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最新在全市交通工作会议上的讲话之一大全

时间:2023-06-24 12:38:21 作者:曹czj

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最新在全市交通工作会议上的讲话之一大全篇一

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同志们:

这次会议是市委、市政府研究召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻省、市关于安全生产系列部署要求,分析形势、部署任务,以更大决心和力度整治各类道路交通安全隐患,努力为全市“重点工作攻坚年”顺利推进营造畅通安全的道路通行环境。下面,我代表市政府讲三点意见:

2020年,全市上下认真落实市委、市政府部署要求,坚持齐抓共管,源头管控,扎实开展“平安行·你我他”活动,紧紧围绕“防事故、保安全、保畅通”目标,聚焦风险防控,着力补齐短板,有效维护了全市道路交通安全形势总体平稳,实现了交通事故起数和死亡人数“双下降”、较大及以上道路交通事故“零发生”的目标,特别是在新冠肺炎疫情防控工作中,各单位、各部门坚守岗位、日夜奋战,有力维护了全市道路交通安全形势持续稳定,市委、市政府主要领导给予充分肯定。成绩来之不易,是市委、市政府高度重视、坚强领导的结果,是各级各有关部门狠抓落实、持续推进的结果,是社会各方密切配合、鼎力支持的结果。借此机会,我代表市政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

在肯定成绩的同时,更要清醒认识到我市道路交通安全工作还存在不少问题。一是我市道路交通综合治理工作由我市交安委牵头,协调各单位、各部门联动,但综治合力还不够强,个别单位和部门统筹协调职能弱化、虚化,甚至空转;
个别部门监管责任缺失,没有按照要求认真履行行业安全监管职责,执法存在“宽、松、软”现象,联合惩戒效果不明显;
有些部门主体责任流于形式,安全管理能力不高,安全教育培训不到位。二是传统落后的安全监管手段与新形势、新业态不相适应,对交通安全大多还是依赖于公安交警部门的末端被动管理,对源头性、基础性要素的前端主动治理有待提升。我市城市路网密度整体较低,路网结构还不够合理,次干道和支路建设相对缺乏,导致路网功能还不是十分协调,城市布局和路网优化空间越来越小;
城市建设项目交通影响评价制度等落实不到位,交通安全设施不配套问题比较突出。个别地方农村公路建设标准较低,行车安全条件依然较差,减速、隔离、信号灯等安防设施不够完善,尤其是道路中央护栏开口较多,平交路口缺乏爆闪灯、减速带,存在明显交通安全隐患,道路规划、设计、建设、运营全过程的安全监管有待进一步加强,“三同时”制度仍需进一步落实。尤其是随着疫情积极向好,各地加快恢复经济,造成公路运输量急剧增长,交通事故和拥堵频发、多发苗头日益显现。近期,江苏、西藏、广东等地接连发生客货车肇事导致的较大事故或者起火爆炸事故,需引起重视,汲取教训,举一反三,针对性落实管控措施。三是虽然交通安全信息化建设不断完善,但还存在共建共享、深度应用、指导实战不够等问题,数据优势还未转化为决策优势、管理优势。四是目前对发生的涉及客货运输企业车辆的死亡交通事故,还大多停留在事故责任调查层面,对企业、单位管理责任的深度追查不够。五是交通安全宣传表面上“铺天盖地”,但深入人心不够,农用车违法载人、无证驾驶、逆行、酒醉驾等违法仍多发高发。

2021年是加速新旧动能转换、推动高质量发展的攻坚突破之年,做好今年的道路交通安全工作至关重要。尤其是现在正处于疫情防控和社会各行业复工复产的关键阶段,大事故往往会使群众生命受损失、地方形象受影响,处理不好还会引发社会稳定问题。全市各级各有关部门一定要坚持预防第一、精准监管,靠前一步、主动作为,强化责任落实、完善治理机制,不断提升道路交通安全治理能力和治理水平,努力实现交通事故起数、交通事故死亡人数和“两客一危一货”重点车辆的伤亡事故“三个明显下降”,力争不发生较大事故,坚决杜绝重大以上事故”,为全面建成小康社会创造更加优质的交通安全环境。

道路交通安全工作是一项长期系统工程,必须坚持综合施策、多措并举、标本兼治,创新理念方法,扩大社会参与,推进依法治理,深化科技应用,重点在推动道路交通安全治理体系和治理能力现代化上下功夫,实现“六个方面”全面提升。

严格监督道路交通安全设施“三同时”制度落实,加强对车辆生产、销售、登记、营运准入、报废等环节监管,严厉打击非法生产、改装、拼装、报废回收等违法行为。对不适合从事道路运输的,依法注销从业资格,严把重点驾驶人准入关,保障源头安全隐患新量“不增”。要持续开展“两客一危一货”、校车、农村面包车等重点车辆隐患“清零”,对隐患突出企业联合约谈、督促整改、跟踪督办。加强对旅行社用车安全监督检查,推进源头安全隐患存量“清零”。要利用一个月时间,对所有生产经营企业和交通运输企业、道路施工和建筑施工、绿化工地、道路、桥梁等进行一次拉网式、全方位大排查,督促所有生产经营企业和交通运输企业自觉不使用超载、报废、拼装等存在安全隐患的车辆,不使用低速货车和农用三轮车等违法载人,全面清剿源头交通安全隐患。

要用足法律手段,严查严处酒驾醉驾毒驾、“三超一疲劳”、涉牌涉证、低速货车和农用三轮车违法载人等严重交通违法,开展变型拖拉机清理整治巩固提升行动。尤其对酒驾醉驾行为,要保持常态化严查严管态势,遏制反弹势头,有效防范因酒醉驾引发的交通事故发生。要定期研判校车安全管理工作形势,落实治超联合执法常态化制度化机制,加快城区“三小车辆”整治进度。要扎实做好机动车污染防治专项行动,严管重型柴油货车、农用三轮车、低速载货汽车、拖拉机、非道路移动机械、工程机械等高污染排放车辆,严格渣土车运输管理,严厉查处机动车超标排放行为和“冒黑烟”车,常态化加强联合执法,不断巩固和扩大治理成效。

落实建设项目交通影响评价制度,合理布局和优化城市路网结构,完善道路基础设施,加强停车供给需求管理。要深入推进文明畅通提升行动计划,深化治乱疏堵综合整治,聚焦学校、医院、商圈、景区等重点区域,全面摸排交通堵点、乱点和安全隐患点,加强“微循环”改造,推动有效整改。要大力开展创城交通秩序整治,推进交通精细化管理,持续整治乱停车、闯红灯、不礼让斑马线等交通违法行为。要广泛开展“文明过马路”等交通志愿服务活动,引导交通参与者自觉遵守交通法规。

以实施乡村振兴战略为契机,将农村道路交通安全治理和“两站两员”建设纳入综治体系,确保“两站两员”建用并重,取得实效。要夯实交通安全管理基础,加强农村道路交通安全管理信息系统及手机app的推广应用,确保基础信息底数清、情况明。要深化农村公路“千灯万带”示范工程,逐步推进平交路口“一灯一带”建设,强化路段降速和路口警示,并借助“四好农村路”建设,逐步完善安全设施,提升安全保障。

聚焦客货运、危险货物运输、校车等重点驾驶人和校园中小学生等重点群体,及时推送预警信息和警示案例,点对点、面对面进行宣传教育。要坚持和完善重点隐患分级曝光机制,定期开展高危风险企业、突出违法车辆、事故多发路段、典型事故案例等曝光行动,切实加强舆论引导和监督。要健全落实交通违法举报奖励机制,开展行车无违法奖励活动,积极发动广大群众参与道路交通安全治理,为文明城市创建奠定基础。

各单位、各部门要将道路交通安全纳入经济社会发展全局谋划推进,重点工作要纳入为民办实事项目清单、社会治安综合治理、精神文明建设、安全生产和安全生产巡查重要内容。要推进道路交通运输、道路交通安全领域信用体系建设,完善客货运企业和驾驶人信息通报机制,加大联合惩戒力度。要深化交通事故深度调查,加大责任倒查追责,切实起到“查办一起案件、震慑一个行业、警醒一大群体”的作用。

做好道路交通安全工作,必须始终树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚持党政主导、部门共管、全民共治、源头防治的综合治理观念,形成齐抓共管共治合力,确保各项工作落到实处,见到实效。

各单位、各部门按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系要求,狠抓道路交通安全责任落实,认真落实主体责任,强化主体意识,严格监督考核措施,确保责任到位到岗、到人到工作环节,坚决杜绝责任盲区。

