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最新县人民政府工作报告 县人民政府工作报告体会优秀

时间:2023-06-25 13:41:09 作者:曹czj

在经济发展迅速的今天,报告不再是罕见的东西,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。怎样写报告才更能起到其作用呢?报告应该怎么制定呢?下面是小编带来的优秀报告范文,希望大家能够喜欢!

最新县人民政府工作报告 县人民政府工作报告体会优秀篇一

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市长郝玉松zxn知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表:zxn知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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名词解释zxn知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

42.“一岗双责”是指各级干部在履行本职岗位管理职责的同时,还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。zxn知县网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

最新县人民政府工作报告 县人民政府工作报告体会优秀篇二

一、统一思想,认清形势,增强抓好教育工作的紧迫感

20xx年,是“十二五”规划开局的第一年,是中国教育改革浓墨重彩的一年,也是我县教育厚积薄发的一年。这一年,我们在上级党委、政府的坚强领导和省、市教育行政主管部门的精心指导下,扎实工作,创新发展,全面完成各项工作任务,取得了良好的成绩,顺利通过省委组织部、省教育厅、省人民政府教育督导室对县党政主要领导教育工作履职情况暨全县教育工作的评估验收,农村中小学食堂建设工程顺利通过省的检查验收,全县教育工作获市教学目标管理一等奖,高考质量获市第二名,全县各级各类学校的管理水平和教育教学质量有了明显提升。在此,我代表县政府向关心支持教育工作的各级各部门和辛勤耕耘在教学一线的广大教职工表示最衷心的感谢!

尽管取得一定的成绩,但全县教育事业存在的问题还比较突出,发展的任务依然繁重。义务教育特别是农村义务教育基础较为薄弱,发展还不均衡,城乡差距仍然较大,城关学校教育资源紧张,大班额现象严重,优质教育资源匮乏,教师队伍素质还有待进一步提高,职业教育、学前教育、特殊教育发展相对滞后等等,这些问题必须引起我们的高度重视,进而并认真思考对策和措施加以解决。

在保障公民教育权利和促进教育公平纳入了基础民生工程的今天,社会经济发展对教育发展的要求更高,更具体,更明确。一个地区,社会经济发展状况良好,其教育必然发达。反之,教育得到了充分的重视,其社会经济的发展也必将得到有力推动。去年年底中央召开的七届六中全会,把文化的创新发展作为增强国家软实力的重要举措。文化的继承、发扬和创新,归根结底还得通过教育途径。着眼到我们县,经济社会发展相对落后,把发展教育作为县域软实力提升的重要途径,意义更为重大。这就决定我县在当前和今后一个阶段,还必须大力实施“科教兴县”战略,逐步消除教育发展的制约因素,想方设法为教育发展铺平道路。概括说可归纳为两个词汇:一是做大。教育资源紧张,根本原因在资源缺乏和不足,无论是教育基础设施,还是师资力量,都跟不上社会发展需求,与人民群众的要求还有差距,因此要千方百计创造条件,一方面加大自身投入,尽力扩大资源总量,另一方面营造宽松环境,引进各种资本注入教育,不断改善教育结构比例。二是做优。这些年全县教育的大投入,取得的成效有目共睹,但客观来说,我们只是解决了孩子有书读的问题,如何读好,如何让更多的孩子健康成长和成才,我们面临的困难还很多。20xx年我县出现的一些问题,比如边远地区孩子的健康问题,极端学生的教育问题,留守儿童缺失关爱的问题等,都在时刻警醒我们,我们离期望的教育还很远。因此,做大的同时还必须做优。这就要求我们必须从思想上树立大教育观念,只负责修建学校还不行,只负责招入教师还不够,如何让学校更美,更和谐,更能实施有效的教育,让学生真正进得来,留得下,乐学善学。如何让教师更乐业奉献,更善教爱教,这些方面优化的空间还很大,还大有可为。要真正营造全社会关心支持教育,学校育人为本,教师以教为荣,学生乐学好学的大教育格局,我们需要认真研究,切实拿出一些科学可行的措施,把能调动的积极因素都调动起来,整合各方面力量,形成合力,真抓实干,突破瓶颈,才能逐步缩小差距,真正让教育在培养人才上,在构建社会基本意识形态上,在促进经济社会发展上作出更大贡献。

二、夯实常规,狠抓重点,确保今年教育工作再获提升

20xx年是国家教育改革发展持续推进的关键年。正在酝酿的高考制度改革,必将对基础教育产生深远影响。教育公平,城乡教育均衡发展,阶段教育均衡发展将得到深入推进。全面关注人的发展,尊重个性成长要求的教育观念愈加深入。规范办学,精细管理将成为各级各类学校提升管理水平和办学水平的根本途径。

一要坚持德育为首,提高教育质量,深入推进义务教育均衡发展

一是以推进学生全面发展为根本,积极推进创新实践教育,关注学生的全面发展、全程发展和全人发展,坚定不移的提高义务教育质量。要以培养社会主义的合格公民作为出发点,将学生的阶段特点和时代发展特点结合起来,从实效性出发,创新开展好德育工作。要抓好教育内容、教学方式、评价制度的改革,主动适应社会发展进步的需要,注重培养学生的创新意识、实践能力以及终身学习的能力,真正把素质教育有机地融入学校教育的全过程,使适龄儿童少年在品德、智力、体质等方面全面发展,成为思想道德素质良好、适应社会发展、身心健康的“四有”新人。

二是以均衡发展为目标,加大资源优化配置力度,努力推进教育公平。继续完善、落实农村义务教育经费保障机制,全面实施好农村义务教育阶段学生营养午餐计划,促进学生健康成长。要通过师资调配,均衡城区、集镇和村级学校的师资力量。加强农村薄弱学校建设,抓好农村寄宿制工程的建设和管理,尽量将农村留守儿童动员到学校入住,着力让寄宿制工程作为改善农村学生学习生活条件的大事抓紧抓实。要坚持教育公益原则,在学校食堂实现自办自管,要坚持“零利润”运行,公开食品采购、人工工资等费用,让孩子们吃的明白,吃得舒心。要大力推进县委、政府已经纳入20xx年十大实事的城关地区学校的建设步伐,已经立项的建设项目,要排除困难尽早启动。还需规划的,要充分调研,得到基础数据,了解发展趋势,合理作出规划,确保与城区经济发展相适应。

二要突出学前教育、普高教育和职业教育地位,全面推进教育协调发展

学前教育一是要加快幼儿园的建设步伐,20xx年建设的9所幼儿园要确保3月份能投入使用,同时尽早启动20xx年7所幼儿园建设工作,力争在半年内修建完毕,9月能够招生。二是要做好学前教育教师的配置工作,要充分发挥好去年招录的30名幼儿教师的教学示范作用,同时根据实际需要,调配部分小学教师进入幼儿园,要力争建成一所,招生一所,规范一所。同时,要进一步加大学前教师的培训力度,出台科学规范的学前教育管理体系和评价体系,切实构建符合幼儿认知规律的心智发育规律的学前教育。

普高教育一是要做好毕节实验二中后续建设工作,确保今年9月份全面投入使用;加快县第二高级中学扩建的前期工作,力争尽早动工;二是要积极推进高中新课程改革,引导优质高中进一步挖掘潜力,实行优质高中与薄弱高中同步发展,促进优质资源共享,实现普通高中教育提质和增量并举;三是要正确处理好普通高中发展速度与质量、普通高中教育与九年义务教育、普通高中教育与职业教育之间的关系,促进普通高中教育持续、健康发展。

要把中职教育摆到更加突出、更加重要的位置。要按照县委、县政府的安排,采取多渠道、多形式融资加快职业学校建设步伐,推进职业教育大发展。当前重点是做好县职中的扩建工作,认真做好申报省级示范性中等职业学校和国家级重点中等职业学校的查缺补漏工作,同时开辟渠道,大力招商引资,抓好现代职教中心和贵州青年职业学院的筹办工作。

三要着力推进民办教育向纵深发展

我县民办教育取得良好成绩。但民办教育发展的空间依然很大,我们要优而思进,做大做强民办教育,实现民办教育大跨越。要按照县委、县政府关于进一步鼓励民办教育发展的意见,在民办教育教师配置和待遇,财政资金鼓励和支持,民办学校申办条件和程序等方面,落实相关政策措施,真正促进民办学校规模化、品牌化、内涵式发展。

四要加强队伍建设,提升教师素质和校长治校能力

一是抓好教师队伍建设。高度重视师德建设,建立师德师风建设长效机制;加强教师培训,着重抓好教师专业学科的过关,让教师能教会教;优化师资配置,继续统筹做好教师队伍的“招聘、调剂、支教”等方面的工作,优化学校教师队伍结构,逐步解决好教师配置地域不均、部分学科专任教师欠缺的矛盾;要进一步完善激励机制,建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制,改变干多干少一个样,干好干坏一个样的现状,充分调动广大教师工作的积极性。二是培养一支综合素质优良的校长队伍。在前期基础上,继续推行校长选拔、培训、任用、交流以及后备人才储备等措施,建立起一支德才兼备,懂教育、善管理的学校校长队伍。三是创造良好的社会氛围,让尊师重教的传统美德蔚然成风。要尊重教师的劳动,关心教师疾苦,积极为教师办好事、办实事,要加快农村教师周转房建设进度,切实解决农村边远地区教师的住房困难。通过一系列举措,努力在全社会形成重教兴教的良好风尚。

五要以人为本,高度重视学校安全工作

安全工作的关键是抓落实,抓预防,抓整治,抓排患。要进一步加大对校园及周边环境综合治理工作的力度,为学校营造良好的育人环境,确保师生生命财产安全。各级各类学校必须把工作做在前,措施有力,责任明确,时时预防,事事留心,有效杜绝校园安全责任事故的发生,努力构建平安、健康、文明、和谐的校园环境。

三、明确任务,履行职责,推进全县教育工作实现新跨越

20xx年全县教育工作任务很重,硬指标有四个大的方面,一是义务教育均衡发展达到初步均衡;二是高中突破工程通过省的验收;三是全面铺开农村义务教育营养午餐计划;四是中小学食堂全面收回管理。这四个方面都是省市下达的硬任务,必须完成,没有余地。从软硬两方面来看,硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改扩建,包括黔西县第二高级中学、思源实验学校的新建,黔西职中、黔西三中扩建等,这些工程既有历年尾欠的项目,也有新上的项目,数量多,涉及面广,资金投入大,集中在20xx年建设,困难很大。软的方面主要有两块,一是教师的招录,本年度初步预计招录300名特岗教师补充到农村中小学,进一步平衡农村中小学师资配置。还需招录98名高中阶段教师,从以往的工作来看,高中教师招考这块难度较大,我们一定要采取行之有效的措施,确保招录到位。二是教育管理的机制还需要进一步理顺,要围绕如何利用现有条件,更好地为学生提供优质的教育服务动心思,下功夫,建立和逐步完善一系列管理制度,保障教育在一个相对宽松的整体环境下快速发展。从学校的角度出发,教育教学的规范和科学,教师的成长和活力,学生的健康和乐学,教育教学质量的提升,则是一切管理体系建立和完善的基本要素,都应该认真研究。

围绕以上目标,各级各部门必须进一步明确自身职责,积极有为,既要做好自身的份内工作,又要通力合作,形成强大合力,共同推进教育持续健康发展。教育部门要科学制定工作计划,明确工作重点、难点,针对每一项具体工作,拿出工作方案,制定具体的时间表和线路图,涉及相关部门职责职能的,要积极向县委、政府汇报,寻求支持和协调。各乡镇要强化对教育的管理,要充分理解教育自身的规律和教育发展的规律,既要防止不管不问,事不关己漠不关心,又要防止管得过多过死,给教育造成干扰,要把重点放在为学校发展营造良好外部环境上,需要乡镇党委、政府牵头和负责的工作,比如学校项目用地的征用,学校周边环境治理,学生入学率的保障等,均要切实履行职责,统筹安排开展好工作。由于今年教育方面一些非常规的工作集中启动,相关涉教部门的工作量也因此加大。在项目工程建设上,发改、规划、国土、建设、财政、环保、拆迁等部门要大力支持,在土地征用,项目立项报批、规划设计、资金划拨等方面给予最大帮助,能简化手续的简化手续,能提前安排的提前安排,要真正落实教育联席会议制度,定期不定期研究教育工作,尤其是学校项目建设工作,要尽最大努力为教育工程开辟绿色通道,优先保证教育项目实施。中小学食堂回收工作,事关数万学生的就餐问题,涉及承包方的经济利益,这块工作县政府已经下文作出安排部署,相关涉及部门一定要履行好自身职责,确保平稳回收。涉及近十万农村中小学生的营养午餐改善工作,按照初步方案,除条件较好的几所学校采用自行做餐供应外,大部分学校采用牛奶、面包和鸡蛋的送餐供应模式,这么大的用餐量,必须高度重视食品安全问题,工商、卫生食品药品监管等部门要制定有针对性的检查机制,定期不定期对供应食品的来源、存储、配送、质量等进行抽查,确保孩子们安全食用。在学校周边环境治理方面,工商、城市综合执法、卫生食品药品监管、公安、文体广播电视旅游等部门要积极协调配合,一是要保障学校出入通道畅通,要定期治理占用学校通道的小摊小贩;二要大力整顿学校周边的网吧、游戏厅等娱乐场所,随时检查校园周边的商铺出售的食品和学生日常用品,对那些不按规定吸纳未成年人进入的娱乐场所,出售三无食品,销售非常出版物的商家,要按国家有关规定给予警告和处罚,对公路旁学校,交通部门研判该设置交通警示标志或设置减速带的,要抓紧落实。校车安全已经成为一个敏感词汇,对于非法营运车辆接送学生上学、放学等现象,运管部门要加大教育和查处力度,不能放任和手软。安全工作始终是头等大事,公安、消防等部门要加大广大师生安全防范等知识的宣传教育,经常指导学校的安全工作,在学生密集的路段和时段,要提高见警率,防止危害师生生命财产安全的事故发生。在深化教师人事制度改革方面,人力资源和社会保障、编办等部门既要充分掌握相关政策和文件精神,遵循人事原则,又要灵活地处理出现的新情况、新问题,消除人事矛盾,让广大教职员工在一个良好的用人机制上乐业奉献,发挥所长。

县委、县政府把“科教兴县”战略纳入全县经济社会发展的战略并研究制定了一系列推进措施,体现了县委、县政府发展教育、抓好教育的信心和决心,希望大家认清发展形势,顺应时代要求,认真研究,科学谋划,坚定信心,鼓足干劲,进一步增强做好教育工作的紧迫感和使命感,为全县教育实现跨越发展作出更大贡献。

最新县人民政府工作报告 县人民政府工作报告体会优秀篇三

县人民政府20工作报告

各位代表:

我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请参加大会的各位政协委员和其他列席人员提出意见。

及“十五”政府工作回顾

20,县人民政府在市委、市政府和中共xx县委的正确领导下,在人大、政协的监督支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,把加快发展作为第一要务,团结带领全县人民,一手抓产业培育促进发展,一手抓解决群众疾苦促进和谐,圆满完成了县十四届人大第三次会议确定的年度目标任务,超额完成了“十五”计划的主要指标,全县经济发展,社会稳定,人民安居乐业。

一、经济实力明显提升

紧紧围绕经济建设中心,大力实施产业立县、产业兴县、产业富县战略,较好地实现了经济总量快速增长和经济质量同步提升。年,全县实现地方生产总值29.54亿元,地方财政一般预算收入7607万元,同比增长14.1%和28.9%。

工业支柱作用日益增强。坚持“集中精力抓产业,突出重点抓工业”的思路不动摇,深化企业内部改革,大力招商引资,加快技术进步,推动了工业经济快速健康发展。水电能源业增势强劲。马电公司与明光电力的合作成效明显,内部改革走向深入,企业利润成倍增长,税费达到3500万元;金电建设进展顺利,首台机组即将发电投产,成为工业经济强有力的增长点。农产品加工业迅速壮大。齐祥食品公司30万头生猪加工线改造顺利竣工,与重庆今普集团的合作正式签约;金华纺织、赛克斯、海峡丝绸、泰兴织布沉着应对国际市场冲击,抢抓机遇扩大生产,轻纺工业全面复苏;可口爽、绿源食品产销两旺;兴华药业gmp技改达标,成为川东北独家获得认证的兽药加工企业。机械冶金业不断提升。嘉宝公司国有股份竞卖成功,模具制造中心建成投产,新型车厢配件、摩托车系列产品远销重庆、河南;兴贵公司研发出铡草机等系列新品,国际国内市场份额不断增加;航星钢铁冶炼生产线技改顺利完成,生产能力大大提高;金坛、金鹰强强联合,环保扩能改造项目实施顺利。全县工业企业完成重点技改项目7个,总投资1.25亿元,企业实力明显增强。规模以上工业企业实现销售收入18.22亿元,工业增加值6.28亿元,实现利润3345万元,入库税金4650万元,分别增长73.3%、59.9%、203.7%和31.7%。

农业特色产业初具规模。全面落实党在农村的各项政策,积极调整农业结构,全年粮食总产量33.58万吨。农业产业化进程加快。生猪产业快速壮大。巨农实业、四川七环、齐祥食品在河舒、周口、长梁等地建成了4个万头以上的生猪良繁养殖场,发展了8个1000头以上的生猪养殖大户,全县出栏生猪67万头,畜牧业总产值达11.5亿元。引进七环食品、天杰普华在工业集中区新建肉食品和饲料加工企业,集生猪良繁、规模养殖和肉食品、饲料加工、销售于一体的生猪产业链基本形成。水果产业稳步发展。夯实锦橙100号基地建设,妥善解决疫病,加强标准化管理。支持巨农实业公司投资建设水果标准化示范园和水果气调保鲜库,延伸产业链条。全年水果产量7000万公斤,产值1亿元。葛薯产业全面启动。引进北京荷田、重庆钰峰,采用“公司+基地+农户”的方式,规划落实了30个葛根种植基地乡镇,首批启动了12个乡镇57个村5600亩葛根种植,并做好了技术培训、种苗引进等相关准备工作。蚕桑产业逐步复苏。赛克斯公司租赁了27个乡镇茧站,巩固蚕桑基地,形成了栽桑、养蚕、缫丝产业链。在抓好四大产业的同时,深度开发劳务产业,全县输出劳务17.97万人次,实现劳务收入11.25亿元。

商贸旅游业日趋活跃。稳步实施商贸流通企业改革,稳妥化解商贸企业多年积淀的资产债务、人员安置、养老保险等具体矛盾与困难。现代商贸流通快速发展,农资、粮食、水果、建材等物流中心基本形成。农村专合组织进一步发展壮大,农村市场布局和整体功能日趋完善。营造了以相如饭店为中心的黄金消费圈,商贸、服务、餐饮、住房消费持续升温。深入开展市场秩序整顿,实施药品食品放心工程,保护了消费者的合法权益。对外贸易和经济合作不断加强,完成间接出口783万美元。全年实现社会消费零售总额9.7亿元,增长%。旅游产业稳步发展,总规通过专家评审,并启动了“嘉陵第一桑梓”旅游开发。

二、发展后劲持续增强

坚定不移地实施开放带动战略,以招商引资破解资金“瓶颈”,大上项目,推动县域经济社会可持续发展。

招商引资成效显著。全面落实招商引资责任,积极创新招商方式,实行项目招商、以商招商、代理招商、回引招商、领导带队招商与小分队招商相结合,围绕工业支柱产业、农业特色产业等重点项目抓招商,北京荷田、四川七环、天杰普华、重庆钰峰等带动能力强、辐射范围广的企业落户xx工业集中区,拉动产业升位;外地餐饮业主、品牌服装、特色小吃等名店名品入驻xx,引领消费升级。全年共引进项目67个,到位资金7.3亿元,增长40%,其中引进工业项目27个,到位资金4.7亿元;农业产业化项目12个,到位资金1.5亿元。

四川核电站首选厂址落户xx。发扬“敢为人先,锲而不舍,无私奉献,共谋发展”的精神,以最开明的政策、最优良的环境、最优质的服务,争得四川一、二期总投资770亿元的核电站首选厂址落户xx,县域经济发展后劲显著增强。 重点工程进展顺利。积极论证、上报、争取了西部县级公路改造、农村卫生院建设、中小学危房改造等24个项目,落实补助资金7719万元。金溪航电枢纽工程全年完成投资亿元,淹没补偿工作进展较快;工业集中区一期工程建设基本完成,征地、安置补偿工作进展顺利,已有5户规模以上工业企业入驻集中区;河舒――龙蚕油路改造工程竣工通车,南渠路xx段砂卵石铺筑全线完工,达成铁路复线改造、华(蓥)南(充)500kv输变电工程等重点建设正式启动。

基础设施建设不断完善。抚琴小区、紫苑小区建设快速推进,疾控中心、污水处理厂、垃圾处理场等公益项目建设进度较快,嘉陵路路面整治工程全面完成,城区新建公厕8座;小城镇建设稳步推进,徐家、罗家等20个省级重点小集镇建设成效明显,城市化水平提升2个百分点。完成了市政府挂牌企业的污染治理和木桥河治理年度任务;城市管理不断加强,创建省级卫生县城成果持续巩固;投入300多万元,开展了县乡道路整治“大会战”;新建、改扩建村道公路公里;整治病险水库10座;建成6个场镇集中供水站,解决了1.4万人的饮水困难。新建13个扶贫新村,城乡居民生产生活条件不断改善。

三、各项事业全面进步

把满足群众愿望作为行政第一追求,着力解决群众最关心的热点、难点问题,促进了经济社会与人的全面发展。2005年,城镇居民可支配收入元,农民人均纯收入2548元,增长%和8.7%,物质文化生活水平得到显著提高。

助民解困取得实效。把解民困作为构建和谐xx的重要举措,落实保障措施,建立特困群众低保制度,将城乡8004户特困家庭和600户失地农民全部纳入低保,全年共发低保金684万元,帮助山区群众完成红层找水打井6478口,切实解决群众生活难问题。建设经济适用住房8000平方米,对受灾群众建房实行每户元的定额补贴,切实解决群众住房难问题。全面启动就业再就业工程,全县216户“零就业”家庭全部实现就业零突破,全县新增就业和再就业人次;加强了再就业培训工作,建立了农民工培训制度,实施“十万农民培训工程”,培训城乡劳动力5.75万人,切实解决群众就业难问题。加快乡镇卫生院和医疗站点建设,建立特困家庭医保制度,率先在全市将城乡3000户特困家庭纳入医保,切实解决群众就医难问题。建立扶贫助学制度,设立“圆梦助学基金”,发动社会捐助,资助贫困大学生199人;全面兑现义务教育贫困学生“两免一补”政策,名中小学生免交书费、学杂费万元,切实解决入学难问题。投资万元,新建村道公路公里,改扩建村道公路公里,切实解决部分群众行路难问题。涌现出了中坝新村和下河街社区先进典型社会事业再上台阶。实施科技兴县战略,完成科技兴工、兴农项目个,科技成果转化率逐步提高。教育“双基”成果进一步巩固,中小学课程改革稳步推进,教育质量得到提高。高中教育快速发展,入学率达到%。巨龙职中被评为省级重点职业中学。民办教育、成人教育持续发展。改造中小学危房16.94万平方米,办学条件进一步改善。投资154万元,加强了村广播站和社区、农村文化活动阵地建设,群众性文体活动丰富多彩。固定电话、有线电视村通率达到90.09%,信息产业得到较快发展。公共卫生体系建设快速推进,强化了禽流感等重大疫情的防控工作。计生工作继续加强,全面落实农村部分计划生育扶助政策,全县符合政策生育率达%。完成了经济普查和1%人口抽样调查。修志工作进展顺利。国防建设、民兵预备役工作进一步加强。

