乡镇农业经济工作汇报（实用13篇）

工作汇报是对一段时间内的工作成果和经验进行总结和概括的一种重要方式，它有助于提高工作效率和专业能力。接下来，请看小编为大家整理的一些实用的工作汇报模板，希望能够对大家的工作有所帮助。

乡镇设施农业工作汇报

乡镇农业结构调整工作汇报

平里店镇地处胶东半岛**湾畔，**城区东北部15公里处，辖60个行政村，4.56万人口，耕地面积6.87万亩，是山东省百强乡镇。

近几年来，在各级党委政府的领导下，在上级业务部门的具体指导下，平里店镇积极研究新形势下乡镇信息工作的特点，结合本镇实际，探索建立了农业信息服务站、农技推广站和产业协会紧密结合的“三位一体”信息服务模式，以农业信息化为引导，加快推进现代化农业进程。具体做法是：

一、认识到位，组建信息服务队伍。

从上世纪90年代，我们即在全镇展开了面向“两高一优”的农村产业结构调整。到2014年，全镇的草莓、大樱桃、大姜、圆葱等都初步形成了5000亩以上规模。随着“两高一优”农业的发展，对已掌握经营自主权、渴望脱贫致富的农民来说，面临着市场经济的挑战。镇政府的职能在由管理型向服务型转变过程中，也存在重新定位的问题。农民不仅需要镇政府提供各种农业技术信息，也迫切需要提供商品信息和市场动态以及综合经营信息，这对我们以往的工作方式，是一种新的挑战。“两高一优”农业是行进在农业现代化道路上的骏马，镇政府把农民“扶上马”，不仅仅要送一程，还要当好马夫和保镖。在这种形势下，我们积极取得了烟台及**两级农业主管部门的大力支持，于2014年挂牌成立了镇农业信息服务站，配备了微机、打印机等配套办公用品，开通了热线电话，利用广电宽带接入互联网，并在中国农业信息网上进行注册。镇里挑选了2名有大专学历、熟悉微机操作的农技人员担任专职的农业信息员，专门负责全镇农业信息的搜集、整理和发布工作。

为把信息服务的功能延伸下去，我们同时抓了村级信息队伍建设。我们在全镇龙头企业、种植大户和各村发展了103名信息员，主要由企业技术负责人、经纪人和村委里的农技明白人担任，并聘请市农业信息专家进行业务培训，使他们了解农业信息和经济效益的直接关系，学会采集、分析、利用信息，及时上传和反馈信息。我们还组织当时购置有计算机的单位派信息员到市委党校参加全市的农业信息员技能培训，使他们能上网查询信息、发布信息。

为使平里店镇信息服务事业健康规范发展，我们还建立完善了信息服务制度，制定了工作规范，明确了职责，创办了“信息快递”小报，建立起了档案记录簿册，如热线电话记录、农技培训记录、信息发布记录、反馈信息记录、病虫害诊断记录、农资荟萃、气象观测记录等，并定期发放科技信息资料。仅2014年上半年即发放各类农业信息明白纸4.9万份，为农民发布供求信息86条，下载科技信息150条，有效地指导了全镇的农业生产。

乡镇农业结构调整工作汇报

通过几年的努力，中国农业和农村经济结构调整取得了明显成效。主要体现在以下几个方面：一是农产品品种和品质结构不断优化，优质专用农产品快速发展。各地适应市场需求，积极淘汰劣质品种，压缩普通品种，发展优质专用农产品。，全国优质稻面积达到2.61亿亩，占水稻总面积的61.3％，比上年提高6.7个百分点；优质专用小麦面积1.43亿亩，占小麦总面积的44％，比上年提高6个百分点；优质专用玉米1.17亿亩，占玉米总面积的31％，比上年提高3个百分点；“双低”油菜8230万亩，占油菜总面积的75.5％，比上年提高5个百分点；名特优新畜禽、水产品明显增加，无公害食品、绿色食品和有机食品发展势头进一步加快，农产品质量安全状况明显改善。

二是农业生产结构不断优化，高效经济作物、畜牧业、水产业成为新的增长点。经过调整，初步形成了粮、经、饲“三元结构”的格局。蔬菜、水果、茶叶、花卉、中药材等园艺产品快速发展，成为农业结构调整的亮点。同时，畜牧业和渔业发展速度明显加快，在农业总产值中的比重持续上升。各地在结构调整中加强农业资源保护，一些生态环境比较脆弱、耕作条件很差的地区，主动实施了退耕还林、还草，为农业可持续发展打下了良好基础。

三是农业生产布局不断优化，主要农产品逐步向优势产区集中。长期以来形成的“大而全、小而全”农业生产格局开始打破，农业区域化布局、专业化分工的趋势逐步显现。20，河北、山东、河南3省优质专用小麦面积占全国优质专用小麦面积的46％；油菜、花生、大豆分别向长江流域、黄淮海地区和东北地区集中，东北优质专用玉米面积占全国优质专用玉米面积的.32.8％；长江流域油菜带面积占全国的84％左右；河北、山东、河南3个省牛肉产量占到全国的36％。一些各具特色、各显优势的作物带、产业带逐步形成。许多地方形成了有一定规模的重点产品和产业，如山东的蔬菜、新疆的棉花、海南的冬季瓜菜、黑龙江的绿色食品、陕西的苹果、山西的小杂粮等，已经成为当地农村经济的支柱产业之一。这对于优化农业生产力布局、提高农业产业化水平、增强农产品竞争力、增加农民收入等都起到了重要作用。

四是农村产业结构不断优化，农民增收渠道进一步拓宽。各地在努力提高农业生产效益的同时，合理利用农业资源，积极发展农村二三产业，促进农村富余劳动力转移，形成了多元化的农民增收渠道。乡镇企业努力克服市场需求不足等困难，通过推进体制创新和技术进步，实现了速度和效益同步增长。在种植业收入减少的情况下，由于来自养殖业、乡镇企业和进城务工收入的增加，农民收入出现了恢复性增长。据调查，年农民外出就业人数达到10240万人，占乡村劳动力总数的20.7。外出打工对农民人均纯收入增加的贡献率为16.6。农民人均工资性收入增加80元，比上年增长8.6％，占农民收入增量的34％以上。2004年，农民人均纯收入2936元，实际增长6.8％，是以来农民收入增幅最高的一年。“本网”

五是市场机制的作用明显增强。农业结构调整推动了经营体制创新，农业产、加、销一体化进程加快，特别是农业产业化经营快速发展，成为带动结构调整的重要力量。各级政府和农业部门按照市场经济发展要求，改进管理农村经济的方式、方法，注重加强农业社会化服务体系建设。广大农民的市场意识、竞争意识、质量意识大为增强，适应市场能力有所提高。所有这些都为农业结构调整注入了新的生机与活力，并将对我国农业和农村经济的长远发展产生积极影响。

乡镇农业农村工作汇报

乡镇农业结构调整工作汇报

今年以来，我镇农业发展正处于一个十分重要的“爬坡”时期，面临着农产品供求有关系发生根本变化的严峻考验。今年以来，我们以江泽民总书记“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导，认真学习市县农业农村工作精神，紧紧围绕发展效益农业这个目标，重点突破农业产业化经营这一中心环节，按照贸工农一体色“龙型”经济的要求，推进更大空间和更高层次上的农业产业结构调整，推进了我镇农业农村工作。

第一，大力扶持龙头企业。按照扶大扶强扶优的原则，放宽政策，倾斜资金，加强服务，进一步把我镇的农业龙头企业做大做强做优。现在，全镇形成了五大农业龙头企业，固定资产总额达到230万元，带动农户1100多户，较好地支持了我镇农业发展。(温州市友田农业机械有限公司、平阳县肉鸽良种场、平阳县邦清肉兔养殖有限公司、平阳绿竹园马蹄笋有限公司、仕福梅花鹿养殖有限公司)其中，温州友田公司成立于年，是由久保田农业机械(苏州)公司，温州总代理股份制企业，该公司现有日本久保田联合收割机11台，年收入100万元以上。该公司还走出温州，前往山东、河南、江苏、广东等地开展经营，取得了更多的经济效益、社会效益与环保效益。

平阳县肉鸽良种场占地面积3200平方米，建筑面积1800平方米，该场共有人员15人，其中高级副总师1人，兽医师1人，管理人员1人，饲养人员12人。该场自创办以来，在县委县府的重视和有关部门的大力支持下，坚持科学进步，积极引进优良品种，试验推广新技术新成果，通过科学精心饲养，饲养效益明显提高，现存笼种鸽8000多对，食用肉鸽5000多对，主要有美国王鸽、法国蒙丹、杂交王鸽等，该场不仅在几年时间就实现上规模，上等级，而且迅速向周边村镇及外地推广，发展养鸽专业户57户，推广良种鸽1.7万对，在昆阳万全形成一个较大的肉鸽生产基地，真正起到“龙头”带动作用，取得了显著的社会效益，较好地经济效益。

第二，大力推进农业特色基地建设近年来，我们以“建设一片基地，带动一方农民，培育一大产业”为目的，以粮食购销体制改革为契机，充分发挥县城的区域比较优势，继续调减粮食种植面积，引导农民加快发展具有市场竞争力的特色产业，全镇各类种养殖基地不断扩大，而且效益喜人。我们现在创建了马蹄笋基地6000亩、特早茶基地1000亩，杨梅基地3000亩等十大农业特色基地(下里汤白鸽养殖基地、万全淡水渔养殖场、水亭马蹄笋、特早茶生产基地、万全菱角基地、石塘草莓基地、水亭毛芋生产基地、三杆桥蛋鸭养殖基地、城南百合种植基地和城西大棚蔬菜基地)，其它如百合、食用菌等农林特产基地也有了较大发展。如城南早香茶基地创办于2014年，原本只有200多亩的规模，年产值30万元，去年由于市场对早香茶需要剧增，刺激了农户的种植积极性，今年该基地已经扩建到1000亩，预计年产值超过130万元。

第三，大力发展规模经营。

全镇30亩以上的种粮大户93户，总面积4696亩，。其中100亩以上10户，面积1167亩，50-100亩以下25户，面积1537亩，30-50亩以下58户，面积1992亩。对大户，我们每亩给予10公斤水稻专用肥补助，对建仓库晒场或购买大中型农机具都给予补助。

全镇各类种养殖大户共有346户，年产值3447.9万元，年纯收入1000万元。受市场大潮的冲击，我镇农民不满足于本地的小打小闹，把眼光放远，大胆出外闯荡。县种粮大户成员，水亭办事处莲花村蔡南根前往黑龙江承包种粮，共1000亩，昆阳信用联社给予贷款10万元。

第四，加快建设农业基础设施建设农业基础设施建设一直以来是我镇农业工作的重点内容之一。我镇投入极大的人力、物力、财力，两年来共投入1400多万元加强农业农村基础设施建设，其中：石塘7000亩中低产田改造工程依靠群众集资和政府补助，共投入400万元，完成渠道总长度为16987.36m(其中，“三面光”渠道12435.36米，u型渠道4552米，渡槽2座，机耕路7559.1m，涵管1057.9m,沉井48个，斜坡道162处，增设固定机房7座(设计6座)，完成工程量37171立方米，其中石方22119立方米，土方10898立方米，混凝土4154立方米,总受益面积7000亩)。并顺利通过了省级验收。

今年以来，我们再次投入1100多万元，对石塘、水亭片1.2万亩土地进行整理。该工程总涉及面积1.2万亩，计划建设道路47787米，水渠16192米，于2月17日开工，现已完成工程总量的51。

同时，我们把河道整治纳入昆阳可持续发展战略的总体规划，共投入200多万元整治了水涛河、水亭等河流，完成清淤15公里、驳坎2公里以及河边绿化和安装护栏等。投入800多万元用于农村交通道路建设。

