区人民政府工作总结 区人民政府工作总结报告优质

今年，在市委、市政府的正确领导下，我室政务公开工作坚持以科学发展观为指导，认真实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照市政务公开有关规定，以公正便民、廉洁廉政为基本要求，切实推进了政务公开工作，加强了对行政权力的民主监督，方便了群众办事，有力地促进了各项业务工作的有序开展。

一、加强领导，确保政务信息公开工作落到实处

实行政务信息公开，让群众了解政府工作，参与政府决策，监督政府依法行政符合广大人民群众的利益，是加强基层民主政治建设的重要内容。为确保政务信息公开各项工作落到实处，我室先后多次召开政务办公会议，精心部署，落实责任，成立了政务信息公开工作领导小组，由陈中华主任任组长，梁玺平副主任任副组长，各科室负责人为成员。在开展政务信息公开工作时，按照“公正、公开、便民”的原则，通过市政府门户网站公布我室有关政务信息，采取常年公开、定期公开与随时公开相结合，事前公开与事后公开相结合的方法，及时更新已公开内容。我室还把信息公开工作的具体任务落实到各科室，作为年终检查评比的重要依据。

二、突出重点，不断深化政务信息公开

在政务信息公开工作中，讲求实效，突出重点，创新形式，不断提高政务公开工作水平。在公开内容上，按照市委、市政府的要求，重点公开与本单位职工切身利益密切相关、大家最关心、最敏感、反映烈的财务事务。及时上传最新调研成果，更新铜川发展论坛版式，编发发展论坛和信息参考，刊发有见地、有指导性的短、平、快文章。

我室政务信息公开工作领导小组要求全室各科室在日常工作中，及时将相关工作信息交办公室，由分管领导审定后统一进行网上发布。主要有四个方面：一是公开了机构概况，包括机构职能和领导分工;二是公开各项廉政制度，主要包括财务管理制度、民主决策制度、公务用车、公务接待制度、考勤管理制度、群众来信来访等;三是公开投稿办理程序;四是及时公开、随时发布、更新我室调研刊物。

三、创新思路，推动政务公开工作全面开展

在政务公开工作中，我室注重创新工作思路，努力做到“四个结合”：一是把政务公开与全年目标任务相结合;二是把政务公开工作与社会服务承诺工作相结合;三是把政务公开工作与开展党的群众路线教育实践活动前期调研工作相结合;四是把政务公开工作和加强党风廉政建设工作相结合。通过这“四个结合”，有力推进了政务公开工作的开展，取得了一定成效。

(一)促进了领导决策的民主化和科学化。通过政务公开，充分发扬了民主，让群众及时了解当前全室各项政务活动。

(二)推进了行政行为的规范化和高效化。通过政务信息公开，使班子内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围，进一步增强了机关工作人员的工作责任感，促进了依法行政，提高了依法办事的水平。同时，有助于改进机关工作作风，进一步提升了机关工作人员的形象，受到群众的普遍好评。

(三)增加了行政工作的透明化和公开化。政务信息公开使得机关的各项行为均处在广大群众的监督之下，增强了机关工作人员的工作责任心和使命感，提高了工作透明度和办事效率。

明年，我们将一如既往的按照市委、市政府对政府信息公开工作的要求，继续高度重视政府信息公开工作，进一步加大在信息公开工作上人力、物力、财力的投入，完善政府信息公开监督机制，进一步梳理政务信息，对原有的信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。

一、突出项目带动，强化后期扶持效果

一是紧扣产业转型发展计划，抓好移民后期扶持项目的规划和筛选，积极向上争取项目和资金，带动全市移民生产发展。今年共争取并筹集资金430万元，为翠月湖、天马、崇义、聚源、柳街、蒲阳、青城山、石羊、龙池等乡镇整治沟渠6000米、改造道路5300米、新建8m×3m板涵桥一座。这些项目的实施极大地改善了安置区的交通和生产设施状况。

二是创新后期扶持方式，为实施“产业转型”创造积极条件。为加大对我市大中型水库农村移民产业发展的帮扶力度，调动移民生产发展的积极性，更好地促进移民增收，在调查研究基础上，我们出台了《xx市大中型水库农村移民产业发展贷款贴息实施意见(试行)》，在全市库区和移民安置乡镇开展了农村移民产业发展贷款贴息试点，补助20万元在龙池镇南岳村新建重楼生产基地集中示范园30亩，引导移民参与合作化生产，努力为移民增收创造条件。

三是创新培训方式，拓宽移民增收渠道。根据移民意愿结合市场需求，在广泛调研的基础上，把移民培训从生产实用技术培训逐步过渡到劳动力转移培训上来，并积极做好移民就业推荐工作。今年投入资金6.13万元开展了移民职业技能培训，目前，已有50余名移民领取了职业技能合格证书，对于提高移民素质、增强增收致富能力起到了积极的推动作用。

二、落实惠民政策，维护移民切身利益

严格落实移民后扶直发直补政策。今年我办重点对移民后期扶持直发直补资金未能足额落实的情况进行了专项清理。制定印发了《移民后期扶持人口核查办法》，落实专人每月与乡镇和农商银行核对移民户专项存款信息，认真做好后扶人口的信息核查，及时纠正错录信息，进一步准确掌握移民人口动态。今年1-11月纠正错录信息62人次，核减移民人口185人，确保了全市移民直发直补后期扶持资金407.06万元万元全部足额发放到位，维护了移民群众的切身利益。

三、强化维稳措施，构建安全和谐库区

进一步加强对移民信访稳定工作的组织领导，认真落实好信访工作逐级负责制和“一岗双责”制、完善移民矛盾纠纷排查调处长效工作机制，建立片区工作制，结合党的群众路线教育实践活动，深入基层走访，定期分析研判热点难点问题和苗头隐患，及时发现移民中存在的各种问题，研究对策、制定措施，将苗头消除在萌芽状态。做好正常接访、领导接待日接访和下访、约访、回访工作。截止10月底，接待移民来访72批，267人次;受理信访件18件，办结18件，息诉息访14 件;接中央、省委巡视组交办件4件，省、xx市交办件3件，xx市委群教办1件，均已办结;主动深入基层走访信访人员，排查不稳定因素4件，并全力做好化解稳控工作。

