无论是个人还是组织，都需要设定明确的目标，并制定相应的方案来实现这些目标。方案对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇方案。以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容，希望对大家有所帮助。
社区平安创建工作实施方案篇一
项目领导看重平安生产治理工作，为增强平安生产治理，项目部成立了以项目司理为组长的平安治理领导小组，设立了专职的平安总监和自力的平安治理部门，平安环保部，并且配备了专职平安员，具体负责、组织、实施、完善平安生产治理工作。项目部在成立之初便树立了职业康健平安与情况监督治理体系，平安环保部门通过日常巡查、按期不按期的专项、综合反省，实现了对工程平安环境的总体节制，确保了职业康健平安目标、情况目标的实现。
依据公司、分公司有关文件规定，项目部结合实际订定了《20xx年平安生产工作计划》，依据计划项目部继续的健全、修订各项制度及规程，目前项目部共有各项规章制度12项，各类平安操作规程15项。
为增强平安生产治理，落实平安生产责任制，项目司理与分公司总司理、项目部司理与各部门负责人、各部室负责人与本部门人员、施工队层层签订责任书，各主要施工点、各施工队都配备了兼职平安员，做到了对各个主要施工点的有效监控。同时，依据平安生产计划规定，编制平安投入计划，结合施工中危险源辨识环境，编制了各项平安生产事故预案并进行了培训演练。
1、平安会议
项目部每月召开领导小组会议、专题会议或例会，会上在对前一段平安，对下一阶段的工作进行支配，总结反省平安生产环境，研究办理平安生产存在的主要问题，部署平安生产工作，集中研究，制订平安技巧和步伐，做到有问题提前发明、提前预防、提前办理。
2、平安培训
订定平安培训计划，树立职工平安培训档案卡，按期对项目治理人员、特种作业人员、专职平安员以及一般作业人员进行平安培训，通过各项培训，进步了人人对平安的认识、加强了人人的责任心，营造了浓郁的平安文明施工气氛，从而进步全体员工的平安文明施工意识。
3、平安运动
项目部除了自主开展一系列的平安大反省、平安培训运动外，还认真贯彻落实------的各项文件精神，响应总公司、分公司号召，开展各项运动。如“平安月”的启动及签名仪式、发放平安鼓吹单运动、平安征文、平安演讲、危险源讲座以及“百题问答”、平安大反省等运动，并组织班组按期召开班组平安会议，记录在案。通过各项运动的开展进步了人人对平安的认识、加强了人人的责任心，营造了浓郁的平安文明施工气氛，从而进步全体员工的平安文明施工意识。
项目部坚持“平安第一、预防为主，综合管理”的方针，针对消防、交通运输、特种设备以及防汛、平安用电、职业病防治等订定了相应的平安治理制度及预案，并设专人治理，责任到人。
社区平安创建工作实施方案篇二
一、成立创建组织，明确领导责任
不断健全工作领导小组，由社区党总支和全体工作人员为成员，统一领导社区平安创建工作。我社区根据街道的统一部署，建立健全平安建设工作机制。社区党总支书记为社区平安建设第一责任人，对维护辖区社会稳定工作负总责，把“平安社区”创建作为硬任务，列入重要议事日程，纳入社区发展规划。按照“谁主管、谁负责”，逐级实行综治领导责任制和目标管理责任制。与辖区机关、事业、企业等单位，签订了“平安建设”的责任书。我们在重点创建“平安社区”的基础上，将创建的目标任务细化，落实到辖区内各单位、小区楼院，确保创建目标任务的完成。
二、密切配合公安派出所，切实抓好治安防范工作
建立健全社区和辖区单位的治保等群防群治队伍。按照 “属地管理”的原则，根据社区和辖区单位人员变动情况，及时调整、补充，建立健全“社会治安综合治理领导小组”、 “治安巡逻队”等组织。积极发挥综治协管员的作用，认真做好各项工作。督促指导辖区内机关单位和居民小区建立健全防范制度，对社区实行治安巡查，落实防范措施，减少治安和安全隐患。
三、认真做好矛盾纠纷排查和调处工作
针对排查出的矛盾和治安隐患，落实专人调处，做到件件有着落，事事有回音。有效化解了各种矛盾，促进了社区平安建设，维护了社区稳定。
四、积极做好帮教工作
