实施方案的制定应该充分考虑风险和安全，并做好相应的预防和措施。接下来，我们将分享一些实施方案的编写要点和注意事项，希望对大家有所帮助。
局创建文明单位实施方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为巩固文明单位创建成果，持续推进精神文明建设工作迈上新台阶，不断提升干部职工的文明素质，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，根据《xxx局xxx年精神文明单位创建三年规划》，结合xxx年工作实际，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习宣传社会主义核心价值观，大力加强思想道。
当前隐藏内容免费查看德建设，积极践行社会主义法治理念，深入开展创建文明单位活动。
二、创建目标。
通过创建活动，使机关上下形成团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新的良好风气，增强干部职工的凝聚力和向心力，树立以人为本、勤政为民、廉洁高效、文明办事、的形象，营造秩序优良、服务优质、环境优美、言行文明的工作氛围，全面保障我市xxx行业安全、稳定发展。
三、工作任务。
（一）强化思想道德宣教。
深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想。加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，理想信念教育常抓不懈。
加强党风廉政建设的组织领导，严格落实党风廉政建设责任制，党支部书记发挥带头作用，着力锻造一支务实清廉、凝聚力强、战斗力强的领导班子队伍。有效发挥党组织的作用，坚持“三会一课”制度，认真开展“主题党日”等党建活动。健全党员长效管理机制，强化党费缴纳、发展党员、参加组织生活、民主评议、纪实管理等制度，发挥党员先锋模范作用。
精心布置道德讲堂活动阵地，体现社会主义核心价值观和“爱敬诚善”。创新道德讲堂活动的内容和形式，常态化开展道德大讲堂实践活动，每季度不少于一次。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，宣扬并传播关爱他人、乐于奉献、崇德向善的正能量，丰富干部职工的精神世界，培养高尚的道德情操。
充分运用电子显示屏、微信公众号等媒体，广泛开展社会主义核心价值观学习宣传教育，并引导干部职工自觉践行。
（二）提升管理服务水平。
健全单位内部组织纪律制度、“三重一大”决策制度以及反对“四风”、改进作风的各项规章制度，要求干部职工严格遵守各项规章制度规定。维护优良的办公环境及秩序。
充分发挥机关支部和志愿者服务队在文明创建中的作用，主动帮助扶贫对象、弱势群体、困难群众等，开展关心爱护留守儿童、孤寡老人等活动，做好网络文明传播、文明交通劝导等志愿服务活动。
引导干部职工恪守“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德，认真遵守行为规范、文明有礼、公正执法。
（三）切实履行社会责任。
做好单位内部卫生管理、公益宣传、志愿服务、结对社区文明创建等方面的工作，积极倡导单位全员参与移风易俗活动，推广文明健康新风俗，推动城乡移风易俗常态化。开展“讲文明、树新风”、“低碳过节”、“公共场所控烟”等活动。
倡导干部职工以志愿者的身份开展志愿服务，成立xxx志愿者服务队，做好志愿服务岗前培训，单位90％以上的人员参与志愿服务活动，并在全国志愿服务信息系统（志愿汇）平台记录服务时间和项目，达到注册志愿者人均年服务时间不少于25小时且有规范的服务记录的要求。
通过观看教育片、参加红色教育主题实践活动、参观专题展览等形式，学习先进典型人物诚信品质，引导干部员工诚实做人，守信做事，诚信服务，在社会诚信建设方面起到表率作用。
经常性地组织开展“我们的节日”、经典诵读等文体活动。活动前有计划，活动中有记录，活动后有宣传。
四、保障措施。
（一）齐抓共管，形成工作合力。文明单位创建活动时间紧、事项多、任务重，单位各科室要积极主动、密切配合、通力合作，努力形成协调联动、齐抓共管的良好局面，确保文明单位创建工作有序开展。坚持围绕中心服务大局，以抓好重点工作带动整体工作，以精神文明创建促进业务工作发展。注重充实创建工作的思想道德文化内涵，着力提高干部职工文明素质和单位文明程度。
（二）健全制度，重在落实。建立系统有效、环环相扣的工作运行机制，严格实行责任制度、监督机制和奖惩制度，紧密结合实际，统筹兼顾，综合协调，做到文明建设与业务工作同部署、同推进、同考核，做到两不误、两促进。
（三）注重宣传，营造良好氛围。充分利用各类媒体，加大宣传力度，对活动中涌现出的先进典型，及时表彰并向上级部门推荐，不断提高干部职工参与活动的积极性，营造“人人参与创建、创建服务人人”的良好氛围。
创建市级文明单位实施方案完整
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为进一步深化文明建设成果，全面提升干部职工的文明素质和单位文明程度，树立生态环境局的良好形象，开创生态环境保护工作新局面，根据市文明委相关文件精神，结合市局机关及各派出生态环境局一并申报创建2020－2022届市级文明单位工作实际，特制定局创建市级文明单位实施方案。
一、指导思想。
以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***精神，深入贯彻落实************系列重要讲话精神，紧紧围绕“创新名城、美丽古都”的建设目标，以及市委市政府关于精神文明建设的总体安排和部署，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，加强生态环境领域诚信建设，积极开展生态环境保护宣传，深化群众性精神文明创建活动，进一步提升干部职工思想觉悟、道德水准、文明素养，形成“文明创建，人人参与，文明成果，人人共享”的共识，为推进生态文明建设、打赢污染防治攻坚战提供精神动力。
二、创建目标。
通过创建活动，使局系统上下形成团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新的良好风气，增强干部职工的凝聚力和向心力，树立以人为本、勤政为民、廉洁高效、文明办事的部门形象，营造秩序优良、服务优质、环境优美、言行文明的工作氛围，把我局系统建设成领导班子有力、党的建设先进、作风建设过硬、道德风尚良好、工作成效突出、内外环境优美的精神文明建设工作单位，促进我市生态环境保护事业的持续、快速、健康、协调发展，更好地为建设“强富美高”新x提供保障服务。
三、主要任务。
坚持把学习宣传贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织干部职工深入学习《******谈治国理政》（一、二、三卷）、******新时代中国特色社会主义思想《学习纲要》《学习问答》，坚持读原著、学原文、悟原理，用新思想解放思想、统一思想。进一步推广使用“学习强国”学习平台，丰富学习内容和载体。深入学习宣传党的***四中***和市委十四届九次***，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。
加强核心价值观教育引导，利用环保大讲堂和单位宣传栏、网站、微信公众号等媒体，宣传阐释社会主义核心价值观要义，增进干部职工对社会主义核心价值观的情感认同和实践自觉。全面贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，加强干部职工社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，组织开展“最美环保人”“文明职工”推选，积极参加省市道德模范评选，参加当地道德模范与身边好人现场交流活动，引导干部职工向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民，热爱环保、奉献环保，提升新境界。
结合《x市加强新时代公民道德建设工作实施方案》，围绕职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德“四德”建设重点，按照流程规范、简洁、实效的原则，通过诵、听、看、悟、思等形式，办好道德讲堂，选树先进典型，运用榜样力量引导干部自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造“讲道德、尊道德、守道德”的浓厚氛围。
在全系统开展“环保进社区，绿色进家园”志愿服务活动，宣传环境保护法律法规，倡导绿色生活；组织开展“抗击新冠疫情，筑牢环保防线”专项行动，动员干部职工积极投身疫情防控阻击战，加强疫情医废处置服务指导，守牢疫情防控最后一道“防线”；组织开展战“疫”征文、书画创作等活动，鼓励干部职工撰写战“疫”故事、散文、诗歌、快板等，用朴实文字记录抗“疫”英雄，用笔墨书写“心愿”，凝聚抗“疫”斗志与力量。培育壮大社会环保志愿服务组织，引导有序参加生态环境保护共治共建共享。结合纪念六五世界环境日、生物多样性保护日等，组织开展绿色发展、绿色生产、绿色消费宣传服务，营造尊重自然、保护环境的社会氛围。
开展移风易俗、弘扬时代新风行动。组织干部职工积极参与所在文明社区创建，争做社会文明的贡献者。组织开展文明交通、文明旅游活动，引导干部职工文明出行。组织开展常态化的送温暖、无偿献血等公益活动，鼓励干部职工“送人玫瑰，手留余香”“温暖他人、幸福自己”。深化“我们的节日”主题活动，利用春节、元宵、清明、端午、中秋等传统节日，开展丰富多彩、积极健康的文体活动，弘扬优秀传统文化，丰富干部职工文体生活。
按照《x市社会信用条例》，进一步加强生态环境重点领域和关键环节信用建设，定期发布“红”“黑”榜。广泛开展诚信宣传教育，强化干部职工诚信意识，自觉践行诚实做人、守信做事的传统美德。积极参加省市文明办举办的诚信主题征文和“诚信之星”“诚信标兵”推选活动。
组织实施《x省深化家庭文明建设行动计划》，持续开展“传家训、立家规、扬家风”活动，弘扬传统家庭美德，建设新时代家风文化，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱。积极开展环保“五好家庭”“最美家庭”“书香家庭”等创建活动，积极推荐参评“最美家庭”，以和谐家庭“小气候”温润生态环境系统文明“大气候”。
推行“六个不让”，即：不让领导布置的工作在我这里延误、不让需。
当前隐藏内容免费查看要办理的事项在我这里积压、不让办事差错在我这里发生、不让不文明行为在我这里出现、不让办事人员在我这里受到冷落、不让政府形象在我这里受损，实现办文办会零差错，参政设谋高质量，后勤保障高效率。
畅通群众投诉举报热线和网络投诉渠道，进一步提升工作能力，及时有效地帮助处理群众提出的生态环境保护问题，使群众诉求得到充分反映，切实维护群众的生态权益。
全面抓好网络文明建设，落实《网络信息内容生态治理规定》，积极参与“法治新时代清朗e空间”系列行动。干部职工应做到依法上网，文明上网，不造谣、不传谣、不信谣，传播正能量，弘扬真善美，共同构建健康有序、文明和谐的网络生态环境。
认真贯彻《关于深化新时代文明单位创建工作的意见》，坚持把创建文明单位作为内提素质、外树形象的重要载体和平台，全面提升干部职工的政治素质、人文素奍、业务水平和服务能力。积极开展环境监察、执法、监测练兵比武，提升业务技能。加强生态环境服务窗口建设，优化服务流程，提高服务水平。
“x市文明单位在线”是x市文明创建管理和业绩展示的重要平台。省级文明单位要指定专人负责用户信息管理，及时更新创建信息，展示工作动态和成效。新一轮预申报单位要主动联系上一级主管部门在“x市文明单位在线”注册，完善用户信息，加强日常管理。
四、实施步骤。
（一）前期准备阶段（2020.04－2020.05）。
主要任务：成立创建工作领导小组，制定工作方案，广泛征求职工意见。
（二）宣传发动阶段（2020.05－2020.06）。
主要任务：召开各类会议，部署创建工作，动员全体干部职工参与创建工作。
（三）全面创建阶段（2020.06－2021.07）。
主要任务：全面开展文明创建工作，各项达标评比事宜有序开展。
（四）自检自查阶段（2021.08－2021.09）。
主要任务：自行检查、总结前期创建工作，逐项对照打分，提出整改清单。
（五）整改提高阶段（2021.09－2021.11）。
主要任务：努力整改提出的问题和薄弱环节，推动创建工作向规范化、制度化落实。
（六）迎检评估阶段（2021.11－2021.12）。
主要任务：整理相关资料、视频，迎接检查评估。
五、保障措施。
（一）加强领导，落实责任。成立局文明单位创建工作领导小组，由局党组书记、局长钱锋任组长，局机关党委书记、副局长张丹宁任副组长，各处室负责人、各直属单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由机关党委专职副书记潘玲同志兼任，具体负责创建活动的日常工作。
（二）广泛宣传，全体动员。大力宣传创建文明单位的重要意义，利用各种会议及宣传手段定期宣传文明单位创建内容，创建工作中的先进经验、先进典型。通过形式多样、广泛深入的宣传发动，使创建文明单位的活动深入人心，营造创建工作的浓厚氛围。号召全体干部职工主动参与、通力合作、互相支持，在全局系统形成上下重视、协调联动、齐抓共管的良好局面，确保创建活动有序推进。
（三）结合工作，深化创建。各单位要把文明创建工作列入重要议事程，年初有计划，年终有总结，并在人力、物力、财力方面予以保障。全体干部职工要深刻认识创建文明单位的重要意义，把创建文明单位工作同学习贯彻***、省、市各项决策部署结合起来，同推进单位从严治党、思想政治建设、作风建设结合起来，与业务工作有机结合起来，切实统一思想，落实行动。
（四）规范程序，强化监督。各单位要严格按照《x省精神文明单位测评体系》认真进行自查、自评。创建工作领导小组将定期监督各单位创建工作的落实情况，督促各单位规范创建档案资料，做到随时收集，准确无误，及时归档，动态管理。
创建市级文明单位实施方案
为贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市的统一部署，扎实推进各项创建工作顺利开展，进一步提高群众综合素质和城市文明程度，确保我市20xx年创成全国文明城市，根据《全国文明城市测评体系》和市创建全国文明城市要求，结合我处实际，特制定本方案。
以党的和xx届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实系列重要讲话精神，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观这条主线，以《市文明乡镇(街办)百分考核细则》为导向，扎实推进各项创建工作，不断提高群众文明素质，营造良好社会风尚，为创建全国文明城市作出贡献。
以创建“全国文明乡镇”为具体目标，通过扎实有效的创建活动，不断提高市民的参与度、群众的满意度、城市的美誉度，加快提升市民文明素质、城市建设管理水平、城市文明程度和居民生活质量，促进我处经济社会稳步发展，确保我市20xx年创成全国文明城市。
(一)加强组织领导。
办事处成立创建领导小组，组建创建专班。按照创建标准高、创建机构强、创建力度大、创建氛围浓的要求，每月度召开一次专题会议进行专题研究，根据创建工作需要，及时补充创建工作力量。把创建工作作为“一把手”工程，对照创建要求，认真制定具体实施方案，列出主要整改项目。
(二)加大宣传力度。
利用各类媒体报道创建活动的进展情况，宣传先进典型、经验和做法。发动广大党员群众、志愿者、网格员深入大街小巷发放宣传资料，使文明创建人人知晓，人人参与，不断提高文明创建的知晓率和参与率，努力营造全处动员、全民创建的浓厚氛围。加强舆论监督，对不文明行为和现象进行曝光，推动创建活动顺利开展。
(三)开展创建活动。
1.培育树立身边典型。积极开展“十星级文明户、“文明家庭”、“好家风家训”、“道德模范”等推荐评选活动。依托村(社区)文化阵地、乡贤理事会，开展“道德讲堂”、“市民学校”等活动，充分挖掘和宣传身边的好人、楷模和道德模范，促进乡风评议，倡导文明新风。在全社会营造“学习先锋模范榜样”、“争当文明市民”的浓厚创建氛围。
2.推进志愿服务活动。进一步推进志愿服务制度化建设，健全完善志愿者注册、培训、管理、激励等运行机制，不断壮大志愿服务力量。在村(社区)深入开展五个“一刻钟服务圈”、“邻里关爱”、“文明劝导”等志愿者服务活动，广泛开展扶危济困、文明交通劝导、关爱空巢老人、关爱留守儿童等多方面的志愿服务活动。
3.加强未成年人思想道德建设。以“经典诵读”、“美德少年”评选等活动为载体，大力开展与践行核心价值观密切相关的各类道德实践、社会体验等活动。做好特殊群体未成年人关爱工作，完善未成年人心理健康服务制度建设。
4.开展诚信企业评选活动。加快社会诚信文化建设，着力提升社会诚信。在辖区企业开展“诚信企业”评选活动，推动形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的行业风气。
(四)整治市容乡貌。
1.加大环境卫生整治力度。严格执行环境卫生责任制考核，进一步加强城市重点区域和乡村主干道周边环境卫生管理。提高保洁质量，提升工作标准，彻底消除卫生死角。全面推进城乡生活垃圾处理一体化建设，以城乡结合部、远郊村主要公路、村组主干道沿线及两侧视力范围内区域为重点，彻底消除成堆成片垃圾等差脏乱现象。
2.加强城乡基础设施建设。进一步完善主干道路及配套设施建设，对道路路面、道路设施、无障碍设施、消防设施、户外广告牌、路灯、垃圾箱等进行维护更新。深入推进城乡绿化、净化、美化工程，着力提升城市整体形象。
3.大力开展专项治理行动。以市容环境、市场秩序、建筑工地、交通秩序等方面为重点，针对车辆乱停乱放、行人非机动车闯红灯、乱扔杂物、城市“牛皮癣”、随地吐痰等问题，大力开展专项整治，引导教育市民自觉讲文明，制止不文明现象。
做好20xx年文明城市创建工作，对顺利实现创建目标至关重要。我处将突出以领导挂钩机制为保障、以督查考核机制强动力、以齐抓共管机制聚合力、以综合管理机制打基础，推动文明创建制度化、规范化、常态化，确保各项创建工作任务落到实处。
一是强化创建责任机制。与村(社区)签订文明创建责任状，严格执行目标责任制考核。结合《全国文明城市测评体系》和《市文明乡镇(街办)百分考核细则》，将测评内容细化分解到具体责任单位、责任人，建立部门包保责任制度和领导挂钩联系制度。对创建申报点进行分类培训、督查，强化履职意识，齐抓共管，形成上下一盘棋的创建格局。
二是强化创建长效管理制度。牢固树立“创建为民、创建惠民、创建育民”的理念，建立完善文明城市创建长效管理制度。组织月度自评，接受市创城办月度测评，排查市容乡貌、基础设施建设等方面存在的问题，并召开专题会议，公开通报测评结果，逐项解决问题。
三是强化工作督查。按季对创建工作进展情况进行专项督查。对发现的难点、热点问题，采用督查专报、现场办公、情况通报和集中点评等方式，实施行政推动和舆论推动，促进问题得到解决。对在创建工作中不作为、不有效履行职责、整改不力的，严肃追究责任，在个人评优、单位评先中实行“一票否决”。
各村、社区要分别按照《市文明村百分考核细则》、《市文明社区百分考核细则》，认真制定实施方案，逐一细化任务分解，落实各项工作措施，各相关部门和单位要按照《陆城街道办事处创建全国文明城市责任分解表》抓好各项工作落实。要通过活动的实施，着力解决群众关心的热点、难点问题，大力提升群众文明素质和城市文明形象。
创建市级文明单位实施方案
为进一步深化文明建设成果，全面提升干部职工的文明素质和单位文明程度，树立生态环境局的良好形象，开创生态环境保护工作新局面，根据市文明委相关文件精神，结合市局机关及各派出生态环境局一并申报创建2020-2022届市级文明单位工作实际，特制定局创建市级文明单位实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记记系列重要讲话精神，紧紧围绕“创新名城、美丽古都”的建设目标，以及市委市政府关于精神文明建设的总体安排和部署，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，加强生态环境领域诚信建设，积极开展生态环境保护宣传，深化群众性精神文明创建活动，进一步提升干部职工思想觉悟、道德水准、文明素养，形成“文明创建，人人参与，文明成果，人人共享”的共识，为推进生态文明建设、打赢污染防治攻坚战提供精神动力。
通过创建活动，使局系统上下形成团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新的良好风气，增强干部职工的凝聚力和向心力，树立以人为本、勤政为民、廉洁高效、文明办事的部门形象，营造秩序优良、服务优质、环境优美、言行文明的工作氛围，把我局系统建设成领导班子有力、党的建设先进、作风建设过硬、道德风尚良好、工作成效突出、内外环境优美的精神文明建设工作单位，促进我市生态环境保护事业的持续、快速、健康、协调发展，更好地为建设“强富美高”新x提供保障服务。
1.深化理论学习宣传。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织干部职工深入学习《习近平谈治国理政》(一、二、三卷)、习近平新时代中国特色社会主义思想《学习纲要》《学习问答》，坚持读原著、学原文、悟原理，用新思想解放思想、统一思想。进一步推广使用“学习强国”学xxx台，丰富学习内容和载体。深入学习宣传党的十九届四中全会和市委十四届九次全会，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。
3.加强社会主义核心价值观宣传教育。加强核心价值观教育引导，利用环保大讲堂和单位宣传栏、网站、微信公众号等媒体，宣传阐释社会主义核心价值观要义，增进干部职工对社会主义核心价值观的情感认同和实践自觉。全面贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，加强干部职工社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，组织开展“最美环保人”“文明职工”推选，积极参加省市道德模范评选，参加当地道德模范与身边好人现场交流活动，引导干部职工向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民，热爱环保、奉献环保，提升新境界。
4.持续做好思想道德建设。结合《x市加强新时代公民道德建设工作实施方案》，围绕职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德“四德”建设重点，按照流程规范、简洁、实效的原则，通过诵、听、看、悟、思等形式，办好道德讲堂，选树先进典型，运用榜样力量引导干部自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造“讲道德、尊道德、守道德”的浓厚氛围。
5.开展志愿者服务活动。在全系统开展“环保进社区，绿色进家园”志愿服务活动，宣传环境保护法律法规，倡导绿色生活;组织开展“抗击新冠疫情，筑牢环保防线”专项行动，动员干部职工积极投身疫情防控阻击战，加强疫情医废处置服务指导，守牢疫情防控最后一道“防线”;组织开展战“疫”征文、书画创作等活动，鼓励干部职工撰写战“疫”故事、散文、诗歌、快板等，用朴实文字记录抗“疫”英雄，用笔墨书写“心愿”，凝聚抗“疫”斗志与力量。培育壮大社会环保志愿服务组织，引导有序参加生态环境保护共治共建共享。结合纪念六五世界环境日、生物多样性保护日等，组织开展绿色发展、绿色生产、绿色消费宣传服务，营造尊重自然、保护环境的社会氛围。
6.积极开展文明风尚活动。开展移风易俗、弘扬时代新风行动。组织干部职工积极参与所在文明社区创建，争做社会文明的贡献者。组织开展文明交通、文明旅游活动，引导干部职工文明出行。组织开展常态化的送温暖、无偿献血等公益活动，鼓励干部职工“送人玫瑰，手留余香”“温暖他人、幸福自己”。深化“我们的节日”主题活动，利用春节、元宵、清明、端午、中秋等传统节日，开展丰富多彩、积极健康的文体活动，弘扬优秀传统文化，丰富干部职工文体生活。
7.大力推进环保诚信建设。按照《x市社会信用条例》，进一步加强生态环境重点领域和关键环节信用建设，定期发布“红”“黑”榜。广泛开展诚信宣传教育，强化干部职工诚信意识，自觉践行诚实做人、守信做事的传统美德。积极参加省市文明办举办的诚信主题征文和“诚信之星”“诚信标兵”推选活动。
8.深入开展文明家庭创建。组织实施《x省深化家庭文明建设行动计划》，持续开展“传家训、立家规、扬家风”活动，弘扬传统家庭美德，建设新时代家风文化，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱。积极开展环保“五好家庭”“最美家庭”“书香家庭”等创建活动，积极推荐参评“最美家庭”，以和谐家庭“小气候”温润生态环境系统文明“大气候”。
9.大力提升效能强管理。推行“六个不让”，即：不让领导布置的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让办事差错在我这里发生、不让不文明行为在我这里出现、不让办事人员在我这里受到冷落、不让政府形象在我这里受损，实现办文办会零差错，参政设谋高质量，后勤保障高效率。
10.积极转变作风树形象。畅通群众投诉举报热线和网络投诉渠道，进一步提升工作能力，及时有效地帮助处理群众提出的生态环境保护问题，使群众诉求得到充分反映，切实维护群众的生态权益。
11.推进网络文明建设。全面抓好网络文明建设，落实《网络信息内容生态治理规定》，积极参与“法治新时代清朗e空间”系列行动。干部职工应做到依法上网,文明上网,不造谣、不传谣、不信谣，传播正能量,弘扬真善美,共同构建健康有序、文明和谐的网络生态环境。
12.深化文明单位创建。认真贯彻《关于深化新时代文明单位创建工作的意见》，坚持把创建文明单位作为内提素质、外树形象的重要载体和平台，全面提升干部职工的政治素质、人文素奍、业务水平和服务能力。积极开展环境监察、执法、监测练兵比武，提升业务技能。加强生态环境服务窗口建设，优化服务流程，提高服务水平。
13.加强“x市文明单位在线”注册管理。“x市文明单位在线”是x市文明创建管理和业绩展示的重要平台。省级文明单位要指定专人负责用户信息管理，及时更新创建信息，展示工作动态和成效。新一轮预申报单位要主动联系上一级主管部门在“x市文明单位在线”注册，完善用户信息，加强日常管理。
主要任务：成立创建工作领导小组，制定工作方案，广泛征求职工意见。
主要任务：召开各类会议，部署创建工作，动员全体干部职工参与创建工作。
主要任务：全面开展文明创建工作，各项达标评比事宜有序开展。
主要任务：自行检查、总结前期创建工作，逐项对照打分，提出整改清单。
主要任务：努力整改提出的问题和薄弱环节，推动创建工作向规范化、制度化落实。
主要任务：整理相关资料、视频，迎接检查评估。
(一)加强领导，落实责任。成立局文明单位创建工作领导小组，由局党组书记、局长钱锋任组长，局机关党委书记、副局长张丹宁任副组长，各处室负责人、各直属单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由机关党委专职副书记潘玲同志兼任，具体负责创建活动的日常工作。
(二)广泛宣传，全体动员。大力宣传创建文明单位的重要意义，利用各种会议及宣传手段定期宣传文明单位创建内容，创建工作中的先进经验、先进典型。通过形式多样、广泛深入的宣传发动，使创建文明单位的活动深入人心，营造创建工作的浓厚氛围。号召全体干部职工主动参与、通力合作、互相支持，在全局系统形成上下重视、协调联动、齐抓共管的良好局面，确保创建活动有序推进。
(三)结合工作，深化创建。各单位要把文明创建工作列入重要议事程，年初有计划，年终有总结，并在人力、物力、财力方面予以保障。全体干部职工要深刻认识创建文明单位的重要意义，把创建文明单位工作同学习贯彻中央、省、市各项决策部署结合起来，同推进单位从严治党、思想政治建设、作风建设结合起来，与业务工作有机结合起来，切实统一思想，落实行动。
(四)规范程序，强化监督。各单位要严格按照《x省精神文明单位测评体系》认真进行自查、自评。创建工作领导小组将定期监督各单位创建工作的落实情况，督促各单位规范创建档案资料，做到随时收集，准确无误，及时归档，动态管理。
创建市级文明单位工作实施方案
市级文明单位是一个单位的至高荣誉,更是其整体形象的重要标志,文明创建工作是推进单位改革发展和构建和谐氛围的重要基石和保证。下面是有创建市级文明单位工作实施方案，欢迎参阅。
文明单位对于一个单位来说，是一种荣誉，是一种形象，也是一项要求，为使我单位达到文明单位的各项标准，特制定本方案。
一：创建思路。
以党的xx大和“三个代表重要思想为指导，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以建设为重点，以发展为第一要务，与时俱进，不断改革，创新文明创建工作，用文明创建成果来促进工作的全面发展。
二：创建目标。
1、提高职工的政治、业务素质，提高职工的道德水准，促进职工的全面发展。
2、树立全面的科学发展观，促进领导班子民主决策、科学观。
3、工作环境舒适，工作秩序井然，工作业绩要在全州县市同行单位中名列前茅。
三：创建措施。
1、抓学习。新闻中心是我市先进文化、科学理论、优良道德的传播阵地，肩负着传播、弘扬创建三个文明的建设使命。因此，中心的职工首先要学习好、理解好、掌握好马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想的精髓，深刻了解党的基本路线、基本方针、基本纲领，掌握专业知识、技能，了解政治、经济、历史、法律知识等。单位通过制定学习制度、拟定年度。
学习计划。
提出具体的学习要求采取多种学习方式、方法营造学习氛围形成学习型个人和学习型单位。
2、抓管理。中心承担着《恩施晚报.硒都新闻》、中国硒都网的采编、设计、制作、新闻上传及《恩施日报》驻恩施记者站的对外宣传职能，为使三项工作协调有序运行，必须掌握其运行规律，采取相应的管理办法，制定业务考核、安全、卫生、廉政建设、财务管理制度，从制度上规范职工的行为，激发职工的潜能，树立单位和职工的良好形象。
3、抓政治活动。政治活动是创建工作的平台，是载体，为陶冶职工的情操，美化职工的心灵，树立坚定的信念，必须长期坚持不懈地组织职工参加健康有益、积极进步的活动，在活动中教育职工，增强团队精神，在活动中培育职工的家国主义、集体主义精神，遵守社会公德、职业道德、家庭美德的自觉性。同时加强典型宣传，从正面进行引导，在全社会倡导文明的行为、文明的语言、文明的生活方式。
4、抓创新。创新是一个民族、一个社会进步的动力。文明单位不仅是一种荣誉，其价值、意义主要体现在创建过程的每一个环节方面，体现在创建过程中人的全面发展，工作环境的改善，社会治安的维护，人与人之间团结、友善关系的建立和工作、事业的推进。精神文明重在建设，建设重在落实，落实重在创新。不但要创新观念，还要创新方法、手段，从而使精神文明建设向更高的境界推进。
文明单位创建工作是一项系统工程。首先要领导班子高度重视，实行两手抓、两手都要硬。在创建过程中党支部作为战斗堡垒，要发挥关键作用，发挥党员的先锋模范作用，带动广大职工共同参与，全力打造。
20xx年我局创建为“青白江区级优秀文明单位”，今年将进一步巩固创建成果，力争创建为成都市文明单位，特制定创建市级文明单位的方案如下：
一、创建指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导创建活动，按照在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神和区第九次党代会精神，从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，从党和人民事业兴衰成败的高度，切实加强我局领导班子、干部职工队伍建设，以学习促进工作，进一步增强服务意识，提高干部职工的整体素质，与时俱进，开拓进取、奋发有为，求真务实，全面完成区委区政府下达的各项目标任务，促进精神文明建设再上一个新台阶。
二、创建目标。
在巩固“区级优秀文明单位”成果的基础上，不断提高创建水平，力争我局在今年创建为成都市文明单位。
三、创建措施。
1.抓“四好”班子建设，强化目标管理，将创建活动纳入总体规划和目标管理。成立以局党组书记、局长程福中为组长，副局长邓清玉、张勇和纪检组长罗骥为副组长，各科室负责人为成员的创建市级文明单位工作领导小组，下设办公室，明确专人负责日常工作，保证各项措施得到贯彻落实。进行广泛宣传，调动全系统干部职工的积极性，掀起创建市级文明单位的高潮。
2.、贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，以领导干部作风整顿建设活动为契机，建设学习型单位，不断提高职工的科学、文化、业务素质，教育全系统干部职工“用心想事、用心谋事、用心干事”，围绕“三新”突破年的目标任务，深入开展学习讨论活动，达到促上进、促学习、促团结、促奉献、促效率的目的。