四、强化资金管理，确保资金运行安全

一方面继续开展对紫坪铺库区安置资金的清理核查，切实加强移民资金预付款报账工作。今年重点对天马、紫坪铺两镇的预付款进行了清理和核查， 1-12月各乡镇前期移民安置资金预付款报账额710万元，移民安置补偿资金预付款报账率已达95%。经过五年多努力，移民安置资金预付款清理工作基本完成，为紫坪铺水库移民安置验收工作奠定了基础。

另一方面加强了移民后期扶持资金的结算，对移民后期扶持资金预付款进行全面清理报账，1-12月已报账693万元，占应报帐金额的98%。县政府办公室工作总结五、提前筹备谋划，做好安置验收准备一是开展移民工作影像专题片资料制作。落实专人收集安置点(户)影像资料，制作了题为《紫坪铺水利枢纽工程xx市移民工作纪实》的移民工作宣传片，绘制完成紫坪铺水库农村移民安置图册100本、分布图20张。二是根据上级部门的统一安排部署，继续从农村移民搬迁安置，集镇迁建，工矿企业迁建，专业项目复建，库底清理，移民档案等6个方面作好资料的搜集归档，为工程验收做好准备。

六、加强招商引资，助推“国际旅游城市建设”

按照市委十三届三次全会提出的“创新发展、转型升级，奋力建设国际旅游城市”的工作目标，今年我们继续坚持由“一把手”负总责，分管领导牵头，积极加强对外联系，掌握信息，主动开展洽谈，全力做好引进项目建设的协调服务工作。通过努力，市上下达我办20xx年中心城区新引进服务业项目2个的目标任务全面完成。

七、强化机关建设，努力提升服务水平

(一)深入开展党的群众路线教育实践活动

根据中央、省委、xx市委和xx市委的整体安排部署，在市委第八督导组的精心指导下，我办周密安排、精心组织，严格按照“学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制”三个环节扎实推进教育实践活动的开展，取得了明显成效。初步建立起以制度建设统领全办工作的长效机制，对机关会议、学习、日常管理、资金管理、重点工作督查等五个方面的26项现行制度进行梳理，分别提出了修订、废止和新建意见，26项制度中保留和修订17项、废止9项，新建6项。推动了党员干部思想进一步提高，党群干群关系进一步密切，机关作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立。

(二)切实加强机关党的建设

一是狠抓党的组织建设，支部班子健全，责任明确。支部委员根据职责分工，认真履行各自职责，党建工作年初有计划，年终有总结，党内各项制度健全，《党支部工作手册》填写认真规范,支部班子的核心作用得到有效发挥。二是加强队伍管理，提高队伍的综合素质。通过组织参加市委党校举办的培训、本站培训和 “蓉城先锋家园” 党员教育网站培训等方式，严格落实党员教育培训工作，以“党员帮扶”工程为载体，开展“送温暖”、“挂、帮、包”和到对口社区“双报道”活动，不断完善“双深入”机制，切实为对口社区、贫困党员和群众排忧解难。

(三)强化党风廉政建设，深化廉洁自律和源头治腐

办党组始终把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置来抓，认真落实“两个责任”，坚持“一把手”负总责，与业务工作一起部署，一起落实，一起考核。严格落实领导干部廉洁从政有关规定，签订《个人廉洁承诺》、《党风廉政建设责任书》;把反腐倡廉理论学习纳入党组中心组理论重点学习范畴，将遵守政治纪律纳入领导班子民主生活会内容，认真开展反腐倡廉教育;严格执行“三重一大”制度;按照中央八项规定、省委省政府十项规定、xx市委市政府和xx市委市政府实施办法的相关要求，在公务接待、公车使用、办公用品采购等方面都细化了严格的标准，坚决杜绝铺张浪费。特别是群众路线教育实践活动开展以来，机关文风会风持续好转，“三公经费”大幅下降，铺张浪费、公款吃喝、公车私用等现象得以杜绝;结合实际开展了干部“走读”、“吃空饷”、利用婚丧喜庆等事宜敛财、违规兼职、会员卡清理等各项专项治理工作。

(三)规范内部管理，继续深化政务公开工作

办党组始终高度重视规服、效能和政务公开工作，一是成立了领导小组，认真落实责任，按要求及时更新了政务公示栏，公布了领导分工、工作职责、内设机构、办事流程、服务承诺等内容;二是加强电子政务建设，指派专人负责内部党政网管理和外部公众信息网管理工作，及时接收和发表各类工作文件、信息，实现政务信息公开、信息共享;三是加强制度建设，实行公开办事、挂牌上岗，进一步明确和细化办事流程，并严格督查考核，真正把“公开、公平、公正”落到实处。

八、20xx年工作计划

(一)继续严格执行后扶资金直发直补政策，加强动态管理，确保资金按时足额发放。

(二)积极向上争取项目和资金，抓好移民后扶项目的规划和筛选，带动全市移民生产发展。同时继续加强对后扶项目实施的监督检查力度，督促协调项目建设工程进度和质量，确保资金落到实处，项目按时完工。

(三)加强对移民进行农业生产实用技术和二三产业技能培训，重点抓好富余劳动力转移，切实做好推荐就业工作，全年开展就业技能培训100人次。

(四)加强调查研究工作，有针对性地对安置区移民开展走访，积极探索与移民后续工作相适应的管理体制与机制，创新工作思路，努力提高服务移民工作水平。

(五)做好移民资金的日常监督管理工作。

(六)进一步完善领导干部信访接待日制度，加强政策宣传，切实做好维稳预案，密切关注移民动态，畅通信访渠道，注意信息搜集，落实稳控措施，引导移民以合理合法的方式表达利益诉求，避免群体性上访事件，确保全市社会稳定。

