贵州省留守儿童调查报告 留守儿童问题调查报告(实用5篇)

报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。报告的格式和要求是什么样的呢？下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写，我们一起来了解一下吧。

留守儿童问题调查报告

金秋九月，我们从大二步入大三，从稚嫩走向成熟。成长的路上虽然艰辛却不孤单——九月学校组织全班同学集体赴广西壮族自治区百色市田东县进行社会实践活动——这是我们大家共同成长的见证。我们86个同学分成了10个小组，走访了田东县2个镇的近100个村，走访交流上万人次，调查问卷达千份，收获颇丰。每个人也都从这次的活动中了解到中国内陆西部地区农村的现状，展现了新的世界、打开了新的思路，受益匪浅。

二十世纪九十年代初以来，改革开放释放出来的巨大能量使中国经济和社会发展突飞猛进。间，青壮年农民大规模进城打工、经商，强烈地冲击着我国农村“男耕女织”的传统生存方式。

但由于受收入、户籍、住房、教育等约束，打工农民要携家带口在城市立足并非易事。所以，许多农民工不得不把家人留在农村，自己单枪匹马到城市闯荡。由此，农村便形成了一个以妇女、儿童和老人为主体的庞大“留守群体”，人称“386199部队”。

按照官方解释，“留守群体”是指农村流动人口（其中80%左右是农民工）在户籍地以外谋生时把其未成年的子女、妇女与老人留置在户籍地而产生的一个特殊的社会群体；具体是指与父母双方或一方分离并“留守”在农村的人员。

由此可见，留守人员产生的原因是农村人口的流动，而其中最主要在于农民进城务工。因此，留守人员的留守地多为农村，特别是农民工规模庞大的内陆西部贫困农村地区。由于留守人员包括三个部分：留守儿童、留守妇女及留守老人，因此“386199部分”就不难理解了——“38”指三月八日妇女节，代表留守妇女，“61”指六月一日儿童节，代表留守儿童，“99”指九月初九重阳节，重阳节又称敬老节，代表的是留守老人。

引发我对于这个话题探讨的，主要还是我在这次社会实践活动中在广西田东的亲眼见到、亲耳听闻的各种情况。

在走访当地居民的过程中，我们不难发现，许多青壮力都不在家，留在家的多为老人及孩子，或者就是负责照顾孩子或者耕作的妇人。开始我的想法还只是停留在浅显的表层：留在家的这些人，要么年老眼花，要么稚龄待哺，要么文化水平不高，有的甚至不懂普通话或不识字，在进行问卷调查的过程中困难重重。后来经过仔细思量以及询问交流才了解到，农村的土地或者承包出去，或者自家耕种，无论哪种，耕作者多为妇女或老人。而年轻的劳力，不止男人、还包括年轻的妇女，大多出外打工或经商，极少在家耕作。白天的农村空空落落的，除了鸡犬相闻，一般听不太到人声。与此同时，村民们也是多有抱怨。光光种地不够家里的各种开销，必须要出去打工才能真正的养家糊口，甚至需要年轻的夫妻两个人一起在外打工才有可能过上好日子，才能让孩子上好的学校、让家里盖上新房子。而了解所知，也确实只有那些在外经商或打工做得比较好的才能把家中的房子翻修一新，而能有能力盖房子的几家人也被周围的村民羡慕得眼红。而这修房的几万元在城市里的人看来不值一提，便是东部地区的农村也多有这份能力而有余的了，但在这里，中国的西部农村，却是极为光耀门楣的大事件了。

我国农村俨然从“男耕女织”的小农经济转变为第三次工业革命下的“男工女耕”的经济模式。

除此之外，留守群体作为一个社会热点话题，也确实有相当的媒体报道及网络宣传，其中不乏各类数据及真人事例，也引发了社会的广泛关注。

而涉及留守妇女、留守儿童、留守老人的各类生活报道、情感访谈、甚至是犯罪案件的报道也是数不胜数。

（一）农村留守——与“城市留守”相对应

城市或者农村，都是人们聚居的地区，但二者的不同在于，城市是物质经济的繁荣区，是更高级的生存模式，有更优越的物质条件，更利于现代人的生存与发展。由此，城市形成了集聚效应，在经济、文化、人才、交通、政治等方方面面产生吸引力，向城市集聚，使得城市的发展不断良性循环下去。

