X市场监管局工作总结和工作计划（模板18篇）

月工作总结是一个重要的工作评估和自我定位的过程，它可以帮助我们找到自己在团队中的角色和定位。以下是小编为大家收集的月工作总结范文，希望能给大家提供一些启示和参考。

市场监管局年工作总结及年工作计划

一是全面加强党的建设和干部队伍建设。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把党的政治建设摆在首位，把全面从严治党和制度建设贯穿市场监管工作中。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚定执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同上级保持一致。严格落实党组主体责任和领导干部“一岗双责”。加强领导班子建设和干部队伍管理，科学调配人员编制，加大在基层实践中培养锻炼干部的力度。严格干部日常管理监督，加强日常考核和年度考核，认真开展述职述廉活动，进一步提高干部队伍凝聚力向心力。

二是围绕创优营商环境，以商事制度改革为龙头，深化“放管服”改革，统一规范各类审批、监管、服务事项，在“巩固、提升、完善”上下功夫，最大限度放宽市场准入，最大限度简政放权、最大限度激发“双创”热情，以市场主体增量促发展、保就业、添后劲，创优“四最”营商环境，促进地方经济健康发展。

三是建立健全事中事后监管工作机制。依托市场主体信用信息公示系统，完善事中事后监管制度，树立问题导向，建立问题解决式监管模式。建立科学的监管制度、市场规则和方式方法，实行以双随机抽查为重点的日常监督检查制度，建立以风险管理为基础的预防性体系，实现对市场主体、市场客体、市场行为的统一监管，对生产、流通、消费领域全过程的统一监管。建立制度化的内外部联动监管机制，借助体制优势牵头组织相关部门集约监管、协同发力。

四是继续加强以食品、药品和特种设备安全为重点的市场监管，加强消费维权平台建设，及时快捷受理调处消费者投诉，坚决维护社会和谐稳定。

五是继续开展各类市场专项整治，维护全县市场经济秩序。依法打击严重扰乱市场秩序的违法行为，开展商业贿赂、商标侵权、“傍名牌”等违法行为集中整治;严厉打击网络销售假冒伪劣商品违法行为，依法查处非法主体网站。以医疗、食品药品、房地产、金融投资等为重点，开展虚假违法广告专项整治;严厉打击传销规范直销，深入推进无传销社区创建，加强对直销企业违法行为的预防管控和查处;严厉打击产品质量违法行为，抓住与人民群众生产生活、健康安全关系密切的重点产品和消费品，深入开展“双打”行动和集中整治，严厉查处、曝光一批重点领域质量安全违法行为;继续开展家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具和有关服务领域执法行动，开展农村商品质量和儿童用品质量专项整治，提高执法打假公信力和震慑力。

六是围绕县委、政府中心工作和上级业务主管部门的目标任务，采取更为有效的措施，确保圆满完成全年各项目标任务。

市场和质量监管局年上半年工作总结下半年工作计划

上半年，我局紧紧围绕围绕x市委、市政府中心工作和总结要求，结合市场和质量监管工作实际，不断转变思想，强化服务观念，发挥职能优势，为经济发展营造良好氛围，各项工作取得新的成效。

上半年，新登记个人独资企业xxx户，内资企业xx户，农民专业合作社xx户，有限公司100户，个体工商户xxxx户，私营合伙企业x户，家庭农场xx户。截至目前，全市共有企业xxxx户（其中有限公司100户，个人独资企业xxxx户、合伙企业xx户，国有、集体企业xxxx户），农民专业合作社xxxx户，个体工商户xxxxx户。

——推进事后监管制度化、规范化。按照放管结合、“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，认真执行《x市“先照后证”登记信息推送平台工作方案》，将“双告知”工作落到实处，x市工商局以简报形式，在全市系统转发了我局的做法。上半年，推出登记信息xxxx条，督促申请人签定《承诺书》和发放《告知单》各xxxx份。

——针对x石化、x农产品交易中心、x家纺服装城、x医药港、蔬菜产销等较大产业、项目的名称核准、落户以及灾后重建、对外投资、招投标、资产重组、转型升级等需求，采取“绿色通道”、窗口前移、延时办公、跟踪服务等方式提供服务，受到企业和地方党委政府的好评。

——上半年，得益于商事制度改革，共登记各类市场主体xxxx户，较上年同期增加xx%；注册资本（金）、出资额xxxxxx万元，增长率xx.x%。一是推进注册资本、“先照后证”登记制度改革得到x市工商局和x市政府充分肯定。二是“三证合一、一照一码”登记制度改革顺利推进，上半年已办理各类企业登记xxxx件。

——积极推行电子营业执照，开展“个转企”登记工作。实行纸质营业执照、电子营业执照同步发放，目前已发放电子营业执照xxx份；支持xx户具有一定规模的个体工商户通过变更方式转型升级为企业。x月xx日，我局在国家工商总局个体司召开的商事制度改革座谈会上作经验交流发言。

上半年，重点培育推荐x省著名商标x件，x市著名商标x件。复审x省著名商标x件，x市著名商标x件。我市五七一九厂获得首届“中国质量奖提名奖”。

——以商标培育和保护为重点，认真指导涉农商标注册，开展园区品牌梯度培育，强化品牌效益宣传，积极培育农产品品牌，推进园区品牌战略。同时，挖掘、梳理公共品牌资源，形成了《x市历史文化公共品牌保护名录》。

——积极开展地理标志保护工作，对我市已经取得国家地理标志保护的“x大蒜”标志做好进一步推广使用；“x蒜薹”申请国家地理标志产品保护工作正有序开展。

——开展“守合同重信用”活动，对按时申报复查验收的企业进行复查验收，截至目前，xx户按时申报的企业已通过xxxx年度“守合同、重信用”称号（其中含x户新申报企业）的初审评定。目前全市共有xx户企业荣获“守合同、重信用”企业称号（其中：aaa级x户，aa级xx户，a级xx户）。

——企业年报公示作为信用体系建设的重要内容，通过电话通知、上门催报，多种形式的对外宣传和进园区、进协会等服务方式，截至x月xx日，%、%、%。预计至x月底，企业年报率可达xx%，能够完成年报基本目标。

——开展“诚信经营示范单位”创建工作，授权昆达宾馆等xx户为“诚信经营示范单位”，进行了公告，在行业中树立了标杆，起到了示范作用。开展诚信市场民生工作，免费检定市场内计量器具xxx台（件）/次。

——认真贯彻《食品安全法》，落实食品安全监管制度，指导各镇建立了《街道（乡镇）辖区内环节食品安全突发事件应急处置预案》，完善索证索票等制度；多形式开展了《食品安全法》学习、培训和宣传活动，培训食品从业人员xxxx多人。扎实开展食品安全城市创建工作，一是成立了创建工作领导小组，建立了xx个镇政府、xx个部门的创建工作联系机制，制发了创建工作方案，分解明确了工作任务。二是投入宣传工作经费xx余万元，设立灯杆道旗xxx余个，公交车站台宣传点位x个，公交车车体宣传x辆，农贸市场食品安全专栏点位x个，悬挂横幅点位xxx余处，led显示屏播放xxxx余次。三是强化风险监测，设置食品安全风险监测哨点xx个。四是强化食品安全监管，投入xx余万元购置快检设备、执法记录仪、抽检用电脑、微型打印机以及车载抽检样品冷藏等设施设备，开展了元旦、春节、x新春欢乐购、春季学校食堂食品安全专项检查xx次，检查食品生产经营户xxxx户次，检查xxx家学校食堂x次。同时，引导和督查各镇做好农村群宴监督管理，认真履行重大活动及中高考等食品安全保障职责。

——对我市在产的两家中药饮片生产企业开展了专项检查，对发现的问题责令企业进行整改，对未整改合格的企业，移交综合行政执法局进行处罚；惩治抗生素滥用及不凭医师处方销售抗生素类药品的行为，共检查零售药店xxx家，责令整改xx家，罚款xx家，共计罚款x.x万元；开展药品不良反应监测工作，截至目前共评价上报药品不良反应xxx例，完成目标xx.x%。

——扎实开展医疗器械专项整治，开展第一类医疗器械生产企业生产备案后质量管理体系核查工作，对体外诊断试剂经营环节、成人用品店避孕套、成人用品店避孕套、医疗美容机构及美容美发环节专项整治，责令整改x家生产企业、x家经营企业、xx家成人用品店。

——以电梯安全监管、燃煤锅炉能效和环境、油气输送管道整治“三大会战”为重点，在全市开展了特种设备安全大检查专项整治，检查企业xxx余家，出动执法人员xxx余人次，发出“特种设备监察指令书”xx份，检查记录xx份，发现安全隐患xxx余处，已整改隐患xxx余处。制定了特种设备安全应急处置预案，指导x园开展大型游乐设施事故应急救援演练。

——加强质量监管。按照“一企一档”的要求，建立完善了辖区内xx家食品相关产品许可证企业质量信息档案；对辖区内金山机动车检测中心进行了x次专项检查，组织管理、技术人员参加了x次专业技术培训；建立了x家危化产品生产许可证企业信息台账，加强x家水泥和钢铁产品生产许可获证企业监督检查，协助x质检院对我市xx家消防产品生产企业进行了产品质量监督抽样。

移送案源线索及案件到综合执法局xxx余件，查处各类违法违章案件xx件，余万元，案件类型涉及虚假宣传、假冒伪劣和无照经营等。开展食品、药品及化妆品等抽样xxx批次。各类专项整治取得明显社会成效。

——深入开展打击传销工作。联动公安、社区，加强对重要领域、特殊场所的监管。x月xx日，分别在天彭镇的翠湖路，商家小区，芭蕉林小区，彭一中附近的安居园四个地点挡获xx余名传销人员。公安机关和综合执法局依法进行处理，此案正在进一步审理当中。

——“红盾春雷行动xxxx”取得成效。检查各类市场主体xxxx户，检查商场、超市、市场xxx个，整治重点区域xxx处，取缔无照经营xx户，移交案源线索xx个（工商类案源xx件）。

——开展三轮车和电动自行车专项整治。要求各经营户严格按照《x市电动自行车产品目录》销售产品，督促经营户张贴《承诺书》。共检查经营户xxx户次，开展经营者教育和引导活动xx次，发布消费警示、消费提示xxx份。通过整治，切断了非法改装三轮车的源头。

上半年，共受理处理消费者投诉、申诉xxx件，为消费者挽回经济损失xxx.x万元；开展人民调解xx件，挽回经济损失x.x万元；开展xxxxx五进工作，在人员流动大、消费集中、消费纠纷多的大型市场（超市）建立了xxxxx消费维权服务站x个；对六大类共xx个批次的商品进行了质量抽样检测，对检测不合格的x个批次商品及时向市综合执法局进行了移交处理。

对照创建国家卫生城市标准，推进中心城区餐饮行业和农贸市场创国卫工作，完成了城区餐饮行业“三防设施”（防蝇、防尘、防鼠）安装防护xxxx户；完成副食店食品安全公示栏和证照规范xxxx户。城区x个农贸市场创卫宣传标语、制度、健康宣传栏、蔬菜农残检测公示等软件建设全部上墙悬挂和张贴，指导兴荣市场和天府路市场主办方分别投入xxx万和xx万资金对市场交易房棚、地面、通道、活禽宰杀点、厕所等进行升级改造，市场环境面貌明显改善。

以市场和质量监管体制改革为契机，强化队伍建设。理清体制机制，明确职责分工，确保市场和质量监管工作有序开展。扎实开展“三严三实”专题教育，提升干部职工大局意识、服务意识。深入开展正风肃纪，持之以恒推进作风建设，落实“八项规定”和纠正“四风”问题，强化监督检查。严格落实党风廉政建设“两个责任”，对党风廉政建设和反腐败工作牵头任务科室进行再监督、再检查。

下一步工作计划。

一是继续抓好“三证合一、一照一码”登记制度改革，认真贯彻落实《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》精神，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，逐步建立“双随机”抽查机制，完善推进“双告知”工作，推行电子营业执照，加强企业信用信息公示，严惩失信主体，推进社会信用体系建设。二是逐步建立镇（街道）、社区（村）分级管理机制，对我市个体劳动者从事小额经营活动实行备案管理，保障和改善民生，促进社会和谐稳定。同时，鼓励、支持有条件的个体工商户转型升级为企业。三是充分做好个体工商户“两证合一”改革前的准备工作。

（一）在前期创国卫工作的基础上，及时总结经验、查找问题，针对小餐饮环节存在的问题，认真研究制定方案，全员动员、全力以赴，确保顺利通过创卫迎检。

（二）将创国家食安城市工作与日常监管工作紧密结合，实现三个基本目标：一是确保我市食品安全状况良好，创建期间不发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件；二是食品安全的各项工作机制落实到位；三是实现群众认可，社会对食品安全现状总体满意度在xx%以上。

一是继续以电梯安全监管、油气输送管道隐患整治、燃煤锅炉节能减排“三大会战”为重点，加强游乐设施、压力容器等特种设备监管，进一步落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任，进一步形成行业和企业自主排查治理隐患、持续改进的工作机制，提升我市安全生产总体水平，确保无重大安全事故发生。二是以安全生产应急救援预案演练周和安全生产月活动为契机，进一步增强“红线”意识，弘扬安全文化。

一是继续加强药品生产企业日常监管，强化药品使用环节的质量安全，加强特殊药品生产流通环节监管。二是继续完善药品不良反应监测体系，加强adr监测并提高报告质量。三是继续深入开展药品流通领域专项整治，严厉打击违法违规经营行为。

一是以妥善解决消费者诉求为出发点，对已建立的维权站、服务站进行规范，健全消费者申诉、举报和投诉快速接处机制，促进社会大调解机制的完善，及时化解矛盾，维护消费者权益，促进社会稳定。二是进一步加大对涉及消费者生命健康，人身安全和消费投诉集中的商品的质量抽样检测力度。

一是进一步加大x市著名商标的培育和申报力度，力争x市著名商标增长xx%以上，做好x省著名商标、x市著名商标新申报企业和复审企业实地考察的准备工作。二是加大对《历史文化公共品牌注册、保护名录》的注册保护力度。三是不断修改完善，规范x九尺板鸭地理标志证明商标的使用条件、申请程序、被许可使用企业的权利义务以及违约责任。

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年度X市场监管局工作总结和工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

过去的一年，全系统在市委、市政府的领导下，紧扣部门职责，抓改革、谋发展、保安全、严监管、惠民生、强根基，各项工作取得了新进展。主要表现在以下六个方面。

（一）多措并举防疫情。一是严格落实市场监管领域疫情防控措施。成立了疫情防控专项工作领导小组，成立了14个工作组，抽调机关股室所有人员充实一线疫情防控力量，制定了《市场监管领域疫情防控四项制度》，并第一时间关停活禽交易市场并保持每日巡查、第一时间关停餐饮单位并保持日夜巡查、第一时间关停非民生公共场所并保持日夜巡查、第一时间处理价格与消费投诉、第一时间落实药店疫情防控措施，确保了市场监管领域防疫工作落到实处。二是强化合力，全力做好部门联动配合。会同县林业局开展野生动物市场检查，打击买卖、加工、销售野生动物行为，共检查餐饮单位x家、农贸市场x处，发放张贴一封信和公告x余份，现场查获野生动物死体x只。会同社区开展小区驻点防控，抽调x名干部进驻x社区x个住宅小区和x个单位自建房小区，开展一天14个小时的人员出入管控工作，严防输入风险。三是走访宣传，指导个体工商户复工复业。复工复业期间，组织人员每家每户开展走访宣传工作，散发个体工商户“六个必须”和活禽交易“三项制度”疫情防控措施宣传单页，要求各经营业主在疫情防控的基础上履行主体责任，有序复工复业。同时对不满足疫情防控要求的个体工商户，指导帮助其达到要求，尽快复工复业，餐饮单位采取分类分方式复工经营。四是全面追踪，排查进口冷链食品风险。接县新冠肺炎疫情防控指挥部关于有外地新冠病毒核酸检测阳性的同一批次进口冷冻牛肉部分流入我县苏果超市的线索后，我局组织人员对苏果超市销售的冷链食品去向进行了全面追踪，并配合县卫健委开展核酸检测，检测结果均为阴性。同时，我局要求各销售冷冻食品的经营户要落实进口冷冻食品索证索票制度和台账制度、严格查验“三证”（冷链食品追溯凭证、核算检测证明和消毒证明）、实行备案制度、在购进和销售冷链食品时要戴好手套和一次性口罩并做好日常消毒，确保辖区内冷链食品符合疫情防控要求。

（二）围绕职能抓改革。这一年，我们着重强化三个方面的改革力度，取得了较好效果。一是职能机构改革落地到位。科学编制新“三定”方案，整合商务、物价、知识产权等职能，理顺与公安、农业农村、卫健、商务等部门职责，合理设置人员划转岗位，新吸纳的x名干部调配工作平稳平顺，市场监管职能进一步优化，机构改革平稳有序、进展顺利。二是商事制度改革不断深入。全速推进“x”改革，实施“多证合一、证照分离”，开辟“自助服务区”，推出“一窗集成服务”等制度，企业开办平均用时压缩至x天。全程电子化登记、不见面审批深受好评。全年发放“多证合一”执照x份，办理“证照分离”事项x件。全年新增市场主体x户，日均新设x户。三是监管方式改革彰显成效。建立“双随机一公开”监管联席会议制度，组织“双随机、一公开”操作实务培训，举行“双随机、一公开”联合抽查启动仪式，全市x个部门通过市场监管信息平台开展“双随机、一公开”抽查x次，其中单一部门开展的抽查x次，部门联合抽查x次，共抽查企业x户，位居x第一，涉企信息归集和市场主体认领数较上年增幅明显。