各有关部门要按照此次会议部署,分解量化目标任务,层层压实责任,推动工作落实。市交安委成员单位要把工作开展情况按月份上报,交安委办公室要根据实施意见和考核内容,加强对重点工作的督导考核,跟踪整改,督促抓好落实,各牵头单位和责任单位要同步明确任务目标,尽职尽责共同推进工作任务落实。

对道路交通事故的追责问责,都有明确规定和具体要求。《x省实施道路交通安全责任制规定》:辖区内发生一次死亡5人以上道路交通事故的,或者一年内发生2起一次死亡3人以上道路交通事故的,县市区政府要向市政府作出检查,并接受约谈。2020年底省应急管理厅联合相关部门先后印发《关于强化企业安全生产主体责任落实的意见》和《x省重点领域打击安全生产非法行为责任办法》,对压实属地党委政府管理责任和企业主体责任进一步明确:“车辆超员、超速、营运车辆超限超载等违法行为属于道路交通领域安全生产非法行为”,强调“因安全生产非法行为导致一般死亡责任事故发生的乡镇(街道)政府和负有直接监管责任的县市区政府有关部门,因安全生产非法行为导致较大及以上责任事故发生的县市区政府,实行安全生产综合‘一票否决’”,“对打击安全生产非法行为监管不力的,严格落实安全生产非法行为属地责任追究制度,依照有关规定严肃追究县市区政府及有关部门、乡镇(街道)政府有关负责人党纪政务责任”,“因安全生产非法行为导致死亡事故发生的,县市区政府及其有关部门、乡镇(街道)政府有关负责人存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等情形的,涉嫌职务犯罪的,依法追究刑事责任”。这里我点出这些规定要求,就是再次提醒大家,在道路交通安全责任落实上,必须要守好阵地、尽好责任。同时,对这些规定、要求,各成员单位特别是领导同志必须要学习好、领会好,切实做到心中有数、刚性落实。

同志们,做好道路交通安全工作责任重大,任务艰巨。全市各有关部门要发扬抗击疫情过程中形成的排除万难、夺取胜利的战斗精神,积极担当、主动作为,全力维护道路交通安全形势持续平稳,为全市经济社会发展创造更加良好的道路安全环境。

谢谢大家!

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最新在全市交通工作会议上的讲话之一大全篇二

我市城镇化水平大大落后于工业化发展水平,与发达地区相比差距很大,这就要求我们加快发展、超前发展。但是,前几年在加快发展的过程中,由于认识不到位、措施跟不上、管理不严不细、功能不全,摊子过大、质量偏低,举债过多、财政负担加重等问题逐步显现出来。这些问题的出现,重要的一点就是各地各有关部门没有正确把握和处理好适度超前与量力而行的关系。

从发展的角度讲,适度超前建设城镇是全市经济发展的必然要求。经济发展理论表明,城镇化率每提高1个百分点,能够带动gdp增长1.5个百分点,城镇化对经济发展起着巨大的推动作用。从“工业立市”的角度看,需要充分发挥城镇在吸引和集聚资本、技术、人才等要素资源方面的强大功能和集约利用各种资源的比较优势,打造工业经济发展平台,以城镇化促进工业化。从统筹城乡经济发展的角度出发,城镇化的目的就是要将农牧业人口转化为非农人口,通过减少农牧业人口,缩小城乡差别,最终实现全面达小康。我市尚有85万人口居住在农村牧区,农牧区的城镇化任务十分艰巨。因此,必须把适度超前、加快发展作为我市推进城镇化的基本方略。首先规划本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络要超前。搞规划要立足当前,着眼长远,总体规划、体系规划和详细规划配套编制,做到50年不落后,120xx年内不后悔,杜绝建了拆、拆了建的低水平重复建设。其次,基础建设要超前。要坚持“规划先导、基础先行”的原则,对城镇主干道路、配套管网、重大建设项目,统筹布局,系统建设,力求基础设施建设的超前性和功能服务的主动性。

但这种“超前”必须是在科学预测经济社会发展前景和充分估计地方财政承载能力基础上的适度超前。要根据本地区经济实力和发展的需要,既要考虑城市基础设施适度超前,也要考虑产业支撑和企业发展后劲,统筹兼顾,合理安排,量力而行,实现城市基础设施建设和产业集聚的协调发展。当前,我市经济和城镇化地区间发展极不平衡。绝大部分旗区和苏木乡镇可用财力不足,有的保机构运转都成问题。加快发展的任务又十分繁重。在这种情况下推进城镇化,必须本着积极稳妥、量力而行的原则,有多大能力办多少事情,绝不能一哄而起,盲目乱上,超出地方财政承受能力,过度举债,搞“攀比风”,唱“空城计”,劳民伤财。但也绝不能借口量力而行而放松城镇化发展的目标和任务。坚持积极稳妥、量力而行,要突出重点,循序渐进。全市城镇建设的重点已经确立,就是要构建以东胜、阿镇、青春山开发区为中心组团,以210和109国道沿线为主轴,以旗府所在地和经济重镇为重点的城镇化体系。我看至少到20xx年这就是我们建设的重点。市级的主要任务就是要抓好中心组团发展和建设。旗区要集中精力抓好所在地和经济重镇发展壮大。在城镇建设资金缺乏的情况下,宁可预留建设的位置和空间,也不能为所谓的政绩,搞短期行为,急功近利,盲目建设,给今后城镇的发展留下“后遗症”。要广泛吸纳社会资金,多层次、多渠道筹措城镇建设资金,并要合理安排年度建设项目,重点投入,集中建设,确保建一个成一个,积极有序地推进城镇化。

正确处理推进城镇化与可持续发展的关系

可持续发展是我国经济社会发展的一大战略。推进城镇化进程,促进农牧区人口转移,必然带来经济、社会、人口、资源、环境的深刻变化,引起资源及生产要素布局和使用上的变化。如何科学、合理地确定城镇化发展目标和方向,避免出现环境和生态恶化,留下先发展后治理的隐患,是我们必须思考的重大问题。在推进城镇化过程中,我们一定要强化可持续发展意识,走可持续发展道路。因此,我们必须自始至终把合理利用资源,提高人口素质,保持生态环境,作为推进城镇化的重要条件和城镇化发展的重要目标,努力实现经济效益、社会效益、环境效益的高度统一。要以保护和合理利用自然资源,保护和建设良好的生态环境为城镇化的前提,实施好资源转换战略,推动农牧业结构调整;要围绕建设“绿色大市”的目标,进一步加大生态建设力度,加强环境保护,积极防污治污,搞好城镇“绿化、美化、净化、亮化”,努力创建优美、舒适,人与自然相和谐的城镇生态环境和人居环境。要大力实施科教兴市和文化塑市战略,坚持“两手抓,两手都要硬”,不断丰富城市发展的精神和文化内涵,为城市的可持续发展提供充分的智力支持和精神动力。

同志们,推进城镇化进程,事关全市经济社会发展的大局,意义十分重大,任务非常艰巨,各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻这次会议精神,扎扎实实抓好各项措施的落实,与时俱进,开拓创新,真抓实干,努力开创我市城镇化工作的新局面,为全面建设小康社会、率先实现跨越式发展做出新的贡献。

最新在全市交通工作会议上的讲话之一大全篇三

今年1月6日,中纪委十八届七次全会召开,习总书记发表重要讲话,充分肯定十八大以来全面从严治党取得的显著成效,明确提出今后一个时期工作的总体要求和主要任务,对深入推进全面从严治党作出重大部署。2月13日,中央举办省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班,进一步阐述了贯彻十八届六中全会精神需要把握的6个重大问题,是新形势下加强党的建设的纲领性文献。

一要准确把握党中央对全面从严治党形势的科学判断。十八大以来,经过全党4年多的共同努力,反腐败斗争压倒性态势已经形成,全面从严治党取得显著成效,党内政治生活呈现新的气象。反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党仍然任重道远,要克服“届末之年反腐败可以收官”的思想,做到整治腐败力度不减弱、零容忍的态度绝不改变。

二要准确把握全面从严治党的有效做法和启示。习总书记用“七个着力”总结了十八大以来全面从严治党的重大思路和举措,概括了“坚持四个统一”的重要启示和宝贵经验,这是对十八大以来正风反腐实践的科学总结。

三要准确把握今年反腐倡廉的总体要求和重点任务。今年的反腐倡廉工作,要把迎接和服务党的十九大作为主线,把握好总体要求,落实好“七项重点工作”,努力向十九大交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的优秀答卷。

