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在全市生态环境保护大会上讲话(汇总17篇)

时间:2024-03-13 23:47:04 作者:念青松

演讲稿可以用于各种场合,如学术论坛、企业会议、比赛演讲等,具有广泛的应用价值。每个人都可以信手拈来写出一篇成功的演讲稿,只需要掌握一些基本的写作技巧。

习近平在全国生态环境保护大会上的讲话

演讲稿是领导者在特定的公共场合如会议、集会和媒体公开宣传的手稿。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

这次全国生态环境保护工作会议是经国务院批准召开的。会前,李克强总理、韩正副总理作出重要批示。会后,全国生态环境系统要按照会议明确的传达要求,进一步深入学习领会,切实体现到今年的各项工作部署和安排中,认真抓好贯彻落实。

刚才,润秋部长代表部领导班子作了工作报告,系统回顾总结了2021年工作成绩,分析了当前形势,明确了2022年工作思路和重点任务。我都赞同,请大家认真抓好各项任务落实。

按照安排,会议一开始,北京、上海、江苏、福建、江西、山东、河南、海南、四川、云南生态环境厅(局)等10家单位分别作了交流发言,河北、山西、浙江、湖南、重庆、陕西、青海、深圳生态环境厅(局)等8家单位会前提交了书面材料,各单位的典型经验和成功做法让人很受启发。希望各地区加强交流、相互借鉴,推动生态环保工作再上新台阶。

过去的一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平生态文明思想的科学指引下,全国生态环境系统广大干部职工迎难而上、奋力拼搏、勇毅前行,污染防治攻坚战深入开展,生态环境质量明显改善,人民群众生态环境获得感进一步增强,生态环境保护实现“十四五”良好开局。这里,我代表生态环境部党组和部领导班子向全系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们党迎来百年华诞,党的十九届六中全会通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,回顾党走过的百年奋斗历程,着重阐释党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,明确“十个坚持”的宝贵经验,对实现第二个百年奋斗目标提出了明确要求。《决议》将生态文明建设作为新时代十三个方面重大成就之一进行总结概括,并强调坚持人与自然和谐共生,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽,为持续推进生态文明建设、朝着美丽中国建设目标迈进,指明了前进方向,注入了强大动力,提供了根本遵循。生态环境系统要切实把思想和行动统一到全会精神上来,从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,奋力抒写生态文明建设新篇章,为建设社会主义现代化强国夯实绿色根基。

下面,我在润秋部长所作工作报告的基础上,再强调四点。

《决议》鲜明提出,“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。这是深刻总结党百年奋斗特别是新时代伟大实践得出的重大历史结论,是体现全党意志、反映人民心声的重大政治判断。生态环境系统要衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,做到对党忠诚,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,不断增强维护党中央集中统一领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要把做到“两个维护”体现到实际行动上,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平生态文明思想,坚决贯彻党的路线方针政策,为党分忧、为国尽责、为民奉献。

去年以来,习近平总书记出席有关会议、活动和到各地考察时,一以贯之就生态文明建设和生态环境保护发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示。3月15日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第九次会议,研究实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措时强调,把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。4月30日,习近平总书记在就新形势下加强我国生态文明建设主持中央政治局第二十九次集体学习时强调,站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,促进生态环境持续改善,努力建设人与自然和谐共生的现代化。8月30日,习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第二十一次会议,审议《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》时强调,巩固污染防治攻坚成果,坚持精准治污、科学治污、依法治污,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。10月12日,习近平主席以视频方式出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话,强调秉持生态文明理念,共建地球生命共同体,开启人类高质量发展新征程,郑重宣布中国持续推进生态文明建设、保护生物多样性、应对气候变化的务实举措。11月1日,习近平主席向《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会世界领导人峰会发表书面致辞,提出合作应对气候变化、推动世界经济复苏三点建议,宣布中国实现碳达峰碳中和、应对气候变化的重大举措。这五次重要讲话与习近平总书记在其他多个场合的重要讲话和指示批示,进一步丰富和拓展了习近平生态文明思想。生态环境系统要及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,全面对标总书记关于生态环境保护的重要指示批示要求,在学思用贯通、知信行统一上下功夫,推动党中央关于生态环境保护的各项决策部署落地见效。

去年7月,经党中央批准,我部揭牌成立习近平生态文明思想研究中心,这是党中央着眼推动全党全社会深入学习贯彻习近平生态文明思想作出的重大战略举措。要对标“三高地、两平台”的目标(理论研究高地、学习宣传高地、制度创新高地和实践推广平台、国际传播平台),加快推进习近平生态文明思想研究中心建设,加强习近平生态文明思想研究宣传阐释,扎实做好习近平生态文明思想重要理论读物编写和出版后宣传学习培训工作,办好深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会,推动习近平生态文明思想进一步深入人心、走向世界。

2021年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效。但也要清醒看到,世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。习近平总书记在2021年12月召开的中央经济工作会议上强调,要稳字当头、稳中求进,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定。各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任,各方面要积极推出有利于经济稳定的政策。

生态环境系统要深入学习领会中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入构建新发展格局,自觉把生态环保工作融入经济社会发展大局,准确把握环境经济总体形势,更加主动创新生态环保参与宏观经济治理的方式、手段和途径,充分发挥引领、优化和倒逼作用,有序推动绿色低碳发展,努力实现经济发展和环境保护协同共进。要积极服务“六稳”“六保”工作,做好重大项目环评审批服务,实施好监督执法正面清单,发挥环保投资对经济的拉动作用,积极培育和发展环保产业。要合理确定年度目标,既要做到尽力而为,也要做到量力而行,把握好工作节奏和力度,保持战略定力和耐心,决不把长期目标短期化、系统目标碎片化,不能把持久战打成突击战。要科学决策、审慎决策,把握好调整政策和推动改革的时度效,坚持先立后破、稳扎稳打,在政策出台前做好经济影响评估。

各地生态环境部门要因地制宜制定落实举措,分类施策,不断改进生态环境督察执法方式,优化措施手段,不搞层层加码、级级提速。当前,要围绕经济平稳运行、能源安全保供、群众温暖过冬谋深谋细谋实各项举措,统筹推进经济发展、民生保障和生态环境保护,实现经济效益、社会效益、环境效益多赢。

“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。习近平总书记强调,要保持力度、延伸深度、拓宽广度,紧盯污染防治重点领域和关键环节,集中力量攻克老百姓身边的突出生态环境问题,推动污染防治在重点区域、重要领域、关键指标上实现新突破。2021年11月,中共中央、国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,明确主要目标、重点任务和政策措施,为深入打好污染防治攻坚战提供了路线图和施工图。作为主责部门,我们要认真学习领会党中央、国务院决策部署,以改善生态环境质量为核心,以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针,积极发挥牵头抓总、统筹协调作用,出台实施标志性战役行动方案,夯实相关政策举措和保障措施,细化责任分工,强化监督考核,接续攻坚、久久为功,让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善。

生态保护和污染防治密不可分、相互作用。要统筹生态保护和污染防治,强化生态保护和修复、监测、评估、督察、执法监管,完善自然保护地和生态保护红线监管制度,持续推进自然保护地强化监督,依法加大对生态破坏问题的监督和查处力度,深入推进生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建,推动提高生态系统质量和服务功能。

实现减污降碳协同增效是深入打好污染防治攻坚战的总抓手。要更加注重综合治理、系统治理、源头治理,协同做好碳达峰、碳中和工作,加快全国碳市场建设,开展适应气候变化行动,建设性参与全球气候治理,推动形成减污降碳的激励约束机制。

要坚持问题导向和目标导向相结合,采取有针对性措施,推动解决深入打好污染防治攻坚战面临的重大体制机制问题,加大技术、政策、管理创新力度,引导公众自觉践行绿色生产生活方式,加快建立健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。

全面从严治党作为锻造全党、凝聚人民的战略抉择,既是一场刀刃向内的伟大自我革命,也是新时代党治国理政的一个鲜明特征。过去的一年,生态环境系统各级党组织不断压实全面从严治党主体责任,坚持把党的政治建设摆在首位,持续加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,扎实开展党史学习教育,为生态环保工作取得新的历史性成就提供了坚强政治引领和政治保障。同时,我们也看到,当前生态环境系统党风廉政建设形势依然严峻复杂,违规违纪违法问题存量还未清底、增量仍有发生。

生态环境系统各级党组织和广大党员干部要认真落实党的十九届六中全会关于坚持自我革命、深化全面从严治党的部署要求,坚持“严”的主基调不动摇,以永远在路上的坚定和执着推动全面从严治党向纵深发展。要持之以恒抓好中央巡视整改任务落实,不断巩固拓展党史学习教育成果。要落实新时代党的组织路线,坚持正确选人用人导向,激励广大干部新时代新担当新作为。要加强基层党组织建设,落实好教育管理监督党员干部职责。要保持惩治腐败高压态势,运用好监督执纪“四种形态”,加强对“一把手”和领导班子监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。各级领导干部要以身作则、率先垂范,严格按照法规制度办事,引导广大党员干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识,懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。

这里,我再强调一下纠治形式主义、官僚主义问题。我们党历来高度重视整治形式主义、官僚主义。党的十八大以来,习近平总书记在多个重要场合就此作出重要论述,在中央经济工作会议上再次对尊重客观实际和群众需求,提高干部专业能力,坚决防止简单化、乱作为,坚决反对不担当、不作为提出明确要求,用意很深、振聋发聩、醍醐灌顶。近年来,我国推动污染防治的措施之实、力度之大、成效之显著前所未有,生态环境系统广大干部职工持续振奋精神、勇于担当作为、默默付出奉献,彰显了生态环保铁军形象,为推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化做出了重要贡献。但我们也看到,在生态环境保护个别领域、个别方面也存在不作为、乱作为等形式主义、官僚主义等问题。这些问题虽发生在局部,但损害政府公信力、影响党群干群关系。生态环境系统要引以为戒,旗帜鲜明坚决反对。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,悟透以人民为中心的发展思想,坚持正确政绩观,坚定坚决做到完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持方向不变、力度不减,在精准治污、科学治污、依法治污上下更大功夫,以深入打好污染防治攻坚战的实际行动践行“两个维护”,以生态环境质量改善的实际成效取信于民。

要在精准治污上下更大功夫。认真分析和识别影响生态环境质量的主要矛盾和矛盾的主要方面,做到问题、时间、区域、对象、措施“五个精准”。通过认真学习领会习近平总书记关于“三个治污”的重要指示批示,我理解,做到精准治污,很重要的一个方面是,要把握好我们治理的对象是人为活动造成的环境污染和生态破坏问题,这一点任何时候都不能含糊。例如,在水污染治理中,我们要充分考虑自然因素的影响,实事求是地开展水质评价、考核和排名,有效指导地方开展工作。在水方面是这样,在大气方面也是如此,要实事求是分析自然因素影响,指导各地精准明确治污方向,把重点放在“人努力”推进空气质量改善上。同时,要根据客观实际情况,及时修订相关考核评价标准。

要在科学治污上下更大功夫。尊重客观规律,切实提高工作的科学性、系统性、有效性。习近平总书记在浙江工作期间曾指出,生态病“是一种综合征,病源很复杂,有的来自不合理的经济结构,有的来自传统的生产方式,有的来自不良的生活习惯等,其表现形式也多种多样,既有环境污染带来的‘外伤’,又有生态系统被破坏造成的‘神经性症状’,还有资源过度开发带来的‘体力透支’。总之,它是一种疑难杂症,这种病一天两天不能治愈,一副两副药也不能治愈,它需要多管齐下,综合治理,长期努力,精心调养。”总书记的重要论述提醒我们,治理污染要讲科学,知其然更知其所以然,追根溯源、诊断病因、找准病根、分类施策、系统治疗。要坚持科学态度,注重标本兼治,在加大治标力度的同时,毫不放松推动治本工作,做到两手抓、两手都要硬。不能头痛医头、脚痛医脚,切忌单打一、简单化、顾此失彼。

要在依法治污上下更大功夫。强化法治意识,自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,自觉在法治轨道上推动各项工作。法治是治国理政不可或缺的重要手段。党的十八大以来,党中央明确提出全面依法治国,并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。习近平总书记反复强调,“法治兴则国家兴,法治衰则国家乱”。要求领导干部做到在法治之下,而不是在法治之外,更不是在法治之上想问题、做决策、办事情。当前生态环境领域出现的一些矛盾和问题,很多与有法不依、执法不严、违法不究有关。要深入贯彻习近平法治思想,密织法律之网、强化法治之力,为生态环保事业发展提供根本性、全局性、长期性制度保障。

今年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事。生态环境系统要强化责任意识和底线思维,有效防范和化解生态环境领域风险。要继续做好疫情防控生态环保工作,落实“两个100%”(医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖,医疗废物、医疗污水及时收集转运和处理处置100%全落实)。紧盯“一废一库一品”(危险废物、尾矿库、化学品)等高风险领域,加强隐患排查治理,及时有效应对环境突发事件。要严格核与辐射安全监管,确保万无一失、绝对安全。

同志们,一年初始,万象更新!在此,我代表部党组和部领导班子向全国生态环境系统广大干部职工、老同志老领导老干部以及关心支持生态环境保护事业的社会各界人士拜个早年,送上新春的祝福,祝大家身体健康,家庭幸福,万事如意!

首先,关键期,现在处于压力叠加、负重前行的关键期。什么叫压力叠加?现在正处于环境保护和经济发展相协调的关键时期,有很多问题,比方说散乱污企业的关闭,导致很多人下岗失业,很多人家的生计就失去了,对社会也造成了一定的压力,对党和政府也造成了一定的压力。但是,如果环境污染治理搞得不好,有一些地方的环境污染没有解决,那些地方有一些社会问题,各个方面的压力现在都来了。包括很多地方在转型升级,新动能和旧动能的衔接——因为我们要转型升级,旧动能慢慢要升级,或者是转化成新动能,衔接得不好,有一些地方的gdp就上不去,所以现在压力是很大的。负重前行就是老百姓对经济发展的要求比较高,同时对环境保护的要求也是很高的,谁愿意去过那种有污染的生活呢?但是,既要环境保护,也要经济发展,在很多地方要协调,很难的,因为很多地方底子比较薄,所以这个很难,所以是负重前行。包括后边攻坚期,就是老百姓提出很高的环境保护要求,这个时期只要我们咬紧牙关,打一场硬仗、大仗、苦仗,咬紧牙关,推进还是会成功。

为什么党和政府能够有信心打赢?是因为我们前十几年在浙江的试验是成功的。总书记2005年在浙江提出著名的“两山理论”,当时浙江就处于转型期。浙江经济领先于中部地区十几年二十年,当时它就遇到了经济发展和环境保护如何协调的问题。总书记提出了著名的“两山理论”,浙江通过十几年的努力转型成功了,经济发展上去了,环境保护也上去了。现在污染企业给了浙江,不要,老百姓不要,政府也不要。这坚定了习近平同志在全国推进生态文明建设的信心。所以从这点上来看,有了样板的成功,浙江经验供全国来学,我相信按照我们设计的既定方案,全国会在中央的安排之下,按期实现经济发展和环境保护相协调的目标。

党的十九大对2035年有一个目标,2050年有个目标:2035年美丽中国基本实现,2050年美丽中国全面实现。那么2020年就是要打赢蓝天保卫战,其他几个污染防治攻坚战要打好,这都有它时间上的要求。我相信有习近平生态文明思想的指导,有着各方面的共识,污染防治攻坚战在今后3年会有圆满的结局。

我们现在打赢这场战役,是有坚定信心的,就是说这一次大会,全国生态环境保护大会和过去七次环境保护大会相比,这次有一个很大的不同。

第一,生态文化体系。文化价值、价值理念。我刚才讲的这次大会,是在全民的生态文明共识基础之上召开的,所以意义很大,作用也是很大的,从这点上看,生态文化体系非常重要。

第二,生态经济体系。文化加经济,生态文明是生产发展、生活富裕、生活良好,生产不发展不是生态文明,所以还得靠经济,靠绿色经济、生态经济来支撑,没有生态经济的支撑,生态文明建设是很难的。

第三,生态文明的目标责任体系。为什么前两三年取得了如此大的成功呢?就是通过追责,层层传导压力,让地方党委和政府重视环境保护,你不重视我就追你的责。现在看来,责任体系建设是很成功的,要继续发扬。刚才讲的目标责任体系,跟原来不一样,就是以结果说明一切,以生态环境质量为核心,就是说你努不努力我看结果看得出来。

第四,生态文明制度体系。总书记强调必须建立健全的生态文明制度体系,包括《党章》修改,去年十九大修改党章的时候,把生态文明制度体系也写进去了。没有制度的保障,生态文明建设就是空中楼阁。目前来看,生态文明制度的“四梁八柱”已经建立。

最后是生态安全体系。最终的目的,整个制度建设的目的,整个体系的目的,就是为了保障生态安全,让大家生活在有利于健康、有利于生活的环境之中,享受社会主义的美好生活,就是生态安全体系。总书记强调生态安全体系是国家安全体系的重大组成部分,这他是反复强调的。

实现“两个一百年”奋斗目标、全面建成小康的衡量指标中,生态文明不可或缺,关系人民福祉、关乎民族未来,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。从十八大首提“推进绿色发展,建设美丽中国”以来,习近平总书记曾在多个场合对绿色发展、生态环境保护进行阐述。十八届五中全会更把绿色发展作为五大发展理念之一。绿色发展,犹如灯塔之光,照亮了生态文明建设快速发展的道路。这一理念,表达了党和政府大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心,饱含了习近平总书记以民为本、心系百姓的初心情怀。

从“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”到“绿水青山就是金山银山”,从“生态就是资源,生态就是生产力”到“保护生态,留一张白纸”,习近平总书记的新思想新论断,为全面推进生态文明建设指明方向。

