2023年机关效能建设工作小结 机关效能建设工作小结报告(十篇)

县软建办：

一、明确指导思想，提高思想认识

我局的机关作风和效能建设始终以党的xx大和xx届四中全会精神为指导;充分认识机关作风和效能建设的重要性、必要性和迫切性;紧紧围绕县委、县政府的中心工作;以建设“廉洁、勤政、务实、高效、为民”的审计机关为目标，着力改进机关作风和效能，推动各项工作任务落实。

二、制定具体目标，细化分解任务

根据我局具体情况，局党组制定审计机关行政效能建设的主要目标任务是：以执政为民、勤政廉洁、提高效率、优化环境为主要内容;围绕人民群众反映强烈的热点和难点问题，规范机关行为，切实解决机关中存在的问题，促进全局干部职工服务意识明显增强，工作效率明显提高。为了使目标任务得以真正实现，领导小组又明确分管领导为分管科室的第一责任人，科室负责人为直接责任人，将目标任务分解到科室，细化到个人。通过效能建设，机关作风得到了有效整治，依法行政能力大大增强，服务意识明显增强，工作效率明显提高，各项工作任务都圆满完成。

三、完善建设内容，狠抓措施落实

(一)创建学习型机关，提高干部队伍政治素质和业务能力。

1、加强思想教育。坚持周一上午学习日不动摇。认真学习党的xx大和xx届四中全会精神，学习中央、省、市、县委有关会议精神。学习有关法律法规，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，同时，利用反面典型进行警示教育。通过学习全面提升审计干部的政治素质。

2、加强业务学习。认真学习和贯彻执行国务院、省、市、县有关政策、法规和文件精神。今年分别邀请省审计厅、市审计局的专家来局讲授绩效审计和工程项目跟踪审计等业务知识;参加市审计局组织的业务培训班2次(26人次);个人自学的积极性也工作日益高涨。通过多种形式的学习培训，机关干部的政治理论素养、综合业务能力、协调服务能力和整体工作水平都有了较大提高。

建立健全机关规章制度，并狠抓制度落实。制定和完善了《效能建设考核办法》、《审计人员执法过错责任追究暂行规定》、《考勤考绩制度》、《审计人员廉政服务承诺》等一些列规章制度。以制度来管人，用制度来管事。继续推行政务公开，坚持公开、公平、公正、便民、高效、诚信的原则，对党务工作、机关工作职责，审计权限，年度审计项目计划等继续在网上公布，接受各方面监督，取得了较好的效果。

我局始终把机关效能建设与党风廉政建设紧密结合，与加强干部队伍建设紧密结合，标本兼治，综合治理。加强干部公仆意识、廉洁意识、大局意识、责任意识和服务意识的教育，大大增强了干部职工爱岗敬业、团结协作的自觉性，推动了各项工作的顺利开展，审计机关和审计干部队伍形象得到进一步提升。

四、狠抓责任落实，建立长效机制

一是做到效能建设工作责任到人，年初有计划，季度有考核，年终有总结。二是认真执行首问负责制、责任追究制等制度，以提高审计人员的工作效率和服务水平。三是加强执行力建设，对履职不认真，审计质量差，违反纪律等影响行政效能的行为，将严格按有关规定进行责任追究。四是总结推广好经验、好做法，宣传机关效能建设的内容和要求，以此推进机关作风和效能建设。

通过全面加强机关作风和效能建设，严格执行县软建办“十不准”。工作取得了以下几个方面的成绩：一是工作行为进一步规范，工作责任心进一步增强，工作作风飘浮、不负责任、落实不到位的情况基本解决;二是工作制度得到进一步落实，坚持用制度管事、管权、管人的局面基本形成;三是协调机制进一步完善，各科室的协调配合更加紧密，分工不分家，解决了办事拖拉、推诿扯皮现象，四是工作流程进一步规范，解决了程序繁琐、效率不高等问题。

通过半年的作风效能建设，上班时间办私事、玩游戏、擅离职守、脱岗缺位、迟到、早退等违反工作纪律的问题基本解决;敷衍塞责、吃、拿、卡、要等不良形为已经杜绝;不依纪依法履行职责，行政不作为和乱作为现象没有发生。总之，“十不准”规定，已执行到位。

