守纪律讲规矩做合格党员党课（实用18篇）

通过党课的学习，我们可以了解党的发展历程和党的建设情况。以下是一些党课学习要点总结，希望能够对大家的学习提供一些帮助。

党课讲稿：守纪律讲规矩做一名合格党员范文

“道私者乱，道法者治”纪律不严，从严治党就无从谈起。党的纪律作为全党共同遵守的行为准则，规范和约束着党员干部的行为。对于组织而言，只有用严格的纪律来教育和约束广大党员干部，才能保证党的队伍的纯洁性和先进性，得到广大人民群众的信赖和拥护。对于党员干部而言，没有纪律就没有严谨踏实的工作作风，遵守纪律，廉洁从政，是其必备的思想品格和政治品格。我们每一个党员都要严明党纪，自我约束，牢固树立五种意识，争做合格党员。一要树立党章意识。党章是政党的立党之本，是党员言行的规范。“不以规矩，无以成方圆”。中国共产党党章是最根本的党规党法，集中概括了党的先进性，体现了党员先进性的基本要求。每一位共产党员都要增强党章意识，把自觉遵守和维护党章作为自己的神圣职责。

二要树立宗旨意识。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。立党为公、执政为民，任何时候都把人民群众的利益放在第一位，始终坚持为人民谋利益，坚持情为民所系，权为民所用，利为民所谋，是我们党能受到人民群众拥护、领导人民夺取革命和建设事业胜利的奥秘所在。因此，必须时刻牢记党和人民的利益高于一切，具体到工作和日常行动中，就是要把人民是否拥护、是否答应、是否满意作为唯一标准。

三要树立“敬畏”意识。对纪律怀有敬畏之心也是一种信念、一种修养，党员干部必须模范遵守纪律，带头敬畏纪律，时刻牢记党的纪律是不能触碰的“高压线”和不可逾越的“红线”。在工作中，要时刻敬畏党纪党规，把纪律作为言行指南，坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，坚决维护纪律的严肃性和权威性。

四要树立平等意识。纪律面前，人人平等。党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。不论是党的哪一级组织，不论是职位多高的党员领导干部，都要遵守党的纪律;只要违反党的纪律，都要按照错误性质和情节轻重给以批评教育和纪律处分，直至开除党籍。

五要树立纪律意识。党员干部应当自觉加强纪律修养，严格要求自己。一方面，每个党员都要加强学习，增强纪律观念，做到知纪、懂纪、遵纪，变“要我守纪”为“我要守纪”，真正把纪律意识作为一种思维方式和工作理念确立起来。另一方面，要注意日常养成，把纪律养成渗透于工作、学习、生活的方方面面。在遵纪守纪实践中得到纪律锻炼，提高个人遵守纪律的能力，摒弃工作中的随意性，防止和克服不按纪律办事的现象，切实维护纪律的严肃性。

从严治党，就是要严字当头，严明纪律。每一位党员都要树立高尚的道德人格，自觉加强党性锻炼和思想修养，保持高尚的情操，以慎权、慎欲、慎微、慎独和自重、自省、自警、自励的尊严与人格力量，带动和影响社会风气。注重从点滴小事做起，从小节着眼，以反面的典型警示自己，以肩负的责任鞭策自己，严明党纪，自觉抵御“四风”侵蚀，争做一名合格党员。

“道私者乱，道法者治”纪律不严，从严治党就无从谈起。党的纪律作为全党共同遵守的行为准则，规范和约束着党员干部的行为。对于组织而言，只有用严格的纪律来教育和约束广大党员干部，才能保证党的队伍的纯洁性和先进性，得到广大人民群众的信赖和拥护。对于党员干部而言，没有纪律就没有严谨踏实的工作作风，遵守纪律，廉洁从政，是其必备的思想品格和政治品格。我们每一个党员都要严明党纪，自我约束，牢固树立五种意识，争做合格党员。一要树立党章意识。党章是政党的立党之本，是党员言行的规范。“不以规矩，无以成方圆”。中国共产党党章是最根本的党规党法，集中概括了党的先进性，体现了党员先进性的基本要求。每一位共产党员都要增强党章意识，把自觉遵守和维护党章作为自己的神圣职责。

二要树立宗旨意识。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。立党为公、执政为民，任何时候都把人民群众的利益放在第一位，始终坚持为人民谋利益，坚持情为民所系，权为民所用，利为民所谋，是我们党能受到人民群众拥护、领导人民夺取革命和建设事业胜利的奥秘所在。因此，必须时刻牢记党和人民的利益高于一切，具体到工作和日常行动中，就是要把人民是否拥护、是否答应、是否满意作为唯一标准。

三要树立“敬畏”意识。对纪律怀有敬畏之心也是一种信念、一种修养，党员干部必须模范遵守纪律，带头敬畏纪律，时刻牢记党的纪律是不能触碰的“高压线”和不可逾越的“红线”。在工作中，要时刻敬畏党纪党规，把纪律作为言行指南，坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，坚决维护纪律的严肃性和权威性。

四要树立平等意识。纪律面前，人人平等。党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。不论是党的哪一级组织，不论是职位多高的党员领导干部，都要遵守党的纪律;只要违反党的纪律，都要按照错误性质和情节轻重给以批评教育和纪律处分，直至开除党籍。

五要树立纪律意识。党员干部应当自觉加强纪律修养，严格要求自己。一方面，每个党员都要加强学习，增强纪律观念，做到知纪、懂纪、遵纪，变“要我守纪”为“我要守纪”，真正把纪律意识作为一种思维方式和工作理念确立起来。另一方面，要注意日常养成，把纪律养成渗透于工作、学习、生活的方方面面。在遵纪守纪实践中得到纪律锻炼，提高个人遵守纪律的能力，摒弃工作中的随意性，防止和克服不按纪律办事的现象，切实维护纪律的严肃性。

从严治党，就是要严字当头，严明纪律。每一位党员都要树立高尚的道德人格，自觉加强党性锻炼和思想修养，保持高尚的情操，以慎权、慎欲、慎微、慎独和自重、自省、自警、自励的尊严与人格力量，带动和影响社会风气。注重从点滴小事做起，从小节着眼，以反面的典型警示自己，以肩负的责任鞭策自己，严明党纪，自觉抵御“四风”侵蚀，争做一名合格党员。

参加了在市会议中心召开全市党风党纪专题教育动员部署暨市委中心组学习(扩大)会议，贯彻落实省委关于开展党风党纪专题教育的部署要求，对焦作市专题教育进行安排部署，动员全市各级党组织和广大党员干部切实把专题教育摆上重要位置，强化责任落实，坚持从严标准，注重统筹兼顾，确保专题教育取得实实在在的成效。

根据省委安排部署，从8月初开始，焦作市将集中一个月时间开展一次党风党纪专题教育。

就抓好这次专题教育，王小平指出，要提高思想认识，深刻领会开展党风党纪专题教育的重要意义。首先，开展党风党纪专题教育是深化“两学一做”学习教育的有力抓手。目前，焦作市“两学一做”学习教育整体上比较扎实，取得了一定成效，但也有部分同志有厌倦情绪，思想上不够重视，学习上不够深入，行动上不够自觉。

因此，在推进“两学一做”学习教育中，集中时间有针对性地开展一次党风党纪专题教育，十分必要，非常及时，必须紧密结合实际，周密组织实施，高标准抓好落实。其次，开展党风党纪专题教育是推进全面从严治党的迫切要求。这次专题教育，省委要求各级各部门，要对照典型案例深入剖析整改，切实解决一些党组织党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力，以及一些党员领导干部组织涣散、纪律松弛等突出问题。

我们必须站在推进全面从严治党的高度来认识专题教育，通过开展专题教育，进一步严肃党规党纪、严明纪律要求，真正从思想上、工作上、作风上严起来实起来，真正把全面从严治党要求落实到每一个组织、每一位党员。第三，开展党风党纪专题教育是实现焦作市早日跻身全省“第一方阵”目标的根本保障。我们必须清楚，早日跻身全省“第一方阵”迫切需要一批懂党规、守党纪的干部，迫切需要一批能干事、不出事的干部。但是，目前也有少数党员干部态度消极，对早日跻身全省“第一方阵”缺乏信心，无动于衷、冷眼旁观，对承担的大项工作任务支差应付、推诿扯皮，成了前进路上的绊脚石，有的甚至充当违法犯罪行为的“保护伞”。对这些问题必须高度重视，进一步严肃党风党纪，通过处理个别人教育大多数，引导广大党员干部以对党、对事业、对人民高度负责的态度，投入到当前各项工作中来，认认真真做事、踏踏实实做人，做出实实在在的成绩，不辜负党和人民对我们的期望。

要抓住关键环节，准确把握党风党纪专题教育的重点内容。一是抓好党规党纪学习。各级各单位要围绕系列讲话，尤其是关于严明党的纪律、全面从严治党的系列重要论述，认真学习、深入领会。要系统学习党章、党规和《中国共产党问责条例》等党内法规，严格遵守和落实各项规章制度，切实增强规矩意识和纪律意识。要改进学习方式，结合正在开展的“两学一做”学习教育，将党风党纪专题教育融入日常、抓在经常。要结合实际情况，将党风党纪专题学习与思想和工作实际紧密联系，将学习成果转化为推动工作的动力，融入干事创业的实践，贯穿于作风建设全过程，进一步增强学习效果。二是抓好对照检查。要坚持问题导向，强化问题意识，突出警示教育，充分发挥反面典型的警示震慑作用，教育引导党员干部从典型案例吸取沉痛教训，引以为戒，真正警醒起来，牢记党规党纪，养成纪律自觉，做到防微杜渐、警钟长鸣。各级领导干部要对查找出来的问题和征求到的意见建议，逐一列出清单，拿出具体措施，边学边查边改，狠抓整改落实。三是开好专题民主生活会。各级党组织要在8月20日前，以“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”为主题，召开一次专题民主生活会。要借鉴党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的好做法、好经验，坚持高标准、严要求，认真组织筹备，确保会议质量。

当前，焦作的转型发展正处在关键期，越是在这个时候，越需要有一鼓作气、乘势而上、攻坚克难的勇气和干劲。开展党风党纪专题教育，既是对全市各级党员干部宗旨意识、纪律观念、能力素质的一次综合考验，也是一次鼓舞士气、凝聚力量、推动发展的有利契机，让我们以高度的责任感、紧迫感、使命感，把对党忠诚刻在心中、把干净廉洁融入血液、把担当有为扛在肩上，以优良的党风和严明的党纪，为焦作早日跻身全省“第一方阵”、在中原崛起中更加出彩提供坚强政治保证。

会上，刘炳香用通俗易懂的语言、生动的事例，深刻阐述了《中国共产党问责条例》的制定依据、出台背景和主要内容，回答了大家关心的问谁、谁问、问什么、怎么问、何时问的问题，让与会人员明白了《中国共产党问责条例》是全面从严治党的重要制度，是落实全面从严治党的又一利器，为防止党员干部特别是领导干部“权力脱缰”加上了一把锁，提醒大家要严格遵守不越“雷池”，时刻用党的准则和条例这面“正气之镜”来规范自己、提醒自己，做合格党员。

就贯彻落实会议精神，抓好下步党风党纪专题教育，徐衣显强调，一要认真学习，迅速传达。各级各部门要迅速召开专题会议，认真传达王小平书记重要讲话和刘炳香教授讲座内容，切实把思想和行动统一到专题教育的各项要求上来，迅速掀起学习热潮，切实增强党员干部遵守党风党纪的意识。二要突出重点，精心组织。各级各部门要重点抓好党规党纪学习，抓好对照检查，在8月20日前召开专题民主生活会;要注重统筹兼顾，既集中精力抓好“两学一做”学习教育，又结合实际对党风党纪专题教育作出合理安排谋划，聚焦目标任务，抓住关键环节，把党风党纪专题教育抓实抓好、抓出成效。三要加强领导，压实责任。各级党委(党组)要把党风党纪专题教育作为当前一项重大政治任务，加强组织领导，层层传导压力，逐级落实到位。各级党组织书记作为第一责任人，要做好表率、作出示范，带头参加专题教育，带头对照反思，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实，真正推动专题教育认真起来、严格起来、严肃起来，全面提升党纪党规意识，为焦作早日跻身全省“第一方阵”、在中原崛起中更加出彩提供坚强的纪律保证。

　党员同志们!下午好!

在十八届中央纪委五次全会上，用大篇幅论述“政治纪律和政治规矩”，提出坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。

这次活动的目标任务是通过教育活动，旨在加强党组织纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置坚定执行;我校党总支和党员干部特别是领导干部要进一步提高思想认识，强化党的纪律和规矩意识，严格用党的纪律和规矩约束言行，养成遵规守矩的好习惯，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，党内生活上讲规矩，在全校上下形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯，为建设“幸福隆德”营造良好的政治生态环境。

下面就党的纪律建设我从以下几个方面谈谈：

有的党员干部没有接受党纪约束。

关于“守纪律讲规矩”的论述内涵丰富，重点突出，要求明确。强调，“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩”“党的纪律是刚性约束”“国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩”。纪律、规矩，两者相互依赖，“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律”“纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”。

中国共产党作为唯一并长期执政的党，是肩负着重要历史使命的政治组织。党的纪律是约束党员言论行动的一种纲纪，是政党的生命力所在。党纪的宽严程度和执纪水平决定着执政党治国理政的能力。

政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统，以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争，而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员，以维系自身的团结和统一，提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系，更重要的是制定完备的制度规章，执行严格的纪律约束。

不同类型政党的组织状况有所差别，一般说来，共产党的纲领章程最为明确，组织体系最为健全，组织机构最为严密，纪律要求最为严格。对中共党员来讲，入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则，政党成员在享有党员权利的同时，必须遵守党的纪律，接受党规党纪的刚性约束，尽到党员的责任。

然而，现在有贪腐行为的党员领导干部只想享受和利用党员的权利掌握公共权力，享受党的组织资源和政治资源，践踏党规，拒绝接受党纪约束，有组织无纪律，这种言论行为是极端错误的，极大地危害了党的声誉。

体现共产党员起心动念的价值取向。

在“守纪律讲规矩”两个相对应的概念中，所谓纪律，是党为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行明文规定要求每个党员遵守的规章和条文;所谓规矩，是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法，并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。

的讲话还在“纪律”与“规矩”之下，提出了“总规矩”“刚性约束”“刚性规矩”“成文规矩”“不成文纪律”“政治纪律”等子概念，内涵丰富严谨，相互之间存在有机而密切的逻辑联系。

规矩是刚性和软性的合集，既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束，也包括党的优良传统、行为惯例等软性的未成文的内容。一个共产党员是否“守纪律讲规矩”，可以体现出起心动念的价值取向，也可以成为判断其行动言论的重要价值标准。讲规矩，是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

纪律是党的生命力，“守纪律讲规矩”的重点是遵守政治纪律，严明的政治纪律和政治规矩是“守纪律讲规矩”的核心内容。特别强调，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。明确要求党员领导干部遵守政治纪律和政治规矩必须做到“五个必须”。

守纪律是底线，守规矩靠自觉。要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，“按本色做人、按角色办事”。强调各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。针对目前党的队伍中存在的问题，要求各级党委加强监督检查，对不遵守纪律的行为要严肃处理。党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违。

重构政治生态的重要环节。

“守纪律讲规矩”是思想建党和制度治党在新的历史条件下的具体化，是党中央重构政治生态、建设廉洁政治的重要环节，是党纪建设的治本之策。这一思想的提出目的明确，针对性强。

党的以来，在党中央坚强领导下，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，但也不可否认树倒根在，许多地方腐败现象在重压之下花样翻新，有的地方政治生态恶化，干部被“围猎”，权钱交易、权色交易、权权交易，钻空子、打擦边球。从已经发现或惩处的贪腐案件来看，许多腐败分子就是从不讲规矩开始，一步一步走向腐化堕落的深渊，最终不能自拔，沦为“阶下囚”。

从这个角度看，“守纪律讲规矩”对领导干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护，各级领导干部遵纪守法是依法治国的原动力。严守党纪、严明党规检验治党成效，把党纪党规变成全党必须遵守的行为准则、转化为广大党员自觉践行的行为规范，必然成为党纪建设的治本之策。

近日，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于抓好第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知》，明确提出要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线，并就落实第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施提出明确要求、作出具体部署。习近平总书记讲话精神，大家一定要通读原文、学原文。习总书记对振兴我省经济振兴提出了很多战略性部署，指明了实践方向，也为打好改革攻坚战注入了信心与力量。可以预见省市在财政等公共资金配置使用方面，将更多向民生领域倾斜，老百姓的日子将越来越好。

对我们来说，这些工作的落实跟进，说到底都将由我们在座的各位最基层的工作者来完成。大家也能感受得到这几年的工作量特别的大，不像以前上级将工作布置下来，我们上报结果，这项工作就结束了。现在一项工作，必须得上班子会研究、有方案、建档立册还得随时准备迎接上级检查，有一个环节出现问题，都要被追责，尤其是项目问题、工程问题和资金使用问题。有些干部可能会有想法，这可能不在少数，我就听到过类似工作不好干的言论，包括我也发这样的牢骚。就像国家现在严厉打击腐败一样，一些人说领导干部是高危行业，我认为问题是有两面性的，如果你洁身自好，你就永远也走不到人民的对立面。我们作为基层干部必须时时遵守纪律、牢记规矩，按章办事，才能克服思想上的惰性心理，对自己负责，让组织认可，让群众满意。

我今天讲的党课主要就是围绕“守纪律、讲规矩”来谈一谈，在当前特殊形势下，党员干部应把遵纪守规放在第一位，恪守底线、发扬风格，紧密的团结在党委政府周围，凝心聚力、风雨同舟，进一步把工作开展好、把上级决策落实好、把党员干部队伍带好。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上，用大篇幅论述“政治纪律和政治规矩”，提出坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。省委也提出各级领导干部要带头严守纪律规矩，管好自己、班子和队伍，指出各级党组织和广大党员干部向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的路线方针政策看齐。

第一点我讲一下党的纪律纪都包含哪些内容。

党的纪律，是指政党按照一定的原则，根据党的性质、纲领、任务和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规、党法的总称，是党的组织和全体党员必须共同遵守的党内行为规范。党的纪律涉及到党内生活的各个方面，可以概括为：政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律、宣传纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律、廉洁纪律。与我们接触最多的政治纪律、组织纪律和群众纪律、工作纪律，下面我重点介绍下这三个纪律。

党的政治纪律。……。

党的群众纪律。……。

党的组织纪律。……。

第二点我结合工作实际谈一下，咱们党员干部在遵纪守规上存在的问题及其表现，也便于大家对症下药，切实解决好咱们身边的问题。

去年以来，大家也都知道，我们连续有多名干部，被纪委调查，包括我在内班子成员也都陆续被纪委谈话，很多干部也被纪委谈话。放到在大的范围来看，这么长时间高密度调查取证和这么多人次被纪委谈话，也是十分少见的，这些日子以来我和党委班子的压力都非常大，既要努力加倍工作，也要抵制社会上的一些流言。痛定思痛，不管纪委的调查结果如何，我觉得还是我们这个集体出了问题，党的纪律规定要求被束之高阁，需要的时候拿出来讲几句，实际工作中又存在有意无意的回避。大家扪心自问，是不是存在为了表面的团结而没有坚持民主集中制，该说的没说、该提醒的没提醒;是不是存在在落实惠农政策上偏亲向友，没能一碗水端平;是不是存在搞平均主义，骨子里不想得罪人。归根究底还是我们就是在遵纪守规上出现了问题，主要表现为：

1、理论与实践脱节，没能指导实际工作。主要体现主题教育上，大家还是为了学而学，机械的抄写，没能将学习与实际工作结合起来。比如在学习政治纪律的时候没能考虑自己平日里信口开河、发组织的牢骚，这些言行是不是已经违反了政治纪律。很多人都是在学习中没能把自己摆进去，说起别人侃侃而谈，就是看不见自己的问题。

2、理想信仰缺失，不能以高标准严纪律要求自己。一是……”。

3、缺少敬畏心理，行动散漫目无组织。这个主要体现在……。

4、工作虚浮不实，实际操作中存在利己主义。一是在位不在岗的现象仍然存在。……。

第三点我讲一下产生这些问题的主要原因。

1、不注重理论学习，政治素质不高。部分同志不注重政治理论学习，不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。咱们文化站有不少的好书，大家会后可借阅查看，多读书对自己有好处，对孩子也有好处，对和谐家庭和社会都有好处，会后，请清海书记安排一下读书学习的事。

2、不注重党性锻炼，纪律观念不强。主要是……。

3、不注重制度实效，执行力度不够。我们一些制度已经逐步健全，涉及的方面很多，但在执行上……。

第四点我对党员干部如何“守纪律讲规矩”提几点要求：

1、强化党员意识，提高恪守组织纪律的自觉性。党员干部要毫无例外地把自己置于党的组织之下，正确处理个人与组织的关系，既要相信组织、依靠组织、服从组织，又要拥护组织、维护组织、服务组织，任何时候都与党委政府同心同德、同向同行。所以，每一个党员干部都要以主题教育为契机，牢固树立党员意识，自觉用党章规范自己的一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

2、强化服从意识，坚决维护组织纪律的权威性。……。

3、强化责任意识，保持遵守组织纪律的一贯性。……。

4、强化底线意识，增强执行组织纪律的严肃性。……”。

今天讲了这么多，归根结底是希望大家要绷紧纪律这根弦，把心思放在开展工作，落实上级任务上来。大家也明白我们正处在一个非常特殊敏感的时期，干部工作量很大，大家很辛苦，这点我心里有数，也谢谢大家的配合、支持和理解。

我的为人秉性大家都了解，有人会认为我的工作方法和其他人不一样，也可能和我的工作经历有关。但我认为开展工作一定要按程序来，只有这样你才能不犯错或少犯错。在这里我对大家提出几点要求：一是开展工作不要讲条件。……。二是……。三是……。

最后，希望大家坚定信心，“法无授权不可为、法定职责必须为”，希望打开努力做好本职工作，注意自己的言行、注意团结好身边的同事和群众，努力消除矛盾，认真摸排身边的不稳定因素，将主要精力集中到发展经济上来，集中到为群众解决实际问题上来。对不作为、乱作为的干部行为，我们坚决反对，希望通过主题教育，让大家在政治纪律的遵守上能收到好的效果。

今天我就讲这些，不对的地方请大家批评指正!谢谢大家!

