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最新县意识形态工作汇报(通用10篇)

时间:2023-09-29 09:05:35 作者:XY字客 最新县意识形态工作汇报(通用10篇)

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在全县信访工作会上的讲话

志们:经县委、县政府研究决定,召开今天这次会议,意义十分重大。这次会议的主题是回顾总结上半年的信访工作,特别是全国“两会”典期间的信访维稳工作,分析当前的信访热点问题,安排部署下阶段的信访工作。等会县委书记还要作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲三个方面的意见:

一、20上半年信访工作简要回顾

今年半年来,经过各级各部门的共同努力,全县的信访形势明显好转,我们不但摘掉了全市重点管理县的帽子,确保了全国“两会”期间的和谐稳定,还实现了县委、县政府提出的退出全市前五名的目标要求。具体来说,主要抓了以下五个方面的工作,实现了五个方面的转变。

(一)主动抓排查。建立了县、镇、村、组四级排查体系,制订了矛盾纠纷排查制度、登记制度、交办化解制度。进一步改善了排查方法,采取重点排查与一般排查相结合,横向排查与纵向排查相结合,定期排查与随时排查相结合。半年来共排查各类矛盾纠纷574件,已化解347件。

(二)联动抓接访。在县、镇、村实行三级联动,共同抓好接访工作,逐级消化信访矛盾,协调处理信访问题。领导接待日制度更为健全,下访解决问题力度加大。近6个月来,全县共接待信访群众4723人次,其中县级领导接待信访群众2451人次,约访信访群众479人次,下访100多人次。

(三)互动抓化解。通过领导包案、带案下访为信访人解决实际问题和困难,加强与人民群众的联系和沟通,赢得了人民群众的支持和理解,使一些信访难题迎刃而解。通过带案下访,深入基层、深入群众,调查了解民情民意,与人民群众面对面接触,化解了不少复杂信访问题,使党群、干群关系得以改善。通过重点约访,详细了解信访人的情况和诉求,站在信访人的立场,与信访人共同探讨解决信访难题,尽心尽力为信访人解决信访问题和实际困难,维护其合法权益。通过对信访人开展回访倒查,看信访人有什么新的动向,有针对性地做好工作。近6个月来,共解决初信重复信事项200多件,解决接访交办信访事项47件,化解信访积案20余件。

(四)网动抓劝返。切实加强劝阻劝返网络建设,在北京,增强县驻京办的工作力量,制定严格的接劝返工作责任制,将劝返送回工作作为驻京办工作的年度考核指标,充分调动驻京办人员的积极性。在长沙,将全国“两会”期间的劝返工作人员增加到4人,听从市驻长办统一调遣。在县内,常年在各主要交通要道设立劝阻站,各镇都在交通要道设立劝阻情报站,时刻关注上访动态,关注重点上访人员。在特防期,还在两个火车站增设两个劝阻站,每个站派出专人值班人。各劝阻站由县联席办统一调度,互通情报,协同配合。近6个月来,全县共劝返接回赴省进京上访人员100余人次,做到了建国60周年庆典期间无进京非正常上访。

(五)驱动抓督办。为确保责任落实、措施到位,充分调动各级各部门的工作积极性,县委、县政府狠抓信访工作督查督办、绩效考核和责任追究。近6个月来,通过两次督查督办,督办初信重复信事项147件,督办重点信访事项39件,通报批评责任单位33个,处理责任人员18人。在信访工作绩效考核中,将奖励与惩罚有机结合,加大对年度先进单位的奖励力度,将考核与处分相结合。

去年下半年全县上下对信访工作高度重视,各级各部门部署精密,措施有力,使全县信访工作实现了五个转变。一是信访总量由居高不下向逐渐下降转变。全县下半年进京上访比上半年下降了50%,比去年同期下降7.9%;赴省上访占全年的52%,比去年同期下降5%。二是信访问题由积重难返向逐步解决转变。化解信访积案20余件,解决交办重点信访事项47件,化解各类矛盾纠纷347件。三是信访工作由被动拦访向主动下访转变。全县各级各部门将信访工作重心转移到主动约访,带案下访,在推动“事要解决”上狠下功夫,将绝大部分矛盾纠纷解决在基层一线。四是信访力量由部门单打独斗向齐抓共管转变。重大信访问题的处理,都由县主要领导、联席会议领导或包案县级领导牵头,各部门紧密配合,改变了过去只有信访部门上窜下跳工作方式,基本形成了统一领导、齐抓共管的大信访工作格局。特别是县政法委维稳办和县公安局加大了处置力度,上半年拘留非正常上访人员20多人。五是反映问题由缠访闹访向依法信访转变。由于坚持了两手抓,一手抓解决问题,一手抓依法处置,使大规模集访和缠访闹访的局面得到控制,信访秩序有了切实的好转。

二、当前信访工作中的热点难点问题

上半年,尽管全县的信访形势发生了好转,但信访矛盾和问题还大量存在。当前信访工作中的热点难点问题主要有以下五个方面:

(一)部分群体仍然频繁串联聚会、酝酿集访。目前各利益群体互相攀比,要求提高待遇。一是涉军群体。农村退伍兵和企业下岗军人要求安排公益性岗位,提高工资待遇,在市县上访。现在虽然已安排了公益性岗位,但又提出了更高的要求。其他军队退役人员准备择机而动。二是改制企业职工。下半年来,各类企业改制职工,已组织了三次进京集访。农行、建行系统内退、买断职工也随时有可能越级上访。三是涉农群体。原乡镇农机员要求解决养老保险,最近又在农机局上访,还有失地农民、原农村电影放映员、原民办教师等群体都不可忽视。四是城市客运群体。尤其是三轮摩托车车主的矛盾和问题不断,又与出租车群体形成此消彼长的上访局面,一时无法根本解决。

(二)工程建设和征地拆迁引发的问题增多。因水电站建设损坏稻田的上访还未彻底化解,工业园新区建设与征地拆迁户之间的问题,当地村民与铁路建设施工队之间的纠纷,还有其他项目建设引发的矛盾和问题等。近两个月来,涉及城建规划方面的信访问题明显增多,如市场的建设问题,居民小区的违规建房问题等。

(四)土地山林纠纷和村级财务问题不容忽视。自林权制度改革以来,土地、山林和边界权属可能引发新矛盾和隐患,当前全县边界插花山权属纠纷比较突出。还有村级财务问题一直是农民反映突出的问题。

(五)上访老户抱团赴省进京、重复上访不断。唐某为分配宅基地和征地款的问题,已上访9年,本人一直坚持过高要求。李某要求为其丈夫平反和给予其夫其子赔偿,已上访20多年。张某一直在赴省进京上访,王某、郑某,蒋某等等。

三、下段信访工作的意见

信访工作有如逆水行舟,一刻也不能松懈。尤其是在世博会期间,务必确保全县安全稳定,县内不出事,县外不惹事;务必确保不发生到到京到沪上访和缠访闹访;务必确保不发生赴省集访和到市非正常访。当务之急,我们必须突出抓好以下四个方面的工作:

(一)仔细排查矛盾纠纷。全面深入开展矛盾纠纷的排查工作,将平时性排查与集中排查紧密结合起来,将排查摸底与调处化解紧密结合起来。一要开展全面排查。采取纵横交错的拉网式排查方法,在横向上全方位排查,全面覆盖所辖区域,做到不留死角死面;在纵向上,深入到村组和住户,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。二要开展集中排查。对于重点区域、重点时段、重点群体、重点事件、重点人员,要组织专门班子深入开展集中排查,及时摸排出苗头性、预警性隐患和问题,并将排查出来的隐患和问题逐一登记造册,做到帐中有数,心中有底。三要做好化解工作。对排查出来的矛盾纠纷,要边排查、边化解、边结案,对于一时无法化解的矛盾纠纷,要按照“五个一”的要求,全部建立交办台帐,落实专门领导、专门班子,实行重点包案,限期化解结案,必须做到小事不出村、大事不出镇、重大矛盾不上交,确保将问题解决在村组,将矛盾化解在基层。在5月15日前,全县各级各部门要开展一次全面排查,并将排查结果报县联席办。

(二)时刻关注情报信息。各单位对情报信息必须重视再重视,以充分掌握信访工作的主动权。一要加强值班备勤,在特别防护期,各级各部门必须保证电话24小时有人接听,主要领导、分管领导及信访工作人员必须保证手机24小时开机,节假日必须有领导带班、工作人员值班,发现情况要快速上报,发现问题要及时处理。二要加强信息报送,各级各部门值班人员、信息工作人员,必须广泛搜集有关信访信息,对各单位及各类人员提供的情报要认真分析、综合研判,将有价值的信息及时处理、即时上报。与相关单位和部门实行信息共享、情报互通,各单位务必要确定专门的信息工作人员,强化信息工作人员的责任,确保信息畅通、情报准确、行动迅速。在每天下午15:30前,各镇和县直有关部门要向县联席办报告情况。三要加强逐级调度,县联席办要加强对信访有关情况的调度,对重点群体、重点对象、重点单位要实行一天一调度,发现重要情况要严格按程序汇报。各镇要加强对村的调度,对县联席办的调度要积极配合,立即核实情况,如实报告。县直部门也要加强对所属单位的调度,做到底子清、情况明。

(三)认真接待群众来访。接待群众来访,是信访维稳中最基础、最日常的工作,接访工作就是应民诉、解民怨、济民困,接访工作做好了,就能有效防范重信重访、集体性上访、越级上访。一要带着感情和责任接待来访群众。各级各部门,尤其是领导干部必须按照县委、县政府的要求,定期接访、随时接待来访群众,要依照有关法律政策,逐条逐项向上访人作好解释说明,做好疏导教育工作,使上访人消除误解、平和心态、化解心结。二要不折不扣地落实有关政策。对上访人提出的符合法律政策的诉求,要设法尽快解决,一时无法解决的交办至相关部门和单位,限期处理答复。要将为信访群众解决具体问题作为接访工作的最终落脚点,在接待来访时,决不能推责任,敷衍群众,激化矛盾,导致重信重访和越级上访。三要对接待交办的信访事项抓好落实。接访领导对交办的信访事项要负责到底,要进行督查督办,协调处理,确保落实。相关分管领导和责任单位要积极配合、协调行动、齐心协力将问题解决好,将上访人的情绪疏导好。(四)(四)积极为民排忧解难。为信访人解决实际问题,为人民群众排忧解难,是我们信访工作的最终目的,也是我们一切工作的重中之重。首先要着力带案下访,就地解决问题。我们各级各部门对人民群众反映的具体问题和诉求,一定要引起高度重视,按照谁主管、谁负责”的原则,通过带案下访,深入群众全面掌握情况,就地为信访人解决实际问题,将信访问题解决在初发状态,化解在始发之时,决不能让问题扩大,矛盾升级,甚至将问题推给县委、县政府。其次要重点约访,解决群体性问题。对各类上访群体反映的敏感性的热点问题,各级各部门必须恪守职责,尤其是主要领导和分管领导,要通过有针对性的重点约访、耐心解释疏导,对重点牵头人物要因人施策,分别做好工作,对有理诉求要想方设法及时解决,严防集体上访和群体性事件。第三要推进领导包案,化解信访积案。对于信访积案、难案,都确定了县级领导包案,确定了责任单位和直接责任领导、责任人员,全体包案人员必须按“四包”责任制的要求,尽力为他们解决合理诉求,对于一时无法解决的,也要做好教育转化工作。

同志们,做好上海世博会期间的信访维稳工作,事关全县经的和谐稳定,事关全县改革开放的形象,责任重大,影响深远。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下,继续振奋精神,加倍努力,团结奋进,为全县的和谐发展作出新的贡献!