（三）服务经济促发展。过去的一年，全系统在助力高质量发展方面，履职担当，积极作为。一是质量标准高位推进。指导x家企业新获质量管理体系认证、x家企业新获环境管理体系认证。开展仪征市市长质量奖评审活动，提高企业质量管理意识。指导企业制修订国家标准x项、行业标准x项，帮助超达物流获批x市服务业标准化试点项目。全市有x家企业获得《采用国际标准产品标志证书》、x家企业获得省级诚信计量示范单位、x家企业获得x市级诚信计量示范单位称号。二是知识产权得到保护。全年商标发展数x件，申请专利x件（其中发明专利申请x件），专利授权x件（其中发明专利授权x件），万人发明专利拥有量x件，指导海力机械获批国家知识产权优势企业，帮助康能生物、东升汽车、宝能商业获批x市知识产权项目、获得x市财政补助x万元。三是助企强企有力有效。为企业办理股权质押融资x亿元，办理动产抵押融资x亿元。上门检定计量器具x万件，累计为企业减少支出x万元。公益检定农村医疗计量器具及集贸市场电子秤x台，免费受理x家企业申报强检计量器具x万件。

（四）守住底线保安全。2020年全系统重点加强食品、药品和特种设备安全风险有效防范，市场监管领域没有发生重特大安全事故，安全形势总体平稳。一是食品安全持续向好。检查食品生产经营单位x家次，发现整改安全隐患x多项。全年食品抽检x批次，合格率x%。完成重大活动食品安全保障x余次，未发生一起食品安全事故。组织农家宴厨师培训x场次，参训人员x人次，报备农家宴x次、x万桌。累计完成食品小作坊升级改造x家，发放资金补助x万元。二是药品监管不断加强。开展疫苗、冷冻链药品、中药饮片专项检查，加大执业药师涉嫌“挂证”行为和特殊药品监管。检查疫苗、药店、药械类企业x余家，提出整改意见x多条。上报药品不良反应报告x例，医疗器械不良事件上报x例。三是特种设备监管扎实有效。开展事故警示教育和安全培训x场次，培训人员x余人次，覆盖所有乡镇和园区。办理新增特种设备使用登记x台，考核发证特种设备作业人员x人次。处置群众投诉举报x起、特检所告知重大问题x起，发出监察指令书x份，发现隐患x条，隐患均已实现闭环处置。

（五）强化监管稳秩序。过去的一年，全系统强化市场秩序监管，着力维护市场公平竞争环境。一是执法办案力度不减。加强产品质量、假冒伪劣、虚假违法广告、不正当竞争等重点领域监管，先后开展各类专项整治和检查x余项，立案查处一批食品、药品、特种设备以及价格、产品质量等违法案件。全系统查办案件x件，罚没款x万元。二是重点领域监管逐步深入。开展价格、保健品市场、网络平台、汽车消费等领域不正当竞争行为治理。加强x家转供电环节电价检查，清理转供电环节乱收费x万元。以打击行霸市霸、开展非法金融专项治理为重点，排查移送市场主体涉黑涉恶信息线索x条。投诉举报热线“五线合一、一号对外”，办理消费投诉x件，办结率x%，为消费者挽回经济损失x万元。三是信用监管不断完善。加强市场主体年报公示督查力度，企业年报率x%，创历史新高。加强失信企业监管，x户市场主体纳入违法失信异常名录，清理吊销“列入经营异常名录满三年”的企业x家。开展重守企业信用评定，全市申报2020年度x市级“守合同重信用”企业x家，省级“守重信用”企业x家。

（六）民生工程重实效。一是农贸市场升级改造步伐加快。全年新建农贸市场x家，改造提升农贸市场x家，组织相关部门对2020年度提档升级的农贸市场进行考核验收，发放专项补助资金x万元，市场购买环境舒适度及安全性明显提升。新建食品安全快检室x个，快检食品x万批次，合格率x%。全市固定快检室和流动检测车相互补充，为食品安全监管提供有力支撑。二是食堂明厨亮灶强力推进。全市x家学校（含托幼机构）食堂优秀比例提升到x%，增幅x个百分点。敬老院、学校食堂透明厨房率均为x%。推广落实“公筷行动”，发放公筷公勺x万套。三是示范创建富有成效。全市x个镇（园区）建成食品安全示范乡镇x个，创建率x%，创建省级餐饮质量安全示范街（区）x条，示范店（食堂）x家。指导大仪镇风鹅牛肉创成放心品牌集聚区，指导x家中小企业获得省级放心消费先进示范企业、x家中小企业获得x市级放心消费先进示范企业。

（七）队伍建设强根基。过去的一年，局党委切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。一是主题教育扎实开展。局党委班子围绕“不忘初心、牢记使命”集中学习x场次，制定领导班子个人整改措施x条，落实重点整改要求x条，组织全系统x多名党员干部参观新中国成立x周年图片展。在全局开展“四重四亮”活动，发放《初心纪念册》x份。二是队伍素质全面提高。制定干部“能力大提升”系列活动方案，围绕政治理论、业务技能、党风廉政、综合素质四个方面开展培训，参训人数x多人次。开展党课主讲人展风采竞赛和庆祝新中国成立x周年诵读比赛活动。提任中层干部x名，交流轮岗x人，得到广大干部拥护和认可。三是巡察整改落实见效。对市委巡察组反馈的x个方面x个问题照单全收，细化制定x项整改措施，先后召开x次会议推动整改落实，确保巡察整改落地落细。

一年来，全系统财务审计、法制建设、信息宣传、民营经济、学会协会等工作都取得了较好成绩。机关各部门、基层各分局紧密结合实际，创新思路，主动作为，创造了许多工作特色和亮点。成绩的取得来之不易，付诸的努力值得铭记。在此，我代表局党委向大家表示衷心的感谢！

市场违法行为时有发生，执法力度需要进一步加大；

干部队伍素质需要进一步提升；

市场监管机制需要进一步改革，关系还需进一步理顺，等等。这些问题需要我们在今后工作中认真研究，积极加以解决。

今年是“十四五”规划开局之年，也是我市市场监管职能整合后，各项工作全面入轨、整体推进之年。2021年全市市场监督管理工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委、市政府和省、市局的工作部署，围绕“推进高质量监管、助力高质量发展”主题，紧扣干部队伍建设这一根本，突出“守住底线、营造环境、规范竞争、提升质量、促进发展”职责，聚焦主责主业，聚力改革创新，统筹推进全市市场监管工作，为全面建成小康社会和“强富美高”新仪征作出新的贡献。根据上述总体要求，今年突出抓好九项重点工作：

（一）突出营商环境建设，形成服务发展品牌优势。一要深入推进商事制度改革。健全“x”改革常态化运行机制，落实好“多证合一、证照联办”和“证照分离”制度，深化“告知承诺一口清”“一窗集成服务一次办结”，推动“全链通”平台应用，全面实施企业注销“双通道”，推出市场主体准入便利举措，惠及企业，服务发展。二要推进知识产权保护。把专利、商标和企业名称注册结合起来，推进知识产权成果转化，提高发明专利运用率。要立足全年知识产权目标任务，抓好知识产权项目培育，加大专利申请和商标注册力度，推进知识产权工作迈上新台阶。三要助力企业融资。继续通过动产抵押、股权质押等登记职能，帮助中小微企业解决融资困难。

（二）突出质量提升行动，推进质量发展工作。一要推进质量强市战略。鼓励、引导龙头企业争创各级质量奖，围绕产业集群，支持和服务企业开展质量对比、质量合格率提升、质量奖后备梯队培育等三大工程，支持更多企业通过质量信用评价，推进质量认证体系建设。二要发挥标准引领作用。引导规模以上企业加强标准化组织建设，鼓励企业推行标准自我声明公开。支持企业积极参与地方标准、国家标准的制修订工作，帮助企业加大国际标准采用力度。推进企业计量服务体系建设，开展“优化计量、提质增效”活动，服务企业需求。

（三）突出食品安全管控，落实安全监管责任。一要强化属地管理责任。继续开展食品安全示范乡镇创建活动，按照地方党政领导干部食品安全责任制规定和“四个最严”要求，制定出常态化、制度化的食品安全考核机制，强化乡镇（园区）属地管理责任。二要落实市场主体责任。在食品生产企业、商场超市、重点餐饮企业推进落实主体责任自查报告制度，要制定出具体方案确保大型食品生产企业、集体配餐单位、大型餐饮单位等食品行业自查报告率x%。要继续开展食品追溯系统建设，提高电子追溯系统覆盖率，推动市场主体责任的落实。三要严格履行监管责任。加强对食品安全风险隐患排查，加大食品安全抽检力度，通过日常监管、抽检快检、风险评估等手段，提高靶向性监管水平。要明确食品监管的重点，有的放矢加强监管。

（四）突出药品安全监管，履行好应尽职责。开展执业药师违规“挂证”清理。加强药品安全监管，加大对药品、医疗器械经营企业和使用单位飞行检查力度，严格疫苗储存、特殊管理药品等高风险药品安全监管。强化无证无照从事药品经营查处力度，净化市场秩序。

（五）突出特种设备安全专项整治，提升安全监管水平。一要抓好风险隐患排查整改。围绕市场监管职责所在，厘清监管重点，认真管好管住自身“一亩三分地”。二要创新监管模式。构建风险分级管控、隐患排查治理“双重”预防机制，督促企业落实特种设备管理“三落实、两有证、一检验、一应急”，建立隐患清单、责任清单，做到“拉网式”排查、“清单式”管理、“对账销号”式落实，切实提升特种设备使用单位安全水平。

（六）突出新型监管机制建设，构建事中事后监管体系。一要全面推进“双随机、一公开”监管。把“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段，完善双随机抽查清单，加快双随机抽查整合，提高双随机抽查的覆盖面，提升双随机抽查的实效性。二要强化信用监管。积极推进市场主体年报公示工作，强化企业年报主体责任，加强企业年报信息质量核查，完善经营异常目录和严重违法失信名单管理制度，强化信息共享、联合惩戒和部门联动响应。三加强产品质量监测。聚焦与人民群众生产生活密切相关的产品，加强产品质量安全监督抽查。要制定产品质量抽查方案，确保落实到位。

（七）突出民生建设，提高群众满意度。一要推行标准化市场建设。推进农贸市场提档升级，今年要建成农产品安全放心市场x家，改造提升市场x个，改善市场交易环境，提升市场文明程度。二要抓好食堂量化分级。全年新增量化等级优秀食堂x家。在学校食堂推进“五常”管理，全市学校食堂“五常”管理实施率要在x%以上。三要开展放心消费创建活动。积极探索和完善消费维权机制，提高创建活动的覆盖率。

（八）突出维护市场公平竞争，加强执法办案工作。一要强化执法办案力度。按照上级部署要求，今年将推进综合执法改革，加快构建上下贯通、一体联动的综合执法体系。我们要借助执法改革契机，加大执法办案力度，毫不松劲地抓好案件查办工作。要强化依法行政，加大执法办案考核力度，制定和完善案件查办的激励措施，开展各种形式的执法办案竞赛活动，调动大家执法办案工作的积极性，全面完成全年目标任务。二要拓展新领域监管广度。今年要把价格、知识产权和不正当竞争作为拓展执法办案新领域，加强对重大节日、重点领域、重要时段的价格监管，开展打击侵犯知识产权专项行动，要严厉打击各类不正当竞争行为，切实维护市场公平竞争秩序。三要加强日常监管。市场监管重在平时，抓好日常。有监管任务的部门和单位，要加强新情况新问题的研究，切实提高日常监管制度化、规范化、程序化、科学化水平。

（九）突出队伍建设，为市场监管提供保障。一要从严管理监督干部。随时掌握干部思想动态、工作表现。对苗头性、倾向性问题，要早发现、早拉“袖子”、早打“预防针”，使从严管理监督干部成为“新常态”。同时，还要关爱干部，为年轻干部成长成才提供环境。二要加强人才队伍培养。要落实干部教育计划，加强人员业务培训，开展技能比武竞赛活动，着力提升人员素质，以适应市场监管需要。三要加强廉政建设。全力支持派驻纪检监察工作，认真落实主体责任和一岗双责，开展正风肃纪，加强全系统党风廉政建设。

市场监管局年工作总结及年工作计划

今年以来，我局以党组中心组学习、支部集体学习和党小组学习、党员活动日活动等为有效载体，以习近平总书记系列重点讲话、十九大精神、党内法规为学习重点，通过采取集中学习、辅导报告、专题党课、专题研讨、心得交流等学习形式，使我局党建工作紧跟上级要求又贴近我局实际工作。截止目前，召开民主生活会2次，各支部召开组织生活会17次，开展专题讨论144次，邀请市委党校教授来我局做十九大报告1次，局班子成员为基层支部上党课18次，组织十九大专题培训班2期，集体观看了廉政警示教育片2部。同时以“五个一”活动为抓手，圆满完成“坚持六破六立、优化政治生态”专题教育活动的开展。

压实“两个责任”，狠抓党风廉政建设责任落实。县局与各所、直属单位签订了党风廉政建设目标责任书，明确了党风廉政建设责任。坚持开展党风廉政教育，领导班子成员重点学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等内容，全局党员干部观看《失控的自由人》、《蜕变的人生》等警示片，增强了全局机关干部的廉政意识，筑牢了党员干部的思想防线。修订完善了《机关日常绩效考评办法》、《xx市场监管局效能督查办法》等制度，每月两次不定期抽查机关、所、大队、执法室落实情况，共发督查通报11期，实现了以制度管人理事。进一步加强“三公”经费支出管理，严格落实“三方会签”制度，公务接待坚持先审批、后接待，尽可能压缩开支，降低能耗。今年1-10月份“三公经费”支出合计27.8万元，同比减少62.4%。进一步规范行政执法行为，严格办案程序，杜绝出现“人情案”、“以费代罚”案。

同时，强化意识形态管理工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，并将此项工作纳入年度目标考评内容。

市场监管局年工作总结及年工作计划

坚持将涉及人民群众身体健康和生命财产安全的食品、药品、餐饮、危险化学品、消防、烟花爆竹、文化娱乐、网吧行业作为监管重点，先后多次开展了查处取缔无证无照、安全生产和“打非治违”专项整治工作。截止目前，全局共立案查处各类市场违法违规案件208件，万元以上案件76件，未发生一起行政处罚的复议或诉讼案件。

“红盾护农”工作。以“打假、护农、增收”为目标，积极组织开展红盾护农专项行动，制定《xx市场监督管理局2020年度流通领域成品油、农资商品质量监测计划》，抽检农资产品65组，不合格2，立案2起，罚没金额7万元。

持续深入开展“双打”工作。今年以来，我局按照部署，结合实际，积极深入开展打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品专项行动，查处各类假冒、商标侵权案件80件，其中商标侵权案件58件，假冒案件22件。

加大“查无”工作力度。制定了“查无”工作年度计划，对全年“查无”工作进行了安排。截止目前，共立案查处“查无”案件5件，罚没收入1.85万元;向相关部门发送无证经营通报函6次。

加大广告监管力度。继续坚持对互联网和手机等媒体发布虚假淫秽广告信息的监测，共监测广告860多条次。积极开展保健食品欺诈和虚假宣传的专项整治工作，共检查企业和个体工商户900余户，监测互联网广告200余条次。查处保健食品虚假宣传案件2起，其中移送公安机关1件;受理涉及食品、保健食品宣传投诉举报9起，均已调处办理完结。

加强网络市场监管。开展了网络餐饮服务食品安全专项监管工作，对掌上寿州、马管家、美团、饿了么4家网络第三方平台负责人进行约谈。组织开展了网络市场有关信息普查工作，共普查天猫网店15户、淘宝网店67户、京东网店3户、唯品会、苏宁和阿里巴巴网店各1户。开展农村电商大走访，指导农村电商建立健全合同管理、商标使用、广告审查、进销货查验、消费维权等相关制度，进一步落实网店实名制，实现网上亮照亮标经营。走访农村电商18户，召开座谈2次，为提高网络市场监管服务水平和能力打下了基础。

开展非法集资专项整治工作。根据部署，对全县的金融机构、非金融机构和商业企业进行详细排查，并对48户涉嫌非法集资企业进行摸排，建立信息档案，加大企业日常监管。排查期间未发现企业存在非法集资现象。

开展大气污染防治攻坚行动。对全县23户散煤经营户进行全面排查，重点对禁燃区内的7家散煤经营户进行督查，督促他们主动注销营业执照，变更经营范围或经营场所，搬离禁售区，停止在禁售区内从事散煤销售经营活动。对辖区内部分加油站点进行抽检，抽检成品油28组，不合格1组，立案1起，罚没金额0.6万元。

市场监管局年上半年工作总结和下半年工作计划

xxxx年以来，x区市场监管局认真贯彻省局“xxxx”总体思路，x市局系统攻坚“五个四”工程，紧扣区委、区政府中心工作，着力强改革优环境、强质量助发展、强基础促服务、强防控保安全，强市场促民生，以担当、奋斗、传承的姿态，为x“十四五”良好开局贡献市场监管力量，以优异成绩庆祝建党100周年。

（一）强改革优环境，全面开展电子营业执照全覆盖应用试点。根据省市局部署，x区市场监管局承接全市电子营业执照全覆盖应用试点工作。经过前阶段积极牵头，沟通协调，各部门通力合作，不断提高政府部门对电子营业执照的共享度和调用率，电子营业执照在企业开办领域、政务服务领域已经得到有效应用。x月xx日，x区承办“数字赋能助力民营经济高质量发展”电子营业执照应用推广发布会，积极有力地推动了“政务服务+金融服务”领域数字化改革。

（二）强质量助发展，全面推动标准质量更上台阶。x月初，x区承办全市“一个品字标引领一个大产业”品牌日主题宣传活动，进一步打响了“品字标x制造”品牌，助推x眼镜、智能锁等区域特色产业抱团提升品牌影响力，赋能产业高质量发展。截止x月，x区提前完成主导制定x项“x制造”团体标准的年度任务，进度全市名列前茅。尤其是《x鸭舌》等x特色食品类“x制造”团体标准数量居全市首位，发布数量占据全市的一半。

（三）强基础促服务，全面助推小微企业成长赋能。x月份，x区承办“为小微赋能、为创业汇智”全市小微企业成长赋能行动启动仪式，小微企业赋能中心在x理工学院揭牌成立，同时，x农商银行试点成立全市首个“首贷金融服务站”，推动小微企业在更优资源环境中实现更高质量、更可持续发展。积极推行知识产权质押融资区级贴息政策落地，企业通过专利权、商标权质押融资可获得贴息补助，大大地降低企业知识产权质押融资的成本。