(七)健全规章制度，规范内部管理，强化党风廉政建设，加强制度的监督和落实，进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果。

一、突出项目带动，强化后扶效果

一是紧扣产业转型发展计划，抓好移民后期扶持项目的规划和筛选，积极向上争取项目和资金，带动全市移民生产发展。上半年争取并筹集资金近450万元，解决翠月湖、天马、崇义、聚源、柳街、蒲阳、青城山、石羊、龙池等乡镇沟渠整治6300米、道路交通改造5300米、新建8m×3m板涵桥一座、这些项目的实施将改善安置区交通困难、村民排水困难等状况。目前，项目均在实施过程中，我办将继续做好监督检查工作，确保项目资金落到实处，项目能够顺利实施。同时，我们加大了对各乡镇历年未完工项目的督促力度，目前已有6个乡镇10个项目完成了审计和报账工作，占已完工未审计项目的62%。

二是创新后期扶持方式，为实施“产业转型”创造积极条件。为加大对我市大中型水库农村移民产业发展的帮扶力度，调动移民生产发展的积极性，更好地促进移民增收，经过多次调研，今年初我们制定了《xx市大中型水库农村移民产业发展贷款贴息实施意见(试行)》，20xx年计划投资20万元，在全市库区和移民安置乡镇启动农村移民产业发展贷款贴息试点，进一步拓宽移民资金适用范围，加快“产业转型”发展进程。另一方面，积极实施移民生产发展示范点建设，今年计划投资20万元，在龙池镇南岳村新建重楼生产基地集中示范园30亩，引导移民参与产业化生产，实现增产增收。

二、落实后扶政策，注重改善民生

一是严格落实移民后扶直发直补政策。今年我办重点对移民后期扶持直发直补资金未能足额落实的情况进行了专项清理。制定并下发了《关于做好移民后期扶持人口核查的函》，完善后扶资金直发直补人员核查规定，落实专人每月与乡镇和农商银行核对移民户专项存款信息，认真做好后扶人口的信息核查，及时纠正错录信息，进一步准确掌握移民人口动态，今年1-6月纠正错录信息46人次，核减移民人口182人，确保了全市移民直发直补后期扶持资金225.745万元全部足额发放到位，维护了移民群众的切身利益。

二是创新培训方式，拓宽移民增收渠道。根据移民意愿结合市场需求，在广泛调研的基础上，把移民培训从生产实用技术培训逐步过渡到劳动力转移培训上来，并积极做好移民就业推荐工作。上半年开展农村实用技术培训100余人次，对于提高移民素质、增强增收致富能力起到了积极的推动作用。

三、强化维稳措施，构建和谐库区

一是进一步加强对移民信访稳定工作的组织领导。继续做好正常接访、领导接待日接访和下访、约访、回访工作。今年1—6月，接待移民来访56人次;主动深入基层走访信访人员、了解信访问题6次;约见约访信访人解释信访问题、宣传移民政策3次;信访书面回复3次，口头回复11次;受理信访件14件，处理14 件，办结14件，息诉息访10件;接省、市交办件3件，已办结2件，1件正在办理中。二是认真落实好信访工作逐级负责制和“一岗双责”制、完善移民矛盾纠纷排查调处长效工作机制，建立片区工作制，结合党的群众路线教育实践活动，深入基层走访，定期分析研判热点难点问题和苗头隐患，及时发现移民中存在的各种问题，研究对策、制定措施，将苗头消除在萌芽状态。

四、强化资金管理，确保资金高效安全运行

一方面继续开展对前期安置资金的清理和检查，切实加强移民资金预付款的报账工作。今年重点对天马、紫坪铺两镇的预付款清理工作进行了催促和总账核对。

1-5月各乡镇前期移民安置资金预付款报账额220.3万元，安置资金预付款报账率已达91%;另一方面加强了移民后期扶持资金的结算，对移民后期扶持资金预付款进行全面清理报账，1-5月已报账367.1万元。占应报帐金额的52%。县政府办公室工作总结五、提前谋划，做好移民安置验收准备一是开展移民工作影像专题片资料制作，绘制紫坪铺水库农村移民安置分布图、有关影像等宣传资料。安排专人协助收集安置点(户)影像资料并配合起草了《紫坪铺水利枢纽工程xx市移民工作纪实---移民工作宣传片撰稿》，作为移民工作影像专题片拍摄素材，该项工作将在年内完成。二是根据上级部门的统一安排部署，继续从农村移民搬迁安置，集镇迁建，工矿企业迁建，专业项目复建，库底清理，移民档案等6个方面作好资料的搜集归档，为工程验收做好准备。

六、强化机关自身建设，努力提升服务水平

(一)深入开展党的群众路线教育实践活动

根据中央、省委、xx市委和xx市委的整体安排部署，在市委第八督导组的精心指导下，我办迅速行动、周密安排，按照活动方案要求，积极、扎实组织开展、推进党的群众路线教育实践活动，取得了初步成效，一是强化学习。办党组始终把学习放在重要突出位置，按照中央、省委、xx市委及xx市委要求，完成了规定学习任务，通过学习进一步牢固树立了群众观点，增强了宗旨意识，转变了工作作风。二是听取意见。通过中心组学习会、召开支部学习会、领导讲学、专题讨论等形式，领导班子及成员在加强作风建设方面广泛征求意见和建议，开展个别访谈18次，发放及回收征求意见表22份，实地调研66人次，下基层征求意见36 次，通过收集整理，除重复意见外，共提出意见建议7项。三是关注民生。坚持把学习教育、查摆问题、解决问题贯穿于教育实践活动的始终，即知即改，边学边改，立行立改，让群众真正看到变化、见到成效。在走基层活动中，我办多次走村入户，搜集群众民生诉求44条，困难群众9户，其中民生诉求已解决15条，督导社区解决22条，解决困难群众2户;涉及稳定工作9件，办结9件，其中息诉息访6件，信访终结1件，因政策原因无法办理的已对信访群众多次做政策宣传解释，并作了书面答复。