五、加强组织领导，完善保障措施

(一)切实加强组织领导。为加强对机关效能建设的领导，成立审计局机关效能建设工作领导小组，党组书记罗会超同志任组长，副局长唐俊、张溧翔、朱延木同志任副组长;科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责效能建设日常工作的督促指导，唐俊同志兼任办公室主任。

(二)实行行政效能告诫。对审计效率低下，服务质量较差，严重影响审计工作整体进度和审计机关形象的科室和个人，由局效能工作领导小组作出书面告诫，并追究相关责任。被告诫的科室当年不得参加评优，被告诫的个人当年不得被评为优秀。半年来没有一个科室和个人受到告诫。

(三)实行定期考核通报。各科室工作进展情况每月自查一次，每季度通报一次，半年考评一次，年终进行全面考核总结。并将通报事项和考核结果作为年度目标考核的主要依据之一。根据每月自查和局效能建设领导小组对各科室季度效能建设考核的情况来看，全局效能建设工作取得了令人满意的成绩，达到了预期效果。

在取得成绩的同时，我们也清楚地看到自身存在的不足之处。对存在的不足，我们有信心、有决心在以后的工作中努力加以改进，确保机关作风和效能建设取得更好的成果。

一是成立了领导小组。由局党组书记、局长向方千任组长，党组成员、副局长向华琼、宋萨林任副组长，机关党支部及相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室，指定专人负责办理具体事务，将机关效能建设工作纳入目标考核，与粮食工作一同部署、同检查、同考核，确保工作落到实处。二是制定了实施方案。根据县委办办公室、县政府办公室秭办文〔20xx〕71号文件要求，结合粮食部门实际，认真制定了《秭归县粮食局机关效能建设工作方案》，并以文件形式发至机关各股室，指导效能建设工作有序开展。在方案制定过程中，局长向方千多次召集专班进行讨论，帮助修改、完善相关内容，主要内容亲自起草，确保了方案充分体现粮食工作特点，使之更具操作性和实效性。三是形成了建设共识。局党组对机关效能建设进行了广泛宣传发动，将工作方案和需要公开的内容在公开栏内进行公示，供大家学习交流，同时在机关学习例会上，以建设五好效能机关为主题展开讨论活动，使干部职工对创建工作入脑、入心、见行动，从而达到统一思想，深化认识，形成共识，积极参与的目的，为扎实推进创建工作奠定了坚实的基础。

二、加强理论学习，不断提高干部职工的整体素质

一是制定详实的工作计划。根据全年工作重点和政策理论热点，年初制定详细的学习计划，对全年的学习内容、学习时间、学习要求、受课人员都作了明确的规定。二是创新学习方式。为了使干部职工学有所获，我们不断创新学习方法。(1)网上学。加强“理论学习在线学堂”学习，不仅学习内容丰富，而且学习方式新颖独特，干部职工乐于接受。我们紧紧抓住这个有利的平台开展学习，学习任务全部完成，并达到优秀。(2)确定专题学。对规定的重点学习内容，我们作为专题确定下来进行学习。通读原文，把握实质，领会内涵。(3)培训学。积极参加县里举办的各类讲座和培训班，今年，凡是县里举办的讲座和培训班，我们无一缺席缺课。(4)集中与分散相结合学。我们把每个月最后一周的星期四作为机关干部职工集中学习日，认真组织开展学习。同时，规定学习内容和提出明确要求，抓好干部职工的自学，全机关13名干部职工共记读书笔记25万字以上，人平2万字以上，写心得体会26篇，人平2篇以上。三是抓好督促检查。做到一月一检查，半年一督查，全年一考核，在检查中严格实行“三查三看”，即查学习态度，看学习自觉性是否得到增强;查学习进度，看按计划是否高质量的完成学习内容，查学习效果，看工作能力是否得到逐步提高。

