在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。
确保职工队伍稳定的思考篇一
烟草在线专稿
“万丈高楼立于基”，基越牢，楼就越稳。同样的道理，职工是企业最基本的构成单元，是企业的基础，也是推进企业改革发展，实现各项经营目标的关键因素。职工队伍越稳定，企业发展之基就越牢，内部就越和谐，企业的内在动力和发展潜力就越强。不管何种行业，无论哪家企业，只要脱离了职工队伍就等于放弃了企业赖以发展的基础，就难以在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
党的十六届四中全会明确提出要构建社会主义和谐社会，要落实以人为本的科学发展观，因此和谐稳定就成为了当今社会的主旋律。治国如此，治企同样如此，全力构建社会主义和谐企业就成为当前各行业、各企业所要面临的重要课题之一。
笔者认为，构建社会主义和谐企业的首要任务就是要坚持以人为本，促进职工队伍稳定，有的放矢地抓好职工队伍的思想稳定工作。抓好职工队伍的思想工作最为关键一点就是要抓住职工的“心”，就是要及时掌握职工的思想动态，了解职工的各种合理诉求，扎实做好释疑解惑工作，并采取一切行之有效的措施帮助职工实现个人愿景，更好地激发职工个人的潜能，把他们的聪明才智和主要精力并轨到企业各时段的中心工作任务中去，形成强大合力为实现企业效益最大化和最优化而努力工作。
一、当前影响烟草生产企业职工队伍稳定的一些主要因素
（一）用工分配是全体职工关注的焦点，也是极易引起职工队伍思想动荡的主要根源。在当前行业深入推行用工分配制度的大环境下，新一轮的岗位竞争、薪酬分配变革在所难免，在变革和竞争中处于弱势的部分职工或群体，他们肯定会担心个人的发展前景受限和个人既得经济利益受到影响。特别是在当前竞业压力加剧、各种生活资料物价上涨较快的情况下，一旦他们认为个人付出与收入回报不相衬时，势必会导致这部分职工的心理承受力崩溃，使他们从主观上认为收入分配不公，他们就可能会采取一些过激举动和言论，从而导致一些不稳定因素产生。
显，使他们在岗位竞争等方面不具备任何优势，从而不可避免地将被别人取而代之，这些竞争失败的职工如不得到妥善分流与安置，也将使矛盾激化并影响职工队伍稳定。
（三）岗位晋升机制的不健全引发的职工队伍心理失衡。作为企业员工，努力工作是硬道理，但经过努力，取得了成绩，是需要得到认可的。任何一个人，特别是学有所成、要求进步、表现突出的职工，都希望得到物质或精神层面上的价值体现，希望通过努力表现而得到岗位晋升，在这方面他们都渴望面对一个公正合理的平台。烟草行业属国有企业，在用人方面绝大多数时候仍沿袭传统的行政任命制，唯学历是从、论资排辈现象较为突出，虽然有些企业在部分岗位上试行了公开选拔、竞争上岗用人模式，但未能全面推行，这反而在职工队伍中造成了“作秀”的心理猜忌。而且对一些关键岗位缺乏合理的绩效考评机制，存在“只进不出、只上不下”现象，在收入上干好干坏都差不多。长期以往，就会给职工队伍正常的成长晋升带来阻碍，就会挫伤职工的工作积极性，影响职工队伍稳定。
（四）企业重大方针、政策传达不及时，职工关注的热点、焦点问题公开透明程度不够易造成职工队伍思想波动。当前，职工队伍对企业重大方针、政策，各时段热点、焦点问题是依靠管理人员传达贯彻、公示栏公示等渠道进行了解掌握。如传达不及时，公示不彻底、不透明，将会引起职工队伍胡乱猜疑，或是道听途说，乱传“马路消息”，通过众口相传，往往会使职工队伍对企业大政方针、重大热点和焦点问题的精神曲解，领会不到位，甚到背离愿意，从而影响职工队伍稳定。
（一）充分抓好宣传释疑与职工队伍的思想安抚工作。
借助宣传载体进行释疑解惑。对职工队伍热议的中心问题、关注度极高的各项政策方针等事项，企业要深入进行宣传解释，采取的渠道和形式可以为宣传专栏宣贯，多媒体发布系统说明，会议传达，组织学习讨论等，通过这些方式对职工进行正面引导，让职工队伍能及时消除心中疑问和猜忌，以更好地把个人精力投入到企业各时段中心工作任务去。
积极发挥党团工会组织的作用。党团工会组织的一项重要职能就是抓好思想政治工作，其在维护职工队伍稳定方面发挥的作用不容忽视，如定期组织开展形势教育、组织开展积极健康的文体活动、围绕企业中心工作任务开展岗位练兵、生产劳动竞赛等活动，能使职工队伍的凝聚力和向心力得到提升。
把“情感管理”理念融入政工工作。在政工工作方面要深入推行“以诚待人、以德服人、以情感人”的情感管理理念，在坚持以法治企、制度管人的基础上，要相互理解、相互尊重、增强沟通。同时，凡事要“想职工之所想，急职工之所急”，多为职工谋利益，多为职工办实事，要以真情感化职工，以真诚对待职工，以管理人员的言行表率去带动职工。
切实做好信访稳定工作。企业信访稳定工作要从根本上转变观念，要变被动为主动，变事后解决问题向事中化解矛盾延伸，尽量避免矛盾激化、事态扩大。具体地讲就是要主动深入一线，沉入职工队伍中去了解和掌握职工队伍思想动态，去发现问题进而解决问题，而不能只是单一地等待职工来反映问题。采取的方式可以为谈心交流、探访职工、定点帮助等。
（二）切实抓好薪酬分配这个“关键点”。
工资薪酬是企业员工关注的重点，也是企业员工养家糊口、赖以生存的主要经济来源，因些，建立公平合理的薪酬分配体系是维系职工队伍稳定的关键。在内部分配上要健全激励机制，推行正负激励并重，要深入推行岗位绩效考核模式，要让职工“劳有所得、付有所报”，要切实体现干好干差不一样，多干与少干有差别，要让“绩优酬高、多劳多得”的分配思想得以具体体现。同时，对每月工资分配要加强审查并受职工监督，要保证工资分配按既定分配方案执行和落实，充分保证工资分配的透明性和合理性，确保广大职工队伍的既得利益不受损害。
在薪酬体系设计上既要充分考虑公平性，又要与企业各部门的中心工作任务、目标指标相结合，要把浮动薪酬作为调节内部分配和稳定人心的有力武器，要对绩优员工进行奖励，同时还要对不称职员工进行惩罚，以彻底破除吃大锅饭、混日子等不良思潮的滋生。
（三）建立公平合理的用工机制。
建立合理的人才任用标准和机制也是维护职工队伍稳定的重要因素之一。在用工机制方面要根除传统的指派性模式，真正引入竞争上岗的用人模式，着力推行“四不四看”多元化人才评价机制，即“不唯学历看能力、不唯职称看技能、不唯资历看业绩、不唯身份看素质”，积极倡导岗位面前人人机会均等的用人观。
岗位人员选拔任用方面要推行唯才论，要通过公平公正的考核把真正有才能的人才选用到合适的岗位上。因此，各岗位人员的选拔与任用应全面推行竞争上岗的模式，要通过一系列考核择优筛选最合适的人员任用到最合适的岗位，促使员个人潜能得到最大程充发挥，并让竞争对手心服口服，要让他们真正了解个人与别人之间的差距，以便在今后的工作中加以改进和弥补。同时竞争上岗的考核内容要结合岗位实际需要，全方位对参加岗位竞聘的人员进行综合评价，能客观公正地反映职工的岗位技能水平和综合素质，在竞争中胜出的往往都是最符合岗位需要的人选，能使其才尽其用。
推行竞争上岗用人机制有利于增强职工岗位竞争意识和危机意识。通过竞争上岗，能为车间职工提供技能展示平台，能增强员工自主学习意识和岗位履职能力，能营造良好的岗位竞争氛围。同时能让想干事的职工能学有所用，让能干事的职工有展示才华的岗位平台。
在用工方面还要着力推行岗位流动机制，所谓“流水不腐，户椟不蠢”。在一些关键岗位上要着力推行末位淘汰机制，要让这部分职工有岗位危机感，要让他们站好岗、履好职，有效避免其惰性思想产生，要让他们清醒地认识到个人岗位存在竞争，既能上也能下、既能进也能出，而不是一上就永逸待劳，这样既能给其他职工创造岗位晋升的机会，又能营造““能者上、平者让、庸者下”的良好竞争氛围，从而能最大程度地避免不和谐声音产生。
（四）大力推行民主管理，增强事务公开的透明性。
企业在重大事项决策和职工队伍关注的重大问题方面，要摒弃一言堂、家长制，要广开言路、广进民言，充分听取职工意见和建议，接受职工评议与监督，在条件许可的情况下让职工代表广泛参与和旁听企业日常事务管理，要集全体职工睿智力争使各项重大事务的决策做到公平合理、公开透明。要通过民主的方式集中评议重大事项决策，要让职工队伍充分晓厂情、知厂事，要争取广大职工队伍的认同、理解和支持，从而使一些潜在的矛盾因素能得到有效化解。
坚持事务公开是维护职工知情权的有效手段，同时也能让职工队伍全方位了解企业的各项日常管理事务。在事务公开方面凡是需要职工掌握的，无论大小巨细均要保证事务公开的透明性和彻底性，公开的方式可以采用公示栏集中公示、职工会议传达、发放宣传资料宣贯等。其宣贯内容也要选择工重点关注、急需了解的一些事项，如职工每月关心的个人收入情况、个人每月目标指标完成情况、新出台的管理制度、涉及员工利益的福利待等。
在企业改制重组中做好职工队伍的稳定工作
目前，随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的不断完善，国有企业的改革已进入攻坚阶段。面对加入wto的严峻挑战，面对激烈的市场竞争，要想保持企业的生存和发展，实现国有资产的保值增值，实现经济效益的最大化，对企业实行资产重组和结构调整成为一条改革之路。福州港务集团正是基于这一思路，于二00二年年初，将所属的福州港砂石港务公司、福州港松门港务公司、福建省砂石出口公司三家公司合并，经资产重组后成立福建省砂石出口有限公司，经过半年多的运作，已经取得了显著成效，经济效益和社会效益明显提高，特别值得一提的是，在此过程中，职工队伍始终保持着安定稳定，职工的思想认识没有出现大的波动，保证了改制重组工作的顺利进行，这与各级工会组织所做大量工作是分不开的。工会作为党组织领导下的工人阶级的群众组织，在企业改革过程中担负着承上启下，疏导沟通的重要职责，起着不可替代的桥梁和纽带作用。结合砂石公司的改制重组，笔者认为，要想在企业的改革中做好职工队伍的稳定工作，主要应从以下方面入手。
一、做好宣传动员，支持企业改革
近几年来，受传统体制的束缚和外部竞争环境的影响，国有企业面临着诸多困难，机制不活、债务和社会负担沉重，富余人员过多，恶性竞争，经济效益和职工收入降低等等，严重地影响企业的生存和发展。改革是大势所趋，只有革除弊端，加强管理，调整产业结构，调动各方面的积极因素，大力发展生产，才能提高企业的整体实力，保证职工的根本利益。要让全体职工充分认识到这一点。工会组织要协助党政做好广泛的宣传动员，做好深入细致的思想政治工作，把握职工思想动态，引导职工充分认识到改革、改制工作的重要性、必要性和紧迫性，加深理解，增强改革意识和承受能力。砂石公司这次资产重组，上至交通厅、控股公司，下至港务集团都十分重视，就这个问题多次召开专题会议，讨论运作规范和程序。各级工会也都广泛地在职工中做好宣传动员，使职工明白河砂经营合并的优势所在，让职工保持一种平和的心态，认真积极地去面对这次重组。公司筹备组自一月份成立以来，通过各级党政工团组织，扎实、细致地做好职工的思想政治工作，同时生产经营取得了开门红，为职工队伍的稳定打下了良好的经济基础。在人员调整、干部任命、职工“三定”过程中虽出现过一些小波动、小顾虑，但由于措施得力，宣传教育到位，基本上没有出现不稳定因素。随着时间的推移，职工已从原先观望、疑虑到现在的完全融入到企业改革，生产中去，已实现了重组后企业的平稳过渡。