(二)切实加强机关党的建设

一是狠抓党的组织建设，支部班子健全，责任明确。支部委员根据职责分工，认真履行各自职责，党建工作年初有计划，年终有总结，党内各项制度健全，《党支部工作手册》填写认真规范,支部班子的核心作用得到有效发挥。二是加强队伍管理，提高队伍的综合素质。通过组织参加市委党校举办的培训、本站培训和 “蓉城先锋家园” 党员教育网站培训等方式，严格落实党员教育培训工作，以“党员帮扶”工程为载体，开展“送温暖”、“挂、帮、包”和到对口社区“双报道”活动，不断完善“双深入”机制，切实为对口社区、贫困党员和群众排忧解难。

(三)强化党风廉政建设，深化廉洁自律和源头治腐

办党组始终把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置来抓，坚持“一把手”负总责制度，与业务工作一起部署，一起落实，一起考核。一是严格执行领导干部廉洁从政有关规定，完善领导干部廉洁自律有关制度，签订《个人廉洁承诺》、《党风廉政建设责任书》，落实党风廉政建设领导责任分工。二是将反腐倡廉理论学习纳入党组中心组理论重点学习范畴，将遵守政治纪律纳入领导班子民主生活会、领导干部述职述廉述德和党风廉政建设责任制考核。三是认真开展反腐倡廉教育，组织党员干部观看《阳光下的黑幕》等警示教育片，学习中纪委有关反腐倡廉的相关规定，做到时间、内容、形式、效果的落实，党员干部受教育面90%，领导干部受教育面100%。。四是严格按照“三重一大”要求落实党风廉政和反腐败各项规定。五是加强了移民资金和后扶项目的监督检查。六是继续严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费，按照中央八项规定、省委省政府十项规定、xx市委市政府和xx市委市政府实施办法的相关要求，在公务接待、公车使用、办公用品采购等方面都细化了严格的标准，坚决杜绝铺张浪费。今年结合群众路线教育活动边学边改，我们修改完善了下乡工作餐报销制度，规定日常工作下乡原则上一律回单位用餐，不再报销工作餐，减少了不必要的支出。

七、下半年重点工作

(一)继续严格执行后扶资金直发直补政策，确保资金按时足额发放;

(三)强化农村移民实用技术培训，确保全年200人次培训任务完成;

(四)完成移民工作专题片影像资料和图册制作;

(六)切实做好信访维稳，确保全市社会稳定;

(七)进一步加强信息工作，努力提高服务移民工作水平，积极为领导科学决策提供依据。

20xx年以来,在市委、市政府正确领导和社会各界大力支持下，市政府办公室(研究室)领导班子以习近平总书记讲话重要思想总揽全局，以科学发展观为指导，紧紧围绕中心工作和发展大局，以实施 “效能提升计划”为抓手，认真履行各项职能，不断提高参与政务、处理公务、管理事务、搞好服务的能力和水平，较好地完成了各项目标任务。

一、围绕中心，服务大局，充分发挥参谋助手作用

思考》、《贫困人口课题调研》、《十年改革与政府职能作用发挥》等重要调研文稿，大部分转化为市委、市政府工作决策。注重搜集整理本地动态、外地经验、专家观点供领导参考，共编发《调研》53期，《参考》82期，《专家视点》12期。

2、建立健络，政务信息勇夺四连冠。政务信息是上级政府办公厅对下级政府办公室年终考核的量化指标，也是衡量办公室整体水平的重要标志。办公室领导班子始终把政务信息工作牢牢抓在手上，坚持周周调度，月月小结，半年评议，年终考核，推动全市政务信息工作取得突出成绩。近年来，全市建立健全了以市直部门为成员的横向信息网和以三县五区为成员的纵向信息网，并通过以会代训、跟班学习等形式，加强对信息员队伍的培训;完善出台《**市政务信息工作分档考核评比奖励办法》，细化考核评比细则，充分调动各单位报送信息的积极性。

注重加强对领导决策有重要参考价值的信息采编工作，两年编报《重要信息直报》277期，市领导批示率达95%;编发《政务信息》120期，全面反映市内外重要工作动态;每天在《网上》“县区动态”、“部门工作”两个栏目发布信息10—20篇，及时把党委政府的有关政策、决策及各地各部门的重要工作宣传、传达到基层。按照“全省争第一”的目标，发动办公室全员搞信息，注重上报有深度、有高度、有特色的信息。去年以来，共向国办、省办上报信息2429条，其中被国办采用14条，省办采用433条，有4条信息被国务院领导批示，33条被省领导批示，信息总积分达3852分，在十三个省辖市中连续四年排在首位。

将做好上下左右的协调作为责无旁贷的责任，以积极主动的姿态，切实做好各项决策、各项任务落实中的沟通与协调，及时发现问题、解决问题，化解矛盾、推动落实。为应对突发事件，办公室牵头完善了应急处置有关制度，制定了应急事件处置预案，建立健全了主要领导亲自过问、有关部门联动负责的应急处置机制;同时，制订了《市政府关于加强全市应急管理的意见》等多个应急方面的文件，定期组织对面上工作进行全面督查并下发督查通报，积极督促应急管理各项目标任务落实。近年来，我市发生的几起重大突发事件都得到了及时有效处置，将损失和影响降到最低限度。

4、注重工作实效，督查督办取得新进展。为保证市委、市政府的各项决策得到及时落实，近年来，办公室着眼于建立健全高效、运转自如的督查督办机制，制定出台了《关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》，切实提高督查督办的水平。在具体落实中，坚持对重点工作、重要事项建立定期调度制度，采取定期座谈、制发督查工作通知单等形式，运用专项督查、联合督查等多种方法;对全局性、宏观性问题开展全面督查、定期督查;对重点、难点、热点问题进行专项督查，并及时编发《督查专报》。