3.充分发挥党总支、工、青、妇等组织的作用，将创建文明单位工作纳入创建全国文明城市之中，开展形式多样的创建活动。
4.落实《公民道德实施纲要》，组织职工深入开展思想道德教育和实践活动以及文明礼仪教育，确保20字基本道德规范知晓率大于85%。着力开展“文明科室”、“五好文明家庭”等文明细胞建设活动。
5.抓好创建活动，促“三新”突破。今年力争从五个方面做到突破：一是在创新群众文体活动形式，丰富活动内容，扩大参与面上有新的突破;二是创新市场管理机制，在文化市场管理上有新的突破;三是因地制宜，在整合我区的文化资源方面有新突破;四是抓好体育重点和拳头项目，在提高竞赛水平上有新突破;五是创新奖惩激励机制，在推进机关建设上有新突破。
6.发挥文明单位的辐射示范作用，积极参加公益事业，全力抓好帮扶、助学、慰问、计划生育、党风廉政、安全生产、防邪、信访、社会治安综合治理工作，力求取得显著的社会效益。
7.大力开展资源节约型和环境友好型单位建设，积极推进机关各项制度改革，确保规范高效，建设和谐单位。
四、实施步骤。
1.宣传动员。20xx年3月份作为创建成都市文明单位宣传活动月，利用“公民道德宣传教育月”活动，群团组织开展广泛宣传动员，力求使我局创建市级文明单位的活动深入人心，做到人人重视，积极参与。
2.加强领导，成立专门机构，制定计划，狠抓落实。
3.20xx年3月至12月期间，全局一盘棋，党、政、工、青、妇通力配合，按照创建目标和具体要求，逐一抓好落实，并做好检查督促工作，保证创建活动收到实效。
4.加大宣传力度，扩大文体系统知名度，进一步提升我局在全区的声誉和形象。
在全面落实素质教育的新形势下，为进一步提高我校三个文明建设协调发展水平，努力塑造学校新形象，自20xx年以来，我校已连续三年成功创建“文明单位”。今年我们将继续提升精神文明建设的创建水平，不断提高广大干部教师的思想道德素质、科学文化水平，增强规范管理的民主法制意识，进一步优化育人环境，全力构建和谐校园。根据市文明委创建文明单位的标准和要求，结合我校实际，特制定20xx年创建“市级文明单位”
工作计划。
和实施措施。
一、指导思想。
坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以思想道德建设为核心，紧紧围绕学校教育教学管理工作，继续解放思想，更新观念，开拓创新，不断增强学校服务学生、服务家长、服务社会的职能，努力建设合格学校，培养合格学生。
二、创建目标。
通过不断的完善与创新，力争巩固已经取得的文明单位创建成果，以主题教育和群体创建活动为载体，弘扬崇尚科学、积极向上的生活方式，倡导顾全大局、精诚团结的协作精神。进一步提升学校精神文明建设水平，为继续争创文明单位打好基础。制定并完善符合我校实际情况的文明单位创建计划和实施措施，积极筹备，通力合作，力争今年成功创建市级文明单位。
(一)提高思想认识，明确创建目标。
1、加强党风廉政建设。充分发挥支部民主生活会的作用，结合行风建设活动，努力提高领导班子的思想政治素质、理论决策水平，增强规范办学、依法管理的意识，促进学校管理务实高效。充分发挥党员、干部的模范带头作用，营造作风民主，团结协作的工作氛围，切实增强党员的先进意识、模范意识。
2、加强教职工思想教育，采取多种形式，不断提高教职工的思想觉悟、职业道德、社会公德和家庭道德水平，倡导积极向上的社会风尚，自觉抵制不正之风。在教师中继续开展“百名教师访千户”教育调查活动，把创建文明单位工作，扎实有效的引入实践。
(二)倡导理论学习，增强创建意识。
3、坚持用马列主义、^思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部和全体师生，不断增强党员干部和教师的学习意识。深入学习贯彻xx大精神和“三个代表”重要思想，教育引导广大党员干部和教师正确认识社会发展的规律，坚定建设中国特色社会主义信念。进一步增强教育工作者的责任感、使命感，增强贯彻教育方针政策的自觉性。
4、认真组织学习现代教育理论。学习教育法律、法规。把理论学习与研究学校重大问题、解决教学实际问题密切结合起来。深入分析教育发展形势和学校发展现状，不断提高教育教学理论水平和综合素养。
(三)强化队伍建设，提供创建保障。
5、建设专业突出的教师队伍，为学校发展增添动力。做好青年教师的专业拔高工作和学科骨干教师的引领带动工作，结合市教育局统一安排，认真组织对教师的“新课程网上培训”，学科组、班主任专项培训工作，提高教育教学水平和学生管理水平。
6、培养管理过硬的中层干部队伍，进一步健全选拔任用、培养教育、民主评议、定期考核的管理监督机制。提倡大局意识，服务意识，创业意识，创新意识。做好每年度学校中层以上干部的民主测评，努力提高干部队伍的整体素质。
(四)落实计划措施，提升创建水平。
岗位职责。
工作制度和奖惩细则，分工负责，责任到人，把创建工作列入学校党政工作的议事日程，专题研究制定计划定期分析统一部署，使创建工作有据可依，切实落到实处。
8、深化教学改革，全面落实素质教育。教育教学是学校工作的重中之重，也是学校文明水平的重要体现。我们要重点抓好“加法”和“减法”工作：即加重教师，减轻学生;加重课上，减轻课下;加重校内，减轻校外;加重创造实践性学习，减轻重复机械性学习。以课堂教学素质化为突破口，巩固教育教学改革成果，用素质教育的全面落实和教育教学质量的不断提升来提高学校办学水平、文明水平。
9、加强未成年人思想道德教育。着眼于学生整体素质的提高，扩大思想道德教育的覆盖面，融思想性、教育性、知识性、趣味性为一体。精心组织团队活动，在学生中继续开展“创文明班级、文明宿舍、做文明学生”活动，帮助青少年树立共产主义远大理想和正确的人生观、世界观和价值观。
10、鼓励科研创新，大力推进科研兴校。打好教育科研基础，抓好教育科研实践，注重课题研究的适用性，增强教育科研的实效性。重视课题资料的积累，完善课题成果奖励机制，使教育科研工作成为教师的自觉行为，成为提高课堂效益的助推力。
(五)健全管理体制，提高创建效能。
11、深化内部管理体制改革，建立科学高效的管理机制。坚持校务公开和教代会制度，完善民主管理的各项。
规章制度。
增强教职工的主人翁意识，坚持学校重大决策事项由教代会讨论通过依靠工会深入做好教职工的思想政治工作，努力创设进取、民主、和谐、愉悦的工作环境。
12、增强后勤人员为教育教学服务、为师生生活服务的意识。明确岗位职责，加强岗位制度建设和考核，充分调动后勤人员工作积极性。严格校产和财务管理，遵守财经纪律和财务制度，规范收费行为，加强民主理财。严格对校舍、教学设备器木才、图书资料和学校其它物资的管理。认真执行校产管理责任制和公物损失赔偿制度。
(六)优化育人环境，夯实创建基础。
13、维护全体教职工权益，关心职工的生活和福利，提高教职工的文化素质和生活质量。重视智力投资和文化建设，努力开展科普工作，积极组织群众性文体活动，倡导文明、健康、科学的生活方式。提倡优生、优育，实行计划生育，做到无计划外生育。
14、加强综合治理和安全卫生工作。签订安全目标责任状，健全学校治安管理、心理健康卫生工作网络。加强对师生进行安全、文明、法制、卫生等教育。
15、成立新一届家长委员会，办好家长学校，充分调动家长参与学校民主管理的积极性，健全学校、家庭、社区的教育网络，不断优化校内外育人环境。
创建市级文明单位实施方案集合
提升单位文明程度和全局干部职工文明素质树立良好形象开创医疗保障工作新局面根据岳阳市文明单位创建要求结合我局实际特制定创建市级文明单位实施方案。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和***系列讲话精神，以“文明、积极、向上”为建设载体，大力弘扬社会主义核心价值观，全面提升干部队伍素质，积极构建风气文明化、秩序规范化、服务优质化、环境优美化的和谐工作环境。
成果成效显著，医疗保障工作与精神文明建设协调发展。
根据市级文明单位创建要求，结合我局工作实际，细化创建具体任务，推动创建工作取得实效。
（一）强化队伍建设，创建学习型机关。
1.加强班子建设。认真贯彻执行民主集中制原则，落实党组议事规则，健全民主管理制度，落实党务政务公开制度，树立正确的用人导向，抓好党组中心组学习，定期召开专题民主生活会，发挥领导班子在创建活动中的模范作用和集体领导作用。
2.加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，完善领导机制，明确责任主体，落实“一岗双责”，形成党风廉政建设齐心协力抓落实的工作格局。积极开展党风廉政教育培训，大力开展党性党风党纪教育，引导党员干部认真学习并严格遵守党章，着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题，做到讲党性、重品行、作表率。
3.加强党建工作。坚持以党的政治建设为统领，以支部建设为抓手，加强基层组织和党员队伍建设，严格落实“三会一课”制度，深入开展主题党日活动，开好组织生活会，开展民主评议党员活动，积极选树先进典型，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
4.加强学习培训。健全学习制度，营造良好的学习环境。通过理论培训、业务培训、专题讲座等多种方式，培养造就一支政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质医疗保障干部人才队伍，为我市医疗保障事业高速发展提供坚强的思想保证、人才保障和智力支持。
（二）强化载体建设，创建活力型机关。
1.加强思想道德建设。将思想道德教育制度化、经常化，以加强职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德“四德”建设为重点，开办道德讲堂，广泛开展道德模范等先进典型学习宣传活动，通过身边人讲身边事，运用榜样力量引导干部自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造“讲道德、尊道德、守道德”的浓厚氛围。
2.推进诚信建设制度化。开展诚信教育，建立有关制度和措施，要求全局干部职工遵守公民基本道德规范和市民行为准则，积极参与评选诚信人物活动。
3.开展志愿者服务活动。积极开展志愿服务工作，普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，成立“学雷锋医疗保障政策宣传志愿服务队”，鼓励市局全体干部职工自愿报名参加，为志愿者购买公益保险，利用双休日前往公园、广场、社区等人员流动量大的区域，通过设置宣传展板、分发医保政策问答手册、引导群众关注岳阳市医疗保障局微信公众号等方式，向群众宣传医疗保障相关政策。
4.开展文明创建和参与公益活动。广泛开展文明创建工作宣传，开展创文明科室、文明家庭、文明职工活动，深入推动文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作。组织干部职工参加无偿献血、慈善一日捐、爱绿护绿、清洁环境卫生、文明餐桌、“美丽中国，我是行动者”等社会公益活动，倡导文明旅游，积极提供“身边的好人”线索，树立健康文明的生活方式。
5.积极开展结对帮扶活动。深度开展“精准扶贫”，结对帮扶贫困村，积极开展“乡村振兴”志愿服务活动，对帮扶的困难群众谈心、走访，着力解决贫困户“两不愁三保障”问题，切实把党的温暖送到贫困户手中，增强广大干部职工的社会责任感。
（三）强化基础建设，创建和谐型机关。
1.优化机关办公环境。及时修缮办公设施，按照卫生区责任分工，保持办公楼、食堂卫生，确保办公室内清洁整齐、物品摆放有序，努力营造优美、整洁、舒适的办公环境。
2.营造文明创建氛围。广泛开展社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告、文明创建工作宣传，在机关楼道内设置文明创建宣传展板，在电子屏滚动播出文明创建标语，建立网络文明传播志愿服务队伍，结合实际开展网上和手机文明传播活动，确保文明创建氛围浓厚。
3.丰富机关文化生活。建好党员活动室、阅览室，设置多功能文化活动设施和健身器材，组织干部职工开展外出参观学习，开展读书征文、登山比赛、健步行等各类文体活动，开展“我们的节日”主题活动，丰富干部职工业余生活，营造和谐健康向上的良好氛围。
4.加强社会治安治理。完善办公楼消防、防盗设施，健全治安防范网络，组织志愿者参加社区、街道群防群治队伍，开展机关治安巡查、基层治安维护、文明交通安全劝导志愿服务活动，确保无刑事案件和安全责任事故，无封建迷信、无邪教活动、无“黄赌毒”等丑恶现象，创建平安和谐机关。
5.开展勤俭节约活动。完善机关后勤管理，开展公共节能，普及低碳生活理念，加强艰苦奋斗、勤俭节约教育，提倡“节约一滴水、一度电、一张纸”，设置节约水、电、纸和禁烟提示牌等，营造勤俭节约的良好氛围。
（四）强化综合协调，创建效能型机关。
1.提升效能强管理。深化医保制度改革，规范业务管理，提高服务水平。在政务中心医保窗口设置学雷锋志愿服务岗，开展“惠民便民、满意服务”志愿服务活动，推行“六个不让”，即：不让工作任务延误、不让即办事项积压、不让办事差错发生、不让不文明行为出现、不让办事群众久候、不让政府形象受损。推动窗口服务工作走向标准化、规范化，确保医保经办工作处于全市乃至全省同行业领先水平。
2.整章立制促规范。办公室对所有制度进行全面梳理和完善，形成《岳阳市医疗保障局内部管理制度汇编》，对全局科室工作人员明确“一岗一事、一事一责”，形成覆盖全面、系统完备、衔接有序、运转顺畅的工作体系，全面提升工作规范化、精细化、科学化水平。
3.转变作风树形象。贯彻落实《岳阳市医疗保障局十二条禁令》，办事公道，无索拿卡要。畅通12345市长信箱和网络投诉举报渠道，自觉接受相关部门和新闻舆论、社会公众监督，建立责任到人、运转高效的投诉处理机制，认真受理社会投诉，及时有效地帮助处理群众提出的医疗保障政策执行问题，切实维护群众切身利益，树立医保部门良好形象。
（一）宣传发动阶段（3月—4月）。成立市医疗保障局创建市级文明单位领导小组，制定创建市级文明单位实施方案。召开市级文明单位创建动员大会，安排部署创建工作，广泛宣传发动，营造浓厚创建氛围。
（二）组织实施阶段（5月—9月）。按照市级文明单位创建活动安排，全面落实创建市级文明单位测评细则规定的各项任务，建立和完善硬件设施，创造良好卫生环境，健全文体设施及活动场所。组织开展创建活动，丰富干部职工文体生活，提高思想道德水平，提升业务工作能力。加强创建工作的组织协调，及时研究解决创建活动中出现的问题。坚持创建工作与日常工作紧密结合，确保创建工作制度化、经常化。
（三）自查验收阶段（10月—11月）。认真对照创建市级文明单位测评细则进行自查，限期整改自查中发现的问题。邀请市文明办相关领导现场指导，按指导意见查漏补缺，建立完善创建活动资料档案。向市文明办申请并接受检查验收。
（四）总结表彰阶段（12月）。总结创建工作经验，评比表彰在创建活动中涌现出的先进科室和先进个人及文明窗口单位。
为确保创建工作取得成效，成立岳阳市医疗保障局市级文明单位创建工作领导小组。
政委：柳怀。
组长：张世愚。
副组长：李胜军、徐焕斌、胡晓华。
成员：机关各科室、下属单位负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委（人事科），由宾黎同志兼任办公室主任，负责创建工作的组织、计划、协调。办公室下设：
1.综合调度组。
组长：宾黎。
成员：刘祥兵、肖悦、徐璐。
任务：制定创建工作实施方案，分解目标任务，界定责任分工，承办领导小组日常工作；加强上下联系，负责活动进展情况的整体把握、综合调度；统筹规划创建工作，研究、提出工作意见和活动安排要求；组织开展文化活动、学习培训、开展志愿服务活动、文明劝导、慈善捐助、公益活动等。
2.材料宣传组。
组长：康云华。
成员：肖悦、徐璐、周美。
任务：起草创建工作领导小组的领导讲话、总结、报告等文件资料；负责创建活动宣传，推荐先进事迹、典型经验；负责文明测评大会上宣传片制作；负责测评图片、音像、文字资料的收集、制作、整理、归档等工作。
3.环境创建组。
组长：康云华。
成员：刘祥兵、胡琳、李科。
任务：负责市级文明单位创建的硬件设施和活动场地建设，搞好办公楼内外区域亮化、净化、美化工作，建设功能齐全的党员活动室、荣誉室、阅览室和道德讲堂，建好“职工之家”、工会活动室和老干部活动室，建设文化长廊，完善健身场所，使文明创建活动有组织、有阵地、有设施。为创建活动提供经费保障，为创建活动提供会务、用车、就餐等后勤保障。
4.专项业务组。
组长：陈连峰、陈望星、陈志宇、石磊、孙吉、张静。
成员：各业务科室、医保事务中心、医保稽核中心相关工作人员。
任务:牢牢把握中心工作，争创一流业绩，打造惠民、便民的服务窗口，鼓励和组织开展所有与业务创新、提质增效与优化服务、扶贫帮困、综治维稳、平安创建相关活动。
5.督查考评组。
组长：胡晓华。
成员：康云华、宾黎、刘祥兵。
任务：将创建岳阳市文明单位工作纳入全局综合绩效考核；对各责任单位创建工作开展情况进行常态化督查、讲评、通报，对活动中出现的问题，提出解决办法的建议；健全责任追究制，对在文明创建工作中思想不重视、工作不作为而影响创建工作的现象，启动问责程序，从严进行处理。
（一）提高认识，增强创建合力。充分认识创建市级文明单位的重要性，形成上下一盘棋的思想和氛围，把创建工作作为2020年度的一项中心工作来抓，认真对照任务分解表，制定切实可行的具体实施措施，采取定专人、定标准、定时限的办法扎实推进。
（二）明确职责，狠抓任务落实。全体干部职工要服从调度，听从指挥，积极主动地参与到各项创建活动中来，做到人人有责、人人尽责。严格按照责任分工高标准、高质量地完成任务，充分发挥年轻干部的优势特长，创造性的开展创建工作，确保整体创建效果。
（三）强化考核，确保督导有力。创建工作领导小组在每月例会上对创建工作进行专题调度，并不定期对各责任人负责的创建工作进展情况进行检查督导，年底按照本方案及职责分工，组织创建工作完成情况考核，对工作完成特别出色、成绩突出的人员在年终个人评优评先中优先考虑，对不服从调度、未按要求参与创建工作的科室和个人，不参与年终评优评先。
市级文明单位创建实施方案
充分发挥好文明单位的示范带动作用,对于提高干部群众的素质,创造良好的经济社会环境和建设社会主义和谐社会,都会起到巨大的推动作用。下面是小编为大家整理的市级文明单位创建实施方案，一起来看看吧!
为加强我局文明建设，树立机关良好的形象，按照县文明办要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设，巩固和发展我局文明创建成果，开展市级创建文明单位活动，推动全县建设事业又好又快发展，现结合本单位实际，制定20xx-20xx年度“市级文明单位”创建工作实施方案：
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的xx大、xx届x中、x中、x中全会精神，加强党的执政能力建设，巩固和发展现有文明创建成果，认真抓好精神文明建设、信访维稳工作、群团工作、统战和老干部工作，为加快全县城乡建设工作步伐提供坚强的组织保证。
二、创建目标。
通过创建市级文明单位活动，全体机关干部的政治和业务素质得到普遍提高，思想和纪律作风得到明显加强。全体机关干部树立开拓进取的创新形象;服务群众、奉献社会的公仆形象;客观公正、清正廉洁的自律形象;爱岗敬业、实事求是的务实形象;团结协作、顾全大局的整体形象。实现内在素质与外在形象的统一，进一步密切党群、干群关系，更好地为阳信的改革开放、经济建设和社会稳定的大局服务，力争20xx年度达到“市级文明单位”。
三、创建措施。
(一)加强组织领导。
切实加强对文明单位创建工作的领导，成立文明创建工作领导小组，党政主要负责人为创建工作的第一责任人，做到亲自抓。局办公室认真负责搞好文明单位创建的计划、实施、协调等基础性工作，把创建工作摆上重要议事日程。
(二)加强党的建设。
充分发挥党组织的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，抓好党的思想建设、作风建设和组织建设。
(三)强化学习研讨。
把讲学习放在首位，坚持中心组学习制度，做到每月组织一次学习。班子成员和副科级以上领导干部都要参加，认真做好。
读书笔记。
(四)抓好职工的思想教育。
用科学发展观理论武装全体干部职工的头脑，加强干部职工的爱国、爱局、爱岗敬业教育，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，激发广大职工的无私奉献精神。加强职工的职业道德教育，对职工进行系统培训，大力提倡尊老爱幼、爱护公物、助人为乐、见义勇为、扶困济贫精神，打击歪风邪气，树立单位正气。积极创造条件，改善生产、办公条件和环境，提倡文明生产、文明办公。
(五)认真开展法制培训教育。
以全县文明执法教育活动和党风廉政建设宣传教育月活动为契机，认真组织开展“文明执法教育”和“六五”普法活动，开展“学习崔学选，立足岗位作奉献”活动，组织职工开展经常性的法律法规学习，召开典型案例警示教育会，加强文明执法、严格执法教育，提高执法管理人员依法行政水平。
(六)大力推进行风建设和机关作风建设。
一是强化建设系统行风建设。教育广大党员干部牢固树立正确的权力观、利益观，带头实践“三个代表”，带头贯彻落实科学发展观，全心全意为人民服务，克服官僚主义、本位主义、利已主义等不良行为。二是深化“三型”机关建设。继续创建学习研究型、勤政服务型、廉洁高效型文明机关。三是坚持“三同步”工作制度，简化办事程序，提高服务质量和工作效率，以良好的党风政风迎得广大服务对象的好评。
(七)积极开展社会治安综合治理活动。
严格落实维稳工作责任制，切实做到维稳工作有人抓、有人管、有落实。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，时刻掌握本单位各类矛盾的动因，随时加强有关情况的了解和分析，做到发现问题及时协调和处理到位。大力加强督查督办，建立健全维稳工作督查制度，开展对发现矛盾问题处理情况的检查督办，做到件件有落实，事事有回音。完善各项配套设施，强化管理制度的落实，创建“平安单位”。
(八)扎实抓好计划生育工作。
落实计划生育工作责任，认真执行计划生育“一票否决”制度，健全局机关和建筑流动人口计划生育管理体制，分别落实工作领导和管理机构，严格目标责任考核，确保不出现计划外生育。
(九)强化安全生产工作。
坚持安全第一、预防为主的方针，加强对职工的安全教育和建筑施工的安全检查和监督，确保全年安全生产无事故，促进行业管理有序进行。
(十)加强制度建设，切实做到科学管理。
要认真学习并严格执行各项。
规章制度。
切实加强机关建设;加强对业务工作、纪律规范、环境卫生、集体活动等方面的督促检查保证各项工作有效实施;认真搞好优质服务努力提高工作质量、工作效率和服务水平。
(十一)认真落实各项责任目标，努力实现争先创优目标的新突破。
1、不断完善城市功能，抓好重点项目建设。
一是全面推进新城区开发建设，重点加快阳光嘉园小区一期建设。完成新城区主干道路建设。二是积极认真地做好保障性住房建设，科学组织实施经济适用房与廉租房建设，切实加快梨乡嘉园安置小区开发建设。三是继续做好老城区道路升级改造工作。重点抓好阳城二路升级改造与幸福二路北段人行道、路沿石的配套升级改造工程。实施阳城四路路面升级改造。四是做好老城区绿化升级改造与管理。重点实施好各条道路的沿路绿化规划与改造，进一步加强老城区公园广场管理力度。
2、规范建筑市场，确保工程建设顺利进行。加大建筑市场整顿和规范力度，使建筑市场沿着有序、健康方向发展。一要严格执行法定建筑程序，所有建设工程必须手续齐全方能开工建设。加大建筑市场行政监察投入力量，严格查处违反法定程序开工建设行为。二要强化工程安全管理和质量监督。对施工现场实行拉网式大检查，存在安全隐患的责令限期整改，杜绝安全事故发生;对工程施工质量实行全方位监控，建立项目法人责任制和工程质量终身责任制，不断优化监理人员素质，提高监理水平。三要健全建筑市场执法队伍。充分发挥行政职能和属地管理优势，提高行政执法水平，强化队伍素质，肃清建筑市场违法违规开发行为。
3、积极做好基础设施产业招商引资工作，促进城市经济快速发展。
今年是中共中央系统部署未来20xx年水利改革发展全面工作的第一年，为确保我市加快水利改革发展目标任务的顺利实现，决定大力推进精神文明建设，全面提高干部职工的思想道德素质和业务能力，增强水利队伍的凝聚力、号召力和战斗力，促进水利事业科学发展。根据有关要求，结合我局实际，特制定20xx—20xx年度创建市级文明单位工作实施方案：
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以队伍建设为重点，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针和全面创建、全员参与、常抓不懈的原则，把创建工作与业务工作、队伍建设、形象建设有机结合起来，积极开展创先争优，全面提升水利对经济社会发展的支撑和保障能力，努力开创水利事业新局面。
二、工作目标。
在市级文明机关的基础上，按照《嘉兴市文明单位建设管理办法》、《嘉兴市市级文明单位考核细则》的要求，结合实际，扎实开展创建工作，努力建设成为领导班子坚强有力、业务工作实绩显著、思想道德风尚良好、环境优美环保达标、治安安全状况良好的市级文明单位，树立水利部门的良好社会形象。
三、方法步骤。
1、宣传发动阶段：20xx年7月。成立创建嘉兴市文明单位工作领导小组，召开动员大会，对创建文明单位工作进行动员和部署。加强创建工作力度，围绕创建目标和今年全市水利工作重点，明确创建市级文明单位的具体任务，落实责任到处室。责任处室根据责任分解到人，并进一步深化各项。
工作方案。
落实各项工作载体保质保量地开展创建工作。
2、组织实施阶段：20xx年8月—20xx年10月。根据市级文明单位考核标准，把创建工作列入各处室年度目标考核内容，并开展“文明处室”等系列评创活动，充分发挥文明单位创建活动中的优势和特色，把创建工作与日常工作结合起来，达到互相促进，推进全局各项工作的全面开展，营造健康向上的工作氛围。同时，加强与市文明办、机关党工委的联系沟通，积极争取支持帮助，扎实做好文明创建工作。
3、迎检阶段：20xx年11月—20xx年12月。做好各项考核前的准备工作，包括台帐资料的整理归档，全面展示我局文明单位创建工作所取得的成果、成效，迎接市文明单位验收考核组的检查验收。同时，正确对待验收考核意见，制定相应的整改方案，有针对性地做好整改工作，确保文明创建再上新台阶。
四、工作要求。
1、加强领导，明确责任。成立由局党委书记、局长任组长，党委副书记任副组长，局领导班子成员参加的创建市级文明单位工作领导小组，下设办公室，具体负责文明单位创建工作的组织、指导、督办、考核等工作，保证文明单位创建活动的各项措施落到实处。局党委每半年听取一次创建工作情况汇报，解决创建工作存在的问题，全面推进我局文明单位创建工作。
2、人人参与，强化意识。创建文明单位是事关我局总体形象的大事，创建的成功与否在于每一位干部职工的一言一行，党员干部尤其要以身作则，充分发挥先锋模范作用。根据创建市级文明单位的基本要求，落实“七个强化”：强化创建意识，营造人人参与创建氛围;强化行动意识，从小事做起，于细微处着眼，认真查找创建薄弱环节，加以改正;强化目标意识，明确每年的各项工作目标，将创建文明单位与业务工作结合起来，力争创建工作与业务工作的双丰收;强化创新意识，不断创新创建载体，不断创新业务工作;强化形象意识，使创建工作成为树立我局良好机关部门形象的重要措施之一;强化效能意识，使各项服务、管理工作更讲究效率;强化整体意识，做到机关创建活动与系统联创有机结合。
3、加强检查，狠抓落实。创建市级文明单位是一项系统工程，内容涉及各个方面。各处室要把创建活动作为一项重要工作来抓，经常检查工作开展情况，做好有关资料台帐的整理保管。要加大督查力度，及时解决创建工作遇到的困难和问题，确保创建目标的实现。
为把我公司文明单位创建工作不断引向深入，达到以创建活动促进职工队伍综合素质的提升，促进企业健康、稳定、加快发展，力争达到文明单位的水平，按照分公司精神文明建设工作要求，结合公司实际，现制定20xx年创建工作要点。
一、切实加强党的建设，充分发挥各级党组织的作用。
1、加强党的执行力建设。基层党组织的执行力是党的执政能力建设的重要组成部分。各级党组织要努力提高执行党的政策、纪律、制度的能力和水平，提高发现问题、解决问题的能力和水平，提高驾驭局势，促进团结、稳定、发展的能力和水平，提高学习和创新的能力和水平。各级党组织都要成为上级党组织放心、广大职工群众满意的坚强的政治核心和战斗集体。
2、积极探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制，是开展。
先进性教育。
活动的重要内容，是检验教育活动成效的一条重要标准，也是企业改革发展、不断提升企业核心竞争力的内在要求。同时使党的先进性更进一步提高，而从促进党的肌体更加健康，促进公司加快发展。通过认真建立这项机制，使在新的历史条件下的共产党员“自觉学习、坚定信念、胸怀全局、心系群众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献”的先进性得以充分展现。
3、进一步加强党的作风建设。加强党员、干部的思想作风和工作作风建设，是保证我公司各项任务完成的重要前提条件。今年要继续把加强作风建设作为工作的重点。要开展丰富多彩、形式多样的活动。要深入实际、深入基层，深入群众、开展调查研究，认真排查群众中的热点、难点、疑点问题，多为群众排忧解难。特别注意发现职工群众中的不稳定因素，及时疏导思想、化解矛盾、解决问题。
4、切实加强党组织的自身建设。各级党组织都要抓好自身的学习和教育，提高自身的素质和能力创建文明单位。
工作计划。
创建文明单位工作计划。要抓好党的基本制度的落实，如“三会一课”制度，民主生活会制度等，不但要按时保质保量的实施，还要在内容上、方法上、形式上有所创新，增强活动的吸引力。要完善党内民主制度，认真贯彻民主集中制原则。
5、努力提高党务工作者的自身素质。党务工作者要带头学习。要按学习型个人的要求改善心智模式，提高个人修养，要学会享受学习，享受工作，享受生活，要做学习的模范，团结的模范，工作的有心人，群众的贴心人，领导信得过的人。党务工作者要培育自己的兴趣爱好，每个人最好能有一两项一技之长。党务工作者要善于动脑，善于创新，要有较高政治素质而且能讲、能写、能干，能拿得起、放得下，把自己培养成为不管在任何岗位上，都能创造性工作并能很出色地完成任务的优秀人才。
二、继续加强领导班子建设和干部队伍建设，促进企业健康发展。
1、领导班子建设的总体要求是：“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”。按照这一要求，各级班子都要采取切实可行的措施积极推进班子自身建设，每个班子都要按“四好”标准，尽快把班子建成“四好”班子。
2、按“政治坚定，业务精通，勇于开拓，作风优良”的总体要求加强干部队伍建设，进一步完善干部培养、选拔、考核、任用、激励机制，使干部能上能下，努力培育和创造一个真正让想干事的有机会、会干事的有舞台，干成事的有地位的浓烈氛围。形成靠实干出政绩，靠政绩用干部的用人导向，继续坚持公开选拔、竞争上岗、干部交流等这些富有生机和活力的干部管理制度，充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性。
三、建立和加强企业文化建设，全面推进企业创新和各类创建活动。
1、企业文化建设要以安全文化和服务文化建设为重点，提升全员的安全文化和服务文化建设的意识，培育安全文化和服务文化理念，深化安全文化和服务文化内涵，按实施方案的要求，全方位、高质量打造安全文化和服务文化。同时要注意廉政文化、制度文化、形象文化、营销文化、人本文化、团队文化等建设，形成以安全文化和服务文化为中心，以其他文化建设为补充的全方位的企业文化体系。进一步提升企业形象和优质服务水平。
2、做好理论武装工作;开展好形势任务教育;企业思想政治工作要按“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的要求和“体现时代性，把握规律性、富于创造性”的时代特点，牢牢把握干部、员工思想动态，抓住员工关注的热点、难点问题，富有成效地开展思想教育活动，努力创造出更灵活多样，生动活泼的工作方式方法，使思想政治工作富有生机和活力。
3、创建学习型组织。创建学习型个人、学习型班组、学习型部室的创建。加大学习型创建工作的力度，丰富创建知识和学习内容，组织丰富多彩的创建活动，继续改善员工的心智模式，增强团队学习的自觉性。进一步改进班组学习，要结合岗位，学以致用，提倡“工作学习化，学习工作化”，努力使学习成为员工的一种生存状态，及会运用学习型方法思考问题，解决问题;提高员工学习的兴趣和效果。通过学习型组织的创建，进一步提升广大员工学习的积极性，创新的积极性，为实现公司的各项目标而共同努力!