因此，随着改革开放下的城市的迅速发展，城市与农村的界限愈加分明，城市对人的吸引力也愈加明显。无论是想在城市中干一番事业、闯一番天地，还是想在城市中获得更好的生活环境以及生存条件，或者只是想在城市多赚一些钱、多找一份工，无论年轻人或是上了年纪的人，都不免向城市进军，在城市安家。

但是城市在发展的同时，不仅意味着其工资水平的高标准，也意味着其物价水平的高标准。高昂的生存成本并不是外来务工人员能负担得起的，因此并不方便带上没有劳动能力的妇孺之辈一起生活，于是，他们就被留在了农村，成为农村的留守人员。

与此同时，城市也是有相类似的人群，比如城市的“空巢老人”。顾名思义，空巢老人是指子女离家、家中除自己外无其他人的老人。他们作为“城市的留守人员”，与“农村留守人员”的不同点在于：一是城市的空巢老人经济方面较为稳定，不说城市老人许多都有退休工资可以领取，就是在社会福利、社会保障等方面的政策落实的也会更为全面，在城市人良好的经济条件与发展的人道主义思想的支持下，社区、政府、媒体的帮助也会更多，从而大大减少城市空巢老人的经济担忧。二是城市的空巢老人的精神方面更有倚赖，城市相对农村来说文体休闲方面的硬件设施和软件设备都要完备得多，社区花园、城市公园、小区内的老年人休闲中心等都是好去处，广场舞、太极拳、象棋桌等都是好玩法。

（二）西部地区留守——与“东部沿海地区留守”相对应

我国幅员辽阔，因此东西部地区的产业结构呈现较大的差异。同样是第一产业，由于地势、水源、气候等的`差异，西部地区更适合畜牧业的发展，而东部地区更有利于农耕经济的发展。在人文环境方面，由于人口以及交通灯条件的差异，东部轻工业和第三产业较发达，西部则偏重工业和第二产业。而自然资源的差异也导致了南水北调、西电东送等工程的开展。总的来说，东部沿海地区更多属于开放型经济，西部内陆地区则多属于传统型经济。

可以想见，西部内陆地区的农村贫困现象会更显著，农村人口流失现象也更严重，因此产生的农村留守群体现象当然会更多。而正因为东部比起西部地区更加发和优越，我国现在西部人口东迁的现象也越来越严重，这其中不乏大量城市中有经济实力的群众，更有许多西部农村向东部城市务工的农民。而在东部，由于整体的经济发展到一定程度，群体的经济实力有保障，即便是东部的农村地区，也不乏生活优越者；退一步说，即便是年轻人外出务工、年老者在家务农，但是子女仍可以每天回家居住，而不用向西部年轻人一般长时间远离家乡、远离亲人。

（三）中国的土地政策与现状——今昔对应

近年来，在国家惠农政策的扶持下，我国农业和农村经济得到了较好的发展，国家的科技政策支持使农作物产量不断提高，农业的基础设施建设和生产条件也得到了改善。

但是，从总体上看，不论是经济发达的东部地区，或是落后的西部地区，农业的基础还很薄弱。

毕竟对于现在的社会来说，男耕女织无法自给自足，更无法满足诸如教育医疗等各类价值不菲的现代化需求。况且男耕女织的小农经济脆弱而低产，虽农业税减免等各类惠农政策出台，却也无法改变精耕细作的农业的低产出、农民世代贫苦的情况，更不要说这种小农经济一遇灾荒或恶劣气候就会彻底崩溃、脆弱不堪。

基础设施达不到抗御自然灾害的水平，而人口多、需求大、压力大、技术有限，加上气候条件的不确定和恶劣性，使得保持粮食增产和扩大播种面积受到制约。此外，人少地多使得农村生产效率低，农民收入少，导致消费力不足，也影响了其他产业和经济生活多方面的发展。

在这种情况下，虽然国家的政策是鼓励农业发展，但个人耕种实在难以获利。集约型的农业进行大规模化的投资农业无疑是的农业发展方式，但这恰恰排除了农村中传统的“单打独斗式”的耕种模式，对于小本甚至无本的农民来说并无适用之处。