审计、人事、物价、气象、农机、档案、侨务、宗教、无线电管理、妇女儿童、残疾人等工作都取得了新的成绩。

社会大局持续稳定。加强社会治安综合治理,深入开展“两抢一盗”专项斗争,严厉打击刑事犯罪和经济犯罪,维护了良好的社会治安秩序。改进信访工作,主动排查调处矛盾纠纷,修订完善了突发公共事件总体应急预案,妥善处置了各类群体性和突发性事件。加强安全生产基层基础工作,强化隐患整治,加大监管力度,全县安全生产“四项指标”全面下降,重大事故和一般事故明显减少。

四、民主法制与精神文明建设进一步加强

坚持物质文明、精神文明、政治文明一齐抓,加快民主与依法治县、依法行政进程,倡导文明社会新风尚,开创了政通人和新局面。

民主法制建设取得新进展。全面推进村级民主选举,598个村的村委会、25个社区居委会全部实行了“公推直选”。全面推进村民代表会议制度,加强基层民主监督与管理,对村干部每半年和年终实行述职评议,强化了群众监督作用。全面推行村务、财务公开,提高了群众的满意率和信任度。加强了《行政许可法》、《村委会组织法》、《村民自治章程》等法律、法规、规章的宣传力度,圆满完成了“四五”普法任务,干部群众的知法、守法和依法办事的自觉性得到加强,依法行政水平得到提高。

精神文明建设实现新突破。坚持“以人为本,重在建设”的方针,全面贯彻《公民道德建设实施纲要》,强化载体建设,建立“xx爱心助学网”,创建文明单位15个,建成农村“万村书库”图书室76个。开展了行风评比和群众“满意单位”和“十星级农户”创建活动,政风、行风、民风进一步好转,全民思想道德水平和社会文明程度进一步提高。 政府自身建设不断加强。深入开展保持共产党员先进性教育,扎实推进“三深入、三落实”和“三满意”活动,努力构建人民满意工程。加强廉政建设,完善了工程招投标制度和政府采购制度,强化预算外资金管理,加大了对领导干部经济责任审计和政府性投资项目的审计监督。切实转变政府职能,改革和完善了行政许可制度,全面清理行政审批项目,规范政府行政审批行为,注重发挥行政服务中心作用,集中办理的许可项目个。进一步健全了人大审议、政协评议、群众监督和行政过错责任追究制度。全年办理人大代表建议、批评、意见114件,政协委员提案、建议、意见147件,满意率均在90%以上。

各位代表,过去的一年,是xx坚持在奋进中加快发展,在发展中谋求跨越,在跨越中凝聚人心的一年。成绩来之不易。这些成绩的取得,是我们始终坚持科学发展观,积极抢抓宏观调控机遇的结果;是我们坚持以人为本,立党为公,执政为民,求真务实的结果;是我们创新体制,完善机制,实施产业兴县的结果;是全县上下同心同德,奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府向全县各级干部、广大工人、农民、知识分子,向驻县部队、武警官兵、政法干警,向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和关心支持xx建设的各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

各位代表,2005年经济社会发展所取得的成效,为“十五”计划画上了圆满的句号。回顾“十五”工作,我们面对发展中的困难和问题,面对入世后的巨大压力和挑战,面对突如其来的灾害事故,不畏艰难,沉着应战,敢闯敢干,始终把发展经济作为第一目标,把改革开放作为第一动力,把满足群众愿望作为第一追求,较好地促进了经济社会快速协调发展。过去五年,是经济总量快速扩张、经济质量同步提升的五年。全县地方生产总值是的倍,年均增幅15.9%;三次产业结构由20的46.7:23.9:29.4,调整为35.3:35.5:29.2。过去五年是改革取得大突破、招商取得大成效的五年。“四个百分之百”的改革举措和外地客商资本的投入,一举盘活存量资产亿元,使户工商企业起死回升,各待岗、下岗职工重新走上工作岗位。特别是近三年来,县委、县政府以招商引资破解投入与发展“瓶颈”,引进项目个,资金亿元,分别是前十年总和的倍和倍,为县域经济社会发展注入了强劲的动力。过去五年是xx项目建设最多、投入力度最大的五年。累计完成固定资产投资44.57亿元,是“九五”投资总额的3.45倍。过去五年是城乡面貌明显变化、人民生活水平明显提高的五年。交通、通信村通率达到%,有线电视村通率达到%,农网改造全面完成,城乡人民生产生活条件日益改善。城市规划、建设与管理不断加强,省级文明卫生县城创建成功,城市形象大步提升。城镇居民可支配收入和农民人均纯收入,分别是年的1.4倍和1.61倍,养老、就医、就业等社会保障能力进一步提高。

在肯定成绩的同时,我们还应该看到在经济和社会发展中还存在不少问题,主要表现在:农业方面,传统农业比重偏大,农业产业化进展不够快,土地产出率不够高;农村富余劳动力转移就业的门路不够广,就业服务机制有待创新,就业观念亟待引导和转变;农业抗风险能力、集约化经营水平、组织化程度还不能适应现代农业发展要求,农民增收办法不多、途径不广。工业方面,结构矛盾和体制障碍仍未得到根本解决;主导产业层次不高,产品附加值较低;具有自主开发能力的企业较少,缺乏名牌产品、著名商标;经营者投资扩张意识较弱,规模企业较少;三产方面,对gdp增长的贡献率提高不快,专业市场集聚度不高,旅游资源开发滞后。社会稳定方面,就业和再就业压力仍然较大,少数群众生活还比较困难;社会热点、难点等问题引发的上访现象时有发生。机关作风方面,政府职能转变需进一步加快,行政效率、服务水平与人民群众的期望和要求还有差距。对于这些问题,我们将予以高度重视,努力加以解决。

“十一五”奋斗目标

“十一五”是本世纪头二十年中的重要战略机遇期,我们必须紧紧抓住机遇,立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,促进社会和谐,全面开创经济社会建设的新局面,奋力推进xx新一轮新发展新跨越。今后五年,全县经济社会发展的指导思想是:坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面建设小康社会为根本目标,以科学发展观统领全县经济社会发展全局,紧紧围绕“工业立支柱,农业兴产业,三产上台阶,城市升形象,党建出成果”的发展思路,构筑“一城三线四区”区域经济布局,打造四川集水电和核电于一体的电力能源基地、西南优质农产品生产和加工基地、川东北都市休闲渡假胜地,建设嘉陵江中游绿色生态屏障,促进全县人民生活水平稳步提高。主要预期目标是:地方生产总值比2000年翻两番,达到59亿元,年均增长15%以上;地方财政收入年均增长15%以上;城镇化水平提高到34%以上;农民人均纯收入达到3900元。人口自然增长率控制在以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内。基础设施显著改善,生态建设和环境保护良性发展,人民生活和社会发展达到较高水平,民主法制建设和精神文明建设取得新进展,社会治安和安全生产状况进一步好转,构建和谐社会取得新进步。建成工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县和财税收入富县。

最新县人民政府工作报告 县人民政府工作报告体会优秀篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

一、2019年我们奋力拼搏,成绩来之不易

2019年是中华人民共和国成立70周年。一年以来,我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在xx市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,团结依靠全镇人民,坚持稳中求进工作总基调,推动十大民生实事全部如期完成,经济社会高质量发展取得新的成效。

(一)经济动能持续壮大。综合实力稳步提升。全镇实现地区生产总值321.3亿元,同比增长9.5%;
工业总产值663.1亿元,增长6.0%;
财政总收入47.8亿元,增长5.1%;
城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到79668元和40450元,增长9.0%和11.8%;
获得国家级卫生镇、全国文明镇、省级森林城镇等荣誉称号,综合实力排名前移至全国第13位。平台建设有力推进。省“152”工程瓯江智慧供应链物流园4个村874亩征地工作圆满完成。德力西产业园、人民产业园全部结顶,并部分投产。正泰物联网传感器产业园稳步推进建设,成为温州新三年物联网产业布局核心。xx物联网传感器产业服务综合体被列为第三批省级创建单位。智能电气创新发展中心正式运行,引入京东集团数字经济浙江区域总部,将于5年内打造105亿的产业集群。提质增效不断加快。深化“亩均论英雄”改革,整治低效企业242家,清理批而未供土地397亩、供而未用土地254亩,完成存量用地盘活173.9亩、高标准农田建设1048亩。加快推进“三转一市”,新增个转企190家,企业小升规97家、股份制改造7家、挂牌4家、上市报会1家、上市1家。加快推进技术升级,新增高新技术企业40家、省科技型企业149家。加快推进“乐商回归”,完成招商引资到位资金6.3亿元。

(二)城市面貌持续改善。城市格局日臻完善。市域铁路s2线、228国道、瓯江北口大桥等省市重点工程无障碍推进,扎实做好乐柳公路22间房屋拆迁及210穴坟墓迁移工作,全面完成翁象大道(xx段)6个村征地,完成薛宅村商住项目和中心大道西侧加油站征地,有力贯通智广-杨宅路口、环城东路卡口,完成溪桥路向西延伸、柳翁西路延伸2个断头路项目招投标,开工建设高速入城口改造一期、柳青南路二期(远期)等工程,柳青南路二期(近期)、黄翁公路改造、长东路等工程全面完工。人居环境日益改善。实施村社环境“整洁优美”行动,推动村社卫生面貌整体改观。强化违法建筑“控新化旧”,拆除违章建筑28.7万平方米,创成温州市“基本无违建乡镇”。开工建设林宅公园项目一期,全年新建口袋公园419个,镇、村两级停车场191个。开展村级项目大清障行动,一批搁置多年的护岸、供水工程顺利开工。落实央督、省督交办件23件,完成苏岙垃圾山无害化封场治理、海塘养殖尾水治理等项目,关停瓯江沿岸25家非法砂石场,全年空气质量优良率达到98.9%。城市管理日趋精细。推进城市面貌大整治行动,新增柳青路、柳江路等16条严管示范路,安装智能抓拍设备133套,完善标志标线30公里,全年查处违停62009例、“四小车”1078例。加强高峰期交通疏导,确保不出现大范围拥堵。加强市政设施建设,启动中心大道、柳江路等绿化改造提升工程,开工建设金马小区、翔金苑一期污水零直排工程。加强数字城管建设,及时修复窨井盖、交通护栏等城市部件。

(三)社会事业持续进步。公共安全更加稳固。平安护航新中国成立70周年大庆,xx公安分局新大楼建成投用。强势推进扫黑除恶专项斗争,打击涉黑恶人员249人。强化社会治安管理,各类案件同比下降6.16%。深化全科网格2.0版建设工作,健全矛盾纠纷多元立体化解模式,成功调解各类纠纷3082起。全面落实安全生产六大专项行动,安全生产形势稳定良好。大力推进消防隐患“清零攻坚”,全年火灾数同比下降38.4%。重视灾害防范,整治地质灾害点9处,有力抗击超强台风“利奇马”。民生保障更加有力。推行新型城乡居民合作医疗和基本养老保险,全镇医保参保率达到99%。推进医养结合,完成镇级居家养老服务中心及73个村级服务点改造提升。完善社会救助体系,打造镇级“残疾人之家”和5家公共场所母婴设施点。强化优抚工作,全面完成退役军人服务保障体系建设。深入推进乡村振兴,村级集体经济总收入达到5.85亿。公共服务更加优质。坚持教育优先,xx中学迁扩建、xx二小迁建等工程加快推进,公立幼儿园、中心幼儿园实现主体结顶。聚焦文化惠民,新建50家农村文化礼堂、3家社区文化家园、1家城市书房和1家百姓书屋,举办各类文化活动1120场。深入推进移风易俗,开展丧事手续办理“零跑”上门服务,实现1140例丧事全部依规简办。

(四)政府建设持续深化。服务效能持续提升。建成投用xx便民服务中心,完成政务服务事项进驻304项。深化助企大服务行动,大力破解5家企业长期用水难、进场难问题,帮助61名外来职工子女成功入学,第一期3套成本房摇号工作顺利完成,全年累计帮助企业解决问题900余个。依法行政深入推进。主动回应社会关切,政务公开不断深化。全面完成政府机构改革,行政复议、行政应诉工作得到加强,行政执法监督力度不断加大。认真接受人大监督和社会舆论监督,高质量办理镇人大代表建议案38件。廉政建设不断加强。严格落实政府系统全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,强化审计监督、财政监督和风险防控,不断加大政府采购、征地拆迁、工程招投标等重点领域监管力度。坚持政府过“紧日子”,公共财政预算一般性项目支出压缩1.56%。

与此同时,工会、共青团、妇联、档案、侨务、民宗、慈善、双拥、国防动员、民兵预备役、征兵等工作都取得新的成绩,不少亮点工作接受了省市各级领导现场调研,并获得充分肯定。

各位代表!回顾过去一年的工作成效,我们深感信心就是力量、团结就是力量。来之不易的成绩,离不开xx市委、市政府和镇党委的坚强领导,离不开镇人大和社会各界的监督支持,离不开全镇广大干部群众的齐心协力、真抓实干。

新年伊始,一场突如其来的新冠肺炎疫情对全镇经济社会健康运行带来了严重的冲击。在严峻的疫情防控形势下,我们坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的防控总要求,严格落实xx市委、市政府和镇党委的决策部署,狠抓闭环管控、量化管理,动员全镇干部进入战时应急状态。疫情面前,镇村两级干部、警察、医护人员挺身而出,自觉放弃休息时间,加班加点投入战“疫”;
农村党员、网格员、民兵、志愿者勇担社会责任,积极化身卡口“勤卫兵”和物资“代购员”,不辞辛劳和风险保障群众安全;
侨联、乡贤、热心企业家自发捐款捐物,集中隔离和居家隔离的群众理解配合,冰冷的疫情中透露出人性的温暖。在全镇上下不舍昼夜的团结战斗下,xx成功在较短时间内遏制住疫情蔓延势头,取得了疫情防控阶段性的重大胜利。在此,我谨代表镇人民政府,向为疫情防控作出积极贡献的广大党员、干部、志愿者、群众,特别是一线干部、干警和医务工作者,致以崇高的敬意!向支援我镇疫情防控的热心企业家以及社会各界人士,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到仍有一些问题比较突出:一是“大好高”项目储备不多,产业空间谋划不够,新的经济增长点不明显;
二是主城区建设水平不高,城乡规划比较滞后,市政公用设施不够完善,城市承载力和吸引力不够;
三是城市功能配套不完善,教育、医疗、休闲活动等资源供给不充足,城市精细化管理、生态环境保护有待加强;
四是政府服务管理水平还不高,营商环境有待进一步优化,少数政府公务人员干事创业的精气神还要进一步提振。对此,我们一定采取有力措施,认真加以解决。

二、2020年我们奋进追梦,力创新的辉煌

今年政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,在xx市委、市政府和镇党委的坚强领导下,围绕“四个xx”建设和三大年度主题,牢牢把握“质量”“品质”“需求”导向,只争朝夕、锐意奋进,确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,高水平推进镇域治理现代化,奋力书写新时代xx高质量发展新篇章。

(一)坚决推进产业转型升级。做大产业体量。全力加快项目平台建设,开工建设瓯江智慧供应链物流园,谋划新一年“152”单体制造业项目,启动建设省重大产业项目岐头山工业园,推进德力西产业园、人民产业园、xx物联网传感器产业服务综合体建设;
会同柳白新区,加快正泰物联网传感器产业园建设;
充分发挥港口海运资源优势,谋划打造进口商品集散中心。深入谋划产业用地空间,做好瓯江物流园周边226亩、曹田工业区230亩等地块征地工作,大力推进苏吕等23个老旧厂房改造项目,深入开展转而未供、供而未用土地清理。大力推进招商引资,抓好企业二次招商和重点区域、重点领域招商,确保全年新增总部企业2家以上,亿元以上优质项目3个。做高产业质量。全面推进企业智能化技改,力争新增企业技改项目50个、1000万元以上项目8个。深化“政产学研用”一体化发展,加快关键核心技术突破和科技成果转化,全年新增省科技型企业150家、高新技术企业30家。深化“亩均论英雄”改革,全力整治亩税8万元以下企业,力争亩均税收增速达10%。加快企业“上市、上规、上云”步伐,全年新增上市企业1家、报会企业1家、“小升规”70家、上云企业800家。全面落实“减租减息减税减费减支”等系列政策,力争降低企业各类成本7亿元。深入开展“三服务”和“万名干部进万企”活动,在用地、审批、成本房奖励、员工子女就学等方面不断优化利好政策,全力打造尊商亲商爱商的营商环境。做强产业增量。深入实施数字经济发展五年倍增计划,在物联网、5g、云计算等重点领域,引进和培育一批数字主导产业、数字骨干企业和数字产业平台。积极发展“月光经济”,打造三里一路等夜间经济精品街区。坚持推动特色文化产业发展,谋划打造柳江1号文创园,培育发展定制消费、时尚消费、网红消费等消费新模式。加快旅游产业发展,以国际电工电器城、小微园区等为载体,积极探索工业旅游新路径;
结合人文古迹、村史馆、非遗步行街等资源,打造乡村文旅网络;
推广“龙头企业+村集体经济合作社+农户”、“农业综合体+”等发展模式,培育生态农旅经济。

(二)坚决推进城市能级提升。突出规划引领作用。一方面以现代化小城市建设理念为引领,利用多规合一编制机遇,正式启动新一轮小城市培育试点三年行动计划编制工作,优化完善规划体系,深度谋划产业布局,合理确定城市开发边界,做好xx新旧城区、柳白新区等各类规划整合工作,促进各项规划有机衔接。另一方面,重点突出新城区建设,结合温州“两线三片”、xx市域总规和全镇实际,谋划打造xx的rbd区块和滨江新城。抓好重点项目建设。以推进重大交通工程为主抓手,启动xx高速北互通、324省道项目,全力护航s2线、228国道、瓯江北口大桥等省市重点工程建设,年底前实现乐柳公路全线通车。谋划环东路、翁象大道、温乐快速道路等项目前期工作,开工建设溪桥路向西延伸、柳翁西路延伸工程,完成柳黄路白改黑、柳青南路二期(远期)等一批工程。推进乐柳虹平原防洪排涝一期项目征地拆迁。围绕乐琯运河两侧,打造“十里绿道”生态慢行系统。启动xx市民体育活动中心项目。推进上园社区、林宅村等旧村改造工作,加快南陈岙整村拆迁安置工程建设,力争完成林宅公园一期工程量的60%。推进公配设施完善。推进民生事项“最多跑一地”,打造“一站式集成”的便民服务中心。完成xx中学迁扩建、xx二小迁建工程,建成xx中心幼儿园和公立幼儿园。做好中心卫生院、象阳卫生院、黄华卫生院选址工作,加快推进柳台医院、康德福颐养院建设。继续推进生态停车场及立体停车场建设,建成投用镇级停车场10处。加快污水管网优化改造,实施中楠御府、柳翁花园等34个“污水零直排区”建设项目。进一步完善公厕设施及管理体系,实现镇域范围“旱厕清零”。

(三)坚决推进环境精美打造。强化环境综合整治。深入开展环境“整洁优美”专项行动,完善“记分”“赋分”“定分”评分机制,持续提升环境卫生长效管理水平。按照生活垃圾治理“三年大变样”目标,全面开展垃圾分类工作,推动实现生活垃圾处理总量零增长、生活垃圾零填埋。巩固温州市“基本无违建乡镇”创建成果,继续确保新建违建“零新增”、存量违建“负增长”。深入推进四边三化工作,切实巩固洁化、绿化、美化成果。持续深化蓝天、碧水、净土、清废等专项行动,重点加强黑臭河污染源排查治理,确保镇域水质逐年提升。强化全域精建精美。加快美丽城镇建设,启动柳江路立面改造工程,完成中心大道、柳江路两侧绿化提升和入城口樱花公园打造,进一步提升七里港、黄华高速口景观节点绿化水平。推进美丽田园建设,加快农田整治和管理用房改造,引入长三角地区先进理念,打造黄华向日葵花海等6个精品亮点田块。深化“千村示范万村整治”工程,全年新增至少20个省级新时代美丽乡村。围绕“人文彰显,人水和谐”的理念,实施一批河道景观亮化工程,大力推进亲水观景平台、健身步道等设施建设。强化城市精细管理。大力推进“城市大脑”建设,完善数字城管信息平台,促进城市人流、物流、信息流、交通流的通畅与协调。推动建成区环卫保洁市场化全覆盖,不断提高保洁专业化、精细化水平。大力推进交通治堵,完成柳白路与104国道交叉口、柳翁路与中心大道交叉口等疏堵工程,谋划实施长虹隧道行车分流项目。加快16条交通严管示范路建设,并稳步扩大严管范围。加快建设建筑垃圾消纳场,严管建筑垃圾、淤泥乱倾倒行为。全面加强流动摊贩依法管理,打造柳青南路等9条道路“五位一体门前三包”示范街区。

(四)坚决推进文化繁荣发展。打造文化品牌。大力提升“中国xx”品牌影响力,启动拍摄xx镇美丽城镇主题宣传片,完成镇歌《中国xx》音乐mv制作,推送《中国xx》节目参加浙江省第十一届音乐舞蹈节比赛,进一步激扬xx人精神和全体xx人的文化认同感、归属感、自豪感。深入挖掘电气行业文化内核,谋划建设xx民营经济展览馆。加强黄杨木雕、细纹刻纸等非遗的传承和发展,深度做好政策性扶持和生产性保护,大力擦亮“中国民间艺术之乡”国字号招牌。提升文化服务。以xx文化中心为核心平台,继续开展好各类“柳”字品牌的文化惠民活动,做好xx文坛第二期稿件征集和汇编工作。完成3a级旅游镇创建。加强文化礼堂的建管用育,进一步做好星级文化礼堂创建工作,落实礼堂常态化运行;
同时鼓励各村根据村情实际,开展儿童开蒙、重阳敬老等具有特殊意义的节庆活动。继续建好城市书房、百姓书屋等公共文化设施。推进镇文化站和村级文艺队伍建设,建立乡村艺术家选拔培养机制,催生壮大更多文化社团。大力支持工会、妇女、儿童、老龄和残疾人事业,加强拥军优属、社会救助、慈善和红十字工作,建好用好各类志愿服务队伍。涵养文化正气。大力推进法治文化建设,加快法治主题公园等法治文化示范点建设。围绕政府中心工作,加强与xx日报、xx电视台等媒体合作,进一步融合打造“一刊一栏两微一频道”的全媒体矩阵,巩固壮大主流舆论。加快乡风文明培育和市民素质提升,做好“xx好人”“十星级文明户”等评选活动。推进“春泥计划”提质扩面,围绕未成年人的思想道德建设,继续开展“缤纷假日”春泥学习班活动。巩固深化移风易俗成果,完成荷堡村生态公墓改造,继续做好丧事简办的引导和服务,树立厚养薄葬良好风尚。

