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平安交通创建活动实施方案
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针。严格按照项目办《“平安交通”创建活动实施方案》的总体布局，结合项目实际情况，统筹安全、质量、进度、成本控制，以“平安交通”创建活动为契机，以“安全生产责任制”为统领、以“检查整改”为抓手，实施“平安交通”创建活动，全面布局，全员参与，形成齐抓共管的良好局面，确保202省道阜阳至阜南段改建工程02标“平安交通”创建活动稳步、高效开展。
二、 总体目标
(一) 减少安全事故的发生。创建活动的各项安排都要以减少安全事故的发
生、确保广大参建人员的生命和财产的安全作为一切工作的出发点和落脚点。杜绝较大事故、一般事故、重伤事故和重大未遂事故的发生，坚决将安全隐患消灭在萌芽状态。
(二) 建立健全安全生产责任制。安全生产责任制作为安全管理工作的最基本
的制度，是安全生产管理工作开展的最为有力的保障，也是安全生产责任归咎的基本依据。通过本次创建活动的开展，不但可以建立健全安全生产责任制，而且可以分阶段对全体人员的安全生产责任履行情况进行考核，及时清理安全意识淡薄、安全责任落实不到位的管理人员。
(三) 提高作业人员的安全意识。通过本次活动的开展，利用各种媒体加大宣
传力度，不定期、分工种进行安全教育，切实提高广大参加人员的安全意识，从而从根本上杜绝人的不安全行为。
(四) 形成良好的安全文化。安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态
为安全做件小事的独具特色的安全文化。
三、 活动主题
平安交通、安全生产、人人有责。
四、 活动内容
1. “平安交通”活动的开展过程中，严格落实国家相关安全生产法律法规、
部门规章、行业标准、公司相关制度、项目办、监理办安全生产管理各项措施。
2. 成立安全生产保障体系，夯实人力资源基础，充分发挥管理人员的主观
能动性。
3. 落实安全生产责任制。根据项目部组织管理体系，从项目经理、总工，
到各职能科室负责人、工程技术人员、作业班组长，在各自的职权范围内对安全生产、事故预防所肩负的职责，层层签订安全生产责任制。做好对安全生产责任制履行情况的跟踪考核，建立安全考核与绩效挂钩的长效机制。
4. 做好安全技术交底。分部分项工程开始前，项目负责人根据施工组织设
计，编写安全技术交底书，对施工班组进行安全技术交底，并形成书面记录。
5. 加强对危险源的防控措施。项目部组织对合同段内危险源进行辨识、分
析、评价。通过对其可能性和严重性的定性或定量分析，从而确定其危险性和危险等级。根据危险等级的不同，从而采取相应措施，做好危险源的预控和与相关单位进行危险源控制相关信息沟通交流的工作。
6. 加大对安全隐患的检查整治力度。项目部安全生产科联合工程科编制安
相关部门做好事故的调查与处理工作，追究相关责任人相关行政或刑事责任。
7. 提高参建人员的安全意识。项目部严格按照安全生产法律法规，确保参
建人员安全受教育权的实现。除严格按照培训计划落实培训课程，还要不定期的参加班组班前教育培训，对其中存在的问题提出建议或意见。
8. 做好应急管理工作。项目部编制危险性较大的分部分项工程安全施工方
案和应急预案，报监理办、项目办或组织专家论证。严格按照审批通过的安全施工方案开展施工。配备应急器材，组建应急队伍，开展应急演练，切实提高应急队伍的应急水平和应急能力。
9. 做好安全内业资料的报送与整理归档工作。
五、 实施步骤
创建活动从20xx年3月至20xx年12月，分三个阶段稳步推进。
(一) 宣传发动组织实施阶段(20xx年3月—20xx年4月)
编制活动实施方案，创建领导机构，周密部署、全面布局，层层动员，充分发挥媒体舆论导向作用，在项目部宣传栏，桥涵施工围挡等明显处，通过标语、简报等多种形式大力宣传“交通平安”活动。做到人人皆知，人人参与的良好局面。
(二) 全面推进阶段(20xx年5月—20xx年10月)
严格按照创建活动的实施方案，根据活动的内容，有计划、分步骤、抓重点的推进平安工地创建活动，加大安全经费的投入，充分发挥人员的主观能动性，完善安全生产责任制、安全检查制度、安全教育制度、群防群治等七大安全管理制度，加强与相关单位关于事故控制信息的交流，杜绝或减少安全事故的发生。
(三) 总结经验巩固提升阶段(20xx年11月—20xx年12月)
