省委督查室工作汇报（优质22篇）

汇报可以帮助领导和团队了解你的工作进展和问题，促进沟通和合作。这些工作汇报范文涵盖了不同行业和职位的工作情况，适用于各种工作环境。

环保督查巡查工作汇报

为贯彻落实《桥墩镇实施“清洁家”行动奖励管理办法（试行）的通知》和《桥墩镇人民政府关于开展清洁家园行动的实施意见》精神，切实做好农村垃圾治理工作。经研究，决定在全镇范围内建立农村“家园清洁行动”巡查督查制度，以巩固各村能长期保持家园清洁，推动全镇农村“清洁家园”行动的深入开展。现就建立农村“清洁家园”行动巡查督查制度具体事项通知如下：

一、统一思想，充分认识建立农村“清洁家园”行动巡查督查制度的重要意义。

开展农村“清洁家园”行动，是贯彻省委、省政府落实科学发展观，构建和谐社会，统筹协调城乡发展，推进新农村建设的一项重要举措，体现党和政府以人为本、执政为民的宗旨，对改善农村人居环境，提高农民生活质量，促进乡风文明具有重要意义。建立农村垃圾治理巡查督查制度，形成快速反馈和及时处置的机制，及早发现和减少垃圾“回潮”，对巩固农村垃圾治理成效，提高垃圾治理水平具有重要作用。

二、突出重点，明确巡查督查工作的重要内容。

（一）巡查督查范围。

本年度开展农村“清洁家园”行动的各个村。

（二）巡查督查内容。

1.沿河、沿溪、沿路生活垃圾治理情况；

2.各村垃圾处理设施（垃圾房、垃圾车）运行情况；

3.农村垃圾治理长效机制的落实情况，尤其是保洁员制度的实施。

三、加强领导，落实巡查督查工作责任。

各村“清洁家园”行动巡查工作以各办事处“清洁家园”行动领导小组为责任主体，具体工作由镇清洁家园行动领导小组办公室（以下简称“家园办”）牵头组织实施。巡查工作要采取集中巡查与日常巡查相结合，采取定期或不定期以及明查暗访的方式巡查，7月1日至7月15日集中半个月时间进行专项巡查，12月1日至12月15日集中半个月时间进行时间进行专项巡查，对巡查发现的垃圾问题予以曝光并限期整改。

各村“清洁家园”行动督查工作以各办事处“清洁家园”行动领导小组为责任主体，具体工作由镇“家园办”牵头。督查要采取集中督查与日常督查相结合，采取定期或不定期以及明查暗访的方式进行，6月15日至6月25日集中10天时间进行专项督查，对督查发现的垃圾问题将予以曝光并限期整改。镇“家园办”每月至少督查2次。

四、建立健全制度，规范巡查督查工作。

（一）要建立巡查督查机制。为防止农村垃圾治理回潮现象的发生，巡查督查中发现问题要登记在册，按照巡查要求每个环节都有详细记录。如现场检查记录、回访记录、整改记录等，及时做好档案管理工作。

（二）要建立整改制度。巡查督查中发现巡查督查区域存在问题的，及时采集第一手资料，镇“家园办”按照属地管理原则，将巡查督查中发现的问题及时反馈给村，督促其及时整改，第一次巡查督查发现问题的发出“责令整改通知书”；第二次巡查督查发现问题的再次发出“责令整改通知书”给予“不良记录”“黄牌警告”；第三次巡查督查发现问题的，提请镇有关部门给予有关责任人“效能告诫”，同时在电视台、报纸等新闻媒体上曝光。

（三）要建立巡查督查报告制度。各办事处每月向镇“家园办”报告一次巡查情况。

（四）要重视媒体监督。巡查督查工作根据需要可邀请新闻媒体参加，农村垃圾乱堆乱倒现象严重的建议在新闻媒体上曝光，对被新闻媒体曝光的事件，当各办事处要及时主动介入，追踪巡查并向镇“家园办”报告整改落实情况，同时向新闻媒体反馈。

（五）要加强巡查督查管理。重视巡查督查人员业务知识培训，建立一支政治素质高、业务能力强，会管理、懂技术的巡查督查队伍，不断提高巡查督查效率，确保巡查督查工作落实到位，取得实效。严格巡查督查纪律，本着“到位不越位，巡查督查不包办”的原则，不妨碍、替代当地正常的管理工作。

（六）要强化部门协作。各成员单位要密切协作，齐心协力，把“清洁家园”行动融入到本部门的工作中去，发挥整体合力，巩固巡查成效。

各办事处应加强领导，落实责任，高度重视农村“清洁家园”行动工作，巩固垃圾治理成果，防止回潮，切实把我镇农村“清洁家园”行动工作推上一个新台阶。

向省委工作汇报

首先，我代表**县委、县人民政府向省委组织部各位领导表示诚挚的欢迎，并致以崇高的敬意！

一、以“讲实际、求实效”为重点，扎实开展先进性教育活动。

今年，我县先后启动开展三批先进性教育活动，共涉及1535个基层党组织，覆盖到全县31997名党员。前两批活动已基本结束，第三批活动第一阶段已经结束，正在组织开展第二阶段工作。省、市巡回检查组先后22次到我县检查指导先进性教育工作，每次都给予了充分肯定。人民网、《湖南日报》、《岳阳晚报》、省市先进性教育活动工作《简报》等媒体60余次推介我县开展先进性教育活动的作法。我们主要从三个方面做好工作。

1、坚持高标准严要求，确保程序到位。

全体党员县级领导在三批活动中都建立了先进性教育活动联系点，并深入到各自的联系点带头搞调查研究、带头讲党课、带头参加民主生活会、带头开展主题实践活动、带头进行整改，将联系点办成先进性教育活动的示范点。

在每批次活动的每个阶段，都有具体的实施方案，县委统一召开全县动员大会，集中培训骨干；在活动的每个阶段，都召开现场讲评督战会，促进活动平衡开展；每次活动转段或转批时，都组织进行了严格的对调督查和验收，并对活动进行总结和表彰。为确保第三批先进性教育活动顺利开展，我们选15个村（居）进行了试点，还组织到常德市学习取经。由于领导带头，部署统一，要求严格，督查认真，各党组织开展活动都较扎实，每个阶段每个环节的工作都一一落实到位，没有走过场。

2、坚持贴近实际，争创活动特色。

一是联系实际抓教育。利用老区红色资源进行革命传统教育：全县各参学单位组织党员参观**起义旧址、新四军**通讯处旧址、湘鄂赣革命纪念馆等革命教育基地；组织党员观看《夕照青山》、《**起义》等影视片。利用身边先进典型教育身边的人：三批活动先后总结了沈龙辉、方能忠等26个不同层面的身边先进典型进行学习推介。第三批活动中，县委还成立了先进性教育活动巡回报告团，到各基层党组织进行了巡回演讲。利用远程教育促进先进性教育：第三批活动中，我们将五中全会精神、农村党员如何保持先进性、《党章》、农村实用法律法规知识讲座等学习资料，制作成6只光盘，下发到村，组织党员到远程教育站点集中学习，规范了学习内容，保证了学习质量。

二是联系实际抓主题活动。针对各批参学党员的不同特点，我们认真组织开展了三项主题实践活动：第一批先进性教育活动以创建服务型机关为目标，在县直机关党员中开展了“四联手”（强强联手、强弱联手、上下联手、内外联手）服务活动。第二批先进性教育活动以创建和谐型乡镇为目标，在乡镇机关党员中开展了“三心”（安心、民心、爱心）活动，这个作法得到了省委先进性教育办的肯定和推介。第三批先进性教育活动以创建有为型农村党员队伍为目标，在农村党员中深入开展了“深化亮创奔，建设新农村”活动，让广大农村党员成为先富、领富、帮富的先锋。

三是联系实际建长效机制。各基层党组织结合自身实际，建立了学习提高、自我约束、联手服务、考评激励、群众监督五个方面的永葆先进性的长效机制。在机关党员中推行了“共产党员先锋岗”制度，实行“星级”管理；在农村党员中推行了“党员亮身份”制度，极大地激发了党员的模范意识，让党员自觉保持先进性。

3、坚持务求实效，力争群众满意。

为使活动取得实实在在的效果，我们将解决党组织和党员自身存在的突出问题和群众反映强烈的问题，作为整个教育活动的落脚点。我们感到，这次教育活动的效果是明显的。通过教育活动，很多群众反映强烈的问题得到较好解决。在先进性教育活动中，我县深入开展了“兴学风、正党风、变作风”的主题行动，重点解决群众反映强烈的突出问题，其中开展城区交秩序整治就是最有代表性的整改。我县县城原有从事城区客运的正三轮摩托（叭叭车）近3000台，是全省县城中数量最多的，严重扰乱了城区交通秩序。在先进性教育活动征求意见过程中，共有3600多条意见要求县委、县政府取缔叭叭车。根据这一情况，我们将以取缔叭叭车为主要内容的城区交通秩序整治，作为县委在先进性教育活动中的八大整改措施之首来抓。整治中，我们四大班子高度统一，坚持做到依法整治、科学整治、有情整治。我们动员和要求全县1500多名党政副科级以上干部每人包一台叭叭车，通过向叭叭车主做过细的思想政治工作，与他们交朋友，为他们解难题，在短短一个月的时间内，共收缴叭叭车1895台，车主自行处理800多台，叭叭车彻底退出了城区营运，县城秩序明显改善，得到了广大干部群众的一致好评和赞誉。通过教育活动，党员服务基层、服务群众出现了新气象。各级党组织和广大党员切实关心群众特别是困难群众的生产生活，帮助他们解决了很多实际问题。教育活动中，全县党员为困难群众捐款捐物价值约280多万元，帮助基层新上项目300多个，帮助转移农村劳动力28000多人，牵头成立或协助成立村级经济组织协会100多个。通过教育活动，加强了基层组织建设。在全县范围内规范了组织设置，在调查摸底的基础上，按照科学合理的原则，新建党总支9个，新建党支部92个。同时，我们做好了支部班子换届工作，新选配“双强”支部书记328名，占支部书记总数的42%，选配“一肩挑”支部书记426名。

二、以“抓管理、抓学用”为重点，深入推进农村远程教育工作。

我县远程教育试点工作开展两年多来，筹措站点建设经费和学用运行经费3000多万元，共建远教站点699个，培训站点专干1265名，聘请设备管理和督学促用监督员600多名，组织开展教学活动8万多场次，培训党员干部和农民工150多万人次，网上推销产品4000多万元。我们试点的作法分别在今年8月份召开的全省远程教育工作电视电话会议、12月份召开的全国远程教育工作会议上作了经验介绍。

一是党政重视，健全制度管。从县到村，级级建立了“一把手”负总责的远程教育建管学用领导小组，以县统一制作学习、操作、管理等8项制度牌子，配发教学管理“一册八簿”和《远程教育工作手册》，建立“乡镇专干专职，村校专干兼职”的专干队伍配备机制，对专干进行统一审批、培训，乡镇专干由县委组织部统一发文任命，村校兼职专干由县远教办统一配发操作证书，实行一站双人、一职双责，村校共管。

二是形式多样，激发兴趣学。全县组织开展了“千名干部下站点，百名专家上讲台”的远程教育集中“宣传月”和“学习周”活动，县委安排所有县级领导、县直部门负责人、乡镇班子成员，下站点组织联基地、联产业、联大户开展教学活动。县、乡远教办分别建立远教综合服务站和实用技术咨询点，引导站点开展以站养站业务，免费向群众提供农业技术、科普知识、劳务输出和市场供求信息，发放技术资料和教学光盘，服务基层站点和党员干部群众。全县建立远教实用技术培训基地42个。先后筹资300多万元，制作了实用技术、理论教育、典型宣传等乡土课件45个，按照课件加基地、加产业、加网络信息的四合一模式进行课堂和课件教学，收到了较好的学习效果。

三是培养典型，示范带动用。在试点中，我们积极培养党员“双带”能手、农民生产能手和打工能人，先后组织了3次学用典型巡回经验介绍，将远程教育从课堂引到田间地头，引到农民身边。组织开展运用远程教育信息技术致富带富的学用标兵评选活动，将6名学用典型事例，拍摄制作成专题宣传片，刻录成800多套vcd光盘下发到各远教站点，让农民在相互交流中得到启发。

三、以加强农村党支部建设为重点，全面推进基层组织建设。

我们按照“转变观念、拓宽视野、健全机制、创新载体”的总体思路来加强和改进基层党建工作，不断激发基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，收到了较好的效果。去年，我县被省委评为“全省农村基层组织建设先进县”。主要做了三个方面的工作：

一是加强农村党支部书记队伍建设。我们制订下发了《关于建立激发农村党支部书记干事创业工作机制的实施意见》，建立了选拔任用、教育管理、干事创业、待遇保障、考评奖惩五个机制，进一步激发农村党支部书记的创业热情，形成了良好的联创态势。这一作法得到省委组织部的肯定，并在《湖南日报》头版头条进行了推介。为提高在职村干部素质和加强村级后备干部培养，我们积极实施“一村培养一名大学生”的计划，2005年已招收118名，2006年计划招收300名。我们建立了离职村干部生活待遇保障制度，县财政在以往每年10万元的基础上增加到20万元，拔付专项资金，对离职村干部进行补助。

*一中晋升为省重点中学，县职业技术学校升格为国家重点中专。乡村文明创建工作成果显著，城关镇被确定为国家级重点镇，伍市镇和安定镇江东村分别荣获“全国文明乡镇”和“全国文明村”称号。

五是社会大局持续稳定。在flg顽固分子人数较多和复退军人问题比较突出的情况下，全县社会大局保持了持续稳定，呈现了“四无两下降”的局面，即无涉农恶性案件，无flg人员赴省进京上访滋事和集体练功、自伤自残现象，无重大群体性事件，无重大安全责任事故，刑事案件和治安案件发案数均呈下降趋势，人民群众在安居乐业中国共产党享经济社会发展的成果。

省委省政府

1、农村居民拥有并主要在农村地方使用的摩托车、三轮车和低速运载货车，免征车船税。（皖发„2012‟13号）。

2、支持村级道路向自然村延伸，逐步提高村级道路网络化水平，加快农村公路危桥加固改造。

3、结合美好乡村建设，对生存环境恶劣，不具备基本生产和发展条件的深山区、半山区及地质灾害重点区等地区的农村贫困人口，积极稳妥地实施异地搬迁扶贫。切实解决好搬迁户住房、就业、子女入学、医疗社保等实际困难和问题。

4、支持贫困地区发挥比较优势，推进“一村一品”，大力发展茶叶、水果、油茶、核桃、中药材、丝绸、柳编、竹制品等特色产业，鼓励贫困户发展养殖业，支持种、养、加项目。

5、支持贫困地区农村饮水安全工程和以沼气为主的农村能源建设，加大改水、改厨、改厕、改圈力度，加强城镇居住集中区的生活污水和垃圾处理设施建设。

6、加大对贫困地区优抚、五保和低保对象等各类困难群众的救助力度，优先安排五保供养，救助机构等项目建设。

7、加强农村要素投入保障机制，省级涉农财政资金和财政扶贫资金要进一步提高投入皖北三市九县比例，到2017年分别达到耕地面积和贫困人口占全省的比重。（皖发„2014‟18号）。

8、我省是扶贫开发任务较重的省份，各级党委、政府要把思想和行动统一到党中央、国务院对扶贫开发的新部署新要求上来，切实增强责任感和紧迫感，把扶贫工作摆上更加突出、更为重要的位置，加大工作力度，加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。（皖办发„2014‟19号）。

9、进一步解放思想，开拓思路，以改革创新为动力，着力消除体制机制障碍，增强内生动力和发展活力；以富民为目标，着力转变扶贫开发方式，逐村逐户建档立卡，制定帮扶措施，实施科学扶贫、精准扶贫；发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，努力构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。（皖办发„2014‟19号）。

10、实行单位包村。在现有党员领导干部联系服务困难地区、省级领导干部和省直单位定点帮扶贫困县的基础上，实行单位包村制度，确保每个贫困村都有定点帮扶单位。（皖办发„2014‟19号）。

11、实行干部包户。贫困村内的贫困户由帮扶单位组织干部职工联系，确保每个贫困户都有帮扶责任人。（皖办发„2014‟19号）。

12、省级要进一步加大投入力度，建立与中央财政专项扶贫资金相适应的投入机制。市、县要逐步增加财政专项资金投入。强化县级统筹，整合扶贫和相关涉农资金，向贫困村倾斜。（皖办发„2014‟19号）。

13、充分发挥政策性金融的导向作用，引导和鼓励商业。

性金融机构创新金融产品，增加贫困地区和贫困户的信贷投放规模，支持贫困地区基础设施建设和主导产业发展。（皖办发„2014‟19号）。

14、深化扶贫项目贴息贷款管理体制改革，进一步推广小额到户扶贫贴息贷款。改善对农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社、农村残疾人扶贫基地等经营组织的金融服务。（皖办发„2014‟19号）。

15、充分发挥定点扶贫的引领作用，推进定点扶贫重心下移，进村入户。加大行业扶贫力度，各部门要依托行业优势，在政策、资金、项目等各方面向贫困村倾斜，提升其基础设施和基本公共服务水平。（皖办发„2014‟19号）。

16、搞好谋划，建立机制，搭建平台，储备项目，使积极参与扶贫的组织和个人有针对性地参与社会扶贫。鼓励和引导各类企业、社会组织和个人自愿选择贫困村、贫困户结对帮扶。（皖办发„2014‟19号）。

17、引导和帮扶贫困地区发展新型农业经营主体，鼓励和支持企业到贫困地区从事种养业和加工业，带动贫困农户稳定增收。积极开拓贫困地区农村市场，完善农村流通网络。（皖办发„2014‟19号）。

18、加大旅游扶贫到户力度，积极扶持贫困户发展农家乐，开辟贫困户增收新渠道。（皖办发„2014‟19号）。

19、大力培育和发展中小微企业及劳动密集型产业，加快服务业发展，进一步增强实体经济吸纳贫困劳动力就业的能力。积极发展农产品加工业、农村服务业、观光休闲农合和乡村旅游业，鼓励引导贫困劳动力就近就业和创业，鼓励创业促就业。（皖办发„2014‟19号）。

20、加快重点县危桥改造和安全防护设施建设，提高农村公路安全水平和服务能力。（皖办发„2014‟19号）。

21、优先安排贫困地区农村饮水安全工程建设，加大小水库、小泵站等8类小型水利工程改造提升力度，确保到2015年解决规划内贫困地区剩余的农村居民和学校饮水安全问题，贫困的确现有小型水利工程除涝灌溉能力得到有效发挥，农田有效灌溉面积进一步提高。（皖办发„2014‟19号）。

22、加大农村电网升级改造力度，提高贫困地区电力保障能力。（皖办发„2014‟19号）。

23、加大贫困地区危房改造推进力度，与易地扶贫搬迁相衔接，制定贫困地区危房改造计划，继续向贫困地区和贫困人口倾斜。到2020年，完成全省贫困地区所有存量农村危房改造任务，贫困群众的居住条件得到显著改善。（皖办发„2014‟19号）。

24、推进贫困地区建制村及中小学、

教学。

点接通符合国家标准的互联网。（皖办发„2014‟19号）。

业需求的职业培训。（皖办发„2014‟19号）。

26、加大贫困地区重大疾病和地方病防控力度，加强重大疾病医疗保障工作。实行基本药物制度对村卫生室全覆盖，发挥中医药“简、便、验、廉”的优势，缓解因病致贫、因病返贫的问题。（皖办发„2014‟19号）。

27、加大对计划生育扶贫对象的扶持力度，积极开展“少生快富”扶贫工程试点。（皖办发„2014‟19号）。

28、加强贫困地区公共文化服务体系和公共数字文化建设，全面实施文化信息资源共享工程。加大贫困地区公共文化设施建设力度，利用各种活动场所，积极开展群众性文化活动。（皖办发„2014‟19号）。

29、重点县党委或政府主要负责同志担任扶贫开发领导小组组长，必须把扶贫开发工作作为党委、政府的中心任务，以扶贫开发统揽农村工作全局。各部门各单位要积极履行职责，落实扶贫开发责任，形成扶贫合力。（皖办发„2014‟19号）。

30、把扶贫开发和基层组织建设有机结合起来，探索党建扶贫的路子。（皖办发„2014‟19号）。

31、积极宣传贫困地区广大干部群众自强不息、脱贫致富的先进事迹，

总结。

推广扶贫开发实践中的探索的成功经验，大力弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德，引导和鼓励社会各界更加关注、广泛参与扶贫开发事业，激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力。（皖办发„2014‟19号）。

