在月工作总结中，我们可以列出本月取得的成就和遇到的困难，以便更好地制定下一步的行动计划。下面是小编为大家准备的一些优秀的月工作总结范文，供大家参考和借鉴。
年民政局上半年工作总结及下半年工作思路
今年下半年，我区将坚持以贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要讲话精神为统领，大力实施民生工程，确保在民政项目建设上有新突破，在保障和改善民生上有新成效，在加强和创新社会管理上有新进展。重点做好以下几项工作：
(一)持续用党的创新理论武装头脑。坚持第一议题制度，将党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大报告精神以及党的最新理论方针政策纳入学习，用党的理论武装思想头脑，提升党员干部政治修养。督促党员干部充分利用“学习强国”等网络平台抓好自学，努力做到在深化学习上更加全面系统，在学用结合上更加紧密科学，在推动工作上更加有力有效。
(二)用心用情兜牢兜实民生底线。进一步优化求助服务，做到救助对象认定再精准，全面梳理摸排全区低收家庭基本情况。积极引导慈善、社工、志愿者、社会公益组织、爱心企业、爱心人士等多方力量参与社会救助。同时加强部门协作，积极构建基本生活救助、教育救助、医疗救助、就业救助等综合救助格局。
(三)加强资源统筹力度提升服务水平。开展新建养老机构居家养老服务中心等级评定、养老服务从业人员培训，加快全区养老机构安联网建设，实现全区养老机构隐患排查建档率100%。充分发挥福彩、慈善作用，对特殊困难群体及时给予物资、资金帮扶。同时充分发挥社工、志愿者、社会组织、爱心企业等多方作用，大力开展慰问帮扶活动。
(四)创新实干全面提升基层治理能力。持续完善社区治理，在加强基层治理体系和治理能力建设上下功夫，大兴调查研究之风真抓实干为契机，推动党建引领基层治理进一步完善。持续推进村务公开和民主管理规范化建设，不断创新社区治理模式，强化专职社区工作人员人才队伍建设，全力提升城乡社区治理能力和水平。
民政局上半年工作总结及下半年工作计划
(一)按照省市民政部门统一部署和县委、县政府《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》(祁发〔2020〕2号)要求，开展一次全县村规民约“大体检”工作，完善乡村和社区治理体系，充分发挥村规民约、居民公约在城乡社区治理中的积极作用，进一步增强基层群众性自治组织开展社区协商、服务社区居民的能力。
(二)根据省、市公益性公墓建设要求，督促各乡镇加快建设进度，补齐殡葬基本公共服务短板，满足群众殡葬需求，针对前期排查出的违规建设的殡葬设施，按照已制定的分类整治方案,督促各乡镇加大整治力度，认真做好全县殡葬领域突出问题专项整治情况“回头看”和违法违规私建大墓、豪华墓等突出问题专项摸排整治工作，编制《xx县殡葬事业发展规划(2020-2024)》。
(三)完成2020年居家养老服务“三级中心”建设任务，打造完成祁山镇北街社区、历口夕阳红养老服务站、渚口乡渚口村养老服务站三个居家养老示范点。
(四)继续落实中央、省、市督导反馈问题整改工作，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求，深入推进民政各个领域扫黑除恶专项斗争。深入推进农村涉黑涉恶问题线索，特别是把持侵蚀基层群众自治组织的涉黑涉恶问题线索排查工作，深入推进民生领域腐败和不正之风专项整治，推动全面从严治党向基层延伸。
(五)紧紧围绕贫困对象“两不愁、四保障”目标，以“五个一批、六个精准”为主要抓手，落实扶贫政策，充分发挥民政社会救助制度的基础性作用，全面加强农村低保的社会保障制度和扶贫开发脱贫攻坚的有效衔接，坚持精准脱贫、精准兜底，为稳步推进脱贫攻坚工作打下坚实基础。
(六)严格履职尽责，打赢脱贫攻坚。扶贫先扶志，扶智先扶心，将扶志扶智作为重要抓手，激发群众内生动力，全方位宣传脱贫攻坚政策，教育群众摒除依赖思想，树立勤劳人能过上好日子的信心。强化包保责任，真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。同时抓准基础数据，做好痕迹管理和基础数据的收集整理工作，以严实作风保证工作质量，确保打赢脱贫攻坚战。
民政局年上半年工作总结和下半年工作思路
xxxx年，全市民政工作对标对表x打造“重要窗口”的新目标新定位，深入贯彻落实全国、全省民政会议和《省委省政府关于推进新时代民政事业高质量发展的意见》精神，坚持精准谋划、精细操作、精确落实，着力推动我市民政事业高质量发展。x月xx日，市委、市政府召开全市民政会议，x书记、x市长出席会议并作重要讲话；会前市委市政府出台了《关于加快推进新时代民政事业高质量发展的实施意见》，提出xx条政策举措，明确到xxxx年全市民政事业高质量发展的主要任务，助力打造暖心之城、颐养之城、和谐之城、大爱之城、文明之城、智助之城。
上半年，面对疫情防控的严峻形势，全市民政系统按照省市党委、政府“两手都要硬、两战都要赢”的部署要求，以全市民政会议召开和市委市政府“民政xx条意见”出台为契机，扎实推进各项工作。一是抓疫情防控。紧抓“一老一小”等特殊群体，精密智控、封闭管理，确保了全市xxx多家养老机构、儿童福利机构xxxx多名老人和儿童“零感染”。动员社会力量参与战“疫”，xxxx多家社会组织活跃在一线，协助排查对象、疏导人员xxx多万人次；亿元，防疫物资xxx万件，为抗击疫情作出了积极贡献。二是抓创新争优。我局切实把创新创优工作摆上重要位置，要求各业务条线、县（市、区）民政局创成x-x个以上创新创优项目，经评估已确定xx个项目，通过打造特色亮点，力争形成x民政改革创新“风景线”。截至目前，获批实施省级困难群众主动发现机制试点，相关创新经验获姚高员市长批示肯定；社区疫情防控、基层社会治理、龙港村改社区等x项创新经验成果获省民政厅刊发全省推广。三是抓六大工程。年初根据省市民政考核目标任务，立足当前我市民政事业发展的实际情况，坚持科学精准谋划，着力推进“民政六大工程”：
（一）紧扣“规划引领”，推进养老服务能力大提升工程。一是科学规划养老事业。市政府出台了《x市养老服务高质量发展三年行动计划（xxxx-xxxx年）》，明确了今后一段时期养老事业发展的具体目标和主要任务。同时，提请市人大制定养老服务地方性法规，启动养老服务业发展“十四五”规划编制。二是扎实推进民生实事。省民生实事任务开展困难家庭适老化改造xxx户，自我加压计划完成xxxx户，截至目前已完成xxx户。市民生实事任务新建镇（街）居家养老中心xx家，自我加压计划完成xx家，计划今年提前两年实现镇（街）全覆盖。目前，已建成（含投用）xx家，正在建设（含装修）xx家。三是推进养老机构改造提升。截至x月底xxx张床位以上公办护理型养老机构已有x家投用，敬老院改造提升工作全面启动。出台《x市养老服务场所安全管理指导意见》，部门联动推进民办养老机构消防安全达标提升工程。
（二）紧扣“脱贫攻坚”，推进特殊群体保障关爱大提升工程。一是全面开展困难群众大排查。贯彻决胜脱贫攻坚战略部署，主动排查发现因各种原因新出现的困难群众，确保“不漏一户、不落一人”。截至x月初，全市村居排查覆盖率已达xxx%。二是加强儿童福利保障工作。全市全面完成孤困儿童生活费调标工作，试点开展孤儿认定、困境儿童生活补贴、收养登记落户等“一件事”联办。三是提升水库移民项目绩效。创新构建移民项目资金乡镇财政管理制、项目乡镇负责制、项目轮换制等三大机制，提高移民资金使用绩效。亿元，截至x月底，移民资金项目已经全面开工。
（三）紧扣“市域治理”，推进基层治理能力大提升工程。一是深入谋划村社组织换届工作。在市委组织部的牵头指导下，抓政策研究、抓指导督促，配合开展问题清零行动，创新打造换届选举操作规程地方标准和网络投票模块。二是完善社会组织监管机制。建立跨部门联合执法机制，取缔非法组织x家；xxxx年实施常态化执法工作以来，撤销“僵尸组织”xxx家，引导注销社会组织xx家。三是夯实社会工作、慈善事业发展基石。出台《x市社会工作专业人才发展三年行动计划》，开展镇（街）社会工作站试点，获省民政厅高度肯定。加强慈善捐赠监管，出台x个文件指导慈善组织依法规范运行。
（四）紧扣“文明普惠”，推进社会事务改革服务大提升工程。一是深化节地生态葬法改革。建成一批生态葬法改革和私坟生态化改造示范点，首座海葬纪念公园“义园”正式开园。二是深化婚俗改革宣传。全面开展婚姻家庭辅导室工作，推进婚姻登记智慧化集成服务，全市依法办理结婚登记xxxxx件、离婚登记xxxx件。三是扎实推进龙港勘界工作。指导完成x镇设市半年效果评估，加快“x市标准地名（门牌地址）时空数据库”建设，全市累计历史归集和新办理门牌xxxxxx件、核准地名xxx件。
（五）紧扣“分析研判”，推进智慧民政建设大提升工程。一是构建智慧养老平台。建成智慧养老大数据系统，实现养老数据全生命周期管理、养老机构全方位查询管理，极大地提升了养老大数据分析研判决策能力。二是构建智慧救助平台。建立“月通报、季分析”救助数据应用机制，确保决策更加科学，救助更加精准。三是构建智慧治理平台。运用“智慧村社通”参与疫情防控基层单元管理，全市xxxx个村社通过“疫情战报”反映防疫工作，平台被列入“我市基层治理十六大场景”之一，成为全国市域治理现代化试点城市的重要内容。
（六）紧扣“打造铁军”，推进干部素质能力大提升工程。持续深化巡察反馈问题及主题教育查摆问题的整改，大力加强党风廉政建设和反腐败工作，出台《x市民政局党组关于推进全面从严治党的十二条措施》等系列文件，组织开展集体廉政谈话，市直民政系统干事环境和职工面貌焕然一新。积极适应当前民政事业高质量发展面临的各项挑战和压力，突出抓好干部队伍政治素质和业务能力建设，打造“红色领航?真爱到家”民政党建品牌，努力当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者。
紧紧围绕市委市政府“奋战xxxx，奋进xxxx”年度工作主题主线，以全市民政会议召开为新动力，以实施市“民政xx条意见”为载体，夯基础、补短板、创亮点，深入推进民政事业高质量发展，为我市高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出民政贡献。
（一）全面贯彻落实全市民政会议和市“民政xx条意见”精神。在全市民政系统深入开展学习贯彻全市民政会议和市“民政xx条意见”精神，深刻领悟陈伟俊书记、姚高员市长讲话精神，切实把思想统一到市委市政府的决策部署上来。一是对照清单狠抓任务落实。印发《民政事业高质量发展xxxx年贯彻落实清单》，分解今年发展指标，明确市级有关单位责任分工、完成时限和具体要求，为开展重点督查、确保责任落地提供主要依据。二是建立督查评估机制。建立民政事业高质量发展督查评估机制，定期对各县（市、区）“民政xx条”刚性指标、主要任务、重大举措落实情况进行督查评估，对进度严重滞后的有关地区、单位及时进行通报。三是督导各地尽快召开会议，出台实施意见。指导各地x月前召开民政会议，出台“民政xx条”的贯彻意见，将补短板、堵漏洞、强弱项作为切入点，将创新争优作为重要抓手，推进新时代民政工作再上新台阶。
