民政府关于贯彻实施中华人民共和国行政强制法的通知》(浙政发〔2011〕72号)要求,市政府对全市行政强制实施主体进行了全面清理。经审核,确定下列行政机关和组织具备行政强制实施主体资格(第一批,共74个),现予公布(具体行政强制事项和法律依据详见附件):

一、法定行政机关(59个)。

慈溪市人民政府。

各镇人民政府(龙山镇、掌起镇、观海卫镇、附海镇、逍林镇、胜山镇、新浦镇、桥头镇、匡堰镇、横河镇、崇寿镇、天元镇、长河镇、庵东镇、周巷镇。)。

宗汉街道办事处、坎墩街道办事处。

慈溪市发展和改革局、慈溪市经济和信息化局、慈溪市统计局、慈溪市教育局、慈溪市科学技术局、慈溪市民族宗教事务局、慈溪市公安局、慈溪市民政局、慈溪市司法局、慈溪市财政局、慈溪市地方税务局、慈溪市地方税务局稽查局、慈溪市地方税务局龙山分局、慈溪市地方税务局观海卫分局、慈溪市地方税务局周巷分局、慈溪市地方税务局逍林分局、慈溪市地方税务局城区分局、慈溪市地方税务局横河分局、慈溪市地方税务局宗汉分局、慈溪市地方税务局长河分局、慈溪市人力资源和社会保障局、慈溪市国土资源局、慈溪市环境保护局、慈溪市规划局、慈溪市住房和城乡建设局、慈溪市城市管理行政执法局、慈溪市交通运输局、慈溪市水利局、慈溪市农业局、慈溪市林业局、慈溪市海洋与渔业局、慈溪市商务局、慈溪市文化广电新闻出版局、慈溪市体育局、慈溪市卫生局、慈溪市人口和计划生育局、慈溪市审计局、慈溪市食品药品监督管理局、慈溪市安全生产监督管理局、宁波市工商行政管理局慈溪分局、慈溪市质量技术监督局。

二、法律、行政法规授权组织(15个)。

慈溪市档案局、慈溪市农业机械化管理站、慈溪市风景旅游局、慈溪市气象局、浙江省慈溪市盐务管理局、慈溪市烟草专卖局、慈溪市公安局交通警察大队、慈溪市公安消防大队、慈溪市道路运输管理所、慈溪市公路管理段、慈溪市港航管理处、慈溪市动物卫生监督所、慈溪市渔政站、慈溪市森林病虫防治检疫站、慈溪市植物检疫站。

上述具备行政强制实施主体资格的单位要对照《行政强制法》的规定,对现行法律、法规、规章规定的行政强制程序进行全面梳理,严格规范行政强制实施程序。同时,要及时调整和完善行政执法责任制相关内容,严格落实行政强制执法责任。各单位要切实做好《行政强制法》实施相关工作,凡不具备行政强制实施主体资格的行政机关及其他组织不得行使行政强制权,凡不符合《行政强制法》规定的行政强制行为,要坚决予以纠正。

附件:慈溪市行政强制实施主体、事项名称及法律依据。

慈溪市人民政府。

年12月17日。

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强制的拆除工作方案

为遏制违法建设行为,维护良好城建秩序,确保“拆违”工作的顺利开展和实施,制定本实施方案。

一、组织领导。

为切实抓好此次“拆违”工作,成立“拆违”工作现场指挥部,由副县长赵淑忠任指挥,县府办公室主任牛世亮任副指挥,平阴县依法整治违法违章建设领导小组成员单位主要负责人为成员,具体负责现场指挥、调度“拆违”工作。