省委督查室工作汇报精选_

紧紧围绕政府中心工作，坚持实事求是的原则开展督办、督查工作，主要表现在以下四个方面：

围绕市政府重要工作部署和指示精神的贯彻落实情况开展督查工作。

对区政府工作报告中确定的工作目标进行分解、检查和督办。

围绕区政府全体会议、常务会议、区长办公会、专项问题会议以及区政府重要工作会议决定事项的贯彻落实情况开展督查工作。

对区政府领导重要批示、重要交办事项进行督办。

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二、工作情况。

现将有关工作情况汇报如下：，区政府督查室在区委、区政府的正确领导下，在市政府督查室的精心指导下，紧紧围绕全区工作大局，紧贴领导工作思路，突出重点，创新方法，较好地发挥了督查工作的职能作用，保证了政府决策和重要工作任务的落实。全年共督办各类事项46件，其中完成上报市重点工作目标责任进展情况10次，重点项目进展8次，编发《督查通报》14期，《督查快报》6期，《督查专报》3期，《政务督查》10期，《每月工作进展情况督查表》12期，完成领导批办件4件，区委转办件2件，按时办结率达100%。

进行了多次督导检查，做到了件件有反馈，事事有结果。

二、转变思维，不断创新督查方法，区政府督查室进一步健全了督查制度，完善了督查流程，创新了督查方法，工作效率得到明显提高。

完善督查制度。建立健全督查工作责任制，对一些日常工作，明确专人负责，规范办理程序，使督查工作更加规范、更加严谨；对重点督查工作，制定了督查实施方案，将督查内容进行分解立项，明确工作重点、督查主体、完成时限和保障措施，提高了督查质量。同时，推行了部门“一条龙”督查工作方式。把具体任务和要求明确落实到各职能部门，要求相关部门每月定期上报各项任务自查情况，使各单位既自觉接受区政府的督查，又能够主动进行系统内部自查，做到督查工作横到边，纵到底，不留死角。

同通报反馈情况，增强了督查力度和效果。

注重调研。在工作中，我们坚持边督查，边调研，努力提高督查工作水平。在推动工作落实的过程中，撰写出有份量的专报材料，为领导正确决策服好务。督查年度大事实事时，对影响工作顺利开展的原因进行了分析梳理，找出了症结所在，及时、全面、准确地反馈了情况，为区政府决策和指导工作发挥了参谋和助手作用。

紧紧围绕政府重大决策、重大部署来开展督查工作。二是围绕政府阶段性的重要工作、重要部署和要求开展督查工作，确保重要决策、重要部署和领导重要批示等得以真正落实，不断取得新进展、新成效。三是围绕解决群众关心的热点、难点问题开展督查工作，督促相关部门及时落实各项惠民政策，提高办事效率，切实解决与人民群众切身利益密切相关的实际问题。四是围绕发展中的难题开展督查工作，注重发现和研究发展中的新情况、新问题，为领导科学决策提供依据，充分发挥好参谋助手的作用。五是围绕区政府办公室全局开展工作，服从领导，顾全大局，积极配合其他科室的工作，为领导提供优质的服务。

一是提高对督查工作的重视程度，进一步加强对督查督办工作的领导，定期召集督查工作人员开办公会，交任务、压担子、提要求。二是为督查工作创造良好的条件。从工作需要出发，建议多为督查人员提供一些参加有关会议、跟随领导下基层调研和检查工作等必要的工作条件。三是多组织一些督查学习、交流活动，提高督查人员素质。督查室人员分工：

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：负责区政府督查室全面工作，听从分管主任的安排，按照督查室工作职责，开展好全区督查工作，完成领导交办的各项工作的督促落实。同时，配合做好区政府办公室其他工作。

：为马区长当好工作秘书，听从张丽红主任安排，起草各类文件资料，做好文件的上传下达，协调好分管部门的工作，为领导当好参谋助手。同时，按照督查室的工作职责，配合做好督查室各项工作。

：按照督查室的工作职责，配合做好督查室各项工作及区政府办公室其他工作。

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向省委工作汇报

岳万荣。

尊敬的各位领导:。

你们好！

首先，我代表金宇公司的全体员工向前来我公司检查指导工作的各位领导、表示衷心的感谢和热烈的欢迎！

下面就我公司的有关情况向各位领导。

作

一

个

简要汇报，不妥之处请批评。

指正。

一、公司基本情况。

金宇公司现有在册员工在岗21人，自主创业18。

39人，其中。

人。全公司在4个，仓容共。

本市农产区拥有收储点计营27500部。

一

处

余吨；在市区有油料加工经，目。

前

正

在试。

营

业中。

公

司

所处地理位置优越。212省道、金武路、金机的息。

民场建流。

路，成的、金，发。

河永将展。

雅高进，路速一会。

在公步极。

此路加大。

交、快地。

汇还本促，有市进金金物我昌阿流公。

支铁、司。

线路信粮。

食及收储产品的顺畅流通。

截

止

目

前，我公。

司

储

备

小麦总量。

近几年来，公司为做好储备粮规范化、科学化、现代化管理，不断改革、创新，主要做了以下四方面工作。

1、加强硬件设施建设，推进储粮设施规范化。

为粮。

环

提境。

高，储我备们。

粮加。

管大。

理了。

水仓。

平储，设。

改施。

善维。

了修。

储、改造力度；绿化库区、粉刷库房墙体、修了清补计杂。

混算机。

凝机、土粮输。

地情送。

坪检机，测、对系扬。

所统场。

有；机。

储拥、粮有灌。

库并包。

配购机。

齐置等。

机械设备十余台。

通明计本机。

显算做械。

过改机到化。

努善粮了、力。情库办，仓检容公。

我房测库区。

公储技区域。

司粮术整园的性已洁林。

储能全化化。

粮得面，条到应仓为。

件提用储储。

有高。作存。

了；基业储。

备粮创造了良好的条件。

2、实施专业人员培训，推进队伍管理规范化。

为员食实人人。

管保行员取。

全理管全每得。

面规、员年中。

提范化持都级。

高化验证轮资。

人，等上流格。

员我工岗参证。

素们作的加书。

质下人工培，决员作训。

3做心全目，人。

到对面标现于。

保公培。已今。

管司训仓有年人粮，储44。

月份刚参加完考试。

在求自。

全己。

人员保。

员持管。

规证的范上实。

化岗物。

管，底。

理而数。

上且要，要清。

我求楚。

们保，不管粮。

仅员情。

要对汇。

报要准确、流利、规范，做到“一口清”，保。

管

员

着

装

统一，佩带胸牌、各负其。

责，各司其职。

3、实施制度配套建设，推进储粮管理规范化。

根准理安。

》、全。

据和仓生。

《若储产。

粮干设管。

油配施理。

仓套管、储规理企。

企定、业。

业，库文。

规公存化。

范司粮建。

化从食设。

管制管等。

理度理方。

标管、面。

进行了具体的制度建设，出台了“仓储规范化管理制度汇编”一本，共45。

9大篇，项。严格执行“规范化管理制度”。

坚持安全粮五天查，半安全粮三天查，危。

险

粮

天

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查，风。

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查，季节开。

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详分。

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查会。，月讨。

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召，切实做到了早防早治，不留隐患。

储湿录三帐证。

计填温。了。

备、写曲会储。

粮记项线计粮。

仓录目图、达。

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仓都，标实帐。

卡上规准行、、墙范；对帐。

原进、库账表。

始库真库单、记，实建制帐。

录各清立度实、项楚分，三。

干记，库保相。

符。

开展科学保粮，向消费者提供无公害绿色食品，满足人民日益提高的消费要求是仓储工作发展方向。近年来，我们严格遵循“安全、经济、卫生、有效”的防治原则，大力开展科学保粮活动。结合仓储条件，积极开展春防秋管、冬开夏闭、自然通风、低剂量熏蒸等科学保粮措施，延缓了储粮品质劣变速度，达到储粮品质完好的要求。在熏蒸药剂管理方面，坚持统一采购、统一领用、标准投药、双人双锁管理，未发生任何不安全事故，维护了稳定的工作大局。

三、

存在困难和问题。

1、公司自2006年改制后，在管理体制和经营机制上还不够完善，经。

营萎缩，效益下滑，不能严格遵守农发行对粮食收购贷款双结零的规定，企业无法贷款，出现了经营资金严重缺乏的局面。

2、近几年来，公司虽然重视科学规范化储粮技术，筹集资金维修了仓房，配置电子测温系统。但离“规范化管理”的要求还有差距，环流熏蒸、机械化通风等科学保粮设施还欠缺资金。

以上存在的问题，力量，使其早日达到准要求，努力使我公上。

一

个

新的台。

阶，以。

扬帆前行。

我的汇报完了，谢谢大家！2012年5月10日。

我们规范司的崭。

新

将会化管仓储的工。

尽一理的工作作。

面

切标步貌。

哈尔滨开发区由哈尔滨经济技术开发区和哈尔滨高新技术产业开发区构成。哈经开区是全国49个国家级经开区之一，于1991年6月经省委、省政府批准辟建，1993年4月经国务院批准，晋升为国家级经开区。规划总面积10平方公里，下辖哈平路集中区和南岗集中区。哈高新区是全国53个国家级高新区之一，于1988年经省委、省政府批准辟建，1991年3月晋升为国家级高新区。规划总面积23.9平方公里，主要分为南岗集中区、迎宾路集中区以及哈工大园区、哈东园区、哈理工园区、哈农园区四个大学园区和政策区。

为了实现优势互补，资源整合，推动地方经济的快速发展，2001年7月，经请示省委、省政府及两个国家级开发区主管部门同意，市委、市政府决定将两个开发区管理机构合并，实行“一套人马、两块牌子”。同年12月，两区管理机构正式合并。合并后的哈开发区包括三个集中区，规划总面积30.7平方公里。其中哈平路集中区11.9平方公里，迎宾路集中区12.2平方公里，南岗集中区6.6平方公里。

两区合并后，开发区在发展模式上做了重大调整，由原来的政策区和集中区共同发展转变为突出发展集中区，特别是突出发展两个工业集中区，开始全面推进二次创业。“十五”时期，累计投入基本建设资金33.7亿元，开发建设土地18平方公里；开工254个工业项目，实现合同外资额11.6亿美元，占全市的50%以上，年均增长21%，实际利用外资6.7亿美元，占全市的50%以上，年均增长21.5%；协议吸收国内资金150亿元，年均增长53%；到位资金80亿元，年均增长51%；实现工业总产值2214.8亿元，第二产业增加值566.9亿元，高新技术企业产值1828.1亿元；不含哈飞、东安，工业集中区产值从2002年起连续4年翻番，实现了比2001年新增200亿元的预期目标。目前，在开发区落户的企业3800余户，其中，生产型企业1100余户，非生产型企业2700余户，高新技术企业700余户。

二、二次创业以来主要工作。

二次创业以来，我们围绕开发区功能定位，全力开展招商引资，大力进行基本建设，竭力搞好管理服务，着力做强主导产业，努力发展簇群经济，开发区各方面工作不断取得新突破。

（一）深入实施理性招商，招商引资掌控能力不断提升。围绕引进战略投资者，全力推动已掌握的世界500强或跨国公司项目。美国百事可乐、加拿大美康、英国联合食品等项目开工建设，美国巴特勒、通用磨坊等项目取得实质性进展，落户开发区的世界500强或跨国公司项目达到11个；围绕老工业基地调整改造，推动东轻厂改造项目破土奠基，哈电表厂改造项目开工建设，哈印铁制罐厂改造项目主体厂房完工，哈一工具厂改造项目建成投产，共有17个项目成为国家立项的老工业基地改造项目。围绕哈大齐工业走廊建设，与香坊区合作建设了哈尔滨机电工业基地，已有20余个项目完成了建厂选址，12个项目开工建设。2006年，全区实现合同外资额3.25亿美元，实际利用外资1.7亿美元，协议吸收国内资金38亿元，到位资金23亿元。

（二）努力优化软硬环境，投资环境竞争能力不断提升。

（三）大力发展簇群经济，产业积聚能力不断提升。围绕省市建设现代装备制造业基地的定位，规划建设了汽车工业园，全力推动韩国万都、台湾龙兴、哈飞开亿、东安4g9等一批汽车及配套大项目开工建设，做大了汽车及配套企业簇群；围绕省市建设北方药谷的定位，全力推动完达山制药、乌苏里江制药、三精制药等一批医药项目开工建设，切实加快了省级医药工业园的建设，做大了医药企业簇群；围绕省市建设绿色食品基地的定位，辟建了食品工业园。重点与省农垦总局合作，推进了惠康食品、农垦麦芽、九三油脂等一批组团式大项目，引进和建设了加拿大美康、台湾旺旺食品、美国嘉吉饲料等一批世界500强企业和跨国公司的食品项目，做大了食品加工企业簇群；围绕省市建设高新技术产业基地的定位，全力推动了航天风华、光宇电池、哈工大小卫星、703所船动装臵等高新技术项目，积极培育电子信息、机电一体化、新材料以及航天、航空、航海等新兴产业簇群，做大了高新技术企业簇群。2006年，全区实现生产总值244.6亿元，增长21.6%；工业总产值852亿元，增长21.4%；高新技术企业产值682.7亿元，增长20.2%；税收31.6亿元，增长20.6%。

（四）着力发展孵化经济，技术创新能力不断提升。按照三级孵化的模式，明确了把南岗集中区建成全市孵化基地的目标，投资建设了迎宾路集中区3.6万平方米的二级孵化基地。采取政府引导、社会化建设、市场化运作、企业化经营的模式，与哈工程大学共建了大学孵化器，与哈工大国家大学科技园合作共建了产业化基地，与其他社会投资主体共建了12个孵化器。积极争取到科技部与省科技厅、市政府在哈开发区南岗集中区共建了总规划面积3平方公里的哈尔滨火炬创业园。与金融机构合作，设立了总额3000万元的中小企业信用担保资金。充分发挥省、市的对俄区位、人才、资源等优势，与俄罗斯科学院远东分院、圣彼得堡国立技术大学等科研院所建立长期合作关系，与俄重点科研基地新西伯利亚科学分院技术园区结为友好园区，签署了在中俄两地互建国际孵化器的协议，辟建了对俄合作产业园，有13个对俄合作项目入驻。

三、“十一五”发展思路和目标对策。

“十一五”时期的发展思路是：以建设国内一流的双功能开发区、全省体制机制整合创新的平台、全市经济发展的龙头和产业发展的高端以及母城现代经济产业聚集区和生态型新城区为发展定位。以建成区全面提档升级，保持可持续竞争优势；拓展区超前科学规划，主要工业区形成竞争规模；合作园区广泛延伸，部分园区建设完毕为空间发展战略取向。以突出发展外向型工业，同时构建互补发展的产业格局；突出发展汽车、医药、食品等既有工业，同时推动新兴产业发展形成多元化产业格局；突出提升产业的技术含量，推动规模经济和企业集团的发展为产业发展战略取向。全力做强汽车及配套企业集群、食品企业集群和医药企业集群，努力壮大光机电一体化企业集群、电子信息企业集群、新能源和新材料企业集群，着力培育装备制造配套企业集群、孵化和研发企业集群、对俄出口企业集群，大力发展总部经济企业集群和会展经济企业集群。

“十一五”时期的阶段目标是：原有集中区进一步促进企业增资、改造、重组增效，工业产值至2010年比2005年净增300亿元以上。新空间以建设高标准的生态型科技工业园区为定位，至2010年工业产值比2005年净增400亿元以上。整个开发区力争至2010年工业产值比2005年翻一番，达到1450亿元左右；集中区主要经济指标至2010年不含市财力企业工业产值比2005年翻两番，达到840亿元左右；致力于发展高新技术企业，努力提高企业自主创新能力，至2010年高新技术企业产值占工业总产值比重达到80%以上，技术能力和创新能力有关指标在国家级排名中保持前15名。

力构建资源整合优、产业效益好、发展质量高的集约化发展模式。以集约开发利用土地为重点，严把项目用地关口，严格治理半截子工程，有效盘活存量土地，收回闲臵土地，积极尝试空间创新战略，努力实现有限的空间无限的发展。

四、2007年工作安排和重点工作。

2007年，我们将按照省委、省政府和市委、市政府的有关要求，及时调整工作思路，转变功能定位，继续以产业发展为中心，突出大项目，大产业和大基地的建设，努力实现“三个并举，三个转变”。一是坚持外延扩张与内涵提升并举，从注重规模向注重质量效益转变。二是坚持壮大经济规模与推动科技进步并举，从单纯发展制造业为主向先进制造业与发展面向生产的服务业协调发展转变。三是坚持做强做优工业经济与着力增强服务，优化投资创业环境并举，从依靠政策优势向依靠综合环境优势转变。

尊敬的省委巡视组各位领导：

首先热烈欢迎各位领导莅临我矿检查指导工作。刚才王矿长向各位领导汇报了常村矿近几年的改革发展情况，下面我将常村矿党委近几年的工作向各位领导汇报一下。我矿现有支部51个，党员998名，干部480名，职工6200余名。矿党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕集团公司提出的“7654321”的“十一五”战略规划和我矿建设“中国潞安”能化大集团标志性矿井的宏伟目标，认真贯彻落实集团党委“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路，大力推行党委工作绩效管理评价体系，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，深入开展主题活动，加强了企业文化建设、和谐矿区建设，促进了企业的生产经营和改革发展，较好地发挥了党委的政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

党团员、干部、职工三个考核办法，按照绩效计划——绩效实施——绩效考核——绩效改进四个环节，创新性地开展工作。

1、绩效计划。按照集团公司党委确定的工作目标，结合我矿生产实际，制定出了矿党委绩效目标，以目标责任书的形式，横向分解到矿班子成员和职能科室，纵向分解到党委、部门、支部三个层面，将目标责任落实到了岗位和个人，形成了完整的目标责任体系。在此基础上，按照党委、部门、支部三个层次逐月制定计划任务书，明确当月的重点工作，形成绩效计划。

2、绩效实施。我们围绕党委、部门、支部三个层面的评价体系，按照所负责的工作指标、工作内容，制定具体的实施方案，建立了业务督办制度、重点工作进度通报制度、绩效辅导制度、绩效沟通制度、责任追究制度等一系列制度，通过这些制度的有效运行，确保了每一项工作指标都能够得到落实，每一项工作内容都能够有效地开展。

3、绩效评价。每月我们按照党委、部门、支部绩效管理办法和评价标准，对党委、政工部门和支部月度工作绩效进行评价，评价结果直接与党政负责人、班子成员和职工的工资奖金挂钩激励。9月份，全矿绩效评价以后，对前三名单位的干部、职工奖励23365元，对后三名单位的干部、职工处罚21615元。通过公正评价，严格奖惩，有效地调动了干部、职工参与绩效管理的积极性和主动性。

4、绩效改进。在评价体系实施过程中，我们及时发现运行中出现的各种问题和偏差，及时纠正，对评价方法、步骤、标准和运行程序进行了不断完善和规范。

通过4个多月的实践，我们认为，党委工作绩效管理评价体系是一个全新的管理平台，它可以为能化大集团战略的实施提供机制上的保证；为“抓班子、带队伍、创环境、促发展”工作思路的落实提供了制度上的支撑；为党委工作与生产经营的紧密结合找到了新的切入点；为党委工作的目标化、制度化、系统化提供了一个新的方法；为推动党群部门的创新，提供了新的动力；是党委工作方式方法的重大变革。二、加强班子建设，为企业生产经营和改革发展提供政治保障领导班子是完成各项任务，实现各项目标的关键，我矿紧紧围绕企业改革发展，重点从四个方面加强了班子建设。

第一、强化思想建设，提高各级领导班子的思想政治素质。

我们坚持用理论武装头脑，通过组织中心组学习，举办领导干部培训班，狠抓干部的自学，提高了各级班子成员的思想政治素质。本月25日开始，我矿班子成员将分两批参加集团公司组织的十七大精神培训班。

为了提高教育培训效果，我们还外聘专家教授来矿讲课，我们聘请了长治市委党校王春先教授讲授《如何构建和谐社会》、山西省委党校张路教授讲授《牢固树立落实科学发展观》。请市检察院领导讲预防职务犯罪，请公司纪委领导讲党纪政纪案例。另外，我们还购买了多种电教光盘，包括余世维教授的《赢在执行》和于丹教授的《构建和谐心灵》等。从2005年开始，我们建立了正规的培训制度，每年定期对科队干部集中培训一次。通过各种形式的教育培训，提高了各级班子的理论水平和政治素质。紧密结合实际，贯彻科学发展观，引导各级班子树立起了安全发展、和谐发展的理念，增强了责任意识、市场意识、廉政意识，为我矿又好又快的发展奠定了坚实的思想基础。