4、加大宣传工作力度，努力为企业发展创造良好的舆论氛围。要加强通讯员队伍建设，建立健全三级新闻报道网络，开展形式多样的业务培训活动;充分调动通讯员的写稿积极性，推行责任任务分解和考核等办法，确保上稿的质量和数量。
四、进一步加强党风廉政建设，努力提高党风廉政建设的水平。
1、认真签订、严格实施党风廉政建设责任书，落实各级的责任制。坚持责任考核和责任追究，加强重点岗位、重点部位的反腐措施的落实和有效监管，坚决杜绝和预防腐败现象、腐败案件在我公司发生。
2、积极开展形式多样的反腐倡廉教育活动。严格禁止党员干部赌博活动创建文明单位工作计划工作计划。要积极组织学习，贯彻、和、筑牢反腐倡廉的防火墙。
严禁私设小金库，单位的自有资金使用必须公开透明，二级机构的“三重一大”决策，必须集体研究决定。进一步规范招投标制度，加强制度建设和实施，从源头上预防腐败现象的发生。
五、继续做好群团工作，调动方方面面积极性。
1、工会工作要继续加大企业民主管理的力度，充分发挥职代会、各专门委员会在企业民主管理中的作用，要继续深化二级民主管理和三级民主管理工作，要继续抓好班组建设，改善班组管理，班组学习。积极开展形式多样的劳动竞赛，丰富多彩的文体活动，重视女工工作，劳动保护工作，计划生育工作，培育员工健康向上的精神风貌，保护广大员工工作积极性、主动性、创造性，充分发挥党联系群众的桥梁和纽带作用。
团青工作要紧紧围绕企业的中心工作和针对青年人的特点开展好各类活动，多为年轻人提供展示才华的舞台。针对不同特点的青年群体实施不同的教育活动方式，增强教育及活动的针对性和实效性。继续培养青年人的一高三能，充分调动广大青年人的积极性。
创建市级文明单位实施方案
为继续保持已取得的省级文明单位称号，把我局的文明单位创建工作引向深入，根据省、市文明委关于加强精神文明建设的有关要求，对照创建文明单位的标准，结合我局实际，制订如下实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神及历次全会精神，紧紧围绕创建省级文明单位目标，进一步深化意识，不断加大创建力度，着力提高全体干部职工的综合素质，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的专业队伍，树立廉洁高效、勤政务实、全心全意为人民服务的良好形象，把聊城市科技局建设成为环境优美、服务优质、作风优良、群众满意的机关单位，为全市经济发展、社会进步做出新的更大的贡献。
按照省级文明单位创建标准，广泛开展形式多样的创建活动，严格要求，狠抓落实，上下齐动，人人参与，通过开展文明单位创建活动，把科技局打造成为文明高效的机关。
一是创建学习型机关。全员学习、终身学习的观念深入人心，学习氛围浓厚，各项学习制度健全，学习工作化、工作学习化落到实处。通过学习，使广大干部职工的理论素养、业务知识、专业技能得到全面提高。
二是创建负责型机关。个个都有责任心，人人都做主人翁。对党的事业负责，对岗位负责。讲正气、讲诚信、讲奉献成为广大干部职工的共同愿景和行为准则。
三是创建创新型机关。创新意识强，思想解放，始终保持奋发有为的精神状态；人人都是创新主体，事事都有创新目标；创新制度完善，激励机制健全，干部职工锐意进取、开拓创新的积极性、主动性得到充分发挥。
四是创建团结型机关。大力弘扬团队精神，加强上下之间、左右之间的沟通与协作，增强整体作战能力。团结一心，想大事，谋大局，做到“想干事、会干事、干好事”，合力推进科技事业发展。
五是创建清廉型机关。思想作风、工作作风、生活作风端正，清廉务实。机关、事务、安全等管理有章可循，人事管理、财务支出、设备采购做到阳光操作，增收节支成为大家的自觉行动。“门难进、脸难看、事难办”的官僚衙门作风、吃拿卡要的不良作风得到有效遏制，公仆意识、服务意识明显增强。
一是以提高执政能力为重点，切实加强领导班子建设。扎实开展创先争优活动，坚持党的基本路线，重视精神文明建设，坚持民主集中制，在政治上同党中央保持一致。解放思想，实事求是，锐意改革，开拓创新，廉洁奉公，以身作则，团结协作，作风民主，树立良好的部门形象。
二是增强创建意识。利用多种形式深入学习《山东省文明单位建设管理条例》、《聊城市文明单位建设管理办法》及考评实施细则等创建知识，教育全体干部充分认识争创市级文明单位的重要意义，牢固树立“两手抓、两手都要硬”的思想，不断增强创建工作的积极性、主动性和创造性，高标准推进创建工作。
三是加强干部队伍建设。不断加强干部的理论和业务学习，建立定期业务培训制度，提高干部的政治素质和业务能力。坚持不懈地开展世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、地位观教育，开展爱国主义、集体主义、社会主义和职业道德、社会公德、家庭美德建设，进一步提高干部思想政治觉悟和良好的道德修养，形成团结友爱、勤奋敬业、积极进取的风气。
四是加强党风廉政建设。落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制，模范遵守党纪党规和有关廉洁自律的各项规定。时时处处用党员和国家公务员的标准严格要求自己，用各项制度和规定对照、检查自己，自重、自省、自警、自励，从思想上筑起拒腐防变的堤坝，增强自我管理、自我约束能力，促进机关廉政建设。
六是加强机关作风建设。进一步加强作风建设，严肃工作纪律，严格落实领导带班检查纪律制度，每周不定期检查迟到、早退、上班期间做与工作无关事情的情况，并对检查中发现的违反工作纪律人员进行通报。
七是开展形式多样的文体活动。加强机关文体设施建设，广泛开展丰富多彩的文体活动，丰富干部职工业余生活，组织开展举办篮球、乒乓球等比赛，开展农村结对帮扶、扶贫救助献爱心等活动，倡导健康、文明的生活方式，营造良好的工作、学习和生活环境。
八是建设良好的工作环境。大力加强机关环境建设，营造优美和谐的工作环境，各办公室达到门窗四壁净、顶棚地面净、桌椅茶几净、走廊楼道净、厕所清扫净。院内、楼舍周围无杂物、无垃圾、无卫生死角，对绿化要做好日常养护、管理。
创建工作共分三个阶段进行：
第一阶段：制订方案，宣传发动阶段(3月份-4月份） 。
召开文明单位建设部署会议，安排部署创建工作，成立市科技局创建精神文明单位领导小组，下设办公室，明确责任分工。组织干部职工深入学习相关文件和资料，加强干部职工文明素质和能力建设。积极主动参与精神文明创建工作，明确创建目标，提高对创建工作重要性和必要性的认识，掀起创建省级文明单位的高潮。
第二阶段：全面实施阶段（4月份-9月份）。
按照省级文明单位考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。认真抓好领导班子建设、组织建设、党风廉政建设、加强综合治理、环境卫生治理，全面完成各项任务，全面推动省级文明单位创建工作的开展。局创建活动领导小组要定期对创建工作开展情况进行检查验收，对不足之处及时提出整改意见，确保创建任务的全面完成。
第三阶段：争创达标阶段（10月份-11月份）。
创建活动领导小组办公室要根据全年开展创建工作情况，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查，在自查的基础上，做好文明单位复查的准备工作。全体干部职工要全力以赴，以最优异的成果、最佳的精神面貌迎接考核验收。
1、领导高度重视。文明单位体现了一个单位精神文明建设的最终成果，是扎实推进群众性精神文明建设，提高思想道德建设的总抓手。领导重视和带头是开展创建工作取得实效的关键，广大党员干部特别是党员领导干部要在思想上重视，态度上坚决，行动上自觉，切实把创建文明单位工作与日常各项工作同部署、同落实、同检查，加强对创建工作的调度、检查和督导，切实把已取得的文明单位称号的各项成果引向深入。
2、加大经费投入。把文明创建的工作经费纳入年度预算进行管理，保证必要的经费支出。在文明创建设过程中，既要重视思想、素质教育，又要重视硬件设施的建设，使文明建设取得新的进展和实实在在的效果。
3、营造浓厚氛围。大力开展文明创建工作的宣传，营造良好的舆论氛围。认真做好信息交流，互通情况，及时沟通，总结推广先进经验、先进典型，研究解决工作中的具体问题。全体干部职工要增强宣传意识，及时将创建活动中的先进事迹、工作动态、相关信息向有关媒体宣传报道。
创建市级文明单位实施方案集合
以《宁阳县文明单位“三亮三比”创建活动》文件为依据，以创建名园为目标，以思想道德与职业道德建设为核心，以主题教育和群体创建活动为载体，加大精神文明的宣传力度，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。
努力创建宁阳县文明单位，顺利通过检查评估，本年度达到以下目标:。
1、加强思想道德和职业道德建设，提高教职员工的文明素质；
2、完善规章制度，坚持科学民主管理；
3、大力开展幼儿礼仪文明教育，进一步加强幼儿行为规范养成教育；
4、积极开展志愿者活动，发扬服务奉献精神；
5、加快基础设施建设和幼儿园文化建设，营造浓厚的成长氛围；
6、优化整洁内外环境，实现幼儿园绿化、净化、美化。
组长：郭修栋。
副组长：孙新华。
组员：路爱霞陈慧燕。
王英春刘守玲高宁平。
1、强化领导，形成合力。
2、创新机制，抓好落实。
3、注重结合，讲求实效。
1、加强创建责任，完善考核制度。
（1）成立和完善文明创建领导机构，建立文明创建责任追究制。
（2）强化文明创建规划意识。
（3）落实“一岗双责”的工作机制。
2、加强队伍建设，提供创建保证。
（1）加强党风廉政建设。健全党风廉政建设工作责任制和民主决策机制，充分发挥党支部在学校的重大决策事项上的政治参与和民主监督作用。
（2）抓好中层干部队伍建设，进一步健全选拔任用、培养教育、民主评议、定期考核的管理监督机制。
（3）大力推进教师教育工作，努力提高教师整体素质。
3、加强创建的广度，提高创建的深度。
（1）加强文明创建的广度，拓展文明创建工作的覆盖面和人员参与面。
（2）提高创建的深度，一方面幼儿园将大力加强组织、制度、理论、阵地四大建设，为创建工作提供强有力的组织保障。另一方面进一步加强领导班子作风建设，使文明创建工作深入细致，不走过场。
4、加强道德建设，突出创建重点。
在创建中将以道德建设为重点，加强教师职业道德教育和幼儿思想品德教育、文明礼仪、行为规范教育，努力探索和建立适应时代要求的师幼道德体系，在师幼中树立强大的精神支柱。
5、盘活创建载体，优化创建环境。
（1）盘活创建载体，把活动作为文明创建的有效载体，把教育科研作为文明创建的载体，进一步提高创建效益。
（2）优化创建环境，我园将加大投入、合理规划，着力抓好幼儿园绿化、净化、美化、文化工作。
创建市级文明单位实施方案集合
为全面推进我市的文明城市创建工作，进一步提高市民文明素质和城市文明程度，提升我市的城市品位和对外形象，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《全国文明城市测评体系》和《山西省文明城市测评体系》，结合阳泉实际，制定本方案。
(一)指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的和**届三中、四中全会精神，深入学习贯彻落实系列重要讲话精神，按照《全国文明城市测评体系》和《山西省文明城市测评体系》目标要求，围绕全市经济社会发展大局，创新创建内容，拓展创建领域，丰富创建手段，加大创建力度，全面推进我市经济、政治、文化、社会、生态文明建设，为实施“四大战略”、推进“六大发展”、实现富民强市提供强大精神动力和良好社会环境。
(二)创建目标。
20**-20**年，通过扎实工作，努力使我市经济社会发展与城市建设和管理水平全面提升，城市面貌显著变化，社会风气显著改善，文明程度显著提高，各项测评指标基本达到《山西省文明城市测评体系》标准，20**年建成省级创建文明城市工作先进城市。20**-20**年，继续巩固创建成果，提升创建水平，各项测评指标达到或超过《山西省文明城市测评体系》标准，20**年建成省级文明城市。
通过扎实有效的创建工作和全市人民的共同努力，力争提前两年跨入省级文明城市行列。
(三)基本原则。
坚持围绕中心的原则。紧紧围绕市委市政府全力实施“四大战略”、推进“六大发展”、实现富民强市这个中心，把人民群众是否满意，是否有利于全面建成小康社会，作为衡量创建工作的重要标准。
坚持以人为本的原则。以实现人的全面发展为目标，把发展好、维护好和实现好人民群众根本利益作为创建活动的根本出发点和落脚点，切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断提高人民群众的幸福感和满意度。
坚持重在建设的原则。将创建工作与城市建设相融合，与社会管理相贯通，与社会公共服务体系建设相一致，真正达到以创促建、重在建设、惠及百姓、造福群众的目的。
坚持分步实施的原则。以科学论证为前提，规划好创建目标和实施步骤，分阶段一步一步向前推进。以项目建设为保证，制定工作措施，多办好事、实事，确保抓一件、成一件、巩固一件。
坚持统筹推进的原则。要注重把文明城市创建同卫生城市、园林城市、环保模范城市创建有机结合起来，与部门工作有机联系起来，使创建工作成为推进各项事业发展的内在动力。
成员单位:市纪委、市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市直机关工委、市政府办公厅、市发改委、市经信委(市国资委)、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市国土资源局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市委农办、市林业局、市文化局、市卫计委、市规划局、市环保局、市体育局、市统计局、市食药监局、市旅游局、市宗教局、市安监局、市工商局、市质监局、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市残联、市公安消防支队、市公安交警支队、市园林局、市文明办、市应急办、市依法治市办、市爱卫办、阳泉日报社、市广播电视台、阳煤集团、北京铁路局阳泉站、开发区、城区、矿区、郊区。
创建省级文明城市重在建设，全市上下要按照《全国文明城市测评体系》和《山西省文明城市测评体系》的要求，把握十方面标准，实施五大工程，完善四大体系，切实推动创建省级文明城市各项工作任务的落实。
(一)把握十方面标准。
文明城市测评主要从十个方面考核城市创建水平，具体创建标准为:。
1、政务环境廉洁高效。全市各级党政机关认真学习贯彻系列重要讲话精神，建立规范的理论学习制度并有效落实，干部政治理论素质、科学文化素质、思想道德素质全面提高。各级党政机关决策民主科学、政务公开、政务行为规范、服务质量优良、人民群众满意。
2、法治环境民主公正。大力开展法治宣传教育，实施法律援助，社会法治意识普遍增强。维护公民权益的各类机构、制度、机制健全，公民的各项合法权益得到有效保障。基层社区的各种组织机构健全并积极发挥作用，民主建设扎实推进。
3、市场环境公平诚信。积极推进社会诚信主题教育活动，加快政府诚信体系建设，各级地方政府能够做到公开、公平、公正地行使社会管理职能，加强市场监管，严厉打击各类制售假冒伪劣商品和损害民生、破坏市场秩序的行为，维护市场公平，社会公信力高。建立企业信用评估机制和信用信息公开共享机制，企业诚信守法经营，商务诚信落实。窗口行业恪守职业道德，服务文明规范，群众满意率高。
4、人文环境健康向上。注重公民思想道德建设，城市的教育、文化、体育等事业长足发展。义务教育均衡发展，文化建设投入逐年增长，各种公共文化体育场馆建设达标，群众性文体活动开展普遍，文化产业发展态势良好。市民文明素质提升，自觉遵守公共场所的道德准则、礼仪规范，关心他人，热心公益，积极参与社会志愿服务活动，基本形成良好的社会道德风尚。
5、未成年人成长环境优良。按照全国、全省未成年人思想道德建设测评体系的要求，组织协调有关部门和社会力量积极参与净化社会文化环境工作，建立长效工作机制和督查制度。网吧有效管控，网络环境净化切实加强，开展文明办网、文明上网活动。净化荧屏、声频，规范小报小刊、电子出版物和网络出版发行秩序。校园周边环境治理成效明显。鼓励扶持优秀少儿文化产品创作生产，向未成年人提供的文化产品和文化服务健康规范。
6、生活环境舒适便利。坚持科学发展、转型跨越发展，城市经济发展水平显著提高，城镇居民生活质量明显改善。各种公共服务设施基本完善，城市主干道、街巷道路畅通美观，城市公交方便快捷，整体环境干净整洁，公共场所秩序良好。城市医疗与公共卫生服务体系达标，城市经营性公共场所卫生、市民饮用水卫生监管严格。社会救助体系健全，最低生活保障和医疗救助制度全面落实，住房保障制度建设扎实推进。
7、社会环境安全稳定。加强社会管理，各种公共安全管理措施到位，社会治安防控体系健全，基层综治工作扎实，能够有效预防和处置各类突发性公共事件，社会治安形势良好。努力解决道德领域存在的突出问题，加强对食品药品行业的监管，各项措施到位，成效明显。加强安全生产管理，落实安全生产责任，安全生产任务达标。有效控制邪教和非法宗教活动，做好社会维稳工作，市民群众的安全感显著提高。
8、生态环境优美宜人。加大环境保护力度，城市空气质量、城市生活垃圾无害化处理、城市污水处理、工业污染物防治、城市环境噪声、城市水环境功能区水质、节能减排等达标。重视生态环境的可持续发展，大力开展植树造林，城市绿化覆盖率和绿地率达到国家规定的同类城市标准。加强国土资源管理，土地资源管理规范，土地利用秩序良好，耕地面积得到有效保护。
9、创建活动扎实有效。市委、政府高度重视文明城市创建工作，完善创建工作的中长期规划和年度工作计划，并将其纳入城市发展的总体规划，创建目标明确，工作措施落实，投入保障有力。市县两级文明委、文明办工作机构健全，对全市创建工作指导有力。以文明城市创建为龙头，广泛组织开展讲文明树新风、创建文明村镇、社区、单位、家庭等多种类型的群众性创建活动。创建活动基础扎实，典型突出，宣传广泛，氛围浓厚。创建工作的管理监督制度健全，创建工作实现规范化管理。
10、重点工作落实有力。深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神，深化中国特色社会主义理论和中国梦学习教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，推进诚信建设制度化，做好志愿服务制度化建设和社区志愿服务实践活动，不断提升公民文明素质，认真完成“讲文明树新风”公益广告刊播工作。
(二)实施五大工程。
1、实施市民素质提升工程。加强社会主义核心价值体系教育，积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬民族精神和时代精神，利用重大节庆日、纪念日，组织开展内容丰富、形式多样的群众性爱国主义教育活动。宣传“山连四海、城藏大气”的阳泉精神，增强全市人民的认同感、归属感和自豪感。围绕树立公共意识、践行公共道德、规范公共行为、恪守文明规范，精心设计载体，大力宣传和普及文明礼仪知识，引导广大市民自觉遵守公共秩序，摒弃不文明行为。组织编写《阳泉市创建文明城市宣传手册》和《阳泉市文明市民行为规范读本》，重新修订《阳泉市文明市民公约》。开展丰富多彩的公民道德实践活动。开展“爱家乡、建阳泉、讲奉献、树形象”活动，充分发挥典型示范引领作用，积极培育各条战线典型人物和群体，大力弘扬新时期创业之星、劳动模范和英雄人物的崇高精神，激发干事创业，争先创优的良好精神状态。在全市开展“阳泉好人”评选活动，组织开展两年一届的全市道德模范评选和全省、全国道德模范推荐选树活动，广泛设立“善行义举榜”，引导人们见贤思齐、崇德向善，自觉践行社会主义核心价值观。加强和改进未成年人思想道德建设，净化社会文化环境，深入开展整治互联网低俗之风，定期组织开展网吧专项治理、净化荧屏声频和校园周边环境治理，为未成年人健康成长营造良好的社会文化环境。
2、实施行政效能创优工程。全面推进学习型党组织建设，大力开展学习型城市、学习型机关创建活动，坚持和完善党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度，加强各级干部理想信念、廉洁从政和职业道德教育，开展经济、法治、文化、科技等方面知识的培训，不断提高广大干部的政治理论素养、知识素养和工作能力。建立科学民主决策制度，强化政务公开、依法行政和行政监督，编制政务公开目录，利用政务网站开展公共服务，实现政务信息资源共享。纪检、监察部门及时处理有关违法行政的投诉，政务活动自觉接受人大、政协、新闻舆论和社会公众监督。加强法律热线、人民调解委员会等援助体系建设。建立维护劳动者权益的体制机制。切实保障妇女、儿童、残疾人、老年人和进城务工人员的合法权益，坚决查处使用童工现象。加快政府部门信用体系建设，以党政机关的诚信服务带动全社会的诚信建设，建设诚信体系。建立健全党政领导接待群众来访制度，通过书记信箱、市长热线、网上论坛等形式，让人民群众享有知情权、参与权、表达权和监督权。
3、实施文化精品打造工程。深入贯彻落实《中共阳泉市委、阳泉市人民政府关于加快建设文化强市的实施意见》，大力实施文化兴市战略。在整合我市现有资源的基础上，统筹规划和建设惠及全体市民的公共文化基础设施，全面完成市级“五馆一院”和县级“三馆一院”建设任务。完善公共文化设施网络，建立健全公共文化服务体系，推动公共文化设施和爱国主义教育示范基地免费向社会开放。深入开展“全民阅读”、“全民健身”，推动送书送戏送电影下乡，开展好文化科技卫生“三下乡”、“送欢乐下基层”等文化活动。突出办好“三节”系列文化活动和“群星风采”广场文化活动等大型品牌文化活动。加强文艺精品创作生产规划，以地域文化为重点，打造一批体现优秀历史文化、反映时代精神、富有阳泉特色、具有较高水准的精品力作。积极开展全民健身活动，健全和完善公共体育设施。
4、实施市容整治优化工程。深入推进城乡环境综合治理，把城乡环境综合治理作为创建活动的重要内容抓紧抓好抓出成效。严格落实“门前三包、门内达标”责任制，切实加强对商业街、步行街、火车站、长途汽车站、广场、公园、游园和绿地等重点窗口区域的管理，规范户外广告、门头牌匾的外观、尺寸、文字色彩标准，大力治理乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱摆、乱设广告牌以及占道经营等现象，重点整治居民小区周边夜市扰民、流动摊点、马路市场等市民反映强烈的突出问题。抓好城市主干道、背街小巷、老旧小区、城中村和城乡接合部、城市河道等重点区域的综合整治。开展“小广告”、“建筑工地”、“五小行业”、废品收购站(点)专项整治活动。加强流浪乞讨人员的救助管理。加大日常执法巡查力度，严防违章反弹。以“文明出行、安全出行”为主题，大力实施“文明交通行动计划”，积极培育文明交通意识，营造文明交通环境。研究解决建筑垃圾、工业垃圾、餐厨垃圾处理场地问题。适当增加公厕数量，并进行合理布局，增设明显路标进行指示。加快智能化阳泉建设，创新城市管理模式，逐步推行和完善网格化管理体系。
5、实施文明品牌创建工程。坚持高起点规划、高标准创建，巩固国家园林城市和国家森林城市创建成果，加快全国卫生城市、国家环保模范城市的创建步伐。引深各类群众性精神文明创建活动。科教文体法律卫生“四进社区”长期坚持。各级各类文明单位积极履行社会责任，充分发挥示范带动作用，窗口单位深化文明行业创建活动，继续开展好“百城万店无假货”、“诚信示范店”、“文明旅游景点”等创评活动。开设精神文明建设专门网站，展示精神文明建设成果。广泛开展志愿服务活动，建立完善志愿者服务组织体系。组织开展“我们的节日”系列活动，弘扬中华优秀传统文化，并形成长效机制。
(三)完善四大体系。
1、完善“一把手”领导体系。创建省级文明城市，是贯彻落实系列重要讲话精神的重要举措，是我市实施“四大战略”，推进“六大发展”，实现富民强市的重要抓手。文明城市创建工作要在市委、市政府统一领导下，由书记、市长总负责，市委副书记和市委、宣传部长总协调，市创城指挥部及创建办公室和各工作组负责组织、规划、协调、指导、检查。全市各级、各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，将创建省级文明城市的工作任务列为任期目标，纳入经济社会发展总体布局，纳入年度工作目标考核内容。每年年初，创建领导组与成员单位一把手签订责任状，自上而下建立文明创建工作“抓一把手，一把手抓”的领导责任体系。
2、完善责任落实体系。创建文明城市是一项系统工程，在市委、市政府统揽全局之下，各职能部门和单位要加强统筹协调，层层强化履职担当。要建立严格的工作目标责任制，根据《测评体系》的目标要求，分解细化工作任务，提出阶段目标要求。各职能部门和单位要严格按照《测评体系》的要求，落实主体责任，认真制定工作流程和工作推进时间表，做到目标明确，责任到人，工作到位，成效明显。坚持解决重点问题与规范化管理相结合，集中整治与日常管理相结合，真正形成党政负责、部门联动、全民参与、齐抓共管的工作格局。
3、完善检查奖惩体系。建立创建文明城市领导组例会制度，了解、通报各创建组工作任务完成情况。督促检查组要对各任务承担单位进行随机检查，组织市人大代表、市政协委员开展创建省级文明城市视察活动。在迎检年，市统计局每季度要按照测评体系和公共文明指数(指标)要求进行测评并通报测评结果。要引导和关注群众监督，开通文明创建监督热线，公布举报电话，组织市民代表对文明城市创建工作进行点评。要加大媒体监督，在主流媒体开设专题、专栏，开设文明网，对不文明行为和现象要及时曝光。要制定阳泉市文明城市创建工作考评奖惩办法，将创建工作与评先评优和目标管理工作结合起来。对在创建工作中行动迟缓，未完成任务、甚至造成不良影响的单位和个人要通报批评，追究相关责任。
4、完善投入保障体系。要按照综合性、可持续性发展的要求，把创建文明城市工作纳入经济建设和社会发展的总体规划，增加创建文明城市的资金投入，特别是要加大城市基础设施和公共设施建设的投入。采取统筹兼顾、分步实施的办法，坚持一年一个新目标，高标准、高起点，建一个、成一个。探索建立多元化投入机制，鼓励和支持社会资本参与文明城市创建。每年市县两级财政预算要安排一定的创建经费和办公经费，确保创建文明城市重点经费及时到位。
1、第一阶段:健全机构，筹备启动(20**年10月—20**年12月)。筹备市文明委全体会议，专题研究创建文明城市工作，审议《阳泉市创建省级文明城市实施方案》，成立阳泉市创建省级文明城市工作领导组、阳泉市创建省级文明城市指挥部及创建办公室，确定抽调人员。起草《阳泉市创建省级文明城市工作任务分解》等相关资料，做好文明城市创建的前期准备工作。
2、第二阶段:宣传动员，全面部署(20**年1月—20**年6月)。召开全市创建省级文明城市动员大会，下发《阳泉市创建省级文明城市实施方案》及《阳泉市创建省级文明城市工作任务分解》，印发倡议书，与各单位、各县区签订《阳泉市创建省级文明城市工作目标责任状》，对活动进行全面部署。各县区、各相关责任单位要根据动员大会精神，制定具体的工作方案，组建领导机构和工作机构，确定工作重点，细化目标责任，并报市创建办。各新闻媒体要开办专栏、专题，宣传创建文明城市的重大意义，引导广大人民群众提高认识，形成共识，自觉参与。
3、第三阶段:夯实基础，全面推进(20**年7月—20**年6月)。20**年7月，各相关责任单位要对照《阳泉市创建省级文明城市工作任务分解》，自检自查，摸清底数，明确重点。各单位要针对查找出的问题及薄弱环节，组织攻关，狠抓落实。在全面推进的基础上，重点开展市民素质提升专项行动、市容市貌改善专项行动、未成年人思想道德建设专项行动、交通秩序整顿专项行动、公共环境整治专项行动和窗口服务达标专项行动。各相关责任单位要各负其责、通力配合，使各项活动取得明显成效。市创建办协调组织人员对创建工作的阶段性任务进行明查暗访，督促工作。全市各级新闻媒体要开设创建专题或专栏，加大对创建省级文明城市的宣传力度，主要公共场所要设立大型公益广告，社区宣传栏定期刊登创建内容，形成浓厚的舆论氛围。
4、第四阶段:初评自查，完善提高(20**年7月—20**年12月)。各成员单位根据《任务分解》，按照材料审核、实地查看、问卷调查、网络调查四种测评方式，对涉及上报省文明委审核的资料进行整理汇总归档，对涉及实地考察的条款按标准自行准备，对涉及问卷调查的内容进行自测。在此基础上，对照《测评体系》自行打分，写出自查报告交市创建办。各责任部门、各单位根据自查情况要认真整改，完善提高。召开省级文明城市创建推进会，总结创建经验，针对薄弱环节，采取有力措施，强力攻坚克难。市创建领导组将对各责任单位进行专项考核，对在创建活动中工作积极成绩突出的部门、单位及其负责人给予奖励;对工作消极延误影响创建工作的部门、单位及其负责人给予通报批评。
5、第五阶段:攻坚克难，力争先进(20**年1月—20**年12月)。举全市之力，全面发动，全员参与，打响创建文明城市工作的“攻坚战”，把巩固成果、展示亮点、查找差距、集中整改和迎接检查等各项工作有机整合起来。根据各责任部门、各单位递交的自查报告，组织相关力量对创建工作进行全面督查、严格考核，特别是对市民素质提升工程、行政效能创优工程、文化精品打造工程、市容整治优化工程、和文明品牌创建工程的落实情况进行重点督查。要把材料整理、规范、提升作为重中之重，认真、细致地指导、督促各部门、各单位的材料审核达到测评要求。力求以一流的市民素质、一流的城市环境、一流的服务水平、一流的精神面貌迎接省级文明城市测评考核，力争在20**年成为“山西省创建文明城市工作先进城市”。
6、第六阶段:再接再厉，提档升级(20**年1月—20**年12月)。认真总结创建省级文明城市的经验和成果，重点解决存在的突出问题，再接再厉，争取在20**年建成省级文明城市。
创建市级文明单位实施方案
为全面推进我市的文明城市创建工作，进一步提高市民文明素质和城市文明程度，提升我市的城市品位和对外形象，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《全国文明城市测评体系》和《山西省文明城市测评体系》，结合阳泉实际，制定本方案。
(一)指导思想。
四中全会。
精神，深入学习贯彻落实系列重要讲话精神，按照《全国文明城市测评体系》和《山西省文明城市测评体系》目标要求，围绕全市经济社会发展大局，创新创建内容，拓展创建领域，丰富创建手段，加大创建力度，全面推进我市经济、政治、文化、社会、生态文明建设，为实施“四大战略”、推进“六大发展”、实现富民强市提供强大精神动力和良好社会环境。
(二)创建目标。
20xx-20xx年，通过扎实工作，努力使我市经济社会发展与城市建设和管理水平全面提升，城市面貌显著变化，社会风气显著改善，文明程度显著提高，各项测评指标基本达到《山西省文明城市测评体系》标准，20xx年建成省级创建文明城市工作先进城市。20xx-20xx年，继续巩固创建成果，提升创建水平，各项测评指标达到或超过《山西省文明城市测评体系》标准，20xx年建成省级文明城市。
通过扎实有效的创建工作和全市人民的共同努力，力争提前两年跨入省级文明城市行列。
(三)基本原则。
坚持围绕中心的原则。紧紧围绕市委市政府全力实施“四大战略”、推进“六大发展”、实现富民强市这个中心，把人民群众是否满意，是否有利于全面建成小康社会，作为衡量创建工作的重要标准。
坚持以人为本的原则。以实现人的全面发展为目标，把发展好、维护好和实现好人民群众根本利益作为创建活动的根本出发点和落脚点，切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断提高人民群众的幸福感和满意度。
坚持重在建设的原则。将创建工作与城市建设相融合，与社会管理相贯通，与社会公共服务体系建设相一致，真正达到以创促建、重在建设、惠及百姓、造福群众的目的。
坚持分步实施的原则。以科学论证为前提，规划好创建目标和实施步骤，分阶段一步一步向前推进。以项目建设为保证，制定工作措施，多办好事、实事，确保抓一件、成一件、巩固一件。
