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减税降费自查报告
深化“放管服”改革，优化营商环境是推进政府职能转变，提高政府现代化治理能力的重要举措，是激发市场活力、转变干部作风的有力抓手，是满足人民对美好生活向往的迫切需要。根据全县“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案要求，近期围绕深化“放管服”改革、优化营商环境进行了专题调研，形成报告如下。
近年来，按照中央、省、市关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的总体安排部署，定边县加强组织领导，明确主体责任，完善制度建设，实施专项整治，强化督查考核，积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，营商环境明显好转。主要特点：
（一）深化“放管服”改革，全力推进“三集中三到位”。截至目前，定边县23个部门、387项划转事项已全部进驻县政务服务中心全流程办理，共受理行政许可和公共服务上线12.54万件，办结率为99.61%，群众满意度达100%；为了使“三集中三到位”落到实处，定边县政务服务中心与各进驻单位签订了“授权书”和“承诺书”，所有进驻部门均已启用了“行政审批专用章”。同时定边县全面推行派驻政务服务中心首席代表制，派驻部门向窗口首席代表充分授权，群众只需跑一个窗口即可办好相关业务。
（二）强化政策支撑，破解企业发展难题。一是简化程序，提升企业开办和注销效率。定边县将企业开办环节数由20xx年底的7个缩减到4个，将企业开办的时间由23个工作日缩减到1个工作日，将企业申请材料件数由25件缩减至5件。二是强化落实，降低企业运行成本。累计降低人工成本4459万元、生产要素成本920万元、物流成本1267万元，融资成本由过去的每笔2800元降至现在的融资零成本。三是多措并举，降低企业融资难度。鼓励支持银行业金融机构积极开发信贷产品，拓宽企业获贷渠道，着力健全融资担保体系建设。截至目前，定边县各类商业银行共向小微企业投放专项贷款近2亿元。
（三）强化执纪监察，改善法治环境。定边县成立了政务监察投诉中心，将营商环境纳入巡察、专项检查、明察暗访、季度督查的`重要内容，对拖延、推诿等影响审批效率和营商环境的行为加大执纪问责力度。一是按照“有信必核、有访必复”原则，凡涉及营商环境的信访投诉举报，从重从快严肃查处。今年以来，共受理投诉举报6起，并全部予以答复解决。二是围绕《定边县优化提升营商环境五大专项行动实施方案》综合开展专项督查，倒逼部门任务落实、责任落地。三是对38个承担优化营商环境工作职责的单位进行开展满意度测评，查找问题、征询意见，充分发挥社会监督、舆论监督作用。
一是存在思想认识不到位的问题。一些部门对深化“放管服”改革和优化营商环境的重要性和紧迫性认识不够、主动性不强，对“审”“管”分离做法存在质疑，对于如何推进落实研究不够。二是存在“体外循环”的问题。一些部门审批烦琐，存在“多头办理”“两头审批”的情况；一些部门授权不充分，“中心”窗口成了“挂号室”；还有一些部门窗口工作人员素质参差不齐，存在“三多一少”现象，即临时聘用人员多、下属企事业单位人员多、无行政审批执法权人员多，业务骨干少。三是存在营商环境不优的问题。一些企业反映，有的单位不按合同和承诺履行职责，仍然存在“新官不理旧账”问题。一些部门办事手续烦琐、随意性大，“拖等压”等问题还不同程度存在，门好进、脸好看，事还是难办。同时，强买强卖、强揽工程、欺行霸市、恶意欺诈、恶意阻工、吃拿卡要等破坏投资营商环境的各类违法违规行为还时有发生。四是存在工作作风不扎实问题。简政放权中有人“明放暗收”，放管结合中有人“择利而为”，优化服务中有人“言行不一”；为政不为、弄权设障、推诿掣肘、敷衍塞责等衙门恶习仍然时有表现；“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”没有完全打破，政策“中梗阻”、办事“推拖绕”等伤害群众感情、侵害企业利益的行为仍然没有根绝。
一是集中办理要到位。要深入推进“放管服”改革，持续推进“三集中三到位”，在应进必进上下功夫，加快推进行政审批服务职能、事项、人员进中心，确保驻厅事项在窗口实质运行。二是简政放权要到位。要围绕“马上办、网上办、就近办、一次办”大胆创新，不折不扣减环节、减时间、减材料、减跑动、减成本，确保要件最精、环节最简、时限最短。三是加强监管要到位。要全面加强事中、事后监管，进一步厘清“审批监管”事项和责任要求，切实防止“一放就乱、一管就死”怪圈现象，真正推动审批型政府向管理服务型政府转型。四是政府服务要到位。要强化主动服务意识和担当意识，围绕“方便企业开办、简化审批办理、降低信贷难度、优化纳税服务、降低运行成本”等方面，当好“店小二”，做到“无事不扰，有求必应”，不断提升服务质量。五是环境保障要到位。要严肃查处破坏营商环境的典型案件，下决心整治企业和群众在办事中遇到的故意设卡、无端刁难等问题，推动营商环境持续优化。要结合扫黑专项斗争，依法严厉打击向投资者索要钱物、敲诈勒索，以及强揽工程、强行供料、强买强卖、无理阻工等妨碍企业正常经营、侵害企业合法权益的违法犯罪行为，为项目建设营造良好环境。六是诚信建设要到位。要加强信用体系建设，完善企业信用数据库和企业家诚信档案，建立“红黑榜”，强力整治“老赖”、恶意逃债、公职人员欠贷等行为。要增强政府公信力，政府承诺的事项一定要严格兑现。
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降费让利调研报告
近两年来，面对肺炎病情的冲击，中小微企业生存和发展面临巨大压力。为助力企业渡过难关，国家和地方政府部门出台了一系列惠企政策。为真实反映政策落实成效，深入了解企业诉求,根据国家统计局服务业司和省局服务业处的有关要求，我们在全市选取28家服务业中小微企业开展纾困政策效应与问题调研有关工作。调研结果显示，服务业中小微企业纾困政策落实落地有力、惠企作用显著。
此次共选取28家服务业样本企业，其中规模以上企业25家，规模以下企业3家。从规模看，中型企业3家，小型企业16家，微型企业9家。从行业看，交通运输、仓储和邮政业7家，软件和信息技术服务业4家，租赁和商务服务业7家，文化、体育和娱乐业10家。
（一）政策宣传渠道多样、效果较好。
一是政策宣传形式多样。调研结果显示，有关部门通过多样化、广覆盖的方式向中小微企业宣传纾困惠企政策。其中，通过办理涉税事项得知有关政策的企业占比最高，达67.9%；通过税务部门的培训，通过微信、qq群、朋友圈了解政策的企业占比分列第2、3位，比重分别为57.1%和53.6%；网站、抖音、微博等新媒体平台在政策宣传过程中也发挥着一定作用，39.3%的企业反映通过该渠道了解相关政策；电视、广播、报刊等传统新闻媒介的宣传效果相对较弱，仅21.4%的企业通过该渠道知悉有关政策。
二是政策宣传效果较好。20xx年2月18日，国家发展改革委等部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》（发改财金〔20xx〕271号），助力服务业企业渡过难关。调研显示，服务业企业对文件中的政策了解掌握程度较好，知悉率为89.3%。其中，25.0%的企业表示十分了解政策，28.6%的企业表示比较了解，仅10.7%的'企业反映不了解政策。经进一步调研，反映不了解政策的企业实际已经享受纾困助企政策。
（二）政策助企形式多样、作用显著。
一是助企政策形式多样，覆盖面广。据了解，28家企业均享受到了有关部门的纾困助企政策。其中，“减税降费”政策覆盖面最广，89.3%的企业从“减税降费”政策中受益；57.1%的企业享受到了财政补贴，部分企业也从失业保险稳岗返还、贷款优惠、融资扶持和技能培训等助企政策中获益。上饶市顺畅科技有限公司反映，企业享受到了专门针对物流企业出台的返税政策，税务部门将税收返还给运管所，由运管所代为返还给企业。
二是助企政策效果明显，好评率高。从调研结果看，中小微企业普遍认为“减税降费”政策对企业发展的帮助较大，对政策效果的认可度较高。82.1%的企业认为目前享受到的“减税降费”政策对企业发展作用很大，17.9%的企业认为作用一般，没有企业觉得政策无作用；60.7%的企业对“减税降费”政策作用表示很满意，28.6%的企业表示满意，没有企业不满意。
调研结果显示，服务业中小微企业在“减税降费”政策申报过程中仍然存在一些难题，企业期盼政策进一步完善。
（一）政策申报存在困难。
42.9%的企业认为“减税降费”政策规定太过分散，非专业人员难以掌握，如江西鑫邦葛仙山旅游投资管理有限公司反映，虽然税务部门举办过培训，但专业性内容较多，效果不是很好，每次申报都要请教税务部门的专业人员才能完成，申报过程比较费劲。
35.7%的企业认为政策的宣传与解读力度不够，如婺源两比特娱乐有限公司觉得电子税务局系统中关于现代服务业进项税额加计抵减政策说明不够明确具体，对公司申报“减税降费”政策造成一定影响；江西乾顺网络科技有限公司认为应该让企业多了解政策，都参与进来，现阶段很多企业对“减税降费”政策是不太了解的，有些符合条件的企业并没有真正享受到政策优惠。
17.9%的企业认为“减税降费”政策审批流程复杂、申报材料繁琐，如江西闪勤信息技术有限公司反映在网上操作完减税降费各种步骤后，还要再实地跑相关的业务部门，比较麻烦；江西鑫邦葛仙山旅游投资管理有限公司认为需要的申报材料很多，准备起来较麻烦，申报完成后还要多次去相关部门办理流程，而且审批完成后还要等好几个月才能真正享受到政策。
（二）政策覆盖面和持续性有待提升。
在此次问卷调研中，有企业认为“减税降费”政策在覆盖范围、持久性、政策落地时效等方面有待进一步完善。如某传媒公司觉得税务机关更加关注大型企业的税负减免，对小微企业的政策宣传力度不足，疏于学习和培训，导致企业错过税收减免优惠，而且本企业享受的税收优惠政策是阶段性的，政策实施的持久性不高；某旅行社反映其作为一般纳税人，在旅游行业受病情影响后并没有享受到“减税降费”相关政策；鄱阳县奥斯卡影城有限公司反映本电影院受省内病情影响自20xx年3月20日起停业，但20xx年针对电影行业的免税政策并没有持续到20xx年，企业生存和经营困难；江西贪玩信息技术有限公司反映公司享受的一些税收优惠政策落地时间较晚，并不确定20xx年加计抵减政策是否延续，因此公司要做两手准备。
（三）中小微企业期盼更大力度的纾困助企政策。
调研显示，在“贵企业认为如何提高减税降费政策效果”这一题中，82.1%的企业认为应进一步提高减税降费政策力度，71.4%的企业希望扩大减税降费政策适用范围，39.3%的企业认为有关部门应强化政策宣传解读，35.7%的企业希望减税降费政策规定更加简明易行，10.7%的企业建议进一步优化办税（缴费）流程。
一是延长优惠政策执行期。如江西省春秋网络文化有限公司建议将病情期间社会保险“减、免、缓”政策执行期尽可能延长，降低企业现金流压力；鄱阳县奥斯卡影城有限公司希望影院免税政策可以延长到20xx年。
二是进一步减轻企业税费负担。如某企业提出小微企业是否可以享受房租减免、企业人员五险一金（企业负担部分）少交或者缓交等政策优惠；江西鑫邦葛仙山旅游投资管理有限公司期盼税务部门适当增加税费延期申报，减轻企业税费负担；某旅行社希望作为一般纳税人也能够享受减税降费的政策，这两年因为病情，旅行社经营受到了很大影响。
三是持续加强政策宣传和解读。有企业希望税务部门根据不同行业类别分行业出台符合该行业类别的“减税降费”政策宣传，如婺源两比特娱乐有限公司建议税务部门进一步加强对现代服务业进项税额加计抵减政策的宣传和解读力度；部分中小微企业希望税务部门可以建立纳税人服务群，让大家都能在一起沟通，方便企业参与进来，避免因不知道或不了解而错过减税降费申报期。
四是不断简化申报流程。如“减税降费”申报全面实施网上电子操作，不需要线下跑，方便企业申报；适当简化申报网页和操作流程，缩短审批时间，让政策优惠更快落到实处。
减税降费调研报告
近两年来，面对新冠肺炎疫情的冲击，中小微企业生存和发展面临巨大压力。为助力企业渡过难关，国家和地方政府部门出台了一系列惠企政策。为真实反映政策落实成效，深入了解企业诉求,根据国家统计局服务业司和省局服务业处的有关要求，我们在全市选取28家服务业中小微企业开展纾困政策效应与问题调研有关工作。调研结果显示，服务业中小微企业纾困政策落实落地有力、惠企作用显著。
此次共选取28家服务业样本企业，其中规模以上企业25家，规模以下企业3家。从规模看，中型企业3家，小型企业16家，微型企业9家。从行业看，交通运输、仓储和邮政业7家，软件和信息技术服务业4家，租赁和商务服务业7家，文化、体育和娱乐业10家。
（一）政策宣传渠道多样、效果较好。
一是政策宣传形式多样。调研结果显示，有关部门通过多样化、广覆盖的方式向中小微企业宣传纾困惠企政策。其中，通过办理涉税事项得知有关政策的企业占比最高，达67.9%；通过税务部门的培训，通过微信、qq群、朋友圈了解政策的企业占比分列第2、3位，比重分别为57.1%和53.6%；网站、抖音、微博等新媒体平台在政策宣传过程中也发挥着一定作用，39.3%的企业反映通过该渠道了解相关政策；电视、广播、报刊等传统新闻媒介的宣传效果相对较弱，仅21.4%的企业通过该渠道知悉有关政策。
二是政策宣传效果较好。20xx年2月18日，国家发展改革委等部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》（发改财金〔20xx〕271号），助力服务业企业渡过难关。调研显示，服务业企业对文件中的政策了解掌握程度较好，知悉率为89.3%。其中，25.0%的企业表示十分了解政策，28.6%的企业表示比较了解，仅10.7%的企业反映不了解政策。经进一步调研，反映不了解政策的企业实际已经享受纾困助企政策。
（二）政策助企形式多样、作用显著。
一是助企政策形式多样，覆盖面广。据了解，28家企业均享受到了有关部门的纾困助企政策。其中，“减税降费”政策覆盖面最广，89.3%的企业从“减税降费”政策中受益；57.1%的企业享受到了财政补贴，部分企业也从失业保险稳岗返还、贷款优惠、融资扶持和技能培训等助企政策中获益。上饶市顺畅科技有限公司反映，企业享受到了专门针对物流企业出台的返税政策，税务部门将税收返还给运管所，由运管所代为返还给企业。
