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贯彻落实会议精神情况报告
按照上级部门相关文件要求，我企业召开专题会议，围绕关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神要求进行专题研究部署，认真开展回头看工作。现将整体开展情况汇报如下：
一、落实“回头看”自查情况
一是高度重视，召开专题会议。企业总经理、党组书记xxx围绕上级会议文件要求，在x月x日召开班子成员会议，专题研究部署企业党建回头看相关事宜。通过会议召开，统一思想，为开展回头看工作做好思想准备工作。自觉做到行动和思想上与党和国家做到统一。
二是成立小组，加强组织领导。企业为做好党建回头看工作，成立工作小组。由党组书记xx担任组长，全面负责整体工作。由专职党组副书记xxx担任副组长，负责抓好具体部署工作。由组织委员xx担任组员负责具体工作，建立微信工作群，督促各党支部认真做好相关工作。通过设立小组，为党建回头看工作落地落实做好组织保障。
三是刀刃向内，全面客观自查。国有企业党建回头看工是一项政治任务，必须认真贯彻落实好。我企业制定相关党建回头看工作方案，明确每项工作完成时间节点要求，认真完成好相关工作。建立党建工作问题台帐，及时把问题列入台帐中，明确问题整改完成时限，如期完成问题整改工作。
四是长期执行，做到自查常态化。党建自查工作是提高党建工作的重要抓手，通过开展自查，发现问题，认真进行改善。对于树立风清气正的党建环境，提高基层党组织战斗力和凝聚力，具有十分重要的意义。所以，自查工作永远在路上，我企业定期进行自查，立查立改，把此项工作做到常态化。使自查效果长久显现出来，推动企业党建工作向更高层次发展。
二、党建工作取得成效及经验
(一)党对企业全面领导情况
1、强化学习制度，提高党员党性修养。企业严格按照上级党组织要求，定期组织企业党员开展专题学习。企业上下围绕党史学习教育活动，认真开展组织学习和理论研讨工作，督促全体党员认真记录学习笔记。组织全体党员去革命纪念馆参观学习，完成规定动作。
2、强化组织制度，提高党建工作科学化水平。明确企业党组书记为党建第一责任人，全面负责企业党建工作。严格执行三会一课制度，按照相关文件要求，召开组织生活会和民主生活会。按季度收缴企业全体党员党费，年初完成党报订阅工作。
3、抓好意识形态工作，严格按照上级要求，在企业定期召开相关意识形态理论学习，提高企业党员意识形态理论水平。
(二)企业快速发展情况。在上级党组织的正确领导下，企业领导班子带领企业职工以抓生产、提效益为目标，一方面严格按照年初既定目标要求，认真做好各项生产工作，发现问题及时解决，从市场需求出发，研究经济发展规律，克服疫情带来的不利影响，提高市场占有率，把企业做大做强，实现企业快速健康发展。另一方面，严格控制成本，上到企业党委下到生产车间，严格落实好相关规定，削减办公经费和活动经费，做到开源节流，把资金用于生产发展方面。
(三)企业党建短板补齐情况。我们企业高度重视党建工作，将相关人储备，各党支部都有大本学历人才负责此项工作，局党组也要求各支部定期开展相关理论学习，提高支部党员理论学习水平。学习内容紧紧围绕时政，按照当前党史学习教育要求，认真抓好四史理论学习。
(四)建立和完善现代企业制度情况。制度是一个企业快速发展的重要保障，企业党组高度重视制度建设，企业党组在年初建立《企业组织建设制度》、《生产责任制度》、《安全生产应急预案制度》等相关制度，为企业良性健康发展提供制度保障。
(五)高素质专业化企业负责人建设情况。人才是企业快速发展的重要保障，特别是企业领导人。作为领头羊，要有深厚的理论知识，开阔的眼界，对未来有前瞻性，有应急应变处理能力。为做好以中上层领导为核心的人才培养工作，企业定期组织他们参加高端论坛，参加线上专家理论专题讲座。同时，为了做好企业后备人才储备工作，企业党组经过研究把一批政治素养强、责任心强、有担当的年轻干部放到基层重要岗位进行历练。
(六)基层党组织建设成效情况。在上级党组织的正确领导下，企业党组及各党支部充满了战斗力。一方面，各支部党员通过理论学习和研讨，政治素养和党性修养得到大幅度提升，朝着作为一名合格的共产党员迈进了一大步。另一方面，在当前新冠疫情暴发的特殊时期，企业党组严格按照市疫情指挥中心要求，安排党员在卡点进行执勤。各卡点党员都能够发挥党员先锋模范作用，克服现场环境简陋，天气寒冷等不利情况，认真做好“2+2+2”相关工作，面对群众的不理解和责难，他们耐心进行讲解，为做好我市疫情防控工作贡献一份自己的力量。
