最新赴浙江学习考察报告（通用14篇）

4月28日下午至4月29日，第一考察学习小组一行9人在副校长李宏生同志的带领下，先后到淮安信息职业技术学院、徐州经贸高等职业技术学校、徐州财经高等职业技术学校等高职院校，就学校升格高职后在教育教学管理模式、机构设置、分配制度等方面所面临的诸多问题进行考察学习，并参观了相关高校的校园及实验实训基地。现将具体情况汇报如下：

我校于上世纪90年代初实行校科二级管理模式，经过长期运行和不断改进后，我校在校科二级管理上已积累了较为丰富的经验，各处室、专业科的岗位职责明确，各项管理制度、考核制度齐全，各部门在党总支、校长室的直接领导下，紧紧围绕学校的中心工作开展部门工作，确保了整个学校教育教学工作高速高效运行，促进学校事业发展不断再上新台阶。

由中职升格高职校后，学校在办学理念、育人规格、管理模式等方面都必须发生质的变化；搬迁新校区后，学校的办学规模急速扩大，原有的管理模式已不能适应学校的实际，为此，对学校的机构设置、分配制度、管理模式进行改革已成为我们全体学习成员的共识。

1、建立健全完善系部岗位职责、考核制度等系列规章制度。

这是一项政策性、原则性较强，工作量较大，工作过程繁杂的系统工程。学校于今年已组织人员多次到外地的高职院校考察学习，对校内机构设置、岗位职数等框架也已基本明了，因而可以组织一班人马，结合学校实际对现有管理手册修订完善，明确各系部的岗位职责，健全教育教学管理规章，完善各项考核制度。学校搬迁新校区后，就可立即向高职校系部管理模式过渡，在以后运行过程中逐步发现问题，根据学校实际再加以修改，使之日臻完善。

2、对职能处室和系部负责人配备要精干。

实行系部二级管理，学校要给予各系部一定程度上的.权利，包括人、财、物；但各系部不得单独设立帐户，所有收入必须交入学校大帐，统一支出。系部负责人的权限相对大了，而相应承担的责任也应加大，必须全面负责系部的教育教学、学生管理等工作。系部负责人的能力要强，工作方法要灵活，凝聚力要高，但大局意识、服从意识更要强；各职能部门负责人的服务、协调、监督作用要进一步发挥。这样，在校长室的领导下，职能处室与各系部相互配合，相互促进，推动学校工作快速发展。

3、进一步加强班主任队伍建设。

4、进一步引入竞争机制，深化分配制度改革。

要坚持“优质优酬、合理分配”的分配制度，实行个人收入与岗位职责、工作实绩挂钩，要逐步形成向突出人才、特殊和关键岗位倾斜的分配激励机制，奖勤罚懒，重实绩、重贡献，合理拉开差距，充分调动全体教职工的工作积极性。

为了认真贯彻全市工商行政管理工作会议精神，进一步提升经济检查工作服务经济社会发展的水平，2月15日至2月23日，市局经济检查支队副支队长率领由支队部分中层干部、办案人员参加的学习考察组一行13人，先后前往工商系统经济检查工作在全国处于领先地位的浙江省杭州市、温州市工商局进行学习考察。学习考察组所到之地，当地工商局经济检查支队高度重视，热诚介绍经验和作法；学习考察组全体成员珍惜机会，静心听、专心看、用心问，开阔了视野、学到了经验、看到了差距、明确了方向，深感受益匪浅、不虚此行。现将学习考察情况报告如下：

一、两市工商部门经济检查机构的构架

据杭州市、温州市工商局相关负责人介绍，按照新的“三定”方案，杭州市、温州市工商局经济检查机构组成方式为两块牌子一套班子，即“经济检查处、经济检查支队”合署办公。杭州市工商局经济检查支队（处）现有人员20人，温州市工商局经济检查支队（处）现有人员14人，领导班子均为一正两副（不含调研员）。

二、两市工商局经济检查工作的特点

在以下五个方面:

(一)攻坚意识牢固。杭州、温州市局坚持省局提出的“攻大奸、戒小过”的执法办案理念，大要案所占比重较大。去年，温州立案查处各类案件6245件，万元以上案件3684件，大要案占59%；杭州立案查处各类案件9175件，万元以上案件2287件，大要案占25%。例如，杭州市局调整工作重点，由中介业转向医药购销业，研究行业“潜规则”，探索查案“新思路”，查处了一批商业贿赂大案。市局经检支队查处的2件医药购销领域商业贿赂案，罚没款均在百万元以上；下城分局查处的4家医药购销领域商业贿赂案，罚没款均在30万元以上。

序”（ 严控食盐抢购、打击传销、商业贿赂、打击假冒卷烟、打击成品油走私等）系列专项整治行动。通过开展扎实有效的专项整治活动，不仅取得了良好的社会效益，而且实现了较好的经济效益。2011年，温州查处的案件总案值达104119.73万元、罚没收入12471.65万元，杭州查处的案件总案值达40409.84万元、罚没收入7875.78万元。

（三）办案技能高超。创新办案手段，突破办案盲区，开发办案高地，已摆上两市经检部门的重要位置。杭州江干工商分局经检大队从消费者投诉入手，广泛取证，巧借外力，在省市局支持下查处了某外资汽车销售公司（4s店）、某外资金融公司商业贿赂案，罚没款达98万元；2011年，温州市局把电力行业滥收费用、限制竞争等违法违规行为作为监管重点，精心运作、强力推进，从外围入手收集证据，妥善行使自由裁量权，目前已拟定对违法单位处以800万元罚款。针对新兴的进口葡萄酒市场的案件查处，杭州市局点子足、办法多，一是从商标入手、二是从产地入手、三是从报关单入手，多措并举、多管齐下应对不法商人的逃避检查，仅其下属一分局去年就查获标签不合格进口红酒案5件，罚款33.1万元。

业秘密保护行动”套餐，一是召开杭州市企业商业秘密保护调研座谈会，二是以调查问卷形式向1600余家企业发放“企业商业秘密保护现状调查问卷”和“申诉举报表”，三是深度调查全市企业商业秘密保护的现状以及存在的问题，引导企业树立自我管理和自我保护意识，防范侵权行为的发生。2011年11月，该局商业秘密保护工作在国家局召开的会议上作了典型经验发言。温州支队深入开展侵犯商业秘密案件查处工作，全市共立案查处了12起侵犯商业秘密案件，罚没款31.2万元，为企业挽回了近千万元的损失。

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为学习和了解浙江发展的经验，更新观念，转换脑筋，抓住西部大开发和“两站”建设的机遇，实现昭通跨越式发展。20xx年10月11日至20xx年10月19日，由市委王书记、市政府曹副市长带队，有市直相关部门及十一县区主要领导参加的一行20余人赴浙江学习考察。通过这次考察学习，对浙江几个市的发展有了一些初浅的认识，实际领会了他们在发展政策的开放与灵活，人的聪慧与自强，干部敢创新、善创新的精神，进一步深化了对我们党提出的解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线重要性的认识，坚定了依托溪洛渡电站建设，加快永善社会经济发展的信心和决心。