在全县教育工作会上的讲话

(2005年3月1日)

同志们:

这次全县经济工作会议,主要是贯彻市委三届三次全委会议精神,总结我县2004年经济工作情况,隆重表彰做出突出成绩的先进集体和先进个人,安排部署今年的经济工作任务,进一步动员全县广大干部群众振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,为实现全年各项发展目标而努力奋斗。下面,我讲三方面的意见。

一、难中求进,务实开拓,2004年经济工作成效喜人

刚刚过去的2004年,我县上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以科学发展观总揽全局,以积极态度应对机遇和挑战,以创新举措破解发展难题,扎实苦干,奋力拼搏,经济工作实现了持续、快速、健康发展。全年完成国民生产总值19.78亿元,同比增长12.4%,其中第一产业实现增加值7.85亿元,同比增长4.6%;第二产业实现增加值5.25亿元,同比增长16.6%;第三产业实现增加值6.68亿元,同比增长18.4%。一、二、三产业比达到39.7:26.5:33.8。完成地方财政收入4472万元,同口径增长2%。在2004年全市经济工作目标考评中,取得了城市建设与管理列全市第二,工业经济、财政税收、招商引资列全市第三,综合考评第四的较好成绩。

一是特色农业规模发展。“粮食丰收工程”卓有成效,全县粮食总播面达到105万亩,较上年增加10.5万亩,粮食总产突破35万吨,较上年增加4万余吨,迎来了胡锦涛的视察,并获得农业部两项表彰;继续推行牧业富民战略,种植优质牧草3万亩,建成李子园示范牧场、观音第二奶牛场等奶牛小区2个,新增奶牛920头;致力生猪改良,发展ly母猪180头、全年生猪出栏达62万头,同比增长6.5万头;推进“百里优质蚕桑长廊”建设,全年发种5.5万张,产茧210万公斤,人均发种、产茧、收购量连续三年蝉联全市第一;实施“品牌带动工程”,注册了“西凤脐橙”、“广丰茭白”等优质农产品商标,拓宽了产品销路,成为成渝南等大中城市的抢手货。提升劳务输出水平和层次,大力转移农村剩余劳动力,全年输出劳务18.2万人次,实现收入8.2亿元。

二是工业经济提速增效。突破资金“瓶颈”,设立工业基金,密切银企关系,开展扩股试点,多管齐下引导民间资金向工业企业聚集,企业融资渠道进一步拓宽。强化技改力度,启动恒兴ppr管材、盛兴路灯等技改项目6个,企业产品市场竞争力进一步增强,盛兴公司与四川电信签下1.3亿元的铁塔定单。壮大企业规模,支持天薪兼并37个国有、集体乡办茧站,完成李子园对麻袋厂整体收购,支持盛兴公司、恒兴公司迁建扩张,企业生产能力和效益快速提升,光大、天薪销售同比翻番,李子园、上风等3户企业缴税过百万元。2004年全县规模内工业企业实现产值5.4亿元、同比增长51%,销售收入5.59亿元、同比增长57.5%,入库税金1258万元、同比增长41.6%。

三是商机人气日趋活跃。推进莲花湖、纪信广场等休闲旅游集散地建设,建成建材、汽配、辣椒等专业市场,形成安汉大道、纪信广场、晋南大道等黄金商圈。以莲花湖、纪信广场、文庙为重点,建设休闲旅游集散地,假日经济日趋活跃,全年接待游客5万人次,组团旅游5000人次。积极培育旅游、文化、住房等消费热点,大力发展医药、家电等连锁经营和烟草、食品等物流配送,提升凤凰山大酒店、东江大酒店软硬件档次,快速提升服务业档次,深入开展食品、药品放心工程,整顿市场秩序。全年完成社会消费品零售总额10.67亿元,入库税金达到2850万元,消费对经济的拉动作用进一步增强。

四是发展基础不断夯实。围绕“不求最大、但求最佳”,建设南充市生态后花园的目标,高起点编制完成县城总体规划修编方案和城北、城南新区7平方公里控制性详规,城市新区控规覆盖率达到100%。以机制创新推动城市资源转化为资本,启动莲花湖一期工程、安汉大道北段、xx中学等46个重点工程建设,建成房屋31万平方米,打造了青少年活动中心、金地花园、信用联社、工商局办公大楼等一批精品工程,县城建成区面积拓展到7.5平方公里。启动城网改造,建成市内县级城市第一座互通式立交桥,安装安汉大道、东门桥等2处红绿灯,城市配套功能明显改善。完成城区58个山头绿化,启动59家机关单位庭院绿化,完善纪信广场、安汉大道等公共区域绿化,城市绿化覆盖率达到30%,人居环境进一步优化,县城常住人口增至7万人,城镇化水平达21%。完成国道212线xx段整治工程,完成62公里县乡油路整治和215公里村道建设,交通基础进一步夯实。加快推进退耕还林、集雨集灌、扶贫新村、人畜饮水、病险水库整治等基础建设,农业综合生产能力日益提高。回顾一年来的'工作,遇到的困难比预想的要大,但发展的步子比预想的要快。我们的体会主要有以下几点:

成绩的取得,得益于树立和落实科学的发展观。经济总量不大、运行质量不高、人民生活还不富裕是xx的最大县情。在科学的发展观指导下加快发展,对我县而言显得尤为重要和迫切。一年来,我们坚持以科学的发展观来更新思想观念、指导工作实践、检验工作实绩。始终扭住“经济建设这个中心”,把加快发展、缩小差距作为xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任务,坚持既定的发展目标、思路和重点,“一张蓝图绘到底”,在提高经济质量和效益的前提下,努力保持了较快的经济增长速度,增强了县域经济的综合实力。始终推行“理性执政”理念,规范执政行为,成立了城市规划、国土管理等7个专门领导小组,延缓了安平路等10余个重点项目的启动,撤销了8个工程建设指挥部,确保了决策的科学性、办事的规范性和政策的统一性。始终坚持“统筹发展”理念,坚持以城带乡、以工促农,高度重视和认真解决农民增收、农业增效和基层政权运转的问题,从项目安排、资金调度、矛盾化解等方面加大对区乡工作的扶持力度,为基层松绑减压;坚持发展经济不以浪费资源、破坏环境和牺牲子孙后代的利益为代价,关闭了明森印染厂等一批污染较重的企业,推进全面协调可持续发展。始终践行“以民为本”的理念,把群众呼声作为决策和行政的第一信号,从扶贫解困、社会保障、再就业培训、结对帮扶等多个方面关心群众疾苦、解决具体问题,以改革发展的实惠调动了全县上下干事创业、加快发展的巨大热情。

在全县财税工作会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天召开的财税工作会议,是我县继县委经济会、县“两会”之后,又一次高规格的大会,主要目的是总结回顾2019年财税工作成绩,分析当前形势,安排部署2020年工作任务,确保完成首季开门红任务。刚才,县财政、国税、地税、非税部门的负责同志分别作了很好的表态发言,充满了信心,我都很赞同。会议也表彰了纳税先进乡镇、诚信纳税先进企业和财税工作先进工作者,在此我向获得表彰的先进单位及个人表示真诚的祝贺!下面,就做好财税工作,我讲三点意见:

二、认清形势,在抢抓机遇中砥砺奋进

三、紧盯目标,在狠抓落实中再创佳绩

财政资金的使用涉及面广,政策性强,社会关注度高,必须高度重视财政资金的规范运行和日常监管。各乡镇、各部门主要负责人要高度重视财务管理,认真落实好主体责任,配强配精财务人员,加强执行财经纪律和财务制度,分管领导要落实分管责任,强化对单位资金、资产、资源的管理,特别是要加强对脱贫攻坚、各种惠农补贴、农村集体经济组织、村级经费等资金监管,严格拨付程序,加快支出进度,织牢织密安全“防护网”,坚决防止挤占挪用、截留私分、虚报冒领、私存私放、挥霍浪费、长期滞留等违法违规违纪问题发生。今后实施政府投资项目,项目单位或主管部门必须落实项目建设资金来源。凡项目资金没有落实或存在缺口的,一律不得开工。项目工程实施过程中,必须严格按照批准的预算和资金用途使用资金,不得擅自扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。要进一步加大财政投资评审力度,合理套价取费,严格控制项目投资规模,确保按照批准的投资计划和资金预算实施,做到把事办好、节俭办事。凡未履行事前报批程序、私自决策、违规举债、造成项目投资超预算的,县财政将不予追加安排资金,并追究违法违规举债责任人的责任。要进一步推进预决算公开,增强财政管理透明度,广泛接受社会监督。财政部门要加强对各单位财务人员的培训,补齐短板,不断提高财务管理规范化水平。监察、审计、财政等部门要发挥好监督职能,强化事前、事中、事后监管,确保财政资金高效使用。要加大对违规违纪行为的查处力度,对贪污、挪用、截留财政资金的,坚决查处,绝不姑息。

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在全县信访工作会上的讲话

同志们:

刚才,如剑同志通报了过去一年的信访工作,分析了当前面临的形势和存在问题。一会儿,邵丽华书记还要作重要讲话,我们要认真领会,抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。

一、着力抓好基础规范化建设,推动信访工作再上新台阶

信访基础业务工作是做好整个信访工作的基本保障和重要支撑。加强信访基础业务规范化建设,是履行信访工作职责、维护群众合法权益、推进信访工作制度改革和信访法治化建设的基本要求。20xx年以来,我县在中央、省州的统一安排部署下,结合全县开展“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育活动和信访法规制度各项规定,着重加强了信访基础业务规范化建设,坚持问题导向,对信访基础业务工作中存在的要求不严、作风不实、工作不规范等方面突出问题进行深入排查和全面整治,我县基础业务规范建设和效能得到明显提升。但也还存在登记受理、系统录入不规范,不按时办理、督促检查不到位等问题。按照中央省州提出的“1234”工作思路,即:树立应用法治思维一个理念,搞好诉访分离和逐级走访两项改革,抓好落实信访主体责任、信访工作督查督办、信访调查研究三项工作,推进信访信息系统、视频接访系统、基础业务、自身素质四项建设。为此,在下步工作中,我们要重点抓好以下工作:一要全面规范信访业务办理。重点要抓好“两个平台”(云南省信访信息系统平台、富宁县联合接访平台)建设和运用,网络环境及设备达不到要求的,要及时研究解决。按照信访事项网上办理工作规程要求,细化信访业务工作规则,规范工作流程,提高工作质量和效率。强化信访部门与有权处理机关的工作对接,以工作程序规范确保实体问题处理到位。要加强信访干部特别是工作任务重的机关和乡镇信访干部的业务培训,进一步提高履职能力。二要积极推行信访事项简易办理。近年来,司法机关对案情简单的轻微刑事案件采取简易程序、实行轻刑快审,效果很好。这一做法,在信访系统同样具有借鉴意义。应当明确的是,《信访条例》规定的办理时限,在理解和执行中不能简单化、教条化。对事实清楚、责任明确、易于办理的信访事项,要采取简易程序办理。大家都知道,信息化的一个最重要的标志就是快捷,随着国家、省州信访信息系统的互连互通和应用,所有信访事项都有条件也应该缩短办理时间。各乡镇各部门要结合实际,积极探索、大胆实践,推动高效快捷地解决信访问题。三要加强信访秩序维护。进一步加强信访法制宣传教育,引导信访群众正确行使权利,依法理性反映诉求。加大对无理缠访闹访典型案例的曝光力度,树立“无理不能取闹,有理也不能取闹,闹访不但无助于解决问题,还会受到法律追究”的正确导向。今年,要下大决心对重复访进行重点治理,对非访案件进行专项治理。完善非正常上访联动处置工作机制,积极整合综治、维稳、公安、信访部门力量,加强对重大活动和重要敏感时段的工作协调,推动依法处理信访活动中的违法行为,不断推动我县信访工作再上新台阶。

二、着力抓好法治信访,推动信访秩序明显好转

(一)要始终坚持依法治访维护信访秩序。进一步加强信访法制宣传教育,引导信访群众正确行使权力,依法理性反映诉求。《信访条例》规定,信访人在信访过程中应当选3至5人代表到指定的接待场所反映诉求,并明确规定遵守国家法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会秩序和信访秩序。今年,信访工作理念就是要贯彻落实依法治国中如何使用信访条例和“三级终访”制度,要对重复访进行重点治理,信访、综治、维稳、公安等部门要完善非正常上访联动处置工作机制,严肃信访工作纪律,依法开展信访工作,坚决纠正粗暴对待群众正常信访活动的错误做法,对信访活动中的违法犯罪行为敢于亮剑,切实树立执法必严、违法必究的鲜明导向。通过以案说法、典型曝光等方式,使群众意识到办事依法、遇事找法、解决问题靠法,推动依法信访的良好氛围。