第二、强化组织建设，提高各级领导班子凝聚力。

我矿党委在班子的组织建设上坚持民主生活会制度，每年召开一次高质量的民主生活会，通过民主生活会的召开，增强了各级领导班子的团结协作意识，提高了凝聚力。大力推进干部轮岗交流，选拔有技术、懂生产的行政干部充实到政工干部岗位上，待他们熟悉掌握了政工工作后，再回到行政岗位。通过轮岗交流，激发了干部活力，促进了经验交流，提升了干部的综合素质。为了适应矿井快速发展的需要，我们大力起用年轻干部，优化了科队班子的年龄结构。支部班子建设是我矿组织建设的重点，根据工作需要及时对支部班子进行补充调整。目前，全矿支部数量达到51个，党组织覆盖面达到100%，全矿50多名支部书记中，具有大中专学历的有38人，达到76%，平均年龄仅为39.86岁，支部书记的综合素质明显提高。

第三、强化制度建设，提高各级领导班子的执行力。

我们结合矿井生产实际，认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合的领导制度，健全了党委议事规则、矿长办公会议事规则和决策程序，制定了《常村煤矿招投标管理制度》、《常村煤矿合同管理制度》、《常村煤矿工程建设规范化管理细则》等管理制度；明确了重大决策的范围和内容，在重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用上，做到了领导班子集体讨论，集体决策。为保证各项制度的顺利推行，提高执行力，我们对全年重点工作进行了目标分解，以文件形式下发了责任制，自上而下明确了责任，落实到了岗位和个人。建立了严格的考核制度和责任追究制度，提高了各级班子的执行力。

第四、狠抓作风建设，提高各级领导班子的影响力。

矿各级领导班子的作风，关系到企业的兴衰、发展，关系到干部的成长，矿党委高度重视作风建设工作，从制度、工作作风、廉洁自律、民主管理等方面狠抓了我矿各级班子的作风建设。

1、加强制度建设，从源头预防腐败。首先，建立了完善的党风建设和反腐倡廉领导体制和工作机制。每年定期召开一次党风廉政建设工作会，从上到下层层签订《党风廉政建设责任书》，今年，签订责任书122份，明确了党风建设和反腐倡廉工作的方向和目标。

其次，严格执行投资、招投标、物资设备采购、产品销售、干部选拔任用、合同和工程管理年薪制等规定，并结合自身实际下发了一系列管理制度。今年1-9月份监察科、法顾室、企管科以及相关业务科室共同监控合同项目321项，节约资金473521.6元。

2、积极开展效能监察工作。去年，我矿除进行公司四方面的效能监察外，还进行了矿自选六个项目的监察，不仅完成了公司下达的1000万元的效益指标，大成公司还超额完成了集团公司对其下达的200万元的效益指标。今年，我矿在保证高效完成公司规定的效能监察项目前提下，为提升我矿经济效益和工作效率，自主立项三个，对凡不能按时完成的相关责任人员实行责任追究。

3、开展廉洁文化活动，形成浓厚的廉洁氛围。在完善基础教育的同时，我们突出开展了以党章教育、征集廉洁文化格言警句、书画作品、廉洁文化演讲赛等活动为内容的廉洁文化建设，共征集廉洁书法138条，漫画作品292幅，廉洁格言警句3016条，制作宣传图版18块。同时，以廉洁文化“进机关、进队组、进岗位、进社区、进家庭”为着力点，大力开展廉洁文化“五进”活动。通过各级领导干部读廉洁书籍、唱廉洁歌曲，写廉洁体会，使“以廉为荣，以贪为耻”的理念深深扎根于广大党员、干部和职工的头脑中。

环保督查巡查工作汇报

根据市领导要求，铜山督查组于12月8日对铜山区重点环保工作进展情况进行了督查。现将各重点工作完成情况汇报如下：

铜山区委区政府深入贯彻落实科学发展观和环保优先方针，坚持以创建推动工作，以创新实现突破，环境质量大幅提升，各项重点环保工作有序开展。

一、重点断面保护区建设和水质达标情况。

国控考核断面涉及铜山2个，其中南水北调重点控制断面2个，分别是房亭河单集闸断面、运河蔺家坝断面，淮河流域重点控制断面1个，即奎河黄桥闸断面。根据市政府南水北调东线输水干线重点断面水质达标工作会议精神及《徐州市重点控制断面水质达标保护区划分技术规范》（徐政办发〔2011〕67号）要求，铜山区积极推进断面保护区建设工作。投入800多万元铺设了断面通行道路、设置保护区标志牌和警示牌近50块、围栏13000米（其中单集闸断面4000米，蔺家坝老断面3200米，蔺家坝新断面2000米，黄桥闸断面3800米）。积极开展重点流域综合整治，一是对断面保护区沿线及保护区内生活、建筑垃圾、柴草、野广告、沙站和近60户网箱养鱼、畜禽养殖进行了拉网式集中清理，树木统一涂白，投入资金1亿多元，清理蔺家坝断面违建近2.5万平方米；二是专门购置6条船只对河道枯死衰败水草、浮萍及时进行打捞（单集镇、三堡镇各2条船只，柳新镇、沿湖农场各1条船只）；三是实施河道清淤护坡、卫生保洁、绿化美化、闸坝整治、安全防护等措施；四是开展运河沿线港口、码头专项排查，取缔运河及顺堤河沿岸蔺山港、九龙港等码头45座；五是对柳新高速出口至断面杨庄段道路进行了平整，对华润电厂院后近1.4万平方米粉煤堆场进行了集中清理，拉院墙，涂灰白，刷标语，拆除沿路断墙，清理砖头，铺设了华润电厂院后全长约1.5公里的蔺家坝断面通行道路；六是在蔺家坝老断面取水口树林中设置了石凳、石桌等休闲设施，地面铺设彩砖、碎石子，在停车场边摆放盆花5万多盆，场地铺设彩砖，对候渡亭、石阶等周边环境进行了全面整治；七是进一步控源截污，深化工业污染防治，对柳新、单集、三堡等区域污染严重企业实施关停措施和水污染治理再提高工程，确保点源达标排放。目前，保护区环境综合整治工作已全面完成，各断面水质实现了达标。但由于运河蔺家坝断面设在主航道上，船舶污染对蔺家坝老断面稳定达标影响很大；上游污水污染影响各断面水质稳定达标。

二、减排任务落实情况。

铜山区高度重视主要污染物减排工作，制定并下发了《铜山区2011年度主要污染物总量减排实施方案》，将减排任务分解到相关镇及重点项目，并狠抓落实，目前，列入市政府减排计划的项目（共19个，其中水污染物减排项目11个，大气污染物减排项目8个）均按序时进度完成。垞城电厂3台55兆瓦机组淘汰、徐州华鑫电厂两炉一塔改造工程、徐州华润电厂拆除旁路工程、淮海中联低氮燃烧技改项目等应急减排项目也已得到落实。按国家新的核算测算，铜山区2011年可削减cod5.19%，氨氮9.04%，二氧化硫8.31%，氮氧化物4.17%。均可完成市政府下达我区的年度减排任务。

三、涉重企业整改情况。

铜山区按照与市政府签订的重金属污染整治责任状要求，制定了《铜山区2011年重金属污染综合整治实施方案》（铜政办发[2011]84号），采取“整体规划、一企一案、部门联动、分工协作”等措施，对全区涉铅、镉、铬、汞、砷等重金属污染排放企业逐一排查，分类制定了整改措施。列入整治方案应关闭的4家涉重企业中，铜山县茅村电镀厂、徐州万达荣金属制品有限公司和徐州万通锌业有限公司落实了清除原料，断水、断电，拆除设备等关闭措施，徐州无极电器有限公司已落实断水、断电措施，并进入法律诉讼阶段，待拆除。4家停产治理的涉重企业已全部落实断电停产措施，徐州鑫星金属表面处理有限公司整改工作已基本结束，正积极申请验收，徐州方圆电镀有限公司、铜山县源圆电镀厂正在积极进行整改，徐州伟业金属表面处理厂正在积极实施搬迁。

四、环境信访案件化解情况。

铜山区以解决问题为根本，坚持以人为本，健全机制，完善制度，提前介入，积极化解环境信访工作。在环境信访工作中，铜山区一方面畅通渠道，开门接访，搭建环境信访工作平台。在村、镇环保联络员基础上设立信访联络员，借助基层力量调处矛盾。以“热心”“诚心”“耐心”接访，认真听取群众呼声，化解矛盾，发挥各种力量解决问题；另一方面加大源头防治力度，消除环境信访隐患。把严格执法，加大环境监管力度作为杜绝、减少环境污染是减少环境信访的有效手段。采取防治结合、源头预防的措施，加强对重点企业污染治理设施运转情况的监督检查，加大对环境污染纠纷的查处力度，对群众反映的信访问题，及时认真调查，对存在问题的企业提出限期整改要求，并督促落实，避免重复投诉；对逾期未落实整改要求或存在其他违法行为的企业，严格依法查处，提高信访立案率。第三是突出重点，解决信访难点。按省突出环境问题整改要求，做好利国地区整治和“十五小”、“新五小”取缔工作，存在突出问题的伟天化工、龙远钢铁和金贵邦淀粉等3家重点企业整改工作已全面完成。通过以上措施，今年1至10月份，铜山区信访案件同比下降38.5%,省级以上信访案件同比下降37.5。

公安督查工作汇报

岁月荏苒，时光飞逝。转眼间，我干督查工作已有一学期了。依稀还记得未进纠察队的时候，看到督查队员们身系腰带，臂挂红袖标，感觉无比的帅气。可直到自己也加入这支队伍时才明白，威风的背后是工作的辛酸，才真正懂得使命和责任的含义。

在这一个学期里,我早起晚归,有时在周末正常休息的时候,我们还不得不出特勤,站门岗,真正认识了督察队的工作,也体会到了工作的辛苦,可我想这正是我加入督察队的目的,得到了一个锻炼自己的机会,不仅是体力上的锻炼,更重要的能力上的锻炼和精神上的升华。

通过这个学期的工作，我觉得给我感受最深刻的，也是我最想说的就是07大队督察队是一支很富有感情的队伍，大队长与支队长，支队长与普通成员之间及各组成员之间都是关系融洽，有的更是很好的朋友关系。我想这也为我们这个集体在严肃认真的工作中带来了快乐与活力，宛如一个相亲相爱的大家庭。

第二点，我想说的就是责任与荣誉。说实话督察队的工作比较单调。每个组员每周都要出早操，晚寝和队列有时候还要站门岗。无论哪一项都比较辛苦；早起晚睡，顶着冷风，冒着严寒，甚至有时候出早操的时候都会冻得发抖，而且在记录违纪同学的时候还会遭遇不理解、白眼、甚至是围攻报复等。但是我们都义无反顾的坚持下来了，我想支持我们的就是一股强烈的责任心，身为督察队的一员既然有这样一份荣誉，那么便要承担自己的责任，做出自己的贡献，为督察队的形象与荣誉，为07大队的日常警务化管理的落实而坚持而奉献。第三，就我个人而言，我觉得自己收获了许多。加分与荣誉并不是重要的，最主要的是自己通过日常的工作而学会了怎样合理的处理事务，怎样与人交流沟通，解决问题。同时我觉得也增加了自己的责任心与胆量，也提前为以后的公安工作积累了经验。培养了吃苦耐劳的品质和意识。

说了很多积极的方面。同时我也想说说通过工作而发现的一些问题。首先，我觉的我们督察队在自身形象建设方面还有待进一步的提高。因为极少数的队员在出勤时的举动与形象不符合当时出勤工作。这样会在广大的同学中带来负面影响。其次，我觉得有些制度方面还有待细化；如队员行为准则，奖惩，量化规定，出勤，轮休时间表，还有也可以适当举办队内的联欢活动使队内生活丰富多彩。

我想我自身还有许多的缺点需要不断改进，以便能够更好的胜任这份工作。展望下个学期，我感觉我们的工作任重而道远。相信在全队队员的不懈努力下，我们一定能够做的更好，更好的服务于07大队，同时把我们07大队督察队的工作推上一新的台阶，再创辉煌。

07大队督察三支队。

省委改革办工作汇报

客观题在此就不说了，主要说一下主观题：

本次遴选材料分析题主要来自4月15日该省省长在河南日报发表的的一篇署名调研报告：（题外话，4月27日笔试，出题内容是4月15日省日报主要领导的署名调研文章。说明什么？参加遴选准备的第一要素一定要重点通读主流媒体、重要领导的署名文章！！）《推进乡村振兴的一支重要力量——关于外出务工人员返乡创业情况的调查》全文如下：

推进乡村振兴的一支重要力量——关于外出务工人员。

返乡创业情况的调查。

省委书记王国生指出，陈润儿同志的这篇调研报告，把握了我省“三农”和乡村振兴工作的一个重要发展趋势，有分析、有数据、有事例、有思考，对深入学习贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的重要讲话精神，会起到很好的推动作用。希望各级领导干部多搞一些这样的调查。

习近平总书记在视察指导河南时指出，组织引导和帮助扶持一些有实力、有能力、有抱负的返乡农民工运用自己掌握的资金、技术、人脉，来兴办实业、发展产业、带动就业是一条切实可行的路子，应当积极探索和实践。2016年4月，时任国务院副总理汪洋同志在河南调研农村工作时，要求我们把引导、鼓励外出务工人员返乡创业作为带动农村经济发展、加快农村脱贫的一个有效举措来抓。近年来，全省各地按照省委、省政府部署，大力鼓励支持外出务工人员返乡创业，一批又一批熟悉了市场需求、掌握了生产技能、积累了经营经验的外出务工人员，在政策推动、乡情感动、项目带动下，踏上了回乡创业之路。截至目前，全省返乡创业累计130.23万人，带动就业813.57万人。随着越来越多的外出务工人员返乡创业，农业经济发展了、农村活力增添了、农民笑脸更多了，外出务工人员返乡创业正在成为推进乡村振兴的一支重要力量。

一、从“走出去”到“引回来”的历史嬗变。

伴随着改革开放的澎湃大潮，尤其是农村土地制度、居民户籍制度和社会保障制度改革的深化，冲破了城乡二元结构，广大农民不再被土地“绑架”、被户籍束缚、被社保困扰，迈出家门、踏入城门、走出国门，从“盲流”到“引流”，离土经商、离乡进城、离国“远洋”打工。而今走出去的“民工潮”变成了引回来的“创业潮”，外出务工人员正在发生“离土不离乡”“进城走他乡”“创业跨城乡”的历史嬗变，广袤的中原大地越来越多的是返乡创业者身影，“输出打工者，引回创业者，带动就业者”成为新时代河南农村一道靓丽风景。

从离乡务工到返乡创业的变化，折射出了以习近平同志为核心的党中央实施乡村振兴战略的大环境，反映出了河南城乡融合发展的大气候，体现出了众多农民兄弟回报桑梓的大情怀。我们在调研中了解到，这些变化的背后，是外出务工人员创业能力的提高，是河南广大农村发展条件的变化，是众多离乡游子家乡情怀的使然。一是有返乡创业的能力。这些外出务工人员经过多年在外打拼，不少人不仅赚了票子、盖了房子，还蹚了路子、换了脑子，经过市场大潮的洗礼，开阔了眼界，增长了见识，积累了人脉，熟悉了技术，适应了市场，融入了产业，掌握了资源，具备了创业发展的能力。二是有返乡创业的条件。经过这些年的发展和各项支持“三农”政策的落实，农村的基础设施越来越完善，交通物流越来越便捷，资源优势越来越凸显，服务保障越来越有力，城乡要素双向流动、平等交换的障碍逐步打破，家乡具备了创业的环境和条件。三是有返乡创业的梦想。不少外出务工人员虽然长期在城市务工但并没有在城市安家，住在城市而不能成为城市居民，建设城市而不能享受城市服务，家里上有老下有小，身在城市脑海中却时常萦绕生于斯养于斯的故乡，心田里也难以拂去回报桑梓故里的情怀，有着照顾家庭的要求、心系家乡的情怀、关切家人的牵挂，在赚了钱后，特别是看到一些人成功返乡创业后，愿意回乡创业发展。我们深切感到，外出务工人员返乡创业既是大势所趋，也是机遇所在。全省约3000万农村外出务工人员，如果能够把其中10%有创业能力、经验和愿望的人员引回家乡创业，就是300万的庞大创业主体，如果一带十、十带百，以创新带动创业，以创业带动就业，这个群体就会汇聚成乡村振兴、中原出彩的强大力量。

省委、省政府把支持外出务工人员返乡创业作为一项全局性工作，应时合势、抢抓机遇、凝聚共识、全力推进，掀起了涌动中原的返乡农民创业大潮。一是加强规划引导。认真贯彻中央部署，站在全省发展的大格局中，结合推进产业发展、脱贫攻坚和乡村振兴，认真谋划促进外出务工人员返乡创业。省政府成立了推进农民工返乡创业工作领导小组，定期召开专题会议，研究重要政策，解决重大问题。每年在返乡创业工作成效突出的市县召开现场推进会，交流经验，部署工作。印发《关于支持农民工返乡创业的实施意见》《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见》等文件，建立了创业服务、创业政策、创业保障“三个体系”。与人社部签署了《共同推进河南省农民工返乡创业工作备忘录》，建立了定期会商协调机制，双方在强化返乡创业培训、拓展资金支持渠道、加强返乡创业服务、提升创业管理水平等方面深化了合作。各市县也都成立了以政府主要领导为组长的领导机构，结合当地资源禀赋和产业特色，积极引导返乡创业人员主动对接特色农产品优势区建设，主动对接农业新产业新业态新模式，主动对接农村一二三产业融合发展，外出务工人员返乡创业在政府引导下加快发展。二是注重示范带动。各级党委、政府始终注重典型引路，讲好群众身边的“创业故事”，树立一批返乡创业标杆，让群众能够照着学、比着做、跟着干。省政府制定了河南省外出务工人员返乡创业示范县、示范园区、示范项目三个评审认定办法，评定20个省级示范县、71个示范园区、151个示范项目，还评出了81个“助力脱贫攻坚”优秀项目，隆重表彰了50名“农民工返乡创业之星”。周口、濮阳、开封、洛阳等市在示范创建方面也都进行了有益探索，平舆、固始等县还组织开展了外出务工人员“创业之星”评选活动，并广泛宣传报道，使返乡创业者感受到了极大的成就感和荣誉感。三是完善政策体系。各级党委、政府坚持给予返乡创业者鼓励和支持，既保证平等享受普惠性政策，又根据初创企业抗风险能力弱的特点，完善落实差别化扶持政策。省直有关部门相继出台了《河南省农民工返乡创业投资基金实施方案》《财政支持农民工返乡创业20条政策措施》《农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点工作实施方案》等政策文件，在资金支持、创业场地、项目孵化、融资担保、技能培训等方面出台了一系列政策。信阳、商丘等市积极整合乡村振兴、返乡创业、就业创业、产业扶贫、招商引资等政策，在创业项目、财政扶持、土地流转、场地使用、人才引入、税费减免、担保贷款等方面为返乡创业提供具体支持，还在户籍管理、子女入学、创业保障等方面营造宽松环境，让返乡创业者有更多的获得感。特别是在资金支持方面，省级设立总规模100亿元的“农民工返乡创业投资基金”，探索实行失业保险金补充创业贷款担保基金办法。一些地方采取自然人担保、园区担保、财产担保、“公司+农户”担保等形式，降低反担保门槛，加大贴息力度。截至去年底，全省累计发放返乡创业担保贷款327.7亿元。四是提供创业服务。各级党委、政府按照“政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业、创业带动就业”的思路，依托现有产业集聚区、商务中心区、特色商业区、农业产业园以及专业化市场、农业规模种养基地等场所，积极搭建返乡创业载体，建设了一批具有区域特色的返乡创业园区，并且采取创业孵化、融资对接、免房租水电费等形式，推动返乡创业向园区集中。省人社厅积极发挥牵头抓总作用，会同有关部门制定政策并加强督促落实，指导开展示范创建，组织专家到各市县返乡创办的企业进行一对一、面对面巡回辅导服务，针对企业经营困惑、管理难题和影响持续发展的问题提出对策。省农业农村、财政、发展改革、扶贫等单位从产业发展、项目实施、金融支持、公共服务等方面加大了支持力度。全省有86个县市设立了返乡创业综合公共服务中心，提供注册登记、政策咨询、创业指导、社保关系接续和优惠政策享受等“一站式”服务。一些县还筛选当地知名企业家、创业成功人士组成“创业指导师志愿团”，实行结对帮扶，为创业者提供创业项目评估、开业指导等服务。