一年来，我社区根据人员变动情况，及时调整了帮教组织，在全面摸排的基础上，对人员逐人登记造册，建立健全安置帮教台帐资料。通过定期或不定期与帮教对象谈话、进行家访，了解其生活情况，掌握思想动态，帮助解决实际困难，教育他们遵纪守法，诚实劳动，做一个合格的公民。
五、经常性开展法制宣传教育活动，预防青少年犯罪，推进依法治理工作
1、广泛开展以平安建设为主题的法制宣传月活动。重点宣传平安建设。完善社区治安防控体系建设，促进社区范围内共同做好治安防范工作。
2、广泛深入的宣传发动，使政策家喻户晓，人人皆知，增强了广大居民“知法、守法”的法制观念和“舍小家顾大家”的大局意识。
3、加大反邪教、禁黄、禁赌、禁毒等警示教育的宣传力度，预防青少年违法犯罪。
我们还用宣传图版，进行宣传展览活动，向过往居民和青少年宣传国家禁毒的法律法规，讲解毒品对个人、家庭及社会的危害，教育广大居民和青少年珍惜生命，拒绝毒品，坚决与贩毒、吸毒行为作斗争。通过形式多样重点突出的普法宣传活动，增强了广大居民和青少年的法制观念和反邪教、禁黄、赌、毒意识，引导居民和青少年遵纪守法、崇尚科学、热爱祖国、关爱家庭，自觉与各种违法犯罪作斗争。
本年的创建“平安社区”工作，我们虽取得了一定的成绩，基本达到了“平安社区”的标准。但我们也清醒认识到，还存在许多不足，如居民区的治安环境还有待于继续改善等。创建“平安社区”维护社会稳定的任务还十分艰巨而任重道远。我们坚信在政法委的坚强有力领导，有全体工作人员齐心协力，“平安社区”创建和社会治安综合治理工作一定会步入一个新的台阶。
社区平安创建工作实施方案篇三
近年来，农行福建**支行树立"合规经营、安全出效益"的理念，始终把创建"平安银行"工作摆上重要议事日程,纳入年度绩效考核内容;坚持一手抓业务经营,一手抓平安建设,做到部署工作不缺,检查工作不少,考核奖惩不漏,总结评比不忘，实现连续15年安全保卫、案件防范双平安，有效推动各项业务的快速发展。
至20xx年6月16日，全行本外币存款余额达12.18亿元，比年初增加1.9亿元，同比增加2.55亿元，其中人民币存款比年初增加1.86亿元，完成全年任务的114.7%;清收不良资产366万元，其中自4月1日挂牌招标清收以来共清收自然人不良贷款110万元，清收20xx年以来新发放形成的不良贷款100万元。
一、树立"大安全"理念,构建保障综治网络。
几年来，我行牢固树立"无危为安、无损为全"的"大保卫"、"大安全"新理念,不断强化安全责任意识。一是把安保工作列入行长议事的重要日程，与业务经营同计划、同布置、同检查、同评比、同奖惩，把安保工作纳入单位负责人的任期目标责任制进行考核。二是安全防范机构到位。成立了由行长任组长、分管领导任副组长、主管部门负责人、经警及相关部门负责人为成员的安保工作领导小组、"节日安全工作应急小分队"和"反洗钱工作领导小组"，同时要求各营业网点相应成立以主任为组长的"治保小组"。三是层层签订安全保卫责任状。
即每年行长与分管行长、保卫部门、营业网点签订，保卫部门与经警人员(含运钞车驾驶员)签订，营业网点与单位员工签订，真正体现"谁主管、谁负责"和"谁到岗、谁尽职"的岗位责任制。四是坚持每会必讲、每月必检的安全工作制度，规定行领导每月必检查安全工作，网点主任每月检查不少于4次，保卫部门每月检查1次，每季自律监管1次，检查面达100%，形成了一把手亲自抓，主管行长具体抓，各个部门配合抓，一线员工自觉抓的安全保卫工作格局。
二、强化制度建设，构筑内控防线
加强制度建设和制度的执行是确保安全的重要环节。我行坚持用制度规范员工行为，以制度堵住各环节的漏洞，以制度增强员工做好安全保卫工作的责任感和自觉性。
一是整章建制。先后完善和制定出台了《**支行创建平安单位实施方案》，《**支行年度安全保卫工作要点》，《枪支弹药管理暂行规定》、《运钞车使用管理规定》、《守护值班管理规定》、《营业室安全管理制度》、《防暴枪管理制度》、《经济民警、保安人员管理制度》、《预防暴力犯罪处置预案实施办法》等一系列规章制度，确保安全保卫工作的每一个岗位、每一项业务、每一个环节都有章可循，让规章制度在员工心中扎根。
二是细抓检查。把好一线临柜人员自查、职能部门自律检查、监督部门的再监督检查三道关口，一手抓执行，一手抓监督，突出"五个结合"：即支行检查与网点自查相结合，定期检查与突击抽查相结合，专项检查与综合检查相结合，现场检查与非现场检查(电话查岗)相结合，检查问题与总结经验相结合，及时发现问题，消除隐患。
