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工商联换届会议领导讲话
各位代表、同志们：
今天，xx县工商业联合会隆重举行第七届会员代表大会，我谨代表xx县委、县政府向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向亲临大会的市委统战部、市工商联各位领导和特邀参加会议的兄弟县区统战部、工商联的同志们表示热烈的欢迎！向为全县经济社会发展做出重要贡献的广大非公经济界人士表示衷心的感谢！向与会代表和全体会员致以亲切的问候！
工商联是中国共产党领导下的具有统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会，是我国爱国统一战线的重要组成部分，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。近年来，特别是工商联第六届会员代表大会以来，工商联紧紧围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥自身优势，认真履行各项职能，积极参政议政、建言献策，鼓励、引导非公有制经济快速发展，为我县非公有制经济发展提出了许多好的意见和建议，为党委和政府正确决策提供了科学依据。
当前，我们又站在了新的历史起点上。负重爬坡的艰巨任务，奋力赶超的光辉前景，对我们方方面面的工作提出了新的更高的要求。工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，要进一步认清形势，明确任务，强化措施，在加快发展中发挥更大的作用。借此机会，我就新形势下我县非公有制经济的发展和工商联的工作，讲三点意见：
一、牢固树立“项目带县”思想，全面推进非公经济快速健康发展。
非公有制经济是县域经济的重要组成部分，在县域经济发展中发挥着举足轻重的作用。非公经济强则县强，非公经济弱则县弱。我县今天的良好发展基础，主要得益于近年来新上了一大批项目，非公经济得到了较快发展，我县明天的争先晋位，更要依靠项目建设，依靠非公经济的长足进步。“项目带县”必须成为全县上下的共识和自觉行动。工商联作为联系非公经济人士的桥梁和纽带，在推进项目建设中，不仅可以有所作为，而且必定大有作为。
一要进一步关心、关注非公经济的发展。要认真贯彻落实中央、省、市精神，毫不动摇地鼓励、支持、和引导非公有制经济快速发展，为我且引进更多更好的非公有制企业，壮大我县的经济实力。要不断完善领导干部与企业家联系制度，及时掌握非公经济企业发展状况，针对非公经济发展中存在的问题进行专题研究，制定具体措施，为发展非公经济提供公平、公正的发展环境。特别是要教育引导非公经济企业家，树立战略眼光，敢于追求卓越，打破家族式管理模式，建立现代企业制度，通过聘请高级管理人才、技术人才和营销人才，进一步做大做优做强。。
二要切实改进作风，为企业提供优质服务。行政就是服务，领导就是服务。各职能部门要从全县的大局出发，从企业的发展出发，进一步简化办事程序，提高办事效率，为企业提供主动、热情、优质、高效服务。要深入基层，深入一线，调查研究，掌握情况，积极主动为企业排忧解难，切实帮助企业解决生产经营中的困难和问题，使企业家能够腾出更多的时间和精力谋划企业的发展。
三要加大宣传力度，营造良好的社会氛围。要大力宣传县委、县政府支持非公有制经济发展的优惠政策，大力宣传促进非公有制经济发展的重大意义，努力在全社会形成关心非公经济发展、支持非公经济人士创业、帮助非公企业排扰解难的氛围，为促进非公经济快速健康发展营造良好的社会环境。
二、认真抓好自身建设，充分发挥助手、桥梁、纽带作用工商联是联系政府与非公企业的桥梁和纽带，要认真贯彻党的统一战线的方针政策，坚持“统战性、经济性、民间性”，抓好自身建设，围绕中心工作，切实履行好各项职能。
一要加强思想和作风建设。自觉贯彻执行党在新时期的路线、方针、政策，坚持民主集中制原则，解放思想、勇于开拓、踏实工作，将工商联组织建设成为一个能带领广大会员不断前进、求实进取、朝气蓬勃的坚强集体。
二要加强制度和组织建设。根据工商业联合会章程，结合工商联当前工作的现状，继续完善工作制度，保证各项工作的顺利进行。
三要充分履行服务职责。要充分发挥自身优势，广交朋友，广开渠道，提高工商联为非公有制经济服务的深度和广度，使工商联成为与会员企业交流的贴心人和政府部门决策的好参谋，为会员企业解决实际问题，使工商联的队伍充满活力和凝聚力；要进一步发挥作用，努力做好推荐、发展会员工作，采取多种形式，活跃会员活动，做好服务工作，增强会员凝聚力，努力扩大工商联在企业界的影响，使各项工作再上一个新台阶。
三、创新工作方法，积极探索非公有制经济回报社会的有效途径。
要做好非公有制经济人士的思想政治工作，引导他们把自身企业发展与发展结合起来，把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场规则与发扬高尚道德结合起来，在加快自身发展的同时，更好的回报社会，回报人民。要积极组织广大非公有制经济人士学习政治理论、市场经济和现代管理知识，不断提高个人修养和素质，在经济上追求卓越、在政治上要求进步，努力成为发展的中坚力量。要加强对非公有制经济人士的法律法规教育，帮助他们树立正确的利益观、价值观，爱岗敬业，依法经营，照章纳税。工商联要充分发挥好桥梁、纽带作用，加强与非公有制经济人士的联系沟通，及时反映他们的意见和建议，帮助他们解决困难和问题，维护他们的合法权益。要利用自身优势，沟通各种关系，积极引进外资、技术和人才，壮大非公有制经济队伍和经济实力。面对新的形势和任务，新一届工商联要不断强化思想、组织和作风建设，充分发挥引导、管理非公有制经济的职能作用，主动、高效、灵活地开展好各项工作，全面开创工商联工作的新局面。
各位代表、同志们，未来五年是我们发展的关键时期，是重新崛起于上党大地的重要阶段。新一届工商联肩负着承前启后、继往开来的重要任务。县委相信，工商联新一届班子一定能够带领全体会员，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，艰苦奋斗，奋力拼搏，为经济社会的长足发展做出新的更大的贡献！
最后，预祝大会圆满成功！
工商联换届会议领导讲话
各位会员、同志们：
今天，我们在这里召开全市党的建设学会换届工作会议，这是我市党建工作中的一件大事。首先我代表市委组织部对会议的顺利召开表示热烈的祝贺。
常州市党的建设学会成立于1990年3月。十多年来，市党建学会紧紧围绕把党建设成为“两个先锋队”、建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心这个主题，全面贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神，坚持理论联系实际的工作方针，既在宏观上积极探索党的建设的理论问题，又从微观上认真研究我市党建工作的实际问题;既注重发现新问题和新情况，又注重提出解决问题的新思路;既注意不断提升党建学会的理论研究水平，又注意不断推动全市党建工作的实践步伐，为促进我市“三个文明”建设的协调发展做了大量工作，取得了一定的工作成效。在此，我代表市党建学会向长期以来工作在党建工作实践和党建理论研究第一线的同志们表示诚挚的谢意。
下面，我把近年来党建学会所做的主要工作向各位会员作一汇报，请大家予以审议。
一、以加强学习为先导，进一步夯实党建学会的理论基础。
加强理论学习，不断提升党建理论的研究水平，是常州市党建学会多年来秉承的优良传统。近年来，学会以加强学习为先导，不断夯实理论基础，先后兴起了三次重要的学习活动。
一是迅速兴起学习邓小平理论新高潮。，在中共中央发出《关于在全党深入学习邓小平理论的通知》后，市党建学会认真贯彻中央《通知》精神，配合市有关部门积极发动基层党组织和广大党员，迅速在全市兴起了学习邓小平理论的新高潮。通过组织召开各种座谈会、报告会、研讨会等方式，学习、宣传和研究邓小平理论，确保理论学习入心入脑。在《邓小平党的建设理论学习纲要》一书出版后，学会还及时购买了近500册《纲要》，分发给部分县处级领导班子成员，为领导干部学习邓小平党建思想、指导基层党建工作实践创造了条件。
二是全力组织开展“三个代表”重要思想的学习教育活动。党的十三届四中全会以来，以为主要代表的党的第三代中央领导集体，针对世情、国情、党情的变化，提出了“三个代表”的重要思想，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的历史性课题，创造性地回答了我们要建设一个什么样的党、怎样建设党的问题。为进一步推动全市各级党组织、广大党员和领导干部对“三个代表”重要思想的学习和贯彻，市党建学会组织召开了一系列不同层次、不同岗位的党员干部学习交流座谈会，迅速扩大和深化“三个代表”重要思想的宣传和教育。20xx年和20xx年，市党建学会会员积极参与在全市农村开展的两批“三个代表”重要思想学习教育活动，深入农村开展调查研究、制定实施方案、组织宣讲学习、加强督促指导、组织检查验收等工作，有力地拓展了“三个代表”重要思想学习教育的广度和深度，确保了“学教”活动的成效。
三是扎实推进党内政策法规的学习贯彻。近年来，为了加强党的自身建设，中央先后颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等一系列重要的党内政策法规，这是新时期加强党的建设新的伟大工程的重大举措。市党建学会积极响应党中央关于加强党自身建设的精神，紧密联系全市党建工作的实际情况，迅速组织了一系列党内政策法规的专题研讨会、报告会，为加强全市各级党组织的自身建设，提高各级党组织的执政能力和执政水平发挥了积极的作用。20xx年底，党的xx大召开以及新党章修订后不久，市党建学会就与市有关部门一起筹划并积极参与了全市学习xx大精神和新党章知识竞赛的组织协调、专家命题、现场竞赛等工作，收到了良好的教育效果。
二、以推动实践为重点，进一步弘扬理论联系实际的良好作风。
加强对党建工作的实践研究，推动党建工作的实践进程，是党建学会的工作重点和重要职能。近年来，市党建学会弘扬理论联系实际的良好作风，重点加强了四方面的研究。
一是加强对非公企业党建工作的研究。非公有制企业的党建工作，是随着时代的发展而逐步显现出来的一个党建工作的全新领域，并且越来越显示出重要的价值和意义。市党建学会与时俱进，不断加强对这一领域党建工作的研究。学会组织会员通过开座谈会、问卷征询和深入非公有制企业调研等途径，对非公有制企业中党组织的职责、作用、活动方式和方法、党务工作者队伍建设等问题进行了研究，形成了一批有一定价值的研究成果。党建学会会员在广泛调研的基础上撰写的《积极探索非公有制党建的有效途径》一文，荣获20xx年省“五个一”工程优秀论文奖;《关于非公企业主党员先进性的调查与思考》一文，获省委统战部优秀调研成果一等奖;《实施党工团联动，提高非公企业党建工作整体水平》一文，在全省非公有制企业党建工作经验交流会上进行了发言交流。这些研究成果，为市委进一步加强非公企业党建工作的决策，提供了重要的参考资料。
二是加强对农村党的基层组织建设工作研究。20xx年，根据中央和省委的统一部署，我市在农村顺利开展了保持共产党员先进性教育活动试点工作，为全国在面上开展保持共产党员先进性教育活动探索了一些符合东部地区农村实际的成功经验。在试点工作中，从参与编写学习资料到组织骨干培训，从深入基层宣讲到参与各项组织活动，从教育活动的座谈调研到总结经验，市党建学会会员都积极参与，他们的辛勤劳动为试点工作的顺利进行发挥了重要的作用。此外，针对近年来我市农村乡镇区划调整、撤乡(镇)建街道、撤村建社区、推进农村税费改革等新情况，市党建学会会员多次在金坛、溧阳、武进等地召开村党组织负责人、农村党员和群众代表座谈会，重视加强对重大变革时期农村党建工作的研究。在调研的基础上，对党组织的设置、村党组织和村委会关系的处理、村干部的规范化管理等问题提出了很多有价值的意见和建议。前几年，针对农村村级企业迅猛发展，企业党员和党组织不断增多，村级党组织管理幅度过窄的现象，党建学会在充分调研的基础上，及时向有关部门建议将部分村党支部升格为党总支部或党委，对村域内的各类党组织进行集中管理，从而提高村党组织的建设和管理水平。
三是加强对街道社区党的基层组织建设工作研究。街道社区党的建设，关系到党在城市基层的执政基础，关系到城市的改革、发展、稳定的大局，特别是在改革改制力度不断加大，单位人转为社会人的人员不断增多的背景下，加强对街道社区党建工作的研究，提出解决问题的新思路、新方法，就显得更为迫切、更为重要了。为此，市党建学会组织部分会员深入社区、深入基层、深入一线，扎扎实实抓好调研，对近年来街道社区党建工作中出现的新情况进行了系统的分析、梳理和总结。与市委组织部等职能部门共同协作，召开了市创建“五好”社区党建工作示范点推进工作会议，并组织部分专家学者为社区干部进行专题讲座，有力地推进了全市的社区党建工作。目前，全省社区专职工作者规范化管理试点工作正在我市的溧阳市和钟楼区全面推进，市党建学会积极参与，在探索建立社区专职工作者队伍建设管理新机制方面发挥了积极的作用。
四是加强对基层民主政治建设工作研究。公推公选党政领导干部是干部选拔任用制度的一项重大改革。近年来，我市对干部选拔任用工作进行了积极的探索，并取得了可喜的成果。在推进这项工作的过程中，市党建学会会员参与了公推公选金坛市市长推荐人选、公推公选辖市(区)和机关优秀年轻干部、公推公选乡镇党委领导班子成员、公推直选非公企业党组织负责人等一系列创新性、开拓性工作，从前期调研论证，到推进方案实施，再到后期总结完善，党建学会的很多会员都发挥了积极的作用。
三、以理论探索为抓手，进一步提高党建学会的学术水平。
学术性是市党建学会的又一重要特征。近年来，市党建学会不断加强自身建设，积极推进理论研究，学会的整体建设质量和水平上了一个新的台阶。
1、推出了一批学术研究成果。围绕学习贯彻“三个代表”重要思想，学会组织会员们就科学认识“三个代表”重要思想的历史地位、学习掌握“三个代表”重要思想的科学内涵和相互关系，实践“三个代表”重要思想的核心和途径进行了交流讨论，并在《常州日报》理论版等报刊杂志发表了一批学习成果。今年8月，为纪念邓小平同志诞辰100周年，我市党建学会会员又积极撰写论文，加强了对邓小平理论的研讨。在省党建学会召开的学习邓小平党建理论暨纪念邓小平同志诞辰100周年座谈会上，省党建学会在100多篇论文中选出21篇论文进行大会交流，我市有两篇论文进行了现场交流。
2、组织了一批学术交流活动。近年来，学会成员作为省新经济组织党建工作课题调研组成员，全程参与了对外商投资企业党建工作的专题调研。先后在常州、苏州、扬州、盐城四城市开展调研活动，形成了“在外商投资企业中如何加强党员教育管理”的调研报告，并代省委组织部草拟了《在外商投资企业中加强党员教育管理的意见》。为促进全省党建研究的交流，市党建学会还具体承办了一届“全省党建学会年会暨新经济组织党建工作研讨会”，会议的组织工作受到了省党建学会的充分肯定。
3、培养了一批党建研究骨干。市党建学会成立十多年来，分布于全市各行各业的广大会员以积极的态度和务实的作风投入到党建学会的各项工作和活动中来，在推进党建工作实践的同时，极大地提高了学会的理论研究水平，锻炼和培养了一批骨干力量。另外，党建学会还针对不断变化的实际情况，以与时俱进的姿态积极吸收有志于推动党的建设、有兴趣从事党建研究工作的同志加入到学会中来。目前，在非公企业、省垂直管理部门、高等学校等多个领域，都活跃着一批新加入党建学会的同志，市党建学会的力量正在得到不断的壮大。
同志们，回顾总结近几年来的工作，也存在着一些不足：一是学会的组织结构相对比较松散。二是学会组织开展的有影响的学术活动相对较少。我们相信这些问题在以后的工作中能够得到很好的解决，使党建学会真正为全市的党建工作服务，为力争“两个率先”，实现富民强市作出更大贡献。
中央、省委决定，市、县、乡三级领导班子今年集中进行换届。有关换届的政策和规定集中体现在川委发〔〕7号、8号、9号文件和巴委发〔〕8号、9号文件之中，这些文件的精神有的已经见诸报端，有的已经以文件下发。刚才，市委常委、市委组织部部长陈克福同志，市委常委、市纪委书记李晓春同志和市委统战部部长谢百军同志分别就如何贯彻落实省委、市委的有关要求，结合我市实际抓好换届工作讲了具体意见，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调四个问题：
一、清醒认识换届工作的特点。
今年的换届与过去的换届相比，有许多新情况、新特点、新要求，其特点主要体现在以下八个方面：一是这是在实施“”规划的开局年、起步年进行换届，要通过换届为实施“”规划提供坚强的政治和组织保障;二是这次换届将集中在半年之内对乡(镇)、县(区)和市级进行换届，这在过去是少有的;三是这次换届将认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，在领导体制和机制的改革上迈出实质性步伐，包括实行常委分工负责制、党政职务适度交叉、减少副书记职数和精简班子职数等;四是这次换届是在《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布后进一步改革民主推荐、民主考察办法进行的首次换届;五是这次换届要进一步扩大基层民主、扩大党内民主、扩大人民民主，进一步增加党员和人民群众对换届工作的知情权、参与权、监督权、决策权;六是这次换届是在农民工大量外出、符合法定年龄的选民大量外出的情况下进行的换届;七是这是在乡镇行政区划调整之后进行的首次换届;八是这次换届是在科学发展观和构建和谐社会思想的指导下进行换届，一定要按科学发展观的要求来选人、用人，要通过换届为贯彻落实科学发展观提供政治和组织保障。这次换届工作时间紧、任务重、责任大，我们一定要高度重视，清醒认识换届工作的特点，以高度的责任意识做好换届工作。
二、准确把握换届工作的重点。
换届工作政策性强、原则性强，各县(区)委一定要抓住重点工作、抓住重要环节，把工作做细致、做扎实，确保换届工作顺利推进。
