实施方案的成功与否往往取决于执行力的强弱，所以要注重团队的协作和沟通。如果你对实施方案有兴趣，可以参考下面的范文和案例，了解更多实用的经验和技巧。
创建五型单位活动实施方案
为认真贯彻市委、市政府创建“平安霸州”活动的总体安排，根据霸综治9号文件。经研究，我局开展创建“平安单位”活动，创建良好的工作环境。特制定创建“平安单位”活动实施方案如下：
一、指导思想。
在市委、市政府的统一领导下，在市综治领导小组的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的'十六大和十六届三中全会精神。充分发挥社会治安综合治理的职能作用，增强建设“平安霸州”，创建最安全地区的责任感和使命感，最大限度的消除不安全隐患，全力维护单位内部政治稳定，治安安定，巩固和深化内部治安防控体系和建设，努力营造最佳治安环境。
二、创建目标。
“平安单位”创建坚持重在人人参与，将长远目标和治安集中整治有机结合，不断提高整体防范意识和能力，力争做到：
1.本单位及下属单位无被监、被抢等刑事案件。
2.本单位及下属单位无失密、泄案事件，无违法行政，无人员犯罪。
3.本单位及下属单位无群众性事件，无集体或个人越级上访，无重大治安灾害事故，无民转刑案件。
4.本单位及下属单位职工没有人参加邪教组织，没有非法串联和聚集。
三、组织领导。
为确保我局创建“平安单位”方案的顺利实施，决定成立创建“平安单位”活动领导小组，由主管局长崔设华任组长，纪检组长张克生任副组长，各科室负责人为主要成员，下设办公室在机关行政办公室。
四、工作步骤。
（一）宣传发动：认真组织学习市委、市政府关于创建“平安霸州”的有关重要文件，制定工作计划，熟悉了解创建的总目标，利用各种形式开展宣传活动，掀起人人关心，积极参与创建的浓厚氛围，启动创建我局“平安单位”的工作。
（二）加强硬件建设。
1.建立有主管领导负责的安全保卫领导小组，充实保卫人员（上墙）。
2.门卫要有外来车辆人员出入登记本，值班人员职责（上墙）。
3.建立健全保卫制度，安全保卫机构职责，值班制度，巡逻制度，治安保卫检查制度，消防安全管理制度（上墙）。
4.完善各种登记：单位值班人员登记表、保卫人员巡逻登记表、单位职工法制和保密教育登记表、治安保卫检查登记表、矛盾纠纷和治安隐患排查调处情况登记表。
5.财务室、微机室等要害部位落实“三铁一器”。
6.对党政机关、金融及其它关系国计民生和公共安全的重点要害单位、部门，要按照《单位治安保卫条例》的特别要求，进一步加强保卫措施，确保不出现问题。
附：霸州市经济贸易局创建“平安单位”领导小组成员名单。
二00x年四月二十三日。
创建卫生单位实施方案
为全面推进创建全国文明城市工作，助力全市实现20__年建成全国文明城市的创建目标，根据市卫计委《关于印发〈市卫计委创建全国文明城市工作实施方案（20__－20__年）〉的通知》，结合医院实际，制定本方案。
一、工作目标。
按照“一年强基础、两年上台阶、三年圆目标”的工作要求，20__年组建专班，分解创建责任，夯实工作基础；20__年强化各项创建指标落实；20__年巩固达标，助力我市成功创建全国文明城市。
二、主要任务。
（一）思想道德提升行动。
1.开展理想信念教育。深入开展“不忘初心，牢记使命”学习教育，坚持党委（总支、支部）中心组学习制度。（责任领导：陈丹；责任科室：党委办公室）。
2.开展“社会主义核心价值观”教育。大力推进社会主义核心价值观教育，坚持举办“道德讲堂”，使“大医精诚”卫生价值文化和文明价值理念深入人心，激励增强全体医护人员对事业的执着追求精神。（责任领导：陈丹；责任科室：党委办公室）。
3.开展文明道德教育。在行政楼、门诊、住院部等场所张贴、悬挂文明城市创建宣传海报、标语口号和文明用语，并在醒目位置设立“遵德守礼”提示牌；利用电子屏滚动播放等方式播出“讲文明树新风”公益广告，将社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景（责任领导：万有才；责任科室：办公室）。
4.开展典型宣传教育。开展“讲述医院好故事、传播卫计正能量”，加强医德医风先进典型宣传，充分发挥先进典型的榜样引领作用，树立医院新形象（责任领导：万有才；责任科室：办公室）。
（二）服务能力提升行动。
1.全院建成综合诊断治疗模式。以脑卒中、胸痛、严重创伤等急危重症的多学科诊疗为抓手，进一步推进和规范核心制度（会诊制度）的落实，逐步养成多层面认识疾病、多学科治疗疾病的习惯（责任领导：潘松林；责任科室：医务科）。
2.提升急救能力和水平。制定出台急诊急救体系建设方案，急救能力和水平达到同级别医院领先水平，建立监督机制保证相关科室严格实施方案（责任领导：潘松林；责任科室：医务科）。
3.大力拓展健康服务范围。进一步扩大签约单位范围，落实签约人群健康管理服务。完善出院患者健康管理，做好重点病种及人群2—3次随访工作。开展慢性病病人健康管理服务。全员开展家庭医生签约服务（责任领导：方丽；责任科室：健康管理科）。
4.完善各类基础服务设施。设置轮椅通道、扶手、缘石坡道、无障碍卫生间等无障碍设施，管理、使用情况良好（责任领导：万有才；责任科室：总务科）。
（三）环境卫生提升行动。
1.大力开展环境卫生整洁行动。实施“城乡清洁工程”，确保医院环境干净整洁，管理规范有序，无脏乱差现象（责任领导：万有才；责任科室：总务科）。
2.规范医院家属区“三小”经营单位管理。加强医院家属区门面小餐馆、小超市、小美容美发店等“三小店”的日常监管。落实“门前三包”责任制，抓好“三小店”聚集区域环境卫生监管。（责任领导：万有才；责任科室：总务科）。
3.抓好控烟工作。大力开展公共场所控烟行动，加强烟草危害宣传教育，设置禁烟劝导员，及时制止在禁烟场所吸烟的行为。室内公共场所和工作场所有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象。（责任领导：万有才；责任科室：总务科）。
（四）文化建设提升行动。
1.不断丰富干部职工文化生活。定期组织职工开展形式多样的文化、体育活动，进一步增强干部职工凝聚力和向心力，提升干部职工干事创业的激情与活力（责任领导：方丽；责任科室：工会）。
2.扎实开“书香医院”建设。举办读书交流、讲学活动，进一步营造爱读书、读好书、善读书的氛围（责任领导：陈丹；责任科室：党委办公室）。
（五）诚信医院提升行动。
1.加强医院信用体系建设。通过宣传引导、巡查监管、行业自律，落实信用承诺制，规范全院医护人员医疗服务行为、依法依规执业，诚信行医、诚信执业、诚信服务，树立医院良好的诚信形象（责任领导：陈丹；责任科室：党委办公室）。
（责任领导：潘松林；责任科室：医务科）。
3.推行实名制登记制度。依托全民健康信息平台，落实以公民身份号码制度为基础的公民统一社会信用代码制度，在就医、体检、b超孕检、开具诊断证明等活动中实行实名登记制，不断完善个人在医疗卫生活动中信用记录（责任领导：潘松林；责任科室：医务科）。
（六）安全稳定提升行动。
1.切实筑牢安全生产“防护堤”。落实单位主要负责人为安全生产第一责任人责任，建立健全供水、供电、供气、供氧、“毒、麻、精、放”药品存放库房等重点部位安全管理制度、设施使用维护制度，建立隐患定期排查、公示、整改机制，坚决遏制各类安全事故发生（责任领导：杨永新；责任科室：综治办总务科）。
2.持续深化“平安医院”创建。深入开展平安医院创建活动，进一步健全医疗责任保险制度，开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动，实现“医疗执业环境明显改善、医院及周边安全状况明显好转、医患关系更加和谐”的目标（责任领导：杨永新、潘松林；责任科室：综治办、医务科）。
三、有关要求。
（一）提高站位，强化领导。创建全国文明城市是市委、市政府作出的重大战略决策。医院成立院长、党委书记任组长，其他班子成员任副组长，相关职能科室负责人为成员的市二医创建全国文明城市领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由郭圣龙同志担任。
（二）统筹兼顾，协调推进。创建全国文明城市周期长、要求高，要正确处理好文明城市创建与日常工作的关系，做到统筹兼顾、协调推进，确保创建工作顺利开展。
（三）广泛宣传，营造氛围。大力营造创建文明城市浓厚氛围。要利用文明标语、宣传手册、微信微博等多种形式，提高创建宣传效果。自觉成为文明行为的践行者，全面提升文明素养。
创建卫生单位实施方案
为发动全院干部职工积极参与创建全国文明城市活动，圆满完成全国文明城市创建工作目标任务，按照《全国文明城市测评体系》和《邵阳市创建全国文明城市实施方案》要求，根据市委、市政府和市卫计委的总体部署，结合医院实际，现制定如下实施方案。
一、指导思想。
紧扣《邵阳市创建全国文明城市实施方案》确定的卫生行业工作目标任务，培育和践行社会主义核心价值观，积极开展志愿服务，提升员工素质，坚持以人为本，强化服务质量，提高服务水平，充分发挥职能作用，开展扎实有效的创建活动，为邵阳创建全国文明城市工作做出积极贡献。
二、目标任务。
通过开展扎实有效的创建活动，努力实现我院：思想教育深入细致，道德建设扎实有效；创建活动蓬勃开展，干部职工全员参与；医院管理规范高效，行业风气健康向上；医院文化深入人心，职工素质不断提高；医疗环境优化美化，服务流程更加便捷；医疗质量显著提高，服务水平稳步提升；建立健全长效机制，确保创建取得实效。
三、工作任务及实施步骤。
据市委、市政府《创建全国文明城市工作实施方案》，结合我院工作实际，创建全国文明城市工作总体分为三个阶段：
第一阶段：全面发动、责任分解（20__年6月）。
主要任务：加强领导，健全组织，成立医院创建全国文明城市领导小组。认真学习上级有关文件精神和邵阳市创建全国文明城市动员大会精神，制定《邵阳市第二人民医院创建全国文明城市工作实施方案》。广泛宣传，全面动员，营造氛围，安排部署创建全国文明城市工作。分解任务，明确责任，将责任落实到部门，扎实有效开展工作。
第二阶段：整体推进、重点整治（20__年7—10月）。
主要任务：认真解读上级有关文件精神，熟悉创建规则、掌握测评体系和考评办法、明晰工作程序、把握工作重点。围绕二甲复审等医院重点工作，按照创建要求，统筹推进全国文明城市创建工作，狠抓任务落实。及时上报创建动态信息，加强宣传报道，全面推进创建工作。开展“改进医疗服务，提高内涵品质”主题活动，提升服务品质，改善病员就医感受。畅通投诉渠道，定期召开病员座谈会，积极开展满意度调查，查找医疗服务中的薄弱环节和突出问题，制定限期达标方案。以当前深化“两学一做”活动为契机，将创建工作与推进党员干部“四风”转变相结合，强化牵头领导和责任部门的责任意识，认真落实各项分工负责工作的逐项核对、检查和互检互评，推进工作深入开展。积极开展丰富多采的文明创建评比活动，广泛树立、培植创建工作典型，充分发挥先锋模范在文明创建工作中的引领作用。同时，注重经验积累，对已经达到标准的工作项目进行认真总结，保持成绩。对尚未达到标准的项目，本着立说立行、即知即改的原则实施专项整治。
第三阶段：查漏补缺、备战迎检（20__年11—12月）。
按照市委、市政府要求，对照标准，完善材料，查漏补缺，对不足的问题及时采取补救措施，进行限期整改，高标准、高质量、高效率地做好各项工作，迎接检查。
四、保障措施。
1.加强领导，统一思想。创建全国文明城市工作是市委、市政府作出的一项重大决策，是提升社会文明程度、实现社会综合治理和社会和谐的重要举措。作为省文明卫生单位，我们理应有争先恐后、率先垂范的自我要求和思想境界。形成全院上下思想统一、行动一致的良好态势。为此，我们要进一步强化组织领导，召开全院动员大会，深入宣传发动，为完成创建任务凝聚力量。各科室要把全国文明城市创建工作作为当前的重要任务，将创建全国文明城市有关学习教育内容纳入学习日计划和理论学习计划，分别以科室、学习小组为单位认真组织学习，要让每一名职工在了解各相关内容、要求、标准等基础上，进一步理解全国文明城市创建工作的重要性，把握工作的关键点。确保组织到位，责任到位，措施到位。
2.精心组织，狠抓落实。院创建工作领导小组要切实负起责任，每两个月召开一次专题推进会，对牵头分管的创建工作及进展情况进行研究部署。各责任部门要将分解的任务纳入本部门日常工作计划，统筹安排，整体推进，对照创建全国文明城市测评体系，逐项核对任务目标，拿出具体工作方案，深入窗口、深入一线、深入临床，进行有效指导和督查，把工作落实到科室、落实到人、落实到工作的每一个细节中，并在每月院周会上对目标任务的完成情况进行汇报。同时，要注重台账资料的`收集与完善，实现档案资料的电子化管理。要通过创建工作的有序开展，完善制度，形成规范，为我院文明创建工作的持续深入发展奠定基础。
3.加强督导检查，完善考评机制。本次全国文明城市创建工作将纳入职能部门年终考评和科主任目标管理考核。对此，院创建工作领导小组要结合行政查房和日常管理加强对创建工作进展情况的督导，并适时组织专项检查。各责任部门要对自己负责的工作认真检查落实，对没有达到标准的内容要立即整改，务必使创建工作一次通过。要建立创建工作风险管理机制和奖惩机制，签订责任状。对完成任务表现突出的科室和个人，给予相应奖励；对工作不力、影响创建工作顺利进行，或工作不达标、没有完成创建任务的科室和个人，除取消年终评优资格外，要视情况予以处罚。
创建节约型校园实施方案
勤俭节约是中华民族的传统美德，为了认真贯彻市委、市政府和市纪委、市监察局以及市教育局关于厉行节约、压缩公务开支的有关文件精神，规范有效的用好教育经费，严格控制非教学性开支，创建节约型校园，特制定本方案。
1、坚持将创建节约型学校的理念与措施贯穿到学校管理工作的全过程，落实到全体师生员工的实际行动上。
2、重点解决两个突出问题：一是解决非教学性开支过大的问题：在公务接待费用方面，我校xxxx年开支92100元，xxxx年力争下降20%，严格控制在70000元以内。租车费和礼品费方面，我校xxxx年租车费开支为36000元，礼品费32000元。xxxx年坚决下降20%，分别控制在29000元及26000元以下。差旅费方面，我校xxxx年为33000元，xxxx年要大幅下降，降到20000元以下。二是解决开支的随意性现象问题，在财务管理上，做到规范有序，节约有方，保障有力。
1、组织领导。
组长：张绍林。
副组长：李泽平。
组员：李义春毛传新田友凯杨顺清任复林。
2、监督员。
许义龙（市政协委员）。
杨守平（骨干教师）。
沈仕炎（职代会代表）。
1、以规范财务管理为重点，完善各项财务管理制度，规范收支行为，严格审批程序，压缩各项非教学性开支。
2、以教育和引导广大师生节约一度电、一滴水、一张纸、一分钱为主题，开展形式多样的宣传教育活动，增强广大师生的节约意识。
3、以创建节约型处室、班级为载体，全面开展节约型学校的创建评比活动。
4、大力压缩公务接待费用。
5、严格控制租车费和礼品费。
6、减少差旅费用。
1、广泛宣传发动，努力营造氛围。从2月份开始，组织广大师生学习《市教育局关于加强财务管理，严格控制非教学性开支的通知》，利用广播、专刊、黑板报等教育与引导广大师生，节约一度电、一粒饭、一滴水、一张纸、一分钱，制定出现浪费现象的处罚规定。
2、认真自查自纠，切实抓好整改，从3月份开始，在全校当中广泛开展“五查”活动：即查思想上是否有节约意识；查行为上是否有铺张浪费，大手大脚行为；查支出上是否存在随意性开支；查审批程序上是否严格规范；查会计帐目上是否日清月结。通过自查形成处室、学校的自查报告，针对存在的问题制定整改措施，及时整改到位。然后，由学校德育处牵头、工会参与，对学校领导、老师、学生、各处室、各办公室、各班级的节约情况进行抽查和检查，并作好记载。6月份，评选节约型处室一个，节约型办公室一个，节约型班级3个，勤俭节约先进老师2人，勤俭节约先进学生10人。
3、建立规章制度，加强民主理财。严格按照财务会计规范要求建立健全相关财务制度，同时进一步规范和完善财务预决算制度、财务审批制度、财务公示制度、职代会财务审核监督制度、民主理财管理制度。并将以上各项制度装订成册，装表上墙，用制度管事，用制度规范各项财务制度。
4、建立目标责任，强化监督检查。学校各处室、各班级、各岗位按市局要求建立目标责任，将节约用电、节约用水、节约用纸、节约用材、节约用钱等各方面、各岗位、各环节的节约目标和措施明确细化，实行岗位目标管理，努力降低办学成本。要强化日常监督检查，建立重点处室、重点岗位、重点环节的巡查制度，做到巡查有专人，工作有记载，整改有措施。学生这一块的责任人是杨顺清、田同亮。对学校的水、电、办公用品、资金使用等情况实行日巡、周查、月核算，及时通报，杜绝“跑、冒、滴、漏”等不节约的现象发生（责任人：李泽平李义春毛传新）。