第五，大力推进科技兴农。

继续推广先进适用农业科学技术，在绿色无公害化技术上取得了突破。在后林村建立了“万全垟”无公害优质米大米示范基地1000亩。该基地作为全县“无公害农产品行动计划”的核心基地，是平阳县重大科技项目，是全县的试验和示范基地。该基地主要通过选用优质高抗品种，增加有机肥、减少化肥施用量，推广生物防治和病虫草鼠综合防治技术、严格控制农药品种与用量，并提高农机化使用水平，开展集约化生产和产业化经营，种植生产无公害优质大米，预计亩年增效益115元，提高劳动生产率15。

第六，大力发展高效优质农业。引导农民调整农产品种植思路，发展高效优质农业，如：西瓜-晚稻、毛芋-晚稻、早稻-孛荠、油菜-中稻-盘菜、早稻-晚稻套种蔬菜、常年大棚蔬菜、甘蔗、花生型，亩效益均在1000元以上。石塘占下村邱光青利用冬闲季节，在农田种草养鹅，规模100亩，既有效利用了农田，又增加了收入。2014年，下里汤村蔡祖俊引进了美国提子和京亚葡萄，他能广泛求知，不耻下问，拜上海葡萄研究所副所长、高级农艺师为师，学得了真经，葡萄园建设进展顺利，计划种植200亩，目前已种植68亩。

引导农民种植市场销路好，经济价值高的农作物。如美国矮刀豆、超优一号温室黄瓜等新品种已经在我镇生根落户，前景看好。花卉种植场从无到有，面积从小到大，全镇2个花卉种植基地已经扩张到300亩。

二、全力做好春耕农业生产工作。

1、订单农业有了很大发展。尽管取消了粮食定购任务，但政府的支农政策不变，全镇粮食生产仍比较稳定，上半年落实早稻订单250万公斤。

2、全镇落实早稻播种面积26333亩，经济作物3225亩，养殖1824亩。与去年相比，早稻面积调减3069亩，主栽品种为建农早、中早一号，温选3号。现已翻耕10700亩。

3、按照“四个落实，一个到位”的要求，切实抓好森林防火工作。一是责任落实。与办事处、村层层签订责任书。二是护林队伍落实。全镇配备护林员25名，经常上山巡查。三是扑火队伍落实。镇里成立专职应急小分队;办事处成立半专业扑火队;各村以村两委成员为主组成义务扑火队。四是经费落实。每年投入经费10多万元。“一个到位”，即宣传到位。通过抓基础，抓落实，有效地遏制了森林火灾的发生，被评为20市级森林防火先进单位。

4、抓好春季造林工作。今年投入11万元，山体造林338亩，平原植树7000株。对3650亩越冬松毛虫开展防治工作，取得了实效。

三、存在的问题和困难：原创。

1、农排线路被盗严重。由于农村社会治安相对城镇比较差，因此，农排线路经常被盗，今年已经有200多档线路被盗。由于电业部门坚持要求村里承担一半的钱，村里却无力负担。经费没有落实，这部分线路至今尚未铺设。

2、因国家重点工程――高速公路工程建设，农田水利基础设施破坏严重。据统计，今年共有430亩耕地因此而无法排灌，经过我镇各级部门的共同努力，修建了简易水渠，每米补助40元，其余由村里自筹，现在有300亩耕地恢复了耕地。

乡镇农业结构调整工作汇报

**区位于**市中心城区，常住人口52万人,耕地面积15.5万亩，交通发达，是**市经济、文化的中心，地理位置优越。近年来，在区委、区政府的正确领导下，以市场为导向，以效益为中心，因地制宜，因势利导，发挥优势，紧紧抓住农业结构调整这个主线，培育和发展了一些区域性特色农业，不断开发优势产品、优势产业，积极推进农业产业经营，全面。

推进科教兴农战略，不断探索新的农业运行机制，农业和农村经济进一步优化，农产品质量不断提高，全区逐步形成了专业化、区域化、规模化的生产格局，农业生产取得了可喜的成效。现将农业结构调整工作汇报如下：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标，坚持以农业和农村经济结构战略性调整为工作主线，以不断增加农民收入为中心任务，以改革开放和科技进步为根本动力，大力调整种植结构，努力提高高效经济作物比重；大力调整种养结构，努力提高养殖业比重；大力调整品种结构，努力提高优质品种比重；大力调整产业结构，努力提高农业产业化程度。以此来提高农产品竞争力，促进农业增效和农民增收，确保农业和农村经济持续健康发展。

二、取得的成效。

(一)大力发展沼气池，建设“生态家园”

沼气池的建设，解决了农村能源问题，实现了家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化，还对畜禽粪便资源进行有效利用，彻底从环境、基地、加工、品牌四个方面实施“建设生态家园，开发绿色产业”战略。在前三年8966口沼气池的基础上，今年拟建2800口，目前已建1500余。

发展种植业，突出特色抓高效。各镇在现有基础上大力推广高效栽培新技术，继续扩大无污染绿色蔬菜面积，扩大温棚瓜菜、辣椒、西红柿的种植面积，以及反季节蔬菜、优质花椒基地、优质折耳根基地、优质稻基地和大型花木繁殖基地等，现有基地面积7920公顷，果蔬优质稻种植面积在耕地面积中的比重由48%增至85%，常规作物品种种植面积大幅下降。

单位：万亩。

项目名称。

优质稻。

3.1。

3.8。

4.5。

预计5。

脱毒红薯。

0.25。

0.8。

1.2。

温棚西红柿。

0.1。

0.4。

0.5。

0.6。

反季节蔬菜。

0.6。

0.8。

0.9。

1.0。

中药材。

0.2。

0.5。

0.5。

0.6。

优质折耳根。

0.5。

0.6。

0.7。

0.7。

花卉苗木。

0.03。

0.08。

0.18。

0.22。

特优水果。

0.1。

0.5。

0.8。

1.0。

(三)今年发展了一批名、特、优、新、精品农业。主要是：1、葡萄：金鼎镇银江村200余亩、海龙镇温泉村150亩、巷口镇云台村80亩，南关镇金华、南山100亩、长征镇新明村50亩、长征镇黑塘子果园。白香蕉葡萄以株作式栽培，亩产可达1500公斤以上。2、梨：在新蒲镇新蒲村发展250亩，，以砂梨系湘南、黄花为主栽品种，预计亩产可达公斤以上。3、草莓：栽培面积1000亩左右，采用露地地膜覆盖栽培，栽培品种较杂，主产地为忠庄镇勤乐村（700亩左右），海龙镇贡米村（200-300亩），亩产400--500公斤，售价5.0—6.0元/公斤，主销本地市场。4、杨梅：在前几年300亩的基础上，今年在长征镇黑塘子果园栽培150亩，品种为东魁、荸荠，亩产可达亩产1000公斤左右。6、蔬菜：一是海龙镇贡米村700亩大葱生产基地：（该业主现在深溪镇大窝村发展了50亩大葱生产）。二是巷口中山村600亩青花菜生产基地:以青花菜生产为主,间作叶菜类蔬菜,亩产800公斤左右，主为天阳公司订单蔬菜。三是新蒲镇文武村3000亩莲藕生产基地:主栽品种为鄂莲五号、武浙二号，亩产2000—2500公斤。四是金鼎镇压器莲池村180亩苦瓜生产基地，目前主栽花菜、窝笋、西葫芦等。五是海龙、金鼎山镇的5000亩折耳根标准化生产基地。六是巷口镇、新蒲镇5000亩优质辣椒基地。另外新蒲镇今年发展成为我区（10000亩左右）常规蔬菜生产主产地，主在新蒲、中桥、文武村；今年全区发展辣椒生产8000余亩，主栽品种为单身理想，此为鲜、干两用品种，品质优良，产量高，可产干椒300-350公斤。这些新特农产品的生产，瞄准市场，逐步扩大其种植面积，做到人无我有，人有我优，人优我新，人新我特，走生态农业、精品农业之路。

海龙新蒲及忠庄镇为主的旅游观光点5个。

三、采取的措施及做法。

（一）切实转变观念，优化投资。

各级各部门转变了观念，为项目实施和龙头企业的发展制定优惠的政策，提供良好的服务和营造良好的投资环境，培养了一批上规模、效益好的龙头企业，同时着力引进一批科技含量高，经济效益好，带动能力强的企业全面推动我区农业的'发展，在资金、技术、人才、管理以及新品种引进等方面下了一定的功夫，保障规划的顺利实施。

（三）扶持产业，做强做大，以带动各种产业的健康发展。目前、我区的蔬菜、林果等都有一定的基础。但存在的问题是：规模不大，品位一般，知名度不高，加上扶持龙头企业的力度不大，不能提高农业产业化经营水平。因此，从去年底开始我区扶持了一批龙头企业，充分发挥他们在开拓市场、引导基地、加工增值、科技创新、标准化生产等方面的带动作用。

（四）全面推行标准化生产，提升产品竞争力。建立现代农业必须抓好标准化生产，初步制定了相关农业标准化实施方案，通过狠抓农业标准化生产，结合农业实际来培育品牌，用质量提升竞争力，使农产品质量实现新的飞跃。下一步要完善农业标准化供种、生产、销售、服务体系，促使全区农业走上精细化、规模化、科技型的现代农业发展之路。

（五）多方融资，确保规划实施。

抢抓机遇，编制项目，争取国家的投入。要抓住西部大开发和贵州省建设生态农牧业大省的良好机遇，结合我区实际，半年来我区认真编制了各种项目可行性研究报告，积极争取上级的投入，把农业综合开发资金、农业产业产业化专项资金、财政扶贫等资金捆绑投入我区农牧业的发展。同时依托农村信用合作社雄厚的资金发展畜牧业。一方面搞好了小额扶贫贷款。二是让群众采取联户担保，分期发放等形式进行贷款。三是鼓励有还贷能力、信誉好的种植业大户、养殖户加大贷款投入力度，扩大种植、养殖规模，提高种养效益。四是鼓励社会有识人士投入资金发展我区的种养业，半年来共计投入民间资金865万元。

四、存在问题。

（一）粮食商品率低，经济效益较差。

目前我区农民种粮主要满足农户自身的需要，而用于市场商品的较少，且由于没有品牌，导致价格低，与品牌稻相比，价格存在2-3倍的差别。

（二）农业纯收入增长缓慢。

从近三年农民的纯收入看，为3114元，为3387元，为3824元，纯收入在全市处于前列，但与沿海等发达地区相比，差距还是很大的。

（三）农业科技含量偏低。

（四）农户分散经营，形不成规模。

（五）几大产业中中药材基本没有发展，只有农民零星地种植了少量面积。

（六）龙头企业、加工企业、农产品市场竞争力不强。

五、下步工作打算。

第一，抓龙头,着力增强农业产业化的拉动力。龙头企业上联国内外市场,下联千家万户。抓好一个龙头,就会带起一个系列;建起一批龙头,就会带起一片基地。

第二，抓基地,夯实农业结构调整的基础。有了龙头,还必须建好基地,这样才能为龙头企业均衡供应大批量的优质原料,增强龙头企业的竞争力。我区应按照龙头企业需要什么,附近基地就生产什么,需要多少,就生产多少的原则,采取措施,大力发展企业车间式基地,订单式基地,大户、合作社连接下的规模化基地等,密切加工企业与农民的关系,靠加工企业的能力带动产业结构调整工作的开展。另外,为了密切龙头企业与基地和农户的关系,促进基地建设健康发展,对龙头与基地农户全面推行了契约化经营、合同化管理,组织龙头企业与农民签订产销合同,并经公证机关公证,以法律形式明确界定产销双方的权利和义务,强化对龙头和基地的双向约束,使双方真正结成了风险共担、利益均沾的经济利益共同体,加快了基地建设,促进了农业结构调整。

第三，抓市场,拓宽农业发展空间。农业结构调整取得较大成效的地方，都是开拓市场比较成功的地方。实践证明,市场也是龙头,开辟好一个市场就能带动一个产业,活跃一方经济。象**县虾子镇辣椒市场,年交易量5000多万斤,交易额2亿多元,带起了1.6万亩的辣椒基地和3000多个贩运加工户。

