公安队伍教育整顿整改方案（精选17篇）

整改方案是针对某一问题或情况而设计的一系列解决办法和改进措施。通过研读整改方案的范例，我们可以了解到不同领域、不同问题的解决思路和方法，有助于我们开阔思路，拓展解决问题的思维方式。

公安队伍教育整顿方案

为深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神，扎实推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动开展，按照县局党委统一部署，9月15日上午，馆陶县公安局举行“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿政治轮训第一期培训班开班仪式。县局党委副书记、政委薛洪彬同志出席开班仪式并作动员讲话。

会上，宋志魁同志宣读了《馆陶县公安局“坚持政治建警全面从严治警”政治轮训工作方案》，两名参训民警代表分别做了表态发言。

薛洪彬同志指出，举办政治轮训培训班，就是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真践行习近平总书记重要训词精神，以“四个铁一般”的标准，坚决完成党和人民赋予的使命任务，为护航馆陶社会经济发展作出更大贡献。

薛洪彬同志要求，一要强化思想认识，提高政治站位。政治轮训是此次教育整顿的必修科目，是一场坚定信念的理论武装，是一次提升思想境界的精神洗礼，必须要在讲政治、讲大局的高度去认识去把握，并在实际工作中去感悟去践行。二要强化理论学习，铸牢忠诚警魂。这次轮训采取理论学习与研讨交流、专家辅导、观影观展和理论考核等相结合的方式进行，要以普通学员的身份，抓住这次学习培训的机会，在刻苦训练中查问题、补短板、明思路、提能力，圆满完成这次轮训任务。三要强化使命担当，认真履职尽责。作为一名新时代的公安民警，必须要做到政治强、思想纯、作风正、律己严、有担当、能创新，要以舍我其谁、用我必胜的决心和勇气，强力推动各项公安工作提质增效、提档升级。

开班仪式结束后，河北省委宣讲先进个人、河北教育干部管理学院客座教授、邯郸市委宣讲团成员赵凤路和馆陶县党教宣讲员吴丹分别以《习近平谈治国理政》（第三卷）、忠诚教育为主题，结合自身的理解感悟，深入浅出地为全体参训民警上了一堂精彩而生动的理论培训课。

全体参训学员一致认为，这次政治轮训理论性强、信息量大，重点突出、内容丰富、针对性强，很及时，不仅是精神的洗礼，更是作风的锤炼，将进一步增强政治、思想和行动自觉，切实把习近平总书记重要训词精神铭记在心，落实在行动中。

派出所队伍教育整顿整改方案

为扎实抓好自查自纠工作，确保教育整顿查纠整改关键环节工作效果，根据《xx县公安局队伍教育整顿工作方案》安排，结合县公安局实际，现就扎实开展自查自纠，制定如下工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于政法工作、z**f**队伍建设等重要指示、批示精神，围绕“五个过硬”的要求，突出“顽瘴痼疾”，重点排查和整治影响司法、执法公正和司法廉洁的突出问题，靶向发力，出实招、见实效，坚持“自查从宽、被查从严”政策，督促引导全体干警弘扬自我革命精神，通过自我对照检视，真正把突出问题找准找实，把严管厚爱措施落到实处，达到自我净化、自我革新的目的。

（一）做好思想发动，启发刀刃向内高度自觉。坚持领导带头、层层递进带动，切实提高全体干警的思想认识，增强主动参与查纠问题的责任感和使命感。

1.召开动员部署。召开查纠整改环节动员部署会，对查纠整改工作进行部署安排，明确工作任务和要求，深入细致地对“自查从宽、被查从严”政策进行讲解，结合身边反面典型案例讲清“早讲早主动，不讲就被动”的道理，教育引导干警深刻认识如实报告个人问题是对党忠诚的体现，切实增强自查自纠的政治自觉、思想自觉和行动自觉，强化政策攻心。

（责任领导：xxx，责任部门：政治处、指挥中心，责任人：xxx，完成时限：2021年x月x日前完成）。

2.召开第二次座谈会。坚持开门搞教育整顿，邀请人大代表、政协委员、企业家代表、律师代表、特邀监督员代表及普通群众代表参加，主动公开“6+n”顽瘴痼疾整治问题清单和整改措施，听取意见建议。

（责任领导：xxx，责任部门：政治处、指挥中心，责任人：xxx，完成时限：2021年x月x……汇总核查自查问题。对自查出的问题，由教育整顿指挥中心统一汇总梳理，并通过一定形式进行公示，接受监督。对于漏报的问题，制定补报办法，明确补报程序、要求和时限，组织补报，通过补报传导压力到每名干警，以查促纠、以查促改。同时，加强与其他数据资料的比对，核实填报的真实性，并区别不同情形，依规依纪依法处理。

派出所队伍教育整顿整改方案

会集体讨论决定，拟制定如下整改方案：

一、指导思想和原则指导思想：以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点，以践行“三个代表”重要思想为落脚点，以强化宗旨意识为目的，不断加强队伍的正规化、制度化建设。

原则：坚持解放思想，实事求是的原则；坚持结合实际，促进工作的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则，全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见，对照队伍教育整顿十三个方面的内容，在全所民警讨论的基础上，我所的整改重点和方向有以下五个方面：

1、政治学习没有制度化，学习的氛围不浓；在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划，合理安排；对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。

2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实，民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。

3、对个别民警存在惰性严重，工作积极性不高，主动性不强，作风散漫纪律松弛的管理措施没到位，教育感化力度不够，办法不多。

4、对报案求助群众的服务意识不够强，有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。

1、建立健全理论学习制度，把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位，在具体的公安工作实践中，一要不断强化和推动“以理论指导实践，在实践中检验理论”的学习模式；二要不断强调学习的针对性和时效性，要结合公安工作的性质和任务，不断提高立警为公、执法为民思想，尤其是共产党员的理论水平，提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力，不断提高理论知识的更新进程；三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时，应加强组织的职能作用，系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析，不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求，在查摆剖析阶段，通过自己找、组织帮、同行提以及群众评，概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小，但千里之堤溃于蚁穴，如果不能防微杜渐，未雨绸缪，小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定，拟制定如下整改方案：

6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施：一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会，传达了上级的各项新规铁纪[p_brk]，通报了近几年发生的违规违纪案例。二是实行警长负责制和家属监督制相结合，层层签订责任状和承诺书，并印发《致全所民警家属的公开信》，使民警八小时内外都能接受监督；三是大力加强民警的业务培训和法制教育，强化民警的法律意识，坚决纠正执法不公、执法不严、滥用职权问题，对违法违纪行为坚决不护短，不遮掩，积极配合上级严肃查处。

公安队伍教育整顿方案

按照全省公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿和冬季全警实战大练兵部署安排，省公安厅以政治理论为重点，结合法律法规、科技应用、群众工作、舆论引导、保密工作、网络安全、心理健康、警务战术等全警实战大练兵公共科目，在全省公安机关集中组织开展为期2个月、共计11个专题的全警政治轮训大讲堂。

11月6日，邀请兰州大学倪国良教授和王维平教授分别为全省公安机关民警辅警作了“中国共产党百年奋斗历程及其成就”和“解读《习近平谈治国理政》”两个专题大讲堂。大讲堂由厅党委委员、特勤局局长李自清和驻厅纪检监察组组长、厅党委委员赵志坚主持。

倪国良教授讲述了中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革的奋斗历程，回顾了中华民族从站起来到富起来、再到强起来的历史进程，使全警接受了一次党史、新中国史以及党的作风教育和革命传统教育。

王维平教授从《习近平谈治国理政》出版的背景说明、汇聚的个性语句、运用的马列经典、阐述的重要观点、讲述的生动故事等多个方面，深入解读了《习近平谈治国理政》一至三卷的内容要点和深邃思想，为全警深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想给予了思维指导、思路点拨、视角扩展。

厅党委委员，一级、二级巡视员，一级、二级警务专员、技术总监，以及厅属各单位班子成员、民警辅警在省厅会场听讲，大讲堂通过视频开至基层所队，并通过移动警务终端实时转播。

派出所队伍教育整顿整改方案

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求，在查摆剖析阶段，通过自己找、组织帮、同行提以及群众评，概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小，但千里之堤溃于蚁穴，如果不能防微杜渐，未雨绸缪，小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定，拟制定如下整改方案：

指导思想：以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点，以践行“三个代表”重要思想为落脚点，以强化宗旨意识为目的，不断加强队伍的正规化、制度化建设。

原则：坚持解放思想，实事求是的原则；坚持结合实际，促进工作的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则，全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

整改的目标和任务是旨在提高全体民警的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识，按照忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准严格要求和规范个人言行，为实现公安机关的三大政治责任，构建和谐社会，实现长治久安而努力奋斗。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见，对照队伍教育整顿十三个方面的内容，在全所民警讨论的基础上，我所的整改重点和方向有以下五个方面：

1、政治学习没有制度化，学习的氛围不浓；在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划，合理安排；对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。

2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实，民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。

3、对个别民警存在惰性严重，工作积极性不高，主动性不强，作风散漫纪律松弛的管理措施没到位，教育感化力度不够，办法不多。

4、对报案求助群众的服务意识不够强，有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。

5、个别民警仍然对“五条禁令”、“三项禁止”以及“四个不准”心存侥幸，没有完全做到入脑、入耳、入心、入行。

1、建立健全理论学习制度，把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位，在具体的公安工作实践中，一要不断强化和推动“以理论指导实践，在实践中检验理论”的学习模式；二要不断强调学习的针对性和时效性，要结合公安工作的性质和任务，不断提高立警为公、执法为民思想，尤其是共产党员的理论水平，提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力，不断提高理论知识的更新进程；三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时，应加强组织的职能作用，系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析，不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。

2、建立健全上下班考勤、内务考核制度。一是设立上下班考勤登记簿，要求民警严格按照作息时间进行签到。二是在巡防员中进行轮班，保证每天有一人打扫所内卫生，整理内务，确保办公、生活环境整洁干净。三是所领导负责定期不定期检查，将检查结果纳入个人业绩考核，作为奖惩依据。四是每周例会对上下班情况、内务环境优劣进行讲评，奖勤罚懒，并将考评结果记入个人积分。

3、建立健全警务公开制度和便民服务制度。一是在所内显眼位置设立民警去向告知栏，使群众对带班所领导、值班民警情况一目了然；二是在户籍室休息厅悬挂民警联系牌，公布外勤民警联系电话，便于群众随时与责任区民警取得联系，避免跑冤枉路的情况发生；三是设立征求群众意见簿和意见箱，24小时都能接受群众的意见和建议，接受辖区群众的监督。

4、建立健全民主生活制度和议事制度，加强班子的组织、作风建设。一是从“三讲”“三个代表”的高度，切实加强派出所班子建设；二是坚决贯彻民主集中制原则，大力发扬民主作风，所领导之间加强沟心通气和团结配合，大事讲原则，小事讲风格，互相支持，互相补台，形成坚强的领导核心，不断增强班子的凝聚力和战斗力；三是完善内外监督制约机制，把辖区群众座谈会、警风警纪监督员座谈会作为一项长期的制度加以落实。

5、建立健全目标管理制度和奖惩激励机制。支部拟从以下几个方面强化民警大局意识，营造一种力求上进、不甘落后、你追我赶的良好工作氛围。一是多关心民警及其家属、子女的生活和教育成长问题。二是在各项制度落实后，民警的生活质量要适当提高；三是要加强单位的内部管理，不断完善制度，规范程序，形成以制度管理、约束、激励人的良性循环；四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。

6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施：一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会，传达了上级的各项新规铁纪.

公安队伍教育整顿方案

为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署，按照x公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求，决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，具体方案如下。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全区公安工作会议精神，坚持政治建警全面从严治警，加强执法监督，整治执法领域突出问题，切实提升严格规范公正文明执法能力水平，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

二、目标任务。

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，对执法突出问题不回避、不护短、不手软，做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报，基本实现“五个进一步”和“五个确保”。

四是进一步健全执法制度，有效解决制度存在的漏洞，确保构建更加完备的执法制度体系;。

五是进一步提升公安队伍素质能力，有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题，确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

三、重点整治内容和工作措施。

(一)紧盯受立案管理，集中整治有案不立、压案不查的突出问题。

1.整治内容：

(1)对群众上门报案，未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立，受立案后不及时查处，以及违法受立案。

对发现新的犯罪线索，不依法重新立案侦查或者继续侦查。

(3)接受人民检察院立案监督懈怠，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

(4)弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施：

(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法，对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查，梳理问题短板，建立问题清单。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件，针对存在的突出问题，采取领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定，加强审核监督，防止边治边犯。

(二)紧盯打伞破网，集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容：

(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严，有罪不究，不作为、乱作为。

(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

(3)参与或变相参与社会黑恶势力，充当其“保护伞”。

2.工作措施：

(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求，采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施，全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展，确保线索核查工作扎实落地，确保所有举报线索清仓见底。

(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作，全面梳理在逃黑恶犯罪分子，确定一批目标逃犯，充分利用公安大数据、大情报等，加大预警分析，强化追捕力度，持续抓好追逃工作，组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动，逐人落实追逃责任，加大追逃力度，努力实现逃犯“清零”，以最大战果取信于民。

(三)紧盯优化营商法治环境，集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题。

1.整治内容：

(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限，不正确区分罪与非罪的界限。

(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产，影响企业和群众正常生产经营。

(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力，企业投诉无果。

(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

(5)以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施：

(1)排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论，上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单，逐一逐条进行核查。

(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索，要立即采取措施予以纠正;。

对存在分歧的重大疑难案件，各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案，或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办，征求法律顾问意见等形式进行专家会诊，提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

(四)紧盯严格强制措施管理，集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容：

(1)取保候审适用对象不符合法定条件，利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

(2)取保候审后中断侦查，未及时移送起诉或依法作其他处理，未及时变更强制措施，未依法及时解除取保候审。

(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理，造成案件长期搁置。

(4)未按要求设立、使用保证金专用账户，违规收取、保管、没收、不及时退还保证金，截留、坐支、挪用、侵吞保证金，保证人不符合条件，人保、财保并用。

2.工作措施：

(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径，分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况，登记造册，做到账实相符。

(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实，找准找全问题，深入剖析原因。对取保候审违规问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”，明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

(五)紧盯严格涉案财物管理制度，集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容：

(1)违反法定程序随意扣押、没收，以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理，办案人员自行保管涉案财物，不将保证金交到指定专户，坐支、挪用、私分扣押物品。

(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

(5)返还财物不及时，随意没收保证金等。

2.工作措施：

各执法办案单位要建立工作台账，逐案登记造册，彻底摸清底数，做到物案关联，逐案建档。要通过排查清理，及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改，靶向整改、源头整改，要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人，以任务书、交办单等形式挂牌立项，确保整改责任和措施落地落实，真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

(六)紧盯执法办案纪律要求，集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容：

(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序，趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

(4)超越职权批转涉案材料。

(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

(6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

(8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施：

(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索，组织核查，发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》，切实明晰审批流程，严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求，坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严，严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度，对存在违规行为的民警，依纪依法严肃处理，对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的，一经查实，从严从重处理。

四、组织领导。

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进，成立工作小组。

组长：xx(法制大队教导员)。

成员：xx(督察大队副大队长)。

xx(纪检监察室民警)。

xx(法制大队民警)。

xx(法制大队民警)。

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由xx兼任。

五、具体工作步骤。

(一)自查复查，摸清底数。一是以执法办案管理平台数据为基础，统计全区办案部门x年-x年x月x日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况，联系办案部门先行自查(时间截止为x年x月x日)，法制大队组织民警进行复查(时间截止为x年x月底)，对自查和复查的问题登记造册，建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据，核实涉案财物的物品和数量时间截止为x年x月底)。

(二)纠错整改，强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查，按册逐项整改(x年x月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改，区局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查，发现问题责令整改，逾期仍未整改的，按照目标考核管理制度进行扣分，并将相关整改情况上报区局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

六、工作要求。

(一)提高思想认识。在全区公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措，是积极回应人民群众新期待新要求，深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视，把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓，在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排，通过教育整治活动，着力破解制约全区公安机关执法质量、效果的难点问题，彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

(二)加强组织领导。全区公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系，切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际，将此项活动列入重要议事日程，专题研究谋划，深入发动，明确目标，细化职责，完善措施，充分整合各方面资源，充分调动各方面积极性，切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制，各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作，在每月25日前，向区局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

(三)坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战，各分管领导要集中精力推动整治落实，确保专项活动清仓见底、不留死角;要发挥牵头抓总作用，加强统筹指导和协调调度，要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用，推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。

(四)强化督导检查。区局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法，加强督促检查，跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程，法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督，督促整治措施落地见效，对整改措施针对性不强、效果不明显的，责令重新整改，对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃追究有关工作人员的责任。

(五)形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，要坚持急治标、缓治本，既要发现查处问题，坚决打好攻坚战，还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题，既要整改处理，更要查找根源，善于做调查研究，善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题，遵循科学规律，加强长效机制建设，巩固和深化整改成果。

某派出所队伍教育整顿整改方案

该方案在目的、要求、方式、方法、进度等方面具体、周密、可操作性强。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为进一步做好派出所队伍教育整顿工作，引导全体民警辅警发扬党的优良传统，树牢为群众办实事理念，积极为企业群众排忧解难，按照上级公安党委关于公安队伍教育整顿指示要求和工作部署，确保教育整顿工作取得实效，特制定“我为群众办实事”主题活动实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行国务院《优化营商环境条例》《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》精神，深化放管服改革，着眼群众反映强烈的问题，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最基础的工作抓起，积极为企业和群众排忧解难，以实际行动践行执法为民。

树牢为群众办实事的理念，深入基层了解实情。组织公安民警通过“五进”（进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位），虚心向群众学习、向群众求教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地，走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、信访当事人，听取对公安工作的呼声期盼、意见建议。在走访调研的基础上，梳理在执法办案、为民（企）服务、自身建设等方面存在的突出问题，对照先进典型查找差距与不足，通过结合实际出台便民、利民、惠民举措，解决企业和群众的实际困难。

（一）坚持问题导向。聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法的堵点、影响公安队伍建设的难点问题，转变思想观念，改进工作作风，打破传统观念、传统思维和传统方式，集中发力改革创新、解决实际问题。职能上，要着力解决职责相互交叉、责任不明晰的问题；审批上，要着力解决与其他部门互为条件、互相掣肘、责任不清的问题；程序上，要解决环节繁多、程序复杂的问题；方式上，要解决信息化建设缓慢、“互联网+”利用率不高、过分依赖传统办法的问题。

（二）突出务实特色。结合民警工作职责，突出主责主业，既要做好面向社会服务工作，也要做好本单位内部管理工作。立足改革创新，突出务实特点，结合本单位工作实际，自行查找自身存在的突出问题，积极开展体现本单位特色的“自选动作”，要形成工作亮点，避免千篇一律，着力解决实际问题。

（三）提高效率效能。强化服务群众、服务企业的理念，通过简政放权、精简程序、优化流程，切实提高服务质量和效率。要为企业和群众提供方便快捷、功能齐备、流程简便、优质高效的网上服务，不断加强和提高网上服务的比重。通过“互联网+公安政务服务”并行同步主题活动，实现线上线下步伐一致，共同为群众办实事。

（一）统一思想，积极发动，提供制度保障（3月12日至18日）。

依据上级公安党委队伍教育整顿“我为群众办实事”主题活动实施方案，明确责任任务和目标。根据上级方案结合本单位工作实际，迅速制定出台派出所主题活动实施方案，确定“我为群众办实事”主题活动的内容和措施，以供下一阶段民警走访调研参考执行。并于3月18日报送教育整顿办。（责任单位：派出所教育整顿整治组，全体民警辅警）。

（二）走访基层，听取意见，梳理问题，出台措施（3月19日至31日）。

集中资源和力量，深入基层走访调研，组织民警集中开展“五进”（进社区、进乡村、进企业、进学校、进单位），虚心向群众学习、向群众请教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地，走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、信访当事人，听取对公安工作的呼声期盼、意见建议。在走访调研的基础上，梳理在执法办案、为民（企）服务、自身建设等方面存在的突出问题，确定“我为群众办实事”的具体内容和措施，突出简化办事程序，压缩审批时限，落实责任主体，公开办事流程，构建“全事项、全过程、各环节”配套协调、优质高效的工作流程体系，以切实减轻群众和企业负担、加快审批速度、提高信息化水平、方便群众办事、化解矛盾纠纷、解决群众实际困难体现主题活动成果。各民警至少要梳理出1个有特色亮点做法的为企业群众办实事的案事例，至少要出台若干条实实在在、管用好用的便民利企措施。（责任单位：派出所教育整顿整治组，全体民警辅警）。

