51范文网

最新经济责任审计实施方案 经济责任审计工作报告(大全7篇)

时间:2023-09-23 06:36:11 作者:LZ文人 最新经济责任审计实施方案 经济责任审计工作报告(大全7篇)

方案可以帮助我们规划未来的发展方向,明确目标的具体内容和实现路径。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢?下面是小编为大家收集的方案策划书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

经济责任审计工作报告

根据集团部署,我们于xxxx年x月x日起对集团财务总监xx自xxxx年x月至xxx年x月任期内的经济职责,依据相关单位供给的相关资料进行了就地审计。我们查阅了有关的财务报表和账册凭证,与集团部分高管进行了交流,对财务管理部和资金计划部部分人员进行了书面询问调查,采用询问和抽样调查相结合的必要的审计程序,并就本报告与xx交换了意见,现将审计情景报告如下:

xx自xxxx年x月起任abc集团财务总监,并兼任集团财务管理部和资金计划部经理,全面负责集团财务和资金的规划、筹集、运作和管理。

本次离任审计时间跨度为xxxx年x月至xxxx年x月,其间集团下达财务总监的主要考核指标:项目xxxx年xxxx年合计财务填报完成情景说明融资部门预算执行海外资本运作完成海外上市任务,确定全部海外上市程序经过了尽职调查,拟上市资产整合,对在美反向收购上市进行了有益的探讨,xx已转为外商独资企业。

财务管理制度:

x月x日前建立财务管理制度体系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立内控系统,完成财务信息化集团财务制度按计划完成了根更新和完善,统一的集团会计核算制度自x年1月起全面执行,总部实现电算化,异地公司年内同步运行至甩账。

全面预算管理:

提出预算控制指标,并实施考核方案,全面实行预算管理。

1、根据财务管理部和资金计划部的工作总结和我们收集的其他资料,集团融资目标经调整后为:xx万元。

实际完成xxxx万元,其中xxxx年xx万元,xxxx年xx万元,与计划相比完成情景不是很令人满意由于部分贷款归还后未能再获续贷,期间贷款规模缩减了xx万元。主要原因是宏观调控对全行业的`巨大影响、xx公司项目融资条件不成熟以及集团可抵押资产规模。

2、预算执行情景,xx所负责的财务管理和资金计划两部门的年度预算均没有突破,预算外支出xx万元,也事前经过审批。经对这两部门的费用报支情景抽查,未见越权和违规审批情景。

3、海外上市计划,目前已进行了拟上市企业的资产剥离、重组工作,并经过了合作方的尽职调查,实施拟上市企业股权调整,已完成xx字公司的改制工作。

4、集团预算管理已搭建了初步的框架,今年又开始将工程、营运费用等全面纳入预算体系,在预算管理方面已初见成效,并在对一些存在问题进行修订、完善。

5、制度建设,集团于xxx年x月试行的制度、流程已涵盖了相关财务管理制度,集团会计核算制度也已从xxxx年x月x日起全面推行,集团上海、北京、南京、成都、深圳等已全面实行会计电算化,这将全面提升集团财务信息质量。

6、财务分析,我们注意到财务分析还是以零星提议、报告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集团系统财务分析,对集团往来账的清理还有好多工作要做,目前仍存在较多子公司间往来不平现象。

7、xxxx年x月至x月,集团财务管理部为员工先后供给了用友软件操作培训、税务筹划培训等提高财务人员素质的学习安排,财务人员队伍相对坚持了数量稳定,但财务人员进出比较频繁:20xx年有新进财务、融资人员10人,离职7人,05年14月,新进2人,离职1人。

xx在任期内工作认真负责,带领财务管理部、资金计划部员工为集团财务目标的完成付出了辛勤的劳动,主要管理业绩如下:

1、开拓融资渠道,新辟融资主体。在全行业面临金融、财税等宏观调控措施多管齐下的时候,集团融资工作难度加大,在xx总监的努力下,集团仍融资xx万元,除了银行贷款外、银行承兑汇票融资也初次引入行业融资受限制,集团将aa、bb、cc等非宏观调控重点公司作为融资平台,争取到xx万元的融资,较好地满足资金需求。

2、强化基础管理,推进制度建设。集团财务、融资相关制度和流程地制定和完善紧跟集团管理规程和流程建设的'步伐,如期完成拟稿、审议和定稿工作,并制定集团统一的会计核算办法,同一集团会计政策,明确集团会计信息质量要求。

3、积极探索海外资本运作之路。围绕集团海外资本运作计划,财务部和资金计划部对纳入此计划地子公司进行了资产清查重组,在xxxx年x月经过尽职调查,并开始着手有关公司股权结构调整工作,已完成xx字公司的转制手续。

4、税务筹划得到高度重视。xxxx年增设专人负责税务事务,先后安排多次培训,并实施了多项税务筹划方案,有效地降低集团税负。如新公司注册地的选定、如关于业务招待费、广告费、人员工资等税前扣除事项采取了一些筹划措施、如对关联交易的运用等。

5、预算管理作用得到进一步发挥,拟推行工程费用估算和投资控制管理体系。

1、作为高管,财务总监首先要建立起一个有效地财务体系,能有效和迅速的生产会计信息。集团财务管理和会计核算制度的下发,正推动构建这一体系的努力,但财务人员的频繁变动,财务总监对会计信息质量缺乏更多的关注,目前供给的会计信息及其质量,还不能很好地服务于集团的决策。

2、集团财务会计和融资工作机构设置和人员配备还需进一步科学化,财务总监在这一方面需有更大的决定权,对财务人员工作、培训、考核需投入更大的精力。任期内财务人员业务指导、培训交流较少,流动频繁,财务组织体系不稳定。

3、融资平台建设未能满足集团发展需要,资金调度仍需更加科学、有效,对外协调工作存在差距。

由于宏观调控等形势变化,使融资工作难度加大,任期内集团融资目标经调减,完成情景仍不梦想,银企关系还需要进一步加强和改善。

经与xx交换意见,xx对任期内拟解决或正在进行但仍未完成的财务事项提出如下提议:

1、加强财务基础工作,建立财务基础工作考评体系,建立会计问题解答制度,不断提高会计信息相关性、及时性,更好地为集团战略决策服务。

2、推进税务筹划工作,目前也有些思路和操作,包括设立贸易公司和销售公司的做法,包括拟收购一家建筑公司的思路,经过与主营行业相关的产业延伸,搭建税收筹划的平台,充分利用税法留给我们的操作空间,减少和降低税收成本,创造税收价值。

3、破解融资难题,拓展融资渠道。各地区融资环境不一样,在项目投资决策时,要评估投资环境,并将融资环境纳入重要评估指标。海外上市的探索需继续深入,要充分评估需要与可能,从集团发展的实际情景出发,寻求海外融资的切实可行的最佳路线。

4、完善预算管理体系,目前的预算仅占小部分,销售收入、营销费用、工程预算和投资控制都要纳入到预算管理体系,预算执行情景表要包含集团全部收支,准确监测集团现金流,切实发挥预算的作用。

5、加强财务团队建设,以前会计人员偏紧,相互之间沟通和交流不充分,今后要建设有凝聚力、战斗力、相对稳定的财务人员队伍,确保集团财务目标的实现。如多与财务人员交心、增加业务培训、增进财务人员交流、关心财务人员工作和生活、落实财务人员岗位职责制等。

为更好地做好集团高管地区公司主要负责人任期经济职责审计,提议集团完善高管定期述职制度,其述职报告应供给书面材料,并作为重要档案存档,审计时可供查询。由于执行审计师以往是财务管理部总经理,离开该部门尚不满一年,提请报告使用人注意本报告的独立性。

农村经济责任审计报告

板桥村村民委员会:

根据《关于进一步加强村级财务管理确保村“两委”换届工作顺利进行的通知》(临农发[20xx]118号)要求,受板桥镇政府委托,镇经管站成立由宋乾龙任组长、张帅任副组长、闫婕妤、郑晓钰、李扬为成员的审计组,于20xx年10月9日至11月30日,对你村20xx年11月1日至20xx年11月30日的财务进行了任期经济责任专项审计,审计情况报告如下:

板桥村共有11个村民小组,633户,2246人,劳动力1302人,耕地6345.9亩。

2015年全村经济总收入6056.1万元,农民人均纯收入11972元。

本次审计共稽核存根201本,查阅记账凭证111本,账簿6本。

在本届任期内,村两委班子强化措施、狠抓落实,在引导群众大力发展农村经济,推进社会事业全面进步的基础上,多方争取、量力而行,加强农村基础设施建设,不断改善群众生产生活条件,其中:20xx年衬砌渠道3.5公里,架设葡萄长廊109户;2015年修建污水站1座,架设污水管道3.6公里,架设路灯100盏,硬化道路5公里,衬砌渠道3公里,建设乡村大舞台一处及文化长廊20米;20xx年硬化道路8公里,加固直河防洪坝8公里,并修建46道截水墙。

任期内村两委班子注重党风廉政建设,不断完善农村“三资”管理制度,狠抓村级事务规范化管理,为全村和谐稳定发展提供了有效保证。

二、审计主要内容

(一)村集体资金管理使用情况

1.板桥村20xx年11月至20xx年11月总收入4972416.18元。

主要包括:

(1)财政拨入的村级转移支付资金55000元,其中20xx年财政拨入的村级转移支付资金10000元,20xx年财政拨入的村级转移支付资金13500元,2015年财政拨入的村级转移支付资金18000元,20xx年财政拨入的村级转移支付资金13500元。

(2)玉米制种劳务费收入347175元,其中20xx年玉米制种劳务费收入147500元,20xx年玉米制种劳务费收入49000元,2015年玉米制种劳务费收入150675元。

(4)发包及上交收入10060.39元,其中2015年发包及上交收入94800.9元,20xx年发包及上交收入5803元。

(5)其他收入3249168.89元,其中20xx年其他收入341608.5元,20xx年其他收入309320元,2015年其他收入417923.4元,20xx年其他收入2180316.99元。

(6)自筹款收入43040.9元。

2.板桥村20xx年11月至20xx年11月总支出4831104.65元。

主要包括:

(1)管理费用700210.27元,其中20xx年管理费用116471.23元,20xx年管理费用155265.29元,2015年管理费用367485.66元,20xx年管理费用60988.09元。

(2)村社干部玉米制种劳务费支出106137元,其中20xx年村社干部玉米制种劳务费支出49837元,20xx年村社干部玉米制种劳务费支出49000元,2015年村社干部玉米制种劳务费支出51400元。

(3)其他支出4004755.38元,其中20xx年其他支出148726.46元,20xx年其他支出282580.7元,2015年其他支出812248.2元,20xx年其他支出2761200.02元。

(4)固定资产20002元。

3.债权无变化,债务新增100000元,新增固定资产20002元,其中20xx年购4张办公桌2280元,购装订机一套500元,车棚,棋杆6240元,综合服务站柜台4800元,买锁子费用620元。

20xx年会议室幕布款2782元,照相机费用2600元,鼓800元。

核销固定资产106635.64元。

(二)玉米制种款结算与发放情况

1、20xx年张掖玉源公司向板桥村兑付玉米种子款15545244.99元;板桥村向农户发放种子款15552418.4元,其中:转账14818327.8元、亲本526845.6元、农药款75745元、化肥款50960元、地膜58500元、罚款22040元,多发种子款11477.31元。

2、20xx年张掖玉源公司向板桥村兑付玉米种子款10848277.47元;板桥村向农户发放种子款10849511.47元,其中:转账10166173.68元、亲本393856.79元、农药款111016元、地膜155025元、罚款23440元,多发种子款1234元。

3、2015年张掖绿源公司向板桥村兑付玉米种子款12062854.5元,2015年张掖玉米原种场公司应向板桥村兑付玉米种子款2845366.3元,2015年自交系应向板桥村兑付玉米种子款156820.9元,共计兑付15065041.7元;板桥村向农户发放种子款15065683.51元,其中:转账14582461.18元、亲本483222.33元,多发种子款641.81元。