(二)要始终坚持用法治思维谋划工作。强调,谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,说话做事要首先考虑一下是不是合法。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是全面推进依法治国、加快法治建设的重要时期。做好“十三五”时期的信访工作,就是要坚持在全面依法治国的大背景下去思考和谋划,自觉把法治精神贯穿其中,运用法治思维来把握发展方向,全面审视思路举措,分析产生问题的成因,形成与时代特征、法治要求、群众期待同频共振的信访工作新格局。就是要积极推动党委政府把信访稳定风险评估作为重大决策前的必经程序,避免因决策失误或决策不当引发社会矛盾,从源头上预防和减少问题发生。就是要加强法制宣传教育,将《信访条例》纳入“七五”普法宣传内容,在全社会形成良好的信访法治氛围,加快信访法治化建设步伐,进一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本县实际的制度体系。

(三)要始终坚持用法治的方式解决问题。维护群众合法权益是信访工作的出发点和落脚点,只有在法治轨道上运用法治方式,才能充分发挥好职能作用,推动信访问题及时就地解决。要严格按照涉法涉诉信访工作改革要求,积极支持政法机关依法处理涉法涉诉信访问题,把涉法涉诉信访问题导入司法渠道解决,维护司法权威。要按照“法定职责必须为,法无授权不可为”的原则,认真抓好依法分类处理信访诉求,确保符合条件的投诉请求均能顺畅进入法定途径依法处理。要积极动员律师参与化解信访问题,充分发挥律师在维护社会公平正义中的特殊地位和重要作用,为信访群众提供法律咨询和服务。要引导群众依法逐级有序反映诉求,对提出不合法、不合理诉求的,要积极引导,坚持依法按政策办事,不能突破法律法规和政策底线,为一时一事的解决而引发新的矛盾和问题。对那些以反映诉求为名缠访闹访、滋事扰序等行为,相关部门在接访时要收集和固定证据,移交公安机关处理。如田蓬的陈昌芬,多年来不断缠访闹访,甚至冲击国家机关,次数多达几十次,按照《信访条例》和《治安管理处罚法》等规定,这类行为要坚决依法查处,严厉打击,树立起依法理性表达诉求的正确导向,切实维护良好的社会秩序。

(四)要始终坚持用法治理念推进改革创新。新形势下,只有以法治理念为引领,才能确保信访工作制度改革沿着法治方向前进,持续释放改革创新的正效应。要在法治的范围内进一步明确信访工作定位,切实履行好民情综合分析、提出政策建议、推动诉求解决的法定职能;要在法治的轨道上处理各种矛盾和问题,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果;要在法治的框架内继续探索创新,使信访工作制度改革不断深入推进、健康发展。

三、着力抓好责任落实,推动信访事项有效化解

一是要认真服务来访群众。信访工作是党的群众工作的重要组成部分。信访是法律法规赋予信访人依法反映情况、提出意见建议和投诉请求的合法权利,有关机关接受信访并及时进行处理,是依法行政的重要内容,是职责,是任务,责无旁贷。所以,一定要把信访和维稳区别开来,不能把信访群众简单等同于维稳对象。老百姓都很善良,一般情况下,不是万不得已,不会到有关部门上访。来上访,绝大多数是有原因的。要换位思考,多从关心群众、爱护群众、体恤群众的角度对待群众。有时候,在我们看来就是一件微不足道的小事,但对老百姓来说,就是天大的事。要与人为善,面对群众的来信来访,先作合理诉求考虑,能解决的尽快解决,不能解决的要耐心解释和疏导,说明原因,提出建议,帮助联系,履行好首问责任制。态度要好、语气要诚、效率要高,全力做好来访群众服务工作。

二是要正确面对信访现象。群众到各级党委、政府上访说明群众相信我们党和政府,上访或者是告状,具有中国特色,有几千年的历史延续,贯彻“以人为本”的理念,体现着党和政府对群众的关爱。不能因为信访任务重、缠访闹访多,很多问题一时半会解决不了,就谈虎色变,消极对待信访。其实群众通过信访渠道反映问题、表达诉求,是再正常不过的事情,说明群众心中有党委政府,相信在座的各位,有这么一个渠道,可以让群众在较短时间内解决合理诉求,不良情绪得到了疏导,复杂问题得到了解决,上有利于巩固党的执政地位,下有利于巩固社会基础,一举多得。而且,我觉得信访问题应该是一个经济社会发展的阶段性现象,随着社会财富越来越多,法律体系越来越完备,人守本分,事遵法规,大家都和谐了,信访可能也就少了。但就目前而言,要看到信访突出问题仍然集中,城乡建设、国土资源、农村农业、企业改制等领域的问题仍占信访总量的较大比重,推进法定途径分类处理信访投诉工作还任重道远;重复信访仍较突出,初信初访办理质量和效率还有待提升;越级走访仍较普遍,进京非正常上访形势依然严峻,及时就地解决问题还不到位,依法逐级走访的基础还不牢固。对此,要时刻保持高度警惕,未雨绸缪、从容应对。

三是要形成合力解决问题。信访问题牵扯面很广,成因也很复杂,单靠一个部门力量、一种工作方法、一项制度机制解决不了、也解决不好,必须综合施策、多方联动。尤其是不能只靠信访部门一家,信访部门只是一个综合协调部门,主要代表县委政府负责综合协调、统筹调度、督促推动,不可能包打天下,且多数情况下,不具备办理信访事项的主体资格条件。去年,归朝等4家供销社改制引发的信访问题,就涉及到资产的评估、债务的核销、职工的安置分流、养老保险上缴、土地的处置等一系列问题,需要多部门研判提出可行性意见进行商讨处置。因此,各部门一定要记住,信访是各级党委政府的事情,是信访工作联席会议各成员单位共同的事情。要坚决落实处理信访问题“属地管理、分级负责”原则、“谁主管谁负责”原则和“及时就地解决问题”原则,谁的人谁管,谁的事谁办,绝不允许推卸责任,乱甩包袱。具体到信访个案,要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,努力使各种问题能够在制度框架内化解,使各种诉求能够依法按政策解决,最大限度地把矛盾和问题预防在发生之前、化解在萌芽状态,处置在初始阶段。不能抱有侥幸和怕事的心理,只要不出事就不当回事,等事情闹大了再解决;也不能只会用钱办事,什么都用钱砸,搞所谓的“摆平就是水平”,留下遗患,形成负面攀比效益;更不能简单粗暴,不问青红皂白,不分轻重缓急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引发事件。同时,要坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重、创新机制与强化责任并举、主张权利与履行义务相统一、依法办事与思想教育相结合的原则,教育引导群众通过既定渠道合理表达诉求、解决问题,尤其是信访部门要充分发挥好信访事项办理“第一交办权”作用,整合各职能部门力量,做到各司其职、各负其责、通力协作,真正发挥信访在疏导情绪、化解矛盾、维护稳定中的重要作用。

同志们,做好信访工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,再接再厉、奋发有为、真抓实干、攻坚克难,努力开创信访工作新局面,为全县跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。

在全县绿化工作会上的讲话

同志们:

当前,国家对退耕还林工程进行了结构性、适应性调整,退耕还林任务大幅调减,天保公益林人工造林任务较轻。同时,国家对耕地实行更加严格的保护政策,林业发展空间受到一定的制约。林业发展正处在一个新的时期。为此,我们要切实把握好以下三个方面问题:

(一)进一步推进“三个转变”,增强林业发展的活力

一是强化森林经营,促进森林资源市场化。在明晰产权的基础上,按照“依法、自愿、有偿”的原则,采取承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等多种形式,鼓励森林、林木和林地使用权合理流转。年初,森林所部分国有荒山、荒坡依法出让给大户、个人承包租赁造林,各乡镇的集体荒山、荒坡也应按照《土地承包法》的规定承包造林,实行资本化运作,推进森林资源向森林资本转变;二是放手发展非公有制林业,吸纳民间资金投入林业建设。通过制定和完善非公有制林业政策,鼓励有经济实力的单位、个人或业主,以独资、合资、合作等多种方式参与林业建设,广泛吸纳各种民营资金投入林业产业开发;三是加强林业人才队伍建设,积极探索为林业建设聚集人才的激励机制,切实抓好专业技术队伍、经营管理队伍和实用技术队伍建设和培训,不断提高人才素质,推进人才资源向人才资本转变。

在全县教育工作会上的讲话

同志们:

回顾总结上一学年工作,安排部署下一学年工作,我觉得很有必要,意义重大。刚刚过去的上一学年,全区教育系统坚持以科学发展观为统领,大力实施区委“3421”工作思路,深入推进“科教兴区”战略,以“质量提升年、体系完善年、制度建设年”“三个年”活动为载体,开拓进取,扎实工作,各项工作取得了显著成效。总的概括起来上一学年教育工作呈现出四大特点:一是决战区委“3421”工作思路的热烈氛围已然形成,全区教育系统干部职工干事创业热情高涨;二是“三个年”活动开局良好,各项工作顺利推进;三是教育改革成效明显,教育管理体系进一步健全完善;四是教育质量有所提高,今年高考上线率达到85.8%,比去年提高了1个百分点,高出全市6.7个百分点。这些成绩的取得来之不易,这是区委、区政府正确领导的结果,是全区全社会关心支持的结果,是教育系统全体同志团结奋斗的结果。借此机会,我代表区委、区政府向全区教育工作者和为教育事业作出贡献的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

刚才,部分单位负责人作了交流发言,区教委陈皎同志作了工作报告,我完全同意,请大家下来抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。

一、以贯彻落实全国教育工作会议精神为契机,进一步提高对教育改革发展重要性的认识今年7月13日至14日,中共中央、国务院召开了全国教育工作会议。会议分析了全国教育工作面临的新情况、新问题,号召全党、全社会全面贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,坚持优先发展教育,推动教育事业科学发展,建设人力资源强国,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供更有力的人才保证和人力资源支撑。这次会议是党中央、国务院在新世纪召开的第一次全国教育工作会议,教育改革已经明确提上了重要议事日程。从国家层面来看,中央已经制定颁布《教育规划纲要》,提出了到20xx年实现教育财政性支出占国内生产总值4%的目标,表明了党和政府推动教育改革和发展的坚定决心。胡锦涛强调:必须坚持改革创新,创新人才培养模式,深化办学体制改革,深化教育管理体制改革,加强教育国际交流合作,进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍,全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。温家宝指出:推进教育事业改革和发展是一项长期而艰巨的任务。《教育规划纲要》的制定和实施只是一个新的起点。实现教育科学发展,根本出路在改革创新。要解放思想,实事求是,敢于冲破传统观念和体制机制的束缚,允许和鼓励各地进行探索和试验,通过改革创新使教育发展更加符合时代发展的潮流,更加符合建设中国特色社会主义对人才的需要,更加符合广大人民群众对教育的殷切期望。从全市来看,我市已获准成为国家统筹城乡教育综合改革试验区,全市教育事业发展进入了一个崭新的历史阶段。以建设长江上游地区教育中心和西部高地为目标,大力推进统筹城乡教育改革试验,努力种好教育“试验田”,全面提升重庆教育发展水平,成为了新时期新阶段全市教育工作的主旋律。从全区来看,自改革开放以来,我区教育发展取得了辉煌的成就。特别是区委十二届十三次全委会以来,在区委、区政府的正确领导下,我区教育事业进入到快速发展的历史时期。但我们也要清醒地看到,我区教育事业的发展与经济社会发展还不相适应,与人民群众对接受教育的需求还不相适应。我们要站在新的历史起点上,顺应教育发展的新趋势和人民群众对教育的新期盼,认真谋划我区未来教育的发展。合川未来的发展,关键靠人才,根本在通过教育来提高全区广大人民群众的素质。大力推动教育事业改革发展,既是贯彻全国教育工作会议精神,实施《国家中长期期教育改革和发展规划纲要(20xx-)》的具体体现,又是站在新的历史起点上,全面谋划合川教育事业发展新蓝图的具体要求。我们要在传达学习贯彻全国教育工作会议精神的基础上,进一步深化对教育改革重要性的认识,坚定对教育改革与发展的信心,抓住机遇、开拓进取,努力推动我区教育事业发展再上新台阶。

