名人名言是经典的语言艺术，凝练了智慧和哲理。写一篇完美的评论需要我们对作品进行细致入微的观察和研究，力求做到客观公正。以下是一些经典哲学思想的摘录，让我们一起探讨人生的意义和价值观。
制度的重要性
制度自信源于对制度的理性认同和执着信念，是制度优势得以发挥的重要社会心理基础，唯有大多数社会成员增强制度认同、坚定制度自信，各项制度才能得到自觉遵守、严格执行、切实维护，制度优势才能更好转化为治理效能。
引导人们充分认识中国特色社会主义制度的显著优势。新中国成立以来，党领导人民取得了社会主义建设的巨大成就，创造了一个又一个“中国奇迹”。从“一穷二白”到世界第二大经济体，创造了经济增长奇迹;从“一辆拖拉机都不能造”到世界制造业大国，创造了科技发展奇迹;从温饱不足到即将全面小康，创造了民生改善奇迹;农村贫困发生率从1978年的97.5%下降至的1.7%，创造了反贫困奇迹;在现代化道路上，中国用70年时间走完了西方国家几百年走过的路程，而且保持了社会长期稳定，创造了现代化史上的一个奇迹。众多“中国奇迹”彰显了中国特色社会主义制度的显著优势，勾勒出中华民族从站起来、富起来向强起来飞跃的轨迹，实践证明，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的重要保障。理论工作者要加强制度研究和理论宣传，深入解读社会主义建设成就的“制度密码”，坚定全党全社会的制度自信。
引导人们深刻理解中国特色社会主义制度的理论依据。中国特色社会主义制度是马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的产物，是中国制度文明长期演化的结果，具有深厚的历史积淀和文化根基，符合中国社会发展需要，深得各族人民拥护。在当代中国，除了中国特色社会主义制度，没有其他任何制度能够有效地解决中国的治理问题，任何照搬其他国家制度模式的做法都会使中国陷入治理困境的漩涡，都会把中国搞乱。坚定制度自信，就是要向全党全社会阐明中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度存在的必然性与合理性，引导人们深刻理解只有依靠中国特色社会主义制度才能创造美好生活、实现国家现代化和中华民族伟大复兴的道理。
制度的重要性
到处都是公司，到处都是厂家，到处都是商家，商家、厂家、单位和消费者之间既是服务者，又是被服务的对象，服务者与被服务者之间没有明显的界限，主角转换十分频繁。
然而，我们会发现这样的怪现象，在有些单位，业务开展的时间久了，就会走向受制于人的死胡同。
我分析，受制于人，走进死胡同的原因，主要是单位往往把某项业务全权委托给某一个人，由某一个个人包揽或者垄断某一项业务，使这个人专业化、集权化。除了他，其他人根本就插不上手，不明白其中的流程原委，不明白其中的明规则或者潜规则。
如果执行和垄断这个业务的员工忠诚度不高，那么他借职务之便做小动作的机率和给企业制造隐患和危险的机率就很难预测。
在这个业务中，垄断者说什么就是什么，即便领导有疑问，也没有精力追究。别的同志有疑问，又会碍于同僚的面子，甚至会主观猜测这个人与某领导的关系不一般(这是我们中国民众的普遍心理)，睁一只眼、闭一只眼，反正损失的是群众而不是个人。
一旦有“不识眼色者”提出异议，或者提出更换服务商的推荐，垄断者就会以种种理由，个性是“如果更换服务商就会影响到单位某某利益，人家就会在某方面制裁我们”为由百般阻挠，这就是个人已经从中牟利的主要征兆。
然而，没有人认真，没有人认为群众的损失其实就是个人的损失。人们维护自身权益和利益的意识不强，或者根本就没有，更谈不上维护群众的利益了。这种状况，即便是在股份制企业，甚至私营企业也会发生。
为此，我认为，任何单位的业务人员都不能长期专业化、集权化，更不能垄断化，业务人员之间，就应建立定期换岗的制度，这样，就不会出现由于某人请假或外出就会使某项业务停滞的被动局面，就不会使自制力不强的同志走上犯错误甚至犯罪的道路，就不会出现垄断者借助业务专业化、集权化的资本要挟上司、不服管理、构成类似封建割据挑战中央权威的现象，更不会使单位蒙受意料之外的损失。
制度建设，十分重要，个人集权，应当削弱。
总结精选（六）：
制度的重要性
“无规矩不成方圆！”制度建设是抓好工作的根本。改革开放的总设计师邓小平曾指出：“制度好能够使坏人无法任意横行，制度不好能够使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”胡锦涛也曾强调，“要着力在领导干部，个性是高中级干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。”这都是对制度重要性的诠释。
对于企业而言，制度是企业的活力之源，是企业员工的行为准则，是企业运行管理的基础。建立健全规章制度，有助于企业实现科学管理，提高劳动生产率和经济效益，确保企业生产经营活动的顺利进行，是加强企业管理，推动企业发展的可靠保证，能够保障企业运作的有序化、规范化，降低企业运行成本；完善的规章制度透过合理地设置权利、义务、职责，使员工能预测到自己的行为和努力的后果，激励员工为企业的目标和使命努力奋斗。
有了制度，更需要良好的执行，需要严格的制度和程序办事。有不少企业虽然制定了超多的规章制度，却不能良好的执行，企业管理停留于人治或陷入混乱，管理层级混乱、生产经营无序，长此以往必将制约企业的发展，乃至影响企业的生存。纵观一些知名企业的破灭过程，无一例外的与制度未被良好执行有关。
世纪之初，美国安然公司是世界最大的能源交易商，在的总收入高达1010亿美元，名列《财富》杂志“美国500强”的第七名；掌控着美国20%的电能和天然气交易，是华尔街竞相追捧的宠儿；安然股票是所有的证券评级机构都强力推荐的绩优股，股价高达70多美元并且仍然呈上升之势。然而，由于该公司董事会、监事会和公司高级管理人员不按制度和程序办事，疏于职守、虚报账目，导致了这样一艘巨型能源航母的破产灭亡。类似的例子不胜枚举。
反观之，也有很多的企业，由于严格按制度和程序办事，创造了企业腾飞的神话。深圳华为公司总裁任正非有个十分有名的的理论：在引进新管理体系时，要先僵化，后优化，再固化。这个思想用他在一次公司干部会上所讲的话作为解释最适宜但是了：5年之内不允许你们进行创新，即使认为它不合理，也不允许你们动。5年以后，把系统用好了，我能够授权你们进行最局部的改动，至于进行结构性改动，那是之后的事，正是因为这种对制度的尊重和始终如一的贯彻，才创造了华为的这天。
同样，也有原本破产的企业，在改善了制度执行状况后，自身发生了重大改观。纽约有家大型国有公司因为经营不善导致破产，之后被日本一家财团收购。厂里的人都在翘首盼望日本人带来什么先进的管理方法。出乎意料的是，日本只派了几个人来，除了财务、管理、技术等要害部门的高级管理人员换成了日本人外，其他的根本没动。制度没变，人没变，机器设备没变。日方就一个要求：把先前的制定的制度坚定不移地执行下去。结果不到一年，公司就扭亏为盈了。
实践充分证明，企业经营要取得卓越的经营成果，就务必要严格按照制度和程序办事，提高制度的执行力。
总结精选（十二）：
制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在必须历史的条件下构成的法令、礼俗等规范或必须的规格。制度是整个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约。规章制度的主要包括:劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。
实行制度化管理的好处是什么所谓制度化管理是指单位治理中强调依法治理，法制规章健全，在管理中到处都有规章制度约束，因此务必管理制度完善，并且注意管理的硬件，重视管理方法的科学化。单位的制度化管理这种模式的最大好处有这样几点:。
三是为单位员工潜力的发挥制定了一个公平的平台，不会因为游戏规则的不同、评分标准的不同，对员工努力的评定产生大的误差;四是有利于员工更好的了解单位，能够更好的规范单位的工作流程，让员工能够在其中找对自己的位置，有法可依，使工作更顺畅;五是有力于单位员工的培训，有利于单位员工的自我发展，单位员工由于有统一的标准可供参考，能够自己明了自己工作需要到达的标准，能够对自己的工作有一个明确的度量，自己能够发现差距，有自我培训发展的动力和标准。
一个国家的管理靠法制，一个单位的管理靠制度，这是人人皆知的常识。但是在一个单位要真正实现制度化管理，抓好队伍建设，实现各项工作的突破，是要有必须的开创力。就如何实施好制度化管理。
1、要想实现制度化管理，务必从领导班子抓起。俗话说“火车跑的快，全靠车头带”，所以说，抓制度化管理首先要从领导抓起，从领导班子的制度化抓起，也就是说一个单位的制度化管理，务必从领导群众的制度建设开始。
2、要想实现制度化管理，务必制定出一套科学合理、贴合实际的规章制度。制度是规则，是需要大家共同遵守的，因此制度首先要让大家了解和认可，否则，就是一纸空文。有的单位制度制定的不少，但是单位成员却说不清楚，甚至有的制度制定时思考不周全，在实践中无法执行。
3、要实现制度化管理，务必建立相应的考核机制。在一个单位，只有科学合理，贴合实际的规章制度还不够，还务必建立与这配套的相应的考核制度。考核是检验规章制度落实状况、评价规章制度是否合理可行和便于操作的方法。
4、要实现制度化管理，务必不能放松思想政治工作。毛泽东以前说过:“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。实行严格的规章制度后，必然会有部分成员感到不适应，甚至牢骚满腹，这就需要我们有实事求是行之有效，耐心细致的思想政治工作，透过做他们的思想政治工作，既坚持制度的标准不变，消除他们的疑虑，化解他们的不满。
同时我们也应把思想政治工作制度化，使单位上下所有成员都把思想政治工作当作一种务必遵守执行的制度，使他们在工作之余能得到必要的心理慰籍，出现困难能得到及时有效的帮忙，他们就会感到无时不在的关怀，而自觉工作和执行各种规章制度，由些可见，始终坚持政治工作领先，思想工作领先的原则，是实现制度化管理的一个重要的保证。
总结精选（十三）：
一个企业若要想正常运转，不仅仅需要企业管理者细心掌舵而且还要有一整套正规化、行之有效的人事管理制度作为基本保障。故此，制度是一个企业赖以生存的体制基础。
俗话说：万丈高楼平地起，正因为它有坚实的基础，才有后期的层层楼阁和住户的安全保障。它表此刻社会的方方面面，在企业一般管理中，制度最大的作用是在于维持企业内部的秩序。制度本身是一种规范和约束，如果没有制度的约束力，那么企业内部则自乱，在现实生活中因员工违反工作制度而使企业产生损失甚至是自身安全受到威胁的例子屡见不鲜。所以制度不仅仅是一个企业正常运转的基础，也是一个企业正规化、有序化的体现。
常言道：没有规矩不成方圆。引入公司管理中说的就是管理制度，规章制度在我们的工作中无处不有。小到个人职责，大到公司规章，随处可见。个性是我们在工作中，如若没有一个规范和标准，你的职责、权利就没有办法量化，就没有你价值的体现，同一件事，若不同的人去做，所做的过程和结果肯定有所不一。所以说任何事情都要有一个标准和规则，让所有的人围绕整一个标准去做，所做的过程和结果都到达预期。这就是管理制度的价值。
企业用正规化的制度进行管理，看似不讲情面，但对于维持整个团队的良性运转却能起到用心的作用。首先，要求员工做到的管理者务必先做到，管理者按制度办事没有商量，下属自然对制度有敬畏之心，不敢轻易越轨。用制度管人，就要给制度以最大的权威性，在制度面前，人人平等，制度的约束能够让企业的每个调整到最佳的工作状态，还能体现公平原则，让制度说话，管理者才能从常态的事务中解脱出来，专注于更重要的工作。这就是管理制度的目的。
规章制度能够使重复的流程简单化，节省企业超多的资源和成本，正规化制度是管理思想、管理方法的集中体现，是企业良性运转的最有效工具，因此一个企业务必要有一套个性正规化的制度才能做到制度管人，有理可依。这就是管理制度的效果。
正因为制度在企业管理中价值、目的、效果的体现，才能规范员工的纪律，解放经营者，表达企业所有者、管理者的意志，从而实现企业的正规化运行。
总结精选（十四）：
大多数企业倒闭或者出现一些危机问题的根本原因在于企业没有真正地落实制度，没有真正拿起制度的“鞭绳”，来让企业管理走向更规范的道路，没有对员工产生激励和鞭策的作用。俗语说：“光说不练，十年不变。”所以，只有付诸行动的制度才能对企业管理和发展起到决定性作用。
一个企业如果要想成为一流企业，仅靠自觉是行不通的，还务必要用制度来做“鞭绳”，只有在制度的鞭策下，才能出现一流的员工，才能创造出非凡的成就。
在现代企业管理中，却不能一味地仁慈，过度的仁慈等于是对制度的藐视。
很多企业看重人治，期望大家仍能记得“85/15理论”的教训。这是管理大师戴明所提出的，意指在企业的经营管理上，任何的失误，有85%的可能是制度、体制本身的问题造成的，只有15%是因为人的错误所致；一般人不了解这种状况，遇到问题总喜欢强调“换人做看看”，或追求“下一个老板可能会更好”，结果是缘木求鱼、南辕北辙，无法真正地解决管理问题，也无法做到企业标本兼治、长治久安。
唯有企业的经营者及其追随者都愿意用管理体制和制度来规范企业的内部管理，我们借以安身立命的企业体才会可持续发展。人治也许能得天下，但唯有体制和规范方能持久治天下，方能推动企业的健康快速发展。
制度化管理是中国企业从此走规范化稳健发展之路的不二法门。
管理学大师彼得-德鲁克以前说过：“一个不能将制度看作是企业灵魂的企业，根本称不上是企业。”制度是一个企业的灵魂，是企业得以正常运转的坚固基石。在当前竞争激烈的市场环境中，制度的作用尤为突出。制度才是一个企业真正的大老板，只有依靠制度，才能合理有效地指导和规范企业的各项管理工作，从而让企业在最大限度上获得可观的效益，在市场竞争中立于不败之地。
规章制度如同绘图工具里的“规”和“矩”，有了这两样法宝，企业经营才能圆满和成功。
在公司制度面前，必须要做到人人平等，不能搞特权。只有这样，才能真正让企业步入一流的行列。
彼得-德鲁克认为：“没有特权的制度是一个企业走向成熟和稳固的重要条件。哪个企业如果在制度上搞特权，那么就等于违背了企业正常管理的模式。”
如今市场竞争十分激烈，这种竞争不仅仅体此刻竞争技术、产品领先程度和创新上，更重要的是体此刻公司的内部管理上。一个好的企业管理者就应懂得这一点，更就应用心以身作则，让企业内部制度得到进上一步完善。
想要让一个企业成为时代发展中的强者，首先就应当让企业制度做好与时俱进，只有这样，才能让制度更加完善。
每个企业制定管理制度的目的都是让员工遵守，对企业内部的一些管理欠缺之处，必须要进行改善，做到与时俱进，从根本上改变制度。制度不能朝令夕改，但是却需要随着时间和时代的发展，灵活调整。
制度的重要性
全体食堂工作人员必须遵守职业道德,遵守《食品卫生法》和食堂卫生《五四制度》，严防食物中毒的发生，做好总体防鼠、防蝇、防蟑螂等工作外，对食堂内部卫生工作以下划片分工包干区：
1、办公室(2)内桌、椅、柜橱、门、窗、地面、墙体面等日常卫生由朱育敏。
2、三个“仓库”内所有食品都必须保持新鲜和在保质期内使用完毕。每次验收都仔细检验每样食品的各项卫生，对不符合卫生标准的要求坚决清退，验收时必须索取有关证件。主食、副食、调味品仓库：副食品架、米架、杂粮架、杂物柜、门、窗、四周墙、地面等由骆益君负责。每次对食品验收在“三放心”台帐上记录。由丁建民负责。
4、细加工间区块：墩头和墩头架、三张切菜桌，由王成菊负责。
5、刀架、刀，男更衣室卫生由冯国福负责;女更衣室卫生由严金兰负责;三只冰柜由严金兰、邵菁负责。(1)、(2)半成品柜、保洁柜、消防柜、调料柜。由田经丽负责。
6、学生餐厅南面大门外地面、墙、学生洗碗水池、整个食堂的蜘蛛网。由汪玲慧负责;学生餐厅内墙面窗门、纱窗、门由王菊芹负责;餐桌面由冯国福负责;地面由田经丽负责;室外周边卫生由邹德云负责。
