会议发言简报（汇总23篇）

发言稿的写作要开门见山、言简意赅，用恰当的词语和表达方式来吸引听众的注意力。这些范文的成功之处在于其独特的创意和观点，以及对受众需求和心理的准确把握。

会议发言稿

先生们，女士们：

大家下午好！感谢各位在百忙之中抽出时间参加我们宁夏连湖古峡酒业举行的这次答谢会，也感谢大家一直以来对古峡宴支持与厚爱。

在坐的各位老板都是银川商界的精英，大家都知道在今天竞争激烈的白酒市场，在琳琅满目的商品中最终让消费者选择和青睐的产品取决于品质，最终让大家选择合作的伙伴取决于厂商的信誉，我从盐池来到银川做“古峡宴”酒的总代理，就是因为宁夏连湖古峡酒业“人诚酒醇”，我深知做市场的艰辛，也深感银川市场的艰难，但是我有信念。在几年前，我在银南代理了“古峡宴”，以后发展很快，跟我合作的那些商超和餐厅，也都因“古峡宴”赚了钱，直到现在“古峡宴”在银南市场还独占鳌头，那些合作伙伴也都成了兄弟姐妹，那是我们共同努力的结果，我相信有各位的大力支持，明天的银川市场，就是我今天的银南市场——让更多的消费者都喝到醇香的“古峡宴”酒，让更多的朋友都发“古峡宴”财。

今天略备薄酒以示感谢，希望大家能开怀畅饮。

最后预祝大家中秋快乐，生意兴隆，也真诚地希望我们的合作能让大家赚大钱，发大财。

谢谢大家！

会议发言稿

各位领导、同志们：

大家好！

良辰美景，商豪云集！今天我们满怀喜悦，同时也满怀激动。因为刚经历过新年的热烈、热闹，我们又迎来了一年一度的大行人的交流盛会。能够有机会聆听上级领导的高知高见，能够与来自省内外的优秀的经锁商朋友们相聚，我觉得是我们的荣幸和幸福。借此机会，我代表我们xxxx车队的全体员工，向尊敬的各位经理和各位经锁商朋友表示最衷心的敬意和最诚挚的祝福，祝大家羊年里好运当头，吉祥一整年，财源滚滚，快乐每一天！

一分耕耘，一分收获，在大行总部的关心指导下，在各位同仁的支持帮助下，我们也超额完成了20xx年的销售任务，实现了跨越式的发展，也树立了完美的大行形象！

各位领导，各位朋友，因为大行，所以我们的生意会是长久的，我们的财富会是无穷的，我们这些朋友也必将是永远的。那就让我们手拉手、心连心，同欢乐，共欢呼，信心满怀、豪情万丈地去迎接20xx年的挑战，把大行做得更大更强！让大行不仅有着不朽的过去，更拥有辉煌的未来吧！

最后，预祝本次峰会圆满成功！祝大行前程似锦、灿烂无比！祝各位经销商朋友生意兴隆！万事如意！

谢谢大家！

会议发言稿

种.种迹象表明，今年我市防汛抗旱工作面临着严峻的形势。

(一)从天气形势看：根据省、市气象部门预测，今年6～8月我市降水相对集中，暴雨、强对流等极端天气时有发生，沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期较长，降水集中，台风也较往年偏多，极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害，防汛形势不容乐观。

(二)从灾害趋势看：受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响，我市近年来水旱灾害频繁，突发性、反常性、不可预见性日益凸显，特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如--年台风“格美”、--年淮河流域性大洪水、--年低温雨雪冰冻灾害、--年台风“莫拉克”、--年淠河、史河突发降雨洪水等，均造成我市不同程度受灾，给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来，我市降雨持续偏少、气温偏高，旱情严重。俗话说，久旱必多雨，异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。

(三)从抗灾能力看：我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过近几年建设，综合抗灾能力有了明显提升，但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成，安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来，未经过大洪水的考验，中小河流防洪能力较弱，洼地排涝及城镇防洪标准低，仍有900多座小水库带病运行，山洪灾害防御难度大，抗旱基础设施薄弱，小型灌排设施不配套，河道违章设障屡禁不止，这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。

总之，我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻，任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感，“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”，以保障人民群众生命财产安全为上，全面做好防汛抗旱各项工作。

二、防汛抗旱工作。

(一)加强组织领导，落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终，做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动，调整充实了防汛抗旱指挥部成员，并印发了《关于--年市领导防汛抗旱分工的通知》，明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动，调整充实防指成员，进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制，提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定，防汛抗旱实行地方行政首长负责制，各责任人要切实履职尽责，进一步深入实际，深入基层，调查研究，尽快熟悉情况，防汛指挥长对所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区，均要明确相关行政首长和技术责任人，责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时，在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训，提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水平。

(二)加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下发了关于开展汛前检查的通知，要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待，积极开展自查，在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬，市防指又成立八个工作组，对各县区防汛准备工作进行抽查，进入汛期以来，市领导孙书记、张市长、罗书记、牛书记等先后深入一线检查指导防汛工作。目前，全市有134处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未护坡堤段坡面冲刷严重，堤防断面明显削弱，县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪，要督促相关单位加快施工进度，清除施工阻水障碍物，确保河道行洪安全。各县区要立即行动，根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则，逐项落实处理措施，对暂时难以处理的险工隐患，必须研究应急度汛措施，加强监测预警，备足抢险物资，加强重点防备，落实抢险预案，确保安全度汛。

(三)修订完善预案，提高针对性和操作性。各县区圩口防洪预案要根据工程变化情况进一步完善，大中型涵闸、中小型水库调度运用预案要及时修订，于6月15日前完成上报审批。各县区要在主汛期到来前完成中小河流、中小城镇、重点山塘防洪抗旱预案编制或修编工作。霍山、金寨、舒城等山区县对防御台风、山洪、泥石流预案要进一步细化，增加可行性和实用性。市防办要在本周内完成对淠河、史河防御特大洪水预案的审批办理工作。预案编制采用“点对点”模式，根据不同的水雨情防汛工程度汛方案点对点，防汛通讯、信息化点对点，防汛物资、队伍等点对点，保证所有预案都能把重点工程与具体措施对接牢、生住根。

(四)加强队伍建设，提高应急实战能力。目前，全市已落实防汛民工14.13万人，防汛抢险队伍27支、1700人。要按照国务院、省政府关于加强应急队伍建设的要求，进一步推进基层防汛抗旱应急抢险队伍建设，形成统一领导、平战结合、反应快速、能打硬仗的防汛抗旱应急队伍体系。要加强同军分区、人武部、武警消防部队的联系，搞好军民、警民联防，发挥武警消防部队抗洪抢险主力军作用。各地要结合实际，因地制宜，组织开展防汛抢险队伍培训和演练，切实提高队伍应急抢险实战能力。

(五)保障经费投入，备足防汛抢险物资。各地要按照中央1号文件和《防洪法》的要求，加大对防汛抗旱的资金投入，同时积极争取上级特大防汛抗旱专项经费，并把经费管理好，用在刀刃上。各部门尤其是市防汛抗旱抢险物资储备单位要认真清查现有库存物资，摸清家底，要根据市防指通知要求，按质按量及早筹备和补充防汛物资，做到抢险物资贮备充足。各县区要根据当地防汛抢险工作需要，在病险水库、重点险工险段等薄弱部位做到就近、就地备料，保障应急抢险需要。各地在备足防汛物资的同时，还要落实好社会号料。

(六)坚持统筹兼顾，防汛抗旱两手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同时，积极做好抗旱工作。去年10月份秋种以来，我市范围持续干旱少雨，导致255万亩在田农作物严重受旱，当前严重缺水98万亩，省防指已于5月29日启动抗旱预案三级响应，市防指决定于今日启动市抗旱预案三级响应。各地在前阶段抗旱工作的基础上要进一步落实各项抗旱措施，牢固树立抗大旱、抗久旱的思想准备，克服麻痹侥幸心理。因地制宜编制供水方案，强化水源统一管理和调度，采取引、蓄、提等措施，增加灌溉用水。灌区要加强同淠史杭总局的沟通，争取多从灌区引水，解决抗旱水源。江淮分水岭地区要择机拦截地表径流，充塘填库，在确保工程安全的前提下尽可能多蓄水。高土旁地区要做好“水路不通走旱路”的准备。

(七)加强部门配合，确保步调一致。防指各成员单位要坚决服从防指统一指挥，认真履行防汛职责，决不允许各行其是、贻误战机。各级防办要严格执行防汛24小时值班制度和领导带班制度，全面及时准确地掌握雨情、水情、工情、灾情，确保汛期水情、雨情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达，特别是对重大突发性险情和灾情，必须在第一时间迅速上报，绝不能瞒报、迟报、漏报。气象部门要及时发布气象预报和天气趋势分析，及时提供准确的雨情、水情预测预报信息，为防汛抗灾提供重要的决策依据。水利部门要加强水利工程调度管理，督促防洪工程的运用、维护、应急工程处理，切实做好服务工作。财政部门要负责防汛抢险及抗旱资金的筹集和调度。城管部门要对城区排涝沟渠、管道进行清淤疏通，对排涝机械设备进行维修，保证能合闸出水，排涝畅通。电力部门要灵活调度电力，保证抗灾用电，紧急情况下，泵站设施实行先开机，后结算。物资、石油、供销部门要搞好防汛抗旱物资、油料的筹措、储备和供应。交通部门要搞好抢险救灾和抗旱物资的运输，做好安全转移所需车辆、船舶的调配。民政部门要做好救灾准备工作，做好受旱严重地区群众生活安排。邮电、通信部门要确保防汛抗旱信息传递畅通无阻，紧急情况下要架设临时通讯设施，保证防汛救灾工作需要。卫生部门要负责灾区疾病的防治，防止疫病流行。公安部门要严厉打击破坏水利工程设施的违法犯罪活动，维护社会治安秩序。新闻单位要加强防汛抗旱方面的宣传，把握正确的舆论导向。总之，各成员单位都要按照各自的职责和分工，加强协作，相互支持，形成合力。

(八)推进防办建设，提高参谋决策水平。各级防办要认真贯彻落实中央和省委两个1号文件精神，根据工作需要配备得力干部，充实专业技术人员。今年市、县区两级都将实行防汛抗旱督察专员制度，以切实加强防办工作力量。要加快防汛抗旱指挥系统建设，尽快建成气象、水文、旱情、工情综合信息平台和防汛抗旱数据库，切实提高我市防汛抗旱信息化水平，更好地为防汛抗旱提供决策服务。

三、防汛工作重点。

(一)淮河。近年来国家不断加大对淮河的治理，我市境内建成了临王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城东湖蓄洪堤、正南淮堤、寿西淮堤、牛尾岗堤、寿县城墙和二里坝拦洪堤等淮干堤防，淮河防洪能力得到不断提高。但是这些工程大多没有经过大洪水考验，淮河防汛形势依然严峻，各地决不能掉以轻心。

(二)内河。我市境内的淠河、史河、沣河、汲河、东淝河、杭埠河、丰乐河等7条内河，一直未进行过全面系统治理，河道淤积严重，防洪标准普遍较低。各地、各有关部门要像重视淮河防汛一样重视内河防汛工作，切实保证内河度汛安全。

(三)水库。水库防汛一直是我市防汛工作的重点和难点。各地要严格按照5月4日召开的--年全国水库安全度汛异地视频会议要求，落实各项度汛措施，切实做好水库防汛工作。

(四)山洪。我市为地质灾害多发地区。据国土部门统计，金寨燕子河、霍山大化坪、舒城晓天、裕安石婆店、金安毛坦厂等40多个乡镇都有地质灾害安全隐患点。各地要不断完善山洪灾害非工程措施，进一步修订完善应急预案，提高应急反应能力。要进一步加强预测、预报、预警，坚持以避为主，做到不死人、少伤人，坚决避免群死群伤事件发生。

(五)在建工程。各地要合理调配力量，在确保工程质量的前提下，加快在建工程进度，所有影响度汛安全的在建工程度汛方案都要报当地防汛抗旱指挥部审批、备案。各级防汛部门要跟踪掌握在建工程进度，督促落实度汛方案和抢险物资、队伍。

会议发言稿

同志们：

在我国资本市场进入一个深刻变化和更大发展的新形势下，全省证券期货工作会议今天胜利召开了。为了适应新形势的需要，就在本次会议前的3月1日，原中国证监会武汉证管办按照全国的统一安排部署，正式更名为中国证券监督管理委员会湖北监管局，简称湖北证监局。因此，我首先要代表湖北证监局党委和全局干部职工，向多年来关心和支持我们工作的湖北省委、省政府、省直各部门和各市州党委、政府的领导以及全省上市公司、证券期货经营机构、相关中介机构和媒体的同志们表示衷心的感谢!

今年新春伊始，国务院以国发3号文件，发布了关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见，同时又召开了全国银行、证券、保险工作会议;中国证监会召开了全国证券期货监管工作会议。我们这次会议就是在这一新形势的要求下召开的。刚才，超良副省长代表省政府作了题为《抓住机遇，加快发展，开创全省资本市场新局面》的重要讲话。根据会议安排，我主要结合这几年来湖北资本市场的实际情况，围绕全面贯彻落实国务院《若干意见》精神，大力推进我省证券期货市场持续稳定健康发展这一主题，和大家一起领会精神，总结经验，查找问题，分析形势，制定措施，推动发展。下面我讲3个方面的问题，供大家讨论。

近年来，我国证券市场受市场结构性矛盾和体制性原因共同作用的影响，经历了32个月的持续低迷，市场外部环境和内部结构都出现了一些深刻的变化。在这种弱市情况下，湖北区域证券市场历经体制转轨和结构调整的剧烈变化和战斗洗礼，克服了去年上半年突如其来的"非典"影响和长期股市低迷等不利因素，在结构调整和规范发展方面都取得了新的成绩。

一是上市公司质量有所改善。第一，上市公司规范化程度有所提高。****年，辖内上市公司不断完善法人治理结构，加快结构调整，提高了规范运作水平，公司质量也有所改善。长期以来困扰上市公司的法人治理结构不完善、募集资金使用不当、关联欠款、关联担保等问题都有所改善。目前全省58家上市公司均已按照要求建立了独立董事制度，共计聘请独立董事184名。80%左右的上市公司董事会中独立董事人数都达到了1/3以上，独立董事的作用正在逐步发挥。与此同时，上市公司内部控制和监督机制也有所完善。据初步统计，有48家公司按照《上市公司章程指引》的规定，建立了对董事会负责的内部审计机构;36家公司根据《上市公司治理准则》的要求在董事会下设了专门的审计委员会，负责监督公司的内部审计制度及其实施，并对公司的财务信息及其披露进行审核;部分上市公司已初步形成了具有自身特色的公司治理文化，如东风汽车的投资者关系管理、长源电力的信息呈报单制度、精伦电子的累积投票制度等。截至****年三季度末，全省存在关联方资金占用的上市公司减少了19家，从年初的46家降至27家，关联欠款总额也由年初的56.72亿元降至38.5亿元，下降了18.22亿元。第二，上市公司主营业务盈利能力持续增强。去年前三季度，辖内57家上市公司共实现主营业务收入387.70亿元，较上年同期增长9.76%;实现主营业务利润66.42亿元，较上年同期增长5.26%。与此同时，辖内共有41家上市公司盈利能力较上年同期有不同程度的增长，其中有2家公司净利润增幅在100%以上。武钢股份、东风汽车等一批上市公司以其优良的经营业绩和良好的发展势头跻身蓝筹股行列。根据各公司盈利预测的情况来看，预计****年全年辖内将有7家上市公司实现扭亏为盈，6家上市公司业绩同比出现较大幅度的上升。第三，上市公司整体业绩第四季度已出现拐点。目前上市公司****年年报还未完全公布。从初步摸底的情况看，全省上市公司实现主营业务收入将达到506亿元以上，较上年增长4.77%;实现净利润达到22亿元以上，比上年增长59.76%。全省上市公司平均净利润、平均每股收益、平均净资产收益率等各项指标与上年同期相比，呈现了50%以上的大幅增长态势，明显呈现出拐点迹象，表明湖北上市公司的整体业绩正在走出低谷。

二是证券市场风险逐步释放。一方面，目前辖内上市公司历史形成的风险基本上得到了较为充分的揭示，一批历史遗留问题突出的上市公司通过重组，实现了扭亏为盈，初步摆脱了退市风险。另一方面，由于市场持续下滑，交易量锐减，证券经营机构大面积亏损，潜在的问题和风险不断凸现，促使证券经营机构通过重组整合求生存图发展。这种整合在湖北证券市场体现得尤为明显：****年，湖北辖内123家证券营业部中，有3家营业部被暂停营业或关闭、撤销，11家营业部发生转让，6家同城迁址，7家正准备迁往外地。营业部资源的重新整合，在一定程度上分散了辖内证券业的市场风险。与此同时，各证券经营机构适应市场调整和转轨的形势，积极推动业务的转型，在组织结构的调整、成本费用的控制、产品服务的创新等方面都取得了长足的进步。此外，辖内证券市场遗留的券商挪用客户保证金和柜台回购等风险也得到了进一步释放。20xx年底，辖内证券经营机构柜台回购余额由1999年底的43.7亿元下降到8.06亿元，截至****年底，又进一步降至3.58亿元，比20xx年下降了55.6%。值得一提的是，辖内长江证券公司适应市场结构的调整，积极实施公司战略结构调整和业务转型，在20xx、****年全行业连续两年大面积亏损的情况下，该公司均实现了盈利。其控股的长信基金管理公司和以投资银行业务为主的长江巴黎百富勤证券有限责任公司均已获准设立，为公司的进一步做大做强打下了良好的基础。

三是期货市场恢复快速增长。****年，湖北期货市场延续了20xx年以来的增长趋势，取得了可喜的发展。目前辖内共有6家期货公司，其中4家正常营业，2家停业公司已于去年底获准恢复营业，期货营业部12家。全年市场各项指标均有大幅度增长。4家正常营业期货公司全年代理成交金额共计2163.3亿元，较20xx年增加了220%，占全国期货市场成交总额108389.02亿元的2%，增长速度高于全国平均水平;期货公司手续费收入达到2479.79万元，同比增长414%;各期货公司普遍开始盈利，利润总额达到176.42万元，同比增长187%。在期货市场快速发展的同时，各期货公司立足风险防范，稳步推行了客户保证金封闭运行管理，并根据市场交易行情的变化，适时调整客户保证金比例，风险控制能力得到了大幅提升。

四是证券经营环境正在得到改善。通过多年来的加强诚信建设，目前保护投资者利益的理念正逐步深入人心，上市公司、证券期货经营机构和各中介机构的诚信意识不断增强。各会计师事务所、律师事务所在证券执业中的诚信执业意识和贯彻"谨慎性原则"的意识明显提高，使上市公司虚假信息披露的问题得到了较好的纠正。从****年12月开始，辖内各上市公司全面开展了投资者关系管理工作，信息披露的主动性、及时性和全面性大大提高，有力地改善了我省上市公司在资本市场的形象。