这次学习考察了浙江杭州、绍兴、诸暨、义乌、温州。我从接到参加考察的通知后，自己就把重点定位在温州。在一些资料上曾看到改革开放20多年来形成了影响中国发展的“三个模式”，即“温州模式”、“深圳模式”、“苏南模式”。因此，有幸参加由市委主要领导带队的考察组，到了三大模式之一的“温州模式”的发源地，理应花更多的精力作一些深层次的学习与了解。从杭州到温州沿途听取了所到地方党委或政府的情况介绍，同时参观了杭州的娃哈哈集团，绍兴的袍江工业区，环城河整治，喜临门集团，诸暨的服装业、五金业、大唐袜业，中国珍珠之乡，义乌的大市场，温州的正泰集团及柳市电器、永中阀门、市区服装、打火机、鞋革等生产基地和市场。一路走、一路听、一路看、一路思考，启迪最深的还是温州。据介绍，20多年前温州“三少一差”突出：一是国家投资少；二是人均耕地少（0。4亩）；三是资源少，交通条件差，在沿海地区发展也是较为滞后的。20多年后的今天，温州发展了，崛起了，创造了温州模式，成为全国发展的领路典型之一。那么，是什么原因使温州的发展如此之快呢？靠的就是温州人崇尚的精神，即“自主改革，自担风险，自我发展，自强不息”；靠的就是温州精神，即白手起家、艰苦奋斗的创业精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闯荡天下、四海为家的开拓精神，放手创新、善于创新的创造精神。

这次学习考察把聚焦点集中在温州，主要带着三个问题去寻求解答：一是温州经济的特点；二是通过学习考察主要有什么启示；三是应该学习“温州模式”的什么基本精神。

（一）温州区域经济的主要特点

通过学习与了解，我自己对温州经济是这样认识的：在经济发展的主体上，如投资主体、经营主体、生产主体和承担风险的主体是千家万户，而不是依靠少数人；在产品的销售方式上，市场建在国外、国内，在全国设立了成千上万的温州城、温州街、温州店和温州专柜进行销售；在发展经济的活动方式上，不是单守在家门口办企业和做生意，而是走南闯北，四海为家，把生意做到全国各地乃至世界各地；在生产力的分布方式上，不是把生产力分散在一个个山沟里，而是集中在建制镇，把经济建设与城镇的发展结合起来等等。其特点主要表现在：

一是温州的区域经济是以民营企业作为主要增长点的经济。为了养家糊口，具有传统流动和经商意识的温州人开始三五成群走出去。70年代中后期已有十万供销大军大踏步走向全国；82年当地民营企业“八大王”入狱，民营企业发展受到挫折；84年“八大王”平反，温州迎来了民营企业的发展春天，干部群众放开手脚，投入了商品经济的滚滚洪流，开始走上了以“小商品、大市场，小规模、大协作，小机器、大动力，小能人，大气魄”为主要特征的治穷致富、发展商品经济的新路子。温州的民营企业就是以起初的“人无我有”（即放手发展个体私营、家庭工业），经过20世纪80年代中后期的“人有我转”（即发展股份合作制），发展到现在的“人转我好”阶段，标志着温州民营经济迈上现代企业制度。目前，个体私营企业、股份合作企业，以自然人投资为主的有限责任公司、股份有限公司，这些被称为“民营经济”的企业的数量和产值均占全市90%以上，基本形成了“企业优胜劣汰，经营者能上能下，人员能进能出，收入能增能减，技术不断创新”的灵活的经营管理机制。民营经济在温州正发挥越来越重要的作用，成为温州国民经济的骨干力量，经济发展最有活力的部分，拓展市场的开路先锋，社会就业的主要载体。

二是温州区域经济是以市场机制作为运行基础的经济。多年来，温州坚持市场取向改革，在不断发展市场经济的过程中，形成了市场体系完整性，市场竞争特色性，市场发展动态性，市场规模效益群体性，市场机制作用渗透性等自身特点和优势。特别是商品市场“在发展中有变化，在变化中有新发展”。由过去企业依赖专业市场推销产品为主转向专业市场和企业直接推销并举；由过去有形市场为主转向有形市场和无形市场并举；由过去内销为主转向内销外销并举。走遍全国的200万温州人，一边挣钱，一边传播着商品经济、市场经济的意识和本领。他们在依靠勤劳苦干逐渐富裕起来的同时，影响和带动更多的当地人走向勤劳致富之路，除了带动平原城镇人员务工发展二、三产业，也间接地带动了温州本地农村劳动力的梯次转移。实现了平原种田的外出做工，山上苦熬的下平原种田。

三是温州区域经济是典型的区域性规模经济。温州经济以市场为导向，通过社会化分工和专业化合作，把分散的中小规模为主的企业连接起来，形成了块状经济。服装、打火机、鞋革等都形成了相当规模的生产、销售基地。区域性规模企业群体、区域性规模生产基地、区域性规模品牌效应、区域性规模市场体系，产生了区域性规模效应，使温州民营企业不仅有“小”的活力，同时形成“大”的实力，具有很强的市场适应性和较强的竞争力。

四是温州区域经济是以人为本的经济。温州的成功，第一是靠党的改革开放的路线和政策；第二是温州人穷则思变；第三是温州有一种独特的文化底蕴。这种文化底蕴，兴起于北宋，形成于南宋的永嘉学派，它的代表人杨叶适，他们提出了一个事功学说，主张惠工通商，这种文化底蕴就影响了一代一代的温州人。在发展市场经济的今天，物化在温州人的身上，表现为人人都想当老板，形成了敢为人先，特别能创业的精神。正是因为拥有这种精神，来自千家万户的温州人，跑遍千山万水，说尽千言万语，用了千方百计，历经千辛万苦，终于挣了千金万银。也正因为有了这种精神，温州人“不找市长找市场”，全力发展商品经济。就连下岗职工也是个个奋勇，人人争先，“不找市长找市场、不言下岗言转岗”，自己想办法解决自己的问题。因此，温州的企业是我要干，而不是人家要我干，所以是主动的。它有一种内在的冲动，也就是温州企业建立了内在的动力机制。

（三）学习考察的主要启示

启示之一：“温州模式”的可贵之点在于：温州人有很强的致富欲望和创业精神，人们不安于现状，不墨守成规，不满足于贫苦的生活。为了追求财富，追求更富裕的生活，人们十分勤劳，善于学习，甘于吃苦，敢于冒险，勇于进取，无论到哪里都能扎根，生存发展。而我们这些地方，在历史上就没受到过或很少受到过市场经济的洗礼，农业文化根深蒂固，计划经济的秩序又成为不可逾越的陈规，人们在思想观念、行为方式、生活态度等方面与温州人相差甚大，甚至截然相反。温州人不远千里到那里开发廊、办服装店，甚至摆修鞋摊，在那里发现赚钱的机会，而当地人却对眼前的机会视而不见，或者虽然看到了，却不屑于干、不愿意干，或者不会干而又不去学。学习温州，首先要学习和培育市场经济的文化，学习温州人的创业精神。

启示之二：从温州经验看，要发展民营经济，最重要的要为民营经济的发展创造适宜的宽松环境，让人们自己去闯、去创业、去克服困难、去承担风险。只有这样才能培育出市场经济的文化。要知道，在温州发展民营经济之初来自各方压力很大，也做过一些不利民营经济发展的事。例如，把最早创业的“八大王“投入了监狱，也多批次派干部到温州“灭火”等等。那时，在异常困难的条件下，政府不可能给民营经济以优惠政策，但政府的支持和保护却为民营经济的发展创造了必要的环境，民营经济的火越烧越旺。而在我们这些地方，决策层尽管千呼万唤大力发展民营经济，但在相当一个层面的部门或干部管得太多，不放手；或者是步步设卡，处处干预；或者是把民营经济当作“唐僧肉”，各个部门都要去“吃”一口，这是其一；其二是面对招商引资，高喊开放开发，欢迎你来投资，但是不主动出击，而是坐等上门。后来又觉得人家是来赚钱的，心理不平衡。所以，可以对你热情，也可以不热情，吃、拿、卡要随之产生。学习温州，就是一定不要怕“肥水流进外人田”，特别是不要怕别人赚钱。

