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乡镇纪律检查委员会换届方案(实用9篇)

时间:2023-10-03 12:55:41 作者:飞雪 乡镇纪律检查委员会换届方案(实用9篇)

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乡镇纪委换届工作报告

五年来,乡镇纪委虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但离党和人民群众对我们的期望和要求还有较大距离,还存在许多不足之处。下面是关于20__乡镇纪委换届工作报告全文:

一、加强领导、健全机制

五年来,乡镇纪委在镇党委的领导下,以强组织、促公开、严管理、抓落实,转作风为工作机制。建立健全了镇、村二级党风廉政建设领导小组,明确书记、主任为第一责任人。乡镇党政班子成员进行了明确的分工,各党支部都有一名支委分管纪检工作。16个行政村都建立了政务、村务、财务监督小组。从而健全了党风廉政建设组织网络。每年年初,镇纪委都制定党性党风、党纪廉政教育计划,坚持召开党风廉政例会,使各项工作落到实处。

二、注重教育、提高素质

落实党风廉政建设责任制重在教育。开展分层次、有重点的党风、党性教育活动。一是开展学党章、学理论、学党纪活动,进一步坚定全镇党员干部的政治立场,增强党员的宗旨意识、责任意识。提高党员干部廉洁自律的自觉性。二是开展《实施纲要》学习和“廉政扫盲”教育活动,按照“四个一”的要求,给全镇农村干部发放《婺城区农村干部廉政教育读本》、《公民道德建设实施纲要》等260多册学习资料。邀请组织部、检-察-院领导、市委党校老师给全镇党员上党课,并组织机关干部开展廉政知识书面测试,试卷回收率达100%。三是开展学条例活动。镇纪委组织了镇村班子成员开展两个条例的学习活动。进一步增强党员干部的政策法律意识,充分利用镇党校和各村党员活动室这一-党员主阵地,经常开展以党风党纪为主题的电化教育。四是举办党校培训班。2004年村级班子到期换届后,镇党委及时组织新的村二委班子成员及全体镇机关干部150多人到市委党校参加为期四天的上岗培训,开展以廉政建设为主要内容的教育培训。通过学习,进一步坚定了镇村干部的共-产主义理想信念,提高了思想认识,增强了拒腐防变的能力,形成了执政为民、勤政为公的良好社会氛围。

20__乡镇纪委换届工作报告

三、完善制度、加强督查

结合本乡镇实际,针对群众反映的热点问题,认真抓好“公开”工作及执法监察和纠风工作。“公开”是化解矛盾、消除不稳定因素、取信于民、遏制腐-败滋生的最有效办法。一是制定了《____镇构建惩治和预防腐-败体系工作计划》,根据《实施纲要》的要求,制定了具体的工作内容,进行责任分工,切实把加强党风廉政建设和反腐-败工作落到实处。二是进一步深化“二公开一监督”制度,坚持政务、村务、财务公开常抓不懈,坚持村会计集中记帐日制度和每月督查制度,督查结果有记录、有反馈,并在镇公开栏内及时公开。同时把公开情况与各驻村指导员的考核奖惩挂钩。如发现未公开或公开不规范,实行每月每项扣5分的考核制度,并把平时考核结果列入年终考核。三是重视镇政府自身政务、财务公开工作,除每月的财务、计划生育、建房等八项必须公开内容外,镇政府把年初制定的经济和社会发展指标办实事内容进行公开。村级所有办实事内容统一在镇政府门口公开,接受群众的监督。四是加强对工程招投标的监督管理,全面实行“阳光工程”。在本镇范围内凡涉及工程招投标或较大集体资产发包等情况,都由镇纪委同志负责全过程监督,加大从源头预防和治理腐-败的工作力度。五是加强机关效能建设,我们紧紧抓住制度建设这条主线,对原有的各项制度进行了进一步的改进和完善,制定了干部工作机制,考核机制、约束机制、奖惩机制、督查机制,并把各相关制度编印成册,发给每个干部。从而使制度建设更加规范化、科学化,更具有针对性、可操作性。参照《区农村指导员管理办法》,制定了农村工作指导员考核办法,按照指导员“六大员”的工作职责,做到“四个明确”、“五必到”。认真落实“365”办事制度,镇政府配备三名专职干部在“365”办公室轮流值班,改变了以往群众办事找人难的问题,方便了群众,提高了办事效率,树立了良好的政府形象。六是全面实行村级委托代理制度,对全镇16个行政村都实行会计委托代理制,实施三级监督制度,即村财务监督、镇代理中心、村民公开,使我乡镇财务管理更趋完善,防止党员干部经济错误的发生。七是加大对卫生院、小学及镇属主要部门收费情况的督查,做到各项收费严格按物价部门批准收龋经费使用由镇会计核算中心统一核算结报。

四、重视信访、认真办案

信访工作是纪检工作的窗口,是群众对党员干部行使民-主监督的一种有效方法,也是镇纪委了解党风民情、密切党群关系的重要渠道。镇纪委对群众的来信来访,做到热情接待、调查及时。五年来共接待群众来信来访18起,对发现有违纪行为及时处理。02年以来,共对6名违规党员进行党纪处理,其中开除党籍1名,留党察看1名,警告或严重警告4名,在办案过程中,坚持“事实清楚、证据确凿、手续完备”,以挽救违纪者本人,同时警戒和教育了党员。严肃了党的纪律,纯洁了党员干部队伍。

案件调查难,处理难的状况依然存在;对各项廉政建设规章制度督促力度不够;对党员干部教育还需进一步加强;在新形势下,纪检组织和纪检干部队伍自身建设方面还有一些与新时期不相适应的地方。这些问题还有待于在今后的工作中认真加以克服和解决。

乡镇纪委书记换届工作报告

各位代表:

我受中共xx镇纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。

一、五年来的工作回顾

自xx年9月换届以来,镇纪委在县纪委和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神和中央、省、市、县反腐倡廉决策部署,围绕全镇工作大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实党风廉政责任制为重点,加大从源头上预防和治理腐败力度,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,圆满完成了镇第一次党代会提出的反腐倡廉目标任务,为营造全镇良好的发展环境、推进全镇经济健康发展、维护全镇社会稳定作出了积极的贡献。

(一)强化组织领导,形成反腐合力,党风廉政建设责任制全面落实

五年来,我们始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重点,根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,结合本镇实际,深入开展调查研究,制定工作方案、明确责任、强化落实、严格考核,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。同时,主动当好参谋助手,在镇党委的直接领导下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。

(二)紧扣发展大局,加强监督检查,确保重大决策部署的贯彻落实

把服务全镇经济发展作为纪检监察工作的首要任务,全面加强对全镇三级干部会议精神的贯彻落实,全镇“368”工作计划等重大部署实施情况,以及重大工程项目、强农惠农资金兑付、大额度资金使用等情况的监督检查,使镇党委、政府的总体工作思路、目标任务全面落实。

(三) 创新活动载体,深化干部作风整顿,机关效能显著提高。 自作风整顿活动开展以来,我镇把党风廉政建设与干部作风整顿活动结合起来,以深入开展八项活动、“五改进五争做”活动和“五比五创”活动为载体,组织广大干部职工认真查找突出问题,深入剖析问题根源,着力抓好整改落实。一是开展了以“治乱减负、创优环境”为主题的五项整治活动。整治农用车载人12起30余人(次)。二是开展了以“群众评议、民主监督”为手段的四项评议活动。召开了各界群众评政府、双向互动评站所、企业作风建设情况问卷测评活动。共计查找问题4类8条,提出意见建议3类6条,并对各基层站所提出的意见建议以意见反馈单形式进行了反馈,明确了整改时限和整改目标,并指派专人督促整改。三是开展了以“做文明干部、树文明新风”为目标的千人测评活动。采取发放问卷调查表、网上征求意见等方式,对窗口单位进行社会满意度测评,并向社会进行了公示。四是开展了以“百名干部进村入户排忧解困”为举措的帮扶和灾后重建活动。针对全镇暴雨受灾严重的现状,镇上积极开展帮扶灾后重建活动,结成帮建对子80对,加固维修桥梁3处,维修房屋124间,整修村社道路24公里,清理灾后垃圾120余吨,恢复耕地80余亩,对12户五保户倒塌的房屋进行了新建。五是开展了以“干部大走访,矛盾大排查”为目的的矛盾纠纷集中调处活动。变“上访”为“下访”,深入村社解决了一些群众反映强烈且久拖不决的矛盾问题,成功调处矛盾24起。六是开展了以“落实惠民政策、保障民本民生”为内容的专项资金清理检查活动。由资金管理中心、农经站、农业办等部门相互配合,采取各村(社区)自查、进村入户调查、开展专项检查相结合的方式,对各项惠农补贴政策进行了全面清理检查。七是开展了以“严明财经纪律,规范财务管理”为内容的“小金库”专项治理活动。抽调专门人员组成检查组,集中对各村(社区)、镇直各单位进行全面清查。八是开展了以“贯彻《廉政准则》,落实《干部队伍作风建设意见》”为抓手的规范干部从政行为活动,填写了领导干部廉洁从政承诺书、组织人员参加了廉政知识竞赛,邀请县委党校老师在镇机关开展了廉政知识专题讲座,进一步规范镇村干部行为,增强了干部的组织性、纪律性、原则性,从严规范干部从政行为。

(四)加强制度建设,构筑惩防体系,党风廉政建设不断深化

认真贯彻落实《xx县建立健全惩治和预防腐败体系实施方案》和《xx县建立健全惩治和预防腐败体系制度建设实施方案》,狠抓惩治和预防腐败体系建设。一是加强反腐倡廉宣传教育。坚持以理想信念教育和党性党风党纪教育为主要内容,综合运用主题教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育等多种方式,不断增强反腐倡廉教育的针对性和时效性。围绕庆祝建党90周年,全镇配合县上组织开展以“弘扬优良传统、促进勤政廉政”为主题的书画摄影作品创作、廉政红歌大家唱、腐败案例图片展、警示教育影片巡播、廉政文艺汇演等系列活动。积极组织开展廉政文化“六进”活动,在活动开展中,裕民村被评为“廉政文化进农村示范点”,陇丰公司被评为“廉政文化进企业示范点”,涌现出了一批先进典型。为了进一步将廉政文化根植于基层,镇上筹资5万元在兴民村建立了廉政文化长廊,同时,通过建立廉政宣传专栏,在办公场所和主要位置悬挂有关廉政警句、反腐格言,播放廉政教育警示片,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是完善反腐倡廉制度建设。修订完善了重大事项决策机制、目标责任机制、监督问责机制、领导班子和干部实绩考核评价办法、项目建设决策监督等机制,镇村反腐倡廉的制度体系基本确立。三是加强村务监督防范机制。制定了《村干部行为规范》,对村级干部的行为进行了有力的约束,编制了《xx镇党务公开目录》,明确了党务公开的责任追究、资料管理、公开内容、公开形式、意见收集反馈、公开内容报审等方面的内容,从制度上保障党务公开工作经常化。在各村推行村干部坐班制、“三制三化”和“四议两公开”工作法,提高了村级服务水平和办事效率,对涉及农村群众切身利益的“钱怎么花、事怎么定、人怎么选”等村级重大事务全部运用“四议两公开”工作法的程序进行民主决策,切实保障了村民的知情权、参与权、表达权和监督权,融决策、管理、监督和落实为一体,实现了村务“阳光化”,改善了党群、干群关系。

(五)强化监督检查,维护群众利益,促进党员领导干部廉洁从政

群众监督,推行廉政三项制度。在村干部中重点推行承诺示廉、述职述廉、民主评廉三项制度。即所有的村两委干部在任职前和每年年初时向所有的党员和村民代表当众作出廉政承诺,每半年组织全体党员和村民代表对村干部进行民主评廉一次,到了年底,村干部再一次向全体党员、全体村民代表进行述职述廉。三项制度强化了对村两委会、党员大会、村民代表会议、群众代表会议重大问题“四会”决策。从而使村干部的权力得到进一步制约,实现干部监督的规范化。