良好生态环境是民之所愿,是人民共有财富,是全面建成小康社会的重要体现。习近平总书记近期赴浙江、陕西、山西考察,生态优先、绿色发展都是考察的重点内容。这充分展现了我们党在疫情防控形势复杂和经济社会发展面临困难挑战的情况下,仍然坚持既定发展战略,坚持做好自己的事,坚持把为民办事、为民造福作为最重要政绩的信念和定力,充分彰显了我们党坚定不移贯彻绿色发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路的信心和决心。我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展,增强必胜信心,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。我们要心中有数,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,积极回应人民群众所想、所盼、所急,大力推进生态文明建设,。发展越是面临困难挑战,越要贯彻绿色发展理念,决不能再走先污染后治理的老路,决不能以破坏生态为代价。要加快转变经济发展方式,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,推动经济高质量发展迈出更大步伐。

人不负青山,青山定不负人。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚持在发展中保护、在保护中发展,我们就一定能实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国。让我们汇聚起绿色发展的磅礴力量,构筑可持续发展的绿色长城,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

在全国生态环境保护大会上的讲话范文

第一,生态文化体系。文化价值、价值理念。我刚才讲的这次大会,是在全民的生态文明共识基础之上召开的,所以意义很大,作用也是很大的,从这点上看,生态文化体系非常重要。

第二,生态经济体系。文化加经济,生态文明是生产发展、生活富裕、生活良好,生产不发展不是生态文明,所以还得靠经济,靠绿色经济、生态经济来支撑,没有生态经济的支撑,生态文明建设是很难的。

第三,生态文明的目标责任体系。为什么前两三年取得了如此大的成功呢?就是通过追责,层层传导压力,让地方党委和政府重视环境保护,你不重视我就追你的责。现在看来,责任体系建设是很成功的,要继续发扬。刚才讲的目标责任体系,跟原来不一样,就是以结果说明一切,以生态环境质量为核心,就是说你努不努力我看结果看得出来。

第四,生态文明制度体系。总书记强调必须建立健全的生态文明制度体系,包括《党章》修改,去年十九大修改党章的时候,把生态文明制度体系也写进去了。没有制度的保障,生态文明建设就是空中楼阁。目前来看,生态文明制度的“四梁八柱”已经建立。

最后是生态安全体系。最终的目的,整个制度建设的目的,整个体系的目的,就是为了保障生态安全,让大家生活在有利于健康、有利于生活的环境之中,享受社会主义的美好生活,就是生态安全体系。总书记强调生态安全体系是国家安全体系的重大组成部分,这他是反复强调的。

在生态环境保护大会上的讲话5分钟

同志们:

刚才,刘_站在讲政治的高度,就加强全市生态文明建设作了重要讲话,深入分析了我市生态环境建设的形势,提出了生态文明建设的五项任务,明确了全市生态环境保护工作的目标要求,各级各部门要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,根据会议安排,我就打好20---20--年秋冬季污染防治攻坚战再着重强调三点意见。

一、认清严峻形势,提高政治站位,坚定打好秋冬季污染防治攻坚战的信心和决心。

打好污染防治攻坚战,是党中央对人民群众的庄严承诺,是凝聚党心、民心的重大决策。党中央、国务院相继出台《关于加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,省委、省政府也结合_实际,制定出台了《关于加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(_发[20--]_号)《_省20--年大气污染防治行动计划》(_政办发[20--]_号)。近年来,我市按照党中央、国务院及省委、省政府的决策部署和要求,坚持把打好污染防治攻坚战摆在重要位置,强化综合施策,标本兼治,全市环境空气质量整体持续向好。今年1-9月份,我市达标天数_天,较去年同期增加4天,重污染天气_天,较去年同期减少3天。环境空气质量六项考核指标同比均呈现不同幅度的下降。

在取得成绩的同时,我们也要清醒认识到,污染防治工作依然十分严峻。从历年我市环境空气质量监测数据分析,每年80%以上的重污染天气集中在秋冬季。20__年10月到20--年3月秋冬季,我市多项考核指标省内排名均靠后。当前,我市大气污染综合指数为6.11,在汾渭平原11个城市排名第七;细颗粒物(pm2.5)年累计浓度为56微克/立方米,排名第九(倒排第三),两项指标排名均在汾渭平原城市后列。

同时,我们还要深刻认识到,当前和今后一个时期,在污染防治工作方面还存在诸多的挑战和深层次的矛盾问题。思想认识上,个别干部对加强生态文明建设和环境保护的思想认识深度、高度还存在差距,没有将生态文明建设和环境保护工作作为一项重大政治任务来推进,与中央、省、市的要求还有较大差距,不能正确处理生态保护与经济发展之间的关系,不能正确认识所面临的严峻形势;产业结构仍然偏重,排放总量仍然较大;城市基础设施建设欠账较多,集中供热、垃圾处理等基础设施建设滞后;改善生态环境的压力巨大,扬尘污染、重污染天气、道路运输、散煤整治等方面的问题依然突出。据预测,今年秋冬季天气形势依然不容乐观,重污染天气过程相对提前。各级各部门要从政治和全局的高度,充分认识到大气污染防治的重要性、紧迫性和艰巨性,进一步强化思想、提高站位,勇于担当、主动作为,采取超常规措施和过硬手段,打好秋冬季大气污染防治攻坚战。

二、明确工作重点,持续精准发力,全面推进大气污染综合治理各项工作。

我市攻坚方案已经印发,方案提出了21个方面70项工作任务,各级各部门要按照方案分工,结合各自职责,把各项任务项目化、具体化,全力推进各项工作落实。

一要稳妥推进清洁能源替代和散煤综合治理。一是实施清洁取暖工程。10月底前,全面完成清洁能源替代散煤_万户,做到中心城区(含_经济技术开发区)建成区清洁取暖覆盖率达到100%,各县(市、区)建成区清洁取暖率达到50%以上,农村地区清洁取暖率力争达到30%左右。二是彻底淘汰燃煤锅炉。中心城区建成区基本淘汰35蒸吨/小时以下除热电联产以外的燃煤锅炉(含煤粉锅炉),县城建成区进一步淘汰_蒸吨/小时及以下分散燃煤炉、灶,改用清洁能源。三是强化“禁煤区”管控。结合加强“禁煤区”建设和空气质量改善要求,将城市近郊区逐步纳入“禁煤区”范围,“禁煤区”范围内除煤电、集中供热和原料用煤企业外,禁止储存、销售、燃用煤炭。

二要持续推进“散乱污”企业的综合整治。一是纳入淘汰类的“散乱污”企业,必须按照“两断三清”的标准彻底取缔,建立台账并在媒体公示,接受社会监督,防止反弹。二是加快问题整改。对已挂账、列入升级改造的_家“散乱污”企业,坚持“先停后治”的原则,明确整改标准、完成期限和监管责任,挂牌挂账督办。停而不整、整治无望、污染严重的要坚决取缔,不能在限期内完成整改的坚决关闭淘汰。三是建立“散乱污”企业动态管理机制。继续开展“散乱污”企业拉网式排查,新发现的及时补入台账并立即取缔,坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。四是严格把握政策,严肃工作纪律。各级各部门在“散乱污”企业取缔整治工作中,必须严格遵守有关规定,不得擅自解释政策,不得乱开口子或降低、改变标准。

三要加快推进工业企业提标改造和综合整治。一是严格控制“两高”行业产能,加快化解过剩产能。严禁核准或备案产能严重过剩行业的增加产能项目。同时,全面清理产能过剩行业违规项目,支持鼓励产能过剩行业企业退出、转型发展。二是严格工业企业污染物排放标准。对于电力(燃煤以外)、钢铁、焦化等国家排放标准中已规定大气污染物特别排放限值的现有企业,自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物达到大气污染物特别排放限值;同时在钢铁等非电行业开展大气污染物超低排放改造试点。三是严格落实工业无组织排放管控要求。对未按期完成无组织排放治理任务的企业依法责令整改。重点行业企业无组织排放工艺环节安装视频监控设备,并与环保部门联网。四是严格执行排污许可制度。要按照国家和省规定时限完成重点行业排污许可证核发工作,加快重点行业排污许可证核发。未依法取得排污许可证排放污染物的,依法依规予以处罚。对不按证排污的,依法实施停产整治,并处罚款,拒不改正的,依法实施按日计罚。

四要全面落实秋冬季错峰生产(运输)要求。要按照企业污染排放绩效水平,对秋冬季工业企业错峰生产实施分类管理,统一标准,严格管控。自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物无法达到大气污染物特别排放限值的电力(燃煤以外)、钢铁、石化等现有企业及在用锅炉,以及未完成无组织排放治理要求的工业企业,一律纳入错峰生产,实施停产整治。达到相应行业大气污染物特别排放限值且完成无组织排放治理要求的,由各县(市、区)、开发区要根据当地环境空气质量改善目标和保障民生的要求,在符合国家错峰生产规定的前提下,自行合理裁量确定采暖期错峰生产要求。对于彻底停产的企业,供电公司要做好限、断电措施。钢铁、焦化、有色、电力、化工等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业落实“一厂一策”的采暖期错峰运输实施方案。在重污染天气预警期间,各类企业要严格按照政府调度指令要求,实施停产或限产,重型运输车辆及渣土车要严格执行错峰运输要求,同时要通过厂区(工地)的视频监控和门禁系统等方式,监督重点企业及渣土车错峰运输执行情况。

五要全面强化扬尘污染管控。一是加强工地扬尘管控,切实落实“六个百分百”管理要求。建设单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息,确保做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。二是全面实施限停工措施。重污染天气预警和采暖季期间,停止各类土石方作业和房屋拆迁施工作业。在严格落实“六个百分之百”的基础上,对于重大民生工程和重点项目,在全面落实扬尘管控措施的前提下,由市政府统筹把握。三是加强道路扬尘管控。各县(市、区)、开发区要组建由交通运输管理部门牵头,公安交通管理部门配合的长效机制,对未采取有效封闭措施的散装物料运输车辆依法依规从严处罚。渣土运输车辆全部采用“全密闭、全定位、全监控”的新型环保渣土车,并符合尾气排放标准。四是提高城市道路机扫率,优化管理机制。要加大城市道路机械化清扫、冲洗等设施的投入,扩大城市道路机扫面积,对积尘污染严重的街道要进行彻底清洗。

六要加强机动车尾气污染治理。一是继续推进老旧车淘汰。采取加强监管、市场驱动和经济激励等综合性措施,大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。二是加大机动车尾气排放监测监管力度。强化重型柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动,利用机动车尾气遥感监测设备和便携式机动车尾气检测设备等,严厉打击超标排放违法行为。三是加强油品监管。持续开展打击生产、销售假劣车用油品行为专项行动。全面供应符合国六标准的车用汽油、柴油,严格查处销售劣质车用油品的加油站。四是推广使用新能源汽车。

七要积极应对重污染天气。要严防死守,全力削峰。重点把住四个关键环节。一是强化监测预警。依靠“一市一策”团队,完善区域空气质量预测预报会商机制,统一应急预警标准,从严从高启动预警响应。二是成立重污染天气应急指挥部。启动橙色以上预警时,市、县两级政府主要领导要亲自坐阵指挥,各成员单位主要领导要亲自安排部署,督察落实部门工作任务,分管领导和相关人员参加指挥部集中办公,各司其职,严防死守,预警不解除,人员不离岗。三是应急减排措施必须到位。按照重污染天气应急预案及应急响应级别,按部门、按行业、按区域进一步细化管控措施,明确不同预警级别情况下的限停产措施、污染物减排量和减排比例等,做到“一厂一策”,并向社会公开。四是科学评估,依法依规从严处罚和问责。对每次重污染天气应对过程都要严格进行科学评估,对减排措施落实不到位、应急效果不达标的企业依法从重处罚,情节恶劣的提升错峰生产级别,甚至停产整治。对应急响应措施落实不到位的部门和领导,从重从快进行问责。

同时,要加强对燃放烟花爆竹的管控。9月22日,中心城区发生燃放烟花爆竹40余起,pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指标急剧升高,造成的污染,至少需要一周的优良天数来补充。各级各有关部门要强化宣传引导、执法监管,全力推进烟花爆竹禁燃禁放管控工作,坚决打好污染防治攻坚战、持久战。

在生态环境保护大会上的讲话5分钟

同志们:

今天,区委、区政府召开向城市顽症宣战动员大会,标志着城市环境综合整治执法行动正式拉开帷幕。刚才,我们观看了暗访纪录片,不知大家有何感想,我来_时间不长,来之前也了解到我们近年来城市现代化进程非常快,市容市貌日新月异,城市功能日趋完善,但不看不知道、一看吓一跳,我们城市管理竟然存在这么多问题,虽不说是触目惊心,但如果我们长期漠不关心、掉以轻心,将来后果必定不容乐观、令人担心。这次我们向城市顽症宣战,“自揭伤疤”、主动示短,目的就是希望引起各镇街、各相关部门的高度重视,动员全区上下进一步统一思想、明确任务、强化举措,以决战决胜的姿态、战则必胜的信心、攻山拔寨的勇气,全力打好城市顽症治理攻坚战,切实巩固深化全国文明城市、国家卫生城市创建成果,确保城市环境治理不留盲区、不留死角。刚才,曹区长就《向城市顽症宣战活动实施方案》作了详细解读,郑区长围绕综合执法行动进行了全面动员部署,并就相关注意事项进行了布置,我完全同意。5名同志作了很好的发言,态度坚决、思路清晰、措施扎实,希望大家立说立行,抓好落实。下面,我再强调三点意见:

一、向城市顽症宣战绝不是一时所想,必须系统谋划、迎难而上。

城市是我们共同的家园,向城市顽症宣战是我们义不容辞的责任。近年来,我区不断深化城市“双创”工作,大力开展各类专项整治行动,严格落实路段包保制度,全面推进社区共建,有效解决了一批热点、难点问题,城市环境持续改善,群众满意度显著提升。但我们也要清醒地看到,当前我区城市环境与“全面建成小康、全力争先赶超”的追求相比,与城市精细化管理的要求相比,与人民群众对美好生活的需求相比,还存在较大差距,刚才,我们看的专题片只是冰山一角,还有好多问题尚未浮出水面,环境整治依然任重道远。因此,我觉得还是有必要跟大家讲讲形势、谈谈初衷,就我的理解,吹响向城市顽症宣战的冲锋号,至少有以下三个方面的考虑:

一是解决当前城市管理难题的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、环保等众多部门,更与所在镇街密切关联。我们不否认相关部门、镇街在城市管理中发挥了积极作用,也取得了一定的工作成效,但也决不能因面上的工作推进而掩盖、忽视点上的突出问题,其实大家心里比我清楚,由于部门与部门之间、部门与镇街之间缺乏有机配合、协调联动,造成建设与管理严重脱节,管理上一直存在空档、真空地带。比如:农贸市场建设管理等一直没有跟上城市发展的需求,存在不少以街代市现象;城区违章建筑、占道经营屡禁不止,车辆逆向行驶、乱停乱放时有发生,夜市烧烤、“牛皮癣”等城市顽症久治不愈。这次组建综合执法队,就是要整合部门资源,凝聚各方力量,集中众人智慧,以敢于亮剑的精神,全力打好综合执法行动组合拳,切实解决好城市管理“老大难”问题。

二是深化城市“双创”和区域发展的需要。这几年,我们围绕城市“双创”工作,投入了不少人力、物力和财力,巩固了“牌子”,保住了“面子”,但我们不能松懈,要持之以恒保护好“里子”,让老百姓感受到实实在在的创建成果。如今,无论是高质量发展考核指标要求,还是省市领导调研视察,都不仅仅只关注经济发展的快慢,而是更加注重生态环境的好坏,这是导向、是大势,为我们推动环境整治提供了基本遵循和行动指南。我们一直讲要认清形势,“形势”这个词,组得比较好,“形”是现状,“势”是势头,认清形势、把握形势,既要看到工作的进展情况,也要看清当前的发展形势。我们一定要认识到,在区域竞争日趋激烈的今天,环境既是生产力,又是竞争力,一个地方的环境越美、形象越好,就越能集聚人气、吸引财气、提升商气,就越能带动区域经济的快速发展。如果我们没有抓住当前环境整治的有利契机,就可能在新一轮综合比拼中处于下风、区域竞争中落于人后,因此,我们没有观望的理由、等待的时间,必须借势而动、顺势而为、乘势而上,把宜居环境打造成_最闪亮的名片。

三是满足人民群众对美好生活向往的需要。近年来,我区先后实施了老旧小区改造、后街背巷整治、黑臭水体整治、公园游园建设、小区绿改停等一系列民生工程,赢得了群众认可,获得了市民点赞,建设的“硬件”是上去了,但是管理的“软件”还有些滞后,没有同步跟上。城市从规划到建设再到管理是一个系统工程,任何一个环节都不能松懈、怠慢。试想,一个规划上先天不足、建设上不修边幅、管理上粗枝大叶、环境上“脏乱差”的地方,谁能安心居住,谁还会愿意投资项目。我们打响这场城市顽症攻坚战,就是坚持以人民为中心的发展思想,积极顺应人民群众的新期待、新期盼,全力整治环境面貌,不断提高老百姓的生活质量和健康水平,以整体环境质量的明显改善,向全区人民交上一份满意的答卷。

二、向城市顽症宣战绝不会轻而易举,必须狠抓关键、全力奋战。

抓住城市顽症根源所在,就抓住了管理的矛盾焦点,解决城市顽症必须要弄清是群众惯性思维使然,还是部门履职不力,只有找准疾症、对症下药,才能药到病除、妙手回春。这次向城市顽症宣战活动,我们制定了六大专项整治行动,各镇街、相关部门要按照职责分工,围绕既定目标,拉下黑脸,重拳出击,坚决打赢向城市顽症宣战这场硬仗。