(三)玉米制种劳务费管理使用情况

1、20xx年板桥村收到玉源公司玉米制种劳务费147500元,实际发放村社干部玉米制种劳务费49837元,无违规行为发生。

2、20xx年板桥村收到玉源公司玉米制种服务费49000元,实际发放村社干部玉米制种劳务费49000元,无违规行为发生。

3、2015年板桥村收到绿源种业玉米制种劳务费120675元,玉米原种场制种玉米制种劳务费30000元,实际发放村社干部玉米制种劳务费51400元,无违规行为发生。

三、审计查出的问题及处理意见

经查,板桥村在发包平沙墩荒地时均能按村民代表大会讨论结果进行,但存在集体与农户没有签定发包合同,发包变更不上报,公开不及时等问题。

处理意见:村集体补签土地承包合同,并公开发包变更情况。

根据《甘肃省农村集体资产管理条例》第二十三条“农村集体经济组织拒绝接受审计,或不定期公布账目,重大事项不经成员大会或成员代表大会讨论的,对责任人给予警告,并责令其限期纠正;拒不纠正,对责任人处以其月报酬2倍以下罚款。

”之规定,对秦武国,沈自国和许岩给予警告,限期于2017年3月前补签完承包合同,并及时公开发包情况。

四、审计评价及建议

经审阅相关单据、账簿及实地调查,该村民主理财制度健全,财务收支规范,资金能够及时存储专户,集体资产处置合法。

20xx年11月至20xx年11月村委班子任期内,能够认真负责地开展工作,较好履行了岗位经济职责。

但在财务管理方面还存在以下问题。

(一)财务公开不及时,形式单一。

财务公开仅通过公告栏进行公开,群众知晓率低,虽然做到了每季度28号的定期公开,但涉及村民利益的一些需要不定期公开的重大事项还是公开不及时。

(二)集体资产管理,使用中存在固定资产登记不及时、资源发包不规范等问题。

(三)村务监督委员会作用发挥不明显。

村务监督委会成员参与村务监督工作不够主动,工作职责没有得到很好落实,没有真正发挥监管作用。

按照县纪委《关于进一步完善村级财务管理制度的通知》和镇党委政府《关于推进村级事务规范化管理实施意见(试行)》要求,请你村进一步明确责任,从严管理,严格遵守村级财务管理规定,切实提升村级事务规范化管理水平,确保农村“三资”科学有序利用,造福全村群众。

(一)严格执行财务规定,认真制定年度财务收支计划,开支凭证由村两委会负责人、村务监督委员会负责人审核后,每月25日到镇经管站报账。

(二)定期进行资产登记和财务报账,坚持每季度末对新增资产进行清理登记和账务核对。

(三)严格落实工程建设项目招投标制度,规范工程建设项目招投标、合同签订、验收决算等环节工作。

(四)进一步规范村级事务管理,涉及本村重大事项必须执行“四议两公开”工作法,做到村级事务决策民主,程序公开,管理透明。

及时主动开展党务、村务、财务公开,做到公开内容全面,公开时间及时,公开形式科学,公开程序规范。

(五)要充分发挥村务监督委员会的作用,对村集体资金使用、资产处置、集体财务活动进行民主监督,协同管好用好村集体资金。

经济责任审计实习报告

一)实习公司介绍:经学校介绍,我于20xx年x月到xx会计师事务有限公司进行实习。xx会计师事务有限公司是经xx省xx注发xx号文批准,由xx市审计局下属事务所脱钩改制,市工商行政管理局注册登记,具有法人资格的审计机构。公司拥有一批政治、业务素质较高,长期从事经济工作的中国注册会计师、注册资产评估师、注册税务师、注册造价工程师、xx工程师等。公司在册员工xx人,其中:专家顾问x人,注册会计师x人,注册评估师x人,xx工程师x人,造价员x人注册税务师x人,高级会计师x人,高级工程师x人,司法鉴定人x人。其主要业务范围有审计、会计咨询;工程造价咨询(x级);注册资金验证、资产审计及评估;审计、财会人员培训、司法会计鉴定,工程造价司法鉴定;信息咨询服务等。

二)公司环境及工作内容介绍:xx会计事务所座落于xx街,公司给我的印象就是特别安静,若大的办公室却没有多少人,我知道各位前辈都忙着做项目。这里没有我想象中的那样令人紧张与忙碌,我的第一个项目工作就是到市局对一个经济案件进行审计,所以我们的工作是以小组分工、相互合作的方式,我对这里的工作很满意。工作由于公司主要针对经济案件进行审计,我的工作内容主要是对会计资料进行录入、整理以及分析,按照案件的实际情况对资料进行取证,协助会计师出具审计报告。另外,这份工作的特殊性使得我们尤其注重自身的职业素质,也这是我们这一行业的规则——真实、保密。

我们的审计工作步骤比较固定:

一)对取得纸质资料进行录入为电子版资料

如果你觉得这些工作很简单,那么你就大错特错了。做审计工作本来就是一项非常严谨的工作,更何况这里都是和经济案件相关的。整个工作中最重要的就是第一步,经验的重要性在这里尤其突出。在这里我们不仅仅将纸质资料的内容录入为电子版,我们还需要对这些资料进行辨别、判断和分类汇总以及分析。

刚开始工作的时候手头上的资料特别乱,在学校里面学的知识内容在这里很多都用不上,甚至有些还被“xx”,如何面对这样的情况、如何处理、如何在保证工作质量的同时争取效率以不导致同伴造成“停工待料”的现象成了我的问题,也是我的工作压力,幸运的是我有扎实的基础,我有一个团队。

我的第一阶段工作是对客户资料进行录入、辨别以及分类汇总。客户资料很多,从市内、市外到省外都有涉及,甚至还有一些出口。客户的资料有的内容有重复,有的资料不全,甚至还有错别字、别称的出现,按照要求,我们对这些内容都不可以随意更改,必须真实地反映其实际情况。