(五)坚决推进治理能力提升。全力构建“大平安”体系。以持续深化基层社会稳定“一体两翼”工作体系为抓手,严密做好重大不稳定风险防范。深入推进扫黑除恶专项斗争,建立健全各类涉黑恶行为预防机制体系。完善立体化信息化社会治安防控体系,进一步加快人脸识别、智慧安防小区、在线警务等设施建设。围绕共建共治共享目标,促进平安联创工作机制进一步形成。严厉打击新型网络犯罪。大力开展民房、居住出租房及合用场所消防安全百日攻坚专项行动,积极推广居住出租房“旅业式”管理。大力开展安全生产“5+5”专项整治工作,助力xx夺取平安“金鼎”。全力构建“大调解”体系。围绕矛盾纠纷化解“最多跑一地”目标,以社会治理综合服务中心建设为契机,加强信访、公安、司法等行政资源整合,打造一站式服务的镇级社会矛盾纠纷调处化解中心。全面强化矛盾纠纷多元立体化解,建立镇、社区、村(小区)三级调处网络,发挥社区民警、司法调解等行业调委会力量,统筹辖区内人口规模小、矛盾纠纷少、调解能力弱的村级调解组织运行;
积极引导群团组织、社会组织、行业组织参与,加强个人品牌调解室建设,辅助化解周边矛盾纠纷。强化历史遗留问题专班化解力度,全力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。全力构建“大应急”体系。坚持外防输入、内防反弹,毫不放松继续抓紧抓实抓细疫情防控各项工作,深入实施精密智控、闭环管控机制,从严落实“健康码”“安居码”受控管理,不断巩固和拓展疫情防控成果。推进智慧消防、智慧用电等建设,持续强化专职消防队、志愿队以及村级微型队的灭火救援能力。健全应急救援力量体系,充分发挥民间救援队伍专业优势,进一步提升政府应急管理效能。推进公共卫生体系建设,深入开展爱国卫生运动。推进应急管理数字化建设,加快城市安全风险信息管控平台集成发展,全面强化“防范防治、应急救援、减灾救灾”三大应急管理核心工作。

三、全面加强政府自身建设

人民所望,施政所向。新的一年,我们将不忘初心再出发、勇担重任立潮头,切实加强自身建设,全力打造人民满意的服务型政府。

(一)强化忠诚意识,筑牢为政之基。坚决树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,打造政治过硬、忠诚可靠、善作善成的xx铁军。在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻让党和人民信得过、靠得住、能放心,确保政令畅通、落实有力。

(二)强化担当意识,凝聚奋斗之力。坚决狠刹上推下卸、左推右挡,坚决惩治“不作为”“慢作为”,坚决落实容错纠错机制,为干事担当者撑腰鼓劲。主动跳出“舒适区”,以翻篇归零的心态对标找差,以跳起摸高的姿态自我加压,以赛跑冲刺的状态追赶超越,确保全员共挑千斤担,一张蓝图绘到底。

(三)强化规矩意识,树牢公信之本。持续推进法治政府建设,落实重大决策法定程序,健全重大事项决策机制,执行“权力清单”不越位,落实“责任清单”不缺位。自觉接受人大与社会各界监督,高质量办好人大代表建议和议案。全面推进政务公开和信息公开,主动接受社会与群众监督,确保政府行为在法治轨道上行稳致远。

(四)强化干净意识,严守法纪之戒。打铁必须自身硬。严格落实中央“八项规定”,驰而不息纠“四风”,坚决反对和防止腐败,推动政府系统党风廉政建设向纵深推进。强化审计监督,管好用好公共资金,确保每一笔财政资金都花在刀刃上,每一处国有资产都处在监督下,每一项公共资源都得到有效配置。

时代赋予重任,奋斗成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委、政府和中共xx镇委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,不忘初心、牢记使命,不畏风浪、直面挑战,以时不我待的奋进姿态,为加快建设“四个xx”,决战决胜高水平全面建成小康社会而努力奋斗!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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最新县人民政府工作报告 县人民政府工作报告体会优秀篇五

县人民政府工作总结

,xx县人民政府在州委、州政府和中共xx县委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕主基调、主战略,抢抓“国发2号”文件政策机遇,按照“五化五县”的经济社会发展战略,以项目建设为突破口,以保障和改善民生为出发点,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设协调发展,全面推进同步小康建设,努力实现全县经济社会又好又快、更好更快发展,较好地完成了年初确定的各项目标任务。

一、20工作完成情况

全县生产总值预计(预测到年年底,下同)完成60.68亿元,增长16.8%。财政总收入完成8.8亿元,增长15.54%;公共财政预算收入完成5亿元,增长13.33%;财政支出完成19亿元,增长10.27%。全社会固定资产投资(发改口径)完成120亿元。农民人均纯收入5510元,增长20%;城镇居民人均可支配收入19600元,增长16%。社会消费品零售总额8.8亿元,增长20%。金融机构各项储蓄存款余额60.5亿元,增长10%,比年初增加5.49亿元;贷款余额25.5亿元,增长34%,比年初增加6.5亿元;存贷比为42.1%;存贷款综合增长率为16.2%。小康社会实现程度为74.1%,比提高4.3个百分点。

(一)坚持新型工业化,工业经济快速发展。强力实施工业强县战略,大力发展工业经济,加快推进园区建设,拉动县域经济快速发展。全县规模以上工业总产值完成49亿元,增长16.7%;规模以上工业增加值完成17亿元,增长23%。建成投产海螺水泥、金石石材、鑫盛隆石材、凤凰石材二期、嘉龙黄金冶炼厂、万人洞金矿、海子金矿等产业项目;开工建设贵州百能年产10万台(套)农业机械生产基地、百能****桂农业机械展示交易中心、喜来莹装饰、川渝建材五金批发市场、莱握金银花、金鑫汽车监测中心(二期)等项目;华润风力发电、自备电厂等项目前期工作顺利推进。我县17对煤矿已加入7家集团公司,采矿权变更已上报省国土厅,煤炭企业兼并重组实施方案编制工作有序推进。炜烽煤矿、黑金煤矿、新兴煤矿等企业技改扩能步伐不断加快,其中炜烽煤矿技改工作已完成,黑金煤矿年内可申请验收,新兴煤矿可在上半年申请联合试运行。完成《xx工业园栖凤片区总体规划》、《xx工业园栖凤片区产业发展规划》,正在报州评审批准。加快推进园区控规、土地利用规划、环评等规划编制工作。不断夯实园区基础,完成物流园区路网路基工程、循环经济工业园路网工程,路网建设总长7.86公里,总投资11673万元;完成循环经济工业园供水工程,管网全长15公里,1000m3的高位水池一座,完成投资3000万元;完成笃山石材园输电工程改扩建工程、五格变至轻工业和物流组团10千伏输电工程,完成投资800万元。加快推进**大道、轻工业组团路网等在建项目建设进度;扎实推进轻工业和物流组团供水、栖凤片区核心区电网等项目前期工作。

(二)坚持城乡一体化,城镇化水平不断提高。强力实施城镇化带动战略,全面统筹城乡发展,城镇化率预计达30%以上。完成xx县城市总体规划(第四轮)修编工作。完成普坪、钱相、笃山等11个乡镇(街道)总体规划。加快推进xx大道项目建设进度,力争年内建成通车。加大荷都大道、**大道、盘江大道等城市骨干路网项目建设力度,争取早日建成,拓展城市空间;动工建设翔龙嘉莲、桦苑商贸城2个城市综合体项目;印象荷城、鑫凯**等一批城市建设项目进展顺利;狠抓示范小城镇建设工作,“十个一”工程顺利推进。州级示范小城镇普坪、钱相分别预计完成建设投资2053万元、2485万元;县级示范小城镇笃山预计完成建设投资2000万元。大力实施村庄整治和新农村建设,完成栖凤办事处者要、陈庄、坡云,钱相乡打凼、乔马,招堤办事处海庄村,万峰湖镇坝盘村村庄整治规划和笃山乡龙井村新农村建设规划。重点打造海庄社区、坝盘村新农村建设及村庄整治,着力提升者要社区、打凼村村庄风貌。积极开展好“两违”清理和“美丽xx文明行动”,切实改善城镇居民生活环境,城市品位得到进一步提升。

(三)坚持农业产业化,“三农”工作取得实效。狠抓农业产业结构调整,积极实施农作物高产创建工程,着力提高粮经比,大力发展优质特色农产,农业产业化初具雏形,“三农”工作取得实效。全年粮食总产量预计完成16.8万吨;收购烟叶16万担,实现烟农收入2亿元,烟叶税收4400万元;建成年出栏2000头生猪以上标准化养殖场10个,累计建成存栏牛100头以上标准化养殖场90个,新建33个;全县农民人均纯收入5510元,增长20%。按照“一个园区、两个产业带、九个功能区”的结构体系,加快推进现代高效农业示范园建设,成立了xx县现代高效农业示范园区办公室,组建了贵州金地发展有限责任公司。xx现代高效农业示范园区已完成建设投资6000余万元,完成产值4430万元。已创建“**龙”蔬菜和“贵义龙”食用菌两个品牌。编制完成xx县**现代高效出口蔬菜产业扶贫示范园区的规划和实施方案并通过省级评审。共引进和组建12家从事出口蔬菜、食用菌、中药材生产的公司(合作社),其**苏**礼贤生态农业公司拟投资1亿元在栖凤办事处者要社区建设3000亩以蔬菜为主导产业的现代观光、休闲农业基地;云南伟伟农业科技公司在兴隆、普坪、钱相等乡镇发展5100亩的烟地豌豆;贵州海曼高新农业发展公司一期拟投资8000万元,在轻工业园区建设50亩食用菌工厂化产业园;蓬森源科技生猪养殖有限公投资7600万元在平乐乡建设年出栏仔猪10万头的生猪养殖场。

(四)坚持旅游市场化,旅游业蓬勃发展。紧紧围绕“**之都、荷香之城”旅游文化品牌,整合“文化、旅游、体育、民族”等各类资源,不断加大旅游资源宣传推介力度,积极打造招堤十里荷香旅游景区、仙鹤坪国家森林公园、笃山溶洞群等旅游景区、景点,加大旅游景区(点)基础设施建设力度,进一步完善旅游配套设施和服务功能。重点打造招堤十里荷香旅游景区,以申报国家4a级旅游景区和国家级湿地公园为契机,进一步加大景区旅游步道、**游览曲桥、星级旅游厕所、旅游标识系统等基础设施建设力度,不断完善景区配套服务设施功能,《xx招堤风景名胜区总体规划(2013-2030年)》已获省人民政府批复,目前正加紧编制《xx招堤十里荷香景区修建性详细规划》。今年8月与中国少数民族经济文化开发总公司就招堤景区合作相关事宜达成初步共识,并签订了战略合作框架协议,目前正在开展前期工作。

(五)夯实发展基础,不断增强发展活力。一是抓基础设施建设。加大基础设施建设力度,不断夯实发展基础。完成交通基础设施建设投资1.5亿元,建成**坡至大海子等10条通村公路;313省道温家坡至双山改扩建工程、阿召至山岔等25条通村公路,龙广至德卧等2条县乡道路改造项目建设进展顺利。完成250公里通村公路测设前期工作和“美丽乡村小康路”规划上报工作。完成水利固定资产投资3.5亿元,实施农村饮水安全工程,解决5万人的饮水安全;完成病险库治理2座;新建“五小”工程500处,新增灌溉面积0.3万亩、改善灌溉面积0.2万亩、恢复灌溉面积0.4万亩;投资2241万元完成土地整治、高标准基本农田建设9016亩。**水库建设前期工作进展顺利,预计年内可开工建设。完成电力基础设施建设投资6525万元,共实施项目73个。二是抓招商引资工作。出台了《贵州省xx县招商引资优惠政策及奖励办法(试行)》、《xx县招商引资考核办法(试行)》和《xx县驻外招商机构工作方案》,组建了**、**、**、重庆、北京5个驻外招商引资分队,并于6月下旬赴驻地开展招商引资工作。全年共实施招商引资项目44个,招商引资实际到位资金94.6亿元,增长119.64%,其中省外到位资金58.3亿元。引进****百能集团及9家上下游企业进驻xx,全年共签订了24个项目合作协议,总投资224.56亿元。积极谋划一批产业链长、关联度高、带动力强的大项目、好项目,不断增强发展后劲,建立了高质量的招商引资项目库,现已入库项目137个,投资总额686亿元。以开展“安商百日行动”为契机,进一步优化投资环境,切实帮助企业解决生产、建设、经营中遇到的困难和问题,构筑招商引资软环境。三是抓财源建设。切实加强税收征管,提高税收收入质量,加强税源管控和税费征收检查,严防跑冒滴漏,实现应收尽收。强化综合治税工作,形成税收工作合力。千方百计为企业拓展煤炭市场,帮助停产、半停产企业尽快恢复生产,促进企业达能达产。制定出台《xx县白**生产销售管理办法(试行)》、《xx县黄金企业管理办法(试行)》,进一步规范税收征管工作。积极筹备建立煤炭、石材、黄金税费监控系统。四是优化金融生态环境。及时掌握金融机构经营变化情况,做到金融风险隐患早发现、早提示,推动风险早处置;加强银行业机构流动性、资本充足和资产质量状况的监测分析,全面掌握辖内金融业运行和风险状况;加强金融突发事件应急管理,强化金融稳定协调机制建设,定期召开金融联席会议,进一步加强银政合作、银企合作,为企业融资搭建良好平台。修订完善了《xx县金融支持地方经济发展奖励办法》。加强企业和个人征信系统管理,加强征信宣传,营造良好信用氛围。目前共建立436个信用组、85个信用村,创建了普坪等8个信用乡镇,全县信用乡镇创建工作稳步推进。五是大力扶持民营经济发展。认真落实“三个15万”政策,鼓励民营经济发展,加大对市场发展前景好的中小微企业的扶持力度,评审并登记设立微型企业163户,带动就业894人,兑现74户微型企业补助资金370万元,发放60户共计636万元贷款。微型企业创业园建设前期工作有序推进。六是争取上级资金支持。全年向上争取资金预计完成10亿元。

(六)加大环境保护力度,生态环境不断优化。不断加强污染减排工作,主要污染物排放总量均控制在州级下达的指标以内。严格执行节能评价审查制度、环境影响评价制度,我县备案、核准审批的25个新上项目均严格执行了固定资产投资项目节能评估与审查制度,加大项目建设环保“三同时”制度的检查力度,确保污染治理设施项目与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。积极探索污水处理厂建管运营模式,修复和完善城东、城西污水管网收集系统,提高污水收集进水量和浓度。万峰湖污水处理厂项目顺利实施,11月底可建成并投入试运行。不断加强环境监测工作,加强对辖区内各企业日常监管,全年共查处违法排污企业10家,其中下达《环境违法行为限期改正通知书》8家,行政处罚2家,关闭非法生产企业1家,淘汰落后产能企业3家。石漠化治理工作成效明显,完成石漠化综合治理工程验收工作,治理岩溶面积38.84平方公里,石漠化治理面积14.71平方公里,治理小流域1条,流域面积48.15平方公里;顺利实施石漠化综合治理工程;完成石漠化综合治理工程项目申报。高度重视地质灾害防治和矿山地质环境恢复治理工作,按照《xx县地质灾害防治规划(――)》,建立健全县、乡、村、组(灾害点)四级群测群防网络体系、地质灾害责任制度,全县未发生因地质灾害而造成人员死亡的事故;编制《xx县矿山环境保护与治理规划》,矿山地质环境治理恢复面积达600余亩。

(七)大力实施民生工程,民生改善工作不断加强。大力实施教育“9+3”计划。全年学前教育招生7198人,学前三年毛入学率达64.4%;小学、初中毕业生基本实现整班移交;中职完成招生3143人;普通高中完成招生2700人,各项指标均**级下达要求。全县幼儿园共有23所,其中公办幼儿园16所,实现每个乡(镇、街道)至少有一所公办幼儿园目标。建立健全“控辍保学”长效机制,落实“控辍保学”三项工作制度(义务教育阶段学生整班移交制度、义务教育阶段学生排查报告制度、义务教育阶段辍学生劝返复学制度),签订“控辍保学”责任状,不断健全农村留守儿童和流浪儿童的救助服务体系、完善网上学籍管理系统、实行依法发放入学通知书制度、实行控辍保学“双线承包责任制”,不断提高义务教育巩固率,小学入学率达99%以上;初中入学率达95%以上。加大教育经费投入,教育“4+2”工程顺利完成,全年用于发展教育经费为4.4785亿元。规范性县医院建设项目主体工程已全部结束,现正进行内装修工程。认真抓好乡(镇)卫生院标准化建设工作,完成新桥、普坪等7个乡镇卫生院建设任务。不断完善卫生应急体系,建立健全重大传染病防治体系。不断加强医疗卫生人才队伍建设,积极组织基层医师参加全科医师培训、中医全科医师转岗等培训,着力解决全科医生匮乏问题。认真做好迎接全州2013年免疫规划综合评审各项工作。大力开展以食品药品安全为重点的专项整治活动和卫生监督执法工作。新建兴隆镇大坪村和**镇巧岭村2个村级计生服务室并投入使用。围绕“双降”目标,全力抓好人口和计划生育工作,全县常住人口出生率9.89‰,人口自然增长率4‰。免费孕前优生健康检查工作进展良好,截至9月底共完成检查4252人,占任务数的99.11%。启动2013年农村妇女宫颈癌检查项目,免费为7216名农村妇女作宫颈癌检查,占任务的72.16%。强力推进计卫整合工作,13个乡(镇、街道)挂牌成立了乡(镇、街道)计卫服务中心并明确了负责人,初步理顺了管理体制机制。积极推行人口计生“双诚信、双承诺”工作,充分调动广大群众支持和参与人口计生工作的积极性,确保国家和各级党委、政府的计划生育的各项惠民政策落实到位。启动“人口福利・生育关怀基金”,首期募集善款共计28.22万元。全面实施各项保险政策,2013年新农合参合人口预计达36.1万人,参合率为99.57%,累计报销1亿元,惠及60万人(次),新农合参合筹资标准为每人330元,其中政府补助标准280元,农民自筹50元。建立完善城乡居民养老、城镇医疗、城镇养老、失业、工伤、生育等社会保险体系。城乡社会救助体系建设进一步完善,城乡困难居民基本生活实现全覆盖。全县农村低保保障线从20的年人均1502元提高到1700元,提高13.2%。城市低保保障线从年的。264元提高到330元,提高25%。稳步推进扶贫开发工作,共争取上级下达给我县财政扶贫项目18个,下达财政扶贫项目资金共计5576万元,全年共减少农村低收入贫困人口17520人。加快推进殡葬改革。选址新建县禄堂湾殡仪馆和禄堂湾公墓,项目建设用地579.93亩,总投资7192.23万元,目前县财政已安排资金1277.4万元,完成了殡仪馆、公墓及进场路征地补偿及规划设计工作,启动了殡仪馆建设。积极开展创建村务公开民主管理和农村社区建设全覆盖示范活动,被省民政厅命名为“贵州省农村社区建设实验全覆盖示范县”。实施新一轮农村危房改造工程661户,预计内年全部完成。顺利实施保障性安居工程,共计722套,建筑面积2.53万平方米,总投资4545.8万元,年内竣工投用。顺利实施扶贫生态移民搬迁工程,已完成2012年扶贫生态移民搬迁项目,项目投资667万元,安置人口105户460人。狠抓就业再就业工作,城镇新增就业6085人,占任务数3900人的156.03%,实现再就业608人,累计转移农业劳动力6001人,城镇登记失业率为3.9%,基本实现每个家庭中至少有一人就业。继续实施村级公益事业“一事一议”财政奖补政策,完成通组路95公里,完成串户路18公里,完成财政奖补资金1560万元。顺利实施“户户通”工程,累计录入27487户,已安装26386户。全面落实安全生产责任制,狠抓安全生产,认真组织开展“道路交通安全百日整顿”行动、安全生产大检查行动和保护煤矿矿工生命安全特别行动。深入开展社会管理综合治理,巩固“扫黑除恶”、“平安xx”和“无毒县”工作成果,以“扫黑除恶”为重点,以抓好深化“雷霆行动”为载体,重点围绕群众关心的“两抢一盗”侵财性犯罪开展“严打”整治专项行动,取得明显成效,全力推进“天网工程”建设,预计年内竣工投用,着力提高人民群众安全感和满意度。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,制约我县发展的困难和问题依然存在。主要表现在:一是经济总量小,人均水平低,财政收支矛盾突出;二是工业基础薄弱,产业层次低,缺少骨干企业和大项目的引领;三是财政收支压力大,财源建设亟待加强。特别是贵州xx经济开发区划入义龙新区后,经济增长点减少;四是农业特色优势产业对农民增收的支撑带动力有待进一步提升;五是文化旅游产业开发不够,服务业发展缺乏活力;六是少数干部思想不够解放,干事创业的激情和劲头不足。

三、20工作打算

年主要预期目标:全县生产总值同比增长16%以上。财政总收入增长12%以上;公共财政预算收入增长10%以上。固定资产投资完成增长30%以上。农民人均纯收入增长18%以上;城镇居民人均可支配收入增长15%以上。社会消费品零售总额增长16%以上。人口自然增长率控制在5.5‰以内,出生率控制在12‰以内。城镇化率提高3个百分点以上。小康社会实现程度78.5%以上。

围绕上述目标,重点抓好以下工作:

(一)全力抓好重大平台建设。以“5个100”重大平台建设为抓手,不断夯实发展基础,强化发展载体,激发发展活力,推动全县经济社会可持续发展。一是产业园区。加大园区基础设施建设力度,进一步完善园区水、电、路等配套设施建设,完成栖凤片区配套电网规划、供水排水规划和污水处理规划;建成五格110kv变电站至栖凤片区8公里110kv输电线路;建成栖凤片区一期日供水5000吨供水工程;建成15公里园区排水工程;完成4万平方米标准厂房;招商引资引进项目总投资40亿元,引进项目数量20个以上,新开工项目数量15个以上,竣工投产项目10个以上;实现工业总产值42亿元,新增就业岗位2000个以上。二是城市综合体。加快推进翔龙嘉莲城市综合体、桦苑商贸城城市综合体、印象荷城、鑫凯**等项目建设步伐,不断提升城市形象和综合承载力。三是示范小城镇。继续抓好示范小城镇建设,发挥普坪、钱相、笃山三个州、县级示范小城镇建设示范带头作用,积极推进海子、洒雨、**等其余乡镇小城镇基础设施建设工作。投入小城镇建设(含村庄整治)经费2亿元,抓好重点乡镇以“十个一”、“4个2”为主的基础设施建设,促进城乡协调发展。不断提高城镇基础设施水平,进一步发挥小城镇的聚集效应和经济辐射带动功能。四是现代高效农业示范园区。加快推进xx县**出口蔬菜现代高效农业示范园建设。加大园区招商引资力度,力争年内引进3家以上,新组建10个以上农民专业合作社,积极做好“xx县食用菌产业园”、“xx县生态肉牛养殖产业园”、“xx县南盘江沿江立体农业产业园”、“xx县招堤生态观光农业示范园”、“xx县山地立体高效农业示范园”、“xx县花卉产业园”、“xx县中药材产业园”7个园区的申报工作。加强园区融资平台建设,力争年内园区融资达2亿元。五是旅游景区。加快推进xx招堤风景名胜区建设,完成与海子监狱的土地置换工作,为景区建设提供用地保障;加快推进xx招堤风景区建设步伐,以申报国家4a级风景区和国家级湿地公园为契机,不断完善旅游公厕、停车场改造、曲桥及步道的维修、旅游标识标牌的设立等基础设施。制定《xx县招堤风景名胜区招商引资开发建设方案》,进一步加大招商引资力度,争取早日引进企业投资建设。