二是助企政策效果明显，好评率高。从调研结果看，中小微企业普遍认为“减税降费”政策对企业发展的帮助较大，对政策效果的认可度较高。82.1%的企业认为目前享受到的“减税降费”政策对企业发展作用很大，17.9%的企业认为作用一般，没有企业觉得政策无作用；60.7%的企业对“减税降费”政策作用表示很满意，28.6%的企业表示满意，没有企业不满意。
调研结果显示，服务业中小微企业在“减税降费”政策申报过程中仍然存在一些难题，企业期盼政策进一步完善。
（一）政策申报存在困难。
42.9%的企业认为“减税降费”政策规定太过分散，非专业人员难以掌握，如江西鑫邦葛仙山旅游投资管理有限公司反映，虽然税务部门举办过培训，但专业性内容较多，效果不是很好，每次申报都要请教税务部门的专业人员才能完成，申报过程比较费劲。
35.7%的企业认为政策的宣传与解读力度不够，如婺源两比特娱乐有限公司觉得电子税务局系统中关于现代服务业进项税额加计抵减政策说明不够明确具体，对公司申报“减税降费”政策造成一定影响；江西乾顺网络科技有限公司认为应该让企业多了解政策，都参与进来，现阶段很多企业对“减税降费”政策是不太了解的，有些符合条件的企业并没有真正享受到政策优惠。
17.9%的企业认为“减税降费”政策审批流程复杂、申报材料繁琐，如江西闪勤信息技术有限公司反映在网上操作完减税降费各种步骤后，还要再实地跑相关的业务部门，比较麻烦；江西鑫邦葛仙山旅游投资管理有限公司认为需要的申报材料很多，准备起来较麻烦，申报完成后还要多次去相关部门办理流程，而且审批完成后还要等好几个月才能真正享受到政策。
（二）政策覆盖面和持续性有待提升。
在此次问卷调研中，有企业认为“减税降费”政策在覆盖范围、持久性、政策落地时效等方面有待进一步完善。如某传媒公司觉得税务机关更加关注大型企业的税负减免，对小微企业的政策宣传力度不足，疏于学习和培训，导致企业错过税收减免优惠，而且本企业享受的税收优惠政策是阶段性的，政策实施的持久性不高；某旅行社反映其作为一般纳税人，在旅游行业受疫情影响后并没有享受到“减税降费”相关政策；鄱阳县奥斯卡影城有限公司反映本电影院受省内疫情影响自20xx年3月20日起停业，但20xx年针对电影行业的免税政策并没有持续到20xx年，企业生存和经营困难；江西贪玩信息技术有限公司反映公司享受的一些税收优惠政策落地时间较晚，并不确定20xx年加计抵减政策是否延续，因此公司要做两手准备。
（三）中小微企业期盼更大力度的纾困助企政策。
调研显示，在“贵企业认为如何提高减税降费政策效果”这一题中，82.1%的企业认为应进一步提高减税降费政策力度，71.4%的企业希望扩大减税降费政策适用范围，39.3%的企业认为有关部门应强化政策宣传解读，35.7%的企业希望减税降费政策规定更加简明易行，10.7%的企业建议进一步优化办税（缴费）流程。
一是延长优惠政策执行期。如江西省春秋网络文化有限公司建议将疫情期间社会保险“减、免、缓”政策执行期尽可能延长，降低企业现金流压力；鄱阳县奥斯卡影城有限公司希望影院免税政策可以延长到20xx年。
二是进一步减轻企业税费负担。如某企业提出小微企业是否可以享受房租减免、企业人员五险一金（企业负担部分）少交或者缓交等政策优惠；江西鑫邦葛仙山旅游投资管理有限公司期盼税务部门适当增加税费延期申报，减轻企业税费负担；某旅行社希望作为一般纳税人也能够享受减税降费的政策，这两年因为疫情，旅行社经营受到了很大影响。
三是持续加强政策宣传和解读。有企业希望税务部门根据不同行业类别分行业出台符合该行业类别的“减税降费”政策宣传，如婺源两比特娱乐有限公司建议税务部门进一步加强对现代服务业进项税额加计抵减政策的宣传和解读力度；部分中小微企业希望税务部门可以建立纳税人服务群，让大家都能在一起沟通，方便企业参与进来，避免因不知道或不了解而错过减税降费申报期。
四是不断简化申报流程。如“减税降费”申报全面实施网上电子操作，不需要线下跑，方便企业申报；适当简化申报网页和操作流程，缩短审批时间，让政策优惠更快落到实处。
减税降费报告
为确保减税降费政策落实落细、生根生效，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻党中央、国务院“六保”、“六稳”决策部署，落实总局“四力”要求和省市局、县委县政府工作安排，确保税收优惠政策涉及的纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享。在疫情、灾情过后，大力支持企业复工复产、扩大规模，帮助企业度过难关，确保税收优惠政策落实到位。
（一）持续不折不扣抓好宣传。全县9个办税服务大厅利用电子屏幕滚动播出减税降费政策，印发各种宣传资料15000余份、更换宣传展板30个。在电视台、县政府的网站、颍上发布定期发布政策解读和落实情况信息，利用企业包保群，纳税服务微信群向纳税人发布有关信息。
（二）抓实抓细培训辅导。对内，“打铁必须自身硬”，累计培训税务干部300余人次。对外,统一举办了3期普惠性减税降费政策专题集中辅导培训，小微企业法人和财务负责人500多人次参加了培训。另外，采取座谈会、面对面、入户培训等多种形式对纳税人进行培训辅导，继续开设了“减税降费”辅导“小课堂”，受训对象包括小微企业、小规模纳税人共计1000余人次。
（三）压紧压实包保责任。县局领导及业务股室包企业，税务干部包个体户，实现重点户包保全覆盖。一把手亲自指挥，分管领导统筹协调，全力推进，包保责任人精准定人定责，形成人人有挑战，人人担责任，全员参与的格局。持续开展“四送一服”包保走访活动，用好线上包保问需平台，持续落实减税降费“红利清单”，进一步优化办税流程，缩短企业退税时间，加强政策宣传解读和操作辅导，确保政策宣传应知尽知，优惠政策应享尽享，税款应退尽退。
（一）健全领导机制。按照上级决策部署要求，紧密结合颍上税务实际，县局成立《支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班》和《支持湖北企业复工复产专项工作组》。
（二）营造宣传氛围。以第29个全国税收宣传月、政风行风热线为契机，依托青年志愿者服务队，积极开展“税务志愿江淮行”“税法直播课堂”“政风行风在线解答”等活动，进行减税降费政策宣传，达到了寓教于乐的良好效果。截止目前，利用微信、电子税务局线上推送《支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策》3178份，确保全县重点企业国家的政策宣传面达到100%。
（三）持续优化营商环境。一是与各行业主管部门加强协作，从企业复工复产遇到的困难和实际需求着手，开展“送政策、问需求、解难题、增信心”问卷调查和在线答疑，以实的举措协助中小微企业复产达产，恢复发展信心。截止目前，我局线上推送税收优惠政策5745次，推送电子宣传资料2975份，发放问卷调查共2718份，问题反馈9个，都及时给予解决答复。二是面对新形势下的疫情防控要求，积极创新便民服务举措，拓展线上“非接触式”办理业务模式，充分发挥皖事通、电子税务局、12366短信系统、微信公众号“问卷星”等线上服务平台作用，让纳税人、缴费人“多走网路、少跑马路”，确保疫情防控与纳税服务两不误。截止目前，共计线上办理16599户次业务，邮寄发票54.75万份。三是运用信用体系，助力中小微企业融资，注入发展活力。积极运用信用评价结果，开展联合奖惩工作，深化银税互动。联合金融部门积极拓展线上“银税互动”，鼓励和推动银行依托纳税信用创新信贷产品，深化税务、银行信息互通，缓解小微民营企业融资难题。截止目前，银行已通过税融通为企业办理贷款319笔，贷款金额4.1亿元。
（四）扎实推行线上包保责任制。更好解决线上包保业务问题，推动支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策落地见效。颍上县税务局组建了包保服务业务支持团队和大数据信息支持团队。一是重点加强对12366纳税服务热线坐席人员和办税服务人员政策辅导培训，确保线上线下业务办理便捷通畅。二是组织对包保责任人开展政策业务培训，确保包保责任人熟悉政策、有问必答、答必精准。截止目前，举办针对税务人员业务培训6期参训人员达600多人次。三是加强线上辅导，包保责任人对疫情防控重点保障物资生产企业、捐赠企业、困难行业企业，提供交通运输服务、生活服务及特定快递收派服务的企业，在线开展“一对一”“点对点”辅导，帮助企业准确理解政策内容，切实增强企业发展信心。四是利用实地走访方式进行宣传辅导，包保责任人实地走访重点企业，深入了解纳税人的复工复产情况，询问生产经营中是否存在困难，认真倾听并解决纳税人提出的涉税问题，将政策传达到每户企业，让企业足不出户便知晓各项税费优惠政策，截止目前，走访2858户企业。
（一）科学辅导，及时跟踪。灾情发生后，颍上县税务局根据省局发布的《遭遇自然灾害适用税收优惠政策服务工作指引》，按照列明受灾企业适用的减免优惠政策和可享受的税收服务，全面摸排因洪水受灾的企业，对重点受灾企业逐一登记造册、逐一了解诉求、逐一辅导政策，助力企业用足税收减免优惠，最大限度减轻损失。同时灾区税务分局第一时间上门问需，送上税费优惠政策汇编和服务措施清单，辅导企业享受所得税优惠政策。并且主动与金融办对接，畅通受灾企业税融通办理流程。截止目前税务局已帮助受灾企业通过申请税融通贷款600余万元，同时为受灾企业办理出口退税139余万元。
（二）靠前服务更添力，保障办税路通畅。依托减税降费工作专班和线上宣传平台及时向受灾企业宣传涉灾税收优惠政策及办税流程。同时，由局领导带队深入企业核实灾情，全面掌握灾情灾况，做好损失账务处理、延期申报等业务指导。截止目前，全局共走访受灾企业103家，发放灾情损失调查表200余份。办税服务厅设立专窗，积极落实延时服务和预约服务，妥善地为纳税人办理灾后相关涉税事宜。截止目前，该专窗共为受灾纳税人办理即办事项67件，流转事项13件。一户受灾企业已经申报资产损失100多万元，享受了企业所得税税前扣除政策。
（一）截止10月份，累计办理减免税收48105万元，其中，今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费2198万元。办理增值税留抵退税4178万元，助力企业复工复产。
（二）截止10月份，落实社保费降率政策累计减免社会保险费6277万元；落实疫情期间阶段性减免社保费政策累计减免社保费6020万元。
（三）疫情期间办理延期申报14户;办理延期缴纳税款49户，积极帮助企业缓解资金压力。
（一）持续开展“四送一服”包保走访活动，用好线上包保问需平台，持续推动减税降费“红利清单”，进一步优化办税流程，缩短企业退税时间，加强政策宣传解读和操作辅导，确保政策应知尽知，优惠应享尽享，税款已退尽退。
（二）运用信息化科技手段，将持续发挥税收大数据优势，分析利用增值税发票数据，帮助企业按产销需助力企业复工复产，为发展颍上经济做出贡献。
（三）牢固树立人民至上理念，以纳税人、缴费人为中心，进一步落实总局“四力”举措，巩固拓展常态化疫情防控下的税费服务措施，持续优化税收营商环境持续优化税收营商环境，助力企业复工、复产、增产、增效。
（四）持续加强对支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策的宣传，确保国家的政策宣传面达到百分之百。及时了解在支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策执行是时，纳税人的诉求，征管系统运行，纳税服务等方面的不足，及时召开第三方涉税专业机构会议，严查第三方收费情况，坚决防止个别问题发酵成系统风险，造成不必要的社会负面舆论。
（五）坚持组织税费收入原则，不折不扣把各项减税降费政策落实落细落到位，坚决不越收“过头税费的红线，使企业真正享受到减税降费的红利。
（六）严明纪律严肃追责，利用税收大数据，加强对落实减税降费、深化“放管服”改革、支持企业复工复产等税费优惠政策执行情况的监督检查；不断加大执纪审查力度，对落实税收优惠政策不力，造成不良影响的单位，以及不履行或不正确履行职责甚至滥用职权、以税谋私的税务干部，一律严肃查处，依规追责问责，绝不姑息迁就。
减税降费调研报告
近年来，为切实减轻小微企业负担，优化企业发展环境，扶持小微企业更好更快发展，国家及地方各级政府制定出台了一系列税收优惠及减免涉企收费政策，取得较明显的效果。为了解南宁市服务业小微企业税收优惠政策落实情况，南宁市统计局服务业科针对我市10家服务业小微企业开展专题调研工作。
本次调查随机抽选了10家南宁市服务业小微企业，涉及行业有租赁业、商务服务业、道路运输业、专业技术服务业、新闻和出版业以及电影放映业。从调查结果看，有90%的小微企业享受到了国家减税降费的优惠政策，感受到了疫情暴发以来的政策温暖，得到了“及时雨”，反映出国家和自治区出台的各项减费降税政策在小微企业中得到较好的落实。
1.提高政治站位，紧抓体制保障。
调研发现，南宁市把贯彻落实“减税降费”政策作为优化营商环境、助力打赢新冠肺炎疫情攻坚战的重中之重，“南宁市减税降费工作领导小组”，由分管市领导任组长，市税务局、财政局、人社局、医疗保障局、人民银行南宁中心支行为成员单位，加强对减税降费工作的领导和统筹推进，保障政策成效。
2.企业税费负担进一步减轻，减免政策实施满意度较高。
根据国家20xx年的政策对小型微利企业和个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税；20xx年二季度起将小微企业、个体工商户等小规模纳税人增值税起征点，由现行月销售额10万元提高到15万元；稳岗扩就业政策中小微企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还；宣传文化单位出版物实行“先征后返”的增值税优惠政策，电影院影票销售收入免征增值税优惠政策等，这些政策的实施直接为小微企业带来了实惠。在调查的10家小微企业中90%的企业享受到了减税降费的优惠政策，特别是受疫情冲击影响较严重的电影院无需缴纳任何税负。小微企业的生产经营环境更为宽松，对国家实施的减免政策非常满意。
3.涉企税费面逐渐缩小。