对市长办公会议、政府常务会议形成的决策，特别是政府工作报告提出的为民办实事项目，坚持按月督查，按月通报，确保达到序时进度要求;对市委、市政府出台的各项政策落实情况，尤其是在工业经济、招商引资以及民计民生等方面的政策，坚持通过严格的督查督办，确保兑现到位，取信于民。去年以来，共组织专项督查100余次，编发《督查专报》80余期。15件省人大代表、政协委员的建议、提案，162件市人大代表的议案、建议和392件市政协委员的提案全部办理完毕。扎实做好各民主党派、工商联和无党派人士的联络服务工作，牵头组织了10次“专题议政”县政府办公室工作总结工作座谈会，得到大家的充分肯定。

二、统筹兼顾，规范服务，着力推动政府工作高效运转

1、公文处理及时规范。严格执行公文处理的规章制度，规范办文程序，严格遵守保密规定，认真做好各种文件、电报处理工作，保证公文准确、及时、安全运转。去年以来, 共办理各类文电6610件，其中国务院、省政府等上级文件及传真电报2660份，以市政府及办公室名义印发各种文件、会议纪要及传真电报1550份，办理各县(区)、市直各部门请示、报告近800份，办理市委办转呈市政府领导阅批文件及市直各部门的文电1600余件，建立了集中式oa办公平台，实现公文的网上传输和办理，利用oa办公平台办理文电380余件，通过网上传输或发布文电近400件，分办领导批示件近2.3万件，全部高质量按时办结。编发《**市人民政府公报》24期。

2、协调服务井然有序。精心组织协调各项工作和活动，做到既坚持原则性，又注意灵活性，对上加强联系，对外搞好协调，对下做好服务。去年以来，共组织全市性重大会议100余次，接待来宾600多批(次)，其中省部级以上领导和重要的客商、团队300多批(次)，均出色地完成了任务。特别是由办公室牵头负责的苏州南北挂钩投资洽谈会、目标管理大会、双拥模范城市表彰大会等重大会议，以及全国民营企业家社会公益论坛、彭雪枫将军诞辰100周年纪念活动、淮海经济区第二十届市长会议暨区域旅游合作论坛等重大活动，都取得了圆满成功，得到了市委、市政府的充分认可和社会各界的一致称赞。

“12345”市长热线电话共受理群众来电2万余件，办结率达98%;办理来宾接待650件，编发值班专报358件，基本做到件件有落实，事事有回音，较好地发挥了联系群众的桥梁和纽带作用。与《**晚报》联办《与市长谈心》专栏，督办解决了一批事关发展软环境、群众衣食住行、困难群体生活等方面的热点问题。

4、后勤保障高效低耗。认真贯彻“为基层服务、为机关服务、为领导服务”的宗旨，不断提高服务水平和服务质量。始终强化过紧日子思想，本着“花小钱办大事、少花钱多办事”的原则，确保了市政府及办公室工作的正常、有序开展。按照“保证重点、兼顾一般、厉行节约、严格手续”的要求，加强公务接待的控制和管理，实行公务接待报告制度，严格控制公务接待支出。着眼“降低事故、减少修理、压缩油耗”目标，加强对公务用车管理，实行维修费用、油耗定期公示制度，降低燃修支出，进一步提高车辆管理和使用效率。在20xx年公共支出压降5%的基础上，预计20xx年公共开支同比下降5.5%。

与此同时，全面实施行政服务“两集中、两到位”改革，去年以来，中心共受理办件181243件，承诺期内提前办结率达97%，群众满意率达99%以上。无线电管理圆满完成“联动—07”军地联合演练、北京奥运会和残奥会监测保障任务，成功研发“渔民管家”—**市水上服务系统，先后开展6次省、市大型考试防无线电作弊工作，成功破获4起作弊案件，查处私设卫星干扰器行为6起。市金融办正式成立，在服务全局、支持发展方面正在发挥积极作用。市政府驻外办事处(联络处)建设不断加强，在争取项目资金、联络服务老乡、宣传推介、配合举办重大活动等方面发挥了积极作用。工、青、妇等群团工作开展得有声有色。

三、措施扎实，落实有力，认真做好招商引资和挂钩帮扶

1、招商引资工作走在全市前列。切实把招商引资工作摆在全局工作的突出位置，成立了招商引资工作领导小组，不断健全信息反馈、考核奖惩等工作机制，专门设立了招商引资奖励基金，充分调动全体同志参与招商的积极性。办公室领导班子成员身先士卒，多次赴义乌、苏州、上海等地开展招商活动，吸引了一批有实力的老板来考察投资。继续深化项目全程帮办、定期会办等措施，加大帮办服务和协调力度，受到广大客商一致好评。去年以来，办公室共引进各类项目9个，固定资产投资16.6亿元，其中二产项目8个，投资额15.3亿元，金田塑业、德顺化纤、群英纺织、五得利面粉等亿元以上项目成为推动全市产业升级的重要力量。办公室连续多年被评为全市招商引资先进单位。

2、挂钩帮扶工作取得显著成效。坚持扶贫与扶智相结合，一方面明确每位干部职工结对帮扶豫区井头乡马窑村1户贫困户，支持其乡村道路建设，改善生产生活条件;每逢重大节日，办公室领导班子都要带上慰问品和慰问金，亲自前往看望挂钩。联系的贫困户，通过现场协调会办等办法帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众。另一方面积极为乡村里发展出谋划策，努力增强自身造血功能。去年以来，共协调资金投入230万余元，实施各类项目15个，帮助75户贫困户实现脱贫。马窑村于20xx年11月率先成为全省“八有”目标建设示范村。今年以来，已落实资金60万余元，实施项目5个，支持村里发展肉牛养殖和蔬菜种植，帮助20户贫困户实现脱贫，受到了马窑村干群的一致好评。除此之外，积极发动干部职工为四川地震灾区捐款捐物，以实际行动支援灾区重建。

