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中央城市工作会议给城市顽症开出了多剂方案(模板7篇)

时间:2023-09-28 18:57:25 作者:梦幻泡 中央城市工作会议给城市顽症开出了多剂方案(模板7篇)

“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为“方案”。方案书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇方案呢?下面是小编为大家收集的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

城市工作会议发言

各位领导、同志们:

今天,我们召开这次会议,主要就是贯彻落实全市城乡建设工作会议精神,总结去年的建设工作,全面安排部署今年的工作任务,动员全系统广大干部职工进一步解放思想,务实创新,振奋精神,干事创业,推动我市建设事业又好又快发展。

下面,根据系统党委研究的意见,我讲三个方面的问题,并为城市规划提出几点建议:

第一方面、肯定成绩,正视差距,进一步增强加快建设事业发展的紧迫感和责任感

回顾,我市建设工作之所以能够呈现多处亮点,实现了新的突破,得益于市委、市政府的正确决策和大力扶持,得益于有关部门及社会各界的配合协助,得益于全系统上下思想解放、勇于创新、团结拼搏、扎实苦干。

在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到存在的问题和不足,主要是:城市基础设施建设滞后,老化、不配套、不完善的问题突出,造成城市面貌差、交通拥挤,不能完全满足经济社会发展的需要,群众意见较大;城建资金投入渠道较为单一,城市建设和管养维护资金严重短缺,管理水平、维护建设标准低,管理力度有待进一步加大,城中村、老旧小区、背街小巷脏乱差现象严重,居民群众出行、生活质量受到影响;部分单位、少数同志旧的观念依然存在,责任心和事业心有待进一步加强;旧的体制、机制仍然阻碍着建设事业的发展,等。对于这些问题,我们一定要高度重视,分析原因、研究对策,并采取积极措施,有针对性地加以解决。

城市化是经济社会发展的必然趋势,是实现现代化的必然选择。随着工业化进程的加快,城市化成为推动现代生产力发展不可替代的重要内涵。近年来,市委、市政府对建设工作高度重视,把它摆到重中之重的位置,先后制定出台了一系列政策措施,提出了新的更高的要求;全市经济工作会议及市人大、政协两会等一系列重要会议都就统筹城乡建设、加快城市化进程作了重点强调和部署。昨天召开的全市城乡建设工作会议,进一步明确了建设特色鲜明、环境优美、功能完善、秩序井然、适宜人居的现代化城市定位,提出了“平、明、绿、美、净、齐”的精细化管理目标,并全面部署了今年的城乡建设任务,列出了30亿元的城乡建设投资计划,为我们新一年的发展提供了广阔的平台。目前,全市上下对城乡建设的重要地位和作用已形成共识,人民群众要求改变城市面貌的愿望越来越强烈,城市意识明显增强,为我们开展工作提供了良好的社会基础和舆论环境。同时,今年的各项城市基础设施建设项目已全面铺开,重点工程建设进展顺利,干部职工队伍风气正、人心齐,精神面貌良好,向心力、凝聚力显著增强,打牢了我们不断进取、不断超越的基础。我们一定要增强机遇意识、责任意识,乘势而上,全力以赴,科学发展,以完成任务的实际行动向市委、市政府和全市人民交一份合格的答卷。

第二方面、明确思路,突出重点,努力推动建设事业又好又快发展

根据全市城乡建设工作会议精神,结合实际情况,今年建设工作的总体思路是:以科学发展观为指导,按照“疏通路网、配套设施、完善功能、提高档次”的基本思路,坚持以人为本,全面加强城市重点工程和基础设施建设,加快旧城改造和城区开发步伐,抓好背街小巷治理等民心工程,全方位实施精细化管理,不断提高城市档次和品位,进一步推动城乡一体化进程,加快建设特色鲜明、环境优美、功能完善、秩序井然、适宜人居的现代化城市。

第三方面,加强领导,狠抓落实,为建设事业又好又快发展提供有力保证。面对今年异常繁重的建设任务,我们要实现预期的工作目标,就必须保持奋发有为的精神状态,坚定信心,克服困难,强化措施,狠抓落实。

城市规划是城市建设和管理的龙头。它的根本作用是作为建设城市和管理城市的基本依据,是保证城市合理地进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础,是实现城市社会经济发展目标的综合手段。要进行城市规划具体要从以下几点着手:

(一),要全面推进城市精细化管理。将今年定为城市精细化管理年,要求全市上下进一步创新城市管理手段,提高城市管理标准,实现城市管理范围的全覆盖和管理方式的精细化,逐步实现市政设施配套完善,园林绿化提档升级,市容环境美观整洁,行政执法严格高效,人民群众安居乐业。各单位要根据精细化管理标准,围绕城市环境卫生、公用行业、市政设施、生态与人居环境建设、城市公共交通、建筑工地、住宅小区、建设行政执法等方面,制定严格的精细化管理考核标准;要对城市管护作业标准进行重新调整,提高标准,细化指标,将工作标准由一般的工作纪律要求、工作定性要求转向责任落实、行为规范、服务质量和工作效率要求,明确责任单位、养护责任人和督查责任人,为实施精细化管理,提高工作效率和作业质量奠定坚实基础。要建立严格的日常巡查制度,对市政、环卫、园林设施不间断巡查,发现问题及时修补更新,对破坏道路绿地、乱倒垃圾等问题及时纠正和处理。要进一步完善城市精细化管理考核监督体系,建立责任明确、考核严格、监督到位、责权统一的管理机制,有效推动城市精细化管理工作扎实开展。

(二)进一步加强城市基础公用设施建设。加强城市道路建设。以满足群众迫切要求和改善城区交通状况为重点,加快城市道路建设改造。抓好环卫设施建设,加快生活垃圾综合处理场建设,确保今年*月份建成投入使用。

(三)加快推进园林城市建设。完成善国路增绿工程,搞好原有公共绿地的升级改造。全面实施立体绿化,切实弥补地面绿化的不足,丰富城市绿化景观。大力开展“示范路”、“经济林”和街头绿地建设,多方位增加城市绿量。同时,要积极推进社会性绿化工作,高标准实施单位庭院绿化和住宅小区绿化,广泛开展“花园式单位”和“花园式小区”评选活动,全面提升生态环境质量。

(四)强力推进旧城改造和城区开发。“城中村”是城市发展到一定阶段的特殊现象,是旧城改造的重点和难点,也是城市化进程中必须破解的一道难题。全面加强物业管理,规范物业管理行为,理顺管理体制,强化物业专项维修资金的管理和使用,加大老旧住宅小区的综合整治。严格依法行政,积极稳妥推进城市房屋拆迁。

(五)加快小城镇建设。小城镇是城镇化的重要组成部分,是新农村建设的重要载体和平台,是联系城乡的重要桥梁和纽带。要围绕建设规模适度、功能健全、环境整洁、具有较强辐射带动功能的小城镇发展目标,全面提高小城镇建设水平。一要全面加强小城镇基础设施建设。把重点放在基础设施配套和完善服务功能上,紧紧抓住道路硬化、绿化、亮化、供水、排水管网和垃圾处理等环节,不断优化小城镇人居环境、投资环境,提高小城镇吸纳人口、增加就业和聚集产业的能力。要大力开展创建“绿色家园”活动,今后3年内,各镇每年要至少建设一条“示范路”、一块街头绿地或游园、一片“经济林”。

在努力搞好城市建设的同时,要进行“三分建设七分管理”模式,把工作的重心放在城市管理上,创造出既有特色又有普遍推广价值的城市管理模式。

城市工作会议简报

11月10日,我市20xx年全国文明城市创建工作专题研究会在临桂新区“一院两馆”会议中心召开,与会人员集体观看了“创城”工作专题片,并听取“创城”工作情况汇报。市委书记、市人大常委会主任、市精神文明建设指导委员会主任赵乐秦强调,各城区、各部门主要领导要高度重视,齐抓共管,建立长效管理机制;要对照“创城”测评标准,抓好整改落实;建立问责机制,加大督查力度;定期召开例会研究问题;要宣传全覆盖,提升老百姓的知晓度、认可度、参与度和满意度。市长周家斌主持会议并对我市“创城”工作作了具体部署。

市四家班子领导粟增林、潘永建、陈丽华、赵志军、李国忠、王建毅、赵仲华、徐锋、赵德明、彭代元、谢灵忠、叶兆泉、肖立华、区捷,市人民检察院检察长林鼎立,市人大常委会、市政府、市政协秘书长出席会议。灵川县及六城区党委和政府主要负责人,县区党委专管城市管理工作的常委、宣传部部长、文明办主任;市“创城”责任单位主要负责人;市文明办全体人员参加会议。