三、落实“三抓”，扎实推进机关效能建设

组织开展健康向上的文体活动，加强民主管理，落实综治、平安建设、计划生育和安全生产“一岗双责”责任制，加强物业管理，美化办公环境，明确“双联双促”帮扶责任。在机关效能建设中认真落实“三抓”措施，确保取得实效。一是抓学习提高适应能力。每月安排一次集中学习，每名党员干部主讲一个专题;读书笔记达到规定的要求并坚持一季度一查阅制度;在线学习全面创优，一季度一通报;发表理论和调研文章给予奖励;积极参加各类培训，创造条件赴外地学习先进经验;围绕“五个转变”的粮食工作新情况新要求解放思想，寻求新的发展之路。二是抓责任增强工作效率。以“明责、履责、问责”为主要内容加强执行力建设，做到善于思考谋划，敢于担当责任，精于工作质量。改进目标考核办法，将各公司项目建设、收支平衡、职工待遇、国资管理、安全稳定等重点工作以责任书形式落实到公司，全额浮动年度奖金，按任务完成情况计发。对机关工作按照特色工作、常规任务、学习纪律三块分季考核到人，年终综合考评，与目标奖挂钩。同时在机关干部中开展“工作标兵”的评选活动，并给予奖励。三是抓纪律维护机关秩序。严格上下班纪律规定，通过监控录像严查无故迟到、早退、缺勤问题，对不假不在岗位的一月一查，一季一通报，经核实后直接从目标奖中扣除。同时维护机关的团结统一，加强群众工作纪律，增强服务意识，提高服务质量。

四、完善制度，促进干部职工队伍作风建设

一是着力推动规章制度的落实。进一步完善机关工作的系列制度，根据情况的变化及时主持修改机关日常管理制度，加强制度执行情况的监督检查，一月一查，一季一通报，确保有章可循、运转有序、行为规范。二是着力深化治庸问责的工作。突出“确责、履责、问责”三个环节落实工作责任。按照公务员能力席位标准明确职责，倡导善于思考谋划、敢于担当责任、精于工作质量的工作作风。改进目标考核办法促进履行职责，根据各公司经营效益、项目建设、职工待遇、资产管理、安全稳定等指标完成情况计发效益奖，机关工作分五项特色工作、三项基本职责、两项具体要求考核到人，与目标奖挂钩。对三种情形实施问责追究：执法活动不规范损害群众利益的;工作过程失误或完不成目标任务的;违犯纪律规定造成严重影响的。三是着力增强服务群众的观念。继续推行服务承诺制、首问负责制、执法责任制、过错责任追究制，努力增强党员干部的群众观念和服务意识。对群众反映的信访问题确定专人逐一调查解决，维护群众利益。四是加强公民道德教育，促进行为规范。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，开展社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观的学习，倡导干部职工特别是党员干部模范遵守党纪、国法和公民道德规范，以道德模范和先进典型为榜样，树立良好的首先风尚。五是着力营造团结协作的氛围。在党员干部中开展“三评”活动，评议表彰优秀党员、评选树立工作标兵、评价考核年度工作，用典型激励党员干部奋勇争先，积极进取。加强党员干部的思想工作，尊重干部的个性差异性、关心干部的身体和家庭生活、激发干部的工作热情，形成合作共事的良好局面。

五、坚持抓创建促发展，推动粮食工作负重前行

一是粮食企业项目建设取得新进展。5000吨中心粮库的建设配套完善;1400平方米小商品市场的重建增效明显;“235”模式养猪项目已完成设备安装调试;“156”模式养鸡项目已完成1栋厂房建设，正在与供应商洽谈种苗和饲料供应相关事项;河口仓库改造重建项目已完成场平工作，正协调有关部门审批相关手续;“峡江商海”市场拆迁开发项目已完成前期工作正等待土地出让。二是粮食业务工作取得新发展。粮食行政执法和监督检查工作规范运行，通过9月26日开展粮油市场联合执法检查，有效地维护了我县粮油市场秩序，粮食流通统计分析和价格监测落实到位，储备粮食的政策落实、数量真实、质量可靠，国有资产的监督管理有效进行，“放心粮油示范店”建设正按计划逐步推进，在城区选择了1家粮油销售店和1家粮油批发部进行了挂牌，在试点的基础逐步推开。三是粮食部门服务“三农”取得新成效。为1000户农民配备国家丰产计划“小粮仓”1000套，“三万”活动按要求完成了任务，20xx年度的20xx套“丰产仓”计划正在实施中，“1119”帮扶任务正抓紧落实，“双联双促”活动正按计划进行。四是粮食系统安全稳定工作取得新进步。粮食流通体制改革中遗留的“老人”负担得到落实，减少了信访问题，维护了稳定。安全生产责任制落实，治安防范措施到位，未发生事故和案件。

五好机关效能建设是一项全面提高单位整体素质的基础性工作，我们要在已取得成绩的基础上，再接再厉，开拓创新，努力促进我局效能建设再上新的台阶，不断为全县经济社会发展做出新的贡献!