对于留守儿童来说，的问题就是成长的问题。我们常说父母是孩子的第一任老师，也都会强调父母双方作为一柔一刚的存在，在孩子的成长以及人格的塑造上不可替代、不可忽视的作用。但是，对于农村留守儿童来说，别说父母陪伴成长，哪怕是见上父母一面都难于上青天。长期打工在外的父母将孩子们托付给年老体弱的爷爷奶奶们，甚至有些时候是将年纪小一些的弟弟妹妹交给日渐长大的哥哥姐姐们照看，在他们成长的轨道中父母的角色虽存在却始终缺失着。而年老的爷爷奶奶不要说言传身教、教化育人了，他们虽有心，但单就是因为自身身体方面的原因，在大多数时候可能在生活方面都无力完全照看好活泼好动的孩子们。成长中的他们，每一步都要靠自己走出来。

对于留守妇女来说，的问题就是精神生活的空虚。她们每天起早贪黑，要去自家的田地里耕作，做本该是男人做的体力活；有的要外出做点走街串巷的小本买卖，以维持生计。但同时，她们还要兼顾家中的老人和孩子，做饭洗衣，该干的活儿一样也少不了。家中经济的负担、生活的劳累、抚养孩子老人的艰辛，都由自己一个人默默承担，而本该是站在自己前方、给自己倚靠的丈夫却不在身边，没有支持、没有认可、没有安慰。即使知道丈夫是为了这个家才外出务工，但身兼数职、将所有的事都自己扛，同样身为弱势群体的脆弱的女人，怎能数年如一日的承受，她们的心里必定是不好过的。

对于留守老人来说，的问题是晚年却不安逸。随着人年龄的增长，身体机能退化，无论是体力或是智力都会受到影响，这时的选择应该是安享晚年、颐养天年，而农村的留守老人却依旧劳心劳力。他们不仅要为家中的生计出力，下田耕作或者外出摆摊，还要担忧自己照看下的孙儿的成长，有没有哪里伤着了、哪时病着了、有没有被别家的孩子欺负了，等等。而同时，自己生活的条件可能并不好、自己的病也不舍得看、好饭好菜也要留给孙儿们吃，日子只有比从前更劳累，并无安逸可享。

总而言之，无论是留守儿童也好、留守妇女也好、留守老人也好，由于他们群体性的弱势性，导致他们成为多数案件的受害者或利益被侵犯者。同时，又由于他们的心灵世界孤寂、精神层面空旷，找不到情感的寄托或倾诉的对象，更没有帮助和指导的“老师”，一定程度上情感扭曲，有的最终成为侵犯他人利益的人。因此，他们是弱势群体、是边缘化的群体，也是易走极端的群体。

而除此之外，留守群体还带了一些共同的问题。如治安问题，留守的皆为老弱妇孺，没有自救、自卫或者反抗能力，极易受到伤害，妇女儿童被猥亵、拐卖、老人被诈骗抢劫伤害的案件层出不穷、屡禁不止。如经济问题，留守在农村的人员劳动力低下，基本指望外出务工者寄回家中的钱用作开销，但生活中的花费远不止这些，他们仍需要为家中的经济状况担忧和出力。如医疗问题，在农村医疗等本就不够完善，人们也不够重视，有病有灾的无法得到及时救治，甚至因为费用昂贵而无力治疗。如精神问题，他们的精神空虚、心智弱化，极易被骗或被误导，引发违法犯罪问题或成为其受众。如教育问题，留守人员大多文化水平低下，难以在子女学习或做人方面给予帮助，甚至因为农村中种种陋习或其他原因，孩子无法得到教育，等等。

（一）城市和农村的距离

要缩小农村和城市的距离，要做到两方面的统筹。

一方面，要认真落实社会主义新农村的建设工作，加快农村的发展与规划。纵观一些工业化国家发展的历程，社会主义新农村是指在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，是“建设社会主义新农村”的总体要求。但是，建设社会主义新农村，绝不仅仅是加快农村经济发展，反哺之义也不止于增加农民收入。五中全会强调，要大力发展农村公共事业，这意味着在加快经济发展的同时，农村教育、文化、医疗、社会保障、基础设施等社会事业，也将进入加速发展期。