第四，抓科技,提升农业结构调整的档次。农业能否再上新台阶，最终要靠科技。从种子繁育、种植,到田间管理、采收等各个环节,加快农业高新技术,特别是农产品优质化生产和加工技术的引进和推广。重点要抓良种的引进和推广。几年来,我区先后引进蔬菜良种40多个。科技推广体系的不断完善,推广方式的不断创新,服务功能的不断健全,加快了科技转化为现实生产力的步伐。

第五，抓中介,架起农民通向市场的桥梁。为了切实解决好小生产与大市场的矛盾,拉长、拉紧产业化链条,使农民有组织、有秩序地进入市场,达到农民、企业、政府都满意的目的。我们要采取政策引导、典型示范、政策扶持等措施,大力发展了以合作社为主的各种中介组织。依靠中介组织,把龙头企业和农户更加紧密地联结起来,增强产业化各环节之间的关联度,以此推进产业化升级。在中介组织的建设中主要有以下几种形式：一是围绕主导产业和主导产品兴办专业合作社。二是以农产品加工企业为依托兴办合作社。三是发展各类学会、协会。四是培育壮大经纪人队伍。注重发挥经纪人的中介作用,把市场与农户联结起来。

第六，抓服务,为农业结构调整创造良好条件。一是制定优惠政策，激励农户加快调整。二是搞好土地流转。为解决阻碍结构调整的土地问题，特别在土地互换、转包、出租、反租倒包等形式，促进了土地经营权的合理流动，为农业结构调整留出了宽裕的空间。三是要重视农业信息网络建设。四是发展职业技术教育,搞好人才服务。

在乡镇年农业和农村经济工作会议上讲话

同志们：

2018年是全面贯彻党的精神的开局之年，也是全区上下庆祝改革开放40周年，加快转型发展的重要一年。

一年来，在市委、市政府的坚强领导下，榆次从实际出发，主动适应新时代发展的新形势、新要求，科学运用“三个三”工作思路和举措，积极应对和处理改革发展进程中遇到的各类矛盾和问题，推动全区经济社会各项事业持续健康发展。从经济指标上看，七项主要经济指标全部完成目标任务，全市排头兵的位置更加巩固;从项目建设上看，全区扎实推进“转型项目建设年”各项任务，七项考核指标全部提前超额完成任务;从产业发展上看，我区积极工业经济发展难题，扎实推进乡村振兴，积极提升现代服务业水平，全区a级景区拥有量持续巩固全省第一的位置;从发展环境上看，我区坚持以全面深化改革为抓手，全区发展环境日趋优化;从生态效益上看，城乡人居环境逐步改善，生态环境得到明显改善;从发展成效上看，我区坚持将发展成果最大限度惠及于民。

一年来的发展实践再次强有力地证明，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，坚决贯彻落实新发展理念，坚定不移走转型发展之路，牢固树立以人民为中心的发展思路，充分调动全区各级党组织和广大党员干部群众干事创业的积极性，全区经济社会等各项事业就一定能够持续取得新的成效，就一定能够实现“全市排头兵，全省前十强”的奋斗目标。

全区上下要始终保持对全区发展形势的清醒认识，紧盯存在的各类问题，进一步深化运用“三个三”工作思路和举措，不断强化抓落实的责任担当，不断提升应对和解决问题的能力水平，紧紧围绕“勇当全市排头兵，挺进全省前十强”的奋斗目标，坚定不移走好高质量转型发展之路。

要科学审视当前形势，明确2019年经济发展的思路。做好2019年工作，要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，始终坚定理想信念，保持正确方向;要深刻总结榆次改革开放40年来，特别是党的以来取得的巨大成就和宝贵经验，始终保持政治定力和发展自信;要准确把握榆次当前面临的发展机遇，始终保持不进则退的危机感和加快发展的紧迫感。2019年全区经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，认真落实省委十一届六次、七次全会，省委经济工作会议，市委四届六次全会暨市委经济工作会议的决策部署，进一步加强和改进对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚定不移走好高质量转型发展之路，围绕市委“四个目标”定位，运用“三个三”工作思路和举措，抢抓山西中部盆地城市群一体化重大战略机遇，不断增强担当作为的主动性、贯彻落实的创造性和改革发展的实效性，不断提高经济发展的“含金量”“含新量”“含绿量”，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，推动全区经济工作继续朝着“勇当全市排头兵，挺进全省前十强”的目标奋力前进，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

思路明确以后，关键是抓落实，要突出抓好2019年经济发展重大任务。要始终坚持走好高质量转型发展之路，坚定不移支持实体经济发展;要始终坚持改革创新引领，坚定不移将深化改革进行到底;要始终坚持农业农村优先发展，坚定不移实施好乡村振兴战略;要始终坚持“市区共建造福榆次”理念，坚定不移推进美丽榆次建设;要始终坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移改善民生福祉;要始终坚持安全生产和社会稳定压倒一切的底线思维，坚定不移推进共建共治共享。

不忘初心。

牢记使命，坚定信心砥砺奋进，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

2018年，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指引，牢牢把握省委“三大目标”、打好“三大战役”要求和市委“四个目标定位”“三个三”工作思路举措，紧紧围绕区委“勇当全市排头兵，挺进全省前十强”奋斗目标，协调推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全区经济社会呈现持续、健康和加快发展的态势。全区地区生产总值299.8亿元，增长7.7%;固定资产投资257.9亿元，增长47.6%;规模以上工业增加值57.9亿元，增长9.7%;社会消费品零售总额206.9亿元，增长7.7%;一般公共预算收入20.8亿元，增长12.9%;城镇居民人均可支配收入35313元，增长7.1%;农村居民人均可支配收入18086元，增长8.9%，地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入5项指标继续稳居全市第一，增幅均高于省、市平均水平，固定资产投资总量占全市36.7%，拉动全市涨幅、增幅13个百分点。2019年全区经济社会发展的奋斗目标是：地区生产总值增长6.3%，规模以上工业增加值增长5%，全社会固定资产投资增长6.5%，一般公共预算收入增长7%，社会消费品零售总额增长7.5%，城镇居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均可支配收入增长7%以上，各项约束性指标不折不扣完成市委、市政府下达任务。

完成2019年经济社会发展主要预期目标任务，要重点抓好五方面的工作。第一，坚持项目带动，推进项目提速增效，掀起招商引资热潮，强化项目要素保障，着力蓄积发展后劲。第二，聚焦产业转型，加速实体经济发展，提升文化旅游品牌，优化现代商贸体系，持续提升发展质量。第三，突出规划引领，夯实现代农业生产基础，完善农业经营体系建设，推动农村人居环境改善，协调推进乡村振兴。第四，注重城乡统筹，唱好新区建设“重头戏”，攻坚城乡建设“主战场”，打好城市治理“组合拳”，提升经济发展“含绿量”，倾力打造美丽家园。第五，顺应群众期盼，提高公共服务能力，提升社会保障水平，守住安全稳定底线，着力保障和改善民生。

要切实扛起责任担当，奋力完成全年各项目标任务。以“改革创新、奋发有为”大讨论活动为契机，落实“三个三”工作思路和举措，引导广大领导干部率先垂范、雷厉风行，勇挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，以非常的担当实现非常的作为。岁末年初，春节将至，各部门要继续振奋精神，变冬闲为冬忙，以时不我待只争朝夕的精神，真抓实干，为全年工作打好坚实基础，抓好经济运行调度、招商引资和争资引项、春耕备耕、安全隐患排查整改等工作，确保廉洁过节、文明过节。在市委、市政府和区委的坚强领导下，以更加开阔的视野、更加务实的作风、更加有为的担当，攻坚克难、开拓进取，为实现“勇当全市排头兵，挺进全省前十强”的宏伟目标而努力奋斗。

镇年终工业经济工作总结乡镇工业经济汇报

今年1-11月份，我们根据镇党委、政府年初确定的奋斗目标和工作思路，在上级主管部门的关心指导下，坚持以江总书记“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，积极调整优化工业经济结构，努力开拓企业发展空间，着力提高工业经济整体素质。1-11月份，我镇工业经济蓬勃发展，呈现出了打基础、拓外向、重管理、大投入的良好发展态势。现将简要情况回顾如下：

（一）经济总量持续增长。今年1-11月份，全镇实现工业总产值24.25亿元，比去年同期增长14.1%，完成镇指标的91.51%，其中集体和股份制企业实现产值5.17亿元，同比增长19.4%，个体、私营企业实现产值19.08亿元，同比增长12.7%。1-10月份，全镇实现销售收入21.71亿元，同比增长16.06%，完成镇指标的86.84%。创利润9542.25万元，同比增长20.74%，完成镇指标的79.52%。上缴税费.万元，同比增长%，完成镇指标的%，实现了产、销、利、税的同步增长。

（二）技改投入势头强劲。随着改革的深入和结构调整步伐的加快，我镇企业的市场参与意识和竞争意识不断增长，技改和科技创新已成为企业的自觉要求。今年1-11月，我镇技改投入又掀新高。共批建50万元以上技改项目42个。1-11月份已财务投入资金1.4亿元，比去年同期增长96.2%。在实现技改投入高增长的基础上，又呈现出以下三个特点：一是单体规模大。在1-11月份批建的42个项目中，计划投资在1000万元以上的项目就有6个；二是设备比例高。在1-11月实现的技改资金投入中设备投入近5000多万元，占总投入的35%，如静安公司一次就购入注塑机7台、设备投入资金达520万元。三是项目科技含量高。如金龙公司累计投入技改资金近1000万元，成功开发了多通紫铜管接件，该产品被国家经贸委批准为国家级新产品，企业也被评为宁波市高新技术企业。一大批高科技含量技改项目的实施，必将为我镇今后工业经济的发展增添后劲。

（三）技术创新有新举措。通过技改，企业的技术装备得到了较大改进，发展后劲显著增强，新产品的开发、生产能力大大提高。1-11月份，全镇已获批市级新产品22项，市级高新技术产业化项目4项，市级高新技术成果转化（中试）项目、高新技术成果产业化项目各1项，信息技术推广应用示范项目2项。奇兴公司、金龙公司、神龙公司被评为市科技进步企业。获批宁波市级工业新产品9项，高新技术产品、高新技术成果转化项目各1项。金龙公司被评为宁波市级高新技术企业。更为可喜的是今年我镇产生了两个国家级项目，分别是金龙公司的无缝多通异型紫铜管接件获得国家级新产品称号，奇兴公司的环保型浆粕气流成网非织造布被国家科技部批准为国家级星火计划。一大批高新技术成果的转化和高新技术产业化项目的发展，将进一步调整和优化我们余起的工业经济结构，增加产品的技术含量，提高企业产品附加值，增强企业参与市场竞争的能力。

（四）外贸出口的稳步推进，利用外资有新实破。1-11月份，全镇完成出口销售额2.19亿元，比去年同增长34.7%,其中宁波亚灵电子电器有限公司、余姚凤飞文体工艺有限公司、余姚亚达制衣有限公司等几家公司在余姚市百家外贸出口企业中连续几月榜上有名。此外，余姚市万事发火机有限公司、余姚市三k电子有限公司和余姚市海路实业有限公司三家打火机龙头企业的出口销售势头良好。其中万事发公司和海路公司1-11月份的外贸出口已分别达到1639万元和1237万元。在外贸出口稳步推进的同时，今年1-11月，利用外资工作有了新的突破。凤飞公司与外商投资50万美金的合资项目已经获批，毛绒玩具公司与港商投资15万美金的合资项目正在报批之中。

（五）人才开发利用有了新的开端。随着企业规模的扩大，产品开发、技术工艺的提高，现代企业制度的逐步建立和市场竞争的日趋激烈，越来越多的企业经营者已强烈地意识到自身知识的匮乏和职工队伍整体素质的不足,一方面纷纷挤出时间参加各类学习培训，进行及时“充电”。今年5月份,有10位厂长和企业中层以上干部到上海工业管理干部学院参加为期20天的企业经营管理知识培训，有2位厂长报名参加上海复旦大学经济管理研究生进修班的学习。通过学习培训，必将进一步拓展企业家的视野，提高他们的素质。另一方面，各企业都通过各种渠道，积极引进人才。有4家企业（奇乐、神龙、金龙、甬雅）参加了市政府组团赴兰州招聘人才活动。30多名具有大专以上学历的人员与企业签订了就业意向，目前大部分已到厂工作。余姚市磁性材料有限公司高薪聘请中国晨光化工研究院的高级工程师，研制开发复合磁，现在部分产品已研制开发成功，宁波奇乐电器实业总公司从上海电科所、“西高所”、贵州长征集团、温州正泰集团，聘请高级工程师研制开发高低压开关柜、真空断器获得成功，使企业走出了小家电低价竞争的困境，赢得了在更高层次上的发展。企业技术管理人才的引进必将大大提高乡镇企业干部、职工队伍的素质，优化队伍结构，为乡镇企业的发展注入强大的生命力。