一要选准配强党政“一把手”。这次换届工作的重中之重和首要任务是选准配强党政“一把手”。对县(区)来讲，除南江县县长人选即将到位外，其他的县(区)党政“一把手”都已经到位，这次换届不再变动。各县(区)委，特别是县(区)委书记的主要责任是选配好乡镇党政“一把手”，要严格按照省委关于“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路，坚持好中选优、优中选优、强中选强，把最优秀的干部选拔到乡镇党政“一把手”岗位上来。
二要科学制定班子换届人事配备方案。换届工作的核心和关键是科学制定符合法规政策、符合班子实际情况的领导班子配备方案。各县(区)委务必按照省委、市委关于换届工作的要求，科学制定换届人事配备方案，“方案”必须坚持换届工作的政策原则，必须依法办事、按《章程》办事，必须明确班子的结构和职数，必须体现年轻干部、纪检干部、妇女干部和党外干部的使用要求，必须符合实际、具有操作性。
三要认真做好领导干部流转进退工作。这次换届由于要减少副书记职数、精简班子职数，流转进退矛盾突出，一定要特别注意做好流转进退人事安排工作。第一，县(区)、乡镇两级党委副书记的安排，要体现“建设性安排”的要求。县(区)、乡镇党委副书记是县(区)、乡镇党委班子中的骨干力量，因领导干部职数和党委副书记精简等原因，一些同志的职位将作变动，变动一定要按照省委的要求，体现“建设性安排”的精神。第二，要妥善安排好老同志。按照任职年龄的要求，一些班子中的老同志，有的将转岗，有的将离岗，有的将从现在的岗位上退下来。对老同志的安排一定要体现公正、稳妥，一定要进行妥善安排。第三，要注意保持领导班子的相对稳定。乡镇行政区划调整时，有的乡镇党政“一把手”、领导班子成员已经作过调整，这次换届一定要保持领导班子的相对稳定。换届中，变动乡镇党政“一把手”的必须按照市委的规定，报经市委组织部批准。
同志们：
刚才牧书记站在全局的高度作了重要讲话，对于做好今年的组织工作具有很强的指导性和实践性，大家一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。
过去的一年，全组织工作围绕全面从严治党主线，扎实开展“三严三实”专题教育，把从严从实的要求体现到领导班子和干部队伍、基层组织和党员队伍、人才队伍建设各个方面，全组织工作取得了新进展、新成绩。一是从严治党和党建制度改革有序推进。全面落实从严治党“1+3”制度体系和《深化党的建设制度改革推进落实方案》，重新调整了党建工作领导小组及办事机构，形成了党建工作定期研究部署和调度落实的运行机制。扎实开展“三级联述联评联考”，实现党建工作述职评议考核全覆盖。将34个方面、74项具体党建制度改革措施进一步分解落实，有计划有步骤地推进各项改革任务。二是“三严三实”专题教育成效明显。牢牢把握“三个见实效”要求，认真做好组织和协调服务，从严从实推进各环节工作，高标准完成了专题教育各项任务。委常委率先垂范、身体力行，示范带动各级领导干部讲专题党课，认真抓好专题学习研讨、问题查摆、整改落实和立规执纪等关键动作。结合教育实践活动未完成整改任务，累计梳理出问题580条，建立整改清单32份，制定整改措施650项，现已全部整改完成，固化了作风建设成果。三是干部队伍建设得到加强。在干部教育方面，深入开展系列重要讲话精神专题培训，利用网络平台精心打造的“乌审党校”网上展厅成为全国首批党性教育基地网上展馆，有效增强了干部教育培训的针对性和实效性。在干部选任方面，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合全x科级领导班子实际，全年动议调整6批次136人，健全完善了干部选拔任用工作纪实系统。在干部监督管理方面，进一步加大“三超两乱”、档案造假等专项整治力度，消化行政和参公事业单位超配干部306人，完成总消化任务的72.8%。完成了全x6052卷在职干部档案专项审核认定。在干部考评方面，改进考评方式，健全完善考核评价体系，派出4个考核组对76个科级领导班子944名科级干部开展了x5年度实绩考核工作，并对班子考核成绩和科级干部民主测评成绩进行了反馈。四是基层组织建设更加扎实。精心组织、扎实推进嘎查村“两委”换届选举工作，实现了5个100%的目标。以“五级示范抓引领”为抓手，整合“三到两强”“3+1”互助共建和干部下乡驻村活动等各类资源，选派500多名机关干部下乡蹲点包村联社，着力推进8类特色化嘎查村党组织创建。机关、社区、非公等领域党建工作不断加强。五是人才工作效能持续提升。启动“十三五”人才发展规划编制工作，把法治人才培养、质量人才队伍建设纳入“人才强工程”。大力扶持大学生创业园、大学生创业孵化基地、文化产业研究与开发人才培训基地等人才载体建设，成立乌审x企业家联合会，4家企业受到全市首届创新创业大会表彰。
“”时期是我经济社会发展攻坚克难、稳中求进的五年，也是组织工作奋勇前行、开拓创新的五年。五年来，我们紧紧抓住落实党建责任这个关键，健全完善从严治党“1+3”制度体系，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，作风建设水平不断增强，党群干群关系更加密切。五年来的探索实践，使我们对党的建设和组织工作规律有了进一步的认识和把握，做好新形势下的组织工作，就是要做到“五个坚持”：坚持学习贯彻好系列重要讲话精神，突出理想信念教育和党性党规党纪教育;坚持“严”和“实”的要求始终贯穿干部工作始终，大力培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部;坚持固本强基这个根本，不断提升基层党组织服务能力和水平;坚持人才优先发展战略，以育才引才用才推动经济发展方式转变;坚持主责主业意识，围绕中心、服务大局，自觉把组织工作放到全x大局中去谋划思考和部署推进。在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中的不足和差距：比如，从严治党方面，落实的配套制度尚不够健全细致，大都是初步的、宏观的，仍需要进一步完善工作措施、细化责任分工、强化推动落实;干部工作方面，存在着交流不足、流动不快、科级领导班子结构不尽合理等问题;基层党建方面，一些党务工作者积极性不高，党建工作载体不多、创新不够、推进不力;人才工作方面，政策机制还不够健全，缺少高层次人才引进培养、载体扶持、优秀人才表彰激励等配套政策。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究反思，采取有力措施予以解决。
x年全组织工作的总体思路是：深入贯彻各级组织部长会议和委十四届十一次全委会议精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，落实从严治党要求，推进党建制度改革，坚持服务大局、聚焦主业，坚持问题导向、精准施策，坚持改革创新、狠抓落实，全面加强干部队伍、基层组织和人才队伍建设，抓好“两学一做”学习教育和苏木镇党委领导班子换届，为全“十三五”开好局、起好步提供坚强组织保证。按照这一总体思路，今年要重点抓好七个方面工作。
一、坚持力度不减，全面推动落实从严治党责任。
去年，按照自治区党委和市委部署，我健全完善了“1+3”制度体系，实行一年来，起到了重要的推动作用，今年要进一步抓好这项工作落实。一要重点推进从严治党“1+3”制度落实。苏木镇党委、各部门党组织，要按照“1+3”制度的总体要求，认真研究制定x年党建工作要点，进一步强化主体责任落实，切实抓好全面从严治党各项工作。x年是全市抓党建“主体责任倒查年”，要实行落实主体责任“签字背书”制度，强化监督考核和追责问责，各地、各部门要认真围绕重点工作推进及党建述职评议考核中查摆出的问题，建立整改清单，认真抓好整改落实。进一步完善“五个一”工作机制，形成经常研究推动党建工作的良好态势。围绕“十个全覆盖”、脱贫攻坚等重点工作，不断深化五级示范抓引领，总结包联引领工作经验，制定深化示范引领年度安排，整合资源、上下联动、统筹推进，切实增强包联引领工作实效。二要严格严肃党内政治生活。要着力推进党内政治生活经常化、规范化、制度化，高标准、严要求地组织好民主生活会、警示教育活动等党内政治生活。要及时总结固化群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等形成的好经验、好做法，特别是要用好批评和自我批评的武器，建立经常性的提醒和批评制度，推动全各领域、各层面基层党组织形成严肃的党内政治生活新常态。三要不断推进作风建设常态长效。要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，抓好教育实践活动后续整改和“三严三实”专题教育中明确的各项整改任务，特别是要抓好群众身边不正之风的专项整治，防止“四风”反弹。
二、准确把握要求，深入推进党的建设制度改革。
一要实行改革任务项目化管理。紧紧围绕中央将要出台和修订的党内问责条例、党务公开条例、防止干部“带病提拔”意见、党内监督条例等9项制度法规和自治区、市推进的主干制度改革，及时有力地抓好制度配套和落实。制定《x年工作要点和改革任务分解方案》，把改革举措及工作项目细化分解，明确牵头单位、责任部门和完成时限，做到责任到人。二要坚持做到“两个紧盯”。紧盯全改革规划，按照委《党的建设制度改革(-20xx年)规划纲要》《党的建设制度改革推进落实方案》既定的时间表和路线图，推进健全完善女少非干部培养选拔机制等21项制度改革，确保各项任务按时保质完成;紧盯基层实际需求，自觉开展好深化社区服务领域改革和“五下六到”干部驻村入户网格化管理示范改革试点等“自选动作”，注重探索实践、勇于开拓创新。三要完善改革工作“互动式”机制。按照市委关于“全面深化改革落实年”的安排部署，强化对制度执行情况的监督检查，确保任务一抓到底，抓出成效。对已完成的试点工作，及时总结取得的好经验、好做法，认真查找存在的问题和不足，以试点突破示范带动各领域、各层面党建制度改革。
三、突出从严从实，加强领导班子和干部队伍建设。
一要从严教育，努力提高干部队伍的政治素质和业务能力。聚焦新常态下对干部能力素质提出的新要求，积极开展精准化教育培训。着力构建以组织调训为主、干部选学、在线学习为辅的参训机制，以转变培训方式为突破口，巩固和创新“精品小班”办学模式，提高培训效果。强化干部实践体验和挂职锻炼，分期分批选派青年优秀干部深入基层一线挂职锻炼，提升干部解决实际问题的能力。全面贯彻新修订的《干部教育培训工作条例》，把干部参训情况与领导班子和个人年度考核进行“双挂钩”，并与干部选任结合起来，在干部选拔任用过程中，将其近五年的参学参训情况作为对干部综合评价的一项重要指标。二要从严选任，着力打造“两能两好”干部队伍。按照《干部任用条例》中选拔任用“五个环节”的具体步骤，今年要建立完善干部选拔任用民主推荐、民主测评、轮岗交流、后备干部培育等机制，做严做实每个节点的工作，使干部选任工作更加严密规范。同时，加强后备干部队伍建设，积极畅通后备干部进出渠道，培养一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理的党政领导班子后续力量，着力打造一支“能担当、能创新，落实好、实绩好”的干部队伍。三要从严整治，认真解决工作中存在的问题。着力抓好巡视反馈选人用人问题整改，自治区党委第七巡视组针对选人用人工作向我反馈了4个方面的问题和意见，我们已及时研究制定了整改方案，明确了整改任务、时间表和责任人，下一步要狠抓整改，确保件件有着落、事事有回音。继续深入推进“三超两乱”“档案造假”等8个方面问题的专项整治，着重抓好超职数配备干部整改消化工作，力争在9月底前完成全部整改消化任务的90%以上。结合贯彻中央推进领导干部能上能下若干规定，认真抓好自治区出台的谈话诫勉、离岗培训、组织调整三个《办法》的执行落实，推动干部能上能下真正落地见效。四要从严考核，着力完善考核评价制度体系。健全完善以破考核指标的纷繁复杂为重点突出、破“一把尺子”量到底为差异化考核见高低、破体制内考核为社会化评价，建立日常考核制度、建立信息化读卡系统、建立实绩分析制度，考核结果与干部选任挂钩、考核结果与干部培训挂钩为主要内容的“三破三立两挂钩”考核体系，减少易于掺水作假的软指标，强化有效管用的硬要求。
四、坚持谋远固本，持续抓好党的基层组织建设。
一要创新组织设置。农村牧区，加大建立农牧民合作社、农牧业企业、农牧业社会化服务组织党组织的力度，积极推进村企共建，每个苏木镇建立1-2个村企共建型党组织。社区，大力推进社区区域化党建工作，有条件的社区都要建立联合党委，使联合党委组建率达到95%以上。国有企业，调整理顺直国有企业党建工作管理体系，选优配强领导班子和骨干队伍，实现国有企业党组织全覆盖。非公经济组织和社会组织，推动规模以上非公企业规范化建设，通过成立“社会组织双孵化基地”党总支，孵化管理社会组织党组织。制定出台《非公有制经济组织和社会组织党组织党建经费保障办法》，加大对非公党建工作的资金支持力度。机关，继续实施机关党组织星级化管理，加强对基层党组织分类指导，按照“一机关一品牌、一机关一特色”思路打造机关党建特色品牌。园区，深入推行“3363”园企党建模式，积极探索“党群一体化”工作机制，建立完善园区、企业及驻地“三方互动”党建工作模式，采取组织联建、党员联管、活动联抓等方式，提高驻园企业党组织组建率和工作覆盖面。二要创新工作机制。健全完善以一名县处级领导、一个直部门、一个企业结对帮扶一个嘎查村的“3+1”基层党组织互助共建机制，把各领域党建有效链接起来，实现资源和效益的最大化。三要创新载体抓手。以“星级化管理、个性化创建、精细化服务”为载体，扎实开展以“十个全覆盖好、脱贫攻坚好、产业发展和产业结构调整好、集体经济好、乡风文明好，提升规范化建设水平、提升活动阵地利用率、提升群众满意度”为主要内容的基层党组织“五好三提升”创建活动，全面推进8大类特色化农村牧区党组织和4种功能社区党组织创建，把党建工作与经济社会事业有机结合起来，打造一批农村牧区“三项重点工作”示范村和“十个全覆盖”工程典型村，用点上突破来辐射带动全面。在城镇社区全面开展“365”精细化服务和“在职党员进社区”活动，提升网格化管理、精细化服务水平。
五、注重规范创新，全面发挥人才支撑服务作用。
一要规范机制，抓实人才载体建设。全面落实《乌审x人才工作领导小组及其办公室、成员单位工作职责、运行规范》，认真执行人才领导小组议事、人才工作重大事项报告、人才工作督促检查等制度，促进人才工作规范化、制度化。充分发挥现有人才载体平台和资源优势作用，建立一批本土民族特色“文化名人工作室、创作室”;围绕细毛羊、生态养生农业、传统蒙医药产业，打造高层次人才创新创业基地、创新创业人才团队，切实增强人才载体平台引才育才能力。二要规范政策，抓好人才队伍建设。根据人才鄂尔多斯战略“1+8”政策体系升级精神，全面整合全“碎片化”人才政策。规范出台“高层次人才引进、外出人才回乡创业、优秀人才评选表彰”等一系列人才政策。开展“文化名家”“教育名师”“卫生名医”选拔活动，培育一批专业技术水平高、社会知名度高、行业公认度高的优秀人才。三要规范服务，优化人才发展环境。积极推进人才服务发展，强化人才服务中心建设，细化引进人才创业创新、户籍迁移、住房医疗、子女入学、配偶就业等服务项目和流程。探索设立“乌审x人才开发专项基金”，鼓励和引导企业、社会加大对人才发展的投入，形成多元化的人才发展投入机制，为实施各类优惠政策提供资金保障。
六、精心组织实施，认真开展“两学一做”学习教育。
中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。我们一定要增强责任意识，把学习教育作为重要的政治任务抓紧抓好、抓出实效。一要准确把握总体工作要求。这次学习教育要坚持思想建设、作风建设、纪律建设相结合，锲而不舍、驰而不息全面加强从严治党，着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题;着力解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题;着力解决党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，促使全体党员切实增强看齐意识，更加自觉尊崇党章、履行党员义务，更加爱党忧党兴党护党，真正做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。二要严格抓好关键步骤。“两学一做”，“学”是基础、“做”是关键，必须坚持学做互进、知行合一。“学”就是要认真学习党章党规，切实明确基本标准、树立行为规范。要教育引导广大党员尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章，认真学习党内政治生活若干准则，学习廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规。就是要深入学习系列讲话，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会蕴含其中的丰富内涵和核心要义，做到学而信、学而用、学而行。“做”就是要做合格党员，要按照坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为的标准，对标检视、依标改进、按标提升，端正思想作风、解决突出问题、切实提高推动发展的能力。三要切实抓好组织实施。以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员干部日常教育管理制度为基本依托，进一步深化“四个一”学习机制，促进党员经常性教育以制度的形式固化下来、坚持下去。领导干部要主动以普通党员身份参加所在支部组织生活，带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评和自我批评、带头解决自身问题，以实际行动为广大党员作出示范，确保学习教育有序、有力、有效开展。
七、立足配强班子，精心抓好苏木镇党委换届工作。
同志们，新常态对党的建设和组织工作提出了新要求，我们要在委的坚强领导下，紧紧围绕全转型发展大局，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动作为、勇于担当，全面完成好组织工作各项任务，不断开创组织工作新局面，为全“十三五”发展开好局起好步提供坚强组织保证!
谢谢大家!