5、加大措施，降低公务接待费用。坚决执行上级公务接待的有关规定，从严控制接待范围，降低接待标准，减少陪同人员，压缩接待费用。接待上级来客，本着热情、节俭的原则安排食宿，不到域区高标准进餐。学校所有来客尽量做到不发香烟。
6、坚决控制租车费和礼品费。学校领导及教师因公外出，应本着轻车简从的原则，以乘座公共交通车辆为主，杜绝大事小事出门租车的现象发生。切实减少租车次数，降低租车费用。学校主要领导要起示范带头作用，其它人员确需租车的必须事先报告，获得批准后方可租车。礼品费问题，应尽量减少对象、标准和频率，经集体讨论决定。
7、努力减少差旅费用。学校派员外出参加培训学习、开会等公务活动，要凭上级主管部门的文件通知，履行报批手续后，按规定参与其活动。禁止参与非主管部门安排的各项活动。禁止以考察培训为名进行参观旅游，扩大出行范围，改变差旅路线。从严控制赴外省出差，培训学习、考察的人数和次数。学校用于教师培训学习经费按照学校年度公用经费总额的5%预算安排，按上级规定报销差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。
创建节约型校园实施方案
根据《仁怀市教育局关于印发的通知》（仁教计[]27号）文件要求，为了贯彻好中央及各级加快建设节约型社会的精神，打造节约型校园，结合我校实际，制定本方案，辖属各校（园）须严格遵照执行。
一、指导思想。
以党的十八大精神为指引，牢固树立勤俭办学理念，大力提升节约意识，切实完善节约措施，发扬“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚，继承艰苦奋斗优良传统，加大预算执行力度，坚持量力而行，严禁铺张浪费，认真遵守财经纪律，努力构建节约型校园的的长效机制。
二、工作措施。
组长：陈洪旭。
副组长：刘宗永。
成员：徐举坤敖永艾陈发敏雷运伟吴思龙余昌远王楷陈碧蔡朝碧高文贵黎茂利及辖属。
各校（园）报账员。
各校（园）要相应成立以校（园）长为组长的领导小组。
2、明确工作责任，加强监督力度。
各校（园）长是建设节约型校园的第一责任人，需精心安排组织、周密计划部署，切实履行职责，做好分工合作，明确相应职责。中心学领导小组，负责对各校（园）“节约型校园”建设活动的领导、检查和考评工作。
3、制定制度措施，加强过程管理。
一分钱、一张纸、一滴水、一度电做起，抓好办公易耗品及教学设施设备的`细化管理，杜绝各种浪费行为。
4、加大宣传力度，全面推行工作。
围绕建设“节约型校园”组织全体教师会议，利用校园广播、主题班会、宣传橱窗、黑板报等宣传媒介多形式、多渠道开展宣传教育活动，引导师生深刻认识其重要意义。开展“节约光荣、浪费可耻”作文比赛或演讲比赛，做到人人有责、人人参与良好氛围；将好的做法和经验在班与班、校与校之间交流，提升师生节能、节水和资源综合利用的意识；制定明细的奖惩制度，增强节约工作的责任感、紧迫感，真正使节约制度落到实处，做到节约工作成效显著。管理要从每一个工作环节、每一个生活细节做起，切实从根本上堵塞每一个浪费漏洞。
三、工作要求。
1、成立领导小组，落实工作方案，完善相关制度。并在9月25日前将方案报送茅台一小财务室。
2、遵照仁怀市教育局关于印发的通知》（仁教计[2015]27号）文件要求，结合学校方案、制度推行工作，申报参评“仁怀市节约型示范校”。
3、严格按照《仁怀市茅台一小财务工作意见》（台小通字[2015]46号）执行财务管理工作。
忠实的服务。
5、中小学适时对此项工作进行监督检查，对工作落实不到位的校（园）通报批评，并将工作开展情况纳入考核考评机制。
附件：1、仁怀市教育局关于印发。
方案的通知》。
2、《仁怀市中小学节约型校园量化指标综合考核评价表》。
仁怀市茅台一小。
二一五年九月十日。
创建节约型的单位方案
各位同仁、各位朋友：
大家好！
新年伊始，万象更新。集团公司今天在这里隆重举行20xx年总结表彰暨20xx年工作会议。会议把节约工作作为一项重要议程，并表彰一批节约标兵，充分表明集团领导对节约工作的高度重视。下面我受集团公司创建节约企业监督指导小组的委托，做创建节约型企业工作报告。
我公司节约型企业创建工作是在全国创建节约型社会的大背景下展开的。去年5月，董事长站在打造百年华通的高度，提出了节约办企业的指导思想。10月份，集团公司正式发出了《关于开展“节约型企业”活动的通知》，节约型企业创建工作正式启动。经过公司上下和全体员工三个多月的共同努力，节约工作取得了阶段性的成果。主要表现在:。
一是宣传发动有声有势，节约工作开局良好。创建工作开始后，公司及时成立了监督指导小组，开始筹划全集团的创建工作，督导小组从宣传发动着手，充分利用会议、企业报、网站、简报、宣传栏、电子屏幕、倡议书、标语、横幅等多种手段，集中开展了以“让节约成为习惯”为主题的宣教活动。全集团共召开各种动员会28场次，各种媒体刊出节约题材稿件198篇、专题简报6期，打出标语、条幅19条，营造了良好的舆论环境，推动了节约活动顺利开展。
二是节约型企业创建初战告捷，节约成效令人鼓舞。在深入宣传发动的基础上，多数控参股企业都建立了“一把手”负责制，紧密联系生产经营实际制定了创建计划，有的企业还将计划的指标分解到每个车间、班组、岗位，并按照计划扎扎实实向前推进；集团各部门也结合工作实际针对性地开展节约活动。节约型企业创建工作在集团各系统各层面全方位推进，节约的成果显著。股份公司从原材料采购、技术创新、成本控制、资源整合、质量管理、会计核算、安全生产等七个方面狠抓节约，仅原材料采购一项一年就可节省100万元；电源公司在精简机构、压缩编制、重组生产流程、降低资源消耗的同时，积极改进生产工艺，仅缩短线圈抽头一项，一个车间一年能节约24万元；仪器仪表公司三相电能表的技术改进让人兴奋不已，通过将大电压铁芯改用小电压铁芯，使产品成本大为降低，公司效益不佳的困境可望扭转；彩印包装公司成功对单面瓦楞机实施“气”改“电”，效果也令人鼓舞。
三是节约措施日臻完善，长效机制正在建立。创建活动开展以来，集团公司和各控参股企业立足于打造节约型企业的长远目标，努力构建节约的长效机制，探索出许多好的方法和经验。股份公司创建节约型企业工作有计划、有目标、有措施、有指标、有监督、有检查、有考核，涵盖了企业生产经营管理的方方面面；电源公司探索出一条“收、计、比、挂”的节约工作模式，对每个岗位、每名员工进行计量考核和奖惩，使节约工作事半功倍。这些好的经验和做法，在去年12月召开的节约型企业现场会上进行了总结、交流和推介，节约活动正在由虚到实、由表及里、由浅入深地深入开展，企业和员工的节约行动从节约一滴水、一度电、一升油、一张纸开始，提升到了注重工艺改进、技术创新、成本控制、提高工作绩效等高度；节约工作也正在从一般号召、一项活动向建立节约长效机制、形成节约文化过度。
二、当前在节约型企业创建中存在的问题。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我公司创建节约型企业活动才刚刚起步，所取得的成效还是初步的，与企业发展的要求差距还很大。主要表现在：
一是少数企业和部门领导的重视程度不够，宣传动员不深入，员工参与的热情不高，活动的声势不大，节约的效果不明显。
二是各企业、各部门之间发展不平衡。有个别企业和部门工作停留在口头上，有的还在原地踏步，有的步子不大；还有的企业和部门计划不具体、目标不明确、措施不扎实，工作浮在表面，搞形式主义。
三是配套措施明显滞后。企业和部门尚未形成高效的节约运行机制，缺少成本控制标准和管理办法，缺少考核和激励机制。
四是创建的形式比较单调，广大员工喜闻乐见的创建活动还不够丰富。
五是各种消耗品的浪费现象还没得到根本性杜绝，成本控制效果不明显，企业的整体盈利能力还不强，少数企业的亏损状况还没有得到根本的改变。
三、20xx年节约型企业创建工作安排。
20xx年，是集团公司实施“十一五”规划的开局之年，做好节约工作是完成“十一五”规划的重要一环。为此，我提出四条建议。
（一）加强领导，落实责任，形成强有力的领导体系。
建设节约型企业，加强领导是关键，落实责任是保障。一是集团各级干部，尤其是领导干部，都要把建设节约型企业纳入企业的发展战略和重要工作日程，切实加强领导，负起责任。二是集团各系统各层面要根据集团公司建设节约型企业的通知精神，制定实施计划和奋斗目标，一级抓一级，层层抓落实，把责任目标落实到每个岗位。三是要把建设节约型企业的成果纳入各级领导班子经营业绩和员工岗位工作绩效考核体系，实施监督、检查、考核和奖惩。
（二）倡导节约，强化。
教育培训，形成崇尚节约的企业文化。
建设节约型企业，是一项长期的战略任务，离不开全体员工的共同参与。为此，我们一是要把节约意识教育、节约技能培训贯穿于员工教育培训的全过程，继续深入持久地抓好宣传培训，使广大员工懂得为什么要节约？怎样节约？使节约在公司成为一种共识、一种习惯、一种风气，成为企业精神和企业文化的一部分，成为全体员工的自觉行动。二是要注意树立和宣传先进典型，及时报道建设节约型企业的.好办法、好经验，利用典型引路。三是集团党组织、工会和共青团组织要发挥各自的优势，组织员工开展“节约金点子”、“节约技术知识竞赛”、“节约技能比武”等形式多样的节约活动，把员工中蕴藏的创造潜能激发出来，转化成巨大的节约成果。
（三）杜绝浪费，提高效率，形成节约的长效机制。
节约，不仅要节流,而且要开源。董事长在工作报告中把20xx年确定为集团的管理年，我们节约型企业创建工作要在杜绝各种浪费的基础上，通过管理创新、技术创新、品质创新来提高效益，使节约成果最大化。
一是要大力加强成本控制。科学合理制订工时定额，不断提高劳动生产率和工作效率；有效降低材料成本，通过工艺改进，有效降低物耗，掌握市场信息，控制采购价格，有效降低采购成本；严格控制管理费用，通过预算、支出审核、财务审计等环节的监控，杜绝不合理的支出。
二是大力加强管理创新。精简组织机构和人员编制，优化工作流程设计，推动工作提速，提高办事效率；推行信息化管理，充分利用集团公司信息化的资源优势，加快办公自动化系统的运行，普及和应用电子商务知识，积极开展网上销售，拓展国内外市场，有效降低销售成本；建立健全财务统计，集团财务部要督导集团各部门、各控参股企业建立财务统计系统，做好各项财务预算和对比分析，为节约提供数据支持，使节约的效果有据可考。
三是大力加强技术创新。通过技术创新、加快新产品开发和制造工艺改进，提高产品科技含量和附加值，增强市场竞争能力；加大新产品的推广应用，提高市场占有率。
四是大力加强品质创新。品质就是效益，扎实有效地运行质量管理体系，加强全面质量管理，严格生产过程控制，提高产品质量，减少因质量问题造成返工、返修、报废、退货等带来的损失。
五是大力加强安全生产。要树立安全是节约、是效益的理念，采取切实措施把安全工作落到实处，确保生产安全，杜绝各类事故造成了浪费。
（四）强化执行，严格考核，保证创建工作扎实有效。
强化执行力，是落实各项制度的保证。为了保证节约型企业创建工作扎实有效，必须强化执行、督导和考核。一是加强监督与指导。节约型企业监督指导小组要切实履行职责，做好指导、监督与协调，要经常分析创建工作形势，研究工作思路，针对创建中存在的问题及时提出指导性意见；要注意总结创建规律和工作经验，树立和推广先进典型，保证节约工作始终保持健康的发展态势。二是严格考核激励。尽快制定出台节约考核和奖惩办法，并严格按照标准定期考核；要把节约效果与绩效管理结合起来，将节约成果与企业评优评先、个人工资奖金挂钩，对节约创建工作不力或因决策失误等原因造成严重损失的，要追究企业或部门领导的责任；对严重的浪费现象要在公司内部曝光，并追究有关责任人员的工作责任和经济责任；对在产生和销售系统出现的返工、返修、报废、退货等问题，要逐一查明原因，追究责任；对在节约中做出突出贡献的要给予奖励，给予实惠。三是要通过反复抓，抓反复，不断提高节约型企业创建工作的水平。
同志们，建设节约型企业潜力巨大，任重道远，既是集团公司长期的战略方针，又是当前的紧迫任务。我们一定要立足当前，放眼长远，突出重点，全面推进。把建设节约型企业的活动蓬蓬勃勃地开展起来，深入持久地进行下去，使集团早日真正成为名副其实的节约型企业，为实现集团公司20xx年的各项工作目标，为建设节约型社会做出应有的贡献！
新春佳节即将来临，借此机会给大家拜一个早年，祝大家新年愉快、身体健康、合家欢乐、万事如意。谢谢大家！
创建节约型的单位方案
根据集团公司《关于非煤产业开展降耗增效创建节约型企业的通知》要求，我矿非煤产业各单位统一思想，提高认识，依靠科技，强化管理，大力发展循环经济，组织实施整合战略，创建节约型企业工作取得了较好成效，产值、收入、利润均超额完成了集团公司考核指标。现将具体情况汇报如下：
（一）加强组织领导，强化宣传教育。
为加强组织领导，保证活动顺利开展，我矿成立了非煤产业“降耗增效、创建节约型企业”活动领导小组，由矿长、党委书记任组长，分管副矿长为副组长，财务部、经营部、机电运营部、非煤办及各厂点负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在非煤办，具体负责创建活动的组织领导工作。同时，成立由经营管理部、财务部、机电运营部、非煤办等部门组成的督查小组，不定期对各单位进行督导检查，强化现场监督管理。各单位也结合各自实际,加强自我监督，优化劳动组织，确保各工作场所人员、设备、物料实现最佳匹配。
同时，为强化资源节约意识，我们进一步加大了宣传教育力度，充分发挥舆论引导和监督作用，努力营造浓厚的节约资源氛围。宣传节约资源、建设节约型企业的重大意义；宣传普及节约的基本知识和方式方法；充分发挥广大职工群众的聪明才智，大力开展群众性的资源节约合理化建议等活动，在全矿树立节约意识，倡导节约文明，形成节约文化，真正把我矿“没有无用的垃圾，只有未加利用的资源”的节约观固化到每一位员工的心中，用文化影响和带动全矿职工从现在做起、从我做起、从点滴做起，把创建节约型企业活动全方位地推向深入。
（二）明确工作目标，强化内部管理。
为确保创建节约型企业取得成效，我们结合矿井实际，制定了《**煤矿非煤产业关于开展“降耗增效、创建节约型企业”活动的通知》，明确了活动目标和奖惩措施。规定通过开展“降耗增效、创建节约型企业”活动，非煤产业力争实现五大目标：一是全员节约意识明显提高，形成人人节约良好习惯；二是企业规章制度健全完善，绩效考核体系延伸到人；三是成本控制合理有序，实现效益最大化；四是发展循环经济的能力增强，矿井发展潜力取得明显实效。五是确保非煤产业下半年完成销售收入**万元，力争**万元；利润增盈**万元，力争**万元。确保全年实现销售收入**万元，完成利润**万元，力争**万元。为进一步落实责任，除按集团公司文件规定兑现奖惩外，矿还明确规定，按时完成活动目标，对领导小组奖励**元，对非煤办奖励**元。有一项完不成目标，对等罚款，同时取消非煤办各类先进的评选资格。
为进一步强化内部管理。今年光明热电公司积极引入了5s管理模式。通过5s管理模式的`引入把员工和管理人员潜在的“惰性”最大限度的挖掘出来，使其自动地克服“惰性”，自觉地发挥最大的能动性，工作效率进一步提高。加强资金管理。各单位注重加强资金的运营管理，合理安排，统筹使用，提高了资金的使用效率，把钱花在刀刃上；积极实行全面预算管理，合理安排，压缩不必要的或不急需的开支，做到开支要有预算，有计划，确保了资金平衡。此外，在物资采购和材料费用使用上，严格执行招标和采购程序，将大宗物资采购、重大设备购买等实行公开招标，既确保了物资供应质量，又降低了采购成本。
（三）大力发展循环经济，推进资源综合利用。
围绕煤炭资源的综合、高效、循环利用，我矿大力发展循环经济，研究探索具有煤炭企业特色的循环经济发展之路。彻底改变过去“资源-产品-废弃物”的单向直线式生产过程，让煤炭资源在三大产业间按照“资源-产品-废弃物-再生资源”的反馈式过程循环往复，构建起了三条循环产业链，创造了新的经济增长点。
1、“煤-电-纸”产业链：建设矸石发电厂，利用原煤洗选所产生的煤矸石及次煤发电，电厂产生的电能及蒸汽在满足煤炭生产建设的同时，用于发展造纸，建设特种纸厂。同时，随着造纸业的发展壮大，反过来带动热电公司改造升级，扩大规模，实现良性循环。
创建平安单位实施方案
平安建设是构建和谐供热、推动科学发展的一项重要举措,只有落实责任,强化教育,夯实基础,才能呈现出供热保障能力与管理水平同步提高、供热服务质量与作风形象同步提升、供热科学发展与和谐建设同步推进的良好局面。下面是小编为大家整理的20xx创建平安单位实施方案，一起来看看吧!