（六）“两个园区”建设进展顺利。我镇的工业开发区，选址329国道北侧，一期工程自国道向北纵深1000米，东至淞浦，西至古窑浦，面积含原部分工业区2.8平方公里。新区开发1.6平方公里。目前，工业大道自西向东已全线开通。道路延伸所到之处，水电设施都已配套到位。同时，两个园区水泥路面的浇铸工程也已全线开工。

打火机工业园区与工业开发区隔河相望，规划用地600亩，一期工程已报批土地300亩，现在两横两纵的主干道路和桥梁施工已经完工，有15家企业申报用地250亩，9家企业已入园投入生产，2家企业正在进行基建。两个园区的开发建设，将成为我们余起乡镇企业实现可持续发展的有效载体和新的经济增长点。

（七）企业管理工作有了新的思路。管理出质量、管理出效益，已成为我们共识。继去年2家企业通过市“三项管理”考核，12家企业通过“iso9002”认证后。今年，又有更多的企业在着手开展“三项基础”管理，安全管理，会计基础规范化达标，“iso9002”系列认证等工作。1-11月已有认证企业6家，并有多家企业正在着手开展。

二、存在的主要问题。

回顾过去的工作，我们认为，成绩是主要的，但同时也存在着一些问题和不足。主要是：

（一）经济发展不平衡性突出。在42家镇重点企业和外贸出口企业中，有13家负增长，最大回落幅度达到近40%。其行业分布主要为轴承和计数器。

（二）出口市场受世界经济大环境影响较大。由于美国经济增长快车已开始出现减缓迹象、日本经济也持续低迷、东南亚经济刚刚复苏，特别是受美国“9.11事件”的影响，世界经济增速放慢。考虑到美国经济、日本、东南亚经济与我国经济的高度相关性，它们的经济增速一旦放慢，我镇的部分出口产品如轴承、计数器、电子电器、时钟、锁具等将直接和间接地受到影响。

（三）结构调整存在着一定的盲目性。随着新一轮产业结构大调整的推进，我镇许多由家庭作坊式发展起来的小型个私企业其把握市场信息，明确自身定位和开发高新技术产品的能力还较弱，结构调整存在着一定的盲目性。创新能力不强，往往只简单模仿别人的产品，调整的随意性较大，这必然会增大潜在的市场风险，可能造成今后产品供过于求，技术落后，缺乏竞争力的不良趋向。

（四）进取心不强。部分企业经营者，小富即安，安于现状，缺乏强烈的进取心，原地踏步，徘徊不前。

（五）劳资纠纷突出。究其原因，主要有：一是部分企业劳动用工不规范，没有按规定签订劳动合同。二是企业制度不健全。三是一些外来务工人员法律意识淡薄，随心所遇，跳槽严重。劳资纠纷的频繁发生，不仅严重影响企业的正常经营，又给社会稳定带来了不利影响。

为圆满完成今年市、镇下达的各项经济指标，在剩下的一个月里我们还需在以下几方面继续进行努力：

一要狠抓各项指标的完成。今年1-11月份我镇工业经济总体上运行良好，产、销、利、税都完成了镇指标的90%左右，其他指标也在顺利完成之中。下阶段我们必须团结拼搏，再接再厉，力争完成和超额完成各项指标。

二要继续开展企业转制，及时清理遗留问题。要从稳定发展和不使集体资产流失的原则出发，抓紧抓好尚未转制以及挂靠企业的摘帽工作，同时抓好对已转制企业的'证照变更和应收款的催讨。

三要加强综合征收力度。在年内的一个月时间内，要集中力量，开展综征工作，力争超前完成全年的税费征收任务。

四要对技改项目实行跟踪、督促、服务。今年我镇技改项目立项较多，其中大部分已动工实施，但仍有少部分在征地后未有动作。下步我们应对已立项项目做好跟踪、督促和服务工作，及时协调、解决企业诸如资金周转困难等问题，督促未动工企业及时开工，以尽快发挥项目效益。

五要抓外资实际到位。今年由于受世界经济大环境的影响，外资引进工作有一定的困难。当前应着重做好有合资意向企业项目的引导、报批、注册、用地等服务工作，力争今年在利用外资上有所突破。

六要继续开展创科技教育先进镇活动。应大力宣传市、镇出台的有关科技优惠政策，引导、鼓励企业积极申报各项科技项目，争取再拿荣誉。

七要对安全生产做到警钟长鸣、常抓不懈。在接下去的两个月里，对安全生产一刻都不能放松。要经常组织对打火机等重点行业的安全生产检查，消灭事故隐患，杜绝各类恶性事故的发生。同时要全力为企业领取消防许可证做好协调和服务工作，保证打火机园区的正常运转。

八要整顿和规范市场经济秩序。要巩固饮用水桶、电池等产品的整顿成果，加大对假冒伪劣商品的查处，防止出现区域性质量问题。

依据今年1-11月份工业经济的运行情况，结合我镇实际，提出工业经济奋斗目标：工业总产值30亿元，销售收入28.5亿元，利润总额1.5亿元；500万元以上企业创产值6.5亿元，产销率97%；技改财务投入争取1.5亿元；余姚市级以上新产品必保25只，争取30只，其中宁波市级以上新产品争取5只，宁波市高新技术企业1家，新产品产值率争取达到11%；新增出口企业6家，新增出口商品10只，1000万元以上出口企业必保10家，争取12家，外方认缴出资额必保200万美元，争取220万美元，实际利用外资必保125万美元，争取150万美元，新办三资企业2家，新办境外企业2家。

明年我们将继续深入贯彻“三个代表”重要思想和江总书记“七一”重要讲话精神，抓住当前工业经济运行势头良好的契机，转变观念、夯实基础、强化管理，注重质量、狠抓投入，使我镇工业经济跃上一个新的台阶。

要完成全年目标任务，必须实现五个“创新”，抓好五项工作：

（一）实现五个“创新”：

1、发展思路的创新。要拓展发展领域，实行跨地区、跨行业发展。大力推进经济和社会信息化，以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现工业经济跨越式发展。力争在以信息技术为代表的高新技术产业上有新的突破，用高新技术和先进适用技术改造传统产业；要抓好企业上网和电子商务工程，全方位加快企业信息化建设步伐，使企业适应信息技术和网络经济的发展趋势，全面实现产业升级。要有忧患意识，坚决克服安于现状，小富即安的小农经济意识。

2、管理理念的创新。产业结构、产品结构的调整，需要科学有效的管理，同样，有了好的产品，好的企业经营机制，也必须进行严格科学的管理。管理出质量、管理出效益、管理促发展，管理是企业发展的永恒主题。明年，我们要继续抓好现场管理，财务管理、仓库管理为主要内容的三项基础管理和会计基础规范化达标工作，并将这项工作延伸到打火机行业。推行目标成本管理，积极扩大iso9000系列国际质量体系认证和家电行业的“长城”标志认证。探索“a管理模式”的运用，逐步建立起与市场经济体制相适应的现代企业制度。彻底改变重生产、轻管理，重眼前、轻长远的状况，从而提高我们企业的管理水平，提升我们企业的档次。

3、人才管理的创新。作为一个企业决策者，必须把人才管理作为企业管理的重要内容，充分认识适用人才在企业发展中的重要作用。在人才管理上，一要培养。采用送出去请进来的方法，努力培养一支善管理、懂经营、懂技术的干部、职工队伍。二要引进。通过与科研单位、大专院校挂钩，参加人才招聘洽谈会等形式，积极引进企业紧缺的人才。三要关心爱护人才，为他们创造良好的工作、生活环境。

4、品牌意识的创新。余起的乡镇企业起步较早，经过二十多年，尤其是“撤、扩、并”以来的发展，已形成了一定的基础和规模。行业结构、产品结构趋向合理。有些产品，如打火机、计数器、微亚达的笔等在行业中已稍有名气，在市场中已占有一定份额。企业的“iso9000”国际质量体系认证，“us”认证、“长城”标志认证、三项基础管理等工作，在一些重点企业中已取得一定成绩，尤其是我们余起拥有一支懂经营、善管理的企业家队伍。因此，我们必须以此为契机，紧抓机遇，加快发展。做产品的要把自己的产品做好，要制订计划，创出自己的名品、名牌来。做配件的企业，要把配件做得最优秀。余起必须拥有自己的名牌、名厂，拥有经济发展的“航空母舰”。

5、市场格局的创新。一个企业能否在激烈的市场竞争中立于不败之地，一个产品能否在市场中打开局面，达到预期的销售目标，正确的市场定位十分重要。因此，我们在研制、开发产品中，必须十分重视产品的市场定位。合理运用市场资源及方式，找准切入点，适时推出适销对路的产品。

（二）抓好五项工作：

1、坚定不移地实施外向带动战略。

第一，要以国际市场为导向，千方百计抓好外贸出口。针对我镇经济结构和外向型经济发展的实际，牢固树立外向型经济是发展龙头的观念，进一步实施大市场战略，树立大经贸观念，多层次、多渠道地拓展国际市场，加快外向型经济的发展步伐。

第二，积极创造条件，争取自营出口。

乡镇企业拥有自营出口权，是市场经济条件下企业直接参与国际市场竞争的必然选择，我镇自营出口企业已达5家，正在申报的2家，今年1-11月，已实现自营出口1074.21万美元，比去年同期增长_____%，完成市下达指标的84.59%。要顺利完成今年的目标，我们必须紧紧抓住我国即将加入wto的机遇，利用好国家的政策，积极主动地争取自营出口权，以促使我镇对外开放度的不断提高。

第三，要化大力气积极利用外资。

一要加大招商引资力度。改善招商引资办法。二要热情服务，积极为企业排扰解难。当前要为合资项目的签约、报批、注册、用地等做好服务工作。三要政策到位，“三资企业”该享受的各种优惠政策必须切实到位，落实兑现，力争我镇在利用外资工作上有新的突破。

2、加快工业向园区集中的步伐。

根据市委、市政府提出的“加快实现农业农村现代化和工业向园区集中”的思路，依据余起乡镇企业发展的实际，我们已着手调整规划，并启动了余起镇工业开发区和余起镇打火机工业区的开发建设，现在，工业开发区西区水、电、路等基础设施已基本到位，有26家企业选址园区，其中11家企业已完成基建工程，8家企业已开工投产。余起打火机工业区两横两纵主干道、桥梁及水、电设施已经到位。有15家企业申报入园，其中9家企业已入园生产。通过两个园区的开发建设，可彻底改变我镇乡镇企业在发展过程中出现的“村村点火，户户冒烟”的状况和浪费资源，危及安全，污染环境等负面影响。从而实现合理布局，共享资源，优化环境，调整结构，增强实力，提高效益的目标。

3、依靠科技进步，加快结构调整步伐。

近几年来，我镇虽然实施了不少技改项目，但部分企业只谋求眼前蝇头小利，开发一些档次低无品牌的仿制产品，这种无核心技术，产品技术含量低的产品很容易受到市场冲击，从减压阀到取暖品，从饮水机到洗衣机，无一不是低技术含量下产品的扩张，致使企业生存受到挑战。在当前需求结构高级化趋势日益明显的情况下，供给结构与需求结构不相适应是当前经济发展中的主要矛盾。当前，我们必须依靠科技进步，加快结构调整步伐。一是要通过企业设备更新，改造传统产业，提高产品创新能力和档次。二是大力扶持新的增长点。对科技含量高、附加值高的产品和高新技术产业化项目，在政策上给予优先保证。扶持面广量大的中小企业的发展，全面推行资金信用担保基金，鼓励小企业与大企业间形成配套生产的协作关系。三是推进资产重组，盘活资产存量。对那些市场销路不好、成本高、落后的生产能力要坚决淘汰，力避产品无效增长。