在这里觉得我表现不错的就是我能够在向指导老师学习的同时也将自己的所学运用到我的工作中。在工作同伴中我的视力水平很差,长时间面对大量的数据不休息下来的确没有同伴们那样显得轻松,这也的确是我的一个弱点。好在我这一阶段的工作比较单一,运用自己在学校学习的数据库知识我自己开发了一个数据库系统,保证了客户资料的录入,而且在录入的时候不会因为资料太多而造成录入的错误,还可以对资料进行对比和检查,在录入完成之后直接导成所需要的表格就可以了。这样,在提高录入质量的同时也保证了我的工作效率。

第二阶段工作是对库存现金、银行存款、应收账款资料的录入。这里相对来说比较容易,因为这些在专业课里都有学习,所以期间出现的问题我都能自己独自解决。

第三阶段是对销售单资料的录入,凭证编号。这里的工作就需要上一步骤的基础,并且也是为下阶段分析及取证做了准备。不但会计,审计的工作是连续而严谨的,在为做每一步工作的时候都应该尽力做得更好,只有这样你才会发现这其实是为下面的工作做准备,更能提高自己的工作效率。

我们的工作并非是按照自己的流程工作的,这和别的审计不同,我们的工作以实际情况以及公安经侦大队的要求为主要目的制订每一个阶段的计划。在第一阶段工作完成之后,我们就需要有针对性地开展第二阶段的工作——重点分析以及取证。

透过这次实习,我对会计工作有了以下更深的了解:

以前,我总以为自我的会计理论知识扎实较强,正如所有工作一样,掌握了规律,照芦葫画瓢准没错,那么,当一名出色的会计人员,就应没问题了。此刻才发现,会计其实更讲究的是它的实际操作性和实践性。离开操作和实践,其它一切都为零!会计就是做账。

其次,就是会计的连通性、逻辑性和规范性。每一笔业务的发生,都要根据其原始凭证,一一登记入记账凭证、明细账、日记账、三栏式账、多栏式账、总账等等可能连通起来的账户。这为其一。会计的每一笔账务都有依有据,而且是逐一按时光顺序登记下来的,极具逻辑性,这为其二。在会计的实践中,漏账、错账的更正,都不允许随意添改,不容弄虚作假。每一个程序、步骤都得以会计制度为前提、为基础。体现了会计的规范性,这为其三。登账的方法:

首先要根据业务的发生,取得原始凭证,将其登记记帐凭证。然后,根据记帐凭证,登记其明细账。

期末,填写科目汇总表以及试算平衡表,最后才把它登记入总账。结转其成本后,根据总账合计,填制资产负债表、利润表、损益表等等年度报表。这就是会计操作的一般顺序和基本流程。

经济责任审计述职报告

首先,诚挚地欢迎区审计局、审计组各位领导和同志来我局对我进行任期内的经济责任审计。下面,按照审计组要求,我将xx年至xxxx年人局长以来的工作情况作以简要汇报。

我于xx年元月任娄星区教育局局长。任职以来,面对特殊的形势和繁重的任务,在区委、区政府的正确领导下,带领教育一班人,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,积极克服种种不利因素的影响,推进了娄星教育事业的持续快速健康发展。在经济社会发展相对滞后的情况下,娄星区坚持“政群重教、多元投入、改革创新、均衡发展”的原则,以小财政办出大教育,取得了可喜成绩。先后荣获全国基础教育、特殊教育、素质教育、扫盲工作先进区4项国家级荣誉和全省成人教育、迎“两基”国检先进区等17项省级荣誉。xx年以来,共有21人考上清华北大,各项高考指标连续6年名列全市前茅。教育成为娄星区的一大亮点。

一是以两项督导评估为契机,争取财政投入按时足额到位。xx年以来,我们以迎接省、市两项督导评估为契机,积极向区委、政府领导反应教育的困难,使得我区在财力十分有限的情况下,区财政对教育的预算支出做到了优先考虑、尽力保证、只增不减。光xx年-xx年年,财政对教育的投入累计达到2.95亿元,年均增长12.56%,其中xx年年教育支出占到同期财政支出的32.48%,确保了教育经费的“两个比例”、“三个增长”。二是大力兴办民办教育。为有效缓解公办学校的办学压力,我局积极鼓励社会力量投资办学,致力发展民办教育。近年来,由民营企业投资8000多万元办起了一批上档次、上规模的中小学校和幼儿园,如铂金玫瑰幼儿园、恩雅幼儿园投资都在500万元以上。目前,全区民办学校(幼儿园)总数达到64所,在校学生(幼儿)达到14000多人,民办教育成为区域教育体系的重要组成部分。三是多元投入强硬件。为把公办学校做大做强,我局采取多元投入的形式全面改善公办学校的硬件设施。xx年以来,吸纳社会资金1560多万元,完成了12所薄弱学校的改造任务,彻底消除了d级危房。二、三、四中3所高中学校通过银校合作、社会赞助和教师集资共筹措资金8000多万元,建好了学生公寓、食堂、科教楼和体育馆。城区教育布局调整取得实质性进展,今年投资600多万元的先锋学校、娄底五小等项目建成后,城区大班额的紧张局面可望得到一定程度的缓解。

