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文化执法大队上半年工作总结范文(14篇)

时间:2024-01-10 07:37:28 作者:温柔雨

撰写月工作总结是我们对自身工作状态的一次评估和总结,可以让我们更好地把握自己的工作方向和目标。以下是小编为大家整理的本月工作总结范文,供大家参考。

执法大队上半年工作总结

围绕提升街道环境质量,一是集中开展了“美容活动”。对集镇区所有主干街道立面环境实施了集中治理。在积极宣传的基础上,落实责任,严格考核,通过各中队自行整改,专业人员精洗粉刷和干部职工义务劳动等方式,共清除沿街墙体、门窗上的附着物、张贴画、广告语5800余处,冲洗或粉刷陈旧污损的墙体700余平方米,拆除广告店招店牌2000余块。继续采取执法人员巡逻、专业队清洗等综合措施,增强治理办假证野广告的时效性,基本维持了集镇区主干道两侧可视范围内无乱涂乱画现象。二是对照创建国家文明城市考核验收标准,集中力量对集镇区主要大街和重点地区面貌实施了集中整治。逐街道清理整顿沿街两侧乱贴乱画、乱扯乱挂、占道摊点和店外经营。设置高档次围挡板300余米,清理影响市容的墙体广告600余平方米。在重点路段两侧施划自行车、摩托车停车位6376米,规范了门前车辆停放秩序。

文化市场综合执法大队个人工作总结

今年以来,在局党组的正确领导和市支队的悉心指导下,县文化市场综合执法大队全体干部职工紧紧围绕全局重点工作和上级部门安排的工作任务,攻坚克难、主动作为,立足工作实际,多措并举,强化文化旅游市场监管,依法严查文化旅游市场违法违规行为,确保我县文化旅游市场健康有序发展,现将全年工作总结如下:

一、

结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育和“主题党日”活动,强化政治理论学习,健全完善干部学习制度,将***新时代中国特色社会主义思想、党的理论、廉政教育、意识形态工作等相关内容全部纳入学习范围。特别是把学习贯彻***总书记视察甘肃重要讲话和指示精神作为当前和今后一个时期的学习重点,教育引导党员干部不断增强“四个意识”、坚持“四个自信”、做到“四个维护”,将精神实质融会贯通到文化旅游市场管理工作当中,以政治理论学习促进工作质量的提升。加强对文化旅游市场综合行政执法人员的法律法规、执法程序和业务技能等方面的学习培训。重点学习了新修订的《中华人民共和国行政处罚法》《娱乐场所管理办法》《营业性演出管理条例实施细则》等法律法规。通过学习,执法人员素质不断提升,执法办案能力逐步增强。

按照县委、县政府的有关部署要求,和相关扫黑除恶专项斗争整治文件要求,紧密结合当前正在开展的“不忘初心,牢记使命"主题教育,结合我县文化旅游市场实际情况,由分管领导带队,将文化旅游市场划分为三个片区,通过精心安排、周密部署,把暗访暗查作为发现问题线索的主要抓手,深入排查存在的各类问题隐患。整治排查内容主要包括:是否存在以经营娱乐场所为掩护,从事威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力?是否存在欺行霸市的黑恶势力及“保护伞”?是否存在操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力?图书音像制品、印刷企业是否有涉黑涉恶情况?是否存在拉拢腐蚀文体部门党员干部、寻求政治靠山现象等等。同时,通过现场讲解、发放张贴宣传单、设立文化旅游市场举报电话(0943-6121305)和举报信箱等方式,动员文化经营单位从业人员积极检举揭发涉黑涉恶线索,确保文化旅游市场扫黑除恶专项斗争行动取得实效。

截至目前:共出动检查人员280余人次,重点检查文化旅游经营单位70余家次,有效推进文化市场领域扫黑除恶专项斗争顺利开展,整治排查中,未发现涉黑涉恶线索。

一是把坚持日常巡查、专项整治检查和“双随机”抽查相结合,加大对文化旅游市场的监管力度,采用错时执法、联合执法、突击检查等手段,重点排查全县网吧、歌舞娱乐场所和图书、音像、印刷行业、网吧是否存在违规接纳未成年人、歌舞娱乐场所曲库是否健康、有无存在其他违规经营行为现象进行检查,同时对网吧、歌舞娱乐等场所消防安全设施是否完好、消防器材是否过期,消防通道是否堵塞等各方面进行了仔细检查。并督促文化市场各经营单位严格遵守文化市场法律法规以及安全生产法律法规,完善并执行安全生产责任制,做到了情况明,底数清。针对在检查中发现的问题,文化市场综合执法大队执法人员及时发现问题并进行批评教育,并要求立即整改。二是文化市场综合执法大队积极组织开展并主动联合公安局、网信办、县市场管理局、综合执法局等部门,加强领导,做好协调工作,让管理工作更加有效,效果更加明显。三是在案件办理中,文化市场综合执法大队克服办案人员少任务重的困难,对群众举报和日常检查中发现的违法行为,坚持依法查处,对不属于本部门的案件按规定移交,坚持“有案必立,立案必查”的原则。立案后的案件严格按程序查办,绝不手软,绝不留情,严格依法办案。

今年以来,我队以国庆70周年为契机,扎实开展各类专项行动,坚持教育为主,处罚为辅,共出动检查1232次,办结案件16件,移交1件。与公安、交通部门联合开展旅行社联合执法检查2次,出动检查40多人次、检查经营单位21家次,办结案件1件,移交1件;联合工商、教育、城市管理综合执法等部门集中调查处理答复中央第五生态环保督察组置办的群众环境信访举报问题共4件、调查答复县“扫黑办”转办线索5起;检查印刷出版发行单位460家次,收缴非法出版物260余册,办结案件8件;开展演出市场专项整治,检查演出经营活动单位24次,办结案件4件;开展网吧接纳未成年人专项整治行动,检查网吧98家次,办结案件2件;检查艺术品经营单位270家次,办结案件1件;开展文化旅游市场安全生产大检查共140家次,现场整改隐患7次。受理举报2件,办结2件。有效的维护了我县文化旅游市场经营秩序,为我县社会经济发展营造了良好的社会文化环境。

一是坚持“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则,明确安全管理是第一工作任务,将歌舞娱乐场所、上网服务营业场所、营业性演出等场所分包到每个执法队员,层层落实安全隐患大排查大整治责任制。二是对文化旅游市场安全隐患排查整治始终坚持重点检查与一般抽查相结合,常规检查与重大节日、重要活动检查相结合,重点检查场所“证照”是否齐全、消防措施是否到位、单位有无落实安全生产责任、规章制度是否健全等问题。检查过程中责令企业尽快完成问题整改,并要求牢固树立安全意识,进一步落实安全主体责任,建立健全安全管理制度、加强应急演练和事故处置措施,切实保障全县文化旅游市场安全平稳运行。三是文化执法人员通过走访文化经营场所,督促指导各场所结合自身实际,张贴安全生产挂图,悬挂安全生产横幅、标语,引导从业者进一步提高安全防范意识和能力,营造浓厚安全文化氛围。

二是开展文化市场安全生产监督检查暨“扫黄打非”联合行动,其他重大节假日期间开展的专项检查,加强了对印刷复制各类出版物、印刷品企业的检查,严厉查处非法印刷复制和非法加印出售行为。二是集中开展对图书、音像制品市场等的执法工作,通过现场检查教辅材料、音像制品等出版物的经营情况,及时发现并处理违法违规的出版销售企业。严厉打击了出版物批销企业销售侵权盗版出版物的行为。

(一)文化市场监管力量不强。一是随着经济社会的发展和科技的进步,文化旅游市场的监管手段也须不断的改进提高,这务必要求监管工作人员必须具备一定的专业水平和工作能力,但目前在执法岗位上的人员结构状况显然离这个要求还有相当大的差距。二是由于以前机构改革的原因,目前定编在执法岗位上的现有的执法人员年龄偏大,接触执法工作时间短、业务能力和执法办案工作经验不足,特别是对互联网、融媒体等新兴文化旅游市场的监管等方面的专业技能不足,导致工作方式简单,执行检查的方式和办案手段单一,不太适应现阶段社会经济发展的需要。三是执法装备设备短缺。目前,县文化市场执法大队没有配备执法专用车辆,由于工作涉及全县18个乡镇,而且受所监管行业的性质所限,检查的经营主体的经营活动大多在节假日和晚上(如娱乐场所、网吧、营业性演出等),监管工作有很强的随机性和时效性,若错失了关键的调查取证时间,效果就要大打折扣;因工作经费不足,证据采集及保存所需的声、像设备等行政执法过程全记录所需的硬件设施的装备设备也未配置到位。

(二)文化旅游市场监管机制不全。一是缺乏联合监管机制。由于监管机制未能适时建立,执法大队往往只在一些重大节日和敏感时期,对于文化市场中暴露出来的一些突出问题,采取突击检查、集中整治、专项行动等方式来进行解决。二是缺乏服务机制。由于监管部门大多注重文化旅游市场的监管,大多关注对违规违法经营行为的规范,但对文化经营项目的发展壮大、文化产业发展规划等服务工作没能适时跟进,更还没有建立这方面的服务长效机制,导致目前文化旅游产业发展缺少规划,文化旅游产业项目个体小,整个文化旅游产业经济总量偏小、结构层次不高等问题。

(三)文化旅游市场监管任重而道远。一是网吧市场。个别网吧时有接纳未成年人、未实名登记上网等违规现象存在,推进实名制上网制度效果不理想,网吧经营者及从业人员素质有待进一步提高。二是娱乐演出市场普法宣传不到位。一些民间演出团体,擅自从事营业性演出经营活动或未经批准举办营业性演出的现象亟需规范;一些歌舞娱乐场所还未办理娱乐经营许可证等有关证照就擅自开门营业的乱象亟需整治。三是出版物市场。好多出版社为了利益最大化,违规出版的期刊杂志,一号多刊现象层出不穷;一些游商、摊贩将盗印的非法出版物和音像制品等,采用流动售卖、称斤出售、低折扣等方式在农村集市上或县域内贩卖,而且采取打一枪换一个地方流窜销售,查处困难大。

20**年,县文化市场综合执法大队以学习贯彻落实十九大精神为指引,以深入推进文化旅游市场综合执法改革为抓手,全面提升文化旅游市场监管和队伍建设水平,为我县经济社会发展作出应有的贡献。

(一)加强理论学习,加大培训力度,提高执法水平。一是认真组织执法人员学习《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法法》、《行政诉讼法》等重点法律和文化旅游市场管理法规、条例以及相关内部规章制度。二是加强对文化执法人员的培训,对不同年龄段和不同文化水平的执法人员因人而异的进行培训,使执法人员在日后的执法中规范执法,不断提升执法队伍业务技能。

(二)继续开展扫黑除恶专项斗争向纵深推进,持续保持我县文化旅游市场秩序整治高压态势,继续深入排查存在的各类问题线索隐患。同时,通过讲解、发放宣传单方式,动员文化旅游经营单位从业人员积极检举揭发涉黑涉恶线索,确保文化旅游市场扫黑除恶专项斗争行动取得实效。