此外，证券市场的转型调整也减缓了资本市场的扩张压力，为市场进一步发展培育和储备了优质资源，积蓄了新的发展动力。虽然近年来湖北省发行股票，上市融资的公司在全国不算突出，但是这种一张一弛的调整也使我们有精力培育和储备一定数量的拟上市公司资源，为湖北省资本市场的进一步发展打下了较好的基础。今年2月24日，楚天高速成功发行2.8亿股新股，募集资金逾8亿元，实现了我省今年证券融资的开门红。截至目前，全省还有5家公司武汉健民、马应龙、春天药业、中航救生、通达股份通过发行审核，3家公司湖北金环、湖北宜化、武钢股份向证监会报送了配股、增发申报材料。可以预计，****年湖北省证券融资额将超过100亿元以上，创造我省证券市场融资的历史最高峰。

从以上分析可见，经过几年的调整，使我们理顺了发展的思路，提高了发展的质量，改善了发展的环境，也积蓄了发展的动力。可以说，随着证券市场结构调整的深入，湖北证券市场的发展已经进入了一个新的阶段。证券市场转型和调整带来的上述变化和机遇，使我们有理由对证券市场的发展充满信心。但是，在坚定对证券市场发展前景的信心的同时，我们还应该清醒地看到，证券市场的调整，也暴露出了我们在发展中存在的矛盾和问题。湖北证券期货市场起步早，发展快，也因此而积累了一些历史形成的包袱。这些历史遗留问题，限制了各市场主体利用资本市场的能力，使得资本市场功能发挥得不够全面和充分，也使得资本市场推动湖北经济结构调整和经济增长的作用发挥得还不够。总之一句话，目前湖北证券市场发展还很不够，直接融资与间接融资比例严重失调。总体表现是我省经济的证券化率还非常之低，****年底，全省上市公司总市值1154.93亿元，仅占湖北省当年gdp的21%，远低于全国36%的证券化率;****年我省仅有新华光1家公司发行新股，目前上市公司总数已退居全国第9位，且从资产规模、盈利能力等方面来看，更是排在全国各省市的第10位以后。具体来说，我们认为湖北区域证券市场还存在以下3个突出问题，需要在下一步的发展中着力解决好。

一是市场主体两极分化加剧，整体质量有待进一步提高。自1998年以来，我省上市公司整体经营业绩连续多年逐步走低，从1999年开始，我省上市公司的平均业绩一直低于全国平均水平，去年前三季度业绩更达到最低点：全省57家上市公司共计实现净利润17.76亿元，同比下降了4.27%;加权平均每股收益为0.097元，较20xx年同期的0.101元下降了4%;净资产收益率为3.69%，较20xx年同期的3.86%下降了4.4%，且远低于同期全国上市公司6.2%的平均净资产收益率。全年还有5家上市公司发布预亏公告，4家公司经营业绩将下滑50%以上。

与此同时，辖内证券经营机构的两极分化也在加剧。在市场竞争激烈、行业生态恶化且盈利模式变化的情况下，全省证券经营机构已连续两年出现大面积亏损，且亏损金额逐年上升。20xx年，全省各证券经营机构累计亏损5575万元，76家营业部出现亏损，亏损面达62.3%;****年，全省各证券经营机构又累计亏损10266万元，是20xx年的1.84倍;亏损营业部家数和亏损面均与20xx年持平。

二是市场规范化程度不高，各种不稳定因素依然存在。各市场主体法人治理结构不完善、市场行为不规范，在一定程度上影响了湖北证券市场的运作效率和功能发挥。表现在上市公司方面，由于改制不彻底，经营机制转换不到位，湖北省部分上市公司还存在政企不分、与大股东未彻底"五分开"的情况，部分公司"三会运作"和信息披露不规范、内部管理制度不完善、激励约束机制不健全、募集资金管理不规范等问题较为突出。截至****年9月底，辖内共有27家上市公司存在关联方占用资金的情况，被占用资金高达38.5亿元;25家公司存在对外担保的情况，担保总额34.6亿元，13家公司存在关联担保，关联担保额为31亿元。与此同时，部分证券期货经营机构的法人治理结构和内控机制也还有待进一步完善，因法人治理结构和内控机制不完善而导致的风险也在频频出现。

从目前湖北证券市场存在的不稳定因素来看，有结构性的风险，由于辖内证券经营机构相对集中，全国各大券商风险的爆发，基本都会波及到辖内证券市场;也有系统性的风险，如证券公司的风险爆发，经常会以受托理财损失、股权投资损失等形式波及到辖内上市公司;但更突出地表现出来的，还是辖内上市公司和证券经营机构的'持续经营风险及由此引发的上市公司退市风险和证券经营机构兑付风险。因历史的原因，加之上市后产业转型不及时，结构调整不到位，辖内部分上市公司已基本丧失了持续经营能力，目前共有7家公司因连续亏损而被st处理，正面临不同程度的退市风险。从已掌握的情况来看，****年年报公布后，辖内有1家公司将因连续三年亏损被暂停上市，直接面临退市风险;有2家公司如****年继续亏损，将被st处理。这样算来，今年全省st公司总数仍在5家左右。此外，部分证券经营机构违规进行国债柜台回购和挪用客户交易结算资金等历史遗留问题潜藏的风险仍然存在。这些都是当前湖北证券市场稳定和健康发展的主要隐患。

三是证券市场功能发挥不充分，持续发展后劲不足。主要表现为新股发行上市进度趋缓、上市公司再融资能力不强。与沿海省份相比，湖北省拟上市公司后备资源储备相对不足。截至****年底，全省近900家未上市股份公司中，进入辅导程序56家，目前仅有22家处于上市辅导期。其中****年备案公司及辅导评估公司均只有1家，大大低于往年。且现有22家处于辅导期的公司还普遍存在股本规模偏小、法人治理结构不够完善、资产质量不高等问题，缺乏盈利能力强、有发展前景的优良企业。这种状况，制约了我省拟上市公司的发行上市进程。与此同时，我省部分上市公司的募集资金使用效率低下，导致再融资能力持续下降，据初步统计，目前全省有近2/3的上市公司在近年内已丧失再融资能力。对于部分具备再融资能力的上市公司来说，也还不同程度地存在发展的思路不开阔，融资的手段还很单一的问题。去年全国共有17家上市公司通过发行可转债的形式进行了再融资，筹资金额达180.6亿元，但湖北上市公司在这方面还是空白，再融资方式仅限于配股和增发。这些问题，综合反映出湖北企业利用证券市场的能力还不强，区域性证券市场发展的后劲还不足。

根据我国经济体制改革和金融市场协调发展的需要，去年以来，党中央、国务院从战略和全局的高度，相继就资本市场的发展作出了重大战略部署。党的十六届三中全会提出，要大力发展资本市场，扩大直接融资，推进我国资本市场的改革开放和稳定发展。今年1月底，《国务院关于推动资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》正式发布，指出大力发展资本市场是一项重要的战略任务，对我国实现本世纪头20年国民经济翻两番的战略目标具有重要意义。一是有利于完善社会主义市场经济体制，更大程度地发挥资本市场优化资源配置的功能，将社会资金有效转化为长期投资。二是有利于国有经济的结构调整和战略性改组，加快非国有经济发展。三是有利于提高直接融资比例，完善金融市场结构，提高金融市场效率，维护金融安全。《若干意见》将发展我国资本市场的意义上升到"三个有利于"的高度，明确了我国资本市场改革开放和稳定发展的指导思想和任务，提出了引导和支持资本市场稳定和发展的六项具体政策措施，并立足加强市场基础建设和营造良好的资本市场发展环境，要求健全资本市场体系，丰富证券投资品种;进一步提高上市公司质量，推进上市公司规范运作;促进资本市场中介服务机构规范发展，提高执业水平;加强法制和诚信建设，提高资本市场监管水平;加强协调配合，防范和化解市场风险;认真总结经验，积极稳妥地推进对外开放。《若干意见》的出台，为我国资本市场的发展进一步指明了方向，对于提高资本市场吸引力，稳定各市场主体预期，恢复投资者信心已经起到了明显的作用。从长期来看，作为资本市场发展的纲领性文件，《若干意见》提出的各项措施的逐步落实，还将为今后一段时期我国证券市场的持续稳定健康发展提供良好的政策环境。

全面贯彻落实国务院《若干意见》精神，是妥善解决我国资本市场长期以来形成的历史遗留问题，实现资本市场持续稳定健康发展的需要，也是我国资本市场完善各项功能，更好地服务于经济结构调整和国民经济发展的需要，更是各市场主体充分利用资本市场，加快自身发展的需要。为贯彻落实《若干意见》精神，推动资本市场的改革开放和稳定发展，中国证监会已适时调整了工作思路。在今年的全国证券期货监管工作会议上，尚福林主席将今后一段时期中国证监会的工作思路概括为四句话：抓住一条主线，促进资本市场持续稳定健康发展;强化两种意识，加强监管和服务;搞好三方面建设，完善市场功能，健全市场体系，推动法制诚信;深化四项改革，发行体制改革，风险防范与处置机制改革，市场运行机制改革和证券期货监管体制改革。为贯彻国务院《若干意见》精神，进一步推动湖北资本市场的改革开放和稳定发展，省政府也已拟定了《关于进一步推进上市公司规范发展的若干意见》，就落实国务院《若干意见》精神作出了具体部署。应该看到，推动资本市场的改革开放和稳定发展，不仅仅是监管部门和各级政府的事情，更是各市场主体的切身利益之所系，需要各市场主体从自身做起，全面贯彻落实《若干意见》精神。在此，我就辖内各上市公司、证券期货经营机构和各中介机构贯彻落实国务院《若干意见》和省政府《关于进一步推进上市公司规范发展的若干意见》精神谈几点体会：

用发展的办法来解决前进中的问题，是资本市场发展客观规律的要求，也是总结我国资本市场发展十几年来的历史经验和教训所必然得出的结果。这是一个认识的问题，同时也是一个实际的问题。我们贯彻落实国务院《若干意见》，首先是要加强学习，深刻领会文件精神实质，统一和提高我们对发展资本市场重要性的认识，其中最重要的就是要统一和提高对发展和规范资本市场的认识。要看到当前我国资本市场还处在"新兴加转轨"的初级阶段，发展不够是我国当前资本市场的主要矛盾，因此，首先必须推动发展。用发展的办法解决前进中的问题，必须树立全面、协调、可持续的发展观。一方面要求我们以发展为第一要务，加快发展的步伐。既要搞好数量的增长，如市场容量的扩大、上市公司数量的增加、投资者人数的增多、金融品种的丰富、市场交易的活跃等;也要提高发展的质量，如市场制度的完善、监管的加强、结构的改善、投资者行为的理性化、上市公司素质的提高、中介机构执业质量的提升等。另一方面，也要求我们处理好证券市场规范和发展的关系，在发展中解决问题，在加强规范中求得发展。从湖北证券市场当前存在的问题来看，有些是市场发展初期遗留下来并在市场规范化进程中暴露出来的;有些是在体制转轨时期改革不配套、制度不衔接、观念调整不到位造成的;有些是新兴市场发展中市场体系、产品体系不健全而难以避免的，总体上属于发展中的问题，必须在进一步推进证券市场改革和发展中逐步加以解决。用发展的办法解决前进中的问题，要求各上市公司、证券期货经营机构和相关中介机构要坚持诚信的原则，树立全面、协调和可持续的发展观，通过经营机制的转换来克服"重筹资，轻转制"的现象，实现发展的全面性;通过产品经营和资本经营的并重来达到结构的优化，实现发展的协调性;通过规范运作来防范发展中的风险，实现发展的可持续性。讲发展，必须是规范的发展，讲规范也必须是发展的规范。要始终坚持规范和发展的统一，既要抓住机遇，加速发展，也要注意在发展的过程中，通过发展的办法，来解决好历史形成的问题，提高发展的质量。

资本市场的稳定发展需要相应的政策引导和支持。这一点，在我国资本市场的起步阶段显得尤为必要。从湖北资本市场的发展过程看，也得到了印证。湖北现有资本市场大省的地位，是在各级政府和有关部门的直接参与和大力推动下形成的。因此，我们证券期货市场的各经营主体对此常怀感恩之情。今后，还需要政府和各有关部门进一步完善相关政策，特别是落实国务院《若干意见》提出的各项政策以及省政府《关于进一步推进上市公司规范发展的若干意见》中出台的相关政策，为资本市场的稳定发展营造良好的环境。但是我们也应该看到，随着政府职能的转换和资本市场的转轨，证券市场几年来的调整已带来了投资者结构、上市公司结构、产品结构的深刻变化和证券市场发展模式、盈利模式的转型。市场的发展已告别单纯追求量的增长，转向了质量并重、协调发展的新的增长模式。随着投资者队伍的机构化、投资品种的多元化、市场主体的国际化和投融资理念的理性化，我国资本市场的市场化机制已初步形成并正在发挥着越来越大的作用。市场化进程的加快，使得我国资本市场已经形成了在政府的宏观指导和调控下，充分发挥市场机制作用的这一发展格局，以前单纯依靠政府直接参与和推动的模式已经让位于政府支持和引导下的市场运作模式。我省资本市场近年来发展不快，除了与全国证券市场处于弱市调整的形势有关，也是与我们观念转换不到位，驾驭市场的能力不强有很大关系的。坚持市场化的取向，一方面要求政府结合自身职能的转换，运用财政、税收等政策措施对资本市场进行引导和支持，为资本市场的发展营造良好的环境;但更为重要的一方面，就是要求市场主体结合自身的实际，充分运用市场的机制和功能来加快自身的发展，利用资本市场做优做强。不能有事找"婆婆"，无事就怨"婆婆"，不要"婆婆"。资本市场发展了十几年，我们上市公司最大的也有十几岁了，应该到资本市场的大海中勇敢搏击风浪。各上市公司要牢牢把握、紧紧抓住国务院《若干意见》出台的大好机遇，重新审视企业自身的经营和发展战略，特别是资本经营战略，寻找适合自身特点进行资本经营的途径，把产品经营和资本经营有机结合起来，从源头上提高上市公司质量，把股东利益最大化和提高盈利水平作为工作的出发点和落脚点。在此基础上，通过各种途径，寻找各种方式，扩大从资本市场直接融资的数量。需要进行并购重组的上市公司要积极实施以市场为主导的并购重组。通过并购重组来优化资本结构和资产结构，增强企业核心竞争能力，防范和化解经营风险，实现公司的持续发展。各证券期货经营机构也要把握市场的发展趋势，通过兼并重组、优化整合、做优做强，努力把自身建设成为具有竞争力的现代金融企业。

创新是证券市场保持活力和持续发展的动力之源，也是证券市场规范发展的重要途径。国务院《若干意见》提出了建设透明高效、结构合理、机制健全、功能完善、运行安全的资本市场的任务和目标。围绕这一目标，要健全资本市场体系、完善产品创新机制、调整产品结构、强化市场主体约束。这些措施，每一项都包含创新的内容和要求。创新就是机遇，创新就是发展。我们一定要适应资本市场新的调整格局的要求，加快创新的步伐。

第一，要积极探索融资方式的创新。各上市公司、拟上市公司要结合资本市场体系的完善、融资政策的变化、自身的资金需求、资本结构及经营状况，积极探索融资方式的创新。国务院《若干意见》提出要完善多层次的资本市场体系，丰富资本市场产品，鼓励市场创新。要规范发展主板市场，分步推进创业板市场，在充分发挥证券公司代办股份转让系统作用的基础上，积极探索和完善统一监管下的股份转让制度。这实际上已勾勒出我国由主板、二板、三板和柜台交易构成的多层次资本市场体系的新蓝图。并且提出积极稳妥发展债券市场，鼓励符合条件的企业通过发行公司债券筹集资金，建立股票融资与债券融资相协调的资本市场产品结构。这就大大拓宽了企业直接融资的渠道和产权流动变现渠道。我们要抓住机遇，努力探索通过发行可转债、企业债券、境外上市、创业板上市等不同融资形式，拓宽融资渠道，加速资本形成。另外，股票发行制度也进行了重大改革。除了完善发行核准制度、上市保荐人制度外，证监会特别提出支持代表国民经济发展方向的支柱企业整体在境内市场发行上市，提高首次公开发行、上市公司再融资和并购重组的效率，从增量和存量两个方面入手调整和改善上市公司结构。我省武钢股份的定向增发就是集团主业资产整体上市的一种有益尝试，得到了中国证监会的首肯和市场的认同。从分拆包装上市到集团整体上市，这是我国资本市场发展到一定阶段的产物，也是各市场主体应当努力抓住的发展机遇。各证券经营机构也要拓宽融资渠道，积极创造条件，争取达到《证券公司债券管理暂行办法》规定的发债条件，利用发债的方式筹集长期资金;开展证券公司质押贷款;符合条件的证券公司要积极推行股份制改制，争取上市融资，以股份制的形式壮大资本规模，完善治理结构，提升参与市场竞争的能力。

第二，要积极探索产品和服务的创新。国务院《若干意见》为市场产品创新广开了渠道，这就是要加大风险较低的固定收益类证券产品的开发力度，为投资者提供储蓄替代型证券投资品种，积极探索开发资产证券化品种。各资本市场中介服务机构，特别是证券经营机构要围绕市场产品创新拓展自身的业务范围，创新自己的服务。要结合辖内客户资源的情况，做好基础客户的开发和服务，加强市场研究，通过提供特色增值服务，打造优良的服务品牌，形成有效的盈利模式。各期货公司也要适应期货市场产品品种增加的形势，进一步改进和加强服务。

第三，要积极推进公司治理机制的创新。各上市公司、拟上市公司要牢固树立规范运作的意识，积极探索完善法人治理结构、提高公司治理效率的新思路、新方法。要结合国有资产管理体制改革，进一步完善法人治理结构;要进一步加强董事会建设，不断完善独立董事提名、选聘和激励约束机制，发挥独立董事在公司治理中的积极作用;要坚持不懈地推行劳动、人事、分配三项制度改革，特别是要把人事制度改革和分配制度改革结合起来，积极探索年薪制、股票期权等形式，进一步健全高管人员的长期激励机制，力争在建立市场化的高级管理人员配置、激励、约束三个机制方面取得突破;要积极探索进一步保护流通股股东权益的相关制度，如股东大会网上投票、征集投票权、有关重大事项引入流通股股东表决等;要强化信息披露意识，积极开展投资者关系管理，切实保证信息披露的真实性、准确性、完整性和及时性。各证券期货经营机构也要围绕建设现代金融企业的要求，积极进行管理创新和组织结构的创新，不断完善公司治理结构，强化董事会和经理人员的诚信责任;完善内控机制，加强对分支机构的集中统一管理，强化内部管理制度和风险控制制度，提高抗御风险的能力。