（二）围绕决胜脱贫攻坚，加快构建精准有力的民生保障体系。一是常态化开展困难群众排查工作。在上半年困难群众大排查的基础上，重点围绕“脱保”、“漏保”和资金监管等问题，开展社会救助专项治理“回头看”，指导各地常态化排查，及时发现，及时救助，确保兜底保障“不漏一户、不落一人”。二是创新探索打造“真爱到家”社会救助联合体。以实施省级困难群众主动发现机制试点为契机，在爱心驿站、救急难基金等现有基层救助平台基础上，进一步提质拓面，探索打造社会救助联合体，着力解决政府无法覆盖的困难群众急难问题。三是加强儿童福利保障工作。启动新建x个、改建x个县级儿童福利服务机构，拟在龙湾建设一所sos儿童村，在文成、泰顺试点开展农村留守儿童关爱保护样板乡镇创建。
（三）围绕应对老龄化问题，加快构建优质均衡的养老服务体系。一是深化省级康养试点。发挥镇（街）居家养老中心作用，力争探索建立覆盖镇街、资源整合的康养联合体xx家，为全省康养体系创新发展提供“x模板”。二是补齐养老服务短板。完成市级公办养老福利机构建设，实现每个县（市、区）建有xxx张床位以上的公办养老福利机构。优化调整市福利中心功能，计划建成大型市区公办养老福利机构。大力开展敬老院改造提升工作。建立养老服务机构场所安全责任制度和应急机制。三是力争省市民生实事提前收官。严把时间节点，力争x月底前完成生活困难老年人家庭适老化改造任务，xx月中旬前完成镇（街）居家养老中心建设任务，提前两年领先全省实现全覆盖。四是突出抓好社会力量办养老事业。探索专业化社会化路子，鼓励中高端养老机构建设，研究解决社会办养老投资大、收益慢等瓶颈问题。充分发挥镇（街）居家养老中心阵地功能，引进国内专业机构承接运营，并结合康养试点，探索解决失能、半失能老人照护问题。五是积极争取省政府督查激励。拟推荐瓯海区、泰顺县和瑞安市，争取x地获得xxxx年省政府“对落实养老服务业支持政策、完善养老服务体系建设表现优异的县（市、区）”督查激励。
（四）围绕市域治理现代化，加快构建“三治”融合的基层治理体系。一是做好新一届村（居）民委员会换届工作。在业务培训、程序优化、政策研究、流程把控上抓紧抓实抓出成效，确保稳妥快速高质量完成村社换届工作。二是深化做好村社规模优化调整“后半篇文章”。深化“红色领航”融合联动发展，促进村（社区）组织融合、人心融合、治理融合和发展融合。推动农村社区建设“提档升级”，重点打造xx个省级引领型农村社区。三是指导x市探索撤镇设市后基层社会治理体系建设。在大部制扁平化大背景下，积极探索社会协同治理和信息化、精细化、精准化基层社会治理模式，为全国基层管理体制改革提供实践经验。四是推进社会组织规范发展。全市至少培育xx家品牌社会组织和xx个社会组织领军人物，培育xa级以上优秀社会组织xxx家以上，各县（市、区）至少建设一家社会组织示范园。加大执法监察力度，实现“僵尸组织”零存量。五是积极构建“大爱之城”现代慈善体系。依法加强对慈善组织行为监管，搭建慈善信息平台和项目库，引导慈善力量参与脱贫攻坚，打造一批具有品牌特色的慈善组织和项目。
（五）围绕提升民政服务水平，统筹推进社会专项事务发展。一是深化“最多跑一次”改革，加快构建高效精细的数字民政体系。建立民政大数据中心，实现多部门数据互通、民政各条线信息共享，为民政业务协同、领导科学决策提供数据支撑。创新服务形式，全面贯通社会组织“码上通办”、身后事“码上联办”等xx个条线“码上办”服务。二是全面推进绿色生态殡葬改革。重点整治因高速公路、城市道路、风景旅游景观道延伸拓展显现出来的存量私坟，按照私坟治理“能改则改、能迁则迁、以迁为主、迁改并举”的原则，年内“四边区域”现有私坟基本整治到位。坚守底线，确保私坟“禁新”率xxx%。深化节地生态葬法改革，新建公墓实行骨灰楼（堂、塔）等节地生态安葬。推进全市殡仪馆综合改造提升工程，着力改善群众办丧环境。全面推进丧事简办、集中办丧，市区和各地重点人口集聚区原则上要实现丧事集中办理。三是切实抓好平安边界和地名文化建设。做好x市界线勘定和变更工作，完成温丽线界线联检，推进地名文化建设。四是积极提升婚姻登记服务水平。规范涉外婚姻登记工作，推进全市婚姻登记机关全部达到国家xa级以上标准。五是深化水库移民融入发展。建立移民项目乡镇负责制，实行移民资金乡镇财政管理体制。实施精准扶持，优先将移民村点纳入当地美丽乡村发展规划，促进移民融入发展、稳定发展。
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年民政局上半年工作总结及下半年工作思路年
今年下半年，我区将坚持以贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要讲话精神为统领，大力实施民生工程，确保在民政项目建设上有新突破，在保障和改善民生上有新成效，在加强和创新社会管理上有新进展。重点做好以下几项工作：
(一)持续用党的创新理论武装头脑。坚持第一议题制度，将党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大报告精神以及党的最新理论方针政策纳入学习，用党的理论武装思想头脑，提升党员干部政治修养。督促党员干部充分利用“学习强国”等网络平台抓好自学，努力做到在深化学习上更加全面系统，在学用结合上更加紧密科学，在推动工作上更加有力有效。
(二)用心用情兜牢兜实民生底线。进一步优化求助服务，做到救助对象认定再精准，全面梳理摸排全区低收家庭基本情况。积极引导慈善、社工、志愿者、社会公益组织、爱心企业、爱心人士等多方力量参与社会救助。同时加强部门协作，积极构建基本生活救助、教育救助、医疗救助、就业救助等综合救助格局。
(三)加强资源统筹力度提升服务水平。开展新建养老机构居家养老服务中心等级评定、养老服务从业人员培训，加快全区养老机构安联网建设，实现全区养老机构隐患排查建档率100%。充分发挥福彩、慈善作用，对特殊困难群体及时给予物资、资金帮扶。同时充分发挥社工、志愿者、社会组织、爱心企业等多方作用，大力开展慰问帮扶活动。
引领基层治理进一步完善。持续推进村务公开和民主管理规范化建设，不断创新社区治理模式，强化专职社区工作人员人才队伍建设，全力提升城乡社区治理能力和水平。
年民政局上半年工作总结及下半年工作思路年
一是兜牢底线有短板。民生任务重资金少，提高低保等社会救助水平、老年人福利待遇需要大量资金支持，尤其是对于特殊救助对象回归社会难度较大。二是养老服务有弱项。养老服务方面，当前多数养老机构缺乏个性化的康复治疗、心理慰藉、临终关怀等服务，难以满足老年人日益增长的多样化服务需求。同时养老服务一线护理人员持证比例较低、专业知识不足、队伍稳定性不高，人难招、留不住的问题十分突出。三是创新治理有缺失。服务对象多经费少，基本上为专项资金，而低保等人员信息核查、慈善募捐、社会组织开展活动都需要经费保障，导致社会组织扩大公众参与、开展民主协商、化解社会矛盾等积极作用未充分发挥。
年民政局上半年工作总结及下半年工作思路年
门槛、扩大了保障范围，进一步提升了办理效率，强化了兜底保障能力。今年上半年，累计救助保障全区困难对象*人次，发放各类救助资金*万元。生产情况并整改到位，积极开展养老领域防范网络诈骗、非法集资风险宣传，确保养老机构健康发展。严格按照上级文件精神和资金拨付要求，全面落实相关政策，确保老年人的福利待遇落实到位。累计发放孤儿、事实无人抚养儿童社会补助、高龄津贴等社会福利资金*元。程序，为基层减负，提高工作效率，为居民群众提供高效便捷的服务。二是充分发挥社会组织作用。发挥社区社会组织促进发展中心作用，加大社会组织培育力度，引导社区社会组织下沉社区参与基层治理;对登记在册的社会组织进行全面摸底，动员社会组织在慈善公益、社区治理、等方面积极贡献社会力量。三是加大基层党组织建设力度。开展党组织组建攻坚行动，努力实现党组织应建尽建、有效覆盖。通过结对联建，夯实党建工作基础，提升党建工作水平，实现实体性党支部“五化建设”达标和功能型党支部规范化建设的标准，实现党组织从有形覆盖到有效覆盖。
(四)优管理提效率，全面提升窗口服务水平。一是全面提升行政审批效率。行政确认、行政给付等6大类72个行政权力事项全部纳入政务中心，进一步优化服务流程、改进服务方式、提高服务效能。二是促进社会组织健康发展。对全区*家社会组织进行年检，合格*家，基本合格*家，成立区社会组织综合党委，拓展社会组织综合服务平台建设。三是移风易俗展现新面貌。开展治理农村大操大办推动移风易俗专项行动，将移风易俗等纳入村规民约(居民公约)，并定期在村务公开栏对外公开。全区*个社区(村)实现了村规民约(居民公约)全覆盖，并均成立了红白理事会，引导新办简办婚丧事宜*起，劝导停办宴席*起，为群众节约各类资金*元。
民政局上半年工作总结及下半年工作计划
根据省、市、县扶贫开发脱贫攻坚工作总体部署，民政部门作为社会保障兜底牵头部门，举民政救助保障能力，全力以赴投入到扶贫攻坚战役，并紧紧围绕贫困对象“两不愁、四保障”目标，以“五个一批、六个精准”为主要抓手，落实扶贫政策，并充分发挥民政社会救助制度的基础性作用，全面加强农村低保的社会保障制度和扶贫开发脱贫攻坚的有效衔接，坚持精准脱贫、精准兜底，为稳步推进脱贫攻坚工作打下坚实基础，通过走访入户，民主评议等方式对符合条件的困难人群纳入低保进行兜底保障，登记造册，建档立卡，实行规范化管理机制。
1、孤儿救助工作。采取多种形式，实行动态管理，应保尽保，并制定了《xx县2020年孤儿基本生活保障实施办法》。全县现有孤儿保障对象38人，其中集中供养4人，分散供养34人，共发放孤儿保障金20.6万元，投资完成率达51.5%。
2、《制定了2020年社会养老服务体系和养老智慧化建设实施办法》。共发放居家养老服务补贴13.17万，计2204人;80岁以上高龄津贴135.36万元，计4787人;其中90岁以上51.45万元，计435人。
3、全县现有公办养老机构18所，床位689张。目前全县居家养老服务“三级中心”已建成42处，其中：县级指导中心1处，社区服务站5处，乡镇服务中心18处，村级服务站18处，完成城乡居家养老示范点选址工作。
4、对生活无着人员社会救助坚持“分级负责，属地管理”原则。共接待和劝导救助人员63人次，开展“寒冬送温暖”、“传递温暖，关爱救助”宣传月等活动，共发放棉被15床、棉衣21套、宣传手册、宣传手袋、救助小名片等近3000余份。
5、农村五保对象应保尽保，全县现有农村五保对象938人，其中分散供养801人，每人每月450元，集中供养137人，每人每月550元，共发放农村五保供养及运行维护资金290.1万;六是临时救助标准稳步提高，修订了《xx县城乡居民临时救助实施细则》，进一步明确救助对象范围，规范审核审批程序，共救助146人次，累计救助资金26.3万元，人均1801元;发放残疾人护理补贴94.85万元、发放残疾人生活补贴115万元。
年民政局上半年工作总结及下半年工作思路
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的指导下，我县民政工作紧紧围绕年初既定工作目标，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，以深入开展“双年”竞赛、“三创”实践活动为抓手，凝聚力量，着力在解决困难群体、弱势群体、特殊群体的实际困难、保障他们的基本生活、维护他们的切身利益上狠下功夫，实现了时间过半、完成任务过半，多项工作取得了新突破。下面是本站小编为您推荐2023年民政局上半年工作总结及下半年工作思路。
今年以来，*区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，围绕中心，服务大局，聚焦民生，真抓实干，有力践行“民政为民、民政爱民”理念，攻坚克难、砥砺奋进，加强和改善基本民生保障，推进和深化基层社会治理，提供和优化基本社会服务，全力发挥民政的兜底性、基础性作用，在推动全区民政事业高质量发展上取得新成效。现将半年度工作开展情况汇报如下：