(三)继续加大市场监管力度,开展重点行业集中整治行动。一是加大娱乐场所及网吧整治力度,严厉查处网吧违规接纳未成年人;二是加大消防安全检查力度;三是净化出版物市场,严厉打击非法排版、制版、印刷、复制等经营活动,查处侵权出版印刷行为,集中清缴淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等非法出版物,加大对校园周边盗版教材教辅的查处,取缔无证经营活动;加大对卫星地面接收设施、医疗机构散发的含有出版物内容广告印刷品、游商地摊销售非法出版物现象的等文化市场监管力度。

(四)加强对文化旅游市场新领域的监管。学习、摸索网络出版、网络视听节目、电影拍摄等文化旅游市场的监管,以弥补我县在文化旅游市场执法中存在的短板。

(五)排查隐患,强化文化旅游市场安全监管。进一步强化安全生产意识,将文化旅游市场安全生产工作作为文化旅游市场综合执法工作的一项重要内容来抓,认真突出重点,切实加大对人员高度聚集的文化经营场所的日常排查力度,及时排查安全隐患,跟进督促整改落实。

(六)进一步完善程序,规范案卷,在日常检查中做到严格程序,记录详细、方案完备、及时上报。

综合执法大队上半年工作总结

上半年,在街道党工委、办事处的领导下,综合执法队秉承“整洁有序、温馨文明”管理理念,坚持以人为本,深化执法改革,狠抓队伍建设,深入推进城市品质提升,不断增强城市管理精细化水平,完成各项工作任务,取得了显著工作成效。现将半年工作总结如下:

(一)开展x社区百日攻坚行动。开展城市管理领域x社区工程百日攻坚行动环境卫生管理工作安全生产、城市道路桥梁及照明设施、社区交通安全突出问题和风险隐患背街小巷占道、社区生活环境突出问题和风险隐患市容秩序、社区食品安全突出问题和风险隐患等专项整治工作。对辖区内临街餐饮单位进行检查,累计出动人员xx人次,检查餐饮单位xxx余家,整治x家餐饮店未安装油水分离器、x家油烟净化装置安装不规范问题,整治万纬物流园内部食堂涉嫌污水直排、油水分离器设置不规范问题;清理广告标语乱象共计xxx余处;五一期间市政设施隐患排查累计出动工作人员xx人次,出动执法车辆xx台次,整治问题点位xx处;组织实施双简路和天工大道沿线井盖应急修复工程,累计更换井盖xx处;全面开展x社区环境卫生问题排查,建立问题整改台账,共整治突出问题xx处。

(二)开展违法建设治理。深入开展“大棚房”治理工作,严格按照要求明确清理范围,专项清理期间累计拆除大棚房xx宗,拆除面积xxxxxmx;开展存量违法建设普查工作,根据街道实际情况制定《x天府新区x街道违法建设整治实施方案》,全面梳理登记,建立“一户一档”台账。

(三)开展共享单车治理。持续开展每月xx日共享单车定期清理日活动,重点清理破损车辆、“僵尸”车辆,乱停乱放车辆及其他违规停放车辆;x月开展共享单车集中清理月活动,组织各村开展全覆盖、无盲区地毯式清理;组织运营企业集中清运,督促企业落实主体管理责任;截至目前,共出动工作人员xxx余人次,车辆xxx余车次,共清理互联网租赁自行车xxxx余辆。

(四)开展垃圾分类试点。坚持试点先行,制定x家园试点社区垃圾分类方案,增设“智能回收设备”,通过“互联网+可视化分类”方式,采取“定时定点”集中投放方式,于每周五资源回收车集中收取可回收垃圾,收集量约xxxkg,并纳入“绿色账户”积分管理;建立集收、运、处、分于一体的大件垃圾拆解中心,自xxxx年x月投入使用以来,处理量已达xxx余吨;联动“线上+线下”宣传载体,借助内刊《看x》及《天府x》《天天看x》等微信平台,常态化开展垃圾分类宣传,通过入户走访、发放宣传册等方式,着力宣传垃圾分类知识及方法,实现垃圾分类知晓率达xxx%,截止目前,入户宣传xxx余户,发放宣传册xxx余份,开展垃圾分类宣传活动xx余次。

(五)开展市容秩序治理。持续开展“门前三包”专项整治、文明劝导、联户联勤整治工作,严查临街餐饮店乱倒污水、越门经营、占道堆物及非机动车乱停放等乱象;开展街长制、流动商贩、露天烧烤、占用盲道等各类专项行动;截至目前,劝导出摊占道xxxx余次,游商小贩xxxx余次,露天烧烤xxx余次,车辆乱停放xxxx余次,劝导占道清洗车辆xxx余次,乱拉乱挂xxx余次,查处流动摊贩x起,查处出摊占道x起。

(六)开展扬尘污染治理。对在建工地建立一工地一档案,成立了在建工地扬尘巡查小组,明确专人对施工工地扬尘污染定期巡查;严查裸土未覆盖、夜间施工噪音扰民、出入口未硬化及冲洗设施使用等问题;督促保洁公司加大对工地周边道路的冲洗除尘,提高作业频次,保持路面干净整洁;截至目前,出动执法人员xxxx人次,出动执法车辆xxx余辆,检查工地xxxx余次,下达整改通知xxx次,裸土覆盖xxxx余平方米,约谈企业x次,约谈人数xx余人,完成围挡破损整改xx起,联合交警、扬尘治理办开展联合执法xx余次,检查运渣车xxx余辆,完成扬尘类行政处罚案件x起。

(七)开展城乡环境治理。完善环卫机制,结合农村人居环境整治工作,借鉴街道保洁服务外包的模式,对各村的主要道路保洁试点服务外包,着力改善村容村貌;开展积存垃圾集中清理,突出城乡结合部、居民院落、道路沿线、河道沟渠等重点区域,截至目前共清理积存垃圾xx余吨;制定合理的垃圾清运模式,全面实现垃圾清运全覆盖,清运工作落实到责任人,发现问题第一时间处理,做到生活垃圾日产日清;持续开展道路除尘“本色行动”,增加环卫吸扫一体车、清扫车的作业使用频率,做到道路无积水,建成区机械化率达到xxx%,截至目前,冲洗街道路面xxxx万平方米、冲洗人行道xxx万平方米、冲洗护栏xxx余次、清理牛皮癣xxxx余次、扫地车清扫路面xxx余次、高压清洗车清洗果屑箱及雨篦子xxx余次。

(八)开展城管领域环保类整治。完成露天烧烤整治x起,建立机动车清洗站、餐饮店“一店一档”工作,定期组织对清洗站、餐饮店的检查工作,查处违规倾倒餐厨垃圾案件x起;对辖区内在建工地、商业娱乐经营场所开展噪音治理工作,联合环保部门完成辖区内两家ktv(银河ktv、鹭岛ktv)周边社会生活噪音检测,督促银河ktv完成整改。

(九)开展执法保障工作。开展xxxx年春节期间执法保障、xxxx年“两会”期间城市管理执法保障、第xxx届糖酒会城市管理执法保障、第二十届家具工业展览会城市管理执法保障,xxxx年中高考期间城市管理保障及每月天府新区扬尘治理联合执法等共计xx次保障工作。

(十)开展交通安全治理。每周组织人员不定期进行道路安全隐患排查,建立相关台账,截至目前,共排查出道路安全隐患xx起,其中已完成整改xx起,完成双简路、天工大道、新三路沿线道路标识牌排查工作,正在整治预计x月底完成;每周组织人员进行道路交通安全宣传活动,宣传活动以进社区、进学校、挨家挨户发放宣传单、设置宣传点等方式进行,截至目前,共发放宣传单xxxxx余份,宣传教育xxxx人次,开展交通安全培训x场;联合交警二大队、派出所、新区道安办在我街道展开道路交通违法行为专项整治x次,查处违法行为xx余起。

(一)开展城乡风貌八大治理行动。坚决遏制新增违法建设,坚决查处侵占公共资源、存在安全隐患、群众反映强烈的违法建设;强化市容秩序治理,对乱摆摊位、乱堆物料、乱牵乱挂、违法户外广告(招牌)及标识标牌实施清查整治;对市政设施设施排查治理,整治街面公共设施破损脏污“乱象”;对区域铁路等主要通道周边环境卫生设施排查处理;严厉查处机动车乱停放等交通违法违规行为;配合相关部门开展临时建设治理,建设工地治理,原生地貌治理等工作。

(二)持续开展x社区百日攻坚行动。进一步理顺工作体系,明确责任分工,形成齐抓共管的整治格局,健全完善长效机制,全面持续开展x社区百日攻坚行动,在抓长、抓细、抓常上下工夫。一是抓好环卫作业精细化管理,提升环卫作业水平;二是完善农村垃圾收运体系,杜绝积存垃圾现象发生;三是强化街面秩序管理,落实网格化管理制度,推行街长制,全力开展出摊占道、车辆乱停乱放、广告店招、共享单车等专项整治,全面提升建成区市容市貌管理水平;四是做好市政设施维修维护,落实巡查制度,及时维修破损城市道路,加强城市家具维修维护,提升城市形象,加强路灯巡查,做到xxx%亮灯率。

(三)持续开展存量违法建设普查。全面落实违法建设巡查制度,督促村(社区)落实违法建设拆除主体责任,力争做到新增违法建设发现一宗、查处一宗、拆除一宗,按照《x天府新区x街道违法建设整治实施方案》要求,逐步消除辖区内的存量违建。

(四)加强建筑垃圾管理。加强建筑垃圾处置巡查,按照《x街道建筑垃圾管理实施办法》要求,规范建筑垃圾处置,依法依规严惩违法违规倾倒建筑垃圾行为。

(五)加强行政执法力度。加强执法人员法律法规学习,提升执法能力,规范文明执法程序,利用文明劝导、责令整改与行政处罚相结合方式,严厉打击非法行为,加强部门联动机制,充分利用法律武器,有效纠正城市管理领域的违法违规行为。

文化市场综合执法大队个人工作总结

在文化行政执法大队实习期内,本人在领导的关心指导和同事们的支持下,顺利实现角色转换,成长为一名合格的公务员。

本人认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民文选,关注时政新闻,不断提高政治修养;同时,本人努力学习专业知识,认真学习文化市场相关法律法规和文化市场执法技能,顺利取得行政执法证。

作为一名刚刚踏入社会的学生,工作经验、社会经验都很不足,尽快熟悉工作情况迫在眉睫。我通过对文化市场的实地巡查,查阅大队的各项资料,研究文字材料,浏览文化市场行政执法工作相关信息和论文,在较短的时间内对文化市场行政执法工作有了较为深入的了解。

进入区文化行政执法大队,我被安排担任文秘工作,在领导的悉心指导下,我掌握了公文的行文规范和公文写作的一般要求,撰写各类材料10余万字。今年5月,我被安排在执法一线,深入市场参加行政执法工作,掌握了文化执法工作技巧,成为了一名合格的文化执法人员。本人将继续加强学习,提高自身素质,发挥自己的能力报效社会。