水务局机关效能建设工作怎样写出一份汇报总结，以下由文书帮提供水务局机关效能建设工作总结相关阅读。

(一)加强思想教育，转变作风以创优质服务为主题，以创县级文明单位和契机，大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风，在全局组织开展“抓效能、促发展”主题教育活动，进一步深入学习“三个代表”重要思想，大力开展人生观、价值观、宗旨观、政绩观、发展观教育，引导全局机关干部牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为基层、为群众谨慎用权、公正用权、廉洁用权。

(二)规范机关行为，提高效率按照德安县《关于加强行政效能的意见》和《关于加强行政效能建设的若干规定》，规范机关人员行为，坚持依法行政、廉洁从政、高效从政，规范从政行为，从发展大局出发，反对和防止各种损害基层和群众利益的行为，推行行政执法过错责任追究制，增强自我纠错的能力。

认真贯彻《行政许可法》，继续深化行政审批改革，切实解决重审批(管理)、轻服务的问题，建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制和严密完善的审批监督制约机制。建立办理事项告知和受理制度，扩大群众对机关工作的知情权，不断增加工作透明度。

(三)提高队伍素质，练好内功从提高办事能力、提高办事效率出发，建立和完善干部考学制、岗位聘任制、交流轮岗制、竞争上岗制、责任追究制,今年我们对局机关中层以上干部进行了较大调整,建立起能者上、庸者下的科学“赛马”机制。大力开展学习型机关创建活动，加强职业道德建设与业务培训，实施对机关干部的有效管理和科学考核，切实提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力。并把考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，通过切实有效的教育管理，增强机关干部的事业心和责任心，形成心齐、劲足、实干的良好氛围。

为确保行政效能建设深入持久开展，各项整改举措落到实处并取得预期效果，我局针对行政效能建设方面存在的问题，从制度入手，既抓当前突出问题的对照整改、又抓长效管理的落实，着重建立、健全三方面的制度。

(一)加强日常管理制度一个单位的日常管理好坏，事关单位整体形象，也事关工作效能能否提高。为此，我局对以前出台的值班制度、工作时间纪律制度、外出请假、车辆管理制度等有关内容加以整理和完善，出台学习制度、报销制度、目标考核制度、挂牌上岗制度，使之适应机关效能建设的要求，适应新时期的工作需要，使全局机关工作日常工作有章可循，高效运转。

(二)提高工作效能制度围绕创新改革、发展至上的要求，贯彻行政许可法，积极转变职能，以规范化、标准化、科学化为目标，推行岗位责任制、服务承诺制、集中办事制、ab岗制零缺位制、告知承诺制、限时办结制、首问责任制、建立健全失职追究制、窗口部门一次性告知制等制度，增强针对性和可操作性，提高办事效率。并加强制度执行情况的跟踪管理，力争实现管理“零缺陷”，服务“零距离”，争创“零投诉”。

(三)畅通社会监督制度为畅通监督渠道，提高效能监督效果，在机关纪检组设立效能监察中心，设立揭发投诉电话，公布揭发信箱，负责受理机关效能问题的投诉。把局机关作风、行政效能的好坏评议权交给群众，交给服务对象，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能建设运行机制。

我局成立机关效能建设领导小组和办公室，领导小组由局长任组长，局领导班子为成员的行政效能领导小组，负责全局机关效能建设的组织、协调和指导，局领导班子成员对分管的办、室的行政效能建设工作情况负责。领导小组下设办公室、纪检和人秘的同志为成员，根据县政府下发的政府工作规则和提高行政效能的具体要求，结合我局工作的实际，采取定期检查和不定期抽查相结合、明查与暗访相结合的'办法，对机关人员工作纪律、工作作风、服务态度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制及效能建设等有关制度的贯彻执行情况进行检查，突出职责履行情况，并将检查、考核的结果记入年终考评的内容。

(一)创新意识还不够到位努力扩大投资规模、资金、项目争取等方面，突破条条框框及制度的约束，创新工作方法和方式方面，工作还不够到位。

(二)服务工作还不够全面为基层、为社会、为群众服务方面，还无法保证全社会完全满意。

(三)内部运转还不够协调“全局一盘棋，工作一体化”是我局领导班子对整个工作的一贯要求，全局内部各职能机构也认真按此要求认真进行了落实，但也还存在信息沟通不够、运转协调不畅的情况。