工商联换届会议领导讲话
同志们：
按照有关规定，我区村(社区)党组织和第××届村民委员会、第××届社区居民委员会于上半年任期届满，今年7-9月份将全面进行换届选举。6月份我区已依法顺利完成了××个村、社区“两委”换届选举试点工作，为今年我区全面开展村、社区“两委”换届提供很好的经验和借鉴。今天在这里召开××区村、社区“两委”换届选举工作动员暨骨干培训大会，我就如何依法依规做好今年“两委”换届选举工作讲三点意见。
一、充分认识做好换届选举工作的重大意义，切实增强责任感和使命感。
“两委”换届选举，是我区城乡基层民主政治生活中的一件大事，事关全区改革、发展和稳定的大局。各街道办事处及有关部门要从建设社会主义新农村、推动××区科学发展的高度出发，把思想统一到党的和十八届三中全会精神上来，统一到区委、区政府对“两委”换届选举工作的要求上来，切实增强做好“两委”换届选举工作的政治责任感和使命感。搞好“两委”换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕能力强的人才进入“两委”班子，使“两委”班子成为引领村(社区)群众依法治事、勤劳致富的坚强集体，为建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、美丽乡村、管理民主的社会主义新农村，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体提供坚强的组织保证。
通过换届选举，进一步扩大城乡基层党内民主，增强村(社区)群众当家作主的责任感，并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主，充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性，使城乡基层民主政治建设得到加强。实践证明，城乡基层组织选准选好一个班子，各项工作就能得到有效开展，城乡基层社会发展和稳定就有了保障，反之，一个村、一个社区班子选不好、配不强，工作就难以推进，就容易引发矛盾和问题。因此，各街道和有关部门必须高度重视城乡基层组织建设，切实抓好“两委”换届选举工作，通过依法依规民主选举，使干部的行为受到村(居)民的约束和监督，自觉树立公仆意识，促进干部作风的转变和廉洁自律。做好“两委”换届选举工作，使村(居)民通过正常渠道表达自己的意志、保护自己的利益，从而减少各种非理性行为的发生，使大量矛盾化解在基层，大量问题解决在基层，促进基层的和谐稳定。
二、突出重点，稳步推进，扎实做好“两委”换届选举工作。
搞好这次“两委”换届选举，要认真贯彻执行党规国法和有关规定，在整个选举过程中，既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作，又要突出工作重点、把握关键环节，切实把工作做细、做扎实，确保换届选举在今年8月底前顺利完成，在具体工作中，要重视抓好以下几个问题：
(一)要抓好基础工作，把握工作主动权。准备工作是否充分，直接关系换届选举工作的成败。必须认真做好各项准备工作，做到底子清、情况明、心中有数，增强工作预见性，掌握工作主动权。一要确保摸清实情。各街道党工委要结合当前开展群众路线教育实践活动，多走基层，深入了解各村、社区班子现状、后备人选和群众的思想动态等，把村、社区的具体情况摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案。要重点掌握那些情况复杂、矛盾较多、班子软弱涣散的村(社区)，加强指导和督导。二要确保宣传到位。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，通过广泛深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，不该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。三要确保培训到位。今天区一级的培训就在这里举办，我们请区有关领导及专家到场进行具体的业务授课，重点是对选举工作骨干进行培训，希望大家认真听认真记录，互相交流经验，各办事处也要分级对选举工作人员进行培训，尤其是对选举大会主持人进行培训，使每一个选举工作人员学懂、弄通和掌握选举方面的有关法律法规，并能熟练运用到选举工作的各个具体环节，提高依法处置突发事件和复杂情况的能力。
(二)要严格人选条件，优化班子结构。要坚持德才兼备原则，严格“两委”成员标准条件，做到好中选优、优中选强。切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕的能力强的人才选进“两委”班子。同时要旗帜鲜明地反对把那些近年来有违法违纪行为、道德品质低劣、大局意识差、在群众中影响较差的人选为“两委”干部。要根据实施方案规定的任职条件，引导党员群众正确开展推荐，要进行严格的资格审查，对不符合条件的，坚决不能确定为候选人，对不符合条件而当选的，要依法取消其当选资格。要通过换届，进一步优化班子的文化知识结构、年龄结构和性别比例，提高“两委”班子的整体素质，加大选拔年轻干部和妇女干部的力度，拓宽选人用人渠道，努力把那些具有发展现代农业能力、懂经营善管理的优秀人才充实到“两委”班子中，努力实现每个“两委”班子都有35岁以下的干部，确保至少有1名妇女成员当选委员。要结合选聘高校毕业生到村任职和“一村一名大学生”计划等工作，积极推选优秀大学生村官和党建组织员进入“两委”班子。同时，要采取措施，把那些不团结、不适应、不称职的“两委”班子成员大胆调换下来，形成“能者上、平者让、庸者下”的班子调配机制。
(三)要严格程序，把握环节，依法规范操作。要依法办事，确保法定程序不能变;要规范操作，确保规定程序不能少。在每个阶段及环节中，都要按照法定时间发布公告，绝对不能在程序上出现任何问题。要把握好时间进度和比例要求。我区的换届选举工作从7月份开始，到9月底就要基本结束，10月份重点开展后续工作。要在确保换届质量的前提下，按照先易后难的原则，能快则快，不要拖，面上一定要提速，尽量提前完成换届任务。要以群众真正满意、切实有利于工作开展为基础，真正选出能干事、会干事、能带领群众的好班子，换出团结、换出干劲、换出一个群众公认、干事创业的好班子，因此，对“两委”换届的相关法律法规，各街道办事处一定要严格遵守，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场。
(四)要大力推行交叉任职，进一步提高工作效率。从实际出发，合理设置村、社区干部职数，力求精干高效。必须严格遵守《广西壮族自治区村干部规范化管理暂行条例》第十二条规定，确定村干部和社区干部职数问题，请各街道办认真学习，严格执行，这里我就不展开讲了。
提倡“两委”班子成员交叉任职，这样不仅减少了干部职数、减轻了财政负担，而且有利于提高工作效率、增强班子团结，增强“两委”班子的凝聚力和战斗力。要把道理向党员、群众讲清楚，让大家自觉自愿地支持“两委”成员交叉任职。这次换届选举，原则上先进行党组织换届选举，再进行村(居)委会换届选举。提倡村(社区)党组织书记和村(居)委会主任宜兼则兼，宜分则分，从村情出发，尊重群众意愿，不搞“一刀切”;提倡“两委”班子成员双向进入，交叉任职。
(五)要注意化解矛盾，保持城乡基层社会稳定。换届选举期间往往是基层各种矛盾相对集中的时期。特别是少数村(社区)存在封建宗族势力影响、极少数群众法制观念淡薄、征地拆迁历史遗留问题突出等情况，在竞争选举中极易产生不稳定因素。各办事处要突出抓好这些难点村(社区)、重点村(社区)的换届选举工作，要一村一策、一社区一策进行重点突破。要及时、准确掌握村情民意，弄清问题和矛盾所在及其核心人员和关键人物，通过各种途径做好思想工作，引导党员群众创造和谐换届选举环境，避免出现不和谐、不稳定的事件发生;要高度重视信访工作，对群众反映的问题，要认真调查核实，耐心细致地做好思想政治工作，及时、认真、妥善地加以解决;要制定工作预案，及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题，出现矛盾激化的情况，要根据制订的应急预案立即采取有力措施加以制止，防止事态扩大和恶化，确保社会稳定。辖区各派出所要密切配合街道、村(社区)、抓好“两委”换届选举的维稳工作，要充分发挥在街道挂职的派出所领导的作用，协调公安的力量参与到换届选举工作中来。要建立健全重大事件报告制度，及时上报因选举引发的问题和重大事件。对因工作不及时、不到位，导致群众因换届选举大规模上访或造成恶劣影响的，要追究所在办事处和相关负责同志的责任。
(六)要做好后续工作，巩固换届成果。各办事处完成换届选举后，要及时做好以下几项工作：一要及时组织新老班子办理工作交接，认真做好离任、落选人员的思想工作，解决正常离任干部的经济补助和养老保险问题，努力维护社会安定团结的局面。二要抓好新一届“两委”成员的教育培训工作，要指导帮助新班子进一步理清发展思路，提高带领群众致富的能力和基层工作水平。三要健全完善“两委”工作运行机制，全面推行社区、村级事务管理“五权”模式，强化党组织的领导权，保障村(居)民会议的决策权，落实村(居)委会的执行权，保证村(居)民小组的议事权，完善党员群众的监督权，提高基层民主管理水平。四是要加强基层后备干部培养工作，通过“四个培养”、“试岗制”等方式，对换届选举中发现掌握的年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才进行重点培养，解决“两委”干部后继乏人的问题。
三、加强领导，严肃纪律，保证换届选举工作健康顺利进行。
换届选举工作政治性、政策性强，面广、量大，情况复杂，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众十分关心。各办事处一定要高度重视，切实把换届工作摆上重要议事日程，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导，精心组织，确保换届选举工作取得圆满成功。
(一)加强领导，明确责任。为了加强对换届选举工作的领导，区委成立了由君宇副书记担任组长，几位处级领导担任副组长的领导小组，还安排四家班子党员领导干部对各村、社区分片包干负责。区委还将和各街道党工委签订责任状，各街道党工委书记是第一责任人，要充分负起责任，领导班子成员要明确分工，具体负责指导工作。办事处要相应成立“两委”换届选举工作领导机构，集中力量抓好换届选举工作，确保不出大事，避免小事，确保“两委”换届选举工作顺利开展，成功换届。要把换届选举工作作为“一把手”工程，作为重中之重，做到四个集中：即领导要集中、精力要集中、人员要集中、时间要集中，不能以任何理由和借口,冲淡换届选举工作。各办事处“两委”换届选举工作机构要加强与联系村、社区基层组织建设的联系领导和挂点部门的联系，争取上级的支持与指导。“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队的指导员要主动深入所负责的村，积极发挥调研员、宣传员、参谋员、指导员、督查员作用，协助做好换届选举工作。区直各职能部门既要充分发挥好职能作用，指导村(居)委会换届以民政部门为主，指导党组织换届以组织部门为主，同时又要密切配合，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。
(二)抓好宣传，营造氛围。要利用各种新闻媒体营造良好的舆论氛围，广泛宣传这次“两委”换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验，让城乡广大群众了解做好“两委”换届选举工作的重要意义和法律法规的主要精神，认识到搞好“两委”换届选举工作是自己义不容辞的职责，从而发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感，以高度负责、认真踏实的态度，按照自己的真实意愿，选择村(社区)的当家人。
(三)加强监督，严明纪律。为确保选举工作顺利进行，广大党员干部必须牢固树立全局观念，充分认识本次选举工作的重要性和严肃性，切实做到“五个不准”：即不准以打招呼、写条子、打电话、发短信、搞串联等手段拉选票;不准以请客送礼，公开或私下承诺给选举人“好处”等形式拉票贿选;不准利用宗族势力和其他派性势力，违反选举人的意志，胁迫和操纵选举;不准对控告、检举选举违法行为的人进行打击报复;不准散布谣言，诬蔑诽谤，制造混乱，干扰破坏选举工作。同时，区“两委”换届办成立了纪律监督组，组织人事、纪检、民政等部门要密切配合，拓宽监督渠道，加大监督力度，及时了解和掌握换届选举工作动态，对不良倾向和苗头性问题，要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时报告，并妥善处理，避免造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的“两委”成员，一经发现坚决依法取消当选资格;对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。典型案件要在全区范围内通报。
同志们，做好这次“两委”换届选举工作，任务艰巨，意义重大，影响深远。希望各街道办事处和区相关职能部门按照区委、区政府的统一部署，精心准备，周密安排，扎实工作，高标准、高质量地完成基层组织换届选举工作，努力营造风清气正的换届选举工作氛围，选出一支优秀的基层干部队伍，为促进我区城乡经济社会全面、协调、可持续发展，为把海城区全面建设成为北海市首善之区提供坚强的组织保证。
最后，预祝我区村、社区“两委”换届选举工作取得圆满成功!
工商联换届会议领导讲话
各位代表、同志们：
今年是一个特殊的年份，是中国共产党建党90周年、“”规划的起步之年以及省委、市委、区委三级的换届之年。今天是一个重要的时刻，我们隆重举行区工商联(总商会)第四次会员代表大会，同时，通报表彰我区首届优秀中国特色社会主义事业建设者。屹立改革潮头，勇当时代先锋。以优秀建设者为代表，我区广大工商界和非公有制经济人士积极服务科学发展、自觉承担社会责任，为我区改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献!在此，我提议，让我们再一次以热烈的掌声，向受到表彰的优秀建设者，表示热烈的祝贺!
这次大会承前启后，认真总结了五年来我区工商联工作所取得的成绩，明确了今后五年工作的总体要求;这次大会团结奋进，选举产生了新一届领导班子，提振了努力干事创业的信心决心。在此，我代表区委、区政府向新当选的各位执委、秘书长、副会长、会长表示热烈的祝贺，向各位代表表示亲切的问候和诚挚的谢意!
过去五年，我区第三届工商联在市委统战部、市工商联的大力支持和精心指导下，紧紧围绕全区工作大局，充分发挥了联系的桥梁和纽带、管理和服务的助手作用，引领非公有制经济为我区经济社会发展作出了突出贡献。一是地位举足轻重。我区非公有制经济企业达到家，占到了全区企业总数的%，贡献gdp比例达到%，完成固定资产投资比重已占到了全区的%，成为我区经济发展的绝对主力。二是发展势头强劲。近五年来我区非公有制企业和个体工商户总数年递增超过，特别是规模(限额)以上的非公有制企业逐年增加，产值和销售额逐年增长。三是品牌企业突出。涌现了等一大批规模大、实力强的企业，打响了品牌、树立了标杆、形成了核心竞争力。四是带动效应明显。规模企业的发展鼓舞了中小企业的创业热情和发展信心，带动了产业链的延伸，形成了产业集聚效应，进一步促进了整个产业的发展。非公有制经济已经成为我区经济增长的主要动力、新增就业的主要渠道、财政增收的主要来源、社会投资的主体和区域竞争的重要力量。非公有制经济人士的社会地位和政治地位也随之得到了明显提高。应该说，区委对工商联的工作是满意的，也是充分肯定的。
下面，我就如何进一步做好工商联工作讲三点意见：
一、认清重要地位，进一步增强新形势下抓好工商联工作的责任感。
工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。党中央、国务院颁发了《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》，省委省政府、市委市政府相继出台了《关于进一步加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》，这些举措从更高层面进一步肯定了工商联工作的重要地位和作用，明确了当前和今后一个时期的指导纲领和行动指南。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新形势下，我们一定要站在全局和战略的高度，深入贯彻《意见》精神，准确把握工商联工作的重要地位和作用，充分认识加强工商联工作的重大意义，进一步增强责任感和使命感。
1、抓好工商联工作，是转变发展方式、推动科学发展的必然要求。当前，非公有制经济已经成为推动全区经济增长的主要力量、区域竞争力的战略支撑。但也要看到，我区非公有制经济发展还不充分，总量不够大、层次不够高，相当多的企业还处于产业链的中低端，管理水平和效率不高，做大总量、提升质量的任务还很艰巨。工商联作为以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，作为政府管理和服务非公有制经济的助手，在促进非公有制经济健康发展中负有重要职责，具有独特优势。我们必须落实抓好工商联工作，着力优化非公有制经济发展环境，推动产业优化升级，为转变发展方式、实现科学发展贡献更大力量。
2、抓好工商联工作，是创新社会管理、促进社会和谐的必然要求。非公有制经济健康发展与改善民生福祉、维护社会稳定休戚相关，是社会就业的主渠道和增加城乡居民收入的重要来源，是构建和谐劳动关系、促进社会公平正义的重要方面。当前，经济社会正处于加速转型时期，利益格局加速调整，社会矛盾比较突出，劳资纠纷问题尖锐，迫切需要进一步加强和创新社会管理。工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，在协调劳资关系、促进社会和谐方面具有独特优势，在培育发展商会组织、加快政府职能转变方面的作用日益突出。我们必须落实抓好工商联工作，引导非公有制企业履行社会责任，推动行业协会商会改革发展，努力协调和化解不同阶层间利益矛盾，为维护社会和谐稳定作出更大努力。
3、落实抓好工商联工作，是巩固发展爱国统一战线、扩大党的执政基础的必然要求。非公有制经济人士作为动态发展的新兴社会群体，一方面在区域经济建设和政治社会事务中的影响力不断扩大，成为建设中国特色社会主义事业的重要力量;另一方面内部构成在思想状况、利益诉求、行为方式等方面存在明显差异，呈现流动性、复杂性、多样性特点。如何适应这一形势，把这一具有活力、富有能量的社会群体团结凝聚在党和政府的周围，是新时期工商联的重要职责和历史使命。我们必须落实抓好工商联工作，强化对非公有制经济人士的思想政治教育，广泛团结非公有制经济人士，培育造就更多合格的中国特色社会主义建设者，不断扩大党执政的群众基础和社会基础。
二、发挥职能作用，努力为实施战略，全面建设“”贡献力量。
今后五年，最紧迫、最根本的任务和目标就是：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深入实施努力奋斗。这个五年，是转型提质、跨越发展、全面腾飞的关键时期，是更加开放、更具活力、更有希望的五年。同时，也是非公有制经济和工商联事业加快发展的重要机遇期。各级工商联组织要进一步增强机遇意识、发展意识，认真落实“团结、服务、引导、教育”的工作方针，围绕主题主线，充分发挥职能作用，为实现全面建设“五新”贡献智慧和力量。
1、坚持服务为本理念，推动非公有制经济又好又快发展。工商联工作集统战性、经济性、民间性于一体，其经济性主要体现在直接服务经济建设上。促进非公有制经济健康发展是工商联工作的基本任务。要不断完善促进非公有制经济发展的决策机制和政策体系，加强中小企业服务体系建设，努力为企业排忧解难，为非公有制经济创造良好发展环境。尤其要把服务重点放在引导非公有制经济转型升级上，鼓励、支持企业加快淘汰落后产能，加强技术改造和品牌创建，建立现代企业制度，不断增强企业市场竞争力、抵御风险能力和可持续发展能力。
2、强化思想政治教育，引导非公有制经济人士健康成长。工商联是党领导下的人民团体，要强化思想政治教育，积极引导非公有制经济人士学习中国特色社会主义理论，践行社会主义核心价值体系，坚定不移走中国特色社会主义道路;引导积极参与光彩事业及其他社会公益慈善事业，自觉履行社会责任，致富思源、回报社会。工商联参加政治协商，参政议政，民主监督，要进一步密切同非公有制经济人士的联系，及时反映他们的意见和诉求，帮助其提高参政议政的能力和水平。
3、扎实做好群众工作，增进社会和谐、创新社会管理。参与创新社会管理，协助做好群众工作，也是新时期工商联工作的重要内容。要围绕党的中心工作，深入研究和把握非公有制经济人士群众工作的新特点，创新工作方法，提高工作本领。要充分发挥在构建和谐劳动关系中的积极作用，参与协调劳动关系和调处劳动争议。要高度重视并切实发挥组织网络优势，依托基层商会，及时反映社情民意，协助做好稳控工作。
三、加强自身建设，奋力开创工商联事业发展新局面。
搞好自身建设是做好各项工作的前提，是组织巩固发展的基础。工商联新一届领导班子要致力于加强自身建设，确立坚定正确的政治方向、政治立场、政治态度，认真贯彻民主集中制原则，以领导班子的团结促进基层组织、会员队伍和方方面面的团结，充分调动基层组织和广大会员的积极性和创造性，致力于开创工商联事业发展新局面。
1、进一步加强工商联工作的领导。坚持党的领导是发挥工商联独特优势和作用的根本保证。要充分发挥工商联党组领导的核心作用，健全工商联党组议事规则和决策程序，提高党组科学决策、民主决策、依法决策水平，保证党的理论和路线方针政策、党委决策部署的贯彻落实，把握工商联工作正确方向，努力把工商联建设成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织。
2、进一步完善和健全工作机制。各有关部门要进一步增强服务意识、大局意识，按照职责分工，主动加强与工商联的沟通联系和业务协作，建立完善工作机制，着力形成全社会支持工商联发展的良好氛围。工商联是商会等社会团体的业务主管单位，要认真履行职责，健全工作机制，促进行业协会、商会组织改革发展。我区已经成立了高桥干货干椒商会等一批商会，今后要引导组建一批新的商会组织，不断扩大覆盖面和影响力，不断推进行业协会和商会改革发展。同时，要切实加强业务指导和日常监管，充分发挥商会组织宣传政策、提供服务、反映诉求、维护权益、加强自律的作用，充分发挥商会组织的牵头协调作用，为我区经济发展集聚更多力量。
3、进一步强化改革创新意识。工商联组织要以改革创新精神，密切联系非公有制经济发展和工商联工作实际，及时发现新情况新问题，提出解决问题的新思路、新办法，大胆探索，突破制约工商联工作的瓶颈问题，建立健全符合工商联自身特点的工作制度，着力提高工作的科学化、制度化、规范化水平，全面提升服务科学发展和自身发展的水平，不断提高凝聚力、影响力、执行力。
各位代表，同志们，新的形势和任务为非公有制经济发展带来了新的发展机遇，为工商联履行职能创造了更大的空间。希望工商联新一届领导班子以改革创新、锐意进取、奋发有为的精神状态，团结带领全区各级工商联、广大工商联会员和非公有制经济人士，不断开创工商联工作新局面，出色地完成党和政府赋予的时代使命，为促进我区非公有制经济快速健康发展，为实施战略、全面建设做出更大的贡献!