（四）强防控保安全，全面推进进口冷链食品“物防”工作。自xxxx年开展进口食品冷链“物防”工作以来，x区局按照“闭环管理、溯源倒查、滚动推进、强化规范”总体思路，严防、严管、严控高风险冷链食品安全风险，该项工作获得区委主要领导批示肯定。截至xxxx年x月，全区纳入“浙冷链”系统管理的进口冷链食品生产经营企业xxx家，累计溯源码赋码量xxx，xxx张，累计入库量xxx，xxx条，累计出库量xxx，xxx条，均位居全市第一，%。行动以来，大力推进各类进口冷链食品生产经营单位缩量减量工作，进口食品冷链生产经营单位从xxx家缩减至xx家。建立全市首个进口冷链食品集中监管仓，累计进仓开展核酸检测和预防性全面消毒进口冷链食品xxxx件、吨。

（五）强市场促民生，全面推动民生实事项目落地。提前完成市场“五化”改造。以问题导向、需求导向、结果导向为原则，高质量开展“五化”市场改造，深化市场服务提升和硬件设施升级，提前高质量完成x家市场的“五化”改造工作。完成食品生产企业“阳光工厂”建设，共建设食品生产企业“阳光工厂”x家，成功接入“浙食链”系统，通过数字互联网技术对食品生产企业生产加工过程实现智慧化监管，将食品生产企业生产加工、重点场所设在阳光下，公开、透明、安全。提前完成x家药事服务站的建设任务，进一步提升药品药械服务质量，助力群众健康生活。

（一）农贸市场疫情防控工作落实到位难。天气逐渐炎热，虽然市场管理人员有进行巡场管理，但农贸市场内经营户和消费者往往难以自觉规范佩戴口罩，农贸市场经营者的主体责任还未完全落实到位。整体社会氛围的放松，引起农贸市场落实防控措施不理解、不配合现象依然存在。

（二）个别市对区的考绩项目完成存在难度。如：市场主体挖掘拓市任务指标方面，市政府重新调整了各区县的任务分解，我区的市场主体净增长任务从原来的xxxx户调整为xxxx（低线）、xxxx（高线），企业占市场主体比从原来的xx%（力争xx%）重调整为xx.x%（低线）、xx%（高线）。但x目前大范围拆迁改造，比如梧田街道、景山街道，导致无地址可登记。“退二进三”新政策提高了准入门槛，对营业范围与用地功能不符且未办理“退二进三”手续的工业企业，要求区市场监管局暂停办理营业执照相关业务。

一是纵深推进商事登记制度改革。稳住基本盘，打好主动仗。大力推进电子营业执照应用推广、住所申报承诺制度、证照分离改革、个体工商户提质升级、涉企“一件事”迭代升级等系列举措，探索推进企业网上跨区域自由迁移试点应用，争取完成全年主体增量任务。同时，注重主体质量提升，逐步优化全区市场主体结构，推动市场主体健康发展。

二是精准助推区域品牌提升、标准提档。争取省局支持，对x、永康、x等智能锁生产地开展智能锁质量比对活动，并开展质量分析、质量攻关等质量帮扶行动，努力提升x智能锁整体质量水平。进一步分批次实施精准培育，以标准领跑带动企业领先、产业升级，促进高质量发展。开展对标达标，积极引导企业采用国际先进标准，完成对标达标新增xx家企业以上。

三是大力推动数字化改革。按照省局“x+x+n”总体布局和改革具体任务要求，全面应用省局统建的各类业务系统。同时，围绕省局主要工作指标推进数字化改革，在市场准入领域、食品流通领域、生产领域、平台经济领域等推进改革工作落到实处。

四是圆满完成省、市、区民生实事项目。在确保防疫安全的情况下，高标准、严要求、清单式推进农村家宴阳光厨房、学校食堂阳光厨房、省级放心农贸市场、星级农贸市场、全程可追溯的食品生产主体等各项创建工作，力争提前x个月左右完成目标任务，实现民生实事早推进、早投用、早惠民。

五是持续强化常态化防疫工作。慎终如始地强化农贸市场、药店等疫情常态化防控工作，继续做好进口冷链食品物防工作，确保防范到位，追溯到位。

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市场监管局年上半年工作总结和下半年工作计划

(一)持续优化营商环境，推进“放管服”改革落细落实。一是深化商事制度改革。充分发挥企业开办牵头部门作用，将企业开办等6个环节减少至2个环节;将办理时限由2个工作日压缩到8个小时;将企业开办申报材料由前期需准备10件材料减至现在的2件，实现为企业“松绑”，为群众“解绊”。二是强化事中事后监管。积极开展了2020年度“双随机、一公开”监管工作，对省局今年第一批双随机抽查的我区96户市场主体进行了全面监督检查，特别是对定向抽查的49户食品生产经营户进行了重点检查，有效净化市场环境。三是助推民营经济高质量发展。认真落实《山东省政府关于印发〈支持实体经济高质量发展的若干政策〉的通知》精神，强化对制造业龙头企业和重点企业的定向培育，打造兖州企业发展新优势。四是助推中小企业“双升”。在全局深入开展“进企业、大调研、送政策、解难题”活动，进一步增强服务企业意识。共调研走访企业500余家，收集企业问题及建议150条，摸排企业发展隐患5处。五是突出行政服务回访制度作用。以制度倒逼服务，规范服务行为，社会反响良好，上半年共回访1500余人次，满意率100%。随着营商环境的极大改善，我区市场主体发展强劲增长，上半年，新增市场主体4191户，个转企203家，全区市场主体已达52692户。

(二)全力推动高效监管，维护市场公平竞争秩序。一是强化公平竞争审查。积极开展整治保健市场“百日行动”、服装市场双打等专项整治行动，依法打击在群众反映强烈、社会密切关注的教育、医药、电商等重点领域的市场混淆、商业贿赂、虚假宣传、侵犯商业秘密、商业诋毁等不正当竞争行为，累计出动监督检查人员2000余人次，开展行政指导、行政约谈30余次。二是加强价格监督。加大对乱收费的查处和整治力度，开展了景区门票价格专项整治、化肥市场价格集中检查、城镇燃气工程安装收费调研等重点工作，重点检查是否存在收费项目取消后继续收取或变相收取、越权违规设立收费项目、擅自扩大收费范围、提高收费标准、变相提高门槛限制进入、变相垄断等行为。三是加大打传规直力度。组织我区相关直销企业及其网点、经销商10余家参加保健市场整治宣传活动，向群众宣传防范传销、规范直销有关知识。坚持“打早，打小，露头就打”原则，持续保持高压严打态势，将传销行为消除在萌芽状态。四是加强重点领域监管。开展网络市场监管专项检查和网络执法办案活动，不断推动网络市场监管到位。强化广告导向监管，聚焦医疗、药品、保健品、房地产、教育培训等与人民群众密切相关的重点领域的违法广告，开展了广告专项检查，切实规范广告发布行为。

(三)营造放心消费环境，最大限度维护消费者权益。一是畅通维权渠道。进一步完善消费维权监管体系，提升维权工作的效能。共受理市长热线电话转办咨询、投诉、举报办理单559件，回访满意率为96%;投诉调解成功率97%，为消费者挽回经济损失80余万元。二是营造舆论环境。开展主题为“信用让消费更放心”的“3·15国际消费者权益日”宣传活动暨2020年度兖州区食品药品科普宣传活动启动仪式，向广大群众宣传《食品安全法》、《药品管理法》等有关知识，以及正确识别假药劣药的方法等。引导广大消费者合理、科学消费，切实提振消费信心。三是开展"放心消费"创建。组织开展“放心消费”维权宣传进乡村活动，深入推动“放心消费”创建工作，引导消费者科学、合理、文明消费，切实维护自身的合法杈益。

(四)防范各类风险隐患，筑牢市场安全“防火墙”。一是全面加强食品安全监管。以“食安山东”“食安济宁”建设为统领，扎实开展元旦春节期间食品安全专项整治百日行动，全面提升食品安全治理能力和保障水平。持续加强食品安全专项整治，积极组织开展“守护舌尖安全”、打击农村地区假冒伪劣食品、食安护佳节、非洲猪瘟防控等专项整治行动，严打食品安全违法行为，共立案查处食品药品案件60件。二是突出抓好药品安全监管。强化疫苗、中药材、基本药物、高风险医疗器械等重点药品医疗器械监管，推动药品质量追溯体系建设。开展了节日和“两会”期间药品安全专项整治、疫苗专项整治、农村药品市场安全集中整治、执业药师“挂证”行为专项检查、处方药销售专项整治等行动，着力消除风险隐患。三是盯紧盯牢特种设备安全监管。积极开展瓶装液化气专项督查、牛楼花海安全专项检查、玻璃行业特种设备安全专项工作、电站锅炉范围管道隐患专项排查整治等活动，各类活动共单独或联合出动执法人员1000余人次，现场检查特种设备使用单位70余家次，发现安全隐患问题29个，已完成整改26个，3个问题正在整改中。四是做实做细产品质量安全监管。认真开展计量器具的强制检定与校准工作，共累计检定校准各类计量器具6300台件。加大日用消费品质量监督抽查力度。积极组织开展农资打假下乡、食品产品专项检查、儿童玩具和儿童用品专项执法检查、电线电缆产品专项执法检查等专项行动，严厉打击质量违法行为。截至目前，我局共立案一般程序案件124件，已结案90件。

(五)提升产品与服务质量，促进经济高质量发展。一是以推进“质量强区”为纲领，深入推进质量强区战略。引导企业树立“质量就是效益，质量就是竞争力”的理念，帮助企业完善各级质量管理奖项的申报材料;逐步培育一批质量卓越、管理先进、品牌优势的大企业，培育质量理念和质量精神，助力供给侧结构性改革向纵深推进。二是以塑造领先标准为引领，提升企业核心竞争力。积极开展标准化宣传活动，增强全社会的标准化意识。继续实施“标准化+”战略行动，开展“国家标准化综合改革试点”、“山东省标准化战略行动”、“山东标准”建设等重点工作，进一步指导企业制定行业领先标准。三是以提高商标意识为重点，构建发展全新格局。深入做好驰名商标和马德里商标注册的培育工作。重点帮扶天意机械、联诚机械和曜晖太阳能等三家公司争创中国驰名商标，重点指导太阳纸业、乐和家、天意机械、永华机械等出口外向型企业申请马德里商标国际注册。截止目前，我区新申请商标注册480件，核准注册645件，有效注册商标达到4000件，已全面完成“三重”工作任务目标。四是以发展知识产权为衔接，积极推进提质增效。积极组织企业申报2020年度中国专利奖，并通过初审筛选推荐3个项目上报市局。深入企业调研专利申请情况，宣传专利政策，鼓励企业积极申报发明专利和开展国家知识产权“贯标”认证。利用“4.26世界知识产权日”活动进行知识产权知识科普宣传，营造良好的知识产权氛围，使社会公众知识产权意识和保护能力进一步提升。

(六)持续发挥职能优势，打好重点工作攻坚战。一是扎实做好大气污染防治。开展成品油质量抽检工作，共抽取车用汽油、柴油样品184个，其中合格样品181个，不合格样品3个，合格率为98.4%。二是做好国家文明城市创建。扎实做好网格巡查、路长制、校园周边整治、窗口创建专项整治工作。大力开展城区农贸市场专项整治，推动市场开办方、租赁方落实主体和管理责任，逐步提升市场整体水平。三是持续开展扫黑除恶专项斗争。进一步创新宣传方式，再造宣传浓厚氛围。严格落实“涉黑涉恶人员黑名单制度”，利用商事登记窗口，积极向申请人征集涉黑涉恶线索。在各商贸集市、批发市场等场所集中开展“地毯式”“拉网式”线索摸排专项行动，提高线索发现能力。截至目前，共入户走访企业、个体工商户8300余户，悬挂宣传条幅125条，制作宣传展板86块，发放宣传单、调查问卷12700份。今年共征集到2条线索。四是创建“省级食品安全区”。围绕标准化所建设、业态现场规范、智慧市场监管平台建设、档案资料整理、宣传氛围营造五条工作线，发放各类宣传资料6万余份;切实规范全区4156家食品生产、经营业户，并实施量化分级管理并形成档案归档，已整理各类档案1万余份;将200家重点业态的视频信号接入“智慧市场监管”平台;通过多措并举，构建起全方位、立体化监管格局。

(七)强化党建统领，锻造担当有为、履职尽责好队伍。一是突出政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位，引导机关党员干部树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”。严肃党内政治生活，认真落实党的组织生活制度;扎实推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育。二是强化思想建设。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，切实在学懂、弄通、做实上下功夫。引导党员干部在落实局党组中心工作、完成任务目标中当先锋、做表率。三是从严正风肃纪。严格落实中央八项规定和实施细则精神及省、市、区委实施办法，深化整治“四风”突出问题。按照省、市、区委开展“大学习、大调研、大改进”有关工作精神，切实转变工作作风。严格落实“两个责任”，制定好全面从严治党四个“责任清单”，层层签订廉政责任书。坚持底线思维，强化廉政风险防范，定期组织党员干部开展廉政教育、廉政谈话提醒，强化日常监督管理，确保不出任何问题。

市场监管局年工作总结及年工作计划

强化食品安全监管。

一是推动县政府与25个乡镇签订了食品药品安全工作目标责任书，全面落实食品安全党政同责。印发《xx小餐饮食品安全质量提升工程实施方案》、《xx食品生产加工小作坊专项整治方案》等通知，积极推动“三小”登记(备案)工作。截止目前，全县已办理小餐饮备案619户，小摊贩167户及小作坊备案31家。

二是全面推进食品风险分级管理。共对全县132家食品生产企业、1009家餐饮服务单位、4263家食品销售单位开展了风险分级工作。监督检查覆盖率达100%。

三是按照食品监管“四个最严”的要求，先后开展了节假日、三月十五古庙会食品查验，学校食堂及校园周边小食品专项整治。共出动执法人员648人次，执法车辆247台次，食品监督抽样150批，食用农产品监督抽样560批，检查食品生产、经营单位5368家，立案130件，罚没款90.92万元。

四是圆满完成了县“两会”、春节、三月十五古庙会、五一、高中考等等县内重大活动、重点时段、重点环节的保障工作，全力保障参会代表、群众、客商、学生的饮食用药安全。

五是以创省级食品药品安全城市为契机，利用多种媒介，采取多种形式，强化政策宣传和环境营造。在5个自媒体和2个微信客户端上开辟食品药品创城专栏;制作50平方米以上的大型户外公益宣传牌100余块;在新城区通淝路设置“食品药品普法宣传一条街”，设置公交车厢外、公交站牌、路名牌公益宣传画60多处;利用公交车上下车语音提示，开展食品安全创城宣传;在xx实验小学等6所学校创建了6个食品药品宣教培训基地，努力营造“小手拉大手，健康教育齐步走”的浓厚氛围。

六是扎实推进食品安全民生工程建设。在做好已建成的12个农贸市场快检室和9个食品药品所检验室日常检测数据正常上传工作同时，今年新建7个食品药品所检验室，已于9月份全部建成，并上传检测数据。

加强药品器械安全监管。加大对小药店、小诊所和村卫生室及医疗机构药品、医疗器械经营、使用环节监督执法力度，持续开展疫苗、含特殊药品复方制剂、终止妊娠药品、中药饮片、违法违规经营使用医疗器械、无菌和植入性医疗器械、化妆品等重点品种、两票制，药品零售企业、医疗机构等重点环节的专项整治行动。对检查中发现问题的6家小药店、小诊所和村卫生室及1家违法违规使用医疗器械的医疗机构进行立案查处。开展省级药品质量抽检监测42组，超额完成省食药监局下达的40组抽测计划。截至目前，医疗器械不良事件上报120份，药品不良反应完成1200余份，均提前完成了的目标任务。“长春长生疫苗”事件发生以后，我局及时快速反应，对县疾控中心和全县40家疫苗接种点所用疫苗进行了全覆盖核查，对检查的“长春长生狂犬疫苗”均按要求停止使用，封存待召回，共封存长春长生生物科技有限公司生产的非涉事批次冻干人用狂犬病疫苗3400支。后期按照省、市安排部署，要求县疾控中心、全县各疫苗接种点立即停止所有长春长生生物疫苗的使用，并原地封存，封存长春长生生物科技有限公司生产的冻干甲型肝炎减毒活疫苗4623支，冻干水痘减毒活疫苗48支，吸附无细胞百白破联合疫苗77支。

3、加强特种设备安全监察。与各所签订特种设备安全监察目标责任书，落实责任。建立健全特种设备安全监察各项工作制度，强化企业安全主体责任的落实、各项政策措施落实，以及各项安全监察制度的落实。先后开展了电梯、液化气、场内机动车辆及“百日除患铸安”等专项检查，发出监察指令书11份，立案查处特种设备违法行为9起，处罚决定书处罚金额20余万元。同时，对市质检局在各类检查中通报我县的6起涉及8户企业，我局及时跟踪、督促，现已全部按时完成整改。

4、不断加大消费维权力度。一是按照抽检计划开展2020年流通领域商品质量抽查检验工作，对家用电器、儿童用品、电线电缆、建筑装饰板材、成品油、农资产品、电动自行车等多种商品进行抽样检测。其中抽检成品油28组，不合格1组;电动自行车9组，不合格5组;黄金首饰16组，不合格6组;啤酒瓶6组，不合格3组;彩钢瓦3组，不合格3组;消防器材7组，不合格3组，装饰板材抽检4组，不合格2组;电线电缆抽检9组不合格5组;管材抽检9组，不合格4组;儿童鞋抽检37组，不合格17组;散煤抽检24组(结果尚未出来)。不合格产品已全部立案调查。二是强化消费维权网络建设。在县内3个4a级以上风景区挂牌设立了“12315消费维权服务站”，积极维护旅游消费者的合法权益;在寿州锦天农贸大市场建立了“12315消费维权服务站”，解决老百姓的米袋子、菜篮子问题。三是开展2020年红盾质量维权行动，通过集中行动，开展针对性监管执法，严厉打击傍名牌、虚假宣传、欺诈消费者等违法行为。四是认真开展汽车销售和汽车维修服务行业专项整治“验收年”工作，建立汽车及配件经销台帐制度、汽车及配件服务信息公示制度、汽车维修保养内部管理制度、汽车消费纠纷处理承诺制度，做好五年来专项整治工作总结工作，建立长效机制。五是联合消防部门开展了2020年度电动自行车消防安全综合治理，对辖区内市场占有率高的品牌电瓶车及充电器进行了抽样检测，及时排除消防安全隐患。六是开展流通领域电器商品专项整治工作，集中查处违法销售假冒伪劣电器商品行为，我局共查办以假充真、以次充好、以旧充新、以不合格电器商品冒充合格电器商品案件13件，罚没款14.71万元。七是我局通过现场受理、电话受理、网上受理、上级转办等多种渠道，共受理各类投诉举报和咨询共1016件，登记受理各类举报投诉452余件。成功调解消费纠纷近315件，调解成功率达95.6%，挽回经济损失76401元;通过投诉举报发现案件线索立案调查16件，罚没款107094元。

