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2023年城建办工作总结及工作计划(汇总9篇)

时间:2023-09-21 15:15:46 作者:雨中梧 2023年城建办工作总结及工作计划(汇总9篇)

计划是提高工作与学习效率的一个前提。做好一个完整的工作计划,才能使工作与学习更加有效的快速的完成。写计划的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编整理的个人今后的计划范文,欢迎阅读分享,希望对大家有所帮助。

城建办工作总结及工作计划篇一

同志们,刚才全面客观地总结了我区x年的城乡建设管理工作,对x年的各项工作进行了安排部署。会上,对过去一年里为我区城乡建设管理工作作出突出贡献的单位和个人进行了表彰,我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

下面,我就切实做好城乡建设管理工作再强调四个问题。

一、充分认识城乡建设管理工作的重要意义

城乡建设管理工作不仅是完善城市载体功能、吸引项目入驻的基础工作,还是提升城市形象、改善人居环境的重要手段。工业新城的功能定位是“经济龙头、开放先锋、区域引擎、成功经典”,我们要做发展的经济龙头、发展的动力引擎、全国发展的经典样板,核心在于引进大项目、好项目,加速产业集聚,扩大经济规模,增强综合实力,而好的发展环境是吸引大项目、好项目的保证。我们经常说要打造国家级的经济发展环境,这个环境既包括审批服务这样的软环境,当然也包括基础设施、城市功能这样的硬环境。环境是一个地区的对外“窗口”,也是经济发展的重要保障,好的城市环境和城市功能可以吸引项目,聚集人口,承载发展。更重要的是,我们一切的发展、一切的开发建设,归根到底是为了打造一座国际化、现代化、生态化的城市,是为了让群众享受更加舒适美好的生活,而路网建设、配套设施建设、绿化保洁、棚户区改造等等这些工作,不仅是看得见的城市形象,更是群众切身感受得到的民生工程。我们工作的好坏直接关系到新城形象的树立,关系到城市品位的提升,关系到每个群众的生活。工业新城要“一年打基础,三年出形象”,无论是为项目“打基础”,还是建新城“出形象”,城建、城管、棚改工作都十分重要。这些工作尽管投入大,见效慢,但却是我们未来发展的重要保证,必须加以高度重视。

二、进一步提高城乡建设管理工作的层次和水准

过去一年里,我们不断加大基础建设投入,不断完善城乡配套设施,棚改拆迁量创造了一个新的历史,城市管理也达到了一个全新的水平,可以说,老城区的环境面貌有了明显改观,xx区的人民感受到了前所未有的巨大变化,这些都得益于“南拓”战略的实施,同时,也离不开大家的辛勤努力工作。但是,我们应该看到,虽然我们比以往有了很大进步,和xx市的其他区县比也比较突出,但和先进城市、先进地区的建设管理水平相比,我们还有很大差距,面对打造现代生态工业新城的目标,我们的工作水平还远远不够。

过去,我们习惯于站在xx区的角度、按照xx区的标准去谋划工作,我们习惯于按照上级交给的任务、指标去开展工作,我们习惯于面向xx市、与其他行政区去对比工作,这归根到底是思想狭隘,眼界不宽。不解决这个问题,我们的工作永远摆脱不了“小气”,永远达不到高层次、高水平。“南拓”战略对我们的工作提出了更高的要求,我们的工作目标不再是建设xx区,而是建设一座新城,因此,我们必须不断开阔眼界视野,学习先进经验,必须提高工作标准,摒弃小打小闹,以一流水准来谋划和推进未来工作,必须要用现代的城市建设和管理理念来指导工作。

今年,新城开发建设面积预计会超过20平方公里,新区的路网和基础设施建设将得到全面完善,我们还要将基础设施建设延伸到南岗、香坊、双城等周边工业园区,实现与新城其他组成区的战略性联通,带动周边地区的发展。特别是,我们要全面实施旧城改造工程,提高老城区的城市功能,改善老城区的环境面貌。这一切的开发建设都要按照一流的标准进行,而且要适度超前,要站在历史性发展的高度来思考问题,不只要用基础设施和配套功能的完善来服务发展,更要用基础设施和配套功能的完善来引导未来的发展。

三、全力保障拆迁农民和棚改居民回迁安置

我们要打造一个功能完备、环境优美的新城,更要打造一个保障完善、适宜人居的新城,越是大规模的开发建设,民生保障工作就显得越发重要。今年,我们要全力推进农民回迁安置房和棚改回迁安置房的建设,解决好城乡居民的住房问题,这是今年城乡建设工作的重中之重。回迁安置房不只要保证工期,更要保证质量,要做到功能完善、配套齐全,特别是要做好社区功能和商业、服务业配套,这既是树立新形象的需要,更是向群众兑现我们的承诺。年底前,要保证去年的拆迁农民和棚改居民全部住进新房,真正做到让群众共享改革发展成果,让群众共享新城建设成果。

四、不断深化廉洁自律意识

伴随着大规模的开发建设,面对纷繁复杂的发展形势,一些同志经受不住诱惑,把持不住自己,滑向了错误的深渊,这让我们感到十分痛心。然而,“物必先腐,而后虫生”,发生这样的事情,归根到底是因为某些同志忽视了廉洁自律,放松了自我要求,忘记了我们手中的权力是党和人民赋予的,忘记了权力是和职责、义务相统一的,忘记了我们搞开发、搞建设的目的是为人民群众谋福利,而不是为自己谋利益。城乡建设管理是我们预防腐败问题滋生的重点领域,因此,今天在这里,我也要提醒大家,严格自我约束,经常自我警省,戒除贪欲,抵制诱惑,守住底线,不辜负党和人民对我们的信任和重托,真正做一名能干事、干成事、不出事的好干部。

城建办工作总结及工作计划篇二

同志们:

今天,我们在此召开全县城乡建设管理工作会议,主要目的就是对全市住房和城乡建设工作会议精神进行再传达、再落实,对我县20xx年度工作进行再安排、再部署,以此确保以城建“双十”工程为主线的各项工作迅速打开局面。本次会议是县委、县政府确定召开的一次十分重要的会议,原定由吴县长亲自讲话,由于其他原因吴县长无法出席,同时由于工作重要、时间紧迫,吴县长特别嘱托我组织召开,希望引起大家的重视。刚才,晓波局长传达了市会议精神,对我县20xx年度相关工作进行了安排部署,我完全同意,请大家认真抓好落实。借此机会,我再强调几点:

一、统一思想,全面把握推进城镇化的重大意义

在前不久召开的全市城乡建设管理工作会议上,陈俊市长在讲话中明确指出:城镇化是现代文明的重要标志,是统筹城乡发展、推进经济转型、促进文明进步的关键。加快城镇化进程,对于拉动投资、扩大内需、保持经济社会发展持久动力具有十分重要的意义。那么到底什么是城镇化呢?可能有很多人认为城镇化就是城镇人口在区域人口中所占的比重。在这里,我可以明确的告诉大家,城镇化绝不仅仅是简单的城镇人口的增加,它更多的表现为城镇硬件设施、各类要素和配套功能的不断完善,也就是说集聚人口是城镇化的外在表现形式,而完善配套功能是城镇化的内在根本要求。

去年来,我县紧紧围绕建设关天经济区三级城市和西安第二生活区目标,深入开展“城市建设管理年”活动,大力实施“城建双十工程”,着力改善城镇人居环境,城乡面貌发生了较大变化,城建管理工作呈现出四个特点:一是规划覆盖范围加大。高标准编制了县城第三轮总体规划和丰北河镇、石瓮镇总体规划,启动了瓦房口镇总体规划和杏坪镇金口等8个重点村庄规划编制。二是城建项目投资激增。乾佑街提升改造、新城路网建设等“十大城建工程”完成投资10.5亿元,营盘、凤凰、下梁3个重点镇建设完成投资3500万元。三是城镇管理水平提升。狠抓“十大城建管理工程”,拆除违法违规建筑700平方米,查处破坏市政设施案件5起,清理野广告2100余处,城市管理工作不断规范。四是指标任务完成良好。城镇化率提高到47.5%,高出全市2个百分点,新建各类保障性住房610套,圆满完成了上级下达的目标任务。这些实实在在的工作业绩,凝聚着全县城建系统广大干部职工的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府向大家表示亲切的慰问和深深的感谢!

在肯定成绩的同时,也要看到我县城镇建设管理工作仍存一些突出问题:一是城镇设施不完善。县城供热、供气、供水、排污、垃圾处理等配套设施建设任务还很重,尤其是重点镇、集镇的卫生配套设施还很不完善、甚至空缺,这与广大城镇居民的生活需求还有较大差距。二是城市管理不到位。主要表现为城镇违法、违规建设现象时有发生,规划执行不力,卫生保洁存在死角死面,城区车辆乱停乱放,项目建设渣土车对城镇环境造成污染的现象较为突出等问题。三是城市经营水平低。目前城镇周边土地收储及转让总量不足,城市停车位、公共空间广告位等有形、无形资产的有偿出租机制还未建立。四是城镇化水平不高。去年我县城镇化率为47.5%,虽高于全市平均水平,但与发达县区相比,与全省乃至全国平均水平相比,仍然有很大差距,特别是县城规模还很小,新老城区还未能真正连为一体。

对此,各镇、相关部门要进一步增强机遇意识和发展意识,切实坚定抓好城镇建设管理工作的信心和决心,以创新的思维规划城镇,以务实的举措建设城镇,以科学的理念管理城镇,以开放的视野经营城镇,努力开创我县城镇建设管理工作新局面。

二、突出重点,全面提升城镇建设管理经营水平

规划、建设、管理和经营是城镇建设工作的几个关键环节,四者相辅相成,缺一不可。只有坚持高点规划、高位建设、高效管理和高端经营才能促进城乡建设工作持续良性发展,并在不断的经验积累中获得整体水平的提升,从而为经济社会发展提供坚实的平台和载体。

(一)切实加强规划编制管理。坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一部法、服务一条龙”的原则,立足当前、着眼长远,超前抓好各项规划编制,坚决打破“规划跟着建设走”的被动局面,协调处理好近期与远期、地上与地下、经济与生态等各种关系,努力建立层次分明、定位清晰、功能互补、城乡一体的规划体系。各镇要积极会同县住建部门将陕南移民搬迁点的建设规划与镇总体规划有序衔接,力促打造特色小区。要切实将规划管理提升到一个新的高度,大到城市功能区划、道路红线的控制,小到单体建筑高度、居民建房等,都必须严格按照制定的规划执行,已经审定的规划必须向社会全面公示,接受社会监督,不得随意变更。同时,要进一步加大规划执法力度,严肃查处违法超层建设行为,用铁的手腕来力保规划执行到位,全力维护规划的严肃性。

(二)全面加快项目建设步伐。20xx年,我县城建项目要以“十大城建”工程为统领,统筹推进。对于已确定工程要立即进行逐一疏理,制定各个项目的开工进度计划和时间节点要求。尚未完成设计方案的,要充分组织讨论,广泛征求意见,确保工程切合实际、切实可行;已经完成工程设计的,要立即启动招投标工作,能够同时进行的工作程序要一并启动,想方设法压缩前期时间。要严格执行项目建设招投标制度,按照程序规范运作,尽力避免和遏制违标、串标,力争招投标过程及结果公平、公正。要夯实工程包抓责任,逐项目确定包抓领导、技术干部,大力实行一线督工,全面加快工程进度。在这里,要特别强调一下,今年确定的重点城建工程,3月底前开工率必须达到50%以上,6月底前必须全面开工;20xx年以前的保障性住房项目6月底前必须全面入住,20xx年的保障性住房项目年底前必须全面交工,20xx年的保障性住房项目近期要完成工程设计,于5月底前开工建设。