(二)突出抓好招商引资工作。一是认真贯彻“大招商、招大商”和“走出去、请进来”的招商引资战略,组建专业招商队伍,千方百计引进有实力的投资者到我县投资兴业。二是进一步优化投资环境,巩固“安商百日行动”成效,将“安商”工作进一步深化,对办理的审批事项和服务内容实行即时办结、限时办理、承诺服务,对项目实行全过程跟踪管理。进一步推进政务服务规范化建设,简化办事程序、精简办事流程、压缩办事时限、提高服务水平。科学解决项目立项、土地、资金等关键问题,积极主动协助配合投资方完成项目前期工作,促使项目早日落地建成。三是加快物流园区、轻工业园区、石材园区、现代高效农业示范园区建设步伐,严格执行园区准入办法,不断完善商贸餐饮、娱乐休闲、物流配送、金融服务、教育卫生、邮电通讯等配套服务设施,努力增强经济园区对项目的吸引力和承载力,引导企业向园区集聚。四是进一步完善招商引资政策,充分发挥政策优势,调动各方面招商引资的积极性。五是加强项目调度,及时、准确掌握项目进展情况,反映存在的主要问题,提出解决的办法和措施,确保项目建设按照计划推进。六是积极探索和建立“企业为主体、政府抓服务、中介机构广泛参与”的承接产业转移新模式,引导重点产业、骨干企业发挥行业带动作用,吸引产业链整体转移和关联产业协同转移。

(三)重点抓好财源建设。切实加强税收征管,提高税收收入质量,加强税源管控和税费征收检查,严防跑冒滴漏,实现应收尽收。进一步加大重点税源、重点行业的跟踪监督和零散税源监控监管。建成煤炭、石材、黄金税费监控系统,强化综合治税工作,形成税收工作合力。抓好融资工作,拓宽融资渠道,突破资金的瓶颈制约,加强政银企合作,让好项目、大项目有充足的资金保障,确实把加快经济发展成果转变为财政增收成果。

(四)着力抓好基础设施建设。大力抓好以交通、水利为重点的基础设施建设,不断夯实经济发展基础,解决好经济社会快速发展的瓶颈制约问题。一是抓水利基础设施建设。加大**水库建设力度,力争年内完成投资3亿元;完成龙洞水库、月亮田水库、团结水库、阿当水库前期工作,确保科花水库开工建设,力争启动龙洞水库建设;建成投用城南污水处理厂,扩能改造城东、城西污水处理厂,完善县城污水收集管网,不断提高污水收集率和处理率;大力实施农村饮水安全工程,解决3万人饮水安全;完成总投资600万元的水土保持项目,水土保持治理面积达12.5km2以上;完成**、普坪等5个乡镇集中供水项目。投资4328万元完成土地整治、高标准基本农田建设18780亩。二是抓交通基础设施建设。加快前期工作进度,继续申报210、313省道(xx至**段)改造项目和十二五通达工程建设项目,争取立项建设石盘至仙鹤坪等县乡道改造项目。结合我县小城镇建设、新农村建设、园区建设需要,科学规划城乡公路网,积极储备交通基础设施建设项目,认真做好“美丽乡村”建设的对接工作,通过“十二五”规划调整和****桂石漠化综合治理规划实施,争取使我县更多项目进入省和国家项目库。三是抓电力基础设施建设。建成塘**(龙新)110kv输变电工程,建设规模:变电规模1×50mva,线路规模建设110kv线路12.9公里,项目投资5022万元;完成计划投资10kv及以下项目450万元,建设10kv及以下线路36km。完成小型基建项目2个(新桥供电所、钱相供电所标准化供电所建设,投资440万元。

(五)切实抓好项目建设工作。全力加快推进重大工程、重点项目建设步伐,在全县上下形成新一轮项目建设热潮。完成金石石材城、百能****桂农业机械展示交易中心、川渝建材五金批发、喜来莹装饰、lng油气合成站、**泡沫箱等项目建设并投产运行,形成新的增长点;加快贵州百能年产10万台(套)农业机械生产基地建设,争取早日建成投产;加快华润风力发电、4×30万kw自备电厂等项目前期工作进度,确保有实质性进展;加速县内煤矿技改扩能步伐,使企业早日达能达产;加大黄金矿开发度力,争取全部恢复生产。继续做好鹏n纸业、金源铁合金、海螺水泥等企业的协调服务工作。实现全县规模以上工业增加值增长20%以上,规模以上工业总产值增长21%以上。加大**大道、荷都大道、盘江大道等城市骨干路网项目建设力度,力争早日建成通车。结合县情实际,找准与中央、省政策的最佳结合点,争取更多项目资金支持我县发展,力争全年争取上级财政专项资金达12亿元。

(六)统筹抓好社会各项事业。全力抓好村(居)民委员会换届选举,加强村级干部队伍建设、加强基层群众自治工作。全力抓好同步小康示范创建工作,完成小康社会建设各项年度目标任务。深入推进教育“9+3”计划,落实“控辍保学”长效机制,确保实现小学、初中辍学率分别控制在2%和3%以内目标,做好义务教育初步均衡发展省级评估验收迎检工作,确保顺利通过评估验收。完善xx四中学生宿舍、食堂,xx六中、七中教学及辅助用房、学生食堂、园区二期场平路网、栖凤第二幼儿园的建设;完成xx县特殊教育学校建设并竣工投用;完成xx五中建设;开工建设xx一中学生宿舍工程;完成栖凤二小搬迁至教育园区工作;以xx教育园区建设为重点,进一步改善各级各类学校办学条件,扩大办学规模;加快示范性高中、职业教育建设力度,全面完成特殊教育学校的建设任务。()加强教师队伍建设,进一步开展教师继续教育工作,继续实施好“特岗教师”计划,切实提高教师队伍整体素质。继续抓好乡(镇)卫生院标准化建设工作,建成戈塘、笃山急救中心,启动建设31个村卫生室。积极做好未达标乡(镇)卫生院建设前期准备工作,争取早日动工建设。不断加强就业和再就业工作,认真落实“三个15万”政策,不断完善城乡保险体系和最低生活保障体系,城乡低保提标提高10%以上。加大争取扶贫项目资金力度,实施产业化扶贫,实现减少农村低收入贫困人口20000人以上目标。积极争取上级将我县纳入全省重点扶贫示范县,普坪、海子、笃山纳入年度减贫摘帽计划乡镇。认真做好行政区划调整工作,力争年内完成笃山乡、海子乡“撤乡设镇”目标。继续实施保障性安居工程和农村危房改造工程,全年完成投资1500万元,改造农村危房2000户。继续申报村级公益事业“一事一议”财政奖补项目,新建、改造硬化道路达125公里。继续加大殡葬制度改革力度,确保明年上半年实现殡葬规划区域内集中治丧。进一步抓好安全生产工作,确保“安全才能生产,生产必须安全”。建成县公安局、司法局业务大楼,加快县法院、检察院业务大楼建设。深入开展社会管理综合治理,开展“严打”整治专项斗争,确保社会稳定,不断提高人民群众安全感和满意度。

最新县人民政府工作报告 县人民政府工作报告体会优秀篇六

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位县政协委员和其他列席人员提出意见。

回顾过去五年

綦江已经站在经济社会发展的新起点

1998年县第十四届人民代表大会第一次会议以来,全县人民在中共重庆市委、重庆市人民政府和中共綦江县委的领导下,紧紧抓住重庆直辖、西部大开发和渝黔高速公路建设三大发展机遇,认真贯彻落实国家扩大内需的方针和中共重庆市委、重庆市人民政府对綦江工作的一系列指示,负重自强,开拓进取,开创了綦江经济社会发展的良好局面。回顾五年走过的历程,我们深深感到:过去的五年,是我们克服困难较多、承受压力较大、爬坡过坎的五年;是西部大开发取得重要进展、固定资产投入较多、城乡面貌变化较大的五年;是改革开放力度较大、经济社会发展较快、人民群众生活质量明显改善的五年。

一、结构调整步伐加快,综合实力逐渐增强

全县上下以经济建设为中心,以结构调整为主线,促进了国民经济较快增长。“九五"计划胜利完成,“十五"计划开局良好。2002年,实现国内生产总值43.68 亿元,年均递增8.1%;农业总产值8.96亿元,年均递增0.9%;工业总产值29.78亿元,年均递增4.8%;完成地方预算财政收入1.9亿元,年均递增6.6%;固定资产投资21.39亿元,年均递增33.2% ;社会消费品零售总额16.64亿元,年均递增6.5%。2002年三次产业结构由1997年的47.4:28.8:23.8调整为30.6:35.9:33.5,二、三产业比重超过一产,经济结构逐步优化。农业结构调整和农业产业化经营扎实推进,通惠高效生态农业园区、太公山农业综合开发区初具规模,蔬菜、畜牧、果品等多经骨干项目迅速发展,林牧渔业占农业总产值的比重由1997年的34.8%提高到2002年的44.8%;乡镇企业增加值达到8.81亿元,年均递增14%;农村劳动力从事二、三产业的比重由1997年的24.8%提高到2002年的31.9%。加快实施“工业强县"战略,“513"工程初见成效,机械加工、能源、冶金等支柱产业发展壮大,市属企业增长加快,县属规模以上工业企业整体扭亏为盈。旅游开发开始起步,商贸、房地产等第三产业迅速发展,消费市场日趋活跃。以私营个体经济为主的非公有制经济实现增加值13.9亿元,占全县国内生产总值的32 %。

二、改革开放纵深推进,发展活力不断增强

坚持以完善社会主义市场经济体制为目标,不断扩大对内对外开放,各项改革取得重大进展。县属国有企业改制率达到95.6%,70%以上的闲置资产得到有效盘活。农村税费改革基本完成;土地 流转制度改革、粮食流通体制改革顺利推进。积极推行部门预算、政府采购和收支两条线管理,财政体制改革取得明显成效。城镇住房制度改革、国有土地使用权制度改革进一步深化。城镇职工基本医疗保险正式启动,城市居民最低生活保障体系基本建立,下岗职工再就业工作得到加强,社会保障体系进一步完善。以推行国家公务员制度为契机,干部人事制度改革迈出新步伐。县镇机构改革、乡镇和村居行政区划调整全面完成。教育、卫生等社会事业改革取得新进展。整顿和规范市场经济秩序扎实推进,“三金"、“三乱"清理整顿基本完成。综合整治发展环境,改革行政审批制度,促进了开放型经济发展。成功举办了綦江县首届投资贸易洽谈会,积极参与全国、全市经贸洽谈和会展,外商投资日趋活跃,新增外来投资企业55户,引进重点项目25个,五年累计利用外资8.48亿元人民币,出口创汇4420万美元。

三、基础设施不断完善,城乡面貌明显改观

抓住西部大开发机遇,基础设施建设取得重大突破,五年累计完成固定资产投资65.36亿元。渝黔高速公路一期工程建成通车,二期工程和綦万高速公路开工建设;改造国道、省道85公里,整治县道、乡道 735公里,新修乡村道路270公里,新建公路桥梁5座,县二级汽车站投入试运营。县城建设力度加大,改造旧城房屋40万平方米,新区拓展1.2 平方公里;城北大道、新虹桥、电力街一期工程等城市基础设施相继建成,县城容貌明显改观。积极推进城镇化进程,一批小城镇和农民新村初具规模,转移农村剩余劳动力10.8万人,全县城镇化水平达到27.5%,比五年前提高8.7个百分点。能源通信建设明显加强,完成农村电网改造任务,城镇多数居民用上了清洁安全的天然气;以光纤为主的现代化通信网络初步形成,电信、广电宽带网络共同发展,固定电话和移动电话普及率分别提高到10%和9.3%,广播电视“村村通"目标基本实现。农田水利基础设施进一步完善,整治维修病害水库54座,新增、恢复蓄、引、提水能力424万立方米,新增和改善灌面14.7万亩。公益性基础设施建设步伐加快,綦江剧场、影视会议中心等文体设施相继投入使用。

生态环境建设与保护迈出坚实步伐。大力实施水土流失治理、绿色通道建设、天然林保护和退耕还林工程,累计封山育林完成18万亩,退耕还林6.5万亩,实施天然林保护65万亩,治理水土流失25平方公里,全县森林覆盖率提高到23.8%。坚持经济发展与环境保护“双赢"的原则,“一控双达标"(污染物总量控制、工业排放污染物和城市功能区环境达标)工作扎实推进,环境污染治理得到加强,人居环境有较大改善。

四、居民收入稳步增长,生活质量明显提高

在经济发展的基础上,城乡居民收入有较大提高。2002年,城镇职工年平均工资达到8123元,年均递增13.1%;农民人均纯收入达到2355元,年均递增2.4%;城乡居民存款余额达到29.37亿元,年均递增18.5%。城镇、农村居民家庭用于食品的消费支出分别由58%和67%下降到48%和62%。高度重视困难群体生活,大力实施城镇养老保险、失业保险和最低生活保障制度,养老保险社会化发放率达到100 %;12057户、25098人享受最低生活保障,累计发放城镇居民最低生活保障金2589万元,基本实现了应保尽保; 加强对下岗、失业人员的技能培训,14450名城镇失业人员和2598名下岗职工实现了就业或再就业。居民住房条件进一步改善,城镇、农村人均住房面积分别达到20平方米和28.5平方米,年均递增9%和4.4%;城镇社区卫生服务和初级卫生保健体系进一步健全,实现了人人享有初级卫生保健的规划目标。扶贫开发力度加大,较好地解决了贫困地区群众的温饱问题和易旱缺水地区的人畜饮水困难,农村生产生活条件有较大改善。

五、精神文明建设得到加强,社会事业全面进步

认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,广泛开展“讲文明、树新风"和精神文明创建活动,公民素质和城乡文明程度不断提高,以德治县取得成效。“科教兴县"力度进一步加大,实施市、县重点科技项目31项,“全国科普示范县"创建工作取得阶段性成果。教育事业蓬勃发展,教育质量不断提高,“两基"工作通过国家验收,农村艺术教育列入全国50个实验县之一,高中阶段教育规模不断扩大,中小学布局调整和危房改造稳步推进;支持市属企业改革和发展,厂校移交工作全面完成。落实计划生育基本国策,稳定低生育水平,实现了“三为主"县的创建目标,人口得到有效控制。文体广电事业进一步加强,群众性文化体育活动广泛开展,精神文化生活日益丰富,一批优秀节目和艺术作品在全国、全市比赛中获奖。卫生事业加快发展,县镇医疗机构基础设施明显改善,医药秩序整顿取得实效;结核病防治、计划免疫、无偿献血、农村改水改厕、除四害等各项工作都取得了新的成绩,有效防止了各类传染病暴发流行。国防教育不断加强,圆满完成了征兵任务和民兵预备役工作。工会、人事、统计、审计、社保、民政、气象、质监、档案、史志、保密、民族、宗教、侨务、对台、人防、外事、信访、老龄、残疾人和妇女儿童等工作也取得新的成绩。

六 、民主法制建设扎实推进,社会秩序保持稳定

发展社会主义民主政治,加强民主法制建设,推进依法治县进程。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督。重大决策主动听取人大代表、政协委员和各方面的意见,五年办理人大代表建议和政协提案1285件,促进了决策的民主化和科学化。以政务公开、村务公开、厂务公开为重点的基层民主政治建设成效明显。“三五"普法圆满完成,“四五"普法深入开展,公民法律意识和法律素质进一步增强,依法治县取得明显成效。切实加强安全监管,全面开展道路运输、矿山企业、消防、化危品、地质灾害、民爆物品等方面的安全整治和检查,安全形势明显好转。建立健全经常性、制度化的调处机制,人民内部矛盾得到妥善处理。强化社会治安综合治理,持续开展“严打"整治斗争,依法打击各类犯罪活动和“法轮功"邪教组织,坚决扫除社会丑恶现象,维护了社会政治稳定。

五年来,县政府切实加强自身建设,深入开展了“三讲"教育和“三个代表"重要思想学习教育活动;认真落实党风廉政建设责任制,积极开展行风评议,严肃查办了一批违纪违法案件;深化行政审批制度改革,建立行政审批服务大厅,增强政府工作人员勤政意识,依法行政的能力和水平进一步提高,机关作风有了较大转变,工作效率和工作质量有较大提高。

各位代表,2002年是本届政府任期的最后一年,也是五年来发展速度最快、经济增长质量最好的一年。全县国内生产总值同比增长10.6%,首次实现两位数增长。固定资产投资同比增长36%,保持强劲增长势头。工业总产值同比增长18.6%,县属规模以上工业企业扭亏为盈。地方预算财政收入同比增长27.8%,是近年来增长最快的一年。社会消费品零售总额同比增长10.6%,城乡消费市场转暖回升。农业总产值同比增长4%;农村税费改革效果明显,全县农民人均减负20.98元。城镇职工平均工资同比增加810元,农民人均纯收入同比增加105元,是五年来增加较多的一年。城镇人口登记失业率、人口自然增长率分别为3.5%和3.41‰。

在县十四届人大五次会议上《政府工作报告》提出的为民办实事的目标任务基本完成:一是人民广场工程已完成勘察设计、项目报建和部分旧房拆迁工作;二是影视会议中心已建成投入使用;三是体育馆主体工程完工,正在进行配套设施建设;四是县二级汽车站投入试运营;五是县城至三垭口、县城至玉龙道路改造工程完工,綦隆路口路面已完成半幅硬化;六是大石路改造工程竣工;七是开发区综合批发市场已开工建设;八是农网改造二期工程基本完成;九是完成了3.5万人、2.1万头牲畜的农村饮水任务;十是59个村的扶贫项目完成了规划和29个村的启动工作;十一是通惠河流域治理工作取得了明显成效,县城饮用水源得到了较好的保护,水质已恢复到3类饮用水源标准。

回顾过去五年,我们艰苦奋斗,扎实工作,励精图治,结束了低谷徘徊的局面,使经济社会发展迈上了速度较快、质量较高、效益较好的新起点。这些成绩的取得来之不易,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督、支持和共同参与的结果,是全县人民智慧和劳动的结晶。在这里,我代表县人民政府,向奋斗在全县各条战线的广大工人、农民、知识分子、干部、驻綦部队指战员、武警官兵、民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士和所有关心綦江、热爱綦江、支持綦江建设的社会各界人士表示衷心的感谢!

展望未来五年

綦江阔步迈向全面建设小康社会的新征程

新世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期。十五届县人民政府任期的五年,是建立“一极二廊四区"经济发展基本格局的五年,是建设工业强县和经济大县的关键五年,也是为全面建设小康社会打基础的五年。未来五年,渝黔、綦万高速公路将全线贯通,綦江区位优势更加明显;未来五年,我们将加快推进西部大开发,全面完成“十五"计划,实现“十一五"计划的良好开局。在这承上启下、继往开来的重要时期,新一届县人民政府使命崇高,责任重大。

新一届县人民政府工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,全面落实县第十次党代会的目标任务,抓住西部大开发机遇,以全面建设小康社会总揽全局,以经济建设为中心,以增加投资和激活消费为重点,以改革开放为动力,以优化环境为保障,坚定不移地实施工业强县战略,加强社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,促进国民经济持续快速健康发展、人民生活水平不断提高和社会全面进步。

主要奋斗目标是:夯实工业强县基础,构筑四大经济高地,提高城乡文明程度,实现富民兴县目标。

夯实工业强县基础:坚定不移地实施“工业强县"战略,加快工业园区建设步伐,强力推进“513"工程,竭力支持市属企业的改革和发展,扶持壮大一批主业突出、核心竞争力强的大企业及企业集团。到2007年,力争工业总产值翻番,突破60亿元,形成以工业经济为主导的县域经济格局。

构筑开放型经济高地:坚持“引进来"和“走出去"的方针,放开投资领域、放开要素市场、放开资源配置、放开融资渠道,努力扩大对内对外开放,切实加大招商引资力度,到2007年,实际利用县外资金大幅度增加,出口创汇实现翻番,突破1600万美元。

构筑特色经济高地:充分发挥区位、交通、资源优势,大力发展新型工业、第三产业和具有地方特色的现代农业,推动全县经济结构的战略性调整,增强产业整体竞争能力、区域综合创新能力和聚集辐射能力,提高经济增长质量和效益,到2007年,力争三次产业的比重调整到22:40:38。

构筑民营经济高地:大力发展以私营个体经济和股份制为主的混合所有制经济。积极鼓励和支持非公有制经济发展,力争使民营经济占县域经济的60 %以上。

构筑城镇经济高地:加快县城建设步伐,使县城面积扩大到13平方公里,人口增加到16万人。扎实推进小城镇建设,创建5个“经济强镇"、5个商业小城镇和一批特色工业小区,大力发展乡镇企业和农村第三产业,拓宽农民就业空间,转移农村富余劳动力17万人,使城镇化水平提高到40%。

提高城乡文明程度:人均受教育年限达到全市中上水平,升入高中的比例达到80%以上,基本扫除青壮年文盲。社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展,社会公德、职业道德、家庭美德得到弘扬,精心打造诚信、文明的新綦江。

实现富民兴县目标:确保国内生产总值年均增长10%以上,2007年突破80亿元,人均突破8500元;社会消费品零售总额年均增长12.5%,2007年突破30亿元;保持投资强劲增长势头,固定资产投资年均增长19.9%,五年累计突破190亿元;地方预算财政收入年均增长10%以上,2007年突破3亿元;城镇职工平均工资和农民人均纯收入年均分别增长7.1%和4.4%,2007年突破1.13万元和2870元;人口自然增长率控制在6‰以内;城镇社会保障体系、全民健身和医疗卫生体系进一步完善;生态环境质量达到全市中上水平。

一、以工业经济为支撑,加快建设工业强县

工业兴则百业兴,振兴工业是振兴綦江经济的必由之路。要举全县之力,坚定不移地推进“工业强县"战略,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

加快园区建设,构筑工业经济新的载体。按照“一年打基础,三年见成效,五年成规模"的要求,集中力量把桥河工业园区建成市级产业园区。以原庆江机械厂闲置资产为依托,以纺织业和建材业为主导,把庆江工业园区建成县级产业园区。要依托场镇,因地制宜,发挥优势,在渝黔、綦万高速公路有出口的地区,规划建设一批特色工业小区。园区建设要高起点规划,优化土地资源配置,搞好集中整治和配套建设。要创新园区开发机制,突出解决项目、资金、人才问题,用发展的眼光找项目,从宏观政策上把握国家鼓励发展的产业,从市场准入上把握消费需求的变化,从资源优势上把握可持续发展,从实际出发开发一批比较优势项目;用全新的思路筹措资金,本着“谁投资、谁建设、谁受益"的原则,坚持国家、集体、个人一起上和信贷、外资、内资并举的方针,招商引资建园区,形成上争下筹、内聚外引的多渠道筹资格局;用优惠的待遇引人才,在用好本地人才的同时,建立人才引进机制,以人才支撑园区优势产业,以人才提高企业创新能力,以人才推动园区经济发展。