7、调料桌、四面墙、地面由黄潮顺负责。
8、柴油灶、排油烟罩、柴油灶下地面由钱永强负责。
9、两张配料桌，阴沟由徐荣富负责。
10、食间：桌子、窗、门、地、熟食圆橱、空调、灭蝇灯、小水池、四面墙瓷砖。由严金兰、邵菁负责。
11、隔夜菜登记、处理，菜肴留样、登记由邵菁负责。
12、蔬菜农药测试由骆益君负责，环境紫外灯消毒、登记由王成菊负责。
13、蒸饭间：三只蒸饭箱、水池。门、窗、四面墙、地面、五辆推车、外走廊及阴沟。由朱培浩负责、冯国福配合。
14、消毒间：消毒柜，消毒箱(二)、开水锅由朱培浩负责;保洁柜(四只)、四面墙、地面、阴沟、水池、菜盆架由田经丽负责。
15、清洗间：洗涤池、饭板洗涤池、门、窗、四周墙、地面由汪玲慧负责，存放架王成菊负责。
16、办公室(1)卫生由丁建民负责。杂货仓库卫生由骆益君负责。
制度的重要性
企业管理制度是企业员工在生产经营活动中共同遵守的规定和准则的总称，是企业赖以生存的的体制基础，是员工的行为规范;是企业经营活动的体制保障。任何一个成功的企业背后一定有它们规范性与创新性的管理制度做为支持，规范性地管理着日常活动，保证工作流程和效率。国内某著名企业集团的老总对企业的管理行为提出的“斜坡球体理论”，其中就指出“企业就象置于斜坡上的球体，要向上发展需要动力，动力来源于差距，要防止向下滑坡，需要止动力，止动力就来源于企业的基础管理制度”。
制度建设的重要性已被越来越多的企业所认识，企业的发展壮大与成功都离不开一套系统、科学、严密、规范的内部管理制度。亚泰水泥哈尔滨公司在改制重组后，为适应公司快速发展的需要，加快公司制度建设步伐，本着科学系统、简明实用的原则，对原有制度体系进行了系统修订和完善。以集团公司管理制度为依据，以提升、规范公司管理为重点，结合公司管理实际，在2019年制度建设进入全面推进阶段，以《管理制度汇编》这一公司“根本大-法”的颁布实施为标志，逐步形成了较为完整的制度体系框架和中、远期建设目标。
制订的制度需要通过推行来规范管理，如果制度本身不具有可操作性，那么制度就仅仅成为摆设。制度的表述或表现形式与操作性有很大的关系，为了提高公司制度的适应性、灵活性和可操作性，按照公司制度建设体系，在主管副总经理的带领下，我们对起草、修订的制度进行了逐一审核，审核从制度的编写体例、章节设置、制度名称的确定、管理和业务流程的规范、语言文字的使用和叙述等各方面进行了详细的审核。经审核，共计整合了其中的22项管理制度，例如：将其中的工艺事故、设备事故、质量事故、伤亡事故、火灾事故、环保事故等同一类别不同专业的事故管理规定整合为《事故管理细则》;将生产量库管理规定、大宗原燃材料、半成品、成品盘库管理规定整合为《盘库管理规定》，将安全检修管理规定、高处作业管理规定整合为《检修、作业管理规定》等。根据公司管理运行需要，在审核过程中发现管理上有盲点或制度不健全，重新建立和起草了26项管理制度，例如：《质量信息管理规定》《入厂粉煤灰接收管理规定》《拆除工程安全管理规定》等。充实了公司的制度体系，增强了制度的实用性、适用性和可操作性。
在制度的制订过程中，我们坚持制度要有粗有细，粗的条款符合原则性管理要求，细的条款则符合操作性管理要求。基本管理制度的条款尽量是原则性的;具体管理规定、办法、细则等要细化到可具体操作。
健全的管理制度要有完善的考核做保障，要建立行之有效的内部控制体系，严格考核、奖勤罚懒，充分调动员工的积极性和创造性，促使员工自觉地围绕公司的经营目标完成本职工作。因此，建立和完善企业的内部控制体系，是保证企业生存、发展的重要条件。
公司于2019年初建立了《企业管理考核实施细则》，对公司各部门的日常工作进行全面考核，细则涵盖了公司基础管理、成本、生产、质量、设备、安全管理等16大类270余款考核内容，做为公司日常工作考核、奖优罚劣的依据。每月由各专业部门根据考核内容对被考核单位的工作完成情况进行监督考核，以《统计表》形式进行反溃在2019年公司的制度审核过程中，又将制度中涉及具体奖惩的内容全部纳入考核细则中，并要求各专业部门根据新的管理制度内容，结合日常考核中发现的问题，将本部门负责考核项目中与管理制度有冲突的、有矛盾的，需要调整或补充的条款进行了修订和完善。充实了考核项目及考核内容，保障了公司各项措施执行的政令畅通，为公司发展保驾护航。
制度是公司管理的基础和根本，制度的推行、宣贯、培训是强化约束、规范管理的有力保障;是提升管理理念、推行管理办法、创造管理业绩的有效手段。细致、严格、有效的培训及宣贯能够营造遵章守纪、自觉自律的管理氛围，有力保证制度执行。
虽然亚泰水泥哈尔滨公司的制度建设工作取得了阶段性的成果，但要巩固这个成果，提升制度建设工作，下一步公司将向“一个中心，三个加强”迈进。即以公司《管理制度汇编》为中心，加强分公司制度建设，尽快形成完备的管理体系;加强检查、考核，提升制度执行力;加强制度修订、完善，使制度具有“与时俱进”的品格。为公司增强竞争能力，打造“天鹅”强势品牌、促进公司持续健康发展提供动力。
制度的重要性
事实上，制度化管理是指公司管理中强调依法治企，法制规章健全，在管理中事事处处都有规章制度约束，因此以管理制度完善，并且注意管理的硬件，重视管理方法的科学化。
5、公司员工由于有统一的标准参考，可以明确自己工作需要达到的标准，能够对自己的工作有一个明确的度量，更有利于自我培训和公司培训，使整个公司形成向上的力量，最终是企业文化的体现。
例如：1984年青岛电冰箱厂(海尔集团的前身)亏空147万元，从张瑞敏上任的第一条规定“不准随地大小便”开始一系列的规章制度管理下成就了海尔文化，在2019年实现全球营业额1180亿元的中国家电第一品牌，并在2019年3月，海尔第二次入选英国《金融时报》评选的“中国十大世界级品牌”。正所谓“没有规矩不成方圆”啊!
制度过于刚性，是执行力的体现，但因人性格的特点有勤奋和懒惰、积极和消极、主动和被动、清廉和贪欲等不同，对世界观和价值观的取向不同，导致制度在不同的人看来有不同的认知度，不是人性化的体现，不是以人为本。
(1)人的生理层面的自然属性是“人类总是要求拥有快乐而不是痛苦。”
(2)人的心理层面的自然属性是“人类总是要求得到尊重而不是贬抑。”
(3)人的心灵层面的自然属性是“人类总是希望有长久的目标而不是虚度一生。”
(1)对行为后果的考虑。
(2)对自己长远目标的考虑。
(3)对人生价值的考虑。
制度的重要性
1、面点制作间内台板、水池、机器设备、地面卫生由罗凤泉负责，冰柜(两只、地面、阴沟由王菊芹负责，面点成熟区地面、设备等由范建和负责。
2、生、熟菜必须有明显标记并分开存放。由严金兰负责。
3、保洁柜必须摆放经过消毒后的盆、盘、碗等餐具，严禁摆放未清毒过的炊具用品并每天登记。由田经丽负责。
4、调味品柜只存放调味品，所有食品必须保持在保质期内使用，不得存放其他生或熟的食品及其它物品。由骆益君负责。
5、熟食间紫外线消毒每天开灯消毒。由王成菊负责。
6、一次性饭盒快子等工具摆放整洁。
7、冰箱内的食品应严格实行生、熟分开，任何使用冰箱的人都必须严格遵守，不得生、熟混放，生、熟不分，所有食品必须保持新鲜，先进先用，即使检查、清理存货，存放熟食必须加盖保鲜膜由严金兰负责。
8、锅炉间卫生由朱培浩负责。
9、每天检查。食堂的整体卫生安排、指导、监督、检查、处理违章罚款等，由丁建民负责。
10、包干区卫生搞好后，所有工具，灶具都必须保持整齐，杂物应及时清除，拖把、扫帚、畚箕、抹布都应摆放在指定地点，并注意保洁，同时要尊重别人的劳动，不得乱丢杂物在别人的包干区内，自己的包干区必须保持干净卫生，发现脏物应及时清除，因工作需要使用别人包干区，则本着谁使用谁负责打扫干净的原则，必须以保持使用后的整洁，不影响第二次使用为前提，个人卫生要做到“四勤”，各包干区的卫生状况应经得起定期、不定期或突击性的检查，要接受临时性的特殊额外的卫生任务。
原料采购索证制度。
一、正规渠道采购食品及原料，必要时定点采购。所采购的食品及原料必须符合国家有关食品卫生标准，并应向供货商索取食品及原料的卫生质量保证书。
二、肉类原料必须索取兽医卫生检验合格证，并符合国家标准一级鲜度;水产类原料必须是新鲜的或冷冻的、组织有弹性、骨肉紧密接连的水产品，蔬菜原料必须新鲜、风味正常、无病虫害、无农药污染、无腐烂并对所采购的蔬菜使用农药速测卡检验。
三、采购各类定型包装食品，需向供方索取生产商的食品卫生许可证及检验合格证明。
四、采购食品添加剂和洗洁精，需向供方索取省级卫生行政部门颁发的卫生许可证。
五、有专人负责食品验收，并做好食品验收记录。
食堂食品验收制度。
一、专人负责食品验收，仔细按规定要求进行。
二、对食堂进货的每一样食品都必须进行验收，每次验收，验收人都必须认真、仔细检验每样食品的各项卫生，对达不到食品卫生标准和不符合卫生标准要求的食品要坚决清退。
三、验收时必须索取有关证件。
四、根据《食品卫生法》严禁生产经营以下食品：
2、含有毒有害物质或被有毒、有害物质污染，可能对人体健康造成危害的;。
3、含有致病性寄生虫、微生物或微生物毒素超过国家限定标准的;。
4、未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品;。
5、病死、毒死或者不明死因的禽、兽、水产等各类动物及其制品;。
6、包装容器污秽不洁，严重破损或者运输工具不洁造成污染的：
7、掺假、搀杂、伪造、影响营养卫生的;。
8、用非食品原料加工的：
9、超过保质期的;。
10、为防病等特殊需要，国家卫生行政部门或各级政府专门规定禁止出售的;。
11、含有未经国家卫生行政部门批准使用的添加剂、农药(残留)的;。
12、其它不符合食品卫生标准、卫生规定的;。
五、每次对食品的验收都要在采购登记记录上签名意见和验收人的姓名及日期。
仓库管理制度。
一、食品仓库设有专人管理。
二、食品入库前必须进行验收、登记、检查感官是否正常，是否符合索证要求，凡不符合要求者不得入库。不得存放变质、有异味、污秽不洁、超保质期限食品，不得在食品库房内存放私人物品、有毒有害物品和杂物。
三、食品保藏存放应分类分架、隔墙离地。易腐食品需冷藏。仓库要保持清洁、干燥，做到防潮、防霉、防蝇、防鼠，库内食品要挂牌，表明进货日期，做到先进先出。
四、冰箱要有温度显示装置，冻肉、禽、水产类原料应储藏在-18°c以下，同一库内不得储藏相互影响风味的原料。冷藏库应及时除霜，定期消毒。
粗加工管理制度。
一、粗加工必须在粗加工间进行;切配必须专区或专室。加工前要检查食品原料的卫生质量，剔除不可食部分。
二、食品粗加工间应配备足够的食品原料清洗池，蔬菜、肉禽制品、水产品要分池清洗，水池上要标有“水产品”、“蔬菜”、“荤菜”等标志。
三、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器，且有明显标志。
四、冷冻的水产畜禽肉类应解冻彻底。蔬菜应先农药测试，发现农药含量超标必须经净菜浸泡半小时，再进行测试阴性后方可清洗加工。
五、清洗后的食品应保持清洁，盛放清洗后原料的容器不能着地堆放。易腐食品及时冷藏。
六、冰箱专人管理，定期化霜消毒，保持清洁。经常检查食品质量，半成品与原料分开存放，冰箱内食品不得重叠。食品应存放在清洁的容器内，不得直接接触冰箱。
烹调加工管理制度。
一、烧煮前检查食品质量，不得烧煮腐败变质食品。
二、烹调食品应当烧熟煮透，中心温度不得低于70°c,防止里生外熟，尤其应注意引起食物中毒。
三、熟制品应尽可能现烧现吃，在烹饪后至食用前超过2小时存放的食品，应当高于60°c或低于10°c的条件下存放。烹调后的食品要保洁存放，并应与食品原料或半成品分开放置。
四、烧煮、出菜流程合理，无交叉污染。生熟菜分层或分台放置。生熟食品容器有明显标记，不得混用，用后清洗消毒，定位保洁存放。
五、盛装调料的容器要保持清洁卫生，定期清洗消毒，无油垢。调料内无异物。
六、不得用炒菜勺子尝味。
面点制作管理制度。
一、加工前应认真检查各种食品原辅料，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得进行加工。
二、需要熟制加工的食品应当烧熟煮透，其加工时食品中心温度应不低于70℃。
三、未用完的点心馅料、半成品点心，应在冷柜内存放，并在规定期限内使用。
四、加工后的成品应与半成品、原料分开存放。
五、奶油类原料应低温存放。水分含量较高的含奶、蛋的点心应当在10℃以下或60℃以上的温度条件下储存。
六、需要冷藏的熟制品，应尽快冷却后再冷藏。
制度的重要性
在企业运行过程中，企业首先务必遵循国家对企业所制定的规章制度。企业只有在这一个合理的范围内运行本企业的业务才能够得到继续发展下去的可能性。我国的现代企业制度是指适应现代化大生产和市场经济体制要求的一种企业制度。我国现代企业制度的基本特征是：产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学。企业制度的制定要紧紧服从者十六字真言。当然其中的某些理念是针对某些特殊企业规定的，但是作为指导中国的企业制度的大方向是不会有错的。毕竟这些经验的积累是前人经过不断的实践得出的经验。
(二）企业制度是企业及其构成机构的行为准则。
度做好自己分内的工作，减少工作任务的缺失和规范各机构的行为。
(三）企业制度是企业员工的行为准则。
都说没有规矩不成方圆，在企业的运行过程中，企业没有适当的规矩就像是一盘散沙，企业员工就会想一群游兵散将，企业永久也没有办法取得实质性的进步，停滞不前甚至在时代飞速发展的过程中被被掩埋，永无出头之日。一个企业想要获得发展，务必要重视人力资源，个性是本企业员工的工作潜力以及创兴潜力。人是一种复杂的生物，有属于自己的思想感情，不想企业运行当中的其他因素那么好控制，所以管理好企业的人是一项极其重要的工作。管理企业的员工也需要用到企业制度。将一切大学制度化，虽然显得有点不近人情，但是将员工就应做的事情制度化在很大程度上也是一个公平的保障。企业制度规定好员工在日常工作中所要做的事情，同时也规定企业这个大家庭就应为员工带给的福利，例如员工的工资计算，奖金以及公司应当带给给员工的发展机会与学习的机会等，将这些东西制度化，能够有效地提高员工的工作效率和促进企业的发展。每一个员工都期望在企业能够得到自己应有的报酬和发展机会，制度的存在能够让他们根据制度要求去努力，在评判他们的业绩时也有了必须的标准，在必须程度上增加了企业内部的公平。
(四）企业制度是企业有序化运行的体制框架。
企业制度为企业的运行带给了基本的体制框架。企业的日常运行总是在必须的规范范围内进行的生产活动。企业制度包括了政府规定相关的法律法规和企业本身未来实现基本发展和更好发展而规定的各种规定。企业的日常运行在制度的规范下，能够规范内部的生产经营和劳动管理。是企业的各项生产经营都规范化，提高生产效率，促进企业的强力发展，增强企业在市场上的竞争力，实现企业的长久发展。
(五）企业制度是企业经营活动的体制保障。
有了企业制度企业的日常的生产经营和劳动管理才能有强有力的保障。如果没有企业制度，企业就会像在黑暗中前进的人，没有方向与期望。有了十分明确清晰的企业制度，企业的对外运行贴合政府的在法律法规方面的要求。对内，企业制度对生产经营和劳动管理具有合理的约束力，保障员工的基本权利义务和企业的基本权利义务，有效推动企业的向前发展。
(六）企业制度是对企业功能的规定、是企业的活力之源。
企业制度在制定之初，就规定了本企业的性质功能等反面的资料。企业制度包括国家对企业的基本定性，也规定企业管理的基本原则。我们国家规定了企业要政企分开，权责明确，产权清晰，管理科学。这是政府在大方向上为我国企业制定的规定制度，每一个企业都就应遵循着十六字的企业制度。其次，在企业内部还有各种各样的规章制度，这些是企业根据企业的发展需求而制定的更为仔细的制度。在企业的生产经营和管理过程中起着重要作用。一个好的企业制度能够充分保障企业内部员工的发展和公平，因为公平要靠制度来体现。企业制度明确规定了企业的发展方向与发展计划，用制度的形势将发展目标写出来，能够时刻提醒整个企业朝着这一方向努力。一个有着好的企业制度的企业必然会得到合作伙伴的认可，这在无形之中增强企业的市场竞争力和企业的长久发展。保障了企业内部的稳定和得到合作者的认可，这给企业带来无限的发展活力。