(三)不断提升城镇管理水平。要进一步充实和完善“十大城镇管理”工程内容,将保障性住房后续管理、城市公共停车位管理、小区环境卫生管理、城市空间广告设置、施工场所安全及车辆管理等相关内容,全面纳入城镇管理范围。要以巩固国家卫生县城和创建国家级园林县城为动力,严格按照城市标准化管理要求,逐步建立科学高效的环境卫生、美化亮化、市政设施维护等标准化管理体系,努力实现城市管理规范化、环卫作业精细化、责任包抓网格化、人机作业专业化、城管工作数字化。要加大市容执法力度,科学开展集中整治、专项整治、重点整治,努力维护城市建设成果。要提请大家注意的是,今年,县上要将镇中心区域村民建房规划管理及环境卫生管理纳入对镇的考核,各镇对此要有足够的思想准备,一定要高度重视,采取过硬的工作措施予以保障。

(四)加大城镇经营力度。要牢固树立经营城市的理念,坚持市场配置资源不动摇,通过“向上争、市场融、银行贷、向外引、自己筹”等形式,拓宽城建资金来源。同时,要注重用好用活财政资金,积极搭建投融资平台,依托城市资源、交通、政策等优势,利用特许经营、投资补助、经营权转让等多种方式,变城市资源优势为资金优势。要统筹做好城镇及周边土地利用规划,做到“用好已批地、清理未用地、盘活闲置地、开发后备地”,加大土地收储及出让力度,在满足重点基础设施和重大项目用地需求的同时,为城镇建设聚集更多资金。

三、强化措施,努力实现城建工作新突破

今年的住房和城乡建设工作任务十分繁重,面临的困难和矛盾较多,能否如期完成既定的目标任务,不仅直接影响到全县的城镇化水平的提升,而且关系着陕南经济强县的建设进程。县住建部门、相关单位及各镇要切实加强领导,精心组织;全体干部职工要全力以赴,埋头苦干,确保各项目标落到实处、圆满完成。

1.加强组织领导。各镇、各部门要组成强有力的工作机构,按照下管一级、分级负责的要求,将全年各项目标任务层层分解,制定项目推进时间节点,安排并落实到到单位、到股室,到岗位、到人员,使人人肩上有担子,个个心中有压力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。住建系统广大干部职工要围绕全年目标任务,结合各自职责,抓住重点,把握关键,找准切入点和突破口,快节奏、创造性地开展工作,确保各项工作高效推进。

2.加大环境保障力度。各镇、相关部门要进一步做好项目建设服务协调工作,要按照职责和工作分工,合理部署工作力量。特别是县级重点项目所在地政府,要将环境保障工作作为检验地方政府执政能力的重要指标,认真做好群众的思想工作,教育和引导地方群众正确处理国家建设和个人利益的关系,及时协调和化解工作推进过程中的突出问题,努力将项目启动和推进中的各种矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保项目能够顺利启动、快速推进。

3.强化统筹协调配合。各镇、相关单位,要结合工作实际,扎实安排、严密部署,切实落实好、履行好牵头责任和配合责任。要加强部门间、行业间的联系、协调和沟通,形成工作合力,强力推动各项工作落实,确保各项工作顺利按照时间节点有序推进。县发改局要及时办理工程核准手续,县财政局要按工程进度及时拨付项目资金并监督使用安全,县国土局要及时办理报批项目用地手续,县住建局要加强建筑工地安全及工程质量监管,县城管局要加强市政设施及环境卫生管理,县水务局要加强城镇河道整理及保洁,县卫生局要加强对城区饮食摊点的管理,县环保局要加大对城区污水、油烟、垃圾、噪音污染治理,县工商局要做好个体商贩的划行归市,县交警队要加强城市车辆停放疏导及渣土车辆管理。县供电公司、电信公司、移动公司、联通公司和广电网络公司要主动配合住建部门,提前制定“十大城建”工程所涉的设施迁移及配套建设,及时组织实施,确保工程顺利推进。

4.严格督查考核奖惩。县政府督查室要加大督查力度,将采取定期督查与随时督查相结合的方式对项目建设进行全面督查,定期督查通报,对未达到进度要求的项目实行全县通报,并针对存在的问题下发整改要求和时限。 县政府继续将住房和城乡建设工作完成情况纳入各单位和领导干部业绩考核,实行严格的奖惩。对工作任务完成出色的单位和人员,按照目标责任书进行奖励;对工作不负责任、进度缓慢、影响全县整体工作进度的单位及个人,将严格实行责任追究,在下年度工作会上深刻检讨。各镇、各单位也要将上述工作作为全年工作考核的重点,定期检查任务完成情况,及时调整工作方案,严明完成时限,以此确保各项工作顺利推进、各项目标如期实现。

同志们,城镇建设关系柞水未来发展,关系群众切身利益,大家要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,开拓进取,攻坚克难,真抓实干,努力提高全县城镇化和城镇建设管理水平,为将我县建成陕南经济强县和关天经济区最具活力县域板块做出新的、更大的贡献。

城建办工作总结及工作计划篇三

2017年,全局上下以“三城同创”为抓手,以重点工程和为民办实事项目为重点,集聚要素,奋力拼搏, “三城同创”和城乡建设工作“十三五”开好了局、起好了步。

(一)优化路网结构,城市道路有新拓展。截至年底,共完成市本级市政工程13项,新建开工16项,开展前期13项。列入“三城同创”考核项目7项。其中快速路4项,长江路与火车西站站前快速路立交施工单位已进场;铁路西站站前快速路正进行方案细化;机场大道2个标段已进场,另2个标段正进行施工图设计;长江西路与锡通高速连接线施工图已完成,已启动招标程序。骨干路3项,园林路北延中的桥梁已完成结构80%,通吕运河南侧道路路基及管线已完成;城北大道路基完成60%,管道完成70%;福星路路基完成40%,管道完成60%。同时,注重民生导向,强化城市支路网、老新村出入通道和疏堵工程建设,不断改善交通“微循环”。在积极推进重点工程项目实施的同时,狠抓工程质量管理,今年一批项目荣获各类优质工程奖项,其中江海大道东延获国家优质工程奖;通甲路拓宽(教育路—园林路)工程申报国家金杯奖,城北大道b、c、d标段,光阳路e标段等项目申报扬子杯,均已通过专家审核推荐。

(二)注重生态内涵,园林绿化有新提升。围绕“三城同创”建设目标,更加注重生态内涵,全方位推进各类公园绿地建设。年度计划安排43大项,全年可完成5项,开工建设13项,开展前期25项,市区新增公园绿地面积超300公顷。通吕运河绿廊(通宁大桥—船闸东路地块)、海港引河绿廊(通吕运河—南川河立交)西侧地块12月底主体建成,海港引河绿廊(通吕运河—观阳路)东侧地块正抓紧推进。基本建成观阳路、星明路等一批小游园。通刘路绿化景观带已基本建成,长江西路、太平路、园林路、盘香路绿化景观带正在推进中,机场大道绿化景观带、幸余路西延绿化景观带、市区洪江路等林荫路、景观路,目前正在抓紧相关前期工作。南通园“林境诗语”斩获省第九届园博会“造园艺术特等奖”,我局获得“突出贡献奖”和“先进集体奖”;积极组织第十届中国(武汉)国际园博会参展活动,南通展园“劲园”荣获“室外展园综合金奖”,我局获评住建部“优秀组织奖”、“先进单位奖”、“最佳展园建设奖”;传承南通菊文化,精心组织了第27届南通菊展。

(三)坚持民生优先,公用事业有新亮点。一是大力推进节水型城市建设。经过前期努力,我市已于11月18日顺利通过住建部组织的国家节水型城市现场考核验收。二是提高供水保障水平。着重推进崇海水厂二期40万立方米/日和洪港水厂60万立方米/日两大供水扩能提标工程建设,其中崇海水厂二期年底前常规工艺建成投运,洪港水厂深度处理工程竣工投产。三是加快污水处理设施扩能提标。市污水处理中心10万吨/日深度处理设备项目、市开发区污水处理厂5万吨/日扩容工程已分别进入设备安装和扫尾阶段,可顺利完成年度目标。目前,市区污水处理能力达到74.7万吨/日,城镇污水处理综合考核连续位列全省第一。四是积极开展河道截污。河道截污列入市政府重点工作以及为民办实事工程,2017年共实施16条,目前已完成9条,其余7条进入收尾阶段,水环境整治成效显著。五是深入推进积水路段改造。分两个批次,先后实施了26个积水点改造,主城区城市排水防涝能力明显提升。此外,保证垃圾应急填埋日产日清,积极推进天然气lng应急气站建设,城市照明智能化管理各项考核指标处于苏中苏北领先水平。

(四)加速转型发展,建筑产业有新突破。预计全年完成建筑业总产值超6400亿元;境外营业额超18亿美元,主要经济指标处于省内第一,全国领先的地位。我市获评“全国建筑装饰之乡”,成为首个获此殊荣的地级市。2017年新增鲁班奖三项,南通市累计共获91项,居全国地级市之首。着重开展了以下四个方面的工作。一是编制了建筑业“十三五”发展规划和产业现代化发展规划,明确了当前和今后一段时期建筑产业发展的指导思想、基本原则、发展目标、生产力布局、重点任务、保障措施等。二是推进建筑产业现代化,目前全市采用装配式施工面积突破100万平米,居全省前列,拥有3个省级建筑产业现代化示范城市、3个国家级住宅产业化基地以及6大代表性示范项目。三是智慧建筑取得新突破,在bim技术、楼宇安保系统自动化、系统控制与集成等方面积极探索,多个项目技术应用国内、省内领先,“海门被动化产业园区”研发被动化建筑已申报国家产业示范基地。四是加大企业“走出去”步伐,牵头制定鼓励建筑企业“走出去”实施意见,全市建筑企业新签境外合同额、境外施工人数,在省内继续保持领先。

(五)树立震情观念,防震减灾有新进步。牢固树立“震情第一”观念,全面加强监测预报、震灾预防、地震应急与救援三大体系建设。加强地震监测台网运行和维护,保持监测仪器设备和信息传输系统的正常运行。完成5个一般站、3个基本站烈度速报与预警工程新建台站场址勘选工作,增设流动监测设施,组织人员培训,开展应急联合通讯演练,保持备战状态。实施改扩建工程项目的抗震性能鉴定和抗震加固设计审查的全覆盖,扎实有序推进地震应急避难场所建设。充分利用科普宣传周、国家防灾减灾日等时段,精心组织防震减灾科普宣传活动。开展以地震应急为主线的“防灾减灾综合示范演练”,加强地震安全社区创建督导,年度工作在全省综合评比中获得优秀成绩。

(六)健全监管机制,质量安全有新举措。建成覆盖全市的建筑市场信用平台,加强现场管理,明确严格总包责任制,健全合同备案的要求,对建设、施工、监理各方的责任及监管部门现场重点核查内容提出了要求。持续推进工程质量治理行动,开展在建项目质量大检查,提高依法监督能力。以落实主体责任为重点,加大安全基础能力建设,着力强化安全监管,扎实开展复工整治、起重机械、深基坑、有限空间作业、夏季消防、高支模、脚手架、今冬明春火灾防控等专项整治,建立重大隐患挂牌督办、跟踪整改落实制度,安全生产形势总体平稳。

此外,村镇建设、住宅产业化、财务审计等工作都取得长足发展,建筑业科技进步全省持续领先,建筑节能和绿色建筑己进入全省第一方阵。通过建设和努力,2017年,我市获评省人居环境奖,南通市“两圈八湖九脉”海绵城市基底建设项目获评江苏省海绵城市示范项目,“两河两岸”步行和自行车交通系统通过国家第三批示范项目验收。去年,市人大常委会对我局开展工作评议,认为我局按照城乡统筹、“四化”同步的要求,优化城市功能,提升城市品位,改善生态环境,扎实推进新型城镇化,城乡建设走出一条统筹协调、集约高效的发展之路。市政协对我局提案办理工作情况进行了民主评议,认为我局高度重视政协提案办理工作,并能将提案办理与本部门的工作有机结合起来,把办理过程作为推动业务工作的重要契机,切实解决了一批关乎民生和建设事业发展的重大问题,我局取得了98.7的高分。