当前，全党上下开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员的学习教育。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。从以来的“八项规定”、群众路线教育实践活动、反对“四风”再到正在进行的“两学一做”学习教育，我个人理解这一系列的活动一脉相承、中心突出，那就是通过一系列的教育实践活动，要求我们广大党员做合格党员。而做合格党员的中心和重点是“守纪律、讲规矩”。

“守纪律、讲规矩”是追求自由的必要前提。没有规矩不成方圆，没有规矩也没有自由。就像跑在公路上的汽车一样，只有严格遵守交通规矩，也只有汽车的刹车装置完好可靠，松刹自如，才能使汽车既跑的快又能安全行驶。同样的道理，对一个人而言，要想在工作和生活中获得快乐和自由，就必须首先守纪律和讲规矩。否则，就会受到纪律和规矩的约束和惩戒。

“守纪律、讲规矩”是做好工作的前提。解放思想、创新工作是党和国家的一贯号召。改革开放30多年，党和国家的制度、法律、规章、办法都在不断的改革和创新，但做这些所有事的前提就是“守纪律、讲规矩”。我们每个人在工作中，在开阔思路、大胆创新的同时，在脑海里、在心中必须谨记纪律和规矩。我们每一个党员干部一定要把握好创新和规矩的对立统一关系，二者互为前提、互为条件是干好本职工作的保证。

“守纪律、讲规矩”就是守住“生命”。纪律和规矩是做人做事的底线。谁不讲政治纪律谁的政治生命就会得到惩戒;谁不讲工作纪律、生活纪律，谁也将得到应有的惩戒。所以，我们每个人，特别是党员干部，要把“守纪律、讲规矩”和爱惜我们的生命一样溶于我们的身体里，贯穿在我们的行动当中。

“守纪律、讲规矩”就是保持每个人应有的样子。为了把这项活动搞扎实，吴忠市教育系统提出“四个样子”的行动目标，即领导要有领导的样子、党员要有党员的样子、教师要有教师的样子、学生要有学生的样子。其实，我理解这“样子”的含义，就是每个人要根据自己的身份、角色找准自己的位置、把握好自己的言行。在做人做事上要有“格”，要有“度”。要在纪律和规矩当中完成好自己的工作、学习和生活。

“守纪律、讲规矩”是依法治国的保证和前提。十八届四中全会明确提出依法治国理念。在宪法统领下的各种法律、法规以及党的各项纪律和规章制度就是党员干部和广大群众的规矩。要想依法治国、依法治市、依法治校就必须守住这些规矩。因此，依法治国首先从“守纪律、讲规矩”抓起。其实，“守纪律，讲规矩”是依法治国的出发点也是落脚点。各位党员特别是掌握一定公权的各级党员干部，必须在思想上、工作上和生活上严守纪律，按规矩办事，按规矩做人。

“守纪律、讲规矩”是每个党员干部的政治要求。“守纪律、讲规矩”的对立面就是不守纪律、不讲规矩。一个不守纪律、不讲规矩的党员自然也是不合格的党员，必然会受到党纪国法的惩戒和惩处。所以，“守纪律、讲规矩”是党对每个党员领导干部的底线要求和刚性要求。我们每个党员干部都要有清醒的认识。无论是在政治上、思想上，还是在工作中和生活中，都要严守党纪国法、严格按规矩办事，做一名忠于党、忠于国家、忠于人民的好党员、好干部，这既是党的要求，也是工作、生活的前提和保证。

当前，全党上下开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员的学习教育。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。从以来的“八项规定”、群众路线教育实践活动、反对“四风”再到正在进行的“两学一做”学习教育，我个人理解这一系列的活动一脉相承、中心突出，那就是通过一系列的教育实践活动，要求我们广大党员做合格党员。而做合格党员的中心和重点是“守纪律、讲规矩”。

“守纪律、讲规矩”是追求自由的必要前提。没有规矩不成方圆，没有规矩也没有自由。就像跑在公路上的汽车一样，只有严格遵守交通规矩，也只有汽车的刹车装置完好可靠，松刹自如，才能使汽车既跑的快又能安全行驶。同样的道理，对一个人而言，要想在工作和生活中获得快乐和自由，就必须首先守纪律和讲规矩。否则，就会受到纪律和规矩的约束和惩戒。

“守纪律、讲规矩”是做好工作的前提。解放思想、创新工作是党和国家的一贯号召。改革开放30多年，党和国家的制度、法律、规章、办法都在不断的改革和创新，但做这些所有事的前提就是“守纪律、讲规矩”。我们每个人在工作中，在开阔思路、大胆创新的同时，在脑海里、在心中必须谨记纪律和规矩。我们每一个党员干部一定要把握好创新和规矩的对立统一关系，二者互为前提、互为条件是干好本职工作的保证。

“守纪律、讲规矩”就是守住“生命”。纪律和规矩是做人做事的底线。谁不讲政治纪律谁的政治生命就会得到惩戒;谁不讲工作纪律、生活纪律，谁也将得到应有的惩戒。所以，我们每个人，特别是党员干部，要把“守纪律、讲规矩”和爱惜我们的生命一样溶于我们的身体里，贯穿在我们的行动当中。

“守纪律、讲规矩”就是保持每个人应有的样子。为了把这项活动搞扎实，吴忠市教育系统提出“四个样子”的行动目标，即领导要有领导的样子、党员要有党员的样子、教师要有教师的样子、学生要有学生的样子。其实，我理解这“样子”的含义，就是每个人要根据自己的身份、角色找准自己的位置、把握好自己的言行。在做人做事上要有“格”，要有“度”。要在纪律和规矩当中完成好自己的工作、学习和生活。

“守纪律、讲规矩”是依法治国的保证和前提。十八届四中全会明确提出依法治国理念。在宪法统领下的各种法律、法规以及党的各项纪律和规章制度就是党员干部和广大群众的规矩。要想依法治国、依法治市、依法治校就必须守住这些规矩。因此，依法治国首先从“守纪律、讲规矩”抓起。其实，“守纪律，讲规矩”是依法治国的出发点也是落脚点。各位党员特别是掌握一定公权的各级党员干部，必须在思想上、工作上和生活上严守纪律，按规矩办事，按规矩做人。

“守纪律、讲规矩”是每个党员干部的政治要求。“守纪律、讲规矩”的对立面就是不守纪律、不讲规矩。一个不守纪律、不讲规矩的党员自然也是不合格的党员，必然会受到党纪国法的惩戒和惩处。所以，“守纪律、讲规矩”是党对每个党员领导干部的底线要求和刚性要求。我们每个党员干部都要有清醒的认识。无论是在政治上、思想上，还是在工作中和生活中，都要严守党纪国法、严格按规矩办事，做一名忠于党、忠于国家、忠于人民的好党员、好干部，这既是党的要求，也是工作、生活的前提和保证。

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家全局的高度，围绕严明党的纪律和规矩发表了一系列重要论述。这些重要论述，内涵丰富，思想深刻，要求明确，对于我们深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性、准确把握纪律规矩的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，坚定不移推进全面从严治党，具有十分重要的政治意义、理论意义和实践意义，我们必须认真学习、认真把握。

(一)要从全面从严治党的战略高度来把握。党要管党、从严治党是我们党的一贯主张。理解把握习近平总书记关于纪律规矩论述重大意义，就要站在全面从严治党的战略高度，增强遵守纪律规矩的责任担当。严明纪律规矩是全面从严治党的本质要求。世界政党史表明，一个政党如果没有政治纪律约束，那么党的组织和党的干部在政治主张、政策主张上就会慢慢地自以为是，广大党员就会渐渐地在政治上行动上与党离心离德，这个党就会失去号召力影响力战斗力!在政治上就不可能有作为!拥有近2000万名党员、有着90多年历史的苏联共产党，连续执政70多年后轰然倒塌，亡党亡国，就是因为政治纪律被动摇了，没有了政治纪律和政治规矩的约束，谁都可以言所欲言、为所欲为。我们中国共产党，是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，除了正确的正确理论和路线方针政策外，是靠严明的纪律规矩来管好自己队伍的，是靠严明的纪律规矩来战胜各种风险挑战的。严明纪律规矩是全面从严治党的根本保证。党章第三十七条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。对一个政党来说，纪律和规矩就是生命线。对一个党员来说，纪律和规矩就是高压线。我们党是一个拥有9100多万党员的大党，如果有人无视党的纪律和规矩，为所欲为、胡言乱语，不及时加以制止，党员人数再多，也不可能形成有战斗力的集体。如果任由利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道，这个党就会一盘散沙。严明纪律规矩是全面从严治党的时代必然。历史和实践反复证明，越是形势严峻、任务繁重的时候，越要加强队伍建设，为做好各项工作提供强有力的思想、政治和组织保障。当前，在国际上，西方资本主义危机波澜迭起，国际局势动荡不安，为了度过和转嫁危机，某些西方国家一方面有求于我，另一方面又加紧对我实施“西化”“分化”和思想文化渗透，企图让中国走改旗易帜的邪路。在周边，钓鱼岛问题、东海问题、南海问题、朝鲜核问题不断成为热点，都严重制约着我国的和平发展。在国内，我们正处在社会转型期、改革攻坚期、利益调整期、矛盾凸显期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，人们的价值取向和道德观念更加多元多样多变，各种新情况、新问题层出不穷，群众诉求日益多样，土地征用、房屋拆迁、治安管理、环境污染、医患纠纷、社会保障、教育就业、食品安全等方面问题不同程度存在，一些深层次矛盾逐步浮现，改革发展稳定、治党治国的任务十分繁重。所以，面对越来越复杂的国内外形势，面对越来越艰巨的工作任务，我们必须要加强纪律规矩建设，必须要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动，步调一致向前进。

(二)要从党的优良传统的历史视野来把握。我党从1921年成立以来，在每个重要的历史关头，都是靠严明党的纪律，战胜了一个又一个风险，经受了一次又一次的考验，领导中国革命、建设和改革开放不断走向新的胜利。纪律规矩是我们党成立发展的基石。我党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。党的“一大”通过的党的纲领，只有十五条，却首创了好几条重要的纪律规定，而且这些纪律规定的严格，有的已经超过了我们今天的要求。例如党员没有正当理由连续两次不参加党的会议，就予以除名。1922年在上海召开“二大”的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专门列出了共计九条的“纪律”一章。其中规定，各地党的组织“不得自定政策”，凡关系全国之重大政治问题，各地党组织不得违背中央立场“单独发表意见”，否则开除党籍。当时，虽然有些人受不了这些纪律和规矩，先后离党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，此后大约不到5年时间党员就超过5万人。纪律规矩是我们党攻坚克难的法宝。在大革命失败前夕召开的“五大”，面对危急的形势，党明确提出“宜重视政治纪律”。1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，确定了24个字的入党誓词，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，也就是后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。纪律规矩是我们党走向胜利的保证。在全国即将解放时，我们党在西柏坡召开七届二中全会，又提出了“两个务必”的重要思想，确定了必须遵循的“六条规定”，对确保我们党最终取得革命成功，有着重大意义。建国以来，特别是改革开放四十年来，我们取得了举世瞩目的伟大成就，实际上就是以社会主义制度为依托，以执政党政治纪律为保证的，这是在其他制度、其他政党执政下根本办不到的。

(三)要从坚持党的绝对领导来把握。坚持党的绝对领导，是我们工作的一项根本原则，也是做好工作的根本保证。我们是国家政权的重要组成部分，是巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重要力量。关系到党、国家和人民的安危，只有坚持党的绝对领导，建设一支纪律严明的队伍，才能保证政治永远合格，才能充分发挥“保护人民、打击敌人、惩罚犯罪、服务群众”职能作用。如果稍有偏差，就会造成严重的后果。苏联和东欧等共产党之所以丧失执政地位，主动放弃对警察的领导也是重要原因之一。我们从成立之始，就一直有着严明的纪律规矩，正是由于我们党始终坚持不懈地把纪律作风建设在首位，在保卫社会主义革命和建设社会主义、改革开放等各个历史时期，打赢了一场又一场硬仗，都圆满地完成了党和人民交给的艰巨任务，为我们国家的建立、巩固和发展做出了重大贡献。实践证明，作为一支纪律队伍，必须置于党的绝对领导之下，必须坚持从严治党，这是确保始终沿着正确方向前进的根本政治保证，是我们必须长期坚持的重大政治原则。所以，我们必须进一步增强守纪律、讲规矩的政治自觉，努力建成一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的队伍。

党的十八大从来，中央从抓“关键少数”到向基层延伸，从立高标准到划最底线，从法纪不分到挺纪在前，环环相扣、步步为营，论述越来越全面，规矩越来越具体，篱笆越扎越严密，问责越来越严格，主要呈现出以下特点：

(一)纪律规矩体系更加严密。党的十八大以来，中央陆续制订颁发了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，去年召开的十八届六中全会又审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，这些党规的重新修订出台，使道德、纪律、法律这三个规范党员言行的准则环环相扣，相辅而行，相得益彰。实现了纪律规矩与道德的统一。新修订的各项党规，在内容上列出了道德“高线”和纪律“底线”，明确了党员干部自由行为的空间。其中，《中国共产党廉洁自律准则》是共产党员的道德模范。我们知道，全面从严治党光靠纪律是守不住的，必须立根固本，树立高尚精神追求，筑牢思想道德防线，努力从内心深处解决好“不想”的问题。《中国共产党廉洁自律准则》强调的是道德的自律、觉悟，很好地解决了这个问题。《中国共产党纪律处分条例》全面系统地梳理了党章中有关纪律的要求，把党章对纪律的要求整合成六大纪律，开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的底线，强调的是他律，为党员干部的行为提供了遵循。这两个党内法规，把道德上的自律和纪律上的他律统一起来，为新形势下强化守纪律、讲规矩的思想自觉夯实了制度基础。实现了纪律规矩与法律的统一。过去，一些地方和单位将查处干部的底线退到法律上，只重视查办大案要案，处理起来有时法纪不分，有的该受到法律处罚的却作为违反党的纪律来处理，有的在违反法律的同时违反了党的纪律，却被认为是小节，不予追究。《中国共产党纪律处分条例》做到了法纪分开，规定凡是党员干部违法犯罪，除过失犯罪外，一律要受到党纪处分，并针对具体情况，明确该纪律处分的给予纪律处分，该法律制裁的及时移交司法机关处理。同时存在违纪和违法的，集中精力查清主要违纪事实，不片面追求案值大小、级别高低，还坚持快查快结，条件具备的尽快移交司法机关。这些新的规定要求，都很好的衔接了党纪与国法的统一。实现了党的纪律和党的规矩的统一。一直以来，党的纪律内容是明确的，但党的规矩的内容却是抽象的。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上对党的规矩进行了概括，明确了党的规矩的具体内容，即：党章是全党必须遵守的总章程、总规矩，党的政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，国家的法律是党员和干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党的规矩。总的来讲，规矩包含了纪律，这里面既有明文规定的，也有未明文规定的，既有党纪国法这样的硬性约束，也有党约定俗成的自我约束，实现纪律规矩的相对统一。

(二)纪律规矩内容更加严实。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，对党的纪律和规矩又作了进一步完善和发展，对新形势下党员必须遵守的纪律规矩作了进一步明确和强调，使纪律规矩的内容更具体、重点更突出、要义更明确。把党的政治纪律和政治规矩提到首要位置。习近平总书记指出，“政治纪律一旦突破，其他纪律就会全线失守”，把党的政治纪律和政治规矩上升到遵守党的其他纪律的基础。不管违反哪方面纪律，如果任其发展，最终都会侵蚀党的执政基础，也都会破坏党的政治纪律和政治规矩。比如，我们有的同志把改个年龄、改个学历看成是“小事”，但上升到党的政治纪律和政治规矩上来说，就是欺骗组织，就是对党不忠诚不老实。再如，有的同志说我经济条件好，使用一些奢侈用品、戴一块名表、晒一晒名牌能算什么，但如果你在公共场合用了、戴了、晒了，并引发不良影响，你就是不遵守纪律要求，不按规矩办事，就有可能受到处理。如受到查处的司法部原党组成员、政治部主任卢恩光，中央纪委监察部网站是这样描述，“卢恩光年龄、入党材料、工作经历、学历、家庭情况等全面造假，长期欺瞒组织……，从一名私营企业主一步步变身为副部级干部。”可见，如果对“小事”“小情”听之任之，就会形成“破窗效应”，就会使党的政治纪律和政治规矩成为摆设，就会使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，我们的党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。把严守政治纪律和政治规矩提到关键位置。讲规矩，首先要讲政治规矩;守纪律，首先要守政治纪律。政治纪律和政治规矩的具体内容有哪些呢?习总书记在十八届中央纪委五次全会上给我们进行了明确，主要包括以下五个方面的重点内容：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这“五个必须”是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是对党员、干部党性强不强，也是对党忠诚不忠诚的重要考验和根本检验。把同中央保持一致、维护中央权威提到核心位置。党的十八大以来，中央反腐最明显的特点就是打“大老虎”，这些“大老虎”主要有两类，一类是巨贪蛀虫，如果得不到惩处，我们国家的财富就会被他们掏空，人民也不答应;另一类就是违反政治纪律与政治规矩的，如果得不到惩处，党心、军心、民心就会被他们掏空，党和国家就会面临生死存亡。从电视、报纸揭露的一些“老虎”“苍蝇”的丑恶行径来看，他们有的言辞论调和行为与党中央不一致，搞上有政策、下有对策;有的搞非组织活动，团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力，破坏党的团结统一。这些人的下场只有一个，就像习近平总书记说的那样：“目无组织、挑战组织、对抗组织，肯定是自掘坟墓、自取灭亡。”

(三)纪律规矩的要求更加严格。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持大无畏的使命担当，抓住了从严治党的要害和关键，对党的纪律、党的规矩的要求更加严格，确保了全面从严治党逐步从宽松软走向严紧实。切实坚持纪律面前人人平等。党的十八大以来惩治腐败的事实说明，遵守纪律和规矩没有例外，党纪国法面前没有特殊党员、特殊公民。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等200多名“大老虎”，职位不可说不高，权力不可谓不重，可只要触碰了政治纪律和政治规矩这一高压线，一样受到党纪和国法的严肃查处。2019年，全国纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神问题案件就达x起，这其中既有省部级高官，也有普通职员，也包括不是国家正式工作人员的行政村干部。我只所以说包括不是国家正式工作人员的行政村干部，就是让大家明白，无论你是领导干部还是普通党员，只要违反纪律就要被追究;无论你是“小吃小喝”、还是大贪巨恶，只要违反纪律都不会被放过，在遵守党纪上是没有“特区”的，也是没有“敏感区”的，更是不可能有“禁区”的。切实保持纪律规矩的刚性约束。党纪处分有轻重之别，但纪律规矩没有软硬之分、没有弹性之说，都是刚性约束，无论违反了哪项纪律，都要受到惩戒。刚开始时，少数党员对党的纪律规矩的认识是有偏颇的，有的错误地给各种纪律划分为几个等级，认为政治纪律是打头的、不能碰，组织纪律是针对干部的、要维护，廉洁纪律是教训最多的、要远离，对这些纪律认知的惩戒性、警惕度相对高一些，而对其他纪律则认为违纪“触点”低、“弹力”弱、“触网”系数小。如，对房产和基金股票的如实申报，有的干部就没有引起足够的重视。去年全市县级领导干部选拔调整中，我市有个别同志就因为没有申报还没有办房产证的房产，而失去了晋职机会。切实坚持将纪律规矩挺在法前。将纪律规矩挺在法前，也就是说党纪严于国法。同一件事，对普通公民来说，法无禁止即可为，但对党员干部来说，可能就会被制止、被曝光、被处分。比如，婚丧嫁娶的大操大办，在法律条文中并没有明确禁止，对普通群众、对一些明星来说，他们大操大办只是不节俭的行为，但对党员、对领导干部来说，大操大办就是违规违纪行为，就得受到党政纪的处分。如，当生活中遇到不如意的问题时，一个老百姓当众抱怨、当众骂娘，我们可以当成一种意见的表达、一种情绪的宣泄，但对党员、对领导干部来讲，如果不分场合地胡说乱侃，就是违纪了。原中央电视台主持人毕福剑就是一个很好的例子，作为一名党员，他在饭桌上边唱边调侃攻击党的领袖，就严重违反了党的规矩，就受到了应有的纪律处分。

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家全局的高度，围绕严明党的纪律和规矩发表了一系列重要论述。这些重要论述，内涵丰富，思想深刻，要求明确，对于我们深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性、准确把握纪律规矩的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，坚定不移推进全面从严治党，具有十分重要的政治意义、理论意义和实践意义，我们必须认真学习、认真把握。

(一)要从全面从严治党的战略高度来把握。党要管党、从严治党是我们党的一贯主张。理解把握习近平总书记关于纪律规矩论述重大意义，就要站在全面从严治党的战略高度，增强遵守纪律规矩的责任担当。严明纪律规矩是全面从严治党的本质要求。世界政党史表明，一个政党如果没有政治纪律约束，那么党的组织和党的干部在政治主张、政策主张上就会慢慢地自以为是，广大党员就会渐渐地在政治上行动上与党离心离德，这个党就会失去号召力影响力战斗力!在政治上就不可能有作为!拥有近2000万名党员、有着90多年历史的苏联共产党，连续执政70多年后轰然倒塌，亡党亡国，就是因为政治纪律被动摇了，没有了政治纪律和政治规矩的约束，谁都可以言所欲言、为所欲为。我们中国共产党，是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，除了正确的正确理论和路线方针政策外，是靠严明的纪律规矩来管好自己队伍的，是靠严明的纪律规矩来战胜各种风险挑战的。严明纪律规矩是全面从严治党的根本保证。党章第三十七条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。对一个政党来说，纪律和规矩就是生命线。对一个党员来说，纪律和规矩就是高压线。我们党是一个拥有9100多万党员的大党，如果有人无视党的纪律和规矩，为所欲为、胡言乱语，不及时加以制止，党员人数再多，也不可能形成有战斗力的集体。如果任由利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道，这个党就会一盘散沙。严明纪律规矩是全面从严治党的时代必然。历史和实践反复证明，越是形势严峻、任务繁重的时候，越要加强队伍建设，为做好各项工作提供强有力的思想、政治和组织保障。当前，在国际上，西方资本主义危机波澜迭起，国际局势动荡不安，为了度过和转嫁危机，某些西方国家一方面有求于我，另一方面又加紧对我实施“西化”“分化”和思想文化渗透，企图让中国走改旗易帜的邪路。在周边，钓鱼岛问题、东海问题、南海问题、朝鲜核问题不断成为热点，都严重制约着我国的和平发展。在国内，我们正处在社会转型期、改革攻坚期、利益调整期、矛盾凸显期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，人们的价值取向和道德观念更加多元多样多变，各种新情况、新问题层出不穷，群众诉求日益多样，土地征用、房屋拆迁、治安管理、环境污染、医患纠纷、社会保障、教育就业、食品安全等方面问题不同程度存在，一些深层次矛盾逐步浮现，改革发展稳定、治党治国的任务十分繁重。所以，面对越来越复杂的国内外形势，面对越来越艰巨的工作任务，我们必须要加强纪律规矩建设，必须要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动，步调一致向前进。

(二)要从党的优良传统的历史视野来把握。我党从1921年成立以来，在每个重要的历史关头，都是靠严明党的纪律，战胜了一个又一个风险，经受了一次又一次的考验，领导中国革命、建设和改革开放不断走向新的胜利。纪律规矩是我们党成立发展的基石。我党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。党的“一大”通过的党的纲领，只有十五条，却首创了好几条重要的纪律规定，而且这些纪律规定的严格，有的已经超过了我们今天的要求。例如党员没有正当理由连续两次不参加党的会议，就予以除名。1922年在上海召开“二大”的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专门列出了共计九条的“纪律”一章。其中规定，各地党的组织“不得自定政策”，凡关系全国之重大政治问题，各地党组织不得违背中央立场“单独发表意见”，否则开除党籍。当时，虽然有些人受不了这些纪律和规矩，先后离党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，此后大约不到5年时间党员就超过5万人。纪律规矩是我们党攻坚克难的法宝。在大革命失败前夕召开的“五大”，面对危急的形势，党明确提出“宜重视政治纪律”。1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，确定了24个字的入党誓词，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，也就是后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。纪律规矩是我们党走向胜利的保证。在全国即将解放时，我们党在西柏坡召开七届二中全会，又提出了“两个务必”的重要思想，确定了必须遵循的“六条规定”，对确保我们党最终取得革命成功，有着重大意义。建国以来，特别是改革开放四十年来，我们取得了举世瞩目的伟大成就，实际上就是以社会主义制度为依托，以执政党政治纪律为保证的，这是在其他制度、其他政党执政下根本办不到的。

(三)要从坚持党的绝对领导来把握。坚持党的绝对领导，是我们工作的一项根本原则，也是做好工作的根本保证。我们是国家政权的重要组成部分，是巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重要力量。关系到党、国家和人民的安危，只有坚持党的绝对领导，建设一支纪律严明的队伍，才能保证政治永远合格，才能充分发挥“保护人民、打击敌人、惩罚犯罪、服务群众”职能作用。如果稍有偏差，就会造成严重的后果。苏联和东欧等共产党之所以丧失执政地位，主动放弃对警察的领导也是重要原因之一。我们从成立之始，就一直有着严明的纪律规矩，正是由于我们党始终坚持不懈地把纪律作风建设在首位，在保卫社会主义革命和建设社会主义、改革开放等各个历史时期，打赢了一场又一场硬仗，都圆满地完成了党和人民交给的艰巨任务，为我们国家的建立、巩固和发展做出了重大贡献。实践证明，作为一支纪律队伍，必须置于党的绝对领导之下，必须坚持从严治党，这是确保始终沿着正确方向前进的根本政治保证，是我们必须长期坚持的重大政治原则。所以，我们必须进一步增强守纪律、讲规矩的政治自觉，努力建成一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的队伍。

党的十八大从来，中央从抓“关键少数”到向基层延伸，从立高标准到划最底线，从法纪不分到挺纪在前，环环相扣、步步为营，论述越来越全面，规矩越来越具体，篱笆越扎越严密，问责越来越严格，主要呈现出以下特点：

党课讲稿：守纪律讲规矩做一名合格党员

近日，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于抓好第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知》，明确提出要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线，并就落实第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施提出明确要求、作出具体部署。习近平总书记讲话精神，大家一定要通读原文、学原文。习总书记对振兴我省经济振兴提出了很多战略性部署，指明了实践方向，也为打好改革攻坚战注入了信心与力量。可以预见省市在财政等公共资金配置使用方面，将更多向民生领域倾斜，老百姓的日子将越来越好。