(七)落实全面从严治党责任情况。严格按照规定要求，全面落实主体责任。始终坚持抓抓领导干部这个“关键少数”，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，全局上下层层压实责任、级级传导压力。企业党组书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。
三、自查存在问题
(一)理论学习不够透彻、不够深入。企业党组及各支部虽然能够按照上级组织文件要求，认真开展理论学习和理论研讨。但是，客观上由于忙于业务，理论学习时间较少，对书本内容没有深入进行学习和理解。存在蜻蜓点水的现象。
(二)意识形态相关责任落实不够。企业党组虽然把党组书记作为第一责任人，但是相关具体制度没有出台，责任化分比较粗放，没有做到落地落实。
(三)人才队伍建设与满足企业发展存在差距。虽然，企业经过招聘录用了大本学历人员补充到公司人才库中，但是懂得企业经营与发展的高端人才依然十分短缺。
(四)部分领导干部干事创业热情较低、担当作为较差。企业中大部分干部都能发挥党员先锋模范作用，努力做好本职工作，把工作当成事业，不怕苦、不怕累，冲锋陷阵在前。但是，部分老干部工作年限较长，感觉自身进步空间较小。所以，对于工作缺乏热情，拈轻怕重，遇到困难绕着走。
四、下步整改措施
(一)在加强理论学习上下功夫。企业党组会认真研究制定相关制度，切实做到每周三学，每周学习时间保证在2小时左右，学前要求全体党员认真预习学习内容，认真记录学习笔记，笔记上必须有结合学习内容的个人学习体会。体会必须要深刻，不能敷衍了事。
(二)在落实主体责任上下功夫。企业党组重新制定意识形态工作责任制规定，细化工作内容和工作责任，做到具体工作到人和责任到人。确保整个意识形态工作落地落实。
(三)在加强人才储备上下功夫。针对眼下高端人才短缺，严重影响企业快速发展的问题。企业党组经过研究决定，从两个方面入手来解决问题。一方面，加大招聘人才力度，同时全力解决招聘人员的后顾之忧，如安排住房、解决子女入学问题等。另一方面，大力培养单位后备干部，为他们提供外出学习和岗位锻炼的机会，提高其知识储备和企业管理能力，为公司步入快车道发展解决人才短缺的问题。(四)在强化担当作为上下功夫。企业党组针对部分老干部不作为、懒政的问题。一方面，制定岗位职责，明确工作范围和工作责任，用制度来明确工作内容。另一方面，也加强思想教育工作，通过理论学习和树立正面典型代表，来激发他们干事创业的热情。
贯彻落实八项规定精神情况报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
自***八项规定和省、市委实施办法实施以来，xxx党委高度重视，坚决贯彻，狠抓落实，取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：
一是加强组织领导，压紧压实责任。
xx党委认真履行作风建设主体责任，把作风建设纳入党建工作总体布局，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。年初，xx党委研究制定了《党委书记抓基层党建工作清单》《关于深入开展党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》《党风廉政建设主体责任重点任务分工意见》，深入贯彻落实***八项规定精神和省、市委实施办法，持续加强作风建设；与各处室签订了责任书，明确将作风建设目标任务分解到了各个部门、单位，对承担的责任进行了“签字背书”，进一步明确了党委主体责任、主要负责人的第一责任人责任、班子其他成员的一岗双责责任，理清了工作思路，明确了工作任务，压紧压实责任，建立了横向到边、纵向到底的责任制网络。
二是领导率先垂范，切实发挥表率作用。
xx党委坚持把贯彻***八项规定精神和省、市委实施办法与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，领导干部身体力行，以身作则，层层示范、层层带动，形成了上行下效、整体联动的总体效应。领导干部先学一步，深学一层，坚持党委理论中心组学习制度，带头学习******系列重要讲话以及党章、条例、准则，带头谈体会、查问题、促整改。坚持领导班子成员联系基层党组织制度，每名党委委员联系一个基层党总支，带头深入基层调查研究，认真倾听群众诉求，切实解决实际问题，密切了干群的关系。
严格落实领导干部工作生活保障制度，领导干部带头清理腾退超标准办公用房，带头遵守***和省市关于住房建设、公车配备等方面规定，带头执行请示报告制度、个人重大事项报告制度、领导干部外出报备制度，示范带动广大干部职工认真贯彻落实***八项规定精神，切实增强了党员干部的纪律意识、规矩意识，形成了尊崇党章、遵守党纪的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