另一方面，要从城市着手，综合考量城市的接纳能力，完善城市的接纳政策。城市有其独有的魅力，上海世博会也宣称“城市，让生活更美好”，因此前往城市发展的理念是无可厚非的，城市不应该将非城镇人口排斥在城市之外。但是，在接纳外来人口的时候，一定要调查统筹城市的具体情况，特别是城市的接纳能力，虽不排斥但也不能容纳过多、使城市负荷过重。因此，对外来人口还应做好完备的接纳政策。

（二）西部与东部的距离

要缩小西部与东部的差距，要做到以下两个方面的工作。

一方面，要优化东西部产业结构，加强产业结构调整和转型，均衡东西部的发展。西部地区偏重重工业和第二产业，传统经济占据主导地位；东部地区轻工业和第三产业发达，经济形式开放而多样化。要通过优化调整各自的产业结构加快当地区经济的发展，同时要综合考虑东西部的优势和劣势，扬长避短、相互合作、互相促进、共同发展。

另一方面，在优化产业的同时，注重东西部生活质量的优化与均衡。其中，最需要关注的是经济、教育、医疗、交通等方面。工资与物价等涉及民生的事项不能放任市场，政府也应作出适当适时的调整。在教育方面，加强东西部高等教育学校的建设，均衡发展各地教育教学，发展特色的大学本科、专科或研究生教育，尽量均衡教育资源的分配和协调。对于医疗和交通的发展，要通过大城市、中心城市辐射发展周边卫星城镇的形式，使东西部各大小区域都能有便利民生的医疗和交通。

综观古今中外，农村问题并不是中国或中国西部地区的独有现象，而是全球自始就存在的。农村会存在农村的问题，正如城市也有城市的问题一样。总之，农村问题避无可避，也毋须避开，迎头解决才是正理。

另一方面，我对于将农村转型或发展成城市的说法并不认同。农村有其存在的合理性与必然性，对于城市和社会来说有着极其重要的作用，不能强行把农村全部变为城市，就像不能把所有的城市都变成北上广这类的经济发展模板城市一样，而应该保持原有的农村特色、各地不同的农村的特色。

村留守儿童问题的调查报告留守儿童调查报告

留守儿童问题调查报告

调查中，我们走访了名监护人，其中男性名，占%；女性名，占%，%。职业方面，%的监护人为农民；年龄结构方面，监护人的加权平均年龄为岁，其中60岁以上的监护人比例高达%，70岁以上的达%；婚姻状况方面，%，的监护人配偶健在，%的丧偶寡居；监护人与留守儿童的关系方面，%的监护人为留守儿童的（外）曾祖父母或祖父母，监护人为亲戚的多是与留守儿童父母同辈的成年近亲属或者朋友。

在对监护人的调查和访谈中，我们不仅发现了与留守儿童父母方面相同的问题，对于高龄监护人，还有以下特殊的问题：

（一）监护人自身精力和体力的不支

在农村，加权平均年龄为59.29岁的监护人无论是在精力还是在体力方面，基本上是一个生活只能自理的群体，让这个年龄段的人监护儿童，对其而言实为力不从心，只能勉为其难地照顾留守儿童的基本生活；更为甚者，我们在实际走访中还发现了一些留守儿童反过来照顾监护人的“反监护”案例。

（二）监护人对儿童教育的误解与矛盾心理

为什么监护人在对儿童的期望、接受教育的态度和对儿童学习的实际关注度方面有近20个百分点的差距呢？我们在与教师、监护人、父母和村干部的访谈中找到了一些线索：一方面，监护人与父母一样对学校教育和自己的职责有着同样错误的认识和消极的态度。大多数的监护人认为其主要责任就是照顾好留守儿童的生活，至于学习那是学校应该管的事，道德教育尽管他们也可以管，但主要还是儿童父母的责任。另一方面，留守儿童成长和生活在童的监管和学习辅导带来了很大的困难，用监护人的话讲就是“不好管”；再加上由于计划生育政策的影响，大多数家庭只有一个孩子，有两个孩子的大多是一男一女，父母家长“对他们都看得比较金贵”，这也使得监护人在对儿童的管教和督促上有所顾忌。这两方面因素的作用使监护人转而将主要精力和注意力集中到儿童的生活、健康和安全上，而对儿童教育上的问题有所顾忌和回避，以便在其父母回来时能毫发无损将孩子交还，自己也“好交差”。这正如一位监护人（爷爷）在访谈中提到：“如果他（留守儿童）爸妈因为他不听话打他，可能没事但如果我们做爷爷奶奶的也打他，他可能会有想法。他会想我们又不是他爸爸妈妈，不该打他，会反感。其实我们都上年纪了，也不能过分担心孙儿孙女。也总有个顾忌，不能给他们留下个坏印象。”这在对监护人所自认为比较难处理的事项调查中也得到了应证：监护人认为其感觉较为难以处理的首要问题分别是成绩不好、孩子严重受伤、不听话以及受到人身伤害等，由此可见，监护人对儿童教育的错误认识以及其在留守儿童教育上的矛盾心理，使得监护人不太积极地关注留守儿童的教育问题，尤其对于亲戚类型的监护人而言更是如此—尽管他们对教育的重要性有着最为朴素的理解。