第一,占道经营整治方面。一座城市美不美,让人看了舒服不舒服,是不是赏心悦目,首当其中的就看沿街商铺是不是规范整洁,有没有占道经营,有没有流动商贩满城叫卖等。为此,要严格落实全天候巡查管理制度,综合采取面上车巡、段上步巡、点上值守等方式,全力补齐午休及晚间管理的短板,重点对长期流动经营、反复劝说无效的“钉子户”,加强联合执法,坚决予以取缔,起到“打击一户、威慑一片”的作用。整治占道经营,也不是要一棍子打死,要有序引导流动摊点进入农贸市场,确保经营规范有序、环境整洁清新。

第二,交通秩序整治方面。如今,在公安部门强有力的管理引导下,机动车不闯红灯、礼让行人等方面,已经有了明显改观。但行人闯红灯、非机动车进入机动车道行驶、逆向行驶,甚至闯红灯,三轮车非法安装动力装置,以及司机车窗抛物、乱鸣笛、随意停车等行为仍屡见不鲜。要结合当前开展的电动车上牌活动,大力开展城区交通秩序专项整治,坚决打击闯红灯、横穿马路、逆向行驶、违法停车,以及非法载客、非法拼装、无证运营等交通违法行为,对不听劝阻的,要加大教育劝导和严肃查处力度,全面规范道路交通秩序,打造通畅便捷的交通环境。同时,要充分发挥志愿者的积极作用,组织各类志愿者在重点路口协勤服务,不断提升市民交通安全意识。

第三,夜市排档整治方面。夜市排档为市民生活提供了便利,给城市增添了活力,但夜市排档经常占据城市主次干道两侧、居民小区、公园等地段经营,存在油烟无序排放、噪音扰民、遍地油污、纸屑乱飞、食品卫生状况差等先天性不足,这些乱象群众反映强烈、深恶痛绝。要进一步加大疏导、规范和整治力度,坚决取缔城区所有露天经营的夜市排档、烧烤摊点,引导夜市排档进入指定区域规范经营,确保油烟达标排放、垃圾日产日清。同时,要明确经营时段,不得超时经营、噪音扰民。

第四,农贸市场及周边整治方面。光明市场的马路摊点、北园市场的水产早市、城东菜场的交通拥堵等等,这些问题都是聚集多年的老大难、老顽症,“12345”热线、区长信箱、人民来信也反复投诉。要按照“一落实、三提升”的要求(落实市容环卫责任区制度;提升设施配套养护水平、环境卫生管理水平、市容秩序管理水平),加快完善农贸市场硬件基础设施,将教育引导与执法监督有机结合,切实解决占道经营、污水横溢、乱堆乱挂等环境问题。同时,坚持疏堵结合、以疏为主,合理设置疏导区,全面规范流动摊贩和马路市场。

第五,违法建设整治方面。各镇街、相关部门要按照“新增为零、存量递减”的原则,对违法建设开展全面排查,建立台账,如实上报,做到不留盲区、不留死角。重点针对擅自占用公共空间、公用绿地、房屋顶层加层、擅自改扩建,以及整治期间的顶风违建、其他社会反响强烈的历史违建,在依法依规的前提下,以铁的决心和铁的作风,从快从严集中整治、全面拆除。以对违建坚定不移的拆,拆出政府的公信力,拆出公平正义。在此基础上,建立健全网格化防控和治理体系,完善投诉举报、巡查发现、实时指挥、快速处置机制,对新增违法建筑实施零容忍,必须露头就打,确保零增长。

第六,社区环境整治方面。要注重“面上保持”和“点上整治”相结合:在“面上”,充分发挥社会治理网格长、网格协管员的作用,健全完善日常化保洁、常态化管理等机制,推动社区环境卫生整治常态长效;在“点上”,要围绕楼道乱堆乱放、各类小广告、绿化积存垃圾等重点,严格落实“门前三包”制度,大力开展社区环境专项整治行动,坚决打击乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱靠、乱抛乱倒等不文明行为。同时,加强公共设施设备日常巡查管护,及早发现、全力解决路面破损、管网不畅、路灯不亮、公厕不洁等问题,保持设施设备功能完好、正常使用。

三、向城市顽症宣战绝不能回潮反弹,必须一抓到底、常抓长效。

城市顽症之所以称作“顽”,就是因为任务重、难度大、易反复,但开弓没有回头箭,我们没有“慢功夫”可拖,没有“退堂鼓”可打,必须按下“快进键”、干出“加速度”,高效率、高标准、高强度推进综合整治,确保各项目标任务落到实处、圆满完成。

1.既要落实责任,又要齐抓共管。执行是真落实,落实是真本事。各牵头部门要勇于担当、履职尽责,紧扣六大专项整治行动,立足从早、从快、从紧,按照“任务项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的要求,迅速制定作战的路线图、时间表和任务书。相关责任部门和参与部门要积极支持、主动参与,既要找准工作位置,又要甘于当好配角,在指挥部的统一调度下,围绕时间节点、整治内容、推进速度,上足人力、开足马力、集中精力,共同打好城市顽症攻坚战、歼灭战。

2.既要群众自治,又要依法依规。要充分利用报纸、电视新媒体等载体,增设“向城市顽症宣战”专栏,多形式、立体化地宣传整治的重要意义,高频率、高强度跟踪报道整治动态,不断提高广大群众的活动知晓率和主动参与度。在整治过程中,综合执法队要科学指挥、统筹安排、分类施策,对积极配合整治工作的以教育引导为主,对一些不服从管理、借机滋事、妨碍整治工作推进的,要坚决予以打击。在工作过程中也要依法依规、有理有据,注重工作方式方法,把握好执法尺度,不能强干蛮干,遇到突发事件、紧急情况,要及时报告、迅速处置。

3.既要阶段实效,又要建章立制。各牵头部门要围绕整治目标,制定详细方案,分解工作任务,细化具体措施,确保责任落实到人、时间安排到天,力争快见效、见实效,坚决杜绝阳奉阴违,搞应付检查、摆花架子的现象。在有序推进各项整治工作的同时,要把制度建设和机制完善贯穿工作始终,切实以制度管人管事,进一步巩固提升城市环境综合整治成果,努力做到一次整治、长期有效。

4.既要严格督考,又要保障有力。要把城市顽症整治的工作成效,作为考核领导干部实绩的重要内容,制定专项考核奖惩办法,定期督查通报情况。对领导重视、措施得力、成效显著,率先完成整治任务并落实长效管理措施的予以表彰嘉奖;对重视不够、措施不力、进展缓慢的给予通报批评,并实施责任追究。同时,指挥部要协调做好后勤保障、装备保障和治安保障,提供必要服务,给予全力支持;各部门也要立足自身,千方百计做好整治的各项保障工作。

同志们,向城市顽症宣战的号角已经吹响,目标已经明确,关键还是抓整治、抓落实。希望全区上下坚定信心、迎难而上,卯足干劲、一往无前,努力以实实在在的整治成效、攻坚成果,让领导点赞,让群众称赞,为高质量建设“强富美高”新_营造一流人居环境。

在生态环境保护大会上的讲话5分钟

目前,采暖季即将到来,大气污染防治时间紧迫、任务艰巨。各级各部门要进一步加强组织领导和协调联动,确保各项举措落地见效。

一要加强组织领导。各县(市、区)、开发区是改善环境空气质量的责任主体,要进一步强化大气污染防治组织领导。主要负责同志是大气污染防治的第一责任人,要切实加强领导,统筹协调,把秋冬季大气污染防治攻坚摆在重要位置。全面落实“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求,各成员单位,要依据职责分工,制定符合实际、详尽具体的年度推进方案,严格措施,强化督导,狠抓落实。

二要强化考核问责。从11月起,市大气污染防治领导组办公室要逐日在媒体对各县(市、区)、开发区空气质量进行排名通报,每月对环境空气质量排名倒数后三名的县(市、区)、开发区党政主要领导进行约谈,对连续两个月空气质量排名进入后三名或进入全省后十名的启动问责。依据《_市环境空气质量改善奖惩方案》,加大生态补偿金扣缴和奖励力度。每月对市直部门履职情况进行考核,对推进不力、环境空气质量监测相关指标达不到考核要求的进行约谈,出现不降反升的启动问责。

三要严格督查落实。冬防期间,市大气污染防治工作领导组将根据工作推进情况,组织成员单位开展不定期强化督查。督查重点是清洁取暖(煤改气、煤改电)、“散乱污”企业综合整治、燃煤锅炉取缔、扬尘污染治理、错峰生产、重污染天气应对六个方面。对工作整体推进不力,存在问题较多,环境质量持续恶化的报请市委、市政府予以通报,同时由市委、市政府督查室进行解剖式督查。

四要加强宣传教育。市大气污染防治工作领导组办公室和各县(市、区)、开发区要建立宣传引导协调机制,及时发布权威信息,统筹做好重污染天气期间信息发布、宣传报道、舆情引导等工作,要积极宣传攻坚行动措施及取得的成效,及时曝光地方不作为、环境质量恶化、大气污染综合治理进展缓慢、企业违法违规排污等突出问题。对可能出现的环保领域热点事件,要主动谋划、主动作为、主动担当,向群众讲明真相,及时处置突发舆情,正确引导舆论,防止事件发酵。当预测将出现重污染天气时,要通过当地主流媒体和新媒体,及时发布预警预报信息,主动向公众介绍重污染天气过程持续时间、影响范围、污染成因,发布权威声音回应公众关注的热点问题,满足公众知情权。要做好舆论宣传引导工作,充分发挥群众参与、社会监督的作用,动员全社会的力量共同打好攻坚战。

同志们,打好污染防治攻坚战是一项政治任务,我们一定要把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来,提振精神,坚定信心,攻坚克难,持续发力,坚决打好秋冬季大气污染防治攻坚战,以环境质量改善的实际成效增强人民群众的获得感、安全感和幸福感,为“走进新时代,建设大_”作出更大的贡献。

在全区生态环境保护大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们在这里召开全区生态环境保护大会,主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想,贯彻落实全国、全省和全市生态环境保护大会精神,总结工作,分析形势,对打好污染防治攻坚战、抓好中央和省环保督察整改工作进行部署。下面,我讲几点意见。

一、提高站位,始终保持以铁的决心抓生态文明建设的定力和自觉。

省委、市委先后组织召开了全省、全市生态环境保护大会,对生态环境保护工作作出了具体安排部署。从省、市会议精神中,我们可以感受到省委、市委坚决贯彻中央会议精神、坚决打赢污染防治攻坚战的鲜明态度和坚定意志。全区各级各部门要牢固树立“四个意识”,切实增强推动生态文明建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全力确保中央和省委、市委决策部署在x落实落地。这些年,我们在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实党中央关于生态文明建设和生态环境保护各项决策部署,持续推动生态环境修复和生态质量改善,全区生态环境保护工作取得了积极进展,广大群众能切身感到水更清了、绿更多了、天更蓝了、空气更清新了。

一是加强组织领导,坚持高位推进实施。坚决扛起生态环保政治责任,全面落实生态环境保护“党政同责,一岗双责”,成立了以区委书记、区长为组长的生态环境保护委员会。克服人员少、职能不全困难,抽调专门人员组建区环保办,专门协调解决全区生态环境保护工作。制定印发《x区生态环境保护工作职责规定(试行)》,配套建立了责任体系、指标体系和督考体系。区委、区政府将生态环境保护工作纳入全区重要议事日程,定期研究部署环境保护工作,切实解决生态环境问题。区委常委会、区政府常务会议专题研究环保议题x次,召开生态环境保护委员会大会x次,切实把党中央、国务院和省委、省政府关于生态环保工作的各项决策部署落到了实处。

二是完善工作机制,责任体系逐步完善。先后制定出台了《关于加快推进生态文明建设提升环境质量工作指导意见》、《生态环境保护工作职责规定(暂行)》,以及大气污染防治、清洁空气行动、清洁水体行动等制度性文件x个。并将落实生态环境保护责任纳入全区重点工作目标责任制、年度绩效考核及领导班子和领导干部考核,全区保护环境体系架构越来越完备、相关制度越来越严密。

三是突出工作重点,深入开展整治行动。坚持问题导向,加大资金投入,全力推进全区生态环境持续改善。开展农村环境综合整治,对x个行政村实施城乡环卫一体化保洁,全区x%以上农村生活垃圾得到有效处理。加强大气污染防治。开展燃煤小锅炉清理整治,淘汰x台x蒸吨及以下燃煤小锅炉。连续两年启动秋冬季大气污染治理“百日攻坚”行动,严防严控露天焚烧秸秆行为。加强水污染防治,全面落实“河长制”组织体系,确定区级河长x名,镇(社区)级河长x名,村级河长x名,组建了x人的专业巡河保洁队伍,增设x名区级督察河长,定期开展督察巡河,切实做到了“空间覆盖无空白、责任落实无盲点、监督管理无缝隙”。深入开展清河行动,累计清除村内、河道沉积垃圾、畜禽粪便等沉积垃圾x余处,清理河道x公里,清除垃圾x余吨。建立河道保洁保障机制,全区x条河流实施专业保洁。通过争取上级政策资金谋划实施了投资x余万元的x个重点项目,x个项目已完成,x个项目正在加紧推进。开展畜禽直排专项整治。全面落实禁养区政策,禁养区内两家养殖户全部关停。制定出台畜禽整治奖补政策,新建堆肥间、储粪池、购置吸粪车,有效解决了畜禽粪便还田处理问题。

四是压紧压实责任,全力推进问题整改。x年以来,全区坚持把环保督察问题整改作为中心工作,强化政治自觉,落实政治要求,扛起政治责任,以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲,全力推进环保督察问题整改。去年以来,中央及省督察组、x河流域专项督察组、水源地检查以及市级领导包保案件共向我区反馈环保整改问题x个(其中:中央督察x个、中央反馈x个、x河流域x个、省环保督察x个、水源地x个、市级领导包保x个),整改完成x个,整改完成率达到x%。进一步健全完善公众环保监督举报反馈机制,综合运用经济、法律以及必要的行政手段,解决一批“各级党委政府密切关注、环境保护督察多次转办以及人民群众反映强烈”的突出问题。可以说经过几年来锲而不舍的探索与实践,我区生态环境呈现出趋稳向好的态势。这些难能可贵的成绩,倾注了大家的艰辛与努力,凝结了全区人民的心血与付出,非常值得肯定,更应倍加珍惜。

同时,我们也要清醒地认识到,环境保护工作压力仍然很大,还有不少难关要过,还有不少硬骨头要啃,形势依然十分严峻。尤其是通过中央、省环保督察组反馈的问题来看,更是不容我们沾沾自喜、盲目乐观。在环境质量方面,省里已经把东x河污染治理作为重中之重、难中之难、坚中之坚,成立专门推进组织。省委书记、省长、副省长、包保省委领导多次到x源进行现场办公,充分说明东x河污染治理和中央环保督察反馈问题整改抓得好不好,已经不仅是x区的事,是x源的事,更是全省的事。特别是仙人河黑臭水体治理推动缓慢,污染问题十分突出。这方面问题得到了国家、省、市的高度重视,如果我们不能给党中央和省委、市委一个满意答复,这不单单是工作失职问题,将是政治站位、政治意识、政治态度、政治觉悟问题,后果将是非常严重。在生态保护方面,蚕食林地、毁林毁湿等破坏生态环境案件时有发生。采沉区地上地下情况复杂,尚有部分居民和企业没有搬迁,恢复治理的难度极大。在问题整改方面,中央及省督察组、x河流域专项督察组、水源地检查以及市级领导包保案件仍然还有x件没有整改完成,个别单位新发展理念尚未真正确立,环保主体责任意识还不够强,生态环保和发展的关系还没有处理好;部分企事业单位环保意识淡薄,顶风作案现象仍然存在,河道保洁、畜禽粪便直排、水源地保护、侵占林地等问题还比较突出,特别是x矿集团煤矸石侵占集体土地问题仍然整改缓慢,仍然需要持续推进整改。对此,我们必须高度重视起来,坚持以习近平生态文明思想为指导,深刻认识我区生态文明建设面临的新形势,进一步增强做好生态环境保护的政治责任感和历史使命感,紧盯目标、咬紧牙关,迎难而上,坚决打好污染防治攻坚战,为决胜全面建成小康社会、推动高质量发展不断作出新的更大贡献。

二、精准施策,始终保持以铁的措施抓环境污染防治的力度和韧劲。

当前,我们正处于解决突出生态环境问题的重要历史关头,正如习近平总书记所强调的,生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。我们必须抢抓机遇,集中优势兵力,做到决心下足、措施到位、整治达标,确保环保治理取得实实在在的成效。

一要坚决打赢蓝天保卫战。统筹做好落后产能淘汰、燃煤锅炉整治、城市扬尘管控、重要节点禁烧等工作。当前正处于秸秆禁烧关键期,从前阶段禁烧工作开展情况来看,我们的包保措施、巡查措施、执法措施和宣传措施落得都很实,效果很明显,大家的辛苦区委、区政府是看在眼里的,但绝不能小进即满、麻痹大意。一方面,要再接再厉紧盯不放,努力做到“不燃一把火、不冒一处烟、不留一片黑”,最大限度减少秸秆火点数量,力争实现“零火点”。另一方面,要千方百计解决好秸秆出口问题,强化政府激励机制,重点采取粉碎还田、打包离田、集中堆放利用等举措,强化秸秆综合利用。加强与国能电厂、食用菌企业的合作,变秸秆为燃料、饲料和基料,建立秸秆综合开发、高效利用的长效机制,力争秸秆综合利用率达到x%以上。

二要坚决打赢碧水保卫战。全面落实河长制,全力推进东x河水域环境治理,深入开展工业污染、农业面源污染、畜禽养殖污染、村屯环境卫生和流域岸线环境、水源地保护等专项整治行动,从源头上遏制污染的发生,确保辖区内水体环境逐年改善,努力实现“一年变净、二年水清、三年成景”的目标。特别是要加快推进仙人河黑臭水体治理,突出抓好养殖场直排、河道垃圾清理、河岸退线等重点工作,综合运用截污控源、清淤疏浚、生态修复等工程措施和治理措施,加快健全长效维护管理机制,力求从根本上解决导致水体黑臭的环境问题。盯准中央和省、市政策导向,围绕前期谋划的x个项目,积极争取上级项目资金支持,有效整合各类涉农涉水资金,尽早发挥治理效用。

