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县财政局预算工作总结
财政在国家经济发展中起到重要作用，财政工作的正常运行涉及国家整个经济命脉，对宏观经济调控来说是举足轻重的。今天本站小编给大家带来了县财政局预算。
希望能够帮助到大家。
20xx年，我局政务公开工作在县公开办的直接指导下，按照省、市政务公开有关要求，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，取得了一定成效，现将工作总结如下：
一、概述。
20xx年，我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，围绕县政府政务服务中心的工作部署，进一步健全本局政务公开制度体系，拓宽公开领域，创新公开形式，深化公开内容，提升服务质量，进一步规范权力运行，让公众充分知情、理解、参与、监督，不断提高人民群众对财政工作的满意度和我局政府信息公开工作的总体水平。
二、主动公开政府信息情况。
(一)政府信息公开的内容丰富。紧密依托县财政局信息公开网站和财政门户网站，及时主动公开财政信息，做到“两网”同步更新，合理设置网站布局，方便公民查阅，栏目内容涵盖了信息公开、工作动态、民生工程、专题栏目等方面，并设置了政务咨询、调查征集等互动栏目。
20xx年，我局主动公开政府信息498条，其中全文电子化达100%。按照预算法和政府信息公开条例要求，每年我局都及时将通过人大审核批准的年度财政预决算报告及执行情况，在xx县政府网、xx县财政局政府信息公开网、县财政局外网予以公开发布。
(二)政府信息公开方式多样。除了选用信息化手段，在政府信息公开网和财政局外网上开设专栏进行发布外，我局还通过电子信箱、传真电话和函等方式作人工答复;依托县政府信息公开网站，提供查询服务，受理投诉、咨询申请服务;通过报刊、电视等新闻媒体等途径进行发布;通过立宣传牌、悬挂条幅、电子显示屏、张贴公开信、发放明白卡、群发短信等传统的方式及结合中秋节、国际摄影节、民生宣传月、油菜花节等时机开展民生工程、惠农政策宣传活动。
在主动公开信息中，我局始终以“公开为原则，不公开为例外”，尽最大限度地把财税方面的政策、法规、新闻动态及时通过各种渠道对外公布。少数不便公开或公众需求量很少的信息资料，我局通过依申请公开这一方式公布。公民可在网上填写信息公开申请表直接发送至局邮箱，由局政务公开办公室依据政府信息公开相关规定提供相应的信息资料。除信息网站上公布之外，需要查阅相关的文件依据等可以直接到相关股室和财政局内部网站进行查阅。
三、依申请公开政府信息情况。
(一)依申请公开的申请情况。20xx年，我局及时回复古论坛咨询涉农资金、契税退税、会计考试、购房补贴等问题7条。当面申请、电子邮件、传真、信函和其他形式申请0次。
(二)对依申请公开的处理情况。20xx年，我局咨询涉农资金、契税退税、会计考试、购房补贴等问题意见全部按政策规定及时予以回复。
(三)对公民、法人和其他组织的收费及减免情况。20xx年，我局未对依申请公开的公民、法人和其他组织进行收费。
四、咨询和投诉情况。
20xx年，我局受理古论坛咨询涉农资金、契税退税、会计考试、购房补贴等问题全部在网站予以回复，全年未受理投诉。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况。
20xx年，我局无申请行政复议和提起行政诉讼情况。
六、工作中存在的主要问题及下一步安排。
(一)主要问题。
20xx年，我局通过积极主动、创新务实地开展政务公开工作，获得了市县政务公开办的一致认可，但也还存在一些问题。一是个别股室对政务公开的重要性、紧迫性认识不足，思想上没有引起足够重视，工作上缺乏主动性和积极性;二是少数股室因工作繁忙，没有及时上报政务信息，信息上报存在滞后性;三是政务公开工作宣传力度还有待加强;四是信息公开网站设置不合理，信息公开网站栏目设置固定，不能根据单位自身工作情况自行设置栏目，而不必要的栏目又必须填写，使得工作量增大，但不能体现单位特色，发挥信息公开的可用率和有效性。
(二)20xx年工作安排。
一是加强学习培训，进一步增强政务公开工作能力。组织干部职工深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步提高对推进政务公开工作重要性和必要性的认识，增强大家做好政务公开工作的主动性和自觉性。同时要进一步加强全体人员政务公开知识的培训，加大信息采集、整理的力度，提高每一位工作人员的思想认识和工作技能，不断增强政府信息公开工作的能力，进一步推进政务公开与网上办事的有效结合，以政务公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，提高机关效能。
二是进一步明确责任，保障信息的及时发布。印发《xx县财政局政务公开工作责任分解表》，将政务公开栏目分解到各个股室，局办公室负责日常工作，负责编写指南、目录、实施方案、年度报告等相关文件，负责政务信息的梳理，并及时网上发布，负责加强信息公开载体建设，完善政府信息发布功能，负责与市政务公开办的日常联系、报告工作情况。根据职责分工，细化工作任务，建立有效工作机制，加大公开力度，加强政策解读回应，不断增强公开实效，确保本年度政务公开各项工作落实到位。
三是加强督促检查，确保政府信息公开的质量和效率。进一步加强对政务公开工作的检查监督，将该项工作列入年度考核工作重要内容，并结合考核工作，定期不定期对政府信息公开、政务公开工作情况进行检查和通报，检查情况纳入年终考核分值。通过加强检查监督，不断提高政务公开的质量和效率。
四是突出重点，进一步深化政务公开，推进规范化建设。围绕县委、县政府的中心工作和社会关注的热点、难点问题，继续重点推进与依法行政密切相关以及社会公众关注度高、公益性强、涉及面广的政府信息，进一步完善政府信息主动公开机制，增强工作的主动性和实效性。切实完善依申请公开工作流程，确保政务公开工作更加规范开展。
县依法治县暨法制宣传教育领导组办公室：
20xx年是“七五”普法开局之年，在县委、县政府的正确领导下，在县法宣办、县普法领导组的大力支持和精心指导下，我局全面贯彻落实《法治建设纲要》和《在全县公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划(20xx-20xx年)》(财办[20xx]308号)等文件精神，始终把法制宣传作为推进依法理财的大事要事来抓，通过强化组织领导，完善制度机制，明确工作责任，严格纪律要求等措施，实现了普法宣传更加深入人心、法制教育内容更加具体、范围更加广泛、重点更加突出、监管更加到位等多重目标，有效提升了我局财经干部的法律素养，为法治建设、全面依法理财、打造法制财政工作发挥了重要作用。
一、法制宣传教育工作组织制度。组织有力，制度健全。
为推进宣传教育工作有效开展，我局及时成立以局长任组长，其他班子成员任副组长、相关科室负责人为成员的普法工作领导组，领导组下设办公室，办公室设在法规科，韦宇同志为我局普法联络员。根据县法制宣传教育工作要求，我局制定印发了《关于印发〈xx县财政局法制宣传教育目标考核制度〉等四项工作制度的通知》(财办[20xx]75号)，明确了全年法制宣传教育工作目标、重点内容、方式方法等，健全法治宣传各项。
规章制度。
按照全县统一要求，制定印发了《关于xx县财政局成立“七五”普法工作宣读队的通知》(财办[20xx]335号)，成立宣讲队伍，保障财政法律、法规的宣讲工作的顺利开展。
二、按时上报法制宣传教育。
工作计划。
总结。完成阶段性的法制宣传工作任务。
为深入推动全局法制宣传教育工作，我局召开局长办公会议研究，制定印发了xx县财政系统开展法治宣传教育第七个五年规划(20xx-20xx年)，就20xx-20xx年度我县财政系统法制宣传教育工作进行了总体部署和提出了具体要求。以深入学习宣传宪法和社会主义基本法律体系、深入学习宣传行政法律制度、深入学习宣传财政法律法规、深入开展财政法制宣传活动、大力推进乡镇财政普法实践等多元工作任务为契机。
实现财政系统全体人员的法律素养、法制观念继续增强，财政系统法制化管理水平不断提升，形成学法守法尊法用法的良好社会环境的目标。按照县法宣办相关要求，年初由局法规科制定20xx年法制宣传教育工作计划，明确了年度工作任务和计划。年度终了，对全年法制宣传工作进行了全面总结，并做好文件资料的归档等工作，并形成20xx年度xx县财政局法制宣传教育工作总结报告。
三、将法治宣传教育列入党组。
学习计划。
工作人员有学法笔记，全年至少开展4次学法活动和学法考试一次。
制定了《xx县财政局中心组学习制度》，对中心组学习法律作出制度规定，在中心组学习时，结合“。
两学一做。
”，安排相关法律、法规的学习，在办公会前对近期新的法律制度进行学习，要求学习有笔记、会议有记录，做到领导干部带头学习法律、法规。利用全体干部周五学习日，组织财政干部分4次学集中学法活动，系统学习《宪法》、《预算法》、《政府采购法》和《安徽省财政监督条例》。
20xx年8月组织干部职工参加“宪法知识”考试，合格率98%。财政局每年制定的学习培训计划和机关管理制度，法律法规是其中最重要的内容，定期对干部职工的学习效果和心得进行检查，并将检查结果纳入年终个考评内容。同时对基层财政所的普法工作和行政执法工作内容纳入年度考核范围。
四、积极参与“法制宣传月”、“江淮普法行”、“机关法律学习月”和“12.4”法制宣传日等活动。年开展专业法宣传活动2次以上。
按照县普法办统一安排，在县城江店华联超市广场和红军广场设宣传台，开展“江淮普法行”和“12、4”法制宣传日活动，宣传各项法律法规，制作展板10块，发放法律法规宣传资料1200份，并及时进行工作总结和信息报送工作。邀请县检察院、纪委领导开展专业法规教育活动3次，系统学习相关法律法规，受教育面达100%。组织网上开展预算绩效管理法规制度学习;组织局机关全体干部学习新《预算法》。
五、在本系统的业务培训中安排法制教育内容，法制宣传教育工作有特色、有亮点、有创新。
利用结对共建活动开展法制宣传教育工作，利用青年志愿者活动开展法制宣传教育工作，取得较好的社会效果。组织财政干部积极参加以“依法理财，建设法治财政”为主题的演讲比赛，通过演讲的方式，宣传财政法律，做到依法理财，科学理财。
六、根据统一安排，组织本单位人员参加旁听庭审活动。
按照县纪律检查委员会、县委组织部《关于组织开展党员领导干部旁听职务犯罪案件庭审活动的通知》要求，我局宋承佳同志参加了旁听庭审活动。
七、深化“法律六进”活动，年度至少开展1次“送法下乡”活动。
财政局统一印制了《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》和《xx县民生工程政策解读》，送法到红河社区和槐树湾乡，向群众宣传财政法律、法规。
八、有法治宣传栏等普法阵地。利用新媒体开展普法活动，网站中有普法宣传资料。
财政局在一楼大厅设立普法宣传栏，采用通俗易懂的图文方式对财政局干部和办事人员进行法治宣传教育。在大厅电子屏中定期播放普法标语滚动字幕，宣传财政各项法律、法规。在“xx县财政局”网站中开通“普法宣传”栏目，每月最少更新一篇信息和财政法律、法规。
十、普法资料齐全，档案整理规范，有法治宣传活动图片集。
我局在积极开展法制宣传教育工作的同时，高度重视资料档案的规范整理，安排专人收集和整理普法资料;在法治宣传活动开展过程中，注重保留相关宣传活动图片，做到普法资料齐全，档案资料规范。为全县普法工作大局，我局积极配合、支持县普法办工作，按时上报县普法办要求报送的材料和报表。
20xx年，我局认真贯彻中央、省、市、县相关政策要求，以简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的原则，建立健全财政局政务公开制度，规范梳理政府信息公开目录和指南，切实落实六安市人民政府办公室《关于开展20xx年度政务公开考评工作的通知》(六政办明电〔20xx〕101号)和《关于做好20xx年度市、县政务公开考评工作的通知》文件精神，现将一年来县财政局(国资委)开展政务公开、为民服务及电子政务工作总结如下：
一、强化组织领导，推进政务公开。
(一)加强领导，健全机构。我局对政务公开和政务服务工作高度重视，为切实抓好政府信息公开工作，成立了政府信息公开工作领导小组，局党委书记、局长任组长，党委成员、工会主席任副组长，成员由办公室、信息中心人员组成，并实行专人专管，为促进政府信息公开工作提供了有力的组织保证。组织相关人员学习了《政府信息公开条例》，明确了工作职责和任务，增强了工作紧迫感。同时结合实际情况，把信息公开经费纳入机关经费预算，确保经费落实，保障了我局政府信息公开工作健康、安全、有效运行。
(二)加强制度，建立机制。为更好地提供政府信息公开服务，依据县政务信息公开有关文件要求，我局制定了信息公开的各项规章制度，并对政府信息公开工作目录涉及的政府信息进行了认真的整理和归档。
一是建立政府信息主动公开工作机制。主要是根据县政府相关文件要求，结合实际，明确本局信息主动公开的范围;确定政府信息主动公开的审批程序;明确政府信息主动公开的方式和政府信息主动公开的时限要求。二是建立建全依申请信息公开制度。明确政府信息依申请公开工作的各个环节的流程、时限等要求。三是建立政府信息保密审查机制。明确审查程序，并按程序依次对待公开的信息进行保密审查，经审查合格、分管领导同意批准后方可公布。四是建立政府信息监督体制。广泛收集群众对政府信息公开的意见和建议，接受社会各界的监督。在此基础上，将政府信息公开工作列入综合目标管理，健全和落实政府信息公开责任追究制度，切实加强政府信息公开。
(三)规范管理，服务公众。我局坚持政府信息发布保密审查制度，通过领导小组的监督等程序，进一步严格、规范运行，提高行政效能。不断增强信息公开操作人员的安全意识，不断强化网络管理，明确职责，实行岗位责任制，按照谁出事谁负责的原则，保证信息公开及时、准确，积极处理政府信息公开过程中反馈的意见和建议，不断改善工作，为行政效能的提高发挥了应有的作用。
(四)及时公开，接受监督。通过政府网部门信息版块，及时公开了财政概况信息、法规公文，以新闻形式公开了各项工作进展情况动态等。
二、强化信息公开，营造良好氛围。
利用机关学习日、墙报、政务公开栏、《财政信息》进行宣传教育，营造政风建设氛围，推进政风建设扎实开展。
充分利用政府信息公开网，公开指南、年度预决算报告，并及时更新。注重及时性，自信息产生之日起3个工作日内主动公开政务信息，杜绝“空白月”。注重准确性，规范性文件、业务工作、规划计划、机构领导、机构设置、人事任免、财务情况等目录分项清楚，内容详实无误。注重规范性，已公开信息格式规范，目录分类、主题分类、体裁分类准确，核心数据齐全准确。
在搞好职权清理的同时，对行政审批服务事项实行“八公开”，即公开项目类别、项目名称、办理依据、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准和收费依据，就群众关心的强农惠农政策、民生政策等热点问题进行面对面解答，让群众全方位了解财政政策和办事程序，真正让群众了解政策，感受到实惠，体会到温暖，全面打造“阳光财政”。