二、以继续开展“三个年”活动为载体,强力推进教育事业改革发展步伐

改革创新是教育事业科学发展的根本动力,没有改革创新就没有科学发展。从中央到地方推进改革的决心很大,群众要求改革的愿望强烈,教育系统也希望通过改革解决存在的问题。但我们必须充分认识改革的长期性、艰巨性和复杂性。改革不仅是体制机制转变,也涉及利益格局调整。因此我们在深入调查研究的前提下,今年年初提出了开展质量提升年、体系完善年、制度建设年“三个年”活动,旨在通过体系完善和制度建设,从而提升教学质量,达到推动教育事业改革发展的目的。目前,我们已经理顺了镇街教管中心体制,区教委增加了科室和人员编制,成立了考试中心;聘请了100名教育工作监督员,延伸教育监督管理触角;督导督学有关制度办法正在研究制定,学子教育服务发展有限公司即将成立,教育会计核算代办处也将设立。从完善教育管理体系角度说成效明显,但在制度建设方面还有一定空白,还需要加大工作力度进行补充完善。总体来说目前我们“三个年”活动已经进入新的阶段,下步要着重在转变观念上下功夫,在建章立制上下功夫,在逗硬考核上下功夫。

第一,要转变观念。这是教育改革创新的先导和前提。只有拥有先进教育理念,才会有清晰有力的改革思路,也才有教育事业科学发展的根本出路。一是树立全面发展观念,促进德育、智育、体育、美育有机融合,教育学生学会知识技能,学会动手动脑,学会生存生活,学会做事做人。二是树立人人成才和多样化人才观念,面向全体学生,创造适合他们的教育和健康成长的环境,促进学生自觉主动、生动活泼地发展,让教育成为每一个人追求幸福人生的重要途径,为国家和社会培养各级各类高素质人才。三是树立终身学习观念,克服“应试教育”弊端,培养学生自主学习能力,使他们一生中中各个阶段都有根据自己意愿接受进一步教育的机会。

第二,要建章立制。这是教育改革创新的基础和保障。根本目的是做到以制度规范工作,以规范促进发展。要建立完善“人财物”管理的脉络体系,对已有的各项制度,要与时俱进,不断健全完善;对尚未建立的有关制度,要查漏补缺,补充健全。一是进一步健全完善教育系统人才配置办法。在已经出台《合川区教育系统领导干部选拔、任免及交流试行办法》、《合川区教育系统教职工流动管理暂行办法》的基础上,要立足于合川教育事业可持续发展的需要,研究制定有关配套办法,大力引进高层次人才,力争在全区上下形成具有活力的教师队伍梯队。二是进一步健全完善财务管理制度。针对下步即将成立的教育服务公司和教育会计核算代办处,区教委会同有关单位要迅速制定公司章程和管理细则,管好用好教育资产,必须进一步加强规范教育经费管理,规范中小学财务收支行为,强化经济责任审计,确保真正把每一分钱都用在刀刃上。三是进一步建立健全学校建设项目管理制度。教育系统建设项目涉及中小学建设、塑胶运动场建设、校安工程项目建设,建设量大面广,规模大小不一,难以全方位进行监管。区教委要会同区城建公司,尽快形成教育项目建设管理办法,严格项目审批建设程序,强化项目实施监管,确保项目建设进度和质量。

第三,要逗硬考核。这是教育改革创新的核心和根本。一是要重点围绕考核这个核心手段,注重评价的科学性、全面性、客观性和实效性,全面强化学校的质量意识和竞争意识。二是要建立政治上能上能下,经济上能高能低,职业上能进能出,荣誉上能褒能贬的公平竞争、有效激励、奖惩分明的教育考核机制,激发广大教育工作者爱岗敬业的巨大热情。三是要不断探索和完善考核方法,努力提高考核的科学性,保证考核机制的有效运行,充分发挥考核在加强教师队伍建设,促进全面实施素质教育中的重要作用。四是要坚持公平公正、公开透明,充分发扬民主,增强考核工作的透明度和考核结果的公信力。五是要切实做好深入细致的教师思想工作,要严肃考核工作纪律,对工作不负责任,考核失真失实的,实行责任追究。

第四,当前重点工作。

一是抓好开学前准备工作。为了保证全区教育教学工作规范有序开展,使新的学年教育工作有一个良好的开端,区教委要组织安排好安全排查和开学工作检查,研究制定杜绝乱收费有关文件办法。要加大关注民生工作力度,尤其是关注农村留守儿童和流动人口子女入学工作,多渠道、多途径做好资助贫困生入学工作,确保秋季开学一个学生都不能少。

二是抓好“五个校园”建设工作。“五个校园“建设已召开了全区动员启动大会,区教委要按照会议要求和工作方案切实履行牵头抓总的职责,要把“五个校园”建设与“双十工程”项目建设、中小学标准化建设、中小学校舍安全工程建设、教育信息化建设及体育卫生设施建设相结合,要组织各级各类学校认真实施。各镇街教管中心、各级学校要担起责任,主动思考,因地因校制宜抓好此项工作的推进。

三是抓好特色教育品牌创建。特色教育品牌创建,规划是前提,学校是主体,校长是主导,教师是关键。区教委要根据特色学校建设进程,科学制定过程性督导要求和标准,指导和督促学校抓好工作落实。各校要综合校情、师情、生情、社情、未来发展等因素,因地制宜找准特色创建的切入点,科学拟定创建规划。

四是要抓好以绩效考核、质量考核为重点的制度建设工作。区教委要重点围绕考核这个指挥棒,进一步研究制定相关制度,充分发挥考核引领导向的作用,突出以教学为中心,以质量为重点,落实质量责任,引导学校不断提高教育教学质量。各学校要结合自身实际,进一步建立健全绩效考核、质量考核制度,不断完善教学质量、教职工绩效评价体系和评价办法,创新考核机制,规范考核程序,进一步调动广大教职工的积极性、主动性和创造性。

五是全力推动教育项目建设。今年我区双十工程教育项目建设任务重、时间紧。各涉及镇街、区级有关部门和单位要高度重视,切实加大协调配合力度,在严格保证建设项目质量和符合建设项目相关规定的前提下,进一步提高工作效率,缩减办件周期,加快推进我区中小学建设、校安工程、职教中心新校区(农民工实训基地)以及高校协建等项目,确保按时序进度保质保量完成全年工作任务。

六是抓好校园周边环境整治及校园安保工作。由区公安局、区教委牵头,会同各镇街、区级有关部门对校园周边环境进行一次全面排查,对排查出的问题,采取有效措施及时解决。要按照全区校园安保工作会议的要求,积极落实有关人防、物防、技防的措施,千方百计确保学校平安。七是抓好高中新课改工作。此项工作已经在暑期召开的全区高中新课改实验工作动员大会作了部署安排,并组织开展了各级各类培训。区教委要进一步细化工作方案,加强指导力度,确保课改工作起好步、开好头。各学校要结合实际,抓住重点,精心组织,积极稳妥地推进普通高中新课程改革工作,确保课改工作稳步推进和高中教学秩序。

八是抓好三项“常态”工作。党风廉政、安全、稳定工作是教育各项工作开展的“老三篇”基础工作,是其他工作能否开展好的前提条件。区教育系统的广大干部职工要进一步提高认识,准确把握教育事业发展的新形势、新任务、新特点,切实加强教育系统领导干部思想作风建设,认真贯彻落实党风廉政责任制,严肃查处违法违纪问题。切实加大对重点领域和薄弱环节廉政监管力度和校园安全隐患及不稳定因素的排查整改力度,推进廉政教育和廉政文化进校园,营造风清气正、和谐稳定的校园环境。

三、以只争朝夕的精神,全力打造重庆北部地区教育高地

教育工作是一项社会系统工程,任务重、责任大,全区各级党委、政府和区级有关部门要统一思想,提高认识,认清形势,进一步提高工作责任感和紧迫感,进一步增强工作主动性和创造性,开创教育事业发展的新局面。

一是要加强领导,明确责任。从实践“三个代表”和落实科学发展观的高度出发,以对子孙后代高度负责的态度,心怀教育,情系教育,尽心尽力为教育多办实事。要进一步完善各镇街、区级有关部门定期研究教育工作制度,层层落实教育工作领导责任制。

二是要加强团结,务实创新。“大事讲原则,小事讲风格”,领导率先垂范,班子团结。切实以事业凝聚人心,以团结促进发展,进一步解放思想,开拓创新,扎实推动教育事业再上新台阶。

三是多方联动,形成合力。大力发展教育事业不仅是教育部门的事情,也是全社会的共同责任。区教育部门要履好主管之责。要加强对教育工作的规划、部署、协调和组织实施,加强校长、教师队伍建设。区级相关部门要尽到配合之责,要定期召开教育工作联席会议,专题研究解决教育工作中存在的问题和困难。要进一步形成区委、政府统一领导,教育职能部门牵头抓总,有关部门各司其职、紧密配合,社会力量广泛参与的教育工作新格局,不断增强我区教育发展的合力。四是强化宣传,营造氛围。做好教育政策的宣传工作,做好教育热点问题的释疑解惑工作,做好社会舆论的引导工作。拓宽听取广大师生和社会各方面意见建议的渠道,把全全校师生参与和支持我校教育的积极性进一步调动起来,为教育改革发展营造良好的社会环境和氛围。

五是朝气蓬勃,敢于争先。教育事业的兴衰成败,关键在人。要把合川教育事业不断推向前进,必须培养、选拔、造就一大批教育系统的优秀人才,形成一支朝气蓬勃、奋发有为、敢为人先、靠得住、有本事的人才队伍。我校加大培养力度,要以提高教师队伍整体素质,组织开展好一系列培训展示活动,充分展现勇于创新、敢于亮剑的昂扬向上精神面貌。

同志们,国运兴衰,系于教育;教育振兴,全民有责。优先发展教育事业责任重大、意义深远。让我们积极行动起来,进一步解放思想,坚定信念,抓住机遇,乘势而上,为我校教育事业健康发展,打造重庆北部地区教育高地而努力奋斗。

全县档案工作会上的领导讲话

同志们:

这次档案工作会议,是经县委、县政府同意召开,为开好这次会议,会前,局党组专题向县委、县政府分管领导作了汇报,作了精心筹备。

这次会议的主要任务是:以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的、县委经济工作会议和全市档案工作会议精神,回顾总结20xx年全县档案工作,表彰先进,安排部署20xx年全县档案工作。

刚才,徐桂玲副局长宣读了表彰决定,刘芳副局长就20xx年全县档案工作要点作了说明。在此,我谨对获得表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!对工作要点中所安排的工作,大家要高度重视,及时向单位领导汇报,积极做好工作,务求落到实处。

下面,结合全县档案工作现状、档案工作面临的新形势和任务、档案队伍建设,我讲四点意见,供大家参考。

一、正确认识当前我县档案工作现状

当前,我县档案工作的情况,可以概括为三句话:“成绩应予肯定,经验值得总结,问题不容忽视”。近两年,在广大档案工作者的共同努力下,我县档案工作在原有的基础上取得了新的成绩,具体表现为以下几个方面:

(一)档案工作的外部环境进一步得到改善

一是县委、县政府分管领导对档案工作的重视和支持不断加强,省局调研杨水才精神活动、市局来我县检查工作、举办培训班、召开档案工作会议,分管领导都会应邀参加。二是各乡镇、县直单位领导同志中重视关心档案工作的人越来越多,档案 “存史资政”的功能价值被越来越多的领导接受和认可。三是档案局与乡镇、县直单位的业务联系进一步密切,促进了工作开展。

(二)档案工作围绕中心、服务大局的能力不断提高

一是积极服务党委、政府中心工作。县移民工作验收,这是中央、省、市南水北调工程中的一项重要工作,县委、县政府非常重视,为确保验收工作顺利通过,县局的同志指导帮助移民办在档案收集归档方面做了大量工作,付出了很多时间和精力,为我县重大工程项目验收做出了贡献。各单位、各企业事业单位的档案工作,也都为单位领导决策、管理、经营发挥了作用,赢得了荣誉。

二是积极服务民生。县综合档案馆和乡镇档案室,以及涉及群众较多的人事、社保、劳动、卫生、土地、房管、教育、民政等机关档案室积极为群众查询档案提供优质服务,得到了群众好评,树立了档案人员良好的社会形象。

三是积极服务和谐社会建设。大力支持、紧密配合县群工、信访部门查询群众上访涉及到的有关档案,为相关历史遗留问题的解决,维护我县社会大局稳定作出了应有的贡献。

(三)档案工作创新思路、打造亮点方面取得新进展

一是档案安全工作不断加强。去年,县馆新购置密集架5列,保管条件得到改善。全县不少乡镇、县直单位的保管条件接近或达到县综合馆保管条件,有的甚至高于县馆的硬件水平。包含县综合档案馆新馆的许昌县文化中心开工建设,建成交工后,县综合档案馆的条件将得到极大改善。