9月20日,在全市创建全国文明城市工作推进会上,赵乐秦要求市创城办依照“创城”测评标准,把我市存在的问题找足,制成视频,由市四家班子专题研究。1个多月来,市创城办深入大街小巷,现场督查,将我市仍存在的城市基础建设和城市管理欠缺之处,环境卫生脏乱差现象、公益广告不达标、市民文明素质亟待提高等问题和乱象,拍摄成视频专题片。本次专题研究会上,与会人员集体观看了“创城”工作专题片,并听取了“创城”工作情况汇报。

赵乐秦强调,“创城”工作要形成长效管理机制,各相关城区、部门必须强化短板意识,聚焦问题抓整改,集中力量攻坚,全力推进“创城”各项工作深入开展。

一要对照“创城”测评标准,针对突出问题,抓好整改落实。各级各部门主要领导要高度重视,高度负责,认真对照研究,部署、过问、督查、问效、问责,一抓到底。按照“党委统一领导、党政军群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的原则,形成创建工作的强大合力。各城区、各部门既要紧扣全国文明城市测评体系的要求,一项一项对照,一项一项落实,又要针对中央、自治区测评组反馈的问题,列出问题清单,认真查漏缺补,严格整改到位,把突破点聚焦到上述问题上来,把火力集中到这些差距上来,有针对性地补,有针对性地改,将各项工作落细、落实,逐个击破,高质量完成各项创建工作任务。

二是建立问责机制,切实做到“创城”工作进行到哪里,督查问责就跟进到哪里。对分解到各部门的工作任务,要及时开展督查及追责。要加强重点地区和薄弱环节的专项督查,对问题突出的地方,要限时落实到位、整改到位,并将督查结果作为绩效考核及问责依据。“创城”工作要列表上墙公示,动态性管理,跟踪问效,督促各项工作抓紧落实。

三是定期召开例会研究问题。市“创城”工作领导小组要定期召开例会,定期研究“创城”工作,形成制度,推动各项工作落实。

四是“创城”宣传要全覆盖,大力提升老百姓知晓度、认可度、参与度和满意度。充分发挥新闻媒体、网络媒体等的宣传作用,多渠道、多层次开展“创城”宣传活动,加大媒体的正面引导和反面曝光力度,提高老百姓对“创城”工作的知晓度、参与度和满意度。

五是突出重点优化城市环境。将改善环境、完善城市基础设施、改善交通秩序、提升市民文明素质等作为“创城”工作的重点,让我们的城市更靓丽、更整洁、更舒适、更健康,共建文明桂林,共筑环境优美、群众满意、长效管用、幸福安居的文明家园。

周家斌要求,一是各城区、各部门要迅速传达本次会议精神,对照“创城”测评标准,立即行动。结合各单位工作实际,尽快分解任务、列出工作时间表,将责任明确到岗、细化到人,确保不折不扣落实到位,力争今年得高分;二是谁家孩子谁家抱,各城区各责任单位要把“创城”作为提升城市管理水平的良好契机,根据目前各自问题立即整改;三是切实加大对城区基础设施投入,市财政将给予大力支持;四是对我市商业广告过多过乱影响市容问题,由市城管部门进行统一管理,由市文明办核定影响市容的乱搭乱建广告和不雅广告,并进行拆除或置换;五是针对市民对我市“创城”认识不足、参与度不高问题,要广泛宣传,重点宣传市委、市政府的“创城”成效,多宣传惠民政策,及时曝光存在的问题和不足。

中央城市工作会议精神解读学习心得体会

时隔37年之后,中央城市工作会议再次召开,意义不可谓不重大。这次会议针对当前城市工作的突出问题,提出了诸多针对性的举措,要求尊重城市发展自身规律,提高城市工作的全局性、系统性,提高城市发展的持续性、宜居性,提高各方面推动城市发展的积极性。

城市发展是一个自然历史过程,有其自身规律。早期,人类居无定所,随遇而栖,三五成群,渔猎而食。农耕时代,人类开始定居,形成了早期的村落。城市的出现,是人类走向成熟和文明的标志,也是人类群居生活的高级形式。真正意义上的城市是工商业发展的产物,特别是工业革命之后,城市化进程大大加快了。20xx年上海世博会的主题就是“城市,让生活更美好”,倡导了未来城市的发展方向。