三是强化配套措施，构建长效机制。
xx党委严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市委实施办法，结合实际，先后制定了xx党委《关于学习贯彻落实*********“八项规定”精神，切实改进工作作风的实施办法》《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》《厉行节约反对浪费实施办法》《公务用车使用管理办法》《公务接待管理办法》《差旅费管理办法》《财务管理制度》《招标采购与监督管理办法》、《办公家具配置及使用管理办法》等规章制度，强化了制度约束，规范了公务行为，切实把权力关到制度的笼子里。制定了内部审计工作暂行规定，强化审计监督。严肃财经纪律，严格预算约束，全面实行公务卡制度。严格公务接待程序，严格执行公务接待公函制度、审批制度、清单制度，不安排与公务无关的接待活动。严格接待费用报销，公务接待费用全部纳入预算管理，与日常运行分别列 当前隐藏内容免费查看支、独立核算。严格公务用车管理，没有超编车、超标车和豪华装饰，实行政府集中采购，定点加油、定点保险、定点维修。严格因公出国、公务出差管理，严格审批程序和差旅费用报销标准，规范外出学习、参加会议、业务培训等行为，有效控制经费支出。
四是坚持问题导向，持续正风肃纪。
xx党委坚持问题导向，着力解决突出问题。按照市委的统一部署，深入开展了清理规范津贴补贴、领导干部电话费、党员党费以及公务用车、办公用房等专项整治活动，按照活动要求节点，均已整改到位。对照问题自查，没有发现违规收费、收红包的情况，没有发现违规使用公款支付或垫付个人应缴物业费的情况，也没有出现整改职工构建住房审计工作中的问题。
五是加强监督检查，强化责任落实。
xx党委紧盯“四风”新形式、新动向，对于一些苗头性、倾向性的问题，坚持抓早、抓小、抓实，抓常、抓细、抓长，定期对贯彻执行***八项规定精神和省市委实施办法的情况进行全面检查。紧盯年节假期，驰而不息正风肃纪。在元旦、春节、五一、端午等重要时间节点，都及时下发了廉政警示提示函，提醒广大党员干部遵规守纪，推进作风建设常态化、长效化。严把对重大决策、物资采购、工程项目、项目经费、职称职务晋升、选人用人、招生就业、“三公”运行、财务资产管理等重点环节、重大事项进行监督检查，大力推动党务公开和政务公开，主动接受社会监督，避免了违规违纪现象的发生。截止目前没有发现公款旅游、公款吃喝、违规购买公车、收受礼品、乱发津贴补贴等违纪现象。
下一步，xx党委将持之以恒抓好八项规定和省市实施办法的贯彻落实，以“钉钉子”的精神深化作风建设，扎实开展理想信念、党性修养和党风党纪教育。坚持不断完善制度，针对贯彻落实***八项规定精神中出现的新情况新问题，及时建立和完善规章制度。加强执行制度的监督检查，进一步增强制度的执行力和约束力，切实让***八项规定精神落地生根。
贯彻会议精神情况
xx月xx日至xx日，中国^v^xxx市第十四次代表大会胜利召开，为深入学习贯彻大会精神，我局及时组织实施了学习、讨论，遵循党代会精神指引，积极探索和制定未来发展思路和计划。现将学习贯彻情况报告如下。
一、高度重视，迅速贯彻领会会议精神
（一）制定学习贯彻方案。xx月xx日，局党组及时下发了《关于学习贯彻落实市委第十四次党代会会议精神的通知》，要求通过多种方式学习贯彻党代会精神，确保传达有速度、学习有深度、贯彻有广度。
（二）组织骨干人员集中学习。xx月xx日，局党组迅速召集班子成员、机关各科室与下属各单位主要负责人召开党组（扩大）会。党组书记、局长xx同志组织参会人员原文学习了市委书记xx同志所作的《xxx》工作报告，xx同志结合参会学习内容和对报告的理解，解读了xxx市第十四次党代会精神实质和确定的各项工作任务。xx月xx日上午，组织部分中层以上干部参加了旅管委组织的党代会精神宣讲学习。
（三）全面深化学习贯彻。局党组对进一步深入学习贯彻落实中国^v^xxx市第十四次代表大会精神进行了系列安排部署，确保会议精神全覆盖。一是要求机关各科室、下属各单位通过召开机关例会、科室会议、处室会议、管所会议等方式，层层组织传达学习贯彻。二是要求充分利用各类会议、公示栏、短信平台、办公qq群、oa办公系统等媒介，全方位、多角度深入宣传xxx市第十四次党代会精神。三是机关各科室、下属各单位分别组织学习讨论，紧扣“创新发展、转型升级”主题，就如何助力建设国际旅游名城，认真思考谋划未来一、三、五年的工作发展思路。
二、认真谋划，坚定信心推进系列工作
xxx围绕xxx市第十四次党代会精神，积极谋划未来发展目标，加快推进景区转型升级。力争景区游客接待量突破xx万人次，综合收入较xx年翻一番，孵化培育1-2家景区参股或控股上市企业。并就就如何进行景区精品化提升、公司化改革、产业园发展等系列工作进行了安排部署。