行政监督,强化惠农政策管理。我镇在原有的资金管理中心、农经站的基础上,进一步深化工作机制,强化对农村“资产”、“资源”、“资金”三资管理,从源头上消除了农村基层滋生腐败的土壤。进一步加强了村级财务监督管理力度,完善了村级财务公开和民主管理制度,提高了资金的使用效益,杜绝了不合理的支出。成立了强农惠农政策落实工作领导小组,建成了标准化强农惠农政策落实服务大厅,购置了办公桌椅、电脑,开通服务电话,安装了电子显示屏,开设了财政、民政、合作医疗、养老保险、人口计生、咨询接访6个服务窗口,为全镇强农惠农政策有效落实奠定了良好的基础。对惠农政策项目、补助对象范围、补贴标准逐项逐户清理,实行“一册明、一折统”管理,严格发放程序和时限要求,整理形成县、乡、村三级惠农办各项规章制度和工作运行规程。加强监督检查,严肃查处强农惠农政策落实工作中存在的问题,确保把党的各项强农惠农政策全面落实好。

党内监督,加大案件的查办力度。以维护农民权益为重点,围绕党的农村政策落实情况加强监督检查,切实纠正损害农民利益的突出问题,把查处违纪案件作为纪检监察工作的中心任务和反腐败斗争的突破口,坚持标本兼治、综合治理的方针,不断加大预防腐败力度。认真落实信访工作领导责任制,建立健全镇村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接访和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,在各种重大活动期间都没有发生重大上访事件。五年来,镇纪委共受理群众来信来访9件,其中自办信件7件、协办2件。

镇纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。

回顾五年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,并得到了上级和群众的肯定,但按照党中央、中纪委在新形势下对纪检工作的要求,还存在一些不足,其具体表现在:一是镇纪委的工作仍然停留在一般事务中,班子成员理论政策水平还不适应形势任务的要求;二是镇纪委对村级工作指导还不到位;三是对纪检工作中遇到的新情况、新问题,没有深入具体地进行调查研究,解决的办法还不多等等。总之,都有待于在以后工作中进一步加以克服和解决,把纪检工作搞得更好。

二、今后五年的工作思路

今后五年,是实施“”规划的重要五年,更是我镇经济和社会发展至关重要的五年,目前我镇不仅处在一个战略机遇期和黄金发展期,还处在一个矛盾凸显期,抓好党风廉政建设,做好党的纪律检查工作,对于加快我镇的全面转型,跨越发展,有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性、复杂性,切实增强责任感和使命感。以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。

今后五年我镇党风廉政建设的目标任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观及精神,紧紧围绕构建和谐社会的总体要求,在镇党委的领导下,全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,为经济社会全面发展贡献力量。

(一)注重宣传教育,力求在防微杜渐上有新举措。我们要按照各级纪委的统一部署,结合我镇实际,坚持以教育为主、预防为先的方针,广泛开展多种形式的宣传教育活动。一是以党务公开栏、座谈会、宣传标语等宣传手段大力宣传党内各项法规和反腐败斗争的重大成就,筑牢党员干部思想防线。二是深入开展《廉政准则》的学习,加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,廉政文化创建活动扎实开展。三是在换届选举期间,加强对换届纪律的学习,强化监督检查,坚决惩治跑官要官、拉票贿选等行为,确保换届工作风清气正。

(二)注重监督检查,力求在服务发展上有新作为。一是以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手,以提高人民群众满意度、实现经济又好又快的发展为目的,进一步规范机关行为,完善运行程序,强化监督检查,切实解决机关效能方面存在的突出问题,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。二是强化机关效能建设的监督考核。继续深入开展民主考评活动,进一步强化服务意识,加大效能监察力度,积极促进政府部门职能转变,更好地为广大农民朋友提供优质服务,落实各项工作制度,探索建立机关效能建设的长效机制。三是开展“规范权力运行,防控廉政风险”试点工作。坚持以清权确责为基础、以强化制约为核心、以健全制度为保障,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,建立提前预防腐败工作的科学化、规范化和制度化水平。

(三)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破。加强对信访工作的领导,充分发挥信访举报工作在维护社会稳定中的重要作用,始终把维护群众利益作为信访举报工作的出发点和落脚点,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。继续加大对党员、干部违纪案件的查办力度,特别是群众反映强烈的,经查属实的,惩处要及时有力,使腐败现象从根本上得到有效遏制。

(四)注重制度落实,力求在公共管理上有新发展。继续落实公务接待、公车管理等有关制度;进一步深化和完善党务公开、政务公开和村务公开制度;健全涉农惠农资金发放“一折统”制度,完善村账镇代理制度,落实村务监督委员会的相关制度,加强对村务监督委员会的培训工作,充分发挥村务监督委员会对财务、村务公开的知情权、调查权、否决权等职能作用,对村务进行事前、事中、事后全方位的监督,拓宽人民群众参与监督的渠道,增加人民群众参与监督的方式和力度,确保有限资金用在推进发展上,用在民生持续改善上。

(五)注重民生为本,力求在维护群众利益上有新建树。牢固树立为人民服务的宗旨,坚决打击损害群众利益的行为。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的督查,加大对基本公共服务项目、扶贫救灾、救济等专项资金的管理和监督,强化对工程项目、工程质量、资金管理使用的监督。采取有效的措施解决群众反映强烈的问题,促进民生工程顺利实施。

(六)注重自身建设,力求在纪检工作水平上有新提高。努力建设学习型纪检监察队伍,组织纪检干部认真学习中国特色社会主义理论和纪检业务知识,不断巩固学习实践活动和主题教育活动的学习成果,着力提高服务、保障和促进社会经济发展的能力,着力提高做好群众工作和维护社会和谐的能力,着力提高有效预防腐败的能力。深入开展创先争优活动,激发纪检干部干事创业的热情,促使纪检干部立足岗位,结合本职,在纪检监察战线上创先进争优秀,打造一支政治坚强,清正廉洁、纪律严明、业务过硬、作风优良的纪检队伍。

各位代表、同志们,未来五年将是我镇经济社会全面转型、跨越发展的五年,我们纪律检查机关肩负的任务光荣而艰巨,让我们在镇党委和县纪委的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,开拓创新、锐意进取、扎实工作、以崭新的姿态、昂扬的斗志为实现我镇党风廉政建设和“”规划的宏伟目标而努力奋斗!

乡镇纪委换届工作报告

各位代表、同志们:

三年来,在市纪委和镇党委的领导下,我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、盛州、市纪委的安排部署和工作要求,依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐倡廉战略方针,深入实施党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系,加大从源头上预防和治理腐-败力度,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐-败斗争,圆满完成了五次党代会提出的反腐倡廉目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。

一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。

20__年乡镇纪委换届工作报告全文

三年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十六大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民-主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民-主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。三年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民-主生活会共计1_-_,参加10_-_人次。通过召开领导干部民-主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自盛自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员冬训会、民-主生活会、周二学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。

二、领导干部廉洁自律工作进一步深入

一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的六个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排尝比阔气、挥霍公-款、铺张浪费。二是严格执行市委“五个必须”和镇党委“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民-主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民-主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车交费制度;坚持财经纪律和财务制度,涉及上级拨款要进入预算外资金入库后再实行一支笔审批,方能使用;坚持领导干部双休日值班制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布,有疑必解、有问必答;对机关干部收受贿赂和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,三年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。

三、强化监管,抓好部门和行业工作作风建设

增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,部门月考核制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求镇属各部门、站所各月要将本月工作完成情况、下月工作计划和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民-主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度,要求凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。

(四)认真受理信访举报,加大案件的查办力度

乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接防和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,乡纪委共受理群众来信来访179件,其中自办信件107件、协办72件。立案72件。查处党员69名,其中涉及经济案件21名、计划生育违纪48名。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。

二、今后五年的工作建议

今后五年是实施“十三五”规划的重要五年,是我乡经济和社会发展腾飞的五年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,严格按照中纪委、省纪委和县纪委的统一部署,在乡党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐-败斗争,努力争取更大的工作成绩。

(一)注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为

坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,要紧贴“十三五”规划的基本要求和主要任务,紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容,会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性,以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我乡“十三五”规划的顺利实施。

(二)注重教育防范,力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展

贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印适合农村党员干部的廉政教育材料,举办农村反腐倡廉警示教育图片巡展,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。

(三)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破

贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。要着力建立预防与惩治并重的办案制度,严肃查办违法违纪行为。严格依纪依法安全文明办案,全面落实“一案三报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。

(四)注重民生为要,力求在维护群众利益上有新建树

牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题,促进社会和-谐稳定。

(五)注重重心下移,力求在夯实基层基础上有新起色

充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作,探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制;切实抓好村级民-主决策“五步法”的落实;创建“农村廉政网”;加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督,建立村干部问责制。加强村务监督委员会建设,深化“廉洁乡村”创建工作,开展“评星晋级”活动,解决农村信访、案件数量居高不下等问题,夯实基层基础,建设和-谐新农村。

各位代表,今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,乡纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的路线、方针和政策,坚持从严治党方针,按照上级纪委和镇党委的要求,努力营造风清气正的发展环境,为____的跨越式发展作出更大的贡献!

乡镇纪委换届工作报告

自20__年12月召开中国共产党_镇第二次代表大会以来,本届纪委在区纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十八大和中纪委五次、六次全会以及区党风廉政建设会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。

一、深入贯彻落实党风廉政建设责任制,不断完善有关配套制度和措施

党风廉政建设责任制,是保证各级领导班子和领导干部,对职责范围内反腐败工作全面负责的一项根本性制度。贯彻落实好党风廉政建设责任制是标本兼治,从根本上遏制腐败问题的关键。我镇党委始终高度重视党风廉政建设工作,将其列入了党委的重要议事日程,党政正职真正做到了“五个亲自”,领导班子成员切实做到了“三个抓好”的要求,建立并坚持了诫勉谈话制度、逐级汇报制度和党风廉政建设责任制台帐制度,用制度规范了党风廉政建设责任制的贯彻落实。在与基层党支部签订《党风廉政建设责任书》的基础上,镇党政正职与副职,副职与科室分别签订了《党风廉政建设责任书》,镇党委、镇政府与基层支委及机关科级干部、企事业单位负责人、机关工作人员签订《廉洁从政承诺书》,党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。落实党风廉政建设责任制工作达到了“三个结合”的要求。贯彻落实党风廉政建设责任制与干部述职、述廉及领导班子民主生活会,干部评议、考察和任用,镇村两级领导干部工作任务目标考核相结合,有效地促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。

二、规范党员领导干部的从政行为,抓好领导干部廉洁自律工作。

领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键,是新时期反腐败斗争的首要任务。四年来,按照“三个代表”的要求,镇纪委积极配合镇党委狠抓了全镇党员领导干部廉洁自律工作。每年定期召开廉洁自律专题民主生活会,通过召开廉洁自律专题民主生活会,使班子成员互相受教育,起到了激励、共勉的作用。重新修订了《村级领导干部廉洁从政若干规定》,每年安排各村对《村级领导干部廉洁从政若干规定》的执行情况进行自查,镇纪委、经管站对各村进行抽查。四年来通过自查村干部退回了多领干部报酬_元,退回超标报销通讯费_元,合计_元,纠正了个别村干部的违纪行为。认真贯彻落实中央、市、区关于领导干部廉洁自律的有关规定,特别是坚持了重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经集体讨论决定的制度。在村级事务的处理上,镇党委、镇纪委明确规定村级重大事项必须先向党委主要领导汇报,镇党委、镇纪委审批,在经村党员、村民代表大会讨论通过后才能实施。积极推进镇、村两级公车制度改革和农村产权制度改革及土地确权工作,从源头上、制度上规范干部的从政行为。积极推进党务公开、政务公开及村务公开工作,明确规定公开的内容、目的和要求,便于村民监督。编制了《_镇村级领导干部廉洁从政手册》,方便村级领导干部的依法行政。

三、加强党员干部党性党风党纪教育

保证党员干部廉洁勤政,必须立足于教育,着眼于防范,筑起思想道德防线。四年来,镇纪委始终坚持预防为主的方针,加强党员干部的党性党风党纪教育。充分利用党委理论中心组和机关学习的机会,加强党员干部党风党纪教育。组织全镇党员干部,学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,通过学文件、谈体会、听报告、讲党课、观警片、党纪条规考核等多种形式的廉政教育,以及每年定期开展的党风党纪宣传教育月活动,提高了党员干部的整体素质,使党员干部牢固树立了“立党为公、执政为民”的思想观念,真正建立起“不愿为”的自律机制。四年来,我镇先后邀请了十多名区委、区政府的领导和专家学者为我镇支委以上干部讲党课。在全镇范围内开展了廉政文化进村进户及廉政歌曲传唱活动,廉政格言、廉政公益广告、廉政台历等走近各级干部的身边,廉政歌曲成为弘扬廉政文化的主旋律。在抓好正面教育的基础上,我镇还积极开展了对受处分党员的思想转化教育工作,对受处分党员进行了耐心、细致的转化教育工作。在抓好纪委日常工作的同时,镇纪委积极开展调查研究、撰写调研报告,积极用调研成果指导实际工作。我镇的调研成果在区纪委的评比中年年获奖。