对“平安交通”创建活动进行认真梳理，总结经验，举一反三，在今后的工作中杜绝类似事故的再次发生，进一步巩固提升创建活动的实效。
六、 实施办法
(一) 成立机构、加强领导
为确“平安交通”创建活动的有效实施，夯实人力资源基础，项目部成立“平安交通”创建活动实施领导小组。
组 长：孙成斌 电话：
副组长：刘家亮 电话：
成 员：陈沛林、薛鸿儒、姜震、刘泽英、葛友付、王学武、宫新春。 领导小组下设办公室，刘泽英任办公室主任，负责 “平安交通”的协调工作。
“平安交通”创建活动实施领导小组全权负责本合同段内“平安交通”创建活动。
(二) 编制方案、保障措施
结合标段的实际情况，编制本标段的“平安交通”创建活动实施方案，明确目标、落实责任、细化措施。创建活动切实结合我标段实际，具有很高的可操作性和可实施性。
(三) 加大投入、夯实保障基础
项目部加大对“平安交通”创建活动人力、物力的投入，通过全体参加人员的共同努力，切实提高安全生产系统的安全性，确保创建活动的有效实施。
(四) 强化监管、跟踪负责
项目部广泛接受监理办、项目办、参建工人、过往行人、沿线居民的监督，虚心接受群众批评建议，逐步改进、完善项目部“平安交通”实施方案。
平安校园创建活动实施方案
我校学生用车工作严格按照上级要求，始终把学生生命安全放在第一位，每位老师、每位驾驶员用心做好交接，用爱护航每位乘车学生平安到家，学生用车工作呈现良好秩序。我校重点做了如下工作：
1、强化管理责任。学校成立学生用车安全管理工作组、安全巡查小组，由主管安全的任老师任组长。工作组制定了《学生用车安全管理制度》、《学生用车重大事故（事件）处理应急预案》等相关制度。并将学生用车管理工作组名单、安全管理制度、一车一师责任人信息上墙公开，增强了制度的稳定性和可操作性。
2、强化教师责任。我校全体教师参与学生用车安全管理。起初，安全工作组就学生用车安全工作进行了周密部署，落实责任到人，强调护导纪律。安全工作组组长负责及时传达上级有关会议及文件精神；安排日常工作。
3、负责学生乘车安全知识教育、护导学生早晨下车、放学乘车，协助驾驶员登记《学生用车安全管理登记薄》。班主任协助护导工作，每天分乘车学生、家长接送学生、自行上下学学生三批依次护送学生放学。安全巡查小组负责放学时段校门至大路的交通疏导，监督走路学生靠右，全方位做好放学工作，保证学生有序放学、平安回家。
1、定期召开家长会、学生会。学期初，学校组织乘车学生家长会，广泛听取家长意见，细致分析家长反馈的问题，为家长排忧解难。学校组织乘车学生召开安全工作大会，收集并核对乘车学生信息，护导老师带领学生多次练习乘车程序，使学生养成良好的乘车习惯。
2、落实乘车实名制。
所有《登记薄》中学生信息都经过驾驶员、班主任、学生家长三方配合填写。为每一个学生安排固定的'乘车座位，有效解决了学生上车争抢座位的现象。
3、落实乘车前一分钟教育。
我校学生用车安全小组创新设计，对《登记薄》封面附加了“一分钟安全小知识教育材料”，方便护导老师提醒学生文明乘车，驾驶员安全行车。学生用车通万户，安全责任连大家！虽然目前我校学生用车管理工作抓出了一定的成效，我校将认真贯彻落实上级指示精神，牢固树立为乘车学生服务的意识，用心“交接”，用爱“护航”，为创建和谐平安校园而不懈努力。
文明社区创建活动实施方案
为认真贯彻落实邳委发20xx号文件精神，确保创建全国文明城市目标任务的完成，根据市委要求，结合我局实际，制定本方案。
以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，围绕“三先”奋斗目标，以提高城市文明程度为着力点，确保完成全国文明城市创建各项任务，努力把我市建设成为“大而强富而美”的东陇海第三大市。
创建全国文明城市的各项考核数据为市区数据，实地考察的范围主要是建成区。文明城市的各类数据取测评年度前两年的'平均值。材料审核以测评年度前两年的材料为主。
1、劳动监察部门采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象;
2、对外来务工经商人员进行市民教育形成制度并得到落实;
3、社会保险基金征缴率大于95%;
4、城市登记失业人口再就业率大于70%。
(一)组织领导：为加强对创建全国文明城市工作的组织领导，局成立创建工作领导小组，局长、党组书记张延青任组长，尤艳侠、何富銮、徐继飞任副组长，各有关科室、单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，徐继飞兼任办公室主任，联络员沈军。