为切实减轻小微企业负担，进一步优化企业发展环境，各级政府多次出台规范小微企业发展的政策、法规，加强涉企收费的治理。被调查的10家企业均没有部门的行政事业性收费情况，特别是文化娱乐类企业享受国家税收减免政策的程度最大，税费近乎全免。在优化营商环境、减税降费政策出台之前，被调查的10家企业全部有各种各样的税费以及不规范的行政事业性收费，目前只有70%的企业有税费，涉税企业面减少30%。
1.小微企业税感依然较重。
在被调查的10家企业中，有50%的样本企业认为本企业成本负担最大的费用为增值税。特别是从事交通运输行业的小微企业，由于其行业的特殊性，经营时存在无车承运人1无法开具发票因此企业无法使用税票进行抵扣。此外，一般企业的所得税税率达25%，还有水利基金、残疾人就业保障金等多项费用，仅有30%的企业认为目前企业税负较轻。
2.人工成本上升是小微企业面临的突出问题。
在被调查的10家企业中，有40%的样本企业认为五险一金支出不断提高是小微企业经营中面临的突出问题。随着社会平均工资水平的不断提高，企业用工成本明显上升，企业经营成本持续快速攀升给企业经营带来较大压力。面对不断上涨的人工成本，一些企业资金积累不足、抗风险能力弱的小微企业甚至面临利润严重挤压的危机。此外，“五险一金”占企业员工工资总额的三成或四成左右，企业降费仍有空间。
3.地方配套政策落地时限过长。
在本次调查中有企业反映，尽管在新闻中了解到国家最新出台的各项政策方向，但本地的具体执行措施出台会比较滞后，如国家20xx年4月29日发布的《关于做好20xx年降成本重点工作的通知》（发改运行〔20xx〕602号）中，有关中小企业宽带和专线平均资费再降10%的自治区、南宁市配套政策仍未出台，目前该政策还未惠及南宁市的小微企业。
4.政策宣传还需加强。
为深入落实“减税降费”政策，国家、自治区和市级层面出台了大量文件和规定，各种文件的适用对象、具体政策和要求均有区别。调研中有个别企业反映，他们对自身应该享受的哪些税费减免政策，以及享受这些政策需要企业报送哪些材料等了解不多，这在一定程度上影响了企业享受相关税费减免政策的主动性。
5.享受优惠的小微企业认定标准较高。
根据最新的政策规定，要享受小型微利企业所得税减半征收的优惠必须满足三个条件低于标准：营业收入、资产总计、从业人员数。只有三个条件同时具备，才能享受企业所得税优惠政策，对于小微企业来说同时满足三个条件标准过高，相当一部分企业难以享受优惠。
1.“因企制宜”持续加强政策宣传。建议税务部门要根据不同行业类别，分行业出台符合该企业类别的“减税降费”政策宣传册。此外还要通过网上纳税人学堂、实体培训、专题宣讲等方式加大面对面政策辅导力度；围绕税收优惠新政享受条件、征管配套制度、申报方式等，重点对符合条件的小微企业开展减税政策辅导；主动上门面向企业法人代表、财务人员，讲解政策实体性内容与办税缴费流程等程序性内容，帮助纳税人和缴费人明晰政策口径和适用标准，确保充分享受改革带来的减税红利。
2.进一步细化落实政策措施。建议相关部门应定期召开座谈会，听取企业的意见和建议，对不同行业的企业分别制定有针对性的政策，努力完善政策不足，出台更切实贴合企业实际需求的“减税降费”实施方案，进一步提高政策落实实效。建议出台扶持小微企业发展的地方性措施，尤其要关注劳动密集型企业的发展状况和困难，同时鼓励和支持社会力量通过有偿服务帮助小微企业完善财务制度。
3.进一步降低企业部分税费标准。在社保费用方面，在享受过20年应对疫情影响社保减半征收政策后，受访企业均对该政策赞不绝口。大多数小微企业受到疫情冲击严重，但为了保障职工权益，用工成本仍在逐步上升，本年度没有社保减免政策后，企业用工压力很大。建议采取下调社保费率和社保缴费基数并用的手段，继续延长临时性减征政策时限，真正减轻企业负担，帮助小微企业渡过难关。
减税降费调研报告
近期，潜山市政协组织开展了“进一步减税降费和助企纾困”联动调研、联动监督。
20xx年，国家实施新的组合式税费支持政策，针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户、制造业、特殊困难行业提供税费支持，给企业送来“真金白银”，成效显著，真正实现了为企业减负，给企业纾困。
(一)留抵退税政策实施情况。我市设置了办税专窗，实行预约办税，加快退税效率。4月以来，我市已累计办理增值税留抵退税456户次，金额1.11亿元，其中，享受留抵退税政策的制造业企业259户，退税金额803万元；享受留抵退税政策的小型、微型企业409户，退税金额9701万元，小微企业中，最大一笔留抵退税为某房地产企业，退税金额3451万元，退税红利及时助力了企业缓解疫情冲击下的生存之难、发展之困。
(二)制造业中小微企业缓税情况。对符合条件的制造业中小微企业，在依法办理纳税申报后，制造业中型企业可以延缓缴纳规定的各项税费金额的50%，制造业小微企业可以延缓缴纳规定的全部税费，延缓期限为6个月。截至6月6日，我市已累计办理制造业中小微企业缓缴部分税费超1.23万户次，金额9581万元，其中，制造业中型企业1561户次、4339万元，制造业小微企业1.07万户次、5242万元，缓解了企业经营资金的压力。
(三)其他税费优惠政策落实情况。20xx年以来，全市累计超1.4万户增值税小规模纳税人享受阶段性免征增值税(15万元以下)2776万元；截至5月底，全市6476户小微企业享受“六税两费”减免1492万元，其中退税(费)706户、281万元；1000户中小微企业享受水利基金减征退费20万元。全市参保企业减收社保费2451.78万元，其中企业养老保险降费1613万元、工伤保险降费351.17万元、失业保险降费487.61万元。为4家受疫情影响较大的参保企业缓缴社保费共计49.19万元，其中企业养老保险缓缴39.6万元、失业保险缓缴5.98万元、工伤保险缓缴3.61万元。
(四)为小微企业减免房租情况。对承租国有企业经营性用房或产权为行政事业单位房产的中小微企业、个体工商户，免收20xx年2月-4月房屋租金，共涉及328户、减免419.8万元。入驻由市国有平台公司建设或管理的标准化厂房的生产加工型企业，实际纳税在150元(含)-300元/平方米/年度的，给予厂房租金50%补助；实际缴纳税收300元/平方米/年度及以上的，给予厂房租金100%补助(补助标准：潜山经开区、源潭镇每月每平方米租金不超过10元，梅城镇每月每平方米租金不超过8元，其他地区每月每平方米租金不超过6元)。对非承租国有企事业单位的商业房产，倡导房主对其租金减免，对主动减免房租的业主在个税和房屋租赁税上进行相对的减免。
(五)金融支持小微企业情况。各银行业针对小微企业推出了各类贷款优惠政策，中行税源贷、e抵贷，农行抵押e贷等产品，均为小微企业融资创造了便利条件。同时，我市鼓励政策性担保机构降低担保费，让利小微企业，20xx年，潜源担保公司融资担保费率从1.2%降至0.87%，累计为小微企业减免担保费近40万元，皖源担保公司融资担保费率从2%降至上限不超过1.2%，下限0.5%，累计为小微企业减免担保费近540万元。
(一)退税减税政策落实与组织收入工作的矛盾。年初，市政府设定市级一般公共预算收入7.8亿元，与去年实际完成情况相比，增加1.2亿元，增幅18%。根据测算，今年新出台组合式税费支持政策预计新增减税降费2.5亿元，减少市级收入约0.9亿元。完成预算收入目标相当于比去年增加2亿多元，退税减税政策的落实与组织收入工作间的矛盾进一步加大。
(二)退税减税政策落实与税收风险防控的矛盾。自4月实施大规模增值税留抵退税政策以来，根据国家税务总局和省、安庆市税务局要求，各级税务机关要始终坚持退税进度和风险防控“两手抓、两手硬”，限于时间紧、任务重等多重因素，实际上退税审核人员对于部分涉税风险点难以直接通过案头分析得出结论，兼顾退税进度和风险防控存在较大难度。
(三)退税减税政策成效与当前经济形势的矛盾。今年实施新的组合式税费支持政策，尤其是留抵退税政策实施以来，我市通过广泛宣传、精准辅导，税费支持政策实现了快享直达，相关市场主体应享尽享、应退尽退。在政策实施过程中，部分企业存在较大金额期末留抵税额但实际处于破产清算等状态无法办理退税，一方面影响政策落实的阶段性成效，另一方面能否通过退税“红包”帮助园区关停企业实现重组，也成为当前工作一个新的课题。从现实情况看，减税对于亏损严重的企业而言，其效果并不是十分明显。
(四)减税降费政策的实施门槛高。目前减税降费政策更多的是注重科技创新、智能化、数字化企业，支持的门槛比较高，县域绝大多数小微企业享受不到相关奖补，地方财政压力也比较大。同时，小微企业与政府部门沟通渠道不畅，信息不对称，对各项惠企政策了解不深不够。小微企业普遍缺乏懂政策的专业人员，可能导致企业存在优惠政策漏报情况。同时，我市是旅游城市，现代服务业占比较高，从业人数较多，投入比较大，在享受减税降费政策的门槛上有一定的局限性。
实施新的组合式税费支持政策，推行更大力度的减税降费，是落实党中央、国务院决策部署，继续做好“六稳”“六保”工作的重要举措，是守护市场主体、稳住经济基本盘的一项关键之举。通过实施一系列的减负政策，保持政策的连续性、稳定性和可持续性，将有利于进一步激发市场活力，增强企业创新动力，有助于我国经济稳步复苏、持续向好。
(一)加大对中小微实体经济融资投放力度。通过采取创新金融产品，担保扩量、提质、降本等方式，加强对企业的资金保障。落实减费降税政策，深化与省担保集团对接，扩充“4321”政银担体系建设，保证对单户担保金额1000万元及以下的小微企业和“三农”主体平均担保费率保持在1%以下，加快进度完成20xx年6亿元新型政银担业务新增放款目标。做实做细资金预算，保障各项政策资金及时兑现。人民银行要充分发挥再贷款再贴现等货币政策工具作用，引导银行业金融机构全面落实上级系列支持中小微企业发展的重大政策，加大信贷投放。鼓励银行持续增加普惠小微贷款，减轻小微企业阶段性还本付息的压力。积极搭建银行和企业之间的沟通协作平台，强化对中小微企业走访帮扶，定期举办专项银企对接活动，构建长期稳定的银企关系，切实缓解中小企业融资难、融资贵问题，真正为企业解忧纾困。
(二)适当调减目标缓解组织收入压力。今年在留抵退税“中央50%省35%县15%”预算级次基础上，财政部安排专项资金1.2万亿元，包括新出台留抵退税政策专项资金6200亿元、其他退税减税降费专项资金3000亿元等，进一步支持地方落实留抵退税政策，保障县级财政平稳运行。一方面，留抵退税新政将税款以“真金白银”的形式实实在在退还给了企业，直接增加了企业即期收入、缓解了资金压力，有助力企业在生产经营中轻装上阵；另一方面，从预算级次看，留抵退税地方占比15%，增值税入库地方占比50%，长期来看对地方财政收入有反向促进作用。
(三)坚决打击骗税行为防范税收风险。发挥税收大数据作用，实施“精准选案、靶向打击”，持续加力、重拳打击骗取留抵退税违法行为，让留抵退税资金真正退到符合条件、合法经营的纳税人手中，营造公平法治的税收营商环境。对非主观故意违规取得留抵退税的企业，约谈提醒，促其整改；对恶意造假骗取留抵退税的企业，依法从严查办，按规定将其纳税信用直接降为d级，采取限制发票领用、提高检查频次等措施，同时依法对其近3年各项税收缴纳情况进行全面检查，并延伸检查其上下游企业。涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
(四)深入推进实体经济健康稳步发展。加快僵尸企业处置。加大力度盘活园区僵尸企业，开展闲置低效土地清理处置，实现“以巢引凤”，从而增加项目投资的时效性，缩短投资建设准备期，实现新办企业快速投产出效，从而加快实体经济发展步伐。调整房地产业发展思路。推行“房票”制，出台人才购房补贴、规范安置房交易、优化预售资金使用等综合房地产政策，提升居民消费信心和消费能力，促进房地产市场持续健康发展。助推中小企业实体经济发展。注重支持本地特色工业产业发展，积极引导企业转型升级做大做强。一是整合资源，加快培育一批龙头企业，壮大优势中小企业，提升企业的品牌质量和产品的核心竞争力，逐步形成“龙头牵引，百花齐放”局面；二是根据地方特色，以举办产品展销会等形式，进一步扩大宣传力度，推广地方品牌，把“我去卖”变为“我来买”，形成产品集约市场；三是在每年对纳税企业奖励方面，适当提高纳税额度标准，重点以恢复工业实体经济为立足点，促进企业发展提质增效；四是在企业融资方面，加大对银行机构支持小微企业贷款投放考评力度，充分发挥融资担保公司的桥梁作用，全力支持小微企业加快发展。
(五)强化资金统筹和为企精准服务。用足用好上级转移支付中各类企业奖补资金，缓解市级财政压力。加大省和安庆市转移支付资金争取力度，压减一般性支出，把有限的资金用在市委、市政府确定的重点领域上，推动我市经济社会高质量发展。推动财政助企纾困资金早安排、早下达、早落地、早见效，提高资金使用效益。打好政策“组合拳”，不折不扣落实惠企政策，助力企业降本减负。结合“一改两为”要求，扎实开展为企服务活动，坚持把企业当家人，把企业事当自家事，做实领导干部联系包保企业制度，实时收集企业诉求并牵头协调解决。以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度和“办就办好”的力度，倾心服务企业项目，持续优化营商环境，不断增强企业发展信心和市场活力，推动市场主体提质扩量增效，助力高效发展。
银行减税降费情况调研报告
20xx年，为深入贯彻党中央、国务院关于减税降费工作的指示精神，全面落实中央实施更大规模减税降费重大决策部署，确保减税降费政策措施落地生根，促进经济社会持续健康高质量发展，兴庆区政府高度重视减税降费工作，积极协调各相关单位，扎实推进减税降费工作有序进行，现将具体工作情况总结汇报如下：
为深入贯彻落实财政厅减税降费的决策部署，充分认识减税降费的重要意义，将其作为一项重大任务，切实承担起抓落实的主体责任，加强组织领导，精心筹划部署。兴庆区紧扣减税降费工作主题，建立健全协调推进机制，制定了《xxx市兴庆区贯彻落实减税降费实施方案》、《兴庆区财政局关于进一步做好减税降费工作实施方案》、《国家税务总局xxx市兴庆区税务局深入贯彻落实减税降费政策实施方案的通知》，明确人社、民政、发改、市场监管各相关部门的工作职责及任务，建立起抓落实的工作机制，确保各项减税降费等政策宣传及落实工作有序开展。
（一）加大宣传力度，使更多企业及个人知晓国家减税降费政策。