（三）常态化开展，固化措施，形成长效机制（4月1日至6月底）。

结合中国共产党成立100周年庆祝活动，把“我为群众办实事”主题活动作为派出所队伍教育整顿的一项重要内容，贯穿教育整顿全过程。要固化制定出台“我为群众办实事”的具体内容和措施，常态化地开展此项主题活动，形成长效机制，不断地为企业和群众办实事、办好事。（责任单位：派出所教育整顿专项整治组，全体民警辅警）。

（一）提高认识用心体悟。“我为群众办实事”主题活动作为教育整顿的一项重要内容，贯穿于教育整顿始终，全体民警辅警要树牢为群众办实事理念，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，发扬党的优良传统，从群众中来，到群众中去。做到用心体会，悉心体悟，大下基层，力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧，解群众之所困。

（二）以上率下务求实效。派出所主要负责同志，要切实增强表率意识，带头下基层，带头听呼声，带头为企业和群众办实事，带头贯彻落实教育整顿各项任务要求，从日常工作中做起，在小事小案中改起上为全体民警辅警做好示范、当好表率。

（三）强化宣传营造氛围。要依托党报、政务网站、公安门户网站及其他有影响力的传统媒体、新媒体，通过集中宣传与专题宣传、网上宣传与线下宣传相结合等途径，大力宣传“我为群众办实事”主题活动取得的成果，形成声势，扩大影响。在主题教育活动中开展的“自选动作”、创造的新特色、新亮点及时报送上级公安党委。

（四）注重总结强化督导。要注意留存“我为群众办实事”主题活动中各项工作档案和影像资料。派出所教育整顿专项整治组会加强日常调度检查，采取听取汇报、查阅资料、现场观摩、随机抽查等方式，及时了解各民警辅警活动开展情况，及时发现和整改存在的问题。

会集体讨论决定，拟制定如下整改方案：

一、指导思想和原则指导思想：以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点，以践行“三个代表”重要思想为落脚点，以强化宗旨意识为目的，不断加强队伍的正规化、制度化建设。

原则：坚持解放思想，实事求是的原则；坚持结合实际，促进工作的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则，全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见，对照队伍教育整顿十三个方面的内容，在全所民警讨论的基础上，我所的整改重点和方向有以下五个方面：

1、政治学习没有制度化，学习的氛围不浓；在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划，合理安排；对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。

2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实，民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。

3、对个别民警存在惰性严重，工作积极性不高，主动性不强，作风散漫纪律松弛的管理措施没到位，教育感化力度不够，办法不多。

4、对报案求助群众的服务意识不够强，有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。

1、建立健全理论学习制度，把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位，在具体的公安工作实践中，一要不断强化和推动“以理论指导实践，在实践中检验理论”的学习模式；二要不断强调学习的针对性和时效性，要结合公安工作的性质和任务，不断提高立警为公、执法为民思想，尤其是共产党员的理论水平，提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力，不断提高理论知识的更新进程；三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时，应加强组织的职能作用，系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析，不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求，在查摆剖析阶段，通过自己找、组织帮、同行提以及群众评，概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小，但千里之堤溃于蚁穴，如果不能防微杜渐，未雨绸缪，小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定，拟制定如下整改方案：

6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施：一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会，传达了上级的各项新规铁纪[p_brk]，通报了近几年发生的违规违纪案例。二是实行警长负责制和家属监督制相结合，层层签订责任状和承诺书，并印发《致全所民警家属的公开信》，使民警八小时内外都能接受监督；三是大力加强民警的业务培训和法制教育，强化民警的法律意识，坚决纠正执法不公、执法不严、滥用职权问题，对违法违纪行为坚决不护短，不遮掩，积极配合上级严肃查处。

为进一步做好派出所队伍教育整顿工作，引导全体民警辅警发扬党的优良传统，树牢为群众办实事理念，积极为企业群众排忧解难，按照上级公安党委关于公安队伍教育整顿指示要求和工作部署，确保教育整顿工作取得实效，特制定“我为群众办实事”主题活动实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行国务院《优化营商环境条例》《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》精神，深化放管服改革，着眼群众反映强烈的问题，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最基础的工作抓起，积极为企业和群众排忧解难，以实际行动践行执法为民。

树牢为群众办实事的理念，深入基层了解实情。组织公安民警通过“五进”（进企业、进社区、进村屯、进学校、进单位），虚心向群众学习、向群众求教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地，走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、信访当事人，听取对公安工作的呼声期盼、意见建议。在走访调研的基础上，梳理在执法办案、为民（企）服务、自身建设等方面存在的突出问题，对照先进典型查找差距与不足，通过结合实际出台便民、利民、惠民举措，解决企业和群众的实际困难。

（一）坚持问题导向。聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法的堵点、影响公安队伍建设的难点问题，转变思想观念，改进工作作风，打破传统观念、传统思维和传统方式，集中发力改革创新、解决实际问题。职能上，要着力解决职责相互交叉、责任不明晰的问题；审批上，要着力解决与其他部门互为条件、互相掣肘、责任不清的问题；程序上，要解决环节繁多、程序复杂的问题；方式上，要解决信息化建设缓慢、“互联网+”利用率不高、过分依赖传统办法的问题。

（二）突出务实特色。结合民警工作职责，突出主责主业，既要做好面向社会服务工作，也要做好本单位内部管理工作。立足改革创新，突出务实特点，结合本单位工作实际，自行查找自身存在的突出问题，积极开展体现本单位特色的“自选动作”，要形成工作亮点，避免千篇一律，着力解决实际问题。

（三）提高效率效能。强化服务群众、服务企业的理念，通过简政放权、精简程序、优化流程，切实提高服务质量和效率。要为企业和群众提供方便快捷、功能齐备、流程简便、优质高效的网上服务，不断加强和提高网上服务的比重。通过“互联网+公安政务服务”并行同步主题活动，实现线上线下步伐一致，共同为群众办实事。

（一）统一思想，积极发动，提供制度保障（3月12日至18日）。

依据上级公安党委队伍教育整顿“我为群众办实事”主题活动实施方案，明确责任任务和目标。根据上级方案结合本单位工作实际，迅速制定出台派出所主题活动实施方案，确定“我为群众办实事”主题活动的内容和措施，以供下一阶段民警走访调研参考执行。并于3月18日报送教育整顿办。（责任单位：派出所教育整顿整治组，全体民警辅警）。

（二）走访基层，听取意见，梳理问题，出台措施（3月19日至31日）。

集中资源和力量，深入基层走访调研，组织民警集中开展“五进”（进社区、进乡村、进企业、进学校、进单位），虚心向群众学习、向群众请教、向群众问策。重点深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地，走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众、信访当事人，听取对公安工作的呼声期盼、意见建议。在走访调研的基础上，梳理在执法办案、为民（企）服务、自身建设等方面存在的突出问题，确定“我为群众办实事”的具体内容和措施，突出简化办事程序，压缩审批时限，落实责任主体，公开办事流程，构建“全事项、全过程、各环节”配套协调、优质高效的工作流程体系，以切实减轻群众和企业负担、加快审批速度、提高信息化水平、方便群众办事、化解矛盾纠纷、解决群众实际困难体现主题活动成果。各民警至少要梳理出1个有特色亮点做法的为企业群众办实事的案事例，至少要出台若干条实实在在、管用好用的便民利企措施。（责任单位：派出所教育整顿整治组，全体民警辅警）。

（三）常态化开展，固化措施，形成长效机制（4月1日至6月底）。

结合中国共产党成立100周年庆祝活动，把“我为群众办实事”主题活动作为派出所队伍教育整顿的一项重要内容，贯穿教育整顿全过程。要固化制定出台“我为群众办实事”的具体内容和措施，常态化地开展此项主题活动，形成长效机制，不断地为企业和群众办实事、办好事。（责任单位：派出所教育整顿专项整治组，全体民警辅警）。

（一）提高认识用心体悟。“我为群众办实事”主题活动作为教育整顿的一项重要内容，贯穿于教育整顿始终，全体民警辅警要树牢为群众办实事理念，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，发扬党的优良传统，从群众中来，到群众中去。做到用心体会，悉心体悟，大下基层，力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧，解群众之所困。

（二）以上率下务求实效。派出所主要负责同志，要切实增强表率意识，带头下基层，带头听呼声，带头为企业和群众办实事，带头贯彻落实教育整顿各项任务要求，从日常工作中做起，在小事小案中改起上为全体民警辅警做好示范、当好表率。

（三）强化宣传营造氛围。要依托党报、政务网站、公安门户网站及其他有影响力的传统媒体、新媒体，通过集中宣传与专题宣传、网上宣传与线下宣传相结合等途径，大力宣传“我为群众办实事”主题活动取得的成果，形成声势，扩大影响。在主题教育活动中开展的“自选动作”、创造的新特色、新亮点及时报送上级公安党委。

（四）注重总结强化督导。要注意留存“我为群众办实事”主题活动中各项工作档案和影像资料。派出所教育整顿专项整治组会加强日常调度检查，采取听取汇报、查阅资料、现场观摩、随机抽查等方式，及时了解各民警辅警活动开展情况，及时发现和整改存在的问题。

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求，在查摆剖析阶段，通过自己找、组织帮、同行提以及群众评，概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小，但千里之堤溃于蚁穴，如果不能防微杜渐，未雨绸缪，小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定，拟制定如下整改方案：

一、指导思想和原则指导思想：以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点，以践行“三个代表”重要思想为落脚点，以强化宗旨意识为目的，不断加强队伍的正规化、制度化建设。

原则：坚持解放思想，实事求是的原则;坚持结合实际，促进工作的原则;坚持有则改之，无则加勉的原则，全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见，对照队伍教育整顿十三个方面的内容，在全所民警讨论的基础上，我所的整改重点和方向有以下五个方面：

1、政治学习没有制度化，学习的氛围不浓;在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划，合理安排;对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。

2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实，民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。

3、对个别民警存在惰性严重，工作积极性不高，主动性不强，作风散漫纪律松弛的管理措施没到位，教育感化力度不够，办法不多。

4、对报案求助群众的服务意识不够强，有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。

1、建立健全理论学习制度，把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位，在具体的公安工作实践中，一要不断强化和推动“以理论指导实践，在实践中检验理论”的学习模式;二要不断强调学习的针对性和时效性，要结合公安工作的性质和任务，不断提高立警为公、执法为民思想，尤其是共产党员的理论水平，提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力，不断提高理论知识的更新进程;三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时，应加强组织的职能作用，系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析，不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。

2、建立健全上下班考勤、内务考核制度。一是设立上下班考勤登记簿，要求民警严格按照作息时间进行签到。二是在巡防员中进行轮班，保证每天有一人打扫所内卫生，整理内务，确保办公、生活环境整洁干净。三是所领导负责定期不定期检查，将检查结果纳入个人业绩考核，作为奖惩依据。四是每周例会对上下班情况、内务环境优劣进行讲评，奖勤罚懒，并将考评结果记入个人积分。

3、建立健全警务公开制度和便民服务制度。一是在所内显眼位置设立民警去向告知栏，使群众对带班所领导、值班民警情况一目了然;二是在户籍室休息厅悬挂民警联系牌，公布外勤民警联系电话，便于群众随时与责任区民警取得联系，避免跑冤枉路的情况发生;三是设立征求群众意见簿和意见箱，24小时都能接受群众的意见和建议，接受辖区群众的监督。

4、建立健全民主生活制度和议事制度，加强班子的组织、作风建设。一是从“三讲”“三个代表”的高度，切实加强派出所班子建设;二是坚决贯彻民主集中制原则，大力发扬民主作风，所领导之间加强沟心通气和团结配合，大事讲原则，小事讲风格，互相支持，互相补台，形成坚强的领导核心，不断增强班子的凝聚力和战斗力;三是完善内外监督制约机制，把辖区群众座谈会、警风警纪监督员座谈会作为一项长期的制度加以落实。

5、建立健全目标管理制度和奖惩激励机制。支部拟从以下几个方面强化民警大局意识，营造一种力求上进、不甘落后、你追我赶的良好工作氛围。一是多关心民警及其家属、子女的生活和教育成长问题。二是在各项制度落实后，民警的生活质量要适当提高;三是要加强单位的内部管理，不断完善制度，规范程序，形成以制度管理、约束、激励人的良性循环;四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。

6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施：一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会，传达了上级的各项新规铁纪，通报了近几年发生的违规违纪案例。二是实行警长负责制和家属监督制相结合，层层签订责任状和承诺书，并印发《致全所民警家属的公开信》，使民警八小时内外都能接受监督;三是大力加强民警的业务培训和法制教育，强化民警的法律意识，坚决纠正执法不公、执法不严、滥用职权问题，对违法违纪行为坚决不护短，不遮掩，积极配合上级严肃查处。

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求，在查摆剖析阶段，通过自己找、组织帮、同行提以及群众评，概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小，但千里之堤溃于蚁穴，如果不能防微杜渐，未雨绸缪，小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定，拟制定如下整改方案：

指导思想：以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点，以践行“三个代表”重要思想为落脚点，以强化宗旨意识为目的，不断加强队伍的正规化、制度化建设。原则：坚持解放思想，实事求是的原则；坚持结合实际，促进工作的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则，全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

整改的目标和任务是旨在提高全体民警的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识，按照忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准严格要求和规范个人言行，为实现公安机关的三大政治责任，构建和谐社会，实现长治久安而努力奋斗。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见，对照队伍教育整顿十三个方面的内容，在全所民警讨论的基础上，我所的整改重点和方向有以下五个方面：

1、政治学习没有制度化，学习的氛围不浓；在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划，合理安排；对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。

2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实，民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。

3、对个别民警存在惰性严重，工作积极性不高，主动性不强，作风散漫纪律松弛的管理措施没到位，教育感化力度不够，办法不多。

4、对报案求助群众的服务意识不够强，有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。

5、个别民警仍然对“五条禁令”、“三项禁止”以及“四个不准”心存侥幸，没有完全做到入脑、入耳、入心、入行。

1、建立健全理论学习制度，把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位，在具体的公安工作实践中，一要不断强化和推动“以理论指导实践，在实践中检验理论”的学习模式；二要不断强调学习的针对性和时效性，要结合公安工作的性质和任务，不断提高立警为公、执法为民思想，尤其是共产党员的理论水平，提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力，不断提高理论知识的更新进程；三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时，应加强组织的职能作用，系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析，不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。

2、建立健全上下班考勤、内务考核制度。一是设立上下班考勤登记簿，要求民警严格按照作息时间进行签到。二是在巡防员中进行轮班，保证每天有一人打扫所内卫生，整理内务，确保办公、生活环境整洁干净。三是所领导负责定期不定期检查，将检查结果纳入个人业绩考核，作为奖惩依据。四是每周例会对上下班情况、内务环境优劣进行讲评，奖勤罚懒，并将考评结果记入个人积分。

3、建立健全警务公开制度和便民服务制度。一是在所内显眼位置设立民警去向告知栏，使群众对带班所领导、值班民警情况一目了然；二是在户籍室休息厅悬挂民警联系牌，公布外勤民警联系电话，便于群众随时与责任区民警取得联系，避免跑冤枉路的情况发生；三是设立征求群众意见簿和意见箱，24小时都能接受群众的意见和建议，接受辖区群众的监督。

4、建立健全民主生活制度和议事制度，加强班子的组织、作风建设。一是从“三讲”“三个代表”的高度，切实加强派出所班子建设；二是坚决贯彻民主集中制原则，大力发扬民主作风，所领导之间加强沟心通气和团结配合，大事讲原则，小事讲风格，互相支持，互相补台，形成坚强的领导核心，不断增强班子的凝聚力和战斗力；三是完善内外监督制约机制，把辖区群众座谈会、警风警纪监督员座谈会作为一项长期的制度加以落实。

5、建立健全目标管理制度和奖惩激励机制。支部拟从以下几个方面强化民警大局意识，营造一种力求上进、不甘落后、你追我赶的良好工作氛围。一是多关心民警及其家属、子女的生活和教育成长问题。二是在各项制度落实后，民警的生活质量要适当提高；三是要加强单位的内部管理，不断完善制度，规范程序，形成以制度管理、约束、激励人的良性循环；四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。

6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施：一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会，传达了上级的各项新规铁纪，通报了近几年发生的违规违纪案例。二是实行警长负责制和家属监督制相结合，层层签订责任状和承诺书，并印发《致全所民警家属的公开信》，使民警八小时内外都能接受监督；三是大力加强民警的业务培训和法制教育，强化民警的法律意识，坚决纠正执法不公、执法不严、滥用职权问题，对违法违纪行为坚决不护短，不遮掩，积极配合上级严肃查处。

为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署，按照*公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求，决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，具体方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神，坚持政治建警全面从严治警，加强执法监督，整治执法领域突出问题，切实提升严格规范公正文明执法能力水平，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，对执法突出问题不回避、不护短、不手软，做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报，基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识，有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念，心中有党，心中有民，心中有法，心中有纪；二是进一步遏制执法领域突出问题，有效解决执法中的顽瘴痼疾，确保防止冤假错案发生，切实维护人民群众合法权益；三是进一步改进和加强执法监督，有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题，确保形成更加完备的监督管理体系；四是进一步健全执法制度，有效解决制度存在的漏洞，确保构建更加完备的执法制度体系；五是进一步提升公安队伍素质能力，有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题，确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

（一）紧盯受立案管理，集中整治有案不立、压案不查的突出问题。

1.整治内容：

（1）对群众上门报案，未落实“三个当场”要求；接报案后该受不受、该立不立，受立案后不及时查处，以及违法受立案。

（2）履行法定侦查职责懈怠，立而不侦、侦而不力，该及时采取侦查措施不及时采取；对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及时依法撤销案件、终止侦查；对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门；对发现新的犯罪线索，不依法重新立案侦查或者继续侦查。

（3）接受人民检察院立案监督懈怠，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

（4）弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施：

（1）梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法，对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查，梳理问题短板，建立问题清单。

（2）集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件，针对存在的突出问题，采取领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定，加强审核监督，防止边治边犯。

（二）紧盯打伞破网，集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容：

（1）扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严，有罪不究，不作为、乱作为。

（2）认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

（3）参与或变相参与社会黑恶势力，充当其“保护伞”。

2.工作措施：

（1）排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求，采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施，全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展，确保线索核查工作扎实落地，确保所有举报线索清仓见底。

（2）集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作，全面梳理在逃黑恶犯罪分子，确定一批目标逃犯，充分利用公安大数据、大情报等，加大预警分析，强化追捕力度，持续抓好追逃工作，组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动，逐人落实追逃责任，加大追逃力度，努力实现逃犯“清零”，以最大战果取信于民。

1.整治内容：

（1）不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限，不正确区分罪与非罪的界限。

（2）对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产，影响企业和群众正常生产经营。

（3）对民营企业知识产权等合法权益保护不力，企业投诉无果。

（4）对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

（5）以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施：

（1）排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论，上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单，逐一逐条进行核查。

（2）查纠整改。对存在执法问题的案件和线索，要立即采取措施予以纠正；对存在分歧的重大疑难案件，各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案，或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办，征求法律顾问意见等形式进行专家会诊，提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

（四）紧盯严格强制措施管理，集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容：

（1）取保候审适用对象不符合法定条件，利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

（2）取保候审后中断侦查，未及时移送起诉或依法作其他处理，未及时变更强制措施，未依法及时解除取保候审。

（3）解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理，造成案件长期搁置。

（4）未按要求设立、使用保证金专用账户，违规收取、保管、没收、不及时退还保证金，截留、坐支、挪用、侵吞保证金，保证人不符合条件，人保、财保并用。

2.工作措施：

（1）清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径，分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况，登记造册，做到账实相符。

（2）集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实，找准找全问题，深入剖析原因。对取保候审违规问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”，明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

