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最新县委全体会议上领导讲话 县委全体会议上领导讲话稿通用

时间:2023-06-25 12:02:32 作者:曹czj

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。

最新县委全体会议上领导讲话 县委全体会议上领导讲话稿通用篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

刚才,×同志总结分析了上半年全县安全生产工作,安排部署了下半年重点工作,我都同意,请大家认真抓好工作落实,进一步查找工作薄弱环节,全力以赴做好下半年安全生产工作。下面,我再讲三点意见。

一、保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦

一是主体责任不落实。企业安全生产责任意识淡薄,安全生产管理制度和操作规程不健全,安全生产责任没有落实到具体岗位和人员,安全保障投入不足,重生产、重效益、轻安全的现象较为突出。

二是安全教育不扎实。安全教育培训针对性不强,部分从事高危和检维修作业岗位人员素质不高,安全防护意识差,个人防护装备配备不到位,冒险作业、违章指挥现象突出。

三是风险管控不到位。隐患排查治理不彻底,风险辨识能力弱,作业现场组织管理不严密,规章制度落实不到位,检维修作业人员未持证上岗,给安全生产埋下隐患。以上发生的在外区县这两起事故,说明当前安全生产形势依然不容乐观,容不得我们有半点的疏忽和松懈。

今年上半年,我县安全生产形势总体平稳,但也出现了一些新情况、新问题,这些都加重了安全生产工作的复杂性和严峻性。……上述两次事故的发生,充分暴露出事故企业在安全生产管理方面还存在不少问题和薄弱环节:一是主体责任不落实。企业安全生产责任意识淡薄,安全生产管理制度和操作规程不健全,安全生产责任没有落实到具体岗位和人员,安全保障投入不足,重生产、重效益、轻安全的现象较为突出。二是安全教育不扎实。安全教育培训针对性不强,部分从事高危和检维修作业岗位人员素质不高,安全防护意识差,个人防护装备配备不到位,冒险作业、违章指挥现象突出。三是风险管控不到位。隐患排查治理不彻底,风险辨识能力弱,作业现场组织管理不严密,规章制度落实不到位,检维修作业人员未持证上岗,给安全生产埋下隐患。以上发生的在外区县这两起事故,说明当前安全生产形势依然不容乐观,容不得我们有半点的疏忽和松懈。

(一)我们要深刻汲取事故教训,树牢安全生产红线意识。各乡镇、各部门和单位要认真学习贯彻省政府领导关于安全生产重要批示指示精神,把遏制较大及以上事故作为当前最紧迫最重要的任务,摆上议事日程,分析研判形势,深入查找问题,研究制定有效措施,切实筑牢安全生产基线,守住安全生产底线,画好安全生产红线。要针对企业存在的突出问题和事故暴露出的薄弱环节,各负有安全监管职责的部门及生产经营单位,立即行动,扎实开展安全隐患排查治理和专项整治行动,层层压实责任,逐级传导压力,严密防范,分兵把守,扎实工作,坚决消除监管盲区,堵塞管理漏洞。

(二)要深入排查治理隐患,有效防范事故发生。按照省安委办《关于扎实做好防范自然灾害引发生产安全事故的紧急通知》、《关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》等文件要求,各乡镇、各部门和单位要结合当前即将部署开展的安全生产大检查工作,切实加强安全生产工作领导,主要负责同志亲自抓、抓重点,分管领导具体抓、抓具体,切实把各项工作部署要求落实到基层单位和企业生产一线,推进各项工作措施落地见效。要聚焦重点行业、重点领域、重点地区、重点企业,持续深化道路交通、建筑施工、矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备、旅游、工贸八大行业等重点行业领域及人员密集场所安全专项整治,全面排查各类安全风险和隐患,强化风险管控,制定防范措施,加强源头治理,确保生产安全,维护全省安全生产形势稳定。

(三)要严厉整治违法违规行为,强化作业现场管理。要严厉整治违法违规行为,严肃查处安全生产“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)和“三违”(违章指挥、违规作业、违反劳动纪律)行为,落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施。要全面推进企业安全生产标准化建设,引导企业在生产经营的各个环节、各个岗位开展安全生产达标活动。要督促企业强化作业现场安全管理,严格落实安全生产责任制、规章制度和操作规程,加强作业人员尤其是易发事故岗位人员的安全培训教育,提高安全意识和操作技能。要紧紧抓住高危作业环节和重大危险源,突出重点部位和薄弱环节,加强日常巡查、检查和执法监管,对检查发现的安全隐患,要督促企业制定整改清单,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。对存在重大隐患的,要依法停产整顿并进行挂牌督办。对拒不整改或整改不落实的,要依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照等执法措施;
对涉及多部门或跨地区的重大问题,要加强联合执法。

(四)要严格责任追究,依法依规严肃查处事故。按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,严肃查处各类生产安全事故,严格追究责任,依法及时向社会公布,并监督落实防范整改措施。严格执行事故查处挂牌督办制度,对性质恶劣、影响严重的典型事故,要切实加大督办力度。要认真分析事故原因,针对事故暴露出的突出问题,研究制定和落实针对性整改措施,通过汲取事故教训,推动和改进安全生产监管工作。

二、坚持问题导向,抓好安全生产关键环节

各乡镇、大华工业园区、各部门和各单位要高度重视党中央、国务院对当前安全生产工作的安排部署,坚决贯彻落实习近平总书记、李克强总理对安全生产工作的批示、指示精神,坚持底线思维和问题导向,从最困难处着想,从最坏处准备,从最薄弱处着手,自觉把安全生产工作纳入当前工作总体布局,作为事关全年工作成效的关键环节,重点突出交通运输、建筑施工、人员密集场所、特种设备、油气管道、城镇燃气等重点行业领域和易受灾害影响的重点部位隐患排查专项整治,对安全防范工作进行再检查再落实,做到排查不留死角、整治不留漏洞,最大限度地将隐患消除于萌芽状态,不断提高安全生产源头防范水平,切实保障人民群众生命财产安全。

各乡镇、大华工业园区、各部门和各单位要认真贯彻落实《安全生产法》,依法落实安全生产责任。一是各单位、各部门要认真履行领导责任,按照“党政同责、一岗双责、失职追责、事前问责”的要求,层层明确责任,层层分解落实责任,建立健全安全生产长效工作机制。二是各行业主管部门要认真履行监管责任,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,加强监督检查,督促生产经营单位切实履行安全生产主体责任。三是各生产经营单位要切实履行主体责任,加大安全生产投入,改善安全生产条件,完善内部安全生产管理制度,加强对员工的安全知识教育培训,将安全生产责任和要求落实到每个环节、每个班组、每道工序、每个岗位、每个员工。

一方面,要加强基层监管力量。各乡镇、大华工业园区、各部门和各单位要按照强化基层监管力量的要求,坚持人防、物防、技防一起抓,加大对安全生产人、财、物的保障力度,不断增强基层安全监管和应急处置能力,督促指导企业加强安全管理,逐步弥补安全欠帐,提高企业安全生产保障水平。另一方面,要注重加强对安全生产工作考核力度,对执行“党政同责、一岗双责”规定不力,以及导致生产安全事故、造成人员伤亡或者重大经济损失等严重后果的,要依法依规追究责任。

三、强化担当意识,切实提高安全监管履职能力

×月、×月,正值汛期和自然灾害频发期,也是安全生产事故的多发期、易发期,各乡镇、大华工业园区、各部门和各单位要本着对党和人民高度负责的精神,以坚定的政治态度,强化使命担当,提高履职能力,坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生,确保人民群众生命财产安全。

当前和今后一个时期,全县安全生产工作重点要抓好以下几个方面:

(一)迅速开展拉网式专项检查整治行动。要结合近期国务院安委会、国家安监总局,以及省、市、县安委会的工作部署和要求,进一步突出工作重点,加强组织领导,严格责任落实和督促检查,要采取“分级负责、属地为主”的方式,迅速开展汛期安全生产专项检查整治行动。对矿山、危化品、交通运输、建筑施工、冶金工业、特种设备、城镇燃气、旅游赛事等重点领域、重点部位开展全面彻底的安全生产大检查,及时排查和消除隐患,切实保障汛期期间的安全。县安委会办公室要做好牵头组织、督导检查、落实责任、情况通报等工作。

(二)要突出抓好重点领域安全生产工作。按照“专家查隐患、企业抓落实、政府严督查”的工作方法,严格落实安全生产“四个清单”的要求,切实抓好重点行业领域的安全生产督导检查工作。重点项目领域。县×局加大对在我县区域内进行施工的扎倒高速公路×个标段施工单位,进行定期或不定期的安全生产检查工作,要求各施工单位在安全生产监管部门对所在施工范围、施工资质、施工标准、施工制度、施工人员等进行备案,从施工人员的安全培训、危险化学品的储存和使用、爆炸物品的使用、特殊工种的持证上岗、超限超载、堆料场的安全、隐患排查、消防安全等方面进行全面的安全检查。严格要求施工单位必须按照安全生产相关制度进行规范施工,对存在的安全隐患及时处理和整改,把安全隐患消除在萌芽状态。按照《生产事故报告和调查处理条例》以及对事故查处“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,依法从严查处因安全生产责任不落实、制度不健全、措施不到位、培训不到位、隐患整改不到位等而导致生产安全事故的责任单位和责任人。建筑施工领域。县住建局要开展建筑工地施工安全大检查,重点排查建筑垃圾和工程渣土堆场、挡土墙等边坡工程、深基坑开挖等关键部位,规范建立事故隐患台帐,做到“情况清、底数明”。

要加强城镇燃气行业监管,对违规施工、野蛮开挖影响管道安全的行为给予严厉的行政处罚,防止施工挖断燃气管道的事件发生。旅游行业领域。县×局、林业局、市场监管局要把握时间节点,突出市场秩序监管,充分发挥×投诉举报电话作用,切实维护外地游客来湟源期间的权益保护。要联合属地政府,对全县旅游景点游乐设施、宾馆住宿、餐饮娱乐、旅游车辆进行全面检查,确保旅游旺季不发生事故。人员密集场所和消防安全领域。县公安局、×局、×局、×局、×局要加强对文体娱乐、节庆赛事等活动的监管,重点做好人数控制引导、应急疏散处置等预案的编制,严防踩踏等安全事故发生,坚决确保万无一失。县×大队要强化落实消防安全责任制和防火措施,重点加大劳动密集型企业、地下营业场所、大型商场、歌舞厅、网吧、车站、加油站、高层建筑等领域的排查力度,切实消除火灾隐患。非煤矿山领域。县×局、×局要以开采矿山、露天采石场、尾矿库为重点,及时督促企业消除汛期安全隐患,继续深入开展“打非治违”专项行动和专项整治,严厉打击无证开采、以探代采等非法违法行为。冶金等工业生产领域。×局要加强冶金、有色、纺织、电力等行业的监督检查,重点加强铝制品及涉粉尘作业场所安全检查,督促企业建立健全粉尘作业安全生产管理制度、操作规程并严格落实,规范铝制品及涉粉尘作业行为,改善作业环境和安全生产条件,杜绝粉尘爆炸事故。

(三)要提高应急准备,有效提升安全生产应急反应能力。一是要认真做好安全生产应急值守工作,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位×小时值班制度,加强信息反馈,确保第一时间上报事故信息。二是要进一步完善安全生产事故应急预案,提高应急反应能力,健全完善安全风险预报预警和应急协调联动机制。三是要加强应急演练,提高应急队伍的实战能力,做好应急物资储备,确保遇到重大险情事故时能科学有效处置,防止和减少人员伤亡和损失。

同志们,安全生产工作事关社会稳定和人民群众生命财产安全,任务艰巨,责任重大。希望大家再接再厉,真抓实干,全力以赴做好下半年各项工作,努力把我县安全生产工作提高到新的水平。

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最新县委全体会议上领导讲话 县委全体会议上领导讲话稿通用篇二

2021推进全面依法治县工作会讲话刚才,大家一起学习了关于全面依法治国的重要讲话精神和省市会议精神。下面就推进全面依法治县工作,我再强调三点一、法治*建设的意识要更加强化奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。建设法治*,是时代的要求,是人民的要求,也是党和zf加强自身建设、提高执政能力的要求。我们必须高度重视,不断深化认识。

  第一,法治*建设是大势所趋。党的*届*中全会强调,坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力。全面依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。

我们推进依法治县,就是以实际行动自觉向中央看齐,把法治*建设融入社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”总布局,加快建设富裕、和谐、美丽、幸福新*。

第二,法治*建设是民心所向。从微观上看,当前我县土地征用、房屋拆迁、劳动就业、医药卫生、社会保障等矛盾纠纷千丝万缕、纵横交错,已经成为阻碍我县发展的“绊脚石”。要协调好、解决好这些问题,唯一的途径就是依靠法治,用法律规范各种社会行为、保障人民群众权利、打击和预防各种犯罪、化解各种社会矛盾纠纷。

群众遇事讲法、办事依法、化解矛盾用法的氛围逐步增强,依法治县已成为人民群众生活中实实在在的现实需求。

第三,法治*建设是发展所需。公正廉明的法治环境是经济竞争的软实力,良好的法治环境,带来有序的市场秩序和竞争环境,能够最大限度地保证投资的安全。哪里的法治环境好,市场机制完善,那里就会形成经济“洼地”。如果职能部门有法不依,“吃、拿、卡、要”、办事推诿,给了好处乱办事、不给好处不办事,就没有人来投资置业,*就会成为招商引资的荒漠,更不要谈发展。

因此,我们必须创造良好法治环境,保证投资者投资安全、生活安宁、社会安定,企业才能引得进、留得住,与地方共发展、获双赢,才能破改革之障、立发展之规、强稳定之基,赢得新一轮竞争优势。

加强行政执法监管,健全完善执法监督制度,积极回应群众关切和诉求,对侵害群众利益和故意或重大过失行为严厉追责问责。

刚刚审阅通过了《法治督察工作计划》,计划结合实际,对我县法治zf建设中的重点工作、重点行业领域在十个方面做出了安排部署,请依法治县办公室逐项抓好落实。对督察发现的问题,督促有关单位限期整改,督察结果作为被督察单位及其领导人员考核评价的重要参考或者监督问责的重要依据。