四要准确把握标本兼治推进全面从严治党的重大要求。要坚持治标不松劲、以治标促进治本;坚持共产党人的价值观、坚定和提高政治觉悟;依靠文化自信坚定理想信念;党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率,强化党内监督。

五要准确把握推动十八届六中全会精神落到实处的核心要义。十八届六中全会通过的《准则》《条例》,针对党内存在的突出矛盾和问题,既指出了病症,也开出了药方,既有治标举措,也有治本方略。《准则》《条例》每句话都有深刻内涵和明确指向,都不是可有可无的。各级党委和领导干部要切实担负起政治责任和领导责任,使贯彻《准则》《条例》成为每一个党组织、每一名党员的自觉行动。

深刻领会省纪委十一届二次全会和省管干部专题研讨班骆书记讲话精神

1月23日,省纪委十一届二次全会召开,骆书记强调务必要清醒看到我省党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势,做到“三个警惕、三个进一步”,即:警惕那种觉得现在管得太严、管得太死,让党的纪律“松绑”的论调;警惕那种认为反腐败压倒性态势已经形成,应该“减减压、松口气、歇歇脚”的心态;警惕一些地方和部门对主体责任“纸上写写、嘴上讲讲、墙上挂挂”,并没有真正扛在肩上的现象。深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性;增强责任感、使命感,以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆,以更大决心、更大勇气、更大韧劲管党治党建党;增强谋划力、执行力、落实力,在常和长、严和实、深和细上下功夫。

2月27日至28日,省委举办省管干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班,骆书记要求站在讲政治的高度,深入学习贯彻习总书记重要讲话精神,抓好领导干部这个“关键少数”,把六中全会精神学深悟透,把《准则》《条例》精准领会,以上率下,进一步推动全面从严治党落到实处。全面从严治党是我们必须走的新“长征路”,各级领导干部要坚决带好头,在学深悟透、解决问题、压实责任、推动工作四个方面下功夫,推动管党治党不断呈现新面貌。

2月9日,全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议召开,副省长、省国资委党委书记王一新从落实反腐倡廉“两个责任”、加强国有企业班子建设等方面,对省属企业党风廉政建设工作作动员部署,提出“七个一”重要举措。

3月9日,集团公司党风廉政建设工作会议召开,党委书记、董事长贺天才针对加强和规范党内政治生活、压紧压实“两个责任”、加强作风建设、抓住领导干部这个“关键少数”、加强对纪检监察工作领导等五个方面对党风廉政建设工作作了动员部署。

中央、省委、省国资委、集团公司领导的重要讲话,为我们做好2019年党风廉政建设工作提供了行动指南。特别是习近平总书记和省委骆惠宁书记的讲话通篇贯穿着讲政治这条主线,体现了从政治高度看待问题、解决问题的坚定立场和态度,把旗帜鲜明讲政治提升到了新的境界。各支部和广大党员干部一定要提高政治站位,原原本本地学,认认真真地学,从政治上加深对全面从严治党的认识,加深对维护党中央权威、贯彻民主集中制的认识,加深对严肃党内政治生活的政治性、时代性、原则性的认识,加深对党必须勇于自我革命、领导干部必须严格自律的认识,进一步增强管党治党的政治责任和领导责任,努力做到思想到位、行动对标,推动我矿形成风清气正的良好环境。

二、始终坚持问题导向,深入查找我矿党风廉政建设存在的差距和不足

十八大以来,我们坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕矿井安全生产中心工作,认真落实党风廉政建设“1353”工作要求,强化“两个责任”落实,严格监督执纪问责,聚焦主责主业,深入推进“三转”,加强廉洁教育,狠刹不正之风,持之以恒落实中央八项规定精神,为矿井安全生产、和谐稳定、改革发展创造了风清气正的内部环境。可以说,我们在党风廉政建设和反腐败工作方面,采取了一些措施,进行了一些探索,也取得了一定成效。但与上级要求和企业发展实际相比,仍存在差距和不足。

——从履行“两个责任”情况来看,对“两个责任”认识不够的问题需要引起重视,尤其是支部书记作为落实“两个责任”的主体,有的基本概念不清、思想认识模糊,工作研究深度不够;有的支部书记不好意思管,甚至不闻不问,主动作为的积极性缺乏;有的摆不正自己的位置,没有自觉把支部工作、党风廉政建设工作摆到重要议事日程,一定程度上造成“两个责任”喊得多,做的少。

——从履行“一岗双责”情况来看,一些单位班子成员,甚至包括部分单位负责人,对“一岗双责”认识不清,平时说起来重要,干起来次要,忙起来不要,教育管理监督责任缺位,抓党建游离于抓业务之外,存在不想抓、不敢抓、不会抓的问题。甚至在集团公司的检查中,我们的一些中层干部被提问到一些党风廉政建设的基本要求、基础理念时,一问三不知。

——从党风廉政预警情况来看,部分基层单位党风廉政预警信息员存在应付心理,随意填报乃至月月“零报告”的情况较为普遍;预警信息员的素质有待进一步加强,信息员培训没有真正开展;部分单位在预警信息员调走后,未及时指派新的预警信息员,信息工作未能及时跟进;党风廉政预警信息汇总、分析、研判、反馈等工作还有待进一步完善。

——从干部队伍建设情况来看,干部作风问题需要引起足够重视。有的作风漂浮,在位不在岗,在岗不在状态,问题矛盾屡禁不止,管理混乱却自我感觉良好;有的面对市场波动、收入降低,滋生懒政思想,作风不过硬,工作等靠要,得过且过,表率作用和担当精神不够。有的在高压反腐的严峻形势面前,对组织谆谆告诫和领导谈话提醒置若罔闻,侥幸麻痹,自律不严,顶风违纪现象仍时有发生。

——从各类专项整治及我们了解到的情况来看,基层“微腐败”、“软腐败”问题屡禁不止。有些单位及人员在材料领用上动小心思、贪小便宜;据部分拉煤司机反映,个别单位的职工存在利用职权“吃、拿、卡、要”现象,不给点礼品就不给好好服务;个别单位请销假制度执行不严格,存在假出勤真报工现象,这在以往的专项整治中已经进行了处理;个别单位奖金分配制度不完善,分配过程不公开、不透明,职工议论纷纷,甚至闹出集体上访;还有极个别区队干部向职工借钱不还,私自给工分抵偿,以批准请假抵销。在上级检查中,也发现了我们的业务招待审批、节日车辆封存手续不规范等问题。

以上这些问题,充分表明我矿党风廉政建设形势依然严峻,全矿党员干部要自觉担负起全面从严治党的责任,坚定不移正风反腐,进一步营造风清气正的干事创业环境,为矿井安全生产、改革发展提供坚强纪律保证。必须警醒、警醒、再警醒,自觉增强党规党纪意识,守纪律、讲规矩、讲担当、做表率,为建设特色矿井贡献力量。

三、紧扣关键狠抓落实,切实把全面从严管党治党责任扛在肩上、落到实处

党的十八届三中全会《决定》第36条指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。随着实践发展和认识深化,中央明确提出,各级党委必须担负起全面从严治党主体责任。在中央层面,党中央是主责,中央纪委是专责;在企业层面,党委是主责,纪委是专责。党委主体责任包含领导班子的集体责任、党委书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”、基层党组织的主体责任、各单位负责人的主体责任,我们要不折不扣地把自身的责任扛在肩上、落到实处。

突出“三抓”,强化主体责任落实。

一是要抓责任清单。为确保主体责任落在实处,我们修订了主体责任清单,对班子集体、班子成员的责任进行了细化量化。作为基层党组织要在原有压实“两个责任”的措施基础上,尽快健全本单位责任清单体系,做到人人头都有责,对做什么、管什么、如何管、如何做,明确规定。要加强督导检查,把清单落实纳入对干部考核评价,确保责任落实。要加强痕迹管理,对责任清单的每一项任务、每一个环节,全程做好记录,留下可印证的资料。比如要求基层党支部书记每月组织一次廉政学习,什么时间、什么地点,哪些人员参加,授课内容都必须记录清楚。