工商联换届会议领导讲话
这次村党组织换届选举工作，要深入贯彻落实科学发展观，充分发扬党内外民主，依法依规进行。要通过换届选举，选优配强班子队伍，着力提高村级党组织引领发展、构建和谐、服务群众的能力，为推进社会主义新农村建设提供坚强的组织基础。
通过选举，要使村干部队伍结构进一步改善。村党组织设置为支部的村，支村两委总职数严格控制在3—5人以内;支村两委总职数为3—5人的，不设副书记。要进一步扩大支村两委交叉任职面，鼓励村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，统筹考虑好村纪检员的人选安排。村党组织领导班子在年龄上要做到梯次配备，原则上候选人年龄应在57岁以下，特殊情况可适当放宽;力争每村至少有一名30岁左右的干部，村党组织书记和村主任中，30岁左右的人数比上届有所增加。每村至少有1名女干部，原则上村妇代会主任应进村委会班子，是党员的应进村党组织领导班子。逐步实现每村有1名大专以上文化程度的干部。
村党组织换届选举要注重和村委会换届选举搞好结合，先进行村党组织换届，两者在具体步骤上不能相互取代。x年4月30日前，各村要完成村党组织换届选举工作。
二、全面推行“两推直选”的选举办法。
这次村党组织换届选举要全面推行“两推直选”的办法，即实行由党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出班子成员初步人选，镇党委考察研究提出候选人预备人选，再由党员大会直接选举产生村党组织班子成员。全镇各村都要严格按照“两推直选”选举办法的有关规定和要求，认真组织好这次村党组织换届选举工作。
三、候选人条件。
选配村党组织领导班子成员，坚持拓宽视野，多渠道选人。注重将农村致富带头人、经济能人、退伍军人、回村大中专毕业生、民营企业经营管理者、外出务工经商人员中的优秀党员选进村党组织领导班子。鼓励党政机关干部中的党员到村任职，鼓励到村任职的“大学生村官”参加选举，担任支村两委领导班子成员。
候选人的基本条件：
2、“双带能力强”。有较强的发展意识，能带头致富、带领群众共同致富;。
3、组织协调能力强。有大局意识，作风民主，处理各类事务的能力比较突出;。
4、政策法纪观念强。遵纪守法，无违法违纪行为。熟悉各类政策法规，坚持依法办事;。
5、宗旨观念强。关心群众，乐于奉献，务实能干，善于做群众工作;。
6、群众威信高。公道正派，廉洁自律，个人形象好，党员群众评价高;。
7、身体健康。
对计划生育政策法规的有关适用条款，按省委、省政府《关于建立健全人口和计划生育长效工作机制统筹解决人口问题的决定》(湘发【20xx】6号)，《湖南省人口与计划生育条例》(20xx年9月29日《条例修正案》)以及湘人口函【20xx】65号文件有关规定办理，人口计生部门负责政策解释。
四、换届选举办法和步骤。
第一阶段：选举准备和宣传发动。
1、制定选举方案(4月8日前)。结合本镇实际，在搞好调查摸底的基础上，召开党委会，研究制定本镇村党组织换届选举工作方案。工作方案报县委组织部审定后组织实施。村党支部委员会作出换届选举的决定，向镇党委呈报请示。
2、做好宣传教育工作(4月15日前)。通过召开会议、下村宣讲、印发资料等多种形式，深入宣传村党组织换届选举的`目的意义，讲清“两推直选”选举办法的有关要求，营造良好的舆论氛围，引导党员积极参与换届选举有关活动，正确行使民主权利，为换届选举工作奠定坚实的思想基础。对少数矛盾突出、村级组织软弱涣散、宗族势力较强的后进村、难点村，镇党委集中精力先进行整顿，再开展换届选举。
第二阶段：推荐产生村党组织班子初步人选。
3、组织党员、群众直接推荐村党组织班子初步人选(4月12日前)。镇党委指导村党组织分别召开全村党员和村民代表会议，或采取其他方式，从组织关系在本村的党员中按职位以无记名投票方式等额推荐村党组织班子成员初步人选。允许党员自荐，自荐对象向镇党委提出书面申请，经镇党委审查符合候选人条件的，由村党组织在全村党员和村民代表会议上作出说明，在等额推荐村党组织班子成员初步人选时，一并进行民主推荐。
4、镇党委考察、研究(4月15日前)。镇党委根据资格条件，严格进行审查，根据党员和群众推荐情况，研究提出考察人选。考察后，进行综合分析排名，按差额数不少于应选人数20%的比例确定委员候选人预备人选，确定书记、副书记候选人预备人选，并集中开展一次谈话活动，进行换届纪律教育。候选人预备人选的基本情况，应通过一定形式向群众公示，公示时间为5—7天。
第三阶段：召开党员大会正式选举。
5、召开党员大会直接选举村党组织班子成员(4月21日—4月25日)。选举前，组织党员认真学习上级关于支村两委换届的要求，大力提倡支村两委交叉任职。宣布村党组织委员候选人预备人选镇党委考察综合排名情况，引导党员把排名靠前的委员候选人直接选进村党组织领导班子。党员酝酿讨论后，由上届委员会根据多数党员的意见按20%差额确定委员正式候选人名单，等额确定书记、副书记正式候选人。
选举时，有选举权的到会党员人数超过(含等于)应到会党员总人数的五分之四，会议有效。外出或因病等原因不能参会的党员较多的，应到会党员人数由党(总)支部按有关规定研究，报镇党委同意，并经党员大会通过，可不计入应到会党员人数(具体要求参考镇党委换届选举的有关规定，全程纪实并保存党员登记和征求党员意见的资料。)。
选举实行无记名投票。选举分两轮进行：第一轮，由党员直接选举委员，委员实行差额选举;第二轮，由党员直接等额选举书记、副书记。书记、副书记在选委员时落选的，要报镇党委及时研究提出新的候选人后进行。投票时要设定秘密写票处。
进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止;如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，所缺名额应以得票多少为序，在排名靠前的党员中另行选举。
镇党委派人到会指导和监督。可组织一定数量居住在本村的各级人大代表、政协委员以及村民代表列席。
第四阶段：选举结果上报审批。
6、选举结果报镇党委审批后，向党员、群众公布。村党组织书记选举结果要报县委组织部备案。
五、选举要求。
1、切实加强领导。镇党委、村党组织成立领导小组，由屈省武同志任组长，刘选春、曾袁、詹海燕同志任副组长，镇党委向每个村派出的指导员为成员，对村党组织换届开展督查指导。相关部门要积极配合，形成抓好换届工作的合力。要充分尊重党员和群众意愿，切实保障党员和群众正确行使民主权利。
2、严肃换届纪律。严肃换届选举工作纪律，严查拉票行为。充分做好思想政治工作，把握方向，特别是要防止出现宗族派系、非法组织、黑恶势力干扰选举的现象，坚决查处利用宗教宗族以及黑恶势力干扰破坏选举等违法违纪行为的责任人，营造风清气正的换届环境。
3、注重探索总结。各党组织积极探索实践，特别是在扩大民主，提高党员参与率等方面，积极探索利用远教平台进行视频参会投票、信函书面投票等经验，形成具体的操作办法。各支部于5月10日前将村党组织换届选举工作的专题总结报告和支村两委人员信息表、有关换届情况统计表报镇党委组织室。
工商联换届会议领导讲话
在过去的x年里，我高兴地看到了xx局第一届工会能够积极主动的开展工会各项工作，尤其能够配合我局的经营发展目标和任务，无论是在改革快速发展还是生产经营条件不断变化的情况下，都能始终如一、积极主动地做好群众工作，使我局工作的思想作风建设、企业文化建设都达到一个较好的水平，得到了多项荣誉，极大地促进了我局生产经营的发展。
一、能够紧密团结群众，关心职工，较好地发挥了桥梁和纽带作用。
职工利益无小事，工会任何时候都积极维护职工群众的合法权益，做好送温暖工程，在涉及到职工利益的重大决策时，工会始终站在群众合法利益角度，监督重要事件的决策、实施等，同时，积极主动地配合党、政领导班子，做好重大决策的传达工作，使得企业、职工能够互相理解，沟通顺畅，从而劲往一处使、齐心协力地做好我局的经营发展工作。
作为职工之家，工会能够全方位的关心职工的生活。我们看到，工会添置了健身器材、建立了职工小食堂;组织了登山、球类比赛等;组织为困难职工家庭捐款;做好职工体检、发放清凉饮料费之类的福利工作;我局女职工多，工会落实女职工劳动保护规定;组织开展各类素质学习等。这些，使得我局的职工群众感受到企业对他们的关怀，从而更有信心为企业发展贡献力量。
二、能够配合发展需要，加强形势教育，做好职工思想工作。
x年来，我局发展面临着各种实际困难，为此我局进行了一系列的改革，而且改革力度非常大，从人事调动、薪酬分配、发展策略等制度上都做了较大的调整，逐步确立了多劳多得、“能者上、平者让，庸者下”、鼓励创新等机制，在这种情形下，有些职工的思想转不过弯来，抱怨上级、自怨自艾、消极怠工的现象都出现过。工会能够适时开展形势教育，积极辅助党政，紧抓职工思想政治工作，在局内营造与时俱进的企业文化精神，帮助全体干部群众树立正确的科学世界观和人生价值取向，以实施形象战略促进企业发展。
运用企业创立、发展过程中的生动事例进行形势教育，并结合岗前培训与岗位教育，使员工不断强化谋求生存的危机意识和开拓进取的发展理念，有效地激发了员工队伍的活力和积极性，较好地解决了工作责任落实和执行力问题。
职工群众自觉地把履行岗位职责、兑现岗位承诺作为自己的奋斗目标，同志之间讲团结，岗位之间讲协作，工序之间讲配合，不断增强了企业的向心力、凝聚力，xx局成为一个奋发向上、不怕困难、敢打硬仗的战斗集体。在经过了一系列大刀阔斧的改革之后，我们成功实现了从传统业务向新业务的转变，保证了企业迅速且可持续的发展。促进了企业的快速发展。
辉煌的过去已经永远成为过去，未来更值得我们关注。今天，借着第二届工会选举圆满完成之际，我对新一届工会寄予更多的希望：
一是继续履行好“职工之家”的职责。切实从生活、工作、学习方面关心职工，维护职工的合法权益，积极主动的组织各类素质教育、岗位练功、合理化建议等各类活动，本着对企业用心，对职工热心，对社会爱心，开拓创新的精神营造“与时俱进，开拓创新，团结友爱，廉洁奉公”的企业文化氛围。
二是积极配合体制改革，紧抓职工思想工作不松懈。当前，向信息流、资金流和物流“三流合一”的现代发展方向已经确定。借此体制改革契机，我们要思考如何把握机遇，依托xx网络，开发与我局业务相关的xx等新兴业务。
发展xx等新业务，逐步向现代xx转变就必然产生调整业务结构、优化经营网络、进行资产和人员合理配置、内部重组等多项改革。在前进-改革-发展的道路上，各项改革措施势必造成职工思想动荡，产生各类疑虑，在这个时候，工会工作的重要性就体现出来了。工会要一如既往地配合党政领导班子，努力做好职工思想工作，加强形势教育，配合改革实施做好宣传，使得职工完全领会、理解改革的必要性和好处，了解改革的目标、计划、结果，做好思想、心理准备，使得职工群众的生产经营信心坚定不动摇。
此外，工会要通过各类教育活动提高职工群众的业务素质，鼓励开拓创新业务，发展xx等新业务，不仅进一步提高职工群众的收入，而且抢占体制改革先机，使得我们在体制改革的大潮中顺势而上，从而拓宽我局的发展道路，取得更大规模的胜利。
总之，工会工作在我局未来发展中能起到更大的作用，希望工会能勇于承担重任，借鉴过去成功的经验，不断完善工作方法，进一步提高工作能力，做好党支部、局领导班子的好帮手，成为广大职工群众的贴心人，全局上下同心同德，在改革中求发展求进步!
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工商联换届大会领导讲话稿
各位代表、同志们：
今天，xx县工商业联合会隆重举行第七届会员代表大会，我谨代表xx县委、县政府向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向亲临大会的市委统战部、市工商联各位领导和特邀参加会议的兄弟县区统战部、工商联的同志们表示热烈的欢迎!向为全县经济社会发展做出重要贡献的广大非公经济界人士表示衷心的感谢!向与会代表和全体会员致以亲切的问候!
工商联是中国共产党领导下的具有统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会，是我国爱国统一战线的重要组成部分，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。近年来，特别是工商联第六届会员代表大会以来，工商联紧紧围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥自身优势，认真履行各项职能，积极参政议政、建言献策，鼓励、引导非公有制经济快速发展，为我县非公有制经济发展提出了许多好的意见和建议，为党委和政府正确决策提供了科学依据。
当前，我们又站在了新的历史起点上。负重爬坡的艰巨任务，奋力赶超的光辉前景，对我们方方面面的工作提出了新的更高的要求。工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，要进一步认清形势，明确任务，强化措施，在加快xx发展中发挥更大的作用。借此机会，我就新形势下我县非公有制经济的发展和工商联的工作，讲三点意见：
非公有制经济是县域经济的重要组成部分，在县域经济发展中发挥着举足轻重的作用。非公经济强则县强，非公经济弱则县弱。我县今天的良好发展基础，主要得益于近年来新上了一大批项目，非公经济得到了较快发展，我县明天的争先晋位，更要依靠项目建设，依靠非公经济的长足进步。“项目带县”必须成为全县上下的共识和自觉行动。工商联作为联系非公经济人士的桥梁和纽带，在推进项目建设中，不仅可以有所作为，而且必定大有作为。
一要进一步关心、关注非公经济的发展。要认真贯彻落实中央、省、市精神，毫不动摇地鼓励、支持、和引导非公有制经济快速发展，为我且引进更多更好的非公有制企业，壮大我县的经济实力。要不断完善领导干部与企业家联系制度，及时掌握非公经济企业发展状况，针对非公经济发展中存在的问题进行专题研究，制定具体措施，为发展非公经济提供公平、公正的发展环境。特别是要教育引导非公经济企业家，树立战略眼光，敢于追求卓越，打破家族式管理模式，建立现代企业制度，通过聘请高级管理人才、技术人才和营销人才，进一步做大做优做强。。
二要切实改进作风，为企业提供优质服务。行政就是服务，领导就是服务。各职能部门要从全县的大局出发，从企业的发展出发，进一步简化办事程序，提高办事效率，为企业提供主动、热情、优质、高效服务。要深入基层，深入一线，调查研究，掌握情况，积极主动为企业排忧解难，切实帮助企业解决生产经营中的困难和问题，使企业家能够腾出更多的时间和精力谋划企业的发展。
三要加大宣传力度，营造良好的社会氛围。要大力宣传县委、县政府支持非公有制经济发展的优惠政策，大力宣传促进非公有制经济发展的重大意义，努力在全社会形成关心非公经济发展、支持非公经济人士创业、帮助非公企业排扰解难的氛围，为促进非公经济快速健康发展营造良好的社会环境。
一要加强思想和作风建设。自觉贯彻执行党在新时期的路线、方针、政策，坚持民主集中制原则，解放思想、勇于开拓、踏实工作，将工商联组织建设成为一个能带领广大会员不断前进、求实进取、朝气蓬勃的坚强集体。
二要加强制度和组织建设。根据工商业联合会章程，结合工商联当前工作的现状，继续完善工作制度，保证各项工作的顺利进行。
三要充分履行服务职责。要充分发挥自身优势，广交朋友，广开渠道，提高工商联为非公有制经济服务的深度和广度，使工商联成为与会员企业交流的贴心人和政府部门决策的好参谋，为会员企业解决实际问题，使工商联的队伍充满活力和凝聚力;要进一步发挥作用，努力做好推荐、发展会员工作，采取多种形式，活跃会员活动，做好服务工作，增强会员凝聚力，努力扩大工商联在企业界的影响，使各项工作再上一个新台阶。
要做好非公有制经济人士的思想政治工作，引导他们把自身企业发展与xx发展结合起来，把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场规则与发扬高尚道德结合起来，在加快自身发展的同时，更好的回报社会，回报人民。要积极组织广大非公有制经济人士学习政治理论、市场经济和现代管理知识，不断提高个人修养和素质，在经济上追求卓越、在政治上要求进步，努力成为xx发展的中坚力量。要加强对非公有制经济人士的法律法规教育，帮助他们树立正确的利益观、价值观，爱岗敬业，依法经营，照章纳税。工商联要充分发挥好桥梁、纽带作用，加强与非公有制经济人士的联系沟通，及时反映他们的意见和建议，帮助他们解决困难和问题，维护他们的合法权益。要利用自身优势，沟通各种关系，积极引进外资、技术和人才，壮大非公有制经济队伍和经济实力。面对新的形势和任务，新一届工商联要不断强化思想、组织和作风建设，充分发挥引导、管理非公有制经济的职能作用，主动、高效、灵活地开展好各项工作，全面开创工商联工作的新局面。
各位代表、同志们，未来五年是我们xx发展的关键时期，是xx重新崛起于上党大地的重要阶段。新一届工商联肩负着承前启后、继往开来的重要任务。县委相信，工商联新一届班子一定能够带领全体会员，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，艰苦奋斗，奋力拼搏，为xx经济社会的长足发展做出新的更大的贡献!
最后，预祝大会圆满成功!
换届会议上的领导讲话
各位委员、同志们：
这次县侨联×届×次会议，是××县侨联召开的一次重要换届会议，去年。党中央胜利召开了第十八次全国代表大会，选举出了新一届的中共中央领导，今年，第十二届全国人大一次会议也产生了新的国家领导集体。历史发展到现在，是我们实现民族复兴目标前进和实现中国梦的重要阶段，作为建设美丽中国、美丽**、美丽××的一员，我们在座的各位都应该贡献自己应尽的力量，我们作为侨联的一员，更不能落在人后。今天，选举产生了新的××县侨联主席，也产生了新一届的侨联委员。在此，我向新当选的××县侨联主席×××同志表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员并通过大家向××县侨界群众表示亲切的问候和良好的祝愿！
借此机会，我就我们侨联工作讲几点意见，也是自己从事侨联工作的工作体会，供大家参考。
一、统一思想，提高认识，不断夯实我们这一组织在侨界的群众基础。
归侨侨眷和海外侨胞是推进经济建设、构建和谐社会、促进祖国统一的重要力量。县侨联作为我们各级侨联的最基层组织，一定要切实增强做好侨界群众工作的责任感和使命感，自觉把加强和改进侨界群众工作放在党和政府的全局工作中去思考、去把握、去落实，因为我们的工作是打基础、我们的工作成效是奠定基石。我们要进一步密切侨界群众的联系，经常组织侨界群众学习党的方针政策，定期向他们通报全市、全县经济社会发展情况，引导侨界群众深入了解国情、市情、县情，努力把他们的思想和行动统一到党委、政府的决策部署上来，统一到全市、全县的经济社会发展目标任务上来。要始终坚持以侨为本、为侨服务的宗旨，经常深入侨界群众中间，了解掌握他们的工作生活情况，积极向有关部门反映他们的愿望与诉求，依法维护他们的合法权益。特别要做好困难归侨侨眷的帮扶工作，积极开展“送温暖、献爱心”活动，尽可能地帮办实事、帮做好事，让侨界群众切身感受到党和政府的关心和温暖，让改革发展的成果惠及每一位侨界群众。
二、拓宽渠道，发挥侨力，积极服务地方经济社会发展。
当前，我市、我县正处在赶超建设、跨越发展的关键时期。在这一种形势下，侨界人士大有可为，也必将大有作为。
我们××县侨务资源虽然有限，但只要把有限的资源发挥好、利用好，完全可以发挥大作用、产生大效应。侨联要坚持老侨、新侨并重的原则，在继续做好老侨工作的同时，创造性地开展新侨工作，积极拓展侨务资源，深入细致的了解掌握近年来出国留学、移居海外的侨胞、侨眷的变动情况，摸清底子，掌握情况，引导侨界人士充分发挥自身优势，为加快我市、我县经济社会发展贡献力量。例如，在招商引资上，可以通过加强同沿海地区侨联组织和海内外侨胞的联系，积极向外推介我市、我县的招商引资优惠政策和重点建设项目，为本地企业和产品“走出去”提供信息服务，为海外资金、项目和人才“引进来”铺路搭桥。要以“亲情”为纽带，打好中华传统文化牌，利用本地文化、乡风乡情、故土变化，向归侨侨眷和海外侨胞宣传本市、本县的.特色文化、优势资源和发展前景，引导更多的华侨华人投身我市我县的发展大业。要坚持拓展侨联公益事业，主动策划并组织开展既符合捐赠人意愿、又具有鲜明“侨”色的公益事业活动，使其真正成为品牌工程、民生工程。要认真总结经验，创新工作举措，不断扩大影响努力争取侨界人士和海内外各类基金会、民间公益组织更大范围的投资和捐赠，积极向有关方面申报侨心小学、慈善基金、()爱心图书馆等公益事业项目，加强侨心小学等项目的实施和管理，吸引更多的海外人士来我市我县捐资助学、扶贫济困、捐资兴业。
三、广开言路，汇集侨智，切实增强参政议政能力。
广大归侨侨眷和海外侨胞是一个特殊的群体，有着不同于其他群体的特点和利益。要畅通侨界群众的利益诉求表达渠道，侨联一定要密切联系群众，注意倾听侨界群众的呼声，及时了解掌握他们的所盼、所想，为党委、政府决策提供依据。要积极协助侨界人大代表、政协委员了解社情民意，积极建言献策，帮助他们充分履行代表、委员的职责。培养、推荐思想政治好、综合素质高、参政能力强的侨界代表人士充实到各级参政议政队伍中，切实将侨界的人才智力资源转化为侨联参政议政、建言献策的优势。
四、健全机制，创新思路，努力推进侨联自身建设。
加强自身建设，是侨联工作持续发展的重要条件，是增强侨联机关生机与活力的重要保证。要健全侨联工作机制。认真贯彻中央、自治区和市关于强化侨联组织建设的工作要求，深入调查、掌握实情，完善侨联组织机构，强化组织功能，不断扩大侨联工作覆盖面。要不断加强侨联班子建设，侨联班子和工作机构比较精干，有的领导成员还是兼职的，工作人员也比较少，这就为班子整体建设、工作深入开展带来一定困难，这也要求我们侨联根据实际情况，创造性地研究和掌握组织建设和推进工作的措施办法，探索建立有利于加强自身建设、推进工作开展的体制机制，注重增强工作整体合力。要加强“学习型”侨联建设，大力开展侨情调查、理论研讨、侨务政策研究活动，不断提高整体工作水平。要加强侨联工作创新，努力工作，扩大宣传，创出亮点，使侨联工作不断适应新形势、新任务的要求，为推动全市全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
我的讲话完了，最后祝侨联换届会议取得预期效果！
工商联换届大会领导讲话
各位代表、同志们：
市工商联(总商会)十一届会员代表大会，历时两天，今天下午就要闭幕了大会认真总结了工商联(总商会)过去五年的工作，研究部署了今后的工作任务，选举产生了新一届执委会，顺利完成了会议各项议程这是一次团结、鼓劲、求实、创新的大会，标志着我市工商联(总商会)工作进入了一个新的发展阶段在此，我代表中共市委对本次大会成功召开致以热烈的祝贺!向参加大会的各位代表和同志们致以诚挚的问候!