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，全面深入贯彻落实科学发展观，按照构建和谐旬阳的要求，推进平安单位建设，切实履行参与社会综合治理的职责任务，充分发挥职能，共同营造和谐稳定的社会环境，切实保障我县人民饮食用药安全有效。
加强对全体干部职工的法制宣传教育，开展各种普法宣传活动，实行依法行政。会同有关部门加强治安综合治理工作。创建“平安单位”目标如下：
(一)综合治理领导责任制和目标管理责任制落实，层层签订内部治安综合治理。
责任书。
工作有计划、有部署、有检查、有落实、有保障。
(二)内部治安综合治理组织和安全保卫组织健全，充分发挥作用，制度健全完善，严格执行。
严格管理，不出现违法犯罪问题;法制教育经常化，干部职工遵纪守法形成风尚，勇于同违法犯罪行为作斗争。
(四)内部稳定，治安秩序良好，做到无邪教组织活动，无群体性上访，无群体性事件，无严重刑事案件和入室盗窃等重大案件，无“民转刑”案件，无治安灾害事故。
三、具体措施。
(一)成立领导机构，完善相关制度。创建平安单位工作应作为一项重要工作列入单位重要议事日程，成立平安单位创建工作领导小组由局长向福甲任组长，副局长汪信娥，李有智任副组长，各股室负责人为成员，下设办公室由王晨光担任具体办公人员，负责日常办公和文件材料的收集整理工作。各股室负责人作为主要责任人，认真落实有关工作。
(二)强化治安管理和安全管理，坚持“预防为主、群防群治、标本兼治、安全第一”的原则，全面落实治安防范承包责任制。安排人员24小时轮流值班，严禁陌生人在单位内逗留。各股室要认真开展自查，对存在的治安隐患立即整改。与公安机关积极联系建立单位与公安机关、社区治安联防工作机制。制定并完善我局的安全管理制度，明确职责，落实责任。严格执行消防法规和制度，配备消防器材，规范用火用电，对老旧电路进行改造。加强车辆管理，严禁公车私用。车辆钥匙由办公室管理，因公用车需经过领导批准，下班后车辆必须归库。每年对车辆和驾驶员资格进行全面检查。
(三)狠抓食品药品安全，切实保障人民群众饮食用药安全。针对广大人民群众普遍关心的热点、难点问题，重点加强食品领域重点品种、重点环节、重点区域和重点对象的监督检查。组织各有关部门开展专项整治活动，加强对药械市场的清理整顿，开展保健用品、广告药品、中药饮片等一系列专项整治，严厉打击药械违法行为。规范药械市场秩序，保证不发生重大食品药品安全事件，为“平安旬阳”创建奠定了良好的基础。
(四)加强思想教育。要以学习实践科学发展观为契机适时开展社会主义核心价值体系教育，宣传党的路线，方针，政策。通过讲课、印发学习材料、网络教学等多种形式教育广大干部职工在思想和行动上保持和党中央的一致，防范各种反动势力和邪教宣传。坚持四项基本原则，坚决维护人民民主专政政权和民族团结。同时积极发挥人民调解员的作用，及时的分析化解各种内部纠纷和矛盾。
本方案将纳入年终绩效考核，全体干部职工要严格按照本方案认真开展本单位创建“平安单位”活动，自觉履行食品药品监管职责，为“平安旬阳”添砖加瓦。
×××××公司。
根据公司创建“平安单位”的实施要求，结合公司实际，进一步把创建工作做深，做细，做实，使创建取得明显成效，顺利通过目标验收，特制定以下实施方案：
一、指导思想。
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx大和上级领导部门的指示精神，以化解矛盾为主线，治安防控为重点，认真落实治安防范措施，全面加强综治工作，最大限度的增加和谐因素，尽量减少不和谐因素，为我司创建“平安单位”工作目标的顺利实现，营造一个社会和谐、治安良好、厂区稳定、生产发展、员工安居乐业的生产生活环境。
二、工作目标。
坚持“谁主管，谁负责”的原则，全面落实综治工作责任制，责任到人，开展各种形式的平安创建活动，推动创建工作的深入开展，实现以下目标：
1、厂区社会稳定。有效防范各种破坏活动，旗帜鲜明地。
开展反邪教、反封建迷信活动，种类矛盾纠纷得到有效预防和及时化解，不发生重大群体性事件。
2、治安秩序良好。厂区不发生重大治安案件，偷盗等影。
响员工群众安全感的可防性事件得到有效遏制，厂区治安问题得到及时整治。
3、治安防控能力加强。治安防控体系进一步健全和完善，
治安防范形成长效机制，人防、物防、技防进一步增强。
4、生产经营环境进一步优化。道德法制宣传教育扎实深。
入，员工群众道德素质、法制观念和遵纪守法意识明显增强。依法治企水平进一步提高，杜绝黄、赌、毒现象发生。公司无重大灾害事故发生、无重大治安时间发生、无重大安全事故发生。
5、综治组织健全完善。建立健全平安单位领导小组。
6、员工安全感增强。员工对厂区综治工作满意和基本满。
三、实施步骤。
20xx年7月—9月为创建活动启动阶段。对创建工作统一规划，制定实施方案，进行广泛宣传发动，全面开展平安创建活动。
20xx年10月—20xx年2月为重点突破阶段。按照上级创建要求，公司各车间部室创建“平安单位”达到创建标准，全司创建率达到100%。公司达到平安单位创建要求。
20xx年3月—6月为巩固深化阶段。全面提高创建水平，完善平安创建长效机制，推动盛会治安综合治理的深入开展，公司通过凉山矿业股份有限公司“平安单位”验收。
四、工作措施。
1、党政领导重视，坚持社会治安综合治理承包责任制。
公司党政领导和相关人员要把平安单位创建和社会治安综合治理工作纳入重要工作日程，做到年初有安排、半年有检查、年度有总结评比。进一步完善综治小组、治保组、调解组的相关制度。坚持实行社会治安综合治理承包责任制，公司与机关和各车间签订综治工作承包责任书。
2、建立健全各种。
规章制度。
规范综治工作、创建工作的。
管理。
针对创建工作，结合公司实际，出台一系列的规章制度，规范综治工作和创建工作。特别要针对公司综治工作中存在的突出问题、工作空白点等进行深入调查研究，掌握问题症结所在，制定有力的措施和方案，把综治工作落实到四处。要重视阵地建设，保证人力、物力财力投入到位，推动工作持续深入开展。
3、加强法制教育工作，增强员工的法制观念。
按照“五五”普法工作要求，广泛开展法制道德教育。
一是要充分利用会议、宣传栏等工作，广泛宣传《。
劳动合同。
法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等，提高广大员工群众的法制观念和道德修养。二是要组织公司管理人员换重点学习《公司法》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等有关法律法规内容。
4、完善治安防范网络，落实平安建设“三防”措施，构。
建社会治安长效防范机制。
适应新形式要求，建立以拉拉派出所为主，以厂区和家庭防范为基础的治安联动机制。一要不断发展“人防”网络，继续推行平安建设综合管理工作的责任承包制，建立以平安创建综合治理机构、责任部门为主体的“人防”网络。二要健全“物防”措施，强化关键部位的值班守护，完善防范措施，定期检查，杜绝和减少偷盗等治安事件的发生。三是要提高“技防”水平，在公司贵重产品生产区域、安全防范重点区域安装监控设备;实行全天候、全方位监控。
5、加强暂住人口管理。
强调“人来登记，人走注销”的原则，坚持对暂住一日以上的外来人员登记，暂无外来人员的情况，有效防范治安事件。特别是在公司进行二期扩建期间，要加强对施工队伍人员的管理，维护治安稳定。
6、加强矛盾纠纷排查调处工作，控制治安问题产生的诱。
因和条件。
坚持保矛盾控制在基层，化解在萌芽状态作为促进厂区稳定的大事来抓，认真落实治安防范措施，杜绝重大恶性案件、刑事案件发生。要充分发挥治保组、调解组、的作用，认真梳理矛盾纠纷，落实调处人员和调处期限，确保调处效果。加强思想政治工作，积极开展调查研究，主动掌握矛盾纠纷情况，探索和建立矛盾纠纷预警和联动调处机制，发挥各级力量，把矛盾控制在萌芽阶段。
二0**年六月一日。
为了进一步贯彻上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神，进一步加强校园环境的综合治理，全力构建管理网络，有计划、有部署地推进我校创建“平安单位”活动。特制订坪坝营镇初级中学平安创建方案：
一、指导思想：
坚持以科学发展观重要思想和党的精神为指导，以“保安全、抓质量、求发展”为主题，突出学校安全工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项管理制度，确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，努力营造安全、文明、祥和的教育教学环境。
二、工作目标：
通过创建平安单位活动的广泛宣传，制度完善，强化责任，落实措施等，促进我校教育教学工作的顺利进行。确保校园无安全事故，无纠纷案件，无上访事件，无周边环境问题。以求师生平安，秩序井然。
三、工作任务与措施：
(一)明确工作重点。
根据上级文件精神，学校要在以下几个方面作为创建平安单位的工作重心：
1、交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等教育;2、要加强未年人的思想道德建设，特别是法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念;3、要认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力;4、要加强对校舍和教学设施的安全检查，及时排除、消除安全隐患，严防伤人事件的发生，确保学生的生命安全;5、对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好;6、要加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，严格剧毒品、易燃易爆品的管理;7、加强饮食卫生管理工作;8、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境。9、加强校园周边环境的综合治理工作。10、做好贫困学生的帮困结对助学，消除社会不稳定因素。
(二)广泛宣传，增强师生安全意识。
开展创建平安单位活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定，和教育事业的健康发展。因此，要充分利用班、午会课集中讲座、板报宣传、校园广播广泛宣传，加强学校安全工作的重要意义，工作要求以及安全防范知识等。积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感。强化安全防范意识。
(三)加强教育，提高安全防范能力。
重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。
(四)完善制度，安全工作有章可循。
结合学校实际和创建平安单位的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，诸如，学生安全管理制度、学校设施定期检查制度。重大事故报告制度。大型活动审批制度、流行病预防隔离制度、治理周边环境协调制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。
(五)排查隐患，安全工作防患未然。
为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查。并一一进行登记造册，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患，针对我校实际主要对以下方面进行排查：1、校舍等基础设施。2、食堂、护栏、阳台、窗户、户外体育设施等。3、用电设施。
4、交通方面。5、师生饮水、食品卫生。6、学生课外活动。7、环境卫生。8、教育不当造成的隐患等。9、后进生(特别是有不良行为的)。10、校园周边环境。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。
(六)协调关系，加强周边环境治理。
学校将尽全力协调永丰街道。各有关部门及学校周边环境的关系，争取他们多方面的支持。严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事，依法治理周边环境;同时，注重协调与全体家长之间的关系，取得家长的支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得以正常进行;要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。
(七)开展活动，创建工作不拘形式。
为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：1、开展“安全与卫生知识”专题讲座。2、开展“安全在我身边”征文竞赛。3、组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动。4、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合。促进创建工作的全面展开。
(八)加强领导，创建工作常抓不懈。
为切实加强对创建平安单位工作的领导，学校成立领导小组，由校长谢江峰任组长，其他行政人员、组室负责人为成员。负责对本项工作的组织领导和督查。并且分工负责有关工作，责任到人。使得该项工作常抓不懈，抓有成效。
(九)强化责任，确保创建工作到位。
为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。按照《中山永丰实验学校创建平安单位活动实施办法》。明确学校行政人员、班主任、课任老师、职工、家长及学生本人的责任。并分别与教职工签订安全卫生工作责任状。与出租公司签订校车安全。
协议书。
与食堂托管单位签定食品卫生安全协议加大督查力度。同时本着“谁主管、谁负责”的原则严格执行责任追究制。对因工作失职玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故要从严追究责任人的责任确保创建工作落实到位。
总之，我们将举全校师生之力，齐抓共管，为创建平安单位而不懈努力。
黄金洞民族中小学。
创建五型单位活动实施方案
为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步加强全区机关事业单位作风建设，促进xx区各项事业的健康快速发展，决定在全区机关事业单位开展创建“学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型”单位（以下简称“五型”单位）活动，现制定活动如下：
一、工作目标。
紧紧围绕全区发展大局，
以服务发展、服务基层、服务群众为主题，以深化改革为动力，以创建“学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型”单位为目标，通过开展创建“五型”单位活动，着力解决机关事业单位作风方面尚存在的“庸、懒、散、拖、慢”等突出问题，进一步树立“为民、务实、清廉”的良好形象，使各级机关事业单位成为勤学奋进、爱岗敬业、依法行政、高效创新、廉洁从政的表率单位。
二、活动要求和主要措施。
活动要求：重点在学懂弄通和学精管用上下功夫，做到学以致用，切实解决学习氛围不浓的问题，努力提高干部在学习实践中解决矛盾和问题的能力。
主要措施：一是多渠道、多层次加强干部教育培训，发挥党校主阵地和党员远程教育站点等各种培训资源的作用，扎实开展干部培训。二是树立终身学习理念，大力宣传学习典型，通过党员论坛、领导上讲台、宣讲报告会等形式，开展丰富多彩的学习活动，积极营造良好的学习环境。三是各单位主要负责同志要亲自研究、部署、参加学习活动，组织单位党员干部开展“每季度读一本书、写一篇文章、组织一次研讨的‘三个一’”学习活动。四是建立健全学习制度，完善学习激励机制，把“述学”、“评学”、“考学”情况列入党员民主评议、干部述职考评、党建工作考核的重要内容，切实推动单位学习的经常化、制度化、规范化。
活动要求：进一步强化干部“服务发展、服务基层、服务群众”理念和宗旨意识，切实提高各级各部门的服务质量和水平，努力建设人民满意的`服务型单位。