三落实企业制度。
职工落实企业制度。
（二）企业落实企业制度。
企业成立之初就有了各种各样的企业制度。首先，企业要落实国家规定的企业制度。在国家制度的实行方面是具有必须的强制性的，同时也贴合企业的发展需求，在这个方面的企业制度是落实的比较好的。但是，企业的内部制度就未必了。企业的内部规章制度是用人单位为了加强劳动管理、保障职工依法享有劳动权利和履行劳动义务的行为准则。这是组织劳动生产所务必的一项制度。但是在我们的实际生活中仍然发生许多企业员工利益得不到保障的事列。
外，企业如果不按照企业制度规定的功能和方向发展本企业也会脱离正常的轨道，发展受制。企业制度是企业持续发展的不竭定力，企业管理高层就应尽可能地落实企业的内部制度。
（三）国家强制力落实企业制度。
为了保障企业的健康发展，国家的职能的履行是必不可少的，我国是社会主义市场经济，虽然允许自由市场的存在，但并不像西方资本主义市场经济那般，仍需要政府扮演重要的主角。国家政府要完善相关的法律法规，保障企业与企业员工的利益与义务。在现实生活中，企业员工往往是弱势的一方，所以国家要个性重视对企业员工利益的维护。
事物的不断发展变化的，企业的运行环境也是不断变化的。任何一个企业都不能一向沿用最初的企业制度，如果这样会使企业的发展停滞不前，最终导致企业的衰败与灭亡。企业的制度要始终走在时代的前沿，为企业的发展带给先进的理念，做到与时俱进。企业需要在企业制度方面花更多的精力，一个企业发展方向与管理理念的正确性能够为企业的发展带给极大的活力与更多的发展空间，所以，制度更新对企业的发展是十分重要的。至于企业制度的具体更新资料，就要看实际状况。总的来说就是要实事求是，与时俱进。
五总结。
企业制度是在现代企业快速发展的过程当中，其作业与重要性是不言而喻的。我们了解企业制度的重要性知识经营企业的第一步，将企业制度落实和不断改善企业制度也是极其重要的步骤，只有将企业制度在实践中加以实践才能检验企业制度是否贴合企业的'发展。
总结精选（八）：
企业的规章制度是由企业依必须的民主程序制定的，体现企业与劳动者在共同劳动、工作中所务必遵守的劳动行为规范的总和。从本质上讲，企业规章制度属于行为规范的范畴，其效力及于企业各部门及与企业构成劳动合同关系的劳动者。企业规章制度应当具有明示性、合法性，并由此产生对行为的指导性。1995年1月1日正式颁布的《劳动法》直接规定了企业的规章制度在调整劳动合同关系方面的法律地位。该法颁布施行十三年来，规章制度建设并未得到企业应有的重视。实施的《劳动合同法》将逼迫企业正确地认识企业的规章制度。20以来，我为很多民、侨、台、外资企业讲过劳动合同法，发现，很多企业忽视企业规章制度的制定，常常是发生问题后才制定制度，制定时又对企业经营中各部门、各岗位的职、权、责预见性不足，发生问题时，现有制度中往往又缺乏相应的执行依据与执行程序，进而直接表现为企业治理中“人治”的状况比较严重、规章制度的惩罚色彩与补救色彩较严重，规章制度的可操作性差等特点。要解决这些问题，就要从思想上对企业规章制度的重要性有一个全面的认识。
一、制定企业规章制度是建立现代企业制度的需要。
建立现代企业制度，是市场经济主体建设的目标，公司法等一系列关于“企业主体”的法律从宏观的层面上规范了企业的组织与行为，如何在微观上建立企业的组织行为架构，有必要制定企业规章，使现代企业制度中已经法律化的权利义务在实践中更具有可操作性，并能解决实际问题，这是一项尤为复杂重要的工作。决策层与管理层的分工，职、权、责的划分，章程的细化，赖于企业的规章制度来体现、实施和保障。
二、制定企业规章制度是规范、指引企业部门工作与职工行为的需要。规章制度所具有的明确性、稳定性的特点有助于规范企业内部各组织、部门、员工的行为，使人人各司其职，各尽其守。一个好的规章制度体现了职、权、责的统一，能够充分调动企业部门、人员的用心性，为企业创造更多的财富。
商鞅立法度而秦国大治体现了法律制度的重要。企业的规范治理，同样应当减少“人治”，管理行为应当依据规章制度作出，被管理者的行为亦应当依据规章制度。
企业应当透过入职培训，使企业的员工明确企业各部门之间的分工配合，明确岗位职责，知悉哪些能够为，哪些禁止为，哪些鼓励为。员工在熟悉了企业规章制度后，才能目标明确，行为统一，构成完整的企业文化，并在员工身上体现企业精神。
三、企业的规章制度是完善“劳动合同制”，解决劳动争议不可缺少的有力手段。
劳动合同制是适应社会主义市场经济的劳动制度，规范了企业人才、职工的合理、有序流动，成为处理劳动争议的基本制度。然而劳动争议的复杂多样性，仅靠劳动合同并不足以调整，需要借助企业规章制度才能处理解决。劳动法立法之初就思考到企业规章制度在处理劳动争议时的不可替代性，在总则部分第四章直接规定了企业劳动制度中规定职工权利、义务的合法性，在第三章劳动合同部分又直接规定了用人单位的规章制度是解决与劳动者合同的依据。缺乏了规章制度、用劳动合同处理争议就会力不从心。
四、加强制定企业的规章制度建设是巩固劳动纪律的需要。
充分发挥劳动纪律在提高生产力方面的作用，就有必要加强企业的规章制度建设。
五、建立和完善企业规章制度是《劳动法》规定的义务。
劳动法的宗旨是保障劳动者的合法权益。我国劳动法立法中直接把用人单位应当建立企业规章制度作为一项义务予以规定，并要求在规章制度中应当保护劳动者的合法权利。
总之，企业应当充份认识到规章制度的重要性，加强企业规章的制度化。
建设，真正做到治理企业有章可循，从根本上提升企业的管理水平。
总结精选（九）：
制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在必须历史的条件下构成的法令、礼俗等规范或必须的规格。制度是整个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约。规章制度的主要包括:劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。
实行制度化管理的好处是什么所谓制度化管理是指单位治理中强调依法治理，法制规章健全，在管理中到处都有规章制度约束，因此务必管理制度完善，并且注意管理的硬件，重视管理方法的科学化。单位的制度化管理这种模式的最大好处有这样几点:。
三是为单位员工潜力的发挥制定了一个公平的平台，不会因为游戏规则的不同、评分标准的不同，对员工努力的评定产生大的误差；四是有利于员工更好的了解单位，能够更好的规范单位的工作流程，让员工能够在其中找对自己的位置，有法可依，使工作更顺畅；五是有力于单位员工的培训，有利于单位员工的自我发展，单位员工由于有统一的标准可供参考，能够自己明了自己工作需要到达的标准，能够对自己的工作有一个明确的度量，自己能够发现差距，有自我培训发展的动力和标准。
一个国家的管理靠法制，一个单位的管理靠制度，这是人人皆知的常识。但是在一个单位要真正实现制度化管理，抓好队伍建设，实现各项工作的突破，是要有必须的开创力。就如何实施好制度化管理。
1、要想实现制度化管理，务必从领导班子抓起。俗话说“火车跑的快，全靠车头带”，所以说，抓制度化管理首先要从领导抓起，从领导班子的制度化抓起，也就是说一个单位的制度化管理，务必从领导群众的制度建设开始。
2、要想实现制度化管理，务必制定出一套科学合理、贴合实际的规章制度。制度是规则，是需要大家共同遵守的，因此制度首先要让大家了解和认可，否则，就是一纸空文。有的单位制度制定的不少，但是单位成员却说不清楚，甚至有的制度制定时思考不周全，在实践中无法执行。
3、要实现制度化管理，务必建立相应的考核机制。在一个单位，只有科学合理，贴合实际的规章制度还不够，还务必建立与这配套的相应的考核制度。考核是检验规章制度落实状况、评价规章制度是否合理可行和便于操作的方法。
4、要实现制度化管理，务必不能放松思想政治工作。毛泽东以前说过:“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。实行严格的规章制度后，必然会有部分成员感到不适应，甚至牢骚满腹，这就需要我们有实事求是行之有效，耐心细致的思想政治工作，透过做他们的思想政治工作，既坚持制度的标准不变，消除他们的疑虑，化解他们的不满。同时我们也应把思想政治工作制度化，使单位上下所有成员都把思想政治工作当作一种务必遵守执行的制度，使他们在工作之余能得到必要的心理慰籍，出现困难能得到及时有效的帮忙，他们就会感到无时不在的关怀，而自觉工作和执行各种规章制度，由些可见，始终坚持政治工作领先，思想工作领先的原则，是实现制度化管理的一个重要的保证。
总结精选（十）：
制度的重要性
俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们就应遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。科学的用心的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。
按照制度的刚性程度和作用范围，我们能够将一个组织的制度简单分为5种，管理制度、管理规定、管理办法、实施细则:对及工作条例。以我集团图书发行工作所涉及的制度为例，《党风廉政建设职责追究制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《廉洁从政制度》、《信访工作制度》等属于管理制度和管理规定，《新华发行集团财务管理办法》、《新华发行集团业务管理办法》等属于管理办法，《企政务公开实施细则》等属于实施细则，《请假制度》、《会议制度》等属于工作条例。目前来看，以上各项制度都在良好运行当中。从反腐廉政方面看，着力解决干部“不能”腐败、“不敢”腐败、“不想”腐败的问题，逐步构成用制度规范从政从企行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化。
深层次把握和运用。
二。加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面的系统整合。在若干制度构成的系统中，制度的相互作用和实际运行就构成了机制。小平同志讲“制度好，能够使坏人无法任意横行；制度不好，能够使好人无法充分地做好事，甚至会走向反面”。同样，好的机制能事半功倍，坏的机制却使坏者更坏并造成恶性循环。坏机制的典型是“补偿性反馈”。古希腊神话里有一个故事:西绪福斯背叛了宙斯，死后被打入地狱受惩罚。每一天清晨，他都务必将一块沉重的巨石从平地搬到山顶上去。每当他自以为已经搬到山顶时，石头就突然顺着山坡滚下去。这样西绪福斯务必重新回头搬动石头，艰难地挪步爬上山去。对这个故事加以引申，我们能够发现，西绪福斯把这个石头搬得越高，石头就会掉得越低，他就务必花费更大的力气才能完成任务，这就是“补偿性反馈”。这个例子从反面说明了建立良性机制的重要性。过去，我们也在研究制度、制定制度，但常常由于没有从完善机制的角度对制度进行系统研究，使制度不仅仅难以发挥预期的作用，甚至在必须条件下还会发生相反的运作。
三。加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度体系。在一个更为宏观的背景中考察就会发现，要充分发挥制度的功能，还需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系统，这个制度系统中各部分既各有分工、互不冲突又相互联系、协调配合，共同发挥作用，缺少任何一部分都会造成结构、功能和功效的缺失。如领导班子领导干部工作制度就需要日常办公制度、财务管理工作制度等加以配合执行；行政执法工作制度就需要干部纪律工作制度、纪检监察工作制度等制度来加以约束。作为一个整体，全局的各项制度之间应当协调一致，如果各部门的制度互相不能够协调一致，遵守制度的人就会感到无所适从，建立完整统一的制度体系，应当将各个部门制定的资料相似的制度进行统一设置。
透过制度保障被大多数人理解，建立制度激励机制。
对于已经不能适应目前管理需要的制度，要及时地进行修订，将不贴合形势发展需要的规定予以废止，重新制定、完善适合管理需要的、统一的制度。
总结精选（十一）：
制度的重要性
制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史的条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格，制度是整个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约。规章制度的主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。
实行制度化管理的好处是什么?所谓制度化管理是指单位治理中强调依法治理，法制规章健全，在管理中到处都有规章制度约束，因此必须管理制度完善，并且注意管理的硬件，重视管理方法的科学化。单位的制度化管理这种模式的最大好处有这样几点：
一个国家的管理靠法制，一个单位的管理靠制度，这是人人皆知的常识。但是在一个单位要真正实现制度化管理，抓好队伍建设，实现各项工作的突破，是要有一定的开创力。就如何实施好制度化管理。
1、要想实现制度化管理，
制度的重要性
校园的可持续发展进行战略选取、制度安排和文化塑造；校园要致力于为师生的共同成长营造优雅大气、生动活泼、人文诗意的校园文化。在工作中为实现和追求共同的理想带给和创造持久不变的机会，寻找和践行师生共同成长的教育幸福。
制度是一种强制力，比道德、文化价值观更为强硬的一种强制力和约束力。
一切好的制度都是正义的。它所施加的约束是一种职业性规定，不是一种人对人的强制。制度追求的是利自己利他人的一种较高的道德境界，要求人们使利己利人不是简单的行为法则，而是一种习惯和自觉；愿意为自己损人的言行付出代价。
一切的好制度都是公平的。好的制度总是代表民意的，总是捍卫人的权利的，并且不是捍卫某一群人的权利，而是每个人的权利。制度比人公正，代表正义的制度能够更大限度地实现公正，从而给人带来公平感。
一切好的制度都是道德的。制度表面上看是一些规则和条文，但是法律规则和条文背后深深隐藏着道德关切，寄托着深切的信仰。一个人如果不能和群众、他人、或国家、自然和谐相处，成为不受欢迎的人，那么，他可能是不道德的；反之，这个人学会了调整与群众、他人、国家和自然的关系，那么他是一个有道德的人。在那里，道德不仅仅是一种认知，更是一种潜力。
校园靠什么来到达教育标准呢靠制度。因为制度不仅仅能够促使目标的实现，促进效率和业绩的提升，更重要的是，制度能使所发生的一切良好的变化持续下去。好的制度因为公正，因为维护了人的权利，所以能激发和保护人的创造性劳动，从这个好处上说，制度并不仅仅仅是约束人的，更是解放人的，更确切地说，制度透过约束人而解放人。当然，在制度的制订和执行过程中，我们最重要的是每个人务必正确理解个人与校园的关系、个人与他人的关系；务必看到自己劳动的价值和好处，能对自我的价值和好处作出实现与否的评估。唯有这样，校园教师才有可能――在有可靠的管理制度作为坚实保障的教育生活中，实现共同的梦想和价值追求。
为学生的健康成长和后续发展带给优质的教育服务始终是我们的办学目标，也因此决定了我们教师的教育功能就是帮忙学生成长和发展并使其愉悦。所以我们只要还是教师，还站在这个舞台上，我们就要时刻做好准备:心手同一，神色坦然，带着感人的喜气，对学生成长的潜能和对他们充满期盼的内心世界给予更多的关注和赞赏，把阳光和爱心洒向你的每一位学生。