经过全省各地共同努力，支持和吸引外出务工人员返乡创业工作亮点纷呈、如火如荼，呈现出把“老乡”当“老外”、以“老乡”引“老外”、让“老乡”融“老外”的“雁群效应”。一是把“老乡”当“老外”。全省各地都把返乡创业的老乡像过去招商引资对待外乡、外地、外国人一样，在政策上一视同仁，外来客商享受什么政策，就让返乡创业者享受什么样的政策；招商企业享受什么政策，就让返乡创办的企业享受什么样的政策，增强了外出务工人员返乡创业的动力。二是以“老乡”引“老外”。不少地方利用“老乡”在外务工经商形成的市场网络、合作关系，发挥“老乡”返乡创业产生的示范效应，通过完善产业链，引进“老外”投身当地发展。鹿邑县不仅把在江浙从事尾毛加工的鹿邑人引回家乡创业，创办了100多家化妆刷生产企业，形成了化妆刷产业集群，而且通过产业链整合、上下游企业配套，吸引了一批韩国、日本的企业跟进落地。三是让“老乡”融“老外”。不少地方不仅用“老乡”引来了“老外”，而且和“老外”同频共振、联手发展，成为带动区域经济发展的新主体。濮阳市丁金胜原本在韩资公司工作，他想回家乡创业，就与韩资公司达成协议，在家乡共同创办了瑞佑电子有限公司。近些年，汝州、鹿邑、柘城、夏邑、淮滨等众多县市，大批外出务工人员返乡创业，带动了工商资本和农业资本的结合、促进了人才回归、技术回乡和资本回流。

二、从“农民工”到“企业家”的梦想成真。

伴随着返乡创业热潮的兴起，越来越多的返乡创业人员从曾经的“农民工”成为勇立市场经济潮头的弄潮儿、致富一家带富一方的企业家，在拼搏与付出中演绎精彩的人生。全省外出务工人员返乡创业已由早期的零星分布、较小规模发展为产业集聚、量质齐升，创业模式呈现出“主体的多元化、业态的多样性、途径的多形式”等特点。

主体的多元化。外出务工人员返乡创办的市场主体，涵盖个体经营、家族管理、合伙运营、法人公司、股份合作等多种类型，其中“家族制”“合伙制”“公司制”最为典型。一是“家族制”。农民工返乡创业，多数靠血缘、亲情共同创业，有的是丈夫当老板、妻子当会计，有的是兄长管销售、弟弟抓生产，还有的是父亲掌全局、儿子抓经营，相互扶持、同舟共济，这些“夫妻店”“兄弟营”“父子兵”式的家族企业，生动演绎着一个个多彩动人的创业故事。确山县李建明夫妇丢下锄头北漂20多年，转身成为制琴师，2015年返乡创办“家族制”企业河南昊韵乐器公司，年产提琴5万把，年出口额2000多万元，在李建明的带动下，已有60多位在京务工的确山籍制琴师回乡创业，确山提琴在全球闯出了名号，远销美、德、匈等国家。新县返乡创业的潘明峰夫妇，丈夫负责进货采购、承揽业务，妻子负责培训员工、质量检验，从开办路口“小超市”逐步发展为万余平方米的商贸广场，年销售量由几十万元增加到数千万元。扶沟县史志勇史志伟兄弟，回乡创办河南天骄精密科技公司，哥哥管品牌运营，弟弟管工厂生产，产品“tj”吉他供不应求。商城县周其鹏周正祥父子，返乡承包荒山发展茶叶生产，父亲抓生产、儿子管营销，把茶厂建成了“国家级有机茶园示范基地”。二是“合作制”。为了筹集创业资金、分散创业风险，不少返乡人员之间联手创业，或者与外部的企业合作，以股份制等形式办企业、创实体。也有的返乡创业人员吸收当地农民以土地入股等形式，联合创办合作社，共谋发展。淮滨县华长明返乡投资8000万元人民币成立淮滨万和纺织公司，从香港引资6000万港币成立淮滨川大纺织公司，联合浙江省河南商会投资18亿元人民币成立浙商纺织公司，带动淮滨形成纺织行业上游产品生产配套一条龙的产业集群。夏邑县农民企业家刘凤玲与江苏丁堰纺织品公司联合出资3.2亿元，返乡创办商丘市方舟棉业公司，年收入3亿多元。新县农民曹海返乡与朋友合伙创办万禾公司，后与羚锐集团合资组建兴锐农牧科技公司，形成了年出栏2万头以淮南黑猪为核心链的商品猪群。虞城县褚献伟返乡领办幸福种植专业合作社，所有村民参与合作管理，妇女在家管理大棚，合作社成员拿到工资、土地转让收益和股份分红三份收入，每年户均增收8000多元。郑州市上街区村民胡绪芳返乡创办承华文化艺术发展公司，采取“知名书画家+农户+学院+商户”的经营模式和“互联网+艺术”的商业运作模式，培训村民学习画虎、画山水、书画鉴定、收藏培训等技能，用笔墨探索了让农民多赚钱的新方法。三是“公司制”。实力雄厚的返乡人员，以及在外面已经创办了企业的返乡人员，回到家乡多是创办公司制企业。清丰县在京从事家具生产、销售的叶现增等老乡，在家乡政府亲情感召下，利用积累的资金和销售网络，回乡创办了规模化、标准化的现代家具企业，引来了72家规模以上家具厂商，很短时间内形成了中国（中部）家具产业基地，成为豫东北最大的家具集散中心。南乐县李靖返乡创办了濮阳市向阳服饰有限公司，固定资产1.5亿元，日生产能力1.5万件。返乡创业人员牛东杰注册资本6000万元，创办了河南顶尚帽业有限公司，是一家集科研、开发、生产、销售于一体的工艺帽生产企业，年生产能力400万件以上，年销售额达6000万余元，出口日本、欧洲、美国、韩国等地。闫利娟返乡注册资本1000万元，创办了汝州市益永泰绣花有限公司，生产经营工艺绣品、针纺织品和服装类产品。

业态的多样性。返乡人员创业领域涵盖了三次产业。一是种养业。由于投资相对较少，情况比较熟悉，农业仍然是返乡创业的主要领域，但超越了传统农业范畴，创业项目多是绿色农业、有机农业、生态农业、观赏农业、休闲农业等现代农业，既提高了创业效益，也产生了广泛的示范带动效应。这方面的例子不胜枚举。淮滨县返乡创业人员围绕该县实施的多彩田园示范工程，因地制宜发展特色种养业，打造了稻渔种养、狮头鹅（白鹅）、薄荷等一批特色产业，形成了一批特色农业产业小镇。虞城县朱婧源返乡种植玫瑰苗木，利用循环模式散养玫瑰鸡，花养鸡、鸡养花，并加工玫瑰花茶、玫瑰酱，被誉为“木兰故里玫瑰仙子”。信阳市浉河区陈湾村李广义，返乡创办广义茶叶专业合作社，在种植有机茶的基础上大力开展茶旅游观光，形成了完整茶产业链条。二是制造业。围绕当地制造业转型提升，主动融入现代产业链条，大力发展主导产业、新兴制造产业，也是返乡人员创业的重要选择。长垣县去年新增的7130家返乡创业主体，90%以上都集中在起重装备制造、卫生材料及医疗器械、防腐及建筑新材料等支柱产业领域。林州人李志伟适应产业转型要求，返乡牵头创立光远新材料公司，研发队伍由日本专家担当，产品品质达到国际一流水平，填补了河南池窑拉丝玻纤行业空白，年销售额近10亿元。固始县张传卫返乡投资25亿元兴建明阳产业园，生产风力发电和纳米碲化镉光伏发电等新能源装备，产品销售覆盖了中部六省和京津冀地区。新县吴启权通过近30年打拼，成为上市企业深圳长园集团董事长，回乡投资创办数控缝纫设备装配企业，预计年利税1.5亿元以上。三是服务业。农村电商、乡土文化、乡村旅游、康养等新业态新产业，也是返乡创业普遍选择的模式和领域。一些返乡创业者把农村电商物流视作创业主选，通过线上与线下、当地与外地、国内与国外的连接，不仅促进了农产品的外销，而且带动了农业生产、销售组织形态的创新。淮阳县电子商务产业园入驻电商企业63家、产品企业68家。柘城县农民青年王茜放弃月入两万元外贸白领工作，返乡开办农村淘宝服务店，成为柘城县第一批“村淘”合伙人，不但培育了“驻颜茜”固原阿胶膏、“创梦者”吊篮等品牌，而且通过淘宝“旺农贷”“村猎”等平台给村民贷款，帮村民找到了工作、找到了项目，作为全国唯一的农村淘宝人代表在联合国贸易和发展总部分享“村淘”创业经验。唐河县通过发展“农村电商+高效种养业”，涌现了“红薯哥”潘国营、“鸭蛋王”秦世双等一批农民创客。还有一些返乡创业者积极利用当地特色文化、旅游资源，大力发展乡村旅游。鲁山县返乡农民工贾小仓在当地政府帮助下建成“墨子古街农民工返乡创业孵化园”，年接待游客150万人次。新县张思恩回乡创办西河农耕园合作社，结合当地优越的生态环境，以及豫风楚韵传统民俗，以“绿色”引领，借“古色”添彩，全村旅游综合收入近千万元。

途径的多形式。返乡创业形式多姿多彩，从驱动因素来看，可以归纳为五种类型。一是品牌带动型。不少地方利用当地已经形成的品牌优势做文章，发挥这些品牌的影响力、带动力，吸引外出务工人员回归创业。也有的打工者与原来工作的企业签订协议，利用企业品牌回乡创业，贴牌生产、销售。平舆县利用“白芝麻原产地保护产品”的品牌优势，引导返乡创业人员发展规模化种植，创办深加工企业，把“小芝麻”做成了大产业，该县还发挥“建设工程防水之乡”的品牌优势，建设了防水产业园，成功回迁30多家企业，形成了设计施工、原料生产、资源配置一体化的防水产业链条。林州市发挥“建筑之乡”优势，实施“建筑业回归工程”，建设建筑企业总部基地，支持项目经理、工队长利用有队伍、有设备、懂管理、会经营的优势，回到林州注册企业、创办实体，2018年新增建筑企业234家，辐射带动工业、文化旅游、商贸物流、坡地经济等四个产业发展。西峡县西坪镇赵炎，立足西峡猕猴桃地理标志的独特优势，返乡创办龙江猕猴桃生产基地，从事猕猴桃种植、管理、储存、购销等工作，年销售额超330万元。二是链条延伸型。不少返乡创业人员在家乡建立生产基地，为自己在外创办的企业或打工的企业提供原料供给和配套服务，打通了上下游产业链条和城乡资源联结通道。孟津县返乡创业人员吕妙霞把销售终端留在北京开办水果连锁店，返乡成立了洛阳京孟种植专业合作社，采取“公司+基地+合作社+农户”模式建设原料基地，发展奶油草莓种植1万多亩，带动当地形成了以草莓、袖珍西瓜、葡萄、鲜桃、猕猴桃等为主的特色产业集群。郸城县农民大学生张坤把销售公司设立在郑州、上海、广州、义乌等地，返乡创办了旭升帽业，生产时装帽5大系列120多个品种，年产量300万顶，产值1.2亿元，毡帽年产销量位居全国前十强。鹿邑县秦方华与韩国公司合资，返乡创办河南正一产业有限公司，在当地生产尾毛化妆刷，韩国公司负责生产技术和市场营销。淮阳县张磊、柳大伟返乡创办了淮阳日立亚（酷恩电子）公司，主要生产电脑周边连接线、通信器材连接线、影视娱乐业连接线、汽车灯饰以及各种家用电器连接线、开关电源、充电器、通信产品、gps导航数据线等，与位于广东东莞的公司总部开展产销研合作。三是产业转移型。一些地方抓住产业梯度转移的机遇，与招商引资结合，大力实施“凤还巢”工程，党政主要领导带队到外出务工人员集中的地方走访联谊，利用过年过节登门拜访，主动亲近，打好亲情牌，用真心换真情，通过人才、技术、项目“打包”引进、链式引进的模式，打动有志之士回乡创业，引老乡回故乡建家乡。这类返乡创业成功率是最高的，效果也是最好的。汝州市瞄准在浙江柯桥从事机绣纺织的5万余名汝州籍外出务工人员，主动到当地开展亲情招商，引回160余家机绣企业、1300余条生产线，带回产业工人3000余人，形成了规模化的机绣产业集群。淮阳县吸引在江苏张家港市创业成功的唐书景，投资1.8亿元，回乡创办河南瑞能服帽有限公司，年产缝制帽800万顶以上、出口创汇2200多万美元，安排就业800多人。四是资源开发型。利用当地得天独厚的自然人文资源，吸引外出务工人员返乡创业，也是各地普遍的做法。兰考县利用当地桐木资源，创办了180多家民族乐器加工企业，分布在32个村，占据了全国三分之一的市场，还销往20多个国家和地区。光山县依托当地羽绒资源和近几十年羽绒加工传统，利用电子商务平台推行量身定制、连锁加盟等经营模式，全县规模以上羽绒服装加工、绒毛加工、羽绒辅料加工企业55家，现场充绒户1.2万家，从业人员15万人。柘城县返乡创业人员依托当地特色种植资源，建设辣椒市场物流园区，吸引入驻企业15家、辣椒专业合作社23家，带动全县15万人从事辣椒种植、储存、加工、运输、经营，把“小辣椒”打造成了“大产业”。五是技术创新型。不少返乡创业人员都是所从事领域的“行家里手”，有一定的知识和技术积累，有较强的市场意识和丰富的经营管理经验，思想比“乡下人”超前，思路比“城里人”接地气，这些人返乡创业带回了先进的理念，注重培养企业的研发创新能力，注重企业标准化建设和品牌建设，带动了本地优势产业进行技术提升。新野县王馨返乡创办鼎泰鑫电子精工科技有限公司，在智能装备研发上取得了重大突破，成为印制电路微钻行业全球排名前茅的企业。光山县张斌从广州返乡创办三元光电科技有限公司，研发、生产、销售新型环保设备和节能电热电器，获得54项国家专利，被评为国家级高新技术企业。郸城县张山恩2011年回乡创办周口赛嘉电子科技公司，由开始代加工微型震动电机发展到生产电动牙刷，目前赛嘉电动牙刷品牌全球排名第九位，产品主要销往国外。

三、

从“一家富”到“乡村兴”的创业效应。

过去由于农业人口和农村要素向城市和发达地区单向流动，造成了农村“产业的空心化、家庭的空巢化和人口的老龄化”，引发了社会各界的普遍担忧，也引起了党中央的高度重视。习近平总书记反复强调，任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村，明确指出“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”。实践表明，返乡创业人员在实现自身梦想的同时，也架起了城乡互动的桥梁，不仅展现了从“走出去”到“雁归来”的华丽转身，更重要的是实现了“输出一人致富一家”打工效应向“一人创业致富一方”创业效应转变，成为农村发展的带动者、城市文明的传播者、美丽乡村的推动者，为城乡融合开辟了新途径，为乡村振兴注入了新要素。

一是返乡创业推动了要素双向流动，为促进乡村产业兴旺增添了新动能。实现乡村振兴，首要是产业振兴。习近平总书记强调，要推动乡村产业振兴，紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺。实践中我们看到，返乡创业人员立足农村、面向城市、联结城乡，推动了工商资本和农村资源的结合，带动了工商资本把产业延伸到了农村，把资金投入到了农村，把市场开发到了农村，把现代经营理念和产业模式引入到了农村，为乡村产业发展注入了新的生产要素，加速了生产要素在城乡之间的平等交换和双向流动，促进了农村一二三产业融合发展，催生了农村新业态和新模式，引领了农村产业发展和转型。夏邑县围绕纺织服装、农副产品加工、特色种植养殖、手工艺品制作等当地优势产业，吸引返乡创业人员4.4万人，创办各类市场主体3.8万家，有力带动了当地产业发展。柘城县着眼金刚石产业，投资28.9亿元，建成标准化厂房135万平方米，吸引返乡者创办60多家企业，金刚石微粉产量和出口量分别占到了全国的70%和50%。

二是返乡创业带动了农村环境改善，为实现乡村生态宜居增添了新元素。实践中我们看到，返乡创业人员对城乡基础设施和环境差距感触最深切，改善农村环境的愿望最迫切，他们回乡创业后，不仅在发展产业的过程中坚持绿色理念，注重生态保护，而且还会带领群众动手整治改善乡村环境，改变群众生态环保观念和生产生活习惯。新县返乡创业人员围绕当地山水资源和“乡村、乡野、农耕、古民居”等特色元素，整治脏乱差的村庄环境，打造了一批特色村落，实现了“美丽乡村”到“美丽经济”的蝶变，给沉睡的山村带来了新气象。信阳市平桥区郝堂村80%的年轻人返乡创业，不挖山，不填坑，不扒房，不砍树，以独特的自然环境、古老村落、民俗风情为村魂，让村庄融入大自然，实现了“田园变公园、农区变景区、农房变客房”，入选全国美丽宜居村庄。

三是返乡创业提升了农村文明程度，为加快乡风文明进步带来了新风尚。实践中我们看到，返乡创业人员经过城市文明的洗礼，具有现代文明的观念，事业的成功、丰富的见识、特有的情怀，为他们增添了个人魅力，不少人成为引领乡村文明风尚的新乡贤。同时，返乡创业也带动了更多的外出务工人员回乡就业，这些人不再背井离乡，抛家别子，对家庭的照顾关怀多了，孩子得到了父母的疼爱，老人有了儿女的照顾，夫妻不再长期分离，一家人都是满满的幸福感。孟州市莫沟村原是交通闭塞的偏僻小村，这两年一批村民返乡创业后，充分挖掘当地山水资源和地坑窑洞，建设生态水系，开办家庭宾馆、农家乐餐馆，发展乡村旅游、民宿经济，举办传统文化大讲堂，村里人气在集聚，文化活动在丰富，改变了农民以往“早晨听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”的单调生活，老人满意、孩子高兴、夫妻和睦，给乡村带来了一股文明新风。

四是返乡创业改善了农民结构素质，为推进乡村治理有效注入了新力量。实现乡村振兴，核心是人才振兴。农民工群体与乡村有着天然的联系，他们经过外出务工历练，思想观念、眼界视野和知识技能都发生了深刻的变化。实践中我们看到，这些人返乡创业做给农民看、带着农民干、领着农民办，成了乡村振兴的引领者。近年来，各地在农村基层组织建设中，有意加强引导，积极创造条件，让返乡创业人员进入农村基层组织，把返乡创业优势转化为党的基层组织优势，有效破解了农村发展“贫在精神、困在人才、难在支部”等问题。目前，全省有3875名返乡创业人员当选村党支部书记和村委会干部，还有3583人当选人大代表、政协委员，这些人政治上受尊重、精神上有荣誉、社会上有地位，成了农村发展的主心骨、基层组织的领头人。

五是返乡创业开辟了就业增收渠道，为助推生活富裕拓展了新路子。实现乡村振兴，生活富裕是关键。以往农民兄弟之所以背井离乡进城务工，就是因为农村市场主体少、就业机会少、增收致富难。实践中我们看到，大量返乡人员在家乡成功创业，激发了更多群体在乡村创业的动力，促进了乡村市场主体的发展，拓宽了农村就业空间、就业方式和就业途径，为当地农民提供了更多就地就近就业的岗位和机会，帮助家乡人实现了致富的梦想。特别是不少返乡创业人员积极响应党和政府的号召，主动把自身的创业与脱贫攻坚结合在一起，大量吸纳有劳动能力的贫困群众进园区、进企业、进合作组织，帮助贫困群众实现了从贫困人口到产业工人、合作社股东的转变，从而脱离了就业无门路、收入无保障的困境，达到了稳定脱贫的效果。据统计，截至去年底，全省外出务工人员返乡创业累计带动18.92万名贫困劳动力实现了就业，已经成为转移就业脱贫的新生力量。光山县陈世法返乡创办油茶产业开发公司，吸纳1000多名农民就近就业，带动周边210户贫困户人均增收4000多元。清丰县以12家返乡创办的企业为龙头，在17个乡镇新建70个食用菌基地、1万座标准化大棚，吸纳了5万人就业，带动了1.5万名贫困群众增收。

调查中我们深刻地感受到，农村既是一片大有可为的土地，更是一片充满希望的田野，返乡创业正当其时，乡村振兴前途无限。我们要认真贯彻习近平总书记在全国两会期间参加河南代表团审议时的重要指示精神，围绕促进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，打好亲情牌，搭好创业台，唱好家乡戏，吸引更多的外出务工人员返乡创业，在实施乡村振兴中大展身手。我们相信，有这样一支充满活力的力量注入，乡村振兴的大潮必将波澜壮阔，中原出彩的步伐必将铿锵有力。