主要措施：一是建立健全服务制度。推行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度，规范服务内容、标准、职责。二是落实“四个一”微笑服务：一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水问候、一腔热情接待。对群众关心、社会关注的难点、热点问题，在法律、法规允许的范围内急事急办、特事特办；不是本部门解决的，要告知群众交接到相关部门；对申报材料存在缺项或对不符合法律法规的的问题，要做好说服解释工作。三是加大责任追究力度。()各级各部门要结合实际情况，针对突出问题不定期地进行作风整顿，组织开展服务群众评议，对工作态度不正、服务质量不高、作风不实、效率低下的该批评的批评，该教育的教育，造成严重后果和影响的要给予相应纪律处分。
活动要求：大力倡导创新之风，进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持机关事业单位、干部与时俱进、奋发有为的精神状态。
主要措施：一是加强创新思维培养。通过外出考察、集中研讨、拓展训练、引进企业决策方法等措施，不断破除思想上的陈旧观念，树立起与新形势新任务相适应的工作新观念新思维。二是推动体制机制创新。围绕提高行政效能，结合机关改革和行政效能建设，不断优化发展环境和行政审批程序，大力推进工作体制和机制创新，着力解决影响和制约本单位和全区社会经济发展的问题。同时，把创新实效列入干部考核评价的内容，增强干部推动体制机制改革创新的压力和动力。三是改进工作方式方法。以简化程序、提高效率、做好服务、破解难题为重点，大力推进工作方式方法创新。适时组织开展创新“金点子”征集评选等活动，每个单位、党支部至少在一个工作领域、一个工作环节、一个工作程序上进行创新尝试和探索。
活动要求：强化务实高效的意识，着力解决工作作风、工作纪律等方面存在的突出问题，坚决制止“庸、懒、散、拖、慢”现象发生，做到人在其职、人尽其责。
主要措施：一是树立“今日事今日毕、效率领先”的理念，进一步强化务实意识和效率观念，引导党员干部讲实话、办实事、重实效、创实绩，纠正和克服急功近利、弄虚作假、“文山会海”等形式主义、官僚主义作风。二是加强制度建设，认真总结提炼，将被实践证明行之有效的做法和经验及时上升为制度层面，固化为机制，提高工作效率和工作业绩。三是努力提高工作效率，推行“日清月结”制度（“日清”即当天的工作当天完成；“月结”即每月底由领导对月初确定的工作计划完成情况进行总结点评），认真解决行政不作为、乱作为、慢作为等问题，实行政务公开，接受社会监督。
活动要求：通过开展廉洁自律教育，进一步健全落实党风廉政建设各项制度，强化领导干部教育、管理和监督，促进领导干部廉洁从政，树立勤政为民、廉政高效的单位形象。
目录，自觉接受群众监督。三是强化廉政问责制。严肃查处影响单位行政效能，损害单位廉政形象的人和事，严格责任追究，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。
三、时间步骤。
活动从xxx月开始，至xxxx月结束。具体分三个阶段进行：
（一）动员阶段（20xxx月）。各部门各单位制定工作方案，召开动员会议，进行安排部署。
（二）实施阶段（年xxx月上旬至20xxx月下旬）。各部门各单位按照实施方案要求，结合各自实际，扎实推进各项创建工作。
（三）总结表彰阶段（年xxx月）。各部门各单位认真总结创建工作，形成经验材料。区委组织部将评选出一批优秀“五型”单位，报区委审定，并在“七一”期间予以表彰。
四、工作要求。
（一）提高认识，精心组织。创建“五型”单位活动是我区配合开展党的群众路线教育实践活动、加快建设基层服务型党组织的重要举措，是改进工作作风、提升机关事业单位工作效能的有力抓手，各部门各单位要充分认识开展活动的重要意义，增强创建“五型”单位的自觉性和主动性，周密部署，精心组织。
（二）统筹兼顾，注重结合。各部门各单位要把创建活动与落实全区中心工作结合起来，与“美丽广西？清洁乡村”活动结合起来，与加强单位党建工作和日常管理结合起来，要把“服务发展、服务基层、服务群众”贯穿活动的始终，扎实推动机关事业单位作风建设。
（三）真抓实干，务求实效。要结合本部门本单位的实际，注意以点带面，分类指导，认真解决创建工作中的新情况、新问题，及时总结推广经验做法。要力戒形式主义，不做表面文章。要灵活多样，确保活动有效进行。区委组织部将适时召开现场会、推进会进行指导，对机关作风建设情况将适时组织明察暗访，及时通报有关结果。
创建五型单位活动实施方案
为认真贯彻市委、市政府创建“平安霸州”活动的总体安排，根据霸综治[2004]9号文件。经研究，我局开展创建“平安单位”活动，创建良好的工作环境。特制定创建“平安单位”活动实施方案如下：
在市委、市政府的统一领导下，在市综治领导小组的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神。充分发挥社会治安综合治理的职能作用，增强建设“平安霸州”，创建最安全地区的责任感和使命感，最大限度的消除不安全隐患，全力维护单位内部政治稳定，治安安定，巩固和深化内部治安防控体系和建设，努力营造最佳治安环境。
二、创建目标。
“平安单位”创建坚持重在人人参与，将长远目标和治安集中整治有机结合，不断提高整体防范意识和能力，力争做到：
1.本单位及下属单位无被监、被抢等刑事案件。
2.本单位及下属单位无失密、泄案事件，无违法行政，无人员犯罪。
3.本单位及下属单位无群众性事件，无集体或个人越级上访，无重大治安灾害事故，无民转刑案件。
4.本单位及下属单位职工没有人参加邪教组织，没有非法串联和聚集。
三、组织领导。
为确保我局创建“平安单位”方案的顺利实施，决定成立创建“平安单位”活动领导小组，由主管局长崔设华任组长，纪检组长张克生任副组长，各科室负责人为主要成员，下设办公室在机关行政办公室。
四、工作步骤。
（一）宣传发动：认真组织学习市委、市政府关于创建“平安霸州”的有关重要文件，制定工作计划，熟悉了解创建的总目标，利用各种形式开展宣传活动，掀起人人关心，积极参与创建的.浓厚氛围，启动创建我局“平安单位”的工作。
（二）加强硬件建设。
1.建立有主管领导负责的安全保卫领导小组，充实保卫人员（上墙）。
2.门卫要有外来车辆人员出入登记本，值班人员职责（上墙）。
3.建立健全保卫制度，安全保卫机构职责，值班制度，巡逻制度，治安保卫检查制度，消防安全管理制度（上墙）。
4.完善各种登记：单位值班人员登记表、保卫人员巡逻登记表、单位职工法制和保密教育登记表、治安保卫检查登记表、矛盾纠纷和治安隐患排查调处情况登记表。
5.财务室、微机室等要害部位落实“三铁一器”。
6.对党政机关、金融及其它关系国计民生和公共安全的重点要害单位、部门，要按照《单位治安保卫条例》的特别要求，进一步加强保卫措施，确保不出现问题。
附：霸州市经济贸易局创建“平安单位”领导小组成员名单。
二00四年四月二十三日。
文明单位创建实施方案
为了进一步加强和改进机关作风建设，提高工作效率，全面推进文明机关建设，现就局机关开展创建市级“文明单位”活动制定如下实施方案：
以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，把创建文明单位与推动工业经济快速发展有机结合，加强机关作风建设，严格机关内部管理，认真履行工作职能，锐意进取，开拓创新，奋发有为，把我局建设成为政治坚定，求实创新，团结敬业，服务高效的市级“文明单位”。
总体目标：紧扣发挥职能作用和提供优质服务这个机关建设的永恒主题，通过创建活动切实加强局机关的思想作风、工作作风和廉政建设，做到政治坚定，思想先进，作风端正，团结协作，爱岗敬业，管理规范，制度健全，举止得体，形象文明，环境优美。使创建活动成为每个干部职工的自觉行动，力争年内进入市级“文明单位”行列。
三、
（一）加强组织领导，提升创建水平。
1.强化目标管理。将创建活动纳入局重点工作，实行目标管理。成立以局长为组长，副局长为副组长，各处室负责人为成员的创建市级文明单位工作领导小组，下设办公室，明确专人负责日常工作，保证各项措施得到贯彻落实。
2.加大宣传引导。按照创建工作部署，制定文明建设工作实施方案，定期召开精神文明专题会，充分利用网络、简报、宣传栏等多种形式深入宣传，营造浓厚创建氛围。
3.加大经费保障。将文明创建工作经费与工会建设活动经费、党建经费等有机结合，建立党员之家、职工书屋等活动场所。
（二）加强思想道德建设，提高职工整体素质。
1.开展学习型工信系统建设。制定学习计划，引导和鼓励工信干部刻苦钻研学习业务知识，把握经济规律，熟谙各项政策，不断提高驾驭工业经济的本领和能力。科级以上干部每年撰写1篇以上理论文章。
2.提高职工党性修养。深化党风党纪和廉政勤政教育，健全各项廉政制度，不断加强党内监督。严格执行中央和区、市有关廉洁自律各项制度。每年定期召开民主生活会。实行党务政务公开，财务公开。
3.加强职业道德建设。严格遵守局职业道德准则，强化爱岗敬业、办事公正的工作作风建设，有计划地对干部职工进行岗位培训。
（三）提高服务水平，保证工作有效开展。
1.牢固树立服务意识。以“进企业、解难题”为工作导向，继续落实领导干部包抓企业责任制，主动深入基层，掌握企业诉求，不断提升服务形象，提高服务水平。
2.改进工作作风。严格执行首问负责制、限时办结制，严格办事程序和制度，做到件件有结果，事事有落实。
3.推行党务政务公开制度。将办事流程、监督电话等公布于网站，接受社会和企业的监督，打造透明型服务。
4.实施工作目标责任考核制。建立完善的责任保证体系，实施挂图作战，定期督查通报，确保各项工作处于全市领先水平。
（四）狠抓活动载体，营造创建氛围。
1.“一堂”：开设道德讲堂。建设道德讲堂，做到有固定场所、有统一标牌、有活动内容、有详实资料。道德讲堂交流活动准备充分、重在效果，每月不少于一次。
2.“一队”：建立学雷锋志愿服务队。学雷锋活动以志愿服务为抓手，注册志愿者人数不低于我局总人数的30%。做好志愿服务、结对帮扶情况以及共建结对等各项工作。
3.“一牌”：利用楼道走廊、电梯、活动室、宣传栏等，设置一批崇德修身、向好向善的道德宣传牌，以及“讲文明、树新风”等提示语。
4.“一餐桌”：实施餐桌文明行动。提倡厉行节约，反对铺张浪费，不剩饭、剩菜文明用餐，倡导干部职工文明用餐，不酒后驾车、不在大众场合猜拳行令。
5.“一传播”：利用网络传播文明风尚。发动干部职工运用我局微博、公众号、微信群和qq群等网络传播渠道，组织网络评论、撰写博文、转载文章等，充分展示单位精神文明创建成果，劝阻网络不文明行为，传播文明风尚。
（五）优化单位内外环境，构建文明和谐机关。
1.加强单位文明整洁管理。严格执行局机关内部卫生管理制度，坚持每天一清扫、每周一大扫，每月一检查的考评。办公区域整洁有序，窗明几净，资料摆放整洁有序。
2.加强环境绿化。结合实际因地制宜搞好各办公室的绿化美化工作，做到四季常青，每个处室至少有2盆以上花木。
3.加强文明礼仪。公务接待讲究礼节，提倡讲普通话，不讲粗话、脏话；同志之间坦诚相处，互相帮助，态度和蔼，说话和气，不吵闹喧哗；工作期间不串岗聊天，不玩游戏；仪表端正，衣着得体。
4.加强局机关内部安全防范措施。确保机关内部无失盗、无重大交通责任事故、无安全事故，无刑事案件、无泄密案件发生。坚持开展计划生育和优生优育宣传教育活动，做到计划生育率达到100%。
5.深入开展争创文明处室活动。局机关每年结合绩效考核，进行文明处室考核评比，评出文明处室，努力夯实机关建设基础。
1.宣传发动阶段：20xx年3月。成立文明单位工作领导小组，召开动员大会，对创建文明单位工作进行动员和部署。加强创建工作力度，围绕创建目标和今年全市工业和信息化工作重点，明确创建市级文明单位的具体任务，落实责任到处室。责任处室根据责任分解到人，并进一步细化工作方案，落实各项工作载体，保质保量地开展创建工作。
2.组织实施阶段：20xx年4月—20xx年8月。根据市级文明单位考核标准，把创建工作列入各处室年度目标考核内容，并开展“文明处室”等系列评创活动，充分发挥文明单位创建活动中的优势和特色，把创建工作与日常工作结合起来，达到互相促进，推进全局各项工作的全面开展，营造健康向上的工作氛围。同时，加强与市文明办、市直机关文明委的联系沟通，积极争取支持帮助，扎实做好文明创建工作。
3.迎检阶段：20xx年9月—12月。做好各项考核前的准备工作，包括台帐资料的整理归档，全面展示我局文明单位创建工作所取得的成果、成效，迎接市文明单位验收考核组的检查验收。同时，正确对待验收考核意见，制定相应的整改方案，有针对性地做好整改工作，确保文明创建再上新台阶。
文明单位创建实施方案
为切实加强机关自身建设，树立机关良好形象，经政协机关党支部研究决定用2年左右的时间，在机关开展创建文明单位活动。现按照旗直机关工委的有关要求，结合本委实际，制定《政协机关创建文明单位实施方案》。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕旗委、政府中心工作，坚持“勤俭节约，重在建设”的方针，按照“一年打基础，二年见成效，三年上台阶”的工作目标要求，紧紧结合机关开展创建党建工作先进单位、“作风建设年”等一系列活动，统筹兼顾，多管齐下，多措并举，扎实推进文明单位创建活动。通过创建活动，努力建设一支思想过硬、作风优良、业务精湛、敢做善成、团结和谐、服务一流的领导班子和干部职工队伍，为开创政协工作新局面，服务全旗经济社会又好又快发展提供精神动力和思想政治保证。
二、创建目标。
力争在2018年，创建“文明单位”达标。
三、主要任务。
（一）全面建设一支高素质的干部职工队伍。
1、加强领导班子建设。认真落实领导干部思想建设、组织建设、作风建设的各项要求，建立健全民主集中制的各项制度，重点完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，形成民主、科学的决策机制，进一步提高领导班子决策的制度化、民主化、科学化水平。
2、加强理论学习。建立健全学习制度，制定学习计划，丰富学习内容，创新学习形式，保证学习时间。重点抓好以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、新党章、党的十八大报告等为主要内容的理论学习，切实抓好理论武装，进一步增强领导班子和党员、干部队伍的政治意识、大局意识、责任意识和正确贯彻执行党的路线方针政策的自觉性、坚定性。
3、加强道德教育。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展“崇尚文明”、“八个方面良好风气”等主题教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。大力弘扬基本道德规范，提升干部思想境界。
4、加强廉政文化建设。一是认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，落实领导干部党风廉政建设责任制；二是开展廉政教育，请专家就党员生活作风建设问题作警示教育辅导报告，组织党员干部定期观看反腐倡廉专题片，剖析身边典型案例，做到大会小会警钟长鸣；三是建立把廉政文化纳入思想道德教育和有效预防腐败的长效机制；四是加强廉政文化宣传，深入学习八项规定的内容，建立廉政文化宣传栏。
（二）积极营造机关文明和谐的良好氛围。
6、开展《党员干部转变工作作风服务群众专项活动》；二是认真落实机关创建工作方案，切实转变工作作风；三是认真履行“主动、及时、便捷、公开、廉政”的“十字”承诺，提高服务质量和效率；四是规范办事行为，大力推行依法办事，建立服务承诺制、首问负责制、首办负责制、一次性告知制、限时办结制、投诉问责制和责任追究制等系列工作机制；五是做好结对共建活动，扎实为扶贫联系点巴仁宝勒个村、巴彦特拉村办几件看得见、摸得着的实事、好事。
7、开展《严肃工作纪律整顿工作作风专项活动》。在各专委会中开展“文明专委会”创建活动。实行按季考核，年终评选制度，按照文明专委会考核办法，从专委会的组织领导、工作业绩、政治和业务学习、环境卫生、廉政勤政、社会公益活动等方面对科室进行严格评选；开展争创“先进党支部”、争当“优秀党员”活动；在干部职工中开展争当“先进工作者”等活动。