（四）应该学习的基本精神

追求物质的动机，这比他们已经取得的那些物质成果更加重要。只要尊重、鼓励、保护广大群众的强烈的致富欲望和坚忍不拔的创业精神，群众自己会找到致富之路。

2、温州人的基本精神还在于：为了致富、为了创业，要不断追求、不断开拓、不断前进，永不满足。由于传统的影响，我们这些地方的人们往往安于现状，很容易满足，日子过得好一点，就“小富即安”，不想再干了，沉溺于搓麻将，上饭馆。

3、温州人的基本精神还在于：为了致富，人们异常勤劳，敢于冒风险，工作不挑捡，努力学习本领，善于适应环境，即使极端偏远、极端艰苦的地方，都有温州人在奋斗，在创业。但我们这些地方却不一样，人们也想生活过得好，但又图舒服，甚至宁愿失业也不愿干那些“苦累”之活，甘愿在当地受穷也不愿到外面去闯荡，寻找发展的机会。

4、温州人的基本精神还在于：讲双赢重诚信，温州人做生意，既彼此竞争，又较为团结互助，不是想你吃掉我、我吃掉你，而是你好、我也好，共生且共荣。所以温州的所有制结构是多元的，经营主体是多元的，它的市场也是多元的，东方不亮西方亮。因此，温州的灵魂是创新，商业文明的核心是诚信，经济格局的特点是灵活，可持续发展的优势是多元。

溪洛渡电站建设的机遇已来临，如何实现服务与发展共赢，在支援溪洛渡电站建设的前提下，如何使移民群众的利益得到合情合理的解决。为此，重点思考了三个问题：一是要转变观念，创造性地做好移民工作；二是要加大、加快产业结构调整步伐，实现农民增收，把产业做强做大；三是强化城市建设与管理，做大城市容量，做美城市环境。当前，主要做好以下工作。

（一）深化认识，转变观念，创造性地做好移民工作

征地移民工作是当前的焦点、难点。自今年四月孟连协议签定后，在施工区发生了大规模的、多批次的移民群众上访，游行、张贴小字报、辱骂干部、围攻深入移民区做工作的工作组。针对这些问题，县委政府先后召开干部大会、移民亲属机关干部座谈会、老干部会等各类会议，多次从乡镇及机关抽调200多名干部坚持长达四个多月的工作；还组织了老干部代表、移民代表到孟连考察。经过多方面的思想发动，贴近群众，交心谈心，移民群众由抵触到理解、到配合进行实物指标复查。9月18日开始历时两个半月，全面完成了施工区移民的实物指标现场调查工作，现正进行归类，分析、利用。当前，重点是争取政策、组织内外迁。在移民政策的争取过程中，我认为有几个问题值得深思：一是移民搬迁的宗旨“搬得出、稳得住、能致富”任何时候都必须牢记；二是土地是强国富民、安天下的大事，移民没有能养家糊口的基本土地，将产生长期的不稳定；三是移民工作的艰巨性、复杂性、历史性、长期性、社会性、群众性、国际性，要用历史唯物主义的眼光来把握；四是面对电站建设，地方政府的工作重心应该是在业主与移民利益分配上找到最佳结合点。既要积极而为，大力支持，又要维护移民的应得利益。五是在政策的制定和执行上，应学习温州敢创新、善创新的精神，现有标准是十几年前制定的，要结合实际创造性地开展工作。移民工作能否顺利进行，关键在政策的合情、合理、科学，老百姓最讲实惠，施工区移民已为电站建设作出了牺牲，应得利益兑不了现，既搬不出，也稳不住。县委、政府有决心和信心创造性地开展工作，恳请得到各方面的理解和支持。

（二） 立足资源优势，加快产业结构调整步伐

随着溪洛渡电站筹建工作进展加快，给永善的发展带来了前所未有的机遇，也给永善的“支持与服务”带来了严峻的挑战。

要根据溪洛渡电站建设需要和目前的消费水平、消费习惯、健康需求和消费趋势，结合资源优势，从资源、市场、时空综合考虑，重点抓好有市场、有特色、效益好的产业群体，提升产业品位，使产业结构调出规模，调出“亮点”，调出“卖点”，迅速把产业做强做大，做出特色。在机制上要坚持政策带动、龙头企业和营销大户带动、项目带动、科技示范带动及专业村、专业户带动战略，培植一批种植、养殖示范大户和龙头企业，走市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、种养销相结合的发展道路，推动农业产业化进程。坚持江边、高二半山、高寒山区分类指导，分层发展的原则。

在高寒冷凉地区，突出以经营管理体制创新、技术创新为动力，发展养殖业为主，努力解决群众的温饱问题；大力发展羊、肉牛，依托“云南半细毛羊”品种资源优势，在马楠、茂林、伍寨、码口等乡（镇）建设半细毛羊扩繁基地；大力推广“公司+农户”和“借母还儿、产子分成”的成功经验；减少高寒冷凉片区生猪饲养比例，减轻人畜争粮、争地压力；种植业中，以优质脱毒洋芋为主，其它作物为辅。在二半山区，以发展粮食作物、生猪为主，解决群众致富的问题。在江边河谷地区，以发展规模化经济作物、经济林果为主，解决群众率先奔小康的问题。

围绕建设“沿江百里绿色

产业经济带”，抓好“三群两基”建设。

——发展壮大以生猪、家禽、牛、羊为主的畜牧产业群。二半山以生猪、家禽为主，适当发展厩养山羊、肉牛，充分利用二半山粮产丰富，桔杆数量大的优势，大力普及生化、氨化饲料，科学饲养，最大限度地提高出栏率和商品率，与高寒山区羊、肉牛合力形成畜牧产业群。同时，扶持发展肉制品加工企业，带动产业群的发展。

——发展壮大以魔芋、砂仁为主的经济作物产业群。把魔芋、砂仁发展成为经济作物中的龙头产业，用以带动油菜籽等作物的发展。充分发挥“金江魔芋”、“金江砂仁”的优质品牌效应，扩大魔芋种植面积、巩固砂仁面积，提高产量和品质，强化系列产品的精、深加工，提高附加值，增加财源，达到富民、壮乡、强县的目标。

——发展壮大以花椒、脐橙为主的经济林果产业群。以江边干热河谷地区为主，充分利用沿江自然资源，以金江花椒、红桔、脐橙的品牌效应，做大做强优质金江花椒和以脐橙为主的水果产业，在规模和加工上大做文章，采取优惠政策，扶持发展１—２户龙头企业，提高附加值。带动核桃、板粟、白蜡虫等产业以及二半山区的速生丰产林的发展，走可持续发展路子，从而达到经济效益与生态效益的有机结合。

——培植蔬菜基地。随着溪洛渡电站筹建工作的进一步拓展，施工队伍和外地商人陆续进入县城，蔬菜、肉食等食物供应问题已成为迫切而急需解决的首要问题。分两期规划建设４万亩蔬菜基地，年提供商品蔬菜８万吨。

——优质粮基地建设。以二半山区为主，增加投入，提高科技含量，优化粮食品种结构，以优质大米和优质玉米为主，其它杂粮为辅，狠抓农技措施推广，努力提高单产，增加复种指数，使有限的耕地发挥出更大的效益。提高粮食综合生产能力。