执法大队上半年工作总结

一是严格摊点设置审批管理,压缩临时摊点数量,实行了临时摊点“四不设”和“三定一签”制度。即主干道两侧没有固定门头的摊点不在设置;示范路两侧不在新设临时摊点;学校门前、集镇出入口不在设置摊点;对多次违反城市管理规定的摊点一律取缔,不再设置。对必须设置的早点、馒头等便民临时摊点,与其签订以定点、定时、定卫生管理责任为主要内容《的规范经营责任书》。二是进一步完善措施,采取高峰控点,低峰巡线,延时、错时管理办法,对商业集中区、学校门口和集贸市场周边店外经营实行重点管理和控制,实行全时段无缝隙管理,改善了城区沿街经营秩序。三是6月份,我大队会同政府相关部门重新与各商户签订了以包环境卫生、包绿化美化、包立面整洁、包公共秩序、包设施安全为主要内容的门前五包责任书。同时给逐商户发放了以“做文明市民,建文明城市”为主题的《致城区沿街经商业户的一封信》,努力建立社会共同参与的城市环境管理长效机制。

文化市场执法大队工作总结

文化市场综合执法管理工作在县文广局的领导下,在市支队的指导下,不断强化文化市场监督与管理,积极开展文化市场优质服务,确保了全县文化市场总体安全,文化经营秩序规范发展。现将一年来工作情况总结如下。

一、执法工作开展情况。

(一)开展了文化市场日常巡查监管。

(二)开展了文化市场专项整治行动。

今年以来,为了确保文化市场的稳定运行,按照上级要求,结合我县实际,我们先后开展了4项大的专项整治行动。

一是开展了文化市场安全隐患排查整治工作。在文化市场执法检查中,我们始终把文化市场安全管理作为一项重要环节抓好抓落实。特别是在春节、夏季高温季节等时段,严格落实隐患排查治理整改措施,重点检查各经营单位是否按照消防安全管理的有关规定规范经营,着重从消防器材配备、易燃易爆物品、安全人员配备、安全制度落实、场地安全管理、消防通道畅通等方面进行了检查,并建立了文化市场安全隐患台账,对能够当场整改的隐患问题现场纠正,当场整改;不能当场整改的发放限期整改通知书,保证问题排查到位、整改到位。

四是开展了打击治理“黑广播”违法犯罪专项行动。

县文化市场综合执法大队年度文化市场工作总结

市文化市场综合行政执法大队深入贯彻学习***新时代中国特色社会主义思想,坚定不移贯彻新发展理念,树牢以人民为中心思想和执法为民理念,在市委、市政府的坚强领导下,在市文旅局领导班子的关心、帮助和支持下,坚持围绕中心、服务大局,把文化旅游市场执法工作不断推向前进,在全市旅游产业化和文化旅游高质量发展中积极作为,积极为实现“一百双千三区”战略发展目标做贡献。现将近期工作情况汇报如下:

今年以来,清镇市文化市场综合行政执法大队坚决贯彻省和贵阳市、清镇市关于繁荣发展文化旅游市场各项工作部署,紧扣“旅游产业化”发展目标,在市执法支队以及清镇市文旅局局领导班子的指导支持下,扎实做好推进文化旅游市场执法监管,各项工作有力有序推进。一是扎实推进日常执法监管。完成“双随机”平台抽查事项规范设置、检查对象名录库清理、执法检查人员名录优化配置,对平台抽检、录入、管理工作实行专人负责制,坚持“双随机”与“专项检查”相结合的工作方式,持续常态开展文化旅游市场日常检查。一方面,工作日每日抽取双随机任务3-5个,对文旅企业及经营场所进行随机检查,截至目前,已抽取双随机任务295个,完成平台信息录入217条。另一方面,在节假日以及市内重要节会、重要活动等时段组织进行各类专项检查,确保特殊重要时段文化旅游市场安全有序,截至目前,开展市“两会”、高考英语听力考试、公务员事业单位招考、职业技能考试、五一节、端午节等专项检查12次。截至目前,累计出动执法人员382人(次),出动车辆78台(次),检查场所447家(次),推动形成规范化、全覆盖监管格局,不断提升文化旅游市场的监管能力。二是扎实推进常态化疫情防控。按照省、市关于文化旅游场所疫情防控有关工作要求,在市社防组的统筹下,不断压紧压实常态化疫情防控主体责任和监管责任,督促企业健全完善疫情防控工作预案、应急预案,检查指导企业进一步从严落实扫码、测温、一米线、戴口罩、信息登记等措施。针对广州等地疫情反弹情况,适时发布预警提示信息,采取明察暗访形式监督企业抓好防控。同时,突出问题导向,举一反三推进整改,对被市督查组督查发现疫情防控措施落实不到位的2家网吧作出警告和处罚责任人员处理,以案示警进一步压紧压实企业主体责任、强化“两码”运用、强化防控意识和能力建设。三是扎实推进安全生产专项整治三年行动。制定《清镇市文体广电旅游局安全生产专项整治三年行动2021年攻坚整治工作方案》《清镇市文体广电旅游局“安全生产月”活动工作方案》等文件,按照时间节点有序推进安全生产专项整治各项工作。召开文化旅游行业安全生产工作推进会议2次,景区景点、网吧、ktv、旅游酒店、旅行社、旅游运输公司等文化旅游行业经营场所法人及负责人300余人次参会并签订《清镇市文化旅游行业安全文明诚信守法经营承诺书》。同时,强化落实“三个清单”机制,对纳入清单管理的12个安全隐患问题进行定人、定责、定时整改,已整改完成11个,正在整改1个(帅游健身馆因未通过消防检查,尚未办理《高危体育项目经营许可证》)。此外,全面落实“安全生产月”各项工作任务,有序推动“五个一”落到实处,扎实开展地质灾害、火灾隐患排查整治等工作。四是扎实推进文化旅游市场专项整治。以“雷霆行动”为抓手,狠抓旅行社和旅游购物、旅游从业人员监管工作,坚持每周调度各乡(镇、街道办)工作动态,保持严管态势做好涉事购物店日常监管,严查严打关停涉旅购物店2家(贵州天齐公司一楼、电商物流园),全力做好时光贵州、寻味贵州、电商产业园以及百马大道、金马大道等重点区域、重要通道、景区景点周边巡查,坚决防止违规购物店死灰复燃。同时,坚决贯彻省旅发改革领导小组《关于加强旅游购物场所经营管理的通知》和贵阳贵安旅发改革领导小组《关于加强旅游购物场所经营管理工作方案》要求,着力强化对涉旅购物场所的经营管理,对拟营业购物店(时光贵州、贵州天齐)要求经营者必须按程序报备后方可营业。五是扎实推进校园周边文化市场治理。制定《清镇市文体广电旅游局开展校园周边突出问题整治“三大行动”工作方案》,进一步序化互联网上网服务场所经营管理,净化校园周边文化市场和出版物市场环境,坚决防止损害未成年人身心健康的淫秽色情等文化垃圾泛滥的重大事件发生。截至目前,已开展专项整治行动3次。六是扎实推进旅游服务质量提升。探索完善游客诉求表达和利益保障渠道,探索建立投诉案件即接即办、快处快办、限时办结制度,缩短办理时长,着力在提升办结满意率上下功夫。今年以来,累计接到游客投诉63件,办结63件,办结满意率100%。同时,坚持问题导向,突出做好投诉易发多发的景区景点、旅游酒店、旅行社等重点行业的监管,加强文化旅游法制宣传教育培训,提升文化旅游经营者和从业人员法制意识,推动形成知法守法遵法的工作格局。七是扎实推进执法能力建设。紧跟我市文化旅游市场和文化旅游产业发展情况,着力推进执法能力建设,以满足和胜任新时代新形势对执法工作的要求,积极组织执法队员参见省和贵阳市组织的各类执法业务培训,建立健全日常学习机制,不断提升执法队伍的法务素养和能力水平。截至目前,参加省和贵阳市各类执法业务培训四期9人次,极大提升了执法能力。

今年以来,文化旅游市场执法工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些急需整改的问题和亟待提高的工作方面,主要表现为:一是执法队员能力水平有差距,队伍结构不合理。二是执法检查工作保障还需进一步加强。三是“工学矛盾”仍然比较突出。四是业务工作和分工责任需进一步厘清。

在下步工作中,我们将聚焦主责主业,按照今天的会议精神全力以赴抓好文化旅游市场的执法工作,着力为清镇旅游产业化和文化旅游高质量发展作出积极贡献。一是抓健全机制,常态落实监管责任。立足构建“政府监管、行业自律、社会监督”的文化旅游市场管理格局,聚焦重点难点,在健全完善监管机制上下功夫,进一步强化“双随机”力度和覆盖面,抓实抓牢节假日等重要节点、重点时段的监督检查,推动形成常态检查全覆盖、专项检查有成效的工作格局。二是抓责任主体,筑牢市场安全基石。以安全生产专项整治三年行动为载体,健全完善“三个清单”,认真总结“安全生产月”工作成效,大力推进安全隐患问题整改,落实落细、压紧压实各方责任,在推进文化旅游市场安全生产管理上进一步发力,推动形成管理规范安全有序的文旅发展环境。三是抓市场生态,坚决维护市场秩序。深入贯彻全省旅游市场专项整治行动会议精神,按照市委、市政府部署要求,强力推进文化旅游市场秩序专案整治,坚持重拳出击,下重手打击查处文化旅游市场乱象和顽疾,坚决清除文旅市场“毒瘤”,举一反三推进长效治理,坚决维护全市文化和旅游市场良好生态。四是抓服务质量,全面提升文旅形象。围绕“三增一降”目标,聚焦监管创新、执法创新、服务创新,千方百计提升赴清游的体验感和满意度,探索建立旅游投诉快处快办机制,构建游客诉求快速响应、意见建议快速回应、堵点痛点快速清理的游客服务工作格局。同时,探索建立游客服务前置工作机制,着力在减少投诉量上下功夫。五是抓能力建设,全面提高执法水平。进一步抓好执法队伍建设,健全完善政治能力和执法业务学习机制,用好用足“学习强国”“两学一做”“全国文化市场综合监管服务”等平台,着力培育学习型实干型执法队伍,不断提升执法能力水平,确保胜任时代和形势需要。同时,不折不扣完成上级交办的各项任务。

县文化市场综合执法大队年度文化市场工作总结

年上半年,在县文广新局的正确领导下,在市文广新局的直接指导下,我们理清工作思路,明确任务目标,强化文化市场监管手段,切实履行管理职能,扎实推进各项工作进程,执法队伍素质进一步增强,文化市场经营秩序稳定,各项工作任务稳步进行。现将相关工作总结如下:

上半年来,我们坚持以网吧、娱乐场所和出版物市场为重点,加大巡查力度、加大执法力度,全力维护全县文化市场平安稳定,主要开展了五项工作。一是加大了网吧监管力度。网吧治理一直是我们执法工作的重点和难点,为有效遏制网吧违规接纳未成年人,规范网吧市场经营秩序,我们于去年底在全县网吧安装启动了“文网卫士”网吧监管系统,实现了对网吧的在线远程监控和精准执法,大大提高执法工作效率,截止目前,先后对“飓风、神州、方圆、阳光”等4家网吧非法接纳未成年人上网违法行为进行了立案查处,共处罚金1万元。二是加大了娱乐场所的监管力度。重点检查歌舞娱乐场所是否存在噪音扰民、手续是否齐全,是否安全合法经营。同时,加大了歌舞娱乐场所的内容监控,杜绝违法违规经营行为的发生。截止目前,对“冠豪城ktv”无证经营违法行为立案查处,并处罚金5000元。三是深入开展“扫黄打非”专项行动。按照上级文件要求和工作部署,先后制定下发了《县2018年“扫黄打非”行动方案》和《扫黄打非“清源”、“护苗”“净网”“秋风”等四个专项行动方案》,组织开展了多次专项行动,对全县的音像店、图书报刊店、打字复印店、包装印刷厂等进行地毯式检查,全面打扫出版物市场,战果丰硕,截止目前,共查缴非法图书300余本、音像制品80余块。有力地净化了社会文化环境,进一步规范了新闻出版市场秩序,保护了知识产权。四是加大了非法卫星地面接收设施的监管力度。下发了《关于对非法卫星地面接收设施进行专项整治的通告》,拟定了《县开展2018年打击非法卫星地面接收设施专项整治工作方案》呈报县政府。同时,联合县公安局、县市监局、县广电网络公司等部门进行卫星地面接收设施专项行动,行动覆盖全县及各乡镇,共查处收缴非法卫星地面接收设施7个,进一步规范了秩序。五是加大了文化市场的安全检查力度。印发了《关于切实做好春节和全国“两会”期间文化市场和文化场所安全隐患集中大排查的工作方案》、《2018年文化市场及文化场所安全生产工作方案》,邀请了市消防教员为全县文化经营业主开展“消防安全知识专题培训”,并在“壹号公馆ktv”进行现场消防安全演练。上半年,共组织对全县网吧、娱乐场所、印刷企业等场所开展了五次地毯式安全大排查,对8处安全隐患进行了整改,由于措施得力,确保了我县文化市场的安全稳定。

半年来,我们全队执法人员发扬不怕苦、不怕累的工作精神,通过加大对市场检查频度和密度,形成强大的整治态势,全县文化市场经营秩序明显好转。据统计,截止目前,我们共出动执法人员268余人次,检查经营单位570余家次。

一是签订责任承诺书。本着“规范经营、守法经营、文明经营、诚信经营”的原则,我们高度重视经营单位的自觉规范、责任感树立的重要性,引导全行业守法经营、文明经营,与全县文化市场和新闻出版市场经营单位签订了《2018年文化市场安全稳定责任书》、《2018年文化经营单位守法经营承诺书》。二是加强经营业主培训。3月初,召开了法律法规专项培训会,专门召集全县网吧、娱乐场所经营业主对其进行相关法律法规的培训,提高了经营业主的法律意识。三是强化执法队伍建设。为适应新时期文化市场的工作需要,全面提升文化市场综合执法水平,我们先后组织执法队员多次赴赣州市及周边**x、**等兄弟县市学习交流,同时,派员到**市学习“扫黄打非”工作先进经验,进一步提升了执法队伍的业务技能。四是开展街头法律宣传。4月21日,参加了在县滨江广场举办的“全县综治暨法制宣传日”活动,现场为广大市民宣传讲解关于文化市场和“扫黄打非”等法律法规知识,发放宣传资料共500多份。

根据中央、省、市文件精神,我们先行拟定了《县深化文化市场综合执法改革的实施方案(送审稿)》和《关于成立县文化市场管理工作领导小组的通知(送审稿)》,通过加密网向有关部门征询意见建设,经多次修改完善,现已呈报县政府,等待下一步审定发文。

在工作实践中,县文化市场综合执法大队不断探索和创新文化市场管理模式。年初,以“打造学**台、沟通平台、监督平台”为目的,创建了网吧、娱乐场所业主微信群,将全县网吧、娱乐场所等文化市场经营业主和网管人员加入微信群中,利用微信群来加强网吧、娱乐场所管理,取得了良好效果。

通过网吧、娱乐场所业主微信群,执法人员能够更加及时有效地与各网吧业主进行沟通交流,随时听取业主的意见和建议,第一时间对网吧下达各种通知、公告;利用微信群组织学习创城精神、进行法律法规宣传教育,教育引导网吧业主严格执行相关法律法规及有关规定,自觉做到规范管理,守法经营,信息传递更加方便快捷;同时,对执法过程中查处的违规经营网吧,及时通报曝光,起到了很好的教育警示作用。

一是执法工作职责与县中心工作的冲突。主要体现在县中心工作任务频繁且多,如关西空心房整治、县城环境整治等工作任务,造成业务工作变成了副业,两者不可兼顾。二是执法队员与工作分工的冲突。主要体现在执法队员身兼多职,多名领导分管,工作任务多,造成工作左右为难,身心疲惫。三是文化市场面广与执法队员少的冲突。主要体现在文化市场日渐繁荣,各类文化市场经营单位日渐增多,监管的难度逐渐变大,目前在岗的执法队员只有5名,已无法应对市场的执法工作量,力不从心。四是执法经费严重不足。主要体现在执法车辆和执法设备配备不齐全,影响执法的效率。同时,由于市场执法的随机性,八小时之外执法是常有的事,时间得不到休息,执法队伍士气受损。

下半年,我们将继续保持执法高压态势,不断巩固上半年执法成果,继续坚持日常监管和专项行动相结合,全面规范我县文化市场的经营秩序。

(一)继续推动文化市场综合执法改革。加大推进力度,确保在2018年底前基本完成改革任务。一是推动县委县政府尽快充实完善县文化市场管理工作领导小组。统一领导我县文化市场管理和综合执法工作。二是推动执法机构按规范设置,保持文化市场综合执法队伍相对独立,着重解决执法人员参公管理、执法经费保障、执法车辆配备等问题,树立执法形象和执法权威,切实把文化市场综合执法改革任务落到实处。

(二)继续加强对文化经营场所的监管,创新管理思路,改革管理模式。一方面积极引导网吧、歌舞娱乐等行业进行转型升级,推动多种业态和经营模式,改善环境,优化服务,提升行业整体形象;另一方面充分利用网络、计算机监控平台等高科技手段,克服管理中人员不足、装备缺乏等困难,加强对整个文化市场的监管。

(三)继续开展文化、新闻出版市场专项整治行动。继续做好暑期、国庆、中秋等重大节日及敏感时期的文化市场专项整治行动,特别是针对社会反响较大的行业,加大行政执法力度,严打重罚违法违规经营行为,努力净化我县文化市场。

(四)继续做好“扫黄打非”工作。一是深入开展“清源”、“净网”、“秋风”、“护苗”等四大“扫黄打非”专项行动。二是持续推进“扫黄打非”进基层工作。

(五)进一步加强职能部门协作,开展联合执法检查。积极协调公安、工商、教育等职能部门的联合执法,增强我们的执法力量。通过开展文化市场联合执法行动,促使文化市场能够得到有效的治理,给广大群众创造一个健康有序的文化环境。

(六)继续抓好安全生产工作。始终绷紧安全生产这根弦,确保文化经营场所事故零发生率。

县文化市场综合执法大队年度文化市场工作总结

根据年初工作安排,文化市场综合执法大队以保障文化领域意识形态安全和文化市场平安稳定为工作重点,加强队伍建设,积极开展市场巡查和执法监管,在市场专项整治和“扫黄打非”等方面取得了较好成效。2018年,重拳查处网吧接纳未成年人工作受到省市文化部门和社会的好评,被市文明委评为未成年人保护先进单位,“扫黄打非”工作受到黄石市“扫黄打非”办和市支队的肯定。现将具体情况总结如下。

(一)执法规范化建设逐步完善。

1、建立了文化市场监管稽查机制。印发《关于进一步健全完善全市文化市场综合执法监管机制的通知》,明确了各稽查队和执法人员的工作职责和具体要求。

2、建立了市场监管问责机制。按照岗位职能和职责分工,要求执法人员要严格履职尽责,共同承担片区网格化管理和市场监管稽查等工作职责,落实日常巡查、市场稽查和信息上报等工作任务,对因工作不到位,被媒体曝光或上级通报造成不良影响的,将严格按照党纪政纪相关规定对责任人进行追责。

3、完善了相关工作制度。今年上半年,结合文化市场执法工作实际,健全完善了执法大队议事规则和廉政制度、案件集体讨论制度、案件举报受理制度,进一步加强执法管理规范化建设。

(二)市场执法监管力度较大。

1、增加错时执法和周末巡查、夜查频次。每周市场稽查不少于2次、错时执法(夜查)不少于1次,每月节假日市场稽查和乡镇市场稽查不少于2次。今年以来,共计出动检查4000余人(次),检查经营单位1500余家(次),其中网吧900余次,娱乐场所200余次,新闻出版、广电及宗教等场所360余次、高危险性体育项目40余次。

2、严格落实举报受理制度。充分发挥群众对文化市场的监督作用,对群众举报实行快速调查核实,并及时做好回复。全年共受理各类举报58起,办结回复58起,办结率100%,回复满意率97%。

3、强化案件查处工作。全年共立案查处各类行政处罚案件56起,完成罚没任务33.2万元,较上年增长70%。其中,责令整改2家,给予警告并处罚款39家,停业整顿18家(含实行顶格处罚11家),吊销《网络文化经营许可证》1家(世纪先锋),取缔无证经营场所7家。

(三)文化市场整治取得了较好成效。

1、网吧市场专项整治成效显著。今年5月份以来,会同相关部门开展了网吧专项整治行动,大队全体执法人员自我加压,签订《网吧整治军令状》,并通过网格化管理、技术监管和有奖举报制度等措施对网吧实行严格管理,对网吧接纳未成年人实行“零容忍”。今年以来,共查处各类网吧违法经营案件31起,对地中海网吧、传奇网吧、新贵族网吧、东升网络会所、创世纪网吧等11家网吧开出“最严罚单”,依法实行顶格处罚,分别给予15000元罚款并停业整顿30日的行政处罚。通过以上举措,我市网吧接纳未成年人屡禁不止的现象得到了有效遏制,同时会同市文明办等部门单位评选出了10家“文明网吧”,组织开心网吧、德玛西亚网吧参加黄石市举办的“电竞比赛”,积极引导网吧市场转型升级。

2、全面开展歌舞娱乐场所专项整治。今年8月份以来,制订了《大冶市娱乐场所专项整治工作方案》,成立工作专班,按照摸清底数、督促整改、立案查处、巩固提高四个阶段,对全市44家娱乐场所(取得合法经营资格12家,无证经营32家)开展了为期3个月的娱乐场所专项整治行动。全年共计立案查处违法经营娱乐场所19家,督促整改31家,规范办证3家,对点歌曲库含有违禁曲目的红馆ktv、蓝调ktv、星月神话ktv等3家娱乐场所给予行政处罚,对不具备设立法定条件的蓝天游戏娱乐城、卡拉大冒险娱乐城、普化巷游戏机室、世纪舞厅、铜都舞厅、午夜阳光舞厅等6家依法取缔,同时函告消防、安监、工商等部门单位。12月份,争取市政府办组织召开了全市娱乐场所整治工作协调会,安排部署联合执法行动。

3、开展印刷业专项整治行动。按照黄石市局和市“扫黄打非”办统一安排部署,7月上旬,组织召开了全市印刷业专项整治工作会议,组织业主进行了相关法律法规的培训,进一步提高印刷企业安全生产意识和守法经营理念,并督促做好自查整改工作。下半年,执法大队分两组对全市印刷企业进行了两轮的全覆盖执法检查,对各单位落实印刷业“五项制度”进行督办,对发现的问题责令限期整改,并对未经许可,擅自兼营出版物印刷的炎黄谱业、鸿昌印刷中心等3家印刷单位进行了立案查处。