三要坚决打赢黑土地保卫战。大力发展有机生态农业,引导农民使用有机肥、生物肥,开展化肥、农药使用零增长专项行动,倡导使用高效低毒低残留农药,推行病虫害统防统治,最大限度降低化肥、农药对环境的污染程度。大力推广秸秆还田、增施有机肥、深翻深松等保护性耕作技术,持续改善耕地质量。加快推进退耕还林进程,积极推进裸露山体治理,不断提高森林覆盖率。统筹推进固体废物综合利用,尽快完善收集、转运、处理等相关措施。

四要坚决打赢农村人居环境整治战。抓牢实施乡村振兴战略政策机遇,深入贯彻落实《农村环境整治三年行动方案》,细化落实举措,强化督促检查,重点解决农村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升等突出问题。实施生活垃圾整治行动,进一步巩固城乡一体化长效保洁机制,实现“户分类、村收集、镇转运、区处理”的垃圾清运体系全覆盖。坚持不懈推进农村“厕所革命”,大力开展农村户用卫生厕所建设和改造,解决农村粪污直排污染问题。实施农村污水治理行动,完善乡镇和农村生活污水收集、处理设施建设。大力开展以庭院绿化为重点的村屯美化绿化工程,打造宜居宜业美丽新农村。

三、持续发力,始终保持以铁的手腕抓环境问题整改的强度和魄力。

对属于未到整改时限的问题,要逐项检查是否按时间节点时序推进,确保按期完成;

纪委监委要将生态环保领域作为监督执纪的重点,对不作为、乱作为,导致问题整改不力,造成恶劣影响的要坚决予以问责,以严格的问责倒逼工作落实。

在这里需要重点强调的是,中央环保督察“回头看”近期就将在我省全面展开,我们马上就要面临“大考”,整改落实情况将接受“全面检阅”,而且x作为今年最后一批“回头看”地区,其标准和要求一定会更加严格。对此,我们要高度重视、认真准备,决不能拖后腿,关键时期,就看哪些部门给全区争光添彩、哪些部门给全区添堵抹黑。会后,各相关单位要对照整改措施和工作要求,对本单位牵头整改的问题开展逐条逐项的全面梳理,查缺补漏,及时补充支撑材料,完善档案管理,做到一问题一档案、一措施一情况,整改情况与整改措施要高度吻合、一一对应,支撑材料要详实、可靠、完整,更新完善后的档案要存档备查。

同志们,做好生态环境保护工作,功在当代,利在千秋。我们要坚决贯彻落实党中央和省委、市委生态环境保护重要决策部署,强化担当,主动作为,狠抓落实,齐心协力打好污染环境防治攻坚战,持之以恒推进生态文明建设,让x的青山常在、清水常流、空气常新,为推动高质量发展做出更大贡献。

在全市生态环境保护大会上讲话

同志们:

今天这次会议,是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。下面,我就当前的几项具体工作,讲四点意见。

一、切实抓好中央环保督察问题整改,高标准迎接好中央环保督察“回头看”

中央环保督察是习近平总书记亲自倡导和推动生态文明建设的重要改革举措,是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排和制度创新。对此,我们一定要有正确的认识,真正做到以整改为契机,解决好我们的环保遗留问题。去年,中央第x环保督察组进驻x,并下沉我市督察,反馈了涉及我市的x个问题,其中全省共性问题x个,我市的个性问题x个。一年多来,我们严格按照中央要求和省委、省政府部署,主动作为,照单整改,取得了积极成效,x个问题已整改完成x个,占问题总数的x%。但这仅仅是我们自己认定的,还没有经过“回头看”的检验,全市上下决不可盲目乐观、掉以轻心。特别是今年x月和x月,x环保督察组先后对我市整改情况进行抽查,现场指出了我市整改工作中存在的一些突出问题,必须引起高度重视。一是群众满意度不够高。中央环保督察组交办的x件群众信访投诉案件,虽已全部办结,但通过电话回访,满意度只有x%左右。这是什么原因?是整改质量不高,还是宣传解释不到位?要逐一认真研判。整改就是针对问题,目的是要让群众满意,如果群众不满意,那就没有达到我们的目的。二是部分项目整改进度不够快。涉及我市的x个问题还有x个需要补充完善,主要还有x个县级饮用水源自动监测站未完成建设,x个空气自动站未建成。x河及部分支流管网仍有跑冒滴漏现象,x污水处理厂、x河地埋式污水处理厂等整治工程还未建成。对这些项目,要加强调度,尽快完成整改。三是个别问题存在整改不彻底,有侥幸过关的思想。x等项目,虽然上报了整改完成,但规划修编还未获得国家和省级有关部门批复,极有可能在“回头看”时被认定为提前销号、假装整改或表面整改。四是整改台账资料不规范。一些整改台账和建档资料,与现场实际不相吻合,各区域、各行业、各部门间的资料不衔接统一,不能客观真实地反映整改成果。

环保问题整改既是重大的政治问题,也是重大的民生问题。抓好中央环保督察整改,既是向党中央立下的军令状,也是对全市老百姓的承诺。全市上下要进一步增强“军令如山”的责任感和“为官一任、造福一方”的使命感,依法依规、严格标准、精准施策、动真碰硬抓好整改,以实实在在的整改成果迎接“回头看”。

第一,要对标清单查漏补缺。中央环保督察组即将进驻我市开展“回头看”,这既是对我市整改工作的全面检查,也是阶段性验收。各级各部门要严格按照既定的整改措施、整改目标和完成时限,对标清单、查漏补缺,确保问题整改彻彻底底、干干净净。对还未完成整改的x个问题,要进一步完善措施,倒排工期,持续推进,确保在规定时间内完成整改任务。对已经完成整改的x个问题,要全面回访,全面核实,进一步巩固提升,坚决防止整改不彻底或出现反弹回潮。特别是针对群众满意度不高问题,市整改办要将中央环保督察交办的x个信访投诉案件,与问题整改回访核实有机结合起来,充分听取投诉人及周边群众意见,对群众不满意的要逐一核实,加大整改和解释力度,用老百姓看得见、摸得着的整改成果,提升群众对整改工作的满意度。市整改办要对整改台账、整改资料进行全面梳理核查,严格审核把关,凡是不切实际的假资料,凡是与实际情况不相吻合,或与其他资料不相衔接的资料,一律退回相关责任单位重新完善,确保各项整改资料的真实性、逻辑性。

第二,要实事求是推进整改。中央环保督察是带电的高压线,来不得一丁点虚的,必须实事求是。中央环保督察“回头看”是不能糊弄的,之前,x省上报完成率为x%,但“回头看”认定完成率只有x%。各级各部门务必头脑清醒,坚持以中央环保督察组的整改要求为底线,该上的工程必须上,该搬的必须搬,该拆的必须拆,该完善的手续必须完善,决不能等着被问责,也不能眼看时限快到了,就做一些掩耳盗铃、欺上瞒下的事情,用一些表面文章、变通手法来糊弄“回头看”。要坚决避免以文件落实整改、以会议推进工作、以批示代替检查,确保整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。对在市级自查和“回头看”中揪出的假装整改、表面整改、敷衍整改等问题,必须罪加一等、严惩不贷。

第三,要着眼长远健全机制。中央环保督察既在于发现问题、纠正问题,更在于防止出现新的问题。我们决不要以为中央环保督察只是“一阵风”,只是“一锤子买卖”,简单地认为“整改了就算完事了”,要坚持把中央环保督察作为重大机遇,更加牢固树立生态优先、绿色发展的理念,以中央环保督察整改为契机,推动大生态战略行动向纵深发展,真正使良好生态环境成为人民生活的增长点,成为经济社会持续健康发展的支撑点,成为展现醉美x新形象的发力点。要充分借鉴中央环保督察的好做法,建立完善环保监督监管、群防群治、追责问责等工作机制,推动全市环境保护法制化、制度化、常态化、长效化,乘势而上开创全市生态环保工作新局面。

二、着力抓好“x”攻坚行动,不断夯实全市生态环保工作基础。

“x”攻坚行动,是我市深入贯彻习近平生态文明思想,坚决打好污染防治攻坚战的创新之举。两年多来,全市上下广泛发动、全面推进,广大农村群众的环保意识明显增强,城乡环保基础设施加快完善,农业面源污染得以有效治理,环保监管网络逐步健全完善。实践证明,这一举措是行之有效的,基层反映好、群众反响好。全市上下要按照“一年全面示范、三年彻底改善、五年巩固提高”的要求,进一步总结推广攻坚行动中的好经验好做法,瞄准目标,强化措施,深入推进,确保把此项工作抓出成效、抓出特色。

第一,要全力治污。生活垃圾是我市最大的污染源之一。通过近年来的大力治理,垃圾围山、垃圾围路、垃圾围村、垃圾围坝等现象得到了有效治理,但广大农村地区生活垃圾收集、分类、转运、处置体系还不完善,生活垃圾污染问题仍然十分突出。全市上下要深入开展垃圾污染防治行动,切实解决好生活垃圾污染问题。

一要加快完善垃圾处理设施。在全市范围内规划布局一批生活垃圾焚烧发电项目,不断减少垃圾填埋,全面禁止垃圾露天焚烧。乡镇和中心村要规划选择适宜的垃圾处理设施,原则上每个行政村至少建设一处垃圾集中收集点,每个乡镇都要有垃圾中转站,对交通不便无法集中转运的乡镇,必须建有生活垃圾无害化处理设施,加快形成“户有垃圾桶、村有垃圾池、镇有中转站、县有处置场”的垃圾收运处理体系,确保2019年农村生活垃圾处置率达x%以上。

二要加快完善垃圾收运体系。在集镇附近的村、主干道沿线村,全面普及“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡一体化处置模式,确保2019年实现农村生活垃圾收集转运全覆盖。各村要配齐垃圾收运车辆和清扫工具。各镇要普及密闭式垃圾清运车辆,有条件的可配置压缩式运输车。居住分散、人口规模小、生活垃圾总量少的偏远村庄,要以组或自然村为单位,对垃圾进行规范化、无害化处理。

三要加快完善农村保洁制度。根据作业半径、劳动强度,合理配置农村保洁员,确保村村有一支稳定的保洁员队伍,负责村内垃圾收集、公共环境保洁、可再生资源分类回收、环保宣传监督等工作。要大力开展社区生活垃圾分类试点,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系,通过村民自治、积分奖励等方式,鼓励和引导居民自觉、科学地对生活垃圾进行分类,不断提高农村地区生活垃圾处理水平。各县(市、区)要创新工作方式,通过在村村之间举办公共环境卫生评比、现场观摩等活动,营造比学赶超的浓厚氛围,促进农村地区环境持续改善。

第二,要全力治水。水是生命之源、生产之要、生态之基。在x,山是城的骨,水是城的魂。抓好水污染防治,既是党中央交给我们的重大政治任务,也是建设生态园林城市的现实需要。全市上下要把治水放在重中之重的位置,全力抓好水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复,让水清、岸绿、河畅、景美成为x的常态。

一要扎实抓好大江大河治理。我市有水流的河长共x公里,河长大于x公里或集雨面积大于x平方公里的河流有x条。各级各部门要深入推进“河长制”,对每一条河流定期进行体检,制定日常“保养”清单,真正把“一河一策”落到实处,使每一条河流都碧水长流、两岸常青。要集中力量保护好x等大江大河,对沿岸绿化、生态修复、水体自净等进行系统治理,依法严厉打击砍伐护岸林木、开挖损伤河堤、偷排污染河流和炸鱼、电鱼、毒鱼等非法行为。x河污染问题是中央环保督察指出的重点问题之一,市环保局和流域涉及区(县),要坚持把x河综合治理作为我市环保督察整改的样板工程,进一步落实责任,强化措施,全力加快x、x河等干支流污水处理厂、污水收集管网建设,全面加大x河流域环保监管执法力度,确保x河水质稳定达标,不折不扣完成好x河污染问题整改任务。同时,要统筹抓好山塘、沟渠治理,积极争取实施一批农田水利项目,通过清淤扩挖、修整护坡,让山塘之水“活”起来。

x人以下的人口聚居村落,要建设集中式污水处理设施;

x人以下的聚居村落,要建设分散处理设施,确保到明年底,x%的行政村和80%的村民小组建成污水处理设施,农村生活污水处理率达x%以上。要大力推广环境污染第三方治理,积极探索农村污水处理收费机制,推动全社会树立“生污必有责,有责必负担”的意识。

三要扎实抓好饮用水源保护。大力推进城乡一体化和村庄集中供水项目建设,通过新建、扩建、配套、改造、联网等措施,全力加快农村地区集中供水步伐,确保到2019年,全市村庄集中供水达x%以上,自来水普及率达x%以上。进一步健全完善农村饮用水源台账档案,落实最严格的管控措施,坚决取缔和制止在饮用水源保护区内的工业企业、畜禽养殖和违法建筑等行为,凡水质安全得不到保障,水质达不到饮用标准的取水点,必须立即停止取水并及时调整。

第三,要全力整治乡村环境。乡村环境整治是实施乡村振兴战略的重要内容,投入少、见效快,最容易提高群众认同感,提升群众满意度,提振群众精气神。各县(市、区)要有机地把脱贫攻坚、乡村振兴、全域旅游,与农村人居环境整治结合起来,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,深入实施新一轮“x”小康行动计划,全面改善农村人居环境,着力建设一批特色突出的生态村庄,实现生态环境和农民增收致富双促进,使每个村庄都成为x的靓丽风景线。要大力推进农村“厕所革命”,加大户用卫生厕所新建或改造力度,全面普及户用卫生厕所和行政村公共卫生间。要全力推进农业面源污染治理,大力实施化肥、农药减量行动计划,加大畜禽粪污、农作物秸秆、农用薄膜的资源化利用力度,广泛推广“畜—沼—粮(茶、菜、果)”生态循环养殖模式,促进规模化、高效化、生态化循环农业发展。

三、持续抓好“x”行动计划,厚植全市绿色发展屏障。

习近平总书记强调,“植树造林是实现天蓝、地绿、水净的重要途径,是最普惠的民生工程。”造林绿化不是一件小事,而是造福当代、泽被后世的千秋伟业。绿化是城市的天然屏障,俗话说,人美在一白遮百丑,城美在一绿成天然,城市绿化搞得好,则可以极大地提高城市的格局和品味。全市上下要牢固树立“功成不必在我,功夫必须有我”的思想,弛而不息推进“x”行动计划,为醉美x增添更多绿色。

第一,要因地制宜造林绿化。各县(市、区)要围绕种哪里、种什么等问题,始终坚持适地适树原则,充分尊重自然规律和群众意愿,切实统筹好土地资源和苗木供给,大力推进封山育林、植树造林、退耕还林,全面绿化宜林荒山荒地,不断提高全市森林覆盖率,确保到2020年全市森林覆盖率达x%。要广泛发动群众多种经济林、经果林,探索种植竹子、蜜柚、花椒等“种植地域广、生长周期短、经济效益好”的树种,使其像茶叶一样,既能绿了千千岭,更能富了万万家。要在高速公路、国省干道沿线和精品旅游线、旅游景区景点,大力种植景观树和木本花卉,使其在绿化环境的同时,也能成为一道靓丽的风景线。要在石漠化、水土流失严重等生态脆弱地区,选择抗逆性和适应性强的苗木树种,加大退耕还林力度,切实防沙固土。要大力修复被破坏的山体、河岸、湿地、植被,见缝插针地修复城市中被破坏的自然景观,不断改善生态环境质量,提升城市魅力活力。

第二,要科学管护提高效益。树是有生命的,生长周期长,需要坚持不懈地精心抚育和管护,才能成林成材。各级各部门要围绕怎么养、怎么用等问题,切实提高管理养护水平,确保种一棵活一棵,栽一片绿一片。尤其是林业部门,要引进高水平专家团队,进一步加大科技和技术指导力度,扎实抓好林业病虫害防治。各地要坚决防止急于求成、急功近利思想,坚决防止搞天然大树移植“一夜成林、一夜成景”的形象工程,坚决防止搞破坏原始景观、人为造景的政绩工程。要坚持国土增绿、林业增效与农民增收有机结合,始终坚持生态产业化、产业生态化,加快发展山上经济、林下经济,努力使林业成为全市生态建设、产业发展、农民增收的增长点。

第三,要多措并举加快推进。各级各部门要切实把造林绿化重任扛在肩上、抓在手上,抢抓国家政策机遇,全力推进石漠化治理、水土流失治理和退耕还林等工程建设。林业、园林、农业、水利、交通等部门要严格落实绿化分工负责制,充分发挥部门在造林绿化中的作用,形成各负其责、齐抓共管的良好局面。要广泛发动党政机关、企事业单位和在校学生,积极开展形式多样的义务植树活动,努力营造人人爱绿、人人植绿、人人护绿的浓厚氛围,形成人人参与、人人尽力、人人享有的全民造林绿化新格局。

四、全面抓好生态文明示范创建,大力营造全民环保浓厚氛围。

生态创建是深入贯彻落实习近平生态文明思想,推进生态文明和美丽x建设的重要抓手,是守住发展和生态两条底线,建管并举、标本兼治,解决突出环境问题的现实需要。近年来,我们坚持“户为单元、村为基础、镇为重点、县级领导、市级统筹”,全力推进国家生态文明建设示范市创建,已累计创建国家生态文明建设示范区x个、国家生态县x个、国家生态示范区x个、国家生态乡镇x个,省级生态县x个、省级生态乡镇x个、省级生态村x个,极大地改善了我市生态环境质量。全市上下要紧紧围绕创建目标和指标要求,坚定不移推进国家生态文明建设示范市创建,努力营造全社会重视环保、参与环保的浓厚氛围,形成全民环保的强大合力。