二是在资源整合方面迈出决定性的一步。经过与县房管局的沟通协商,县局决定在房管局设立县综合档案馆房地产分库,通过在业务指导、保管管理、委托授权方面开展合作,有效整合档案资源,更好地为群众服务。

三是社会主义新农村建设档案工作取得显著成绩。苏桥镇、尚集镇成功创建全省新农村建设档案工作示范乡镇。苏桥罗拐、官王和尚集西街、宋庄成功创建为示范村。

四是民营企业档案工作取得突破,瑞贝卡公司档案规范化管理通过省三级认证。

(四)档案工作各项基本业务建设稳步推进

一是档案接受、年度归档工作正常开展。二是机关、团体、企事业单位档案工作水平持续提高,规范化管理认证工作取得显著成绩,县房管局通过省一级认证,县检察院通过省一级复检,县文化局、环保局通过省二级认证,尤其是县国税局通过了省特级认证,实现了许昌县机关档案工作认证这一层级零的突破。三是档案执法、档案宣传、档案培训、档案开发科研扎实开展。20xx年10月份成功举办了全县档案工作培训班;采取多种形式纪念《档案法》颁布25周年,强化了社会大众的档案意识;局干部职工积极撰写论文,在档案管理杂志上发表,有效地宣传了许昌县档案工作,特别是周小丽、徐红晖等同志为县政协文史资料第25辑撰写的《蒋介民其人其事》、《我馆晋升国家二级档案馆纪实》、《许昌县馆藏的五件圣旨》等,引起广泛的好评。四是档案信息化工作稳步推进,许昌县档案信息网建设在全省名列前茅,发稿量居全市第一。

总之,近两年来,在大家的共同努力下,我县的档案工作在原有的基础上实现了新的发展,县档案局继20xx年被市局评为全市档案工作先进集体,今年又被评为全市档案工作目标管理优秀单位。回顾近两年的档案工作,能取得这些成绩,有一些好的做法值得认真总结并加以坚持:领导支持是做好档案工作的前提,敬岗爱业是做好档案工作的动力,加大投入是做好档案工作的关键,队伍建设是做好档案工作的保证。

在肯定成绩的同时,我们也要看到工作中存在的问题:

一是全县乡镇之间,县直机关之间档案工作开展不平衡,存在较大差距。对档案工作的重视程度,档案归档整理、保管利用、安全水平等方面都有差距。

二是档案资源覆盖面有待扩展,馆藏量较少,尤其是县综合档案馆馆藏民生档案相对偏少,因库房面积小,已好几年未再大规模接受档案移交入库。

三是档案为党委、政府服务,为人民群众服务的能力和水平不高,档案的开发利用、资政功能发挥不够。

四是档案信息化整体水平不高,硬件设备跟不上时代步伐。

五是档案投入不足,保管的硬件较差,档案安全工作需继续加强。

六是档案队伍不稳定,业务水平需要提高,工作积极性要进一步调动起来。

以上这些问题,我们要高度重视,并在今后的工作中努力解决。

二、 当前档案工作面临的形势和20xx年档案工作总体思路

去年下半年召开的和今年全国人大、政协两会的成功召开,我国中央领导集体顺利实现了新老交替,国家面临着新一轮的发展机遇,省、市委主要领导最近也有变动,我县的经济建设正如火如荼地开展,同时,随着经济社会的平稳发展,全社会对档案的认识、重视在不断提高,档案事业必将得到更快、更好的发展,在这样的社会背景、历史背景下,我们必将大有可为。

面对这样有利于档案工作开展的形势和机遇,我们档案工作者应该进一步焕发激清,理清思路,大胆探索,积极工作,努力在平凡的岗位创造不平凡的成绩,档案工作同样可以体现我们的个人能力和人生价值,同样可以获得领导和社会的认可。

20xx年全县档案工作的总体思路是,以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的精神,认真贯彻落实县委经济会议和全市档案工作会议精神,着力加强档案资源建设、安全建设、信息化建设和队伍建设,努力提升服务全县工作大局、服务人民群众的能力和水平,为我县全面建成小康社会做出应有贡献。

三、20xx年全县档案工作的主要任务

20xx年的主要工作,全部体现在会上印发的《20xx年全县档案工作要点》上,刚才,县局的刘芳副局长已经给大家作了详细的说明。这个要点,体现了县委、县政府对档案工作的要求,体现了上级业务部门对20xx年档案工作的部署和安排,希望大家按照文件要求抓好落实。下面,我再重点强调以下三点:

(一)要始终把档案安全摆在首要位置

安全是档案工作的生命线、高压线,没有安全什么都无从谈起,出了安全问题,还要追究责任。希望大家一定要高度重视安全工作,确保档案安全。关键是按照“十防”要求,落实相应措施。

(二)要把库房建设、硬件建设当成一件大事来抓

档案保管要有专门的库房、专门的柜子、专门的装具、合适的温湿度要求,档案的信息化要求要有电脑。从档案执法检查的情况看,我县多数乡镇、单位在档案保管设施上是重视的,有专门的档案室,有的还购置了硬件设施金属密集架、电脑等,但还有不少乡镇、单位对档案工作不重视,达不到基本的要求。我们在座的各位,都是从事档案工作的,我们首先要重视,积极地向单位领导汇报上级的要求,主动地争取支持。

(三)要把资源建设、规范管理、服务大局作为一项永恒的追求

资源建设,就是要按照归档范围,实现应归档尽归档。在此基础上,对于有价值的档案也要收集保存起来。拥有了更多的档案资源,我们才能发挥更大的影响力和服务能力。

资源有了,不能乱摆乱放,这就要进行规范管理。按照档案整理的规范要求去装订、归类、装盒、入柜、数字化。这样,便于查找,便于查问,便于利用。机关档案管理规范化认证工作是促进档案规范管理的一项重要措施、一个重要抓手、一个重要推动力量。各单位部门都要重视,正确对待,积极争取,主动配合。

服务大局是档案工作的价值所在和终极追求,否则,档案工作就失去了意义。最基本的应该是为党委政府决策、为干部群众提供查询服务,再高层次的,我们通过对档案的研究、分析、总结,得出一些有价值的结论,提出一些有价值的观点、思路,撰写一些有意义的文章。古人说,以史为镜,可以知兴替。历史是现实的一面镜子,档案可以为党委、政府决策,为领导开展工作提供参考、提供依据,同时,也为人们了解历史的真实情况,提供真实资料。从档案出发,依据原始的档案而展示的历史事实,才是“正史”。

四、加强档案队伍建设,为做好档案工作提供坚强保证

各位从事档案工作的同志是做好我县档案工作、推动我县档案事业发展的主要力量。档案工作能否健康开展,能否取得成绩,与我们这一支队伍的素质、能力、作风密切相关。当前,我县档案队伍整体是好的,但是,与中央和省、市、县委关于改进作风的规定相比,还有较大差距。加强档案队伍建设,很有必要。队伍建设的核心因素是人。今天,我着重就加强思想建设讲三句话,与大家共勉。

一是要树立“对工作负责、对自己负责”的思想。我们经常说,要“敬岗爱业”,对工作岗位要心存敬畏,要热爱自己的工作。任何一项工作都包含着一份责任在里面,抱着不负责的态度是干不好工作的。档案部门的职责是“为党管档、为国守史”,这是多么神圣的使命和职责!我们从事这项工作,一定要有高度的责任心。对工作负责,同时也就是对自己负责。

二要树立“实干立身、以为求位”的思想。实干兴邦,空谈误国,这些道理,大家都知道。其实,对于个人来说,实干也是安身立命之本。组织把你放在一个岗位上,领导交办一项工作给你,都饱含着信任和期望,你认认真真把它做好、做成功、做出成绩,就是对组织负责,就是给领导分忧。通过工作展示我们的良好素质、人品和能力,将来有了岗位,有了机会,领导就会推荐你,组织就会考虑你。很多人不懂得 “先奉献再索取”的道理,什么也不干,什么成绩也没有,就知道摆资历,得不到重视、重用,还满腹牢骚、委屈,埋怨领导不公平,就是不从自己身上找原因,实在可悲。

三要树立“从工作中寻求快乐、以快乐的心情去工作”的思想。档案工作是一项远离中心、清贫清静的工作,这样的工作很容易让人失去激情,很容易让人消沉。久而久之,对工作的要求标准就会降低,直至被动地去应付工作。这是很可怕的一种工作状态,也是很可怕的一种生活、生命状态。我们应该学会从工作中去寻求快乐,把工作变成一件幸福的事情,然后,再带着快乐的心情去干好每一天的工作,这才是最佳的生活、工作状态。

全县档案工作会上的领导讲话

同志们:

这次全县档案工作会议主要任务是,传达省、市档案工作会议精神,总结xx年档案工作及安排xx年档案工作任务。刚才,蒲明同志的报告,客观总结了成绩、科学分析了形势,全面部署了任务,我完全同意,等下周书记还要作重要讲话,希望大家结合本单位实际,认真贯彻落实。下面,我讲三个方面意见:

一、深刻认识做好新形势下档案工作的重要意义

当前,档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用日益凸显,已成为促进经济社会发展的重要力量,做好新形势下档案工作显得尤为重要。

(一)做好档案工作是服务科学发展的客观需要。档案是重要的信息资源,不仅具有历史研究的作用,更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济建设和政府管理工作中,档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明,经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案,如城市区域规划调整、重大工程建设、水利设施建设、企业改制、拆迁安置、编史修志等方面,档案都产生了积极的经济效益和社会效益。可以说,档案是生产生活、经济建设的参考资料,是维护权益的重要凭证,是加强管理的必要手段,是科学研究的可靠资源,是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进xx科学发展、跨越发展的高度,切实做好档案工作。

(二)做好档案工作是传承历史文化的重要手段。档案是历史文化遗产的重要组成部分,是各项社会实践活动的真实记录,是一种不可再生的资源,对历史文化的传承和发展起着不可替代的作用。近年来,我县经济社会迅速发展,各项事业都取得了巨大成就。这些发展建设中的艰苦奋斗历程和所取得的成就,不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中,还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去,让后代了解我们的奋斗历程,继承我们的文明成果。因此,我们务必要抱着对历史负责,对子孙后代负责的态度,秉承“为党管档、为国守史”的宗旨,认真做好档案工作。

(三)做好档案工作是发展档案事业的内在要求。近年来,我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比,仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看,馆藏档案门类相对单一,内容还不够全面,档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。从全县来看,各单位、各部门对档案工作的重视程度不一,少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。从上级要求和周边情况来看,我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比,还存在较大差距。因此,在新形势下我们要进一步解放思想,勇于创新,扎实工作,推动全县档案工作迈上新台阶。

二、全面把握新形势下档案工作的具体要求

全县各单位、各部门的档案工作人员要认真履行工作职责,突出抓好重点建设、档案服务、安全管理等工作,在收集、保管、开发、利用等环节上积极探索,集中力量,狠抓落实。今年我县档案工作要在五个方面力求突破。

一要在优化服务上求突破。就当前而言,主要是围绕三个方面做好服务:一是围绕发展大局服务。今年我县全面实施“产业升级、项目建设、城乡环境综合治理、改善民生、社会管理创新”五大行动,全力冲刺全省县域经济发展先进县。各单位、各部门档案工作人员要围绕发展大局,增强服务意识,拓展档案服务领域,为各级领导决策、群众利用提供优质高效的档案服务,做到重点建设推进到哪,档案服务延伸到哪。二是围绕重点工作服务。大力加强在推进“三化一中心”建设、争创“国家级文明县城”等领域重点项目的档案工作,特别是对于今年的换届工作,要做好重要会议、重要活动、选举程序等关键环节的档案监督指导和管理工作,确保换届各项工作有序推进、扎实落实。三是围绕民生改善服务。加强村(社区)级建档,推进城乡低保户、残疾人、五保户等困难群体民生档案建设,加强劳动就业、社会保障等方面的档案管理工作,为人民群众能够共享改革发展成果服务。

二要在资源建设上求突破。推进档案资源建设,要从源头上抓起。各单位、各部门要严格执行文件归档制度,确保应归档的文件材料收集完整。凡是列入档案接收进馆范围的单位,必须按规定按标准做好档案移交工作。县档案局要在加快档案接收的基础上,着眼于社会需求,扩大档案征集范围,优化档案收藏结构,不断增加地方特色档案,要把一切能够反映政治、经济、科学、技术、宗教和社会发展面貌等方面的档案收集、征集进馆。特别要做好各类重大活动、重要会议的档案收集和整理。同时,要充分利用馆藏档案信息资源的优势,做好编史修志工作,使档案发挥更好的作用。