第四，要积极探索通过金融创新的办法妥善解决历史遗留问题。目前困扰我省上市公司的法人治理结构不完善、募集资金使用不当、关联欠款、关联担保等问题，主要是母子公司体制造成的。各上市公司、拟上市公司要通过金融创新来解决这些问题，要按照有利于历史问题的解决，有利于公司持续发展的原则，积极探索通过定向增发、定向回购等金融创新的方法来妥善解决股东出资不到位、关联方欠款等历史遗留问题。

创新是一个从不完善到逐步完善的过程。所有创新都不可能一蹴而就，一步到位。而且创新必然伴随着风险。风险与利益同在，风险也和机遇同在。我们不能因为规避风险而不敢创新，同样，也不能单纯为了创新而不考虑风险，更不能为了创新而给长远发展制造风险。我省前几年证券市场引发的风险已经给了我们足够的警醒。我们绝不能再穿新鞋，走老路。一定要在创新的过程中把防范风险摆在十分重要的位置，真正通过创新促进资本市场的规范发展。

资本市场具有优化资源配置、筹集资金、促进企业提高经营水平、为投资者提供增加财富的机会等功能。功能定位反映了市场参与各方的要求，是市场内在规律的体现。要促进资本市场持续稳定健康发展，必须注重完善和发挥市场整体功能。国务院《若干意见》从资本市场功能定位出发，贯穿了两条鲜明的红线：一条是要大力培育市场主体，发展资本市场，扩大直接融资;另一条就是要加强制度设计和监管工作，努力提高证券市场各方参与者的诚信意识，加强诚信法制建设，坚持依法治市，切实保护投资者合法权益，两次提到特别要保护社会公众投资者的合法权益，要重视资本市场的投资回报，为投资者提供分享经济增长成果、增加财富的机会。培育市场主体和保护投资者的合法权益，融资和投资，是资本市场功能定位的一对矛盾的辩证统一。失去一方，另一方就不可能存在。这是一个简单且显而易见的道理。这如同"三个代表"重要思想中代表先进生产力与代表广大人民群众最根本利益的关系一样，是辩证的统一。但我们过去恰恰就在这样一个简单的问题上犯了错误，只顾一个企业、一个部门、一个地方的利益，而忽视了证券市场广大投资者的正当权益。我们一定要总结经验教训，精心维护市场参与各方的权益。一方面，要培育和支持各市场主体抓住发展机遇，充分发挥证券市场的各项功能，通过证券市场迅速做优做强。湖北省广大拟上市公司和上市公司特别要在走新型工业化道路、建立完善现代企业制度和诚信法制建设三个方面起到"领头羊"的作用。要集中资金和精力抓主业、抓技术升级改造，不断增强核心竞争力，努力提高盈利水平;要按照走新型工业化道路的要求，结合全省经济结构的调整，通过募集资金的合理使用和资产的优化重组来加快产业和产品结构调整的步伐，实现企业的可持续发展。同时要牢固树立投资者利益最大化的经营理念，重视对投资者的回报，为投资者提供分享上市公司增长成果的机会。只有这样，才能真正培育一批诚实守信、运作规范、治理机制健全的上市公司和市场中介群体，我们的资本市场才能真正做到持续稳定健康发展，在实现本世纪头20年国民经济翻两番的战略目标和全面建设小康社会中发挥更大的作用。

三、加强监管，改进服务，推动辖内证券期货市场的持续稳定健康发展。

资本市场的规范发展，是一项系统工程。推动辖内证券期货市场的持续稳定健康发展，需要省市各级政府、各市场主体和监管部门的共同努力，形成合力。其中既需要地方政府的培育扶植，也需要各市场主体自身的努力，同时，有效的监管也是确保市场持续健康、稳定发展的重要保障。

根据国务院《若干意见》和全国证券期货监管工作会议的要求，结合辖区内证券市场的现实情况，湖北证监局****年监管工作指导思想是：坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，按照《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》和全国证券期货监管工作会议的部署，遵循"公开、公平、公正"原则和"法制、监管、自律、规范"的方针，以创新为动力，以发展为主线，努力营造发展与规范互动，监管与服务并重，持续、稳定、健康共融的资本市场发展和监管工作格局，为辖内资本市场创造良好的监管环境和更大的发展空间。

在具体工作任务上，中国证监会提出了****年的9项重点工作，这就是：深入学习贯彻《若干意见》精神;逐步完善市场结构;继续深化发行体制改革;切实提高上市公司规范化运作水平;积极促进证券公司和期货公司的规范发展;进一步发挥机构投资者的作用;全面增强监管合力;不断健全证券期货市场法制;努力加强人才和队伍建设。我局将围绕上述9项工作做好日常监管工作。同时，我们将按照中国证监会确定的指导思想和工作要点，重新审视监管理念，改进完善监管方式和监管手段，在"加大支持，加强监管，改进服务"等3个方面，进行新的尝试，力争取得新的成绩，实现新的突破。

一加大支持力度，推动湖北区域性资本市场的改革和发展。

一是要结合发行制度的改革，进一步做好资本市场融资工作。一方面，要积极创造条件，在职责范围内全力支持已过发审会的5家企业尽快发行上市;积极支持已提交再融资申请的3家公司做好配股、增发工作，重点支持武钢股份通过增发和收购武钢集团钢铁主业资产，实现公司纵向一体化战略，完善公司产业链，通过跨跃式的发展做优做强。另一方面，要适应新股发行保荐制的推行和发审委工作制度改革的形势，加强对辖内拟上市公司的培育工作。在对辖内现有已备案的拟上市公司进行全面摸底的基础上，对竞争力强、运作规范、效益良好的公司予以优先扶植、重点辅导，为辖内资本市场的持续发展培育一批优质的后备资源。同时，还要积极推动辖内上市公司的优化重组，引导辖内具备条件的上市公司借鉴武钢股份定向增发、tcl吸收合并模式的成功经验，通过购并重组、整体上市真正成为资本市场的"蓝筹股";鼓励和支持绩差上市公司通过实质性重组恢复和增强再融资能力。

二是支持证券公司做优做强。进一步支持长江证券做大做强，使之达到《证券公司债券管理暂行办法》规定的发债条件，拓宽融资渠道，支持其通过兼并重组和优化整合壮大资产规模，扩大市场覆盖面，进一步做强主业;对治理结构完善，内控健全、净资本等指标符合监管要求的证券机构在组织机构、经营方式以及产品等方面的创新给予积极的支持;推动辖内证券经营机构的调整、整合和业务创新，进一步优化券商经营环境，逐步形成布局合理、竞争有序、运行平稳的市场格局。

三是在严格控制风险的前提下，加大对期货公司的扶持力度，促进辖内期货市场的进一步发展。鼓励期货公司按照建立现代金融企业的要求进行资产重组，做大作强。重点做好辖内2家期货公司的重组和重新开业工作;支持有条件的期货公司进行增资扩股和资产置换，优化资本结构和资产结构，提高核心竞争能力;适度支持期货公司增设营业部，扩大市场覆盖面;成立湖北辖区期货业联谊会，推动行业诚信文化建设，构筑行业信用管理体系，形成开放性、竞争性的良性生长环境。

二加强监管工作，提高辖内上市公司和中介机构规范运作水平。

一是要以落实监管责任制和监管规程为突破口，明确监管责任，规范监管行为。在上市公司监管方面，要以落实"辖区监管责任制"为突破口，努力提高上市公司规范运作水平。按照"属地监管、权责明确、责任到人、相互配合"的要求，将"三点一线联网，ab角色互补"的上市公司辖区监管责任落到实处。建立"资产、资本、资金、资讯"为中心的上市公司监管链，加强日常监管的制度化、程序化、格式化，通过"一月一碰头，一季一分析，半年一对比，一年一总结"，确保对上市公司监管的动态、连续和完整。在证券期货经营机构监管方面，要建立以净资本监管为核心的证券、期货公司风险监管指标体系和风险预警机制，积极探索对证券、期货公司的辖区监管制度，从内控制度、财务风险指标、守法经营情况和投诉频率等多方面考核证券期货经营机构的风险控制能力和风险承受能力，实行分类监管，积极促进证券、期货经营机构的规范和发展。

二是构建协同监管体系，以防范和化解市场风险为重点，推动解决历史遗留问题。为构建与地方政府的协同监管体系，本次会议期间，我局将与各市州政府签署证券期货市场协同监管备忘录，以备忘录的形式建立与地方政府在证券期货市场监管方面的联系和互动机制。下一步，还将在备忘录所确立的框架内，与各级地方政府、金融监管部门以及公安、司法等部门开展广泛深入的协作，建立应对资本市场突发事件的快速反应机制和防范化解风险的长效机制。充分发挥协同监管体系的作用，加大对大股东出资不到位、占用上市公司资金和上市公司违规担保的清理力度，督促上市公司妥善解决历史遗留问题;共同推动高风险上市公司的重组进程，有效化解部分上市公司存在的不能持续经营风险;督促有关证券经营机构归垫挪用的客户交易结算资金和柜台个人债务，严格控制、逐步压缩国债回购风险，督促各证券经营机构合规经营;督促证券经营机构对客户交易结算资金实行独立存管，完善和巩固期货公司客户保证金封闭管理制度，从源头防范证券期货经营机构挪用客户资金和资产;及时、有效地做好辖内上市公司退市和存在重大经营风险必须退出资本市场或采取其他处置措施的证券、期货经营机构的风险处置工作，确保辖内证券期货市场和社会的稳定。

三是以推动法人治理结构建设为重点，加强辖内证券市场诚信建设。要推动上市公司完善法人治理结构，健全独立董事选聘机制和监督机制。积极落实已经出台的各项证券公司规范措施，督促辖内各证券经营机构按照《证券公司治理准则试行》、《证券公司内部控制指引》和《关于加强证券公司营业部内部控制若干措施的意见》等规范性文件的要求，采取积极措施完善法人治理结构，加强内控机制建设，落实出资人与管理人各自的责任。在完善公司内部治理机制的基础上，进一步完善诚信的外部监督机制。今年要以诚信文化建设为中心，建立辖区内上市公司、证券期货经营机构及相关中介机构守法、守信、守纪、守规情况的积分制度、问责制度、档案制度和诚信评价体系;明确各上市公司和证券期货经营机构的主要负责人为第一诚信责任人，以加强辖内机构高管人员资格管理为重点，落实诚信责任。通过实施这些制度，对违规机构及诚信责任人相关审批事项进行严格控制，加大处罚力度，增大不讲诚信的成本，推进辖区证券市场的"四守"文化建设。此外，要充分发挥中介机构和媒体的作用，加强社会监督。要通过上述措施，逐步建立和完善弘扬诚信、惩戒失信的资本市场信用体系，使各证券期货经营机构牢固树立规范运作的理念，努力营造"公开、公平、公正"的市场环境。

三强化服务意识，努力营造监管与服务并重的监管环境。

一是要为发展地方经济提供服务。要充分发挥专业优势，加强对湖北区域性资本市场规范发展有关问题的研究，立足于支持地方经济的发展，积极为地方资本市场的发展出谋划策。积极加强与市、州一级政府的沟通联系。通过走访、座谈和公文交换等形式，通报当地证券市场发展状况，指出市场主体存在的问题，揭示市场风险隐患，共同商讨监管和服务措施，与地方政府齐抓共管，促使证券市场与地方经济结构的调整和国民经济的发展形成相互促进、协调发展的良好局面。

二是要为提高市场主体质量提供服务。要充分发挥监管信息优势，积极探索高效有序的服务方式，加强风险提示，积极为各市场主体提供政策咨询，及时总结推广辖内各市场主体的创新经验，加强对辖内上市公司、证券期货经营机构高管人员的培训，提高从业人员专业化水平和规范运作的能力。

三是要为改善市场环境提供服务。要充分发挥贴近市场和监管对象的优势，加强对辖内证券业协会和上市公司董事会秘书协会的工作指导，强化其服务职能，提高其服务水平，增强其敏感性，充分发挥协会的服务和传导职能，对于对证券行业整体有重大影响的政策措施，及时开展调查研究，认真听取市场的声音，广泛了解各方面的反映，及时反映行业的呼声，争取行业的利益。今年要在充分调研的基础上，修订并适时推出证券业佣金自律公约，增强其可操作性和约束力，形成规范、有序的市场竞争格局。

同志们，今年是我们全面贯彻十六届三中全会和《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》的第一年。党中央、国务院从全局和战略的高度，要求大力发展资本市场，省委、省政府对湖北证券期货市场同样寄予了厚望，俞正声书记在全省经济工作会议上指出，要重视资本市场，并把积极推进资本市场的改革开放和稳定发展，扩大直接融资，提到落实十六届三中全会精神，改变湖北经济落后状况的重要措施的高度。面对证券期货市场改革开放和稳定发展的大好形势，我们一定要提高认识，统一思想，与时俱进，开拓创新，服从和服务于全省经济结构调整和现代化建设第三步战略目标，认真落实党中央、国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的各项任务和要求，为湖北省全面建设小康社会做出更大的贡献!

会议发言简报

机关单位编发的简报，通常有着固定的格式，即大都由报头、正义、报尾三部仍组成。

（1）报头部分：这个部分包括简报名称、编号、编印单位、印发rj期、密级和保存要求等项：

（2）正文部分。正义部分主要包括标题和正文内容，合时还有编者所加的“按语”或“内容提要”。

（3）报尾部分。这一部分主要包括发送单仿和印发份数购项内容，写在简报最后页的末端。

会议发言稿

大家上午好！在新学期的第一次会议上，看到各位都特有“精气神”“精”力充沛,“气”势旺盛,“神”采飞扬!我感到由衷的高兴，感到我们杉木小学充满了无穷的希望。你们是学校的新鲜血液、新生力量，是学校发展的希望之所在。你们刚刚大学毕业，从学生到教师，是一个非常重要的角色转换，有一个过渡期。希望你们要尽快缩短这个过渡期，尽快完成角色的转变，尽快转化成为一名合格的小学教师。我想，这不仅是程校长和我的希望，更是我们全体师生共同的希望。今天受团支书的盛情邀请来参加青年团员会，感到非常高兴，感觉自己又回到了年轻时候。借这个机会谈谈我对大家的几点希望，同时，也用来共勉：

人的素质基本上包括两个方面，一是品质，或者说德；二是能力，或者说才。一个人的才干可以有高有低，也容许有高低，但品质向来是不能出差错的，这是一个人为人处事的原则问题。教师对学生的责任，首先在于给学生以良好的人格熏陶，以自己渊博的知识传授给学生，用责任、理想、能力、力量、意志、信念等优秀的品德来影响学生，来促进学生素质的全面发展。

对于我们的学生来说，他最幸运的事，莫过于遇上若干个优秀的教师，遇上有好品质、有学问的教师。因为惟有这样的教师才会给学生的一生带来重要影响，才能使学生成长为一个思想视野开阔，求学精神执着，责任性强的虎虎有生气的青年。

所以在座各位新教师，一定要加强品德修养，向好教师学习，多培养对学校、对同事的感情，培养对学生、对教育事业的感情。很难想像一个对自己的同事对自己的职业没有感情的人能干好一番事业，能有所作为。

在座的各位新教师刚刚走上工作岗位，对大家来说是一个非常重要的人生转折，也是迈向社会的第一步。第一步迈得如何，能不能高标准、严要求，对一个人的人生非常重要。若起步时期松松垮垮，干事情不认真，形成了一定的惯性，再纠正难度就大了，对一生的影响都将起着非常非常大的负面作用。我们学校是个地处城乡结合部的学校，她有所有乡下学校共有的特点，那就是学生的来源参差不齐,却又必须与市区的一流学校去比拼，就目前而言，确实有很多困难、问题、矛盾，我们新的教师来了以后，工作、学习、生活条件同大家想象的可能有一定差距，某些方面甚至有较大差距。那么，我们如何正确地面对，正确地看待这些问题，至关重要。我们必须自觉地调整我们的心态，既来之，则安之，把干好教育这项本职工作作为实现自身价值的唯一体现；尽快抛弃一切对工作、学习和生活不利的想法和作法，尽快进入工作角色、教师角色。

一个人的成功往往是以下三者的统一：一是智商，二是勤奋，三是机遇。一个人成才的道路上，面临的就是一个金字塔，底座永远大，越往上越小。只有智商、勤奋和机遇达到完善结合的时候，才能真正站在金字塔顶上。各位新教师智商不低（大学生），在学校机会也不会少，就看你够不够勤奋。

学习对于一名教师来说，首先是一种责任。它不仅仅是一种权利，更重要的是一种义务，是一种责任。作为一名教师，每天都要学习，否则工作就没有前瞻性，就像汽车没有了汽油而失去动力。其次，作为一名教师，不仅要向理论学习，更要向实践学习。向实践学习对于新教师来说又尤为重要。事实证明，只有在工作一线经受锻炼，不断反思，青年教师才能汲取从书本中无法得到的丰富营养，教学实践永远是新教师知识更新和能力发展的课堂。

学习不能改变我们的起点，但能改变我们的终点。因此，希望在座的新教师，要勤于学习，善于学习，在学习中不断进步。要认真的向优秀教师学习，学习他们兢兢业业、扎扎实实的工作作风，学习他们为学校发展做贡献的默默奉献精神，学习他们对知识，对事业孜孜不倦追求的优秀品质，为学校的改革、稳定和发展发挥自己的聪明才智。只有在平凡的岗位上不断加压，不断努力，永不疲倦，就会在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

在当前农村教育快速发展、竞争激烈的形势下，青年兴则校兴。所以，学校对青年教师的成长也将倾注更多的关心、关怀和支持，也将会为青年教师搭起更多施展才华的舞台。希望青年教师认清形势，抓住难得的历史机遇，加倍努力，发展自己，把个人的发展与学生的发展、与学校的发展紧密地结合在一起，能够充分发挥你们的才智，在杉木这片有益于人才脱颖而出、有益于个人价值实现的沃土上，实现你们人生的第二次飞跃。希望全体新教师与我校全体教师一起与学校荣辱与共，目标一致，同心协力，劲往一处使，促进学校更好更快速地发展，为学校的发展做出自己应有的贡献。

最后，祝愿各位青年教师工作顺利！工作愉快！

会议发言稿

参加单位及人员：（后附签到表）。

勘察单位：xx奥科工程勘察设计有限公司孙文兵。

施工单位：xx大洋建设（集团）有限公司李中心王颖宏陈怡。

杨顺莉袁玉国。

主持人：舒丰云（建设单位项目负责人）。

与会各方人员对实地工程质量进行检查，由施工、监理、设计、勘察等单位进行质量评估，形成工程验收意见如下：

施工单位：

一、已按设计文件和工程承包合同完成约定工作内容。工程质量符合设计和施工验收规范要求。

二、工程竣工资料的收集整理基本与施工同步进行，质量保证资料基本齐全，已经由xx建设档案馆检查并验收合格。

三、民工工资已按规定支付完成。

四、各分部验收合格，预验收提出的问题已整改，结构安全，同意验收为合格工程。

监理单位：

本工程施工过程中的报验、隐蔽、各分部验收已由我方组织验收，施工过程中质量控制均达到预期目标。预备验收会中提出需要整改的问题已在现场监理监督下全部整改完毕。施工过程中无违反强条规定，同意本工程验收为合格工程。