四、认真受理信访举报,加大案件的查办力度

四年来,镇党委对信访工作极为重视,成立了信访工作领导小组,将基层信访问题列入了基层干部绩效工资考核范围,建立了三级信访接待机制。各村都成立了信访小组,确定了每月逢十为信访接待日,积极帮助村民解决实际问题。镇机关建立了信访接待室并确定二名专职信访接待员,每天负责群众来访接待工作。镇党委、镇政府建立并坚持了每月逢五领导接待日制度,并将接待日日程安排,在《今日_》上进行了公开公示。有效的畅通了党员、群众的信访渠道。在认真接访的基础上,镇包村工作队积极下村入户调查了解各种不安定因素,对调查了解上来的问题,建立了重点问题、重点人信访台帐,并召开专题会议研究解决办法。四年来,镇纪委共受理群众来信30件,其中区纪委转来25件,接待群众来访1200余人次,解决了群众反映强烈的难点、重点问题。根据群众来信来访加大了对违法、违纪案件的查处力度,四年来先后给予5名党员纪律处分,其中开除党籍1名,留党察看1名,严重警告处分3名。在严厉查处违法、违纪案件的同时,镇纪委对近百名基层科及科以下干部进行了任职前廉政谈话,对30余名在工作、生活中出现一些问题或群众反映强烈,但又构不成违纪的干部进行了诫勉谈话,切实有效的规范了权力运行,建立起“不敢为”的惩处机制。

五、加强行政监察,认真做好纠风工作

纠正部门和行业不正之风是党中央、国务院为加强廉政建设,解决群众反映强烈的问题而采取的一项重大举措。我们认真贯彻落实了中央和国务院关于纠风专项治理的各项部署,结合我镇实际,紧紧围绕经济工作和群众反映强烈的热点问题,坚持了“纠建并举”和“主管部门负责”的原则,充分发挥了纪检监察的组织协调作用,与镇有关部门密切配合,对涉及企业的“六乱”行为进行了清理,对“村帐托管”、减轻农民负担、全程办事代理、交通安全、护林防火、安全生产工作进行了监察。保证了政令畅通,促进了政府部门工作作风的转变。

六、加强党内监督,进一步完善监督制约机制。

失去监督的权力必定产生腐败。建立和完善监督制约机制,是加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的重要环节。自以来,镇党委在坚持每年与基层党支部签订党风廉政建设责任书的基础上,责任制延伸到人到岗,增强了各级领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的自觉性。实施党务公开、政务公开,使镇党委、政府的政务活动置于广大群众的直接参与和监督之下,密切了党群干群关系。认真执行《_镇基层领导干部任期经济责任审计制度》,并将审计工作与村帐托管、调查群众信访中关注的问题相结合,有效的制约了基层干部违法、违纪行为。积极配合镇有关部门认真抓好村务公开、民主管理制度的落实工作。坚持群众对党员领导干部民主评议制度,通过召开座谈会、发放调查问卷、走访检查等形式,认真开展自查自纠。建立了镇机关科级干部廉政档案,为党委培养、考核和任用干部把好廉政关。

七、加强纪检监察干部队伍建设,不断提高政治、业务素质

四年来,镇党委十分重视纪检监察干部队伍建设,在政治上、人员力量上和经济上给予了大力支持。在加强纪检监察干部队伍建设方面重点抓了两方面的工作。首先是健全队伍,形成纪检监察、监督网,使纪检监察不留死角,在基层党支部配齐了纪检委员、党风监督员、纪检信息员。其次是加强学习,提高纪检监察工作人员的工作能力。为适应不断发展的形势需要,镇纪委为基层纪检委员、党风监督员、纪检信息员建立了例会、培训制度,使之不断提高政治、业务水平。

四年来的主要工作经验及存在的不足

回顾四年来的工作,主要经验是:

一、加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争必须紧紧围绕经济建设这个中心,全面履行保护、惩处、监督、教育职能,服从服务于全镇改革、发展、稳定的大局。

二、贯彻落实党风廉政建设责任制是体现党政齐抓共管,强化责任落实,保持社会稳定、促进经济发展、建设优良党风的重要手段。

三、强化监督是加强党风廉政建设,遏制腐败行为的有效方法。完善建立各项行之有效的党内规章制度,强化制度的落实,是从源头上遏制腐败行为的重要手段。

四、开展多种形式的党风、党纪宣传教育活动,是提高广大党员干部的廉政意识,树立正确的人生观、价值观,全心全意为人民服务的有效途径。

五、加大对违纪案件的查处力度,是维护党纪、政纪严肃性的需要,同时也是贯彻落实“三个代表”重要思想,建设小康社会目标的需要。

六、与时俱进、创新工作思路和工作方法,是使纪检监察工作,全面适应改革发展形势的需要。

四年来,我镇的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但与党风廉政建设和反腐败斗争的形势发展要求还存在不少差距。如:有的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;有的领导干部廉洁自律意识薄弱,密切联系群众不够,自我监督和接受群众监督的自觉性不高;个别单位民主决策、村务公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成部分群众的误解;对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够,经验不足,教育方式滞后;纪检监察队伍的素质与形势发展和所承担的任务还不相适应。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。

今后五年的工作意见

党的十八大为加强和改进党的作风建设,深入开展反腐败斗争指明了方向,并提出了新的要求。为全面深入贯彻十八大精神,根据区纪委的工作要求,结合_镇工作实际,确定今后五年纪委工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,认真完成党章赋予纪委工作的三项任务,认真履行四项职能。打基础、抓规范,转变作风扎实工作,使纪检监察工作能够适应改革、发展的新要求。

一、着眼于加大预防腐败力度,进一步推进惩防体系建设。

中央颁布的《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深刻阐明了构建惩防体系的重大意义、指导思想、工作原则、目标任务和工作措施,是深入开展党风廉政建设的指导性文件。把贯彻上级要求与落实《惩防体系目标任务》结合起来,融入政治、经济、文化、党建工作的各个领域,一起研究,一起部署,一起考核,一起落实。把《实施纲要》的原则要求转化为切实可行的操作措施,创新工作思路和工作方法,切实增强学习贯彻落实《实施纲要》的主动性和自觉性,加快建立督查、评估、考核、奖惩工作机制,为建立惩防体系提供有效保障。把教育、制度、监督三者有机结合起来,贯穿于人、财、物管理的各个环节,融入各部门、各单位日常管理和各项工作之中,共同推动源头治理工作。同时,注意研究新形势下反腐倡廉教育工作面临的新情况新问题,不断探索反腐倡廉教育新的方式方法,丰富党风廉政宣传教育内容。充分利用查处的大案要案开展警示教育,尤其要在违纪违法案件易发时段、多发领域、重点人群中开展警示教育,提高教育的针对性和有效性。突出党员干部这个重点,按照胡锦涛同志提出的坚持理想信念、坚持勤奋学习、坚持党的根本宗旨、坚持勤奋工作、坚持遵守党的纪律、坚持“两个务必”六个方面的基本要求,坚持对党员干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,党的优良传统和作风教育,党纪条规教育,正反典型教育,增强拒腐防变能力。以“廉政文化进农村”活动为载体,扎实开展廉政文化建设,努力推动反腐倡廉宣传教育的深入和普及,真正建立起教育得力“不愿为”,制度约束“不能为”,查处有力“不敢为”的惩防体系。

二、着眼于从严规范领导干部从政行为,进一步加强领导干部廉洁自律工作。

一要严格执行领导干部廉洁从政各项规定。在严肃执纪的同时加大组织处理力度,对一些群众反映强烈、问题比较明显,又一时难以完全查清问题的党员干部,先停职再针对发现的问题,深入剖析根源,提出堵塞漏洞、解决问题的对策和措施,切实解决实际问题。对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的问题,要积极运用好监督检查手段,畅通信访举报和舆论监督渠道,拓宽监督范围,及时发现违纪线索,严格执行纪律,特别是在重大节假日等时段,加大宣传教育力度。

二要继续严格执行关于领导干部配偶、子女及其身边工作人员管理的具体规定。对放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响,经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要按照规定给予纪律处分,坚决纠正违规违纪行为。配合有关部门继续深入开展集中打击赌博专项活动,重点查处党员干部、国家公职人员参加赌博或为赌博活动提供保护的行为,防止由于工作松懈,出现赌博“回潮”现象。对党员干部参加赌博的,先予以撤职,再依据规定处理。深入开展以整顿政风、治理行风、净化村风、引导民风为重点的“四风工程”,对党员干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、借机敛财等问题,加强日常监督和管理,对违反规定的发现一起,查处一起,并予以公开曝光。

三、着眼于维护党纪政纪,进一步保持查办案件工作的强劲势头。

严肃查办党员干部违纪违法案件,是党章赋予各级纪检监察机关的重要职能,也是抓好党风建设的重要手段。一要突出重点。以查办滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严厉惩处违法违纪人员,对顶风作案的依纪依法从严惩处。严肃查办违反政治纪律的案件、利用职权违纪违法的案件和贪污、受贿、行贿、挪用公款的案件,对违法违纪案件发现一起查处一起,绝不姑息迁就。二要关注热点。进一步加强信访举报工作,进一步整合信访资源,建立和完善经常性工作机制,既要畅通党员、群众合理的信访渠道,又要着力化解矛盾、维护稳定,注重从群众来信来访中发现案件线索。积极探索新形势下加强信访监督的有效办法和途径,建立更加有效的突发事件预警机制和快速处理机制。对党员、群众反映的热点问题及时查处,切实维护群众利益。三要突破难点。加大工作力度,集中工作力量,认真查办群众反映强烈的违法违纪案件,力争实现案件查处工作的新突破。同时,重视查处党风廉政建设责任追究方面的案件,提高各级党员干部贯彻执行党风廉政建设责任制的责任意识。

四、着眼于构建和谐社会,进一步纠正损害群众利益的不正之风。

继续开展专项治理工作,深入开展治理教育乱收费,认真落实义务教育阶段学校“一费制”收费办法,坚决制止教育乱收费各种行为,坚持查处顶风违纪案件。继续深入开展民主评议政风行风活动。重点抓好窗口服务单位的作风建设,不断增强评议的科学性和导向性,紧贴党委、政府中心工作开展评议,充分发挥好评议对各项工作的促进和推动作用,进一步深化改革,建立健全纠正不正之风的长效机制。以服务群众、服务基层、服务社会为重点,努力提高基层站所的服务质量和水平,不断加强基层干部作风建设,切实解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。

五、着眼于保证政令畅通,进一步加强和改进行政监察工作。

行政监察工作具有紧贴政府中心工作的特点和优势,对于纪委正确履行党章赋予的职责,保证党的路线方针政策的贯彻执行,具有重要的作用。一要加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。二要继续加强对农村社会保障体系改革、产权制度改革、土地确权收益分配等政策措施落实情况的监督检查。三要深入推进党务公开、政务公开、村务公开,不断完善有关制度和措施,切实加强对权力运行的制约和监督。四要继续深入开展效能监察。着力加强机关作风建设,全面提高行政机关办事效率,建立效能绩效考评机制,认真受理群众投诉,切实解决行政慢作为、不作为、乱作为问题,以最佳办事环境全力保证党委、政府决策部署的顺利实施和各项工作的全面推进。

六、着眼于党委的中心工作,进一步深化软环境建设

围绕党委的中心工作,镇纪委要进一步优化软环境建设,完善工作体制和机制,提高服务质量。加强制度落实情况的明查暗访,确保制度执行到位,不折不扣地兑现服务承诺。积极开展服务型执法和管理活动。主动深入企业和基层定期、不定期地开展明查暗访活动,坚决防止和遏制乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款等加重企业负担的行为。要进一步落实软环境建设,切实加大监督力度,有效畅通投诉办理渠道。全力打造优良的投资、创业、及生活居住环境,使_真正成为投资的热土、创业的乐园。