对我们来说，这些工作的落实跟进，说到底都将由我们在座的各位最基层的工作者来完成。大家也能感受得到这几年的工作量特别的大，不像以前上级将工作布置下来，我们上报结果，这项工作就结束了。现在一项工作，必须得上班子会研究、有方案、建档立册还得随时准备迎接上级检查，有一个环节出现问题，都要被追责，尤其是项目问题、工程问题和资金使用问题。有些干部可能会有想法，这可能不在少数，我就听到过类似工作不好干的言论，包括我也发这样的牢骚。就像国家现在严厉打击腐败一样，一些人说领导干部是高危行业，我认为问题是有两面性的，如果你洁身自好，你就永远也走不到人民的对立面。我们作为基层干部必须时时遵守纪律、牢记规矩，按章办事，才能克服思想上的惰性心理，对自己负责，让组织认可，让群众满意。

我今天讲的党课主要就是围绕“守纪律、讲规矩”来谈一谈，在当前特殊形势下，党员干部应把遵纪守规放在第一位，恪守底线、发扬风格，紧密的团结在党委政府周围，凝心聚力、风雨同舟，进一步把工作开展好、把上级决策落实好、把党员干部队伍带好。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上，用大篇幅论述“政治纪律和政治规矩”，提出坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。省委也提出各级领导干部要带头严守纪律规矩，管好自己、班子和队伍，指出各级党组织和广大党员干部向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的路线方针政策看齐。

第一点我讲一下党的纪律纪都包含哪些内容。

党的纪律，是指政党按照一定的原则，根据党的性质、纲领、任务和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规、党法的总称，是党的组织和全体党员必须共同遵守的党内行为规范。党的纪律涉及到党内生活的各个方面，可以概括为：政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律、宣传纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律、廉洁纪律。与我们接触最多的政治纪律、组织纪律和群众纪律、工作纪律，下面我重点介绍下这三个纪律。

党的政治纪律。……。

党的群众纪律。……。

党的组织纪律。……。

第二点我结合工作实际谈一下，咱们党员干部在遵纪守规上存在的问题及其表现，也便于大家对症下药，切实解决好咱们身边的问题。

去年以来，大家也都知道，我们连续有多名干部，被纪委调查，包括我在内班子成员也都陆续被纪委谈话，很多干部也被纪委谈话。放到在大的范围来看，这么长时间高密度调查取证和这么多人次被纪委谈话，也是十分少见的，这些日子以来我和党委班子的压力都非常大，既要努力加倍工作，也要抵制社会上的一些流言。痛定思痛，不管纪委的调查结果如何，我觉得还是我们这个集体出了问题，党的纪律规定要求被束之高阁，需要的时候拿出来讲几句，实际工作中又存在有意无意的回避。大家扪心自问，是不是存在为了表面的团结而没有坚持民主集中制，该说的没说、该提醒的没提醒;是不是存在在落实惠农政策上偏亲向友，没能一碗水端平;是不是存在搞平均主义，骨子里不想得罪人。归根究底还是我们就是在遵纪守规上出现了问题，主要表现为：

1、理论与实践脱节，没能指导实际工作。主要体现主题教育上，大家还是为了学而学，机械的抄写，没能将学习与实际工作结合起来。比如在学习政治纪律的时候没能考虑自己平日里信口开河、发组织的牢骚，这些言行是不是已经违反了政治纪律。很多人都是在学习中没能把自己摆进去，说起别人侃侃而谈，就是看不见自己的问题。

2、理想信仰缺失，不能以高标准严纪律要求自己。一是……”。

3、缺少敬畏心理，行动散漫目无组织。这个主要体现在……。

4、工作虚浮不实，实际操作中存在利己主义。一是在位不在岗的现象仍然存在。……。

第三点我讲一下产生这些问题的主要原因。

1、不注重理论学习，政治素质不高。部分同志不注重政治理论学习，不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。咱们文化站有不少的好书，大家会后可借阅查看，多读书对自己有好处，对孩子也有好处，对和谐家庭和社会都有好处，会后，请清海书记安排一下读书学习的事。

2、不注重党性锻炼，纪律观念不强。主要是……。

3、不注重制度实效，执行力度不够。我们一些制度已经逐步健全，涉及的方面很多，但在执行上……。

第四点我对党员干部如何“守纪律讲规矩”提几点要求：

1、强化党员意识，提高恪守组织纪律的自觉性。党员干部要毫无例外地把自己置于党的组织之下，正确处理个人与组织的关系，既要相信组织、依靠组织、服从组织，又要拥护组织、维护组织、服务组织，任何时候都与党委政府同心同德、同向同行。所以，每一个党员干部都要以主题教育为契机，牢固树立党员意识，自觉用党章规范自己的一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

2、强化服从意识，坚决维护组织纪律的权威性。……。

3、强化责任意识，保持遵守组织纪律的一贯性。……。

4、强化底线意识，增强执行组织纪律的严肃性。……”。

今天讲了这么多，归根结底是希望大家要绷紧纪律这根弦，把心思放在开展工作，落实上级任务上来。大家也明白我们正处在一个非常特殊敏感的时期，干部工作量很大，大家很辛苦，这点我心里有数，也谢谢大家的配合、支持和理解。

我的为人秉性大家都了解，有人会认为我的工作方法和其他人不一样，也可能和我的工作经历有关。但我认为开展工作一定要按程序来，只有这样你才能不犯错或少犯错。在这里我对大家提出几点要求：一是开展工作不要讲条件。……。二是……。三是……。

最后，希望大家坚定信心，“法无授权不可为、法定职责必须为”，希望打开努力做好本职工作，注意自己的言行、注意团结好身边的同事和群众，努力消除矛盾，认真摸排身边的不稳定因素，将主要精力集中到发展经济上来，集中到为群众解决实际问题上来。对不作为、乱作为的干部行为，我们坚决反对，希望通过主题教育，让大家在政治纪律的遵守上能收到好的效果。

今天我就讲这些，不对的地方请大家批评指正!谢谢大家!

党课讲稿：守纪律讲规矩做一名合格党员

一、准确把握习近平总书记关于纪律规矩论述的精髓。

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家全局的高度，围绕严明党的纪律和规矩发表了一系列重要论述。这些重要论述，内涵丰富，思想深刻，要求明确，对于我们深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性、准确把握纪律规矩的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，坚定不移推进全面从严治党，具有十分重要的政治意义、理论意义和实践意义，我们必须认真学习、认真把握。

(一)要从全面从严治党的战略高度来把握。党要管党、从严治党是我们党的一贯主张。理解把握习近平总书记关于纪律规矩论述重大意义，就要站在全面从严治党的战略高度，增强遵守纪律规矩的责任担当。严明纪律规矩是全面从严治党的本质要求。世界政党史表明，一个政党如果没有政治纪律约束，那么党的组织和党的干部在政治主张、政策主张上就会慢慢地自以为是，广大党员就会渐渐地在政治上行动上与党离心离德，这个党就会失去号召力影响力战斗力!在政治上就不可能有作为!拥有近2000万名党员、有着90多年历史的苏联共产党，连续执政70多年后轰然倒塌，亡党亡国，就是因为政治纪律被动摇了，没有了政治纪律和政治规矩的约束，谁都可以言所欲言、为所欲为。我们中国共产党，是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，除了正确的正确理论和路线方针政策外，是靠严明的纪律规矩来管好自己队伍的，是靠严明的纪律规矩来战胜各种风险挑战的。严明纪律规矩是全面从严治党的根本保证。党章第三十七条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。对一个政党来说，纪律和规矩就是生命线。对一个党员来说，纪律和规矩就是高压线。我们党是一个拥有9100多万党员的大党，如果有人无视党的纪律和规矩，为所欲为、胡言乱语，不及时加以制止，党员人数再多，也不可能形成有战斗力的集体。如果任由利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道，这个党就会一盘散沙。严明纪律规矩是全面从严治党的时代必然。历史和实践反复证明，越是形势严峻、任务繁重的时候，越要加强队伍建设，为做好各项工作提供强有力的思想、政治和组织保障。当前，在国际上，西方资本主义危机波澜迭起，国际局势动荡不安，为了度过和转嫁危机，某些西方国家一方面有求于我，另一方面又加紧对我实施“西化”“分化”和思想文化渗透，企图让中国走改旗易帜的邪路。在周边，钓鱼岛问题、东海问题、南海问题、朝鲜核问题不断成为热点，都严重制约着我国的和平发展。在国内，我们正处在社会转型期、改革攻坚期、利益调整期、矛盾凸显期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，人们的价值取向和道德观念更加多元多样多变，各种新情况、新问题层出不穷，群众诉求日益多样，土地征用、房屋拆迁、治安管理、环境污染、医患纠纷、社会保障、教育就业、食品安全等方面问题不同程度存在，一些深层次矛盾逐步浮现，改革发展稳定、治党治国的任务十分繁重。所以，面对越来越复杂的国内外形势，面对越来越艰巨的工作任务，我们必须要加强纪律规矩建设，必须要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动，步调一致向前进。

(二)要从党的优良传统的历史视野来把握。我党从1921年成立以来，在每个重要的历史关头，都是靠严明党的纪律，战胜了一个又一个风险，经受了一次又一次的考验，领导中国革命、建设和改革开放不断走向新的胜利。纪律规矩是我们党成立发展的基石。我党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。党的“一大”通过的党的纲领，只有十五条，却首创了好几条重要的纪律规定，而且这些纪律规定的严格，有的已经超过了我们今天的要求。例如党员没有正当理由连续两次不参加党的会议，就予以除名。1922年在上海召开“二大”的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专门列出了共计九条的“纪律”一章。其中规定，各地党的组织“不得自定政策”，凡关系全国之重大政治问题，各地党组织不得违背中央立场“单独发表意见”，否则开除党籍。当时，虽然有些人受不了这些纪律和规矩，先后离党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，此后大约不到5年时间党员就超过5万人。纪律规矩是我们党攻坚克难的法宝。在大革命失败前夕召开的“五大”，面对危急的形势，党明确提出“宜重视政治纪律”。1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，确定了24个字的入党誓词，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，也就是后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。纪律规矩是我们党走向胜利的保证。在全国即将解放时，我们党在西柏坡召开七届二中全会，又提出了“两个务必”的重要思想，确定了必须遵循的“六条规定”，对确保我们党最终取得革命成功，有着重大意义。建国以来，特别是改革开放四十年来，我们取得了举世瞩目的伟大成就，实际上就是以社会主义制度为依托，以执政党政治纪律为保证的，这是在其他制度、其他政党执政下根本办不到的。

(三)要从坚持党的绝对领导来把握。坚持党的绝对领导，是我们工作的一项根本原则，也是做好工作的根本保证。我们是国家政权的重要组成部分，是巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重要力量。关系到党、国家和人民的安危，只有坚持党的绝对领导，建设一支纪律严明的队伍，才能保证政治永远合格，才能充分发挥“保护人民、打击敌人、惩罚犯罪、服务群众”职能作用。如果稍有偏差，就会造成严重的后果。苏联和东欧等共产党之所以丧失执政地位，主动放弃对警察的领导也是重要原因之一。我们从成立之始，就一直有着严明的纪律规矩，正是由于我们党始终坚持不懈地把纪律作风建设在首位，在保卫社会主义革命和建设社会主义、改革开放等各个历史时期，打赢了一场又一场硬仗，都圆满地完成了党和人民交给的艰巨任务，为我们国家的建立、巩固和发展做出了重大贡献。实践证明，作为一支纪律队伍，必须置于党的绝对领导之下，必须坚持从严治党，这是确保始终沿着正确方向前进的根本政治保证，是我们必须长期坚持的重大政治原则。所以，我们必须进一步增强守纪律、讲规矩的政治自觉，努力建成一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的队伍。

二、全面认识党的纪律规矩的时代特点。

党的十八大从来，中央从抓“关键少数”到向基层延伸，从立高标准到划最底线，从法纪不分到挺纪在前，环环相扣、步步为营，论述越来越全面，规矩越来越具体，篱笆越扎越严密，问责越来越严格，主要呈现出以下特点：

(一)纪律规矩体系更加严密。党的十八大以来，中央陆续制订颁发了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，去年召开的十八届六中全会又审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，这些党规的重新修订出台，使道德、纪律、法律这三个规范党员言行的准则环环相扣，相辅而行，相得益彰。实现了纪律规矩与道德的统一。新修订的各项党规，在内容上列出了道德“高线”和纪律“底线”，明确了党员干部自由行为的空间。其中，《中国共产党廉洁自律准则》是共产党员的道德模范。我们知道，全面从严治党光靠纪律是守不住的，必须立根固本，树立高尚精神追求，筑牢思想道德防线，努力从内心深处解决好“不想”的问题。《中国共产党廉洁自律准则》强调的是道德的自律、觉悟，很好地解决了这个问题。《中国共产党纪律处分条例》全面系统地梳理了党章中有关纪律的要求，把党章对纪律的要求整合成六大纪律，开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的底线，强调的是他律，为党员干部的行为提供了遵循。这两个党内法规，把道德上的自律和纪律上的他律统一起来，为新形势下强化守纪律、讲规矩的思想自觉夯实了制度基础。实现了纪律规矩与法律的统一。过去，一些地方和单位将查处干部的底线退到法律上，只重视查办大案要案，处理起来有时法纪不分，有的该受到法律处罚的却作为违反党的纪律来处理，有的在违反法律的同时违反了党的纪律，却被认为是小节，不予追究。《中国共产党纪律处分条例》做到了法纪分开，规定凡是党员干部违法犯罪，除过失犯罪外，一律要受到党纪处分，并针对具体情况，明确该纪律处分的给予纪律处分，该法律制裁的及时移交司法机关处理。同时存在违纪和违法的，集中精力查清主要违纪事实，不片面追求案值大小、级别高低，还坚持快查快结，条件具备的尽快移交司法机关。这些新的规定要求，都很好的衔接了党纪与国法的统一。实现了党的纪律和党的规矩的统一。一直以来，党的纪律内容是明确的，但党的规矩的内容却是抽象的。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上对党的规矩进行了概括，明确了党的规矩的具体内容，即：党章是全党必须遵守的总章程、总规矩，党的政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，国家的法律是党员和干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党的规矩。总的来讲，规矩包含了纪律，这里面既有明文规定的，也有未明文规定的，既有党纪国法这样的硬性约束，也有党约定俗成的自我约束，实现纪律规矩的相对统一。

(二)纪律规矩内容更加严实。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，对党的纪律和规矩又作了进一步完善和发展，对新形势下党员必须遵守的纪律规矩作了进一步明确和强调，使纪律规矩的内容更具体、重点更突出、要义更明确。把党的政治纪律和政治规矩提到首要位置。习近平总书记指出，“政治纪律一旦突破，其他纪律就会全线失守”，把党的政治纪律和政治规矩上升到遵守党的其他纪律的基础。不管违反哪方面纪律，如果任其发展，最终都会侵蚀党的执政基础，也都会破坏党的政治纪律和政治规矩。比如，我们有的同志把改个年龄、改个学历看成是“小事”，但上升到党的政治纪律和政治规矩上来说，就是欺骗组织，就是对党不忠诚不老实。再如，有的同志说我经济条件好，使用一些奢侈用品、戴一块名表、晒一晒名牌能算什么，但如果你在公共场合用了、戴了、晒了，并引发不良影响，你就是不遵守纪律要求，不按规矩办事，就有可能受到处理。如受到查处的司法部原党组成员、政治部主任卢恩光，中央纪委监察部网站是这样描述，“卢恩光年龄、入党材料、工作经历、学历、家庭情况等全面造假，长期欺瞒组织……，从一名私营企业主一步步变身为副部级干部。”可见，如果对“小事”“小情”听之任之，就会形成“破窗效应”，就会使党的政治纪律和政治规矩成为摆设，就会使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，我们的党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。把严守政治纪律和政治规矩提到关键位置。讲规矩，首先要讲政治规矩;守纪律，首先要守政治纪律。政治纪律和政治规矩的具体内容有哪些呢?习总书记在十八届中央纪委五次全会上给我们进行了明确，主要包括以下五个方面的重点内容：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这“五个必须”是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是对党员、干部党性强不强，也是对党忠诚不忠诚的重要考验和根本检验。把同中央保持一致、维护中央权威提到核心位置。党的十八大以来，中央反腐最明显的特点就是打“大老虎”，这些“大老虎”主要有两类，一类是巨贪蛀虫，如果得不到惩处，我们国家的财富就会被他们掏空，人民也不答应;另一类就是违反政治纪律与政治规矩的，如果得不到惩处，党心、军心、民心就会被他们掏空，党和国家就会面临生死存亡。从电视、报纸揭露的一些“老虎”“苍蝇”的丑恶行径来看，他们有的言辞论调和行为与党中央不一致，搞上有政策、下有对策;有的搞非组织活动，团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力，破坏党的团结统一。这些人的下场只有一个，就像习近平总书记说的那样：“目无组织、挑战组织、对抗组织，肯定是自掘坟墓、自取灭亡。”

(三)纪律规矩的要求更加严格。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持大无畏的使命担当，抓住了从严治党的要害和关键，对党的纪律、党的规矩的要求更加严格，确保了全面从严治党逐步从宽松软走向严紧实。切实坚持纪律面前人人平等。党的十八大以来惩治腐败的事实说明，遵守纪律和规矩没有例外，党纪国法面前没有特殊党员、特殊公民。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等200多名“大老虎”，职位不可说不高，权力不可谓不重，可只要触碰了政治纪律和政治规矩这一高压线，一样受到党纪和国法的严肃查处。2019年，全国纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神问题案件就达x起，这其中既有省部级高官，也有普通职员，也包括不是国家正式工作人员的行政村干部。我只所以说包括不是国家正式工作人员的行政村干部，就是让大家明白，无论你是领导干部还是普通党员，只要违反纪律就要被追究;无论你是“小吃小喝”、还是大贪巨恶，只要违反纪律都不会被放过，在遵守党纪上是没有“特区”的，也是没有“敏感区”的，更是不可能有“禁区”的。切实保持纪律规矩的刚性约束。党纪处分有轻重之别，但纪律规矩没有软硬之分、没有弹性之说，都是刚性约束，无论违反了哪项纪律，都要受到惩戒。刚开始时，少数党员对党的纪律规矩的认识是有偏颇的，有的错误地给各种纪律划分为几个等级，认为政治纪律是打头的、不能碰，组织纪律是针对干部的、要维护，廉洁纪律是教训最多的、要远离，对这些纪律认知的惩戒性、警惕度相对高一些，而对其他纪律则认为违纪“触点”低、“弹力”弱、“触网”系数小。如，对房产和基金股票的如实申报，有的干部就没有引起足够的重视。去年全市县级领导干部选拔调整中，我市有个别同志就因为没有申报还没有办房产证的房产，而失去了晋职机会。切实坚持将纪律规矩挺在法前。将纪律规矩挺在法前，也就是说党纪严于国法。同一件事，对普通公民来说，法无禁止即可为，但对党员干部来说，可能就会被制止、被曝光、被处分。比如，婚丧嫁娶的大操大办，在法律条文中并没有明确禁止，对普通群众、对一些明星来说，他们大操大办只是不节俭的行为，但对党员、对领导干部来说，大操大办就是违规违纪行为，就得受到党政纪的处分。如，当生活中遇到不如意的问题时，一个老百姓当众抱怨、当众骂娘，我们可以当成一种意见的表达、一种情绪的宣泄，但对党员、对领导干部来讲，如果不分场合地胡说乱侃，就是违纪了。原中央电视台主持人毕福剑就是一个很好的例子，作为一名党员，他在饭桌上边唱边调侃攻击党的领袖，就严重违反了党的规矩，就受到了应有的纪律处分。

(四)纪律规矩的执行更加严肃。党的十八大以来，我们党对违纪违规问题抓得更早更小，对触犯纪律、不守规矩的行为加大了惩戒力度，使纪律规矩通上了“高压电”，真正成为不可触犯的“高压线”，与原来相比主要有三大变化：一是党内监督比原来更经常。过去，我们党抓日常监督的主动性不强，有的执行纪律规矩时“尺子”松，对小问题不查不纠，损害了党纪的严肃性;有的因违者众多而放任，明明发现了问题，却以违反者众多而没有执行纪律，客观上导致养痈遗患、积重难返;还有的不能正确对待日常的管理和监督，认为抓早抓小是组织上对自己的不信任，有抵触反感情绪。这都反映了我们在从严治党方面存在宽、松、软的问题。一些身陷囹圄的领导干部在忏悔书中谈到，当时如果有人对他咬咬耳朵、扯扯袖子，如果党组织对他在纪律上踩线的时候就严厉叫停，也许就不会发展到后来惊天大案的地步。所以，现在我们对违反纪律规矩的行为，天天抓，时时抓，把纪律的“扣”越拧越紧，就是让党员干部牢固树立遵纪守规意识，确保不因吃了不该吃的饭被找去谈话，确保不因喝了不该喝的酒被处分，确保不因积小成多而受到党纪国法的惩处。这既体现了监督的抓小、抓常、抓实，也体现了监督就是关心、严管就是厚爱的理念。二是对违纪违规的惩治比原来更坚决。现在，中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，也严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，其惩治力度之大、范围之广、时间之长、要求之严实属少见。有国外媒体称，当代中国的反腐败，是近现代史上影响最大的反腐败斗争。最显著的一点就是，退休也不等于进入了“保险箱”。如，周永康卸任政治局常委后被查，徐才厚卸任军委副主席一年后被查，斯鑫良卸任浙江省政协副主席两年后被查，赵少麟卸任江苏省委常委、秘书长八年后被查。十八大以来，先后有10多名副省级以上退休高官受到党纪国法的追究。由此可见，只要你有违规违纪事实，不管身居何位、不管在任与否，一经查实都要受到惩处。三是追究责任比原来更彻底。过去，有的党组织和领导干部党的观念淡薄，把队伍建设和党的领导割裂开来，对管党治党心不在焉;有的只抓权力，不抓监督，平时对干部放任自流，出了事就把责任推给纪委;有的原则性不强，对歪风邪气不抵制不斗争，一味遮丑护短，甚至为违纪违法者说情开脱，等等。现在，这些问题都要被严肃问责，不仅要问责个人，还要问责各级党组织。这方面，最典型的莫过于湖南省政协原副主席童名谦，严重失职渎职，对在衡阳市人大选举湖南省人大代表前后暴露出的贿选问题，没有及时采取有效措施严肃查处，导致发生严重的以贿赂手段破坏选举的违法违纪案件，结果被以玩忽职守罪判处有期徒刑五年。

三、始终坚持把纪律规矩挺在前面。

把纪律规矩挺在前面，就要把纪律规矩立起来，严起来，执行到位，让党员干部时刻牢记党规党纪这条红线。这既要依靠党纪国法的严惩威慑，解决“不敢”的问题，也要依靠严密的制度设计，解决“不能”的问题。但更多地还要依靠自己加强主观世界改造，增强遵守纪律的自觉性，强化思想上的约束意识，彻底解决“不想”的问题。为此，我们应该做到以下几点：

(一)做一个思想上的纯粹人。“纯粹人”的特征是理想信念坚定、思想品德高尚。做一个思想上的纯粹人，就是要筑牢思想防线，坚决抵制腐朽思想文化和生活方式侵蚀，不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑。要牢牢坚守共产党人的政治品格。共产党人的政治品格，反映着党员、干部所特有的政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等品行操守，关键就是要求我们做到对党忠诚。要不断增强政治定力，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要自觉把党放在心中，牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，把个人的前途命运与党的前途命运紧紧联系在一起，切实做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党。要牢牢坚守共产党人的精神高地。理想信念是共产党人的精神之钙，是党员干部安身立命之本。我们必须真学、笃信、活用党的创新理论，全面系统深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把坚定理念信念、筑牢精神支柱作为终身课题。要把理想信念的坚定性体现在本职工作中，在胜利时和顺境中不骄傲不自满，在困难时和逆境中不消沉不动摇，经受得住各种赞誉和诱惑考验，经受得住各种风险和挑战考验，永葆共产党人本色、底色。要持之以恒修养党性，任何时候都不能放松思想改造，也不能放松党性锻炼。要牢牢坚守共产党人的道德情操。高尚的道德情操是共产党人精神家园的宝贵财富。要以焦裕禄、孔繁森等先进模范人物为榜样，始终保持共产党人的高尚情操。要自觉践行社会主义核心价值体系，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神，树立社会主义荣辱观，在遵守社会公德、职业道德、家庭美德等方面，率先垂范。要管住管好生活圈、娱乐圈、交友圈，做思想纯洁、品行端正的示范者，做明礼诚信、遵纪守法的先行者，做作风正派、情趣健康的引领者。