在具体措施上，一是转变观念，以增加农民收入为出发点，树立“竞争农业”新理念。进一步深化对县情、乡情镇情的认识，把农业产业结构调整与退耕还林结合起来，与农业基本建设结合起来，与扶贫开发结合起来，与推广农业科技结合起来，抓好优势农产品的布局，培植优势产业，发展特色经济。二是遵循市场导向原则、因地制宜原则、农民自愿原则、生态平衡原则、可持续发展原则、优势产业向自然优势区域集中布局的原则、重点突破原则、择优发展原则、区域化布局规模化种植原则、科技先导原则、龙头企业和能人带动原则。三是加强农业基础设施建设，抓好优势农产品区域布局，发展壮大特色农产品基地，解决好培植优势产业，发展特色经济的问题。四是扶龙头、建协会、亲能人，解决好生产与市场的联接。解决好龙头连市场、龙头建基地、基地带农户的问题。建立农业专业协会、大力发展专业合作组织，加强农业产业化经营主体的自我服务。大力扶持营销大户，培育和壮大农村经纪人队伍。五是依靠科技进步，提高农产品竞争力。六是切实转变政府职能，搞好服务，齐抓共管，形成合力。建立健全目标责任制，层层落实责任，使每一个支柱产业，从规划布局、基地建设、品种引试、技术培训、生产加工到市场营销等各个环节，都有人才、有措施，环环抓紧抓实，确保产业结构调整取得实效。七是抓好小城镇建设和劳务输出。把小城镇建设与农业产业化和非公经济的发展结合起来，与农村服务业结合起来，与开发利用地方优势资源、发展地方特色经济、培育壮大支柱产业结合起来，努力实现二、三产业向城镇集中，为农村富裕劳动力的转移和农民增收开辟更广阔的空间。八是讲文明，树新风，为建设小康社会创造良好的软环境。解决好文明言行、环境卫生、服务质量，特别是农村、集镇婚丧嫁娶中大操大办、讲排场、铺张浪费等方面的问题，破除陋习，移风易俗，倡导科学、文明、健康的生活方式，努力提高农村文明程度。

（三）强化城市建设与管理，做大城市容量，做美城市景观

为适应支持服务溪洛渡电站建设的需要，围绕构建“山城、水电、园林、湖滨旅游城市”的形象目标，高起点规划，高标准建设，大力实施城镇化发展战略，坚持以人为本，突出特色，加大县城扩容改造力度，强化市政基础设施建设，不断完善城市功能。

一是在规划管理上，坚持以规划为龙头，严格按规划确定的城市目标定位进行建设。已聘请重庆规划设计院完成了县城15平方公里总规和8平方公里建设性详规。根据规划，我县将在县城xx区的基础上，加快发展北片城区，积极配合三峡公司建设好电站施工生活区，着手开发南片新区，通过溪洛渡大道、振兴大街、民通路相连接，力争在五至十年内形成一个完整的城市布局和体系。

二是在开发模式上，坚持按照“组团、连线、成片”的思路，实行组团式开发与连片式发展相结合。

三是在资金来源上，坚持以市场化运作为前提，加大招商引资力度，广辟融资渠道，实行政府、企业和个人多元化的投融资体系，多渠道吸引外来投资商和本地民间资金参与市政基础设施建设。

四是在土地的开发利用上，坚持把土地作为经营城市的一个重要方面，走以地生财、以财建城、以城招商的路子。对公益性市政基础设施建设项目和鼓励性产业投资项目，实行协议出让，规划勘察成本、一级土地市场费、公共设施建设费完全由开发商承担；对经营性用地，一律实行拍卖；享受和兑现优惠政策，实行“收支两条线”，采取先征后扶持的办法进行。

为学习和了解浙江发展的经验，更新观念，转换脑筋，抓住西部大开发和“两站”建设的机遇，实现昭通跨越式发展。20xx年06月11日至20xx年06月19日,由市委王书记、市政府曹副市长带队，有市直相关部门及十一县区主要领导参加的一行20余人赴浙江学习考察。通过这次考察学习，对浙江几个市的发展有了一些初浅的认识，实际领会了他们在发展中政策的开放与灵活，人的聪慧与自强，干部敢创新、善创新的精神，进一步深化了对我们党提出的解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线重要性的认识，坚定了依托溪洛渡电站建设，加快永善社会经济发展的信心和决心。

这次学习考察了浙江杭州、绍兴、诸暨、义乌、温州。我从接到参加考察的通知后，自己就把重点定位在温州。在一些资料上曾看到改革开放2xx年来形成了影响中国发展的“三个模式”，即“温州模式”、“深圳模式”、“苏南模式”。因此，有幸参加由市委主要领导带队的考察组，到了三大模式之一的“温州模式”的发源地，理应花更多的精力作一些深层次的学习与了解。从杭州到温州沿途听取了所到地方党委或政府的情况介绍，同时参观了杭州的娃哈哈集团，绍兴的袍江工业区，环城河整治，喜临门集团，诸暨的服装业、五金业、大唐袜业，中国珍珠之乡，义乌的大市场，温州的正泰集团及柳市电器、永中阀门、市区服装、打火机、鞋革等生产基地和市场。一路走、一路听、一路看、一路思考，启迪最深的还是温州。据介绍，2xx年前温州“三少一差”突出：一是国家投资少；二是人均耕地少（0.

4亩）；三是资源少，交通条件差，在沿海地区发展也是较为滞后的。2xx年后的今天，温州发展了，崛起了，创造了温州模式，成为全国发展的领路典型之一。那么，是什么原因使温州的发展如此之快呢？靠的就是温州人崇尚的精神，即“自主改革，自担风险，自我发展，自强不息”；靠的就是温州精神，即白手起家、艰苦奋斗的创业精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闯荡天下、四海为家的开拓精神，放手创新、善于创新的创造精神。

这次学习考察把聚焦点集中在温州，主要带着三个问题去寻求解答：一是温州经济的特点；二是通过学习考察主要有什么启示；三是应该学习“温州模式”的什么基本精神。

（一）温州区域经济的主要特点

通过学习与了解，我自己对温州经济是这样认识的：在经济发展的主体上，如投资主体、经营主体、生产主体和承担风险的主体是千家万户，而不是依靠少数人；在产品的销售方式上，市场建在国外、国内，在全国设立了成千上万的温州城、温州街、温州店和温州专柜进行销售；在发展经济的活动方式上，不是单守在家门口办企业和做生意，而是走南闯北，四海为家，把生意做到全国各地乃至世界各地；在生产力的分布方式上，不是把生产力分散在一个个山沟里，而是集中在建制镇，把经济建设与城镇的发展结合起来等等。其特点主要表现在：

一是温州的区域经济是以民营企业作为主要增长点的经济。为了养家糊口，具有传统流动和经商意识的温州人开始三五成群走出去。70年代中后期已有十万供销大军大踏步走向全国；82年当地民营企业“八大王”入狱，民营企业发展受到挫折；84年“八大王”平反，温州迎来了民营企业的发展春天，干部群众放开手脚，投入了商品经济的滚滚洪流，开始走上了以“小商品、大市场，小规模、大协作，小机器、大动力，小能人，大气魄”为主要特征的治穷致富、发展商品经济的新路子。温州的民营企业就是以起初的“人无我有”（即放手发展个体私营、家庭工业），经过20世纪80年代中后期的“人有我转”（即发展股份合作制），发展到现在的“人转我好”阶段，标志着温州民营经济迈上现代企业制度。目前，个体私营企业、股份合作企业，以自然人投资为主的有限责任公司、股份有限公司，这些被称为“民营经济”的企业的数量和产值均占全市90%以上，基本形成了“企业优胜劣汰，经营者能上能下，人员能进能出，收入能增能减，技术不断创新”的灵活的经营管理机制。民营经济在温州正发挥越来越重要的作用，成为温州国民经济的骨干力量，经济发展最有活力的部分，拓展市场的开路先锋，社会就业的主要载体。二是温州区域经济是以市场机制作为运行基础的经济。多年来，温州坚持市场取向改革，在不断发展市场经济的过程中，形成了市场体系完整性，市场竞争特色性，市场发展动态性，市场规模效益群体性，市场机制作用渗透性等自身特点和优势。特别是商品市场“在发展中有变化，在变化中有新发展”。由过去企业依赖专业市场推销产品为主转向专业市场和企业直接推销并举；由过去有形市场为主转向有形市场和无形市场并举；由过去内销为主转向内销外销并举。走遍全国的200万温州人，一边挣钱，一边传播着商品经济、市场经济的意识和本领。他们在依靠勤劳苦干逐渐富裕起来的同时，影响和带动更多的当地人走向勤劳致富之路，除了带动平原城镇人员务工发展二、三产业，也间接地带动了温州本地农村劳动力的梯次转移。实现了平原种田的外出做工，山上苦熬的下平原种田。