4、进一步完善税费征收工作。

税费征收工作的重点是：一要加强税法宣传力度，提高个体工商户的纳税交费意识。二要健全管理网络，镇与村要形成一个完整的管理体系，做到征收工作有人抓、有人管、有人做。三要改正网络税费征收方式，加强动态管理，做到真实统计，合理征收。四要狠抓落实，必须集中时间、集中精力，全面完成今年的税费征收工作，做到不留“尾巴”，为今后的工作打下扎实的基础。通过联合征收，增强个私业主的纳税交费意识，规范市场竞争秩序，增加财政收入，营造公正、公平的竞争环境，以促进我镇个私企业的规范、有序、健康发展。

5、整顿和规范市场经济秩序。

整顿和规范市场经济秩序是党中央、国务院作的重大决策，是促使我国社会、经济秩序全面好转，加快与国际接轨和建立统一开放、公平竞争、有序发展的社会主义市场经济的有力举措。是当前乃至“十五期间”的一项重要工作。我们必须按照中央的部署，下最大的决心，用最大的力气，严厉打击违反和破坏市场经济秩序的行为。根据我镇的实际，必须从这几方面进行努力：一是要严厉打击制售假冒伪劣商品行为。一要对影响人民生命健康的食品和药品进行全行业整治，重点要抓好饮水机、饮用水桶、轴承、电池、玩具等假冒伪劣商品的查处，开展专项行动。二要巩固打火机行业的整治成果，实行规范、有序管理。三要坚决杜绝区域性质量问题等重大案件的出现。四要严厉打击制假售假违法犯罪行为。五要推进质量立市，质量兴镇工作。二是要严肃整顿财经秩序。当前整顿财经秩序，一要认真执行《会计法》，加强企事业单位的会计基础工作。二要加大税收稽查力度，集中打击骗税偷税等涉税违法行为，尤其对伪造倒卖、虚开增值税专用发票的，要狠狠打击。三是要切实加强安全生产工作。我们一定要认真吸取洛阳火灾、石家庄爆炸案、南丹特大透水事故和我镇近几年几起重大事故的沉痛教训，兴一反三，切实查找安全工作的漏洞，采取强有力的措施加以解决。要与各相关单位签订安全生产责任书，经常组织有关部门对打火机行业等易燃易爆生产企业和重点骨干企业进行安全检查，以杜绝各类事故的发生。四是要依法规范劳动力市场。宁波是外来劳动力较为集中的地区，而我镇外来劳动力集聚更为突出。从我们检查的情况看，当前劳动力市场存在的问题确实不少，主要是劳动合同关系不规范，工资支付不及时，造成职工与业主之间关系紧张。下一步要根据市里的部署，对企业劳动用工继续开展专项整治，对用人单位劳动用工、劳动合同、规章制度、社会保险等方面进行全面规范和完善。

乡镇经济工作汇报总结

20__年的我镇的经济工作，立足实际，加压奋进，扎扎实实做好每一项工作，经济发展，社会事业都取得可喜变化，尤其试验区建设、六城联创、招商引资等工作都取得较大成绩，成为提升__实力，展示__魅力的窗口，现就具体情况作以简要汇报：

一、试验区建设工作。

我们主要是在前期土地流转的基础上，以合作社为龙头，注重发展高效特色农业，推进农业产业化经营，打造试验区建设工作亮点。主要是以__村大旺种植专业合作社为依托，探索以种植脱毒红薯、淀粉加工、粉丝加工、肉牛养殖、新能源开发利用为产业链条的现代生态农业发展之路。今年双庙这片种植脱毒红薯__亩，现红薯已获收成，亩产达到18000斤，按0.5%亩计算，直接产值达800万元。同时投资160万元建设占地15亩，淀粉加工厂，已于10月18日投产，年加工能力可达2000万公斤。再利用生产淀粉的红薯秧饲养肉牛，利用红薯渣养猪，目前养牛厂已建成，首批30头肉牛已定购，与__养猪专业合作社已达成协议，共同兴建年出栏1000头成品猪的养猪场。通过专业合作社运营，土地效益明显提升，同时有效解决留守劳动就业问题，切实增加农民收入。目前大旺合作社已支付劳动力报酬126万元，合作社成员从种植传统的粮食作物转变到种植附加值高的红薯，平均每亩增加1500元，合作社社员人均增加收入4000元以上，带动致富效应凸显。我们把双庙村成功模式向全乡推广，目前红石、张店等村已经行动起来，进行规模化动作。我们试验区建设另外一个亮点是__村花卉种植，以外出创业返乡人士__成立的__花园花卉种植专业合作社为龙头的花卉产业发展迅速，目前花卉种植达2500亩，产品远销上海、杭州、南京等大城市，花卉品牌迅速提升。同时我们积极做好新农保、人才建设等试验建设方面工作，目前新农保工作已进入最后档案资料整理阶段，可以在现实的时间完成任务。

二、招商引资工作。

我们紧紧围绕增强发展后劲和主力，全力做好招商引资工作。今年我们把招商引资工作作为积蓄镇域经济发展的推手，结合自身区位优势，出台相关优惠政策，改进招商方式，积极承接产业转移，招商引资工作成效显着。特别是__电子工程项目，招商引资合同签订，投资达1.5亿元，该公司是专业生产三星、lg等电子周边连接线、耳机的高新技术企业，现已准备开工建设厂房，其中__耳机产量占全球60%，现已准备开工建设厂房，占地50亩，建成投产后产值可达3.6亿元，对推动经济发展，解决农村剩余劳动力，增加农民收入起到重大作用。

三、六城联创工作。

由于我们中心集镇基础设施较差，人流、车流量大，管理难度较大，今年加强机制建设，注重经常化管理，建立长效机保洁队伍，加大投入，取得一定成绩，投资30多万，补栽绿化苗木2100株，补栽死损树苗120棵，修复损缺路灯10盏，新置补损垃圾箱20个，调换水井盖和下水盖板30多处，在上级部门支持下，投入110万元完成1公里的__路、__路的铺油工作。

四、__新区建设。

今年我们在前期规划建设的基础上，围绕城乡一体化建设，镇继续加大__镇建设开发力度，全力提升集镇品位，展示__新形象。目前__路、__路、富民路已全部建成，配套设施也逐步完善，将于__电子工业园连为一体，__镇功能得到大幅提升，城乡一体化建设步伐加快，辐射效应明显。

总之，今年以来，我们以区委经济工作会议精神为指导，结合自身实际，用心做事，一心想发展，脚踏实地实干，努力改善__形象，取得了可喜成绩，但还有一些缺憾，以后我们着重做好以下几方面工作：

一、突出创新抓改革，在试验区建设多出亮点和精品。以__村__种植专业合作社为龙头和示范带动，在全镇推广__模式，争取把__打造成生态农业发展产业示范镇。

二、突出环境抓招商。继续加大招商引资工作力度，不断完善招商思路，创新招商办法，立足优势资源、兑现承诺的优惠政策，对已落实户的项目做好跟踪服务，同时围绕试验区建设，围绕__镇建设，围绕城乡一体化，围绕优化产业结构，创造更优美的环境，承接沿海产业转移，确保20__年有一个800万以上项目落地。

三、突出区位抓好__镇建设。把__镇建设与城乡一体化建设结合起来，抓住县城向东规划发展的机遇，克服困难强化执行，进一步拉开__镇框架，改变__镇面貌，完善__镇功能。同时做好新农村规划点建设工作，切实改善群众居住生活条件。

四、突出品位抓六城联创工作，切实提高__镇建设和管理水平。着力完善__镇功能，规范__镇管理，采取市场化模式，改革街区卫生保洁管理体制，交通秩序管理体制，农贸市场经营管理体制，彰显__魅力，争取六城联创工作取得更大成绩。

在乡镇年农业和农村经济工作会议上讲话

同志们：

刚才，市人大常委会副主任、县委书记秦立军同志站在全局的高度，对贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，做好今年工作提出了明确要求，各级各部门一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、认清形势，抢抓机遇，树立高质量发展的信心决心。

(一)客观总结成绩，提振发展信心。2020年是极不平凡、极为不易的一年。在上级党委、政府和县委的坚强领导下，全县上下坚定信念攻坚克难，咬紧牙关奋力前行，打好打赢了新冠疫情防控这场“硬仗”，全面完成了“六稳六保”目标任务，“十三五”规划和全面建成小康顺利收官。

经济发展在疫情防控中平稳有序。疫情防控取得重大成果，2例输入性病例快速治愈，无二代病例发生，连续12个月无新增。经济发展平稳运行，9个主要经济指标增速进入全市前六,10个指标增速高于全市水平。完成地区生产总值116.41亿元，同比增长2.7%；财政总收入7.13亿元，其中地方一般公共预算收入4.83亿元，非税占比缩小到40%；城乡居民人均可支配收入18129元，增长6.5%；实际利用外资4079万美元,增长19.5%；存款余额199亿元，贷款余额110亿元，分别增长6.7%、16.3%。争取中央、省级资金6.36亿元，实施市重点项目21个、县重点项目38个。

“三大攻坚”在持续发力中决战决胜。脱贫攻坚战取得决定性胜利，剩余1283户3207人全部脱贫，“百里脐橙连崀山”写入省政府工作报告，入选《全国产业扶贫100例优秀案例》，脱贫攻坚、电商扶贫工作再次荣获全省先进。污染防治成果显著，生态保护修复启动实施，三个片区锑污染风险管控项目完成治理；“蓝天”“净土”和“碧水”三大保卫战成效明显，空气质量优良率达94.8%，地表水、集中式饮用水水源地水质达标率100%，新寨河、紫溪河入选“全省美丽河流”;“河长制”工作经验被省市推介，小水电清理整改工作全面完成；上级环保督察及“回头看”反馈问题交办件全部整改销号，成功创建国家生态文明建设示范县。债务风险防范成效突出，政府隐性债务化解任务超额完成，政府性债务风险处在安全线范围内。

产业发展在攻坚克难中稳妥推进。工业经济稳步复苏，成功引进中正科技、光正实业、韵隆电子等行业龙头、高新技术企业，成功签约五金产品研发与自动化智能制造等4个承接产业转移项目；湘成玻璃一期、利平门窗一期进入试生产，烨翔电子开工建设；实现规模工业增加值20.14亿元，工业税收9421万元。农业现代化有力推进，“六大强农”行动工作获全市先进，列入湖南省果园田土宜机化改造试点作业补贴项目县、畜禽粪污资源化利用整县推进示范县和农产品仓储保鲜冷链设施建设试点县，双季稻恢复工程经验被全省推介；崀山脐橙获得中国中部知名农产品品牌、湖南省首批“一县一特”农产品优秀品牌、首届湖南气候好产品等荣誉称号，列入湖南柑橘优势特色产业集群；黄龙镇列入国家农业产业强镇示范建设名单，博落回获国家农产品地理标志登记，麻林乡获评“中国楠竹之乡”。全域旅游提质增效，成功举办崀山申遗成功十周年、第六届崀山脐橙文化旅游节等系列活动，崀山镇成功列入湖南省十大特色文旅小镇，石田村入选全国乡村旅游重点村。

基础条件在统筹实施中持续改善。交通建设强力推进，白新高速、永新高速开工建设，新新高速即将动工，兴永郴赣铁路、崀山通用机场项目取得新进展，对外连接通道进一步打开；累计完成农村公路巩固提升、自然村通水泥(沥青)路、窄改宽、安防工程387.5公里，思源学校周边道路竣工，新一中周边道路、园艺南路与广场中路建成通车，城乡路网日趋完善。人居环境明显改善，县城建成区扩大到12.45平方公里，城镇化率达到45.62%，城镇建成区绿化覆盖率达46%以上；夫夷、白沙、观瀑公租房主体完工，城西城北片区棚户区改造二期、县城棚户区改造综合整治、7个立体式智能停车场建设相继完成，新建和改造农贸市场4个；实施美丽乡村建设项目74个，改造农村户用厕所3000余座；崀山镇成功创建省级卫生乡镇。