（三）监护人本身文化水平使其难承担起教育辅导的责任

除前述因素外，虽然调查数据表明%）的监护人会较常辅导留守儿童的学习，但与我们与父母、教师、儿童、干部和其他监护人的访谈中所获的信息有根本性的不同，他们认为绝大多数的监护人除了照顾留守儿童的生活起居外，对其学习的辅导几乎是力不从心：监护人中高达80%以上的'为祖父母,接受过完整初等教育的凤毛麟角且精力和体力有限,又要忙于家中田间事务,几乎不可能对儿童进行辅导,尤其是心理上的关怀和辅导。这一点在我们与祖父母型的监护人的访谈中得到了证实，而且还发现他们所理解的教育和心理关怀就是平时生活中的一些道德教育,如要听话、要尊敬长辈、不要打架等等。

（四）监护人在教育手段和方法上的困惑

虽然有前文所描述的种种问题，但不能否认的事实是监护人在对留守儿童的教育-主要是道德和伦理方面--还是作出过尝试和努力，方式主要是传统的讲道理、体罚等。但这往往起不了什么作用，一方面，儿童的眼界和思想比监护人要开阔和活跃，监护人往往并不能说服儿童，反而“还被他们（儿童）顶得无话可说；另一方面，由于留守儿童与监护人隔代或者非直系血缘关系所造成的心理隔阂及儿童成长时期的逆反心理作用，体罚往往并不起作用，甚至还会引起儿童更强的逆反心理。在这种情形下，监护人就感到不知所措，毫无办法，只好退而求其次保证儿童在生活、健康和安全方面不出大的问题，而在教育方面有所退缩。监护人中的父母和亲戚由于与留守的父母有很大的共同之处，因此这里对监护人的讨论主要是针对隔代监护的高龄祖父母而言。

调查显示，目前农村留守儿童存在以下突出问题：

1、亲情缺失，多数留守儿童心理出现障碍

父母在外打工使留守儿童感觉亲情缺失，这是最严重也是最现实的问题。留守儿童因长期缺乏亲情的抚慰与关怀，缺少倾诉对象，往往焦虑紧张，缺乏安全感，心理抑郁，性格内向孤僻，人际交往能力较差。一些留守女孩在生理变化出现时由于得不到学校和家庭特别是母亲的关心和指导，往往表现出极大的惊慌和不安。调查结果显示，父母外出打工在一年以上的占33%，二年以上的占25%，三年以上的居多数，占42%；26.7%的父母半年以上才能回一次家，80%的父母靠电话来维系与孩子的联系，但一周内能与孩子联系一次的父母还不到1/3，76.7%的留守儿童想念父母，难以应对亲情关系的断裂和隔膜，15.7%的留守儿童感觉对父母陌生，认为与父母联系不联系无所谓；，40%的留守儿童胆小怕事，循规蹈矩，20%的留守儿童内心压抑，渴望监护人的理解和沟通。老人们这样陈述：“娃自她妈走了以后，一放学就守在电话旁，眼泪汪汪地等电话，问也不言语，真是把我害苦了。”