(二)做一个政治上的明白人。“明白人”的特征就是知道什么事能做、什么事不能做，什么事该做、什么事不该做。做一个政治上的明白人，必须牢固树立“四个意识”，始终与中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一。要进一步强化核心意识、看齐意识。增强核心意识，就是要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。增强看齐意识，就是要经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要进一步强化号令意识、责任意识。严守党的政治纪律和政治规矩，永葆绝对忠诚于党的政治品格，坚决做到听令而行、令行禁止。要不断提高落实力和执行力，确保党中央和各级党委的决策部署不折不扣地落到实处。要始终把责任扛在肩上，敢于担当，敢抓善管，遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖，积极作为，创造性地开展工作，坚持不懈攻坚克难，着力解决影响发展的突出问题和矛盾。要进一步强化纪律意识、底线意识。讲党性、懂规矩、守纪律、听指挥，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。对党的重大决策部署，不说三道四，不自行其是，不阳奉阴违，不打折扣、搞变通。严格按照党章、党员廉洁自律准则和新形势下党内政治生活若干准则要求为官从政，坚决抵制潜规则，坚决不搞权力寻租、权钱交易。严格遵循组织程序，坚决服从组织决定，严格执行民主集中制、请示汇报、个人重大事项报告等制度，自觉接受组织纪律监督和干部群众监督，自觉接受群众监督和舆论监督。

(三)做一个行为上的老实人。“老实人”的特征就是凡事都要严格按组织要求办、规定制度办、程序要求办，决不自行其是、投机取巧。行为上做一个老实人，就是要正确处理好个人与组织的关系，规矩与程序的关系。要坚决维护团结、不拉帮结派。党员只有一个上级，那就是组织，干部只有一个靠山，那就是人民。我们要坚决克服“出大力的不如抱大腿的”错误思想，坚决不能将正常的同志交往庸俗化、圈子化、派系化，坚决反对领导干部对党员颐指气使，党员对领导干部阿谀逢迎，大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，切实营造风清气正的政治生态。要坚决服从组织、不讨价还价。服从组织决定是党员干部讲大局、讲党性的表现。我们要强化组织观念，牢记自己是入了党的人，任何时候都要与党同向同行、同心同德，坚决禁止向党要荣誉、要职务、要待遇行为，只要组织需要、工作需要，到什么岗位上都能发挥出自己的光和热，以实际行动服从组织、拥护组织、支持组织。要坚决遵循程序、不我行我素。敢于和善于按程序办事，既是保证全党集中统一的“硬规定”，也是检验党员合不合格的“试金石”。要遵循程序，就必须加强学习，准确掌握各项制度规定中的程序要求;就一定要主动将各种工作程序公之于众，让权力在规定的程序和约束下行使，让权力运行阳光透明，坚决防止随意简化程序、故意规避程序、搞暗箱操作或任性“变通”，坚决防止不作为、乱作为。

(四)做一个作风上的正派人。“正派人”特征是有德行、谨言行、重品行。做一个作风上的正派人，在日常工作生活中必须要做到慎独、虑微、防小，真正心有所畏、言有所戒、行有所止。“千里之堤，毁于蚁穴”，犯大错误都是从犯小错误开始的。习近平总书记在《之江新语》中说道：“于细微处见精神，于细微处也见品德。小事小节是一面镜子，能够反映人品，反映作风。”现实中，许多党员干部违法违纪，往往也都是从“不拘小节”，从生活和工作中的小事开始，一步一步地滑向深渊的。所以，我们一定要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，用“慎独”来处处严格要求自己、时时严格规范自己，确保自己做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样;用“慎初”来把住第一次、守住第一道防线，确保自己不抱侥幸心理、不图一时之快，不迈危险的第一步;用“慎微”来警惕小毛病、整改小问题，确保自己不在小事小节中迷失方向、不在小恩小惠面前丢掉原则，真正把自己修炼为气节高尚、两袖清风、一身正气、顶天立地的正派人。

总之，守纪律、讲规矩，做合格党员，永远在路上。我们一定要按照习总书记的“四句话”要求，始终坚持把纪律规矩挺在前面，不忘初心，砥砺前行，确保对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，为实现伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

党课讲稿：守纪律讲规矩做一名合格党员

10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表了重要讲话。在讲话中，就新形势下坚持从严治党提出了8点要求,强调了从严治党的重要性和紧迫性，强调了严明党的纪律，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的重要保证。

“道私者乱，道法者治”纪律不严，从严治党就无从谈起。党的纪律作为全党共同遵守的行为准则，规范和约束着党员干部的行为。对于组织而言，只有用严格的纪律来教育和约束广大党员干部，才能保证党的队伍的纯洁性和先进性，得到广大人民群众的信赖和拥护。对于党员干部而言，没有纪律就没有严谨踏实的工作作风，遵守纪律，廉洁从政，是其必备的思想品格和政治品格。我们每一个党员都要严明党纪，自我约束，牢固树立五种意识，争做合格党员。一要树立党章意识。党章是政党的立党之本，是党员言行的规范。“不以规矩，无以成方圆”。中国共产党党章是最根本的党规党法，集中概括了党的先进性，体现了党员先进性的基本要求。每一位共产党员都要增强党章意识，把自觉遵守和维护党章作为自己的神圣职责。

二要树立宗旨意识。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。立党为公、执政为民，任何时候都把人民群众的利益放在第一位，始终坚持为人民谋利益，坚持情为民所系，权为民所用，利为民所谋，是我们党能受到人民群众拥护、领导人民夺取革命和建设事业胜利的奥秘所在。因此，必须时刻牢记党和人民的利益高于一切，具体到工作和日常行动中，就是要把人民是否拥护、是否答应、是否满意作为唯一标准。

三要树立“敬畏”意识。对纪律怀有敬畏之心也是一种信念、一种修养，党员干部必须模范遵守纪律，带头敬畏纪律，时刻牢记党的纪律是不能触碰的“高压线”和不可逾越的“红线”。在工作中，要时刻敬畏党纪党规，把纪律作为言行指南，坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，坚决维护纪律的严肃性和权威性。

四要树立平等意识。纪律面前，人人平等。党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。不论是党的哪一级组织，不论是职位多高的党员领导干部，都要遵守党的纪律;只要违反党的纪律，都要按照错误性质和情节轻重给以批评教育和纪律处分，直至开除党籍。

五要树立纪律意识。党员干部应当自觉加强纪律修养，严格要求自己。一方面，每个党员都要加强学习，增强纪律观念，做到知纪、懂纪、遵纪，变“要我守纪”为“我要守纪”，真正把纪律意识作为一种思维方式和工作理念确立起来。另一方面，要注意日常养成，把纪律养成渗透于工作、学习、生活的方方面面。在遵纪守纪实践中得到纪律锻炼，提高个人遵守纪律的能力，摒弃工作中的随意性，防止和克服不按纪律办事的现象，切实维护纪律的严肃性。

从严治党，就是要严字当头，严明纪律。每一位党员都要树立高尚的道德人格，自觉加强党性锻炼和思想修养，保持高尚的情操，以慎权、慎欲、慎微、慎独和自重、自省、自警、自励的尊严与人格力量，带动和影响社会风气。注重从点滴小事做起，从小节着眼，以反面的典型警示自己，以肩负的责任鞭策自己，严明党纪，自觉抵御“四风”侵蚀，争做一名合格党员。

党课讲稿：守纪律讲规矩做一名合格党员范文

根据直属机关党委《关于集中开展领导干部讲党课活动的通知》，国家民委党组成员、副主任陈xx已于6月28日为全司党员作了一堂精彩、深刻的党课，大家普遍感到很受教育和启发。今天我把xx主任的接力棒接过来，我讲完后也还要继续传下去，各位司领导和其他同志都要在规定时间内完成讲党课的任务。我讲党课的题目是：“守纪律讲规矩，做合格共产党员”。

在十八届中央纪委五次会议上，习近平总书记强调指出，要“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。总书记这观点，既是我们党实践历程的经验总结，也是新形势下永葆党的先进性和纯洁性的必然要求；既是我们党团结带领各族干部群众不断推动事业走向辉煌的重要保证，也是我们每个党员必须具备的基本政治素养。党的十八大以来，习近平总书记围绕“守纪律讲规矩”这两个关键词，发表了一系列重要论述，深刻阐明了严守党的纪律和党的规矩的极端重要性，进一步从理论上，为我们每位党员特别是党员领导干部的所思所想所为立了规矩划了底线，提出了明确要求。对此，我们每个同志尤其是党员干部必须深刻认识、准确把握、模范执行。

中国古语早就讲过:“没有规矩，不成方圆。”一个无拘无束、松松垮垮的政党，是不能干事，也干不成事的，肯定也不能成为马克思主义政党。对于这个问题，我们每个党员干部首先要做到认识到位，切实从思想层面有深刻而准确的把握。在新的形势下强调守纪律讲规矩，有其深远的历史和现实意义。

（一）从历史发展进程来看，守纪律讲规矩是我们党不辱使命不断走向胜利的重要保证。团结和凝聚各族人民，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是历史赋予我们党的光荣使命。这一使命的实现，无疑需要我们党发挥核心作用，来整合团结各方面“拧成一股绳”，并为之共同奋斗。那么我们党能不能有效有力地胜任这个历史的担当，除了个体自身的觉悟和自我约束以外，肯定也离不开完善的纪律和规矩的外在制约。回顾我们党的发展史，也充分印证了这一点。中央党校刘春教授在一次党史讲座中，曾经提到毛泽东同志一生中多次被处分、被撤职。如果从具体的程序来看，每次处分或撤职都非常随意，完全不符合党的纪律和规矩的要求。我们今天回过头，从后果来看，毛泽东同志每次受处分、遭撤职，几乎都给中国革命带来了重大的损失。其中有一次，在长征前夕，一些反对毛泽东的人提出不能让他随大部队参加长征，后来还是主持中央工作的周恩来同志出来做工作说，毛泽东是苏维埃边区的主席，不让他一起走，至少从规矩上说不过去。这些人完全是感情用事，根本就不讲规矩，大家试想一下，如果当初毛泽东不参加长征，会不会可能影响中国革命的进程呢？事实证明是肯定的，至少会像邓小平同志所讲过的那样，如果没有毛泽东，中国革命还会在黑暗中摸索更长的时间。所以，在经历了各种不规矩的打压和磨难之后，毛泽东同志更为深刻地认识到了制定和严守党的纪律与规矩的极端重要性和必要性。在北上延安建立革命根据地之后，毛泽东同志开展了以统一全党思想意志为核心的整风运动，进一步严明了党的纪律和规矩，迅速提升了我们党的凝聚力、战斗力，为赢得解放战争的最后胜利奠定了坚实的思想基础和组织保障。新中国成立后，我们党由革命党成为执政党，从农村走进城市，形势发生了巨大的变化，对此以毛泽东同志为首的党中央头脑十分清醒，提出了“两个务必”的要求，并为之明确了相应的纪律和规矩。但伴随着环境和地位的迅速变化，加之在执行纪律和规矩方面存在不够严格等突出问题，掌权后享乐的想法和做法在一部分党员领导干部中风靡开来，不仅严重损害了党的光辉形象，也严重削弱了党的战斗力。面对严峻的现实威胁，毛泽东为首的党中央通过公审、枪毙刘青山和张子善这两个曾经为革命出生入死的蜕化变质分子，及时敲响了警钟，进一步强化了党的纪律和规矩的严肃性和约束力，很快就取得了立竿见影的效果，党风为之一变，百姓们欢呼“共产党又回来了！”但是到了十年“文革”时期，伴随着“踢开党委闹革命”的口号四处横飞，党的纪律和规矩被彻底丢弃一旁，结果到处都在上演着无法无天的闹剧，以至天下大乱。回顾这一历程，我们很自然会得出这样的结论：没有纪律和规矩的引导与制约，我们党的核心地位就不可能得到确立和巩固，那么其核心作用显而易见就不可能充分发挥出来，相应地实现党的使命也就失去了方向和动力。所以，一定程度上讲，守纪律讲规矩，就是我们党之所以成为各族人民衷心拥护的伟大的党不可或缺的重要的制度性保障。这是历史的结论，是人民的正确抉择。

（二）从现实需要来看，守纪律讲规矩，是我们党与时俱进提升治国理政能力的基本要求。每个时代都有每个时代的形势和任务，相对以往，当下中国所面临的形势复杂程度前所未有，各族人民对我们党的期待前所未有，需要我们党解决问题的难度前所未有。这一切都需要我们党勇敢地站出来，凝心聚力、攻坚克难，最大限度地发挥核心领导作用。邓小平同志曾经指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”对于我们目前拥有八千九百多万党员、在一个十三亿多人口的大国长期执政的马克思主义政党，尤其需要严明纪律、严守规矩。只有这样，才能确保全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止。上个世纪90年代初期，相继发生了苏联解体、东欧剧变等一系列改变国际政治格局影响深远的重大政治事件。客观地讲，引发相关事件的原因是多方面的，但其中至关重要的一点就是这些国家执政的共产党自己忘本了、变色了，丢掉了自己曾经向人民许下的庄重诺言，丢掉了自己曾经为自己立下的纪律和规矩，为所欲为，腐败堕落，严重背离了党的宗旨和信念，严重脱离人民群众，甚至走向了人民群众的对立面，最终被人民群众所唾弃。据有关前苏联人的回忆录中描述，在前苏联即将解体的前夕，还有人预言至少会出现部分党的领导干部带领一些人民群众进行抗争引发流血的场面，可到最后却是出人意料的一片沉寂，几乎所有人都平静地接受了这一残酷的现实。在东欧的罗马尼亚剧变中，其共产党中央的总书记齐奥塞斯库，在局势出现动荡之际，还以为靠自己在人民中的威权完全可以安抚百姓，可现实场景出乎他的想象，百姓的怒火直接冲将了过来，一看不行，狼狈不堪的总统大人赶紧命令军队镇压，结果又没想到，关键时刻“枪”竟公然抗命，军队临阵倒戈了，不听“党”的了。齐奥塞斯库被迫出逃，结果被老百姓抓获，送给了军事法庭，被很快被处以极刑。这两个著名的国外事件，很好地验证了唐太宗的那句治国名言：“水能载舟，亦能覆舟。”所以，以习近平同志为核心的党中央审时度势，提出守纪律讲规矩，恰恰是我们党不断提升治国理政的能力和水平的必然要求，是顺应时局变化，与时俱进，不断推进各项事业持续健康发展的时代要求。

（三）从实现未来目标来看，守纪律讲规矩，是我们党着眼未来长期执政的根本动力。我们党是始终代表人民根本利益的马克思主义政党，选择中国共产党长期执政是人民的选择，是人民的期盼。如何保证我们党秉持执政为民、执政兴国的理念，永远作人民的主心骨、领头羊，就要求我们党必须自我约束、自加压力，要通过严明的纪律和规矩，来时刻保持我们党的使命意识、创新意识、忧患意识，使我们党始终处于执政境界高、执政能力强、执政成绩好的状态，以此来赢得民心、凝聚力量、攻坚克难，这样长期执政才能得以实现。所以，在未来充满艰难困苦的前景征程上，我们党必须严明相关的纪律和规矩，时刻以优良的作风、饱满的精神、良好的政绩，把人民紧紧凝聚起来，才能保证我们革命先辈打下的红色江山代代相传、永不变色。

所谓党纪党规，特指党内纪律和法规，也可以称之为党规党法，具体包括党内规章、制度、准则、条例等等，它是规范党的各级组织和全体党员言行的基本准绳。

党规党纪有不同的分类，其中习近平总书记在十八届中央纪委五次会议讲话中的“四分法”，简明扼要，应该是目前最权威的概括。第一个层次是党章，这是党的“根本大法”，或者说是党内的“母法”，规定党内生活和党的活动的基本原则，是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。如果没有党章的凝聚和规范，我们的党就会一盘散沙，我们党员的思想、行为就会无所遵循。第二个层次是党的纪律，包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等等，这些纪律都具体体现在《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》中。党的十八届六中全会审议的党内政治生活若干准则和《中国共产党党内监督条例》也不同程度地涉及到相关纪律内容，也都属于第二个层次的规范性文件。第三个层次是国家法律，它是面向一国之内所以具有法律行为能力的公民的，作为国民中的先锋队成员的共产党党员，毫无疑问不能有任何特权凌驾于国家法律之上，置身于国家法律之外，首先必须是尊法学法执法守法的合格公民。第四个层次是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，诸如从群众中来、到群众中去的工作方法，少数服从多数、先民主后集中的工作规则等等，都是历史和实践成功经验的总结，是非常富有实效的原则性传统，需要我们不断坚持和发展。

在这方面，关键是要通过推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学做结合，我认为要着重抓好三个基本环节：

一是要强化纪律和规矩意识，时刻绷紧守纪律讲规矩的弦。习近平总书记曾经讲过：领导干部违纪往往是从违反纪律和破坏规矩开始的。很多事实都证明了这一点。某种意义上讲，守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。我们每个党员特别是党员领导干部一定要强化纪律和规矩意识，要强化政治站位，时刻铭记守纪律讲规矩是共产党人的政治基因。入了党的门，成为党的人，守纪律讲规矩就不仅是对党的庄严承诺，更是责无旁贷的义务和终身必修的功课。民族工作政治性、政策性强，在实际工作中，我们民族工作部门的党员干部必须时刻绷紧头脑中的弦，坚决做到与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，说什么、做什么，都要符合中央的精神，决不能我行我素，搞另外一套。具体到业务职能方面，我们要切实学好习总书记关于民族工作的一系列重要论述和指示，尤其是在中央民族工作会议上的重要讲话精神，这是我们正确理解和把握问题实质的重要武器，是我们做好民族工作的认识论和方法论。7月16日，巴特尔主任在第三届全国民族自治州全面建成小康社会经验交流现场会上的重要讲话中，对习近平总书记关于民族工作重要思想的核心要义进行了系统的梳理，强调要把握住总书记民族工作重要思想的精髓。对此，我们既要原汁原味地学，又要联系实际学，多作些深层次的思考，做到既坚定正确的政治方向，又能够有效化解问题。比如，我们的民族立法工作，保障合法权益的具体政策的工作，都要真正地做到这一点。

二是要了解纪律和规矩内容，时刻明晰纪律规矩的要求。党的纪律和规矩是与时俱进、不断发展和完善的，需要我们保持常态化的学习态度和习惯。平时不学、不知、不懂，到遵守、执行、维护党规党纪的时候就不会有自觉的意识和行动。不仅要学党章、准则等成文的纪律规定，还要学习不成文的党规党纪，特别是不成文的党规党纪，更要经常性地梳理、琢摸，用习总书记的话讲，你作为一个党的干部特别是领导干部是必须懂的。如果你不懂的话，那恰恰说明你不具备当党的干部特别是领导（高级）干部的觉悟和水平。所以说，我们要养成自觉地学习习惯，比如对政治理论学习要摆正态度，有些和我们关系不是太紧密的，可以一般学；但关系密切的，要重点学，而且要体现到具体的言行和实际工作中去。我们支部的“两学一做”常态化规范化实施方案都作了相关的要求，比如大家讲党课、集体学习研讨、个人借助“支部生活”平台自学等等，目的就在于此。

三是要按照纪律和规矩办事，时刻守住纪律和规矩的底线。凡事要对照纪律和规矩，看看是否可行。行的就执行，不行的就必须立即刹车，不能心存侥幸。要真正做到遵守各种规矩，遵守各种纪律，自觉清除“四风”，做到权为民所用，利为民所谋。用xx主任在讲党课时的话讲，就是要“不忘初心，遵规守纪，知行合一”。我们党的纪律和规矩涉及面很广，主要体现在政治、组织、群众、经济、保密、宣传、人事等等领域。在这方面，我们尤其要注意两点：一方面要讲政治、遵守政治纪律和政治规矩。比如不妄议中央大政方针，破坏党的集中统一，就是必须恪守的政治原则和政治底线。最近全国上下各级党组织都在开展相关的强化教育工作,比如江苏等一些省在开展“旗帜鲜明讲政治”等教育培训，都突出了这一主题。这从属于政治纪律的范畴，总书记讲“讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置。要抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来。”另一方面要凡事守纪律讲规矩，作为一名公职人员首要的必须做到立足岗位、履行职责，切实做到到位不越位、补位不缺位。具体到我们的实际工作中，尤其要注意一些平时的细节，比如办文、办事，一定要严格遵循委里和司里制定的相关规章制度，依照程序，把好每个环节。

党课讲稿：守纪律讲规矩做一名合格党员范文

尊敬的各位领导，同事们：

大家好!