4、“扫黄打非”专项行动成效较好。积极开展“扫黄打非”进基层示范点建设工作,会同黄石市“扫黄打非”办在大冶刘仁八镇成功举办了全市“扫黄打非”进基层业务培训会。会同公安、工商、城管等成员单位开展“清源”“净网”“护苗”等专项整治行动4次,对城区及城乡结合部的图书、印刷、快递、音像制品等经营单位进行了专项检查。加大了宗教非法出版物的查处打击力度,会同民宗局开展宗教场所陈列摆放非法宗教出版物专项检查3次,对大冶市佛教居士修学堂陈列摆放违法宗教出版物问题进行立案查处。一年来,共计出动执法人员800余人次,检查经营单位90余家次,收缴宗教类非法出版物3000余册、宗教类非法音像制品1000余张、盗版非法音像制品150余张、淫秽影碟70余张、户户通地面卫星接收设施7台,立案查处7家新闻出版案件。

(四)全力保障文化市场平稳安全。

1、组织开展消防安全大排查。先后制订了《大冶市商业综合体内文化经营单位消防安全专项整治工作方案》《文化市场今冬明春火灾防控及岁末年初大排查大整治安全预案》等专项安全检查方案,特别是在中秋国庆、元旦春节等重要时间节点,组织全体执法人员深入全市文化、新闻出版、广电、体育等市场进行安全隐患全面摸排,督促业主建立完善安全管理责任制,落实安全生产主体责任,及时消除各类事故隐患。全年共组织文化市场安全隐患排查750家次,发现并督促整改问题150多起,组织经营业主进行消防安全集中培训3场次。

2、对高危险性体育项目违法经营行为立案查处。经常性组织对康力体育游泳馆、碧桂园水力方游泳馆等高危险性体育项目经营场所进行检查,对4家室内游泳场所均下达了限期整改通知书;对海雅地产未经审批擅自开放泳池及时进行了制止,对擅自经营高危险性体育项目(泳池)的宏维人家物业依法进行立案查处,并给予3万元的行政处罚。

3、积极开展“扫黑除恶”工作。按照市扫黑除恶办要求,在全市文化市场领域开展了扫黑除恶宣传和线索摸排工作,共签订扫黑除恶守法经营承诺书、发放问卷调查表各160余份,发放宣传牌200余块、宣传手册2000余份,发现涉黑涉恶线索1条。

(一)实行网格化管理,确保市场监管全覆盖。建立了文化市场网格化片区管理机制,将全市文化市场分成4个片区实行网格化管理,落实包保责任人,具体负责对所属片区网吧、ktv等歌舞娱乐场所和新闻出版、广电、高危体育等市场进行日常巡查,确保市场监管无遗漏、无死角。

(二)大力开展政策法规宣传,增强经营户守法意识。按照“谁执法、谁普法”的要求,在市场巡查执法时,加强相关政策及法律法规的宣传,同时根据市场检查实际情况,组织业主进行集中培训。自今年5月份以来,先后组织了全市娱乐场所、网吧和印刷业业主进行相关条例的学习培训,进一步明确违法经营的处罚细则,切实增强了经营户知法守法意识。

(三)强化案件查办,凸显警示惩诫效果。对严重违法经营行为,顶住各方压力,克服困难调查取证,依法实行从重处罚,并对典型案件实行公开曝光。今年以来,已对11家经常性接纳未成年人上网的网吧实行顶格处罚,并责令停业整顿,惩诫警示效果明显,较好地遏制了我市网吧接纳未成年人上网的势头。

(四)加强队伍建设,业务能力较大幅度提升。结合市场执法监管实际,在大队开展全员学习计划,鼓励支持执法人员参加省市执法机构组织的各类“以案施训”和执法交流活动,全面提升了执法人员政治素质和业务能力。今年以来,大队工作人员集体荣誉感明显增强,工作热情普遍高涨,执法办案能力也明显提高,办案领域从往年的单一网吧市场拓展到歌舞娱乐、新闻出版、广电、体育等市场;执法案卷文书质量也较大幅度提升,受到了黄石支队和市法制办的好评,由我队选送的网吧接纳未成年人案卷被评为一类行政处罚案卷。

今年以来,我市文化市场执法监管工作取得了一定成效,但由于文化市场点多、面广、线长,执法力量薄弱,执法效果离市场执法监管要求和群众期望还有较大差距,主要表现在以下几个方面:

一是存在小队伍大市场的问题。目前大队实有工作人员11人,一线执法人员仅7人,执法人员不够,执法力量薄弱,特别是农村文化市场的监管有时无法顾及。

二是存在执法保障不到位的问题。目前大队仅一台执法用车,无法保障市场稽查需要,办公用房也紧缺,待国资部门调剂落实。

三是存在执法人员年龄老化的问题。大队平均年龄47岁以上,大多在文化市场工作年限较长,有一定的工作经验,但有部分同志因年龄较大不能适应新时期文化新业态和网络文化执法、移动执法的要求。

2019年,文化市场综合执法工作将以***新时代中国特色社会主义思想和中央省市各级关于深化文化市场综合执法改革精神为指导,全面推进我市文化市场综合执法改革,提升执法效能,全力保障市场领域文化安全和意识形态安全,促进文化产业和文化事业健康繁荣发展,为我市经济社会发展营造良好的文化环境。

(一)深入推进文化市场执法体制改革。根据全市机构改革整体部署,适时启动文化市场综合行政执法改革,厘清工作职责,增加执法力量,加强执法保障。全面推进信息化建设,加强移动执法系统应用,提高“文网卫士”监管软件和全国文化场技术监管与服务平台的利用率。持续加强队伍建设,切实提高执法人员政治素养和业务能力。

(二)持续开展文化市场专项整治。加强新增文化经营场所市场排查,进一步规范完善登记台账。充分发挥文化市场管理工作领导小组职能,会同相关部门深入开展网吧、娱乐场所、营业性演出、新闻出版、广电等市场的专项整治行动。

(三)进一步拓展文化市场执法办案领域。加强传统文化市场的执法检查与监管,进一步规范网吧、ktv、印刷企业、书店高危险性体育项目等市场的经营行为。加强网络文化执法,力争在网络游戏案件办理上有所突破。加强广播电视和影院的执法检查,进一步规范广播电视和电影市场。

(四)全力推进“扫黄打非”工作。全面推进“扫黄打非”基层示范点规范化标准化建设,加强指导与统筹协调,按要求完成建设任务。深入开展“扫黄打非”清源、净网、护苗等专项行动。会同宗教部门继续开展宗教场出版物的执法检查。组织开展暑期专项整治行动,加强校园周边网吧、书店、音像制品等市场专项检查。

(五)逐步推进文化市场信用体系建设。建立我市文化市场诚信红榜制度,加强宣传与引导。继续开展文化市场文明创建活动,设立文明学院文化市场教学点,并组织开展教育活动。深入开展文明网吧创建活动,引导网吧转型升级,鼓动支持组队参加电竞比赛。

(六)持续开展文化市场安全隐患大排查。重点对网吧、ktv、影院等公众聚焦场所和印刷、书店等经营单位落实消防安全责任制情况进行督查,组织开展消防演练和集中培训活动。对泳池、攀岩等高危险性体育经营项目进行监督检查,确保全市文化市场平安稳定。

交通运输综合行政执法大队上半年工作总结

1.交通基础设施建设。

国省干线公路。一是g105太和桑营至三角元段改建工程39.56公里,概算投资20亿元。该项目分两段实施,北段桑营至双浮28.9735公里,投资估算10.0692亿,于今年3月13日正式开工。目前累计完成投资1亿元。南段(双浮至三角元段)10.766公里,投资估算10.0071亿。预计11月底招标,年底开工。二是s253太和二郎(龙德大桥)至三塔(武三尖)段改建工程36.18公里,分两个标段施工。s308以北路段18.318公里于2018年12月16日开工,中标价2.3亿元,目前,完成产值1.5亿元,预计明年4月完工。

在项目实施中,严格履行项目工可、初设、施工许可等建设程序,加强工程建设管理,注重环保节能,落实政府配套经费。同时建立干线公路融资平台,制定交通建设投资绩效评价制度。

另外,珠海大道改建工程8.948公里、s449清浅至税镇段的南延伸线8.8公里,正在积极推进前期工作。

农村公路建设。积极实施“四好农村路”建设。20xx年实施农村公路扩面延伸工程建设项目627个378公里,投资41558.33万元,其中使用县扶贫资金33715.53万元。该项目分二期招标实施,已全部完工。实施农村公路养护工程58.724公里和生命安全防护工程247公里。

同时,积极推进农村公路路长制和乡村专管员制度,加大农村运输支持力度,较好保障了全县农村公路建、管、护、运协调可持续发展。

公共交通。太和县现有纯电动空调公交车261台,公交线路13条,其中城市公交线路11条,城镇公交线路2条。公交线网已经做到城区主要道路全覆盖。截止到11月,共行驶里程1032.44万公里,旅客运量约901万人次。办理学生卡11253张、老年卡13526张、爱心卡678张。无一般及以上道路交通事故。落实公交车驾驶员安全保护措施,安装驾驶员安全防护栏,预计12月底完成全部车辆的安装工作。按照太和高铁东站的开通时间,预计11月底延伸10路公交线、优化3路公交线至太和高铁东站。

2.公路客货运输业发展。

客货运周转量经济指标情况。20xx年1月至11月全市总体增速第一,其中客运市场因国家运力结构调整(长途客运逐步转为铁路运输)、高铁、居民自驾出行等市场因素影响,继续呈下降趋势,其中客运量下降4%,客运周转量下降5%。道路货运市场继续呈增长趋势,在国家取消4.5吨及以下货车道路运输证办理的情况,新增货车仍然达到2000多辆,货运车辆服务全国,货运量和货运增长量均增长17%。

城乡客运一体化发展。太和县城乡道路客运一体化发展水平实现并继续保持4a级目标。全县所有具备条件的乡镇客车通达率100%,建制村客车通达率100%。目前按县政府要求组织调研适合我县农村城乡公交一体化改革模式。

农村物流网络体系建设。8月份完成一稿评审,城区农村物流中心和乡镇综合运输场站等建设已纳入规划并正在由设计单位修订完善。

3.道路运输管理。

严把市场准入关口。严格新增企业主体安全生产条件,严把市场准入审核,办理新增货物运输企业15家、个体运输业户19家,新增货运车辆2303辆,客车更新60辆,出租车更新52辆,审验经营性车辆11663辆次,道路运输驾驶员从业资格证信誉考核124000余件,办理报停、注销、过户吊销等其他业务1830件;推进线上线下服务能力建设,大力推动“互联网+政务服务”在交通运输许可中的应用,安徽政务服务网中办理业务9886件。

加强客货运企业管理。服务客运包车市场发展,严格审核发放省市际包车牌355张,旅游包车牌215张。强化安全问责,充分利用全国货运公共平台,对动态监控制度执行不到位的8家企业,已立案处理2家,正在组织处理6家。严格严重超限超载货车事后问责,吊销车辆道路运输证68件;计分道路运输驾驶员46人次;使用无(失效)《道路运输证》的车辆参加道路运输案件16件,已结案6件,正在处理10件。受理并及时查处出租汽车驾驶员不打表乱收费等违法行为,共立案处理120件,已结114案件。