加强市场监管,维护良好市场秩序,解决好市场准入、产权保护、公平竞争、税收优惠等方面的问题,去掉阻碍企业发展的紧箍咒。

二要弘扬法治精神,营造法治氛围。在全社会牢固树立尊崇法律、法律至上的理念,推进全社会学习法律,提升法律威严。抓住领导干部这个“关键*”,推动落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,探索建立党政主要负责人年终述法制度。

利用新建成的全市首个*主题公园,组织开展“*”国家宪法日、宪法宣传周和法治宣传教育月等全民普法活动。落实国家工作人员学法用法制度。推进“法治副校长”工作。推动国家工作人员旁听庭审、行政机关负责人出庭应诉制度化常态化。做好“”普法总结验收工作。

三要创新社会治理,提高法治水平。要把工作重心从打击防范向跟进服务转移,走出机关,走进乡村,深入群众,主动化解矛盾纠纷,及时听取群众意见,解决群众实际困难。打造“事前预警、事中防范、事后打击”的覆盖企业经营全过程的法治服务体系,深入推进“枫桥经验”,充分发挥“三调联动”大调解工作机制,妥善解决群众利益诉求。

做好信访案件和历史积案清理化解工作,教育引导群众通过依法理性表达诉求,切实规范信访秩序,巩固扩大网格化管理成果,充分发挥信息平台作用,加快推动社会治理能力现代化。

同时要继续加大扫h除e力度,以高压态势坚决打击聚众滋事、强揽工程、强迫交易、强收保护费、阻挠施工、围标串标等干扰企业生产经营、工程建设和阻碍招商引资的违法犯罪行为。

四要坚持公正司法,维护公平正义。司法机关要全面落实《优化营商环境条例》,依法保护市场主体的财产权和其他合法权益,切实保护企业经营者人身和财产安全,让人民群众在感受到法律权威的同时感受到司法的人性与善意,做到政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。审判机关要依法公正审理案件,强化司法对市场运行的规范引导作用,依法保护公平竞争,严格制裁违约失信行为。每一个公正的判决,都是一场浸润人心的普法宣传;每一次捍卫公平正义,都在为法治信仰的大厦增砖添瓦。

妥善把握执行时机,讲究执行策略,注意执行方法,既让申请人的债权得到实现,又使企业生产经营得以持续。

要贯彻落实好法发〔*〕*号《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》,要慎重使用查封、扣押、冻结等强制措施,坚决防止执行措施使企业经营雪上加霜情况的发生,怎么能使案件得以执结同时企业也能起死回生,这一点请县法院加以研究。检察机关要在提起公益诉讼方面有新突破。检察机关提起公益诉讼制度是党中央的重大部署,也是我国首创,是全面推进依法治国、建设法治zf的重要举措。

检察机关发现行政机关违法行使职权或者不作为致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,要及时向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的,人民检察院依法向人民法院提起诉讼。要切实发挥检察机关法律监督职能作用,维护社会公平正义,维护国家利益和社会公共利益,促进依法行政,严格执法。

三、法治*建设的保障要更加有力(一)加强党的领导。党的领导是社会主义法治建设的根本保证。要坚持和加强党对全面依法治县工作的领导,把党的领导贯穿法治*建设的全过程各方面,实现党保证执法、支持司法、带头守法,确保依法治县工作始终沿着正确方向前进。

各级党w(党组)主要负责人是法治建设第一责任人,要以身作则、以上率下,及时研究落实法治工作重大事项,协调解决法治建设中遇到的突出问题,不断提高运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

(二)加强督导检查。督促检查是依法治县委员会办公室和各协调小组的重要职责。参照中央和省市的做法,有计划、有目的地开展专项调度督导,督办督查县委重大决策、重要议定事项的落地落实。县依法治县办公室要定期对各镇(区、办)、各部门及企事业单位的依法治县工作开展情况进行督导检查,切实做到阶段有检查,年度有考核,结果有通报,奖惩有兑现。

对推进工作不力、严重影响法治建设进行的单位或个人,要向委员会提出处理建议,该约谈的约谈,该问责的问责,绝不姑息迁就。法令者,民之命也,为治之本也。

统筹好各方面力量,重点解决好部门解决不了的重大问题。*同志、*同志、*同志分别是执法、司法、守法普法三个协调小组的组长,三个协调小组要深入研究本领域法治工作重大问题,完善工作推进机制,根据今年工作要点细化推进措施。

依法治县办要做好协调推动工作,及时掌握情况、发现问题,当好参谋助手。各成员单位要强化责任担当,加大工作推进力度,不折不扣抓好各项任务落地落实。

最新县委全体会议上领导讲话 县委全体会议上领导讲话稿通用篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及省委x届x次全会、市委x届x次全会精神,研究部署推进我县地方治理制度创新和治理能力建设工作,动员全县上下提振精神、再鼓干劲,以更强的担当、更实的举措投身到高水平推进地方治理现代化的宏大事业中,全力打造地方治理创新“平安x升级版”。

一、突出政治引领,全县社会治理工作取得了新突破

习近平总书记指出,中国特色社会主义制度和国家治理体系具有丰富的实践成果,我国国家制度和国家治理体系管不管用、有没有效,实践是最好的试金石。近年来,我们认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实党中央决策部署,坚持把社会治理工作当做重要的政治任务来抓,不断丰富全县地方治理的生动实践,带领全县上下万众一心、团结拼搏,在风雨中前进,在逆境中奋起,社会治理各方面工作取得了显著成效。

一是党的基层根基进一步夯实。我们坚持在夯实基层基础中提升组织能力,增强执政能力,把发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用作为强化社会治理的重要方面,通过加强基层干部教育培训、软弱涣散村级党组织整顿、处置不合格党员、选派年轻优秀科级干部到村任职、农民夜校、挎包宣讲队等方式,夯实党的基层根基,尤其是村党支部书记和村委会主任“一肩挑”工作的开展,为下一步村级组织换届选举工作打下了坚实的基础。

二是清风x成效进一步显现。我们扎实落实全面从严治党责任,持续深化“清风x”党风廉政品牌,全力支持纪委“三转”工作,持续深化监察体制改革,深入推进同级监督向乡镇延伸,深入推进乡镇纪委“三化”建设和基层监督执纪执法一体化建设,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督。运用监督执纪“四种形态”,深入纠治“四风”问题,扎实开展民生领域突出问题专项整治和“主动说清”专项行动,“清风x”成效进一步显现,全县政治生态进一步好转。

三是各项民生事业进一步发展。经过全县上下共同努力,一个个看得见、摸得着的“民生实事”全面推进,脱贫攻坚取得阶段性成效,实现了整体脱贫摘帽,解决了区域性整体贫困问题。医疗、养老等社会保障措施有效落实,建立了基本医疗保险+大病保险+医疗救助的医疗保险体系,全县城乡居民医疗保险实现全覆盖,贫困人口大病保险实现全覆盖,实现了基本医疗、大病保险、民政救助“一站式”服务。深入实施《教育教学质量提升六年行动计划》,通过与国开教育集团合作办学,教育教学质量稳步提升,通过“六个劝返”和“官告民”等强硬举措,控辍保学成效显著。

四是社会面管控进一步强化。我们严格落实综治暨平安建设、维稳工作目标责任制,坚决打赢了冬春维稳和新中国成立x周年大庆安保维稳攻坚战,确保了全国、全省“两会”“x”“x”等敏感节点的社会稳定。认真开展扫黑除恶专项斗争,共打掉涉恶犯罪集团x个,涉恶犯罪团伙x个。实现了由信访大县向信访工作先进县的“蝶变”,工作得到上级领导的高度肯定。妥善处理了x尖扎两地边界纠纷。依法解决了长达x年之久的……问题,促进了全县社会大局稳定,为项目建设营造了良好的施工环境。

通过全县上下的不懈努力,全县大局稳定、民族和睦、政治清明的大格局已经形成,为经济社会发展营造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。

二、聚焦县情实际,把准新时代社会治理的新要求

习近平总书记强调,鞋子合不合脚,只有穿的人才知道,我们既要坚持好、巩固好经过长期实践检验的国家制度和国家治理体系,又要完善好、发展好我国国家制度和国家治理体系。认真分析,我们x多民族聚集、多宗教共存,外出务工人员多,发展的限制性因素较多,一定程度上决定了社会治理工作的特殊性和复杂性。特殊的县情决定了特殊的责任,全县上下务必要坚守底线思维,强化担当作为,为全县社会治理倾注信心、决心和耐心,为推动地方治理现代化做出应有的贡献。

我们要方向不变,切实把握中央省市全会的“大格局”。全县各级党组织要严格按照王建军书记“以学习引领落实,以调研深化落实,以宣传推动落实,以作风保障落实”的要求,结合我县“四个第一”学习要求,抓好学习宣传贯彻全会精神工作,各级领导干部要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到提升治理效能上来,带头维护制度权威,做制度执行的表率,带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度,立足工作实际, 找准问题症结,着力补短板、强弱项,不折不扣把全会精神落实到推进各项工作中。

我们要道路不偏,坚持党对一切工作领导的“基本盘”。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大的制度优势,也是推进国家治理体系和治理能力现代化最根本的政治保证。经历这场疫情大考,我们更要立足当前、着眼长远,发挥好无可比拟的制度优势,善于运用制度优势应对风险挑战冲击。把长远制度建设同坚持底线思维结合起来,把整体推进同重点突破结合起来,在脱贫攻坚、乡村振兴战略、扫黑除恶专项斗争、生态环境保护等工作中,让制度优势充分释放,制度优势不断彰显,使得我们有信心、有能力应对新时代各种风险挑战。

我们要人民至上,始终保持以人民为中心的“大情怀”。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,人民对美好生活的向往是党矢志不渝的奋斗目标。当前,全县山体滑坡、暴雨、汛灾、火灾等自然灾害频发,又正值脱贫攻坚收官阶段,全县上下要始终坚持以人民为中心的发展思想,始终保持同人民群众的血肉联系,国土、应急、交通、住建等部门务必要做好文加山、尔尕昂村的山体滑坡救灾工作,交通、城管等部门要抓紧修补好群众反映强烈的x县城街道堵、挖、乱等工作,确保群众生命财产安全。

我们要行稳致远,创新和完善基层社会治理的“新蓝图”。要抓住“自治”这一切入点,推行“群众提、代表定、村委办、百姓评”,增强群众的“主人翁”意识,不断增强群众参与能力。抓住“法治”这一结合点,以“三会一课”、主题党日、“农民夜校”“冬日六送”等活动为载体,以群众喜闻乐见的方式,常态化开展《民法典》等一些法律知识进农村活动,让群众在家门口接受普法教育,不断提升群众法治意识。抓住“德治”这一创新点,力求春风化雨,充分发挥“和谐促进会”“五老人员”、宗教教职人员等的作用,加大矛盾纠纷排查化解力度,提升基层治理能力。

我们要以稳促进,实现经济发展和社会稳定的“双提升”。前两天,统计局给我送来上半年的统计报表,我们各项指标完成情况较预期还有很大的差距,有好几项指标位列全市倒数,全县党员领导干部要强化责任担当,主动作为,努力在危机中育新机、于变局中开新局,切实担负起各自职责,把党的建设、经济发展、疫情防控、社会事业等工作一起谋划、一起部署、一起推进,统筹协调、督促落实。全面落实“六稳”“六保”任务。通力协作、全面完成脱贫攻坚普查后续的查漏项补短板工作,打好最后的攻坚战、歼灭战、收官战。

三、推动改革创新,培植治理效能升级的新动能

习近平总书记指出,今天,摆在我们面前的一项重大历史任务,就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。我们要坚持党的领导、人民当家做主、依法治县有机统一,按照省委书记王建军关于“城市治理重在精细”“农村治理重在精美”“牧区治理重在精进”的具体要求,结合x实际,统揽党的建设、脱贫攻坚、生态环保等大事要事,切实把制度优势转化为强大治理效能。

加强党的领导抓治理。纵深推进全面从严治党,构建党的领导和社会治理互融并进新格局,把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。要坚持党的全面领导。把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。加强党管武装工作,积极支持人大、政府、政协及人民团体依法依章程履行职能、发挥作用。要持续开展软弱涣散党组织整顿、不合格党员处置等工作,严厉打击宗族势力、宗教势力干扰基层政权的行为。同时,各乡镇要加快推进“一肩挑”力度,确保高质量完成目标任务。要加强党的政治建设。全县上下要始终把党的政治建设摆在首位,自觉把讲政治贯穿于工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,认真履行党建工作“一岗双责”,严肃党内政治生活。把建党治党好经验、好做法以制度形式固定下来、施之长远。要加强党的组织建设。认真落实“组织体系建设三年行动”,不断夯实基层基础。坚持民主集中制,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。要加强党员队伍建设。开展好三年以上未发展党员基层党组织的督促工作,把年轻有学问的致富能手、拉面经济带头人吸收到党员队伍中来,补充新鲜血液。持续开展干部“双向挂职”,推广“x经验”,坚持严管与厚爱结合,激励和约束并重,加强干部心理关怀、心理疏导,让干部在组织关心关爱下健康生活、安心工作。

注重学习教育抓治理。贯彻落实好县委“四个第一”学习要求,建立学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的长效机制,把学习好《习近平谈治国理政》第三卷作为当前重要的政治任务,在学深悟透上下功夫。巩固拓展我县以“六讲六爱”为主题的“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,延伸开展讲忠诚、爱领袖,讲团结、爱祖国,讲服务、爱人民,讲奉献、爱英雄,讲担当、爱x,讲廉洁、爱家庭,讲文明、爱风尚,讲敬业、爱岗位“八讲八爱”活动。实施党性教育提升计划,把红色教育作为党员干部教育培训的必修课、党内日常生活的重要内容、青少年爱国主义教育的生动教材,把县委党校廉政教育基地、农民夜校作为阵地,让广大党员干部在接受红色教育中守初心、担使命。