四、提高素质，优化服务，努力打造效能型政府机关

2、大力推进电子政务建设。高度注重部门信息化建设，积极推进干部现代信息化知识培训和考核，以干部信息化引领部门信息化。进一步提升《网上》功能，截至今年11月，网上办事事项已达1421项，其中在线办事事项达到93项，发表各类信息近4万篇。特别是政务之声、大学生村官、市民、市政府新闻发言人以及“师德生规、和谐校园”学教交流园五大博客板块，成为各部门与公众交流的窗口。不断完善网上会议通知系统，有效地节约了会务成本。今年前11个月，通过“12345平台”受理公共咨询、投诉、求助、建议等信件达到9951件，回复9544件，回复率达95.9%。据统计，去年以来，共有超过1000万人次点击访问了《网上》。

实绩选人用人，鼓励大家坚持自学和边干边学，创办了“处长论坛”等学习实践平台，不失时机地组织大家参加各种集中培训，努力提高各项业务知识水平。面对繁重的工作，全体同志充分发扬“吃苦不言苦、遇难不畏难”的精神，始终保持昂扬的斗志和强烈的责任感，勤奋工作，默默奉献，全心全意履行岗位职责，兢兢业业做好本职工作。

五、求真务实，固本强基，扎实推进机关党风廉政建设

1、全面落实工作部署。认真贯彻落实市委、市政府以及纪检监察机关关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署，做好责任分解落实工作。严格执行党风廉政建设责任制各项规定，切实把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。坚持做到集体领导与个人分工负责相结合，按照谁主管，谁负责的原则，一级抓一级，层层抓落实。

2、扎实推进制度建设。坚持思想教育在先，结合省、市纪委要求，集中组织开展了理想信念、廉洁从政、党风党纪教育活动和《两个条例》学习教育活动。严格执行办公室公务人员行为规范和有关规定，出台了党风廉政建设责任制报告制度和检查考核办法，制定了预防职务犯罪的针对性措施，完善了干部廉政档案以及行政接待、办公用品采购等制度，科级以下干部全部建立了廉政档案，为从源头上防治腐败和用制度管人、管事，让权力在阳光下运行，提供了重要保证。

3、重点强化纪检监督。充分发挥内部监督机构的职能作用，加大对廉洁从政各项制度贯彻执行情况的监督检查力度，组织对驻外办事处(联络处)进行了审计，及时发现问题，认真督促整改。在工作中，班子成员既抓业务工作，又抓党风廉政建设;既要求自己干事干净，又要求分管部门廉洁勤政。领导班子全体成员坚持从自身做起，从点滴做起，严格执行财政、金融法规、财务制度及财经纪律，严格执行公务用车配备、使用和管理等规定，自觉约束亲属子女和工作人员，较好地发挥了模范带头作用，没有发生违纪违规现象。

总之，近年来，市政府办(研究室)领导班子在学习、工作、廉洁从政方面取得了一些成绩，这些成绩的取得，得益于市领导的关心指导和热心帮助，得益于社会各界、方方面面的理解和支持。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：较多地忙于事务性工作，学习计划不能很好地执行，有些活动在安排上超前性不够;较多地陷于文山会海，调查研究的时间不够充分，建言献策的水平还有待进一步提高;较多地强调工作质量与效率，文体活动组织得较少，轻松活泼的工作氛围营造得还不够，等等。今后，我们将认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。

        今年来，我们按照县委县政府统一部署，坚持目标不变、靶心不散、真抓实干，把各项工作抓实、抓细、抓落地，严格落实“四个不摘”政策，利用好各级各类帮扶资源，保持攻坚政策实施稳定延续，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，全面巩固和提升脱贫成效。一是健全指挥体系，强化工作落实。继续组织xx个网格xx名网格员、xx名帮扶干部开展结对帮扶工作，充分利用好结对帮扶机制，加强走访与动态监测。二是健全防贫动态监测和帮扶机制。采取“部门预警推送+网格自查反馈+农户自主申报”的工作模式，全方位摸准辖区内致贫返贫线索。以村两委、驻村工作队、网格员为主要成员成立防贫致贫工作组，定期开展预警线索入户调查，精准核实、精准研判、精准纳入脱贫不稳定户、边缘易致贫户，做到帮扶对象不错位、帮扶责任不缺位，有效预防辖区内返贫致贫风险隐患。2021年以来，共处理预警线索xx条，其中建档立卡户xx条，非建档立卡户xx条。对于因病、因灾等出现的突发性预警线索及时协助申请防贫返贫保险，目前新纳入监测户x户，按程序申报最低生活保障和临时救助，加强措施干预，预防风险扩增。三是持续巩固“两不愁三保障”成果。紧紧围绕“两不愁、三保障”突出问题和巩固提升脱贫成果目标，深入开展“两不愁三保障”短板问题排查，经排查，截止目前，我乡在教育、住房、医疗、饮水保障方面暂未发现问题短板。四是加强扶贫项目资产管理和监督。全面规范乡、村两级扶贫资金使用管理，加强脱贫攻坚项目库管理，严格落实扶贫资金项目公示公告，引导群众参与脱贫攻坚全过程监管，增加脱贫攻坚工作透明度，提高群众满意度。拟建和新实施的项目，严格按照扶贫项目公示公告制度进行公示公告。由乡财政所、乡村振兴工作站、乡纪委监委加强扶贫资金自查、指导等工作。通过对脱贫攻坚以来使用各级财政资金、东西部扶贫协作和定点帮扶、社会捐赠等投入形成的扶贫项目资产全面清查，共排查出固定资产xx项，其中经营性固定资产xx项，公益性xx项。由村集体、乡扶投公司具体抓运营和管理，强化利益联结充分发挥带贫溢贫作用。

        脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们坚持努力推进xx各项事业全面振兴，不断增进人民群众福祉、促进经济社会持续健康发展。一是支持乡村特色产业发展壮大。聚焦我县茶叶、生猪、中药材三大产业，积极拓展产业发展链条，坚持“一业带多业、一产带多产”的思路，结合xx乡资源禀赋，选优育优茶叶产业，全面推动茶叶产业规模化、标准化，提高农产品品加工率和附加值，目前已建成产业种植基地x个，以xx产业基地为核心点，延伸打造了“3个百亩产业示范带”，种植面积总计达3000亩；
建成茶叶加工生产线1条，年生产产业x吨以上，年总产值xx万元以上，可实现税收xx万元以上，解决当地农户长期家门口就业xx人以上。二是坚持和完善东西部协作机制。继续重视和用好东西部协作机制，根据国家最新调整结对帮扶关系，做好工作衔接。2021年度申报东西部协作扶贫项目x个，申报扶贫资金xx万元。三是强化定点帮扶、社会力量参与帮扶。继续做好xx公司定点帮扶协调工作，加强实地产业发展共促协作，推动xx乡村旅游产业发展一体化。同时，积极推广运用中国社会扶贫网，鼓励引导社会组织、企业和个人加大对困难群众的扶助。四是做好规划实施和项目建设。依据各村产业发展现状，科学编制巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴规划，围绕茶叶、生猪养殖、中药材、烤烟等，共编制申报项目6个，共申报扶贫资金xx万元，实施项目x个，投入资金共计xx万元。五是积极开展乡村振兴示范创建。着力改善乡村道路、水利、电力、通讯、村容寨貌等生产生活条件，突出抓好农村垃圾治理、污水治理和“厕所革命”，建设一批“宜居宜业美丽乡村”，分批次、分类别对辖区内8个行政村开展乡村振兴示范创建和巩固提升。六是充分发挥金融服务作用。继续落实针对脱贫人口及边缘易致贫人口的小额信贷政策，配合农村信用社等金融机构做好小额信贷工作，协助用好“脱贫成效巩固提升e贷”。

        严格贯彻落实中央和省委、市委、县委的疫情防控工作部署，坚决克服麻痹思想、松劲心态，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，毫不放松抓好疫情防控工作，确保全乡人民身体健康和全局安全稳定。把好“排查”关。强化监测预警，落实“早发现、早报告”要求。一是提高乡卫生院、村卫生室对疫情病例的发现、报告意识，接诊的全部发热患者必须转到县人民医院进行核酸检测。二是对重点人群开展全面摸排，严格落实三码同查制度，对乡卫生院医护人员和村医、返乡人员、外来人员、来自疫情中高风险地区人员等重点人群进行信息登记和日常健康监测工作，督促落实个人防护措施。把好“应急”关。积极组织乡、村两级党员干部培训，提高应急处置能力。确保乡、村工作人员熟练掌握疫情发现、信息报告、疫点管理、人员转运、环境消毒等工作流程，一旦发现疫情病例能及时响应，最短时间控制疫情蔓延。同时，在乡级设立了一个集中隔离点，8个行政村分别设置了集中隔离观察点，并配备了相应的诊疗用品、消毒设施，降低疫情传播的风险，守护人民的生命安全。把好“接种”关。一方面通过微信群、qq群、宣传车、农村大喇叭等方式，开展疫情防控宣传教育；
另一方面充分发挥村干部、网格员、党员和志愿者的模范带头作用，做好新冠疫苗接种地点、接种注意事项、不良反应等内容的宣传科普，引导群众理性看待可能出现的异常反应，提高接种意愿。组建了乡、村、组三级干部联动式网格管理排查，乡派出所对流动人口实行动态管理，重点摸清可接种对象人员信息，确保在规定时间内完成动员接种工作，并建立接种人员信息台账，针对各村每天的接种情况进行通报，各村负责人核对当天接种名单，乡防控组动态管理全乡疫苗接种情况，及时总结工作经验，助力疫苗接种工作顺利开展。2021以来，我乡共计接种xx人次、累积xx针。

        就业形势持续稳定。把就业作为疫情过后群众稳定增收的重要工作，主要领导亲自抓，从加大技术培训力度，加强有组织劳务输出，乡内产业基地优先考虑零就业家庭劳动力务工等方面入手，尽可能多为群众提供就业岗位，让群众就近就业增加收入。2021年以来，全乡开展劳动力全员培训x场，培训xx人次，其中贫困人口xx人次，劳动力转移就业xx余人，提供公益岗位xx个，有效解决了贫困劳动力就业问题。教育保障全覆盖。扎实开展控辍保学工作，目前全乡义务教育阶段无辍学学生。全乡义务教育阶段适龄学生全部正常入学，已全面落实“两免一补”政策，非义务教育阶段学生已应助尽助，xx名贫困家庭学生全部享受了教育资助政策，没有因贫辍学情况发生。医疗保障全覆盖。2021年全乡城乡居民医疗保险实际参合xx人，综合参合率100％；
脱贫人口参保xx人，参合率100％。安全住房保障全覆盖。2014年以来全乡累计实施档内、档外危房改造xx户，易地扶贫搬迁集中安置xx户xx人已全部拆除旧房和复垦复绿，全面实现住房安全保障。农村饮水安全全覆盖。2014年以来全乡共修建人饮水池xx个、安装入户管网xx米、主管x公里，农村安全饮水已全部达到“饮水不愁”标准，饮水保障实现全覆盖，水质检测全部合格。社会保障兜底全覆盖。加大对低保、孤儿保障、特困供养、残疾人补助等社会救助力度，目前享受农村低保xx户xx人，其中：长期保障户x户x人，重点保障户xx户xx人，一般保障户xx户xx人，城市低保x户x人，五保户xx户xx人，全乡建档立卡贫困户xx户xx人纳入社会兜底保障实施动态管理、分类施保，政策补助资金全部发放到位，全乡困难群众实现应保尽保。