第一,要进一步加大创建力度。紧紧围绕建设生态园林城市、生态绿色小镇、生态美丽乡村目标,充分借鉴“创文”成功经验,加快健全完善创建工作机制,精准对标国家创建考核标准,挂出作战图、列出时间表,全力以赴抓好创建工作。要进一步加大投入力度,积极探索第三方运营,吸引社会资本参与,大力推进生态空间、生态经济、生态生活、生态文化、生态制度、生态环境“六大工程”建设。已经创建成功的地方要进一步巩固提升,引领示范。还未创建的地方要主动作为,细化措施,争取早日创建成功。市环保局要结合各地实际,每年下达具体的创建任务,有计划、有步骤地推进一批示范创建。

第二,要大力促进绿色经济发展。生态创建的最终目的是要实现百姓富与生态美的有机统一,我们决不能为了创建而创建,必须牢固树立“既要绿水青山,也要金山银山,绿水青山就是金山银山”的理念,坚持以生态创建为载体,大力发展生态经济,培育生态文化,完善生态制度,推动生态创建与大扶贫、大数据、大旅游、大健康有机结合,进一步夯实生态基础。各县(市、区)、乡镇、村要立足自身生态资源条件和产业发展实际,坚定不移培育发展“一长两短”产业,推动茶叶、蔬菜、中药材等产业规模化发展。要按照高端化、绿色化、集约化要求,以“双千工程”“万企融合”为抓手,大力发展生态利用型、循环高效型、低碳清洁型、环境治理型产业。要扎实推进生态旅游业与生态农业、林业、康养产业融合发展,大力发展集道地药材、民族医疗、养老养生、智慧健康于一体的大健康服务业,推动更多的绿水青山变成金山银山。

第三,要统筹推进生态文明制度改革。群众的力量是无穷的。推进生态创建,要充分尊重群众的首创精神,发挥群众的主观能动性,不断在创建中改革创新,用改革的办法和举措推进生态创建。要不折不扣抓好中央和省规定动作落实,做好机构改革过渡期各项工作,全面承接和落实好上级交办的各项改革任务。要着力推出一批自选动作,全面实施生态红线、生态补偿、环境污染第三方治理和监测等改革,切实有效解决一批制约经济社会发展和生态环境保护的重点难点问题,努力打造更多在全省乃至全国可复制、可推广的成功经验。

同志们,良好的生态环境是x的最大优势,保护好生态环境是我们的重大使命。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记嘱托,感恩奋进,坚决打好污染防治攻坚战,为开创百姓富、生态美的多彩x、醉美x新未来作出新的更大贡献。

在全国生态环境保护大会上的讲话范文

各位领导,同志们:

今天会议印发的《xx县生态环境保护工作责任“五项清单”》和《县级领导包抓督导环境突出问题工作方案》严肃指出了我县环境保护工作中存在的问题和不足,提出了针对性很强的整改意见,客观中肯、实事求是。我们环保部门对照工作职责和整改要求,诚恳接受、坚决整改。下面,我代表县环保局就抓好整改落实作以表态发言。

一、持续用力,抓好突出环境问题整改。对于中央、省委环保督察和省大气污染专项督查交办的环境问题,我们将严格实行整改“责任制”,制定整改方案,逐项分解任务,层层压实责任,做到一个问题、一套方案、一抓到底。严格落实整改“销号制”,建立问题台账,加强跟踪督办,能立即解决的立行立改、逐条落实,不能立即解决的制定方案、限时整改。严格实施整改“公开制”,充分发挥各方面力量,邀请人大代表、政协委员及社会公众等参与整改、监督整改,适时将整改情况和整改结果向全社会公布。对于督察组移交的案件线索,该关停的关停,该取缔的取缔,该处罚的处罚,绝不手软。

二、举一反三,全面排查辖区环境隐患。坚持日常工作与专项行动相结合,加强各类问题的排查梳理,对重点排污单位、重点挂牌企业增加监察执法频次,对存在主观故意或恶意偷排等环境违法行为严肃查处。坚持“零容忍”和铁腕治污降霾方针,重拳打击各类环境违法行为,让守法成为常态、违法无处藏身,时刻保持对环境违法行为的高压态势。坚持环保事中、事后监管不松懈,切实加强环境保护后督察,对各项整改问题严格限定时间,定期回访核实整改情况,确保查一案、改一案。

三、统筹推进,坚决落实环保工作任务。下一步,我们将以中省环保督察和省市环保督查工作为契机,树立打好污染防治攻坚战的决心,保持守护xx蓝天、碧水、净土的定力,扭住环境违法行为整改落实这个关键,以保护生态不计其利、面向未来不计其功的责任担当,严格工业企业和自然保护区环境执法监察,加快35蒸吨以下燃煤锅炉拆改和65蒸吨以下燃煤锅炉超低排放改造,抓好三水河流域水生态综合治理和饮用水源保护,加强农村连片整治项目运行监管,坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,全力推进县域生态文明建设。

环境保护工作关乎发展大计,惠及百姓群众。我们环保部门将以高标准、严要求、硬措施,真抓实干,狠抓落实,加快环保问题整改,全力补齐生态环境“短板”,为建设“关中最美县”作出新的更大的贡献。

发言完毕,谢谢大家!

在全市林业生态建设暨城市园林提升动员大会上的讲话

同志们:

刚才,xx同志、xx同志分别对我市林业生态建设、城市园林提升工作作了安排部署,讲得很具体,也很全面,我都同意,希望大家认真抓好贯彻落实。

生态环境是承载经济社会发展的基础,也是城市的重要资本和生产力,作为城市中唯一具有生命力的基础设施,决定着一个城市的发展后劲和活力。党***明确要求“把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程,努力建设美丽中国”。******曾强调:建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计;要把生态环境保护摆在更加突出的位置,既要金山银山,又要绿水青山;宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山,绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展;要为子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。在省委经济工作会议上,xx书记明确要求,要牢固树立生态文明的理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,全力打造天蓝、地绿、水净的“美丽xx”。这些都对我们开展造林绿化、建设生态文明提出了明确的要求。全市各级各部门一定要站在战略和全局的高度,充分认识林业生态建设和园林提升工作对于xx长远发展、可持续发展的重要意义,全力打好林业生态建设和城市园林提升攻坚战,为xx人民创造一个青山绿地环绕的优美环境。

一、要科学规划,统筹合理布局。规划是各项工作的龙头。要按照生活空间宜居适度,生态空间山清水秀的要求,抓紧编制完善《xx市第x期城市绿地系统规划(2020-2025)》、《xx两岸滨水公共环境空间保护与控制规划》等专业规划,加快实施《城市快速通道绿化建设方案》《城市生态园林绿化提升工作方案》《xx湿地建设二期规划》等,以科学的规划引领生态宜居城市建设,逐步形成布局合理、植物多样、绿量充沛、特色鲜明的城市绿化格局。

二、要分类指导,突出区域特色。要因地制宜,科学确定物种结构,优先培育和种植区域适应性强、体现地方特色的植物种类,优先种植适合本地生长的乡土树种、特色苗木,提升园林绿化的艺术档次和文化品位。城区绿化要以本土树种为主,增植乔木和花灌木,突出空间结构层次和景观艺术效果,合理配置公共绿地,抓好屋顶绿化、垂直绿化示范工作,有效增加社区及居住小区绿化,形成点、线、面、环、楔相衔接的绿地系统,逐步实现公园、广场、庭院、居住区、主次干道三季有花、四季常绿。近郊绿化要大力发展常绿、彩叶、开花树种,实施好环城高速沿线绿廊、绿带和绿岛建设,抓好xx山、xx山、xx山、xx山等绿化建设,形成立体化、多层次的森林景观。环城绿化要按照宜林则林、宜果则果、宜花则花、宜苗则苗的原则,多栽植绿化效果好、吸尘固碳降污效果明显的树种,突出抓好环城高速两侧各100米廊道绿化提升和各1000米结构调整工程,实施好高速两侧可视范围内荒山荒地绿化,使高速沿线可视地块实现绿化全覆盖,形成环城绿色林带。城外绿化要扎实推进南部、西南部山区森林化,进一步提高森林覆盖率和森林质量;扎实推进中部黄土丘陵区大绿化,逐步改善水土流失、生态脆弱的现状;扎实推进东北部平原区园林化,营造景在城中、人在景中、鸟语花香、绿意盎然的绿化效果,形成三大板块协调发展,结构完备的绿化体系。

三、要以人为本,提高综合效益。要在优先考虑生态效益的前提下,兼顾景观效益和经济效益,努力实现综合效益最大化。充分发挥森林、绿地、绿化带在净化空气、降低噪声、美化环境等方面的重要作用,科学设计、高标准实施林业生态建设和城市园林绿化项目,努力打造物种丰富、层次感强、常绿植物和落叶植物配置科学的生态环境。充分发挥森林、绿地的旅游、休闲功能,注重休憩空间的人性化设计,建立完善以群众需求为导向的综合服务体系,为大家提供景观良好、内涵丰富、服务完善的休闲度假环境,打造最具特色的“城市生态休闲观光轴带”。大力发展特色经济林、速生丰产林、生物质能源林和花卉苗木等特色林业产业。依托林业和林地资源厂培育发展森林旅游、林下种植养殖、林产品加工业,形成“林上采、林中游、林下养、林间种、林边加工、林外销售”等林业经济发展模式。支持本地林业企业扩大规模、提升效益,培育产业化龙头企业,打造xx林业品牌。

四、要注重运作,创新体制机制。要按照政府主导、市场运作的城市绿化模式,推动林业及园林绿化资源的布场化改革,破解资金制约瓶颈。健全林权管理服务体系,积极探索林业信贷担保,林权、林木资源抵押贷款等模式,盘活现有林业资源,使资源变成资金、资本,在市场上出售、流通、运作。按照低保费、保成本、广覆盖的原则,大力开展森林保险业务,发展农民林业专业合作组织,增强抵御市场风险的能力。按照因地制宜、分类经营的原则,通过选用造林公司招投标造林、专业队造林、承包大户绿化等方式,创新造林机制;加强政策引导,鼓励引导各种所有制经济实体投资建设城市绿地、主题公园、休闲广场等,通过市场化运作盘活城市资源,实现城市增绿、社会受益、个人得利的多赢目标。鼓励企事业单位、个人、人民团体等社会力量认建认养绿地,缓解绿化资金压力。

五、要建管并重,提高绿化质量。坚持建养并举、养管并重,切实提高新栽树木、新建绿地的成活率,坚决杜绝“年年种树不见树”的现象。林业、园林部门要按照“宜乔则乔、宜灌则灌、乔灌结合”的原则,根据不同区域、立地条件和建设类型,选择最适宜的树种;要抽调精干技术力量,组成技术服务小分队,分片包村、包园,进行实地指导。俗话说:三分种,七分管;只栽不管,劳民伤财。要进一步强化管护措施,建立专业队伍,落实管护责任,保证林木、绿地成活率,做到栽一棵、活一棵,栽一片、绿一片。针对当前美国白蛾等病虫害在周边城市发生并蔓延的问题,各县(市、区)、有关部门要加大人力、财力、物力投入,加强森林植物检疫,严防植物病虫害在我市暴发成灾。

六、要强化措施,提供坚实保障。建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。我们要按照要求,进一步完善各项工作机制,为生态文明建设提供坚实的保障。各级党委、政府都要把造林绿化工作作为工程,摆在更加突出的位置,党政主要领导要亲自研究部署、实地督导、一线指挥。要将造林绿化工作纳入年度目标管理和绩效考核,县、乡(镇)层层签订目标责任书严格奖惩,确保工作按时间节点有序推进。市委、市政府督查室要定期对造林绿化工程进行督查,并予以排名和通报。各县(市、区)要把绿化建设资金纳入年度财政预算,足额落实好配套资金。市财政每年将安排一定资金,对工作推进快、成效好的县(市、区)和单位进行表彰;对达不到建设标准的,要调减市级补助资金,并追究相关领导的责任。林业生态建设和园林提升工作是周期长、投入大、涉及面广的综合性系统工程,需要调动方方面面的力量,通力合作,强力推进。发改部门要将造林绿化工作纳入经济社会发展规划;财政部门要保障对造林绿化工作的投入;金融部门要加大对造林绿化的支持力度;规划、国土、交通、园林、商务、农业、水利、电力等部门要按照分工,做好规划审批、土地调整、开放招商等工作;市直工委、教育局、总工会、共青团、妇联等要组织机关、学校、企事业团体开展好义务植树活动,形成各司其职、各负其责的工作格局。要充分利用广播、电视、报刊和网络等宣传媒体,开辟专题专栏,大力宣传林业建设和城区绿化的重大意义、总体部署、先进经验和工作成效,使造林绿化工作家喻户晓,深入人心。要积极开展绿化法规教育和宣传,大力弘扬植绿、护绿、爱绿的绿色文明,努力营造全社会关心绿化、爱护绿化、参与绿化的浓厚氛围。

同志们,造林绿化是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们积极行动起来,从现在做起,自觉投身林业生态建设和城市绿化工作,为加快建设生态宜居的美丽xx做出积极的贡献!

在年全市生态环境保护工作会议上的总结讲话

面对“十四五”新形势新挑战,必须聚焦领导责任、企业责任、全民行动、监管、市场、信用、法律政策,健全完善责任体系,不断提高治理效能。

在领导责任体系方面,要进一步夯实属地管理和行业监管责任,主要领导对生态环保重点工作要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。

在企业责任体系方面,要通过建设项目环境影响评价,压实企业源头预防责任;通过生态环境损害赔偿制度,破解“企业污染、群众受害、政府买单”难题;通过实行排污许可管理制度,推动企业从“要我守法”向“我要守法”转变。

在全民行动体系方面,要借助官方媒体、新媒体、自媒体等平台,大力宣传习近平生态文明思想、生态环保政策法规,营造崇尚生态文明的浓厚氛围。

在监管体系方面,要加大执法、监测力度,强化生态环境保护责任和目标评价考核体系,用制度和法规约束人、管理事。

在市场体系方面,要充分发挥市场机制作用,撬动更多社会资本进入生态环保领域,推进相关领域市场化,促进生态环境治理落地见效。

在信用体系方面,要建立和完善市、县两级企业环境信用评价体系,加快推动企业环境信用信息公开,倒逼企业自觉履行环保法定义务和社会责任。

在法律政策体系方面,要坚持依法依规处理各类生态环境违法案件,加大生态环保领域地方立法力度,保持执法监管高压态势。

在全国生态环境保护大会上的讲话范文

习近平总书记讲这一系列,包括整个价值理念体系,是总书记站在中华民族可持续发展的利益上来考虑的。为什么呢?因为几大古代文明最后能完整地留存下来的只有中华文明,好多都衰落了,有的甚至消亡了,因为它的森林消失了,它的水消失了,水是整个生态的核心,没有水就没有生态。所以总书记对森林和水尤其重视,比如对祁连山的重视,既是对水的重视,也是对森林、自然保护区的重视;对长江经济带的重视,是对整个水流的重视。长江和黄河是中华民族的生态防线,如果说长江和黄河出现了断流,对生态的威胁是非常大的,绝不能让长江断流。所以,总书记这几年反复强调,长江经济带要搞大保护,不得大开放,就是站在全局的立场。在全国开这次大会,而且规格非常高、非常重视,也是从中华民族的长远发展大计上来考虑的。就是说,我们目前虽然肯定效果不太稳固,但是这些措施的采取,对于中华民族长远赖以生存和发展的环境是很重要的。有了优美的生态环境,不愁中华文明在将来不长期繁衍昌盛下去。所以从这一点来看,习近平生态文明思想是中华文明繁荣昌盛的一个很重要的指导思想。

首先,这次会议非常重要,很多人把这次会议称为第八次全国生态环境保护大会。我不这么认为,因为第一次到第七次的规格,包括规模,没有这一次这么大、这么高,这一次的会议除了栗战书同志在国外访问(没有出席)以外,政治局常委、政治局委员、中央书记处书记,还有全国人大常委会的副委员长、全国政协的副主席,以及最高法院院长、最高人民检察院检察长,都出席了;还有各副省级以上城市、直辖市党委政府的主要负责人,各部委的主要负责人,都参加了会议,规格非常高。从这次会议我们看得出来,它与以往不同的地方,以前第一届到第七届是国务院的环境保护会议,这一次应该是中共中央和国务院联合召开的,所以我认为这次会议应该称之为“新时代第一次全国生态环保大会”,这样就更加稳妥。

在这次会议上,习近平同志的讲话非常重要、非常具体、非常全面。首先,他对生态文明的极端重要性再次作了阐述,提出了六大原则、五大生态文明体系。从这点来看,习近平同志关于生态文明建设的阐述在这次会议上已经体系化了。我们认为习近平生态文明思想已经形成,已经成为相对独立的思想体系。这个思想体系是在习近平新时代中国特色社会主义思想下的一个重要组成部分,它具有相对的独立性。这次讲话标志着习近平生态文明思想的全面形成,所以这次会议的意义非常大。它是新时代我国进入到环境保护新时期未来全国开展生态文明建设的一个重大的理论指导。

全国生态环境保护大会重要讲话心得

习总书记的讲话十分接地气,通过认真学习习总书记讲话,我们对新时期生态保护工作的新要求有了新体会,深深感到了新时期生态保护工作的使命光荣和责任重大。大孤山半岛分局要按照总书记讲话指示精神,在市局的统一部署下,高质高效地完成辖区内突出和重点生态环境保护工作。