3.水务局行政效能建设工作计划

5.水务局促进经济发展工作总结

6.水务局工作总结及工作计划

7.水务局述职报告

8.水务局工作计划

为深入开展“机关效能建设年”活动，认真贯彻落实《……》文件精神，进一步提升机关效能和服务水平，确保效能建设年活动取得实效，结合我局实际，特制定机关效能建设实施方案。

一、指导思想

以《……》精神为指导，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，建立健全机关效能建设的长效机制，进一步规范机关行为，完善运行程序，切实解决机关效能方面存在的突出问题，着力营造良好的政务环境和科技工作软环境。

二、目标要求

通过对“六要六不要”暂行规定的贯彻落实，整治“懒、慢、推”，禁止“假、冷、脏”，使机关和干部队伍的工作作风明显改进，办事效率明显增强，服务质量明显提高，发展环境明显优化，建设人民满意的学习型、服务型、效能型、廉洁型四型机关。

三、主要内容

1

强事业心和责任感。坚决克服精神懈怠、无精打采、消极怠工、不思进取的问题，坚决杜绝作风散漫、纪律涣散、迟到早退、擅离职守，工作时间办私事、玩游戏等行为。

二要高效作为，不要拖拉迟缓。坚持高效落实的工作作风，快干实干、务求实效，杜绝对工作敷衍塞责、不负责任、应付了事、得过且过的现象，确保不出现拖拉迟缓的问题。 三要履职尽责，不要推诿扯皮。全体干部职工要树立强烈的责任感和岗位意识，增强工作的主动性，要高标准、严要求，杜绝职责不明、争利诿过的行为，确保机关工作高质量高效有序运转。

四要求真务实，不要弄虚作假。坚决纠正和抵制弄虚作假的不正之风，把对上负责与对下负责有机地结合起来，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，坚决反对搞形式主义、摆花架子、做表面文章，虚报浮夸、欺骗组织、欺骗群众。

五要热情服务，不要冷漠蛮横。把“为发展服务、为企业服务、为群众服务”作为机关工作的立足点，改进服务方式，规范服务行为，创新服务载体，优化发展环境，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。

六要整洁有序，不要脏差凌乱。干部职工在工作中要养

2

成良好的工作习惯，整理办公环境，整顿办公秩序，从细微着手，理顺工作流程，注重仪容整洁，注意礼仪礼貌，自觉维护公共环境卫生，着力避免脏、乱、差等影响机关形象的现象。

四、组织领导

组 长：……

副组长：……、……

成 员：……

领导小组下设办公室，具体负责活动开展的日常事务。……兼任办公室主任，……兼任办公室副主任。

五、工作措施

1、提高思想认识。充分认识到加强机关效能建设，是正党风、正政风、淳民风的现实需要，进一步增强紧迫感和责任感，下决心、动真格，把加强机关效能建设作为当前一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效，着力改进机关作风，提高办事效率。

2、规范机关行为。坚持照章办事，依法行政，依规办事，认真落实各项制度，管理规范化、标准化，确保工作职能到位。规范机关形象和服务程序，提高工作质量和服务水平。

3、提高行政效率。深入推进电子政务建设，扩大群众知情权。进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效方面做出承诺。

4、完善制度建设。完善岗位责任制、首问负责制、政务公开制等制度，使各项工作规范化、制度化、程序化、标准化。

5、强化督促检查。局领导小组要加强对机关效能建设工作的督查指导，重点检查机关效能建设制度落实情况、政务公开落实情况、机关干部遵守工作纪律情况，坚决防止落实不到位的问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的问题，确保政令畅通、各项任务落实到位。

***2015年机关效能建设

实施方案

2015年机关作风效能建设的总体要求是：深入贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神以及自治区、地区、的决策部署，结合群众路线教育实践活动主题，突出问题导向，狠抓“四风”整治，全面推行“马上就办”，严格执行和落实改进作风各项制度规定，以作风转变更好服务群众，以效能提升优化发展环境，努力塑造为民务实清廉形象，为***事业科学发展、跨越发展发展提供有力保障。

一、突出标本兼治，推进作风转变

1.狠抓《条例》贯彻。要把《条例》纳入中心组学习，进一步完善效能投诉、效能问责、绩效考评、监督检查等制度，确保相关制度有效衔接；制定进一步加强和规范效能督查工作的制度，改进效能督查，健全督查机制。

2.组织开展主题活动。紧扣党的群众路线教育活动的重要环节，在全局上下组织开展“践行群众路线，提升作风效能”主题活动，多种形式抓好宣传教育，引导机关党员干部，牢固树立为民务实清廉的意识，切实转变作风，提高做好新形势下群众工作能力。