坚持统筹推进的原则。要注重把文明城市创建同卫生城市、园林城市、环保模范城市创建有机结合起来，与部门工作有机联系起来，使创建工作成为推进各项事业发展的内在动力。
成员单位:市纪委、市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市直机关工委、市政府办公厅、市发改委、市经信委(市国资委)、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市国土资源局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市委农办、市林业局、市文化局、市卫计委、市规划局、市环保局、市体育局、市统计局、市食药监局、市旅游局、市宗教局、市安监局、市工商局、市质监局、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市残联、市公安消防支队、市公安交警支队、市园林局、市文明办、市应急办、市依法治市办、市爱卫办、阳泉日报社、市广播电视台、阳煤集团、北京铁路局阳泉站、开发区、城区、矿区、郊区。
创建省级文明城市重在建设，全市上下要按照《全国文明城市测评体系》和《山西省文明城市测评体系》的要求，把握十方面标准，实施五大工程，完善四大体系，切实推动创建省级文明城市各项工作任务的落实。
(一)把握十方面标准。
文明城市测评主要从十个方面考核城市创建水平，具体创建标准为:。
1、政务环境廉洁高效。全市各级党政机关认真学习贯彻系列重要讲话精神，建立规范的理论学习制度并有效落实，干部政治理论素质、科学文化素质、思想道德素质全面提高。各级党政机关决策民主科学、政务公开、政务行为规范、服务质量优良、人民群众满意。
2、法治环境民主公正。大力开展法治宣传教育，实施法律援助，社会法治意识普遍增强。维护公民权益的各类机构、制度、机制健全，公民的各项合法权益得到有效保障。基层社区的各种组织机构健全并积极发挥作用，民主建设扎实推进。
3、市场环境公平诚信。积极推进社会诚信主题教育活动，加快政府诚信体系建设，各级地方政府能够做到公开、公平、公正地行使社会管理职能，加强市场监管，严厉打击各类制售假冒伪劣商品和损害民生、破坏市场秩序的行为，维护市场公平，社会公信力高。建立企业信用评估机制和信用信息公开共享机制，企业诚信守法经营，商务诚信落实。窗口行业恪守职业道德，服务文明规范，群众满意率高。
4、人文环境健康向上。注重公民思想道德建设，城市的教育、文化、体育等事业长足发展。义务教育均衡发展，文化建设投入逐年增长，各种公共文化体育场馆建设达标，群众性文体活动开展普遍，文化产业发展态势良好。市民文明素质提升，自觉遵守公共场所的道德准则、礼仪规范，关心他人，热心公益，积极参与社会志愿服务活动，基本形成良好的社会道德风尚。
5、未成年人成长环境优良。按照全国、全省未成年人思想道德建设测评体系的要求，组织协调有关部门和社会力量积极参与净化社会文化环境工作，建立长效工作机制和督查制度。网吧有效管控，网络环境净化切实加强，开展文明办网、文明上网活动。净化荧屏、声频，规范小报小刊、电子出版物和网络出版发行秩序。校园周边环境治理成效明显。鼓励扶持优秀少儿文化产品创作生产，向未成年人提供的文化产品和文化服务健康规范。
6、生活环境舒适便利。坚持科学发展、转型跨越发展，城市经济发展水平显著提高，城镇居民生活质量明显改善。各种公共服务设施基本完善，城市主干道、街巷道路畅通美观，城市公交方便快捷，整体环境干净整洁，公共场所秩序良好。城市医疗与公共卫生服务体系达标，城市经营性公共场所卫生、市民饮用水卫生监管严格。社会救助体系健全，最低生活保障和医疗救助制度全面落实，住房保障制度建设扎实推进。
7、社会环境安全稳定。加强社会管理，各种公共安全管理措施到位，社会治安防控体系健全，基层综治工作扎实，能够有效预防和处置各类突发性公共事件，社会治安形势良好。努力解决道德领域存在的突出问题，加强对食品药品行业的监管，各项措施到位，成效明显。加强安全生产管理，落实安全生产责任，安全生产任务达标。有效控制邪教和非法宗教活动，做好社会维稳工作，市民群众的安全感显著提高。
8、生态环境优美宜人。加大环境保护力度，城市空气质量、城市生活垃圾无害化处理、城市污水处理、工业污染物防治、城市环境噪声、城市水环境功能区水质、节能减排等达标。重视生态环境的可持续发展，大力开展植树造林，城市绿化覆盖率和绿地率达到国家规定的同类城市标准。加强国土资源管理，土地资源管理规范，土地利用秩序良好，耕地面积得到有效保护。
9、创建活动扎实有效。市委、政府高度重视文明城市创建工作，完善创建工作的中长期规划和年度工作计划，并将其纳入城市发展的总体规划，创建目标明确，工作措施落实，投入保障有力。市县两级文明委、文明办工作机构健全，对全市创建工作指导有力。以文明城市创建为龙头，广泛组织开展讲文明树新风、创建文明村镇、社区、单位、家庭等多种类型的群众性创建活动。创建活动基础扎实，典型突出，宣传广泛，氛围浓厚。创建工作的管理监督制度健全，创建工作实现规范化管理。
10、重点工作落实有力。深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神，深化中国特色社会主义理论和中国梦学习教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，推进诚信建设制度化，做好志愿服务制度化建设和社区志愿服务实践活动，不断提升公民文明素质，认真完成“讲文明树新风”公益广告刊播工作。
(二)实施五大工程。
1、实施市民素质提升工程。加强社会主义核心价值体系教育，积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬民族精神和时代精神，利用重大节庆日、纪念日，组织开展内容丰富、形式多样的群众性爱国主义教育活动。宣传“山连四海、城藏大气”的阳泉精神，增强全市人民的认同感、归属感和自豪感。围绕树立公共意识、践行公共道德、规范公共行为、恪守文明规范，精心设计载体，大力宣传和普及文明礼仪知识，引导广大市民自觉遵守公共秩序，摒弃不文明行为。组织编写《阳泉市创建文明城市宣传手册》和《阳泉市文明市民行为规范读本》，重新修订《阳泉市文明市民公约》。开展丰富多彩的公民道德实践活动。开展“爱家乡、建阳泉、讲奉献、树形象”活动，充分发挥典型示范引领作用，积极培育各条战线典型人物和群体，大力弘扬新时期创业之星、劳动模范和英雄人物的崇高精神，激发干事创业，争先创优的良好精神状态。在全市开展“阳泉好人”评选活动，组织开展两年一届的全市道德模范评选和全省、全国道德模范推荐选树活动，广泛设立“善行义举榜”，引导人们见贤思齐、崇德向善，自觉践行社会主义核心价值观。加强和改进未成年人思想道德建设，净化社会文化环境，深入开展整治互联网低俗之风，定期组织开展网吧专项治理、净化荧屏声频和校园周边环境治理，为未成年人健康成长营造良好的社会文化环境。
2、实施行政效能创优工程。全面推进学习型党组织建设，大力开展学习型城市、学习型机关创建活动，坚持和完善党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度，加强各级干部理想信念、廉洁从政和职业道德教育，开展经济、法治、文化、科技等方面知识的培训，不断提高广大干部的政治理论素养、知识素养和工作能力。建立科学民主决策制度，强化政务公开、依法行政和行政监督，编制政务公开目录，利用政务网站开展公共服务，实现政务信息资源共享。纪检、监察部门及时处理有关违法行政的投诉，政务活动自觉接受人大、政协、新闻舆论和社会公众监督。加强法律热线、人民调解委员会等援助体系建设。建立维护劳动者权益的体制机制。切实保障妇女、儿童、残疾人、老年人和进城务工人员的合法权益，坚决查处使用童工现象。加快政府部门信用体系建设，以党政机关的诚信服务带动全社会的诚信建设，建设诚信体系。建立健全党政领导接待群众来访制度，通过书记信箱、市长热线、网上论坛等形式，让人民群众享有知情权、参与权、表达权和监督权。
3、实施文化精品打造工程。深入贯彻落实《中共阳泉市委、阳泉市人民政府关于加快建设文化强市的实施意见》，大力实施文化兴市战略。在整合我市现有资源的基础上，统筹规划和建设惠及全体市民的公共文化基础设施，全面完成市级“五馆一院”和县级“三馆一院”建设任务。完善公共文化设施网络，建立健全公共文化服务体系，推动公共文化设施和爱国主义教育示范基地免费向社会开放。深入开展“全民阅读”、“全民健身”，推动送书送戏送电影下乡，开展好文化科技卫生“三下乡”、“送欢乐下基层”等文化活动。突出办好“三节”系列文化活动和“群星风采”广场文化活动等大型品牌文化活动。加强文艺精品创作生产规划，以地域文化为重点，打造一批体现优秀历史文化、反映时代精神、富有阳泉特色、具有较高水准的精品力作。积极开展全民健身活动，健全和完善公共体育设施。
4、实施市容整治优化工程。深入推进城乡环境综合治理，把城乡环境综合治理作为创建活动的重要内容抓紧抓好抓出成效。严格落实“门前三包、门内达标”责任制，切实加强对商业街、步行街、火车站、长途汽车站、广场、公园、游园和绿地等重点窗口区域的管理，规范户外广告、门头牌匾的外观、尺寸、文字色彩标准，大力治理乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱摆、乱设广告牌以及占道经营等现象，重点整治居民小区周边夜市扰民、流动摊点、马路市场等市民反映强烈的突出问题。抓好城市主干道、背街小巷、老旧小区、城中村和城乡接合部、城市河道等重点区域的综合整治。开展“小广告”、“建筑工地”、“五小行业”、废品收购站(点)专项整治活动。加强流浪乞讨人员的救助管理。加大日常执法巡查力度，严防违章反弹。以“文明出行、安全出行”为主题，大力实施“文明交通行动计划”，积极培育文明交通意识，营造文明交通环境。研究解决建筑垃圾、工业垃圾、餐厨垃圾处理场地问题。适当增加公厕数量，并进行合理布局，增设明显路标进行指示。加快智能化阳泉建设，创新城市管理模式，逐步推行和完善网格化管理体系。
5、实施文明品牌创建工程。坚持高起点规划、高标准创建，巩固国家园林城市和国家森林城市创建成果，加快全国卫生城市、国家环保模范城市的创建步伐。引深各类群众性精神文明创建活动。科教文体法律卫生“四进社区”长期坚持。各级各类文明单位积极履行社会责任，充分发挥示范带动作用，窗口单位深化文明行业创建活动，继续开展好“百城万店无假货”、“诚信示范店”、“文明旅游景点”等创评活动。开设精神文明建设专门网站，展示精神文明建设成果。广泛开展志愿服务活动，建立完善志愿者服务组织体系。组织开展“我们的节日”系列活动，弘扬中华优秀传统文化，并形成长效机制。
(三)完善四大体系。
1、完善“一把手”领导体系。创建省级文明城市，是贯彻落实系列重要讲话精神的重要举措，是我市实施“四大战略”，推进“六大发展”，实现富民强市的重要抓手。文明城市创建工作要在市委、市政府统一领导下，由书记、市长总负责，市委副书记和市委、宣传部长总协调，市创城指挥部及创建办公室和各工作组负责组织、规划、协调、指导、检查。全市各级、各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，将创建省级文明城市的工作任务列为任期目标，纳入经济社会发展总体布局，纳入年度工作目标考核内容。每年年初，创建领导组与成员单位一把手签订责任状，自上而下建立文明创建工作“抓一把手，一把手抓”的领导责任体系。
2、完善责任落实体系。创建文明城市是一项系统工程，在市委、市政府统揽全局之下，各职能部门和单位要加强统筹协调，层层强化履职担当。要建立严格的工作目标责任制，根据《测评体系》的目标要求，分解细化工作任务，提出阶段目标要求。各职能部门和单位要严格按照《测评体系》的要求，落实主体责任，认真制定工作流程和工作推进时间表，做到目标明确，责任到人，工作到位，成效明显。坚持解决重点问题与规范化管理相结合，集中整治与日常管理相结合，真正形成党政负责、部门联动、全民参与、齐抓共管的工作格局。
3、完善检查奖惩体系。建立创建文明城市领导组例会制度，了解、通报各创建组工作任务完成情况。督促检查组要对各任务承担单位进行随机检查，组织市人大代表、市政协委员开展创建省级文明城市视察活动。在迎检年，市统计局每季度要按照测评体系和公共文明指数(指标)要求进行测评并通报测评结果。要引导和关注群众监督，开通文明创建监督热线，公布举报电话，组织市民代表对文明城市创建工作进行点评。要加大媒体监督，在主流媒体开设专题、专栏，开设文明网，对不文明行为和现象要及时曝光。要制定阳泉市文明城市创建工作考评奖惩办法，将创建工作与评先评优和目标管理工作结合起来。对在创建工作中行动迟缓，未完成任务、甚至造成不良影响的单位和个人要通报批评，追究相关责任。
4、完善投入保障体系。要按照综合性、可持续性发展的要求，把创建文明城市工作纳入经济建设和社会发展的总体规划，增加创建文明城市的资金投入，特别是要加大城市基础设施和公共设施建设的投入。采取统筹兼顾、分步实施的办法，坚持一年一个新目标，高标准、高起点，建一个、成一个。探索建立多元化投入机制，鼓励和支持社会资本参与文明城市创建。每年市县两级财政预算要安排一定的创建经费和办公经费，确保创建文明城市重点经费及时到位。
1、第一阶段:健全机构，筹备启动(20xx年10月—20xx年12月)。筹备市文明委全体会议，专题研究创建文明城市工作，审议《阳泉市创建省级文明城市实施方案》，成立阳泉市创建省级文明城市工作领导组、阳泉市创建省级文明城市指挥部及创建办公室，确定抽调人员。起草《阳泉市创建省级文明城市工作任务分解》等相关资料，做好文明城市创建的前期准备工作。
2、第二阶段:宣传动员，全面部署(20xx年1月—20xx年6月)。召开全市创建省级文明城市动员大会，下发《阳泉市创建省级文明城市实施方案》及《阳泉市创建省级文明城市工作任务分解》，印发倡议书，与各单位、各县区签订《阳泉市创建省级文明城市工作目标责任状》，对活动进行全面部署。各县区、各相关责任单位要根据动员大会精神，制定具体的工作方案，组建领导机构和工作机构，确定工作重点，细化目标责任，并报市创建办。各新闻媒体要开办专栏、专题，宣传创建文明城市的重大意义，引导广大人民群众提高认识，形成共识，自觉参与。
3、第三阶段:夯实基础，全面推进(20xx年7月—20xx年6月)。20xx年7月，各相关责任单位要对照《阳泉市创建省级文明城市工作任务分解》，自检自查，摸清底数，明确重点。各单位要针对查找出的问题及薄弱环节，组织攻关，狠抓落实。在全面推进的基础上，重点开展市民素质提升专项行动、市容市貌改善专项行动、未成年人思想道德建设专项行动、交通秩序整顿专项行动、公共环境整治专项行动和窗口服务达标专项行动。各相关责任单位要各负其责、通力配合，使各项活动取得明显成效。市创建办协调组织人员对创建工作的阶段性任务进行明查暗访，督促工作。全市各级新闻媒体要开设创建专题或专栏，加大对创建省级文明城市的宣传力度，主要公共场所要设立大型公益广告，社区宣传栏定期刊登创建内容，形成浓厚的舆论氛围。
4、第四阶段:初评自查，完善提高(20xx年7月—20xx年12月)。各成员单位根据《任务分解》，按照材料审核、实地查看、问卷调查、网络调查四种测评方式，对涉及上报省文明委审核的资料进行整理汇总归档，对涉及实地考察的条款按标准自行准备，对涉及问卷调查的内容进行自测。在此基础上，对照《测评体系》自行打分，写出自查报告交市创建办。各责任部门、各单位根据自查情况要认真整改，完善提高。召开省级文明城市创建推进会，总结创建经验，针对薄弱环节，采取有力措施，强力攻坚克难。市创建领导组将对各责任单位进行专项考核，对在创建活动中工作积极成绩突出的部门、单位及其负责人给予奖励;对工作消极延误影响创建工作的部门、单位及其负责人给予通报批评。
5、第五阶段:攻坚克难，力争先进(20xx年1月—20xx年12月)。举全市之力，全面发动，全员参与，打响创建文明城市工作的“攻坚战”，把巩固成果、展示亮点、查找差距、集中整改和迎接检查等各项工作有机整合起来。根据各责任部门、各单位递交的自查报告，组织相关力量对创建工作进行全面督查、严格考核，特别是对市民素质提升工程、行政效能创优工程、文化精品打造工程、市容整治优化工程、和文明品牌创建工程的落实情况进行重点督查。要把材料整理、规范、提升作为重中之重，认真、细致地指导、督促各部门、各单位的材料审核达到测评要求。力求以一流的市民素质、一流的城市环境、一流的服务水平、一流的精神面貌迎接省级文明城市测评考核，力争在20xx年成为“山西省创建文明城市工作先进城市”。
6、第六阶段:再接再厉，提档升级(20xx年1月—20xx年12月)。认真总结创建省级文明城市的经验和成果，重点解决存在的突出问题，再接再厉，争取在20xx年建成省级文明城市。
创建市级文明单位实施方案
通过开展精神文明创建活动，不断丰富和发展文明创建成果，福利院职工队伍思想素质进一步提高，文明言行，文明服务成为自觉行动，工作专业技能明显增强，工作质量和水平再上新台阶，福利院工作环境更加优美，文明卫生安全再创佳绩。做到物质文明、精神文明、政治文明有机结合、协调发展，开创福利院工作新局面。
（一）加强领导班子建设，强化核心价值观教育。
注重班子团结，建立互信、互谦、互补的工作氛围。坚持公道正派，发扬民主，办事讲原则，发挥领导成员标杆作用，以诚待人，以德取信，工作上互相支持，思想上加强沟通，使福利院班子领导功能得到全面发挥。围绕创建“六型”（学习型、廉政型、法治型、正气型、服务型、创新型）单位这一目标，组织全体干部职工认真学习十九大会议精神，教育福利院干部加强思想作风建设，引导职工积极参与公民道德建设实践，使爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范成为福利院全体职工的自觉行为。
（二）加强机关作风建设，强化党风廉政教育。
不断教育和引导单位职工，弘扬解放思想、实事求是、与时俱进的思想作风，理论联系实际的领导学风，立党为公、执政为民、密切联系基层群众的工作作风，紧密结合“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育，牢固树立福利院干部职工正确的人生观、世界观和价值观，努力打造一支作风优良、视野开阔、务实能干、廉洁自律的干部队伍。深入贯彻全面从严治党要求、视野开阔、务实能干、廉洁自律的干部队伍。深入贯彻全面从严治党要求，坚持吧纪律和规矩挺在前面，贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要指示精神，贯彻落实中央八项规定实施细则，抓早抓小，落实党风廉政建设责任制和追究制，特别是加强工作纪律，树立福利院廉洁从政的良好形象。
（三）加强思想道德建设，推动“讲文明树新风”活动。
一是继续开展“道德讲堂”活动，提升干部职工思想道德素质，营造深厚的氛围，通过“身边人讲身边事、身边人将自己事”这种方式，引导职工见贤思齐，讲道德、做好人，树立正确的荣辱观和世界观，牢固树立责任意识、忧患意识、公仆意识、纪律意识，不断提高职工道德素养提升福利机构的良好形象。二是积极参与学习雷锋志愿服务活动，积极参加党员志愿者帮扶、学雷锋、树新风、志愿服务在行动等志愿者服务活动，激发全体干部职工践行雷锋精神的热情，形成良好风气。三是开展丰富多彩的民俗节日活动。在清明、端午、中秋、重阳、春节、元宵节等传统节日前后，以凭吊先烈、“送温暖、献爱心”志愿服务活动等形式丰富的活动，突出未成年人教育，营造氛围，弘扬民族精神，传承民族文化。四是开展“文明用餐”活动。培养大家文明用餐习惯，减少餐桌上的浪费，大兴勤俭节约之风，推进节约型单位建设。
（四）深化驻村帮扶，强化文明审计。
一是认真开展帮扶工作，想方设法定点帮扶村办实事，办好事。积极参与社区共建帮建活动，支持社会公益事业的发展，不断提高审计人员服务群众和能力和水平。二是围绕打好“三大攻坚战”，聚焦工作重点，加大对孤残儿童养教力度，做好成年精神障碍人员养护。三是树立文明服务理念，提升文明服务能力，塑造文明人服务形象，开展好文明服务，做到文明服务，有理有节。
（五）营造健康和谐机关氛围。
一是建立完善关怀帮扶机制，随时了解收养对象和职工的合理诉求和实际困难，力所能及地为他们排忧解难。培养收养对象和职工自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态。二是开展丰富多彩的文化体育活动，活跃职工文化生活。扎实开展“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育和“四个意识”“四个自信”“四个服从”教育。支持鼓励职工参加上级组织的各种活动，提高职工的身体素质生活质量和文化品位。三是自觉遵守综合治理各项规定。按照上级部门要求，以建设“为民务实清廉”单位为目标，认真落实安全保密卫生环境等各项工作要求。进一步深化节约型单位和平安单位创建活动，积极参加各项社会公益活动。
（一）加强领导，统筹安排。把文明创建工作纳入重要议事日程，实行一把手负总责，分管领导“一岗双责”，做到文明创建工作与业务工作计划一起下，工作一起抓，目标一起考核。
（二）完善制度，科学管理。按照文明创建工作总体要求，联系具体工作实际，做好相关制度的修订和建立完善工作，并抓好各项制度的落实，确保创建工作高标准、高质量完成；创新工作机制，抓好工作落实，将创建工作目标任务进行层层分解，责任到人，及时做好省级文明单位动态管理。
（三）注重实效，开展活动。以思想政治建设、纪律作风建设和业务能力建设为重点，切实加强院内干部职工教育培训，不断提高职工综合素质。充分利用工会、妇联、志愿服务队等群团组织，开展丰富多彩的活动，促进创建活动全面开展。
（四）查纠结合，重在提高。树立“细节决定成败”的理念，对照省级文明单位标兵创建标准，按照“抓具体、抓深入、抓落实”的要求，以科室为单位对创建情况进行自查，做到有差距及时改进，有漏缺及时完善，有问题及时纠正。确保通过创建活动，提高干部素质、提高工作效率、提高工作质量、提高文明水平。
文明单位创建实施方案
为切实转变工作作风，提高服务效能，维护政府部门的良好形象，根据省、市文明委和市直机关工委有关要求，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想。
20**年，我局文明单位创建工作，坚持以*****和“****”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务群众、奉献社会为宗旨，以争做泰山先锋、泰山文明使者为载体，深入开展“富民强市作表率”教育实践活动，不断强化队伍素质，树立文明新风，推进科学发展，引导党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，努力为“推进富民强市、建设幸福泰安”做出新的贡献，以崭新的风貌迎接党的胜利召开。
二、创建任务。
(一)深入开展“富民强市作表率”活动。把“富民强市作表率”活动，与文明单位创建工作有机结合起来，围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”奋斗目标，以有效整饬机关作风中存在的庸懒散问题为重点，提高机关服务和保障中心任务的能力，提高机关服务和推动发展的实效，提高机关服务人民群众的质量，把机关制度化、规范化、程序化建设提高到一个新水平。
(二)不断强化执政为民意识。牢记全心全意为人民服务宗旨，以高度的政治责任感，始终把维护好、发展好、实现好人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，建立为民服务的长效机制。开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动，按照思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的要求，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、加强教育和严肃党的纪律、完善规章制度相结合，切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保广大党员干部真正做到信仰坚定、忠诚可靠，艰苦奋斗、拒腐防变，克己奉公、服务人民，永葆共产党人政治本色。
(三)大力加强思想道德建设。全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，整体推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，切实提高公民道德素质，进一步提升社会文明程度。广泛开展以“四德手册进家庭”、“四德宣传进机关”、“身边典型进报台”为主要内容的市民思想道德素质教育活动、市民文明礼仪教育活动，普及“公民基本道德规范40则”。
广泛开展“四讲四做”活动，即从身边事情着眼，从自身行为着手，讲社会公德，做一个有爱心的人;讲职业道德，做一个有诚信的人;讲家庭美德，做一个有孝心的人;讲个人品德，做一个有责任心的人。
(四)积极创建科技文化。坚持把加强科技文化建设作为文明创建工作的力量源泉，发挥科技文化对各项科技工作的促进作用。以喜闻乐见的形式，宣传党的方针政策，传播先进文化，弘扬科学精神，反对封建迷信，抵制腐朽思想。组织开展好各项有益的文娱体育等活动，促进科技人员的身心健康，丰富职工精神文化生活，用健康文明而又丰富多彩的活动占领思想文化阵地。开展一系列形式多样的廉政文化活动，把廉政建设的内容融入文化建设当中，发挥文化的教育作用。
(五)着力抓好科技服务。坚持把提升科技服务水平摆在文明系统建设的重要位置，围绕全市重点工作目标，深化科技体制机制改革，进一步加快创新步伐，不断拓展服务领域，提高保障水平，满足不断增长的经济社会发展需求，增强工作的针对性和实效性，牢固树立科技工作良好形象。加强公共行政服务中心科技“窗口”建设，规范工作秩序，抓好管理教育，兑现服务承诺，提高政风行风评议满意度。
(六)广泛开展“学雷锋、做泰山文明使者、争当最美泰安人”志愿服务活动。积极开展农业科技咨询服务，大力实施科技下乡活动。利用广播、电视、报刊、网络、12396等现代传媒技术，组织科技人员进行讲座、咨询、发短信、以及制作报刊、墙报、板报、田间展示牌等形式，开展农业科技、政策等方面的宣传服务。继续开展“泰山文明使者”服务基层系列活动。在去年进行的服务民间发明人的基础上，继续加大对广大社会普通阶层的志愿服务力度，帮助民间发明人、科技型小微企业了解科技政策扶持及优惠政策，为其解答有关知识产权保护等方面的问题，并就成果转化和创新发展提供指导性意见和建议。深入基层为农民提供农业科技支持。充分发挥科技12396信息平台优势，及时了解农民群众的困难和需求，组织相关农业科技志愿服务专家给予农民无偿指导，解决在基层农业生产生活中出现的问题和难点;重点围绕主导产业对农民技术员、科技示范户、种养大户、农机大户、合作社带头人等进行农业科技培训，增强实用技术的应用能力，切实提高农业生产现代化科技水平。
(七)抓好人文关怀工作。坚持从群众中来到群众中去，努力使工作方法与群众相融，目标与群众共鸣，行动与群众合拍，激励干部职工自觉地转变作风，提高效率，创造一流业绩。关心干部职工生活，真心和干部职工交朋友，在逢年过节等重要时间，及时走访慰问困难干部职工，尽可能地帮助他们解决实际困难。坚持从政治上关心干部，时刻提醒党员干部严以律己，识大体、顾大局，讲风格、守纪律，淡泊名利，乐于奉献，终始保持高尚情操。以移风易俗、弘扬社会新风为目标，促使干部群众破除陈旧思想观念，形成科学、文明、健康、向上的社会风尚。
三、主要活动安排。
按照年度安排，开展好“富民强市作表率”、“恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题教育，抓好联系村、牵手共建村帮扶工作，搞好公共行政服务中心科技“窗口”服务、在此基础上主要开展好以下活动：
第一季度:制定文明单位创建工作实施方案，部署年度创建工作任务;春节前夕，走访慰问困难户和帮扶村;开展“四德”教育之社会公德教育;组织开展第一次科技下乡活动。
第二季度：组织第一次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;x月下旬，组织开展科技宣传周活动，举办科技知识培训班，组织科技宣传进社区、进校园、进乡村;结合开展科技宣传周，组织第二次科技下乡活动;x月份，选派第六批科技特派员下乡，调度在服务期内科技特派员上半年工作情况;开展“四德”教育之社会公德教育之职业道德教育;总结半年来文明单位创建工作情况。
第三季度：“七一”前，组织党员重温入党誓词，组织参观爱国主义教育基地，开展“入党为什么、在党干什么、为党留什么”、“机遇面前我要怎么办，困难面前我能怎么办，诱惑面前我应怎么办”两大专题大讨论;组织第三、四次科技下乡活动;组织第二次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;开展“四德”教育之社会公德教育之家庭美德教育;中秋节前夕，走访慰问困难职工。
第四季度：组织第五、六次科技下乡活动;开展“四德”教育之社会公德教育之个人品德教育;对下派科技特派员进行考核;总结一年来文明单位创建工作，表彰文明单位、科室和个人，做好迎接省、市文明委复审验收的各项准备工作。
四、组织保障。
(一)加强领导。各级各单位要把文明单位创建活动作为一项重要内容纳入重要议事日程和目标管理之中，与业务工作一并部署、一并落实、一并检查、一并考核。成立以局党组书记、局长郭向军为组长，分工领导为副组长，局科(室)负责人为成员的创建文明机关工作领导小组，设立领导小组办公室，负责创建工作的组织开展。直属各单位也要成立相应组织，及时提出本单位的创建目标任务，明确责任，确保文明单位创建工作落实。
(二)精心组织。要结合创建工作实际，充分利用各种宣传形式，深入搞好思想发动，大力宣传涌现出来的先进典型，不断营造创建氛围，引导干部职工积极投身到创建工作中。创建工作领导小组办公室要随着创建工作开展，及时提出切实可行的工作措施，提高工作的预见性和主动性。
(三)加强督导。创建文明机关领导小组办公室要按照督查制度要求，对创建工作进行定期和不定期的督促检查，推动创建活动扎实开展。要积极发挥社会监督作用，广泛了解社会各界对创建文明单位的意见建议，不断改进工作，确保创建文明机关工作顺利达到预期目标。
为了深入贯彻落实全省系统“两创一争”工作动员大会精神，加快省局机关精神文明建设步伐，努力实现“力争三到五年内，省局建成省级文明单位，全系统建成省级文明单位建设先进系统”目标，局党组决定，从今年起在局机关认真开展创建省级文明单位活动。为确保活动健康有序开展，特制定本方案。
一、指导思想。
以*****和“****”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以保障公众饮食用药安全为中心，以“创文明单位、建文明处室、做文明职工”活动和创建“三型”(学习型、服务型、创新型)机关为载体，坚持以人为本、重在建设的原则，认真贯彻“八字”方针(认真、规范、创新、提高)，着力加强“四大”建设(素质建设、制度建设、环境建设、细胞建设)，着力提高干部队伍素质，不断丰富和完善创建活动的内涵，逐步提高文明创建工作的层次和水平，为全省食品药品监管事业健康发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证，为建设中原经济区提供食品药品安全保障。
二、创建目标。
领导班子团结奋进，开拓创新，富有战斗力和凝聚力;干部职工队伍精诚团结，务实高效，勇于进取，服务优质，朝气蓬勃，业绩优异;环境建设“净、齐、美”，整体工作上水平，今年打基础，力争明年跨入省级文明单位行列。