（一）保基本兜底线，扎实筑牢社会救助兜底保障网。民政部门按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，持续推进社会救助制度改革，努力打造更高标准、更有质量的精准救助体系。一是健全救助制度。以完善各类困难群众认定和救助办法为重点，分级别分层次制定救助措施，对经济状况最困难的低保对象和特困人员给予基本生活救助和专项救助，对经济状况稍好的低保边缘家庭和支出型困难家庭给予专项救助，对其他困难群众给予临时救助。二是优化救助方式。完善低收入动态检测信息数据，开展动态监测和主动救助，加强部门之间信息共享和工作衔接，定期对纳入防返贫监测系统的人员开展比对摸排，严防因救助不及时、不到位而导致规模性返贫问题发生。三是简化救助流程。优化社会救助程序，降低了申请门槛、扩大了保障范围，进一步提升了办理效率，强化了兜底保障能力。今年上半年，累计救助保障全区困难对象*人次，发放各类救助资金*万元。
（二）重需求优服务，全面推进养老服务发展。围绕“老有所养”，努力构建多层次高质量的养老服务体系，统筹推进全市养老服务高质量发展。一是抓体系建设。推动基本养老服务体系建设，探索建立基本养老服务清单，为养老服务设施建设发展提供指引。从政策扶持、设施建设、人才培养、综合监管等方面加强政策创制，打通社区、居家、机构之间的政策扶持界限，养老服务政策保障网更加完善。二是抓优质服务。积极开展家庭养老床位试点工作，通过养老服务机构入户提供上门诊疗、护理等服务，帮助家庭成员掌握照护知识，满足老年人足不出户的养老服务需求。创优社区居家养老设施，为社区居家老人提供更周到、便捷、专业服务。改扩建一批医养结合服务设施，加强社区嵌入式养老机构，深化医养签约合作，扩大医养结合服务供给。新建成*个、在建*个居家养老服务中心，*户适老化改造全面启动，已完成*户，启动*名家庭养老床位建床。三是抓服务保障。全面摸排养老服务机构安全生产情况并整改到位，积极开展养老领域防范网络诈骗、非法集资风险宣传，确保养老机构健康发展。严格按照上级文件精神和资金拨付要求，全面落实相关政策，确保老年人的福利待遇落实到位。累计发放孤儿、事实无人抚养儿童社会补助、高龄津贴等社会福利资金*元。
（三）强党建夯基础，提升基层社会治理水平。以社区为平台，紧贴群众所盼和急需，以共同缔造理念推进建设社会治理共同体。一是加强基层群众自治组织规范化建设。着力推进村（居）民依法直接行使民主权利，健全基层群众自治机制建设。全面健全村级配套组织体系，提升基层组织组织力。简化工作程序，为基层减负，提高工作效率，为居民群众提供高效便捷的服务。二是充分发挥社会组织作用。发挥社区社会组织促进发展中心作用，加大社会组织培育力度，引导社区社会组织下沉社区参与基层治理；对登记在册的社会组织进行全面摸底，动员社会组织在慈善公益、社区治理、等方面积极贡献社会力量。三是加大基层党组织建设力度。开展党组织组建攻坚行动，努力实现党组织应建尽建、有效覆盖。通过结对联建，夯实党建工作基础，提升党建工作水平，实现实体性党支部“五化建设”达标和功能型党支部规范化建设的标准，实现党组织从有形覆盖到有效覆盖。
（四）优管理提效率，全面提升窗口服务水平。一是全面提升行政审批效率。行政确认、行政给付等6大类72个行政权力事项全部纳入政务中心，进一步优化服务流程、改进服务方式、提高服务效能。二是促进社会组织健康发展。对全区*家社会组织进行年检，合格*家，基本合格*家，成立区社会组织综合党委，拓展社会组织综合服务平台建设。三是移风易俗展现新面貌。开展治理农村大操大办推动移风易俗专项行动，将移风易俗等纳入村规民约（居民公约），并定期在村务公开栏对外公开。全区*个社区（村）实现了村规民约（居民公约）全覆盖，并均成立了红白理事会，引导新办简办婚丧事宜*起，劝导停办宴席*起，为群众节约各类资金*元。
二、存在的问题。
一是兜牢底线有短板。民生任务重资金少，提高低保等社会救助水平、老年人福利待遇需要大量资金支持，尤其是对于特殊救助对象回归社会难度较大。二是养老服务有弱项。养老服务方面，当前多数养老机构缺乏个性化的康复治疗、心理慰藉、临终关怀等服务，难以满足老年人日益增长的多样化服务需求。同时养老服务一线护理人员持证比例较低、专业知识不足、队伍稳定性不高，人难招、留不住的问题十分突出。三是创新治理有缺失。服务对象多经费少，基本上为专项资金，而低保等人员信息核查、慈善募捐、社会组织开展活动都需要经费保障，导致社会组织扩大公众参与、开展民主协商、化解社会矛盾等积极作用未充分发挥。
三、下一步工作计划。
今年下半年，我区将坚持以贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要讲话精神为统领，大力实施民生工程，确保在民政项目建设上有新突破，在保障和改善民生上有新成效，在加强和创新社会管理上有新进展。重点做好以下几项工作：
（一）持续用党的创新理论武装头脑。坚持第一议题制度，将党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大报告精神以及党的最新理论方针政策纳入学习，用党的理论武装思想头脑，提升党员干部政治修养。督促党员干部充分利用“学习强国”等网络平台抓好自学，努力做到在深化学习上更加全面系统，在学用结合上更加紧密科学，在推动工作上更加有力有效。
（二）用心用情兜牢兜实民生底线。进一步优化求助服务，做到救助对象认定再精准，全面梳理摸排全区低收家庭基本情况。积极引导慈善、社工、志愿者、社会公益组织、爱心企业、爱心人士等多方力量参与社会救助。同时加强部门协作，积极构建基本生活救助、教育救助、医疗救助、就业救助等综合救助格局。
（三）加强资源统筹力度提升服务水平。开展新建养老机构居家养老服务中心等级评定、养老服务从业人员培训，加快全区养老机构安联网建设，实现全区养老机构隐患排查建档率100%。充分发挥福彩、慈善作用，对特殊困难群体及时给予物资、资金帮扶。同时充分发挥社工、志愿者、社会组织、爱心企业等多方作用，大力开展慰问帮扶活动。
（四）创新实干全面提升基层治理能力。持续完善社区治理，在加强基层治理体系和治理能力建设上下功夫，大兴调查研究之风真抓实干为契机，推动党建引领基层治理进一步完善。持续推进村务公开和民主管理规范化建设，不断创新社区治理模式，强化专职社区工作人员人才队伍建设，全力提升城乡社区治理能力和水平。
年民政局上半年工作总结及下半年工作思路
今年以来，*区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，围绕中心，服务大局，聚焦民生，真抓实干，有力践行“民政为民、民政爱民”理念，攻坚克难、砥砺奋进，加强和改善基本民生保障，推进和深化基层社会治理，提供和优化基本社会服务，全力发挥民政的兜底性、基础性作用，在推动全区民政事业高质量发展上取得新成效。现将半年度工作开展情况汇报如下：
(一)保基本兜底线，扎实筑牢社会救助兜底保障网。民政部门按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，持续推进社会救助制度改革，努力打造更高标准、更有质量的精准救助体系。一是健全救助制度。以完善各类困难群众认定和救助办法为重点，分级别分层次制定救助措施，对经济状况最困难的低保对象和特困人员给予基本生活救助和专项救助，对经济状况稍好的低保边缘家庭和支出型困难家庭给予专项救助，对其他困难群众给予临时救助。二是优化救助方式。完善低收入动态检测信息数据，开展动态监测和主动救助，加强部门之间信息共享和工作衔接，定期对纳入防返贫监测系统的人员开展比对摸排，严防因救助不及时、不到位而导致规模性返贫问题发生。三是简化救助流程。优化社会救助程序，降低了申请门槛、扩大了保障范围，进一步提升了办理效率，强化了兜底保障能力。今年上半年，累计救助保障全区困难对象*人次，发放各类救助资金*万元。
(二)重需求优服务，全面推进养老服务发展。围绕“老有所养”，努力构建多层次高质量的养老服务体系，统筹推进全市养老服务高质量发展。一是抓体系建设。推动基本养老服务体系建设，探索建立基本养老服务清单，为养老服务设施建设发展提供指引。从政策扶持、设施建设、人才培养、综合监管等方面加强政策创制，打通社区、居家、机构之间的政策扶持界限，养老服务政策保障网更加完善。二是抓优质服务。积极开展家庭养老床位试点工作，通过养老服务机构入户提供上门诊疗、护理等服务，帮助家庭成员掌握照护知识，满足老年人足不出户的养老服务需求。创优社区居家养老设施，为社区居家老人提供更周到、便捷、专业服务。改扩建一批医养结合服务设施，加强社区嵌入式养老机构，深化医养签约合作，扩大医养结合服务供给。新建成*个、在建*个居家养老服务中心，*户适老化改造全面启动，已完成*户，启动*名家庭养老床位建床。三是抓服务保障。全面摸排养老服务机构安全生产情况并整改到位，积极开展养老领域防范网络诈骗、非法集资风险宣传，确保养老机构健康发展。严格按照上级文件精神和资金拨付要求，全面落实相关政策，确保老年人的福利待遇落实到位。累计发放孤儿、事实无人抚养儿童社会补助、高龄津贴等社会福利资金*元。
(三)强党建夯基础，提升基层社会治理水平。以社区为平台，紧贴群众所盼和急需，以共同缔造理念推进建设社会治理共同体。一是加强基层群众自治组织规范化建设。着力推进村(居)民依法直接行使民主权利，健全基层群众自治机制建设。全面健全村级配套组织体系，提升基层组织组织力。简化工作程序，为基层减负，提高工作效率，为居民群众提供高效便捷的服务。二是充分发挥社会组织作用。发挥社区社会组织促进发展中心作用，加大社会组织培育力度，引导社区社会组织下沉社区参与基层治理;对登记在册的社会组织进行全面摸底，动员社会组织在慈善公益、社区治理、等方面积极贡献社会力量。三是加大基层党组织建设力度。开展党组织组建攻坚行动，努力实现党组织应建尽建、有效覆盖。通过结对联建，夯实党建工作基础，提升党建工作水平，实现实体性党支部“五化建设”达标和功能型党支部规范化建设的标准，实现党组织从有形覆盖到有效覆盖。
(四)优管理提效率，全面提升窗口服务水平。一是全面提升行政审批效率。行政确认、行政给付等6大类72个行政权力事项全部纳入政务中心，进一步优化服务流程、改进服务方式、提高服务效能。二是促进社会组织健康发展。对全区*家社会组织进行年检，合格*家，基本合格*家，成立区社会组织综合党委，拓展社会组织综合服务平台建设。三是移风易俗展现新面貌。开展治理农村大操大办推动移风易俗专项行动，将移风易俗等纳入村规民约(居民公约)，并定期在村务公开栏对外公开。全区*个社区(村)实现了村规民约(居民公约)全覆盖，并均成立了红白理事会，引导新办简办婚丧事宜*起，劝导停办宴席*起，为群众节约各类资金*元。
二、存在的问题。
一是兜牢底线有短板。民生任务重资金少，提高低保等社会救助水平、老年人福利待遇需要大量资金支持，尤其是对于特殊救助对象回归社会难度较大。二是养老服务有弱项。养老服务方面，当前多数养老机构缺乏个性化的康复治疗、心理慰藉、临终关怀等服务，难以满足老年人日益增长的多样化服务需求。同时养老服务一线护理人员持证比例较低、专业知识不足、队伍稳定性不高，人难招、留不住的问题十分突出。三是创新治理有缺失。服务对象多经费少，基本上为专项资金，而低保等人员信息核查、慈善募捐、社会组织开展活动都需要经费保障，导致社会组织扩大公众参与、开展民主协商、化解社会矛盾等积极作用未充分发挥。