此外，我们在精准扶贫、政务公开、文明创建、重大活动安全保障等方面也是履职尽责，工作得到了扎实推进。

市场监管局年工作总结及年工作计划

1、继续深化商事制度改革。按照上级统一部署，在“五证合一、一照一码”改革和个体工商户“两证整合”改革的基础上，于去年9月1日启动了56证合一的“多证合一、一照一码”登记制度改革。今年7月1日，按照省市部署，我县“多证合一”改革已统一规范为五十七证合一改革。截至2020年11月22日，全县共核发“多证合一”版营业执照12670份，其中:企业2571户、农民专业合作社601户、个体工商户9498户。

全面清理规范涉企证照事项。2020年我县工商登记后置审批事项已由194项压减至183项，2020年根据上级改革精神调整减至175项。按照合法规范、便捷高效、宽进严管原则，我县市场主体住所(经营场所)登记已全面实行“申报承诺+清单管理制”。建立企业开办大厅，与县税务局、县公安局等单位服务窗口共同进驻，合理配置工商登记、发票领取、公章刻制等服务，实现企业开办事项“一窗受理、一表填报、一站办结”。大幅压缩企业开办时间，由7天压缩到3天。全面推行“互联网+政务服务”。以企业和群众到政府办事“最多跑一次”为目标，以统一规范“多证合一”为抓手，推进工商登记信息系统和有关部门面向企业、个人的各类业务审批系统的互联互通。大力推进企业登记全程电子化、电子营业执照。2020年8月1日，正式启动企业名称自主申报改革，申请人通过自主申报平台申报企业名称，实现“我的名称我做主”。

截至11月26日，今年新增市场主体9242户，增长率73.51%，其中:新增企业1380户、个体工商户4968户、农民专业合作社318户。新增注册资本(金)2126639.09万元，增长率93.31%。截至目前，全县市场主体总量已突破4万户。提前完成了市县下达的目标任务。

2、帮助企业解决发展难问题。积极深入安丰、众兴、张李、隐贤、三觉、茶庵等乡镇，开展“四送一服”工作，为企业送去省、市、县的扶持政策和市场监管部门的服务。通过股权出质、动产抵押、商标质押等手段，帮助企业解决融资难问题。截至目前已办理股权出质设立登记5件，出质股权7209万元，担保债权4961万元;办理动产抵押登记9件，抵押物价值5591.71万元，担保债权2310万元。合计为企业融资7271万元。

3、大力推动质量品牌升级工程。起草修订了《xx商标品牌奖励和补贴办法》，提请县政府拨付90.43万元兑现了2020年以来隶辖体制调整以后来的商标品牌奖励和补贴。对农村电商和行蓄洪区的企业和个人继续采取措施，鼓励创立商标品牌，帮扶商标品牌升级，争创驰名商标和名牌产品。目前，已培育7家企业参与省市名牌产品申报，有2家企业进入xx名牌的资格评审阶段;培育8个产品申报淮南市名牌。县政府授权xx皖西白鹅产业协会注册xx皖西白鹅地理标志证明商标，目前已经有2件地理标志证明商标向国家商标局提交申请注册。

4、推行涉企信息的归集及应用。县政府于11月8号出台了《xx涉企信息归集应用实施办法(试行)》并下发各成员单位贯彻落实。2020年1月1日至11月26日全县已归集涉企政处罚信息778条、归集行政许可信息3758条，签收“双告知”信息23235条。截至6月21日，我县各类市场主体的年报率分别为内资86.55%、个体85.27%、农合87.68%，均已达到省工商局规定的85%以上。

市场监管局全年工作计划

2020年以来，崇仁县市场监督管理局在县委、县政府的正确领导下和省、市局的指导下，认真学习贯彻党的路线方针，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，上下一心，全力开展疫情防控，坚决贯彻“六保”“六稳”方针，为县域经济社会稳定和发展打下坚实基础。现将2020年工作总结汇报如下：

一、2020年工作基本情况。

9月28日召开了崇仁县市监局领导班子“以案促改”专题民主生活会;9月30日召开了“一案三查找”分析会。此外，坚持问责导向，对违纪违法同志敢于亮剑、敢于问责。6月22日，对局个别同志因饮酒驾车问题进行问责处理，6月24日所在支部开展廉政警示教育，切实提升干部作风。四是坚持解放思想大讨论活动与工作“两促进”，6月4日，为进一步加强行政执法队伍建设，提升基层执法水平，切实做到依法行政，崇仁县市监局举办了一期行政执法办案培训，培训以“市场监督管理行政处罚程序、行政执法实务”为主要内容，全局共110多人到场培训，极大的提高了执法理论水平。

(二)强化疫情防控，坚决打赢疫情防控阻击战。一是严格按照《抚州市市场监督管理局关于进一步禁止野生动物交易的通知》要求，进一步加强野生动物市场巡查，严禁市场内交易野生动物现象，在农贸市场、集贸市场、超市、饭店等场所展开拉网式检查，严禁野生动物及其制品交易，严查野生动物及其制品交易行为。截止目前，全局共出动执法人员人次9656人次，巡查农(集)贸市场2092个次，检查商场、超市3014个次，检查餐饮店11987个次，没有发生野生动物交易行为;二是为防范冷冻冷藏肉品水产品市场新冠病毒污染风险，我局在全县范围内开展了冷冻冷藏肉品水产品市场专项检查，全面排查我县肉品生产经营场所被新冠病毒污染风险。6月14日联合县商务局、城管局、农业农村局等相关部门对进口三文鱼及进口牛羊肉开展了市场大排查工作，分别对全县9个农贸市场、11个商超、9个冷库、10家大酒店、22家餐饮店进行了大排查，对从事经营海鲜产品及冷冻食品的相关从业人员进行了登记，并要求其进行新冠肺炎病毒核酸检测。通过市场大排查，就地封存新西兰、澳州、巴西等地进口牛肉490.62公斤，法国、越南、阿根廷、厄瓜多尔等地进口海鲜品739.12公斤，检查中未发现进口三文鱼。7月20开始在全县范围内开展了冷冻冷藏肉品水产品市场专项检查，全面排查我县肉品生产经营场所被新冠病毒污染风险，检查冷冻冷藏食品安全制度落实情况和质量安全状况，共排查冷库16个，其中肉类冷库5个、水产品冷库4个、综合性冷库7个，检测核酸食品样品数量8个，存放违禁食品数量为0，查处不合格食品数量为0，贮存条件不合规数量为0。11月24日，根据市疫情防控应急指挥部的部署和要求，一律暂停采购进口冷链食品。同时，对从事冷冻冷藏肉类等冷链食品的场所环境和从业人员进行了摸排，截止到目前，对需要进行新冠病毒核酸检测的商家和人员通过委托第三方检验机构开展了新冠病毒核酸检测，共采样180份，其中从业人员90份，冷链食品64份，环境样品26份，经检测均为阴性。

实用新型专利授权440件;。

在动产抵押方面：办理企业动产抵押登记8户，抵押贷款585.5932万元，并推荐县级“守合同重信用”企业二家。

农民专业合作社应年报户数521户，已年报513户，年报率98.46%。组织开展了对6-7月份我县登记企业将列入省局严重失信企业名单的33户企业进行告知，督促其尽快注销。此外，对县园区牵头的“财园信贷通”企业申请贷款登记信息进行核查，对86户次正常企业申请的52234万元贷款需求完成初步登记信息审核。

对饮用水生产企业的食品安全自查报告状况进行检查，及时发现问题并责令改正;。

根据省、市局文件要求，完成省局转移支付食品抽检270批，抽检结果全部合格;。

特种设备方面，我县目前特种设备使用单位141家，共有各类在用特种设备986台，其中锅炉15台、压力容器152台、电梯507台、起重机械288台、大型游乐设备2台、厂(场)内专用机动车辆22辆。其中电梯增长最多，比去年同期增长128台，增长率33%。特种设备作业人员持证率达到99%以上,督促指导特种设备使用单位完成特种设备到期年检，定检率达100%,连续多年，被评为县安全生产先进单位，全县特种设备总体运行情况良好，全县特种设备安全零事故。

二是保计量稳定，今年来我局对40余家企业进行了计量器具的强检和周期检定，共检定各类计量器具600余台/件。其中：加油机：217台/件压力表：267台/件，衡器：36台/件血压计:81台/件。5月开展了“计量保春耕”专项监督检查，共发现10家农资经销商共计20台(件)计量器具未按照要求进行强制检定;11月对广利生物科技有限公司、振兴粮食加工厂、京赣米业有限公司三家企业进行了定量包装净含量计量量监督抽查工作。此外，我局为复学复课学校校准温度计量器具673台，其他医用计量器具检定式校准87台。三是保消费维权，2020年共计受理消费、服务申诉100件，挽回经济损失3.17万元，办结率100%,接受食品安全、商品质量、服务消费咨询共计123件;围绕“凝聚你我力量”为主题，开展3.15活动，活动当天共销毁假冒伪劣商品方便面72桶、辣条568包、奶制品38箱、保健品31盒、荔枝罐头4箱、装修材料30多公斤、化妆品25瓶等商品，总价值5.8万元。

存在问题。

执法力量严重不足。机构改革以来，崇仁县市场监督管理局对原商务、价格监督、专利、盐业部门等执法职能进行整合，但并未增加人员和编制，还挤占了现有编制数,业务量比改革前大幅增加。新成立执法稽查局共核定编制30名，现整合到位仅9人，仍有21人未到位，而2020年我局仅获得2个招录名额。

(二)老龄化严重。受全县编制限制，崇仁县市场监督管理局新人招录较少，加之招录的新人流动性较大，致使全局老龄化严重，平均年龄近50岁，年青力量严重不足。

(三)执法人员素质有待提高。执法人员现有业务知识与监管实际不相符，对新领域业务不熟悉，在案件办理中习惯于办理一些常规案件，在挖掘案源深度和拓展案源广度上力度不够。

三、下步工作思路和安排。

(一)持续深化商事制度改革。持续深化企业准入制度改革。重点围绕“准入不准营”、市场主体退出难等突出问题，推动改革向纵深拓展。全面推进“证照分离”改革，认真落实分类管理，通过“照后减证”实现“减证便民”。继续深化“多证合一”改革，积极推进“一照含证”，继续降低企业准入成本，实现企业开办更加优质高效。进一步推进企业注销制度改革，简化企业普通注销程序，完善企业简易注销制度，实行企业注销“一网”服务，解决企业注销难、退出难问题。继续推进电子营业执照、名称登记等企业准入便利化改革，进一步降低投资创业的制度性成本。

(二)全面加强综合执法体系建设。一是推进市场监管法治建设。加强市场监管地方立法，主动适应改革和经济社会发展需要。推进执法规范公正，规范执法程序，推行执法文书电子化、执法案卷标准化、记录方式科学化、监督管理便利化。规范行使自由裁量权，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，树立公正公平的执法权威。健全执法监督机制，严格落实行政执法责任制，纠正违法或不当行政行为。推行执法公示制度，坚持公开为常态、不公开为例外的原则，提高执法公开化、信息化水平。完善法治政府建设，依法全面履行市场监管职能，完善行政组织和行政程序制度、权力清单制度，推进事权规范化、法制化。二是理顺市场综合行政执法体制机制。理顺纵向管理体制，科学合理界定监管事权和监管职责，强化上下联动，形成监管系统合力。加强机构内部横向协同，推进业务职能整合，完善各业务领域问题会商、工作协同、监管联动工作机制，发挥综合优势，强化综合治理，实现一门窗口审批、一套程序办案、一支队伍执法、一条热线维权。加强与行业主管部门、社会组织、新闻媒体等各方协调联动，强化企业主体责任，积极推进社会共治，着力构建统一、权威、高效的市场监管体系。三是规范执法行为。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定会商制度，公开执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径、执法结果，提高市场监管执法规范化水平。强化对执法行为的执法监督，实行执法监督制度、督办制度、责任追究制度和错案纠错制度。

(三)确保三大安全。一是确保食品安全。深入贯彻落实中央、省市县关于食品安全工作文件精神，遵循“四个最严”要求，全面实施食品安全战略，深入推进食品安全省建设，构建“从农田到餐桌”全过程、全链条监管机制，提升食品安全治理能力，推动产业高质量发展，让人民群众吃得安全、吃得健康、吃得放心。建立完善打击危害食品安全违法犯罪联合督办等制度，制定食品安全工作责任清单和食品安全监管事权清单。严把食品加工质量安全关。实行生产企业食品安全风险分级管理，落实生产经营者主体责任，综合运用各种法律手段，严厉打击违法犯罪。推进食品工业企业诚信体系建设，加大对失信人员联合惩戒力度。加大抽检监测力度，更加突出问题导向，提高食品安全抽检监测工作科学性和规范性，提升快检检测水平，加大快检结果公示力度。二是确保药品安全。优化监管资源配置，健全药品安全监管体系，深入推进药品安全治理行动，筑牢药品质量安全风险防控体系。推进药品安全诚信体系建设，强化市场主体的安全责任，构建多元、和谐的社会共治格局。三是确保特种设备安全。强化工作举措，完善监管基础，严厉查处企业严重违法违规行为，对特种设备安全隐患进行动态管理。综合运用市场化机制、信息化手段，加大信息公开力度，督促企业依据相关法律法规和安全技术规范要求，严格落实特种设备安全主体责任，推广完善特种设备安全责任强制保险。加强事中事后监管，实现特种设备监督检查全覆盖，对监督抽查中发现的问题，严格按照相关要求进行处理。强化安全监管能力建设，加强基层安全监察人员培训。

(四)提升质量水平，加强知识产权运用与保护。一是坚持质量强县工程。全面实施质量强县战略，严格企业质量主体责任，从源头提高质量水平，开展质量提升行动，提高企业质量管理水平，促进企业质量技术创新，发挥优势企业的质量示范作用。加强和改善质量监督管理，坚决维护质量安全。加快质量法制建设、强化质量安全监管、强化生态环境质量控制、依法严厉打击质量违法行为、完善质量投诉和消费维权机制、实施质量安全风险管理。夯实质量基础，提升质量发展保障能力、强化质量激励作用，健全质量评价考核机制、完善质量标杆培育机制。二是加强知识产权创造运用能力。全面推进知识产权强县建设，努力培育更多高价值核心专利、知名品牌，努力实现知识产权创造由多向优、由大到强转变，万人有效发明专利达标。大力引导高价值创新创造，提升创新主体专利创造能力，深入开展企业知识产权培育工作，打造企业核心专利，提高企业竞争力。

强化网格监管效能，确保全县各片区市场安全稳定。全力推动我县“六保”“六稳”工作，助推我县社会经济发展恢复活力。

四、希望县级层面支持的工作事项。

1.希望增加财政预算，今年会费已全面停收，加上疫情和华木林案的影响，我局在处理案件方面主要以教育为主，资金缺口达300万元。

2.希望加大人员招录，强化人员保障。

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市场监管局上半年工作总结市场监管局半年工作总结

__年，市区两级质监部门组织开展了179类产品质量的监督抽查，截至__年1月10日，已完成158类产品的抽查，共抽查产品5593批次，合格4779批次，平均抽样合格率为85.4%，其中，市级监督抽查5103批次，合格4350批次，平均抽样合格率为85.2%;区级监督抽查490批次，合格429批次，平均抽样合格率为87.6%。上海生产企业的产品3804批次，合格3307批次，平均抽样合格率是86.9%;外省市生产企业的产品1749批次，合格1437批次，平均抽样合格率为82.2%;进口产品40批次，合格35批次，平均抽样合格率为87.5%。上海生产企业产品高于全市平均抽样合格率1.5个百分点。

1至3季度，国家监督抽查涉及本市630家企业生产的72类739批次产品，产品实物质量抽样合格率为98.0%，较去年同期相比提高了5.4个百分点。

__年的监督抽查工作主要有以下几个特点：

1、突出重点，保障安全。

——加大民生产品的抽查力度，保障人民群众切身利益。把与人民群众生活密切相关产品作为监督抽查重点。全年共抽查民生相关产品129类，占到抽查产品总类别的72%。其中抽查家用电气类产品40类，抽查装饰装修家居产品20类，抽查纺织服装鞋类产品15类，抽查妇女儿童学生用品14类，抽查交通工具、燃油燃气、信息通信及其他日用消费品40类。

——开展世博相关产品的抽查，保障世博筹办有序进行。__年是上海世博会筹备的关键年。为保障世博筹备工作有序进行，一方面，对世博特许产品、世博相关读物印刷品开展专项监督抽查;另一方面，配合世博场馆建设，加大对本市生产、销售的建筑装饰材料和与生产安全密切相关的安全防护用品的抽查力度，并将抽查结果及时向世博局进行通报。共抽查世博相关产品574批次，合格468批次，不合格105批次，另有1批次产品因未按规定取得3c认证直接进行执法查处。

——加强节能环保相关产品抽查，服务资源节约型、环境友好型社会建设。加大对空调等耗能产品、节能灯具、节水型器具、以及建筑节能产品列的监督抽查力度，特别是对15类列入国家能源效率标识产品目录的14类262批次产品开展专项监督抽查。结合沪iv汽柴油新标准实施，硫含量等环保指标要求大幅提高的情况，及时对沪iv汽柴油开展的监督抽查，共抽查161个样品，涵盖了上海主要生产企业和批发企业以及中石化、中石油、中海油及其他社会加油站。此外，还对水嘴、给排水管、坐便器、中空玻璃等涉及节水、节能的建筑和装饰装修材料，以及塑料购物袋等涉及环保的产品开展了抽查。服务了资源节约型和环境友好型社会建设。