总结精选（七）：
企业制度是指以生产权制度为基础的企业组织和管理制度，他的本质是企业内在运行规律的外在形式。企业制度是关于企业组织、运营、管理的那个一系列行为的好规范和模式的总称。企业制度体系是企业全体员工在企业生产经营过程中务必共同遵守的的规定和准则的总称，企业制度的表现形式多种多样，主要是法律政策，企业组织结构，岗位工作说明，专业管理制度、工作流程、管理表单等各类规范的文件。企业制度是指在必须的历史条件下所构成的企业经济关系，包括企业经济运行过程中和发展过程中的一些重要规定、规程和行动准则。按公司制要求建立起来的一系列企业管理制度。纵观我国企业发展历史，我国的企业制度在不断地发展变化，总趋势是越来越适应中国社会经济的发展。我国的经济体制改革中提出了现代企业制度是指建立在现代生产关系上，适应市场经济的产权清晰，权责明确、政企分开、管理科学的各种规章制度和行动规则的统称。从企业制度的内涵就能够看出企业制度的重要性，一个企业的健康长久的发展是离不开企业制度的支撑。下面我们就浅谈企业制度对企业发展各方面的影响。
制度的重要性
总结精选（一）：
什么是制度？制度就是规程，是一个社会组织或团体中要求其成员共同遵守并按必须程序办事的规程，它是一种行为规范，是用来规范和约束人们思想行为的规范和标准，是人们共同遵守的规章、条例、规则、办法等的总称。俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们就应遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。
制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程，从这个好处上讲，制度没有“最好”，只有“更好”。但科学的用心的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。
加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。制度的功能在于规范和约束行为。以制度建设为资料，以狠抓落实为核心，按照制度办事、用制度管人，以管理促发展的规范化管理。建立职责明晰、运转高效、衔接严密的行政运转体系，推动机关工作的顺利开展。透过一系列行之有效的管理制度，真正构成议事有规则、管理有办法、操作有程序、过程有监控、职责有追究的良好格局。
加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度体系。完善干部日常行为规范。主要包括：纪律行为规范、仪表举止规范、廉政行为规范、安全、环境卫生规范、礼貌语言规范。约束干部的行为，以规范来提高干部的综合素质，以规范来树立机关为民服务的良好形象形象，以规范来创新干部激励机制，以规范来建立完善廉政教育体系、廉政制度体系、廉政监督体系。
加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。制度建设关键是要管用、可行。制度不是一成不变的，要根据发展而不断修订，适应新形势新任务的要求，针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。
总结精选（二）：
企业生产运营的最终目的是为了赢得经济效益，追求利润的最大化。在竞争激烈的市场经济环境下，每个企业在资本市场中都期望得到最大利润，企业管理者和投资者也将如何提高企业的经济效益，推动企业的生存发展作为最主要的关注问题。而要促进企业的持续健康发展，获得最大经济利益，最重要的便是建立健全企业相关的管理制度，提高企业精神文化，从而降低企业的管理成本，增强企业的核心竞争力，为企业的和谐良好发展建立强有力的生存环境。
企业的管理制度一般是指企业内部的管理形式管理思想等，是随着市场经济的发展而构成，也随着市场的发展而不断完善的组织形式，是以科学管理、政企分开、产权清晰为主要条件的企业制度。广义的企业管理制度包括了企业的领导和激励制度、企业的战略思想、组织机构形式、企业文化等。狭义的企业管理制度具体指企业的各项管理条例、规章制度、标准等，是企业领导层为了实现标准化的生产运营而规定的各种办法、规则、标准和程度，主要有生产管理、人事管理、供应管理等部门制度。企业管理制度对于企业的员工和企业的各项活动都有着必须的约束性，是在不断的企业发展中构成并完善的制度。企业要得到健康长远的发展，务必要建立健全系统化、科学化的管理制度，并且要求企业和员工都能严格遵守。如果没有完善的管理制度，企业在。
计划。
决策领导控制组织和协调相关生产活动时会遇到各种困难和矛盾，难以实现企业的生存和发展。
1.企业管理制度有利于提高企业员工的素质企业的管理制度必须程度上有利于员工整体素质的提高，更加有利于企业的长远发展。在企业中如果没有管理制度的严格规定，对于员工的工作态度、工作方法做出必须的约束，那么员工在上班时必然会自有散漫，严重的影响到工作效果。企业的管理制度要建立在企业实际状况的基础上，在贴合企业发展要求的同时也培养了员工的职业素质。另外企业管理制度的规定也要贴合以人为本的原则，充分思考企业员工的利益，尊重每位职工。这样员工在遵守制度工作的同时也会投入更多的精力，端正工作态度，提高工作效率，从而促进了企业的发展。
2.企业管理制度有利于提高企业的生产效率科学有效的企业管理制度有利于提高企业的生产效率，必须程度上推动了企业的健康发展。透过研究调查证明，企业在进行运营过程中，例如处理公司文件时只需要几分钟的时间，而如果没有明确的管理规章制度来规定流程，审批文件需要经过不同的部门分工审核，会出现过程混乱，找不到具体职责人的状况，浪费了很多不必要的时间，从而也影响了文件的处理效果，很大程度上降低了工作的效率，最终还会造成管理混乱，并给企业带来损失。因此完善正确的管理制度能够极大了节省工作时间，提高工作效率并促进企业的发展。
3.企业管理制度有利于为管理者和员工带给指导企业每一天的日常运行都遵循必须的规则，而不同员工处理工作的效果也不尽相同，在工作效率上会存在较多的差距，企业管理制度能够为企业的管理者带给方向，同时也指导员工如何处理工作。在企业的运行中，企业管理制度能够发挥重要作用，根据企业的实际状况为每个员工分配相贴合的工作，为每个岗位制定职责标准和限定职责范围，避免遇到问题时出现推诿的状况，也为具体的工作指引了放线，有效推动企业的工作流程，提高工作效率。
4.企业管理制度有利于实现企业的生产目标企业的各项生产活动必定要依靠各种政策来进行管理并制定实现的目标，而传统的管理体制中并不能完全的体现出来，在现代的企业管理制度中能够将企业发展中实行的政策和目标充分显示，并且及时的将企业发展的各项信息进行收集和反馈。企业的员工在执行工作任务时如果违反了企业的规章制度，管理部门就能够根据相关规定要作来源罚和调整，从而有效的到达企业的生产目标。
5.企业管理制度有利于降低企业成本传统的企业管理和生产模式过程一般比较繁琐，并且有很多不必要的环节。而完善的现代企业管理制度能够在流程中去掉没有好处的工作环节，精简工作流程和生产流程，节省了很多企业需投入的财力和时间，很大程度上降低了企业的生产成本，从而促进了企业的良性发展。
三、建立完善的企业管理制度的措施。
企业的管理制度对于企业的发展具有重要的好处，制定完善的企业管理制度必须要贴合企业的实际发展状况，认真的调查研究，从企业的组织架构、人员构成和企业企业目标深入分析，按照国家的法律法规，充分思考到企业和员工的利益，制定出满足企业目标和员工需求的制度。
1.不断的完善企业管理、组织结构等管理模式企业是市场经济的主要组成，企业的管理模式也是随着经济市场的环境变化而变化。企业要立足于管理最优化的基本点，不断完善崭新的管理模式和管理理念。企业内部要建立董事会、股东大会、监理会和经理层等职权组织，相互制约相互依靠，采取公平公正的管理模式对管理层构成有效监督。首先企业管理机构的设计要扁平型，将管理层级精简并且系统化的将各职能部门划分，明确部门的职责，使部门之间沟通顺畅，提高工作的效率实现人力资源优化配置。其次企业要以群众决策为基础，建立科学的企业决策制度，减少冗长繁琐的决策程序，保证各项工作的重大决策反映出大部分人的主流意见。基层的决策权要充分发挥基层管理者的权能，调动他们的工作用心性，同时建立审计制度来监督企业管理目标的实现。另外要建立科学的企业管理制度，要使制度有必须的稳定性、完整性、系统性和可操作性，将制度设定的目标和原因明确下来，贴合企业以人为本的原则，思考到各种内部和外部因素，使制度具有可操作性。同时在制度的实行过程中要注意收集意见信息，及时作出反馈和评估，发现问题及时纠正，不断的完善和提高管理制度。
2.提高企业管理思想，树立现代化的理念企业的管理制度要能够紧跟时代潮流，以经济市场为中心树立现代化的企业管理理念。要改变传统企业管理制度，具备现代化的战略目光和思维，用敏锐的观察力去探索企业外部的市场环境，从经济管理的深层次来思考实际问题，有效建立企业内部的运行机制，严格的控制产品质量标准，以最低的成本来实现最高的质量，加强和完善企业内部管理和生产管理，促进企业提高经济效益。同时现代化的企业管理制度还需要管理者具有多样性的思维，充分研究和分析企业管理制度的复杂性，树立好强有力的控制系统，既能适应市场的多变，又能高效的处理企业事务，彻底改变违章不究、无章可循的管理混乱现象，完善准确快速的决策组织和高级的科研机构。企业要确立以人为本的管理理念，建立有效个约束和激励制度，做好企业的基础管理。政府也要建设与企业制度相配套的相关法律法规，用心改善企业的外部环境，为中小企业带给技术支持和资金支持，鼓励企业的发展。
3.有效开展企业管理，创新科学的激励制度由于经济市场的多变性和不稳定性，企业的管理制度也随之发生改变，在实施的过程为适应激烈的市场竞争需要不断的发展和创新。创新是企业得以发展和进步的灵魂，优秀的企业管理者能够敏锐的探索到管理制度中出现的缺陷和弊端，深入研究和分析，把握好改革的良机，从而确定了新的制度资料和方向。在改革制度的同时管理者要从实际状况出发，尊重管理科学的规律和方法，使管理制度具有理性化、科学化，体现公正、公平、合理、严谨的原则，避免出现强迫性、独裁性的推行。企业用人制度的创新要坚持公平公正的原则，建立健全一套能够培育人才、吸引人才的管理制度，打造学习型的企业组织。同时合理的制定和分配激励制度，科学完善的激励制度能够提高企业职工的创造性和用心性，全面的提高企业员工的荣誉感和职责感。企业在制定和实施管理制度时要经过充分的调查和研究，适当引进国内外先进的管理理念，在实践和改革中探索出适合企业发展的方法和制度。
四、结语。
企业要想在竞争激烈的经济市场中获得长远的发展，务必要制定出具有科学化、创新性并适应于本企业的管理制度，这样不仅仅能够保证企业的内部管理顺畅，还能够提高企业的核心竞争力，培养员工的整体素质，降低生产成本，实现企业的生产目标，获得最大化的经济效益，从而在市场中立于不败之地，有效的推动了企业的良性发展。
总结精选（三）：
规章制度是学院求得最大效益的保障，学院规章制度是实现学院目标的有力措施和手段。而且规章制度是作为教师行为规范的模式，能使员工个人的活动得以合理进行，同时又成为维护员工共同利益的一种强制手段。因此，学院各项规章制度，是学院进行正常管理所必需的，它是一种强有力的保证。优秀校园文化的规章制度必然是科学、完整、实用的管理方式的体现。
大家都明白，规章制度是很重要的。俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们就应遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。
所以不光是针对教师，规章制度也体现学生当中。在我们的身边，绝大多数同学都明白一个道理：外译很优秀。因此他们能够严格要求自己，自觉遵守校园的各项规章制度，勤奋学习，努力成才。但也有少数同学，进入外译后，放松了对自己的要求，无视校规校纪，甚至违反校规校纪，小到随地吐痰、乱丢垃圾，上课迟到、早退、旷课，大到考试作弊、打架斗殴，以至延误了自己的青春年华和学业，辜负了父母的期望。因此，有必要要让学生们重新重视并遵守校园的规章制度。
对校园来说，良好的规章制度是校园礼貌的重要标志，遵守校园的规章制度，是对我们每一个同学的基本要求，也是一个人就应具备的基本素质。一个人，越是能遵守规章制度，就越礼貌，就越有前途。相反，不能遵守规章制度，是低素质的表现，是可悲的，是没有发展前途。
总结精选（四）：
制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在必须历史的条件下构成的法令、礼俗等规范或必须的规格。制度是整个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约。规章制度的主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。
实行制度化管理的好处是什么？所谓制度化管理是指单位治理中强调依法治理，法制规章健全，在管理中到处都有规章制度约束，因此务必管理制度完善，并且注意管理的硬件，重视管理方法的科学化。单位的制度化管理这种模式的最大好处有这样几点：
三是为单位员工潜力的发挥制定了一个公平的平台，不会因为游戏规则的不同、评分标准的不同，对员工努力的评定产生大的误差；四是有利于员工更好的了解单位，能够更好的规范单位的工作流程，让员工能够在其中找对自己的位置，有法可依，使工作更顺畅；五是有力于单位员工的培训，有利于单位员工的自我发展，单位员工由于有统一的标准可供参考，能够自己明了自己工作需要到达的标准，能够对自己的工作有一个明确的度量，自己能够发现差距，有自我培训发展的动力和标准。
一个国家的管理靠法制，一个单位的管理靠制度，这是人人皆知的常识。但是在一个单位要真正实现制度化管理，抓好队伍建设，实现各项工作的突破，是要有必须的开创力。就如何实施好制度化管理。
1、要想实现制度化管理，务必从领导班子抓起。俗话说“火车跑的快，全靠车头带”，所以说，抓制度化管理首先要从领导抓起，从领导班子的制度化抓起，也就是说一个单位的制度化管理，务必从领导群众的制度建设开始。
2、要想实现制度化管理，务必制定出一套科学合理、贴合实际的规章制度。制度是规则，是需要大家共同遵守的，因此制度首先要让大家了解和认可，否则，就是一纸空文。有的单位制度制定的不少，但是单位成员却说不清楚，甚至有的制度制定时思考不周全，在实践中无法执行。
3、要实现制度化管理，务必建立相应的考核机制。在一个单位，只有科学合理，贴合实际的规章制度还不够，还务必建立与这配套的相应的考核制度。考核是检验规章制度落实状况、评价规章制度是否合理可行和便于操作的方法。
4、要实现制度化管理，务必不能放松思想政治工作。毛泽东以前说过：“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。实行严格的规章制度后，必然会有部分成员感到不适应，甚至牢骚满腹，这就需要我们有实事求是行之有效，耐心细致的思想政治工作，透过做他们的思想政治工作，既坚持制度的标准不变，消除他们的疑虑，化解他们的不满。同时我们也应把思想政治工作制度化，使单位上下所有成员都把思想政治工作当作一种务必遵守执行的制度，使他们在工作之余能得到必要的心理慰籍，出现困难能得到及时有效的帮忙，他们就会感到无时不在的关怀，而自觉工作和执行各种规章制度，由些可见，始终坚持政治工作领先，思想工作领先的原则，是实现制度化管理的一个重要的保证。
总结精选（五）：
到处都是公司，到处都是厂家，到处都是商家，商家、厂家、单位和消费者之间既是服务者，又是被服务的对象，服务者与被服务者之间没有明显的界限，主角转换十分频繁。
然而，我们会发现这样的怪现象，在有些单位，业务开展的时间久了，就会走向受制于人的死胡同。