二是要抓班子成员。落实主体责任,各级班子成员必须履行“一岗双责”,坚持一手抓业务、一手抓廉政,两手抓、两手都要硬。在抓班子成员“一岗双责”方面,要强化“三用”,即,用好提醒制度。纪委要依托党风廉政建设预警信息反馈机制,及时向班子成员提醒反馈,让班子成员掌握分管范围的党风廉政建设工作动态。用好约谈制度。按照主要领导与班子成员、班子成员与分管部门负责人之间约谈提醒经常化;纪委书记与班子成员、与中层管理干部之间约谈提醒经常化的要求,做到抓早抓小。用好组织手段。对履职不力、不到位的各级班子成员,诫勉、停职等组织手段运用要经常化。比如去年集团公司五人小组在我矿查出严重隐患后,有关部门麻木不仁,无动于衷,我们对一名部长进行约谈,一名部长作了诫勉谈话。希望同志们认识到,红红脸、出出汗、谈谈话,今后是一种提醒教育干部的常态,不要认为丢了面子,伤了自尊,感到委屈,甚至背上包袱。这里特别强调一点,要认真对待组织谈话,不要简单地以为随便说说,应付差事,这是在看你的态度,在给你改正的机会。

三是要抓支部书记。落实“两个责任”,支部书记是第一责任者,既履行主体责任,又履行监督责任。在抓支部书记落实“两个责任”方面,要做到“三看”,即,看责任清单内容实不实。去年我们就安排各支部制定压实“两个责任”的措施,从目前情况看,部分支部书记对责任清单概念依然不清,可想而知清单的可操作性有多大。看具体举措有没有。要坚持问题导向,对反馈发现的问题、信访举报的问题、查摆找出的问题拿出具体的办法和措施。看支部书记的个人素养有没有。作为支部书记要胜任本职岗位,工作中要有办法、有思路、有措施、有干劲,要多学习业务,多思考工作,体现出支部书记的个人素养和工作激情。

要实现“三常”,强化监督责任落实。

纪委要聚焦主业,用好“四种形态”,履行好监督执纪问责职能。

一是监督要常态化。要把落实中央八项规定精神作为监督重要内容,密切注意“四风”新动向新表现,要标出“红线”、设立“雷区”,坚决纠正违反集团公司“20条规定”、“三条纪律”和我矿“十五个严禁”的行为,坚决遏制各类损害职工利益行为。

二是执纪问责要常态化。纪委要坚持有案必查,有访必接,对于顶风违纪问题发现一起查处一起,始终保持执纪的高压态势。要落实“一案双查”制度,对查实的问题,既要追究当事人责任,还要追究相关领导责任。要严格执行党风廉政建设“一票否决”和“一票否优”制度,在各种评先树优,晋级选用中,只认制度不认人,只要在党风廉政建设上触碰了“底线”,要坚决拿下来,不讲客观。

三是内部巡察要常态化。巡视是党内监督的战略性制度安排。今年集团公司提出要开展基层巡察工作,我们要结合我矿具体情况,适时组织基层单位巡察,既要针对重点人、重点事和重点问题进行专项巡察,也要通过日常巡察查发现问题。希望大家要高度重视,正确对待,自觉接受监督。

四、切实转变干部作风,以改革创新精神推进特色矿井建设

作风事关党风,作风问题本质上是党性问题,关系到一个单位有没有战斗力、能不能发展。

一要提升履职担当能力,让作风建设强起来。习总书记指出,担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。今年一季度快要结束了,但我矿各项指标,特别是产量指标亏欠还比较多,井下搬家倒面等重点工程也比较多。各级领导干部和全体党员要提升履职担当能力,增强敬业奉献意识,认识上更深一筹、行动上更慎一步、标准上更严一格,像螺丝钉一样发挥好作用,真正让作风建设强起来,努力实现强势开局、高点起步。

二要增强制度刚性执行,让制度笼子牢起来。制度如渠,行为如水;渠道怎么设,水就怎么流。通过去年的专项整治,也暴露出一些问题:有些工作制度不够完善,有些制度落实不到位。近期,我矿下发了干部责任系数考核办法,加大了制度的考核力度,希望各单位、各部门要认真落实,杜绝特殊化,不搞下不为例。纪检监察部门要加强对不按制度办事、搞制度变通、打擦边球行为的责任追究,确保各项工作经得起上级检查,经得起群众监督。

三要凝聚干事创业的强大合力,让干部积极性高起来。要把严格管理和真心关爱结合起来,对干部政治上激励、工作上支持、心理上关怀,努力营造心情舒畅、积极作为、精神振奋的干事环境。加强激励和约束并举,鼓励创新、宽容失误,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。要把干部在干事创业中缺乏经验出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开;把为推动创新的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,最大限度调动广大干部的积极性,凝聚干事创业的强大合力。

四要做忠诚干净担当的表率,让纪检工作硬起来。中纪委王岐山书记强调,在全面从严治党中,纪律检查机关担负着监督执纪问责的重要职责,自身建设更要过硬,要用严明的纪律管住自己。纪检监察干部要敢于监督,聚集中心任务不动摇,紧扣监督执纪问责不偏向,争做忠诚、干净、担当的表率,以实际行动做党的忠诚卫士。要善于监督,协助党委加强党风廉政建设工作,督促检查落实惩治和预防腐败工作任务,敢于向各种违规违纪行为开刀,让纪检工作真正硬起来。

同志们,做好新形势下的党风廉政建设工作的任务艰巨而光荣,推进全面从严治党向纵深发展的责任重大而紧迫。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,强化纪律规矩意识,压紧压实“两个责任”,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为实现独具特色矿井战略愿景创造良好环境,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

最新在全市交通工作会议上的讲话之一大全篇四

按照省、市有关工作部署,特别是在近期全市建筑安全生产形势面临严峻挑战的情况下,我们紧急组织召开“xx市建筑施工安全生产工作会议”,主要目的是,进一步统一思想,正确研判形势,采取断然措施,全力促进建筑施工安全生产总体上持续稳定好转,为我市经济社会又好又快发展创造更为有利的社会环境。

刚才,简要传达了全省安全生产电视电话会议和市安委会第二次全体扩大会议精神,希望大家深刻学习领会,认真贯彻落实;通报了一批安全生产不合格现场,希望被点名的单位要迅速整改到位,落实安全生产措施,消除事故隐患。

下面,我简要总结一下上半年安全生产工作,对当前和下半年的工作讲几点意见。

年初以来,根据国家、省、市关于继续开展安全生产年活动的统一部署,我们认真贯彻了市以上一系列关于安全生产工作的指示和指令,结合实际集中开展了春季开复工安全生产大检查、建筑施工综合整治活动、清洁xx建筑工地环境整治专项行动、模板工程安全专项整治、安全月活动、附着升降脚手架安全专项整治,做了大量艰苦细致的工作,有力地推动了各项建筑工程安全措施的落实。

一是强化调度。 建委内部建立了行政办公周例会制度,每周必须研究的一项工作就是建筑施工安全生产,力求从管理体制机制、管理方式等方面,多策并举,群策群力,破解安全生产常态管理的难题。

二是开展综合整治。 针对当前建筑安全事故发生的规律和特点,改变就安全抓安全的做法,实行安全与质量、安全与市场、现场与企业管理相结合,政府监管与社会监督相结合的综合治理办法,形成齐抓共管的工作局面,使生产安全事故确实做到预防为主,并得到有效遏制。

三是强化执法。 对违法违规行为,我们综合运用法律、经济、行政等手段,予以严肃处罚,决不姑息迁就。上半年,全市下达停止违法行为通知单880 份,累计罚款87 万元,通过新闻单位曝光了8个安全生产不合格的施工现场。

经过多方面努力,总的看,全市建筑安全生产处于可控状态,但是,形势绝对不容乐观,甚至相当严峻。

根据统计,截至今年6 月30 日,全市共发生建筑安全事故4 起,死亡9 人,事故总数同比下降20%,死亡人数同比上升28.5% 。其中,发生3 人以上较大事故2 起,死亡7 人,分别是:龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3 人;崇山华府工程整体提升脚手架坠落事故,死亡4 人,另有一人重伤。上半年,全省建筑施工领域共发生3 起较大事故,xx占2 起;全市全口径发生较大事故4 起,建筑施工占2 起。

从事故分类看,属于坍塌事故2 起,即:龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里锦城项目坑壁坍塌事故;属于高处坠落事故2 起,即:崇山华府工程附着升降脚手架坠落事故和xx世茂新发展住宅项目工人进行附着升降脚手架作业发生高处坠落事故。其中,有3 起属于恶性事故和未遂恶性事故。

这些事故仅仅发生在春季开复工后的4 个月,下半年还有4 个半月的施工时间,特别是还有9 、10月份属于事故高发期,我们面对的形势是十分严峻的。搞不好,会完不成全年安全生产控制指标。