贯彻会议精神情况
领导干部参加了会议。会议书面传达了全国财政工作会议精神传达提纲，省财政厅厅长党明德同志作了题为“改革创新、加力增效，全力为经济社会转型升级提供保障”的主题报告，财政厅副厅长陈锋同志就围绕20xx年收支预算安排等重点工作做了总结讲话。
(一)、党明德厅长主题报告精神
党明德厅长的主题报告主要体现在：积极有为，财政工作取得了新成绩;认清形势，准确把握“十x五”财政工作思路;奋发进取，扎实做好今年重点工作三个方面。
1、 积极有为,财政工作取得了新成绩。一年来，全省
各级财政部门坚决贯彻中央和省委、省政府的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,实施更加积极的财政政策，精准发力，促进了全省经济平稳运行和社会事业快速发展。攻坚克难抓收入。面对异常严峻的收入形势,各级财政部门坚持把抓收入摆在更加突出的位置,克服种种困难，力保底线目标完成。一是量化分解任务。二是加强督导检查。三是强化税收征管。四是坚持以支促收。通过各方面的艰苦努力，全省地方公共财政收入完成亿元,同比增长61%。总财力达到1665亿元，同比增长87%。全省地方公共财政支出完成亿元，同比增长。共争取中央补助资金1000亿元，同比增长。紧紧抓住国家更加重视生态文明建设和藏区发展稳定等重大契机，努力寻找新的突破口和增长点,实现均衡性转移支付补助增量37亿元,增长。另外,发行地方政府新增及置换债券328亿元，落实对口援青资金亿元，争取政府外债项目优惠贷款2亿美元。加力增效稳增长。全面贯彻落实中央和省委、省政府关于稳定经济增长的重大决策部署，为全省经济平稳健康运行提供了有力支撑。一是持续加大政府公共投资力度。二是大力促进产业结构调整。三是严格落实减税降费政策。完善机制促改革。全省各级财政部门牢牢抓住全面深化财税体制改革这个“牛鼻子”，着力以改革促活力,以创新谋发展。一是坚持制度建设先行。二是稳步推进重点改革。三是强化财政管理。创新方式增效益。坚持把创新资金投入方式，提高资金使用效益，作为缓解财政收支矛盾的主要措施强力推进。一是着力提高财政资金聚合效应。二是积极探索“拨改投”。三是逐步扩大政府购买服务范围。四是积极转变支农资金投入方式。五是继续强化财政金融联动。六是探索推广ppp模式。统筹兼顾保民生。通过优化支出结构，统筹整合存量资金，千方百计加大民生投入，省委、省政府承诺的民生十件实事全面完成。全年用于民生的支出达到1142亿元，增长11%,占总支出的,有力推动了各项民生事业加快发展。一是支持实施精准扶贫。二是提升城乡居民收入水平。三是促进就业创业工作。四是推动教育优先发展。五是支持深化医药卫生体制改革。六是加大生态保护投入力度。从严从实带队伍。坚持把干部队伍建设和财政中心工作有机结合，为顺利完成各项工作任务提供了保障。深入开展“三严三实”专题教育、着力提升科学理财能力、着力加强内控制度建设、着力加强党风廉政建设。
“十x五”时期,全省地方公共财政收入累计完成亿元，超“十x五”规划目标亿元，年均增长。累计争取中央财政各类补助资金4442亿元,年均增长。全省总财力累计完成6998亿元,年均增长14%。全省公共财政支出累计完成6207亿元，年均增长。财政管理改革成效显著,完整的政府预算管理体系已经建立，税制改革稳步推进，“十x五”财政工作成绩令人鼓舞,积累的经验弥足珍贵。一是必须做大财力规模,全力保障经济持续发展。二是必须坚持小财政办大民生的理念,努力推动社会和民生事业不断改善。三是必须坚持改革创新，千方百计放大财政资金效应。四是必须争取中央更多支持,强化财政促进经济发展的支撑作用。五是必须坚持从严管理,努力提高财政资金使用效益。
2、认清形势,准确把握“十x五”财政工作思路。经济发展的结构性问题突出，后续财源不足。财政收支矛盾加剧,平衡预算难度很大。财政支持发展方式深度调整,适应和引领新常态的能力不够。一是对当前深化财政支持发展方式的重要性认识还不到位,优化支出结构的力度不大,盘活存量的措施落实不力,创新投入方式的政策运用不足，财政资金偏重直接投入，财政直接配置的代价越来越高,一定程度上影响了财政政策和资金效应的发挥。二是运用新政策工具的能力欠缺。三是财政风险进一步加大。
在看到困难的同时，我们也要看到有利条件和积极因素，全省经济发展的基本面总体向好，比较优势依然存在。中央纵深推进“一带一路”战略、深入实施西部大开发战略、支持藏区经济社会加快发展、加快推进生态保护和脱贫攻坚步伐、加大对中西部基础设施建设的投入等，为我们提供了一系列重大机遇和政策利好,特别是随着供给侧结构性改革的深入推进,将增强经济发展的内生动力。前期实施的稳增长、调结构政策措施持续发力基础条件明显改善，对全省经济社会发展的支撑能力显著增强，产业结构趋于优化,新的增长点正在加快形成，为经济发展积蓄了动能,也为“十x五”时期财政持续发展奠定了良好的基础。