——及时部署甲流防控用品抽查，全力支持甲型h1n1流感防控工作。__年出现甲型h1n1型流感病例后，我局第一时间组织开展流感疫情相关产品质量监督抽查，对包括一次性湿巾、消毒液、洗手液等在内的甲流防控用品开展抽查。四季度根据防控形势需要，再次紧急行动，对口罩、洗护用品等相关产品开展了抽查。共抽查甲流防控相关产品17类350批次，有力保障了流感防控产品的质量安全。

——扩内需，促增长，积极开展“家电下乡”等产品的专项抽查。及时下发《关于加强本市家电下乡产品质量监督工作的通知》，组织开展监督抽查和执法检查工作。共对7类19家“家电下乡”产品中标生产企业进行调查摸底。对在生产的13家企业的中标产品，进行了监督抽查，确保质量问题早发现，早解决。此外对于以旧换新、节能惠民等其他保增长措施涉及到的相关产品也开展了监督抽查，为市政府出台空调补贴政策提供依据。

2、注重时令，引导消费。根据一年不同时令的消费热点，对于春耕使用的化肥、农用薄膜等农用产品，空调、太阳镜、灭蚊器具、卫生杀虫用品等夏令产品，室内取暖器、冬装等冬令产品，书包、文具等秋季入学前的学生用品，以及节日用品和节日热销产品，及时开展监督抽查并公告抽查结果，为广大消费者提供及时准确的消费参考，充分发挥监督抽查引导消费的作用。

3、统筹安排，提高成效。一是进行企业调查摸底，在开展抽查前进行生产企业和市场主流品牌调查摸底，扩大抽查的覆盖面;二是对近两年国家和地方监督抽查不合格企业开展跟踪抽查，抓住监管重点，合理分配监管资源;三是对于本市企业生产的重点产品扩大覆盖面，掌握该类产品的质量状况，不断完善从源头抓质量机制。

4、增强透明，提升权威。对于监督抽查结果，加大公告、增强透明力度。__年已经公告了120余类产品的抽查结果，相关公告工作仍在继续进行中。通过及时公布抽查结果，在引导消费的同时，客观上促进了企业的主体责任意识和全社会质量安全水平的提高，提高了监督抽查的权威性。

(二)完善制度，加强监督抽查工作基础性建设。

进一步改革完善监督抽查等制度，切实加强监督抽查工作基础性建设。围绕当前形势，完善新时期监督抽查工作的新思路、新模式和新举措，切实加强基础性建设。

1、配合总局开展法律法规的制修订。落实总局进一步完善和规范监督抽查工作的程序和要求，积极参与《产品质量安全监督管理条例》、《产品质量监督抽查管理办法》、《产品质量监督抽查后处理工作规定》等法律法规的制修订工作。参与总局“重点产品质量监督抽查实施规范”的编制和修订，完善日用消费品、建材、农资等重点产品的抽查细则，以逐步形成全国统一的监督抽查技术法规库。

2、完善我市监督工作的规范性文件。为使本市的产品质量监督工作更好地适应当前社会经济发展现状，提高工作的规范性和有效性，对《上海市产品质量监督检查管理办法》、《上海市产品质量监督抽查后处理工作规范》、《产品质量监督抽查技术规范》等规定进行修订，起草了《产品质量分类监督办法》初稿，积极探索产品质量分类监管模式。

(三)突出“三重一大”，实施集中整治。

紧紧围绕重点行业、重点企业、重点区域开展专项整治，大力打击无证产品。

1、结合社会关注热点，开展家具产品质量行业整治。针对家具甲醛释放量超标的行业热点问题，从今年5月起，对本市711家具生产企业进行了专项整治。对企业进行了质量档案的建档及更新，并对其中256家企业进行了实地检查，重点检查企业是否使用有证(生产许可证、3c强制性认证)人造板、木器漆;是否按标准组织生产;是否正确标附家具使用说明书等内容。对170家企业的170批次产品进行了抽样检验，实物质量合格率为83.5%。，抽查批次比__年增加了3倍多，实物质量抽样的不合格率降低了20个百分点。同时，为了强化行业整治工作取得的成效，采取了积极的措施：对监督抽查结果进行公告的同时向有关地方政府进行了通报，强化综合监管和社会监督力度;由区、县质量技监局开展后处理及技术帮扶工作;联合有关行业协会进行质量分析，帮促家具生产企业提高质量责任意识和产品质量水平。近150家家具生产企业自愿签订了产品质量安全承诺书。

2、结合区域经济特点，组织开展区域产品质量整治。为了解决区域性产品质量安全问题，及时消除区域性产品质量安全隐患，组织奉贤、青浦、金山、南汇、松江、崇明、嘉定、闵行等区、县局，对内外墙涂料、电线电缆、烧结砖、床上用品等产品开展了区域整治工作。涉及内外墙涂料生产企业58家，电线电缆生产企业84家，床上用品生产企业9家，烧结砖生产企业18家。对这些企业进行企业质量档案的建立和更新，摸清企业质量状况，并对其中134家企业的185批次产品进行了监督抽查，合格167批次，抽样合格率为90.3%，其中，连续几年整治的产品中，南汇区的电线电缆抽样合格率比__年提高了4.3个百分点，崇明县的烧结砖抽样合格率提高了9.7个百分点，均取得了一定的成效。通过区域整治，对提高区域产品质量，规范行业，促进区域经济的发展起到了很好的作用。

3、针对质量整治难点，组织开展问题企企业重点监管。根据《上海市不合格产品生产企业分类分级监督管理办法(试行)》的规定，组织浦东、奉贤、青浦、金山、闵行、嘉定、南汇、松江、崇明、卢湾、静安等12个区县局，对在近2年中产品经各级监督抽查2次以上(含2次)不合格或质量投诉多的58家区(县)属中小企业开展质量监管工作，加强监督力度，落实企业产品质量安全主体责任，提高企业质量法制意识，严把产品质量安全关。通过企业质量监管工作，取得了初步成效，52家企业在__年监督抽查中产品全部合格。

(四)完善后处理机制，切实提高监督抽查有效性。

__年共对国抽、市抽和外省市移送的909家次生产、经销企业开展了监督抽查不合格产品后处理工作。通过市和区、县两级质量技监部门的共同努力与密切协作，本市的监督抽查后处理工作取得了较好的成绩，特别是第三季度和第四季度(见图1)，年度总完成率达92.1%。在完成后处理的生产企业中，复查率为87.6%，因企业注销、停业和转产未进行复查的占12.4%。

图1__年1-4季度后处理工作完成率与复查率。

全年后处理工作围绕以下三个方面开展：

1、规范工作流程，完善各项措施。

一是建立监督抽查结果通报制度。对抽查中发现的产品质量问题严重的情况，及时通报相关主管部门，形成合力，加强对相关产品的监管力度。如针对部分“家电下乡”产品能源效率等级未达到标准要求的情况，及时向市商务委、市经信委进行通报，引起各部门的高度重视，加强家电下乡中标产品生产企业质量监督;针对部分校服产品抽查中存在问题，以及校服产品通常由学校集体采购的特点，及时将校服产品的抽查情况向市教委进行通报，调动全社会力量，督促相关企业加强产品质量控制。

二是完善后处理逾期未改正企业公告制度。加大公告力度，对承诺停产、停业企业及其产品统一公告，并对其加强跟踪回访检查制度，及时消除产品质量安全隐患。全年共发布4期公告，对53家因停业、停产、复查不合格等原因而未进行整改或整改未达到要求的企业进行了公告。

三是深化不合格产品退出制度。对监督抽查中发现的违反国家强制性标准、存在严重安全隐患的太阳镜产品、液体加热器、电灭蚊器具产品实施强制收回，重点加强对连锁经营企业统一配送产品的清退，确保不合格产品退出市场。

四是完善了后处理工作的评价机制。新增了生产企业后处理复查率这一评估指标，突出对本市生产企业整改有效性的评价，有效地促进了后处理实施部门加强后处理工作闭环。

2、组织质量帮扶，体现监督宗旨。

对监督抽查发现的倾向性问题，组织召开产品质量分析会，发挥质检机构专家技术优势为中小企业会诊，通过技术手段促进企业完善质量体系，重点加强相关法律法规、产业政策及产品标准的宣贯，促进企业落实各项整改措施，提高产品质量水平。__年市局共组织召开了灯具、小家电、自行车、儿童服装、床上用品、坐便器、家电产品质量能效专场等7类产品分析会，本市200余家的生产、销售企业代表以及相关行业协会的负责人参加了会议。通过召开质量分析会等服务，企业的整改积极性和整改实效明显提高。例如，自行车、儿童服装和床上用品这几类产品的复查率达90%以上，复查合格率100%;按摩器具、电热饼(袋)、室内加热器和电热毯等冬令小家电从__年的平均抽样合格率73.7%上升到91.6%，产品质量状况有了明显好转。

3、深入研究规律，完善工作机制。

针对近年来注册地与生产地分离的异地经营企业难以开展后处理等难点问题，组织区、县局成立课题组，研究探讨该类企业的后处理工作模式，制定了《上海市注册型企业产品质量监督抽查后处理暂行规定》，有效地协调本市各区县之间以及本市与外省市质监部门之间的后处理工作，并强化了与相关职能部门之间的协作，为提高后处理工作有效性提供了制度上的保障。

(五)加强工业产品生产许可管理，严格市场准入和后续监管。

截止__年12月，本市共有2414家企业获证，其中省级发证1472张。全年换/发证受理728家，其中省局审查428家，不合格64家。办理许可证名称变更47家，补领许可证证书13家，更正许可证证书48家，颁发许可证证书695张，其中省局发证305张。共对104家家企业做出不予许可决定，其中涉及省局发证的71家，注销了75家企业的生产许可证，受理319家企业的委托加工备案。通过严格审查发证，确保企业具备持续生产合格稳定产品的能力，提高产品质量水平及管理水平。

全年许可证工作的主要做法如下：

1、推进信息公开，提高行政效率。按照《许可证管理条例》的规定，实行“八公开”，将行政许可事项、依据、实施单位、条件、程序、期限、收费标准、审批结果对外公开，在局受理大厅统一设立了许可证接待、受理窗口，按法定程序和期限组织对申请企业审查，及时上报材料，做到严格受理、严格审查、严格监督，对不符合产业政策的申报企业坚决不予受理，严格控制高耗能、高耗材、高污染项目的重复建设，切实贯彻国家产业政策。

积极配合本市行政审批制度改革，从5月1日起率先在浦东、奉贤试行受理试点工作，大大方便了企业申请;缩短行政许可时间。工业产品生产许可证电线电缆等14类省级发证产品发证时限由法定60个工作日压缩到50个工作日，提高了行政效率。

2、严格检验管理，规范许可审查。为保证工业产品生产许可证检验工作的质量，加强对承担生产许可证检验任务检验机构(以下简称检验机构)的管理,规范生产许可证检验机构申报工作,有效发挥我市产品检验资源,形成科学合理的布置格局,根据有关规定，结合我市实际，起草了《上海市工业产品生产许可证产品检验机构申报及管理办法》(讨论稿);加强与检验机构的沟通交流，组织机构学习有关法律法规和产品实施细则，对符合条件的机构积极向全国工业产品生产许可证办公室推荐承担生产许可证检验任务。

进一步规范许可证审查工作，正着手起草《生产许可证审查员管理办法》和《实地核查工作规范》，逐步建立审查制度，规范审查行为。

3、开展质量分析，促进节能减排。在组织开展涉及民生安全的电线电缆、钢筋等行业生产许可证获证企业专项检查的基础上，对电线电缆、眼镜、建筑外窗、钢筋等主要许可证产品的质量状况进行了深入分析，并形成质量状况分析报告，提出有针对性的措施建议，以达到“整顿一个行业、理清一个行业质量状况、提高一个行业质量水平”的目的，为全市质量状况分析奠定了基础。

积极贯彻国家产业政策，颁发《关于加强本市工业产品生产许可落实节能减排有关工作的通知》，要求对生产和使用过程中高耗能或易造成环境污染的产品有23类，严把受理审查关，加强获证企业后续监管，淘汰落后生产能力和工艺。据不完全统计，截止__年本市淘汰钢铁、水泥等落后生产能力25万吨，实现节电154700万度，节约标准煤38.9万吨,减少粉尘排放67.5万吨、减少粉尘、二氧化碳、二氧化硫排放66.15万吨。

4、加强业务培训，做好政策宣贯。从3月到4月，由市许可办对新修订的验配眼镜、建筑外窗、电线电缆、危险化学品包装物及容器、泵、电焊条、建筑防水卷材、电热毯、助力车、特种劳动防护产品等14类省级发证产品的生产许可证实施细则进行了全面宣贯，900多家许可证企业、行业审查员及19个区、县局许可证监管队伍共1200多人次参加了培训，为14类省级发证产品的换发证及证后监管等工作打下了扎实的基础。

5、强化证后监管，提高工作实效。采取监督审查、日常巡查、产品质量监督抽查等多种措施，强化证后监督，督促企业持续稳定地保持必备生产条件，确保许可证工作的有效性：

(1)围绕人民币伪钞鉴别仪、助力车、电热毯、钢筋等社会关注度高、面广量大、关系人民群众健康安全的产品，组织开展专项监督检查。

(2)组织区、县局有序开展年度监督检查，共完成1983家获证企业的年审及200多家企业的实地核查。19个区县都能在监管中积极向企业宣传许可证法律法规，增强了企业的质量法制意识，规范了企业证后生产、经营活动。初步建立了辖区监管责任制，基本上做到了获证企业监管全覆盖。

(3)各个区、县局各显证后监管特色。奉贤、南汇、宝山、闵行、嘉定、浦东等局针对人手少、企业多、分布区域广、产品种类多等现状，充分发挥区局派出机构的作用，科所联动，出色地完成了许可证年审、证后监管工作;静安、黄浦等根据中心城区的特点对验配眼镜行业进行了重点监管，普陀建立了行业专家队伍并进行动态调整，做到主要行业至少配备一名专家。这些专家在企业采标、技术改进、问题分析等方面都提供了宝贵的专业意见，有效提高了监管水平;徐汇、金山、宝山、奉贤等区县结合区内实际情况，开展许可证年审网上预审方式，减少了企业往返奔波，方便了企业。浦东、闵行、普陀、宝山、奉贤、崇明等局突出监管重点，实行分类分级监管方式，提高了监管针对性和有效性。

(六)加快企业质量档案建立，探索产品质量安全风险机制建立。

1、全力推进上海生产企业质量档案的建立。我局实现了企业代码信息库有关数据与企业质量档案的实时交换，在原有3531家上海生产企业已建立企业质量档案的基础上，完成了近3400家已获得工业产品生产许可证、ccc认证、家电下乡等生产企业的建档工作，其中青浦、浦东、崇明、黄浦、闵行等区县局实现了生产许可证和ccc认证获证企业100%建档。

2、建立和完善产品质量安全突发事件快速处置机制。按照统一领导、分工协作，市区联动、分级响应，快速反应、处置有力，整合资源、信息共享，防治结合、长效监管的原则，制定了《产品质量安全突发事件应急预案》，并根据我市质检机构的布局，初步建立以质检机构专家为主的突发事件应急专家库，作为应急预案的有效技术支撑。

3、组建和运作产品质量风险研究中心。经过多部门的积极筹备，__年7月，正式批准成立了“上海市产品质量安全评估研究中心”。目前，中心积极推进质量安全风险管理基础性课题研究。已完成包括美国、日本、德国等主要发达国家及主要发展中国家的产品质量安全风险管理相关法律法规、风险评估实施状况、典型案例的研究;对国内大部分与产品质量安全风险管理有关的现行法律法规和标准实施现状进行了分析和研究，编辑出版了三期《产品质量安全风险信息参考》，收集了国内有关发布产品质量安全信息的相关网站几十个、网页近百个，明确了包含网站信息、实验室检测信息、监督抽查信息、投诉举报信息等在内的信息源，初步建立了信息收集、筛选、过滤的情报采集系统。

(七)加强检验检测公共服务体系建设，提升产品质量监督技术保障能力。

1、围绕技术保障，加强质检机构的监管。加强对本市依法设置和授权质检机构的资质认定(审查认可/验收)和监督管理。完善本市产品质量监督检验体系，新增防雷产品、气体化工产品等2家质检站，对33家本市质检机构进行到期复评审和8家质检机构进行扩项评审;促进质检机构能级的提升，新增国家级质检中心3家;组织对质检机构的监督检查，推进质检机构规范管理;加强质检机构行风建设，向全市质检机构印发了《关于推进质检机构行风建设的通知》，规范质检机构检验行为;组织质检机构为世博建设做好检验技术保障工作，参与世博卡、led产品的环境试验，承担混合型车辆的电磁兼容试验，做好青草沙水源地工程供水管道的检测等。

2、以提高能力为重点，严格安检机构的准入管理。组织启动了全市80余家安检机构的资格许可复评审工作，完成了5家机动车安检机构的搬迁评审工作。贯彻落实《机动车安全技术检验项目和方法》新标准实施工作，确保安检机构能够及时按照新标准开展工作。组织专家完成了安检机构检测能力对比方法初稿的制定，以通过能力比对推进全市安检机构共同提高检测能力，解决全市机动车安全技术检验能力的差异性问题。配合总局做好《机动车安全技术检验机构管理规定》及相关配套文件的制修订工作，承担并完成了《机动车安全检验机构设置规划管理办法》征求意见稿的制定。组织了对安检机构技术人员和审查员的考核，加强队伍建设。对人大代表提出的关于“建议修订本市机动车安全技术检验收费标准”的书面意见按会办要求进行了调研和答复。积极推进机动车安检机构行风建设，加强对安检机构的监管力度，规范机动车安全技术检验行为，推进安检机构的行风建设，改善行业风貌。

市场监管局工作计划范文

工作计划主要是对一段时间内的工作进行提前的打算和安排，同时制定较为详细的工作量和工作细节上的规划。下面是东星资源网小编整理的2021市场监管局工作计划范文，供您阅读，参考。希望您能有所收获！