三要在法治管理上求突破。各单位、各部门要加大对《档案法》的宣传教育和贯彻实施力度,将档案法律法规的宣传教育纳入普法教育的整体计划,列入培训内容,着力增强干部职工的档案意识和档案法制意识。县档案局也要依法履行好行政管理职能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律来规范自己的行为,依法纠正不符合档案法律、法规的行为,严肃查处违反档案法律、法规的案件。全县要在依法治档,依法行政的思想指导下,做好档案管理工作,加大执法力度,进一步建立健全有法必依,执法必严、违法必究的法制化管理模式,推进档案事业法制化、规范化发展。

四要在信息化建设上求突破。档案信息化建设是新形势下档案部门的一项基础性业务工作,各单位、各部门要将电子文件归档管理纳入电子政务和办公自动化建设的总体规划,整体设计,同步实施,逐步实现文档管理一体化,使档案信息化建设与电子政务协调发展,适应电子政务对档案管理的要求,实现档案管理工作新突破。

三、切实加强对新形势下档案工作的领导

当前,档案事业已进入了新的发展时期,面临着前所未有的机遇和挑战。这就要求我们各单位、各部门要加强对档案工作的领导,切实分析和解决档案工作中的重点、难点问题,推动我县档案事业的持续、健康发展。

一是切实加强领导。近几年,全县各级党委、政府领导非常关心支持档案工作,为档案部门解决了不少实际问题,促进了全县档案事业的健康发展。但与新时期、新形势对档案工作的新要求相比,还有一定差距。因此各单位、各部门要真正把档案工作摆上议事日程,高度重视,强化领导,为我县档案事业的快速发展提供坚强的组织保证。

二是全面夯实基础。通过几年的努力,全县档案管理水平有了长足的进步,但目前全县档案工作的基础尤其是乡镇、村级的档案工作仍然是我们的薄弱环节。县直机关档案室规范化管理达省级标准的约占80%;23个乡镇(管理区)档案室规范化管理达省级标准的还不到40%;村级建档更处于起步阶段。各单位、各部门要根据本单位实际和档案工作发展的需要,以全面创建省级档案室为目标,加大工作力度,采取有效措施,加强收集整理,完善功能配套,进一步提高档案管理水平,确保档案的安全、完整和高效利用。

三是强化队伍建设。各单位要配备专(兼)职档案员,并要加强对档案工作人员的思想教育、业务培训。积极引进档案工作的紧缺人才,实现档案管理专业化、信息化。同时,各单位领导要多了解档案工作者的各方面情况,尽可能给予他们更多的关心和爱护,结合工作实际,积极创造条件,为档案干部学习、锻炼提供机会,充分调动他们的工作主动性和积极性,从而真正做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。

同志们,档案事业是一项功在当代、利在千秋的事业。全县各单位、各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责,对党和人民负责,对我县经济社会发展负责的精神,牢记使命,真抓实干,努力开创我县档案工作新局面。

全县档案工作会上的领导讲话

档案工作是党和国家事业的重要组成部分,一直受到中央、省市领导的高度重视。下面是本站小编给大家整理的全县档案工作会上的领导讲话,仅供参考。

同志们:

这次全县档案工作会议主要任务是,传达省、市档案工作会议精神,总结xx年档案工作及安排xx年档案工作任务。刚才,蒲明同志的报告,客观总结了成绩、科学分析了形势,全面部署了任务,我完全同意,等下周书记还要作重要讲话,希望大家结合本单位实际,认真贯彻落实。下面,我讲三个方面意见:

一、深刻认识做好新形势下档案工作的重要意义

当前,档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用日益凸显,已成为促进经济社会发展的重要力量,做好新形势下档案工作显得尤为重要。

(一)做好档案工作是服务科学发展的客观需要。档案是重要的信息资源,不仅具有历史研究的作用,更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济建设和政府管理工作中,档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明,经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案,如城市区域规划调整、重大工程建设、水利设施建设、企业改制、拆迁安置、编史修志等方面,档案都产生了积极的经济效益和社会效益。可以说,档案是生产生活、经济建设的参考资料,是维护权益的重要凭证,是加强管理的必要手段,是科学研究的可靠资源,是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进xx科学发展、跨越发展的高度,切实做好档案工作。

(二)做好档案工作是传承历史文化的重要手段。档案是历史文化遗产的重要组成部分,是各项社会实践活动的真实记录,是一种不可再生的资源,对历史文化的传承和发展起着不可替代的作用。近年来,我县经济社会迅速发展,各项事业都取得了巨大成就。这些发展建设中的艰苦奋斗历程和所取得的成就,不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中,还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去,让后代了解我们的奋斗历程,继承我们的文明成果。因此,我们务必要抱着对历史负责,对子孙后代负责的态度,秉承“为党管档、为国守史”的宗旨,认真做好档案工作。

(三)做好档案工作是发展档案事业的内在要求。近年来,我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比,仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看,馆藏档案门类相对单一,内容还不够全面,档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。从全县来看,各单位、各部门对档案工作的重视程度不一,少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。从上级要求和周边情况来看,我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比,还存在较大差距。因此,在新形势下我们要进一步解放思想,勇于创新,扎实工作,推动全县档案工作迈上新台阶。

二、全面把握新形势下档案工作的具体要求

全县各单位、各部门的档案工作人员要认真履行工作职责,突出抓好重点建设、档案服务、安全管理等工作,在收集、保管、开发、利用等环节上积极探索,集中力量,狠抓落实。今年我县档案工作要在五个方面力求突破。

一要在优化服务上求突破。就当前而言,主要是围绕三个方面做好服务:一是围绕发展大局服务。今年我县全面实施“产业升级、项目建设、城乡环境综合治理、改善民生、社会管理创新”五大行动,全力冲刺全省县域经济发展先进县。各单位、各部门档案工作人员要围绕发展大局,增强服务意识,拓展档案服务领域,为各级领导决策、群众利用提供优质高效的档案服务,做到重点建设推进到哪,档案服务延伸到哪。二是围绕重点工作服务。大力加强在推进“三化一中心”建设、争创“国家级文明县城”等领域重点项目的档案工作,特别是对于今年的换届工作,要做好重要会议、重要活动、选举程序等关键环节的档案监督指导和管理工作,确保换届各项工作有序推进、扎实落实。三是围绕民生改善服务。加强村(社区)级建档,推进城乡低保户、残疾人、五保户等困难群体民生档案建设,加强劳动就业、社会保障等方面的档案管理工作,为人民群众能够共享改革发展成果服务。

二要在资源建设上求突破。推进档案资源建设,要从源头上抓起。各单位、各部门要严格执行文件归档制度,确保应归档的文件材料收集完整。凡是列入档案接收进馆范围的单位,必须按规定按标准做好档案移交工作。县档案局要在加快档案接收的基础上,着眼于社会需求,扩大档案征集范围,优化档案收藏结构,不断增加地方特色档案,要把一切能够反映政治、经济、科学、技术、宗教和社会发展面貌等方面的档案收集、征集进馆。特别要做好各类重大活动、重要会议的档案收集和整理。同时,要充分利用馆藏档案信息资源的优势,做好编史修志工作,使档案发挥更好的作用。

三要在法治管理上求突破。各单位、各部门要加大对《档案法》的宣传教育和贯彻实施力度,将档案法律法规的宣传教育纳入普法教育的整体计划,列入培训内容,着力增强干部职工的档案意识和档案法制意识。县档案局也要依法履行好行政管理职能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律来规范自己的行为,依法纠正不符合档案法律、法规的行为,严肃查处违反档案法律、法规的案件。全县要在依法治档,依法行政的思想指导下,做好档案管理工作,加大执法力度,进一步建立健全有法必依,执法必严、违法必究的法制化管理模式,推进档案事业法制化、规范化发展。

四要在信息化建设上求突破。档案信息化建设是新形势下档案部门的一项基础性业务工作,各单位、各部门要将电子文件归档管理纳入电子政务和办公自动化建设的总体规划,整体设计,同步实施,逐步实现文档管理一体化,使档案信息化建设与电子政务协调发展,适应电子政务对档案管理的要求,实现档案管理工作新突破。

三、切实加强对新形势下档案工作的领导

当前,档案事业已进入了新的发展时期,面临着前所未有的机遇和挑战。这就要求我们各单位、各部门要加强对档案工作的领导,切实分析和解决档案工作中的重点、难点问题,推动我县档案事业的持续、健康发展。

一是切实加强领导。近几年,全县各级党委、政府领导非常关心支持档案工作,为档案部门解决了不少实际问题,促进了全县档案事业的健康发展。但与新时期、新形势对档案工作的新要求相比,还有一定差距。因此各单位、各部门要真正把档案工作摆上议事日程,高度重视,强化领导,为我县档案事业的快速发展提供坚强的组织保证。

二是全面夯实基础。通过几年的努力,全县档案管理水平有了长足的进步,但目前全县档案工作的基础尤其是乡镇、村级的档案工作仍然是我们的薄弱环节。县直机关档案室规范化管理达省级标准的约占80%;23个乡镇(管理区)档案室规范化管理达省级标准的还不到40%;村级建档更处于起步阶段。各单位、各部门要根据本单位实际和档案工作发展的需要,以全面创建省级档案室为目标,加大工作力度,采取有效措施,加强收集整理,完善功能配套,进一步提高档案管理水平,确保档案的安全、完整和高效利用。

三是强化队伍建设。各单位要配备专(兼)职档案员,并要加强对档案工作人员的思想教育、业务培训。积极引进档案工作的紧缺人才,实现档案管理专业化、信息化。同时,各单位领导要多了解档案工作者的各方面情况,尽可能给予他们更多的关心和爱护,结合工作实际,积极创造条件,为档案干部学习、锻炼提供机会,充分调动他们的工作主动性和积极性,从而真正做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。

同志们,档案事业是一项功在当代、利在千秋的事业。全县各单位、各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责,对党和人民负责,对我县经济社会发展负责的精神,牢记使命,真抓实干,努力开创我县档案工作新局面。

同志们:

这次档案工作会议,是经县委、县政府同意召开,为开好这次会议,会前,局党组专题向县委、县政府分管领导作了汇报,作了精心筹备。

这次会议的主要任务是:以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的、县委经济工作会议和全市档案工作会议精神,回顾总结20xx年全县档案工作,表彰先进,安排部署20xx年全县档案工作。

刚才,徐桂玲副局长宣读了表彰决定,刘芳副局长就20xx年全县档案工作要点作了说明。在此,我谨对获得表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!对工作要点中所安排的工作,大家要高度重视,及时向单位领导汇报,积极做好工作,务求落到实处。

下面,结合全县档案工作现状、档案工作面临的新形势和任务、档案队伍建设,我讲四点意见,供大家参考。

一、正确认识当前我县档案工作现状

当前,我县档案工作的情况,可以概括为三句话:“成绩应予肯定,经验值得总结,问题不容忽视”。近两年,在广大档案工作者的共同努力下,我县档案工作在原有的基础上取得了新的成绩,具体表现为以下几个方面:

(一)档案工作的外部环境进一步得到改善

一是县委、县政府分管领导对档案工作的重视和支持不断加强,省局调研杨水才精神活动、市局来我县检查工作、举办培训班、召开档案工作会议,分管领导都会应邀参加。二是各乡镇、县直单位领导同志中重视关心档案工作的人越来越多,档案 “存史资政”的功能价值被越来越多的领导接受和认可。三是档案局与乡镇、县直单位的业务联系进一步密切,促进了工作开展。

(二)档案工作围绕中心、服务大局的能力不断提高

一是积极服务党委、政府中心工作。县移民工作验收,这是中央、省、市南水北调工程中的一项重要工作,县委、县政府非常重视,为确保验收工作顺利通过,县局的同志指导帮助移民办在档案收集归档方面做了大量工作,付出了很多时间和精力,为我县重大工程项目验收做出了贡献。各单位、各企业事业单位的档案工作,也都为单位领导决策、管理、经营发挥了作用,赢得了荣誉。