8、开展人文关怀活动。建立干部职工生病住院、婚丧嫁娶、家庭纠纷、生活困难、干部职工生育“五必访”制度；组织干部进行体检，建立干部职工健康档案。大力营造富有人情味、相互信任、温暖和谐的机关氛围。
9、开展健康向上的文体活动。围绕文明创建主题，针对干部职工精神文化的需求和本委工作特点，广泛开展干部喜闻乐见，集思想性、趣味性于一体的文化娱乐活动。
10、提升制度文明。认真清理机关现有的各项体制机制和规章制度，结合实际做好“废、改、立”工作，逐步建立健全适应科学发展观要求的新的理念、体制、机制和制度。通过制度规范，全面提高机关自身建设管理水平。
11、综合治理机关内外环境。一是认真开展爱国卫生运动。规范、美化、净化办公场所，定期对机关办公区环境卫生进行全面清扫，清除卫生死角，努力创造一个良好的办公和生活环境。二是抓好社会治安综合治理。坚持做到综合治理工作的组织、措施、制度及工作“四落实”，及时消除各种不稳定因素。三是抓好计划生育工作，落实基本国策。四是积极开展普法教育。
（三）全面履行政协职能，创新业绩树新形象。
12、抓好三察活动。站在全局的高度，研究分析宏观经济走势，认真开展热点、难点、民生问题调研视察，形成调研视察成果，为领导决策提供有价值、有份量的参考信息。
四、保障措施。
1、加强组织领导，落实创建责任。成立机关创建文明单位工作领导小组及办公室。明确创建责任领导，细化创建任务，并分解落实到责任人和专委会，形成一级抓一级，层层抓落实，人人参与，齐抓共管的工作机制。
2、加强宣传教育，营造创建氛围。召开政协创建文明单位工作动员大会，印发《政协创建文明单位实施方案》和《关于成立创建文明单位领导小组及办公室的通知》等文件，统一思想认识，明确目标任务。在创建活动过程中，通过周一集中学习、组织生活会等形式，认真学习创建知识，大力宣传创建活动中涌现出的新人、新事、新作风，及时。
总结。
和推广创建工作的进展和做法，利用政协网站展示创建工作取得的一些经验和成果，进一步激发广大干部职工参与创建活动的热情和昂扬向上的斗志。
3、落实创建经费，完善硬件建设。将创建文明单位活动所需经费列入机关预算，切实改善创建活动基础设施和设备条件。
4、坚持创建标准。认真按照创建标准，确保政协创建“文明单位”达标。
二0一八年四月五日。
创建区级文明单位实施方案
一、x基本概况：
x党组织和工会组织属联合体组织，党总支下属三个实体党支部，分别是x党支部，合流监理党支部和先捷排水党支部，共有党员17名，x在职员工43名，专业技术人员在95%以上，先捷二层次派遣员工约280名，劳务工约85名，三个层面员工总数408名。
今年我们x变化很大，监理公司年内要完成整合转让前的资产清理，项目收尾和队伍稳定三大重任，x要在保证排水资产有效经营，安全管理和工程项目的前期办证工作任务完成的基础上，确保企业的生存，发展与稳定。
先捷排水和教培中心，作为x公司x规划提出的建立和形成公司人力资源引进，管理，教育平台，其肩负的责任任重而道远，其建立先进科学的企业用人，管理以及教育模式在探索过程中而引发的阵痛和瓶颈，亟待我们思考与解决。
面临排水发展新的形势和新的发展工作要求，x党总支与各实体支部根据排水党委精神文明建设的总体安排和工作要求，积极开展精神文明建设各项活动，由于x组织体制以及x单位性质与排水所属其他基层单位有所不同，因此客观上为文明单位的创建带来了诸多不利，无论是精神文明建设的推进的强度，还是参与创建活动的广度上都滞后于专业运营单位和x公司精神文明建设的总体步伐。
但大力加强精神文明建设，以文明单位创建促进和推动企业的和谐发展，始终是我们x总支和支部二级组织坚定不移的指导思想，本着立足实际，量力而行，尽力而为，稳步推进的原则，积极开展精神文明建设各项活动。
二、精神文明建设创建工作情况。
(一)明确目标，统一思想，营造氛围。
x总支自x年重建之时就明确提出创建精神文明建设要求，并建立了x精神文明建设领导小组，制定了文明单位创建工作规划，规划中明确提出通过几年的努力，力争实现城投系统的“文明单位”称号，尽管我们x客观条件尚不具备，但这是我们x上下全体职工的主观愿望，这是真实的想法，因为文明单位创建不仅是一项政治任务，同时也是企业立足社会，持续发展的需要。
从某种意义上说，精神可以转化为物质，精神和物质互相依赖，且互相促进，为了统一思想，人人知晓，广泛参与，我们利用各种学习机会和活动形式，广泛地宣传精神文明建设的重要性和必要性，及时传达x公司精神文明建设的重要文件和相关信息，提高职工群众对精神文明建设工作的认识，发动全体职工群众自觉的投身到创建精神文明工作活动中去，营造浓烈的创建氛围。
(二)围绕x改革创新，发展稳定工作中心以及经营管理工作，与时俱进，加强精神文明建设。
面对x公司改革后新的格局和“二业并进，二翼助推”以及“精益化管理”要求，我们通过中心组学习深刻领会x公司新的发展思路和对x工作要求，适时地调整x经营管理工作重心，提出了“重服务，求效益，促和谐”经营管理理念，重服务就是要勇于承担并高质量完成x服务全局的责能，管理是基础，效益是生命的“精益化管理要求”，促进企业科学管理，创新发展，作为经济实体的x，效益是企业生存发展的前提保证，对内降本增效，对外拓展市场是我们永久的课题。通过x上下努力确保实体的和谐稳定。
(三)抓好党的基层组织建设，加强党员的管理教育，为有效推进精神文明建设创造条件。
加强领导班子建设，是党的基层组织建设的关键环节，领导班子整体素质会直接影响到党的基层组织建设工作的开展，从而影响到精神文明建设工作的开展。
一是抓政治，以每月一次的二级中心组学习机会，大力加强政治时势和政治理论的学习与讨论，以科学发展观武装领导班子成员头脑，以转型发展调整干部工作思路，以讲政治，以大局，讲原则的高度，服从服务与排水事业的发展和时代发展社会赋予的企业责任，特别是在排水事业深化改革和x深刻变化的当口，更应严格党的纪律。
坚定党的信念，在政治上严格要求领导班子和领导干部思想和行动上坚决与党中央保持一致，促进企业和谐发展，使党的基层组织成为思想统一，步调一致，具有强大战斗力，影响力和凝聚力的领导核心。
三是抓能力建设，着力提高领导班子和领导干部领导x事业发展的能力与水平，职责明确，分工到位，联系到位，树立一盘棋的工作思想，克服扯皮推诿，各自为政，各行其事的狭隘行为，一切从工作大局出发，抓好各自的工作，既要注重管理业务知识的学习，同时也不能放松政治理论素质的积累，做一个讲大局，懂政策，有能力的领导干部。
四是抓廉政建设，治党从严，执政为民是我党一切工作的生命线，在新的历史条件下，坚持反腐倡廉，保持党同群众的血肉联系，是党的x届五中全会重点强调的，x是从事经营工作，因此抓好廉政建设尤为重要，党组织根据x工作特点，把廉政工作作为大事来抓，把握尺度，牢记警示，既不能墨守成规，畏首畏尾，迈不开手脚，同时也要善于保护自己，在党纪法规容许的范围内开展工作，近年来通过审计以及廉政督察，尚未发现违规操作，违法乱纪的现象发生。
五是抓好团结工作，班子的团结是职工队伍稳定的最基本的保证，是一切工作得以完成的工作基础，因此说，团结出凝聚力，战斗力，生产力，加强班子及职工队伍的团结是党组织的重要工作，也是文明单位创建评比的重要内容，x党组织以通过党课教育，提高全体党员的大局观和团结协作意识，通过学习讨论，交流思想，统一认识，通过个别交流谈心解决工作中的矛盾与分歧，良好的团结氛围，使x领导班子形成了互相信任，互相支持，互相理解，互相关心齐心协力的核心团队。
以文明创建为先导，加强企业文化建设和法制教育，深入开展“安康杯”活动，不断提高职工的文化素质和综合素质。
精神文明建设是一个较为完整的系统工程，它不仅要求通过文明创建活动，不断促进和提高企业的物质文化，管理水平以及持续发展的后劲，同时在人员素质的教育和培养上提出了更高的要求，因此x在开展精神文明建设活动中，坚持以人为本，以企业开展的各项活动为载体，狠抓职工的素质培训和能力提升。
1、以建党九十周年为契机，大力开展爱党、爱国、爱民教育活动，以红歌比赛活动抒发爱党爱国热情，追忆共产党发展壮大历程和社会主义建设取得的不朽伟绩。
2、以班组学习为主，集中讨论交流为辅，深入开展社会主义核心价值观教育，结合x公司提出的行风建设职业道德要求，提倡“八荣八耻”社会主义新风尚，做一个有思想，有觉悟，有道德的社会主义新人。
3、以企业文化建设为载体，积极参与企业文化建设各项活动，在活动中提高职工的企业荣誉感，责任感和使命感，逐步树立服务排水，奉献社会理念，为“树立排水新标杆，塑造排水新形象”作出应有的贡献。
4、以社区平安志愿者服务为平台，参与社区平安建设，维护世博期间的社会稳定，平安保畅志愿者活动，既体现了企业对社会的应尽的责任和义务，同时也是参与活动志愿者自身社会价值的体现。
5、以岗位立功竞赛活动为形式，在门卫班组和施工现象开展立功竞赛活动，通过活动开展，促进了员工岗位素质，能力的提高，弘扬了企业精神和形象，监理公司在x年度取得了市立功竞赛先进集体，省文明工地，立功竞赛记功个人等多项荣誉。
6、以“抓班组，提高管理水平;重教育，推进安全文化”为主题，结合x实际积极开展“安康杯”活动，抓警示教育，提高安全意识，抓制度建设，规范职工安全行为，抓问题检查，解决安全隐患，抓责任落实，做到各行其责，由于领导重视，责任明确，措施到位，确保x生产安全。
7、以“五·五”普法教育为抓手，坚持职工的民主法制教育，以普法活动，推动企业的法制建设，以普法教育，树立员工的法制意识，规范企业与员工的法制行为，做到学法，懂法，守法，依法，做遵守法律的模范。
三、体会和不足。
1、加强精(社区消防工作总结)神文明建设是社会的要求，是企业自身发展的需要，在推进文明建设活动中，我们深惑创建意识不强，职工参与程度还不够，有特色的活动不多，这是我们x在今后创建活动着重要解决的问题。
2、x是一个联合体，就单个实体创建文明单位条件不够，人数不够(文明单位创建应符合20人以上要求)，人力不足(x实体正式员工就8、9个人，大多从事业务工作，还身兼数职，不同于运营单位，宣传、教育、人事、安全、工会等各岗位人员较完整)。财力也有一定的困难(创建的外部协调，环境的布置，设备设施的投入，基础建设等都需要用钱)。
3、x创建文明单位的基本态度，根据x公司党委要求，坚定不移地大力加强精神文明建设，广泛开展富有特色，具有实效的精神文明建设各项活动，本着实事求是的态度，量力而行，尽力而为。
市审计局在市委、市政府和上级审计机关的领导下，始终坚持把精神文明建设作为推动审计工作不断发展的动力支柱，围绕“创造鹤山品质，促进幸福共享”主题，不断探索创建路子、丰富创建内容、提高创建质量，以“六个优化”为着眼点，取得了较好成绩，实现了精神文明建设与审计业务工作相互促进、协调发展的良好局面。
一、强化基础工作，着力优化创建氛围。
文明单位创建汇报材料文明单位创建汇报材料我局坚持以健全的组织领导和责任体系为保障，以培养、树立“全员创建”意识为基础，以深入的宣传动员为手段，积极营造创建氛围，推动了文明创建活动的顺利开展。
一是成立了以局长何小力同志为组长，局党组成员为副组长，各股室负责人为成员的创建工作领导小组，将创建工作和审计工作同研究、同部署、同落实。
二是通过召开动员会、设立创建宣传栏等途径，加大创建宣传力度，引导全体干部职工积极投身到创建工作中来，形成了“全员参与、齐抓共建”的良好格局。
三是结合实际制定了详细的文明单位创建规划和实施方案，将创建任务分解细化，促进干部职工切实增强开展创建活动的积极性，真正把创建工作抓在手上、放在心上、落在实干上。
此外，不断修改和完善《x市审计局制度汇编》中的各项制度，包括党风廉政建设制度、内部管理制度、审计业务制度(指引)、党务公开制度、政府信息公开制度等，要求人人按制度办事，以制度管人。
二、强化教育培训，着力优化队伍素质。
我局坚持以人为本，大力实施“素质提升”工程，强化干部队伍建设，夯实创建基础。一是通过落实执行学习制度、加大培训力度等措施，大力加强干部政治理论学习和业务素质培训。坚持落实局党组中心组理论学习和机关、党支部学习制度，以学促审。
今年来组织干部参加上级培训达38人次，其中有4人参加了ao系统培训，全部通过考试;派出4名审计人员参加了省市组织的大审计项目，审计干部的能力素质得到了明显提升。二是以创建省文明城市为契机，积极组织开展了文明礼仪培训、文明执法教育等多种形式的宣传教育活动，大大提升了干部职工的文明素养，审计干部的良好形象深受社会各界好评。
三、强化创建载体，着力优化机关风貌。
我局坚持以开展丰富多彩的活动为载体，将文明创建融入其中，使大家进一步培育了爱心、磨练了意志、陶冶了情操，增强了机关凝聚力。
一是全体党员义工参与了文明交通志愿者服务、集中清洁、慰问弱势群体等活动，为创建全国文明城市贡献了力量。
二是举办道德讲堂活动。以身边好人的故事带动人、激励人，引导全体干部职工将“道德讲堂”活动精神融入到日常的工作生活中，明确人生方向，并在今后的工作和生活中多思考、勤自省，人人讲道德，处处学模范，进一步提升审计人的道德水平和文明程度。
三是将文明单位创建工作与创文、创建活动支部、纪律教育学习月、党风廉政建设等活动相结合，加强政治觉悟、思想道德、党风廉政、法律意识、业务知识等方面的教育学习，全面提升审计人员素质。组织全员认真学习x大精神，并以x大精神为指引，引导全体审计干部认真履行审计职责;以纪律教育学习月活动为契机，开展理想信念教育、党纪教育、作风教育、政治品质和道德品行教育、保密法纪宣传教育等专项教育活动。
通过手机短信平台等发送节假日廉政提醒信息，进一步筑牢审计人员反腐倡廉的思想防线。此外，还派员参加了市运会比赛、趣味登山比赛、“百姓健康舞”培训等，展示了审计人蓬勃的精神风貌，同时带动了局其他干部职工积极参与各项文体活动。
四、强化审计文化建设，着力优化创建。
今年，为引导审计人员树立正确的世界观、人生观和价值观，增强审计队伍的凝聚力、感召力和战斗力，促进审计人员政治素质、思想素质、业务素质和文化素质的有效提高，我局建设了“审计文化书屋”。目前，书屋共有藏书400余册，涵盖了审计业务、经济、政治、文学、历史、地理、生活等多个类别，配备了专用书架、阅览桌和办公桌等硬件设施，落实了图书管理员，建立了图书管理、登记、借阅等制度。
通过采取读书会、心得交流、好书推荐等形式，盘活审计文化书屋的资源，使之成为审计人员乐意前来学习求知、会友交流的文化乐园，成为能够展现审计文化建设成果的新品牌。如今，“白天搞审计，晚上来读书”已成为审计人的生活方式，潜移默化中形成了“比学习、比文化、比文明”的良好学习风尚，为审计事业的科学发展提供源动力和智力支持。
五、强化审计职能，着力优化服务水平。
我局坚持把履行审计监督职责，服务全市经济大局作为深化创建工作的重要内容，作为检验创建成果的重要标杆，圆满完成了各项审计任务。20x年我局计划任务22个，截至10月底，我局共完成审计(调查)项目23个，完成年度计划的104.55%。其中完成预算执行审计3个，经济责任审计13个，财务收支审计2个，专项审计调查5个，提出审计建议72条。
同时通过“四个强化”，即强化审计工作统筹、强化审计项目审理、强化跟踪审计方式、强化审计情况汇报等措施，进一步提升了审计质量和效能，促进了审计成果运用和建设性作用的发挥，在维护全市财经秩序、推动依法行政、促进廉政建设和民主法制建设等方面做出了审计机关应有的贡献，审计工作得到了市委市政府和上级审计机关的充分肯定。
六、强化环境建设，着力优化机关形象。
我局积极改善办公环境，通过优化审计信息化办公平台、以“一室多用”为原则增设局视频会议室、定期清除容器积水和植物盆栽贮水、开展卫生检查等有效措施，成了以绿化、亮化、美化、文化、信息化为特色的工作环境，树立了文明整洁的机关形象。
今年以来，由于我们对文明单位创建工作认识到位、思路明确、重点突出、方法多样，取得了较好的成效，并呈现出了良好的发展势头，由此，也带动了全局其它各项工作的发展，实现了我局机关精神文明建设与审计工作上水平、上台阶的既定目标，开创了审计工作的新局面。今后，我局将继续与时俱进，开拓创新，发挥职能作用，在维护人民利益、保持社会稳定、促进廉政建设、实现科学发展和保障经济健康运行等方面发挥积极作用。
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创建精神文明单位实施方案
创建文明单位是提高单位的知名度、提升单位综合管理实力和整体文明素质、全面建成小康社会的理性选择,是实现社会文明的重要途径。你想知道创建精神文明单位实施方案是什么样的吗?接下来就一起分享本站小编为大家整理的创建精神文明单位实施方案吧!