一、指导思想和工作原则。

（一）指导思想：坚持以十八大为指导，认真贯彻党的十八大三中全会精神，全面落实质量强县发展战略，紧紧围绕全县质量监督检查工作总体部署，继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”的质量监督执法检查，严厉打击制假、售假、非法、违法行为，督促生产经营单位落实主体责任，增强质量监督执法工作的有效性、针对性和性，促进全县产品的质量安全与经济社会同步协调发展。

（二）工作原则：

1、依法行政、程序合法。依法行使行政许可、执法检查、行政强制、行政处罚等职权，做到主体合法、事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、量罚适当。

2、科学统筹、保证质量。全局要统筹考虑现有执法队伍的具体情况，监管对象的数量、规模和分布特点，企业自身状况等实际问题，切实从实际出发、实事求是、精心组织、积极履职职责，合理确定检查频次，科学编制执法计划，确保全年执法检查科学有效，即有利于维护产品质量水平，又有利于促进企业良性发展。

3、检查彻底、覆盖全面。全局要树立“质量安全重于天”、“质量问题无小事”的指导思想，切实做到检查深入彻底、不流于形式、不粗心大意、从小处着眼、从细处入手、全面履行职责。质量监督执法检查要把全县所有生产企业和重点经营单位全部纳入行政执法范围，做到不留死角、不留漏洞，不留盲区。

二、工作目标和主要任务。

（一）工作目标：通过强化行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训，有力促进全县生产企业和重点经营单位的主体责任进一步落实，将全县各类质量问题严格控制在上级部门下达的各项控制指标以内，坚决遏制较大的产品质量安全事故发生。

深入开展执法检查，有效防范和坚决遏制较大的产品质量安全事故的发生；

严厉打击违法违章生产经营行为；

深入开展产品质量生产标准化建设，继续抓好重点行业和关键领域的专项整治；

强化产品质量是第一竞争力的经营理念；

着力加强企业产品质量自检基础工作，不断提升我局产品质量监管水平，不断强化“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的质量监督工作格局。

三、

职责分工和检查重点。

根据各股、室、队、所的职责和分工不同执法检查做如下分工安排：

1、稽查大队：重点组织好对全县建材、烟花鞭炮、农资、农机、农用水泵、电信、移动、手机销售门店、家电下乡产品、节能产品、重点工程、车用油品、絮用纤维制品等涉及人生财产安全和消费者反映强烈的产品质量专项执法打假工作。

2、食监股：重点组织好对全县食品生产、加工企业、大型超市、化妆品店、药店等企业和单位开展产品质量执法检查。

3、特安股：重点组织好对全县拥有锅炉、压力容器、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备的企业、娱乐场所开展执法检查。

4、计量股：重点组织好对全县的医疗计量器械、加油、加气站计量器械、眼镜店、水泥厂、混凝土搅拌站开展质量监督执法检查。

5、产品质量监督股、稽查队、计量股、标质股：重点做好重点工业产品的日常巡查和执法检查。

具体参照《产品质量监督执法检查参照表》。

四、保障措施与要求。

（一）加强领导，落实责任。要成立以局党组为核心的领导工作组对全年执法检查行动的工作进行指导和督促，提高思想认识，切实加强领导，采取有效措施，精心组织，迅速展开各项检查行动，保障各项工作有部署、有落实、有效果。

（二）全面推进，突出重点。为确保执法检查取得实效，各股、室、队、所要精心安排，全面部署，一方面要全面督促所辖生产企业和经营单位认真落实主体责任，另一方面要在执法检查中突出重点，对关键生产企业和重点经营单位要加大检查力度，确保产品质量。

（三）加强监督，广泛宣传。要创造良好的执法检查舆论氛围。领导小组办公室要充分利用多种多样的宣传形式，大力宣传执法检查的重要性和必要性，加强执法检查中重大非法、违法案件的曝光力度，提高社会关注度，形成打击质量违法行为的高压态势。依法开展执法检查是贯彻执行质量监管法律法规、落实质量检查工作重大决策和部署、加强质量监管工作的重大举措，对因落实执法计划不到位而造成相应事故的，将依法问责，确保执法计划的严肃性。

（四）严格考核，严肃纪律。按照执法计划的要求，层层开展执法检查考评。加大执法检查工作在目标管理考核中的权重，将计划执法实施情况作为年度考核的重要内容。执法人员要严格执行廉政纪律，严格依法行政，公正公开公平执法，并接受执法对象的监督。对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的，将严肃追究相关责任人员的责任。

第1。

篇

（一）狠抓二大安全工作。认真研究，采取措施，进一步加大监管、监察力度，确保食品质量安全、特种设备安全不出职责范围内的重大事故。

（二）狠抓机关作风建设。要把行风政风建设放到统领全局的高度来抓，在各项工作中注意形象，树立服务意识，大局意识。要狠抓干部职工的行风政风教育，要将行风政风纳入绩效考核，并实行一票否决。同时将制定一系列办事工作流程，严格依程序办事，实行精细化管理。

（三）狠抓行政执法工作。强化措施、加大力度，推进行政执法工作上台阶，确保打假治劣和规范整顿市场经济秩序取得实效，确保办案质量，树立部门良好形象。

（四）狠抓服务地方经济。围绕地方经济发展、围绕新农村建设，从部门职能出发，从质量、标准化、计量等基础工作入手，结合实际，采取措施，扎实工作，促进地方经济又快又好发展。依法行政无错案、依规收费不违纪。

抓好队伍建设，加强培训和学习力度。

（六）抓好基本建设。力争省竹木制品质检中心检测大楼建设工程竣工投入使用。

20__年，我局推进依法行政工作的指导思想是：深入贯彻落实十八届三中全会精神，认真贯彻总局“十二字方针”，以保障行政程序法治化和政府服务法治化为重点，认真贯彻实施《法治建设纲要》和以《省行政程序规定》、《省规范行政裁量权办法》、《省政府服务规定》为重点的依法行政制度体系，树立全系统刚正廉明的依法行政形象，20__年，我局依法行政工作要着力抓好以下工作：

一、深入推进，加强“法治质监”建设。

1.深入推动全局积极参与法治质监建设。加强法治质监建设工作力度，督促全员、全面、全过程建设法治质监，营造“人人建设法治质监、质监法治人人有责”的良好氛围。成立依法行政领导小组，在日常工作中坚持践行法治理念，把法治作为生活方式和工作状态，把法治质监建设落实到工作的方方面面。

2.进一步深化依法行政工作理念。深入贯彻法治质监建设要求，不断提升全局依法行政意识，坚持做到“有法必依、违法必究”，严格按照法律法规的规定履行职责，依据法定权限、程序、期限规范行政行为，做到“无不作为，不乱作为”。

3、完善科学民主决策机制。严格实行重大行政决策合法性审查，大力推行重大行政决策听证制度，贯彻实施《省人民政府重大行政决策专家咨询论证办法》，推行重大行政决策专家咨询论证制度，进一步完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，推进依法、科学、民主决策。

二、加强和改进政府服务。

要进一步转变执法理念，树立服务意识，结合工作实际，采取各种便民措施，寓服务于执法过程中，在执法中体现服务，构建管理、执法和服务三位一体的新的行政执法模式，实现行政执法与为民服务的有机统一。

1、贯彻实施《省政府服务规定》。结合本地区、本局的工作实际，制定贯彻《省政府服务规定》的实施方案，明确服务的重点任务。

务平台、网上电子政务平台、政务中心服务平台建设。

3、积极推进服务公开。进一步做好政府服务事项及收费项目清理工作，依法对应该公开的事项要公开办事依据、条件、要求、过程和结果等信息。进一步完善网上质监政务服务，努力提高系统应用水平，积极推进服务公开工作。

4、加强服务监管。要切实实行绩效管理制度，把公共服务作为政府绩效评估的重要内容；

要加强法制监督监察工作，强化对社会力量提供服务的监管，及时纠正其在公共服务中的违法或者不当行为，并按规定追究责任主体的相关责任。

三、强化法律指导、规范性文件监督管理和文件合法性审查工作。

1、加强质监法律适用指导，强化对行政执法指导力度。着重加强对执行行政强制法工作的指导和监督，对执行中遇到的难题要及时向上级部门寻求解决法案，并及时。

总结。

出的有利于法律执行的方式、方法。

2、落实规范性文件合法性审查制度。按照省局和地方政府有关要求，对业务部门报送合法性审查的规范性文件严格把关，做到规范性文件草案必须经法制部门进行合法性审查。确保合法性审查工作的“零失误”和“零差错”。

3、推进“三统一”制度。继续深入做好规范性文件的统一登记、统一编号、统一公布，纠正未经“三统一”程序发布的规范性文件。加强“三统一”工作的监督检查。

四、进一步规范行政执法行为。

1、强化执法监督检查。继续加强对法律、法规实施情况的监督，贯彻落实执法监督检查情况讲评和通报制度，增强执法监督的有效性。

2、严格规范行政裁量权。严格执行《省规范行政裁量权办法》、《省质量技术监督局行政处罚自由裁量权办法（试行）》等有关规定，严格规范行政裁量权，并通过案卷评查等方式，加强行政处罚裁量权基准适用督查工作。

3、严格行政执法资格和证件管理。严格执行行政执法持证上岗制度，严格要求执法人员持证执法，进一步规范执法证件管理制度，做好执法人员的培训和年度考核、管理工作。

4、自觉接受社会监督。保障民意反映渠道畅通，进一步加强“局长热线”等平台建设，虚心接受群众监督。要高度重视上级监督部门、新闻舆论、广大群众的监督，对新闻媒体、群众反映的问题要认真调查、核实，做到处理有依据，处理不拖延，处理有结果。

五、夯实基础，加强法制工作能力建设。

1、完善学法制度。通过局务会议会前学法、法制讲座等形式，组织开展专门法律知识学习，严格落实领导干部任职前法律考核，强化依法行政意识。

2、加强队伍建设。关心、重视和支持法制队伍建设，加大对法制工作的经费投入，在人力、财力、物力上给予支持和倾斜，打造一支“想干事、会干事、干成事”的高素质队伍。

3、严格考核，严肃纪律。按照依法行政工作安排的总体要求，结合我局各股、室、队、所的实际情况特制定《县质量技术监督局20__年度依法行政考核评分细则》（见附件），请各股、室、队、所遵照执行。

一、____年工作安排。

____年，我们要坚持以科学发展观为指导，按照市委、市政府的工作部署，深入贯彻总局"抓质量，保安全，促发展，强质检"十六字方针，服务地方经济，实现质监事业跨越式发展，以"1234"为工作重点，努力做好____年各项工作，为鹤城人民交上一份满意的答卷。

（一）狠抓"产业项目建设"这一主线，不断提升检验检测能力和水平。

按照省局提出的"抓薄弱，促平衡；

抓重点，搞突破；

对于即将投入使用的甘南局省级中心，要做好中心的装修和人员培训等前期工作；

对于已经封顶的市特种设备检验检测楼项目，要做好各项后续工作在"两个安全"保障中，要努力提升信息化管理水平，用信息化手段不断提升保安全，促发展的能力。

（二）狠抓"两个安全"，不断提升保障能力和水平。

在特种设备安全监管中，要抓好主体责任落实，落实企业主体责任、安全监管责任，推动政府责任落实。要抓好专项整治，开展全面检查，严查生产源头，严查使用环节，严查检验机构。抓好电梯、气瓶、小型锅炉等专项整治，巩固整治成果。在重要节假日和重大社会活动期间，针对特种设备使用特点，有效开展安全大检查，积极营造安全稳定的社会环境。要抓好日常监管，开展安全质量提升活动，围绕学校、公共场所和重大工程使用的特种设备产品，开展监检工作质量专项监督检查。要进一步规范设备登记、过户、停用、报废程序，做好各类人员培训考核工作，强化作业人员培训考核基地建设，完善理论考试题库和考核信息化管理系统，实行多媒体。

教学。

理论考试机考化和实际操作模拟化。

严格许可时限；

严格现场核查标准；

严格档案管理；

严格观察员制度和整改项验收；

严格证前抽查制度；

严格附页管理。抓细抓实食品生产许可证年审工作。严格按照辖区监管责任制的要求，继续扎实开展食品生产许可证年审工作。对生产高风险食品、日常监督检查中问题较多的企业进行实地抽查。

一如既往的保持食品打假高压态势，进一步加大对《黑龙江省食品安全条例》的宣贯力度，做好小作坊的核准和监管工作，进一步落实食品生产企业质量安全主体责任，进一步完善重点区域整治机制和食品安全监管机制，进一步贯彻落实"质量安全风险排查"工作，切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题。一是加强监管，重点监控。以分片监管为基础，组织对辖区企业进行巡查，加大巡查次数。二是突出重点，全面整治。突出对时令食品、量大面广的食品，有针对性地开展专项检查和区域整治。三是全力排查，消除隐患。通过重点食品质量安全风险的分析、分析，及时开展风险预警和处置，着力避免重大产品质量问题出现，维护人民群众健康安全。

（三）狠抓"三个建设"，不断提升履职尽责能力和水平。

一是继续加强班子和队伍建设。首先，加强理论学习。要大兴学习钻研之风，深入推进学习型党组织、学习型班子、学习型系统建设，要丰富学习内容，完善制度和考核机制。通过学习，不断提高决策能力和水平。其次，抓好教育培训。制定培训计划，分期分批地对技术人员和行政执法人员进行培训，学习先进的知识和理念，为我所用。最后，选拔重用人才。坚持任人唯贤，德才兼备，注重实绩和公开、公正、择优的原则，把工作上有能力，作风上过得硬，想干事、会干事、能干成事的优秀干部调整到工作需要和适合个人发展的岗位上，为推动质监事业的发展、服务地方经济建设发挥作用，建功立业。

二是继续加强党风廉政建设。要按照省局和市委的要求，认真落实党风廉政建设责任制，继续加强廉政学习教育，筑牢拒腐防变的思想防线。注重开展行政效能监察，重点在"三个围绕"和"三个突出解决"上下功夫，初步形成一套"有所为"的奖励机制、"不愿为"的自律机制、"不敢为"的惩戒机制和"不能为"的防范机制，达到小错即纠，小错即问，小事即查，违法违纪案件不放过的"三即、一不放过"的效果。

要在和谐质监建设上寻求突破，深入推进和谐班子、和谐机关、和谐系统创建活动，抓好规范有序管理。要严格依法征收，严密财务管理，严肃查处违反财经纪律行为。

（四）狠抓"四个作用"的发挥，不断提升服务能力和水平。

做好中国、省和市产品的宣传培育工作，提高企业知名度；

开展qc小组攻关活动，做好质量奖工作，推动群众性质量管理活动不断取得新成果；

深入探索新的监管模式，强化对质检机构的管理工作，努力提高检验检测能力水平。

二是要充分发挥计量工作的保障作用。突出民生计量，加强与百姓生活密切相关的加油站、民用四表的计量监管，扩大在用医疗卫生计量器具计量检查覆盖范围，持续加大对涉及民生的特殊行业的监管，提高计量执法的科技含量。推进能源计量，充分发挥黑龙江省城市能源计量中心的作用，继续服务企业，促进能源计量工作的有效开展。严控计量监督，加强对计量器具生产企业、计量技术机构的定期巡查，保证计量器具产品质量准确可靠，技术机构依法开展检定工作。

继续推进市政府政务中心争创服务标准化试点工作。

进一步加强对自愿性认证活动的日常监管。充分掌握自愿性认证活动开展情况，规范我市自愿性认证市场秩序。

__月份，市场监督管理局紧紧围绕市委、市政府中心工作和市场监管重点任务，认真履行市场监管职责，较好地完成了各项任务。

一、市场主体活力强劲，目标提前完成进一步加大“调转促”推进力度，深化落实“五证合一，一照一码”等商事登记制度改革举措，加大查处取缔无证无照经营力度，提前完成年度市场主体发展目标任务。__月份新注册各类市场主体312户，其中企业53户，个体工商户259户。截至__月末，全市累计新注册各类市场主体3138户，其中企业538户、个体户2600户，分别完成年度目标任务的114.4%、119.5%。

二、“三小车”整治城乡联动，开局良好。

根据市委、市政府安排部署，我局立足职能，全面开展“三小车”源头治理。由“一把手”动态督查，分管领导全程参加，城区及各基层市场监管所全面铺开，城乡联动，针对经营户有无营业执照、所售非机动车辆有无3c认证、生产许可证等情况进行排查。截至目前，检查各电动车经营户32户，涉及40余型号的电动车187台，查扣三轮载人电动车24台。

三、开展“食品安全进校园”活动。

为保障校园食品安全，进一步加强学校食品安全宣传教育工作，增强学生自我保护意识，营造良好的校园食品消费环境，我局开展了“食品安全进校园”活动，选派专业人员向广大师生讲解食品安全知识。目前已在2所中学开展了“食品安全进校园”活动，受众师生达1500多人。今后该项活动将在全市中小学校全面开展。

四、快速推进“规范药房”创建，提前完成创建任务。

省局要求在20__年底前完成70%的乡镇级以上医疗机构规范药房（库）创建目标，在20__年底前完成100%目标创建任务。截至目前，我市4家市级以上医疗机构、17家乡镇卫生院药房100%达到“规范药房”标准，提前完成目标任务。

五、在全市开展特种设备检查。

办理电梯使用登记证22份。

六、全面实施个体工商户“两证整合”

__省从20__年__月1日起，正式实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”。我局通过举办市场监管所登记注册专管员“两证整合”专题培训班，在全市全面实施了个体工商户“两证整合”登记制度改革，__月份新办和换发“两证整合”营业执照511份。

七、食品药品风险分级评定工作扎实推进。

为有效利用监管资源，进一步压实食品药品安全主体责任和监管责任，__月份以来，我局深入贯彻落实《__省食品药品风险分级监督管理办法（试行）》，加快食品药品风险分级评定，本月已完成88户餐饮单位、95户食品流通经营单位、112家零售药店及2家县级、17家乡镇和131家医疗机构药品风险分级评定工作。