设立县财政局网站，与县政府网站建立有效链接，页面设计美观，栏目设置科学，内容更新及时，营造良好财政工作氛围，推动财政各项工作快速进展。
20xx年，我局政务公开和政务服务工作顺利开展，取得明显效果。政府网站在线回复及时，新闻稿件全年采用50余条，数量位居全县前列;oa系统应用良好，公文接收及时无误;积极参与在线访谈活动，与群众沟通良好。
财政总预算会计工作总结
1、牵头制定并完善公司预算管理体系及制度，根据相关规定开展年度预算编制、上报和跟进工作。
2、预算过程管理：根据集团战略规划、组织架构及人员的调整，进行月度预算的调整。
3、复核各版块月度经营报表数据，编制集团月度经营报表。
4、负责公司经营月度、季度及年度分析工作。
5、完成领导交办的其他工作。
财政局预算股上半年管理工作总结
今年以来，预算股在局领导的正确领导下，在市局业务科室的指导帮助以及局内各股室的大力支持密切配合下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕工作目标，统筹安排预算，认真组织收入，努力深化改革，科学理财，服务至上，各项业务工作取得了较好的实绩。现按要求总结汇报于下：
一、加强理论学习，提升业务水平。
一是认真学习领会年初省、市财政工作会议xx县财税工作会议精神，将会议上部署的任务落实到预算各项工作中去。二是不断加强预算业务学习，积极参加财政系统组织的各类培训，强化理论研究，提高业务水平及工作质量。三是不断向财政兄弟单位交流学习，汲取先进做法和经验，结合本县财政预算工作实际，创造性的加以运用。
二、真抓实干，积极组织收入。
根据年初制定的财政收入任务，预算股在局领导的带领下，与两税部门认真研究，反复磋商，及时将任务分解落实到各征收部门。在组织收入工作中，密切注视着财政收入动态，认真分析财政收入形势，加强对重点税源、重点企业的调查和分析，及时发现并协助领导解决组织收入中存在的问题，同时加大非税收入的征管，规范预算外收入管理，确保了财政收入稳定增长，均衡入库。截止今年11月完成财政总收入163023万元，同比增长13.4%。
三、优化财政支出结构，支持县域经济社会发展。
严格执行经人代会审议通过的今年财政支出预算，保证法定支出，压缩“三公”经费等非生产性支出，积极筹措资金贯彻落实县委、县政府关于支持经济发展的重大战略决策。今年的财政支出在确保了机关事业单位人员工资的发放及机构正常运转的基础上，增加对公共服务和社会事业投入，推进社会和谐发展，重点保障了支农、社保资金的需要，大力支持教育、医疗卫生、社会保障和就业、科学技术等社会事业发展，截止到今年11月，支持教育、医疗卫生、社会保障和就业、科学技术等社会民生支出增幅较大，同比分别增长21.2%、12.5%、38.2%、124.8%，支出结构进一步得到优化，公共财政的效能进一步体现。
四、细化部门预算编制，提高财政资金使用效率。
一是抓好部门预算编制，借助部门预算编制软件，严格预算执行，切实提高财政管理水平。二是继续完善部门预算编制方案，按“两上两下”的程序认真编制好了今年部门预算，规范项目支出申报审核程序，对项目的申报、审核、排序等，按照资金用途进行科学分类，项目支出预算必需有相关文件依据和资金测算依据，逐步形成一套完整的部门预算资料。三是进一步明确科学合理的公用经费定额标准，预算内外统筹安排，同时严格按照部门预算的要求，尽量细化预算支出项目，明确支出类型和支付方式，努力体现公共财政的职能，压缩非生产性支出，努力保证建设、教育、支农等必不可少的最基本性的政策性支出，及涉及全局性的必需支出，确保财政资金有效的使用。
五、按上级要求完成各类调研课题和工作。
按照省市财政的要求，在各相关单位的配合和财政业务股室的大力支持下，预算股今年顺利完成了省市财政下达的各类调研课题工作，调研项目有企业所得税税源调查、重点产品调研、地方性政府债务中银行贷款余额情况、营改增减收情况、-财政拨付个人和民营企业财政资金情况、三公经费支出情况、地方财政运行有关材料数据等，为省市财政收集数据和调研课题研究提供了第一手资料。
六、地方政府性债务申报工作申报有序，圆满完成全国地方政府性债务审计工作。
为防范政府性债务风险，摸清、锁定我县县乡两级政府性债务，我股室于每月月初及时汇总好县乡两级债务发生额、偿债金额及偿还渠道等项目，并完成好地方政府性债务报表软件的申报及地方政府性债务说明。
根据《中华人民共和国审计法》第十六条规定和国务院办公厅《关于做好全国政府性债务审计工作的通知》（国办发明电〔2013〕20号）要求，xx市审计局派出审计组，自今年8月1日至9月1日，按照“见人、见账、见物，逐笔、逐项”的原则，对xx县及所属10个乡镇截至20底和今年6月底地方政府性债务情况进行了审计。我股室在长达近一个月的日子里全天候陪同审计组，与审计组的同志一道加班加点，高强度、超负荷工作，并帮助债务部门加强沟通协调，通过努力，经最后审定，截至今年6月底，xx县及所属10个乡镇政府性债务余额112735万元，政府负有偿还责任的债务89216.97万元、政府负有担保责任的债务1541.1万元、其他相关债务21976.93万元；比年底债务余额111108.74万元增加1626.26万元，增长了1.46%。
财政预算会计个人工作总结
一、认真检查收到的各类相关票据手续、审批流程等是否符合相关政策及公司规定；在这半年来的实际工作过程中，常会出现相关手续不齐全，相关报销单据不合规就拿过来报销的情况。对于这类情况，必须做到细心谨慎避免，防止出现虚报、假报，损害公司利益的情况的发生。
二、每月及时、正确无误录入相关费用凭证(管理费用、制造费用、销售费用)，并于每月2日之前将上月费用凭证录入完毕，遇节假日顺延；在录入相关凭证时需认真核对相关发票，确保费用归集到正确的科目下，在录入研发费用时，根据年初制定的新产品项目表，准确把费用归集到各具体新产品项目。每月10日前及时打印上月凭证粘贴完毕交送财务主管审核。
三、正确办理相关费用冲账补借手续；各费用冲账需要有预算会计，相关部门领导，财务部领导及公司授权领导签字都齐全的情况下方可冲账。对于销售公司，国际业务部人员应注意冲账，借款分开并行。原则上不允许直接冲账补借。对于其他部门冲账后需补借的，应填列补借单，写明原欠款额，本次报账额，申请补借额，经财务领导签字后交出纳补借出来。对于各部门需要借款的，应先查明个人欠款额并在借款申请单上注明。
四、根据人力资源部送来的社保发票及社保费用分类明细表记账，并与电气、物业、技改核对；在做社保费用时，常会出现其所给出的分配表与银行付款额上不一致的情况，需要核对除分配错误的地方并与人力资源部相关负责人沟通后确认正确后更正然后入账，由于每次做社保账时都是根据谭跃红提供的社保分配表先行做账，发票送达会有较大延迟。所以要在发票送达后及时附在分配表后，作为原始凭证。
五、每月26日左右催众业抄水电汽表，催众业公司及时开具当月的蒸汽费发票，根据他们送来的水电汽发票及抄表明细进行正确分摊(主要是分摊电气分公司、众业分公司、新疆特变衡阳电气分公司应该承担的水电汽费)，并将分摊表呈报财务部长审批、加盖财务专用章之后交销售会计对三家单位开票即可；并正确录入本月水,汽,费用凭证，对于向这三个单位的列出分摊额应通过其他业务支出科目分摊。
六、对于上月已经做账但税抵扣未通过的专用发牌，运输发票本月需要进行调账纠正，编写调账说明、复印发票作为附件记账；对于调账应根据规范的调账格式进行编制并经财务主管签字后方可调账。
七、每月结账之后1天内按照主管要求上报费用分析给财务主管；每季度结束结账之后根据财务主管要求上报季度附表给财务主管。对于上报的财务分析，应重点突出预算执行情况、差异分析、费用成本控制情况、效果、改进措施。分析各项项目占收入比重情况与去年同期相比存在的差异说明主要原因。
八、协助预算会计做好每月个人欠款的清理，对于尚有欠款人员在报账时一律先冲账，不允许账未冲平的情况下直接拿款。每月清理运输费用挂账情况，防止出现误挂单位往来情况。
对于工作中发现的问题，总结了下可划分为以下三类：
一、制度制定上的缺陷：例如存在相当多的对于我单位已直接付款给会议组织方相关会议费用其中已包含食宿的参会人员参会结束后又向公司报请食宿补贴的情况。也存在对于陪同公司领导一起出差已由公司领导支付食宿费用的回公司后又申请出差食宿补助的情况。
二、制度执行上的缺陷：对于费用报销，存在对报账人员所贴发票数合计额计算有误却未能发现，补贴天数计算有误，汇总金额有误的情况。
三、报账人员降低税负，涉税风险知识的欠缺：存在报账人员在报账单上填列支付海外员工工资的情况说明；存在报账用代开的大额运输发票不附相应的运输合同的情况。
对于上述问题，针对制度缺陷的问题，本着节约费用压缩开支的原则，为有效降低税负及涉税风险、规范基础管理工作，规范费用报账，建议：
1、报账借款一律不允许出现“礼品”、“现金”、“赠送”字样；
2、办公用品发票金额不允许超过10000元，且必须附办公用品清单；对于代开运输发票金额在10000元以上的，需附相应的运输合同。
6、关于出差天数计算，以实际住宿天数计算包干费用，无住宿则只报销伙食补助，夜间在火车上连续超过6小时，可乘坐硬卧，未乘坐硬卧可按硬座票价50%计发补助，但不再另计住宿补助。如遇特殊情况需乘坐软卧和一等座的必须由主管领导审批。
7、外出参加会议、培训原则上一律不予报销补助。
8、外出催货、监造人员由对方单位接待则公司不予报销补助、住宿费、餐费。
9、原则上外出人员的火车票订票费报销标准5元/张，超出标准部分一律不予报销。对于外出人员取款手续费原则上按10元/笔(1笔为1000元)标准报销，外出人员在外汇款费用原则上不许报销。
县财政局年预算科工作总结
今年以来，预算科在局党组的正确领导下，在市局业务处室的指导帮助以及局内各科室的大力支持密切配合下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕工作目标，统筹安排预算，认真组织收入，努力深化改革，科学理财，服务至上。我科室各项业务工作取得了较好的实绩，现总结汇报如下。
及时对收入入库情况进行分析，与国税局和地税局相关科室进行衔接，对税务和财政各部门每月预计完成数进行预测，及时给领导提供信息，以供领导决策，确保了每月收入按照既定的收入目标进度并超序时完成。加强税收综合治理，实现部门联动，做到应收尽收。强化税收计划考核，重点抓好税收均衡入库。xxxx年一般公共预算收入总量再创新高，站上新台阶，首次突破xx亿元大关，增长xx.x%，圆满完成全年预算目标任务。
进一步规范非税收入票据的保管、发放、购领、使用、核销等日常管理，严把票据使用核销关，坚持“分次限量、核旧领新、票款同步”的原则，特别对往来票据进行发改、税务财政三家严格审核，做到以旧换新，及时纠正票据使用中的违规行为。积极配合发改部门开展行政事业性收费项目和标准的审核工作和财政票据年度检查工作，强化票据监督职能，通过查阅收支账目、抽查收费票据、核定收费项目、收费标准、清查收费文件、核实收费依据等方法，清查了全县各执收单位的收费情况。严格监督执收单位收入上缴情况。
一是进一步完善部门预算改革。按照“量入为出、优先保障基本支出、综合平衡、定员定额”的原则，实行预算内外统筹，科学编制部门预算；二是全面推进绩效预算管理，进一步健全财政工作绩效评价体系，以“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念为指导，深入实施财政支出绩效评价工作，继续提高绩效评价资金占财政支出的比重，拓展结果应用，使财政支出绩效评价真正成为优化财政资源配置、促进管理水平提升。三是积极盘活财政存量资金，通过全面清理收回结余资金、调入一般公共预算、调整项目用途等方式，收回财政资金xx，xxx万元，科学统筹提高财政资金使用效益。四是积极推行财政信息公开，全县行政事业单位都按规定及时公开了部门预决算、“三公”经费预决算等信息。
在预算工作方面。科学测算、统筹安排，全面及时地完成了预算草案编制工作，并顺利地通过了县人大的审查批准，明确了财政工作的目标任务。为确保预算的顺利实施，积极组织完成了全年收支测算、非税收入部门预算编制建议方案，完成了县本级和乡镇部门预算的编制，积极下达和组织实施收支预算。在决算工作方面。预算科与国库科及各科室之间密切配合，严格按照“统一表式、统一口径、统一布置、加强协调、严格审核、提高质量”的工作原则，不分工作时间和节假日及业余时间，进行对账、算账、审核、汇总。圆满完成了xxxx年的财政决算编审工作。
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财政预算会计个人工作总结
为了宣传贯彻《会计法》，履行《会计法》赋予财政部门的重要职责，进一步加大对违法行为的处罚力度，根据市财政局《关于开展〈会计法〉执行情况检查的通知的通知》要求，由财政局会计股2名工作人员组成“会计法执法检查工作小组”，组长由会计股长韩峰兼任，讨论、研究、制定了检查工作实施方案，认真选择被检查单位、明确了检查的程序、时间、范围，内容和方法，对我县的乡（镇）财政所等单位自今年1月1日至今年12月30日的会计信息进行了《会计法》执行情况检查，工作中，我们严格按执法程序办事，注重对《会计法》的宣传贯彻，注重同会计人员进行工作沟通和交流。
二、各项会计管理工作制度健全，依法行政、执行有力，会计管理资料完整并建档。全面贯彻执行国家的会计法规、准则、政策、制度，并根据上级文件精神和本地实际情况，制定了较为全面的会计管理工作制度，努力营造会计管理部门“依法行政、文明办公、高效创新、提高水平”的风气，树立会计管理部门的文明形象。
三、定期进行政治和业务学习，使科内人员熟悉各项会计法规制度。
四、新办理考试合格的会计人员会计从业资格证书的办证工作。
为了认真贯彻落实党的十七大精神，改善服务工作，提高办事效率，我县根据市财政局要求，在申办《会计从业资格证书》中，本着方便会计人员、缩短办证时间和对工作认真负责的态度，坚持原则、依法行政，认真做好《会计从业资格证书》的申请、办证、变更、调转等工作。
五、认真组织开展全县会计人员会计从业资格证书的注册登记工作。
进一步加强会计人员管理，对全县持证会计人员1100多人，进行会计从业资格证书注册登记，为加强和完善会计行业管理信息系统。到目前为止，全县注册登记持有会计从业资格证书的人员已近1100人，以财政会计行业管理信息系统为平台，完善系统使用功能，根据《中华人民共和国会计法》、《会计从业资格管理办法》及相关法律的规定，结合实际，对在xx县范围内办理的会计从业资格证书进行注册登记。此举主要目的：
一是加强会计人员继续教育管理，提高会计人员素质；
二是统计在岗和未在岗会计人员，确保全县会计从业人员数据信息库的真实完整；
三是完成会计人员学历、职称职务等信息的变更工作，确保会计人员信息真实、准确；
四是清理假证，打击制假、造假、做假行为，整顿会计工作秩序；
五是清理无证上岗人员，严肃会计法律法规，规范会计基础工作；
六是按属地管理原则，对异地工作的会计人员完成调转工作，规范管理。
六、全面完成了专业技术资格考试、注册会计师考试、会计从业资格考试报名工作。
通过宣传和组织，热情服务、精心准备，会计类报名考试取得圆满成功。