加强行政执法。积极参与县成品油非法整治活动,查扣流动加油车10辆。加大违法行为查处力度,全年立案327件,已办结274件。加大驾培市场整治,查扣非法教学车辆19辆,清理取缔非法驾培点29家,已办结未取得许可擅自从事机动车驾驶员培训案件6件。全面落实行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,贯彻交通运输行政执法程序规定。严格执行查处分离机制,继续推行说理式执法文书应用,已办结的案件目前未收到一起行政复议或诉讼案件。申请法院强制执行的案件2起。

4.文明创建。

积极培育和践行社会主义核心价值观。依托交通运输行业车、船等特色宣传文体阵地开展核心价值观教育;继续开展道德讲堂和“我们的节日”系列活动;深入开展“道德模范”“交通好人”等推选活动,发挥先进典型示范引领作用;深入推进“微笑服务,温馨交通”创建活动,提升从业人员业务技能和服务水平。

开展省级文明县创建。重点对县汽车站、出租、公交公司等系统窗口行业文明创建工作进行常态化检查,对存在的问题督促整改。同时,抽调执法人员驻点巡查,组织干部职工上街劝导宣传。在省验收测评中,太和客运中心站获得好评。

5.脱贫攻坚工作。

认真整改市委脱贫攻坚专项巡察反馈意见。对7个方面15个突出问题逐个制定整改措施,明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限,确保问题按时整改完成。

履行脱贫攻坚职责。围绕全县脱贫攻坚工作大局,积极推进脱贫攻坚农村道路扩面延伸工程项目建设。坚持帮扶责任不松懈,精准施策,持续巩固提升阮桥镇阮桥村脱贫成果。努力实现今年阮桥村预脱贫18户48人全部脱贫。

由于局“双包”工作扎实,荣获全县优秀帮扶单位。6月14日,在县脱贫攻坚“双包”工作推进会上作了交流发言。

6.安全稳定工作。

深化平安交通建设。落实安全生产“一岗双责”,重点推进“六项机制”建设,进一步强化预防预控,提升应急处置能力,道路运输、公路工程、水上运输安全生产形势继续稳定好转。截至目前,共组织执法检查569次,发现并整改一般隐患554起。

加大路域环境治理。依据《公路法》《安徽省农村公路条例》等法律法规和规章,完善“五小工程”,对国省干线与县乡村道交叉路口安丢失的减速带、爆闪灯、警示标志牌进行及时增补,及时消除减少道路交通安全隐患点,减少了道路交通事故的发生。

推进“扫黑除恶”专项斗争。按照“有黑扫黑、有恶除恶,有乱治乱”要求,立足交通运输行业实际,健全组织,落实责任,取得了阶段性成效。

7.党建工作。

认真贯彻中央和省市县委关于全面从严治党的各项决策部署,切实履行党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设融入交通运输业各项工作中,坚持以规范和制约权利为核心,强化监督问责,重点抓好公路工程建设招投标、行政审批、交通执法等领域监管,确保系统党员干部干成事、不出事。继续推进基层党组织标准化建设,系统12个支部全部通过达标验收。落实意识形态工作责任制,强化舆情监管处置能力,营造良好舆论氛围。

另外,系统综治状况良好,计生工作达标,招商引资、交通战备等各项工作均取得较好成绩。

(二)采取的措施

1.强化理论武装。以县委十一届六次、七次全会精神为统领,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步凝聚全县交通运输系统党员干部职工的思想共识,让从严从实成为党员干部的思想自觉、行动自觉,为20xx年各项工作强势开局奠定坚实的思想基础。

2.积极争取上级政策、项目支持。县交通运输部门积极发挥职能作用,加大衔接汇报落实力度,全力实施20xx年我县公路建设项目。在工程实施中,建立健全“政府监督、建设单位负责、工程监理、企业自检、社会监督”五级质量保证体系,落实工程质量管理各项措施,严格质量监管,确保工程质量。

3.持续转作风促行风。深入推进机关效能建设,强化绩效管理,不断加强工作的贯彻力和执行力,提升交通运输行业的公信力。

(一)交通工程建设。国省干线公路,如g105、珠海大道及北延伸线等前期工作进展较慢,尤其是受征地约束,用地批复较慢。s253改建工程受房屋拆迁影响,工程总体进度偏慢。上级补助资金比例小,我县配套资金压力大。

农村公路扩面延伸工程,三杆迁移、附属物清理不到位,导致部分道路无法开工,影响进度。受环境整治压力,各标段混凝土拌合站建设困难。

(二)道路养护机制有待进一步完善。农村公路骑路逢集、砂石建材乱堆乱放、在公路控制范围内乱搭乱建等违规现象治理难,超载超限得不到有效遏制,道路毁损严重。需建立起完善的前农村公路管护长效机制,实现农村公路可持续发展。

(三)法治交通建设。交通运输队伍依法行政能力还不能适应新时代法治交通的需要。

针对以上问题,县交通运输坚持政府主导,认真加以研究,充分发挥部门职能,认真加以解决。

文化市场综合执法大队个人工作总结集合

市文化市场综合行政执法大队深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移贯彻新发展理念,树牢以人民为中心思想和执法为民理念,在市委、市政府的坚强领导下,在市文旅局领导班子的关心、帮助和支持下,坚持围绕中心、服务大局,把文化旅游市场执法工作不断推向前进,在全市旅游产业化和文化旅游高质量发展中积极作为,积极为实现“一百双千三区”战略发展目标做贡献。现将近期工作情况汇报如下:

今年以来,清镇市文化市场综合行政执法大队坚决贯彻省和贵阳市、清镇市关于繁荣发展文化旅游市场各项工作部署,紧扣“旅游产业化”发展目标,在市执法支队以及清镇市文旅局局领导班子的指导支持下,扎实做好推进文化旅游市场执法监管,各项工作有力有序推进。一是扎实推进日常执法监管。完成“双随机”平台抽查事项规范设置、检查对象名录库清理、执法检查人员名录优化配置,对平台抽检、录入、管理工作实行专人负责制,坚持“双随机”与“专项检查”相结合的工作方式,持续常态开展文化旅游市场日常检查。一方面,工作日每日抽取双随机任务3-5个,对文旅企业及经营场所进行随机检查,截至目前,已抽取双随机任务295个,完成平台信息录入217条。另一方面,在节假日以及市内重要节会、重要活动等时段组织进行各类专项检查,确保特殊重要时段文化旅游市场安全有序,截至目前,开展市“两会”、高考英语听力考试、公务员事业单位招考、职业技能考试、五一节、端午节等专项检查12次。截至目前,累计出动执法人员382人(次),出动车辆78台(次),检查场所447家(次),推动形成规范化、全覆盖监管格局,不断提升文化旅游市场的监管能力。二是扎实推进常态化疫情防控。按照省、市关于文化旅游场所疫情防控有关工作要求,在市社防组的统筹下,不断压紧压实常态化疫情防控主体责任和监管责任,督促企业健全完善疫情防控工作预案、应急预案,检查指导企业进一步从严落实扫码、测温、一米线、戴口罩、信息登记等措施。针对广州等地疫情反弹情况,适时发布预警提示信息,采取明察暗访形式监督企业抓好防控。同时,突出问题导向,举一反三推进整改,对被市督查组督查发现疫情防控措施落实不到位的2家网吧作出警告和处罚责任人员处理,以案示警进一步压紧压实企业主体责任、强化“两码”运用、强化防控意识和能力建设。三是扎实推进安全生产专项整治三年行动。制定《清镇市文体广电旅游局安全生产专项整治三年行动2021年攻坚整治工作方案》《清镇市文体广电旅游局“安全生产月”活动工作方案》等文件,按照时间节点有序推进安全生产专项整治各项工作。召开文化旅游行业安全生产工作推进会议2次,景区景点、网吧、ktv、旅游酒店、旅行社、旅游运输公司等文化旅游行业经营场所法人及负责人300余人次参会并签订《清镇市文化旅游行业安全文明诚信守法经营承诺书》。同时,强化落实“三个清单”机制,对纳入清单管理的12个安全隐患问题进行定人、定责、定时整改,已整改完成11个,正在整改1个(帅游健身馆因未通过消防检查,尚未办理《高危体育项目经营许可证》)。此外,全面落实“安全生产月”各项工作任务,有序推动“五个一”落到实处,扎实开展地质灾害、火灾隐患排查整治等工作。四是扎实推进文化旅游市场专项整治。以“雷霆行动”为抓手,狠抓旅行社和旅游购物、旅游从业人员监管工作,坚持每周调度各乡(镇、街道办)工作动态,保持严管态势做好涉事购物店日常监管,严查严打关停涉旅购物店2家(贵州天齐公司一楼、电商物流园),全力做好时光贵州、寻味贵州、电商产业园以及百马大道、金马大道等重点区域、重要通道、景区景点周边巡查,坚决防止违规购物店死灰复燃。同时,坚决贯彻省旅发改革领导小组《关于加强旅游购物场所经营管理的通知》和贵阳贵安旅发改革领导小组《关于加强旅游购物场所经营管理工作方案》要求,着力强化对涉旅购物场所的经营管理,对拟营业购物店(时光贵州、贵州天齐)要求经营者必须按程序报备后方可营业。五是扎实推进校园周边文化市场治理。制定《清镇市文体广电旅游局开展校园周边突出问题整治“三大行动”工作方案》,进一步序化互联网上网服务场所经营管理,净化校园周边文化市场和出版物市场环境,坚决防止损害未成年人身心健康的淫秽色情等文化垃圾泛滥的重大事件发生。截至目前,已开展专项整治行动3次。六是扎实推进旅游服务质量提升。探索完善游客诉求表达和利益保障渠道,探索建立投诉案件即接即办、快处快办、限时办结制度,缩短办理时长,着力在提升办结满意率上下功夫。今年以来,累计接到游客投诉63件,办结63件,办结满意率100%。同时,坚持问题导向,突出做好投诉易发多发的景区景点、旅游酒店、旅行社等重点行业的监管,加强文化旅游法制宣传教育培训,提升文化旅游经营者和从业人员法制意识,推动形成知法守法遵法的工作格局。七是扎实推进执法能力建设。紧跟我市文化旅游市场和文化旅游产业发展情况,着力推进执法能力建设,以满足和胜任新时代新形势对执法工作的要求,积极组织执法队员参见省和贵阳市组织的各类执法业务培训,建立健全日常学习机制,不断提升执法队伍的法务素养和能力水平。截至目前,参加省和贵阳市各类执法业务培训四期9人次,极大提升了执法能力。

今年以来,文化旅游市场执法工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些急需整改的问题和亟待提高的工作方面,主要表现为:一是执法队员能力水平有差距,队伍结构不合理。二是执法检查工作保障还需进一步加强。三是“工学矛盾”仍然比较突出。四是业务工作和分工责任需进一步厘清。