切实扶优扶强,做大做强优势产业。要牢固树立全县一盘棋和企业发展无小事的思想,大力支持市属企业发展,切实解决企业改、扩、建项目中的具体问题和生产经营中的实际困难,为企业的改革与发展创造宽松的环境。大力发展以汽车配件为主的机械加工业、以火电和水电并举的能源工业、以有色金属为主的冶金工业、以特色农产品深加工为主的食品工业等优势产业,改造提升纺织、建材、化工等传统产业,大力发展劳动密集型产业,努力形成支柱产业更强、传统产业更大、高新技术产业更快的工业经济新格局。

着力三大创新,努力增强工业经济发展活力。着力机制创新,继续深化企业产权制度改革,引导县属国有集体企业走民营之路。重点搞好18户国有集体关停企业改革,转换机制,盘活存量,再现生机;着力管理创新,按照“科学、从严、高效"的原则,挖潜革新,降低成本,强化管理,增加效益,培养一批管理先进、效益显著的工业经济“小巨人";着力科技创新,坚持技改扩建与新上项目并重,每年实施一批技改扩建和新产品开发项目,每年新上一批科技先导型的工业项目,每年引进一批外来投资的工业项目,不断增强工业经济发展后劲。

二、以农民增收为目标,加快调整农业结构

全面建设小康社会,农业是基础,农村是重点,农民增收是关键。要高度重视“三农"问题,把“三农"问题摆在更加突出的位置,作为政府工作的重中之重。要面向市场,跳出农业抓农业,用工业理念谋划农业发展,全面繁荣农村经济。

围绕农民增收,抓住退耕还林的机遇,高水平实施农业产业化。以实施市政府确定的“农业产业化百万工程"为重点,推进农业结构调整。加快调整种植业、改造提升林果业、大力发展畜牧业,突出发展加工业,构建优势农产品区域化布局、专业化生产、规模化经营的农业产业化新格局。一是要培植龙头企业。牢固树立扶持龙头企业就是扶持农民的观念,兴办和扶持一批市场前景好、辐射带动力强、资源支撑面大、群众受益面广的龙头企业,特别是农产品加工型龙头企业,提高农产品附加值;瞄准国际国内两个市场,以发展特色无公害农产品为重点,加快发展订单农业,带动更多的农民进入市场,提高农产品商品率和市场占有率。二是要壮大产业基地。集中力量建设石梁河流域农业综合开发区,着力实施以南部四镇为重点的25万亩退耕还林工程,重点抓好水果、蔬菜、畜禽、粮油四大主导产业,逐步建成30万只肥羊羔、30万头优质瘦肉型生猪、15万亩优质水稻、10万亩甘兰型黄籽油菜、优质辣椒、反季蔬菜、优质水果、5万亩笋竹、3万亩中药材等一批农业产业化基地。三是要健全农业社会化服务体系。重点加强以镇村为主的农业科技推广体系建设,创办专业协会,大力发展中介组织,以科技和信息为重点,为农村经济搞好全方位服务。

围绕农民增收,大力发展农村二、三产业。以农业产业化带动农村工业化,促进农村城镇化,加快农村小康建设步伐。以实施市人民政府确定的“百个经济强镇工程"为载体,加快农村工业化和城镇化进程;推动乡镇企业“二次创业",充分发挥乡镇企业在繁荣农村经济中的重要作用;大力发展农村服务业,不断提高农村第三产业的比重;有计划地引导农民向非农产业、小城镇、大城市有序流动,加速农村富余劳动力转移,大力发展农村劳务经济。

围绕农民增收,全面落实党在农村的各项政策。坚持“多予、少取、放活"的方针,千方百计增加农民收入。巩固和扩大农村税费改革成果,加强农民负担的经常性监管,确保农民负担不反弹。在尊重农民意愿、维护农民权益的前提下,积极稳妥地依法推进农村土地流转。大力发展农村合作经济组织,提高农民组织化程度。加快实施新一轮扶贫攻坚计划,重点抓好59个贫困村的扶贫开发,不断改善其生产生活条件,使农村困难群体由温饱逐步迈向小康。

三、以激活消费为重点,发展壮大第三产业

抓住国家继续扩大内需、刺激消费的有利时机,大力发展以商贸、旅游、房地产为重点的第三产业,拓宽消费领域,优化消费结构,培育新的经济增长点。

按照流通活县的要求,加快发展商贸流通业。强化组织创新和业态创新,逐步培植规模化、集团化、现代化的流通骨干企业,大力发展连锁经营和物流配送等新型业态,努力打造城北大道、中山路、龙角路三大特色商业街;抓好开发区综合批发市场、火车站批发市场、边贸市场和商业小城镇建设,逐步形成功能完善、分布合理的市场网络、城镇社区商业网络和小城镇商业群。大力发展农村流通组织体系和贩运大户,促进农产品和工业产品双向流通,活跃农村市场;着力打造特色餐饮、文化品牌,积极推进便民店、专卖店、保健、娱乐等服务业的发展,努力把綦江建设成为重庆南部边境商贸中心。

以发展休闲、度假为产业导向,大力发展旅游业。认真搞好景区景点的规划设计,加大引资开发力度,鼓励民间资本投向旅游业。加大旅游基础设施建设,着力打造北部旅游环线。抓好旅游促销和特色旅游产品开发,提高綦江旅游的知名度、服务水平和接待能力,把綦江建成主城区居民休闲、度假的后花园。

以满足人民群众消费需求为出发点,积极发展服务业。加快发展信息、金融、保险、物业管理等现代服务业,有序发展以咨询为主的中介服务业,大力发展养老托幼、家政家教、医疗保健、就业培训、卫生保洁等就业容量大、带动力强、与人民生活密切相关的城镇社区服务业,不断提高服务业在经济和就业结构中的比重。

以改善人民群众居住条件为目的,加快发展房地产业。整顿和规范房地产市场,开发功能齐备、环境优美的住宅小区,提高物业管理水平。进一步完善住房公积金制度,扩大归集面和归集率,加大个人住房消费信贷投放力度,优化住房消费环境,提高人民群众购房能力,促进房地产业快速健康发展。

四、以增加投资为动力,全面加强基础设施建设

紧紧抓住西部大开发的有利时机,积极争取中央和市的大力支持,多渠道筹集建设资金,大幅度增加全 社会固定资产投资,促进城乡面貌大改观。

加强城镇体系建设。按照“高水平规划、高质量建设、高效能管理"的要求,加快城镇化进程。强化“经营城镇"理念,充分运用市场手段盘活城镇土地、公用设施等存量资产,形成投资主体多元化、运作方式市场化的城镇建管机制。坚持城市新建与改造并举,外延发展与内涵提升相结合的原则,以市政基础设施建设为重点,完成县城旧城改造,建成城北环道、孟家院公铁立交桥、电力街二期工程、上升街道路、县体育场、营盘山公园、5万吨水厂、污水处理厂、垃圾处理厂等一批市政设施,完善城市功能,扩大城市规模,形成中等城市的基本框架和山水园林城市的雏形。加快小城镇和农民新村建设,以渝黔、綦万高速公路沿线的集镇为重点,把城镇建设与产业发展结合起来,建设一批人口规模较大的中心镇、示范镇,建设一批聚散辐射能力较强的特色小集镇,逐步形成布局合理、等级规模有序、功能互补的城镇体系,使城镇化水平在2002年的基础上提高12.5个百分点。

加强交通体系建设。从全面建设小康社会以及加快建设工业强县和经济大县的总体要求出发,以“一小时綦江"为目标,按照“镇镇通油路、村村通公路"的要求,充分调动各方面的积极性,加快交通建设步伐,逐步形成与高速公路配套的四通八达、流转畅通的公路网络体系。建成渝黔、綦万两条高速公路;完成210国道文明样板路创建和省道303线全面硬化改造;改造赶犁路,打通与江津的县际路,建成县城到中峰、横山、丁山、扶欢、新盛5条通镇油路;强化道路养护和管理,提高好路率和公路畅通能力。

加强通讯网络体系建设。加快电话基站建设步伐,程控交换网点增加30个,程控交换机扩容10万门,建成覆盖全县的通信网络,实现村村通电话。加快綦江信息港建设,建成高速宽带网,推进电话、有线电视、计算机三网融合,全县电话普及率、电视入户率和互联网用户普及率得到大幅度提高;完成“电子政务工程",加快办公自动化进程,提高工作效率。

加强能源体系建设。全面完成农村电网和城市电网改造,实现城乡同网同价。积极为中峰抽水蓄能电站、赶水火电厂等项目建设提供条件和服务,在开发利用水电、天然气等清洁能源方面规划实施一批大项目,基本形成与经济社会发展相适应的能源保障体系。

加强农村基础设施体系建设。建成鱼栏咀水库,续建小一型水库3座,完成一批病险水库整治,加快建设南部、中部和北部三大灌区,基本解决农村人畜饮水问题;继续搞好农业综合开发、气象监测预报和村社户道路建设;加强农村生态示范户建设,搞好农户改厨、改圈、改厕、改灶、改晒坝,使农村生产生活条件得到明显改善。

五、以优化环境为先导,做大做强开放经济

适应我国加入世贸组织的新形势,坚持不懈地实施“引进来"和“走出去"并举的开放战略,以招商引资为突破口,全方位发展开放型经济。

加大招商引资力度。招商引资是经济发展的驱动器。要把招商引资作为经济工作的重中之重来抓,采取以利招商、以诚招商、以园招商等多种形式,健全招商引资激励机制,营造全民招商的浓厚氛围,积极争取国家专项资金,充分利用银行金融贷款,加快激活民间资本,促进项目、资金、人才、信息向綦江聚集,把我县招商引资工作提高到一个新水平。加快实施“走出去"战略。充分利用入世后外贸环境改善的有利条件,大力开拓国际国内两个市场,用足用好国家和市、县鼓励出口的优惠政策,加大对重点出口大户的支持力度,积极培育新的出口项目和经营主体,推动开放型经济加快发展。

大力发展民营经济。民营经济是开放经济的重要组成部分。要切实做到政治上关心、政策上扶持、经营上服务、发展上鼓励,为民营经济发展创造良好环境。要把发展民营经济同推进农业产业化经营、实施工业强县战略和发展第三产业结合起来,大力支持民营企业参与改造国有集体企业以及农产品开发。着力引导民营企业建立现代企业制度,健全技术创新机制,转变经济增长方式,促进民营企业成规模、上档次、增效益。

六、以基本国策为保障,增强持续发展能力

坚定不移地贯彻计划生育基本国策,高度重视并加强人口与计划生育工作,提高人口素质,稳定低生育水平。研究解决新形势下计划生育工作中的薄弱环节,重点搞好农村人口和流动人口计划生育管理,使 全县人口自然增长率控制在6‰以内。

坚定不移地贯彻环境保护基本国策,突出大气污染治理和饮用水源保护两大重点,强化城区扬尘和噪声污染防治,推广清洁能源,开展机动车辆尾气整治,加快固体废弃物的无害化处理和综合利用;加强工业污染防治,促使污染物达标排放,逐步关停或搬迁县城规划区内经技改仍达不到环保要求的严重污染企业,使县城空气质量基本达到二级标准,努力把綦江的环境质量提高到一个新水平。

坚定不移地贯彻耕地保护基本国策,狠抓地质灾害防治、国土资源珍惜利用和水土流失治理三大重点。坚持群防群治,重点搞好城镇和农村居民集聚区地质灾害隐患治理,确保人民生命财产安全。坚持“在保护中开发,在开发中保护"的方针,既要严格执行土地利用总体规划,加强基本农田保护,切实保护国土和矿产资源,又要健全资源有偿使用机制,确保资源合理开发和永续利用。抓好土地开发整理,完成1.6万亩土地开发整理任务。实施退耕还林工程,加强绿色通道建设,加快生态农业发展,加速荒山荒地绿化,进一步增强可持续发展能力。

七、以先进文化为方向,促进社会全面进步

全面建设小康社会,必须大力发展社会主义民主政治和社会主义文化,建设社会主义政治文明和精神文明,努力铸造富裕、民主、文明的新綦江。

牢牢把握先进文化的前进方向,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,弘扬爱国主义精神,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,强化社会信用意识,广泛开展文明单位、文明村镇、文明行业、文明社区、文明家庭、文明职工和文明市民等精神文明创建活动,广泛开展“爱家乡、兴綦江"为主题的系列教育活动,不断提高城镇人民的思想道德素质、科学文化素质和体能健康素质以及文明程度。进一步搞好国防教育,积极开展“双拥"和军民共建活动。

切实加强社会主义政治文明建设,坚持和完善人民代表大会制度,主动接受人大及其常委会的法律和工作监督,认真执行人大及其常委会的各项决议决定。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,自觉接受政协的民主监督,充分发挥政协的参政议政作用。健全完善政府民主和科学决策机制,健全基层自治组织和民主管理制度,丰富民主内容,拓宽民主渠道,坚持事关群众利益的重大决策让群众知情、理解、参与和支持。支持工会、共青团、妇联等群团组织按章程开展工作,充分发挥其桥梁和纽带作用。全面落实党的民族、宗教、对台、侨务政策。加强法制建设,提高依法行政和依法治县水平。按照政事分开原则,改革事业单位管理体制,精简机构,裁减冗员,妥善分流人员,减轻财政负担;高度重视安全稳定工作,正确处理人民内部矛盾,坚决依法打击各类犯罪活动,依法惩治邪教组织和黑恶势力,全面落实社会治安综合治理措施,维护社会政治稳定。

大力实施“科教兴县"战略。坚持科技创新,建立以企业为主体的科技创新体系,引进和推广一批先进适用的科研成果,培育一批具有较强科技创新能力的骨干企业,组建一批科技中介服务组织,形成鼓励科技创新的良好氛围。普及科学知识,弘扬科学精神,破除封建迷信,倡导文明健康的生活方式,建成全国科普示范县。把教育摆在优先发展的战略地位,巩固发展“两基"教育成果,提高教育质量和管理水平;加快发展高中阶段教育,积极发展职业教育,鼓励和支持社会力量办学,2007年前建成5所市级示范学校。加强继续教育,逐步构建终身教育体系。加强教师队伍建设,提高教师的综合素质。进一步完善农村义务教育管理体制,加大教育投入和对农村教育的支持力度。完善中小学校布局调整,优化、整合教育资源,基本完成中小学校现有d类危房改造,努力改善办学条件。

积极发展文化体育、卫生等各项社会事业。加强基层文化建设,建成文化馆、图书馆、农民版画陈列馆、档案馆、青少年活动中心、妇女儿童活动中心等公益性基础设施和一批市级示范文化站、综合文化站。大力弘扬以綦江农民版画和少儿版画为特色的地方文化,发展文化产业,延伸文化产业链条。广泛开展全民健身运动和群众性文化体育活动,不断提高竞技体育水平。深化卫生改革,抓好预防保健、疾病控制和爱国卫生工作,强化药品监督、医疗质量管理和医德医风建设,提高医疗保健水平。加强农村卫生“三项"建设,积极改善农村医疗卫生条件。

八、以群众利益为根本,提高人民生活水平

始终把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,作为人民政府工作的出发点和落脚点,在加快经济发展的基础上,使全县逐步走向宽裕的小康社会。

千方百计扩大城镇就业和再就业,降低城镇失业率。实施积极的就业政策,充分发挥经济增长对增加就业岗位的基础作用,健全市场导向的就业机制,多渠道开发就业岗位,努力改善就业环境,支持劳动者自谋职业或自主创业,鼓励企业和经济组织更多吸纳就业,帮助困难群众就业。力争每年新增就业岗位不少于当年新增下岗失业人员,确保城镇登记失业率控制在3.5%以下。

千方百计健全社会保障体系,解决好困难群众生活。完善城镇职工基本医疗保障、养老保险制度,健全失业保险制度和城市居民最低生活保障制度,初步建立起独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系,确保国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金按时足额发放,基本保证城市居民最低生活保障全覆盖。积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会扶助等保障事业。积极推行农村合作医疗,提高农民健康水平。

最新县人民政府工作报告 县人民政府工作报告体会优秀篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导、同志们:

报告既总结了全市面上取得的成绩,又兼顾各县区取得的突出亮点和特色工作,充分肯定了全市上下在大事难事连连的情况下,在充满困难和挑战的一年,在面对错综复杂的宏观形势的一年,在面对反复无常的世纪疫情的一年,在主动适应新常态,积极引领新形势上取得了来之不易的成绩,坚定了我们发展的信心,鼓舞了加快发展的士气。

报告深刻洞察国内国外潮流的新动向,全面把握全国全省政 当前隐藏内容免费查看策形势的新变化,站在时代潮头,结合xx发展新形势和新要求,分析了面临的发展新机遇,深入研究了制约xx发展的困境,提出了务实精准的办法,充分体现市政府对现阶段发展形势的准确把握。

报告紧盯国家和省的决策部署、政策导向,主动融入接轨国家和省的步伐,立足于xx实际,深入贯彻市委x届x次***精神,紧扣社会主要矛盾新变化,坚持把稳增长作为首要任务,提出了切实可行的目标,描绘了一张蓬勃发展的美好蓝图,既体现了追赶跨越,又不好高骛远,既有工作压力,更有工作动力,令人振奋、催人奋进。

报告清晰地描绘出了未来一段时间发展的路径,有针对性的精心谋划了一大批重点产业、重大项目、重大平台和重点区域,对未来一段时间“怎么干、如何抓”进行了明确和细化,工作安排中提出的具体措施,特别是具体的载体抓手,能充分结合县区工作重点,急人民群众之所急,具有很强的针对性和可操作性。对报告表示完全赞同,非常满意。我坚信在市委、市政府的坚强领导下,通过全市上下团结一心、群策群力,坚定信心、迅速行动,全力以赴补短板、强弱项,报告提出的今年目标任务,是有条件、有信心、有能力圆满完成的。

作为xx县的主要领导,听了报告后,既明确了发展方向,又深感责任重大。2021年,乡村振兴、十四五规划的开启之年,是100年华诞之年。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,xx始终坚持发展第一要务,全力以赴稳增长、调结构、夯基础,千方百计惠民生、优生态、促和谐,聚焦主业抓队伍、转作风、强党建,各项工作保持了良好发展。预计全县生产总值完成xxx亿元,增长xx%;地方一般公共预算收入完成xx亿元,增长xx%;社会消费品零售总额完成xx亿元,增长xx%;城镇常住居民人均可支配收入完成xxxx元,增长xx%,农村常住居民人均可支配收入完成xxx元,增长xx%。

在此基础上,我们一定认真组织传达好、宣传好、落实好此次会议精神,统一全县各族干部群众的思想和行动,紧紧围绕此次市政府工作报告的安排部署,按照“对标一流、争先进位”要求,继续坚持以问题为导向,切实增强忧患意识和责任意识,积极做好各项工作,拿出更多的实招、硬招,全力把玉龙事情办好办实,为全市发展贡献自己的一份力量。

深入践行以人民为中心的发展思想,切实保障和改善民生,进一步完善并落实好项目库,健全完善企业、合作社与贫困户联动发展机制,拓宽贫困户增收渠道,持续巩固提升脱贫摘帽成效。深化灾后恢复重建,严格落实过渡安置政策,积极推进损毁民房重建,确保汛期前实现户户安居;加大项目包装、申报、争取力度,有序有力有效推进道路桥梁、农田水利、江防工程、供水供电、生态环保、通信网络等基础设施修复升级。同时抓好教育、医疗卫生、社会保障、文化体育等民生事业发展,努力为人民创造更美好、更幸福的生活。

聚焦“xxxxx”目标,打造绿色发展“xxxx”,构建适应发展需求的现代产业体系。坚持以产业化路子大力发展高原特色现代农业。加快发展中药材、经济林果、畜牧业等产业,以市场为导向,强化龙头带动,加大技术创新,深化提质增效,延伸产业链,着力扩规模、增效益,打造更多“xxx”优质绿色产品。深入实施乡村振兴战略,加快推进金沙江绿色经济走廊“百村行动”xx个示范点建设,培育发展特色民宿、绿色康养等旅游新业态,有效提升旅游供给能力,不断推动旅游产业转型升级,以精品化路子大力发展文旅产业。

坚持把项目投资作为县域经济发展的主引擎,坚持向项目要竞争力,切实把大项目、好项目作为推动xx跨越发展的引爆点。积极对接项目布局,紧扣打造“三区一基地”和金沙江绿色经济走廊的目标,着重策划、包装一批附加值高、带动力强、生态效益好的大项目、好项目,深化精准招商、定点招商,积极促成签约落地。加强项目谋划储备,紧扣产业发展、乡村振兴、道路交通水利城乡规划建设等做实项目库,确保项目滚动发展、有序衔接。积极鼓励和支持民间资本参与市政、交通、旅游、医疗、环保等领域投资建设,在破解资金短缺难题的同时补齐发展短板。

坚持以新型化路子大力发展绿色生态工业,依托工业园区平台,加快高原特色农产品精深加工、生物医药制造、商贸物流等产业发展;优化招商政策,积极引进外地龙头企业入园,发展壮大本土加工企业,不断提升产值、拓宽营销渠道;围绕农特产品上行、工业品下行,健全完善电子商务公共服务体系,建设县级物流中心,不断发展壮大县电商产业园;加快完善xx片区自来水厂、垃圾中转站等基础设施,加快xxx、xxx等项目前期工作,着力推动xxx、xxxx等企业入园,实现xx等入园企业全面投产,通过园区经济的新发展带动县域经济的新增长。

持之以恒抓好***生态文明思想学习宣传贯彻,聚焦xx、xx等重点区域,动真碰硬、铁腕整治,按照市委政府时限要求坚决实现环保督察反馈问题有效彻底整改“清零”,年内全力完成xxx、xxxx、xxxx等环境综合治理工程,继续推行河(湖)长制,大力开展xxx江、xx海等河湖库渠保护治理和城区黑臭水体、地下水开采整治,强化空间“一张图”管控,全力打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。

最新县人民政府工作报告 县人民政府工作报告体会优秀篇八

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

亿元,与去年持平;

农林牧渔业总产值xx.x亿元,增长x%;

规模以上工业增加值增长x.x%;

固定资产投资增长xx%;

社会消费品零售总额增长xx.x%;

城镇和农村居民人均可支配收入分别增长x.x%和x.x%。

x科技、鲜果蜜饯、x酵素等项目实现投产或部分投产,x种业、x等项目推进较快,发展芙蓉李xxxx亩、果蔬xxxx亩、蔗糖xxxx亩,万亩水稻制种基地和高标准农田x.x万亩,年产食用菌x.x亿袋。落实粮食安全省长责任制,粮食生产再获丰收。烟叶收购顺利完成。新培育市级以上农业龙头企业xx家,新增“xx红糖”“西山毛边纸”x件国家地理标志证明商标。

开发区四期土地完成平整xxxx多亩,已有xx家企业意向入驻。

国有林场与xx镇x个村签订林地合作经营约x.x万亩。农村土地确权登记颁证工作全面完成,新增土地流转、入股、托管面积xxxx亩。国企改革有力推进,出台县属国有企业负责人业绩考核办法等七项制度。安全生产领域改革有序推进,全面落实地方党政领导干部安全生产责任制。

全市仅我县x家企业被评为省创新型企业。建成各类创新平台xx家。选派xx名乡土人才作为科技特派员,活跃在重点企业和农业生产的前沿阵地。

实施农村电网升级改造xxx公里。

县图书馆、博物馆分别被评为国家一级图书馆、国家三级馆;

竹纸制作技艺入选第一批国家传统工艺振兴目录,x处遗址列入省级文物保护单位。

城区污水管网、行政村生活垃圾治理、三格化粪池改造等年内目标完成;

立案查处环境违法案件xx件。

治理水土流失面积xx.x平方公里,整治“青山挂白”点xx处。

这一年,我们不管担子有多重,始终挺起脊梁担大任;

这一年,我们不管压力有多沉,始终勠力同心向前行。饮水思源,我们深知政府工作的每一点进步、每一份成绩,得益于党中央、国务院的好政策,得益于省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的监督支持,得益于社会各界的关心帮助,凝聚着全县人民的聪明才智和辛勤劳动。在此,我谨代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向全县广大干部群众、离退休老同志和关心支持xx发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二是产业聚集度不高,缺乏大项目大企业支撑;

三是创新活力不足,高端人才、高级技术工人非常紧缺;

五是政府自身建设仍需加强,行政服务效能还有不少提升空间。对于这些问题,我们必须不待扬鞭自奋蹄,坚决做到不避短、不遮丑、不推卸,努力在新的起点上谱写xx发展新篇章,绝不辜负人民的期望和重托。

2020年是决胜全面建成小康社会、坚持高质量发展落实赶超的攻坚之年。当前,我们已经建成或正在建设一批打基础、利长远的重大项目,聚集了赶超发展的潜力潜能。我们要保持战略定力、增强必胜信心,集中力量办好自己的事,乘势而上、奋力赶超,全力开创新时代xx经济社会发展的新局面!