各位代表,新的机遇、新的挑战摆在我们面前,我们要在区纪委和镇党委的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,以十八大精神为指导,振奋精神,坚定信心,扎实工作,忠实履行纪检监察工作的各项职能,认真完成既定的各项任务目标,多措并举,惩防结合,努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为_镇的改革、发展、稳定,为社会主义新农村建设做出新贡献。

乡镇纪委书记换届工作报告

各位代表、同志们:

我受中共xx乡纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。

一、五年来的工作回顾

自xx年4月换届以来,本届纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持党的基本路线,坚持从严治党的方针,深入贯彻落实党的和中纪委全会精神,坚持从严治党方针,从本乡实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,从服务全乡工作大局出发,以服务经济建设和促进社会稳定为第一要务,充分发挥纪检监察部门职能作用,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,按照“为民、务实、清廉”的要求,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,纪检监察工作进展顺利,取得了新的成果,维护了我乡的政治安定和社会稳定。

(一)齐抓共管,充分发挥纪委组织协调作用

五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合本乡实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在乡党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。

(二)积极组织,党风廉政建设宣传建设工作进一步深化 五年来,乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动,先后完成了乡纪委和有关村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在乡政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育活动。按照上级纪委的部署和要求,每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,并由乡党委书记亲自给各党员干部主讲一堂廉政党课。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育,通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。通过以上活动,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。

(三)健全机制,促进党员领导干部廉洁从政

乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动,通过抓机制,健全党风廉政建设责任制。一是按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,进一步明确责任分工。二是把党风廉政建设责任制宣传教育工作作为党委中心组学习的重要内容,长抓不懈,进一步强化班子成员责任意识。三是健全基层党风廉政建设责任制网络,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。通过抓制度,规范领导干部廉洁自律行为。坚持自律与制度相结合,明确办事程序,规范干部行为。制订和完善了《中共xx乡委员会关于集中学习廉政准则开展领导干部廉洁自律专题教育活动的实施方案》、《xx乡基层党员干部廉洁从政行为规范》、《中共xx乡委员会关于xx年全乡党风廉政建设责任制工作的意见》等。要求班子成员以身作则,带头执行。通过自律、制度、活动相结合,有效地规范了全乡党员干部的廉洁从政行为,保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。

(四)强化监管,抓好部门和行业工作作风建设

乡纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、行业作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。

一是为严肃机关干部工作纪律,乡纪委督促乡政府办公室制订了机关干部学习制度、上班签到制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化。

二是乡纪委每年都围绕乡党委的要求,围绕群众反映强烈的问题,坚持以人为本、关注民生,坚决纠正损害群众利益的不正之风。把减轻农民负担,制止中小学乱收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。组建了纠风工作组,在各行政村设立了纠风监督员。目前我乡乡、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。

三是每年都在广泛动员、自查自纠、深入调查的基础上,组织县、乡人大代表、政协委员、机关干部、各基层站所负责人、各村主干、城乡居民参加的评议大会,在评议会上,由评议代表和基层站所面对面进行民主评议,当场回答调查中发现的问题;会后,乡纪委组织有关部门负责人对行风评议中基层站所存在问题的整改落实情况进行督查。通过行风评议,促进了各基层站所的作风转变,增加了基层站所的为民服务意识。

(五)认真受理,加大信访举报案件的查办力度

乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,乡纪委共受理群众来信来访37件,其中县纪委转办16件。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。同时,乡纪委始终保持查办案件的强劲势头,五年来,共组织查办了11起党员违法违纪案件,给予党纪处分11人,结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。

二、今后五年的工作建议

今后五年是实施“”规划的重要五年,是我乡经济和社会发展至关重要的五年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,严格按照中纪委、省、市纪委和县纪委的统一部署,在乡党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。

(一)注重监督检查,保障“”规划顺利实施

坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,在方式方法上要突出有效性,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我乡“”规划的顺利实施。

(二)注重教育防范,促进领导干部廉洁从政

贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化“六进”建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。

(三)注重巩固深化,坚决查办违法违纪案件

贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违法违纪案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。今年是农村基层组织换届之年,要着力建立预防与惩治并重的办案模式,严肃查办换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为,保证基层换届工作顺利、有序开展和换届纪律风清气正。严格依纪依法安全文明办案,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。

(四)注重民生为要,维护群众合法权益

牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题,促进社会和谐稳定。

(五)注重重心下移,充分发挥监督职能

加强基层党风廉政建设,监督落实“四议两公开”工作法和村级重大事项民主决策情况。凡与农民群众利益密切相关的村级重大事项必须按照“四议两公开”程序研究决定。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督,建立村干部问责制。积极推动“廉政文化全面覆盖、廉政制度全面落实、阳光工程全面推动、群众诉求全面解决、经济社会全面发展”的党风廉政建设示范村建设工作。夯实基层基础,建设和谐新农村。

各位代表、同志们,过去五年我们取得了显著成绩,今后五年的工作任务光荣而又艰巨,但我们坚信:有乡党委和上级纪委的坚强领导,有各个部门的通力协作,有全乡广大党员干部和人民群众的大力支持, 我们一定会振奋精神、锐意进取、扎实工作、不负重托,使全乡的党风廉政建设和反腐败工作实现新的跨越!为xx乡的改革、发展、稳定作出新的贡献!

乡镇纪委换届工作报告

各位代表:

我受中共_x乡纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。

一、五年来的工作回顾

自20__年3月换届以来,乡纪委在区纪委和乡党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本乡实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,进一步强化落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败力度,圆满完成了乡三次党代会提出的反腐倡廉目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全乡经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。

(一)充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管工作合力

五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合本乡实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在乡党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。

(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动,构建“大宣教”格局

五年来,乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是认真组织开展有关廉政主题教育。按照上级纪委的部署和要求,乡纪委每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规。二是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育。通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。

(三)强化监督和检查工作,促进党员领导干部廉洁从政

全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动,形成监督常态化、制度化,保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。

(四)认真受理信访举报,加大案件的查办力度

乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接防和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,乡纪委共办理案件25起。

二、今后五年的工作建议

今后五年是实施“十三五”规划的重要五年,是我乡经济和社会发展腾飞的五年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,严格按照上级纪委的统一部署,在乡党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。

(一)注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为

坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,要紧贴“十三五”规划的基本要求和主要任务,紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我乡“十三五”规划的顺利实施。

(二)注重教育防范,力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展

贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。

(三)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破

贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。要着力建立预防与惩治并重的办案制度,严肃查办违法违纪行为。严格依纪依法安全文明办案,全面落实“三重一大”制度。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。

(四)注重民生为要,力求在维护群众利益上有新建树

牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。

各位代表,今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,乡纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的路线、方针和政策,坚持从严治党方针,按照上级纪委和乡党委的要求,努力营造风清气正的发展环境,为_x乡的跨越式发展作出更大的贡献!

乡镇纪委换届工作报告

各位代表、同志们:

现在,我代表中共铜川镇纪律检查委员会向大会作报告,请予审议。

一、“十三五”工作回顾

五年来,在区纪委的精心指导和镇党委的坚强领导下,镇纪委全面贯彻落实中央、自治区、市、区党风廉政建设工作部署,紧紧围绕全镇经济社会发展大局,始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责”的工作机制,党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效,为全镇经济社会科学发展提供了坚强的政治和纪律保证。

——突出宣传教育,廉洁自律意识不断增强。五年来,镇纪委充分利用会议、标语、宣传栏、播放电教片等形式,有计划地组织开展了反腐倡廉宣传教育活动。一是以镇村两级领导班子成员为重点,利用每月召开例会时间,有针对性的对各级纪委全会精神、党纪政纪条规进行了学习。二是以学习实践科学发展观、创先争优活动为契机,加强党风廉政的宣传和教育。借助“镇村课堂”有计划的对村干部、村纪检员和农村党员进行了教育培训。五年来,累计举办镇村两级干部培训班16期、3200人次。三是创新活动载体,积极开展廉政文化活动。投资5万元建设了铜川村廉政文化进农村示范基地,投资10万元在格舍壕农村社区建设了廉政长廊,组织成立了廉政文艺队,借助每年举办的消夏广场文化节、法制宣传月等活动平台,将廉政文化融入校园生活、企业文化和村民生活中,营造出浓厚的廉政氛围。

——突出体制机制创新,源头治理工作不断推进。一是狠抓党风廉政建设责任制。将党风廉政建设和惩防体系建设列入镇党委重要议事日程,制定出台了《铜川镇关于惩治和预防腐败体系建设__—__年工作规划》。调整充实了镇党风廉政建设责任制工作领导小组,为各村配齐配强了村纪检员。充分发挥了镇纪委组织协调和监督检查作用,有效地推动了党风廉政建设责任制各项工作的落实。二是严格执行“三重一大”有关规定。重大事项和重要项目方面,不断健全规范决策程序,建立了《重大事项决策制度》,形成了依法、民主、科学的决策程序;实行领导联系重大工程和重要项目制度,并建立问责制,确保了项目进展顺利。人事任免方面,认真落实了《市委关于科学规范选人用人的暂行规定》,切实提高了选人用人的公信度。大额资金使用方面,按照“严格预算、公开透明、规范运作、强化监管”的思路,对支出超出1000元的资金一律实行镇长、书记联签制度,确保了大额度资金使用科学、合理、规范。三是大力推行“四权四制”村治新模式。各村按照5-15户产生一名代表的原则,选出了村民代表,并内设村民监督委员会,下设了民主理财小组,建立了村务公开、民主评议村干部等一系列监管制度,使村级权力运行更加规范。同时将“四权四制”活动推行列入镇对村目标责任制的考核内容,确保活动见到实效。四是全面推进“阳光党务”。进一步规范了党务公开的内容、形式、时间,做到常规事项半年一公开,重大事项、重要活动随时公开。五是加强对专项工作的监督。深入开展了公职人员收送礼金、有价证券、支付凭证专项治理工作和公职人员大操大办婚丧喜庆事宜专项治理工作,成立了专门监督小组,制定了治理方案。积极开展了工程建设领域和土地出让资源配置领域突出问题专项治理工作,定期开展工程领域自查并对发现的问题及时进行了整改,使各项工作有序推进,操作规范透明。

——突出信访举报受理,案件查办力度不断加大。坚持把信访工作当作一项重要政治任务来抓,实行信访、司法、检察室联合办公。建立健全了村、企业、学校信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接访和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访案件解决在基层、消除在萌芽状态。五年来,镇纪委共受理群众来信来访210件,其中自办案件198件、协办案件12件。

过去的五年,我镇党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,党员干部廉洁从政的自觉性普遍提高,干部作风得到了进一步好转。__、__连续两年在全区纪检业务目标工作考核中排名第一。但我们也应清醒地看到,反腐倡廉建设还面临不少新情况、新问题。一是少数党员干部执行党风廉政建设责任制和接受监督的意识不强;二是党风廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节;三是创新意识还不够强。对此,我们将高度重视,认真总结,以更加坚决的态度、更加有力的措施,努力探索从源头上预防、治理腐败的新路子、新办法,不断取得党风廉政建设工作的新成效。

二、“十三五”工作目标

今后五年,是铜川镇科学发展、快速发展、和谐发展的重要时期。我们要充分认识反腐败斗争的重要性,深入推进党风廉政建设和反腐败工作再上一个新台阶。

今后五年我镇党风廉政建设的总体目标是:以科学发展观统揽全局,以制度建设为重点,全面落实“三重一大”制度、推行“四权四制”村治模式,深入推进反腐倡廉建设,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,为实现铜川镇经济社会又好又快发展提供坚强纪律保证。

(一)注重廉政教育,构筑抵御腐蚀的思想道德防线。要把党风廉政建设宣传教育纳入党委中心工作部署中,继续完善教育制度,健全工作机制,改进工作方法,继续加强党员干部理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,在全镇形成敬廉崇廉的良好风尚。继续巩固扩大廉政文化“六进”示范点建设成果,通过开展各种类型的主题教育,形成党风廉政大宣教工作新格局。