一是做好会计专业技术资格考试报名工作。
二是做好注册会计师全国统一考试报名工作。
三是做好会计从业资格全省统一考试报名工作。
会计考试工作是一项政策性强，责任重大的工作。由于精心组织、周密安排、严格纪律，认真抓好每次考试报名工作，每次报名和考试组织工作都圆满地完成。这对于公平、公开、合理选拔会计人才，促进广大财会人员学习会计专业知识的积极性，提高财会队伍业务素质起到了十分重要的作用。
七、存在问题。
1、会计人员业务素质参差不齐还有待提高。
2、仍然有部分单位会计基础工作还较薄弱，还需要加强和规范。
财政预算工作总结
新预算法的实施对人大加强预决算审查监督工作提出了更高要求。我委通过组织召开全省预算审查监督库专题研讨会、预算法学习研讨会，深入交流借鉴、研究探讨，不断探索预决算审查监督工作的新思路，积极改进监督方法、拓宽监督渠道、丰富监督内容，努力增强监督实效。
（一）做好预算草案审查工作。
提早组织调研。每年在财政部门布置预算编制工作阶段就开始介入，听取省级预算编制有关情况的介绍，并提出建议要求，督促财政部门认真编制好预算草案。同时，广泛开展部门预算调研，对多家单位的省级部门预算采取“请进来”的方式，“一对一”座谈调研，针对有的重点部门，还由常委会分管领导带队专门上门听取意见，详细了解部门本年预算执行进度、资金分配政策、专项资金绩效和下一年部门预算编制“一上”、项目库建设管理、预算绩效管理工作等情况，供初步审查工作参考。
强化预审环节。2015年起，我委积极贯彻落实新预算法要求，加强预审工作。要求财政部门在人代会召开的一个月前，提交预算草案的初步方案，为预先审查工作赢得充足时间；邀请相关委员会、预算审查联络员、财经专业小组代表和专家学者参加预审会，听取财政部门汇报预算编制指导思想、原则、主要内容，充分发表意见，提出整改要求；对预审中发现的问题和各方面建议进行综合梳理分析，提出初步审查意见，督促财政部门及时改正并反馈，将问题纠正在预审阶段。
服务代表审议。针对长期以来代表反映预算“内行看不清，外行看不懂”的问题，我们从基础工作抓起，主动服务代表审议。2015年起我们每年人代会前都会同财政部门编写《政府预算解读》，以图文并茂的形式简明扼要地介绍政府收支预算的基础知识，解释说明预算报告和预算草案，为代表提供全面、实用、详细的参考资料。会中在代表驻地设立咨询点，并要求财政部门派人参加各代表团及小组审议，及时为代表答疑解惑，听取代表意见建议。
经过努力，人代会上预算执行情况与预算草案的报告通过率逐年提升，由2012年的提升到2017年的。
（二）加强预算执行情况监督。
认真开展决算审查监督。每年7月，听取省财政厅关于省级财政决算草案和上半年预算执行情况的汇报，结合审计部门对重大基础设施建设项目和重点专项资金的查出问题，我委排查问题、提出建议，督促有关方面认真抓好纠正和整改工作，并及时将整改情况向常委会作出报告，2016年初还将报告方式由书面改为口头，切实增强了监督的权威性和实效性。
及时审查预算调整方案。每年5月，根据财政部核定的地方政府债务限额情况，省政府及时提请省_会审议地方政府债务限额及省级预算调整方案；每年11月，受中央财政调整转移支付、相关政策调整等多种因素影响，预算收支总额及结构会发生一定变动，为了达到收支平衡，省政府根据实际需要提出预算调整方案草案。每年两次的预算调整方案，我委都在审查过程中认真分析、仔细梳理，协助常委会把好审议关，促进经济社会持续健康发展。
（三）探索创新预算审查监督机制。
建章立制，增强预决算审查监督的规范性。2014年初，我委拟定的《江苏省_会关于加强全口径预算决算审查监督工作的意见》经省_会主任会议通过出台。意见确立了审查监督工作的指导思想和工作目标，为促进政府加强和改善全口径预算决算管理、规范人大全口径预算决算审查监督工作提供了依据。为了更好地贯彻落实该意见，制定出台了《预算审查联络员制度》，明确每个代表团从代表中选择两名预算审查监督联络员，在省人代会期间协助代表审议预算报告及草案，搜集代表意见和建议，及时反馈我委，不断提高省人大代表对预算报告及草案的审议质量；出台了《预算执行审计查出问题整改情况跟踪监督办法》，重点强化对审计查出的问题整改情况跟踪监督，形成人大监督与审计监督的工作合力，增强监督刚性和实效。2016年，研究起草了《_江苏省_会党组关于改进审计查出突出问题整改情况向_会报告机制的意见》，经省_会党组讨论后上报省委，并于年底在省委深改组第19次会议上正式研究通过。这一机制明确了整改责任，改进了报告方式，加大了监督力度，是探索完善人大监督工作方式的重要制度创新，为改进审计整改报告机制提供了依据，强化了对审计查出问题的监督检查和跟踪问效。
财政预算会计个人工作总结
大学生艺术团设团长一名，副团长三名。设有舞蹈队，歌唱队，朗诵主持队，模特队和乐器队五个团队由每名副团分别负责。
开学之初，对于广大新生来说，进入大学是一个新的起点，蕴藏着新的希望，我们通过各种途径的宣传措施，扩大大学生艺术团在大一新生中的影响，在接下来的纳新中我们接受报名学生百余人。为了不错失人才我们进行了面试，艺术团也为广大新生展示自己才能提供了广阔的舞台，吸引了一批热爱艺术并有一定艺术功底的同学的加入，使得大学生艺术团的血液得到补充、精神得到传承，也为艺术团更好的完成学校的有关任务提供了保证。
随着国际大学生节的到来，我系为丰富大学生的课余文化生活，
激发全校师生的青春活力，同时也为同学们展现自己，张扬个性提供一个舞台，为提高同学们的个人素质，促进同学们全面发展，欢迎新生，举办了国际大学生节文艺晚会暨迎新晚会。晚会中有激情四射的街舞表演，也有充满民族风情的民族舞和古色古香的黄梅戏。好看的节目赢得了一阵阵的掌声。向全校展示了我系的风采。
一年一度的凤凰杯歌手大赛备受瞩目，这不仅仅是给每个同学展示自己的机会，更是每个系部展示自己实力不可多得的机会。这是给大学生艺术团歌唱队的一次机会，让团员充分的展示自我，尽情歌唱。我们在大学生艺术团歌唱队中进行了初赛的选拔。最终在院里的决赛中，我系个人最好成绩为第二名。
我们在工作分配方面不是很合理；个别干事存在工作不积极，做事没有效率，计划不够周全，时间观念不强，团体意识不强，纪律松散等问题。但在以后的工作中我们会尽量改正做到尽善尽美。
总结：艺术团茁壮成长了半年，在我们为自己的成绩而自豪时，我们也不能忽视自己的缺点。艺术团要更好更长远的发展下去，就必需在每一次的活动后总结经验教训，扬长避短取。为了艺术团更灿烂的明天，我们将更加努力，一如继往的坚持到底！愿艺术团更加辉煌！
财政预算报告
各位代表：
我受苏仙区五里牌镇人民政府委托，向大会作2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)的报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。
2016年我镇财政工作在镇党委、政府的正确领导和镇人大监督、镇政协的关心下，坚持以经济建设、项目建设为中心，深化财政改革，狠抓财源建设，优化支出结构，克服了一系列政策性减收增支因素给财政工作带来的巨大压力，确保了干部津补贴的及时足额发放、政府机关的正常运转，重点支出得到保障，实现了财政收支平稳运行，为我镇的改革、发展和稳定提供了强有力的财力保障。2016年我镇的财政预算总收入1560万元，财政总支出1556万元，年终执行情况：财政总收入完成1572万元，完成预算的101%，比上年增收113万元;财政总支出1558万元，完成预算的100%，比上年增支112万元，全年收支平衡，略有节余。
一、主要财政收入项目完成情况。
(一)一般预算收入615万元，完成任务的105%。
1、国税收入(全口径)365万元，完成任务的106%。
2、地税收入(全口径)250万元，完成任务的104%，
(二)预算外资金收入完成424万元。
(三)上级补助收入完成533万元。
二、主要支出项目完成情况。
1.一般公共服务支出720.25万元。
2.国防支出20.5万元。
3.公共安全支出55.36万元。
4.教育支出12.5万元。
5.文体与传媒支出15.22万元。
6.社保和就业支出98.3万元。
7.医疗卫生与计划生育支出82.25万元。
8.节能环保支出30.42万元。
9.城乡社区支出185.65万元。
10.农林水支出265.47万元。
11.交通运输支出16.98万元。
12.资勘电信(安全生产及食药)支出55.1万元。
各位代表，总的来看，2016年财政预算执行遇到的困难比较大，但执行的结果比预计的好，全镇财政收入得到了快速增长。这是镇党委、政府和各部门以及各位代表共同努力的结果。回顾一年来的财政工作，2016年财政预算执行和财政工作着重突出以下四个方面：
1、努力促进经济发展，进一步夯实了财源基础。
充分发挥财政职能作用，支持推进我镇城镇化、产业化进程，全镇经济发展呈现加速态势，财源基础更加稳固。为了承接粤港澳产业梯度转移及打造郴州市卫星小城镇，镇党委、政府及时调整思想，积极转变思想观念，牢固树立了无商不活、无商不富、无商不旺的思想观念。我们通过以商招商、亲情招商、网上招商和走出去、请进来等办法，积极发动全民招商，营造良好的投资环境，做好项目跟踪服务，吸引广大客商来五里牌投资。
2、调整优化支出结构，提升民众福祉。
我们按照建立公共财政框架的要求，加大财政支出结构调整力度，强化预算管理，努力保障了涉及民生、改革、发展和稳定大局的重点支出需要。坚持实事求是、群众路线，保证干部职工的津补贴及时足额发放。二是继续加大了城镇建设投入，推进路桥等公共基础设施建设。贯彻落实积极财政政策，多渠道筹集资金，强化项目资金的监督管理，搞好跟踪问效。三是进一步加强了农业的基础地位，大力支持农业基础设施建设、水利设施建设、防灾体系建设等，改善农业发展条件，加大了扶贫力度，切实减轻农民负担。四是大力支持新农村建设，配合区委工作队搞好资金筹积工作，加大了财政支持力度，提供财力保障，掀起了建设新农村的高潮，农村面貌焕然一新。同时，我们大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，狠刹铺张浪费，奢侈挥霍之风，努力提高财政资金使用效益。
3、不断加大支农力度，公共财政普惠“三农”
坚持把财政支农惠农工作摆在突出位置来抓，不断加大投入力度，让公共财政的阳光普照到广大农村。一是不折不扣落实中央惠农政策，切实减轻农民负担。全年全镇发放各种惠农补贴资金960.5万元，其中：耕地地力补贴518.3万元，农机购置补贴52万元，生态效益林补贴23.7万元，退耕还林补助资金43.9万元，农村独生子女补贴1.6万元，农村部分家庭奖励扶助25.7万元，计划生育特别扶助15.2万元，城市低保50.5万元，农村低保185万元，五保32.7万元，医疗救助7.7万元，临时救助4.2万元。所有补贴都是通过“一卡通”发到农民手中，有效地促进了农民增收和农村稳定，让中央的惠农政策真正落到了实处。二是加大对种养大户的扶持力度，充分调动农民种养的积极性，切实增加了农民收入。三是大力推进农民就业培训。大力支持新型农民科技培训和劳动力技能培训，提高农村劳动力技能水平，增强农民转移就业、稳定就业、增强致富的能力。
4、坚持依法理财，财政监督管理水平不断提升。
我们始终坚持“依法、依规、依程序”和“公开、公平、公正”的原则，切实改进和加强财政监督管理，推进了依法理财、民主理财和科学理财。一是更加重视制度建设，财政规章制度进一步完善，有效地节约了行政成本，提高了资金使用效率。二是更加重视财政监督，财政运行进一步规范。着力创新财政监督机制，切实加强重点支出专项检查，确保财政资金运行的安全、规范和有效。三是更加重视跟踪问效，支出监管水平进一步提高。启动了社保、支农等重点支出项目的绩效评价，跟踪问效意识进一步增强，为我镇财政“节支增效”起到了重要作用。与此同时，我们在干部队伍建设、廉政建设、财政教育培训、信息调研宣传、内部管理等各个方面也做了大量卓有成效的工作，为全面完成财政工作任务作出了应有的成绩。
总体上看，过去的一年是我镇财政收支增长较快、财政实力显著提升的一年，是财政收支结构明显优化、重点支出得到切实保障的一年，是财政管理能力有效提升、资金使用效益稳步提高的一年。这些成绩的取得，得益于镇党委、政府的正确领导，得益于镇人大代表的支持和监督，得益于社会各界的大力支持，也得益于全镇广大干部职工的辛勤工作。在此，我向所有关心支持财政工作的各位代表及各级各部门的领导和同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要看到，预算执行中仍存在一些不容忽视的问题。一是减收因素多，对财政收入影响大，主体财源不足，财源后劲有待增强。二是收支矛盾仍然突出，支出压力有待缓解，重点保障水平偏低，支出结构有待优化。三是财政管理不够精细，资金使用效益有待提高。四是财政仍较困难，负债太重，财政风险有所显观，政府债务有待化解等等。我们将认真对待，高度重视这些矛盾和问题，强化措施，积极应对，并在今后的工作中妥善解决。
2017年预算安排和财政工作的总体思路是：以党的十八届四中全会重要精神为指导，全面深入贯彻镇党委、政府各项工作指导思想和要求，正确处理改革发展稳定的关系，继续实施积极的财政政策，努力增收节支，着力解决经济社会发展中的突出矛盾，注重推动经济又好又快发展，促使财政实力明显壮大，更好地促进人民群众物质文化生活水平和健康水平的不断提高。
2017年我镇财政预算总收入1653万元，比上年预算数增加94万元，增长6%，财政预算总支出1625万元，比上年预算数增加69万元，增长1%，收支两抵，略有结余。
一、主要收入。
(一)一般预算收入640万元，占预算的39%。
1、国税收入360万元。
2、地税收入280万元。
(二)预算外资金收入445万元，占预算的27%。
(三)上级补助收入568万元，占预算的34%。
二、主要支出项目。
1.一般公共服务支出729万元(其中人大经费5万)。
2.国防支出22万元。
3.公共安全支出56万元(其中普法经费2万元,禁毒经费3万元,防范防控经费3万元,重点地区整治经费4万元,综治干部培训经费3万元,群防群治经费4万元,打击地下六合彩及禁赌经费3万元,安全创建经费5万元,人民调解经费2万元,反邪教经费2万元,司法行政经费2万元,表彰见义勇为经费1万元,安置帮教经费2万元)。
4.教育支出15万元。
5.文体与传媒支出15.5万元。
6.社保和就业支出102万元。
7.医疗卫生与计划生育支出95万元(其中区级示范村15万)。
8.节能环保支出35万元。
9.城乡社区支出195万元(其中：规范农村建房支出72万元，城乡环境卫生整治支出118万元，查违拆违支出5万元)。
10.农林水支出288万元(其中扶贫工作经费5万)。
11.交通运输支出16.5万元。
12.资勘电信(安全生产及食药)支出56万元。
三、深化财政改革，强化财政管理，严格依法理财，促进经济和社会发展。
做好2017年的财政工作，确保预算圆满完成，对深化改革、壮大财力、促进发展具有重要意义。为此，我们将围绕科学发展和社会和谐，加快推进财政改革与发展，力争在以下四个方面取得新的成效：
(一)突出支持经济又好又快发展，培植壮大财源。