二、实施民主管理，强化参与意识
我国是社会主义国家，职工是国家也是国有企业的主人。企业无论怎么改革，职工的主人翁地位不能也不允许改变，全心全意依靠工人阶级的方针必须毫不动摇地坚持。除了增强每个职工参与企业管理、改革、生产的主人翁意识以外，各级工会组织更要积极主动地参与企业改革、改制重组的全过程，只有参得进，才能及时了解和掌握改革中遇到的各种问题，提出建议和主张，确保参与的有效性，保持上下沟通。砂石出口有限公司刚成立不久，公司党委就十分重视工会工作，积极及时地建立健全各级工会组织，除公司设立专职工会干部外，基层五个分会主席均由各单位党组织负责人兼任，这无形中就为基层工会工作的开展奠定了良好的基础，工会在参与企业的各项工作中，起到了积极的作用。职工对工会能理解，也比较尊重，工会的份量重了，职工的思想政治工作就好做多了。
同时，要加强民主管理的制度建设，确保企业改制重组中的一些方案和重大决策必须经职代会审议通过，这也是尉健行同志不久前在工会工作会议上强调指出的。要坚持深入调查研究，充分听取职工意见，制定的方案要向职工讲明、讲清、讲透，该讨论的讨论，该公开的公开，不理解之处要向职工做耐心细致的解释和说理工作，才能使职工真正感受到当家作主的民主权利，调动生产积极性。在公司首届职工代表大会第一次会议上，职工工资分配方案未能形成决议，成为唯一未能通过的议案，当然这里面有一些客观原因，但更重要是说明职工的民主意识有了明显加强，特别是来自基层一线的职工代表。在那期间，职工的思想情绪比较大，谈论的话题均离不开这一方案。公司党委、工会，及时地掌握信息，深入基层，调查研究，仔细推敲、协商，作出了六点修改和补充意见，经职工代表组长联席会议上讨论一致通过，并在职工中广为传达，稳定了职工队伍，保证了企业的安定和各项工作的顺利开展。
三、解决具体困难，维护合法权益
为职工办实事，维护他们的合法权益，是工会组织的基本职责和义不容辞的责任。我们既要维护企业的整体利益，尊重企业经营者的改革举措，又要维护职工的具体利益，解决他们的实际困难，要将两者有机地结合起来。在企业改制重组中不可避免地要涉及到一部分人的利益，只有通过工会组织的扎实工作，解决好反映出的一个又一个实际问题，才能保持企业和职工队伍的稳定，促进改革的顺利进行，也才能赢得职工的拥护和信赖，更好地开展各项工作。在这一方面，砂石公司主要做好以下几项工作：一是针对改制重组过程中的机构调整，人员流动和职工“三定”等，各级工会，特别是基层分会重点抓好岗位变动、工作量变化、收入调整人员的思想政治工作，通过个别谈话，思想交流，解决困难等方式，帮助解决他们的后顾之忧，这几类人员的工作基本上得以稳妥地解决。二是召开职工代表大会，适时地签订《集体合同》，做到维护职工的合法权益有章可循、有法可依。三是开展困难职工的扶贫慰问和金秋助学活动，做到各级领导与困难职工结对帮扶，解决职工具体的生活问题。四是对反映的一线部分职工收入低的问题，及时地做好上下沟通，尽可能地调整工资分配比例，稳定职工队伍等等。凡是政策范围允许的又有明确法律依据的，工会都要积极地反映，大胆地维护，帮助解决具体困难。
从砂石出口有限公司资产重组、结构调整的例子可以看出，企业改革是大势所趋。要想保持企业的改制重组过程能够顺利进行，保证职工队伍的安定稳定，就要求我们的各级工会组织要努力适应企业改革发展的要求，转变观念，增强机遇意识，与时俱进，改进工作方式方法，不断拓宽自己的活动空间，扎实细致地开展各项工作，把企业的改革稳步推向前进。
哈尔滨市人民政府国有资产监督管理委员会关于积极应对国际金融危机
努力做好国有企业职工队伍稳定工作的通知
（2009年2月10日）
市属国有及国有控股企业：
2008年，在市委市政府的正确领导下，全市国有经济运行基本平稳，主要经济指标保持了两位数的增长。但是随着国际金融危机向实体经济蔓延，市属国有及国有控股企业改革发展的不确定性进一步增多，劳动关系的不稳定性进一步增加，发展的外部环境更加复杂，面临的形势更加严峻。
就业是民生之本，发展是就业之源。在当前全市就业处于重大考验和企业发展遇到暂时困难时期，稳定一个岗位，就能稳定一个家庭；增加一份就业，就能增加一份社会和谐。市属国有及国有控股企业要在积极应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展、保持企业职工队伍稳定、维护社会和谐发展方面充分发挥影响力、带动力和主力军作用。
1、要在稳就业、促和谐上发挥国有企业的基础保障作用。缓解全市就业压力、保持社会和谐稳定是国有企业义不容辞的责任和义务。在当前的形势下，市属国有及国有控股企业不能把裁员作为应对金融危机的手段，不能只追求经济效益而忽视社会效益。要以“关爱职工生活、构建和谐国企”为主题，全面开展“保岗位、稳就业”活动。运行正常的企业，要把不减产、不减员作为基本要求，努力保持经济平稳运行，努力保持职工队伍稳定。处于困境的企业，要把减薪不裁员、歇岗不失业作为基本要求，鼓励岗位共享平稳过渡，通过采取轮岗轮休、待岗培训、弹性工时、弹性工资等措施，共同应对当前经济困难，做到不把职工推向社会，不把困难留给职工家庭。在职工待岗培训期间，要突出新知识、新技术和新工艺的培训，提高职工技能和素养，以储备人才的形式迎接经济回暖。市国资委将把国有企业稳定就业工作纳入监管范围，凡是要进行经济性裁员的企业，必须上报批准。
2、要在保增长、调结构上发挥国有经济的龙头带动作用。市属国有及国有控股企业要深刻认识金融危机的严峻性、持续性和不确定性，始终坚持好字优先、好中求快、又好又快的方针，全面实施“保增长、扩内需、调结构”国家战略，充分挖掘发展潜力，“在危机中捕捉商机，在逆境中开拓市场”，强力拓展市场空间，继续转变发展方式，保持平稳运行态势，在积极应对国际金融危机、促进全市经济平稳较快发展中发挥龙头带动作用。运行正常的企业，要苦练内功快发展，在市场开发、项目建设、管理挖潜、优质服务上狠下功夫，增强企业发展后劲，促进企业健康发展。处于困境的企业，要坚定信心渡难关，在深化改革、调整结构、推进创新、提高素质上狠下功夫，遏制运行下滑势头，探索解困振兴之路。
3、要在凝人心、聚人力上发挥群团组织的桥梁纽带作用。群团组织是国有企业党组织密切联系群众的桥梁和纽带，要充分认识做好当前形势下群众工作的重要性和紧迫性，最大限度地把广大职工团结在党的周围。一要办实事。大力开展“送温暖”活动，要对特困职工进行再摸底再核查，做到心中有数，制定帮困措施，努力为他们解决实际困难。要进一步做好企业信访稳定工作，准确了解和掌握职工群众的想法、需求和困难，及时发现问题，迅速化解矛盾，确保每一名职工都能过得去，力求每一个家庭都能过的好，让每一个困难职工都能感受到党和政府的温暖、企业的关怀。二要讲实情。要以“同心促发展、协力渡难关”为主题，全面开展宣传教育活动，把当前的形势、企业的困难原原本本的告诉职工群众，通过宣传教育和思想动员，引导职工认清形势，统一思想，理解并支持企业为应对危机、稳定就业所采取的一系列措施，进一步发挥广大职工的积极性、主动性和创造性，为企业发展献计出力，与企业携手共克时艰，实现企业生存发展与职工稳定就业的双赢。
4、要在渡难关、促发展上发挥企业领导班子的模范带头作用。应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展、保持企业职工队伍稳定、维护社会和谐发展是对市属国有及国有控股企业各级领导班子、领导干部领导能力和工作水平的重大考验。一要困难面前以身作则。企业领导班子要发挥模范带头作用，做到与职工同甘共苦。凡是职工降薪的企业，企业领导班子必须首先带头降薪。二要心里想着群众。要大处着眼，小处入手，扑下身子，沉下心去，真正同职工群众打成一片，带头走访伤残职工、困难劳模、困难先进工作者、特困单亲家庭女职工，多为职工办实事，解难事。三要胸中装着企业。把企业当成是自己的家，把企业的事当成是自己的事，树立知难而进的勇气，发扬求真务实的作风，把困难估计得更充分一些，把措施谋划得更周密一些，把工作做得更扎实一些，不走过场、不摆花架子。四要一切为了大局。企业各级领导班子要树立全市“一盘棋”的思想，把全面履行国有企业社会责任作为衡量自身工作成效的一把尺子，积极在解放思想、解决矛盾上下功夫，在艰苦奋斗、勤俭办企上下功夫，努力为职工群众做出表率，形成齐心协力、共渡难关的强大合力。
特此通知。
中国铁道建筑总公司坚持不懈推进基层党组织建设
为企业改革发展稳定提供强大动力
一、开展“四五六”活动的主要做法
（一）统一制定活动条件。根据上级要求，结合实际情况，我们制定的“四好领导班子”条件是：政治素质好、团结协作好、作风纪律好、经营业绩好，努力把各级领导班子建设成为模范实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线方针政策，朝气蓬勃、奋发有为、总揽全局、协调各方的坚强领导集体。制定的“五好党支部”条件是：支部班子好、完成任务好、党员队伍好、思想工作好、基础建设好，努力把基层党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，建设成为党在基层的战斗堡垒。制定的“六好共产党员”条件是：政治思想好、完成任务好、业务技术好、道德品质好、联系群众好、遵纪守法好，努力把广大共产党员培养成为践行“三个代表”重要思想的模范，保持党员的先进性。各单位党委对上述条件进行了具体化，增强了活动的可操作性。
单，“四好领导班子”在年初召开的总公司党委全委（扩大）会议暨总公司工作会议上进行通报表彰。8年来，共评比表彰 “四好领导班子” 166个（次），评比表彰“五好党支部标兵”182个（次），“六好共产党员标兵”377名。同时，各局、处党委也都按照条件，从严掌握，层层筛选，坚持每年评比表彰一次本单位的先进典型。