城建办工作总结及工作计划篇四

各位领导、同志们:

今年是我市城乡建设高投入、大手笔、快发展的一年。作为城乡建设职能部门,我们将在市委、市政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,进一步坚定信心,鼓足干劲,扎实推进城乡建设,用良好的工作作风来推动全年各项工作任务的完成。

一、加快推进基础设施建设,进一步完善城市载体功能

以路桥工程建设为重心,全面推进城市基础设施建设。重点围绕15路4桥建设,以月度施工计划为节点,进一步健全工程例会和会办制度,坚持进度与质量并举,考核与监督并重,全力以赴抓好项目建设,确保于年底前全面完成15路4桥建设任务。同时,从城区主次干道和后街北巷维修入手,以点带面,整体推进市政设施维修工作。后街北巷维修工程上,我们将根据市委、市政府总体部署,将管理重心下移,靠前指挥,实行挂图作战,进一步确定维修时限,排定维修进度,组织专业维修队伍,确保夺取后街背巷维修攻坚战胜利,将这项实事工程办好办实办出成效。

二、大力开展生态环境建设,着力提升城市建设品位

围绕五城同创的创建目标,继续开展城市绿化建设,通过规模造绿、依景配绿、依法补绿,形成点、线、面相结合的城市绿化格局。点上,重点实施“一湖二带三园”城市绿化工程建设,抢抓春季绿化的最佳季节,做好设计、工程招标和苗木采购等工作,力争建设一批高品位的城市绿色新景观。线上,突出城市主干道的绿化配套,加快推进道路绿化带、景观路和桥头绿化建设,将道路绿化带、桥头绿化和濒水景观带连成一线,整体提升城市绿化效果。面上,突出推进庭院绿化和小区绿化建设,大力发展城市垂直绿化和立体绿化,积极开展园林式单位创建活动,大力营造全民造绿的良好氛围。开展城市美化建设,充分挖掘我市的历史人文资源和生态自然资源,强力推进乌巾荡风景区一期工程建设,加快城市人文景观建设,切实加大污水处理厂建设力度,进一步完善、延伸污水收集管网,确保污水处理厂厂区按期竣工,早日正式投入使用。开展城市亮化工程建设,在城市主干道两边,根据“建一房、亮一点,修一路、亮一线,建一区、亮一片”的原则,逐步配套完善路灯亮化设施建设,增强市区夜景灯光效果,提高城市亮化程度。

三、全力推进城市拆迁,加速城市旧城改造进程

充分发挥拆迁主力军的作用,围绕英武中路三期拆迁,选调精兵强将,深入拆迁一线,全体参战的干部职工拧成一股绳,突出阶段性中心工作,心往一处想,劲往一处使,齐心协力推进拆迁进程,形成抓拆迁的合力、促落实的动力。面向群众做好深入细致的思想政治工作,做好政策宣传和解释工作。结合拆迁工作实际,增强依法规范、化解拆迁矛盾意识,力争把问题解决在当地,解决在基层,解决在现场。切实加强与相关部门的配合,齐抓共管,共同推进城市拆迁工作。

四、全面推进小城镇建设,统筹城乡协调发展

以村镇规划为龙头,大力开展小城镇建设,稳步推进新农村建设。加大小城镇规划编制的力度,确保完成100个村庄建设规划的编制。持续加大小城镇建设力度,推进基础设施建设和房地产开发,大力实施公共绿地建设,努力提高城镇绿化覆盖率和人均公共绿地面积。全面开展村庄环境建设整治活动,推进50个村环境整治,务求整治工作取得实效。加强村镇规划建设管理,在各乡镇政府的领导下,定期组织巡查执法队队员加强对村镇范围内的各项建设进行巡查,确保村镇范围内的各项建设严格按规划实施,杜绝村镇范围内新增违章建筑。

五、切实加强组织领导,努力形成推进重点项目建设强大合力

一是加强思想发动。动员全系统广大干部职工切实增强完成年度目标责任感和使命感,不断强化大局意识,强化拼搏意识,形成全局上下凝心聚力、鼓足干劲推进城乡建设的浓烈氛围。二是强化组织领导。建立完善项目建设领导责任制,根据今年确定的城市重点建设项目,成立市政工程、园林绿化、旧城改造等三个项目建设领导小组,组建专门工作班子,全面负责对重点建设工程的组织、计划、协调、督查等工作。三是推行目标管理。认真制定市区重点建设项目分解计划,确保重点建设项目的实施时序和职责分工,以挂图作战的形式,强力推进重点项目建设。四是加强督查考核,对工程项目建设实行月检查、季考核、年评比,建立督查考核小组,实时了解各工程实施进度和质量,加强督促检查,并将检查内容作为年终工作的主要考核指标。同时,切实加强工程质量管理,对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督,坚决杜绝工程质量事故的发生。五是积极化解矛盾,树立项目建设超前意识,切实帮助项目建设单位做好项目前期启动各项准备工作,建立工程建设矛盾处理和协调机制,协调和处理好各种施工矛盾,全力突破影响城市重点建设工程顺利推进的制约瓶颈。

新的一年,机遇与挑战并存,压力与动力同在。我们建设系统广大干部职工将紧紧围绕年度各项城建目标,继续发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别能攻坚、特别能战斗的工作作风,进一步开拓创新,锐意进取,扎实工作,为全面完成今年的各项工作任务,为开创我市城乡建设工作新局面作出更大的贡献。

城建办工作总结及工作计划篇五

同志们:

这次会议的主要任务是贯彻落实中央经济工作会议、中省城市工作会议、全国住建工作会议和省“两会”精神,总结20xx年工作,安排部署今年任务。下面,我讲三方面意见。

一、20xx年及“”工作回顾

过去一年,在省委、省政府坚强领导下,全省住建系统按照“突出两项重点、推进三项提升、深化四项工作、促进五个转变”的工作思路,积极应对经济下行压力,精准施策、狠抓落实,“”各项任务圆满收官,住建工作持续保持良好发展态势,突出表现在以下七个方面:

(一)保障性安居工程建设持续领先。20xx年全省新增保障性安居工程48.5万套,基本建成53.4万套,新增发放租赁补贴2.1万户,完成投资876.7亿元,据住建部统计,我省基本建成量居全国第一,新开工量全国第五,新增发放租赁补贴户数全国第二,继续保持全国先进行列。全年争取农村危房改造计划12.7万户,资金10.84亿元,开工13.2万户。“”时期,保障性安居工程累计开工237.16万套,解决了236.15万户困难群众的住房问题,圆满完成“”确定的210万套任务,实现了“四个率先”:率先在全国提出保障面达到23%的目标,组建保障性住房建设工程有限公司,严格规范选址标准程序;率先在全国开展“两房”并轨试点,稳步推进共有产权,设立保障性安居工程质量监督站;率先在全国开展“和谐社区·幸福家园”创建,住建部向全国推广;率先与国开行合作推进棚改,探索棚改货币化安置,规范保障房资产管理。

(二)房地产业保持平稳健康发展。20xx年房地产开发完成投资2705亿元,同比增长1.32%,商品房销售面积3583.3万平方米,同比增长18.3%。全省房地产市场呈现投资有所增长、增幅回落,销量企稳回暖、稳中有升,价格基本稳定、稳中有降的运行态势。开展房地产市场物业管理和广告专项治理整顿,完善住房管理信息化建设。充分发挥住房公积金作用,个贷率提高18.51个百分点,达到62.17%,消化结余资金207亿元,直接投入房地产市场503.5亿元。“”时期,全省房地产投资达9952.86亿元,约占全社会固定资产投资的13%,住房公积金缴存总额增长188.6%,累计投入91.5亿元支持保障房建设。

(三)城乡规划管控工作取得突破。20xx年积极推进城市开发边界划定和“多规合一”试点,富平县 “多规合一”试点取得阶段性成果。加强调查研究,拟定《加强城乡风貌特色管理工作指导意见》,积极推进《控制性详细规划管理办法》立法工作,实施开展首批省级历史文化街区评定。建立完善城乡规划督察制度和队伍,深入推进利用卫星遥感监测辅助城乡规划督察工作,在西部省(区)率先实施卫星遥感监测。强化“三区四线”监管,提请省政府通报11起城乡规划典型违法违规案件,遥感监测违规率比上年下降43.5%。“”时期,我省不断完善城乡规划体系,开展全省新型城镇化规划建设系列研究,启动省域城镇体系规划、关天城市群规划和沿黄城镇带规划,提出建设黄河国家公园,完成关中城市群核心区总体规划第二阶段工作,全省“一核两轴两带三走廊四极”的城镇体系格局基本形成。

(四)城市建设管理水平不断提升。20xx年全省城镇污水处理率达83.2%,较“”初的73%提高了10.2个百分点,污水处理全国排名一直位于前五名。垃圾无害化处理率达85.4%,较“”初的70%提高了15.4个百分点,西安、宝鸡开展污泥焚烧处置省级试点取得初步成效。创建省级生态园林城市(县城)5个,宝鸡市成为西部省份首个国家生态园林城市,眉县、石泉等11个县(镇)成为国家园林县城(城镇),全省园林县城覆盖率达到87%。全面开展地下综合管廊和海绵城市建设,西咸新区成为首批国家海绵城市建设试点城市之一。开展城镇环境卫生综合整治活动,住建部在全国推广西安市莲湖区城市环卫保洁工作经验。三年公厕建设任务超额完成,城镇公共服务功能逐步完善。与省委组织部联合对全省139名新任街道办党政主要负责人进行培训。

(五)“两镇”建设示范引领效应明显。35个省级重点示范镇全年完成投资109.72 亿元,占目标任务的137.2%。“”时期,累计完成投资479.12亿元,镇区面积扩大68.9平方公里,吸引企业990余家,提供就业岗位47.93万个,吸纳进镇人口51.5万人,“五年达标建成”任务超额完成。31个文化旅游名镇完成投资35.97亿元,占目标任务的119.9%。三年来累计完成投资81.91亿元,创建4a级景区8个,3a级景区10个,实现旅游人数3117.86万人次、旅游收入达到127.84亿元。各镇历史建筑快速修复,镇区环境明显优化,旅游设施不断完善,名镇传统街区风貌显现,“三年出形象”目标圆满实现。全面启动农村生活垃圾治理五年专项行动,4个县列入国家农村污水治理示范县创建试点。基本建成新型农村社区1002个,累计完成投资1482.9亿元。

(六)建筑业为经济社会发展做出积极贡献。20xx年全省完成建筑业总产值4752.6亿元,同比增长4.3%;实现增加值1787.18亿元,同比增长8.6%,增速高于全国2个百分点,增加值占全省gdp9.8%,连续5年实现增加值占全省gdp总量的8.5%以上,建筑业支柱产业地位更加巩固。全年新增特级资质企业4家 ,一级资质企业44家。建筑业从业人员达到127万人,其中农民工占80%左右,居各行业用工之首。建筑业产业化、绿色化发展进一步加快,全省组织建设装配式建筑示范项目30万平方米,新增绿色建筑项目113个、1543.88万平方米,居全国第五位。创建省级绿色生态城区2个,西安建成省级建筑产业现代化基地1个。全省建筑施工质量和安全生产形势稳定良好,全年8项工程荣获“鲁班奖”,居全国前列、西部第一。全省勘察设计行业实现提质增效发展,完成产值521.3亿元,编制完成地方标准15项。

(七)党风廉政建设和依法行政能力日益增强。认真执行中省党风廉政建设有关规定,严格落实“两个责任”,完善廉政风险防控,夯实“一岗双责”。扎实开展“三严三实”专题教育,强化问题整改落实。组织开展“抓整改、正风气、建机制、提效率”主题实践活动,驰而不息纠正“四风”。积极配合省委第六巡视组对我厅进行巡视,扎实做好巡视反馈整改工作。大力推进权力清单和责任清单制度,制定375项权力和责任清单、47项公共服务事项。深化行政审批制度改革,取消下放行政审批事项14项,取消下放比例达47%,实现由管理型机关向服务型机关转变。