每一项政策的实施重在宣传，由于减税降费涉及面广，为了让减税降费政策在辖区内落地生根，增强纳税人及社保缴费单位减税降费获得感，兴庆区重点在减税政策宣传上下功夫。一是制定减税降费宣传月实施方案，详细安排宣传活动内容；二是在兴庆区政府门户网站设立减税降费专栏，将有关政策及工作进展情况及时上传专栏；三是进入市民大厅、税务大厅等人群聚集的地方发放宣传资料；四是结合兴庆区创建文明城市活动，在包街干部、街巷长、社区网格员进入沿街商户宣传门前“三包”时，将减税降费政策及财政法规宣传资料带给商户；五是税务部门通过办税服务厅电子显示屏、公告栏、微信公众号、纳税人学堂、上门辅导、专题宣讲、借助行业促进会等多种形式宣传减税降费政策，为纳税人企业答疑解惑，确保纳税人和缴费人应知尽知、应会尽会、应享尽享。六是安排抽调多名税务人员重点辅导纳税人申报操作，全面落实首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等各项服务制度，用精做细减税降费服务工作带动宣传。七是利用微信、中国财经报、会计报app进行减税降费知识答题活动，进一步宣传减税降费相关知识。尤其是20xx年9月财政部和中国财经报联合“全国减税降费知识竞赛”，收到参赛通知后，第一时间谋划准备，安排专人负责，制定工作方案，及时转发通知，统一财政、部门（单位）、企业思想认识，确保政令畅通、责任清晰、规则明确。组织各级、各部门积极参赛，在兴庆区掀起了参赛答题的热潮，同时扩大竞赛参赛范围，答题参赛人数在全区名列前茅。兴庆区参与答题活动总人数达到1900人左右。兴庆区财政局及核算中心37人参与，达到全员参与。八是税务部门制定财政部门统发统扣相关工作的衔接和落实方案，联合财政部门举办个人所得税专项扣业务培训班，解决财政统发工资扣税过程中遇到的问题，扫除改革难点，为减税降费实施奠定良好基础。
（二）深入企业调研，加强与税务机关的联系协调，全面推动政策落实，切实履行职责。
兴庆区减税降费的重点为税收。我局与深入企业进行调研，与税务部门沟通协调，及时将信息反馈税务机关，密切关注各税种减免情况。一是深入企业调研，兴庆区财政局抽取不同行业、不同规模的企业通过填写调查表、实地入户、座谈会等形式进行调研，了解企业缴纳税款、享受税收优惠情况及发展中存在的问题。抽取了不同行业、不同规模10户企业调研。到宁夏中房物业集团股份有限公司、宁夏悦家房地产开发有限公司2家企业实地调研，邀请xxx市公共交通有限公司、宁夏供销社日杂鞭炮有限公司等5家企业进行座谈，现场为企业解决问题，推进减税降费工作有效落实。二是税务部门对各税种政策执行情况进行相应分析，从中找出存在问题，对应找出解决办法，财政部门对企业的调研形成调研报告，层层传导减税降费政策实施效果，为减税降费政策实施情况提供依据。
（三）压减一般性支出，保证“三保”支出，减税降费政策落实的同时保证财政平稳过度。
根据财政收入情况，财政严格执行政府过“紧日子”的要求，按压减一般性支出10%的要求，本年一般性支出应控制在2.24亿元，财政密切监控支出动态，确保严格控制支出数以内。同时，严控“三公”经费，保证压减5%。刚化硬化部门预算约束、执行中不再追加。厉行节约，大力压减一切不必要的开支。严禁铺张浪费、大手大脚花钱。统筹安排，有效盘活沉淀资金和闲置资金，按规定收回结转结余资金。守住“保工资、保运转、保基本民生”的财政运行底线。盘活存量资金方面，本年共收回结转结余资金14616万元。
（一）减收降费总体减免情况及对财政税收收入的影响。
减税降费政策实施以来，涉及税款均有减免，截止11月末，涉及兴庆区财政的4个税务局中，仅兴庆区税务局全口径减免76554万元，市级15729万元，兴庆区级7836万元。减税降费对兴庆区财政收入的影响也较大，预计到年末减税降费对兴庆区财政收入影响11000万元，直接影响到年初一般公共预算收入。
（二）减税降费实施对企业的影响。
一是降低小微企业税负，促进健康发展。一般纳税人转登记后，按照3%的征收率计算缴纳增值税，享受小微企业增值税优惠。同时，纳税人转登记后，由按月缴纳增值税转为按季，税款缴纳频率变低，加快了企业资金的周转率，有效解决了小微企业资金有限的问题，有利于企业扩大投资规模，吸纳更多专业人才，改变传统销售模式。二是扩大抵扣范围，降低企业成本。今年将购进的旅客运输服务纳入可抵扣的范畴，使得企业的抵扣更充分，纳税人的获得感更强。此外，将纳税人由于购进不动产产生的进项税，不再分2年抵扣，允许企业一次性进行抵扣，充分调动了企业的资金活力，为企业创造了更宽松便利的税收环境。三是新增加计抵减，力促降本增利。增值税加计抵减政策的实施，激发了企业扩大投资的积极性。部分企业由于税率降低，取得的进项抵扣税额受到了很大影响。加计抵减政策的出台，使得企业的抵扣更加充分，不会因为新政策的实施，而对其生产和经营造成不好的影响。
（三）规范收费行为，梳理行政事业性收费，加强监督检查。
行政事业收费目录清单中大部分为xxx市财政收取，兴庆区涉及较少，根据财政所涉及的行政事业性收费安排预算单位于4月10日至15日重点对行政事业性收费情况进行了自查，20xx年收费项目共7项，1-11月共收费1566万元。
收费的同时，一方面加强收费监督检查，按照财政部、自治区财政厅以及xxx市等明令取消、停征的收费政策，通过单位自查和财政检查的形势检查收费情况，目前无违规征缴入库非税收入情况，在确保不乱收费的情况下确保所有收入应收尽收。
减税降费政策实施过程中，部分行业受上游企业价格打压影响、企业进货成本较高、取得进项税票困难等因素影响，企业营利减少。市场需求不足、生产要素成本上涨过快、企业税负较重、融资难。
减税降费汇报
为推动国家减税降费政策在xxx落地落实落细，近日，xx区税务局党委高度重视，迅速行动，不折不扣推动减税降费政策落实开展，着力确保纳税人和缴费人享受减税降费中享受实实在在的获得感。现将我局近期减税降费工作开展情况汇报如下：
总局、省市局实施减税降费工作动员视频会议相继召开后，xx税务局党委第一时间召开党委会议和减税降费工作会议，迅速学习和传达党中央、国务院和上级局关于减税降费政策的部署和要求，切实把减税降费工作提到政治高度上来抓，并重点强调全体人员要坚决维护上级决定，确保各项政策得到有效落实。同时，及时成立减税降费工作领导小组，由“一把手”负总责，统筹各相关部门对标对表开展好每一项工作;健全工作联动机制，细化职责分工，多次召开党委扩大会议专题研究部署全局减税降费工作，加强各小组协调配合力度，确保实而又实、细而又细地将落实减税降费政策措施各项工作抓到位、抓出成效。
我局党委把确保减税降费政策措施落地生根摆在突出位置，压实主体责任。一方面，统筹制定减税降费工作系列规则，明确各小组的职责分工和管理运行机制;建立指导协调、信息沟通、督导检查等工作机制，确保各项措施落实落地。
另一方面，建立减税降费政策落实汇报沟通联络机制和每日一报制度，主动向xx局、xxx政府汇报减税降费工作进展情况和政策落实情况，积极争取指导，认真改进工作。同时，逐步畅通涉税需求和诉求的传递渠道，广泛倾听减税降费政策落实过程中的社会声音，争取多方理解和支持。
对内，我局在xx范围内进行落实减税降费工作全面动员部署后，相继组织全局各单位我局减税降费工作小组各相关成员单位各司其职，以“前台服务+后台保障”的双向服务模式，提升纳税人和缴费人享受减税降费政策的良好体验。
同时也导致符合条件的企业不能及时享受国家优惠政策，如我县分别降低企业养老、失业的费率后，多数企业及职工未及时去办理相关手续。
(二)我县纳税企业多属小规模企业，虽户数较多，但纳税额度少，纳税意识较为薄弱。
(三)各部门之间沟通协调性弱，信息共享性差。同时，部分干部对政策及文件的理解不够透彻。
(四)我县运输结构单一，物流欠发达，高速路收费过高。
(一)加强政策学习，用足用活政策。为做全面掌握上级文件精神，做好该项工作，我县将定期组织相关领导干部学习文件精神，逐条进行解读，使相关领导干部在开展工作时了然于心，充分认识该项工作的重要性。
单位进行监督，对于推诿单位进行通报批评并追究责任。着力解决各部门沟通协调性弱和信息共享性差等问题，加强各部门之间的交流与合作。同时定期深入企业就降低成本政策落实情况开展调查监管，对不贯彻落实文件精神的进行处罚，切实降低实体经济企业成本。加强各单位的沟通协调，联合开展降低实体经济企业成本专项治理工作，为我县实体经济提供良好发展环境。
(三)加大宣传力度，营造良好氛围。充分利用网站、短信、宣传横幅等载体，向社会各界广泛宣传各项优惠政策的具体内容，及时向社会和企业公布最新的`各项优惠政策，做到留得住人留得住企业。同时，依托纳税人之家等，积极开展享受优惠程序，减半征税方式，预缴、汇算清缴税款等内容的纳税辅导，确保所有符合条件的企业都能及时享受国家优惠政策。
主动分析梳理符合优惠条件的纳税人，有针对性地做好政策推送服务和业务辅导工作。对优惠政策落实情况开展跟踪问效，及时解决政策执行中出现的问题，积极做好企业享受税收优惠的统计分析，掌握享受优惠政策的户数、占比、减免税额、存在问题，及同比增减情况，开展优惠政策的效应评估。
(四)加强基础设施建设，降低运输成本。结合实际适时推广甩挂运输、etc运用的发展。加快推进防城港至崇左至百色铁路(大新段)、隆安—硕龙高速公路、东兴至那坡沿边一级公路(大新段)的各项前期工作，力争项目早日开工建设，同时积极提高城乡客货运一体化水平。拓宽运输渠道，配合大新县通用机场的建设，开展黑水河航道的最终技术等级的确认工作，并纳入相应的航道等级进行管养。
减税降费工作汇报
海南省积极贯彻落实有关手续费降费让利、服务实体经济的工作部署，组织银行和支付机构全面实施支付手续费降费政策。
组织全省银行和支付机构建立专项工作负责制，分管行领导两次召开专题研究会，将降费政策细化分解成工作任务列出清单，按周统计降费目标落实情况，实行对账销号管理，全力推动各银行和支付机构做好方案制定、收费自查、价格公示、小微企业识别、系统改造等各项过渡期准备工作；对省内22家地方性法人银行、1237家小微企业的支付手续费收费情况开展前期调研，确切了解不合理的收费项目，为降费政策制定和实施提供数据支撑。
督促省内银行和支付机构开通投诉绿色通道，设立专岗专人处理投诉，保证投诉处理的时效性和满意度，维护客户合法权益；深入开展支付手续费收费情况自查，针对误收费、多收费等情况，建立健全费用退还机制，简化退费办理的手续和流程，及时退还至客户账户中，确保政策红利应享尽享。
为确保降费政策切实兑现，不打折扣，人民银行海口中心支行制定工作方案，通过组织银行和支付机构自查、人民银行线上+线下暗访、银行之间交叉暗访等方式，多形式、多角度对全辖支付手续费减费让利工作开展情况展开督查暗访，同时联合银保监会海南监管局、海南省发展改革委员会、海南省市场监督管理局成立工作组，坚持不打招呼、直奔现场、问题导向的原则，深入一线开展联合督导。
为真实掌握辖区降费政策执行情况及市场主体的满意度，人民银行海口中心支行建立常态化定期回访机制，组织辖内银行和支付机构通过调查问卷等形式做好抽样回访，了解政策执行满意度。
督促省内银行和支付机构做好内部条线培训，引导一线营业网点人员熟知政策，主动宣导；研究制定宣传方案，充分利用网站、微博、微信公众号、应用程序app以及营业场所等渠道广泛宣传降费政策，尽可能广泛、快速、精准地触达基层，让更多市场主体充分享受政策红利。
减税降费工作汇报
上半年，我局面对新的税收形势和任务，进一步增强政治意识和全局观念，以改革为动力，以创新求发展，紧紧围绕市局的整体工作思路和阶段工作部署，创造性地做好组织税收收入、推进依法治税、强化税收征管、创新管理机制和提高干部队伍素质等工作，取得了明显成效，确保了两个文明建设的持续发展和提高，为完成全年工作任务、实现年度工作目标奠定了坚实基矗现将上半年的工作情况总结报告如下：
组织税收收入是税务部门的首要职能。半年来，我们积极采取行之有效的组织收入措施，坚持依法征收，应收尽收，组织收入工作继续保持了较高的增长势头。到6月底，累计组织各项税收收入23020万元，比去年同期增收2892万元增长14.4%，其中考核收入完成22563万元，占年度税收计划的54.8%；“两税”收入完成20844万元，同比增收1558万元，增长8.1%，占年度税收计划的52.6%；外商投资企业和外国企业所得税、营业税、企业所得税和利息所得税分别完成年度计划的111.8%、56.5%、81.3%和66.1%。
（一）强化重点税源控管，把握收入工作主线。根据有关标准和企业的生产经营规模、未来发展趋势，重新确定了重点税源控管范围，将xx市级以上重点税源企业扩大到84户。在此基础上，制定了《重点税源管理暂行办法》和《税源调查分析工作制度》，由专人专岗负责对重点税源企业的生产经营、销售实现和税款入库情况进行跟踪监控。同时，加强同地方经济主管部门的联系，及时交流经济和税收方面的信息，找准影响重点税源变化的增减因素，从而抓住了组织收入工作的主线，增强了收入决策的主动性和针对性。1至6月份，仅3户国家级重点税源企业和10户青岛市级重点税源企业就入库“两税”10268万元，占“两税”入库总额的49.7%。
（二）积极清缴欠税，确保税款及时足额入库。建立纳税申报率和税款入库率按月通报、按季考核制度，提高了催报催缴工作积极性和主动性，保证了税款的按时申报和足额入库。上半年，申报率和入库率分别达到了95.7%和98.6%。在摸清底数的基础上，对陈欠、呆帐、缓缴和新欠数额分别建帐登记并分类实施清缴措施，提高了清缴效果。同时，严格落实欠税公示制度，对欠税企业及欠税额、滞纳金进行公开曝光，促使企业及时、足额缴纳税款并起到警示作用。今年以来，共清理欠税5043万元，其中陈欠81万元，缓缴4634万元，新欠322万元，呆帐6万元。
（三）规范管理措施，促进涉外税收稳步增长。坚持“执法从严、服务从优”的原则，不断规范和完善涉外税收管理，有力地促进了涉外税收收入的稳步增长。截止6月底，共计入库涉外税收5902万元，较去年同期增收618万元，增长11.7%。一是健全管理机制，提高服务质量。建立健全《外商投资企业和外国企业所得税优惠资格认定办法》等制度，保证了涉外企业的税收政策请示、减免税审批等事项，能够按规定程序和时限得到明确答复和及时办理。二是依托现代科技，注重过程控制。通过推进涉外税收电算化管理步伐，使各项审批事项从受理、审核到最终批准，都实现了在线查询，且后台记录严密，责任界定明确，增加了涉外税收管理工作的透明度、准确度，提高了工作质量和效率。三是实施反避税策略，堵塞税收漏洞。先后选取了印染业、服装制造业等五大行业的8户企业作为首批转让定价采集对象，通过同类信息比对，确定公平交易价格，并及时下达了《转让定价应纳税所得额调整通知书》，共计调增收入额837万元。