        我们强化风险意识、坚持底线思维，乡党委政府坚决扛起安全生产主体责任，乡派出所、安监站、国土所、综治办等部门认真履职尽责。一是开展查电防火、紧抓农村消防不放。高度重视农村消防工作，坚持鸣锣喊寨制度常态化，各村组织网格员、村干定期开展农村消防安全隐患大排查，建立问题台账，明确整改责任人限期整改。网格员在入户走访时，同步开展查电防火工作，检查群众用电安全，及时消除安全隐患。累计开展农村消防隐患排查xx次，参与人员xx余人。二是巡查结合、严守森林火灾防护墙。健全组织机构，制定工作方案。在清明节及防火警戒期间组织林业站对辖区内重点林区展开拉网式隐患排查，在加大森林防火宣传的基础上，加强对违规用火现象的处理力度，以增强教育、警示作用。今年来，组织护林员培训x次，组织隐患大排查3次，全乡护林员共上路巡查巡山xx余次。三是开展应急演练，提升干部群众防灾减灾救灾能力。在乡安监站的组织下，全乡逐村开展农村消防、森林防火、地质灾害等应急演练工作，进一步提升干部群众应急处置能力。今年累计开展应急演练x场次，参加人员xx余人。四是多措并举，确保全乡社会大局稳定。广泛开展道路交通安全、食品安全、校园周边安全、烟花爆竹等安全整治专项行动，切实消除安全隐患，确保全乡群众生命财产安全。今年来开展各类安全排查共xx余次，排查出安全隐患xx个，整改xx个，并对我乡10个地质灾害点、9个森林防火点、3个山塘水库开展常态化巡逻，开展道路安全劝导22余次，集中开展农村道路交通宣传70余次、烟花爆竹检查6次、校园周边环境整治6次、食品安全宣传8次，全乡没有发生一起较大以上安全事故。

        坚持从源头防范解决信访问题，乡政法委带领综治办、派出所、司法所干部主动出击，逐一化解存量纠纷矛盾，今年来共成功化解矛盾纠纷xx余起，坚决消除影响社会稳定因素。按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则，深入开展黑恶势力和治安乱点排查，组织各村长期进行治安巡逻，共开展线索排查x次，没有发现实质线索。今年以来，全乡没有一起命案发生，群众安全感明显得到提升。

        一是扎实开展日常监督。严格落实巡视巡察整改工作，通过常态化约谈、定期汇报、工作检查等方式,将管党治党责任层层传导，拧紧管党治党螺丝。今年以来，全乡共预防提醒约谈xx人次。二是始终保持反腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持通报曝光常态化，对违纪违法、民生和“四风”领域案件，查处一起实名通报曝光一起。今年以来，全乡党纪立案查处x件x人，开除党籍x人，诫勉谈话x人次。三是严肃党内政治生活。把全面从严治党纳入党委重要日程，落实好全面从严治党主体责任，压紧压实干部责任。结合主题党日、党史学习教育专题会，开展集中学习研讨，交流学习心得和感悟。今年以来，乡党委组织集中理论学习x次、专题研讨x次、党员干部集中学习x次，组织党员培训x次。

严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”要求，督促帮扶干部尽职履责，常态化对脱贫户进行走访，关心和支持贫困户的产生产生活和产业发展，确保小康路上不落一人，切实做到责任落实、政策落实、工作落实。一是落实好扶贫政策。加大力度实施扶贫产业项目，确保贫困户增收。坚定不移抓产业稳就业，全面落实教育、健康、住房、饮水安全等各类脱贫攻坚惠民政策，集中力量和资源打赢脱贫攻坚“六大歼灭战”，补齐完善民生短板。二是落实好扶贫责任。强化责任意识和主体意识，稳定干部队伍建设，认真落实好每一项脱贫举措，确保项目实施更加精准、帮扶措施更加细致。制定好问责措施，对脱贫攻坚工作不作为、慢作为的从严问责处理。三是用好帮扶资源。统筹做好东西部扶贫协作、定点帮扶、社会帮扶、驻村帮扶、部门帮扶等工作，全力争取各方帮扶资源支持。用好东西部扶贫协作资金及中央、省市扶贫项目财政资金，加大力度实施林下经济、坝区建设及产业强镇项目。四是完善好脱贫长效机制。建立健全防返贫监测预警保障机制，深入开展脱贫攻坚常态化筛查，对已脱贫的贫困户和困难群众进行动态监测和预警，确保脱贫户不返贫，边缘户不致贫。坚持扶志扶智相结合，做好脱贫攻坚总结宣传工作，持续激发贫困群众内生动力。对历年脱贫人口进行持续跟踪，对脱贫监测户和档外边缘户实行动态管理，建立长效帮扶机制，切实有效防止返贫致贫。

       一是深入推进农村垃圾、污水处理等专项整治,加快xx集镇污水处理站的建设进度，对已建成的污水处理管网设施加强管护。积极与清尘公司对接，落实垃圾中转站的投入使用。二是积极落实长江流域高碑湖十年禁捕工作。强化属地管理，做好禁捕宣传和渔民的就业引导工作。常态化落实“河长制”巡河工作 ，强力推进高碑湖湖面污染和周边环境综合治理，实现水质保护与环境提升双赢。

    一是做强做优现代农业。按照“立足自给、区域协调、适量引种”的原则，做强茶叶基地，鼓励群众用好田好土自主发展茶叶产业，激发群众内生动力，确保茶叶苗供应实现自给扩建茶叶基地建设。二是延伸产业加工链条。依托现有茶叶产业资源，力争引进实力企业建设茶叶深加工生产线，扩大生产规模，提高茶叶产量和市场占有率，实现产业向产品的转变。坚持“公司+基地+工厂+农户”的经营模式，链接生产基地和农户，形成市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的“产、工、销”一条龙产业链条的经营体系，建立健全产销对接专班，做好茶叶线上、线下销售渠道，实现茶叶生产与大市场有效连接。三是做实乡村旅游产业。推进xx等乡村旅游网红打卡地升级改造。推进xx精品民宿建设，推进xx村寨整治提升和美化工作，努力打造静心养生和休闲度假最佳乡村旅游目的地。分批推进xx红色旅游村寨建设、xx特色村寨建设，积极推动xx康养旅游和休闲度假影响力。力争将xx打造成我县节庆日活动举办主阵地，将赏花、垂钓、捉鱼、采摘、露营等活动常态化开展，不断提升xx乡村旅游的知名度和影响力。