这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果,是省直有关部门和地方党委政府鼎力相助的结果,也是全省住建系统干部职工共同奋斗、竭力探索的结果。在这里,我代表厅党组向大家表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前住建工作还存在一些亟待解决的问题:一是保障性安居工程配套基础设施建设不到位。我省近几年开工保障房多,资金缺口大,部分项目市政基础设施和公共服务配套不到位,影响分配入住。二是棚改工作整体水平有待提高。征收拆迁日益困难,一些棚改实施主体积极性不高,部分棚改项目未能严格执行城市规划。三是城乡规划管控有待加强。规划体系不完善,控制性详细规划管理制度缺失,违反规划强制性内容、擅自改变规划、超标准建设等现象时有发生,侵占绿地现象突出,遥感监测违法问题处罚整改力度不够。四是农村人居环境亟待改善。一些村庄还存在布局不合理、基础设施建设滞后、环境脏乱差等问题,政府投入少,历史欠账多,亟需加大工作力度。针对这些问题,我们要进一步深入调研,结合省情抓紧制定措施,在今后的工作中加以解决。

二、20xx年工作

今年是“十三五”的开局之年、也是落实中省城市工作会议精神第一年。在这继往开来的重要年份和住建事业新起点上,我们既要做好布局谋篇,也要狠抓工作落实。

今年工作的总体思路是:认真贯彻省委、省政府的决策部署,深刻领会创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,立足全省住房城乡建设现状和发展趋势,坚持系统思维、科学谋划、全面统筹、创新发展,以更加务实的工作和更加有效的措施,贯穿一条主线,做好七项工作,实施五个保障,促进五个转变,努力实现“十三五”良好开局。

一条主线:贯彻落实好中省城市工作会议精神。

七项工作:住房保障、城乡规划、城市基础设施建设、小城镇建设、城市管理、建筑业发展、农村人居环境整治。

五个保障:加强党风廉政、强化作风建设、坚持依法行政、提升自身素质、持续改革创新。

五个转变:促进城乡规划由注重编制向强化规划管控转变,更加重视推动一张蓝图干到底;促进城镇建设由外延扩张向内涵提升转变,更加重视城镇基础设施建设等“里子”工程;促进保障性安居工程由注重开工建设向建管并重转变,更加重视保障房后期管理工作;促进建筑产业和房地产业由粗放发展向转型升级转变,更加重视创新驱动提升核心竞争力;促进行政审批注重资质审核向强化事中事后监管转变,更加重视营造公平公正竞争有序的市场环境。

第一,以贯彻落实中省城市工作会议精神为主线,全力推动住建事业健康发展。中央城市工作会议意义重大,影响深远。昨天省委、省政府召开了全省城市工作会议,正永书记、勤俭省长分别作了重要讲话,提出我省“十三五”城市工作的总体要求和主要任务、工作重点、具体抓手,为我省城市发展指明了方向、理清了思路。这是今年工作的主线,要贯穿住建工作始终。一要认认真真学习。要通过学习培训、座谈交流等形式,反复研读、深刻领会领导重要讲话精神,坚持五大发展理念,自觉遵循“一尊重、五统筹、五特性”的城市发展思路,围绕“着眼全省城镇体系和空间布局更加合理完善,持续推动建设西安、带动关中,做美城市、提升品质,做强县城、宜居宜业,做大集镇、补齐短板,做好社区、共建共享”的工作重点,“全面开展全省城市管理整治工作,推进城乡社区公共服务配套工程,关中继续推进镇村整合,突出文脉传承,建设生态小城,提升公共服务;陕北、陕南继续推进移民搬迁,告别窑洞深山,引导居住集中,补齐共享短板”,增强在新形势下做好城市工作的能力,自觉成为懂城市、会管理的干部。二要不遗余力传达宣传。中省相继召开城市工作会议,是我省住建系统难得的历史机遇,大家要迅速将会议精神传达给广大住建系统干部群众,充分宣传报道会议精神,让更多人了解这两个会议召开的重大意义、目标任务和提出的政策举措,把思想和行动统一到会议的决策部署上来。三要不折不扣抓好落实。要认真贯彻落实中共中央、国务院关于加强城市规划建设管理工作的若干意见,各地要结合实际,对会议和文件提出的要求进行认真梳理,列出时间表,明确责任单位和责任人,实行台账式管理,形成倒逼工作机制,真正把每项工作任务落到实处。

第二,以去库存为重点,积极建立租购并举的住房制度。中央经济工作会议把房地产去库存列为今年五大任务之一,大家要认清形势,采取有力措施,在促进房地产市场平稳健康发展的同时,继续抓好保障性安居工程工作。一是以棚改货币化安置推进去库存。今年我省将完成28万套棚户区改造任务,各地要强化棚改项目规划管控,严格遵循上位规划和国家规范,不得突破总体规划确定的用地性质、范围、建设强度,绿化和广场建设用地不得低于30%。抓紧制定政府购买棚改服务的实施细则,积极主动与国开行、农发行对接,争取更多的资金支持。要打通保障性住房和商品房通道,多渠道支持有意愿农民进城购房。要努力提高货币化安置比例,在安排今年棚改计划和项目时,货币化安置率不得低于50%、力争达到80%。二是完善住房保障体系。各地要继续完善差别化落户政策,加快推进以满足新市民住房需求为主要出发点的住房制度改革,建立健全购房与租房相结合、市场配置与政府保障相补充的住房制度,加快形成以市场为主满足多层次需求、以政府为主提供基本保障的住房供应体系。三是提高保障房分配入住率。加快配套基础设施建设,继续打好保障房分配入住“攻坚战”,确保在项目竣工前6个月编制完成配租配售方案、竣工验收后3个月内完成分配入住,使保障对象早日入住新房。四是进一步规范保障房后续管理。严格执行保障房准入、退出等各项管理制度,规范共有产权管理,全面推行“和谐社区·幸福家园”创建活动,开展租赁型保障房资产确权工作,健全保障房管理信息平台数据和“五级”管理台账,充分发挥住房保障热线“965356”的监督作用。五是积极发展住房租赁市场。制定出台支持政策,鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房,引导社会闲置房源进入租赁市场,发展住房租赁专业化企业,完善租赁管理体制。六是多措并举监测调控市场。各地要加大对房地产企业经营行为监管力度,对违法违规行为依法严肃处理,进一步规范市场秩序。主动争取国土部门支持,针对不同区域,合理确定商品房供地规模,发挥土地闸门调节作用。继续做好市场运行情况监测分析,对所辖区县,逐一研究,因地施策。鼓励企业利用存量房,发展旅游、养老、创业等跨界地产,开展多元化经营。七是继续发挥好住房公积金支持和稳定住房消费作用。全年争取完成提取、发放个人住房贷款600亿元,消化结余资金150亿元,个贷率提升10个百分点。积极将符合条件的农民工、个体工商户和自由职业者纳入住房公积金覆盖范围。八是切实解决好物业管理中存在的问题。要加快物业管理体制改革,明晰相关部门在物业管理中的责任,落实基层管理职能,提高物业管理服务水平。九是加快农村危房改造。抓住国家实施农村危房改造三年行动计划机遇,积极争取国家资金,统筹开展农村危房抗震改造,把建档立卡贫困户放在优先位置,全年完成农村危房改造8万户以上。

第三,以规划引领为重点,加快推进大中小城市协调发展。城市规划是引领调控城市科学发展的重要依据,是我们最基础的工作,也是最应该做好的工作。一是进一步完善规划体系。加快编制《关中—天水城市群规划》、《沿黄城镇带规划》、《省域城镇体系规划》。强化区域性规划对城市建设的指导作用,对有意愿有条件的城市可以启动20xx-2030年总规的编制工作。二是全面开展城市设计工作。省厅将制定城市设计导则,并指导各地做好城市设计。各地要在新项目、新区建设中全面推行城市设计,老城区、老旧建筑也要启动,实现城市有机更新。三是加强城市特色风貌塑造和建筑风貌引导,要立足地域自然景观特色,彰显文化自信,发展具有历史记忆、地域特色的美丽城市、美丽乡村。四是加强城市绿道、风道建设。各地要确定绿道建设目标及任务,将通风廊道建设纳入城市规划和管理中。五是全面推进“多规合一”。充分借鉴富平县“多规合一”试点经验,推进多规融合和开发边界划定工作。六是树立城市规划权威性。以“三区四线”、规划强制性内容为重点,深入推行遥感监测,完善城乡规划督察制度,严肃查处违反规划案件。

第四,以完善城市基础设施为重点,全面提高城市综合承载能力。城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础,是民心工程,也是发展工程。一是全面推进城市地下综合管廊和海绵城市建设。以省级以上开发区为重点,统筹新区、老城区建设,充分利用开发性金融支持政策加快推进,抓好省级试点工作。二是加强城镇污水垃圾处理设施运营监管工作。加快实施雨污分流改造和建设,力争年底全省城镇污水处理率达到84%,垃圾无害化处理率达到86.4%,推进全省污泥处置的无害化、减量化、资源化,推动部分城市启动垃圾分类工作。三是打造城市交通微循环系统。建设快速干道、主次干路与支路合理配置的路网系统。加快城市停车设施、电动汽车充电设施建设,打通住宅小区、单位大院内部道路与城市道路的连接。年底前各地市要编制完成停车设施建设专项规划。四是继续做好园林城市创建工作。改善和提高城市人居环境质量,全年新创建省级园林(生态)城市(县城)5个,指导具备条件的市、县积极申报国家园林城市。五是加快培育中小城市。统筹推进县城建设,制定出台政策措施,择优将部分县城按中小城市培育,逐步形成市域副中心,其余县城结合自身特点发展成为宜居宜业宜游的特色县城。

第五,以打造“特色镇”为重点,深入推进小城镇全面发展。省政府已决定在“十三五”期间继续推进重点示范镇和文化旅游名镇建设,各级住建部门要借鉴以往经验做法,扎实推动这项工作。一是尽快出台加快重点示范镇和文化旅游名镇建设的政策措施。明确“十三五”期间“两镇”名单和建设目标,会同省编办、省财政等部门加快实施扩权强镇。二是继续加快重点示范镇建设。按照打造县域副中心目标和多规融合的要求,更加突出完善城镇公共服务功能,促进公共服务均等化;更加突出产城融合发展,加快特色产业和人口聚集;更加突出生态文明建设,增加广场绿化面积,打造宜居宜业的生态环境。全年完成投资80亿元以上。三是深入推进文化旅游名镇(街区)建设。在广泛听取专家意见和尊重民意的基础上,制定城镇控制性详细规划,细化到每一条街巷、每一栋建筑;深入发掘和充分体现地域风貌特色和文化内涵,构建传统建筑形态,传承多元文态,丰富旅游业态。全年完成投资30亿元以上。四是继续推行市级重点镇跟踪指导考核工作。扩大跟踪指导考核和奖励范围,激发各地特色小城镇创建动力。

第六,以改革创新城市管理方式为重点,全面提升城市精细管理水平。要牢固树立“为人民管理城市”的理念,创新管理服务方式,切实提升城市管理水平。一是尽快理顺城市管理体制。按照中共中央、国务院《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》要求,我省正在制定推进城市执法体制改革、改进城市管理工作的方案,将整合归并省级执法队伍,强化市、县政府的主体责任。年底前要基本完成城市管理部门权力和责任清单的制定公布工作,明年市县两级要全部设立综合管理执法机构,并提高一线人员比例。二是提升城市管理服务水平。要加强执法人员思想道德和职业素质教育,杜绝粗暴执法和选择性执法,提升执法人员业务能力。要寓管理于服务之中,借鉴好的经验做法,不断创新城市治理思路和方式,加快实现由突击检查向长效治理转变,由末端执法向源头治理转变,由各自为政向共建共管转变。同时,发挥好的市场作用,吸引社会力量和社会资本参与城市管理。三是着力打造智慧城市。要充分运用信息化的最新科技成果,加快城市管理数字化平台建设,促进城市管理由粗放向精准、由被动向主动转变,年底前所有市(区)完成技术平台搭建和标准制度的制定。