(一)加强思想作风建设，不断提高队伍素质。一要加大思想教育的力度，始终把培养机关人员的思想道德素质和良好的文明素质作为创建活动的出发点和落脚点，切实抓好“五项教育”，即爱国主义、集体主义、社会主义、理想信念和公民道德教育，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、宗旨意识、奉献意识、服务意识，使创建活动具有强大的生命力和凝聚力。二要搞好党风廉政建设，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，构筑牢固的思想道德防线，切实做到“珍惜党员称号、珍惜机关形象、珍惜个人荣誉”。坚决杜绝违纪、违法、违规案件发生。三要树立典型，弘扬正气。大力弘扬我们身边的模范共产党员、先进工作者的先进事迹，以模范人物的事迹感召人、鼓舞人、引导人、教育人，努力形成“比、学、赶、超”良好氛围，树立积极、向上、创新、有为的精神风貌。
(二)深入开展读书活动，努力建设学习型机关。以创建学习型机关为抓手，鼓励广大干部职工确立终身学习的理念，弘扬求新、求知、求进的学习风尚;充分利用创先争优活动安排的学习时间和周五下午的学习时间，认真组织机关干部职工学习党的路线方针政策，学习食品药品监管法律法规，学习现代科技知识。通过举办专题讲座、电化教育、知识竞赛、演讲会等形式，增强学习的灵活性、针对性和实效性。要求每位同志年内学习10篇好文章、读5本好书，年内交1篇学习总结、4篇学习、1本学习笔记，并逐人建立学习档案。要对读书活动开展情况跟踪问效，一季度检查一次，年底组织验收，把学习情况与评先、年度考核结合起来，促进干部职工学习的主动性、自觉性。
(三)建立健全工作机制，着力规范机关管理。一是文明办公。坚持“五个一”、“六个不让”，积极倡导“六比”。“五个一”是：说好每一句话，办好每一件事，接好每一个电话，待好每一位来客，干好每一项工作。“六个不让”是：不让领导布置的事情在我手里拖延，不让正在处理的工作在我手里积压，不让各种差错在我这里发生，不让任何小道消息从我这里传播，不让前来办事的人在我这里被冷落，不让机关形象在我这里受影响。“六比”是：比学习、比干劲、比团结、比风格、比奉献、比自律。工作争一流、创特色、出亮点。二是健全制度。进一步完善机关工作制度，实现用制度管人，按规矩办事。推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、失职追究制。完善维稳机制，减少不和谐因素。落实计划生育国策和反腐倡廉制度。健全机关卫生保洁制度，维护办公场所的良好环境和秩序。三是规范用语。以净化服务环境、转变服务态度、提高服务满意率为重点，全面开展规范文明用语、使用温馨话语和杜绝服务禁语的“三语”活动，为基层和群众提供满意服务。
(四)开展多样活动，活跃文化生活。本着勤俭节约、扎实有效的原则，积极举办各种文明向上的娱乐活动。持续开展“讲文明树新风”和文明细胞建设。认真开展“修身律己、做文明人”活动，践行文明礼仪，弘扬道德文化，崇尚自强、厚德、崇俭、尚义、守信、明礼、报国、尽孝等中华传统价值理念。积极参加省直机关体育比赛、歌咏比赛等活动。通过开展干部职工喜闻乐见的活动，活跃机关文化生活，形成生动活泼、奋发向上的良好局面。
(五)加强环境建设，创建优美环境。加大资金投入力度，对办公楼整体装修，楼院内环境集中整治，适当完善基础设施建设，提高机关环境的档次和品味，做到高起点设计、高标准管理;搞好环境绿化、美化、净化，不断改善办公条件;认真落实卫生管理制度，清除办公区卫生死角，坚持全天保洁。加强对保持办公室整洁的检查。要保持处室内外环境清洁，办公用品摆放规范整齐、干净整洁，文件资料摆放有序，做到室内外无污迹、无痰迹、无纸屑、无烟头、无杂物，达到协调、优雅、美观。
(六)加强平安建设，做好维稳等工作。积极开展普法教育，狠抓内部治安管理，重点抓好机关防盗等工作，对安全保卫工作实行一票否决制，实行24小时值班制度。要加强计生工作管理，杜绝违反计划生育政策现象发生。
四、实施步骤。
(一)宣传发动阶段。主要是组织干部职工学习有关文件，提高认识，统一思想，端正态度，制订方案，加强领导，加快创建工作的协调运转。
(二)组织实施阶段。主要是对照创建目标、创建内容、保障措施的要求，按照实施方案，一件一件抓落实，并及时总结经验教训。
(三)迎接检查阶段。主要是对照省文明办、省直文明办有关验收标准，积极开展自检、自纠自查，做到缺什么补什么，同时报请上级有关部门进行检查验收。
五、保障措施。
(一)加强领导。在局党组的领导下，认真落实党组统一领导，党组成员齐抓共管，各处室各负其责，机关全员参与的工作机制。各处室主要负责人是创建工作第一责任人，是创建活动的组织者、推动者、实践者。要把创建工作纳入本处室全年重点工作，做到有计划、有讲评、有总结。同时，要明确专人负责，全面收集整理创建工作资料，及时建立健全创建工作档案，为创建目标的顺利实现奠定基础。
(二)营造氛围。要积极实施挂牌上岗、状态明岗、随时查岗、批评脱岗制度，营造创建文化氛围。要充分利用省局门户网站、新闻媒体、标牌展板、简报等形式，营造创建宣传氛围。要挖掘培育、树立一批先进典型，营造创建引导氛围。
(三)狠抓落实。按照方案，分步实施，逐步推进，逐项落实，定期检查落实情况，及时总结经验，克服棚架现象，确保各项创建内容落到实处。
(四)确保实效。切忌搞花架子，使活动既开展得轰轰烈烈，又扎扎实实，达到抓文明单位创建，促人员素质提高，促作风转变，促服务水平升级，促整体工作上台阶。
为切实加强精神文明建设，引导全委广大干部职工积极投身到省级文明单位创建中去，全面提升干部队伍整体素质，推进全委精神文明建设与业务工作同步协调发展，从而更好地发挥发展改革部门职能作用，开创发展改革工作新局面，根据《山东省文明单位建设管理条例》，结合我委实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的**大关于推动社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，构建社会主义和谐社会等重要思想，按照省级文明单位管理条例，以实现规范化管理为着力点，以创建优美、和谐、文明的工作、生活环境为基础，以提高我委干部职工整体素质为关键，把创建省级文明单位工作作为加强我委内涵建设、提升综合实力的重要载体。
二、创建目标。
创建省级文明单位的总体工作目标是：各项创建活动深入开展，创建氛围浓厚，单位风气正，精神面貌好，发展改革成绩突出。创建档案规范齐全，达到省级文明单位标准，确保创建省级文明单位成功，展示文明、和谐、团结的形象。
(一)组织领导有力，创建活动扎实。领导班子高度重视文明单位创建工作，定期研究安排工作，创建工作有领导、有部署、有目标、有措施。单位内部层层落实创建工作目标，全体干部积极参与，创建热情高。
(二)规章制度健全，管理规范高效。认真贯彻民主集中制原则，领导班子作风民主，求真务实，开拓创新，廉洁勤政，创造力、凝聚力、战斗力强。完善机关管理制度，提高办事效率，管理规范有序，环境整洁优美。政务公开、服务承诺等制度落实到位，干部大局意识、责任意识、服务意识强，依法行政水平高。坚持开展群众性文体活动，员工精神文化生活丰富多彩。模范执行计划生育政策，实现人口与计划生育管理责任目标。
(三)思想教育深入，道德风尚良好。积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，弘扬社会主义核心价值体系，引导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行公民道德规范，在单位做好职工，在社会做好公民，在家庭做好成员。以“深入基层、服务群众”主题活动为载体，开展“以人为本、执政为民”教育，开展民情专题调研和结对帮扶活动，增强群众意识，提升服务水平。
(四)业务工作领先，群众普遍满意。全面贯彻“围绕一个中心、突出两项重点、落实三项举措、实现四个突破”的工作思路，落实好《20**年度工作要点》，强化目标考核，定期督促检查，确保各项工作任务全面完成。
(五)学习风气浓厚，干部素质较高。重视提高干部队伍的整体素质，健全完善学习制度，开展庆祝建党**周年学习教育活动，抓好国家政治经济和“**”规划的学习，学习氛围浓厚，学习型组织创建取得实效，干部队伍综合素质高，驾驭工作能力强。
(六)履行社会责任，构建和谐社会。热心公益事业，积极参与志愿者活动，履行社会责任。参与社会公益捐助活动，帮助社会弱势群体。积极参与文明办组织的其他社会公益性活动。
四、实施步骤。
创建省级文明单位活动从20**年元月x日至2**年*月*日，共分五个阶段：
第一阶段：研究制定创建工作方案(元月x日—*月*日)。
遵循上级有关创建文明单位的文件精神，结合我委实际，认真研究制定我委创建工作的指导思想、工作目标、实施步骤、任务分解、具体要求等。修订完善我委各项规章制度，明确责任，明晰任务。
第二阶段：宣传发动(*月*日—*月*日)。
召开创建省级文明单位动员会议，安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关创建文明单位的文件精神，充分调动机关干部参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为创建省级文明单位营造积极的舆论导向。
第三阶段：全面实施(*月*日—*月*日)。
严格按照省级文明单位的考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。在县文明办的指导下，抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，全面完成各项创建任务。要建立创建专项档案，把创建的实施方案、活动安排及相关材料形成完整的创建档案。
第四阶段：自查自纠、迎接评估(*月*日—*月*日)。
根据创建工作情况，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查自纠，认真整改，并做好迎接评估检查的一切准备工作。
第五阶段：巩固提高，常抓不懈。
迎接评估检查只是创建文明单位的一个阶段性工作。我委将从领导体制、工作机制、条件保障、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改、以创促建、以创促管、创建结合，把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持，巩固已有成果，使我委精神文明建设水平不断迈上新台阶。
(一)加强创建工作的组织领导。发改委成立创建省级文明单位领导小组，由赵都庆同志任组长，江斌、曹文田、孙冰、张子龙同志任副组长，各科室负责同志为成员，具体负责创建活动的组织实施和检查监督工作。坚持把创建工作摆上重要议事日程，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科室密切配合抓落实的工作机制。
(二)实行创建目标责任制。落实一岗双责，组长对创建工作负总责，班子成员不仅对分管工作负责，也对创建文明单位工作负责，各科室按照职责和分工各负其责。把创建任务分解落实到各科室，责任到人，定目标、定责任、定时限，实行目标责任制。办公室综合把握创建工作进展，补充和完善创建工作各类文件、会议记录、相关制度，搜集与创建工作相关的文字、图片等档案资料。
(三)定期进行督查推动。按照创建内容要求，在年中和三季度末进行回顾检查，及时研究解决存在的问题，制定具体整改方案，明确责任人，集中时间、集中力量、高效率、高标准地进行整改，不断推动创建工作向前推进。要把文明创建活动作为一项制度性的工作长期固定下来，与机关业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，形成文明创建活动的长效机制。
全体干部要按照创建活动总体部署，全身心地投入到创建活动中来，端正态度、共同参与、齐抓共管、力求实效，不搞一阵风，努力把我委创建成为管理规范、业务领先、服务优质、氛围和谐的省级文明单位。
创建省级文明单位实施方案
为改善群众居住环境，提高生活质量，创建绿色文明，按照市委、市政府的统一部署，对照创建省级文明城市的目标和要求，结合我局实际，制定我局创建省级文明单位实施方案。
一、指导思想。
创建省级文明单位的指导思想是：在科学发展观的指导下，以建设“天蓝、地绿、水清、气爽”的现代化美丽文明城市为目标，以“改善环境质量，保障群众身体健康”为根本出发点，认真落实环境保护目标，进一步强化环境法制和综合整治，巩固和深化工业污染防治，加强生态建设和保护，提升环境综合水平，全面促进全市社会、经济和环境的协调发展。积极开展各项宣传服务活动，引导文明行为、倡导文明理念，培养全体环保工作人员做文明人、树文明新风。
二、主要目标。
2、公众对城市环保的满意率70%；
3、完成上级下达的年度污染减排任务；
4、文明志愿服务活动经常化；
三、创建的主要内容。
(一)围绕中心，服务大局，为开展创建文明活动提供支持和保证。
一方面，通过学习，使广大党员干部加深对创建文明的深刻内涵、精神实质和基本要求的认识，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，切实增强本位意识，全面提升推动工作的自觉性；另一方面，创建省级文明单位，以实施“污染减排”为主线，全力打好创建“六场攻坚战”(打好污染减排攻坚战；打好生态建设攻坚战；打好西部化工区空气质量改善攻坚战。；打好城区河流水质改善攻坚战。；打好出境断面水质改善攻坚战。；打好饮用水源地综合整治攻坚战。助推发展，努力实现“六个确保”(确保污染减排目标完成；确保环境质量任务完成；确保不发生重大污染和辐射事件；确保不因环境问题发生大规模群体性上访事件；确保不因环评手续影响我市重点项目建设；确保我市环保工作在全省位次前移)。
(二)以建设社会主义核心价值体系为根本，进一步深化思想道德建设。
一是强化思想道德和职业道德建设。坚持把建设社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程，贯穿精神文明建设的各个方面。
二是以党的为契机，深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育，进行理想信念和党情国情教育，坚定走中国特色社会主义道路的信心。
三是加强和改进思想政治工作。要进一步增强责任感和职业敏感性，密切关注国内省外经济形势变化对职工队伍产生的影响，及时发现在改革措施落实过程中出现的新情况、新问题，积极研究探索做好思想政治工作的新方法和新途径。注重人文关怀和心理疏导，理顺情绪、化解矛盾，充分调动积极性、主动性和创造性。推进系统文化建设，以一流的文化塑造一流的队伍，创造一流的业绩。
(三)坚持以人民群众满意为标准，大力加强政风行风建设。
转变机关作风，大力推进政务公开。要大力加强机关作风建设，不断改善服务态度，提高工作效率和质量。一要积极建设、完善网上政务办事大厅，严格规范受理程序和制度，为行政许可申请人提供方便。二要进一步建立完善政务公开监管工作机制和制度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，推动“阳光执法、阳光团队、阳光保廉、阳光服务”等阳光文化体系建设。三要主动接受社会监督，积极开展或参与政风行风评议工作，使群众对环保部门政风行风满意率有新的提高。
精简办事程序，推进简政提速。依据“效能、简便”的原则，所有的环保行政许可事项一律实行集中办理，推行“一次性告知”、“一站式”服务、“一个窗口”办结，把“为民、利民、便民”的优质服务意识贯穿于环境管理的始终，精简办事程序，提高办事效率，优化服务质量。
(四)深化精神文明创建活动，努力提升全行业服务管理水平。
一是大力开展文体活动，狠抓职工的精神文明建设。利用各种节假日的契机，大力开展形式多样、丰富多彩的文化体育娱乐活动全面开展，进一步陶冶干部职工的思想情操；继续“文明科室”、“文明站队”、“文明家庭”等评选活动。
二是大力开展绿色创建活动，狠抓生态文明建设。以改善城乡环境面貌、提高城镇建设管理水平、打造宜居生活环境为目标，加强生态文明宣传教育，积极推进生态文明村(镇)、绿色社区和绿色学校(幼儿园)的创建活动，加强保护环境、节约资源宣传教育，倡导节能减排理念，促进资源节约型、环境友好型社会建设。
三是继续开展“诚实守信”教育活动，努力提升为民服务意识。针对群众反映“油烟、噪声、污染扰民”等方面存在的突出问题，做到“有报必查、有查必复”；实行公开服务承诺制，深入开展“诚信服务、诚信公正、诚信为民”活动，推进行业创建水平的提高。开通环保网站，实现网上投诉，提供公众参与环境保护新渠道。
四是积极推动先进典型宣传工作，努力营造争先创优的浓厚氛围。要紧密围绕中心工作和阶段性任务，主动发现、积极培育、大力宣传先进典型。要深入基层，捕捉信息，及时发现“闪光点”，总结发掘不同岗位和不同特点的先进典型。要着重总结宣传争先创优活动中涌现的先进典型，增强党员干部的自觉性和坚定性；大力宣传勇于创新、甘于奉献的先进典型，激励干部职工继续解放思想、大胆创新，在本职岗位创造新的业绩；大力总结宣传文明机关、文明行业创建活动的先进典型，进一步推动文明创建工作上水平、见实效。
(五)切实加强组织领导，不断提高精神文明建设整体水平。
各支部和领导干部要增强责任感和使命感，充分认识精神文明建设在推进环保事业改革发展中的重要作用，切实把精神文明建设摆在突出位置，加强组织领导，做到精神文明建设与业务工作同时部署、同时检查、同时考核、同时落实。加强调查研究，认真总结经验，不断探索新形势下精神文明建设工作规律，创新理论，勇于实践，不断提高本部门精神文明建设整体水平。
四、实施步骤。
(一)启动阶段。
l、全面学习。进一步领会国家相关文件和规定，统一思想，提高认识，增强创建文明城市的紧迫感和责任感，使每一个同志保持高昂的热情，切实把创建省级文明单位工作摆上重要议事日程，真抓实干。
2、健全机构。成立以局长王耀卿、党组书记林宪革为组长，局纪检组长苏义强为副组长，各科(室)、站、队负责人为成员的局创建省级文明单位工作领导小组，集中力量抓创建。
3、组织调研。认真分析创建目标要求，分析现状和存在问题，找出差距，制定切合实际的创建工作方案和工作措施，做好前期准备工作。
4、开展“环保七进”活动(进产业集聚区、企业、乡村、社区、学校、周边地市、兄弟单位)，利用各种宣传方式，在全市范围内广泛宣传，形成良好的创建氛围，在全社会确立绿色文明的新理念。
(二)组织实施阶段。
l、制定“创建省级文明城市”工作方案。结合环境保护目标责任书的签订，将环保工作目标分解落实到相关部门和相关科室。明确各级职责，制定考核标准，调动全局人员的工作积极性，确保环境保护目标和措施的落实。
2、按照市工作方案和分解任务全面开展创建活动。对照目标，抓紧重点工程的建设和重点问题的治理。
3、组织督查，定期检查工作进度，考核工作成效。
4、组织进行相关部门和单位总结交流，学习创建工作经验和做法，相互促进，共同提高。
(三)自查总结和迎接验收阶段。
1、对承担的创建任务完成情况进行自查，对提出的整改意见，全力整改。
2、完成有关的报告和资料、数据的统计，报市创建领导小组办公室，并做好验收的各项配合工作。
五、工作措施。
(一)提高认识。创建省级文明单位是市委、市政府做出的重大决策，是落实科学发展观，构建和谐社会，促进全面发展和进步，保持我市经济社会持续、快速、健康发展的有效途径。要求每一个职员都要充分认识到创建工作的重要意义，统一思想，高度重视，真抓实干，切实把创建工作摆上重要议事日程，保证我市顺利通过全国文明单位的考核验收。
(二)加强领导。为加强对文明单位创建工作的组织领导，局创建省级文明单位工作领导小组成员要明确责任、分工负责、精心组织、整体推进；根据创建方案，制定具体措施，定任务，定进度，一级抓一级，层层落实。
(三)责任考核。建立省级文明单位创建工作机制，把创建工作实绩作为考核领导干部政绩的重要内容，对没有按期完成任务的责任单位要通报批评，并追究主要领导的责任。
(四)突出重点。创建省级文明单位指标多、任务重、时间紧，工作中要抓住重点，突破难点，尤其要重视薄弱环节。
(五)广泛宣传。要加强宣传教育，建立公众参与机制，努力形成社会各界和广大市民积极参与的良好局面。利用各种形式，营造创建的良好氛围。
创建文明单位实施方案
深入开展文明单位创建，是“弘扬‘三创’精神、推进‘两个率先’、构建和谐社会”的重要载体，是把社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设各项任务落实到基层的重要途径，是不断提高干部职工素质和单位文明程度的有效形式。你想知道创建文明单位实施方案是什么样的吗?接下来就一起分享本站小编为大家整理的创建文明单位实施方案吧!
为落实中心文明单位建设总体规划，促进广播电视事业与精神文明建设的双丰收，推动各项工作不断迈上新台阶，根据省级文明单位的考核标准和要求，结合中心实际，制定本。
工作方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神，坚持“三贴近”的工作宗旨，遵循“创新与跨越”的工作思路，按照高起点、高标准、高质量的要求推动中心精神文明创建工作不断向纵深发展，进一步提高干部队伍整体素质,造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明、服务规范、清正廉洁的广电队伍，进一步加强机关作风建设，强化服务意识，提高服务效能，营造和谐氛围，为推进临朐广播影视事业全面快速发展，提供强有力的思想保证和精神动力。
二、总体目标。
坚持以服务大局为中心，紧紧围绕舆论导向、事业建设、优化服务、队伍建设等重点工作，全面提升广电事业科学化、精细化管理水平，牢固树立社会主义荣辱观，加强文明行业创建和机关作风建设，创建“五型”广电干部职工和单位，着力提高广大新闻工作者的综合素质、提升单位的文明程度、营造广电事业和谐发展的良好氛围，确保各项工作任务的顺利完成。
三、具体标准。
1、创建学习型机关。全员学习、终身学习的观念深入人心，学习氛围浓厚。导学、考学、评学、促学等制度健全，学习工作化、工作学习化的要求得到落实。通过学习，使广大干部职工的理论素养、业务知识、专业技能得到全面提高。
2、创建负责型机关。个个都有责任心，人人都做主人翁。对党的事业负责，对岗位负责。讲正气、讲诚信、讲奉献成为广大干部职工的共同愿景和行为准则。
3、创建创新型机关。创新意识强，思想解放，始终保持奋发有为的精神状态;人人都是创新主体，事事都有创新目标;创新制度完善，激励机制健全，干部职工锐意进取、开拓创新的积极性、主动性得到充分发挥。
4、创建团结型机关。大力弘扬团队精神，加强上下之间、左右之间的沟通与协作，增强整体作战能力。团结一心，想大事，谋大局，做到“会干事、好共事、不多事”，合力推进事业发展。
5、创建清廉型机关。思想作风、工作作风、生活作风端正，清廉务实。机关、事务、安全等管理有章可循，人事管理、财务支出、设备采购做到阳光操作，增收节支成为大家的自觉行动。“门难进、脸难看、事难办”的官僚衙门作风、“吃、拿、卡、要”的不良作风得到有效遏制，公仆意识、服务意识明显增强。
(二)争做先进文明模范。
1、做勤奋学习、勇于进取的模范。把学习放在首位，树立终身学习理念，立足本职岗位，立志自学成才。根据广电事业发展的需要，勤奋学习新理论,刻苦钻研新知识，不断拓展新领域，增长新才干，提升学习力，增强创新力，全面提高思想政治素质和依法行政水平。
2、做清正廉洁、公道正派的模范。一是树立正确的人生观、世界观、价值观，坚定理想信念不动摇。二是加强自律，做到慎独。在任何情况下都耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑，经得住考验，做到一身正气，一尘不染。
3、做忠于职守、勤勉尽责的模范。爱岗敬业、尽职尽责、求真务实、真抓实干，倡导讲实话、办实事、求实效的务实作风,脚踏实地地把各项工作任务落到实处。
4、做开拓创新、争创一流的模范。大力弘扬团结拼博、务实进取、艰苦奋斗、争创一流的精神，立足本职，敢于创新，奋力拼搏，勇争一流。善于针对新情况，研究新问题，探索新思路，开创新局面，鼓励支持他人的开拓创新之举，并能尽己之力使之更加完善。
5、做顾全大局、团结协作的模范。树立全局观念，具有较强的大局意识和团结协作精神。大事讲原则，小事讲风格，同事间甘于协作和互相帮助，不计较个人得失，形成聚精会神高建设，一心一意谋发展的良好氛围，齐心协力做好本职工作，推进广电事业发展。
6、做勤俭节约、艰苦奋斗的模范。牢记“两个务必”，践行艰苦奋斗，自觉从我做起，从现在做起，从点滴做起，带头节约每一滴水、一滴油、一分钱、一张纸、一度电，养成良好的勤俭习惯，在节约型社会建设中做表率。
四、主要措施。
开展精神文明建设活动，在全体干部中努力培育高尚的思想道德情操，弘扬时代新风尚，培养大家的集体荣誉感，增强整个集体的凝聚力。
1、认真学习科学发重要思想，深入贯彻落实党的、xx届三中全会精神，教育广大干部职工逐步形成科学的世界观，坚定对共产主义的信心。通过学习，切实把科学发展观落实到工作实践中去，加深对党的路线、方针、政策的认识和理解，提高贯彻落实的自觉性，加快广电事业发展，进一步深化改革，努力增强服务人民群众的责任感和紧迫感，促进中心两个文明建设的协调发展。
2、深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,突出服务理念。把公民道德教育、职业道德、职业纪律和职业技能教育融为一体，贯穿于广电工作的全过程。通过有效的活动载体，营造出爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德建设氛围。同时要建立完善职业道德规范、服务标准、激励约束机制，努力解决舆论导向、社会管理、事业建设中的热点、难点问题，自觉履行职业责任和对社会的承诺，增强干部职工爱岗敬业精神，营造文明服务的氛围，以优质服务赢得社会的认可，实现广电系统的全面和谐。重温《公民道德手册》，大力提倡讲道德、展文明，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，自觉遵守“十不文明规范”，规范干部职工的言论和行为，从社会关注，人民群众关心的身边事做起，从自身做起，向一切不文明的行为和现象展开斗争，弘扬中华优良传统，树立文明新风，共同促进社会风气好转。
3、提高效率，优化服务，全面加强为民服务创先争优活动的深入开展。制定完善机关规范化管理制度，将今年确定为“制度落实”年。通过下发文件，组织集体学习，抽考等形式，使干部职工在思想上，行动上的自我管理、自我约束能力有全面提高。同时，将文明单位建设作为推进工作开展的动力，制定完善广电工作人员行为规范，进一步明确各项工作的工作规范、办理时限、责任部室等，设立投诉举报电话，广泛接受社会和群众的监督。同时，以党建工作带动、影响、促进结对社区各项工作的开展。建立完善党支部与社区、村联系点结对服务制度，不断深化与社区、村“结对共建”。组织党员干部职工开展好志愿者服务活动和贫困帮扶活动，进一步密切党同人民群众的血肉联系。
4、注重细节，优化环境，全力创建花园式文明和谐机关。要深入开展好“文明和谐机关”建设活动，大力加强机关环境建设，营造优美和谐的工作环境，积极创建节约型广电，打造绿色机关。在绿化管理方面，对绿化要做好日常养护、管理。要加强机关卫生管理，要做到办公楼内外清洁干净，办公室窗明几净，整洁有序，院内、楼舍周围无杂物、无垃圾、无卫生死角。各办公室内要做到制度上墙、职责立牌公示，单位内部工号牌、告示牌、指示牌、名称牌“四牌”落实到位。对制度执行情况，中心要组织人员进行定期检查和不定期抽查，考核结果纳入月度部门考核。
5、创新节日纪念活动形式，充分发挥党委、工会等组织的平台作用，利用大型节日的机会，以各种形式搞好庆祝和纪念活动，组织干部职工参观学习，进行革命传统教育，评选表彰先进单位和先进个人，开展群众性文化体育活动等，丰富大家的工作生活内容，陶冶情操，增进身心健康,增强单位和各级组织的凝聚力。
6、切实做好宣传工作。广播电视宣传要紧紧围绕党委政府的中心工作，坚持正确的舆论导向，营造良好的政治和经济建设环境，注意运用多种宣传形式,弘扬先进，以先进典型激励人。继续开展学习劳模先进事迹的活动，寻找身边先进人物的“闪光点”。不断发掘、培养有感召力的新典型，并加以大张旗鼓的宣传和表彰，激发广大干部职工学先进、赶先进的积极性，使学先进、赶先进的活动层次规模和效果不断提高。
7、进一步加强党风廉政建设。加强党风廉政建设，开展反腐败斗争，是保持党的先进性和纯洁性，保持党同人民群众密切联系，保证改革开改和现代化建设健康发展的一个不可缺少的重要条件。局中心学习小组和机关各科室要切实落实各项反腐败工作机制要求，认真组织党员、干部学理论，认真开展党性、党风、党纪教育，切实抓好理想、信念、党的宗旨、正反典型的示范警示教育，引导广大党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变的自觉性。继续加大查办案件的力度，进一步规范党员、干部的行为，把反腐败和党风廉政建设工作做得更扎实、更深入、更有效，创造廉洁奉公、遵纪守法、文明向上的机关环境。
8、加强社会主义民主与法制建设。加强对全局职工进行系统的民主与法制教育，增强广大干部职工的民主、法制、纪律观念，要把学法与执法结合起来，善于运用法律搞好机关的管理，做到在机关做一个遵纪的好职工，在社会上做一个守法的好公民。要认真推行安全保卫责任制。坚持“预防为主”的方针，加强内部治安综合治理，确保内部稳定、安全。
9、丰富载体，多途径，多渠道打造文明单位新气象。组织开展好年初确定的相亲大会、舞动临朐、感动临朐、年度经济人物评选等创新性强、影响面广的大活动，提升广电媒体的对外影响力和美誉度。通过举办一系列的活动，达到锻炼队伍，增强团队合作意识，丰富职工文化生活的目的。同时加大资金投入，全力加强中心文化阵地建设。今年，中心确立了“以阵地建设规范化、带动干部职工活动经常化”的“两化”建设目标。建设500平方米的干部职工娱乐室，配备了健身器材，新建乒乓球室，同时，成立广电美术馆，建设干部职工学习培训室、阅览室，在网上开辟干部职工学习培训园地等。通过加强干部职工的活动阵地建设，进一步丰富干部职工的业余生活。
10、建立精神文明建设的激励机制。最大限度地吸引广大干部职工积极参与精神文明建设。要把精神文明建设的实绩列入对科室考核的重点内容。要适时对精神文明建设先进单位和个人进行表彰和奖励。
五、保障措施。
一要切实加强领导、精心实施。各频道、各部室要把争创文明单位作为进一步深化文明创建、加强作风建设和干部队伍建设的重要内容，摆上重要议事日程。成立创建工作领导小组，实行一把手负总责、分管领导具体抓、其他科室共同参与的才创建机制，确保创建工作扎实开展。
二要强化渗透结合、协调指导。创建文明单位工作涵盖内容多，覆盖面广，各有关科室要突出主题，把争创工作与深入学习实践社会主义荣辱观，大力加强思想道德建设相结合;与本科室的具体工作相结合，有机渗透，互动促进，整体推进。创建工作领导小组成员要经常沟通，统一协调，定期督促检查，各科室要各司其责，分工合作，确保创建目标的实现。
在全面落实素质教育的新形势下，为进一步提高我校三个文明建设协调发展水平，努力塑造学校新形象，自20xx年以来，我校已连续三年成功创建“文明单位”。今年我们将继续提升精神文明建设的创建水平，不断提高广大干部教师的思想道德素质、科学文化水平，增强规范管理的民主法制意识，进一步优化育人环境，全力构建和谐校园。根据市文明委创建文明单位的标准和要求，结合我校实际，特制定20xx年创建“市级文明单位”工作和实施措施。
一、指导思想。
坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以思想道德建设为核心，紧紧围绕学校教育教学管理工作，继续解放思想，更新观念，开拓创新，不断增强学校服务学生、服务家长、服务社会的职能，努力建设合格学校，培养合格学生。
二、创建目标。
通过不断的完善与创新，力争巩固已经取得的文明单位创建成果，以主题教育和群体创建活动为载体，弘扬崇尚科学、积极向上的生活方式，倡导顾全大局、精诚团结的协作精神。进一步提升学校精神文明建设水平，为继续争创文明单位打好基础。制定并完善符合我校实际情况的文明单位创建计划和实施措施，积极筹备，通力合作，力争今年成功创建市级文明单位。
(一)提高思想认识，明确创建目标。