（五）紧盯严格涉案财物管理制度，集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容：

（1）违反法定程序随意扣押、没收，以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

（2）不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

（3）无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理，办案人员自行保管涉案财物，不将保证金交到指定专户，坐支、挪用、私分扣押物品。

（4）不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

（5）返还财物不及时，随意没收保证金等。

2.工作措施：

（1）排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、2018年以来已办结的行政和刑事案件、2018年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理；各执法办案单位要建立工作台账，逐案登记造册，彻底摸清底数，做到物案关联，逐案建档。要通过排查清理，及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

（2）集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改，靶向整改、源头整改，要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人，以任务书、交办单等形式挂牌立项，确保整改责任和措施落地落实，真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

（六）紧盯执法办案纪律要求，集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容：

（1）不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序，趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

（2）超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

（3）超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

（4）超越职权批转涉案材料。

（5）向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

（6）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

（7）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

（8）不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施：

（1）排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索，组织核查，发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

（2）集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》，切实明晰审批流程，严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求，坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严，严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度，对存在违规行为的民警，依纪依法严肃处理，对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的，一经查实，从严从重处理。

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进，成立工作小组。

组长：xx（法制大队教导员）。

成员：xx（督察大队副大队长）。

xx（纪检监察室民警）。

xx（法制大队民警）。

xx（法制大队民警）。

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由xx兼任。

（一）自查复查，摸清底数。

一是以执法办案管理平台数据为基础，统计全旗办案部门x年-x年x月x日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况，联系办案部门先行自查（时间截止为x年x月x日），法制大队组织民警进行复查（时间截止为x年x月底），对自查和复查的问题登记造册，建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据，核实涉案财物的物品和数量时间截止为x年x月底）。

（二）纠错整改，强化督导。

针对自查和复查处理的问题进行排查，按册逐项整改（x年x月底前结束）。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改，旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查，发现问题责令整改，逾期仍未整改的，按照目标考核管理制度进行扣分，并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

（一）提高思想认识。

在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措，是积极回应人民群众新期待新要求，深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视，把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓，在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排，通过教育整治活动，着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题，彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

（二）加强组织领导。

全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系，切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际，将此项活动列入重要议事日程，专题研究谋划，深入发动，明确目标，细化职责，完善措施，充分整合各方面资源，充分调动各方面积极性，切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制，各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作，在每月25日前，向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

（三）坚持整体推进。

（四）强化督导检查。

旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法，加强督促检查，跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程，法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督，督促整治措施落地见效，对整改措施针对性不强、效果不明显的，责令重新整改，对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃追究有关工作人员的责任。

（五）形成长效机制。

开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，要坚持急治标、缓治本，既要发现查处问题，坚决打好攻坚战，还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题，既要整改处理，更要查找根源，善于做调查研究，善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题，遵循科学规律，加强长效机制建设，巩固和深化整改成果。

为扎实抓好自查自纠工作，确保教育整顿查纠整改关键环节工作效果，根据《xx县公安局队伍教育整顿工作方案》安排，结合县公安局实际，现就扎实开展自查自纠，制定如下工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于政法工作、z**f**队伍建设等重要指示、批示精神，围绕“五个过硬”的要求，突出“顽瘴痼疾”，重点排查和整治影响司法、执法公正和司法廉洁的突出问题，靶向发力，出实招、见实效，坚持“自查从宽、被查从严”政策，督促引导全体干警弘扬自我革命精神，通过自我对照检视，真正把突出问题找准找实，把严管厚爱措施落到实处，达到自我净化、自我革新的目的。

（一）做好思想发动，启发刀刃向内高度自觉。坚持领导带头、层层递进带动，切实提高全体干警的思想认识，增强主动参与查纠问题的责任感和使命感。

1.召开动员部署。召开查纠整改环节动员部署会，对查纠整改工作进行部署安排，明确工作任务和要求，深入细致地对“自查从宽、被查从严”政策进行讲解，结合身边反面典型案例讲清“早讲早主动，不讲就被动”的道理，教育引导干警深刻认识如实报告个人问题是对党忠诚的体现，切实增强自查自纠的政治自觉、思想自觉和行动自觉，强化政策攻心。

（责任领导：xxx，责任部门：政治处、指挥中心，责任人：xxx，完成时限：2021年x月x日前完成）。

2.召开第二次座谈会。坚持开门搞教育整顿，邀请人大代表、政协委员、企业家代表、律师代表、特邀监督员代表及普通群众代表参加，主动公开“6+n”顽瘴痼疾整治问题清单和整改措施，听取意见建议。

（责任领导：xxx，责任部门：政治处、指挥中心，责任人：xxx，完成时限：2021年x月x……汇总核查自查问题。对自查出的问题，由教育整顿指挥中心统一汇总梳理，并通过一定形式进行公示，接受监督。对于漏报的问题，制定补报办法，明确补报程序、要求和时限，组织补报，通过补报传导压力到每名干警，以查促纠、以查促改。同时，加强与其他数据资料的比对，核实填报的真实性，并区别不同情形，依规依纪依法处理。

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求，在查摆剖析阶段，通过自己找、组织帮、同行提以及群众评，概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小，但千里之堤溃于蚁穴，如果不能防微杜渐，未雨绸缪，小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定，拟制定如下整改方案：

以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点，以践行“三个代表”重要思想为落脚点，以强化宗旨意识为目的，不断加强队伍的正规化、制度化建设。原则：坚持解放思想，实事求是的原则；坚持结合实际，促进工作的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则，全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

整改的目标和任务是旨在提高全体民警的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识，按照忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准严格要求和规范个人言行，为实现公安机关的三大政治责任，构建和谐社会，实现长治久安而努力奋斗。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见，对照队伍教育整顿十三个方面的内容，在全所民警讨论的基础上，我所的整改重点和方向有以下五个方面：

1、政治学习没有制度化，学习的氛围不浓；在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划，合理安排；对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实，民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。

3、对个别民警存在惰性严重，工作积极性不高，主动性不强，作风散漫纪律松弛的管理措施没到位，教育感化力度不够，办法不多。

4、对报案求助群众的服务意识不够强，有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。5、个别民警仍然对“五条禁令”、“三项禁止”以及“四个不准”心存侥幸，没有完全做到入脑、入耳、入心、入行。

1、建立健全理论学习制度，把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位，在具体的公安工作实践中，一要不断强化和推动“以理论指导实践，在实践中检验理论”的学习模式；二要不断强调学习的针对性和时效性，要结合公安工作的性质和任务，不断提高立警为公、执法为民思想，尤其是共产党员的理论水平，提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力，不断提高理论知识的更新进程；三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时，应加强组织的职能作用，系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析，不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。

2、建立健全上下班考勤、内务考核制度。一是设立上下班考勤登记簿，要求民警严格按照作息时间进行签到。二是在巡防员中进行轮班，保证每天有一人打扫所内卫生，整理内务，确保办公、生活环境整洁干净。三是所领导负责定期不定期检查，将检查结果纳入个人业绩考核，作为奖惩依据。四是每周例会对上下班情况、内务环境优劣进行讲评，奖勤罚懒，并将考评结果记入个人积分。

3、建立健全警务公开制度和便民服务制度。一是在所内显眼位置设立民警去向告知栏，使群众对带班所领导、值班民警情况一目了然；二是在户籍室休息厅悬挂民警联系牌，公布外勤民警联系电话，便于群众随时与责任区民警取得联系，避免跑冤枉路的情况发生；三是设立征求群众意见簿和意见箱，24小时都能接受群众的意见和建议，接受辖区群众的监督。

4、建立健全民主生活制度和议事制度，加强班子的组织、作风建设。一是从“三讲”“三个代表”的高度，切实加强派出所班子建设；二是坚决贯彻民主集中制原则，大力发扬民主作风，所领导之间加强沟心通气和团结配合，大事讲原则，小事讲风格，互相支持，互相补台，形成坚强的领导核心，不断增强班子的凝聚力和战斗力；三是完善内外监督制约机制，把辖区群众座谈会、警风警纪监督员座谈会作为一项长期的制度加以落实。

5、建立健全目标管理制度和奖惩激励机制。支部拟从以下几个方面强化民警大局意识，营造一种力求上进、不甘落后、你追我赶的良好工作氛围。一是多关心民警及其家属、子女的生活和教育成长问题。二是在各项制度落实后，民警的生活质量要适当提高；三是要加强单位的内部管理，不断完善制度，规范程序，形成以制度管理、约束、激励人的良性循环；四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。

6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施：一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会，传达了上级的各项新规铁纪，通报了近几年发生的违规违纪案例。二是实行警长负责制和家属监督制相结合，层层签订责任状和承诺书，并印发《致全所民警家属的公开信》，使民警八小时内外都能接受监督；三是大力加强民警的业务培训和法制教育，强化民警的法律意识，坚决纠正执法不公、执法不严、滥用职权问题，对违法违纪行为坚决不护短，不遮掩，积极配合上级严肃查处。

根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求，在查摆剖析阶段，通过自己找、组织帮、同行提以及群众评，概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小，但千里之堤溃于蚁穴，如果不能防微杜渐，未雨绸缪，小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定，拟制定如下整改方案：

指导思想：以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点，以践行“三个代表”重要思想为落脚点，以强化宗旨意识为目的，不断加强队伍的正规化、制度化建设。

原则：坚持解放思想，实事求是的原则；坚持结合实际，促进工作的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则，全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。

整改的目标和任务是旨在提高全体民警的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识，按照忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准严格要求和规范个人言行，为实现公安机关的三大政治责任，构建和谐社会，实现长治久安而努力奋斗。

根据收集汇总各方面对本单位的评议意见，对照队伍教育整顿十三个方面的内容，

公安队伍教育整顿查纠整改

自政法队伍教育整顿开展以来，xx机关牢牢把握政法队伍整顿教育谈心谈话的要求，全覆盖开展谈心谈话，确保思想发动全覆盖、谈话对象全覆盖、谈话内容全覆盖，助力干部职工提高政治站位、卸下思想包袱、破除心理障碍，推动谈心谈话取得实效。

切实丰富学习内容和形式，在学习政治理论、党史党规党纪等规定篇目的同时，注重结合教育整顿工作实际，印发《xx县政法干警政治理论应知应会知识手册》，下发《xx机关政法队伍教育整顿学习教育环节计划安排》，确保学习内容详尽、学习教育贯穿全程。

二是认真开展“一把手”讲党课，xx党支部书记以《xxxx》为主题讲解了一堂生动、形象、具体的党课，要求机关全体干部职工积极应对党中央提出的新要求、人民群众的新期盼、政法战线自我革命的新需要，拿出刮骨疗毒、刀刃向内的精神开展好本次政法队伍的“延安整风”。

三是利用红色资源开展革命传统教育，组织机关全体干部前往红军长征广场开展了“学党史、感党恩、跟党走”主题教育活动，追忆红色历史，缅怀革命先烈，进一步提升机关党员干部思想政治素质。

四是强化警示教育，通过参加全县政法队伍教育整顿专题党课暨警示教育大会、集中观看职务犯罪案件审判视频、参观纪教育中心，筑牢全体干部职工拒腐防变的思想防线。

三是落实“自查从宽、被查从严”政策，突出谈心谈话的严肃性和针对性，杜绝走形式、走过场。结合干部个人实际情况、岗位特点等谈思想、谈看法、谈问题、谈预防、谈规范，带头自我剖析，确保达到交流思想、打消顾虑、帮助提高、解决问题的目的，及时纠正苗头性问题，拧紧思想总开关。四是坚持创新思维，打破传统“上问下答”模式，对存在的问题实事求是、直言不讳，切实把“要我谈”变“我要谈”、把“主动打听”变“主动交心”，通过交心谈心助力找准问题、改进提高。

年政法队伍教育整顿查纠整改工作方案法院

工作计划是对今后重要工作的最佳安排，具有很强的方向性和指导性。它是应用写作的一种有计划的文体。在现代领导科学中，为了达到特定的效果，要求决策助理要高瞻远瞩、深思熟虑、深思熟虑，并从不同角度设计各种工作方案，供领导参考。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为认真贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，按照中央政法委关于开展全国政法队伍教育整顿的有关要求和最高人民法院、xxx自治区党委、自治区高级人民法院、xxxx市委、xxxx市中级人民法院、x委关于做好队伍教育整顿的相关部署，根据《全市法院系统队伍教育整顿工作方案》等文件要求，结合本院工作实际，制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记系列重要指示和上级有关精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”总要求，突出清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质“四项任务”，按照学习教育、查纠问题、整改总结“三个环节”，增强政治自觉，敢于动真碰硬，善于创新举措，狠抓任务落实，全面推进正风肃纪反腐强警，通过刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育，坚持刀刃向内、自我革命，全面从严治党、从严治院、从严管理，全力加强革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬法院队伍。

（一）坚持政治建警、政治统领。旗帜鲜明把政治建设放在首位，按照“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求，始终坚定政治立场、严明政治纪律，确保把坚持党的领导贯穿于法院工作、队伍建设、教育整顿全过程各方面。要强化关键少数的“引领”作用，领导班子带头谋划工作，带头履职尽责，带头开拓创新，加强对教育整顿的督导指导，切实担负起政治责任。

（二）坚持全面从严、一严到底。突出“严”的主基调，集中力量狠抓线索核查和案件查办，切实做到抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓作风从严、抓反腐从严。强化日常管理的“净化”作用，全面加强干警日常管理，引导干，“警交往有原则、有界限、有规矩。强化刚性问责的“震慑”作用，坚持违纪必究、问责必严，无禁区、全覆盖、零容忍开展政治督察、执法检查、案件评查，做到有责必追、追责必严。

（三）坚持问题导向、全面整改。以民意为导向，按照什么问题突出就整治什么问题、什么问题紧迫就解决什么问题的工作思路，开门搞活动，做到教育整顿受群众监督、效果让群众评判。广泛发动群众举报反映问题线索，认真梳理涉黑涉恶案件和群众信访案件，走访相关部门和管理服务对象，认真排查核实干警违纪违法线索。坚决清除害群之马、向顽瘴痼疾开刀，立行立改、真改实改，让人民群众有更多获得感。

（四）坚持实事求是、务实高效。要创新方式方法，把政治建警与业务强警结合起来，把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来，把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来，把惩治处理与教育管理结合起来，把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来，坚持在破解难题上出实招、在改进纪律作风上见真章，防止“雨过地皮湿”“空转走过场”，不搞“花架子”“一刀切”，切实提升教育整顿工作实效。

（五）坚持上下联动、统筹推进。要紧密结合实际，突出工作重点，采取一盘棋、一体化“条块结合”的组织方式，推进队伍教育整顿工作深入开展。坚决全力完成“规定动作”，奋力落实“自选动作”，倾力推出“创新动作”，注重统筹联动，把握关键重点，确保各项教育整顿任务不折不扣落实。要不断创新思路办法，及时总结提炼、固化提升，努力形成可复制、可推广的创新做法。

（六）坚持宽严相济、注重导向。贯彻落实“自查从宽、被查从严”的政策要求，惩前毖后、治病救人，教育大多数、惩处极少数，有效减存量、遏增量、防变量。将严管与厚爱有机结合，将正向激励与查纠整治并举，引导广大干警做到知敬畏、存戒惧、守底线，激发队伍凝聚力和战斗力。要把握正确导向，让广大干警和人民群众切身感受到法院队伍的新变化新气象。

（一）总体目标。

开展队伍教育整顿工作，要坚持统筹兼顾、协调推进，正确处理好教育整顿与法院工作的关系，切实做到两手抓、两不误、两促进。通过教育整顿，着力解决政治不过硬、司法不廉洁、司法不公正、遇事不担当、作风不扎实和责任不落实等问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，使我院政治生态明显优化、纪律作风明显好转、能力素质明显提高、司法公信力和群众满意度明显提升，实现政治建警得到明显强化、害群之马得到坚决清除、顽瘴痼疾得到有效整治、英模精神得到大力弘扬、执法司法质效得到有效提升的目标。

一一清除害群之马。坚持重遏制、强高压、长震慑，全面清查对党不忠诚不老实的“两面人”，彻查黑恶势力“保护伞”，深查司法腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败分子，彻底清除害群之马，维护我院队伍肌体健康。

一一整治顽瘴痼疾。聚焦影响司法为民、公正司法的突出问题，集中整治违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业，违规参股借贷，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规违法暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究等“六大顽瘴痼疾”和其它突出问题。

一一弘扬英模精神。深入挖掘在司法办案、保护群众、承担急难险重任务中涌现出的先进干警，真正把忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的英模选树起来，大力弘扬英模精神，激励引领干警忠诚履职、为民服务、担当作为，全面展现法院干警队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。

一一提升素质能力。强调学思践悟结合，深化教育培训方式，全面提升干警政治能力、法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力，更好地担负起新时代人民法院公正司法、司法为民的职责使命，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

（二）任务措施。

1.加强政治建设，强化教育培训力度。坚持从政治上建设和打造法院队伍，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想当作首要任务，作为党组会第一议题和理论中心组第一主题，切实教育引导干警增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步筑牢思想根基。持续深入开展“两个坚持”专题教育，认真落实意识形态责任制，严明政治纪律、政治规矩，切实做到对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。强化政治素质教育和政治能力建设，组织开展铸魂提升教育活动，推动领导干部专题党课辅导常态化，实现我院干警政治轮训全覆盖。全面加强干警思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，大力开展专家学者授课、优秀庭审观摩、优秀文书评选等活动，强化干警业务能力建设。充分发挥资深法官传帮带等培训模式，注重提高年轻法官准确理解法律、正确适用法律和依法公正裁判的能力，提高干警服务大局、司法为民、公正司法的实际能力，切实把学习成果转化为攻坚克难、干事创业的实际行动。

2.加强领导班子和队伍建设，激发队伍的凝聚力和战斗力。认真贯彻落实xxxx市委关于加强新时代政法队伍建设和深入落实新时代党的组织路线的若干措施，坚决落实干部交流轮岗制度，配齐配强内设机构及基层法庭领导班子。坚持党管干部原则，建立完善干部队伍专业化、法官遴选经常化、干部管理监督规范化的制度机制，积极探索符合改革精神、符合审判规律、符合我院工作实际的人员管理机制，激发队伍能力提升的内生动力。严把政治关口，把对党是否忠诚作为干部选任的第一标准，对政治不合格的干部实行“一票否决”，已在领导岗位的坚决调整。

3.加强基层党组织建设，强化党建引领带动作用。坚持以党建带队建促审判”，坚持“将党支部建在庭上”，推进“党小组建在审判执行团队上”，扎实开展“最强党支部”创建工作。针对基层党组织建设中存在的政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等问题，探索建立党建与审判业务深度融合机制，大力开展基层党组织标准化、规范化建设，选优配强党支部书记和党务工作者，细化工作任务清单，开展对党支部、党员教育管理规范化考评，切实提升基层党组织战斗力。

4.注重榜样示范，强化警示教育。大力培养选树各类先进典型，通过组织开展“学先进、勇担当、创一流”宣传教育活动、“讲述身边的法院人故事”活动、举办英模事迹报告会等，大力弘扬法院英模精神，营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚，充分展现法院队伍忠诚干净担当的时代风采。持续开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育活动，建立常态化警示教育机制，通过编印违法违纪典型案例、开展警示教育案例集中展播、参观廉政教育中心和政治生活馆、举办廉政文艺汇演、印制口袋书等方式，内化于心、外化于行，让干警真正树立“不想腐”的思想自觉和行为自觉。认真开展“清风干警”选树工作，注重干警家庭家教家风建设，营造“清风起、气象新”的干事创业良好氛围。

5.强化自查自纠，深入严查违法违纪问题。深入开展政治督察、司法巡查，肃清张民等人违法违纪问题流毒影响。坚持刀刃向内、深挖严查，拓宽线索来源渠道，全面推进以案促改。紧盯扫黑除恶专项斗争、涉煤专项整治和巡视巡察发现的问题线索，紧盯群众来信来电举报，集中开展发回、改判等重点案件评查，全面掌握干警违法违纪线索。对标对表党章党规党纪要求，对照“六大顽瘴痼疾”，坚持全员参与、人人自查，逐人逐事建立问题清单、整改清单、风险清单，逐个逐项销号管理，切实做到见人见事见结果。严格落实“自查从宽、被查从严”，教育引导干警主动向组织陈述问题，严格区分违法违纪问题与一般工作问题，严格区分办案质量瑕疵责任与违法审判责任，坚持严肃追责与依法保障有机统。紧盯关键少数，完善规范领导干部廉政档案，开展个人重大事项报告检查，着力强化精准实测、靶向治疗、有效监督。精准运用监督执纪“四种形态”，依法依纪严肃处理，坚决清除害群之马。建立完善法院与纪检监察机关的衔接机制、与派驻纪检监察组的沟通机制，联查联办、重点查办，形成监督合力，进一步优化政治生态。