三、下一步工作计划。
今年下半年，我区将坚持以贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要讲话精神为统领，大力实施民生工程，确保在民政项目建设上有新突破，在保障和改善民生上有新成效，在加强和创新社会管理上有新进展。重点做好以下几项工作：
(一)持续用党的创新理论武装头脑。坚持第一议题制度，将党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大报告精神以及党的最新理论方针政策纳入学习，用党的理论武装思想头脑，提升党员干部政治修养。督促党员干部充分利用“学习强国”等网络平台抓好自学，努力做到在深化学习上更加全面系统，在学用结合上更加紧密科学，在推动工作上更加有力有效。
(二)用心用情兜牢兜实民生底线。进一步优化求助服务，做到救助对象认定再精准，全面梳理摸排全区低收家庭基本情况。积极引导慈善、社工、志愿者、社会公益组织、爱心企业、爱心人士等多方力量参与社会救助。同时加强部门协作，积极构建基本生活救助、教育救助、医疗救助、就业救助等综合救助格局。
(三)加强资源统筹力度提升服务水平。开展新建养老机构居家养老服务中心等级评定、养老服务从业人员培训，加快全区养老机构安联网建设，实现全区养老机构隐患排查建档率100%。充分发挥福彩、慈善作用，对特殊困难群体及时给予物资、资金帮扶。同时充分发挥社工、志愿者、社会组织、爱心企业等多方作用，大力开展慰问帮扶活动。
(四)创新实干全面提升基层治理能力。持续完善社区治理，在加强基层治理体系和治理能力建设上下功夫，大兴调查研究之风真抓实干为契机，推动党建引领基层治理进一步完善。持续推进村务公开和民主管理规范化建设，不断创新社区治理模式，强化专职社区工作人员人才队伍建设，全力提升城乡社区治理能力和水平。
民政局上半年工作总结及下半年工作计划
局机关成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，制订了《县民政局开展扫黑除恶专项斗争实施方案》。按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，深入贯彻落实中央、省委督导指导反馈问题整改意见，扎实开展整改工作。全力推进民政领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展。印发《xx县民政局深入开展扫黑除恶专项斗争致全县广大干部群众的一封信》600余份。切实加强农村基层治理，开展农村低保、殡葬领域突出问题专项整治，大力推进民生领域腐败和不正之风专项整治，推动全面从严治党向基层延伸。
根据省市统一部署，对村“两委”换届进行一次“回头看”，坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村“两委”班子成员清理出去。对全县340名新任村委成员逐人“过筛子”，进行“二次体检”。筛查出曾受过刑事处罚的村委成员7人(6个主任，1个委员)，正受到刑事追究1人。同期个人原因主动辞职3人(1个主任、2个委员)，在深入调研的基础上，并根据《安徽省村委会选举办法》，对选举工作的方法步骤和时间安排作了细致的部署，实行村民选举委员会初步审查、乡镇全面审核、县级组织县法院、检察院、公安、纪委等县直17家部门对村委会补候选人进行全面审查，补选工作于2月28日全面完成，有力的净化了村两委干部队伍。
年民政局上半年工作总结及下半年工作思路
(一)保基本兜底线，扎实筑牢社会救助兜底保障网。民政部门按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，持续推进社会救助制度改革，努力打造更高标准、更有质量的精准救助体系。一是健全救助制度。以完善各类困难群众认定和救助办法为重点，分级别分层次制定救助措施，对经济状况最困难的低保对象和特困人员给予基本生活救助和专项救助，对经济状况稍好的低保边缘家庭和支出型困难家庭给予专项救助，对其他困难群众给予临时救助。二是优化救助方式。完善低收入动态检测信息数据，开展动态监测和主动救助，加强部门之间信息共享和工作衔接，定期对纳入防返贫监测系统的人员开展比对摸排，严防因救助不及时、不到位而导致规模性返贫问题发生。三是简化救助流程。优化社会救助程序，降低了申请门槛、扩大了保障范围，进一步提升了办理效率，强化了兜底保障能力。今年上半年，累计救助保障全区困难对象*人次，发放各类救助资金*万元。
(二)重需求优服务，全面推进养老服务发展。围绕“老有所养”，努力构建多层次高质量的养老服务体系，统筹推进全市养老服务高质量发展。一是抓体系建设。推动基本养老服务体系建设，探索建立基本养老服务清单，为养老服务设施建设发展提供指引。从政策扶持、设施建设、人才培养、综合监管等方面加强政策创制，打通社区、居家、机构之间的政策扶持界限，养老服务政策保障网更加完善。二是抓优质服务。积极开展家庭养老床位试点工作，通过养老服务机构入户提供上门诊疗、护理等服务，帮助家庭成员掌握照护知识，满足老年人足不出户的养老服务需求。创优社区居家养老设施，为社区居家老人提供更周到、便捷、专业服务。改扩建一批医养结合服务设施，加强社区嵌入式养老机构，深化医养签约合作，扩大医养结合服务供给。新建成*个、在建*个居家养老服务中心，*户适老化改造全面启动，已完成*户，启动*名家庭养老床位建床。三是抓服务保障。全面摸排养老服务机构安全生产情况并整改到位，积极开展养老领域防范网络诈骗、非法集资风险宣传，确保养老机构健康发展。严格按照上级文件精神和资金拨付要求，全面落实相关政策，确保老年人的福利待遇落实到位。累计发放孤儿、事实无人抚养儿童社会补助、高龄津贴等社会福利资金*元。
(三)强党建夯基础，提升基层社会治理水平。以社区为平台，紧贴群众所盼和急需，以共同缔造理念推进建设社会治理共同体。一是加强基层群众自治组织规范化建设。着力推进村(居)民依法直接行使民主权利，健全基层群众自治机制建设。全面健全村级配套组织体系，提升基层组织组织力。简化工作程序，为基层减负，提高工作效率，为居民群众提供高效便捷的服务。二是充分发挥社会组织作用。发挥社区社会组织促进发展中心作用，加大社会组织培育力度，引导社区社会组织下沉社区参与基层治理;对登记在册的社会组织进行全面摸底，动员社会组织在慈善公益、社区治理、等方面积极贡献社会力量。三是加大基层党组织建设力度。开展党组织组建攻坚行动，努力实现党组织应建尽建、有效覆盖。通过结对联建，夯实党建工作基础，提升党建工作水平，实现实体性党支部“五化建设”达标和功能型党支部规范化建设的标准，实现党组织从有形覆盖到有效覆盖。
(四)优管理提效率，全面提升窗口服务水平。一是全面提升行政审批效率。行政确认、行政给付等6大类72个行政权力事项全部纳入政务中心，进一步优化服务流程、改进服务方式、提高服务效能。二是促进社会组织健康发展。对全区*家社会组织进行年检，合格*家，基本合格*家，成立区社会组织综合党委，拓展社会组织综合服务平台建设。三是移风易俗展现新面貌。开展治理农村大操大办推动移风易俗专项行动，将移风易俗等纳入村规民约(居民公约)，并定期在村务公开栏对外公开。全区*个社区(村)实现了村规民约(居民公约)全覆盖，并均成立了红白理事会，引导新办简办婚丧事宜*起，劝导停办宴席*起，为群众节约各类资金*元。
民政局年上半年工作总结下半年工作计划
1.建强民政班子和干部职工队伍。健全民政工作领导体制和工作机制，领导干部以上率下，严格履行“两个责任”，执行民主集中制，班子成员经常谈心沟通，重大事项坚持集体决策。
2.推进“互联网+民政”工作。做好政府信息公开统一平台的政务信息公开，推进政务资源共享。深化民政信访工作制度改革，做好广西综合信访管理系统、12345政府投诉热线办理。
3.深化服务型党组织建设。局党支部以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，积极组织开展形式多样的党建活动。
4.强化党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，始终将廉政建设纳入队伍管理、班子建设，经常强调、时刻提醒，切实加强全面从严治党各项工作。
X区民政局上半年工作总结及下半年工作谋划
今年以来，在区管委的坚强领导和上级部门的关心指导下，我局认真贯彻落实习近平总书记关于民政工作、退役军人工作的重要指示批示精神和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，扎实推进党建引领民生发展体系、社会救助体系、退役军人保障体系、残疾人服务体系建立健全，有力有效开展民政、残联和退役军人事务工作，现汇报如下：
一、2021年工作完成情况。
（一）社会救助体系不断完善，救助标准不断提高。
建立了失能、高龄困难老人的居家养老服务补贴制度，对评估认定的失能、高龄低保老人按照100元/人/月服务费用的标准，提供助老服务。
（二）扎实开展养老机构服务质量提升活动。我区共有养老机构1所。2021年间，按照全省养老机构服务质量提升行动要求，区民政事业服务中心加强对管理服务人员的护理培训、安全教育培训，持续开展隐患排查整治、消防演练等工作，不断健全完善食品安全、消防安全、值班值守等服务管理制度，机构养老服务能力不断提升。
（三）全面落实各项优抚优待政策。按照全省《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》要求，积极落实各类重点优抚对象待遇，其中参战退役军人生活补助标准由460元/人/月提高至800元/人/月，区财政额外再补助600元，因病六级伤残军人19120元/人/年提高至31500元/人/年，病故军人遗属16640元/人/年提高至25590元/人/年。按照服役2年给予5万元家庭优待金的标准，全面落实义务兵待遇，并在退役后给予自主就业一次性经济补贴。
（四）扎实开展退役军人岗位帮扶。立足我区由原省属国营xx牧场改制成立、退役军人均为xx牧场职工享受原xx牧场职工待遇的实际，站在关心关爱、尊重尊崇退役军人的政治高度，优先为我区有就业困难的退役军人，通过政府购买服务的方式，开发护林护草、森林防火、城市管理等兜底性就业帮扶岗位，解决他们的就业困难。
二、2021年上半年目标任务完成情况。
（一）认真落实社会救助政策。按照《xx市人民政府办公室关于提高调整城乡低保和特困人员救助供养标准的通知》（xx政办函〔2020〕xx号）要求，调整城镇低保保障标准和补差水平，现城镇低保保障标准7920元/人/年，年补差水平4320元/人/年，截止6月，为313户、370名城镇低保对象发放低保资金83.64万元。按照《关于1月份实施价格临时补贴的通知》要求，为我区城镇低保对象、特困供养人员等困难群众发放1月临时价格补贴，发放373人，发放补贴资金1.74万元。按照《关于做好低收入群体消费券发放工作的通知》要求，为城乡低保、特困人员发放消费券2.23万元，受惠人数374人。按时完成xx省xx市xx区社会救助基金会年报申报工作。
同时，更换老旧的冷藏柜，实现食品储藏的生熟分离；
购置了新的电开水器，解决了漏水问题。通过对厨房设施设备的改造，为老人烹饪出更加可口的饭菜，也减少了安全隐患的存在。
同时，利用淘汰下来的4个监控设备对南排房屋也实现了全方位监控，实现了监控范围全覆盖、无死角，使老人居住环境更加安全。