20xx年是第四轮全国文明城市创建工作的第一年，也是我局申报市级文明单位标兵的关键年，为切实加强我局精神文明建设工作，全面推进我局精神文明建设再上新台阶，特制定本年度精神文明建设实施方案。
一、指导思想。
全面贯彻党的xx大和xx届x中、x中、x中、x中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建第四轮全国文明城市为载体，深入开展“学习雷锋，弘扬‘红飘带’精神，创文明交通行业”竞赛活动，积极开展群众性文明创建，强化交通运输文化和两保两树建设，全面提升交通运输管理水平和服务能力，为加快发展现代交通运输业提供强大的精神动力,营造良好的社会环境。
二、创建目标。
20xx年精神文明建设的总体工作目标是：以“文明赢得尊重，同铸美好心灵，共建美好家园”为主题，开展文明创建活动，按照“以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作、以本土优势彰显特色”的要求，着力解决广大群众最关心、最直接、最现实的问题，为广大乘客提供安全、舒适、便捷、文明的公共交通环境，确保道路运输行业承担的各项测评指标全面达到a级，争创市级文明单位标兵，努力塑造交通运输行业新形象。
三、创建任务及责任分工。
一是开展窗口文明服务创建活动。加强窗口服务的规范化管理和标准化服务建设，依法履行行政审批职能。以“微笑让交通运输行业更精彩”为主题，在政务大厅交通窗口、局服务大厅窗口、驻检测站服务窗口开展“十佳‘红飘带’服务窗口”、“十佳‘红飘带’服务笑星”评选活动;以“文明规范执法展交通运输风采”为主题，在交通执法窗口开展“十佳‘红飘带’文明执法标兵”评选活动;以“诚信经营树交通运输新风”为主题，在交通企业开展“十佳‘红飘带’诚信之星”评选活动，发挥政务大厅交通窗口、局服务大厅、驻检测站窗口在行政效能建设中的示范作用。
二是广泛开展学雷锋活动。以“弘扬雷锋精神共创和谐崂山”为主题，结合局学雷锋志愿月活动实施方案，深入开展以“热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，服务人民、助人为乐，干一行爱一行、专一行精一行，锐意进取、自强不息，艰苦奋斗、勤俭节约”为主要内容的学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化。
牵头责任部门：办公室、综合科。
三是开展市容环境综合整治活动。结合我区“大干300天”市容环境整治活动，重点对辖区内道路环境进行集中整治，积极开展占路经营整治活动，着力改善“脏、乱、差”现状，实现公路与环境协调发展。落实单位门前区域“三包”责任制，保证工作及公共区域环境卫生整洁有序。
责任部门：公路建设管理中心、交战办、维修处、办公室。
四是开展“文明交通行动计划”志愿服务活动。结合“文明排队日”、“文明让座日”等为主题的文明交通劝导活动，组织干部职工在重点路段公交站点劝导乘客排队乘车、文明礼让，及时制止各类不文明的交通行为;结合开展“讲文明、树新风”志愿服务活动，组织干部职工深入到景区开展交通运输法律法规知识咨询、发放交通宣传折页等活动。
牵头责任部门：办公室、综合科。
五是深入开展交通四化管理活动。积极开展“四化”管理活动，研究制定四化管理工作实施方案，完善各项工作标准和考核办法，增强各项工作管理标准的针对性和可操作性，促进全局工作标准化建设水平的提高，推动四化工作的深入开展。
牵头责任部门：综合科。
六是深入开展“两保两树”工作。以保畅通、保安全为着力点，以树品牌、树形象为努力方向，以科学发展观为统领，贯彻落实市交通运输委“保畅通保安全树品牌树形象”实施方案，统筹兼顾，标本兼治，努力打造更通畅、更安全、更便捷、更文明、更和谐的交通服务体系，全面提升崂山交通综合管理服务能力，为全区经济社会发展和人民群众出行提供更加优良的交通保障。
牵头责任部门：综合科。
七是加大客运出租行业管理力度。加大对客运出租企业的监管力度，加强对营运车辆驾驶员进行创城知识专题培训，积极开展争创“诚信客运出租企业”和争当“红飘带星级驾驶员”活动，严查出租车欺客宰客、绕路行驶、强行甩客、拒载等违规行为，严厉打击在景区、公交枢纽站、大型超市等重点区域扰乱客运市场秩序的非法营运和争抢客源的“黑车”。
责任部门：综合科、客运科、稽查大队、景区所、王哥庄所。
八是实施公共设施提升行动。加强公交场站建设与公交设施配套改造力度，适时新增、更新、加密公交线路和公交车。加强公交站点文明排队乘车设施的维护管理，更新公交服务实施，合理分布一站多线的公交站点。围绕深化“乡村文明行动”，开展城乡环境综合整治，做好农村道路日常养护和小修维护工作，实施进村路大中修改造。对区内大中桥梁老旧问题进行普查，对危桥分批实施改造。做好崂山路一期改造工程前期手续办理工作，推进土地征收拆迁，力争早日开工建设。
责任部门：客运科、综合科、公路建设管理中心、交战办、管理科。
九是积极开展节能减排活动。严格执行道路运输车辆燃料消耗量限值标准和准入制度，严把营业车辆市场准入关，杜绝不符合燃料消耗量限值标准的车辆进入道路运输市场。加大对营运车辆的监督管理，对达到国家规定报废标准或经检测不符合要求的车辆，严禁其继续从事道路运输经营活动。以节水、节电、节油和节约办公用品为重点，大力开展节约型机关创建活动。
牵头责任部门：综合科。
十是抓好安全教育和落实安全生产责任制。结合信誉资质考核，落实安全生产责任制和安全生产责任目标管理考核评价制度，加大行业安全监管力度，开展各项安全生产活动，强化安全生产教育培训，提高应急救援保障能力。
牵头责任部门：综合科。
十一是完善。
规章制度。
为创建工作提供保障。进一步转变机关作风完善规章制度规范机关管理形成“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的机关运行机制。进一步完善和落实机关财务制度、考勤制度、学习制度、党风廉政建设责任制等机关管理制度不断提高机关办事效率和依法行政水平塑造交通部门“负责任、讲法律、倡诚信、求高效”的良好形象。
牵头责任部门：办公室。
十二是加强教育培训工作。紧密结合工作实际和业务特点，通过集中培训、岗位练兵等有效形式，开展丰富多彩的业务培训，提高干部职工的思想觉悟、管理水平和业务素质。
牵头责任部门：办公室、综合科。
十三是抓好交通文化建设。结合创建学习型、服务型机关活动，将精神文明创建融入机关文化建设。在党员活动室及机关办公楼走廊，以文化宣传栏、大屏幕等，广泛进行文明单位标兵创建活动宣传。
牵头责任部门：办公室。
四、实施步骤。
第一阶段(20xx年3月)：研究制定创建。
工作方案。
按照上级精神文明建设文件精神，结合我局工作实际，认真研究制定精神文明创建工作的指导思想、创建目标、任务分解、工作步骤、创建措施、具体要求等。
第二阶段(20xx年4月)：宣传发动。召开创建市级文明单位标兵动员大会，安排部署精神文明创建工作。组织干部职工深入学习精神文明建设有关文件精神，充分调动广大干部职工参与精神文明创建工作的积极性和主动性，提高对精神文明创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为争创市级文明单位标兵营造积极的舆论导向。
第三阶段(20xx年4-10月)：全面实施。严格按照市级文明单位标兵的考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。在区文明办的指导下，抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，全面完成精神文明创建各项任务。建立健全精神文明创建档案，定期对各部门精神文明创建工作开展情况进行督导检查，加强对精神文明创建工作的具体指导，及时总结成绩，查找不足。对存在的问题，认真整改并对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。
第四阶段(20xx年11月)：自查自纠。根据精神文明创建工作计划，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查自纠，认真整改，做好迎接检查的准备工作。
第五阶段(20xx年12月)：巩固提高。从组织领导、工作机制、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保精神文明创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改，以创促建，以创促管，创建结合，把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持，确保我局精神文明建设水平不断迈上新台阶。
(一)统一思想，提高认识。
各部门及全体工作人员要进一步统一思想，提高认识，增强创建市级文明单位标兵工作的责任感和紧迫感，充分认识开展文明单位标兵创建活动，是我局进一步巩固提升工作成果的需要，是进一步树新形象、聚新合力、创新业绩、求新发展的需要。
(二)健全组织，加强领导。
为加强创建工作的领导，成立由李巧凤局长任组长，各分管领导任副组长，各部门负责人为成员的市级文明单位标兵创建工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全局精神文明创建工作的组织协调和监督检查工作。
(三)加强宣传，营造氛围。
要加大创建活动的宣传力度，积极宣传创建活动的目的意义、工作目标和任务，宣传创建活动中的典型经验和成功做法，强化广大干部职工追求文明、构建和谐的意识，形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面。
(四)加强检查，狠抓落实。
各部门要把创建市级文明单位标兵作为一项重要工作来抓，分解工作责任，落实工作目标，确保各项创建目标任务按计划保质保量完成。创建工作领导小组将通过召开调度会、组织督查抽查、通报工作进展情况等方式，加大督查指导力度，确保创建工作落到实处。
六、活动要求。
(一)制定工作计划。各部门要根据创建文明单位标兵实施方案，研究制定工作计划，精心组织、周密部署。同时，要正确处理好创建活动与其他各项工作的关系，合理安排时间，确保创建活动与各项工作相互促进，取得更大实效。
(二)加强档案资料的收集整理工作。各部门要安排专人负责，及时做好创建档案的整理归档工作，做到文书资料及影像资料记载清晰、准确无误、规范管理，对创建工作中的成功经验及取得的成效等要认真进行总结，及时归档。
(三)及时报送工作信息。各部门要加强信息沟通交流，及时报送创建工作信息。创建活动开展情况的文字资料、影像资料要求每月20日前报送局办公室，办公室汇总整理后报区文明办和区直机关工委。各部门创建工作计划要求4月20日前一并报送局办公室。
20xx年和20xx年区交通局分别获得市级文明单位和市级文明单位标兵的称号，经全局上下的齐心努力，硬件和软件建设成效显著，为争创省级文明单位奠定了坚实基础。为全面提升交通系统精神文明和政治文明建设总体水平，有力促进“国内一流的现代化生态型精品城区”建设目标，局党组决定20xx年局机关争创省级文明单位，现结合工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和社会主义荣辱观，紧紧围绕全区工作大局，以建设一支“政治过硬、廉洁奉公、作风优良、文明礼仪、服务规范、勤政务实、大胆创新”的高素质队伍为载体，以推进交通重点项目建设和交通系统建设为中心，以全面实现省级文明单位创建要求为目标，切实使全体干部职工的思想观念有新的转变，道德素质和思想作风有新的提升，交通发展水平有新的提高，整个行业呈现出朝气蓬勃、积极向上的精神面貌，树立“高效、廉洁、务实、文明”的交通新形象。
二、创建目标。
通过创建省级文明单位活动，彰显交通对外新形象，改进干部职工队伍工作作风，实现区交通局工作创优、人际和谐、环境整洁、风清气正目标。
(一)领导班子好。局领导班子讲学习、讲政治、讲正气、讲团结;以身作则、依法行政、勤政廉洁;能积极创建“四好”班子;中心组学习制度化;始终坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，两手硬。
(二)单位风气好。全局以服务人民，奉献岗位为宗旨，建立健全各项规章制度，做到内部管理严格有序，服务态度热忱文明，服务技能精湛娴熟，服务设施齐备完善，服务效能改进提高，服务质量群众满意。
(三)办公环境好。办公秩序井然;办公区域环境干净整洁、绿化美观。
(四)工作业绩好。抢抓机遇，整合职能，理顺体制，努力实施综合交通战略，全面完成区委、区政府和市交委下达的工作任务，确保市、区年度目标考核先进单位。
(五)思想文化建设好。干部职工思想道德和科学文化素养好、移风易俗，干部职工的思想道德和科学文化素质不断提高。
(六)综合治理好。全局上下廉洁勤政，无计划外生育，无重大案件、无重大安全责任事故、无聚众赌博和封建迷信等不良现象发生。
(七)创建效果好。创建活动丰富多彩、形式多样，做到经常化、制度化;省级文明单位成功创建。
三、创建措施及责任分工。
(一)加强组织领导，完善工作制度。为使创建活动有组织、有秩序地进行，成立由局党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，各科(室)，所、队负责人任成员的创建领导小组。领导小组下设办公室，在局党组的领导下开展工作，具体负责创建日常工作，制定创建工作计划，做好组织发动，开展创建检查督查，及时总结创建工作。并把各项工作指标分解到各科室及个人。在抓落实上狠下功夫，一是在制度上抓落实，二是在创建活动上抓落实，三是在人力物力的投入上抓落实。完善制度，把创建工作纳入制度化。按照省级文明单位创建要求，结合我局实际，制定干部职工道德行为规范;修订并完善我局文明科室、文明单位、优秀职工和五好家庭的评选标准和办法，并认真组织评选。
责任部门：办公室、党群室。
(二)加强领导班子建设，积极争创“四好”班子。加强领导班子的政治理论学习，坚持中心组理论学习制度化、常态化，不断提高领导干部驾驭复杂局面的能力和科学决策能力;认真贯彻民主集中制原则，坚持重大事项集体研究、集体决策，班子成员自觉贯彻执行党组的决议、决定，维护班子的集体形象;开好班子民主生活会，坚持批评和自我批评，不断纠正自身与班子存在的问题。广泛开展交心谈心，切实达到沟通思想、促进工作的目的，确保民主生活会质量;严格按照“从严执政、提高效率、转变作风、加强建设”的十六字要求，自觉加强领导干部的党性修养锻炼，净化心灵，弘扬蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力把领导班子建设成为与时俱进、开拓创新、勤政务实、高效廉洁的领导集体、以良好的精神状态，锻炼队伍、带好队伍，实现精神文明建设的理论和实践创新，开创新形势下交通工作的新局面。
责任部门：办公室。
(三)加强政治理论学习，提高广大干部职工的政策理论素养。组织干部职工认真学习科学发展观和xx大精神等内容，切实加强和推进精神文明建设。通过学习，使全体干部职工进一步明确开展省级文明单位创建活动是提高干部队伍素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍的需要，是促进我局物质文明和精神文明建设的需要。通过学习，使广大干部职工准确掌握国家法律法规方针政策，并牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系，增强依法行政的使命感和责任感。
责任部门：办公室、党群室。
(四)加强和改进党的建设，巩固廉政建设成果。深入学习、贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，充分认识党风建设的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，把思想作风建设摆在第一位，把主要精力放到改善服务上，全方位地为行政、为基层服务。继续抓好党风廉政建设，巩固提高文明创建成果。加强党风廉政教育，以贯彻落实教育、惩防体系为主线，开展“廉政交通”课题调研，推进交通廉政文化建设，完善党风廉政建设责任制、廉洁自律承诺制，健全廉政谈话制、干部监督联系制，加强对党员领导干部八小时之外活动的监督。特别要认真贯彻落实重点工程纪检监察制，完善和落实工程招投标制。以此增强党员干部的廉洁自律意识，提高严格执行党纪政纪的自觉性。
责任部门：各科(室)、所、队。
(五)加强基层党组织建设，实现组织创新。巩固扩大保持共产党员。
先进性教育。
活动成果，不断加强党的组织建设，增强党组织的战斗力、凝聚力、向心力，充分发挥党员在交通行业的先锋模范作用，积极探索在交通行业非公企业中建立党组织的工作方法，为行业管理和企业发展壮大提供组织保障。按照党章的要求，严把入党关，确保党员队伍纯洁。加强入党积极分子的培养和教育，及时吸收合格人才到党内来，不断壮大党员队伍;建立健全党的理论学习、民主决策、联系群众、党内监督等各项工作制度，积极推行党组织工作目标管理，加强对基层党建工作的评估、检查和指导，把先进性教育活动中建立起的长效机制落到实处。
责任部门：党总支委、党群室。
(六)积极开展创建工作，实现交通各项工作目标。积极开展创建活动，把创建工作同交通各项业务工作结合起来，与推进重点项目建设结合起来，与解决群众关心的热点、难点及遗留问题结合起来，与干部队伍建设结合起来，与规范化服务型机关建设先创优活动结合起来，与党风廉政建设、反腐倡廉结合起来。促进交通各项工作又好又快开展，确保各项工作目标顺利实现。
责任部门：各科(室)、所、队。
(七)加强职工教育培训，努力提高干部职工政策水平和业务能力。本着学以致用，提高行政能力的培训原则，加强职工适应性培训与学历教育。重点加强业务工作涉及的政策法规培训，提高依法行政的政策水平;加强交通业务知识培训，提高广大职工业务能力;加强技术更新知识培训，提高技术人员的技术能力;切实鼓励支持在职学历教育，提高干部职工文化水平，为交通事业的持续发展提供坚强的智力支持。
责任部门：法制规划科、党群室。
(八)加强工作和生活环境的整治和建设。发动全局干部职工积极参与，努力实现工作环境、生活环境的净化、绿化、美化，抓好办公楼楼内绿化、楼外美化等硬件建设，对绿化、净化、美化进行整体规划。同时，做到卫生制度健全，卫生责任到位，窗明几净，墙壁、地面清洁卫生，物品摆放整齐有序，使工作环境整洁亮丽，做到净、齐、美。