继续围绕镇党委、政府确定的“开放带动、工业强镇、旅游活镇、民营富镇、可持续发展”的总体思路，以加快推进新型城镇化、产业化进程为重点，不断壮大财源，增强财政实力，努力促进我镇经济又好又快发展。一是着力发挥财政调控作用，夯实经济发展基础。积极支持企业建设，有效推进企业发展。认真落实各种优惠政策，帮强扶优，以大带小，引导和扶持其发展，逐步做大做强，形成特色和规模，加快提高其对财政收入的贡献份额。以重大招商引资活动为平台，以项目为载体，大力支持重大招商引资活动，进一步提高直接利用外资水平。二是积极支持自主创新，建设创新型五里牌。加大对科技的投入力度，努力满足我镇重点产业发展和新农村建设等方面的技术需求，着力构建创新体系，改善创新环境。三是进一步加强财税收入征管，促进财政经济良性循环。把完成收入目标作为一项“硬任务”来抓，做到早安排、早部署。加强与税务及相关部门之间的协调配合，依法加强税收征管，确保应收尽收，让经济发展的成果实实在在反映到财政收入上来。
(二)突出支持新农村建设，统筹城乡发展。
确保财政支农资金稳定增长，调动农民和社会各方面增加投入的积极性，努力促进农业发展、农村繁荣、农民富裕，形成城乡经济社会发展一体化新格局。一是大力支持现代农业发展，突出支持农业产业化龙头企业和农民专业合作组织发展。二是大力支持农村基础设施建设。要继续扩大对农村基础设施建设的投入规模，努力改善农业生产条件。大力支持农村道路、饮水安全工程和垃圾处理等基础设施建设，努力改善农村生活条件。三是大力促进农民增收。完善支农惠农政策体系，稳定和完善各种支农惠农政策，进一步加大信息化发放力度，确保惠民政策不折不扣地落实到农民身上。四是突出支持以改善民生为重点的社会建设，让广大人民分享改革与发展的成果。我们始终要把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，把群众利益作为第一原则，大力支持以改善民生为重点的社会建设，让人民共享改革发展成果。
(三)突出强化财政监管，提升财政管理水平。
按照市场经济和公共财政的要求，进一步完善财政收支监管体系，强化预算管理和监督，努力实现财政管理的法制化、科学化、精细化，提高财政资源配置的管理效益。一要强化财政监督。切实推进财政监督机制创新，进一步建立健全预算编制、执行、监督相互制衡的财政资金运行监督体系，重点强化事前、事中监督。二要加强绩效管理。要加快推进预算绩效评价工作，逐步建立支出绩效对预算编制的正向激励机制。三要自觉接受人大、审计及社会舆论的监督。提高预算的透明度，努力扩大社会知情权，注重通过接受社会各界监督，改进财政工作，提高管理水平。四要积极推进财政信息化建设。做好信息化基础设施建设、技术队伍建设工作，全面提高财政管理水平，打造高效透明的“阳光理财”模式。
(四)突出加强队伍建设，提高财政干部的素质和能力。
财政干部队伍建设是财政工作的基础建设。要按照科学发展观要求，大力加强干部队伍建设，不断增强干部大局意识、创新意识、效率意识、服务意识、法治意识和责任意识，不断提高干部依法理财、科学管理、勤政为民的本领，努力造就一支高素质的财政干部队伍。一要努力加强效能建设。紧密联系财政工作实际，扎实推进以提高能力、转变作风、和谐发展为重点的效能建设。提高发现问题、研究问题、解决问题的能力，主动探索创新，充分发挥好财政职能，协调好各方面关系，逐步理顺分配渠道，推动财政和谐发展。二要加强干部教育培训工作。注重培养复合型和实用型财政人才，进一步提高质量和服务水平。三要加强财政文化建设。大力弘扬社会主义核心价值体系，不断提高干部素质，增强敬业精神，发扬优良作风，构建和谐环境，激发工作动力，牢固树立为民理财的财政工作宗旨，努力以财政文化提升财政形象，以财政形象展现财政文化。
各位代表，2017年的财政工作任务光荣而又艰巨，责任重大。让我们围绕镇党委、政府的战略部署，自觉接受人民代表大会对财政工作的监督和指导，振奋精神，强化措施，真抓实干，开拓创新，努力推动各项工作，确保完成全年目标任务，为实现五里牌镇财政工作新的跨越而努力奋斗。
财政预算报告
各位代表：
受市人民政府委托，向大会报告2015年乌鲁木齐市财政预算执行情况，提出20乌鲁木齐市财政预算草案，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。
一、“十二五”回顾和2015年工作。
“十二五”时期，全市财政部门围绕社会稳定和长治久安总目标，主动适应经济发展新常态，不断丰富发展财政工作思路和举措，综合运用各项财税政策措施，合力稳增长、调结构、促改革、惠民生，有力促进首府经济社会平稳持续发展。
财政收入稳步增长。全市地方财政收入累计完成1,901亿元，其中：一般公共预算收入1,469亿元，分别较“十一五”时期增长1.99倍、1.98倍。5年来，我市积极克服经济下行压力以及结构性减收等因素叠加影响，采取多种措施有效应对，财政实力明显增强，收入结构日趋合理，内生性增长动力不断提升，“五大产业基地”经济总量和财政收入占到全市的50%左右，两个国家级开发区财政收入规模均突破百亿元，全市财政收入呈现多极增长的良好局面。
保障能力不断提升。全市地方财政支出累计完成2,181亿元，其中：一般公共预算支出1,738亿元，分别较“十一五”时期增长2.37倍、2.39倍。随着财政实力显著增强，我市积极调整优化支出结构，通过政策引导、专项补助、资本注入、贷款贴息等综合举措，充分发挥财政资金在财源培植、重点项目建设、公共服务、投融资改革等领域的“四两拨千斤”作用，提高财政投入收益水平，激发社会资本和民间资金投资活力。
调控职能有效发挥。落实国家、自治区一揽子税收优惠和财政补贴政策，推进“营改增”扩围，清理规范行政事业性收费和政府性基金收入，创造经济发展良好环境。集中财力办大事，统筹发挥财政资金引导带动作用，积极争取上级财政政策资金支持，巩固稳定基础，推进重大基础设施和民生工程建设，支持经济社会全面发展。
民生保障成效显著。全市民生领域支出累计1,236亿元，占一般公共预算支出的71.4%，较“十一五”时期增长3.2倍。坚持“兜底线、保基本、建机制”原则，不断完善教育、医疗、社会保障、就业、基层政权建设等公共财政政策，逐步提高各项补助标准，保障历年民生实事支出需求，把增加公共产品、改善公共服务、落实惠民政策作为支出重点。
资金效益不断提高。不断提升预算管理水平，增强支出保障能力，有效盘活存量资金，严控“三公”经费等一般性支出，规范财政资金收支管理，推进预决算公开，严肃财经纪律，保障资金安全。
2015年是“十二五”的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。全市各级财税部门认真贯彻市委决策部署，深化财税体制改革，强化财政收支管理，积极应对经济下行，提升财政管理水平。总体来看，全年财政预算执行情况良好，圆满完成了市十五届人民代表大会第四次会议确定的各项财政工作任务。
一般公共预算收入完成3,686,663万元，增加280,420万元，增长8.2%，完成预算的98.4%。政府性基金预算收入完成964,232万元，减少159,192万元，下降14.2%，完成预算的78%。地方财政收入(一般公共预算收入加政府性基金收入，下同)完成4,650,895万元，增加121,228万元，增长2.7%，完成预算的93.3%。
一般公共预算支出完成4,466,709万元，增加418,656万元，增长10.3%。政府性基金预算支出完成975,836万元，减少134,642万元，下降12.1%。地方财政支出(一般公共预算支出加政府性基金支出，下同)完成5,442,545万元，增加284,014万元，增长5.5%。
(1)一般公共预算收支平衡情况：收入总计6,021,887万元。其中：一般公共预算收入3,686,663万元，上级补助收入1,079,792万元，调入资金161,271万元，债务转贷收入1,050,698万元，上年结余43,463万元。支出总计5,992,784万元。其中：一般公共预算支出4,466,709万元，上解上级支出475,377万元，债务还本支出1,050,698万元。收支相抵，年终结余29,103万元，其中：结转下年支出47,283万元，净结余-18,180万元。
(2)政府性基金预算收支平衡情况：收入总计1,775,020万元。其中：政府性基金预算收入964,232万元，上级补助收入31,854万元，债务转贷收入639,002万元，上年结余139,932万元。支出总计1,734,456万元，其中：政府性基金预算支出975,836万元，调出资金119,611万元，上解上级支出7万元，债务还本支出639,002万元。收支相抵，年终结余40,564万元。
全市财政性支出总计6,051,490万元。其中：地方财政支出5,442,545万元，上解支出475,384万元，专户及其他支出133,561万元。
一般公共预算收入完成1,099,943万元，增加79,842万元，增长7.8%，完成预算的99.6%。政府性基金预算收入完成281,527万元，减少267,604万元，下降48.7%，完成预算的46.6%。地方财政收入完成1,381,470万元，减少187,762万元，下降12%，完成预算的80.9%。
市本级主要收入项目完成情况：增值税46,490万元，下降9.1%，完成预算的84.5%。改征增值税38,482万元，增长2.6%，完成预算的45.9%。营业税394,450万元，与上年持平，完成预算的99.6%。企业所得税36,472万元，增长1.8%，完成预算的91.2%。个人所得税16,679万元，增长3.3%，完成预算的94.2%。城市维护建设税62,579万元，下降0.4%，完成预算的89.4%。房产税13,596万元，增长7.9%，完成预算的`97.1%。契税123,283万元，增长30.2%，完成预算的112.1%。非税收入367,912万元，增长16.8%，完成预算的115.7%。
一般公共预算支出完成1,911,268万元，增加156,032万元，增长8.9%。政府性基金预算支出完成332,240万元，减少188,528万元，下降36.2%。地方财政支出完成2,243,508万元，减少32,496万元，下降1.4%。
财政预算报告
各位代表：
受市人民政府委托，现将襄阳市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案提请大会审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
2015年，在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，全市财税部门按照市委、市政府的决策部署和“竞进提质、又好又快”的工作要求，主动适应经济发展新常态，积极应对财政领域趋势性变化，全面贯彻落实新《预算法》，积极推进财税体制改革，规范财政收支管理，为建设汉江流域中心城市提供财力保障，财政运行稳中有进，预算执行总体良好。
(一)全市一般公共预算执行情况。
2015年，全市一般公共预算收入完成339.1亿元，比上年增长36.1%，其中：税收收入210.7亿元，比上年增长18.7%;非税收入128.4亿元，比上年增长79.1%。全市一般公共预算支出预计512.2亿元，按可比口径比上年增长18%。
六县(市)及襄州区一般公共预算收入完成168.8亿元，比上年增长34.5%，其中：税收收入102.4亿元，比上年增长21.9%;非税收入66.4亿元，比上年增长59.6%。一般公共预算支出预计342.2亿元，按可比口径比上年增长19.5%。
市区(市本级、襄城区、樊城区)一般公共预算收入完成170.3亿元，比上年增长37.8%，其中：税收收入108.2亿元，比上年增长15.7%;非税收入62.1亿元，比上年增长106.3%。一般公共预算支出预计170亿元，按可比口径比上年增长15.6%。
(二)市本级政府预算收支情况。
1、市本级一般公共预算执行情况。
2015年，市本级一般公共预算总收入完成267.25亿元。其中：市本级一般公共预算收入118.7亿元，为预算的99.3%;转移性收入148.55亿元，为预算的101.2%。
市本级一般公共预算收入完成情况：
税收收入完成67.4亿元，为预算的95.9%。其中：增值税9.7亿元，为预算的100.6%，主要是“营改增”试点稳步推进，试点范围进一步扩大，营业税改征增值税增长高于预期。同时，汽车及零部件行业在天籁、英菲尼迪、楼兰等乘用车整体拉动下提供税收稳定增长;营业税13.5亿元，为预算的101.3%，主要是来自金融、租赁和商务服务业发展态势良好，带动营业税好于预期;企业所得税5.1亿元，为预算的80.8%，主要是受企业效益下滑的影响，导致企业所得税收入低于预期;个人所得税1.4亿元，为预算的105.3%，主要是上半年证券市场行情较好，限售股减持相对增加;城建税6.8亿元，为预算的101.1%，主要是消费税在卷烟税收政策调整和风神公司汽车产能提升的拉动下，实现稳定增长，拉动附征的城建税收超预期;其他税收30.9亿元，为预算的96.7%。
非税收入完成51.3亿元，为预算的104.3%。主要是规范非税收入预算管理，将原来在财政专户管理的非税收入纳入预算管理，以及按政策将地方教育费附加、残疾人保障金、从土地出让收益计提的农田水利建设资金等11项基金纳入一般公共预算，相应增加收入。
转移性收入完成情况：
转移性收入148.55亿元，为预算的101.2%。
2015年市本级一般公共预算总支出为267.2亿元。其中：市本级一般公共预算支出137.3亿元，为预算的100%;转移性支出129.9亿元，为预算的100.7%。
市本级一般公共预算支出主要项目是：
(1)农林水支出2.7亿元。主要用于启动鄂北水资源配置工程;推进南渠、大吕沟润城景观工程;支持畜牧业重大疫病监测及防治、森林病虫害防治和防汛抗旱工作，提升防灾减灾能力;落实精准扶贫工作;继续实施农村安全饮水工程;巩固粮食过百亿斤成果等。
(2)社会保障和就业支出4.2亿元。主要用于落实城镇职工基本养老保险，城乡居民社会养老保险等社会保险政策;支持养老服务体系建设，落实最低生活保障、高龄补贴、特殊困难群体救助、退役安置、社会福利等专项经费;落实促进就业创业专项资金等。
(3)医疗卫生与计划生育支出6.6亿元。主要用于推进社区公共卫生服务体系建设，支持中心医院东津院区建设;落实城镇居民基本医疗保险补助、新型农村合作医疗补助等资金;保障急救体系建设、疾病预防控制、卫生监管等经费;落实食品药品、专业检测装备购置经费及监督管理经费;对符合独生子女政策的退休人员发放一次性计划生育奖励费等。
(4)教育支出13.5亿元。主要用于落实国家、省、市中长期教育纲要提出的重点改革发展项目经费;支持职业教育发展，安排实训平台建设资金、学科建设项目资金以及襄阳技师学院整体迁建资金;支持湖北文理学院创办综合性大学;提高基础教育均衡发展水平;落实义务教育免学费和普通高中资助费地方配套资金;支持教师培训、教育科研，促进教育事业持续发展等。
(5)科学技术支出3.2亿元。主要用于支持华为华中区云计算中心、科技馆建设;建立科技金融基金;支持人才引进和培养，实施隆中人才计划;落实高新技术企业及高新技术产品发展专项资金;支持科技企业孵化器、科技企业加速器建设;落实专利、精品名品奖励资金;稳步推进智慧城市建设等。