三是温州区域经济是典型的区域性规模经济。温州经济以市场为导向，通过社会化分工和专业化合作，把分散的中小规模为主的企业连接起来，形成了块状经济。服装、打火机、鞋革等都形成了相当规模的生产、销售基地。区域性规模企业群体、区域性规模生产基地、区域性规模品牌效应、区域性规模市场体系，产生了区域性规模效应，使温州民营企业不仅有“小”的活力，同时形成“大”的实力，具有很强的市场适应性和较强的竞争力。

四是温州区域经济是以人为本的经济。温州的成功，第一是靠党的改革开放的路线和政策；第二是温州人穷则思变；第三是温州有一种独特的文化底蕴。这种文化底蕴，兴起于北宋，形成于南宋的永嘉学派，它的代表人杨叶适，他们提出了一个事功学说，主张惠工通商，这种文化底蕴就影响了一代一代的温州人。在发展市场经济的今天，物化在温州人的身上，表现为人人都想当老板，形成了敢为人先，特别能创业的精神。正是因为拥有这种精神，来自千家万户的温州人，跑遍千山万水，说尽千言万语，用了千方百计，历经千辛万苦，终于挣了千金万银。也正因为有了这种精神，温州人“不找市长找市场”，全力发展商品经济。就连下岗职工也是个个奋勇，人人争先，“不找市长找市场、不言下岗言转岗”，自己想办法解决自己的问题。因此，温州的企业是我要干，而不是人家要我干，所以是主动的。它有一种内在的冲动，也就是温州企业建立了内在的动力机制。

（三）学习考察的主要启示

启示之一：“温州模式”的可贵之点在于：温州人有很强的致富欲望和创业精神，人们不安于现状，不墨守成规，不满足于贫苦的生活。为了追求财富，追求更富裕的生活，人们十分勤劳，善于学习，甘于吃苦，敢于冒险，勇于进取，无论到哪里都能扎根，生存发展。而我们这些地方，在历史上就没受到过或很少受到过市场经济的洗礼，农业文化根深蒂固，计划经济的秩序又成为不可逾越的陈规，人们在思想观念、行为方式、生活态度等方面与温州人相差甚大，甚至截然相反。温州人不远千里到那里开发廊、办服装店，甚至摆修鞋摊，在那里发现赚钱的机会，而当地人却对眼前的机会视而不见，或者虽然看到了，却不屑于干、不愿意干，或者不会干而又不去学。学习温州，首先要学习和培育市场经济的文化，学习温州人的创业精神。

（四）应该学习的基本精神

1、温州人淡漠于意识形态之争和热衷于物质利益的追求，乃是人类社会进步的生生不息的推动力量。这种力量所带来的不仅仅是物质繁荣，也是整个现代文明的进步。温州人勇于承认自己的追求物质的动机，这比他们已经取得的那些物质成果更加重要。只要尊重、鼓励、保护广大群众的强烈的致富欲望和坚忍不拔的创业精神，群众自己会找到致富之路。

2、温州人的基本精神还在于：为了致富、为了创业，要不断追求、不断开拓、不断前进，永不满足。由于传统的影响，我们这些地方的人们往往安于现状，很容易满足，日子过得好一点，就“小富即安”，不想再干了，沉溺于搓麻将，上饭馆。

3、温州人的基本精神还在于：为了致富，人们异常勤劳，敢于冒风险，工作不挑捡，努力学习本领，善于适应环境，即使极端偏远、极端艰苦的地方，都有温州人在奋斗，在创业。但我们这些地方却不一样，人们也想生活过得好，但又图舒服，甚至宁愿失业也不愿干那些“苦累”之活，甘愿在当地受穷也不愿到外面去闯荡，寻找发展的机会。

4、温州人的基本精神还在于：讲双赢重诚信，温州人做生意，既彼此竞争，又较为团结互助，不是想你吃掉我、我吃掉你，而是你好、我也好，共生且共荣。所以温州的所有制结构是多元的，经营主体是多元的，它的市场也是多元的，东方不亮西方亮。因此，温州的灵魂是创新，商业文明的核心是诚信，经济格局的特点是灵活，可持续发展的优势是多元。

溪洛渡电站建设的机遇已来临，如何实现服务与发展共赢，在支援溪洛渡电站建设的前提下，如何使移民群众的利益得到合情合理的解决。为此，重点思考了三个问题：一是要转变观念，创造性地做好移民工作；二是要加大、加快产业结构调整步伐，实现农民增收，把产业做强做大；三是强化城市建设与管理，做大城市容量，做美城市环境。当前，主要做好以下工作。

（一）深化认识，转变观念，创造性地做好移民工作

征地移民工作是当前的焦点、难点。自今年四月孟连协议签定后，在施工区发生了大规模的、多批次的'移民群众上访，游行、张贴小字报、辱骂干部、围攻深入移民区做工作的工作组。针对这些问题，县委政府先后召开干部大会、移民亲属机关干部座谈会、老干部会等各类会议，多次从乡镇及机关抽调200多名干部坚持长达四个多月的工作；还组织了老干部代表、移民代表到孟连考察。经过多方面的思想发动，贴近群众，交心谈心，移民群众由抵触到理解、到配合进行实物指标复查。9月18日开始历时两个半月，全面完成了施工区移民的实物指标现场调查工作，现正进行归类，分析、利用。当前，重点是争取政策、组织内外迁。在移民政策的争取过程中，我认为有几个问题值得深思：一是移民搬迁的宗旨“搬得出、稳得住、能致富”任何时候都必须牢记；二是土地是强国富民、安天下的大事，移民没有能养家糊口的基本土地，将产生长期的不稳定；三是移民工作的艰巨性、复杂性、历史性、长期性、社会性、群众性、国际性，要用历史唯物主义的眼光来把握；四是面对电站建设，地方政府的工作重心应该是在业主与移民利益分配上找到最佳结合点。既要积极而为，大力支持，又要维护移民的应得利益。五是在政策的制定和执行上，应学习温州敢创新、善创新的精神，现有标准是十几年前制定的，要结合实际创造性地开展工作。移民工作能否顺利进行，关键在政策的合情、合理、科学，老百姓最讲实惠，施工区移民已为电站建设作出了牺牲，应得利益兑不了现，既搬不出，也稳不住。县委、政府有决心和信心创造性地开展工作，恳请得到各方面的理解和支持。

(二)立足资源优势，加快产业结构调整步伐

随着溪洛渡电站筹建工作进展加快，给永善的发展带来了前所未有的机遇，也给永善的“支持与服务”带来了严峻的挑战。

要根据溪洛渡电站建设需要和目前的消费水平、消费习惯、健康需求和消费趋势，结合资源优势，从资源、市场、时空综合考虑，重点抓好有市场、有特色、效益好的产业群体，提升产业品位，使产业结构调出规模，调出“亮点”，调出“卖点”，迅速把产业做强做大，做出特色。在机制上要坚持政策带动、龙头企业和营销大户带动、项目带动、科技示范带动及专业村、专业户带动战略，培植一批种植、养殖示范大户和龙头企业，走市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、种养销相结合的发展道路，推动农业产业化进程。坚持江边、高二半山、高寒山区分类指导，分层发展的原则。