责任部门：各科(室)、所、队。
(九)切实开展创建活动，树立交通良好形象。以丰富多彩、形式多样的创建活动为载体，实现交通对外树立良好形象、对内提升队伍素质的活动目标。
1、积极开展对外树立良好形象活动。按照市、区统一安排，积极开展共驻共建活动、城乡共建活动、结队帮扶活动、扶贫帮困活动、计划生育三结合活动、推进城乡统筹发展，树立交通对外新形象。
2、切实加强对内提升队伍素质活动。一是开展“文明科室”评比活动，以“坚定不移的信念、清正廉洁的品德、文明规范的服务、争创一流的精神”，作为全局各科室不断加强和改进工作作风。二是深入开展道德规范教育活动。通过“道德规范进家庭”，积极宣扬“尊老爱幼、男女平等、互敬互爱、夫妻至爱、家庭和睦、勤俭持家、邻里团结、互帮互谅”的家庭道德，争当家庭文明成员。三是开展文明科室评比活动。四是开展“五好家庭”评比活动。五是继续开展创建“学习型机关”活动。进一步加强机关干部队伍建设，真正把机关建设成为观念新、作风实、能力强、效率高的学习型机关，每位干部职工成为善于学习、善于创造、善于管理、善于服务的创新型人才。
责任部门：党群室、科(室)、所、队。
(十)以检查督促为手段，推动创建目标实现。把加强行风建设、树立交通良好形象行为作为创建活动的主要内容。通过设立投诉电话、征求意见箱、聘请行风监督员、建立内部督察机制等措施，加强对创建活动的社会监督。大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、遵纪守法的文明行风，深入行业、加大调研、服务群众，再塑交通新形象。
责任部门：各科(室)、所、队。
四、实施步骤。
为确保创建工作有序开展，创建活动分成四个阶段：
(一)宣传组织发动阶段(1-4月)。创建省级文明单位动员会，安排部署创建工作。组织全局干部职工学习《公民道德建设实施纲要》等有关文件，加强道德建设，增强民主法制意识和社会道德观念。引导干部职工积极主动参与到精神文明创建活动中来，使全体干部职工明确创建目标，提高对创建工作重要性和必要性的认识，在全局迅速掀起创建省级单位的高潮。
(二)全面实施阶段(5-8月)。根据局创建省级文明单位。
活动方案。
认真组织实施扎扎实实把活动方案落到实处同时聘请市区精神文明办领导为创建工作顾问指导工作确保创建活动出实效。
(三)自查提高阶段(8-9月)。对照标准组织文明创建情况自查，认真总结，查找问题，分析原因，改进提高，巩固成果。同时邀请区纪委、组织、人事、计生、综治、安办、信访、防邪、环保等部门领导检查指导我局创建工作，对存在的问题进一步整改完善，补缺补差。
(四)总结上报阶段(9-10月)。通过检查总结，在整改提高的基础上，书面报告省、市、区文明办，做好迎接检查验收的准备。
五、创建要求。
(一)创建省文明单位工作是全局今年的一项重要工作，是加强精神文明建设、提高工作效率、提升服务水平的重要途径，各科(室)、所、队要高度重视此次创建工作，认真布置，抓好创建，尤其要抓好纪律作风，安全计生，综合维稳，依法行政，规范化服务等“一票否决”和热点焦点工作。
(二)按省文明单位创建工作的任务要求，本着“谁主管，谁负责”的原则，各科(室)、所、队要把任务落实到岗位，分解到人头。局办每半月对落实情况进行一次检查，并将检查情况纳入全年目标管理中。
(三)各科(室)、所、队要搞好创建日常工作材料、图片的收集和积累，力求规范化、制度化，确保各项工作资料、图片的归档及备用。
为加强我局文明建设，树立机关良好的形象，按照县文明办要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设，巩固和发展我局文明创建成果，开展市级创建文明单位活动，推动全县建设事业又好又快发展，现结合本单位实际，制定20xx-20xx年度“市级文明单位”创建工作实施方案：
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的xx大、xx届x中、x中、x中全会精神，加强党的执政能力建设，巩固和发展现有文明创建成果，认真抓好精神文明建设、信访维稳工作、群团工作、统战和老干部工作，为加快全县城乡建设工作步伐提供坚强的组织保证。
二、创建目标。
通过创建市级文明单位活动，全体机关干部的政治和业务素质得到普遍提高，思想和纪律作风得到明显加强。全体机关干部树立开拓进取的创新形象;服务群众、奉献社会的公仆形象;客观公正、清正廉洁的自律形象;爱岗敬业、实事求是的务实形象;团结协作、顾全大局的整体形象。实现内在素质与外在形象的统一，进一步密切党群、干群关系，更好地为阳信的改革开放、经济建设和社会稳定的大局服务，力争20xx年度达到“市级文明单位”。
(一)加强组织领导。
切实加强对文明单位创建工作的领导，成立文明创建工作领导小组，党政主要负责人为创建工作的第一责任人，做到亲自抓。局办公室认真负责搞好文明单位创建的计划、实施、协调等基础性工作，把创建工作摆上重要议事日程。
(二)加强党的建设。
充分发挥党组织的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，抓好党的思想建设、作风建设和组织建设。
(三)强化学习研讨。
把讲学习放在首位，坚持中心组学习制度，做到每月组织一次学习。班子成员和副科级以上领导干部都要参加，认真做好。
读书笔记。
(四)抓好职工的思想教育。
用科学发展观理论武装全体干部职工的头脑，加强干部职工的爱国、爱局、爱岗敬业教育，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，激发广大职工的无私奉献精神。加强职工的职业道德教育，对职工进行系统培训，大力提倡尊老爱幼、爱护公物、助人为乐、见义勇为、扶困济贫精神，打击歪风邪气，树立单位正气。积极创造条件，改善生产、办公条件和环境，提倡文明生产、文明办公。
(五)认真开展法制培训教育。
以全县文明执法教育活动和党风廉政建设宣传教育月活动为契机，认真组织开展“文明执法教育”和“六五”普法活动，开展“学习崔学选，立足岗位作奉献”活动，组织职工开展经常性的法律法规学习，召开典型案例警示教育会，加强文明执法、严格执法教育，提高执法管理人员依法行政水平。
(六)大力推进行风建设和机关作风建设。
一是强化建设系统行风建设。教育广大党员干部牢固树立正确的权力观、利益观，带头实践“三个代表”，带头贯彻落实科学发展观，全心全意为人民服务，克服官僚主义、本位主义、利已主义等不良行为。二是深化“三型”机关建设。继续创建学习研究型、勤政服务型、廉洁高效型文明机关。三是坚持“三同步”工作制度，简化办事程序，提高服务质量和工作效率，以良好的党风政风迎得广大服务对象的好评。
(七)积极开展社会治安综合治理活动。
严格落实维稳工作责任制，切实做到维稳工作有人抓、有人管、有落实。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，时刻掌握本单位各类矛盾的动因，随时加强有关情况的了解和分析，做到发现问题及时协调和处理到位。大力加强督查督办，建立健全维稳工作督查制度，开展对发现矛盾问题处理情况的检查督办，做到件件有落实，事事有回音。完善各项配套设施，强化管理制度的落实，创建“平安单位”。
(八)扎实抓好计划生育工作。
落实计划生育工作责任，认真执行计划生育“一票否决”制度，健全局机关和建筑流动人口计划生育管理体制，分别落实工作领导和管理机构，严格目标责任考核，确保不出现计划外生育。
(九)强化安全生产工作。
坚持安全第一、预防为主的方针，加强对职工的安全教育和建筑施工的安全检查和监督，确保全年安全生产无事故，促进行业管理有序进行。
(十)加强制度建设，切实做到科学管理。
要认真学习并严格执行各项规章制度，切实加强机关建设;加强对业务工作、纪律规范、环境卫生、集体活动等方面的督促检查，保证各项工作有效实施;认真搞好优质服务，努力提高工作质量、工作效率和服务水平。
(十一)认真落实各项责任目标，努力实现争先创优目标的新突破。
1、不断完善城市功能，抓好重点项目建设。
一是全面推进新城区开发建设，重点加快阳光嘉园小区一期建设。完成新城区主干道路建设。二是积极认真地做好保障性住房建设，科学组织实施经济适用房与廉租房建设，切实加快梨乡嘉园安置小区开发建设。三是继续做好老城区道路升级改造工作。重点抓好阳城二路升级改造与幸福二路北段人行道、路沿石的配套升级改造工程。实施阳城四路路面升级改造。四是做好老城区绿化升级改造与管理。重点实施好各条道路的沿路绿化规划与改造，进一步加强老城区公园广场管理力度。
2、规范建筑市场，确保工程建设顺利进行。加大建筑市场整顿和规范力度，使建筑市场沿着有序、健康方向发展。一要严格执行法定建筑程序，所有建设工程必须手续齐全方能开工建设。加大建筑市场行政监察投入力量，严格查处违反法定程序开工建设行为。二要强化工程安全管理和质量监督。对施工现场实行拉网式大检查，存在安全隐患的责令限期整改，杜绝安全事故发生;对工程施工质量实行全方位监控，建立项目法人责任制和工程质量终身责任制，不断优化监理人员素质，提高监理水平。三要健全建筑市场执法队伍。充分发挥行政职能和属地管理优势，提高行政执法水平，强化队伍素质，肃清建筑市场违法违规开发行为。
3、积极做好基础设施产业招商引资工作，促进城市经济快速发展。
节约型机关创建行动实施方案_
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为贯彻落实__生态文明思想和党的十_大精神,切实发挥党政机关在节能减排和生态文明建设领域的示范引领作用,推进党政机关率先开展绿色生活创建,根据《国管局、中直管理局、国家发展改革委、财政部关于印发节约型机关创建行动方案的通知》(国管节能〔20__〕39号)、《xx省发展改革委关于大力推进全省绿色生活创建行动的通知》(x发改环资〔20xx〕xx号)、《xx省节约型机关创建行动实施方案》(x管字〔20__〕xx号)、《xx县20__年生态杯绿色创建活动方案》(x生态文明办〔20__〕x号)要求,结合实际,制定本实施方案。
一、总体要求。
以__新时代__思想为指导,推进党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费,健全节约能源资源管理制度,提高能源资源利用效率,降低机关运行成本,推行绿色办公,率先全面实施生活垃圾分类制度,引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式,形成崇尚绿色生活的良好氛围。
二、创建对象、目标要求及职责分工。
(一)创建对象。
参照公务员法管理的事业单位。
中央和国家机关各垂直管理机构、派出机构创建由上级管理部门负责组织。
(二)目标要求。
到20__年底,确保40%以上,力争50%的县属党政机关建成节约型机关。确保30%以上,力争40%的乡(镇)党政机关建成节约型机关。
到2021年底,确保60%以上,力争70%的县属党政机关建成节约型机关。确保50%以上,力争60%的乡(镇)党政机关建成节约型机关。
到2022年底,确保80%以上,力争90%的县属党政机关建成节约型机关。确保70%以上,力争80%的乡(镇)党政机关建成节约型机关。
(三)职责分工。
县公节办牵头负责全县节约型机关创建工作,具体负责各乡(镇)、县直机关及其所属单位节约型机关创建工作。各党政机关按照本实施方案和本地本单位创建工作要求,制定创建工作方案,落实落细各项创建内容。公节办、财政等部门要加强联动,形成合力,共同推进节约型机关创建。
三、创建内容。
(一)完善制度体系。健全节约能源资源管理制度,明确负责节约能源资源工作的管理机构和工作职责,设置能源资源管理岗位;强化能耗、水耗等目标管理,完成上级主管部门下达的能源资源消耗考核指标;实行能源资源消耗分户、分区、分项计量,建立能源资源消费统计台账,做好分析和公示工作。
(二)推进绿色办公。严格执行《关于印发xx省公共机构绿色办公行为准则的通知》(x管字〔20__〕x号)要求,积极推进绿色办公,推进能源资源节约和循环利用,带头践行绿色出行,带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品,推进党政机关率先形成简约适度、绿色低碳的工作和生活方式。
(三)实行垃圾分类。全面实施生活垃圾分类制度,按照《xx县公共机构生活垃圾分类工作评价标准》,严格配置生活垃圾分类投放设施,做好垃圾分类投放、分类收集,建立垃圾清运台账,确保各类垃圾规范处置。加强垃圾分类宣传教育,积极组织开展垃圾分类志愿活动,引领带动全社会开展垃圾分类。
(四)开展宣传教育。组织开展节约能源资源宣传实践活动,将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系,定期举办知识讲座、岗位培训等生态文明思想教育活动,增强干部职工节约意识、环保意识、生态意识,营造崇尚生态文明、践行绿色发展的氛围。
四、组织实施。
(一)自评及申报。
各党政机关对照《xx县节约型机关创建标准》,进行自评,自评达90分以上的,填写《xx县节约型机关创建申报表》,并提供相应佐证材料,向县公节办申报。
(二)初审及核查。
质盖章版于每年10月30日前上报县公节办。县公节办将对各单位申报材料进行初审,初审通过后会同发改、财政等部门进行实地核查,实地核查时间及要求另行通知。核查未通过的,提出整改意见,创建单位整改完成后再行复核。
已建成国家或省级节约型公共机构示范单位的单位,向县公节办报送创建申报表及佐证材料并通过审核后,即视为建成节约型机关,可不再进行实地核查。
(三)抽查及公布。
县公节办将对全县节约型机关创建情况进行抽查,并于每年11月30日前将我县创建总体情况报市公节办备案。全县节约型机关创建通过市公节办核定后,由县公节办、县财政局以适当方式公布。同时,县公节办将从已创建为节约型机关的单位中择优部分单位授予全县生态杯节约型机关称号。
五、有关要求。
(一)落实工作责任。节约型机关创建是党的十_大作出的战略部署,是各级党政机关带头贯彻落实__生态文明思想,深入推进生态文明建设和绿色发展的具体行动。各地各单位要高度重视,要把节约型机关创建作为当前及今后一段时间工作的重点,加强组织领导,制定工作方案,明确目标任务和创建期限,落实工作措施,确保节约型机关创建稳步推进,各项制度和措施落实到位。各地各单位节约型机关创建工作方案请于x月x日前报送县公节办(邮箱：xx)。
开、公平、公正原则,严格对标审核,确保创建质量。县公节办将把节约型机关创建工作开展情况纳入全县公共机构节能年度考核。
(三)注重营造氛围。各地各单位要充分利用各种平台,加大对节约型机关创建工作的宣传力度,营造人人参与、人人尽责、人人支持的工作氛围。要注重挖掘先进典型,加强总结交流,推广经验做法,推动整体工作提升。宣传部门要充分利用多种渠道和方式,大力宣传节约型机关创建行动和工作成效,营造良好的社会氛围。
文明单位创建实施方案
为切实转变工作作风，提高服务效能，维护政府部门的良好形象，根据省、市文明委和市直机关工委有关要求，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想。
20**年，我局文明单位创建工作，坚持以*****和“****”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务群众、奉献社会为宗旨，以争做泰山先锋、泰山文明使者为载体，深入开展“富民强市作表率”教育实践活动，不断强化队伍素质，树立文明新风，推进科学发展，引导党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，努力为“推进富民强市、建设幸福泰安”做出新的贡献，以崭新的风貌迎接党的胜利召开。
二、创建任务。
(一)深入开展“富民强市作表率”活动。把“富民强市作表率”活动，与文明单位创建工作有机结合起来，围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”奋斗目标，以有效整饬机关作风中存在的庸懒散问题为重点，提高机关服务和保障中心任务的能力，提高机关服务和推动发展的实效，提高机关服务人民群众的质量，把机关制度化、规范化、程序化建设提高到一个新水平。
(二)不断强化执政为民意识。牢记全心全意为人民服务宗旨，以高度的政治责任感，始终把维护好、发展好、实现好人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，建立为民服务的长效机制。开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动，按照思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的要求，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、加强教育和严肃党的纪律、完善规章制度相结合，切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保广大党员干部真正做到信仰坚定、忠诚可靠，艰苦奋斗、拒腐防变，克己奉公、服务人民，永葆共产党人政治本色。
(三)大力加强思想道德建设。全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，整体推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，切实提高公民道德素质，进一步提升社会文明程度。广泛开展以“四德手册进家庭”、“四德宣传进机关”、“身边典型进报台”为主要内容的市民思想道德素质教育活动、市民文明礼仪教育活动，普及“公民基本道德规范40则”。
广泛开展“四讲四做”活动，即从身边事情着眼，从自身行为着手，讲社会公德，做一个有爱心的人;讲职业道德，做一个有诚信的人;讲家庭美德，做一个有孝心的人;讲个人品德，做一个有责任心的人。
(四)积极创建科技文化。坚持把加强科技文化建设作为文明创建工作的力量源泉，发挥科技文化对各项科技工作的促进作用。以喜闻乐见的形式，宣传党的方针政策，传播先进文化，弘扬科学精神，反对封建迷信，抵制腐朽思想。组织开展好各项有益的文娱体育等活动，促进科技人员的身心健康，丰富职工精神文化生活，用健康文明而又丰富多彩的活动占领思想文化阵地。开展一系列形式多样的廉政文化活动，把廉政建设的内容融入文化建设当中，发挥文化的教育作用。