改革创新是教育发展的不竭动力。我区以小财政办出大教育,改革创新是活教之源。一是课程改革创特色。我区财政虽小,但通过率先课改创新教育特色。xx年,我区作为全省第一批新课改实验区,局里就优先安排了60多万元专项资金,对3000多名教师进行了通识培训,组织近300名青年骨干教师外出学习交流课改经验,先后有12个课题在国家、省级立项。体育教育、校园文化、血性教育、家庭教育等校本教育独具特色。xx年,全省基础教育课程改革现场研讨会在娄星区召开。xx年,娄星区被教育部确定为“全国校本教研制度建设基地”。近3年来,有21名教师在全国、全省各类教学比武中获一等奖,89名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖,我局连续3年荣获教育部主题教育活动集体一等奖。成人学校坚持市场导向,致力培养技能型农民,目前已有3所成校先后被评为省级示范性成校。二是人事改革添活力。我区财政虽小,但通过“精兵简政”激发全员活力。从xx年起,全面实行教职工聘任制、行政干部竞聘选拔制和全员绩效工资制,彻底打破了“铁交椅”、“大锅饭”和“终身制”,切实增强了行政干部和教职员工的竞争意识、责任意识和效率意识。目前,全区共待岗培训教师580人,转岗分流教师32人,并全部清退代课教师和临时工;全区106名局管干部全部通过公开竞聘产生,30名优秀教师走上行政岗位,24名原有的行政干部被转岗分流。三是体制改革提效益。我区财政虽小,但通过体制改革提高资金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育资金管理中心,这不仅大大缩短了教育资金的运转周期,而且大幅节约了公务费支出成本,切实提高了教育资金的使用效益。xx年全区中小学校的公务费支出只有313万元,比xx年的1062万元节减749万元。同时,为有效减少教育管理层级,节省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行试点、分期分批的方式,在全省率先撤销了乡镇办事处学区,原学区的管理职能由所在地中学或中心小学承担,45名行政人员重新回到教育教学第一线。

均衡发展是人们对教育的迫切要求。我区以小财政办出大教育,均衡发展是稳教之策。

一是城乡教育一体化。小财政的区情,决定我局必须坚持城乡教育一体化,促进城乡教育的均衡发展。xx年,通过资源整合,我局将原有的117所区属中小学校调整优化为69所。为有效缓解中心城区学校班额大、上学难问题,通过扩容提质和新建学校,新增学位2700多个。近几年累计投入4700多万元完成了农村学校现代远程教育工程以及中心小学以上学校的现代化教学设施装备工作。目前,全区有6所学校成为省级现代教育技术示范学校。

二是惠师政策人性化。小财政的区情,决定了我局对事业单位进人必须严之又严,但因教师结构老化和补员渠道不畅又需对补充优质师资给编从宽,xx年以来,全区每年安排50名以上专项编制用于招聘优秀专任教师,新招聘的教师全部安排到师资薄弱的农村学校任教,并规定6年之内不许调动。同时,优先保证师资培训经费,努力提升专任教师的学历层次。目前,全区小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到99.9%、96.8%、92.5%,远远高于全省平均水平。通过实行工资统发、足额缴纳“三金”、参照公务员津补贴标准发放教师适当补贴以及设立偏远农村学校教师专项津贴等,给全体教师以真情关怀。

三是办学行为规范化。小财政的区情,决定了我局要以小财政办出大教育,决不能因为小财政而违规办教育。我局从1987年起即取消了小学毕业升学考试,并严格学籍管理,义务教育阶段全部实行免试就近入学。从xx年下期起,全区停办了“校中校”招生,取消了所有学校开办的重点班、实验班,所有新生一律实行电脑随机编班、任课教师均衡搭配、班主任抽签确定班级。认真落实义务教育阶段学杂费减免政策,全面推行学校收费公示制度,坚决杜绝乱收费行为。xx年年以来,共免除城乡义务教育学杂费1546.9万元,为贫困生提供生活补助和书籍费356万元。对农民工子女到城区学校就读全部免收借读费。严禁家教家养,对公办教师以给学生补习为名乱收费的行为进行了严肃查处。

经济责任审计报告

经济责任主要是以金钱为责任标的;基于产生的原因不同,可以分为约定经济责任与法定经济责任。法定中的经济责任有很多,根据法律调整的对象不同,可以分为公法中的经济责任和私法中的经济责任。

受党委组织部委托,按照《关于转发河南科技学院干部任期经济责任审计联席会议领导小组〈关于对部分中层领导干部进行任期经济责任审计的通知〉的通知》(院办字﹝20xx﹞7号)要求,审计处成立审计组,从20xx年5月7日起,对70名(组织部委托被审计人员78人,其中3人申请延期审计,5人被确定无经济责任)中层领导干部进行任期经济责任审计,目前审计工作已全部完成,历时5个月,现将具体工作总结如下:

以贯彻落实科学发展观为指导,通过审计,摸清被审计人员任职期间对所在部门、单位财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应当负有的经济责任,在其他工作中所承担的工作责任等。切实加强对领导干部的监督管理,增强责任意识,促进廉洁从政,加强党风廉政建设,为组织部门考核、任用干部提供参考依据。

(一)领导重视,精心准备

接到党委组织部委托后,相关校领导高度重视,组织召开了干部任期经济责任审计联席会议,成立了审计领导小组,并在审计处设立办公室,确保此次审计工作顺利实施。审计处结合工作实际,制订了《任期经济责任审计实施方案》,并从组织部、纪委、监察处、财务处、资产处抽调7名人员,组成了3个审计工作组,每个工作组中分配1名专业财务人员参加;审计处印发了《内部审计指南4号—高校内部审计(第五章领导干部经济责任审计)》、《审计署关于加强审计纪律的八项规定》、《河南省教育系统处级以下领导干部任期经济责任审计实施办法》(教审﹝20xx﹞634号)、《河南科技学院干部任期经济责任审计联席会议制度》(院发字﹝20xx﹞73号)等10余份审计工作学习资料,组织各审计组人员加强学习,夯实理论基础。

(二)坚持原则,依法审计

各审计组严格按照《河南科技学院经济责任审计暂行办法》(院发字[20xx]13号)、《河南科技学院经费预决算管理办法(修订)》(院发字[20xx]148号)、《河南科技学院事业经费二级财务预决算管理办法(试行)》(院发字[20xx]128号)、《河南科技学院国有资产管理暂行办法》(院发字[20xx]17号)等规定,本着客观公正、实事求是的态度,严格执行审计准则、审计程序,采取查阅资料、走访调查、调阅电子数据、统计核查、实地考查等方式进行了审计,做到了审计程序、审计结果有法可依、有据可查。