推动高质量发展抓治理。要毫不动摇坚持社会主义基本经济制度,把项目建设、产业发展贯穿于经济社会发展的各个方面。一是以深化改革为动力。把推进治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的目标任务,纳入“十四五”规划发展大局中,在持续推动“最多跑一次”改革扩面提质上下功夫,不断提升群众满意度。二是以加快项目建设为抓手。全力推动景富花园住宅小区、青土山公园、黄河博物馆、新时代文明实践中心等项目的建设进度,主动争取中央、省、市专项资金,力争更多项目落地。加快兴隆路、乐化高速等投资大、带动强、效益好的项目建设进度。三是以提升脱贫成果为重点。要做好脱贫攻坚和乡村振兴的有序有效衔接,将脱贫攻坚的实践经验、精神成果运用到乡村振兴中来,形成良性互动格局。要以二塘乡万亩青稞基地、查甫乡土豆种植、卡力岗沙棘基地、土镟鸡、菜籽油、饲草基地等农畜产品深加工为引领,大力推进农业产业化、市场化、现代化水平。按照打造“山水林游娱”综合体的思路,持续推动“旅游+”发展模式,推动……等旅游项目建设,实现以旅促农、以旅富农的目的。四是以拉面经济为增长点。着力建设青海省扶贫拉面产业园、x智慧拉面信息化服务平台和x拉面小康村,形成“种草养畜、屠宰加工、分割研发、冷链配送、设立分仓、营销配送、拉面销售”的拉面经济全产业链融合发展模式,促进县域农牧业生产稳定增长、结构优化。五是以优化营商环境为保障。要聚焦加强疫情防控、加快恢复正常生产生活秩序和统筹推进经济社会发展,加快x加合经济区路网建设和征地拆迁进度,让更多企业入驻到x加合经济区。扎实开展聚力量、强引领、结对子,切实帮助民营企业排忧解难办实事,鼓励、支持、引导非公有制经济发展,实现小微企业“遍地开花”。

促进绿色发展抓治理。按照省委关于建设国家清洁能源示范省的要求,以减量化、再利用、资源化为原则,坚守生态环境底线,发展“循环经济”,加快生态文明建设。一是坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境。深刻汲取祁连山木里煤矿非法开采的惨痛教训,健全生态文明建设目标评价考核制度,实行生态环境损害责任终身追究制。我多次讲,永盛碳化硅必须要关停,黄河沿岸餐饮企业要全部关停,但目前仍有上述个别企业在开工运营,工信、市监、环保等部门一定要履行好职责,落实好责任,并要加大产业转型升级力度,强化生态环境监管,加强土壤污染治理和修复,从源头上解决生态环境问题。二是落实好“河湖长制”“地长制”,实施山水林田湖草生态保护和修复工程,大力推进国土绿化提速行动,动员广大干部职工、各族群众、宗教界人士继续开展“保护母亲河,共植幸福树”春秋季义务植树“大会战”,着力推动群科新区黄河北岸的绿化工作,打造北山绿屏障。三是深化治水、治气、治土、治废等工作为重点,持续开展矿山督查、大气污染防治、环境污染防治等六大专项行动,做好国土空间规划、卫片执法、农村人居环境、“大棚房”整治等工作,打好蓝天、碧水、净土保卫战。

聚焦民生福祉抓治理。着力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面想办法、出实招。要注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,保障群众基本生活。从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,常态化开展民生领域突出问题清查整治等工作,全面解决好同老百姓生活息息相关的教育、就业、医疗、住房等问题。注重从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后,查找问题原因,督促职能部门制定风险防控长效机制和权力运行监督制约机制,努力从源头上预防问题的发生。要尽快完成建设县医院核酸检测中心,保证群众就近从速检测。开展好第十四届“学子圆梦”捐资助学活动,帮助贫困孩子圆大学梦。

落实民族政策抓治理。要持续巩固拓展民族团结进步先进县创建成果,健全民族团结进步宣传教育、“民族团结进步+”深度融合发展,把民族团结与社会治理工作深度融合、协同推进。加强依法管理宗教事务工作长效机制,常态化开展宗教寺院“八进”活动,推动宗教治理由治标向治本深化,加强藏传佛教寺院管理转化升级,持续开展x整治,推动并巩固伊斯兰教领域“三化”整治成果。健全完善《村规民约》、红白理事会,大力推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

优化城乡环境抓治理。立足城镇化建设,把精细化作为城市治理提质升级的重要抓手,围绕打造“绿色城镇”“拉面城镇”“幸福城镇”“平安城镇”“文明城镇”“宜居城镇”等六大城镇建设,加大对各大集镇的违法乱建、占道经营等突出问题的整治力度,不断在推进城市管理上下足绣花功夫,有力提升城市管理水平,打造基础设施完备、公共服务高效、生活环境优美的高原美丽城镇。

四、强化沟通协调,凝聚社会治理工作的新合力

社会治理工作牵扯面广,涉及部门多,单靠几家政法部门单打独斗是完全行不通的,需要全县各级各部门通力协作、沟通配合,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。

一要凝聚起全民参与的合力。深入宣传党的十九届四中全会、省市县委全会精神,开展多层次多形式的社会治理体系创建活动,通过“微x”“x宣传”、x融媒等平台,开展扫黑除恶、生态环保、项目建设等多领域的普法宣传教育活动,强化正面典型宣传,激发正能量,对于一些反面典型,也要在各媒体平台上进行曝光,形成震慑,增强群众知法守法,不断增进公民公共精神、公共意识,以此激发公民内生动力,提高参与积极性。把群众满意作为基层治理的出发点和落脚点,完善民管会、红白理事会等群众议事工作机制,畅通群众合理表达诉求的渠道,保障公民对社会治理的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权,让群众办事流程更简化更方便一些,让群众诉求渠道更畅通更快捷一些,让群众生活环境更美好更安全一些,让群众自愿自觉投入到基层社会治理中,在全社会营造人人参与社会治理、人人支持社会治理工作的良好氛围。

二要凝聚起部门协作的合力。要进一步加强党委对推进地方治理的统筹谋划和组织领导,刚才,我们印发了我县贯彻落实十九届五中全会精神和省市全会精神、推进地方治理制度创新和治理能力建设实施方案的讨论稿,里面明确了各乡镇、各部门单位的工作职责,大家要对标对表,把自己的责任扛起来,……等职能部门要加强交流、加强沟通、加强配合,切实做到目标上唱响一个调,工作上实行一盘棋,力量上拧成一股绳,全面提升工作的科学化规范化制度化水平。组织部门要加强对社会治理的人才保障,把作风雷厉风行、能力优秀突出的干部选拔到社会治理一线来干事创业。财政部门要加强资金保障,把资金聚集到提高治理效能的主战场上,确保工作有效运转。

三要凝聚起党员干部的合力。一名党员就是一面旗帜。强化基层治理,必须要有一支理想信念坚定、能力素质过硬的党员队伍。结合村干部“一肩挑”、整顿软弱涣散村级党组织、不合格党员处置及下一步的换届选举工作,高质量发展党员队伍,努力把基层治理能手发展成党员干部,把党员干部培养成基层治理能手,坚持和发展“枫桥经验”,切实发挥基层党员干部在社会治理中的“领头羊”作用,把党员干部下访和群众上访结合起来,把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,充分发挥党的组织优势与社会整合功能,构建基层党建与基层治理良性互动的新格局,把社会治理各类矛盾解决在萌芽状态、化解在基层,走出一条党建引领基层治理的新路径。

四要凝聚起作风建设的合力。深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要批示指示精神,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,坚决杜绝制度执行上做选择、搞变通、打折扣的现象,要结合民生领域突出问题清查整治工作,对重点项目、重点领域、重点岗位人员开展提醒谈话,严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为,充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用,必要时,县纪委监委要抓几个典型,开展以案促改和警示教育,形成震慑,确保制度时时生威、处处有效。

同志们,推进地方治理制度创新和治理能力建设,是一项重大的政治任务,是关乎全县人民提升安全感、幸福感的重要方面,也是深入推进“平安x”建设的有效措施,全县上下一定要以更加坚定的决心、更加饱满的激情、更加昂扬的斗志,奋发有为,积极作为,为建设富裕文明和谐美丽新x、开启第二个百年奋斗目标新征程提供坚强保障。

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最新县委全体会议上领导讲话 县委全体会议上领导讲话稿通用篇四

一、深入学习,与时俱进,践行发展新理念。党的xx届五中全会审议通过了“十三五”规划建议,鲜明地提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。省委十一届五次、六次全会明确提出要补齐粤东西北地区发展、民生社会事业发展、扶贫开发等“短板”,到20xx 年率先在全国全面建成小康社会。市委六届六次全会强调要弘扬苏区精神,以中央和省支持苏区发展的政策不断出台为契机,奋力在“十三五”期末实现苏区振兴发展目标。我们要以系列重要讲话精神为指引,全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会,中央经济工作会议及省市全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,自觉践行“五大发展理念”,严格按照“三严三实”的要求,坚持主攻“一城两区”,切实加强领导班子建设,增强敢于担当意识,提升干部执行力; 坚持用结果说话,完善项目推进机制,强化追责问效,狠抓任务落实,全力夺取“十三五”发展开门红。

二、保持定力,把握机遇,增强发展信心。平远作为欠发达山区,加快振兴发展任务重、压力大,面临着很多难题。特别是在新常态下,发展的环境、条件、任务、要求都发生了新变化。面对当前内外经济下行压力,部分实体经济经营困难、招商引资难度加大等问题,如果我们心态不稳,定力不足,就会自乱阵脚。最近几年,县委县政府和各级党员干部自我加压、不甘人后,努力克服稀土市场持续低迷、落后水泥产能淘汰、重点行业税收下滑等影响,奋力争先加快振兴发展。“”期间,全县固定资产投资年均增速31.1% ,比预期高11.1 个百分点;地方公共财政预算收入6.56 亿元,比预期的3.2 亿元多出一倍多;外贸进出口总额2.18 亿美元,比预期的1.05 亿美元多出一倍多,我们的主要经济指标远远高于预期目标。特别是“一城两区”项目建设的实施,实现城镇扩容提质、园区扩能增效、景区提档升级,济广高速平兴段顺利通车、梅平高速动工建设。这一系列发展成效,为率先实现全面建成小康社会的目标打下了很好的基础。

这次县委全会通过的“十三五”规划建议稿,贯穿五大发展理念,明确了我县在“十三五”时期的各项目标要求,到20xx 年全县gdp 突破120 亿元,年均增长11% 以上;人均gdp 达5.1 万元,年均增长10.6% 以上;县级一般公共预算收入11.6 亿元,年均增长12% 以上;全社会固定资产投资148.7 亿元以上,年均增长30% 左右。贫困人口实现整体脱贫。提出这些发展目标,是县委经过深入调研、科学分析,广泛征求各方面的意见建议,既贯彻了中央和省、市的部署要求,又符合平远的发展实际,是切实可行的。只要我们增强忧患意识、责任意识和大局意识,充分估计困难,做足各项准备,创新工作举措,抢抓发展机遇,就一定能够抢占先机、奋力崛起,把黄金机遇期变为黄金发展期,实现振兴发展目标!

三、凝心聚力,真抓实干,加快振兴发展。不管压力多大、任务多重,我们都要抱定长期艰苦奋斗的决心,不要强调客观困难,不要计较个人得失,不要畏惧条件艰苦,带领全县干部群众横下一条心,把蓝图分解成一项项具体任务和一个个可操作的举措,埋头苦干,干一件成一件。一是县领导要率先垂范。示范带头是带队伍、管班子的最好办法。全体县领导要充分发挥模范带头作用,以优良的工作作风、全局的工作理念、超前的工作思路,引领自己分管领域的干部职工狠抓落实。特别是在推进“三大抓手”项目建设、破解征地拆迁难题、化解群众矛盾纠纷、推进招商引资工作等方面,我们全体县领导要放下架子、沉下身子,少讲困难,多想办法,把主要时间和精力投入到项目建设中去,全力做好督促、协调、指导和服务,全力推进项目早落地、早开工、快建设、快见效。二是职能部门要协调联动。步调一致才能得胜利! 相关职能部门要通力合作,无论是单位还是个人都要树立全局观念、大局意识和“一盘棋”思想,既要敢于当主角承担责任,也要甘当配角做无名英雄,做到到位而不越位,服从而不盲从,补台而不拆台。尤其是各镇各单位“一把手”,是全县中心工作的直接承担者和推动者,必须要敢担当、会担当、能担当,按照“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的思路,把本单位十三五时期和20xx年的工作谋划好、布局好。三要严格考核、督查督办。这次全会确定了20xx年实施的93 个重点项目,同时我们还梳理了“十三五”时期要实施的重点项目184 个,有些项目推进的难度是比较大的。但是,定下来的事情就必须干,而且要干好。下来,要继续强化县领导挂钩服务重点项目、重点企业等制度,从我和许川县长带头做起,着力解决项目建设过程中遇到的资金、用地、用工等瓶颈问题。县“两办”要牵头会同纪检监察、发改、审计等单位,定期不定期深入项目建设现场,掌握项目建设进展情况和存在问题,及时向县委、县政府报告。对已经落实的要问效果、正在落实的要看进度、尚未落实的要查原因、落实不力的要追责任,真正用实际成效去检验工作、落实奖惩。县人大、政协、组织部门也要经常组织各级党代表、人大代表、政协委员,对重点项目进行视察监督。

四、从严从实,遵规守纪,提升党性修养。对党忠诚,做个政治明白人,是对党员干部党性修养的一个基本要求。当前,全面深化改革步入攻坚期和深水区,各种思想观念的束缚需要冲破,利益固化的藩篱需要突破。在深化改革面前,全县党员干部必须要坚定理想信念,把握改革大势,强化忠诚意识,按照“五个必须”的要求,即:“必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益”。这些重要论述,阐明了政治纪律和政治规矩是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。