上述事故也反应出我市建筑施工安全生产工作还存在着一些亟待解决的问题。

一是思想认识不到位。 有的区、县(市)和一些建设、施工、监理等单位,还没有真正树立起“安全发展”的理念,没有把“安全第一、预防为主,综合治理”的方针真正摆上首要工作位置,并具体落实到建设项目,导致有些工程安全生产责任制不落实,安全行为不规范,安全生产投入不足,安全防护不到位,事故隐患和违章作业大量存在。

二是存在非法经营和违法施工现象。 有的建设单位将工程发包给自然人,甚至自然人发包给自然人。个别的伪造证照承包工程,有的非法转包、挂靠,无安全生产许可证承揽工程,相当一批建设项目的项目经理、总监不在现场,由执行经理和总监代表管理施工,导致一些施工现场安全生产管理缺位,秩序混乱,甚至出现无制度、体制外的现象。

三是政府部门监管力量相对不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。当年,全市建筑量3800 万平方米。20xx年全市建筑量已经陡升至6000 万平方米,而安全站的人数增长不大,人均监督管理面积已经达到36 万平方米,是部、省指导性指标的3.6 倍。

四是各级监管机构的监管水平还没有跟上形势的发展。 缺少工程技术人员,专业不配套,掌握和进入新领域比较慢,缺乏现代管理制度和手段,综合治理不到位。

这些问题,我们要高度重视,着重从制度建设、管理体制等方面,认真加以解决。

二、当前及下一阶段主要工作任务

(一)明确目标任务,强化责任落实

市、区(县)两级建筑施工安全生产主管部门和安全站都要充分认识开展建筑施工安全生产隐患排查治理工作的重要性,稳定建筑施工安全生产形势就是稳定全市工矿商贸领域的安全生产,稳定xx市的建筑施工安全,就是稳定全省建筑施工安全的三分天下。再具体一点,稳定建筑施工安全生产形势,也就是稳定了各区、县(市)的安全生产形势。因此,各区、县(市)要按照安全生产隐患排查“百日行动”和市建委建筑施工综合整治的统一部署,明确工作目标、阶段安排、重点内容和工作要求。主要领导要切实担负起领导责任,分管领导要亲自挂帅,加强督促指导工作。要按照抓实、抓细、抓严的要求,坚持不懈,跟踪治理,死盯死守,一抓到底,不解决问题绝不收兵,确保隐患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重点,认真排查治理隐患

要集中力量开展隐患排查治理,各施工现场要排查到所有分部分项工程和作业面,并做好记录备查。各区、县(市)要排查到每个施工现场和三分之二的栋号,对危险性较大的工程排查率要达到100% 。市安全站要抽查四分之一的现场,对深基坑和高大模板项目的检查率要达到百分之百。要重点检查脚手架、附着升降脚手架、深基坑、施工降水、起重机械、高大模板、房屋拆除等危险性较大的分部分项工程。加强供水、燃气建设工程、装饰装修工程、非拆迁项目拆除工程的监管,开展反违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象,坚决消灭野蛮施工。结合季节特点,同时抓好暑期和汛期的隐患排查。

(三)加大执法力度,严厉打击违法违规行为

会同安监局、工商局、执法局组织联合执法,严查严处无施工资质、无安全生产许可证、无“三类人员”考核证、无特种作业人员证进行施工的违法行为,以及转包工程、挂靠施工、非法分包行为。严查严处不服从监管机构的管理,特别是抗法行为。市建委近期出台建筑施工安全生产综合治理办法。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定,对存在安全生产问题的企业,该降低资质等级的降低资质等级,该吊销资质证书的吊销资质证书,该暂扣吊销安全生产许可证的暂扣吊销安全生产许可证,有些要记入不良记录,有些要在新闻媒体曝光,问题严重的清出xx建设市场。让那些不重视安全工作,不能够自律,存在严重事故隐患拖延整改和拒不整改以及多次发生事故的责任单位和责任人得到应有的处罚,确保全市建筑施工安全生产形势处于可控状态。

(四)加强安全生产管理队伍的建设

各施工企业和项目部要认真贯彻执行住建部关于施工企业、项目部安全生产管理机构设置和专职安全员配备的规定,落实安全生产管理机构和人员,项目经理、安全员、总监要坚守岗位,不得人岗分离和在多处建筑工地兼职。近期,市建委要对项目经理、安全员、总监人岗分离的问题开展一次专项整治,处理有关人员的执业资格。各区、县(市)要关心安全站的编制、人员、经费、车辆配备问题,这是国务院的要求。争取按省住建厅规定的标准达标,积极促成参公套改。安全生产大检查缺少人员和车辆要帮助解决。浑南、近海经济区抓紧落实安全站的机构和人员,迅速解决现场管理薄弱问题。

同志们,三季度是我市建筑施工的黄金季节,同时,也是各种安全生产事故和自然灾害的多发期,安全监管任务更加繁重。对此,我们一定要保持清醒认识,采取有效措施,扎实开展工作,确保工程建设顺利推进,为全市实现“双5000 亿”目标做出更大的贡献,促进我市经济社会又好又快发展。

谢谢大家。

最新在全市交通工作会议上的讲话之一大全篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

今天市政府召开这次会议,主要是贯彻落实全省海上交通安全暨搜救工作会议精神,总结近年来全市海上交通安全和搜救工作,研究部署当前和今后一段时期的工作任务,推进“平安海区”建设。

一、进一步增强做好海上交通安全和搜救工作的责任感和使命感

近年来,在市委市政府的正确领导下,全市海上交通安全工作稳步推进,重点风险管控、隐患排查治理和打非治违等工作扎实开展,海上交通本质安全水平显著提升;
全市海上应急救援队伍体系更加完善,市海上应急救援中心建成运行,海上搜救能力进一步增强。两年来,全市共处置海上险情、事故**起,成功救助遇险人员**人,救助成功率达**%,有力地保障了海上安全形势的总体稳定,特别是成功处置了2018年8月15日多艘船舶受台风“摩羯”影响接连遇险和2022年1月12日韩国籍“五号汽船”轮液化气泄漏等重大险情,得到了上级的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。这些成绩的取得,得益于全市各级党委、政府的高度重视,得益于市、县两级海上搜救中心的科学组织和各成员单位的通力合作,更得益于全市海上安全战线广大干部职工的恪尽职守、无私奉献。借此机会,我代表市政府,向长期以来关心支持我市海上交通安全和搜救工作的社会各界表示诚挚感谢!向奋战在海上交通安全和搜救一线的广大干部职工致以崇高敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前海上安全风险居高不下。近2年来,我市海上交通运输繁忙,全市船舶进出港艘次增长**%,货物吞吐量增长**%,其中危险品运输占总量的**%,多为易燃易爆品;
海上通航环境复杂,海上油田进入大开发阶段,海上风电场开始建设,海洋牧场等新兴业态发展迅速,但我市海上交通安全和搜救工作相对滞后,还存在许多短板和不足,与海洋经济发展的需要和人民群众的期盼还有一定差距。一是海上交通安全基础比较薄弱。沿海码头、航道、锚地缺乏统一规划,海上交通设施建设不配套,海上交通秩序亟需规范;
航运企业运输船舶船况参差不齐,海上从业人员素质不高,管理水平有待提升;
海上交通安全管理信息化应用不广,安全监控存在盲区,重点海域未实现全覆盖。二是海上交通安全管理大格局尚未形成。沿海县区、开发区属地管理责任落实不到位,安全网格未明确,海上交通安全隐患、非法违法行为等发现处置不及时;
部门联合执法机制落实不到位,存在信息不共享、不想管、不敢管的问题,联合执法成效不明显;
部分海上交通安全领域还存在着职责不清、管理缺失的问题。三是海上应急救援能力不足。《**省海上搜寻救助条例》已于今年1月1日起施行,对照条例要求和现实搜救需求,我市虽然已对社会救助力量进行了整合,但我市无常驻专业救助力量,海上救援队伍专业化水平不高,海上险情处置经验不足,海上应急装备、物资储备、人员配备以及应急救援机制等方面还有较大差距。这些问题的存在严重影响我市海上交通安全形势稳定和海上应急救援的效果,我们在今后的工作中,必须认真加以解决。

海上安全事关全市经济社会发展大局,事关人民群众生命财产安全和社会稳定。习近平总书记多次强调要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。省委、省政府高度重视海上安全,部署开展了“平安海区”建设三年攻坚行动,推动出台了《**省海上搜寻救助条例》。市委、市政府认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署,先后对推进“平安海区”创建、加强海上交通安全管理特别是港区和航运管理、推进海上应急救援中心建设等工作作出具体安排。各级各有关部门、单位要提高政治站位,切实增强做好海上交通安全和搜救工作的责任感和紧迫感,按照市委、市政府的部署要求,把抓好海上交通安全和搜救工作作为重要政治任务,进一步履职尽责、担当作为,不断提升工作水平,确保海上安全形势持续稳定。