（四）加强日常征管，优化个体税收管理。健全协税护税网络，落实划片管理制度，及时清理、查处漏征漏管户，并跟踪督促使其按规定时限办理税务登记，纳入正常管理。到6月底，共清理漏征漏管户247户，补缴税款10多万元户。加强个体定额管理，严格评议定税规程，认真搞好不同区域、不同行业税负标准的调查测算，提高核定税负的科学性和公正性。同时，由职能科室按10%以上比例，对基层单位上报的评议定税情况进行实地抽查，有效避免了定人情税问题的出现。上半年，全市有证业户累计定税额为659.8万元，同比增长23.5%。
按照市局的统一部署，我局精心组织，周密计划，于3月底顺利完成了深化税收征管改革、税务机构改革和人事制度改革的任务，达到了完善征管模式，优化组织结构，合理配置人力资源的目的，为税收工作的持续发展注入了新的活力。
（一）深化税收征管改革，建立起“集中征收、分类管理、一级稽查”的新征管格局。一是推行了以电子申报方式为主的纳税人自行申报缴税制度。坚持“注重宣传，强化服务，积极稳妥，确保到位”的原则，电子申报和税银联网扣税推行工作取得了显著成效。到6月底，我市纳税企业远程电子或代理远程申报方式推广面达到了100%。全部个体双定户和100%的纳税企业采用了银行网络申报纳税。上半年，银行扣税成功率始终保持在88%以上。二是建立了以计算机网络为依托的集中征收体系。将5个基层分局的征收职能集中于计划征收局，使税收会统核算由二级核算转变为一级核算，提高了会统数据的监控能力和处理质量。4至6月份，各种征收数据的监控面一直保持在100%，先后发现并纠正“不合格”数据46笔。同时，充分发挥计算机网络优势，形成了征收信息加工处理的“全集中”模式，提高了征收信息的利用效果。三是构筑起了贴近纳税人的分类管理体系。转换基层分局职能，使之成为以监控服务为主的管理分局。成立城区管理分局，强化了对税源比较集中的城区周边10个镇、街道办和工业园区纳税企业的税收管理与服务。结合税源分布状况，以实施全面管理为目的，积极推行税收管理员制度，并通过明确界定岗责、严格监督考核等措施，保证了管理员制度的作用效果。四是形成了征管质量和依法行政的税收监控体系。有效运行ctais软件，进一步发挥了计算机网络和管理软件在征管质量和依法行政方面的控制和约束作用。依托税收管理质量体系，大力推行“两个责任制”和新的岗责体系，为提高税收管理质量和依法行政水平提供了强力保证。五是优化了一级稽查体系。以突出税务稽查的打击作用为重点，重新调配人员、转换职能，使稽查具备了更加明显的震慑效能。
减税降费工作总结
为统筹推进小微企业和个体工商户支付手续费降费政策准确高效落地，该行建立专项工作领导小组，濮阳分行党委委员、行长顾国栋同志任组长，行党委委员、副行长周焕斌同志任副组长，财务会计部、公司业务部、网络金融部、信用卡中心、国际业务部、普惠金融事业部、运营管理部、内控与法律合规部、科技与产品管理部、个人金融部、办公室等11个部室主要负责任人为小组成员，负责降费工作统筹协调、任务分工、措施制定、督促落实等重大事项。领导小组办公室设在财务会计部，负责牵头统筹组织、督导盯办、统一报告等日常工作。内控与法律合规部负责按规定进行问责。切实加强组织领导，统筹推进，明确分工，确保各项工作有效落地。同时制定宣传活动方案，有序组织，积极动员，有力推动，确保降费政策措施落实落细。
银行账户服务方面，一是免收小微企业和个体工商户全部单位账户管理费（含小额账户管理费）和年费。二是对小微企业和个体工商户开立的单位结算账户、外汇资本金户和外汇结算账户开户手续费按照不高于现行公示价格5折实行优惠。
人民币结算方面，一是取消收取全部客户支票工本费、挂失费以及本票和银行汇票的手续费、工本费、挂失费。二是对小微企业和个体工商户单笔10万元（含，下同）以下的对公跨行转账汇款，通过柜台渠道办理的，按照不高于现行政府指导价标准9折实行优惠；通过网上银行、手机银行、atm等渠道办理的，按照不高于现行公示价格9折实行优惠。三是免收小微企业和个体工商户通过柜台、网上银行、手机银行、atm等渠道办理的'单笔10万元以下对公本行转账汇款手续费。四是免收小微企业和个体工商户单笔10万元以下单位结算账户通存通兑汇款手续费。五是免收小微企业和个体工商户国内信用证付款手续费。
电子银行方面，一是对小微企业和个体工商户网上银行、手机银行、电话银行、安全认证工具的年费和管理费按照不高于现行公示价格5折实行优惠。二是对小微企业和个体工商户安全认证工具工本费，按照不高于成本价收取。
银行卡刷卡方面，标准类商户借记卡发卡行服务费、网络服务费在现行政府指导价的基础上实行9折优惠，封顶值不变，对优惠类商户发卡行服务费、网络服务费继续在现行政府指导价基础上实行7.8折优惠。同步降低商户收单服务费，将发卡行、银行卡清算机构让利传导至商户。
上述降费措施，除票据业务降费期限为长期外，其余降费措施优惠期限为3年。
农行濮阳分行及时转发省行相关通知、答疑文本及培训材料，组织网点利用晨会、夕会时间集中学习，确保员工准确掌握各项服务项目收费标准、政策依据、服务内容、减费让利措施等，扫清政策落实中的知识壁垒，确保一线员工全面了解政策，能主动告知、宣传降费政策。网点人员落实首问负责制，积极履行客户告知义务，准确回应小微企业等市场主体的各类问询，保护客户知情权和选择权。
为将相关政策传达至客户，农行濮阳分行采取线上线下相结合方式开展宣传：在营业网点通过电子屏幕滚动播放宣传标语、张贴宣传公告、摆放最新服务收费价目表、工作人员主动告知减费让利政策等易于感知方式进行宣传，确保客户充分了解政策；积极组织员工制作宣传美篇、微博，在朋友圈、微信群转发政策宣传视频、知识问答链接等方式，拓展宣传广度和深度。组织“进市场、进商圈、进商户”开展现场宣传，讲解减费让利的具体举措，同时解答商户遇到的问题和实际困难，将知识送到企业身边。
该行严格落实减费让利政策各项工作部署，切实降低小微企业、个体工商户经营成本。20xx年7月以来，严格执行减费项目实际降费规模达198.6万元，20xx年实际降费规模达89.32万元。惠及小微企业及个体工商户5050户。
该行将持续落实支付服务减费让利措施，线上线下相结合，推动各项减费让利政策精准送达，进一步提高金融服务质效，为精准助力实体经济发展贡献力量。一是确保降费政策扎实落地。严格贯彻落实小微企业和个体工商户支付手续费降费政策，持续评估执行效果，不断优化落实举措，确保服务不降低，政策落实不打折。二是做好服务收费价目公示和客户提示。做好服务收费价目的公示及对外公告，在营业网点做好对客户的主动告知，确保客户能充分知悉该行各项降费政策。三是狠抓降费措施“最后一公里”传导落实，确保支付手续费降费措施真正惠及小微企业和个体工商户等市场主体。四是广泛宣传保障政策覆盖。持续做好宣传和主动告知，开展“进商圈、进企业、进园区”进行实地宣讲保证客户知情权。
减税降费工作汇报
今年上半年，我局在地税局的领导及当地党、政部门的关怀下，按照局党组年初制定的工作思路，积极开展涉外税收征管工作。坚持依法治税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止和防止越权减免税的组织收入原则，强化税收管理。积极创造较好的投资环境，上半年，我局管理涉外企业2户，涉外地方各税累计收入6.07万元，比上年同期减少0.79万元。现将主要工作总结如下：
册登记的涉外企业为2户：公司，3月6日成立，外商投资企业，经济性质为股份有限公司；公司,7月14日成立，外商投资企业，经济性质为股份有限公司。
涉外企业在我州初露头脚，但是涉外企业享受的税收优惠政策较多，对地方税收的贡献还未达到规模，所以税收收入总体不高。
缴纳地方各税为6.07万元，其中营业税3.83万元，同比减收1.26万元，减少了24.75%；个人所得税2.19万元，同比增收0.45万元，增长了25.86%。营业税减收的主要因素：经济发展滞后，消费水平低，流动人口少，电信、铁通、联通、移动四家通信运行商为抢占市场份额相继推出优惠项目，市场竞争激烈，收入整体下降影响到行业的发展趋势。
1、加强涉外企业有形财产的出租和无形资产转让的征管，核实关联企业之间是否按照价格出租和转让房产。技术转让费、无形资产转让费的收取是否以市场价为基础，有无明显不合理。
2、做好培训工作，切实提高业务水平，对涉外企业财务人员进行涉外税收知识培训，日常管理中及时讲解。
3、进一步做好服务，在日常工作中做到税收政策公开、优惠规定公开，办事依据公开、征纳双方的权利和义务公开。将国家的涉外税收法规向企业及时准确的宣传。
4、简化审批手续，简化办事程度，减少报批环节，突出了“事前服务、事后管理”的原则，以最大限度减少企业享受地方税收优惠政策的中间环节，积极主动地把国家的税收法规和优惠政策贯彻到企业。
目前我市涉外税收收入主要为分公司、分公司二家企业。涉外税收收入仅占总体税收收入的百分之零点几，所以在税收管理过程中投入的力量比较薄弱。
针对存在的问题，我局首先加强涉外税收业务的培训，提高业务素质；其次加强服务，确保税收政策落实，不断提高服务水平。
涉外税收收入虽然在总体税收收入中所占比例比较小，但我局本着“抓大不放小”的原则进一步强化税源管理，做到应收尽收。
一是随时掌握纳税人生产经营情况和税源动向，把握收入的主动性。
二加强对税收执行情况的监督、检查和分析，及时解决组织收入过程中存在的问题。
三是加大税法宣传力度，不断提高服务水平，为引进外资更好地发展经济做出积极贡献。
减税降费工作汇报
为深入贯彻党中央、国务院决策部署，确保减税降费政策措施落地生根，促进经济社会持续健康发展，区局纪检组对减税降费工作开展了全面监督检查，汇报如下：
纪检组利用本局春训、市局纪检组开展的业务学习、纪检组工作会议的机会，专门对减税降费相关政策进行全面、系统的学习，以适应当前工作需要。
纪检组先后召开三次会议，研究安排减税降费监督检查工作，并成立由一名副组长负专责，全组人员全力配合的监督检查组，并就具体分工和督导内容进行确认。
依据《国家税务总局关于深入贯彻落实减税降费政策措施的通知》（税总发〔20xx〕13号）、《国家税务总局xx省税务局关于印发的通知》《xx市减税降费纳税服务工作实施方案》、《国家税务总局xx市税务局全面开展减税降费政策宣传辅导方案》的工作要求，监督检查各科室所降税减费工作落实情况，制定《中共xx市xx区税务局纪检组关于对减税降费落实情况开展全面监督的通知》，对减税降费工作进行全面监督检查，确保党中央、国务院减税降费决策部署得到最严格的贯彻落实。
（一）阶段性安排督导检查计划，明确时间表、路线图，定期听取职能部门汇报，并对工作反映存在的问题提出监察建议，及时明确和制定整改措施。
（二）明查暗访相结合进行调研。一方面，按照上级局减税降费政策落实工作的各项要求，抽调业务骨干组成督导小组，抽查各科所的具体落实情况，是否达到工作预期。另一方面，随时随机抽取基层部门进行暗访，征求纳税人意见，查线索，摸实情，客观评价基层工作质效。
减税降费工作汇报
xxxx年，惠农区税务局在上级机关和惠农区全面依法治区领导小组办公室的指导下，严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《区委委员会全面依法治区委员会xxxx年工作要点》及《惠农区xxxx年法治政府建设工作要点》文件精神及工作安排，以法治政府建设及依法治区工作任务为主线，确保坚持法治引领，自觉践行依法行政，扎实推进依法治税，提升我局全面依法行政工作水平，税收执法行为不断规范，纳税人税法遵从度明显增强，扎实高效推进法治政府建设。现将xxxx年依法治税工作情况汇报如下：
认真贯彻落实全面依法治区及法治政府建设工作要点，以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务。紧紧围绕税收工作为中心，提高领导干部思想认识，发挥税务部门的积极作用，以企业税收管理为切入点，整顿和规范税收秩序，助力企业发展，树立税务机关为国聚财、秉公执法、规范有序的良好形象，营造良好的税收工作环境。
我局始严格落实第一责任人职责，完善工作机制作为推进法治政府建设的首要环节，成立了由主要负责人任组长、其他班子成员任副组长、各相关职能部门负责人为成员单位的全面依法行政领导小组，建立了“主要领导负总责，分管领导具体抓、法制部门牵头抓、其他部门同配合、一级抓一级、逐步抓落实”的法治建设工作领导体系，并适时进行调整。
我局认真落实“七五普法”的相关内容，始终把依法行政知识作为税务人员培训的必修课程，科学设置法治培训内容，对税务干部进行全方位法治培训。将普法学习纳入到基层党建工作中，督导干部有计划的开展法律学习、抄录学习笔记，机动安排普法学习计划，适时添加学习内容，将《民法典》补充到学习计划中，组织全体干部职工学习民法典，党委会、党委中心组组织学习民法典，邀请律师开展专题讲座，确保普法学习与时俱进，使干部的法律知识储备量逐步增长，法律知识更新更快。
本着“谁执法谁普法，谁主管谁普法”的普法责任制要求，我局积极探索多元化宣传途径，切实提高税法宣传教育的渗透力和覆盖面，让纳税人“少走弯路，少费时间，少花金钱”。
在办税服务厅醒目位置放置办税指南、纳税辅导宣传册以及涉税事项告知书，利用led电子显示屏滚动播放相关税费优惠政策，供纳税人随时学习了解相关内容；设立税收优惠政策咨询专岗和专家团队进驻办税大厅，解答回应纳税人关注问题，使税收政策进一步公开、透明。
进一步优化岗责体系,在落实优惠政策中做到“专人负责、优先受理、限时办理”，全面落实减税降费，营造良好营商环境。
完善办税指南，更新办税“一次性告知”二维码，方便纳税人了解办税事项。疫情期间依托微信平台、“获得”平台等渠道点对点进行宣传辅导，为重点企业开展复杂涉税事项政策指导和跟踪服务活动，通过“漫灌式”宣传、“滴灌式”辅导的方式为企业送政策、送红利，在减税降费、精准管理、提质服务等方面持续发力。
落实11大类146个事项“最多跑一次”清单，简化办税流转审批环节，目前已实现70%以上涉税事项“一次办结”。推行“马上办”服务清单，按照“窗口受理，内部流转、即（限）时办结、窗口出件”的模式，简化办税流转审批环节，对符合条件的涉税事项，在办税大厅的窗口直接受理，99%以上涉税事项实现可在办税服务厅办理。基本实现纳税人平均完成一次缴税（费）所需时间压缩至0.3小时以内。有序推进出口退（免）税无纸化管理、无纸化退库等业务，我局已将审核外贸企业办理出口退税平均时间压缩至6天，生产出口企业办理出口退税平均时间压缩至4天。