二、拆除范围。

自xxxx年3月4日《平阴县政府关于依法整治违法违章建设的意见》发布后,属于下列几种情况的,实施强制的拆除。

1、有土地使用权证和原房屋所有权证,未经规划许可拆除原有平房进行违法建设的,经规划局认定“无法采取改正措施消除对规划实施影响的”新开工建筑工程。

2、无土地使用权证,未取得建设工程规划许可证,经规划局认定“无法采取改正措施消除对规划实施影响的”正在建设施工尚未竣工的平房或者楼房。

3、有土地使用权证和原有房屋所有权证,未取得建设工程规划许可证,经规划局认定“无法采取改正措施消除对规划实施影响的”主体正在建设施工中的建筑工程。

4、擅自改变土地用途,未经规划许可正在违法建设施工中、经规划局认定“无法采取改正措施消除对规划实施影响的”建筑工程。

三、实施步骤。

这次“拆违”工作分为宣传教育、公示告知、主动拆除、强制的拆除、建立长效管理机制等5个阶段进行。

1、宣传教育阶段(xxxx年3月25日至xxxx年4月5日)。

核实违法当事人有关情况,通过设置宣传专栏、发布通告等方式,广泛深入宣传拆除违法建筑、打击非法房地产开发的目的和意义,揭示违法占地和非法房地产开发的危害性,增强广大群众的法制观念,大力宣传“拆违”工作的法律、规划依据及政策要求,使绝大部分群众理解、支持和配合“拆违”工作。

2、公示告知阶段(xxxx年4月6日至4月15日)。

县建设局(规划局)、国土局、综合执法局等有关单位联合行动,依法对违法建筑进行认定,提出拆除或者整改意见并作出行政处罚决定。作出拆除违法建筑处罚决定的,由相关执法部门书面通知违法当事人。

3、自行拆除阶段(xxxx年4月16日至4月25日)。

根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的规定,由县国土局、执法局等有关单位依照作出的行政处罚决定,督促违法建设当事人自行拆除违法建筑物。

县政府依法责成县建设局、国土局、房管局、执法局、公安局等有关部门和平阴镇、工业园区办事处及相关村居,抽调专人组成专业队伍,对在规定时间内拒绝自行拆除的违法建筑,依法予以强制的拆除。

5、建立长效管理机制阶段(xxxx年5月6日以后)。

按照“属地管理、分级负责、严格职责、加强执法”原则,建立和完善遏制违法占地违法建筑工作长效管理机制,严格审批程序,落实监管责任,加大监管力度,严防死控,坚决防止违法占地违法建设行为死灰复燃。由县政府与责任单位签订目标责任制,将整治或者控制违法建设工作,作为县全方位工作目标考核的一项内容,没发生一处违法建设,扣责任单位1分。

四、责任分工。

“拆违”现场指挥部下设现场拆除、安全保卫、宣传报道、现场救护、后勤保障和善后工作等6个工作组。

1、现场拆除组。由县建设局牵头,县国土局、房管局、执法局、卫生局、电力公司、自来水公司等部门参加,在“拆违”工作现场指挥部的指挥调度下,负责具体组织开展拆除违法建筑工作。

2、安全保卫组。由县委政法委牵头,县法院、检察院、公安局等单位参加,负责制定应对突发事件的应急预案,切实做好强制的拆除违法建筑现场的安全保卫工作,维护现场秩序和安全。

3、宣传报道组。由县委宣传部牵头,县广播电视局等部门参加,负责组织开展“拆违”宣传工作,对强制的拆除违法建筑工作实行全程跟踪报道,并组装宣传车在县城区开展轮回宣传,搞好舆论监督。

4、现场救护组。由县卫生局牵头,组织医护人员,负责强制的拆除现场的医疗救护工作。

5、后勤保障组。由县政府办牵头,负责做好强制的拆除的后勤保障工作。

6、善后工作组。由平阴镇政府、工业园区办事处牵头,信访局等部门参加,负责做好群众工作。

各工作组牵头单位要根据本方案的有关要求,制订切实可行的工作方案和应急预案,进一步明确职责,落实责任,密切配合,确保完成“拆违”工作任务目标。

五、工作要求。

1、依法行政,维护稳定。参与“拆违”工作的有关单位既要坚持原则,严格依法办事,又要注意工作方法,做到疏堵结合,正确处理好依法行政与维护稳定的关系,防止工作简单粗暴,激化矛盾。县监察局要进一步加大对干部职工参与违法占地违法建筑行为的.查处力度,并对有关执法部门的执法活动实施监督。对滥用职物权利、参与或者报批违法建设的,依照有关规定给予严肃处理,对于触犯刑律的,移交司法机关处理。

2、健全机制,加强管理。“拆除违法建设专项活动”结束后,各有关主管部门和平阴镇政府、园区办事处等责任单位,要建立和完善违法建设巡查整治工作长效管理机制,做到及时发现、及时查处、及时拆除,切实巩固“拆违”工作成果,进一步规范我县城镇建设和管理秩序,促进城镇建设有序发展。