3、 奋发进取,扎实做好今年重点工作。根据省委全会
全省经济工作的总体部署，今年全省财政工作的总体要求是:
全面贯彻落实中央经济工作会议和省委十二届十次、十一次全会,全国财政工作会议精神,适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调，实施加力增效的积极财政政策,创新和完善财政宏观调控，加快财税体制改革,优化财政支出结构,增收节支，提高绩效,大力推动供给侧结构性改革,重点保障民生和生态支出，着力转方式、补短板、防风险、强管理,为实现“十x五”良好开局提供有力的财力支撑。
根据省委十二届十一次全体会议确定的今年各项经济发展预期指标，今年收支计划初步安排是:地方公共财政预算收入同口径增长6%左右,支出比上年增长8%。为确保实现全年目标任务，必须全力以赴抓好六个方面重点工作:
(1)、大力推动供给侧结构性改革，稳定经济增长。持续加大政府公共投资力度。完善支持产业结构调整政策。一是支持工业经济提质增效。二是支持服务业加快发展。三是支持农牧业改革发展。四是支持实施创新驱动战略。认真落实减税降费政策。着力完善投入机制，努力补齐短板。
(2)、为打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。一要切实增加财政扶贫投入。坚持政府投入的主体和主导作用,各级财政要大幅增加预算安排,支农投入重点向扶贫领域倾斜。围绕扶贫重点领域和重点项目，积极整合与扶贫相关的各级各类涉农资金,形成扶贫攻坚合力。二要推进财政扶贫机制创新。按照“八个一批”精准脱贫攻坚行动路径，健全和完善扶贫资金因素法分配机制,强化县级政府的扶贫责任，增强扶贫项目安排的针对性、精准性和实效性。三要强化扶贫资金监管。持续加大生态环境保护力度。推进基本公共服务均等化。支持教育均衡发展、支持完善养老保险制度、支持保障性住房建设、持文化旅游业加快发展。
(3)、创新投入方式，发挥财政资全吸附放大作用。运用好政府引导基金政策工具。加强财金联动扩大信贷投放。大力推广运用ppp模式。
(4)、统筹椎进重点改革,增强发展活力。对照全省财税体制改革总体方案明确的路线图和时问表，聚焦改进预算管理、规范财政支出、完善税收制度、明确事权和支出责任四大任务,有序有效推进各项重点改革。
(5)、强化财政收支管理，提升保障能力。千方百计做大财力规模。一方面,密切关注国家税制改革动向，健全完善税收保障机制，支持税务部门加大税务稽查、强化征管,应收尽收。另一方面,紧紧抓住中央第六次西藏工作座谈会、“一带一路,,以及继续实施西部大开发战略等机遇，拓宽信息来源渠道,准确掌握国家支持藏区经济社会发展的具体政策，确定好向国家相关部委反映争取的具体问题，强化项目资金争取考核，努力争取国家更多支持。
(6)、统筹盘活财政存量资金。强化预算执行管理要高度重视支出结构优化问题。
(7)、坚持从严从实要求,提高履职能力。“打铁还需自身硬”妥善应对错综复杂的经济形势、承担起艰巨繁重的财政改革发展任务,必须夯实基础工作,提高工作效率,加强财政管理。狠抓财政系统“三基”建设、加强财政内控体系建设、强化财政监督检查职能、切实加强党风廉政建设。
(二)、陈锋副厅长总结讲话的重点内容
认为党厅长所作的主题报告,充分体现了中央和省委、省政府关于财政经济工作和深化改革的各项部署和要求,理清了“十x五”时期财政改革发展的理念和思路,全面部署了今年的财政重点工作任务。一是认清了形势。二是提振了信心。三是明确了任务。这次全省财政工作会议,安排的任务政策性强，信息量大，为推进工作落实，从七个方面安排了具体工作:一是关于20xx年收支预算安排。要积极稳妥安排好地方收入。要合理安排转移支付资金。要下大力气调整优化支出结构。二是关于养老保险改革工作。要合理安排经费预算。要扎实做好基础管理工作。要加强机关事业单位基本养老保险基金管理。三是关于预算绩效管理工作。要全面加强绩效目标管理。要全面加强部门预算管理综合绩效考评。要全面推进省对下财政管理综合绩效考评。要全面拓宽专项支出绩效评价领域范围。四是关于融资平台市场化转型。支持推进融资平台公司市场 化转型和融资,是防范化解财政风险的客观需要。一方面要积极支持市场化转型。另一方面要阻断风险传导。五是关于政府性债务管理工作。六是关干财务管理工作。要严格执行财经纪律。要切实加强支出预算管理。要加强财务基础工作。七是关于抓工作落实。要突出重点抓落实。要完善机制抓落实。要强化作风抓落实。