严格税务行政处罚案件审查。整理税务行政处罚涉及的文书、裁量基准等内容，严格把好税务行政处罚审查关，针对xx00元以上罚款，坚持对标对表进行法制审核，规范税务行政处罚文书的填写，进一步规范税收违法行为。
明确处罚范围，严格按照自治区税务局《税务行政处罚裁量适用规则》及裁量基准指导税务分局行使税收执法权，通过规范税务行政自由裁量权，指导和约束税务执法人员合法规范地行使行政裁量权，最大限度地减少执法随意性，切实提高税收执法质量和效率，提高税务干部依法行政能力，降低执法风险。
按照国家税务总局要求，编制税收权力和责任清单，提交局全面依法行政领导小组会议审核通过后，组织干部职工进行学习，尤其是一线税务分局的工作人员，要求他们要牢牢把握权责清单责任事项，认真履行工作职责，依法依规办理涉税费事项。公开纳税咨询、举报投诉、法律救济监督渠道等,自觉接受纳税人监督。
截止xxxx年10月，通过执法信息公示平台、办税服务厅等渠道向社会主动公开主动公开执法人员90人、权力和责任清单482项、欠税信息524户次、准予行政许可结果341起、税务行政一般处罚程序结果116起、非正常户认定136户次；执法记录仪共拍摄纪录增值税专用发票百万元版最高开票限额实地核查3户、一般程序注销24户；共受理重大税收执法决定法制审核事项18户次，通过法制审核，确保各项税收执法决定合法、合规，降低税收执法风险。
一是借助“互联网+”东风，全力打造“互联网+依法行政”新品牌，全面推行“宁夏电子税务局”、宁夏税务及石嘴山税务微信公众号，使纳税人实现网上办税的同时让纳税人知法、学法、懂法、用法，不仅提高纳税人的遵纪守法意识，同时也很好地引导纳税人对税务部门执法情况的监督，能够更加规范税务工作者的执法行为。
二是借助政府管理平台，按月将税收行政处罚和行政许可具体事项通过政府的网站进行及时公示，方便纳税人了解我局行政执法情况。
三是以视频形式召开涉税专业服务机构工作例会，就涉税专业服务基本信息和业务信息采集有关事项、个税、企业所得税汇算清缴等进行讲解宣传，不断规范监管，发挥涉税专业服务作用。
截至目前，发布a级240户，占评价户数的8.17％，b级1024户，m级1141户，c级160户，d级372户。为实现“全国一张网”，让社会公众、行业组织都能方便、及时、全面地了解企业的信用信息，实现企业信息透明化，促进企业诚信自律，构建企业信用信息统一归集、公示、共享和利用的国家级一体化信息平台奠定基础。
促进辖区内“银税互动”活动的开展，截止10月底，为88家企业发放贷款4699.5万元。
及时在《宁夏政府管理平台》录入行政许可和行政处罚信息，确保各项信息规范、完整、清晰、准确地向社会公开，截至10月底，本年已发布行政许可事项326条，行政处罚事项108条。
贯彻落实税收执法责任制，重点对执法中容易出现的过错行为细化、量化，运用信息化手段，对执法工作实施动态监控，进一步降低税收执法风险。
一是加强税收执法内控监督，规范税收执法行为。继续做好税收执法督查工作，促进严格执法规范执法，着力提高税务干部的依法行政意识和能力，进一步增强干部职工内控意识，建立与税收治理体系和治理能力现代化相适应的权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系。
通过每天登陆内部控制监督平台查看执法过错，对执法人员过错及时进行提示提醒，督促执法人员对执法过错及时进行补正或者进行陈述申辩，同时对于提取的不合理执法过错，向区局相关部门反应后进行优化，降低执法过错基数，保障内控工作有落实、有成效。
二是全面落实重大税收执法决定法制审核制度，建立重大减免税、金额较大罚款、税收保全强制等法制审核，加强税收执法监督。
部分纳税人在办理营业执照后，已正常营业，但纳税人不办理信息补录，按照现行商事制度改革相关规定，只要纳税人不主动到税务机关办理相关涉税事项，税务机关就不能强制要求纳税人到税务机关办理相关业务，同时也不做相应处罚，存在漏管风险。另外这类型纳税人也不为消费者开具发票，引起了部分消费者的投诉。
因市场监督管理部门与税务机关对企业基础信息采集的范围及口径不一致，造成部分纳税人在市场监督管理部门登记的注册地址模糊，电话号码错误，增加了后续实地核查、发票管理的难度。
一是宣传学习方式方法有待创新。还是运用简单一贯的说教、培训、讲座等传统方式，缺乏双向交流的渠道及潜移默化的观念渗透和主体引导，宣传学习覆盖面相对来说还比较窄，缺乏对相对人法治需求的引导和探索。
二是宣传队伍力量薄弱。随着营改增工作的进一步推进，税收政策不断更新，税务干部现有的知识储备难以应对新形势下的'普法工作要求，自身在政策解读上也存在知识盲点，阻碍普法工作的进程。
三是广大纳税人参与热情与普法教育期待之间还有差距。在宪法宣传工作开展过程中发现，受众在主动接受法律普及上积极性不高。
深入学习贯彻落实党的十九大精神、新时代中国特色社会主义思想及十九届五中全会精神，提高干部法治意识，夯实法治思维和业务技能。以企业税收管理为切入点，整顿和规范税收秩序，营造良好的税收营商环境，努力形成“自觉守法、遇事找法、解决问题用法”的良好氛围，推进法治政府建设各项工作深入开展。
通过税务部门门户网站、微信平台、“获得”平台、税企qq群、办税服务厅电子屏幕、新闻媒介等多种宣传方式，及时公布改革各项政策措施和涉税风险，及时提醒纳税人办理相关涉税事项，规避税收风险。
深入开展“法律八进”活动，全面落实各项普法任务。加强经常性的涉税法律宣传工作，重点加强刑法、行政处罚法、行政诉讼法、行政许可法、国家赔偿法、行政强制法等法律知识的学习，全面增强税务干部的法治观念和法律素养。
坚定不移的贯彻落实减税降费各项政策和工作要求，围绕深化供给侧改革，聚焦“破、立、降”，深入贯彻落实小微企业普惠性税收减免等税收优惠政策，不折不扣落实减税降费政策，算好收益账，确保各项减税降费政策惠及民生。
一是依法依规向社会公开办税信息、执法结果等相关信息，增强行政执法的透明度，确保税务执法规范、公正，有效提升行政执法的公信力，进一步优化税收营商环境。
通过执法信息公示平台、办税服务厅等渠道，及时公布各项税收法律、规章、政策、制度、措施，让税务机关和税务人员接受社会监督，从法律上保障纳税人的知情权和监督权。建立严密的执法保障体系，按照“规范权力运行、完善岗责体系、强化风险管理”的理念，建立完善的内部监控机制，合理分解监督税收执法权，实行征收权、检查权、审理权、决定权分离，专事专管，动态分组，在税务机关中形成相互制约机制，适时监控。贯彻落实经常性的税收专项检查和执法检查，对发现的问题一定要彻底查处。
二是加强行政执法主体和执法人员的规范管理，强化执法人员经考试持证上岗和资格管理；加大重点领域执法力度，做好行政执法案卷评查工作；建立健全行政处罚自由裁量权实施标准管理制度；探索加强行政执法信息化建设，全面提高执法效率和规范性。
改革后涉及的是多个部门之间的信息，需要建立数据分类采集标准，统一监控口径，数据交换能够实现实时交换，正真实现信息统一采集和数据的共享，有效消除“信息孤岛”现象。同时严格落实对账核实机制，健全并落实与市场监督管理部门之间的信息共享对账机制，加大对共享信息的核实力度，定期进行数据质量比对分析，切实提供数据质量。
进一步加强领导干部和以公务员为主体的国家工作人员学法用法工作，督促党员干部特别是领导干部带头学法、遵法、守法、用法，自觉把法治理念和法治精神落实到工作实践之中，运用法治思维、法治方式解决问题的能力进一步提高。
从而全面推进依法治国战略，充分认识加强国家工作人员学法用法的重要性，推动领导干部带头学习法律，提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力。树立依法行政理念，提高我局领导干部依法决策意识，确保决策内容、决策程序于法有据，依法进行。健全完善重大决策合法性审查机制等一系列制度，为依法决策、科学决策、民主决策提供制度保障。
减税降费汇报
优秀作文推荐！税收与经济是辩证统一的，经济决定税收，税收反作用于经济；经济发展是保障税收增长的基础，税收是促进经济发展的重要杠杆。随着金融危机逐步向实体经济领域扩散，企业遇到重大挑战和困难，财政收入增幅持续下滑，经济发展面临严峻形势。在新形势下，如何积极落实国家以结构性减税政策为主的经济刺激措施，促进我市经济平稳较快发展，顺利完成地方财政收入增长14%的目标，成为国税部门面临的一项重要课题。下面，结合国家税收政策调整和我市国税一季度收入情况，对财税增收作一思考，形成如下报告。
20xx年实施的结构性减税政策，将较大程度地惠及产业结构调整和企业技术更新，促进企业的持续发展，但将减少当年的财税收入（因较多的政策与国税税收相关，政策实施在减少国税收入的同时，也按照县级分成比例相应地减少地方财政收入）。按照税收政策变更影响测算，全市将减少国税收入25917万元、地方财政收入5973万元。
（一）增值税由生产型转为消费型的影响。20xx年1月1日起，购进固定资产的进项税额可以从销项税额中抵扣。这一重大政策调整，将直接增强产业升级和技术改造能力，增加企业的利润，但减少了增值税收入。通过对20xx年、20xx年我市增值税一般纳税人固定资产投资情况进行了调查，按两年企业固定资产投资的平均额计算，20xx年政策变化将为企业减负1.8亿元，减少国税收入2亿元、地方财政收入4360万元。
（二）小规模纳税人增值税征收率调整的影响。20xx年1月1日起，工业、商业小规模纳税人增值税征收率分别由6%、4%统一调整为3%。20xx年，我市工业、商业小规模纳税人分别入库增值税1103万元、1037万元，按同口径计算，征收率的调整将分别造成今年减收550万元、250万元；合计减少增值税800万元、地方财政收入200万元。
（三）矿产品增值税税率调整的影响。统一由13%调高至17%，进项税额抵扣增加4个百分点。我市有两个电厂，机械行业200多户，初步估算年购煤4亿元，税率调整后，将增加1600万元的税款抵扣，减少增值税1600万元、地方财政收入400万元。
（四）储蓄利息个人所得税税率调整的影响。20xx年10月9日起，储蓄利息个人所得税免征，将造成20xx年该项税收减少1600万元、地方财政收入400万元。
（五）高新技术企业所得税率降低的影响。根据《国家税务总局关于高新技术企业20xx年度缴纳企业所得税问题的通知》第二条规定：经认定已取得“高新技术企业证书”的企业，20xx年以来已按25%税率预缴税款的，可以就25%与15%税率差计算的税额，在20xx年12月份预缴时抵缴应预缴的税款”。我市6户外资高新技术企业应退所得税1917万元，减少地方财政收入613万元。
受金融危机对实体经济冲击和国家结构性减税政策的双重影响，国税部门今年面临的收入形势十分严峻。一季度，市国税局以组织收入工作为中心，积极克服不利影响，努力强化税收征管，组织税收收入23878万元，比上年同期增收2293万元，增长10.62%，较好地完成了各级各部门的收入任务。
（一）一季度税收收入的特点。
1、从各税种直接收入情况看，出现了普遍减收的情况。
（1）消费税的减幅最大，为51.06%，主要是利奥橡胶制品有限公司斜交胎的下游需求疲软造成。
（2）个人所得税减幅为35.76%，主要是储蓄利息个人所得税20xx年8月15日起减按5%税率计征、20xx年10月9日起免征的政策减收影响逐月显现。
（3）企业所得税减幅为33.70%，其中外资企业所得税因金融危机的影响非常明显，减幅高达73.41%，龙头企业利奥橡胶、金宝电子、国大黄金20xx年四季度均无利润实现。
（4）增值税减幅为14.27%，受资金紧张和市场疲软未能恢复全部产能的共同影响造成购进减少，使得增值税的减少幅度低于销售收入的减少幅度。
（5）车辆购置税减幅最少，为9.07%，受益于国家刺激汽车消费的政策，虽然部分车型税率下调，但由于购车量的增加车购税减收较少。
2、从各级次收入看，中央级收入和县级收入受益于免抵调库实现了较好的增收。中央级收入完成17787万元，比同期增长11.63%；县级收入完成5832万元，比同期增长10.96%。但与省级收入相关的所得税减收较明显造成省级收入下降较大，省级收入完成260万元，比同期减少34.44%。中央级、省级、县级占全部收入的比重分别为74.49%、1.09%、24.42%。
3、政策性减收逐步显现。国家出台的一系列结构性减税政策反映逐渐明显，在为纳税人减负的同时造成税收的减收。固定资产抵扣税款减少纳税人的资金占用217万元，矿产品抵扣率提高多抵扣税款136万元，小规模纳税人由于税率降低少缴税款171万元，储蓄利息个人所得税减免带来少缴税款1523万元，车辆购置税部分车型税率的变化减少税收227万元，以上合计税款减收2274万元。
4、免抵调库收入成为拉动税收增收的主要力量。一季度，完成免抵调库收入8559万元，比同期增长225.15%。免抵调库收入对全部税收的贡献达到了35.84%，拉动税收增长27.46个百分点。免抵发生额受企业进料加工额和退税率提高的双重影响，实现了较好的增收，一季度完成免抵发生额5771万元，比同期增长51.92%。
5、充分利用预警、评估等系统的疑点信息开展有效的评估查补。一季度，共入库评估查补税款433万元，占全部税收收入的比重为1.81%，对全部税收收入起到了有效的补充。
6、积极兑现税收优惠政策，帮助经济寒冬中的企业渡过难关。一季度，共办理各种退税3，229万元，比同期增长26.93%。其中出口退税2，865万元、福利企业退税304万元、资源综合利用退税60万元。
（二）一季度税收分行业分析。
1、增值税增收较大行业。
（1）电信设备业：完成1517万元，比同期增收1453万元，增长2270.31%。主要是金宝电子有限公司的带动，该企业一季度入库增值税1313万元，比同期增收1286万元。但企业的形势十分严峻，一季度内销收入、出口收入比同期大幅减少；增值税的增加主要是购进减少造成，购进减少造成的抵扣税额减少幅度相对大于收入减少造成的销项税额减少幅度；出口收入呈几倍下滑，也造成了免抵发生额下降较大。
（2）建材业：完成168万元，比同期增收96万元，增长133.33%。主要是双吉实业有限公司的影响，该企业一季度入库60万元，而同期办理以前年度退税入库-60万元，增收120万元；其次金都永和商品混凝土有限公司一季度入库33万元，比同期增加32万元。