四是持续为寻求救助的流浪乞讨人员按照50元/人次的标准给予流浪乞讨救助，共救助11人次。
（四）持续开展退役军人岗位帮扶。立足我区由原省属国营xx牧场改制成立、退役军人均为xx牧场职工享受原xx牧场职工待遇的实际，站在关心关爱、尊重尊崇退役军人的政治高度，持续为我区有就业困难的退役军人，通过政府购买服务的方式，开发护林护草、森林防火、城市管理等兜底性就业帮扶岗位，解决他们的就业困难。目前在岗132人，已累计帮扶163人次。
（五）扎实推进示范型退役军人服务中心（站）建设。按照《xx省退役军人事务厅转发退役军人事务部办公厅关于印发学习推广新时代“枫桥经验”2020年度重点工作安排的通知2020年全国示范型退役军人服务中心(站)创建活动实施方案的通知》要求，我区印发了《xx区退役军人服务中心（站）学习“枫桥经验”做好退役军人信访工作的实施方案》、《xx区关于示范型退役军人服务中心（站）创建活动的实施方案》、《xx区关于处级领导包联管理处退役军人服务站创建示范站的实施方案》，确定了区退役军人服务中心、xx管理处退役军人服务站为示范中心（站）创建点，建立了区退役军人事务主管领导包联示范点建设的工作机制。示范型退役军人服务中心（站）编制、人员、办公场所、经费保障等各方面全部到位，全部按照《全国县（市、区）示范型退役军人服务中心创建标准（试行）》、《全国乡镇（街道）示范型退役军人服务站创建标准（试行）》的75条标准，逐项落实。累计投入5万余元，从退役军人事务工作制度公示，设立退役军人服务室、活动室、信访接待室、日常办公室，设立“军味”文化墙荣誉墙，统一办公环境，完善退役军人事务工作纸质档案等方面提升改造，不断推进示范型退役军人服务中心建设。
（六）残疾人服务保障和特困人员供养服务设施建设工作。
按照市残联要求，建设具有我区特色的残疾人温馨家园，通过整合民政事业服务中心房屋设施、服务人员等资源，为全区老年人和残疾人提供日间照料、康复训练、文体活动等基础服务，现已改建完成康复训练站、辅具服务站和文体活动站。配备跑步机一台、棋牌桌一张，跳绳、毛笔、篮球、排球等康复训练器材若干。同时设置残疾人温馨家园文化墙两处，进一步营造了关心关爱残疾人的良好氛围。
（七）扎实开展困难残疾人就业培训服务。
按照《xx市残疾人就业培训服务行动实施方案》要求，依据残疾人动态更新系统平台数据，为2名残疾人提供就业培训，为3名残疾人安排就业，解决困难残疾人就业需求。
（八）全面做好社区治理工作。提升社区社会组织建设质量，进一步加强对社区社会组织工作指导，开展为民服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐等活动。大力发展社区社会组织，参与社会治理，为构建自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系发挥作用。
二是贯彻落实《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于进一步推进殡葬改革的通知》（xx办函〔2019〕xx号）、《xx市殡葬改革领导小组办公室关于做好公益性公墓和公益性纪念堂建设规划编制的通知》（xx殡领字〔2020〕xx号）规定，解决乱埋乱葬行为，使祭扫者自觉用先进、科学、文明的丧葬理念取代愚昧、落后、迷信的丧葬观念，自觉告别不文明、不健康的消费、悼念方式，满足精神文明建设和殡葬改革的需要，建设公益性纪念林公墓。
四是不断推进退役军人服务保障关心关爱体系建设，落实重点优抚对象生活补贴和伤残抚恤金自然增长机制，发挥退役军人关爱资金作用，推动全社会形成关心关爱退役军人的浓厚氛围。
（三）加强残疾人服务设施建设。把城乡残疾人服务设施建设纳入国土空间规划和现代公共服务体系，统筹规划、合理布局、科学设置。通过政府投资建设、民办公助、政府补贴、政府购买服务等多种方式，加快推进残疾人托养、教育、就业等服务设施建设。
（四）持续巩固“。
不忘初心。
牢记使命”
主题教育。
成果。不断抓牢抓实党建引领民生事业发展要求，在局党支部的坚强领导下，加强习近平新时代中国特色社会主义思想的理论学习，以习近平总。
书记。
对民政、退役军人的各项指示为指导，坚定初心使命，全面推动《民法典》、《未成年人保护法》等法律法规政策扎实落实，促进我区民生保障事业的全面稳步发展。
影响，及时了解困难群众的需求和难处，畅通救助渠道，发挥临时救助作用，加大困难救助帮扶力度，用心用情做好各项政策落地落实。
（六）加强基层社会工作人才队伍建设。加强党对社会工作的。
领导。
坚持专业化发展方向、本地化发展思路推动基层社会。
工作。
人才队伍建设，协同组织部、人社等相关部门，建立高效顺畅的用人机制，解决长期制约民政事业发展的基层力量薄弱的问题，推动基层民政服务能力不断提升。
民政局年上半年工作总结下半年工作计划
1.养老体系建设。以“就近服务、便利老人、促进和谐”为宗旨，着力打造xx区社会养老体系。截止目前，已建设完成老年活动中心11个，居家养老服务站6个，日间照料中心8个，农村幸福院1个，民间养老机构3个，机构床位857个。目前，响水社区居家养老服务中心已进入装修阶段，柳开社区居家养老服务中心正在按照适老化要求，进行设备设施采购，南亚社区(南亚名邸点)居家养老服务中心正在进行招投标的前期准备。
2.政府购买居家养老服务。1-4月，政府购买居家养老服务人次共计2572人次，服务次数7222次，服务时间共计14444小时，累计投入资金502651.2元。
3.养老机构安全生产。定期对养老机构进行检查。1-5月，联合xx区消防大队、xx区安监局对辖区内3家养老院开展消防安全检查3次，在检查中都能及时发现养老院的消防安全存在的问题，并督促养老院进行整改。
4.残疾人补贴发放工作。1-5月，我区累计发放残疾人补贴补助10093人次，发放资金103.005万元，其中发放困难残疾人生活补贴1396人次，13.935万元;发放重度残疾人护理补贴5723人次，28.615万元;累计发放重度残疾人特困生活补助2974人次，88.455万元。
民政局年上半年工作总结暨下半年工作计划
积极开展慈善捐助活动。进一步落实区委、区政府关于开展“送温暖、献爱心”的活动要求，截止目前，共收到“送温暖、献爱心”捐款240900元，切实帮助全区各类困难群众解决基本生活困难问题。
整合多方资源发展我区慈善事业。对我区的社工持证人员、志愿者队伍、慈善超市进行摸底统计，多次深入西街街道慈善超市和社区居家养老机构对西街的慈善机构、志愿者服务队、社工工作情况进行调研，通过调研，有了进一步的思路创新，通过社区居家养老系统，将志愿者、社工、慈善事业融入进去。
组织开展社工培训为慈善事业补充专业队伍力量。随着现代慈善事业与社会工作的相互融合，社会工作者也成为现代慈善事业一股新力量。为进一步加强我区社会工作者专业人才队伍建设，5月22日-5月24日，我局举办了2020年度社会工作者职业水平考前培训班，全区报考人员近100人参加。
民政局上半年工作总结
xx年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的大力指导和支持下，我局以争创“三有一好，争当时代先锋”为目标，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，认真落实市委、市政府部署的重点工作，落实科学发展观，不断提升民政部门构建和谐社会的能力，各项工作整体推进。
“回头查”活动。
一是保持共产党员先进性教育活动。
按照市委的统一部署和要求，我局从今年1月至6月在全系统广泛开展了保持共产党员先进性教育活动，局各级党组织和全体党员坚持先进性教育和民政业务工作“两不误、两促进”，以饱满的政治热情，良好的精神状态，认真做好每一阶段、每个环节的工作。按照活动要求，认真抓好学习动员、分析评议和整改提高每个阶段的工作，全体党员结合自身岗位职责撰写了党性分析材料，制定了个人整改措施。为切实抓好整改，我局向社会做出了八项承诺，并坚持建立整c改承诺制，重点落实各项整改措施，接受群众监督。通过整改，民政系统全体党员普遍受到了一次深刻的教育，加深了对新时期保持共产党员先进性要求的认识，党员素质明显提高；找准了存在的突出问题，认真落实整改，党组织建设进一步加强；切实解决群众关注的热点、难点问题，民政工作宗旨意识进一步增强，与群众的联系进一步密切；有效促进了各项工作，民政部门在建设和谐社会中的职能作用进一步发挥。为巩固保持共产党员先进性教育成果，制定了《市民政局保持共产党员先进性长效机制》等相关文件，明确规定要建立和完善领导责任机制、学习教育培训机制、党员组织生活机制、协调科学民主的决策机制、工作绩效考评机制、监督制约机制。我局先进性教育活动群众满意度测评结果显示，群众评价意见满意率为100%。
二是民主评议行风“回头查”活动。
成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室负责人和下属单位领导为成员的“回头查”领导小组，专门负责民政系统民主评议行风“回头查”活动。领导小组制定下发了《xx市民政系统民主评议行风建设“回头查”实施方案》，对各项工作作了具体部署和安排。针对领导班子勤政廉洁、落实政风行风建设责任制的情况，依法行政、履行职责和完成目标任务的情况，政务公开、实现服务承诺的情况，改进作风、提高服务质量的情况，严格管理、加强自身建设的情况，通过问卷调查、召开座谈会、组织人员走访、设立征求意见箱、热线电话等形式，广泛听取了服务对象对本部门行风建设的评价和意见，有针对性的加大整改力度，把任务、责任分解到科室，落实整改。目前，市民政系统自查自纠自评工作正在开展之中。
（一）稳妥推进村（居）委会换届选举工作。
一是搞好调查研究，为换届选举做准备。
二是积极筹备动员大会，成立工作机构。
三是在调研的基础上制定有关换届选举的指导性文件。
我局会同市委组织部草拟了《关于印发xx市xx年村党组织村委会社区党组织社区居委会换届选举宣传提纲的通知》、以市委、市政府名义下发了《关于做好我市社区党组织和第二届社区居委会换届选举工作的通知》和《关于做好xx年村党组织和村委会换届选举工作的通知》。
四是深入村（居）投票现场，认真抓好换届选举每个环节，确保依法依规进行。
五是及时准确掌握换届选举工作动态，发现问题妥善处理。按照省的统一要求，每半个月对换届选举情况汇总1次；建立了换届选举周报制度，各区每周汇报1次换届选举进展情况，对于发现的问题，及时汇报并妥善处理。
六是设立投诉专线和信访接待室，专人处理群众投诉和信访问题。据统计，共接听投诉电话50多个，收到投诉信件11封，接待上访群众15人次。截止6月底，全市167个社区居委会已完成换届选举的有166个（香洲区的永丰社区居委会尚未完成）、121个村委会已完成换届选举的有120个（斗门区的大赤坎村委会尚未完成）。目前各区正集中精力对新一届村（居）领导班子进行业务培训（香洲区已完成业务培训工作）。
（二）殡葬体制改革有条不紊。年初，经市政府同意成立了xx市殡葬体制改革领导小组，局对小组内设机构进行了具体分工，明确了各部门的具体职责。着手开展改革前期调研和方案草拟工作，在调查摸底和广泛吸收各地经验的基础上，初步形成了《xx市殡葬管理体制改革方案（讨论稿）》，已先后进行了10多次研究和反复修改，2次提交市改革领导小组及相关部门讨论。目前，正将此方案交市有关部门进行修改和完善。
（三）重点项目建设进展顺利。
一是xx市革命史料陈列馆建设已进入最后布展施工阶段；