(一)认真学习，深刻领会好全省财政工作会议精神。贯彻落实好全省财政工作会议精神，首要任务是深入学习、宣传和领会好会议精神，正确把握当前和今后一个时期财政改革面临的新形势、新问题、新任务。各级财政部门要站在全局和战略的高度，充分认识全省财政工作会议精神的重大意义，采取召开学习传达会、专题讨论会等多种形式，认真学习党明德厅长的讲话精神，正确把握和全面了解各个专题发言的重要内容，尤其要对“十x五”财政工作思路和20xx年工作重点和政策导向要真学真懂，真正把思想行动统一到会议精神上来，统一到财政改革的总体思路和战略部署上来，着力营造学习宣传和贯彻落实会议精神的浓厚氛围。同时，召开全州财政金融工作电视电话视频会议，传达全省财政工作会议精神，总结“十x五”时期和20xx年财政工作，安排部署“十x五”财政工作要点和20xx年财政重点工作任务。
(二)突出重点，贯彻落实好全省财政工作会议精神。坚持用全省财政工作会议精神指导海北财政发展新实践，找准落脚点、把握切入点，把会议精神不折不扣地落到实处，全面完成州委十x届x次全体会议确定财政各项目标任务。着力抓好以下重点工作：
(1)围绕全局工作，着力支持经济社会发展。紧紧围绕全州经济社会发展的总体思路，准确把握供给侧结构性改革的政策措施，认真实施加力增效的积极财政政策，全力支持工业经济提质增效，支持培育壮大特色产业，支持高原现代农牧业产业发展，支持生态文明建设，支持实施创新驱动战略，支持新型城镇化建设。认真落实减税降费政策，扶持支持大众创业、万众创新，激发经济发展的活力。大力推广运用ppp模式，鼓励社会资本参与基础设施建设和公共服务领域等项目的投资，增强自治州经济可持续发展的能力。
(2)围绕持续发展，着力强化收入组织。针对财政减收增支因素明显增多的新情况，为保证“保吃饭、保运转、保民生”等刚性支出，我们将比以往任何时候更加注重收入组织工作，为自治州改革发展稳定提供可持续的财力支撑。狠抓收入组织工作。密切关注国家税制改革动向，健全完善税收保障机制，支持税务部门加大税务稽查、强化征管，应收尽收。创新非税收入征缴制度，依法依规组织收入，努力挖潜增收。积极培植财源，大力支持各项产业发展，增强优势项目对经济增长、财政增收的拉动作用，促进税收平稳增长。紧盯上级专项。抓住中央第六次西藏工作座谈会、“一带一路”以及继续实施西部大开发战略等机遇，拓宽信息来源渠道，准确掌握国家支持藏区经济社会发展的具体政策，深入分析人员工资性支出、机关事业单位运转、民生保障等刚性缺口成因以及民众贫困程度等特殊因素，坚持不懈做好均衡性转移支付、工资性转移支付以及专项转移支付补助的争取工作，努力争取上级更多支持。
(3)围绕改善民生，着力优化支出结构。通过采取统筹整合存量资金，调整固化僵化支出，严格执行厉行节约相关规定，大力压缩一般性支出等措施，优化支出结构，千方百计加大民生投入。支持教育均衡发展。落实统一城乡义务教育经费保障机制，提高城乡义务教育公用经费标准，继续支持改善义务教育薄弱学校基本办学条件，促进义务教育均衡发展。按照中央和省上的要求实施15年免费教育。落实生均公用经费标准，促进职业教育加快发展。支持深化医药卫生体制改革。重点抓好公立医院综合改革，督导各县落实公立医院经费补偿机制，完善公立医院预算管理制度，强化收支管理和成本核算，加快构建公立医院运行新机制，统筹支持医疗保障、医疗服务、医疗保险、公共卫生、药品供应、医药监管综合体制改革。支持完善养老保险制度。扎实推进机关事业单位养老保险制度改革，统筹提高城乡居民和企业退休人员养老金待遇。支持保障性住房建设。完善住房保障政策体系，加强保障房分配运营管理，鼓励通过货币化安置方式实施棚户区改造，将城镇住房保障重点，从以实物保障为主逐步转向以发放租赁补贴为主。支持文化旅游业融合发展。优化资金投向，支持基层文化建设，加大投入力度，促进基本公共文化服务均等化，加强旅游基础设施建设，增强综合服务功能。支持精准扶贫工作。按照州委的总体部署，积极跟进、主动作为，充分发挥财政职能，下大力气抓投入、抓创新、抓监管，为提前实现整体脱贫提供强有力的财力保障。一要切实增加财政扶贫投入。坚持政府投入的主体和主导作用，大幅增加预算安排，支农投入重点向扶贫领域倾斜。围绕扶贫重点领域和重点项目，积极整合与扶贫相关的各级各类涉农资金，形成扶贫攻坚合力。二要推进财政扶贫机制创新。按照“八个一批”精准脱贫攻坚行动路径，健全和完善扶贫资金因素法分配机制，强化县级政府的扶贫责任，增强扶贫项目安排的针对性、精准性和实效性。综合运用财政政策，积极吸引金融资金、社会资金参与扶贫开发。三要强化扶贫资金监管。调整完善资金管理制度，加大监督检查力度，严肃查处和纠正资金使用中的违规违纪问题，促进扶贫资金规范使用。完善财政扶贫资金绩效考评指标体系，强化绩效考评工作，确保扶贫资金真正用在“刀刃上”。支持财金联动扩大信贷投放。主动介入，深度参与，建立覆盖全州范围的实体经济信用体系，完善政策措施，发挥好“双轮”驱动作用。充分利用州县级已建立的支持小微企业发展专项资金，大众创业、万众创新扶持专项资金、电商企业发展引导专项资金、文化旅游发展专项资金以及支农专项资金，主要采取贴息、以奖代补等方式，撬动金融和民间资本，发挥倍增效应。