(三)细化责任,突出重点

审计处根据每个领导干部工作性质的不同,把被审计人员分为四类:党务领导干部,行政机关、教辅单位领导干部,教学院(部)、独立学院行政领导干部,二级财务独立核算单位领导干部,做到责任细化,重点明确。

1.党务领导干部审计的重点。依法履行党务管理职能情况;校拨党建经费、学生经费管理使用情况;本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。

2.行政机关、教辅单位领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况;校拨经费及其他经费管理使用情况;各类资产是否安全完整、使用效益情况;本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。

3.教学院(部)、独立学院行政领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况;单位经费的收入支出是否纳入预算管理,财务收支是否合法合规及资金使用的效益情况,会计账目是否清楚正确等;固定资产使用是否安全完整,使用效益情况如何;教学经费、科研经费及筹集的各种基金、资金、社会捐赠等的管理使用状况,有无挤占、挪用和损失浪费等问题;单位有无经济实体,其资产、负债、所有者权益和盈亏状况如何;财务管理制度等内部控制制度是否健全、有效;各项经济目标的完成情况,各项决策是否按规定程序进行,效果如何,有无重大失误;本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。

4.二级财务独立核算单位领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况;财务收支是否合法合规及资金使用的效益情况,会计账目是否清楚正确,原始凭证保存是否完整、齐全,有无违规违纪和损失浪费现象等;固定资产使用是否安全完整,使用效益情况如何;科研经费及筹集的各种基金、资金、社会捐赠等的管理使用状况;所办产业的效益、资产、负债、所有者权益和盈亏状况如何;内部控制制度是否健全、有效;各项经济目标的完成情况,各项决策是否按规定程序进行,效果如何,有无重大失误;本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。

(四)措施到位,确保质量

各审计工作组按照要求到被审计人员所在单位召开进点工作会议。根据被审计人员具体情况,认真做好审前、审中调查,审后核查;审计前及过程中,对被审计人员进行详细的调查摸底,通过查阅提交的审计材料,询问本人,找相关人员座谈等形式明确调查事项,并对以前审计结果的整改情况进行了解,做好审计工作底稿;审计后期,审计人员认真撰写审计报告征求意见稿,收到反馈意见后,对被审计人员提出的异议、问题再进行核实,力求做到审计结果客观、公正。

(一)肯定成绩,再接再厉

通过审计,70名被审计人员能够履行经济责任,在工作中做出了一定的成绩。主要有:

1.经费管理使用方面

一是被审计人员基本能够执行学校相关财务制度;部分单位能够结合实际制定经费管理使用方面的规章制度,使经费的管理使用规范化。二是经费使用比较合理,大多数单位能够按照学校年度综合财务收支预算方案使用划拨经费,以提高办公质量效率和教学科研水平。三是新科学院、高职学院、成人教育学院等二级财务独立核算单位能够按照学校年度综合财务收支预算方案的要求,完成上交学校经费任务。

2.固定资产方面

随着学校招生规模的扩大,发展步伐的加快,固定资产的购置逐年增加,总值显著提高。在审计期间内,被审计教学院(部)、科研部门和图书馆的固定资产共增加了9000余台(件),总值增加了2070余万元;图书馆藏书增加了14万余册,总值增加了460余万元。与审计期初相比,均有较大增加。

3.内部控制制度建设方面

重视内部控制制度建设。经审计,56个部门单位共制订相关经费管理使用及财务管理制度150余项,规范了划拨经费和单位财务收支使用管理。

4.重大经济决策执行方面

工作中,对于需要决策的重大经济事项,被审计的部门单位基本能够按照学校有关规定执行实施。党务、行政及教辅等部门能够经过处(部)务会议等协商讨论,报主管校领导审批;教学院(部)能够通过党政联席会议讨论后,报主管校领导审批。

(二)找出问题,及时整改

审计过程中,共发现了需要解决和改进的问题28项,主要集中在:

1.执行学校财务收支预算和单位内控制度不力,经费使用存在超支现象。

2.个人暂借款时间较长,影响资金的使用效率。

3.部分教学院(部)教学经费支出中,设备费支出低于30%,旅差费高于15%,不符合学校经费预决算管理办法要求。

4.二级财务独立核算单位中,有部分账务处理使用的原始发票、单据不规范。

(三)提出建议,加强管理

在肯定成绩,找准问题的前提下,为加强管理,提出以下主要建议:

1.各单位应紧密结合实际,科学合理地编制经费使用预算,本着量入为出的原则加强经费管理,实施年度工作计划时,尽量避免经费的超支使用。把年度经费使用情况列入有经济责任中层干部的年度考核述职内容,加大对单位预算经费使用的监督力度。

2.根据《河南省省直机关及事业单位工作人员借用公款管理暂行办法》和学校财务处相关规定,要求部门内有个人借款的人员,及时到财务处核销账目,保障财务工作的正常开展。

3.学校资产管理部门应进一步加强固定资产管理,要定期对学校的固定资产进行核查,把固定资产清理核算作为年度的重要工作,结果向主管校领导汇报,向审计、财务等相关部门通报。

4.针对文科类教学院(部)购置实验设备、实验材料较少,出差参加学术交流会议较多;理工科类教学院(部)学生外出实践实习较多等具体情况。学校在教学经费使用管理方面,应结合实际,适当提高文科类、理工科类教学院(部)旅差费支出比例,降低文科类教学院(部)设备费支出比例。

5.二级财务独立核算单位应进一步加强财务监管,对于一些非正式、不符合财务制度规定的原始票据,应严格把关,不予报销。

建设一支数量充足、结构合理的审计队伍,是保障审计工作顺利开展的基础。根据《内部审计实务指南第4号—高校内部审计》总则要求,高校内部审计机构应配备足够的具有相关专业素质的内部审计人员,结合我校实际还需做到:

1.增加专业审计人员。随着我校各项事业的快速发展,审计部门面对各类审计对象,承担的工作任务不断增加。本次审计过程中,审计组抽调人员都为兼职办公,大量具体工作的实施,由审计处工作人员完成,审计人员的缺少也为审计工作的开展带来了一定的压力,加强审计队伍专业化建设,是顺利完成审计工作的充要条件。