第七,以转型升级为重点,扎实推进建筑产业不断发展。建筑业是我省重要的支柱产业,要不断创新,继续推进建筑业转型升级、加快发展。一是扶持建筑业做大做强。全面推进银行保函和信用担保,深化国有建筑企业产权制度改革,积极协调金融、商务、海关等部门为企业出境(省)提供政策和金融支持,实施建筑企业“走出去”战略。力争今年全省建筑业实现产值4500亿元。二是强化勘察设计工作。进一步规范勘察设计市场,提高勘察设计企业外向度,培养一批引领行业发展的省级大师,积极培育新的增长点。三是提升行业信息化管理水平。要不断充实完善“四库”、“九系统”,逐步在网上办理资质申报、动态监管、电子招标、施工许可等业务,实现全省联网。四是严把行业生产安全质量关。巩固“五方主体”工程质量专项治理成果,严肃查处违法违规建设项目,全面推行关键岗位实名制管理,认真落实“两书一牌”制度。五是积极开展建筑劳务用工试点。我省是住建部确定的3个试点省之一,各地要开拓创新、先行先试,为建筑业劳务用工改革探出新路径。六是加快绿色生态城区、小区建设。大力推进绿色建筑行动,深化建筑节能管理,开展绿色生态居住小区的技术评价与认证,推广执行建筑节能与绿色建筑标准,发展绿色生态城区。七是推进建筑业科技进步与技术创新。组织开展行业重点技术领域的科技攻关,建立创新成果推广平台,开展绿色建材工程应用评价认证。大力发展装配式建筑,开展建筑产业现代化示范城市试点。

第八,以环境整治为重点,加快推进改善农村人居环境工作。根据农村经济发展水平,以保障农民基本生活条件为底线,以村庄环境整治为重点,以建设美丽乡村为导向,因地制宜,分三个层次推进。一是在经济条件欠发达的村庄,以基础设施建设为重点,优先完善水、电、路、讯等设施,加快推进农村危房改造工程,落实农房抗震安全基本要求,保障群众基本生产生活条件。二是在经济条件较好的村庄,以环境整治为重点,大力开展垃圾处理、污水整治、农村改厕、绿化亮化、农业面源污染治理,建立农村生活垃圾收运处理体系,健全村庄保洁制度,推行农村家庭无害化卫生厕所改造,实施村庄道路、庭院绿化,开展村内街道、巷道亮化,改善农村生态环境。三是在经济条件发达的村庄,在环境整治的基础上以美化村庄为重点,围绕乡土味道和民族风情,保持农村传统风貌,塑造村庄特色自然景观和田园景观,建设特色鲜明、宜居宜业的美丽乡村。同时,下大力抓好改善农村人居环境中的饮水安全、农村道路、危房改造、垃圾治理、污水治理、卫生改厕、绿化美化、宜居示范村创建、美丽乡村试点、特色产业培育等十大工程。在关中地区结合移民搬迁,有序开展村庄整合,按照美丽乡村标准建设一批新型农村社区。

三、把握机遇,再创佳绩

当前,全省上下正按照追赶超越和“五个扎实”要求,聚焦“四个全面”战略布局,紧扣五大发展理念,实现新常态下的新跨越,同时中省城市工作会议又将住建事业推向了一个新高度,这些都是我们住建系统面临的重大机遇。我们要以更加强烈的使命感和责任感,切实把思想和行动统一到省委、省政府和住建部的安排部署上来。

一要清正廉洁,加强党风廉政。我们要深刻认识党风廉政建设主体责任的极端重要性和紧迫性,贯彻落实好 “两个责任”和“八项规定”,完善和强化内部监督机制,建立健全预警防控体系,确保住建队伍守纪律讲规矩,既能干事,又要干净。

二要持之以恒,强化作风建设。作风建设永远在路上,要贯彻落实好中省关于改进工作作风的一系列决策部署,纠正“四风”,防止反弹。面对复杂的经济形势和繁重的建设任务,我们一定要敢于负责,敢于担当,讲奉献不讲条件,担责任不找借口。

三要学法用法,坚持依法行政。不断完善住建领域政策法规体系,着力做好干部职工的学法、守法和用法工作,使广大干部成为法治建设的忠实实践者、积极推进者和坚强捍卫者。进一步深化行政审批制度改革,不断简化办事程序,提高服务质量。

四要苦练内功,提升自身素质。要加强学习,严守党的纪律,巩固深化党的群众路线教育和“三严三实”专题教育成果,认真开展“两学一做”学习教育。继续开展好干部履职培训,不断提高干部履职尽责能力。深入开展调查研究,练内功强素质、接地气转作风,抓好调研成果的交流、转化和应用。

五要开拓进取,持续改革创新。面对前所未有的新挑战,我们比以往任何时候都更需要用新思路、新方法加强创新、深化改革,要以改革创新精神解决发展中的矛盾和问题,推动全面深化改革工作取得新成效,推动住建事业不断创新发展。

同志们,挑战和机遇并存,责任和使命重大。我们要在省委、省政府的坚强领导下,低调务实不张扬,埋头苦干谋发展,努力开创住建事业新局面,为建设“三个陕西”做出新贡献!

城建办工作总结及工作计划篇六

同志们:

这次全省住房城乡建设工作会议主要任务是,深入学习领会“创新、协调、绿色、开放、共享”发展的新理念,贯彻落实中央城市工作会议、省委经济工作会议和全国住房城乡建设工作会议精神,总结“”全省住房城乡建设工作,部署今年任务。等一会,杨咏中厅长还要作工作报告,安排布置今年工作。下面,我先讲三点意见。

一、充分肯定“”期间全省住房城乡建设工作取得的显著成绩

“”时期,全省住房城乡建设系统认真贯彻落实省委、省政府稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的决策部署,主动适应新常态,全面深化改革,积极担当作为,较好地完成了各项目标任务,为促进全省经济社会发展作出积极贡献。

一是城乡规划体系不断完善。初步完成了《甘肃省城镇体系规划(20xx-2030)》的编制工作,走在了全国新一轮省域规划编制工作的前列;《兰州市四版规划》、《敦煌历史文化名城保护规划(20xx-2030年)》获批并组织实施;省政府印发了《甘肃省城镇风貌规划编制指南》;敦煌、玉门等7个新型城镇化试点城市“多规合一”规划编制工作全面完成;全省镇、乡总体规划实现全覆盖,村庄规划覆盖率达到85%,150个美丽示范村规划全部编制完成,初步形成了覆盖省、市、县、乡、村五级的城乡规划体系,进一步优化了城乡规划布局。

二是房地产市场发展总体平稳。认真贯彻国家房地产市场调控政策,省政府出台了《关于促进房地产业持续稳定健康发展的意见》,鼓励扩大房地产投资,积极引导住房消费。“”期间,全省房地产市场保持平稳发展态势,5年累计完成投资3142.11亿元,比“”增长253.78%,年均增长37%。累计新开工面积10996.27万平方米,比“”增长143.86%,年均增长25%。累计竣工面积4279.29万平方米,比“”增长82.49%,年均增长16%。累计商品房销售面积5797.75平方米,比“”增长81.88%,年均增长16%,有效拉动了社会投资,保障了住房需求。

三是住房保障建设成效显著。“”期间,全省新开工建设各类保障性住房和实施棚户区改造81.64万户,超额完成国家下达的79.94万套的任务;实施农村危房改造102.8万户,超目标任务10.8万户。“”期间,累计争取中央补助资金322.12亿元,同比增长500%。截至20xx年末,累计争取国开行棚户区改造政策性贷款641.4亿元,实际发放贷款256亿元。积极推进棚户区改造货币化安置,20xx年全省货币化安置率达到41.88%,高于全国平均水平12个百分点。全面完成舟曲特大山洪泥石流灾害、东乡特大山体滑坡、岷县漳县地震灾后学校、住房等重建代建任务。

四是新型城镇化试点积极推进。20xx年,在全省17个县市和30个建制镇开展新型城镇化试点,积极推进公共服务均等化,加大产业培育和基础设施建设力度,努力提高户籍和常住人口城镇化率。截至20xx年,预计我省试点县、镇常住人口城镇化率达到45.13%,高于全省41.68%的平均水平3.45个百分点;试点县、镇户籍人口城镇化率达到30.15%,高于全省27.85%的平均水平2.3个百分点,带动全省城镇化率提高1.55个百分点,新型城镇化试点示范带动作用明显增强。

五是城市基础设施建设持续加强。“”期间,省政府先后出台了海绵城市、地下综合管廊、城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设的实施意见,编制了城市供水、燃气、垃圾处理等12个专项规划导则。累计完成基础设施投资1552亿元,是“”期间的3.3倍,建成了一批供水管网、污水垃圾处理、供气、供热项目。目前,全省运营和在建的污水垃圾处理厂已全部覆盖16个设市城市和65个县城,白银市列入全国首批10个地下综合管廊试点城市,城市基础设施配套功能和保障水平明显提升。嘉峪关、玉门市、高台县20xx年荣获国家园林城市、园林县城荣誉称号;平凉关山风景名胜区通过国家级风景名胜区验收,城市风貌明显改善。

六是建筑业市场有序发展。切实加强建筑市场和建设工程质量安全监管,全省建筑市场诚信体系逐步健全,工程安全质量总体可控。全省建筑业增加值由20xx年382亿元提高到20xx年703亿元,年均增长13%;建筑业增加值占二产增加值的比例由20xx年19.24%提高到20xx年25.12%;全省共有建筑业企业3117家,从业人员90万人,其中农民工70万人,吸纳农村富余劳动力约占全省农村进城务工人员总数的三分之一,省建投集团连续4年入选中国500强企业。建筑业对经济发展的支撑作用明显增强。

“”时期,全省住房城乡建设工作在规范中加快发展,住房城乡建设系统的干部职工在压力下主动作为,实现了“”圆满收官,成绩来之不易,我们要倍加珍惜。

二、准确把握新常态下住房城乡建设工作面临的任务和形势

城乡建设工作关系经济社会发展的大局,关系人民群众的切身利益。做好“十三五”特别是20xx年的城乡建设工作,必须积极适应经济发展新常态,努力转理念、调思路,让适应和引领新常态成为城乡建设工作的“大逻辑”。

一是去库存成为房地产调控的重中之重。适应经济新常态,中央经济工作会议提出在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务,把化解房地产库存作为去库存的重要内容。按照中央的统一部署,住建部已把去房地产库存作为房地产工作的重中之重。从我省情况看,去库存压力整体不大。但地区分化加剧,除兰州、天水等城市外,一些市州特别是县城由于持续增加商品房供给,但消费需求没有相应增加,导致供求失衡,库存大幅增加,市场风险不断积累,商品房库存量已经超出合理区间,如不尽快化解,极易引发经营和市场风险,有效化解房地产库存已经成为促进全省房地产市场平稳健康可持续发展的重大任务。

二是稳投资的地位和作用更加重要。经济新常态一个重要特征就是动力转换,消费的基础性作用更加凸显。但从我省发展阶段看,目前投资仍然是经济增长的第一动力,稳定和扩大固定资产投资仍然是支撑经济保持中高速增长的关键。为此,省委省政府着眼“十三五”时期经济年均增长7.5%的预期目标,确定20xx年固定资产投资增长10%,并要求发挥城市基础设施、新型城镇化和重大项目拉动作用,对固定资产投资增长形成有效支撑,力求全省建筑业增加值增长8%。城乡建设历来是固定资产投资的重要组成部分。20xx年全省房地产投资768亿元,占全省固定资产投资的8.9%,棚户区、农村危房改造和配套基础设施投资达到498.3亿元,有效带动了固定资产投资的增长。随着新型城镇化进程加快推进,随着棚户区和农村危房改造力度持续加大,随着地下管廊和海绵城市建设逐步推进 ,随着纳入省委省政府“六个一批”城市基础设施项目的启动实施,城乡建设领域将有一大批重大项目开工建设,将带动大量的政府和社会资本投入,并与房地产投资一起成为拉动固定资产投资的新引擎。