(6)文化体育与传媒支出2.4亿元。主要用于支持各类公共文化活动、文化惠民项目、公益性文化场馆免费开放和文化精品创作;落实图书馆、博物馆等场馆建设资金;推进公共文化服务体系建设;积极保障竞技体育训练及参赛经费、落实运动员后备队伍建设经费;促进传媒和旅游产业发展等。
(7)节能环保支出2.5亿元。主要用于支持新能源汽车产业发展，落实新能源汽车推广应用补贴;实施城镇污水污泥垃圾处理设施及污水管网工程，安排污水污泥及生活垃圾处置政府补贴经费;支持禁止秸秆露天焚烧工作;推进空气质量检测站建设工作等。
(8)交通运输支出5.7亿元。主要用于支持汉十高铁建设、刘集机场改扩建、316和207国道改扩建等工程;落实石油价格改革对林业、渔业、城市公交、出租车、农村道路客运等补贴和公路养护等。
(9)公共安全支出5.6亿元。主要用于公安、司法等政法部门的正常运转和办案等经费支出，落实公安装备购置、应急指挥中心建设、技术手段提升、电子警察建设维护以及开展户籍改革、实行居住证制度等。
财政预算科工作总结
财政领域数据库是建立在财政、税务、国库、专户银行等各业务系统基础上的一个综合性的领域数据库，做好预算，今天本站小编给大家带来了财政预算科工作总结，希望对大家有所帮助。
今年以来，预算股紧紧围绕全局的中心工作思路，深入研究财税政策，求真务实、真抓实干，在局党组的正确领导下，在上级财政部门的大力支持下，在各股室、中心的密切配合下，积极完成各项工作任务。
一、上半年的工作回顾1、积极组织财税收入，确保收入任务按进度完成。按照年初预算安排和目标责任制的要求，积极抓好组织收入工作，做好收入预算分析，掌握经济运行过程中出现的新情况、新问题，及时分析经济运行对财税的影响，并向领导提出意见和建议，力保预算收入任务的完成。但受宏观经济形势影响，经济下行趋势较为明显，上半年收入任务未能按时完成。
截止6月底，财政总收入累计完成73,387万元，占预算的39.93%，同比增加11.95%，增收7,836万元。其中：公共财政预算收入完成62,553万元(税收收入37,542万元，同比增加17.95%，增收5,714万元，占60.02%;非税收入完成25,011万元，同比增加0.53%，增收131万元，占39.98%)，占预算的45.30%，同比增加10.31%，增收5,845万元。
2、合理安排预算支出，切实保障民生事业稳步发展。
继续实施“有保有压”的财政措施，着力加大民生投入，严格控制一般性支出，进一步压缩因公出国(境)经费、政府机关车辆运行费、公务接待费以及会议经费等支出，民生得到进一步改善，保重点支出，按时足额发放全县机关事业和-1-离退人员工资。截止6月底，公共预算支出累计完成143,207万元，同比增加4.64%,增支6,352万元。其中县本级支出133,098万元，同比增加13.91%，增支16,252万元;上级专项资金支出10,109万元，同比减少49.48%，减支9,900万元。全县用于一般公共服务、教育、科学技术、社会保障和就业等重大社会事业发展的支出均高于上年同期。
3、为进一步推进我县公共财政支出改革，建立适应市场经济要求的公共财政支出框架，规范预算管理，增加预算的透明度和约束力，在总结我县以前年度编制综合预算经验的基础上，按照部门综合预算和“零基预算”的要求，按“两上两下”的程序，结合省厅的部门预算编制软件，编制了2013年部门综合预算，减少人为因素造成的不合理现象，确保预算的公开、公平、公正，使预算编制更加科学合理。2013年度县直单位部门预算于5月底前全部批复完毕。
4、认真做好20xx年预算工作，确保部门预算按时批复执行。仔细学习与预算有关的文件、制度以及编报说明。在财力来源方面，认真测算全年财力来源情况，将上级财政部门提前下达的转移支付和预安排的专款指标全部列入年初预算，使用预算的完整性得到进一步的提高。在支出方面，结合有保有压的原则合理安排全年支出，同时与各业务股室密切配合，及时核对预算单位供养人员、公务用车、项目支出等有关数据，使用支出预算更精细、合理。-2-5、积极配合县审计部门，顺利完成20xx年度财政预算执行情况审计工作。县审计组于20xx年3月19日至6月10日对我局20xx年度财政预算执行情况及其他财务收支进行了审计，在审计过程中，积极协调相关股室及时提供相关资料，虚心听取审计部门提出的意见和建议。针对审计中所提出的意见和建议，及时向领导进行通报，主动向审计部门回复反馈，对存在的问题提出整改建议，并按照审计的最后决定进行认真整改落实。
6、密切配合国库股及时做好20xx年度财政总决算、部门决算工作。积极参加州财政局组织的决算会议，认真核对20xx年的财力来源情况，仔细学习与决算有关的文件、制度以及编报说明，及时与上级核对专款指标、转移支付、财税收入、公共财政预算支出等数据。同时与各业务股室密切配合，同县直各预算单位、各乡镇财政所进行数据核对，做到收入与国库一致，与征收部门一致，拨款与各单位一致。
7、及时、准确完成全县财政供养人员信息的收集、汇总上报工作。
8、进一步密切与各股室之间的配合，认真完成领导交办的其他临时性工作。
1、加强税收征管，确保全年任务圆满完成。
为确保全年任务圆满完成，在下半年的工作中，要扎实做好以下几点：一是加强税源分析，把握工作主动权。开展税源普查，彻底摸清全县税源底数和分布状况，建立税源数-4-据库，加大对重点税源的监控力度，准确掌握税源变化，制定科学有效的应对预案，保证全年任务按时完成。二是加强协调机制，形成工作合力。
以治税办牵头制定考核奖励办法，调动各征收部门的工作能动性，定期召开联席会议，解决征收中的具体困难，通过四方联动确保入库率。三是建立有效的财税征收考核机制。由原来的对整个收入的考核，变为对税收和税务部门征管工作的考核，由原来的对税收计划完成情况的考核，变为对税收入库率和税收质量的考核。
2、合理安排支出，充分发挥公共财政职能继续实行有保有压的支出原则，即控制和压缩一般性支出，降低行政运行成本，确保工资发放和机关运转，确保教育、文化、卫生、社会保障、三农等民生支出，确保重点工程和办实事项目顺利推进。继续把解决“群众最关注、矛盾最突出、事关全局和长远”的问题，作为构建公共财政的重点任务来抓，不断加大公共财政对各项社会事业的投入力度，让公共财政的甘露滋润全县人民。
3、深化部门预算，进一步优化支出结构实行部门预算，是推进预算管理制度改革的有效措施。
从九月份开始积极准备明年的部门预算工作，20xx年的部门预算我们将参照市财政的具体做法，进一步深化、细化部门预算，进一步完善综合预算编制，确保部门预算编制的全面性、及时性和完整性。一是，参照市财政编制部门预算的-5-一些做法，进一步规范收支行为，对有收费项目的单位，认真分析预测其收费收入的增减变化因素，实事求是地编制收入预算，然后再根据量入为出的原则安排项目支出，充分调动和发挥单位增加收入，节约支出的积极性。二是，结合县直预算单位全面实行国库集中支付，各单位历年资金结余及20xx年部门预算执行的情况进行清查摸底，按照单位资金的结余情况，结合部门的事业发展规划，及时调整各专项资金的安排。三是，加强基础数据管理。部门预算软件目前已经进行了升级，充分利用软件升级后的强大功能对各预算单位人员情况、公用支出标准及车辆使用情况等基础信息进行全面核实，进一步提高预算编制质量。
4、细化预算管理，加大专项资金监控力度今后，我们将进一步细化预算管理程序，加大专项资金监控力度，建立健全跟踪问效制度，采取对照支出项目逐一审核、对照每月报表逐一分析、对照每笔资金逐一监管的措施，从根本上将专项资金管细管实。
5、加强政治学习，不断提高自身素质修养打铁先要自身硬，为进一步提高预算的管理水平，我们将以学党章、守纪律、转作风为契机，按照集中学习和自学相结合的原则，积极参加各种政治业务学习活动，深入学习、领会有关财经政策和财税知识，努力提高预算股综合素质。
今年以来，预算科在局党组的正确领导下，在市局业务科室的指导帮助以及局内各科室的大力支持密切配合下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕工作目标，统筹安排预算，认真组织收入，努力深化改革，科学理财，服务至上。本科室各项业务工作取得了较好的实绩。现按要求总结汇报于下：
一、主要工作完成情况及取得实效。
财政决算工作是财政工作的重要环节，是一年来国民经济发展和预算执行结果的最终体现。财政总决算和部门决算报表数据是经济发展在财政收支中的具体体现，是党委、政府决策的依据。20xx年新年伊始，全科人员就进入紧张的工作状态，预算科与国库科及各科室之间团结协作、密切配合、分工合理、职责明确，严格按照“统一表式、统一口径、统一布置、加强协调、严格审核、提高质量、数据共享”的工作原则，不分工作时间和节假日及业余时间，进行对账、算账、审核、汇总。决算数据做到了预算单位、业务科室、预算总指标和支出都核对无误。通过大家3个多月的艰苦努力、团结协作，圆满完成了20xx年的财政决算编审工作。经省财政正式批复的决算，20xx年我区一般预算财力增加了352万元，其中：省市考核奖励增加了134万元，年终结算困难补助增加了183万元，调入资金增加35万元。最大限度地争取了上级部门对我区的关心和支持。
科学测算、统筹安排，全面及时地完成了预算草案编制工作。整个预算方案以全区国民经济发展计划指标为基础，综合分析了全区经济持续、稳定增长的局面和近几年财政税收的良好增势，充分考虑了所得税改革及非税收入的不可比因素，同时也衡量了关注民生，建设和谐社会的资金需求，充分体现了“统筹兼顾、有保有压、量力而行、尽力而为、收支平衡、集中财力办大事”的原则，既符合我区实际，又具有一定的前瞻性，因此，20xx年预算草案顺利地通过了区三届人大一次会议的审查批准，明确了财税工作的目标任务，为全区财政工作的顺利开展打下了良好的基础。
(二)积极组织、加强协调，促使财政收入高速稳定增长。
根据年初人代会批准的20xx年财政收入任务，我科在局领导的带领下，与两税部门认真研究，反复磋商，及时将任务分解落实到各征收部门，并由区政府与之签定了目标。
责任书。
在组织收入工作中，密切注视着财政收入动态，认真分析财政收入形势，加强对重点税源，重点企业的调查和分析，及时发现并协助领导解决组织收入中的存在问题，同时加大非税收入的征管，规范预算外收入管理，确保了财政收入快速增收，均衡入库提前两个月超额完成年初预算任务。
1-10月，全区财政全口径收入完成59285万元，为年初预算52250万元的113.5%，比去年同期41654万元增收17631万元，增长42.3%。其中：上划中央“两税”收入完成15112万元，为年初预算的102.6%，比去年同期9986万元增收5126万元，增长51.3%;地方一般预算收入完成25375万元，为年初预算24826万元的102.2%，比去年同期18972万元增收6403万元，增长33.7%;基金预算收入完成394万元，为年初预算的197%，比去年同期291万元增收103万元，增长35.4%。后两个月，由于受国际国内经济环境影响，预计财政收入后两个月增幅会回落，但实现大幅超收已成定局，全年仍然能够保持高位运行，地方一般预算收入有望完成2.78亿元，增长25%左右。
(三)调整财政支出结构，积极筹措资金支持全区经济和社会事业发展。
年初以来，严格执行经人代会审议通过的20xx年财政支出预算，确保工资正常发放和政权机关正常运转的支出需要，保证法定支出，保证重点支出，积极筹措资金贯彻落实区委、区政府关于支持经济发展的重大战略决策。1-10月，地方一般预算支出完成72432万元，为年初预算57112万元(不含上级专款)的82.8%，比去年同期51573万元增支20859万元，增长40.4%;基金预算支出完成6626万元，比去年同期91万元增支6535万元，增长71.8倍。今年的财政支出在确保了机关事业单位人员工资的发放及机构正常运转的基础上，增加对公共服务和社会事业投入，推进社会和谐发展，重点保障了支农、社保资金的需要，大力支持教育、卫生、城市建设等社会事业发展。特别是支持三农、城市建管、医疗卫生、社会保障等民生支出增幅较大，分别增长146.4%、95.9%、70.1%、30%，支出结构进一步得到优化，公共财政的效能进一步体现。
(四)深入研究、改革和完善乡镇财政管理体制。
征对近年来乡镇财政体制运行中存在的诸多问题和困难。预算科在局领导的带领下，对全区20个乡镇办事处从财政体制基数、财政收入情况、财力情况、财政平衡状况、债务情况等方面进行深入调查分析。根据省财政厅关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见，在总结我区“乡财区管乡用”改革试点经验的基础上，重新拟定了新一轮的区对乡镇财政管理体制方案，核心内容是：乡镇财政收支全部纳入区级统一管理，采取“收入整体上划，支出纳入区级预算管理”的改革办法。确保乡镇基本支出需要，取消了区对乡镇街道办事处的税收基数考核任务，提高乡镇公用经费保障标准，极大地改善了乡镇政权机构运转困难的问题，同时也照顾到了部分经济条件较好，事务工作较多的乡镇办事处以及民族乡镇的既得利益，改革得到了顺利进行。
(五)加强政府债务管理，圆满完成省政府对我区的政府债务核查工作。
根据市财政局昭财预〔20xx〕19号文件《关于做好20xx年地方政府性债务清理统计和核查工作的通知》精神和会议安排及部署，预算科在全区范围内对xx年、xx年和20xx年三年的政府性债务进行了一次全面、彻底清理和登记，共清理上报我区至20xx年末的地方政府性债务余额38309万元，并从债务的规模、形成原因以及化解对策等方面作了详细分析并完成了各项报表的填制工作。8月上中旬省政府统一派出专项核查组对全省各州市和县区开展债务核查认定工作，预算科三个人在长达近一个月的日子里全天候陪同核查组，与核查组的同志一道加班加点，高强度、超负荷工作，并帮助债务部门加强沟通协调，通过努力，经最后核查设定的政府债务总额为47354万元，在原上报的基础上增加了9045万元，最大限度地争取了上级的帮助和支持。
(五)按上级要求完成各类调研课题和工作。
一是做好了主体功能区财政转移支付课题调研工作。目前，国家已经明确要对禁止开发区和限制开发区实行生态补偿，特别是对禁止开发区要按照100%的比例实行补偿。大山包黑颈鹤自然保护区属国家级自然保护区。市财政局于3月18日召开专题讲座，对主体功能区实施财政转移支付的课题调研进行了讲解和布置。区政府于3月22日召开了财政局、发改局、鹤管局、林业局、大山包乡政府等20余个部门参加的会议，专题研究大山包保护区转移支付项目申报工作。会议确定从基层政权运行和管理成本、农户补偿、公共设施建设、生态湿地保护等多方面的因素来做出完整的项目申报材料，最大限度地争取上级转移支付补助，以促进我区社会各项事业的发展。我科积极与各部门协调沟通，对经发改部门汇总后的项目申报材料进行修改完善并按时完成上报工作。
二是完成了企业所得税税源调查工作。财税调研也是我科的一项较为重要的工作内容。由于调研工作涉及面广，业务较为复杂，工作难度较大。特别是企业所得税税源调查工作，需对全区39户主要盈利企业的财务状况、经营损益、所得税的计算缴纳以及其他各税的实现情况等进行了较为全面的调查分析。经过我们的努力工作，在国税、地税和其他相关部门的配合下，较好地完成了调研任务。其他还有所得税跨州市分配政策的基础资料收集、重点产品调研等工作都逐一认真落实。