2、教育不够，许多留守儿童行为习惯、学习成绩不良

在调查中，教师、代理家长一致认为留守儿童在教育方面存在突出问题。一是隔代教育力不从心。大多数留守儿童由爷爷奶奶或外公外婆监护，这些老人中，文盲半文盲比例高，文化素质偏低，在心理、思想等方面难以给留守儿童正确的教育和指导，在学习上也不能给留守儿童有效的帮助和辅导。同时，老人与孩子的代沟较深，难以沟通交流。父母在家时是勤学苦读，善于钻研，学习成绩在全班名列前茅，父母赴外地务工后，由爷爷奶奶照料，他开始变得生活懒散，疏于学习，学习成绩明显下降。二是学校和家庭沟通不够，影响了留守儿童品德和学习的发展。由于农村学校教师普遍负担重，对留守儿童缺乏特别的关爱，不能及时、主动地与委托监护人取得联系和沟通。同时，委托监护人主动与学校老师联系的意识差，有的委托监护人根本不知道孩子的老师是谁。调查中发现，65%的留守儿童学习成绩中等或一般，成绩非常优秀者较少。有些老师认为留守儿童大都是“双差生”、“问题生”，致使一些孩子对学习和生活缺乏热情和进取心，有的说谎打架，小偷小摸。调查显示，留守儿童中，成绩优秀的占6%左右，成绩中等或一般的在89%以上。一些留守儿童由于承担了较多的农活、家务活，致使学习成绩下降，有些孩子还由于厌学等原因逃学辍学。

3、监护不力，留守儿童人身安全问题突出

由于多数留守儿童是由年龄偏大的祖辈监护，所以他们中有一部分不仅自身得不到有效的监护，而且还过早地承担起照顾爷爷奶奶的责任，还有个别儿童无人监护，致使大多数留守儿童面临安全隐患。一些留守儿童因父母不在身边，经常受到同学、邻居的欺负；一些留守儿童患病不能及时治疗，受到意外伤害的事件时有发生，溺水、触电、打斗等意外伤亡事件屡见不鲜。

4、生活贫困，许多留守儿童的身体状况令人担忧

从各地调查中发现，农村留守儿童居住地离县城近的较少，居住在交通不发达、经济落后的较多，而他们的家庭多数比较贫困。由于外出务工的父母大多从事体力活或做小生意，收入微薄，致使这些家庭生活条件差，加之老人素有节俭的习惯，很少有新鲜蔬菜水果，基本上是有啥吃啥。据调查显示，80%以上的监护人不懂得营养搭配，大多数孩子营养跟不上生活质量差，这严重影响了孩子的智力发育和身体健康。一些学校老师认为，部分留守儿童在听课时出现反应迟钝、精力不集中等现象。

留守儿童问题调查报告

近年来，“留守儿童”成为全社会越来越关心的问题。“留守儿童”由于父母在外务工，相互交流沟通少，加之社会、学校管理衔接机制还不十分健全，容易导致“留守儿童”论为犯罪或成为犯罪对象，为弄清“留守儿童”犯罪与被害情况，笔者对我县至今发生的“流守儿童”犯罪与被害案件进行了统计与调查，经分析，发现流守儿童犯罪与被害越来越严重，已是个不容忽视的问题，应引起高度重视。

一、留守儿童犯罪与被害案件的特点

据本院统计部门与公诉科统计：20至今，本院办理的“留守儿童为被告或者为被害人”的案件共26件44人。

在起诉的27名被告人中，未成年被告人达21人，占留守儿童48%，其中：14岁到16岁7人占留守儿童16 %，16岁到18岁14人占留守儿童32%;初中留守儿童犯罪11人，占52%，小学及以下被害留守儿童6人，占29%。如郑某某年仅十六岁，才上初一，因父母外出打工，自己跟着奶奶生活，奶奶年老，监护不力，郑某某养成了小偷小摸的习惯，多次偷窃他人，最终因年9月12日盗窃李某某现金200余元及手机一部而被抓获。44名犯罪与被害的留守儿童中，在校学生23人，占52%。如高某某、翟某、雷某、肖某、杜某均为在校学生，且父母外出打工，这些儿童因缺乏监管，聚结在一起，多次拦截学生，威胁搜身，抢走少量金钱。