市工商联(总商会)自20xx年换届以来，在市委、市政府的正确领导下，团结率领广大会员，坚持科学发展观，全面落实市委、市政府对工商联(总商会)工作的指示精神，深入开展调查研究，积极参政议政，不断强化商会职能，完善服务体系，拓宽联络渠道，扩大对外交流，充分发挥了党和政府联系非公有制经济的桥梁、纽带作用，充分发挥政府管理非公有制经济的助手作用。为。。经济繁荣、社会进步做出了积极贡献。我相信，新一届工商联(总商会)领导班子定将再接再厉，凝聚人心，团结广大会员，开创新时期工商联工作新局面。
各位代表、同志们，工商联工作是党的统一战线和经济工作的重要内容。近年来，中央和省先后出台加强和改进工商联工作文件，全省也召开加强工商联工作电视电话会，加强和改进新时期工商联工作已成为各级党委和政府共识。
未来五年是我市全面实施“”规划，是加快民营经济发展和推进全民创业的五年，是实现跨越式发展、奋力崛起的五年。希望全市各级工商联组织，继续团结带领广大会员和非公有制经济人士，围绕党委和政府的中心工作，引导和促进非公有制经济发展，全面落实科学发展观，为打造“千亿。。”、构建“创新。。”、建设“幸福。。”贡献力量，为建设国家级经济开发区，冲刺全国百强县积极作出贡献。借此机会，对今后工商联(总商会)的工作提出几点希望和要求：
一、围绕中心，服务大局，全面履行工商联职能。
工商联要以市第十三次党代会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，不断研究新形势，解决新问题。要充分发挥工商联(总商会)统战性、经济性和民间性的优势，搞好自身建设，努力提高政治素质和履行职能的能力。要大力发展民营经济，鼓励全民创业，支持民营经济做大做强，不断提升非公经济在我市经济中的比重。要不断增强工商联(总商会)组织的凝聚力。要有效地利用自身的资源，发挥好组织联系广泛的优势，培养和造就一批拥护党的领导、爱国守法、诚信贡献的非公经济代表人士队伍。
二、调查研究，建言献策，当好参谋助手。
工商联(总商会)组织是人民政协的重要组成部分，是具有统战性的人民团体和民间商会。发挥政治优势、积极参政议政、实行民主监督是工商联(总商会)组织的重要职责。要充分发挥联系面广，人才荟萃的整体优势，积极广泛地开展调查研究，认真听取广大非公有制经济人士的意见和建议，及时反馈情况，协调政府管理部门与非公有制企业的关系，特别是要完善民营经济形势分析会制度，畅通与非公有制经济人士的联系渠道，为非公有制经济的创业和发展创造良好的条件，营造良好的氛围。同时，工商联(总商会)还要在广大非公有制企业中广泛宣传中央和省出台促进非公经济发展的相关政策，鼓励、支持和引导非公有制经济健康快速发展。
三、服务立会、服务兴会，做好服务工作。
为会员服务，为政府服务，为社会服务是工商联(总商会)组织的基本职能。工商联要不断强化服务意识，拓宽服务渠道，不断提高服务水平，充分履行各项职能，突出做好各项服务工作。要为会员与政府之间，会员与会员之间，会员与社会各界之间搭建一个互通的平台，及时传递信息，使会员企业相互学习，共同进步。同时还要利用各种渠道，加大宣传报道，让社会全面了解工商联组织的作用和贡献。要充分利用工商联(总商会)组织的网络优势，加大对外联络的力度，吸引外资外商到我市来共同创业和发展。
四、适应新形势，增强凝聚力，不断加强自身建设非公有制经济是我市县域经济的主力军。非公经济已列入县域经济考核的一项指标。随着改革开放的不断深入，非公有制经济经济在县域经济中的作用日益凸显出来。工商联(总商会)的同志们要增强政治责任感，切实加强工商联(总商会)组织的建设，不断增强工商联的亲和力、公信力和凝聚力，重视做好发展新会员工作，要把有影响、有代表性、有发展潜力的非公有制经济企业吸收到组织里来，纳入到工作范围之中。
工商联(总商会)的工作是我们党的统战工作的重要组成部分，要加强对工商联(总商会)工作的领导，要高度重视大力支持工商联工作，努力促进我市非公有制经济的大发展。
同志们，今后五年是我市实施“”规划的关键时期。我们要在党的xx大和xx届六中全会精神的指引下，以科学发展观来统领全局，以高度的历史责任感，加强和改进新形势下工商联工作，大力发展民营经济和民办事业。全市两级工商联(总商会)组织，要团结广大会员，振奋精神，尽职尽责，勤奋工作，为。。经济和社会全面发展做出新的更大的贡献!
换届会议上的领导讲话
同志们：
全市镇级领导班子换届，是全市人民政治生活中的一件大事，中央、自治区党委和盟委高度重视，各方面密切关注。高标准、高质量完成这次换届任务，是全市各级党委的政治责任，也是对我们的严格考验。市委对换届工作十分重视，刚才市委高书记做了重要讲话，对做好换届工作进行了全面部署，提出了明确要求，为我们推进工作指明了方向、提供了遵循，我们要认真领会，坚决落实。
下面按照市委的统一安排部署，就此次镇级党委领导班子换届工作，我讲以下几点意见。
一、统一思想，提高认识，认真落实盟委安排部署。
这次换届工作，从中央、自治区党委到盟委、市委都高度重视此项工作，3月底和4月初，自治区党委、盟委分别组织安排了，上到旗县市党委书记和组织部长，下到全区苏木乡镇党委书记的换届工作专项培训会议，规模之大，重视度之高，可以说是前所未有的。我们一定要提高思想认识，增强自觉，将思想和行动统一到市委的部署要求上来，要以高度的政治责任感和使命感做好各项工作，确保全市镇级党委换届工作圆满完成。
一是要充分认识换届工作的重要性。作为党的以来第一次地方领导班子换届，新一届班子承担着顺利实施“十三五”规划的重大使命，承担着决战决胜全面建成小康社会的严峻考验，承担着全面从严治党的重要职责，承担着脱贫攻坚的艰巨任务。完成重大使命和战略任务，领导核心在各级班子。大家一定要深刻认识这次换届的重大意义，深刻领会中央、自治区党委和盟委换届工作会议精神，深刻领会盟委部署要求，把握核心要义，明确工作遵循，以高度的思想和行动自觉，全力做好我市换届工作。二是要切实提高对换届任务艰巨性的认识。这次换届是集中贯彻中央、自治区党委和盟委新精神新要求新部署的一次换届，政治性、政策性、原则性、程序性非常强，标准更高、要求更严、任务更实。在对班子分析研判，落实提出的“五观察五看”思想，提高党委委员质量等方面都进行了更为科学的指导和阐述，同时也对我们在实际操作时提出了更高的要求，需要我们深入研究，认真领会，用行之有效的办法加以贯彻落实。大家一定要深刻认识这次换届面临的新课题、新挑战，切实提高对换届工作艰巨性、复杂性的认识，把上级的政治要求、政策要求、原则要求贯彻好，落实好。三是要深刻认识各项工作的紧迫性。这次换届全市4个镇的党委要在5月底前召开党员大会，现在已经是4月中旬，加之换届工作程序性强、规定步骤多，我们开展工作的时间特别紧、任务非常重。市委关于换届的具体实施意见会后立即下发，各项配套的细化方案也已形成，会后要求大家马上进入实施阶段，加快进入实质性步骤，一定要确保换届目标按期实现。
二、认真组织，强化落实，扎实推动党委换届工作。
根据上级党委会议精神和市委要求部署，在推进镇级党委领导班子换届工作的过程中，希望大家抓住以下三方面工作内容，扎实开展工作，确保换届工作稳妥有序进行。
一要选好干部、配齐配强镇级党委领导班子。要坚持好干部标准，大力选拔自觉践行“三严三实”要求，政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部，通过换届，进一步优化领导班子结构，增强整体功能。在具体实施中要做到如下几点。
第一，严格把好选人用人关。要把政治标准放在首要位置，大力选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部。要树立敢于担当的导向，把坚持原则、勇于改革、敢于担当的干部用起来。要树立群众公认导向，把口碑好、威信高的干部用起来，引导广大干部一心为民、勤政廉政，密切联系服务群众。要树立重视基层导向，把那些在改革发展稳定一线经过扎实磨练的干部用起来，鼓励干部到条件艰苦、环境复杂、困难矛盾多的地方砥砺品质、提高本领。同时，要结合换届，认真落实中央推进干部能上能下《若干规定》和自治区配套的“三个办法”，加大调整不适宜担任现职干部的力度，解决“为官不为”等问题，形成想干事、能干事、敢担当、善作为的鲜明选人、用人导向。
第二，合理设置领导班子职数。要从严依规掌握班子职数，总体保持稳定。根据自治区党委和盟委相关指导意见，镇党委委员一般为7至9名，纪委委员一般为5至7名。镇党委委员职数在不突破总职数的前提下，在全市范围内统筹，根据规模大小、工作需要等情况，适当增加或减少。要求各镇严格遵守领导班子职数规定。
第三，做好综合分析研判。这次换届把综合分析研判作为一个重要环节，还是第一次。我们一定要把怎样分析、如何研判弄清楚，结合年度考核和平时掌握的情况，把将要换届的领导班子分析透彻、研判精准，将分析结果作为配备班子的主要依据。对领导班子，要重点分析班子运行、整体结构、优化方向、进退留转及干部储备等情况;对班子成员，要重点分析研判结果，提出领导班子调整优化的初步意见，为换届人事安排做好准备。对结构性人选配备，可以提前着手，及早调整，提前到位。
第四，优化领导班子结构。统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，坚持老中青相结合梯次配备的原则。按自治区换届政策要求，换届时，镇级党委、纪委班子成员58岁以上的，一般不再继续提名;继续提名和平级转任的一般要能干满3年;新提拔人选原则上要能干满一届;注意形成新老交替的良性循环，着力提升班子活力;注重选配优秀年轻干部。镇党委领导班子年龄结构全市统筹考虑、总量调控，在全市范围内形成合理比例，不简单按每个班子硬性配备。积极选拔女干部、少数民族干部，立足领导班子建设的实际需要，充分考虑人选成熟度和岗位匹配度，进行择优配备。担任镇党委正职的女干部要有一定数量，注意选拔优秀女干部进镇领导班子;镇党委领导班子中少数民族干部要占相当比例。改善班子专业、知识结构。注意选配综合素质好、具有较高知识层次和专业素养的干部，防止一个班子中同一类型干部过于集中。党委领导班子注意选配熟悉党务和经济、社会、法治等工作的干部。纪委领导班子要注意选配敢于坚持原则、敢于监督执纪问责的干部。认真执行干部交流回避有关规定，稳妥有序推进干部交流。
第五，认真组织好民主推荐。根据党委班子结构和功能需要，对功能型、专业型和特殊需要人才，要打破行业、领域、条块壁垒，实行跨区域、跨领域推荐，加大吸纳、交流干部力度。要改进民主推荐方式，按照党委班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。要按照知情度、关联度和代表性确定推荐人员范围，不搞海推、海选。综合考虑谈话推荐和人选条件、班子结构等情况，按照一定差额比例形成会议推荐建议名单，在党的委员会全体会议范围进行推荐。民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。在组织民主推荐过程中，要充分发挥党组织把关作用，强化推荐人的责任意识，辩证、客观分析民主推荐情况，综合考虑确定人选。
第六，着力提高干部考察质量。按照“五观察五看”的要求，注重对考察对象政治品质、道德品行、工作实绩、党建履职、勤政廉政等情况的考察。优化考察程序和环节，简化测评项目，提高民主测评质量;适当扩大延伸考察范围，有针对性地听取知情人意见;根据需要进行实地考察，了解干部实绩和群众口碑;与考察对象集体面谈，增强直观了解。强化综合分析，注重把考察情况与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证，全面客观地评价干部。要严格“两核查”，上好“五把锁”，坚决防止“带病提拔”。
第七，建强镇级领导班子。扩大选拔视野，改善班子结构，注重选拔熟悉现代农牧业、扶贫攻坚、村镇规划、环境治理等方面的专业人才。注意统筹镇党委与同级其他班子的配备。加大从乡镇事业编制人员、优秀嘎查村干部、大学生村官三类人员中选拔镇领导班子成员力度，每个镇一般从这三类人员中择优配备不少于1人。注意选调企事业单位领导人员、市以上机关有发展潜力的年轻干部，作为镇领导班子换届人选。镇党委领导班子中，具有2年以上乡镇工作经历的人员应不少于三分之二。镇党委领导班子中要配备抓党建工作的副书记，配齐配强纪委书记和组织委员，在规定的职数限额内按科级配备。专职副书记和组织委员报上级党委备案。
二要扎实做好党员大会组织工作。镇级党委在换届选举工作中，多数召开党员代表大会，少数召开党员大会，由于我市各镇党员实际数量较少，为了使选举结果更加科学民主，经盟委组织部同意后，最终确定我市各镇召开党员大会进行“两委”班子换届选举工作。各镇党委要切实发挥好党组织作用，积极稳妥地组织开展好党员大会，确保选举规范有序进行。各镇党委要充分履行职责，牢牢把握选举工作的领导权和主动权，贯彻《地方党委工作条例》、《基层党组织选举工作暂行条例》，确保选举规范有序进行;要改进候选人介绍办法，做好人事安排说明，充实候选人介绍内容，可采取组织候选人与选举人见面、自我介绍、现场答问等方式，增进选举人对候选人的了解;要完善选举方式，各镇党的委员会、纪律检查委员会由党员大会选举产生，书记、副书记由委员会第一次会议选举产生。规范差额选举，党委委员候选人差额比例不低于上次换届。各镇可不通过预选，一次选举产生党委委员。
三要把作风纪律要求贯穿换届始终。把规矩和纪律挺在前面，抓紧抓实纪律教育和预防监督，营造心齐气顺、风清气正的换届环境。
首先，要加强三项教育。加强思想教育，将换届纪律作为开展“两学一做”学习教育的重要内容;突出警示教育，以湖南衡阳和四川南充两起案件为例，教育引导党员干部时刻绷紧纪律这根弦;开展纪律教育，要采取集体面谈、签订承诺书、印发宣传卡等形式，广泛宣传换届政策法规和纪律规定。
其次，要严格督查督导。市委将抽调人员组建指导督导组，对各镇换届风气进行全程督查，并覆盖全市所有乡镇。聚焦换届中的苗头性倾向性问题，充分发挥组织监督和群众监督作用。
第三，要严肃查处问责。以“零容忍”的政治态度，坚决查处违反“九严禁”的行为;要与各党委书记层层签订责任状，明确工作职责，严格执行干部选拔任用责任追究制度，用好提醒函询诫勉等组织措施，对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，既追究选人任用责任，又追究风气监督责任。
三、加强领导，统筹兼顾，保障换届工作圆满完成。
各镇党委、各相关部门一定要高度重视此次换届工作，要精心安排，周密部署，以认真负责的态度，确保换届工作顺利圆满完成。
层层压实工作责任。各镇党委要以高度负责的态度履行好主体责任，高标准、高质量抓好各项工作。组织战线要在市委的统一领导下，坚持公道正派，充分发挥职能作用，当好市委的参谋助手，做好组织协调等具体工作;要严格按党的政策、按组织原则、按规章制度办事，从严把好关口、严格履行程序;要与纪检机关和相关部门协同配合，树立“一盘棋”思想，合力组织好换届工作。
严格按照程序实施。从文件的制定、报批，到实质操作的每一个步骤，要严格按照规定和要求逐一开展实施，坚定坚持原则不动摇，严格执行标准，认真履行程序。领导小组办公室要制定换届工作时间表、任务书，明确什么时间段开展哪些工作，从总体上掌握进度，把握节奏。
建立高效运行机制。为加强换届工作的组织领导，市委成立了由高书记任组长的换届工作领导小组，并下设了办公室和专项组，配齐了工作力量。各镇也要参照市里的组织架构及时成立领导小组，健全机构，配强力量，明确责任分工，加强协作配合，形成衔接紧密、高效运转的工作机制。
统筹衔接各项工作。中央和自治区党委关于镇级党委的换届次序、时间节点都已明确，涉及的具体工作既有先后顺序，有些又需要压茬进行、同步推进，大家一定要掌握好轻重缓急，保质保量，如期完成换届工作。同时要与“两学一做”学习教育、“十个全覆盖”工程、脱贫攻坚、棚户区改造等重点工作做好统筹安排，同步推进。
营造良好的舆论氛围。要发挥主流媒体和新兴媒体作用，积极宣传换届工作的重大意义、重要政策、纪律要求，确保整个换届思想不散、秩序不乱、工作不断。要严格新闻宣传纪律，密切关注舆情动态，加强网络舆情监控和引导，营造良好舆论环境。
同志们，镇级党委换届工作对全市的发展来说意义重大，影响深远，我们一定要在市委的统一安排部署下，统筹兼顾全市各项工作，扎实有效，积极稳妥的开展好此次换届工作，为“十三五”规划实现良好开局，全面建设小康社会，提供坚强的政治保障和组织保障。
换届会议上的领导讲话
同志们：
刚才牧书记站在全局的高度作了重要讲话，对于做好今年的组织工作具有很强的指导性和实践性，大家一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。
过去的一年，全组织工作围绕全面从严治党主线，扎实开展“三严三实”专题教育，把从严从实的要求体现到领导班子和干部队伍、基层组织和党员队伍、人才队伍建设各个方面，全组织工作取得了新进展、新成绩。一是从严治党和党建制度改革有序推进。全面落实从严治党“1+3”制度体系和《深化党的建设制度改革推进落实方案》，重新调整了党建工作领导小组及办事机构，形成了党建工作定期研究部署和调度落实的运行机制。扎实开展“三级联述联评联考”，实现党建工作述职评议考核全覆盖。将34个方面、74项具体党建制度改革措施进一步分解落实，有计划有步骤地推进各项改革任务。二是“三严三实”专题教育成效明显。牢牢把握“三个见实效”要求，认真做好组织和协调服务，从严从实推进各环节工作，高标准完成了专题教育各项任务。委率先垂范、身体力行，示范带动各级领导干部讲专题党课，认真抓好专题学习研讨、问题查摆、整改落实和立规执纪等关键动作。结合教育实践活动未完成整改任务，累计梳理出问题580条，建立整改清单32份，制定整改措施650项，现已全部整改完成，固化了作风建设成果。三是干部队伍建设得到加强。在干部教育方面，深入开展系列重要讲话精神专题培训，利用网络平台精心打造的“乌审党校”网上展厅成为全国首批党性教育基地网上展馆，有效增强了干部教育培训的针对性和实效性。在干部选任方面，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合全x科级领导班子实际，全年动议调整6批次136人，健全完善了干部选拔任用工作纪实系统。在干部监督管理方面，进一步加大“三超两乱”、档案造假等专项整治力度，消化行政和参公事业单位超配干部306人，完成总消化任务的72.8%。完成了全x6052卷在职干部档案专项审核认定。在干部考评方面，改进考评方式，健全完善考核评价体系，派出4个考核组对76个科级领导班子944名科级干部开展了x5年度实绩考核工作，并对班子考核成绩和科级干部民主测评成绩进行了反馈。四是基层组织建设更加扎实。精心组织、扎实推进嘎查村“两委”换届选举工作，实现了5个100%的目标。以“五级示范抓引领”为抓手，整合“三到两强”“3+1”互助共建和干部下乡驻村活动等各类资源，选派500多名机关干部下乡蹲点包村联社，着力推进8类特色化嘎查村党组织创建。机关、社区、非公等领域党建工作不断加强。五是人才工作效能持续提升。启动“十三五”人才发展规划编制工作，把法治人才培养、质量人才队伍建设纳入“人才强工程”。大力扶持大学生创业园、大学生创业孵化基地、文化产业研究与开发人才培训基地等人才载体建设，成立乌审x企业家联合会，4家企业受到全市首届创新创业大会表彰。
“”时期是我经济社会发展攻坚克难、稳中求进的五年，也是组织工作奋勇前行、开拓创新的五年。五年来，我们紧紧抓住落实党建责任这个关键，健全完善从严治党“1+3”制度体系，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，作风建设水平不断增强，党群干群关系更加密切。五年来的探索实践，使我们对党的建设和组织工作规律有了进一步的认识和把握，做好新形势下的组织工作，就是要做到“五个坚持”：坚持学习贯彻好系列重要讲话精神，突出理想信念教育和党性党规党纪教育;坚持“严”和“实”的要求始终贯穿干部工作始终，大力培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部;坚持固本强基这个根本，不断提升基层党组织服务能力和水平;坚持人才优先发展战略，以育才引才用才推动经济发展方式转变;坚持主责主业意识，围绕中心、服务大局，自觉把组织工作放到全x大局中去谋划思考和部署推进。在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中的不足和差距：比如，从严治党方面，落实的配套制度尚不够健全细致，大都是初步的、宏观的，仍需要进一步完善工作措施、细化责任分工、强化推动落实;干部工作方面，存在着交流不足、流动不快、科级领导班子结构不尽合理等问题;基层党建方面，一些党务工作者积极性不高，党建工作载体不多、创新不够、推进不力;人才工作方面，政策机制还不够健全，缺少高层次人才引进培养、载体扶持、优秀人才表彰激励等配套政策。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究反思，采取有力措施予以解决。
x年全组织工作的总体思路是：深入贯彻各级组织部长会议和委十四届十一次全委会议精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，落实从严治党要求，推进党建制度改革，坚持服务大局、聚焦主业，坚持问题导向、精准施策，坚持改革创新、狠抓落实，全面加强干部队伍、基层组织和人才队伍建设，抓好“两学一做”学习教育和苏木镇党委领导班子换届，为全“十三五”开好局、起好步提供坚强组织保证。按照这一总体思路，今年要重点抓好七个方面工作。
一、坚持力度不减，全面推动落实从严治党责任。
去年，按照自治区党委和市委部署，我健全完善了“1+3”制度体系，实行一年来，起到了重要的推动作用，今年要进一步抓好这项工作落实。一要重点推进从严治党“1+3”制度落实。苏木镇党委、各部门党组织，要按照“1+3”制度的总体要求，认真研究制定x年党建工作要点，进一步强化主体责任落实，切实抓好全面从严治党各项工作。x年是全市抓党建“主体责任倒查年”，要实行落实主体责任“签字背书”制度，强化监督考核和追责问责，各地、各部门要认真围绕重点工作推进及党建述职评议考核中查摆出的问题，建立整改清单，认真抓好整改落实。进一步完善“五个一”工作机制，形成经常研究推动党建工作的良好态势。围绕“十个全覆盖”、脱贫攻坚等重点工作，不断深化五级示范抓引领，总结包联引领工作经验，制定深化示范引领年度安排，整合资源、上下联动、统筹推进，切实增强包联引领工作实效。二要严格严肃党内政治生活。要着力推进党内政治生活经常化、规范化、制度化，高标准、严要求地组织好民主生活会、警示教育活动等党内政治生活。要及时总结固化群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等形成的好经验、好做法，特别是要用好批评和自我批评的武器，建立经常性的提醒和批评制度，推动全各领域、各层面基层党组织形成严肃的党内政治生活新常态。三要不断推进作风建设常态长效。要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，抓好教育实践活动后续整改和“三严三实”专题教育中明确的各项整改任务，特别是要抓好群众身边不正之风的专项整治，防止“四风”反弹。