6.坚持开门纳谏，进一步落实司法为民。主动征求x委、人大、政府、政协意见建议，认真征求党代表、人大代表、政协委员和检察官、警官、律师、法律工作者、人民陪审员及人民群众的意见，做强做实“12368”热线，公布举报电话、信箱，多方收集对法院工作和法院队伍建设的意见建议。组织开展法官“下基层、访民情、解民忧”实践活动，深入查找司法为民、公正司法等方面群众反映的突出问题和线索。坚持“以人民为中心”的发展思想，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，研究制定便民、利民、惠民措施，接受群众监督，增强人民群众获得感。创新司法服务方式，通过代表委员座谈、法律“六进”、巡回审判、公众开放日等多种形式，认真开展尊法学法用法宣传，切实增进人民群众对法院工作的理解、认同与支持。认真推进司法公开，不断加强“三大平台”建设，全面提升人民群众司法满意度。

（三）开展专项整治。

1.开展“三个规定”执行落实突出问题专项整治。着力整治对“三个规定”执行过程中不记录不报告、违规过问案件、违规接触交往特定人员等突出问题和薄弱环节，制定整改措施、立行立改、真抓实改，切实解决影响案件审理、执行和法律监督的深层次问题。

2.开展信访案件办理突出问题专项整治。全面排查、梳理、起底涉法涉诉信访案件，全面准确了解和掌握反映强烈的案件和信访人情况，明确诉求，查明原因，进行实质性化解，有效推进信访老户和重复访问题治理。对信访案件存在违法违纪问题依法依纪严肃处理。

3.开展执法司法不公突出问题专项整治。持续开展“执法司法不公突出问题专项整治活动”，主动查找司法不公方面的突出问题和顽瘴痼疾，重点整治“关系案、人情案、金钱案”、以案谋私、充当诉讼掮客、滥用职权、枉法裁判、收受贿赂等司法腐败问题，着重解决办案质量不高、效率低下、裁判尺度不统一、裁判文书瑕疵等司法质效问题。对民事、刑事、行政、执行、信访积案，超审限、反复发回重审改判等重点领域、重点案件坚决予以查纠。对诉讼服务不到位、审执行为不规范、态度生硬、漠视群众权益等现象坚决予以整改。

4.开展暂予监外执行案件违法违纪违规问题专项整治全面评查我院xxxx年至今办理的暂予监外执行案件，核查是否存在法定条件把握不严、法定程序履行不严、违法办理案件等问题，对查找出的问题，依法依规予以查纠。

5.开展巡视巡察反馈问题专项整治。对中央和自治区党委巡视、中央全面依法治国领导小组办公室对自治区巡视、自治区党委对全面优化营商环境专项巡视和x委巡察等方面发现的问题，逐条建立台账，进行专项整改。

6.开展执行领域突出问题专项整治。重点整治拖延执行、选择性执行、消极执行、违法执行、违规超标的查封等突出问题，着力解决执行失范行为。逐一排查、全面核查上级法院督办案件，人大代表、政协委员关注案件、巡视巡查督办以及执行申诉信访等重点案件，实行“一案双查”。完善执行款物管理台账，落实“一案一账户”制度，提升规范化管理水平。

7.开展纪律作风专项整治。重点解决领导干部不担当、不作为、精神萎靡、状态不佳等司法作风问题。重点解决不如实向组织报告个人重大事项、不如实向组织说明问题、弄虚作假欺上瞒下、搞两面派等问题。集中整治队伍管理方面存在的对群众态度冷漠、纪律松弛、作风涣散、工作不负责任、上班迟到早退、工作时间办私事、请销假制度不严格、会风会纪不严肃、业外活动不自律等问题，严格执行法官行为规范，全面提升干警精神面貌，以优化制度来保障队伍既12风清气正又充满活力。

我院教育整顿工作从本方案印发之日起开始，先行先试，边学边查边整边改，时间上与全国政法队伍教育整顿工作安排相一致，同时做好工作衔接。总体上按照“学习教育、查纠问题、整改总结”三个环节，与上级法院同步开展，不分阶段，将任务措施、专项整治贯穿于教育整顿全过程。

（一）学习教育。突出专题学习、警示教育，达到强化固本培元、增强政治自觉的目的。要以学习教育为先导，突出抓好理论教育、纪律教育、警示教育、宗旨教育、法治教育、英模教育、业务教育，及时制定学习教育计划，编印《法院队伍教育整顿学习资料》，建立“每日一课”制度，利用“晨读一刻”等形式，引导干警带着问题学、对准目标学，学深学透，全力补齐思想短板，进一步提高思想认识和政治站位。

（二）查纠问题。突出自查从宽、被查从严，达到清除害群之马、整治顽瘴痼疾的目的。针对“六大顽瘴痼疾”和“七项专项整治”突出问题，逐一开展梳理排查、制定整改方案，明确整改措施和时限，落实整改责任，逐项整改到位。建立线索台账清零制度，严格依法依纪办理，确保线索及时查核，案件及时办理。要突出自查从宽、被查从严，对整改效果差、群众不满意的，责令重新制定措施限期整改，对整13改不认真、不负责的严肃追究相关人员责任。

（三）整改总结。突出整改提升、总结评估，达到整改到位、建章立制的目的。要在整改落实上更加注重务实管用有效，瞄着问题去、对着问题改，着力解决思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，不断健全完善从严管党治警的制度体系。要及时全面总结教育整顿成果，召开总结大会，部署推进整改落实、长效常治工作。按照要求积极接受评估，全面客观评估教育整顿效果。教育整顿结束后，认真总结教育整顿工作中形成的好经验、好做法，及时通报教育整顿成果，进一步巩固和扩大整顿成果。

（一）强化组织领导。我院队伍教育整顿工作在x委统一领导和上级法院的监督指导下开展，由两级法院党组具体组织实施。我院组建领导机构和工作专班，由一把手牵头负责，抽调专人负责日常工作，确保各项工作扎实推进。我院党组承担本院教育整顿工作主体责任，一把手要履行第一责任，分管领导要履行“一岗双责”，各部门主要负责人担负起具体主抓责任，亲自抓、带头抓，以上率下，引领示范，确保形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面。

（二）突出工作重点。教育整顿工作要突出重点地区、重点岗位、重点对象，结合xx案、xxx案和整治“六大顽瘴痼疾”“七项专项整治”突出问题，加大整治工作力度，把调查研究和检视问题结合起来，做到问题排查起底、整治整改深入彻底、制度建设一抓到底，找实找准问题清单、做实做细整改清单，盯紧盯牢落实清单，做到问题不找清不放过、措施不落实不放过、整改不到位不放过，切实取得净化政治生态、纯洁法院队伍的实效。

（三）加强督导检查。我院要加强对各基层法庭和本院各部门队伍教育整顿工作的监督指导和工作推动，各部门要细化分解任务和具体措施，实行台账式跟踪、挂图式推进。我院班子成员要建立教育整顿工作联系点，政工党务、纪检监察、审判管理等部门要加强监督监察，对教育整顿走形式、走过场的，要严肃追责问责，对教育整顿不推不动、阳奉阴违及效果不明显的严肃处理。

（四）加强宣传引导。要充分运用电视、报刊等传统媒体以及法院官网、官方微信、微博等自媒体平台，采取多种形式大力宣传教育整顿的重要意义、部署要求、进展情况和实际效果，展示法院正风肃纪的坚定决心。要落实好“三同步”工作机制，防止形成负面炒作，为教育整顿顺利开展营造良好舆论氛围。

（五）确保取得实效。要牢牢把握教育整顿方向重点，严格按照教育整顿的目的要求，紧密结合实际，创新方式方法，精准梳理问题，压实整改措施，切实提高教育整顿的针对性和实效性。抓好长效常治机制建设，强化教育整顿“回头看”效果，主动接受社会各界和人民群众的监督评议，以教育整顿的实际成效提升人民群众对法院队伍的满意度，向党和人民交上一份满意的答卷。

为进一步推进队伍教育整顿工作向纵深发展，确保学习教育环节与查纠整改环节有机衔接。4月2日，镇坪法院召开队伍教育整顿第二环节查纠整改动员部署会议。院党组书记、代院长何波同志作动员部署讲话，会议由党组副书记、副院长郭启辉同志主持，全院干警参加会议。

会议传达贯彻了全国第一批政法队伍教育整顿中央第三督导组进驻陕西督导动员会议及中央、省、市、县政法队伍教育整顿第一环节衔接第二环节工作部署会议精神，传达学习了全国政法队伍教育整顿领导小组办公室《关于全国政法队伍教育整顿期间适用“自查从宽、被查从严”政策的意见》及省政法队伍教育整顿领导小组办公室《配合中央督导组来陕督导第一批政法队伍教育整顿工作方案》文件精神，。

会上，何波同志总结了我院队伍教育整顿学习教育环节工作。在中央、省、市、县政法队伍教育整顿领导小组的领导下，我院扎实开展教育整顿第一环节工作。教育整顿工作开展以来，27名在编在岗干警均参加了学习教育阶段的学习，经过全体干警的努力，基本如期完成了学习教育环节的工作任务。针对教育整顿第二环节工作，何波同志在动员部署会上作出四点要求。一是提高政治站位，激发查纠整改的内生动力。全院干警要坚持把思想政治建设摆在第一位，将查纠问题当成检验对党忠诚与否的具体体现，从讲政治、负责任的高度，切实增强查纠问题的思想自觉、政治自觉、行动自觉，推动队伍教育整顿第二环节工作落实落细。二是认真总结学习教育环节工作，夯实查纠整改基础。继续开展“回头看”，对于第一环节中少数思想认识不够到位、学深悟透还有差距、结合工作不够紧密等问题，按照要求开展自查评估，查漏补缺。三是学习教育常态化。一要加强理论学习；二要警示教育常抓不懈；三要科学谋划工作方案，做实做细查纠整改工作。四是坚持开门搞整顿。采取多种有效方法听取群众意见，大力宣传教育整顿的重要性，正确处理好开展教育整顿与维护好社会稳定、促进高质量发展的关系，务必做到两促进、两不误。

为全面落实中央、省、市委关于开展政法队伍教育整顿的部署要求，确保队伍教育整顿工作向纵深开展、取得实效，按照《市法院队伍教育整顿实施方案》要求，决定从4月1日起开展查纠整改环节工作，现结合工作实际，制定如下方案。

认真贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，按照“五个过硬”要求，弘扬刀刃向内的自我革命精神，坚持问题导向，落实“自查从宽、被查从严”政策，以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手，激发自查自纠的内力，发挥组织查处的威力，提升顽瘴痼疾整治的效力，强化组织保障的合力，坚决清除害群之马，坚决整治顽瘴痼疾，提高法院队伍纯洁性，推动全面从严管党治警向纵深发展。

把查纠整改作为教育整顿动真碰硬、触及要害、见到实效的关键环节，大力弘扬刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神，以“自查从宽”引导、以“被查从严”倒逼，边查边改、即查即改、真查真改，坚决清除害群之马，彻底整治顽瘴痼疾。

（一）强化自查自纠。

1.深入开展思想发动。广泛开展谈心谈话，做到党组书记与领导班子成员必谈，领导班子成员之间必谈，班子成员与中层干部必谈，中层干部与普通干警必谈，班子成员与主动向组织说明问题、曾经接受处理、存在问题苗头、关键岗位的干警必谈。

2．全面开展个人自查。对照党规、法律法规、警规警纪，紧密结合法院实际，制发个人自查事项报告表，明确自查事项和要求，把“六大顽瘴痼疾”（违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷，违规违法减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究，法官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客）作为必查重点，组织全院干警认真如实填报，同时提交自查报告。召开专题民主生活会、组织生活会，围绕清除害群之马、整治顽瘴痼疾，深入开展批评与自我批评，持续查找问题，明确整改方向。

对符合从宽条件的，及时作出从宽处理。

（二）强化组织查处。

1.开展举报线索核查。加强线索汇总收集、研判甄别、移交督办工作。根据职能分工，对收集的线索依法开展督查、督办工作。

2.开展涉黑涉恶案件（线索）倒查。对全国教育整顿办、全国扫黑办、中央督导组督办案件和交办线索，“有黑无伞”“黑大伞小”等涉黑涉恶案件，集中、反复举报同一对象并查否的涉黑涉恶线索，组织开展案件评查和线索核查。

3．开展重点案件交叉评查。采取多种评查方式，对2018年以来容易滋生司法腐败、执法不公的特定范围案件开展评查，重点发现定性不准、量刑不当、程序违法等问题，从中深挖干警违纪违法问题。各部门开展本部门案件自查工作。

4.开展涉法涉诉信访案件清查。统筹建立信访案件总体台账，组织各部门全面梳理评查。对未化解信访案件，落实领导包案、带案下访等制度，最大限度解决群众合理诉求，实现息诉息访。

5.开展智能化数据排查。加强全院网络数据共享，围绕顽瘴痼疾大起底、执法司法问题大清查等内容，运用大数据分析等手段，加强分析排查。重点包括干警及其家属违规从事经营活动，法官离任后违规从事律师职业等情况，以及违规违法减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究等执法司法问题。

6.开展队伍建设巡查。通过听取汇报、查阅资料、谈心谈话、民主测评、明察暗访等方式，督导检查本院各部门和基层法院班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人和政治生态等方面情况，梳理发现队伍建设存在的问题，提出及时整改意见。

7.依纪依法从严处理。对重大案件线索，建立挂牌督办机制，必要时采取领导包案、异地管辖、提级管辖等措施，做到深查真查、水落石出。

（三）强化专项整治。

1.确定整治内容。按照“5+2+n”模式，在整治“六大顽瘴痼疾”基础上，将影响法治化商环境建设突出问题、引发涉法涉诉信访突出问题和本地本系统本单位多发性、顽固性问题纳入专项整治范围。按照“定内容、定措施、定目标”，细化专项整治实施方案，边查边治、限期整治、彻底整治。

2.查清顽疾底数。全面摸排本院和干警存在的“六大顽瘴痼疾”情况，做到底数清、情况明。针对存在的顽疾问题，建立销号制度，整治一个销号一个。

3.提高服务群众水平。进一步加强和改进诉讼服务、行政管理等工作，推进“最多跑一次”改革，集中推出一批便民利民措施，提高法院服务群众水平。

二看组织查纠措施是否有效，是否发现新的违纪违法问题线索；

三看顽瘴痼疾是否得到有效整治，存量问题是否基本消除；

四看案件线索核查是否到位，清除害群之马成效是否明显；

五看“自查从宽、被查从严”是否落实到位。查纠整改环节结束后，召开党组（扩大）会议通报整治情况，班子成员对整治效果作出承诺。

（一）压实工作责任。要实行“一把手”工程，主要领导切实扛起第一责任人责任，组织完善工作方案，细化任务、措施、时限和检验标准。要针对政策宣讲、事项填报、重点核查、问题清查、专项整治等主要任务，逐项建立表格台账和责任审签把关制度，实行挂图作战、跟班督导、限时办结，确保任务落实到位。做好数据统计，按时报送。

（二）准确把握政策。要认真学习、充分运用《“自查从宽被查从严”政策（试行）》，领会政策实质、加强政策引导、推进政策落实、严格政策兑现，把握从宽从严尺度，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

（三）强化宣传引导。要坚持正面宣传为主，持续报道教育整顿进展情况和实际效果，展示全市法院正风肃纪的坚定决心。对自查自纠、清查处理工作不作过多过细报道，对重大敏感违纪违法案件实行审批发布，及时引导舆论，防止负面炒作。

（四）各基层法院要根据同级党委的具体要求，参照本方案制定相应的方案，报市法院队伍教育整顿领导小组备案。

为认真贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，按照中央政法委关于开展全国政法队伍教育整顿的有关要求和最高人民法院、xxx自治区党委、自治区高级人民法院、xxxx市委、xxxx市中级人民法院、x委关于做好队伍教育整顿的相关部署，根据《全市法院系统队伍教育整顿工作方案》等文件要求，结合本院工作实际，制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记系列重要指示和上级有关精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”总要求，突出清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质“四项任务”，按照学习教育、查纠问题、整改总结“三个环节”，增强政治自觉，敢于动真碰硬，善于创新举措，狠抓任务落实，全面推进正风肃纪反腐强警，通过刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育，坚持刀刃向内、自我革命，全面从严治党、从严治院、从严管理，全力加强革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬法院队伍。

（一）坚持政治建警、政治统领。旗帜鲜明把政治建设放在首位，按照“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求，始终坚定政治立场、严明政治纪律，确保把坚持党的领导贯穿于法院工作、队伍建设、教育整顿全过程各方面。要强化关键少数的“引领”作用，领导班子带头谋划工作，带头履职尽责，带头开拓创新，加强对教育整顿的督导指导，切实担负起政治责任。

（二）坚持全面从严、一严到底。突出“严”的主基调，集中力量狠抓线索核查和案件查办，切实做到抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓作风从严、抓反腐从严。强化日常管理的“净化”作用，全面加强干警日常管理，引导干，“警交往有原则、有界限、有规矩。强化刚性问责的“震慑”作用，坚持违纪必究、问责必严，无禁区、全覆盖、零容忍开展政治督察、执法检查、案件评查，做到有责必追、追责必严。

（三）坚持问题导向、全面整改。以民意为导向，按照什么问题突出就整治什么问题、什么问题紧迫就解决什么问题的工作思路，开门搞活动，做到教育整顿受群众监督、效果让群众评判。广泛发动群众举报反映问题线索，认真梳理涉黑涉恶案件和群众信访案件，走访相关部门和管理服务对象，认真排查核实干警违纪违法线索。坚决清除害群之马、向顽瘴痼疾开刀，立行立改、真改实改，让人民群众有更多获得感。

（四）坚持实事求是、务实高效。要创新方式方法，把政治建警与业务强警结合起来，把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来，把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来，把惩治处理与教育管理结合起来，把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来，坚持在破解难题上出实招、在改进纪律作风上见真章，防止“雨过地皮湿”“空转走过场”，不搞“花架子”“一刀切”，切实提升教育整顿工作实效。

（五）坚持上下联动、统筹推进。要紧密结合实际，突出工作重点，采取一盘棋、一体化“条块结合”的组织方式，推进队伍教育整顿工作深入开展。坚决全力完成“规定动作”，奋力落实“自选动作”，倾力推出“创新动作”，注重统筹联动，把握关键重点，确保各项教育整顿任务不折不扣落实。要不断创新思路办法，及时总结提炼、固化提升，努力形成可复制、可推广的创新做法。

（六）坚持宽严相济、注重导向。贯彻落实“自查从宽、被查从严”的政策要求，惩前毖后、治病救人，教育大多数、惩处极少数，有效减存量、遏增量、防变量。将严管与厚爱有机结合，将正向激励与查纠整治并举，引导广大干警做到知敬畏、存戒惧、守底线，激发队伍凝聚力和战斗力。要把握正确导向，让广大干警和人民群众切身感受到法院队伍的新变化新气象。

（一）总体目标。

开展队伍教育整顿工作，要坚持统筹兼顾、协调推进，正确处理好教育整顿与法院工作的关系，切实做到两手抓、两不误、两促进。通过教育整顿，着力解决政治不过硬、司法不廉洁、司法不公正、遇事不担当、作风不扎实和责任不落实等问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，使我院政治生态明显优化、纪律作风明显好转、能力素质明显提高、司法公信力和群众满意度明显提升，实现政治建警得到明显强化、害群之马得到坚决清除、顽瘴痼疾得到有效整治、英模精神得到大力弘扬、执法司法质效得到有效提升的目标。

一一清除害群之马。坚持重遏制、强高压、长震慑，全面清查对党不忠诚不老实的“两面人”，彻查黑恶势力“保护伞”，深查司法腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败分子，彻底清除害群之马，维护我院队伍肌体健康。