民生福祉在倾力奋进中稳步提升。社会民生保障有力，新增城镇就业3572人、农村劳动力转移就业4235人，零就业家庭实现动态清零；实施全民参保、社会救助兜底保障，农村低保救助、残疾人“两项补贴”完成提标，城乡低保应保尽保。教育短板不断补齐，小学、初中入学率、巩固率均达100%，消除义务教育大班额252个、高中大班额及超大班额53个。卫健服务水平不断提高，县人民医院和县中医医院通过二级甲等医院综合评审，县妇幼保健计划生育服务中心创建成二级医疗机构。文体事业繁荣发展，“岩鹰拳”成功申报国家级非物质文化遗产，肖慧颖获得全国女子举重锦标赛第三名。社会大局平安稳定，综治民调获全市第二，获得省“平安县”称号，麻林乡获全省民族团结示范乡；防汛救灾工作获全省先进，安全生产和消防工作获全省优秀。

各项改革在强力推进中焕发活力。“放管服”改革不断深化，“一件事一次办”改革事项落地实施，投资近亿元的市民服务中心投入使用；商事制度改革激发市场活力，市场主体新增3367户、总量达到22068户；国土空间规划全面启动，集体产权制度改革有效推进，存量闲置土地、批而未供土地、违法用地“三清零”工作如期完成；电子商务交易额达13亿元，电子商务进农村综合示范县创建经验在全国推介；积极探索乡村振兴基层治理创新，清江桥乡“桃花模式”在全省推介，桃花村获评全国文明村。

(二)正视问题不足，全力应对挑战。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全县经济社会发展仍存在一些问题和不足。一是发展不充分的问题依然突出。经济总量规模全市靠后，人均gdp不足2万元，分别只有全国的27.5%、全省的32.8%、全市的64.3%，县域经济实力相对较弱。二是产业结构需进一步优化。2020年我县三次产业结构比为24:22:54，第二产业占比明显偏低，对经济发展支撑作用不强，规模工业增加值仅占全市的3.1%，规模企业数仅占全市4.62%，高新技术企业只有8家，占全市2.4%，对财政税收贡献不到一个亿，是我县严重的短板、弱项。80家规工企业中，裘革占39家，已停产32家，结构单一，受疫情等因素影响，抗风险能力弱。三是发展环境有待着力优化。服务环境是竞争力，但我县“人难见、事难办”情况时有发生，部分干部不作为、慢作为、怕作为，甚至乱作为总是存在，严重影响我县发展环境。四是民生保障、城乡基础设施建设还需坚持问题导向，持续发力。如水、电、路、气、教育、医疗、环境治理等方面，还要加大投入，巩固全面小康成果。对这些问题，我们要高度重视，认真解决。

(三)敏锐把握机遇，积极主动作为。一是支持政策多层叠加。中央经济工作会议明确提出，要着力构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模，大力实施“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、中部崛起战略等重大战略，加大基础设施领域补短板力度，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。这些大政方针，为我们争取国家投资、改善基础条件、优化经济结构带来了难得的机遇。二是省市要求指向明确。省委经济工作会议指出，全省要坚持“一带一部”战略定位，围绕习近平总书记在湖南考察时提出的“三个高地”战略定位、“四新”使命任务、五项重点任务，深入推进湘南湘西承接产业转移示范区、大湘西生态旅游区建设，大力实施“创新引领开放崛起”“5个100”“135工程升级版”等发展战略，积极培育20大新兴优势产业链，为新宁高质量发展提供了众多机遇。市委经济工作会议对脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、重大项目建设、重要产业发展以及城乡建设、生态环保、民生改善等重点任务作出了具体安排，为我们做好各项工作指明了方向。三是发展基础不断夯实。近年来，我们立足自然禀赋和资源优势，推出一系列战略性全局性举措，吸引了一批优良企业和优势项目落户新宁，初步形成了“一园两区”发展格局；粮食生产一直处于全省前列，脐橙等“一县一特”产业发展势头良好；以世界自然遗产地、国家5a级景区崀山为龙头的全域旅游格局正在形成。同时，随着白新、永新、新新高速公路以及崀山通用机场等交通重大项目的陆续启动，新宁融入双循环的交通网络加速拓展，对外开放连接更加紧密。全县上下要抢抓后发赶超的机遇期、窗口期、攻坚期，切实把思想和行动统一到中央、省、市和县委的决策部署上来，进一步坚定信心，振奋精神，奋力开创经济社会发展新局面。

二、突出重点，全力攻坚，推动经济社会高质量发展。

2021年是开启全面建设社会主义现代化新征程之年，也是“十四五”规划开局之年，更是中国共产党建党100周年，做好今年的经济工作尤为重要。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示精神和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，大力实施“三高四新”战略，坚持“百里脐橙连崀山”“三个千方百计”发展理念，深入实施“二中心一枢纽”和“旅游立县、生态优先、产业互融、民生为本”发展战略，着力将新宁打造成为国内外知名生态文化旅游休闲度假目的地、国内优质农产品供应基地、承接产业转移示范区(简称“二地一区”)，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，确保经济平稳健康运行、社会和谐稳定，以优异成绩迎接建党100周年。

结合今年《政府工作报告》确定的任务，2021年全县经济社会发展的预期目标是：gdp增长8%以上；规模工业增加值增长10%以上；全社会固定资产投资增长12%以上；地方一般公共预算收入增长7%；社会消费品零售总额增长12%；全体居民人均可支配收入增长10%。

实现上述目标，重点要抓实抓好以下七个方面工作：

(一)将工业发展作为产业发展的首要任务，着力打造承接产业转移示范区。工业经济一直是新宁县域经济发展的短腿。2020年，工业在三次产业结构中占比最低，仅占22%；工业税收对财政收入的贡献率偏低，只有13.2%，工业财源严重不足。园区承接能力较弱，企业体量小，产业链条不健全，自主研发能力低、产品附加值不高、市场竞争力不强。因此，我们要对照省委“三高四新”战略目标，将工业发展作为产业发展的首要任务，大力实施“产业项目建设年”活动，确保年内新增规模以上工业企业15家以上，做大做强工业实体经济，着力打造承接产业转移示范区。

一是在强化园区聚集效应上求突破。要优化园区规划布局和功能分区，打造以湘商产业园、永安工业区、白沙工业区、回龙寺工业区“一园三区”为主平台的承接产业转移新高地；加快推进中小企业孵化中心、科技研发与服务中心、创新创业中心“三中心”建设，加快标准化厂房等基础设施、公共配套设施建设；强力推进“135工程升级版”和产城融合、保税仓项目建设，促进技术、资金、项目等向园区聚集，千方百计做好“筑巢引凤”文章。

二是在扶持制造业发展上下功夫。要全面落实“一企一策”政策措施，鼓励裘革集团等外向型企业转型升级，推动复工转产、止滑回升。强力推进湘成玻璃、利平门窗、品钰五金制品、崀韵高档音箱、宏发食品、烨翔电子等项目建设，全力支持金鑫电子、中正制衣、德尚制衣、山立水电等重点制造业扩大生产、稳健发展。强化产业配套，以五大支柱产业为基础，抱团引进上下游企业，鼓励企业建立原材料基地，建立便捷物流体系，降低企业生产成本。

三是在优化营商环境上出实招。要优化社会环境，建立健全招商引资的责任机制、激励机制，营造全民招商、大招商、招大商的良好氛围。优化政务环境，认真贯彻落实鼓励支持非公经济发展的各项政策，全面落实各项减税降费措施，“集中会商”落户项目的立项、环评、国土等审批工作，压缩办理期限、提高办理效率；切实强化土地、资金、劳动力等要素保障，帮助企业解决用地、融资、用工等瓶颈。优化建设环境，扎实开展市场准入限制清理。推进园区机构升格，实施园区赋权，切实提高承接能力和审批效率，提升园区服务功能，实现“园区事园区办”“一件事一次办”。

(二)将旅游立县作为坚定战略，着力打造国内外知名生态文化旅游休闲度假目的地。新宁人杰地灵，有名山秀水、物产丰富、气候宜人，有基础，有机遇，只要长期持续发力，完全可以成功打造国内外知名生态文化旅游休闲度假目的地。

一是推进景区设施和旅游要素全面升级。要全面提升a级景区建设，高标准实施景区提质改造，继续推进旅游智慧化和大数据中心、城市旅游集散中心等旅游硬件设施建设，打造智慧县城、智慧乡村、智慧景区、智慧酒店、智慧旅行社。建成南大门综合服务体项目，加快推进“三馆一中心”项目建设，加大夫夷江生态走廊开发力度；加强研学旅游基地建设，继续推进大湘西精品线路、精品景区、精品民宿、家庭旅馆等项目，实施夫夷江生态文化康养旅游产业带、舜皇山地生态康养度假产业带和崀山文化生态康养度假区建设。努力补齐产业链条，推进餐饮、住宿、购物、娱乐、旅行社等传统旅游要素提质升级，积极拓展商务游、亲子游、婚庆游等旅游新业态。

二是推进“旅游+”融合发展。以创建国家全域旅游示范区为抓手，做好产业融合发展文章。旅游+农业，要促进旅游与美丽乡村建设有效衔接，开发传统村落、旅游特色村、脐橙游等乡村旅游产品，发展集种植加工、休闲观光、旅游购物于一体的农村休闲游，加快建设崀山文旅小镇、黄龙脐橙特色小镇等特色小镇。旅游+工业，支持满师傅生态文化产业园建设及创国家4a级景区工作，丰富工业旅游产品，鼓励工业企业旅游开发。旅游+文化，要充分挖掘非遗文化、书院文化、红色文化、耕读文化、古建筑文化等本土资源，打造文化旅游新名片。旅游+生态，结合省级森林城市创建，打造康养中心、康养度假区、康养度假村等生态旅游产品。

三是改革和创新旅游营销管理体制机制。要持续深化景区管理体制改革，科学界定景区管理部门和旅游企业职能，统筹抓好景区规划、招商、运营和管理，推进产业化开发、市场化运作、企业化管理；扩大宣传推介，做大三大主题赛事，做活四大主题节庆，开展“六个一”特色营销，继续举办好崀山脐橙文化旅游节和“崀山风”等地方特色品牌活动，充分利用网站、微信、微电影、手机app、视频直播等新媒体平台，形成多形式、广覆盖、立体化的宣传叠加效应；切实加强与省内外知名旅行社合作，创新利益分配模式，设计精品旅游线路，进一步挖掘游客消费能力，提升产业发展效益。

(三)将产业兴旺作为乡村振兴的突破口，着力打造国内优质农副产品供应基地。我县农产品资源禀赋优异，有良好的产业基础，有脐橙、优质稻、蔬菜、茶叶、烟叶、生猪等六大优势产业，“百里脐橙连崀山”在全国、全省有一定的影响力，并获得全国优质农产品金奖等荣誉。实施精细农业、高效农业，生产优质农产品，提高农民收入，势在必行。

一是优化产业结构，扩大优质农产品覆盖面。要在巩固稳定粮食、脐橙、烟叶、药材、楠竹等传统优势产业种植面积、总产量的基础上，种植高档优质稻16.5万亩，力争创建全国粮食生产先进县；发展6万亩以上脐橙种植优势乡镇3个，创建标准化基地58个18.6万亩、现代农业特色产业园省级示范园8个，建成百里脐橙走廊及全国最大的脐橙生产基地县；种植优质烟叶2万亩，产烟4万担；种植优质茶叶3000亩、蔬菜12.5万亩、油料作物11万亩，积极培育油茶产业；出栏生猪36万头。重点扶持连片乡镇基地和村级基地发展优质农产品，形成规模效益。