八、综合监管强力推进，多项工作齐头并进。

（一）网络订餐监管进一步加强。在建立613户次网络订餐经营户监管统计台账的基础上，组织大润发的餐饮经营户以及百度外卖等第三方网络平台负责人于润溪城市广场二楼大润发员工会议室内召开关于小餐饮（网络订餐）示范街创建会议，督促未办证照的餐饮经营户在规定的期限内尽快办理证照，签订食品安全承诺书20余份。此后，辖区市场监管所跟踪推进，制定制度规范，强化监管措施，取得了较好的成效。

（二）食品安全监管综合监管工作紧抓不懈。全局累计出动执法人员142人次，执法车辆18台次，检查餐饮单位144家，食品流通经营户186户，下达责令整改通知书21份。

（三）洋酒市场突击专项整治效果显著。联合上海、广东等洋酒代理公司对全市洋酒市场开展专项检查，经过前期摸底、全面排查，我局收网迅速，突击查扣涉嫌假冒洋酒36瓶。

（四）其他常规监管有序推进。我局在开展各类专项整治的同时，常规工作有序推进。检查各加油点、烟花爆竹市场、农资经营市场等16次，出动执法人员124人次，检查各类经营门点185户，下发责令整改通知书42份，立案查处6户存在问题的经营户。

九、招商引资工作。

__月份先后5次请进__、__等地客商来明考察，宣传、推介__；

外出赴__开展招商引资活动1次。

1.结合岁末年初安全生产工作要求，继续开展特种设备集中整治；

2.全面完成20__年度食品药品风险分级评定工作任务；

3.完成20__年民生工程食品安全快检室验收；

4.集中开展“三小车”源头治理，全面禁止不符合国家规定的“三小车”在市场上销售；

5.开展网络商品质量检测；

6.开展电子秤专项执法检查。

一、主要业绩指标及完成情况。

市场部20__年度主要业绩指标完成情况：

截止20__年__月__日，我公司共发展二级合作网点两个，鲁山、舞钢。因无配备专业的市场专员负责，20__年全年二网的销售状况不容乐观，截止12月31日，20__全年二网总计销售18台，在20__年10月我公司结束与鲁山顺发的合作，开始于鲁山大团结汽贸城合作后，形式有了好转，主要是鲁山大团结的经营理念与模式有了很大的提高，包括场地的正规建设都很好。另加上新店开业，我公司投入的精力和人员也比较到位，后期跟踪较紧，这促使鲁山在11月单月销售达到6台。

二、市场部主要工作回顾20__年度市场部主要工作包括以下几个方面。

1.市场活动汇总。

一季度。

一月：迎新春，红运礼——本次活动深受广大客户的欢迎，这不仅大大增加了客户来店量同时也促进销售，也有效提高了广汽本田及我店的知名度.二月：汽车文化宣传长廊——借汽车文化长廊这个平台让客户更深入理解广汽本四款车型。在销售顾问和客户良好的沟通交流中，客户认知和肯定我们的品牌同时强化四车型可信赖、高品质的形象。

三月：荣耀共享，春情回馈——根据销售顾问反应销售情况，得知本次活动有明显效果，来店和来电量有明显增加，活动以来截止今天，销量20台（含汝州一台），订单7个雅阁，2个奥德赛，1个锋范，来店批次总63，首次来店批次总104，来电总数43，效果明显增加，本次活动效果还比较理想。

三月：热销200万，广本倾情送——此次活动积极消减了库存，缓解了资金周转压力，提高市场占有率，最终提升销量，完成任务目标。

三月：鹰城春季购车节——本次车展以飞度，锋范为主推车型，以“轻舞飞扬锋芒时代”为活动主题，突出时代气息，以特色的推广促销活动方案，吸引针对用户群.达到销售效果。

二季度。

四月：世博之旅——广汽本田紧跟20__年5月上海世博会风潮，借助本次世博会强大的影响力，开展“购雅阁，看世博”的抽奖免费体验游活动，通过本次活动宣传过后，来电咨询和来店看车人数有明显幅度增加，对近期有意向购买雅阁的用户具有很强吸引力.活动期间，雅阁定单销量总计43台.四月：鹰城首届春季汽车团购节——我们经过总结三月份连续两次车展的不足，在本次车展前期我们加强了对销售顾问的培训，做细做足车展前期的筹备工作，致使本次团购节上所有销售顾问精神面貌都很好，氛围很不错，虽然没有达到我们预定的销售目标，但是本次车展也达到一个很不错的销售结果.五月：中国名媛时尚文化巡礼——中国名媛时尚文化巡礼是针对高收入、高品位人群的高端文化宣传活动，本次活动的主要媒体宣传有平顶山电视台和平顶山广播电台，我店为本次活动的赞助商，借助两大强势媒体优势提高广汽本田得佳4s店的品牌知名度，强化车主对广汽本田品牌的认知与忠诚度，为以后的口碑宣传做好铺垫.但此次活动没有起到良好的监督执行，致使顾客报名度非常低，望以后加强活动的监督执行.五月：感恩回馈，五周年店庆——借我店5周年店庆之际，特推出感恩回馈，大幅优惠政策，给顾客真正优惠，在店庆期间达到一个比较好的销售。

六月：广本四杰魅力科技升级版上市抢购会——通过闭馆的销售方式，结合文艺表演，现场气氛营造，强有力的超低促销方案，使大家在娱乐，和欢乐中喜悦订车，达到很好的销量。

三季度。

七月：鹰城夏夜赏车会——在炎炎夏日中我们参与璀璨夏夜赏车会，让消费者在夏夜舒适的环境下赏车，有效提高了广汽本田及我店的知名度，也提高了车主对广汽本田品牌的认知与忠诚度，为以后的口碑宣传做好铺垫.九月：鹰城车模大赛暨秋季团购节——为积极应对，我们通过强有力的促销手段和强大的品牌宣传来提高销量。借助鹰城购车节的影响力，车展前期在各主流媒体上进行大规模的活动宣传，又加上有中国第一车模之称的翟凌小姐在车展第二天上午到我广本展位加油助威，增加集客量，发掘更多的潜在客户。积极消减库存，缓解资金周转压力，打压竞争对手，提高市场占有率。

四季度。

十月：歌诗图上市——用尊贵专用的展位来摆放歌诗图，充分突出了歌诗图的尊贵性，而且也吸引了进店顾客的目光，从而使新车---歌诗图在鹰城形成良好的口碑。

十月：广本得佳之夜周杰伦群星演唱会——此次能争取到周杰伦群星演唱会的总冠名权，并且在演唱会中途举行新车——歌诗图的上市发布会，是一次前所未有的成功品牌宣传，现场包括舞台两侧巨型广告牌、座椅等无处不在的广本元素，总经理上台宣布歌诗图正式在平顶山上市发售，这些都为广本在平顶山的美誉度奠定了坚实的基础。

十一月：鲁山二网周末团购会——在这次的周末活动中，砸金蛋是其中的亮点，由购车的顾客自己来再订车的基础上再砸出，让顾客真正的购得，并且提升了广汽本田在鲁山二网的品牌形象，为广本在鲁山打开市场奠定了基础。

十二月：广汽本田感恩20__期许20__答谢会——此次活动的目的不在于卖车，而是一次真正的回馈活动，现场主持人慷慨激昂和幽默风趣让邀请到的客户感到了寒冬里的一丝温暖，也会使广汽本田在平顶山形成更好的口碑，把广汽本田品牌在鹰城的美誉度提高到一个新的层次。

2.市场推广活动。

（1）市场部在本年度通过一系列的市场宣传运作，包括冠名周杰伦群星演唱会，年末答谢会等宣传活动，直接推动销售部销售进程基础上极大地促进了市场渠道的拓展。

（2）通过几次春秋季的车展，和一系列提前宣传，提升了我品牌在平顶山的美誉度，同时也宣传了企业。

3.广告宣传活动。

市场部今年在平顶山电视台，平顶山晚报，平顶山交通广播等媒体做了大量广宣，大大支援了销售活动，同时也促进了品牌价值的提升。

4.市场部规范化管理的推进。

为了提升市场部的竞争能力，在本年度配合公司相关部门开展了市场部规范化管理运动，重新对市场部运作流程进行了规范，为明年工作效率的提升奠定了基础。

三、工作中存在的主要问题。

1.与二网联系不够多，很少几乎没有时间去二网亲身体验，分析，二网所在城市的各项调查，致使二网销售量比较差。

2.工作职责不明确，市场运作没有主见，领导安排什么，自己就去做什么，不能独立的去做一些有创意，有利于公司以及市场工作的方案。

四、主要应对措施。

1.加强与二级网点的沟通。

市场部计划在新的一年里重点加强与二级网点的沟通，定点去二网做市场调查，分析，给予二网协助，销售人员的产品知识，和销售技能的培训工作，有计划的去实施。

2.组织计划管理与执行方面的培训。

市场部拟通过组织计划管理与执行方面的培训，增强市场部管理人员的计划管理能力，同时强化基层市场人员的执行能力。

读完后好想找个人谈下见解啊。

市场监管局主要工作计划

今年以来，我局注重发挥政府领导、部门协同、县乡(镇)村(社区)联动、社会共治的作用，构建全方位、多层次的社会协同机制，推动食品药品监管社会共治格局的形成。一是政府领导共治。报请县政府与各乡(镇)、各相关单位签定了食品药品安全目标责任书，将食品药品安全纳入全县深化改革内容以及对各乡(镇)和相关部门的年度考核体系中，并将食品药品安全列为各乡(镇)及相关部门的工作重点。二是部门协同共治。积极协调与农牧业局、工商局、教育局等相关部门联合执法，形成打击食品药品违法违规行为的合力;不断加强与公、检、法的司法衔接，强力打击食品药品犯罪行为，推动食品药品监管部门唱“独角戏”向社会各界“大合唱”的转变。三是县乡(镇)村(社区)联动共治。在__年的基础上，进一步完善了乡(镇)食品药品管理机构，明确了工作职责;以乡镇为单位加强食品药品安全协管员培训，充分发挥了647名协管员的协管作用，按季度落实了协管员协管报酬;6月下旬已开始对全县各乡镇食品药品监管上半年工作开展情况进行综合督查，对协管员队伍建设进行调研。四是社会共治。邀请媒体记者、人大代表、政协委员和群众代表积极参与食品药品安全社会监督，采取有奖举报等形式，拓宽食品药品监管的渠道，充分调动社会力量、各界人士、新闻媒体等各方力量参与食品药品安全工作，形成社会共治格局。

二、着力加强监督管理，努力确保公众饮食用药安全。

一是认真开展法规宣传教育培训。以集中宣传形式在城区和中心场镇举办食品药品安全知识、食品药品投诉举报“3.31”、食品安全宣传周、安全生产月专题宣传活动4次，发放宣传资料____余份，悬挂宣传标语10幅，接受现场咨询1500余人次，受教育群众____x余人。形成工作信息65期，上传县门户网站及市局各类工作信息118条，采用107条，在中国食品安全网等外部媒体上发布新闻信息16条。切实开展从业人员培训，县城以食品生产、流通和餐饮服务环节为单位，县以下以乡镇为单位，药品医疗器械分经营、使用环节的形式对全县食品药品从业人员进行培训，印发了培训计划，印制了食品药品从业人员培训教材，制作了食品药品从业人员培训幻灯片，截止6月30日，已开展培训6期，完成培训____人次，此项工作将于9月底全面完成。以食品药品安全知识大讲堂的形式，深入乡镇、社区、机关、农村、建筑工地，面向广大消费者、从业者和媒体记者，扎实开展食品药品科普宣传，全面普及食品安全知识，现已开展13期，累计受教育人次达1500余人。

二是狠抓规范指导帮扶。在日常检查中注重对食品药品生产经营单位的规范指导，督促管理相对人落实食品药品管理各项制度，在食品药品设施、设备、环境、人员、许可、购进、销售等环节，耐心进行指导帮扶，让管理相对人真正知道该怎么做。在华昌农贸市场建成之前，会同相关部门为其出谋划策和给予政策帮扶，建成之初，指导其建立相关食品安全管理制度，对市场管理员和食品快速检测员进行业务培训和指导，协助农贸市场主办方建立完善市场内食品经营户档案等的这种提前介入、靠前服务取得了明显成效。加强许可准入，强化企业主体责任，严格办证条件，注重现场核查，高标准、严要求，截止6月30日，已与全县食品生产、流通、餐饮服务企业签订食品安全责任书1420份，共办理健康证____件，《餐饮服务许可证》135件，《食品流通许可证》205件，办结率、满意率均为100%。同时，根据各食品药品监管所的监管实际，强化局食品生产监管股、食品流通监管股、餐饮服务监管股、药化器械监管股、食品药品稽查大队每月下基层所检查指导不少于4天，加强对各基层所的指导帮扶，提升基层监管能力。

三是切实开展监督抽样。坚持“以问题为导向”，按照“四统一”原则，结合全年食品药品抽样计划安排，今年上半年共完成食品抽样送检230批次，现已收到检验报告128份，不合格12批次，合格率__.63%;抽样送检药品46批次，__x%完成了药品抽验任务，现已收到检验报告38份，不合格5批次(均为中药饮片)，合格率为__.84%;食品快检61批次。

四是扎实开展日常监管和专项整治。坚持以日常监管深化专项整治，以专项整治强化日常监管，围绕群众关心的热点、难点问题，突出重点部分，狠抓关键环节，严厉查处违法违规行为。今年上半年，我局将城区分片监管调整为食品生产、流通、餐饮服务分环节监管，对7个基层监管所分别充实了人员，做到无缝衔接，有效监管，确保日常监管无死角。同时，有针对性地开展专项整治，在食品药品重点环节、重点品种、重点区域扎实有序地推进，取得了明显成效。截至目前，共开展节前食品药品、春夏季食品药品、病死猪肉及腌腊制品、熟肉制品亚硝酸盐、白酒质量安全专项整治、春季学校食品安全、火锅底料、卤肉制品、中药材中药饮片、在用医疗器械等各类食品药品安全专项整治24次。截止6月30日，累计出动执法人员____人次，车辆__x台次，监督检查食品生产加工单位__x家次，食品流通企业1773家次，餐饮服务企业__x家次，药品、医疗器械生产经营使用单位__x家次，化妆品经营使用单位__x家次，共发出监督意见书____份，日常巡查记录____份，现场检查笔录325份，责令改正通知书__x份，温馨告知书223份。受理、核查群众举报32件(市局转办7件，电话举报22件，现场举报2件，网络监控1件)，处理率100%。查处食品、药品、医疗器械违法违规案件99件，结案93件，结案率为95.6%，罚没款20.16万元，无行政复议及行政诉讼案件发生，__年结转的1件行政诉讼案，今年5月已由__市中级人民法院终审，作出维持我局的行政处罚，现我局已向蓬安县人民法院申请强制执行。

五是转变观念，认真探索监管方式的创新。我局在已建成食品药品远程电子监管信息化一期工程的基础上，为进一步落实县全面深化改革之稳步推进食品药品电子监管，今年又启动了食品药品远程电子监管信息化二期工程，截止目前，共验收合格并投入使用的药械远程电子监管建设单位215家。同时强化adr监测工作，今年上半年已上报药品不良反应事件184例，医疗器械不良事件23例。

三、着力加强能力建设，努力提升执法监管水平。

一是加强政治理论学习。结合中心学习组扩大会、三会一课等，定期开展__系列重要讲话及党的路线、方针、政策的学习，达到学有所获、学有所用，用理论知识武装自己的头脑，坚定党员干部政治信心，提高党员干部的政治理论素养。

二是加强业务知识学习。今年上半年已举行由各股、队、所负责人主讲的食品药品相关法律法规和业务知识培训3次，邀请县法制办主任讲依法行政专题讲座1次，组织执法人员到相关食品药品培训中心参加培训16次，安排年轻干部到市局相关业务股室上挂学习3人次，执法能力得到了进一步提高。

三是加强廉政教育学习。通过党课中专题学习廉政方面内容，认真落实“两个责任”(党组主体责任，纪检组监督责任)，严格执行“一岗双责”，进一步加强廉政建设;通过廉政谈话的形式，筑牢拒腐防变能力，今年上半年已进行全局干部职工集中廉政谈话1次，个别廉政谈话14人次，上岗前廉政谈话13人。

四是加强内部管理建设。今年年初，我局为进一步落实监管责任，明确了领导分工，强化了对各食品药品监管所、机关各股室队的联系与指导，并对各监管所、各股室队下达了__年工作目标，制定了考核办法，现已进行了一、二两季度的情况检查及通报，确保了工作任务的高质高效完成。同时，健全了干部管理制度、行政执法廉政制度及守则等相关制度，达到用制度管人，按规章办事，加强了对全局干部职工的管理。

五是深入开展新一轮走基层活动。集中开展新一轮“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，组织机关党员干部分期分批到联系村开展帮扶慰问，为群众排忧解难。今年上半年，共为联系的柳滩乡国乐村、中嘴村困难户送去慰问金____元，送去食品药品科普知识宣传册____份。

总之，上半年我局总体工作状况良好，监管成效明显，但仍存在着不足，对此，在下半年的工作中，我们将进一步加强社会共治格局建立，强化法律法规宣传教育培训，认真开展日常监管和专项整治，深入推进食品药品远程电子监管，狠抓责任落实，坚持监管必须查案、查案必须从严、办案必须合规，严格依法行政，严厉查处食品药品违法违规行为，为保障公从饮食用药安全做出新的更大贡献。

市场监管局月度工作总结

今年以来，洞头县市场监督管理局紧紧围绕上级工作部署，积极作为，确保食品药品监管体制改革和市场监管各项工作顺利进展，实现思想不散、队伍不乱、监管不断，为洞头建设“一港四岛·生态智城”做出了积极贡献。

一、主要工作情况。

(一)抓重点，着力提供“大保障”

一是顺利推进机构改革。2月25日，洞头县市场监督管理局正式挂牌成立，新组建的领导班子也全部到位。新局成立后，我局克服各种困难，完成全部办公场所的清理整合工作，实现机构的深度融合。整合工商和食药局机关办公场所、整合审批中心工商和食药窗口、整合离岛基层站所(大门工商所和大门食药所)、整合12315和96317举报投诉中心，派驻专人进驻瓯江口新区现场办公，极大地方便了机构改革过渡期间群众办事。同时，抓好制度机制建设，全面梳理、整合和完善工商、食药两个部门行之有效的制度。目前已修订完成《党组会议议事规则》、《局长办公会议制度》、《案件集体讨论制度》，《全员绩效考核制度》等10余项制度，确保我局各项工作任务落到实处。同时，草拟新《三定方案》并已报县编办。