2.增加审计经费。针对审计对象、审计任务增加的情况,审计处开展市场调研、外出询价等工作事项不断增多,加大对审计经费的投入是维持审计部门开展常态化工作的有效保证。

本次对部分中层领导干部进行任期经济责任审计,在校党委、校行政的领导下,在各相关单位的支持配合下,工作进展总体比较顺利。审计人员在时间紧、任务重的情况下,能够以工作大局为重,平时加班加点工作,利用暑假投入工作,保证了审计工作的顺利完成。通过反馈的意见来看,任期经济责任审计工作在广大干部思想意识中引起了高度重视;对学校划拨经费的使用和部分单位规范财务收支,起到了重要的监督作用。通过本次审计增强了广大干部的经济责任意识,促使他们在工作中以德为魂、廉洁从政;为组织部门考核、任用干部提供了参考依据;为学校各项事业又好又快发展起到了保驾护航的作用。

首先,诚挚地欢迎区审计局、审计组各位领导和同志来我局对我进行任期内的经济责任审计。下面,按照审计组要求,我将xx年至20xx年人局长以来的工作情况作以简要汇报。

我于xx年元月任娄星区教育局局长。任职以来,面对特殊的形势和繁重的任务,在区委、区政府的正确领导下,带领教育一班人,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,积极克服种种不利因素的影响,推进了娄星教育事业的持续快速健康发展。在经济社会发展相对滞后的情况下,娄星区坚持“政群重教、多元投入、改革创新、均衡发展”的原则,以小财政办出大教育,取得了可喜成绩。先后荣获全国基础教育、特殊教育、素质教育、扫盲工作先进区4项国家级荣誉和全省成人教育、迎“两基”国检先进区等17项省级荣誉。xx年以来,共有21人考上清华北大,各项高考指标连续6年名列全市前茅。教育成为娄星区的一大亮点。

一是以两项督导评估为契机,争取财政投入按时足额到位。xx年以来,我们以迎接省、市两项督导评估为契机,积极向区委、政府领导反应教育的困难,使得我区在财力十分有限的情况下,区财政对教育的预算支出做到了优先考虑、尽力保证、只增不减。光xx年-xx年年,财政对教育的投入累计达到2.95亿元,年均增长12.56%,其中xx年年教育支出占到同期财政支出的32.48%,确保了教育经费的“两个比例”、“三个增长”。二是大力兴办民办教育。为有效缓解公办学校的办学压力,我局积极鼓励社会力量投资办学,致力发展民办教育。

近年来,由民营企业投资8000多万元办起了一批上档次、上规模的中小学校和幼儿园,如铂金玫瑰幼儿园、恩雅幼儿园投资都在500万元以上。目前,全区民办学校(幼儿园)总数达到64所,在校学生(幼儿)达到14000多人,民办教育成为区域教育体系的重要组成部分。三是多元投入强硬件。为把公办学校做大做强,我局采取多元投入的形式全面改善公办学校的硬件设施。xx年以来,吸纳社会资金1560多万元,完成了12所薄弱学校的改造任务,彻底消除了d级危房。

二、三、四中3所高中学校通过银校合作、社会赞助和教师集资共筹措资金8000多万元,建好了学生公寓、食堂、科教楼和体育馆。城区教育布局调整取得实质性进展,今年投资600多万元的先锋学校、娄底五小等项目建成后,城区大班额的紧张局面可望得到一定程度的缓解。

改革创新是教育发展的不竭动力。我区以小财政办出大教育,改革创新是活教之源。一是课程改革创特色。我区财政虽小,但通过率先课改创新教育特色。xx年,我区作为全省第一批新课改实验区,局里就优先安排了60多万元专项资金,对3000多名教师进行了通识培训,组织近300名青年骨干教师外出学习交流课改经验,先后有12个课题在国家、省级立项。体育教育、校园文化、血性教育、家庭教育等校本教育独具特色。xx年,全省基础教育课程改革现场研讨会在娄星区召开。xx年,娄星区被教育部确定为“全国校本教研制度建设基地”。

近3年来,有21名教师在全国、全省各类教学比武中获一等奖,89名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖,我局连续3年荣获教育部主题教育活动集体一等奖。成人学校坚持市场导向,致力培养技能型农民,目前已有3所成校先后被评为省级示范性成校。二是人事改革添活力。我区财政虽小,但通过“精兵简政”激发全员活力。从xx年起,全面实行教职工聘任制、行政干部竞聘选拔制和全员绩效工资制,彻底打破了“铁交椅”、“大锅饭”和“终身制”,切实增强了行政干部和教职员工的竞争意识、责任意识和效率意识。目前,全区共待岗培训教师580人,转岗分流教师32人,并全部清退代课教师和临时工;全区106名局管干部全部通过公开竞聘产生,30名优秀教师走上行政岗位,24名原有的行政干部被转岗分流。

三是体制改革提效益。我区财政虽小,但通过体制改革提高资金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育资金管理中心,这不仅大大缩短了教育资金的运转周期,而且大幅节约了公务费支出成本,切实提高了教育资金的使用效益。xx年全区中小学校的公务费支出只有313万元,比xx年的1062万元节减749万元。同时,为有效减少教育管理层级,节省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行试点、分期分批的方式,在全省率先撤销了乡镇办事处学区,原学区的管理职能由所在地中学或中心小学承担,45名行政人员重新回到教育教学第一线。

均衡发展是人们对教育的迫切要求。我区以小财政办出大教育,均衡发展是稳教之策。一是城乡教育一体化。小财政的区情,决定我局必须坚持城乡教育一体化,促进城乡教育的均衡发展。xx年,通过资源整合,我局将原有的117所区属中小学校调整优化为69所。为有效缓解中心城区学校班额大、上学难问题,通过扩容提质和新建学校,新增学位2700多个。近几年累计投入4700多万元完成了农村学校现代远程教育工程以及中心小学以上学校的现代化教学设施装备工作。目前,全区有6所学校成为省级现代教育技术示范学校。二是惠师政策人性化。