一是深入落实“气十条”“水十条”“土十条”,保障大气、水和土壤的环境质量,做好进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期的充分准备,顶住压力,推动生态保护发生历史性、转折性和全局性的变化。二是严厉打击环境违法行为,保障群众合法权益,向污染问题宣战,认真履职,保障人民群众根本利益。三是要深入强化生态环境风险防范意识,切实开展风险隐患排查,有效提升环境应急水平,确保辖区环境安全,维护社会稳定。

习总书记的讲话就是我们的行动指南,使我们更加坚定了方向,铆足了干劲。在今后的工作中,我们要牢记党的使命宗旨,不断增强“四个意识”,坚决担负起生态文明建设的政治责任,保障经济社会持续健康发展,立足本职,积极创新,履行好生态环境保护职责。

在全市生态文明建设动员大会上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近两年人民群众的环境诉求之多,从来没有过;

人民群众对环境质量要求之高,从来没有过;

宏观形势与政策的环境制度刚性要求之严,从来没有过;

城区pmx浓度指数为x微克/立方米,空气质量为良好,而xpmx浓度指数为x微克/立方米,空气质量为优。相比于市区的环境质量,高淳的环境质量更好。二是高淳的生态战略坚守是全市一个重要示范。尽管遭遇了经济危机的困难挑战,尽管面对着周边地区的激烈竞争,高淳都不为所动,始终坚持这个战略。三是高淳以生态为先的发展正在取得重要成果。上午,我们现场考察了高淳的一些典型地区、产业和项目,不仅看到了自然山水之美、城乡形态之美,而且体验到了绿色产业之美、人文和谐之美。高淳生态文明建设的探索成效和实践经验,值得大家学习、反思和借鉴。

刚才,区和有关部门负责同志就生态文明建设进行了交流发言,希望大家能够从刚才几位同志的发言中汲取养分,结合自身工作实际,互相学习、帮助和赶超。市里为推进这项工作,也出台了一系列政策文件,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。

生态文明是工业文明发展到一定阶段的要求和产物,是人类在对工业文明进行深刻反思基础上,逐步形成和正在推动建设的一种文明形态,是人与自然和谐的社会形态。党的十八大首次将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,强调要努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。今年x月x日,习近平总书记在出访演讲时指出,“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”,进一步表明了国家推进生态文明建设的坚定意志和坚强决心。生态文明建设,是习总书记对江苏工作提出的“三大重点”之一,是《苏南现代化建设示范区规划》要求的“五个示范”之一。对于生态文明建设,我们再怎么强调也不过分。省委、省政府将生态文明建设作为“两个率先”的重要标杆,提出了打造全国生态文明建设示范区的战略目标。作为江苏省会,滨海x有责任有义务加快生态文明建设,率先走进社会主义生态文明新时代。

改革开放以来,历届市委、市政府高度重视环境保护工作。从实施“绿色滨海x”战略到提出“环保优先”方针,从建设东部城市绿色中心到建设现代化国际性人文绿都,从荣获联合国人居奖特别荣誉奖,到创成全国文明城市,无论是在发展战略上,还是在建设成效上,我们都在不断取得新的进步和突破。特别是市第十三次党代会以后,生态文明建设的思路更趋清晰、举措更加扎实、成效更加明显,我们提出“生态为基”方针,强力推进控能压煤工作,坚决取消镇街gdp考核,大力推进城乡环境综合整治,顺利创成国家森林城市,赢得了各界的广泛肯定。特别是今年八月份,我们顺利完成亚青会的环境质量保障任务,也使得我市的生态环境受到国际社会的肯定。这些成绩和进步来之不易,凝结着全市各级各部门干部群众的艰苦努力。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心感谢和崇高敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,随着经济的快速发展和生活方式的深刻变革,近年来滨海x生态环境质量形势不容乐观,总体上进入了环境问题敏感期,突出表现为“四个矛盾”:经济规模扩大与环境承载不足的矛盾,产业结构偏重与自身资源有限的矛盾,生态基底良好与环境污染严重的矛盾,群众环境诉求提高与环境质量改善滞后的矛盾。这不仅严重制约着滨海x持续成长的空间,而且严重羁绊着“第二个率先”的进程,已经成为新一轮科学发展绕不开、躲不过的一道“坎”。

只有加快生态文明建设,强攻环境薄弱指标,率先基本现代化目标才能圆满实现。对照全省最新修订后的现代化指标体系,滨海x总体上是达到序时进度的,但是在资源环境类指标上,进度始终落后,而且时有反复。x年苏南基本实现现代化综合评分结果显示,在生态环境方面滨海x排名苏南五市最后。x年,滨海x万元gdp能耗x吨标煤,与x年省定x吨标煤的目标差距仍然很大。如果我们不能解决好资源环境问题这个短板,滨海x“创成率先大业”的目标就难以如期实现。

只有加快生态文明建设,突破资源环境瓶颈,可持续发展之路才能越走越宽。滨海x是一个人多地少、资源稀缺、环境容量有限的城市。国土面积在x个副省级城市中列倒数第三,人均耕地占有量仅为江苏平均水平的x%、全国平均水平的x%左右,城市生产生活所需的煤炭、原油、天然气等一次能源自给率几乎为零,但是单位gdp综合能耗却在副省级城市中排第x位、在江苏排第x位,单位国土面积cod负荷高达江苏平均水平的x倍、全国平均水平的x倍,二氧化硫负荷达到江苏平均水平的x倍、全国平均水平的x倍。如果我们保持既有的发展方式去完成推进现代化建设的更高目标,不要说一个滨海x,就是几个滨海x也无法承受。特殊的禀赋和严峻的形势深刻启示我们,以资源消耗和环境污染换取增长的发展道路已经失去了市场、没有了空间,不仅发展理念上已不合时宜,发展形势上已不允许,而且在发展实践中也已客观走不通。可以说,生态文明建设既是科学发展的倒逼机制,又是我们必须突围的“华山天险一条路”。

人民收入提高了,但安全感和幸福感下来了,这样的现代化成果必定不得民心。在群众路线教育实践活动中,我们一再强调群众的意见就是最好的镜子,群众的期盼就是我们努力的方向。如果不能让群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食品,党委政府的公信力就会大打折扣,人民群众幸福感就会大有滑坡。

在新的起点上展望未来,我们一定要坚持以科学发展观为指导,把生态文明建设纳入现代化建设“五位一体”总体布局,把“生态为基”作为新一轮改革发展的重要方针,以改革创新的精神和争先领先的锐气,着力强化生态观念、优化生态环境、维护生态安全、完善生态制度,加快形成符合节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式,全力拓展持续成长空间,率先走向社会主义生态文明新时代。到x年,环境基础设施要“还清旧账”,燃煤消耗总量要实现负增长,生态环境质量要扭转恶化趋势。到x年,环境基础设施要实现城乡全覆盖,达到国内领先水平,生态环境质量要明显改善,建成全国生态文明建设示范区,成为世人赞叹的美丽中国标志性城市。

实现这样的美好愿景,不能局限于传统的思维观念,不能拘泥于陈旧的思路举措,不能受困于落后的方法手段。纵观滨海x发展历程,我们之所以能够战胜各种困难挑战、取得发展建设成就,核心就在于始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,针对新形势新问题新任务,不断创新思维思路,改进方式方法,实现工作目标。生态文明建设是紧迫的任务、长期的事业、全新的探索。我们必须“更新理念”,必须“科学谋划”,必须“手段有力”,必须“先行先试”,闯出一条新路子,开创发展新境界。

生态文明是一种行为准则,要求我们践行绿色生产、绿色消费,过上身体好、心态好、有担当的文明生活。

只有普及和强化生态文明的理念,才能树立起科学的发展观、正确的政绩观、绿色的财富观、健康文明的消费观,才能孕育出人与自然和谐的生态文化,才能真正引发全社会最自觉的行动,确保生态文明建设不断取得成效。

科学谋划,就是要牢固坚持顶层设计、系统谋划、统筹推进的工作方法。建设生态文明是一项系统工程,既是攻坚战又是持久战,必须一张蓝图绘到底,一仗接着一仗打,积小胜为大胜,积跬步致千里。要以宽阔的视野加强顶层设计,决不能把生态文明建设仅仅局限于植树造林、局限于节能减排、局限于生态修复,而要从空间布局、产业结构、生产方式、生活方式等多层面进行全面考量、一体设计、协同用力,既关注当前,又着眼长远,既关注本地区的建设,又加强跨区域的协作,构建绿色发展、循环发展、低碳发展的新格局。要用缜密的思维加强系统谋划,决不能简单满足于“头痛医头、脚痛医脚”,决不能再走“还了旧账、又欠新账”的老路,既要抓住主要矛盾、也不放过次要矛盾,既要有硬件设施建设的支撑,还要有软性服务的保障,既要用标准去约束、用执法去监管、用价格去调控,又要用政策去帮扶、用服务去引导、用制度去规范,切实构建生态文明建设工作的新体系。要以高效的组织加强统筹推进,既要有经济战线、文化领域的责任分工,又要有政治改革、社会重建的持续破题,既要有明确的目标管理倒逼机制,又要有严格的督查考核指导体系,既要有政府层面主动作为,又要放手发动企业和社会参与,汇聚形成生态文明建设的强大合力。

手段有力,就是要高度重视和综合运用法治的、科技的、市场的建设手段。在生态文明建设过程中,我们还比较习惯于使用行政手段和经济手段,实行简单的财政拨款和项目审批,而运用科技、市场、法制等手段还远远不够。许多地区的节能减排工作,之所以难以突破且时有反复,一个核心影响因素就是手段乏力,突出表现为法规制度不够严肃、市场发育不够充分、科技支撑不够到位。我们要想让滨海x的生态文明建设路子越走越宽、越走越顺,就必须真正用好法治、市场、科技“三大手段”。法治是政治文明的根本体现,要在遵循自然规律和市情实际的前提下,加快健全多层次、宽领域、高标准的地方法规体系,让环境法治成为处理人与自然的关系、推进生态文明建设的长效手段,守住生态文明的“底线”。市场是优化资源配置的基础手段,要深入推进市场化改革,积极创新环境经济政策,引导和激励海内外各方面资金投入生态文明建设领域,激活绿色发展、循环发展、低碳发展的内生动力。科技是破解难题的锐利武器,要发挥滨海x地区高校、科研院所、专家学者等科技智力资源优势,紧扣生态文明建设重大问题组织科技攻关,加大科技成果转化和推广力度,运用科技手段实现“绿水青山”与“金山银山”的和谐共生。只有“三种手段”综合运用,才能形成生态文明建设的长效机制。

先行先试,就是要在生态文明建设中充分体现率先、带头、示范的追求和作为。生态文明建设是一项全新的战略任务,国家层面和地方层面都在研究、探索和实践。习总书记要求江苏在“率先”、“带头”、“先行”内涵中,将生态文明建设作为一个标杆。如果我们在生态文明建设上不能做到先行先试、敢闯敢试,就根本无法抢占先机,何谈什么带好头、作示范,甚至为全省全国积累经验?因此,必须始终保持改革创新的魄力、奋勇争先的劲头。

先行先试,就是要坚持把争取和落实国家级、省级各类试点政策作为一个关键抓手,让更多国家级、省级的载体、项目、资金及其他试点政策为我所用。争取先行先试,既是我们自加压力,同时也是要在国家的指导下,提高我们生态文明建设的水平。敢闯敢试,就是要广泛借鉴国内外城市的有益经验和成功做法,结合滨海x实际,大胆探索尝试,率先创新突破。特别要尊重各行政区、开发区的首创精神,深入推进简政放权,强化基层主体地位,充分激发基层的积极性、主动性和创造性,形成你追我赶、奋勇争先的生态文明建设良好氛围。

三、生态文明建设需要突破重点领域和关键环节。

另一方面,要把节约集约用地的要求,落实到土地出让、规划审批、项目建设和产出的全过程,提高土地开发的效率和效益。新加坡的国土面积还不到滨海x的十分之一,但其单位土地的gdp产出是滨海x的x倍,所以滨海x土地利用的效率和效益还有很大的提升空间。在整个市域范围内,要按照优化提升、重点开发、生态保护三类功能区要求,进一步落实城中、东南、西南、江北和南部五大片区功能定位,实施分类指导、分片推进,引导和激励各主城区聚焦主体功能、突出发展重点、加强生态保护,科学有序地实施空间开发。

二要大力调整产业结构,加快构建绿色产业体系。产业结构是生产方式的重要因素,决定了一个城市的资源消耗和环境质量水平。从近年来滨海x各产业的能耗来看,石化、钢铁、电力、水泥四个行业的工业总产值,占规模以上工业总产值的x%左右,但其耗水量、耗煤量和主要污染物排放量占比均在x%以上。尽管通过技术、装备、管理的提升能够降低资源耗量和污染排放,但如果产业结构不发生根本性变化,能耗和排放指标不可能出现根本性改善。所以,必须以更大的决心和力度调整产业结构。总的方向是优先发展服务业,特别是现代服务业,加快发展战略性新兴产业,使这两类产业的比重得到较快提升。从中央战略导向和现阶段发展实际来看,新能源与节能环保产业和技术,蕴藏着极大的经济效益和社会效益,潜在的市场需求不可估量。要突出培育风电等新能源产业和智能电网等节能环保产业,尽快形成绿色产业增长点。在着力发展服务业和新兴产业的同时,要继续不遗余力地滚动实施“三高两低”企业整治,不断提升整治标准,每年都要淘汰一批落后产能,使高耗能、高污染产业比重不断减小。

加快推进开发园区生态化改造,推行园区企业清洁生产,使园区不仅成为产业集聚和技术创新高地,而且成为环境保护和生态建设高地。

三要强化污染治理生态修复,加快提升城市环境质量。当前,空气、水等生态产品,以及市容环境的质量,是群众诉求最为集中的问题。必须以铁的手腕加强污染治理和生态修复,一手抓废物处理和循环利用的基础设施支撑能力建设,一手抓以绿化为主的生态修复工程建设,通过一步一步、扎扎实实的工作成效,让群众看到变化、看到希望、看到前景。在治理空气污染方面,要坚定不移地控制燃煤总量,确保到x年煤炭消费量控制在x万吨。要研究制定切实可行的机动车污染物减排措施,坚决刹住施工扬尘污染,大力削减挥发性有机物排放,推进电力行业和非电力行业脱硫脱硝,加快高污染企业搬迁步伐。对水污染治理问题,要重点加快推进雨污分流和污水管网建设,完善污水处理厂运行监管体制。水污染治理的根本就是要确保污水经过管道进入污水处理厂,而不是直接排入水体,雨污分流工程不能只是简单的将雨水和污水分流开,所有新区域的污水管网和污水处理厂必须同步建设到位,现有区域的污水管网和污水处理厂也要进行有计划、有步骤的扩建和完善,使生活污水收集和处理能力大幅提升,到x年,使x%的主城生活污水和x%以上的镇街生活污水得到有效处理,让黑臭河道恢复清流。加快推广应用资源利用先进技术和装备,使各种城市废弃物得以综合利用、循环利用,真正变身为“城市矿产”。要把“绿色滨海x”建设与城乡环境综合整治工作有机结合起来,加强林地、水源、湿地等重要生态功能区保护,加大矿山宕口等区域生态修复力度,提升城乡园林绿化设施建设、养护和管理品质,切实把一个秩序井然、天生丽质的滨海x展现在世人面前。总之,在污染治理和生态修复这个问题上,无论遇到多大困难,我们的决心都不能动摇,必须以实际成效,兑现向人民群众做出的庄严承诺。

工业用电量仅占全市用电量的x%左右,包括服务业和生活在内的用电量则占到了x%左右。由此可见,生活方式对资源环境的影响更为显著。推进生态文明建设,转变消费模式更具根本性意义,也更有潜力空间。特别是滨海x已经进入了消费升级阶段,如果不能正确引导,必将加剧资源环境矛盾。

要加快完善公共交通网络,大力推广使用绿色交通工具,鼓励引导居民公交出行、绿色出行。当前滨海x的城乡建设任务量很大,要着眼长远,更大力度推广绿色节能建筑和低碳环保施工,优化建筑标准和施工设计,努力从源头上减少城市建设带来的环境污染。要鼓励居民简约适度消费,切实做好垃圾分类回收利用工作,使广大市民实现绿色低碳消费。市委市政府已经按照中央和省里的精神,制订实施了厉行节约反对浪费的相关制度,各级各部门要严格落实,各级干部特别是领导干部要率先垂范,引导全社会树立绿色低碳的生活方式。

抓好生态文明建设,既需要高度的思想境界,也需要科学的决策水平,更需要有效的组织实施。当前和今后一段时期,要重点从四个方面抓好组织实施工作。

要强化制度建设,凸显生态管理的强控性。生态文明的实现,既要约束破坏生态的负面行为,又要激励尊重自然的积极行动,而制度和政策恰恰具有这样的激励约束功能。要严格落实“五个最严”制度,抓紧制定和修订与之配套的相关政策办法,提高现有制度的实施成效。要严格落实科学决策的制度规定,对涉及群众环境权益的重大事项,严格执行集体决策、社情民意反映、专家咨询、环境评价、责任追究等制度,对造成生态环境损害的重大决策失误,实行严格问责。完善环境信息发布和重大项目公示、听证制度,健全公众参与决策机制。加快推进环境资源税费改革,积极探索污染物排放有权使用和交易制度,有效建立起生态补偿机制,形成“谁保护谁受益、谁损害谁补偿”的利益导向,驱动微观主体的行为变革。

要优化组织领导,体现生态建设的系统性。生态文明建设是一项系统性很强的工作,决不能板块式组织,决不能碎片化推进,必须构建系统化的组织领导体系。市级层面要加快组建全市生态文明建设总指挥部,与现有绿色都市建设总指挥部合署办公,在原有六个工作指挥部基础上,增设生态文明先行示范区创建工作指挥部,切实做到政策整合、工作衔接、力量集成。生态文明建设绝不仅仅是环保部门的事,也不是哪位分管领导的事,各级各部门都要把这项工作摆在优先位置,协同推动目标任务落实。市各相关部门要协调配合,在落实规划、争取政策和实施工程方面一致行动,提高实际成效。各行政区、开发园区“一把手”要肩负起生态文明建设“第一责任人”的责任,亲自过问、高位协调,构建起务实有力的工作机制。