我分析，受制于人，走进死胡同的原因，主要是单位往往把某项业务全权委托给某一个人，由某一个个人包揽或者垄断某一项业务，使这个人专业化、集权化。除了他，其他人根本就插不上手，不明白其中的流程原委，不明白其中的明规则或者潜规则。
如果执行和垄断这个业务的员工忠诚度不高，那么他借职务之便做小动作的机率和给企业制造隐患和危险的机率就很难预测。
在这个业务中，垄断者说什么就是什么，即便领导有疑问，也没有精力追究。别的同志有疑问，又会碍于同僚的面子，甚至会主观猜测这个人与某领导的关系不一般(这是我们中国民众的普遍心理)，睁一只眼、闭一只眼，反正损失的是群众而不是个人。
一旦有“不识眼色者”提出异议，或者提出更换服务商的推荐，垄断者就会以种种理由，个性是“如果更换服务商就会影响到单位某某利益，人家就会在某方面制裁我们”为由百般阻挠，这就是个人已经从中牟利的主要征兆。
然而，没有人认真，没有人认为群众的损失其实就是个人的损失。人们维护自身权益和利益的意识不强，或者根本就没有，更谈不上维护群众的利益了。这种状况，即便是在股份制企业，甚至私营企业也会发生。
为此，我认为，任何单位的业务人员都不能长期专业化、集权化，更不能垄断化，业务人员之间，就应建立定期换岗的制度，这样，就不会出现由于某人请假或外出就会使某项业务停滞的被动局面，就不会使自制力不强的同志走上犯错误甚至犯罪的道路，就不会出现垄断者借助业务专业化、集权化的资本要挟上司、不服管理、构成类似封建割据挑战中央权威的现象，更不会使单位蒙受意料之外的损失。
制度建设，十分重要，个人集权，应当削弱。
总结精选（六）：
校园的可持续发展进行战略选取、制度安排和文化塑造；校园要致力于为师生的共同成长营造优雅大气、生动活泼、人文诗意的校园文化。在工作中为实现和追求共同的理想带给和创造持久不变的机会，寻找和践行师生共同成长的教育幸福。
制度是一种强制力，比道德、文化价值观更为强硬的一种强制力和约束力。
一切好的制度都是正义的。它所施加的约束是一种职业性规定，不是一种人对人的强制。制度追求的是利自己利他人的一种较高的道德境界，要求人们使利己利人不是简单的行为法则，而是一种习惯和自觉；愿意为自己损人的言行付出代价。
一切的好制度都是公平的。好的制度总是代表民-意的，总是捍卫人的权利的，并且不是捍卫某一群人的权利，而是每个人的权利。制度比人公正，代表正义的制度能够更大限度地实现公正，从而给人带来公平感。
一切好的制度都是道德的。制度表面上看是一些规则和条文，但是法律规则和条文背后深深隐藏着道德关切，寄托着深切的信仰。一个人如果不能和群众、他人、或国家、自然和-谐相处，成为不受欢迎的人，那么，他可能是不道德的；反之，这个人学会了调整与群众、他人、国家和自然的关系，那么他是一个有道德的人。在那里，道德不仅仅是一种认知，更是一种潜力。
校园靠什么来到达教育标准呢靠制度。因为制度不仅仅能够促使目标的实现，促进效率和业绩的提升，更重要的是，制度能使所发生的一切良好的变化持续下去。好的制度因为公正，因为维护了人的权利，所以能激发和保护人的创造性劳动，从这个好处上说，制度并不仅仅仅是约束人的，更是解放人的，更确切地说，制度透过约束人而解放人。当然，在制度的制订和执行过程中，我们最重要的是每个人务必正确理解个人与校园的关系、个人与他人的关系；务必看到自己劳动的价值和好处，能对自我的价值和好处作出实现与否的评估。唯有这样，校园教师才有可能——在有可靠的管理制度作为坚实保障的教育生活中，实现共同的梦想和价值追求。
为学生的健康成长和后续发展带给优质的教育服务始终是我们的办学目标，也因此决定了我们教师的教育功能就是帮忙学生成长和发展并使其愉悦。所以我们只要还是教师，还站在这个舞台上，我们就要时刻做好准备:心手同一，神色坦然，带着感人的喜气，对学生成长的潜能和对他们充满期盼的内心世界给予更多的关注和赞赏，把阳光和爱心洒向你的每一位学生。
总结精选（七）：
中国有句俗话：没有规矩，不成方圆。其意思就是说，没有规则（即制度）的约束，人类的行为就会陷入混乱。这样一个朴素而重要的思想，可能没有人会认为它不正确，但它却一向在生活中被人们不就应地忽视了。
何以有如此一说？比如我们历来反对腐败，但是为什么这些年来腐败没能有效遏止？社会学家可能把它归结到官员们的道德水平下降。但是，这只是表象的，真正的原因还是只能到制度里面去找（其实道德本身也是由一系列不成文的制度构成的，道德水平下降即意味着道德作为制度安排对人们的约束潜力下降了）。当一个社会中腐败现象蔚然成风，只能说这个社会的制度对腐败行为缺乏约束，仅仅批判腐败官员的职业道德品质而不探求制度本身的缺陷是不可能有明显成效的。经济学家张五常有一句名言：“你要放一个妖艳的女子在我的卧室，又要我对她没有非份之想是不可能的；要我对她没有非份之想的最好办法就是，让她离开我的卧室。”同样，在一个有利于腐败滋生的制度安排下，要官员们操守道德何其难也！如果有一套制度安排，能够约束官员根本没有腐败的想法，那么我们根本不必辛苦地教导官员们要操守道德。
所以，让大众和公共管理者明白制度的重要性是经济学家的又一个重要职责。
为什么说制度是重要的？因为，人类的一切活动都与制度有关。经济学的一条重要原理就是：人们会对激励作出反应。而不同的制度安排会对一个人产生不同的激励，从而导致他产生不同的行为反应。经济学家sampeltzman的研究能够说明这一点：60年代后期，美国国会透过立法要求生产的汽车务必配备安全带。这项法律旨在提高驾车的安全性，但是它也改变了对人们的激励。安全带法律降低了驾驶员生命面临的危险，导致他们能够更放肆地开车，结果是这些法律减少了每次车祸死亡的人数而增加了车祸次数，净结果是驾驶员死亡人数变动很小而行人死亡人数增加了。
对于公共政策设计人员来说，一项政策是否成功就在于它对人们带给的激励是不是跟预期的效果一样。政策是正式的制度安排，政策的设计实际上就是进行游戏规则的设计，是以制度来激励（约束）人们的行为——这是经济学原理指导政策设计的核心问题。经济学著作浩若烟海，但经济学对于现实最重要的好处恐怕就在那里了。在这个好处上，我们说制度对政策设计是重要的：制度的改变就是人们行为规则的改变，从而人们行为改变。比如，国家宣布对超生孩子罚款，人们就会少生孩子；国家宣布对科技发明进行重奖，就会有更多的人献身科学研究。
到那里，读者可能会问一个问题：制度本身是如何产生的呢？任何一项制度的产生，都是社会成员相互博弈的结果。社会成员的博弈可能存在无数的均衡，一项制度的确立是其多种可能出现的均衡中成为现实的那一个结果。人们的博弈是随时且无限期地在进行，所以制度本身也不断演变，从而可能构成一个制度演化的路径，它代表了人类生活规则的历史。制度的确立务必是得到大多数社会成员的认同，大多数社会成员的认同又进一步使制度得到自我强化。比如，如果一个社会50%以上的司机赞同“靠右行”作为交通规则并加以遵守，那么“靠右行”才能作为一条制度被确立，而这条制度的确立将使越来越多的司机遵守“靠右行”，于是这个制度被强化了。
但是要指出，大多数社会成员的认同就应理解成社会成员的谈判潜力而不是他们的数量。比如一个国家统治者可能是少部分人，但他们掌握政权和暴力机构，从而有更大的谈判潜力，因此他们更容易把自己的主张发展成制度。这如同我们在现实中看到，法律作为制度虽由小部分人制定却是十分强硬的，原因在于法律依靠国家暴力机构作为后盾；道德作为制度虽然常常由大众在自由博弈中构成，而其约束力却不如法律有效。这也能够说明，有组织的决策产生的行为将比分散决策产生的行为更具建设性或破坏力。生活中官员的数量少而百姓数量多，但是百姓怕官，就是因为官员是有组织的，百姓是没有组织的。为什么雇员要成立工会，雇主要成立雇主协会，原因就在于试图增加自己的谈判潜力，使己方的行为对谈判局面更具影响力或支配力。为什么贸易保护有损国民福利但仍然会存在，甚至甚嚣尘上？原因是那些从贸易保护中获利的集团容易团结起来向政府施加压力，而被损害的消费者却因为“搭便车”问题不能解决而一团散沙，缺乏谈判潜力。
也许我谈得太远了。我们讨论的话题是制度的重要性。制度于人类的重要性还能够由一个猜想来理解。假设在人类之初的蒙昧状态，人类也没有制度来约束行为，会是一个什么样的局面？那将是“一切人对一切人的战争”，每个人都努力追求着自己的“幸福”（当然那时的人们并不明白幸福为何物，但他们出于本能会追逐自己的利益），知识的缺乏使他们还没有认识到如何协调相互的利益和行为。正是经过漫长岁月相互残杀、斗争的切肤之痛，人们逐渐认识到行为的交互性而建立起约束人们行为的制度。知识的不断积累成为制度不断改善的动力。是知识和制度使社会秩序得到建立，使人类越来越走向礼貌。
当人类不断建立起各种制度、不断改变各种制度、不断创新各种制度的时候，各种制度的综合就构成了社会体制。经济体制就是一种重要的社会体制，它由各种规范经济行为的制度构成。财产权利制度就是这些制度中最重要的一种——事实上，财产权利制度常常被看作经济体制的基础。公有的经济体制和私有的经济体制就是这个基础上两大对立的体制。
我们讲制度的重要，最典型地就能够反映到财产权利的重要性上来。1993年诺贝尔奖得主诺思的研究证明，资本主义之所以最早萌芽在荷兰，就是荷兰较欧洲其他地区更早构成了私有财产权利制度。张五常去年在华中理工大学就作了一场《产权为何重要》的精彩演讲。他指出，制度安排的不同将导致收入的分配形式就会改变，从而资源的分配就会改变，随之，经济发展速度和绩效也会改变。
其实经济运行的一切问题最终都能够且就应归结到体制（制度）的问题。我们常常提及人才外流，譬如高级和优秀的人才到国外、到外企等。一些评论说那些离去人们失去了爱国热情、缺乏奉献精神，评论者不明白爱国主义和奉献精神是有价的。一个优秀的人才愿意留在国内企业工作，十倍的年薪都不足以将他吸引到国外企业，但是如果是二十倍、三十倍、一百倍呢？人才流失显然并不简单地是一个爱国主义、敬业精神、职业道德的问题，它更与报酬体制相关。又比如中国为什么缺乏企业家精神？我曾看到一本数十万言的专著讨论（中国）企业家精神，但我对它不以为然，因为它没有接触到最深层次的制度问题。企业家精神的缺乏固然与教育、经济等相关，但最大的问题恐怕还是在于我们尚没有一套培育企业家的体制，比如竞争的企业领导体制和与风险职责相对称的报酬体制。中国要培育企业家精神，首先应建立有利于企业家成长的制度，比如企业家市场制度。再如国有企业改革，我们以前尝试过许多方法，当逐渐接触深层次问题之后，我们还是务必进行体制创新。
我们期望国家富强，实际上富强并不是一件难事，只要我们的制度安排1）能够激励人民求富2）能够保证人民有自由求富的权利，我们就会走向富强。“干好干坏一个样”挫伤人民求富的用心性，所以我们反对平均主义；非法敛取钱财破坏求富的自由权利，所以我们反对贪污腐败。除却战争和自然灾害，贫穷国家之所以贫穷的原因，如果不是因为政策等制度安排挫伤了人民的求富用心性，必须就是它的制度安排没有保证人民自由求富的权利。在中国，目前也还存在着一些妨碍自由求富的制度安排，比如行政过度地介入经济的传统观念和行为，比如地方保护主义，比如国家对某些政治强势的行业（企业）的垄断熟视无睹，等等，这些都是我们在体制创新过程中需要逐渐革掉的。
最后我还想补充几点。其一是制度起源于降低交易成本，有的制度很好，但实行它需要太高的交易成本，它是不可能存在下去的，所以人类许多完美的设计最终还是乌托邦似的构想；其二是制度具有路径依靠，即制度存在自我强化和惯性，我们常常看到，一项制度并不好，但它还是延续下去了。由于搭便车行为，许多制度创新并不总在最佳的时刻进行，而是在那以后，状况十分糟糕最后到大家忍无可忍的时候才进行；甚至，也可能人们“以滥为滥”，谁也没有信心和兴趣去改变这不合理的制度，于是出现制度“锁定”（lockin）效应，最终大家在腐败没落的制度中消亡。人类最初的二十几个礼貌最后不少都销声匿迹了，与制度锁定不能创新密切相关。记得经济学家汪丁丁说过，当一个民族面临制度锁定效应时，这是一个民族的悲哀。
总结精选（八）：
制度是一种行为规范。党的制度就是把党在长期革命和建设中构成的、体此刻党的领导工作中和党的生活中的经验教训加以总结和概括，上升为党组织和全体党员共同遵守的党内规章、条例、规则的总称。加强基层党支部的建设，务必注重抓好制度建设。
制度建设，是邓小平党的建设理论的鲜明特点，它对党的建设包括支部建设，有着极为重要的好处。邓小平在题为《党和国家领导体制的改革》的重要讲话中，对这一问题进行了深刻阐述。他说:“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好能够使坏人无法任意横行，制度不好能够使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”“不是说个人没有职责，而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变色彩，务必引起全党的高度重视。”邓小平这一振奋人心的论述表达了他在新形势下加强和改善党的建设的新思路。
一、对过去建党方式的反思。
注重从思想上建党，是民主革命时期中国共产党人创造的党的建设的行之有效的好经验。党用思想建设的一系列措施，纠正了党内的错误的思想作风，保证了党的工人阶级先锋队性质，使党完成了反帝反封建的历史重任。这一经验的理论化，是中国共产党人对马克思主义建党学说的丰富和发展。应当看到，民主革命时期，我们党强调思想建设而没有把制度建设摆在应有的地位，是有其客观原因的。因为那时党的建设主要是在战争环境和农村根据地进行。由于兵荒马乱，党不可能建立比较完善的规章制度。党本身又处在被敌人围剿、屠杀的险恶环境下，自然而然地构成一种搞好自身建设的内在动力。这种在单一的革命任务和巨大的外在压力下构成的强大动力，使得党主要透过思想建设，并辅之以一些简单的制度来解决党内的各种问题，这种做法取得很大成功。
但是，党在执政以后，由于党的地位、任务、环境发生了一系列变化，使党内出现了脱离实际、脱离群众的官僚主义、主观主义、腐化堕落等新问题。在这种状况下，单纯靠思想建设去解决执政党面临的新问题，就表现出必须的局限性。而我们党在相当长的一段时间内，只看到了整个社会主义制度和党的制度是好的，忽视了具体的领导制度、组织制度和工作制度的缺陷带来的问题，因而在实践上，依然沿用战争年代单纯强化思想教育，注意作风整顿和主要靠政治运动治党的路子。这种“运动整党”的方式，虽然能在短期内发挥必须作用，但由于没有抓准病根，始终不能正确解决问题，最终还是以整个国家的动乱为代价。正如邓小平在《党和国家领导制度的改革》中总结的:“历史经验证明，用大搞群众运动的办法，而不是用透彻说理、从容讨论的办法，去解决群众性的思想教育问题，而不是用扎扎实实、稳步前进的办法，去解决现行制度的改革和新制度的建立问题，从来都是不成功的。因为在社会主义社会中解决群众思想问题和具体的组织制度、工作制度问题，同革命时期对反革命分子的打击和对反动制度的破坏，本来是原则上根本不同的两回事。”“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。”
二、制度建设在党的建设中的作用。
在党的建设包括支部建设中，之所以强调制度建设的重要性，我们还能够从制度本身的特征去加深理解。首先，判别是非，制度具有明确的规范作用。改革开放，发展社会主义市场经济，增加了党的建设的难度，使一些违背民主集中制的错误行为多样化、复杂化，这就需要有判明是非的尺度。有了制度就有了明确、具体的标尺。有了这样的标尺，既便于衡量，也便于检查监督，有利于防止和及时纠正各种形式的不正之风。另外，有了这样明确的标尺，也有利于划清不正之风和改革中一些不当措施的界限，保护广大党员群众投身改革的用心性。因为制度本身就是一种规范，党的制度在调整党内生活和党内关系时，对有关的职责、权限、权利、义务、程序等，或是作质的界定，或是作量的界定，对于哪些能做，哪些不能做，哪些怎样去做，规定得清清楚楚，使人一目了然。这就在很大程度上防止了一些人在改革中钻空子。