全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长x%;

农林牧渔业总产值增长x%;

规模以上工业增加值增长x%;

固定资产投资(不含农户)增长x%;

社会消费品零售总额增长x%;

出口总值增长x%;

实际利用外资增长x%;

地方一般公共预算收入增长x%;

城镇居民人均可支配收入增长x%;

农村居民人均可支配收入增长x%;

城镇登记失业率控制在x%以内;

完成节能减排任务。实现上述目标,我们要认真按照省、市、县委全会要求,推动制造业高质量发展,提升产业链水平,加快乡村振兴步伐,大力支持民营企业发展壮大,全力保障和改善民生,以功成不必在我、建功必定有我的情怀,以马上就办、真抓实干的工作作风,一步步把蓝图变成xx人民所期盼的美好现实。具体抓好六个方面工作。

牢固树立抓项目就是抓发展理念,全力以赴多上大项目、多抱“金娃娃”,多措并举强要素、优服务,打造高质量发展新引擎。

同时,加快启动五期征地工作。资金保障要加强。引进培育产业基金,紧密政银企对接,鼓励金融机构加大信贷投放,全年新增存款x亿元、贷款x亿元。用工保障要接续。推进校企合作,抓好技能型人才培训,加强企业用工和劳动力就业对接,努力解决企业用工难问题。服务保障要深化。紧盯项目落地后的持续服务,确保项目落得住、建得快、早达产。

按照“深呼吸+”发展战略,不断把良好的生态优势转化为新兴产业、全域旅游和乡村振兴的发展优势,加快构建现代产业体系。

鼓励县内建筑企业“走出去”发展,积极承揽县外工程项目。统筹抓好现代物流、电子商务、健康养老、金融保险等现代服务业,积极促进消费提质升级,持续扩大消费需求,提升消费对经济增长的拉动作用。

健全完善旅游服务要素,不断提升旅游接待能力和服务水平;

积极运用现代营销理念,借助会展、旅行社、对外合作交流、知名媒体等平台渠道,开展节庆营销、赛事营销、热点营销等特色活动,最大限度拓展旅游市场,力争接待游客总人数和旅游总收入增长xx%以上,过夜游客增长xx%以上。

因地制宜抓好中级版工作,着重从产业兴旺、百姓致富等方面下功夫;

积极向高级版迈进,重点解决村民自治、民俗民风、乡村文化、人才等更深层次的问题。

设立乡村振兴产业发展基金,鼓励引导工商资本和社会资本更多投向农业农村。

完成x个乡村振兴试点镇、xx个乡村振兴试点村、xx个美丽乡村和xx个铁路沿线村的农房整治。加强与xx学院、同济大学对接合作,努力将xx村打造成省级乡村振兴试验基地。以绿色生态为导向,大力发展绿色低碳循环的农业产业,提高广大农民群众的生态环保意识。同时,强化村(社区)党组织领导核心,开展支部达标创星活动,加强队伍建设,发挥党员先锋模范作用,健全乡村治理体系,建设“一中心一服务站”。

聚焦重点领域和关键环节推进改革创新,以一流环境推进开放,进一步增强经济发展的内生动力。

创新农村金融服务机制,积极推广“福田贷”“福林贷”等产品。深化教师“县管校聘”,推进中小学教师编制管理体制改革,实现师资力量均衡配置。扎实有序推进机构改革各项工作。统筹推进国有企业、财税体制、投融资体制等领域改革,着力破解经济发展和社会管理体制机制障碍。

牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚决打好污染防治攻坚战,促进人与自然和谐共生,让xx的天更蓝、水更清、地更绿。

紧扣民心这个最大的政治,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

加快推进妇产儿科大楼、洋新线、沙余线、x水厂、屠宰场和殡仪馆等项目建设,扎实做好社会救助、优抚安置等工作。

做大信贷总量,着力控新化旧,持续化解不良贷款;

坚决打击违法违规金融活动,重点整治恶意拖欠、非法集资等行为;

扎实推进互联网金融风险专项整治,建立完善互联网金融监管和风险防范长效机制,促进互联网金融健康发展。坚决打好打赢“扫黑除恶”专项斗争攻坚战。围绕重点行业重点领域,深挖严打黑恶势力“保护伞”,确保打得准、打得狠。以“六乱”综合治理为抓手,进一步加强小区物业、河道采砂等领域的规范管理,坚决杜绝非法营运三(四)轮车“回潮”。坚决打好打赢平安建设攻坚战。持续开展煤矿与非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑、消防、烟花爆竹等重点领域专项整治,强化公共卫生、农产品质量等方面安全监管。健全完善应急体系,提升防灾减灾救灾能力。持续抓好“六无村(社区)”工作,推进社会治安防控立体化和社区服务管理网格化建设,提升社会治理水平。持续加强“七五”普法宣传,着力开展“五个专项”治理,严厉打击各类违法犯罪行为,确保社会和谐稳定。

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神统领政府各项工作,持续推进依法治县,努力建设人民满意的政府。

各位代表!劳动创造幸福,奋斗赢得美好。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,紧紧依靠全县人民,不忘初心、牢记使命,善学善思、善作善成,为早日建成xx城市努力奋斗!

2020年人民政府工作计划

财政收入年均增长15%;

城镇居民可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长11%和11.5%;

财政收入增长15%;

固定资产投资增长25%;

实际利用外资增长23%;

城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长11%和10%;

城镇登记失业率控制在4.5%;

县人民政府工作报告

市人民政府工作报告

年遵义市人民政府工作报告(全文)

最新县人民政府工作报告 县人民政府工作报告体会优秀篇九

政府工作报告 ?

――2020 年 5 月 30 日在太和县第十六届 ?

人民代表大会第四次会议上 ?

县人民政府县长刘牧愚 ?

各位代表:

现在,代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

2019 年工作回顾 ?

2019 年,面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的发展任务,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协以及社会各界的监督支持下,全县人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,深入实施省五大发展行动计划,抢抓实现高铁梦、融入长三角重大机遇,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,负重前行,扎实苦干,谱写了高质量发展的新篇章。全年地区生产总值 454.4 亿元,增长 9%,总量全省第 9;财政收入 46.6 亿元,增长 3.2%,总量全省第 9;规模以上工业增加值增长 11.1%,增速全省第 14;社会消费品零售总额212.8 亿元,增长 12.3%,总量全省县域第 1;固定资产投资增长 13%;进出口总额 3.3 亿美元,总量全市第 1。综合实力首次跨入全省十强、实现历史性突破,连续两年进入省县域经济竞争力前十强,跻身省制造业发展十强县、增速十快县,首次进入中部地区县域经济百强榜。

着力推动产业发展,多措并举增动能,发展支撑更加有力。

工业规模新提升。规模企业总数达 360 家,产值 10 亿元以上企业 7 家,30 亿元以上企业 3 家。现代医药基地考核居全省 a 档。战略性新兴产业产值增长 22.5%,占全县规上工业总产值的46.3%。总投资45亿元的保兴医药健康产业园、10 亿元的硕佰创新药产业化平台相继落地。民营企业发展到14374 家,个体工商户发展到 59879 家,同比分别增长61.76%、20.52%。荣获全市工业转型升级和工业经济运行目标管理先进县市区一等奖。建成 5g 基站 69 个,光纤通达率99.5%。

创新升级结硕果。科技研发创新投入强度 2.13%,全省县级第 1。发明专利申请量居全市第 3。开发区在全省 17 家培育期开发区综合发展水平考核中连续两年进入前五、皖北第一。肖口绿色新能源基地获批国家大宗固体废弃物综合利用基地,与上市公司战略重组的 3 家企业建设基本完工。中印国际医药产业合作试验区获省政府批准。新增挂牌企业 17家,累计挂牌 140 家。

第三产业新突破。3 家企业进出口总额跻身全市 10 强。发艺文化服务业集聚区获批省级现代服务业集聚示范园区。马集镇被认定为省级特色小镇、省小微企业创业基地、省农民工返乡创业示范园。新增贷款 54.8 亿元,贷款余额 345亿元、总量全市第 1。

坚决打好三大攻坚战,尽锐出击夯基础,阶段性成效明显。

脱贫攻坚取得决定性进展。将脱贫攻坚作为头等大事,举全县之力攻坚克难,2019 年 4 月,县正式退出省级贫困县序列。“两不愁、三保障”有效落实。已脱贫贫困户人均年收入稳定超过 3700 元。教育扶贫实现资助全覆盖。符合政策贫困人口全部纳入健康扶贫。改造四类重点对象危房 2759户。改善 28.16 万人饮水问题。公共服务进一步提升。实施农村道路扩面延伸工程 377.8 公里。实施基层基本公共服务项目 101 个,主要领域各项指标均达到或超过年度目标。巡视整改扎实推进。着力整治扶贫领域形式主义官僚主义,切实提升工作实效。排查整改中央专项巡视反馈问题 55 个,建立长效机制 47 个。

生态环境持续改善。蓝天保卫战扎实推进。集中开展大气污染防治。入选中央财政农作物秸秆综合利用试点县。全年空气优良天数 210 天,优良率 57.5%。水环境质量不断提升。完成水资源综合规划编制、农村黑臭水体排查摸底工作。开工 13 个乡镇政府驻地污水处理厂。突出环境问题有效整改。完成整改 54 个中央环保督察及“回头看”交办信访案件、43 个“23+n”生态区域突出环境问题。

风险防范扎实推进。牢牢守住不发生系统性风险底线,认真落实“1+8+7”方案,深入开展风险排查化解。有效防控地方政府隐性债务风险,政府债务风险保持在可控范围。基本完成小额贷款“户贷企用”清收任务。

持续推进文明创建,千方百计增内涵,城市面貌持续改观。

城市基础更加完善。老城区 8 条道路新建改造工程基本竣工。祥和广场竣工验收。开工新建、续建 13 个安置区,老城区 d 区竣工交付。镜湖东路建成通车,高铁东站开通运营。河西 5 条道路基本建成。8 条颍南道路竣工交付。好人馆建设领跑全市,建成新时代文明实践中心、青少年活动中心等公共文化场馆。

城市品质有效提升。空间规划、村庄规划方案编制前期工作全面完成。柳青沟、红丝沟黑臭水体综合整治基本完工。城区排污口综合治理竣工。完成回民街、益民新村老旧小区以及先锋路等 8 个小街巷道路改造工程。改造城区公厕 39座。实施镜湖路、创业路等节点绿化及提升工程,新增绿地3.9 万平方米。荣获“安徽省文明城市提名城市”。

城市管理更加规范。结合智慧城市建设,大力实施网格化、数字化、精细化管理。全面推行市容环境卫生精细化管理长效机制。大力开展交通秩序综合整治,道路交通秩序持续改善。高标准建设解放西路翰林广场、细阳广场等小吃摊点群 25 处,规范摊点 451 个。

大力实施乡村振兴,凝心聚力强产业,“三农”工作质效齐进。

农业结构持续优化。全年粮食总产 96.7 万吨,连续 5年突破 90 万吨。农业总产值 113.7 亿元,增长 3.4%,增幅居全市前列。建成 34.9 万亩特色高效作物生产基地。太和香椿、李兴桔梗分别被省市认定为特色农产品优势区。农产品加工业“五个一批”工程加快推进,农产品加工业产值增长 6.2%、居全市前列。

品牌建设亮点纷呈。有效商标注册 8087 件,总量全市第 1。太和香椿、李兴桔梗获批农产品地理标志登记产品,“金皖泰”被认定为中国弛名商标,实现农产品中国驰名商标零突破。“三品一标”认证企业 84 家、产品 205 个、基地103.4万亩。创建市级以上优质农产品标准化生产基地28个,省级商标品牌示范企业 7 家。

基础活力明显增强。建成“新增千亿斤粮食”田间工程3 万亩。11 万亩高标准农田建设稳步实施。完成土地整治14720 亩。双创园被评为国家农村创新创业园区。

镇村面貌不断改观。s253 二郎至三塔段、g105 桑营至三角元段改建工程稳步推进。创建省级美丽乡村建设示范村17 个,重点示范村 5 个。“五清一改”村庄清洁行动深入开展,改厕 2.3 万户。镇镇通燃气铺设管道 31 公里。新增造林 1.1 万亩。创建 1 个森林城镇和 10 个森林村庄。

坚持共建共享,全心全意保民生,各项事业全面进步。

民生保障更加完善。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长 9.3%、10.4%。财政民生类支出 80.7 亿元,占财政支出总额的 86.2%。民生工程进入全市第一方阵。发放创业担保贷款 5257 万元。城镇职工医保、城乡居民医保、生育保险参保覆盖率 99%以上。新增城镇实名制就业 10042 人。城镇登记失业率控制在 4%以内。

健康服务不断提升。医药卫生体制改革不断深化,建立4 个紧密型医共体。县医院新区、第二人民医院北区、妇幼保健院建设稳步推进,倪邱、坟台、赵庙、原墙、旧县等 5个乡镇卫生院成功创建二级综合医院,城乡医疗卫生服务能力稳步提升。

教育发展步伐加快。义务教育基本均衡成果持续巩固。全县中小学办学条件逐年改善,一中新区、八中扩建等重点工程顺利实施。教师数量不断补充,全年招聘教师 734 人。教师待遇不断提高,全年发放各类奖金、补助超过 2 亿元。教师队伍管理“事权、人权、财权”体制机制改革成果得到省政府认可。高中教育质量继续位居全省前列,义务教育质量重返全市第一方阵。

文旅体持续繁荣。成功举办第五届书画艺术节。太和文化中心(六馆两中心)陆续投入使用。太和清音入选第五批国家级非遗代表性项目推荐申报名单。乡村旅游景点基础设施进一步完善,旅游路线逐步丰富。社会足球场建设全面启动。

社会环境和谐稳定。深入开展扫黑除恶中央督导及“回头看”整改。“天网”“地网”“村网”工程进一步完善。群众安全感、满意度均居全市第 1,两项指数连续六年双提升双进位。积极预防和化解社会矛盾,信访突出问题化解攻坚专项行动深入推进。双拥创建成果进一步巩固。强化食品药品安全监管,保障群众饮食用药安全。应急管理体系建设有序推进,“1+6+n”安全生产隐患集中排查治理成效明显,实现事故起数和死亡人数双下降,风险管控“六项机制”建设被省安委会全省推广,安全生产形势持续向好。

加快改革提效,持之以恒优环境,发展活力有效激发。

改革创新成效凸显。“放管服”改革深入推进,“证照分离”“减证便民”专项行动纵深开展。国土资源量化考核深入实施。农村集体产权制度改革和“三变”改革试点全面展开、集体资产清产核资以“优秀”等次通过省市验收。

营商环境持续优化。深入推进“一网、一门、一次”改革,事项办理深度“最多跑一次”占比 100%。打通 434 个事项的“全程网办”,60 个“办好一件事”集成套餐式服务,部分事项实现“秒批秒办”。深入开展“四送一服”双千工程,落地金额 7.7亿元。实施更大规模减税降费政策,全年减税降费 6.3 亿余元。完成招商引资项目 87 个,实际到位资金 134 亿元。签约亿元以上项目 38 个,总投资 141.4 亿元。工业项目引进资金总量全市第 1。

自身建设不断加强。“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育、“严规矩、强监督、转作风”专项行动扎实推进。坚决服从县委领导,自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督,办结人大代表议案 1 件、建议意见 37件、政协委员提案 195 件。严格落实中央八项规定精神和省市县相关规定,政府系统党风廉政建设深入推进。不断完善行政决策机制,提高行政执法能力,法治政府建设高效推进。人民网留言、省市县长热线事项办结率 100%。妇女、儿童、老龄、统计、气象、残疾人、红十字、外事侨务、民族、宗教、关心下一代等工作协调发展,取得了新的成绩。

各位代表!发展永无止境,们清醒认识到,在前进的道路上,还面临着各种风险、挑战和短板,一是经济总量不大、结构不优、投入不足,发展的质量和效益亟待提高;二是有的脱贫群众自发展能力不强,防范返贫压力较大,脱贫成果有待进一步巩固加强;三是发展环境不够优良,政务服务质量和效率不高,“浅、浮、推、粗、过、假”等形式主义官僚主义问题禁而不绝,打造“四最”营商环境仍需加大力度;四是政府部门一些干部的能力、作风、状态与新时代要求还不适应,“不想为”“不会为”“不敢为”的问题不同程度存在;五是重大项目、重点任务在落实中仍然存在着“虎头蛇尾”“落而不实”等问题,善谋善为、善作善成的工作作风亟需着力锤炼。县政府将直面这些问题,采取更加有效的措施认真解决。

今年发展目标及下一阶段工作安排 ?

2020 年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在县委的坚强领导下,全面打响疫情防控阻击战。们闻令而行,第一时间成立组织,落实宣传发动、人员查找、隔离观察、医疗救治、物资准备等各项工作,迅速掀起全民战“疫”高潮。们党政责任担起来,健全会商调度机制,紧盯疫情变化,科学调整工作重点,确保疫情防控方向正确、重点明确、措施精准有效。们紧盯重点查起来,通过大数据等方式,全面排查发热人、密切接触人等,实现地毯式、网格式,无死角、无盲区,全覆盖。们严格责任围起来,通过居家隔离、定点隔离等方式,落实包保责任,围住重点人、可疑人、密切接触人,筑牢严密防线。们千方百计保起来,想方设法调度物资,保基本民生、保市场稳定、保重点防疫物资供应,社会大局保持稳定。全县 7 例确诊病例全部治愈出院,实现了无本地扩散病例的阶段性重大胜利。们常态化推进疫情防控,坚持一手抓疫情防控,一手抓复工复产,从资金、政策等方面支持企业发展,生产生活逐步恢复到正常轨道,有力有效稳定了经济社会发展大局。疫情防控期间,全县广大党员干部、医护人员、村(社区)工作者和志愿者们逆行一线,社会各界捐资捐物,全县人民齐心协力,织密防控网络,构筑钢铁长城。在此,向全县所有“战疫”人员、爱心人士和广大群众表示深深的感谢。

各位代表,2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好今年各项工作意义重大。政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,加大“六稳”工作力度,全面落实“六保”任务,围绕“挺进全国百强”目标,抓实“产业项目建设年”“优良作风建设年”,着力打造“医药高地、诗画太和”,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

今年经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增速略高于全市平均水平;固定资产投资增速高于全市平均水平;财政收入增长与 gdp 同步;社会消费品零售总额,城镇、农村常住居民人均可支配收入增速略高于全市平均水平;进出口总额保持全市前列;其他约束性指标完成省、市下达的任务。

围绕实现上述目标,重点抓好五个方面的工作。

(一)围绕“产业兴县、工业强县”,升级产业,转换动能,大力推动实体经济新发展。

做强支柱产业。坚持把产业作为第一支撑,深入贯彻落实市“554”产业发展规划,以“四化四驱”为主抓手,大力推进产业发展五年规划,按照“4+x”产业布局,积极构建与长三角配套融合的产业体系。现代医药产业做大做强化学药和原料药,大力发展生物医药与现代中药,积极培育中高端医疗器械研发与生产。绿色新能源产业完善再生金属产业链条,延伸绿色储能电池和动力电池产业链,创建国内有影响力的绿色新能源基地。工业滤布产业优化产品质量,争夺细分市场,夯实全国工业滤布三大基地之一地位。发艺文化产业实施质量品牌提升工程,向集团化、集约化发展,建设国内颇具影响力的发艺文化产业基地,打造中国发艺文化名园。

发展产业集群。着力打造中印合作平台,推动中印国际医药产业合作试验区建设,在规划引领、要素保障、人才引进等方面先行先试。加快建设康瓴药业、及民药业、泰宇药业等重点项目,确保印度高仿制药品种实质性落地,形成示范效应。争取中印国际医药产业合作试验区通过国家审批。积极推动中印国际医药产业合作试验区发展规划和空间规划编制,完成化学原料药基地产业规划编制。积极申报国家级化学原料药基地、生物医药产业集群、新型工业化生物医药产业示范基地。

培育龙头企业。认真落实市“13581”龙头企业培育工程,积极推进个转企、小转规、商转工“三转”行动,力争新增规上企业超 10 家。大力培育单打冠军企业、行业小巨人、“专精特新”企业,力争新增年产值 1-5 亿元企业 5 家,5-10 亿元企业 2 家,10-20 亿元企业 1 家。坚持创新驱动引领,着力建设一批科技创新载体。力争认定 2 家以上省级企业技术中心、6 个省级新产品、1 项省工业精品、3 家省级“专精特新”企业、高新技术企业达到 50 家、院士工作站实现零突破。深入推进大众创业、万众创新,积极创建省创新型县。

提质升级三产。积极推动消费回升,切实做好“引进消费”和“留住消费”两篇文章。加快二手车交易市场、保税仓库、粮食产业园等专业市场建设。积极培育科技、金融、物流等生产性服务业。进一步发挥华源医药国家级示范物流园辐射作用,带动物流行业高质量、高水平、智能化发展。争创国家级电子商务进农村综合示范县。积极培育香精香料、生物医药等新的外贸产业集群。继续推进“旅游+”产业,加快开发提升一批乡村旅游、生态观光、休闲度假等旅游业态。以太和文化旅游先导区、老粮仓改造等为板块,打造绿色旅游经济带。

(二)围绕“产城融合、空间拓展”,强化引领、夯实基础,高品质打造城市新形象。

规划引领城市。加快推进国土空间规划编制工作,合理确定生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。完善河西和颍南片区市政基础设施规划以及控制性详规,完成县城排水和燃气专项规划报批。落实城区绿地系统规划。优化生产力布局,在县城东部培育新的产业集聚区、经济发展带,拓展城市发展空间,支撑县域经济发展。