一一整治顽瘴痼疾。聚焦影响司法为民、公正司法的突出问题，集中整治违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业，违规参股借贷，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规违法暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究等“六大顽瘴痼疾”和其它突出问题。

一一弘扬英模精神。深入挖掘在司法办案、保护群众、承担急难险重任务中涌现出的先进干警，真正把忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的英模选树起来，大力弘扬英模精神，激励引领干警忠诚履职、为民服务、担当作为，全面展现法院干警队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。

一一提升素质能力。强调学思践悟结合，深化教育培训方式，全面提升干警政治能力、法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力，更好地担负起新时代人民法院公正司法、司法为民的职责使命，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

（二）任务措施。

1.加强政治建设，强化教育培训力度。坚持从政治上建设和打造法院队伍，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想当作首要任务，作为党组会第一议题和理论中心组第一主题，切实教育引导干警增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步筑牢思想根基。持续深入开展“两个坚持”专题教育，认真落实意识形态责任制，严明政治纪律、政治规矩，切实做到对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。强化政治素质教育和政治能力建设，组织开展铸魂提升教育活动，推动领导干部专题党课辅导常态化，实现我院干警政治轮训全覆盖。全面加强干警思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，大力开展专家学者授课、优秀庭审观摩、优秀文书评选等活动，强化干警业务能力建设。充分发挥资深法官传帮带等培训模式，注重提高年轻法官准确理解法律、正确适用法律和依法公正裁判的能力，提高干警服务大局、司法为民、公正司法的实际能力，切实把学习成果转化为攻坚克难、干事创业的实际行动。

2.加强领导班子和队伍建设，激发队伍的凝聚力和战斗力。认真贯彻落实xxxx市委关于加强新时代政法队伍建设和深入落实新时代党的组织路线的若干措施，坚决落实干部交流轮岗制度，配齐配强内设机构及基层法庭领导班子。坚持党管干部原则，建立完善干部队伍专业化、法官遴选经常化、干部管理监督规范化的制度机制，积极探索符合改革精神、符合审判规律、符合我院工作实际的人员管理机制，激发队伍能力提升的内生动力。严把政治关口，把对党是否忠诚作为干部选任的第一标准，对政治不合格的干部实行“一票否决”，已在领导岗位的坚决调整。

3.加强基层党组织建设，强化党建引领带动作用。坚持以党建带队建促审判”，坚持“将党支部建在庭上”，推进“党小组建在审判执行团队上”，扎实开展“最强党支部”创建工作。针对基层党组织建设中存在的政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等问题，探索建立党建与审判业务深度融合机制，大力开展基层党组织标准化、规范化建设，选优配强党支部书记和党务工作者，细化工作任务清单，开展对党支部、党员教育管理规范化考评，切实提升基层党组织战斗力。

4.注重榜样示范，强化警示教育。大力培养选树各类先进典型，通过组织开展“学先进、勇担当、创一流”宣传教育活动、“讲述身边的法院人故事”活动、举办英模事迹报告会等，大力弘扬法院英模精神，营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚，充分展现法院队伍忠诚干净担当的时代风采。持续开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育活动，建立常态化警示教育机制，通过编印违法违纪典型案例、开展警示教育案例集中展播、参观廉政教育中心和政治生活馆、举办廉政文艺汇演、印制口袋书等方式，内化于心、外化于行，让干警真正树立“不想腐”的思想自觉和行为自觉。认真开展“清风干警”选树工作，注重干警家庭家教家风建设，营造“清风起、气象新”的干事创业良好氛围。

5.强化自查自纠，深入严查违法违纪问题。深入开展政治督察、司法巡查，肃清张民等人违法违纪问题流毒影响。坚持刀刃向内、深挖严查，拓宽线索来源渠道，全面推进以案促改。紧盯扫黑除恶专项斗争、涉煤专项整治和巡视巡察发现的问题线索，紧盯群众来信来电举报，集中开展发回、改判等重点案件评查，全面掌握干警违法违纪线索。对标对表党章党规党纪要求，对照“六大顽瘴痼疾”，坚持全员参与、人人自查，逐人逐事建立问题清单、整改清单、风险清单，逐个逐项销号管理，切实做到见人见事见结果。严格落实“自查从宽、被查从严”，教育引导干警主动向组织陈述问题，严格区分违法违纪问题与一般工作问题，严格区分办案质量瑕疵责任与违法审判责任，坚持严肃追责与依法保障有机统。紧盯关键少数，完善规范领导干部廉政档案，开展个人重大事项报告检查，着力强化精准实测、靶向治疗、有效监督。精准运用监督执纪“四种形态”，依法依纪严肃处理，坚决清除害群之马。建立完善法院与纪检监察机关的衔接机制、与派驻纪检监察组的沟通机制，联查联办、重点查办，形成监督合力，进一步优化政治生态。

6.坚持开门纳谏，进一步落实司法为民。主动征求x委、人大、政府、政协意见建议，认真征求党代表、人大代表、政协委员和检察官、警官、律师、法律工作者、人民陪审员及人民群众的意见，做强做实“12368”热线，公布举报电话、信箱，多方收集对法院工作和法院队伍建设的意见建议。组织开展法官“下基层、访民情、解民忧”实践活动，深入查找司法为民、公正司法等方面群众反映的突出问题和线索。坚持“以人民为中心”的发展思想，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，研究制定便民、利民、惠民措施，接受群众监督，增强人民群众获得感。创新司法服务方式，通过代表委员座谈、法律“六进”、巡回审判、公众开放日等多种形式，认真开展尊法学法用法宣传，切实增进人民群众对法院工作的理解、认同与支持。认真推进司法公开，不断加强“三大平台”建设，全面提升人民群众司法满意度。

（三）开展专项整治。

1.开展“三个规定”执行落实突出问题专项整治。着力整治对“三个规定”执行过程中不记录不报告、违规过问案件、违规接触交往特定人员等突出问题和薄弱环节，制定整改措施、立行立改、真抓实改，切实解决影响案件审理、执行和法律监督的深层次问题。

2.开展信访案件办理突出问题专项整治。全面排查、梳理、起底涉法涉诉信访案件，全面准确了解和掌握反映强烈的案件和信访人情况，明确诉求，查明原因，进行实质性化解，有效推进信访老户和重复访问题治理。对信访案件存在违法违纪问题依法依纪严肃处理。

3.开展执法司法不公突出问题专项整治。持续开展“执法司法不公突出问题专项整治活动”，主动查找司法不公方面的突出问题和顽瘴痼疾，重点整治“关系案、人情案、金钱案”、以案谋私、充当诉讼掮客、滥用职权、枉法裁判、收受贿赂等司法腐败问题，着重解决办案质量不高、效率低下、裁判尺度不统一、裁判文书瑕疵等司法质效问题。对民事、刑事、行政、执行、信访积案，超审限、反复发回重审改判等重点领域、重点案件坚决予以查纠。对诉讼服务不到位、审执行为不规范、态度生硬、漠视群众权益等现象坚决予以整改。

4.开展暂予监外执行案件违法违纪违规问题专项整治。全面评查我院xxxx年至今办理的暂予监外执行案件，核查是否存在法定条件把握不严、法定程序履行不严、违法办理案件等问题，对查找出的问题，依法依规予以查纠。

5.开展巡视巡察反馈问题专项整治。对中央和自治区党委巡视、中央全面依法治国领导小组办公室对自治区巡视、自治区党委对全面优化营商环境专项巡视和x委巡察等方面发现的问题，逐条建立台账，进行专项整改。

6.开展执行领域突出问题专项整治。重点整治拖延执行、选择性执行、消极执行、违法执行、违规超标的查封等突出问题，着力解决执行失范行为。逐一排查、全面核查上级法院督办案件，人大代表、政协委员关注案件、巡视巡查督办以及执行申诉信访等重点案件，实行“一案双查”。完善执行款物管理台账，落实“一案一账户”制度，提升规范化管理水平。

7.开展纪律作风专项整治。重点解决领导干部不担当、不作为、精神萎靡、状态不佳等司法作风问题。重点解决不如实向组织报告个人重大事项、不如实向组织说明问题、弄虚作假欺上瞒下、搞两面派等问题。集中整治队伍管理方面存在的对群众态度冷漠、纪律松弛、作风涣散、工作不负责任、上班迟到早退、工作时间办私事、请销假制度不严格、会风会纪不严肃、业外活动不自律等问题，严格执行法官行为规范，全面提升干警精神面貌，以优化制度来保障队伍既12风清气正又充满活力。

我院教育整顿工作从本方案印发之日起开始，先行先试，边学边查边整边改，时间上与全国政法队伍教育整顿工作安排相一致，同时做好工作衔接。总体上按照“学习教育、查纠问题、整改总结”三个环节，与上级法院同步开展，不分阶段，将任务措施、专项整治贯穿于教育整顿全过程。

（一）学习教育。突出专题学习、警示教育，达到强化固本培元、增强政治自觉的目的。要以学习教育为先导，突出抓好理论教育、纪律教育、警示教育、宗旨教育、法治教育、英模教育、业务教育，及时制定学习教育计划，编印《法院队伍教育整顿学习资料》，建立“每日一课”制度，利用“晨读一刻”等形式，引导干警带着问题学、对准目标学，学深学透，全力补齐思想短板，进一步提高思想认识和政治站位。

（二）查纠问题。突出自查从宽、被查从严，达到清除害群之马、整治顽瘴痼疾的目的。针对“六大顽瘴痼疾”和“七项专项整治”突出问题，逐一开展梳理排查、制定整改方案，明确整改措施和时限，落实整改责任，逐项整改到位。建立线索台账清零制度，严格依法依纪办理，确保线索及时查核，案件及时办理。要突出自查从宽、被查从严，对整改效果差、群众不满意的，责令重新制定措施限期整改，对整13改不认真、不负责的严肃追究相关人员责任。

（三）整改总结。突出整改提升、总结评估，达到整改到位、建章立制的目的。要在整改落实上更加注重务实管用有效，瞄着问题去、对着问题改，着力解决思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，不断健全完善从严管党治警的制度体系。要及时全面总结教育整顿成果，召开总结大会，部署推进整改落实、长效常治工作。按照要求积极接受评估，全面客观评估教育整顿效果。教育整顿结束后，认真总结教育整顿工作中形成的好经验、好做法，及时通报教育整顿成果，进一步巩固和扩大整顿成果。

（一）强化组织领导。我院队伍教育整顿工作在x委统一领导和上级法院的监督指导下开展，由两级法院党组具体组织实施。我院组建领导机构和工作专班，由一把手牵头负责，抽调专人负责日常工作，确保各项工作扎实推进。我院党组承担本院教育整顿工作主体责任，一把手要履行第一责任，分管领导要履行“一岗双责”，各部门主要负责人担负起具体主抓责任，亲自抓、带头抓，以上率下，引领示范，确保形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面。

（二）突出工作重点。教育整顿工作要突出重点地区、重点岗位、重点对象，结合xx案、xxx案和整治“六大顽瘴痼疾”“七项专项整治”突出问题，加大整治工作力度，把调查研究和检视问题结合起来，做到问题排查起底、整治整改深入彻底、制度建设一抓到底，找实找准问题清单、做实做细整改清单，盯紧盯牢落实清单，做到问题不找清不放过、措施不落实不放过、整改不到位不放过，切实取得净化政治生态、纯洁法院队伍的实效。

（三）加强督导检查。我院要加强对各基层法庭和本院各部门队伍教育整顿工作的监督指导和工作推动，各部门要细化分解任务和具体措施，实行台账式跟踪、挂图式推进。我院班子成员要建立教育整顿工作联系点，政工党务、纪检监察、审判管理等部门要加强监督监察，对教育整顿走形式、走过场的，要严肃追责问责，对教育整顿不推不动、阳奉阴违及效果不明显的严肃处理。

（四）加强宣传引导。要充分运用电视、报刊等传统媒体以及法院官网、官方微信、微博等自媒体平台，采取多种形式大力宣传教育整顿的重要意义、部署要求、进展情况和实际效果，展示法院正风肃纪的坚定决心。要落实好“三同步”工作机制，防止形成负面炒作，为教育整顿顺利开展营造良好舆论氛围。

（五）确保取得实效。要牢牢把握教育整顿方向重点，严格按照教育整顿的目的要求，紧密结合实际，创新方式方法，精准梳理问题，压实整改措施，切实提高教育整顿的针对性和实效性。抓好长效常治机制建设，强化教育整顿“回头看”效果，主动接受社会各界和人民群众的监督评议，以教育整顿的实际成效提升人民群众对法院队伍的满意度，向党和人民交上一份满意的答卷。

年公安法院系统政法队伍教育整顿计划方案

为加强全市法院队伍思想和纪律作风建设，切实解决法院干警在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题，不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力，有力促进法院各项工作的顺利开展，结合工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求  以党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实全面从严治党要求，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在3至4月集中开展纪律作风集中教育整顿活动，着力解决政治纪律政治规矩、思想观念、工作作风和廉洁自律等方面存在的问题，不断强化“四个意识”，让“严”和“实”成为法院干警的政治责任和优良作风，着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬、敢于担当的法院队伍。

二、基本原则（一）坚持把学习教育贯穿始终。以强化法院干警政治纪律政治规矩为重点，切实加强政治纪律和党性党风党纪教育，为加强作风建设奠定思想基础。

（二）坚持把问题导向贯穿始终。强化群众监督，眼睛向内找问题，多从自身找问题，联系实际找问题，盯住突出问题、薄弱环节、关键少数，把握重点、精准发力，追根溯源、见物见人，把问题查深找准摸透。

（三）坚持把领导带头贯穿始终。各级领导干部要把自己真正摆进去，落实“一岗双责”，以上率下，带头勤于学习、带头查摆问题、带头整改提高。

（四）坚持把边查边改贯穿始终。边学边改、边查边改、立行立改，坚持标准、不走过场，用工作的实绩、群众的满意来检验纪律作风教育整顿的成效。

强化监督管理，抓早抓小，防患未然，深入抓、持续抓，避免不良作风回潮反弹。

三、

整顿重点（一）政治纪律政治规矩方面  1．认真查找和解决在重大原则问题上立场不坚定，在大是大非面前，态度不鲜明，没有始终与党中央保持高度一致的问题。

2．认真查找和解决政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信；

不讲班子团结，搞团团伙伙；

上下级之间称兄道弟，讲哥们义气；

在党中央部署的重大教育活动问题上不把自己摆进去，做局外人，持观望态度的问题。

3．认真查找和解决政治言辞偏激，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大方针政策说三道四的问题。

4．认真查找和解决阳奉阴违，我行我素，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，不去落实的问题。

5．认真查找和解决理想信念淡化、宗旨意识不强，个人重大事项不按规定向组织报告或不如实报告的问题。

（二）思想观念方面  6．认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、不敢担当，对全盘工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹事的问题。

7．认真查找和解决部门内部及部门之间缺乏团结意识，推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为，得过且过的问题。

8．认真查找和解决不安心本职工作、当甩手掌柜、工作被动应付、疲沓拖拉、敷衍塞责的问题。

9．认真查找和解决干事激情不高，业务能力不强，精神萎靡、状态低迷，干事不用心、出工不出力、串岗溜岗的问题。

对党组决定瞎猜疑、乱评论，违反组织原则恶意“告状”的问题。

（三）工作作风方面  11．认真查找和解决官僚作风严重，缺乏为民意识，处理案件方法简单粗暴，对待当事人“冷硬横推”等问题。

12．认真查找和解决工作随心所欲，不按法律法规及规章制度办案、办事的问题。

13．认真查找和解决工作效率不高，不服从工作安排，布置任务不按时完成，立案后久不开庭、合议后久不宣判，执行案件具备执行条件而无故拖延执行的问题。

14．认真查找和解决工作质量意识差，责任心不强、法律文书出错，上传案卷不及时，出现纸质卷宗电子卷宗内容不同步以及在人事、后勤、行政管理等方面出现的差错问题。

15．认真查找解决不遵守法院规章制度，不履行请销假制度或不按规定办理请销假手续，上班迟到、早退、旷工、假借外出办案办事逃班的问题。

16．认真查找和解决泄露工作秘密，造成不良影响和负面舆情的问题。

（四）廉洁自律方面  17．认真查找和解决落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十二条规定不彻底，存在形式主义、享乐主义、官僚主义、奢靡之风的问题。

18．认真查找和解决纪律观念淡薄，接受当事人吃请或财物，以权换利，办理人情案、关系案、金钱案，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。

19．认真查找和解决在办案过程中违反规定向当事人收取财物，以及公车私用等问题。

20．认真查找和解决公款公物管理混乱、查封扣押财物长期不处置、挪用执行案款的问题。

21．认真查找和解决监督检查不认真、教育整顿走过场、纠正违规不坚决、查处违纪不敢碰硬等问题。

四、方法步骤  全市法院纪律作风教育整顿活动从x年x月开始，至x月底结束，分四个阶段进行。

（一）思想发动，提髙认识（3月底前完成）。

召开全院干警大会进行动员，统一思想认识，提高干警对开展纪律作风集中教育整顿活动重要性的认识，明确整顿重点，提出具体要求。在此基础上，广泛开展谈心谈话活动，院主要领导与分管院领导、分管院领导与部门负责人、部门负责人与部门每名干警分别开展谈心谈话，指出干警个人存在问题，提出具体要求，促进广大干警以积极主动的姿态参与到纪律作风集中教育整顿活动中来。

（二）组织学习，深刻领会（3月到4月10日）。

以党支部和部门为单位，采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织广大干警学习党的十九大精神，十九届二中、三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神和最高人民法院、省高院有关纪律作风、廉政方面的规定。要重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中央列出违反八项规定清单80条》、《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》以及最高人民法院印发的两个《实施办法》、最高人民法院等五部门联合下发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系、中介组织接触交往行为的若干规定》、《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》、《四川省高级人民法院关于加强队伍教育管理严防发生因法院干警行为失当引发负面舆情的紧急通知》、本院相关规章制度等文件。

（三）深入剖析，自查自纠（4月20日前）。

要强化问题导向，紧紧围绕法院职能及新常态下对法院工作的新要求，紧密结合法院工作实际，着力查找法院工作及法院干警身上存在的问题，并在解决问题上下功夫，防止搞形式走过场，通过活动切实转变工作作风。全市法院干警要紧紧聚焦“四个方面”的21个问题，开展自查自纠。要找出事例、剖析危害，以小见大、见微知著，真正做到“把自己摆进去，把问题找出来”，对查摆出的问题要深刻分析原因，认真进行反思，列出整改时间表和台账。每名干警要结合学习教育情况和自身存在的问题，撰写自查自纠报告，报告严禁照搬照抄，严禁只讲成绩不谈问题。中院机关个人自查自纠报告以部门为单位于4月20日前统一交政治部，活动结束后政治部将进行通报。

（四）整改落实，

总结。

提高（4月底）。

对严重违纪的干警，要认真调查落实，通报批评、调整工作岗位、纪律处分；

对于隐瞒不报，凡群众检举（包括负面舆情）一经组织查实，严肃处理，给予纪律处分。在查处相关人员的同时，追究部门负责人、分管领导的失职责任。在教育整顿活动中要健全完善并严格执行审执各环节干警行为规范，从讲政治的高度进一步明确全市法院干警在从事公职时应该遵守的行为规范，并以此约束法院干警的日常行为。教育整顿活动结束后，各县区法院和中院各部门于4月底前向中院政治部写出专题报告。

五、工作要求（一）加强领导，明确责任。市法院成立纪律作风教育整顿领导小组，各区县法院党组书记是本院开展教育整顿活动的第一责任人，班子成员要对分管的部门负责，层层落实“一岗双责”。要把开展作风纪律教育整顿活动作为履行党组主体责任的主要内容。要结合自身实际，细化活动方案，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。市法院督查督办及时跟进，在开展审务督查活动时把各县区法院和中院各部门开展纪律作风教育整顿活动情况作为重要内容不定期进行督查，每周不少于一次。

（二）严密组织，狠抓落实。全市法院要主动作为，协调配合，严格按照方案要求，狠抓各项措施的落实。查找问题要在“准”字上下功夫，在“实”字上做文章，既要充分发挥广大干警的主观能动性，又要开展帮教和指导。对查摆出来的问题，要分轻重缓急，逐项解决，让干警切实受到教育。