二、准确把握要求，深入推进党的建设制度改革。
一要实行改革任务项目化管理。紧紧围绕中央将要出台和修订的党内问责条例、党务公开条例、防止干部“带病提拔”意见、党内监督条例等9项制度法规和自治区、市推进的主干制度改革，及时有力地抓好制度配套和落实。制定《x年工作要点和改革任务分解方案》，把改革举措及工作项目细化分解，明确牵头单位、责任部门和完成时限，做到责任到人。二要坚持做到“两个紧盯”。紧盯全改革规划，按照委《党的建设制度改革(-20xx年)规划纲要》《党的建设制度改革推进落实方案》既定的时间表和路线图，推进健全完善女少非干部培养选拔机制等21项制度改革，确保各项任务按时保质完成;紧盯基层实际需求，自觉开展好深化社区服务领域改革和“五下六到”干部驻村入户网格化管理示范改革试点等“自选动作”，注重探索实践、勇于开拓创新。三要完善改革工作“互动式”机制。按照市委关于“全面深化改革落实年”的安排部署，强化对制度执行情况的监督检查，确保任务一抓到底，抓出成效。对已完成的试点工作，及时总结取得的好经验、好做法，认真查找存在的问题和不足，以试点突破示范带动各领域、各层面党建制度改革。
三、突出从严从实，加强领导班子和干部队伍建设。
一要从严教育，努力提高干部队伍的政治素质和业务能力。聚焦新常态下对干部能力素质提出的新要求，积极开展精准化教育培训。着力构建以组织调训为主、干部选学、在线学习为辅的参训机制，以转变培训方式为突破口，巩固和创新“精品小班”办学模式，提高培训效果。强化干部实践体验和挂职锻炼，分期分批选派青年优秀干部深入基层一线挂职锻炼，提升干部解决实际问题的能力。全面贯彻新修订的《干部教育培训工作条例》，把干部参训情况与领导班子和个人年度考核进行“双挂钩”，并与干部选任结合起来，在干部选拔任用过程中，将其近五年的参学参训情况作为对干部综合评价的一项重要指标。二要从严选任，着力打造“两能两好”干部队伍。按照《干部任用条例》中选拔任用“五个环节”的具体步骤，今年要建立完善干部选拔任用民主推荐、民主测评、轮岗交流、后备干部培育等机制，做严做实每个节点的工作，使干部选任工作更加严密规范。同时，加强后备干部队伍建设，积极畅通后备干部进出渠道，培养一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理的党政领导班子后续力量，着力打造一支“能担当、能创新，落实好、实绩好”的干部队伍。三要从严整治，认真解决工作中存在的问题。着力抓好巡视反馈选人用人问题整改，自治区党委第七巡视组针对选人用人工作向我反馈了4个方面的问题和意见，我们已及时研究制定了整改方案，明确了整改任务、时间表和责任人，下一步要狠抓整改，确保件件有着落、事事有回音。继续深入推进“三超两乱”“档案造假”等8个方面问题的专项整治，着重抓好超职数配备干部整改消化工作，力争在9月底前完成全部整改消化任务的90%以上。结合贯彻中央推进领导干部能上能下若干规定，认真抓好自治区出台的谈话诫勉、离岗培训、组织调整三个《办法》的执行落实，推动干部能上能下真正落地见效。四要从严考核，着力完善考核评价制度体系。健全完善以破考核指标的纷繁复杂为重点突出、破“一把尺子”量到底为差异化考核见高低、破体制内考核为社会化评价，建立日常考核制度、建立信息化读卡系统、建立实绩分析制度，考核结果与干部选任挂钩、考核结果与干部培训挂钩为主要内容的“三破三立两挂钩”考核体系，减少易于掺水作假的软指标，强化有效管用的硬要求。
四、坚持谋远固本，持续抓好党的基层组织建设。
一要创新组织设置。农村牧区，加大建立农牧民合作社、农牧业企业、农牧业社会化服务组织党组织的力度，积极推进村企共建，每个苏木镇建立1-2个村企共建型党组织。社区，大力推进社区区域化党建工作，有条件的社区都要建立联合党委，使联合党委组建率达到95%以上。国有企业，调整理顺直国有企业党建工作管理体系，选优配强领导班子和骨干队伍，实现国有企业党组织全覆盖。非公经济组织和社会组织，推动规模以上非公企业规范化建设，通过成立“社会组织双孵化基地”党总支，孵化管理社会组织党组织。制定出台《非公有制经济组织和社会组织党组织党建经费保障办法》，加大对非公党建工作的资金支持力度。机关，继续实施机关党组织星级化管理，加强对基层党组织分类指导，按照“一机关一品牌、一机关一特色”思路打造机关党建特色品牌。园区，深入推行“3363”园企党建模式，积极探索“党群一体化”工作机制，建立完善园区、企业及驻地“三方互动”党建工作模式，采取组织联建、党员联管、活动联抓等方式，提高驻园企业党组织组建率和工作覆盖面。二要创新工作机制。健全完善以一名县处级领导、一个直部门、一个企业结对帮扶一个嘎查村的“3+1”基层党组织互助共建机制，把各领域党建有效链接起来，实现资源和效益的最大化。三要创新载体抓手。以“星级化管理、个性化创建、精细化服务”为载体，扎实开展以“十个全覆盖好、脱贫攻坚好、产业发展和产业结构调整好、集体经济好、乡风文明好，提升规范化建设水平、提升活动阵地利用率、提升群众满意度”为主要内容的基层党组织“五好三提升”创建活动，全面推进8大类特色化农村牧区党组织和4种功能社区党组织创建，把党建工作与经济社会事业有机结合起来，打造一批农村牧区“三项重点工作”示范村和“十个全覆盖”工程典型村，用点上突破来辐射带动全面。在城镇社区全面开展“365”精细化服务和“在职党员进社区”活动，提升网格化管理、精细化服务水平。
五、注重规范创新，全面发挥人才支撑服务作用。
一要规范机制，抓实人才载体建设。全面落实《乌审x人才工作领导小组及其办公室、成员单位工作职责、运行规范》，认真执行人才领导小组议事、人才工作重大事项报告、人才工作督促检查等制度，促进人才工作规范化、制度化。充分发挥现有人才载体平台和资源优势作用，建立一批本土民族特色“文化名人工作室、创作室”;围绕细毛羊、生态养生农业、传统蒙医药产业，打造高层次人才创新创业基地、创新创业人才团队，切实增强人才载体平台引才育才能力。二要规范政策，抓好人才队伍建设。根据人才鄂尔多斯战略“1+8”政策体系升级精神，全面整合全“碎片化”人才政策。规范出台“高层次人才引进、外出人才回乡创业、优秀人才评选表彰”等一系列人才政策。开展“文化名家”“教育名师”“卫生名医”选拔活动，培育一批专业技术水平高、社会知名度高、行业公认度高的优秀人才。三要规范服务，优化人才发展环境。积极推进人才服务发展，强化人才服务中心建设，细化引进人才创业创新、户籍迁移、住房医疗、子女入学、配偶就业等服务项目和流程。探索设立“乌审x人才开发专项基金”，鼓励和引导企业、社会加大对人才发展的投入，形成多元化的人才发展投入机制，为实施各类优惠政策提供资金保障。
六、精心组织实施，认真开展“两学一做”学习教育。
中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。我们一定要增强责任意识，把学习教育作为重要的政治任务抓紧抓好、抓出实效。一要准确把握总体工作要求。这次学习教育要坚持思想建设、作风建设、纪律建设相结合，锲而不舍、驰而不息全面加强从严治党，着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题;着力解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题;着力解决党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，促使全体党员切实增强看齐意识，更加自觉尊崇党章、履行党员义务，更加爱党忧党兴党护党，真正做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。二要严格抓好关键步骤。“两学一做”，“学”是基础、“做”是关键，必须坚持学做互进、知行合一。“学”就是要认真学习党章党规，切实明确基本标准、树立行为规范。要教育引导广大党员尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章，认真学习党内政治生活若干准则，学习廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规。就是要深入学习系列讲话，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会蕴含其中的丰富内涵和核心要义，做到学而信、学而用、学而行。“做”就是要做合格党员，要按照坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为的标准，对标检视、依标改进、按标提升，端正思想作风、解决突出问题、切实提高推动发展的能力。三要切实抓好组织实施。以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员干部日常教育管理制度为基本依托，进一步深化“四个一”学习机制，促进党员经常性教育以制度的形式固化下来、坚持下去。领导干部要主动以普通党员身份参加所在支部组织生活，带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评和自我批评、带头解决自身问题，以实际行动为广大党员作出示范，确保学习教育有序、有力、有效开展。
七、立足配强班子，精心抓好苏木镇党委换届工作。
同志们，新常态对党的建设和组织工作提出了新要求，我们要在委的坚强领导下，紧紧围绕全转型发展大局，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动作为、勇于担当，全面完成好组织工作各项任务，不断开创组织工作新局面，为全“十三五”发展开好局起好步提供坚强组织保证!
谢谢大家!
全市工商联执委会议领导讲话稿
各位代表、同志们：
今天，新宁县工商联合会分会第二届会员大会隆重举行，我谨代表中共委员会、**人民政府向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向为全乡经济建设和社会发展做出重要贡献的广大非公经济界人士表示衷心地感谢!向与会代表和全体会员致以亲切的问候!
这次大会的主要任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真落实科学发展观，深入贯彻党的xx届五中全会精神，听取和审议上届工商联执委工作报告，选举新一届工商联领导班子，部署今后五年的工作，提高认识，增强信心，进一步探索新形势下工商联工作的思路和方法，努力开创工商联工作新局面。下面我讲五点意见：
一、正确认识工商联在经济社会发展中发挥的重要作用。工商联是中国共产党领导下的具有统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会，是我国爱国统一战线的重要组成部分，是党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。自1997年8月**县工商联恢复建立以来，我县工商联在县委的领导下，在上级工商联和县政府的大力支持下，坚持以非公有制经济人士为主要工作对象，全面贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针，充分发挥自身优势，认真履行各项基本职能，团结和带领广大工商业者，为促进我县的经济发展、社会稳定做出了重要贡献。特别是*年第*届会员代表大会以来，工商联以只争朝夕抓落实，与时俱进谱新篇为目标，鼓励、引导非公有制经济快速发展，积极参政议政、建言献策，为我县非公有制经济发展提出了许多好的意见和建议，为县委、政府正确决策提供了科学依据，工商联这几年所作的工作县委是满意的，同时也希望工商联能够继往开来、努力拼搏，为全县的建设和发展做出新的贡献。
二、提高认识、加强领导，努力开创工商联工作新局面。
当前，我县正处在“”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是全县进入发展快车道的重要阶段，发展、稳定的任务都很重，工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，虽然在过去的工作中取得了不少的成绩，但也还存在一定的问题，要进一步总结经验，查找不足，认清形势，明确任务，充分发挥自身优势，在推进全县跨越式发展和社会全面进步的伟大事业中发挥更大作用。
(一)牢固树立科学发展观，促进非公经济快速健康发展。今年是我县建设社会主义新农村和构建和谐__的关键之年，我们既面临着发展机遇，也面临着严峻的挑战，全县上下要振奋精神，以科学发展观统领非公经济的发展。一要充分认识促进非公经济发展的重要意义，认真贯彻落实我县关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展的文件精神，毫不动摇的鼓励、支持、和引导非公有制经济快速发展。二要进一步关心、关注非公经济的发展，不断完善领导干部与企业家联系制度，及时掌握非公经济企业发展状况，针对非公经济发展中存在的问题进行专题研究，制定促进非公有制经济发展的具体措施，为发展非公经济提供公平、公正的发展环境。三要进一步转变观念，树立为企业服务的意识，提供优质服务，简便办事程序，提高办事效率，主动为企业排忧解难，帮助企业切实解决生产经营中的问题，鼓励企业做大做强，为企业发展创造良好的人文环境。四要加大宣传力度，形成全县上下关心非公经济发展、支持非公企业创业、帮助非公经济排扰解难的氛围，努力为促进非公经济又好又快发展营造良好的社会环境。
(二)认真抓好自身建设，发挥助手、桥梁、纽带作用。
工商联是联系政府与非公企业的桥梁和纽带，要认清形势，明确任务，认真贯彻党的统一战线的方针政策，坚持“统战性、经济性、民间性”优势和作用，紧紧围绕县委、政府的中心工作，求真务实，开拓创新，扎实工作，切实履行各项职能。一要加强思想和作风建设。自觉贯彻执行党在新时期的路线、方针、政策，坚持民主集中制原则，解放思想、勇于开拓，踏实工作，将工商联组织建设成为一个能带领广大会员不断前进、求实进取、朝气蓬勃的集体。二要加强制度和组织建设，结合工商联当前工作的现状，依据工商业联合会章程，继续完善工作制度，保证各项工作的顺利进行。三要充分履行服务职责，广交朋友，成为与会员企业交流的贴心人和政府部门决策的好参谋，提高工商联为非公有制经济服务的深度和广度，为会员企业解决实际问题，使工商联的队伍充满活力和凝聚力;四要进一步发挥作用，努力做好推荐、发展会员工作，采取多种形式，活跃会员活动，做好服务工作，增强会员凝聚力，努力扩大工商联在企业界的影响，使各项工作再上一个新台阶。
(三)大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。工商联要积极探索企业利润最大化与社会效益最大化相协调的有效途径，倡导致富思源、富而思进和回馈社会，自觉地把自身企业发展与国家发展结合起来，把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义市场道德结合起来，做到爱国、敬业、诚信、守法、贡献，实现非公经济的健康发展。要积极组织广大非公有制经济人士学习政治理论、市场经济和现代管理知识，不断提高个人修养和素质，在政治上追求进步，努力成为社会主义优秀建设者。要把企业自身的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场经济法则与发扬社会主义道德结合起来，在加快自身发展的同时，更好的回报社会。要加强对非公有制经济人士的爱国主义、法律法规教育，帮助他们树立社会主义义利观，形成符合社会主义市场经济的经营观念、价值观念和道德规范，做到爱国、敬业、守法，在三个文明建设中贡献自己的力量。进一步加强与非公有制经济人士的联系沟通，及时反映他们的意见和建议，帮助他们解决困难和问题，维护他们的合法权益，促进全县非公有制经济又好又快发展。面对新的形势和任务，即将当选的新一届工商联要不断强化思想、组织和作风建设，充分发挥引导、管理非公有制经济的职能作用，主动、高效、灵活的开展好各项工作，全面开创工商联工作的新局面。
(四)需要强调的几个问题。
1、这次换届工作，必须严格做到四个坚持：一是要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导、树立科学的发展观。二是要坚持党的领导。三是要坚持按《章程》和有关文件规定办事。四是要坚持党管干部和民主协商相统一的原则。
2、这次工商联换届要把握好政治交接、优化结构和健全机制三个方面的总体要求，要着重提高领导班子的政治素质和履行职能的水平，深化对工商联地位、性质和历史使命的认识，确保工商联的优良传统、优势和特点得到继承和发扬，始终沿着正确的政治方向健康发展。
3、要着重优化领导班子结构，注重保持领导班子成员的整体能力、个性的互补、年龄梯次配合等;选拔新一届工商联领导班子是换届工作的核心工作，要严格人选标准，严格换届工作程序，保证政策的严肃性、选举的公正性和权威性。
4、以认真负责的态度对待换届选举工作。执委会是工商联的领导核心，执委候选人的选举直接关系到工商联工作的开展。因此，与会代表要严格把握执委候选人的条件，真正把那些政治素质硬、道德品质好、有较强的参政议政能力、有较强的经济实力、热心工商联工作的优秀人才，充实到工商联的领导班子中来。
各位代表、同志们，未来五年是我县全面建设小康社会的关键时期。新一届工商联将肩负着承前启后，继往开来的重要任务，县委相信，通过与会代表认真、负责的选举，工商联新一届领导班子一定能够带领全体会员，紧紧围绕县委、政府的中心任务，再接再厉，努力拼搏，为全县经济建设和社会各项事业的发展与进步，不断做出新的更大的贡献!
预祝大会圆满成功。
换届会议上的领导讲话
各位代表、同志们：
我市工商业联合会(商会)第二次会员代表大会在市委、市政府的亲切关怀下，在各有关方面的大力支持下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满地完成了大会的各项议程，就要闭幕了。在此，我代表登封市委统战部对会议的圆满成功和新当选的领导班子表示真诚的祝贺!并对出席这次大会的全体代表致以衷心的感谢!并通过你们，向全市广大非公经济界人士致以亲切的问候!借此机会，我谈几点意见供大家参考：
一、要进一步加强对非公有制经济社会地位和职能作用的认识。
非公有制经济是社会的“就业稳定器”和创新创业的“活力之源”，是我国国民经济中最具活力和潜力的市场力量，是社会主义市场经济的重要组成，在经济政治社会生活中具有不可替代的重要作用。中央提出：“要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展和非公有制企业在加快经济发展方式转变、保障和改善民生、提高自身素质三个方面有更大作为。”的要求，充分肯定了非公有制经济及非公有制人士在建设中国特色社会主义事业中的积极作用。希望广大会员企业不要辜负党中央和全市人民的期望，进一步解放思想，抢抓机遇，转变企业发展方式，勇担回报社会责任，争做新时期中国特色社会主义事业建设者、领跑者，努力把工商联工作做得更好，为全市大局作出更大贡献。
二、要努力引导会员企业和非公经济人士做经济社会发展的排头兵。
今年是实施“”规划承上启下的重要一年，是贯彻市委四届二次全会精神，推进中原经济区建设、郑州都市区建设和我市国际文化旅游名城建设的关键之年。尤其，当前我市正处于转型升级、跨越赶超的关键时期。面对新形势新任务，希望新一届工商联领导班子要紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻落实中央和省委关于加强和改进新形势下工商联工作的意见精神，深刻认识新时期工商联的地位和作用，紧紧抓住国务院批复的《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、中原经济区建设已上升为国家战略为我市实现工业化所提供的难得的发展机遇，切实增强做好工商联工作的责任感和使命感，充分发挥工商联在促进经济社会发展和维护社会和谐稳定方面所具有的独特优势和作用，挑大梁、走前头、担重任。创造新业绩、体现新作为、做出新贡献。
三、要充分发挥新时期工商联职能作用为会员和非公经济服好务护好航。
服务会员企业是工商联的立身之本，也是时代赋予工商联的重要使命。工商联要以服务发展为己任，充分发挥桥梁纽带作用和党委、政府的助手作用，锐意进取，开拓创新，不断促进我市非公经济快速健康发展和非公经济人士健康成长。
1.做好思想政治工作有新方法。党中央把做非公有制经济代表人士的思想政治工作的任务交给了工商联组织，这是对工商联的信任。工商联组织要围绕经济建没和发展稳定的大局，不断探索适合非公有制经济人士特点的思想政治工作新方法，引导非公有制经济人士健康成长。
2.参政议政水平有新提高。发挥桥梁纽带和助手作用。利用多种形式、多种渠道，加强同非公有制经济代表人士的联系，吸纳一批坚决拥护党的领导，有代表性，有一定经济实力，热心社会公益事业，群众基础好、威信高的骨干分子加以培养，并推荐他们担任各级人大代表、政协委员和其他社会职务，为他们参与国家事务和社会事务创造条件。
3.组织开展经贸活动有新成效。充分发挥工商联民间商会的优势，加强对外联系，组织会员举办和参加各种对内对外展销会、交易会等，增进其与全国各地，尤其与港澳台地区的工商社团及工商经济界人士的联系和交往，促进经济技术和贸易合作。
4.为会员提供服务有新水平。要把工商联真正建设成为会员之家，全力为会员服务好，想千方、设百计为会员提供市场、技术、资金、商品等信息，提供管理、法律、会计、审计、融资、咨询等服务。以真诚的态度、热情的服务，维护会员的合法权益，帮助会员解决实际问题，增强工商联组织对会员、对非公有制经济人士的吸引力、凝聚力和影响力。
四、要引导会员和非公有制经济人士实现责、权、利的有机统一。
工商联组织在积极为会员企业和非公经济人士做工作、服好务的同时，也要积极组织会员企业和非公经济人士开展“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”和“社会主义核心价值体系”教育，引导会员企业和非公经济人士在享受各项权利的同时，要认真履行工商联《章程》提出的基本要求，要不折不扣的执行决议，在干事创业的实践中，不断提高自身素质，大力开展以“诚信”为内容的活动，提高非公有制经济代表人士诚实守信的自觉性和造福人民、奉献社会的责任感，为营造良好的经济秩序和社会环境做出应有的贡献。要引导会员企业和非公经济人士积极参与“光彩事业”，实现致富思源、富而思进，扶危济困、共同富裕，义利兼顾、德行并重，发展企业、回馈社会的有机统一，大力支持我市各项社会公益事业发展进步，在新农村建设、金秋助学、慈善帮扶、三化建设上做出应有的贡献。
各位代表、同志们，新的形势，新的任务对工商联提出了新的更高的要求。相信新一届工商联领导班子在市委、市政府的正确领导下，一定能认真履行时代和社会赋予的使命，党和政府赋予的职责，不辜负人民群众给予的厚望，认清形势，抓住机遇，发挥优势，勤奋工作，以昂扬的姿态和进取的精神，组织带领全市广大会员，与时俱进，开拓创新，为我市经济社会建设做出积极的贡献。
最后，祝大家工作顺利，事业发达，家庭幸福，万事如意!谢谢大家!