在十八届中纪委五次全会上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位臵。”“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。

作为一名党员干部，能不能守纪律、讲规矩，是检验党员、干部的试金石。只有从思想上、行动上严格践行，才会不走岔路、少走弯路。也只有每名党员、干部都做到守纪律讲规矩的践行者，才能永葆党员干部队伍的为民务实清廉。在这里，我个人从以下五个方面谈谈做守纪律讲规矩的践行者。

一、加强政治理论学习，提高政治素养。我们要认真学习重要讲话、深刻领会党中央的重要精神。纪律是党的生命、纪律建设就是治本之策。我们党是肩负着历史使命的政治组织，必须要有严明的政治纪律和政治定力。作为一名党员，一名基层干部，必须要强化规矩，执行的各种要求、标准、尺度，使自己成为真正“懂纪律、守规矩”的人。要时刻绷紧政治纪律这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上要和党组织保持一致。要明底线、知敬畏。主动地在思想上划出红线、在行为上明确界线，不打小算盘，切实遵守党的规章制度。

二、要在政治上守纪律讲规矩，当明白人。遵守党的政治纪律和政治规矩，是党员的基本义务。毛泽东曾指出:不讲政治，就等于没有灵魂。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。今天，在党要管党、从严治党、依规治党的大背景下，同样需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、行动上与以为的党中央保持高度一致。

三是作为镇党委班子成员，讲政治纪律，守政治规矩。就是要与党委、政府保持高度一致。三大纪律第一条就是“一切行动听指挥”、“步调一致才能得胜利”。要自觉做到听党委招呼、讲政治规矩、守规章制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”。

四、要严格遵循组织程序。工作中严格按程序、按规矩办事，该请示请示，该汇报汇报，该沟通沟通，不随心所欲，乱了章法。百年修得同船渡，大家在一起共事，何止是百年能够修来的一种缘分，要倍加珍惜共事之缘，尊重领导和同事，襟怀坦白、光明磊落，坚守正道、弘扬正气，不做小动作，不搞小自由。

五、爱岗敬业，全心全意为人民服务。做为一名行政工作者要对群众尽心尽力。既然选择了这份事业，就要对自己的选择无怨为悔、不计名利、积极进取、努力创新。结合自己的岗位职责，牢牢把握“全心全意为人民服务”的宗旨，改进工作作风，提高工作能力，为群众服好务、做好事。

总之，作为一名党员，我们要从思想上更加严格要求自己、在行动上与党保持高度一致，树立一切为人民服务的思想，严于律己，踏实做事，老实做人。

“讲规矩有纪律”专题党课讲稿：做守纪律讲规矩的合格党员

古人云：没有规矩，不成方圆。毛主席说：“加强纪律性，革命无不胜。”古往今来，规矩和纪律是人类社会发展的必然产物和要求。一个集体或组织要得到发展壮大必须有严格的规矩和纪律。

（一）党的纪律。纪律就是规则，是要求人们遵守组织确定了的秩序、执行命令或履行自己职责的一种行为规范，是用来约束人们行为的规章、制度的总称。党的纪律简称党纪，它是体现党的性质的党内各种原则、规章制度、条例和决定的总和，是党内各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规则。概括地说，党的纪律就是党规党法，是党内的法规。按照纪律规范所调整关系的不同，可划分为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，几乎涉及到党内生活的各个方面。党的纪律具有四个主要特征，即遵守的自觉性、执行的强制性、适用的平等性、鲜明的阶级性，是自觉的纪律、统一的纪律和铁的纪律。弄清党的纪律的内涵，还要着力理清党纪与党性的关系。一方面，党性决定党纪，不同的党性会形成不同的党纪状况；另一方面，党纪又反映党性，一个党员如果党性纯洁，必然会严格要求自己，模范遵守党纪。同时，党的纪律状况对党性又有明显的促进或破坏作用，通过严格党的纪律，严肃惩处那些违法乱纪分子，必然会对纯洁党的队伍、引导党员进步产生积极影响。党纪和党性不可分割、互为一体，严守党纪是党性坚强的重要表现。现在，我们经常说要加强理论武装、锤炼坚强党性，最根本的一条就是要严守党的纪律，严守纪律是提高党性修养的重要途径。

（二）党的规矩。规矩，从宏观上讲，是党章、党纪、国法，还有党的优良传统的总称。从现实工作中来说，规矩就是已经定下来的政策、制度、要求、办法等等。近平总书记对此有过总体论述，具体说来，党的规矩包括四个方面的内容，即党章、党纪、国家法律、传统惯例。作为党员，首先要遵守党章这个总规矩。同时，作为中国公民，毫无疑问应该遵守国家法律。党纪，前面已经详细地讲过，它和党章、国法一样，都是明确成文的刚性规矩，必须遵守。对于“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。习近平总书记对此有过论述：“党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”党的优良传统和工作惯例虽然没有明文规定、相对柔性，但一样是规矩，一样要严格遵守、严肃执行。党的优良传统和工作惯例主要包含以下内容：理论联系实际；密切联系群众；批评与自我批评；谦虚谨慎、不骄不躁；艰苦奋斗；重视学习；立党为公、执政为民的执政理念；全心全意为人民服务的宗旨；实事求是的工作原则；立足中国实情，锐意改革进取的务实态度；自力更生、顽强拼搏的奋斗精神；以及党在不断发展壮大过程中制定的三大纪律、八项注意等各项纪律规定。坚持党的优良传统就可以避免沾染官气，避免脱离群众、脱离实际，能够推动党的事业不断向前发展。工作惯例经过了实践的检验，行之有效，处理好坚持惯例与与时俱进的关系能够使我们在发展的道路上不走错路、少走或不走弯路。讲规矩就必须坚持党的优良传统和工作惯例，把优良传统和工作惯例作为我们的指明灯，为我们前进的道路保驾护航。

（三）党的纪律、规矩的关系。从概念的层面来看，党的规矩的外延要比党的纪律更大，党的纪律只是党的规矩的其中一个方面。从是否成文的方面来说，党的纪律是明确成文的，有具体条文规定，因而具备刚性约束力和实际操作性，违反了哪一条纪律，就对应受到怎样的处分；而党的规矩，既包括成文的党章、党纪、国法，还包括不成文的传统和惯例，除了具备刚性约束外，还强调党员干部继承弘扬传统、遵循工作惯例的自觉性，是刚性和柔性的集成体。以前，我们经常提党的纪律，对纪律这个词并不陌生。相对而言，规矩是一个新词，是包含纪律在内的一个新的概念，一个概括更为宽泛、指向更为明确的概念。

（一）讲规矩有纪律是解决当前存在问题的现实需要。讲规矩有纪律是理解当下中国政治思路的新词语。新词语的提出，通常有其问题背景。习总书记提出讲规矩有纪律，首先是因为党内存在不守纪律不讲规矩的现象。比如，在原则立场上，不能自觉与党中央保持一致；在党内团结方面，搞“团团伙伙”，讲山头主义和宗派主义；在组织纪律方面，组织意识淡漠，不向组织请示报告；在廉洁纪律上，不能秉公用权，贪污腐化，拿权力做交易，损害国家人民利益，中饱私囊，等等。所以，我们今天讲守纪律、讲规矩，不是放空炮，不是打哑炮，是为了解决当前存在的现实问题，是为了凝聚人心、集聚力量，加快我国社会主义现代化建设。

（二）讲规矩有纪律是持续深入改进作风的重要选择。党的作风是党的各级组织和党员在实践过程中形成的比较稳定的反映党的本质特征和内在品格的整体精神风貌。党的作风是党的性质、纲领、路线的重要体现。党的作风主要包括思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风。党的良好的作风是无数老一辈共产党员在各个历史阶段，同各种艰难困苦作斗争，严格要求自己所养成的。新的历史时期，随着改革开放的深入发展，各种思潮激荡，社会变得更加纷繁复杂。面对全新的环境，党员的思想、工作、生活等也受到重大冲击，我们党的作风也就相应地受到负面影响，良好的作风也逐渐偏离了原来的轨道。近年来，我们党开展了群众路线教育（核心是反“四风”）、“三严三实”（严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实，创业要实、做人要实）教育、“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育，其目的也就是使我们的党当下的不良作风得到较好转变。要真正转变作风，就得时时讲规矩处处有纪律，用规矩和纪律规范党员的言行和党的各项工作及组织生活，这样才能更好体现我们党的优良作风，党本有的先进性和纯洁性。

（三）讲规矩有纪律是党员干部健康成长的必修课程。

纪律和规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是对各级党员干部的爱护和保护。一个党员干部，如果不守纪律、不讲规矩，就会迷失方向、行为失范，甚至会走上歧路、陷身囹圄。放眼那些被查处的贪官，其根源都在于纪律和规矩意识淡薄，藐视纪律，无视约束，恣意妄为，无法无天。纪律、党的纪律规矩的存在，不是对党员干部自由的束缚，恰恰是让党员干部在为人处世、为官施政的道路上走得更稳健，走得更坦然，从而走得更高更远，不断迈向新征途。总之，守纪律、讲规矩，有利于把握前进的方向，有利于防范错误和风险，是党员干部成长道路上的“安全带”。

一是“官商勾结”。一些官员在与老板交往过程中勾肩搭背、不分彼此，各取所需，为权钱交易、权色交易埋下了隐患。纪检监察机关办案发现，一个腐败官员周边往往围着几个不法商人，一个老板背后往往傍着几个官员，官商形成利益共同体。结果往往是官员一个一个倒下，老板却毫发无损，甚至生意越做越大。老板围猎官员，为的是什么，还不是官手里有权，老板亲官、傍官、耍官，看重的是官员手中的权力，只要官员手中的大笔一挥，什么项目、资金、工程、土地等就能轻而易举到手，一转手就是一桶桶真金白银。而官员之所以愿意与老板称兄道弟，勾肩搭背，搞利益输送，目的就是与老板坐地分成，实现其贪腐的野心。河南省人大原党组书记、副主任秦玉海，安徽省原副省长倪发科等。

毛泽东说过：“世界上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。”官商之间过度亲密，其中必定有猫腻。简而言之，就是涉及权钱交易。每曝光一件腐败案例，总会看到“拔出萝卜带出泥”，所有贪官背后都有若干个商人朋友，他们如同一根绳上的蚂蚱紧密联系在一起；如刘志军与丁书苗、薄熙来与徐明、周永康与刘汉，等等，莫不结成贪腐共同体。

毫无疑问，以权钱交易结成的朋友，并非真正意义上的朋友。别看那些官商平时勾肩搭背，看上去关系很铁，其实经不起考验。如果那些官员失势或犯事了，那些商人朋友就会对他敬而远之，甚至检举揭发他，让他备感世态炎凉。如果商人犯事了，为了使自己将功赎罪，也会供出那些官员朋友。面对商人朋友落网，官员通常会刻意疏远避嫌，虽然有时会出手相救，但未必是为对方着想，更多的是自我保护，怕对方把自己抖搂出来。不过，非为道义结成的朋友，终究是靠不住的。习近平总书记曾强调：“官”“商”交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限。

二是“自由主义”。有人信奉圈子文化促成干部的生长，在这些干部眼中，潜规则大于明规矩，于是，有的干部拉帮结派，搞团团伙伙、“圈子文化”，称兄道弟、互相利用；嘴巴上喊着做人民的公仆，而私底下却千方百计想着找门路、找靠山，看能抱上谁的大腿。有的利用手中的权力、职务便利和在官场形成的影响力，形成以同乡、同学、老同事、老部下，或心腹知己为链条的小圈子，相互利用、相互提携，寻求私人利益最大化。这些干部信奉“大树底下好乘凉”，结果“树倒猢狲散”，一倒一片，形成窝案、串案。如所谓的秘书帮、山西帮、石油帮等等。“口无遮拦，毫无顾忌”，语不惊人死不休，如央视著名主持人毕福剑等。

三是“一家两制”。有的领导干部的配偶、子女、亲属或其他特定关系人在其管辖范围内经商办企业，依仗领导干部的权势和影响力谋取巨额利益；有的安排亲属在自己关照过的企业挂名领薪，或直接占有股份。“这样的家庭当官发财两不误，社会上称之为‘前门当官、后门开店’，官商一体，比官商勾结更厉害。”如郑筱萸之子、刘铁男之子、全国原政协副主席苏荣之妻等。只要一人身居官场、握有实权，从此便是父子兵、夫妻档、兄弟连，名列双收，形成家族腐败，要知道，在一人当官，全家受益时，也会出现一人落马，全家坐牢的结局。从近年来曝光的腐败案件看，不少“老虎”“苍蝇”的背后，都呈现出家庭式甚至家族式贪腐的特征，一查就是一串，一抓就是一窝。深圳原政法委书记蒋尊玉落马了。而且，陪着他落入法网的，还有他的老婆、女儿、女婿、亲家，甚至老婆的妹妹、女婿的舅舅等。而随着拔出萝卜带出泥，一人“落马”牵出“全家”的结局则让人唏嘘不已：陷进去有多深，就会“栽”得有多惨。刘铁男是“老子办事，儿子收钱”，苏荣是“一人当官全家涉腐，一人落马牵出全家”。

四是“能人腐败”。通常，老百姓对那些能干事、有魄力的干部寄予厚望，称之为能人。有的干部沉迷于政绩冲动，作风不扎实，好大喜功，甚至弄虚作假；有的干部有才无德，能干事但不是干净干事，能为官但不是清白为官”；有的干部能干但胡干、蛮干，表面上为民办事，背地里谋取私利，所谓“能干能腐”。制度的虚化为能人腐败打开了方便之门。从今年来发生的案例看，能人腐败主要集中在工程、土地、资金、用人等敏感地带，大多是其担任一把手期间，肆意践踏民主集中制，目无法纪、无视规矩，想怎么干就怎么干，大权独揽，独断专行，肆无忌惮。如南京的季建业就曾是一个十分傲慢、一言九鼎的市长，习惯于一群人整天围着他转，他说的话就是圣旨，稍不满意就把部属骂的狗血淋头，别人只能唯唯诺诺，不敢提不同意见，更不敢说半个不字。权力如此膨胀，像脱缰的野马，不出事才怪。

五是“买官卖官”。一些领导干部热衷于拉关系、架“天线”、搞“勾兑”、拜干亲，跑官要官，买官卖官，有的甚至明码标价。信奉“不跑不送，降职使用，只跑不送，原地不动，又跑又送，连提带用。”还有的“贷款买官，贪污受贿还贷”，结果把自己送进了监狱，自毁前程，自毁一生。如山西翼城县原县委书记武保安卖官，在接受组织审查时感叹：当书记与当县长就是不一样。有何不一样?原来他当了县委书记就拥有了官帽的“总批发”权，拥有了县长不能企及的“一锤定音”话语权。武保安刚当上书记就对全县干部大调整，故意将调整干部的时间拉长，等待来者上钩——预先圈定名单，再授意组织部门“履行程序”，集体讨论早沦为虚设。“班长”成了“家长”、副职成了摆设、“群言堂”变成了“一言堂”，跑官买官者一窝蜂地往武保安家钻。

六是“裸官”贪腐。所谓裸官，就是子女、配偶都移居海外，官员只身一人留在国内当官。当然，裸官不一定都是腐败分子，但从近年查处的大量腐败案件以及逃往国外的官员情况看，裸官比一般官员出现问题的概率要大得多，带来的风险隐患以及危害也要大得多。更重要的是，一些裸官还出现了名裸实不裸的现象，如将子女移居海外后，再通过关系让他们到国际投行、投资机构等工作，以此来帮助这些国际投行和投资机构争抢国内市场业务，当现代“汉奸”。有的有计划、有步骤的帮助子女潜回国内做项目、捞好处。有的领导干部贪腐之后把配偶、子女送到国境外，把财产转移到国境外，一有风吹草动就溜之大吉；甚至有的配偶、子女或本人拥有境内外双重身份、多个假身份证、假出境证，出入自由，不报告、不迁移，隐蔽性极强、危害性极大。《党政领导干部选拔任用工作条例》明确规定：配偶已移居国境外；或者没有配偶，子女均移居国境外的，不得列为考察对象。也就是说，只要裸官，仕途就基本结束。

七是“小官大贪”。由于对基层党员干部的监督层层衰减，发现问题和查处不力、不及时，养“蝇”为患，导致一些地方乡村、镇街干部以及一些企事业的基层单位腐败问题和不正之风突出，有的涉案数额巨大。基层干部与群众利益息息相关，是群众头顶的“一片天”。这种社会上称之为“苍蝇式”的腐败，往往危害更大。如秦皇岛市北戴河区供水公司总经理马超群，在其家中搜出现金1.2亿元，黄金37公斤，房产68套。

八是“靠山吃山”。有的干部借土地出让、工程发包、物业租赁等寻租；把眼睛盯着财政资金，有的截留挪用、贪污私分惠农资金或套取工程款；有的科研经费被大量侵占私分，医疗系统收受红包或通过医疗设备和药品采购受贿等，各行各业都程度不同地存在“近水楼台先得月”，吃拿卡要捞好处的现象。xxx市广播电视台原台长xxx是靠山吃山的典型，他利用电视剧的订购决定权、与广告公司签订合同的决定权等大肆收受贿赂。xxx年下半年，xxx台决定将广告资源全部收回广告部经营。我市某公司找到xxx，想继续保留广告贴片栏目。按照xxx的指示，该公司不仅与时任xxx台广告部主任的xxx签订了贴片广告合同，还在所经营的广告业务中获取了巨大经济利益。为回报xxx，该公司分10次共计送给xxx人民币xx万元。

（一）强化“四个意识”。做到讲规矩有纪律总体上要强化“四个意识”。“四个意识”指的是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本。政治意识主要指政治思想、政治观点，以及对于政治现象的态度和评价。要求党员干部强化政治意识，就是不管任何情况形势下，党员干部要保持清醒的头脑，具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、鉴别力。分析、看待事物、一言一行要讲政治，尤其要分得清大是大非，要在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。大局意识是关键。大局就是整个局面和整个形势以及由此带来的长远利益的走势。大局意识就是善于从全局高度、用长远眼光观察形势，分析问题，善于围绕党和国家的大事认识和把握大局，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。应用到每一个党员干部身上，就是凡事要考虑党的利益、人民的利益、国家的利益，而不是首先考虑个人或者小圈子、小团体及一时一地之利益。必须正确认识大局、把握大局，坚决维护大局，始终将党的政治纪律和政治规矩挺在前面，正确处理局部与全局、当前与长远、个人与整体的关系，始终将思想和行动统一到中央对形势的分析、决策部署上来。核心意识是保证。团结就是力量，核心才是保证。中国近现代历史表明，有了共产党的领导，我们国家的民族独立革命及改革开放建设才不断取得胜利、迈向辉煌，中国梦才能逐步实现。中国共产党的领导是中国特色社会主义的最大优势。中国共产党是我们国家坚强的领导核心。每个党员干部要自觉维护这个核心的权威，注重突出和发挥核心的地位与作用，增强领导核心的凝聚力、创造力、战斗力。看齐意识是基础。看齐，是党作为一个政治组织在政治上的根本要求，是大是大非问题，不是小节问题。在这个问题上含糊不清，就是政治上的糊涂，就很难说是一个合格的党员。看齐意识是党在整体上保持自身团结统一和步调一致的必要条件。党的基层组织和下级组织及全体党员要时刻向党中央、习总书记看齐，如此才能真正做到党同伐异，同心同向实现中国梦。

（二）严格遵守党的纪律。党的纪律是刚性的、条例化的、数字化的，需要党员干部严格遵守。要严格遵守政治纪律。不允许发表违背中央决定的言论，不允许在群众中散布违背党的路线方针政策的意见，不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家领导形象的言论，要不折不扣地贯彻执行中央的方针政策，切实做到带头执行党的路线方针政策，坚决与违背党的路线方针政策和党纪国法的现象作斗争，坚决不允许对中央的方针政策采取所谓“变通”的手法，搞“上有政策、下有对策”。要严格遵守组织纪律。坚决贯彻民主集中集，正确处理个人与组织的关系。任何党员，不管职位高低，都不能把自己凌驾于组织之上，置身于组织之外；都要维护党的团结统一，对党忠诚老实、言行一致，不允许搞派别组织和小集团活动；必须坚持参加组织生活，按期交纳党费，努力完成党组织分配的工作。对于党组织的决定，每个党员都必须认真执行，不能讲价钱，不能打折扣；如果对党组织的决定有不同看法，可以按照组织程序提出自己的意见和建议，但在组织没有改变决定之前，必须坚决执行，不得以任何借口阻挠和延缓。要严格遵守廉洁纪律。古人云：官不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。可见廉洁对于执政的党员干部是多么重要。要坚决杜绝权权交易、权钱交易、权色交易，自觉贯彻执行中国共产党廉洁自律准则，廉洁从政、廉洁用权，为人民用好权尽好责，不以权谋私利，做到非我所有，虽一丝一毫而不取。要严格遵守群众纪律。要把群众利益放在第一位，任何时候都不能侵犯、损害群众利益。凡涉及群众切身利益的事情，都要向群众公开，听取群众意见；对群众意见和要求，符合政策的，要努力解决；要求不合理的，要深入细致做好解释等思想工作。要严格遵守工作纪律。各级组织、各个党员干部在不同层级、不同行业系统工作，都应牢记工作职责和要求，严守工作纪律。不能因为个人、小集团利益、私人感情而出卖工作纪律，影响党的作风形象。要严格遵守党的生活纪律。党员干部理应有比普通群众更高的思想道德情操；因此，生活中不能把自己等同于普通老百姓。有些事，普通老百姓能做，党员干部坚决不能做；有的地方，普通老百姓能去，党员干部坚决不能去；有些生活方式普通老百姓能享受，党员干部坚决不能享受。

（三）自觉继承发扬党的优良作风和传统。党的优良作风和传统是党在长期的革命战争和社会主义建设实践中形成的，是我党留下的宝贵精神财富，也是我党执政兴国的重要支撑，更是我党战胜各种艰难困苦和敌人的锐利武器，永不过时。每名党员干部都必须要继承党的优良作风和传统，并在新的历史时期弘扬光大。党的优良作风和传统同党的纪律是一脉相承，相互交融的。纪律规范着党员干部的行为，优良作风传统引导着党和每一名党员干部的行动。就拿大家最为熟悉的党的三大作风：理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评来说。理论联系实际是马列主义学风，是党的思想路线的根本途径和方法，要求我们一切事实求是，不僵化教条，要学以致用，知行合一，主客观相符；这个作风从全局和总体上指引着党的一切工作和前进方向，当然不容置疑地需要继承她。离开她，党的建设就会犯大错，甚至走上死胡同、走上歧路甚至邪路，更别说违反党的规矩和纪律了。密切联系群众是马列主义群众工作作风，是马列主义群众观点的重要内容。只有密切联系群众，才能真正知道群众想什么，需要什么，我们党的决策才能科学对路，才能真正帮助群众解决实际问题，满足人民群众的利益，体现党员干部对人民群众的情怀，体现党全心全意为人民服务的宗旨。只有全心全意为人民服务的党、党员干部才会不犯或少犯纪律和错误。批评与自我批评是马列主义组织工作作风，是党内民主生活方式的重要体现。有了这种作风，党员干部就会不断发现和改正错误，党才会不断修正自身建设和工作中的错误，每个党员干部就会健康成长，党的肌体才不会受到侵害，发生腐败。可见，要做讲规矩有纪律的合格党员，就必须要自觉继承和发扬党的优良传统和作风。

做合格党员讲规矩守纪律演讲稿

同志们：

经过大家的共同努力，这次党组中心组(扩大)学习会议圆满完成了预定任务。3个半天的集中学习研讨，内容多、节奏快，会风端正，会纪严明。每位同志都会有收获，我也受益良多。听了大家的发言和讨论，让我更加深刻地认识到严格党内政治生活的重要性。通过中心组学习的形式，大家互为师生、互相教学、教学相长，在思想的碰撞中，形成了很多共识。一是对依法治税的重要性和紧迫性的认识更加深入。普遍认为，只有深入推进依法治税，才能更好地适应经济发展新常态，才能更好地顺应协调推进“四个全面”的新形势，才能更好地在法治的轨道上有序推进地税事业发展、实现税收现代化。二是对树立法治精神、守纪律讲规矩、加强制度建设与规范内部管理关系的认识更加清晰。大家认为，法治精神是我们做好一切事情的“根”，守纪律讲规矩是确保政令畅通、上下一盘棋的关键，加强制度建设是规范内部管理的最基本、最有效的抓手和保障，必须牢牢抓住。三是对抓落实的迫切性认识更加到位。一致感受到，“不落实”和落实不力是一大顽疾，容易蔓延、形成不良风气，必须加强制度建设，狠抓制度执行，以制度建设促进规范内部管理、推动工作落实，等等。要把这些好的观念和思路总结好、提炼好、运用好，以指导和引领工作实践。下面，我谈几点认识。

一、加强制度建设是推进地税事业健康发展的可靠保障。

地税事业经历20多年的发展，迈上了崭新台阶。在20多年的实践中，我们探索出很多抓落实的好措施、好方法、好经验，对地税发展形成有力推动。依靠制度抓落实，是其中很重要的一条经验。制度建设也伴随着地税事业的发展不断发展，同时保障着地税事业向前发展。总体上，制度建设与地税发展包括各项内部管理工作，互为促进、相得益彰。

当前，经济发展进入新常态，“四个全面”深入推进，地税发展面临新的挑战和机遇，同时地税自身建设也面临着多年积累下来的诸多矛盾和问题。在这样的形势面前，如何更好地推进各项工作。我认为，关键还是靠制度机制。形势变化越快、越复杂，对制度建设的要求越高;地税自身发展迈上更高阶段，对制度建设的要求也越高，难度也越大。我们必须主动顺应形势发展，认真审视制度建设方面存在的问题，下大气力加强制度建设，以科学严密的制度和严格有力的执行来引领干部职工行动、规范内部管理、推动工作落实，保障地税事业健康发展。

二、认真审视制度建设存在的问题。

制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程，从这个意义上讲，制度建设没有“最好”、只有更好。我们坚持与时俱进、改革创新，不是对过去良好传统的否定，而是为了顺应新形势、解决新问题和完成新任务。地税系统制度建设取得的成绩毋庸置疑，但问题也是客观存在的，而且有些问题已经对内部管理、系统建设、事业发展产生了不良影响，必须引起高度重视。总局在推进依法治税方面，曾强调要“内外并举、重在治内、以内促外”，我认为这充满了法治精神和辩证思维，对于当前处理带队与治税等内外关系具有很好的指导意义。我们要认真领会，贯彻到规范内部管理工作之中。

地税系统的制度建设，大致可以分为两大类，一是规范和约束自身的;一是规范和服务纳税人的。当前，问题较为突出的，并且从工作时序上需要首先解决的，我认为主要集中在内部管理制度建设方面。

在制度制定上：一是存在缺项。我们在会议、文件，教育、监督，作风、廉政等诸多方面建立了很多制度，但也有一些该建立的没有及时建立，不少还是难啃的“硬骨头”。二是重复打架。部门之间协调沟通不够，同样一件事情，多个制度都有规定要求，没有很好地界定明确、统筹规范，有的规定要求不一致，甚至打架，不利于执行。三是不符实际。有的制度是应景之作，上面有规定，于是就“照葫芦画瓢”搞一个，对上虽有交代，但对内、对下意义不大。还有的制度，初衷是好的，但在制定过程缺乏深入调研，有些规定要求不接地气，一厢情愿，执行得不好，基层也有意见。四是陈旧老化。制度虽忌朝令夕改，但如果与形势不适应了，同党和国家大政方针、法律法规等“上位法”不符合了，就必须要改。我们的有些制度没有随着形势要求的变化及时调整完善。特别是随着信息技术的应用，工作手段、方式发生了重大变化，有的制度规定明显陈旧，没有及时修改完善，这在业务类内部管理制度方面尤为突出。