今天会议对海上交通安全和搜救工作任务作出了全面安排,各级各部门要结合各自实际,坚持问题导向,聚焦重点,突破难点,抓好落实。下面,我重点强调以下四个方面。

(一)全力化解海上交通安全风险。从源头上化解好管控好风险是确保海上交通安全的基础性工作,必须常抓不懈,不能有丝毫放松。

一要持续强化开展海上交通安全隐患排查治理。这是有效防范事故的重要举措。沿海各县区、开发区要坚持常态化排查与专项整治相结合,全面整治港口、运输船舶、渔船等重点领域、关键环节的安全隐患,加大风险隐患排查力度,建立台账、销号管理,对重大安全隐患组织集中整治,及时消除影响安全的突出矛盾和问题。交通运输、海事、海洋发展和渔业等部门要坚持常态化排查与专项整治相结合,全面整治港口、运输船舶、渔船等重点领域、关键环节的安全隐患,彻底消除隐患滋生根源。港口企业各港航单位要强化风险隐患的自查自纠,严格落实各项安全标准、制度和规范,严防运输、装卸事故发生。各港口经营企业要建立落实到港船舶黑名单管理,拒绝黑名单船舶到港,数据库,对其风险进行评估,建立选船机制,将风险高的船舶列入黑名单,拒绝到港,切实提升港口作业到港船舶的安全水平。

二要规范海上交通秩序。针对旅游船舶码头和航路无规划的问题,各有关县区、开发区和**海事局等部门要在这方面我们不仅要依法加强管控,还要做好规范引导,尽最大可能减少海上交通安全风险。**港开发区要抓好规划编制,争取年内完成,尽快实施。对**港锚地数量不足的问题,**港开发区要按照规划要求,年内建设完成。要严厉打击海上非法违法行为。“三无”船舶和内河船舶非法从事海上运输行为是我市海上交通安全的重大风险,必须严防严查严惩,始终保持高压态势。各沿海县区、开发区要落实通海河流、沿海岸线网格管理责任,加大源头治理,彻底取缔非法作业点、停靠点,让非法船舶无处可停;
对非法作业点经营人,公安部门要介入调查,凡涉黑涉恶的要依法严惩。海事、交通运输、海洋发展和渔业、公安等部门要加大海上执法力度,对从事非法运输的船舶发现一艘查扣一艘,由海域所属县区、开发区统一看管,相关职能部门依法处置。对“三无”船舶监管责任不清的问题,市海洋发展和渔业局、**海事局要认真研究解决。按照规划要求,加快推进锚地配套建设,为到港船舶提供充足的锚地。沿海各县区、开发区要抓紧规划建设旅游船舶码头,使旅游船舶的停靠、航行更加有序。**海事局要抓紧编制我市管辖海域航路规划,争取年内实施,并推动上级海事部门对我市海域公共航路开展规划编制,为在我市海域航行的船舶提供畅通安全的专用航路。

三要加强海上从业人员管理。据统计,**%以上的海上事故是由人为因素导致的,提升海上从业人员素质至关重要。交通运输、海洋发展和渔业、海事等部门要严格海上作业人员考试发证,把好入口关;
强化证书持有情况、安全操作技能等方面的监督检查,把好适任关。各企业要强化海上作业人员的使用管理和安全教育培训,不断提高安全意识和业务技能。新闻媒体和各职能部门要积极开展海上安全知识、突发事件防范应对的宣传,增强海上从业人员风险防范意识,倡树“平安是福”的文化理念。

(二)全力提升海上交通安全联防共治效能。海上交通安全工作复杂程度高、涉及面广,管理难度大,我们要抓好这项工作,必须凝聚工作合力,强化联防共治。近年来,通过各级各部门的共同努力,我市已形成了信息共享通报、联合执法、督导检查等工作机制,在推动联防共治上取得了很好的成效。,下一步,**海事局要牵头建立完善市海上交通安全管理联席会议制度要根据新形势、新任务的要求,进一步健全完善,抓好落实,真正形成联防共治、齐抓共管的安全大格局。

“三无船舶”运输和非法船舶停靠是长期困扰我市海上交通安全的重点难点问题,屡禁不止。各级要把这项整治任务作为联防共治的重点,坚持条块结合、海陆并举,始终保持严防严查严惩的高压态势。海事、交通运输、海洋发展和渔业、海警等部门要加大海上执法巡查力度,对发现的和接到通报的“三无船舶”及时组织联合执法,依法查扣,并将查扣船舶交海域所属县区、开发区统一看管,依法处置;
对发现的非法船舶停靠点、作业点,要及时通报所在县区、开发区。各沿海县区、开发区接到通报后,要立即核实,整合相关执法力量,坚决予以取缔。同时要加强沿海岸线和通海河流的网格化管理,加大安全网格化巡查力度,对发现的三无船舶、非法停靠点及时通报相关执法部门,依法严厉打击。**海事局要牵头建立市海上交通安全管理联席会议制度,围绕解决影响海上交通安全的重大问题,开展形势分析,研究落实解决措施,组织开展联合执法,定期调度通报工作开展情况,并报市政府。各相关部门要抓好联席会议确定任务的落实,凝聚监管合力,推动问题解决,形成上下联动、齐抓共管的工作格局定期通报联合执法情况,推进解决工作中存在的问题,并将工作开展情况及时报市政府。我们就是要通过形成上下联动、齐抓共管的工作格局,持之以恒地整治重点难点问题,不断提升海上交通安全管理水平。

(三)全力加强海上搜救能力建设。随着市海上应急救援中心的建成投用,目前,我市对海上应急救援力量实现进行了从分散到有组织的巨大转变有效整合,形成了较为完善的海上应急救援队伍,目前正在推动在由非专业化向专业化加快转变迈进。下一步重点是以落实《**省海上搜寻救助条例》为契机,进一步加强海上应急救援体系建设,全面提升海上搜救能力。

一要全面提升海上应急组织指挥能力。要抓紧组织修订搜救应急预案,建立针对不同种类险情、事故救助的专项预案体系,强化预案演练,同时充实完善应急专家队伍,畅通与国家专业救助队伍的沟通联络,建立起决策科学、处置高效的指挥协调机制。市、县两级海上搜救中心要加强应急预案建设,尽快组织修订海上搜救应急预案,并针对船舶沉没、碰撞、火灾等不同类型的险情、事故编制专项应急预案,建立起完善的海上应急预案体系。要加强应急预案演练,在应急值守、信息共享、指挥协调、救援联动上下功夫,畅通与国家专业救助队伍的沟通联络,真正建立起反应迅速、处置高效的组织指挥机制。要抓紧组建危化品、可燃气体等应急专家队伍,为我市海上搜救工作提供科学有力的专业支撑。

二要全面提升海上应急队伍救援能力。市海上应急救援中心要组织开展救助人员专业技能这是决定救助成功的关键。市海上应急救援中心是我市主要的海上救援力量,必须在提高应急救援能力上狠下功夫。要围绕提升队伍专业化救援水平,组织开展专业技能、新技术推广等方面的培训,实现救助人员由普通船员向具备海上专业救助能力的救生员转变。要围绕提升海上救援装备配备水平,按照专业救助标准为船舶登记的船舶、设施配备加装专业装备,并加强维护保养,保证随时可用,实现普通船舶由生产型向救助型转变。要围绕提升组织管理水平,完善内部管理制度,建立力量调用等机制,统一标识标志,确保中心运行高效。两个油田和**开发区、自然保护区都要加大投入,加强海上应急救援装备和物资储备建设,共建共享,共同维护海上安全。市应急局、**海事局要加强对市海上应急救援中心建设的指导,并争取将其纳入省级区域应急救援体系,为获得上级支持、进一步提升海上应急救援水平创造条件。同时,各县区、开发区要加强已登记渔业救助力量的管理,储备一定规模的应急救援物资,提升海上辅助应急队伍的救援能力。

