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最新政治工作会议讲话 政治工作会议讲话内容大全

时间:2023-06-25 09:38:20 作者:曹czj

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最新政治工作会议讲话 政治工作会议讲话内容大全篇一

今天我们在这里隆重召开全县建筑业工作大会,主要目的有两个,一是向一年来关心、支持我县建筑业发展的上级建管部门和省、市领导表示衷心的感谢,二是向一年来为我县建筑事业作出突出贡献的相关部门、镇和全县建筑企业的同志们拜个晚年,并致以节日的问候。同时,也借这个机会向大家提几点希望,给大家鼓鼓劲,祝愿大家在新的一年里再创新的业绩。

过去的一年,我县建筑业积极作为,克难而进,在市场开拓和科技创新上取得了新发展、新突破。全年实现施工产值139亿元,超过全省“建筑强县”的各项指标。申报专利15项,获得省级工法14项,占全省八分之一,组织申报科技奖4项,建筑业科技创新走在全省前列。其中,南通五建、江苏顺通两家公司成功组织编制国家级标准,成为建筑业史上一大创举。在创优夺杯上成绩喜人,获省优质工程奖12项,累计获得“鲁班奖”7项。这些成绩的取得,是在去年上半年宏观政策紧缩,下半年世界金融危机蔓延,实体经济受到严重冲击,困难多、矛盾多、挑战多的情况下取得的,来之不易,难能可贵,弥足珍贵。同时,也充分说明我们的企业素质在快 速提升,市场竞争力在全面增强,行业发展潜力巨大。

第一,要积极应对挑战,抢抓机遇,迎难而上

涉及建筑业的改革与发展,要认识到这样两方面的经济形势:一是中央经济工作的指导思想没有变,还是要立足国内需求,这是我们必须长期坚持的战略方针。而扩大内需、拉动经济增长,其中有两项重要措施,一是加快住宅建设和城市基础设施建设,二是加快推进城镇化,带动固定资产投资增长。我们要主动出击,抢占市场,扩展领域。二是面对金融危机的大背景,建筑业又面临重新“洗牌”,我们要在危机中抓机遇,在逆境中谋发展,积极应对发展难题,促进全县建筑业又好又快发展。希望大家能够准确把握建筑业发展的长期走势,更加坚定地走科学发展之路,始终保持迎接挑战、攻坚克难的勇气,始终保持勤勉向上、永不懈怠的激情,始终保持全力拼博、扎实工作的精神,在新形势、新环境下实现我县建筑业更加稳健、更加快速地发展。

第二,要充分发挥优势,勇于创新,争创一流

坚持质量兴业,勇于创新突破,这是我县建筑业企业的传统优势,在新的一年要继续保持和发扬。一是规模工程要有新突破。规模工程是标志工程、品牌工程。做好一个规模工程,就能拓展一方市场、树立良好信誉。五建、顺通、万通、新源、光华等优势企业要共举一面“旗”,共同争取总承包工程、标志性工程和大体量工程,实现规模化经营,组团式作战。要在短时期内,形成一支资质门类较全、组织结构较合理的建筑施工队伍,在总包和分包市场中最大限度地发挥各自优势,从容应对国内市场激烈竞争和金融危机所带来的挑战。今年江苏顺通公司承建的江苏广电城项目要确保夺得“鲁班奖”。二是产业领域要有新延伸。加快建筑业产业延伸是我县探讨多年的话题,至今尚未有大的突破。各建筑施工企业特别是规模企业要在巩固土建的基础上,发挥企业资质高、实力强、信誉好的优势,主动适应国家投资重点向能源、交通、水利等基础设施、房地产开发和新兴产业转移的趋势,确保有新的突破。三是服务领域要有新拓展。大力发展包括可行性研究和评估、勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询、项目管理等技术与知识密集的咨询服务机构,提高工程建设效率,降低企业生产经营和项目管理成本。鼓励有条件的中介服务机构通过改制、联合和重组,向大型咨询服务公司发展。

第三,要强化组织领导,改进服务,提升实效

我县是建筑大县,建筑业在全县国民经济中占有重要地位。实践证明,建筑业的发展能够带动房地产、建筑材料等相关产业的发展;建筑业还是“富民产业”,能够解决大量农村剩余劳动力,提高农民收入,促进农村经济发展。县建管部门要加强调查研究,搞好服务,千方百计为建筑业企业发展创造良好的环境和条件。要研究促进建筑业发展壮大的具体政策措施,做到推进更加有力,责任更加明确,落实更加到位,考核更加严格,确保我县建筑业实现“保增长,促发展”的目标任务。各地、各部门要进一步重视建筑业的持续快速发展,真正树立全县“一盘棋”的思想,努力在市场开拓、人才分配、社会保障、税费优惠、融资等方面给予指导和服务,不断提升我县建筑企业的整体素质和核心竞争力。

同志们,20xx年全县建筑业改革发展的任务十分艰巨,让我们进一步解放思想,振奋精神,攻坚克难,锐意进取,努力开创我县建筑业又好又快发展的新局面,为全面推进更高水平小康社会建设、构建和谐新做出新的贡献。

谢谢大家!

最新政治工作会议讲话 政治工作会议讲话内容大全篇二

今天我们召开20xx年度依法行政考核工作动员会。省委、省政府坚持把依法行政考核作为全面推进依法行政、加快法治政府建设的重要抓手,考核工作开展了七年,逐步进入规范化、制度化,有力地推动了工作。刚才鸣明副省长作了动员讲话,对依法行政考核工作作了部署和要求,请大家认真领会、抓好落实。

一、组织领导

今年4月28日,省政府成立了省全面推进依法行政工作领导小组,省委书记、省长陈敏尔同志担任领导小组组长,省委、常务副省长秦如培同志和副省长陈鸣明同志担任副组长,省委组织部、省委宣传部、省编委办、省发改委等十三家省直单位为成员,全面加强了依法行政工作的组织领导。此前,省政府成立依法行政工作考核组,陈鸣明副省长任组长,省政府副秘书长丁雄军、樊新中,省政府法制办主任朱玉任副组长。年度依法行政考核工作在省全面推进依法行政工作领导小组和省政府依法行政工作考核组的统一领导下开展工作。考核组成员从省委组织部、省委宣传部、省编委办、省直机关工委、省信访局、省发改委、省经信委、省司法厅、省财政厅、省人社厅、省审计厅、省公安厅等十三家省全面推进依法行政工作领导小组成员单位和省委督查室、省政府督查室各抽调1名厅级干部、1名工作人员,从省政府法制办、各市(州)政府法制机构抽调相关领导和业务骨干力量组成。会后,请各单位按会议要求及时向省政府法制办反馈名单,抽调人员的相关事宜不再另行通知。抽调人员名单报请考核组审定后,具体分若干个考核工作组,每个工作组3-4个人,原则上由副厅级以上领导干部带队。工作组独立开展考核工作,并对省全面推进依法行政工作领导小组和省政府依法行政工作考核组负责。

二、考核重点

经省政府同意,省政府法制办先后印发了《贵州省20xx年依法行政工作要点》和《贵州省20xx年度依法行政考核指标》、《贵州省20xx年度市(州)党政领导班子依法行政专项考核指标》,明确了今年推进依法行政工作的重点,设定了依法行政工作考核指标,这些指标是根据法治政府建设的基本要求设置的,具体体现了党中央、国务院和省委、省政府对依法行政工作的安排部署。按照省政府分类考核要求,我们将省直单位和市(州)政府、贵安新区管委会、省直管县(市)政府分开,省直单位又分为一类行政机关和二类行政机关。一类行政机关主要包括省发改委、省教育厅、省科技厅等具有具体行政执法职能的单位共41家。针对一类行政机关要全面检查依法行政、建设法治政府的情况,重点突出对严格规范公正文明执法情况的考核。二类行政机关主要包括省监察厅、省外事办、省扶贫办等没有具体行政执法职能的单位共9家。针对二类行政机关要重点突出对依法决策、依法管理、依法办事的考核。

(一)是否制定本级本部门年度依法行政工作要点,核查印发文件和组织实施情况,是否组织开展本地区本部门依法行政考核,分解落实相关考核指标确定的具体任务,是否应用依法行政考核结果,是否将考核结果作为政府绩效目标考核和考察、识别干部的重要依据。

(二)是否深入贯彻落实国务院、省政府推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议精神,按要求拟定政府部门权力清单和责任清单或及时报送有关材料,是否进一步简政放权、放管结合、优化服务,推进政府职能转变,深化行政审批制度改革,缩短办事时限,方便群众办事,核查各地政务服务中心运行情况、网上办事情况或向省政府政务服务中心了解省直部门进驻及运转情况。

(三)是否健全行政决策机制,核查法律顾问机构和队伍建设情况,查看相关会议纪要及文件,了解重大行政决策执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序的情况。

(四)是否重视制度建设,核查贯彻落实新修订《立法法》情况,是否严格执行《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》,核查规范性文件合法性审查、登记和备案审查情况,有无违法创设行政权力或擅自增加办事条件的情形。

(五)是否严格规范公正文明执法,多方了解是否存在不作为、乱作为等情形,是否粗暴执法、野蛮执法。核查深化行政执法体制改革,减少执法层级,推动执法重心下移情况,核查编制行政权力运行流程、制定行政处罚自由裁量权基准、开展行政执法案卷评查工作情况。是否严格行政执法资格管理,是否规范协勤人员管理,核查持证上岗、亮证执法的情况。

(六)是否依法全面、准确、及时公开政府信息,核查财政预决算、“三公”经费、重大项目、民生政策等重点领域和重要内容的公开,核查门户网站信息公开及更新情况,核查办事公开相关情况。

(七)是否依法化解行政争议,核查行政复议工作情况。核查贯彻落实新修订《行政诉讼法》和行政应诉工作情况,向有关地方人民法院了解行政诉讼案件败诉相关情况。

(八)核查落实陈敏尔书记、省长关于“加强各级法制办、行政机关法制机构建设,配齐、配强力量”重要批示精神情况,核查法制机构和队伍建设情况。

需要强调的是,省委组织部《关于印发贵州省市(州)党政领导班子工作实绩考核评价办法的通知》(黔组通〔20xx〕19号)规定,“政府依法行政成效”纳入市(州)党政领导班子工作实绩考核评价指标。“反映地方政府依法行政的情况,由省政府法制办另行考核后赋分”。根据省委组织部要求,省政府法制办印发了《贵州省20xx年度市(州)党政领导班子依法行政专项考核工作方案》,拟定了《贵州省20xx年度市(州)党政领导班子依法行政专项考核指标》,首次开展市(州)党政领导班子依法行政专项考核,与年度依法行政考核一并进行,各市(州)政府、省直管县(市)政府在迎检准备中应请示同级党委同意后,代表党委专门汇报市(州)、省直管县(市)党政领导班子依法行政工作情况。

三、考核方法

一是力求全面、准确、客观。现场考核中,可以通过座谈会、查阅资料、听取汇报、走访、暗访、有针对性地听取人大、政协以及企事业单位、社区居民等方面的意见,向法院、检察院、监察、审计等监督机关了解职务犯罪、行政诉讼案件败诉、党纪政纪处分及审计相关情况等多种形式进行考核评价,力求全面、准确、客观地反映被考核单位依法行政的现状和水平。

二是坚持问题导向。依法行政考核工作历经多年实践正逐步深化,要逐步实现以鼓励为主向查找问题为主转变,坚持问题导向,提出整改意见和建议,切实有效地督促、帮助、指导各单位改进工作,以考促改。从面上的情况看,在全面推进依法治国新形势下,全省依法行政工作成效明显。但是,客观上也存在一些薄弱环节,比如,各地各部门依法行政工作进展不平衡,少数地方和部门至今对依法行政认识不足,重视程度不高,依法行政工作整体上自上而下逐级递减的态势没有得到彻底改变,市、县政府依法行政的能力和水平相对薄弱等。依法行政工作与上级的要求和群众的期望还存在一定的差距。因此,查找问题和不足仍是考核工作的一项重要任务。同时,由于此次考核评分需结合征求意见情况和平时检查情况综合评定。工作组不当场反馈评分结果。但是,对考核检查中发现的突出问题,可以适当方式向被考核单位指出。

三是宽严相济。考核指标涉面广、范围大,对于个别涉及重复检查的具体指标可以通过听汇报了解即可,对于列入省委重要文件分工、省政府重点工作和《贵州省20xx年依法行政工作要点》的项目,要仔细核查资料、询问推进情况,严格要求。各工作组要以相对统一的考核标准进行考核,现场考核工作结束后,要对本工作组负责考核的单位进行一定程度的平衡和对比,做到考核标准基本一致,考核宽严程度基本一致,最大程度实现相对公平。

四、工作要求

一是要加强学习,熟悉要求。依法行政工作涉及面广、内容繁杂、专业性强,考核组成员要加强对依法行政基本知识的学习,熟悉行政许可法、行政处罚法、行政强制法等法律和制度规定,了解党中央、国务院和省委、省政府对依法行政工作的基本要求,特别是要熟练掌握《贵州省20xx年依法行政工作要点》、《贵州省20xx年度依法行政考核指标》、《贵州省20xx年度市(州)党政领导班子依法行政专项考核指标》和《贵州省20xx年度依法行政考核工作方案》的各项内容和具体要求,并在现场考核前认真阅读并熟悉考核单位提交的自查报告,初步掌握被考核单位的基本情况,确保考核工作有针对性。