通读上述调研报道，分析题的答案基本上就出自本篇调研报告的提纲：

第一题：一、在实施乡村振兴战略的大环境下，该省外出务工人员创业能力的提高、广大农村发展条件的变化和众多离乡游子的家乡情怀是返乡创业经济发展的客观条件。二、全省上下把支持外出务工人员返乡创业作为一项全局性工作，通过提供创业服务、完善政策体系、注重示范带动和加强规划引导等具体措施，掀起了涌动中原的返乡农民创业大潮。三、该省返乡创业工作呈现出了把“老乡”当“老外”、以“老乡”引“老外”、让“老乡”融“老外”的“雁群效应”。四、该省返乡创业已由早期的零星分布、较小规模发展为产业集聚、量质齐升，创业模式呈现出“主体的多元化、业态的多样性、途径的多形式”等特点。五、实现了“输出一人致富一家”打工效应向“一人创业致富一方”创业效应转变，成为农村发展的带动者、城市文明的传播者、美丽乡村的推动者，为城乡融合开辟了新途径，为乡村振兴注入了新要素。（364字）第二题：拟一篇通知。

首先通知的基本格式要全；其次内容上：

开头简述我市返乡创业的工作意义、现状，然后为了。。。，召开。。会议，特通知如下。一、会议时间、地点、参加人员二、会议议程三、有关要求（一）高度重视（二）精心准备（三）遵守纪律等第三题：有一则河南鹤壁的新闻《全市推进农民工返乡创业大会召开》，节选部分内容如下：

唐远游充分肯定了全市推进外出务工人员返乡创业工作取得的成绩。他指出，在肯定成绩的同时，要清醒认识到推进农民工返乡下乡创业工作中存在的问题，各级各部门要切实增强做好返乡创业工作的信心决心，真正把支持农民工等外出务工人员返乡下乡创业摆上重要议事日程，扑下身子真抓实干，努力推动返乡下乡创业工作取得新进展。

唐远游强调，鼓励外出务工人员返乡创业是促进农村经济增长的有效途径、是增加农民收入的迫切需求、是解决农村现实问题的客观需要，对推进农村脱贫致富、改善农村生产生活条件具有十分重要的意义。各级各部门要进一步统一思想、提高认识，深刻领会鼓励农民工返乡创业的重要意义，加快推动全市外出务工人员返乡创业蓬勃发展。

就做好下一步工作，唐远游要求，一要注重凝聚脱贫攻坚力量，各县区、各有关部门要把鼓励支持返乡创业工作放在助推脱贫攻坚的大局中去认识和谋划，认真做好思想动员、政策衔接和人员统筹，真正形成强大的工作合力；二要积极做好返乡创业指导，进一步加强创业培训、平台建设和难题化解，用实实在在的行动解决返乡创业中的实际难题；三要持续提升公共服务水平，继续加大政策支持力度，完善社会保障，推进简政放权，不断提高返乡下乡人员创业的成功率；四要充分发挥引领带动效应，通过劳务协作、外出创业务工人员就业带动、发展特色产业等方式，实现农村贫困劳动力转移就业；五要加大舆论宣传力度，广泛凝聚“创业还是家乡好”的共识，吸引更多外出务工人员返乡创业。

二、清醒认识全市推进外出务工人员返乡创业工作中存在的问题。

三、扎实做好下一步外出务工人员返乡创业工作一要注重凝聚脱贫攻坚力量。二要积极做好返乡创业指导。三要持续提升公共服务水平。四要充分发挥引领带动效应。

省委督查室工作汇报精选_

一、工作职能。

紧紧围绕政府中心工作，坚持实事求是的原则开展督办、督查工作，主要表现在以下四个方面：

（一）围绕市政府重要工作部署和指示精神的贯彻落实情况开展督查工作。

（二）对区政府工作报告中确定的工作目标进行分解、检查和督办。

（三）围绕区政府全体会议、常务会议、区长办公会、专项问题会议以及区政府重要工作会议决定事项的贯彻落实情况开展督查工作。

（四）对区政府领导重要批示、重要交办事项进行督办。

二、工作情况。

现将有关工作情况汇报如下：，区政府督查室在区委、区政府的正确领导下，在市政府督查室的精心指导下，紧紧围绕全区工作大局，紧贴领导工作思路，突出重点，创新方法，较好地发挥了督查工作的职能作用，保证了政府决策和重要工作任务的落实。全年共督办各类事项46件，其中完成上报市重点工作目标责任进展情况10次，重点项目进展8次，编发《督查通报》14期，《督查快报》6期，《督查专报》3期，《政务督查》10期，《每月工作进展情况督查表》12期，完成领导批办件4件，区委转办件2件，按时办结率达100%。

一、突出重点，促进各项决策、工作的落实，督查室紧紧围绕“三个重点”狠抓督查工作。一是围绕贯彻落实上级政府重大决策部署抓督查。坚持把市政府的重大决策、部署放在督促检查工作首位，进行专项督查，及时拟定督查方案，适时组织督查活动，按时反馈督查情况。，先后承办重点项目建设、安全生产、农村学校及养老院供暖等督办事项23次，较好地落实了上级有关精神。二是围绕区政府中心工作抓督查。年初，我们将《市、区政府工作报告》中确定的目标任务，进行逐项分解、量化后下发到各单位、各部门，明确责任，每月一督查，并将督查情况整理成《督查月报》呈送区委、区政府领导，为领导掌握第一手区情资料，加强经济社会运行监测和研判起到了积极作用。同时，按照“轻、重、缓、急”的原则，对政府全体会议、政府常务会议、区长办公会议、全区经济会议等重要会议议定的事项，进行逐项梳理，全程督办，将进度与问题第一时间向领导进行反馈，有效推动了工作任务的完成。三是围绕领导批办事项抓督查。区政府督查室始终把高质量、高效率地完成领导交办的事项作为督查工作的重要内容，先后对城镇“三年大变样”、校园安全、冬季取暖等领导关注的重点工作进行了多次督导检查，做到了件件有反馈，事事有结果。

二、转变思维，不断创新督查方法，区政府督查室进一步健全了督查制度，完善了督查流程，创新了督查方法，工作效率得到明显提高。

（一）完善督查制度。建立健全督查工作责任制，对一些日常工作，明确专人负责，规范办理程序，使督查工作更加规范、更加严谨；对重点督查工作，制定了督查实施方案，将督查内容进行分解立项，明确工作重点、督查主体、完成时限和保障措施，提高了督查质量。同时，推行了部门“一条龙”督查工作方式。把具体任务和要求明确落实到各职能部门，要求相关部门每月定期上报各项任务自查情况，使各单位既自觉接受区政府的督查，又能够主动进行系统内部自查，做到督查工作横到边，纵到底，不留死角。

（二）创新督查方法。做到了“四个结合”。一是集中督查与经常督查相结合。对重点工作，如重点项目建设、两跑四争等，我们集中时间集中人员进行督查；对日常性工作，如全区的各项目标完成情况等，我们采取一月一督查的形式，定期向领导汇报工作进展。二是直接督查与间接督查相结合。对一些持续时间较长的重点问题和重点工作，我们不但直接深入现场进行多次督查，还要通过不定期的电话等形式进行间接督查，确保工作不断档。三是明查与暗访相结合。对一些易受干扰的问题进行督查时，我们采取不打招呼、直接深入到实地进行督查。例如在校园安全督查中，我们通过暗访，发现了很多实质性问题。四是专职督查与联合督查相结合。对涉及面广、任务较重的督查项目，我们充分调动区直相关职能部门的作用，组织联合督查，形成整体优势，营造良好的督查环境。同时，为提高督查的权威性，凡涉及全局性的重要工作部署及督查事项，我们均采取党政联合督查的办法，与区委督查室协调配合，联合开展督查活动，共同通报反馈情况，增强了督查力度和效果。

（三）注重调研。在工作中，我们坚持边督查，边调研，努力提高督查工作水平。在推动工作落实的过程中，撰写出有份量的专报材料，为领导正确决策服好务。督查年度大事实事时，对影响工作顺利开展的原因进行了分析梳理，找出了症结所在，及时、全面、准确地反馈了情况，为区政府决策和指导工作发挥了参谋和助手作用。

三、下一步工作打算，督查室将立足全局，统筹安排，突出重点，不断增强工作的针对性和时效性。日常工作中，我们一是严谨细致地做好领导批示件的办理，做到批必办，办必果，果必报，件件得落实，事事有回音。二是保质保量做好重要会议的贯彻和落实。在全面做好日常工作的同时，我们将把工作重心向决策督查转移。计划突出“大”、“重”、“实”、“难”、“急”五条主线。一是以《政府工作报告》为重点，紧紧围绕政府重大决策、重大部署来开展督查工作。二是围绕政府阶段性的重要工作、重要部署和要求开展督查工作，确保重要决策、重要部署和领导重要批示等得以真正落实，不断取得新进展、新成效。三是围绕解决群众关心的热点、难点问题开展督查工作，督促相关部门及时落实各项惠民政策，提高办事效率，切实解决与人民群众切身利益密切相关的实际问题。四是围绕发展中的难题开展督查工作，注重发现和研究发展中的新情况、新问题，为领导科学决策提供依据，充分发挥好参谋助手的作用。五是围绕区政府办公室全局开展工作，服从领导，顾全大局，积极配合其他科室的工作，为领导提供优质的服务。

同时，我们将在思想上、作风上和工作上积极实现“六个转变”。一是政治上更敏锐一些。紧贴领导意图，见微知著，提前介入，提高超前预测能力。二是服务上更主动一些。视觉前移，不等不靠，努力化被动为主动。三是工作上更深入一些。从多层次、多角度挖掘决策落实中的深层次问题，深入研究，使更多的情况和建议进入领导视野和决策。四是节奏上更快一些。增强预见性和计划性，力求把问题考虑在前面，工作开展在前面。五是作风上更严谨一些。严格把好每个关口，仔细审核每个细节，做到不成熟不上报。六是工作标准更高一些。全面提高综合分析能力、组织协调能力、文字写作表达能力，进一步提高反馈质量和反馈水平。

四、工作建议。

一是提高对督查工作的重视程度，进一步加强对督查督办工作的领导，定期召集督查工作人员开办公会，交任务、压担子、提要求。二是为督查工作创造良好的条件。从工作需要出发，建议多为督查人员提供一些参加有关会议、跟随领导下基层调研和检查工作等必要的工作条件。三是多组织一些督查学习、交流活动，提高督查人员素质。

：负责区政府督查室全面工作，听从分管主任的安排，按照督查室工作职责，开展好全区督查工作，完成领导交办的各项工作的督促落实。同时，配合做好区政府办公室其他工作。

：为马区长当好工作秘书，听从张丽红主任安排，起草各类文件资料，做好文件的上传下达，协调好分管部门的工作，为领导当好参谋助手。同时，按照督查室的工作职责，配合做好督查室各项工作。

：按照督查室的工作职责，配合做好督查室各项工作及区政府办公室其他工作。

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安全生产督查工作汇报

环保督查巡查工作汇报

为贯彻落实科学发展观，掌握全区环保重点工作进展情况，及时发现工作中存在的突出问题，全面推动以主要污染物减排为中心的各项环保工作的落实，按照自治区加强督查工作的要求，拟组织开展全区环保督查行动，特制订此方案。

一、督查的主要内容。

1、内蒙古自治区人民政府《关于进一步加强减排工作的通知》（内政发[2008]79号）文件的贯彻落实情况，2009年减排项目进展情况。

2、全区2009年环境保护工作会议和污染防治电视电话会议精神的贯彻落实情况。

3、对重点项目建设进展情况调研。

4、松花江流域水污染防治项目建设情况。

二、时间安排。

2009年5月初，大约一周时间。

三、人员安排。

督查工作分成4个组，分别由局领导带队。

第一组：自治区环保局局长苏青带队。成员：李剑、郝庆文、王树晓、董英华、张卫东、韦和章、记者1人。督查范围：乌兰察布市、锡林郭勒盟、赤峰市。李剑、韦和章负责材料汇总。

联系人：张卫东***。

第二组：自治区环保局副局长高震风带队。成员：赵福全、哈伦、顾永瑞、赵巍峰，记者1人。督查范围：呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市。赵福全、赵巍峰负责材料汇总。

联系人：赵巍峰1370471702。

2第三组：自治区环保局纪检组长吕慧卿带队。成员：王龙、赵军、韩西钢、曹江营、武勤，记者1人。督查范围：兴安盟、通辽市、呼伦贝尔市督查工作。王龙、武勤负责材料汇总。

联系人：武勤1384811211。

4第四组：自治区环保局副巡视员杜俊峰带队。成员：莫晓莲、白志峰、张山狮、石俊业，记者1人。督查范围：巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟督查工作。莫晓莲、石俊业负责材料汇总。

联系人：石俊业1331487088。

2每组返回后，尽快形成督查报告，由局办公室统一汇总形成我局督查报告上报自治区党委、政府。

四、督查方法。

采取听汇报与现场检查相结合的办法实施。

五、其他事项。

1、办公室负责确定参加人员，拟制方案、通知，协调各盟市做好迎检准备。

2、监督管理处负责提供重大建设项目清单、环境影响评价有关资料及项目建设情况。

3、污染控制处负责提供各盟市2009年减排项目清单，松花江流域污染防治项目进展情况。

4、宣教中心负责协调媒体做好宣传报道工作。

5、机关事务中心负责车辆保障。

6、督查过程要轻车简从，各盟市应简化迎送方式，严格控制陪同人员数量和随行车辆，坚决杜绝各种铺张浪费行为。

党建督查工作汇报

督查检查工作汇报

市政府法制办：

我局按你办要求，认真贯彻实施《湖南省政府服务规定》、做好规范政府权力运行制度建设工作和规范性文件备案审查工作，现将具体情况汇报如下：

一、领导重视，提高服务意识。

为贯彻落实《湖南省政府服务规定》，局领导相当重视，专门召开局党组会议研究，讨论如何改变服务理念、更进一步地树立民本思想，并确保在工作中贯彻落实。真正促进建设服务型政府，搭建公共服务平台，提高服务水平。

2011年８月下旬，按照市纪委的统一部署和要求，组织全局干部专题学习了《市委书记**在约谈区县（市）纪委书记时的讲话》，研究部署了近阶段专项检查工作，并就推进市局党务公开、政务公开、加强廉政风险防控等工作做出了进一步的安排。

二、宣传学习情况。

我局局长、分管法治的副局长和法教科科长积极参加了市里举办的《湖南省政府服务规定》首期培训。参加了市政府召开的贯彻《湖南省政府服务规定》的会议，听取了胡市长和有关专家的讲话、讲座，对政府服务的具体规定、要求有了更进一步的了解。同时，按要求制定了本局的学习培训计划，按时上报法制办，以便尽早对全局同志进行培训，将《湖南省政府服务规定》纳入了我局中心组学习内容中，并在我局制定的《**市**系统“六五”法制宣传教育规划》中明确提出贯彻要求。

三、

健全制度，狠抓落实。

（一）健全制度，以制度管人管事。

2010年年底，我局制定、健全了包括党组议事制度、党组中心组学习制度、廉洁从政制度、干部选拔作用制度、局务会议制度、安全管理制度等在内的十八项管理制度，并在2011年１月１日起正式实行。还制定了首问责任制，一次性告知制等十项工作制度。做到以制度管人管事，公平公开公正执政。

（二）以民为本，服务为先。

**工作本来就是服务性工作，优质服务、微笑服务、高效服务一直是我们的工作理念与工作要求，为进一步做好**服务工作，使**工作更好地服务民生，我局在健全相关制度的基础上，并狠抓落实，年初每个科室签订了责任状，确保工作优质高效。

（三）做好**查询工作。

在实际工作中，我们注意将政务公开与创先争优活动、实施凝聚力工作相结合，做好**的查询工作与现行文件公开的工作，促进我市更好地实行政务公开，让权力在阳光下运行。

（四）规范性文件“三统一”

我局规范性文件比较少，但我们还是非常重视规范性文件的“三统一”工作，做到规范性文件及时在法制科备案，统一编号，并及时上网。我局网址为。

**部门是一个服务性很强的部门，积极主动为党政机关与人民群众提供所需要的信息，这也是与《湖南省政府服务规定》的精神一致。我局2011年３月获得cf市政府《全市政府信息公开工作先进单位》的称号，这是对我局工作的肯定，我局也将一如既往地做好工作，坚决贯彻落实政府服务的要求，打造服务型政府的示范窗口。

**市**局2011年10月18日。

督查工作情况汇报

乡村地处公路通铁公路段60公里处，东与接壤，西与相邻，北与接壤。全村幅员面积9.8平方公里，耕地650亩，田302余亩，地348亩。平均海拔700—1160米，森林覆盖率为40%，年平均降雨量1050毫米，年平均气温16℃，无霜期270天。

共有4个农业合作社208户，804人，其中在外务工267人。全村享受低保24户，2014年精准识别扶贫户48户，154人，留守儿童35人，在校大学生3人。该村经济发展滞后，系全市出名的贫困村。全村年均总收入300万元，人均年收入3340元，2000元以下贫困户150余人，90%收入靠劳务输出，产业特色不明显，种养殖业发展规模不大。基础设施建设落后，无一处水利设施，相当一部分农户人畜饮水困难，全村没有卫生站，没有村小学，没有幼儿园。住居条件极差，大部分农户散居在高山上，加之90%的村民隔河而居，交通极不便利，一部分务工挣到钱的农民到城区、街道、农家乐等地购买了房屋，仍居住在高山上，没有搬出来的则确属贫困农户，无力改变住居条件。

（一）县各级党委、政府高度重视精准脱贫攻坚工作。通过到村的调查反映，县委、政府、乡党委、政府能认真自觉贯彻中央、省、市委关于精准脱贫攻坚的决策部署，自觉把上级要求不折不扣地传达到村、组和农户。尤其是市委去年12月上旬精准脱贫电视电话会后，能按照“六个精准”、“五个一”+“1”、“五个一批”和市委“六个不纳入”的要求，开好三会（村民大会、村民代表大会、村“两委”会），认真开展精准识别“回头看”。

（二）督查的贫困村脱贫思路清晰，脱贫攻坚目标明确。

尤其是近段时间以来，村按县委政府的统一要求，再次细化整村脱贫规划，细化贫困户脱贫规划和帮扶规划，为脱贫攻坚找到了切实可行的路子。

（三）部门用心帮扶，脱贫攻坚有了良好开端。

1、加强村“两委”阵地建设。

按上级要求对该村党员活动阵地进行改建，村党组织活动场所面积不低于120平方米。达到“八有”标准，即：有办公、会议、培训桌椅，有规范的党旗悬挂和“两委”牌子，有档案、资料柜，有党务村务公开栏，有各类规章制度，有远程教育设备，有宣传学习资料，有室外活动场地。建好群众文化和健身广场，面积达到590平方米，配齐娱乐器材，共需资金21万元。

2、交通建设。

一是远期维修猪钻洞漫水桥1座，长70米，预算投资20万元。

二是维修加宽从猪钻洞至村党组织阵地的村道路5公里，在原路的基础上加宽1米，预算投资50万元。

三是硬化村中心到3社产业园的公路3公里，预算投资135万元。

四是新建并硬化从黄梁嘴到村党组织阵地的公路3.8公里，预算投资270万元。

3、水利设施建设。

提前启动水务局规划的全村5处大堰8200米和维修堰塘1座，新建微水池2口，预算投资180万元。

4、土地整理项目。

对全村1200亩猕猴桃产业园实施土地整理项目（包括作业道和产业园的拉杆立线），预算投资600万元。

5、民生工程建设。

实施农村危旧房改造工程﹙土坯房﹚80户，异地移民搬迁46户，预算投资160.8万元。

6、广播电视项目工程。

对全村广播电视网络进行升级改造，预算投资50万元。

7、产业发展项目。

新建三社猕猴桃产业园500亩，在猕猴桃产业园内配套种植中药材（折耳根）200亩，改造核桃园300亩，新建核桃园500亩，培育养羊大户10户，养牛大户5户，预算投资300万元。

9、电网建设项目。

在全村实施低压变电器和农网升级改造，预算投资180万元。

10、医疗卫生。

新建100平方米甲级卫生站1座，培训1名以上医疗卫生人员，开展免费疾病筛查，预算投资70万元。

全村2015年—2020年，共计预算投入1980.8万元。

（一）产业发展滞后。村贫困的主要原因还是无支柱产业，贫困户无稳定增收来源。

（二）基础建设落后。全村三社、四社无公路，无自来水。

（三）公用服务入户率低。村无村卫生站，无村文化室，通过中心医院援建才建成。全村所有村民饮水不达标，全村无宽带网络覆盖。

（四）村集体经济无收入，贫困户等、靠、要思想仍然存在。

（一）认识需再深化。脱贫攻坚应充分发挥贫困户主动脱贫的主体作用，加大宣传力度，激发贫困户脱贫奔康内生动力；要把扶贫攻坚的利好政策交给群众，特别是要变过去财政资金无偿扶持变成有偿使用的基金，变资金为资本，变输血为造血。