在制度执行上：一是有制度不执行。系统上下制度执行总体上是好的，但还是有不少制度写在纸上、挂在墙上、说在嘴上，成了“稻草人”和“橡皮泥”。比如，省局督办制度出台以后，从未正式立项督办过一起事项。再如，紧急重大情况报告制度、重大涉税舆情报告制度出台至今，仍然有少数单位没有按要求落实。长期积累下来的痼疾，让有制度不执行在少数地方成为习惯、潜意识，最后在行为上形成对抗。二是打折扣搞变通。合意的执行，不合意的就不执行，或者想方设法变通执行。把落实规章制度当成“拉橡皮筋”，可紧可松、可进可退，信奉“大错不犯、小错不断”。比如，在公务接待、外考察学习中，在当前规定约束越收越紧的形势下，也还有这样或那样的松懈麻痹，打制度的“擦边球”，对个人、对组织都是很大的隐患。再有，在落实评先评优制度上，少数地方恣意搞变通，盛行好人主义，或重私情轻德才，或搞所谓的平衡、摆平，结果先进得不到鼓励，后进得不到鞭策。三是钻空子闯黄灯。有的制度在执行中存在漏洞，就被当成“黄灯”，油门一踩就闯过去。比如出差报销制度，有的同志出差接受基层接待了，回来照样申领补助。比如在执行干部人事管理制度上，还有的搞亲亲疏疏、小圈子、“小山头”，以公权互相“关照”;极个别干部无视组织存在，天马行空、独来独往，或独断专行，或自由主义。四是缺少执行问效。制度出台以后，执行效果怎么样，没有及时问效。比如，答复基层请示事项，各单位是不是都按规定时间答复，没有日常考核，执行效果很难评价。

在监督问责上：一是怕得罪人。看到好事，跑得快、讲得快，讨好、卖人情;碰到会让人不高兴的事、要执行制度了，推诿扯皮，“睁只眼闭只眼”，不敢监督。二是日常监督乏力。平时视而不见，不管不问，到了秋后算账。明查暗访、综合督查发现的问题，很多是日常工作中经常出现的问题，平时没有监督、没有问责，只有在被明查暗访发现通报后才引起重视。三是顾此失彼。监督管理有时只顾一头，有的时候前紧后松，有的时候前松后紧。比如，在会议管理方面，很多时候只重视会前报批管理，但是一旦会议计划通过了，临时变更会议地点、擅自扩大会议规模等，就没有得到及时有效的监督问责。再比如，在重大情况报告、舆情管理中，出现情况了，开始不报告，事搞大了、搞不定了，才紧张起来。四是底气不足。有些领导干部在执行制度方面自身做得不好，没有带好头，于是就不敢要求别人，监督问责也没底气。更糟糕的是，有的领导干部自己做了一些不守纪律、不讲规矩的事情，夹带私心和私利，由此被要挟，丧失了领导权威，根本不敢要求、监督别人。

制度建设问题如不切实加以解决，所导致的直接后果，就是造成疏于管理，组织失去公信力，队伍丧失凝聚力、战斗力。干与不干一个样、干好干坏一个样，就没有人愿意去尽心尽责地干事;遵守制度与不遵守制度一个样，长此以往，就没有人拿制度当回事、拿组织当回事。抓不好制度建设，作为单位领导，就是失职、渎职。

地税系统点多、线长、面广，近13000人，要上下齐心，形成一个团结有力的战斗集体，确保完成日益艰巨的地税工作任务，内部管理工作责任十分重大。要以良好的制度和有效的制度执行来保障政令畅通、高效运转，坚持发挥好领导带头作用和绩效管理的激励约束作用，不断规范内部管理。

第一，要坚持以制度建设为总抓手。要针对当前制度建设存在的问题，认真抓好制度的废、改、立，健全制度建设运行机制，强化制度执行，努力形成人人敬畏制度、遵守制度的良好风气。

一是要全面清理规范制度。要在教育实践活动建章立制已经取得成果的基础上，根据新形势新要求，立足全局，以务实管用为原则，从上至下、分门别类开展制度办法的集中清理。要崇尚大道至简，不搞文牍主义、反对繁琐哲学，做到于法有据、于事简便。要坚持谁制定、谁负责清理，拿出具体的清理意见。部门之间要加强配合，及时沟通，确保制度之间有序衔接，形成一整套有利于保障政令畅通、工作高效运转的制度体系。

二是要建立提升制度执行力的闭环管理机制。系统严谨的制度建设体系，会大大增强制度的执行力。要紧扣提升制度执行力，探索建立一套制度执行情况的收集、纠偏、问效和完善的闭环管理机制，在实践中不断提升制度的“含金量”，扎牢制度的“篱笆”。要建立收集反馈机制，制度制定者定期收集分析制度执行情况，制度执行者也要及时反馈问题;建立问题纠偏机制，对制度执行中出现偏差的现象，把准方向，及时纠偏;建立分析问效机制，适时准确掌握制度执行的成效和不足;建立整改完善机制，根据形势变化和工作实际，定期对制度进行集中清理和完善。这样，制度建设才能与时俱进，适应新形势新要求，更好地发挥其约束、规范、引领等作用。

三是要加大制度执行不力的追究力度。法的生命在于实施。责任追究是落实制度的关键一环。小平同志曾指出，只说不做，半点马列主义都没有。强调，与其坐而论道，不如强化追究。省委省政府近期对强化依法科学决策和抓好督查落实工作作出一系列部署。总局王军局长指出，教育千遍，不如问责一次。对有规不依、有章不循、恶意规避、随意变通、不执行或者不按照要求执行制度的行为，要坚决追究责任，做到防微杜渐，抓早抓小。要积极探索完善责任追究方式，根据违反制度行为的情节轻重，合理使用责任追究方式，起到惩戒作用。一定要让违反制度的行为付出代价，这样制度才会有权威，才会受到大家的真心拥护和遵守。

第二，要发挥好领导干部的带头作用。制度能否得到执行，关键在领导;内部管理能否有力有效，关键也在领导。领导干部的率先垂范是最重要的，是“关键的关键”。所谓“上行下效”、“上梁不正下梁歪”，讲的都是这个道理。对于各项制度和规定，各级领导干部尤其是各单位“一把手”，要带头自觉执行，带领强化执行，认真履行管理之责。

一是要增强制度意识。制度意识，是法治精神的具体体现。制度也是纪律、规矩的重要方面，守纪律讲规矩，必须要执行好制度。应当讲，我们大多数领导干部能够带头执行制度，敢管理、有担当。但是，不可否认，有少数领导干部心中缺乏对制度的敬畏意识，长官意识较强，还不习惯、不善于用制度管人管事。还极少数领导干部把制度当作“手电筒”，只照别人，不照自己，或者有选择性照射，缺乏公正;不是把制度用来维护全局利益，而是为小团体的利益，甚至为个人私利，“好经往歪里念”，等等。这样的领导很难服众，单位也很难管好。

二是要强化管理责任。领导干部不仅要从严要求把份内工作抓好，还要时时刻刻把管理责任落实好，始终对制度要保持敬畏感，千万不能说起来重要、做起来次要、忙起来不要，切实养成依法依纪依规依制管人管事的习惯，履好职、尽好责。

三是要树立领导威信。孔子曰：政者，正也。子帅以正，孰敢不正?一个单位的风气正不正，关键看这个单位的领导正不正。要自觉破除特殊化、官本位的思想，领导要做给下属看，一把手要做给副职看，机关要做给基层看。制度上有明文规定的，就要一毫不差地落实;纪律上有明确要求的，就要不折不扣地执行;规矩上有约定俗成的，就要老老实实地遵循。领导带好头、当示范、做表率，威信自然树立，才会有领导力。

四是要敢抓敢管善管。领导干部要有敢于担当的精神和动真碰硬的勇气，不能做“老好先生”，不能有“软耳根”。对违反制度规定的行为要敢于监督、问责，严格做到不开口子、不破规矩、不说人情，绝对不能有下不为例。一视同仁，对事不对人，不搞亲疏远近。否则，加强和规范内部管理就很难深入下去。

第三，要发挥好绩效管理的约束激励作用。去年以来，系统上下按照省局统一部署，积极探索，全面推进绩效管理试运行工作。总体看，体系架构基本形成，运行机制初步建立，考评平台初步搭建，个人绩效已经破题，呈现出激活力、强管理、重执行、抓落实、促发展的良好态势。根据总局部署要求，今年全省地税系统要正式全面推行绩效管理，稳妥探索个人绩效管理。这既是推动地税工作的重要抓手，也是加强制度建设、规范内部管理的有效载体，我们必须切实抓紧抓好。

一是要完善制度设计、优化指标体系。“翻新”制度办法，形成办法、细则、配套规则等组成的一套较为完整的、符合安徽地税实际的制度体系。省局正在抓紧编制今年对市局、省局机关的两套考评指标，总的是以推动工作落实为导向，力求做到突出重点、精简数量、细化标准、聚焦主业。待省局指标下发后，市县局要全面承接和做好对本系统、本单位的指标编制工作。

二是要改进考评方法、注重过程管理。坚持量化优先、差异管理。能量化的指标尽量量化，对难以量化的指标，实行强制分档评分，以约束考评的随意性、体现结果的差异性。在过程管理上，要做到“三个强化”：强化工作部署、执行、反馈的连贯性和互动性，强化平时考评，强化绩效运转评估。

三是要加强结果运用、强化正向激励。把问责惩戒与正向激励结合起来，出实招、动真格，抓两头、带中间，做到奖罚分明、考而有用，激发队伍活力，增强内生动力，促进责任落实、任务落地。

讲规矩守纪律做合格党员发言稿

各位同志们：

大家好!

今天全体人员进行了“两严”集中学习，通过“两严”学习，作为一名党员干部，在新形势、新任务、新考验下，迫切需要我们更加严明政治纪律、严守政治规矩。如何才能做到严明政治纪律、严守政治规矩呢?结合本人政治素养和工作实际，我认为要切实做好以下几个方面。

一、加强政治理论学习，提高政治素养。我们要认真学习习重要讲话、深刻领会党中央的重要精神。纪律是党的生命、纪律建设就是治本之策。我们党是肩负着历史使命的政治组织，必须要有严明的政治纪律和政治定力。作为一名党员，一名普通的放射科医生，必须要强化规矩，执行的各种要求、标准、尺度，使自己成为真正“懂纪律、守规矩”的人。要时刻绷紧政治纪律这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上要和党组织保持一致。要明底线、知敬畏。

主动地在思想上划出红线、在行为上明确界线，不打小算盘，切实遵守党的。

规章制度。

二、维护党的形象，树立党的威信共产党是工人阶级先锋队，党的形象是我们共产党人共同的脸面，需要所有党员共同维护、责无旁贷维护党的形象，始终要牢记“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”的古训不该说的话不要说、不该想的不要想、不该做的事不要做，切实做到不让露水打湿鞋，要以个人的实际行动自觉维护好党的形象在工作和生活中要对诋毁党的形象的错误言论不忍不让、理直气壮地作坚决斗争不让他人给党的形象抹黑涂脏，要始终做到在党言党、在党爱党、在党护党，维护党的光辉形象，保持党的绝对权威。

三、遵从党的规矩，执行党的安排。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”，政治纪律，政治规矩是我们党的基石和保证，也是每一个党员必须坚守的政治生命线。我作为一名党员更要对党章、党纪、国法以及党在长期实践中形成的优良传统和作惯例等一系列党的规矩做到绝对服从，不偏不废、不弯不曲。要听从党的召唤，执行党的安排，对党忠诚。

四、爱岗敬业，全心全意为病人服务。做为一名卫生工作者要对卫生事业尽心尽力。既然选择了卫生事业，就要对自己的选择无怨为悔、不计名利、积极进取、努力创新。以“假如我是服务对象”活动为楔机，结合自己的。

岗位职责。

牢牢把握“全心全意为病人服务”的宗旨改进工作作风提高业务能力为病人服好务。

总之，作为一名党员，我们要从思想上更加严格要求自己、在行动上与党保持高度一致，树立一切为人民服务的思想，严于律己，踏实做事，老实做人。

同志们：

经过大家的共同努力，这次党组中心组(扩大)学习会议圆满完成了预定任务。3个半天的集中学习研讨，内容多、节奏快，会风端正，会纪严明。每位同志都会有收获，我也受益良多。听了大家的发言和讨论，让我更加深刻地认识到严格党内政治生活的重要性。通过中心组学习的形式，大家互为师生、互相教学、教学相长，在思想的碰撞中，形成了很多共识。一是对依法治税的重要性和紧迫性的认识更加深入。普遍认为，只有深入推进依法治税，才能更好地适应经济发展新常态，才能更好地顺应协调推进“四个全面”的新形势，才能更好地在法治的轨道上有序推进地税事业发展、实现税收现代化。二是对树立法治精神、守纪律讲规矩、加强制度建设与规范内部管理关系的认识更加清晰。大家认为，法治精神是我们做好一切事情的“根”，守纪律讲规矩是确保政令畅通、上下一盘棋的关键，加强制度建设是规范内部管理的最基本、最有效的抓手和保障，必须牢牢抓住。三是对抓落实的迫切性认识更加到位。一致感受到，“不落实”和落实不力是一大顽疾，容易蔓延、形成不良风气，必须加强制度建设，狠抓制度执行，以制度建设促进规范内部管理、推动工作落实，等等。要把这些好的观念和思路总结好、提炼好、运用好，以指导和引领工作实践。下面，我谈几点认识。

一、加强制度建设是推进地税事业健康发展的可靠保障。

地税事业经历20多年的发展，迈上了崭新台阶。在20多年的实践中，我们探索出很多抓落实的好措施、好方法、好经验，对地税发展形成有力推动。依靠制度抓落实，是其中很重要的一条经验。制度建设也伴随着地税事业的发展不断发展，同时保障着地税事业向前发展。总体上，制度建设与地税发展包括各项内部管理工作，互为促进、相得益彰。

当前，经济发展进入新常态，“四个全面”深入推进，地税发展面临新的挑战和机遇，同时地税自身建设也面临着多年积累下来的诸多矛盾和问题。在这样的形势面前，如何更好地推进各项工作。我认为，关键还是靠制度机制。形势变化越快、越复杂，对制度建设的要求越高;地税自身发展迈上更高阶段，对制度建设的要求也越高，难度也越大。我们必须主动顺应形势发展，认真审视制度建设方面存在的问题，下大气力加强制度建设，以科学严密的制度和严格有力的执行来引领干部职工行动、规范内部管理、推动工作落实，保障地税事业健康发展。

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守纪律讲规矩做合格党员党课

根据党委总体工作安排，我今天围绕“守纪律讲规矩，做一名合格党员”这一主题，结合学习思考和工作实际，与大家交流一下认识体会。

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家全局的高度，围绕严明党的纪律和规矩发表了一系列重要论述。这些重要论述，内涵丰富，思想深刻，要求明确，对于我们深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性、准确把握纪律规矩的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，坚定不移推进全面从严治党，具有十分重要的政治意义、理论意义和实践意义，我们必须认真学习、认真把握。

(一)要从全面从严治党的战略高度来把握。党要管党、从严治党是我们党的一贯主张。理解把握习近平总书记关于纪律规矩论述重大意义，就要站在全面从严治党的战略高度，增强遵守纪律规矩的责任担当。严明纪律规矩是全面从严治党的本质要求。世界政党史表明，一个政党如果没有政治纪律约束，那么党的组织和党的干部在政治主张、政策主张上就会慢慢地自以为是，广大党员就会渐渐地在政治上行动上与党离心离德，这个党就会失去号召力影响力战斗力!在政治上就不可能有作为!拥有近2000万名党员、有着90多年历史的苏联共产党，连续执政70多年后轰然倒塌，亡党亡国，就是因为政治纪律被动摇了，没有了政治纪律和政治规矩的约束，谁都可以言所欲言、为所欲为。我们中国共产党，是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，除了正确的正确理论和路线方针政策外，是靠严明的纪律规矩来管好自己队伍的，是靠严明的纪律规矩来战胜各种风险挑战的。严明纪律规矩是全面从严治党的根本保证。党章第三十七条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。对一个政党来说，纪律和规矩就是生命线。对一个党员来说，纪律和规矩就是高压线。我们党是一个拥有9100多万党员的大党，如果有人无视党的纪律和规矩，为所欲为、胡言乱语，不及时加以制止，党员人数再多，也不可能形成有战斗力的集体。如果任由利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道，这个党就会一盘散沙。严明纪律规矩是全面从严治党的时代必然。历史和实践反复证明，越是形势严峻、任务繁重的时候，越要加强队伍建设，为做好各项工作提供强有力的思想、政治和组织保障。当前，在国际上，西方资本主义危机波澜迭起，国际局势动荡不安，为了度过和转嫁危机，某些西方国家一方面有求于我，另一方面又加紧对我实施“西化”“分化”和思想文化渗透，企图让中国走改旗易帜的邪路。在周边，钓鱼岛问题、东海问题、南海问题、朝鲜核问题不断成为热点，都严重制约着我国的和平发展。在国内，我们正处在社会转型期、改革攻坚期、利益调整期、矛盾凸显期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，人们的价值取向和道德观念更加多元多样多变，各种新情况、新问题层出不穷，群众诉求日益多样，土地征用、房屋拆迁、治安管理、环境污染、医患纠纷、社会保障、教育就业、食品安全等方面问题不同程度存在，一些深层次矛盾逐步浮现，改革发展稳定、治党治国的任务十分繁重。所以，面对越来越复杂的国内外形势，面对越来越艰巨的工作任务，我们必须要加强纪律规矩建设，必须要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动，步调一致向前进。

(二)要从党的优良传统的历史视野来把握。我党从1921年成立以来，在每个重要的历史关头，都是靠严明党的纪律，战胜了一个又一个风险，经受了一次又一次的考验，领导中国革命、建设和改革开放不断走向新的胜利。纪律规矩是我们党成立发展的基石。我党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。党的“一大”通过的党的纲领，只有十五条，却首创了好几条重要的纪律规定，而且这些纪律规定的严格，有的已经超过了我们今天的要求。例如党员没有正当理由连续两次不参加党的会议，就予以除名。1922年在上海召开“二大”的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专门列出了共计九条的“纪律”一章。其中规定，各地党的组织“不得自定政策”，凡关系全国之重大政治问题，各地党组织不得违背中央立场“单独发表意见”，否则开除党籍。当时，虽然有些人受不了这些纪律和规矩，先后离党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，此后大约不到5年时间党员就超过5万人。纪律规矩是我们党攻坚克难的法宝。在大革命失败前夕召开的“五大”，面对危急的形势，党明确提出“宜重视政治纪律”。1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，确定了24个字的入党誓词，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，也就是后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。纪律规矩是我们党走向胜利的保证。在全国即将解放时，我们党在西柏坡召开七届二中全会，又提出了“两个务必”的重要思想，确定了必须遵循的“六条规定”，对确保我们党最终取得革命成功，有着重大意义。建国以来，特别是改革开放四十年来，我们取得了举世瞩目的伟大成就，实际上就是以社会主义制度为依托，以执政党政治纪律为保证的，这是在其他制度、其他政党执政下根本办不到的。

(三)要从坚持党的绝对领导来把握。坚持党的绝对领导，是我们工作的一项根本原则，也是做好工作的根本保证。我们是国家政权的重要组成部分，是巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重要力量。关系到党、国家和人民的安危，只有坚持党的绝对领导，建设一支纪律严明的队伍，才能保证政治永远合格，才能充分发挥“保护人民、打击敌人、惩罚犯罪、服务群众”职能作用。如果稍有偏差，就会造成严重的后果。苏联和东欧等共产党之所以丧失执政地位，主动放弃对警察的领导也是重要原因之一。我们从成立之始，就一直有着严明的纪律规矩，正是由于我们党始终坚持不懈地把纪律作风建设在首位，在保卫社会主义革命和建设社会主义、改革开放等各个历史时期，打赢了一场又一场硬仗，都圆满地完成了党和人民交给的艰巨任务，为我们国家的建立、巩固和发展做出了重大贡献。实践证明，作为一支纪律队伍，必须置于党的绝对领导之下，必须坚持从严治党，这是确保始终沿着正确方向前进的根本政治保证，是我们必须长期坚持的重大政治原则。所以，我们必须进一步增强守纪律、讲规矩的政治自觉，努力建成一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的队伍。

党的十八大从来，中央从抓“关键少数”到向基层延伸，从立高标准到划最底线，从法纪不分到挺纪在前，环环相扣、步步为营，论述越来越全面，规矩越来越具体，篱笆越扎越严密，问责越来越严格，主要呈现出以下特点：

(一)纪律规矩体系更加严密。党的十八大以来，中央陆续制订颁发了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，去年召开的十八届六中全会又审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，这些党规的重新修订出台，使道德、纪律、法律这三个规范党员言行的准则环环相扣，相辅而行，相得益彰。实现了纪律规矩与道德的统一。新修订的各项党规，在内容上列出了道德“高线”和纪律“底线”，明确了党员干部自由行为的空间。其中，《中国共产党廉洁自律准则》是共产党员的道德模范。我们知道，全面从严治党光靠纪律是守不住的，必须立根固本，树立高尚精神追求，筑牢思想道德防线，努力从内心深处解决好“不想”的问题。《中国共产党廉洁自律准则》强调的是道德的自律、觉悟，很好地解决了这个问题。《中国共产党纪律处分条例》全面系统地梳理了党章中有关纪律的要求，把党章对纪律的要求整合成六大纪律，开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的底线，强调的是他律，为党员干部的行为提供了遵循。这两个党内法规，把道德上的自律和纪律上的他律统一起来，为新形势下强化守纪律、讲规矩的思想自觉夯实了制度基础。实现了纪律规矩与法律的统一。过去，一些地方和单位将查处干部的底线退到法律上，只重视查办大案要案，处理起来有时法纪不分，有的该受到法律处罚的却作为违反党的纪律来处理，有的在违反法律的同时违反了党的纪律，却被认为是小节，不予追究。《中国共产党纪律处分条例》做到了法纪分开，规定凡是党员干部违法犯罪，除过失犯罪外，一律要受到党纪处分，并针对具体情况，明确该纪律处分的给予纪律处分，该法律制裁的及时移交司法机关处理。同时存在违纪和违法的，集中精力查清主要违纪事实，不片面追求案值大小、级别高低，还坚持快查快结，条件具备的尽快移交司法机关。这些新的规定要求，都很好的衔接了党纪与国法的统一。实现了党的纪律和党的规矩的统一。一直以来，党的纪律内容是明确的，但党的规矩的内容却是抽象的。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上对党的规矩进行了概括，明确了党的规矩的具体内容，即：党章是全党必须遵守的总章程、总规矩，党的政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，国家的法律是党员和干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党的规矩。总的来讲，规矩包含了纪律，这里面既有明文规定的，也有未明文规定的，既有党纪国法这样的硬性约束，也有党约定俗成的自我约束，实现纪律规矩的相对统一。

(二)纪律规矩内容更加严实。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，对党的纪律和规矩又作了进一步完善和发展，对新形势下党员必须遵守的纪律规矩作了进一步明确和强调，使纪律规矩的内容更具体、重点更突出、要义更明确。把党的政治纪律和政治规矩提到首要位置。习近平总书记指出，“政治纪律一旦突破，其他纪律就会全线失守”，把党的政治纪律和政治规矩上升到遵守党的其他纪律的基础。不管违反哪方面纪律，如果任其发展，最终都会侵蚀党的执政基础，也都会破坏党的政治纪律和政治规矩。比如，我们有的同志把改个年龄、改个学历看成是“小事”，但上升到党的政治纪律和政治规矩上来说，就是欺骗组织，就是对党不忠诚不老实。再如，有的同志说我经济条件好，使用一些奢侈用品、戴一块名表、晒一晒名牌能算什么，但如果你在公共场合用了、戴了、晒了，并引发不良影响，你就是不遵守纪律要求，不按规矩办事，就有可能受到处理。如受到查处的司法部原党组成员、政治部主任卢恩光，中央纪委监察部网站是这样描述，“卢恩光年龄、入党材料、工作经历、学历、家庭情况等全面造假，长期欺瞒组织……，从一名私营企业主一步步变身为副部级干部。”可见，如果对“小事”“小情”听之任之，就会形成“破窗效应”，就会使党的政治纪律和政治规矩成为摆设，就会使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，我们的党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。把严守政治纪律和政治规矩提到关键位置。讲规矩，首先要讲政治规矩;守纪律，首先要守政治纪律。政治纪律和政治规矩的具体内容有哪些呢?习总书记在十八届中央纪委五次全会上给我们进行了明确，主要包括以下五个方面的重点内容：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这“五个必须”是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是对党员、干部党性强不强，也是对党忠诚不忠诚的重要考验和根本检验。把同中央保持一致、维护中央权威提到核心位置。党的十八大以来，中央反腐最明显的特点就是打“大老虎”，这些“大老虎”主要有两类，一类是巨贪蛀虫，如果得不到惩处，我们国家的财富就会被他们掏空，人民也不答应;另一类就是违反政治纪律与政治规矩的，如果得不到惩处，党心、军心、民心就会被他们掏空，党和国家就会面临生死存亡。从电视、报纸揭露的一些“老虎”“苍蝇”的丑恶行径来看，他们有的言辞论调和行为与党中央不一致，搞上有政策、下有对策;有的搞非组织活动，团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力，破坏党的团结统一。这些人的下场只有一个，就像习近平总书记说的那样：“目无组织、挑战组织、对抗组织，肯定是自掘坟墓、自取灭亡。”