二是要认真履职,敢于担当。要注重依法行政考核工作实效,确保不走过场、不流于形式,要动真格、找问题,拉开考核档次。考核组成员要本着对党和人民的事业高度负责的态度,认真履行职责、敢于担当、坚持原则,不当“老好人”。要严格按照规定时间完成现场考核任务,提高工作效率,各工作组现场考核任务要于11月6日前全部完成,11月10日前将工作组考核情况报告送省政府法制办汇总。工作组考核情况报告应当包括总体评价、工作亮点、存在问题和收集的意见、建议等,涉及扣分的,要注明扣分原因、扣分尺度,并经工作组组长签字同意。

三是要转变作风,严守纪律。此次考核是对省直行政机关和市(州)政府、贵安新区管委会、省直管县(市)政府年度依法行政工作情况的综合评定,并纳入省直行政机关年度绩效目标考核和市(州)党政领导班子工作实绩考核核算分值。考核组成员要保持认真、细致、务实的工作作风,逐项核查相关资料,公平、公正地进行考核,确保考核结果经得起检验。要严守保密工作要求,不能擅自透露有关考核工作评议意见,影响考核评议结果和考核公信度。要严格遵守中央“八项规定”和省委“十项规定”,不得收受礼品和礼金,不得违规接受吃请等。

同志们,依法行政考核工作是一项重要、光荣的任务,交由我们具体实施,是省委、省政府的信任和重托,考核组成员要切实把思想统一到省委、省政府的安排部署上来,深刻认识依法行政工作对优化发展环境、促进跨越发展的重要意义,在省全面推进依法行政工作领导小组和省政府依法行政工作考核组的领导下,认真履职、不辱使命,评出成绩和不足,评出先进和后进,激励先进、鞭策后进,促进依法行政,加快法治政府建设。

最新政治工作会议讲话 政治工作会议讲话内容大全篇三

同志们:

正当我们认真学习宣传党的xx大精神、深入贯彻落实公司干部大会和厂干部大会精神,动员全厂干部职工奋战四季度,努力完成全年各项目标任务之际,我厂思想政治工作会议隆重召开了。大会以党的xx大精神为指针,全面总结了我厂近年来在思想政治工作方面所做的工作和取得的成绩,隆重表彰了优秀思想政治工作者,5个单位还就思想政治工作方面好的经验和做法进行了交流。这次会议的召开,对于我们进一步动员广大职工振奋精神,坚定信心,顽强拚搏,全面完成今年各项目标任务,必将起到积极的推动作用。刚才,*书记对当前和今后一段时期的思想政治工作、特别是结合我厂实际落实好党的xx大精神等方面进行了全面部署,我们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实,切实把思想政治工作贯穿到企业的各项工作中,调动和激发广大干部职工的积极性,为我厂的生产建设和改革发展提供坚强有力的思想保证。三年来,厂两级党组织紧紧围绕我厂生产建设和改革发展,大力加强和改进思想政治工作,有声势、有亮点、有特色、有创新,主题鲜明、基调平稳、贴近实际、导向正确,总体态势积极主动,舆论氛围健康向上,取得了显著成效。主要表现在:政治理论学习得到不断加强,形势任务教育扎实有效,企业改革教育富有成效,精神文明建设不断深化,企业文化建设稳步推进。这些成绩的取得,是与在座的各位代表以及我厂广大思想政治工作者的辛勤工作分不开的,在此,我代表厂部向本次思想政治工作会议的召开以及获得表彰的优秀思想政治工作者表示热烈的祝贺!并向奋战在我厂思想政治工作战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!

今年以来,公司面临的形势非常严峻,陷入了前所未有的困境,已从过去集团公司的先进企业跌入了最差企业行列。为了尽快扭亏脱困,公司制定了一系列的挖潜增效扭亏措施,改革力度将不断加大,改革步伐将逐步加快。在新的形势任务面前,我们的思想政治工作任务,就是要准确地把握当前所面临的形势,积极因势利导,使广大干部职工正确认识面临的严峻形势,把思想统一到公司指示精神和要求上来,坚定信心,团结拚搏,奋力攻坚,迎接新的挑战,为确保完成我厂全年各项目标任务提供强大的精神力量。思想政治工作要在促进广大干部职工转变观念,增强主人翁责任感上下功夫。当前,公司和我厂改革发展的新形势要求思想政治工作发挥更大的威力和保证作用,因此,我们的思想政治工作要紧紧围绕企业改革发展的新形势,总结新的经验,进行新的探索,力求从内容、形式、方法上加以改进,努力提高思想政治工作的针对性、实效性和科学性,把思想政治工作开展得有声有色、生动活泼。一要讲清形势,进一步增强广大职工的危机感、紧迫感。要坚持形势任务教育,把我们当前面临的严峻形势和巨大压力毫不衰减地传递到每个人,使大家真正感到形势逼人,如不抓住机遇,加快改革发展的步伐,最大限度地挖掘潜力,努力提高经济效益,企业就难以生存和发展。二要讲明出路,增强广大职工完成各项工作任务的信心和决心。既要讲问题和差距,讲形势严峻的一面,更要讲我们所具备的有利条件和自身优势,使广大职工清醒地看到,通过我们的团结拚搏和不懈努力,各项目标任务是可以完成的,重振齐鲁雄风是完全可以实现的。三要讲明对策,增强广大职工对深化改革的承受能力。改革是企业发展的必由之路。在改革的进程中,必然要触动部分干部职工的切身利益。要向职工讲明我们目前所处的环境,讲明我们为完成任务制定的具体措施,通过细致而有力的思想政治工作和宣传教育工作,引导职工正确对待改革中的利益关系调整,提高广大职工的思想政治素质,增强改革的承受能力,自觉做到理解、支持和参与改革。四要讲明态度,增强广大职工的主人翁责任感。要教育广大职工正确认识职工和企业是同命运的关系,是利益的共同体,自觉当好企业的主人,为企业的改革发展做贡献。同时,广大政工部门的同志也要认清自己肩负的重任,增强光荣感、责任感和使命感,奋发进取,真抓实干,创造性地做好工作,不断开创我厂思想政治工作的新局面。

思想政治工作是我们党的重要政治优势。多年来的实践证明,深入扎实地开展思想政治工作,是提高职工队伍“四有”水平,提高企业整体素质,搞好企业生产建设和改革发展的有效途径。今后,我们要进一步加大思想政治工作力度,紧紧围绕生产建设中心,认真做好任务下达前的思想发动和任务完成过程中的思想工作,把思想政治工作渗透到我厂的生产和各项管理工作中去,努力做到思想政治工作与生产任务同时布置、同时检查,力求思想政治工作取得最佳实际效果。同时,要采取得力措施,大力提高全员素质,努力造就一支思想过硬、作风过硬、技术过硬、信得过的“四有”职工队伍,迎接市场竞争、企业改革的挑战。一要抓好职工的思想认识。在改革不断深化、市场竞争日趋激烈的形势下,职工的思想发生了深刻变化,热点、难点问题多。针对这些具体情况,我们要在职工中坚持不懈地开展形势任务教育,统一职工的思想认识,及时解决职工思想深层次的问题,确保职工队伍稳定、思想稳定、生产稳定。二要抓好职工的教育引导。各单位要结合自身实际,积极开展形式多样、各具特色的教育实践活动,引导广大职工爱岗敬业,致力奉献,调动一切积极因素,为企业的生产建设和改革发展作贡献。三要抓好职工的技术培训。要认真抓好技术练兵活动,大力开展群众性经济技术创新工程,努力提高广大职工的技术素质和操作水平。此外,还要加强企业文化建设,大力宣传推广我厂的企业文化,培养和激发广大干部职工的荣誉感、自豪感和主人翁精神,不断提高企业的凝聚力和向心力。做好这些工作,不仅是党务工作者的任务,行政领导也要积极主动地给予支持和帮助,把思想政治工作纳入行政日常工作中,发挥党政工团的合力,通过卓有成效的思想政治工作来促进和保证各项工作的顺利进行。

从现在算起,完成全年各项目标任务的时间已所剩无几,后五十天是我们能否完成今年各项目标任务的关键时期,同时也是公司能否完成集团公司下达的二档利润指标的关键时期,作为公司主要生产厂,需要我们全力以赴地提高经济效益,为公司解忧。我们必须清醒地认识到,这是最后的“底线”,如果不能完成集团公司下达的股份公司全年限亏3900万元的指标,意味着全年干部职工的效益奖金一分钱没有,而且不能参加集团公司的工资改革,这将影响到每个职工的切身利益。我们面临的任务是艰巨的,困难是客观的,这更需要我们充分发挥思想政治工作优势,动员全厂干部职工掀起大干五十天的热潮,引导职工坚定必胜信心,发扬只争朝夕、分秒必争的拚搏精神,认真落实挖潜增效措施,努力完成今年各项目标任务,为公司扭亏脱困作贡献。我们要以贯彻党的xx大精神为动力、以落实本次会议精神为契机,着重抓好以下几项工作:一是进行一次大干50天的形势任务教育。要向职工讲明大干50天对于完成全年目标任务的重要意义,大干50天对于公司扭亏脱困的促进作用,大干50天对于职工切身利益的重要影响,大干50天对于明年的生产建设和改革发展打好基础的重要作用,力求使全厂上下统一思想,形成共识,克服困难,埋头苦干,确保完成全年各项完成任务。二是抓好安全稳定生产。要认真落实集团公司安全生产电视电话会议精神,大力开展“四查五整顿”活动,坚持反“三违”。要强化设备管理,加大隐患治理整改力度,认真做好防冻防凝工作,增强装置运行可靠度,努力减少非计划停车,保证装置安稳长满优运行。三是狠抓挖潜增效措施的落实。广大干部职工要增强责任意识,切实抓好各项挖潜增效措施的落实。要自上而下地把效益目标分解下去,并与经济责任制考核挂钩,加大奖惩力度,奖优罚劣,奖勤罚懒,形成“级级负责任,层层抓落实”的良好局面,确保完成今年各项目标任务。

同志们,我们正面临着××公司发展史上前所未有的困难,经受着前所未有的考验。越是形势严峻,越要动员和团结广大干部职工,越要重视思想政治工作。因此,我们一定要以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,认真贯彻落实本次思想政治工作会议精神,紧紧围绕生产建设和改革发展稳定的大局,大力加强和改进思想政治工作,团结带领广大干部职工,振奋精神,团结拚搏,全力以赴,奋战50天,为全面完成今年各项目标任务而努力奋斗。

同志们:

一、思想政治工作要与搞好社区生存与发展相结合全面加强思想政治工作,是推动社区生产建设和改革发展最现实、最根本的需要。实践证明,思想政治工作只有与生产经营工作结合起来,才能始终保持蓬勃的生机和旺盛的活力。我们要把为社区的生产经营和深化改革、加快发展、保持稳定提供坚强有力的保证,作为加强社区思想政治工作的立足点和出发点,作为检验社区思想政治工作实效性的重要指标。

首先,思想政治工作要与深化社区改革相结合。从现在开始,社区改革才真正进入了攻坚破难的关键阶段,这将是一个十分繁重、异常复杂和无比艰辛的过程。越是要深化改革,越要加强思想政治工作。围绕推进社区改革,各单位和部门要明确责任,积极协助、全力配合相关专业部门开展工作,根据改革措施的需要,以及改革过程中出现的一些新情况、新问题,有预见性地研究制订配套措施和解决办法,做到未雨绸缪,超前应对。我们广大政工干部要进一步坚定推进社区改革的决心,带头发扬迎难而上的拼搏精神,通过深化思想政治工作,毫不衰减地把推进改革的政策、步骤、措施传递到最基层,传递到每一名员工,使广大干部职工既要清醒地认识到改革的必然性、艰巨性和紧迫性,对社区面临的困难要有充分的预见和足够的思想准备,更要从面临的挑战中看到发展的机遇,从当前的困难中看到发展的希望,及时消除畏难情绪,建立起必胜的信心和勇气,把思想压力转化为工作动力,正确理解改革,自觉支持改革,积极推动改革。

其次,思想政治工作要与提高自我生存能力相结合。随着社区改革步伐的不断加快,今年我们社区受到的影响更加直接,面临的形势更加严峻,管理与服务更加困难,生存与发展更加紧迫。加快发展是解决问题的根本措施和唯一出路,只有加快并实现有效发展,才能不断提高社区的工作水平,才能从根本上解决前进道路上遇到的各种困难。我们要通过切实有效的思想政治工作,不断丰富社区企业文化内涵,锤炼过硬的干部职工队伍,营造安全稳定的工作生活环境,夯实强基固本的基层建设根基,把职工的积极性、主动性、创造性保护好、引导好、发挥好,充分挖掘蕴藏在队伍中的智慧和潜力,最大限度地把员工的注意力集中到搞好社区服务、加强内部管理、大力降本增效上来,以坚如磐石的团结氛围,以奋发有为的精神状态,满怀激情地投入到社区的建设事业中去,全力以赴完成好全年的生产经营任务。

第三,思想政治工作要与职代会确立的目标相结合。职代会明确的各项工作目标和任务,是我们认真贯彻落实局党委全委扩大会议精神的具体体现,是结合我们社区的实际情况,在科学分析形势、深入调查研究、正确判断决策、广泛发扬民主的基础上做出的,是指导我们抓好全年工作的纲领性文件。我们要通过强有力的思想政治工作,把这次职代会的精神,把社区今年的目标和任务传递到基层,用职代会精神统一大家的思想认识,使广大干部职工既要清醒地看到所面临的困难与挑战,又要充分认识我们自身发展的机遇和条件,正视困难,积极应对,迎接挑战,为顺利实现职代会确立的目标,争取最广泛、最可靠的群众基础和力量源泉。通过深化思想政治工作,进一步坚定广大干部职工的信念,激发大家以与时俱进、开拓创新的精神,不断开创出各项工作的新局面。