(五)着力抓好科技服务。坚持把提升科技服务水平摆在文明系统建设的重要位置，围绕全市重点工作目标，深化科技体制机制改革，进一步加快创新步伐，不断拓展服务领域，提高保障水平，满足不断增长的经济社会发展需求，增强工作的针对性和实效性，牢固树立科技工作良好形象。加强公共行政服务中心科技“窗口”建设，规范工作秩序，抓好管理教育，兑现服务承诺，提高政风行风评议满意度。
(六)广泛开展“学雷锋、做泰山文明使者、争当最美泰安人”志愿服务活动。积极开展农业科技咨询服务，大力实施科技下乡活动。利用广播、电视、报刊、网络、12396等现代传媒技术，组织科技人员进行讲座、咨询、发短信、以及制作报刊、墙报、板报、田间展示牌等形式，开展农业科技、政策等方面的宣传服务。继续开展“泰山文明使者”服务基层系列活动。在去年进行的服务民间发明人的基础上，继续加大对广大社会普通阶层的志愿服务力度，帮助民间发明人、科技型小微企业了解科技政策扶持及优惠政策，为其解答有关知识产权保护等方面的问题，并就成果转化和创新发展提供指导性意见和建议。深入基层为农民提供农业科技支持。充分发挥科技12396信息平台优势，及时了解农民群众的困难和需求，组织相关农业科技志愿服务专家给予农民无偿指导，解决在基层农业生产生活中出现的问题和难点;重点围绕主导产业对农民技术员、科技示范户、种养大户、农机大户、合作社带头人等进行农业科技培训，增强实用技术的应用能力，切实提高农业生产现代化科技水平。
(七)抓好人文关怀工作。坚持从群众中来到群众中去，努力使工作方法与群众相融，目标与群众共鸣，行动与群众合拍，激励干部职工自觉地转变作风，提高效率，创造一流业绩。关心干部职工生活，真心和干部职工交朋友，在逢年过节等重要时间，及时走访慰问困难干部职工，尽可能地帮助他们解决实际困难。坚持从政治上关心干部，时刻提醒党员干部严以律己，识大体、顾大局，讲风格、守纪律，淡泊名利，乐于奉献，终始保持高尚情操。以移风易俗、弘扬社会新风为目标，促使干部群众破除陈旧思想观念，形成科学、文明、健康、向上的社会风尚。
三、主要活动安排。
按照年度安排，开展好“富民强市作表率”、“恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题教育，抓好联系村、牵手共建村帮扶工作，搞好公共行政服务中心科技“窗口”服务、在此基础上主要开展好以下活动：
第一季度:制定文明单位创建工作实施方案，部署年度创建工作任务;春节前夕，走访慰问困难户和帮扶村;开展“四德”教育之社会公德教育;组织开展第一次科技下乡活动。
第二季度：组织第一次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;x月下旬，组织开展科技宣传周活动，举办科技知识培训班，组织科技宣传进社区、进校园、进乡村;结合开展科技宣传周，组织第二次科技下乡活动;x月份，选派第六批科技特派员下乡，调度在服务期内科技特派员上半年工作情况;开展“四德”教育之社会公德教育之职业道德教育;总结半年来文明单位创建工作情况。
第三季度：“七一”前，组织党员重温入党誓词，组织参观爱国主义教育基地，开展“入党为什么、在党干什么、为党留什么”、“机遇面前我要怎么办，困难面前我能怎么办，诱惑面前我应怎么办”两大专题大讨论;组织第三、四次科技下乡活动;组织第二次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;开展“四德”教育之社会公德教育之家庭美德教育;中秋节前夕，走访慰问困难职工。
第四季度：组织第五、六次科技下乡活动;开展“四德”教育之社会公德教育之个人品德教育;对下派科技特派员进行考核;总结一年来文明单位创建工作，表彰文明单位、科室和个人，做好迎接省、市文明委复审验收的各项准备工作。
四、组织保障。
(一)加强领导。各级各单位要把文明单位创建活动作为一项重要内容纳入重要议事日程和目标管理之中，与业务工作一并部署、一并落实、一并检查、一并考核。成立以局党组书记、局长郭向军为组长，分工领导为副组长，局科(室)负责人为成员的创建文明机关工作领导小组，设立领导小组办公室，负责创建工作的组织开展。直属各单位也要成立相应组织，及时提出本单位的创建目标任务，明确责任，确保文明单位创建工作落实。
(二)精心组织。要结合创建工作实际，充分利用各种宣传形式，深入搞好思想发动，大力宣传涌现出来的先进典型，不断营造创建氛围，引导干部职工积极投身到创建工作中。创建工作领导小组办公室要随着创建工作开展，及时提出切实可行的工作措施，提高工作的预见性和主动性。
(三)加强督导。创建文明机关领导小组办公室要按照督查制度要求，对创建工作进行定期和不定期的督促检查，推动创建活动扎实开展。要积极发挥社会监督作用，广泛了解社会各界对创建文明单位的意见建议，不断改进工作，确保创建文明机关工作顺利达到预期目标。
为了深入贯彻落实全省系统“两创一争”工作动员大会精神，加快省局机关精神文明建设步伐，努力实现“力争三到五年内，省局建成省级文明单位，全系统建成省级文明单位建设先进系统”目标，局党组决定，从今年起在局机关认真开展创建省级文明单位活动。为确保活动健康有序开展，特制定本方案。
一、指导思想。
以*****和“****”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以保障公众饮食用药安全为中心，以“创文明单位、建文明处室、做文明职工”活动和创建“三型”(学习型、服务型、创新型)机关为载体，坚持以人为本、重在建设的原则，认真贯彻“八字”方针(认真、规范、创新、提高)，着力加强“四大”建设(素质建设、制度建设、环境建设、细胞建设)，着力提高干部队伍素质，不断丰富和完善创建活动的内涵，逐步提高文明创建工作的层次和水平，为全省食品药品监管事业健康发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证，为建设中原经济区提供食品药品安全保障。
二、创建目标。
领导班子团结奋进，开拓创新，富有战斗力和凝聚力;干部职工队伍精诚团结，务实高效，勇于进取，服务优质，朝气蓬勃，业绩优异;环境建设“净、齐、美”，整体工作上水平，今年打基础，力争明年跨入省级文明单位行列。
(一)加强思想作风建设，不断提高队伍素质。一要加大思想教育的力度，始终把培养机关人员的思想道德素质和良好的文明素质作为创建活动的出发点和落脚点，切实抓好“五项教育”，即爱国主义、集体主义、社会主义、理想信念和公民道德教育，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、宗旨意识、奉献意识、服务意识，使创建活动具有强大的生命力和凝聚力。二要搞好党风廉政建设，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，构筑牢固的思想道德防线，切实做到“珍惜党员称号、珍惜机关形象、珍惜个人荣誉”。坚决杜绝违纪、违法、违规案件发生。三要树立典型，弘扬正气。大力弘扬我们身边的模范共产党员、先进工作者的先进事迹，以模范人物的事迹感召人、鼓舞人、引导人、教育人，努力形成“比、学、赶、超”良好氛围，树立积极、向上、创新、有为的精神风貌。
(二)深入开展读书活动，努力建设学习型机关。以创建学习型机关为抓手，鼓励广大干部职工确立终身学习的理念，弘扬求新、求知、求进的学习风尚;充分利用创先争优活动安排的学习时间和周五下午的学习时间，认真组织机关干部职工学习党的路线方针政策，学习食品药品监管法律法规，学习现代科技知识。通过举办专题讲座、电化教育、知识竞赛、演讲会等形式，增强学习的灵活性、针对性和实效性。要求每位同志年内学习10篇好文章、读5本好书，年内交1篇学习总结、4篇学习、1本学习笔记，并逐人建立学习档案。要对读书活动开展情况跟踪问效，一季度检查一次，年底组织验收，把学习情况与评先、年度考核结合起来，促进干部职工学习的主动性、自觉性。
(三)建立健全工作机制，着力规范机关管理。一是文明办公。坚持“五个一”、“六个不让”，积极倡导“六比”。“五个一”是：说好每一句话，办好每一件事，接好每一个电话，待好每一位来客，干好每一项工作。“六个不让”是：不让领导布置的事情在我手里拖延，不让正在处理的工作在我手里积压，不让各种差错在我这里发生，不让任何小道消息从我这里传播，不让前来办事的人在我这里被冷落，不让机关形象在我这里受影响。“六比”是：比学习、比干劲、比团结、比风格、比奉献、比自律。工作争一流、创特色、出亮点。二是健全制度。进一步完善机关工作制度，实现用制度管人，按规矩办事。推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、失职追究制。完善维稳机制，减少不和谐因素。落实计划生育国策和反腐倡廉制度。健全机关卫生保洁制度，维护办公场所的良好环境和秩序。三是规范用语。以净化服务环境、转变服务态度、提高服务满意率为重点，全面开展规范文明用语、使用温馨话语和杜绝服务禁语的“三语”活动，为基层和群众提供满意服务。
(四)开展多样活动，活跃文化生活。本着勤俭节约、扎实有效的原则，积极举办各种文明向上的娱乐活动。持续开展“讲文明树新风”和文明细胞建设。认真开展“修身律己、做文明人”活动，践行文明礼仪，弘扬道德文化，崇尚自强、厚德、崇俭、尚义、守信、明礼、报国、尽孝等中华传统价值理念。积极参加省直机关体育比赛、歌咏比赛等活动。通过开展干部职工喜闻乐见的活动，活跃机关文化生活，形成生动活泼、奋发向上的良好局面。
(五)加强环境建设，创建优美环境。加大资金投入力度，对办公楼整体装修，楼院内环境集中整治，适当完善基础设施建设，提高机关环境的档次和品味，做到高起点设计、高标准管理;搞好环境绿化、美化、净化，不断改善办公条件;认真落实卫生管理制度，清除办公区卫生死角，坚持全天保洁。加强对保持办公室整洁的检查。要保持处室内外环境清洁，办公用品摆放规范整齐、干净整洁，文件资料摆放有序，做到室内外无污迹、无痰迹、无纸屑、无烟头、无杂物，达到协调、优雅、美观。
(六)加强平安建设，做好维稳等工作。积极开展普法教育，狠抓内部治安管理，重点抓好机关防盗等工作，对安全保卫工作实行一票否决制，实行24小时值班制度。要加强计生工作管理，杜绝违反计划生育政策现象发生。
四、实施步骤。
(一)宣传发动阶段。主要是组织干部职工学习有关文件，提高认识，统一思想，端正态度，制订方案，加强领导，加快创建工作的协调运转。
(二)组织实施阶段。主要是对照创建目标、创建内容、保障措施的要求，按照实施方案，一件一件抓落实，并及时总结经验教训。
(三)迎接检查阶段。主要是对照省文明办、省直文明办有关验收标准，积极开展自检、自纠自查，做到缺什么补什么，同时报请上级有关部门进行检查验收。
五、保障措施。
(一)加强领导。在局党组的领导下，认真落实党组统一领导，党组成员齐抓共管，各处室各负其责，机关全员参与的工作机制。各处室主要负责人是创建工作第一责任人，是创建活动的组织者、推动者、实践者。要把创建工作纳入本处室全年重点工作，做到有计划、有讲评、有总结。同时，要明确专人负责，全面收集整理创建工作资料，及时建立健全创建工作档案，为创建目标的顺利实现奠定基础。
(二)营造氛围。要积极实施挂牌上岗、状态明岗、随时查岗、批评脱岗制度，营造创建文化氛围。要充分利用省局门户网站、新闻媒体、标牌展板、简报等形式，营造创建宣传氛围。要挖掘培育、树立一批先进典型，营造创建引导氛围。
(三)狠抓落实。按照方案，分步实施，逐步推进，逐项落实，定期检查落实情况，及时总结经验，克服棚架现象，确保各项创建内容落到实处。
(四)确保实效。切忌搞花架子，使活动既开展得轰轰烈烈，又扎扎实实，达到抓文明单位创建，促人员素质提高，促作风转变，促服务水平升级，促整体工作上台阶。
为切实加强精神文明建设，引导全委广大干部职工积极投身到省级文明单位创建中去，全面提升干部队伍整体素质，推进全委精神文明建设与业务工作同步协调发展，从而更好地发挥发展改革部门职能作用，开创发展改革工作新局面，根据《山东省文明单位建设管理条例》，结合我委实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的**大关于推动社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，构建社会主义和谐社会等重要思想，按照省级文明单位管理条例，以实现规范化管理为着力点，以创建优美、和谐、文明的工作、生活环境为基础，以提高我委干部职工整体素质为关键，把创建省级文明单位工作作为加强我委内涵建设、提升综合实力的重要载体。
二、创建目标。
创建省级文明单位的总体工作目标是：各项创建活动深入开展，创建氛围浓厚，单位风气正，精神面貌好，发展改革成绩突出。创建档案规范齐全，达到省级文明单位标准，确保创建省级文明单位成功，展示文明、和谐、团结的形象。
(一)组织领导有力，创建活动扎实。领导班子高度重视文明单位创建工作，定期研究安排工作，创建工作有领导、有部署、有目标、有措施。单位内部层层落实创建工作目标，全体干部积极参与，创建热情高。
(二)规章制度健全，管理规范高效。认真贯彻民主集中制原则，领导班子作风民主，求真务实，开拓创新，廉洁勤政，创造力、凝聚力、战斗力强。完善机关管理制度，提高办事效率，管理规范有序，环境整洁优美。政务公开、服务承诺等制度落实到位，干部大局意识、责任意识、服务意识强，依法行政水平高。坚持开展群众性文体活动，员工精神文化生活丰富多彩。模范执行计划生育政策，实现人口与计划生育管理责任目标。
(三)思想教育深入，道德风尚良好。积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，弘扬社会主义核心价值体系，引导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行公民道德规范，在单位做好职工，在社会做好公民，在家庭做好成员。以“深入基层、服务群众”主题活动为载体，开展“以人为本、执政为民”教育，开展民情专题调研和结对帮扶活动，增强群众意识，提升服务水平。
(四)业务工作领先，群众普遍满意。全面贯彻“围绕一个中心、突出两项重点、落实三项举措、实现四个突破”的工作思路，落实好《20**年度工作要点》，强化目标考核，定期督促检查，确保各项工作任务全面完成。
(五)学习风气浓厚，干部素质较高。重视提高干部队伍的整体素质，健全完善学习制度，开展庆祝建党**周年学习教育活动，抓好国家政治经济和“**”规划的学习，学习氛围浓厚，学习型组织创建取得实效，干部队伍综合素质高，驾驭工作能力强。
(六)履行社会责任，构建和谐社会。热心公益事业，积极参与志愿者活动，履行社会责任。参与社会公益捐助活动，帮助社会弱势群体。积极参与文明办组织的其他社会公益性活动。
四、实施步骤。
创建省级文明单位活动从20**年元月x日至2**年*月*日，共分五个阶段：
第一阶段：研究制定创建工作方案(元月x日—*月*日)。
遵循上级有关创建文明单位的文件精神，结合我委实际，认真研究制定我委创建工作的指导思想、工作目标、实施步骤、任务分解、具体要求等。修订完善我委各项规章制度，明确责任，明晰任务。
第二阶段：宣传发动(*月*日—*月*日)。
召开创建省级文明单位动员会议，安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关创建文明单位的文件精神，充分调动机关干部参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为创建省级文明单位营造积极的舆论导向。
第三阶段：全面实施(*月*日—*月*日)。
严格按照省级文明单位的考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。在县文明办的指导下，抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，全面完成各项创建任务。要建立创建专项档案，把创建的实施方案、活动安排及相关材料形成完整的创建档案。
第四阶段：自查自纠、迎接评估(*月*日—*月*日)。
根据创建工作情况，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查自纠，认真整改，并做好迎接评估检查的一切准备工作。
第五阶段：巩固提高，常抓不懈。
迎接评估检查只是创建文明单位的一个阶段性工作。我委将从领导体制、工作机制、条件保障、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改、以创促建、以创促管、创建结合，把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持，巩固已有成果，使我委精神文明建设水平不断迈上新台阶。
(一)加强创建工作的组织领导。发改委成立创建省级文明单位领导小组，由赵都庆同志任组长，江斌、曹文田、孙冰、张子龙同志任副组长，各科室负责同志为成员，具体负责创建活动的组织实施和检查监督工作。坚持把创建工作摆上重要议事日程，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科室密切配合抓落实的工作机制。
(二)实行创建目标责任制。落实一岗双责，组长对创建工作负总责，班子成员不仅对分管工作负责，也对创建文明单位工作负责，各科室按照职责和分工各负其责。把创建任务分解落实到各科室，责任到人，定目标、定责任、定时限，实行目标责任制。办公室综合把握创建工作进展，补充和完善创建工作各类文件、会议记录、相关制度，搜集与创建工作相关的文字、图片等档案资料。
(三)定期进行督查推动。按照创建内容要求，在年中和三季度末进行回顾检查，及时研究解决存在的问题，制定具体整改方案，明确责任人，集中时间、集中力量、高效率、高标准地进行整改，不断推动创建工作向前推进。要把文明创建活动作为一项制度性的工作长期固定下来，与机关业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，形成文明创建活动的长效机制。
全体干部要按照创建活动总体部署，全身心地投入到创建活动中来，端正态度、共同参与、齐抓共管、力求实效，不搞一阵风，努力把我委创建成为管理规范、业务领先、服务优质、氛围和谐的省级文明单位。