二、存在的主要问题：

经对所办案件的调查与走访发现，留守儿童的'家庭经济普遍比较困难，孩子经济紧缺，容易误入偷抢的歧途。如留守儿童张某某,年仅16岁，在某中学读书，家里有4口人，其父母迫于生计，在深圳打工，留下其现年72岁的老奶奶照顾他，但其父母没有文化和技能，打工收入不高，每月仅寄回200元给他们过生活，张某某手头紧缺，便养成了顺手牵羊的习惯，20xx年6月16日，张某某到某小区玩，见5号楼前停一辆未锁的电动车，便又牵了出来，在街上骑时被被害人发现，一不小心张某将自己牵进了牢房。留守儿童由于学校与家庭之间安全纽带衔接不上，又常处于无人监护状态，使犯罪分子有可乘之机，导致留守儿童伤人或被伤害的安全事件时有发生;还有一些孩子由于上学路途较远，经常起早摸黑赶路，也是非常危险的,这就说时社会对留守儿童的关注不够，未形成有效的管理机制，政府及各部门对留守儿童的管理仍是空白。如：有些学校尚未建立留守儿童档案，村委会也没设立外出务工人员花名册，相关部门对留守儿童引发的一系列问题也尚未进行政策性的思考。笔者通过调查认为从存在的的问题中能够找出相应的解决办法，对症下药以期达到事半功倍的效果。

一、进行“送法进校园、进乡村”工作，提高保护意识和能力。根据留守儿童犯罪与被害的特点，进行有针对性的宣传和教育，进一步增强社会各界保护农村留守儿童合法权益的观念，提高农村留守儿童的自我保护意识和自我保护能力。

二、扎实开展农村治安整治行动。结合“平安建设”活动，开展以打击侵害农村留守儿童犯罪为重点的农村治安管理专项整治行动。落实社会治安综合治理措施，突出抓好治安巡逻、联户联防、湾院联防，特别要做好学生上学高峰和放学高峰时段及路途、校园地区和网吧等重点部位的巡查工作，最大限度地预防和减少侵害乡村留守儿童犯罪的发生。

三、发挥乡村学校在关爱留守儿童中的主导作用。乡村学校可建立留守儿童档案，记载留守儿童的家庭地址、委托监护人情况及联系电话、留守儿童父母打工地点及联系方式等，学校可将班主任及授课老师的联系电话号码交给留守儿童、家长和委托监护人，以便联系和沟通情况。同时，学校要多组织留守儿童开展各项健康有益的文体活动，促进身心健康发展，增强学习、生活乐趣。

四、加大乡村义务教育投入，发展农村寄宿学校。随着农民工的增多，乡村的生源在减少，有些农村学校该合并的应合并。结合农村中小学危房改造，有条件的农村可以改扩建一批农村中小学寄宿学校。对无人照看，学习和安全得不到保障的留守儿童，可鼓励并支持到寄宿学校就读。

五、畅通农民工子女随农民工就近入学渠道。把农村留守儿童带到父母务工地就近入学，是解决农村留守儿童监护人的根本措施。建议教育主管部门尽力就近接收农民工子女入学，取消一切不合理收费，平等对待，为农村留守儿童随父母进城学习创造条件。

留守儿童问题调查报告

我市共有县以下农村学校240所，在校学生116889人，其中小学159所，在校学生62584人，100人以下农村学校90所，在校学生3339人。在全市在校学生中有农村留守儿童7680人，占小学在校学生总数的12.27 %。这些留守儿童失去父母庇护，身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡，由此引发了诸多社会问题，也引起了社会各界对这个群体的关注。经过调研，对农村“留守儿童”问题的现状、成因及对策，形成调查报告。

(一)留守儿童的几种类型。

1、教育、成长都无人关心，使自己本应得到温暖、关爱的童年变为“早熟的大人”。

他们的父母忙于挣钱，自己和祖父母忙于农活、家务，由于家境不富有，祖父母年老、体弱、文化低、见识少、负担重。在这样的家庭许多孩子还承担起家里全部家务事，至于如何教育孩子，对于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本没想到要关心，。对于学习更无从谈起。这一现象在留守儿童家庭里普遍存在。

2、教育、成长都过于溺爱，习惯以自我为中心，缺乏互助互爱体验，怕困难、怕挫折。

现在很多的留守儿童都是独生子女，父母不在家，由公公婆婆看着。由于代沟所致，爷爷奶奶更心痛孩子，在家里各方面都给予“关爱”，对于生活细节不予指导或误导，孩子养成了娇气、任性，经常对人无礼貌，喜欢惹是生非，学习懒散等。