三是成立了“xx镇社会福利中心改扩建工作小组”，具体组织实施xx镇敬老院改扩建项目，我局负责市级资金的落实及监督、协调工作。
救灾救济工作方面。
一是全面落实《国家自然灾害救助应急预案》，认真落实各项救灾工作措施，提高灾害紧急救助能力。今年6月21日以来我市遭遇特大暴雨和百年一遇西江洪峰的袭击，给各区工、农业生产和人民生活造成严重影响。灾害发生后，局立即启动《救灾工作应急预案》和《应对自然灾害工作规程》，坚持24小时值班制度，及时了解掌握灾情动态、上报灾情。做到认识到位、领导到位、工作到位，充分发挥部门的职能作用。局领导召开会议部署救灾工作，并率领市民政局机关党员干部在第一时间深入灾区第一线，及时了解灾情，分成几个工作小组分赴各灾区与区、镇民政部门研究解决庇护场所和转移安置群众的衣、食、住的困难，及时发放救灾款物，确保灾民无饥寒。为妥善安置灾民，会同市财政局紧急下拔17万元救济款用于灾后重建和复产工作。
二是安排238万元资金用于区、镇自然灾害庇护中心建设。城乡低保工作方面。在基本做到动态管理下应保尽保的同时，及时采取措施缓解了物价上涨给低保家庭生活带来的影响。积极推行“分类施保”，对重病、重残和无经济收入等低保家庭给予了重点救助。进一步规范低保工作程序，确保低保制度有效实施和低保金按时足额发放，全市今年上半年共清理不合低保条件18户52人。今年1至6月全市在册低保户6708户16233人，共有95661人次依法享受了低保救济，共支出低保金982.324万元(其中市财政491.162万元)，银行发放率基本达到100%。今年5月市六届人大常委会第10次会议审议我市开展城乡低保工作情况时，总体认为我市在贯彻“低保条例”，开展低保工作是很有成效的，是重视的，措施得力、效果较好。医疗救助工作方面。建立和完善最低生活保障对象的基本医疗救助制度，今年1至6月，全市有城乡低保对象2929名困难群众得到了医疗救助，支出基本医疗救助金131.58万元。农村五保供养和特困户救助工作方面。为适应农村税费体制改革和稳步推进我市城乡救助工作一体化，建立了以低保为主体的救济体系，将五保对象、城市“三无”对象、60年代精减退职人员和麻疯病人纳入低保救济范畴，并自xx年1月1日起按原标准基础上提高10%，切实保障了他们的基本生活。救助管理工作方面。
一是严格执行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》的有关规定，积极发挥救助职能，保障受助人员合法权益。今年上半年，共依法救助901人。
二是根据市委市政府部署和要求，积极配合有关职能部门做好拱北口岸地区整治行动，今年上半年，市救助站共接收公安部门送入站183人次，有效地维护了xx口岸地区的繁荣和稳定。社会捐助工作方面。
一是会同市红十字会开展支援印度洋海啸灾区捐赠活动，共募捐善款636.8万元。
二是对口支援广西贺州贫困地区工作，共募捐衣被53.8万多件、捐款13万多元，并全部送往援助地区。收养工作方面。严格把好审查审批出证关和对收养档案资料的查档，上半年，全市共办理收养登记48宗（国内收养登记43宗、港澳华侨收养登记5宗）。——着力解决优抚安置工作难点问题。
一是退役士兵安置工作进展顺利。按照省政府《关于全面推进我省城镇退役士兵安置改革工作的通知》要求，积极探索退役士兵自谋职业渠道，妥善安置退役士兵。今年我市城镇退役士兵自谋职业率在去年94%的基础上又有新的突破。全市共接收退役士兵276人，其中城镇退役士兵182人（含转业士官5人，复员士官3人），农村退役士兵59人，驻军异地安置35人。按政策应安置179人，坚持要求政府安排工作的有10人（其中由市安置办负责安置的有8人、各区负责安置的2人），选择自谋职业的有172人。到目前为止，选择自谋职业的172人已全部确认了自谋职业申请，达到应安置人员总数的96%；对转业士官、立功受奖退役士兵等重点安置对象，在深入调查的基础上向市属2个有空编的行政、事业单位和5个经济效益较好的企业单位下达安置任务，市政府的安置通知已下发各单位，全市安置工作力争在7月底前全面完成。
二是深入贯彻落实国务院、中央军委下发的《军人抚恤优待条例》，及时调整优抚安置政策。
主要是：
1、全市伤残军人、伤残国家机关工作人员、伤残人民警察，不分“在乡”、“在职”，统一发放伤残抚恤金。根据国家民政部和省民政厅的要求，今年3月份，我市开始为全市219名革命伤残人员换发新式证件。新式证件已于6月中旬全部换发完毕，现已全面开始使用。
2、重新调整部分重点优抚对象的抚恤补助标准。上半年，全市核定定恤定补对象1014人（含原领取伤残保健金对象），安排定恤定补经费619.4万元，年人均定恤定补7297元，比上年增长957元，增幅15.1%。
3、是积极寻求解决军休干部“两个待遇”的有效措施。对军休干部实行集中管理和分散管理相结合的方式，迈出了社会化管理改革第一步。市委李天增副秘书长同局领导多次带队到军休所了解房改和有关待遇问题，和军休干部交换意见，增进理解，共同寻求解决方法。
4、是做好维稳工作。伤残复退军人和对越反击战部分士兵曾多次上访并有意上北京串访的苗头，我们及时要求、指导并协助各区民政局做好劝解工作，防止有组织的上访行为出现。——扎实开展双拥共建工作。
定期检查双拥共建协议执行落实情况及在双拥共建工作中存在的问题和薄弱环节；深入开展双拥工作调研，与相关部门联合印发了《xx市优抚对象及其子女教育优待暂行办法》；组织市级慰问团节日到南海舰队和驻珠军警部队进行慰问，进行慰问演出16场；组织慰问抗洪抢险驻珠军警部队和边检总站，共开支24万元；协调驻珠海军部队参与我局挂点斗门区白蕉镇沙栏村渔塘路修筑工作；参与珠江电影制片厂拍摄《和谐xx，鱼水情深》；组织驻珠军警部队参与斗门区冬春水利建设和开展“创建和谐城市，共建生态家园”植树活动；开展援建军营图书馆，共建学习型军营系列活动，援建5个驻军警基层部队；积极配合“珠海市革命史料陈列馆”的建设工作。——积极推进基层政权建设。
一是广泛开展村务公开、民主管理工作。市委成立了以市委副书记xxx为组长的“市村务公开工作领导小组”，加强了对村务公开工作的领导。按照省村务公开工作领导小组的统一部署和市村务公开工作领导小组的工作安排，在村委会换届选举中，做好上一届村“两委”班子成员的离任审计工作，并将审计结果在村务公开栏予以公布；着力抓好并村工作。在局领导亲自带领下，多次深入斗门区督促开展并村工作，并积极向市委提出切实可行的建议。3月，市委副书记xxx主持召开了全市村委会撤并工作会议，提出了具体要求，使我市从原来的175个社区居委会并为167个、原来的142个村委会并为121个，较好地完成了并村工作。
二是社区建设工作。指导香洲区吉大街道办事处开展社区建设示范点创建工作。以构建和谐社区为目标，在充分调研的基础上制订了《关于开展社区工作站试点工作的意见》，并多次召开区、镇、街道和社区共同参加的座谈会，听取意见和建议，反复论证和修改，初步形成社区党组织领导的充满活力的自治机制。——强化民间组织的指导、管理和监督。
一是加强对新实施的《民间非营利组织会计制度》的宣传、培训工作。今年1至4月，我局配合市财政部门组织各民间组织主管部门和会计机构负责人及民间会计人员进行培训，发放培训资料300多份。
二是做好年度检查工作，重点对全市婚介机构进行检查。上半年已通过年检的民间组织有156家（其中社团138家、民办非企业单位18家）。今年2月发生的xx被骗自杀事件引出了婚介机构存在的问题，我局组成调查小组对此事进行走访调查，并形成调查报告报送市人大和主管市领导。在此基础上，我们对全市登记的15家婚介机构重点进行了检查。
三是积极做好民间组织总会的筹备工作。
已完成起草章程、入会倡议书、筹备申请、会费收缴及管理办法、第一届理事会重大安排等。——积极开展城乡社会福利机构的建设。一是继续实施镇（村）敬老院的改造工程，营造良好的养老环境。今年将安排330万元社会福利基金用于白蕉、乾务、莲洲镇的社会福利中心建设，力争将其建成规模较大、设施较全的镇级综合性社会福利中心。二是继续推进第三批“星光计划”项目建设。已从市福利基金中安排了140万元用于第三批共19个“星光计划”项目建设，其中已建成使用的有3个。——推进行政区划边界管理，地名管理工作效果明显。积极发挥民政部门的职能作用，参加市政府组织的关于金湾、斗门区就鹤洲北一带地域归属协调会，向市委、市政府提供了客观的、实事求是的材料；按照市委的统一部署，在充分调研的基础上，向市委、市政府提出了关于xx、xxx地区、xx行政区划管理的意见和建议，为市政府提供决策和依据；加强对各区地名管理工作的指导、检查，截止6月底止审核批准46个地名；完成了xx、xx之间的勘界联检工作。——积极拓展老龄工作。
一是与xx报合作开办“夕阳红”专栏，上半年共出刊12期；
三是先后组织两批中老年朋友共1100多人参加“夕阳红”健康之旅，赴东北三省及清远旅游观光。
四是举办老龄工作专（兼）职干部业务培训班，共有16人参加了学习，通过培训，大大提高了老龄工作者的业务素质和工作能力。——狠抓福利彩票发行管理，再创发行记录。面对彩票发行的问题和困难，积极寻求应对措施，规范发行制度，严格操作规程，加大监督力度，堵塞管理漏洞，千方百计拓展彩票市场。今年上半年，我市共销售福利彩票6048万元，创我市历史同期最高销量，与去年同期相比，增幅达36.1%。筹集福利彩票公益金2116万元，其中市级财政留用725万元，为地方创造税收168万元，完成省民政厅下达电脑票年度销售任务62.35%，完成年度任务率全省排名第一。福彩3d成为我市电脑福利彩票销售的主力之一，上半年实际销1694万元，占上半年电脑票销量的28%。——整体推进各项民政工作。民政队伍建设和内部管理不断加强。
一是局领导班子高度重视党风廉政建设，严格遵守党员纪律条例和党员监督条例，做到“三坚持”，即坚持民主集中制，坚持重大问题集体讨论决定，坚持用科学的发展观指导工作。
二是严格执行《xx市民政局会议制度》等各项管理制度，进一步规范了内部管理。
三是实行公务用车制度改革，制定完善了《xx市民政局公共交通费用管理规定》，使公共交通经费管理有章可循，形成了“按制度管人，按制度管车”的良性机制。四是加强干部培训和挂职锻炼。对新进入民政系统工作的10名军转干部和6名大学生进行了为期两天的民政业务知识培训，并安排6名大学生到机关挂职锻炼。
三是坚持求真务实的工作作风，保持和发扬民政系统广大干部职工“上为政府为忧、下为百姓解愁”的优良传统；四是坚持用科学的发展观指导各项民政工作，不断提升民政部门构建和谐社会的能力；五是坚持与时俱进、开拓创新的改革精神，敢于破旧立新，保持民政部门锐意进取、团结拼博的良好精神风貌。
存在问题：
一是行业作风有待进一步改进；
二是改革进程的推进有待加快；
三是工作人员的综合素质有待提高；
四是资金问题急待解决。
一、全力推进城乡医疗救助工作，争取制定健全全市城乡特殊困难群众救助体系的规范性文件。
二、开展专题调研，拟定出《xx市低保申请对象家庭收入核算办法》并报省厅；抓紧做好全市低保调整标准的上报工作。
三、检查督促各区抓紧完成辖区内的清坟工作，确保完成省厅下达的清坟任务，圆满完成殡改“十五”计划任务。
四、协助市规划设计院完成全市福利机构和殡葬设施的规划编制工作。
五、认真做好xx年度省下达我市军休干部和无军籍职工的接收安置工作。完成xx年度退役士兵安置工作。
七、认真做好“xx市革命史料陈列馆”的开馆工作。
八、重点培育发展行业协会、农村专业经济协会和社区民间组织，建立健全各项规章制度，依法查处违法乱纪民间组织。
九、配合市建管中心开展市社会福利中心项目建设。