第二，纠正错误，制度具有强制作用。人的行为是受思想支配的，纠正当前“民主不够，集中也不够”的错误，务必加强思想教育，提高广大党员干部对贯彻民主集中制自觉性和坚定性的认识。然而，思想教育不是万能的。一方面，思想教育的成果需要用制度建设来巩固；另一方面，人们思想觉悟的提高需要有一个过程，并非所有的党员都有高度的自觉性。在许多状况下，单靠思想教育是不能解决问题的。制度的一个重要特点，就是具有强制作用。制度一经颁布，对每个党员、党的干部都产生强制性、约束力，并有必须的机构保证其实行。无论何时何地，只要违反制度搞不正之风，就会受到批评，情节严重的，还会受到纪律的制裁。这种强制作用是思想教育所不能替代的。
第三，发扬党的优良传统作风，制度具有保障作用。制度具有相对的稳定性，从制度制定之后到其修改之前，始终持续其应有的效力，它不会因领导者的更迭而废止，也不会因领导者的看法和注意力的改变而改变，在党的建设中可长期发挥作用。将党的优良作风包括民主作风用条文的形式保存下来，流传下去，是行之有效的办法。正如江泽民同志所说，我们党在七十多年的发展中积累了丰富的建党经验，有着优良的传统和作风，如何发扬光大，如何持之以恒，很重要的工作就是使之制度化，建立一整套科学严密的组织制度。党的队伍是不断更新的，有了健全的科学的制度，就能够保障党在长期斗争中构成的优良作风不断继承发展，代代相传。
正因为制度建设在党的建设中显示出的独到的特点和长处，基层党支部必须要下大气力，把支部的各项制度建设好。
总结精选（九）：
制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在必须历史的条件下构成的法令、礼俗等规范或必须的规格。制度是整个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约。规章制度的主要包括:劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。
实行制度化管理的好处是什么所谓制度化管理是指单位治理中强调依法治理，法制规章健全，在管理中到处都有规章制度约束，因此务必管理制度完善，并且注意管理的硬件，重视管理方法的科学化。单位的制度化管理这种模式的最大好处有这样几点:。
三是为单位员工潜力的发挥制定了一个公平的平台，不会因为游戏规则的不同、评分标准的不同，对员工努力的评定产生大的误差；四是有利于员工更好的了解单位，能够更好的规范单位的工作流程，让员工能够在其中找对自己的位置，有法可依，使工作更顺畅；五是有力于单位员工的培训，有利于单位员工的自我发展，单位员工由于有统一的标准可供参考，能够自己明了自己工作需要到达的标准，能够对自己的工作有一个明确的度量，自己能够发现差距，有自我培训发展的动力和标准。
一个国家的管理靠法制，一个单位的管理靠制度，这是人人皆知的常识。但是在一个单位要真正实现制度化管理，抓好队伍建设，实现各项工作的突破，是要有必须的开创力。就如何实施好制度化管理。
1、要想实现制度化管理，务必从领导班子抓起。俗话说“火车跑的快，全靠车头带”，所以说，抓制度化管理首先要从领导抓起，从领导班子的制度化抓起，也就是说一个单位的制度化管理，务必从领导群众的制度建设开始。
2、要想实现制度化管理，务必制定出一套科学合理、贴合实际的规章制度。制度是规则，是需要大家共同遵守的，因此制度首先要让大家了解和认可，否则，就是一纸空文。有的单位制度制定的不少，但是单位成员却说不清楚，甚至有的制度制定时思考不周全，在实践中无法执行。
3、要实现制度化管理，务必建立相应的考核机制。在一个单位，只有科学合理，贴合实际的规章制度还不够，还务必建立与这配套的相应的考核制度。考核是检验规章制度落实状况、评价规章制度是否合理可行和便于操作的方法。
4、要实现制度化管理，务必不能放松思想政治工作。毛泽东以前说过:“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。实行严格的规章制度后，必然会有部分成员感到不适应，甚至牢骚满腹，这就需要我们有实事求是行之有效，耐心细致的思想政治工作，透过做他们的思想政治工作，既坚持制度的标准不变，消除他们的疑虑，化解他们的不满。同时我们也应把思想政治工作制度化，使单位上下所有成员都把思想政治工作当作一种务必遵守执行的制度，使他们在工作之余能得到必要的心理慰籍，出现困难能得到及时有效的帮忙，他们就会感到无时不在的关怀，而自觉工作和执行各种规章制度，由些可见，始终坚持政治工作领先，思想工作领先的原则，是实现制度化管理的一个重要的保证。
总结精选（十）：
俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们就应遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。科学的用心的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。
按照制度的刚性程度和作用范围，我们能够将一个组织的制度简单分为5种，管理制度、管理规定、管理办法、实施细则:对及工作条例。以我集团图书发行工作所涉及的制度为例，《党风廉政建设职责追究制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《廉洁从政制度》、《信访工作制度》等属于管理制度和管理规定，《新华发行集团财务管理办法》、《新华发行集团业务管理办法》等属于管理办法，《企政务公开实施细则》等属于实施细则，《请假制度》、《会议制度》等属于工作条例。目前来看，以上各项制度都在良好运行当中。从反腐廉政方面看，着力解决干部“不能”腐败、“不敢”腐败、“不想”腐败的问题，逐步构成用制度规范从政从企行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化。
深层次把握和运用。
二。加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面的系统整合。在若干制度构成的系统中，制度的相互作用和实际运行就构成了机制。小平同志讲“制度好，能够使坏人无法任意横行；制度不好，能够使好人无法充分地做好事，甚至会走向反面”。同样，好的机制能事半功倍，坏的机制却使坏者更坏并造成恶性循环。坏机制的典型是“补偿性反馈”。古希腊神话里有一个故事:西绪福斯背叛了宙斯，死后被打入地狱受惩罚。每一天清晨，他都务必将一块沉重的巨石从平地搬到山顶上去。每当他自以为已经搬到山顶时，石头就突然顺着山坡滚下去。这样西绪福斯务必重新回头搬动石头，艰难地挪步爬上山去。对这个故事加以引申，我们能够发现，西绪福斯把这个石头搬得越高，石头就会掉得越低，他就务必花费更大的力气才能完成任务，这就是“补偿性反馈”。这个例子从反面说明了建立良性机制的重要性。过去，我们也在研究制度、制定制度，但常常由于没有从完善机制的角度对制度进行系统研究，使制度不仅仅难以发挥预期的作用，甚至在必须条件下还会发生相反的运作。
三。加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度体系。在一个更为宏观的背景中考察就会发现，要充分发挥制度的功能，还需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系统，这个制度系统中各部分既各有分工、互不冲突又相互联系、协调配合，共同发挥作用，缺少任何一部分都会造成结构、功能和功效的缺失。如领导班子领导干部工作制度就需要日常办公制度、财务管理工作制度等加以配合执行；行政执法工作制度就需要干部纪律工作制度、纪检监察工作制度等制度来加以约束。作为一个整体，全局的各项制度之间应当协调一致，如果各部门的制度互相不能够协调一致，遵守制度的人就会感到无所适从，建立完整统一的制度体系，应当将各个部门制定的资料相似的制度进行统一设置。
透过制度保障被大多数人理解，建立制度激励机制。
对于已经不能适应目前管理需要的制度，要及时地进行修订，将不贴合形势发展需要的规定予以废止，重新制定、完善适合管理需要的、统一的制度。
总结精选（十一）：
“无规矩不成方圆！”制度建设是抓好工作的根本。改革开放的总设计师邓小平曾指出：“制度好能够使坏人无法任意横行，制度不好能够使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”胡锦涛同志也曾强调，“要着力在领导干部，个性是高中级干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。”这都是对制度重要性的诠释。
对于企业而言，制度是企业的活力之源，是企业员工的行为准则，是企业运行管理的基础。建立健全规章制度，有助于企业实现科学管理，提高劳动生产率和经济效益，确保企业生产经营活动的顺利进行，是加强企业管理，推动企业发展的可靠保证，能够保障企业运作的有序化、规范化，降低企业运行成本；完善的规章制度透过合理地设置权利、义务、职责，使员工能预测到自己的行为和努力的后果，激励员工为企业的目标和使命努力奋斗。
有了制度，更需要良好的执行，需要严格的制度和程序办事。有不少企业虽然制定了超多的规章制度，却不能良好的执行，企业管理停留于人治或陷入混乱，管理层级混乱、生产经营无序，长此以往必将制约企业的发展，乃至影响企业的生存。纵观一些知名企业的破灭过程，无一例外的与制度未被良好执行有关。
世纪之初，美国安然公司是世界最大的能源交易商，在2000年的总收入高达1010亿美元，名列《财富》杂志“美国500强”的第七名；掌控着美国20%的电能和天然气交易，是华尔街竞相追捧的宠儿；安然股票是所有的证券评级机构都强力推荐的绩优股，股价高达70多美元并且仍然呈上升之势。然而，由于该公司董事会、监事会和公司高级管理人员不按制度和程序办事，疏于职守、虚报账目，导致了这样一艘巨型能源航母的破产灭亡。类似的例子不胜枚举。
反观之，也有很多的企业，由于严格按制度和程序办事，创造了企业腾飞的神话。深圳华为公司总裁任正非有个十分有名的的理论：在引进新管理体系时，要先僵化，后优化，再固化。这个思想用他在一次公司干部会上所讲的话作为解释最适宜但是了：5年之内不允许你们进行创新，即使认为它不合理，也不允许你们动。5年以后，把系统用好了，我能够授权你们进行最局部的改动，至于进行结构性改动，那是10年之后的事，正是因为这种对制度的尊重和始终如一的贯彻，才创造了华为的这天。
同样，也有原本破产的企业，在改善了制度执行状况后，自身发生了重大改观。纽约有家大型国有公司因为经营不善导致破产，之后被日本一家财团收购。厂里的人都在翘首盼望日本人带来什么先进的管理方法。出乎意料的是，日本只派了几个人来，除了财务、管理、技术等要害部门的高级管理人员换成了日本人外，其他的根本没动。制度没变，人没变，机器设备没变。日方就一个要求：把先前的制定的制度坚定不移地执行下去。结果不到一年，公司就扭亏为盈了。
实践充分证明，企业经营要取得卓越的经营成果，就务必要严格按照制度和程序办事，提高制度的执行力。
总结精选（十二）：
制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在必须历史的条件下构成的法令、礼俗等规范或必须的规格。制度是整个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约。规章制度的主要包括:劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。
实行制度化管理的好处是什么所谓制度化管理是指单位治理中强调依法治理，法制规章健全，在管理中到处都有规章制度约束，因此务必管理制度完善，并且注意管理的硬件，重视管理方法的科学化。单位的制度化管理这种模式的最大好处有这样几点:。
一个国家的管理靠法制，一个单位的管理靠制度，这是人人皆知的常识。但是在一个单位要真正实现制度化管理，抓好队伍建设，实现各项工作的突破，是要有必须的开创力。就如何实施好制度化管理。
1、要想实现制度化管理，务必从领导班子抓起。俗话说“火车跑的快，全靠车头带”，所以说，抓制度化管理首先要从领导抓起，从领导班子的制度化抓起，也就是说一个单位的制度化管理，务必从领导群众的制度建设开始。
2、要想实现制度化管理，务必制定出一套科学合理、贴合实际的规章制度。制度是规则，是需要大家共同遵守的，因此制度首先要让大家了解和认可，否则，就是一纸空文。有的单位制度制定的不少，但是单位成员却说不清楚，甚至有的制度制定时思考不周全，在实践中无法执行。
3、要实现制度化管理，务必建立相应的考核机制。在一个单位，只有科学合理，贴合实际的规章制度还不够，还务必建立与这配套的相应的考核制度。考核是检验规章制度落实状况、评价规章制度是否合理可行和便于操作的方法。
4、要实现制度化管理，务必不能放松思想政治工作。毛泽东以前说过:“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。实行严格的规章制度后，必然会有部分成员感到不适应，甚至牢骚满腹，这就需要我们有实事求是行之有效，耐心细致的思想政治工作，透过做他们的思想政治工作，既坚持制度的标准不变，消除他们的疑虑，化解他们的不满。
同时我们也应把思想政治工作制度化，使单位上下所有成员都把思想政治工作当作一种务必遵守执行的制度，使他们在工作之余能得到必要的心理慰籍，出现困难能得到及时有效的帮忙，他们就会感到无时不在的关怀，而自觉工作和执行各种规章制度，由些可见，始终坚持政治工作领先，思想工作领先的原则，是实现制度化管理的一个重要的保证。
总结精选（十三）：
一个企业若要想正常运转，不仅仅需要企业管理者细心掌舵而且还要有一整套正规化、行之有效的人事管理制度作为基本保障。故此，制度是一个企业赖以生存的体制基础。
俗话说：万丈高楼平地起，正因为它有坚实的基础，才有后期的层层楼阁和住户的安全保障。它表此刻社会的方方面面，在企业一般管理中，制度最大的作用是在于维持企业内部的秩序。制度本身是一种规范和约束，如果没有制度的约束力，那么企业内部则自乱，在现实生活中因员工违反工作制度而使企业产生损失甚至是自身安全受到威胁的例子屡见不鲜。所以制度不仅仅是一个企业正常运转的基础，也是一个企业正规化、有序化的体现。
常言道：没有规矩不成方圆。引入公司管理中说的就是管理制度，规章制度在我们的工作中无处不有。小到个人职责，大到公司规章，随处可见。个性是我们在工作中，如若没有一个规范和标准，你的职责、权利就没有办法量化，就没有你价值的体现，同一件事，若不同的人去做，所做的过程和结果肯定有所不一。所以说任何事情都要有一个标准和规则，让所有的人围绕整一个标准去做，所做的过程和结果都到达预期。这就是管理制度的价值。
企业用正规化的制度进行管理，看似不讲情面，但对于维持整个团队的良性运转却能起到用心的作用。首先，要求员工做到的管理者务必先做到，管理者按制度办事没有商量，下属自然对制度有敬畏之心，不敢轻易越轨。用制度管人，就要给制度以最大的权威性，在制度面前，人人平等，制度的约束能够让企业的每个调整到最佳的工作状态，还能体现公平原则，让制度说话，管理者才能从常态的事务中解脱出来，专注于更重要的工作。这就是管理制度的目的。
规章制度能够使重复的流程简单化，节省企业超多的资源和成本，正规化制度是管理思想、管理方法的集中体现，是企业良性运转的最有效工具，因此一个企业务必要有一套个性正规化的制度才能做到制度管人，有理可依。这就是管理制度的效果。
正因为制度在企业管理中价值、目的、效果的体现，才能规范员工的纪律，解放经营者，表达企业所有者、管理者的意志，从而实现企业的正规化运行。
总结精选（十四）：
大多数企业倒闭或者出现一些危机问题的根本原因在于企业没有真正地落实制度，没有真正拿起制度的“鞭绳”，来让企业管理走向更规范的道路，没有对员工产生激励和鞭策的作用。俗语说：“光说不练，十年不变。”所以，只有付诸行动的制度才能对企业管理和发展起到决定性作用。