五、转变作风,提升效能,狠抓工作落实。全县党员领导干部要主动适应当前作风建设的新常态,坚持用“八项规定”、公务接待管理规定、反对浪费条例等规范自己的言行,自觉接受各方监督。县纪检监察机关要做到“暗访、曝光、查处、追责”四管齐下,狠抓作风建设,在全县上下集聚“正气能弘扬、歪风难立足”的正能量。一要调动积极性。县委将结合今年县镇两级换届选举的部署要求,将重点考虑落实县委县政府中心工作成绩优秀的干部,为善谋善干善成的干部创造平台,让埋头苦干、真抓实干的干部得到重用,让作风漂浮、华而不实、不抓落实的单位班子成员退出班子、淘汰出局。去年底,县委转发了市委《关于落实省委“三个区分”原则激发干事创业激情惩治为官不为行为的意见》和实施“容错减责”暂行办法、领导干部“为官不为”问责等文件,我们要把握好政策界限,把党员干部为推进振兴发展,大胆干事创业、积极改革创新,在先行先试过程中因缺乏经验而出现失误的现象,与违法乱纪、贪污腐败的行为区分开来,切实保护好干部干事创业的积极性。二要破除中梗塞。当前,根据一些投资者反映,还有一些部门依然存在“中梗塞”现象,一些部门的中层干部,或者业务股长,将业务工作“遥控”指挥,单位主要领导已在尽力协调,而业务股室却在吹拉弹唱,办事拖拉、效率低下,往往造成投资者、群众为一件小事来回奔波, 直接影响了我们的项目建设,影响了县里决策部署的落实,损害了党和政府的形象。下来,我们将切实按照省市的部署要求,以整治执行不力、监管缺位、庸懒无为、纪律松弛和“门难进、脸难看、事难办”等问题为重点,以问效、问绩、问责为主要抓手,加大为官不为、为政不廉的专项整治力度。通过教育、自查、整改、规范等环节,促进机关效能提高、发展环境优化,为推进振兴发展凝聚正能量!在此,我也向各村(居)书记提几点要求:一是要用心谋事。在带领村民致富上有点子、有路子,能够发挥示范带头作用。二是要务实干事。要切实按照换届承诺书,在任期内将承诺事项干一件成一件,实实在在为村民办几件好事实事,不留遗憾。三是要公平公正公开办事。如在公用经费的使用、集体财产的管理、惠民政策的落实上,做到阳光操作,决不能以权谋私。

最新县委全体会议上领导讲话 县委全体会议上领导讲话稿通用篇五

县作为中国最为稳定的政区单元,县级行政单位作为国家治理的基础单位,其最高领导机构——县委的有效运作及其功能的正常发挥是国家的政治发展、经济成长、社会和谐的关键环节,下面是本站小编给大家整理的县委全体会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

一、深入学习,与时俱进,践行发展新理念。党的xx届五中全会审议通过了“十三五”规划建议,鲜明地提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。省委十一届五次、六次全会明确提出要补齐粤东西北地区发展、民生社会事业发展、扶贫开发等“短板”,到20xx 年率先在全国全面建成小康社会。市委六届六次全会强调要弘扬苏区精神,以中央和省支持苏区发展的政策不断出台为契机,奋力在“十三五”期末实现苏区振兴发展目标。我们要以系列重要讲话精神为指引,全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会,中央经济工作会议及省市全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,自觉践行“五大发展理念”,严格按照“三严三实”的要求,坚持主攻“一城两区”,切实加强领导班子建设,增强敢于担当意识,提升干部执行力; 坚持用结果说话,完善项目推进机制,强化追责问效,狠抓任务落实,全力夺取“十三五”发展开门红。

二、保持定力,把握机遇,增强发展信心。平远作为欠发达山区,加快振兴发展任务重、压力大,面临着很多难题。特别是在新常态下,发展的环境、条件、任务、要求都发生了新变化。面对当前内外经济下行压力,部分实体经济经营困难、招商引资难度加大等问题,如果我们心态不稳,定力不足,就会自乱阵脚。最近几年,县委县政府和各级党员干部自我加压、不甘人后,努力克服稀土市场持续低迷、落后水泥产能淘汰、重点行业税收下滑等影响,奋力争先加快振兴发展。“”期间,全县固定资产投资年均增速31.1% ,比预期高11.1 个百分点;地方公共财政预算收入6.56 亿元,比预期的3.2 亿元多出一倍多;外贸进出口总额2.18 亿美元,比预期的1.05 亿美元多出一倍多,我们的主要经济指标远远高于预期目标。特别是“一城两区”项目建设的实施,实现城镇扩容提质、园区扩能增效、景区提档升级,济广高速平兴段顺利通车、梅平高速动工建设。这一系列发展成效,为率先实现全面建成小康社会的目标打下了很好的基础。

这次县委全会通过的“十三五”规划建议稿,贯穿五大发展理念,明确了我县在“十三五”时期的各项目标要求,到20xx 年全县gdp 突破120 亿元,年均增长11% 以上;人均gdp 达5.1 万元,年均增长10.6% 以上;县级一般公共预算收入11.6 亿元,年均增长12% 以上;全社会固定资产投资148.7 亿元以上,年均增长30% 左右。贫困人口实现整体脱贫。提出这些发展目标,是县委经过深入调研、科学分析,广泛征求各方面的意见建议,既贯彻了中央和省、市的部署要求,又符合平远的发展实际,是切实可行的。只要我们增强忧患意识、责任意识和大局意识,充分估计困难,做足各项准备,创新工作举措,抢抓发展机遇,就一定能够抢占先机、奋力崛起,把黄金机遇期变为黄金发展期,实现振兴发展目标!

三、凝心聚力,真抓实干,加快振兴发展。不管压力多大、任务多重,我们都要抱定长期艰苦奋斗的决心,不要强调客观困难,不要计较个人得失,不要畏惧条件艰苦,带领全县干部群众横下一条心,把蓝图分解成一项项具体任务和一个个可操作的举措,埋头苦干,干一件成一件。一是县领导要率先垂范。示范带头是带队伍、管班子的最好办法。全体县领导要充分发挥模范带头作用,以优良的工作作风、全局的工作理念、超前的工作思路,引领自己分管领域的干部职工狠抓落实。特别是在推进“三大抓手”项目建设、破解征地拆迁难题、化解群众矛盾纠纷、推进招商引资工作等方面,我们全体县领导要放下架子、沉下身子,少讲困难,多想办法,把主要时间和精力投入到项目建设中去,全力做好督促、协调、指导和服务,全力推进项目早落地、早开工、快建设、快见效。二是职能部门要协调联动。步调一致才能得胜利! 相关职能部门要通力合作,无论是单位还是个人都要树立全局观念、大局意识和“一盘棋”思想,既要敢于当主角承担责任,也要甘当配角做无名英雄,做到到位而不越位,服从而不盲从,补台而不拆台。尤其是各镇各单位“一把手”,是全县中心工作的直接承担者和推动者,必须要敢担当、会担当、能担当,按照“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的思路,把本单位十三五时期和20xx年的工作谋划好、布局好。三要严格考核、督查督办。这次全会确定了20xx年实施的93 个重点项目,同时我们还梳理了“十三五”时期要实施的重点项目184 个,有些项目推进的难度是比较大的。但是,定下来的事情就必须干,而且要干好。下来,要继续强化县领导挂钩服务重点项目、重点企业等制度,从我和许川县长带头做起,着力解决项目建设过程中遇到的资金、用地、用工等瓶颈问题。县“两办”要牵头会同纪检监察、发改、审计等单位,定期不定期深入项目建设现场,掌握项目建设进展情况和存在问题,及时向县委、县政府报告。对已经落实的要问效果、正在落实的要看进度、尚未落实的要查原因、落实不力的要追责任,真正用实际成效去检验工作、落实奖惩。县人大、政协、组织部门也要经常组织各级党代表、人大代表、政协委员,对重点项目进行视察监督。

四、从严从实,遵规守纪,提升党性修养。对党忠诚,做个政治明白人,是对党员干部党性修养的一个基本要求。当前,全面深化改革步入攻坚期和深水区,各种思想观念的束缚需要冲破,利益固化的藩篱需要突破。在深化改革面前,全县党员干部必须要坚定理想信念,把握改革大势,强化忠诚意识,按照“五个必须”的要求,即:“必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益”。这些重要论述,阐明了政治纪律和政治规矩是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。

五、转变作风,提升效能,狠抓工作落实。全县党员领导干部要主动适应当前作风建设的新常态,坚持用“八项规定”、公务接待管理规定、反对浪费条例等规范自己的言行,自觉接受各方监督。县纪检监察机关要做到“暗访、曝光、查处、追责”四管齐下,狠抓作风建设,在全县上下集聚“正气能弘扬、歪风难立足”的正能量。一要调动积极性。县委将结合今年县镇两级换届选举的部署要求,将重点考虑落实县委县政府中心工作成绩优秀的干部,为善谋善干善成的干部创造平台,让埋头苦干、真抓实干的干部得到重用,让作风漂浮、华而不实、不抓落实的单位班子成员退出班子、淘汰出局。去年底,县委转发了市委《关于落实省委“三个区分”原则激发干事创业激情惩治为官不为行为的意见》和实施“容错减责”暂行办法、领导干部“为官不为”问责等文件,我们要把握好政策界限,把党员干部为推进振兴发展,大胆干事创业、积极改革创新,在先行先试过程中因缺乏经验而出现失误的现象,与违法乱纪、贪污腐败的行为区分开来,切实保护好干部干事创业的积极性。二要破除中梗塞。当前,根据一些投资者反映,还有一些部门依然存在“中梗塞”现象,一些部门的中层干部,或者业务股长,将业务工作“遥控”指挥,单位主要领导已在尽力协调,而业务股室却在吹拉弹唱,办事拖拉、效率低下,往往造成投资者、群众为一件小事来回奔波, 直接影响了我们的项目建设,影响了县里决策部署的落实,损害了党和政府的形象。下来,我们将切实按照省市的部署要求,以整治执行不力、监管缺位、庸懒无为、纪律松弛和“门难进、脸难看、事难办”等问题为重点,以问效、问绩、问责为主要抓手,加大为官不为、为政不廉的专项整治力度。通过教育、自查、整改、规范等环节,促进机关效能提高、发展环境优化,为推进振兴发展凝聚正能量!在此,我也向各村(居)书记提几点要求:一是要用心谋事。在带领村民致富上有点子、有路子,能够发挥示范带头作用。二是要务实干事。要切实按照换届承诺书,在任期内将承诺事项干一件成一件,实实在在为村民办几件好事实事,不留遗憾。三是要公平公正公开办事。如在公用经费的使用、集体财产的管理、惠民政策的落实上,做到阳光操作,决不能以权谋私。

同志们:

从昨天上午开始,我们利用一天时间观摩了15个重点项目建设情况,包括基础设施类2个、产业发展类6个、福利民生类1个、统筹城乡6个,可以说是全县上半年经济工作的一个缩影,既充分展现了上半年各项重点工作取得的实绩,使大家感受到全县上下抓项目、扩投资、稳增长的战略定力,又反映出我县基础设施、民生保障等领域的差距,暴露了镇与镇之间、部门之间工作不均衡、不协调的深层次问题。通过这次观摩,大家一定有所思、有所想、有所悟。在下一步工作中,要坚定信心,正视问题,找准标杆,追赶超越,全力抓好各项任务落实,加快转型升级步伐,不断提高经济发展的质量和效益。

一、关于上半年经济运行情况

(一)经济运行总体平稳。定期分析研判经济形势,落实领导包抓责任,有效发挥农业、工业对经济发展的带动作用,全县经济保持在合理区间运行。主要体现为“三稳”。一是农业稳。投资3157万元,建成高标准苹果示范园1000亩。开工建设温氏标准化养殖场6个、500头标准化猪舍28栋,改扩建养殖场15个、猪舍65栋。播种粮食30.58万亩,种植烤烟6500亩。完成绿化造林4.5万亩,建成绿色家园示范村2个,绿化道路30公里,治理水土流失47.7平方公里,解决了3.85万人饮水安全问题。二是工业稳。席家山煤矿30万吨资源整合项目、燕家河煤矿三采区建设项目、县矿山救护队建设完成投资1.1亿元,占计划的52%;全县生产原煤233万吨。太村产业园区双回路供电、双回路供水等项目正在抓紧施工。国家电投陕西分公司与西北电力设计院正在落实《2×1000mw火电项目可行性研究报告》审查意见,中石化南京公司拟在我县设计建设年产120万吨甲醇及年产49万吨甲醇制油煤基多联产项目。三是财政稳。积极应对煤炭产业持续低迷对财政工作带来的冲击,以组织收入为核心,加大重点税源监控力度,依法征管,挖潜增收。特别是以营改增为契机,开展了建筑业营业税清理清查和国地税联合办税试点工作,累计征收税款4500万元。上半年,全县完成区域内财政收入2.99亿元;完成地方财政收入1.3亿元,增长8.1%。其中,完成税收收入8905万元,占地方财政收入的68.47%。

(二)新增长点初步形成。坚持以提高经济发展质量和效益为中心,狠抓重点项目、旅游产业、非公经济等工作,努力培育和壮大经济增长点。主要体现为“四增”。一是项目投资不断增大。全县4大类、74个重点项目完成投资11.4亿元。其中,现代农业苹果产业等6个项目完成了年度建设任务;县城至马栏红色旅游公路项目控制性工程柏岭寺隧道已贯通,正在进行路基工程建设,力争明年7月1日正式通车;马栏红色旅游镇项目已同陕建工第十一集团、第三集团有限公司签订垫资建设协议,正在勘察地基和平整场地。上半年,全县共争取项目125个,到位资金3.56亿元;招商引资到位资金7.08亿元。二是旅游经济持续增长。马栏镇被列入省级文化旅游名镇,秦商文化唐家大院景区正在建设新村,石门山国家森林公园景区正在编制详规,“画里农庄?百年西头”景区乡舍精品酒店即将开工建设。省旅资委对石门山国家森林公园创建4a级景区工作进行了复验。完成了县城重点区域和旅游景区无线wifi实地勘测、布点规划和光纤敷设。上半年,全县接待游客181.7万人(次),实现旅游综合收入16.55亿元。三是城镇建设亮点增多。城北棚户区改造项目完成一期拆迁,翠屏山山体及翠屏湖完成亮化工程,翠屏山人行步道完成台阶浇筑、护栏安装等建设任务,东区路网路基处理和县体育场改造进展顺利,育才路改造和相关单位业务用房加快建设。太村农民进城商品房、镇中心幼儿园加快推进,污水处理厂已动工建设。四是非公经济持续增强。海天制药一期项目即将试产、二期项目已开始征地,三正药业正在进行厂房建设,圣威药业已正式签订投资合同。按照“双创”要求,激发全民创业热情,在太村园区建设返乡农民工创业园,引进了优米诺等知名电子商务企业。上半年,新增中小微企业28户、个体工商户356户,个转企21户,全县商务网络交易额突破500万元,非公经济完成总产值73.1亿元,占计划的53.4%。