（三）加大表彰奖励力度。为了增强活动的吸引力，提高活动的有效性，我们从三个方面加大了表彰奖励力度。一是把评为“四好领导班子”和“五好党支部”作为衡量党政主管政绩的条件之一。二是未被评为“四好领导班子”、“五好党支部”和“六好共产党员”的，不能越级推荐为上一级党委表彰的对象。三是在精神鼓励的同时，适当提高奖金额度，总公司党委对评为“四好领导班子”单位的党委书记、董事长、总经理，在核定企业经营管理者奖金额度的基础上，各增加10%的奖金（约1.5万元）；对评为“五好党支部标兵”的单位奖励5000元，评为“六好共产党员标兵”的个人奖励1000元。各级党委对评比表彰的先进单位和个人，也都给予一定的物质奖励和精神鼓励。
二、开展“四五六”活动的基本经验
队伍建设面临着许多新情况、新问题，只有坚持与时俱进，不断充实新的内容，才能增强活动的时代特色。总公司党委对创建“四好领导班子”条件和实施办法，先后于1996年和2003年进行了两次修订，同时，对搞好每年评比表彰都提出了新的要求；2003年对“五好党支部”和“六好共产党员”条件和实施办法，也进行修订和颁发。各级党委根据总公司的“两个实施办法”，进一步细化了活动内容，使这项活动始终充满生机与活力。
（二）必须紧紧围绕生产经营中心，服务改革发展稳定大局。我们把完成生产经营任务、提高经济效益、实现国有资产保值增值、保证企业改革发展顺利进行、保持职工队伍稳定，作为开展活动的出发点和落脚点，作为检验活动成效的评比标准。在“四好领导班子”评比中，把企业经营效绩评价良好（含良好）以上，作为基本条件；在“五好党支部”评比中，把完成生产经营指标、经济效益和安全质量在本企业居先进水平作为基本条件；在“六好共产党员”评比中，把完成任务和业务技术作为主要衡量条件。各级党委在开展活动和检查评比中坚持做到：一看经济效益是否良好，二看队伍建设是否过硬。
（三）必须与其他活动有机结合，增强活动效果。在开展创建“四好领导班子”活动中，我们坚持与学习“三个代表”重要思想新高潮活动、党委中心组学习活动、争当“一对好主管”活动相结合，1999年至2001年与局、处领导班子和领导干部开展的“三讲”教育相结合。在创建“五好党支部”活动中，我们坚持与创建文明单位、建设合格工程队、基层党组织“三个代表”学习教育活动相结合。在开展“六好共产党员”活动中，我们坚持与民主评议党员、“创党员先锋岗、建红旗责任区”、党员身边“三无”（无违章、无违纪、无事故）、等活动相结合，既丰富了活动内容，又增强了活动效果。
（四）必须加强组织领导，搞好分级负责。各级党委都把开展“四五六”活动作为加强党建工作的有效载体，摆在党委工作议程，做到年初有布置，半年有检查，年终有评比。总公司党委主要负责提出活动的总体要求，进行宏观指导，总公司党委书记李国瑞、总经理王振侯对开展“四五六”活动非常重视，不但经常提出新的要求，而且亲自审查把关表彰奖励对象；局集团公司党委负责细化标准，督促检查；处党委负责组织实施，抓好落实；各级机关有关部门形成合力，齐抓共管；切实保证活动持久健康顺利进行。
三、开展“四五六”活动取得的成效
分发挥一个支部一个堡垒的作用，团结带领职工群众圆满完成各项任务。全系统在岗的69800多名共产党员，绝大多数是管理骨干、技术能手、改革闯将，他们在平时能看得出来，关键时刻能站得出来，紧急关头能豁得出来。各级领导班子、基层党支部和党员队伍建设的加强，使总公司系统党建工作不断迈上新水平，成为我们这支队伍的一大政治优势。
（二）有力促进了生产经营任务的圆满完成。各级领导干部和广大党员把在“四五六”活动中焕发出的敬业精神和工作热情变为完成生产经营任务的实际行动，大大促进了施工生产任务的完成和经济效益的提高，使总公司的生产经营和经济效益有了新的突破。据统计，近10年来，共签约工程任务合同额3412亿元，完成施工产值2986.7亿元，实现利润21.4亿元，上交国家利税85.1亿元。特别是2003年，生产经营又迈上一个大台阶，新签工程合同额1098亿元，完成企业总产值688.5亿元，实现利税26亿元，其中利润6.1亿元。总公司连续7年入选全球225家最大工程承包商，2003中国企业500强中居第30名。
多名职工、40多亿资产，在短短几个月内圆满完成，没有发生不稳定事件。在2003年下半年，中土集团公司和铁道部的20个设计院、铁路建设集团公司并入的基础上，现正在组建总部分别设在北京、上海、广州、成都、兰州的21至25工程局，把12个勘测设计院重组为4个设计院。目前，总公司系统发展势头强劲，改革不断深化，企业保持稳定。
（四）有力促进了大批先进典型的健康成长。总公司系统“四五六”活动的深入持久开展，有效地培育了各类叫得响、过得硬的先进典型。这些典型的涌现，大大地推动了各项工作，在全系统形成了学有榜样、赶有目标的良好氛围。几年来，先后涌现出的突出典型代表有：中铁十八局集团五公司党委被中央组织部评为“全国先进基层党组织”，中铁总医院党委被中央组织部和国资委党委评为“防治非典型肺炎工作先进基层党组织”；“全国优秀党务工作者”刘清华、“全国十大杰出青年”胡万义、“全国五一劳动奖章”工人高级技师徐春光、“全国见义勇为十大英雄”赵怀志和“全路廉政公仆”王宜强、“铁路建设功臣”马鸿臣，去年，又涌现出了一批青藏铁路建设英模。其中，王宜强、刘清华、徐春光、赵怀志和青藏铁路建设英模代表，分别受到江泽民、吴邦国、尉建行、黄菊等中央领导的亲切接见。据统计，2002年总公司表彰的85名劳动模范，党员占95.3％；全系统近几年荣获全国“劳动模范”、全国“五一”劳动奖章和省部级“劳动模范”荣誉称号的86人中，85名是党员。一大批先进典型的成长涌现和广泛宣传，带动了党员队伍、干部队伍和职工队伍建设。
确保职工队伍稳定的思考篇二
烟草在线专稿
“万丈高楼立于基”，基越牢，楼就越稳。同样的道理，职工是企业最基本的构成单元，是企业的基础，也是推进企业改革发展，实现各项经营目标的关键因素。职工队伍越稳定，企业发展之基就越牢，内部就越和谐，企业的内在动力和发展潜力就越强。不管何种行业，无论哪家企业，只要脱离了职工队伍就等于放弃了企业赖以发展的基础，就难以在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
党的十六届四中全会明确提出要构建社会主义和谐社会，要落实以人为本的科学发展观，因此和谐稳定就成为了当今社会的主旋律。治国如此，治企同样如此，全力构建社会主义和谐企业就成为当前各行业、各企业所要面临的重要课题之一。
笔者认为，构建社会主义和谐企业的首要任务就是要坚持以人为本，促进职工队伍稳定，有的放矢地抓好职工队伍的思想稳定工作。抓好职工队伍的思想工作最为关键一点就是要抓住职工的“心”，就是要及时掌握职工的思想动态，了解职工的各种合理诉求，扎实做好释疑解惑工作，并采取一切行之有效的措施帮助职工实现个人愿景，更好地激发职工个人的潜能，把他们的聪明才智和主要精力并轨到企业各时段的中心工作任务中去，形成强大合力为实现企业效益最大化和最优化而努力工作。
一、当前影响烟草生产企业职工队伍稳定的一些主要因素
（一）用工分配是全体职工关注的焦点，也是极易引起职工队伍思想动荡的主要根源。在当前行业深入推行用工分配制度的大环境下，新一轮的岗位竞争、薪酬分配变革在所难免，在变革和竞争中处于弱势的部分职工或群体，他们肯定会担心个人的发展前景受限和个人既得经济利益受到影响。特别是在当前竞业压力加剧、各种生活资料物价上涨较快的情况下，一旦他们认为个人付出与收入回报不相衬时，势必会导致这部分职工的心理承受力崩溃，使他们从主观上认为收入分配不公，他们就可能会采取一些过激举动和言论，从而导致一些不稳定因素产生。
显，使他们在岗位竞争等方面不具备任何优势，从而不可避免地将被别人取而代之，这些竞争失败的职工如不得到妥善分流与安置，也将使矛盾激化并影响职工队伍稳定。
（三）岗位晋升机制的不健全引发的职工队伍心理失衡。作为企业员工，努力工作是硬道理，但经过努力，取得了成绩，是需要得到认可的。任何一个人，特别是学有所成、要求进步、表现突出的职工，都希望得到物质或精神层面上的价值体现，希望通过努力表现而得到岗位晋升，在这方面他们都渴望面对一个公正合理的平台。烟草行业属国有企业，在用人方面绝大多数时候仍沿袭传统的行政任命制，唯学历是从、论资排辈现象较为突出，虽然有些企业在部分岗位上试行了公开选拔、竞争上岗用人模式，但未能全面推行，这反而在职工队伍中造成了“作秀”的心理猜忌。而且对一些关键岗位缺乏合理的绩效考评机制，存在“只进不出、只上不下”现象，在收入上干好干坏都差不多。长期以往，就会给职工队伍正常的成长晋升带来阻碍，就会挫伤职工的工作积极性，影响职工队伍稳定。
（四）企业重大方针、政策传达不及时，职工关注的热点、焦点问题公开透明程度不够易造成职工队伍思想波动。当前，职工队伍对企业重大方针、政策，各时段热点、焦点问题是依靠管理人员传达贯彻、公示栏公示等渠道进行了解掌握。如传达不及时，公示不彻底、不透明，将会引起职工队伍胡乱猜疑，或是道听途说，乱传“马路消息”，通过众口相传，往往会使职工队伍对企业大政方针、重大热点和焦点问题的精神曲解，领会不到位，甚到背离愿意，从而影响职工队伍稳定。
（一）充分抓好宣传释疑与职工队伍的思想安抚工作。
借助宣传载体进行释疑解惑。对职工队伍热议的中心问题、关注度极高的各项政策方针等事项，企业要深入进行宣传解释，采取的渠道和形式可以为宣传专栏宣贯，多媒体发布系统说明，会议传达，组织学习讨论等，通过这些方式对职工进行正面引导，让职工队伍能及时消除心中疑问和猜忌，以更好地把个人精力投入到企业各时段中心工作任务去。
积极发挥党团工会组织的作用。党团工会组织的一项重要职能就是抓好思想政治工作，其在维护职工队伍稳定方面发挥的作用不容忽视，如定期组织开展形势教育、组织开展积极健康的文体活动、围绕企业中心工作任务开展岗位练兵、生产劳动竞赛等活动，能使职工队伍的凝聚力和向心力得到提升。
把“情感管理”理念融入政工工作。在政工工作方面要深入推行“以诚待人、以德服人、以情感人”的情感管理理念，在坚持以法治企、制度管人的基础上，要相互理解、相互尊重、增强沟通。同时，凡事要“想职工之所想，急职工之所急”，多为职工谋利益，多为职工办实事，要以真情感化职工，以真诚对待职工，以管理人员的言行表率去带动职工。
切实做好信访稳定工作。企业信访稳定工作要从根本上转变观念，要变被动为主动，变事后解决问题向事中化解矛盾延伸，尽量避免矛盾激化、事态扩大。具体地讲就是要主动深入一线，沉入职工队伍中去了解和掌握职工队伍思想动态，去发现问题进而解决问题，而不能只是单一地等待职工来反映问题。采取的方式可以为谈心交流、探访职工、定点帮助等。
（二）切实抓好薪酬分配这个“关键点”。