1、加强党风廉政建设。充分发挥支部民主生活会的作用，结合行风建设活动，努力提高领导班子的思想政治素质、理论决策水平，增强规范办学、依法管理的意识，促进学校管理务实高效。充分发挥党员、干部的模范带头作用，营造作风民主，团结协作的工作氛围，切实增强党员的先进意识、模范意识。
2、加强教职工思想教育，采取多种形式，不断提高教职工的思想觉悟、职业道德、社会公德和家庭道德水平，倡导积极向上的社会风尚，自觉抵制不正之风。在教师中继续开展“百名教师访千户”教育调查活动，把创建文明单位工作，扎实有效的引入实践。
(二)倡导理论学习，增强创建意识。
3、坚持用马列主义、^思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部和全体师生，不断增强党员干部和教师的学习意识。深入学习贯彻xx大精神和“三个代表”重要思想，教育引导广大党员干部和教师正确认识社会发展的规律，坚定建设中国特色社会主义信念。进一步增强教育工作者的责任感、使命感，增强贯彻教育方针政策的自觉性。
4、认真组织学习现代教育理论。学习教育法律、法规。把理论学习与研究学校重大问题、解决教学实际问题密切结合起来。深入分析教育发展形势和学校发展现状，不断提高教育教学理论水平和综合素养。
(三)强化队伍建设，提供创建保障。
5、建设专业突出的教师队伍，为学校发展增添动力。做好青年教师的专业拔高工作和学科骨干教师的引领带动工作，结合市教育局统一安排，认真组织对教师的“新课程网上培训”，学科组、班主任专项培训工作，提高教育教学水平和学生管理水平。
6、培养管理过硬的中层干部队伍，进一步健全选拔任用、培养教育、民主评议、定期考核的管理监督机制。提倡大局意识，服务意识，创业意识，创新意识。做好每年度学校中层以上干部的民主测评，努力提高干部队伍的整体素质。
(四)落实计划措施，提升创建水平。
岗位职责。
工作制度和奖惩细则，分工负责，责任到人，把创建工作列入学校党政工作的议事日程，专题研究制定计划定期分析统一部署，使创建工作有据可依，切实落到实处。
8、深化教学改革，全面落实素质教育。教育教学是学校工作的重中之重，也是学校文明水平的重要体现。我们要重点抓好“加法”和“减法”工作：即加重教师，减轻学生;加重课上，减轻课下;加重校内，减轻校外;加重创造实践性学习，减轻重复机械性学习。以课堂教学素质化为突破口，巩固教育教学改革成果，用素质教育的全面落实和教育教学质量的不断提升来提高学校办学水平、文明水平。
9、加强未成年人思想道德教育。着眼于学生整体素质的提高，扩大思想道德教育的覆盖面，融思想性、教育性、知识性、趣味性为一体。精心组织团队活动，在学生中继续开展“创文明班级、文明宿舍、做文明学生”活动，帮助青少年树立共产主义远大理想和正确的人生观、世界观和价值观。
10、鼓励科研创新，大力推进科研兴校。打好教育科研基础，抓好教育科研实践，注重课题研究的适用性，增强教育科研的实效性。重视课题资料的积累，完善课题成果奖励机制，使教育科研工作成为教师的自觉行为，成为提高课堂效益的助推力。
(五)健全管理体制，提高创建效能。
11、深化内部管理体制改革，建立科学高效的管理机制。坚持校务公开和教代会制度，完善民主管理的各项。
规章制度。
增强教职工的主人翁意识，坚持学校重大决策事项由教代会讨论通过依靠工会深入做好教职工的思想政治工作，努力创设进取、民主、和谐、愉悦的工作环境。
12、增强后勤人员为教育教学服务、为师生生活服务的意识。明确岗位职责，加强岗位制度建设和考核，充分调动后勤人员工作积极性。严格校产和财务管理，遵守财经纪律和财务制度，规范收费行为，加强民主理财。严格对校舍、教学设备器木才、图书资料和学校其它物资的管理。认真执行校产管理责任制和公物损失赔偿制度。
(六)优化育人环境，夯实创建基础。
13、维护全体教职工权益，关心职工的生活和福利，提高教职工的文化素质和生活质量。重视智力投资和文化建设，努力开展科普工作，积极组织群众性文体活动，倡导文明、健康、科学的生活方式。提倡优生、优育，实行计划生育，做到无计划外生育。
14、加强综合治理和安全卫生工作。签订安全目标责任状，健全学校治安管理、心理健康卫生工作网络。加强对师生进行安全、文明、法制、卫生等教育。
15、成立新一届家长委员会，办好家长学校，充分调动家长参与学校民主管理的积极性，健全学校、家庭、社区的教育网络，不断优化校内外育人环境。
20xx年我局创建为“青白江区级优秀文明单位”，今年将进一步巩固创建成果，力争创建为成都市文明单位，特制定创建市级文明单位的方案如下：
一、创建指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导创建活动，按照在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神和区第九次党代会精神，从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，从党和人民事业兴衰成败的高度，切实加强我局领导班子、干部职工队伍建设，以学习促进工作，进一步增强服务意识，提高干部职工的整体素质，与时俱进，开拓进取、奋发有为，求真务实，全面完成区委区政府下达的各项目标任务，促进精神文明建设再上一个新台阶。
二、创建目标。
在巩固“区级优秀文明单位”成果的基础上，不断提高创建水平，力争我局在今年创建为成都市文明单位。
1.抓“四好”班子建设，强化目标管理，将创建活动纳入总体规划和目标管理。成立以局党组书记、局长程福中为组长，副局长邓清玉、张勇和纪检组长罗骥为副组长，各科室负责人为成员的创建市级文明单位工作领导小组，下设办公室，明确专人负责日常工作，保证各项措施得到贯彻落实。进行广泛宣传，调动全系统干部职工的积极性，掀起创建市级文明单位的高潮。
2.、贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，以领导干部作风整顿建设活动为契机，建设学习型单位，不断提高职工的科学、文化、业务素质，教育全系统干部职工“用心想事、用心谋事、用心干事”，围绕“三新”突破年的目标任务，深入开展学习讨论活动，达到促上进、促学习、促团结、促奉献、促效率的目的。
3.充分发挥党总支、工、青、妇等组织的作用，将创建文明单位工作纳入创建全国文明城市之中，开展形式多样的创建活动。
4.落实《公民道德实施纲要》，组织职工深入开展思想道德教育和实践活动以及文明礼仪教育，确保20字基本道德规范知晓率大于85%。着力开展“文明科室”、“五好文明家庭”等文明细胞建设活动。
5.抓好创建活动，促“三新”突破。今年力争从五个方面做到突破：一是在创新群众文体活动形式，丰富活动内容，扩大参与面上有新的突破;二是创新市场管理机制，在文化市场管理上有新的突破;三是因地制宜，在整合我区的文化资源方面有新突破;四是抓好体育重点和拳头项目，在提高竞赛水平上有新突破;五是创新奖惩激励机制，在推进机关建设上有新突破。
6.发挥文明单位的辐射示范作用，积极参加公益事业，全力抓好帮扶、助学、慰问、计划生育、党风廉政、安全生产、防邪、信访、社会治安综合治理工作，力求取得显著的社会效益。
7.大力开展资源节约型和环境友好型单位建设，积极推进机关各项制度改革，确保规范高效，建设和谐单位。
四、实施步骤。
1.宣传动员。20xx年3月份作为创建成都市文明单位宣传活动月，利用“公民道德宣传教育月”活动，群团组织开展广泛宣传动员，力求使我局创建市级文明单位的活动深入人心，做到人人重视，积极参与。
2.加强领导，成立专门机构，制定计划，狠抓落实。
3.20xx年3月至12月期间，全局一盘棋，党、政、工、青、妇通力配合，按照创建目标和具体要求，逐一抓好落实，并做好检查督促工作，保证创建活动收到实效。
4.加大宣传力度，扩大文体系统知名度，进一步提升我局在全区的声誉和形象。
创建文明单位实施方案范文
为了深入贯彻落实全省系统“两创一争”工作动员大会精神，加快省局机关精神文明建设步伐，努力实现“力争三到五年内，省局建成省级文明单位，全系统建成省级文明单位建设先进系统”目标，局党组决定，从今年起在局机关认真开展创建省级文明单位活动。为确保活动健康有序开展，特制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以保障公众饮食用药安全为中心，以“创文明单位、建文明处室、做文明职工”活动和创建“三型”(学习型、服务型、创新型)机关为载体，坚持以人为本、重在建设的原则，认真贯彻“八字”方针(认真、规范、创新、提高)，着力加强“四大”建设(素质建设、制度建设、环境建设、细胞建设)，着力提高干部队伍素质，不断丰富和完善创建活动的内涵，逐步提高文明创建工作的层次和水平，为全省食品药品监管事业健康发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证，为建设中原经济区提供食品药品安全保障。
二、创建目标。
领导班子团结奋进，开拓创新，富有战斗力和凝聚力;干部职工队伍精诚团结，务实高效，勇于进取，服务优质，朝气蓬勃，业绩优异;环境建设“净、齐、美”，整体工作上水平，今年打基础，力争明年跨入省级文明单位行列。
三、创建内容。
(一)加强思想作风建设，不断提高队伍素质。一要加大思想教育的力度，始终把培养机关人员的思想道德素质和良好的文明素质作为创建活动的出发点和落脚点，切实抓好“五项教育”，即爱国主义、集体主义、社会主义、理想信念和公民道德教育，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、宗旨意识、奉献意识、服务意识，使创建活动具有强大的生命力和凝聚力。二要搞好党风廉政建设，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，构筑牢固的思想道德防线，切实做到“珍惜党员称号、珍惜机关形象、珍惜个人荣誉”。坚决杜绝违纪、违法、违规案件发生。三要树立典型，弘扬正气。大力弘扬我们身边的模范共产党员、先进工作者的先进事迹，以模范人物的事迹感召人、鼓舞人、引导人、教育人，努力形成“比、学、赶、超”良好氛围，树立积极、向上、创新、有为的精神风貌。
(二)深入开展读书活动，努力建设学习型机关。以创建学习型机关为抓手，鼓励广大干部职工确立终身学习的理念，弘扬求新、求知、求进的学习风尚;充分利用创先争优活动安排的学习时间和周五下午的学习时间，认真组织机关干部职工学习党的路线方针政策，学习食品药品监管法律法规，学习现代科技知识。通过举办专题讲座、电化教育、知识竞赛、演讲会等形式，增强学习的灵活性、针对性和实效性。要求每位同志年内学习10篇好文章、读5本好书，年内交1篇学习总结、4篇学习、1本学习笔记，并逐人建立学习档案。要对读书活动开展情况跟踪问效，一季度检查一次，年底组织验收，把学习情况与评先、年度考核结合起来，促进干部职工学习的主动性、自觉性。
(三)建立健全工作机制，着力规范机关管理。一是文明办公。坚持“五个一”、“六个不让”，积极倡导“六比”。“五个一”是：说好每一句话，办好每一件事，接好每一个电话，待好每一位来客，干好每一项工作。“六个不让”是：不让领导布置的事情在我手里拖延，不让正在处理的工作在我手里积压，不让各种差错在我这里发生，不让任何小道消息从我这里传播，不让前来办事的人在我这里被冷落，不让机关形象在我这里受影响。“六比”是：比学习、比干劲、比团结、比风格、比奉献、比自律。工作争一流、创特色、出亮点。二是健全制度。进一步完善机关工作制度，实现用制度管人，按规矩办事。推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、失职追究制。完善维稳机制，减少不和谐因素。落实计划生育国策和反腐倡廉制度。健全机关卫生保洁制度，维护办公场所的良好环境和秩序。三是规范用语。以净化服务环境、转变服务态度、提高服务满意率为重点，全面开展规范文明用语、使用温馨话语和杜绝服务禁语的“三语”活动，为基层和群众提供满意服务。
(四)开展多样活动，活跃文化生活。本着勤俭节约、扎实有效的原则，积极举办各种文明向上的娱乐活动。持续开展“讲文明树新风”和文明细胞建设。认真开展“修身律己、做文明人”活动，践行文明礼仪，弘扬道德文化，崇尚自强、厚德、崇俭、尚义、守信、明礼、报国、尽孝等中华传统价值理念。积极参加省直机关体育比赛、歌咏比赛等活动。通过开展干部职工喜闻乐见的活动，活跃机关文化生活，形成生动活泼、奋发向上的良好局面。
(五)加强环境建设，创建优美环境。加大资金投入力度，对办公楼整体装修，楼院内环境集中整治，适当完善基础设施建设，提高机关环境的档次和品味，做到高起点设计、高标准管理;搞好环境绿化、美化、净化，不断改善办公条件;认真落实卫生管理制度，清除办公区卫生死角，坚持全天保洁。加强对保持办公室整洁的检查。要保持处室内外环境清洁，办公用品摆放规范整齐、干净整洁，文件资料摆放有序，做到室内外无污迹、无痰迹、无纸屑、无烟头、无杂物，达到协调、优雅、美观。
(六)加强平安建设，做好维稳等工作。积极开展普法教育，狠抓内部治安管理，重点抓好机关防盗等工作，对安全保卫工作实行一票否决制，实行24小时值班制度。要加强计生工作管理，杜绝违反计划生育政策现象发生。
四、实施步骤。
(一)宣传发动阶段。主要是组织干部职工学习有关文件，提高认识，统一思想，端正态度，制订方案，加强领导，加快创建工作的协调运转。
(二)组织实施阶段。主要是对照创建目标、创建内容、保障措施的要求，按照实施方案，一件一件抓落实，并及时总结经验教训。
(三)迎接检查阶段。主要是对照省文明办、省直文明办有关验收标准，积极开展自检、自纠自查，做到缺什么补什么，同时报请上级有关部门进行检查验收。
五、保障措施。
(一)加强领导。在局党组的领导下，认真落实党组统一领导，党组成员齐抓共管，各处室各负其责，机关全员参与的工作机制。各处室主要负责人是创建工作第一责任人，是创建活动的组织者、推动者、实践者。要把创建工作纳入本处室全年重点工作，做到有计划、有讲评、有总结。同时，要明确专人负责，全面收集整理创建工作资料，及时建立健全创建工作档案，为创建目标的顺利实现奠定基础。
(二)营造氛围。要积极实施挂牌上岗、状态明岗、随时查岗、批评脱岗制度，营造创建文化氛围。要充分利用省局门户网站、新闻媒体、标牌展板、简报等形式，营造创建宣传氛围。要挖掘培育、树立一批先进典型，营造创建引导氛围。
(三)狠抓落实。按照方案，分步实施，逐步推进，逐项落实，定期检查落实情况，及时总结经验，克服棚架现象，确保各项创建内容落到实处。
(四)确保实效。切忌搞花架子，使活动既开展得轰轰烈烈，又扎扎实实，达到抓文明单位创建，促人员素质提高，促作风转变，促服务水平升级，促整体工作上台阶。
创建文明单位实施方案范文
全面贯彻党的xx大和xx届x中、x中、x中、x中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建第四轮全国文明城市为载体，深入开展“学习雷锋，弘扬‘红飘带’精神，创文明交通行业”竞赛活动，积极开展群众性文明创建，强化交通运输文化和两保两树建设，全面提升交通运输管理水平和服务能力，为加快发展现代交通运输业提供强大的精神动力,营造良好的社会环境。
二、创建目标。
20xx年精神文明建设的总体工作目标是：以“文明赢得尊重，同铸美好心灵，共建美好家园”为主题，开展文明创建活动，按照“以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作、以本土优势彰显特色”的要求，着力解决广大群众最关心、最直接、最现实的问题，为广大乘客提供安全、舒适、便捷、文明的公共交通环境，确保道路运输行业承担的各项测评指标全面达到a级，争创市级文明单位标兵，努力塑造交通运输行业新形象。
三、创建任务及责任分工。
一是开展窗口文明服务创建活动。加强窗口服务的规范化管理和标准化服务建设，依法履行行政审批职能。以“微笑让交通运输行业更精彩”为主题，在政务大厅交通窗口、局服务大厅窗口、驻检测站服务窗口开展“十佳‘红飘带’服务窗口”、“十佳‘红飘带’服务笑星”评选活动;以“文明规范执法展交通运输风采”为主题，在交通执法窗口开展“十佳‘红飘带’文明执法标兵”评选活动;以“诚信经营树交通运输新风”为主题，在交通企业开展“十佳‘红飘带’诚信之星”评选活动，发挥政务大厅交通窗口、局服务大厅、驻检测站窗口在行政效能建设中的示范作用。
二是广泛开展学雷锋活动。以“弘扬雷锋精神共创和谐崂山”为主题，结合局学雷锋志愿月活动实施方案，深入开展以“热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，服务人民、助人为乐，干一行爱一行、专一行精一行，锐意进取、自强不息，艰苦奋斗、勤俭节约”为主要内容的学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化。
牵头责任部门：办公室、综合科。
三是开展市容环境综合整治活动。结合我区“大干300天”市容环境整治活动，重点对辖区内道路环境进行集中整治，积极开展占路经营整治活动，着力改善“脏、乱、差”现状，实现公路与环境协调发展。落实单位门前区域“三包”责任制，保证工作及公共区域环境卫生整洁有序。
责任部门：公路建设管理中心、交战办、维修处、办公室。
四是开展“文明交通行动计划”志愿服务活动。结合“文明排队日”、“文明让座日”等为主题的文明交通劝导活动，组织干部职工在重点路段公交站点劝导乘客排队乘车、文明礼让，及时制止各类不文明的交通行为;结合开展“讲文明、树新风”志愿服务活动，组织干部职工深入到景区开展交通运输法律法规知识咨询、发放交通宣传折页等活动。
牵头责任部门：办公室、综合科。
五是深入开展交通四化管理活动。积极开展“四化”管理活动，研究制定四化管理工作实施方案，完善各项工作标准和考核办法，增强各项工作管理标准的针对性和可操作性，促进全局工作标准化建设水平的提高，推动四化工作的深入开展。
牵头责任部门：综合科。
六是深入开展“两保两树”工作。以保畅通、保安全为着力点，以树品牌、树形象为努力方向，以科学发展观为统领，贯彻落实市交通运输委“保畅通保安全树品牌树形象”实施方案，统筹兼顾，标本兼治，努力打造更通畅、更安全、更便捷、更文明、更和谐的交通服务体系，全面提升崂山交通综合管理服务能力，为全区经济社会发展和人民群众出行提供更加优良的交通保障。
牵头责任部门：综合科。
七是加大客运出租行业管理力度。加大对客运出租企业的监管力度，加强对营运车辆驾驶员进行创城知识专题培训，积极开展争创“诚信客运出租企业”和争当“红飘带驾驶员”活动，严查出租车欺客宰客、绕路行驶、强行甩客、拒载等违规行为，严厉打击在景区、公交枢纽站、大型超市等重点区域扰乱客运市场秩序的非法营运和争抢客源的“黑车”。
责任部门：综合科、客运科、稽查大队、景区所、王哥庄所。
八是实施公共设施提升行动。加强公交场站建设与公交设施配套改造力度，适时新增、更新、加密公交线路和公交车。加强公交站点文明排队乘车设施的维护管理，更新公交服务实施，合理分布一站多线的公交站点。围绕深化“乡村文明行动”，开展城乡环境综合整治，做好农村道路日常养护和小修维护工作，实施进村路大中修改造。对区内大中桥梁老旧问题进行普查，对危桥分批实施改造。做好崂山路一期改造工程前期手续办理工作，推进土地征收拆迁，力争早日开工建设。
责任部门：客运科、综合科、公路建设管理中心、交战办、管理科。
九是积极开展节能减排活动。严格执行道路运输车辆燃料消耗量限值标准和准入制度，严把营业车辆市场准入关，杜绝不符合燃料消耗量限值标准的车辆进入道路运输市场。加大对营运车辆的监督管理，对达到国家规定报废标准或经检测不符合要求的车辆，严禁其继续从事道路运输经营活动。以节水、节电、节油和节约办公用品为重点，大力开展节约型机关创建活动。
牵头责任部门：综合科。
十是抓好安全教育和落实安全生产责任制。结合信誉资质考核，落实安全生产责任制和安全生产责任目标管理考核评价制度，加大行业安全监管力度，开展各项安全生产活动，强化安全生产教育培训，提高应急救援保障能力。
牵头责任部门：综合科。
十一是完善规章制度，为创建工作提供保障。进一步转变机关作风，完善规章制度，规范机关管理，形成“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的机关运行机制。进一步完善和落实机关财务制度、考勤制度、学习制度、党风廉政建设责任制等机关管理制度，不断提高机关办事效率和依法行政水平，塑造交通部门“负责任、讲法律、倡诚信、求高效”的良好形象。
牵头责任部门：办公室。
十二是加强教育培训工作。紧密结合工作实际和业务特点，通过集中培训、岗位练兵等有效形式，开展丰富多彩的业务培训，提高干部职工的思想觉悟、管理水平和业务素质。
牵头责任部门：办公室、综合科。
十三是抓好交通文化建设。结合创建学习型、服务型机关活动，将精神文明创建融入机关文化建设。在党员活动室及机关办公楼走廊，以文化宣传栏、大屏幕等，广泛进行文明单位标兵创建活动宣传。
牵头责任部门：办公室。
四、实施步骤。
第一阶段(20xx年3月)：研究制定创建工作方案。按照上级精神文明建设文件精神，结合我局工作实际，认真研究制定精神文明创建工作的指导思想、创建目标、任务分解、工作步骤、创建措施、具体要求等。
第二阶段(20xx年4月)：宣传发动。召开创建市级文明单位标兵动员大会，安排部署精神文明创建工作。组织干部职工深入学习精神文明建设有关文件精神，充分调动广大干部职工参与精神文明创建工作的积极性和主动性，提高对精神文明创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为争创市级文明单位标兵营造积极的舆论导向。
第三阶段(20xx年4-10月)：全面实施。严格按照市级文明单位标兵的考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。在区文明办的指导下，抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，全面完成精神文明创建各项任务。建立健全精神文明创建档案，定期对各部门精神文明创建工作开展情况进行督导检查，加强对精神文明创建工作的具体指导，及时总结成绩，查找不足。对存在的问题，认真整改并对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。
第四阶段(20xx年11月)：自查自纠。根据精神文明创建工作计划，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查自纠，认真整改，做好迎接检查的准备工作。
第五阶段(20xx年12月)：巩固提高。从组织领导、工作机制、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保精神文明创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改，以创促建，以创促管，创建结合，把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持，确保我局精神文明建设水平不断迈上新台阶。
(一)统一思想，提高认识。
各部门及全体工作人员要进一步统一思想，提高认识，增强创建市级文明单位标兵工作的责任感和紧迫感，充分认识开展文明单位标兵创建活动，是我局进一步巩固提升工作成果的需要，是进一步树新形象、聚新合力、创新业绩、求新发展的需要。
(二)健全组织，加强领导。
为加强创建工作的领导，成立由李巧凤局长任组长，各分管领导任副组长，各部门负责人为成员的市级文明单位标兵创建工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全局精神文明创建工作的组织协调和监督检查工作。
(三)加强宣传，营造氛围。
要加大创建活动的宣传力度，积极宣传创建活动的目的意义、工作目标和任务，宣传创建活动中的典型经验和成功做法，强化广大干部职工追求文明、构建和谐的意识，形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面。
(四)加强检查，狠抓落实。
各部门要把创建市级文明单位标兵作为一项重要工作来抓，分解工作责任，落实工作目标，确保各项创建目标任务按计划保质保量完成。创建工作领导小组将通过召开调度会、组织督查抽查、通报工作进展情况等方式，加大督查指导力度，确保创建工作落到实处。
六、活动要求。
(一)制定工作计划。各部门要根据创建文明单位标兵实施方案，研究制定工作计划，精心组织、周密部署。同时，要正确处理好创建活动与其他各项工作的关系，合理安排时间，确保创建活动与各项工作相互促进，取得更大实效。
(二)加强档案资料的收集整理工作。各部门要安排专人负责，及时做好创建档案的整理归档工作，做到文书资料及影像资料记载清晰、准确无误、规范管理，对创建工作中的成功经验及取得的成效等要认真进行总结，及时归档。
(三)及时报送工作信息。各部门要加强信息沟通交流，及时报送创建工作信息。创建活动开展情况的文字资料、影像资料要求每月20日前报送局办公室，办公室汇总整理后报区文明办和区直机关工委。各部门创建工作计划要求4月20日前一并报送局办公室。
创建省级文明单位实施方案
为进一步深化委局机关文明创建工作，争创省级文明单位，根据省、市、县文明委有关要求，结合委局实际，制定本方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系建设为根本，以《公民道德建设实施纲要》为重要内容，以争创“省级文明单位”为目标，以深入开展党的群众路线教育实践活动等主题活动为载体，全面深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，大力加强领导班子和干部队伍建设，进一步增强服务意识，切实转变工作作风，努力提高干部队伍的道德修养和综合素质，营造服务优质、秩序优良、环境优美的机关工作氛围，树立廉洁、勤政、务实、高效的机关形象，为深化反腐倡廉建设提供强有力的思想保证和精神支持。
二、创建目标。
领导班子坚强有力、团结奋进、锐意改革；业务工作实绩显著；创建工作扎实有效推进，管理制度科学规范，物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设成果显著；机关干部职工思想道德风尚好，创新意识强，工作效率高，守信守纪服务好；文化建设切实加强；民主管理科学规范；工作环境和谐优美，治安、安全状况良好；公益活动积极参与，努力争创“省级文明单位”荣誉称号。
三、创建内容。
（一）深化思想认识，夯实创建基础。
对委局机关文明创建工作进行全面动员部署，推动委局机关人人参与、积极投入，自觉地把各项工作融合到创建活动之中，真正做到文明创建与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是规范创建氛围内容。通过宣传栏、温馨提示牌等形式，宣传文明创建工作有关要求，营造良好的创建氛围。二是规范档案资料。建立领导班子、业务发展、创建工作、思想教育、文化建设、民主管理、环境治理、公益活动、荣誉表彰等九类创建档案。三是规范基础设施建设。建好清风书屋、党员活动室等基础设施，进一步加强对干部职工的思想道德教育，不断丰富精神文化生活。
（二）加强道德教育，深化创建内涵。
抓住建设社会主义核心价值体系这一主线，大力开展教育活动，不断提高干部职工思想道德素质。一是开展理想信念教育活动。通过理论讲座、专家解读、领导带学等方式，引导干部职工牢固树立中国特色社会主义理想信念。二是开办机关干部“道德讲堂”，并以“我听、我看、我讲”为主要模式，结合纪检监察工作实际深入开展“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”为形式的活动，使之成为机关干部的精神道德家园。三是开展文明风尚传播活动。通过设立提示牌，在机关营造浓厚的道德文化氛围。发动委局干部职工运用微博、qq群等多种形式，传播文明风尚。四是开展文明礼仪教育活动。广泛学习宣传文明礼仪知识，带头参与“文明餐桌”创建活动。
（三）加强文化建设，打造创建特色。
一是成立“清风读书会”。组织委局机关干部成立“清风读书会”，开展荐书、读书、评书等系列活动，引导和激励委局干部爱读书、常读书、会读书，培育读书学习之风。二是开设“清风讲堂”，围绕政治理论、政策法规、岗位业务、社会热点等，组织开展讲堂学习活动，切实以学习强素质，以素质强能力，以能力促工作。三是开展传统文化教育活动。组织好“我们的节日”等活动，引导干部职工学习传统文化、过好传统节日、继承优良作风、培养道德情操。四是开展公益服务活动。按照不少于单位总人数20%的比例建立学雷锋志愿者队伍，建立志愿者花名册和志愿服务活动台账。积极参与“慈善一日捐”、无偿献血等活动。结合“第一书记”等活动，结对帮扶农村、社区弱势群体、困难人群。
（四）强化中心意识，提高工作效能。
围绕县委、县政府提出的重点工作任务，认真贯彻县纪委全会精神，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化“三种意识”、做到“三个提升”，即：强化中心意识，提升服务全局的综合能力；强化责任意识，提升全面履行职能的综合水平；强化创新意识，提升反腐倡廉工作的综合效果，为促进“三个远安”建设提供有力保障。要着力提供政治保障，切实加强监督检查，促进中央和省、市、县重大决策部署的贯彻落实。要着力提供纪律保障，坚持从严治党、从严治政，严肃查办违纪违法案件，始终保持惩治腐败的高压态势。要着力提供作风保障，坚决纠正损害群众利益的不正之风，推进政风行风建设。要着力提供制度保障，健全完善惩防体系，努力探索以改革预防腐败的有效途径。
（五）加强机关建设，提升整体素质。
一是加强领导班子建设。强化理论学习，树立与时俱进、开拓创新的工作理念，主动适应形势和环境的变化，深刻领会新形势对党风廉政建设的新要求和各项工作的.新变化，更好地履行组织协调服务职责。坚持民主集中制，保持党的民主作风，注重营造良好的工作氛围。加强党风廉政建设，把班子建设成党性强、作风硬、团结好、能战斗的坚强集体。二是加强队伍建设。完善纪检监察干部教育培训制度，提升干部综合素质。完善绩效考核制度，促进全体干部高效履职。三是加强内部管理。健全内部管理制度，组织专班对机关规章制度进行了全面、系统的整理修订。强化安全责任意识，健全完善治安防范机制，加强计划生育宣传教育，确保无重大安全生产责任事故发生。四是加强基础设施建设。加强卫生整治，实现办公区域绿化、美化、亮化。加快推进规范化建设和信息化建设，提升工作和服务效能。
四、工作要求。
（一）加强创建领导。为抓好委局创建工作，现成立创建工作领导小组。由县纪委副书记、县监察局局长高涛任组长，县纪委副书记刘祖望任副组长，县纪委办公室、干部室、党风室负责人任成员。领导小组在县纪委常委会的领导下开展工作，定期听取委局文明创建工作情况汇报，研究解决创建活动中的重大问题。领导小组办公室设在委局机关办公室，负责文明创建日常性工作的组织和开展。谭云同志任办公室主任，负责统筹协调创建工作相关事宜，确保委局文明创建工作顺利推进。
（二）做好结合文章。委局机关文明创建工作要紧紧围绕县委、县政府的工作大局，做好结合文章。要将创建工作与建设“三个远安”相结合，不断提高服务大局的水平。要将创建工作与党的群众路线教育实践活动相结合，切实整治“四风”，解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。要将创建工作与“三城联创”工作任务相结合，为城市建设、发展做贡献。
（三）强化创建管理。严格按照创建步骤开展各项创建工作，注重把握时间节点，要做好台账资料的收集、整理、归档工作。定期、不定期地进行检查和督导，确保创建活动扎实推进。
创建省级文明单位实施方案
创建文明单位活动是新时期社会主义精神文明建设的重要任务,文明创建不仅体现了人民群众的要求,也反映了改革开放和社会主义市场经济发展的必然趋势。你想知道创建省级文明单位实施方案是什么样的吗?接下来就一起分享本站小编为大家整理的创建省级文明单位实施方案吧!