(二)注重党风廉政建设责任制落实,提高反腐倡廉制度执行力。将党风廉政建设责任制纳入重要议事日程,实行谁主管、谁负责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,把各项工作做细、做实、做具体。各基层党组织要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,按照《党风廉政建设责任状》认真抓好落实,做到反腐倡廉工作与中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。镇纪委要加强对党风廉政建设和反腐败工作任务的分解,实行年中检查、年底考核,保证党风廉政建设责任制真正落到实处。

(三)注重推进惩防体系建设,有效监督制约权力运行。认真落实《铜川镇关于惩治和预防腐败体系__-__年工作要点》,将制度建设贯穿于惩防体系之中,着重在制度、管人、预防上下功夫。进一步规范工程建设领域招投标、土地出让、产权交易、政府采购等行为,有效堵塞滋生腐败的漏洞,不断提高预防腐败的能力。认真贯彻落实“三重一大”相关制度。全面推进党务公开,调整、充实、规范村务公开内容、形式和程序,保证人民群众普遍关心的事项得到及时、准确、真实公开。健全村民议事等制度,坚持推行“四权四制”村治新模式,保证人民群众参与村级事务的权利。

(四)注重办理信访案件,切实维护农村和谐稳定。坚持开展党政领导干部下访活动、接访活动和实行领导干部包案制。全面掌握在安全生产、征地拆迁等方面群众关注程度高、反映强烈的突出问题。按照“分级负责、归口管理”的原则,认真处理好群众来信来访,有针对性地化解各类矛盾和纠纷,切实维护好人民群众的利益。

(五)注重干部队伍建设,努力提高纪检工作能力和水平。进一步加强思想、组织、作风建设,秉公执纪,勤奋工作,努力塑造纪检干部“可亲、可敬、可信”的良好形象,始终“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”。进一步规范纪检监察工作程序,建立科学严密的业务流程,提高纪检干部的综合素质和业务能力。

三、__年重点工作

今年是“十二五”规划的开局之年,也是全面贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系__—__年工作规划》的关键之年,要着力从以下几方面做好今年的工作:

(一)着力推进惩防体系建设。要按照《实施纲要》的部署,一是坚持以党性党风党纪教育为主要内容,综合运用主题教育、示范教育等多种方式,不断增强反腐倡廉教育的针对性和时效性。围绕庆祝建党__周年,配合区纪委监察局开展廉政红歌大家唱、廉政文艺汇演等系列活动。二是强化对权力的监督制约。坚持“三重一大”制度,继续实行廉政风险防范管理。围绕群众关心的热点问题,抓好党务、政务、村务公开工作,建好“三务公开”台账。三是深入开展专项治理工作。继续推进“四项治理”工作,加强各项问题的整改落实,推动完善专项治理的长效机制。

(二)着力推进机关效能建设。一是认真开展机关行政效能建设。实行主要领导向副科干部问责,副科干部向环节干部、村干部问责,环节干部向一般干部问责的责任体系,制定村民询问质询制度、村民民主评议村干部制度、村干部勤廉双述等制度,以不断完善镇村干部行为规范。加强对征地拆迁、住房保障、退耕还林和各项惠农惠民政策措施落实情况的监督检查,坚决防止损害群众利益行为的发生。二是加强对党委换届工作的纪律保障。将“5个严禁、17个不准和5个一律”手册发放到每个党员手中,要求每名党代表签订《换届纪律承诺书》,确保换届工作风清气正。

(三)着力推进基层党风廉政建设。结合市委基层党建“73215”工作,在村级党组织中扎实开展“四权四制”活动工作。以“四权”体制框架依法科学配置村级组织权力,保障基层民主管理和人民群众真正当家作主。通过群众监督评价制度,每年对村级重大事项的决策程序和实施效果进行满意度测评。各村党支部要定期汇报推行情况,研究工作措施,解决实际问题。

同志们,今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨。

我们要以崭新的精神风貌,开拓进取,扎实工作,优质高效地完成反腐倡廉的各项任务,为促进我镇经济社会科学发展作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

乡镇纪委换届工作报告

各位代表:

现在,我受中共___第十一届纪律检查委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。

过去五年的工作

中共___第十一次代表大会以来,镇纪委在镇党委和县纪委的正确领导下,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和中央纪委全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,以经济建设为中心,全面履行纪检监察组织的职能,认真落实党风廉政建设责任制,深入开展反腐败斗争,为维护我镇改革、发展、稳定大局,促进三个文明建设提供了坚强的政治和纪律保障。

一、深入开展党风廉政教育,党员干部廉洁自律意识得到进一步增强。

五年来,镇纪委针对新时期下,党员干部中出现的新情况、新问题,本着“教育在前,防范在先,预防为主,防微杜渐”的原则,有组织、有计划、有步骤地开展了理想信念教育、党风党纪教育、道德法纪教育等多种形式的教育活动。一是开展警示教育,利用身边正反两面典型事例深入开展警示教育,引导广大党员干部树正气、扬正义。二是开展优化环境活动教育。围绕工业强镇的目标,开展形式多样的环境创优教育,创造优质高效的服务环境,不断改进机关作风。三是利用形势宣教活动和党员发展对象、入党积极分子培训班,重点学习党的基本知识、尤其是党章党纪。通过全面系统的教育,广大党员干部改变了精神面貌,转变了工作作风,提高了工作效率,积极投身于强力推进新型工业化建设,增强了发展经济的自觉性、紧迫性。

二、切实加强反腐倡廉制度建设,惩治和预防腐败的成效得到进一步巩固。

五年来,镇纪委针对腐败现象易发多发的部位和环节,把更多的工作精力放在加强防范上,注重关口前移,针对重点领域、重要环节和群众反映的突出问题,完善制度建设,加大监督力度,努力从源头上预防和治理腐败。一是认真执行建设工程招投标监督制度。根据上级有关加强小型工程项目管理的规定,镇纪委积极主动参与对镇、村工程项目建设的招投标监督管理,严格执行工程项目招标制度。五年来对村级道路建设、自来水改造、村级办公场所等个建设项目的招投标进行了监督和管理,确保工程建设的公开、公平、公正和工程项目的质量。二是建立为民办事代理制度。自全镇全面推行村级为民办事代理制以来,办事程序和办事制度日趋规范,做到制度上墙、人员到位,镇纪委不定期进行督促检查。提高了办事效率,密切了干群关系。到目前全镇共受理代办事项件,办结件。三是深入推进党务、政务、村务公开制度。党务、政务、村务按照内容规范、时间规范、程序规范、阵地规范、管理规范和群众满意的要求做到每季公布一次。镇村务公开检查小组每季度下村督查村务公开情况,及时发现问题,落实整改。通过加强监督检查,完善了公开程序,建立了公开档案,强化了民主监督,增强了公开效果。认真贯彻上级文件精神,结合本镇实际,规范完善财务管理,切实加强会计核算中心的管理职能,明确责任,严格财政纪律,落实收支两条线管理,做到规范运作。进一步规范和完善村级财务的监督和管理,对村开展了财务审计。四是抓好镇机关干部的监督和管理,狠抓机关作风建设,促进机关效能建设的深入开展。对镇直各单位工作人员工作状况进行督查,主要是检查迟到早退、配证上岗及工作期间打牌玩游戏等几方面的情况,以杜绝政府工作机关不良工作风气的蔓延滋生。

三、直面矛盾,信访工作扎实有效

严肃查处违纪案件,受理群众来信来访案件是从严治党、惩治腐败的重要手段。五年来镇纪委积极探索办案工作的有效途径和办法,认真履行组织协调职能,加强与相关部门的协调配合,发挥整体优势,信访工作成效显著。

一是突出重点,狠抓案件的查处工作。五年来,镇纪委共受理党员违纪案件10起,结案10起,结案率100%,立案查处10起,受党纪处分10人。对查处的所有案件,均做到“事实清楚,证据确凿,处理恰当,定性准确,手续完备。”

二是高度重视人民群众来信来访工作。各村设置了专门的信访工作人员,坚持领导干部信访接待日制度,落实信访工作责任制,严格考核制度,对涉及部门及时责成解决和解释,做到件件有着落,事事有结果。通过人民群众的信访举报,既发现和解决了党员干部中存在的一些萌芽问题,为查处违纪案件提供了重要线索,而且又保证了人民群众向党和政府反映问题渠道的畅通。回顾过去的五年,纪检监察工作取得了一定的成绩,较好的发挥应有的职能作用。但是,我们也应清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作中还存在一些不足,与上级的要求和人民的期望还有一定的差距,面临的反腐败形势依然严峻。有些单位和党员干部对腐败现象的危害性、对反腐倡廉的重要性认识不足;村级党组织执行党风廉政建设责任制的自觉性还不够;一些党员干部对加强党性、党风、党纪锻炼的意识不强,律已不严,缺乏自觉学习党纪党规的积极性和主动性;对党员干部的监督还比较薄弱;部分党员干部接受监督的意识不强。这些问题的存在,不利于我们的党群干群关系,有碍于我们的改革进程,影响着我镇的经济和社会事业发展。对此,我们必须高度重视,采取有效措施认真加以解决。

今后五年工作的建议

今后五年是实施“十二五”规划的重要五年,是我镇经济和社会发展至关重要的五年。我们所肩负的责任十分重要,,党风廉政建设和反腐斗争任重而道远。我们工作的总体思路是:坚持从严治党的方针,围绕经济建设中心,以科学发展观为统领,以改革创新的精神,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,认真落实党风廉政建设责任制,整体推进党风廉政建设和反腐斗争,更好地为改革开放和现代化建设服务。

一、深入开展党风廉政建设宣传教育,营造反腐倡廉的良好氛围。创建廉政文化进村(居)示范点,举办形式多样的廉政文体活动,带动广大党员干部自觉加强廉洁自律的意识,打牢廉洁从政的思想基础,也让更多的群众乐意加入到党风廉政监督队伍中来。

二、认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定。把贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规放在首位,坚决执行上级的指示、命令和决定,保证政令通畅,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,依法行政,廉洁奉公,模范带头,勤政为民,树好形象,做好榜样。

三、强化对权力运行的监督制约。按照上级要求并结合本地实际,进一步巩固工作成果,严格执行领导干部重大事项报告等制度,要求各级党员干部以身作则,看好自家的门,管好身边的人。

四、加大查办案件力度。要充分发挥组织协调作用,集中力量,协同办案,同时,发挥信访主渠道作用,多渠道、多视角主动挖掘案源。要加大力度,重点查处赌博、挪用公款、失职渎职、违反计划生育政策,严重违反财经纪律等违法违纪案件。要坚持“查清问题,惩治腐败,挽回损失,维护稳定,促进发展”的“二十字”办案原则,提高查办案件的综合效果。

五、规范和加强集体资产管理,全面推进党务、政务、村务公开。以规范和加强集体资产管理重点,公开各级农村工作政策,财政、财务收支,专项资金使用等情况,全面推进党务、政务、村务公开,各村(居)要把土地出租、出让等事项进行公开,把各级政府支农惠农政策,社会各界支持新农村建设等项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况,以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项,纳入公开的内容,便于广大群众知晓和监督。

六、适应形势要求,切实加强自身建设。要适应形势要求,按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,切实加强纪检组织和干部队伍的自身建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,加强对法律、法规和党内条规的学习,进一步提高纪检监察干部队伍的政策理论水平、业务能力和专业水平。要继续加强思想政治建设、能力建设、作风建设,不断改进工作作风和工作方法,自觉深入群众,解决实际问题。要进一步加强纪检监察内部制度建设,建立健全纪委工作制度。要增强接受监督的意识,严格工作纪律,始终保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态,树立良好的纪检监察干部形象。

同志们,我镇正处于经济发展的关键时期,做好反腐倡廉工作意义重大。我们要在镇党委和县纪委的正确领导下,以科学发展观为指导,进一步振奋精神,锐意进取,扎实工作,努力开创纪检工作新局面,为顺利实现镇第十一次党代会确定的各项经济和社会发展目标而努力奋斗!