工资薪酬是企业员工关注的重点，也是企业员工养家糊口、赖以生存的主要经济来源，因些，建立公平合理的薪酬分配体系是维系职工队伍稳定的关键。在内部分配上要健全激励机制，推行正负激励并重，要深入推行岗位绩效考核模式，要让职工“劳有所得、付有所报”，要切实体现干好干差不一样，多干与少干有差别，要让“绩优酬高、多劳多得”的分配思想得以具体体现。同时，对每月工资分配要加强审查并受职工监督，要保证工资分配按既定分配方案执行和落实，充分保证工资分配的透明性和合理性，确保广大职工队伍的既得利益不受损害。
在薪酬体系设计上既要充分考虑公平性，又要与企业各部门的中心工作任务、目标指标相结合，要把浮动薪酬作为调节内部分配和稳定人心的有力武器，要对绩优员工进行奖励，同时还要对不称职员工进行惩罚，以彻底破除吃大锅饭、混日子等不良思潮的滋生。
（三）建立公平合理的用工机制。
建立合理的人才任用标准和机制也是维护职工队伍稳定的重要因素之一。在用工机制方面要根除传统的指派性模式，真正引入竞争上岗的用人模式，着力推行“四不四看”多元化人才评价机制，即“不唯学历看能力、不唯职称看技能、不唯资历看业绩、不唯身份看素质”，积极倡导岗位面前人人机会均等的用人观。
岗位人员选拔任用方面要推行唯才论，要通过公平公正的考核把真正有才能的人才选用到合适的岗位上。因此，各岗位人员的选拔与任用应全面推行竞争上岗的模式，要通过一系列考核择优筛选最合适的人员任用到最合适的岗位，促使员个人潜能得到最大程充发挥，并让竞争对手心服口服，要让他们真正了解个人与别人之间的差距，以便在今后的工作中加以改进和弥补。同时竞争上岗的考核内容要结合岗位实际需要，全方位对参加岗位竞聘的人员进行综合评价，能客观公正地反映职工的岗位技能水平和综合素质，在竞争中胜出的往往都是最符合岗位需要的人选，能使其才尽其用。
推行竞争上岗用人机制有利于增强职工岗位竞争意识和危机意识。通过竞争上岗，能为车间职工提供技能展示平台，能增强员工自主学习意识和岗位履职能力，能营造良好的岗位竞争氛围。同时能让想干事的职工能学有所用，让能干事的职工有展示才华的岗位平台。
在用工方面还要着力推行岗位流动机制，所谓“流水不腐，户椟不蠢”。在一些关键岗位上要着力推行末位淘汰机制，要让这部分职工有岗位危机感，要让他们站好岗、履好职，有效避免其惰性思想产生，要让他们清醒地认识到个人岗位存在竞争，既能上也能下、既能进也能出，而不是一上就永逸待劳，这样既能给其他职工创造岗位晋升的机会，又能营造““能者上、平者让、庸者下”的良好竞争氛围，从而能最大程度地避免不和谐声音产生。
（四）大力推行民主管理，增强事务公开的透明性。
企业在重大事项决策和职工队伍关注的重大问题方面，要摒弃一言堂、家长制，要广开言路、广进民言，充分听取职工意见和建议，接受职工评议与监督，在条件许可的情况下让职工代表广泛参与和旁听企业日常事务管理，要集全体职工睿智力争使各项重大事务的决策做到公平合理、公开透明。要通过民主的方式集中评议重大事项决策，要让职工队伍充分晓厂情、知厂事，要争取广大职工队伍的认同、理解和支持，从而使一些潜在的矛盾因素能得到有效化解。
坚持事务公开是维护职工知情权的有效手段，同时也能让职工队伍全方位了解企业的各项日常管理事务。在事务公开方面凡是需要职工掌握的，无论大小巨细均要保证事务公开的透明性和彻底性，公开的方式可以采用公示栏集中公示、职工会议传达、发放宣传资料宣贯等。其宣贯内容也要选择工重点关注、急需了解的一些事项，如职工每月关心的个人收入情况、个人每月目标指标完成情况、新出台的管理制度、涉及员工利益的福利待等。
在企业改制重组中做好职工队伍的稳定工作
目前，随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的不断完善，国有企业的改革已进入攻坚阶段。面对加入wto的严峻挑战，面对激烈的市场竞争，要想保持企业的生存和发展，实现国有资产的保值增值，实现经济效益的最大化，对企业实行资产重组和结构调整成为一条改革之路。福州港务集团正是基于这一思路，于二00二年年初，将所属的福州港砂石港务公司、福州港松门港务公司、福建省砂石出口公司三家公司合并，经资产重组后成立福建省砂石出口有限公司，经过半年多的运作，已经取得了显著成效，经济效益和社会效益明显提高，特别值得一提的是，在此过程中，职工队伍始终保持着安定稳定，职工的思想认识没有出现大的波动，保证了改制重组工作的顺利进行，这与各级工会组织所做大量工作是分不开的。工会作为党组织领导下的工人阶级的群众组织，在企业改革过程中担负着承上启下，疏导沟通的重要职责，起着不可替代的桥梁和纽带作用。结合砂石公司的改制重组，笔者认为，要想在企业的改革中做好职工队伍的稳定工作，主要应从以下方面入手。
一、做好宣传动员，支持企业改革
近几年来，受传统体制的束缚和外部竞争环境的影响，国有企业面临着诸多困难，机制不活、债务和社会负担沉重，富余人员过多，恶性竞争，经济效益和职工收入降低等等，严重地影响企业的生存和发展。改革是大势所趋，只有革除弊端，加强管理，调整产业结构，调动各方面的积极因素，大力发展生产，才能提高企业的整体实力，保证职工的根本利益。要让全体职工充分认识到这一点。工会组织要协助党政做好广泛的宣传动员，做好深入细致的思想政治工作，把握职工思想动态，引导职工充分认识到改革、改制工作的重要性、必要性和紧迫性，加深理解，增强改革意识和承受能力。砂石公司这次资产重组，上至交通厅、控股公司，下至港务集团都十分重视，就这个问题多次召开专题会议，讨论运作规范和程序。各级工会也都广泛地在职工中做好宣传动员，使职工明白河砂经营合并的优势所在，让职工保持一种平和的心态，认真积极地去面对这次重组。公司筹备组自一月份成立以来，通过各级党政工团组织，扎实、细致地做好职工的思想政治工作，同时生产经营取得了开门红，为职工队伍的稳定打下了良好的经济基础。在人员调整、干部任命、职工“三定”过程中虽出现过一些小波动、小顾虑，但由于措施得力，宣传教育到位，基本上没有出现不稳定因素。随着时间的推移，职工已从原先观望、疑虑到现在的完全融入到企业改革，生产中去，已实现了重组后企业的平稳过渡。
二、实施民主管理，强化参与意识
我国是社会主义国家，职工是国家也是国有企业的主人。企业无论怎么改革，职工的主人翁地位不能也不允许改变，全心全意依靠工人阶级的方针必须毫不动摇地坚持。除了增强每个职工参与企业管理、改革、生产的主人翁意识以外，各级工会组织更要积极主动地参与企业改革、改制重组的全过程，只有参得进，才能及时了解和掌握改革中遇到的各种问题，提出建议和主张，确保参与的有效性，保持上下沟通。砂石出口有限公司刚成立不久，公司党委就十分重视工会工作，积极及时地建立健全各级工会组织，除公司设立专职工会干部外，基层五个分会主席均由各单位党组织负责人兼任，这无形中就为基层工会工作的开展奠定了良好的基础，工会在参与企业的各项工作中，起到了积极的作用。职工对工会能理解，也比较尊重，工会的份量重了，职工的思想政治工作就好做多了。
同时，要加强民主管理的制度建设，确保企业改制重组中的一些方案和重大决策必须经职代会审议通过，这也是尉健行同志不久前在工会工作会议上强调指出的。要坚持深入调查研究，充分听取职工意见，制定的方案要向职工讲明、讲清、讲透，该讨论的讨论，该公开的公开，不理解之处要向职工做耐心细致的解释和说理工作，才能使职工真正感受到当家作主的民主权利，调动生产积极性。在公司首届职工代表大会第一次会议上，职工工资分配方案未能形成决议，成为唯一未能通过的议案，当然这里面有一些客观原因，但更重要是说明职工的民主意识有了明显加强，特别是来自基层一线的职工代表。在那期间，职工的思想情绪比较大，谈论的话题均离不开这一方案。公司党委、工会，及时地掌握信息，深入基层，调查研究，仔细推敲、协商，作出了六点修改和补充意见，经职工代表组长联席会议上讨论一致通过，并在职工中广为传达，稳定了职工队伍，保证了企业的安定和各项工作的顺利开展。
三、解决具体困难，维护合法权益
为职工办实事，维护他们的合法权益，是工会组织的基本职责和义不容辞的责任。我们既要维护企业的整体利益，尊重企业经营者的改革举措，又要维护职工的具体利益，解决他们的实际困难，要将两者有机地结合起来。在企业改制重组中不可避免地要涉及到一部分人的利益，只有通过工会组织的扎实工作，解决好反映出的一个又一个实际问题，才能保持企业和职工队伍的稳定，促进改革的顺利进行，也才能赢得职工的拥护和信赖，更好地开展各项工作。在这一方面，砂石公司主要做好以下几项工作：一是针对改制重组过程中的机构调整，人员流动和职工“三定”等，各级工会，特别是基层分会重点抓好岗位变动、工作量变化、收入调整人员的思想政治工作，通过个别谈话，思想交流，解决困难等方式，帮助解决他们的后顾之忧，这几类人员的工作基本上得以稳妥地解决。二是召开职工代表大会，适时地签订《集体合同》，做到维护职工的合法权益有章可循、有法可依。三是开展困难职工的扶贫慰问和金秋助学活动，做到各级领导与困难职工结对帮扶，解决职工具体的生活问题。四是对反映的一线部分职工收入低的问题，及时地做好上下沟通，尽可能地调整工资分配比例，稳定职工队伍等等。凡是政策范围允许的又有明确法律依据的，工会都要积极地反映，大胆地维护，帮助解决具体困难。
从砂石出口有限公司资产重组、结构调整的例子可以看出，企业改革是大势所趋。要想保持企业的改制重组过程能够顺利进行，保证职工队伍的安定稳定，就要求我们的各级工会组织要努力适应企业改革发展的要求，转变观念，增强机遇意识，与时俱进，改进工作方式方法，不断拓宽自己的活动空间，扎实细致地开展各项工作，把企业的改革稳步推向前进。
哈尔滨市人民政府国有资产监督管理委员会关于积极应对国际金融危机
努力做好国有企业职工队伍稳定工作的通知
（2009年2月10日）
市属国有及国有控股企业：
2008年，在市委市政府的正确领导下，全市国有经济运行基本平稳，主要经济指标保持了两位数的增长。但是随着国际金融危机向实体经济蔓延，市属国有及国有控股企业改革发展的不确定性进一步增多，劳动关系的不稳定性进一步增加，发展的外部环境更加复杂，面临的形势更加严峻。
就业是民生之本，发展是就业之源。在当前全市就业处于重大考验和企业发展遇到暂时困难时期，稳定一个岗位，就能稳定一个家庭；增加一份就业，就能增加一份社会和谐。市属国有及国有控股企业要在积极应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展、保持企业职工队伍稳定、维护社会和谐发展方面充分发挥影响力、带动力和主力军作用。