城市发展是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程。建国之初,我国城市化率还不到10%。到20xx年,城市人口首次超过农村人口。随之而来的,也包括一系列城市问题。比如,基础设施不足、流动人口过多、公共服务不够、城市管理不善等等。究其原因,就是城市规模与资源环境承载能力不相适应。

20xx年以来,我国每年城镇化率大约提高1个百分点以上,总体上还处于城镇化中期阶段。进一步加快推进新型城镇化进程是我国实现现代化的必由之路,是解决农业农村农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。必须从四化同步、五位一体的高度,统筹把握城市工作的全局意义。

一是优化城市空间布局。截止到20xx年,全国城市数量达到了658个,建制镇数量超过2万个。特别是京津冀、长三角、珠三角、长江中游和成渝5大国家级城市群以及9大区域性城市群和6大地区性城市群,已经成为带动我国经济快速增长和参与国际经济合作与竞争的主要平台。下一步要依据《全国主体功能区规划》,合理评估资源环境承载能力,进一步明确各大城市群以及各主要城市的空间布局和功能定位,形成一个“城市群——核心城市——大城市——中等城市——县城驻地——中心镇”六级城镇体系。

二是合理控制城市规模。改革开放30余年来的快速城镇化进程带来的一个严重问题就是一些城市“摊大饼”式地无序扩张,过度设立开发区、工业园,过分追求宽马路、大广场,浪费了大量宝贵的耕地资源。下一步要在合理测算人口规模和承载能力的基础上,通过划定城市开发边界、永久基本农田红线、生态保护红线,尽快确定各级各类城市的总体规模,坚决遏制一些城市“摊大饼”式的无序扩张,引导城市组团式、串联式、卫星城式布局,努力实现紧凑集约、高效绿色发展。

三是大力推动产城融合。城市的发展离不开产业的支撑,产业的发展必须有城市作为载体,必须要加快推动产城融合,实现人口、产业、城市可持续发展。各个城市都要结合资源禀赋、产业基础和区位优势,明确主导产业和特色产业,尽量拉长产业链条,强化产业协作协同,逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。特别是对于一些城市新区和开发园区,必须要以产业为依托,防止“有园没有厂、有楼没有人、有路没有车”式的空城出现。

因此,我们必须认识城市发展规律、尊重城市发展规律、顺应城市发展规律,端正城市发展指导思想,统筹把握城市发展各个要素,提高城市的全局性、系统性、持续性、宜居性,真正做到“让生活更美好”。

中央城市工作会议精神解读学习心得体会

我们要把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园,就要努力实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。笔者以为,统筹“三生空间”需要把握以下原则:

第一,以人为本,宜居宜业。城市的本义就是人类生活、生产集聚之地,如果失去了宜居性、宜业性,也就失去了城市最根本的生命之源。近年来,我国越来越多的城市患上了“城市病”,交通拥堵、环境污染、生态恶化、房价虚高、管理粗放以及入学难、就医难等问题越来越突出,给市民工作和生活带来了许多不便,也降低了人们的幸福感。因此,我们要按照中央城市工作会议精神,着力解决城市病等突出问题,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。

第二,精明增长,集约高效。“精明增长”是20xx年由美国规划协会提出的一种全新城市发展理念,就是在提高土地利用效率的基础上,控制城市扩张、保护生态环境、服务经济发展、促进城乡协调和人们生活质量提高。实现集约高效的精明增长,就必须要适当减少生产空间,适当增加生活空间和生态空间,坚持节约集约利用土地,将不适宜在中心城区的生产性企业搬迁到城市外围的卫星城,让有限的城市空间发挥更大效益。

第三,尊重自然,绿色低碳。要树立尊重自然、顺应自然、师法自然的理念,把好山好水好风光融入城市,大力开展生态修复,让城市再现绿水青山、蓝天白云、繁星闪烁。要将环境容量和资源承载能力作为确定城市定位和规模的基本依据,控制城市开发强度,划定城市开发边界,确定城市生态红线,防止“摊大饼”式扩张。要积极倡导绿色低碳生产生活理念和模式,充分利用节水、节电、节能、节地和循环利用技术,最大限度减少排放和污染。

城市发展为了市民,城市发展依靠市民,城市发展成果由全体市民共建共享。中央城市工作会议提出,必须善于调动各方面的积极性、主动性、创造性,推动政府、社会、市民三大主体同心同向行动,使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。