设计单位：

按设计施工图进行施工，结构安全，同意竣工验收为合格工程。勘察单位：

本工程地基稳定，基础和主体结构均参加验收，符合相关规范规定，同意验收为合格工程。

建设单位：

各专项验收已通过，档案验收为合格，汇总参建各方意见：验收小组同意该工程竣工验收，无违反强条的规定，预验收提出的问题已整改，同意验收为合格工程。

质监单位：

建设工程验收组成员到位齐全，设计、地勘有委托，会议议程符合要求，各参建单位均对工程和自己的工作作了如实的评价，验收程序符合要求，验收小组意见一致，同意验收组的意见：验收为合格工程。在验收后应注意以下问题：

1、按有关规定进行备案；

2、建设单位不能随意增加荷载和改变使用功能。

3、施工单位履行好保修义务。

xx天豪门窗有限公司xx佳兴建设监理有限公司项目负责人：项目总监：

xx合信建筑设计院有限公司xx奥科工程勘察设计有限公司项目负责人：项目负责人：

xx大洋建设（集团）有限公司。

项目经理：

在全省水利冬修工作会议上的典型发言冬修水利简报

**县水务局（二oo六年三月十三日）。

各位领导：

根据会议安排，下面我就**县水利发展“十五”计划执行情况及今年水利工作思路打算向各位领导做简要汇报，不妥之处，请指正。

一、“十五”期间水利发展情况。

“十五”期间是我县水利事业发展较快的五年。五年以来，按照省市主管部门的安排部署，我们紧紧抓住国家西部大开发的良好机遇，加大项目争取力度，重点项目的争取与建设成效显著，水利基础设施条件有了大幅度提高；坚持典型带动，全面开展节水型社会试点建设，节水型社会建设进展顺利；深化水利改革，加强灌溉管理，水利管理水平有了明显提高，各项水利事业有了长足的发展，为全县农业和农村经济的稳步、健康发展提供了有力的水利保障。主要体现在：

1、紧紧抓住国家西部大开发的战略机遇，重点项目争取工作成效显著。“十五”时期是我县水利发展重要战略机遇期。五年来，我们始终把项目争取作为水利工作的重中之重来抓，以骨干水利工程项目建设为重点，抓好在建项目施工，搞好待建项目准备，做好后续项目争取，抓住一切机会，采取多种措施和办法，坚持论证一批，上报一批，储备一批的办法，思想上不松劲，工作上不松手，项目不批不罢休。通过五年的不懈努力，水利工程项目争取成效显著。“十五”期间，我们争取到的重点项目主要有小海子水库除险加固、黑河流域综合治理、农村人饮解困和氟病改水项目、日协农业节水项目、石灰关水库除险加固、人畜饮水安全、马尾湖水库除险加固等工程项目，已批复项目的`总投资达53199.98万元。

2、重点项目建设逐步规范，水利基础设施水平明显提高。“十五”以来，我县主要实施了黑河综合治理、小海子、石灰关水库除险加固、农村人饮解困和氟病改水、日协农业节水工程等重点项目，在建设过程中，我们对所有项目都认真落实了项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，重点项目建设管理已经比较规范；坚持实行了项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督相结合的质量管理体系，健全各项管理制度，严格遵守建设程序，加大监督检查力度，工程建设质量有了明显提高，重点项目建设进展顺利，水利基础设施水平大幅度提高。“十五”期间，我县共完成水利工程总投资41770.5万元。其中：完成了小海子、石灰关2座水库的除险加固，完成工程投资2920.08万元，使两座水库工程的效益得到了修复和充分发挥；黑河节水工程和日协农业节水等项目实施以来，全县干渠衬砌长度由的104.08公里增加到的325.23公里，增长212％；支渠衬砌长度由20的86.36公里增加到20的285.46公里，增长231％；斗渠衬砌长度由2000年的115.8公里增加到2005年的531.38公里，增长358％；农渠衬砌长度由2000年的83.6公里增加到2005年的227.74公里，增长172％；完成农田配套面积27.16万亩，管道灌溉面积9.56万亩，滴灌面积1.15万亩，喷灌面积0.1万亩，新打机井137眼，旧井改造450眼，黑河综合治理和日协农业节水项目共完成投资36761.8万元，渠道衬砌率大幅度增长，田间灌溉系统逐步完善，渠系水的利用率明显提高，为建设节水型社会奠定了良好的基础；多方筹措资金783.34万元，完成小农水工程6项，防洪工程17项，单项小水利工程47项，维修工程97项，有效解决了人民群众反映强烈的热点难点问题；农村人饮解困和氟病改水项目完成42个村的自来水架设任务，有46726人用上了清洁卫生的自来水，完成工程投资1695.29万元，极大地改善了农村居民的生产生活条件，为建设小康社会和社会主义新农村提供了有力保障。

会议发言稿

夯实基础，高一是高中的重头戏。

高中三年，最轻松的是高三。每天起得早点睡得晚点不是什么苦，因为那会儿大家已经习惯了这样的作息了，并且干劲十足斗志昂扬，根本不知道什么叫苦。

高二因为要小高考和计算机考试等，第一学期也忙得像狗一样。但是3月份小高考一结束，就轻装上阵了。全力以赴语数外，两门选修科目只要保证b就行了。那个时候，很多高一因为能力有限学得不好的同学迎来了翻身的机会。比如我班的袁亚东同学。

高一最苦。9门课，都是打基础，而且对每门课来说，高一所教的内容都要占到高考内容的60%左右。无论你将来的选科是什么，你都不能有一丝懈怠。

强大的战斗力来自于严明的纪律。历史上强大的军队都有军魂。军魂的核心是严明的军纪。每一届的成功都离不开严明的纪律。

课间

就餐、就寝

寻衅滋事

手机和谈恋爱：从报到那天我就在观察

破坏公物

盗窃

进入不该进入的场所

不孝敬父母

校服穿着：在校服上涂写画画的一律重做。

科学规划人生，航向指明不回头，明确职业理想，为学习鼓劲

剥洋葱式逆推，明确当前阶段目标和每一天的行为。

双休日自主留校管理规定

各时间段规定

进出校门规定

自习纪律规定

自习内容指导：先完成双休日作业；其次复习本星期学习内容；然后预习下星期学习内容。

学科学习：

语文注重积累：

1、消遣性的阅读要不得，如各类漫画、小说、报纸等，只能作为偶尔的放松，不能形成习惯，捧在手里放不下。

2、课堂千万不能散漫。

4、勤练笔。张玲琴老师一再要求我校老师要多练笔，要多写文章，然后发表到武进教育网的博客论坛上去。这是她的一项分管工作。我完全同意。一个能写点东西的人，肯定是经常写东西的人。写文章和练武功一样，缺乏锻炼手就生了，写多了越写越好。其次能写东西说明他注重观察、勤于思考。所以语文好的第5点要求就是注重观察生活，多思考。最后，适当做些摘录，不要多，做一次摘录很容易，消化运用才是关键。无论你是摘录一个关于秋天的风景的描述还是一个人的心理活动的描述，你都要紧接着自己写一段文字，把摘录的文字无缝插入，这就是运用了。有了一次运用，以后这段文字就不是摘录了，它已经变成你自己的了。

数学：多练多问我就不说了。提供一个方法，预习的时候把自己当成数学老师，一边预习一边从老师的角度提出问题，这个原理或者公式我应该怎么讲才能让我的学生理解，学生会遇到哪些疑难，我应该用挑哪几道例题去帮助学生理解，并内化这些知识。

英语：最笨的办法是背课文。课文背熟了，背到滚瓜烂熟脱口而出，单词有了，句型有了，语法有了，最重要的是语感有了。一开始是两个星期背一篇课文，后来可能只要一个星期就能滚瓜烂熟。我想做一个实验，挑英语全年级最差的10个人，你们从现在起背英语课文，保证两星期一篇，文章我来给你们挑，或者就课本上的文章，到高考前背熟50篇文章在肚子里，如果高考英语考不到100分以上，我给你1000，考到了你给我20xx.别以为你亏了，高考的分数可是无价的。三年来你每天大声地认真地读英语，还能得到班主任和英语老师无数次的表扬呢。

在全省水利冬修工作会议上的典型发言冬修水利简报

尊敬的各位领导、同志们：

xx镇始终贯彻县委县政府的要求，高度重视三农问题，把农田水利工程作为解决三农问题的重要抓手。我镇建成xx河xx大桥，完成多项小型农田水利田间配套工程，改善xx湖、xx片农田水利田间配套，使得xx镇的防洪减灾能力、供水保障能力和农业综合生产能力明显提高，人民群众从水利基础设施建设中得到更多实惠。

xx镇将紧紧围绕xx河扩挖、xx河二次开发、农村安全饮用水、乡级河道疏浚和村**塘整治等水利水务工程的建设按照此次会议精神一如既往敢打必胜相互配合协同作战尽心尽力服务施工现场全心全意做好惠民工程宣传工作不打折扣完成县委、县政府下达的'各项任务。

1、壮组织，强队伍，切实加强领导责任。

我镇将成立由镇长任组长，分管领导任常务副组长，相关职能部门负责人及部分村支部书记为成员的工作领导小组，党委政府统一指挥，相关部门加强协调配合，()各尽其责，各尽其能，形成上下一盘棋、全镇一条心的工作氛围。全力推进工作部署，明确责任分工，强化目标考核，严格兑现奖惩，以铁的纪律、以铁的手段确保水利水务工程如期完工，为夯实农业基础，促进农业可持续发展，改善农民生活条件保驾护航。

二、抓惠民，化矛盾，努力做好宣传导向。

xx河扩挖、故xx河二次开发、农村安全饮用水、乡级河道疏浚和村**塘整治等工程，都是功在千秋的水利工程，是解民忧、稳民心的好事实事，也是促进xx发展的重要一环。但是这些工程难度大，占地面积广，涉及人员众多，如果不把工作做实做细做好，极易在群众中形成冲突和矛盾。因此我镇将加大宣传力度，全面动员，提高认识，层层发动，把在清障过程中产生的矛盾化解在基层，把涉及的相关部门和群众的思想认识统一到县委县政府的决策部署上来，把全镇的力量汇聚到全力支持水利水务工程建设上来，群策群力，献计献策，全力营造改善民生，惠及民利的舆论氛围。

3、重措施，优服务，积极配合施工建设。

大力贯彻县委县政府的决策部署，努力细化服务方案，通盘考虑工程推进的各个环节、工作要求和工程进度，做到服务方案细之又细，措施切实可行，有备无患。发扬工作在一线，破解难题在一线，化解矛盾在一线的苦干精神，创造交通畅、服务好、配套全，民意通的良好的施工环境。以水利部门牵头，和施工方加强沟通，相互配合，整合资源、协同作战，确保各项水利水务工程在我镇顺利实施，让领导放心。

各位领导、同志们，水利水务工程是推动镇域崛起、改善民生的得力举措。我们将以此次大会为契机，发扬“敢于担当，勇于奉献，勤于工作，善于落实”的工作精神，扑下身子、真抓实干，为全县的水利水务工作作出新的贡献！谢谢大家！

会议发言稿

尊敬的各位领导、各位老师：

大家上午好！伴随着时光款款的脚步，相携着岁月累累的硕果，满载着流年盈盈的喜悦，一学期一度的校务会议又和我们相约。今天，我很荣幸，又一次在这里代表四学年的全体教师发言。首先感谢各位领导对我们四学年一如既往的关怀与信任，感谢各位老师对四学年的支持与帮助。

彰显特色争标兵，什么是标兵呢？作为教师的标兵，我想应是在没有鲜花和掌声，只有粉笔和学生求知眼神的讲台上兢兢业业，虽然聚光灯下没有她华丽的身影，但粉笔屑中有着她的坚守，名利场中的辉煌灿烂与她绝缘，清风明月与她的朴实无华相伴。而这些正是我们经纬的老教师给我们结下的硕果，它在我们四学年教师中绽放着。也许最终我们不能每个人都成为标兵，但我们四学年的全体教师都有一颗到成为标兵的心，并为之不懈努力着。我们四学年的教师都要成为以张校长为首的好将军的好士兵。

考，再不把思辨带到课堂，那我还没入门就已经out了！

在经纬从事教育事业，我们是幸福的。为创建省级文明单位标兵全校上下幸福的忙碌着，学校领导给我们创造各种培训机会让我们幸福的成长着，在经纬这片沃土上我们也幸福的收获着自己的果实：那就是我们是经纬人我们骄傲，我们是经纬人我们是真正的抬头族。

选择了纪律与约束，也就选择了理智与自由。我们四学年全体教师将严格遵守学校的作息时间、备课制度、学生的培养方向等各项新的规章制度，因为只有在铁的纪律和严格的规章制度面前，我们才能得到真正的自由。曾经听过这样一则寓言：一头猪到马厩里去看望他的好朋友老马，并且准备留在那里过夜。天黑了，该睡觉了，猪钻进了一个草堆，躺得舒舒服服的。但是，过了很久，马还站在那儿不动。猪问马为什么还不睡。马回答说，自己这样站着就算已经开始睡觉了。猪觉得很奇怪，就说：“站着怎么能睡呢，这样一点也不安逸的。”马回答说：“安逸，这是你的习惯。作为马，我们习惯的就是奔驰。所以，即使是在睡觉的时候，我们也随时准备奔驰。“作为经纬人，我们要炫亮经纬品牌，就要像马一样放弃安逸，时刻在奔跑。而学校的新规定就是我们奔跑的导航仪。

图一样稳争取更大的进步。最后，祝福所有的女教师：节日快乐！所有男教师的伴侣，节日快乐！所有教师的母亲节日快乐，身体健康。谢谢大家！

在创城工作会议上的发言稿创城工作会议简报

（1月5日）。

尊敬的陈书记、孙县长，同志们：

今天，我受市政府秘书长委托，参加贵县创“三城”动员大会，感到十分高兴。近几年来，县委、县政府带领全县人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，各方面得到了长足发展，一些工作走在了全市、全省的前列，尤其是在城市建设和城市管理上，取得了显著成效，在完善城市基础设施、改善城市环境等方面都取得了喜人成绩。据了解，陈书记经常检查市容市貌和城市亮化工程，及时帮助解决问题；孙县长也常常过问城市管理工作，这足以表明县委、县政府对城市管理工作非常重视。今天，我有幸参加这个动员会，主要是来学习、来取经的。

近年来，省委、省政府，市委、市政府高度重视创建省级文明城市、卫生城市、园林城市工作。省建设厅近两年下达的目标管理考核项目中，要求我市每年至少要有2个县市申报省级园林城市。“以人为本，促进协调发展，加快和谐宜春建设步伐，让处处都有好环境，家家过上好日子，人人感觉好心情。”这是市第二次代表大会精神精髓之一。目前，贵县上上下下正在全力创“三城”，这是一项“民之所需、民心所向”的惠民之举，正是全面落实市第二次代表大会精神的重大举措。

大家都知道，一个城市能否赢得自己应有的地位，能否打出自己的名片，能否打好自己的品牌，关键就是看两个方面的能力。一个是对外的竞争力，另一个是对内的凝聚力。城市的竞争力又主要看两个方面，就是城市的实力和魅力，城市的竞争说到底就是实力的竞争和魅力的竞争。城市的凝聚力，主要是看生活在这个城市的市民是不是为生活在这个城市而自豪、骄傲，是不是对这个城市充满信心。我们抓“文明城、卫生城、园林城”创建，不仅仅是为了一时的形象，而且是为了使我们万载实实在在地成为一个风景优美、空气清新、人气旺盛、令人心旷神怡的好地方，让人民群众天天有个好心情、人人有个好身体、处处都有好环境，家家过上好日子，让万载人民群众感到幸福、感到自豪、感到希望、感到力量、感到信心，最终增强城市的凝聚力、竞争力。因此，做好“三城”创建工作，实实在在代表最广大人民群众的根本利益，是加快城市发展、提升城市品位、增添城市活力的动力工程，是时代赋予我们的要求和重托。

现在谁能在城市发展定位上创出特色，谁就能在新一轮的发展中赢得主动。中心城区通过一系列城市创建活动，城市环境发生了显著变化，也给经济发展带来了明显效益。现在外商到我市来考察投资，看到我市城在山中、山在城中、人在花中，整齐洁净、舒适宜人的居住环境，一下子就被吸引住了，有的外商首先想到的是先把家安在我市，然后再找投资的领域。

目前，你县的人居环境就不错，各项指标已达到或接近省级园林城市标准，县城主干道全部铺设水泥路面，重新铺装人行道，绿化覆盖率达，绿地率达，人均公共绿地平方米，这为实现创建目标打下了扎实的基础。

三年前，我市中心城区以迎农运、创“三城”为契机，自我加压，全面启动城市创建工作。把长效管理作为第一课题，把社会参与摆在第一位置，把群众呼声当作第一信号，把提升城市品位当成第一目标，领导谋划之远前所未有，干部临场之全前所未有，市民参与之多前所未有，涉及面之广前所未有，创建声势之大前所未有，当即见效之快前所未有。通过一个战役一个战役来打，一项重点一项重点来抓，通过各部门单位的大力支持、全社会的共同参与，中心城区一举夺得省级“文明城、卫生城、园林城”称号，又夺得国家园林城市、全国绿化模范城市称号，已经建立起一种“内改外拓、三剑合璧、四级联创、社会互动”的城市管理模式，探索出一条切实可行、行之有效的管理之路。回想起这些，作为中心城区城市创建和城市管理综合执法总体工作组织实施人之一，体会很深：

以市委书记、市长为总指挥的迎农运、创“三城”指挥部，设立六个创建领导小组，分四个片区，市、区四套班子各负责一个片区，并全面实行路段长责任制，实行指挥部统一部署、分口组织指挥、条包块管、三级负责、三级监管、分层考核的管理机制，做到了一个声调不能有杂音，一个步调不能乱阵脚。在落实责任中采取“严管重罚、钱帽抵押”的措施。我记得第一次召开“门前三包”工作会议上，所有责任单位在会场当即缴纳了保证金，而且第一天布置工作，第二天就开始督查，第三天就通报，记得当时市直两部门因工作不力被点名批评，宜春日报、宜春电视台同时曝光。在创建过程中，对工作不力的单位领导进行严肃处理，比如区政府有两个部门的负责人因落实创建工作不到位，当即被停职专门抓创建工作。领导高度重视，强化了责任意识，为创建工作的全面开展带来了动力，也为城市建设和城市管理事业的健康发展提供了强有力的保证。农运会后，为了巩固和提高创“三城”取得的成果，市委、市政府又作出了英明决策，提出更高的创建目标，就是创建国家园林城、国家卫生城、国家文明城，20要拿到国家生态园林城市这张名片。为此，借鉴外地成功经验，结合实际，推出了全国第一个“181”较为完善的城市管理综合执法模式，实行城市管理综合执法队伍、城市管理公安队伍、街道社区“三剑合璧”（城管打先锋、公安作后盾、社区为基础），以及综合执法、联创联建、市民自治“三位一体”的全天候、全方位、无“缝隙”式的管理新机制。