（3）纺织业：完成701万元，比同期增收345万元，增长96.91%。主要是市针织厂办理免抵调库税款的影响，该企业入库税收全部是免抵调库税款，完成644万元，比同期增收324万元。主要是上年结转免抵未调税款576万元在本年调库的贡献；今年受益于退税率的提高，申报免抵税款302万元，比同期增加127万元。
（4）电力业：完成1331万元，比同期增收775万元，增长139.39%。该行业主要涉及一户供电企业、两户发电企业，市供电公司完成1115万元，增收583万元，主要是供电销售价格提高带来的增收；而两户发电企业因下游需求方产能不足、需求下滑，销售收入和税收均下滑明显。
2、增值税减收较大行业。增值税减收行业集中在通用设备、专用设备。主要是设备制造业受宏观经济环境的影响较大，去年10月份以来，铁矿石价格和需求的跳水、房地产业和汽车行业的萎靡不振给设备制造业带来较大的冲击。其中：通用设备完成291万元，比同期减收181万元，减幅38.35%；专用设备完成214万元，比同期减收91万元，减幅29.84%；批发业完成289万元，比同期减收133万元，减幅31.52%。
3、所得税增收较大行业。
（1）金融保险业：入库799万元，比同期增收679万元，增长565.83%，主要是市农村信用社实现的增收，本期入库766万元，同比增收655万元。
（2）建材业：入库98万元，比同期增收71万元，增长262.96%，主要是玲珑水泥带来的增收，本期入库52万元，同比增收50万元。
4、所得税减收较大行业。
（1）电信设备业：入库5万元，比同期减收297万元，减幅98.34%。主要是受金宝电子减收的影响，该企业20xx年四季度销售收入减幅较大，而存货为高成本，导致亏损，无实现入库所得税，同比减收300万元。
（2）有色金属业：入库120万元，比同期减收727万元，减幅85.83%。主要是受贺利氏贵金属和国大黄金减收的影响，两户企业产品销量和价格同比降幅较大，直接减少了企业利润，分别减收590万元、153万元。
（3）电力业：入库52万元，比同期减收196万元，减幅79.03%。该行业全部为玲珑热电有限公司实现入库，减收原因主要是原材料煤价格同比增幅较大、企业实现利润同比下降较大，以及由于适用税率由同期的33%下调为本期的25%。
（4）房地产：入库93万元，比同期减收142万元，减幅60.43%。主要是受丽湖置业有限公司因房地产市场形势低迷造成减收的影响，本期入库0.2万元，同比减收105万元。
（5）其他行业：入库173万元，比同期减收562万元，减幅76.46%。主要是受利奥橡减收的影响，企业产品成本居高不下，而销售市场受金融危机对汽车行业的影响十分严峻，本期无实现入库所得税，同比减收504万元。
（三）二季度税收收入的预测。
一季度，我市国税收入保持了稳定增长，但分析增长的原因，我们感到形势非常严峻，随着国家免抵调库指标分配的限制，免抵调库的拉动作用将减弱。3月份增值税直接收入的增长的原因：首先，各企业在金融危机爆发后不断消化库存，客观上需要库存补给造成了市场需求在一定时期出现了好转；其次，随着国家拉动内需的政策，各地项目陆续开工对经济的发展开始产生作用。但是，结构性减税政策的影响还处在初步阶段，随着时间的推迟，影响将会不断增加；免抵调库在资源和计划的共同制约下，对税收的拉动作用将远低于第一季度；由于一季度企业受金融危机的影响市场仍是产销不旺的状况，四月份申报一季度的所得税将很不乐观。二季度组织收入工作面临着前所未有的压力，而同期二季度正是经济发展较好的时期。
税收来源于经济，是经济发展的晴雨表和经济发展成果的直接体现。面对严峻的经济增长和组织收入形势，国税部门应以科学发展观为统领，自觉服从和服务于经济大局，结合国家税收政策调整和全市经济形势，积极做好税收服务经济发展的大文章，促进全市加快产业升级和技术改造，不断优化财源结构，努力为实现全市经济与税收的平稳增长做出积极贡献。
（一）大力组织税收收入，为经济发展提供财力保障。
1、坚持组织收入原则。依法征税，既要应收尽收，也要应退尽退。组织税收政策执行情况调研和检查，督查税收优惠政策是否按时贯彻落实到位，以及有无违规减征、少征税款和违规办理免税、退税问题。做到不因收入任务紧张而松动减税政策执行力度，认真贯彻各项税收优惠政策，增强企业发展潜力。
2、做好税收调研预测。从点到面，关注经济税源发展趋势，结合执行结构性减税政策带来的税收减收情况及加强征管评估稽查带来的增收情况，做好各阶段税收调研和收入预测工作，把握组织收入工作主动权。
3、夯实税收征管基础。认真贯彻国家税务总局发出的《关于进一步做好税收征管工作的通知》，进一步落实税收管理员制度，深入企业掌握经济税源第一手资料，努力通过加强税源控管、加大评估稽查力度增加税收收入。
4、探索新的管理模式。为加强对全市重点税源的监控，将年纳税千万元以上、占全市税收44%比重的7户企业由税源管理科集中管理，通过探索加强龙头企业的管理方法，对组织收入工作起到保障作用。
（二）强化税收服务，帮助企业用足、用好税收政策。
1、立足扶持企业发展，将国家出台的结构性减税政策及时传达给相关企业，帮助企业用足、用好政策，提高产品附加值和生产效率；用政策带来的一定时期内税收收入的减少换取企业更大的发展空间，争创品牌、名牌，做大做强，为将来财政收入的增长做好储备。如国家出台的增值税转型政策，对企业购买更新设备起到很好的推动作用，以购买金额5000万元的设备为例，可抵扣税款726万元，节约资金726万元，因此企业对需要改造的设备应尽快进行，增加企业的发展潜力。
2、加强与政府部门的沟通交流，将国家出台的各项税收优惠政策及时汇报给政府部门，以便统筹安排，及时调整产业结构，大力发展国家重点扶持、给予税收减免优惠的相关产业，如公共基础设施项目的投资经营、农产品初加工、资源综合利用、环境保护与节能节水专用设备等，最大限度地增加地方财政收入，从而更好的实现调结构、扩内需、保增长、惠民生的经济发展目标；加大地方级分成比例高的产业支持力度，积极发展缴纳营业税的企业，尤其是涉及民生、国家出台住房税收优惠政策的房地产企业，全市旅游业、饮食业、娱乐业等第三产业的发展步伐与其他县市区相比还没有跃居前列，还有较大的发展空间，因而相关部门研究、制定对这些行业的'扶持发展措施，促进这些行业的发展将有助于地方财政收入的增加。
（三）积极培植税源，服务、推进全市项目建设活动。
项目建设工作的成败对税收和地方财政收入增长具有重大影响，必须常抓不懈，抓“项目大建设”、“大项目建设”，促“企业大发展”“促大企业发展”。尤其是加强预期税收收入、财政贡献大的项目建设力度，将对地方财政收入的增加产生积极的促进作用。有关部门应及时将全市大项目储备信息传递给税务部门，在项目论证、立项、审批的同时，税务、财政部门提前介入，共同分析项目可能带来的税收收入和财政贡献情况，也有利于税务部门及时加强对新上项目的税收控管，使新上项目尽早、尽快发挥效益。加大招商引资财税贡献情况的考核力度，减少项目引进的盲目性，提高项目的经济、社会效益。同时，积极引导企业按照国家确定的投资方向上项目，努力争取国家和省无偿资金、政策性贷款。有关部门加强协调配合，对筛选上报的项目及时完善用地、环评等审核手续，落实好配套条件，争取早日批复做好基础工作；已得到批复的项目，积极协调落实好土地和地方配套资金，确保项目运作符合国家要求；加快推进项目建设进度，对已上报项目，无论省和国家资金是否到位，都要加快建设进度；对国家资金已经到位的项目，确保资金专款专用。合理安排项目的开工与资金到位的关系；充分把握当前基建材料价格低的有利时机，有效降低企业建设成本。
（四）优化产业结构和税源结构，增加地方财政收入。
税收作为政府调控经济的重要手段和市场利益分配的主要形式，在县域经济发展中扮演着越来越重要的角色。国税部门应积极服务地方经济发展，为政府部门出谋划策，做大做强税收总量，不断增加地方税收比重。一方面，落实各项扶持发展政策。落实全市“千亿工程”、“393”工程等激励政策，发挥好财政资金引导乘数作用；积极探索贷款财政贴息、收费减免等措施，引导加大对重点领域和薄弱环节的资金支持；鼓励和引导主导产业和骨干企业抢抓机遇，扩大规模，做优做强。另一方面，调整优化产业结构，努力拓展地方税源。全面提升服务业发展水平，提高三产对经济发展的贡献率，尽快形成“大商贸、大旅游、大物流”的发展格局，增强其对经济发展和财源建设的带动作用，增加地方税收的比重；完善考核奖惩机制，促进财政收入合理增长。
（五）部门齐心协力，进一步优化全市经济发展环境。
1、充分利用国家放宽投资主体资格限制、融资限制和延期出资限制的政策，吸引各类合法投资主体来企业投资，积极化解资金不足的矛盾，实现互利互惠，共同发展；充分利用放宽企业注册资本金条件、放宽经营方式的政策，积极发展中小企业和个体工商户，实现全市市场主体总量的大幅度增加；外资企业充分利用放宽名称登记条件、放宽经营方式范围限制的政策，通过扩大域名以及合理表述经营范围的方式，实现自身的发展壮大。
2、积极优化信贷结构，加大对民生工程、“三农”发展的支持力度，积极满足农业产业化和科技先导型龙头企业的信贷需求；继续强化面向中小、民营企业的信贷创新，完善与信用担保机构的合作机制，促进民营经济和中小企业发展壮大；加大对重点项目和骨干企业、节能减排和自主创新企业、外向型经济和服务业的信贷支持力度。设立多层次中小企业贷款担保基金和担保机构，加强中小企业金融政策扶持。
3、结合海关关税政策的调整，用足历年已批外资项目下的设备购置外汇额度，进口用于企业生产、符合免征关税、增值税的设备；对去年新批项目项下的进口设备，在今年有效时间内及时备案并全额进口，尽最大限度地利用好国家的关税政策；对已向海关申报的进口货物，在享受政策的时限内全部进口到位。
4、结合对外贸易政策调整，进出口企业应重视信誉建设、质量建设，争取能够享受到海关及商务部门的政策；大量进口原材料的企业如利奥橡胶、金宝电子、针织厂要充分利用好保税库政策；农产品企业应加强技术平台建设，争创国家及省级技术平台；加强出口自主品牌建设，如争创出口创新基地、省级国家级出口品牌、在产品出口进行商标等产权注册保护并争取有关政策资金的扶持；加强企业内部专业队伍建设，对于进出口业务量大的企业，成立专门的外经贸部门。一方面开展本企业的对外贸易，另一方面专门研究国家及省里的对外贸易政策，及时把握动向，并积极争取。
5、结合走出去政策调整，加大走出去的步伐，矿山企业应利用自身优势到境外从事矿产资源的开发；建立境外研发机构、境外原材料基地；进行跨国并购、收购、参股。
减税降费工作总结
站前区在面临结构性减税和宏观调控力度加大等严峻复杂的形式下，财税部门通力配合,挖掘增收潜力，不断夯实税收基础，做实财政收入，加强财政管理，优化财政支出结构，保障重点民生支出，稳扎稳打地落实各项财税政策，财税运行总体平稳，减税降费政策落实到位，为我区经济社会持续健康快速发展提供了有力支撑。现将税务机关落实“减税”情况汇报如下：
通过召开党委会议、减税降费专题会议、全局大会等认真学习传达贯彻上级部门减税降费相关工作精神，强化政治担当，部署区局减税降费各项工作，明确任务、压实责任。
1、结合工作实际和市局文件要求，研究确定拟成立“减税降费工作领导小组”，下设办公室及政策制定、征管核算、督察督办、服务宣传工作组。
2、建立和完善沟通联络通道。按照要求，及时沟通汇报减税降费各项工作。强化区局减税办与各税源管理部门、相关处室的工作联系机制。
3、开展减税降费风险管理工作。法制、征管、纳服部门结合我区实际情况，对增值税发票管理系统、出口退税管理系统、核心征管系统、离境退税管理系统、电子税务局等信息系统进行全面风险排查，分析研判相关系统在资源保障、带宽使用、系统衔接等方面是否存在重大风险，并及时排除隐患。
减税降费工作总结
为确保减税降费政策落实落细、生根生效，县税务局党委切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻党中央、国务院“六保”、“六稳”决策部署，落实总局“四力”要求和省市局、县委县政府工作安排，确保税收优惠政策涉及的纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享。在疫情、灾情过后，大力支持企业复工复产、扩大规模，帮助企业度过难关，确保税收优惠政策落实到位。
（一）持续不折不扣抓好宣传。全县9个办税服务大厅利用电子屏幕滚动播出减税降费政策，印发各种宣传资料15000余份、更换宣传展板30个。在电视台、县政府的网站、颍上发布定期发布政策解读和落实情况信息，利用企业包保群，纳税服务微信群向纳税人发布有关信息。
（二）抓实抓细培训辅导。对内，“打铁必须自身硬”，累计培训税务干部300余人次。对外,统一举办了3期普惠性减税降费政策专题集中辅导培训，小微企业法人和财务负责人500多人次参加了培训。另外，采取座谈会、面对面、入户培训等多种形式对纳税人进行培训辅导，继续开设了“减税降费”辅导“小课堂”，受训对象包括小微企业、小规模纳税人共计1000余人次。
（三）压紧压实包保责任。县局领导及业务股室包企业，税务干部包个体户，实现重点户包保全覆盖。一把手亲自指挥，分管领导统筹协调，全力推进，包保责任人精准定人定责，形成人人有挑战，人人担责任，全员参与的格局。持续开展“四送一服”包保走访活动，用好线上包保问需平台，持续落实减税降费“红利清单”，进一步优化办税流程，缩短企业退税时间，加强政策宣传解读和操作辅导，确保政策宣传应知尽知，优惠政策应享尽享，税款应退尽退。
（一）健全领导机制。按照上级决策部署要求，紧密结合颍上税务实际，县局成立《支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班》和《支持湖北企业复工复产专项工作组》。
（二）营造宣传氛围。以第29个全国税收宣传月、政风行风热线为契机，依托青年志愿者服务队，积极开展“税务志愿江淮行”“税法直播课堂”“政风行风在线解答”等活动，进行减税降费政策宣传，达到了寓教于乐的良好效果。截止目前，利用微信、电子税务局线上推送《支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策》3178份，确保全县重点企业国家的政策宣传面达到100%。