二、思想政治工作要为维护大局稳定保驾护航

做好稳定工作,是思想政治工作的一项重要任务。当前,面对职工思想观念更趋多元化、趋利意识更加显性化、工作运行更加制度化、热点难点问题更趋多样化等诸多矛盾和问题,维护社区大局稳定的任务将更加繁重。历史和实践反复告诉我们,如果没有一个稳定的环境,什么事情也做不成,什么事情也做不好。没有稳定做保障,不仅社区确立的各项奋斗目标难以实现,而且职工群众最基本的生产生活要求也难以实现。

首先,做好稳定工作,要重点解决那些与社区改革发展关系密切、反映突出、影响较大的思想认识问题。如在产权重组、建立现代企业制度中,要解决好对职工与股东关系问题的认识,确保职工的主人翁地位和民主权利不受影响;在社区企业发展和技术改造问题上,要将所上项目的必要性、可行性、风险性等讲清楚,使职工明确意义,打消顾虑,增强信心;在社区内部改革和管理问题上,要将目的意义、方案依据、工作规划等讲清楚,取得职工群众的理解和配合;在涉及职工群众切身利益的问题上,要广征意见,反复讨论,严格程序,使职工群众满意。总之,在解决这一系列的热点、难点问题上,一定要将发展的速度、改革的力度和职工的可承受程度有机结合起来,果断决策,稳步推进。

其次,做好稳定工作,要切实解决好由实际生活困难引发的思想问题。人的思想问题,通常是由实际困难、利益关系引发的。思想政治工作是否具有说服力,关键在于干部能否站在群众的立场上,切实维护好、实现好、发展好群众的利益。我们广大政工干部,要进一步增强宗旨意识、民本意识、服务意识,多深入基层和职工群众中调查研究,努力找准并抓住职工群众关心的热点、难点和疑点问题,把解决职工群众的实际困难,作为思想政治工作的结合点,认真抓好基层建设,努力加强岗位培训,深入开展“结对帮扶促进再就业”活动,扎实推进“送温暖”工程,寓教于关心职工群众的具体行动之中,通过实施一系列关注民生的举措,进一步增强队伍的凝聚力和向心力,把影响稳定的问题和矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。

第三,做好稳定工作,要严格落实全心全意依靠职工群众办企业的方针。我们社区的改革发展大业,是维护企业集体利益和职工群众个体利益相统一的事业,只有建立在群众广泛参与、倾力支持的基础上,才可能取得事业的成功。我们要继续坚持职工代表议事会制度,积极推进“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重大项目投资和大额度资金运作)公开制度,认真开展社务质询活动,深化民主管理,拓宽民主渠道,保障民主监督,真正赋予职工群众当家作主的民主权利,引导广大职工把维护自身利益和实现整体利益统一起来,把追求既得利益与谋求长远利益统一起来,集中群众的智慧,凝聚集体的力量,自觉维护好社区稳定大局,为深化社区改革、提高综合效益、加快全面发展营造良好环境。在解决好这些问题的同时,还要注意解决好那些个性化的思想问题,使思想政治工作不留死角,稳定工作不留隐患。

三、思想政治工作需要一支优秀的政工干部队伍

思想政治工作不但是有其内在规律性的一门科学,也是一门综合性比较强的领导艺术。如何做好新形势下的思想政治工作,是很值得研究和探讨的课题,但最关键、最现实、最紧迫的是培养造就一支优秀的政工干部队伍。

首先,政工干部要有马克思主义的思想理论素养和坚定的共产主义信念。具备不具备马克思主义的理论素养和坚定的共产主义信念,是我们党区别于其他政党的分水岭。马克思主义的理论素养高不高,共产主义的信念强不强,是衡量一名共产党员合不合格的重要指标,也是政工干部必备的素质。马克思主义的理论素养和坚定的共产主义信念不是与生俱来的,也不是一成不变的,需要我们每一名共产党人用一生的精力来培育和巩固。曾经说过:“思想理论素质是领导素质的灵魂”。广大政工干部必须自觉加强对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等重要理论的学习,在深刻学习领会中把握精髓,提高思想理论素质,坚定共产主义信念,指导工作实践。

其次,政工干部要有宽广的眼界、广博的知识和敏捷的思维感悟能力。思想政治工作面对的是人,而人又是最复杂的,特别是在社会主义市场经济条件下,经济成分、经济利益、社会生活方式、社会组织形式和就业方式的多样化,造成了社会生活中人们思想观念和价值取向的复杂性。思想政治工作是靠政工干部的苦口婆心来做的,其效果如何关键取决于政工干部的综合素质,而在这种综合素质中很大程度都源于自身理论水平的高低。我们常讲,要想给人一杯水,首先自己要有一桶水。政工干部拥有宽广的眼界、广博的知识和敏捷的思维感悟能力,是加强新形势下思想政治工作的必要条件。广大政工干部必须自觉加强专业理论的学习,同时,广泛涉猎社会主义市场经济、现代企业管理、办公自动化等知识,只有理论水平提高了,思维能力、洞察能力、判断能力和处理解决问题的能力才会相应提高,才能增强工作的系统性、科学性和预见性,才能“大道理讲得清,小道理说得赢”。

第三,政工干部要善于理解人、尊重人,与人和谐相处。常言道:亲人者人自亲之。理解人、尊重人,与人和谐相处是一种美德,是得到别人理解和尊重的前提条件,也是增强思想政治工作实效性的一种方法。面对新形势、新任务下的新要求,广大政工干部要牢固树立有为才有位的思想,通过富有成效的工作,积极争取各方面对思想政治工作的重视和支持,充分调动党政工团齐抓共管的积极性和主动性,推进形成思想政治工作的强大合力。面对职工群众在改革中产生的困惑,广大党员干部尤其是政工干部,要从更新思想观念入手,自觉转换角色,主动站在群众的立场上思考分析问题、处理解决问题,多理解、多关心职工群众,主动与职工群众交朋友,做职工群众的知心人,及时探寻职工群众思想上发生的变化,努力化解职工群众心中的疑虑。只有理解人、尊重人,关心人,帮助人,与职工群众打成一片,把自己彻底融入到职工群众中,才能听到职工群众的心里话、甚至是牢骚话,才能从中找准思想问题的根源和症结,才能增强思想政治工作的针对性和实效性。

第四,政工干部要自觉加强党性修养,不断增强法制观念和政策水平。高尚的工作需要高尚的人去做。思想政治工作是教育人、引导人、帮助人、提高人的崇高事业,从事思想政治工作,需要有燃烧自己、温暖别人的崇高奉献精神。广大政工干部要自觉加强党性修养,努力培养良好的思想和工作作风,严格要求自己,言传身教,用实际行动去影响带动职工群众,只有这样,做群众的思想工作说话才有份量,才能让群众信任和服气。教育不是万能的,加强新时期的思想政治工作,必须立足于教育引导,辅之以规范管理,坚持一手抓教育,一手抓管理,“两手抓、两手都要硬”的方针。广大政工干部要自觉增强法制观念,积极加强政策研究,将思想政治工作的内容和要求,渗透到推行标准化管理的各项制度中去,把思想教育与制度约束、考核奖惩等管理手段结合起来,依靠规范的管理和必要的行政措施,推动工作内容和效果的落实,保障思想政治工作的严肃性和实效性。

总之,希望我们广大政工干部要以这次政工会议为新的起点,深入研究新形势下思想政治工作的特点和规律,积极探索开展思想政治工作的新方法和新途径,知难而进,开拓创新,默默无闻,辛勤耕耘,为社区的生存与发展继续做出新贡献。

谢谢大家!

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最新政治工作会议讲话 政治工作会议讲话内容大全篇四

今天召开省依法行政工作领导小组会议,主要是总结去年依法行政工作,安排部署今年工作任务,进一步提高依法执政、依法行政能力和水平,推进法治政府建设,为我省全面深化改革和经济社会持续健康发展营造良好的法治环境。

刚才,领导小组办公室简要汇报了去年依法行政工作情况,并就20xx年工作要点作了说明。大家围绕今年依法行政工作要点进行了审议,提出了许多好的意见和建议,请领导小组办公室修改完善后印发执行。

总体来看,去年我们按照建设法治政府的要求,在省委的坚强领导和各成员单位的共同努力下,我省依法行政工作取得了一定成效,政府职能转变加快,政府立法工作得到加强,行政决策水平不断提升,行政执法更加规范,依法行政能力有了新的提高。我们要在已有工作的基础上,坚持改革创新,努力推进法治政府建设取得新成效。下面,我讲几点意见。

一、从保障改革发展目标实现的高度出发来充分认识依法行政工作的重要性

党的和xx届三中全会围绕实现“两个一百年”宏伟目标的新形势和新要求,提出了建设法治中国,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的战略部署,对法治政府建设明确了路线图、时间表。我们要把建设法治政府和加强依法行政作为政府系统学习贯彻和xx届三中全会精神的重点之一,从保障改革发展目标实现的高度来切实抓好落实。

第一,依法行政是实现改革总目标的重要保障。xx届三中全会创造性地提出了完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化这一全面深化改革的总目标,并将深化行政执法体制改革作为全面深化改革的重要内容进行了安排部署。刚刚闭幕的第十二届全国人大二次会议审议通过的政府工作报告明确要求,把政府工作全面纳入法治轨道。我们必须深刻认识到,推进法治政府建设,加强依法行政既是当前全面深化改革的重要内容,又是我们提高执政能力和执政水平,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障,是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴梦的内在要求。必须把法治思维、法治方式体现在政府工作各方面和全过程,按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,加快建设法治政府,提高我们推动改革的能力和本领,努力为人民群众提供优质高效服务,保障改革发展目标实现。

第二,依法行政是全面建成小康社会的内在要求。加强依法行政、推进法治政府建设既是全面建成小康社会的重要内容和目标,又是全面建成小康社会的制度动力和根本保障。我省要实现视察时提出的努力与全国一道全面建成小康社会的要求,必须把依法行政放在更加突出、更加重要的全局性、基础性、战略性地位,立足省情,充分认识经济社会发展中的新变化,准确把握全面深化改革的新形势、新任务,紧贴实际,牢固树立抓法治就是抓改革、抓发展的理念,依法履职尽责,推进依法行政,通过法治政府建设,推动制度健全完善,努力营造良好的法治氛围,为我省全面建成小康社会和幸福美好新甘肃建设提供坚实的法治保障。

今年是中央确定的改革年。强调凡属重大改革都要于法有据。这就要求我们坚持把政府立法与改革决策部署更好的结合起来,抓紧制定和修订同全面深化改革相关的法律,从法律制度上推动和落实改革举措,充分发挥政府立法在引领、推进和保障改革方面的重要作用。一要突出立法重点。今年政府立法工作要围绕省委省政府对全面深化改革的总体安排,着眼全省经济社会发展大局,从服务改革、群众最期盼的领域和制约经济社会发展最突出的问题着手。中央已经明确和看准了的改革事项中涉及到的法规修订完善工作,要抓紧做好调研和修订完善工作,重点推进保障改革、促进发展、改善民生和政府自身建设等领域的立法,着力破解体制机制障碍,通过政府立法工作进一步理顺政府和市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。对一些社会关注度高、实践急需、条件相对成熟的立法项目,要作为重中之重,集中力量起草完善,尽早出台。省政府各部门要对照三中全会要求,全面梳理涉及本部门、本系统的行政法规,3月底前拿出修订意见报省依法行政领导小组办公室,由省依法行政领导小组办公室分轻重缓急,作为今年立法工作重点明确下来。二要创新立法机制。要严格遵守法定权限和程序,巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,推广运用网络征求意见等有效形式,广泛听取人民群众、实体经济和社会各方面对政府立法工作的意见建议,扩大立法的公众参与度,保证群众的意见得到充分表达,合理诉求得到充分体现。要坚决克服地方保护和利益部门化倾向,坚持问题导向,让政府立法真正体现民智、反映民意,解决实际问题。三要坚持“立改废”并举。对不符合全面深化改革方向、不符合经济社会发展要求、有碍社会公正实现,或与上位法不一致、相互之间不协调的地方性法规、政府规章和规范性文件,要及时进行清理,该废止的废止,该修订的修订,保证立法和制度建设与时俱进。尤其要通过“立改废”工作防治和解决部门利益法制化的问题。四要切实加强对规范性文件的监管。严格规范性文件备案审查,积极推行规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度,坚决纠正内容违法违规的“问题文件”,确保法制统一。

三、从提高政府公信力的要求出发来严格规范行政执法行为

行政执法直接面对群众,是政府依法行政最直接的体现,关乎政府的形象。群众反映的强烈问题,多与执法不规范有关。今年,要在做好第四轮持证执法工作,加强执法主体资格管理、严格培训考试、全面落实持证上岗制度的基础上,按照三中全会深化行政执法体制改革的要求,突出抓好四个方面。一要按照“减少执法层级、下移执法重心”的要求,着力加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、农资打假、打击假冒伪劣商品、知识产权保护等重点领域的基层执法力量,解决基层执法能力与执法任务不适应的问题。二要探索建立权威高效的行政执法体制,积极推行市级综合执法。由省政府法制办会同省编办抓紧研究提出开展市级综合执法试点工作的意见,指导嘉峪关、定西两市学习上海浦东等地综合执法的先进经验,先行开展综合执法试点工作,在取得经验的基础上结合政府职能转变工作逐步推开。相关部门要配合做好有关职能的调整,坚持改进和创新并重,切实解决多头执法、交叉执法的问题。要理顺城管执法体制,严格依法审批,有针对性地加强整改,全面提高执法和服务水平,实现法律效果和社会效果的统一。三要全面落实行政执法经费财政保障机制,开展罚缴分离和收支两条线制度执行情况专项检查,坚决纠正以罚定支、返还罚款和下达罚款指标的违规行为,防止和克服执法中的利益驱动。四要加强与检察机关的协调联系,推进行政执法与刑事司法有效衔接,防止有案不立、有案不移、以罚代刑的现象。同时要总结以往工作经验,切实做好行政复议和应诉工作,树立法治政府良好形象。