（二）规划需再完善。贫困村的整村脱贫规划要与所在县（区）、乡镇的产业规划、基础建设、公用服务等相关规划相衔接，与地方相关配套政策相对应，避免各自为政。

（三）措施再具体。如对贫困户再按“五个一批”要求，细化入户到人，把生产自救、产业发展放在县（区）统筹来抓，移民搬迁、新居建设必须充分发动群众，尊重群众选择，不搞大包大揽。

（四）工作再强化。各级要把脱贫奔康作为我们首要的政治任务来抓，对建卡贫困户要宣讲到位、关心到位、帮扶到位，重点要突出。

人大换届督查组督查工作汇报

根据《xx市人民政府办公室关于开展安全生产督查检查的通知》（楚政办明电［2012］18号文件要求，第一督查组由市安监局局长xx带队，市交通运输局、市消防大队、市住建局参加，于4月24-27日共4天时间，对市农业局、市林业局、市经信局、市文体局、市卫生局、市交运局、市气象局、市质监局、市公安局、交警大队、消防大队、市水务局、市国土资源局、市教育局、开发区的安全生产工作进行综合督查检查，实地抽查了栗子园保障住房、兆顺第一城工地，抽查了新村林场木材市场、汽车北站、火车站加油站、北路幼儿园、南路小学等，现将督查情况汇报如下：

一、贯彻落实全市安全生产工作会议情况。

第一，及早召开会议，提前周密部署，顺利推进安全生产工作。今年全市安全生产工作会后，安委成员单位及开发区召开了年度安全生产工作会，有的在重要时段和重要时期组织召开安全生产专题会议，总结分析安全生产形势，研究部署系统内的安全生产工作，安委成员单位的监管责任和企业的主体责任得到落实，进一步明确了一把手是安全生产的第一责任人，落实了企业安全生产主体责任，强化了安全生产综合治理措施，形成了各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产监管格局。第二，健全责任体系，落实责任主体，强化安全生产工作监管机制。一是17安委会成员单位与所属系统责任单位签定2012年安全生产责任书，签约率为100%。二是完善考核制度，细化考核内容，兑现了2011年安全生产责任奖惩。三是严格执行安全生产“一岗双责”责任制、“一票否决”办法、企业安全生产主体责任暂行规定和安全生产成员单位工作职责规定，分别在各自负责范围内开展安全生产检查工作，确保各项工作落实到位，有效防范和遏制重特大事故发生，促进了全市安全生产状况持续稳定。

二、重点行业领域开展自检自查工作情况。

道路交通安全方面：一是切实做好春运交通安全工作。2012年春运期间，市公安、交警全面启动春运交通安全检查服务站，实行24小时勤务，对7座以上客运车辆、旅游包车、校车和危险化学品运输车辆做到“六必查”，组织安监、交通运输部门对运输企业和客运站场开展经常性的检查，对安全生产制度不落实、内部管理混乱的，下发书面整改通知书，责令限期整改。二是全力保障茶会大会期间的交通安全畅通。市公安局交警大队精心组织，研究制定了1个总方案14个子方案，将道路交通安全保卫工作任务分解到中队，落实到人，做到了定岗、定责、定人，确保系列庆典活动期间的道路交通安全、有序、畅通。三是开展燃油助力车专项整治。针对燃油助力车交通事故高发的特点，市委、市人民政府高度重视，多次召开会议专题研究部署，制定了《xx市燃油助力车登记管理办法》并实施，目前，全市的预约登记工作已经进入尾声，共办理燃油助力车登记2.2万辆，查获盗抢燃油助力车19辆。四是强化重点违法行为的整治。我市积极开展了涉牌涉证交通违法行为的整治工作，3月31日统一行动至今，共查获涉牌涉证违法行为243起，其中不按规定安装机动车号牌14起，遮挡污损机动车号牌23起，无牌无证机动车27辆，有效的震慑和打击了机动车涉牌涉证违法行为。五是加大违法车辆查处力度。为深刻汲取“2.18”交通事故的教训，按照“三超一疲劳”专项整治行动的要求，加大对无证驾驶、超速、超员、超载和疲劳驾驶、客货混载、驾乘摩托车不戴安全头盔等交通违法行为的查处力度，净化路面行车秩序。据统计，今年1至3月，全市共查处各类交通违法行为1.8万起，其中无证驾驶238起，酒后驾驶6起，超速行驶8238起，客运车辆超员3起。六是以交通安全隐患排查为重点，强化交通事故预防工作。市委、市人民政府高度重视xx公城区主干道、城区桥梁的交通安全管理工作，市委、市政府领导带领相关部门负责人，实地查勘，并召开交通安全隐患整治现场办公会议，市人民政府投资305万元，对xx公路、城区主干道、公交站点、对一号桥、二号桥交叉路口、鹿城大厦交叉路口等5个路口的存在的隐患和问题进行整改。

煤矿安全方面，严格执行监管监察工作“十项要求”和瓦斯防治“十条禁令”，认真落实两个“四位一体”综合防突措施，开展煤矿瓦斯防治能力评估，依法整顿关闭不具备瓦斯防治能力的矿井。开展煤矿防治水、防火专项检查，加强安全质量标准化动态监督管理和检查考核，扎实推进煤矿井下安全避险六大系统建设，加快小煤矿机械化改造，推行煤矿风险预控管理体系，开展煤矿安全节后复产验收检查3次，19个（次）煤矿井，发现隐患120处，发出执法文书19份，要求现场整改108，限期整改12处，现11对矿已通过复产验收投入生产。非煤矿山安全方面：我市不断深化非煤矿山安全专项整治，不断提升企业本质安全水平，全市非煤矿山105个，1-3月开展安全检查3次，检查企业26个，发现80出，发出整改指令25份，现场整改75出，限期整改5出。地下矿山专项整治已纳入近期工作计划。

危险化学品和烟花爆竹安全方面：我市危险化学品生产、储存、经营企业354户，期中：农药批发经营187户，烟花爆竹157户，化工10户，按照新修订的《危险化学品安全管理条例》，突出抓好重点监管品种、重点危险工艺、重大危险源的安全监管。1-3月开展安全检查3次，检查企业120户，发现隐患13出，发出整改指令13份，隐患已整改完毕。

消防安全和人员密集场所安全方面：一是市领导多次带领工商、安监、公安等部门深入学校、医院、宾馆饭店等人员密集场所开展高规格的消防安全检查。二是全方位排查整治火灾隐患，净化消防安全环境。以开展“清剿火患”战役、“守卫云岭”

1、2号专项行动为契机，扎实开展火灾隐患排查整治，截止4月7日，消防监督人员共检查单位1553家，督促整改火灾隐患4971处，下发责令改正通知书763份，下发临时查封决定书8份，责令“三停”6家，拘留2人，罚款7.5万元，有效震慑了消防违法行为。

建筑施工安全方面：我市对在建设工程项目开工前，实行了建设工程安全生产前提条件审查备案制度，并制定监督计划，针对不同工程项目特点编制项目安全监督计划书，实施安全监督管理，落实各项安全防护和特种作业规章制度，按照建筑行业标准规范要求规范施工行为。对施工现场、用电、塔吊、物料提升设备、脚手架、“三宝四口、五临边”进行重点检查监管。我市三月底安全报监备案施工项目119项，建筑面积240.45万平米，合同价25,1亿元，1-3月，共开展建筑施工隐患排查31次，排查出一般隐患97项，整改达100%。

打击私挖滥采方面：在市、镇两级打私工作组全体人员的共同努力下，共开展政策法规宣传10场（次），受益民工210人，发放宣传资料850份，粘贴打私公告102份，召开镇、村干部、村民小组长会议30场（次），参会人员801人；市、乡（镇）两级打私工作组出动执法车辆272辆次，出动执法人员916人次，炸封、砌封非法煤硐192个，使用炸药622公斤、电雷管338枚；拆除运煤管道2750米，没收无烟煤365吨，发出责令停止违法行为通知书75份，警告处理当事人56人，处理运煤马匹18匹，没收非法采煤工具191件，没收非法采矿设备25台，捣毁工棚15个，拆除煤仓20个，遣散小工216人。办理盗采矿产资源刑事案件4件，涉案人员6人，办理矿产资源行政违法案件7件，涉案人员9人，行政罚款2.5万元。查获非法运煤车50辆，涉案人员50人，收取罚款86万元。通过专项整治，三街、树苴辖区内的私挖滥采矿产资源违法行为得到有效遏制，南景线、南八线上非法运输矿产品的现象根本好转，全市辖区内矿产资源开发秩序安全平稳。

农机安全方面：各农业综合服务中心以召开片会的形势，共召开驾驶员安全会、培训片会81场，参会人员18000余人（次），驾驶员参会率达90%以上。至3月底，共培训拖拉机驾驶员3期244人。培训考试合格率达95%以上。全市共出动农机监理人员上路查车240人（次），查验各类型拖拉机150台（次），查处违法拖拉机12台，在春运期间未发生任何农机事故；严厉查处拖拉机违法载人、超速行驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，坚决遏制重特大农机事故的发生，确保春耕、州庆、五一期间农机安全生产。截止3月底，共检修各类农业机械478台，查处无证驾驶、拖拉机违法载人等违法行为15起，说服教育15起。

三、存在问题。

道路交通方面：xx公路缺乏物理隔离和防护设施，辖区路段共有各类平面交叉路口上百个，致使道路交通安全管理工作难度加大、事故隐患突显。城郊结合部和各乡镇非法营运车辆突出，特别是在乡镇赶集天更为突出，一些车辆还专门用于乡镇学校上学、放学、放假、收假接送学生，交通安全隐患突出。坝区乡镇、山区道路燃油助力车、摩托车事故及行人事故突出。城区单方事故都是涉酒事故。校园周边停车设施不足，交通提示、警示标志不足，部分路段缺乏减速带等安全设施，车辆违法停放现象严重，交通秩序混乱，安全隐患突出。

农机方面驾驶与准驾车型不符车辆，异地注册拖拉机年度脱检、脱保、脱管是发生农机道路交通事故的主要隐患。

消防方面：消防部队灭火救援力量尤显不足，难以满足消防应急救援的要求，城市消防队站规划建设进度与城乡经济社会发展和人民群众对消防救援的迫切需求之间的矛盾不相适应。建筑施工方面：监理单位未认真履行监管职责，重质量、轻安全；施工企业安全工作基础薄弱，现场安全管理人员不足，企业主体责任不落实，安全生产水平有待提高，对农民工安全教育不到位，农民工安全意识淡薄。

其他具体问题：

1、城区校园周边交通安全问题：校园周边停车设施不足，车辆违法停放现象严重，交通秩序混乱，安全隐患突出。校园周边交通提示、警示标志不足，部分路段缺乏减速带等安全设施。学生违法驾驶摩托车及燃油助力车的情况突出，交通事故时有发生。

2、河道非法洗砂问题：溪木滩、中石坝、沙沟大桥、青龙河无证非法洗砂点，国土、水务部门多次打击，但屡禁不止。

3、开发区火车站加油站违法建设问题：该站行政许可手续不全即开工建设，现主体工程基本完成。

4、xx严重安全隐患问题：该项目b区脚手架用钢管代替槽钢搭设外挑脚手架，违反脚手架规范；5台塔吊中有3台未登记备案投入使用。督查组已责令限期整改。

5、几家老砖厂证照过期依然生产，安全隐患较大。

6、xx小区消防栓损坏无经费维修更换、部分消防栓水源不足，部分被拆除。

第一督查组。

2012.5.2。

开学工作督查情况汇报

在春季学期开学工作中，我校按照xx市教育局《xx市2010春季开学工作检查的通知》的精神，结合我校实际情况，做到周密安排，精心组织，及早落实，严格要求，确保开学的各项工作有条不紊地得到落实，学校春季开学工作自查报告。现将我校开学工作的自查情况简要汇报如下：

学校认真落实收费公示制和教育收费承诺制，已经进行收费公示，公布上级行政主管部门及举报电话。学校收费统一使用财政部门印制的票据，做好一人一票，全部为电脑打印票据。学校无违规收费行为，国拨义务教育经费已到校。

教师到校情况：

我校教师于2月8日报到，上午8：30召开新学期教师会议，传达校长会精神。同时配齐教学必须设备，做好校园卫生工作。10日开展了报名注册工作，11日正式投入教育教学工作。全校应到教职工78人，病假4人，现实到教职工75人。绝大部分教师按时上班，确保了学校教育教学工作的顺利开展。

我校于2月10日进行学生报名注册工作，2月11日正式上课。为确保在校生按时入学，学校制定了防流控辍工作措施，从学校领导到普通教师，人人参与学生的入学动员工作。与此同时，加强学生流动管理，目前无借读生。现已到校1641名学生，其中一年级252人，二年级238人，三年级298人，四年级308人，五年级278人，六年级267人，现有在校生1641人，工作总结《学校春季开学工作自查报告》。正常转入1人，死亡1人，休学1人，外借2人，借读生回原校4人。全校学生到校情况良好，无流失、辍学等现象，确保了适龄儿童正常入学。

校总务处提前与新华书店联系，安排后勤人员拖运、分发教材，保证了及时开学和上课。教学用书目前已基本发放到位，只有个别科目新华书店尚未到货，正在催收。义务教育阶段免费教科书已发放到位，学生循环用书保管良好，正常循环。学校无组织学生统一征订或向学生推荐教辅资料和其它学生用书现象；出版发行部门无擅自更换教科书版本、增加册数、扩大使用年级、强行搭配配套教辅、光盘、磁带等现象。

计划是各项工作顺利开展的`指南和保障。新学期伊始，学校以市教育局校长会精神和2010春工作要点为指导，制定了科学的、符合校情的工作计划，做好校长听课兼课计划，学校校长室、教导处、总务处、工会、党支部、少先队各职能部门也在第一周内制定了科学合理的工作计划。全体教师在认真转眼钻研教材、课标的基础上，制定了学期教学计划和所任其他工作的相关工作计划。各类计划已由相关职能部门审核形成了定稿，本学期将紧紧围绕计划开展工作，注重过程落实，确保计划的可操作性，为学校各项工作取得更有益的成绩而起到领航作用。

进度安排和超周备课，安排于2月13日进行备课检查。全校教师已按课表正常上课，并进行作业批改、后进生辅导，认真开展集体备课、集体研讨等活动。升旗仪式、课间操、眼保健操已正常开展，活动课也已按课表上课。全体教师正按自己拟定的教学计划强化过程落实。

开学前，学校总务处对学校房舍、围墙、用电线路等校园设施进行了拉网式安全排查和维修，对办公设备、教学设备或维修、或添置、或整理，一切准备就绪，保证了教育教学工作的正常进行。学校已制定“五五”普法教育计划并安排“五五”普法知识考试。学校落实了安全卫生周检、月检查制度，并形成较完备的安全卫生检查记录。

至今为止，在学校领导和全校师生的共同努力下，学校各项工作已步入正轨，全体教职工以饱满的热情投入教育教学工作，学生认真学习，学校秩序井然。学校开学工作开创了一个崭新的局面，为本学期进一步加强管理，提高教育教学质量打下了坚实基础，我们对学校各项工作再上新台阶充满信心。

人大换届督查组督查工作汇报

2009年以来，区委、区政府在聚精会神搞建设，一心一意谋发展的同时，针对辖区流动人口多，企业多，被征地农民多，城市拆迁量大，社情复杂等特点，始终坚持把信访稳定工作放在压倒一切的位置，加强领导,强化措施,狠抓基层,突出重点，在认真贯彻落实中办发?2009?3号文件精神的过程中，一方面认真组织学习宣传，进一步增强责任感，拓宽信访渠道，完善长效机制，加大信息预测和矛盾纠纷排查，另一方面加大领导力量，采取有力措施，集中力量解决信访突出问题，做到了领导工作到位、基层工作到位、部门工作到位，全区信访工作形势较好，信访秩序基本规范有序。我区信访工作连续2年被省委、省政府和省联席办评为“三无”县区。我们主要做了以下几方面的工作：

近年来，我们立足区情实际，高度重视信访稳定，大力加强基层信访稳定机构网络建设，逐步健全了区、镇（街）、村（社区）三级矛盾纠纷排查化解机构网络，为采取得力措施、及时化解矛盾纠纷提供了强有力的组织保证。我们主要采取了以下五条措施：

信访工作任务，协调处理疑难信访稳定问题。在日常的信访工作中，区委、区政府主要领导亲自批阅群众来信，亲自接待上访群众，分管领导直接组织协调会，亲自上手协调处理信访突出问题；信访工作提到了前所未有的高度。

对排查化解情况分类统计向区信联办上报。区信联办依据各调处中心上报情况，进行归类、汇总，并及时召开区信访联席会议，对本月的矛盾纠纷排查化解情况进行分析研判，分析存在突出信访问题的原因，提出解决突出信访问题的意见，使全区的矛盾纠纷化解工作真正落到实处。

三是支持配套力度逐步加大。

统范围内的信访事项。

一是完善“双排查”制度和领导包案机制。一般矛盾定期排查，敏感时期、重要时段专项排查。各镇（乡）街每半月进行一次排查，区上每月进行一次大排查，及时掌握全区存在的突出矛盾和问题。重大节日、重要会议、重大活动期间，全区开展矛盾纠纷及不稳定因素专项排查，对排查出的矛盾纠纷和不稳定隐患建立台帐，做到全区矛盾纠纷底子清、情况明。对每次排查出的矛盾隐患和不稳定因素，区信联办认真筛选后。按照“五定”要求，实行区镇两级领导包抓，一个案子一套班子、一案一研判、一个案子一套解决措施，一包到底。

每月6名区级领导各接访一天的接访机制，许多信访问题在区级领导接访日当场解决。同时镇乡街及重点部门领导定期接访，有效地保证了矛盾纠纷化解在基层。

一是强化督查督办，推动事要解决。对要结果案件、突出信访问题和区级领导接访后信访案件，逐一建立督办台帐，加大定期督查督办力度，实行督办结果滚动通报。对经督办通报仍没有按要求限期解决的单位和部门，追究主要领导责任。每月对各单位的信访情况进行月通报，分析发生上访的特点和原因，提出注意事项；每季度对各单位“一控三降”数据进行通报，使各单位及时了解一控三降各项数据，及时调整工作部署，积极化解矛盾；重要时期、重大活动结束后，及时对各单位信访工作进行专题通报，表扬成绩，指出问题，调动工作积极性。

二是坚持突出问题研判制度。为了使信访问题得到化解，区信访联席会议主要召集人经常召开了信访专题会议，重点对辖区涉军、生活困难、医疗、物业管理、困难企业、涉法涉诉等6大类上访困难群体，逐一进行分析研判，提出了具体的解决措施。针对21名复员军官上访问题，区委、区政府对此非常重视，组织人劳社保局、民政局、双拥办等多个部门多次召开分析研判会，先后落实了一系列政策，目前我区复员军官思想稳定，无上访苗头.三是依法规范信访行为。近年来，中省市相继下发了《依法规范信访行为的实施意见》，按照中省市的要求，区委、区政府以两办名义及时制定下发了《渭滨区依法规范信访行为的实施意见》，对上访过程中的违法行为制定详细的应急预案，明确各部门的职责，对个别上访违法人员，依法进行打击，较好地维护了信访秩序。

决的，及时制发领导“接访纪要”指示交办处理的，领导当场批示交办单。对交办。事。

项做好跟踪督办，并将有关资料及时整理归卷，形成领导接访事项一案一卷。大接访活动。

中我们及时结合本区实际，制发了《2012年xx领导。

问题，密切党群、干群关系，维护全区社会和谐稳定大局，今年一季度，区本级共安排。

我区群众xx反映的问题最多的领域，也是极难解决的问题方面之一。表现的主要形式有：

反映的难点问题。一是我区60年代下放回城（三）一些利益群体反映的难点问题。户。

处理；

工作动态，坚决杜绝进京非访以及集体越级上访发生。6、为有效减少和控制越级访和越级。

用后实施，落实联合接访通过“一站式接待，一条龙办理，一揽子解决”xx工作创新方法，推动群众工作统揽xx工作，推动全区xx工作上台阶。五、工作中存在的问题和建议(一)。

全市党的群众路线教育实践活动。

按照市委的统一部署，市委第xx督导组严格按照《中共xx市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《xx同志在全市党的群众路线教育实践活动大会上的讲话》和组织部督导工作主要步骤的要求，对xx镇、卫生局、档案局、质监局、红什字会、党校、人防办等五个单位第二批党的群众路线教育实践活动的开展情况进行了督导。目前，所被督导单位的第一茬次学习教育、征求意见环节的各项正在稳步推进。现将第xx督导组督导活动的开展情况汇报如下：

一、基本情况。

召开征求意见座谈会余场次，谈心谈话余人次，征求意见建议大类余条，立行立改事项项。督导组主持召开和参加的会议场次，谈话人次。征求意见条，其中?四风?方面的问题条，涉及领导班子条，涉及领导成员个人条，其它方面条。