3、教育、成长都由亲朋代管，总感到心理压抑、束手束脚，希望无拘无束、自由放纵。

农村留守儿童中,有一部分孩子是被父母寄养在亲戚家或朋友中的。被寄居的孩子总有一种寄人篱下的感觉，总感觉在亲戚家里毕竟没有在自己家里那样自由，束手束脚的，看起来胆小怕事，很本份。也有一些孩子胆子很大使得亲戚无可奈何而不敢管教，就只能放任自流。

(二)留守儿童的突出问题

1、学生成绩不佳，在校表现不优。

据调查，农村留守儿童群体中，小学阶段的学习成绩和在校表现都还较好，但到了初中阶段，情况就发生了变化，极少的留守儿童能表现为优秀不到10%，学习和生活习惯都很差且行为出现问题的儿童却占了近30%，在所有“问题儿童”中，留守儿童占80%。

2、亲情缺失严重，心理发展异常。

农村留守儿童们由于其父母长时间不在身边，家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励，久而久之，无助感，失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守子女心理的健康成长。农村留守儿童在个性心理上表现极为异常，有这样两种典型“症状”：一是性格内向、孤僻、自卑、不合群、不善于与人交流;二是脆弱、脾气暴躁、冲动易怒。

3、父爱母爱失常，孩子志向模糊。

外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚感，他们往往对孩子采取物质补偿的方式来表现自己对孩子的全部的爱。这种爱的方式,在儿童的心理边逐渐形成了儿童的“金钱万能”的价值观和“逍遥享乐”的人生观。他们没有任何勤俭节约与艰苦奋斗的概念，没有人情味，没有正确的取向与人生取向。

4、家庭教育缺失，行为习惯不良。

农村留守儿童由于缺乏父母的有效监管，生活习惯和行为习惯都不好。由于在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭一般都却无法给予，从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为。

(三)留守儿童问题出现的'主要原因

1、监护人自身因素有欠缺。

重吃饭穿衣轻学习教养;重身体健康而忽视心理健康和全面发展，关心儿童在学校和家里的表现，忽视儿童良好行为习惯的养成。由于监护人大多数是老年人，年纪较大，不知道从法律、安全、卫生知识等方面教育他们。

2、农村经济社会发展滞后。

尤其是边远山村，农民不得不想办法改善家庭经济生活条件，他们选择进城务工赚钱来养家糊口，从而使儿童在不完整的家庭中成长，在流动、-留守、-流动的变动中长大。

3、家长缺乏家庭可持续发展观念。

农村留守儿童的家庭虽然经济不富裕，但也不至于穷困潦倒、无处安身，他们大多是可以在家乡通过辛勤劳动来维持家庭正常生活的，而他们却追求快速改善家庭生活，追求给孩子成长提供充实的经济支持，不惜抛家弃子，离乡背井而进城打工。

4、复杂的社会因素难辞其咎。

由于家庭生活的不完整，留守儿童过早过多涉足社会的各个方面，但由于其天真幼小，无法正确处理来自社会各方面的纷繁复杂的社会信息与状况，分不清是非曲折，使他们在自己心理发展上存在大量的不健康的甚至是错误的东西，存在许多的困惑与问题。

此外，歧视农民工子弟问题。由于存在部门利益至上的缘故，各级政府已经制定的有关进城农民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落实，进城农民工子弟无法享受与当地儿童同等接受教育的权益。

当前，农村留守儿童的问题不单是外出务工人员的家庭问题或者是留守儿童自身的问题，更是一个全社会都不容忽视的综合性问题。因此，各个家庭、整个社会乃至各级政府都应该采取有效措施，积极稳妥地加以解决。

(一)提高认识，把关爱留守儿童纳入日程。

留守儿童是弱势群体，更需要教育、学校及社会各方面的关爱，他们同样承载着国家民族及无数家庭的期望，他们的健康成长也关系到现实社会的安宁与和谐，关系到未来一代的整体素质，也关系到国计民生。留守儿童由于得不到父母的关爱、思想上缺乏引导，情感上出现缺失，心理上没有安全感等等因素的影响，造成了他们在心理和身体上出现了许多问题，甚至导致犯罪，因此，关爱留守儿具有深刻的现实意义。