全市工商联执委会议领导讲话稿
各位代表、同志们：
**县工商业联合会(总商会)第十一次会员代表大会，在全体与会同志的共同努力下，圆满完成了预定的各项议程，选举产生了新一届执委会、会和领导班子。这次大会以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的xx届六中全会、第20次全国统战工作会议和省、市有关文件精神，进一步明确了新时期新阶段工商联工作的指导思想和工作任务。县委对这次大会非常重视，会专门听取了关于县工商联换届的工作汇报，并提出了明确的意见和要求。为确保这次工商联换届工作平稳有序地进行，统战部及时组建班子，精心研究方案，整个工作先后经历了宣传动员、调查摸底和换届筹备三个阶段，为大会的顺利召开奠定了良好的基础。这次大会是我县工商联在新的发展阶段召开的一次非常重要的会员代表大会，会议的成功召开，必将对我县工商联工作开创新局面，取得新成绩，获得新发展产生重要影响。在此，我谨代表中共**县委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向全体会员代表致以诚挚的问候!
自上届工商联会员代表大会以来，在县委、县政府的正确领导下，县工商联团结带领广大非公有制经济人士，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢固树立科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，开拓创新，奋发进取，有力地促进了我县非公有制经济的健康发展。一方面招商引资，牵线搭桥，积极服务于我县的经济建设;一方面引导非公有制经济人士积极参政议政，建言献策，广泛开展调查研究，撰写了多篇有价值的调研报告和提案，为政府的多项决策提供了依据，得到了县委、县政府的充分肯定。同时，积极开展对非公经济人士的思想政治工作，全面贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针，培养了一支坚决拥护党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路的非公有制经济代表人士队伍，为我县非公有制经济健康快速发展和非公有制经济人士健康成长作出了重要贡献。
各位代表、同志们，当前，我县正处在全面建设小康社会的关键时期，发展、稳定的任务都很重，县工商联的工作任重而道远。借此机会，我对县工商联今后的工作讲几点意见：
一、必须坚持工商联的统战性、经济性和民间性，保持其正确的发展方向。
工商联的统战性历来是工商联最基本、最主要的属性，也是工商联的一种政治优势。这种政治优势和基本属性具体表现在工商联的政治协调、民主监督、参政议政、团结教育、协调关系等基本功能;工商联的经济性主要体现在工商联是具有商会功能的人民团体，会员绝大多数为工商经济界人士，他们的活动范围集中在经济领域，直接为经济建设服务;工商联的民间性是由其人民团体的性质决定的，它是一个群众组织，与政府部门的职能不同，主要通过协调服务、信息沟通、中介咨询等形式和渠道来发挥作用，可以起到政府部门不可替代的作用。工商联的“三性”是相互关联、相互影响、相互促进的一个有机整体，相辅相成，密不可分。如果丢掉了统战性这一政治优势，工商联就等同于一般的群众团体，其地位、作用就会大大降低。反之，如果丢掉经济性和民间性，工商联就失去了自身的特色。因此，工商联要切实坚持统战性，不断增强经济性，充分体现民间性，并将三者有机地统一于各项工作中，这是工商联生存发展的基础，也是工商联发展的方向。
二、必须紧紧围绕发展第一要务，切实为建设和谐小康凝心聚力。
发展是党执政兴国的第一要务，也是工商联工作的第一要务。紧紧围绕发展第一要务，最大限度地调动广大非公有制经济人士的积极性和创造性，把他们的力量和智慧凝聚到又快又好的发展上来，为我县经济社会建设作出新贡献。要充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用，主动与政府有关部门建立经常性的工作联系，就有关问题听取非公有制经济人士的意见和建议，充分反映他们的意见与诉求，积极推进非公有制经济人士参与社会主义民主建设;要按照“团结、帮助、引导、教育”的方针，大力开展非公有制经济人士的教育培训活动，广泛宣传党和政府的方针政策、法律法规，引导他们走爱国、敬业、守法、诚信、贡献的道路，不断提高他们的思想政治素质和经营管理水平，自觉地把企业自身发展与国家的发展结合起来，做合格的中国特色社会主义事业建设者;要充分发挥工商联在政府管理非公有制经济中的助手作用，积极引导民营企业进行技术创新、管理创新和制度创新，增强企业的核心竞争力，加强企业文化建设，建立和谐劳动关系，推动企业又快又好发展;要积极引导非公有制经济人士投身社会主义新农村建设，吸纳下岗失业和贫困人员就业，开展社会公益慈善事业和扶贫济困活动，为党和政府分忧解难，为创建和谐平安的社会环境献一份力。目前，我县正在广大统一战线成员中开展“凝聚力工程”活动，工商联要团结带领非公有制经济人士积极参与到这次活动中来，同心同德，共谋发展，为建设和谐小康凝聚人心，汇聚力量。
三、必须切实加强工商联自身建设，不断提高服务能力和领导水平。
工商联要努力加强自身建设，体现特色，增强吸引力，提高履行职能和发挥作用的能力。这既是工商联长期的重要任务，也是工商联当前的紧迫任务。今后五年，是我县经济、社会全面发展的重要阶段，正站在一个新的更高的历史起点上，新形势和新任务对工商联自身建设提出了新的更高的要求。通过这次换届，一批新鲜血液充实到工商联领导班子中来，给领导班子注入了新的活力。工商联要以这次换届为契机，明确新形势下工商联的职责和任务，在探索工作新思路、新方法上有新的突破，使工商联领导班子成为政治上坚定、业务上过硬、作风上优良的充满生机与活力的领导集体。要进一步加强思想政治建设，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，牢固树立政治意见、大局意识和发展意识;要充分发挥工商联党组的领导核心作用和班子的整体优势，坚持民主集中制的原则，重大问题决策、重大人事任免都要进行认真协商，努力形成工作合力，团结一致，精干高效地开展工作;要大力加强机关作风建设，不断加强机关干部的理论学习和业务知识的学习，认真学习党的有关发展非公有制经济的方针政策，不断提高机关干部的思想政治素质和工作能力;要坚持“服务立会”宗旨，积极为非公有制企业的发展提供全方位、多渠道的服务，不断扩大工商联对非公有制经济人士的联系面、影响力和号召力，真正把工商联建设成为“非公经济人士之家”。
各位代表、同志们，我们相信，新一届工商联领导班子一定会在县委、县政府的正确领导下，继承和发扬工商联的优良传统，认真履行职能，充分发挥自身优势，带领全体会员和广大非公有制经济人士团结进取，奋力拼搏，为我县的经济建设和社会发展作出新的贡献。
祝各位代表和同志们工作顺利!身体健康!事业发达!谢谢大家!
工商联换届大会领导讲话稿
这次会议是工商联（总商会）换届后第一次执委会，会议的主要议程是和大家一起对工商联半年来的工作作一总结和对下半年工作作安排。
今天来参会的，绝大部分都已是熟面孔，但也还有些同志是第一次见面。刚来工商联的时候，就有领导给我说，工商联的工作，你如果想做，就有做不完的事，而且大有可做，但是你什么事也不干，也没多大的过错。当然，我是希望通过我的努力，和大家一道，把工商联（总商会）这个家搭建得更加融洽、温馨。
按照年初制定的主要活动安排，在上半年，我们开展了三八节座谈会、雪花啤酒调研、外出考察联谊等活动，还完成了部分企业的走访调研。应该说每一次活动的开展都是非常成功的，企业之间变得更加熟悉，与工商联（总商会）这个家的感情也愈加深厚，良好的局面让我们对接下来工作的开展充满信心。我们做的所有事情，所有的努力，都只有一个初衷：把我们的会员团结在一起，增强非公经济人士的凝聚力，向心力。
要进一步发挥工商联联系企业与政府的纽带作用，引导非公有制经济人士诚信、守法经营，增强大局意识和责任意识，积极反映社情民意，有序参与政治生活和社会事务。
要进一步倡导热心公益献爱心。我们在努力发展好自己的企业的同时，积极参与光彩事业，奉献爱心，回报社会，真正做到有位才有位，有位更有为。
要进一步强化责任观念，增强纪律意识。从这几次集体活动看来，各位老总绝大多数是非常配合的，在百忙之中都抽出时间来参加集体活动，有些实在来不了的，也能打个电话告知我们，我感到十分高兴，觉得十分感动。但是也还有那么小小的一部分老总，也许是太忙了，打电话要么没人接，要么就两个字：不空。我们既然选择加入商会这个组织，就是这个家的一份子，建好这个家，应该是我们每个商会成员的愿望。众人划桨开大船，齐心协力才能把家兴。纪律是发展的保证，在年初的主席（会长）会议上，我们就定下了纪律：无故缺席会议（活动）两次以上的，视为自动退会，请大家相互监督，共同遵守。
在座的企业支撑了工商经济的半壁江山，为全县的经济社会发展做出了很大贡献。感谢大家对工商联（总商会）的信任和期望，感谢大家对工商联工作的关心和支持，愿工商联（总商会）在我们共同的努力下，欣欣向荣；愿在我们的共同努力下，蓬勃发展。
换届会议上的领导讲话
换届是国家政治生活中的大事,是民生、民主、民意的一次大考,下面是本站小编给大家整理的换届会议上的领导讲话，仅供参考。
各位会员、同志们：
今天，我们在这里召开全市党的建设学会换届工作会议，这是我市党建工作中的一件大事。首先我代表市委组织部对会议的顺利召开表示热烈的祝贺。
常州市党的建设学会成立于1990年3月。十多年来，市党建学会紧紧围绕把党建设成为“两个先锋队”、建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心这个主题，全面贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神，坚持理论联系实际的工作方针，既在宏观上积极探索党的建设的理论问题，又从微观上认真研究我市党建工作的实际问题;既注重发现新问题和新情况，又注重提出解决问题的新思路;既注意不断提升党建学会的理论研究水平，又注意不断推动全市党建工作的实践步伐，为促进我市“三个文明”建设的协调发展做了大量工作，取得了一定的工作成效。在此，我代表市党建学会向长期以来工作在党建工作实践和党建理论研究第一线的同志们表示诚挚的谢意。
下面，我把近年来党建学会所做的主要工作向各位会员作一汇报，请大家予以审议。
一、以加强学习为先导，进一步夯实党建学会的理论基础。
加强理论学习，不断提升党建理论的研究水平，是常州市党建学会多年来秉承的优良传统。近年来，学会以加强学习为先导，不断夯实理论基础，先后兴起了三次重要的学习活动。
一是迅速兴起学习邓小平理论新高潮。1998年，在中共中央发出《关于在全党深入学习邓小平理论的通知》后，市党建学会认真贯彻中央《通知》精神，配合市有关部门积极发动基层党组织和广大党员，迅速在全市兴起了学习邓小平理论的新高潮。通过组织召开各种座谈会、报告会、研讨会等方式，学习、宣传和研究邓小平理论，确保理论学习入心入脑。在《邓小平党的建设理论学习纲要》一书出版后，学会还及时购买了近500册《纲要》，分发给部分县处级领导班子成员，为领导干部学习邓小平党建思想、指导基层党建工作实践创造了条件。
二是全力组织开展“三个代表”重要思想的学习教育活动。党的十三届四中全会以来，以为主要代表的党的第三代中央领导集体，针对世情、国情、党情的变化，提出了“三个代表”的重要思想，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的历史性课题，创造性地回答了我们要建设一个什么样的党、怎样建设党的问题。为进一步推动全市各级党组织、广大党员和领导干部对“三个代表”重要思想的学习和贯彻，市党建学会组织召开了一系列不同层次、不同岗位的党员干部学习交流座谈会，迅速扩大和深化“三个代表”重要思想的宣传和教育。20xx年和20xx年，市党建学会会员积极参与在全市农村开展的两批“三个代表”重要思想学习教育活动，深入农村开展调查研究、制定实施方案、组织宣讲学习、加强督促指导、组织检查验收等工作，有力地拓展了“三个代表”重要思想学习教育的广度和深度，确保了“学教”活动的成效。
三是扎实推进党内政策法规的学习贯彻。近年来，为了加强党的自身建设，中央先后颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等一系列重要的党内政策法规，这是新时期加强党的建设新的伟大工程的重大举措。市党建学会积极响应党中央关于加强党自身建设的精神，紧密联系全市党建工作的实际情况，迅速组织了一系列党内政策法规的专题研讨会、报告会，为加强全市各级党组织的自身建设，提高各级党组织的执政能力和执政水平发挥了积极的作用。20xx年底，党的xx大召开以及新党章修订后不久，市党建学会就与市有关部门一起筹划并积极参与了全市学习xx大精神和新党章知识竞赛的组织协调、专家命题、现场竞赛等工作，收到了良好的教育效果。
二、以推动实践为重点，进一步弘扬理论联系实际的良好作风。
加强对党建工作的实践研究，推动党建工作的实践进程，是党建学会的工作重点和重要职能。近年来，市党建学会弘扬理论联系实际的良好作风，重点加强了四方面的研究。
一是加强对非公企业党建工作的研究。非公有制企业的党建工作，是随着时代的发展而逐步显现出来的一个党建工作的全新领域，并且越来越显示出重要的价值和意义。市党建学会与时俱进，不断加强对这一领域党建工作的研究。学会组织会员通过开座谈会、问卷征询和深入非公有制企业调研等途径，对非公有制企业中党组织的职责、作用、活动方式和方法、党务工作者队伍建设等问题进行了研究，形成了一批有一定价值的研究成果。党建学会会员在广泛调研的基础上撰写的《积极探索非公有制党建的有效途径》一文，荣获20xx年省“五个一”工程优秀论文奖;《关于非公企业主党员先进性的调查与思考》一文，获省委统战部优秀调研成果一等奖;《实施党工团联动，提高非公企业党建工作整体水平》一文，在全省非公有制企业党建工作经验交流会上进行了发言交流。这些研究成果，为市委进一步加强非公企业党建工作的决策，提供了重要的参考资料。
二是加强对农村党的基层组织建设工作研究。20xx年，根据中央和省委的统一部署，我市在农村顺利开展了保持共产党员。
先进性教育。
活动试点工作，为全国在面上开展保持共产党员先进性教育活动探索了一些符合东部地区农村实际的成功经验。在试点工作中，从参与编写学习资料到组织骨干培训，从深入基层宣讲到参与各项组织活动，从教育活动的座谈调研到总结经验，市党建学会会员都积极参与，他们的辛勤劳动为试点工作的顺利进行发挥了重要的作用。此外，针对近年来我市农村乡镇区划调整、撤乡(镇)建街道、撤村建社区、推进农村税费改革等新情况，市党建学会会员多次在金坛、溧阳、武进等地召开村党组织负责人、农村党员和群众代表座谈会，重视加强对重大变革时期农村党建工作的研究。在调研的基础上，对党组织的设置、村党组织和村委会关系的处理、村干部的规范化管理等问题提出了很多有价值的意见和建议。前几年，针对农村村级企业迅猛发展，企业党员和党组织不断增多，村级党组织管理幅度过窄的现象，党建学会在充分调研的基础上，及时向有关部门建议将部分村党支部升格为党总支部或党委，对村域内的各类党组织进行集中管理，从而提高村党组织的建设和管理水平。
三是加强对街道社区党的基层组织建设工作研究。街道社区党的建设，关系到党在城市基层的执政基础，关系到城市的改革、发展、稳定的大局，特别是在改革改制力度不断加大，单位人转为社会人的人员不断增多的背景下，加强对街道社区党建工作的研究，提出解决问题的新思路、新方法，就显得更为迫切、更为重要了。为此，市党建学会组织部分会员深入社区、深入基层、深入一线，扎扎实实抓好调研，对近年来街道社区党建工作中出现的新情况进行了系统的分析、梳理和总结。与市委组织部等职能部门共同协作，召开了市创建“五好”社区党建工作示范点推进工作会议，并组织部分专家学者为社区干部进行专题讲座，有力地推进了全市的社区党建工作。目前，全省社区专职工作者规范化管理试点工作正在我市的溧阳市和钟楼区全面推进，市党建学会积极参与，在探索建立社区专职工作者队伍建设管理新机制方面发挥了积极的作用。
四是加强对基层民主政治建设工作研究。公推公选党政领导干部是干部选拔任用制度的一项重大改革。近年来，我市对干部选拔任用工作进行了积极的探索，并取得了可喜的成果。在推进这项工作的过程中，市党建学会会员参与了公推公选金坛市市长推荐人选、公推公选辖市(区)和机关优秀年轻干部、公推公选乡镇党委领导班子成员、公推直选非公企业党组织负责人等一系列创新性、开拓性工作，从前期调研论证，到推进方案实施，再到后期总结完善，党建学会的很多会员都发挥了积极的作用。
三、以理论探索为抓手，进一步提高党建学会的学术水平。
学术性是市党建学会的又一重要特征。近年来，市党建学会不断加强自身建设，积极推进理论研究，学会的整体建设质量和水平上了一个新的台阶。
1、推出了一批学术研究成果。围绕学习贯彻“三个代表”重要思想，学会组织会员们就科学认识“三个代表”重要思想的历史地位、学习掌握“三个代表”重要思想的科学内涵和相互关系，实践“三个代表”重要思想的核心和途径进行了交流讨论，并在《常州日报》理论版等报刊杂志发表了一批学习成果。今年8月，为纪念邓小平同志诞辰100周年，我市党建学会会员又积极撰写论文，加强了对邓小平理论的研讨。在省党建学会召开的学习邓小平党建理论暨纪念邓小平同志诞辰100周年座谈会上，省党建学会在100多篇论文中选出21篇论文进行大会交流，我市有两篇论文进行了现场交流。
2、组织了一批学术交流活动。近年来，学会成员作为省新经济组织党建工作课题调研组成员，全程参与了对外商投资企业党建工作的专题调研。先后在常州、苏州、扬州、盐城四城市开展调研活动，形成了“在外商投资企业中如何加强党员教育管理”的。
调研报告。
并代省委组织部草拟了《在外商投资企业中加强党员教育管理的意见》。为促进全省党建研究的交流市党建学会还具体承办了一届“全省党建学会年会暨新经济组织党建工作研讨会”会议的组织工作受到了省党建学会的充分肯定。
3、培养了一批党建研究骨干。市党建学会成立十多年来，分布于全市各行各业的广大会员以积极的态度和务实的作风投入到党建学会的各项工作和活动中来，在推进党建工作实践的同时，极大地提高了学会的理论研究水平，锻炼和培养了一批骨干力量。另外，党建学会还针对不断变化的实际情况，以与时俱进的姿态积极吸收有志于推动党的建设、有兴趣从事党建研究工作的同志加入到学会中来。目前，在非公企业、省垂直管理部门、高等学校等多个领域，都活跃着一批新加入党建学会的同志，市党建学会的力量正在得到不断的壮大。
同志们，回顾总结近几年来的工作，也存在着一些不足：一是学会的组织结构相对比较松散。二是学会组织开展的有影响的学术活动相对较少。我们相信这些问题在以后的工作中能够得到很好的解决，使党建学会真正为全市的党建工作服务，为力争“两个率先”，实现富民强市作出更大贡献。
中央、省委决定，市、县、乡三级领导班子今年集中进行换届。有关换届的政策和规定集中体现在川委发〔xx〕7号、8号、9号文件和巴委发〔xx〕8号、9号文件之中，这些文件的精神有的已经见诸报端，有的已经以文件下发。刚才，市委常委、市委组织部部长陈克福同志，市委常委、市纪委书记李晓春同志和市委统战部部长谢百军同志分别就如何贯彻落实省委、市委的有关要求，结合我市实际抓好换届工作讲了具体意见，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调四个问题：
一、清醒认识换届工作的特点。