十、抓好吉大街道创建全省社区建设示范街道的跟踪、检查、验收。
十一、稳步推进殡葬体制和彩票中心的分配制度的改革。
十二、做好市救助管理站的迁建规划工作。
民政局上半年工作总结和下半年工作安排
下一步，我们将认真落实全国、省、市民政工作会议精神，紧密围绕全县中心工作，紧盯各项任务目标，狠抓工作落实。
社会救助方面，升级改造社会救助信息平台，搭建全县社会救助大数据库，促进信息共享。强化申请家庭经济状况核对机制，提高申请和施保对象精准识别率。加强低保与扶贫政策衔接，联合乡镇农合联、专业合作社等，依托产业扶贫帮扶，打造“输血式”救助和“造血式”脱贫双规模式。继续做好低保动态管理，低保边缘认定和适当扩面工作。修改完善三级自然灾害救助应急预案，积极组织国家(省)级“综合减灾示范社区”创建，强化三级避灾安置场所规范化建设和救灾物资储备，提升避灾场所规范化水平。
养老服务方面，推进养老服务业放管服改革，吸引更多社会团体及企业进入养老服务业。加快推进公建民营，支持鼓励社会力量通过独资、合资、联营等方式，参与公办养老机构改革。全力推进浙北医疗康复中心项目。推进养老设施建设，县综合福利中心一期投入使用，二期动工建设。深入实施“互联网+智慧养老”，完善我县数字化居家养老服务平台，创新居家养老服务模式。
“三社”方面，以社会组织党建省级课题为依托，进一步深化社会组织综合党委的组织、协调功能，为社会组织发展把好方向。推动社会组织标准化建设，贯彻落实好社会组织党建、社会组织培育、社会组织公益创投三个市级地方标准，做好社会组织统战、妇联、工会三个标准修改完善和出台，促进社会组织健康发展。出台“三社联动”示范点建设(幸福邻里中心)方案，启动建设。
“最多跑一次”改革，根据县跑改办和省厅统一部署，全力实现政务服务“一窗通办”，民生事项“一证通办”、“一网通办”，加快推进移动办事，加大“最多跑一次”改革工作宣传，提高群众知晓率和改革获得感。
双拥优抚安置方面，紧紧围绕创建双拥模范城的总体要求，创新双拥工作举措，拓展双拥工作领域，确保实现省级双拥模范县“八连冠”创建目标。全面深化引导社会力量参与优抚服务工作，继续抓好“六有”考核目标工作的落实。进一步推进全县退役军人专项活动，着眼“精准排摸、精准施策、精准帮扶、精准服务”，在工作专班的基础上，加强县退役军人服务中心建设，深入推进退役士兵社会化服务，确保我县退役人员稳定工作根本好转，切实维护社会和谐稳定。
社会事务方面，以此次全国殡葬综合改革试点为契机，进一步打造县域殡葬综合改革典范。6月中旬，组织召开全县深化殡葬改革工作现场会。加快县殡仪服务中心建设进度，确保年底前投入启用。进一步推进婚姻登记机关规范化、标准化建设，创建国家3a婚姻登记机关。进一步完善、规范收养评估，制订收养评估机构和收养评估员考核办法。做好第二次全国地名普查成果转化应用。深化拓展移民创业致富，以实施“移民百万产值基地”项目为载体，着力构建移民“宜居、宜业、宜乐”美丽家园，提高移民群众获得感、幸福感，维护社会和谐稳定。
民政局上半年工作总结
上半年，青岛市民政局深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，积极践行“三严三实”，围绕全市民政工作要点和承担的市办实事、市委工作要点、市政府工作报告和全面深化改革任务等，提早谋划、努力创新、真抓实干，各项目标任务进展顺利。
(一)社会救助工作取得重大突破。
1.建立起比较科学的与经济社会发展和居民消费水平相适应的社会救助提标机制。一是提高了城乡低保标准。从4月1日起城乡低保标准分别提高到620元、420元，五保对象供养标准提高到10440元，较上年度分别提高了3.3%、20%、19.2%。二是完善青岛市困难居民临时救助制度。下发《关于进一步完善青岛市困难居民临时救助制度的通知》，降低了救助门槛、救助范围覆盖到全体市民和在青务工、上学的非青岛市户籍人员。三是完善城乡困难居民医疗救助制度。起草了新的《青岛市困难居民医疗救助制度》，进一步解决因病致贫、因病返贫问题。
2.规范完善居民家庭经济状况核对工作。与10个部门实现了信息共享，出台了《青岛市最低生活保障家庭经济状况核对实施细则》。上半年，核对低保新申请对象4091人，检出不符合条件对象578人，检出率9.6%;复核低保对象14953户26127人，检出不符合条件对象1322户，3429人，检出率8.8%。
3.大救助工作机制进一步健全。出台了《关于做好大救助工作的指导意见》，为解决困难群众“求助有门、受助及时”打造出一条“绿色通道”，大救助工作进一步夯实。
4.减灾备灾机构和储备仓库建设取得新进展。201x年底，我市在即墨蓝村镇建成了7000平方米的市级救灾物资贮备仓库，目前已进入设备采购、人员编制配备和运行经费争取阶段，下半年可确保救灾仓库投入使用。
(二)社会组织登记管理改革系统推进。
1.出台总体改革意见。经市政府授权，于4月初以市政府授权件形式出台了《关于改革社会组织管理体制、促进社会组织健康有序发展的意见》，就深化登记管理、发展环境、监管体制和保障机制改革等进行了明确。
2.制订了《青岛市社会组织登记管理改革的若干意见》，进一步扩大社会组织直接登记范围，减少审批程序，下放审批权限，放宽准入条件。
3.制订了《建立健全完善社会组织综合监管体系的指导意见》，就建立社会组织监管办法、监管体系进行规范。
4.起草了《青岛市具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织管理办法》，就建立政府职能转移机制、完善政府购买服务制度以及社会组织资质条件、政府购买服务目录和社会组织名录编制程序、动态管理等方面进行明确，鼓励社会组织通过公平竞争承接政府购买服务项目。
5.制定了我市脱钩方案、开展脱钩试点，推进行业协会商会与行政机关脱钩。
6.积极探索社会组织党建工作新模式，抓好相关行业社会组织党组织组建工作，在社会组织党建工作中开展“组织建设年”活动，做好社会组织党组织负责人培训工作。
(三)社会事务工作规范有序。
1.编制殡葬规划。从基本满足本区域安葬需求出发，以“节地、生态、文明、惠民”为原则，以室内骨灰存放和公益性设施为方向，编制《青岛市十三五殡葬设施发展规划》。同时，加快推进殡葬地方立法工作，起草了《青岛市殡葬管理办法》，力争年内以政府令形式发布。圆满完成春节、清明节殡葬服务场所祭扫服务保障工作。据统计，清明节共接待祭扫群众61.99万人次、祭祀车辆8.4万辆;顺利实施201x年春季海葬工作，有778名逝者回归自然;上半年,全市共免费办理遗体火化29242具，为丧属节省经费近3582万元。
2.婚姻收养登记规范化。上半年，全市共办理结婚登记30869对，离婚登记约9815对，补证9131件，出具婚姻登记证明85682件，总婚姻登记工作量为135497件，登记合格率为100%;起草了《青岛市市民跨区域婚姻登记方案》。受理收养申请179件，公告52件，办理完成128件。
3.加大流浪乞讨救助力度。上半年共救助各类受助人员6772人次，有力维护了受助人员的合法权益。
(四)养老服务体系健全完善。
1.建设30处社区老年人日间照料中心示范点。联合市财政局下发了《关于社区老年人日间照料中心示范点建设及奖补工作的通知》，进一步明确社区老年人日间照料中心示范点建设的具体任务、标准以及工作要求。
2.拟定了《201x年—20xx年青岛市养老设施布局规划》，目前即将进入专家评审阶段。计划到20xx年全市养老服务床位总数达到9.7万张，千名老人床位数达到50张以上。
3.下发了《青岛市人民政府办公厅转发市民政局、市卫生计生委关于大力发展临终关怀事业的意见的通知》。这是全国发展临终关怀事业方面的第一个政策性文件，不仅具有现实意义还具有示范意义。
(五)社区治理体系建设初见成效。
为建立完善市(区)社区事务准入制度和工作机制,为社区减负增效，改革社会管理体制，起草了《青岛市级部门进社区工作准入制度实施细则》，近期将以市委、市政府办公厅名义印发。完成了青岛市第十一届村(居)“两委”换届选举工作，协调解决了换届选举遗留难点问题和群众上访问题，举办了全市村党组织书记、村委会主任示范培训班。
组织开展了社会工作主题研讨会、宣讲团巡讲、社会工作成果展示等系列活动。起草了我市《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》初稿，编制了我市社会工作专业人才发展“十三五”规划，联合团市委等部门出台了《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的实施意见》;举办了全市社会工作知识培训班，全市培训人员达2250人次。组织了全市社会工作者职业水平考试工作。
(六)优抚安置、双拥工作保障得力。
1.认真落实各项优抚政策。为约5万余名优抚对象提高抚恤补助标准，平均提标幅度15%，“三属”抚恤补助实现了城乡一体标准发放。节日期间，各级各部门走访优抚对象3000余户，赠送慰问金和慰问品总价值850余万元。为符合条件的重点优抚对象发放医疗补助资金共计1622万元，起草了《青岛市抚恤定补优抚对象医疗补助办法(修订稿)》，进一步扩大优抚对象医疗补助范围、提高补助比例和补助上限，更好的保障优抚对象的医疗需求。
2.退役士兵工作安置工作顺利开展。全市共接收退役士兵4140人;举办201x年退役士兵专场招聘会，上百家企业为退役士兵提供工作岗位;与市人社局联合印发《关于做好201x年城镇退役士兵“双考”安置工作的通知》，6月28日组织全市363名城镇退役士兵参加理论了考试。
3.部署开展“青岛市军休工作星级服务建设年”活动。从抓好队伍建设、安全隐患设施改造和基础设施建设，不断改善军休干部的休养环境。接收安置第六批军队无军籍退休退职职工523名。
4.完成省双拥工作检查组对我市全国双拥模范城“八连冠”的检查考评。召开了动员大会，对全市创城工作进行了动员部署;制发了《青岛市迎接全国双拥模范城“八连冠”检查考评工作实施方案》，对目标任务进行责任分解;制作双拥工作汇报片和双拥画册，编印双拥工作文件汇编，收集整理编卷市级迎检档案材料;对各区(市)和相关迎检单位迎检准备工作进行现场督导检查，对发现问题督促迅速整改;营造创城迎检氛围。6月30日-7月3日，省双拥工作检查组对我市进行了检查考评。
(七)老龄工作扎实开展。
在全市范围内开展了老龄工作调查研究创新年活动;开展了“”老龄事业发展规划完成情况和“十三五”老龄事业发展规划编制调研;扎实推进老年维权工作，市老年维权中心、老年维权岗、老年维权俱乐部、老年维权调解中心及老年维权调解中心(西部)为老年人提供了法律帮助;继续与青岛日报联合开展“爱心陪伴空巢老人”公益活动，已建立“爱心陪伴空巢老人”志愿服务基地24个，志愿者团队80余个，近万名志愿者为近3000名空巢老人提供陪伴。特别是市老龄办、市广播电视台根据市民建议，自6月1日起，利用广播电台联合开办“空中老年大学”，目前已有百余名老年人登记注册为学员。
(一)存在问题。
1.社会力量参与养老服务不够，市场运作机制尚未形成。目前推动居家和社区养老服务的主要形式是政府购买或提供公益性服务，市场运作机制尚未真正形成，缺乏有资质、有诚信、有品牌的为老服务企业和社会组织，准入机制尚未建立完善。
2.养老服务队伍人才少，专业化程度不高，总量不足与结构性矛盾并存。一方面培训人员流失率大，另一方面人们不愿意从事这个行业，这是目前非常大的制约因素。建立养老行业人才的培养、评价和使用激励机制十分紧迫。