要完善考核监督,强化生态指标的导向性。环境污染问题之所以长期得不到根本改观,既有环境基础监测能力不足的因素,又有考核导向不够清晰和监督处理不够有力的因素。要运用信息化、物联网等智能化技术,加强资源环境管理的基础支撑能力建设,加快建立覆盖全市工业、农业、服务业以及建筑、交通、公共机构在内的全社会能耗统计制度、碳排放统计制度以及pmx监控制度,大力提升生态文明建设工作的针对性、科学性和精准度。科学的指标评价体系决定着我们走什么样的发展道路。要研究和建立绿色gdp核算体系,将资源消耗、环境损害和生态效益纳入经济社会发展评价体系,根据区域发展现状和特点实行差别化考核政策。在干部评价考核中进一步增加生态权重,使生态文明建设成为硬指标。纪检监察部门要加强对生态文明建设各项工作的监督检查,对落实不力、工作不作为的,要给予问责。同时,要加大社会监督力度,通过媒体向社会公布各项工作完成情况,让群众检验我们的工作。

要营造社会氛围,激发生态保护的自觉性。优良的环境是全社会共同享受的公共产品,每一个社会成员在享受公共产品的时候,也需要付出共同的努力,形成一致的行动。西方有个“吉登斯悖论”,讲的是人人都说环保重要,可一旦触及自身利益就不愿意行动。这个悖论的存在告诉我们,要形成一致的行动,社会成员要有内在动力。要加大宣传教育的力度,真正做到从人人了解到人人自觉。在做好宣传教育工作的同时,我们还要想出一些管用有效的办法,鼓励引导市民群众自觉关注生态,主动投身环保,从旁观者变成参与者,从被动参与者变成主动参与者,从被动监督者变成自我监督者。全市机关企事业单位特别是党员干部,要发挥表率作用,带头做好节能减排工作。每位市民都要从我做起、从身边事做起,养成健康、文明、低碳的生活方式和行为习惯。

就是要把群众疾苦放在心上,在生态文明建设上不怕困难,舍得投入,把群众反映突出的环境问题一件一件解决好。我们特别要看到,生态文明建设是一项长期的艰巨任务,不可能一蹴而就。领导干部想要干事、想出政绩,是可以理解的,也是应该的。但是我们反对为了追求短期效应搞花架子,反对为了让领导认可而搞形象工程。还是那句话,领导干部应该有“功成不必在我任期”的觉悟和境界,用“十年挖一口井”的心态建设生态文明,一步一个脚印把每一件事做实做好。只有这样,滨海x的生态文明才能取得实实在在的成效,美丽中国标志性城市建设的前景才会充满光明。

年在全县生态环境保护工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

同志们:

我们今天召开这次会议,主要目的是贯彻落实省、市环境污染防治攻坚工作要求,分析研判当前形势,进一步统一思想,下定决心,背水一战,严守生态环境保护底线,坚决打好环境污染防治攻坚战,全力完成空气质量二级达标县创建任务。下面,就做好我县环境污染防治攻坚工作,我先讲几点意见。

一、抓环保就是抓发展,认识要有新高度。

今年以来,在全县上下的共同努力下,我县空气质量稳中向好,淮河水质不断改善,全县环境污染防治攻坚工作取得显著成效。在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到生态环境保护工作是一场攻坚战,更是一场持久战,一定要保持滚石上山、爬坡过坎的劲头,持续用力、久久为功。

(一)思想认识仍需强化。

环境污染防治工作事关人民群众切身利益,事关经济社会发展全局,是一项重大的政治任务。近年来,中央,省、市先后多次开展环境污染专项督导,大规模、高频次的督导已经成为惯例。今年x月份,省里又出台了《关于进一步落实最严格生态环境保护责任的决定》,为生态环境保护再次划出红线、架起高压线,这都说明环保工作标准越来越高、追责也将越来越严,容不得半点懈怠和马虎。大家务必要站在讲政治、顾全局高度,充分认识环境攻坚任务的极端重要性,进一步提振精神,凝聚力量,全力以赴完成各项目标任务。

(二)严峻形势仍需警醒。

环境污染防治具有长期性、艰巨性、复杂性的特点,如逆水行舟,不进则退。从刚刚几组数据分析,在环境污染防治方面我们还有很多短板需要补齐,在这种严峻形势下,如果我们的工作不做扎实、应付了事,抱着旧观念、老套路企图蒙混过关的话,是行不通的。

(三)工作要求仍需提升。

从当前环境污染防治工作开展情况来看,我们存在的问题依然不少。一是工作主动性不强。部分乡镇和部门没有真正将攻坚工作当成中心任务,认为环保就是生态环境局的事,工作推推动动、时紧时松,缺乏长远谋划、通盘考虑,存在“望天收”“差不多”的懈怠思想,缺乏主动意识和进取精神。二是攻坚合力不足。部分单位没有树立“一盘棋”思想,仅仅顾及部门利益和辖区职责,联防联控不够、协同作战不够。三是工作方式不科学。部分乡镇对数据缺乏系统性、前瞻性分析,搞不清什么时段数据高、数据高的原因是什么,抓不住主要矛盾,找不准最突出的污染问题,拿不出管用的针对性措施。四是攻坚措施不过硬。其中突出表现为,环保督查大队巡查发现的环境污染问题,其中“六个百分之百”不达标、建筑垃圾未及时清运等问题严重,车辆带泥上路问题频发,站点周边燃煤、生物质燃烧等情况屡禁不止。

二、抓环保就是补短板,工作要有新举措。

全县各部门、各乡镇(办事处)要严格按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的要求,履行好行业监管、属地管理和“网格化监管”责任,对照各自承担的任务目标,严格落实“13710”工作制度,对当前环境污染防治重点工作进行梳理盘点、查漏补缺,下大力气把环境污染防治工作抓紧、抓好、抓实、抓细,抓出常态,抓出成效。

严禁违法倾倒渣土、严禁重污染天气土石方作业;

各辖区要加大植被绿化,严禁黄土裸露。同时,县直各单位要积极推进责任片区的城市清洁行动和办公楼、家属楼的美顶行动,二是控车。县生态环境局、交通运输局、公安局、交警大队要进一步加大柴油货车监督检查,深入开展非道路移动机械、黑烟车、渣土车整治,减少机动车污染。入城柴油货车、非道路移动机械尾气检测不合格的,以及外地货车要严格执行绕行措施。x个卡点要对过往车辆进行严查,严禁高排放车辆进入城区。早晚高峰期间,要安排专人对空气站点周边进行交通疏导。三是控排。县生态环境局要积极指导帮扶企业进行提升改造,开展绩效分级,力争完成评定b级以上企业占比15%的目标,从源头上管控住污染,确保“散乱污”企业动态清零。同时,积极推进臭氧协同控制,积极帮扶vocs排放重点企业完成源头替代、废气收集管理、泄漏检测与修复等治理提升工作。完成全县xx家加油站监督性监测工作,持续推进错峰加油。四是控煤。严禁禁燃区燃烧散煤,特别是空气站点周围1公里范围内,办事处要严格做好排查工作。县市场监管部门要切实推进燃煤锅炉拆改、散煤销售点取缔等防治工作,实施散煤经营动态清零。县公安、交运、市场监管等部门要加强运输环节散煤监管,在进出城主路口和城区主干道、县乡主路开展执法检查,严防散煤及其制品进入我县。五是控油。县市场监管局、生态环境局要持续开展好油品质量抽检、油气回收设备管控工作,公安部门、商务局要严厉打击流动加油车、违规销售散装汽油等违法违规行为,及时清理取缔黑加油站。六是控烧。各乡镇(办事处)要持续抓好烟花爆竹全域禁燃禁放工作,供销社、市场监管局、应急管理局、公安局要从生产、流通、销售、燃放等各个环节严防死守,实现烟花爆竹库存清零。县农业农村局要抓好重点时段秸秆禁烧工作,确保“不冒一处烟,不留一处黑斑”。城市管理局要加强巡查排查,杜绝露天烧烤。

(二)要抓好水污染防治。加大国、省、市控断面巡查力度,查找超标原因,制定整治方案,确保国控竹竿河竹竿铺断面、市控xx站、xx站断面水质达标。各乡镇(办事处)要深入开展城乡黑臭水体排查,发现一处、整治一处。县水利局要加大入河排污口专项整治力度,制定整治方案,明确工作措施,确保水质达标。县水利局、生态环境局、公用事业服务中心要密切协作,持续推进xx城北地下水饮用水水源地、“千吨万人”及乡镇集中式饮用水源地区划、勘界、立标工作,加大对水源保护区内违规建筑、畜禽养殖、排污口等检查排查力度。县生态环境局要狠抓污染严重河流治理,针对闾河存在的问题,找出污染原因,抓紧形成整治方案,切实改善农村水环境质量。

(三)抓好土壤污染防治。县农村农业局、生态环境局、自然资源局要以农用地和重点行业企业用地为重点,持续开展土壤污染状况详查,掌握污染现状,做好监测管理。县生态环境局要认真做好加油站地下油罐防渗监测及地下水监测工作,确保土壤质量。要加大垃圾填埋场防渗处理工作力度,确保垃圾渗滤液按时清零。

三、抓环保就是明责任,作风要有新气象。

环境污染防治攻坚工作没有高科技,关键就是责任和落实的问题,严格的督查问责才能压实工作责任,才是高质量打赢环境污染防治攻坚战的坚强保障。

各乡镇(办事处)要加大人力、物力、财力投入,与有关部门加强协作,联防联控,同心同向推进攻坚工作。

(二)加强宣传引导。充分利用报纸、广播、电视、网络等载体开展全方位宣传,营造浓厚的污染防治攻坚氛围。县融媒体中心要加大宣传力度,既总结推广好的经验典型,也要主动曝光环境污染突出问题,通过亮丑揭短达到全民参与的效果。对虚假整改、屡禁不止的涉污企业和个人,相关职能部门要强化环保执法监管,加大对环境违法犯罪行为的打击力度,坚决一查到底,决不姑息,保持对环境违法犯罪严打严处的高压态势。

(三)严肃考核奖惩。县环境攻坚办要落实好考核奖惩机制,深入实施日调度、周通报、月排名、季奖惩、年考核等制度,并强化结果运用。针对任务部署不实、责任落实不到位、工作推进不力的单位,要敢于动真碰硬,加大通报曝光力度,依纪依规坚决追责问责,确保层层传导压力,确保问题得到解决。

生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。在环境污染防治工作中,我们没有退路。大家务必提高政治站位,站在维护全县发展大局的角度,进一步增强紧迫感、使命感、责任感,全面落实好中央、省、市关于生态环境保护各项决策部署,坚决把当前环境污染防治各项重点工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,确保圆满完成各项年度目标任务,为全县生态文明建设作出新的更大贡献。

 

在全国生态环境保护大会上的讲话范文

首先,关键期,现在处于压力叠加、负重前行的关键期。什么叫压力叠加?现在正处于环境保护和经济发展相协调的关键时期,有很多问题,比方说散乱污企业的关闭,导致很多人下岗失业,很多人家的生计就失去了,对社会也造成了一定的压力,对党和政府也造成了一定的压力。但是,如果环境污染治理搞得不好,有一些地方的环境污染没有解决,那些地方有一些社会问题,各个方面的压力现在都来了。包括很多地方在转型升级,新动能和旧动能的衔接——因为我们要转型升级,旧动能慢慢要升级,或者是转化成新动能,衔接得不好,有一些地方的gdp就上不去,所以现在压力是很大的。负重前行就是老百姓对经济发展的要求比较高,同时对环境保护的要求也是很高的,谁愿意去过那种有污染的生活呢?但是,既要环境保护,也要经济发展,在很多地方要协调,很难的,因为很多地方底子比较薄,所以这个很难,所以是负重前行。包括后边攻坚期,就是老百姓提出很高的环境保护要求,这个时期只要我们咬紧牙关,打一场硬仗、大仗、苦仗,咬紧牙关,推进还是会成功。

为什么党和政府能够有信心打赢?是因为我们前十几年在浙江的试验是成功的。总书记2005年在浙江提出著名的“两山理论”,当时浙江就处于转型期。浙江经济领先于中部地区十几年二十年,当时它就遇到了经济发展和环境保护如何协调的问题。总书记提出了著名的“两山理论”,浙江通过十几年的努力转型成功了,经济发展上去了,环境保护也上去了。现在污染企业给了浙江,不要,老百姓不要,政府也不要。这坚定了习近平同志在全国推进生态文明建设的信心。所以从这点上来看,有了样板的成功,浙江经验供全国来学,我相信按照我们设计的既定方案,全国会在中央的安排之下,按期实现经济发展和环境保护相协调的目标。

党的十九大对2035年有一个目标,2050年有个目标:2035年美丽中国基本实现,2050年美丽中国全面实现。那么2020年就是要打赢蓝天保卫战,其他几个污染防治攻坚战要打好,这都有它时间上的要求。我相信有习近平生态文明思想的指导,有着各方面的共识,污染防治攻坚战在今后3年会有圆满的结局。

我们现在打赢这场战役,是有坚定信心的,就是说这一次大会,全国生态环境保护大会和过去七次环境保护大会相比,这次有一个很大的不同。

生态环境保护大会的讲话

总书记讲话为建设美丽中国发出了总动员,为生态文明建设提出了总要求,为打赢污染防治攻坚战吹响了总号角。具体来说有以下几点体会:

一是在思想认识上,总书记将生态文明建设提升到了空前高度,旗帜鲜明、掷地有声,彰显了党中央的坚强意志和坚定决心。讲话指出,地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人。

二是在工作要求上,总书记强调,打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗。为此,我认为环保队伍要当仁不让,做好攻坚战的主力军,既要当好出谋划策、运筹帷幄的军师,为党委政府的科学决策提供有力支撑,又要做好冲锋陷阵、敢打敢拼的主将,确保各项污染防治工作扎实推进。总的来说,就是要坚决贯彻习总书记要求,努力建设一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。

三是在具体工作上,总书记提出要深入实施水污染防治行动计划,保障饮用水安全,基本消灭城市黑臭水体,还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。以全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动和城市黑臭水体整治环境保护专项行动为契机,认真排查问题、制定整改方案,加大资金投入,强化指导督办,建立长效机制,拉条挂账、倒排工期,确保专项行动取得实效、达到国家考核要求。

在全国生态环境保护大会上,习近平总书记发表重要讲话,全面总结党的十八大以来我国生态文明建设和生态环境保护工作取得的历史性成就、发生的历史性变革,深刻阐述加强生态文明建设的重大意义,明确提出加强生态文明建设必须坚持的重要原则,对加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战作出了全面部署,是建设生态文明、建设美丽中国的根本遵循。

作为一个拥有五千年历史文明的大国,资源丰富和多样性一直都是我国发展的重要优势,从南到北地域的多样性造就的丰富资源培育了我们国家的众多人口,但是资源的攫取和利用总是有限的而且过度消费资源的代价同样使我们无法承受的,雾霾、水体污染、等新的污染关键词不断涌现在我们的日常生活中,空气净化器、自来水过滤器、和防雾霾口罩在现在象征着我们的生活越来越好的同时也侧面反映出我们日常生活的大环境越来越危险,而这恰恰是我们民生最大的问题所在。

“良好生态环境是最普惠的民生福祉。”在全国生态环境保护大会上,习近平总书记讲话中时时处处体现以人民为中心的生态环保思想,强调要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。

进生态文明建设必须坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众健康的突出环境问题,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。这就要求我们针对最突出的问题和领域,抓住薄弱环节集中攻坚,解决一批突出问题,坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战,建设好生态宜居的美丽乡村。

还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。大气污染,心肺之患,已成为百姓健康生活的痛点。令人欣慰的是,蓝天保卫战早已打响,且成果斐然。但是要打赢蓝天保卫战,我们还要以空气质量明显改善为刚性要求,强化联防联控,基本消除重污染天气,让老百姓享有更多蓝天白云。还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。水污染直接关系人们每天的生活,直接关系百姓健康。要打好碧水保卫战,还要继续深入实施水污染防治行动计划,保障饮用水安全,基本消灭城市黑臭水体,为人民群众提供良好的亲水环境。

洁净的水、清新的空气、不受污染的土地……人们对于良好生态环境的期盼明确而又迫切,而且是惠及民生的最大保障我们要认真学习领会习近平生态文明思想,持之以恒抓紧抓好生态文明建设和生态环境保护,让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,让人民生活更美好。

这次大会对我国生态环境保护事业意义重大、影响深远。会议不仅明确了新时代推进生态文明建设必须坚持好的原则,而且明确了重点任务;在全面建成小康社会进入决胜阶段、污染防治攻坚战进入关键阶段之际召开这次会议,作为生态环境保护工作者感受到前所未有的责任、前所未有的动力。

以来,我市结合中央环保督察工作全面梳理环境问题,踏踏实实推进环境问题整改,咬紧牙关爬坡过坎,取得了一次次的突破,环境质量持续改善。但是,与人民群众的热切期盼相比还有很大差距,当前生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行时期。这次环保大会对新时代推进生态文明建设提出了6项原则、5点要求,进一步夯实地方各级党委、政府主要领导的生态文明建设责任,为我们深入推进生态环境保护工作指明了方向。

下一步,我们将立足岗位、勇于担当,以环境问题为导向探索影响环境质量改善的深层次原因,既从宏观上有针对性地制定大连市生态环境保护总体战略规划,统筹解决环境问题;亦立足当前真抓实干,推动解决影响人民群众健康的突出问题。同时,进一步推动相关部门建立科学合理的考核评价体系和责任追究机制,使生态环境保护工作的考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔的重要依据,使损害生态环境的领导干部受到严格的责任追究。