三是加重处罚。对检查中发现的违规行为，一律予以通报批评，并限期进行整改。对违规违章行为者初次按规定进行处罚，同一年内重犯加倍处罚，连续违规三次以上予以下岗待聘。严格照章处罚，绝不搞下不为例。
三、安全设施到位，构筑坚固屏障
面对日益严峻的社会治安形势，对银行的安全保卫工作提出了新的更高的要求。我们从抓安全设施建设入手，坚持标准，合理规划，本着高起点、安全实用的原则组织实施。多年来，在费用紧张的情况下，该行舍得花小钱买平安，先后改造金库12个、值班室卫生间12个、柜台12个，安装闭路监控12套，安装防弹玻璃135平方米，并加大防火及防盗抢等安全防范建设投入力度。
目前，12个营业网点安全防范设施全部按公安机关的防护设施要求改造，各种防护器材配置到位。其中柜台防弹玻璃改造率100%、柜台双道防护门改造率100%、闭路监控安装率100%，防盗报警器安装率100%，有效防范案件的发生。
社区平安创建工作实施方案篇四
各位领导：大家好！
欢迎大家到xxx社区来指导工作。xx社区居委会位于xxx县城东南部，地处城乡结合带，辖区面积大约一平方公里，共有街道20余条，居民小组6个，现有居民4016户，9899人，社区设党总支1个，党支部2个，共有党员124人，驻辖区企事业单位11个，幼儿园2所，文化娱乐场所5家。
在xx镇综治办的指导下，社区成立了社会治安综合治理领导小组，由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为7个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员，社区主要进行监督和检查；没有形成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员，建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员形成的三级治安防范网络。
一是针对个封闭式管理的住宅区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。二是对无物业管理的32个住宅区，由社巡逻队员佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查，为公安、司法机关及时提供可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核，不定期进行抽查，使治安员的工作与工资直接挂钩。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区，特别是工业园区一带，我们与社去民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于xx社区辖区分布有各种商业网点，居住人员复杂，流动人口多，流动量大。我们与沿口镇街道办、城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合，划定经营范围、停车范围，使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部负责5个小区的创建活动，与各小区的挂靠单位或物业公司及时联系，定期向挂靠单位汇报小区的治安情况，取得挂靠单位的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。五是教育引导居民告别不文明行为、创建整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境，社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民积极响应县委政府开展的“告别不文明行为、做文明武胜人”活动，从自身做起从现在做起，自觉维护环境卫生、爱护花草树木，积极投身到创建卫生城市中去。
为了作好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实，帮教率安置率均达到。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