三要全面提升海上搜救保障能力。沿海各县区政府要《**省海上搜寻救助条例》编制坚持问题导向,从法律层面上固化了市和县区两级政府海上搜救体制机制、资金支持等救援保障方面的规范要求。各级要结合条例的贯彻落实,逐项梳理完善。市海上搜救中心办公室要结合开发区体制机制改革,抓紧重新调整划分海上搜救责任区,编制应急能力建设规划,为县区开展海上搜救工作提供指导。各县区要,落实搜救经费,将海上搜救经费保障资金及救助奖励、补偿等资金纳入本级财政预算,做好搜救责任区内获救人员安置、遇难人员善后处置等工作。市海上搜救中心办公室要结合开发区体制机制改革,抓紧调整海上搜救责任区,明确各自搜救海域范围。做好搜救责任区内获救人员安置、遇难人员善后处置等工作,为海上搜救工作开展提供坚实保障。

(四)全力提升海上安全信息化管理水平。信息化手段是提高海上交通安全管理能力和水平的重要途径。去年,市里已对海上交通安全信息化建设作出安排,**海事局要牵头抓好海上交通安全信息化平台建设,抓好推进实施,依托市海上搜救与安全视频指挥系统,充分整合利用各涉海部门已有信息资源,打造信息互通、资源共享的信息化平台,实现尽快建成信息互通、资源共享的信息化管理平台,提升我市海上交通安全监管和搜救工作的智慧化水平。重点发挥好四个方面的功能。一是发挥对航经我市重点海域船舶动态全程管控、通海河流及岸线的动态管控实时监控、预警服务信息发布全覆盖、搜救指挥“看得见、听得到”等功能功能,提高我市海上交通安全监管和搜救的智慧化水平。沿海县区、开发区和各相关部门都要设立平台终端,充分利用好平台功能,提高海上治理水平。利用平台掌握船舶动态,提醒船舶及时发现并消除异常情况,增强船舶管控能力,提升海上交通安全监管水平。二是发挥执法信息共享功能,由各执法部门将执法巡查中发现的违法违规问题和执法结果及时录入平台,通过平台共享相关信息,提升海上安全联防共治水平。三是发挥海上搜救决策辅助功能,应急救援时,通过构建应急指挥中心与事故现场全数据传输链路,实现远程会商所需现场信息更丰富、决策更科学,应急指挥看得见、听得到,应急救援可视可控、精准到位,提升海上搜救水平。四是发挥预警、服务信息发布功能,利用平台及时发布海上风、浪、雾等恶劣气象预警信息和避让沉船、施工作业等影响航行安全的信息,实现涉灾部门、应急救援力量以及航经我市海域船舶的全覆盖,提升海上应对突发事件的预警预防水平。各相关部门要定期对平台数据进行分析评估,查找工作中存在的问题,推动整体工作的改进提升。

三、全力保障各项任务落到实处

海上交通安全和搜救各项工作任务十分艰巨,各级各有关部门、单位要压实责任,细化措施,狠抓落实,强化监管,确保各项工作顺利推进,切实维护海上安全。**海事局要加强对海上交通安全和搜救工作开展情况的督导检查,推动各项工作顺利开展。要严格责任追究,对海上交通安全和搜救工作开展不力或造成事故引发不良社会影响的,将严肃追究相关人员的责任。针对当前海上交通安全监管盲区和职责不明等问题,沿海各县区政府、开发区管委会要按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则,切实担负起海上交通安全和搜救工作属地责任,做到“促一方发展、保一方平安”。各相关部门要严格落实行业主管和部门监管职责,加强协调联动,凝聚工作合力,确保海上交通安全。各企业要严格落实安全主体责任,特别是企业负责人要切实增强法治意识、风险意识、专业意识、遵规意识,持续加大安全投入,加强安全管理,把安全生产责任压紧压实,严防各类事故发生。我市已将市海上交通安全条例制定工作列入立法计划,**海事局要牵头加快推进市海上交通安全条例立法进程,争取尽快出台,进一步厘清各级、各部门职责,规范新兴业态管理,使我市为海上交通安全提供法律基础保障管理有法可依。要加强工作落实的督导检查,对海上交通安全和搜救工作开展不力的要给予通报批评或挂牌督办,对造成事故和不良社会影响的要严肃追究相关人员的责任。

同志们,做好海上交通安全和搜救工作责任重大,使命光荣,希望大家以更高的标准要求,更务实的作风,更有力的举措,扎实推进当前各项工作,努力开创我市“平安海区”建设的新局面。

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最新在全市交通工作会议上的讲话之一大全篇六

今天我们召开会议,主要任务是贯彻落实市委、市政府督查要求。下面,我讲四个方面的意见。

一、正确认识开展督查的重要性

督查开展的好不好,“利剑”作用发挥的怎么样,直接关系着各项任务的落实。我们要充分认识督查的重要性、必要性和艰巨性,提高政治站位,高度统一思想,为开展好奠定坚实的基础。

第一,督查是推进的重要举措。各项时间紧迫、任务繁重,程序复杂、要求严格,要积极作为、主动出击,树立好“四个理念”。一是牢固树立抓督查就是抓落实的理念。要通过督查抓工作质量,抓责任主体,发现问题、解决困难、推动,确保各项决策部署不是停留在文件上、会议上、口头上,而是落实在行动上、上、实战上。二是牢固树立抓督查就是抓效率的理念。抓督查就是抓提速增效,要通过督查着力解决各单位在工作中抓而不紧、抓而不实、抓而不快等问题,确保工作严要求、快节奏、高效率、出成果,这是我们开展督查的根本出发点,也是最终的落脚点。三是牢固树立抓督查就是抓较真的理念。督查要以实事求是、严肃认真、一丝不苟的态度来对待工作督查,要敢于“较真”,敢于“亮剑”,敢于“碰硬”,做到不发现问题决不放过、不整改落实决不放手、不达到标准决不罢休。四是牢固树立抓督查就是抓服务的理念。我的理解,督查绝不是单纯地施加压力,更不是因督查增加各部门各单位的负担,而是要将督查作为变压力为动力、变被动为主动的重要举措和重要抓手。尤其是在工作中,当前,各单位在落实市委、市政府决策上还不同程度存在上面热下边冷、布置多推动少、浮在面上落不到底等突出问题。我们就是要通过督查,达到传导压力、发现问题、抓好整改、推动落实的综合效应。

第二,督查是推进工作的重要方法。督查是推进工作最为直接、最为有效、最为关键的方法。我的理解,督查主要有以下几个方面的鲜明特点。一是快。督查其中的一个重要原则就是“快办快查快结”,针对督查发现的问题迅速提出有见地、可操作性的意见和建议,迅速安排布置,迅速整改落实,做到件件着落快、件件回应快、件件收效快。二是实。督查的重点是“察实情、说实话、办实事”,准确发现中的热点难点问题,准确找到症结所在,准确反馈督查结果,精准制定整改措施,确保各项整改件件落实到位。三是严。督查在督查过程中对于发现的问题,必须坚持该怎么处理就怎么处理,做到查则必清、清则必办、办则必果。四是硬。督查是一项较真碰硬的,要求一针见血地指出问题,直言不地讳地提出限期整改的意见建议,充分使用好组织赋予的权力,一督到底,务求落实,形成“落实不好不行、不落实更不行”的氛围。“快、实、严、硬”既是督查的特点,也是督查的原则,只要我们充分利用好督查这个手段,科学运用好督查这一方法,我们的工作才能高效推进、才能落实落细、才能创则必成。

第三,督查是实现目标的宝贵经验。工作成功与强化督查是分不开的。总结起来有以下几个特点。一是“深督”,都做到了“查必清、清必办、办必果”;二是“细查”,督查中,都采取“解剖麻雀”的方式,一查到底;三是“活用”,采取灵活多变的督查方式,确保政令畅通;四是“创新”,做到了什么方法管用,就用什么方法,直至问题解决。比如,有的通过建账销账、定期通报、跟踪问效、重点督办、约谈追责等督查方式有力推动;有的在创建过程中全面强化督查问责,实行白单、黄单、红单“三色单”制度,对存在问题单位限期整改、严厉追责;有的通过巡查组、检查督导组、各纪工委形成合力,全力抓实工作督导。这些经验值得我们认真学习和借鉴吸纳,并结合实际,科学运用到我们的工作督查中,确保督查成效。如果我们的工作只要求、不督促,只安排、不检查,那么就会出问题,而且会出大问题。所以,督查是实现工作的一条宝贵经验,我们要把这一经验学习好、总结好、运用好、落实好。

二、准确开展好工作督查

全市重点工作是一项系统性、全面性的,这就要求我们的督查必须与市委、市政府的思想一致、行动一致、步调一致,对各项工作进行全覆盖、无死角的督查,既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风,做到工作进行到哪里,督查就要跟进到哪里。