第二点体会是广泛宣传、积极引导、营造氛围是搞好创建工作的重要基础。城市之魂在于文化，城市之秀在于水，城市之美在于人，人是最重要的。在刚开始实行“门前三包”的时候，就遇到问题，相当一部分市民不为所动、袖手旁观，甚至有抵触情绪。主要是由于宣传发动力度不够，有的市民对损害市容环境（如随地吐痰、乱扔纸屑等行为）就是违反城市管理法规，认识上还有点模糊、缺乏辨别，这给城市管理带来了一些阻力。城市管理水平的高低在一定程度上取决于市民素质的高低。为了给实施长效管理创造良好的外部环境，我们立马改变方式，组织有关部门创作了创“三城”歌曲，在全体市民中广泛传唱，并全面开展小手牵大手活动，同时，几家新闻单位派出记者在城管局设立新闻办公室，在媒休上设立专栏、开辟曝光台，基本上做到了报纸里天天有文，广播里天天有声，电视里天天有影，通过这种不间断的“轰炸式”的宣传，在市民中很快就产生了一种强大的感召力和凝聚力，激发了人人参与城管、个个关心创建的热情，形成了上下一条心、凝聚一股绳，群策群力共建美好家园的浓厚氛围，在社会各界达成共识，达成共鸣，形成共为，从而推动创“三城”工作一步一步引向深入，据反映，电视台收视率都提高了20，市民比过去任何时候都更加关心、支持和理解城市管理。

第三点体会是各部门通力合作是搞好创建工作的根本保证。城市管理涉及面广，工作量大，仅靠城管部门的努力是不够的，应该树立“大城管”意识。目标制定后，要咬住不言辞放松；决定形成后，要一种声音喊到底；在整个运作中，要坚持严格要求，坚持一把尺子，立足一盘棋；相关部门、相关单位要把思想统一到创“三城”的大局上来，心往一处想，劲往一处使，同演一台戏，奏响主旋律，做到协调一致、通力合作、密切配合、齐抓共管，形成创“三城”工作的整体合力。

聚旺人气，则聚旺财气。你县正在实施“蓝天工程”、“绿园工程”、“碧水工程”、“宁静工程”四大工程和“十加五”的旅游工程，是造福万载人民的民心工程；利用“拆违建绿、修路造绿、住宅区插绿、植树造林”等手段来提高绿化率和森林覆盖率，推广庭院绿化，打造生态城市品位，是非常好的举措。贵县的山水靠大家去呵护，万载的优美靠大家去彰显，贵县的今天靠大家去经营，贵县的明天靠大家去创造。我相信，有县委、县政府的高度重视，有我们在座广大干部的共同努力，有广大市民的大力支持，我们你县今年一定能夺得省级文明城、卫生城、园林城的光荣称号，一定会实现万载在江西中部率先崛起的目标。作为全市城市管理行政主管部门，我局将在职责范围内，在政策上给予倾斜，在资料、规划、设计、检查验收等方面给予支持，为你县创“三城”尽力提供一些力所能及的帮助和热忱的服务。

谢谢大家！

《在创“三城”工作会议上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读在创“三城”工作会议上的讲话。

以市委书记、市长为总指挥的迎农运、创“三城”指挥部，设立六个创建领导小组，分四个片区，市、区四套班子各负责一个片区，并全面实行路段长责任制，实行指挥部统一部署、分口组织指挥、条包块管、三级负责、三级监管、分层考核的管理机制，做到了一个声调不能有杂音，一个步调不能乱阵脚。在落实责任中采取“严管重罚、钱帽抵押”的措施。我记得第一次召开“门前三包”工作会议上，所有责任单位在会场当即缴纳了保证金，而且第一天布置工作，第二天就开始督查，第三天就通报，记得当时市直两部门因工作不力被点名批评，宜春日报、宜春电视台同时曝光。在创建过程中，对工作不力的单位领导进行严肃处理，比如区政府有两个部门的负责人因落实创建工作不到位，当即被停职专门抓创建工作。领导高度重视，强化了责任意识，为创建工作的全面开展带来了动力，也为城市建设和城市管理事业的健康发展提供了强有力的保证。农运会后，为了巩固和提高创“三城”取得的成果，市委、市政府又作出了英明决策，提出更高的创建目标，就是创建国家园林城、国家卫生城、国家文明城，2008年要拿到国家生态园林城市这张名片。为此，借鉴外地成功经验，结合实际，推出了全国第一个“181”较为完善的城市管理综合执法模式，实行城市管理综合执法队伍、城市管理公安队伍、街道社区“三剑合璧”（城管打先锋、公安作后盾、社区为基础），以及综合执法、联创联建、市民自治“三位一体”的全天候、全方位、无“缝隙”式的管理新机制。

第二点体会是广泛宣传、积极引导、营造氛围是搞好创建工作的重要基础。城市之魂在于文化，城市之秀在于水，城市之美在于人，人是最重要的。在刚开始实行“门前三包”的`时候，就遇到问题，相当一部分市民不为所动、袖手旁观，甚至有抵触情绪。主要是由于宣传发动力度不够，有的市民对损害市容环境（如随地吐痰、乱扔纸屑等行为）就是违反城市管理法规，认识上还有点模糊、缺乏辨别，这给城市管理带来了一些阻力。城市管理水平的高低在一定程度上取决于市民素质的高低。为了给实施长效管理创造良好的外部环境，我们立马改变方式，组织有关部门创作了创“三城”歌曲，在全体市民中广泛传唱，并全面开展小手牵大手活动，同时，几家新闻单位派出记者在城管局设立新闻办公室，在媒休上设立专栏、开辟曝光台，基本上做到了报纸里天天有文，广播里天天有声，电视里天天有影，通过这种不间断的“轰炸式”的宣传，在市民中很快就产生了一种强大的感召力和凝聚力，激发了人人参与城管、个个关心创建的热情，形成了上下一条心、凝聚一股绳，群策群力共建美好家园的浓厚氛围，在社会各界达成共识，达成共鸣，形成共为，从而推动创“三城”工作一步一步引向深入，据反映，电视台收视率都提高了20，市民比过去任何时候都更加关心、支持和理解城市管理。

第三点体会是各部门通力合作是搞好创建工作的根本保证。城市管理涉及面广，工作量大，仅靠城管部门的努力是不够的，应该树立“大城管”意识。目标制定后，要咬住不言辞放松；决定形成后，要一种声音喊到底；在整个运作中，要坚持严格要求，坚持一把尺子，立足一盘棋；相关部门、相关单位要把思想统一到创“三城”的大局上来，心往一处想，劲往一处使，同演一台戏，奏响主旋律，做到协调一致、通力合作、密切配合、齐抓共管，形成创“三城”工作的整体合力。

聚旺人气，则聚旺财气。你县正在实施“蓝天工程”、“绿园工程”、“碧水工程”、“宁静工程”四大工程和“十加五”的旅游工程，是造福万载人民的民心工程；利用“拆违建绿、修路造绿、住宅区插绿、植树造林”等手段来提高绿化率和森林覆盖率，推广庭院绿化，打造生态城市品位，是非常好的举措。贵县的山水靠大家去呵护，万载的优美靠大家去彰显，贵县的今天靠大家去经营，贵县的明天靠大家去创造。我相信，有县委、县政府的高度重视，有我们在座广大干部的共同努力，有广大市民的大力支持，我们你县今年一定能夺得省级文明城、卫生城、园林城的光荣称号，一定会实现万载在江西中部率先崛起的目标。作为全市城市管理行政主管部门，我局将在职责范围内，在政策上给予倾斜，在资料、规划、设计、检查验收等方面给予支持，为你县创“三城”尽力提供一些力所能及的帮助和热忱的服务。

谢谢大家！

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会议发言

同志们：

我赞同同志刚才讲的意见，下面，我重点讲五条意见。

第一点，要进一步提高认识，端正做好当前森林防火工作的态度。现在看来，森林防火不仅仅是一项经济工作，不仅仅是一项具有广泛群众性的社会工作，同时也是一项政治任务。为什么说是一项政治任务呢?对我们领导干部来说，做好了这项工作，才能更好地维护山区林区农民群众的生命财产安全，维护山区林区群众的切实利益。我们是执政党，是人民政府，不把森林安全保护好，客观上就侵犯了人民群众的切实利益。森林大面积被烧，恢复起来是很难的，它的滞后性、持久性及广泛性跟有些灾害是不一样的，更何况市委市政府提出把市建成“一强三大”的目标，其中一项就是建设生态大市。做好森林防火工作，才能保持优良的生态环境，才能通过植树造林和水土保持、农业综合开发等其他方面的措施，使我们的山更绿、水更清、环境更优美。如果没有把这项工作做好，那就是对市委市政府作出的这项重大经济社会发展的战略决策执行不力。现在看来，我们有不少地方、不少干部对森林防火工作重要性的认识是不到位的，作风是飘浮的，措施是不力的，才引发了一些本来可以避免的火警，进而影响我们领导集中精力去抓好正常的经济社会发展，整天提心吊胆。有些地方发生火灾，已经给人民群众利益带来了危害，已经给局部地区的生态环境带来了危害，必须引起我们高度重视，不能小看这项工作，不能把它当成是一项一年一度的常规工作。

第二点，森林防火工作要求一定要具体明确。第一，时间要求，3月28日到4月30日是全市森林防火戒严期，4月30日以前，一切工作要按照戒严的要求来做。第二，防火的要求就是林区禁止一切野外用火。第三，今年是我国第一个清明节长假，3天，但是只要不下雨，防火等级居高不下的话，从市防火指挥部一直到最基层村组干部，还包括林场、护林员，都不得擅自离岗，都必须坚守岗位，都必须保持连读24小时畅通。特别是对农村百姓，要加强戒严期野外用火有关规定的宣传，真正做到家喻户晓，深入人心;对弱智、精神病、残疾人、老人等“一管一”措施要落实到位。

还有一条，如果发生森林火警火灾，我们的扑火人员是否全部到位?这个上次会上我也说过了的，不展开说，扑火工具准备是否充分，包括其他物资，你到了现场有人没有工具，也干不了事，交通运输工具有没有排到计划里，有没有预案?能不能在最快最短的时间赶到火警火灾现场，救火是争分夺秒的事情，还有通讯工具能否充分保障，如果通讯不通的地方，联络方式是什么，各区县、乡镇政府应该知道管辖范围内哪些路段没有通讯信号，盲点在什么地方，你这个乡镇，你这个村组，你不知道吗?这些工作就要布置下去，从下而上一级一级反馈上来，整个建成档案，列出表，制成图。总之，措施一定要细化到位。

第四点，检查督办要抓到实处、抓到痛处。一般性检查不起作用，一般的会只是听汇报，掌握不了真实情况，必须到村到组到现场，到农户走访，看我们工作是否真正到位。等会舒市长还要安排我们市里近期的督查督办工作方案。我这几天准备安排时间下去抽查。查什么，办什么?第一，干部要下去，按前面意见区县回去要赶快研究部署力量，下去一周时间，4月3日下去，7号回来，然后走向正轨工作。现在是防火紧要期，是戒严期的关键期，必须要有工作组下去。再加上现在村委换届，有的地方还没到位，有的刚刚到位情况还不熟，或者是并村并过之后，连人都对不上，更不要说是地理地貌了，要下去查，逐户逐项地查，要一项一项地列出来，查哪项工作必须找到谁、到什么位置才能查到真实情况?严禁野外用火要求知道了，但又有用火要求怎么办?包括前面提出的在戒严期的工作要求，都是督查督办的主要内容，我不一一展开讲。检查督办之后，发现问题要立即整改，多次反复强调的问题不落实的，实行责任追究，必须处理人，不能等酿成火警火灾了再处理人。在工作过程中不负责的就要处理，这与前面第一条意见是对应的，要端正态度，态度不端正的就要处理。现在确实有一些不负责任、工作推诿扯皮的干部，有对人民群众不负责任的干部，有认为森林防火与我无关的干部。这次县在市委市政府的高压态势下表现出了姿态，两个乡镇的党委书记换掉了，如果照《森林防火条例》、《省森林防火办法》和《市违反森林防火规定处罚处分办法》的有关规定，根本免不了这两个乡镇的书记。我向市委主要领导建议了，实行两条线处理，我最后要讲这个问题。对督查督办中发现的问题要立即纠正，如果是由于工作失职带来的，必须处置。这次下去督查督办，既要查工作问题，还要查工作失误的责任人是谁。军中无戏言，这句话很对。我们平时对干部要多教育、多爱护，关键时候对干部要严加教育，严加管理，严加监督，否则作风不实最后谁负责?尽管是少数人，但是这种风气，这种现象，这种影响，不利于我们“五年再造一个新”目标的实现，不利于我们推进政治生态环境建设，不利于我们搞好防腐倡廉。

最后一点，对防火、救火当中失职的人要从严追究责任。两条线同时开展工作，一条线是按照违反森林防火有关规定的处理办法进行责任追究，这个从国务院到下面都有具体条例和办法，要严格执行，这条线的处理大家都熟悉了，是依法处理。第二条是依纪处理，即党纪政纪处理，如果是因为我们工作失误造成火警的，对各区县、乡镇党委政府、村两委的有关领导，一律给予党纪政纪处理;是党员的给予党内严重警告以下处分，不是党员的给予行政严重警告以下处分。一般的给予警告处分，情节严重的，给予严重警告处分，所以我讲是严重警告以下处分。对于酿成火灾的就参照县的做法，免去领导职务，另行安排工作，触犯法律的，严格依法办事。这个精神，你们回去给你们的县委书记、纪委书记汇报清楚，传达清楚，区县不忍心处理，市里就直接处理，然后回过头来市里处理县里，处理县纪委，处理县政府有关领导。一般情况发生火灾火警，由县委县政府去掌握，处理到村，处理到乡镇。市委市政府认为有必要处理县领导的，由市委市政府决定，市纪检委监察局来办。这个时候话说得重点，措辞严厉点有好处，是真正关心大家，爱护大家，保护大家。如果平时要求不严，作风松松垮垮，到出了事，再来处理你，掉眼泪都来不及。昨天舒市长和我打招呼，我就一直在考虑，今天在会上讲什么，讲来讲去就这两条，第一要求要讲明确，第二责任追究要严肃,特别是我今天对责任追究这个话,是代表市委说的,是代表市纪委说的,是说话算话的,你们一定要把我这个话带回去,给你们区县领导汇报清楚,然后你们也要对你们下级这么严格要求下去。我们共同度过森林防火戒严期,为五年再造一个新,为生态大市建设做好当前的工作,过后,我们再全面总结经验教训，看看明年的工作怎么做,逐步建立一个森林防火的科学机制、长效机制，再不要领导天天来开会，来部署。

会议发言

说实在话，大家在贫困县，有的是生在贫困县，我们在贫困县工作总感觉多了一份沉甸甸的责任。我工作两个县，都在国家贫困县，既然组织上派我们到国家重点贫困县，那么我们就要多一份付出，多承担一份沉甸甸的责任。我们想一想，中国共产党从一个几十人的星星之火可以燎原，用小米加步枪打败了国民党800万军队，淮海战役的胜利是人民群众用手推车推出来的，这说明什么?扶贫攻坚也是一场没有硝烟的战争。靠什么?靠各级党组织，靠当地政府，更要靠我们的人民群众。所以，扶贫攻坚注定是一场广泛发动人民群众的人民战争，要大打一场人民战争。同时，扶贫攻坚战场也是考验各级领导领导能力、领导方法、领导方式、工作作风、精神状态、创业精神、"三严三实"的"试金石".

关于各级扶贫攻坚的责任，国家和省里明确的非常清楚：县委县政府承担主体责任，乡镇党委政府、街道办事处承担实施主体责任，村、组承担具体责任。大家要各司其职，各负其责。各级局委承担的是帮扶责任，包括中央、省里派来的同志，大家到固始来参与扶贫，我觉得这既是上级党委政府赋予你们的责任，也是地方党委政府对你们的一份信任，也是你们单位党组织对你们的考验，更是固始的老百姓对你们的一份期盼之情。我相信多年以后，凡是参与固始扶贫攻坚的同志一定会留恋固始，毕竟大家在这几个月乃至几年期间，有很长的时间生活在固始、工作在固始、奉献给了固始。特别是全县99个有对口帮扶任务的局委单位，大家更应该义不容辞。总之，不管是政府组成部门、派出机构，还是财政部门、金融部门或企事业单位，大家承担的扶贫责任都是一样的，没有大小、高低之分。

各单位都派遣了第一书记驻在重点贫困村，但真正的责任书记是各单位的"一把手",是局长、行长、总经理，是党委党组(支部)书记，大家一定要亲临扶贫一线战场。县委县政府也成立了最高规格的领导小组和指挥部，下辖"一办四组",办公室负责统筹协调，还有资金整合组、项目实施组、社会帮扶组和驻村工作组等四个组，并且都由县"四大家"主要领导分别担任组长，以加强对扶贫工作的领导。各乡镇(办事处)和县直各单位也要成立扶贫工作领导小组，"一把手"要亲自任组长。县里已经研究决定，县"四大家"领导要联系重点贫困村和重点贫困户，各位组长、各位局长、乡镇党委书记和乡镇长也要联系到户、到人。我到十里井、仰庙、学堂、大寨等几个村时看到，所有村干部都联系到了具体的贫困户，确实让人非常感动。我们大家更有条件，要有智出智，有力出力，有钱出钱，啥都没有出感情!新县提出要争创扶贫示范县，赵岗乡提出要在全县争创扶贫脱困示范乡，如果每个乡镇都提出要在固始要争创脱贫攻坚示范乡，那么我就敢自豪地说固始要争创脱贫攻坚示范县，并向省委、省政府写出庄严承诺。当然，这一定要建立在实事求是、尊重规律、理性突破的基础上，大家要朝着这个目标奋勇前进。

要加强新闻宣传，营造扶贫工作的良好氛围，电视上要有专门的节目，网络上要有专门的网页，《固始早报》准备一周办两期，拿出一期重点宣传扶贫，特别是扶贫济困、社会帮扶等方面正面典型和好的做法。在扶贫攻坚上，要发挥政府有形的手、市场无形的手以及群众勤劳之手的作用。在《摆脱贫困》里面强调："最怕的是思想贫乏、没有志气。"大家扶贫首先要扶志气，固始人应该有这么一个志气。我在光山工作期间，曾有一个村支书很忐忑地跟我汇报说"我有一点想法，第一我苦，第二我穷，第三我想",我问"想什么?"他说"我有志气，我想做事",我回答说"有这两点就行了".以前我在乡里工作时，曾提出党员干部要当明白干部，明什么?要明政策、明思路、明措施，就是要明白国家的政策、工作的思路和工作的措施。同时，我还要求全乡的群众要做明理群众，明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通过新闻宣传，让广大群众明白扶贫是给大家注入一支"强心剂",是把政府的阳光雨露洒在他们身上，绝不是对其脱贫致富进行包办代替。要通过大力宣传将群众引到正确思想认识和法制的轨道上来。

县扶贫办作为扶贫领导小组办公室，要认真研究上级扶贫政策和好的扶贫机制，特别要认真研究扶贫的退出机制，因为识别进来不容易，脱贫退出也不容易。退出需要全社会认可，今后还要引入第三方评估;群众要认账，不能让贫困户"被脱贫".要探索能否制发《脱贫光荣证》，正面写上"某某农户，经过这两年帮扶，已经脱贫，特发此证，今后若干年你将继续享受国家扶贫有关政策",给群众吃一颗"定心丸",背面写上"你今年的土地承包出租收入、工资性收入、务工收入乃至全年收入分别是多少",从而让群众明明白白、清清楚楚，对于脱贫这个事实结果"认账",在社会上也获得充分的认可。

最后，我向大家郑重承诺，自己将以最快的速度，深入到每一个重点贫困村和部分贫困户家中，了解情况，掌握第一手资料，并率先示范，身体力行，认真做好自己联系的重点贫困村和重点贫困户扶贫开发工作。我也希望，全县广大干部带着感情、带着责任、带着项目、带着资金、带着朋友，到农村去，到贫困村去，到贫困户去，因为农村是一个广阔的天地，大家一定大有作为!