各位领导同志们，社区在平安创建工作中，由于上级领导重视，思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力，工作人员报酬落实，充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范，我社区治安综合治理工作取得了明显成效，有效地预防和减少了各类案件的发生，特别是盗窃案件的发生。社区治安秩序良好，居民安全感普遍明显增强，确保了一方平安。
社区平安创建工作实施方案篇五
我社区能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和精神文明建设的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实，切实把建设“平安社区”摆上重要议事日程。
一是建立了以“平安创建”工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次，主要是通报当月的本社区社会治安情况；研究解决落实工作中存在的各种问题；动员部署下一阶段的综治工作。我社区“平安创建”领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议，总结分析本社区阶段性的“平安建设”工作开展情况，并对阶段性“平安建设”工作进行研究部署。
二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求，我社区以党委书记为组长的综治和平安建设工作领导小组，配备了分管综治和平安建设工作的社区委会副主任两名，综治办、调委会有固定办公地点，办公设备齐全。
三是落实综治目标管理责任制。搞好社会治安综合治理工作，按照“谁主管、谁负责”的要求，坚持社区党委书记、社区委会主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导“一岗双责”共同抓，形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来，我社区在合理制定综治年度任务、要求的同时，以具体量化为标准，通过与各社区民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安安全责任书》等，真正把综治创安工作落实到具体人身上。
按照街道党工委、政府和街道综治办的要求，我社区及时召开了平安创建动员大会，研究制定建设平安社区的实施方案和宣传计划。我社区已设立了法制宣传栏，每年不少于8期，在社区主要干道路口设立了警示牌和有综治、“平安建设”内容的5幅固定标语，并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具，在辖区范围内，掀起了综治宣传月、“平安建设”活动高潮；我社区在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。建立了社区民法制学校，成立了以党总支部书记为组长的普法领导小组，制定的年度普法工作计划，开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治社区等为内容的普法教育活动，全面提高公民的法制意识。
1、我社区已成立了平安工作协会。并按照“六有”（即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地）的标准，逐步抓好规范化建设。从而进一步整合农社区治安资源，使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教，法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实；并以协会为载体，深入开展平安宣传工作。
2、积极开展“无毒害社区”创建活动，坚持每季度召开本社区治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动，使综治、平安建设各项措施得到有效落实。