二、主要做法。

全市党的群众路线教育实践活动动员会和督导组培训会议后，第xx督导组认真落实市委统一部署，及时召开全体督导组成员会议，认真学习有关文件，具体研究如何搞好督导工作，提出了在督导工作中要?高起点开局、高标准起步、高质量推进?的?三高?标准和认真贯彻?紧扣主题不走样、聚焦‘四风’不散光、找准问题不跑调、立行立改不松动?的?四不?要求，按照这样的标准和要求，认真履行职责，积极开展督导工作，做了大量有效工作，为教育实践活动开好局起好步发挥了重要作用。所督导的七个单位，都围绕?为民务实清廉?主题，聚焦?四风?这个关键，坚持要求边学、边查、边改，做到规定动作不走样，自选动作有特色，保障了教育实践活动有序开展、稳步推进。

工作任务，把责任落实到人，按照分工督导组组员既各司其职，又互相协作。同时，将整个督导工作分为5个环节，制作了任务分解表，直观清晰的将督导工作任务分到具体工作时段。前期督导工作分两个层面一并开展。一方面积极指导被联系的督导单位，采取一对一的方式逐单位了解教育实践活动的准备情况。4名成员每人负责联系1－2个督导单位，具体负责落实办公场地、公布监督电话、设立意见箱和商定动员会召开等相关事宜；另一方面抢抓时间，对动员讲话、实施方案等材料进行审阅，认为具备开会条件的单位督促其立即召开动员大会，使督导工作有条不紊地开展。二是按照规定时限及时召开动员大会，为督导工作开好局、起好步。

关规定，切实用好的作风开展督导工作。纪律上除坚持做到绝不违反政治纪律、工作纪律、廉洁纪律外，特别提出不在饭店宾馆就餐，就在机关灶和大家一起用工作餐，坚决拒绝上酒水，说到做到；工作上做到坚持原则、团结协作、求真务实、严谨细致，做到了在督导工作中严明纪律，以良好的形象示人。

人大换届督查组督查工作汇报

尊敬的王主任、各位委员、代表们：

大家好！

按照县人大的工作安排，今天对全县旅游业发展情况进行了视察，充分说明了县人大对白水文物旅游工作的高度重视，对今后我县进一步推动文物旅游事业发展，必将起到巨大的推动作用。

下面，我简要向视察组的各位领导、委员、代表汇报四个方面的问题。

汇报的第一个问题：白水县旅游业的基本情况。

1.5亿，农民人均纯收入5100元。2001年被确定为国家扶贫重点县。县上主导产业是果、煤、酒、建、游。

和历史文物文化盛会提供了方便。为了发展旅游业，2006年2月县上专门设立了白水县文物旅游局，经过8年多时间不懈的艰辛努力，目前正式开放的旅游景区有aaa级景区1个---仓颉庙旅游景区；aa级景区两个---方山森林公园和林皋湖旅游风景区；全国农业旅游示范点1家---富卓“苹果人家”；全省乡村旅游示范村1家---南井头“锦绣农家乐”；有旅行社4家---仓颉旅行社、康辉旅行社、曲江旅行社和辉煌旅行社；有三星级酒店1家---圣都酒店，全县共有旅游从业人员约有500余人。

汇报的第二个问题：近年来我县在旅游业发展方面所做的主要工作。

2010、2011年连续被市文物旅游局评为全市“先进单位”。09年至11年三年来，我县游客人数、旅游总收入均以30%以上的速度增长，旅游综合服务功能不断完善，旅游产业体系基本形成，旅游事业发展已初见成效。主要抓了一下6个方面：

1、重视抓了旅游宣传推介工作。一是成功举办了2006年—2014年谷雨祭祀仓颉活动、纪念红军长征胜利70周年“穿越黄土地、重走延安路”、央视数字电视书画频道文化艺术交流、“中国榜书”纪录片开放仪式等大型推介活动；二是成功地将我县仓颉庙、方山森林公园和林皋湖纳入全省发行的50万张“陕西百姓和谐游”旅游通票和秦晋豫黄河金三角“一证游”最终消费范围，激活了潜在客源；三是组织我县主要旅游景点负责人参加了上海世博会、第十二届中西部经贸洽谈会、全省“金秋旅游节”和旅游商品博览会以及全市“文化旅游节”，对白水各大景区进行了全面宣传；四是面向全国有奖征集白水旅游主题宣传口号，共征集到旅游宣传口号3000余条；五是在“大美陕西—发现之旅”—我眼里最美的陕西旅游系列评选活动中，仓颉庙被评为最美的历史文化景区之一；六是在今年重新设计制作了仓颉庙宣传折页、白水旅游宣传画册，开通了官方微博，并对白水旅游官方网站进行了全面升级改版。

2、重点抓了旅游规划编制工作。一是为加快旅游业发。

阜康市畜牧业上半年重点工作运行进展。

汇报。

各位领导：

根据督查要求，现将畜牧业重点工作运行情况汇报如下：

一、2011年上半年畜牧业任务目标完成情况。

全市存栏牲畜37.39万头（只），其中：牛3.67万头（良种及改良奶牛2.74万头），猪3.25万头，羊29.81万只，家禽128.37万羽。出栏牲畜36.99万头（只），完成全年任务的46.2%，其中：出栏牛2.47万头，完成任务的45%；出栏羊27.8万只，完成任务的48%；出栏生猪6.72万头，完成任务的42%；出栏家禽832万羽，完成任务的52%。肉、奶、蛋产量分别达到3.04、2.86万吨、0.42万吨（分别完成全年任务的46%、51%、45%）。与去年同期相比，畜牧业经济稳中有升，发展势头强劲。

二、畜牧业重点工作任务目标2011年建设挤奶厅2个，建设标准化养殖小区6个，按照新建或在现有养殖小区内扩建标准化畜禽舍1.5万平方米。实现牧民定居450户，结合退牧还草项目开发饲草料地2万亩，完成草原生态保护补助奖励机制工作。引进西门塔尔种公牛150头，购入西门塔尔肉牛冻精6000剂、优质荷斯坦奶牛性控冻精2000剂，完成牛改良14000头；引进萨福克种公羊430只，肉羊胚胎移植400剂，完成肉羊改良35000只，建成肉羊二级繁育场2个。完成1个牛羊屠宰场、1个猪屠宰场、1个禽类屠宰场视频监控及数据传输。实现全市收购量1吨以上奶站4个、1个生鲜乳运输车生产、收购、运输的全程监管，其中2个奶站实现数据传输。

三、

畜牧业重点工作稳步推进。

（一）合理布局，加大奶源基地建设力度，加快奶业生产发展。

为做好奶业生产，今年确定集中饲养托养奶牛1200头，目前已集中饲养500头，其中：城关镇柳城子村冯占江奶牛养殖合作社120头；九运街镇黄土梁北村关军托牛所150头，新湖村李小科托牛所60头，王文佳托牛所60头；滋泥泉子镇龙泉村马喜奶牛养殖合作社110头。计划投入运行挤奶厅11个、新建挤奶厅2个，目前已落实11个，新建3个，新建挤奶厅已动工建设。

（二）狠抓养殖小区（基地）建设，不断促进畜禽规模化、标准化生产。

按照确定的养殖场区建设标准化圈舍15000m任务目标，通过积极跑办协调，目前已落实建设标准化圈舍面积45300m，已开工建设标准化圈舍面积33500m，其中：城关镇落实5300m，已开工建设2800m；九运街镇落实12000m，已开工建设9500m；滋泥泉子镇落实18200m，已开工建设18200m；上户沟乡落实5500m，已开工建设3000m；三工河乡落实2500m。

（三）以民生建设年为契机，加快牧民定居工作。

退牧还草工程总投资2330万元，开发建设人工饲草料地2万亩，禁休牧草原面积53万亩，饲料粮补助资金139.91万元。其中：滋泥泉子镇九分地建设草料地0.5万亩，三工河乡大泉建设草料地0.5万亩，拜斯胡木村建设草料地1万亩，《实施方案》已通过自治区评审，并批复。目前正在进行招投标工作。饲料粮补助的第一期50%的补助资金已经发放完毕，剩余的50%补助资金待国家验收合格、补助资金到位后予以发放。

（五）全面落实草原生态保护补助奖励机制。

根据中央、区、州有关要求，我市于2010年12月开始实施方案的编制工作。经过与各乡镇对接及实地查看，目前方案初稿已经完成，正在等待区、州评审。根据畜牧厅的要求，我局已制定了《阜康市草原生态保护补助奖励机制牧户基础信息采集录入工作方案》，并在近期准备实施。

（六）春季重大动物疫病免疫成效显著。

按照业务部门保质量，政府保密度的要求，已顺利完成春季重大动物疫病集中免疫工作。完成动物“五号病”免疫23.7万头（只）次，其中牛a型w病2.1万头，牛、羊、驼o-亚i型20.3万头只，猪w病1.3万头。

（七）动物卫生检疫监督工作力度进一步加大。

一是对重大动物疫情的各项防控措施落实情况进行监督，继续贯彻落实“三位一体”免疫抗体监测机制和春秋两季动物免疫情况监督检查，确保动物免疫措施和免疫水平的落实。二是落实责任，积极开展产地检疫和屠宰检疫工作。

全市共有20个报检点和3个定点屠宰场，严格实施出入栏申报制度，严把宰前宰后关。三是加大辖区动物产品经营市场、餐馆、超市等场所的监督检查力度，坚持每月至少4次的市场监督检查，在节假日期间，保证每天都有3名执法人员进行市场检查，截止目前，全市畜产品抽样检测已完成鲜奶、生猪抽样检测任务268份，其中自检180份，送检88份，累计出动监督检查执法人员169人次，查处经营未经检疫动物产品案件4起，共计货值3496.32元，罚款482.93元，案件结案率100%，切实保障了动物产品质量安全。

（八）品种改良工作卓有成效。

上半年引进奶牛良补冻精16000枚，发放良补冻精7709枚，冷配牛5083头，受胎率90%以上，发放性控冻精735枚，冷配牛468头，受胎率85%以上。种公畜引进工作已将引种任务分配至各乡镇，目前正在收缴农牧民自筹部分的经费，待经费到位后即可引种。胚胎移植400剂，确定在阜康市滴水岩村玉源祥万只肉羊养殖场实施。肉羊二级良繁场建设2个，其中大茂肉羊良繁场已经投入生产，预计今年可提供部分种公羊；玉源祥肉羊养殖合作社目前正在建设当中，已建设圈舍2栋，购进种公羊10只，后备母羊300余只，预计明年可提供种公羊。

（九）进一步加强草原保护。

为加大招商引资力度，我局积极跑办协调，目前已引进4个项目，均已落地，项目计划总投资1.37亿元，具体情况如下：

1.天滋肉牛养殖合作社项目：天滋肉牛养殖合作社计划总投资7500万元，2011年投资3000万元，在滋泥泉子镇实施建设万头肉牛养殖育肥及500头肉用种牛繁育场。目前，企业先行垫资已完成水、电、路基础设施建设，同时完成地下设施工程建设，正在进行圈舍、墙体建设。今年拟完成圈舍建设20栋12000m，育肥牛1000头以上，饲养繁育母牛100头以上。

2.九运街镇伟牛乳业千头奶牛养殖场建设项目：由阜康市伟牛乳业发展有限责任公司实施，总投资3000万元，2011年投资1500万元，在九运街镇实施建设千头奶牛养殖场。目前，前期工作已完成，企业先行垫资完成场区“三通一平”建设。地面建设工程办公室、职工宿舍已建好，6栋圈舍主体工程完工，挤奶厅正在建设。今年拟完成圈舍建设7栋3500m，饲养奶牛500头。

云龙乡人大主席团：

我代表云龙中心校向各位主席成员报告学校校园安全工作，请予审议：

安全工作是云龙中心校工作的重中之重。为进一步贯彻“安全第一，预防为主”的方针，防止安全事故发生，全力打造安全校园，保证学生健康成长；切实把安全工作落到实处，消除存在的安全隐患。安全工作开展从以下5方面入手：

一、总体目标。

1.预防为主，突出重点。（预防学生集体伤害事件的发生）2.从严管理，落实责任。（重点是加强值班力量）3.加大安全教育力度，提高安全防范意识。

二、主要任务。

1.成立以校长为首安全工作领导和组织机构，制定工作规划、实施方案，由安保办具体落实。

2.制定和完善校园安全建设管理的规章制度。3.制定安全事故应急预案。

4.每学期期初、期中、期末皆召开安全教育工作会。

5.利用多种形式进行交通安全、人身安全、防火、防爆、防溺水、防疫情等安全教育。

三、管理工作。

1.组织落实、制度保证。

积极开展安全宣传教育活动，进行消防、避震应急演练。根据各学校特点，深入广泛地进行防伤害、防溺水、防疫情、交通安全、防火、防震、防雷击等安全教育，开展安全教育日主题活动，使学生自我保护意识和防范能力不断增强，注重学生的心理健康教育。3.加强与乡综治办和派出所联系沟通。在乡党委政府的领导下，在社会各界的共同努力下，校园周边无安全隐患；校门出入口秩序良好。

4.加强校门口值班力量，确保全校师生的安全。

在创建平安校园工作中，坚持预防为主，整建结合，及时准确地掌握各学校和周边治安方面出现的新情况，提高预防、控制、处置能力，努力消除学校周边各种不安全隐患。广泛开展校园及周边环境安全隐患大排查，做到横向到边，纵向到底，不留死角。

加强学校内部管理，严把校门关，强化学生进出校门管。

理，维护学生上学、放学时段的正常秩序。充分利用校园广播、宣传栏、安全教育课、主题班会活动等载体，大力营造平安校园的舆论氛围。

5.做好疫情疫病的预防工作。

做到预防为主、防治结合的原则，每名教职员工和每个家长都是疫情信息的第一报告人，及时发现疫情苗头，迅速开展防控工作。保证室内外通风透气、落实班主任进行晨检、做到早发现、早隔离、早治疗，教室、办公室等重要场所每周消毒一次，积极采取有效的防治措施，开展防治知识的健康教育，倡导建立良好的个人卫生习惯和生活方式，确保学校工作正常运转，确保学生的身体健康和生命安全。

6.加强人防、物防、技防工作。

中心校在小学。

教学。

区和乡村少年宫分别设立值班室，有保安人员3人，还差1人。值班室内张贴有值班制度、值班表、值班记录、教师通讯录等，配有防刺服、钢叉、防爆棍等防护器械；由值周领导带班，严格做到24小时信息通畅，保安人员24小时在岗。

建立健全《出入校门制度》、《学生就寝制度》，《保安人员夜间巡查制度》，学校安装了两套校园监控系统，其中一套教育局主控室监控，综合楼安装防盗系统，安全系统完善，使用状况良好。

四、具体责任情况。

1.由总务处负责对校舍安全进行检查，对有隐患的设施设备维修加固；对图书室、实验室等可能导致爆炸、火灾、触电等类别的事故隐患点投入资金，更新设备。

1.安全教育：利用黑板报、手抄报、宣传画、班队会等形式，对学生进行安全教育活动。除了常规教育外，还有安全教育周活动，活动前有方案，结束后有记录。

2.交通安全：经常对学生进行交通安全知识的教育。

3.饮食安全：学校食堂建立了规章制度，做饭人员持健康证上岗;食堂配有消毒碗柜，定期对餐具进行消毒。

动坚持自愿原则;学校作息时间调整及临时改变学生上学、放学时间，能预先告知家长。节假日护校工作落实到具体责任人。

六、存在问题。

1.云龙中心小学学生往返家校由家长自行接送，学生上学返家路途遥远，部分路段路况不好，乘车过程中存在较大交通安全隐患。

2.云龙中心小学、新山小学、银座小学虽然安装了减速板，警示牌；但是依然存在道路交通安全隐患。

3.新山、银座、云利、蒿芝作、多立、新合6个校点厕所及中心小学值班室属d级危房仍在使用，存在较大安全隐患，报请教育主管部门尽快给予解决。

4.中心小学基地入口紧邻排污沟一侧山体滑坡，已危及邻近的教工宿舍，目前虽紧急停用，但长期将危及校园安全。已经向教育局提出申请，建议主管部门邀请地质专家进行鉴定，提出解决方案并予以解决。

5.岔河小学目前仍无围墙、大门，有一定安全隐患，报请教育主管部门给予立项解决。

七、两点要求：

督查检查工作汇报

创先争优检查二组由王玉姣带队，通过听取书记汇报、查看资料、现场问答等方式，对石桥乡、云水铺乡、渡头桥镇、高崇山镇、城东乡、火车站乡的创先争优工作进行一次全面细致地检查。现将检查二组情况汇报如下：

一、总体情况。

创先争优活动在基层开展以来，基层党员的创先争优意识逐步增强，干部作风显著转变，与8月督查情况相比，有明显提高。主要表现在：

1、乡镇书记亲自参与，重视度普通提高。

2、资料整理齐备，管理水平明显增强。

3、活动载体丰富多样，操作性趋于实用。

4、规定动作扎实到位，创新工作颇有特点。

5、活动实践结合紧密，解决问题初见成效。大体来讲，水平有了质的提升，但普遍也存一些问题：组织方面，上传下达不够紧密，无专人负责活动开展，活动进展不能与区委同步；宣传信息方面，信息上报和采用数远远不够，活动氛围不够浓烈；结合工作方面，与本单位的重点工作、中心工作，结合得不够扎实，缺乏活动经验，不能把活动融入到实际工作中去。

二、个别情况。

诺，详细具体，与工作密切相联，旨在以活动推动实际工作为目标，化解了一大批基层矛盾。云水铺乡的群众评议工作走在乡镇前列，积极探索群众评议最佳方式，从党政领导班长到普通党员实实在在接受群众的评议和批评，虚心接受监督，制定整改措施，力求为老百姓解决更多实际问题。

火车站乡与城东乡活动能按照上级要求开展活动，也展现了自身的亮点特色工作。火车站乡的泉塘村创动开展气氛甚浓，宣传形式多样，村支部和党员向村民公开了承诺书，并按照承诺书去解决村民的实际难题，并且制定了详细的解决问题措施，创先争优活动促进了党员解决问题的信心。城东乡的特点就是把创先争优活动与解决问题紧紧结合起来，科学发展观整改落实工作与创先争优工作很好衔接起来，利用活动开展进一步增强党员的创争意识，各部门各单位争先恐后为老百姓解决实际问题。

渡头桥镇创先争优工作相对落后。存在一些问题：资料分类不明确，整理不归范。活动开展以来，没有自身的活动载体，领导对支部和党员进行点评后，点评情况未及时向群众公示，公开承诺作出后，没有建立相应的践行台帐，市委要求在窗口服务行业开展的“三亮三创三评”活动，没有查阅到相关的资料。

三、建议。

创先争优工作是党的一项重要政治活动，历时二年多，通过活动实践还是存在一定的问题，为保持创先争优活动的持续动力，提出如下建议。

1.制定与活动配套相关的制定规章。活动历时之长，范围之广，需要制定行之有效的规章制定，保障活动顺利进行。如把创先争优活动纳入年度考核和民主评议等工作，能有效地调动基层党组织和党员的积极性，提高基层单位负责人的重视，确保活动在基层的实施。

2.活动与工作紧密结合。活动的实际成效是推动活动最根本的动力，只有把活动与实际工作结合紧密，才能保证活动的实际意义。把活动的各个环节与工作点评联系起来，不能以活动形式来开展活动，活动的出发点和落脚点要放在实际工作中，活动的考核要以工作的实际成效来评判，以活动的有力开展推动各项工作科学发展。

检查二组。

2010年12月10日。

向省委工作汇报

命老区，是闻名全国的将军县。在革命战争年代，**共有25万英雄儿女为新中国的诞生献出了宝贵的生命，其中登记在册的烈士达2.1万人，占湖南全省烈士的1/5，走出了张震、苏振华等60位共和国将军和李六如、喻杰、江渭清等100多位省部级干部。**也是一个基层组织建设大县，全县有基层党组织1535个，有党员31997名，其中建国前入党的老党员29名，有在职干部5629名，其中副科级以上干部1755名。近年来，我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在省委、省政府、市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“立足发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，把发展作为第一要务，把党建作为第一保障，求真务实，开拓创新，党的建设和干部队伍建设力度不断加大，水平有所提高。主要抓了以下几个方面的工作：

一、以“讲实际、求实效”为重点，扎实开展先进性教育活动。

今年，我县先后启动开展三批先进性教育活动，共涉及1535个基层党组织，覆盖到全县31997名党员。前两批活动已基本结束，第三批活动第一阶段已经结束，正在组织开展第二阶段工作。省、市巡回检查组先后22次到我县检查指导先进性教育工作，每次都给予了充分肯定。人民网、《湖南日报》、《岳阳晚报》、省市先进性教育活动工作《简报》等媒体60余次推介我县开展先进性教育活动的作法。我们主要从三个方面做好工作。