年会议发言稿_会议发言稿

尊敬的魏厅长、赖市长，尊敬的各位领导，全省竹产业界的各位老总，同志们，朋友们：

大家上午好!

在立春将近，三羊开泰的美好季节，我们迎来了__年度江西竹产业发展经验交流高安市分会成立暨年会在高安隆重举行。这既是我省毛竹产业发展中的一件大事，更是高安竹产业发展史上新的里程碑，充分体现了省林业厅、省竹产业协会、宜春市委、市政府对我市的关心厚爱和鼓励鞭策，对加快我市毛竹产业乃至经济社会发展必将起到积极的推动作用。受市委书记聂智胜，市政府袁和庚市长委托，我谨代表高安市委、市政府，对省林业厅和各位领导长期以来对高安林业工作的关心和支持表示衷心的感谢!对江西竹产业高安分会的成立和年会的召开表示热烈的祝贺!对各位领导、各位老总的到来表示热烈的欢迎!

高安素有“农业上县”美誉，下辖24个乡镇(街道、垦殖场)，有人口100万，国土面积2439平方公里，林地面积128万亩，富硒土壤面积568.91平方公里，是全省富硒土壤面积最大的县市之一。境内土壤质地肥沃，水系发达，属中亚热带季风气候，四季分明，雨量充沛，光照充足，有植物种类__多种。良好的农业资源，为发展林业和毛竹产业提供了有利的条件。虽然我市的毛竹林面积不算大，但竹产业发展较快，目前，我市竹产品加工企业有12家，其中省级竹产业龙头企业3家，竹产业产值5.6亿元。

近年来，随着人们低碳、环保意识的增强，竹材以其生长快、分布广、材性良好的特点，逐渐在众多领域成为木材的替代品。目前，在竹板材、竹建材、竹工艺美术、竹生物制药、竹炭、竹家具、竹纤维、竹橱房用具、竹造纸、竹文化产品、竹食品业、竹生态环境等领域毛竹都得到广泛利用，“宁可食无肉，不可居无竹”的理念正在真正成为现实，毛竹产业迎来了大发展的春天。

今天，高安市竹产业分会的正式成立，可以说天赐良机、恰逢其时，对加快我市竹产业发展必将产生积极而深远的影响。高安市委、市政府将大力支持竹协会的发展，积极为竹产企业企业排忧解难，在政策范围内尽可能为竹产业协会健康发展提供便利和帮助。希望高安竹产业分会在省协会的指导帮助下，努力在维护会员权益，为会员排忧解难中发挥桥梁作用，努力在政策宣传、政策引导、用足用好政策中发挥桥梁作用，努力在互相搭台、团结互助、共同发展中发挥桥梁作用，及时行业难题，实现行业自律，维护行业权益，促进行业发展，扩大行业规模，打造行业品牌，为实现毛竹产业发展升级作出应有的贡献。

各位领导、各位来宾，高安竹产业的发展，离不开党的政策引领和在座各位的鼎力支持。我们将以此次会议的召开为契机，积极借鉴你们的先进经验，倾听你们的宝贵意见和建议，同时恳请各位领导和同志们一如既往地关心、支持高安竹产业的发展和进步，和大家携手努力，适应新常态，瞄准新目标，再创新辉煌，共同打造竹产业发展升级版。

最后，衷心祝愿__年江西竹产业发展经验交流高安市分会成立暨年会取得圆满成功!

谢谢大家。

会议发言

今天，我们召开全镇脱贫攻坚推进会，主要目的是充分认识当前脱贫攻坚工作的重要性，以存在的各类问题为导向，查缺补漏，精确信息，强化措施，狠抓落实，确保20xx年脱贫攻坚各项工作任务圆满完成。现在，我就全镇脱贫攻坚工作开展，讲以下几点意见。

一、强化思想，充分认识脱贫攻坚工作的紧迫性。

打赢脱贫攻坚战是我们对全镇群众，特别是贫困群众作出的郑重承诺，也是全面建成小康社会的底线目标和硬性任务。自年初脱贫攻坚动员会召开以来，各村行动迅速，开展有力，按照全县统一要求，建全了作战体系，夯实了主体责任;组建了扶贫队伍，制定了扶贫目标;摸查了扶贫底数，掌握了基本信息;规划了帮扶措施，编制了扶贫计划;安排了扶贫资金，启动了扶贫项目。从全镇整体来看，脱贫攻坚工作开展稳步有序，但比照全县脱贫攻坚工作进度来看，仍显差距。按照全镇脱贫攻坚总体规划，今年我们要完成东坝、段家河2个村322户1048人的脱贫任务，担子重、时间紧、压力大。为此，我们要充分看清当前脱贫攻坚工作的形势，提高思想认识，强化措施落实，进一步增强工作中的责任感和使命感，领会脱贫攻坚工作的紧迫性和艰巨性，发挥实干精神，少说空话、不走过场，真正在狠抓落实上下功夫，确保脱贫攻坚工作推动扎实有力。

二、找准差距，牢固树立打赢脱贫攻坚战的信心和决心。

根据年度任务和要求，目前，我镇脱贫攻坚工作差距和不足主要表现在以下几个方面：一是基础信息欠缺。各村在建档立卡中，普遍存在农户信息不准、基础资料缺项、系统标记错误、缺少工作印证资料等问题。二是项目推进缓慢。20xx年度计划建设4个集中安置点，完成220户搬迁任务。截止目前，全镇50户集中安置开工建设(含交钥匙工程)，27户分散安置动工，5户完成进城购房，26户完成危房改造。女娲山、狮子寨、三合村、水田河村安置点已全面启动建设，"交钥匙工程"建设也已陆续启动。但东坝村、段家河两村安置点还未进入实质性建设。当前已至半年，各项工作任务仍未过半，工作行动略显迟缓，工作压力明显增加。同时，全镇产业扶贫项目仍有部分停留在规划或起步阶段，帮扶措施落实也呈现滞后状态。三是驻村帮扶懈怠。部分驻村工作队没有常驻在村开展扶贫工作，走读现象严重。少数村对脱贫攻坚形势估量不足，缺乏全局掌握，对项目开展情况还不清、不熟、不精细，责任落实仍不到位，没有用心用力真扶贫、扶真贫。特别是在政策宣传引导上还不够，未落实到面上，只是"二传手",没有召开专题会议进行宣传动员。比如，在宣传"5321"政策上，目前我镇发放小额贴息贷款98户486万元，在全县处于后列，政策宣传力度仍然不够。四是督查力度不够。镇脱贫攻坚办先后对各村作战体系建设、建档立卡、驻村帮扶、移民搬迁、项目落实等工作情况进行跟踪督促指导。但在指导中，仍停留在计划、信息采集、发展进度等表面工作上，还未把督促检查的内容深入到项目产业发展的深层次上，指导督促很笼统，查摆问题片面、单一，没有提出具有指导性、可行性的意见建议，没有起到刮骨疗毒的作用。同时，镇纪委督查氛围和力度还不浓不强，对存在的问题没有反映到点子上。同志们，我刚提了一些普遍问题，也提了一些个别问题，这些都是我们在工作中需要进一步改进和完善的问题，我们大家要高度重视，认真查摆，有则改之无则加勉。当然，我们在工作中虽然存在差距和不足，但是并不代表我们工作做得不好，这只是反映我们在工作方法、措施上还稍需改进，只要我们上下团结一心，真正把脱贫责任记在心上、抓在手上、扛在肩上，这些问题都会迎刃而解，这场脱贫攻坚战我们也会打好打赢。

三、完善措施，全面完成脱贫攻坚各项工作任务。

为确保今年如期完成脱贫攻坚任务，我们还需在责任夯实，措施完善，强化督查上下功夫。

一是进一步明确工作要求，查缺补漏。工作队长要亲自安排驻村帮扶，到村工作每月不少于12天，对驻村工作队反映的脱贫攻坚问题第一时间研究解决。"第一书记"和驻村工作队长、队员要坚持常驻在村抓扶贫，及时收集处理社情民意，全力指导落实帮扶措施，全年在贫困村开展脱贫攻坚工作累计不得少于220天，包户干部要坚持每周至少到户2次，摸准包扶对象的实际情况，帮助选准增收措施，按要求协调落实扶持政策。各村对漏项、缺项、逻辑错误等问题和印证建档立卡的资料要在7月底前补充完善到位。同时，针对所有贫困户要进一步完善新的信息采集表，便于系统信息录入。真正把贫困底子摸实，做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清。

二是进一步夯实工作责任，落实到人。各联村站所要认真履行驻村帮扶工作主体责任，全力做好贫困村、贫困户的脱贫工作。包户干部要担负起贫困户稳定脱贫的直接责任，必须下沉到村、扶持到户，"一对一"落实帮扶措施，做到"不脱贫、不脱钩".各村和驻村包户干部要结合备案情况，核实找原因，指导促落实，务必保证当年贫困户至少有一个实实在在的增收项目。同时按照"资金跟着贫困户走、贫困群众跟着企业大户走"的扶贫思路，动员企业和大户履行扶贫责任。

三是进一步加快搬迁进度，迅速启动。贫困户住房问题是脱贫考核的重要指标，必须在11月底前搬迁入住。目前我镇最大的问题是进度迟缓，集中安置开工率低。要切实引起重视，尚未开工的2个集中安置点，要采取合理措施，落实包抓责任，尽早实现开工。行业扶贫要全面启动。行业部门项目建设事关脱贫攻坚任务完成，要加班加点，争时间、抢进度，确保10月底前完成建设任务。

四是进一步强化督查考核，严明纪律。镇纪委要重点对干部包扶贫困户情况，不定期开展督查检查和抽查暗访，把驻村帮扶作为部门年度综合考核的重要指标，提高考核权重，强化考核导向作用，把考核结果与干部评优树模和职务晋升相挂钩。对扶贫成效显著的干部优先提拔使用，凡是脱贫攻坚工作不力、表现不佳、考核不合格的干部，一律不提拔重用，不能晋升职级。在驻村帮扶中要严格遵守"八项规定"和党风廉政建设有关规定，以及各项组织纪律、工作纪律，扶贫期间不准擅自离开工作岗位，不准敷衍了事工作不实，不准以权谋私乱用资金，不准违反程序滥用职权，不准索要财物增加基层负担，不准参与有损党员干部形象的各种活动。

同志们，小康不小康，关键看老乡。脱贫攻坚工作是一项功在当代，利在千秋的伟大事业，任务艰巨，使命光荣。全镇上下要迅速行动起来，切实把思想行动统一到党委政府的部署要求上来，以踏石留印、抓铁有痕的作风，以不胜不休、争创一流的气魄打赢这场脱贫攻坚战!

会议发言

“执行力就是将企业的战略、规划目标一步步落到实处、转化为效益或成果的本事”，企业的执行力集中体此刻员工执行并完成任务的本事。所以，强化员工的执行力就是提升企业的执行力。执行力包含完成任务的意愿，完成任务的本事，完成任务的程度，而这一切都需要强烈的职责心做保证。

微软董事长比尔·盖茨以往说过“人能够不伟大，但不能够没有职责心”。一个人仅有具有高度的职责感，才能在执行中勇于负责，在每一个环节中力求完美，按质、按量地完成计划任务。

执行力源于职责心，职责心决定执行力。“职责”这个词，极普通，极常见，博学如名宿耆儒，不学如村夫野氓，无人不识其义，没人不道其名。职责是永恒的职业精神，选择了工作就等于选择了职责。

职责心，旨在职责重在心;执行力，重在执行偏在力。作为一种内在的精神、深邃的理念和重要的准则，职责心向来被奉为精神之源。一个单位，一个团队仅有注重承诺、职责心，强调结果导向，管理层制定的战略才能够开花结果，取得持续性的成功。

提高执行力与加强员工的职责心有着密不可分的关系。明朝中后期，整个文官集团忙于党争，政事荒疏，百业废怠。张居正入主内阁便大刀阔斧的进行改革，迅速推行《考成法》，“立限考事、以事责人”。强化对官员执行力的考核，增强官员的职责心，致使整个文官系团的工作作风焕然一新，部分州府虽距离中央千里，亦能做到朝令夕行，才出现了历史上著名的“万历新政”。增强职责心，强化执行力，前者是前提，后者是结果，仅有拥有强烈的职责感，才能催生强大的执行力。也唯有如此，所有决策、各项部署才具能够落到实处。

“天地生人，有一人当有一人之业;人生在世，生一日当尽一日之责”，职责心强，就会在其位、谋其政、行其权、负其责，精力就会集中在工作上，进取主动地想办法、出主意、拿措施，工作起来就会做到没有任何借口、不发任何牢骚、不谈任何条件、不讲任何代价、不计任何得失。职责是一种品质、一种追求、一种精神境界。一名优秀的员工必然应当对本职工作具有很强的职责感;一名优秀的管理者所具备的职责感应当更强烈，因为所承担的管理职责更大、范围更广。执行力是一个企业成功的基础、追赶的前提、跨越的关键，提高执行力，要有正确的态度、坚定的信心、顽强的毅力。而作为执行力的灵魂——职责心，出勇气、出智慧、出力量、出成果。职责心体此刻工作上就是敢于担当，勇于负责，就是一心一意干事业，一门心思求进取，就是识大体、顾大局，求同存异，团结共进。相信有了这样的职责心，就没有干不成的事，干不好的事。上级部署的工作，领导交办的任务，只要具有强烈职责心，就会勇于担当，从而自觉地将职责心落实到行动上。

“任何语言都是苍白的，你唯一需要的就是执行，一个行动胜过一打计划”。让我们坚持强烈的职责心从每一天、每一件事做起，人人都能够成为把信送给加西亚的罗文。

会议发言

为使我局今年的扶贫工作有目的、有步骤进行，加快贫困村、贫困群众脱贫致富进程，推动全县扶贫工作迈上一个新台阶，根据县委、县政府扶贫工作会议精神，结合县情实际，特制定旅游局20xx年度扶贫工作计划如下：

一、总体思路。

20xx年，我局扶贫开发工作的总体思路：以全县总体扶贫开发思路为指导，以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标，以"三万"、"五联"活动为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，为全县达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

二、工作目标。

通过扶贫攻坚，使我县贫困山村的基础设施、村容村貌有明显改善，特色产业基本形成。农民健康水平综合素质和自我创业能力要明显提升，人均收入要达到全县平均水平，为实现20xx年基本消除绝对贫困现象、建设社会主义新农村打下坚实基础。

三、工作措施。

(一)加强扶贫工作的领导，建立健全扶贫组织机构。主要领导亲自抓扶贫工作，成立旅游局扶贫工作领导小组，由一把手任组长，分管副局长任副组长，确定专门分管扶贫工作，抓好具体工作的落实，领导小组下设办公室，具体操作扶贫工作。

(二)加强扶贫资金的争取和管理力度，提高扶贫资金使用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机，积极主动"跑部、进县、上市、赴省"，多渠道争取扶贫资金支持，借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情，积极组织筹措民间资金，结合本乡一些比较优势，发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理，做好"钱生钱"文章，充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。

(三)加大政策扶持力度，提高农民自我脱贫的积极性。建立扶贫专项基金，实行"政府担保、农民信贷、滚动发展、循环使用"的扶持政策，变农民被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持，促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时，把更多的精力投入到为"三农"服务上来，提高扶贫成效。认真贯彻落实上级党委、政府、扶贫挂钩单位及相关部门给予的有关扶持政策，不折不扣落实各项政策规定，确保政策兑现到位，让农民得到政策实惠。

(四)走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入。农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先我们将依托企业发展农业，以市场为导向，加强与企业的的联系，积极发展订单农业，规模种植优质、高产玉米，提高农产品价格)，促进农业增收，另外，我们要积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值，增加就业岗位，转移剩余劳动力，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。

(五)加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富主动性方面。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变"要我脱贫"为"我要脱贫";对于"等、靠、要"思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济，在科技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐。

会议发言

尊敬的，各位领导，同志们你们好：

我们xx公司成立来在各厂的辛勤努力下取得了一定的成绩，但接下来的工作回更加艰巨，望各位一如既往开展落实好各项工作，在安全生产管理上要以纪律严明，严查三违，采用多措并举，强力整治的方法将各项措施落实到位。众观周边企业安全形势依然比较严峻，南钢10.5重大安全事故给我们敲响了警钟，我们要深刻吸取教训，举一反三，进一步加强安全生产工作，有效防范生产安全事故的发生，各职能处室要认真开展每月的专项、日常、安康杯安全检查活动，各厂要高度重视，牢固树立安全第一的思想观念，对各项安全保证措施的落实工作和安全事故的预防工作，必须求真务实，警钟长鸣，常抓不懈。

目前xx公司在安全管理上面临着新工艺、新设备、新员工的三重压力，如果二期工程投产后这种压力将变得更大，我们要认清当前安全生产的严峻形势，要时刻保持高度的责任感、使命感和紧迫感。下面我就公司下一阶段安全生产和运行整体工作提出总体工作要求和下一阶段工作重点：