(三)纪律规矩的要求更加严格。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持大无畏的使命担当，抓住了从严治党的要害和关键，对党的纪律、党的规矩的要求更加严格，确保了全面从严治党逐步从宽松软走向严紧实。切实坚持纪律面前人人平等。党的十八大以来惩治腐败的事实说明，遵守纪律和规矩没有例外，党纪国法面前没有特殊党员、特殊公民。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等200多名“大老虎”，职位不可说不高，权力不可谓不重，可只要触碰了政治纪律和政治规矩这一高压线，一样受到党纪和国法的严肃查处。2019年，全国纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神问题案件就达x起，这其中既有省部级高官，也有普通职员，也包括不是国家正式工作人员的行政村干部。我只所以说包括不是国家正式工作人员的行政村干部，就是让大家明白，无论你是领导干部还是普通党员，只要违反纪律就要被追究;无论你是“小吃小喝”、还是大贪巨恶，只要违反纪律都不会被放过，在遵守党纪上是没有“特区”的，也是没有“敏感区”的，更是不可能有“禁区”的。切实保持纪律规矩的刚性约束。党纪处分有轻重之别，但纪律规矩没有软硬之分、没有弹性之说，都是刚性约束，无论违反了哪项纪律，都要受到惩戒。刚开始时，少数党员对党的纪律规矩的认识是有偏颇的，有的错误地给各种纪律划分为几个等级，认为政治纪律是打头的、不能碰，组织纪律是针对干部的、要维护，廉洁纪律是教训最多的、要远离，对这些纪律认知的惩戒性、警惕度相对高一些，而对其他纪律则认为违纪“触点”低、“弹力”弱、“触网”系数小。如，对房产和基金股票的如实申报，有的干部就没有引起足够的重视。去年全市县级领导干部选拔调整中，我市有个别同志就因为没有申报还没有办房产证的房产，而失去了晋职机会。切实坚持将纪律规矩挺在法前。将纪律规矩挺在法前，也就是说党纪严于国法。同一件事，对普通公民来说，法无禁止即可为，但对党员干部来说，可能就会被制止、被曝光、被处分。比如，婚丧嫁娶的大操大办，在法律条文中并没有明确禁止，对普通群众、对一些明星来说，他们大操大办只是不节俭的行为，但对党员、对领导干部来说，大操大办就是违规违纪行为，就得受到党政纪的处分。如，当生活中遇到不如意的问题时，一个老百姓当众抱怨、当众骂娘，我们可以当成一种意见的表达、一种情绪的宣泄，但对党员、对领导干部来讲，如果不分场合地胡说乱侃，就是违纪了。原中央电视台主持人毕福剑就是一个很好的例子，作为一名党员，他在饭桌上边唱边调侃攻击党的领袖，就严重违反了党的规矩，就受到了应有的纪律处分。

(四)纪律规矩的执行更加严肃。党的十八大以来，我们党对违纪违规问题抓得更早更小，对触犯纪律、不守规矩的行为加大了惩戒力度，使纪律规矩通上了“高压电”，真正成为不可触犯的“高压线”，与原来相比主要有三大变化：一是党内监督比原来更经常。过去，我们党抓日常监督的主动性不强，有的执行纪律规矩时“尺子”松，对小问题不查不纠，损害了党纪的严肃性;有的因违者众多而放任，明明发现了问题，却以违反者众多而没有执行纪律，客观上导致养痈遗患、积重难返;还有的不能正确对待日常的管理和监督，认为抓早抓小是组织上对自己的不信任，有抵触反感情绪。这都反映了我们在从严治党方面存在宽、松、软的问题。一些身陷囹圄的领导干部在忏悔书中谈到，当时如果有人对他咬咬耳朵、扯扯袖子，如果党组织对他在纪律上踩线的时候就严厉叫停，也许就不会发展到后来惊天大案的地步。所以，现在我们对违反纪律规矩的行为，天天抓，时时抓，把纪律的“扣”越拧越紧，就是让党员干部牢固树立遵纪守规意识，确保不因吃了不该吃的饭被找去谈话，确保不因喝了不该喝的酒被处分，确保不因积小成多而受到党纪国法的惩处。这既体现了监督的抓小、抓常、抓实，也体现了监督就是关心、严管就是厚爱的理念。二是对违纪违规的惩治比原来更坚决。现在，中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，也严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，其惩治力度之大、范围之广、时间之长、要求之严实属少见。有国外媒体称，当代中国的反腐败，是近现代史上影响最大的反腐败斗争。最显著的一点就是，退休也不等于进入了“保险箱”。如，周永康卸任政治局常委后被查，徐才厚卸任军委副主席一年后被查，斯鑫良卸任浙江省政协副主席两年后被查，赵少麟卸任江苏省委常委、秘书长八年后被查。十八大以来，先后有10多名副省级以上退休高官受到党纪国法的追究。由此可见，只要你有违规违纪事实，不管身居何位、不管在任与否，一经查实都要受到惩处。三是追究责任比原来更彻底。过去，有的党组织和领导干部党的观念淡薄，把队伍建设和党的领导割裂开来，对管党治党心不在焉;有的只抓权力，不抓监督，平时对干部放任自流，出了事就把责任推给纪委;有的原则性不强，对歪风邪气不抵制不斗争，一味遮丑护短，甚至为违纪违法者说情开脱，等等。现在，这些问题都要被严肃问责，不仅要问责个人，还要问责各级党组织。这方面，最典型的莫过于湖南省政协原副主席童名谦，严重失职渎职，对在衡阳市人大选举湖南省人大代表前后暴露出的贿选问题，没有及时采取有效措施严肃查处，导致发生严重的以贿赂手段破坏选举的违法违纪案件，结果被以玩忽职守罪判处有期徒刑五年。

把纪律规矩挺在前面，就要把纪律规矩立起来，严起来，执行到位，让党员干部时刻牢记党规党纪这条红线。这既要依靠党纪国法的严惩威慑，解决“不敢”的问题，也要依靠严密的制度设计，解决“不能”的问题。但更多地还要依靠自己加强主观世界改造，增强遵守纪律的自觉性，强化思想上的约束意识，彻底解决“不想”的问题。为此，我们应该做到以下几点：

(一)做一个思想上的纯粹人。“纯粹人”的特征是理想信念坚定、思想品德高尚。做一个思想上的纯粹人，就是要筑牢思想防线，坚决抵制腐朽思想文化和生活方式侵蚀，不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑。要牢牢坚守共产党人的政治品格。共产党人的政治品格，反映着党员、干部所特有的政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等品行操守，关键就是要求我们做到对党忠诚。要不断增强政治定力，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要自觉把党放在心中，牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，把个人的前途命运与党的前途命运紧紧联系在一起，切实做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党。要牢牢坚守共产党人的精神高地。理想信念是共产党人的精神之钙，是党员干部安身立命之本。我们必须真学、笃信、活用党的创新理论，全面系统深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把坚定理念信念、筑牢精神支柱作为终身课题。要把理想信念的坚定性体现在本职工作中，在胜利时和顺境中不骄傲不自满，在困难时和逆境中不消沉不动摇，经受得住各种赞誉和诱惑考验，经受得住各种风险和挑战考验，永葆共产党人本色、底色。要持之以恒修养党性，任何时候都不能放松思想改造，也不能放松党性锻炼。要牢牢坚守共产党人的道德情操。高尚的道德情操是共产党人精神家园的宝贵财富。要以焦裕禄、孔繁森等先进模范人物为榜样，始终保持共产党人的高尚情操。要自觉践行社会主义核心价值体系，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神，树立社会主义荣辱观，在遵守社会公德、职业道德、家庭美德等方面，率先垂范。要管住管好生活圈、娱乐圈、交友圈，做思想纯洁、品行端正的示范者，做明礼诚信、遵纪守法的先行者，做作风正派、情趣健康的引领者。

(二)做一个政治上的明白人。“明白人”的特征就是知道什么事能做、什么事不能做，什么事该做、什么事不该做。做一个政治上的明白人，必须牢固树立“四个意识”，始终与中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一。要进一步强化核心意识、看齐意识。增强核心意识，就是要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。增强看齐意识，就是要经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要进一步强化号令意识、责任意识。严守党的政治纪律和政治规矩，永葆绝对忠诚于党的政治品格，坚决做到听令而行、令行禁止。要不断提高落实力和执行力，确保党中央和各级党委的决策部署不折不扣地落到实处。要始终把责任扛在肩上，敢于担当，敢抓善管，遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖，积极作为，创造性地开展工作，坚持不懈攻坚克难，着力解决影响发展的突出问题和矛盾。要进一步强化纪律意识、底线意识。讲党性、懂规矩、守纪律、听指挥，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。对党的重大决策部署，不说三道四，不自行其是，不阳奉阴违，不打折扣、搞变通。严格按照党章、党员廉洁自律准则和新形势下党内政治生活若干准则要求为官从政，坚决抵制潜规则，坚决不搞权力寻租、权钱交易。严格遵循组织程序，坚决服从组织决定，严格执行民主集中制、请示汇报、个人重大事项。

报告。

等制度，自觉接受组织纪律监督和干部群众监督，自觉接受群众监督和舆论监督。

(三)做一个行为上的老实人。“老实人”的特征就是凡事都要严格按组织要求办、规定制度办、程序要求办，决不自行其是、投机取巧。行为上做一个老实人，就是要正确处理好个人与组织的关系，规矩与程序的关系。要坚决维护团结、不拉帮结派。党员只有一个上级，那就是组织，干部只有一个靠山，那就是人民。我们要坚决克服“出大力的不如抱大腿的”错误思想，坚决不能将正常的同志交往庸俗化、圈子化、派系化，坚决反对领导干部对党员颐指气使，党员对领导干部阿谀逢迎，大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，切实营造风清气正的政治生态。要坚决服从组织、不讨价还价。服从组织决定是党员干部讲大局、讲党性的表现。我们要强化组织观念，牢记自己是入了党的人，任何时候都要与党同向同行、同心同德，坚决禁止向党要荣誉、要职务、要待遇行为，只要组织需要、工作需要，到什么岗位上都能发挥出自己的光和热，以实际行动服从组织、拥护组织、支持组织。要坚决遵循程序、不我行我素。敢于和善于按程序办事，既是保证全党集中统一的“硬规定”，也是检验党员合不合格的“试金石”。要遵循程序，就必须加强学习，准确掌握各项制度规定中的程序要求;就一定要主动将各种工作程序公之于众，让权力在规定的程序和约束下行使，让权力运行阳光透明，坚决防止随意简化程序、故意规避程序、搞暗箱操作或任性“变通”，坚决防止不作为、乱作为。

(四)做一个作风上的正派人。“正派人”特征是有德行、谨言行、重品行。做一个作风上的正派人，在日常工作生活中必须要做到慎独、虑微、防小，真正心有所畏、言有所戒、行有所止。“千里之堤，毁于蚁穴”，犯大错误都是从犯小错误开始的。习近平总书记在《之江新语》中说道：“于细微处见精神，于细微处也见品德。小事小节是一面镜子，能够反映人品，反映作风。”现实中，许多党员干部违法违纪，往往也都是从“不拘小节”，从生活和工作中的小事开始，一步一步地滑向深渊的。所以，我们一定要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，用“慎独”来处处严格要求自己、时时严格规范自己，确保自己做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样;用“慎初”来把住第一次、守住第一道防线，确保自己不抱侥幸心理、不图一时之快，不迈危险的第一步;用“慎微”来警惕小毛病、整改小问题，确保自己不在小事小节中迷失方向、不在小恩小惠面前丢掉原则，真正把自己修炼为气节高尚、两袖清风、一身正气、顶天立地的正派人。

总之，守纪律、讲规矩，做合格党员，永远在路上。我们一定要按照习总书记的“四句话”要求，始终坚持把纪律规矩挺在前面，不忘初心，砥砺前行，确保对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，为实现伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

严格守纪律规矩做合格党员心得体会

我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党章第37条规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。下面从三个方面谈谈：

(一)党的规矩纪律的重要内容。

党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这四个方面，党章、纪律和国家法律作为党的规矩比较容易理解，关键是为什么说党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是十分重要的党内规矩?这是因为，对我们这么一个大党来讲，不仅要靠党章和纪律，还要靠党的优良传统和惯例。这些规矩看着没有白纸黑字的规定，但都是一种传统、一种范式、一种要求。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。20xx年1月1中书记在中国共产党第xx届中央纪律检查委员会第五次全体会议上强调“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩”，“我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。”

我党在长期的革命和建设的过程形成了许多优良传统，如理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大优良传统和作风;务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风;务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风两个务必;“坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取”;“坚持理论联系实际，反对照搬照抄、本本主义”;“坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义”;“坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散”;“坚持党的纪律，反对自由主义”;“坚持艰苦奋斗，反对享乐主义”;“坚持清正廉洁，反对以权谋私”;“坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风”的八个坚持八个反对;三项纪律八大主义;焦裕禄的《干部十不准》等。这些传统应作为党员同志的言行的准则。

针对党内存在的不良现象，我党还制定了《关于党内若干政治生活准则》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为纠正党内不良倾向发挥重要作用。

《关于党内若干政治生活准则》是1980年2月29日中国共产党十一届五中全会通过的一部比较全面系统的党规党法，共有11条，分为引言、正文和结束语，其中第一条为最根本的一条，第一条是坚持党的政治路线和思想路线，坚持党的政治路线和思想路线就要反对思想僵化、反对否定和批判社会主义道路。其他条文的内容丰富。

《中国共产党廉洁自律准则》是中国共产党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化。《准则》自20xx年1月1日起施行。共有八条内容，分别是：第一条坚持公私分明,先公后私,克己奉公;第二条坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事;第三条坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。第四条坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献，党员领导干部廉洁自律规范;第五条廉洁从政,自觉保持人民公仆本色;第六条廉洁用权,自觉维护人民根本利益;第七条廉洁修身,自觉提升思想道德境界。第八条廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。规定规范了公与私、廉与腐、苦与乐、俭与奢四对关系，这既是全体党员具体的行为标准，又是行为约束的界限。

《中国共产党纪律处分条例》共3编、11章、133条、17000余字，分为总则、分则和附则三部分。相对于20xx年版，《条例》呈现5大亮点：一是将党章相关内容具体化，突出政党特色、党纪特色。二是将违反党的纪律行为整合修订为6类。三是突出政治纪律和政治规矩。四是坚持纪严于法、纪在法前。五是体现党的以来全面从严治党特别是作风建设和反腐败斗争的最新成果。

上述准则条例成为我党规矩、纪律的重要内容，而且随着党的形势的发展变化，党的规矩纪律也将不断完善。

(二)违背党的规矩和纪律的主要表现。

尽管我党制定了各种规矩规范党员行为，但还是存在少数党员心知肚明，行动上却目无纪律，危害国家和人民的利益。在违背规矩方面集中表现：其一，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。其二，乱评乱议，口无遮拦。其三，脱岗离岗，不向组织汇报。其四，个人重大问题不报告。其五，跑风漏气说情风，打招呼。例如在村干部的选举过程中，少数党员干部为了使自己当选，在代表中散布现任干部挪用征地补偿款的虚假消息，这种行为就属于在党内搞非组织活动。再如有的同志热衷于打探消息，四处寻问，八方打听，捉到一些所谓内幕消息就私下传播。有的同志在干部选拔任用、考察过程中不讲大局、不讲组织原则，热衷于传播消息、跑风漏气。有的同志对涉及党的理论路线方针政策等重大政治问题说三道四、指指点点，这些行为就属于乱评乱议，口无遮拦。

在违背纪律方面主要表现为：一是大权独揽、独断专行。二是任人唯亲、卖官鬻爵。三是设租寻租、以权谋私。四是官商勾结、利益输送。五是巧取豪夺、搞“家天下”。例如中央巡视组对中国长江三峡集团公司巡视就发现，有的领导人员亲友插手工程建设，一些招投标暗箱操作，工程建设项目分包现象比较普遍，这种行为属于官商勾结、利益输送。再如中央巡视组对中国长江三峡集团巡视后发现，选人用人工作问题比较突出，工作程序缺失，个别领导人员带病上岗，一些关键岗位长期不交流。这就属于大权独揽、独断专行的情况。

也正是因为这些情况的存在，特别强调规矩纪律的重要性，在不同的场合论述讲规矩有纪律，如：“定了规矩就要照着办;党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设;领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉讲诚信、懂规矩，襟怀坦白、言行一致、心存敬畏、手握戒尺，任何情况下都不越界、越轨;对每个干部都要加强民主集中制教育培训，使大家熟悉民主集中制的规矩，懂得民主集中制的方法;要加强对党员干部特别是领导干部的教育，让大家明白那哪些事不能做，哪些事该这样做，哪些事该那样做，自觉按照原则、规矩办事;要坚持原则、恪守规矩，严格按照党纪国法办事。

讲党的规矩纪律的主要内容，为什么要重点突出讲把遵守政治纪律和规矩摆在首位呢?这是因为在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，这是管总的纪律和规矩。破坏政治纪律政治规矩危害极大，漠视政治纪律和规矩往往是一切腐败的源头。原苏联共产党的倒台，就是一个典型的经验教训，苏联解体原因是多方面的，但与戈尔巴乔夫在政治上推行言论自由，推行极端民主化，完全抛弃一个政党的政治纪律和规矩是分不开的。事实上，现代政党是为了共同的政治目标而组成的政治组织，必须要有特定的政治纪律政治规矩来确保本党政治目标的实现。尽管西方发达国家的资产阶级政党与无产阶级政党具有本质上区别，但他们国家的主要政党在政治方面对其成员却是有严格约束、严肃要求的，政党的重要成员都必须拥护本党的主流意识形态、重大的政治主张、政策主张。对那些在政治上行动上与本党离心离德的党员，西方国家政党也是要执行纪律的。哪些鼓吹西方政党自由是完全没有根据的。而我们的党从一个弱小的党发展到今天8700多万党员的强大的党，历经无数困难与奉献，在新的形势下，还面临“四大考验”、“四大风险”，但却还能带领全国人民不断实现新的跨越，其原因之一就在于始终严守党的政治纪律政治规矩。目前，不遵守党的政治纪律和政治规矩主要表现在：破坏政治纪律政治规矩，在政治立场和方向上，“马列主义对人，自由主义对己”;在政治言论方面，”想说什么说什么，口无遮拦，毫无顾忌，讲话不分场合、不负责任、不计后果”;在政治行动上，存在非组织化、小团体主义、甚至极端民主化等不良思想倾向。而作为一名党员，就应该自觉抵制这些现象，把遵守政治纪律和规矩摆在首位。

严格守纪律规矩做合格党员心得体会

在学生的眼中，教师是偶像，是楷模。教师的文化素养，道德情操，思想境界，一言一行，一举一动，都对学生有潜移默化的影响。因此，我时常提醒自己要严格要求，并努力做到以下几点：

第一，忠诚党的教育事业，爱岗敬业，具有强烈的事业心和高度的责任感。不但要对自身的业务技能孜孜不倦地追求，而且永远对教学、教研充满热情，为我校教育的发展和教育质量的提高尽职尽责，无私奉献。只有自己真正有发自内心，表里如一，言行一致的美好品德，才能在学生身上产生化学效应，使学生受到教育、感染和熏陶，让他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新时代人才。

第二，端正教育思想，转变教育观念。在素质教育的改革浪潮中，教师不仅是知识的传播者，创造的启迪者，更是道德的引导者。教师更应该时时以德服人，处处为人师表，不仅要做到严格要求自己，诚实可信，热情大方，而且要尊重学生，热爱学生，以学生为主体，充分调动学生的积极性和创造性，为学生营造一个平等、自主、和谐的学习环境。改变以前“教师满堂灌，学生被动学”的落后的教学方式。用自己饱满的热情，满腔的激情，对教育的豪情，细化每一堂课，设疑每一个知识小点，让学生在课堂感受知识给他们带来的快乐。

第三，加强自身道德修养，树立良好的教师形象。教师人格是一种健康、美好、完整的整体人格。德与才的分离，言与行的相悖，大节谨慎而小节不拘，聪敏过人而举止轻浮等等，都是教师应当避免的。教师平时就要注意道德修养，充分发挥自己的榜样示范作用，切实加强自己的道德修养，不断提升自己的道德水准。

我是一名农村小学教师，而且体弱多病。前年暑假，我在华西医大做了肺纵隔肿瘤切除手术，近一年来，我的身体仍然没有彻底恢复，经常一堂课下来，都会累得气喘吁吁，身心疲惫。但这些都不影响我对专业知识的学习，不会成为我不上班的理由。我仍然恃之以恒地学习，夜以继日地工作。尤其是课堂上，我仍旧以饱满的热情激发学生的学习兴趣，与学生一道，共同探究学习中的疑难，我不会让学生看到我的脆弱，不会给学生留下不好的印象。

二、踏实工作，以校为家。

教书是我的天职，育人是我的义务。在自己的工作岗位上，我辛勤地耕耘，踏实地求索，服从安排，遵守校纪，爱岗敬业，爱生如子，用粉笔书写人生，用汗水浇灌花朵。虽然辛苦，却也快乐，虽然清贫，却也充实。在我校老师的眼里，我是一个多面手，能写会画，能歌善舞，能为领导排忧解难，能让同事如沐春风。为了让学校更加充满生机和活力，让学生获得更多的课余知识，我向领导提议成立红领巾广播站，我自己还毛遂自荐当播言主持，负责组稿，审稿。通过近一年来的努力，我校的红领巾广播站开展得有声有色，深得领导的认可，同事们的赞誉和同学们的喜爱。我在做好自己本职工作的同时，还无私地为学校排忧解难。本期学校举行“颂祖国”歌咏比赛，我利用自己的课余时间，配合专职老师的工作，积极参加各班节目的排演，有时累得回到家躺在床上爬不起来，有时忙得连晚饭也顾不得做，饿得自己的两个孩子哇哇直叫。我工作做好了，可是却苦了家人和孩子，为此没有少挨家里人的埋怨，但当我看到歌咏比赛的成功举行时，我喜极而泣，欣喜若狂。

师爱是教育之本，爱心是教师之魂。对于自己的本职工作，我亦是尽职尽责，恪尽职守。课前，我认真搜集教学资料，查阅各类工具书，活用教学资源，写好教案，做好课前准备。教学过程中，利用远程设备，丰富教学手段，以学生为主体，充分调动学生的积极性和创造性。并不时变换教学方法，力求课堂新颖，将课堂延伸到自然，延展到生活，延续到浩瀚无边的宇宙，让课堂精彩纷呈，让学生兴趣盎然，让教学效果水到渠成。我的每一堂课都能给学生以启迪，都能让学生学到不少新知。因此学生也很喜欢我。

批改是检查教学效果的必要过程。每堂课的课堂作业，我都会一丝不苟地给学生批改。我班学生的每本作业本上那密密麻麻的红圈、红勾，红横、红点，都凝聚着我的心血。如果在课后不认真批阅学生的作业，我们怎能知道学生的学习情况?又怎能纠正学生学习中的错误?无论是学生的练习册还是作文，甚至是学生的家庭作业，我都会聚精会神地去批改。一份耕耘，一份收获，通过一年的努力，我这个全校公认的“烂班”，不知觉中已经爬到了学区的前列。