习近平总书记在全国生态环境保护大会上重要讲话精神

演讲稿是领导者在特定的公共场合如会议、集会和媒体公开宣传的手稿。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

这次全国生态环境保护工作会议是经国务院批准召开的。会前,李克强总理、韩正副总理作出重要批示。会后,全国生态环境系统要按照会议明确的传达要求,进一步深入学习领会,切实体现到今年的各项工作部署和安排中,认真抓好贯彻落实。

刚才,润秋部长代表部领导班子作了工作报告,系统回顾总结了2021年工作成绩,分析了当前形势,明确了2022年工作思路和重点任务。我都赞同,请大家认真抓好各项任务落实。

按照安排,会议一开始,北京、上海、江苏、福建、江西、山东、河南、海南、四川、云南生态环境厅(局)等10家单位分别作了交流发言,河北、山西、浙江、湖南、重庆、陕西、青海、深圳生态环境厅(局)等8家单位会前提交了书面材料,各单位的典型经验和成功做法让人很受启发。希望各地区加强交流、相互借鉴,推动生态环保工作再上新台阶。

过去的一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平生态文明思想的科学指引下,全国生态环境系统广大干部职工迎难而上、奋力拼搏、勇毅前行,污染防治攻坚战深入开展,生态环境质量明显改善,人民群众生态环境获得感进一步增强,生态环境保护实现“十四五”良好开局。这里,我代表生态环境部党组和部领导班子向全系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们党迎来百年华诞,党的十九届六中全会通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,回顾党走过的百年奋斗历程,着重阐释党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,明确“十个坚持”的宝贵经验,对实现第二个百年奋斗目标提出了明确要求。《决议》将生态文明建设作为新时代十三个方面重大成就之一进行总结概括,并强调坚持人与自然和谐共生,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽,为持续推进生态文明建设、朝着美丽中国建设目标迈进,指明了前进方向,注入了强大动力,提供了根本遵循。生态环境系统要切实把思想和行动统一到全会精神上来,从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,奋力抒写生态文明建设新篇章,为建设社会主义现代化强国夯实绿色根基。

下面,我在润秋部长所作工作报告的基础上,再强调四点。

《决议》鲜明提出,“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。这是深刻总结党百年奋斗特别是新时代伟大实践得出的重大历史结论,是体现全党意志、反映人民心声的重大政治判断。生态环境系统要衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,做到对党忠诚,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,不断增强维护党中央集中统一领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要把做到“两个维护”体现到实际行动上,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平生态文明思想,坚决贯彻党的路线方针政策,为党分忧、为国尽责、为民奉献。

去年以来,习近平总书记出席有关会议、活动和到各地考察时,一以贯之就生态文明建设和生态环境保护发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示。3月15日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第九次会议,研究实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措时强调,把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。4月30日,习近平总书记在就新形势下加强我国生态文明建设主持中央政治局第二十九次集体学习时强调,站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,促进生态环境持续改善,努力建设人与自然和谐共生的现代化。8月30日,习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第二十一次会议,审议《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》时强调,巩固污染防治攻坚成果,坚持精准治污、科学治污、依法治污,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。10月12日,习近平主席以视频方式出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话,强调秉持生态文明理念,共建地球生命共同体,开启人类高质量发展新征程,郑重宣布中国持续推进生态文明建设、保护生物多样性、应对气候变化的务实举措。11月1日,习近平主席向《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会世界领导人峰会发表书面致辞,提出合作应对气候变化、推动世界经济复苏三点建议,宣布中国实现碳达峰碳中和、应对气候变化的重大举措。这五次重要讲话与习近平总书记在其他多个场合的重要讲话和指示批示,进一步丰富和拓展了习近平生态文明思想。生态环境系统要及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,全面对标总书记关于生态环境保护的重要指示批示要求,在学思用贯通、知信行统一上下功夫,推动党中央关于生态环境保护的各项决策部署落地见效。

去年7月,经党中央批准,我部揭牌成立习近平生态文明思想研究中心,这是党中央着眼推动全党全社会深入学习贯彻习近平生态文明思想作出的重大战略举措。要对标“三高地、两平台”的目标(理论研究高地、学习宣传高地、制度创新高地和实践推广平台、国际传播平台),加快推进习近平生态文明思想研究中心建设,加强习近平生态文明思想研究宣传阐释,扎实做好习近平生态文明思想重要理论读物编写和出版后宣传学习培训工作,办好深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会,推动习近平生态文明思想进一步深入人心、走向世界。

2021年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效。但也要清醒看到,世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。习近平总书记在2021年12月召开的中央经济工作会议上强调,要稳字当头、稳中求进,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定。各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任,各方面要积极推出有利于经济稳定的政策。

生态环境系统要深入学习领会中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入构建新发展格局,自觉把生态环保工作融入经济社会发展大局,准确把握环境经济总体形势,更加主动创新生态环保参与宏观经济治理的方式、手段和途径,充分发挥引领、优化和倒逼作用,有序推动绿色低碳发展,努力实现经济发展和环境保护协同共进。要积极服务“六稳”“六保”工作,做好重大项目环评审批服务,实施好监督执法正面清单,发挥环保投资对经济的拉动作用,积极培育和发展环保产业。要合理确定年度目标,既要做到尽力而为,也要做到量力而行,把握好工作节奏和力度,保持战略定力和耐心,决不把长期目标短期化、系统目标碎片化,不能把持久战打成突击战。要科学决策、审慎决策,把握好调整政策和推动改革的时度效,坚持先立后破、稳扎稳打,在政策出台前做好经济影响评估。

各地生态环境部门要因地制宜制定落实举措,分类施策,不断改进生态环境督察执法方式,优化措施手段,不搞层层加码、级级提速。当前,要围绕经济平稳运行、能源安全保供、群众温暖过冬谋深谋细谋实各项举措,统筹推进经济发展、民生保障和生态环境保护,实现经济效益、社会效益、环境效益多赢。

“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。习近平总书记强调,要保持力度、延伸深度、拓宽广度,紧盯污染防治重点领域和关键环节,集中力量攻克老百姓身边的突出生态环境问题,推动污染防治在重点区域、重要领域、关键指标上实现新突破。2021年11月,中共中央、国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,明确主要目标、重点任务和政策措施,为深入打好污染防治攻坚战提供了路线图和施工图。作为主责部门,我们要认真学习领会党中央、国务院决策部署,以改善生态环境质量为核心,以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针,积极发挥牵头抓总、统筹协调作用,出台实施标志性战役行动方案,夯实相关政策举措和保障措施,细化责任分工,强化监督考核,接续攻坚、久久为功,让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善。

生态保护和污染防治密不可分、相互作用。要统筹生态保护和污染防治,强化生态保护和修复、监测、评估、督察、执法监管,完善自然保护地和生态保护红线监管制度,持续推进自然保护地强化监督,依法加大对生态破坏问题的监督和查处力度,深入推进生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建,推动提高生态系统质量和服务功能。

实现减污降碳协同增效是深入打好污染防治攻坚战的总抓手。要更加注重综合治理、系统治理、源头治理,协同做好碳达峰、碳中和工作,加快全国碳市场建设,开展适应气候变化行动,建设性参与全球气候治理,推动形成减污降碳的激励约束机制。

要坚持问题导向和目标导向相结合,采取有针对性措施,推动解决深入打好污染防治攻坚战面临的重大体制机制问题,加大技术、政策、管理创新力度,引导公众自觉践行绿色生产生活方式,加快建立健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。

全面从严治党作为锻造全党、凝聚人民的战略抉择,既是一场刀刃向内的伟大自我革命,也是新时代党治国理政的一个鲜明特征。过去的一年,生态环境系统各级党组织不断压实全面从严治党主体责任,坚持把党的政治建设摆在首位,持续加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,扎实开展党史学习教育,为生态环保工作取得新的历史性成就提供了坚强政治引领和政治保障。同时,我们也看到,当前生态环境系统党风廉政建设形势依然严峻复杂,违规违纪违法问题存量还未清底、增量仍有发生。

生态环境系统各级党组织和广大党员干部要认真落实党的十九届六中全会关于坚持自我革命、深化全面从严治党的部署要求,坚持“严”的主基调不动摇,以永远在路上的坚定和执着推动全面从严治党向纵深发展。要持之以恒抓好中央巡视整改任务落实,不断巩固拓展党史学习教育成果。要落实新时代党的组织路线,坚持正确选人用人导向,激励广大干部新时代新担当新作为。要加强基层党组织建设,落实好教育管理监督党员干部职责。要保持惩治腐败高压态势,运用好监督执纪“四种形态”,加强对“一把手”和领导班子监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。各级领导干部要以身作则、率先垂范,严格按照法规制度办事,引导广大党员干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识,懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。

这里,我再强调一下纠治形式主义、官僚主义问题。我们党历来高度重视整治形式主义、官僚主义。党的十八大以来,习近平总书记在多个重要场合就此作出重要论述,在中央经济工作会议上再次对尊重客观实际和群众需求,提高干部专业能力,坚决防止简单化、乱作为,坚决反对不担当、不作为提出明确要求,用意很深、振聋发聩、醍醐灌顶。近年来,我国推动污染防治的措施之实、力度之大、成效之显著前所未有,生态环境系统广大干部职工持续振奋精神、勇于担当作为、默默付出奉献,彰显了生态环保铁军形象,为推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化做出了重要贡献。但我们也看到,在生态环境保护个别领域、个别方面也存在不作为、乱作为等形式主义、官僚主义等问题。这些问题虽发生在局部,但损害政府公信力、影响党群干群关系。生态环境系统要引以为戒,旗帜鲜明坚决反对。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,悟透以人民为中心的发展思想,坚持正确政绩观,坚定坚决做到完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持方向不变、力度不减,在精准治污、科学治污、依法治污上下更大功夫,以深入打好污染防治攻坚战的实际行动践行“两个维护”,以生态环境质量改善的实际成效取信于民。

要在精准治污上下更大功夫。认真分析和识别影响生态环境质量的主要矛盾和矛盾的主要方面,做到问题、时间、区域、对象、措施“五个精准”。通过认真学习领会习近平总书记关于“三个治污”的重要指示批示,我理解,做到精准治污,很重要的一个方面是,要把握好我们治理的对象是人为活动造成的环境污染和生态破坏问题,这一点任何时候都不能含糊。例如,在水污染治理中,我们要充分考虑自然因素的影响,实事求是地开展水质评价、考核和排名,有效指导地方开展工作。在水方面是这样,在大气方面也是如此,要实事求是分析自然因素影响,指导各地精准明确治污方向,把重点放在“人努力”推进空气质量改善上。同时,要根据客观实际情况,及时修订相关考核评价标准。

要在科学治污上下更大功夫。尊重客观规律,切实提高工作的科学性、系统性、有效性。习近平总书记在浙江工作期间曾指出,生态病“是一种综合征,病源很复杂,有的来自不合理的经济结构,有的来自传统的生产方式,有的来自不良的生活习惯等,其表现形式也多种多样,既有环境污染带来的‘外伤’,又有生态系统被破坏造成的‘神经性症状’,还有资源过度开发带来的‘体力透支’。总之,它是一种疑难杂症,这种病一天两天不能治愈,一副两副药也不能治愈,它需要多管齐下,综合治理,长期努力,精心调养。”总书记的重要论述提醒我们,治理污染要讲科学,知其然更知其所以然,追根溯源、诊断病因、找准病根、分类施策、系统治疗。要坚持科学态度,注重标本兼治,在加大治标力度的同时,毫不放松推动治本工作,做到两手抓、两手都要硬。不能头痛医头、脚痛医脚,切忌单打一、简单化、顾此失彼。

要在依法治污上下更大功夫。强化法治意识,自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,自觉在法治轨道上推动各项工作。法治是治国理政不可或缺的重要手段。党的十八大以来,党中央明确提出全面依法治国,并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。习近平总书记反复强调,“法治兴则国家兴,法治衰则国家乱”。要求领导干部做到在法治之下,而不是在法治之外,更不是在法治之上想问题、做决策、办事情。当前生态环境领域出现的一些矛盾和问题,很多与有法不依、执法不严、违法不究有关。要深入贯彻习近平法治思想,密织法律之网、强化法治之力,为生态环保事业发展提供根本性、全局性、长期性制度保障。

今年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事。生态环境系统要强化责任意识和底线思维,有效防范和化解生态环境领域风险。要继续做好疫情防控生态环保工作,落实“两个100%”(医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖,医疗废物、医疗污水及时收集转运和处理处置100%全落实)。紧盯“一废一库一品”(危险废物、尾矿库、化学品)等高风险领域,加强隐患排查治理,及时有效应对环境突发事件。要严格核与辐射安全监管,确保万无一失、绝对安全。

同志们,一年初始,万象更新!在此,我代表部党组和部领导班子向全国生态环境系统广大干部职工、老同志老领导老干部以及关心支持生态环境保护事业的社会各界人士拜个早年,送上新春的祝福,祝大家身体健康,家庭幸福,万事如意!

实现“两个一百年”奋斗目标、全面建成小康的衡量指标中,生态文明不可或缺,关系人民福祉、关乎民族未来,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。从十八大首提“推进绿色发展,建设美丽中国”以来,习近平总书记曾在多个场合对绿色发展、生态环境保护进行阐述。十八届五中全会更把绿色发展作为五大发展理念之一。绿色发展,犹如灯塔之光,照亮了生态文明建设快速发展的道路。这一理念,表达了党和政府大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心,饱含了习近平总书记以民为本、心系百姓的初心情怀。

从“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”到“绿水青山就是金山银山”,从“生态就是资源,生态就是生产力”到“保护生态,留一张白纸”,习近平总书记的新思想新论断,为全面推进生态文明建设指明方向。

良好生态环境是民之所愿,是人民共有财富,是全面建成小康社会的重要体现。习近平总书记近期赴浙江、陕西、山西考察,生态优先、绿色发展都是考察的重点内容。这充分展现了我们党在疫情防控形势复杂和经济社会发展面临困难挑战的情况下,仍然坚持既定发展战略,坚持做好自己的事,坚持把为民办事、为民造福作为最重要政绩的信念和定力,充分彰显了我们党坚定不移贯彻绿色发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路的信心和决心。我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展,增强必胜信心,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。我们要心中有数,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,积极回应人民群众所想、所盼、所急,大力推进生态文明建设,。发展越是面临困难挑战,越要贯彻绿色发展理念,决不能再走先污染后治理的老路,决不能以破坏生态为代价。要加快转变经济发展方式,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,推动经济高质量发展迈出更大步伐。

人不负青山,青山定不负人。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚持在发展中保护、在保护中发展,我们就一定能实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国。让我们汇聚起绿色发展的磅礴力量,构筑可持续发展的绿色长城,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。”习近平总书记在全国生态环境保护大会发表重要讲话,站在党和国家事业发展全局高度,全面总结党的十八大以来生态文明建设取得的重大成就,科学分析当前面临的任务挑战,对新时代推进生态文明建设确立了重要原则、进行了具体部署。讲话展现强烈使命担当、蕴含深厚民生情怀、具有宽广全球视野,发出了建设美丽中国的进军号令。

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们开展了一系列根本性、开创性、长远性的工作,推动我国生态环境保护从认识到实践发生了历史性、转折性、全局性变化。当前,生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。“有智不如乘势”。把握新形势,解决新问题,完成新任务,我们就能回应广大群众热切期盼,推动我国生态文明建设再上新台阶。

新时代推进生态文明建设,坚持“六项原则”是根本遵循。“六项原则”明确了人与自然和谐共生的基本方针,绿水青山就是金山银山的发展理念,良好生态环境是最普惠的民生福祉的宗旨精神,山水林田湖草是生命共同体的系统思想,用最严格制度最严密法治保护生态环境的坚定决心以及共谋全球生态文明建设的大国担当。这些重要论断构成一个紧密联系、有机统一的思想体系,深刻揭示了经济发展和生态环境保护的关系,深化了对经济社会发展规律和自然生态规律的认识,为我们坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路指明了方向。

新时代推进生态文明建设,加快构建生态文明体系是制度保障。制度才能管根本、管长远。严格的制度、严密的法治,可以为生态文明建设提供可靠保障。要以生态价值观念为准则,以产业生态化和生态产业化为主体,以改善生态环境质量为核心,以治理体系和治理能力现代化为保障,以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点,加快建立健全生态文化体系、生态经济体系、目标责任体系、生态文明制度体系、生态安全体系,为确保到2035年美丽中国目标基本实现,到本世纪中叶建成美丽中国提供有力制度保障。

新时代推进生态文明建设,全面推动绿色发展是治本之策。坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命,是构建高质量现代化经济体系的必然要求,也是解决污染问题的根本之策。要围绕调整经济结构和能源结构等重点,培育壮大环保产业、循环经济,倡导绿色低碳生活方式;把解决突出生态环境问题作为民生优先领域,打赢蓝天保卫战这个重中之重;有效防范生态环境风险,提高环境治理水平,让良好生态环境成为人民生活的增长点、经济社会持续健康发展的支撑点和展现我国良好形象的发力点。

新时代推进生态文明建设,打好污染防治攻坚战是重点任务。污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗,必须加强党的领导,各地区各部门坚决担负起生态文明建设的政治责任是关键。要建立科学合理的考核评价体系,对损害生态环境的领导干部终身追责,为敢干事、能干事的干部撑腰打气,建设一支生态环境保护铁军,守护好生态文明的绿色长城。

中华民族向来尊重自然、热爱自然,绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。我们要认真学习领会习近平生态文明思想,坚持绿色发展理念,持之以恒推进生态文明建设,把伟大祖国建设得更加美丽,为子孙后代留下天更蓝、山更绿、水更清的优美环境,这是我们的责任,也是对人类的贡献。