3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照“分级负责，归口办理”的原则，认真落实排查调处责任领导，坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作。
4、认真落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作，在节日期间，社区两委人员坚持轮流值班，以全面加强本社区节日安全保卫工作。
5、建立刑释解教人员信息管理系统，重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制，层层签订安置帮教责任书，组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动，大力推广“二帮一”行之有效的办法，切实做好教育转化工作。全社区共接收刑释、解教人员1人，安置1人，安置率达100%。
6、加强社会公德、家庭美德教育，积极开展“遵纪守法户”、“平安家庭户”等群众性评选活动，全社区全年共评选“遵纪守法户”、“平安家庭户”达到85%以上。
7、加强未成年人学生违法犯罪预防工作，我社区配备配齐了社区小学综治副校长和法制辅导员，分别由社区治保主任和调解主任担任。建立了预防工作联席会议制度，以加强学校、家庭、社区间的联系，便于掌握全社区未成年人学生的情况，重点了解有不良行为的青少年全面情况，并进行登记造册，适时制定“青少年违法犯罪预防和帮教计划”，逐人落实帮教措施。
1、完善治安巡逻队配置。为了提高本社区的治安能力，做好社区防控体系建设攻坚战，我社区配置了保安服、警棍、手铐、头盔等必要的器械和防护器材、办公用具。这些经济、实用、完备的配置大大提高了我社区治安巡逻队的战斗力，为创建平安工作奠定了物质基础，从而把我社区的警务点建成了维护农社区稳定的前沿阵地。并在此基础上，以警务室为中心，辐射周边地区，形成治安防控网络，有效推动了农社区治安防控工作的全面开展。
2、强化治安巡逻队伍建设。我社区按照“加强领导、健全组织、发挥效能”的要求，健全社区巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。在队伍建设中，治安巡逻队以我社区治保主任为队长，另外还有7名队员，在队伍中有1名党员，1名预备党员，3名治安积极分子，队员有较强的组织纪律观念和良好的思想觉悟。为了确保队伍的高效正常运转，我社区治安巡逻队在制度建设上也做了细致的工作，他们请上级政府、派出所领导出谋献策，认真借鉴外地先进做法，充分听取群众意见，制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度，使治安巡逻队工作有章可循、有文可依，提高办事效率，从而组建了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。
3、常规巡逻和重点时间段巡逻相结合。针对我社区的流动人口多、不稳定因素多的特点，我社区的治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法，在日常的巡逻中突出重点，任务明确。治安巡逻队在上下班时间加强巡逻，积极协助公安机关开展治安巡逻，充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用，落实安全防范措施，加强社会控制面，打击现行，增强群众的安全感，开拓一方“企业放心，群众满意”的净土。
社区平安创建工作实施方案篇六
——东城办综治维稳暨平安东城创建工作汇报材料 根据市委、市政法委有关文件，为建设“平安东城”，促进社会和谐稳定，办事处党工委、办事处始终重视抓好社会治安综合治理工作，紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个全党工作大局，认真贯彻落实上级各项要求，按照“抓基层、打基础、抓重点、带全面、抓落实、出实效”的工作思路，扎扎实实地开展社会治安综合治理各项措施的落实，促进了“平安东城”创建活动暨综治工作健康发展。
一、大认识 上下一心齐抓共管