四、从强化权力运行制约的角度出发来加强对行政权力的监督

要在自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和司法监督的同时,重点加强四个方面的工作。一要继续简政放权。把行政审批制度改革作为转变政府职能的突破口,按照国务院的要求和我省实际,今年再取消、下放和调整一批行政审批事项。要切实加强事中事后监管,减少权力寻租。要重点抓好“接、放、管”,接好中央下放的审批事项,把该放的权力放到位,把该管的事项管起来。要建立并向社会公开权力清单,接受群众监督,促使行政机关依照清单约束自己的权力,通过清单明确自己到底能做什么,不能做什么,从而避免权力缺位、越位和错位现象,让人民群众和实体经济实实在在感受到政府下放取消行政审批事项的决心和力度。二要加强政府法制监督。进一步畅通行政复议渠道,加大层级监督力度,依法公正办案,依法化解行政争议,努力做到“纷争止、事情了、人气和”。创新行政复议体制机制,开展市一级政府行政复议委员会试点工作,要加强对张掖、酒泉、平凉三市试点工作的指导,创造条件,保障试点工作有序推进。要加强监察、审计等专门监督,严肃查处违法违纪问题。监察机关要加大对重大项目、安全生产、生态保护、民生保障等重点领域的监督力度,坚决查处有令不行、有禁不止和失职渎职等行为。审计机关要加强对低保资金、扶贫资金、保障性住房资金、土地出让金收支和耕地保护情况的全面审计,强化权力的制约和监督。要通过信访等渠道搜集违反依法行政、损害政府形象的典型案例,由省监察厅进行核查处理,省政府法制办进行案例分析,以此来正风肃纪、达到严肃依法行政纪律的目的。三要自觉接受群众监督和舆论监督。要巩固群众路线教育成果,拓宽方便群众和舆论监督的渠道,完善举报投诉制度。对群众和舆论反映的问题,要积极回应,认真调查核实,及时做出处理。要推行网络问政,有效保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。四要加大政府信息公开、办事公开力度。要认真贯彻实施政府信息公开条例,坚持以公开为原则、不公开为例外,主动公开涉及群众切身利益的政府信息。要推进办事公开,把公开透明作为政府工作的基本制度,利用网站等途径,拓宽办事公开领域,所有面向社会服务的政府部门都要依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果,充分告知办事项目有关信息,为群众提供优质、高效、便利的服务。

五、从保障各项目标任务实现出发来切实抓好工作落实

一要加强领导抓落实。依法行政的主体是政府,行政首长是第一责任人。各级政府和省政府各部门要加强对依法行政工作的领导,主要领导要切实担负起推进依法行政第一责任人的责任,亲自研究部署、督促解决工作中的突出问题,将依法行政任务与改革发展稳定任务同部署、同落实、同考核。为加强对依法行政的组织领导,省政府调整充实了领导小组,扩大了成员单位。各成员单位要发挥带头示范作用,加强沟通,团结协作,形成推动依法行政工作的合力。领导小组办公室要充分发挥组织协调、督促指导的作用,主动作为,履行职责,研究解决重点难点问题,总结推广典型经验,推进依法行政工作不断取得新进展。二要提升能力抓落实。领导干部要带头学法、知法、用法、守法,各级政府和省政府各部门要建立学法制度,创新学法形式,丰富学法内容,增强学法效果。今年要重点围绕化解社会矛盾、落实信访制度、依法征地拆迁等内容,通过专题讲座、集中培训等多种学法活动,进一步提高领导干部和省直部门文字综合人员的法治素养和法治能力。要继续抓好“六五”普法,深入开展法律进机关、进单位活动,突出加强对领导干部和政府系统公务员的法制宣传教育,弘扬法治精神,培养法治思维,提升法律素质。三要强化责任抓落实。各成员单位要根据今年工作要点,对重点任务进行进一步细化分解,将责任落实到人。要充分发挥以考核促落实的作用,通过目标责任考核,加强对工作责任的督促落实。对推进工作行动迟缓、措施不力、落实不到位、违反依法行政的,要严格责任追究。省政府法制办要充分调研,探索制定符合我省实际的法治政府建设指标体系和考核标准,加大考核力度,推动工作落实。

各单位要按照这次会议要求,把依法行政摆在更加突出的位置,迅速部署本部门、本系统依法行政工作,不断完善工作措施,加快推进各项重点工作,确保推进依法行政和建设法治政府取得实效,对全面深化改革保障有力,为努力与全国一道全面建成小康社会和推进幸福美好新甘肃建设作出新的贡献。

最新政治工作会议讲话 政治工作会议讲话内容大全篇五

今天我们召开全市发展环境整治工作推进会议,主要任务是学习贯彻参加黑龙江代表团审议和视察龙江时的重要讲话精神、关于东北三省环境建设的重要批示精神,贯彻落实省委(扩大)会议精神和省委、省政府《关于进一步优化全省发展环境的意见》,对我市整治优化发展环境工作进行再动员再部署再推进再落实,着力打造鸡西转型发展的好环境。

今年3月7日,在全国“两会”期间参加我省代表团审议时强调,要深入推进法治建设,着力打造全面振兴好环境;4月10日,又对东北三省环境建设作出重要批示。5月23日至25日,在黑龙江考察调研时强调,要抢抓机遇、奋发有为,贯彻新发展理念,深化改革开放,优化发展环境,激发创新活力,扬长避短、扬长克短、扬长补短,闯出一条新形势下老工业基地振兴发展新路。的重要讲话和批示,指出了制约黑龙江发展的症结问题,点准了黑龙江振兴发展的动力所在,充分体现了党中央对黑龙江发展的高度重视和亲切关怀,为我们进一步整治优化发展环境指明了方向。省委省政府对优化我省发展环境高度重视,4月24日专门召开省委(扩大)会议,贯彻落实重要讲话和批示精神,研究部署我省优化发展环境工作,成立了以宪魁书记、陆昊省长为组长的省委发展环境整治领导小组,制定印发了《关于进一步优化全省发展环境的意见》。宪魁书记在会上指出,要端正理念,深入剖析查找思想工作差距;聚焦工作着力点,在治标上重拳发力;着力解决深层次问题,在治本上久久为功;切实加强领导,形成推动发展环境整治的强劲态势,为我们进一步整治优化发展环境提供了重要遵循。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识重要讲话和批示的重大意义,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把优化发展环境摆上更加重要位置,努力打造全省最优发展环境,为加快鸡西转型发展提供优良的环境保证。下面,我就如何整治和优化我市发展环境,强调五点意见。

一、抓观念转变,增强优化发展环境的思想行动自觉

思想决定行动,观念决定出路。我们与发达地区发展环境的差距很大程度上是思想观念的差距。解决发展环境问题,必须从解放思想、转变观念入手,着重树立五种理念,努力形成全民优化发展环境的思想行动自觉。

第一,要树立“产业为先、企业家是上帝”的重商理念。产业是发展之基、财富之源,是鸡西能否成功转型的决定性因素,而企业是产业的主要载体,是鸡西加快转型发展的重要推动力量。我们提出“产业为先,企业家是上帝”,就是要把兴产业、强企业作为工作的第一要务、第一抓手,把服务产业发展、服务项目建设、服务企业成长作为第一责任、第一任务,在全市叫响“七个办”,即调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门来马上办、克服困难想法办、重大项目优先办、多头管理协调办、坚决不说不能办。要在全社会营造尊重企业家、扶持企业家、培育企业家、依靠企业家的良好氛围,对企业家在政治上给待遇,在发展上给政策,在创业上给平台,在服务上给保障,使他们在鸡西放心投资、安心发展、开心生活。

第二,要树立“环境是生产力,抓环境就是抓发展”的工作理念。党章中明确指出,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,党在社会主义初级阶段的基本路线的核心就是“一个中心、两个基本点”。“一个中心”,就是以经济建设为中心,其他各项工作都要服从和服务于这个中心。当前,我市发展正面临稳增长、调结构、促转型、保民生等重大任务,处于爬坡过坎、弯道超车的关键时期,在发展的严峻形势和困难挑战面前,要想在区域竞争中立于不败之地,就必须抓好优化发展环境工作。从一定意义上讲,市场经济的实质就是竞争经济,就是“环境经济”。环境是“气候”,企业是“候鸟”,产业转移就是“候鸟迁徙”,哪里气候适宜,它就迁徙到哪里;环境像“磁场”,像“气场”,具有很强的吸引力和感召力,哪里环境宽松,哪里生产力就活跃,经济发展就快。当前区域竞争更多地体现在环境竞争上,环境创造竞争力,创造商机,抓环境建设就是抓发展。我们鸡西论经济实力、区位条件等,都难以与发达地区包括省内先进地区相比,只有打造全省最优的发展环境,才能吸引和聚集更多的人才、资金、技术、项目等生产要素,为加快转型发展提供强有力支撑。

第三,要树立“群众是衣食父母,工作就是服务”的为民理念。人民群众是我们的衣食父母,全心全意为人民服务是我们的工作和责任。现在老百姓说办事难,一提办事就头疼,就个医、上个学、办个证照、做点小买卖,遇事就得求人,求人就得花钱。你要是把老百姓的事当作你父母的事,当作你兄弟姐妹的事,还能让他们一趟一趟跑断腿吗?还能让他们求这个求那个搭人情吗?所以,解决老百姓办事难的问题,还是要先转变我们的思想观念,增强我们的宗旨意识、服务意识。要对群众充满感情,真心面对群众、心中装着群众,把群众的事情当作自己的事情,当作自己父母和兄弟姐妹的事情,主动地办、热情地办、快速地办。要不断创新服务方式,简化办事程序,缩短办事时限,改善服务环境,增加服务时间,解决好老百姓办事难的问题,以便民、利民、惠民的实际行动赢得人民群众的信任和拥护。

第四,要树立“鸡西是我家,优化环境靠大家”的责任理念。优化发展环境无小事,需要全体人民共同参与、合力打造。虽然不可能人人都参与招商引资,但是点点滴滴涉及环境,事事件件关乎形象。优化发展环境人人有责,只有形成一种“我为优化发展环境尽责,我为优化发展环境奉献,我为优化发展环境争光”的浓厚氛围,人人参与、人人出力,人人都为优化发展环境做贡献,才能推动我市发展环境的整体提升,才能让“投资者是上帝、引资者是功臣、公务员是公仆、破坏发展环境是罪人”成为全民的共识,成为一种社会风尚。

第五,要树立“企业发财、地方发展、鸡西全体人民受益”的共赢理念。环境建设是一项系统工程,企业的发展关乎鸡西的整体利益。我们要善于算大账、算长远账,立足于先“舍”后“得”,全力服务企业发展。企业做大做强了,地方经济发展就有了基础,鸡西产业转型就有了希望,我们每一个鸡西人才能生活得更加幸福美好。要坚决摒弃“肥水不流外人田”的思想观念,以海纳百川、兼容并蓄的胸怀和气魄,欢迎、吸引、服务外来投资者,保障投资者“进得来、留得住、能发展”。

二、抓问题查摆,找准优化发展环境的思想工作差距

“找准病灶,方能对症下药”。在省委(扩大)会议上,宪魁书记从思想观念、执法理念、诚信践诺、行政能力等方面,指出了我省在发展环境方面存在的突出问题。比如有的干部官本位思想根深蒂固,习惯于当“管理者”发号施令,不情愿当“服务员”为企业排忧解难,服务经济发展的责任心缺位;有的干部讲感情、重义气、好脸面,对待关系人特事特办,对一般企业和群众推诿扯皮,过不了“人情关”,却敢于越过“法纪关”;有的干部落实责任不到位,对环境问题不敢抓不敢管,当老好人,怕触及矛盾;有的干部以反腐败为借口,信奉“只要不出事,宁可不干事”,不急企业之所急,不见企业面,不帮助企业解决困难;有的执法单位中心意识、大局意识、服务意识淡薄,表面看好像是严格执法,实质是变着法子刁难企业,实为权、实为利、实为名;有的以公权之名谋取个人私利,能勒卡的勒卡,勒卡不了的故意整点事,耍一下威风,彰显一下能耐;有的部门随意查封企业财务账册,说关停企业就关停企业,对企业说断供就断供,造成企业不能正常运转;有的干部对工作业务不熟,对具体情况掌握不够,能力与岗位要求差距很大,等等。这些问题,在我们鸡西也不同程度地存在。各县(市)区、各部门单位要结合自身实际,深入查找,精确查找,真正把问题找准,把差距查清。

一要对照讲话精神和文件规定查。对照重要讲话和批示精神,对照宪魁书记在省委(扩大)会议上指出的问题,对照省委省政府《关于进一步优化全省发展环境的意见》(33条)和市委市政府《20xx年全市优化发展环境工作安排意见》(36条)的要求,对照这次会上印发的《鸡西市发展环境整治工作实施方案》和即将下发的《20xx年全市发展环境整治工作任务分解表》,认真研究,对号入座,逐项查摆,切实找准自身存在的问题和差距。

二要深入企业和服务对象查。看一个地区的发展环境好不好,看一个部门的工作和服务到不到位,企业和群众最有发言权、感触最深。要结合当前开展的“两学一做”学习教育,主动深入企业、深入群众、深入服务对象,通过召开座谈会、问卷调查、实地走访、网络征询等形式,广泛征求意见建议,重点看审批环节是否科学?执法程序是否合法?服务措施是否到位?企业和群众反映的问题是否解决?工作人员是否存在不作为、慢作为、乱作为等问题,从而有针对性地改进我们的工作,让企业和人民群众得到更多的方便和实惠。