要以身作则、做好表率，形成上行下效的正能量，促进各级机关和干部的作风有一个大的改进。

4.狠抓不良风气整治。紧密结合我局实际，着力整治庸懒散软、不思进取，满足于现状，不想改、不愿改，不主动适应改革新要求的不良风气；着力整治事不关己、高高挂起，对改革漠然视之，消极应对的不良风气；着力整治空喊口号、不见行动的不良风气；着力整治不敢担当、求稳怕乱的不良风气，决不让不良风气成为影响改革的负能量，成为推进改革的绊脚石，着力打造干事创业、风清气正的发展环境。

5.深化机关作风建设。继续开展年度绩效考评工作，强化对交通综合执法、公路建设、农村公路养护管理、车辆使用管理、招待接待等权力比较集中的岗位、环节的监督，以具有行政处罚权、项目许可权、资金支配权、承办牵头重大项目的科室为重点，采取平时考查和督查相结合的方式，加强廉政风险防控。

二、突出中心工作，加强效能督查

6.开展城乡交通基础设施建设工程推进情况监督检查。以“效率、廉洁、质量”为目标，加强对农村公路建设、养护、危桥改造等交通项目推进情况的督查，重点检查组织实施、任务分解、责任落实和要素保障等情况，督促各部门切实“加快建设、加快前期、加强储备”，推进我县交通建设的不断深化。

7.加强对交通运输惠企政策落实情况监督检查。重点检查惠企政策落实情况，对检查中发现的执行不力、疏于监管等问题，督促认真整改，促进惠企政策的落实。要从资金安排、使用及受惠企业报批入手，采取个案抽查、责任倒查的方式，切实摸清惠企政策的实际效果。进一步完善优惠政策执行情况监督检查制度，推动督查常态化，健全长效机制。

然灾害、事故灾难、突发事件等应对程序。要进一步修订完善预防突发事件监督检查预案，加强对突发事件的效能督查，促进防灾抗灾各项决策部署和任务措施的落实，维护人民群众生命财产安全。

9.加强对上级交办事项和群众反映强烈问题的效能督查。要加强对各级领导批示件和重要文件、重大事项办理情况的监督检查，促进服务企业、服务群众更加优质高效，进一步提高交通运输系统的社会满意度。

三、突出优化服务，推进“马上就办”

10.明确“马上就办”范围。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，持续、深入地开展“马上就办”活动。结合实际，从企业和群众反映多的事项入手，分类梳理、明确“马上就办”的适用主体、对象和事项等，做到即办事项当场办结、承诺事项限时办结。

四、突出督查问责，抓出铁的作风

11.强化日常督查。组织开展机关廉政勤政、作风效能、工作纪律和政令畅通等情况的经常性督查，强化对重点工作、重点环节、重要事项的督查。严格抓好工作任务的落实。加强对机关工作人员的管理，在遵守纪律、落实制度方面，实行同一要求口径，同一标准管理，同一考评奖惩。建立健全机关各项工作制度，强化工作纪律和服务意识，切实转变工作作风，严格依法行政，提升行政效能。

12.创新督查方法。把日常监督、重点监督和过程监督有机结合，实现重点督查和面上督查、定期督查和随机督查、过程督查和结果督查、正向督查和倒查倒评“四个相结合”，形成全方位、全时段、全过程的督查体系，及时督促整改存在的问题。进一步强化内外两个方面的监督，自觉接受人民群众监督和新闻媒体监督，让干部习惯于在社会监督和群众评判下工作，不断强化对效能投诉办理质量和效率的考核。

13.严格问责追究。对违反规定的行为保持“零容忍”，做到违规必究、违纪必惩，决不搞“下不为例”。对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的行为，发现一起、查处一起，严格追责，严肃处理，做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外，以坚定的执行力强化纪律约束力，以铁的纪律锻造过硬的干部作风。

五、健全工作机制，形成工作合力

14.营造良好氛围。完善机关作风效能建设宣传机制，转变观念、拓展渠道、创新形式，定期组织开展机关作风效能建设学习和培训，广泛发动新闻媒体和社会力量，强化正面宣传、主动宣传、联动宣传和立体宣传，激发广大干部群众干事创业的正能量。

15.加强制度建设。认真总结机关作风效能建设好的做法和经验，制定更加符合实际的制度和措施，探索构建结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的机关作风效能建设制度体系。