在高寒冷凉地区，突出以经营管理体制创新、技术创新为动力，发展养殖业为主，努力解决群众的温饱问题；大力发展羊、肉牛，依托“云南半细毛羊”品种资源优势，在马楠、茂林、伍寨、码口等乡（镇）建设半细毛羊扩繁基地；大力推广“公司+农户”和“借母还儿、产子分成”的成功经验；减少高寒冷凉片区生猪饲养比例，减轻人畜争粮、争地压力；种植业中，以优质脱毒洋芋为主，其它作物为辅。在二半山区，以发展粮食作物、生猪为主，解决群众致富的问题。在江边河谷地区，以发展规模化经济作物、经济林果为主，解决群众率先奔小康的问题。

围绕建设“沿江百里绿色产业经济带”，抓好“三群两基”建设。

——发展壮大以生猪、家禽、牛、羊为主的畜牧产业群。二半山以生猪、家禽为主，适当发展厩养山羊、肉牛，充分利用二半山粮产丰富，桔杆数量大的优势，大力普及生化、氨化饲料，科学饲养，最大限度地提高出栏率和商品率，与高寒山区羊、肉牛合力形成畜牧产业群。同时，扶持发展肉制品加工企业，带动产业群的发展。

——发展壮大以魔芋、砂仁为主的经济作物产业群。把魔芋、砂仁发展成为经济作物中的龙头产业，用以带动油菜籽等作物的发展。充分发挥“金江魔芋”、“金江砂仁”的优质品牌效应，扩大魔芋种植面积、巩固砂仁面积，提高产量和品质，强化系列产品的精、深加工，提高附加值，增加财源，达到富民、壮乡、强县的目标。

——发展壮大以花椒、脐橙为主的经济林果产业群。以江边干热河谷地区为主，充分利用沿江自然资源，以金江花椒、红桔、脐橙的品牌效应，做大做强优质金江花椒和以脐橙为主的水果产业，在规模和加工上大做文章，采取优惠政策，扶持发展１—２户龙头企业，提高附加值。带动核桃、板粟、白蜡虫等产业以及二半山区的速生丰产林的发展，走可持续发展路子，从而达到经济效益与生态效益的有机结合。

——培植蔬菜基地。随着溪洛渡电站筹建工作的进一步拓展，施工队伍和外地商人陆续进入县城，蔬菜、肉食等食物供应问题已成为迫切而急需解决的首要问题。分两期规划建设４万亩蔬菜基地，年提供商品蔬菜８万吨。

——优质粮基地建设。以二半山区为主，增加投入，提高科技含量，优化粮食品种结构，以优质大米和优质玉米为主，其它杂粮为辅，狠抓农技措施推广，努力提高单产，增加复种指数，使有限的耕地发挥出更大的效益。提高粮食综合生产能力。

在具体措施上，一是转变观念，以增加农民收入为出发点，树立“竞争农业”新理念。进一步深化对县情、乡情镇情的认识，把农业产业结构调整与退耕还林结合起来，与农业基本建设结合起来，与扶贫开发结合起来，与推广农业科技结合起来，抓好优势农产品的布局，培植优势产业，发展特色经济。二是遵循市场导向原则、因地制宜原则、农民自愿原则、生态平衡原则、可持续发展原则、优势产业向自然优势区域集中布局的原则、重点突破原则、择优发展原则、区域化布局规模化种植原则、科技先导原则、龙头企业和能人带动原则。三是加强农业基础设施建设，抓好优势农产品区域布局，发展壮大特色农产品基地，解决好培植优势产业，发展特色经济的问题。四是扶龙头、建协会、亲能人，解决好生产与市场的联接。解决好龙头连市场、龙头建基地、基地带农户的问题。建立农业专业协会、大力发展专业合作组织，加强农业产业化经营主体的自我服务。大力扶持营销大户，培育和壮大农村经纪人队伍。五是依靠科技进步，提高农产品竞争力。六是切实转变政府职能，搞好服务，齐抓共管，形成合力。建立健全目标责任制，层层落实责任，使每一个支柱产业，从规划布局、基地建设、品种引试、技术培训、生产加工到市场营销等各个环节，都有人才、有措施，环环抓紧抓实，确保产业结构调整取得实效。七是抓好小城镇建设和劳务输出。把小城镇建设与农业产业化和非公经济的发展结合起来，与农村服务业结合起来，与开发利用地方优势资源、发展地方特色经济、培育壮大支柱产业结合起来，努力实现二、三产业向城镇集中，为农村富裕劳动力的转移和农民增收开辟更广阔的空间。八是讲文明，树新风，为建设小康社会创造良好的软环境。解决好文明言行、环境卫生、服务质量，特别是农村、集镇婚丧嫁娶中大操大办、讲排场、铺张浪费等方面的问题，破除陋习，移风易俗，倡导科学、文明、健康的生活方式，努力提高农村文明程度。

（三）强化城市建设与管理，做大城市容量，做美城市景观

为适应支持服务溪洛渡电站建设的需要，围绕构建“山城、水电、园林、湖滨旅游城市”的形象目标，高起点规划，高标准建设，大力实施城镇化发展战略，坚持以人为本，突出特色，加大县城扩容改造力度，强化市政基础设施建设，不断完善城市功能。

一是在规划管理上，坚持以规划为龙头，严格按规划确定的城市目标定位进行建设。已聘请重庆规划设计院完成了县城15平方公里总规和8平方公里建设性详规。根据规划，我县将在县城老城区的基础上，加快发展北片城区，积极配合三峡公司建设好电站施工生活区，着手开发南片新区，通过溪洛渡大道、振兴大街、民通路相连接，力争在五至十年内形成一个完整的城市布局和体系。

二是在开发模式上，坚持按照“组团、连线、成片”的思路，实行组团式开发与连片式发展相结合。

三是在资金来源上，坚持以市场化运作为前提，加大招商引资力度，广辟融资渠道，实行政府、企业和个人多元化的投融资体系，多渠道吸引外来投资商和本地民间资金参与市政基础设施建设。

四是在土地的开发利用上，坚持把土地作为经营城市的一个重要方面，走以地生财、以财建城、以城招商的路子。对公益性市政基础设施建设项目和鼓励性产业投资项目，实行协议出让，规划勘察成本、一级土地市场费、公共设施建设费完全由开发商承担；对经营性用地，一律实行拍卖；享受和兑现优惠政策，实行“收支两条线”，采取先征后扶持的办法进行。

浙江省，地处中国东南沿海长江三角洲南翼，东临东海，南接福建，西与江西、安徽相连，北与上海、江苏接壤。境内最大的河流钱塘江，因江流曲折，称之江，又称浙江，省以江名，简称“浙”，省会杭州市。

浙江就是我们此次考察的地方了，浙江省地理特征非常丰富，从浙北地区水网密集的冲积平原，到浙东地区的沿海丘陵，再到浙南地区的山区，另还有舟山市的海岛地貌，可谓山河湖海无所不有。浙江与江苏相邻，所以有些风俗等也是非常相近的，包括气候、风情等。