三要瞄准“全省最优”目标查。去年,我们提出打造“全省最优发展环境”的目标,就是要在全市提倡一种精神,凡是国家政策法规没有明令禁止的都可以大胆地尝试,凡是外地成功的做法都可以借鉴,凡是不利于发展的条条框框都可以打破;在全市营造一种风气,就是先干不争论,先试不议论,先做不评论,允许在探索中失败、在干中积累经验、在干中完善措施,但决不允许不作为。我们要把优化发展环境工作放在全省的范围来衡量、来要求、来推进,既要自己跟自己比,更要跟省内其他地市比,看我们的审批项目是不是最少,审批环节是不是最简,审批速度是不是最快,服务是不是最优,收费是不是最少。按照这样的要求来检查、来审视我们在优化发展环境中还有哪些差距,还有哪些提升空间,这样我们才能打造全省最优的发展环境,让所有投资者感到鸡西的服务最好、收费最低、办事效率最高,从而愿意到鸡西来投资和发展。

查找问题不能搞形式、走过场,不能遮遮掩掩、避重就轻,更不能浮皮潦草、应付了事。思想上不要怕揭短亮丑,行动上要求真求实,切实做到强化自觉主动查,拓宽途径广泛查,严格标准认真查,真正把影响发展环境的问题找准找全找到位。对查找出的各类问题,要深入剖析原因,制定整改措施。特别是对一些企业、外来投资者和广大群众反映强烈的突出问题要进行深入剖析、查明症结、立即整改,努力让企业、外来投资者和广大群众看到市委市政府整治优化发展环境的决心,看到变化,增强信心。这里,我要重点强调一下,自查自纠阶段问题查不清楚,第一,不能转段;第二,要追究责任。

三、抓整改整治,解决优化发展环境的突出问题

我们今天召开这次会议,其中一项重要任务,就是部署发展环境整治工作。会上,我们制定印发了发展环境整治工作实施方案,从现在开始到年末,在全市开展发展环境集中整治。整改整治要抓住三个关键。

第一,就是要突出重点难点。什么问题突出,我们就要整改什么问题,企业和群众对什么问题反映强烈,我们就要整治什么问题。比如,在服务效能方面,要重点整治行政审批项目清理不够,把属于企业经营自主权的事项作为前置审批条件;没有法律法规依据的证明和盖章、重复提供相同申报材料;该依法公开的信息不公开,应告知事项不一次性告知,不落实服务承诺、首问负责等机关效能制度等问题。在减轻企业负担方面,要重点整治行政主管部门与市场中介组织未彻底脱钩,将本应由企业自主选择的中介服务变为强制性指定有偿服务;没有上级规定依据,增加企业支出的各类检查、评比、达标、培训、集资捐助活动;超标准、超范围、超期限收费、罚款,捆绑服务、搭车收费或变相收费,对企业征收“过头税”等问题。在依法行政方面,要重点整治执法不规范、不文明;越权执法、趋利执法,选择性执法、随意性执法;收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事;办“关系案”“人情案”“金钱案”,干预司法活动,插手具体案件处理等问题。在加强诚信建设方面,要重点整治规则、契约意识不强,决策随意性大,新官不理旧账,违法违规许愿承诺;制假贩假,偷逃贷款,恶意逃税,违法排污等问题。在作风建设方面,要重点整治事业心不强、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性,精神萎靡不振,不作为、乱作为、慢作为;接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢、敷衍塞责、推诿扯皮,甚至百般刁难等问题。

第二,就是要聚焦重要领域。从企业和群众反映的问题,以及近年来我们查处的典型案件看,影响发展环境的问题,大都发生在征地拆迁、项目审批、工程建设、环境评价、产权交易等领域,主要集中在执法监督部门、服务窗口单位以及一些垄行业。我们要针对这些重要部门、单位和行业,进一步加大整治力度,对岗位责任、工作效率和质量标准等做出具体规定,哪些事儿必须当天办结,哪些事儿必须几天内有结果,都要有硬性要求和明确规定。要教育引导广大党员干部牢固树立服务是宗旨、执法是手段、发展是目的的思想观念,切实提高办事效率和服务质量。今后,无论是环保、工商、税务、消防、电力、供水、供气,还是公检法机关,哪个单位处罚企业、查封企业财物账册、给企业断供或关停企业,3日内必须向当地县(市)区委、政府和市发展环境整治办公室报告备案。

第三,就是要盯住“关键少数”。我们的各级领导干部,尤其是处在实权部门、要害岗位的领导干部,手中都掌握着各种审批权、执法权、司法权等公共权力,在重大政府投资项目、重大工程建设和重大经济活动中都有一定的话语权。开展发展环境集中整治,必须紧紧盯住领导干部这个“关键少数”,尤其是“科所队长”这一特殊群体,决不能失之于宽、失之以软、失之于松。对这些实权部门、关键岗位的干部要切实加强教育管理,让“处长经济”“科长经济”“所长经济”“队长经济”没有寻租的机会,教育他们守住廉洁从政底线,提高依法行政水平,切实为市场主体和群众提供优质服务;要定期交流轮岗,防止利益固化,注意降低廉政风险。今后群众和企业办事,能办还是不能办,都要给个明确答复,决不能含糊其辞,能办的要坚决办、马上办;不能办的,要说明理由和原因。

四、抓巩固提升,构建优化发展环境的长效机制

政策不优,环境就难优;政策不活,环境就难活。优化发展环境,我们既要下大气力深入整治,同时又要在长效机制建设上下功夫,既要治标、又要治本,着力解决深层次问题,促进环境进一步优化、巩固和提升。

一是加快体制机制改革。改革是破除体制机制障碍的有效手段。要从制度建设入手,加快推进改革进程,促进环境优化,放发展活力。要加快行政审批制度改革。要形成一种理念、倡导一种风气,持续加大审批事项清理力度,能取消的坚决取消,能整合的坚决整合,能下放的坚决下放,而且要做到放得下、接得住。要进一步规范审批程序,减少前置条件,缩短审批时间,提高行政效能和办事效率。同时,要加快中介机构与行政部门脱钩步伐,最大限度地降低收费标准。要进一步完善服务制度。全面提高服务质量和办事效率,继续大力推行首问负责、一次性告之、限时办结等制度,对重点企业,今后一律实行领办制、代办制,实行“绿色通道”制度,把文明、快捷、优质、高效的服务落实到工作的每一个环节。要切实发挥好网上政务服务中心作用,推行网上行政审批,杜绝“体外循环”。要创建留人用人的人才机制。一个地区的发展离不开人才。要学习西部省区吸引人才、留住人才的成功经验,搭建有利于人才成长的创新创业平台,完善和落实已经出台的激励人才政策,积极为人才施展才干、实现抱负创造条件,让他们有用武之地、施才舞台、发展前途。尤其对优秀人才要委以重任,做到用当其时、用当其位、用当其长、用当其愿,真正把人才用准用好,有效解决人才流失问题。

二是深入推进法治建设。在参加黑龙江代表团审议时指出,法治环境最能聚人聚财,最有利于发展。依法办事可能会影响一时的效率,但走出的发展道路会更平坦,赢得的发展成果会更持续,最终效率会更高。法治是一种基本的思维方式和工作方式,深入推进法治建设,最关键的是提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。各级领导干部要带头尊法学法守法用法,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,让依法办事蔚然成风。要坚持法律效果、经济效果和社会效果相一致的原则,着力解决执法不严、司法不公、知法犯法等问题,保护企业和人民群众的合法权益,维护市场经济秩序。要对全市履行执法职能的部门单位进行资格审核,坚决取缔未经法律、法规授权的行政机关执法资格;深入推进综合执法,严格规范行政执法程序,强化行政执法管理和监督,增加执法透明度;集中清理和规范涉企检查、收费等行为,建立实施涉企检查、收费、罚款申报公示和备案制度,切实解决多头执法、随意执法、职责交叉、重复处罚等问题。要推行公正司法,提高司法水平,严格执行错案追究、失职问责等制度,正确处理好严格司法与维护企业、外来投资者和个体私营业主合法权益的关系,切实维护企业的合法权益。要通过综合整治执法司法行为,使“不作为”、“乱作为”、执法不公、徇私枉法等问题得到有效治理,让投资者感到他们的合法权益能够得到有力保护,放心大胆地投资。

三是提高干部能力素质。发展环境不优,从深层次上看,还与我们个别干部存在能力不强、素质不高、对政策把握不准、对业务研究不透等问题有关。要切实提高广大干部适应经济发展新常态、适应全面深化改革的素质和能力,引导广大干部自觉为企业服务、为群众服务、为鸡西经济转型发展服务。要本着缺什么补什么的原则,有针对性地开展培训,学习系列重要讲话,学习法律法规和有关政策,学习现代经济知识,学习省市委的重大部署和战略规划,不仅要向书本学,更要善于在实践中学、向省内外先进地区、先进行业、先进人物学,切实增强干部整体素质,让大家知道怎么用权、如何干事,明白什么事不能做,什么行为不该有,使我们每一名干部都能成为优化发展环境的维护者、促进者和实践者。特别需要强调的是,党员干部尤其是领导干部在同企业打交道的过程中,既要热情服务、友好互动,又要洁身自好、遵纪守法,多为企业办实事好事,不给企业添麻烦,为企业发展提供强有力的支持。

五、抓组织领导,形成优化发展环境的强劲态势

发展环境关乎鸡西转型发展,关乎全市人民福祉,优化发展环境是我市当前和今后一个时期最为紧迫的重大任务,必须加强组织领导,以严的措施、严的纪律、严的要求,打好优化发展环境这场硬仗,确保尽快见到成效。

一是主体责任要到位。市委决定成立发展环境整治领导小组,领导小组办公室(简称市委环境办)设在市委督查室,主要负责发展环境整治工作的督促、检查、指导和评估等工作。市委环境办要加强组织协调、督促检查,将整治情况及时向市委发展环境整治领导小组汇报,便于市委、市政府及时掌握工作进展。各相关单位一定要顾全大局,抽调精兵强将,到市委环境办工作。各县(市)区也要按照市委要求,迅速成立领导小组及办公室,并将组织机构向街道办事处、乡镇延伸,6月1日前完成组建工作;市直各部门也要按照这个时间节点成立相应的机构,落实具体责任人。要按照条块结合、上下联动、分工负责、共同整治的原则,进一步细化优化发展环境任务和措施,建立完善的责任体系。各牵头部门要切实承担起牵头抓总的职责,其他责任部门要主动参与、密切配合,衔接上不留空当,落实上不搞扯皮,形成齐心协力抓环境整治的良好局面。各县(市)区、市直(中省直)单位是本地区、本部门发展环境整治的主体,“一把手”要切实承担起第一责任人职责,把环境整治的责任、任务自上而下进行传导,落实到具体部门、具体岗位和具体责任人,确保发展环境整治责任层层有人担当。要把发展环境整治工作纳入领导班子和领导干部年度考核内容,纳入目标考核体系,抓紧研究建立考核标准,把考核结果作为单位评优、干部使用的重要依据。

二是督查问责要到位。要毫不手软地打击破坏发展环境的行为,对群众反映强烈、社会影响恶劣的责任人严厉查处,形成高压震慑。要加大督促检查力度,重点抓好对各地、各部门“第一责任人”的督促和检查,对发现的问题和举报线索要协调各县(市)区和相关部门,及时进行调查核实,督促相关地区和部门整改落实。要加大案件查办和问责力度,对破坏发展环境的案件,不仅要追究直接责任人,还要追究相关领导责任。如果案件追责不到位,要追究“第一责任人”的责任。对典型案件要全市通报、公开曝光。对企业和群众意见较多、环境长期得不到改善的县(市)区和部门,要严厉问责“一把手”,必要时对班子进行调整。中省直单位也要树立“工作生活在鸡西,就要为鸡西人民谋利益”的理念,一如既往地支持地方发展。要通过从严督查、从严整治、从严问责,在全市形成谁破坏发展环境就是罪人,谁破坏发展环境就被大家唾弃,谁破坏发展环境就砸谁饭碗的态势,决不能让少数“害群之马”损害鸡西形象、贻误鸡西发展。

三是宣传引导要到位。整治优化发展环境必须做到全市动员、全员参与、全民监督。全市动员,就是要充分利用新闻媒体、现代媒体和多种形式进行宣传,各个单位、各个层面都要加强宣传引导,在全市形成整治优化发展环境的强大声势。全员参与,就是不仅我们各级党政机关、执法监督部门、综合管理部门、公共服务部门、服务窗口单位和人民团体、中介机构要明确责任,主动参与,积极整改,更要广泛发动人民群众,让他们主动、自觉地参与到发展环境整治行动中来,为优化鸡西发展环境献计出力。全民监督,就是要继续组织行风政风评议活动,评议结果在媒体公开通报,主动接受人民群众监督。同时,还要积极发挥好媒体监督、人大政协监督、社会团体监督和人民群众监督的作用,形成全民检查、全民监督的格局,使整治优化发展环境工作由以往政府主导转变为群众的自觉参与。

优化发展环境是发展所需、民心所向,意义重大、影响深远。我们要严格按照中央和省委省政府的安排部署,攻坚克难、真抓实干,全力推进发展环境整治工作,为推动鸡西“转型发展兴市富民”提供坚强保障。