（三）统筹兼顾，促进工作。要正确处理好纪律作风教育整顿活动与法院队伍教育管理和各项业务工作的关系，要与以审判为中心的各项工作紧密结合起来，在实践中检验、巩固和发展纪律作风教育整顿活动成果。要充分发挥媒体、舆情的宣传作用，大力宣传纪律作风教育活动的重要精神、决策部署和进展成效、经验做法，及时报道法院系统中涌现出的先进事迹和先进个人，传递正能量。

为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署，按照杭锦旗公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求，决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，具体方案如下。

四是进一步健全执法制度，有效解决制度存在的漏洞，确保构建更加完备的执法制度体系；

五是进一步提升公安队伍素质能力，有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题，确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

三、重点整治内容和工作措施（一）紧盯受立案管理，集中整治有案不立、压案不查的突出问题1.整治内容：

（1）对群众上门报案，未落实“三个当场”要求；

接报案后该受不受、该立不立，受立案后不及时查处，以及违法受立案。

（2）履行法定侦查职责懈怠，立而不侦、侦而不力，该及时采取侦查措施不及时采取；

对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及时依法撤销案件、终止侦查；

对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门；

对发现新的犯罪线索，不依法重新立案侦查或者继续侦查。

（3）接受人民检察院立案监督懈怠，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

（4）弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施：

（1）梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法，对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查，梳理问题短板，建立问题清单。

（2）集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件，针对存在的突出问题，采取领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定，加强审核监督，防止边治边犯。（二）紧盯打伞破网，集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容：

（1）扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严，有罪不究，不作为、乱作为。

（2）认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

（3）参与或变相参与社会黑恶势力，充当其“保护伞”。

2.工作措施：

（1）排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求，采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施，全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展，确保线索核查工作扎实落地，确保所有举报线索清仓见底。

（2）集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作，全面梳理在逃黑恶犯罪分子，确定一批目标逃犯，充分利用公安大数据、大情报等，加大预警分析，强化追捕力度，持续抓好追逃工作，组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动，逐人落实追逃责任，加大追逃力度，努力实现逃犯“清零”，以最大战果取信于民。

（三）紧盯优化营商法治环境，集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题，1.整治内容：

（1）不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限，不正确区分罪与非罪的界限。

（2）对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产，影响企业和群众正常生产经营。

（3）对民营企业知识产权等合法权益保护不力，企业投诉无果。

（4）对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

（5）以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施：

（1）排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论，上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单，逐一逐条进行核查。

（2）查纠整改。对存在执法问题的案件和线索，要立即采取措施予以纠正；

对存在分歧的重大疑难案件，各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案，或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办，征求法律顾问意见等形式进行专家会诊，提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

（四）紧盯严格强制措施管理，集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容：

（1）取保候审适用对象不符合法定条件，利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

（2）取保候审后中断侦查，未及时移送起诉或依法作其他处理，未及时变更强制措施，未依法及时解除取保候审。

（3）解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理，造成案件长期搁置。

（4）未按要求设立、使用保证金专用账户，违规收取、保管、没收、不及时退还保证金，截留、坐支、挪用、侵吞保证金，保证人不符合条件，人保、财保并用。

2.工作措施：

（1）清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径，分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况，登记造册，做到账实相符。

（2）集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实，找准找全问题，深入剖析原因。对取保候审违规问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”，明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

（五）紧盯严格涉案财物管理制度，集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容：

（1）违反法定程序随意扣押、没收，以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

（2）不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

（3）无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理，办案人员自行保管涉案财物，不将保证金交到指定专户，坐支、挪用、私分扣押物品。

（4）不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

（5）返还财物不及时，随意没收保证金等。

2.工作措施：

各执法办案单位要建立工作台账，逐案登记造册，彻底摸清底数，做到物案关联，逐案建档。要通过排查清理，及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

（2）集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改，靶向整改、源头整改，要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人，以任务书、交办单等形式挂牌立项，确保整改责任和措施落地落实，真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

（六）紧盯执法办案纪律要求，集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容：

（1）不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序，趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

（2）超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

（3）超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

（4）超越职权批转涉案材料。

（5）向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

（6）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

（7）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

（8）不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施：

（1）排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索，组织核查，发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

（2）集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》，切实明晰审批流程，严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求，坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严，严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度，对存在违规行为的民警，依纪依法严肃处理，对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的，一经查实，从严从重处理。

四、组织领导。

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进，成立工作小组。

组  长：xx（法制大队教导员）。

成  员：xx（督察大队副大队长）。

xx（纪检监察室民警）。

xx（法制大队民警）。

xx（法制大队民警）。

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由xx兼任。

五、具体工作步骤（一）自查复查，摸清底数。一是以执法办案管理平台数据为基础，统计全旗办案部门x年-x年x月x日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况，联系办案部门先行自查（时间截止为x年x月x日），法制大队组织民警进行复查（时间截止为x年x月底），对自查和复查的问题登记造册，建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据，核实涉案财物的物品和数量时间截止为x年x月底）。

（二）纠错整改，强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查，按册逐项整改（x年x月底前结束）。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改，旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查，发现问题责令整改，逾期仍未整改的，按照目标考核管理制度进行扣分，并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

六、工作要求（一）提高思想认识。在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措，是积极回应人民群众新期待新要求，深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视，把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓，在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排，通过教育整治活动，着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题，彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

（二）加强组织领导。全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系，切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际，将此项活动列入重要议事日程，专题研究谋划，深入发动，明确目标，细化职责，完善措施，充分整合各方面资源，充分调动各方面积极性，切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制，各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作，在每月25日前，向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

要发挥牵头抓总作用，加强统筹指导和协调调度，要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用，推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。各执法办案部门要（四）强化督导检查。旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法，加强督促检查，跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程，法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督，督促整治措施落地见效，对整改措施针对性不强、效果不明显的，责令重新整改，对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃追究有关工作人员的责任。

（五）形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，要坚持急治标、缓治本，既要发现查处问题，坚决打好攻坚战，还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题，既要整改处理，更要查找根源，善于做调查研究，善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题，遵循科学规律，加强长效机制建设，巩固和深化整改成果。

公安局队伍教育整顿专题民主生活会实施方案集合

开展坚持政治建设警察全面从严治警察教育整顿，是深入贯彻习近平总书记重要指示精神、政治建设和掌握公安机关的重要措施，是锻造公安铁军、履行新时代使命任务的必然要求，是解决突出问题、纯洁公安队伍、优化政治生态的迫切需要xx市各级公安交通管理部门和全体民警应充分认识开展本次教育整顿的重要性、紧迫性，以忠诚警魂进一步建设牢固，党领导进一步加强，政治生态进一步优化，纪律作风进一步严格，责任作为进一步表现为目标，以高度责任感、使命感全力推进教育整顿，为保护道路和谐有序，保障人民生命财产安全提供强有力的政治保障。

(一)坚决抓好忠诚教育。

本次教育整顿是教育引导众多民警巩固高举旗帜、听党指挥、忠实使命的思想基础，达到坚定理想信念，建立忠实警魂的目标。要建立健全第一议题制度，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，常态化开展专业教育、政治训练，进一步加强全体民警四个意识，坚定四个自信，坚决实现两个维护。深入挖掘交通警察队在执法事件、服务大众、承担紧急危险任务中出现的先进典型事迹，选择忠诚干净负责的英模，创造学习英模、崇尚英模、竞争英模的良好氛围，鼓励团队更忠实地履行职务，为民服务，负责。要以教育整顿为契机，进一步加强警示教育，通过制作警示教育电影、印刷典型案例、到廉政教育基地进行现场教育等形式，组织警察反复看、反复学习，真正进入大脑，自觉做。

知敬畏、存戒惧、守底线，从思想深处解决根本性问题。

   (二)坚决抓好“关键少数”。

此次教育整顿重在解决队伍建设中存在的突出问题，推动整顿软弱涣散的领导班子，及时调整问题突出的干部，坚决查处违纪违法的人员，达到清除害群之马的目标。教育整顿以各级领导班子和领导干部为重点，领导班子成员发生问题的，要召开专题民主生活会、组织生活会，认真对照剖析，主动讲清问题，如实说明情况。通过组织政治督察、开展选人用人专项调研等方式，深入查摆、解决队伍中存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、纪律不纯、作风不纯等问题，坚决防止和纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题。要坚决查处对党不忠诚、不老实以及搞人身依附、“小圈子”的人，全面整治各类严重违反党的政治纪律和政治规矩行为。同时，用好监督执纪“第一种形态”，对班子成员、领导干部和民警身上的小问题、小毛病要早发现、早介入，该提醒的提醒，该批评的批评，避免问题由小变大。

   (三)坚决抓好问题整治。

此次教育整顿重在聚焦当前队伍中存在的各类顽症，拿出破难题、补短板、堵漏洞的管用措施，达到以突出问题整治带动面上问题整改的目标。要紧盯短板不足和突出问题，强化执法服务，优化管理机制，以实际行动提升人民群众的安全感、获得感和满意度。要广泛开展“三个规定”专项整治，违规经商办企业、违规参股借贷专项整治，以及“枪车酒赌毒密网”等方面的专项整治，全面提升xx交警整体形象。要进行一次困扰基层突出问题的排查起底，着力解决队伍中存在的形式主义、官僚主义等不良习气，切实为基层一线松绑减负，让基层民警有更多时间和精力做好基础工作。

   (四)坚决抓好示范引领。

要及时梳理总结经验做法，从解决问题源头上推出更多管方向、治根本、谋全局的新举措新机制，形成一批可复制可推广的队伍建设经验做法。要健全完善正风肃纪长效机制、执法监督制约机制、素质能力培训机制，持续巩固教育整顿成果，推动从严管党治警常态长效。同时，要突出严管厚爱相结合，把握好此次教育整顿契机，主动向党委政府和有关部门汇报沟通，进一步推动各项从优待警措施落实落地，帮助民警解决身心、家庭等方面的实际困难，提升队伍的凝聚力、向心力。

   (一)要统揽工作进度。

此次教育整顿不分阶段、不设环节，对方案中明确的具体任务，要立足交通管理工作实际，认真深入研究推动，对短期能够解决的问题或完成的任务，要一对一明确整改措施、责任单位、完成时限，挂图作战、限期销号;对一时难以解决的问题或需要长期坚持的任务，也要明确推进路径和工作办法，分步骤、有重点地有序推进。在推进工作中，要重质量、不重过程，重效果、不重留痕，真正把工作做扎实，把问题解决好。

   (二)要严格责任落实。

特别是“一把手”，要切实担负起第一责任人责任，班子成员要认真履行“一岗双责”，教育整顿办公室要扎实履行整体推动责任，各交警大队、支队机关各单位也要按照分工，全方位压实压紧工作责任。同时，要坚持开门搞教育整顿，充分听取社会各界和人民群众的意见，做到教育整顿受群众监督、效果让群众评判。

   (三)要把握舆论导向。

坚持以正面宣传为主，重点报道教育整顿的部署要求、进展情况和实际效果，积极展示公安交管部门正风肃纪的坚强决心，让广大人民群众感受到公安交警队伍的新气象新变化。要加强对重大敏感违纪违法信息发布的审核把关，宣传什么、何时宣传、怎么宣传，都要事先精心策划，并严格履行审批程序，按权限发布。要同步做好涉警舆情的收集分析和处置引导工作，防止引发负面炒作，为教育整顿顺利开展营造良好的舆论环境。

公安政法队伍教育整顿党课

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天的全市公安机关领导干部政治轮训专题党课，主要任务是深入学习贯彻************重要训词精神，也是落实全市公安政法队伍教育整顿工作的实际举措，积极引导全市公安机关广大干警切实把思想行动统一到************重要训词指示精神和***在全国开展政法队伍教育整顿工作决策部署上来，以强烈的政治担当，高质量完成教育整顿试点任务，确保向党和人民交上一份合格的公安答卷。

8月26日，************向中国人民警察队伍授旗并致训词，明确提出了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的殷切期望和要求，这是公安史上具有标志性、具有里程碑意义的大事，这是新时代全面加强人民警察队伍建设的动员令、冲锋号。

************在授旗致词中要求，要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，严格落实全面从严管党治警要求，严明警纪、纯洁队伍，聚集实战、强化训练，着力锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风，充分展现党领导的社会主义国家人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。必须深刻领会训词，时刻牢记训词，主动对标训词，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，牢牢把握新时代公安工作的职责定位和使命，以自我革命的勇气和整风的精神，扎实开展队伍教育整顿工作，进一步筑牢忠诚警魂、强化党的领导、优化政治生态、严明纪律作风，坚决完成党和人民赋予的使命任务。

昨天下午，市委xxx书记围绕“坚定‘四个自信’践行初心使命沿着中国特色社会主义道路奋勇前进”主题，带头给全市政法干警上了一堂生动的专题党课，这里我先简要传达一下xxx书记的党课精神。xxx书记通过我国改革开放四十年取得的辉煌发展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中国******的领导下，在社会主义制度下，在尊重客观规律的前提下，坚持为人民谋幸福，坚持以经济建设为中心，在强有力的行政推动与市场经济之间找到了一个最佳结合点，形成了政府“有形之手”与市场“无形之手”的无缝对接，实现了资源的最优配置和效率的最大化，文秘稿子整理，释放了全社会的创造活力。xxx书记介绍了这些年来资本主义国家发展的轨迹，分析了为什么无论是老牌的、发达的、发展中的资本主义国家，都在不同程度地走下坡路，指出从经济层面看，资本主义生产方式的基本矛盾不可调和；从社会层面看，资本主义的社会弊病层出不穷、难以根除；从政治层面看，资本主义的民主制度正在逐渐陷入困境。xxx书记以中国为代表的社会主义的繁荣向上的发展，与资本主义国家不断走下坡路的现实，对我们如何正确认识我国社会主义制度的优越性，如何正确认识资本主义社会的自我调节、自我完善，如何正确认识共产主义实现的必然性和长期性进行了深刻阐释。xxx书记结合推动教育整顿，从坚持党的领导确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中、坚定理想信念筑牢不忘初心牢记使命的忠诚警魂、坚守为民宗旨展现新时代xxx市政法铁军的硬核担当三个方面，就坚定不移锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军队伍提出了明确要求。全市公安机关要持续深入学习，抓好贯彻落实。

************在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上强调，“党的历次集中教育活动，都以思想教育打头，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题，既绵绵用力又集中发力，推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重，同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，同新时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来，在学懂弄通做实上下苦功夫，在解放思想中统一思想，在深化认识中提高认识，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉”。

下面，我结合党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等“四史”，全面追溯公安历史，就进一步明确使命担当，更好地推进教育整顿，锻造高素质过硬公安铁军，谈几点认识和体会。

1921年，在中华民族风雨飘摇、生死存亡的危难关头，中国******诞生了，这是中国历史上开天辟地的大事件，从此中国革命有了赢得胜利的“先锋队”，中国人民有了值得信赖的“主心骨”，中华民族有了走向复兴之路的“领路人”。党团结带领中国人民进行28年的浴血奋战，打败了日本帝国主义、推翻了国民党反动统治，建立了新中国，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

我们党诞生之初所面临的政治环境异常复杂，1927年，蒋介石发动“四一二”反革命政变，使用大量特务、警察对******人进行暗杀和镇压，个别党员成了叛徒，党***在白色恐怖下迁到上海，就是在这生死攸关的关键时刻，人民公安应运而生。

（一）人民公安的前身—***特科。为了确保党***的安全，在周恩来主持的***特委直接领导下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身***特科，这是中国******在***机关设立的最早的保卫组织。它的主要任务是保卫党***机关和***领导的安全；搜集情报、掌握敌情；惩办特务、叛徒、内奸；建立秘密交通联络和秘密电台。***特科建立的时间不长，但为保卫党、保卫革命立下了不朽的功绩。

（二）脱胎于人民军队—闽西保卫处。1931年11月，为巩固新生的苏维埃政权，我党从红军中选拔骨干精英，成立了人民革命政权的第一个公安机关—闽西保卫处，由苏区***局常委、宣传部长王稼祥兼任处长。随后，在各革命根据地和红军中相继建立了政治保卫机关。政治保卫机构直属***管辖，与红军指挥系统为平行机构，集侦查、检察、审判权力于一身，由此开启了政法事业的先声。

（三）抗日战争时期的公安机关—“边警”和***社会部。1937年7月，抗日战争全面爆发，中国******提出了建立抗日民族统一战线的主张，使敌后抗日根据地得以开辟，并建立了抗日民主政权，公安机关也随之建立。为了维护陕甘宁边区首府延安市的社会治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察队，全称是“陕甘宁边区人民警察”，简称“边警”，这是我国历史上最早的一支比较正规的人民警察队伍。这一时期，各敌后抗日根据地也相继建立了除奸保卫机构，如晋察冀边区公安总局、晋绥公安局、冀鲁豫边区政府公安总局等。1939年2月***成立社会部，下设侦查、治安、情报、干部保卫和***警卫团等机构，负责军队和新开辟根据地的锄奸保卫工作，对保卫抗日政权、取得抗日战争的胜利发挥了重要作用。

（四）解放战争时期—地区性人民公安机关。解放战争时期，公安工作的重点逐步从农村转入城市，各级公安机关在党和政府领导下，先后在东北、华北、西北、华东等地建立地区性人民公安机关。我们xxx市公安局就是在这个时期成立的，xxx市解放后，1948年12月10日，xxx市公安局正式挂牌，迅速投入到剿匪、镇反、反特等工作，为促进地方政权稳定、巩固人民民主专政作出了突出贡献。

回望这段历史，伴随着党在烽火中诞生，人民公安一路走来，名称在变、职能在变，但对党忠诚、政治过硬的红色基因不曾变，英勇无畏、不怕牺牲的革命本色不曾变。我们要牢记革命历史、传承红色基因，毫不动摇坚持政治建警，将忠诚熔铸于血液、铭刻于灵魂，毫不动摇地听党话、跟党走，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

新中国成立后，中国******带领全国人民，迅速恢复国民经济，科学提出过渡时期总路线，开辟了一条适合中国国情的社会主义改造道路，创造性地完成了由新民主主义到社会主义的转变，确立了社会主义基本制度，实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣的伟大飞跃。

中国******成为执政党，需要利用政权摧毁旧的国家机器，建立新的国家机器，人民警察的职能就是巩固国防和保卫人民的利益。建国初期，各级公安机构普遍建立，政治上强调党和***的领导，权限上辐射全国，结构形态的构建上尊重中国实际，既有别于西欧也不同于苏联，摆脱了神秘主义与孤立主义的窠臼，呈现出赖民众之力、重基层建设的中国特色和独创性。在实际工作中，通过大中城市肃特、广大农民剿匪、惩盗、禁娼、禁毒及全国镇反运动，为国民经济的恢复和发展保驾护航。这一时期的公安工作在伟大斗争中积淀了一系列经验做法，到今天仍具有重大的理论和实践意义。

一是明确了公安工作的性质和重要性。建国伊始，为了巩固新生的人民民主政权，毛泽东明确指出要建设人民民主专政的国家机器，“这主要是指人民的军队、人民的警察和人民的法庭，借以巩固国防和保护人民利益”。在1957年的一次讲话中又指出，“公安机关是无产阶级手里的一把刀子，掌握得好，就能打击敌人，保卫人民”。1962年9月在八届十中***上又再次重申，“专政的主要武器就是军队和警察”。除毛泽东外，党和国家的其他一些重要领导也对公安工作的重要性提出了一些重要认识。周恩来提出了著名的“国家安危，公安系于一半”的思想，新中国第一任公安部长罗瑞卿也形象地指出，“政权的拳头有二：一为军队，二为公安部分”。毛泽东等党和国家领导人关于公安工作性质及重要性的论述，从根本上确立了人民公安工作的性质及其在国家政权中的重要地位，构成了公安工作的基石，无论过去、现在和将来都具有根本性的指导意义。