一、下一阶段安全生产工作有关工作要求：

3、进一步加强基层班组管理，完善安全管理制度：在人员变动及新工程投产后要及时完善安全生产管理组织网络，明确区域安全责任负责人，逐级落实各级安全生产责任制，将安全生产目标层层分解落实到班组和各个岗位，引导职工牢固树立安全第一的思想，不断提高安全生产意识，从本质上抓好安全工作，使安全工作进一步做深、做细、做全。

4、加强安全生产的教育与培训工作：各分厂应当严格执行公司安全生产教育培训制度，完善安全生产规章制度和操作规程，加强全员安全教育培训以及安全生产的日常教育。未经安全生产培训教育或者培训教育不合格的,不得上岗作业，特别是一些危险工种、工序开始之前一定要进行相应的安全生产学习，并应有安全学习记录。日常安全管理过程中要对现场“三违”进行实时实地的安全教育并做到“三到位”即组织落实到位、宣传教育到位、考核奖罚到位，确保安全生产。

二、下一阶段安全工作重点。

1、各分厂认真学习公司下发的“关于第四季度安全生产竞赛活动通知”中的精神和内容，切实开展各项活动，特钢安全处要做好监督作用，对各分厂进行全程监督与检查，确保公司第四季度安全生产竞赛活动顺利，有效有序开展。

2、做好冬季煤气管理工作：冬季来临，各分厂要把冬季煤气安全管理工作抓细抓实。在前一阶段公司开展对煤气安全隐患检查整改的基础上，进一步抓实煤气岗位人员安全责任的落实，严格交接班制度、点巡检制度及煤气设备设施保养制度，发现隐患立即按照“三定四不推”的原则落实整改，煤气区域作业格式化办理审批手续，严禁缩减流程，对违反煤气安全管理制度、规定的行为加倍处罚。

3、做好特种设备的管理工作：各厂按公司安全会议要求，进一步加强特种设备的安全管理，对区域特种设备、压力容器、吊器具、钢铁水包等进行全面检查梳理，基本做到台帐清晰，且有定期检查检测等记录。进一步加强管理，落实责任，及时整改，确保特种设备、特种设施处于受控状态，确保行车等特种设备安全使用。

4、紧抓四个关键：

一是抓好关键时期的安全。各分厂要严格执行班前会，会上需对当天工作进行安全交底并切实落实安全检查制度，组织员工有针对性的学习安全操作规程和事故案例教训，提高全员安全意识。安全管理人员要加强“三违”检查力度，加大考核力度，严杀各类“三违”现象，要为公司过渡期间的安全生产工作打下坚实基础。

二是抓好关键部位的安全。各分厂要积极开展各项安全检查活动，检查内容及时上报安全处备案，同时安全处应通过日常检查、突击抽查、夜间检查以及每月两次的安全互动检查等多形式的安全检查活动，对各分厂的工艺设备隐患、安全防护隐患、工作环境隐患、职工安全意识隐患等四个方面疏理排查，对检查出的各类安全隐患及时下发分厂，要求分厂严格按照“三定四不推”原则落实整改，安技员负责督导整改，跟踪落实，将各类事故隐患消灭在萌芽状态。同时，强化各岗位应急预案的学习演练，使员工熟练掌握本岗位突发事故处理程序，确保公司安全形势平稳可靠。

三是抓好关键作业的安全。重点抓好检修、抢修期间的安全工作，各分厂以及相关施工单位要结合实际情况，制定详细的安全措施，明确安全负责人。参检单位要认真做好安全确认、联保互保、票证手续等工作。各分厂积极配合公司安全处做好相关的资质审查、登记、备案，加强施工项目的安全监管，严格持证上岗。对生产、检修现场发现的各种隐患、“三违”现象及时制止并按规定严格考核，确保各项安全工作的顺利进行。

四是抓好关键人员的安全。结合特钢有限公司今年新员工较多的实际情况，对安全意识差、安全技能差、纪律松弛、综合素质较低，事故频发的关键人员，要求其所在的分厂和班组时刻关注关键人员的思想动态，采取重点监护，重点教育，重点管理的方法，使其从思想上、行动上克服存在的各种违章心理和行为，不断提高自身安全素质，在实际工作中真正做到“四不伤害”，自觉杜绝各种违章操作行为。

5、专职及兼职的安全管理人员应认真履行职责，加强自身的学习，认真学习相关法律法规，学习专业知识：学习是一个自我提高的过程，学以致用是根本目的，大家回去后要根据以上的这些要求对本单位的安全生产工作进行必要的梳理、调整及完善，切实担负起安全生产工作的管理责任，既要确保安全生产顺利进行，同时又要杜绝安全事故的发生，按公司部署安排，进一步振奋精神，坚定信心，求真务实，真抓实干，开拓创新，为开创本项目安全生产工作的新局面作出新的贡献。

会议发言

在美国有位退伍军人，他在战场上负了伤，当他回到地方的时候，年龄也比较大，再加上负伤，成了一个残疾的退伍军人。所以找工作变得十分不容易，很多单位都拒绝了他，而每一次他都迈着坚定的步伐，继续寻找可能的机会。

这一次，他来到了美国最大的一家木材公司去求职，他被招聘人员挡在了门外，一口回绝不会聘用他。这个时候，他透过几道关卡，最终找到了这个公司的副总裁，他十分坚定地对这位副总裁说：“副总裁，我作为一名退伍军人，郑重地向您承诺，我会完成您交给我的任何任务，请您给我一次机会。”副总裁一看他的年龄，一看他这个样貌，像开玩笑似的，真的就给了他一份工作。

那是一份什么样的工作呢那是在美国中部的一个烂摊子。在此之前，公司派了很多优秀的经理人，都没有把这个工作做好，因为在那里有恶劣的客户关系，公司的欠款长期不能收回，公司在那里的形象受到了损坏。副总裁想：比你优秀的经理人去都不能完成这个任务，我不如卖一个人情，也让你自我证明你不是那块料。那个退伍军人说：“我保证完成任务。”

第二天，他就奔赴那个市场，几个月之后，他从美国中部挽回了公司在那里的形象，捋顺了客户的关系，并且清欠了几乎所有的欠款。

在一个周末的午时，总裁把这个退伍军人叫到自我的办公室。跟他说：“我这个周末要出去办一点事情，我的妹妹在犹他州结婚，我要去参加她的婚礼。麻烦你帮我买一件礼物。这个礼物是在一个礼品店里，十分漂亮的橱窗里面有一只蓝色的花瓶。”他描述了之后，就把那个写有地址的卡片交给了那位退伍军人。那个退伍军人接到任务后，郑重地向他的老板承诺：“我保证完成任务!”

这位退伍军人看到卡片的后边，有老板所乘坐的火车车厢和座位，因为老板跟他说，把这个花瓶买到之后，送到他所在的车厢就能够了。于是这个退伍军人立即行动，他走了很长时间才找到那个地址，当找到地址的时候，他的大脑一片空白。因为这个地址上头根本没有老板描述的那家商店，也没有那个漂亮的橱窗，更没有那只蓝色的花瓶。

各位，如果是你，你会怎样做呢会向老板这样说：“对不起，你给我的那个地址是错的。所以我没有办法拿到那只蓝色的花瓶。可是，这位退伍军人没有这样去想，因为他向老板承诺过：保证完成任务。

所以第一时间想到给老板打电话确认，可是老板的电话已经打不通了。因为在北美周末的时候，老板是不允许别人打扰他的，通常老板的手机是不接电话的。怎样办时间一分一秒地过去，这位退伍军人结合地图然后透过扫街的方法，在距离这个地址五条街的地方，最终看到了老板所描述的那家店，远远地望去，就是那个漂亮的橱窗，他已经看到了那只蓝色的花瓶。他十分欣喜，但他飞奔过去，一看门已经上锁，这家商店已经提前关门。

如果是你，你会怎样办你会说：对不起老板，因你给我的地址是错的，我好不容易找到，但人家已经关门。可是，这位退伍军人没有这样去想，因为他向老板承诺过：保证完成任务。这位军人结合黄页和地址，最终找到这家店经理的电话。当他打过去电话之后说要买那只蓝色的花瓶。对方说：我在度假，不营业。”然后就把电话撂下了。

如果是你，你会说对不起老板，人家不营业，我买不到。你会找出一大堆的理由说明自我没有完成这个任务。可是，这位退伍军人没有这样去想，因为他向老板承诺过：保证完成任务。他在想，即使我付出惨重的代价，我也要拿到那只蓝色的花瓶。他想砸破橱窗拿到那只蓝色的花瓶，于是这位退伍军人转身去寻找工具。等他好不容易找到工具回来的时候，正好从远方来了一位警察，全副武装，那个警察来到了橱窗面前，站在那里居然一动不动。然后这个退伍军人静心地等待，等了好久，那个警察丝毫没有走的意思。

这个时候，这位退伍军人意识到什么，他再一次拨通该店经理的电话，他第一句话说，我以自我的性命和一个军人的名誉担保，我必须要拿到那只蓝色的花瓶，因为我承诺过，这关系到一个军人的荣誉和性命，请您帮帮我。那个人不再挂他的电话，一向在听他讲。他讲述在战场上是如何负伤的故事，因为在战场上承诺战友，必须挽救战友的生命，必须要把战友背出战场，为此他身负重伤，留下残疾。那个经理被他感动了，最终决定愿意派一个人，给他打开商店的门，把这个蓝色的花瓶卖给了他。

退伍军人拿到了蓝色的花瓶，他十分开心。但这个时候一看时间，老板的火车已经开了，如果是你，你会怎样办你会找出一堆的理由向老板解释：你给我的地址是错的，我好不容易找到，人家已经关门。我遭遇挫折、经历磨难，最终拿到了这只蓝色的花瓶，但你的火车已经开了。可是，这位退伍军人没有这么想，因为他向老板承诺过：保证完成任务。于是这位退伍军人给他过去的战友打电话，他想租用一架私人飞机，因为在北美有很多人拥有私人飞机，他最终找到了一位愿意把私人飞机租借给他的人，然后他乘驾飞机追赶老板乘坐的火车的下一站，当他气喘吁吁跑进站台的时候，老板的火车正好缓缓地驶进站台。

他按照老板告诉他的车厢号，走到老板的车厢，看到老板正安静地坐在那里，他把蓝色的花瓶留意翼翼地放到桌子上。然后跟老板说：“总裁，这就是你要的蓝色的花瓶，给您妹妹带好，祝您旅途愉快。”然后转身就下车了。

新的一周开始，上班的第一天，老板把这个退伍军人叫到自我的办公室。跟他说：“多谢你帮我买的礼物，我妹妹十分喜欢。你完成了任务，我向你表示感激。其实，公司这几年，一向在选一位经理人，想把他选派到远东地区担任总裁，这是公司最重要的一个部门，但之前我们在挑选经理人的过程当中，始终不能够如愿以偿。之后，顾问公司给我们出了一个蓝色花瓶测试选取经理人的办法。在选取经理人的过程当中，大多数人都没有完成任务，因为我们给的地址是假的，我们让店经理提前关门，我们让他只能够接两次电话，在过去的测试中仅有一个人完成了任务，是因为他把橱窗的玻璃砸碎拿到了那只蓝色花瓶，我们觉得跟我们公司的道德规范不符，没有被录用。”所以在之后的测试当中，我们特意雇了一位全副武装的警察守在那里。可是所有这些，都没有阻碍你完成任务的决心。你出色地完成了任务，此刻我代表董事会正式任命你为本公司远东地区的总裁……什么叫执行这就是执行力!

何谓执行力执行力“就是按质按量地完成工作任务”的潜力。个人执行力的强弱取决于两个要素——个人潜力和工作态度，潜力是基础，态度是关键。所以，我们要提升个人执行力，一方面是要透过加强学习和实践锻炼来增强自身素质，而更重要的是要端正工作态度。那么，如何树立用心正确的工作态度我认为，关键是要在工作中实践好“严、实、快、新”四字要求。

一要着眼于“严”，用心进取，增强职责意识。职责心和进取心是做好一切工作的首要条件。职责心强弱，决定执行力度的大小;进取心强弱，决定执行效果的好坏。所以，要提高执行力，就务必树立起强烈的职责意识和进取精神，坚决克服不思进取、得过且过的心态。把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，自我要求调整到最严，认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行自我的职责。决不消极应付、敷衍塞责、推卸职责。养成认真负责、追求卓越的良好习惯。

二要着眼于“实”，脚踏实地，树立实干作风。天下大事必作于细，古今事业必成于实。虽然每个人岗位可能平凡，分工各有不一样，但只要埋头苦干、兢兢业业就能干出一番事业。好高骛远、作风漂浮，结果终究是一事无成。

所以，要提高执行力，就务必发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服夸夸其谈、评头论足的毛病。真正静下心来，从小事做起，从点滴做起。一件一件抓落实，一项一项抓成效，干一件成一件，积小胜为大胜，养成脚踏实地、埋头苦干的良好习惯。

三要着眼于“快”，只争朝夕，提高办事效率。“明日复明日，明日何其多。我生待明日，万事成蹉跎。”所以，要提高执行力，就务必强化时间观念和效率意识，弘扬“立即行动、立刻就办”的工作理念。坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习。

每项工作都要立足一个“早”字，落实一个“快”字，抓紧时机、加快节奏、提高效率。做任何事都要有效地进行时间管理，时刻把握工作进度，做到争分夺秒，赶前不赶后，养成雷厉风行、干净利落的良好习惯。

四要着眼于“新”，开拓创新，改善工作方法。仅有改革，才有活力;仅有创新，才有发展。应对竞争日益激烈、变化日趋迅猛的这天，创新和应变潜力已成为推进发展的核心要素。

所以，要提高执行力，就务必具备较强的改革精神和创新潜力，坚决克服无所用心、生搬硬套的问题，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作、执行指令。

在日常工作中，我们要敢于突破思维定势和传统经验的束缚，不断寻求新的思路和方法，使执行的力度更大、速度更快、效果更好。养成勤于学习、善于思考的良好习惯。总之，提升个人执行力虽不是一朝一夕之功，但只要你按“严、实、快、新”四字要求用心去做，就必须会成功!

会议发言

目前，我们的项目部正处于与创鲁班奖一样的环境。公司对我们的要求，是创明年的集团标杆工程，甲方要求我们，要像现代化企业一样管理我们的工地。今天下午，公司领导来大检查，对我们的工作做出了肯定，也指出了我们存在的差距。为此，我从以下几个方面，提出我的建议。

一、思想上要提高：

在座的各位，思想上要上升到这样的高度，我的工作也要创优夺杯。思想上想通了，那么，以后对项目部会的要求，就能理解，就会立即去做。目前，有的人还很抵触，心里面还反对。有的人很忙，什么事都做，反而没有把自己的本职工作做好。这些，都要尽快得到改变。今天公司领导也提出来了，现场管理，没有朝气蓬勃、蒸蒸日上的景象。思想认识上认可了创杯，在行动上才会自觉地、积极地去做。

二、管理上推行民主集中制。

每个项目部都要成立会，利用民主集中制的原则来处理各项事务，尽量做到公平、公正、公开，达到效益最大化、矛盾最小化。民主集中制，可以集思广益、互相弥补、互相通气、互相尊重、少犯错误。这也是小范围的团队精神。保守意识、帮派意识、自满意识等不良现象都或多或少的存在，都阻碍着我们工作的开展。

两个人以上商量的结果再通报给大家去做，使大家都做到知彼知己。(可以在门口显眼的位置挂一块公告牌，写明急需去做的事情)。

但我们一定要注意，外行不要强制内行。我以前碰到过好几个专业主管，因为他们的资格很老，地位很高，来头很大，什么事情都想做主，但提出的方法却是有很大的问题。

相互之间互相谦让非常重要，不要唯我独尊。做事的方法很多，关键是，要抓紧把工作干起来。

三、加强自身的学习和内功的修炼，适应高要求的管理：

有的人认为我提的这些是在唱高调。我从建校毕业以后已经做了二十几个工程，从实习生到项目经理的的相关岗位都待过，而且，我学过很多工种的手艺。实际上，我所说的，我和我的朋友们已经经历了很多次，有很多宝贵的经验和深刻的教训。我从86年毕业就进入中天公司的前身东建公司，在杭州千岛湖宾馆不到半年就担任工地的质检员，创下省优工程。后来在上海社会科学院创下白玉兰奖，再到温州广电大厦创下鲁班奖，都是因为不断的学习、过硬的技术才获得的这些岗位，才获得的这些技术。

这么多年过来，我们可以看到，很多做手艺出来的施工员没有升职，就是因为不肯学习。这还是小农观点，认为学起来没有用的。后来他们的亲戚当老板了，要用它了，方才知道当时不学可惜了。娱乐是人生不可缺少的，但学习更产生价值。所以，要做好合理的平衡。

我以前讲过，每个项目部，都要成立一个学习小组，来探讨技术，学习管理。我到郑州，六个大包，一半是书籍和资料，都是反复筛选的宝贵的资料，都已经做好了分类。我给很多大学生看过，就是给大家提供直观的书面的资料，一看就懂。但来看的人不多，目前都是遇到问题我给他们提供样板。

一定要把这种被动工作改变为主动提前学习。我带过好几个人，高中毕业还是大专毕业，只有三四年就成为执行经理，有的成为大老板、有的成为设计师。他们的一个共同特点，就是学习的欲望非常强烈，总是提前获取知识。

湖北恩施的一个初中毕业的木工，20xx年他想跟我要学施工员，他也只用8年时间就成为执行经理。他在当施工员的时候，就把我搞技术的资料草稿收集过去，他说很快就会用到的。

我这次考试回来，也计划去中天的其他工地看看，把他们的好技术、好方法学过来，再转告大家。

四、分清责任，岗位到人：

2、本职工作做好做完再去帮同事是应该的，但千万不能自己的工作没有做好而帮别人做事。要敢于做不。技术员经常去放线，而他自己的工作则很多拖在后面，技术拖在后面，对项目部的损失更大。

3、作为管理组组长，要有相当的敏感性。出现量大面广的问题或重大的问题，立即要召开会议，按照三不放过原则进行。这也是培训，是有针对性的培训。要作为一种方法，根据需要经常运用。