三是促改革面临新的挑战。经济新常态下,改革是创新发展的强大动力。针对城市管理存在“多龙治水”的乱象,近期党中央、国务院下发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,明确住建部门是城市管理的主管部门,要求深化城市管理体制改革,推进市县两级政府城市管理大部门制改革,整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能,实现管理执法机构综合设置。推进综合执法,到20xx年年底,实现住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使。下移执法重心,按照属地管理、权责一致的原则,实行分级管理,尽快形成城管执法的权力清单、责任清单。针对城乡建设与土地供应、产业布局不匹配的问题,国家提出全面推进“多规合一”,实现各类空间性规划统筹布局。针对建筑业发展不规范的问题,国家提出要完善顶层设计,制定突破性的改革办法。结合房地产业去库存任务落实,住建部提出要推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革,建立购租并举的住房制度,完善公积金管理制度。可以说,城乡建设工作改革力度之大,涉及领域之广前所未有,对住房城乡建设部门是一次严峻的考验。

四是惠民生的任务更加繁重。中央经济工作会议上,对经济新常态下“怎么干”进行了精辟阐述,其中一个重要方面就是要在经济发展的基础上持续改善民生,让城乡居民住有所居。今年,全国新开工棚改项目600万套,并实施城镇旧房改造工程。住建部也将安排农村危房改造400万户以上。国家下达我省保障性住房改造任务17.69万套,比去年增加1.81万套。按照《精准扶贫农村危房改造支持计划的实施方案》,20xx年要全面完成63万户建档立卡农村贫困户危房改造任务,今年全省要完成农村危房改造14万户以上。与此同时,住建部加大了民生领域投资和保障力度,今年将推进黑臭水体整治和农村垃圾处理两项新的民生工程,对全省住房城乡建设部门来讲,保障民生的任务更加繁重。

五是补短板的要求日益紧迫。适应经济新常态就是要转方式、调结构,提升发展的质量和效益。“”时期,全省住房城乡建设工作虽然取得了长足进步,但发展不平衡,工作中还存在一些短板。比如,规划体系还不完善,全省16个设市城市中,尚有5个没有完成新一轮城市总规编制工作,白银、武威、敦煌控制性详规制定率尚未达到全覆盖要求。比如,城市基础设施欠账较多,全省绝大多数城市道路、供水、供电、供气、供暖、通讯、污水垃圾处理等基础设施建设标准偏低、功能不全、设施老化,超过正常的使用年限。兰州市生活垃圾处理量占全省30%以上,无害化处理率仅为19.8%。再比如,新型城镇化建设滞后,20xx年全省常驻人口城镇化率仅为41.68%,比全国54.8%平均水平低13个百分点。新型城镇化试点县、镇储备论证的项目,有一些还停留在图纸上,实现今年试点工作圆满收官的目标,需要我们奋起直追,加快推进。

总之,我们必须要清醒认识全省住房城乡建设工作面临的新任务、新形势,不断增强做好工作的紧迫感和使命感,积极主动作为,加大工作力度,采取更加积极有力的措施,做好新常态下住房城乡建设工作。

三、努力实现“十三五”全省住房城乡建设工作良好开局

20xx年是“十三五”的开局之年,做好今年住房城乡建设工作具有重要意义。全省住房城乡建设系统要认真贯彻落实省委经济工作会议和全国城乡建设工作会议精神,牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展的新理念,坚持以城市工作为主线,以化解房地产库存、强化规划引领约束、推进新型城镇化为重点,协调推进住房城乡建设各项工作,确保完成今年目标任务。

一要积极化解房地产库存,促进房地产市场持续平稳健康发展。去房地产库存,不仅有利于化解市场风险,促进房地产市场平稳健康发展,也有利于稳定市场信心和消费预期,促进宏观经济稳定。各级政府和住房城乡建设部门要高度重视、主动作为,全面落实棚户区改造、住房公积金和商品房转公租房等政策措施,打好“组合拳”、打赢“攻坚战”。要加大棚户区改造货币化安置力度,大力发展住房租赁市场,支持房地产企业将存量房源作为租赁房,建立购租并举的住房制度。要进一步用足用好住房公积金,逐步将符合条件的农民工和个体工商户纳入制度范围,创造需求,扩大市场。鼓励支持各地根据公共租赁住房需求,把适合作为公租房或经过改造符合公租房条件的存量商品房转化为公共租赁房,通过回购存量房、长期租赁等方式,完成4.6万套公租房民生实事项目。要推进跨界地产发展,鼓励企业利用存量房,发展旅游、养老、创业等地产,开展多元化经营。多措并举,消化库存商品房。要加强土地供应的管控,各级国土资源部门要切实管好土地闸门,对于库存总量消化周期明显过长的市县,要暂缓或减少房地产开发土地供应。要把去库存与稳定房地产市场有机结合起来,认真贯彻落实省政府促进房地产业持续稳定健康发展的25条政策措施,全力巩固房地产稳中向好走势。各市州政府要切实履行稳控房地产市场的主体责任,加强政策引导。各级建设(房管)部门要会同统计部门,摸清房地产库存总量,认真分析研判,为政府决策提供可靠的依据。金融和地税部门要紧盯国家政策动向,抓好信贷支持和税费减免政策的落实,合力促进全省房地产市场平稳健康发展。

二要加快推进新型城镇化试点,着力推进城乡一体化发展。城镇化是协调发展的题中应有之意,也是经济新常态下保持经济中高速增长的最大潜力所在。今年是全省新型城镇化三年试点的收官之年,各试点县镇要按照省政府《关于做好新型城镇化试点工作的指导意见》,创新工作思路,突出“新”字,围绕“人”字,落脚“实”字,扎实做好各项工作,确保完成试点任务,带动全省新型城镇化建设加快推进。要更加注重产业支撑。按照特色发展、差异竞争的原则,依托现有产业和工业基础,大力发展一批特色农产品加工产业,培育壮大一批起点高、规模大、带动能力强的精深加工企业,大力引进一批产品附加值和技术含量高的战略性支柱产业,形成以产促城、以城促产、产城融合发展格局,进一步增强产业支撑能力,防止城镇“空心化”。要更加注重基础设施建设。抢抓国家加强基础设施建设的政策机遇,加快城市综合交通体系、城市管网建设和改造、城市公共服务配套设施建设。要坚持以人为核心,加快推进城乡公共服务均等化,实现转移人口市民化。加快推进户籍制度改革,推进农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。落实财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩、城镇建设用地新增指标与农业转移人口落户数挂钩、中央基建投资安排与农业转移人口市民化挂钩等政策,及时出台配套措施,完善挂钩机制,调动试点县镇吸纳农业转移人口的积极性。落实与转移农业人口相关的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权脱钩政策,调动农业转移人口进城落户积极性。稳步推进城乡就业、教育、文化、医疗卫生、住房保障一体化,保障进城落户农民就业、就学、就医、住房、计划生育等合法权益,建立健全覆盖城乡的社会保障体系,逐步实现进城落户农民与城市居民享受一元化公共服务。各试点县镇要整合资源,加大投入。省推进新型城镇化试点领导小组各有关部门要积极完善政策,加强部门联动,抓好工作落实。省建设厅要会同发改等部门抓好试点工作的考核评估,确保各项任务落到实处、试点工作取得实效。

三要强化规划引领,确保“一张蓝图干到底”。规划是城市建设发展的坐标和先导。深刻指出,考察一个城市首先要看规划,规划科学是最大的效益,规划失误是最大浪费,规划折腾是最大的忌讳。各级政府和住房城乡建设部门要深刻理解和把握规划编制的重要意义,统筹空间、规模、产业三大结构,提高城乡建设的系统性、科学性和前瞻性。要完善城乡规划体系。按照“十三五”经济社会发展规划,抓紧编制、修订城乡总体规划和控制性详规。要把城市规划放在优先位置,有序推进县城规划编制和完善工作。要积极推进“多规合一”,全面完成全省17个县市“多规合一”试点工作,形成可复制、可推广的工作经验,并适时向全省推广。要借鉴浙江特色小城镇建设的经验,结合我省历史、人文、地理和产业等特点,谋划布局一批文化旅游、民族工艺、医药养生、创业设计等主题突出、独具魅力、宜居宜游的特色小城镇。要强化规划的刚性约束,扩大公众参与,严格执行规划,杜绝有规不依的现象,防止长官意志和盲目建设,确保一张蓝图绘到底,持之以恒抓落实。要用好敦煌市“多规合一”规划成果,切实加强敦煌市规划建设管理工作,为办好丝绸之路(敦煌)国际文化博览会提供有力支撑。要大力推进城市违法建筑清理工作,由省建设厅牵头,会同有关部门在全省范围内开展一次全面清查和专项整治,坚决遏制新增违法建筑。

四要着力加强城市基础设施建设,提升承载能力。城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础,也是我省城市建设的短板。各市州政府、各有关部门要坚持问题导向,按照统筹地上地下的原则,重点开展地下综合管廊、海绵城市、智慧城市建设和黑臭水体整治工作。省建设厅要指导白银市做好地下综合管廊的规划、建设工作,确保试点工作有序推进。春节过后,要组织召开现场会,观摩学习,交流经验,指导有条件的市州积极开展地下综合管廊试点。要加强现有污水垃圾处理厂和城市建成区路网的改造升级,力争今年全省城市污水处理和垃圾无害化处理率分别达到86%和90%以上。要抢抓国家支持中西部地区加强城市基础设施建设的政策机遇,加大项目资金争取力度。要积极推进政府与社会资本合作,有效解决城市基础设施投入不足的问题。省建设厅要会同省发改委、省财政厅等有关部门加强工作指导。有条件的市县政府一定要下定决心,优先支持社会资本参与地下综合管廊、垃圾污水处理厂等项目的投资建设。

五要全面完成住房保障任务,不断提升人民群众的“获得感”。实现住有所居是全面建成小康社会的重要目标,也是保障和改善民生的重要任务。今年住建部计划下达我省棚户区改造计划13.07万套,争取农村危房改造22万户。各市州政府和各级住房城乡建设部门要抓紧开展项目前期工作,层层分解任务、落实责任,不折不扣完成目标任务。要加大棚户区改造货币化安置力度。从去年工作情况看,凡是货币化安置率高的市州,政策性贷款支付进度快、资金到位率高、任务落实得好,而且还有效化解了商品房库存。相反,那些采取拆迁新建安置的项目,由于拆迁难度大,过渡周期长,不仅增加了建设成本,而且也造成贷款资金迟迟不能到位,项目工期受到影响。各级政府要下决心压缩棚户区改造新建项目,切实加大货币化安置力度,确保货币化安置率达到50%以上。要用足用好政策性贷款,20xx年,除续建项目外,新实施的棚户区改造项目贷款不再实行省级平台统借统还模式,统一采取政府购买棚改服务的方式,这是棚户区改造融资模式的重大转变。近期,省政府将出台政府购买棚改服务的管理办法。省建设厅要加强政策宣传和工作指导,主动协调省财政厅、国开行甘肃省分行、省城乡投资集团共同抓好政策落实。各市州政府要主动与国开行甘肃省分行对接,积极争取贷款支持。省城乡投资集团要配合国开行甘肃省分行做好历年棚改项目贷款审核发放工作。国开行甘肃省分行要加大政府购买棚改服务培训力度,简化工作程序,加快放贷进度,合力推进棚改工作。要全面落实精准扶贫农村危房改造支持计划,以革命老区、民族地区和贫困地区为重点,加大农村危房改造力度,严格执行建设标准,全面落实补助资金,加快项目建设进度,确保完成农村危房改造任务。

借此机会,我强调一下住房城乡建设系统自身建设问题。住房城乡建设部门承担规划编制、房地产市场调控、建筑质量安全管理等职责,负责施工图审查、项目选址等工作,责任重大,权力不小,廉政风险较大,社会高度关注。全省住房城乡建设系统要加强党风廉政建设和反腐败工作,深入落实全面从严治党要求,严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。认真落实省委“3783”主体责任体系,进一步健全工作机制,强化责任分解、压力传导、履职报告、约谈提醒等各项措施,确保主体责任落实到位。坚持把功夫用在平时,定期研判、及时研究分析党风廉政建设形势,加强权力运行监控机制落实情况检查,强化“三述”考核、巡察检查、执纪问责等措施,坚决纠正苗头性、倾向性问题,抓早抓小,防微杜渐。以典型案例教育党员干部,深入开展党风廉政警示教育,努力营造守纪律讲规矩的浓厚氛围,使党员干部时刻把纪律和规矩挺在前面,对党纪法规始终做到心存敬畏,着力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。要巩固“三严三实”专题教育成果,牢记作风建设永远在路上、反腐倡廉建设永远在路上的告诫,做到毫不放松、毫不懈怠,坚持不懈抓好作风建设,以“严”的要求和“实”的作风,认真履职尽责,积极主动作为,坚决纠正“不作为”、“乱作为”、“慢作为”的不正之风,在住房城乡建设系统形成风清气正、干事创业的良好氛围。

同志们,做好今年的住房城乡建设工作,对于实现“十三五”良好开局、促进全省经济社会协调可持续发展具有重要意义。我们要在省委、省政府的正确领导下,切实增强抓好住房城乡建设工作的主动性、自觉性,把握大局,改革创新,扎实工作,不断开创全省住房城乡建设工作的新局面,为建设幸福美好新甘肃做出新的更大的贡献!