二是坚持了党对公安工作的绝对领导。毛泽东一贯反对将公安（保卫）工作神秘化、孤立化的倾向，反对借口公安（保卫）工作的特殊性而向党保守秘密的做法，反对公安（保卫）部门实行自上而下的垂直领导体制。1950年，毛泽东在审阅一份公安部起草文稿时，发现文件中有几处“述及党的领导”的文字被删去，他阅后立即批示，“凡将党的领导作用删去而改为笼统字眼或改为单纯行政领导的地方，原稿是对的，删改是不对的，均应恢复原稿。保卫工作必须特别强调党的领导作用，并在实际上受党委直接领导，否则是危险的”。在这份批示中，毛泽东还专门在“实际上”三个字下加了着重号。1951年9月，在关于镇反运动的批示中，毛泽东又强调，“整个镇压反革命的工作必须在各级党委的统一领导之下”。1964年，毛泽东又重申，“人民公安机关必须永远置于无产阶级政党的领导和人民群众的监督之下”。罗瑞卿在主持公安部工作期间，坚持公安工作要在党的绝对领导之下，不能脱离党的领导，强调“党叫干什么，就干什么；党叫怎么干，就怎么干，是我们公安工作必须遵守的不可动摇的一条最高原则”。正是在这一根本原则的指导下，公安工作才逐步形成了“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的运行体制。

三是坚定了以民为本的公安工作群众路线。除了党委领导，群众路线是公安工作的另一条生命线，始终坚持“人民警察首先是人民”的观点，坚持“全心全意为人民服务”的宗旨。同时，公安工作不光是民警的单打独斗，激励、调动人民的治安积极性，组织、支持、指导人民群众参与解决治安问题是公安部门的基础性任务。正如1951年5月，毛泽东在修改第三次全国公安会议决议时批示的“全国各地已经实行的有效的工作路线，是党的群众路线。凡是按照这个路线去做的，都是完全正确的；凡是没有遵照这个路线去做的，就是错误的”。之后，全国先后建立健全了基层群众自治性组织—治安保卫委员会，成为公安机关走群众路线的重要途径。可以说，公安工作最华丽的乐章是在警民鱼水关系主旋律的基础上奏出的。

四是形成了高度重视队伍建设的优良传统。在公安机关成立之初，***和各级党委就高度重视公安队伍的建设问题，提出了以政治建警为特色，以高素质公安队建为目标。1951年，罗瑞卿在中国*********公安部机关第一次代表大会上就指出，“必须加强马列主义毛泽东思想教育，必须加强政治工作，确保在思想上、政治上过硬，始终忠实于党，忠实于人民”。1956年1月，又在第一次全国公安政治工作会议上作了《政治工作是完成公安工作任务的保证》的讲话，强调“政治工作是我们的生命线。一个军队政治工作做不好，是不能打胜仗的，公安机关也一样”。通过思想政治教育提升公安队伍的凝聚力战斗力，把思想政治建设和业务训练有机结合起来，是这一阶段公安队伍思想政治建设的鲜明特征之一。也就是在这一时期，1950年***将原华北公安干部学校改为公安部直接领导的***干部学校，后扩建为***人民公安学院，这就是中国人民公安大学前身。1954年，公安部将东北公安干部学校更名为***人民警察干部学校，这就是中国刑事警察学院的前身。全国现有的34所地方公安院校也大都在这一时期成立。

回望这段历史，我们能够看到，坚定不移地坚持人民民主专政是公安工作的“红色生命线”。公安机关是人民民主专政的重要工具，“刀把子”和“枪杆子”一样，必须牢牢掌握在党和人民手中，任何时候任何情况下都不能旁落。全市公安机关要坚持党的绝对领导，坚决服从党的命令、听从党的指挥，贯彻党对公安工作的全方位领导。要坚持以人民为中心，忠实践行人民公安为人民的初心和使命，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

在革命和建设的每一个阶段，我们党都会提出中心工作任务，但对党忠诚始终是公安队伍的根本遵循。党的十一届三中***开启了改革开放的历史新时期，随着党和国家重心转向经济建设，公安机关的职能作用也在发生变化。邓小平指出，“开放政策是有风险的，会带来一些资本主义的腐朽的东西，但是，我们的社会主义政策和国家机器有力量去克服这些东西，所以事情并不可怕”。按照***决策部署，这一时期的公安工作重心迅速由阶级斗争为纲转移到服从服务于国家经济建设这个中心上来，为捍卫党的领导、保卫国家政权、保障改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。这其中最具影响力的当属1983年至2002年全国范围内组织开展的三次大规模严打专项斗争。

（一）1983年—1987年全国严打斗争。1983年的严打，是有深刻的历史缘由的，但也有一部分原因是因为当年的两件惊天大案。第一件是1983年6月16日，内蒙古呼伦贝尔盟喜桂图旗杀人案，xx名年轻人血洗红旗沟农场，一夜之间杀死xx人，自相残杀死x人，自杀x人。第二件是东北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗玮兄弟两个混入xxx医院，入室盗窃小卖部，被发现后杀人逃跑，流窜至湖南、湖北、江苏等省，一路抢劫杀人，引起人们极大恐慌。1983年7月19日，邓小平指出，“刑事案件、恶性案件大幅增加的情况很不得人心，必须依法从重从快集中打击，每个大、中城市都要在三年内组织几次战役”。7月29日，***召开全国政法工作会议，研究在全国范围组织开展严打斗争的具体部署。8月25日，***作出《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》，要求各地在三年内组织三个战役，依法将犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，劳教一大批，注销城市户口一大批，并且杀掉一批有严重罪行、不杀不足以平民愤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全国政法公安机关组织开展了三次严打战役。通过这次严打斗争，全国刑事案件发案数明显下降，社会治安状况明显好转。

（二）1996年—1997年全国严打斗争。此次严打的背景是，我国建设社会主义市场经济体制以来，经济快速发展，新的犯罪高峰期随之而来，重大刑事案件呈现较大增长，侵财类犯罪尤为突出。1996年4月9日，根据党***、国务院指示精神，公安部部署全国公安机关开展一场严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争。4月至8月，共破获各类刑事案件109万余起，其中重特大案件39万余起。11月，公安部又组织全国公安机关开展了“严打整治冬季行动”。由于一年之内开展两次全国性严打整治统一行动，对刑事犯罪始终保持强有力的高压态势，使刑事案件出现了多年少有的平稳态势，社会治安形势出现明显好转。

（三）2001年—2002年全国“两年为期”严打整治斗争。此次严打的背景，除了当时青少年犯罪问题较为突出外，还有一个问题比较明显，那就是黑恶势力逐渐规模化。2001年4月2日，***召开全国社会治安工作会议，分析了社会治安形势，要求全党和全国上下共同努力，在全国范围内开展一场严打整治斗争，下大力气解决当前社会治安中的突出问题，到2002年底，实现两年内社会治安明显进步的目标。4月4日，公安部部署全国公安机关在“打击刑事犯罪、治爆缉枪和打击经济犯罪”三条战线上开展一场有力度、有声势的严打整治斗争，取得了明显成效。

回望这段历史，这些严打整治专项斗争是公安机关贯彻***“稳定压倒一切”、正确处理“改革、发展、稳定”关系的实际行动，不仅有效维护了社会治安平稳，而且带动和促进了公安机关打击、防范和控制犯罪工作不断取得发展进步。时至今日，坚持依法严打方针，仍是我国的一个基本刑事司法政策。

党的十八大以来，全国公安机关在以******同志为核心的党***坚强领导下，忠诚使命、锐意进取，为实现经济持续健康发展、社会持续安全稳定“两大奇迹”付出了艰辛努力。************指出，“和平时期，公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍”，这是对人民公安践行初心使命、忠诚担当精神的最高褒奖。2019年5月7日，全国公安工作会议隆重召开，************在会上深刻总结了十八大以来***对公安工作的经。

当前隐藏内容免费查看验，其中最首要的两条就是：必须坚持用新时代中国特色社会主义思想武装广大民警头脑、指导公安工作实践，确保公安工作沿着正确道路前进；必须坚持党对公安工作的绝对领导，确保公安工作坚定正确政治方向。这些斗争实践和宝贵经验，深化了我们对公安工作和队伍建设规律的认识，是新形势下加强公安队伍建设的行动纲领。我们要始终坚持“严”的主基调，坚持党要管党、全面从严治党，坚持政治建警、全面从严治警，着力锻造一支公安铁军。

从时间跨度上看，党史、新中国史和改革开放史都寓于社会主义发展史中，并成为其中重要组成部分。相对于前三者，社会主义发展史时间跨度更长，涉及面更大，内容也更为复杂，但是总的来看，我们可以将其概括为四个篇章：

一是500年社会主义思想史。社会主义首先是作为一种对资本主义进行批判并对未来理想社会进行描绘的思想学说而存在，这种思想学说始于英国人莫尔1516年所著的《乌托邦》。在这500年的时间里，社会主义从乌托邦发展到科学，大致用了300多年的时间，到了19世纪40年代，社会主义才在马克思、恩格斯的天才贡献下，从空想变成了科学。19世纪末俄国十月革命，列宁接过马克思创立的科学社会主义，就如何进行社会主义建设进行了初步探索，从而将马克思主义推进到马克思列宁主义阶段。中国******人正是在俄国十月革命的影响下，把社会主义作为现代化的方案引进中国的。

二是170年社会主义运动史。社会主义不仅是一种思想学说，更是一种现实的社会运动，而真正的社会主义运动始于科学社会主义的诞生。尽管在这之前，也就是19世纪三四十年代，法英德先后爆发了三大工人运动，标志着无产阶级已经作为一支独立的政治力量登上了历史舞台，也为马克思恩格斯创立科学社会主义提供了阶级基础，但是它们还算不上社会主义运动，因为当时的工人阶级还处于自在阶级（无产阶级对资本主义社会的认识还处在感性阶段），斗争的矛头并没有指向资产阶级和资本主义制度本身。直到科学社会主义诞生后，随着它在工人阶级中的传播和灌输，工人阶级才从自在阶级变为自为阶级（无产阶级对资本主义社会的认识上升到理性阶段），社会主义也才成为一种现实性的政治运动和制度实践。这里的标志性事件，是1847年第一个国际性的工人阶级政党—“共产主义者同盟”的成立及其党纲《******宣言》的发表，以及随之而来的欧洲1848年革命。

三是100年社会主义制度史。无论是社会主义思想学说还是社会主义运动实践，最终结果都指向建立比资本主义更为进步的社会主义制度。作为一种现实制度形态存在的社会主义，始于十月革命的胜利及之后逐渐形成的“苏联模式”。尽管在这之前的巴黎公社也尝试实行一系列具有社会主义性质的政策，但是它仅存72天，而且仅限于一个城市政权之内，因此还不能称得上真正的社会主义制度。十月革命胜利后建立起来的社会主义国家政权，坚持以马克思主义的科学社会主义为指导，以社会主义价值理想为奋斗目标，结合时代发展与具体国情，进行社会主义制度的建设、改革与完善，构成了一部历时百余年的社会主义制度史。

四是40年社会主义革新史。由思想到运动再到制度，构成社会主义发展史的一个基本逻辑。但是，任何一种社会制度建成后，都绝不是一成不变的，必须根据时代发展与实践经验不断进行改革完善，否则即使是进步的制度也有可能走向其反面，成为社会发展的桎梏。针对第一个现实社会主义制度形态—“苏联模式”，率先发起改革的是南斯拉夫铁托。在南苏两国两党关系走向对抗后，他结合南斯拉夫的具体国情，创立了以工人自制为核心内容的自治社会主义制度。其后便是赫鲁晓夫改革，他在批判斯大林个人崇拜的同时，推行干部任期制和轮换制，并在赋予地方和企业自主权方面做了一些修修补补。但是，这两次改革最终都没有能够走得通。尤其是后者不仅未能真正突破斯大林模式，反而在其后继者勃列日涅夫时期走向固化。20世纪80年代，“苏联模式”积重难返，最终在戈尔巴乔夫“民主的人道的社会主义”改革中走向失败，东欧剧变、苏联解体。也就是说，如何在资本主义的包围下坚持、巩固和完善社会主义这个问题，作为社会主义的“老大哥”，苏联没有解决好，二战后在苏联帮助下建立的一大批东欧社会主义国家也没有解决好。这个历史任务也就落在了中国******人的肩上，真正的世界性社会主义革新也正是从1978年由中国率先起步的。

在40年的革新史中，为了摆脱困境，以邓小平为核心的党的第二代***领导集体，在总结历史经验教训的基础上，选择了改革开放，实现了工作重心的转移，重新确立了社会主义本质论和社会主义初级阶段论，并在这两大理论的指导下，进行了基本经济制度的重建和包括领导人任期制责任制在内的政治体制改革。中国不仅完成了从计划经济到市场经济的转型，也完成了融入全球化、加入世界经济体系的过程。在社会主义市场经济条件下，中国经济得到了飞速发展，中国社会体系也得到了部分重建，中国成为世界第二大经济体，实现了富起来的伟大目标。特别是党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以******同志为核心的党***不仅作出全面深化改革的战略部署，而且始终坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。现在，我们已经建立起一套涵盖根本制度、基本制度和重要制度不同层次，具有多方面显著优势的中国特色社会主义制度和国家治理体系。

在这个艰难曲折的探索过程中，中国特色社会主义制度面临的最大威胁就是“颜色革命”。“颜色革命”，起初是指在前苏联范围内，旨在推翻苏联解体后建立的由前苏联权力人物领导的政权，建立摆脱传统俄罗斯影响、基于西方价值观、更加亲西方政权的“革命”，后来扩展到更大范围，泛指美欧国家支持旨在推翻某国传统政权，以西方价值观为旗帜建立亲美欧政权的“政权更迭”，如中东和北非地区的政治动荡，即所谓的“阿拉伯之春”等。在当代世界政治中，“颜色革命”因其性质恶劣和危害极大而变得臭名昭著，引起许多国家的高度警惕与防范。************反复提醒我们，“西方亡我之心不死，现在他们的主要措施就是颜色革命”，“西方敌对势力大肆鼓吹所谓‘司法独立’‘警察国家化’，实质上就是想把公安队伍从党的旗帜下拉出去。在这个重大原则问题上，我们的头脑一定要十分清醒”。在党***的坚强领导下，公安机关深入开展反渗透反颠覆反分裂斗争，抵御了境内外敌对势力策动实施“颜色革命”的政治图谋，确保了国家政治安全。

回望这段历史，我们要坚持首先从政治上建设和掌握公安机关，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，始终在思想上政治行动上同党***保持高度一致。要坚持总体国家安全观，把维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全作为公安工作的根本着眼点和着力点，坚决捍卫中国******长期执政地位和中国特色社会主义制度。

五、在深化认识中推进队伍教育整顿，坚持政治建警全面从严治警，持续锻造过硬公安铁军。

历史的意义，常常在回望与对照中更为深刻地显现。今天我们结合“四史”回顾“公安史”，就是为了不忘记走过的路、不忘记为什么出发。全市各级公安机关要按照***政法委、省市、部厅关于教育整顿的部署要求，聚焦全国政法队伍教育整顿试点办公室副主任xxx对我们提出的“走在全国前列、走在政法队伍前列”的目标，自觉将试点工作作为重大政治任务，坚决扛起重大政治责任、主动经受重大政治考验，全面推进正风肃纪反腐强警，努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的xxx市公安铁军，为全国政法机关开展教育整顿打造“先行区”、培育“试验田”。

一要坚持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，坚定的理想信念是******人的精神支柱，也是公安队伍的政治灵魂。在长期的斗争实践中，中国******人之所以历经曲折而不畏艰险、屡受考验而不改初衷，靠的就是坚定的理想信念。我们要进一步站稳政治立场、坚定理想信念，用足用好淮海战役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等红色资源，精心组织“重走******视察xxx市之路”活动，配套完善“中国人民警察节”等荣誉制度，引导全警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要以学习教育为先导，充分运用党委中心组学习会、专题辅导报告、政治轮训等形式载体，健全完善市局党委政治巡察制度，持续用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、净化灵魂、指导实践，做到知之深、信之笃、行之实，确保学思践悟、知行合一。

二要强化实践锻炼，磨砺责任担当。敢于担当是******人的政治品格，也是人民警察职业精神的基本内核。履行好新时代使命任务，需要人人担当作为、人人挑起重担。全市公安机关和全体公安民警要坚持围绕中心、服务大局，强化担当、勇于作为，慎终如始抓好常态化疫情防控举措，不折不扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务，持续推进“三降一升”、“三项改革”、“梳网清格”、“汉风行动”等重点工作，切实做到矛盾面前不躲避、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩，始终确保关键时刻、危急关头能够豁得出来、顶得上去、经得住考验。要注重强化干部特别是年轻干部的实践培养，综合采取多种措施，持续选派优秀干部到重要岗位、吃劲岗位上交流锻炼，到任务繁重、情况复杂的单位接受考验，到重大专案、重大安保一线经历风雨，让他们在实践磨砺中长才干、作贡献。

三要提升能力素质，练就过硬本领。公安工作是一项政治性、政策性、专业性都很强的工作，加之新形势新任务对公安工作提出了新挑战新要求，必须进一步加强专业化建设，做到既有敢担当的“硬肩膀”，也有能成事的“真本领”。当今时代是一个知识快速更新的时代，如果不加强学习，不提高自身的专业思维、专业素养、专业方法，就很难适应形势发展变化，很难做好公安工作。此次教育整顿的一项重要任务就是提升能力素质，我们要坚持干什么、学什么、练什么，深入推进全警实战大练兵，大力开展系统化教学、精准化培训、专业化训练，因地制宜建设基层所队“训练角”，努力使全警知识结构、专业素养与所承担的职责任务相匹配，更好地适应市域社会治理创新和公安工作现代化要求。

四要全面从严治警，锤炼纪律作风。公安队伍是党绝对领导下的纪律部队，纪律严明、作风过硬是刚性要求。各板块、各部门要把全面从严要求贯穿教育整顿和队伍建设始终，坚持挺纪在前、抓早抓小，无禁区、全覆盖、零容忍清除“害群之马”、整治顽瘴痼疾，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不断把全面从严管党治警向纵深推进。要坚持上医医未病、防患于未然，健全完善纪律作风督查巡查、执法监督制约、队伍风险研判、常态轮岗交流等正风肃纪长效机制，探索形成符合xxx市公安实际、真正解决问题的制度体系，切实规范权力运行、堵塞管理漏洞，实现长效长治。要突出精细管理，注重日常行为养成，持续抓好日常作息、饮酒报备等最基本规章制度的贯彻执行，不断规范警容风纪、行为举止、工作秩序，对群众反映的突出问题特别是“开门”搞试点中收集到的意见建议，要不回避、不推诿，虚心接受、即知即改，以一点一滴的作风改变体现教育整顿成效。同志们，公安机关是国家重要的行政执法和刑事司法力量，是维护国家安全和社会稳定的“主力军”，肩负着新时代中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的重大政治责任，地位重要、作用特殊、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，切实把教育整顿激发出的热情转化为推动xxx市公安工作现代化的强大动力，努力以忠诚干净担当的新形象、维护安全稳定的新成绩，向党和人民交出一份满意答卷！

队伍教育整顿实施方案

2021年，全国政法队伍教育整顿全面铺开。通过开展全国政法队伍教育整顿，筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。

开展政法队伍教育整顿，是党中央提出的新要求、人民群众的新期盼、政法战线自我革命的新需要，是确保政法机关担负起新时代职责使命的重要举措。

政法机关作为维护国家安全和社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的第一线，与群众联系最直接、最紧密，执法司法面临的矛盾更为集中、问题更为具体。组织开展好政法队伍教育整顿，对于纯洁政法队伍、夯实政法工作基础、提升执法司法公信力，推进全面从严管党治警向纵深发展具有重要意义。

2、“五个过硬”是什么？

信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育。

筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神。

学习教育、查纠整改、总结提升。

参加人员包括党委政法委、法院、检察院、公安机关、司法行政机关全体在编在职干警。警务辅助人员、聘用制司法辅助人员参加学习教育和查纠整改，违纪违法处理按照相关规定执行。

7、学习教育环节“三看”是什么？

一看“三项教育”是否都开展;二看政法干警学习教育参与率是否达标;三看学习教育成果有没有转化为思想成果和工作成果。对达不到预期效果的,要进行“补课”。要本着简便易行原则,制定评估标准。

8、六大顽瘴痼疾有哪些？

违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷，违规违法减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究，法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客。