二、存在的不足和问题。
从本科室业务工作来看，我们现行的预算管理程序和制度不尽完善，管理的规范性还有待于进一步加强和提高，与上级提出的精细化、规范化、科学化管理要求还有一定差距，对于收支信息反馈方面还不够及时，一定程度上没有很好地为领导决策提供准确及时的数据分析资料，没有很好地发挥预算科为领导当好参谋助手的作用。
三、明年的工作重点和措施。
一是正确判断财政经济形势，把握财政运行方向。20xx年财政经济运行不确定性因素增多，财政收支矛盾将更加突出，从不利因素来看，受国际国内经济形势的影响，我区经济增长压力很大，财政各项减收增支因素增多。从减收来看，国家自明年1月全面推开增值税转型改革，初步预测全区财政总收入预计减收8400万元，其中：国税6500万元、地税1900万元;同时，由于中央财政收入增长趋缓，20xx年中央和省对地方的转移支付增量也将会相应减少。从增支来看，民生工程、基础设施建设、城市管建、社会保障等都将大幅增加投入，已有的刚性支出需要保障。因此，20xx年全区财政收支矛盾将十分突出，根据财政经济运行情况，综合考虑以上因素，结合国家扩大内需的政策，按照积极稳妥的原则，我科初步考虑，20xx年全区财政收入盘子在今年基础上增长8%左右，财政总收入达到6.5亿元，地方一般预算达到3亿元。
二是及早谋划明年财政工作。现在离年底不足两个月时间，既要集中精力做好决算准备工作，又要未雨绸缪地谋划好明年发展。要积极稳妥编制收入预算，合理确立收入盘子，保持财政收入增长与经济发展形势相适应。当前形势下，要切实树立节俭意识和过紧日子的思想，严格控制和压缩会议费、招待费、出国费、培训费等一般性支出。要着力调整和优化财政支出结构，优先保障民生支出、重点支出、支持经济发展等资金需要，做到集中财力办大事。
三是认真研究财税体制和政策。根据当前中央出台的关于扩大内需，促进经济平稳较快增长的10项重要政策措施要求，结合市委、市政府的具体安排，要配合政府各职能部门做好向上争取项目、资金乃至政策的工作。积极协调与市局预算科对接，最大限度地争取上级在体制上给予帮助和支持，做好预算调整工作和年底算账的准备工作。要组织协调税务部门研究分析国家明年全面实行增值税转型改革对我区财政收入的减少影响。
四是要继续完善基础业务管理工作。预算科要认真按照前期贯彻四项制度拟定的科室职责及服务承诺事项，认真做好预算指标的分解下达，做好指标文件的登记、汇总。认真按照有关制度做好每一项涉及到体制上解、补助的测算、分配工作。同时，加强对各项支出事项的管理，年终及时汇总整理各科需追加事项，为领导决策提供全面准确依据。
一、做好财政经济形势分析和财经专题研究工作。
一是加强与发改委、统计局等相关部门及本局预算股等股室配合，深入开展财政经济形势预测分析，撰写并上报地区财政经济形势分析报告。
二是做好财政经济形势数据收集工作，建立完善财经形势分析数据库，为做好政策研究打好基础。
三是按照自治区要求做好财政政策和财政改革研究工作。四是配合相关股室(中心)，做好其他研究课题资料收集分析工作。五是近几年和布克赛尔县将预算外资金管理的收入全部纳入预算管理。为保质保量，按时全面完成此项工作，和布克赛尔县财政局将督促各执收单位严格按照规定及时足额征收，并将以前年度欠缴及未缴财政专户的资金和财政专户结余资金全部上缴国库，杜绝擅自减免，不收，缓收或戴留等现象发生。
二、加强和规范非税收入管理。
一是根据20xx年实际收缴情况和20xx年部门预算编制工作以及新政策因素影响，密切配合相关股室，汇总、审核并下达20xx年非税收入征收计划，并将其作为征收依据，认真完成全年征收任务。
二是按照自治区行政事业性收费项目管理办法，继续做好非税收入项目申报、审核、变更等工作。
三是加强收入收缴情况月份、季度、年度报表统计、分析工作，定期通报了全区非税收入完成情况，确保非税收入全额征收并及时足额上缴国库或财政专户。
四是加强非税收入监督检查，20xx年度征收计划下达后，同有关部门和股室，在6-7月份对非税收入收缴改革进展情况、年初。
工作计划。
任务落实了情况进行监督检查，发现的问题，及时纠正了。五是进一步完善了管理办法，充分调动了部门(单位)的工作积极性，防止多收滥罚，应收不收等不良行为，促进我县非税收入管理工作再上了一个新台阶。六是5月份有关部门一起，针对国土部门的20xx年至20xx年土地出让金和收费情况进行专项调研，调查内容包括政策执行项目管理票据使用收缴管理土地出让基金收缴情况等。我局综合股严格按照通知的要求，做好《自治区政府非税收入执收单位自查情况表》填报工作，于20xx年7月26日以前全县121个非税收入执收单位将加盖执收单位公章的自查表，与加盖执收单位公章的收费许可证(副本，通过物价部门20xx年的审验)复印件涉及非税收入分成文件依据或合同协议相关收费文件(尚未实行非税收入收缴管理改革的单位)一并认真审核收回财政局综合股。使用非税软件过程中，我综合股人员认真审核单位票据及收费项目从严把关，保证了126个单位掌握新版非税系统软件的各项功能和运用。现我县100%顺利运行了非税软件的操作流程。
20xx年1-8月份非税收入3993万元，完成了年初预算的82.7%，比去年增加了94.5%，政府性基金预算收入2802万元，完成了年初预算的111%，比去年增加了651.%，其中：非税收缴入网数1762万元，比去年增64%。增加原因是城市维护建设税及教育费附加收入受石油产量及价格拉动，亦呈增长趋势;同时，根据新财非税[20xx]37号文件精神，抓紧清理应纳入预算管理资金，按预算外资金管理的收入全额纳入预算管理。我县积极组织各预算单位加大非税收入的收缴力度，严格行政事业单位资产处置管理程序，确保了非税收缴户资金3到5日工作足缴入国库，并借助非税系统平台组织收入及时入库，拉动非税收入的增长速度。三、继续推进公务员收入分配制度改革。一是密切配合有关股室，对县直单位20xx年度津贴补贴政策执行情况进行调查与核实，确保县干部职工津贴补贴水平按标准发放到位。二是认真落实自治区20xx年度规范公务员津贴补贴各项政策。四、更规范和加强彩票公益金管理。一是做好彩票管理项目审定、筛选及项目资助资金分配管理工作，建立健全彩票公益金分配及使用情况的报告和社会公告制度，做好了追踪绩效评价工作。二是于20xx年4月和7月对项目单位彩票公益金补助资金使用情况和财务管理情况进行了专项检查。五、进一步加强了土地出让收入管理。一是进一步完善统计报表制度：统一口径，提高了报表质量，确保了统计数据的及时性、准确性、真实性、完整性。二是建立国土资源、人民银行等部门的协调机制，及时掌握了土地出让情况，确保了收入应收尽收情况。三是继续贯彻落实纪检委开展国有土地使用权出让情况专项清理工作精神，做好了征收、管理和使用情况的清理工作。四是加强土地出让收支预算编制工作。六、保障有力，大力解决城镇困难住房难题。1、廉租住房建设情况。我县自20xx年启动廉租住房建设项目以来，截止到20xx年，全县共开工建设廉租住房1035套，建设总面积51254.5平方米，共投资5236万元。其中：20xx年我县建设廉租住房200套，建筑面积10000平方米。2、租赁补贴审定及发放情况。我县廉租住房租赁补贴发放标准为低保户120元/月，低收入户78元/月。20xx年我县共为644户低保户住房困难家庭和443户低收入住房困难家庭，攻击1087户3261元发放租赁补贴134.2万元。20xx年我县发放租赁补贴130万元，受益低保家庭为520户。3、实施廉租住房家庭取暖优惠政策。采取政府、企业和个人3:3.5：3.5的比例承担采取暖费用方式，县财政承担8元/平方米，供热企业承担10元/平方米，低保入家庭个人承担10元/平方米，减轻廉租房住户冬季取暖负担。4、不断完善廉租住房基本设施。5、实行房屋登记信息化管理。七、加强监管，做好财政票据管理各项工作。一是加强财政票据监管,落实了以票管费、以票促缴、以票治乱工作。二是坚持定人、定岗、定费，强化票据保管、发售等日常管理工作。更加强了严把票据计划、领购、审核、核销、稽查“五道关”。三是待自治区下发《财政票据管理使用手册》后，结合我县实际情况，统一规范我县票据管理日常工作程序及职责。四是继续在提高服务质量和服务水平上下功夫，使财政票据管理成为财政基础管理工作中不可缺失的部分。五是做好财政票据监督检查工作，限20xx年5月24日所有财政票据使用部门120个(单位)在20xx-20xx所使用的财政票据进行了一次全面清理核销和摸底调查，为今后日常监管和销毁提供了依据。八、强化内控，促进综合各项工作更加完善。贯彻落实单位的廉政建设规定，积极采取措施不断强化自身的廉政建设;抓好党风廉政建设工作，确保了股室干部廉洁、自律、务实。加强各项改革管理措施更加完善。必须认真执行各项。
规章制度。
更加大业务监督管理。严格要求按规章制度办理业务。为促进综合各项工作更加完善严格票据管理实现票据售发、审验过程规范、内控到位我股室制定了操作流程并设计了有关表格一是明确票据管理两人负责一人为报账人、另一人为核账人达到互相监督、互相牵制;二是明确报账人负责售票、核账人负责核票、对款、交款前后环节交接必须签名双方各执一份实现了“岗位分开、责任到人、责任追究”;三是票据处罚书必须专管员拿意见、科长审核保障执法公正、规范;四是票据售款、交款分开即收即缴;每周定期由两人共同点库核对票据库存数量从而保障了票据数量、金额的准确达到了“票款分离”的管理要求。
九、做好其他工作。一是按照党组的统一安排，积极参加深入学习政风行风评议工作要全面贯彻落实科学发展观，围绕党和县委、政府的中心工作，以坚持服务中心、关注民生、改进作风、提高了效能为主线，紧紧围绕“端正政风行风、优化发展环境”的自治县主题，强化“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，积极实践科学发展观活动，扎扎实实做好了每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到的工作实践中去，确保了按时完成局党组和上级财政安排的各项工作任务。二是做好了信息及。
调研报告。
收集、整理、报送工作，及时反映了财政综合业务动态。加强了经验交流，完善了我股室的各项制度，形成业务强硬的工作团队。三是认真落实了以内部业务分工为主要内容的工作责任制，强化了内部工作协调和配合，督促了检查内部各项制度的落实。四是配合本局相关股室做好了治理“小金库”、部门、中介组织(行业)协会收费行为等专项治理及其他领导交办的工作;五是更加强了精神文明建设，改进工作作风，进一步提高了工作效率，争创文明、卫生服务窗口。
财政预算工作总结
尊敬的***领导：
我就全市20xx年财政预算执行情况和20xx年财政预算(草案)进行报告，请予审议。
20xx年，全市财政工作以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委十届五次、六次、七次全会精神，紧紧围绕建设幸福美好新通州发展主题和全面小康的奋斗目标，自觉顺应国家宏观调控政策，坚持以深化财政改革、推进工作创新为动力，不断提高财政综合管理水平，全市收支规模持续扩大，公共财政保障职能不断增强，服务发展水平逐步提升，财政管理机制继续优化，有力促进了全市经济社会全面健康和可持续发展。
(一)收入情况。
市十四届人大第一次会议批准20xx年财政收入预算为414000万元。根据1-10月财政收入预算执行情况及部分收入政策变化因素，经市十四届人大常委会第六次会议批准，收入预算调整为431000万元。其中，“两税”收入与年初预算持平，调减企业所得税和个人所得税收入预算3500万元，调增地方固定工商税和其他财政收入预算6800万元，调增基金收入预算13700万元。20xx年末，由于电力增值税和免抵调库指标未能到位、土地出让地块退回等因素，预计完成财政总收入405800万元，占预算94.2%，比上年(下同)增收66410万元，增长19.6%。其中，消费税和增值税160200万元，增长18.1%;企业所得税和个人所得税59551万元，增长24.4%;地方固定工商税和其他财政收入102349万元，增长16.4%;基金预算收入83700万元，增长23.1%。
1、增值税(25%部分)39216万元，增长18.6%。
2、企业所得税和个人所得税(40%部分)23820万元，增长24.4%。
3、地方固定工商税74249万元，增长34.7%。
4、耕地占用税和契税9199万元，下降29.1%。其中，耕地占用税586万元，下降56.8%;契税8613万元，下降25.9%。
5、专项收入6230万元，增长24%。其中，排污费、水资源费收入1862万元，下降5.5%;教育费附加收入4368万元，增长43.1%。
6、国有资本经营收入、国有资本有偿使用收入、行政事业性收费收入和罚没收入12671万元，下降14.3%。
(二)支出情况。
1、一般公共服务支出(含综合治理和平安创建专项经费)42022万元，占预算99.3%，增长11.8%。
2、国防支出954万元，占预算97%，下降71.6%，主要是上年安排了人防工程支出。
3、公共安全支出18807万元，占预算96.5%，增长39.7%。
4、教育支出60981万元，占预算96.3%，增长19.9%。
5、科学技术支出5382万元，占预算95.8%，增长34.6%。
6、文化体育与传媒支出2758万元，占预算95.8%，增长71.7%。
7、社会保障和就业支出23051万元，占预算99.1%，增长19.8%。
8、医疗卫生支出12436万元，占预算91.4%，增长77.2%。
9、环境保护支出3715万元，占预算95.8%，增长71.7%。
10、城乡社区事务支出8320万元，占预算94.5%，增长40.2%。
11、农林水事务支出25401万元，占预算97.2%，增长37.7%。
12、交通运输支出1041万元，占预算100%，下降9%，主要是上级追加指标减少所致。
13、工业商业金。
财政预算报告
主任、副主任、秘书长，各位委员：
受市政府委托，现在我向市十四届人大常委会第37次会议，作关于xxxxxx年上半年财政预算执行情况的报告，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。
一、xxx年上半年财政收支情况。
今年以来，全市财政工作在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以“为民理财，促进发展，为民服务，促进和谐”为宗旨，依法加强征管，有效保障重点，财政运行呈现平稳健康发展态势。
上半年，全市财政收入完成893115万元，为年预算的56.8%，增长17.7%，其中：地方收入完成510773万元，为年预算的64.1%，增长32.1%；上划中央收入完成379892万元，为年预算的49.4%，增长2.6%。市本级财政收入完成412848万元，为年预算的59.5%，增长22.5%，其中：地方收入完成271349万元，为年预算的74.9%，增长32.7%；上划中央收入完成139049万元，为年预算的42.7%，增长6.4%。