(4)围绕财政改革，着力强化预算管理。建立全州完整的政府预算体系，将政府收支全部纳入预算管理，对保留的政府性基金支出执行率达不到80%、国有资本经营预算收入的19%统筹调入一般公共预算。编实、编细项目支出预算，力争年初预算编制到位率达到70%以上。改进预算管理与控制，将公共预算执行中形成的超收、盘活整合等财力性结余资金，全部用于化解政府债务或补充预算稳定调节基金。积极试编中期财政规划，强化财政规划对年度预算的约束性。强化地方政府债务管理，在限额内适度举借新发债券，置换优化存量债务期限结构，依法妥善处置政府或有债务，严格实施债务余额和限额管理，督促各县切实履行债务偿还责任，强化风险预警和考核问责，确保政府债务风险总体可控。扎实推进预决算信息公开，除涉密部门外，所有使用财政资金的部门和单位全面公开预决算和“三公”经费信息，细化公开内容，主动接受社会监督，进一步推进预决算公开规范化、常态化、制度化。稳步推进权责发生制政府综合财务报告试编工作，组织开展资产清查，积极推进政府会计改革，提高政府会计信息质量。大力激活财政存量资金，全面落实财政资金统筹使用制度规定，有效控制存量资金规模，加大对项目资金、重点科目资金、部门资金等的统筹整合使用力度。对中央和省财政下达的专项资金超过两年的，州级财政预算安排结转一年以上的资金一律由州级财政收回;对预算部门项目净结余、项目资金安排后一年内仍未开工的、存量资金收回后再次下达仍未支出的，一律由同级财政收回统筹安排;对存量资金大的部门在安排下一年预算时，少安排或不安排项目资金，同时调减部门公用经费;建立考核问责机制，每半年组织相关部门对各县、各部门存量资金进行盘点梳理，在一定范围内进行通报，并将盘活财政存量资金工作成效纳入年度目标责任考核体系，加大考核分值权重;对盘活存量资金工作成效不明显，特别是对不作为、慢作为的部门负责人进行约谈，严格责任追究。积极跟进中央和省上税制改革，按照上级部署，全面完成营改增改革任务，实施资源税从价计征改革，积极跟进消费税、环境保护税、耕地占用税等改革。改进事权和支出责任划，结合我州实际，深入开展调研，着手研究实施方案，在保持现行体制框架总体稳定的基础上，合理确定州与县收入、事权划分和支出责任。
(5)围绕从严从实，着力提高履职能力。“打铁还需自身硬”。妥善应对错综复杂的经济形势、承担起艰巨繁重的财政改革发展任务，必须认真履行“一岗双责”职责，努力践行“三严三实”要求。狠抓财政系统“三基”建设。结合财政工作新任务，围绕提升财政干部基本能力，继续实施干部培训计划，坚持问题导向，改进薄弱环节，提升综合管理服务水平。加强财政内控体系建设。完善流程管理，突出制度刚性约束，强化跟踪问责，确保权责一致、高效运行。强化财政监督检查职能。继续保持严肃财经纪律专项治理高压态势，加大监督力度，健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督体系，完善监督检查成果与预算安排紧密衔接的工作机制，保证重大政策落地生根。切实加强党风廉政建设。认真贯彻全面从严治党要求，努力把从严管理的理念和要求贯穿于财政管理的各个环节，落实党风廉政建设“两个责任”，时刻牢记为民服务的宗旨意识，遵守规矩的法制意识，营造风清气正的工作环境。
贯彻会议精神情况
xx年来，我们始终把学习放在首位，把学习放在重要位置，切实做到“三个结合”：一是与当前的工作紧密结合。把学习党的精神作为中心工作，与学习全国第十届十四次会议精神结合起来，与领导的“两学一做”学习教育结合起来。二是与“两学一做”学习教育同学习教育结合起来。我们把学党规、学系列讲话作为学懂弄通做实党的思想工作的首要任务，与学习贯彻落实党规和系列讲话紧密结合起来，与党的思想理论工作相结合;与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，做到“学而信、学而行、学而补、行而上”。同时，把学习教育同学习主义、思想、理论结合起来，在学习理论的过程中做到“四勤”：勤看、勤问、勤动手，把所学的理念、知识运用到工作实际中;勤听、勤思、勤写，把所思所感所悟写到所思所思所悟中，用科学理论来指导自己的思想和工作。三是与学用结合起来。一方面，以学习党规和系列讲话为重要内容，认真学习党规，学习系列讲话要结合党的路线方针政策，在学用上找差距，在学习中查不足，在学思践中补不足。通过学习，进一步增强了对党规和系列讲话的熟悉程度，进一步坚定了理想信念，增强了贯彻落实的自觉性和坚定性，牢固树立了“四个意识”。
二、以学促行，做学习的表率