（三）持续优化营商环境。一是与各行业主管部门加强协作，从企业复工复产遇到的困难和实际需求着手，开展“送政策、问需求、解难题、增信心”问卷调查和在线答疑，以实的举措协助中小微企业复产达产，恢复发展信心。截止目前，我局线上推送税收优惠政策5745次，推送电子宣传资料2975份，发放问卷调查共2718份，问题反馈9个，都及时给予解决答复。二是面对新形势下的疫情防控要求，积极创新便民服务举措，拓展线上“非接触式”办理业务模式，充分发挥皖事通、电子税务局、12366短信系统、微信公众号“问卷星”等线上服务平台作用，让纳税人、缴费人“多走网路、少跑马路”，确保疫情防控与纳税服务两不误。截止目前，共计线上办理16599户次业务，邮寄发票54.75万份。三是运用信用体系，助力中小微企业融资，注入发展活力。积极运用信用评价结果，开展联合奖惩工作，深化银税互动。联合金融部门积极拓展线上“银税互动”，鼓励和推动银行依托纳税信用创新信贷产品，深化税务、银行信息互通，缓解小微民营企业融资难题。截止目前，银行已通过税融通为企业办理贷款319笔，贷款金额4.1亿元。
（四）扎实推行线上包保责任制。更好解决线上包保业务问题，推动支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策落地见效。颍上县税务局组建了包保服务业务支持团队和大数据信息支持团队。一是重点加强对12366纳税服务热线坐席人员和办税服务人员政策辅导培训，确保线上线下业务办理便捷通畅。二是组织对包保责任人开展政策业务培训，确保包保责任人熟悉政策、有问必答、答必精准。截止目前，举办针对税务人员业务培训6期参训人员达600多人次。三是加强线上辅导，包保责任人对疫情防控重点保障物资生产企业、捐赠企业、困难行业企业，提供交通运输服务、生活服务及特定快递收派服务的企业，在线开展“一对一”“点对点”辅导，帮助企业准确理解政策内容，切实增强企业发展信心。四是利用实地走访方式进行宣传辅导，包保责任人实地走访重点企业，深入了解纳税人的复工复产情况，询问生产经营中是否存在困难，认真倾听并解决纳税人提出的涉税问题，将政策传达到每户企业，让企业足不出户便知晓各项税费优惠政策，截止目前，走访2858户企业。
（一）科学辅导，及时跟踪。灾情发生后，颍上县税务局根据省局发布的《遭遇自然灾害适用税收优惠政策服务工作指引》，按照列明受灾企业适用的减免优惠政策和可享受的税收服务，全面摸排因洪水受灾的企业，对重点受灾企业逐一登记造册、逐一了解诉求、逐一辅导政策，助力企业用足税收减免优惠，最大限度减轻损失。同时灾区税务分局第一时间上门问需，送上税费优惠政策汇编和服务措施清单，辅导企业享受所得税优惠政策。并且主动与金融办对接，畅通受灾企业税融通办理流程。截止目前税务局已帮助受灾企业通过申请税融通贷款600余万元，同时为受灾企业办理出口退税139余万元。
（二）靠前服务更添力，保障办税路通畅。依托减税降费工作专班和线上宣传平台及时向受灾企业宣传涉灾税收优惠政策及办税流程。同时，由局领导带队深入企业核实灾情，全面掌握灾情灾况，做好损失账务处理、延期申报等业务指导。截止目前，全局共走访受灾企业103家，发放灾情损失调查表200余份。办税服务厅设立专窗，积极落实延时服务和预约服务，妥善地为纳税人办理灾后相关涉税事宜。截止目前，该专窗共为受灾纳税人办理即办事项67件，流转事项13件。一户受灾企业已经申报资产损失100多万元，享受了企业所得税税前扣除政策。
（一）截止10月份，累计办理减免税收48105万元，其中，今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费2198万元。办理增值税留抵退税4178万元，助力企业复工复产。
（二）截止10月份，落实社保费降率政策累计减免社会保险费6277万元；落实疫情期间阶段性减免社保费政策累计减免社保费6020万元。
（三）疫情期间办理延期申报14户;办理延期缴纳税款49户，积极帮助企业缓解资金压力。
（一）持续开展“四送一服”包保走访活动，用好线上包保问需平台，持续推动减税降费“红利清单”，进一步优化办税流程，缩短企业退税时间，加强政策宣传解读和操作辅导，确保政策应知尽知，优惠应享尽享，税款已退尽退。
（二）运用信息化科技手段，将持续发挥税收大数据优势，分析利用增值税发票数据，帮助企业按产销需助力企业复工复产，为发展颍上经济做出贡献。
（三）牢固树立人民至上理念，以纳税人、缴费人为中心，进一步落实总局“四力”举措，巩固拓展常态化疫情防控下的税费服务措施，持续优化税收营商环境持续优化税收营商环境，助力企业复工、复产、增产、增效。
（四）持续加强对支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策的宣传，确保国家的政策宣传面达到百分之百。及时了解在支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策执行是时，纳税人的诉求，征管系统运行，纳税服务等方面的不足，及时召开第三方涉税专业机构会议，严查第三方收费情况，坚决防止个别问题发酵成系统风险，造成不必要的社会负面舆论。
（五）坚持组织税费收入原则，不折不扣把各项减税降费政策落实落细落到位，坚决不越收“过头税费的红线，使企业真正享受到减税降费的红利。
（六）严明纪律严肃追责，利用税收大数据，加强对落实减税降费、深化“放管服”改革、支持企业复工复产等税费优惠政策执行情况的监督检查；不断加大执纪审查力度，对落实税收优惠政策不力，造成不良影响的单位，以及不履行或不正确履行职责甚至滥用职权、以税谋私的税务干部，一律严肃查处，依规追责问责，绝不姑息迁就。
减税降费工作汇报
在全国第个税收宣传月期间，市地税局按照省局的统一部署，紧紧围绕“税收.发展.民生”的宣传月活动主题，结合实际,积极筹备，广大地税干部职工走进全市项目建设的主阵地，走进经济适用房、走进廉租房、走进校园、走进广大纳税人，通过印发资料、座谈、培训、广播、电视、网络、文艺作品等多种手段和方式，宣传税收政策，先后组织开展了“服务发展，情系民生”百千万、“迎奥运税收宣传万里行”、“税收带来家乡美”系列访谈等一系列税收宣传活动，举办税法知识培训多场，走访党政部门、纳税户、社会各界2000余人次，印发税收宣传资料3.5万份，受到中央电视台、省、市电视台、中国税务报、《地税》、省局网站等多家媒体关注，全市广大纳税人依法诚信纳税意识进一步增强，税法遵从度进一步提高，地税部门依法治税的社会形象进一步提升，税收秩序进一步优化，取得了良好的宣传效果。
我局高度重视税收宣传月工作，月中旬，市局及时召开局长办公会议，专门研究税收宣传月活动方案，要求认真组织策划好各项活动，积极向市政府报告税收宣传月活动的安排意见;市局分管局领导多次与办公室人员研究活动项目，为全市税收宣传月工作的顺利开展奠定了坚实基础;月31日，市局组织召开了全系统税收宣传月工作会议，明确了开展税收宣传月活动的工作思路，安排、部署了税收宣传月的具体工作。各县（市、区）局也都切实加强了对税收宣传月活动的领导，相应成立领导和组织机构，制定具体的税收宣传月活动实施方案，确定好税收宣传项目，安排好专项经费，针对每个项目的内容和要求，落实好主管部门和责任人员，形成主要领导亲自抓，分管领导重点抓，一级抓一级，层层抓落实的良好氛围，确保各项宣传活动落到实处。
（一）开展“服务发展，情系民生”百千万税收宣传活动。月31日，经过精心筹备和准备，全市地税系统“服务发展，情系民生”百千万税收宣传活动启动仪式在宾馆举行，会上对年全市纳税十强企业进行了表彰，对“服务发展、情系民生”百千万税收宣传活动进行全面部署。省局和市委、市人大、市政府、市政协的有关领导应邀出席仪式。市委常委、常务副市长赵东亮同志出席并作重要讲话。市局党组书记、局长王显和作动员讲话。中国国电集团公司发电厂代表全市纳税十强企业发言，呼吁全社会都来关心、理解、支持税收工作，依法经营，诚信纳税，为促进全市经济社会又好又快发展、共建和谐社会作出新的努力。仪式结束当天，各县（市、区）地税局组成税收宣传小分队来到企业，宣讲税收政策。市局和各县（市、区）局在城区主要街道、农贸市场、社区等场所悬挂税收宣传条幅，张贴税收宣传标语，在办税服务厅用电子显示屏、板报等形式宣传税收法律知识和税收宣传口号，营造税收宣传月活动浓厚氛围。整个宣传活动中，全市各级地税部门组织走访了近万户纳税人，召开座谈会12个；累计发放专项宣传资料1.2万份（册）。活动得到了省局和各级党政领导的大力支持，得到了全市企业单位和社会各界的积极参与，以及省、市新闻媒体的广泛关注。各级党委、政府及有关部门领导先后多次参加此项活动，省、市、县三级新闻媒体先后52次对此项活动进行了深入采访报道。
（二）开展“迎奥运税收宣传万里行”税收宣传活动。市修水县地税局积极发起和参加“修水老区单车迎奥运北京行”活动，派出3名地税干部，开展“迎奥运税收宣传万里行”活动。月16日，“迎奥运税收宣传万里行”活动正式启动，修水县地税局与国税局联合在县城中心广场举行了“喜迎奥运，关注税收--迎奥运税收宣传万里行”出征仪式，全县千余名群众自发前来为他们送行。他们从革命老区修水出发，骑自行车长途跋涉奔赴北京，行程1600多公里。队员们挑战生命极限，沿途开展税收、奥运情况调查、举办宣传税收、宣传奥运公益活动、开展“税收.发展.民生”为内容的交流与探讨等活动，用实际行动表达了老区人民及地税干部对北京奥运会的祝福和支持，吸引了社会各界的广泛关注。月28日，cctv-1新闻联播、晚间新闻第一时间进行了报道，向世界展示老区人民期盼奥运、迎接奥运的满腔热情和“热爱税收、奉献祖国”的高尚情怀。
（三）建立全市税收教育基地。月11日，市地税局联合庐山区政府、市教育局在庐山区实验小学举办“市税收教育基地”授牌仪式。通过建立税收教育基地这一形式，深入学校开展税法宣传教育，帮助同学们了解税收的职能、特征，正确理解社会主义税收取之于民用之于民的本质，从小培养同学们的税收法制观念和现代税收意识。此次活动中，市、区地税局共向税收教育基地赠送税务图书400余册，并组织小学生代表深入企业和地税局办税服务厅参观学习，实地体验税收征管全过程，进一步加深对税收的理解，促进税收观念深入人心。
（四）开展“广厦千万间，地税添砖瓦”服务民生税收宣传活动。月17日，市庐山区地税局干部走进廉租房、经济适用房，大力宣传国家税收“取之于民，用之于民”的本质，宣传和落实廉租房、经济适用房建设税收优惠政策，宣传地方税收服务民生发展的社会功能，宣传房地产税收宏观调控政策，营造依法诚信纳税、推进科学发展、促进社会和谐的浓厚氛围，促进社会心系民生、情系民生，关心、支持、服务民生工程，共享经济社会发展成果。
（五）广泛深入宣传税收政策。通过座谈、上门走访等多种形式，广泛宣传《支持灾后重建16条地方税收优惠政策》宣传册、《地税有奖发票使用手册》等各项税收优惠政策。同时，结合实际，统一印制个人所得税、车船税、资源税、土地增值税等相关税收宣传资料，放置各级地税办税服务厅，方便纳税人阅读。
（六）组织参与总局开展的系列有奖评选活动。一是参加总局办公厅、中国税务杂志社联合举办“第二届税收公益广告有奖征集活动”和“第四届全国税收动漫flash大赛”；二是组织参加总局办公厅、中国税务报社、中国税务杂志社联合开展的“税收发展民生”主题有奖征文和“第二届全国税收短信征集大赛”；三是组织开发具有地方特色的税收文艺作品，题材包括小说、歌曲、相声、小品等。市局共收到各类体裁的税收文艺作品60余篇，涌现了一批主题鲜明、质量较高的精品。
（七）开展税收公益广告宣传活动。以“税收发展民生”为主题，继续扩大税收公益广告的宣传，利用市城区中心大型电子显示屏，滚动宣传地方税收政策，并在电视、楼宇和公交车上播放公益广告片。各县（市、区）局在城区和交通要道设置广告牌，及时更新了宣传内容。
与此同时，各县（市、区）地税局紧密结合实际，开展了多项富有创新意义与地方特色的税收宣传活动，系统上下税收宣传月活动呈现相互联动、如火如荼的喜人局面。
一个月的税收宣传活动在全市广大地税干部的认真组织、策划和参与下圆满完成了各项任务，与以往不同的是，今年的税收宣传月活动更加贴近时代发展、贴近社会热点、贴近百姓生活，更加注重了满足纳税人对税收知识和政策、法规的需要，更加注重了与日常工作相结合，更加注重内容与形式的统一。
一是开辟了服务全市重大项目建设的新途径。在深入开展“服务发展，情系民生”百千万税收宣传活动中，市局制定下发了《市地方税务局服务项目建设的若干意见》，内容涵盖落实优惠政策、规范执法行为、推进政务公开、简化服务流程、开辟“绿色通道”、保障合法权益、落实考核机制等20条，具有很强的现实针对性、工作指导性，可操作性。全市各级地税部门进一步提高思想认识，强化组织领导，紧密结合实际，狠抓工作落实，在细化服务项目建设工作职责和服务标准上下功夫，在创新服务机制上求突破，在落实全程跟踪服务举措上找出路，积极探索服务项目建设的新途径、新举措，切实增强服务项目建设的坚定性、自觉性和实效性，保证了服务项目建设工作落到实处。
二是让广大纳税人切身体会到税收带来的可喜变化。在“税收带来家乡美”系列访谈活动中，广大纳税人通过对比看到祖国发生着日新月异的变化，综合国力稳步增强，社会经济持续发展，人民生活幸福指数正在提高；通过回顾，亲身感受近年来发生在身边的可喜变化，天更蓝了，路更宽了，水更清了，环境越来越好了；学费不收了，医疗有保障了，税收起征点标准提高了，创业的热情更足了，等等。在这些变化的背后，无不存在税收的功效。“税收促进了发展，发展改善了民生”的观念深入人心。
三是加深了对税收职能作用的理解。以“税收.发展.民生”为主题，广泛深入地宣传税收政策法规，使广大纳税人和地税干部对地方税收的`职能作用有了更深的认识和理解。通过访谈、交流，改变了广大纳税人和社会各界对税收“聚财”职能的偏面理解，深刻理解了税收取之于民、用之于民的含义；通过访谈、交流，广大纳税人和社会各界深刻认识到税收广泛应用于社保、就业、教育、医疗、卫生等诸多方面，税收对于促进经济发展、保障和改善民生发挥着越来越重要的作用。
四是营造了征纳携手、共建和谐的税收环境。在税收宣传月各项活动中，广大地税人员深入基层，深入纳税户之中，登门访谈，听民声、听民意，听民情，把工作的重点放在记录民众的真情实感上，让民众抒发对税收的理解、认识，真诚倾听广大纳税人和社会各界对税收的感言、意见和建议，开辟了征纳和谐、良性互动的新方式。通过访谈、交流，广大纳税人和社会各界充分认识到，依法缴纳税收，既是认真履行法律义务的客观要求，又是热爱祖国、回报社会的实际行动；既是向国家、向社会作出贡献，同时也享受了税收带来的成果，促进了纳税人依法诚信纳税意识的进一步增强，营造了良好的税收环境。