最新政治工作会议讲话 政治工作会议讲话内容大全篇六

一、认清形势,切实增强推进依法行政的责任感和紧迫感

20xx年10月,党的xx届四中全会召开。全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。11月、12月,省委十届四次全会、市委六届五次全会相继召开,分别制定了全面推进依法治省、依法治市的实施意见。各地、各部门要持续关注,认真学习,深刻领会,在全面推进依法治国、依法治省、依法治市的开局之年,切实推进依法行政,加快建设法治政府。

一要深刻领会党的xx届四中全会对加快法治政府建设的新要求。全会通过的《决定》,描绘了建设法治中国的总蓝图,勾画了全面推进依法治国的路线图,确定了加强社会主义法治建设的施工图,反映出党和政府依法治国的决心,也反映出党和政府将权力关进制度笼子的决心,在中国法治史上具有里程碑意义。《决定》提出了法治政府建设的基本标准。即职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信,既强调职能权限配置的科学性、权力责任的法定性,还强调了公开公正透明、高效廉洁、守法诚信。《决定》提出推行“权力清单”制度,明确法无授权不可为;提出“负面清单”,明确法无禁止皆可为;提出“责任清单”,明确法定职责必须为。《决定》确定了重大行政决策的法定程序:公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定。《决定》把法治建设的成效纳入领导干部的政绩考核评价体系范围。《决定》指出,政府内部权力的制约,是强化对行政权力制约的重点。对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化流程控制,防止权力滥用,等等。这些明确规定,必将在深入推进依法行政、加快建设法治政府方面取得新的更大的成效。

二要坚持把推进依法行政摆上更加突出的位置。依法行政是政府活动的基本准则,也是经济社会发展的重要保障。当前,我市正处于加快转变发展方式、推动经济转型升级的关键时期,这一时期经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。在经济保持稳增长的同时,经济社会生活中的一些矛盾和问题也不断显现。解决这些矛盾和问题,除了要靠改革和发展外,就是靠政府行政能力的提升和法治秩序的规范。目前,我市依法行政工作已有良好基础,但也存在一些亟待解决的问题,比较突出的是:政府规范性文件体系不够健全,一些行政机关工作人员依法行政的意识和能力还不够强,不依法办事、重复执法、交叉执法、多头执法、监督不力的现象依然存在。特别是随着人民群众民主法治意识的不断增强,信息网络技术的快速发展,以及媒体监督力度的加大,对行政机关及其工作人员依法行政的要求越来越高。喜杰书记强调,各级政府作为法律的实施者、执行者,必须在法治轨道上开展工作,推进依法行政,打造法治政府。我们要把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程、各环节,不断提高政府驾驭市场经济的能力、依法管理经济社会事务的能力、预防和化解各种社会矛盾的能力,切实维护改革发展稳定的良好局面。使行政决策充分体现公众意愿,行政管理更加符合经济发展与和谐社会建设要求,行政执法切实维护广大人民群众合法权益。

三要切实树立起促进社会公平正义的导向。保护宪法和法律赋予公民的各种权利,是政府义不容辞的职责。政府依法行政、政府工作人员依法办事,才能夯实社会公平正义的基础,才能树立社会公平正义的导向。强调,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。我认为,这其中的法治政府建设应该发挥先导作用。要公民懂法守法,首先要政府和政府工作人员懂法守法、依法办事。所以,一定要看到法治政府建设,不仅仅是政府本身的事情,还关系到法治社会建设、关系到法治国家建设,在实施依法治国方略中有特殊重要的地位和作用。现在一些领导干部还停留在按经验办事的阶段和水平上,领导干部不懂法或者是不重视依法办事,将来必将出现比较大的问题。同时,我们讲建设法治社会,也不能光是对公民的要求,首先要政府带头,政府公务员带头,这样才能理直气壮地引导社会走法治化的道路,理直气壮地教育引导广大公民做遵纪守法的好公民。我们党是在宪法的范围内活动,政府更应该在宪法和法律的框架下从事行政工作,任何人在法律面前都没有特殊身份,都不允许搞特殊化。必须承认,有的地方党群干群关系已经由鱼水关系,变成了油水关系甚至严重对立关系,我们要扪心自问,揽镜自照,从自身做起,带头依法办事,遵法守法,全力维护好党和政府的形象,全力维护社会公平正义。

四要紧紧抓住领导干部这个“少数关键”。2月2日,在省部级主要领导学习贯彻xx届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上强调:推进依法治国,必须抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部作为“关键少数”,手中的权力是政治责任,也是法治责任。各级领导干部作为保障法律施行的重要力量,必须牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。必须始终对法律这个“国之重器”保持敬畏之心,再忙不能忘法、再急不能违法,言必合法、行必守法,绝不能随心所欲、绕法而行。现在,有些领导干部感觉工作压力大,特别是决策压力大。缓解压力的最好办法,就是用法律规范施政行为。在作决策时,时刻提醒自己必须合法合规,决不能拍脑袋办事。在研究经济社会发展等重大问题,既要考虑发展的质量效益和群众可承受程度,也要做到于法有据。在履行社会管理职能时,坚持行政、经济、法治手段并举,注重向法律要办法、要效果,以法说话、以法育人,用法治的力量确保政策、决策得到贯彻落实。在处理一些具体案件特别是征地拆迁、环境保护等问题时,领导干部要善于把刚性的法律规范和柔性的执法方式结合起来,充分运用执法经验和智慧,以法为据、以理服人、以情感人。对法律尚无明确规定的问题,要从法的本义、法的精神出发,从公序良俗、人文关怀出发,统筹协调利益关系,妥善处理矛盾问题,使当事人既感受到法律的权威和尊严,也感受到党和政府的关怀和温暖,最大限度增加和谐因素,实现法律效果和社会效果有机统一。

二、强化建设,全面提高依法行政水平

建设法治政府的核心是促进政府依法行政,约束和规范行政权力,使行政权力授予有据、行使有规、公开有度、监督有效。各地、各部门要朝着法治政府建设的目标,立足发展大局,突出重点,明确责任,强化措施,不断提升依法行政工作水平。

第一,要切实提高依法决策能力。决策是行政行为的起点,关系工作全局,甚至决定工作全局。过去“拍脑袋决定、拍胸脯保证、拍屁股走人”的决策管理模式,至今仍在一些地方、部门存在,必须从根本上改变这种决策管理模式。要建立重大行政决策程序制度,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序。重大行政决策必须进行合法性审查,超出法定权限或与法律法规相抵触的,不得做出决策。今后,凡是提请市政府常务会议讨论的重大议题,未经合法性审查或经审查不合法的,一律不得提交会议讨论。要积极推行政府法律顾问制度,加快建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,今年,各县(市)区政府、各开发区管委会、市属各行政执法部门,都要建立相应的法律顾问制度,并逐步向乡镇(街道)延伸,实现市、县、乡三级政府法律顾问网络的全覆盖,为各级行政机关依法决策提供保障。要建立重大决策终身追究制度及责任倒查机制,按照“谁决策、谁负责”的原则,对决策失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成严重后果、恶劣影响的,以及超过法定权限、违反法定程序的,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。按照法定职责必须为、法无授权不可为、行政机关不得法外设定权力等法治要求,确保政府的行政决策、出台的规范性文件及具体行政措施的合法性,坚决维护宪法和法律的有效实施。

第二,要着力规范行政执法行为。行政执法是政府工作的重要内容。下一步,要把规范行政执法行为,作为法治政府建设的一项重要任务抓紧抓实。各级行政执法机关要认真执行《四平市行政执法规定》,严格履行法定职责,坚持有法必依、执法必严、违法必究,依法惩处各类违法行为,切实维护群众权益、公共利益和经济社会秩序。要完善执法程序,明确具体操作流程,加强行政执法信息化建设,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。严格执行重大执法决定法制审核制度,各级政府和部门作出重大执法决定前,要经政府法制部门和部门法制机构审核。贯彻行政裁量权基准制度,细化、量化裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度。全面落实行政执法责任制,严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制。继续加大政务公开力度,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要深化行政执法体制改革,进一步规范执法主体,界定执法权限,减少执法层级,整合执法资源,推进综合执法,健全行政执法和刑事司法衔接机制,解决好乱执法、粗暴执法、执法谋私等人民群众反映强烈的突出问题。

第三,要努力创新行政体制机制。加快政府职能转变是依法行政的客观要求,也是优化发展环境、破解发展难题的有效途径。要依法界定和规范政府职能,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,做到不缺位、不错位和不越位,更好地发挥市场在资源配置中的决定作用,促进市场“无形之手”和政府“有形之手”发挥各自优势,做到相辅相成,努力打造最活市场主体、最快审批速度、最佳投资平台、最好发展氛围,更大力度激发四平经济发展活力。继续加大简政放权力度,坚持“接、放、管”有机结合,承接好省下放审批事项,减少市级行政审批事项,切实做到严格监督管理,真正让企业和群众感受到便捷高效的变化,有更多获得感。进一步落实扩权强镇政策,积极争取扩权强县试点,加快实现县镇权责关系法定化。加强政务大厅等平台建设,加快全流程行政审批系统建设,确定审批业务全程网上办理、信息公开、适时监控的一体化管理目标,全面实行“一网式”和“一站式”服务,让行政权力在阳光下运行。围绕推进商事登记制度改革,建立“宽入严管”的企业登记管理体制,推行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度,建立市场主体监管体系,强化法制研究和制度供给。

第四,要不断强化行政监督制约。建设法治政府,必须强化对行政权力的监督,包括党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督,这些都很重要。下一步,要更加重视群众和舆论监督,主动拓宽方便群众监督的渠道,广泛听取社会各界的意见和建议,探索和建立重视倾听群众呼声、能够有效监督政府的长效机制,回应人民的心声,改进政府的工作。对群众检举、新闻媒体反映的问题,要认真查实、虚心检讨、及时处理,并将结果向社会公布。要善于通过网络问政于民、问计于民、问需于民,切实把网民留言、网民反馈和网民监督落到实处。要切实加强审计、监察和行政复议工作。审计部门要着力加强财政专项资金和预算执行审计、重大投资项目审计等工作,加强社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾等公共基金的审计工作。监察部门要着力严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职行为。要进一步加强和改进行政复议工作,充分发挥行政复议在监督行政行为、化解行政争议、促进社会和谐方面的重要作用,切实提高行政复议的公信力。要进一步加大行政问责力度,推行行政权力运行纠错问责制度,健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式各程序,坚持把行政不作为、失职渎职、滥用职权和严重损害群众利益的行为作为问责重点,切实做到有错必纠、有责必问,督促和约束政府机关及其工作人员依法行政、履职尽责。

第五,要充分利用法治手段解决矛盾纠纷。当前,社会矛盾正处于多发、高发、易发阶段,要找准依法行政与化解矛盾纠纷的结合点,着力在提升化解矛盾纠纷的法治化水平上下功夫。要坚持以人为本、执政为民的价值取向,完善维护群众权益、保障和改善民生、促进社会公平等方面的政策措施,加大对社会弱势群体的扶持力度,从制度上、源头上预防和减少社会矛盾。要坚持以法治思维和法治方式化解矛盾纠纷,建立健全依法维权的体制机制,将矛盾纠纷化解纳入法治化轨道。要紧紧围绕医疗卫生、道路交通、劳动人事、物业管理、征地拆迁补偿、环境污染治理等涉及人民群众切身利益的热点难点问题,有针对性地开展化解工作,防止发生大规模群体性事件。要建立健全社会矛盾纠纷预警、利益表达、协调沟通等机制,完善行政执法投诉举报、行政听证、民意征集等制度,规范信访行为,着力引导人民群众以合法、理性的方式表达利益诉求。加强行政复议工作,坚决撤销行政机关违法的或不适当的具体行政行为,切实维护行政管理相对人的合法权益。加强行政机关与司法机关协调,建立健全信访、人民调解、劳动仲裁、行政复议与行政诉讼相衔接的工作机制,形成化解社会矛盾纠纷的工作合力,切实把矛盾纠纷化解在萌芽阶段,化解在基层,化解在行政管理过程中,切实解决信闹不信法、信钱不信法、信权不信法的问题,解决好“花钱买平安”、息事宁人的问题,全面维护社会和谐稳定。

第六,要依法推进廉政建设。当前,腐败现象在一些领域依然易发、多发,而产生腐败的根本原因是权力得不到有效监督和制约。解决这个问题,建设廉洁政府,从根本上还要靠法制建设。要认真落实市委《全面推进依法治市的实施意见》,坚持用法治思维和法治方式推进政府系统廉政建设工作,不断推进政府工作制度化、规范化、程序化,以完善的市场规则和严格的法律制度,来约束、规范权力运行和政府行为。各级领导干部要牢固树立法制观念,依法履行职责,始终在法治的轨道上行使职权,守往道德底线,不碰法律红线,做严于律己、遵章守纪、勤政廉政的表率,打造为民务实清廉政府,做好新形势下政府廉政工作。

三、狠抓落实,促进法治政府建设持续健康推进

推进依法行政、加快建设法治政府,是一项复杂的系统工程,也是一项长期的战略任务。做好这项工作,关键是要加强领导、精心组织、强化措施、狠抓落实。

一要加强组织领导。各地、各部门要强化行政首长第一责任人的责任,把推进依法行政切实摆上本地区、本部门工作的重要议事日程,一级抓一级,逐级抓落实。政府常务会议、部门办公会议每个季度要听取1次依法行政工作汇报,及时解决本地区依法行政中存在的突出问题。要结合本地区、本部门实际,研究制订依法行政工作规划,明确重点措施、任务分工和进度安排,确保各项任务落实。

二要加强队伍建设。各地、各部门要进一步加强法制机构建设,做到相对独立设置法制机构,配齐配足人员,并加大对法制干部的培养、使用和交流力度,充分调动他们的积极性、主动性和创造性。广大法制工作人员要切实加强自身建设,大力提高新形势下做好法制工作的能力和水平,努力当好政府及其部门领导在依法行政方面的参谋助手和法律顾问。

三要加强考核和指导。各地、各部门要加强对依法行政工作的督促指导和考核评价,充分发挥考核评价的导向功能、评价功能、监督功能。要科学设定考核指标并纳入各级政府及其部门的目标考核、绩效考核评价体系,把依法行政作为考核行政机关及其公务员的“硬指标”、“硬实绩”和“硬约束”,把考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,切实增强考核的针对性和实效性。

四要加强普法宣传教育。深入开展法治宣传教育,实行“谁执法谁普法”的普法责任制,推动全社会树立法治意识,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。加强社会诚信和公民道德建设,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。增强全社会厉行法治的积极性和主动性,使全体人民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

同志们,深入推进依法行政、加快建设法治政府的任务艰巨,责任重大。我们一定要按照市委六届五次全会部署要求,进一步解放思想,开拓创新,锐意进取,不断提高依法行政水平,加快实现法治政府建设目标,为四平赶超隆起、发展振兴做出新的更大贡献!