上半年，全市财政支出完成687209万元，为年调整预算的59.8%，增长51.6%，支出增幅居全省第1位，序时进度居全省第2位。其中：市本级财政支出完成352741万元，为年调整预算59.5%，增长73.7%。
收入分部门完成情况：上半年，全市国税部门完成413507万元，增长2.3%，增幅比上年同期回落0.1个百分点；地税部门完成273013万元（含两税），增长8.7%，增幅比上年同期回落32.9个百分点；财政部门完成180354万元，增长100.6%，增幅比上年同期回落38.1个百分点。
收入分结构完成情况：上半年，税收收入完成728732万元，增长4.3%，占财政收入的81.6%，比上年同期下降10.5个百分点。非税收入完成164383万元，增长172.9%。
收入分税种完成情况：上半年，主体税种增值税、营业税、企业所得税、个人所得税累计完成584083万元，增长4.8%，占财政收入的65.4%，比上年同期下降了8个百分点。其中：企业所得税（85%）完成117926万元，增长42.1%；营业税完成101306万元，增长20.9%；增值税受煤炭行业销售价格下跌，完成332916万元，下降3.4%；受结构性减税政策影响，个人所得税（85%）减收明显，完成31935万元，下降30.6%。
重点行业税收完成情况：煤炭、电力行业税收收入完成44.63亿元，占税收收入的61.2%，同比下降2.4个百分点，其中：煤炭行业受近期煤价环比下降和节能减排影响，占比下降5.1个百分点；电力行业受电价调整因素影响，占比提高2.7个百分点。房地产业受矿业集团旧城改造税收集中入库影响，占比提高0.9个百分点。
收入在全省位次情况：上半年，我市财政收入规模居全省第6位，增幅居全省第9位，比全省16市平均增幅高3个百分点。地方收入规模和增幅均居全省第4位。
收入增幅回落情况：全市财政收入增长17.7%，增幅同比回落8.2个百分点；全国、全省财政收入分别增长12.2%、14.8%，增幅同比回落19个和17.1个百分点，全国、全省与我市财政收入增长回落态势基本一致。
市本级财力情况：上半年，市本级地方收入完成27.1亿元，扣除8.7亿元国投新集股权转让和政府大楼置换两项非财力因素影响，可用财力比上期同期减少2.1亿元。鉴于市级年初预算是按照13%的增幅安排的支出预算，因此上半年市本级财政实际收支缺口4.68亿元。
财政支出压力情况：一是民生支出增加。xxx年全市预计投入民生工程资金15亿元以上，市本级配套1.9亿元。二是教育新增支出压力大。年初教育支出预算为16亿元，按照教育支出占gdp4%的要求，省政府下达我市xxx年教育支出任务23.07亿元，比年初预算增加6.91亿元，其中市本级增加2.65亿元。三是公务员津补贴提标和其他事业单位实行绩效工资改革，增加支出6000万元左右。四是促进经济发展一系列政策措施实施增加支出1.37亿元。
二、xxx年上半年预算执行情况。
（一）财政实力继续增强。上半年，全市财政总收入完成89.3亿元，增长17.7%，超序时进度6.8个百分点，月均入库14.9亿元。全市地方收入同比增长32.1％，高于财政收入增幅14.4个百分点；地方收入占全市财政收入比重为57.2%，比上年同期提高了6.3个百分点。区级财政收入完成24.4亿元，增长21.5%，增幅分别比全市及凤台县高3.8和14.6个百分点。上半年财政增收主要因素：一是全市经济良性发展，为财政平稳发展打下坚实基础。二是财政部门依法加大非税收入征管力度，非税收入集中入库，其中：国投新集股票出售收益和市政府大楼及附属建筑物等资产处置收入共8.7亿元。三是省地税局直属分局负责征收的淮南矿业集团等企业所得税增收1.6亿元。
（二）服务经济举措有力。一是支持中小企业发展。市财政组成10个工作小组深入213户中小微企业，开展“送政策、解企困、促发展”调研帮扶活动，让企业了解政策、用足政策、用好政策。落实各类财税优惠政策，切实减轻企业负担1.2亿元。做大做强市融资担保公司，市级财政新增注册资本金6500万元，使其注册资本达2.66亿元，上半年为241户中小微企业融资担保8.9亿元，同比增长139.8%。二是支持基础设施和基础产业发展。筹集资金3亿元投向高铁站、东西部二通道和朝阳东路等重点项目建设；利用亚行、世行贷款、外国政府贷款4.5亿美元以上，支持城市水系建设、采煤沉陷区治理、城市交通、垃圾焚烧发电等项目建设。整合支农资金4亿元，促进现代农业示范园建设。安排城维费1.5亿元，支持城市基础设施建设。三是支持经济发展方式转变。整合资金20亿元重点支持战略性新兴产业、“千百十工程”和园区经济发展；安排资金2500万元，支持10家企业做好上市准备工作；安排9000万元，支持淘汰落后产能、节能减排和资源枯竭城市转型。
（三）保障民生成效显着。一是有效推进民生工程。签订民生工程目标责任书，实现“项目落实到部门、任务落实到县区、责任落实到个人”，全面构建“项目有人管、事情有人干、责任有人担”的工作格局。制定民生工程资金筹措、审计监察、意见反馈等办法近20个。上半年，全市实际拨付民生工程资金12.62亿元，占全年预算的84.1%。二是扎实推进收入倍增工作。制定《xxx年收入倍增工作重点》、《实施居民收入倍增“2211”提升计划》等八项措施，开展倍增宣传“八走进”活动，健全完善“五位一体”的联合督查体制。据统计，上半年我市城镇居民家庭人均可支配收入达5574.3元，增长19.5%。农民人均现金收入2630元，增长20.3%，均高于全省平均水平。城镇非私营单位从业人员37万人，新增4.2万；发放劳动报酬46.5亿元，增长22.3%，呈现就业形势向好，劳动报酬稳定增长的良好格局。
（四）促进社会和谐稳定。在财政收支压力增大的情况下，继续强化教育、就业、社保、住房等方面支出力度。一是支持教育优先发展。统筹安排9.8亿元，免除城乡义务教育阶段学生学杂费，惠及中小学生25万人，免除农村地区义务教育阶段学生教科书费用，惠及15.8万人，资助高校、中职和普通高中家庭经济困难学生24050人、5241名贫困寄宿生，改扩建乡镇公办幼儿园2所。二是完善社会保障体系。拨付资金7456万元，支持农民工、高校毕业生近1.63万人就业创业；新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由每人每月200元提高到240元，城市低保财政补助标准由每人每月320元提高至360元；将符合低保条件的农村居民和农村五保户供养人员5.5万人全部纳入保障范围。三是支持保障性安居工程建设。积极落实保障性住房建设财税扶持政策，拨付资金1.93亿元，已开工建设经济适用房1994套、公共租赁住房495套，改造农村危房386户。
（五）争取政策项目支持。今年以来国家、省陆续出台一系列“稳增长”政策，市财政积极主动争取上级政策、项目和资金。一是积极配合申报项目。安排项目前期经费1000万元，配合有关部门做好项目准备申报工作，筛选上报获得支持的项目44个、资金达21.8亿元。二是积极主动向上对接。财政部门立足自身、抓住时机、超前谋划，配合相关部门上报外国政府和国际金融组织贷款项目9个，项目投资19.2亿元；上报农业综合开发项目3个，项目投资1650万元。三是积极争取转移支付。准确把握国家、省财税政策调整，积极争取体制政策、完善转移支付制度机制，上半年共争取上级专项转移支付17.5亿元，增长30.2%。
（六）深化财政管理改革。一是推进部门预算管理。6月27日，市本级按照“规范管理、服务创新、平稳有序”原则，全面启动部门预算编制工作。制订下发8个预算编制及管理文件，新增“地方性政府债务预算表”、完善“三公”经费预算表、严格公务用车和“四项资产”预算审核，提高预算编制准确性、规范性。二是开展“六清”工作。为缓解市级财政支出压力，确保全年收支预算平衡，市本级财政全面开展“清政策、清项目、清资金、清财力、清资产、清债务”工作，切实增加可用财力。三是推进绩效考评工作。今年市本级选择70个项目进行绩效评价，比上年新增项目30个，涉及财政资金1.7亿元。制订《xxx年市级预算支出重点项目绩效考评方案》和《重点项目绩效考评工作计划》，完善绩效目标评价体系，实施项目跟踪问效，提升财政管理绩效。
（七）引导金融反哺经济。深入研究财政资金投入的成本效益，通过支持金融、引导金融、调节金融、最终促进实体经济发展。一是鼓励金融机构加大对中小微企业信贷支持力度。今年市财政安排万元奖励扶持资金，重点支持金融体系建设、开展金融创新、向上争取贷款额度、引进市外资金和扩大中小企业贷款总量。二是对中小企业和“三农”贷款增量进行奖励。落实市政府《关于发挥财政引导作用支持中小企业和“三农”发展的实施意见》（淮府办[]106号）政策，拨付11家金融机构支持小企业、微型企业贷款增量奖补资金454.2万元。三是构建金融支农平台。对新设的县域涉农融资性担保公司、新型农村金融机构、市级金融分支机构、农村信用社改制为商业银行等财政给予奖励或补助。上半年招商银行、浦发银行新设立分支机构，市财政补助两家银行各30万元。四是完善政府性资金存款与银行货币投放的激励机制。下发《关于xxx年度在淮金融机构政府性存款与新增贷款挂钩的通知》，制定贷款与存款挂钩考核办法，发挥财政存款的引导作用，促进在淮金融机构对我市各项事业的融资。上半年，财政资金存款7亿元撬动金融机构贷款12亿元，增长21%，发放城建贷款4亿元。
总体来看，今年上半年我市财政预算执行情况总体较好，财政收入实现平稳增长，财政保障能力明显提高。同时，预算执行和财政工作中还存在一些问题，主要是：财政收入虽然平稳增长但对部分行业和重点企业的依赖性仍然较大，可用财力增长有限，新增刚性支出扩围，财政收支矛盾十分突出，财政绩效还需提升，财政改革有待深化，等等这些问题，我们将高度重视，采取针对性措施，加强财政科学化精细化管理，不断提高预算管理水平。
三、为完成全年预算任务而努力。
下半年，财政部门将继续认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，加强财政管理，严格预算执行，主动保障积极财政政策的落实，全力服务我市发展改革稳定大局。
（一）科学组织财政收入，扩大财力规模。xxx年，全市财政总收入预算为156.9亿元，增长13%。面对复杂多变和增长趋缓的经济形势，全市财政部门按照“准确分析、加强征管、科学调度”的原则，积极做好征收工作。密切加强与税务、金融部门联系，围绕收支目标任务，落实责任，加强调度，牢牢把握工作主动权。完善综合治税措施，进一步抓好重点税种、重点企业和重点行业的税收征管。挖掘非税收入潜力，规范非税收入管理，努力实现收入均衡入库，确保圆满完成全年收入任务。
（二）落实积极财政政策，促进经济发展。按照“稳中求进”的总基调，通过财政资金引导，积极争取中央投资和地方政府债券额度，吸引社会资金投入，增加社会总需求。落实促进消费政策，加强流通体系建设。全力扶持我市支柱产业、重点项目及重点税源企业发展。统筹“千百十”工程、自主创新、产业专项资金，采取项目研发补贴、创新奖励等形式，推进战略性新兴产业发展。通过担保、财政贴息、补助项目前期经费等措施，解决中小微企业融资难问题。全面落实财税优惠政策，促进旅游、服务、文化等产业发展。加大科技创新投入，支持高新技术开发区、煤化工现代工业园、经济开发区等建设。支持企业加快技术改造、节能降耗和清洁生产，建立生态补偿机制，推进可持续发展。
（三）着力保障改善民生，提升群众福祉。切实加强民生工程后续管理，严格跟踪兑现，组织开展人大代表政协委员巡视评估活动，确保35项民生工程一项一项落到实处。建立民生工程重点项目库，完善民生工程决策机制，不断增加民生工程建设的科学性和系统性。以城乡居民社会养老保险扩大试点、新型农村合作医疗和城镇居民医疗补助提标为重点，加快完善各项社保制度建设。实施更加积极的`就业政策，保障低收入群体的基本生活，促进社会和谐稳定。认真贯彻国家进一步加大财政教育投入的有关要求，支持教育优先发展。大力推进我市文化产业建设，不断提升淮南软实力。
（四）强化财政监督考评，推进绩效管理。继续落实财政监督管理和绩效评价各项措施，全面推进预算绩效管理。一是全力加强财政监督。深入开展《财政部门监督办法》和《安徽省财政监督条例》学习宣传工作，完成13家行政企事业单位会计信息质量检查和20项日常监督检查项目，督促县区财政部门完成年度监督检查计划和考核工作。二是切实加强绩效考评。认真落实省财政厅《关于做好xxx年预算绩效管理工作的通知》，将绩效管理融入到预算编制、执行、监督、审计整改等各个环节，加强财政资金绩效管理。建立科学的绩效评价指标体系，通过专家考评小组和委托中介机构考评两种方式做好30个重点项目的绩效考评工作，切实提高绩效评价质量。强化绩效考评结果运用，将绩效考评结果作为年度预算安排的重要依据，实现财政资金安排与绩效优劣挂钩。
（五）深化各项财政改革，规范财政运行。一是促进阳光支付。进一步推进公务卡制度改革，扩大使用范围，年底之前将公务卡改革覆盖到县区所有预算单位；()实施市直预算单位公务卡强制结算目录。深化国库集中支付制度改革，年底前所有县区实现会计集中核算向国库集中支付转轨，规范预算单位财政授权支付业务，减少现金支付结算。二是严格预算追加。按照“先有预算、后有支出，没有预算、不能支出”的原则，维护预算严肃性和约束力，年度预算执行中，除民生增支政策外，原则上不再追加预算。三是压缩行政经费。牢固树立过紧日子的思想，压缩一般性财政支出。从紧编制预算，压缩因公出国（境）经费、车辆购置及运行经费、公务接待费用，降低行政运行成本，增强节电、节油、节水意识，严格控制考察培训和节会活动。
今年是淮南财政极为困难的一年，财政工作面临的形势十分严峻，任务艰巨，压力更大。我们将在市委、市政府的坚强领导下，在市人大常委会的监督支持下，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，圆满完成年初确定的各项财政目标任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
财政预算报告
各位代表：
我受区政府委托，向大会报告我区财政预算执行情况和财政预算草案，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
20预算执行情况和主要工作。
年是“十二五”规划的收官之年，也是全面深化财税体制改革的关键之年。今年以来，全区财政系统围绕“把握‘新常态’、收官‘十二五’”主题，以新《预算法》为导向，积极创新工作思路，全面履行财政职能，统筹推进各项改革，全力发挥在“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”中的作用，圆满完成年度各项目标任务，全区财政预算执行情况总体良好，继续实现收支平衡。
一、一般公共预算执行情况。
(一)全区一般公共预算执行情况。
2015年全区完成一般公共预算收入1211348万元，为预算的100.2%，比上年增长9.2%，税比为91.4%。其中：税收收入完成1106973万元(国税完成314236万元，地税完成792737万元)，为预算的100%，比上年增长9%;非税收入完成104375万元，为预算的102.9%，比上年增长12.1%。全区完成一般公共预算支出970916万元，为年度预算的94.2%，比上年增长17.6%。其中：民生支出为714241万元，比上年增长19.5%，占一般公共预算支出比重为73.5%。