精致提升老城。坚持精准拆迁,突出拆迁跟着项目走,量力而行、尽力而为,保障项目及时落地。实施城市畅通工程,改造复兴路、细阳路部分路段以及文明东路、光明路等道路,提升主城区道路通行能力。稳步推进一桥建设。积极推进棚户区改造,实施 12 个老旧小区改造和 11 个安置区建设工程,计划竣工交付国泰路、创业路、旧县、赵集富康佳苑四个安置区。启动老体育场周边棚户区改造项目。启动污水处理厂三期扩建和曙光路、解放东路、文明东路等 7 条道路污水管网改造工程。继续实施黑臭水体治理工程,基本清除城区黑臭水体。开展城区污水管网排查,加快实施智慧管网工程,基本解决城区内涝问题。启动地表水厂建设。

高标打造新区。进一步完善河西路网,开工建设珠海大道,完成兴业路剩余工程建设及祥和路桥等设计工作。适时启动吉祥西路、光明西路、泰昌路等河西 9 条道路建设。启动珠海大道、河西水厂、污水处理厂建设,加快污泥处置厂建设。抢抓高铁开通契机,以餐饮、购物、住宿、休闲娱乐等服务需求为核心,先期适时启动高铁新区核心商务区、中央景观公园、会展中心等建设,带动周边乡镇组团发展。争取规划建设的徐淮阜高速公路设立太和东出入口,谋划建设高铁站至高速公路出入口连接线,实现高铁、高速无缝对接。

精细管理城市。巩固省级文明城市创建成果。建成使用大润发、沙河西路、纪念碑立体车库。投入使用民安路、团结路菜市场,力争新建镜湖路、光明路、解放路、友谊路五星级智慧农贸市场。全面落实绿化养护市场化运作。新建幸福路社区公园、莲蒲路游园,扩建镜湖公园。完成“数字太和”向大数据平台升级,积极搭建智慧城市综合管理平台。

优化升级园区。围绕国家级开发区创建,打造运营平台,围绕“管委会+平台”模式,加快园区市场化运营。着力打造人才支撑平台,加快国家级孵化器和众创空间建设。委托专业团队运营管理现有生物岛、发艺文化综合体等孵化器和加速器,做到引资引智和项目管理有机结合。着力做强园区基础设施平台,重点推进供热供气、给水排水、双回路供电、固废处理等基础设施建设,完成开发区第三水厂建设。建成肖口绿色新能源产业园一期路网,开工建设污水处理厂,适时启动二期路网建设。力争建成卫星城电子商务物流配送快递产业园及新安路、和顺路等 12 条道路。加快推进园区配套学校、公园、安置区等建设,加快产城一体化。着力打造高端研发和共享制造平台,坚持“科创+产业”道路,大力推进公共创新和创业服务、产业承接平台建设,以华源医药和保兴医药健康产业园为依托,着力打造销售网络平台。推动园区融入长三角一体化,通过“飞地经济”,共建园区等方式,加强与长三角地区园区合作。

(三)围绕“双招双引、项目建设”,扩大开放,优化环境,着力做强经济发展新支撑。

大力开展招商引智。坚持把招商作为第一选择,抢抓实现高铁梦、融入长三角重大机遇,深化改革开放,谋划引进一批重大项目。围绕打造产业转移承接区,打好长三角一体化、高铁县“两张牌”,用太和故事引路、用太和乡情铺路,实施“太商回太”工程。提高招商水平,结合县产业规划,根据延链、补链、强链需求,推动主导产业向上下游拓展延伸。坚持把人才作为第一资源,制定落实系列招才引智政策措施。围绕创新创造“协同者”定位,拓宽育才引才路径,打造人力资源“集散地”。

大力推进项目建设。坚持把项目作为第一载体,大力推进产业项目建设年。积极探索融入长三角新路子,以项目建设促进深度融合。实施工业、建筑业、农业产业化、商贸物流、文化旅游、新兴服务业六大重点项目提升行动。确保 92个重点产业项目建设全面完成目标任务。加快推进新型基础设施,新型城镇化,交通、水利等重大工程“两新一重”建设;全面推进“互联网+”,打造数字经济新优势,实现城区5g 信号全覆盖。鼓励金融机构创新开发金融产品,大力开展银企对接,引导资金更精准流向实体经济,服务地方经济。进一步推动县国投公司等地方金融平台转型。积极申报地方政府专项债券和中央预算内投资补助项目。继续强化项目谋划编制、投资融资、建设管理、调度推进“四项机制”,探索建立“土地要素跟着项目走、能耗指标围着项目走、严守生态红线优化路径走”工作机制。全力加快保兴医药健康产业园、硕佰创新药产业化平台等项目建设,投产理士大华、安徽超威、天能天畅等项目。

大力优化营商环境。深入推进“放管服”、商事制度、“最多跑一次”“一网一门一次”“不见面”审批改革,实现企业开办 1 日办结、不动产业务全程网上办理。加快推进长三角地区政务服务“一网通办”。完善“双随机一公开”监管全覆盖各项制度。实行企业项目“多评合一”,逐步推行区域评估。等高对标长三角,借鉴推广长三角项目服务、创业创新、政府服务等方面经验,建立“企业吹哨、部门报到”机制,从“要服务”向“要服务”转变。持续推进“四送一服”双千工程,着力创优“四最”营商环境。完善“税融通”“续贷过桥”政策,扩大“无还本续贷”覆盖面。支持企业通过挂牌上市等方式,多渠道扩大直接融资。继续落实减税降费政策。建立健全民营企业家参与涉企政策制定机制,加强企业家培训,弘扬优秀企业家精神,促进民营企业发展升级。切实扩大项目投融资规模,充分调动民间投资积极性。强化用地保障,力争供地 6000 亩。

(四)围绕“做强产业、富裕农民”,夯实基础,突出重点,扎实推进乡村振兴新发展。

做强农业产业。落实藏粮于地、藏粮于技战略,补齐农业基础设施短板,加快高标准农田建设,实施农业产业化提升行动,突出发展优质专用品牌粮食、绿色中药材、设施蔬菜等优势特色农产品。加强农产品质量认证,力争“三品一标”认证产品数达到 210 个。实施农产品加工业“五个一”工程,加大农业招商引资力度,确保全县规模以上农产品加工业产值总量稳居全市前列。实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建设工程,积极打造绿色农产品“供应站”,加强与江浙沪核心城市及国内其他大城市的交流对接,力争全县面向长三角的农副产品和加工产品销售额增长位居全市前列。

激发农业活力。启用省农科院皖北研究院,推进中科院合肥物质研究院太和试验站后续建设,深化与省内外大学、科研院所合作,推进太和省级农业科技园区建设,提升现代农业科技水平。开展农民合作社规范化提升行动,完善新型经营主体与小农户利益联结机制,提高农民组织化程度。聚焦乡村人才,培育壮大新型农业经营主体。大力开展农村土地综合改革,稳步发展多种形式适度规模经营,有序推进闲置宅基地、住宅盘活利用。强化外出务工人员技能培训,提高劳务收入。

美化乡村环境。加快 g105 建设进度,完成 s253 太和北段改建以及“四好农村路”扩面延伸 328 公里,新建凤凰路、万寿路、北站路等,畅通城乡交通路网。扎实开展村庄规划试点,分类优化村庄布局。完成 2019 年 21 个美丽乡村省级中心村建设任务,启动 2020 年 7 个省级中心村建设。深入推进农村人居环境“三大革命”“三大行动”,加快农村危房改造、旱厕整改和 34 个中心村污水处理设施整改工作,确保全县农村生活垃圾无害化处理率保持在 90%以上。新建城镇生活垃圾收集网点 1000 个,升级改造 25 个乡镇垃圾中转站。新增造林 1.2 万亩,争创省级森林城镇 1 个、森林村庄10 个。有序推进茨河湾省级湿地公园建设,不断提高湿地覆盖率。

(五)围绕“打好攻坚战、改善大民生”,坚守底线,强化保障,全力共创幸福美好新生活。

决战决胜脱贫攻坚。围绕 3577 人脱贫、130585 人防返贫目标,坚持现行标准,精准落实“两不愁三保障”及饮水安全各项政策,坚决打赢脱贫攻坚收官战。围绕后续巩固提升,聚焦未脱贫户、边缘户和脱贫监测户“三类”对象,严格落实“四个不摘”要求,全面完成各类脱贫攻坚专项巡视整改,切实提升脱贫攻坚工作质量。落实防范自然灾害、市场波动、带动断链、失业、家庭变故风险措施,确保已脱贫户稳定脱贫,边缘户不发生新生贫困。持续加大帮扶力度,大力推广“四带一自”“三业一岗”,带动更多贫困群众增收。进一步完善水、电、路、网等基础设施,提升乡村基本公共服务均等化水平,有效对接乡村振兴。

织密民生保障网络。确保农村低保对象统筹使用相关扶贫开发政策。加快推进全县养老服务社会化体系建设,着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。认真落实就业优先政策,努力稳定现有就业,积极增加新的就业。深入开展“接您回家”活动,促进返乡农民工、退役军人、高校毕业生、贫困劳动者等重点群体就业创业。新增城镇实名制就业 7000 人以上。健全完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,重点保障好城乡低保、特困、优抚等困难群体。

优化公共服务供给。推进义务教育优质均衡发展,继续改善学校办学条件,持续开展辍学失学清零行动。加大普惠性学前教育供给,力争完成“985”任务目标。继续实施高中教育阶段攻坚计划,加快一中新区建设,确保明年秋季顺利招生;启动太中、二中扩建和职教园区建设。继续深化教师队伍管理“事权、人权、财权”体制机制改革。扎实推进县域紧密型医共体建设。加快提升乡村医疗卫生服务能力,构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系。加快县人民医院新区建设。启动中医院门诊楼建设,促进中医药振兴发展。巩固县、乡、村三级医疗卫生服务网络,坚持预防为主健康工作方针,加强公共卫生服务能力建设,实施健康中国行动,不断提升城乡居民健康水平。依托太和文化中心(六馆两中心)和镇村两级文体场馆,提升公共文化服务能力。完成 20个社会足球场建设。推进全民健身活动常态化,争创全国首批全民运动健身模范县。

抓紧抓实疫情防控。坚持预防为主的卫生健康工作方针,大力开展爱国卫生运动,深入开展健康教育和健康促进,提高全社会自觉防病意识和防控能力。全面贯彻“外防输入、内防反弹”总体策略,毫不懈怠抓好常态化疫情防控工作,巩固完善联防联控机制,强化社区和公共场所防控措施。

筑牢平安和谐基础。积极推进应急管理体系和能力现代化,扎实推进安全生产专项整治三年行动,认真落实“一单四制”,消除重大事故隐患,提高防灾减灾能力。严格落实“四个最严”要求,推动食品药品安全源头治理。进一步拓宽畅通群众信访诉求渠道,加大矛盾纠纷化解力度,打牢信访稳定基础。纵深推进扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击各类违法犯罪行为。扎实开展“七五”普法验收。做好第七次全国人口普查工作。认真落实“1+8+7”工作方案,坚决守住不发生系统性风险底线。有效遏制隐性债务增量,积极稳妥化解隐性债务存量。支持工会、共青团、妇联、科协和关工委、老龄委、老干部工作。做好统计、气象等工作。发展红十字、残疾人和福利慈善事业。

守住生态文明底线。着力打赢蓝天保卫战。加快大气污染防治精细化管控,建成城区大气监测网络。深入开展“散乱污”企业、加油站、搅拌站专项治理。进一步降低大气 pm2.5浓度。着力打好碧水攻坚战。优化水资源配置,加强地下水保护,力争通过节水型社会建设达标验收。稳步推进界洪河流域水体治理。加快 26 个乡镇政府驻地污水处理设施建设,确保全部投入运营。着力打好净土守卫战。加强工业固体废物、医疗废弃物处理,促进环境安全隐患有效解决。对各级生态环境督察反馈的突出环境问题认真整改,确保年度整改任务见底清零。加强畜禽养殖粪污综合利用,确保全县畜禽养殖粪污综合利用率达到 90%以上。

着力建设人民满意的服务型政府 ?

对标先进重学习。坚持向改革要红利,以刀刃向内的勇气和魄力,着力破除与新时代新发展、长三角一体化不相适应的思想观念和体制机制。通过学习培训、挂职锻炼、交流座谈等方式,学习长三角地区新经验。充分发挥招商中心、项目中心、营商环境服务中心作用,建立“商谈”“审议”“落地”的全服务链项目建设机制。深入推进优化营商环境电视“面对面”问政和县直机关百名股长考评活动,动真碰硬奖优罚劣。扎实推进网络问政和网上办事,认真办好网上留言和省市县长热线。

锤炼作风抓落实。把“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化为真干实干、勇于担当的精气神,深入落实联系、服务群众制度,巩固“为民服务解难题”集中攻坚成果。持续深化“三个以案”警示教育,大力整治“四风”突出问题,特别是形式主义官僚主义。大力推进优良作风建设年,以优良的作风、真干实干苦干的精神服务企业,赢得产业发展。进一步树立担当作为、务实肯干的鲜明导向,坚持一线考核、正向激励,强化调度、严格奖惩。用好容错纠错、尽职免责机制。

清正廉洁守规矩。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严守政治纪律、政治规矩,确保上级党委、政府和县委重大决策部署不折不扣落地见效。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,强化党风廉政建设,营造良好政治生态。继续坚持过“紧日子”,大幅度压减一般性支出,把有限财力用在改善民生和经济发展上。自觉接受人大依法监督、政协民主监督,深入推进审计全覆盖,广泛接受社会监督、舆论监督。

各位代表!使命在肩、奋斗有。让们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,攻坚克难,担当实干,为统筹推进疫情防控和经济社会发展,早日挺进“全国百强”,决胜全面建成小康社会而努力奋斗。

年遵义市人民政府工作报告(全文)

年六安市裕安区人民政府工作报告(全文)

县人民政府工作报告

市人民政府工作报告

最新县人民政府工作报告 县人民政府工作报告体会优秀篇十

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位县政协委员和其他列席人员提出意见。

回顾过去五年

綦江已经站在经济社会发展的新起点

1998年县第十四届人民代表大会第一次会议以来,全县人民在中共重庆市委、重庆市人民政府和中共綦江县委的领导下,紧紧抓住重庆直辖、西部大开发和渝黔高速公路建设三大发展机遇,认真贯彻落实国家扩大内需的方针和中共重庆市委、重庆市人民政府对綦江工作的一系列指示,负重自强,开拓进取,开创了綦江经济社会发展的良好局面。回顾五年走过的历程,我们深深感到:过去的五年,是我们克服困难较多、承受压力较大、爬坡过坎的五年;是西部大开发取得重要进展、固定资产投入较多、城乡面貌变化较大的五年;是改革开放力度较大、经济社会发展较快、人民群众生活质量明显改善的五年。

一、结构调整步伐加快,综合实力逐渐增强

全县上下以经济建设为中心,以结构调整为主线,促进了国民经济较快增长。“九五”计划胜利完成,“十五”计划开局良好。2002年,实现国内生产总值43.68 亿元,年均递增8.1%;农业总产值8.96亿元,年均递增0.9%;工业总产值29.78亿元,年均递增4.8%;完成地方预算财政收入1.9亿元,年均递增6.6%;固定资产投资21.39亿元,年均递增33.2% ;社会消费品零售总额16.64亿元,年均递增6.5%。2002年三次产业结构由1997年的47.4:28.8:23.8调整为30.6:35.9:33.5,二、三产业比重超过一产,经济结构逐步优化。农业结构调整和农业产业化经营扎实推进,通惠高效生态农业园区、太公山农业综合开发区初具规模,蔬菜、畜牧、果品等多经骨干项目迅速发展,林牧渔业占农业总产值的比重由1997年的34.8%提高到2002年的44.8%;乡镇企业增加值达到8.81亿元,年均递增14%;农村劳动力从事二、三产业的比重由1997年的24.8%提高到2002年的31.9%。加快实施“工业强县”战略,“513”工程初见成效,机械加工、能源、冶金等支柱产业发展壮大,市属企业增长加快,县属规模以上工业企业整体扭亏为盈。旅游开发开始起步,商贸、房地产等第三产业迅速发展,消费市场日趋活跃。以私营个体经济为主的非公有制经济实现增加值13.9亿元,占全县国内生产总值的32 %。

二、改革开放纵深推进,发展活力不断增强

坚持以完善社会主义市场经济体制为目标,不断扩大对内对外开放,各项改革取得重大进展。县属国有企业改制率达到95.6%,70%以上的闲置资产得到有效盘活。农村税费改革基本完成;土地 流转制度改革、粮食流通体制改革顺利推进。积极推行部门预算、政府采购和收支两条线管理,财政体制改革取得明显成效。城镇住房制度改革、国有土地使用权制度改革进一步深化。城镇职工基本医疗保险正式启动,城市居民最低生活保障体系基本建立,下岗职工再就业工作得到加强,社会保障体系进一步完善。以推行国家公务员制度为契机,干部人事制度改革迈出新步伐。县镇机构改革、乡镇和村居行政区划调整全面完成。教育、卫生等社会事业改革取得新进展。整顿和规范市场经济秩序扎实推进,“三金”、“三乱”清理整顿基本完成。综合整治发展环境,改革行政审批制度,促进了开放型经济发展。成功举办了綦江县首届投资贸易洽谈会,积极参与全国、全市经贸洽谈和会展,外商投资日趋活跃,新增外来投资企业55户,引进重点项目25个,五年累计利用外资8.48亿元人民币,出口创汇4420万美元。

三、基础设施不断完善,城乡面貌明显改观

抓住西部大开发机遇,基础设施建设取得重大突破,五年累计完成固定资产投资65.36亿元。渝黔高速公路一期工程建成通车,二期工程和綦万高速公路开工建设;改造国道、省道85公里,整治县道、乡道 735公里,新修乡村道路270公里,新建公路桥梁5座,县二级汽车站投入试运营。县城建设力度加大,改造旧城房屋40万平方米,新区拓展1.2 平方公里;城北大道、新虹桥、电力街一期工程等城市基础设施相继建成,县城容貌明显改观。积极推进城镇化进程,一批小城镇和农民新村初具规模,转移农村剩余劳动力10.8万人,全县城镇化水平达到27.5%,比五年前提高8.7个百分点。能源通信建设明显加强,完成农村电网改造任务,城镇多数居民用上了清洁安全的天然气;以光纤为主的现代化通信网络初步形成,电信、广电宽带网络共同发展,固定电话和移动电话普及率分别提高到10%和9.3%,广播电视“村村通”目标基本实现。农田水利基础设施进一步完善,整治维修病害水库54座,新增、恢复蓄、引、提水能力424万立方米,新增和改善灌面14.7万亩。公益性基础设施建设步伐加快,綦江剧场、影视会议中心等文体设施相继投入使用。

生态环境建设与保护迈出坚实步伐。大力实施水土流失治理、绿色通道建设、天然林保护和退耕还林工程,累计封山育林完成18万亩,退耕还林6.5万亩,实施天然林保护65万亩,治理水土流失25平方公里,全县森林覆盖率提高到23.8%。坚持经济发展与环境保护“双赢”的原则,“一控双达标”(污染物总量控制、工业排放污染物和城市功能区环境达标)工作扎实推进,环境污染治理得到加强,人居环境有较大改善。

四、居民收入稳步增长,生活质量明显提高

在经济发展的基础上,城乡居民收入有较大提高。2002年,城镇职工年平均工资达到8123元,年均递增13.1%;农民人均纯收入达到2355元,年均递增2.4%;城乡居民存款余额达到29.37亿元,年均递增18.5%。城镇、农村居民家庭用于食品的消费支出分别由58%和67%下降到48%和62%。高度重视困难群体生活,大力实施城镇养老保险、失业保险和最低生活保障制度,养老保险社会化发放率达到100 %;12057户、25098人享受最低生活保障,累计发放城镇居民最低生活保障金2589万元,基本实现了应保尽保; 加强对下岗、失业人员的技能培训,14450名城镇失业人员和2598名下岗职工实现了就业或再就业。居民住房条件进一步改善,城镇、农村人均住房面积分别达到20平方米和28.5平方米,年均递增9%和4.4%;城镇社区卫生服务和初级卫生保健体系进一步健全,实现了人人享有初级卫生保健的规划目标。扶贫开发力度加大,较好地解决了贫困地区群众的温饱问题和易旱缺水地区的人畜饮水困难,农村生产生活条件有较大改善。

五、精神文明建设得到加强,社会事业全面进步

认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,广泛开展“讲文明、树新风”和精神文明创建活动,公民素质和城乡文明程度不断提高,以德治县取得成效。“科教兴县”力度进一步加大,实施市、县重点科技项目31项,“全国科普示范县”创建工作取得阶段性成果。教育事业蓬勃发展,教育质量不断提高,“两基”工作通过国家验收,农村艺术教育列入全国50个实验县之一,高中阶段教育规模不断扩大,中小学布局调整和危房改造稳步推进;支持市属企业改革和发展,厂校移交工作全面完成。落实计划生育基本国策,稳定低生育水平,实现了“三为主”县的创建目标,人口得到有效控制。文体广电事业进一步加强,群众性文化体育活动广泛开展,精神文化生活日益丰富,一批优秀节目和艺术作品在全国、全市比赛中获奖。卫生事业加快发展,县镇医疗机构基础设施明显改善,医药秩序整顿取得实效;结核病防治、计划免疫、无偿献血、农村改水改厕、除四害等各项工作都取得了新的成绩,有效防止了各类传染病暴发流行。国防教育不断加强,圆满完成了征兵任务和民兵预备役工作。工会、人事、统计、审计、社保、民政、气象、质监、档案、史志、保密、民族、宗教、侨务、对台、人防、外事、信访、老龄、残疾人和妇女儿童等工作也取得新的成绩。

六 、民主法制建设扎实推进,社会秩序保持稳定

发展社会主义民主政治,加强民主法制建设,推进依法治县进程。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督。重大决策主动听取人大代表、政协委员和各方面的意见,五年办理人大代表建议和政协提案1285件,促进了决策的民主化和科学化。以政务公开、村务公开、厂务公开为重点的基层民主政治建设成效明显。“三五”普法圆满完成,“四五”普法深入开展,公民法律意识和法律素质进一步增强,依法治县取得明显成效。切实加强安全监管,全面开展道路运输、矿山企业、消防、化危品、地质灾害、民爆物品等方面的安全整治和检查,安全形势明显好转。建立健全经常性、制度化的调处机制,人民内部矛盾得到妥善处理。强化社会治安综合治理,持续开展“严打”整治斗争,依法打击各类犯罪活动和“法轮功”邪教组织,坚决扫除社会丑恶现象,维护了社会政治稳定。

五年来,县政府切实加强自身建设,深入开展了“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习教育活动;认真落实党风廉政建设责任制,积极开展行风评议,严肃查办了一批违纪违法案件;深化行政审批制度改革,建立行政审批服务大厅,增强政府工作人员勤政意识,依法行政的能力和水平进一步提高,机关作风有了较大转变,工作效率和工作质量有较大提高。

各位代表,2002年是本届政府任期的最后一年,也是五年来发展速度最快、经济增长质量最好的一年。全县国内生产总值同比增长10.6%,首次实现两位数增长。固定资产投资同比增长36%,保持强劲增长势头。工业总产值同比增长18.6%,县属规模以上工业企业扭亏为盈。地方预算财政收入同比增长27.8%,是近年来增长最快的一年。社会消费品零售总额同比增长10.6%,城乡消费市场转暖回升。农业总产值同比增长4%;农村税费改革效果明显,全县农民人均减负20.98元。城镇职工平均工资同比增加810元,农民人均纯收入同比增加105元,是五年来增加较多的一年。城镇人口登记失业率、人口自然增长率分别为3.5%和3.41‰。

在县十四届人大五次会议上《政府工作报告》提出的为民办实事的目标任务基本完成:一是人民广场工程已完成勘察设计、项目报建和部分旧房拆迁工作;二是影视会议中心已建成投入使用;三是体育馆主体工程完工,正在进行配套设施建设;四是县二级汽车站投入试运营;五是县城至三垭口、县城至玉龙道路改造工程完工,綦隆路口路面已完成半幅硬化;六是大石路改造工程竣工;七是开发区综合批发市场已开工建设;八是农网改造二期工程基本完成;九是完成了3.5万人、2.1万头牲畜的农村饮水任务;十是59个村的扶贫项目完成了规划和29个村的启动工作;十一是通惠河流域治理工作取得了明显成效,县城饮用水源得到了较好的保护,水质已恢复到3类饮用水源标准。

回顾过去五年,我们艰苦奋斗,扎实工作,励精图治,结束了低谷徘徊的局面,使经济社会发展迈上了速度较快、质量较高、效益较好的新起点。这些成绩的取得来之不易,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督、支持和共同参与的结果,是全县人民智慧和劳动的结晶。在这里,我代表县人民政府,向奋斗在全县各条战线的广大工人、农民、知识分子、干部、驻綦部队指战员、武警官兵、民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士和所有关心綦江、热爱綦江、支持綦江建设的社会各界人士表示衷心的感谢!