(三)民生质量不断改善。全力抓好脱贫攻坚、人居环境改善、社会事业发展,着力保障和改善民生。主要体现为“三提升”。一是脱贫力度持续提升。建档立卡“回头看”锁定贫困人口11627户37880人。设立了县移民办,编制了《旬邑县移民(脱贫)搬迁规划》,识别搬迁对象8109户30178人,完成存量现房安置695户2536人。投资1621万元,扶持贫困户发展苹果1.5万亩、养猪5980头、养羊2300只,发展专业合作社7个。率先在全市建成时空信息精准脱贫服务平台,实现了精准扶贫全程动态监管。二是人居环境持续提升。全市改善农村人居环境现场推进会在我县召开,集中整治村庄街道、公路干线,治理“三堆五乱”,全面开展秸杆禁烧,拆除田间地头乱搭乱建,新建农村垃圾收集台43个,新建卫生厕所3100多个、涝池12个,拆除违章建筑137处,清理“三堆”3200吨,拆除燃煤锅炉20台。特别是6.11暴雨冰雹灾害后,县城各单位干部职工上街清理淤泥1.1万方,确保了县城干净整洁。三是百姓福祉持续提升。旬邑中学通过省级示范高中创建初验,高考实现名校突破,高职单招连续20xx年稳居全市第一。县妇幼保健院综合楼主体工程完成封顶,张洪卫生院医技楼即将封顶。智慧城市建设深入推进,完成了网站改版、基站整合工作,一站通系统办理事项11384件,群众满意率99%;协同办公系统收发公文1892份,协同工作98次。城镇新增就业1102人,农村劳动力转移就业3.3万人;发放小额担保贷款1277万元。

二、关于下半年工作重点

当前,我国经济长期向好的基本面没有改变,但宏观经济增长动力和下行压力并存,地区和行业走势分化重塑加快。这个分化是一个市场出清、优胜劣汰的过程,也是一个发挥优势、赢得主动的契机。特别是优质资本加速布局新技术、新产业、新业态、新模式,正在催生新的发展机遇。我县正处于快速转型的关键期,区位优势日益突出,随着川陕革命老区建设的加快实施、苏陕对口扶贫力度持续加大,中省市多项扶持政策叠加放大,完全有基础、有能力、有信心实现追赶超越的目标。我们一定要冷静研判形势,抢抓有利机遇,激发工作动力,认真贯彻市委六届十三次全会精神,坚持发展第一要务不动摇,牢固树立系统思维,以稳增长、扩投资、补短板为主要目标,以优环境、惠民生、促和谐为重要保障,着力在“精准”上下功夫,促进各项工作推进有力、有序、有效。

(一)在稳增长上要精准发力。始终把产业转型发展摆在突出位置,汇集各类要素向一、二、三产发力。

1、工业方面。多年来的发展实践证明,推进县域经济持续健康发展的关键在工业、希望也在工业。但是受国家“十三五”能源规划、“三去一降一补”政策的影响,原煤开采、能源化工等县域经济发展的支柱产业受到影响。加之,受公务人员为企业服务意识不强、政策宣传不到位、园区配套设施建设不到位等诸多因素影响,工业经济发展明显放缓,完成全年目标任务压力巨大。因此,要紧抓现有优势,强力推进“工业提振”战略,确保工业经济质量、效益双提升。一要抓“1113”工程。强力推进工业经济和非公经济“1113”工程,继续实行县级领导联系和部门领导包抓重点企业制度,定期深入项目建设一线,协调帮助企业解决生产经营中的问题,确保燕家河、席家山等5个技改项目按时序进度推进。要抓好“个转企、小升规”工作,进一步研究制订更具体、更具操作性的工作措施,提供更具针对性、有效性的指导服务,确保完成目标任务。下半年,将海天制药旬邑分厂、红马栏科技有限公司2家企业纳入规上企业范畴,新增个体工商户260户、实现个转企24户,力争非公经济产值达到137亿元。二要抓市场销售。近期以来,煤炭价格较前阶段有明显回升,这对我们来说是一个非常利好的消息。县煤炭局要抓住这一有利时机,督促已通过验收的矿井,开足马力生产,以产促量。要支持煤炭企业抱团取暖,优化配置销售渠道,加强与用煤大户、用煤企业的合作洽谈,以销稳产,力争原煤产销率保持在96%以上。三要抓园区招商。招商是园区的生命工程。要发扬蚂蚁啃骨头的精神,全力以赴抓好园区招商工作,加强与冠捷生物、天龙医药、自立中药等医药企业的洽谈,精心组织好“百家药企走进旬邑”活动,积极宣传园区,使医药企业认识旬邑,吸引更多的医药食品企业来旬发展。要依托已入驻的医药企业,制订各项扶持政策,全力发展总部经济群,将围绕企业的供应、营销、服务团队吸引到园区。海天制药一期8月中旬实现试产、海天制药二期9月份开工建设、三正药业年底前完成gmp认证、太旗食品烘焙车间9月底投产运行、蓝海果业气泡酒项目9月底完成设备调试、凯德瑞啤酒改扩建项目9月份开工建设。要加快推进能化工业园区规划编制和环评办理,将采取土地流转的方式建设生态林带,为能化企业入驻创造条件。四要抓要素保障。要加快园区双回路供电、双回路供水等配套设施建设,有效跟进企业的发展,确保为企业的服务不脱档。要充分发挥工业集中区建设开发公司在园区土地收储、路网建设、供水供热等方面的作用,为企业提供坚实的大后勤保障。要着眼破解园区发展瓶颈,每个月召开一次现场办公会议,及时解决存在问题,确保企业安心发展。要加快太村污水处理厂污水管网建设,力争9月底开工。要积极做好园区遗留问题的化解工作,盘活沉睡或半沉睡企业,年底前各项遗留问题务必解决到位。同时,要加快解决国有企业改制遗留问题,引导豳丰化肥厂重新选址建设,督促春晖药厂向园区发展,盘活原糖厂、城关粮站、屠宰场等闲置建设用地,确保国有资产保值增值。五要抓全民创业。要着眼全民创业,激发干部群众的商品意识,积极宣传全民创业优惠政策,鼓励更多的人参与到创业队伍中来。要加快返乡农民工创业园建设,为大众创业提供有效载体。要依托商务、供销两大电商平台,大力实施农民触网工程和农村电商培育工程,借助已落户的苏宁易购、优米诺等知名电商企业,引导更多的企业、商户、个人投身电子商务。下半年,新增电商100户,力争电商交易额突破1000万元。

2、农业方面。百业农为先。今年以来,我们在现代农业发展方面做了大量工作,但还存在园区示范带动作用发挥不足、专业技术力量薄弱、农民培训力度不大、群众求富意愿不强等问题。下半年,按照“示范带动、培育特色”的思路,毫不动摇地走规模化、标准化、特色化的现代农业发展之路。一要做优“马栏红”。要精心谋划2万亩苹果秋栽工作,推广矮化中间砧富士苹果,强化老果园更新改造,每个镇建设2-3个百亩以上的高标准现代果业示范园,发挥示范引领作用。要抓好果品营销工作,打响“马栏红”苹果品牌。要加快福瑞鑫、京阳等果库群建设进度,不断延伸苹果产业链条。要发挥县果业公司的龙头带动作用,加强示范基地、技术力量和营销队伍建设,促进果业转型升级。同时,要有效应对冰雹等极端性天气,为农作物丰产丰收保驾护航。二要做强养殖业。要积极推广温氏模式,完成8万头种猪场、100栋猪舍建设任务。要加大信贷扶持、财政补贴力度,帮助养殖户解决资金短缺难题。要严格按照《关于划定畜禽禁养区的通告》要求,加强养殖场环保设施建设的检查指导,确保环保达标。对有养殖意向的群众,要帮助其做好选址工作,进行跟踪服务。太村镇琅琊洼村蛋鸡现代化养殖场的建设标准、技术力量在全省是最先进的,县农牧局要积极帮助其扩大规模,通过一场带多场的模式带动更多农户发展,培养发现典型,及时有效对接。如蓝海养驴、郑家养兔,帮助解决发展过程中困难,让快速发展。三要做大特色产业。要按照一、二、三产融合的总体要求,抓好现有大棚的作务指导,提升棚栽效益;解决好闲置大棚、废弃猪舍的遗留问题,促使早日恢复生产。要根据市场需求,抓好3000亩底庙大葱、20xx亩清塬糯玉米、1.5万亩马栏洋芋发展,形成特色鲜明的农业发展格局。要采取贷款贴息或财政以奖代补的方式,重点抓建8个现代农业示范园,带动家庭农场、专业合作社等发展,促进特色农业提质增效。

3、三产方面。从县域经济发展态势来看,旅游产业将是我们的主攻方向,下一步必然会形成井喷之势,有效提升旬邑的人气和商气。但与周边中等城市相比,我们的景区设施还不到位、配套服务还不完善、景区标识尚处在初级阶段,住宿、餐饮、入厕等问题突出。下半年,全县各级各有关部门一定要紧盯存在问题,下好“全域旅游”这盘棋,全力抓好四件事。一要抓景区建设。唐家景区要加快新村建设和征地拆迁进度,西头景区要尽快开工建设乡舍精品酒店,石门景区要加快景点开发和酒店改造,解决好引水、餐饮、入厕、伏天牛虻消杀等问题。马栏红色旅游镇要将各项建设任务逐一细化、量化,倒排工期,把好节点,加快进度,务必于明年“七一”前取得较大进展。要高标准规划柏岭寺水库风景区,处理好水源地保护、湿地保护与自行车骑行赛道、旅游小火车、专属马拉松赛道建设的关系,深入挖掘柏岭寺历史文化内涵,建成集水科技、水文化、水娱乐、水休闲、水生态为一体的水库风景区。西头、唐家、石门、马栏四家公司要积极作为,全力发挥自身优势,投入建设。二要抓规划编制。要按照省级旅游示范县创建标准,迅速做好全域旅游详规编制工作,使每个村庄、每块农田、每片果园、每条道路都能成为一个旅游点,让美丽乡村成为全域旅游最大的亮点;积极推进泰塔保护区周边规划、保护、建设,全力争取博物馆、史志馆、书法文学馆、古象犀牛馆、库淑兰剪纸展览馆等场馆项目,力争10月底规划到位、明年开春步入建设阶段。组织乐意从事餐饮行业的农户学习外地经验,加快农家乐发展规模,开展星级户评选、炒菜、面点和“吃” 文化等竞赛活动,不断提升发展理念、发展水平。要积极与省文物局专家沟通,从长远发展角度考虑赵家洞保护申遗、马栏河谷和马栏河湿地保护打造、秦直道遗址保护挖掘、红色基因传承和红色遗址修复、地方民俗和先周文化挖掘等问题,通过有效工作丰富旬邑历史文化内涵,讲好多彩的旬邑故事。三要抓旅游环境。要按照旅游厕所建设管理行动计划要求,加快211国道、342国道、旬耀路、旬马路a级旅游厕所设计、建设。强化与咸运集团沟通,尽快完善审批手续,力争咸旬高速赤道出口、土桥出口2个游客服务中心9月底动工建设;抓好211国道淳化入口、正宁入口、旬耀路耀县入口、彬旬引线彬县入口、铜旬高速石门入口的形象提升,点亮、绿化、美化、净化旬邑大家庭的家门口,并设立醒目的警务标识、旅游指南,建设休息厅、公厕,让往来游客顺畅行走并留下美好印象。四要抓旅游宣传。要叫响“红色马栏、绿色旬邑”城市品牌,通过“红色召唤、绿色邀约”吸引更多赛事在旬邑举办。要精心筹办好9月份的半程马拉松赛、10月份自行车联赛,让旬邑成为运动休闲的最佳地,并加强与各大旅行社对接,让更多旅游团队来旬观光。要全力做好网络、报纸等媒体宣传,提升旬邑各类宣传的转载率和点击量,发动旬邑人关注旬邑、宣传旬邑,使更多外地人了解旬邑、游览旬邑;邀请各类媒体和团队来旬采风,画旬邑、写旬邑、唱旬邑、拍旬邑,让旬邑在电视上有影、广播上有声、报纸上有文、网络上有图。要抓好讲解员队伍建设和民间艺人传承培养,严把准入关口,重视交流培训,强化岗位监督,不断提升旅游接待质量。

(二)在扩投资上要精准施策。扩大有效投资是供给侧与需求侧两端发力的主要引擎,是稳增长的关键一招。上半年,我县74个重点建设项目仅完成32%的投资任务,招商引资工作推进缓慢。究其原因:一是对上级投资政策研究不透彻,导致项目包装不到位;二是干事精气神不足,遇到矛盾问题绕着走,推进项目的力度不大;三是对社会发展新常态不适应,存在怕事、躲事,甚至干事时有抵触情绪的现象。下半年,全县上下必须始终把项目建设作为重中之重,全力推进未开工项目尽快开工,在建项目加快进度,力促项目建设取得新成效。