小财政的区情,决定了我局对事业单位进人必须严之又严,但因教师结构老化和补员渠道不畅又需对补充优质师资给编从宽,xx年以来,全区每年安排50名以上专项编制用于招聘优秀专任教师,新招聘的教师全部安排到师资薄弱的农村学校任教,并规定6年之内不许调动。同时,优先保证师资培训经费,努力提升专任教师的学历层次。目前,全区小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到99.9%、96.8%、92.5%,远远高于全省平均水平。通过实行工资统发、足额缴纳“三金”、参照公务员津补贴标准发放教师适当补贴以及设立偏远农村学校教师专项津贴等,给全体教师以真情关怀。

三是办学行为规范化。小财政的区情,决定了我局要以小财政办出大教育,决不能因为小财政而违规办教育。我局从1987年起即取消了小学毕业升学考试,并严格学籍管理,义务教育阶段全部实行免试就近入学。从xx年下期起,全区停办了“校中校”招生,取消了所有学校开办的重点班、实验班,所有新生一律实行电脑随机编班、任课教师均衡搭配、班主任抽签确定班级。

认真落实义务教育阶段学杂费减免政策,全面推行学校收费公示制度,坚决杜绝乱收费行为。xx年年以来,共免除城乡义务教育学杂费1546.9万元,为贫困生提供生活补助和书籍费356万元。对农民工子女到城区学校就读全部免收借读费。严禁家教家养,对公办教师以给学生补习为名乱收费的行为进行了严肃查处。

经济责任审计报告

公司基本情况(包括历史沿革)介绍,加外提供

(1)公司成立时政府批文;

(2)企业营业执照复印件;

(3)税务登记证;

(4)合同及投资协议、公司章程及章程修正案;

(5)公司代码证;

(6)行业特许经营许可证(如有)、外汇登记证(如有)、贷款证(如有);

2、组织结构

(1)组织机构图及其任期变动;

(2)各投资方简介及其任期变动;

(3)管理层和财务人员(名单、职责)及其任期变动;

(4)董事会成员清单及其任期变动;

(5)分支机构资料及其任期变动;

(6)所投资企业资料及其任期变动;

(7)公司治理制度及其任期变动;

(8)股东大会议事规则及其任期变动;

(9)董事会议事规则及其任期变动;

(10)监事会议事规则及其任期变动;

(11)经理会议事规则及其任期变动;

(12)重大经营决策的'程序、规则及权限;

(13)重大投资决策的程序、规则及权限;

(14)对外担保的程序、规则及权限;

(15)关联方交易决策的程序与规则;

(16)独立董事制度(如有);

(17)内部审计制度;

(18)考核、激励管理办法。

3、主要业务与技术资料

(1)公司经营范围与主营业务;

(2)主要产品生产工艺流程;

(3)主要产品的主要原材料和能源及成本构成;

(4)主要产品生产的行业地位及销售情况;

(5)主要竞争对手情况;

(6)主要客户和供应商情况;

(7)特殊行业许可证书;

(8)资质证书;

(9)商标证书;

(10)专利证书;

(11)非专利技术;

(12)重要特许权利;

(13)质量管理体系认证证书;

(14)环境管理系统认证证书;

(15)生产安全认证证书。

4、任期关联方资料

关联方名称清单。

关联方资料。

重大关联方交易资料。

5、财务管理制度

(1)资金管理办法;

(2)存货管理办法;

(3)固定资产管理办法;

(4)在建工程管理办法;

(5)合同管理办法;

(6)费用报销管理办法;

(7)会计稽核管理办法;

(8)会计电算化管理办法;

(9)会计档案管理办法;

(10)授权控制制度;

(11)募集资金管理制度;

(12)员工福利及奖励制度。

6、重要经济合同或协议

(1)长期借款合同;

(2)无形资产转让协议;

(3)资产出让或出售协议;

(4)资产置换协议;

(5)对外投资或股权转让协议;

(6)债务重组协议;

(7)担保协议;

(8)重要销售合同;

(9)重要采购合同;

(10)重大设施、设备经营租赁协议;

(11)重大诉讼、重大违纪情况。

7、重要实物资产

(1)重要土地目录;

(2)国有土地使用证;

(3)土地出让合同或转让协议;

(4)重要房屋建筑物;

(5)重要机器设备;

(6)重要运输设备。

8、中介机构报告

(1)历次验资报告;

(2)各年度审计报告;

(3)各年管理建议书;

(4)资产评估报告。(如有)

9、会议纪要

(1)历次股东大会决议;

(2)历届次董事会决议;

(3)历届次监事会决议;

(4)主要经理会纪要。

经济责任审计述职报告

(一)本人任职起止时间;

(二)本单位机构设置、管理体制及人员构成情况;

(三)本单位管理、科研及生产经营活动的基本情况。

二、任期内单位的财务管理情况

(一)本人履行经济管理职责的情况;

(三)单位财务管理制度及财务收支使用(包括分配标准、比例)等的公开、透明情况。

(四)单位掌握、管理、使用的各类专项资金是否做到专款专用,有无挤占、挪用等问题。各项收入是否严格按照“收支两条线”规定完全纳入学校财务统一核算。

三、任期内单位的财务状况

(一)本单位的`预算执行情况;

(二)本单位资金收支情况,是否按规定管理单位资金,有无及公款私存等问题;

(四)所有工程项目是否经过审计;

(七)本单位的债权债务情况,有无经济纠纷和遗留问题,并说明缘由及处理措施;

四、任期内单位的重要经济决策及效果、效益情况

(二)任期内的经济目标完成情况;

(三)本单位对内对外投资项目及重大经费支出(包括对内对外的借款、融资贷款等)的审批程序和执行效果、效益情况,有无经济决策失误和违规投资等。

五、任期内遵守国家财经法规和学校规章制度的情况

(一)本人是否严格遵守国家的财经法规和学校的财务制度,有无违规违纪问题;

(三)本人廉洁自律方面的情况;

(四)其他需要说明的情况。