1、要在稳就业、促和谐上发挥国有企业的基础保障作用。缓解全市就业压力、保持社会和谐稳定是国有企业义不容辞的责任和义务。在当前的形势下，市属国有及国有控股企业不能把裁员作为应对金融危机的手段，不能只追求经济效益而忽视社会效益。要以“关爱职工生活、构建和谐国企”为主题，全面开展“保岗位、稳就业”活动。运行正常的企业，要把不减产、不减员作为基本要求，努力保持经济平稳运行，努力保持职工队伍稳定。处于困境的企业，要把减薪不裁员、歇岗不失业作为基本要求，鼓励岗位共享平稳过渡，通过采取轮岗轮休、待岗培训、弹性工时、弹性工资等措施，共同应对当前经济困难，做到不把职工推向社会，不把困难留给职工家庭。在职工待岗培训期间，要突出新知识、新技术和新工艺的培训，提高职工技能和素养，以储备人才的形式迎接经济回暖。市国资委将把国有企业稳定就业工作纳入监管范围，凡是要进行经济性裁员的企业，必须上报批准。
2、要在保增长、调结构上发挥国有经济的龙头带动作用。市属国有及国有控股企业要深刻认识金融危机的严峻性、持续性和不确定性，始终坚持好字优先、好中求快、又好又快的方针，全面实施“保增长、扩内需、调结构”国家战略，充分挖掘发展潜力，“在危机中捕捉商机，在逆境中开拓市场”，强力拓展市场空间，继续转变发展方式，保持平稳运行态势，在积极应对国际金融危机、促进全市经济平稳较快发展中发挥龙头带动作用。运行正常的企业，要苦练内功快发展，在市场开发、项目建设、管理挖潜、优质服务上狠下功夫，增强企业发展后劲，促进企业健康发展。处于困境的企业，要坚定信心渡难关，在深化改革、调整结构、推进创新、提高素质上狠下功夫，遏制运行下滑势头，探索解困振兴之路。
3、要在凝人心、聚人力上发挥群团组织的桥梁纽带作用。群团组织是国有企业党组织密切联系群众的桥梁和纽带，要充分认识做好当前形势下群众工作的重要性和紧迫性，最大限度地把广大职工团结在党的周围。一要办实事。大力开展“送温暖”活动，要对特困职工进行再摸底再核查，做到心中有数，制定帮困措施，努力为他们解决实际困难。要进一步做好企业信访稳定工作，准确了解和掌握职工群众的想法、需求和困难，及时发现问题，迅速化解矛盾，确保每一名职工都能过得去，力求每一个家庭都能过的好，让每一个困难职工都能感受到党和政府的温暖、企业的关怀。二要讲实情。要以“同心促发展、协力渡难关”为主题，全面开展宣传教育活动，把当前的形势、企业的困难原原本本的告诉职工群众，通过宣传教育和思想动员，引导职工认清形势，统一思想，理解并支持企业为应对危机、稳定就业所采取的一系列措施，进一步发挥广大职工的积极性、主动性和创造性，为企业发展献计出力，与企业携手共克时艰，实现企业生存发展与职工稳定就业的双赢。
4、要在渡难关、促发展上发挥企业领导班子的模范带头作用。应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展、保持企业职工队伍稳定、维护社会和谐发展是对市属国有及国有控股企业各级领导班子、领导干部领导能力和工作水平的重大考验。一要困难面前以身作则。企业领导班子要发挥模范带头作用，做到与职工同甘共苦。凡是职工降薪的企业，企业领导班子必须首先带头降薪。二要心里想着群众。要大处着眼，小处入手，扑下身子，沉下心去，真正同职工群众打成一片，带头走访伤残职工、困难劳模、困难先进工作者、特困单亲家庭女职工，多为职工办实事，解难事。三要胸中装着企业。把企业当成是自己的家，把企业的事当成是自己的事，树立知难而进的勇气，发扬求真务实的作风，把困难估计得更充分一些，把措施谋划得更周密一些，把工作做得更扎实一些，不走过场、不摆花架子。四要一切为了大局。企业各级领导班子要树立全市“一盘棋”的思想，把全面履行国有企业社会责任作为衡量自身工作成效的一把尺子，积极在解放思想、解决矛盾上下功夫，在艰苦奋斗、勤俭办企上下功夫，努力为职工群众做出表率，形成齐心协力、共渡难关的强大合力。
特此通知。
中国铁道建筑总公司坚持不懈推进基层党组织建设
为企业改革发展稳定提供强大动力
一、开展“四五六”活动的主要做法
（一）统一制定活动条件。根据上级要求，结合实际情况，我们制定的“四好领导班子”条件是：政治素质好、团结协作好、作风纪律好、经营业绩好，努力把各级领导班子建设成为模范实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线方针政策，朝气蓬勃、奋发有为、总揽全局、协调各方的坚强领导集体。制定的“五好党支部”条件是：支部班子好、完成任务好、党员队伍好、思想工作好、基础建设好，努力把基层党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，建设成为党在基层的战斗堡垒。制定的“六好共产党员”条件是：政治思想好、完成任务好、业务技术好、道德品质好、联系群众好、遵纪守法好，努力把广大共产党员培养成为践行“三个代表”重要思想的模范，保持党员的先进性。各单位党委对上述条件进行了具体化，增强了活动的可操作性。
单，“四好领导班子”在年初召开的总公司党委全委（扩大）会议暨总公司工作会议上进行通报表彰。8年来，共评比表彰 “四好领导班子” 166个（次），评比表彰“五好党支部标兵”182个（次），“六好共产党员标兵”377名。同时，各局、处党委也都按照条件，从严掌握，层层筛选，坚持每年评比表彰一次本单位的先进典型。
（三）加大表彰奖励力度。为了增强活动的吸引力，提高活动的有效性，我们从三个方面加大了表彰奖励力度。一是把评为“四好领导班子”和“五好党支部”作为衡量党政主管政绩的条件之一。二是未被评为“四好领导班子”、“五好党支部”和“六好共产党员”的，不能越级推荐为上一级党委表彰的对象。三是在精神鼓励的同时，适当提高奖金额度，总公司党委对评为“四好领导班子”单位的党委书记、董事长、总经理，在核定企业经营管理者奖金额度的基础上，各增加10%的奖金（约1.5万元）；对评为“五好党支部标兵”的单位奖励5000元，评为“六好共产党员标兵”的个人奖励1000元。各级党委对评比表彰的先进单位和个人，也都给予一定的物质奖励和精神鼓励。
二、开展“四五六”活动的基本经验
队伍建设面临着许多新情况、新问题，只有坚持与时俱进，不断充实新的内容，才能增强活动的时代特色。总公司党委对创建“四好领导班子”条件和实施办法，先后于1996年和2003年进行了两次修订，同时，对搞好每年评比表彰都提出了新的要求；2003年对“五好党支部”和“六好共产党员”条件和实施办法，也进行修订和颁发。各级党委根据总公司的“两个实施办法”，进一步细化了活动内容，使这项活动始终充满生机与活力。
（二）必须紧紧围绕生产经营中心，服务改革发展稳定大局。我们把完成生产经营任务、提高经济效益、实现国有资产保值增值、保证企业改革发展顺利进行、保持职工队伍稳定，作为开展活动的出发点和落脚点，作为检验活动成效的评比标准。在“四好领导班子”评比中，把企业经营效绩评价良好（含良好）以上，作为基本条件；在“五好党支部”评比中，把完成生产经营指标、经济效益和安全质量在本企业居先进水平作为基本条件；在“六好共产党员”评比中，把完成任务和业务技术作为主要衡量条件。各级党委在开展活动和检查评比中坚持做到：一看经济效益是否良好，二看队伍建设是否过硬。
（三）必须与其他活动有机结合，增强活动效果。在开展创建“四好领导班子”活动中，我们坚持与学习“三个代表”重要思想新高潮活动、党委中心组学习活动、争当“一对好主管”活动相结合，1999年至2001年与局、处领导班子和领导干部开展的“三讲”教育相结合。在创建“五好党支部”活动中，我们坚持与创建文明单位、建设合格工程队、基层党组织“三个代表”学习教育活动相结合。在开展“六好共产党员”活动中，我们坚持与民主评议党员、“创党员先锋岗、建红旗责任区”、党员身边“三无”（无违章、无违纪、无事故）、等活动相结合，既丰富了活动内容，又增强了活动效果。
（四）必须加强组织领导，搞好分级负责。各级党委都把开展“四五六”活动作为加强党建工作的有效载体，摆在党委工作议程，做到年初有布置，半年有检查，年终有评比。总公司党委主要负责提出活动的总体要求，进行宏观指导，总公司党委书记李国瑞、总经理王振侯对开展“四五六”活动非常重视，不但经常提出新的要求，而且亲自审查把关表彰奖励对象；局集团公司党委负责细化标准，督促检查；处党委负责组织实施，抓好落实；各级机关有关部门形成合力，齐抓共管；切实保证活动持久健康顺利进行。
三、开展“四五六”活动取得的成效
分发挥一个支部一个堡垒的作用，团结带领职工群众圆满完成各项任务。全系统在岗的69800多名共产党员，绝大多数是管理骨干、技术能手、改革闯将，他们在平时能看得出来，关键时刻能站得出来，紧急关头能豁得出来。各级领导班子、基层党支部和党员队伍建设的加强，使总公司系统党建工作不断迈上新水平，成为我们这支队伍的一大政治优势。
（二）有力促进了生产经营任务的圆满完成。各级领导干部和广大党员把在“四五六”活动中焕发出的敬业精神和工作热情变为完成生产经营任务的实际行动，大大促进了施工生产任务的完成和经济效益的提高，使总公司的生产经营和经济效益有了新的突破。据统计，近10年来，共签约工程任务合同额3412亿元，完成施工产值2986.7亿元，实现利润21.4亿元，上交国家利税85.1亿元。特别是2003年，生产经营又迈上一个大台阶，新签工程合同额1098亿元，完成企业总产值688.5亿元，实现利税26亿元，其中利润6.1亿元。总公司连续7年入选全球225家最大工程承包商，2003年度中国企业500强中居第30名。
多名职工、40多亿资产，在短短几个月内圆满完成，没有发生不稳定事件。在2003年下半年，中土集团公司和铁道部的20个设计院、铁路建设集团公司并入的基础上，现正在组建总部分别设在北京、上海、广州、成都、兰州的21至25工程局，把12个勘测设计院重组为4个设计院。目前，总公司系统发展势头强劲，改革不断深化，企业保持稳定。
（四）有力促进了大批先进典型的健康成长。总公司系统“四五六”活动的深入持久开展，有效地培育了各类叫得响、过得硬的先进典型。这些典型的涌现，大大地推动了各项工作，在全系统形成了学有榜样、赶有目标的良好氛围。几年来，先后涌现出的突出典型代表有：中铁十八局集团五公司党委被中央组织部评为“全国先进基层党组织”，中铁总医院党委被中央组织部和国资委党委评为“防治非典型肺炎工作先进基层党组织”；“全国优秀党务工作者”刘清华、“全国十大杰出青年”胡万义、“全国五一劳动奖章”工人高级技师徐春光、“全国见义勇为十大英雄”赵怀志和“全路廉政公仆”王宜强、“铁路建设功臣”马鸿臣，去年，又涌现出了一批青藏铁路建设英模。其中，王宜强、刘清华、徐春光、赵怀志和青藏铁路建设英模代表，分别受到江泽民、吴邦国、尉建行、黄菊等中央领导的亲切接见。据统计，2002年总公司表彰的85名劳动模范，党员占95.3％；全系统近几年荣获全国“劳动模范”、全国“五一”劳动奖章和省部级“劳动模范”荣誉称号的86人中，85名是党员。一大批先进典型的成长涌现和广泛宣传，带动了党员队伍、干部队伍和职工队伍建设。