在下步工作中,我们将聚焦主责主业,按照今天的会议精神全力以赴抓好文化旅游市场的执法工作,着力为清镇旅游产业化和文化旅游高质量发展作出积极贡献。一是抓健全机制,常态落实监管责任。立足构建“政府监管、行业自律、社会监督”的文化旅游市场管理格局,聚焦重点难点,在健全完善监管机制上下功夫,进一步强化“双随机”力度和覆盖面,抓实抓牢节假日等重要节点、重点时段的监督检查,推动形成常态检查全覆盖、专项检查有成效的工作格局。二是抓责任主体,筑牢市场安全基石。以安全生产专项整治三年行动为载体,健全完善“三个清单”,认真总结“安全生产月”工作成效,大力推进安全隐患问题整改,落实落细、压紧压实各方责任,在推进文化旅游市场安全生产管理上进一步发力,推动形成管理规范安全有序的文旅发展环境。三是抓市场生态,坚决维护市场秩序。深入贯彻全省旅游市场专项整治行动会议精神,按照市委、市政府部署要求,强力推进文化旅游市场秩序专案整治,坚持重拳出击,下重手打击查处文化旅游市场乱象和顽疾,坚决清除文旅市场“毒瘤”,举一反三推进长效治理,坚决维护全市文化和旅游市场良好生态。四是抓服务质量,全面提升文旅形象。围绕“三增一降”目标,聚焦监管创新、执法创新、服务创新,千方百计提升赴清游的体验感和满意度,探索建立旅游投诉快处快办机制,构建游客诉求快速响应、意见建议快速回应、堵点痛点快速清理的游客服务工作格局。同时,探索建立游客服务前置工作机制,着力在减少投诉量上下功夫。五是抓能力建设,全面提高执法水平。进一步抓好执法队伍建设,健全完善政治能力和执法业务学习机制,用好用足“学习强国”“两学一做”“全国文化市场综合监管服务”等平台,着力培育学习型实干型执法队伍,不断提升执法能力水平,确保胜任时代和形势需要。同时,不折不扣完成上级交办的各项任务。

县文化市场综合执法大队年度文化市场工作总结

使这次宣传活动在校园继续深化和延续。二是结合版展宣传开展了学校周边文化市场综合治理以取缔中小学校园周边200米范围内的网吧、娱乐场所、黑网吧和落实未成年人不得进入互联网上网服务营业场所为重点整顿网吧市场和娱乐市场;以取缔校园及周边流动书摊、流动音像制品经营摊点查缴政治类、淫秽色情、宣扬暴力和盗版等违法出版物为重点整顿出版物市场;通过专项治理使校园周边文化环境得到净化兜售现象得到切实解决盗版盗印教材教辅读物得到有效遏制。

(三)“娱乐场所整治行动”规范市场。大队采取日常巡查与突击检查相结合,规范全县娱乐场所经营行为,严厉打击无证经营、违规演出、接纳未成年人、超时经营、利用游戏机进行赌博活动以及使用盗版软件行为,查处含不健康、不合法内容的各类歌曲、娱乐和演出活动。“三考”期间,为了给学生营造一个安静的学习生活环境,大队领导带队,中队分组日夜不间断巡查,严厉查处不按上级规定时间营业的娱乐场所,为“三考”保驾护航。今年娱乐场所整治行动共出动执法人员400余人次,检查经营单位240家(次),查处违规经营单位4家,立案查处1家。

(四)“清源”行动有新突破。打击侵权盗版和各类非法出版物,开展印刷打字复印行业专项检查,执法人员全面检查了县城印刷单位、书(报)刊店、音像店和部门单位的内部刊物,收缴违法刊物和音像制品1000多册,盗版、涉黄光碟800多张。下半年,我队开展了驾驶学校培训教材专项整治,先后对全县各所驾校的培训教材逐一进行了检查,共下达整改通知书5份,立案调查9起,有效规范了我县专业培训教材。

(五)“文化市场创国文整治行动”成效显著。按照上级要求全面开展公益广告近ktv场所工作,“讲文明树新风”公益广告全县ktv场所覆盖达100%。根据创建考核细则的标准,我队联合县创建办、公安、工商、环保等部门,开展专项整治行动8次,下达整改通知书42份,对存在问题的经营单位责令其限期整改到位,确保了在创建考核中文化市场全面达标。

(六)“广播影视市场专项整治行动”确保安全播出。对电影放映单位加强日常监管,制定了放映单位巡查责任目标,确保全县影院未发生一起放映未获得放映许可证或没有公映授权影片的现象。严厉打击非法销售安装、接收地面卫星电视的违法行为,今年共收缴非法接收卫星电视器材120套。从严查处私设小片网行为,全面开展农村小片网调查摸底,对我县丫江桥仙石非法小片网进行了查处,该小片网由于历史原因,存在的时间长,用户多、影响大,我队经过多次调查,已向县政府提交了整治取缔方案。

(七)“六打六治打非治违专项行动”督促到位。根据市局的统一部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,10月份以来,我大队对全县文化市场经营单位进行了拉网式检查,重点检查人员密集的网吧和娱乐场所,依法依规、依据政策,集中打击各类非法违法生产经营行为,及时发现和整改安全隐患,并查找工作中的不足和问题,并提出和下一步工作要求,着力构建安全生产长效机制,切实维护人民群众生命财产安全。此次行动共出动执法人员330人次,车辆78车次,检查经营场所110多家(次),下发改正通知书17份,为全面创建平安文化市场奠定了坚实基础。

(一)加大宣传力度,提升文化执法形象。做好宣传工作不仅能够提高群众的认知度,还能树立执法队伍的良好形象。今年年初,我队精心筹划宣传工作,制定宣传工作实施方案,通过组织“走进校园”、“深入群众”等文化执法宣传活动,共发放宣传册1000多份,资料10000多份。在县电视台新闻节目报道“专项整治”取得的成效,在法律节目《政法在线》中以案说法,在新闻网上发布执法工作信息等等,今年在各媒体发布信息(节目)共50多条(期)。在通过多种形式、广泛深入的文化执法宣传,营造气氛,解疑释惑,增强了广大市民的法律意识,同时也塑造了文化执法队伍“阳光执法、执法为民”的良好形象。

(二)加大基础投入,提高监管科技含量。大队成立以来,全体队员艰苦奋斗、勤俭节约,一致把钱用在刀刃上,为了适应文化市场监管工作发展的需要,提升科技监管水平,大队今年克服经费不足的困难,为办案人员配置了办案电脑、摄像机、投影仪、录音笔等设备。今年年初,争取到县政府的大力支持,投入近百万元,建设了“xx县文化市场视频监控系统”,机房建设9月份全面竣工,“视频监控系统”的应用改变了以往完全靠人工巡查,管理容易出现监管漏洞的问题,大大提升了监管效率。

(三)动员社会力量,构建社会监督体系。今年我队利用走访和开展宣传工作的机会,走进各乡镇学校开展工作的同时,与在校老师、学生家长之间有了更亲密的联系和互动,大队精心选聘了县关工委老领导、在校教师、学生家长等45人为我县文化市场义务监督员,进一步壮大了社会监督员队伍。8月份,我队组织义务监督员和乡镇文化站工作人员共100多人进行了业务集训,强化行政执法与社会监督相结合,提升广大文化市场监管效率。

(四)坚持业主培训,提高行业自律水平。为了提高经营业主的'文明经营和依法经营意识,加强行业自律管理,我队每年都组织文化市场从业人员集中培训,培训班邀请市局专家和专业人士授课,经过培训考试的给予颁发培训合格证,坚持不懈的培训工作培养了广大经营业主自觉的法律意识。今年4月,我队召开了全县文化经营单位业主大会,与300多位业主签订了《文化市场依法经营责任书》和《创建国家文明县城责任书》,进行了文化市场文明经营培训,结合创建工作,开展行业自查自纠,要求经营户对自己存在的问题逐项自查自改。经过努力,在8月份我县创建工作考评中,文化市场全面通过考核,交出了一份完美的答卷。

(五)强化部门协作,形成联合执法合力。在“扫黄打非”办的领导下,我队牵头,联合公安、工商、文广新、消防、电信、广电等部门,成立了“联合行动小组”,通过建立长效联合行动机制,形成了相对固定的联合行动队伍,解决了以往组织难、行动慢的问题。我队积极协调各部门关系,加强部门协作,争取了文化、公安、工商、电信、法院等部门的大力支持,有效提高综合执法的执行力度,树立了严肃高效的综合执法形象。

今年到目前为止,我队市场巡查共出动执法人员5600多人次,检查经营单位1500多家次,责令整改25家次,警告30家次,立案查处39件,办结案件39件,罚款30万元,网络系统办案率达95%以上,未发生一例行政复议及赔偿案件。

今年大队通过上下齐心协力,共同努力,取得了一些成效,但也还存在很多问题,主要表现为:队伍业务素质还有待进一步提高,尤其是对高科技、新领域的文化经营管理无从下手;队伍小,市场大,监管工作存在难到位的现象等等。在明年工作当中,我们要进一步改进工作方法和工作作风,积极探索,努力创新,力争取得三个方面的突破:

一是努力在队伍建设方面取得突破。重点加强对专业技术人才的培养,争取引进专业人才充实执法队伍。根据我县文化市场的特点,采用走出去与请进来相结合的学习方式,着重对执法办公系统运用、文化产品的识别、广电技术、电脑网络技术应用等进行培训,努力打造一支政治素质强、业务技术精、充满活力的执法队伍。

二是努力在监管手段方面取得突破。充分整合市场监控资源,利用好监控平台技术,提升文化市场技术监管水平。同时,我们要逐步引入一些对高科技、网络经营等领域违法违规行为的技术鉴别装备,进一步提高综合执法工作的效率。

三是努力在监管领域方面取得突破。打破旧思维,创造新动力,突破以往市场监管厚此薄彼的旧框架,明年我们下决心要办理3—5件有影响力的新案件,将执法工作逐步深入到各个文化市场领域,全面推进文化市场的健康繁荣发展。

卫生执法大队上半年工作总结及下半年工作计划报告年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

县委:

一、上半年工作开展情况。

(一)突出党建引领,提高政治站位。

我队始终把党建工作摆在重要位置,建立由党支部书记负总责、落实专职人员具体抓的党建工作责任制,进一步筑牢思想根基。一是创新党建活动方式。通过观看警示教育片、评比“谁是党员谁先上”、讲党课等方式加强党员干部政治思想教育。二是抓好党建学习培训。通过“x县党员干部在线学习”、学习强国app、国家卫生监督信息中心等网络培训平台学习,提升党员素养。三是加强廉政文化建设。通过廉政文化墙、党务公开栏、微信公众号等宣传载体普及党建和党风廉政社会评价知识,大力营造风清气正的干事创业氛围,提高干部队伍的凝聚力和战斗力。

(二)突出督查指导,强化履职尽责。

1.日常监督工作:对辖区内医疗机构着重从传染病、院感管理、医疗废物、消毒产品管理等方面开展监督检查,其中:监督医疗卫生x家x次、传染病卫生督x家x次、计划生育x家x次、放射卫生x家x次,职业卫生x家x次。

2.专项检查工作:开展医疗废物(院感)、x旅游名县创建、学校复课、企业复工督导、医疗行业乱象等x项专项检查,完成医疗机构x家、公共场所x家、学校x所、生活饮用水单位x家、餐饮具消毒企业x家的监督检查,下达卫生监督意见书x份,发放免费安全套x余只,艾滋病防控宣传手册x余份。

查处药店坐堂行医x家,立案x件,结案x件,罚没金额x元。

4.双随机工作:国家双随机共抽取我县x类x家,目前已完成上半年的监督任务数,监督完成数x家,任务完成率x%,立案查处x件(简易程序x件、一般程序x件),罚款金额x元。