一个企业如果要想成为一流企业，仅靠自觉是行不通的，还务必要用制度来做“鞭绳”，只有在制度的鞭策下，才能出现一流的员工，才能创造出非凡的成就。
在现代企业管理中，却不能一味地仁慈，过度的仁慈等于是对制度的藐视。
很多企业看重人治，期望大家仍能记得“85/15理论”的教训。这是管理大师戴明所提出的，意指在企业的经营管理上，任何的失误，有85%的可能是制度、体制本身的问题造成的，只有15%是因为人的错误所致；一般人不了解这种状况，遇到问题总喜欢强调“换人做看看”，或追求“下一个老板可能会更好”，结果是缘木求鱼、南辕北辙，无法真正地解决管理问题，也无法做到企业标本兼治、长治久安。
唯有企业的经营者及其追随者都愿意用管理体制和制度来规范企业的内部管理，我们借以安身立命的企业体才会可持续发展。人治也许能得天下，但唯有体制和规范方能持久治天下，方能推动企业的健康快速发展。
制度化管理是中国企业从此走规范化稳健发展之路的不二法门。
制度建设的重要性
“制度”也称规章制度，是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政法规、章程、制度、公约的总称，通俗来说就是要求成员共同遵守的办事规章或行动准则。规章制度的.使用范围极其广泛，大至国家机关、社会团体、各行业、各系统，小至单位、部门、班组。它是国家法律、法令、政策的具体化，是人们行动的准则和依据，对维护社会秩序具有重要意义。规章制度所含资料丰富，大体包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。主要分为岗位性制度和法规性制度两种类型，本文主要论述岗位性制度建设的必要性和重要意义。
俗话说“树挪死人挪活”，职场精英们都期望每一次工作变动都能更上一个台阶;刚从大学里出来的毕业生也盼能进入知名甚至五百强企业。这些“又好又强”的企业都有一整套成熟的企业制度，制度一旦制定，就对某一岗位进行了规范，对某一岗位上工作的人员有了约束作用，是他们行动的准则和依据。试想如果一个单位或者部门没有制度，那就如同一盘散沙，所以一个单位或者部门的管理归根结底是制度化的建设完善与规范管理。同时制度的制定也要具备较高的水准，因为人性格的特点有勤奋和懒惰、进取和消极、主动和被动等不一样，对世界观和价值观的取向不一样，导致制度在不一样的人看来有不一样的认知度，所以制度必须是带有刚性的，是执行力的体现，是维护企业生存是第一要素，企业仅有稳健和长期发展，才能体现社会价值;仅有企业强大了，才能改善员工物质和精神生活，才能让员工有发挥的平台，所以期望加入知名企业也是能够理解的，毕竟这类企业供给了更成熟和完善的平台和上升通道。
制度的设计必须结合单位部门实际，要兼具合理性和可操作性，制度执行的全面细致与否，管理人员和操作人员是否能始终如一执行都是衡量一项制度优劣的标准。岗位性制度适用于某一岗位上的长期性工作，所以有时制度也叫“岗位职责制”，如《考勤制度》、《车辆管理制度》。可能很多同事不太理解制度建设，认为就是条条框框，剥夺了自由，更甚者认为是为了抓小辫子为了处罚，就是让职工老老实实的干活，事实上制度建设与管理存在五大优势：
（四）因为有统一标准能够参考，员工能根据自身情景制定相应培训计划，提升自我价值;。
（五）对单位而言，制度化建设不仅仅能保证机构持续稳健的运行，还能根据个体差异及时做出调整，让优秀人才思想转化为单位优势，促进整体发展提高。
单位的管理主要是制度化的管理，“一切按制度办事”是单位制度化管理的根本。比如像专门组织考试部门，对在组织考试过程中，必须要求有关工作人员严格遵守各项规定和保密制度。然而要求再完善的制度，如果不能得到很好的执行，对推进一个单位或者部门的规范化管理也是无济于事的。如何执行到位，作者认为应当主要从以下五点着手。
（一）加强学习与宣传。人都是有个体差异的，对制度的理解也存在差别，所以经过宣传和组织学习，统一对制度的理解和执行标尺，提高制度执行意识，是单位控制和提高制度执行力必须做好的前期工作，前期基础工作做好了，才会创造一个良好的制度执行环境。
（二）日常的监督、检查和沟通是及时了解制度执行情景的重要手段，监督是每时每刻都应当进行的工作，一个单位部门应把监督融入到日常工作中，开展好部门内部的自我监督、部门间的相互监督、职能部门的专业监督;检查则可采用多种形式进行，一般来说可采用自查、职能部门抽查、专业检查、专项检查等多种形式，不一样的检查形式所产生的效果会有所不一样，但对推进规范化管理都有着不可忽视的作用;沟通是了解制度执行情景的主要手段，及时沟通能够及时了解到制度执行情景，从而能够及时采取有效措施来保障制度的执行情景，沟通也有多种方式，一般可召开座谈会、开展问卷调查、下入基层了解等方法进行。
（三）干部应树立榜样作用。管理层或骨干的一言一行是行动的标杆，对员工有着十分大的影响，所以干部能做好自身形象，带头执行好各项制度，对员工会产生一种潜移默化的进取影响;相反，如果干部带头违反制度，就极有可能导致整个单位制度执行力的下降，就极有可能产生较差的管理局面和结果。
（四）将考核处理与教育激励相结合规范化管理应与人性化管理有机结合，对受到处理的职工，要经过引导、教育、沟通，让他们理解处理意见，在被处理后有改善的表现，让部门管理工作有新的提高。这个方面工作往往容易被忽视，其实制度的目的不是处理人，而是用以规范人的行为、提高人的素质，所以对违反制度的职工，做好他们的思想教育工作，提高他们的思想水平和思想素质，是提高整体制度执行力的一个不可忽视的环节。
（五）单位部门在制度执行过程中应坚持人人平等，标准统一。制度执行时要规范优先，等制度执行后再发表意见或者展开讨论，避免扯皮，维护制度严肃性。同时对于反复出现的问题和典型问题，要严格按照考核处理，同时也要杜绝护短、说情、办事拖拉等不良现象。
总之，制度化管理是一项长期而艰巨，任何制度都要经历一个从建立到不断完善的过程。努力建设并不断持续完善发展制度化建设和管理是单位部门健康发展的基础也是保证。
制度重要性
制度建设工作，是企业管理的一项基础工作。企业想要规范管理、高效运作，离不开完善和可持续优化的制度建设机制。关于制度建设在企业管理工作中的重要性，结合笔者过去的一些经验，在这里谈四点：
第一、企业实现其发展战略目标是一个艰巨和漫长的过程。这个过程伴随着企业管理水平和运营状况的不断优化革新，是一个逐渐上升的循环。在循环优化过程中，制度建设工作固化企业已有的成功经验模式和优秀管理方法，为企业铺垫好上升“轨道”，确保企业各项管理工作依据即定的“轨迹”运行，最大限度避免偏离目标和规避风险。
第二、企业做强做大后体现出来的，是业务量日趋繁忙，管理流程逐渐复杂，对团队协作要求则越来越高的矛盾现状。任何组成部分的无序行动都可能导致整体运行效率的下降。在这种情况下，企业成员共同遵守管理规则和操作流程成为不可或缺的高效管理前提。制度建设工作正是通过对管理规则和操作流程的梳理与确定，在整个企业范围内传播统一的规则信息，并将其固化在企业成员的思想意识和工作行为中，从而为庞大的企业有机体的协调动作提供了保障。
第三、制度建设的目的之一，在于消除不利于企业发展的“潜规则”，把有利于企业发展的“潜规则”转换为企业成员都清晰了解、一致认同和共同遵守的明示规则，从而为实现真正意义上的规范管理扫清障碍，创造条件。
第四、企业文化是吸引人才的重要元素，是企业可持续发展的强劲动力。制度建设工作的过程，也是提炼、凝聚和固化企业优秀文化的过程，它使企业在急速的发展和多变的竞争中，保持着高度协调的发展动力和应变能力。作为塑造有形管理规则的制度建设工作，其实现成果总是有意无意地体现出企业文化的特征：企业的管理制度，总是体现着企业所有者对企业基本政策的取向，企业管理者对企业管理工作的自发诠释；通过制度执行和反馈，企业员工也会对企业文化具有相当的认知。文化通过制度反映出来，制度是文化的载体之一。
重视标准化管理是维护企业利益的的需要。标准是企业在参与市场竞争中扬己之长、克己之短的有效技术手段，是国际贸易中激烈竞争的“技术壁垒”。没有标准，或标准出现偏差，或有标准但不严格执行，不仅会使企业蒙受巨大的经济损失，更会影响到我国产品的声誉、影响到国家的国际形象。
2.重视标准化管理是维护消费者合法权益的需要。保障产品质量实质上就是维护消费者的切身利益。随着社会发展、科学技术的进步以及人民生活水平的提高和消费理念的转变，现在消费者更为关注产品的安全、卫生、环保指标是否“达标”。
3.重视标准化管理是支撑技术创新的需要。技术创新要真正取得实效，离不开标准和标准化工作。技术创新的根本目的是要使具有自主知识产权的核心技术、专利技术实现产业化、商品化。在此过程中制定相应的标准并保证标准的贯彻与落实是必要条件之一。否则，创新成果在转化过程中就会变形、走样，就无法实现产业化。
是要统一行业所有在用信息代码的编制标准，形成全行业一体化的信息网络；随着卷烟生产企业重组步伐的加快，卷烟产品整合的力度不断加大，大企业、大品牌的格局将逐步形成，而企业和品牌要做大、做强，就要统一相关生产标准，并切实执行到位。标准化工作必定要在重点培育“两个10多个”的战略目标中发挥重要作用。
举例来说说：名牌快餐“麦当劳”之所以在世界知名，就是因为不管你在全球的哪个国家的哪家麦当劳快餐店，都能吃到味道一致的食品。而且，在相同的条件下，不管你是谁，只要按照食谱，用量具配放原料和作料，都能做出味道相同、完全符合标准的麦当劳。有报道说，美国前总统布什表演厨房秀，根据食谱，按照规定的时间，做了一份麦当劳，味道完全符合标准。它告诉我们：量化、标准化的东西就好操作，站得住脚，叫得响；而适量、少许之后的东西则往往因为标准的不同，不好把握，从而也不容易形成规模、创建品牌。
须摒弃“少许”，坚持“量化”，推行标准化管理，使每一项工作、指标、制度、方案、细则，都能在质量保证的前提下具有可行性和可操作的量化指标，从而使我们的管理更加系统化、规范化，最终建立品牌。
规章制度重要性
1、规章制度首先是应用于标准化管理。即制度可以规范员工的行为，规范企业管理等。这样说起来比较空泛。比如：有着全面完善的规章制度，公司内部员工工作积极性可以得到广泛调动，因为不会出现有人干的工作少而拿到和平日经常加班的同事一样多的薪金待遇；这也是出于人力资源的考虑，员工最注重的因素——发展和公平。公平就是靠制度来体现的。
2、有些企业的规章制度是应用于标杆管理。即制度中明确指出公司的发展目标，指出面向此标准所要做到的项目。
3、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对。比如发改委要求的项目基金的申报材料中，有一项就是公司政策及管理制度，必须有着非常完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。同理，许多项目竞标也都需企业提供本公司的规章。这是考核标准之一。
4、完善的规章制度可以得到合作伙伴的信任，容易赢得商业机会。
企业规章制度可以实现如下功能：
（1）保障企业合法有序地运作，最大限度的降低劳资纠纷；
（2）保障企业的运作有序化、规范化，降低企业经营运作成本。
（5）劳动合同的重要组成部分，补充完善劳动合同的相关内容。
因此，订立一个比较完善、合法、理性的企业内部规章制度，对于企业而言，具有重要意义。建立一个完善而规范的企业内部制度，可以建立健康而良好管理秩序，不仅是对企业形象的一种宣传，同时也因其中所包含员工的行为规范及员工的责权利，对规范企业的管理起着至关重要的作用。
18世纪末期，英国政府决定把犯了罪的英国人统统发配到澳洲去。
一些私人船主承包了从英国往澳洲大规模运送犯人的工作。英国政府实行的办法是以上船的犯人数支付船主费用。当时那些运送犯人的船只大多是由一些很破旧的货船改装的，船上设备简陋，没有什么医疗药品，更没有医生。船主为了牟取暴利，尽可能地多装人，使得船上条件更加恶劣。一旦船只离了岸，船主按人数拿到了政府的钱，对于这些人是否能远涉重洋活着到达澳洲就不管不问了。有些船主为了降低费用，甚至故意断水断食。3年以后，英国政府发现：运往澳洲的犯人在船上的死亡率达12％，其中最严重的一艘船上424个犯人中死了158人，死亡率高达37％。英国政府花费了大笔资金，却没达到大批移民的目的。
英国政府想了很多办法。每一艘船上都派一名政府官员监督，再派名医生负责犯人的医疗—卫生，同时对犯人在船上的生活标准做了硬性规定。但是，死亡率不仅没有降下来，有的船上的监督官员和医生竟然也不明不白地死了。原来一些船主为了贪图暴利，便贿赂官员，如果官员不同流合污就把他们扔到大洋里喂鱼了。政府支出了监督费用，却照常死人。
政府又采取了新办法。把船主都召集起来进行教育培训，提出改变制度：政府以到澳洲上岸的人数为准计算报酬，不论你在英国上船装多少人，到了澳洲上岸的时候清点人数后再支付报酬。
问题迎刃而解。船主主动请医生跟船，在船上准备药品，改善生活，尽可能地让每一个上船的人都健康地到达澳洲。因为在船上死掉一个人就意味着减少一份收入。
自从实行上岸计数的办法以后，船上的死亡率降到了1％以下。有些运载几百人的船只，经过几个月的航行竟然没有一人死亡。这就是规章制度的作用。
没有规矩不成方圆，真正起到作用的规矩看来也需要实践的证明。
主讲人：佚名。
培训内容：
企业的规章制度是体现企业与劳动者在共同劳动,工作中所必须遵守的劳动行为规范的总和.依法制定规章制度是企业内部的”立法”,是企业规范运行和行使用人权的重要方式之一,企业应最大限度地利用和行使好法律赋予的这一权利.聪明的企业都看到了这一点,但实践中还有很多企业并未对此予以重视,认为反正有国家法律,法规,出了事按国家法律,法规处理就行,其不然卖国家法律,法规是大法,不可以针对某个单位的具体情况,而企业的具体是千变万化的.成功的企业多制度其效果是使企业运行平稳,流通,高效,并可基本上防患于未然.俗话说:”不成规矩,何以成方圆”,成功的企业及规章制度,50%更是直接因它而产生.可以说规章制度的主要功能是:。
1.规范管理,能使企业经营有序,增强企业的竞争实力.2.制订规则,能使员工行为合矩,提高管理效率.它的重要意义是:。
政事业部规章制度细化是:印章管理制度,档案管理制度,行文管理制度,人事管理制度,财务管理制度等等.“无情的制度,有情的管理”,望各位同仁人,自觉遵守各项规章制度,用制度制约并保护自己望各位领导干部以身作则,以自己的一言一行,一品一貌去教育员工,”子帅已正,孰敢不正”,望各位员工,以公司发展为重,自觉遵守各项规章制度,为企业的发展展示自己的才华,去体现自己的人生价值.，国有句俗话：没有规矩，不成方圆。其意思就是说，没有规则（即制度）的约束，人类的行为就会陷入混乱。这样一个朴素而重要的思想，可能没有人会认为它不正确，但它却一直在生活中被人们不应该地忽视了。
何以有如此一说？比如我们历来反对腐败，可是为什么这些年来腐败没能有效遏止？社会学家可能把它归结到官员们的道德水平下降。但是，这只是表象的，真正的原因还是只能到制度里面去找（其实道德本身也是由一系列不成文的制度构成的，道德水平下降即意味着道德作为制度安排对人们的约束能力下降了）。当一个社会中腐败现象蔚然成风，只能说这个社会的制度对腐败行为缺乏约束，仅仅批判腐败官员的职业道德品质而不探求制度本身的缺陷是不可能有明显成效的。经济学家张五常有一句名言：“你要放一个妖艳的女子在我的卧室，又要我对她没有非份之想是不可能的；要我对她没有非份之想的最好办法就是，让她离开我的卧室。”同样，在一个有利于腐败滋生的制度安排下，要官员们操守道德何其难也！如果有一套制度安排，可以约束官员根本没有腐败的想法，那么我们根本不必辛苦地教导官员们要操守道德。所以，让大众和公共管理者明白制度的重要性是经济学家的又一个重要责任。