二是积极服务民生。县综合档案馆和乡镇档案室,以及涉及群众较多的人事、社保、劳动、卫生、土地、房管、教育、民政等机关档案室积极为群众查询档案提供优质服务,得到了群众好评,树立了档案人员良好的社会形象。

三是积极服务和谐社会建设。大力支持、紧密配合县群工、信访部门查询群众上访涉及到的有关档案,为相关历史遗留问题的解决,维护我县社会大局稳定作出了应有的贡献。

(三)档案工作创新思路、打造亮点方面取得新进展

一是档案安全工作不断加强。去年,县馆新购置密集架5列,保管条件得到改善。全县不少乡镇、县直单位的保管条件接近或达到县综合馆保管条件,有的甚至高于县馆的硬件水平。包含县综合档案馆新馆的许昌县文化中心开工建设,建成交工后,县综合档案馆的条件将得到极大改善。

二是在资源整合方面迈出决定性的一步。经过与县房管局的沟通协商,县局决定在房管局设立县综合档案馆房地产分库,通过在业务指导、保管管理、委托授权方面开展合作,有效整合档案资源,更好地为群众服务。

三是社会主义新农村建设档案工作取得显著成绩。苏桥镇、尚集镇成功创建全省新农村建设档案工作示范乡镇。苏桥罗拐、官王和尚集西街、宋庄成功创建为示范村。

四是民营企业档案工作取得突破,瑞贝卡公司档案规范化管理通过省三级认证。

(四)档案工作各项基本业务建设稳步推进

一是档案接受、年度归档工作正常开展。二是机关、团体、企事业单位档案工作水平持续提高,规范化管理认证工作取得显著成绩,县房管局通过省一级认证,县检察院通过省一级复检,县文化局、环保局通过省二级认证,尤其是县国税局通过了省特级认证,实现了许昌县机关档案工作认证这一层级零的突破。三是档案执法、档案宣传、档案培训、档案开发科研扎实开展。20xx年10月份成功举办了全县档案工作培训班;采取多种形式纪念《档案法》颁布25周年,强化了社会大众的档案意识;局干部职工积极撰写论文,在档案管理杂志上发表,有效地宣传了许昌县档案工作,特别是周小丽、徐红晖等同志为县政协文史资料第25辑撰写的《蒋介民其人其事》、《我馆晋升国家二级档案馆纪实》、《许昌县馆藏的五件圣旨》等,引起广泛的好评。四是档案信息化工作稳步推进,许昌县档案信息网建设在全省名列前茅,发稿量居全市第一。

总之,近两年来,在大家的共同努力下,我县的档案工作在原有的基础上实现了新的发展,县档案局继20xx年被市局评为全市档案工作先进集体,今年又被评为全市档案工作目标管理优秀单位。回顾近两年的档案工作,能取得这些成绩,有一些好的做法值得认真总结并加以坚持:领导支持是做好档案工作的前提,敬岗爱业是做好档案工作的动力,加大投入是做好档案工作的关键,队伍建设是做好档案工作的保证。

在肯定成绩的同时,我们也要看到工作中存在的问题:

一是全县乡镇之间,县直机关之间档案工作开展不平衡,存在较大差距。对档案工作的重视程度,档案归档整理、保管利用、安全水平等方面都有差距。

二是档案资源覆盖面有待扩展,馆藏量较少,尤其是县综合档案馆馆藏民生档案相对偏少,因库房面积小,已好几年未再大规模接受档案移交入库。

三是档案为党委、政府服务,为人民群众服务的能力和水平不高,档案的开发利用、资政功能发挥不够。

四是档案信息化整体水平不高,硬件设备跟不上时代步伐。

五是档案投入不足,保管的硬件较差,档案安全工作需继续加强。

六是档案队伍不稳定,业务水平需要提高,工作积极性要进一步调动起来。

以上这些问题,我们要高度重视,并在今后的工作中努力解决。

二、 当前档案工作面临的形势和20xx年档案工作总体思路

去年下半年召开的和今年全国人大、政协两会的成功召开,我国中央领导集体顺利实现了新老交替,国家面临着新一轮的发展机遇,省、市委主要领导最近也有变动,我县的经济建设正如火如荼地开展,同时,随着经济社会的平稳发展,全社会对档案的认识、重视在不断提高,档案事业必将得到更快、更好的发展,在这样的社会背景、历史背景下,我们必将大有可为。

面对这样有利于档案工作开展的形势和机遇,我们档案工作者应该进一步焕发激清,理清思路,大胆探索,积极工作,努力在平凡的岗位创造不平凡的成绩,档案工作同样可以体现我们的个人能力和人生价值,同样可以获得领导和社会的认可。

20xx年全县档案工作的总体思路是,以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的精神,认真贯彻落实县委经济会议和全市档案工作会议精神,着力加强档案资源建设、安全建设、信息化建设和队伍建设,努力提升服务全县工作大局、服务人民群众的能力和水平,为我县全面建成小康社会做出应有贡献。

三、20xx年全县档案工作的主要任务

20xx年的主要工作,全部体现在会上印发的《20xx年全县档案工作要点》上,刚才,县局的刘芳副局长已经给大家作了详细的说明。这个要点,体现了县委、县政府对档案工作的要求,体现了上级业务部门对20xx年档案工作的部署和安排,希望大家按照文件要求抓好落实。下面,我再重点强调以下三点:

(一)要始终把档案安全摆在首要位置

安全是档案工作的生命线、高压线,没有安全什么都无从谈起,出了安全问题,还要追究责任。希望大家一定要高度重视安全工作,确保档案安全。关键是按照“十防”要求,落实相应措施。

(二)要把库房建设、硬件建设当成一件大事来抓

档案保管要有专门的库房、专门的柜子、专门的装具、合适的温湿度要求,档案的信息化要求要有电脑。从档案执法检查的情况看,我县多数乡镇、单位在档案保管设施上是重视的,有专门的档案室,有的还购置了硬件设施金属密集架、电脑等,但还有不少乡镇、单位对档案工作不重视,达不到基本的要求。我们在座的各位,都是从事档案工作的,我们首先要重视,积极地向单位领导汇报上级的要求,主动地争取支持。

(三)要把资源建设、规范管理、服务大局作为一项永恒的追求

资源建设,就是要按照归档范围,实现应归档尽归档。在此基础上,对于有价值的档案也要收集保存起来。拥有了更多的档案资源,我们才能发挥更大的影响力和服务能力。

资源有了,不能乱摆乱放,这就要进行规范管理。按照档案整理的规范要求去装订、归类、装盒、入柜、数字化。这样,便于查找,便于查问,便于利用。机关档案管理规范化认证工作是促进档案规范管理的一项重要措施、一个重要抓手、一个重要推动力量。各单位部门都要重视,正确对待,积极争取,主动配合。

服务大局是档案工作的价值所在和终极追求,否则,档案工作就失去了意义。最基本的应该是为党委政府决策、为干部群众提供查询服务,再高层次的,我们通过对档案的研究、分析、总结,得出一些有价值的结论,提出一些有价值的观点、思路,撰写一些有意义的文章。古人说,以史为镜,可以知兴替。历史是现实的一面镜子,档案可以为党委、政府决策,为领导开展工作提供参考、提供依据,同时,也为人们了解历史的真实情况,提供真实资料。从档案出发,依据原始的档案而展示的历史事实,才是“正史”。

四、加强档案队伍建设,为做好档案工作提供坚强保证

各位从事档案工作的同志是做好我县档案工作、推动我县档案事业发展的主要力量。档案工作能否健康开展,能否取得成绩,与我们这一支队伍的素质、能力、作风密切相关。当前,我县档案队伍整体是好的,但是,与中央和省、市、县委关于改进作风的规定相比,还有较大差距。加强档案队伍建设,很有必要。队伍建设的核心因素是人。今天,我着重就加强思想建设讲三句话,与大家共勉。

一是要树立“对工作负责、对自己负责”的思想。我们经常说,要“敬岗爱业”,对工作岗位要心存敬畏,要热爱自己的工作。任何一项工作都包含着一份责任在里面,抱着不负责的态度是干不好工作的。档案部门的职责是“为党管档、为国守史”,这是多么神圣的使命和职责!我们从事这项工作,一定要有高度的责任心。对工作负责,同时也就是对自己负责。

二要树立“实干立身、以为求位”的思想。实干兴邦,空谈误国,这些道理,大家都知道。其实,对于个人来说,实干也是安身立命之本。组织把你放在一个岗位上,领导交办一项工作给你,都饱含着信任和期望,你认认真真把它做好、做成功、做出成绩,就是对组织负责,就是给领导分忧。通过工作展示我们的良好素质、人品和能力,将来有了岗位,有了机会,领导就会推荐你,组织就会考虑你。很多人不懂得 “先奉献再索取”的道理,什么也不干,什么成绩也没有,就知道摆资历,得不到重视、重用,还满腹牢骚、委屈,埋怨领导不公平,就是不从自己身上找原因,实在可悲。

三要树立“从工作中寻求快乐、以快乐的心情去工作”的思想。档案工作是一项远离中心、清贫清静的工作,这样的工作很容易让人失去激情,很容易让人消沉。久而久之,对工作的要求标准就会降低,直至被动地去应付工作。这是很可怕的一种工作状态,也是很可怕的一种生活、生命状态。我们应该学会从工作中去寻求快乐,把工作变成一件幸福的事情,然后,再带着快乐的心情去干好每一天的工作,这才是最佳的生活、工作状态。

同志们:

刚才,洪岭局长对20xx年档案工作做了全面总结,对20xx年的工作作了具体安排,讲得很好,我完全同意。希望各乡镇、各部门结合各自实际,采取有效措施,认真抓好落实。在过去的一年里,全县档案工作紧紧围绕县委、县政府工作重心,坚持档案为各级领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务的宗旨,为全县经济和各项社会事业的发展作出了积极贡献。广大档案工作者爱岗敬业,为我县档案事业的发展默默奉献,甘做“无名英雄”。借此机会,我代表县委、县政府向全县广大档案工作者致以亲切的慰问!向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

下面我再讲三点意见。

一、认清形势,坚定信心,切实增强做好档案工作的责任感和使命感

当前,档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用更加明显,已成为促进经济社会发展的重要力量,做好档案工作显得尤为重要。

(一)做好档案工作,是传承人类文明的重要手段。档案是人类文化遗产的重要组成部分,是人类社会各项实践活动的真实记录,是一种不可再生的重要资源,对人类文明的传承、创新和发展起着不可替代的重要作用。近年来,我县经济建设迅速发展,各项事业都取得了巨大成就。这些建设和发展的艰苦奋斗历程和所取得的成就,不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中,还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去,让后代了解我们的奋斗历史,继承我们的文明成果。因此,我们务必要抱着对历史负责,对子孙后代负责的态度,认真做好档案工作。

(二)做好档案工作,是服务跨越发展的客观需要。档案是重要的信息资源,也是珍贵的文化宝库,不仅仅具有历史研究的作用,更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济活动和政府管理工作中,档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明,经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案,如在新农村建设、土地规划、重大工程建设、编史修志等方面,档案都创造了积极的经济效益和社会效益。可以说,档案是生产建设的参考资料,是维护权益的重要凭证,是加强管理的必要手段,是科学研究的可靠资源,是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进沧县跨越崛起、服务经济社会发展的高度,切实做好档案工作。

(三)做好档案工作,是发展档案事业的内在要求。近年来,我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比,仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看,馆藏档案门类相对单一,内容还不够全面,档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。从全县来看,各地各部门对档案工作的重视程度不一,少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。从上级要求和周边情况来看,我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比,还存在一定差距。因此,我们必须要进一步解放思想,扎实工作,勇于创新,推动全县档案工作迈上新台阶。

二、围绕中心,服务大局,奋力开创我县档案工作新局面

当前及今后一个时期,全县档案工作要紧紧围绕沧县经济发展大局,根据党的的新要求、科学发展的新理念、发展阶段的新变化、结合党的群众路线教育活动的开展,深入了解人民群众的新要求,找准发展定位,明确工作重点,谋划发展良策,创新工作思路,改进工作手段,努力在服务中增强发展功能,在发展中提升服务水平。