确保职工队伍稳定的思考篇三
;【摘 要】随着我国社会经济的不断发展，国有企业改革不断加深，在此情况下，职工队伍的稳定性就显得尤为重要。论文通过对国有企业职工队伍稳定性的现状分析，总结出保持职工队伍稳定的重要性，分析了影响职工队伍稳定性的因素，并提出维护职工队伍稳定性的几点措施。
1 引言
近年来，我国正处于国有企业改革的紧要时期，许多传统国有企业需要在体制、机制以及管理制度等多个方面以适应社会主义市场经济体制而进行变革，由此必将引起部分国有企业的发展变化。因此，我们要更加充分发挥职工队伍在社会生产中的主力作用，积极维护职工队伍的稳定性，促进国有企业改革发展，保障社会和谐稳定。
2 当前国有企业职工队伍稳定性情况分析
2.1 总体情况
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我国国民经济的“顶梁柱”。长期以来，由于国有企业的全民所有制性质，以及在社会主义经济发展中的主导地位，相较于部分民营企业，国有企业的职工队伍建设是比较完备也更加稳定的。以陕西省某国有企业作为调研对象，针对该企业职工队伍稳定情况进行调查研究发现，当国有企业高度重视职工群众的生产生活，大力维护职工合法权益，使职工普遍得到了实惠时，职工队伍的总体状况是稳定的。
2.2 保持国有企业职工队伍稳定的重要性
当前，国有企业处于改革的重要时期，因此，职工队伍的稳定性就具有重要的意义。一是保持职工队伍稳定是国有企业谋求自身发展的内在要求。稳定的职工队伍，在企业变革与创新时会产生较小的阻力，并且会为改革提供合理的建议，促进企业更好地发展。二是保持职工队伍稳定是形成良好企业文化的基础[1]。在企业文化的建立过程中，职工队伍发挥着主体作用，职工的精神文化层次与价值观决定了企业文化发展的内涵，并且依赖于职工的不断积累、沉淀、创造与提升，是需要所有职工共同努力参与的。三是保持职工队伍稳定是实现职工利益的基本保障。维持职工队伍的稳定，才能调动起基层职工参与企业不断创新发展的积极性，从而保证职工利益的实现。
3.1 职工劳动经济权益无法得到保障
企业在内部管理机制创新改革的过程中，员工薪酬分配制度改革不合理，并没有按照有效激励、分类管理、统筹兼顾、规范有序的原则，充分发挥了薪酬分配的激励导向作用，从而造成职工的劳动经济权益无法得到保障，影响职工队伍稳定性。
3.2 企业管理不规范，劳动争议问题突出
劳动关系矛盾是影响职工队伍稳定性的重要因素之一。造成劳动争议的主要原因包括：一是部分企业管理制度不规范，在用工过程中没有按照劳动合同和集体劳动合同执行，损害职工合法权益，同时缺乏劳动关系自我协调机制;二是国有企业改制过程中侵害了职工权益，或是存在改制历史遗留问题导致纠纷[2];三是劳动纠纷解决渠道不畅通，工会不能发挥其调解与监督职能。
3.3 职工在企业中缺乏良好的晋升渠道
部分国有企业在发展过程中，并没有将职工个人的发展与单位发展放在同等重要位置，不注重职工的职工技能教育培训与晋升渠道建立。没有激发年轻职工的工作干劲和创业激情，对青年干部缺乏有效的择优选拔任用，从而导致人才流失与职工队伍稳定性差。
4.1 强化大局意识，维护职工队伍稳定
充分认识维护职工队伍和社会政治稳定的重要性和紧迫性，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于国家安全和维稳工作的重要指示精神，确保职工队伍稳定和社会大局稳定。切实增强维护职工稳定的责任感和使命感，建立和落实责任制，深入开展民主管理，切实加强职工工资增长机制以及生活保障服务，把维护职工队伍稳定的各项工作做深、做细、做实。
4.2 加强信访、维稳工作开展力度
为更好地了解职工群众的情绪，帮助职工群众排忧解难，维护职工群众合法权益，应不断创新思路、发挥优势，强化措施、落实责任，努力实现职工队伍状况在一线掌握、构建和谐劳动关系在一线推进，及时了解、掌握信访信息，摸排不稳定因素，发现问题及时汇报，确保信息渠道畅通，不迟报、误报、漏报、瞒报各类不稳定信息，同时做好宣传、说服、疏导工作，引导教育职工群众理性合法反映诉求，力争将问题解决在萌芽状态。
通过企业文化宣传，使职工充分了解形势、了解企业，使职工能够看到企业未来的发展和希望，从而树立主人翁意识，使之与企业团结一致，同呼吸、共命运、谋发展。加强对职工理想信念、思想政治和形势政策教育，引导职工群众正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系。坚持正确舆论导向，加大劳动模范、先进人物的宣传和引领示范作用，引领职工立足岗位实践，积极践行社会主义核心价值观，以达到稳定职工队伍，促进企业发展的目标。
4.4 加強工会自身建设，充分发挥工会组织的作用
工会作为代表职工利益，依法维护职工合法权益的组织，应切实为广大职工服务。在出现劳动争议问题时，发挥好调解与监督的职能。同时，进一步加强职代会建设，保障职工代表依法行使民主监督权利，落实好职工提案，让职工参与涉及切身利益改革措施的讨论，实事求是地反映职工的意愿和诉求，使各项改革举措、各项制度更能体现职工群众的根本利益，更好地调动起广大职工的工作积极性和创造性，从而更加稳定职工队伍建设。
综上所述，国有企业在发展过程中始终树立“以人为本”的发展观念，处处为职工着想，就能使职工队伍更加稳定。
【参考文献】
相关热词搜索：;确保职工队伍稳定的思考篇四
;hr提高员工队伍稳定性的诀窍
hyperlink "/?1" chinahrd 2014-02-17 10:280
导语
在市场竞争日益激烈的今天，企业间竞争的核心就是人才的竞争。因此，如何吸引外来人才、留住现有人才，成为企业生存发展壮大的根本问题。事实上，留住了企业员工的人和心也就留住了企业的命根。本文分析了企业人才流失的原因，提出了稳定员工的对策和建议。
hyperlink "/chrd/php/?type=tag&keyword=%e7%a8%b3%e5%ae%9a" 稳定，上对一个国家，下对一个企业，都是至关重要的。2012年某公司新进员工146人，离职员工114人，离职率高达78.1%，如此高的离职率，企业将蒙受直接损失(包括离职成本、替换成本、 hyperlink "/chrd/php/?type=tag&keyword=%e5%9f%b9%e8%ae%ad" 培训成本等)，并影响到企业工作的连续性、工作质量和其他人员的稳定性。若不加以有效控制，最终将会弱化企业可持续发展的潜力和竞争力。
诚然， hyperlink "/chrd/php/?type=tag&keyword=%e5%91%98%e5%b7%a5%e7%a6%bb%e8%81%8c" 员工离职是目前大部分企业都面临的问题，员工保持一定的流动性(如离职率在3%左右)也对企业有益，比如可以减少冗员，提高效率，为其他员工留出更多的发展空间，并且还能引入新鲜血液，增强企业活力，但是员工离职率一旦超过一定的限度，特别是企业非自愿离职情况增加时，则会对企业带来不利影响。骨干员工的流失或者普通员工短期内大量离职，不仅会对公司目前工作的开展造成损失，同时也可能影响到整个公司的工作气氛，产生诸多消极影响。
一、影响员工稳定性的主要因素
第一，企业文化因素。缺乏凝聚力的企业文化会使组织松散，导致人员流失。
第二，工资的因素。有人认为，“跳槽”是取得更高收入的捷径，这导致了人员的流动。
第三，职业发展的因素。“人往高处走，水往低处流”的思想使一些人为了个人发展而放弃目前的工作，选择他们认为更有前途的工作。
第四，团队环境。一个人的力量是非常有限的，因此当今各企业都非常重视团队协作精神的培养。在一个团队中，若有部分人协作精神较差，甚至在背后说长话短，这样往往使那些诚心想干一翻事业的人觉得待遇不公而萌生去意。
第五，员工培训方面的因素。系统的培训可以吸引员工，反之会导致人才流失。
第六，工作环境。越来越多的员工关注工作环境，他们往往在择业、工作和职业生涯调整时把这一因素放在非常重要的位置，忽视这个问题将导致员工队伍和企业形象的损害。
二、保持员工队伍稳定的对策
1.加强企业文化建设，注重新进员工的企业文化培训
企业的发展不仅仅要注重战略计划、组织结构、规章制度等管理的“硬件”，更要重视人员的价值观、作风等管理“软件”的运用，即企业文化建设。“硬件”和“软件”的配合使管理的功能发挥得淋漓尽致，最终取得最优的效果。企业文化是全体员工认同的共同的价值观。它具有较强的凝聚功能，因此，它对稳定员工起着重要的作用。企业文化通过一系列管理行为来体现，如企业战略目标的选择性，内部分配的相对公平性，人才使用的合理性，职业保障的安全性等，均能反映一个企业所倡导的价值观。企业文化所追求的目标是个人对集体的认同，希望在员工和企业之间，建立起一种互动相依的关系，最终使员工依恋并热爱自己的企业。但企业文化不是一蹴而就的，它需要引导、灌输，继而融入员工的思维和行动中。这一工作虽然艰难，但要自觉地去做，就一定会有成果。出色的企业文化所营造的人文环境，对员工的吸引力，是其它吸引物无法比拟的，因为它张扬的是一种精神，它打动的是一颗心。
不同的企业应根据自己的情况，采取不同的方式来控制员工的流失，但无论采取什么方式，都应注意“留人先留心”。当今心理学已广泛运用于企业人力资源管理，并颇有成效，也说明了这一点，只有真心尊重关心员工，体察其需求，帮助他们成长进步，给他们营造发挥自己才能的环境，企业自然能留住人才，从而在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地。
企业文化建设和管理实质是贯彻“民为邦本”的人本思想，良好的人际关系和亲和的文化氛围仅仅是企业文化重要内涵的体现;始终爱护人，尊重人，承认人们的劳动和做出的成绩，构建企业上下左右良好的沟通系统，让人才了解和参与企业的决策与管理，并切实为他们提供各种必要的保障，增强他们的认同感、归属感和忠诚心，让他们毫无怨言地努力与奉献，才是抓住企业文化建设的“本”，才能从根本上稳定人心，留住人才。
2.尊重员工，建立有效的晋升激励机制