1、要加速推进前期工作。9月份,县上将集中开工一批重大项目。一是提升县城防汛能力,开工建设西河沟、宋家沟、南沟等13条沟道综合治理、阳光大道、迎宾大道和县城低洼路段排水、焦家河至小塔段河道清淤、泰塔路改造,确保县城每年的度汛安全。二是打造县城景观,开工建设翠屏山森林公园、侯君集墓址景区等项目,不断丰富县城景区景点,提升县城的历史厚重感。三是做好县城东区发展,规划建设东区市民中心、不动产登记大厅、青少年活动中心、自来水公司综合办公楼、工人俱乐部等项目,加快县法院、县司法局、县森林公安派出所新址建设,确保入冬前搬入新址。要特别指出的是,县城新建水厂和县污水处理厂中水利用项目因进展缓慢,已被省发改委通报,各有关部门务必加快建设进度,力争入冬前完工。同时,县发改局要高起点做好20xx年项目策划包装工作,务必于8月底前汇总上报,力争明年项目总投资达到150亿元以上,为县域经济长远发展注入强劲动力。

2、要矢志不移招大引强。要按照“主攻龙头企业、引进配套产业、促进集群发展”的思路,以中国银行来旬调研跨境撮合研讨会为契机,强化宣传,积极对接,在医药食品、旅游三产等方面招引关联配套产业。坚持抓大不放小的原则,紧盯大企业不放手,紧追小企业不舍弃,努力形成项目招引的“雁行破阵”效应。特别是县招商、住建、太村产业园区等有亿元招商引资任务的单位,要加快已签约的风力发电、光伏发电项目的用地保障等前期工作;积极与省内外知名医药企业对接,加快果皇贸易等在建项目进度,加强秸秆畜禽粪便处理项目洽谈,使意向项目尽快签订合同、合同项目尽快落地,确保全面完成11个亿元项目招商引资任务。同时,县招商局要认真反思上半年招商引资工作存在的不足,提出下半年奋斗目标和具体任务,确保全年招商引资工作实现大的突破。

3、要全力争取项目资金。要抢抓国家重大项目优先向革命老区布局、优先纳入相关专项规划的有利机遇,紧紧围绕国家投资方向,积极策划包装,争取蚂蚁沟、地界河、王庄水库、马栏红色旅游镇、马栏河谷全域景观、马栏民用航道支线、县城棚户区、地下综合管廊、人居环境改善、社会民生等方面的重大项目,全面完成7亿元资金争取任务。要突出国家专项建设基金项目,广泛征集储备、精心谋划一批重点项目,确保把政策落实到具体项目、转化为发展成果。县财政、发改等部门要严格按照市政府要求,认真学习宝鸡市基金设立、棚改建设和西安市项目策划包装的好做法、好经验,有效发挥财政资金的撬动作用,释放民间资本。

4、要全力加快城镇建设。客观来讲,我们还存在基础薄弱、规划和管理粗放、乱搭乱建、乱堆乱放、群众市民意识不强、人性化管理不到位等诸多问题。对此,我们要认真学习西咸新区、曲江、?灞等地成功经验,围绕建设“精致、宜居、宁静”县城的目标,科学规划、统筹安排、有序推进,集中力量加快城北棚户区改造二期拆迁进度。要扎实推进东区路网续建、东区供热、育才路西段改造等工程进度,按期完成建设任务;加快县城污水处理厂湿地规划、建设,务必于入冬前建成。要发扬精雕细琢、精益求精的“工匠精神”,对县城的每一处建筑或脚下的每一块砖都要细心端详、精心施工,使每一处建筑都有特点、有艺术感,给人有种美的享受。加强县城街道的净化美化,持续推进点亮工程,不断提升城市品位;统一县城建筑主色调,打造鲜明城市符号,建设小而精、小而美、小而特的县城。要完善各镇建设规划,推进太村市级示范镇及张洪、土桥、职田、底庙等镇区建设,加快太村镇区污水处理厂、中心幼儿园、土桥农民进城保障房续建项目等工程进度,完善镇区排水排污、垃圾收集等基础设施,提高综合服务功能。同时,要树立“人性化”城市管理理念,通过搭建平台组织开展群众参与性强、教育效果好的活动,让人民群众在参与活动中接受教育、提高素质;要树立“爱民”的理念,合理解决流动摊贩问题,提高管理者素质,实现人与城市和谐发展;要树立“为人而管好城市”的理念,从完善规划、制定标准等入手,解决“路边市场”、违章停车、占道经营、违法建筑等问题,从源头上根除制约城市管理的矛盾和问题,进一步提升城市综合管理水平和综合服务功能。

(三)在补短板上要精准对标。要学习借鉴兄弟县市区在脱贫攻坚、财税征管、安全维稳方面的好经验,积极探索,大胆实践,努力创造旬邑模式。

1、要以攻城拔寨的决心精准脱贫。要紧盯“两年脱贫摘帽、三年巩固提高”目标,继续按照“5+1”的基本路径,抓好移民搬迁、产业就业等措施落实,完善脱贫攻坚指挥中心,确保完成年度7551户24600人的脱贫任务。重点抓好三件事:一要加快移民搬迁进度。要加快12个新建增量房安置点建设,同步完善土地、规划等审批手续,力争10月底前达到入住条件。要组织镇村干部、搬迁对象代表、企业负责人召开撮合会,就房价问题进行进一步协商,尽量使双方相互让步、达成一致。要加大政策宣传力度,在落实“7431”补助政策的基础上,对在县城、镇区购房搬迁、腾旧宅基的建档立卡贫困户,县财政分别给予1万元、5000元奖励。通过实施“两房安置”,完成年度1654户5898人的搬迁任务。二要扎实推进产业就业。开展产业精准扶贫试点,带动713户2500人发展产业,年底按比例分红。要尽快制订全县产业脱贫政策,动员县内企业利用金融扶贫政策支持贫困户发展产业,通过利润分红(每户年收入不低于3000元)、吸纳就业(月工资不少于1500元)、订单农业(农副产品收购高于市场价格5%)等方式,促进贫困户脱贫。要重点通过公益岗位、爱心岗位抓好贫困户就业工作,为全县115个贫困村各配备1名环卫人员。三要深入开展驻村联户。要及时进村入户抓好“六项”工作(一是宣传党的“三农”工作方针政策,帮助贫困村和贫困户解放思想,开拓视野,提高自身发展能力;二是协助镇村开展贫困户精准核查认定和信息化建设工作;三是协助镇村制订并实施精准脱贫规划和贫困户脱贫计划;四是协调落实并指导贫困村实施各类扶贫开发项目;五是做好派出单位与贫困村有关事项的联系沟通工作,组织本单位干部职工与贫困户结对帮扶;六是按照各级要求,驻村工作队要做到“11有”,即有队长手册、有三年帮扶规划、有年度工作计划、有年度工作总结、有工作队日志、有工作队考勤薄、有干部结对帮扶贫困户花名册、有建档立卡进户影集、有贫困户致贫原因分析、有结对帮扶措施、有贫困户脱贫计划表)、落实“三项”措施(一是制订帮扶计划。帮扶干部要定期进村入户进行调研,与群众面对面交流交心,了解村情民意,找准贫困原因和发展瓶颈,配合镇村制订精准脱贫规划和帮扶计划,将脱贫任务、脱贫措施、脱贫责任细化落实到人。二是建立帮扶台账。帮扶干部要在制订帮扶计划的基础上,逐户登记造册、完善档案资料,建立帮扶到村到户台账,明确责任人、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、扶贫对象户收入变动等内容,做到“一村一册、一户一表”。三是整合帮扶项目。帮扶干部要发挥行业优势,从资金、技术、项目、信息、综合协调和技能培训等方面提供扶持,保证帮扶措施和任务落实),带领贫困群众脱贫致富。要发挥职能优势、行业优势、人脉优势,从资金、技术、项目、信息、培训等方面着手,真心实意帮助贫困群众出主意、想办法,确保驻村联户工作取得实效。

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最新县委全体会议上领导讲话 县委全体会议上领导讲话稿通用篇六

同志们:今天,我们召开县委全面依法治县委员会第一次全体会议,旨在进一步强化思想认识和责任担当,全力抓好新时代依法治县各项工作。下面,我就做好全面依法治县工作讲三…小编为您整理了《在县委2021年全面依法治县委员会第一次全体会议上的讲话发言》,供您学习参考使用。

同志们:

今天,我们召开县委全面依法治县委员会第一次全体会议,旨在进一步强化思想认识和责任担当,全力抓好新时代依法治县各项工作。下面,我就做好全面依法治县工作讲三点意见。

 

法兴则天下兴,法治则天下治。习近平总书记指出:当前,我国正处于实现两个一百年奋斗目标的历史交汇期,坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治,更加需要加强党对全面依法治国的领导。推进依法治县,是改革所趋、是发展所需,更是民心所向,同时,也是党和政府加强自身建设、提高执政能力的迫切要求。各乡镇、各部门务必保持高度的政治清醒,进一步树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护、把握十个坚持,切实提高政治站位、把牢政治方向、扛起政治担当,真正把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来、统一到党中央决策部署上来,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,扎实抓好依法治县各项工作落实。要全面落实中央和省州县委决策部署和会议精神,切实把深入推进依法治县作为重大政治任务抓紧抓实抓好,为祁连县深入实施五四战略,奋力推进一优两高,实现五个海北建设和推进美丽祁连、幸福祁连建设提供坚强的法治保障。

在具体工作中,要深刻把握新时代推进全面依法治县工作的新出要求,充分发挥县委全面依法治县委员会的职能作用,健全完善组织架构和工作机制,完善科学领导和决策、有效管理和执行的体制机制,切实加强战略研究、顶层设计、总体布局、统筹规划、综合协调、整体推进、督促落实各项工作。各乡镇、各部门要坚持一把手亲自挂帅亲自抓,推动各级领导带头遵法学法守法用法,最大限度吸纳各个方面的改革力量,着力推动全面依法治县各项工作落地见效,确保法治祁连建设走在全州乃至全省前列。

一要全面贯彻实施宪法。依法治国,首先是依宪治国。全面推进依法治县,建设法治祁连,必须把宪法的基本精神贯彻到立法、执法、司法和守法普法的全过程。要普及宪法知识,增强宪法意识,弘扬宪法精神,恪守宪法原则,推动宪法实施,加强宪法监督,维护宪法权威,抓住领导干部这个关键少数,落实宪法宣誓制度,广泛开展宪法宣传教育活动,让宪法家喻户晓、深入人心,把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。

二要依法行政,建设法治政府。法律的权威在于实施,全面推进依法治县的重点是依法行政、严格执法。政府是行政的主体,建设法治政府是依法治县的最关键一环,县、乡两级人民政府必须要提高政治站位,强化使命担当,精准施策、多措并举,不断把法治政府建设向纵深推进。着力深化放管服改革和行政执法体制改革,进一步落实好政府权力清单制度,公开权力清单和权力运行流程,实现决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,消除权力设租寻租空间。要尽快落实行政执法三项制度(行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度),进一步明确执法依据、程序和责任。

三要加强监督,强化严格执法。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。推进严格执法,重点是解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。严格执法是最有效的普法,要坚持法律面前一律平等,加强执法监管标准化建设,严格按照法律规定和程序办案,在执法过程中敢于动真碰硬、不畏权势、坚守真理,坚持以事实为根据、以法律为准绳的原则,严格做到秉公执法、规范执法、刚正执法,决不允许态度执法、人情执法、恶意执法、过度执法、选择性执法,坚决杜绝以权压法、徇私枉法、执法犯法,着力运用法治统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,真正实现执法为公、服务为民。严格执法不等于暴力执法,也绝不是机械执法,而是文明执法、阳光执法,要讲究尺度、带着温度,做到以理服人、以情感人,让人民群众在感受到法律权威的同时感受到执法的人性与善意,做到政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

每一次捍卫公平正义,都在为法治信仰的大厦增砖添瓦。努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,绝不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众利益。如果受侵害的权利不能得到保护和救济,违法犯罪活动不能受到制裁和惩罚,依法治县也就无从谈起。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,司法机关要加强司法体制改革,坚持法不能向不法让步,用公正司法给正当防卫者、见义勇为者撑腰打气,决不能让不法行为变本加厉,依法保护各种组织和公民的合法权益,让遵法守纪者扬眉吐气,让违法失德者寸步难行,使人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,切实增强公民法治信仰。同时,推进公正司法,领导干部要旗帜鲜明地支持司法机关依法独立公正行使职权,司法人员也要刚正不阿、勇于担当,排除各种干扰,坚守公正司法的底线。

五要全民普法,弘扬法治风气。要深入开展法治宣传教育,把法治纳入国民教育体系、纳入精神文明建设创建体系,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,让依法办事蔚然成风。大力培育社会主义法治文化,在我县获得全国七五普法中期先进县荣誉称号的基础上,要再接再厉,通过网站、微博、微信、微视频等多种渠道深化普法宣传,扎实推进法律八进活动,壮大法律服务志愿者队伍,深化法律志愿服务活动,大力培育法律明白人。充分利用微信、抖音等新媒体开展指尖上的普法,让法律知识触手可及。要严格执行法律规定、全面把握法律原则、准确掌握法律适用,将每一次办案变为说服引导群众相信和尊崇法律的过程,将每一个案件变成展示法律权威和法治力量的最佳载体,让公众实实在在感受到法治带来的实惠和便利,使依法表达诉求、维护权益成为公民的自觉选择,使依靠法律、信任法律、信仰法治成为全社会的情感归依,在全社会形成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围和习惯,使尊法、信法、守法、用法、护法成为全民共同追求。

六要突出重点,加强社会治理。加强和创新社会治理,是经济社会持续健康发展、各族群众安居乐业和社会长治久安的重要保障。今年以来,全县上下坚持以人民为中心,充分发挥三调联动大调解工作机制、多元解纷一站式诉讼服务中心等职能,妥善解决群众利益诉求,深入推进枫桥经验祁连化,纵深推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击聚众滋事、敲诈勒索、欺行霸市等犯罪活动,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。下一步要结合不忘初心、牢记使命主题教育,大力提升全民法治意识和文明素养,落实领导干部接访、下访、回访制度,认真做好矛盾纠纷排查化解,特别要做好信访案件和历史积案清理化解工作,教育引导群众通过依法理性表达诉求,依法打击非法闹访、缠访行为,切实规范信访秩序,巩固扩大网格化管理成果,充分发挥信息平台作用,加快推动社会治理能力现代化。