3.社会工作推动力度不平衡。市内三区发展相对较快，部分区市无机构无专人负责，政策落实、工作推动缺乏机制和人员保障。社工人才队伍建设的培养缺乏系统性，作用发挥不够全面。
4.招商引资工作困难较多。一直没有签订投资协议，与区市缺乏信息互联，不掌握、不熟悉区市土地、税收等政策情况，意向企业落地存在困难。
1.社会救助工作。一是贯彻实施《青岛市城乡居民最低生活保障申请家庭经济状况核对实施细则》，全面开展核对工作，确保社会救助更加公平公正。二是完善大救助工作机制，建立“一门受理、协同办理”工作机制，确保困难群众“求助有门、受助及时”。同时继续推进大救助平台建设，实现救助信息共享，形成救助合力。三是出台《青岛市困难居民医疗救助制度》。
2.养老服务工作。一是全面贯彻《青岛市养老服务促进条例》。二是出台《青岛市养老设施布局规划》。三是加快制订出台《关于加快养老服务业发展的意见》、《关于加强医养结合养老服务的意见》，满足不同层次的养老需求。四是推进养老设施扩量提质。全年新增养老床位6000张，社区日间照料中心覆盖100%的城市社区和50%的农村社区，千名老人拥有床位数达到37张。同时对全市1000名90岁以上高龄失能老年人及其亲属提供助浴助洁服务和居家护理技能培训，对全市1000名困难中风老人提供居家康复护理援助。年内建成30个示范性社区老年人日间照料中心。
3.专项社会事务工作。一是在全市试点开展放开户籍地婚姻登记工作，同步推进婚姻登记本地化信息平台建设，努力为居民群众登记提供新的服务形式。二是加快制定出台《殡葬设施发展规划》。三是按照国家新型城镇化发展战略要求，积极探讨研究新型城镇的行政区划设置工作;研究探索青岛市二维码地图数据建设，做好第二次全国地名普查补查工作;探索通过购买服务、志愿服务等方式推动流浪救助工作体制机制创新。
4.基层政权和社区建设工作。一是推进城市社区减负增效专项治理。出台并贯彻实施《青岛市级部门进社区工作准入制度实施细则》。二是抓好村、居委会基层组织建设。做好村(居)“两委”换届选举后期工作，抓好新当选“两委”班子成员业务培训，指导建立健全村民监督委员会、村(居)民小组等组织，完善村(居)“两委”和村(居)监督委员会工作制度与协调机制。三是推进基层民主建设创新。积极推进“阳光村务”建设，修订完善《村民自治章程》、《村规民约》和《居民公约》。四是抓好城市社区服务设施管理和使用，出台《青岛市社区服务设施管理使用暂行办法》，发挥社区服务设施综合平台的功能和作用。五是出台《青岛市关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》。
5.优抚安置工作。一是提高优抚服务保障能力。继续提高优抚对象抚恤补助和义务兵家庭优待金标准，确保“八一”前将义务兵家庭优待金及时足额发放到位;修订《青岛市优抚对象医疗保障办法》;抓好农村优抚对象危房改造工作，制定《青岛市重点优抚对象住房救助暂行办法》;研究制定青岛市烈士纪念设施保护单位管理服务标准和保护办法。二是全面落实退役士兵安置改革举措，出台《退役士兵安置工作指导意见》，继续推行“阳光安置”，严格落实《退役士兵安置条例》;加大退役士兵教育培训力度。实现培训政策知晓率100%、报名人员的培训率100%、培训合格率达到90%以上;加快退役士兵自主就业补助金落实进度，确保按时完成发放任务。
民政局年上半年工作总结暨下半年工作计划
新xx，新作为，下一步，我们将在区委、区政府的坚强领导下，结合全区重点工作，强力推进各项民政工作，重点抓好以下工作：
一是狠抓困难群众帮扶，将胡书记的“结亲帮扶”工程作为社会救助工作的重中之重，并形成长效机制，进一步充分发挥民政工作的兜底保障作用，主动发现，一门受理，协同办理，继续把各项惠民政策落到实处。
二是狠抓养老工作，持续推进居家和社区养老服务改革工作，力争年底完成50个社区开展养老服务，所有街道建立养老服务信息平台，同时督促相关街道、社区加快推进养老服务设施建设进度，努力建设全省社区养老服务示范区。
三是狠抓慈善工作，6月份我局指导召开xx区慈善会第一届会员代表大会，开展公益募捐活动，用于救助我区各种困难群体;指导街道(乡镇、中心)搭建基层社会救助平台(如慈善超市等)，使我区慈善事业常态化，真正做到方便群众，满足群众所需;完成xx区慈善会改选工作，引进活水，壮大我区慈善事业。
四是狠抓殡葬改革，向区政府申请成立区民政局下属事业单位xx区殡葬所和殡葬服务中心;规划区级公益性公墓和火化设施项目，总投资2亿元，争取上级资金2000万元，力争下半年开工建设。
五是狠抓社区建设，11月底前完成30家社区活动场所和公益性服务设施建设达标工作，申请市级资金900万元，全力推进国有企业剥离社区职能工作。
今后的工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的重要指示精神为指导，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，抢住新机遇，推动新发展，奋发有为，力争一流，进一步推进xx区民政各领域工作创新发展，为创建美好新xx做出新的贡献。
民政局年上半年工作总结及下半年工作计划
1.双拥工作。春季慰问驻宿部队14.5万元，对越参战部队慰问25.53万元，发放2020年现役军人立功受奖奖励金27.275万元。合计72.225万元。发放光荣家牌668块，年画及春联80665幅。组织学习了《安徽省拥军优属条例》，督促双拥成员单位及非成员单位认真落实双拥政策。
2.优抚工作。我区享受定期抚恤和定期补助的优抚对象12612人，其中，“三属”146人，伤残582人，复员525人，带病回乡退伍军人1686人，参战参试退役人员1064人，农村籍60周岁以上退役军人7500人，60周岁烈士子女314人，2020年1-6月份共计发放各类人员定期补助金2845万元。从2020年4月份起开始采集各类优抚对象的身份验证，要求必须见人，进一步规范了数据管理，确保了各类人员数据的真实性与准确性。优抚对象核查现已完成30%。
3.安置工作。2020年冬季退役士兵共接收249人，其中城镇退役士兵30人，农村退役士兵165人，复员士官54人。同时完成2020年秋季和冬季退役士兵档案整理工作，移交宿州市民政局安置科市属退役士兵共47份档案。2020年度转业士官l7人陆续报到中。按要求协调落实退役士兵自主就业优惠政策，扶持退役士兵就业创业。进一步完善退役士兵免费教育培训工作，努力提高参训率、合格率和就业率。根据《安徽省人民政府关于2020年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2020〕10号)要求，退役士兵培训工作已纳入33项民生工程。2020年秋季和冬季共有509名退役士兵报名参加，我区已超额完成任务。安置志愿兵未上岗共145人，135人政策已落实，10人政策未落实，其中4人为事业编制养老、医疗保险未落实，2人拒不配合，2人在外地打工未办理手续，2人正在办理中。
(四)以养老机构安全管理为保障，切实抓好养老机构服务质量提升。一是积极推进养老机构消防改造。目前，我区共有公办敬老院59所，床位3656张，社会办养老机构43所，床位4560张。由于前期投入不足，我区养老机构消防设施欠账较多。2020年，我区启动公办敬老院消防改造工程，2020年1月完成招标手续，总投资1100万元。目前正在施工。2020年，民政部《养老机构设立许可办法》颁布，按照《养老机构设立许可办法》要求，我局要求已运营的社会办养老机构补办消防手续，区局去年补助民办院自行安装消防设施以奖代补资金30多万元已全部兑现。二是严格落实养老机构24小时值班制度及部门监管常态化。为确保各养老机构日常运营安全，要求各养老机构必须坚持24小时全天候值班，做到值班人员在状态、值班情况有记录、交班接班有签字。同时为加强对各养老机构值班情况的了解，我局准备为每个养老机构安装远程监控系统，目前正在采购中，运营后可以实时了解各养老机构值班情况，实现监管常态化、手段多样化。三是加强督查，确保各社会办养老机构安全运营。我局坚持每季度对全区所有养老机构开展安全工作督查。重点督查各养老机构安全责任制度落实、消防设施配备、室内外用电线路、食品卫生等方面的情况。半年以来，通过安全督查，共发现安全隐患42处。针对排查出来的安全隐患，及时向存在安全隐患的养老机构下发安全隐患整改通知书，同时，向养老机构所在乡镇、街道发安全隐患整改函，督促乡镇、街道切实履行属地监管职责，对存在安全隐患的养老机构，限期进行整改，并及时上报整改情况，建立了养老机构安全隐患问题清单、责任清单、整改清单。截止目前，全区养老机构未出现安全责任事故。
(五)以精准识别、精准救助为基础，扎实做好社会兜底扶贫工作。一是强化领导，落实责任。社会救助兜底扶贫工作直接关系困难群众的切身利益，涉及面广，政策性强，其实施情况直接关系到扶贫工作成效。为加强对社会救助兜底扶贫工作的领导，区民政局成立了以局长为组长的社会救助兜底扶贫工作领导小组，分管副局长为直接责任人，业务股室为具体责任人，全面组织实施社会救助兜底扶贫工作。各乡镇、街道也都成立了社会救助兜底扶贫工作领导小组，负责本单位社会救助兜底扶贫工作的实施，做到任务明确，责任到人，措施有力。二是加大宣传，提高知晓率。2020年我局将印制10万份民政扶贫政策宣传册及政策宣传袋，做到社会兜底贫困户每户一册，内容简洁，易于理解。通过社会救助公示栏。把各项社会救助兜底政策和贫困户中享受社会救助人员信息在公示栏中公示，做到政策、救助对象家庭信息全部公开，提高了政策透明度，让群众知晓各项救助政策的对象、标准、范围、程序。实行“兜底保障”，推进城乡低保提标扩面工作，做到应保尽保、应退尽退。三是细化措施、确保实效。2020年省级下拨贫困户医疗救助资金4165.8万元，含区级配套资金2000万元，省市区兜底资金2521万元含区级配套1500万元。截至6月份，贫困户医疗救助47423人次，贫困户医疗救助资金支出2033.1万元，兜底支出2643.37万元，合计支出4676.47万元。同时，及时将符合条件的贫困户纳入农村低保、五保供养范围，确保社会兜底扶贫工作取得实效。四是解决问题，突出精准。成立扶贫攻坚领导小组，领导小组下设办公室，负责局各项扶贫工作的协调、督导和推进。局党组定期召开会议研究“双包”工作，确保“双包”工作后勤有保障。针对贫困户反映的困难问题，解决处理力求迅速、准确。实地走访中了解的问题，由包保干部和村委会干部一起进一步核实情况，协调处理。非实地走访期间贫困户反映的困难，由帮扶责任人协调，即时处理，及时向贫困户反馈。疑难问题由脱贫攻坚工作领导小组集中研究解决。领导小组会同驻村工作队及村“两委”干部定期召开专题会议研究帮扶工作。充分发挥驻村干部作用，一方面要求驻村干部要当好村级扶贫工作的参谋，为帮扶村扶贫基础信息档案、产业发展工作出力献策。另一方面要求驻村干部要当好单位“双包”工作的参谋，掌握镇、村各阶段工作重心，定期向局扶贫领导小组办公室汇报，方便合理安排单位“双包”工作，同镇、村工作保持合拍，形成合力。半年以来，我局包保贫困户的财拨干部职工29人，分散包保5个村110户贫困户221人，2月份，局为包保村魏寨村、两个扶贫工作队周坡村、赵集村分别购买了10床毛毯和10桶食用油，送去了节日的慰问。同时在办公经费中拿出20%用于扶贫。按照区委、区政府的统一部署，我局认真贯彻落实区委、区政府《关于到户开展“万名干部走亲戚”活动的通知》，全局包保人员自带食材，同吃连心饭，共同探讨脱贫的路子。同时紧紧围绕活动安排，入户开展核对信息、整理好资料、落实好措施、做好连心饭、打扫好卫生、宣传好措施等方面。