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2015年3月18日

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本、依法行政、执政为民的理念，强化机关作风效能建设，提高工作效率。加强自身建设，强化机关内部管理，增强行政的执行力和公信力，树立执政为民、服务群众、奉献社会的良好形象，切实维护社会稳定，通过民政工作的努力，推动疏附县跨越式发展和长治久安战略目标的实现。

二、基本原则

坚持稳步推进、分步实施、突出重点、科学实效的原则；坚持公开、公正、公平和群众公认的原则；坚持定性考评与定量考评相结合的原则；坚持奖优治庸、罚劣的原则；坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相给合的原则；坚持紧密联系实际、正面教育为主、领导干部带头、注重实效的原则。

三、考核范围

民政局机关及下属单位全体工作人员。

四、考核内容

（一）履行职能职责。贯彻执行《疏附县城市居民最低生活保障实施办法（暂行）》、《疏附县农村居民最低生活保障实施办法》、《中华人民共国婚姻法》、《中华人民共和国收养法》、《中华人民共和国老年人权益保护-法》等法律、法规、政策和、政府各项决策部署，年度目标任务完成情况；为援建工作提供服务保障，履行职能情况；落实、政府交办的各项工作任务，令行禁止和真抓实干的态度、能力和效果情况。

度，认真落实首问负责制、限时办结制和行政问责等效能考评制度，检查各项制度规定是否建立，规章制度是否落实，执行行政程序是否合法规范。

（三）提高效能效率。考评局各科室提高执行力水平，减少审批事项，简化办事环节，压缩办事时限，优化办事流程，提供便捷高效服务的情况。

（四）改进工作作风。强化机关作风，解决“懒、散、庸、拖、贪、推”，“门难进、脸难看、事难办”， 工作时间擅离职守、上网聊天、炒股、炒基金、玩游戏、看娱乐节目，服务群众中吃、拿、卡、要等问题；妥善处理群众信访，化解社会矛盾。

五、保障措施

（二）统一思想，提高认识。组织全局党员干部认真学习机关效能建设的有关文件精神，做到从思想上高度重视。

（三）开展自查，找出效能建设方面存在的现实问题。召开全体党员干部座谈会，通过自我批评、民主评议等各种方式找出当前效能建设方面存在的突出问题，有针对性的制定措施。

（四）建立健全工作制度。

1、机关效能建设领导负责制。成立局机关效能建设领导小组，加强对此项工作的领导，机关主要领导为效能建设第一责任人，必须切实负起组织领导责任。对机关工作人员未认真落实本办法造成不良社会影响或严重后果的，按照有关规定追究负责人和当事人的责任。

2、政务公开制度。机关对涉及经济和社会发展全局、与群众利益密切相关的重要事项的决策，重要管理事项，利用各种形式及时向社会公布。

3、服务承诺制度。严格遵守承诺，一旦违反承诺，应当承担相应的责任。

4、公示制度。制作办事指南，在醒目位置标明科室的设置、职责范围、办事程序、办事依据、办事时限、办事要求以及承办人员、负责人姓名等内容，并印制相关材料，管理相对人索要相关材料时，应无偿提供。

5、首问责任制。群众到机关办事时，第一个接受询问的本机关工作人员即为首问责任人。凡请求和询问的事项属于本人职责范围内的，首问责任人应当严格按照马上就办、一次性告知和限时办结等制度予以办理；凡请求和询问的事项不属于本人职责范围，但属于本机关职责范围的，首问责任人应负责引导或帮助联系：凡请求和询问的事项不属于本机关职责范围的，首问责任人也要热情接待，告知应找哪个部门，给予必要的帮助。

6、限时办结制度。实行限时办结制度。凡法律、法规、规章和规范性文件明确办事时限的，必须在时限内办结。法律、法规、规章和规范性文件没有规定办事时限的，应结合实际，本着简捷快办的原则，制定时限，予以公布，并严格执行。如果机关对管理相对人的办事请求超时限办结，在规定时限内又没有提出意见的，应视为同意。