城建办工作总结及工作计划篇七

同志们:

这次会议的主要任务是,分析当前我市农经工作新形势,明确工作思路,深化工作措施,动员全市上下广大农经干部职工,认真贯彻党的xx届四中全会精神,按照全市农业农村工作会议部署,齐心协力,真抓实干,推动全市农经工作再上新水平。刚才,县农业局做了很好的发言,市经管站站长对全市农经工作作了具体部署,讲得很好,很全面,我都赞同。下面,我就做好今年的农经工作再讲三个意见:

一、统一思想,进一步提高对农村经营管理重要性和紧迫性的认识

加强农村经营管理,全面落实党在农村的各项方针政策,稳定农村土地承包关系,提高农民的组织化程度,发展壮大集体经济,不仅代表了最广大农民的根本利益,也牵住了“三农”工作的牛鼻子,抓住了农业和农村工作的基础。

1、农村经营管理,是统筹城乡发展的“结合点”。当前,各地都十分强调通过城市化的推进,带动农业农村发展。但是,城市化发展和城市规模的扩张,将占用农民的承包土地,部分农村将成为“城中村”,大量农民将涌入城市,这牵涉到了农村土地承包、农村集体资产管理和失土农民保障等一系列问题,所有这些无不涉及农村经营管理。因此,在农村城市化的进程中,各级农村经营管理部门要积极参与,加强管理,完善政策,拓展服务,主动进言献策,为科学决策提供依据,发挥参谋助手作用。

2、农村经营管理,是解决“三农”问题的“着力点”。解决好“三农”问题,必须把农业增效、农民增收和农村稳定放在首位,这里面最主要的核心是不断增加农民收入,而农村经营管理恰恰与农民收入紧密相关。通过加强农村集体资产和财务管理,有助于盘活集体资产,挖掘集体经济发展的潜力,拓宽农民收入的渠道;通过加强农村土地承包管理,有助于工商资本进入农业领域;通过培育农民专业合作社,有助于扩大农产品营销空间,增进了获利能力;通过减轻农民负担,遏制农村“三乱”现象,有助于农民隐形收入的增长。从另一个侧面看,现在农村出现的热点,大多集中在土地问题、集体资产管理问题、农民负担问题和农产品营销等问题上,这些恰恰是农经工作需要致力解决的问题。这些问题解决好了,农民将感到舒心和满意,党群、干群关系将不断融洽,也能为“三农”发展创造极为有利的条件。

3、农村经营管理,是农业部门提高地位的“关节点”。树立农业部门地位,重要的就是履行好法律和政府赋予的职责。农村经营管理,既是服务工作更是管理工作。从大处说,国家资产由国有资产管理部门监管,而农村集体资产则由农业部门负责指导监管;国家征用土地归国土部门管理,农村承包土地则归农业部门管理。从小处说,农民负担监督管理职能中有考核权和对涉农案件的调查权;农村集体资产管理中有审计权。这些职权的行使,有助于树立农业部门依法行政的权威,这是其他工作所难以替代的。

二、认清形势,进一步理清农村经营管理出现的新问题

当前,农村经营管理存在着许多突出问题。不少地方农业部门的领导,对农经工作缺乏足够的认识,有的对农村经营管理的理解还停留在过去的算算帐,提供几个数据上;有的认为农经工作都是软任务,上级下拨经费也很少,是一项可抓可不抓的工作;也有的认为,农村经营管理面对的都是硬任务,难度大,容易得罪人,因此能避则避,能推则推,工作不主动、不敢抓,更谈不上深入和创新。对此,我们必须坚决予以纠正。农业农村工作要有新突破,首先要在农村经营管理上有突破;农业部门要在党委、政府领导心目中和社会上有地位,首先也要在农村经营管理、促进农业发展上有作为。我们必须统一思想认识,使农村经营管理在统筹城乡发展中起基础性作用,在农业和农村经济发展中起催化剂作用,在维护农民合法权益中起导向性作用,在提高农业部门地位中起关键性作用。

三、强化措施,进一步推动农村经营管理事业健康发展

我想,要进一步推动我市农村经营管理事业健康发展,必须突出做好以下五个方面工作:

一是以维护农民土地权益为核心,稳定和完善农村土地承包关系。要推进土地承包经营权登记试点和规范化服务试点,确保土地承包合同100%签订到户,确保农村土地承包经营权证100%发放到户,切实维护农民土地承包权益,确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变。要加强土地承包经营权流转管理,确保土地流转不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益。要加快农村土地承包经营纠纷仲裁机构和队伍建设,进一步明确仲裁职责,培训仲裁人员,开展仲裁工作,探索仲裁机制。要加强土地承包法律政策贯彻落实情况监督检查,坚决纠正和查处违法调整收回农民承包地、强迫农民流转承包地、借土地流转非法改变土地用途等严重侵害农民土地承包权益等问题。

二是以防止农民负担反弹为重点,逐步建立农民负担监管长效机制。要认真落实各项强农惠农政策,确保给农民实惠不缩水、不走样。要深入开展重点领域农村乱收费专项治理,以全省开展民生领域三个突出问题专项治理为契机,深入治理农民反映强烈的突出问题,坚决纠正和查处各种乱收费行为,遏制农村“三乱”现象重新抬头。要加强一事一议筹资筹劳指导,认真总结一事一议及财政奖补试点经验,积极探索一事一议筹资筹劳示范建设,引导农民自愿出资出劳建设村级公益事业。要强化农民负担监管制度建设,不断强化减轻农民负担工作机制,确保减负高压态势不改变。

三是以推进农村财务规范管理为抓手,建立农村财务与资产管理的新机制。要加大农村集体资金、资产和资源管理力度,探索建立以村民民主理财制度、财务收支预决算制度、集体资产登记台帐制度等为核心内容的农村财务管理制度体系,促进村级财务管理走上制度化、规范化轨道。要稳步推进农村集体产权制度改革,对当地政府高度重视、农民群众有强烈要求、农村集体资产有一定规模的地方,要积极稳妥地组织开展改革试点;对暂不具备条件的地方,要加强调查研究,摸清底数,完善制度,强化监管。要强化农村集体经济审计监督,加强农村集体财务收支审计,重点开展村干部任期和离任经济责任、集体“三资”管理、村级债务管理、土地补偿费管理、农民负担管理等专项审计,保障集体财产安全,提高集体经济运营效益。

四是以培育和完善农村专业合作经济组织为导向,进一步推动农村经营体制创新。要深入开展示范社创建行动,力争在全市培育一批产业基础牢、规范管理好、带动能力强的专业合作社,充分发挥示范社的典型引路、示范带动作用,不断提高专业合作社的内在活力和发展后劲。要进一步提高专业合作社产品市场竞争力,积极推广“农超对接”营销模式,不断拓宽营销渠道,提升产品知名度,增强农产品市场竞争力。要进一步加大专业合作社扶持力度,通过加大奖补力度,落实优惠政策,充分发挥专业合作社在带领农民创业致富方面的带头作用,使其成为政府联系农民、服务农民的得力助手,成为贯彻农业政策、优化农业产业布局和推广新型实用技术的重要平台。要加大宣传培训力度,不断扩大农民专业合作社经营管理人才和财务会计人员的培训规模。同时,要采取多种形式,加强宣传力度,增强农民合作意识,营造农村专业合作组织发展的良好社会氛围。

五是以做好涉农信访工作为中心,切实维护农村社会稳定。要明确分管领导,指派专人负责,严格执行农民信访接待制度和举报受理处置操作规程。要依照《信访条例》等法律法规和政策,按照“分级负责、归口管理”的原则,认真做好农民信访的接待、处理、检查和督促工作,妥善化解矛盾,防止农民越级上访、群体上访和恶性事件的发生,确保农村社会稳定。

同志们,做好今年的农经工作,任务艰巨,责任重大,我们一定要按照中央、省市农业和农村工作会议提出的工作目标和任务,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为开创我市农村经营管理工作新局面,推动我市农村经营管理工作新跨越,促进我市农业农村经济大发展做出更大贡献!

城建办工作总结及工作计划篇八

建设单位(甲方):

承包单位(乙方):

乙方承接甲方的 工程项目,该项目总造价 (大写) ,双方本着公平、公正的原则,同意签署友好合作协议,细则如下:

乙方必须按甲方提供的设计方案(本合同预算的设计方案)施工,乙方不得擅自修改,甲方有必要修改施工方案时,如有超出本预算范围的,作增加部份,另补费用。如果施工过程中在施工方案与实际施工出现问题时,双方通过友好协商解决。

乙方使用的安装材料必须符合甲方图纸提供的技术标准及甲方指定的产品,不得换与本技术标准不符的产品,如设计图纸上指定使用某生产商的产品时;而该生产商不生产或停止生产该产品,则双方可通过协商解决代用品问题。

施工期间乙方要做足安全设施,预防事故发生,甲方有权监督乙方的安全工作,显示有关指引时,乙方必须跟进、改善工作环境,若出现问题乙方负责。

按照附件《设计说明和报价》所注说明。

乙方对该项安装工程,实行 的保养;但有规定:对乙方提供的安装材料,如属于材料质量问题,乙方负责更换,不收取任何费用。如属于人为问题乙方不负责材料费用,但甲方提供的材料,则不在该保养范围内(备注:如有发生不可预测的自然灾害,则自动终止保养责任)。

甲方提供方便的施工场地及临时水源、电源,不影响乙方施工的前提下,乙方应在甲方通知进场日起 天(即 年 月 日)内完成所有工程,并经甲方验收合格汇签日为准。

总工程费用为:

付款方式:

1)若甲方无故不按时按额交付工程款,则乙方有权向甲方收取每天按工程总额2%的滞纳金。

2)本合同如有未尽事宜,双方可协商补充,双方决定补充合同与本合同具有同等效力,本合同自双方签字日起,起法律效力,本合同甲乙双方各执一份,双方遵守执行。如遇双方未能协商解决则由乙方所在地法院仲裁。

甲方盖章:                                                                                                                 乙方盖章:

综上所述,的签订是在法律的保障下进行的工程建设,对合同双方都具有法律效力和法律的约束力,是工程顺利进行的法律保障,一旦发生合同纠纷该合同就成了双方履行义务的法律依据,一旦一方违反合同的规定造成工程延期或质量不合格另一方可以根据合同规定进行维权,以减少损失。