为切实转变工作作风，提高服务效能，维护政府部门的良好形象，根据省、市文明委和市直机关工委有关要求，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想。
20xx年，我局文明单位创建工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务群众、奉献社会为宗旨，以争做泰山先锋、泰山文明使者为载体，深入开展“富民强市作表率”教育实践活动，不断强化队伍素质，树立文明新风，推进科学发展，引导党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，努力为“推进富民强市、建设幸福泰安”做出新的贡献，以崭新的风貌迎接党的胜利召开。
二、创建任务。
(一)深入开展“富民强市作表率”活动。把“富民强市作表率”活动，与文明单位创建工作有机结合起来，围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”奋斗目标，以有效整饬机关作风中存在的庸懒散问题为重点，提高机关服务和保障中心任务的能力，提高机关服务和推动发展的实效，提高机关服务人民群众的质量，把机关制度化、规范化、程序化建设提高到一个新水平。
(二)不断强化执政为民意识。牢记全心全意为人民服务宗旨，以高度的政治责任感，始终把维护好、发展好、实现好人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，建立为民服务的长效机制。开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动，按照思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的要求，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、加强教育和严肃党的纪律、完善。
规章制度。
相结合，切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保广大党员干部真正做到信仰坚定、忠诚可靠，艰苦奋斗、拒腐防变，克己奉公、服务人民，永葆共产党人政治本色。
(三)大力加强思想道德建设。全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，整体推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，切实提高公民道德素质，进一步提升社会文明程度。广泛开展以“四德手册进家庭”、“四德宣传进机关”、“身边典型进报台”为主要内容的市民思想道德素质教育活动、市民文明礼仪教育活动，普及“公民基本道德规范40则”。广泛开展“四讲四做”活动，即从身边事情着眼，从自身行为着手，讲社会公德，做一个有爱心的人;讲职业道德，做一个有诚信的人;讲家庭美德，做一个有孝心的人;讲个人品德，做一个有责任心的人。
(四)积极创建科技文化。坚持把加强科技文化建设作为文明创建工作的力量源泉，发挥科技文化对各项科技工作的促进作用。以喜闻乐见的形式，宣传党的方针政策，传播先进文化，弘扬科学精神，反对封建迷信，抵制腐朽思想。组织开展好各项有益的文娱体育等活动，促进科技人员的身心健康，丰富职工精神文化生活，用健康文明而又丰富多彩的活动占领思想文化阵地。开展一系列形式多样的廉政文化活动，把廉政建设的内容融入文化建设当中，发挥文化的教育作用。
(五)着力抓好科技服务。坚持把提升科技服务水平摆在文明系统建设的重要位置，围绕全市重点工作目标，深化科技体制机制改革，进一步加快创新步伐，不断拓展服务领域，提高保障水平，满足不断增长的经济社会发展需求，增强工作的针对性和实效性，牢固树立科技工作良好形象。加强公共行政服务中心科技“窗口”建设，规范工作秩序，抓好管理教育，兑现服务承诺，提高政风行风评议满意度。
(六)广泛开展“学雷锋、做泰山文明使者、争当最美泰安人”志愿服务活动。积极开展农业科技咨询服务，大力实施科技下乡活动。利用广播、电视、报刊、网络、12396等现代传媒技术，组织科技人员进行讲座、咨询、发短信、以及制作报刊、墙报、板报、田间展示牌等形式，开展农业科技、政策等方面的宣传服务。继续开展“泰山文明使者”服务基层系列活动。在去年进行的服务民间发明人的基础上，继续加大对广大社会普通阶层的志愿服务力度，帮助民间发明人、科技型小微企业了解科技政策扶持及优惠政策，为其解答有关知识产权保护等方面的问题，并就成果转化和创新发展提供指导性意见和建议。深入基层为农民提供农业科技支持。充分发挥科技12396信息平台优势，及时了解农民群众的困难和需求，组织相关农业科技志愿服务专家给予农民无偿指导，解决在基层农业生产生活中出现的问题和难点;重点围绕主导产业对农民技术员、科技示范户、种养大户、农机大户、合作社带头人等进行农业科技培训，增强实用技术的应用能力，切实提高农业生产现代化科技水平。
(七)抓好人文关怀工作。坚持从群众中来到群众中去，努力使工作方法与群众相融，目标与群众共鸣，行动与群众合拍，激励干部职工自觉地转变作风，提高效率，创造一流业绩。关心干部职工生活，真心和干部职工交朋友，在逢年过节等重要时间，及时走访慰问困难干部职工，尽可能地帮助他们解决实际困难。坚持从政治上关心干部，时刻提醒党员干部严以律己，识大体、顾大局，讲风格、守纪律，淡泊名利，乐于奉献，终始保持高尚情操。以移风易俗、弘扬社会新风为目标，促使干部群众破除陈旧思想观念，形成科学、文明、健康、向上的社会风尚。
三、主要活动安排。
按照。
年度工作计划。
安排，开展好“富民强市作表率”、“恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题教育活动，抓好联系村、牵手共建村帮扶工作，搞好公共行政服务中心科技“窗口”服务、在此基础上主要开展好以下活动：
第一季度:制定文明单位创建工作实施方案，部署年度创建工作任务;春节前夕，走访慰问困难户和帮扶村;开展“四德”教育之社会公德教育;组织开展第一次科技下乡活动。
第二季度：组织第一次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;5月下旬，组织开展科技宣传周活动，举办科技知识培训班，组织科技宣传进社区、进校园、进乡村;结合开展科技宣传周，组织第二次科技下乡活动;6月份，选派第六批科技特派员下乡，调度在服务期内科技特派员上半年工作情况;开展“四德”教育之社会公德教育之职业道德教育;总结半年来文明单位创建工作情况。
第三季度：“七一”前，组织党员重温。
入党誓词。
组织参观爱国主义教育基地开展“入党为什么、在党干什么、为党留什么”、“机遇面前我要怎么办困难面前我能怎么办诱惑面前我应怎么办”两大专题大讨论;组织第三、四次科技下乡活动;组织第二次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;开展“四德”教育之社会公德教育之家庭美德教育;中秋节前夕走访慰问困难职工。
第四季度：组织第五、六次科技下乡活动;开展“四德”教育之社会公德教育之个人品德教育;对下派科技特派员进行考核;总结一年来文明单位创建工作，表彰文明单位、科室和个人，做好迎接省、市文明委复审验收的各项准备工作。
四、组织保障。
(一)加强领导。各级各单位要把文明单位创建活动作为一项重要内容纳入重要议事日程和目标管理之中，与业务工作一并部署、一并落实、一并检查、一并考核。成立以局党组书记、局长郭向军为组长，分工领导为副组长，局科(室)负责人为成员的创建文明机关工作领导小组，设立领导小组办公室，负责创建工作的组织开展。直属各单位也要成立相应组织，及时提出本单位的创建目标任务，明确责任，确保文明单位创建工作落实。
(二)精心组织。要结合创建工作实际，充分利用各种宣传形式，深入搞好思想发动，大力宣传涌现出来的先进典型，不断营造创建氛围，引导干部职工积极投身到创建工作中。创建工作领导小组办公室要随着创建工作开展，及时提出切实可行的工作措施，提高工作的预见性和主动性。
(三)加强督导。创建文明机关领导小组办公室要按照督查制度要求，对创建工作进行定期和不定期的督促检查，推动创建活动扎实开展。要积极发挥社会监督作用，广泛了解社会各界对创建文明单位的意见建议，不断改进工作，确保创建文明机关工作顺利达到预期目标。
根据《河南省文明单位建设管理条例》、《关于省级文明单位评选和管理办法的规定》及市文明委《关于文明单位五年届满的通知》的规定，为深入开展我局精神文明建设工作，不断提升文明单位创建工作水平，推动档案工作全面、协调、可持续发展。经研究决定，继续申报、创建省级文明单位。这既是我局精神文明建设的一项重要工作，又是关系到广大职工切身利益的一件大事。现结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想。
全面贯彻落实党的xx届六中全会精神和省九次党代会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的实践要领和务实宣传、务实创建、创新求进的要求，紧紧围绕迎接党的xx大胜利召开，紧紧围绕中原经济区建设，紧紧围绕提高干部职工文明素质和单位文明程度，坚持以社会主义核心价值体系建设为根本，坚持创新载体、丰富内容、常态创建，坚持巩固提高、延伸辐射、示范带动，不断深化创建文明单位活动，不断满足干部职工日益增长的精神文化需求，促进单位档案工作和其他各项工作全面发展，为中原经济区建设、实现许昌率先崛起、富民兴许的战略目标做出新的贡献。
二、目标任务。
要按照组织领导有力、创建工作扎实，思想教育深入、道德风尚良好，学习风气浓厚、文体卫生先进，加强民主管理、严格遵纪守法，内外环境优美、环保工作达标，业务水平领先、工作实绩显著等创建文明单位六条标准，认真做好创建工作。同时，要紧密结合档案工作，重点抓好以下几项创建活动。
(一)深入开展创建学习型机关活动。深入开展创先争优活动，推进学习型党组织建设。组织党员干部和职工群众深入学习中国特色社会主义理论，特别是科学发展观，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。贯彻落实中央颁发的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，推动社会主义核心价值体系深入人心，融入实践。深入开展理想信念教育，开展形式多样、生动活泼的形势政策教育，开展国情、省情、市情教育，坚定干部群众对中国特色社会主义的信心和信念。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，学习文明创建知识和文明礼仪常识，提高文明素养。大兴读书学习之风，引导干部职工多读书，读好书，使读书学习成为一种生活方式。
(二)认真组织开展“做文明有礼的河南人”和志愿服务活动。扎实开展公民基本道德规范和文明礼仪知识普及教育，广泛宣传、大力弘扬“三平”精神，把学习弘扬雷锋精神、“三平”精神有机融合，引导干部职工修身律己、做文明人。组织文明短信传递，举办文明礼仪知识竞赛、“文明生活”主题演讲。组织参与关爱空巢老人、关爱儿童、关爱进城务工人员及子女、关爱残疾人等志愿服务活动，为特殊人群和困难群众提供救助和援助。以优美环境、优良秩序、优质服务为内容，开展创“三优”志愿服务活动，组织参与植树植绿、清洁卫生、维护公共秩序等志愿服务活动。参与创建文明城市、文明社区、文明村镇等精神文明创建活动。建立机关志愿服务组织，成立志愿服务队，经常组织开展志愿服务活动。做好文明单位结对帮扶工作。帮助村镇开展“清洁家园行动”，整治环境卫生，解决农村“五乱”现象，改善人居环境。帮助村镇建设文化设施，开展文体活动，不断丰富农民群众精神文化生活。
(三)积极开展学习先进典型和道德模范活动。加大对先进典型和道德模范的宣传力度，大力宣传先进典型和道德模范的感人事迹，形成崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。组织先进典型和道德模范的巡讲活动，在干部职工中广泛传播善行义举。组织广大干部职工积极参与推荐、评议身边好人活动，以推荐、学习、宣传身边好人为抓手，引导人们做好事、做好人。建立生活困难的先进典型和道德模范的帮扶长效机制，帮助他们解决工作、学习、生活中的困难，大力倡树好人好报的价值导向。
(四)扎实开展“文明中原系列行动”。围绕建设华夏历史文明传承创新区，以先进思想道德和愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、“三平”精神以及现代文明知识和中原优秀传统文化、道德模范先进事迹等为内容，举办文化知识讲座。积极参与城市和社区环境整治实践活动，切实加强本单位工作、生活环境整治，搞好净化、绿化、美化。
(五)广泛开展“我们的节日”主题活动。在传统节日，组织广大干部职工举办民俗展演、文艺表演和各类体育竞赛活动，组织开展经典诵读活动，把经典文化、红色文化、民俗文化融入节日活动之中，不断满足干部职工“求知、求美、求乐”的精神文化需求。
(六)强化档案基础业务建设。要全面宣传贯彻国家档案局令第九号，及时修改调整接收范围，加大档案接收、征集力度。要积极拓展征集渠道，扩大征集范围，不断提高室藏档案质量。继续开展机关、企事业单位档案规范化管理认证工作，促进档案工作的标准化、科学化管理。同时，围绕新型城镇化、新型工业化、农业现代化等经济领域，扎实有效地开展档案工作，加大指导服务力度，积极开展“三化”领域内建档工作。
(七)深化创建活动。要把创建文明单位活动与全面加强机关建设、创建文明科室、“强两基、重民生、转方式、促发展”主题教育等活动有机结合起来，与我局开展的“工作质量提升年”活动结合起来，要求持久开展“做文明有礼的河南人”、学习先进典型和道德模范活动、和“文明中原系列行动”、志愿服务活动，配合市委市政府做好全国文明城市的创建工作;积极开展健康向上、干部职工易于参与、乐于参与的党建知识竞赛、档案宣传、体育比赛等文艺、体育活动;认真抓好计划生育工作和环境卫生治理。
(一)加强组织领导，健全体制。成立局领导小组，全面负责创建省级文明单位领导工作，局领导班子成员分工具体负责。
组长：柴鸿志苏建红。
副组长：訾志远沈薇刘文杰盛保盈。
成员：
马清华孙艳丽陈春玲李金山芦应强。
周孟良赵鸿亮。
领导小组下设办公室，马清华兼任办公室主任。领导小组。
办公室设资料组、硬件设施及环境建设组、督查组。
(二)强化宣传学习，提升认识。召开全局创建省级文明单位动员大会，安排部署20xx年创建工作。全局上下要步调一致，齐心协力，共同参与精神文明创建活动。一是各科室开展重创省级文明单位大讨论;二是制定重申省级文明单位工作任务分解表。充分调动干部职工的积极性，进一步激发干部职工创建热情;三是组织全体人员认真学习中共中央《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、《河南省文明单位建设管理条例》、《社会主义核心价值体系建设实施纲要》、《市档案局创建省级文明单位实施方案》等有关文件。进一步提高对精神文明建设重要性的认识，增强争创意识，把全体干部职工的思想和认识统一到活动要求上来，在全局迅速掀起创建省级文明单位的高潮，为创建活动顺利开展奠定良好基础。
(三)严格考核标准，认真搞好自查。在市文明委、局创建领导小组的指导下，坚持硬件、软件一起抓，两手都要硬。局创建活动领导小组办公室对照考核标准、对照创建的各项指标进行全面检查。重点检查内容为：对照任务分解表逐项落实，组织领导有力、创建工作扎实，思想教育深入、道德风尚良好，学习风气浓厚、文体卫生先进，加强民主管理、严格遵纪守法，内外环境优美、环保工作达标，业务水平领先、工作实绩显著等。对存在的问题，研究制定具体整改方案，明确责任人，集中时间、集中力量、高效率、高标准地进行整改并对整改情况进行复查，直到达到验收标准为止。
(四)全力准备，做好验收工作。起草打印创建活动汇报材料，准备提交的各种验收资料，向市文明委汇报创建省级文明单位工作情况，并上报验收请示报告，做好验收的一切准备工作。
四、具体要求。
(一)高度重视，精心安排部署。把创建文明单位工作摆上全局工作的重要位置，切实加强组织领导。要清醒地看到，我局的创建工作还需要做大量艰苦细致的工作，要把创建活动的目标任务、保障措施和工作要求做到安排部署到位、措施保障到位、督促检查到位。各科室要精心准备，精心谋划、精心设计，层层发动，人人知晓，人人明了，横向到边，纵向到底，入人心，见言行，形成齐抓共管，有关科室各司其职、各负其责，单位全员参与的创建局面。
(二)完善决策机制，加强指导协调。要建立完善创建工作的长效机制，坚持目标管理，从实际出发，把“软指标”变成“硬任务”。创建工作要一级抓一级，层层抓落实，令行禁止，不讲条件，不打折扣。
(三)统筹推进，强化责任追究。要坚持围绕中心服务大局，突出重点，统筹兼顾，打造亮点，延伸辐射，以抓好重点工作带动整体工作，以精神文明创建促进档案事业发展。各科室要把精神文明建设工作当作政治任务来抓，完不成目标任务的要追究相关人员的责任。我局全体干部职工要上下一心，全力以赴，共同努力，以最优异的成果、最佳的精神面貌迎接考核验收，为迎接党的胜利召开营造良好和谐的社会氛围。
为了深入贯彻落实全省系统“两创一争”工作动员大会精神，加快省局机关精神文明建设步伐，努力实现“力争三到五年内，省局建成省级文明单位，全系统建成省级文明单位建设先进系统”目标，局党组决定，从今年起在局机关认真开展创建省级文明单位活动。为确保活动健康有序开展，特制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以保障公众饮食用药安全为中心，以“创文明单位、建文明处室、做文明职工”活动和创建“三型”(学习型、服务型、创新型)机关为载体，坚持以人为本、重在建设的原则，认真贯彻“八字”方针(认真、规范、创新、提高)，着力加强“四大”建设(素质建设、制度建设、环境建设、细胞建设)，着力提高干部队伍素质，不断丰富和完善创建活动的内涵，逐步提高文明创建工作的层次和水平，为全省食品药品监管事业健康发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证，为建设中原经济区提供食品药品安全保障。
二、创建目标。
领导班子团结奋进，开拓创新，富有战斗力和凝聚力;干部职工队伍精诚团结，务实高效，勇于进取，服务优质，朝气蓬勃，业绩优异;环境建设“净、齐、美”，整体工作上水平，今年打基础，力争明年跨入省级文明单位行列。
三、创建内容。
(一)加强思想作风建设，不断提高队伍素质。一要加大思想教育的力度，始终把培养机关人员的思想道德素质和良好的文明素质作为创建活动的出发点和落脚点，切实抓好“五项教育”，即爱国主义、集体主义、社会主义、理想信念和公民道德教育，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、宗旨意识、奉献意识、服务意识，使创建活动具有强大的生命力和凝聚力。二要搞好党风廉政建设，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，构筑牢固的思想道德防线，切实做到“珍惜党员称号、珍惜机关形象、珍惜个人荣誉”。坚决杜绝违纪、违法、违规案件发生。三要树立典型，弘扬正气。大力弘扬我们身边的模范共产党员、先进工作者的先进事迹，以模范人物的事迹感召人、鼓舞人、引导人、教育人，努力形成“比、学、赶、超”良好氛围，树立积极、向上、创新、有为的精神风貌。
(二)深入开展读书活动，努力建设学习型机关。以创建学习型机关为抓手，鼓励广大干部职工确立终身学习的理念，弘扬求新、求知、求进的学习风尚;充分利用创先争优活动安排的学习时间和周五下午的学习时间，认真组织机关干部职工学习党的路线方针政策，学习食品药品监管法律法规，学习现代科技知识。通过举办专题讲座、电化教育、知识竞赛、演讲会等形式，增强学习的灵活性、针对性和实效性。要求每位同志年内学习10篇好文章、读5本好书，年内交1篇。
学习总结。
心得体会。
1本学习笔记，并逐人建立学习档案。要对读书活动开展情况跟踪问效，一季度检查一次，年底组织验收，把学习情况与评先年度考核结合起来，促进干部职工学习的主动性自觉性。
(三)建立健全工作机制，着力规范机关管理。一是文明办公。坚持“五个一”、“六个不让”，积极倡导“六比”。“五个一”是：说好每一句话，办好每一件事，接好每一个电话，待好每一位来客，干好每一项工作。“六个不让”是：不让领导布置的事情在我手里拖延，不让正在处理的工作在我手里积压，不让各种差错在我这里发生，不让任何小道消息从我这里传播，不让前来办事的人在我这里被冷落，不让机关形象在我这里受影响。“六比”是：比学习、比干劲、比团结、比风格、比奉献、比自律。工作争一流、创特色、出亮点。二是健全制度。进一步完善机关工作制度，实现用制度管人，按规矩办事。推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、失职追究制。完善维稳机制，减少不和谐因素。落实计划生育国策和反腐倡廉制度。健全机关卫生保洁制度，维护办公场所的良好环境和秩序。三是规范用语。以净化服务环境、转变服务态度、提高服务满意率为重点，全面开展规范文明用语、使用温馨话语和杜绝服务禁语的“三语”活动，为基层和群众提供满意服务。
(四)开展多样活动，活跃文化生活。本着勤俭节约、扎实有效的原则，积极举办各种文明向上的娱乐活动。持续开展“讲文明树新风”和文明细胞建设。认真开展“修身律己、做文明人”活动，践行文明礼仪，弘扬道德文化，崇尚自强、厚德、崇俭、尚义、守信、明礼、报国、尽孝等中华传统价值理念。积极参加省直机关体育比赛、歌咏比赛等活动。通过开展干部职工喜闻乐见的活动，活跃机关文化生活，形成生动活泼、奋发向上的良好局面。
(五)加强环境建设，创建优美环境。加大资金投入力度，对办公楼整体装修，楼院内环境集中整治，适当完善基础设施建设，提高机关环境的档次和品味，做到高起点设计、高标准管理;搞好环境绿化、美化、净化，不断改善办公条件;认真落实卫生管理制度，清除办公区卫生死角，坚持全天保洁。加强对保持办公室整洁的检查。要保持处室内外环境清洁，办公用品摆放规范整齐、干净整洁，文件资料摆放有序，做到室内外无污迹、无痰迹、无纸屑、无烟头、无杂物，达到协调、优雅、美观。
(六)加强平安建设，做好维稳等工作。积极开展普法教育，狠抓内部治安管理，重点抓好机关防盗等工作，对安全保卫工作实行一票否决制，实行24小时值班制度。要加强计生工作管理，杜绝违反计划生育政策现象发生。
四、实施步骤。
(一)宣传发动阶段。主要是组织干部职工学习有关文件，提高认识，统一思想，端正态度，制订方案，加强领导，加快创建工作的协调运转。
(二)组织实施阶段。主要是对照创建目标、创建内容、保障措施的要求，按照实施方案，一件一件抓落实，并及时总结经验教训。
(三)迎接检查阶段。主要是对照省文明办、省直文明办有关验收标准，积极开展自检、自纠自查，做到缺什么补什么，同时报请上级有关部门进行检查验收。
五、保障措施。
(一)加强领导。在局党组的领导下，认真落实党组统一领导，党组成员齐抓共管，各处室各负其责，机关全员参与的工作机制。各处室主要负责人是创建工作第一责任人，是创建活动的组织者、推动者、实践者。要把创建工作纳入本处室全年重点工作，做到有计划、有讲评、有总结。同时，要明确专人负责，全面收集整理创建工作资料，及时建立健全创建工作档案，为创建目标的顺利实现奠定基础。
(二)营造氛围。要积极实施挂牌上岗、状态明岗、随时查岗、批评脱岗制度，营造创建文化氛围。要充分利用省局门户网站、新闻媒体、标牌展板、简报等形式，营造创建宣传氛围。要挖掘培育、树立一批先进典型，营造创建引导氛围。
(三)狠抓落实。按照方案，分步实施，逐步推进，逐项落实，定期检查落实情况，及时总结经验，克服棚架现象，确保各项创建内容落到实处。
(四)确保实效。切忌搞花架子，使活动既开展得轰轰烈烈，又扎扎实实，达到抓文明单位创建，促人员素质提高，促作风转变，促服务水平升级，促整体工作上台阶。
创建文明单位实施方案范文
根据《河南省文明单位建设管理条例》、《关于省级文明单位评选和管理办法的规定》及市文明委《关于文明单位五年届满的通知》的规定，为深入开展我局精神文明建设工作，不断提升文明单位创建工作水平，推动档案工作全面、协调、可持续发展。经研究决定，继续申报、创建省级文明单位。这既是我局精神文明建设的一项重要工作，又是关系到广大职工切身利益的一件大事。现结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想。
全面贯彻落实党的xx届六中全会精神和省九次党代会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的实践要领和务实宣传、务实创建、创新求进的要求，紧紧围绕迎接党的xx大胜利召开，紧紧围绕中原经济区建设，紧紧围绕提高干部职工文明素质和单位文明程度，坚持以社会主义核心价值体系建设为根本，坚持创新载体、丰富内容、常态创建，坚持巩固提高、延伸辐射、示范带动，不断深化创建文明单位活动，不断满足干部职工日益增长的精神文化需求，促进单位档案工作和其他各项工作全面发展，为中原经济区建设、实现许昌率先崛起、富民兴许的战略目标做出新的贡献。
二、目标任务。
要按照组织领导有力、创建工作扎实，思想教育深入、道德风尚良好，学习风气浓厚、文体卫生先进，加强民主管理、严格遵纪守法，内外环境优美、环保工作达标，业务水平领先、工作实绩显著等创建文明单位六条标准，认真做好创建工作。同时，要紧密结合档案工作，重点抓好以下几项创建活动。
(一)深入开展创建学习型机关活动。深入开展创先争优活动，推进学习型党组织建设。组织党员干部和职工群众深入学习中国特色社会主义理论，特别是科学发展观，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。贯彻落实中央颁发的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，推动社会主义核心价值体系深入人心，融入实践。深入开展理想信念教育，开展形式多样、生动活泼的形势政策教育，开展国情、省情、市情教育，坚定干部群众对中国特色社会主义的信心和信念。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，学习文明创建知识和文明礼仪常识，提高文明素养。大兴读书学习之风，引导干部职工多读书，读好书，使读书学习成为一种生活方式。
(二)认真组织开展“做文明有礼的河南人”和志愿服务活动。扎实开展公民基本道德规范和文明礼仪知识普及教育，广泛宣传、大力弘扬“三平”精神，把学习弘扬雷锋精神、“三平”精神有机融合，引导干部职工修身律己、做文明人。组织文明短信传递，举办文明礼仪知识竞赛、“文明生活”主题演讲。组织参与关爱空巢老人、关爱儿童、关爱进城务工人员及子女、关爱残疾人等志愿服务活动，为特殊人群和困难群众提供救助和援助。以优美环境、优良秩序、优质服务为内容，开展创“三优”志愿服务活动，组织参与植树植绿、清洁卫生、维护公共秩序等志愿服务活动。参与创建文明城市、文明社区、文明村镇等精神文明创建活动。建立机关志愿服务组织，成立志愿服务队，经常组织开展志愿服务活动。做好文明单位结对帮扶工作。帮助村镇开展“清洁家园行动”，整治环境卫生，解决农村“五乱”现象，改善人居环境。帮助村镇建设文化设施，开展文体活动，不断丰富农民群众精神文化生活。
(三)积极开展学习先进典型和道德模范活动。加大对先进典型和道德模范的宣传力度，大力宣传先进典型和道德模范的感人事迹，形成崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。组织先进典型和道德模范的巡讲活动，在干部职工中广泛传播善行义举。组织广大干部职工积极参与推荐、评议身边好人活动，以推荐、学习、宣传身边好人为抓手，引导人们做好事、做好人。建立生活困难的先进典型和道德模范的帮扶长效机制，帮助他们解决工作、学习、生活中的困难，大力倡树好人好报的价值导向。
(四)扎实开展“文明中原系列行动”。围绕建设华夏历史文明传承创新区，以先进思想道德和愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、“三平”精神以及现代文明知识和中原优秀传统文化、道德模范先进事迹等为内容，举办文化知识讲座。积极参与城市和社区环境整治实践活动，切实加强本单位工作、生活环境整治，搞好净化、绿化、美化。
(五)广泛开展“我们的节日”主题活动。在传统节日，组织广大干部职工举办民俗展演、文艺表演和各类体育竞赛活动，组织开展经典诵读活动，把经典文化、红色文化、民俗文化融入节日活动之中，不断满足干部职工“求知、求美、求乐”的精神文化需求。
(六)强化档案基础业务建设。要全面宣传贯彻国家档案局令第九号，及时修改调整接收范围，加大档案接收、征集力度。要积极拓展征集渠道，扩大征集范围，不断提高室藏档案质量。继续开展机关、企事业单位档案规范化管理认证工作，促进档案工作的标准化、科学化管理。同时，围绕新型城镇化、新型工业化、农业现代化等经济领域，扎实有效地开展档案工作，加大指导服务力度，积极开展“三化”领域内建档工作。
(七)深化创建活动。要把创建文明单位活动与全面加强机关建设、创建文明科室、“强两基、重民生、转方式、促发展”主题教育等活动有机结合起来，与我局开展的“工作质量提升年”活动结合起来，要求持久开展“做文明有礼的河南人”、学习先进典型和道德模范活动、和“文明中原系列行动”、志愿服务活动，配合市委市政府做好全国文明城市的创建工作;积极开展健康向上、干部职工易于参与、乐于参与的党建知识竞赛、档案宣传、体育比赛等文艺、体育活动;认真抓好计划生育工作和环境卫生治理。
(一)加强组织领导，健全体制。成立局领导小组，全面负责创建省级文明单位领导工作，局领导班子成员分工具体负责。
组长：柴鸿志苏建红。
副组长：訾志远沈薇刘文杰盛保盈。
成员：
马清华孙艳丽陈春玲李金山芦应强。
周孟良赵鸿亮。
领导小组下设办公室，马清华兼任办公室主任。领导小组。
办公室设资料组、硬件设施及环境建设组、督查组。
(二)强化宣传学习，提升认识。召开全局创建省级文明单位动员大会，安排部署20xx年创建工作。全局上下要步调一致，齐心协力，共同参与精神文明创建活动。一是各科室开展重创省级文明单位大讨论;二是制定重申省级文明单位工作任务分解表。充分调动干部职工的积极性，进一步激发干部职工创建热情;三是组织全体人员认真学习中共中央《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、《河南省文明单位建设管理条例》、《社会主义核心价值体系建设实施纲要》、《市档案局》等有关文件。进一步提高对精神文明建设重要性的认识，增强争创意识，把全体干部职工的思想和认识统一到活动要求上来，在全局迅速掀起创建省级文明单位的高潮，为创建活动顺利开展奠定良好基础。
(三)严格考核标准，认真搞好自查。在市文明委、局创建领导小组的指导下，坚持硬件、软件一起抓，两手都要硬。局创建活动领导小组办公室对照考核标准、对照创建的各项指标进行全面检查。重点检查内容为：对照任务分解表逐项落实，组织领导有力、创建工作扎实，思想教育深入、道德风尚良好，学习风气浓厚、文体卫生先进，加强民主管理、严格遵纪守法，内外环境优美、环保工作达标，业务水平领先、工作实绩显著等。对存在的问题，研究制定具体整改方案，明确责任人，集中时间、集中力量、高效率、高标准地进行整改并对整改情况进行复查，直到达到验收标准为止。
(四)全力准备，做好验收工作。起草打印创建活动汇报材料，准备提交的各种验收资料，向市文明委汇报创建省级文明单位工作情况，并上报验收请示报告，做好验收的一切准备工作。
四、具体要求。
(一)高度重视，精心安排部署。把创建文明单位工作摆上全局工作的重要位置，切实加强组织领导。要清醒地看到，我局的创建工作还需要做大量艰苦细致的工作，要把创建活动的目标任务、保障措施和工作要求做到安排部署到位、措施保障到位、督促检查到位。各科室要精心准备，精心谋划、精心设计，层层发动，人人知晓，人人明了，横向到边，纵向到底，入人心，见言行，形成齐抓共管，有关科室各司其职、各负其责，单位全员参与的创建局面。
(二)完善决策机制，加强指导协调。要建立完善创建工作的长效机制，坚持目标管理，从实际出发，把“软指标”变成“硬任务”。创建工作要一级抓一级，层层抓落实，令行禁止，不讲条件，不打折扣。
(三)统筹推进，强化责任追究。要坚持围绕中心服务大局，突出重点，统筹兼顾，打造亮点，延伸辐射，以抓好重点工作带动整体工作，以精神文明创建促进档案事业发展。各科室要把精神文明建设工作当作政治任务来抓，完不成目标任务的要追究相关人员的责任。我局全体干部职工要上下一心，全力以赴，共同努力，以最优异的成果、最佳的精神面貌迎接考核验收，为迎接党的胜利召开营造良好和谐的社会氛围。
创建全国文明单位实施方案
文明单位是以开展群众性精神文明建设活动为基本特征，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的先进单位。下面是小编为大家整理的创建全国文明单位实施方案，一起来看看吧!