最新政治工作会议讲话 政治工作会议讲话内容大全篇七

一、基层党建工作开展情况

全乡现有党支部x个,其中机关事业支部x个,协会支部1个,农村支部x个。共有党员x名,其中妇女党员x名,占党员总数的x%,高中以上学历党员x名,占党员总数的x%,60岁以上党员x名,占党员总数的x%,35岁以下党员x名,占党员总数的x%。机关事业单位党员x名,农村党员x名,农村党员中,有职党员x名,其中交叉任职x名,无职党员x名,其中流动党员x名。20xx年,全乡共发展新党员x名,培养入党积极分子x名,x个农村党支部无两年以上不发展新党员的空白村。

1、抓班子,促合力。

首先是强化乡级领导班子自身建设。将班子建设作为党建工作的核心,把抓班子建设作为抓好党建工作的着力点,确保班子成员一班人齐心谋事,同力成事。一是完善党委议事制度,班子成员多沟通、多交流、多交心,使权力运行阳光化,基本形成大事会上集体议,小事分管领导放开干的工作局面。二是完善财务管理制度,实行一般干部和副职领导的支出由分管财贸领导审签,分管财贸领导支出由乡长审签,乡长、人大主席、政协联工委主任支出由书记审签,书记支出由乡长审签的财务支出互签制度,此举不仅杜绝了人情支出、好人支出、为难支出现象的发生,真正发挥了相互监督作用,使分管领导可以安心理财,同时也提高了财政资金使用的透明度,使干部职工对财政资金的使用做到了心平气和、肚中清白、心中明白。三是抽调一名副职两名一般干部成立了群众工作站,专门负责群众来乡的信访接待和综合协调工作,使老百姓来乡办事、反映问题有人听,有人记,有人协调、有人解决。

其次是强化村级班子建设。一是加强村级班子的调整配备。在去年的村支两委换届选举中,全乡x个村有7个村实现书记主任“一肩挑”,x个村书记实现连选连任,黄埠村因情况复杂暂由乡领导兼任支部书记,也于今年4月成功完成调整。二是加强后备干部的发掘、储备、管理和培养工作,不断完善后备干部人才库,将政治素质好、具有一定文化科技知识、懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人和外出务工经商人员中的优秀人才作为重点对象加以培养,逐步建立起了一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍,现全乡共有在册农村后备干部x名。三是严把党员发展审核关。为切实做好20xx年度的党员发展工作,年初乡党委即将此项工作列入重要的议事日程,并纳入各支部年度工作的考核项目,要求各支部在保证质量的前提下有步骤、分阶段地做好党员发展,特别要注重在职村组干部、后备干部、女性党员的发展工作,杜绝发展关系党员、在校在读学生党员。

2、抓机制,促规范。

首先是强化目标管理考核机制。年初成立了年度目标管理考核领导小组,根据各支部、各战线的实际和今年的工作重点,进一步细化了各支部、各战线具体的年度目标管理考核细则和奖惩办法,按绩计酬,奖优罚劣,提高了干部想干事、干成事的工作积极性,基本形成了充满活力与竞争的工作机制。

其次是强化完善干部“四联”包村机制。年初,将所有部门和单位划分5个战线,将全乡x个村根据地域分布和工作量的大小划为4个片区(集镇单列),分别由5名党政副职具体分管,x名主要领导再对党政副职分管的战线和村实行“一对一”联系,使每个班子成员都能找到自己合适的位置,尽展所长,不留死角,不留空白,基本形成了每条战线、每个村都有主要领导联系抓总、管片副职分管联系抓具体、一般干部联系抓落实、党员干部联系抓党建的“四联”工作机制。

其三是强化“三评”干部管理机制。通过建立实行周一例会汇报点评、半年工作小结测评、年终全年工作总结总评的干部管理机制,公开对干部开展工作情况适时进行点评、测评和总评,将干部目标考核分为x级,评议定级结果与干部绩酬挂钩,此举增加了干部职工的工作压力,激发了全体干部职工肯想事、会想事的干事创业、争先创优干劲,促进了责任心和开展工作的主动性、灵活性和积极性,有力地推动了各项工作健康有序开展。

其四是强化公开公示机制。一是扎实完善党务、村务、财务三公开制度。要求每个支部确定一名专人对党务、村务、财务公开内容进行适时更改和更新,财务公开数据由乡经管站直接提供,乡党建联村干部负责督促各村内容的真实、准确和及时性,确保党务、村务、财务公开数据有准头,内容有看头。二是对群众关注和敏感的如低保评定、危房改造户确定等,严格按程序张榜公示,并设立监督举报电话,确保群众对政策理解到位,对评定结果认可无异议。

3、抓作风,促转变。

首先是强化“一个中心”建设。年初,将国土、林业、民政、计生、财政(主要是粮食补贴、家电下乡和农机具补贴)等具有办证服务职能的部门进行归口管理,抽调专门人员,安排专门办公室,设立了xx乡便民办证服务中心,同时进一步完善机关效能制度和限时办结制度,使群众来乡办事更加方便快捷。

其次是强化“两牌”公示建设。一是在乡机关制作了便民服务牌,在各站所办公室的门口将站所成员的相片、姓名、职务、分管事项、电话号码等逐一进行公示,使群众来乡办事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活动场所制作了xx乡干部联村情况公示牌,将联村主要领导、联片副职领导、综合联村干部、党建联村干部的姓名、职务、电话号码等进行公示,便于群众掌握自己所在村的联村乡领导、联村乡干部情况,方便群众进行监督和联系。

再次是强化公开承诺、践诺、兑诺(三诺)工作。年初,全乡x个支部结合所在单位的工作重点和群众关心的热点问题作出承诺87件,全乡x名党员围绕如何推动中心工作,服务群众作了承诺1x2件,在经乡党委审核备案后,全部在各支部党务公开栏中予以张榜公示,公开接受群众监督,并将践诺兑诺作为此后干部任用、评先评优的重要考核指标,截止目前,已兑现承诺x件。

4、抓载体,促实效。

首先是强化主题实践活动的开展。按照“结合党建开展主题活动,开展主题活动促发展”的工作思路,乡党委专门下发了《关于在全乡各支部开展党建主题实践活动,以实际成绩向党献礼的通知》,一是在全乡范围内开展了以“五抓五促,党群同创,将建设成为辰溪后花园”的主题实践活动;二是要求各支部针对工作中的薄弱环节和群众关心的热点、难点问题,制定符合本单位实际的主题实践活动,截止目前,各支部共上报主题实践活动工作方案x个,经乡党委审核同意已批复开展的有x个,还有x个正在进一步完善方案中。

其次是强化“双十工程”结果的运用。4月全面启动了“双十工程”,一是制定工作细则,以不护短、不怕揭丑的决心扎实开展了支部分类定级工作,力求以此为契机,达到促进各支部各项工作上台阶的目的。经审核全乡x个支部,有x个支部被评定为好,x个评为较好,x个评为一般,x个评为差。二是制定“找差距、定措施、赶先进、优者示范、劣者争优”的整改思路,明确整改方案和整改时间,激发各支部力争上游、力争进类的工作积极性。三是扎实开展了党员“十星”评议工作,全乡共参评农村党员xx名,通过评议共评出九星以上党员x名,六到八星党员x名,五星以下党员x名。四是对实行定级结果与年终目标考核结合,被评为差等级的支部不能评先进单位,支部书记不能评先进个人,五星以下党员不能评先评优,并由支部书记进行谈话,制定整改措施予以限期整改,给支部和党员增压,达到党员争模范,工作争上游的目的。

再次是强化党员先锋模范建设。一是开展无职党员设岗定责活动。乡党委结合各支部的实际情况及每名党员的业务特长,坚持因人设岗、科学设岗的原则,全乡共设农村党员岗位x个,对x名在乡农村健康无职党员设立了岗位,协助村支两委开展工作,充分发挥他们的专长和先锋模范作用。二是开展“1+1”结对帮扶活动。全乡除外出及老弱病残党员外,共结对帮扶困难群众x户,大力开展“送思路、送信息、送技术、送物资、送温暖”活动,确保帮扶落在实处。三是加大干部“一人学一技”示范基地创建,突出实践操作,根据全乡产业发展趋势,确定了x个示范基地,按照“一人学一技、一人专一业,牵手共致富”的工作要求,通过技术指导拉近群众距离,帮助群众发家致富,为民排忧解难。

5、抓阵地,促形象。

首先是强化乡级阵地建设。一是年初乡党委政府即投入资金x万余元,对乡机关大小会议室进行了重新装修和布置,添置了一些办公设备和用品,有效地改善了办公环境。二是筹集资金x万元,正式启动了乡机关食堂的修缮工程,目前主体工程已基本完成,正在进行内部装修,预计6月底前全面完工。三是筹集资金x万元,对政府大院的操坪进行硬化,现已完成地基整理,预计本月底全面完成。通过以上措施,力求使乡政府机关大院的整体面貌焕然一新,彻底扭转以前“脏、乱、差”的形象,方便了群众来乡办事。同时由于办公条件的改善,也大大提高了乡机关的吸引力,使干部从内心深处肯留乡、多驻乡,政府机关大院也真正成为了“留人、拴心、干事业”的干部之家。

其次是强化村级阵地建设。目前,全乡x个农村支部中,有x个村完成了党员活动室的新建,x个村完成了体育集中活动场所的修建。今年3月,乡党委责成各党建联村乡干部下到各联系点上,协同支部对活动室重新进行了规范化布置,购置了一些必备的办公用品,要求每个支部安排一名专人进行管理,使党员活动室不成为虚名,真正成为议事的主要场所。

存在问题:

1、村级集体经济薄弱发展不平衡,有些村干部虽有心干事,但却因种种因素的限制而难以干成事,造成了“有了项目就干事,没了项目不干事”这一现状,在一定程度上影响了“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”这项工作的开展。

2、农村党员年龄普遍偏高,老、弱、病、残及外出党员逐年增多,在一定程度上影响了支部的正常活动开展。

3、村级后备干部培养和党员发展质量越来越难以得到保证,因外出务工人员的增加,造成可选择的适龄优秀人员越来越少,培养和发展要么只能矮子里面选高子,要么留不住不人,新培养和发展的后备干部和党员外流严重,造成培养和发展无实际成效,在一定程度上影响了整体战斗力的提升。

4、受社会大环境的影响,造成支部对党员的教育和管理难以到位,思想涣散,集体观念、大局观念减弱,“好好先生”或事不关已、出人不出力类的党员不泛其数,在一定程度下影响了先锋模范作用的发挥。

5、阵地建设发展不平衡,因缺乏资金,大部分党员活动室陈旧不堪,有些支部活动室虽有集体场所,但因选址不科学远离人口集中区域,难以充分发挥阵地作用,有些支部甚至没有活动室完全依靠租住民房,在一定程度上影响了党员的培训、教育和主题活动的开展。

下段工作:

1、以基层组织建设年和县委“一创五争”活动开展为契机,大力加强党的基层组织建设,增强基层支部的凝聚力和战斗力。

2、扎实开展好“五抓五促”主题活动,指导各支部开展好各自已确定的主题活动,以将打造成为辰溪的后花园和为民办实事,为民服好务作为检验活动开展成效的唯一标准,为全乡经济更好更快发展提供坚强的组织保障。

3、充分利用和发挥好现代远程教育工程的平台作用,切实开展几次集中学习教育和培训活动,真正使党员受教育,群众得实惠。

4、严格把关做好20xx年度的党员发展工作。

5、做好“七.一”党庆、半年工作总结和个人的测评、表彰工作。

6、加入党建工作经费投入,努力打造特色党建。

最新政治工作会议讲话 政治工作会议讲话内容大全篇八

思想政治教育工作的简称,亦称思想工作或思想教育。它是一定的阶级和政治集团,为实现一定的政治目标,有目的地对人们施加意识形态的影响,以转变人们的思想和指导人们行动的社会行为。下面就是本站小编给大家整理的思想政治工作会议讲话,仅供参考。

今天,我们利用半天的时间召开了全区思想政治工作会议。一批在去年思想政治工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人受到了表彰。立嵘同志代表区委对20xx年的思想政治工作进行了认真总结,对今年的工作进行了全面部署。几位对分管部门的工作进行了具体总结和安排。以上几位同志的发言是经区委会讨论通过的,体现了中央和市委的精神,体现了区委的总体要求,并具有很强的针对性和可操作性,大家回去以后要及时抓好贯彻和落实工作。下面,我就切实加强对思想政治工作的领导问题再谈三点意见。