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城建办工作总结及工作计划篇九

2020年,全县城镇化率预计达46.5%。县城建成区面积增至28.6平方公里,人口约20.46万,建成区道路392.6万平方米146.9公里,人均道路18.91平方米,路网密度达到5.13公里/平方公里,绿地面积783.77公顷,公园绿地307.19公顷,绿地率达27.38%,供水管网增至190公里,供水普及率98.75%。

(一)着力健全规划体系,引导城乡科学发展。坚持“完善功能、彰显特色”的规划思路,全面完成县域空间规划(“多规划合一”)。县城在完成13项法定专项规划的基础上,启动环卫、燃气、消防、电力专项规划,完成公共服务设施、地下空间、商业网点、综合防灾专项规划。探索老城改造新策略,提前谋划重点街区城市设计,启动麻纺厂改造规划及桃溪中路亮化设计,完成重要节点航拍40处。同时,突出“景观优先”原则,完成35个修建性详细规划审批。科学指导村镇规划编制工作,启动庐镇乡、五显镇、千人桥镇新一轮总体规划修编工作,完成杭埠镇、五显镇等乡镇3.11平方公里控制性详细规划。同时,指导完成20个美丽乡村及8个茶谷小站建设规划,深化环万佛湖扶贫公路及其支线道路沿线景观工程及文化提升设计,完成晓天三线厂等8个历史建筑的现状调查、历史文化资料挖掘整理等普查工作。

(二)着力推动城乡融合,完善基础设施建设。坚持以推动“县改市”为目标,进一步完善县城功能配套,全年新续建项目18个,总投资约2.71亿元,已完成投资约1.2亿元。其中,总投资1.97亿元的新自来水厂,已完成全部土建工程量95%,设备安装工程完成90%,建成配水管网4.8公里。实施东门路污水管道工程及三拐塘社区排水系统改造、古城南路-螺丝巷、桃溪东路二期、亚行项目(龙津大道、七门堰路、广厦路)等市政主支管网建设6.9公里(完成约4.7公里)。完成杭北干渠北岸及大方塘社区景观工程,启动玉带河、护城河等水环境综合治理工程。开工建设清溪园2#楼,投资1570万元完成14.82万平方米、1486户的老旧小区改造。加快推进城乡统筹,全县集镇“六个一”工程总投入达20.9亿元,完成投资约3.23亿元,新建街道15.94万平方米(道路8.38公里)、标准化居住区71.3万平方米、停车场3.5万平方米、广场3.2万平方米、专业市场0.57万亩、公厕16座、绿地17.8万平方米。同时,汤池镇入选省千年古镇,杭埠产业新城、万佛湖旅游小镇、千人桥高铁小镇、汤池温泉小镇等一批特色小镇日益成长。

(三)着力完善住房体系,保障住有所居需要。在商品住房方面,全年累计发放预售许可证77份、预售商住房10301套117.18万平方米,新建商品房备案9601套106.9万平方米,存量房交易网签备案1607套41.46万平方米。商品房均价约7004元/平方米,新增商品资金监管面积117.18万平方米、监管资金75.87亿元,收缴商品房物业维修资金2.3亿元。同时,不断健全房地产市场监管机制,大力开展房地产市场巡查和“问题楼盘”整治,对19家开发企业、23个房地产项目进行拉网式排查,坚决防范市场风险,妥善处置群众信访件150余件,房地产市场发展平稳。在公共住房保障方面,投资11329.5万元完成棚户区改造任务498套,基本建成完成率达到100%。发放租赁补贴任务1001户、255万元,指标任务完成率100%。累计分配入住保障性住房7908户,其中廉租房1388套、公租房6520套(含企业自建4904套),分配完成率达到100%。收取廉租房租金83.1万元、公租房租金885.35万元。

(四)着力抓好脱贫攻坚,确保高质量“摘帽”。围绕全面打赢脱贫攻坚战各项部署,着力抓好四项工作:一是抓好农村危房改造。围绕“人居零危房”目标,及时充实危房改造指挥部办公室力量,全面实施“应改尽改、一户不丢”和入户验收全覆盖政策,全年上级下达我县危房改造指标4140户,实际完成7216户(建档立卡贫困户5633户、低保户708户、农村分散供养特困人员677户、贫困残疾人家庭198户),打卡到户补助资金10072万元,县级投入5009万元,指标任务完成率174.3%;二是抓好农村危旧房处置。全面鉴定县域范围危旧房,并按照“因户施策”的思路,共完成危旧房拆除6329户17466间,自修自建4218户12289间,挂牌保护、标识3750户10663间;三是抓好脱贫攻坚“双包”工作。巩固石桥村出列成果,投资100万元完成石桥村扶贫道路工程,实现村集体经济增长近20多万元。按照“村村到、组组进、户户访”要求,领导班子成员及结对帮扶干部深入开展结对帮扶活动,坚持每月走访一次、每季度“同吃同劳动”一次,全系统(不含房管局)106户帮扶对象,顺利实现脱贫86户。四是抓好脱贫攻坚提质增效。结合省脱贫攻坚成效考核反馈、4月份全覆盖排查以及“找问题、补短板、抓整改、严责任”、“百日攻坚”等工作,累计整改各类问题2000余条次。

(五)着力践行乡村振兴,加快改善人居环境。坚持以“垃圾不落地、污水不入湖、村村通新能源公交、县域景区化”为目标,以农村环境“__”为主攻方向,加快补齐农村人居环境“短板”,投资946万元完成农村改厕任务7530户,并投入1980万元提前实施2020年以后脱贫的1.13万户建档立卡贫困户厕所改造。投资1.26亿元全面开工建设总规模6800吨/日的11乡镇污水处理设施,并配套污水管网147.45公里(含入户)。

(六)着力强化监督管理,促进行业健康发展。一是强化建筑工程质量安全。全年监督项目122个、面积约650万平方米,竣工备案272个单体,备案面积190万平方米,备案质量合格率100%,竣工标识牌制度落实100%,申报市级安全标准化项目16个、市质量标准化项目9个,省级安全标准化项目4个、省级质量标准化项目2个,申报“皋城杯”项目7个,组织各类培训5次2000余人参加,累计下发抽查记录1650份,问题整改通知单430份、局部暂停施工通知书40份,记不良行为21记录人,立案查处建筑施工转包、挂靠、违法分包等违法行为8起,给予不良行为记录企业42家、罚金约120万元。二是强化市政行业管理。县城污水日处理污水4.2万吨,累计处理污水900多万立方米,建成污水管网139公里(含雨污分流、截污),集中处理率达92%。全年安全供水1510万立方米,主营业务收入1891万元,新改建供水管网8公里,并完成37条道路118.3千米供水管网现场勘查及测绘。飞霞公园市场化管理运行良好。同时,认真抓好省委巡视意见反馈城区污水管网配套及排污口问题整改工作。三是强化建筑业管理。全县建筑业企业增至102家,实现建筑业产值约55亿左右,吸纳农民工约2.3万人。大力推进建筑节能和绿色建筑发展,新开工绿色建筑项目24个142.38万平方米,可再生能源应用竣工备案项目7个37.9万平方米,开工装配式建筑15个35万平方米,使用预拌混凝土170万立方米,利用废渣7万多吨,在县城规划区范围内全面禁止现场搅拌混凝土、现场搅拌砂浆,获得了“墙改工作先进县”光荣称号。四是强化建筑扬尘治理。围绕打赢污染防治攻坚战,成立建筑扬尘整治办公室,突出中央、省市环保督查反馈问题整改,推进扬尘监测(pm2.5、pm10)、噪音监测数据监控平台接入,全年检查在建项目70多个,下达整改通知86份、停工通知43份、约谈企业关键工作岗位人员50多人次。五是强化农民工工资管理。农民工工资管理系统累计录入“一卡通”项目330个,办理工资卡总数23269张,发放农民工工资金额3.89亿元。六是强化城市建设档案管理。接收建设工程竣工项目42个140卷、规划许可档案447件、施工许可档案220件、征收档案1087件、房改档案102件。

(七)着力加强政务服务,稳步提高办事效率。全年办理建设规划、施工许可等行政许可1612件,办结率100%。围绕打造“四最”营商环境,全面完成88项行政审批项目清单认领和编制,大力推进“互联网+政务服务”平台建设,深入推进“放管服”改革,实现审批“一张网、一扇门、最多跑一次”,实现规划方案15个工作日办结、施工许可证5个工作日办结,选址意见书、用地规划许可证、建设工程规划许可证实现10个工作日办结,全面推进工业建设项目施工许可证45个工作日审批流程,将施工许可报建材料由18项精简至9项,房地产开发企业资质受理、审核、办结由5个工作日办结,城镇污水排入排水管网许可承诺资料齐全即办等等,凡无法律法规依据的内容一律取消,行政审批提速50%以上。

(八)全面落实一岗双责,扎实推进党风廉政建设。坚持以省委巡视、县委巡察为契机,突出“一岗双责”,坚持落实党组主体责任,及时制定完善党组工作规则,及时分解落实党风廉政建设任务,着力建立健全一把手负总则、分管同志各负其责、班子成员齐抓共管的工作格局,将党风廉政与各项重点工作同部署、同落实、同考核。突出廉政风险防控,深入分析敏感区域和重点岗位存在的廉政风险,及时发出廉政预警,坚持开展干部任前谈话及日常“咬耳扯袖、红脸出汗”廉政谈话。突出廉政教育,结合“讲严立”警示教育及“三查三问”,及时传达省市县纪委有关文件精神,有序完成干观看警示教育记录片、廉政党课、集中研讨等教育活动规定动作。同时,在重大节假日发送廉政短信,在干部婚丧嫁娶期间及时提醒要求。突出挺纪在前,大力支持县纪委(监委)派驻纪检组工作,积极配合纪检组办理案件。

(九)坚持全面从严治党,提升党建工作水平。一是压实党建责任体系。按照一把手亲自抓,班子成员合力抓,支部书记具体抓党建工作机制,实行分级负责制,及时开展支部选举,调整机关支部支委分工,班子成员亲自担任支部书记,夯实党建工作基础;二是加强组织管理。按照省委巡视和县委巡察意见反馈,督促党员足额缴纳党费,加大党员发展力度,及时撤销联合支部,并妥善安置党员,进一步增强基层党组织凝聚力、战斗力。三是深化理论学习。认真制定党员学习计划,组织多层次、多渠道、多形式的学习教育活动,全年组织党组中心组学习14次,支部学习12次,专题党课学习4次,邀请专家授课2次,党员干部人均达到40学时以上,开展“党员活动日”7次。四是深挖思想建设,把意识形态工作摆在重要位置,通过集中学、自学、微信群讨论、主体活动等多种方式,全方位加强思想建设工作,通过思想工作的融会贯通,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,提高党员干部“自我净化”能力;五是强化队伍建设,把加强机关内部管理和严格执行纪律规定作为重要议事日程,严格按照职能职责要求,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,着力加强业务管理和内部管理,不断建立和完善行之有效的工作制度和管理制度。认真贯彻执行党风廉政建设和加强效能建设各项规定,坚持抓好监督检查。

(十)加强各项工作推进,不断加强机关建设。认真办理政协提案22件、人大建议11件,办理率和满意率100%,并作为全县首批单位接受县政协民主监督;高度重视信访维稳,高效办理各类信访事项170件,其中省委巡视组交办件60件;加强依法行政,全面推行“双随机、一公开”检查7次,组织20人参加执法学习培训加强文明创建;圆满完成国家卫生县城复审工作任务,成功申报“市第六届市文明单位”,积极申报省级卫生先进单位;加强群团建设,不断丰富文明创建载体,发挥关工、工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用,开展形式多样的文体、教育活动;加强机关效能、计划生育、双拥创建、综治维稳等工作,内部管理得到加强,实现了队伍稳定、工作有序、运转高效。