一要加快提升档案服务能力。要切实做好以档资政的工作,认真组织档案资源的挖掘、整理、开发,努力为党委、政府科学决策及时提供系统、准确、有价值、有针对性的信息和建议。要切实做好以档利民的工作,坚持把建立民生档案放在更加突出的位置,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,抓紧建立民生档案服务体系,不断加强信息公开建设,推动民生档案信息资源共建共享,努力为广大人民群众提供优质高效的服务。档案是文化的母资源,要切实做好以档育人的工作,依托我县深厚的历史人文资源,积极探索科学整合档案信息资源的有效方式,努力构建完整反映历史、内容丰富、结构合理的馆藏体系,切实加强档案资源的深度开发和综合利用,进一步加强史料编研、展览展示活动,不断增强档案的宣传教育功能,使档案馆不仅成为重要档案保管基地,而且成为公开文件集中利用和信息服务中心,成为爱国主义教育基地和彰显历史文化内涵的重要窗口。

二要不断创新档案管理方式。创新是档案事业不断发展的动力。要创新服务管理理念,既要在提高服务质量上多动脑筋,又要在拓展服务广度和深度上下功夫;既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设,又要重视新型载体、新领域档案资源的建设;既要积极采用新技术、新手段搞好档案的硬件建设,又要加快档案的标准化、规范化建设,使档案工作更好地体现时代性,把握规律性,富于创造性。要创新服务管理领域,及时调整档案资源收集、服务的重点和领域,更多地向经济建设一线、非公有制经济领域、社会基层和现代化建设各个专业领域延伸,做到现代化建设推进到哪里,档案工作就要延伸到哪里,有效服务就要拓展到哪里。要加强做好规模以上企业的档案工作,有针对性地为各类企业发展提供指导和服务;要加强重大建设项目,重点建设工程档案的管理;要进一步探索符合农村实际,符合农民需求的农业和农村档案工作的服务方式,为我县农业发展、农村稳定,农民增收服务,有效地推进社会主义新农村建设。

三要切实加大依法治档力度。依法治档是促进档案事业全面、规范、可持续发展的重要保证。各乡镇、各部门要继续加大对《档案法》和《档案管理违法违纪行为处分规定》的宣传贯彻力度,进一步完善档案执法监督机制,推进依法治档进程。要深入开展法制宣传教育,把档案法律法规的宣传教育,列入领导干部和公务员培训内容,着力提高全社会特别是各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案法制意识。县档案局是主管全县档案工作的职能部门,是法定的档案行政执法机关,要切实加强对《档案法》执行情况的监督检查。各乡镇各部门要进一步强化依法办事的观念,密切配合、支持档案部门依法行政,服从档案局的监督、检查和指导,为档案部门开展工作积极创造条件。

三、强化领导,夯实基础,努力推动我县档案事业持续快速发展

当前,我县档案事业已进入了新的发展时期,面临着前所未有的机遇和挑战。这就要求我们各级各部门要加强对档案工作的领导和关心,研究和解决好档案工作中的重点和难点问题,推动我县档案事业的持续、健康发展。

一要切实加强对档案工作的领导。多年来,全县各级各部门对档案工作十分重视,为做好档案工作解决了不少实际问题,促进了全县档案事业的健康发展。但随着新形势的发展,新的任务不断产生,对我们广大档案工作者也提出了越来越高的要求。各级各部门要务必认清形势,真正把档案工作摆上议事日程,高度重视,加强对档案工作的领导,强化底线意识,为我县档案事业的快速发展提供坚强组织保证。

二要全面夯实档案工作基层基础。经过近年的发展,全县的档案管理水平,有了长足的进步,但全县的档案工作基础尤其是乡镇的档案工作还存在着一些薄弱环节,全县各级各部门都要根据工作的实际和档案工作发展的需要,以全面创建先进省级档案室为目标,进一步加大工作力度,采取有效措施,加强薄弱环节整改,加强档案资料的收集整理,完善功能配套,不断提高档案管理水平,确保档案的安全、完整和高效利用。

三要大力加强档案干部队伍建设。随着社会的进步,科技的发展,档案资料的数量越来越大,档案的门类、载体越来越多,档案工作服务领域越来越广泛,档案保管利用的方式在不断更新,档案部门面临的任务越来越重。这都对档案工作者的素质提出了更高的要求,这就要求档案工作者要不断地加强学习,更新知识,努力提高自己的综合素质。同时,各级各部门要多了解档案工作者的各方面情况,将那些素质高、能力强的人安排到档案工作岗位,并尽可能给予他们更多的关心和爱护,积极创造条件,为档案干部学习、锻炼提供机会,充分调动和保护档案工作者的主动性和积极性。

同志们,做好新形势下的档案工作是一项光荣而艰巨的使命。希望大家借这次会议,更加明确我们所从事档案工作的重要性,振奋精神,开拓创新,攻坚克难,扎实工作,按照这次培训会议提出的任务和要求,把我县档案业务建设水平提高到一个新的、更高的水平,为推动社会经济又好又快发展作出我们应有的贡献。

全县档案工作会上的领导讲话

同志们:

刚才,洪岭局长对20xx年档案工作做了全面总结,对20xx年的工作作了具体安排,讲得很好,我完全同意。希望各乡镇、各部门结合各自实际,采取有效措施,认真抓好落实。在过去的一年里,全县档案工作紧紧围绕县委、县政府工作重心,坚持档案为各级领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务的宗旨,为全县经济和各项社会事业的发展作出了积极贡献。广大档案工作者爱岗敬业,为我县档案事业的发展默默奉献,甘做“无名英雄”。借此机会,我代表县委、县政府向全县广大档案工作者致以亲切的慰问!向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

下面我再讲三点意见。

一、认清形势,坚定信心,切实增强做好档案工作的责任感和使命感

当前,档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用更加明显,已成为促进经济社会发展的重要力量,做好档案工作显得尤为重要。

(一)做好档案工作,是传承人类文明的重要手段。档案是人类文化遗产的重要组成部分,是人类社会各项实践活动的真实记录,是一种不可再生的重要资源,对人类文明的传承、创新和发展起着不可替代的重要作用。近年来,我县经济建设迅速发展,各项事业都取得了巨大成就。这些建设和发展的艰苦奋斗历程和所取得的成就,不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中,还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去,让后代了解我们的奋斗历史,继承我们的文明成果。因此,我们务必要抱着对历史负责,对子孙后代负责的态度,认真做好档案工作。

(二)做好档案工作,是服务跨越发展的客观需要。档案是重要的信息资源,也是珍贵的文化宝库,不仅仅具有历史研究的作用,更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济活动和政府管理工作中,档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明,经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案,如在新农村建设、土地规划、重大工程建设、编史修志等方面,档案都创造了积极的经济效益和社会效益。可以说,档案是生产建设的参考资料,是维护权益的重要凭证,是加强管理的必要手段,是科学研究的可靠资源,是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进沧县跨越崛起、服务经济社会发展的高度,切实做好档案工作。

(三)做好档案工作,是发展档案事业的内在要求。近年来,我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比,仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看,馆藏档案门类相对单一,内容还不够全面,档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。从全县来看,各地各部门对档案工作的重视程度不一,少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。从上级要求和周边情况来看,我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比,还存在一定差距。因此,我们必须要进一步解放思想,扎实工作,勇于创新,推动全县档案工作迈上新台阶。

二、围绕中心,服务大局,奋力开创我县档案工作新局面

当前及今后一个时期,全县档案工作要紧紧围绕沧县经济发展大局,根据党的的新要求、科学发展的新理念、发展阶段的新变化、结合党的群众路线教育活动的开展,深入了解人民群众的新要求,找准发展定位,明确工作重点,谋划发展良策,创新工作思路,改进工作手段,努力在服务中增强发展功能,在发展中提升服务水平。

一要加快提升档案服务能力。要切实做好以档资政的工作,认真组织档案资源的挖掘、整理、开发,努力为党委、政府科学决策及时提供系统、准确、有价值、有针对性的信息和建议。要切实做好以档利民的工作,坚持把建立民生档案放在更加突出的位置,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,抓紧建立民生档案服务体系,不断加强信息公开建设,推动民生档案信息资源共建共享,努力为广大人民群众提供优质高效的服务。档案是文化的母资源,要切实做好以档育人的工作,依托我县深厚的历史人文资源,积极探索科学整合档案信息资源的有效方式,努力构建完整反映历史、内容丰富、结构合理的馆藏体系,切实加强档案资源的深度开发和综合利用,进一步加强史料编研、展览展示活动,不断增强档案的宣传教育功能,使档案馆不仅成为重要档案保管基地,而且成为公开文件集中利用和信息服务中心,成为爱国主义教育基地和彰显历史文化内涵的重要窗口。

二要不断创新档案管理方式。创新是档案事业不断发展的动力。要创新服务管理理念,既要在提高服务质量上多动脑筋,又要在拓展服务广度和深度上下功夫;既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设,又要重视新型载体、新领域档案资源的建设;既要积极采用新技术、新手段搞好档案的硬件建设,又要加快档案的标准化、规范化建设,使档案工作更好地体现时代性,把握规律性,富于创造性。要创新服务管理领域,及时调整档案资源收集、服务的重点和领域,更多地向经济建设一线、非公有制经济领域、社会基层和现代化建设各个专业领域延伸,做到现代化建设推进到哪里,档案工作就要延伸到哪里,有效服务就要拓展到哪里。要加强做好规模以上企业的档案工作,有针对性地为各类企业发展提供指导和服务;要加强重大建设项目,重点建设工程档案的管理;要进一步探索符合农村实际,符合农民需求的农业和农村档案工作的服务方式,为我县农业发展、农村稳定,农民增收服务,有效地推进社会主义新农村建设。

三要切实加大依法治档力度。依法治档是促进档案事业全面、规范、可持续发展的重要保证。各乡镇、各部门要继续加大对《档案法》和《档案管理违法违纪行为处分规定》的宣传贯彻力度,进一步完善档案执法监督机制,推进依法治档进程。要深入开展法制宣传教育,把档案法律法规的宣传教育,列入领导干部和公务员培训内容,着力提高全社会特别是各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案法制意识。县档案局是主管全县档案工作的职能部门,是法定的档案行政执法机关,要切实加强对《档案法》执行情况的监督检查。各乡镇各部门要进一步强化依法办事的观念,密切配合、支持档案部门依法行政,服从档案局的监督、检查和指导,为档案部门开展工作积极创造条件。

三、强化领导,夯实基础,努力推动我县档案事业持续快速发展

当前,我县档案事业已进入了新的发展时期,面临着前所未有的机遇和挑战。这就要求我们各级各部门要加强对档案工作的领导和关心,研究和解决好档案工作中的重点和难点问题,推动我县档案事业的持续、健康发展。

一要切实加强对档案工作的领导。多年来,全县各级各部门对档案工作十分重视,为做好档案工作解决了不少实际问题,促进了全县档案事业的健康发展。但随着新形势的发展,新的任务不断产生,对我们广大档案工作者也提出了越来越高的要求。各级各部门要务必认清形势,真正把档案工作摆上议事日程,高度重视,加强对档案工作的领导,强化底线意识,为我县档案事业的快速发展提供坚强组织保证。

二要全面夯实档案工作基层基础。经过近年的发展,全县的档案管理水平,有了长足的进步,但全县的档案工作基础尤其是乡镇的档案工作还存在着一些薄弱环节,全县各级各部门都要根据工作的实际和档案工作发展的需要,以全面创建先进省级档案室为目标,进一步加大工作力度,采取有效措施,加强薄弱环节整改,加强档案资料的收集整理,完善功能配套,不断提高档案管理水平,确保档案的安全、完整和高效利用。

三要大力加强档案干部队伍建设。随着社会的进步,科技的发展,档案资料的数量越来越大,档案的门类、载体越来越多,档案工作服务领域越来越广泛,档案保管利用的方式在不断更新,档案部门面临的任务越来越重。这都对档案工作者的素质提出了更高的要求,这就要求档案工作者要不断地加强学习,更新知识,努力提高自己的综合素质。同时,各级各部门要多了解档案工作者的各方面情况,将那些素质高、能力强的人安排到档案工作岗位,并尽可能给予他们更多的关心和爱护,积极创造条件,为档案干部学习、锻炼提供机会,充分调动和保护档案工作者的主动性和积极性。

同志们,做好新形势下的档案工作是一项光荣而艰巨的使命。希望大家借这次会议,更加明确我们所从事档案工作的重要性,振奋精神,开拓创新,攻坚克难,扎实工作,按照这次培训会议提出的任务和要求,把我县档案业务建设水平提高到一个新的、更高的水平,为推动社会经济又好又快发展作出我们应有的贡献。