在市上召开大会后，我办主要领导清醒地认识到这次综治维稳工作的重要性，提高思想认识高度，坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓，并结合全办的实际情况进行再动员、再部署、再落实。立即召开东城办综治维稳暨平安创建工作会议，安排部署我办的整体工作，并要求逐级开好动员会，把会议精神传达到组长，工作做到群众户，把事情安排到每个人，由主要领导到副职直到村（居）委会小组长工作任务层层落实。
一是统一思想，充分认识加强综治工作中心建设的重大意义全办领导认真学习了省、市政法委关于“综治中心” 建设的文件，统一思想。让大家充分认识到乡镇综治工作中心建设，是适应当前社会治安综合治理新情况、新问题提出的新型基层综治组织形式，是提高党的执政能力、坚持执政为民的重要体现，也是我市争创陕西十强、统筹城乡发展的重要保证。二是加强领导，加快推进综治工作中心建设的进程。
“综治中心”是一种全新的综合治理模式，它就是一个信息民情收集中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、和谐稳定维护中心的综合体，它的建成及作用发挥的好坏，直接影响到能否给经济发展创造一个良好的社会氛围。办事处党工委、办事处非常重视加强对中心建设的领导，党工委书记和主任亲自过问，亲自协调解决综治工作中心建设的有关困难和问题，对人员调配和规章制定及时给予指导，有效地促进了“综治中心”建设的顺利进行。三是统筹安排，牢牢抓好综治中心建设的工作重点 综治工作中心建设的任务重、工作多，又没有什么现成的、符合我办实际的经验可参考少，为做好这项工作，我们只有在实践中不断加以完善和提高。着重抓好了以下几项工作：一是组织领导到位。中心组织人员由将办事处综治、维稳、信访、创建、民政、司法等部门整合，实行“六办合一”，有关部门的人员共同参与中心工作。建立了政法综治工作中心，综治中心主任由办事处分管副书记担任，办事处专抓综治工作的武装部长担任中心常务副主任，主持中心日常工作，配备了8名工作人员。配备必要的办公设施，并将综治中心以后的工作经费纳入到了办事处财政预算，保证各项工作的顺利开展。落实了综治的特岗补贴，实行每月发放，进一步激励了干部做好综治工作的责任心和荣誉感。
四是中心工作的制度和机制建设开始得到了规范。我们把综治维稳重点放在完善工作机制、加强协作联动上，着力提高基层综治整体合力，积极创新工作机制，不断完善工作制度，努力探索基层综治工作的新路子、新措施和新办法，努力使办综治工作中心建设做到机构规范、网络健全、运转有序、工作高效的工作目标。按照市政法委的要求，我办综治工作中心挂牌已于9月中旬完成，各项工作制度在联合办公中心装修工作完成后上墙，力争综治工作中心规范化建设走在全市的前列。
现在，各级领导组织机构、阵地健全，经费到位（现在投入5万元），宣传氛围浓厚。截止目前我办综治维稳的所有事情主要领导都过问、所有工作都把关、所有的大型活动都参与。四是突出工作重点。明确全办综治工作中心规范化建设必须达到“四个化”和“四个有”。“四个化”即硬件建设标准化；制度建设规范化；组织建设网络化；日常管理严格化。“四个有”即有一处符合规范要求的办公场所；有一套行之有效的管理制度；有一支协调有力的综治队伍；有一股保平安、促和谐的综治精神。三是延伸工作触角。进一步推进以综治工作进村、进社区、进企业、进学校为主要内容的“四进”活动，截止目前全办85%以上行政村、社区、规模以上企业和中小学建成综治工作站（室），使部门相联、上下相联，横向到边、纵向到底，抓早抓小，就地化解矛盾。同时把外来人员管理、预防青少年违法犯罪、归正人员安臵帮教等纳入综治工作范畴，让综治工作站（室）成为群众、企业家门口的服务站，不断扩大平安创建的覆盖面。
二、大宣传 营造浓烈的舆论氛围
一、取得的成效
1、调整充实了单位平安建设工作领导小组，形成了分工负责、齐抓共管的良好格局。
2、加大了宣传、教育力度，全体干部职工平安建设工作意识、自觉维护社会大局稳定意识明显增强。
3、健全、完善了单位平安建设工作各项制度，实现了平安建设工作的制度化、规范化。
4、加大矛盾纠纷排查调处力度，为推进单位平安建设提供了有力的制度保障。疏通化解各类矛盾，确保不安定因素控制在萌芽状态，全系统全年未发生一起赴县级以上集体或个人信访事件，维护了单位良好的发展环境。
5、强力推进“平安市场”创建工作，市场环境、经营秩序明显好转，实现了市场稳定，商户安全感指数明显提升。