为充分展示和巩固市节能办精神文明建设成果，进一步加大文明单位的创建力度，全面提升干部职工文明素质，营造一流的工作、学习和生活环境，根据市直机关工委文件精神，结合本单位实际，特制订本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的、xx届四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，围绕市委、市政府工作大局，着力创建“学习型、服务型、创新型、实干型”机关，继续开展文明单位创建工作，进一步创新工作机制，优化服务手段，丰富服务内容，提高服务质量，美化服务环境，提升服务水平，营造积极向上、舒适和谐的工作、学习和生活环境。
二、创建目标。
以“学习型、服务型、创新型、实干型”机关创建、“三严三实”专题教育活动为抓手，扎实开展文明单位创建活动，营造浓厚的创建氛围，做到单位风清气正，环境文明和谐，精神积极向上，工作成绩突出，争创市级文明单位。
(一)强化组织建设，夯实工作基础。
1.扎实推进学习型党组织建设。制定理论学习相关制度，坚持“三会一课”制度，学习贯彻落实科学发展观措施有力、成效显著。领导班子认真执行党的路线方针政策，班子成员以身作则、勤政廉政、团结协作、作风朴实、开拓创新、服务为民，在创建活动中发挥模范带头作用。
2.贯彻落实民主集中制。领导班子团结协作、作风民主，建立健全民主管理、科学决策相关制度，重大问题和重要事项按照有关规定集体研究决定。
3.加强党风廉政建设。积极开展廉政建设及反腐败教育活动，廉政制度健全完善，建立健全党风廉政建设责任制，班子成员廉洁自律，无违法违纪行为。
4.加强创建工作机制建设。有创建工作机构及专(兼)职工作人员，有创建年度计划及具体创评方案，目标明确、措施具体、责任落实，切实保障经费投入。
(二)狠抓思想教育，树立道德风尚。
1.加强社会主义核心价值观体系建设，积极开展理想信念教育、公民道德教育、政策形势教育等活动，敦促干部职工践行;进行艰苦奋斗、勤俭节约教育，开展“文明餐桌”行动;积极参与道德模范评选活动。
2.切实加强思想道德教育，引导干部职工树立崇高的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，做到思想道德教育制度化、常态化;设立道德讲堂，通过身边人讲身边事开展宣讲，有规范性的流程和氛围布置。加强法制宣传教育，做到常态化、制度化;组织开展普法宣传志愿服务活动。
3.开展学雷锋、志愿服务活动，建立健全学雷锋组织领导机制，成立学雷锋志愿服务队，开展学雷锋志愿服务活动，开展志愿服务活动，组织助人为乐、扶危济困等活动。
4.开展“讲文明、树新风”活动，倡导科学、文明、健康的生活方式。积极利用网络等形式传播文明风尚，全体职工自觉“修身律己，做文明人”;注重文明礼仪教育，全体职工有良好的行为修养，言语文明、举止得体。
(三)狠抓业务，全面推进工作上水平。
1.加强业务培训。组织干部职工进行科学文化知识、业务技能培训，有培训计划和考核奖励措施。
2.提升业务管理。制定切实可行的日常管理工作制度、流程和考核办法，推动单位行政管理工作规范化、制度化、标准化。办事公道，无索拿卡要现象，群众办事满意率95%以上。
3.提升业务实绩。业务工作在同行业处于领先水平，按照工作实绩对单位干部职工进行考核奖惩，充分调动干部职工积极性。
(四)加强基础设施建设，优化工作环境。
1.开展各类文体活动。配好图书阅览室、文体活动室，坚持开展健康向上、丰富多彩的文体活动，充实干部职工精神文化生活。
2.保持单位内外环境整洁。认真执行城市市容和环境管理有关规定，完善健全单位内部卫生管理制度并严格执行，做到环境整洁有序，加强绿化美化，无脏、乱、差现象。
3.开展节约型单位建设和环境保护工作。有节约型单位创建方案和工作措施;倡导低碳生活，开展节水、节电、节约用纸等节能宣传活动;健全环保制度，治理环境污染，环保指标达标;加强节能减排宣传，营造浓厚氛围，普及低碳绿色生活理念。
4.厉行勤俭节约，制定勤俭节约制度规定并严格落实，开展“艰苦奋斗，勤俭节约”宣传教育，进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，建设节约型机关。
(五)加强科学管理，提升工作效能。
1.落实政务公开工作。制定政务公开制度并严格落实，设置政务公开栏，及时更新公开内容，丰富公开形式，推进机关效能建设，延伸监督公开服务领域。
2.加强思想政治工作。完善思想政治工作制度，健全机构、充实队伍、创新载体，保障活动经费，帮助职工解决实际困难，维护职工合法权益。
3.营造和谐、稳定的发展环境。认真开展计划生育政策、民主法治等内容的宣传教育;积极参加平安建设，落实社会治安综合治理措施和安全生产责任制;关于职工工作、学习、生活和身心健康;单位人际关系和谐，党群、干群关系融洽。无违反计划生育政策问题;内部管理规范有序。
(六)多措并举，推进创建活动。
1.深入开展创评活动。在单位内部开展文明科室、文明窗口、先进个人等创评活动，员工参与面广、成效显著。
2.加强宣传教育，营造浓厚氛围。有精神文明建设宣传栏、宣传画等宣传形式。
3.积极参与城乡共建、军民共建活动，有人力、财力、物力投入，效果明显。
4.打造良好的社会形象。公开投诉电话、信箱;自觉接受相关部门和新闻舆论、社会公众监督;认真受理社会投诉，投诉处理机制运转高效。
5.积极参与文明城市创建工作。有领导小组、
工作方案。
参加网格化管理，实行定人定时定岗定责定标准，并按市文明办要求到网格开展志愿服务活动。
(七)其他。
1.荣誉称号。获得国家级荣誉称号;获得国家部委及省委、省政府荣誉称号。
2.整体形象。单位工作、生产、生活区域规划科学，设置合理，公共秩序、职工面貌良好。
四、工作步骤。
(一)组织准备、宣传发动阶段。
1.对照创建要求，进行调查摸底，总结经验做法，查找差距和不足，制定实施方案，将创建任务分解到各科室、各直属单位。
2.通过宣传栏等形式，广泛开展宣传教育活动，充分调动干部职工参与文明创建的积极性。
(二)全面启动、整体推进阶段。
召开创建文明单位动员大会，对照创建标准，进行任务分解，督促责任科室落实责任、落实措施、落实任务，达到市级文明单位创建指标要求。
(三)自查自评、整理资料阶段。
对照创建标准，深入开展自查自评，逐条逐项查漏补缺，政策法规科负责将申报资料整理归档并装订成册。
(四)迎接检查、考核验收阶段。
总结创建做法，及时上报资料，接受考核组考核验收。
五、创建要求。
(一)加强领导，落实责任。成立市节能办创建文明单位工作领导小组，由党组书记、主任王连正同志任组长，其他党组成员、副主任任副组长，各科室、直属单位、企业负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室设在政策法规科。各科室、直属单位按照《20xx年创建市级文明单位工作任务分解表》把创建任务逐项落实到人。
(二)分级负责，密切配合。领导小组办公室要结合工作实际，加强对创建工作的安排部署，做好督促检查工作，重点查找创建工作中的薄弱环节，及时整改提高，确保创建活动扎实推进。各责任科室负责人要主动负责，敢于担当，按照创建内容和标准逐条逐项抓落实，积极解决创建工作中发现的困难和问题。
(三)完善考核，严格奖罚。将文明单位创建与“三严三实”专题教育活动相结合，对在创建工作中作出贡献的科室和个人，给予表彰奖励，对工作不力、影响创建工作顺利进行的，及时给予指正。
为改善群众居住环境，提高生活质量，创建绿色文明，按照市委、市政府的统一部署，对照创建市级文明城市的目标和要求，结合我局实际，制定我局创建市级文明单位实施方案。
一、指导思想。
创建市级文明单位的指导思想是：在科学发展观的指导下，以建设“天蓝、地绿、水清、气爽”的现代化美丽文明城市为目标，以“改善环境质量，保障群众身体健康”为根本出发点，认真落实环境保护目标，进一步强化环境法制和综合整治，巩固和深化工业污染防治，加强生态建设和保护，提升环境综合水平，全面促进全市社会、经济和环境的协调发展。积极开展各项宣传服务活动，引导文明行为、倡导文明理念，培养全体环保工作人员做文明人、树文明新风。
二、主要目标。
2、公众对城市环保的满意率70%;。
3、完成上级下达的年度污染减排任务;。
4、文明志愿服务活动经常化;。
三、创建的主要内容。
(一)围绕中心，服务大局，为开展创建文明活动提供支持和保证。
一方面，通过学习，使广大党员干部加深对创建文明的深刻内涵、精神实质和基本要求的认识，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，切实增强本位意识，全面提升推动工作的自觉性;另一方面，创建市级文明单位，以实施“污染减排”为主线，全力打好创建“六场攻坚战”(打好污染减排攻坚战;打好生态建设攻坚战;打好西部化工区空气质量改善攻坚战。;打好城区河流水质改善攻坚战。;打好出境断面水质改善攻坚战。;打好饮用水源地综合整治攻坚战。助推发展，努力实现“六个确保”(确保污染减排目标完成;确保环境质量任务完成;确保不发生重大污染和辐射事件;确保不因环境问题发生大规模群体性上访事件;确保不因环评手续影响我市重点项目建设;确保我市环保工作在全省位次前移)。
(二)以建设社会主义核心价值体系为根本，进一步深化思想道德建设。
一是强化思想道德和职业道德建设。坚持把建设社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程，贯穿精神文明建设的各个方面。
二是以党的为契机，深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育，进行理想信念和党情国情教育，坚定走中国特色社会主义道路的信心。
三是加强和改进思想政治工作。要进一步增强责任感和职业敏感性，密切关注国内省外经济形势变化对职工队伍产生的影响，及时发现在改革措施落实过程中出现的新情况、新问题，积极研究探索做好思想政治工作的新方法和新途径。注重人文关怀和心理疏导，理顺情绪、化解矛盾，充分调动积极性、主动性和创造性。推进系统文化建设，以一流的文化塑造一流的队伍，创造一流的业绩。
(三)坚持以人民群众满意为标准，大力加强政风行风建设。
转变机关作风，大力推进政务公开。要大力加强机关作风建设，不断改善服务态度，提高工作效率和质量。一要积极建设、完善网上政务办事大厅，严格规范受理程序和制度，为行政许可申请人提供方便。二要进一步建立完善政务公开监管工作机制和制度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，推动“阳光执法、阳光团队、阳光保廉、阳光服务”等阳光文化体系建设。三要主动接受社会监督，积极开展或参与政风行风评议工作，使群众对环保部门政风行风满意率有新的提高。
精简办事程序，推进简政提速。依据“效能、简便”的原则，所有的环保行政许可事项一律实行集中办理，推行“一次性告知”、“一站式”服务、“一个窗口”办结，把“为民、利民、便民”的优质服务意识贯穿于环境管理的始终，精简办事程序，提高办事效率，优化服务质量。
(四)深化精神文明创建活动，努力提升全行业服务管理水平。
一是大力开展文体活动，狠抓职工的精神文明建设。利用各种节假日的契机，大力开展形式多样、丰富多彩的文化体育娱乐活动全面开展，进一步陶冶干部职工的思想情操;继续“文明科室”、“文明站队”、“文明家庭”等评选活动。
二是大力开展绿色创建活动，狠抓生态文明建设。以改善城乡环境面貌、提高城镇建设管理水平、打造宜居生活环境为目标，加强生态文明宣传教育，积极推进生态文明村(镇)、绿色社区和绿色学校(幼儿园)的创建活动，加强保护环境、节约资源宣传教育，倡导节能减排理念，促进资源节约型、环境友好型社会建设。
三是继续开展“诚实守信”教育活动，努力提升为民服务意识。针对群众反映“油烟、噪声、污染扰民”等方面存在的突出问题，做到“有报必查、有查必复”;实行公开服务承诺制，深入开展“诚信服务、诚信公正、诚信为民”活动，推进行业创建水平的提高。开通环保网站，实现网上投诉，提供公众参与环境保护新渠道。
四是积极推动先进典型宣传工作，努力营造争先创优的浓厚氛围。要紧密围绕中心工作和阶段性任务，主动发现、积极培育、大力宣传先进典型。要深入基层，捕捉信息，及时发现“闪光点”，总结发掘不同岗位和不同特点的先进典型。要着重总结宣传争先创优活动中涌现的先进典型，增强党员干部的自觉性和坚定性;大力宣传勇于创新、甘于奉献的先进典型，激励干部职工继续解放思想、大胆创新，在本职岗位创造新的业绩;大力总结宣传文明机关、文明行业创建活动的先进典型，进一步推动文明创建工作上水平、见实效。
(五)切实加强组织领导，不断提高精神文明建设整体水平。
各支部和领导干部要增强责任感和使命感，充分认识精神文明建设在推进环保事业改革发展中的重要作用，切实把精神文明建设摆在突出位置，加强组织领导，做到精神文明建设与业务工作同时部署、同时检查、同时考核、同时落实。加强调查研究，认真总结经验，不断探索新形势下精神文明建设工作规律，创新理论，勇于实践，不断提高本部门精神文明建设整体水平。
四、实施步骤。
(一)启动阶段。
l、全面学习。进一步领会国家相关文件和规定，统一思想，提高认识，增强创建文明城市的紧迫感和责任感，使每一个同志保持高昂的热情，切实把创建市级文明单位工作摆上重要议事日程，真抓实干。
2、健全机构。成立以局长王耀卿、党组书记林宪革为组长，局纪检组长苏义强为副组长，各科(室)、站、队负责人为成员的局创建市级文明单位工作领导小组，集中力量抓创建。
3、组织调研。认真分析创建目标要求，分析现状和存在问题，找出差距，制定切合实际的创建工作方案和工作措施，做好前期准备工作。
4、开展“环保七进”活动(进产业集聚区、企业、乡村、社区、学校、周边地市、兄弟单位)，利用各种宣传方式，在全市范围内广泛宣传，形成良好的创建氛围，在全社会确立绿色文明的新理念。
(二)组织实施阶段。
l、制定“创建市级文明城市”工作方案。结合环境保护目标。
责任书。
的签订，将环保工作目标分解落实到相关部门和相关科室。明确各级职责，制定考核标准，调动全局人员的工作积极性，确保环境保护目标和措施的落实。
2、按照市工作方案和分解任务全面开展创建活动。对照目标，抓紧重点工程的建设和重点问题的治理。
3、组织督查，定期检查工作进度，考核工作成效。
4、组织进行相关部门和单位总结交流，学习创建工作经验和做法，相互促进，共同提高。
(三)自查总结和迎接验收阶段。
1、对承担的创建任务完成情况进行自查，对提出的整改意见，全力整改。
2、完成有关的报告和资料、数据的统计，报市创建领导小组办公室，并做好验收的各项配合工作。
五、工作措施。
(一)提高认识。创建市级文明单位是市委、市政府做出的重大决策，是落实科学发展观，构建和谐社会，促进全面发展和进步，保持我市经济社会持续、快速、健康发展的有效途径。要求每一个职员都要充分认识到创建工作的重要意义，统一思想，高度重视，真抓实干，切实把创建工作摆上重要议事日程，保证我市顺利通过全国文明单位的考核验收。
(二)加强领导。为加强对文明单位创建工作的组织领导，局创建市级文明单位工作领导小组成员要明确责任、分工负责、精心组织、整体推进;根据创建方案，制定具体措施，定任务，定进度，一级抓一级，层层落实。
(三)责任考核。建立市级文明单位创建工作机制，把创建工作实绩作为考核领导干部政绩的重要内容，对没有按期完成任务的责任单位要通报批评，并追究主要领导的责任。
(四)突出重点。创建市级文明单位指标多、任务重、时间紧，工作中要抓住重点，突破难点，尤其要重视薄弱环节。
(五)广泛宣传。要加强宣传教育，建立公众参与机制，努力形成社会各界和广大市民积极参与的良好局面。利用各种形式，营造创建的良好氛围。
为了巩固连续五年保持省级文明单位荣誉称号的创建成果，进一步树立新目标、提出新要求、实现新发展，圆满完成上级交给的各项工作任务，推动机关精神文明建设的健康发展，根据省、市文明委的有关要求，结合我委实际，特制定20xx年度省级文明单位创建。
工作计划。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神，紧紧围绕稳定低生育水平这一首要任务，以和谐人口、幸福计生和保持全省领先位次为目标，深入开展文明单位创建活动，实施转型发展战略，夯实基层基础，推进改革创新，完善体制机制，促进人口长期均衡发展，为推进富民强市、建设幸福泰安创造更加良好的人口环境。
二、创建目标。
领导班子坚强有力、团结奋进、锐意改革;干部职工思想道德风尚好，创新意识强，工作效率高，守信守纪服务好;工作环境优美整洁，治安、安全状况良好;创建工作扎实推进，管理制度科学规范，物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设成果显著，推动全市人口计生工作再上新水平，继续保持省级文明单位荣誉称号。
(一)加强党组织建设。
一是强化理论学习。扎实推进学习型党组织建设，完善委党组理论中心组学习和党员干部学习制度，分类制定。
学习计划。
每年集中学习不少于4次使党员干部学习教育制度化、常态化。坚持三会一课制度和领导干部过双重组织生活制度增强党性修养凝聚共识增强工作合力。二是贯彻落实民主集中制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定、分工负责制度对人口计生工作的重要决策、干部任免、大额资金使用、大宗物品采购等重大事项都严格按照有关程序在充分发扬民主的基础上集体讨论决定。坚持集体领导与个人分工相结合做到班子成员之间相互学习相互尊重协作共事充分发挥每位成员的主观能动性形成一级抓一级、层层抓落实的工作落实机制。三是加强党风廉政建设。严格落实中央和省、市关于党风廉政建设的规定认真执行中央八项规定、省委实施办法和市委若干规定健全完善1+5廉政风险防控机制规范并落实财物管理、个人重大事项报告和收入申报等制度。积极开展廉政建设及反腐败教育活动筑牢党员干部廉洁勤政的思想底线。抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节层层签订《党风廉政建设目标责任书》开展述职述廉活动确保党风廉政建设责任制的到位落实。
(二)加强思想道德建设。
一是开展社会主义核心价值体系教育活动。采取多种形式，深入开展理想信念教育、公民道德教育、政策形势教育等活动。积极开展道德讲堂建设，经常开展活动。深化先进典型培树，开展道德模范、身边好人、最美计生国策人等先进人物评选、推荐、学习、宣传活动，努力营造崇尚、学习、争当好人的浓厚氛围。二是开展讲文明，树新风活动。积极利用泰山人口网等形式传播文明风尚，建立网络文明传播队伍，加强文明礼仪教育，开展移风易俗活动，引导干部职工自觉修身律己，做文明人。弘扬优秀传统文化，向干部职工推荐道德经典书目、篇目，开展中华经典、道德箴言诵读等比赛活动;借助春节、清明、端午、中秋等传统节日，开展我们的节日主题活动，倡导文明新风。三是开展学雷锋、志愿服务活动。大力倡导学习雷锋、关爱他人、提升自己的理念，建立志愿服务队伍，结合开展生育关怀行动，积极组织干部职工开展助人为乐、扶贫济困等社会公益活动，建立常态化的志愿服务制度。
(三)加强机关作风建设。
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚持围绕中心、服务大局，全面落实为民务实清廉要求，大力弘扬认真精神，抓住反对四风这个重点不放，集中解决委领导班子、县级干部、科室(单位)在四风方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。二是加强机关管理。积极开展创先争优活动，争创五型机关。强化政务公开，利用泰山人口网、政务公开栏等形式，及时公开有关政策、机关事务和投诉电话、信箱等内容，认真解决群众的咨询、投诉，树立良好机关形象。加强思想政治工作，关心职工工作、学习、生活和身心健康，帮助解决实际困难，维护职工合法权益。认真开展计划生育政策、民主法制等内容的宣传教育，积极参加平安建设，搞好科室(单位)内外环境整洁，倡导低碳生活，营造和谐、稳定的发展环境。开展机关先进科室(单位)、先进个人评选活动，营造比学赶帮超的良好氛围。积极开展城乡共建、军民共建等活动，加强人口计生系统精神文明建设，推进创建活动深入扎实开展。三是积极开展文体活动。积极参加市文明办、市直机关工委组织的各项活动，充分展现机关干部职工的精神风貌。利用元旦、春节、三八妇女节等各种节假日，组织开展丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的业余文化生活。
(四)加强基层基础建设。
坚持以创建省级文明单位为抓手，突出做好基层基础工作，推动全市人口计生工作再上新水平。一是深化宣传教育。创新宣传教育的方式方法，大力宣传基本国策、人口形势、现行政策和计划生育先进典型，促进群众婚育观念的转变。二是实施三基工程。组织开展以抓基层、打基础、苦练基本功为主要内容的三基工程建设，深化计划生育示范单位三级联创活动，着力夯实农村、城市社区、企事业单位法定代表人责任制三块基石。三是积极改革创新。做好启动实施单独两孩政策的相关工作，引导群众合理安排生育。抓住用好全国创建幸福家庭活动试点市和全省计生特殊困难家庭帮扶模式探索项目试点市的机遇，打造特色项目和服务品牌。四是严打两非行为。继续深入开展出生人口性别比重点治理年活动，严查两非案件，努力遏制性别比升高势头，不断优化出生人口结构。五是加强流动人口服务管理。用好全省流动人口基本公共服务均等化试点市这一平台，探索推进流动人口基本公共服务均等化、破解流动人口服务管理难题的新路子。六是深化优质服务。深入开展优质服务三级联创活动，扎实搞好免费孕前优生健康检查，努力使广大育龄群众享受到更加优质的计生服务。七是完善利导机制。全面落实国家法定政策及市委、市政府关于利益导向机制建设的各项政策规定，深化生育关怀行动，努力让计生家庭得到更多实惠。八是严格依法行政。加强制度建设，教育引导广大计生干部改进工作作风，简化工作程序，提高服务效率，提升群众满意程度。九是改进考核工作。进一步改进考核的内容、形式、方法，引导各级更加注重经常性工作落实，更加注重改革创新，更加注重利益导向。严格落实人口目标管理责任制，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。十是强化自身建设。按照委党组提出的人口计生部门领导班子政治坚定、敢于负责、改革创新、团结守纪、率先垂范五句话、二十个字的总要求和人口计生干部队伍大局、担当、务实、守纪、表率五句话、十个字的总要求，切实加强各级人口计生部门领导班子和干部队伍建设。
四、组织保障。
(一)加强领导。把文明单位创建工作纳入全委工作规划，列入委党组班子重要议事日程，加大人财物投入，做到与其他工作同部署、同考核、同落实。成立以党组书记、主任任组长，党组成员和分管领导任副组长，各科室(单位)主要负责人为成员的文明单位创建工作领导小组，下设办公室，具体负责创建工作的组织落实，形成一级抓一级、层层抓落实的创建工作格局。
(二)加强调度。实行一月一督导、一季一调度、半年一总结制度。领导小组定期听取创建工作进展情况汇报，及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题，确保创建工作顺利进行。认真总结创建工作中好的经验做法，逐步建立健全文明单位创建的长效机制，推动创建工作的科学化、制度化、常态化，不断提升创建水平。
(三)严明责任。坚持主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、指定专人具体抓。领导小组组长对创建工作负总责，副组长负直接责任，成员负具体责任，一级对一级负责，层层压实责任。年底，把文明单位创建工作自查和上级复查的情况，作为评选先进科室(单位)、先进个人的重要依据，对创建工作不力、影响考核成绩的科室(单位)予以通报批评，并追究相关责任人的责任。
文明单位创建实施方案
为了进一步加强和改进机关作风建设，提高工作效率，全面推进文明机关建设，现就局机关开展创建市级“文明单位”活动制定如下实施方案：
以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，把创建文明单位与推动工业经济快速发展有机结合，加强机关作风建设，严格机关内部管理，认真履行工作职能，锐意进取，开拓创新，奋发有为，把我局建设成为政治坚定，求实创新，团结敬业，服务高效的市级“文明单位”。
总体目标：紧扣发挥职能作用和提供优质服务这个机关建设的永恒主题，通过创建活动切实加强局机关的思想作风、工作作风和廉政建设，做到政治坚定，思想先进，作风端正，团结协作，爱岗敬业，管理规范，制度健全，举止得体，形象文明，环境优美。使创建活动成为每个干部职工的自觉行动，力争年内进入市级“文明单位”行列。
三、
（一）加强组织领导，提升创建水平。
1.强化目标管理。将创建活动纳入局重点工作，实行目标管理。成立以局长为组长，副局长为副组长，各处室负责人为成员的创建市级文明单位工作领导小组，下设办公室，明确专人负责日常工作，保证各项措施得到贯彻落实。
2.加大宣传引导。按照创建工作部署，制定文明建设工作实施方案，定期召开精神文明专题会，充分利用网络、简报、宣传栏等多种形式深入宣传，营造浓厚创建氛围。
3.加大经费保障。将文明创建工作经费与工会建设活动经费、党建经费等有机结合，建立党员之家、职工书屋等活动场所。
（二）加强思想道德建设，提高职工整体素质。
1.开展学习型工信系统建设。制定学习计划，引导和鼓励工信干部刻苦钻研学习业务知识，把握经济规律，熟谙各项政策，不断提高驾驭工业经济的本领和能力。科级以上干部每年撰写1篇以上理论文章。
2.提高职工党性修养。深化党风党纪和廉政勤政教育，健全各项廉政制度，不断加强党内监督。严格执行中央和区、市有关廉洁自律各项制度。每年定期召开民主生活会。实行党务政务公开，财务公开。
3.加强职业道德建设。严格遵守局职业道德准则，强化爱岗敬业、办事公正的工作作风建设，有计划地对干部职工进行岗位培训。
（三）提高服务水平，保证工作有效开展。
1.牢固树立服务意识。以“进企业、解难题”为工作导向，继续落实领导干部包抓企业责任制，主动深入基层，掌握企业诉求，不断提升服务形象，提高服务水平。
2.改进工作作风。严格执行首问负责制、限时办结制，严格办事程序和制度，做到件件有结果，事事有落实。
3.推行党务政务公开制度。将办事流程、监督电话等公布于网站，接受社会和企业的监督，打造透明型服务。
4.实施工作目标责任考核制。建立完善的责任保证体系，实施挂图作战，定期督查通报，确保各项工作处于全市领先水平。
（四）狠抓活动载体，营造创建氛围。
1.“一堂”：开设道德讲堂。建设道德讲堂，做到有固定场所、有统一标牌、有活动内容、有详实资料。道德讲堂交流活动准备充分、重在效果，每月不少于一次。
2.“一队”：建立学雷锋志愿服务队。学雷锋活动以志愿服务为抓手，注册志愿者人数不低于我局总人数的30%。做好志愿服务、结对帮扶情况以及共建结对等各项工作。
3.“一牌”：利用楼道走廊、电梯、活动室、宣传栏等，设置一批崇德修身、向好向善的道德宣传牌，以及“讲文明、树新风”等提示语。
4.“一餐桌”：实施餐桌文明行动。提倡厉行节约，反对铺张浪费，不剩饭、剩菜文明用餐，倡导干部职工文明用餐，不酒后驾车、不在大众场合猜拳行令。
5.“一传播”：利用网络传播文明风尚。发动干部职工运用我局微博、公众号、微信群和qq群等网络传播渠道，组织网络评论、撰写博文、转载文章等，充分展示单位精神文明创建成果，劝阻网络不文明行为，传播文明风尚。
（五）优化单位内外环境，构建文明和谐机关。
1.加强单位文明整洁管理。严格执行局机关内部卫生管理制度，坚持每天一清扫、每周一大扫，每月一检查的考评。办公区域整洁有序，窗明几净，资料摆放整洁有序。
2.加强环境绿化。结合实际因地制宜搞好各办公室的绿化美化工作，做到四季常青，每个处室至少有2盆以上花木。
3.加强文明礼仪。公务接待讲究礼节，提倡讲普通话，不讲粗话、脏话；同志之间坦诚相处，互相帮助，态度和蔼，说话和气，不吵闹喧哗；工作期间不串岗聊天，不玩游戏；仪表端正，衣着得体。
4.加强局机关内部安全防范措施。确保机关内部无失盗、无重大交通责任事故、无安全事故，无刑事案件、无泄密案件发生。坚持开展计划生育和优生优育宣传教育活动，做到计划生育率达到100%。
5.深入开展争创文明处室活动。局机关每年结合绩效考核，进行文明处室考核评比，评出文明处室，努力夯实机关建设基础。
1.宣传发动阶段：20xx年3月。成立文明单位工作领导小组，召开动员大会，对创建文明单位工作进行动员和部署。加强创建工作力度，围绕创建目标和今年全市工业和信息化工作重点，明确创建市级文明单位的具体任务，落实责任到处室。责任处室根据责任分解到人，并进一步细化工作方案，落实各项工作载体，保质保量地开展创建工作。
2.组织实施阶段：20xx年4月—20xx年8月。根据市级文明单位考核标准，把创建工作列入各处室年度目标考核内容，并开展“文明处室”等系列评创活动，充分发挥文明单位创建活动中的优势和特色，把创建工作与日常工作结合起来，达到互相促进，推进全局各项工作的全面开展，营造健康向上的工作氛围。同时，加强与市文明办、市直机关文明委的联系沟通，积极争取支持帮助，扎实做好文明创建工作。
3.迎检阶段：20xx年9月—12月。做好各项考核前的准备工作，包括台帐资料的整理归档，全面展示我局文明单位创建工作所取得的成果、成效，迎接市文明单位验收考核组的检查验收。同时，正确对待验收考核意见，制定相应的整改方案，有针对性地做好整改工作，确保文明创建再上新台阶。
文明单位创建实施方案
为切实加强机关自身建设，树立机关良好形象，经政协机关党支部研究决定用2年左右的时间，在机关开展创建文明单位活动。现按照旗直机关工委的有关要求，结合本委实际，制定《政协机关创建文明单位实施方案》。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕旗委、政府中心工作，坚持“勤俭节约，重在建设”的方针，按照“一年打基础，二年见成效，三年上台阶”的工作目标要求，紧紧结合机关开展创建党建工作先进单位、“作风建设年”等一系列活动，统筹兼顾，多管齐下，多措并举，扎实推进文明单位创建活动。通过创建活动，努力建设一支思想过硬、作风优良、业务精湛、敢做善成、团结和谐、服务一流的领导班子和干部职工队伍，为开创政协工作新局面，服务全旗经济社会又好又快发展提供精神动力和思想政治保证。
二、创建目标。
力争在2018年，创建“文明单位”达标。
三、主要任务。
（一）全面建设一支高素质的干部职工队伍。
1、加强领导班子建设。认真落实领导干部思想建设、组织建设、作风建设的各项要求，建立健全民主集中制的各项制度，重点完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，形成民主、科学的决策机制，进一步提高领导班子决策的制度化、民主化、科学化水平。
2、加强理论学习。建立健全学习制度，制定学习计划，丰富学习内容，创新学习形式，保证学习时间。重点抓好以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、新党章、党的十八大报告等为主要内容的理论学习，切实抓好理论武装，进一步增强领导班子和党员、干部队伍的政治意识、大局意识、责任意识和正确贯彻执行党的路线方针政策的自觉性、坚定性。
3、加强道德教育。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展“崇尚文明”、“八个方面良好风气”等主题教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。大力弘扬基本道德规范，提升干部思想境界。
4、加强廉政文化建设。一是认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，落实领导干部党风廉政建设责任制；二是开展廉政教育，请专家就党员生活作风建设问题作警示教育辅导报告，组织党员干部定期观看反腐倡廉专题片，剖析身边典型案例，做到大会小会警钟长鸣；三是建立把廉政文化纳入思想道德教育和有效预防腐败的长效机制；四是加强廉政文化宣传，深入学习八项规定的内容，建立廉政文化宣传栏。
（二）积极营造机关文明和谐的良好氛围。
6、开展《党员干部转变工作作风服务群众专项活动》；二是认真落实机关创建工作方案，切实转变工作作风；三是认真履行“主动、及时、便捷、公开、廉政”的“十字”承诺，提高服务质量和效率；四是规范办事行为，大力推行依法办事，建立服务承诺制、首问负责制、首办负责制、一次性告知制、限时办结制、投诉问责制和责任追究制等系列工作机制；五是做好结对共建活动，扎实为扶贫联系点巴仁宝勒个村、巴彦特拉村办几件看得见、摸得着的实事、好事。
7、开展《严肃工作纪律整顿工作作风专项活动》。在各专委会中开展“文明专委会”创建活动。实行按季考核，年终评选制度，按照文明专委会考核办法，从专委会的组织领导、工作业绩、政治和业务学习、环境卫生、廉政勤政、社会公益活动等方面对科室进行严格评选；开展争创“先进党支部”、争当“优秀党员”活动；在干部职工中开展争当“先进工作者”等活动。
8、开展人文关怀活动。建立干部职工生病住院、婚丧嫁娶、家庭纠纷、生活困难、干部职工生育“五必访”制度；组织干部进行体检，建立干部职工健康档案。大力营造富有人情味、相互信任、温暖和谐的机关氛围。
9、开展健康向上的文体活动。围绕文明创建主题，针对干部职工精神文化的需求和本委工作特点，广泛开展干部喜闻乐见，集思想性、趣味性于一体的文化娱乐活动。
10、提升制度文明。认真清理机关现有的各项体制机制和规章制度，结合实际做好“废、改、立”工作，逐步建立健全适应科学发展观要求的新的理念、体制、机制和制度。通过制度规范，全面提高机关自身建设管理水平。
11、综合治理机关内外环境。一是认真开展爱国卫生运动。规范、美化、净化办公场所，定期对机关办公区环境卫生进行全面清扫，清除卫生死角，努力创造一个良好的办公和生活环境。二是抓好社会治安综合治理。坚持做到综合治理工作的组织、措施、制度及工作“四落实”，及时消除各种不稳定因素。三是抓好计划生育工作，落实基本国策。四是积极开展普法教育。
（三）全面履行政协职能，创新业绩树新形象。
12、抓好三察活动。站在全局的高度，研究分析宏观经济走势，认真开展热点、难点、民生问题调研视察，形成调研视察成果，为领导决策提供有价值、有份量的参考信息。
四、保障措施。
1、加强组织领导，落实创建责任。成立机关创建文明单位工作领导小组及办公室。明确创建责任领导，细化创建任务，并分解落实到责任人和专委会，形成一级抓一级，层层抓落实，人人参与，齐抓共管的工作机制。
2、加强宣传教育，营造创建氛围。召开政协创建文明单位工作动员大会，印发《政协创建文明单位实施方案》和《关于成立创建文明单位领导小组及办公室的通知》等文件，统一思想认识，明确目标任务。在创建活动过程中，通过周一集中学习、组织生活会等形式，认真学习创建知识，大力宣传创建活动中涌现出的新人、新事、新作风，及时。
总结。
和推广创建工作的进展和做法，利用政协网站展示创建工作取得的一些经验和成果，进一步激发广大干部职工参与创建活动的热情和昂扬向上的斗志。
3、落实创建经费，完善硬件建设。将创建文明单位活动所需经费列入机关预算，切实改善创建活动基础设施和设备条件。
4、坚持创建标准。认真按照创建标准，确保政协创建“文明单位”达标。
二0一八年四月五日。