二是提升服务管理水平，推进优质农业精细发展。要从严整治耕地抛荒和违规违法占用基本农田行为，2020年7月3日后，坚决杜绝违规建房，严守耕地红线；加快推进土地经营权流转，引进外资和激活民间资本，捆绑使用专项资金，重点投向优质农产品供应基地建设，切实解决用地、投入两大“瓶颈”；加大先进技术攻关、试验、示范和推广力度，强化智慧农业技术应用；引进农技人才，着力解决农技队伍青黄不接、人才流失问题；实施品牌强农，抓好“三品一标”农产品认证，鼓励农业企业和基地开展品牌认证和创建省级以上名牌农产品；把好优质农产品的品种关、种苗关和生产关，实现化肥、农药减量使用，确保生产、加工等环节符合绿色、无公害标准；鼓励实施精细农业、溯源服务等物联网示范项目、农产品精深加工项目和脐橙等农产品冷链物流项目，启动粮食和应急物资储备库建设。

三是培育新型经营主体，提高优质农产品效益。要发挥龙头带动作用，大力推行“合作社+基地+农户”“企业+合作社+农户”等经营模式，培育和引进一批集贮藏、加工、运销于一体的龙头企业，新增国家级龙头企业1家、省级农业产业化龙头企业2家，农业产业化企业销售收入增长10%以上；积极培育发展专业合作社、家庭农场、种植大户、旅游观光采摘园等新型服务主体，推进多种形式的适度规模经营；发展订单生产，引导企业和基地(农户)建立稳定的购销关系，实现产供销一体化。全面建成县级电子商务服务中心、物流配送中心、冷链物流、农产品标准化生产加工中心、乡村服务站点，引导电商企业开展电商交易、网络零售、大宗批发、网上预订等业务，不断拓宽优质农产品销售渠道。

(四)将三大攻坚作为事关发展的重要工作，持续用力打好“三大攻坚战”。省委经济工作会议提出了七项重点工作，我们必须持续用力打好“三大攻坚战”，有力推动“推进农业农村现代化、持续加强生态文明建设、牢牢守住安全发展底线”这三项重点工作任务落实。

一是推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。要严格落实“四个不摘”要求，持续巩固“两不愁、三保障”成效，及时跟踪核查脱贫人口收入变化情况，及时帮扶动态清零，坚决守住不发生规模性返贫底线；要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力实施乡村振兴战略，全力抓好主导产业开发、基础条件改善、宜居环境营造和治理体系完善，确保在五年过渡期内，乡村振兴战略实施取得扎实成效。

二是大力推进生态治理和污染防治。要加快实施生态修复五年行动计划，推进生态修复十大工程，巩固国家生态文明建设示范县建设成果；严格落实森林资源保护目标责任制，确保全县森林覆盖率超过70%；加强崀山世界自然遗产和舜皇山国家级自然保护区的保护，争取夫夷江国家湿地公园创建通过国家验收，推动崀山珍稀植物所提质改造、国家石漠公园建设；推进大气污染防治，开展“散乱污”企业整治、燃煤锅炉整治、扬尘综合治理，防止重污染天气发生；推进水污染防治，实施农村水系综合整治、生态清洁型小流域治理、小型水源及小型病险水库除险加固工程，继续推进“河长制”，严守“三条红线”控制目标，巩固禁捕退养工作成效，启动饮用水水源保护区整治、水源修复工程、坡耕地水土流失治理等项目建设，构建夫夷江保护长效机制；扎实开展净土行动，强化土壤污染治理、管控与修复。抓好小水电清理整改和小水电创建绿色电站试点工作，完成农村安全饮水全覆盖暨巩固提升扫尾工程。

三是防范化解政府债务风险。要健全完善债务风险化解和应急处置机制，合理确定年度债务偿还化解目标，有步骤、有计划化解存量债务，确保政府债务控制在预警风险之内；从严控制债务增量，在项目谋划、产业发展、基础建设等方面量力而行、尽力而为；加大小额担保贷款、精准扶贫贷款等政策性贷款追缴催收力度。要规范金融机构经营行为，着力化解不良金融贷款风险；加强民间信贷机构管理，严厉打击民间金融领域违法违规行为。

(五)将项目建设作为强基础的重点，着力补齐发展短板。要着眼夯基础、利长远、增后劲，突出项目支撑，持续改善基础条件，奠定高质量发展基础。

一是全力推进重大项目建设。要谋深做细抓前期，精准谋划一批支撑长远、可持续发展的大项目、好项目，积极创新项目“三个一批”运作方法。要建立项目全过程的“保姆式”服务机制，压实责任抓推进，全县上下要把主要精力放在抓前期争项目、筹资金、抓保障、促落地上，倒排工期，挂图作战，严格落实项目责任制，确保所有项目按序时进度完成建设任务。

二是全力提升城镇建设品位。要以创建省卫生县城、国家文明县城为抓手，打造宜居宜游县城。要坚持规划先行，抓紧国土空间规划编制，推进城、乡、村三级规划编制，实现“多规合一”。实施解放路等主干道路和支线道路提质改造，加快推进大兴路北段、建设北路和三校一院一中心周边道路等路网项目；全面推进老旧小区和背街小巷提质改造，抓紧美大、万象城、香杉湖、汇富金街等精品住宅小区建设，完成保障性住房综合体(公租房)建设，提升住房保障水平；力争完成水头、梽木山农贸市场建设，启动活禽交易市场建设；加快“两供两治”等项目建设；建成7座立体式智能停车场并投入使用，力争启动3座智能停车场建设，缓解城区停车难的压力。加大城镇绿化美化、环境整治力度，完善基础配套设施，切实扩容提质，城镇化率达到47%。

三是继续加强交通基础设施建设。要完善城乡交通运输网络，积极推进兴永郴赣铁路、崀山通用机场等项目前期；全力配合白新、永新、新新三条高速公路新宁段建设，有序推进江黄公路、g241绕城、s341黄龙绕镇、洞回公路、s340官桥至紫花坪、s245大水江至清江桥、崀山车站等项目；抓好“四好农村路”建设，提高公路管养运营水平；发展城乡公共交通，解决群众出行“最后一公里”问题。

(六)将防范化解风险作为社会治理的有效途径，着力促稳定保平安。要坚持预防为主、防治结合，注重综合施策，健全长效机制，着力解决经济社会发展中的突出问题。

一是抓好常态化疫情防控。要完善联防联控机制，特别是春节期间，要压实“四方责任”，筑牢“五道防线”，抓实抓细常态化疫情防控。严格落实“外防输入、内防反弹”，精准管控境外回国、中高风险地区返新人员，加强学校、景区等重点单位的常态化防控疫情防控，强化酒店、商场等密闭场所及交通客运场站的防控和管控，有序推进重点人群新冠疫苗接种。抓紧冬春季疫情防控，严控聚集活动频次和规模，提倡喜事缓办、丧事简办。引导外出务工人员就地过春节，对春节返乡人员落实“查码、测温”等防控措施。

二是抓好安全生产工作。要落实“一岗双责、党政同责”安全生产责任制，强化部门监管责任和企业主体责任；深入推进道路交通、消防、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品、矿山等行业安全监管和专项治理；做好防汛抗旱和森林防灭火工作，加快推进县综合应急救援指挥中心、应急物资储备中心建设，确保全县安全生产形势平稳。要深入开展食品药品量化分级监管和农产品治理监管工作，打造覆盖全过程的食品药品农产品监管体系。

三是加强和创新社会治理。要不断探索创新基层社会治理，积极推广“桃花模式”，推进基层自治。要完善社会矛盾防范化解机制，畅通社情民意和信访诉求渠道，加大信访“三无”单位创建力度。要健全完善社会治安防控体系，强化网络舆情监测管理；巩固扫黑除恶成果，实现工作常态化；抓实社区警务、一村一辅警、邵阳快警等基础工作，强力推进禁毒工作，全面巩固省级平安县建设成果，确保社会和谐稳定。

(七)将发展社会事业作为坚持以人民为中心的具体体现，着力办实事惠民生。突出共建共享，统筹社会事业发展，办好省市重点民生实事，努力提升群众幸福感和获得感。

一是统筹发展社会事业。要大力实施惠民工程，办好办实省定10件续办、10件新办和市定10件重点民生实事。要优化城乡教育资源配置，稳步提高教育教学质量；确保一中整体搬迁、回龙寺芙蓉学校年内投入使用，推进高中攻坚计划、县第二幼儿园以及农村寄宿制学校、乡村小规模学校、城乡幼儿园建设，巩固消除义务教育大班额成果，义务教育阶段入学率达100%，消除高中教育大班额。要继续深化分级诊疗医改工作，加大医护人才引进培养力度，建成县人民医院外科大楼，加快建设县第二人民医院综合性住院大楼，全面提升基层医疗卫生服务水平。要大力开展“健康湖南”全民运动会等群体活动，鼓励和扶持文艺创作，不断丰富群众精神文化生活；切实加强“扫黄打非”和文化市场监管工作。

二是努力提升保障水平。要建立健全社会保障体系，实现基本养老保险全覆盖，确保待遇按时足额发放；健全完善城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助体系，完成工伤保险省级统筹；落实兜底保障，做好城乡低保、特困人员救助供养、残疾人“两项补贴”、老龄津贴发放、救助救济、优抚安置及退役军人服务保障等工作；推进县社会福利院、县救助站、殡仪馆、县中心养老院建设，建成县残疾人托养中心项目。实施就业优先政策，积极做好就业再就业工作，抓好高校毕业生、退役军人、困难群体等重点人群就业工作，确保零就业家庭动态清零。扎实开展农民工工资清欠专项整治，维护农民工合法权益。

三是持续深化“放管服”改革。要深入推进“一件事一次办”改革，全力破解群众和企业办事堵点、难点、痛点问题。要加快推进工程建设项目审批改革，将评估评审时限缩短50%以上。要全面推行“互联网+政务服务”，政务服务事项网上可办率达98%以上，让数据多跑路、让群众少跑腿，最大程度方便企业、群众办事。要持续深化商事制度改革，新增市场主体2000户以上。

三、落实责任，强化措施，确保年度各项任务全面完成。

各级各部门要牢固树立有权必有责、有责必担当的意识，进一步强化执行力，提高落实力，全力推动各项工作落实见效，确保全面完成年度目标任务。

一是要积极适应形势，转变工作方式。面对新的发展形势和任务要求，在工作导向上，干部要到乡村一线、项目一线、产业一线开展指导服务，到田间地头、生产车间、农户家中解决具体问题。在推进方式上，要从行政推动向市场引领转变。正确处理政府与市场之间的关系，鼓励支持民营企业、社会组织、致富能人等市场主体参与产业开发、项目建设和公共服务，有效激发市场主体活力。

二是要狠抓作风转变，提升行政效能。要突出问题导向，坚决纠正“四风”，补齐短板不足，攻克疑难问题。要突出求真务实，以“实”为先，“干”字当头，真正把心思和精力集中到谋发展、抓落实上，把功夫下到干实事、求实效上。要力求快捷高效，对县委、县政府决定的事项、部署的工作，要雷厉风行、一抓到底，坚决反对有令不行、有禁不止、上热下冷等问题，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为。要做到利企便民，着力解决中梗阻、推拖绕等问题，为企业、群众办事提供高效便捷优质服务。

三是要优化工作机制，全力推动落实。要健全目标管理机制。对今年确定的重大项目、重点工作，继续推行目标责任制和清单化管理，将责任压实到承办部门、负责领导，将进度细化到具体项目、具体月份，分管领导和牵头部门要跟踪督促指导，现场解决问题，对重点项目、重点工程，相关单位“一把手”要亲自负责，一抓到底，抓出成效。要完善督查考核机制。坚持平时督查与定期督查相结合，加大督查力度，增强督查实效；进一步优化完善考核评价体系，以有效的督查、科学的考核形成鲜明导向，倒逼任务落实。要严格责任追究机制。坚持正面激励与惩处问责相结合，对工作成效显著的，及时进行表彰奖励，对工作滞后、未完成年度目标任务的，严格落实处罚措施，严肃追究责任。

同志们，春节和全国“两会”将至，安全生产、平安稳定工作一刻也不能放松。要主动作为、精准精细，切实做好企业保运转、市场保供给、生产保安全、社会保稳定工作。要及早调度、及早储备水电油气，把“保民生、保安全、保重点”落实落细；做好春节物资保供稳价工作，确保食品安全不出问题；切实做好春运保安全保畅通工作。要狠抓农民工工资治欠保支，政府项目的欠薪要带头“清零”。要带着感情、带着责任，扎实开展“春风行动”，切实做好弱势群体和特殊困难群众的生活兜底保障、照护托底保障工作。要提前做好春耕备耕准备，及早动手做好种子和化肥、农药等农业生产资料冬储工作，落实各项惠农政策，保护和激励农民、特别是合作社和种粮大户的积极性，稳住粮食生产基本面。要组织好脐橙销售、“三冬”生产、烤烟生产和冬修水利工作，积极有效做好动物防疫和动物越冬、脐橙越冬、农作物越冬等工作。要通过全县上下的辛勤工作、齐抓共管，努力实现开门红、经济旺、疫情稳、发展顺、社会平安稳定和谐。

同志们，做好2021年的经济工作，任务艰巨，责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻中央、省市和县委各项决策部署，进一步坚定信心，提振精神，攻坚克难，砥砺奋进，为建设绿色开放幸福美好新宁而努力奋斗!