展望未来五年

綦江阔步迈向全面建设小康社会的新征程

新世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期。十五届县人民政府任期的五年,是建立“一极二廊四区”经济发展基本格局的五年,是建设工业强县和经济大县的关键五年,也是为全面建设小康社会打基础的五年。未来五年,渝黔、綦万高速公路将全线贯通,綦江区位优势更加明显;未来五年,我们将加快推进西部大开发,全面完成“十五”计划,实现“十一五”计划的良好开局。在这承上启下、继往开来的重要时期,新一届县人民政府使命崇高,责任重大。

新一届县人民政府工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,全面落实县第十次党代会的目标任务,抓住西部大开发机遇,以全面建设小康社会总揽全局,以经济建设为中心,以增加投资和激活消费为重点,以改革开放为动力,以优化环境为保障,坚定不移地实施工业强县战略,加强社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,促进国民经济持续快速健康发展、人民生活水平不断提高和社会全面进步。

主要奋斗目标是:夯实工业强县基础,构筑四大经济高地,提高城乡文明程度,实现富民兴县目标。

夯实工业强县基础:坚定不移地实施“工业强县”战略,加快工业园区建设步伐,强力推进“513”工程,竭力支持市属企业的改革和发展,扶持壮大一批主业突出、核心竞争力强的大企业及企业集团。到2007年,力争工业总产值翻番,突破60亿元,形成以工业经济为主导的县域经济格局。

构筑开放型经济高地:坚持“引进来”和“走出去”的方针,放开投资领域、放开要素市场、放开资源配置、放开融资渠道,努力扩大对内对外开放,切实加大招商引资力度,到2007年,实际利用县外资金大幅度增加,出口创汇实现翻番,突破1600万美元。

构筑特色经济高地:充分发挥区位、交通、资源优势,大力发展新型工业、第三产业和具有地方特色的现代农业,推动全县经济结构的战略性调整,增强产业整体竞争能力、区域综合创新能力和聚集辐射能力,提高经济增长质量和效益,到2007年,力争三次产业的比重调整到22:40:38。

构筑民营经济高地:大力发展以私营个体经济和股份制为主的混合所有制经济。积极鼓励和支持非公有制经济发展,力争使民营经济占县域经济的60 %以上。

构筑城镇经济高地:加快县城建设步伐,使县城面积扩大到13平方公里,人口增加到16万人。扎实推进小城镇建设,创建5个“经济强镇”、5个商业小城镇和一批特色工业小区,大力发展乡镇企业和农村第三产业,拓宽农民就业空间,转移农村富余劳动力17万人,使城镇化水平提高到40%。

提高城乡文明程度:人均受教育年限达到全市中上水平,升入高中的比例达到80%以上,基本扫除青壮年文盲。社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展,社会公德、职业道德、家庭美德得到弘扬,精心打造诚信、文明的新綦江。

实现富民兴县目标:确保国内生产总值年均增长10%以上,2007年突破80亿元,人均突破8500元;社会消费品零售总额年均增长12.5%,2007年突破30亿元;保持投资强劲增长势头,固定资产投资年均增长19.9%,五年累计突破190亿元;地方预算财政收入年均增长10%以上,2007年突破3亿元;城镇职工平均工资和农民人均纯收入年均分别增长7.1%和4.4%,2007年突破1.13万元和2870元;人口自然增长率控制在6‰以内;城镇社会保障体系、全民健身和医疗卫生体系进一步完善;生态环境质量达到全市中上水平。

一、以工业经济为支撑,加快建设工业强县

工业兴则百业兴,振兴工业是振兴綦江经济的必由之路。要举全县之力,坚定不移地推进“工业强县”战略,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

加快园区建设,构筑工业经济新的载体。按照“一年打基础,三年见成效,五年成规模”的要求,集中力量把桥河工业园区建成市级产业园区。以原庆江机械厂闲置资产为依托,以纺织业和建材业为主导,把庆江工业园区建成县级产业园区。要依托场镇,因地制宜,发挥优势,在渝黔、綦万高速公路有出口的地区,规划建设一批特色工业小区。园区建设要高起点规划,优化土地资源配置,搞好集中整治和配套建设。要创新园区开发机制,突出解决项目、资金、人才问题,用发展的眼光找项目,从宏观政策上把握国家鼓励发展的产业,从市场准入上把握消费需求的变化,从资源优势上把握可持续发展,从实际出发开发一批比较优势项目;用全新的思路筹措资金,本着“谁投资、谁建设、谁受益”的原则,坚持国家、集体、个人一起上和信贷、外资、内资并举的方针,招商引资建园区,形成上争下筹、内聚外引的多渠道筹资格局;用优惠的待遇引人才,在用好本地人才的同时,建立人才引进机制,以人才支撑园区优势产业,以人才提高企业创新能力,以人才推动园区经济发展。

切实扶优扶强,做大做强优势产业。要牢固树立全县一盘棋和企业发展无小事的思想,大力支持市属企业发展,切实解决企业改、扩、建项目中的具体问题和生产经营中的实际困难,为企业的改革与发展创造宽松的环境。大力发展以汽车配件为主的机械加工业、以火电和水电并举的能源工业、以有色金属为主的冶金工业、以特色农产品深加工为主的食品工业等优势产业,改造提升纺织、建材、化工等传统产业,大力发展劳动密集型产业,努力形成支柱产业更强、传统产业更大、高新技术产业更快的工业经济新格局。

着力三大创新,努力增强工业经济发展活力。着力机制创新,继续深化企业产权制度改革,引导县属国有集体企业走民营之路。重点搞好18户国有集体关停企业改革,转换机制,盘活存量,再现生机;着力管理创新,按照“科学、从严、高效”的原则,挖潜革新,降低成本,强化管理,增加效益,培养一批管理先进、效益显著的工业经济“小巨人”;着力科技创新,坚持技改扩建与新上项目并重,每年实施一批技改扩建和新产品开发项目,每年新上一批科技先导型的工业项目,每年引进一批外来投资的工业项目,不断增强工业经济发展后劲。

二、以农民增收为目标,加快调整农业结构

全面建设小康社会,农业是基础,农村是重点,农民增收是关键。要高度重视“三农”问题,把“三农”问题摆在更加突出的位置,作为政府工作的重中之重。要面向市场,跳出农业抓农业,用工业理念谋划农业发展,全面繁荣农村经济。

围绕农民增收,抓住退耕还林的机遇,高水平实施农业产业化。以实施市政府确定的“农业产业化百万工程”为重点,推进农业结构调整。加快调整种植业、改造提升林果业、大力发展畜牧业,突出发展加工业,构建优势农产品区域化布局、专业化生产、规模化经营的农业产业化新格局。一是要培植龙头企业。牢固树立扶持龙头企业就是扶持农民的观念,兴办和扶持一批市场前景好、辐射带动力强、资源支撑面大、群众受益面广的龙头企业,特别是农产品加工型龙头企业,提高农产品附加值;瞄准国际国内两个市场,以发展特色无公害农产品为重点,加快发展订单农业,带动更多的农民进入市场,提高农产品商品率和市场占有率。二是要壮大产业基地。集中力量建设石梁河流域农业综合开发区,着力实施以南部四镇为重点的25万亩退耕还林工程,重点抓好水果、蔬菜、畜禽、粮油四大主导产业,逐步建成30万只肥羊羔、30万头优质瘦肉型生猪、15万亩优质水稻、10万亩甘兰型黄籽油菜、优质辣椒、反季蔬菜、优质水果、5万亩笋竹、3万亩中药材等一批农业产业化基地。三是要健全农业社会化服务体系。重点加强以镇村为主的农业科技推广体系建设,创办专业协会,大力发展中介组织,以科技和信息为重点,为农村经济搞好全方位服务。

围绕农民增收,大力发展农村二、三产业。以农业产业化带动农村工业化,促进农村城镇化,加快农村小康建设步伐。以实施市人民政府确定的“百个经济强镇工程”为载体,加快农村工业化和城镇化进程;推动乡镇企业“二次创业”,充分发挥乡镇企业在繁荣农村经济中的重要作用;大力发展农村服务业,不断提高农村第三产业的比重;有计划地引导农民向非农产业、小城镇、大城市有序流动,加速农村富余劳动力转移,大力发展农村劳务经济。

围绕农民增收,全面落实党在农村的各项政策。坚持“多予、少取、放活”的方针,千方百计增加农民收入。巩固和扩大农村税费改革成果,加强农民负担的经常性监管,确保农民负担不反弹。在尊重农民意愿、维护农民权益的前提下,积极稳妥地依法推进农村土地流转。大力发展农村合作经济组织,提高农民组织化程度。加快实施新一轮扶贫攻坚计划,重点抓好59个贫困村的扶贫开发,不断改善其生产生活条件,使农村困难群体由温饱逐步迈向小康。

三、以激活消费为重点,发展壮大第三产业

抓住国家继续扩大内需、刺激消费的有利时机,大力发展以商贸、旅游、房地产为重点的第三产业,拓宽消费领域,优化消费结构,培育新的经济增长点。

按照流通活县的要求,加快发展商贸流通业。强化组织创新和业态创新,逐步培植规模化、集团化、现代化的流通骨干企业,大力发展连锁经营和物流配送等新型业态,努力打造城北大道、中山路、龙角路三大特色商业街;抓好开发区综合批发市场、火车站批发市场、边贸市场和商业小城镇建设,逐步形成功能完善、分布合理的市场网络、城镇社区商业网络和小城镇商业群。大力发展农村流通组织体系和贩运大户,促进农产品和工业产品双向流通,活跃农村市场;着力打造特色餐饮、文化品牌,积极推进便民店、专卖店、保健、娱乐等服务业的发展,努力把綦江建设成为重庆南部边境商贸中心。

以发展休闲、度假为产业导向,大力发展旅游业。认真搞好景区景点的规划设计,加大引资开发力度,鼓励民间资本投向旅游业。加大旅游基础设施建设,着力打造北部旅游环线。抓好旅游促销和特色旅游产品开发,提高綦江旅游的知名度、服务水平和接待能力,把綦江建成主城区居民休闲、度假的后花园。

以满足人民群众消费需求为出发点,积极发展服务业。加快发展信息、金融、保险、物业管理等现代服务业,有序发展以咨询为主的中介服务业,大力发展养老托幼、家政家教、医疗保健、就业培训、卫生保洁等就业容量大、带动力强、与人民生活密切相关的城镇社区服务业,不断提高服务业在经济和就业结构中的比重。

以改善人民群众居住条件为目的,加快发展房地产业。整顿和规范房地产市场,开发功能齐备、环境优美的住宅小区,提高物业管理水平。进一步完善住房公积金制度,扩大归集面和归集率,加大个人住房消费信贷投放力度,优化住房消费环境,提高人民群众购房能力,促进房地产业快速健康发展。

四、以增加投资为动力,全面加强基础设施建设

紧紧抓住西部大开发的有利时机,积极争取中央和市的大力支持,多渠道筹集建设资金,大幅度增加全 社会固定资产投资,促进城乡面貌大改观。

加强城镇体系建设。按照“高水平规划、高质量建设、高效能管理”的要求,加快城镇化进程。强化“经营城镇”理念,充分运用市场手段盘活城镇土地、公用设施等存量资产,形成投资主体多元化、运作方式市场化的城镇建管机制。坚持城市新建与改造并举,外延发展与内涵提升相结合的原则,以市政基础设施建设为重点,完成县城旧城改造,建成城北环道、孟家院公铁立交桥、电力街二期工程、上升街道路、县体育场、营盘山公园、5万吨水厂、污水处理厂、垃圾处理厂等一批市政设施,完善城市功能,扩大城市规模,形成中等城市的基本框架和山水园林城市的雏形。加快小城镇和农民新村建设,以渝黔、綦万高速公路沿线的集镇为重点,把城镇建设与产业发展结合起来,建设一批人口规模较大的中心镇、示范镇,建设一批聚散辐射能力较强的特色小集镇,逐步形成布局合理、等级规模有序、功能互补的城镇体系,使城镇化水平在2002年的基础上提高12.5个百分点。

加强交通体系建设。从全面建设小康社会以及加快建设工业强县和经济大县的总体要求出发,以“一小时綦江”为目标,按照“镇镇通油路、村村通公路”的要求,充分调动各方面的积极性,加快交通建设步伐,逐步形成与高速公路配套的四通八达、流转畅通的公路网络体系。建成渝黔、綦万两条高速公路;完成210国道文明样板路创建和省道303线全面硬化改造;改造赶犁路,打通与江津的县际路,建成县城到中峰、横山、丁山、扶欢、新盛5条通镇油路;强化道路养护和管理,提高好路率和公路畅通能力。

加强通讯网络体系建设。加快电话基站建设步伐,程控交换网点增加30个,程控交换机扩容10万门,建成覆盖全县的通信网络,实现村村通电话。加快綦江信息港建设,建成高速宽带网,推进电话、有线电视、计算机三网融合,全县电话普及率、电视入户率和互联网用户普及率得到大幅度提高;完成“电子政务工程”,加快办公自动化进程,提高工作效率。

加强能源体系建设。全面完成农村电网和城市电网改造,实现城乡同网同价。积极为中峰抽水蓄能电站、赶水火电厂等项目建设提供条件和服务,在开发利用水电、天然气等清洁能源方面规划实施一批大项目,基本形成与经济社会发展相适应的能源保障体系。

加强农村基础设施体系建设。建成鱼栏咀水库,续建小一型水库3座,完成一批病险水库整治,加快建设南部、中部和北部三大灌区,基本解决农村人畜饮水问题;继续搞好农业综合开发、气象监测预报和村社户道路建设;加强农村生态示范户建设,搞好农户改厨、改圈、改厕、改灶、改晒坝,使农村生产生活条件得到明显改善。

五、以优化环境为先导,做大做强开放经济

适应我国加入世贸组织的新形势,坚持不懈地实施“引进来”和“走出去”并举的开放战略,以招商引资为突破口,全方位发展开放型经济。

加大招商引资力度。招商引资是经济发展的驱动器。要把招商引资作为经济工作的重中之重来抓,采取以利招商、以诚招商、以园招商等多种形式,健全招商引资激励机制,营造全民招商的浓厚氛围,积极争取国家专项资金,充分利用银行金融贷款,加快激活民间资本,促进项目、资金、人才、信息向綦江聚集,把我县招商引资工作提高到一个新水平。加快实施“走出去”战略。充分利用入世后外贸环境改善的有利条件,大力开拓国际国内两个市场,用足用好国家和市、县鼓励出口的优惠政策,加大对重点出口大户的支持力度,积极培育新的出口项目和经营主体,推动开放型经济加快发展。

大力发展民营经济。民营经济是开放经济的重要组成部分。要切实做到政治上关心、政策上扶持、经营上服务、发展上鼓励,为民营经济发展创造良好环境。要把发展民营经济同推进农业产业化经营、实施工业强县战略和发展第三产业结合起来,大力支持民营企业参与改造国有集体企业以及农产品开发。着力引导民营企业建立现代企业制度,健全技术创新机制,转变经济增长方式,促进民营企业成规模、上档次、增效益。

六、以基本国策为保障,增强持续发展能力

坚定不移地贯彻计划生育基本国策,高度重视并加强人口与计划生育工作,提高人口素质,稳定低生育水平。研究解决新形势下计划生育工作中的薄弱环节,重点搞好农村人口和流动人口计划生育管理,使 全县人口自然增长率控制在6‰以内。

坚定不移地贯彻环境保护基本国策,突出大气污染治理和饮用水源保护两大重点,强化城区扬尘和噪声污染防治,推广清洁能源,开展机动车辆尾气整治,加快固体废弃物的无害化处理和综合利用;加强工业污染防治,促使污染物达标排放,逐步关停或搬迁县城规划区内经技改仍达不到环保要求的严重污染企业,使县城空气质量基本达到二级标准,努力把綦江的环境质量提高到一个新水平。

坚定不移地贯彻耕地保护基本国策,狠抓地质灾害防治、国土资源珍惜利用和水土流失治理三大重点。坚持群防群治,重点搞好城镇和农村居民集聚区地质灾害隐患治理,确保人民生命财产安全。坚持“在保护中开发,在开发中保护”的方针,既要严格执行土地利用总体规划,加强基本农田保护,切实保护国土和矿产资源,又要健全资源有偿使用机制,确保资源合理开发和永续利用。抓好土地开发整理,完成1.6万亩土地开发整理任务。实施退耕还林工程,加强绿色通道建设,加快生态农业发展,加速荒山荒地绿化,进一步增强可持续发展能力。

七、以先进文化为方向,促进社会全面进步

全面建设小康社会,必须大力发展社会主义民主政治和社会主义文化,建设社会主义政治文明和精神文明,努力铸造富裕、民主、文明的新綦江。

牢牢把握先进文化的前进方向,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,弘扬爱国主义精神,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,强化社会信用意识,广泛开展文明单位、文明村镇、文明行业、文明社区、文明家庭、文明职工和文明市民等精神文明创建活动,广泛开展“爱家乡、兴綦江”为主题的系列教育活动,不断提高城镇人民的思想道德素质、科学文化素质和体能健康素质以及文明程度。进一步搞好国防教育,积极开展“双拥”和军民共建活动。

切实加强社会主义政治文明建设,坚持和完善人民代表大会制度,主动接受人大及其常委会的法律和工作监督,认真执行人大及其常委会的各项决议决定。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,自觉接受政协的民主监督,充分发挥政协的参政议政作用。健全完善政府民主和科学决策机制,健全基层自治组织和民主管理制度,丰富民主内容,拓宽民主渠道,坚持事关群众利益的重大决策让群众知情、理解、参与和支持。支持工会、共青团、妇联等群团组织按章程开展工作,充分发挥其桥梁和纽带作用。全面落实党的民族、宗教、对台、侨务政策。加强法制建设,提高依法行政和依法治县水平。按照政事分开原则,改革事业单位管理体制,精简机构,裁减冗员,妥善分流人员,减轻财政负担;高度重视安全稳定工作,正确处理人民内部矛盾,坚决依法打击各类犯罪活动,依法惩治邪教组织和黑恶势力,全面落实社会治安综合治理措施,维护社会政治稳定。

大力实施“科教兴县”战略。坚持科技创新,建立以企业为主体的科技创新体系,引进和推广一批先进适用的科研成果,培育一批具有较强科技创新能力的骨干企业,组建一批科技中介服务组织,形成鼓励科技创新的良好氛围。普及科学知识,弘扬科学精神,破除封建迷信,倡导文明健康的生活方式,建成全国科普示范县。把教育摆在优先发展的战略地位,巩固发展“两基”教育成果,提高教育质量和管理水平;加快发展高中阶段教育,积极发展职业教育,鼓励和支持社会力量办学,2007年前建成5所市级示范学校。加强继续教育,逐步构建终身教育体系。加强教师队伍建设,提高教师的综合素质。进一步完善农村义务教育管理体制,加大教育投入和对农村教育的支持力度。完善中小学校布局调整,优化、整合教育资源,基本完成中小学校现有d类危房改造,努力改善办学条件。

积极发展文化体育、卫生等各项社会事业。加强基层文化建设,建成文化馆、图书馆、农民版画陈列馆、档案馆、青少年活动中心、妇女儿童活动中心等公益性基础设施和一批市级示范文化站、综合文化站。大力弘扬以綦江农民版画和少儿版画为特色的地方文化,发展文化产业,延伸文化产业链条。广泛开展全民健身运动和群众性文化体育活动,不断提高竞技体育水平。深化卫生改革,抓好预防保健、疾病控制和爱国卫生工作,强化药品监督、医疗质量管理和医德医风建设,提高医疗保健水平。加强农村卫生“三项”建设,积极改善农村医疗卫生条件。

八、以群众利益为根本,提高人民生活水平

始终把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,作为人民政府工作的出发点和落脚点,在加快经济发展的基础上,使全县逐步走向宽裕的小康社会。

千方百计扩大城镇就业和再就业,降低城镇失业率。实施积极的就业政策,充分发挥经济增长对增加就业岗位的基础作用,健全市场导向的就业机制,多渠道开发就业岗位,努力改善就业环境,支持劳动者自谋职业或自主创业,鼓励企业和经济组织更多吸纳就业,帮助困难群众就业。力争每年新增就业岗位不少于当年新增下岗失业人员,确保城镇登记失业率控制在3.5%以下。

千方百计健全社会保障体系,解决好困难群众生活。完善城镇职工基本医疗保障、养老保险制度,健全失业保险制度和城市居民最低生活保障制度,初步建立起独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系,确保国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金按时足额发放,基本保证城市居民最低生活保障全覆盖。积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会扶助等保障事业。积极推行农村合作医疗,提高农民健康水平。

千方百计创建市级卫生城市,营造良好人居环境。围绕把县城建成“山水园林特色的城市”这一目标,不断提高县城管理水平,认真做好县城的净化、绿化、亮化、美化工作。深入开展城镇容貌环境综合整治,强化城镇居民卫生意识,加强城镇干道、主要公共场所的清扫保洁,认真落实“门前三包”和路段管理责任制,根治县城“脏、乱、差”,提升城市形象。城镇建设要突出建筑风格,体现城镇特色,降低容积率,提高绿化率,努力使城镇人均公共绿地达到8平方米,建成区绿化覆盖率达到30%,营造良好的人居环境。