乡镇纪委书记换届工作报告

乡镇纪委是纪检监察机关最基层的一个组织单位。作为乡镇纪委书记,要处理好党委中心工作和本职工作之间的关系。本文是本站小编为大家整理的乡镇纪委书记换届工作报告,仅供参考。

各位代表、同志们:

我受中共xx乡纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。

一、五年来的工作回顾

自xx年4月换届以来,本届纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持党的基本路线,坚持从严治党的方针,深入贯彻落实党的和中纪委全会精神,坚持从严治党方针,从本乡实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,从服务全乡工作大局出发,以服务经济建设和促进社会稳定为第一要务,充分发挥纪检监察部门职能作用,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,按照“为民、务实、清廉”的要求,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,纪检监察工作进展顺利,取得了新的成果,维护了我乡的政治安定和社会稳定。

(一)齐抓共管,充分发挥纪委组织协调作用

五年来,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合本乡实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在乡党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。

(二)积极组织,党风廉政建设宣传建设工作进一步深化 五年来,乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动,先后完成了乡纪委和有关村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在乡政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育活动。按照上级纪委的部署和要求,每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,并由乡党委书记亲自给各党员干部主讲一堂廉政党课。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育,通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。通过以上活动,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。

(三)健全机制,促进党员领导干部廉洁从政

乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动,通过抓机制,健全党风廉政建设责任制。一是按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,进一步明确责任分工。二是把党风廉政建设责任制宣传教育工作作为党委中心组学习的重要内容,长抓不懈,进一步强化班子成员责任意识。三是健全基层党风廉政建设责任制网络,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。通过抓制度,规范领导干部廉洁自律行为。坚持自律与制度相结合,明确办事程序,规范干部行为。制订和完善了《中共xx乡委员会关于集中学习廉政准则开展领导干部廉洁自律专题教育活动的实施方案》、《xx乡基层党员干部廉洁从政行为规范》、《中共xx乡委员会关于xx年全乡党风廉政建设责任制工作的意见》等。要求班子成员以身作则,带头执行。通过自律、制度、活动相结合,有效地规范了全乡党员干部的廉洁从政行为,保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。

(四)强化监管,抓好部门和行业工作作风建设

乡纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、行业作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。

一是为严肃机关干部工作纪律,乡纪委督促乡政府办公室制订了机关干部学习制度、上班签到制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化。

二是乡纪委每年都围绕乡党委的要求,围绕群众反映强烈的问题,坚持以人为本、关注民生,坚决纠正损害群众利益的不正之风。把减轻农民负担,制止中小学乱收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。组建了纠风工作组,在各行政村设立了纠风监督员。目前我乡乡、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。

三是每年都在广泛动员、自查自纠、深入调查的基础上,组织县、乡人大代表、政协委员、机关干部、各基层站所负责人、各村主干、城乡居民参加的评议大会,在评议会上,由评议代表和基层站所面对面进行民主评议,当场回答调查中发现的问题;会后,乡纪委组织有关部门负责人对行风评议中基层站所存在问题的整改落实情况进行督查。通过行风评议,促进了各基层站所的作风转变,增加了基层站所的为民服务意识。

(五)认真受理,加大信访举报案件的查办力度

乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,乡纪委共受理群众来信来访37件,其中县纪委转办16件。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。同时,乡纪委始终保持查办案件的强劲势头,五年来,共组织查办了11起党员违法违纪案件,给予党纪处分11人,结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。

二、今后五年的工作建议

今后五年是实施“”规划的重要五年,是我乡经济和社会发展至关重要的五年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,严格按照中纪委、省、市纪委和县纪委的统一部署,在乡党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。

(一)注重监督检查,保障“”规划顺利实施

坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,在方式方法上要突出有效性,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我乡“”规划的顺利实施。

(二)注重教育防范,促进领导干部廉洁从政

贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化“六进”建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。

(三)注重巩固深化,坚决查办违法违纪案件

贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违法违纪案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。今年是农村基层组织换届之年,要着力建立预防与惩治并重的办案模式,严肃查办换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为,保证基层换届工作顺利、有序开展和换届纪律风清气正。严格依纪依法安全文明办案,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。

(四)注重民生为要,维护群众合法权益

牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题,促进社会和谐稳定。

(五)注重重心下移,充分发挥监督职能

加强基层党风廉政建设,监督落实“四议两公开”工作法和村级重大事项民主决策情况。凡与农民群众利益密切相关的村级重大事项必须按照“四议两公开”程序研究决定。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督,建立村干部问责制。积极推动“廉政文化全面覆盖、廉政制度全面落实、阳光工程全面推动、群众诉求全面解决、经济社会全面发展”的党风廉政建设示范村建设工作。夯实基层基础,建设和谐新农村。

各位代表、同志们,过去五年我们取得了显著成绩,今后五年的工作任务光荣而又艰巨,但我们坚信:有乡党委和上级纪委的坚强领导,有各个部门的通力协作,有全乡广大党员干部和人民群众的大力支持, 我们一定会振奋精神、锐意进取、扎实工作、不负重托,使全乡的党风廉政建设和反腐败工作实现新的跨越!为xx乡的改革、发展、稳定作出新的贡献!

各位代表:

我受中共xx镇纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。

一、五年来的工作回顾

自xx年9月换届以来,镇纪委在县纪委和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神和中央、省、市、县反腐倡廉决策部署,围绕全镇工作大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实党风廉政责任制为重点,加大从源头上预防和治理腐败力度,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,圆满完成了镇第一次党代会提出的反腐倡廉目标任务,为营造全镇良好的发展环境、推进全镇经济健康发展、维护全镇社会稳定作出了积极的贡献。

(一)强化组织领导,形成反腐合力,党风廉政建设责任制全面落实

五年来,我们始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重点,根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,结合本镇实际,深入开展调查研究,制定工作方案、明确责任、强化落实、严格考核,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。同时,主动当好参谋助手,在镇党委的直接领导下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。

(二)紧扣发展大局,加强监督检查,确保重大决策部署的贯彻落实

把服务全镇经济发展作为纪检监察工作的首要任务,全面加强对全镇三级干部会议精神的贯彻落实,全镇“368”工作计划等重大部署实施情况,以及重大工程项目、强农惠农资金兑付、大额度资金使用等情况的监督检查,使镇党委、政府的总体工作思路、目标任务全面落实。

(三) 创新活动载体,深化干部作风整顿,机关效能显著提高。 自作风整顿活动开展以来,我镇把党风廉政建设与干部作风整顿活动结合起来,以深入开展八项活动、“五改进五争做”活动和“五比五创”活动为载体,组织广大干部职工认真查找突出问题,深入剖析问题根源,着力抓好整改落实。一是开展了以“治乱减负、创优环境”为主题的五项整治活动。整治农用车载人12起30余人(次)。二是开展了以“群众评议、民主监督”为手段的四项评议活动。召开了各界群众评政府、双向互动评站所、企业作风建设情况问卷测评活动。共计查找问题4类8条,提出意见建议3类6条,并对各基层站所提出的意见建议以意见反馈单形式进行了反馈,明确了整改时限和整改目标,并指派专人督促整改。三是开展了以“做文明干部、树文明新风”为目标的千人测评活动。采取发放问卷调查表、网上征求意见等方式,对窗口单位进行社会满意度测评,并向社会进行了公示。四是开展了以“百名干部进村入户排忧解困”为举措的帮扶和灾后重建活动。针对全镇暴雨受灾严重的现状,镇上积极开展帮扶灾后重建活动,结成帮建对子80对,加固维修桥梁3处,维修房屋124间,整修村社道路24公里,清理灾后垃圾120余吨,恢复耕地80余亩,对12户五保户倒塌的房屋进行了新建。五是开展了以“干部大走访,矛盾大排查”为目的的矛盾纠纷集中调处活动。变“上访”为“下访”,深入村社解决了一些群众反映强烈且久拖不决的矛盾问题,成功调处矛盾24起。六是开展了以“落实惠民政策、保障民本民生”为内容的专项资金清理检查活动。由资金管理中心、农经站、农业办等部门相互配合,采取各村(社区)自查、进村入户调查、开展专项检查相结合的方式,对各项惠农补贴政策进行了全面清理检查。七是开展了以“严明财经纪律,规范财务管理”为内容的“小金库”专项治理活动。抽调专门人员组成检查组,集中对各村(社区)、镇直各单位进行全面清查。八是开展了以“贯彻《廉政准则》,落实《干部队伍作风建设意见》”为抓手的规范干部从政行为活动,填写了领导干部廉洁从政承诺书、组织人员参加了廉政知识竞赛,邀请县委党校老师在镇机关开展了廉政知识专题讲座,进一步规范镇村干部行为,增强了干部的组织性、纪律性、原则性,从严规范干部从政行为。

(四)加强制度建设,构筑惩防体系,党风廉政建设不断深化

认真贯彻落实《xx县建立健全惩治和预防腐败体系实施方案》和《xx县建立健全惩治和预防腐败体系制度建设实施方案》,狠抓惩治和预防腐败体系建设。一是加强反腐倡廉宣传教育。坚持以理想信念教育和党性党风党纪教育为主要内容,综合运用主题教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育等多种方式,不断增强反腐倡廉教育的针对性和时效性。围绕庆祝建党90周年,全镇配合县上组织开展以“弘扬优良传统、促进勤政廉政”为主题的书画摄影作品创作、廉政红歌大家唱、腐败案例图片展、警示教育影片巡播、廉政文艺汇演等系列活动。积极组织开展廉政文化“六进”活动,在活动开展中,裕民村被评为“廉政文化进农村示范点”,陇丰公司被评为“廉政文化进企业示范点”,涌现出了一批先进典型。为了进一步将廉政文化根植于基层,镇上筹资5万元在兴民村建立了廉政文化长廊,同时,通过建立廉政宣传专栏,在办公场所和主要位置悬挂有关廉政警句、反腐格言,播放廉政教育警示片,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是完善反腐倡廉制度建设。修订完善了重大事项决策机制、目标责任机制、监督问责机制、领导班子和干部实绩考核评价办法、项目建设决策监督等机制,镇村反腐倡廉的制度体系基本确立。三是加强村务监督防范机制。制定了《村干部行为规范》,对村级干部的行为进行了有力的约束,编制了《xx镇党务公开目录》,明确了党务公开的责任追究、资料管理、公开内容、公开形式、意见收集反馈、公开内容报审等方面的内容,从制度上保障党务公开工作经常化。在各村推行村干部坐班制、“三制三化”和“四议两公开”工作法,提高了村级服务水平和办事效率,对涉及农村群众切身利益的“钱怎么花、事怎么定、人怎么选”等村级重大事务全部运用“四议两公开”工作法的程序进行民主决策,切实保障了村民的知情权、参与权、表达权和监督权,融决策、管理、监督和落实为一体,实现了村务“阳光化”,改善了党群、干群关系。

(五)强化监督检查,维护群众利益,促进党员领导干部廉洁从政

群众监督,推行廉政三项制度。在村干部中重点推行承诺示廉、述职述廉、民主评廉三项制度。即所有的村两委干部在任职前和每年年初时向所有的党员和村民代表当众作出廉政承诺,每半年组织全体党员和村民代表对村干部进行民主评廉一次,到了年底,村干部再一次向全体党员、全体村民代表进行述职述廉。三项制度强化了对村两委会、党员大会、村民代表会议、群众代表会议重大问题“四会”决策。从而使村干部的权力得到进一步制约,实现干部监督的规范化。

行政监督,强化惠农政策管理。我镇在原有的资金管理中心、农经站的基础上,进一步深化工作机制,强化对农村“资产”、“资源”、“资金”三资管理,从源头上消除了农村基层滋生腐败的土壤。进一步加强了村级财务监督管理力度,完善了村级财务公开和民主管理制度,提高了资金的使用效益,杜绝了不合理的支出。成立了强农惠农政策落实工作领导小组,建成了标准化强农惠农政策落实服务大厅,购置了办公桌椅、电脑,开通服务电话,安装了电子显示屏,开设了财政、民政、合作医疗、养老保险、人口计生、咨询接访6个服务窗口,为全镇强农惠农政策有效落实奠定了良好的基础。对惠农政策项目、补助对象范围、补贴标准逐项逐户清理,实行“一册明、一折统”管理,严格发放程序和时限要求,整理形成县、乡、村三级惠农办各项规章制度和工作运行规程。加强监督检查,严肃查处强农惠农政策落实工作中存在的问题,确保把党的各项强农惠农政策全面落实好。

党内监督,加大案件的查办力度。以维护农民权益为重点,围绕党的农村政策落实情况加强监督检查,切实纠正损害农民利益的突出问题,把查处违纪案件作为纪检监察工作的中心任务和反腐败斗争的突破口,坚持标本兼治、综合治理的方针,不断加大预防腐败力度。认真落实信访工作领导责任制,建立健全镇村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接访和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,在各种重大活动期间都没有发生重大上访事件。五年来,镇纪委共受理群众来信来访9件,其中自办信件7件、协办2件。