7、办公电脑管理制度。专机专用，严格遵守保密规定。上班期间，不得利用办公电脑从事与工作无关的内容。

8、岗位目标责任制。将职责分解到各个岗位，严格履行岗位职责

续、书面材料、办事程序和办事依据。来办事人员可以查询与自身利益相关事项的办事进度和结果，承办人应如实告知，但涉及保密内容的除外。

10、机关效能考评制度。结合工作实际，建立科学、量化、可操作性强的效能考评制度，将效能考评与年度考核相结合，作为业绩评定、奖惩和选拔任用的重要依据。

11、机关效能责任追究制度。

局机关工作人员有下列行为之一的'，视情节给予批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉谈话、效能告诫、组织处理（包括待岗学习、停职检查、调离工作岗位、责令辞职、辞退等）、党纪、政纪处分。机关单位或工作人员受到效能责任追究的，不能评为优秀，不得评为“先进个人”，受到效能告诫责任追究的，告诫期内不得晋升职务和级别。

(三) 对、政府重大决策部署、重要工作任务，不能按时完成的；

限时办结制的；

(九)对投诉或举报人员进行打击报复的；

(十)工作敷衍塞责，推诿扯皮，贻误工作的；

(十一)其他

14、机关效能监督机制。机建立各负其责的效能监督领导体制和工作机制，搞好自我督查工作。

六、考核办法

按照提出的要求，从依法行政、办事公开、服务能力、服务效率、服务成效、制度建设、承诺守信、廉洁自律等方面进行分类考核，实行自我考核与组织考核、群众评议相结合的原则，实行50分制，按月进行考核。

基本内容

（一） 依法行政。

1、积极推进依法行政，月内无被监察机关责令纠正的行政行为。未达要求的，扣1分。

2、贯彻落实《行政许可法》，有违规行为，未达要求的，扣1分。

（二）办事公开。

1、开展效能建设示范岗创建活动，明确示范岗位。未按照岗位要求履行职责的，扣1分。

2、各科室认真抓好政务公开，凡与人民群众利益相关的各类非涉密事项，都要实行公开，公开的时间、内容和形式符合要求。未达要求的，每发现一次扣1分。

（三）服务能力。

工作人员不主动学习，不掌握业务知识，不能胜任本职工作，不能有效服务群众的，一经发现，扣2分。

（四）服务效率。

3、因个人行为阻碍疏附县经济发展，破坏招商引资环境，影响社会和谐的，被县效能办督查通报的，扣3分。

（五）服务成效。

2、本人因故外出，没有委托他人代办本人业务，或虽委托他人代办但受委托人不代办其业务的,发生一次扣0.5分。

4、对来机关办事(电话询问)的管理服务对象诉求事项不理不睬或刁难、训斥诉求人的，发生一次扣1分。

（六）制度建设。

2、无故缺勤旷工一天，扣1分；

4、工作时间炒股、玩电脑游戏、上网聊天、在机关打牌及从事其他与工作无关事情的，发现一次扣0.5分。

5、工作期间违规饮酒，发现一次扣1分。

6、在机关大院内，发生肢体冲突、侮辱谩骂，实施人身攻击，当事人扣5分。

（七）承诺守信。

1、公开承诺事项，没有按照要求和兑现的，扣0.5分;

（八）廉洁自律。

1、在各种公共场合散布不实谣言，诋毁党委、政府形像，或捏造事实，颠倒实非，在各种网站、媒体发布不实网帖、言辞，造成恶劣影响的，一经查实，扣5分。

3、在纠正部门和行业不正之风方面，违反规定被上级查实的，每次扣1分。

4、违反“收支两条线”管理规定或发生乱收费、乱罚款、乱摊派，情节轻微的，扣1分。

5、工作时间行为举止不文明的，发生一次扣0.5分;

考核程序

（一）自查。局机关全体工作人员按照今年效能建设的总体要求，对照本考核办法，于4月至9月认真自查，形成书面报告并附相关资料，于10月15日之前报办公室。

（二）测评。组织有关企业、群众、监督员对机关全体工作人员进行民主测评。

（三）考评。办公室采取审核自查总结报告，向有关单位和部门了解情况，并根据平时工作的情况，进行综合考评。

（四）审定。将考核结果梳理汇总后，作为干部年终考核的重要依据。

强化效能管理考评

效能管理考评与年终干部目标管理考核相统一。

严肃效能管理考评结果运用

机关工作人员，当年内被局机关效能告诫三次以上的，不能评为优秀公务员或优秀工作人员，不享受当年任何上级奖励资金，当年的津补贴发放50%；当年年度目标管理考核可以直接定为基本合格、基本称职或不合格、不称职等次。

疏附县民政局

2012年6月25日