关爱学生得从关心留守学生做起。在我班上，有四分之三的孩子都是留守学生，他们从小就缺少父爱母爱，没有享受家的温暖，尤其是学习上没有人辅导、监督，而我班的大部分学困生都是留守学生。我给她们蒸饭，为她们洗衣，帮她们补习功课，让他们和自己的孩子一起学习、生活，让他们感受到了家的温馨。平时还带孩子们到家里玩，给他们买一些学习用具，孩子们都亲热地叫我“老师爸爸”，每当我听到那一句句童稚的叫喊，我辛苦的心田就会泛起甘露般的涟漪，我欣慰自己的付出终于有了回报。

教师的工作的确十分辛苦，这是天下尽知的。

讲规矩守纪律做合格党员发言稿

制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程，从这个意义上讲，制度建设没有“最好”、只有更好。我们坚持与时俱进、改革创新，不是对过去良好传统的否定，而是为了顺应新形势、解决新问题和完成新任务。地税系统制度建设取得的成绩毋庸置疑，但问题也是客观存在的，而且有些问题已经对内部管理、系统建设、事业发展产生了不良影响，必须引起高度重视。总局在推进依法治税方面，曾强调要“内外并举、重在治内、以内促外”，我认为这充满了法治精神和辩证思维，对于当前处理带队与治税等内外关系具有很好的指导意义。我们要认真领会，贯彻到规范内部管理工作之中。

地税系统的制度建设，大致可以分为两大类，一是规范和约束自身的;一是规范和服务纳税人的。当前，问题较为突出的，并且从工作时序上需要首先解决的，我认为主要集中在内部管理制度建设方面。

在制度制定上：一是存在缺项。我们在会议、文件，教育、监督，作风、廉政等诸多方面建立了很多制度，但也有一些该建立的没有及时建立，不少还是难啃的“硬骨头”。二是重复打架。部门之间协调沟通不够，同样一件事情，多个制度都有规定要求，没有很好地界定明确、统筹规范，有的规定要求不一致，甚至打架，不利于执行。三是不符实际。有的制度是应景之作，上面有规定，于是就“照葫芦画瓢”搞一个，对上虽有交代，但对内、对下意义不大。还有的制度，初衷是好的，但在制定过程缺乏深入调研，有些规定要求不接地气，一厢情愿，执行得不好，基层也有意见。四是陈旧老化。制度虽忌朝令夕改，但如果与形势不适应了，同党和国家大政方针、法律法规等“上位法”不符合了，就必须要改。我们的有些制度没有随着形势要求的变化及时调整完善。特别是随着信息技术的应用，工作手段、方式发生了重大变化，有的制度规定明显陈旧，没有及时修改完善，这在业务类内部管理制度方面尤为突出。

在制度执行上：一是有制度不执行。系统上下制度执行总体上是好的，但还是有不少制度写在纸上、挂在墙上、说在嘴上，成了“稻草人”和“橡皮泥”。比如，省局督办制度出台以后，从未正式立项督办过一起事项。再如，紧急重大情况报告制度、重大涉税舆情报告制度出台至今，仍然有少数单位没有按要求落实。长期积累下来的痼疾，让有制度不执行在少数地方成为习惯、潜意识，最后在行为上形成对抗。二是打折扣搞变通。合意的执行，不合意的就不执行，或者想方设法变通执行。把落实。

规章制度。

当成“拉橡皮筋”，可紧可松、可进可退，信奉“大错不犯、小错不断”。比如，在公务接待、外考察学习中，在当前规定约束越收越紧的形势下，也还有这样或那样的松懈麻痹，打制度的“擦边球”，对个人、对组织都是很大的隐患。再有，在落实评先评优制度上，少数地方恣意搞变通，盛行好人主义，或重私情轻德才，或搞所谓的平衡、摆平，结果先进得不到鼓励，后进得不到鞭策。三是钻空子闯黄灯。有的制度在执行中存在漏洞，就被当成“黄灯”，油门一踩就闯过去。比如出差报销制度，有的同志出差接受基层接待了，回来照样申领补助。比如在执行干部人事管理制度上，还有的搞亲亲疏疏、小圈子、“小山头”，以公权互相“关照”;极个别干部无视组织存在，天马行空、独来独往，或独断专行，或自由主义。四是缺少执行问效。制度出台以后，执行效果怎么样，没有及时问效。比如，答复基层请示事项，各单位是不是都按规定时间答复，没有日常考核，执行效果很难评价。

在监督问责上：一是怕得罪人。看到好事，跑得快、讲得快，讨好、卖人情;碰到会让人不高兴的事、要执行制度了，推诿扯皮，“睁只眼闭只眼”，不敢监督。二是日常监督乏力。平时视而不见，不管不问，到了秋后算账。明查暗访、综合督查发现的问题，很多是日常工作中经常出现的问题，平时没有监督、没有问责，只有在被明查暗访发现通报后才引起重视。三是顾此失彼。监督管理有时只顾一头，有的时候前紧后松，有的时候前松后紧。比如，在会议管理方面，很多时候只重视会前报批管理，但是一旦会议计划通过了，临时变更会议地点、擅自扩大会议规模等，就没有得到及时有效的监督问责。再比如，在重大情况报告、舆情管理中，出现情况了，开始不报告，事搞大了、搞不定了，才紧张起来。四是底气不足。有些领导干部在执行制度方面自身做得不好，没有带好头，于是就不敢要求别人，监督问责也没底气。更糟糕的是，有的领导干部自己做了一些不守纪律、不讲规矩的事情，夹带私心和私利，由此被要挟，丧失了领导权威，根本不敢要求、监督别人。

制度建设问题如不切实加以解决，所导致的直接后果，就是造成疏于管理，组织失去公信力，队伍丧失凝聚力、战斗力。干与不干一个样、干好干坏一个样，就没有人愿意去尽心尽责地干事;遵守制度与不遵守制度一个样，长此以往，就没有人拿制度当回事、拿组织当回事。抓不好制度建设，作为单位领导，就是失职、渎职。

地税系统点多、线长、面广，近13000人，要上下齐心，形成一个团结有力的战斗集体，确保完成日益艰巨的地税工作任务，内部管理工作责任十分重大。要以良好的制度和有效的制度执行来保障政令畅通、高效运转，坚持发挥好领导带头作用和绩效管理的激励约束作用，不断规范内部管理。

第一，要坚持以制度建设为总抓手。要针对当前制度建设存在的问题，认真抓好制度的废、改、立，健全制度建设运行机制，强化制度执行，努力形成人人敬畏制度、遵守制度的良好风气。

一是要全面清理规范制度。要在教育实践活动建章立制已经取得成果的基础上，根据新形势新要求，立足全局，以务实管用为原则，从上至下、分门别类开展制度办法的集中清理。要崇尚大道至简，不搞文牍主义、反对繁琐哲学，做到于法有据、于事简便。要坚持谁制定、谁负责清理，拿出具体的清理意见。部门之间要加强配合，及时沟通，确保制度之间有序衔接，形成一整套有利于保障政令畅通、工作高效运转的制度体系。

二是要建立提升制度执行力的闭环管理机制。系统严谨的制度建设体系，会大大增强制度的执行力。要紧扣提升制度执行力，探索建立一套制度执行情况的收集、纠偏、问效和完善的闭环管理机制，在实践中不断提升制度的“含金量”，扎牢制度的“篱笆”。要建立收集反馈机制，制度制定者定期收集分析制度执行情况，制度执行者也要及时反馈问题;建立问题纠偏机制，对制度执行中出现偏差的现象，把准方向，及时纠偏;建立分析问效机制，适时准确掌握制度执行的成效和不足;建立整改完善机制，根据形势变化和工作实际，定期对制度进行集中清理和完善。这样，制度建设才能与时俱进，适应新形势新要求，更好地发挥其约束、规范、引领等作用。

三是要加大制度执行不力的追究力度。法的生命在于实施。责任追究是落实制度的关键一环。小平同志曾指出，只说不做，半点马列主义都没有。强调，与其坐而论道，不如强化追究。省委省政府近期对强化依法科学决策和抓好督查落实工作作出一系列部署。总局王军局长指出，教育千遍，不如问责一次。对有规不依、有章不循、恶意规避、随意变通、不执行或者不按照要求执行制度的行为，要坚决追究责任，做到防微杜渐，抓早抓小。要积极探索完善责任追究方式，根据违反制度行为的情节轻重，合理使用责任追究方式，起到惩戒作用。一定要让违反制度的行为付出代价，这样制度才会有权威，才会受到大家的真心拥护和遵守。

第二，要发挥好领导干部的带头作用。制度能否得到执行，关键在领导;内部管理能否有力有效，关键也在领导。领导干部的率先垂范是最重要的，是“关键的关键”。所谓“上行下效”、“上梁不正下梁歪”，讲的都是这个道理。对于各项制度和规定，各级领导干部尤其是各单位“一把手”，要带头自觉执行，带领强化执行，认真履行管理之责。

一是要增强制度意识。制度意识，是法治精神的具体体现。制度也是纪律、规矩的重要方面，守纪律讲规矩，必须要执行好制度。应当讲，我们大多数领导干部能够带头执行制度，敢管理、有担当。但是，不可否认，有少数领导干部心中缺乏对制度的敬畏意识，长官意识较强，还不习惯、不善于用制度管人管事。还极少数领导干部把制度当作“手电筒”，只照别人，不照自己，或者有选择性照射，缺乏公正;不是把制度用来维护全局利益，而是为小团体的利益，甚至为个人私利，“好经往歪里念”，等等。这样的领导很难服众，单位也很难管好。

二是要强化管理责任。领导干部不仅要从严要求把份内工作抓好，还要时时刻刻把管理责任落实好，始终对制度要保持敬畏感，千万不能说起来重要、做起来次要、忙起来不要，切实养成依法依纪依规依制管人管事的习惯，履好职、尽好责。

三是要树立领导威信。孔子曰：政者，正也。子帅以正，孰敢不正?一个单位的风气正不正，关键看这个单位的领导正不正。要自觉破除特殊化、官本位的思想，领导要做给下属看，一把手要做给副职看，机关要做给基层看。制度上有明文规定的，就要一毫不差地落实;纪律上有明确要求的，就要不折不扣地执行;规矩上有约定俗成的，就要老老实实地遵循。领导带好头、当示范、做表率，威信自然树立，才会有领导力。

四是要敢抓敢管善管。领导干部要有敢于担当的精神和动真碰硬的勇气，不能做“老好先生”，不能有“软耳根”。对违反制度规定的行为要敢于监督、问责，严格做到不开口子、不破规矩、不说人情，绝对不能有下不为例。一视同仁，对事不对人，不搞亲疏远近。否则，加强和规范内部管理就很难深入下去。

第三，要发挥好绩效管理的约束激励作用。去年以来，系统上下按照省局统一部署，积极探索，全面推进绩效管理试运行工作。总体看，体系架构基本形成，运行机制初步建立，考评平台初步搭建，个人绩效已经破题，呈现出激活力、强管理、重执行、抓落实、促发展的良好态势。根据总局部署要求，今年全省地税系统要正式全面推行绩效管理，稳妥探索个人绩效管理。这既是推动地税工作的重要抓手，也是加强制度建设、规范内部管理的有效载体，我们必须切实抓紧抓好。

一是要完善制度设计、优化指标体系。“翻新”制度办法，形成办法、细则、配套规则等组成的一套较为完整的、符合安徽地税实际的制度体系。省局正在抓紧编制今年对市局、省局机关的两套考评指标，总的是以推动工作落实为导向，力求做到突出重点、精简数量、细化标准、聚焦主业。待省局指标下发后，市县局要全面承接和做好对本系统、本单位的指标编制工作。

二是要改进考评方法、注重过程管理。坚持量化优先、差异管理。能量化的指标尽量量化，对难以量化的指标，实行强制分档评分，以约束考评的随意性、体现结果的差异性。在过程管理上，要做到“三个强化”：强化工作部署、执行、反馈的连贯性和互动性，强化平时考评，强化绩效运转评估。

三是要加强结果运用、强化正向激励。把问责惩戒与正向激励结合起来，出实招、动真格，抓两头、带中间，做到奖罚分明、考而有用，激发队伍活力，增强内生动力，促进责任落实、任务落地。

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严格守纪律规矩做合格党员心得体会

为了巩固“两学一做”学习教育活动成果，进一步提高全乡党员干部思想认识和学习深度，10月26日晚，川底乡党委要求以支部为单位，认真组织党员干部集体收看《榜样》专题教育片，助推“两学一做”学习教育向纵深发展。

在和村村党支部活动室里，全村共有近70名党员干部参与了观看，观看人员聚精会神，把《榜样》认真学好、用好，用最真切的心去领会作为一名合格共产党员的宗旨;在观看视频后，支部要求每位观看人员必须写一篇观后感，用最朴实的语言彰显作为一名共产党员、一名基层干部为人民服务的意义。

《榜样》是以“不忘初心、继续前进”为主题，“向榜样看齐、做合格党员”为主线，是全面深化“两学一做”学习教育活动的延伸，该片主要内容是邀请部分今年获得表彰的全国优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织代表到场，通过典型实例、实际访谈等方式诠释中国共产党人坚定理想信念、为民务实、一心一意为老百姓办实事的精神风采，真正的让党员干部树立正确的人生观、价值观，让他们立足本职岗位，从自身做起，扎实工作，要切实发挥好党员先锋模范作用，为群众办实事、办好事。

《榜样》让我几次落泪，革命先辈们的事迹使我荡气回肠;最美乡村女教师令我汗颜;大国工匠的执着让我心悦诚服;人民警察的光辉形象映衬了我的渺小;院士用大数据描绘出的国家未来令人神往。

他们是亿万普通人当中平凡的一员，但他们又是伟岸的，他们是十三亿国人的骄傲，是民族的脊梁。榜样们不忘初心、乐于奉献，开拓进取的精神深深地感染着我们。看看他们，我为我是一名中国人而感到自豪，同时作为一名中国共产党党员而深感责任重大，油然而生的敬意使我产生了向他们学习的冲动，因为我也想成为他们那样的人岗位可以平凡，但不能甘于平庸。将平凡做到极致，同样可以干出令人瞩目的成绩，同样可以成为周围人的榜样。

榜样的力量是无穷的!

严格守纪律规矩做合格党员心得体会

合格党员，是一种政治要求，也是一种道德要求。现实中有些虽然在组织上入了党，但在思想上、政治上和行动上却并没有真正入党的党员。这些所谓的党员宗旨意识淡薄，组织纪律涣散，道德行为失范，其思想、行为跟共产党员的标准要求有着很大的差距，甚至完全背离了共产党员的标准要求。这样的党员，简言之，三个字：不合格。革命导师列宁同志曾经说过：“徒有虚名的党员，就是白给，我们也不要。”

要做一名合格党员，就要讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为;强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。

要做一名合格党员，在思想上政治上行动上要同习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。

要做一名合格党员，就要践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务。

讲政治、有信念。讲政治、有信念是对党员的基本要求。毛泽东同志曾指出：“不讲政治，就等于没有灵魂。”要做一名“有灵魂”的共产党员就要始终保持头脑清醒，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向。共产党员要自觉加强政治理论学习，不断加强政治修养，坚定理想信念，做政治上的“明白人”。习近平总书记强调指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。因此，共产党人要以理想铸魂，用信念作骨，坚决做到讲政治、有信念。

讲规矩、有纪律。讲规矩、有纪律是对党员党性的重要考验，是党员对党忠诚度的重要检验。党员讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做、哪些不该做，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，增强守规矩的自觉性和坚定性，靠制度来规范和约束自己的言行。

讲道德、有品行。讲道德、有品行是党员的重要标准，其中德是第一位的，品行和能力相比，品行更为关键。党员必须努力实践全心全意为人民服务的宗旨，上好道德修养这一人生必修课，当好社会主义核心价值观的模范践行者。

讲奉献、有作为。讲奉献、有作为是党员必须履行的重要义务。党员讲奉献就是要树立积极健康向上的世界观、人生观、价值观，吃苦在前、享受在后，要时刻把百姓的冷暖安危记挂在心间，装在心里，坚持好党的群众路线，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。只有讲奉献才能充实人生，只有加强责任意识、公仆意识、服务意识，甘于奉献，甘于为人民群众服务。

守纪律讲规矩学习体会_守纪律讲规矩做合格党员心得体会

连日来，区委副书记、区长李建成，区人大会主任李连元，区政协主席李维怀分别深入到所联系街镇，以“讲规矩、有纪律，做纪律合格的明白人”为题，为党员干部讲“两学一做”学习教育第二阶段专题党课。

在霍各庄镇，李建成指出，开展“两学一做”要追求更高的标准，牢记让人民幸福是中国共产党的初心，增强人民群众获得感是区委、区政府的初心，建设富裕文明秀美强镇是全镇党员干部的初心。

李建成要求广大党员干部把“两学一做”学习教育作为一项重大的政治任务来抓，增强思想自觉和行动自觉，把握学习教育的基本要求，提高学习教育的针对性和有效性。

李建成说，开展“两学一做”要坚持问题导向，在“学、思、践、悟”四字上下功夫，处理好公与私的关系，解决好利益观问题;处理好对上与对下的关系，解决好政绩观问题;处理好继承与创新的关系，解决好发展观问题;处理好依法依规与担当作为的关系，解决好法治观问题;处理好自律与他律的关系，解决好德治观问题。

李建成指出，开展“两学一做”领导干部要率先垂范，在忠心对党、公心用权、清心律己、一心干事上作表率，充分发挥领导干部的示范带动作用、党员的先锋模范作用、党支部的战斗堡垒作用，推动全镇及全区各项工作有效落实、各项目标加快实现。

在口东街道，李连元指出，政治规矩和政治纪律是党保持先进性和战斗力的根本保证，是党的事业不断走向胜利的关键所在，是协调推进“四个全面”战略布局的首要保障，是对各级党员干部党性的重要考验。全体党员干部要准确把握、深刻认识严明政治纪律、严守政治规矩的极端重要性，切实增强讲规矩、守纪律的政治自觉。

李连元强调，要不断锤炼严明政治纪律、严守政治规矩的政治定力，时刻保持警醒，对照党章党纪党规找差距、找不足，防止执行纪律不严、遵守规矩不力。要自觉遵守和维护党章，按党的规矩办事，强化程序观念，用严格的党内政治生活来规范和引导党员干部，坚决同错误思想、言论和行为作斗争，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪面前无所畏惧，在诱惑面前立场坚定，着力构建严明政治纪律、严守政治规矩的政治生态，为区域经济发展和社会和谐稳定提供坚强的组织保证。

在潮阳街道，李维怀指出，要树形象，党员要有党员样，平时能够“看得出”，关键时刻“挺得出”，危难时刻“豁得出”;要有纪律，党员就要讲规矩，要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律，坚持做到不越界、不踩线、不触雷;要敢担当，党员要尽党员责，牢固树立担当意识，认真履行职责，敢于克服困难，敢于奋力攻坚，敢于取得胜利;要做模范，党员带着群众干，争做遵守纪律、爱岗敬业、服务发展的模范，保持共产党员先进性。

李维怀强调，要把学习教育目标定位在“四个进一步”上，夯实“学”这个基础，抓住“做”这个关键，争做“四讲四有”的合格党员。领导班子要以这次学习教育为契机，管好党员干部，带好队伍，围绕实施“六大工程”，京宝唐高铁项目、园区开发、强街强镇、“四清一绿”和民生稳定等重点工作，想事干事成事，创新发展，有所作为。

严格守纪律规矩做合格党员心得体会

干成事是干事的最终目标，也是履职尽责的根本要求。我们要按照省委书记王东明在纪念中国共产党成立95周年讲话中的要求，鲜明“干成事”的目标导向，把蕴藏在全省广大党员干部中想干事的积极性、会干事的创造性，及时地引导到为推动四川“两个跨越”而干事创业的实践中去，实干见实效、干事干成事，努力在务实功求实效中推动事业发展。

干成事是一种追求、一种责任、一种收获。干成事，是想干事与会干事的综合反映。邓小平同志曾讲过，“只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。”干事必须干成，不成等于没干。只有把想干的事干成、会干的事干好，才能真正成就一番事业。我们正处在向决胜全面小康、建设经济强省冲刺的关键时期。离成功越近，往往面临的挑战就越大、困难就越多。这就要求广大党员干部树立起“实干就是能力，落实才是水平”的理念，勇于担当、脚踏实地、埋头苦干，始终把目标锁定在“干成事”上，把智慧凝聚在“干成事”上，把力气倾注在“干成事”上，用“干成事”的目标导向来推动发展进程、激活创新动力、实现群众利益，真正创造出经得起实践、历史和人民检验的业绩。

干成事要成在推动转型发展上。发展是解决当前一切问题的关键。经济发展不好，更好地改善民生、增进人民福祉就无法兑现，中国特色社会主义制度优越性便难以体现。全省上下务必坚持发展第一要务，全面落实新发展理念，适应把握引领经济新常态，以创新驱动转型发展。要把推进供给侧结构性改革作为主线，坚决搞好“三去一降一补”;要落实好“项目年”的部署，着力抓好重大基础设施建设，推进各重点项目工程，积极培育七大战略性新兴产业、五大高端成长型产业和五大新兴先导型服务业，为四川长远发展奠定坚实基础。

干成事要成在推进改革创新上。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。要始终保持敢为人先的锐气和自我革新的勇气，勇于改革开放、勇于开拓创新，争当改革促进派、改革实干家，切实拿起思想解放的武器，破除旧的思想束缚，坚持用创新的思路、改革的办法去解决发展中的难题，以创造性工作开创发展新局面。要坚持以经济体制改革为重点，扎实抓好省委已出台改革方案的落地落实，继续研究制定一批突破性改革措施，努力在一些重点领域和关键环节取得重大进展，充分释放改革红利，做到改革不停顿、开放不止步。

干成事要成在保障改善民生上。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”抓发展、干成事，最终目的都是为了造福全川人民。民有所呼、我有所应，带领人民创造幸福美丽新生活，持之以恒地保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要大力实施各项民生工程，尽心抓好民生实事，切实解决好群众生产生活中的实际困难和问题。要以钉钉子精神推进精准扶贫精准脱贫，坚持资金、项目、资源等聚焦“四大片区”，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

古语云，善始者实繁，克终者盖寡。这既说明成事之艰难，更说明成事之可贵。对于党员干部来说，坚持把干成事作为干事的最终目标，谋事业、抓工作做到重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名、不使虚劲、不务虚功，就能在践行“做合格党员，当干事先锋”的要求中，成就让党和人民满意的事业。

严格守纪律规矩做合格党员心得体会

“讲政治，有信念”是做合格共产党员的首要标准和首要前提，将其放在“四讲四有”首位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极其重要性，其核心是强化“四个意识”，做到“五个必须”。如何做到“讲政治，有信念”，我个人理解就是要坚持政治理论学习、坚定崇高理想信念、坚决用理论指导实践，在实践中检验和创新理论。

一、坚持政治理论学习。

根据“两学一做”学习教育工作部署，作为党员必须认真学习党章、党规、党纪、党史，突出学习习近平总书记系列讲话，只有坚持读原著、学原文、悟原理，做到勤学深思，把握要领、领会要义、熟记要点，真正学懂、学透、学通，才能不断提高自身政治觉悟，提升自身党性修养。支部组织学习教育的过程中，切忌停留在传达文件、听报告、读报的形式。

二、坚定崇高理想信念。

通过经常学、反复学、持续学，查找自身不足，加强党性修养，上升为系统的理性认识，才会坚定理想信念。有的党员觉得讲理想信念比较“虚”，甚至不以为然。其实不然，许多革命先烈和时代先锋的光辉事迹为我们诠释了一个真理：理想信念不是虚无缥缈，也不是镜花水月，具体到实际行动上，都是真真切切、实实在在有标准、可检验的。在革命战争年代，判断一个党员是否合格，往往需要经过生与死的血雨腥风考验;如今，我们党面临四大考验是长期的、复杂的、严峻的，要做一名合格党员，就要不为歪风邪气所惑，不为名利得失所困，不为暗流险滩所动，在纷繁复杂的形势变化中，始终保持强大政治定力，坚持正确政治方向，牢固树立党性意识，坚定崇高理想信念。

三、用理论指导实践，在实践中检验和创新理论。

做合格党员，要严守政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉向党中央看齐，用党章党规和系列讲话精神武装头脑，并在实践中落实。没有科学理论的指导，就没有全党思想上的统一、行动上的一致。科学理论来源于实践，实践是检验理论的标准。中国特色社会主义理论具有与时俱进的理论本质，它随着时代和实践的变化而不断发展，党要永葆青春，党员要保持先进性，需要与时俱进地创新理论。