做好全面依法治县工作,必须有机构管事、有领导主事、有人员抓事、有保障干事。成立县委全面依法治县委员会,不是要替代哪个部门,而是要支持人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关依法依章履行职责,做到总揽不包办、统筹不代替、到位不越位。刚才,会议审议并通过了2个规则、1个细则和今年的工作要点。各乡镇、各部门要以讲政治的高度抓好法治工作落实,压紧压实全面依法治县的责任,形成工作合力。

一要加强党的全面统一领导。党的领导是社会主义法治最根本的保证。各级党委(党组)要切实发挥总揽全局、协调各方作用,把法治建设摆到全局工作的突出位置,把党的领导贯彻到全面依法治县全过程、各方面,切实加强政治领导、工作指导、有效督导,坚持实现党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,及时研究解决重大事项、重大问题,确保全面依法治县各项任务落到实处、见到实效。各级领导干部特别是党政一把手要履职尽责、靠前指挥,扑下身子抓落实,发挥好关键少数作用,自觉在党纪国法约束下履职行权,带动全社会形成法律至上、依法办事的善治良序,不断提高依法执政、依法行政水平。

二要明确委员会的职责定位。委员会是管宏观、谋全局、抓大事的,要站得高中一级年级些、看得远一些、想得深一些,既要破解当下突出问题,又要谋划长远工作,发挥好牵头抓总、把关定向和综合协调、整体推进作用,把主要精力放在顶层设计上,站好位、履好职、尽好责。各位委员要带头深入一线,以上率下,压实责任,共同做好总体谋划、统筹协调、整体推进、督促落实等各项工作。各协调小组既要履职尽责、各司其职,又要密切协作、相互支持,抓紧完善工作机制,搞好区域之间、部门之间的协作配合,形成左右联动、上下贯通、同频共振、协调配合的法治工作格局。委员会办公室要当好参谋助手,抓特点、抓重点、抓亮点,做好综合协调、督促指导、检查考核、具体推动等具体工作。

三要打造过硬法治工作队伍。法治工作是政治性很强的业务工作,也是业务性很强的政治工作。全面推进依法治县进程,实现社会治理体系和治理能力现代化,关键要建设一支懂法守法、依法用法,善于运用法治思维、法治方式推进工作的法治型干部队伍。要加强和创新法治工作队伍建设和法治人才培养,更好发挥法学教育基础性、先导性作用,不断提高从业者的职业素质和专业素养,着力提升正规化、专业化、职业化水平,确保立法、执法、司法工作者信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,努力建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍。

同志们,全面依法治县使命光荣,责任重大,任务艰巨。全县上下要切实把思想行动统一到习近平总书记重要讲话和省州县委的决策部署上来,以学法用法的紧迫感、尊法护法的使命感、推动法治的责任感,牢记职责、勇于担当、积极作为,着力推进全面依法治县建设,为全力提升我县经济发展水平,为建设美丽祁连、幸福祁连提供坚强的法治保障贡献力量。

最新县委全体会议上领导讲话 县委全体会议上领导讲话稿通用篇七

各位委员、同志们:

这次会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实全省上半年经济运行分析、优化营商环境、机关能力作风建设推进会议以及市委工作会议、全市“解放思想、振兴发展”第四次研讨暨全市能力作风建设与优化营商环境工作推进会议精神,以解放思想统领全局,坚决破除思想上的禁锢和藩篱,总结回顾上半年工作,研究部署下半年任务。

”壮大村集体经济的探索,等等,带来较多新感悟,为我们解决乡村顽疾探索出新的路径,大家要相互学习,取长补短。三是工作善于谋划。发改局作为全县各部门中唯一做典型发言的部门,在上半年中央预算内资金和专项债券项目谋划方面做得好,会谋且善谋;住建局项目谋划精准,政策掌握透彻,比如智慧供热项目,前期准备充分,落实迅速高效,大家要积极学习上述典型工作做法。

刚才,*同志通报了我县上半年经济运行、招商引资、项目争取等情况,大家要认真总结上半年工作,认真对标对表,排名靠前的要扛好旗、保持好成绩,排名靠后的,特别是曾经靠前现在掉队的,要找准方向,迎头赶上,切实扛起“当好标杆、做好表率”光荣使命。结合上半年工作,就全力推动下半年工作取得新成效,尤其是8月份后面的工作,我再强调几点意见。

上半年,全县上下认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和省市党代会精神,深入贯彻落实党中央、国务院系列决策部署和省委、省政府、市委市政府工作要求,聚焦高质量发展主题,统筹推进疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,以开局就加速、起步就冲刺的精神状态,全力抓发展、促振兴,抓招商、上项目,惠民生、保稳定,顶住了疫情的压力和影响,县域经济社会发展取得了良好成效。一是经济运行稳中向好。全县地区生产总值同比增长6.4%,规模以上工业增加值同比增长7.5%,全社会固定资产投资同比增长10.3%,限额以上社会消费品零售额同比增长56.9%,外贸进出口总额同比增长369.8%。特别是全市上半年目标考评中,实际利用内资增幅位列全市第1,地区生产总值、限额以上社会消费品零售额增幅位列全市第2,经济发展呈现稳中有进的良好态势。二是农业生产势头良好。高质量完成春耕生产工作,全县落实粮食种植面积342万亩,其中大豆种植面积达到200万亩,同比增加57.3万亩;种植经济作物2.75万亩、小院经济3.6万亩,落实全程土地托管42万亩,实施高标准农田建设9万亩、绿色原料标准化基地235万亩;落实百亩攻关田120块4.52万亩,千亩方田17块2.67万亩。获得全国大豆大垄密植示范县、全国绿色高质高效示范县殊荣。全市推进大垄适度规模经营暨垦地合作现场会议在我县召开。

全县共签约产业项目13个,签约金额25亿元,其中亿元以上项目10个,实际利用内资16.57亿元,同比增长52%,全市排名第1。项目建设加快推进,2个续建市百大产业链项目和13个新建项目全部集中开复工,承接和创新的6条产业链供应链建设均稳步推进,产业项目对高质量发展的支撑作用进一步增强。同时,我县共储备基础设施项目188个、投资额224.2亿元。其中,22个项目完成可研报告编制。按照项目个数、总投资、成熟项目个数排名均位于全市第1。四是新经济加快发展。超前谋划数字经济,自去年与省农投合作建设农业大数据运营中心,今年9月末将建成投入使用,为推进一、二、三产业集群化发展打下良好的基础;与省交投合作全面实施数字*项目,建设数字交通、数字公安、数字城管和社会综治网格中心等9个模块,8月底建成投入使用;建设4000平方米的新经济产业园,内涵电子商务、人力资源、网红带货、数字物流、电商孵化等平台,9月末即可入驻企业41家;全省首个县级网络货运产业园项目全面运营,入驻建龙北钢、千方科技等企业5家,中交车旺公司6月份实现产值600万元、纳税50万元,开出具有历史意义的全省第一笔网络货运业务票据;探索生物经济,推进华源大豆植物素肉和生物发酵项目建设;引进华源一期澳洲“和羊”引种产业园项目,建设胚胎繁育项目,为全省第一家高端肉羊产业项目;打造全省首家包装印刷产业园32.6万平方米,一期、二期已建成,三期征地已结束,正在进行立项批复,已入驻大中型印刷企业5家,实现产值7.5亿元,同步带动百正物流、瀚沃物流产业园建设,实现产业循环配套发展。落实“双碳”理念,被列为全国整县屋顶分布式光伏开发试点县,获得国家批准建设园区增量配电网项目,引进国电投集团建设垃圾发电项目,新疆特变电50兆瓦风电项目即将并网发电。上半年,全县民生支出8.37亿元,占一般公共预算支出的57.3%。43个老旧小区改造开工建设,将提前三年完成全省“十四五”期间老旧小区改造任务。硬化巷道65条、面积2.37万平方米,办理历史遗留不动产权登记证319户,百姓出行难、办证难阶段性得到解决。商业步行街夜市工程全面启动,第三幼儿园、第二中学等教育工程主体已完工,17家基层医疗机构医共体全覆盖。城镇登记失业率控制在3.0%以内,“平安*”建设纵深推进,常态化疫情防控精准有效,信访积案量集中化解明显下降,信访总量同比下降62%,中联办交办的治重化积信访事项化解率达86%,高于全市平均化解率45个百分点,社会大局和谐安定。六是干部作风转变明显。坚持规定动作出亮点、自选动作抓创新,扎实开展机关“能力作风建设年”活动,紧紧聚焦高质量振兴发展、学习贯彻省第十三次党代会精神等主题,深入广泛开展“解放思想、振兴发展”专题研讨,创新开展产业链供应链建设专项行动,持续深化治低、治粗、治差、创优的“三治一创”活动,大力推进攻坚破难、试点创新、创先争优3个项目7项任务落实,着力推动“四个体系”工作机制全覆盖,全县党员干部心无旁骛谋发展、矢志不渝抓建设、攻坚克难促振兴的能力作风不断提高,全县上下担当作为、想事干事、争创一流的氛围更加浓厚。七是党的建设持续加强。深入推进“村企支部联建,助推乡村振兴”党建创新项目,成立联建总支26个。全市最大的县级党群服务中心建成使用,打造党建特色村8个,党建基础不断夯实。“四链融创”深入推进,成立产业链供应链联合党委7个,实现党建引领产业发展。高压态势惩治腐败。上半年,共受理处置问题线索303件,立案210件163人,给予党纪处分148人、政务处分17人,全县政治生态持续向好。成绩的取得来之不易,体现着全县上下坚决贯彻落实党中央决策部署和省委市委工作要求的坚定信念和有力行动,饱含着全县广大干部群众的辛勤汗水和无私奉献。在此,我代表县委、县政府,向上半年为全县经济社会发展作出贡献的党员干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定上半年所取得成绩的同时,我们必须清醒地看到自身存在的问题,特别是省委巡视期间发现的问题,必须认真加以整改。一是经济发展动能不足。经济结构比例始终在5:1:4的区间,二产加工能力弱,主导产业发展不强。从上半年的经济指标来看,主要经济指标有所回落,地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、农林牧渔业总产值较上年同期均有回落,拉动经济发展的引擎一直没有提速。二是工业经济支撑不强。全县17户规上企业中,对规上工业增加值实现正向拉动的仅有8户;季节性生产企业11户,增加值总量低,抗风险能力不强。三是农业经济下滑较大。2022年度上半年全市农业经济运行情况的通报中,我县农业经济综合指数排名第7。对此,农业战线的同志们要抓主次,分轻重,统筹开展工作。四是农业设施建设滞缓。2021年的高标准农田建设进度仅完成57.8%,建设进度最慢,资金拨付滞缓。2022年的高标准农田项目批复未挂网。260条侵蚀沟未开工建设,也未发布招标公告。这些问题暴露出我们主管领导重视不够,前期工作准备不充分,我们一定要在下半年的工作中抓紧赶上,完善各类手续,抓紧开工建设。五是能力作风欠缺。这方面我在多个场合的会议上也都提过,今年是换届之后的第一年,很多的领导同志刚“入场”,领导能力、专业素养、攻坚精神还有待加强;思想不够解放,思维观念滞后,招商引资缺少必要的招法,抢抓机遇能力不强;办事拖拉、散漫,主动性不强,落实重点工作迟缓,甚至还有的将工作安排部署了,认为工作任务完成了,等等。当然,我们在看到困难的同时,也要清楚地认识到,当前*高质量发展仍有很多有利因素。对此,我们要敢与强的比规模、敢同好的比赛水平、敢跟快的比速度,把内生动力激发出来,把发展活力释放出来,把巨大潜力挖掘出来,一定能开辟*全面振兴全方位振兴的新篇章。

2022年,是实施“十四五”规划的重要发展阶段,是新一届各级领导班子履职尽责的第一年,上半年工作已经取得了良好的成绩,希望全县各级党组织和广大党员干部再接再厉、真抓实干,坚持稳字当头、稳中求进,围绕中心工作、主动担当作为,坚决打好七大攻坚战,确保年初确定的既定目标任务高标准高质量完成。

全面推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,努力绘就农业高效高质、乡村宜居宜业、农民富裕富足的美好蓝图。一要全力推进农业生产。坚持“常年抗灾夺丰收”思想不动摇,千方百计抓好粮食生产,确保今年粮食产量达到15亿斤以上。农业部门和各乡镇要科学分析研判形势,早安排、早部署,扎实做好农业防灾减灾工作,准确把握雨情、水情走势,落实好抗旱防涝措施和病虫害统防统治,组织专家和科技特派员深入田间地头指导田间管理,确保增产增收。要做好城乡人均可支配收入的统计和监测,统计、发改、农业和各乡镇要定期深入基点村和样本户家中,帮助农户兜好底、算好账、填好数,确保应统尽统。针对5年一次的样本户轮换工作,相关部门和各乡镇要针对性抽样,在抽取样本户之后,及时入户调研,对老弱、不稳定住户等不能保质保量填好账本的农户被纳入样本户的,要立即与省、市国调队沟通,及时更换样本户,使数据更科学、精准,更能反映我县的真实水平。二要大力推进现代农业。会上,我们印发了《加快建设“四个农业”打造高效生态农业强县的实施方案》,各乡镇和相关部门要抓好贯彻落实。加快数字农业建设,推动现代农业科技示范园、高标准农业科技示范基地建设。加快推进高标准农田建设,确保10月10日前,以往年度结转项目全部完工,新建项目开工率达到100%,年度任务完成率达到80%,投资完成率达到80%。三要着力推进“一村一品”建设。在这次“走比看”活动过程中,比如曙光乡双互村,西建乡同贺村、同生村和同起村,河北乡均具备较好的花卉和苗木基础,还有的乡镇积极修建路边沟及栅栏,村集体股份经济合作制组织带头谋事,等等。对此,我们要做好典型的培育培植,农业农村局要将此项工作作为