一是要处理好督查事与督查人的关系。我们开展督查的核心是督查的落实,而这些具体的又是由相关个人来完成的。所以,工作的督查既要督查事,又要督查人,做到督事与督人相结合,以督事来促人干事,以督人来促事落实,唯有这样,才能出成效。督查事。就是要压实各部门抓落实的责任,督促各部门集中精力抓好落实,抓好落实的标准就是看指标是否达标。接下来的业务讲解培训,大家要认真学习掌握,精准把握好督查的重点事项、重点内容、重点指标。督查人。就是要紧紧抓住落实工作指标的责任单位及其“一把手”这一关键。通过督查事的落实程度和效果,来倒查相关责任单位履行职能职责的情况,倒查相关责任人的落实态度,倒查我们干部的作风好坏。督查中要紧盯谁不去落实、谁没有落实、谁落实不到位,通过督查在一线识人、选人、用人,为发现人才、培养干部、选拔干部提供科学依据。

二是要处理好发现问题与解决问题的关系。我们开展督查的关键是要发现问题、解决问题,而且不但要在一线发现问题,还要在一线解决问题。能不能发现问题是基础,这考验的是我们督查人员的责任;能不能解决问题是关键,这考验的是我们督查人员的能力。这就要求我们必须要全面学习掌握工作的各项指标内容、内容,深入研究解决问题的措施、办法,只有这样才能指导好督查对象来解决问题,抓好落实。要善于发现问题。各督查组要深入到一线、深入到基层、深入到现场、深入到点位,通过走访群众、实地查看等方式,真正发现问题,找准问题根源,杜绝简单的听汇报、要报告,应付了事、草草收场。要善于解决问题。各督查组的组长、副组长要切实扛起责任,主动带领各组成员着力研究解决问题的措施和办法,在督查中发现的问题,要及时向督查对象反馈,并提出解决措施和办法的意见建议,能现场交办的必须现场交办,需要进行书面交办的,必须开列问题清单、明确完成时限,实行问题销号管理,确保发现的每一个问题,解决一个销号一个。

三是要处理好定期督查与日常督查的关系。我们开展督查方式方法很多,专项督查、集中督查、日常督查、电话督查、实地督查、逐项督查、定期督查、不定期督查、突击督查、联合督查、跟踪督查等各种方法都要灵活运用,只有这样,才能全方位、多角度地掌握全市工作的推进落实情况,更好的发现普遍性、特殊性、共有性、个别性的问题。要定期开展督查。原则上作为组织保障组每季度开展一次督查,而且是要分重点来开展督查,紧紧围绕重点事项和领导交办事项来细化分解督查内容,明确责任单位、责任人、完成事项、完成时限,按时序进行工作督查。要开展日常督查。要根据推进情况,适时向各督查组发送提醒,采用电话督查、突击督查、跟踪督查等方式,对日常事项及特定事项进行督查,随时掌握推进情况。同时,要根据需要,适时组织各督查组和各专项组召开碰头会,研究督查,对不能解决的问题要及时进行梳理汇总,由督查组进行专项督查。

四是要处理好全覆盖实地督查与随机性抽点督查的关系。工作督查点多面广,我们在督查中要注重点面的结合,做到面上全覆盖督查,点上随机性督查,确保不留死角、不留遗漏、不留盲点。同时,在督查中要实打实、面对面、点对点的开展,不能搞形式主义、官僚主义。要全覆盖实地督查。要盯紧指标,研究制定每次实地督查的重点内容,务必确保实地督查创建指标不漏、重点不漏、难点环节不漏。要随机性抽点督查。各督查组要对督查对象所要抓落实的进行全面梳理和掌握,并结合阶段性的重点难点,精准锁定重点督查事项,做到点对点督查。

五是要处理好总结经验与推动的关系。我们在督查过程中,既要切实发挥好督查的作用,推动落实,也要善于发现基层典型经验,进行总结推广,促进全市工作走得更实、走得更快、走得更稳、走得更好。一方面,要善于挖掘经验。我们在督查中,除了发现问题、解决问题以外,还要注重挖掘好的做法、好的经验,不能只顾去找问题、查未完成的,还要去看已经完成的、完成得好的,从特色和亮点中提炼出推进工作的方法,以便更有针对性的指导督查对象抓好落实。另一方面,要善于总结经验。我们要增强在督查中总结经验的能力,将经验的推广作为推动工作落实的一项重要抓手,促进各部门相互学习、相互借鉴,从而总结出更优的问题解决措施、更好的问题解决办法、更快的问题解决效率。要及时收集整理各督查组总结的典型经验,并在全市面上推广,形成xx特色、xx亮点、xx模式、xx经验。

三、精确运用工作督查结果

督查检查的目的是推动落实效。要强化督促检查结果运用,抓好反馈整改、考核奖惩、追责问责、评先评优等,把督查结果科学的运用好。

一要抓好反馈整改。对督查中发现的问题一律要“点名道姓”“面对面”进行反馈和交办,并在一定范围内通报、公开曝光,责成有关部门制定整改措施、明确整改时限,实行销号管理。对整改落实情况,要采取“回头看”督查方式进行实地复核,防止敷衍应付、虚假整改,做到问题不查清不放过、不整改不放过、不落实不放过。

二要抓好考核奖惩。督查结果将作为全市综合考评指标体系的加分和扣分依据。年底要按照《xx市重点督促检查办法(试行)》等规定,该加分的加分、该扣分的坚决扣分,严格兑现考核奖惩,决不能因为一块“短板”影响整体水平。把工作作为考察各级领导班子和领导干部的重要内容,作为干部选拔的重要依据,及时向市委建议,注重在工作一线培养锻炼和考察识别干部,干的好的在评先评优和干部提拔使用、职级晋升上优先给予考虑和倾斜,形成能者上、优者奖的正确选人用人导向,激励全市广大干部职工在工作中干事创业、担当作为。

三要抓好追责问责。在督查中,对不配合创建,不落实创建任务,简单应付、推诿扯皮、拖拖拉拉,思想认识不到位、落实不有力、整改不及时的,要按照干管权限对影响创建的单位和个人进行责任追究,该约谈的约谈、该提醒的提醒、该问责的问责,决不姑息迁就。

四、明确工作督查职责纪律

在工作督查中,我们一定要加强沟通、上下联动、各司其职、严守纪律。

一要加强沟通。根据要求,市工作办、组织保障组均承担了工作的督促检查职责。中,要建立市工作办、组织保障组、市委督查室、市政府督查室等部门主要负责同志之间“周对接、月碰头、季分析”的沟通协调制度,定期分析研判好重点督查检查事项,相互配合、互通有无,认真研究、逐项分解,通力合作、合力攻坚,确保工作督查顺利推进。

二要上下联动。市、区两级督查要整合力量、加强沟通、互通信息。要切实承担起属地责任。一方面,要对照指标体系要求,自主开展好日常督查,及时发现问题。另一方面,要发挥人熟、地熟、事熟的优势,积极主动参与市级的督查。同时,要充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,通过开展设立党员先锋岗、无职党员设岗定责、“社区吹哨、部门报到”等活动,动员广大党员主动亮身份,争做工作的示范者、推动者,形成人人关心创建、个个维护形象的局面。

三要各司其职。为确保工作督查的高效推进,避免多头督查、重复督查,我们将实行督查事项分级、分项负责制来开展。市委组织部负责在工作中考察识别干部,将工作作为考察领导班子和领导干部的重要内容,作为干部选拔的重要依据;市纪委市监委负责对工作推进不力、问题突出的责任单位及责任人进行约谈、提醒,并按照相关规定进行追责问责。

四要严守纪律。大家要始终与市委、市政府保持同步同向,以高度负责的态度和严谨扎实的作风来开展好督查。要敢于担当。坚持“问题导向、客观公正、实事求是”原则,能不能督查得准确,督查到要害问题,大家的责任非常重大,大家一定要敢于动真碰硬,敢于反映问题、揭露矛盾,绝不能当“老好人”“和事佬”。要求真务实。大家要深入一线了解真实情况,真督实查,一定要坚持能到实地督查的就一定要去到实地,不能光听听主责单位汇报就完事、就收场,只有到实地发现问题,才能够针对问题提出解决的办法,各项才能够真正落到实处。我再强调一点,坚决不能出现市委、市政府领导已经了解、掌握的情况,我们下去还没有督到查到的情况。要严肃纪律。严格执行中央八项规定精神及实施细则和省、市委实施办法,做到严守纪律,转变作风,树立良好形象。