5.协管工作:督促x家医疗卫生机构协管员开展辖区内巡查、信息收集、信息报告工作,x家医疗卫生机构完成相关工作并提交监管单位整改报告,完成率x%。

6.活动保障工作:在元旦、春节、“两会”、中高考等重要节日活动以及冬春传染病流行季节,及时制订重大活动、相关节日工作实施方案,开展节前生活饮用水卫生、春季公共场所和学校传染病防控、“两会”卫生安全保障、中高考卫生安全保障等专项检查,及时排除卫生安全隐患。

(三)突出信息公开,强化公共服务。

二是录入x政务一体化平台行政处罚信息x条,三是录入x企业信息平台行政处罚信息x条。

2.信息宣传:以x日报、政务信息网、x市卫生监督信息网、微信公众号等平台为媒介,及时报道大队监督执法工作动态。上半年共编发卫生监督工作简报x期,文字信息x篇,图片信息x条,发布微信公众号信息x条、x门户网信息x条,公示行政执法案件x期。

3.投诉举报:形成以办公室接收-分管领导签阅-执法股室受理的投诉举报处理模式,及时受理、处置、回复群众举报投诉。上半年共受理电话举报、网上投诉、上级交办、x市民热线等举报投诉案件x件,回复率x%。

(四)突出工作重点,强化案件查办。

我队以案件查办为重点,目前共立案x件,已结案x件,罚没金额合计x元。具体情况如下:

二、存在的主要问题。

在政务一体化平台和省网平台的日常监督信息和案件信息录入也不及时,往往是月末、季末或集中某段时间录入。

三、下半年工作打算。

下半年,我队将继续加大监督执法力度,强化履职尽责,积极做好以下工作:

(一)抓好党建工作促进业务发展。大队支部将按照党建工作要求,常规动作做到位,自选动作入人心,把党建工作与业务工作同布置同落实,从思想上凝聚人,从工作上考验人。

二是全面完成“医务人员信用+综合监管”试点任务,按照方案要求,积极探索事前、事中、事后信用监管,形成可复制可推广的经验。

(三)扎实开展日常卫生监督执法。深入推进以学校卫生、医疗卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、职业与放射卫生、传染病防治等为重点的卫生计生监督执法工作,确保监督覆盖率和频次达到相关要求,依法查处违法违规行为。

(四)持续抓好常态化疫情防控工作。坚持疫情防控与日常监督紧密结合,在开展双随机、专项整治等工作的同时,做好疫情防控,将定点医院和特殊机构作为重点检查对象,将预检分诊、探视制度落实等作为检查重点,并根据实际情况动态调整工作重点。

(五)做实做细打击非法行医工作。严厉打击游医、假医、巫医等违法行为,严厉查处医疗卫生机构使用非卫生技术人员从事医疗技术服务工作和超诊疗科目执业、非医师执业等违法行为,打击非法行医与非法采供血,规范医疗服务市场秩序。

(六)强力整顿民营医疗秩序。在上半年开展民营医疗机构法制培训的基础上,下半年将对医疗机构、医疗行为、医务人员开展专项整治,进一步整顿民营医疗机构秩序,提升民营医疗机构整体管理水平,维护广大患者健康权益。

分批次分行业对全县职业卫生单位开展职业卫生业务知识培训,提高用人单位职业卫生管理水平,加强企业职业病防治能力。

(八)落实环保“回头看”督查。继续实行环保督察常态化、制度化监管,加大对医疗卫生机构医疗“三废”以及生活饮用水供水单位的监督频次,严格核查医疗废物处置环节,依法查处违法行为。

(九)加大抗菌药物使用监管。下半年将对全县村卫生室和个体诊所医务人员开展抗菌药物临床应用业务知识培训。开展抗菌药物临床应用专项整治工作,严肃查处违法行为,提高抗菌药物临床应用水平。

(十)充分发挥协管队伍作用。继续夯实卫生监督网底,筑牢基层卫生协管工作,让协管队伍发挥好卫生监督执法的前哨作用,做到第一时间发现,第一时间报告,第一时间处置。

县文化市场综合执法大队年度文化市场工作总结

20**年,县文化市场综合执法大队在局党组的指导下,进一步加大执法力度,提升文化市场监管能力,全力以赴做好净化文化市场工作,全面开展文旅市场安全管理工作,取得较好的工作成效。现将年度工作情况总结如下:

1、做好普法宣传工作。落实“谁执法、谁普法”工作职责,开展了315国际消费者权益日,12318文化市场法制宣传日、4.26知识产权保护日等宣传活动8次。

2、推广应用网吧技术监管平台。在全县18家网吧、9家歌舞娱乐场所实现了文网卫士安装全覆盖,及时处置上级交办有关事项信息。

3、大力开展校园周边治理活动。开展全县中小学家校校园周边治理工作和校园周边出版物市场专项整治行动;开展清风、护苗等专项整治行动。

4、开展安全生产风险隐患双重预防体系建设工作。组织经营单位学习双重预防体系建设先进经验,协助各经营场所健全双重预防建设体系,对**等两家双重预防示范店进行督导,线下标识标牌安装到位。目前,我县**基本完成风险隐患双重预防体系线下设施建设,下一步将在全县全面推广。

5、开展党史主题教育,按时组织召开支部组织生活会和党员主题日活动,党支部书记与党员之间开展谈心谈话,通过面对面的谈思想、工作等方面进行了谈话。充分发挥党支部堡垒作用,通过文明交通岗、清洁家园、卫生区打扫除、9月9慈善日公益捐款等党员示范活动,树立集聚力、团结意识和荣誉感,有两名党员分别被评为全县优秀党员和县直党委优秀党员。

6、组织执法队伍集中培训,加强乡镇综合执法体系建设,组织开展“文化执法权”权责“下放”乡镇执法队伍培训学习。

7、督促局各相关单位按时完成3起信访案件办理,未出现重访再访情况。

8、组织执法人员进行娱乐场所监管操作实务的学习,每周二定期开展政治业务学习活动。

9、出动执法人员50余人次,车辆10余台次,开展出版物市场专项行动,有效地净化了我县出版物市场秩序,增强了执法人员和经营者的法律意识,确保了我县社会文化安全环境和意识形态领域的和谐稳定。

10、积极应用“执法平台”信息管理系统,做好成果统计,按月报送文化文物和扫黄打非及安全信息,上报工作进展情况息30余条。

11、开展河南省防返贫检测帮扶脱贫户和脱贫不稳定户受灾信息采集录入,填写智慧乡村农户门牌号编制核实问卷,及在洛阳智慧乡村信息系统核算2021度收入,到**村宣讲防汛、疫情政策。

12、开展优化营环境宣传学习工作,积极宣传“两个条例”学习。一是利用局微信公众号、快手、抖音平台,开展“两个条例”学习贯彻宣传,共发布各类图文信息10余条。二是文化馆、图书馆、网吧、歌舞娱乐场所,各景区、星级饭店发布电子屏宣传50余次,制作宣传横幅20余条。三是印制“两个条例”向各文旅经营单位进行发放,各景区自行印制学习资料向员工发。四是整理优化营商环境工作资材归档编印成册,接受县人大专项督查和三次专题评议。

13、在疫情防控工作中,执法大队对我县景区、网吧、ktv等公共文化娱乐场所进行严格把控,要求各场所全面落实“三个一”制度;采用预约、限流,各娱乐场所75%限流开放,所有公共场所坚持日常通风、消毒、卫生清洁等防控措施,执法人员分组开展督查检查40余次,较好维护了文化市场疫情防控稳定开展。

14、根据疫情防控工作要求,我局对我县景区及星级酒店疫情防控工作进行检查;指导景区、酒店制定安全生产方案、疫情防控方案及预案,督促企业严格按照疫情防控要求,配齐口罩、消毒液、酒精、红外测温仪等防疫物资,严格控制人流量,每日按要求测量员工及游客体温,执行消毒消杀工作。

15、组织开展了a级景区“大抢修、大培训、大练兵”活动启动视频会议。对景区在灾后重建和疫情防控工作进行了安排部署,全体人员在6至10月中旬每天专人做好防汛值班,扎实做好汛情疫后旅游景区复工复产工,并制作文化旅游行业灾后重建ppt,向县主要领导进行汇报争取上级扶持资金。

16、组织开展汛情隐患排查,对我县各景区防汛应急预案落实情况、物资储备情况、应急救援队伍值班情况和危险体分包房屋安全隐患进行检查、排查并进行上报;对我局涉林a级景区进行消防工作检查,对景区的火灾风险隐患进行排查并分析研判当前防火形势。

17、组织开展各文旅企业安全生产和复工复产检查,严格落实经营主体责任,建立健全疫情防控工作机制,落实好疫情防控各项措施。组织开展中秋、十一节前景区、星级酒店、网吧、公共娱乐场所消防安全大检查,从疫情防控、安全值班、消防设施配备、人员培训、设备检修维护、安全生产制度及资料、应急救援预案及应急队伍的建立、食品安全等方面进行检查,共督促检查文化经营场所187家,出动人员561人次。发现安全隐患83处,已整改83处。

18、积极完成分包重点项目工作。双节、清明、五一等节假日开展景区安全隐患和防汛排查,督促a级景区汉函谷关、苏园、大河田园按照标准进行整改提升。

19、积极落实首席服务官制度。对寺坡山、大河田园民宿建设项目进行定点服务,督促景区项目建设进度,及时完成项目信息报送。

20、组织开展全县艺术培训专项摸底排查,对全县家艺术培训班开展证照、师资力量、场所安全、防疫等方面进行全面清查,截止10月底,县城区艺术培训班已排查结束,目前正在开展11个镇的排查工作。

2022年,我们将加大执法力度,提高安全生产意识,进一步落实网吧、娱乐场所、景区、星级酒店、旅行社等文旅行业执法管理工作,转变执法理,不断推进服务型执法和首次不罚款制度,文明执法,一手抓管理,一手促繁荣,促进我县文化旅游市场健康有序发展,打造我县经济发展新支柱。

1、以党建以统领,加强支部党员学习教育,扎实开展党员主题日活动,推动党建资料标准化,将支部党建与队伍建设、执法管理、平安建设、安全生产、信访稳定、乡村振兴等各项工作有机结合,激发支部和全体党员干部转变作风,增强工作主动性和促进提升创新意识,推动各项工作开展。

2、加强文化旅游市场执法管理,组织开展网吧、歌舞娱乐场所、旅游市场、文物、广播电视专项治理活动和“闪电行动”,加大巡查力度,从严查处接纳未成人进入营业场所等违规经营行为,推动文化旅游市场守法经营。

3、推动文旅行业平安建设,做好文旅行业消防安全宣传以及日常安全生产检查,在“双节”、“五一”、“十一”等节假日开展专项检查,严防安全事故发生。

4、积极推进文化旅游企业消防安全标准化建设工作,开展双重预防平台运行培训,做好运转准备。在全县建成一至二家双重预防体系建设示范单位。

5、推动文化旅游行业优化营商环境工作,完善文化旅游市场信用体系建设,落实文明经营红黑榜管理。

6、扎实推动信访稳定、扫黑除恶等工作,积极配合乡村振兴,完成田岭村驻村帮扶工作任务。

7、落实执法权限下沉乡镇工作,加强对各镇文化旅游执法队伍业务指导。

8、加强执法能力建设,逐步完善执法服装等硬件装备,推动文化市场智慧监管技术平台运营。