“十四五”期间推进“一村一品”建设的重要任务,由“一村一品”壮大至“多村一品”“一乡一品”,甚至“多乡一品”,形成产品集聚效应,为招商引资提供良好的平台保障。四要加快推进乡村建设。各乡镇主要领导要积极带领村书记制定“路线图”,学习此次适用于本乡镇发展的典型乡镇村屯经验做法,比如*乡的散养户出村、西河镇巨河村的柴草仓合并管理、压块集中入仓,均具有探索性。还有,古城镇民和村同样值得学习借鉴,通过组建联合党支部,以强带弱、以老带新等等。要高度重视农村户厕改造工作,目前农业农村局已下发县级领导包保农村户厕任务表,县级领导研究、亲自推动。针对改厕这项工作涉及问题较多的乡镇,要加大改厕力度和步伐。包乡县级领导和相关乡镇领导要加大力度、集中火力,争取在9月末前将此项工作高标准完成。

始终强化“项目”为王理念,突出招大引强,提升产业项目发展能力。一要提升招商实效。各战线各部门要利用有效时间,围绕“4+2+2”产业链供应链发展方向开展精准招商,实施“以资源换产业”战略,筛选实力强、带动能力好的优质投资主体,姜伟县长和发改局要牵头抓总,加快筛选进度,力争在下半年省发改委指标下来之前完成;深入对接中建高端苏打水加工、加快推进落地包装印刷产业园项目的后续开工。加强与一重集团合作,窦澜涛县长要抓紧带队与一重集团积极对接,深入了解在马铃薯、鲜食玉米和大豆三个项目主体上的合作需求,务必下周对接成功,涉及政策需求和企业诉求时,及时报至县委、县政府,确保项目加快推进。二要加快项目建设。要积极推进华源二期、华源“和羊”、数字*、新经济产业园、农业大数据运营中心、正昊农业等项目建设。同时,要谋划好32.6万平方米包装印刷产业园的企业加快入驻的条件准备,提供政策支持。三要加强向上争取。相关部门要提高重视程度,紧盯时间节点,做好项目开工前的资金准备,同步加快项目推进的进度,比如百姓关注的季节性工程、田间作业、供水供热、老旧小区改造、安居工程,等等。梁鑫县长和住建局要抢抓黄金施工期,切实形成申报项目新开工、在建项目加快推进的工作格局。四要强化要素保障。针对省委巡视提出的

“开发区基础设施不完善的问题”,要重点抓好总投资3.38亿元的工业污水处理厂、150吨大热源、经开区排水和供水二期4个项目建设,其中大热源、基础设施、供水二期项目力争年底前建成投入使用,工业污水处理厂项目力争明年年底前建成投入使用,早日实现“七通一平”。

以贯彻落实优化营商环境条例为抓手,推动惠企、便企、利企和服务人民群众各项政策落实,形成投资洼地,吸引产业集聚。一要营造良好的政务环境。全面加强法治政府和诚信政府建设,坚持有诺必践,持续提升政府公信力。要进一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,建设统一高效的政务环境。要深入开展县级领导包项目、企业工作制度,聚焦项目建设和企业发展的难点、堵点、痛点问题,逐个加以解决。二要营造良好的社会环境。全面落实涉企减税降费政策,不断降低水、电、气、热等生产要素价格,努力完善金融、物流、产业配套体系,力争把企业综合经营成本降到全省县级城市最低水平。要深入开展营商环境执法监督,对服务质量差、满意率不高的单位在全县通报批评,对损害发展环境的公职人员要严肃处理,全力营造亲商、安商、富商的社会环境。三要营造良好的市场环境。加强社会信用体系建设,强化失信企业协同监管和联合惩戒,严格限制失信企业在全县范围内的经营活动。充分发挥市场规范引导作用,构建竞争有序的市场体系,让企业在公平和谐的环境中发展和竞争,不断优化聚商活商的市场环境,吸引更多项目落户*。必须始终坚持以人民为中心发展思想,进一步提升社会保障水平,共享高质量发展新成果。一要抓实民生工程建设。推进43个老旧小区改造工程,力争12月末完工;推进新建第三幼儿园、第三小学改建幼儿园、三中新建教学楼、二中异址新建项目等4个重点项目建设,相关部门和施工主体要做好沟通协调,力争如期完成建设任务;推进新建人民医院项目建设,力争10月末建成投入使用;推进克依公路*段、克畜公路ppp公路建设,力争10月初建成通车;推进主大街停车位改造工程,力争9月末建成投入使用;推进步行街夜市改造工程,强化城镇美化、亮化建设,打造精致化城市,不断改善群众居住生活条件。二要大力推进社会事业。加快推进县图书馆、县历史文化展示馆建设,此项工作县委宣传部要牵头抓总,力争10月末建成投入使用。持续推进稳岗就业,确保城镇登记失业率控制在3.5%以内。扎实做好城乡低保、特困供养、社会救助、城市困难职工等社会保障工作,全面提升教育、医疗、文化、养老等公共服务保障能力水平,全力改善人民群众生活品质。三要全面开展专项整治。以省委巡视发现问题为抓手,开展住建领域乱象专项整治行动,成立由县政府主要领导任组长的专项整治小组,分管领导任常务副组长,下设房地产开发、产权证办理、土地供给、巷道硬化、物业管理、私搭乱建等专项整治专班,纪委监委和组织部门要全程参与,深入整治土地征收违规放权、棚改回迁难、不动产权证办证难、物业服务体制不顺、服务差、小区内私搭乱建等百姓反映强烈的各项问题,对开展专项整治行动中,部门推诿扯皮等违法违纪问题,纪委监委和组织部门要及时介入,严肃处理。坚持以改革强动力、增活力,统筹推进今年确定的52项重点改革任务,坚定不移将改革向纵深推进。一要扎实推进自选改革。各常委、副县长要紧盯年初确定的自选18项重点改革任务,坚持常研究、常部署、常过问、常督办,确保年度重大改革任务全面落实。同时,在下次召开深改会时,要阶段性听取上次深改会未汇报以及进展程度较慢的改革任务。二要把握重点改革任务。县委、县政府班子成员要抓好本战线、本领域改革任务推进,加快推进公交一体化、医共体、物业、融媒体等改革,定期深入分管领域,研究指导工作,及时解决改革中的困难问题,推动改革工作高效落实。三要解决制约改革顽疾。围绕制约经济社会发展最突出的顽瘴痼疾抓改革,纵深推进国企改革三年行动、“放管服”、行政审批制度等改革,切实营造高质量发展好环境。要聚焦解决社会最关注、群众最期盼的突出问题,进一步深化司法、教育、文化、社会保障等领域改革,让改革红利更多更好惠及人民群众。推进能力作风建设再加力,用能力作风建设年的实效,保障各项工作有效落实。一要切实改进工作作风。锤炼“马上就办”的作风,锻造“能办的马上办、有困难地想办法解决”的高效执行力,决不能反复出现“不办”“缓办”“推着办”的现象,特别是重点工作、重点项目推进中出现的“卡脖子”和“中梗阻”问题,要及时查找原因,采取有效措施,限期破解。要严明工作纪律,许勤书记在多个场合上都提出要严明工作纪律,这也是转作风的首要任务,各位县领导、部门和乡镇的主要领导要严格执行县委下发的请销假、值班、值宿、工作纪律等一系列文件,以严明的工作纪律推动各项工作高效落实。二要推进“三个专项”行动。“三个专项行动”项目是县委向市委立下的“军令状”,已经被市委纳入县(市)区年度目标考评重要内容,年内必须要完成。7个项目的分管县领导要切实扛起牵头责任,亲自研究部署,定期调度推进;各责任部门主要负责同志要深入一线、靠前指挥,采取更加有力有效措施,确保“三个专项行动”项目顺利推进、取得实效。同时,我县也将各乡镇、各部门申报的“三个专项行动”80个项目纳入了年度目标考评体系,年末考评时要逐一验收,确保取得实效。三要狠抓“四个体系”运用。强化领导责任抓落实,各级领导干部既要挂帅又要出征,严格按照“五细”要求,要明确各级责任,对一些重大事项就是要签字备述、整档备查。强化工作推进抓落实,一切都要有计划、有制度抓落实,重大事项工程化管理,挂图作战,倒排工期,一抓到底,重点事项要反复抓,抓反复,常抓不懈。强化考核评价抓落实。进一步完善考核体系,强化考核结果应用,坚持在经济发展一线锻炼干部、选拔干部,推动干部能上能下。县纪委监委要坚持

“三个区分开来”,严查诬告陷害行为,特别是通过抓诬告典型,切实为担当的干部担当。强化督导问责抓落实,将督导、考评、问责等机制相融合,形成“督考问”一体联动、一体贯通的工作格局,切实把责任压力传导到位,确保“四个体系”建设运行取得实效。

各级各部门要牢固树立抓发展必须抓安全的理念,常态化做好疫情防控,统筹发展和安全,全力保障社会安全稳定。一要抓实抓紧安全生产。要严格落实安全生产责任制,对标对表国务院安委会“十五条”和省安委会“四十六条”措施,持续强化交通运输、消防火灾、建筑施工、城镇燃气、环境污染、特种设备、有限空间、食品安全、水面安全等重点领域、重点行业安全隐患大排查大整治,全面消除各类安全风险隐患,坚决防范各类安全事故发生。二要持续强化社会治理。大力推进“平安*”建设,强化社会治安综合治理,加大社会面管控力度,常态化开展扫黑除恶和重点行业领域专项整治,深入融合“吹哨报到”等平台,各乡镇、城管大队等相关部门要优化“治理+服务”网格设置,深化开展“平安村屯”“平安校园”“平安企业”等基层平安创建活动,构建网格吹哨、包片报到、社区协调的“网片一体化”治理服务新机制。三要全力保障信访稳定。坚持依法治访,妥善解决好群众合理合法诉求,及时妥善处理信访事件,密切关注“线上”信访事件,扎实做好网络舆情监测和处置。县委宣传部要第一时间以书面形式向县委报告,必要时县委将向市委报告,一定要坚持事不过夜的原则,及时妥善处理好网络舆情。要加大力度推进重复信访、化解信访积案集中治理,全面抓好信访排查、调处、维稳等工作,严厉打击恶意缠访闹访行为,相关乡镇、信访部门要和公安部门、政法委强化沟通配合,加大风险预判预警和排查管控力度,全力把人员全部稳控在当地,对党的二十大期间发生到省进京集体访、个人极端行为,造成重大影响的,一经核实一律移交纪检监察、组织部门追责问责。

充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚决扛起管党治党的政治责任,不断强化党的建设,全力营造风清气正的政治生态。

把学习贯彻党的二十大重要讲话精神作为重大政治任务,发挥好理论学习中心组作用,安排学习和研讨,打牢思想根基,使各级干部始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要组织好县委党校培训,把党的二十大精神作为重要培训内容,通过多种形式,传递给每名党员干部,让习近平新时代中国特色社会主义思想在我县深入人心、落地见效。县委宣传部要切实抓好意识形态工作,把好政治方向关、舆论导向关,弘扬主旋律、传播正能量,引导群众正确处理社会关系、表达合理诉求、维护合法权益。抓实农村基层党建,常态化开展软弱涣散党组织整顿,加强基层“带头人”队伍建设,保持驻村工作队和第一书记队伍稳定,持续发展壮大村集体经济。规范社区党组织设置和基层网格管理,完善落实城市基层党建工作联席会议制度,不断提升城市基层党建整体效应。强化对非公组织党建工作兜底管理,积极推进党支部标准化规范化建设,发挥好基层党组织战斗堡垒作用。拓宽干部培养选拔渠道,优化年轻干部资源配置,加大公务员、选调生招录力度,为全县干部队伍补充新鲜血液。强化干部教育培训,充分发挥党校主阵地作用,强化能力培训和实践锻炼,提升干部“七种能力”,持续锻造推动高质量发展的攻坚力量。聚焦政治纪律和政治规矩,紧盯“七个有之”,加强对“关键少数”履行管党治党政治责任、廉洁从政等情况的监督,强化“一把手”在构建风清气正政治生态中的示范作用。严肃党内政治生活,解决党组织政治生活不严谨、不认真问题,切实增强批评和自我批评的针对性和实效性。锲而不舍纠治“四风”问题。领导干部要身体力行、以上率下,带头落实中央八项规定精神,严格执行各项纪律法规,树立良好家风,管好亲属和身边工作人员。坚持重遏制、强高压、长震慑,着力消减存量、遏制增量,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果。坚决查处不收敛不收手的腐败分子,紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决整治基础设施建设、项目审批、公共资源交易、营商环境等方面的腐败问题,为*经济社会发展保驾护航。

同志们,站在新的历史起点上,使命在肩不容懈怠,重任在前必须担当,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省市委的坚强领导下,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的举措,推进农业农村现代化实现新突破,奋力谱写*高质量发展新篇章!

最新县委全体会议上领导讲话 县委全体会议上领导讲话稿通用篇八

各位委员、同志们:

今年以来,在省、市委的正确领导下,县委常委会认真贯彻落实科学发展观,继续坚持“一四五五”发展思路,围绕“一三五”工作主线,唱响产业培育主旋律,完善工作抓手,突出重点任务,团结带领全县广大党员干部群众,争先突围,奋力跨越,经济社会继续保持了快速发展的良好态势。

县委常委会围绕目标、加强招商、优化环境、促进落实,不断加快开放开发步伐。在第十四届“西洽会”上率先举办招商项目推介暨项目签约仪式,抢占先机、形成氛围。成功与陕西投资集团公司签定了战略合作框架协议,西北家具工业园、伊利冷饮等一批重点项目相继开工。在全县强化“项目决定发展,招商引领未来”的理念,增强主动服务、超前服务、跟踪服务、精细服务的意识,修订完善了招商引资考核奖励办法;开展投资环境专项整治,严厉打击破坏发展环境、阻碍项目建设、干扰企业发展的人和事。上半年全县签订合同项目16个,实际引进内资6.19亿元,利用外资481万美元。