五、关于工作计划和工作交底：

1、作为管理组组长，会排计划、会交底是基本技能。排计划实际是理思路。

2、我去问了资料室，除了上次我盯牢的的施工交底，后来一张都没有上交。不会做事是能力问题，不去做事就是态度问题。

3、已做好的抓紧交，没做好的抓紧补，这是年终工资评定的依据之一。

六、班组要做大做强讲诚信，服管理。

1、在干的班组要尽快与项目部的高要求接轨，提升自己的品质，讲诚信，服管理。

2、韩总也去看了其他工地砼浇捣，他说浇得真好，所以我们不能骄傲，也要出去看看，学习学习。

3、方法可以很多，但班组必须服从。有一个班组，当着管理人员的面说，你做你的，他说他的，这种现象不能再有的。

七、管理标准化：

管理标准化，该怎么做，该做什么，不该做什么，就一清二楚，别人也不要说三道四。

1、技术管理标准化：

(1)五大档案按照方便、实用的原则编制目录。至少技术科、预算科、施工科的要统一。

(2)按照ts09002标准规定发放到相关人员。相关人员要按照顺序保管好。

(3)把有关技术变更按编号改到图纸上。

(4)结构施工时，每周技术科负责联系单核对一遍，防止漏发、或者遗失。

(5)方案交底和具体做法。

(6)多次技术变更的做法汇总。

(7)技术管理另一项重要工作就是协助安全科做好各项标杆规划。

(8)大工程的技术科配备正手和副手的目的，正手做好规划和大纲，副手进行图纸细化。小工程的副手一般由资料室兼任。鸟巢设计师是法国人，而细化的设计师是一个26岁的女研究生。大量的做法都要这样配合拿出来。正手和副手发挥各自特长，提高工作效率。完不成，加班加人完成。

2、进度标准化管理：

总计划、年计划、半年计划、季度计划、月计划，其目的都是进行有效的控制。偏差较大时，一般要重新调整。

月计划、周计划就是实施计划，要排得相当仔细了，所有的工序都要排进去。而每个管理组，也要相应的跟出计划要点，把该做的事情做完。

各部门就要依据工程的控制性计划和周计划，根据自己的使用习惯，编制出本部门需做的计划要点：如各材料计划、设备的进退场计划、资金计划、预决算计划、安全文明计划。作为部门经理，就要去理顺这些思路。

下半年的计划已经拿出来了，该抢要抢，各项准备工作也相应跟上。

3、安全管理标准化：

(1)胸卡管理。

(2)常态化巡逻，发现问题及时记录及时发放。

(3)定点检查，重点处理。

(4)管理细则的执行。

(5)安全科的计划执行。

(6)处罚检查。

(7)四不放过。

4、质量管理标准化。

(1)质检科中间巡查时开具整改通知单;。

(2)在各施工员验收合格并在施工段验收单签字后再去验收。

(3)在验收时发现的问题，按照80%的比例予以处罚。

(4)发现问题太多，应该拒绝验收。如果继续验收，把存在的问题进行归类，分清责任，把问题较多、不作为的施工员的情况，报告执行经理，按照三不放过的原则进行。

(5)备齐各种检查工具，用数据说话。

(6)质量等级分a、b、c，b级为按合同要求为合格，a级为合同要求为优良，c级为低于合同要求。

(7)及时对施工段的质量进行评定，既可以及时评定班组质量，不够的及时改进，又可以满足班组承包合同的要求，优质优价、差质差价。

会议发言稿_会议发言稿

会议发言

这次全市脱贫攻坚推进会的主要任务是，深入学习贯彻全省脱贫攻坚第一次推进会议精神，对全市脱贫攻坚工作进行再动员、再加压、再部署，动员全市上下进一步提高认识、明确责任、传导压力，推动脱贫攻坚工作向纵深发展。稍后，省扶贫办副主任吕国范同志将对我们脱贫攻坚工作进行专题培训，希望大家认真学习，深刻领会，抓好落实。

“十三五”时期的主题是全面建成小康社会，全面建成小康社会最艰巨的任务是脱贫攻坚。中央和省委关于扶贫开发工作的安排部署越来越具体、要求越来越严格。相继提出“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”的部署要求，强调要在精准扶贫、精准脱贫上下功夫。党中央、国务院先后下发了关于打赢脱贫攻坚战的决定、省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法、开展精准扶贫工作第三方评估的通知，今年下半年，还要组织专项巡查，省委自去年年底召开全省扶贫开发工作会议之后，时过不到半年，在5月26日再次召开脱贫攻坚推进会，省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话，规格之高、规模之大、领导之重视，前所未有，充分体现了省委、省政府打赢脱贫攻坚战的决心和信心。会议出台的5个《办法》、5个《方案》鲜明提出了全省精准扶贫的奋斗目标、着力重点和具体措施，政策框架涉及面广、内容丰富、关联度强、含金量高，具有很强的系统性、针对性、操作性、突破性和激励性。我们要树立强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到重要讲话精神上来，统一到中央和省委的决策部署上来，切实加大力度、加快速度、加紧进度，把我市脱贫攻坚工作抓实抓好。

下面，就做好全市的脱贫攻坚工作，我强调几点意见。

一、思想上要真正重视。

强调，脱贫攻坚任务重的地区党委、政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程来抓。商丘是全省扶贫开发任务最艰巨的省辖市之一，我们必须清醒看待我市脱贫攻坚面临的严峻形势。从贫困涉及面看，我市六个县都是贫困县，有贫困村575个、贫困人口40.3万人，分别占全省的近十分之一，贫困人口数居全省第四位，贫困发生率在全省排名也比较靠后。从贫困人口结构看，因病致贫的占53%，缺资金的占16%，缺技术的占11%，缺劳动力的占9%，因残、缺土地、自身发展等因素致贫的占11%，贫困结构比较复杂。从存在的问题看，脱贫攻坚到了现今这个阶段，中央和省委、市委这么重视，但在督查过程中，发现有的地方主要领导特别是部分乡镇的党政主要负责人还没把脱贫攻坚工作摆上重要议事日程，缺乏认真思考谋划，分管领导没有投入足够精力，没有把心真用在扶贫上;有的地方还在打常规战，按以往的套路，对精准扶贫、精准脱贫到底抓什么、怎么抓等问题心中无数、还没上路，甚至建档立卡都没有做到精准识别，更谈不上措施精准、扶持精准。这些问题不切实解决，脱贫攻坚就可能落空，就可能完不成任务。从脱贫攻坚目标看，我市确定20xx年贫困人口基本脱贫，20xx年贫困人口实现稳定脱贫、贫困县全部脱贫摘帽，到现在只有两年多的时间，而且剩下的贫困人口都是最难啃的“硬骨头”，时间紧、任务重，真正到了“时不我待、迫在眉睫”的时刻。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有大量人口生活在扶贫标准线以下。非常时期、非常任务，必须要有非常之举。我们必须树立强烈的危机意识、紧迫意识，立即行动起来，举全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、决战决胜的姿态打赢这场硬仗，确保如期实现“贫困户脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽”，真正做到“两不愁”、“三保障”，与全国、全省同步全面建成小康社会，确保不拖全国、全省的后腿。

二、措施上要更加精准。

市委、市政府按照中央提出的“五个一批”和省委提出的“转、扶、搬、保、救”等措施，根据省委、省政府出台的5个《办法》、5个《方案》，出台了《商丘市脱贫攻坚三年行动计划》，明确了四大扶贫工程和九项支持措施，这是全市脱贫攻坚的路线图。全市各级各部门要结合实际，制定更加具体、更加细化的实施计划，真正把各项脱贫攻坚政策措施贯彻好、落实好，确保实现今年首战告捷。落实好脱贫攻坚举措，关键是要突出“四个精准”。

一要突出精准识别。做好扶贫对象的精准识别，是实施精准扶贫的前提和首要环节。这件事并不难，关键是重视和认真。前一段，在省、市督导工作中发现，一些贫困户识别不够精准，还存在简单的定比例、下指标来确定贫困户的情况。我们要按照省里出台的扶贫对象精准识别及管理办法确定的“一进二看三算四比五议六定”工作法，在全市范围内大力开展“五个一”精准扶贫行动，真正把贫困户的贫困状况、贫困原因、脱贫需求、帮扶措施等情况摸清楚、搞明白，找准症结，挖出贫根。“五个一”包括：“一图”，就是每个贫困村必须有一个总体情况图，内含贫困人口分布、致贫原因分析、脱贫进度分解、脱贫详细措施、脱贫销号示意等;“一档”，就是每个贫困村建立贫困村档案;“一本”，就是驻村工作队员要有脱贫攻坚记录本;“一卡”，就是每个贫困户都要有精准扶贫明白卡;“一册”，就是每个行政村都要建立每个贫困户脱贫策略，即脱贫台账、脱贫计划、脱贫措施。各县(区)主要负责同志要把精准识别工作当作一件大事来抓，亲历亲为亲抓，亲自督促整改，把这项工作做实做细。

二要突出精准施策。中央和省里已经明确了一系列政策措施，各县区、各乡镇要结合实际落实好四大扶贫工程和九大支持措施，深入开展调查研究，拿出切实可行的脱贫措施，进一步细化完善落实方案、目标任务和责任分工，做到一户一本台帐，一户一个脱贫计划，一户一套帮扶的措施，真正提高扶贫开发工作的精准度和有效性。要突出资金整合，把有限的扶贫资金发挥最大的效益，把“好钢用到刀刃上”，真正实现“精准滴灌”。要突出产业发展，发挥比较优势，切实加大招商引资力度，努力引进企业、引进资金、引进能人，为贫困群众实现稳定就业、稳定脱贫创造条件。当然，既可以引进大企业，也可以因地制宜，发展一村一品。前天，我到扶贫联系点民权县绿洲街道办事处吴庄村调研，了解到该村采取产业扶贫举措，从山东寿光引进高水平蔬菜大棚和大棚技术人员，发展高端蔬菜种植，相比传统大棚不仅可以生产两季西红柿，而且果品形象好、市场销路好、价格高，纯收入达到传统大棚的两倍。目前，该村已有10户贫困户利用国家贴息贷款的资金支持参与蔬菜大棚项目，有望实现稳定脱贫;相邻的任庄村则依托任庄水库，重点发展生态乡村旅游项目，帮助和带动当地群众脱贫致富。总之，要结合实际，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，切忌好大喜功、追求形式，做那些脱离本地实际、花钱不见成效的事情。在这里需要指出的是，所谓精准施策，有的是需要以县、以乡镇为单位考虑的，有一些是具体落实到这一户怎么去做，要把这个区分清楚，不要机械地去做。

三要突出精准帮扶。目前，全市有驻村工作队864个，驻村工作队员20xx多人，帮扶责任人就更多了。在前一段的督导中发现，一些地方贫困户帮扶责任人落实不到位，或是没有明确帮扶干部，或是“挂名”扶贫、有名无实，甚至有的干部连自己帮扶的贫困户名字都说不出来;有的驻村工作队员没有扎根村里、派而不住;有的驻村工作队员、包括村第一书记虽然住在村里，但对扶贫政策一知半解，不知道从哪里着手帮扶，没有具体的工作计划和思路。各帮扶单位主要领导要切实负起责来，亲自安排、亲自调研、亲自解决有关问题，帮扶单位的干部职工要与所帮扶的贫困群众建立联系，使“队员当代表、单位做后盾、领导负总责”的工作机制真正落到实处。要加强对驻村工作队和帮扶责任人的管理，关心支持驻村工作队员的工作和生活，解决好驻村工作队驻村期间的生活补助问题，使帮扶干部在岗在位在状态，真帮实帮帮出成效。帮扶不只是给钱给物，更重要的是帮助理清脱贫思路。要因户施策、因人施策，既要帮物质，更要帮精神，既要帮眼前，更要帮长远，既要帮硬件，更要帮软件，真正帮助贫困群众解决实际问题，帮助贫困户实现脱贫。

四要突出精准退出。关于贫困户退出，省委、省政府出台的5个《办法》、5个《方案》要求非常明确。首先，要明确脱贫时限。各县(区)要围绕全市脱贫攻坚的总体目标，科学设定脱贫时间表、作战图，明确时间节点，细化年度任务，倒排工期、落实责任，抓紧实施、强力推进。在这个问题上，各县(区)要坚持实事求是，既要防止急躁症，又要防止拖延病，不能左顾右盼。其次，要保证脱贫质量。要加强对脱贫工作绩效的社会监督，定期公开脱贫信息，坚决杜绝各种形式的“假脱贫”、“被脱贫”、“数字脱贫”，对弄虚作假的要严肃追究相关责任，确保脱贫工作绩效真实可信，实现有质量的脱贫、实实在在的脱贫。关于精准退出，这是要由第三方考核评估的，中央和省委也会随时随地进行抽查，我们要严格按照程序，实实在在地做好脱贫攻坚和贫困户退出工作。最后，要实现稳定脱贫。贫困户抗风险能力弱，脱贫后容易返贫。要建立贫困户脱贫认定机制，对已经脱贫的农户，在一定时期内可以让他们继续享受扶贫相关政策，做到不稳定脱贫就不彻底脱钩，避免出现边脱贫、边返贫现象，确保贫困群众退得稳、真脱贫。

三、责任上要压实压死。

脱贫攻坚是全党全社会的责任。各级党委、政府要切实负起责任，要紧紧围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”的目标，严格实行党政一把手负总责的限期脱贫责任制，做到一级抓一级、层层抓落实。第一，市委、市政府对全市脱贫攻坚工作负总责，专门成立了脱贫攻坚工作领导小组，由我任第一组长，市长张建慧同志任组长，抓好目标确定、上下衔接、协调指导、督促考核等工作。为加强对全市脱贫攻坚工作的领导，市委会决定了三个事项：一是加强脱贫攻坚工作的领导力量，市委副书记、各县(区)委副书记要分管脱贫工作;二是理顺扶贫办管理体制，市委、市政府已向省编办申请，将市扶贫办改为市政府工作机构;三是充实工作力量，市扶贫办增加部分行政编制，充实加强人员力量。第二，各县(区)是脱贫攻坚的主战场，县(区)党委、政府是脱贫攻坚的责任主体，党政主要负责同志是第一责任人，党委副书记、分管副县(区)长承担具体责任，要认真履行好责任，扎实做好对象核准、路径选择、进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。第三，乡镇处在脱贫攻坚最前沿，承担具体实施责任，负责做好调查摸底、信息核实等工作，要抓好村级党组织建设，切实发挥好基层党组织领导核心作用和党员干部先锋模范作用，组织带领群众实施好各类扶贫项目，特别是要坚决调整那些不适应脱贫攻坚工作需要的村支部书记。今天请乡镇党政一把手参会，就是因为乡镇处于脱贫攻坚的第一线，精准扶贫落实必须依靠乡镇，乡镇党委书记、乡镇长责任非常重大。第四，市派贫困村第一书记承担着精准帮扶的首要责任，要把贫困群众真正放在心上，千方百计帮助贫困群众寻找致富路子，满腔热情做好扶贫开发工作。在这里强调一点，驻村工作队的责任与所在乡镇的责任是一体的，完不成脱贫任务，不仅要追究所在乡镇的责任，还要追究市派贫困村第一书记、派出单位的责任。第五，市直各部门、县(区)各部门、各科研机构、大专院校、企业等社会各界，要把脱贫攻坚作为共同责任，积极投身脱贫攻坚事业，形成强大合力。各级各部门要按照签订的脱贫攻坚责任书，落实工作责任制，真正把责任落到实处、见到实效。

四、考核上要动真动硬。

为把脱贫攻坚责任落实到位，市委、市政府研究制定了《脱贫攻坚工作绩效考核暂行办法》，目前正在修改完善，待进一步征求大家的意见后印发实施。《暂行办法》围绕落实三年行动计划，把县、乡两级作为考核主体，每半年观摩考核一次，目的就是要硬起手腕、动真格的，通过严格考核、奖优罚劣，树立鲜明导向，推动县、乡两级工作重心进行战略性调整、向脱贫攻坚倾斜。第一，明确考核内容。省委、省政府已经明确了对县(区)的考核指标权重，县(区)按照经济社会发展占40%权重、脱贫攻坚工作占60%权重进行考核;对乡镇考核指标的权重，我们做了较大调整，乡镇(办事处)按照经济社会发展占20%权重、脱贫攻坚工作占80%的权重进行考核。关于这个问题，我想强调两点：一是对贫困县和乡镇来讲，脱贫攻坚是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程。党和政府提出向贫困宣战，要求在20xx年前实现全面脱贫。做好这项工作，是当前的最大政治，必须摆在首位。悠悠万事，以此为大，所有的工作都要围绕这一重心来布局、来开展、来推动，直至摆脱贫困、摘掉帽。风向标变了，我们的工作思路、着力点、考核方式也要跟着变。二是重视脱贫攻坚工作，调整考核权重，并不意味着要放松经济社会发展，两者是相辅相成、相互促进。抓发展仍是第一要务，加快发展才是实现脱贫的必由之路，因此，我们仍然要锲而不舍地承接产业转移，狠抓招商引资和项目建设，加快推进新型工业化、新型城镇化进程。唯此，脱贫攻坚才能有产业支撑和财力支持，各级领导同志务必保持清醒，决不能不知所措、顾此失彼。第二，强化激励措施。一是每一次考核排名第一的贫困县，排名前3名的乡镇(办事处)全市通报表扬;三次考核综合排序前2名的贫困县党政主要负责同志、扶贫开发领导小组办公室主要负责同志，符合《党政领导干部选拔任用工作条例》要求的，优先提拔使用。二是对通过验收实现整体脱贫、三次考核全市综合排序前10名的乡镇(办事处)党政主要负责同志、符合《干部选拔任用条例》要求的，考察合格后就地提拔。三是对通过验收实现整村脱贫且名列前茅的贫困村党支部书记和派驻第一书记，要给予表彰奖励，符合条件的，要予以重用，具体实施办法由各县(区)制定。第三，严肃问责追责。对每次考核没有按照三年行动计划完成工作进度的贫困县党政主要负责同志和分管负责同志、乡镇(办事处)党政主要负责同志和分管负责同志、县(区)扶贫开发领导小组办公室主要负责同志予以通报批评，连续2次的进行约谈，连续3次的给予降级使用，调整职务。对完不成年度脱贫任务的乡镇(办事处)党政主要负责同志、县(区)扶贫开发领导小组办公室主要负责同志、贫困村党支部书记、市派贫困村第一书记，给予严肃问责。今年下半年，省委办公厅、省政府办公厅就要对各地精准扶贫情况组织开展专项督查，市里也将成立7个脱贫攻坚督导组负责对各县(区)脱贫攻坚工作进行督导，对督查中发现的问题要坚决整改，影响市、县考核结果的，将进行严肃追究问责，这一点绝不能含糊。

我们党历来重视在完成急难险重任务中考验和锤炼党员干部。目前，乡镇党委换届已经结束，县区党委也即将换届。能否打赢脱贫攻坚这场硬仗，是对各级领导班子和领导干部执政能力和坚强党性的一次极大考验。这是一场不能回避的大考，我们没有任何退路，贫困村、贫困县不脱“帽”，相关责任人就摘“帽”!

同志们，打赢脱贫攻坚战是党和政府义不容辞的责任，是我们对全市人民的庄严承诺。各级党委、政府和各级党员领导干部一定要勇于担当，不辱使命，以对党和人民高度负责的态度，咬定目标、精准发力、苦干实干，坚决完成脱贫攻坚任务，向全市人民交上一份满意的答卷!