(二)区本级一般公共预算执行情况。
1.区本级一般公共预算收支执行情况。
2015年区本级完成一般公共预算收入66974万元，为预算的98%，比上年增长21.7%。区三届人大四次会议通过的2015年区本级一般公共预算支出为334510万元，剔除转移支付加上动用上年结转及上级追加调整后的区本级一般公共预算支出为418577万元。执行结果，区本级完成一般公共财政预算支出358896万元，为年度预算的85.7%，比上年增长15.7%。从支出科目分：
一般公共服务支出67721万元，为年度预算的99.6%，比上年增长32.9%。主要由于工商质监等部门管理体制调整，2015年起经费纳入区级预算，支出7847万元，另新增地税局置换办公用房相关资金3804万元。
国防支出855万元，为年度预算的100%，比上年下降97.1%。主要由于2015年拨付人防建设经费较上年减少26892万元。
公共安全支出13775万元，为年度预算的98.5%，比上年增长2.2%。
教育支出39690万元，为年度预算的68.5%，比上年下降5.7%。主要由于对东山实验小学和甪直高中的基建补助在区本级列支，2015年改为指标下达至乡镇。
科学技术支出6503万元，为年度预算的86.3%，比上年增长219.6%。主要由于2015年区级加快了对科技和人才经费的拨付进度。
文化体育与传媒支出6074万元，为年度预算的91.9%，比上年增长10.5%。
社会保障和就业支出42484万元，为年度预算的94.7%，比上年增长99.5%。主要由于2015年区级城乡居民医疗保险金调整支出渠道，由土地基金调整为预算内安排，增加支出14625万元。
医疗卫生与计划生育支出28998万元，为年度预算的95.2%，比上年增长3.1%。
节能环保支出36010万元，为年度预算的66.6%，比上年增长79.5%。主要由于2015年拨付太湖水污染治理经费20463万元，较上年增加10881万元，另拨付新能源汽车市场补贴4409万元。
城乡社区支出10275万元，为年度预算的96.9%，比上年下降65.4%。主要由于20拨付园博园变更注册资金0万元，2015年无此项支出。
农林水支出29255万元，为年度预算的74.3%，比上年增长36.3%。主要由于2015年防洪保安资金6174万元由专户转入预算内拨付。
交通运输支出22134万元，为年度预算的100%，比上年增长65.4%。主要由于2015年在预算内支付省道以上交通工程款及bt回购款16000万元。
资源勘探信息等支出2612万元，为年度预算的72.5%，比上年增长10.2%。
商业服务业等支出27815万元，为年度预算的93.4%，比上年增长158.5%。主要由于年全国土地审计整改时，对旅游发展专项资金的支付渠道进行了调整。
金融支出410万元，为年度预算的77.4%，比上年下降59.4%。主要由于2014年拨付区金控公司金融业发展专项资金500万元，2015年无此项支出。
援助其他地区支出4622万元，为年度预算的100%，比上年增长8%。
国土海洋气象等支出4501万元，为年度预算的81.8%，比上年增长9.3%。
住房保障支出10042万元，为年度预算的77.9%，比上年增长62.5%。主要由于2015年区级单位调增了公积金缴费基数。
粮油物资储备支出3143万元，为年度预算的95.4%，比上年增长3.4%。
国债还本付息支出1827万元，为年度预算的100%，比上年增长82.1%。主要由于2015年拨付地方政府债券利息增加824万元。
其他支出150万元，为年度预算的100%，比上年增长18.5%。
2.区本级财力平衡情况。
根据现行财政体制结算，2015年区本级可支配财力为456233万元(含上级转移支付未下达分配至乡镇金额)，当年区本级一般公共预算支出为358896万元，归还转贷地方政府债券本金10000万元，增设预算稳定调节基金22000万元，结余为65337万元，其中：结转下年支出59681万元，净结余5656万元。
(三)三区一般公共预算执行情况。
度假区完成一般公共预算收入34981万元，为预算的113.7%，比上年增长15.4%，可支配财力为24827万元，完成一般公共预算支出24827万元，为年度预算的100%，比上年增长19.1%，收支平衡。
开发区完成一般公共预算收入486353万元，为预算的103.3%，比上年增长13%，可支配财力为311443万元，完成一般公共预算支出311443万元，为年度预算的100%，比上年增长23.7%，收支平衡。
城区完成一般公共预算收入147830万元，为预算的92%，比上年下降1.5%，可支配财力为47400万元，完成一般公共预算支出47400万元，为年度预算的100%，比上年增长4.7%，收支平衡。
二、政府性基金预算执行情况。
财政预算科工作总结
市政府：
我市戏剧总团在04年完成“事转企”改制以来，坚持以市场为导向，生产群众喜闻乐见的艺术产品，每年演出场次超过150场，x被列入x省非物质文化遗产。其改革成功的事迹去年被人民日报、中央电视台等重要媒体专题报道，受到中宣部、江苏省委省政府的表扬，成为全国文化专业团体改革成功的榜样。然而，由于种种原因，现在的戏剧总团，演员平均年龄都在43岁以上，严重缺乏编导、演艺等专业人才。“演艺人才老化，人才断层”成为困扰x事业发展的主要矛盾。为了更好地保护x，促进x事业和市戏剧总团的更好更快发展，必须加紧培养年轻演艺人才。
在经过广泛的调查研究和借鉴兄弟县市成功经验的基础上，我们与x省戏剧学校商谈，提出请该校培养20名戏剧表演专科毕业生，充实市戏剧总团的方案，提请市政府决策。
具体方案汇报如下：自20xx年9月始至20xx年9月，在x省戏剧学校开设x专业班，列入国家大专院校招生计划，在今年5月份提前单独招收20名初中毕业学生(其中男女生各10名)实行5年制教学(第4年可在x团实习)，学生完成学业取得大专文化学历。所需委培费用每人每年2万元，计年40万元，5年200万元，按年付给。由市戏剧总团与所招学生签订使用合同，确保学生毕业后即在我市戏剧总团工作。
建议培养x演艺人才投入经费列入市政府财政预算，实行专款专用，市文广新局负责监督管理。
特此请示。恳请批准为盼。
xx市文化广电新闻出版局。
二0xx年三月。
财政预算报告
各位代表：
受市人民政府委托，我向大会报告马鞍山市财政预算执行情况和预算草案，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、20预算执行情况。
年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进，改革创新，认真落实积极的财政政策，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，促进了经济社会持续健康发展。
2015年，全市财政收入2100023万元，完成调整计划的100%，比上年增长3.59%。按照分税制财政体制计算，全市可用财力2041242万元(含中央、省专项转移支付518752万元，全市地方政府新增债券72993万元)。全市财政支出2036092万元，完成预算的99.75%，比上年增长11.59%。收支相抵，滚存结余5150万元。其中：结转下年支出4750万元;净结余400万元。
2015年市本级财政收入764322万元(含国有资本经营预算收入17920万元)，完成调整预算的101.18%，比上年增长2.82%。市本级财政支出627331万元，完成预算的99.63%，比上年增长17.65%。
(一)市本级一般公共预算执行情况。
市本级一般公共预算收入746402万元，完成调整预算的100.01%。按照分税制财政体制计算，市本级可用财力612578万元(含中央、省专项转移支付180090万元，市本级地方政府新增债券34258万元)。市本级公共财政支出610228万元，完成预算的99.62%，比上年增长14.45%。收支相抵，滚存结余2350万元。其中：结转下年支出2350万元(2015年马鞍山市本级一般公共预算执行情况见附表1)。
(二)市本级政府性基金预算执行情况。
2015年，市本级政府性基金预算收入390086万元，完成预算的83.69%，比上年下降13.53%。其中：国有土地使用权出让收入336998万元，国有土地收益基金收入14272万元，城市基础设施配套费收入1万元。加结转基金收入202455万元，合计可用基金收入592541万元。
市本级政府性基金预算支出401210万元，完成预算的72.32%，比上年下降30.17%。其中：城乡社区支出395071万元，资源勘探电力信息等支出1636万元，其他支出4503万元。
收支相抵，结转基金191331万元。
(三)市本级国有资本经营预算执行情况。
2015年，市本级国有资本经营预算收入17920万元，完成预算的197.71%。其中：利润收入17917万元，股息收入3万元。
国有资本经营预算支出17103万元，完成预算的217.79%。其中：资本性支出16931万元，费用性支出152万元，其他支出20万元。
收支相抵，结余817万元，调入2015年一般公共预算。
(四)市本级社会保险基金预算执行情况。
2015年，市本级七项基本社会保险基金预算收入为570757万元，完成预算的103.7%。其中：保费收入384719万元;财政补助资金175029万元。加上年结余242503万元，合计收入813260万元。
社会保险基金预算支出为553824万元，完成预算的101.3%。
收支相抵，当年结余16933万元，滚存结余259436万元。
需要说明的是：以上收入是实际完成数，支出及平衡是预计数，具体情况待决算编制完成并经审计后，将专题向市人大常委会报告。
过去的一年，我们认真落实积极的财政政策，坚持依法理财治税，不断深化财税改革，加强预算管理，自觉接受监督，为全市经济和社会事业协调发展提供了可靠保障。
(一)加强调控，着力推动转型升级。
统筹稳增长和调结构，积极支持实体经济发展，推动经济结构转型升级。一是加强政策支持。及时兑现扶持政策资金7.97亿元，惠及企业1300余户，全力支持工业倍增、港口经济和文旅产业发展。全面修订维护产业扶持政策，建立“1+2+5”的产业扶持政策体系。二是转变扶持方式。优化财政资金投入方式，设立天使投资基金和投资引导基金，实施科技“小巨人”培育计划和科技“创新券”政策，加大股权投资力度，发挥财政资金的杠杆作用，力促种子期、成长期中的中小企业加快发展。三是积极向上争取支持。争取上级专项资金9.1亿元，大力推进科技创新、节能减排和基础设施建设。四是强化财政资金引导作用。完善金融“1+7”政策，推进政策贷和“4321”政银担合作，全年累计发放政策贷4.8亿元，借出还贷周转金9.4亿元，帮助企业节约“过桥”资金成本0.71亿元。五是积极落实企业减负政策。落实小微企业发展税收优惠、扩大固定资产加速折旧优惠范围以及下调铁矿石资源税等政策，累计为企业减税16.17亿元;加大行政事业性收费项目清理力度，减免企业收费0.4亿元。
(二)统筹城乡，着力保障民生实事。
突出基本保障，全市民生支出168.58亿元，增长12.34%，发展成果更多惠及广大群众。一是精心实施民生工程。筹集资金40.19亿元，实施33项民生工程和10个为民办实事项目，民生工程及为民办实事项目年度目标任务全面完成。二是加快社会事业发展。投入31.25亿元，支持义务教育均衡发展，实施高等教育质量提升工程，积极发展学前教育，促进教育事业加快发展。投入19.56亿元，完善社会保障体系，采取运营补贴、购买服务等方式支持社会养老服务体系建设。投入17.52亿元，深化医药卫生体制改革，巩固扩大基层医改和县级公立医院改革成果，新农合和城镇居民医保财政补助标准由年人均320元提高到380元。推进公共租赁住房和廉租住房并轨运行，新开工各类保障性住房和棚户区改造安置住房12607套。支持完善全民健身服务体系，支持实施文化惠民工程，促进基本公共文化服务均等化。三是保障困难群体生活。投入3300万元，精心实施以船为家渔民上岸工程，1496户渔民实现安居梦。拨付4446万元，重点支持农民工、就业困难群体、高校毕业生就业创业。完善家庭经济困难学生资助体系，为7.74万人次发放补助资金7663.53万元。四是支持生态环境保护。投入万元，支持千万亩森林增长工程，新增造林5.27万亩。统筹安排7390万元，推进大气污染防治，对秸秆禁烧与综合利用实行以奖代补。
财政预算科工作总结
xx年度，全区财政工作在区委、区政府的坚强领导及区人大及其常委会的监督支持下，面对严峻复杂的宏观经济形势，深入贯彻落实科学发展观，按照“稳中求进”的总体要求，积极推进公共财政体系建设，大力加强收入征管，实现了财政收入的稳定增长;通过不断优化财政支出结构，加大对民生领域的投入力度，努力提高公共财政服务水平，有力地促进了全区各项社会事业全面发展。圆满完成了区第三届人民代表大会第二次会议确定的目标任务。
(一)收入完成情况：根据区第三届人民代表大会第二次会议通过的xx年财政收入预算，全区共完成财政总收入117388万元，为预算的101.02%，较上年增加16380万元，增长16.22%。其中国税部门完成27085万元，为预算的.74.83%，较上年减少2583万元，下降8.71%;地税部门完成57637万元，为预算的90.08%，较上年增加4807万元，增长9.10%;财政部门完成32667万元，为预算的203.93%，较上年增加16157万元，增长97.86%。
区级一般预算收入完成23871万元，较上年增加5920万元，增长32.97%。
(二)支出完成情况：xx年区级财政支出年初预算为25687万元，经xx年10月29日区三届人大常委会第6次会议通过追加支出3578万元，调整后的支出预算为29265万元，实际完成29265万元，为调整预算的100%。具体分项完成情况为：一般公共服务类支出9819万元，为预算的100%，较上年增长13.28%;公共安全类支出1153万元，为预算的100%，较上年增长6.99%;教育类支出8900万元，为预算的100%，较上年增长14.88%;科学技术类支出34万元，为预算的100%，较上年增长9.68%;文化体育与传媒类支出27万元，为预算的100%，较上年增长8.00%;社会保障和就业类支出1729万元，为预算的100%，较上年增长41.95%;医疗卫生类支出2381万元，为预算的100%，较上年增长36.21%;节能环保类支出150万元，为预算的100%，较上年增长257.14%;城乡社区事务类支出1045万元，为预算的100%，较上年增长49.71%;农林水事务类支出1185万元，为预算的100%，较上年增长44.69%;债务还本付息类支出869万元，为预算的100%，较上年下降18.02%;其他支出类支出1973万元,为预算的100%，较上年增长36.73%。区级财政支出做到了保工资、保津补贴和教师绩效工资的按时足额发放，确保了机关正常运转，确保了民生和重点建设资金的需要，实现了年度财政收支平衡、略有结余的目标。