镇纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。

回顾五年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,并得到了上级和群众的肯定,但按照党中央、中纪委在新形势下对纪检工作的要求,还存在一些不足,其具体表现在:一是镇纪委的工作仍然停留在一般事务中,班子成员理论政策水平还不适应形势任务的要求;二是镇纪委对村级工作指导还不到位;三是对纪检工作中遇到的新情况、新问题,没有深入具体地进行调查研究,解决的办法还不多等等。总之,都有待于在以后工作中进一步加以克服和解决,把纪检工作搞得更好。

二、今后五年的工作思路

今后五年,是实施“”规划的重要五年,更是我镇经济和社会发展至关重要的五年,目前我镇不仅处在一个战略机遇期和黄金发展期,还处在一个矛盾凸显期,抓好党风廉政建设,做好党的纪律检查工作,对于加快我镇的全面转型,跨越发展,有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性、复杂性,切实增强责任感和使命感。以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。

今后五年我镇党风廉政建设的目标任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观及精神,紧紧围绕构建和谐社会的总体要求,在镇党委的领导下,全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,为xx经济社会全面发展贡献力量。

(一)注重宣传教育,力求在防微杜渐上有新举措。我们要按照各级纪委的统一部署,结合我镇实际,坚持以教育为主、预防为先的方针,广泛开展多种形式的宣传教育活动。一是以党务公开栏、座谈会、宣传标语等宣传手段大力宣传党内各项法规和反腐败斗争的重大成就,筑牢党员干部思想防线。二是深入开展《廉政准则》的学习,加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,廉政文化创建活动扎实开展。三是在换届选举期间,加强对换届纪律的学习,强化监督检查,坚决惩治跑官要官、拉票贿选等行为,确保换届工作风清气正。

(二)注重监督检查,力求在服务发展上有新作为。一是以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手,以提高人民群众满意度、实现经济又好又快的发展为目的,进一步规范机关行为,完善运行程序,强化监督检查,切实解决机关效能方面存在的突出问题,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。二是强化机关效能建设的监督考核。继续深入开展民主考评活动,进一步强化服务意识,加大效能监察力度,积极促进政府部门职能转变,更好地为广大农民朋友提供优质服务,落实各项工作制度,探索建立机关效能建设的长效机制。三是开展“规范权力运行,防控廉政风险”试点工作。坚持以清权确责为基础、以强化制约为核心、以健全制度为保障,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,建立提前预防腐败工作的科学化、规范化和制度化水平。

(三)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破。加强对信访工作的领导,充分发挥信访举报工作在维护社会稳定中的重要作用,始终把维护群众利益作为信访举报工作的出发点和落脚点,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。继续加大对党员、干部违纪案件的查办力度,特别是群众反映强烈的,经查属实的,惩处要及时有力,使腐败现象从根本上得到有效遏制。

(四)注重制度落实,力求在公共管理上有新发展。继续落实公务接待、公车管理等有关制度;进一步深化和完善党务公开、政务公开和村务公开制度;健全涉农惠农资金发放“一折统”制度,完善村账镇代理制度,落实村务监督委员会的相关制度,加强对村务监督委员会的培训工作,充分发挥村务监督委员会对财务、村务公开的知情权、调查权、否决权等职能作用,对村务进行事前、事中、事后全方位的监督,拓宽人民群众参与监督的渠道,增加人民群众参与监督的方式和力度,确保有限资金用在推进发展上,用在民生持续改善上。

(五)注重民生为本,力求在维护群众利益上有新建树。牢固树立为人民服务的宗旨,坚决打击损害群众利益的行为。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的督查,加大对基本公共服务项目、扶贫救灾、救济等专项资金的管理和监督,强化对工程项目、工程质量、资金管理使用的监督。采取有效的措施解决群众反映强烈的问题,促进民生工程顺利实施。

(六)注重自身建设,力求在纪检工作水平上有新提高。努力建设学习型纪检监察队伍,组织纪检干部认真学习中国特色社会主义理论和纪检业务知识,不断巩固学习实践活动和主题教育活动的学习成果,着力提高服务、保障和促进社会经济发展的能力,着力提高做好群众工作和维护社会和谐的能力,着力提高有效预防腐败的能力。深入开展创先争优活动,激发纪检干部干事创业的热情,促使纪检干部立足岗位,结合本职,在纪检监察战线上创先进争优秀,打造一支政治坚强,清正廉洁、纪律严明、业务过硬、作风优良的纪检队伍。

各位代表、同志们,未来五年将是我镇经济社会全面转型、跨越发展的五年,我们纪律检查机关肩负的任务光荣而艰巨,让我们在镇党委和县纪委的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,开拓创新、锐意进取、扎实工作、以崭新的姿态、昂扬的斗志为实现我镇党风廉政建设和“”规划的宏伟目标而努力奋斗!

各位代表:

受中共第xx届代表大会的委托,现在,我向大会报告工作,请各位代表予以审议。

报告共分两个部分,第一部分,过去五年工作的总体回顾,第二部分是今后五年的工作构想。

第一部分,过去五年*党委工作的总体回顾。

过去的五年,是拥有重要战略机遇的五年,新的*党委政府抓住了这一机遇期,经济建设得到了飞速发展,社会各项事业得到了长足进步;过去的五年,是迎难而进的五年, xx年至xx年,在连续三年发生旱灾形势下,*党委采取多种措施积极应对挑战,经济建设和社会发展依然取得了可喜的成绩。过去的五年是跨跃发展的五年。五年来,经过全镇党员干部群众的不懈努力,综合实力得到了显著提升,在全市综合排名中占上了第一梯队的位置。

下面我从经济建设和社会发展两个方面对过去五年的工作做概括性的总结。

一、经济方面,经济结构得到了优化,经济建设实现了跨越式的发展,经济发展模式呈现出强有力的后发优势。

具体体现在以下七个方面。

1、经济总量突破了历史,农民收入显著提高。

至xx年底,我镇国内生产总值达到了创记录的13.25亿元,比xx年的6.67亿元比,年均增长13.1%;年人均地区生产总值为23,291元,与xx年12860元比,年均增长12.6%;农民人均纯收入达到了9,580元,与xx年的5200元比,年均增长13%;非粮食作物产业产值达到了3.2亿元,首次超越传统的粮食种植收入,使产业结构日趋合理,农民的收入稳步增加。

2、产业村辐射范围扩大,产业规模实现了突破。

五年来,*党委积极引导农民扩大特色产业的种植规模,推进了产业村的建设和发展。大棚蔬菜、烤烟、肉葫芦、月见草等种植加工项目,以产业村的形式积极向前推进,有六个村实现了多种非粮食作物的交叉种植,形成了产业多品村。到去年年底,一品产业村达到11个,多品产业村达到了6个。与此同时,五年来,在畜牧业建设上的投入相当于过去二十年两个乡全部畜牧业投入的总和。到xx年底,用不到三年的时间建设了27个高标准畜牧业养殖小区,畜禽存栏总数达到了114万头(只),当年实现畜牧业总收入3.73亿元,占全镇国内生产总值的26.6%,上述三项指标与20xx年比翻了一番还多。

3、劳务经济良性发展,农民增收渠道进一步拓宽。

劳务输出人数以每年16%的速度递增,至xx年底,全镇共完成劳务输出任务24929人,其中,省外输出9844人,省内输出12575人,国外累计输出2510人,以上数据不包括产业村消化的本地剩余劳动力。xx年,全镇实现劳务收入3.77亿元,比20xx年增长了194%,劳务收入对国内生产总值的贡献率达到了27%,对居民人均纯收入的贡献率达到了39%。

4、经济结构进一步优化,经济发展后劲充足

发展优势产业,调高非粮食作物的种植规模,是*党委调整产业结构,着力提高农民收入水平的有效手段。五年来,把发展大棚蔬菜、烤烟、肉葫芦、月苋草等优势产业作为一个时期调整产业结构的重点,在镇党委统筹规划下,通过主导技术培训、典型宣传示范、党员干部帮带、年度总结表彰等措施和手段进行了有效推进,在区域内形成了产业规模,形成了一村一品、多村一品的产业格局。肉葫芦以优良的品质享誉海内外,烤烟种植面积占到了全市的三分之一,月苋草种植面积始终保持在千公顷的规模,大棚蔬菜每年以百栋以上的速度在发展,区域经济核心竞争能力得到了普遍加强,辐射效应日趋明显。

5、新型农村经济合作组织作用明显,在经济活动和社会事业发展中呈现出旺盛的生命力。

为了尽快适应我镇经济的飞速发展,党委、政府积极引导农民成立新型农村经济组织,以适应新形势下经济建设和发展的要求。五年来,相继成立了相关产业合作社21个,其中由原来的产业协会转型为产业合作社的有9个,涉及全镇经济发展的所有产业。这些合作社中,榆树市金土地绿色蔬菜种植专业合作社、月见草购销产业合作社、粮食收储、肉葫芦生产和加工等产业合作社的作用最为明显,这些合作社在原料采购、技术指导、产品销售、信息共享、资金筹措、风险管理、品牌申报与保护等诸多方面有着无可比拟的优势,在经济发展和产业升级上发挥了强势推进作用。

6、民营经济规模进一步扩大,与主导产业形成优势互补。

五年来,共完成大的项目建设19个,投资总额计14772万元,其中木材加工项目5个,粮食收储项目11个,深加工项目3个,精品畜牧养殖小区27个,大项目共吸收当地农民就业1455人,年创产值达9600万元,实现利税400多万元。这些项目的建设带动了服务业、运输业等产业的发展,为提升经济综合实力注入了新的动力。

7、第三产业的发展为综合实力的提升提供了先决条件。

五年来,餐饮服务业再上台阶,商贸建设实现了与经济发展同步。运输业得到了飞速发展。在特色产业和大项目建设的驱动下,运输业呈现良好的发展势头,运输收入持续增长。完善了经纪人队伍发展机制。围绕优势产业,全镇活跃着400多人的经纪人队伍,在肉葫芦、畜禽养殖、蔬菜销售、粮食及农产品收购等方面发挥着主力军的作用。随着农民收入的持续增加,建筑业也为经济建设和社会发展做出了突出贡献。

二、社会各项事业取得了显著的成绩。

过去五年,社会各项事业取得了可喜成绩。

(1)公益基础设施建设迈上新台阶。

于xx年基本完成了水泥路村村通工程,全镇村村通公路总里程136公里,大大地改善了村级公路状况,提升了新农村水平。初步改善了贫水区、苦咸水区居民的饮水条件,在七个村的29个自然屯建设了安全饮用水设施,使群众吃上了安全饮用水。水泥路户户通建设实现了新的突破,有六个村实现了水泥路户户通,并高标准地建设了12个村级办公室,配套建设了18个农家书屋,有6个村购置了先进的体育健身器材,完善了农民文化、体育、健身和娱乐设施,更好地丰富了群众的业余文化生活。

(2)积极推进新型农村合作医疗保险制度,全力整治村屯卫生环境,卫生事业得到了加强。

五年来,*党委积极推进新型农村合作医疗建设,最大限度地完善了新型农村合作医疗制度,农民的参合率达到了98%以上,解决了弱势群体参合的问题,农民的参合意识有了显著提高。针对农村环境卫生脏乱差的老大难问题,镇党委和政府就乡村环境卫生整治累计投入资金多达690多万元,做了大量细致的工作,根治了一些环境卫生死角,环境卫生脏、乱、差的势头得到了有效遏制。

(3)小城镇建设实现了较大的跨跃,镇区综合功能得到了实质性的加强。

通过综合治理及全面加强基础设施建设,小城镇整体建设水平显著提高,城镇承载能力进一步加强。五年来,共建设楼房9栋14500平方米,其中商铺58个,小城镇的商业功能得到了广泛加强,流通领域逐年拓展,对丰富群众的日常生活起到了促进作用。党委还协调有关部门整治了出租车乱停乱放和小商贩占道经营等有损城镇建设和发展的问题,统一规范了商铺的牌匾,对经济建设和社会发展的目标要求以标语的形式进行了宣传,美化净化了镇区环境,提升了整体形象。