(二)目标责任：
1、“劳动监察部门采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象”。直接责任人：赵东风;承办人：杜辉。
2、“对外来务工经商人员进行市民教育形成制度并得到落实”。直接责任人：朱英鹏;承办人：郑海峰。
3、“社会保险基金征缴率大于95%”。企业养老保险直接责任人：尤艳侠;承办人：曹雷、冯敏。机关事业养老保险直接责任人：商静;承办人：王光辉。失业保险直接责任人：朱英鹏;承办人：赵伟。医疗保险直接责任人：滕俊江;承办人：田贯益、刘增军。工伤保险、生育保险直接责任人：滕俊江;承办人：姚红。
4、“城市登记失业人口再就业率大于70%”。直接责任人：朱英鹏;承办人：郑海峰。
责任人和相关责任人的责任。
(一)创建全国文明城市工作对于塑造邳州良好形象，促进我市三个文明建设，推动劳动保障事业发展具有十分重要的意义，各科室、单位要调度重视，切实树立责任感，增强紧迫感，全力投入，全员参与。要创新活动形式，积极开展形式多样的活动，以扎实有效的工作确保通过考核验收。
(二)各责任科室、单位创建文明城市各项目标任务必须在20xx年5月30日前全面完成，确保在迎检中不失分。
(三)各责任科室、单位将材料(含档案材料、汇报材料)规范整理成册，于5月30日前报局创建办汇总。
(四)各科室、单位对创建工作中存在的客观困难的指标，及时报局创建工作领导小组。
文明社区创建活动实施方案
创建文明社区活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高社区文明程度、居民素质和居民生活质量为目标，认真贯彻落实党的十六大、省市区工作会议精神，坚持以人为本，坚持贴近实际，贴近生活、贴近居民，广泛动员广大居民进一步弘扬抗震精神，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，围绕社区公德、职业道德、家庭美德建设和创建美好环境，优良秩序，优质服务，广泛深入的开展居民精神文明创建活动，进一步促进三个文明建设协调发展，经济与社会共同进步，努力把社区建成“经济繁荣、文化发达、社会安定、环境优美”的现代化新社区。
（一）想道德建设扎实有效。邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习、宣传广泛深入，党委班子成员和社区干部理论学习形成制度。大力弘扬民族精神，爱国主义教育开展扎实有效。以诚信为重点的居民道德建设广泛深入，抓好未成年人的思想道德建设。
（二）社区环境整洁优美。社区环境清洁有序，绿化、美化、亮化成效显著；社区环保措施落实，主要道路交通顺畅。
（三）社区风气健康向上。办事处领导干部和下设居委会、环卫站等部门清正廉洁，务实高效，依法行事，为居民排忧解难办实事。各行业自觉遵守职业道德规范，诚信经营、文明服务、居民文明素质提高，争当学雷锋十佳，参与志愿者服务，移风易俗，革除陋习，反对迷信，追求健康、文明的生活方式。
（四）社区社会全面进步。积极实施科教兴国和人才强国战略，健康教育和未成年人教育等各项教育成效显著。科普工作扎实开展，科普阵地特色鲜明。医疗卫生和公共卫生服务健全。居民文化体育活动丰富多彩。
（五）创建活动蓬勃开展。创建文明社区活动得到广大居民普遍认同和热情参与，文明社区、文明片、文明排、文明楼、文明居民等多种形式的精神文明创建活动普遍开展，持续推进。
（六）组织领导坚强有力。各级各单位高度重视精神文明建设，把创建文明社区工作纳入社区发展总体规划和社区的重要议事日程，长抓不懈。扩大基层民主、健全基层自治组织和民主管理制度，社区建设全面推进。
为确保创建文明城市各项指标如期完成，重点实施五大工程。
（一）居民素质提高工程
1、加强各级党委中心组的学习。把党委中心组理论学习作为素质工程的重要环节；建立健全党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度。
2、加强理论宣传工作。进一步建立健全基层党校等宣传阵地，充分发挥作用，组织开展活动。经常开展多种形式的居民性主题形势教育做到有计划、有部署、有活动、有总结。
3、加强民族精神和爱国主义教育。利用“五．一”国际劳动节等各种节庆日组织开展爱国主义教育活动。
4、加强以诚信建设为重点的道德教育。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》；大力宣讲“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德基本规范。