xx年来，我们坚持做到“两个务必”，即务必坚持学习与学习的统一。一是加强理论武装。在学习教育的各个环节中，都能够认真学习、思想、理论、“”重要思想、和新时代中国特色社会主义思想，学习、思想和理论、“”的科学内涵、重要思想，做学习的表率。二是加强理论联系实际。始终把理论武装放在工作的首位，把学习贯彻党的精神作为一项重要任务来抓。三是做学习的表率。在学习中坚持理论联系实际，坚持理论联系实际。xx年来，撰写学习笔记50余篇，撰写个人学习体会5篇，撰写学习心得6篇，撰写调研文章4篇。四是做学习的表率。xx年来，撰写学习心得5篇，撰写调研文章4篇，撰写调研文章31篇。
三、把握重点，增强针对性
在学习党规、系列讲话过程中，我们注重把握以下几个方面，增强针对性：一是加强理论学习。我们把理论学习放在重要位置，注重理论与实际工作结合起来，把学习贯彻党的精神作为落实的重要任务。二是增强锻炼。领导要以为根本遵循，认真学习领会党的报告，不断增强自己的修养，提高自己的观念和素质，增强拒腐防变和抵御风险的能力，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定主义理想信念，保持良好的道德情操，增强修养，严格要求自己，努力提高为服务的本领。三是做学习教育的表率。坚持把学习、系列讲话作为重要的任务，作为加强理论学习的首要任务，在学习中结合实际，不断总结和创新，增强学习力。四是做学习教育的表率。始终把学习贯彻系列重要讲话作为当前的一项重要任务和职责，坚持学思践悟、学通弄懂，坚持把党的精神作为落实的根本准绳;始终把学习贯彻精神与加强修养结合起来，切实加强对领导党风教育，提高领导拒腐防变和抵御风险能力。
四、抓实工作，增强工作实效性
贯彻会议精神情况
。要求各医疗卫生单位要根据这次会议精神，进一步落实安全稳定工作监管责任制，做到警钟常鸣，并结合卫生系统实际，提出了如下贯彻意见。
一、提高认识，切实树立安全稳定第一的观念
各单位要从讲政治的高度出发，认识安全生产、信访稳定工作的重要性和紧迫性，从思想上、行动上、措施上切实抓好安全生产和信访稳定工作，进一步落实监管责任制，实行领导包干负责，坚决杜绝重大事故，有效减少一般伤亡事故的发生，确保奥运期间国家和人民群众的生产财产安全。
二、突出重点，认真开展安全生产专项整治，稳定工作责任到人
1、加强消防安全整治。切实加大对医院病房、职工集体宿舍等公众场所检查监管力度，确保公众聚集场所疏散通道充足和通畅，按规定配足配齐消防设施器材。按消防部门要求全面落实消防安全责任，落实火险防范预案，落实隐患整改措施，确保人员密集场所的消防安全。
2、加强设备、设施安全管理与整治。重点加强高压氧舱、锅炉及其他压力容器、压力管道和配电室、电梯、水、电、气等设备、设施安全监察力度。各单位要严格执行特种设备定期检测检验制度，特种设备检测率达100%，加强对特种设备操作人员技术与安全培训，做到持证上岗，持证上岗率达100%；定期不定期开展专项检查，指导督促各相关科室、岗位加强对特种仪器设备的管理，整改不安全隐患，确保性能运行良好，防止特种仪器设备发生事故。
3、加强其他药品、有毒有害物品的监督管理。重点加强毒麻药品管理、放射装置管理、消毒隔离等重要环节的安全监管。同时加强对其他有毒有害、易燃易爆危险物品的保管、应用情况以及院感、消毒、血液管理、医疗垃圾处理等情况的监督检查。
4、加强对120救护车设备、设施的检查和驾驶员的安全教育，认真组织其学习道路交通规则，杜绝车辆带病运行、超速、驾驶员疲劳驾驶等违章违规现象，坚决杜绝交通事故的发生。
5、加强对上访老户和重点人员的监管，防止上访人员到市、进京闹事。各单位要做好广大职工的思想工作，在奥运期间无重、特大问题，不要轻易对职工、干部进行处理，要多沟通，做好其思想工作。对上访老户要实行一对一监管，落实责任，片区要明确领导分管。并多与镇村联系，形成全方位管理。确保奥运期间卫生系统无一人到市、进京闹事。
三、健全预警机制，做好各类事故防范工作
各单位立即制定安全稳定预案，并组织一次安全生产大检查，要切实加大事故隐患的整改力度，要彻底扭转重检查、轻整改的不良现象。对查出的每一处隐患都要进行登记，逐一研究整改措施，明确整改责任人，限期整改，确保隐患整改落到实处。对暂时不具备条件整改的隐患，要落实防范措施，加强监控，重特大事故隐患要及时向上级有关监管部门汇报，同时，对困难人群要作好安抚工作。
四、严格报告制度，强化信息畅通
要严格执行请示报告制度，遇有重大情况，特别是奥运期间安全稳定的重大情况，必须立即向上级报告请示，绝不允许迟报、漏报和瞒报。要强化值班和领导带班工作制度，保持通讯工具畅通，决不能贻误战机。奥运期间，各单位安排人员24小时值班，各卫生单位领导必须参加单位总值班，在发生重大伤亡的灾害事故和疫情时，应在组织、实施急救和扑疫的同时，应立即向县卫生局值班室报告。
**县卫生局