取得成就是每一个人梦寐以求的，一个优秀的企业应当为员工提供某种切合实际的努力方向，这就是我们所说的目标。尊重及自我的需要是人类的高级需要，它对于人的积极性具有更稳定、更持久的作用。中国有句古话：人往高处走，水往低处流。对人才而言，经过不断历练，不断提高自己，最终使自己达到一个新的目标，在这个自我实现的过程中，具有无穷的乐趣。在既定目标实现后，如果企业不能给员工提供更高的目标和进一步施展才华的天地，员工就会安于现状，好逸恶劳，久而久之，创造力的奋斗精神就会荡然无存，对公司和工作的厌倦也会随之产生，在这种情况下，“跳槽”最容易产生。为了使优秀的人才能够在公司长期奋斗、奉献，必须能使其连续产生成就感，必须不断提高要求，给个人的发展提供机会，只有这样才能使人才的创造力和自我实现的奉献精神处于最佳状态。
3.努力改善基层职工的生产、生活条件，稳定职工队伍，提高企业凝聚力
基础不牢，地动山摇，这是人人都懂得的道理。作为企业的经营管理者，在追求企业经济效益最大化的同时，还必须关注基层职工的基本生存需求，丰富他们的精神生活。一般来说，生产建设一线员工的工作及生活条件是比较艰苦的，特别是某些公司，实行三班两运转， 24小时连续作业，双休日、节假日正常倒班，职工的吃喝拉撒、物质、精神文化生活都要想周全。只有这样，才能更好地稳定职工思想、稳定职工队伍，才能更好地调动职工的工作积极性和创造性，才能充分发挥出职工的聪明才智，挖掘出职工的最大潜能，才能确保企业长治久安。生产线一线员工是企业的基石，是任何一个企业都不可或缺的。如同一栋房子，不仅要树立几根支撑重心的支柱，还要砌起一块块的砖瓦，这样才是一个完整的、可遮避风雨的建筑。所以，对生产线一线员工要投以更多的关注，为员工提供一个相对安全、心情舒畅的工作环境，是一个企业管理者必须要提升的管理思想。
丰富员工生活，定期或不定期举行各项文体比赛和其它活动，如羽毛球、乒乓球、象棋、跳棋、书画、卡拉ok比赛、生产技能竞赛等，让员工能高高兴兴地上班，快快乐乐地工作，是每个企业管理者都应该重视的问题。
4.积极导入公开选拔的人才竞争机制，促进和谐，维护稳定
建立和完善“德、能、勤、绩”的人才综合考核评价体系，在干部选拔任用问题上坚持能进能出、能上能下和任人唯贤的基本原则，逐步打破所谓干部和工人的界限。在人才选拔问题上，彻底摒弃任人唯亲、论资排辈或者唯学历是从的旧有思想，坚持用“德、能、勤、绩”的综合标准全面考核人才、优选人才，不管是谁，只要为企业做出了突出贡献，都应该给予相应的职位或者薪酬待遇，充分体现出职工的人生价值，培养职工积极向上、要求进步的精神风貌。
可以开展 “明星员工”评比活动，根据员工本季度“德、能、勤、绩”的综合表现，评选季度明星员工，将获得季度明星员工的照片张贴于宣传栏处，以示表彰，并给予一定物质奖励。
5.提供培训机会
经营即教育，在以人为本的经济时代，高度重视人力资源投资与开发已不仅仅是一种时尚了。所谓“工欲善其事，必先利其器”、“磨刀不误砍柴工”，说明教育与培训的极端重要性。培训应该是连续性的，不应该仅仅停留在入职阶段，员工培训应该分为三个层次：第一层次：“c”-coaching做教练;第二层次：“t”-training做培训;第三层次：“d”-developing做发展。这三个层次互为融合，缺一不可，形成层层递进关系，通过做教练(coaching)使员工掌握基本的操作技能，先上岗盯班，一般需要1-2周的时间;同时做培训(training)掌握操作的基本理念和知识，使员工不断进步，一般需要1-6月的时间，刚好是新员工的适用转正期;在员工成长过程中，发现员工的潜质，帮助其分析性格特点，适合做哪个岗位，或提拔或调岗，与员工本人一起做好职业生涯的规划，一般需要1-2年的时间。
6.加强平等沟通
沟通不畅是每个企业都存在的问题。员工在工作中，由于这样或那样的原因有时会产生一些怨气，如果管理者能够及时体察出这种怨气，坦诚地与员工沟通，将矛盾消灭在萌芽之中，这样对公司、对员工都有好处。平等沟通还能激发员工的创造性和培养员工的归属感，但平等沟通不是自然形成的，也不是一条行政命令可以解决的，管理者必须是平等沟通的积极倡导者，必须首先主动的去找员工进行沟通，久而久之才能形成平等沟通的风气。
设置总经理信箱，生产经理信箱，鼓励员工将不好直接说出来的意见或建议投放其中(可匿名)，信箱每周最起码开箱一次，并于一周内对员工所提意见做出书面答复张贴宣传栏。
当然，关心、稳定员工的方式还有许多，但最重要的还是对员工的认可。如何寻找每一位员工的优点，肯定他，赞美他，并帮助其发挥优点，抑制缺点，使其发挥最大的主观能动性，并对企业产生深深的信赖，是每个管理人都应该深思的问题。鲁班师傅说过，天下没有不可用的木材，大木材可以做梁，小木材可以做椽，就算是枝叶，还可以烧火取暖。相信每一个人都是可用的，重要的是怎样才能做到量才适用。
员工稳定性四力模型
类别：员工管理来源：
分享到：
摘要：
关于员工稳定性的分析，理论界已经有过很多的阐述，在这里可以简单的把它归结为员工稳定性四力模型，从中大家可以比较直观的了解影响员工稳定性的因素。
员工的稳定性决定于其自
关于员工稳定性的分析，理论界已经有过很多的阐述，在这里可以简单的把它归结为员工稳定性四力模型，从中大家可以比较直观的了解影响员工稳定性的因素。
员工的稳定性决定于其自身的价值观和倾向性与四种环境作用力的较量结果，其中环境作用力既可以是引力也可能转变为斥力。说明如下：
第一作用力是公司环境。一个企业的企业文化，管理制度，激励体系以及发展前景是决定员工稳定性最重要的因素。每个员工都希望在一家“好”的公司工作，这就涉及到公司的基础设施建设，健康的企业文化，规范的管理制度，公平合理的激励体系，良好的发展前景这些都构成了“好”企业的必备要素。套用激励学说中的“双因素理论”，上面提到的只能被认为是好企业的“保健因素”，也就是说，如果在这些方面有缺失的话，企业对原有员工的斥力就会增强，但只有这些，还不能对员工产生足够的吸引力。其实只有具有企业个性和特质的东西才是真正具有吸引力的，特别是能与员工价值取向产生共鸣的企业特征因素，能够使员工产生持久的忠诚性和稳定性。
第二作用力是工作（岗位）环境。现在员工与企业之间不再只是简单的劳动和金钱的交换，对于个人来说，到企业中来，一方面是谋生所需，更深一层意义来讲，他是希望找到事业的平台，通过组织提供的资源和机会，来提升自己的能力，实现人生价值。因此一个合适的岗位，其工作本身就可以对员工产生巨大的吸引力，所谓“热爱”是最好的老师和最好的激励，对员工的工作安排，包括职务设计、发展通道以及培训机会，这些是具体到个人而言影响其稳定性最直接的因素。
第三作用力是人际环境。完全由个人完成的工作其实很少，员工在工作中必然会涉及到团队协作，还会处理各种各样的人际关系，如果人际关系融洽，团队协作愉快，那么员工会保持很高的士气。而如果人际关系恶劣，不但不利于工作开展，员工队伍的稳定也会受到影响。特别要强调是，员工与直接上级的关系是人际环境中最重要的因素，一旦员工感觉到不被领导认可，或者受到了不公正的对待，那么员工离职的可能性会非常高。
第四作用力是外部市场。在市场经济环境下，人力资源也是具有流动性的市场资源要素，各个企业都将以自己的方式来吸引人才，如果供需失衡，比如人才供不应求，那么非常的价格或者条件就会在人力市场上出现，这对于企业内部员工来说就会形成巨大的吸引力，原有的稳态平衡可能就会被打破，从而造成员工的流失。另外个人创业门槛的降低，也使得许多有抱负的员工选择离开公司，自立门户。
外部的四种作用力只有与员工自身具体情况发生作用后，才会最终影响到他的稳定性，也就是说每个个人的“内因”起着很大的作用。同样的人员流动，有一部分对个人来说是合理的，因为从理性的判断出发，他可能和这个企业真的不适合。而还有一部分人，他们的流动不仅对企业不利，而且即使从他自身的角度看，也是不合理的。比如他的自我调节能力比较差，在困难的时候退缩、放弃，而丧失了进一步发展的机会，也可能经不住外面的诱惑，盲目的离开，而放弃了以前良好的积累。这种“双输”局面是必须尽力避免的。所以在提高员工稳定性方面，企业不但应该针对外部因素做出改进和调整，还应该结合对员工的影响教育，才能取得好的效果。
相关热词搜索：;确保职工队伍稳定的思考篇五
在调研中大家认为，从中国铁建到公司党委高度重视政工队伍建设。各级党委从实际出发，认真贯彻中国铁建总公司党委要求，百分之九十以上的基层单位配备了党支部书记。从总体上看，当前政工队伍状况的主流是积极、健康、向上的。在企业全面建设中发挥了重要作用。一是各级政工干部自觉贯彻落实党的路线方针政策，对企业发展充满信心。二是坚持中国特色社会主义理论、贯彻“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观的自觉性不断增强。三是各级政工干部把党建工作融入到企业管理的全过程，推进了企业的全面建设。四是深入抓好反腐倡廉，落实“三重一大”，按照民主集中制的原则实施民主决策，减少决策失误，起到了较好的监督作用。五是通过发挥思想政治工作和宣传教育工作优势，为稳定员工队伍、构建和谐企业，发挥了重要作用。六是在上级党委的正确领导下，各级政工干部坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕施工生产，在唱响发展主旋律、打好建筑市场主动仗等方面做了大量工作，取得了较好的成绩。
当前政工队伍还存在一定差距和不足。主要有：一是体制的原因，影响了基层政工队伍尤其是党组织第一责任人的本来位置，造成政工队伍的不稳定性，53%的被调查者认为书记难当，政工难做。二是由于削弱了党的政治领导，失去了党组织在企业中的核心位置，使企业重大问题难以监督，个人说了算的现象在一些单位表现突出，违规违纪现象有所抬头，反腐倡廉成了一句口号。三是宗旨观念、公仆意识不强。有的单位政工干部公仆意识淡薄，对员工缺乏真感情，关心职工群众疾苦不够，满足于在接待上访中解决问题，忽视深入基层，把问题解决在萌芽中;少数政工干部作风不够扎实，有时仅满足于召开会议、下发文件、部署工作;在督促落实的过程中，听汇报多，实地检查少，跑面多，跑点少，工作方法还不够细致。四是部分政工干部不注重系统的理论学习和业务钻研，缺乏一定的理论功底，说话毛躁，办事粗糙，不可打造。部分政工干部自我要求不严，凭经验按部就班，创新意识、进取意识跟不上新形势政工工作的节拍，有时候用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性和与时俱进的要求，不能适应新形势下政工工作的需要;部分政工干部没有跳出“本本主义”、“教条主义”的桎梏，仍采取粗放型管理的老办法，与施工生产的快速发展不相适应。五是精神状态需作进一步调整，在机关的同志感到无所事事，在基层的同志感到有压力无动力;有相当部分的同志认为政工干部有职无权，难以完成领导交给的任务，不安心政工工作;六是目前政工队伍老化，而对年轻政工干部的培养又缺乏力度，二至三年内将出现青黄不接。