9、查纠整改环节“五查”是什么？

一查自查自纠是否做到全覆盖，思想发动是否广泛深入;二查组织查纠措施是否有效，是否发现新的违纪违法问题线索;三查顽瘴痼疾是否得到有效整治，存量问题是否基本消除;四查案件线索核查是否到位，清除害群之马成效是否明显;五查“自查从宽、被查从严”是否落实到位。查纠整改环节结束后，党委政法委和政法单位要召开党组(党委)扩大会通报整治情况，班子成员对整治效果作出承诺。

10、总结评估“六评”是？

一评地方领导小组主体责任、政法各单位直接责任是否全面落实;二评教育整顿全流程、全环节的目标任务是否全面完成;三评政法队伍政治生态是否进一步优化;四评加强队伍教育管理监督的制度机制是否进一步完善;五评是否向上级机关提出进一步健全完善执法司法制约监督机制等方面的意见建议;六评政法机关执法司法公信力、人民群众满意度是否提升。

队伍教育整顿实施方案

按照全国政法队伍教育整顿试点工作部署和《xx市政法队伍教育整顿实施方案》要求，现对学习教育环节提出如下安排。

(一)政治自觉更加强化。突出政治建设，坚持政治建警，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断强化忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自党和行动自觉，确保绝对忠、绝对纯洁、绝对可靠，着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的xx政法铁军。

(二)理想信念更加坚定。持续深入运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不忘初心，牢记使命，始终保持政治清和政治定，着力夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，做到坚持和发展中国特色社会主义不动摇，坚持实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不动摇，坚定履行新时代政法机关和政法干警职责使命。

（四)职业荣誉更加显现。进一步树立学习英模、崇尚英模、争当英模的鲜明导向，弘扬政法英模精神，充分发挥先进典型的辐射、带动、引领作用，形成持续的见贤思齐浓厚氛围，增强政法干警职业荣誉感、自豪感、归属感，推动实现后进赶先进、中间当先进、先进更前进的工作目标。

坚持以政治建设为统领，紧紧围绕抓理论武装、纪律修养、警示教育、英模示范等内容，集中20天时间，重点抓好5个方面的专题学习教育。

(一)忠诚铸魂专题。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化党的绝对领导意识，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级党组(党委)组织开展以政法队伍教育整顿为主题的中心组专题学习，领导班子成员讲专题党课，分系统分层次开展政治轮训，以党的创新理论武装全警。编制《政法干警政治理论应知应会知识手册》，并组织全员测试，确保学习教育入脑入心。

(二)警示教育专题。各试点单位要通过召开警示教育大会，组织观看《警示教育专题片》，开展反对司法腐败形势宣讲，参观法纪教有基地，研读《忏悔实录》读本，旁听职务犯罪案件庭审，筑牢拒腐防变思想防线。强化以案示警，深入剖析xx涉黑涉恶专案等典型案件背后的执法司法不严、不公、不廉等深层次问题，并以此为镜鉴，教引导政法警汲取深刻教训，知敬畏、存戒惧、守底线。

(三)能力提升专题。深化中国特色社会主义法治理念教育，加强职业道德、职业精神、司法良知培育，自觉维护公平正义的基本价值取向，守住司法道德底线。邀请办案能手、先进典型、法学专家开展重要法律业务知识讲座。组织开展法律基础知识业务学习、测试。

(四)学习先进专题。深入挖掘疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务群众等工作中涌现出的政法干警先进典型，广泛宣传xx等先进典型人物和集体，开展“xx十佳平安卫士”评选活动，举办政法干警先进典型事迹。

报告。

会，营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。

(五)交流学习专题。采取知识竟赛、演讲比赛，廵回宣讲等方式，在政法各单位内部之间、相互之间，展示和交流学习教育成果，形成比学赶超的浓厚围。

(一)提高思想认识。学习教育是政法队伍教育整顿的重要环节，是强化固本培元、增强政治自觉的重要手段，具有时间紧、任务重、要求高等特点。市级政法相关单位和*县试点单位要坚决用端正学习态度、丰富教育载体，以高度的责任感、使命感和紧迫感，将任务细化到每一周、倒排到每一天，强力推动学习教育环节各项工作。

(二)压紧压实责任。市级政法相关单位和*县试点单位领导班子市学习教有工作的责任主体，“一把手”要认真履行第一责任人的责任，以上率下，亲自抓、负总责，一级带一级、层层抓落实。领导班子成员要切实覆行“一岗双责”，层层传导压力。要通过明察暗访、专项督査、通报批评等手段，加强对学习教育工作的督促检査，推动学习教育取得实效。

(三)学用融合推进。学习教育的最终目的是取得实实在在的成效。要把学习教育工作置于政法队伍教育整顿工作全过程，要把学习教育同贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委和市委重大决策部署结合起来，同深化“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化结合起来，以业务能力的提升检验学习教育成果，确保两手抓、两促进。

(四)加强宣传引导。要充分运用传统媒体和新兴媒体，通过“声光图字”等方式，重点报道学习教育工作的部署要求、进展情况和工作成效，充分展示学习教育工作，以强大的宣传引导政法干警自觉投身到学习教育中来。要加强舆论引导，防止负面炒作，切实营造浓厚的学习教育氛围，为教有整顿各项工作有序开展提供良好的舆论氛围。

公安局派出所政法队伍教育整顿“回头看”连续整治工作方案范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深化贯彻落实党委政府和上级公安机关教育整顿相关部署，依据xxxx公安局坚持教育整顿工作方案的要求，预备连续开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，具体方案如下。

一、指导思想。

坚持以******新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和***二中、三中、四中、五中***以及******纪委五次***精神为指导，仔细贯彻落实************关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神，仔细贯彻落实《*********关于加强党的政治建设的看法》和全国、全县、全市、全县公安工作会议精神，坚持政治建警全面从严治警，加强执法监督，整治执法领域突出问题，切实提升严格规范公正文明执法能力水平，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

二、目标任务。

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，对执法突出问题不回避、不护短、不手软，做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报，基本实现“五个进一步”和“五个确保”。

四是进一步健全执法制度，有效解决制度存在的漏洞，确保构建更加完备的执法制度体系;。

五是进一步提升公安队伍素养能力，有效解决本领不足、本领恐慌、本领落后的问题，确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

三、重点整治内容和工作措施。

(一)紧盯受立案管理，集中整治有案不立、压案不查的突出问题。

1.整治内容:。

案。

(2)履行法定侦查职责懈怠，立而不侦、侦而不力，该准时实行侦查措施不准时实行;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不准时依法废除案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;4对察觉新的犯罪线索，不依法从头立案侦查或者继续侦查。

(3)接受人民检察院立案监督懈怠，对要求说明不立案理由、通知立案、改正违法通知不仔细回复执行。

(4)弄虛作假，漏报、虛报、瞒报、篡改受立案统计数据、不照实统计上报。

2.工作措施:。

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(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法，对2021年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查，梳理问题短板，建立问题清单。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵害公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益亲切相关、反映猛烈的案件，针对存在的突出问题，实行领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对新发警情的受立案情况和预备，加强审核监督，防止边治边犯。

(二)紧盯打伞破网，集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容:。

(1)扫黑除恶专项争斗惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严，有罪不究，不作为、乱作为。

(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不足、取证能力不强。

(3)参加或变相参加社会黑恶势力，充当其“珍惜伞”。2.工作措施:。

(1)排查梳理。要依据精确核查、限期清零、件件有结果的要求，实行上提一级、异地用警、交叉核查、视频调派等措施，全面核查、仔细反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展，确保线索核查工作扎实落地，确保全部举报线索清仓见底。

(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作，全面梳理在逃黑恶犯罪分子，确定一批目标逃犯，充足利用公安大数据、大情报等，加大预警分析，强化追捕力度，连续抓好追逃工作，组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动，逐人落实追逃责任，加大追逃力度，努力实现逃犯“清零”，以最大战果取信于民。

(三)紧盯优化营商法治环境，集中整治以刑事手段不妥介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题。

1.整治内容:。

(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限，不正确区分罪与非罪的界限。

(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定步骤、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常6生产经营。

(3)对民营企业学问产权等合法权益珍惜不力，企业投诉无果。

(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

(5)以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施:。

(1)排查梳理。对2021年以来仍在查处未有明确结论，上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单，逐一逐条进行核查。

执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案，或者从全县公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力气协办，征求法律顾问看法等形式进行专家会诊，提升查处涉及民营企业案件的公正性、权威性。

(四)紧盯严格强制措施管理，集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容:。

(1)取保候审适用对象不符合法定条件，利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

(2)取保候审后中断侦查，未准时移送起诉或依法作其他处理，未准时更改强制措施，未依法准时解除取保候审。

(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规准时对案件作出处理，造成案件长期搁置。

(4)未按要求设立、用法保证金专用账户，违规收取、保管、没收、不准时退还保证金，截留、坐支、挪用、侵吞保证金，保证人不符合条件，人保、财保并用。

2.工作措施:。

实相符。

(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案步骤等方面仔细进行核实，找准找全问题，深化剖析缘由。对取保候审违规问题，能改正的要准时改正，一时难以整改到位的,也要逐一仔细研究确定整改的“时间表、路途图”，明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难杂乱案件，要主动会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

(五)紧盯严格涉案财物管理制度，集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容:。

(1)违反法定步骤任凭扣押、没收，以及超范围超期8限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

(3)无特地场所、无保证金扣押款专户、无专人管理，办案人员自行保管涉案财物，不将保证金交到指定专户，坐支、挪用、私分扣押物品。

(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。(5)返还财物不准时，任凭没收保证金等。

2.工作措施:。

(1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力气对正在办理的行政和刑事案件、2021年以来已办结的行政和刑事案件、2021年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;各执法办案单位要建立工作台账，逐案登记造册，彻底摸清底数，做到物案关联，逐案建档。要通过排查清理，准时察觉公安机关涉案财物管理中的各类问题。

(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改，靶向整改、源头整改，要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人，以任务书、交办单等形式挂牌立项，确保整改责任和措施落地落实，真正实现办案与保管相分别、来源去向明晰、处理依法到位。

(六)紧盯执法办案纪律要求，集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容:。

(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作步骤，趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度实行强制措施和侦查措施。

(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、废除案件、终止侦查、更改强制措施、降格或者升格处理案件的指令等。

(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理看法。

(4)超越职权批转涉案材料。

(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

(6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

(8)不主动、照实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施:。

(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,察觉问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报10投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深化贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全县公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程，严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求，坚持“打招呼”和不照实记录报告的一起查、一样严，严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度，对存在违规行为的民警，依纪依法严格处理，对相关单位和领导严格追责问责。对有意隐瞒、欺诈组织的，一经查实，从严从重处理。

四、组织领导。

为确保教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推动，创立工作小组。

组长:xxx。

成员:xxxxxxxx。

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作，办公室设在县局教育整顿办公室，办公室主任由xxx兼任。

五、具体工作步骤。

(一)自查复查，摸清底数。

一是以执法办案管理平台数据为基础，统计全县办案部11门x年-x年x月x日以来办理的全部案件和执法办案场所用法情况，联系办案部门先行自查(时间截止为x年x月x日)，法制大队组织民警进行复查(时间截止为x年x月底)，对自查和复查的问题登记造册，建立工作台账。

二是通过警综平台数据汇总数据，核实涉案财物的物品和数量时间截止为x年x月底)。

(二)纠错整改，强化督导。

针对自查和复查处理的问题进行排查，按册逐项整改(x年x月底前结束)。各执法办案部门要严格依据整改要求进行整改，区局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查，察觉问题责令整改，逾期仍未敕西的，依据日标老核管理制唐进行加分并将相兰敕西情况上报区局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

六、工作要求。

(一)提高思想认识。在全县公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措，是主动回应人民群众新期望新要求,深化推动执法规范化建设的实际行动。要灵敏统一思想、高度重视，把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓，在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排，通过教育整治活动，着力破解制约全县公安机关执法质量、效果的难点问题，彻底根治人民群众反响猛烈的顽瘴痼疾。

(二)加强组织领导。全县公安机关要建立强有力的组12织领导体系和责任分工体系，切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际，将此项活动列入重要议事日程，专题研究谋划，深化发动，明确目标，细化职责，完善措施，充足整合各方面资源，充足调动各方面主动性，切实推动专项活动有序开展。实行月调派机制，各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作，在每月25日前，向区局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

(三)坚持整体推动。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战，各分管领导要集中精力推动整治落实，确保专项活动清仓见底、不留死角;要发挥牵头抓总作用，加强统筹指导和协调调派，要充足发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用，推动构筑横向到边、纵向究竟、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。

（四）强化督导检查。 区局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法，加强督促检查，跟踪问效。要把学习教育、排查询题、整改落实贯穿整治全过程，法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督，督促整治措施落地见效，对整改措施针对性不强、效果不明显的，责令从头整改，对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的，要严格追究有关工作人员的责任。

(五)形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，要坚持急治标、缓治本，既要察觉查处问题，坚决打好攻坚战,还要避开实行运动战的方式。对察觉的问题，既要整改处理，更要查找根源，擅长做调查研究，擅长抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题，遵循科学规律，加强长效机制建设，巩固和深化整改成就。

公安队伍纪律作风教育整顿班子自查剖析报告和整改措施

通过前阶段纪律作风整顿活动动员、集中学习，通过征求基层民警、群众和民主生活会同志们给我们提出的意见和建议，班子从思想、作风、纪律、工作各个方面认真反思，深刻查摆自身存在的问题，发现存在许多不足之处，现剖析如下：

一、存在的主要问题。

1、局主要负责人开拓创新的精神不强。虽然，过去森林公安局各项工作做的也不错，但也存在一些较严重的问题，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。特别是在农村警务室的工作上，认为辖区办公条件基础差，工作难度大，以致曾出现畏难情绪，没有针对实际情况，主动地去寻出路，想办法，解难题，因此，基层派出所建设方面还没有大的起色。

2、思想作风方面。开展全心全意为人民服务的宗旨教育，平时是讲的多，但落实的少。有的民警为人民服务的主动性和积极性不够高，不能经常深入责任区，联系群众，还存在“冷、硬、横、推”的四难现象，窗口民警有时出现对待群众不耐烦，甚至出现不理睬的现象，对于不属于森林公安机关管辖的纠纷，有时接待民警没有进行耐心细致的解释工作，致使群众不理解，有意见。

3、学风方面。政治理论学习的气氛不浓，有的民警学习意识淡薄，热一阵，冷一阵，平时学习xxx、xxx理论较少，学习主动性和自觉性不强，开展理论研讨和专题调查研究做得不够，在业务理论学习上还不够严，对公安工作知识和现代高科技信息掌握的不够全面。

4、干警作风方面。一是对现代高科技信息技术学习掌握不够，不能适应新形势下的公安工作。二是工作缺乏改革创新意识，对如何做好新形势下的思想政治工作和公安基础工作缺乏，新办法不多，缺少特色。三是领导与民警之间谈心较少，不能及时了解民警的思想动态，不能有针对性地做好民警的思想政治工作。四是从优待警方面的工作做得不够，因客观因素的制约，民警在工作中多做，少做一个样，民警的积极性难于激发。

二、存在问题的产生原因。

（一）是全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄，存在紧一阵，松一阵的思想，个别民警有特权思想，以管人者自居，接待群众时有意无意地出现了“四难”现象，工作中还存在畏难情绪。

（二）是对理论学习的重要性和必要性认识不足。总认为森林公安是执法单位，主要精力应放在处理案件、纠纷和各项业务工作上，因而忽视了理论学习和专题调查研究。

（三）是在执法方面，有的民警法律意识不强，怕麻烦，认为有些程序可有可无，过去不按这些程序照样办了案，执法中重实体轻程序。

三、

初步整改措施。

1、要以“纪律作风建设”为契机，加强机关作风建设，要建立和完善理论学习、调查研究、民主生活会和集体讨论决策制度。要系统地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，并有针对性地在民警中进行专题辅导，以此来促进民警学习理论和调查研究，提高其理论水平和政治素质。要坚持民主生活会制度，通过交心通气，消除隔阂，增强领导与民警间的团结，提高队伍的凝聚力和战斗力。继续坚持和完善重大问题集体讨论决策制度，发挥集体的智慧，避免“一言堂”。

2、强化宗旨教育，在干警队伍中树立牢固的全心全意为人民服务的宗旨观念。要结合爱民月和创人民满意活动，认真开展有“有困难，找民警”活动，使全心全意为人民服务制度化，日常化。继续抓好户政窗口建设，逐步完善各项便民利民措施，改善户政人员的工作态度，杜绝“冷、硬、横、推”的四难现象，既做到热情文明、快捷高效，又要坚持原则，严格户政政策。认真做好群众的接待工作，做到耐心细致，认真处理群众的报警求助，要树立群众的报警求助再小也是大事的观念，以群众是否满意作为标准，对不属于我们管辖范围的事情，在做好解释工作的同时，积极做好转送工作。提高民警办案的质量和效率。

3、坚持实事求是。首先要抓好如实立案，要落实接警、受理案件、立案、侦查和案卷归档的责任制，做到接警有登记，严格按照管辖范围和标准受理案件和立案，加大案件的侦查力度，对已查处和未破案卷及时交内勤整理装卷归档备查。第二在派出所规范化建设上从客观实际出发，既要有开拓进取精神，又不搞花架子。

4、加强民警队伍的法制教育，抓好经常性的业务学习培训，采取请老师来进行讲课辅导和开展专题业务讨论等方法来提高民警的业务素质和执法水平。做到办理案件事实清楚，证据充分、程序合法，适用法律条文准确，量裁处罚恰当，杜绝重实体轻程序和办人情案、关系案的现象。在民警中开展文明执法活动，提高执法水平。

5、抓好民警队伍管理。进一步强化思想政治工作，完善和健全各种内部管理制度，实行以制度管人，制度一旦制定，就必须坚决实行，奖罚分明，尤其要完善目标管理考核制度，改进考核方法，使之切合实际，易于操作，真正做到奖勤罚懒，促进各项工作顺利进行。把派出所建成团结务实、政治可靠、业务过硬、人民满意，能够确保一方平安的战斗实体。

队伍教育整顿整改报告

自从分局开展队伍整顿教育活动以来，本人认真系统的学习了文件精神，深刻领会活动内容，结合自身工作情况进行自查自纠，通过自查自纠，提高了个人工作自觉性，并能够认识到自身的不足，为日后更好的在工作岗位上完成本职工作，奠定了基础。现对照自身工作实际，作如下剖析:。

一、存在的主要问题。

1、在“纪律作风整顿教育”活动初期，片面地自我安慰，认为自己既无参与赌博，又无考试作弊，更无开无牌无证、假牌假证车，没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点，但问题不大，都是小毛病，对“纪律作风整顿教育”的责任感、危机感认识片面，反映出我对“纪律作风整顿教育”认识存有偏差，态度不够端正。

2、开拓创新的精神不强，虽然，过去在自己的公安本职工作中做得也不错，但也存在一些较严重的问题，如为大局的工作做得较少，未有很好地为领导出谋划策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。特别是今年从经济保卫处调到经侦局六大队二中队后，认为自己工作基础差，业务知识弱，工作难度大，以致曾出现畏难情绪，没有针对实际情况，主动地去寻出路，想办法，解难题，因此，工作上还没有大的起色。

3、业务知识不够钻研，表现在:对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。

4、在日常生活中，有时错误地强化自身的管人者角色，耍特权的现象偶有发生。如以前驾驶私人摩托车有急事时冲红灯、闯禁行，这些都是警察意识错位的具体表现。

5、自身存在最严重的问题就是没有过硬的心理素质，身为执法者在工作任务繁重或者复杂的情况下容易产生焦躁、心烦意乱的情绪，这样会导致工作中出现重大失误。

二、存在问题的主要原因上述这些问题的存在，虽然有。

一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面:。

1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、今后的整改措施。

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办案的本领;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、随时随地的将“五条禁令”、“五不准”印在自己的心上，表现在行动上。明确自己的身份，告诉自己什么可以做，什么不能做，以中国共产党的标准严格要求自己，彻底改正自己毛毛糙糙的毛病，以严谨的态度对待工作，对待每一个人。

4、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言，最大的问题是要加强业务知识的学习，以及是电脑网络和信息知识的学习掌握，一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真办案，努力做到“向人民负责和向党的领导机关负责的一致性”，对国家对人民负责与对法律负责的一致性。