6、维护了良好的发展环境，促进了单位项目建设、市场开发管理等重点工作稳步推进。
二、采取的主要措施
（一）以贯彻落实全县政法工作会精神为契机，扎实部署全年平安建设工作全县政法工作会后，我单位及时召开了党组会、班子会，传达并认真学习会议精神，对全系统平安建设工作进行了全面安排部署，进一步健全了领导组织，明确了责任，分别与各所签订了年度平安建设目标责任书，为推动平安建设各项工作扎实开展创造了良好条件。
（二）立足实际，切实搞好平安建设宣传工作，营造良好氛围
为提高干部职工及广大商户对平安建设的知晓率、满意率，进一步推进平安建设工作，我单位积极参与全县平安建设宣传工作，要求各所立足实际，组织开展形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见、多层面的平安建设宣传活动，着力营造浓厚的氛围，使平安建设工作家喻户晓，有效提高干部职工及广大商户遵纪守法、依法办事的法律素质和治安防范、见义勇为的意识。
（三）以疏为主，深入开展矛盾纠纷排查调处工作 我单位在开展矛盾纠纷排查调处工作中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以化解社会矛盾为主线，以维护社会和谐稳定为目标，按照注重预防、统筹兼顾；区别情况、分类化解；属地为主、条块结合；齐抓共管、各方协同的原则，认真落实主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导负责做好分管范围内的信访和维稳工作的机制，做到一级抓一级、层层抓落实，并切实加强应急处置机制，确保了应急处置工作能够随时启动并顺利进行。
（四）积极组织开展“平安之星”创建活动，丰富平安创建内容 按照上级要求，我单位及时成立了领导组织，制定了实施方案、台帐，并切实做好宣传工作，在全系统上下营造了浓厚的氛围。同时，要求各所根据活动安排，扎实组织开展宣传工作，注重培树典型，争创“平安之星”市场、“平安之星”商户和“平安之星”单位，通过典型示范带动作用，促进市场稳定、队伍稳定，为维护我县各项事业发展稳定大局做出新的贡献。
（五）落实制度，强化规范
为保证平安建设工作取得实效，我单位进一步严肃了门卫制度、值班制度、矛盾纠纷排查调处制度等，靠制度约束人，靠纪律调动工作积极性，有效规范了平安建设各项工作，为实现单位平安建设工作取得成效奠定了扎实的基础。
三、存在问题及明年工作打算
一是进一步创新平安建设宣传方式方法，着力提高职工、商户参与平安建设的积极性。 二是严格按照要求，扎实做好“平安之星”创建活动，切实培育“平安之星”市场、“平安之星”商户，充分发挥示范带动作用，实现市场、队伍“双稳定”。三是加强对新形势下平安建设工作的研究与探索，建立健全适合单位实际的平安建设各项长效机制。
四是切实做好“两费”停征后市场稳定工作，认真排查调处各类矛盾，实现和谐市场、平安市场。
马栏镇辖39个行政村，50个自然村，6万口人，8万亩耕地。既是一个农业大镇同时又是一个以农副产品加工为主的工业主导型乡镇，是全国最大的棉短绒加工集散地，是河南省命名的首批农副产品加工示范基地，相继被河南省命名为“中州名镇”、省级文明村镇，2008年被确定为全省中小企业创业基地和省重点产业集群。
一、健全组织，明确责任，夯实平安创建的基础
为确保平安建设工作深入扎实开展，我们成立了由镇党委书记任政委，镇长任指挥长，综治中心负责人、各工作区区委书记为成员的平安建设工作领导组，下设办公室，负责对全镇平安建设工作的全面领导。明确要求各村、单位一把手是平安建设工作的第一责任人，要对本地本单位的平安建设工作负全责，建立相应的领导组织，组建工作队伍，齐心协力抓好落实。严格落实平安建设工作目标管理责任制，层层签订目标管理责任书，明确各村各单位主要负责人是平安建设工作的第一责任人，对本村本单位的平安建设工作负全责，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任体系。