1、坚持高标准严要求，确保程序到位。

全体党员县级领导在三批活动中都建立了先进性教育活动联系点，并深入到各自的联系点带头搞调查研究、带头讲党课、带头参加民主生活会、带头开展主题实践活动、带头进行整改，将联系点办成先进性教育活动的示范点。

在每批次活动的每个阶段，都有具体的实施方案，县委统一召开全县动员大会，集中培训骨干；在活动的每个阶段，都召开现场讲评督战会，促进活动平衡开展；每次活动转段或转批时，都组织进行了严格的对调督查和验收，并对活动进行总结和表彰。为确保第三批先进性教育活动顺利开展，我们选15个村（居）进行了试点，还组织到常德市学习取经。由于领导带头，部署统一，要求严格，督查认真，各党组织开展活动都较扎实，每个阶段每个环节的工作都一一落实到位，没有走过场。

2、坚持贴近实际，争创活动特色。

一是联系实际抓教育。利用老区红色资源进行革命传统教育：全县各参学单位组织党员参观**起义旧址、新四军**通讯处旧址、湘鄂赣革命纪念馆等革命教育基地；组织党员观看《夕照青山》、《**起义》等影视片。利用身边先进典型教育身边的人：三批活动先后总结了沈龙辉、方能忠等26个不同层面的身边先进典型进行学习推介。第三批活动中，县委还成立了先进性教育活动巡回报告团，到各基层党组织进行了巡回演讲。利用远程教育促进先进性教育：第三批活动中，我们将五中全会精神、农村党员如何保持先进性、《党章》、农村实用法律法规知识讲座等学习资料，制作成6只光盘，下发到村，组织党员到远程教育站点集中学习，规范了学习内容，保证了学习质量。

二是联系实际抓主题活动。针对各批参学党员的不同特点，我们认真组织开展了三项主题实践活动：第一批先进性教育活动以创建服务型机关为目标，在县直机关党员中开展了“四联手”（强强联手、强弱联手、上下联手、内外联手）服务活动。第二批先进性教育活动以创建和谐型乡镇为目标，在乡镇机关党员中开展了“三心”（安心、民心、爱心）活动，这个作法得到了省委先进性教育办的肯定和推介。第三批先进性教育活动以创建有为型农村党员队伍为目标，在农村党员中深入开展了“深化亮创奔，建设新农村”活动，让广大农村党员成为先富、领富、帮富的先锋。

三是联系实际建长效机制。各基层党组织结合自身实际，建立了学习提高、自我约束、联手服务、考评激励、群众监督五个方面的永葆先进性的长效机制。在机关党员中推行了“共产党员先锋岗”制度，实行“星级”管理；在农村党员中推行了“党员亮身份”制度，极大地激发了党员的模范意识，让党员自觉保持先进性。

3、坚持务求实效，力争群众满意。

人大换届督查组督查工作汇报

按照市县关于人大、政府换届工作会议精神及相关文件要求，我们督察组对**镇人大政府换届选举工作进行全程的监督、指导、检查。对于这次换届工作，**镇党委高度重视，精心筹备，严肃纪律，规范程序。目前，**镇换届选举工作正常有序进行，现将**镇换届工作及督查情况汇报如下：

一、市、县换届选举工作会议召开以来，**镇党委政府高度重视，一是在7月27日召开了**镇人大、政府换届工作动员大会，会上宣读了《中共**镇党委关于认真做好镇人大、政府换届工作的通知》，并学习市、县有关文件精神；第一时间成立了选举工作领导小组；设立了由党委、人大、政府及有关方面人员组成的选举委员会，共13人，在县委督查组的领导下，负责主持本镇的换届选举工作。二是镇党委成立换届工作指导组，每个选区单位明确一名班子成员作为指导员，到选区进行驻点指导，确保选举程序规范。根据市、县换届选举实施方案的相关文件精神，制订了《**镇人大换届选举实施方案》。

二、开展调研，做好调查研究和宣传发动工作，为换届打好思想基础。换届工作事关班子建设的大事，也是振奋精神、凝聚人心、明确奋斗目标的契机。对此，**镇十分重视，早在8月初就开始安排力量，就有关问题开展调研，进行宣传发动，统一思想认识。调查研究的内容为：换届选举工作面临的新情况、新问题，有哪些有利条件和不利因素；干部的思想情况等等。最近，**镇又围绕全镇经济社会发展的目标，对前五年的工作进行全面分析回顾，认真。

总结。

经验教训，并着重研究确定今后五年的发展目标、工作重点和措施，着手起草政府报告。通过召开座谈会、个别听取意见等形式，掌握干部群众的思想脉搏，广泛听取基层对换届工作的要求和建议。有重点地排摸可能会产生不利影响的苗头性事件，认真解决好历史遗留的隐患问题，时刻关注干部群众的情绪，加强教育引导工作。总之，千方百计地调动积极因素，消释化解矛盾，理顺关系，进一步激发全镇上下干部群众的热情和斗志，为换届工作创造良好政治氛围，打好思想基础。

三、利用集中学习的时间对换届纪律进行学习宣传，领导班子成员专题学习干部选拔任用条例和换届工作有关政策法规，特别是中组发【2010】21号文件中的“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求。选举委员会及办公室具体工作人员进行了业务培训，学习宪法、选举法及上级文件精神，明确县乡两级人大换届选举的意义、目的、指导思想和工作要求，了解掌握换届工作的基本要求、主要任务、方法步骤等。

四、为了切实做好党员干部的思想政治工作，引导党员干部牢固树立正确的权利观、利益观、地位观、事业观，坚持讲党性、顾大局、守纪律，镇党委开展谈心活动，镇领导与班子成员谈心谈话，班子成员与各社区、事业单位党员谈心谈话，进而从整体上了解党员干部队伍思想工作动态，听取换届工作意见建议，有针对性地做好党员干部的思想政治工作。

五、选民登记和划分选区。按照居住状况，**镇共划分20个选区。联合公安、计生等部门，采取“三增三减”的方法进行选民登记，做到不漏登、不错等、不重登。选民登记工作之前就利用**有限电视台进行宣传，**县人大常委会1号公告张贴在各选区醒目位臵，致选民的一封信发放到选民手中。选民榜将在9月17日公布。

六、畅通监督渠道，创新监督手段，充分发挥法律监督、纪律监督、民主监督和组织监督的作用。要把换届纪律监督贯穿于提名推荐、组织考察、换届选举等各个环节。实行严守换届纪律“双承诺”制度，县委换届督查组全程参与指导换届工作。加大社会监督力度，在充分发挥“12380”举报电话、举报网络作用的同时，**镇设有换届专用举报电话：****，并实行换届举报信息日报告制度，随时处理群众举报。

现阶段工作：

根据省市委关于镇人大政府领导班子换届考察工作意见，县委第三考察组于9月15日到**镇对现任人大、政府班子及其成员进行民主测评，并对新一届镇人大主席和政府领导班子成员进行全额定向推荐。全镇机关干部、社区党总支书记、事业单位一把手、县直部门一把手、县镇两级两代表一委员、离退休干部代表、群众代表、普通党员代表共计81人参加了推荐会议，并在会议上对参加会议人员知晓和执行换届纪律情况进行了问卷调查。会后考察组对参加推荐会议的30人进行了个别谈话；同时召开了民意调查会，重点了解现任镇人大、政府领导班子成员的群众满意度，民意调查会议由镇党委副书记主持，考察组派人参加，镇内部分群众代表、党员代表、两代表一委员计31人参加了调查。

各社区于9月17日前，均已完成选民登记工作，并进行了公示。9月18日到9月22日，开展了各选区人大代表初步人选的推荐工作。确定正式代表候选人步骤为9月22日到9月30日，之后组织正式代表候选人与选民见面，迎接10月10选举。

自换届选举工作启动以来，xx镇严格按照中央和省、市、区委的有关要求，切实加强组织领导，科学制定工作措施，严格执行相关程序，全面落实换届纪律，各项工作平稳有序推进。目前，中共xx镇第六次党员代表大会已顺利完成换届选举工作，xx镇第六次人民代表大会也已完成代表选举阶段，计划于9月底全部完成换届任务。现将工作开展情况汇报如下：

一、高度重视，强化组织领导。

我镇高度重视此次换届工作，坚持把换届工作作为全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设、推进基层党组织和广大党员创先争优的重要契机。镇委成立了由镇委书记任组长的换届选举工作领导小组，依法设立了以镇委书记为主任的选举委员会，委员会下设办公室，负责这次换届选举的全面工作。镇选举委员会按照区委、区人大部署，结合本镇实际，认真制定了选举工作实施方案，明确了任务目标和方法步骤，在准备阶段召开了换届选举工作动员会议，提出了严肃换届纪律要求，部署了各项工作，以会代训培训选举了工作骨干，为换届工作提供了扎实的组织保证。各村、各选区也分别召开了领导小组、村两委会议，传达贯彻了上级党委会议精神，进一步分解任务，安排具体工作，做到了换届选举工作严格按照法律程序和上级要求执行，确保合法有效完成此次换届选举工作。

二、广泛宣传，营造良好氛围。

深入开展宣传教育，坚持正确舆论导向，对搞好换届选举工作具有重要的意义。我镇党委十分重视换届选举宣传工作，制定了《xx镇党委换届选举工作方案》《xx镇区、镇两级人民代表大会换届选举工作实施方案》，开展了多形式、多层次，有针对性和实效性较强的宣传活动，并通过发放宣传单、张贴宣传标语、召开座谈会、党务公开栏等宣传形式，把宣传工作贯穿到了换届工作的全过程，使选民明确了此次选举的意义、内容，做到了家喻户晓，人人皆知，为选举工作创造了良好的舆论氛围。

三、多措并举，严肃换届纪律。

换届风气直接影响到换届工作能否顺利进行，直接影响到能否选出一个合格的领导班子。为遏制换届中可能出现的“跑官要官”、“买官卖官”情况，我镇狠抓严肃纪律、强化监督和严肃查处违法违纪行为等环节，确保形成风清气正的换届环境。

（一）强化教育引导，自觉克服和抵制违规违纪行为。一是抓换届纪律的学习贯彻。把中央《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和《严肃换届纪律警示教育材料》列入领导班子民主生活会、中心组理论学习的重要内容，切实做到先学先行，带头遵守。

二是加强舆论宣传。及时将换届工作政策法规和换届纪律有关要求，通过组织专题学习、召开民主生活会、发放换届纪律明白卡、张贴换届纪律三字歌宣传海报、印发警示案例材料和相关文件、通过短信平台向镇各级干部发送换届纪律宣传信息等方式进行学习教育，使党员干部清楚地了解有关纪律要求。同时，利用党务公示栏等形式将“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求进行张贴，使广大党员干部群众积极参与到换届纪律的监督中来。镇委将中央关于严肃换届纪律的要求及时印送给每一名领导干部及广大党员，经常性组织领导班子成员和广大党员专题学习“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，做到先学先行。经统计，我镇印送中央纪委、中组部《通知》14份，印送中组部警示教育材料、查处案件通报14份，编发学习材料和警示材料各120份。

（二）细化任务职责，从制度上防止换届违规行为。

我镇分清职责，细化责任，从制度上加强防止换届违规行为。分管领导责任，全镇任何一宗违反换届纪律案件，对分管领导均要通报批评。挂点干部责任，实行镇干部包村责任制，挂点干部所包的村如发生违反换届纪律事件，对挂点干部按照相关要求进行处理。党员责任，对阻扰换届选举工作的党员，依据相关纪律要求进行处理。纪委责任，对压案不查、查处不力的，将依据纪检部门的纪律要求进行处理。

（三）强化监督检查，严厉惩治换届违规违纪行为。

一是安排专人负责对换届工作进行专项督查，组织换届纪律知晓度测试，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，及时了解掌握干部群众的思想动态，调查分析工作中的矛盾和问题，研究落实切实可行的工作措施。

会公布了检举、控告电话，及时受理换届工作中出现的违规违纪问题。

三是“三查两报”违反换届纪律的案件，“三查”指：对收到的反映考察对象违反换届纪律问题，及时查明情况；对核实的违反换届纪律案件，严格查办到底；对违反换届纪律人员的分管领导和负责人，严肃追查相关责任。“两报”指，向区纪委和区委组织部及时上报违反换届纪律案件，对违反换届纪律的案件当事人和相关责任人进行全镇通报。

按照省、市委关于换届工作的安排和部署，根据《中共市委关于认真做好乡镇党委和人大、政府领导班子换届工作的实施意见》（委发„xx‟24号）、中共xx市纪律检查委员会、中共xx市委组织部《关于印发的通知》（广委组„xx‟28号）等相关文件精神，我乡党委高度重视，精心组织，严肃换届纪律，努力营造风清气正的换届环境，不断提高选人用人公信度，确保换届工作顺利进行。现将我乡本阶段换届工作情况汇报如下：

一、加强换届工作组织领导，进一步提高思想认识。

乡党委高度重视此次换届工作，及时召开党委会讨论研究换届工作有关事项，安排制定换届工作方案，迅速成立以乡党委书记为组长的换届工作领导小组，健全相关工作机构，领导小组下设代表选举工作组、纪律督查工作组、宣传工作组、综合协调工作组，专门负责换届选举各阶段具体工作。同时，乡党政领导带头进行表态承诺，纷纷表示将严守换届纪律，切实营造风清气正的换届环境。乡党委领导班子换届工作始终坚持以邓--理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及xx大、xx届三中、四中、五中全会及省委九届八次全会精神，遵循党章和党内有关规定，坚持干部队伍四化方针和德才兼备、以德为先的用人标准，努力把乡领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为推进两个加快和新农村建设，实现我乡xx发展目标提供思想、政治和组织保证。

二、广泛宣传，夯实严肃换届纪律群众基础。

通过张贴标语、悬挂条幅、设立展板、播放广播、制定简报等多种形式，使换届工作纪律宣传进机关、进社区、进村社，使广大干部群众知晓，使广大党员干部带头遵规守纪，不越红线，带头抵制不正之风，在全乡上下营造出了风清气正的换届环境。同时切实做好正面宣传引导工作，加大了对本地发展成就、先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹的宣传力度，引导广大党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，为换届选举营造出了良好的氛围。此次换届选举我乡共张贴标语50余张，悬挂条幅20余条，设立展板5处，上报信息、简报5条。

三、狠抓学习，确保换届纪律知晓率达100%一是认真开展严肃换届纪律专题学习。通过召开乡党委扩大会、乡机关干部工作会、年轻干部座谈会等渠道让党员干部深入学习领会中央和省、市委关于换届工作的文件和会议精神，进一步统一思想、提高认识，确保5个严禁、17个不准和5个一律换届纪律知晓率达100%。二是制作《xx乡换届选举工作笔记本》，保证乡机关干部人手一本，及时记录换届选举相关会议内容及学习成果，确保严肃换届纪律的有关精神传达到每一位党员干部及换届有关的所有人员，实现全覆盖。

三是通过召开换届选举动员会，让参会的党代表、人大代表、村民代表、居民代表深入学习、领会中央和省、市委关于严肃换届纪律的一系列文件和会议精神，增强了严肃换届纪律、确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性，为全面做好换届工作奠定了坚实的思想基础。

四、组织到位，严密民主程序。

发扬好民主、产生好代表、选出好班子是本次换届的根本任务，也是创造风清气正换届环境的重要抓手。在换届选举过程中，我乡始终按照相关程序开展工作，严明纪律，警示在前，及时召开全乡换届工作动员大会，确保换届工作顺利推进。在召开民主测评和民主推荐会过程中，分别设立一个等候室及五个谈话室，每个谈话室配备一名联络员负责人员协调，确保谈话过程有序进行。至5月26日，xx乡召开的领导班子换届民主测评暨民主推荐会已顺利结束。

五、讲政治顾大局，确保换届和促进工作两不误。

新一轮换届，选好干部、配强班子，对促进跨越发展，乃至xx时期的持续健康发展至关重要。搞好这次党委换届，是我们xx乡全体党员政治生活中的一件大事，党委换届时间紧、担子重、责任大，既是对我们的政治考验，也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验，更是对党员开展创先争优活动成果的一次检验。

在接下来的换届工作中，我们将进一步担负起岗位职责，高质量、高效率地完成好各项工作任务，把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来，统一到富民强乡的目标上来，引导到发展经济、维护稳定上来。通过党委换届带动经济发展，让群众得到实惠。同时，认真履行我乡党委职责，搞好组织协调，主动加强与市委督导组、市委考察组的沟通合作，配合好督察和考察工作，认真贯彻落实各项监督措施，注重人民群众的满意程度，进一步增强责任感和紧迫感。切实做到思想不乱、工作不松、力度不减、发展不慢、人心不散，确保换届环境风清气正，确保换届工作圆满完成。

上半年督查工作汇报

我大队在坚持开展《门前五包》宣传的同时，继续狠抓了“治脏、治乱、治堵”工作，注重宣传教育先行。推行一宣传二教育三警告四处罚的“四步”工作法，共开展集中整治10余次，取缔（规范）违规棚点200处，清理占道流动摊点1000余个（次），纠正非机动车乱停乱放800余辆（次），清除七条主干道条幅900多条、破旧广告牌（铭牌）200多块，极大的改善了xx市容市貌。

（一）清除路障专项整治。

从1月开始我大队对辖区内临街公共区域私设路桩、地锁等行为依法予以取缔。此次行动大队在辖区范围内进行摸底宣传，60%的商户愿意配合自行拆除路桩，对不愿拆除的，我大队代为履行拆除，共计100余套。

（二）玻璃幕墙、户外广告灯箱专项整治。

我大队对各自管辖路段临街门店户外广告进行了专项整治。对辖区内商户的户外灯箱广告、霓虹灯等违规设施进行了拆除，同时，还对墙体、门面、栏杆、立柱、玻璃幕墙（橱窗）等设施上的小广告、乱贴乱画进行了清除，共计拆除灯箱200个，清理野广告1200条，玻璃橱窗广告1000余个，条幅标语500条，背胶广告300余条。

（三）露天烧烤专项整治。

我队执法人员挨家逐户宣传动员，登记造册，建档归档，分门别类掌握底数和基本信息，达到源头治理、交心治理、互动治理。5月对向阳里、云中路、魏都大道等主干道露天烧烤店外经营集中路段进行了规范治理，累计出动人员90余人，车辆20余辆，发放《关于禁止xx露天烧烤的通知》120余份，共规范治理80户露天烧烤经营户，取缔3家无店经营者。

（四）大型楼体广告专项整治。

5月我队开展户外广告专项整治行动，通过拉网式调查摸底，我队辖区内共有14处城市“巨型牛皮癣”，我队执法人员深入每家发布广告的商户宣传动员，讲明违反《xx市城市市容和环境卫生管理办法》的相关处罚条款，并对他们下发责令整改通知书，限期3日内自行拆除，并利用报纸等媒体发布《关于全面整治违规户外软体广告的通告》，为专项整治营造良好的氛围。共下达《责令整改通知书》8份，出动大型起重设备10车次，专业拆除人员50人次、执法队员80人次、执法车辆30车次。共计拆除大型户外广告14处，约800平米。

（五）占道经营专项整治。

为有效解决占道经营、流动摊贩等问题，我队组织力量、制定方案、细分步骤，稳步实施占道经营、流动摊贩专项整治工作。共出动车辆90余次，出动人员430余人次。查处违规商贩80余家，规劝流动商贩400余家，其中配合签订保证书的有60余家。这次整治将疏堵结合，对初次违规商贩，采取说服教育方式，不轻易处罚，尝试让其对不违规经营作出保证。

（六）校园周边专项整治。

以整治影响学校周边环境的流动摊点、占道经营等突出问题为重点，采取整治一个、结账一个的方式，逐步解决突出问题；按照辖区学校分布情况，加强早、中、晚高峰岗的巡查，重点路口定岗管理；加强对学校周边沿街商家市容环境责任制落实情况的督导；加大与其他相关职能部门的联动配合，开展联合整治，逐一攻克难点。

（一）门前生活垃圾收集服务。为落实好“门前五包”责任制，实现城市管理精细化的目标。对临街门店、团体、企事业单位推行收集垃圾服务，解决沿街商户垃圾乱倒乱扔的现象。

（二）清洗门头外立面服务。清洗队开展对几条主干道沿街商铺外立面、店招店牌、门脸清洗工作。清洗范围达400000平方米，清洗商户3600余家。

（三）美化亮化服务。提前对辖区商户做了宣传动员工作，动员商户自觉拆除灯笼、对联。执法队与清洗队协调配合，对沿街商户的对联、灯笼进行了清理，有效的提高了清洗效率。