作为20xx年党委所要办的实事之一,居民区改造建设和镇区污水排放系统工程正在建设中,总投资超过3500万元,其中住宅小区投资达3000多万元,污水排放工程投资达到300万元,配套设施的后续投入也有近200万元。通过加大基础设施建设的投入,进一步改善了我镇小城镇的承载能力,使部分农民过上离土不离乡的市民生活。

(4)加大了对基础教育的投入力度,教育工作一年一个新台阶。

五年来,政府强化了对中小学校投入力度,积极协调上级教育主管部门累计向教育投放资金319万元,新建中小学校舍62间3400平方米,维修校舍16栋;在政府财力紧张的情况下投资190万元,新建中心幼儿园一处,购置中小学、幼儿教育教学器材490台套,绿化美化了校园,全面提高了教师素质和教学管理水平,使得我镇基础教育的软硬件水平始终走在了全市的前列,中小学教育工作连续多年被评为省级明星校和示范校。

(5)从解决群众关心的热点难点问题入手,民生工作得到了有序开展。

五年来,*党委深入基层,主动梳理现实生活中群众关心的热点难点问题148个,并按照轻重缓急有序地狠抓了落实,让群众看到了效果,得到了实惠。五年中,共修筑水泥路92公里,修筑砂石路59公里,修砖路47公里,修筑桥涵67个,为蔬菜项目区群众打电机井64眼,为烤烟农户打灌溉井47眼,为相关产业的农民安装电力设施92台(套),解决畜牧业养殖大户的生产建设用地22宗1960亩,为各类产业项目建设解决实际问题119个,大大地推动了经济建设和社会事业的健康发展。

五年来,*党委政府动员全社会力量,筹措资金27.5万元,帮助困难户解决各肥42吨,帮助边缘农户解决贷款112万元,部门为这些农户提供服务8大类440多次。五年来,共有419户贫困居民翻盖了新房,74户特困居民维修了住房,帮助116位家境困难的高中学生完成了学业,使其中的84位考上了理想的大学。投资170万元,分三次维修了敬老院,新修了菜窖、厕所等生活设施,改善了老人的生活居住条件。

(6)社会治安工作得到了广泛加强。

五年来,各部门共梳理各类矛盾近千件,化解民转刑事案件4起,调解各类纠纷106起,接待群众信访案件近千件,其中市长公开电话442件,群体性信访案件21件,对281件案件进行了上门回访,社会治安环境得到了彻底改善,构建和谐目标正逐步变成现实。

(7)林业、水利、农机等部门的职能作用愈加明显。 五年来,*党委非常重视涉农部门的工作,强化了部门在经济建设和社会发展中的作用。

林业部门积极推进农防林更新改造工程,加强了对林木、林地、宜林地的监管,强化了林木防护措施和木材加工企业的管理,使林业事业得到了良性的健康的发展,高标准完成了林权改革工作。

水利部门始终把防范大涝大汛作为工作的重点来抓,针对本辖区可能出现的汛情逐一抓好了落实。五年来,共整修拉林河堤防24600延长米,清除主、副排涝干渠6500延长米,配备各类防汛物资达12万元。投资240多万元,维修了三处排涝电站,配合水利部门对辖区内张龙坟段、张家段修筑了护岸工程,使我镇的抗内涝和防外洪的能力达到了50年一遇。

农机部门结合现代农业的发展理念,积极整合农机资源,更新现代农业机械,推动了产业结构的转型,提高了农业机械化水平。五年来,我镇共更新大型农用机械169台(套),修建标准的农机管理站11个,成立了以农机示范为目标的农机合作社4个,提升了我镇现代农业的服务水平。在党委的引导下,积极引领农民改进耕作方法,推进了玉米宽窄行、保护性耕作等先进农业技术的应用,积极推行秋季深松整地工作,最大限度地发挥我镇农机保有量大的优势,连续三年实现秋季深松整地超万公顷的目标,得到了上级政府和农机主管部门的肯定。

(9)党建工作得到了加强,基层党组织的核心凝聚力有了显著提升。

五年来,我镇以党的农村基层组织“三项工程”建设为载体,以“创先争优”活动为切入点,以两委班子换届为契机,适度调整了六个村的两委班子,有目的地将有致富项目、懂技术、会管理的同志吸收到组织中来,从引领群众致富的角度,积极发挥基层组织和干部的带头作用,总结了一大批党员干部带领群众致富的典型39个,一般党员致富典型53个,提升了基层党员干部的形象。xx年,在三项工程建设中,我镇高标准建设了12个村办公室,镇文化活动站正在建设中,这些硬件建设极大地强化了基层组织的执政基础,增强了基层组织的核心凝聚力。20xx年,镇党委被长春市委、榆树市委评为“先进基层党委”。

第二部分,今后五年党委工作的总体构想。

xx期间是农村经济社会发展的关键性五年,中央先后出台了一系列农村发展的方针政策,将在“”期间全面实施。20xx年是“”规划的开局之年,是今后五年为经济建设和社会发展定调的关键一年,同时,今后五年,也是我镇建设现代农业示范镇统筹推进的五年,更是实施建设经济强镇、打造文化名镇既定目标,实现经济重大转型最关键的五年。

总体发展目标是系统实施一二六一发展战略。即:围绕建设现代农业示范区这样一个中心,突出建设经济强镇和文化名镇两条主线,实施六大发展战略,最终实现国内生产总值翻两番的宏伟目标。

xx期间,我们一定要抓住榆树建设现代农业示范区这样一个千载难逢的历史契机,站在建设现代农业示范区这一结点,统筹谋划,合理布局,到20xx年,实现国内生产总值30亿元,其中,粮食生产总值达到3.8亿元,非粮食产业产值达到6亿元,畜牧业产业产值达到7.6亿元,劳务收入达到8.8亿元,工业生产总值达到2.4亿元,商贸流通及其它产业产值达到1.4亿元,实现人均收入16000元的目标,真正把我镇建设成一个繁荣、开放、文明、和谐的关东大。

xx期间,我们将实施六大发展战略,以农村基层组织“三项”工程为载体,切实加强和深化党的建设。

这六大发展战略是:

1、以增加农民收入为着力点,调高非粮食作物的种植比重,实施向土地要效益的增收发展战略。

积极推进由粮食产量大镇向经济收入强镇的方向转变,在保证粮食作物种植规模的前提下,把调整作物布局的着力点放在调高非粮食作物的种植比重,积极发展能够引领农民致富的优势产业上,提高单位面积产出水平,向有限的土地要效益,最大限度地增加农民的收入。xx期间,以肉葫芦、烤烟、大棚蔬菜、月见草等为代表的特色产业,依旧是我镇的朝阳产业,是有效提高农民收入、有后发优势的产业,这些产业要在原有的基础上继续扩大规模,提高科技含量,要积极引进新项目,如花生、生姜的大棚栽植等,使作物布局更加合理,更有利于农业和农村经济的发展。

2、优化精品小区和养殖大户畜禽养殖的梯次结构,实施建设畜牧业强镇的健康养殖发展战略。

谋划全民发展畜牧业的策略,着力推进建设畜牧业强镇的步伐。在整合社会闲散资金建设精品畜牧业小区的同时,出台相应的优惠政策,引导群众优先发展畜禽养殖,有效建设畜牧业养殖重点产业村,积极发展畜禽养殖大户,全面带动普通群众的养殖热情,逐步优化养殖结构,推进环保养殖、健康养殖模式,实现建设畜牧业养殖强镇的发展目标。20xx年到20xx年,我镇要初步实现精品畜牧业小区(场)、群众养殖大户和普通养殖农户的结构性调整,建设5—10个畜禽养殖专业村,并形成一定的规模。到20xx年,全镇养殖规模在100头(禽1000只)以上的畜牧业产业大户要发展到3500—4000户,实现农业种植阶段向养殖阶段的初步性过渡。

3、强化政府服务职能,构建三级劳务输出网络,实现全镇农民劳务收入8.8亿元目标的发展战略。

主动强化政府部门的工作职能,积极构建国外、省外、省内三级劳务输出服务网络,强化宣传教育和技能培训,使劳务输出由数量型向技能型转变,提高个体劳务输出收入,全力打造劳务输出大镇。xx年,我镇共输出劳力24019人,人均实现劳务收入19860元,对居民人均纯收入的贡献率是24.6%。在未来的五年内,我镇年人均劳务收入要以20%的速度增长,到20xx年实现劳务收入8.8亿元的目标。

4、依托中心城镇和特色产业基地,建设并活化区域性产品市场,全面打造现代农业示范镇的发展战略。

产业转型是未来经济发展的必由之路,要紧紧抓住吉林省建设现代农业示范区这样一个历史机遇,以园艺特产业、精品畜牧业为着力点,全力推进现代农业示范镇的建设。在产业破发点上,要以特色产业为基础,以科技为先导,全面提高本地特色产品的竞争优势和影响力,要建立以主导产品为品牌的区域性要素市场,走现代农业产业化的发展之路。未来五年,我们将针对大棚蔬菜产业带的建设和其它特色产业规模,依托中心城镇和特色产业基地,有目的地培育和建设自己的蔬菜批发市场、肉葫芦专业市场、大型畜禽交易市场,造就一批产业经纪人队伍,打造吉林省北方重要蔬菜产业基地,吉林省畜牧业强镇、吉林省肉葫芦产业第一镇等产业品牌,持续扩大特色产业在区域经济中的影响力和竞争力,推进我镇经济整体实力的增强。

5、积极发展工业产业项目,突出工农产业的优势互补,逐步实现农业向工业产业转型的发展战略。

未来五年,我镇要依托西部的交通优势划定合理的工业产业园区,优先发展工业企业项目,协调市有关部门给予一定的优惠政策,拓宽产业经济宣传渠道,扩大项目建设辐射范围,突出与我镇优势产业互补的工业发展策略,逐步实现传统农业向工业企业的过渡,最终实现我镇经济发展的健康有序转型。

6、凸显服务经济理念,振兴文化产业并活跃农民文化生活,实施建设关东文化名镇的发展战略。

作为省级书法之乡,蕴含丰富的历史文化底蕴,关东大文化事业要在经济社会事业发展中得到崛起和振兴。未来五年,我们将农村经济发展和农村文化事业、文化产业有机结合,全力实施文化惠民、利民、富民工程,着力推进农村文化大院的建设。镇区文化建设要和镇区商贸集镇建设相统一,村级文化建设要实现与产业村建设、畜牧业大镇的发展有机结合,实现经济硬实力和文化软实力同频共振。

在实施上述六大发展战略的同时,我们还要切实加强和深化党的基层组织建设。

以“三项工程”为载体,扎实抓好基层组织和党员的“创先争优”、“三帮扶”等活动,不断提升全镇党建工作水平。在党建工作上,镇党委要坚持以人为本,重点从年龄结构、文化素质、创新精神和责任意识诸方面强化队伍建设,着力打造一支科学的、有创新意识的、能推动经济社会快速发展的干部队伍。在思想建设上不仅要逐级强化对干部的信念素质教育,更要以特色产业为基础,持续发挥干部带领群众创业致富的模范带头作用,不断提升党员干部的整体素质,有效树立党员干部在群众中的威信,全面推进各项工作的健康开展。

在工作实践中,要广泛调查研究,多听取群众的意见和建议,注重工作目标与本地实际的结合,杜绝形式主义。要强化政策和工作实绩的落实,坚持真抓实干、埋头苦干、跟踪 效,严保各项决策部署贯彻执行到位,确保各项工作任务的高效圆满完成。

不断强化干部的勤廉建设,不断提升各级组织的执政能力和水平。要严格落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩防结合的防腐体系建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,牢固树立为民执政理念,严防权利失控、决策失误、行为失范,树立良好党政形象。

密切党员干部与群众的联系,注重党建工作与经济社会发展相统一,切实克服形式主义作风。在工作中,我们要着力实现党建工作与和经济建设社会发展的有机结合,让群众从我们党建工作中得到实惠,看到希望,这样,党的各级组织才有凝聚力和战斗力。

同志们,发展已经站在新的历史起点,新征程的号角已经吹响,挑战在前,重任在肩,让我们团结一心、振奋精神、鼓足干劲、开拓创新,努力实现经济社会的历史性跨跃,为建设繁荣、开放、文明、和谐的关东大而努力奋斗!