横店便是我们此去的第一站，横店影视城位于中国浙江中部东阳市的横店镇境内，自1996年以来，横店集团累计投入30个亿资金兴建横店影视城，现已建成广州街、香港街、明清宫苑、秦王宫、清明上河图、梦幻谷、屏岩洞府、大智禅寺、明清民居博览城等13个跨越几千年历史时空，汇聚南北地域特色的影视拍摄基地和两座超大型的现代化摄影棚。已成为目前亚洲规模最大的影视之都。拍摄基地，被美国《好莱坞》杂志称为"中国好莱坞"。

走进横店影视城，这个国家五a级景区，看到那些宏大的基地规模，丰富的拍摄场景，无不让我们新奇。当然我们此去的另一目的便是碰碰运气，看看能不能看到个什么明星在这拍摄，显然我们的运气还是不错的。骑着车，吹着凉风，穿梭在按照北京紫禁城一比一的比例修建的，占地1500亩，汇聚了京城宫殿、皇家园林、王府衙门、胡同民宅等四大建筑系列，真实地再现了北京故宫原貌及老北京民居的明清宫苑。忽然有一种感觉，是不是换身衣服，摸一下什么东西，咱们也会玩一把穿越呢？好笑着继续拿起相机捕捉那些美丽的建筑，心里竟有着一种莫名的悸动。

第二天上午我们仍然在横店，在秦王宫参观。秦王宫景区占地面积800亩，建筑面积达11万平方米。有雄伟壮观的王宫宝殿27座，主宫“四海归一殿”。长2289米，高18米的巍巍城墙与王宫大殿交相辉映，淋漓尽致地表现出秦始皇并吞六国，一统天下的磅礴气势。黄尘古道，金戈铁马，燕赵建筑，秦汉文化，在秦王宫得以真实再现。时空距离，把两千多年前秦吞六国，燕赵悲歌的中国春秋战国历史，一下子展示在我们眼前。 相机里的那些场景似乎都似曾相识，转而一想，这个电视剧不就是在这里拍的吗，那个什么电影不就是在这里取景的吗，所以赶紧拍照留念吧！ 五千年前就孕育出“良渚文化”，堪称文明的曙光。晚清四大奇案——杨毕案的就是发生在这里。馆内收集了大量有关冤案的珍贵资料，以场景式展示形式，将杨毕奇案设置成三十组场景，使观众身临其境；八十几尊高分子材料制成的仿真雕塑，几可乱真，并用艺术的手法栩栩如生地展现了整个冤案的始末。但我们跟着场景剖析案情时，也不断感慨这高超的艺术展示。

生活在城市中的80后，也许这些更是我们考察的重点吧，这么朴实，这么热情，对于现在这种物质社会来说是多么难能可贵，那些与自然相宜的情感才是最宝贵的吧！

第三天我们领略了临安的白水涧，一个地如其名的美丽的地方。这里飞瀑深潭，星罗棋布；十里竹海，风姿绰约。其涧之幽、水之清、竹之翠、石之奇，如梦似幻。山间集智慧、文化、趣味、健身于一体的魔幻之宫更是让我们玩的不亦乐乎。我想“采菊东篱下，悠然见南山”田园乡居生活便是对此最好的描述了吧！

今天是第四天，终于爬山了，攀爬的是浙西名山大明山。大明山，具有浙西最雄奇美丽的山川之美誉，拥有32奇峰，13幽涧，8条飞瀑，3个高山草甸，共94个大小景点，区域面积100余平方公里，素以“一泓碧湖，十里幽谷，百丈飞瀑，千亩草甸，万米岩洞，群峰啸天，林-海无边”而独步江南。大明山景区在方圆数平方公里的范围内，地形高差达一千余米，山高谷深，层峦迭嶂，群峰耸立，溪水长流，奇松、怪石、云海是其天然的造化，高山之巅的千亩草甸、纵横交错的万米岩洞和风光秀丽的高山大明湖更是冠绝华东、独步江南山中有雄伟壮丽的七峰尖，远望如锷剌天，有千姿百态，争妍斗艳的奇松，有美不胜收，质朴幽静的山谷盆地风光的千亩田。雾山云海是大明山经常可见的景色，飞瀑群更令人叫绝。

我们是下午爬山，没有见到雾山云海的美景，实在有些可惜。不过那百丈飞瀑倒是弥补了些遗憾，而当我们坚持着信念，最终爬到千米高的大明山上，看到那一片静淌在山间的碧绿的大明湖水时，好像一切都值了，最后的一丝遗憾也不见踪影了！再说那万米岩洞，即使还没有完全开发好，却更散发出它的神秘与天然了！

攀爬完了大明山，我们来到了长寿始祖彭祖曾在此居住而得名的八百里风情岛。坐落于景区的青山湖国家级森林公园中的水上森林让我称奇，若是能泛舟在这水上森林之中，想必也是人生之美事一件了。

“未能抛得杭州去，一半勾留是此湖”。

“山外青山楼外楼，西湖歌舞几时休？ 暖风熏得游人醉，直把杭州作汴州！”

古代诗人苏轼更曾有诗云：“欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜。” 西湖，是一首诗，一幅天然图画，一个美丽动人的故事，不论是多年居住在这里的人还是匆匆而过的旅人，无不为这天下无双的美景所倾倒。

西湖，这个引得无数文人墨客提笔的西湖，果然怎么能少了它呢？今天终于到了行程的最后一天了，就领略一下这人间天堂的感觉吧！

6．3平方公里），湖岸周长15公里。水的平均深度在2.27米，最深处在 5米左右，最浅处不到1米。湖南北长3．3公里，东西宽2．8公里。苏堤和白堤将湖面分成里湖、外湖、岳湖、西里湖和小南湖五个部分。1982年西湖被确定为“国家风景名胜区”，1985年被选为“全国十大风景名胜”。

月，自在写意；12月里白雪皑皑，银装素裹，雪西湖宛如小家碧玉踏雪行来。 这十一月的早晨来此，这么说来不是没什么好看的了，早知道是不是应该晚上来看呢？不过行程自是不会因为这样就改变。清晨，泛舟在西湖中，湖中的雾气还未散尽，就这么隐隐约约、朦朦胧胧间，十一月的早晨西湖别有一番神秘的美感。

断桥、雷峰塔、三潭映月这些西湖的代名词，每个都让我心潮澎湃。船行驶到三潭映月处，船夫特意放慢速度，变换些角度让我们拍照留念，当小船转身，一缕缕耀眼的阳光洒在湖面上，仿佛刚睡醒的水灵人儿披上了一件金黄的丝质睡衣，美得让人惊艳，让人窒息！

按我说不管什么时候来，这西湖总能让人有不一样的感觉，果然不是什么都敢自称人间天堂的，杭州就敢、西湖就敢！后来船夫还给我们介绍了西湖三宝，龙井、珍珠粉、丝绸，我又不禁感慨：“果然是人间天堂啊！”

回去的时候有同学笑说这杭州的房价可是贵的有理由的啊！众人皆是笑而不语，的确是的，这么美的自然风景和这城市的喧嚣这么完美的融合，如今的城市怕是少有了吧！

最后的古城宋城的表演可以算是这次考察旅行的谢幕表演了。《宋城千古情》是宋城股份倾力打造的一台立体全景式大型歌舞该剧以杭州的历史典故、神话传说为基点，融合世界歌舞、杂技艺术于一体，运用了现代高科技手段营造如梦似幻的意境，给人以强烈的视觉震撼。

五天的行程很短暂，但是却留下了很美好的回忆，除了那些磅礴的建筑，绮丽的自然风景，也许有更多的东西值得我们去思考！

为学习借鉴外地金融机构中小企业金融服务的先进经验，促进宜昌市金融机构进一步加大中小企业金融服务的创新力度，2017年9月16至20日，由宜昌市银行业协会组织辖内部分会员单位负责人组成中小企业信贷考察组赴浙江省台州市泰隆商业银行，对该行的小企业金融服务进行了观摩考察、学习交流活动。通过学习交流，考察组成员对其小企业信贷等业务的创新管理有了深切的感性认识。