二、广泛宣传，营造氛围，形成全民参与的良好局面。 我们重点开展了“四个一”宣传活动：一是每晚一次安全提示，根据时令不同，每天晚上7-9点，利用“平安大喇叭”或“平安互助网”提醒群众防火、防盗，注意安全。二是每周召开一次班子例会、机关干部会通报上周并安排本周平安建设工作。三是每月召开一次村治保、民调主任会，传达上级平安建设会议精神，布置镇村平安创建工作。四是每季度开展一次集中宣传活动，利用放电影、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，宣传群众，发动群众。通过“四个一”宣传活动，把镇村干部的思想扭转和统一到了平安建设上来，真正形成了镇村两级齐抓共管、干部群众共同参与的良好局面。
三、突出重点，完善网络，筑牢平安建设防控体系 狠抓平安网络建设：我们重点抓好“一个中心四个网”。一个中心，即镇综治中心，这也是全镇平安建设的指挥中心，我们按照县委要求，由镇人大主席任中心主任，武装部长、派出所长、司法所长、信访助理、法庭庭长任中心副主任，配有一名专职副主任负责中心的日常事务。配备了10间办公用房和电脑、电话、打印机等办公设施，购置了专用车辆，中心坚持每月一次的联席办公会议制度，定期研究安排平安创建工作，确保了平安建设工作健康良性运行。四个网络：一是信息监控网络。建立健全了全镇治保主任、信息员制度，共配备39名治保主任，及时向镇综治中心报送有关信息和情况;矛盾纠纷排查调处网络。成立由信访领导小组，设信访办公室和矛调中心，实行领导干部接访、周排查汇报和领导包案制度，各村也建立有矛盾调处中心，及时化解各类矛盾和纠纷，基本做到了小事不出村，大事不出镇，去年以来，成功调处各类矛盾60余起。治安联防网络。全镇39个村均建立了治安联防组织，有近300人参与治安联防，并实行了治安承包责任制、党员治安联防制、夜间巡逻管理制度等；安全生产网络。镇里成立了安全生产委员会，设立了学校、企业、食品药品、人员聚集场所、烟花爆竹等六个方面的安全领导小组，实行了派驻企业安全员制度，各村也都建立了安全生产领导小组，全镇按照行业和区域，每月开展一次安全隐患大排查，发现问题，及时整改，有效地预防了安全事故的发生。
狠抓治安防范体系建设。切实做到“三个防范”：一是思想防范：即强化宣传，增强群众防范意识。年初召开平安建设工作会议，对全年平安建设工作全面动员部署，并采取粉刷永久性墙体标语、制作平安宣传栏、悬挂过街横幅、张贴宣传警示标语、发放告知信、召开广播会多种形式广泛宣传，同时，坚持不懈地落实平安提示制度。各村值班人员每天利用平安大喇叭进行平安提示，时刻提醒广大群众保持高度警惕，使群众真正从思想上增强了治安防范意识。二是人力防范：即健全队伍，抓好治安巡逻。镇里聘任了15名专职巡防员，结合民兵大比武，进行了专业训练；调整充实了39个行政村的治安巡逻队，使各村巡逻队员不少于8人，巡逻队坚持每晚沿路、沿村、街不间断地进行巡逻。三是技术防范：即加大投入，强化科技防范。投资4万多元购置了一辆巡逻车。在39个行政村全面推广安装了防盗设施。投资10万余元在镇、村、镇直单位、学校、商场等重点部位安装8套视频监视系统。投资近3万元为39个行政村购置了平安大喇叭。镇党委、政府还与县网通公司联合实施了“平安互助”工程。同时镇域内所有固定电话开通“平安你我他,幸福千万家”的彩铃业务，时刻提醒全民共同参与平安建设工作。
狠抓集中整治犯罪。通过开展集中整治活动，全镇的治安、刑事犯罪案件明显下降，群众安全感指数大幅提高。2009年全镇立刑事案件41起，同比下降29%，破获刑事案件46起，同比上升20%；全年共打掉犯罪团伙四个，抓获网上逃犯12名；立治安案件19起，查处19起。在全市“两抢一盗”综合打击排序中全市名列前茅，全年未发生一起重大刑事案件。为进一步巩固创建成果，根据县委要求，从去年下半年开始组织开展了“双零双高”（零发案、零信访和公众安全指数高、群众对党委政府满意度高）创建活动，力争通过1-2年的努力，实现全镇零发案、零信访的目标，构建基础稳固，长治久安，文明富裕，平安和谐，良性发展的社会环境。为确保活动扎实有效地开展，我们结合实际制定了切实可行的创建方案，进行广泛深入的宣传动员，建立了严厉的奖惩机制。凡一年内达不到创建目标者，包村干部定年度考核不合格，工作区区委书记、区长和支部书记予以谈话诫勉，连续两年完不成创建任务者一律予以免职。同时利用4+2工作法，研究解决了一些村的巡逻经费、人员、技防设施等问题。目前该项活动正在按照要求深入地开展，干群创建意识浓厚，工作热情高涨。一年来，大多数村都达到了创建目标要求。