一、面临的形势和任务要求我们必须切实加强和改进对思想政治工作的领导

当前,我们面临两大机遇和挑战,一个是加入世贸组织,一个是承办奥运项目。要真正做到抓住机遇,加快发展,没有强有力的思想政治工作做保障是绝对不行的。先说加入世贸组织对思想政治工作的影响和要求。加入wto本身就是改革开放不断深化的结果,为了适应wto的规则,经济体制改革和政治体制改革及其它方面的改革还将进一步加大,政府管理经济和社会的功能会相应的调整。改革和调整是发展的必然选择,但是如果没有广大群众的支持和参与,就会影响到改革的进程和质量,最终影响到发展的速度。因此,保证各项改革的顺利进行,是思想政治工作的一个重要课题。入世使我国经济真正融入全球经济,外国资本进入的领域更宽,会进一步加快我国经济和社会的发展。同时,经济成分、组织形式、就业方式、分配方式多样化的趋势也将进一步加剧,加之中西文化交流的领域将进一步拓宽,特别是西方的一些思想观念将伴随其文化产品大量涌入,这势必会发生与传统的思想观念相互碰撞,将会使群众的思想更加活跃。这也对思想政治工作提出了更高要求。面对这些新情况各级党组织特别是各级领导干部要认真研究,切实发挥思想政治工作的疏导和化解功能,为实现区域经济的快速发展和人们素质的提高创造良好环境。

北京举办20xx年奥运会,我区作为全市唯一拥有奥运比赛项目的远郊区县,面临的场馆建设任务很重,再加上首都机场扩建,拆迁任务量也很大,相应地需要做大量的思想政治工作。因此,有关单位和部门要提早预测,提前入手,做好筹划,开展深入细致的思想政治工作,努力减少矛盾的发生,确保拆迁工作和各项建设的顺利进行。

另外,从全区实际情况看,切实加强和改进对思想政治工作的领导,不断提高思想政治工作的说服力和感召力也十分重要和必要。近两年,随着改革的不断深化和城市化进程的加快,我区出现了一些需要我们引起高度重视的新情况、新问题,其中比较突出的是信访问题。去年,全区信访总量21441件,其中,我个人接到反映各种问题的信访件也达到了600多件;发生到区里的集体访210批,越级到市里的集体访15批。大量信访问题的发生,已经影响到了区域经济的发展和社会稳定。通过对这些信访问题的分析来看,群众上访有多方面的原因,主要是切身利益受到影响,加之思想政治工作跟不上造成的结果。只要思想政治工作做得好,做得实,有许多上访是完全可以避免的。而我们的少数干部由于平时不重视思想政治工作,发生了问题,又不积极地做工作化解矛盾,以至于使小问题变成了大矛盾,个体问题演变成了群体访,使矛盾激化,造成了群众的越级上访。现在,许多区级领导干部参加信访接待日,一接待就是十几个小时。有的接待根本不是在“拍板”解决问题,而是做思想政治工作和宣传政策。当然,区级领导干部有责任、也有义务面对面做群众的思想工作,帮助群众解决实际问题。但是,大家要明白,很多问题和矛盾主要产生于基层,矛盾的最终解决也是在基层。放任自流,拖而不决不是办法。与其被动的解决问题,不如主动地抓好思想政治工作,把矛盾化解在基层,解决在萌芽之中,这也是对基层思想政治工作的一种检验。

从以上几个方面不难看出,思想政治工作不是虚的,而是实实在在的,思想政治工作不是没得可抓,而是有许多工作需要我们去做,有许多问题亟需我们去解决。各级党政领导干部特别是党政一把手,要从维护社会政治稳定,全面提高人的素质,为经济发展创造良好环境的高度出发,充分履行起思想政治工作责任主体的职责,切实加强对思想政治工作的领导。

二、加强对思想政治工作的领导必须在求实效上下功夫

衡量是否真正加强了对思想政治工作的领导,关键是看是否在解决问题方面取得了实实在在的效果,这既是一个领导水平问题也是一个领导作风问题。当前,在求实效上要突出抓好以下几个问题。

第一,要在加强基层党组织建设特别是农村基层党组织建设上力求实效。目前,全区农村的社会稳定问题比较突出,各类信访问题绝大多数发生在农村,而且主要是反映农村基层干部特别是党支部书记。当然,原因是多方面的,但不能否认我们的一些农村基层干部特别是支部书记无论是思想作风还是工作作风,也的确存在着一些问题。如有的干部民主法制观念淡薄,工作方法简单粗暴,密切联系群众、化解人民内部矛盾、解决群众关心的热点难点问题不到位;个别干部甚至脱离群众、脱离实际,作风飘浮。群众往往是通过身边的党员干部来看党和政府的。因此,区有关部门和各镇党委,要把解决农村基层干部作风上存在的突出问题,作为一项重点来抓。在加强教育的同时,切实加大监督管理的力度,特别是各镇党委和政府要真正履行好监督管理村级组织和村干部的职责,按照《区委、区政府关于村级领导干部廉洁从政的暂行规定》的要求,认真对村级干部中存在的违反《规定》的行为进行查处。对确实没有管理财务能力或村级财务管理混乱且经过批评教育一直没有明显改进的村,镇政府可以实行村有镇管的管理方式。纪检监察部门要加大监督检查的力度,对违反《规定》的村干部进行严肃处理。区电视台、电台等宣传媒体也要密切配合,对受到法律处理的村级干部进行曝光,发挥反面典型的警示作用,促进村级干部行为的不断规范。对好支部要给予表扬,树立正气。

为了促进农村基层干部作风的转变,各级领导部门特别是领导干部要以身作则,率先垂范。要认真贯彻落实区委《关于贯彻党的xx届六中全会和市委八届八次全会精神、切实加强和改进党的作风建设的意见》,以“八个坚持、八个反对”来检查自己,要求自己。要进一步强化“立党为公、执政为民”的意识,强化爱民、为民的意识,不断提高服务水平和工作效率,积极为群众解决各种实际问题。要按照今年是转变作风年、调查研究年的要求,加大调查研究的力度,切实以自身的典范行为来影响和带动农村基层干部转变作风。

第二,要在解决好影响全区社会稳定的各种突出问题上力求实效。当前,全区还存在一些不稳定的因素和隐患,并且随着改革的深化,还很有可能引发出一些新的矛盾。预防和化解各种不安定因素,努力维护全区稳定,是各级党组织的一项政治任务。特别是市九次党代会和党的xx大将于今年召开,这给保稳定的工作提出了更高要求。各级党组织、政府部门和广大干部都必须从首都稳定的大局出发,进一步增强政治责任感,把维护全区稳定的工作提到更加突出的位置上来。当前,要在深入开展“严打”整治斗争、深化同功邪教组织斗争、进一步巩固基层基础工作的同时,重点解决好群众集体访和越级集体访的问题。要坚持“提前介入,预测排查,掌握事态;发挥合力,劝导疏散,控制事态;重视初访,依法答复,化解事态;挂帐包案,解决困难,避免重访”的工作方针,坚持“领导包案、属地负责、归口调处、协同处理”的工作格局,坚持“抓早、抓小、抓苗头”和“矛盾宜解不宜结,群众宜散不宜聚”的工作原则,进一步健全控制化解越级集体访的工作机制。特别是对群众来访,一定要有人耐心地接待,凡是群众反映合理的问题,要马上解决,凡是我们有能力做到的,就坚决去办,一时解决不了也要耐心进行解释,绝不能一推了之或敷衍塞责。只有这样,才能确保小矛盾不出单位、村,大矛盾不出镇、不出区。解决好群众反映的问题,化解矛盾,基层党组织和领导干部负有重要责任。各镇党委、村党支部以及各企事业单位都要建立责任制和责任追究制,以确保责任制的落实。各级干部如果都把这项工作做稳妥了,就可以预防不稳定因素的产生,确保全区社会的稳定。

第三,要在提高群众素质,为全区经济与社会发展创造良好人文环境上力求实效。北京举办20xx年奥运会,特别是三个奥运比赛项目在我区举办,对群众的文明素质和区域文明程度提出了更高要求。为确保群众的文明素质与区域文明程度有一个质的飞跃,区委决定20xx——20xx年,要在全区开展以“我为奥运添光彩,建设文明新顺义”为总主题教育活动,每年突出一个分主题,把精神文明建设的各项工作都纳入到主题教育活动中来。今年的主题是“我与奥运同行,人人都是环境”。各单位、各部门要围绕这个主题并结合本部门实际,切实做好工作。通过贯彻《公民道德建设实施纲要》和深入开展各种精神文明建设活动,提升全区广大人民群众的整体道德素质、思想水平,解决与当今社会不相适应的各种不文明行为,创造顺义的良好环境。

三、加强对思想政治工作的领导必须在工作创新上下功夫

江指出,创新是一个民族的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力,在当今政治多元化和经济全球化的时代,面对信息化、网络化的挑战,面对不断出现的新情况新问题,我们的思想政治工作要增强实效性,要求我们思想政治工作者必须具有优科学的创新精神,简单地重复过去的老方式、老办法,思想政治工作就难以收到良好的效果。

首先要坚持制度创新。一些单位存在的“一手软、一手硬”的问题,有认识上的问题,更重要的是缺少制度做保障。思想政治工作要克服盲目性、随意性,必须加强制度建设,在制度创新上下功夫,使思想政治工作做到规范化、制度化,保证思想政治工作目标任务的实现。要建立和完善在党委统一领导下党政工团齐抓共管的“大政工”格局,实行党政领导“一岗双责”的领导体制,建立把思想政治工作与各个方面工作相结合,实现良性互动的“一体化”工作机制;要建立和完善有利于提高人们思想道德素质和调动他们的积极性、主动性、创造精神的政策、制度、机制,把思想政治工作融入各种制度之中;要建立思想政治工作联席会议制度,工作效果反馈制度等,以便有针对性的采取措施,及时解决工作中的问题。各级党组织都要认真研究这个问题,在建立和完善制度上下一番功夫。今年区委在坚持区级领导干部信访接待制度、深入基层联系群众制度、参加基层民主日活动制度等有效的思想政治工作制度的基础上,要进一步完善思想政治工作联席会制度,定期对全区的思想政治工作情况进行总结、分析和研究指导。同时要探索建立思想政治工作责任追究制度,进一步强化思想政治工作的责任意识,推进思想政治工作的制度化建设。各镇各单位也要根据各自的实际,制定一些相关的工作制度,保证思想政治工作有制可依、有章可循,加快思想政治工作的规范化、制度化步伐。

其次要坚持手段创新。科学技术的迅猛发展和人们生活方式的不断变化,迫切要求思想政治工作充实新的内容,采用新的手段,吸收新的科研成果,跟上时代发展的步伐。思想政治工作要在继承传统有效的方式方法的基础上进行创新,在创新中不断总结提高。随着信息化网络化的发展,思想政治工作面对的对象素质、人文环境等将发生根本性的变化,能否适应信息化、网络化的发展,并在信息化、网络化时代发挥思想政治工作的独特作用,决定着思想政治工作的前途。思想政治工作要增加科技含量,思想政治工作者要认真学习掌握并充分运用现代化的传播手段,不断扩大和丰富思想政治工作的手段,同时注意吸收和借鉴相关各类学科的科研成果和现代科学技术,加强调查研究,掌握思想动态,改进工作方法,提高工作效率,使思想政治工作更加适应时代的要求。

第三要坚持管理创新。要保证思想政治工作的效果,必须加强管理工作。一要加强目标管理。首先是要把思想政治工作目标、任务分解到各个部门和有关工作人员身上,充分调动各部门及其工作人员的积极性,保证各部门及其工作人员能够自觉地在各自的工作中从不同方面,运用不同的方式开展工作,形成思想政治工作的合力;其次是要建立与目标管理相适应的保证体系,要通过建立责任制、奖惩制等具体措施,调动大家的积极性,协调好各方面的关系,保证工作目标的实现。二要进一步完善思想政治工作的评估机制。今年区委要进一步完善对各单位思想政治工作的评估制度。首先要建立起比较科学的考核标准,通过对各单位思想政治工作情况定性与定量相结合的分析,使考核结果更加客观准确。考核思想政治工作也要有一些硬性指标,比如,领导班子团结不团结,干部的模范作用发挥得如何,本单位有没有发生重大事故,群众的问题解决得怎么样,有关部门要认真地进行研究;其次要加强对思想政治工作的动态管理。区委要坚持半年一次听取思想政治工作汇报,同时要加强经常性的督促、检查和指导。区委督查室以及各有关部门要经常深入各单位,了解把握思想政治工作动态,不断提高思想政治工作的管理水平,各级思想政治工作领导部门也要建立和完善思想政治工作的评估制度,定期对所属单位进行督促、检查、评估。三要建立思想政治工作的保障机制。思想政治工作系统的有效运行,必须以一定的条件为基础,必须有健全的领导体制,专门的组织机构,得力的队伍,完善的规章制度和必要的经费和物质保障。因此,各单位要从组织领导保障、队伍保障、经费及物质保障各方面为思想政治工作创造条件。

同志们,今年是我国加入世贸组织、北京实施奥运行动计划的第一年,也是实现区首届党代会和“十五”计划奋斗目标的重要一年,大力加强和改进思想政治工作,是实现今年我区经济和社会发展各项目标任务的根本保证。各单位要自觉以“三个代表”思想为指导,按照中央、市委的要求和区委、区政府对今年工作的具体部署,进一步发扬“同心向上,科学创新,脚踏实地,追求卓越”的顺义精神,求真务实,开拓进取,扎实苦干,以良好的工作业绩迎接市九次党代会和党的xx大的胜利召开!

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