二是牵头抓好食品安全工作。组织召开全县食品安全工作会议，与各街道(乡镇)、成员单位签订2014年食品安全工作责任书，对2014年重点工作任务进行责任分解，推进基层食品安全监管网络建设，部署食品安全百日严打行动。截至6月10日，全县共开展食品定性检测3739批次，不合格56批次，合格率98.5%，定量抽检食品145批次，销毁不合格食品109公斤，查处各类违法行为63起，取缔6家，立案37起，移送案件线索9起。

三是开展省放心农贸市场创建。制定洞头北岙农贸市场和灵昆沙塘农贸市场创建省放心市场实施方案和工作计划，并全程跟踪指导，推进创建工作，计划于9月完成。霓屿农贸市场改造提升工作完成初步图纸设计和预算，待资金统筹后全面开展。加强市场巡查，积极做好农贸市场内h7n9禽流感防控，推动洞头人本超市建立首个商超快速检测室。

四是抓好权力清单梳理。全面梳理原工商局、食药局职责权力，完成“一上”阶段权力梳理工作，涉及十大职权类别1037项，其中行政许可和非行政许可项目40项，行政处罚权力754项，行政强制67项，其他行政权利176项。

(二)抓整治，着力营造“大安全”

紧抓食品安全百日严打行动契机，以打假治劣为主线，重拳整顿市场秩序。共查处案件50件，结案37件，罚没款22.2万元，涉嫌刑事案件移送公安机关处理9件。其中：工商立案26件，结案21件;食药监立案24件，结案16件。查处一起特大汽车配件厂商标侵权案，涉案金额350万元，已移送公安机关追究刑事责任。

一是深入开展校园周边整治，全县中小学校检查覆盖率达100%，筑牢校园周边“安全网”。二是全面开展医疗器械“五整治”专项行动，没收医疗器械10批，立案查处1起。三是强化无照经营整治，助推全市首个“无违建县”创建，支持“三改一拆”和“五水共治”。发现无照信息24户，抄告7户，无照案件2件，无照率0.8%。四是实施12315,96317全年无休，切实提高维权水平。编制《消费维权蓝皮书》，展示洞头维权全貌。上半年共受理投诉、咨询86件，处理率100%，其中，诉转案3件，为消费者挽回经济损失25,3273元。迅速果断处理“健康讲座”推销产品事件，成功取缔非法宣传行为，600余位老年群众无一人钱财被骗。五是积极推进法治基层站所建设，稽查大队获“20__年度市委创建法治基层站所工作示范单位”，成为20__年度全市市场监管系统唯一获此殊荣的单位。六是持续加强违法媒体广告监测指导力度，全县媒体广告信用指数均名列前茅，无违法广告播放行为。

(三)抓服务，着力创设“大平台”

一是全面落实审批制度改革。制定《关于践行群众路线助推经济发展若干意见》，提出八项举措和“七项便民”措施。召开全县“个转企”工作会议，落实“个转企”建账建证财政补助政策，支持“个转企”企业二次提升，新办“个转企”40家，其中公司制35家;全面实行公司注册资本认缴登记制度，今年以来新登记企业337户、六证联办45户，部门联合审批17户，共办理行政审批事项1700多件，办结率达100%;积极服务“浙商回归”，上半年共办理招商引资项目2家，引入资金1.2亿元。

二是推行餐饮许可“先期指导”预约服务。共登记餐饮服务许可“先期指导”预约85件，对餐饮服务申办单位进行现场指导260余家次，办结餐饮服务许可82件。

三是打好“学生饮食放心工程”校园攻坚战。指导学校食堂食品安全改造提升5家，推广试点大型餐饮单位及学校食堂“阳光厨房”，全县学校食堂b级以上单位达58%以上，创成省级餐饮服务食品安全示范学校食堂1家。抓好渔家乐餐饮服务食品安全提升工程，落实首批5家整改单位。

(四)抓队伍，着力塑造“大品牌”

一是强化自选载体。将教育实践活动与市场监管年度重点工作紧密结合起来，推出砺剑维序、助动发展、服务民生、能力提升等四大工程、36个具体项目的自选动作。

二是推出“三餐”学习。配置“标准餐”，全面组织学习规定课题，局机关及各党支部集中学习达22次。推出“特色餐”，采用“三好两确保”学习法，建立党的群众路线教育实践活动短信、微信平台，形成良好互动。做好“营养餐”，上下联动，借助市局师资库讲师团力量，开设科长讲坛，开展全员业务实训，进一步提升干部履职能力。

三是深入找准问题。通过面上分层集中听、班子谈心交心听、深入基层广泛听等多种形式和载体，广泛征求群众“好声音”，确保找准找全“四风”问题。共开展个别访谈1200余次，发放意见征求表1080份，征集到原始意见385条，疏理归类后178条，其中“四风”问题121条，工作层面20条，具体的人和事21条，其他16条。

四是着力即知即改。在鹿西社区开通“流动注册厅”，每月定期派人现场办证，解决了群众反映的鹿西办照不便难题;在偏远渔农村配备的“移动实验室”，将食品检测车开进渔农村大街小巷，解决了群众反映的农村食品检测少问题;在北岙农贸市场划出45个自产自销摊位，解决了群众反映的渔农民自产自销难题。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前市场监管工作中存在的问题和不足：如机构改革未到位，质监与我局食品安全检验检测机构、人员、装备包括食品生产监管相关人员未划转到位，造成全县的食品安全监管体制仍不顺畅;基层市场监管对象低小散突出，监管难度大，任务繁重，目前的监管力量捉襟见肘，难以应对;食品药品安全隐患不容忽视，特别是当前的食品市场还存在许多不规范行为;对两局整合后市场监管职能以及相关消费维权、食品药品安全宣传的有待于进一步深入，等等。所有这些问题，都亟待于我们在今后的工作中加以克服和解决。

文档为doc格式。

市场监管局主要工作计划

20__年，我局推进依法行政工作的指导思想是：深入贯彻落实十八届三中全会精神，认真贯彻总局“十二字方针”，以保障行政程序法治化和政府服务法治化为重点，认真贯彻实施《法治建设纲要》和以《省行政程序规定》、《省规范行政裁量权办法》、《省政府服务规定》为重点的依法行政制度体系，树立全系统刚正廉明的依法行政形象，20__年，我局依法行政工作要着力抓好以下工作：

一、深入推进，加强“法治质监”建设。

1.深入推动全局积极参与法治质监建设。加强法治质监建设工作力度，督促全员、全面、全过程建设法治质监，营造“人人建设法治质监、质监法治人人有责”的良好氛围。成立依法行政领导小组，在日常工作中坚持践行法治理念，把法治作为生活方式和工作状态，把法治质监建设落实到工作的方方面面。

2.进一步深化依法行政工作理念。深入贯彻法治质监建设要求，不断提升全局依法行政意识，坚持做到“有法必依、违法必究”，严格按照法律法规的规定履行职责，依据法定权限、程序、期限规范行政行为，做到“无不作为，不乱作为”。

3、完善科学民主决策机制。严格实行重大行政决策合法性审查，大力推行重大行政决策听证制度，贯彻实施《省人民政府重大行政决策专家咨询论证办法》，推行重大行政决策专家咨询论证制度，进一步完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，推进依法、科学、民主决策。

二、加强和改进政府服务。

要进一步转变执法理念，树立服务意识，结合工作实际，采取各种便民措施，寓服务于执法过程中,在执法中体现服务,构建管理、执法和服务三位一体的新的行政执法模式，实现行政执法与为民服务的有机统一。

1、贯彻实施《省政府服务规定》。结合本地区、本局的工作实际，制定贯彻《省政府服务规定》的实施方案，明确服务的重点任务。

务平台、网上电子政务平台、政务中心服务平台建设。

3、积极推进服务公开。进一步做好政府服务事项及收费项目清理工作，依法对应该公开的事项要公开办事依据、条件、要求、过程和结果等信息。进一步完善网上质监政务服务，努力提高系统应用水平，积极推进服务公开工作。

4、加强服务监管。要切实实行绩效管理制度，把公共服务作为政府绩效评估的重要内容;要加强法制监督监察工作，强化对社会力量提供服务的监管，及时纠正其在公共服务中的违法或者不当行为，并按规定追究责任主体的相关责任。

三、强化法律指导、规范性文件监督管理和文件合法性审查工作。

1、加强质监法律适用指导，强化对行政执法指导力度。着重加强对执行行政强制法工作的指导和监督，对执行中遇到的难题要及时向上级部门寻求解决法案，并及时总结出的有利于法律执行的方式、方法。

2、落实规范性文件合法性审查制度。按照省局和地方政府有关要求，对业务部门报送合法性审查的规范性文件严格把关，做到规范性文件草案必须经法制部门进行合法性审查。确保合法性审查工作的“零失误”和“零差错”。

3、推进“三统一”制度。继续深入做好规范性文件的统一登记、统一编号、统一公布，纠正未经“三统一”程序发布的规范性文件。加强“三统一”工作的监督检查。

四、进一步规范行政执法行为。

1、强化执法监督检查。继续加强对法律、法规实施情况的监督，贯彻落实执法监督检查情况讲评和通报制度，增强执法监督的有效性。

2、严格规范行政裁量权。严格执行《省规范行政裁量权办法》、《省质量技术监督局行政处罚自由裁量权办法(试行)》等有关规定，严格规范行政裁量权，并通过案卷评查等方式，加强行政处罚裁量权基准适用督查工作。

3、严格行政执法资格和证件管理。严格执行行政执法持证上岗制度，严格要求执法人员持证执法，进一步规范执法证件管理制度，做好执法人员的培训和年度考核、管理工作。

4、自觉接受社会监督。保障民意反映渠道畅通，进一步加强“局长热线”等平台建设，虚心接受群众监督。要高度重视上级监督部门、新闻舆论、广大群众的监督，对新闻媒体、群众反映的问题要认真调查、核实，做到处理有依据，处理不拖延，处理有结果。

五、夯实基础，加强法制工作能力建设。

1、完善学法制度。通过局务会议会前学法、法制讲座等形式，组织开展专门法律知识学习，严格落实领导干部任职前法律考核，强化依法行政意识。

2、加强队伍建设。关心、重视和支持法制队伍建设，加大对法制工作的经费投入，在人力、财力、物力上给予支持和倾斜，打造一支“想干事、会干事、干成事”的高素质队伍。

3、严格考核，严肃纪律。按照依法行政工作安排的总体要求，结合我局各股、室、队、所的实际情况特制定《县质量技术监督局20__年度依法行政考核评分细则》(见附件)，请各股、室、队、所遵照执行。

市场监管局安全生产工作计划

县市场监管局工作计划

为进一步加强电梯质量安全工作，保障我市电梯的使用安全，避免和减少电梯事故、故障的发生，为人民群众营造平安、和谐的电梯乘坐环境。现按照《20xx年度全省在用电梯质量安全监督抽查工作计划》的文件要求，依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律、法规、规章和安全技术规范的规定，制定本方案。

随着我市在用电梯数量逐年增加，电梯安全使用问题愈发重要，决定在全市范围内开展在用电梯质量安全监督普查工作，着力推进解决电梯使用过程中存在的各种风险，促进电梯制造、安装、改造、维修、使用及维护保养、定期检验各环节工作责任落实，提升我市电梯安全监管水平，保障我市电梯的运行与使用安全。

是否按照规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度；

对电梯使用单位的应急预案和应急演练情况进行重点检查。

（二）加强电梯安装、维保单位安全监察工作。电梯安装资质是否合格；

作业人员持证上岗情况，及是否对持证人员进行进行定期培训。

（三）加强既有住宅加装电梯安全工作。在有关部门确认既有建筑物加装电梯的井道、地基等结构符合建筑、消防等方面要求的前提下，严格实施监督检验，并做好相关使用登记工作。

（四）落实企业安全主体责任。加强对特种设备使用企业安全责任者的约谈工作和安全生产宣传工作，树立企业安全生产责任意识，明确企业安全主体责任。

（一）加强组织领导。特种设备安全监察科及各市场监管所要坚决把习近平总书记关于安全生产的重要指示落实到工作中，成立专项整治工作领导小组，明确职责分工，细化分解任务，认真抓好部署落实。

（二）细化方案措施。特种设备安全监察科及各市场监管所要严格落实《市市场监督管理局特种设备网格化监管办法》，对辖区内的在用电梯进行安全监管，落实属地管理原则。结合工作实际，科学确定工作目标，制定具体实施方案，出台实招实策，把专项整治抓出成效，坚决杜绝形式主义、官僚主义。确保安全投入，坚持不安全、不生产、不运营，绝不能带病生产和运营。

（三）强化督促指导。加强动态检查和过程检查，强化责任考核，确保责任落实到位、任务完成到位。要切实加强对专项整治开展情况的监督检查，及时研究、协调解决工作中出现的问题。

（四）强化责任落实。特种设备安全监察科及各市场监管所要对检查过程中发现的问题提高重视，做到不整改不放过，不彻底不销号，重大问题挂牌督办。压实企业主体责任，实现闭环管理。

（五）强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用，采取多种多样形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育，积极营造浓厚的社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

市场监管局知识产权工作计划

为做好xx专利行政执法工作，进一步发挥知识产权行政执法在整顿和规范市场经济秩序中的作用，努力营造良好的社会市场环境。现制定博州知识产权局20xx年专利行政执法工作计划如下。

牢固树立知识产权行政执法服务于社会主义市场经济、服务于营造良好的投资与技术创新环境、服务于提高社会各界知识产权法律意识、服务于建设社会主义新农村的思想。

在开展专项执法行动的过程中，应加大执法宣传力度，完善执法队伍的建设，坚持日常执法与专项整治行动相结合、提高执法水平与提高执法效率相结合、明确职责与强化协作相结合的工作原则。

(一)基本遏止群体侵权、反复侵权行为和假冒他人专利、冒充专利等专利违法行为，规范市场秩序，维护专利权人和专利产品的合法权益。

(二)提高行政执法水平，提高行政执法快速反应能力，提高结案率，强化执法协作。

(三)履行职责，依法行政，树立良好的专利执法社会信誉。

(一)继续加强专利行政执法人员的法制学习，强化执法队伍建设。把学法、用法与依法行政，勤政廉政、精神文明建设有机结合起来，通过多种形式，特别是结合我局xx年开展的“创学习型机关建设高素质队伍”活动，加强《专利法》、《专利法实施细则》、《xx区专利保护条例》、《专利行政执法规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》等与执法工作密切相关的法律法规知识的学习，进一步提高执法人员的政治思想觉悟，增强执法人员抵制腐败、秉公执法的意识。除此之外，加强与其他执法单位执法工作的经常性交流，不断提升执法人员的执法水平。

(二)利用“3.15”消费者权益日、“4.26”知识产权保护日、“12.4”法制宣传日、节假日、纪念日、大型会展等，联合工商、技术监督、卫生、公安、文化(版权)、药检、司法等有关部门，开展普法宣传和行政执法活动，大力提高全社会的知识产权保护意识。继续在《博尔塔拉报》专版发布自治州保护知识产权专项行动取得的成果，发布专利典型案件。定期通过各种方式向社会公告假冒或冒充专利产品名单，提高经营单位知识产权的保护意识，自觉抵制假冒、冒充商品进入流通环节，保护消费者的利益。举办流通领域相关人员专利基础知识的培训。加强与新闻媒体的合作，充分利用在博尔塔拉电视台开设的知识产权栏目，播放关于知识产权以案说法等方面的专题片。

(三)坚持日常专利执法与联合执法相结合，每月组织知识产权局执法人员至少开展4次以上的专利专项执法活动，严厉打击食品、药品、日用品、化妆品、化工、建材等领域的假冒、冒充专利产品，维护专利产品的合法权益。联合县(市)知识产权局做好协作执法工作。

(四)抓好大型会展活动期间的专利宣传及执法工作。在有大型会展活动期间，切实加强对会展的知识产权保护工作的指导、监督和管理，严格杜绝假冒、冒充专利产品进入展销会，进一步加强参展人员的知识产权保护意识。

(五)进一步推进依法行政工作。加强对干部职工的宗旨教育、法制教育和职业道德教育，对行政执法人员严肃纪律，严格管理，强化监督。继续加强对执法证件的管理和使用，坚持持证上岗和亮证执法。进一步规范专利行政执法行为，执法人员在执法过程中，必须做到依法办事、程序合法、严格执法，凡涉及行政处罚的必须具有合法依据，作出的具体行政行为符合法律规范和程序。

(六)建立知识产权保护的沟通与合作机制。充分发挥博州知识产权工作协调领导小组的作用，建立健全跨部门联合执法机制。加强与工商、公安、(文化)版权、质监、司法等部门的合作，制定管理办法和措施，加强执法协作与执法信息交流，有效开展行政执法工作。有重大案情相互进行通报，形成与科技、经济发展相协调的高效运行的知识产权管理和行政执法网络。

(七)加大县(市)知识产权行政执法工作的指导、督促力度，积极开展专利行政执法检查和调研，进一步强化县(市)专利行政执法的工作意识，开展经常性的执法检查和宣传，提xx县(市)知识产权局专利行政执法能力和水平。

(八)做好专利方面有关法律法规的宣传以及执法工作登记工作，确保工作扎实有效开展。要求执法人员在专利行政执法过程中，坚持执法与宣传教育相结合的原则，认真做好专利商品的登记，不失时机地做好宣传教育工作，做好宣传的记录。对于登记的专利商品，要及时通过国家知识产权局网站进行法律状态的检索，检索不到的，要及时要求经营者提供有效的专利法律文书，发现问题的及时查处。对于宣传教育的情况，要定期进行汇总，及时进行总结。

博州知识产权局将高度重视和加强专利行政执法工作，认真贯彻落实自治区知识产权局统一安排和工作部署。按照本计划的要求并结合本州实际，加强组织领导，统筹安排规划，确保本计划中各项活动的顺利开展。并及时总结上报活动开展的情况，以便上级领导部门更好的指导和督促.