乡镇经济工作汇报材料

今年是十二五开局之年，全镇上下紧紧围绕“工业强镇，农业稳镇、商贸活镇、民营富镇”的总体思路，按照县委县政府的工作要求，紧扣全年经济工作目标，扎实组织开展工作，大力发展项目建设，狠抓招商引资、创新管理格局、做大做强做优本地产业，为把全镇打造成为“柑橘产业大镇、特色养殖名镇、边贸经济强镇、生态旅游重镇”奠定了良好的基础。一年来，全镇在招商引资、农户万元增收、场镇及新农村建设等方面取得了显著的成绩，现作如下汇报：

一、主要经济指标完成情况。

2011年，全镇预计实现地区生产总值24498万元，比2010年增长了21％；工业总产值7530万元，比2010年增长34%；农业生产总值13425万元，比2010年增长20%；农民人均纯收入7296元，比2010年增长26%；招商引资完成3460万元。

的推动了某某地方发展。提高劳动者素质，加强技能培训，引导劳动力合理有序输出，全年输出劳动力12467人，实现劳务收入21000万元。四是五个某某建设成效凸显。新型农村合作医疗参合率100%，城乡居民合作医疗保险年参保率达95%以上，完成全镇农村公路“十二五”规划，硬化通村公路50公里，全镇12个村基本实现了水泥路，通畅率达到90%，极大改善了农村道路通行状况。投资近50万元改造场镇路灯。扎实开展环境秩序整治工作，整治集镇和校园周边环境卫生。新建了垃圾收集场，投资30万元对场镇的污水管网进行了改造。在“森林某某”建设方面，植树造林500余亩，完成绿化道路2.8公里。开展严打整治专项行动，镇内校园保安实现全覆盖。安全生产实现零事故、零死亡。

三、今后工作重点。

（一）以招商引资为依托，大力发展工业民营经济。

立足我镇农业资源丰富优势，大力发展农业产业骨干项目，依托全镇1.7万亩柑橘产业项目，力争引进3-5家大型农业项目，开发柑橘产业项目，延长柑橘产业链，以休闲、垂钓、水上娱乐、林下旅游为重点，引进企业打造林下旅游项目，拓宽林业产业发展领域，实现农户万元增收。

（二）以农业产业化为抓手，努力促进农民增收。

提质增效，建设循环农业基地，发展环保、生态农业。

二是优化传统农业结构。加大品种改造力度，大力发展优质粮豆油和蔬菜、水果等高效经济作物，发展水稻制种，建设高产大豆示范片、高产优质水稻生产基地，发展榨菜、辣椒、黑花生等特色产业，多品种、多层次推进农业产业化发展。

三是推广特色畜牧业。深入推进农户万元增收工程，借助我镇“猪太郎”特种养殖专业合作社发展平台，以“金龙桥野猪养殖场”为龙头企业，全力打造“重庆市万头野猪繁养基地”，建立渝东北最大的特种养殖野猪繁育基地。

四是加快劳动力就业转移。拓宽农户致富途径，加大农村劳动力就业培训工作，多角度培训我镇劳动力就业途径，引导农民跳出农门，外出务工，拓展致富空间。全镇年新增输出劳力1000人以上，加快农村土地流转，解决劳动力就业问题。

五是积极推动土地流转。采取有效措施，大力发展村级经济，全面推动农村经济快速发展，按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则，建立完善土地流转机制，实行适度规模经营，从而全面提高农民收入。

（三）以统筹城乡发展为载体，推进小城镇建设。

镇政府将高起点设计、高起点规划，以现有商业街为基础，向两头发展，把商业街西部规划为工业发展区，为招商引资奠定基础；把商业街东部规划为商贸发展区，以商贸、人居为重点，打造风景秀美、环境幽雅的生活小区，努力营造一个干净、整洁、文明、和谐的场镇环境，助推小城镇化建设。

一年来，我镇的工作虽取得一定的成绩，但离上级的要求及百姓的期望还有一定的距离，在今后的工作中，我们将以更加务实的作风、更加有效的方法、更加优质的服务，为全镇经济发展作出应有的贡献。

在乡镇年农业和农村经济工作会议上讲话

今天我们召开全县农村工作会议，主要任务是认真贯彻落实中央农村工作会议和省市相关会议精神，总结安排全县农业农村工作，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推动乡村振兴，确保“十四五”全县农业农村工作开好局、起好步。

刚才，x同志就《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的若干措施》《关于推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接的若干措施》做了说明；冯敏同志总结安排了全县农业农村工作；x个镇，x个部门，分别做了交流发言；一会，x同志还要就有关工作提出要求，请大家一并抓好贯彻落实。

“十三五”以来，在全县各级的不懈努力下，“三农”工作取得了新进展、新成效。一是农业质效持续提升。粮食生产实现“xx连丰”，“xx”产业发展成效显著，xx个xx欣欣向荣，xx家社区工厂遍地开花，xx农产品影响力不断提升，农业现代化迈出新步伐。二是公共服务更加完善。农村改厕xx万户、改厕率xx%，农村幸福院养老服务“餐饮+”日托试点成果显著，新时代枫桥经验xx模式持续深化，人居环境、乡风文明取得新进展。三是脱贫攻坚成效显著。xx个贫困村全部出列，xx万贫困人口实现脱贫，荣获全省2020年脱贫攻坚组织创新奖和全市2020年度脱贫攻坚工作优秀奖，有望实现“三连优”完美收官。2020年成绩固然可喜，但问题也不容忽视。我们要清醒看到，xx的农业品牌影响力还不高；农村基础设施还需进一步加强；基层党组织引领作用和乡村治理水平还有待提升。这些问题，大家要认真加以解决。下面，就做好农业农村工作，我讲3个方面意见。

“三农”工作是关系全局的“国之大者”、是应变保稳的基础支撑、是追赶超越的潜力所在。习近平总书记在中央农村工作会议上强调：“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”“民族要复兴，乡村必振兴”。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。近期，省委、市委也相继召开会议，x书记、x书记也分别对农村工作提出具体要求。全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动落实好中央和省委、市委的各项决策部署。

要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，抓好产业、人才、文化、生态、组织5个振兴，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一是聚焦“促衔接”，着力“固成果”。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是“十四五”时期一项重点工作。要落实“xx”工作措施。特别是要严格落实“四个不摘”要求，建立健全线上线下返贫致贫风险监测和核查机制，确保工作不留空档、政策不留空白，坚决守住不发生规模性返贫这条底线。要常态化落实驻村帮扶制度，加强新选派驻村干部、新提拔镇村干部、村“两委”班子成员政策业务培训，切实提高帮扶质量。要加强中央和省、市专项扶持资金倾斜支持，实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。

二是聚焦“强产业”，着力“提质效”。产业兴旺是乡村振兴和农业农村工作发展的首要任务。要围绕粮食安全，扛起政治责任，开展绿色高效“吨粮田”建设，一手抓面积落实，一手抓高产创建，力争今年“吨粮田”面积达到xx万亩，总产稳定在xx万吨以上，真正“端好自己的饭碗”。要大力培育“百万元合作组织”，以“产业强社、能人兴社、改革优社、政策扶社”四大举措，发展年收入x万元和x万元以上的专业合作组织各x家，不断壮大新型农业经营主体和村集体经济。要围绕品牌创建，实施“四色产业”强链升级工程，茯茶产业要建立和完善茯茶生产技术标准，加快茯茶产业科技示范园企业入驻，实现集群抱团发展；畜牧产业要按照“2+4个一”思路，着力扩能、提质、增效，尤其是奶山羊产业要持续拓展“雅泰模式”，加快x个乡村振兴羊场建设；果业要围绕“六项行动”，实施“万元果”增收计划，建设大型果品“后整理”中心，延伸产业链、提升价值链；蔬菜产业要提高棚栽蔬菜集约化、规模化水平，推出更多像xx等特色优势品牌，唱响“番茄万千、xx领鲜”，打造“xx”和“xx”。

三是聚焦“高品质”，着力“强保障”。乡村建设是乡村振兴的重要任务，是补齐农村现代化短板的重要抓手。要科学编制村庄建设规划，积极推进“多规合一”，扎实做好xx等xx个村庄试点工作。要实施好“乡村建设十大项目”，构建“五纵、六横、一环”交通路网，推进数字乡村建设，不断提升农村基础设施水平。要推进基本公共服务向农村延伸，扩大农村养老“餐饮+”日托覆盖范围，巩固拓展康复中心和农村居家养老服务新模式。

四是聚焦“优生态”，着力“美环境”。改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。要深化农村人居环境整治，继续开展“百村千街万家”行动，推行农村环卫一体化，实现垃圾清扫、分类、运输、焚烧一体化运营，探索污水治理市场化运作；加大绿化美化力度，评选十大“最美村庄”和百家“五美庭院”，打造美丽宜居示范村，着力改善农村面貌。要继续推进农村厕所革命，推进改造率达到90%以上，要建立粪污收集利用体系，实现厕所粪污收集处理资源化利用。要坚持铁腕治霾，加强散煤治理、生物质禁烧及重污染天气应急响应等工作，全面推进清洁能源“双替代”，保证群众正常取暖、正常生活。

五是聚焦“善治理”，着力“提效能”。乡村治理是社会治理的基础和关键，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要加快推进村委会换届工作，确保换出新气象、新干劲、新作为。要聚焦乡风文明，深化群众性精神文明创建，用好xx家风馆，推动“乡亲议事大院”全覆盖，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要聚焦“六建”，常态化推进农村地区扫黑除恶，拓展新时代“枫桥经验”xx模式，发挥三级调处中心和个人调解工作室作用，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

做好新发展阶段“三农”工作，必须全面加强党的领导，充分发挥各级党组织引领保障作用。

一是夯实责任。全县各级党组织要坚决扛起“三农”工作政治责任，建立统一高效、分级负责、各负其责、执行有力的领导体制，实行“周调度”制度，推动任务清单化、工作具体化、时间节点化，为乡村振兴提供坚强组织保障。

二是强化保障。要扎实开展“三创”活动，鼓励各类能人、技术人才回流乡村，参与乡村振兴、共建美好家园。撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴，继续打造“党建+创业+金融”工程，壮大创业导师队伍，全面激发农村创新创业活力。

三是狠抓落实。要开展乡村振兴领域作风和腐败问题专项治理，突出“勤、快、严、实、精、细、廉”作风，坚决纠治“庸懒散慢虚粗”作风顽疾。乡村振兴“总队长”要当好一线指挥员，各级干部要当好一线战斗员，眼睛向下看、身子往下沉，冲在一线、干在一线，不断凝聚全面推进乡村振兴的强大合力。

同志们，做好新时代“三农”工作，事关全局、责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，只争朝夕、真抓实干，奋力谱写xx新时代追赶超越新篇章，以优异成绩迎接建党100周年！

乡镇农业保险工作汇报