今年的换届与过去的换届相比，有许多新情况、新特点、新要求，其特点主要体现在以下八个方面：一是这是在实施“”规划的开局年、起步年进行换届，要通过换届为实施“”规划提供坚强的政治和组织保障;二是这次换届将集中在半年之内对乡(镇)、县(区)和市级进行换届，这在过去是少有的;三是这次换届将认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，在领导体制和机制的改革上迈出实质性步伐，包括实行常委分工负责制、党政职务适度交叉、减少副书记职数和精简班子职数等;四是这次换届是在《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布后进一步改革民主推荐、民主考察办法进行的首次换届;五是这次换届要进一步扩大基层民主、扩大党内民主、扩大人民民主，进一步增加党员和人民群众对换届工作的知情权、参与权、监督权、决策权;六是这次换届是在农民工大量外出、符合法定年龄的选民大量外出的情况下进行的换届;七是这是在乡镇行政区划调整之后进行的首次换届;八是这次换届是在科学发展观和构建和谐社会思想的指导下进行换届，一定要按科学发展观的要求来选人、用人，要通过换届为贯彻落实科学发展观提供政治和组织保障。这次换届工作时间紧、任务重、责任大，我们一定要高度重视，清醒认识换届工作的特点，以高度的责任意识做好换届工作。
二、准确把握换届工作的重点。
换届工作政策性强、原则性强，各县(区)委一定要抓住重点工作、抓住重要环节，把工作做细致、做扎实，确保换届工作顺利推进。
一要选准配强党政“一把手”。这次换届工作的重中之重和首要任务是选准配强党政“一把手”。对县(区)来讲，除南江县县长人选即将到位外，其他的县(区)党政“一把手”都已经到位，这次换届不再变动。各县(区)委，特别是县(区)委书记的主要责任是选配好乡镇党政“一把手”，要严格按照省委关于“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路，坚持好中选优、优中选优、强中选强，把最优秀的干部选拔到乡镇党政“一把手”岗位上来。
二要科学制定班子换届人事配备方案。换届工作的核心和关键是科学制定符合法规政策、符合班子实际情况的领导班子配备方案。各县(区)委务必按照省委、市委关于换届工作的要求，科学制定换届人事配备方案，“方案”必须坚持换届工作的政策原则，必须依法办事、按《章程》办事，必须明确班子的结构和职数，必须体现年轻干部、纪检干部、妇女干部和党外干部的使用要求，必须符合实际、具有操作性。
三要认真做好领导干部流转进退工作。这次换届由于要减少副书记职数、精简班子职数，流转进退矛盾突出，一定要特别注意做好流转进退人事安排工作。第一，县(区)、乡镇两级党委副书记的安排，要体现“建设性安排”的要求。县(区)、乡镇党委副书记是县(区)、乡镇党委班子中的骨干力量，因领导干部职数和党委副书记精简等原因，一些同志的职位将作变动，变动一定要按照省委的要求，体现“建设性安排”的精神。第二，要妥善安排好老同志。按照任职年龄的要求，一些班子中的老同志，有的将转岗，有的将离岗，有的将从现在的岗位上退下来。对老同志的安排一定要体现公正、稳妥，一定要进行妥善安排。第三，要注意保持领导班子的相对稳定。乡镇行政区划调整时，有的乡镇党政“一把手”、领导班子成员已经作过调整，这次换届一定要保持领导班子的相对稳定。换届中，变动乡镇党政“一把手”的必须按照市委的规定，报经市委组织部批准。
同志们：
刚才牧书记站在全局的高度作了重要讲话，对于做好今年的组织工作具有很强的指导性和实践性，大家一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。
过去的一年，全组织工作围绕全面从严治党主线，扎实开展“三严三实”专题教育，把从严从实的要求体现到领导班子和干部队伍、基层组织和党员队伍、人才队伍建设各个方面，全组织工作取得了新进展、新成绩。一是从严治党和党建制度改革有序推进。全面落实从严治党“1+3”制度体系和《深化党的建设制度改革推进落实方案》，重新调整了党建工作领导小组及办事机构，形成了党建工作定期研究部署和调度落实的运行机制。扎实开展“三级联述联评联考”，实现党建工作述职评议考核全覆盖。将34个方面、74项具体党建制度改革措施进一步分解落实，有计划有步骤地推进各项改革任务。二是“三严三实”专题教育成效明显。牢牢把握“三个见实效”要求，认真做好组织和协调服务，从严从实推进各环节工作，高标准完成了专题教育各项任务。委常委率先垂范、身体力行，示范带动各级领导干部讲专题党课，认真抓好专题学习研讨、问题查摆、整改落实和立规执纪等关键动作。结合教育实践活动未完成整改任务，累计梳理出问题580条，建立整改清单32份，制定整改措施650项，现已全部整改完成，固化了作风建设成果。三是干部队伍建设得到加强。在干部教育方面，深入开展系列重要讲话精神专题培训，利用网络平台精心打造的“乌审党校”网上展厅成为全国首批党性教育基地网上展馆，有效增强了干部教育培训的针对性和实效性。在干部选任方面，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合全x科级领导班子实际，全年动议调整6批次136人，健全完善了干部选拔任用工作纪实系统。在干部监督管理方面，进一步加大“三超两乱”、档案造假等专项整治力度，消化行政和参公事业单位超配干部306人，完成总消化任务的72.8%。完成了全x6052卷在职干部档案专项审核认定。在干部考评方面，改进考评方式，健全完善考核评价体系，派出4个考核组对76个科级领导班子944名科级干部开展了x5年度实绩考核工作，并对班子考核成绩和科级干部民主测评成绩进行了反馈。四是基层组织建设更加扎实。精心组织、扎实推进嘎查村“两委”换届选举工作，实现了5个100%的目标。以“五级示范抓引领”为抓手，整合“三到两强”“3+1”互助共建和干部下乡驻村活动等各类资源，选派500多名机关干部下乡蹲点包村联社，着力推进8类特色化嘎查村党组织创建。机关、社区、非公等领域党建工作不断加强。五是人才工作效能持续提升。启动“十三五”人才发展规划编制工作，把法治人才培养、质量人才队伍建设纳入“人才强工程”。大力扶持大学生创业园、大学生创业孵化基地、文化产业研究与开发人才培训基地等人才载体建设，成立乌审x企业家联合会，4家企业受到全市首届创新创业大会表彰。
“”时期是我经济社会发展攻坚克难、稳中求进的五年，也是组织工作奋勇前行、开拓创新的五年。五年来，我们紧紧抓住落实党建责任这个关键，健全完善从严治党“1+3”制度体系，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，作风建设水平不断增强，党群干群关系更加密切。五年来的探索实践，使我们对党的建设和组织工作规律有了进一步的认识和把握，做好新形势下的组织工作，就是要做到“五个坚持”：坚持学习贯彻好系列重要讲话精神，突出理想信念教育和党性党规党纪教育;坚持“严”和“实”的要求始终贯穿干部工作始终，大力培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部;坚持固本强基这个根本，不断提升基层党组织服务能力和水平;坚持人才优先发展战略，以育才引才用才推动经济发展方式转变;坚持主责主业意识，围绕中心、服务大局，自觉把组织工作放到全x大局中去谋划思考和部署推进。在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中的不足和差距：比如，从严治党方面，落实的配套制度尚不够健全细致，大都是初步的、宏观的，仍需要进一步完善工作措施、细化责任分工、强化推动落实;干部工作方面，存在着交流不足、流动不快、科级领导班子结构不尽合理等问题;基层党建方面，一些党务工作者积极性不高，党建工作载体不多、创新不够、推进不力;人才工作方面，政策机制还不够健全，缺少高层次人才引进培养、载体扶持、优秀人才表彰激励等配套政策。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究反思，采取有力措施予以解决。
x年全组织工作的总体思路是：深入贯彻各级组织部长会议和委十四届十一次全委会议精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，落实从严治党要求，推进党建制度改革，坚持服务大局、聚焦主业，坚持问题导向、精准施策，坚持改革创新、狠抓落实，全面加强干部队伍、基层组织和人才队伍建设，抓好“。
两学一做。
”学习教育和苏木镇党委领导班子换届，为全“十三五”开好局、起好步提供坚强组织保证。按照这一总体思路，今年要重点抓好七个方面工作。
一、坚持力度不减，全面推动落实从严治党责任。
去年，按照自治区党委和市委部署，我健全完善了“1+3”制度体系，实行一年来，起到了重要的推动作用，今年要进一步抓好这项工作落实。一要重点推进从严治党“1+3”制度落实。苏木镇党委、各部门党组织，要按照“1+3”制度的总体要求，认真研究制定x年党建工作要点，进一步强化主体责任落实，切实抓好全面从严治党各项工作。x年是全市抓党建“主体责任倒查年”，要实行落实主体责任“签字背书”制度，强化监督考核和追责问责，各地、各部门要认真围绕重点工作推进及党建述职评议考核中查摆出的问题，建立整改清单，认真抓好整改落实。进一步完善“五个一”工作机制，形成经常研究推动党建工作的良好态势。围绕“十个全覆盖”、脱贫攻坚等重点工作，不断深化五级示范抓引领，总结包联引领工作经验，制定深化示范引领年度安排，整合资源、上下联动、统筹推进，切实增强包联引领工作实效。二要严格严肃党内政治生活。要着力推进党内政治生活经常化、规范化、制度化，高标准、严要求地组织好民主生活会、警示教育活动等党内政治生活。要及时总结固化群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等形成的好经验、好做法，特别是要用好批评和自我批评的武器，建立经常性的提醒和批评制度，推动全各领域、各层面基层党组织形成严肃的党内政治生活新常态。三要不断推进作风建设常态长效。要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，抓好教育实践活动后续整改和“三严三实”专题教育中明确的各项整改任务，特别是要抓好群众身边不正之风的专项整治，防止“四风”反弹。
二、准确把握要求，深入推进党的建设制度改革。
一要实行改革任务项目化管理。紧紧围绕中央将要出台和修订的党内问责条例、党务公开条例、防止干部“带病提拔”意见、党内监督条例等9项制度法规和自治区、市推进的主干制度改革，及时有力地抓好制度配套和落实。制定《x年工作要点和改革任务分解方案》，把改革举措及工作项目细化分解，明确牵头单位、责任部门和完成时限，做到责任到人。二要坚持做到“两个紧盯”。紧盯全改革规划，按照委《党的建设制度改革(-20xx年)规划纲要》《党的建设制度改革推进落实方案》既定的时间表和路线图，推进健全完善女少非干部培养选拔机制等21项制度改革，确保各项任务按时保质完成;紧盯基层实际需求，自觉开展好深化社区服务领域改革和“五下六到”干部驻村入户网格化管理示范改革试点等“自选动作”，注重探索实践、勇于开拓创新。三要完善改革工作“互动式”机制。按照市委关于“全面深化改革落实年”的安排部署，强化对制度执行情况的监督检查，确保任务一抓到底，抓出成效。对已完成的试点工作，及时总结取得的好经验、好做法，认真查找存在的问题和不足，以试点突破示范带动各领域、各层面党建制度改革。
三、突出从严从实，加强领导班子和干部队伍建设。
一要从严教育，努力提高干部队伍的政治素质和业务能力。聚焦新常态下对干部能力素质提出的新要求，积极开展精准化教育培训。着力构建以组织调训为主、干部选学、在线学习为辅的参训机制，以转变培训方式为突破口，巩固和创新“精品小班”办学模式，提高培训效果。强化干部实践体验和挂职锻炼，分期分批选派青年优秀干部深入基层一线挂职锻炼，提升干部解决实际问题的能力。全面贯彻新修订的《干部教育培训工作条例》，把干部参训情况与领导班子和个人年度考核进行“双挂钩”，并与干部选任结合起来，在干部选拔任用过程中，将其近五年的参学参训情况作为对干部综合评价的一项重要指标。二要从严选任，着力打造“两能两好”干部队伍。按照《干部任用条例》中选拔任用“五个环节”的具体步骤，今年要建立完善干部选拔任用民主推荐、民主测评、轮岗交流、后备干部培育等机制，做严做实每个节点的工作，使干部选任工作更加严密规范。同时，加强后备干部队伍建设，积极畅通后备干部进出渠道，培养一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理的党政领导班子后续力量，着力打造一支“能担当、能创新，落实好、实绩好”的干部队伍。三要从严整治，认真解决工作中存在的问题。着力抓好巡视反馈选人用人问题整改，自治区党委第七巡视组针对选人用人工作向我反馈了4个方面的问题和意见，我们已及时研究制定了整改方案，明确了整改任务、时间表和责任人，下一步要狠抓整改，确保件件有着落、事事有回音。继续深入推进“三超两乱”“档案造假”等8个方面问题的专项整治，着重抓好超职数配备干部整改消化工作，力争在9月底前完成全部整改消化任务的90%以上。结合贯彻中央推进领导干部能上能下若干规定，认真抓好自治区出台的谈话诫勉、离岗培训、组织调整三个《办法》的执行落实，推动干部能上能下真正落地见效。四要从严考核，着力完善考核评价制度体系。健全完善以破考核指标的纷繁复杂为重点突出、破“一把尺子”量到底为差异化考核见高低、破体制内考核为社会化评价，建立日常考核制度、建立信息化读卡系统、建立实绩分析制度，考核结果与干部选任挂钩、考核结果与干部培训挂钩为主要内容的“三破三立两挂钩”考核体系，减少易于掺水作假的软指标，强化有效管用的硬要求。
四、坚持谋远固本，持续抓好党的基层组织建设。
一要创新组织设置。农村牧区，加大建立农牧民合作社、农牧业企业、农牧业社会化服务组织党组织的力度，积极推进村企共建，每个苏木镇建立1-2个村企共建型党组织。社区，大力推进社区区域化党建工作，有条件的社区都要建立联合党委，使联合党委组建率达到95%以上。国有企业，调整理顺直国有企业党建工作管理体系，选优配强领导班子和骨干队伍，实现国有企业党组织全覆盖。非公经济组织和社会组织，推动规模以上非公企业规范化建设，通过成立“社会组织双孵化基地”党总支，孵化管理社会组织党组织。制定出台《非公有制经济组织和社会组织党组织党建经费保障办法》，加大对非公党建工作的资金支持力度。机关，继续实施机关党组织星级化管理，加强对基层党组织分类指导，按照“一机关一品牌、一机关一特色”思路打造机关党建特色品牌。园区，深入推行“3363”园企党建模式，积极探索“党群一体化”工作机制，建立完善园区、企业及驻地“三方互动”党建工作模式，采取组织联建、党员联管、活动联抓等方式，提高驻园企业党组织组建率和工作覆盖面。二要创新工作机制。健全完善以一名县处级领导、一个直部门、一个企业结对帮扶一个嘎查村的“3+1”基层党组织互助共建机制，把各领域党建有效链接起来，实现资源和效益的最大化。三要创新载体抓手。以“星级化管理、个性化创建、精细化服务”为载体，扎实开展以“十个全覆盖好、脱贫攻坚好、产业发展和产业结构调整好、集体经济好、乡风文明好，提升规范化建设水平、提升活动阵地利用率、提升群众满意度”为主要内容的基层党组织“五好三提升”创建活动，全面推进8大类特色化农村牧区党组织和4种功能社区党组织创建，把党建工作与经济社会事业有机结合起来，打造一批农村牧区“三项重点工作”示范村和“十个全覆盖”工程典型村，用点上突破来辐射带动全面。在城镇社区全面开展“365”精细化服务和“在职党员进社区”活动，提升网格化管理、精细化服务水平。
五、注重规范创新，全面发挥人才支撑服务作用。
一要规范机制，抓实人才载体建设。全面落实《乌审x人才工作领导小组及其办公室、成员单位工作职责、运行规范》，认真执行人才领导小组议事、人才工作重大事项报告、人才工作督促检查等制度，促进人才工作规范化、制度化。充分发挥现有人才载体平台和资源优势作用，建立一批本土民族特色“文化名人工作室、创作室”;围绕细毛羊、生态养生农业、传统蒙医药产业，打造高层次人才创新创业基地、创新创业人才团队，切实增强人才载体平台引才育才能力。二要规范政策，抓好人才队伍建设。根据人才鄂尔多斯战略“1+8”政策体系升级精神，全面整合全“碎片化”人才政策。规范出台“高层次人才引进、外出人才回乡创业、优秀人才评选表彰”等一系列人才政策。开展“文化名家”“教育名师”“卫生名医”选拔活动，培育一批专业技术水平高、社会知名度高、行业公认度高的优秀人才。三要规范服务，优化人才发展环境。积极推进人才服务发展，强化人才服务中心建设，细化引进人才创业创新、户籍迁移、住房医疗、子女入学、配偶就业等服务项目和流程。探索设立“乌审x人才开发专项基金”，鼓励和引导企业、社会加大对人才发展的投入，形成多元化的人才发展投入机制，为实施各类优惠政策提供资金保障。
六、精心组织实施，认真开展“两学一做”学习教育。
中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。我们一定要增强责任意识，把学习教育作为重要的政治任务抓紧抓好、抓出实效。一要准确把握总体工作要求。这次学习教育要坚持思想建设、作风建设、纪律建设相结合，锲而不舍、驰而不息全面加强从严治党，着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题;着力解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题;着力解决党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，促使全体党员切实增强看齐意识，更加自觉尊崇党章、履行党员义务，更加爱党忧党兴党护党，真正做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。二要严格抓好关键步骤。“两学一做”，“学”是基础、“做”是关键，必须坚持学做互进、知行合一。“学”就是要认真学习党章党规，切实明确基本标准、树立行为规范。要教育引导广大党员尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章，认真学习党内政治生活若干准则，学习廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规。就是要深入学习系列讲话，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会蕴含其中的丰富内涵和核心要义，做到学而信、学而用、学而行。“做”就是要做合格党员，要按照坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为的标准，对标检视、依标改进、按标提升，端正思想作风、解决突出问题、切实提高推动发展的能力。三要切实抓好组织实施。以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员干部日常教育管理制度为基本依托，进一步深化“四个一”学习机制，促进党员经常性教育以制度的形式固化下来、坚持下去。领导干部要主动以普通党员身份参加所在支部组织生活，带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评和自我批评、带头解决自身问题，以实际行动为广大党员作出示范，确保学习教育有序、有力、有效开展。
七、立足配强班子，精心抓好苏木镇党委换届工作。
同志们，新常态对党的建设和组织工作提出了新要求，我们要在委的坚强领导下，紧紧围绕全转型发展大局，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动作为、勇于担当，全面完成好组织工作各项任务，不断开创组织工作新局面，为全“十三五”发展开好局起好步提供坚强组织保证!
谢谢大家!