为什么说制度是重要的？因为，人类的一切活动都与制度有关。经济学的一条重要原理就是：人们会对激励作出反应。而不同的制度安排会对一个人产生不同的激励，从而导致他产生不同的行为反应。经济学家sampeltzman的研究可以说明这一点：60年代后期，美国国会通过立法要求生产的汽车必须配备安全带。这项法律旨在提高驾车的安全性，但是它也改变了对人们的激励。安全带法律降低了驾驶员生命面临的危险，导致他们可以更放肆地开车，结果是这些法律减少了每次车祸死亡的人数而增加了车祸次数，净结果是驾驶员死亡人数变动很小而行人死亡人数增加了。
对于公共政策设计人员来说，一项政策是否成功就在于它对人们提供的激励是不是跟预期的效果一样。政策是正式的制度安排，政策的设计实际上就是进行游戏规则的设计，是以制度来激励（约束）人们的行为——这是经济学原理指导政策设计的核心问题。经济学著作浩若烟海，但经济学对于现实最重要的意义恐怕就在这里了。在这个意义上，我们说制度对政策设计是重要的：制度的改变就是人们行为规则的改变，从而人们行为改变。比如，国家宣布对超生孩子罚款，人们就会少生孩子；国家宣布对科技发明进行重奖，就会有更多的人献身科学研究。
到这里，读者可能会问一个问题：制度本身是如何产生的呢？任何一项制度的产生，都是社会成员相互博弈的结果。社会成员的博弈可能存在无数的均衡，一项制度的确立是其多种可能出现的均衡中成为现实的那一个结果。人们的博弈是随时且无限期地在进行，所以制度本身也不断演变，从而可能形成一个制度演化的路径，它代表了人类生活规则的历史。制度的确立必须是得到大多数社会成员的认同，大多数社会成员的认同又进一步使制度得到自我强化。比如，如果一个社会50%以上的司机赞同“靠右行”作为交通规则并加以遵守，那么“靠右行”才能作为一条制度被确立，而这条制度的确立将使越来越多的司机遵守“靠右行”，于是这个制度被强化了。
员的数量少而百姓数量多，但是百姓怕官，就是因为官员是有组织的，百姓是没有组织的。为什么雇员要成立工会，雇主要成立雇主协会，原因就在于试图增加自己的谈判能力，使己方的行为对谈判局面更具影响力或支配力。为什么贸易保护有损国民福利但仍然会存在，甚至甚嚣尘上？原因是那些从贸易保护中获利的集团容易团结起来向政府施加压力，而被损害的消费者却因为“搭便车”问题不能解决而一团散沙，缺乏谈判能力。
也许我谈得太远了。我们讨论的话题是制度的重要性。制度于人类的重要性还可以由一个猜想来理解。假设在人类之初的蒙昧状态，人类也没有制度来约束行为，会是一个什么样的局面？那将是“一切人对一切人的战争”，每个人都努力追求着自己的“幸福”（当然那时的人们并不知道幸福为何物，但他们出于本能会追逐自己的利益），知识的缺乏使他们还没有认识到如何协调相互的利益和行为。正是经过漫长岁月相互残杀、斗争的切肤之痛，人们逐渐认识到行为的交互性而建立起约束人们行为的制度。知识的不断积累成为制度不断改进的动力。是知识和制度使社会秩序得到建立，使人类越来越走向文明。
当人类不断建立起各种制度、不断改变各种制度、不断创新各种制度的时候，各种制度的综合就形成了社会体制。经济体制就是一种重要的社会体制，它由各种规范经济行为的制度构成。财产权利制度就是这些制度中最重要的一种——事实上，财产权利制度常常被看作经济体制的基础。公有的经济体制和私有的经济体制就是这个基础上两大对立的体制。
我们讲制度的重要，最典型地就可以反映到财产权利的重要性上来。1993年诺贝尔奖得主诺思的研究表明，资本主义之所以最早萌芽在荷兰，就是荷兰较欧洲其他地区更早形成了私有财产权利制度。张五常去年在华中理工大学就作了一场《产权为何重要》的精彩演讲。他指出，制度安排的不同将导致收入的分配形式就会改变，从而资源的分配就会改变，随之，经济发展速度和绩效也会改变。
其实经济运行的一切问题最终都可以且应该归结到体制（制度）的问题。我们常常提及人才外流，譬如高级和优秀的人才到国外、到外企等。一些评论说那些离去人们失去了爱国热情、缺乏奉献精神，评论者不知道爱国主义和奉献精神是有价的。一个优秀的人才愿意留在国内企业工作，十倍的年薪都不足以将他吸引到国外企业，但是如果是二十倍、三十倍、一百倍呢？人才流失显然并不简单地是一个爱国主义、敬业精神、职业道德的问题，它更与报酬体制相关。又比如中国为什么缺乏企业家精神？我曾看到一本数十万言的专著讨论（中国）企业家精神，但我对它不以为然，因为它没有接触到最深层次的制度问题。企业家精神的缺乏固然与教育、经济等相关，但最大的问题恐怕还是在于我们尚没有一套培育企业家的体制，比如竞争的企业领导体制和与风险责任相对称的报酬体制。中国要培育企业家精神，首先应建立有利于企业家成长的制度，比如企业家市场制度。再如国有企业改革，我们曾经尝试过许多方法，当逐渐接触深层次问题之后，我们还是必须进行体制创新。
制度与人，孰重孰轻？就让我们换个问题来类比，在交通管理中，交规重要还是交警重要？这个问题对驾驶的人而言是十分容易回答的。交规与交警同样重要。当大家正常行驶时，共同维护交规，即保证车辆、人流的通畅。但当发生交通事故，重要路口等事件及位置、交警的灵活指挥作用就得到了体现。所以在管理中，无论是万能论还是象征论。如果脱离具体环境进行分析和讨论都是无意义的。万能与相对视环境与参照物的不同而发生着变化，所以它们是相对的，而非绝对的。
制度与人，环境与指向性了解的同时，还必须了解它们分别的状态，这是改善与提高管理水平的根本，管理要研究现状，要结合现状，要调整现状，所以将制度与人放入状态，比脱离状态好理解，好分析。试看下图：
y理论的人x理论的人。
适合的制度高效法制。
不积极的人在不适合的制度中，这是一个僵化，低效的状态。这个状态不应是调整为目的，推倒重来进行重建、重塑才是良策。
所以我认为当制度与人在状态中就不需要去讨论孰重孰轻，也就是当制度与人这两个词前面有形容词、状语时，研究和讨论才会脱离“先有鸡、先有蛋”的循环论中去。
综上所述，环境、指向性、状态是我们研究制度与人在管理中重要性的三项指标。那么制度与人除了许多不同点，对立性外，它们之间还会有什么关联呢？在实际的工作也生活中，我们研究发现一个了解现状存在问题的测量模型，较好地涵盖了制度与人的关联与互动性。我们常说制度是死的，条条框框，应可称之为标准；而人是可变的，但是在一定环境下有其稳定性，我们可称之为或确认为一种现状，那么两者相差正是我们苦觅的问题所在，这个等式即：
标准—现状=问题。
1、当问题=0，说明制度与人十分匹配，可以继续保持制度及人的现有状态；
2．当问题0，说明我们已成功找到现状的问题，这时制度的参照作用就显现出来。人往往容易接受现状，但现状—现状=0问题，所以我们总不觉得现状有问题。这时有个制度，有个标准的重要性是多么的重要。3．当问题0，说明我们已成功找到制度的问题，此时完善，提高标准就会帮我们重新找到新的现状问题。
如此说来制度与人是相互作用的，是螺旋式上升的一个关联体。它们是可相互促进的，是可以相互转换的，并且好的作用体应该是运动的，而非静止的，只有发展地看待制度的完善与人的提高，才能把管理的目的抓住。
业制度是维系企业作为独立组织存在的各种社会关系的总和。企业制度的只要作用有：
1、企业制度是企业赖以生存的体制基础。
2、企业制度是企业及其构成机构的行为准则。3、企业制度是企业员工的行为准则。
4、企业制度是对企业功能的规定、是企业的活力之源。5、企业制度是企业有序化运行的体制框架。
一个企业若要想正常运转，不仅需要企业管理者细心掌舵而且还要有一整套正规化、行之有效的人事管理制度作为基本保障。家有家规，国有国法，体现的就是制度的重要性。
制度，最大的作用是在于维持企业内部的秩序。制度本身是一种规范和约束，如果没有制度的约束力，那么企业内部则自乱，导致管理者有操不完的心、生不完的气，到头来不得不耗费大量时间和精力去处理大量琐碎的事。如果把员工招聘、人事调动、薪金福利、考勤值班、绩效管理等企业常态事务用制度的形式加以说明，在由各个部门负责落实，管理者自然可以腾出时间来考虑企业的发展大局。
中小企业用正规化的制度进行管理，看似不讲情面，但对于维持整个团队的良性运转却能起到积极的作用。首先，要求员工做到的管理者必须先做到，管理者按制度办事没有商量，下属自然对制度有敬畏之心，不敢轻易越轨。
用制度管人，就要给制度以最大的权威性，在制度面前，人人平等，制度的约束可以让企业的每个调整到最佳的工作状态，还能体现公平原则，让制度说话，管理者才能从常态的事务中解脱出来，专注于更重要的工作。
规章制度可以使重复的流程简单化，节省企业大量的资源和成本，正规化制度是管理思想、管理方法的集中体现，是企业良性运转的最有效工具，因此一个企业必须要有一套个性正规化的制度才能做到制度管人，有理可依。
考勤制度重要性
机关考勤制度执行不力的原因是多方面的，如机关工作人员待遇偏低，只有少数人花钱请钟点工，多半是自己处理家务;上下班骑车或乘公交车，在途时间较长。但从认识层面、管理层面来看，主要有：
(一)认识上有偏差。俗话说“没有规矩、不成方圆”、“端人碗、受人管”，作为机关工作人员，遵守考勤等制度本是天经地义。但仍有相当一部分人认为上下班早与迟是小节，无关乎“三观”的树立，无关乎在和-谐构建中业绩的创造，抓考勤，即是舍本求末，是纠缠细枝末节。另有一部分人认为，上班时间聊聊天能交流思想、沟通感情，听听音乐能缓解压力、陶冶情操。甚或认为，移动、电信、烟草等行业收入高，抓考勤管理理所当然，在机关工作“饿不死、胀不坏，图的就是轻松愉快”，抓考勤就是自己人找自己人麻烦，自己人令自己人不自在。
(二)表率作用未能整体发挥。中层以上干部是一般干部的榜样，上级是下级的榜样。近年来，院机关中层以上干部积极响应党组号召，一级带着一级干，一级干给一级看，但仍有少数同志不能以身作则。如在考勤管理中让下属为自己代签，外出办私事不向分管领导请假，不但潜移默化地影响着其他干警，而且己身不正，批评也好、教育也好，难以理直气壮。
(三)督查不到位。在考勤管理中，最常见的是代签，干警之间“友爱互助”，上下级之间相互打掩护。而要显“庐山真面目”，必须要动真格。考勤管理者往往奉行多一事不如少一事，只愿做简单的登记、统计等工作，不愿深入了解、真正掌握在岗情况。由于查处问题护短、解决问题退缩、处理问题手软，考勤制度难以落实到位。
(四)科学规范的考核体系尚未形成。目前，我院对部门的考核主要是依据各部门在全市业务考核评比中的排名情况来确定。这样虽具有横向的、共时的可比性，但在一定程度上削弱了本院工作的整体性和协调性，特别是容易忽视对考勤制度执行情况的考评。在对干警的考核上，是由各部门考核与量化测评相结合。而在量化测评中，虽考勤执行情况是考核指标之一，但很少有人据实打分，基本是凭个人印象。考勤指标设置流于形式，科学规范考核体系有待建立。
二、加强机关考勤管理的对策。
目前机关考勤管理还存在着一些问题和障碍，有的还不是一朝一夕能改变的，但这并不意味着可以停滞不前。结合实际探索和实践考勤管理，是检察机关管理机制创新发展的重要任务之一。
(一)提高认识，领导带头。考勤制度是一切制度和纪律的基础，考勤管理是机关管理中的一门艺术性科学。加强机关考勤是改进工作作风、严肃工作纪律、提高工作效率的切入点，是树立“团结、高效、规范、统一”的机关形象，实现“单项工作争第一，全面工作创一流”的奋斗目标的着力点。抓考勤管理，即是抓住了机关效能建设的要害，只有中层以上干部在充分认识考勤管理重要性的基础上，坚持律己服人、量宽待人、身先率人的原则，从严要求自己，自觉做到“五带头”，即带头遵守作息时间、带头坚守岗位、带头参加集中活动、带头廉洁自律、带头树立形象，才有可能使广大干警自觉做到“六不让”，即不让领导交办的工作在我手里延误，不让正在办理的案件在我手里积压，不让任何差错在我手里发生，不让来访群众在我这里受到冷落，不让小道消息从我这里传播，不让院机关的形象在我这里受到损害。
(二)强化督查，整体推进。建立由纪监、政工部门组成的督查小组，运用定期检查和抽查相结合的方法，着力检查有无迟到、早退、上班时间闲聊等情况，并将每日检查情况向检察长汇报后，在全院进行通报。要克服片面追求“一招鲜”、“一枝独秀”的倾向，将考勤管理与“一岗双责”制、失职问责制等制度的执行结合起来，整体推进。如“一岗双责”制的落实，使部门负责人不能再“睁一只眼闭一只眼”，失职问责制的实行，使督查组的成员不能“只栽花不栽刺”。
(三)目标管理，奖惩分明。将考勤制度的执行情况纳入目标管理考核，分类进行细化，按项规定基础分和加减分标准。并做到“四考核”，即定期检查考核，平时抽查考核，半年初考核，年终总考核。对迟到、早退、旷工等违反考勤制度的干警，按照考核标准，予以扣分，对严重违反制度的个别干警进行诫勉谈话。同时对模范遵守考勤等规章制度的予以奖励，并将执行情况作为晋职晋级的依据。
(四)文化引导，凝心聚力。新制度经济学认为，人是有限理性的，不是每一位干警都能理解考勤管理对机关管理的重要性，而考勤制度的执行却需要全体干警广泛认同，自觉遵守。在这种情况下，要想真正实现考勤管理的目的，提高机关效能，少不了检察文化的引导。因为检察文化正是激发干警的协作意愿，统一干警意识的重要手段，有着“润物细无声”的魔力。只有高度重视检察文化建设，坚持以人文关怀凝聚人，以丰富活动陶冶人，才能达成“人人是扇窗、个个重形象”的共识，才能增强干警严守纪律、努力工作的热情和信念。当这种热情和信念成为我们孜孜追求的共同目标，迎来的必将是更加团结和-谐、高效统一的明天。
制度的重要性
所谓根本制度，就是在中国特色社会主义制度中起顶层决定性、全域覆盖性、全局指导性作用的制度。《决定》开宗明义指出：中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。根本制度是覆盖我们党“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，覆盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等一切方面、所有领域的。其中，党的集中统一领导制度和全面领导制度是我们党和国家的根本领导制度;人民代表大会制度是我国的根本政治制度;马克思主义在意识形态领域指导地位的制度是我国的根本文化制度;共建共治共享是我国的根本社会治理制度;党对人民军队的绝对领导是我国的根本军事制度。
关于基本制度。
所谓基本制度，就是通过贯彻和体现国家政治生活、经济生活的基本原则、对国家经济社会发展等发挥重大影响的制度。基本制度也是覆盖和体现在各领域各方面的。比如，体现在政治领域，就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度这三大基本政治制度;体现在经济领域，就是公有制为主体、多种所有制共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等三大基本经济制度。在这“三大基本经济制度”之前加上一个“等”字就是表明：我国各领域各方面基本制度是会随着实践发展而逐步扩容的。这次《决定》中概括的“三大基本经济制度”，就是由原来的公有制为主体、多种所有制共同发展这一项基本经济制度扩容而来。
所谓重要制度，就是由根本制度和基本制度派生而来的、国家治理各领域各方面各环节的具体的主体性制度。它包括我国经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、法治体系、党的建设制度等。这些重要制度上接国家治理之顶层，下连社会生产生活方方面面之基层。比较来看，在贯彻落实本次全会《决定》精神，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系方面创新和完善空间最大的是重要制度。本次全会《决定》突出点明的“抓紧制定国家治理体系和治理能力现代化急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度”，都属于重要制度范畴。
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