5、加强干部教育。大力加强理想信念、从政道德和廉洁自律教育。定期对干部进行经济、法制、文化、科技方面的培训，提高干部综合素质。
6、加强未成年人素质培养。全面加强对未成年人的思想道德建设。积极组织青少年参与志愿者服务等多种形式的社会实践，引导青少年在实践中受教育、受锻炼。
（二）社会秩序稳定工程
7、加大矛盾排查和调解力度。本着宣传教育与加强管理相结合的原则，有效的开展排查和调解工作，将危机防患于未然，创造安全稳定的社会环境，确保居民安居乐业。
8、加强社区环境建设和治理。坚决拆除社区内的私搭乱建屋棚煤池，杜绝社区内的乱堆乱放现象。
（三）社区风尚文明工程
9、加强诚信建设。着力开展文明社区、文明楼院、文明居民活动，引导社区居民履行践诺、诚实守信。
10、普及“窗口”规范化服务。在窗口单位大力推行语言、仪表、服务、环境、管理五种基本规范，实现窗口服务行为规范化。
11、开展“星级文明家庭”创建活动。全面深化“三德三做”活动，广泛开展创建“五星级文明家庭”，在创建过程中，突出卫生星、诚信星评比，推动创建活动向深入发展。
（四）社会事业繁荣工程
12、推进科学普及。大力开展科学普及宣传工作，加强科普设施建设，壮大科普队伍。各居委会定期利用宣传栏安排科普宣传内容，经常开展科普讲座、咨询活动。
13、繁荣文化体育活动。进一步完善文体基础设施，加强社区文体活动阵地建设，组织开展健康向上的文体活动。
（五）全民创建创优工程
14、深化创建文明社区活动。要以创建文明社区活动为载体，确立明确的创建目标，制定具体的.保证措施，深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，全面提高社区居民的文明素质。
15、深入开展楼院创优竞赛。组织各片、各楼、各排开展创优竞赛活动，推进文明楼院创建活动深入开展。强化对文明楼院的动态管理；加强日常指导检查，提高创建质量，拓展创建的覆盖面。
（一）加强组织领导。党政一把手亲自抓创建工作，把创建工作列入议事日程，定期召开专题会议，研究部署创建工作。要把精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。
（二）对照标准创建。要按照文明社区创建任务和标准，把总体目标层层分解，落实到部门，落实到人。要千方百计，合力创建，早日达标。
（三）强化协调督导。街道办事处要充分发挥职能，加强协调、督导、检查，各居委会、环卫站要密切配合，协调联动，形成合力，保证每一项创建任务顺利完成。
（四）营造创建氛围。社区要利用宣传栏、《社区采风》，多层次、多角度、多方位报道创建工作，并开展丰富多彩的宣传教育活动，使创建活动深入人心。
文明社区创建活动实施方案
为了进一步推进“园岭社区文明安全教育行动”，深化和拓展其教育内涵，将整个教育过程从校内走向社区，走进家庭，让文明之风遍及学校、家庭、社区的每一个角落。大家共同努力创建一个优美、文明、安静、安全的生活、工作、学习环境。
组织机构：
组长：xxx
副组长：xxx
组员：xxx
活动时间：x月xx日——x月xx日
活动内容：以小组的`形式对社区不文明的现象进行全面调查，写出合理化整改建议。对家庭尚存在的不文明现象大胆面对，并协同家长一起整改。
第一阶段：x月xx日—xx日，组织发动、确定主题阶段。三部五年级同学，每班抽派10人组成一个小组，由班主任和班队干部组织，利用课余时间对园岭社区组织开展全面深入调查，并认真撰写调查报告。本周四（x月xx日）班队会课完成。
第二阶段：x月x日—x日，深入社区、调查评选阶段。完成调查报告并于10日前以电子文档的形式上传学校。学校组织专门人员对各班的调查报告进行评比：评选2个优秀调查报告，10名优秀调查员，10条最有价值建议，10种最不文明现象。
第三阶段：x月xx日—xx日，家校共建、总结整改阶段。以班级为单位，五年级同学采取不记名的形式，与家长一道将家庭尚存在的不文明现象全部写出来，由班长负责整理，各班也是采取不记名的形式将汇总的内容上交学校。并发动学生提出整改意见，督促整改。
参与人员：三部五年级全体师生
1、所有调查采集的素材必须真实，整改建议合理，便于付诸实际行动。
2、参加社区调查时，将安全摆在第一位，而且必须有老师的组织和带领。
3、上交的调查报告需要以下几项内容：班级、参与人员、调查地点、调查内容、整改意见等。
4、调查报告上交时间：x月x日上午11：30
5、调查报告上交地点：二分部许彦达主任信箱。