一、泰隆商业银行简介

浙江泰隆商业银行成立于1993年，是一家专注于小企业金融服务的商业银行。2017年8月改建为股份制商业银行，2017年开始跨区域经营，目前在台州、宁波、丽水、金华和杭州、上海等6地共设有5家分行、19家支行，有28个营业网点，员工3000多人。

截止2017年8月末，泰隆商业银行资产总额达301亿元，所有者权益18.66亿元，资本充足率为12%，拨备覆盖率达到183%，贷款损失准备充足率为199%。存款余额272亿元，贷款余额180亿元，而不良贷款率只有0.7%。

17年来，泰隆商业银行坚持以小企业、个体工商户为主要服务对象的市场定位战略始终不动摇，探索和积累了一系列小企业金融服务的先进做法和管理经验，小企业金融服务居国内领先水平，形成了独树一臶的“泰隆模式”。17年来，泰隆商业银行累计向小企业发放贷款达19万多笔、1000多亿元，共扶持6万多家小企业成长发展，创造了10多万个就业岗位，帮助6000多位失地农民、外来务工人员和下岗工人等弱势群体实现了劳动致富。“泰隆模式”得到了社会各界高度肯定：2017年2月10日，泰隆董事长王钧参加2017国务院《工作报告》征求意见座谈会，温-家-宝赞扬泰隆“银行办得好，中国的尤努斯”；2017年5月20日，“泰隆模式”通过中央电视台二套《高端访谈—对话刘明康》节目向全国推广；2017年8月22日，温-家-宝到浙江进行工作视察，再次接见了泰隆董事长王钧并听取了工作汇报，充分肯定了泰隆商业银行低成本开展小企业信贷的创新做法和成功经验，鼓励泰隆坚持发展战略，在小企业金融服务上不断创新，进一步做大做强。

二、“泰隆模式”成功奥秘探寻

泰隆商业银行之所以取得今天如此令人瞩目的业绩，形成领先业界的“泰隆模式”，主要源自于该行正确的市场选择战略，源自于该行差异化竞争策略的成功实施，源自于该行高超的市场营销艺术，源自于该行缜密的风险管控体系，源自于该行浓郁企业文化理念在员工行为中的自觉转化和执行。

（一）定位小企业金融服务蓝海市场——差异化竞争战略的正确选择

业和个体工商户，他们有强烈的信贷需求却筹贷无门。泰隆商业银行充分论证了小企业主诚信还贷的可行性之后，认为这一金融服务空档的背后酝酿着巨大的商机，决定致力于为小企业、个体工商户和从事生产经营的个人提供融资服务。 在强烈的企业责任感和使命感的驱使下，泰隆商业银行始终没有怀疑和动摇过自己最初的市场定位，始终专注于小企业客户金融服务，致力于完善风险控制手段。1998年到2002年之间，国有银行纷纷从县域及农村市场退出，而泰隆商业银行却反而加大了县域及农村市场的营销力度，实现了小企业贷款业务的快速增长。

（二） 看“三品”，查“三表”—— 找到破解信息不对称难题的金钥匙 看“三品”，查“三表”，是泰隆商业银行独创的获取客户信息的两大“利器”。所谓“三品”，就是人品、产品、押品。在“三品”中，泰隆将人品放在第一位。看“人品”，主要是考察客户的还款意愿。首先是看借款人自身的情况，是不是诚实守信，有没有不良嗜好等。其次看他的家庭情况，家庭和睦，借款人的家庭关系稳定，借款人责任心就比较强，贷款违约的可能性比较小。反之，贷款的风险就较大。最后关注借款人的社交情况，看他交往的朋友及其口碑，以此来判断借款人的道德风险。看“产品”，主要是考察企业产销存的情况，以此来判断企业产品市场竞争力。看“押品”，除对客户的房子、土地、汽车、设备等有形资产进行估值外，客户的社会信誉、人脉关系、保证能力等也是泰隆商业银行评估信贷产品安全性的重要因素。

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为了加快推进“开放兴县”战略，抓住经济发达地区产业转移良好机遇，实现借势、借力、借智发展， 月 日至 日， 委书记 、政府常务副 、 委 ，带领、 政府有关部门领导，赴浙江义乌、永康进行了考察交流、项目推介招商。现将有关情况报告如下：

一、活动基本情况

在义乌市举行了 市劳动和社会保障局驻义乌劳务办事处成立暨挂牌仪式。召开了 籍义乌务工代表座谈会，受邀参观了华鸿控股集团；在永康市，实地考察了永康科技五金城建设发展情况，与永康市政府、企业代表召开了项目推介会和发展座谈会，与浙江新艺有限公司签定了在 新建西北五金城合作意向。

和谐、热情的氛围中进行，义乌、永康党政部门和工商企业界真诚表示愿意与我 长期合作、定期交流，优势互补，共谋发展，随后将组团来我 对有关工作进行实地考察，进一步协商合作有关事宜，这为我县今后的对外开放创造了有利条件。四是对我县劳务经济的健康发展做了有益的探索。驻义乌劳务管理办事处的成立，既为保障我 在义乌务工人员合法权益提供了后盾，又使他们感受了党和政府对他们的关心、支持，解除了后顾之忧，有利于做大、做强我 劳务企业。

二、义乌、永康两地的发展经验

【义乌市】位于浙江省中部，东与东阳市相邻，南和永康市、武义县相连，西与金华县、兰溪市接壤，北同浦江县、诸暨市交界。商业发达，市场繁荣。义乌小商品市场以价格低、品种全、信息灵、守信誉的经济特色，小、多、快、新的特点受到国内、国际客商的青睐。市场年成交额近200亿元，连续六年名列全国集贸市场之首，连续7年被评为全国“文明集贸市场”。商业的强势发展造就了众多的劳动密集型企业，同时提供了大量的就业岗位，成为劳务输出县首选之地。据统计，我市常年在浙江务工人员2.8万人，其中 县5300人，在义乌设立劳务管理办事处，既有利于维护广大外出务工人员的切身利益，也是我县劳务经济健康发展的现实选择。义乌经济发展模式可以概括为：以市场推动产业发展，以物流带动人流。

之一，是全国著名的科技五金城，也是全国五金产业基地。近年来，永康积极实施“五金名城、生态城乡、商旅大市”三大战略，为永康经济的快速发展增添后劲。其中中国科技五金城创建于1992年底，经过多年的开发建设，现已成为全国最大的五金专业市场、国家经贸委重点联系批发市场、浙江省重点市场、浙江省星级文明规范市场、浙江省质量达标市场、全国五金专业市场委员会会长单位。截至目前，中国科技五金城已投入建设资金3.7亿元，占地1000多亩，建筑面积66万平方米，店铺摊位臵4500家，五金城内硬件、软件配套齐全，服务设施完善，工商、公安、技监、供电、供水、税务、金融、运输、邮政、学校、医疗、信息网络等服务机构一应俱全。城内主要经营日用五金、工具五金、建筑五金及机电产品、金属材料、机械设备、装饰材料等上万种产品及相关产品,吸引了全国20多个省市自治区和海外客商前来经商贸易。2017年中国科技五金城的市场成交额实现260.3亿元，2017年达300亿元，在中国社会科学院公布“中国商品专业市场竞争力50强”中排第3名，2017年荣膺“中国十强品牌市场”榜首，是国内规模最大、功能最全、辐射最强的五金产品集散、信息和技术交流中心。永康经济发展模式可以概括为：以产业支撑市场，以科技创新推动发展。

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