——放松自我修养是政工队伍存在问题的内在根源。主观因素表现为部分政工干部忽视对马列主义基本理论、党的基本规章制度以及优良传统和作风的学习，放松了世界观的改造。理论虚无主义思想在政工干部中占有一定市场，很难在理论学习上投入足够时间和精力，很难静心思考一些重大理论和实践问题。缺乏理性思考与分析，在一定程度上影响工作的创新和深入开展。客观因素表现为少数政工干部缺少必要的严格的党内生活锻炼。经过多年来的努力，一大批优秀中青年政工干部进入各级领导班子，45岁以下的政工干部已成为政工队伍的主体。这些同志普遍受过高等教育具有较高的科学文化水平，思想解放、思维敏锐、年富力强、充满活力、具有良好的改革创新精神。但他们大多成长经历比较顺利，缺乏艰苦环境的磨练，缺乏严格的党内政治生活和组织生活的熏陶，致使一些同志在思想政治素质方面存在一定差距。
——措施不力是政工队伍思想政治方面存在问题的关键。长期以来，党组织特别是上级党组织对思想政治建设重视程度不够，对政工干部思想政治建设的要求更多的是倡导性和原则性的，缺乏刚性制度作保证，缺乏配套制度作支持，缺乏有效机制作约束，“高压线”不带电，致使有的政工干部特别是党的一把手把思想政治建设看成是软指标，说起来重要，做起来次要;会上强调，会后忘调;平常忽视，出了问题才重视。有些单位对政工干部日常管理缺乏有效的手段，除界中考察、年终考核外，难以及时了解干部平时的表现;组织监督在一些单位还比较薄弱，看得到的管不到，管得到的看不到。尤其是近年来企业行政一把手权力过于集中，加上监督机制不完善，致使对企业和项目行政主管监督难，存在监督盲点和监督空当的现象。
——多样化的客观环境对政工队伍产生直接影响。社会经济成分和组织形式的多样化及其发展，使价值取向多样化，有的政工干部不能正确把握人生观、价值观，迷失了政治方向;利益关系和分配方式多样化，导致各种物质利益刺激的强度日益加大，追求个人利益的趋利性侵蚀人们的思想，以致极少数政工干部把市场经济等价交换原则带进党的政治生活，把权力、地位作为与利益交换的“筹码”，经不住权钱的诱惑，产生拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想。
——基层党建工作与企业快速发展和科学发展的新形势不相适应是影响政工队伍建设的重要因素。当前建筑企业大集团施工生产快速发展，而基层党建工作并没有与此同步加强。上级党委重视发挥基层党组织对施工生产的服务作用，而轻视基层党组织的自身建设;过多精力用于应付组织、协调，不能充分发挥对基层党组织的领导、监督作用。部分单位重行轻政比较明显，对同级党政领导实行“阶梯式奖励”，挫伤了政工干部的积极性，使政工干部在感情上难以接受，83%的被调查者认为政工干部没干头;在基层政工干部选拔上，仍然存在“经验主义”的错误，往往选派一些老同志出任书记，客观上造成了年轻同志缺乏思想政治工作的阅历，加剧了青黄不接的趋势。
新形势下政工队伍建设，要在总结和继承过去好的经验和做法的基础上，结合政工队伍的实际情况，突出重点，着力增强贯彻执行党的理论和路线方针政策的自觉性和坚定性，着力增强政工队伍科学发展的能力和水平，着力增强政工队伍的活力;突破难点，在提高政工队伍整体素质上下力气，在选准、配强、用好政工干部上下功夫，在制定有关制度办法的刚性约束上出新招，从而把整个政工队伍的思想政治建设提高到一个新水平，为推进企业发展提供坚强保证。
认真学习特色理论体系，提高政工队伍理论水平。按照党的17大的部署和要求，组织政工干部进一步深入学习中国特色社会主义理论，切实抓好马克思主义中国化最新成果武装政工干部工作。在全面开展的学习实践科学发展观活动中，依托党校培训的同时，各级中心组要克服工学矛盾，认认真真的学习、与时俱进的学习、持之以恒的学习，做到真学、真懂、真信、真用，使学习成为不断增强政治上坚定，理论上清醒的过程;各级政工干部要广泛涉猎多方面的知识，不断拓展学习领域，完善知识结构，更新知识体系，从而应对各种复杂的政治局面;对一些重大理论问题和新知识，必须反复学习，深刻领会，把握精髓，融会贯通，真正做到“知其然，知其所以然”，以适应新形势下政工工作的需要。要进一步挖掘和借鉴保持共产党员先进性教育活动的成功经验，进一步拓展主体实践活动的载体和手段，确保主体学习实践活动取得实效。进一步健全和完善中心组学习制度、理论学习考核制度等。要在牢固树立马克思主义立场观点和方法上下功夫，潜心研读马克思主义经典原著，真正做到钻进去，晓悟大义，心领神会，并能走出来，化为思路，自觉应用，解决问题。不同政工干部要区别不同情况根据自身需要有选择、有重点地开展学习，把学习作为一种觉悟、一种修养、一种境界、一种责任，努力建设学习型企业。
围绕中心，服务大局，带着感情做好新形势下的职工群众工作。不是恻隐之心，而是政治责任;不是策略安排，而是价值取向;不是权宜之际，而是根本要求。做好这项工作，可以知民心、察民情、体民意、解民难，密切党群干群关系，巩固党的执政基础。带着感情做好新形势下的职工群众工作，可以推行“三不”工作法：一是从远到近，不搞“背靠背”。教育引导各级政工干部在认识上从“高高在上”、“自以为是”中摆脱出来，把接访当作密切干群关系的民心工程;感情上克服“好人不告状，告状不是好人”的对立情绪;情绪上正面交流，袒露心扉，防止矛盾激化。二是由虚入实，不搞“空对空”。察实情，见微知著，一叶知秋;说实话，言之有理，查之有据;办实事，能办的竭尽全力办，难办的想方设法办，不能办的解释清楚。三是以柔克刚，不搞“硬碰硬”。遇到言辞激烈、行为失范的群体上访，要临而不惊、处而不乱、冷静观察、笑脸相迎，切异唇枪舌剑、争高论低，防止火上浇油;对“死缠硬磨”者提出的复杂问题，要拿出具体的解决办法，防止再有新的过激行为;对态度粗暴的上访者，要以细对粗，细语轻言、和风化雨，消除其积蓄的怨怒，达到“润物细无声”的效果。
克服少数政工干部“贵族化”倾向，培养政工队伍为民、务实、廉洁的良好作风。调研中，46%的被调查者反映，在政工队伍中间，有生活上讲究排场，作风上脱离群众、高高在上，工作上醉心应酬、追风逐浪等现象。这一现象被认为是“贵族化”倾向。出现这一倾向的根本原因在于少数政工干部放松了党性修养，淡化了宗旨观念，丢掉了职工群众是企业的主体和创造者这一基本观点。在掌握了一点权力后，自以为高人一等，从而滋生出“贵族化”倾向。在他们看来，手中的权利不是职工给的，而是上级领导给的或个人争取来的。甚至有的认为自己凭努力当了官，享受一点是应该的。“贵族化”倾向发展下去，害莫大焉。水可载舟，亦可覆舟。要克服“贵族化”的倾向，首先，应加强党性修养，提高思想境界。政工干部任何时候都必须具有远大的理想和坚定的信念，牢记宗旨。其次，必须坚持艰苦奋斗，勤俭节约。“由俭入奢易，由奢入俭难”。一些政工干部走上腐化犯罪道路，大多是从生活上不节俭开始的。而艰苦奋斗、勤俭节约能够使人保持健康向上的精神状态，能够发挥砥砺意志、陶冶情操的重要作用。各级政工干部应将节俭意识贯穿于履行职责、行使权力的过程中，用有限的财力、物力为职工群众创造最大的效益。再次、必须密切与职工群众的联系，不断增强公仆意识。只要心里时刻装着职工，把他们的安危冷暖挂在心上，自然就会得到职工的拥护和支持。同时，政工干部每年应有三分之一的时间深入基层，真学、真帮、真干，想职工所想，急职工所急，办职工所需，努力为职工多办好事、实事，以此取信于民。
党的17大报告提出，“要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持党管人才原则，统筹抓好以高层次人才为重点的各类人才队伍建设。”贯彻落实17大的这一精神，需要对培养造就年轻政工干部的重要性、紧迫性有深刻的认识。针对当前政工队伍年龄老化、青黄不接的现状，应从实际出发，不断加强对年轻政工干部培养的引导和管理，积极探索发挥年轻政工干部作用的有效途径和办法，确保年轻政工干部进得来、留的住、用的好。
选准、用好政工干部，为科学发展提供组织保证。要创新干部选拔任用工作机制，把那些德才兼备、政治上靠得住、工作业务精、想干事、能干事、干成事、勇于创新、善于开创工作新局面的年轻优秀干部选拔到各级政工岗位上来，以此改善政工队伍的年龄结构，适应新形势下政工工作的需要。在选拔中，注重在施工一线培养、锻炼和发现人才，研究制定“领导来自基层，干部出自一线”的具体措施，加大从基层和施工一线选拔政工干部的力度，鼓励和引导机关优秀年轻政工干部到一线施展才能、建功立业，使基层和施工一线成为政工干部成长进步、脱颖而出的主阵地。加强后备干部的补充、培养、锻炼和使用，通过上挂、下派、到基层部门或到一线任职等多种途径，切实加强后备干部的培养。继续探索以差额推进、差额考察、差额酝酿、差额表决为主要内容的干部差额选拔任用工作;积极探索科学的干部考察、选拔任用工作新机制，提高选人用人的公信度，进一步规范会议投票推荐和个别谈话推荐工作，完善两种方式相互佐证的具体办法，注重通过谈话了解干部的深层次问题。实行分层次分批推荐和加权计分。不搞“一人一票”的简单相加。进一步完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制，充分调动各级政工干部的积极性，为科学发展提供组织保证。同时，在选拔用人中，要坚持选拔与淘汰并重，不断健全科学的考核、选拔机制。坚持按照“风清气正、确保质量、好中选优、公开公平公正”的总体标准，严格程序、严明纪律、严格监督，把那些热爱政工工作的优秀干部选拔进来、稳定下来、使用起来，让他们为企业发展作贡献。此外，要把那些只把政工岗位作为过渡、作为跳板，不安心工作，挂名不办事、出勤不出力，业绩不明显、工作能力差、群众不认可的，经组织考察确定后，坚决清退出政工队伍。
健全激励机制，开通年轻政工干部成长成材“绿色通道”。各级党组织要关心一线政工干部。一是经常了解他们的思想动态，及时协调解决他们工作、生活中的困难和问题，尽可能改善他们的学习、工作、生活环境。二是对群众认可、工作突出的，给予充分肯定，鼓励他们扎实干好工作;表现突出，具备条件的要培养他们向党组织靠拢。三是对荣誉称号的表彰，要与行政干部一同看待，给政工队伍分配一定名额。从近几年看，政工干部只有推荐的权利，没有享受的待遇。有的政工干部说，政工没干头，前途没奔头，奖励没盼头。势必要从根本上改变这一现状，从而提高政工干部的工作积极性。四是开通年轻政工干部成长成材的“绿色通道”，对有才干、有事业心、有较强能力的、工作成绩突出且群众认可度高的，要积极创造条件，给他们搭建更好的成长平台。