政府作为公共服务的主体,应当在城市建设发展中发挥主导性作用。要把城市规划作为主要抓手,增强科学性和权威性,促进“多规融合”,科学谋划和引导城市发展方向。要把公共服务作为主要职责,推进基础设施、公益设施建设,提升公共服务质量和均等化水平。要把依法行政作为主要准则,按照法定程序规划、建设、治理城市,确保严格规范公正文明执法。要把深化改革作为主要动力,创新城市工作体制机制,推进城市管理和执法体制改革,促进城市治理体系和治理能力现代化。

市场作为利益调节的主体,应当在城市建设发展中发挥决定性作用。城市各类资源要素既具有公共属性,又具有稀缺特点,必须让市场机制发挥决定性作用。要充分利用市场的竞争性,提高城市资源配置效率和使用效率。比如城市土地是高度稀缺的资源要素,必须通过市场公开出让,以提高土地开发利用效益。要充分利用市场的杠杆性,为城市建设发展聚集资金聚合力量。比如,水、电、气、暖等公共服务领域应当逐步放开,棚户区和城中村改造要积极引入社会资金,一些大型城市基础设施项目应当引入 ppp模式。

市民作为监督参与的主体,应当在城市建设发展中发挥主人翁作用。全体市民才是城市真正的主人,要积极主动地发挥主人翁精神,参与和监督城市规划建设管理工作。比如,在城市规划环节,要积极吸引公众参与,广泛开展专家论证,让城市规划更合民心、更顺民意。要加强城市文明建设,热爱自己的城市,维护自己的城市,勿以恶小而为之,勿以善小而不为,努力用自己的一言一行为城市增光添彩。

中央城市工作会议精神解读学习心得体会

一座城市之所以有序运行,就在于城市的各部门、各要素、各功能系统周密的运转。其中最紧要的就是规划、建设、管理三大环节。

规划是龙头,要有严肃权威。规划水平的高低最能反映一座城市的品位和档次。城市规划工作需要综合考虑地域环境、发展定位、文化特色等多个因素,从整体上把握其特有的文化符号、建筑风格等“城市基因”,最大限度地尊重广大市民的意见建议。城市规划必须树立权威性、严肃性,规划经过批准后就要严格地执行,一茬接一茬干下去,坚决防止出现换一届领导、改一次规划的现象。

建设是关键,要有百年大计。我们的城市到处都是工地,新城区需要搞建设,老城区需要稿“更新”,很多建筑都会因为各种各样的原因“死于非命”,像欧洲那样的“百年老街”、“百年老楼”屈指可数,甚至就连首都北京也拆掉了很多有名的历史建筑。这不仅会造成极大的资源浪费,更重要的是难以留住城市的历史和文化。我们建一座楼、修一条路,都应该树立“百年大计”,让城市生命延续下去。

改革让城市发展持续向前。在党的xx届三中全会精神指引下,城市工作坚持问题导向和目标导向,各个方面的改革正在深入开展。比如,户籍制度改革,将为1亿左右的农业转移人口和其他常住人口在城镇落户创造了条件,青岛等城市已经启动实施积分落户政策。广大市民更加关注的教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革也在不同城市开展试点,相信这些改革举措的落地将让更多市民感受到城市不断发展的红利。

科技让城市生活更加美好。20xx年上海世博会的主题就是“城市,让生活更美好”,其动力和依托自然离不开日新月异的科技进步,科技所带来的便捷在城市生活中可谓是随处可见比比皆是。利用卫星技术和地理信息系统建立起了的城市数据平台,利用清洁能源和循环利用技术建造的新型摩天大厦,利用互联网+应用技术技术建立起来的通讯、金融、物流、信息、教育平台,都会让我们为未来城市生活充满无限的向往和憧憬。

文化让城市精神深入民心。城市的生命不在于人口的多寡,不在于大楼的高低,不在于资源的优劣,最核心的是城市文化。巴黎的浪漫,香港的自由,维也纳的音乐,米兰的艺术,都是这些城市长久以来积淀的城市文化和城市精神。我们的每个城市都要结合自己的历史传承、区域文化和时代要求,打造自己的城市文化、城市符号和城市精神,对外树立形象,对内凝聚人心,让城市文化成为体现城市精神、延续历史脉络的最重要因子。

管理是重点,要有人文关怀。城市管理与广大群众最是息息相关,而城管工作则是最为广大群众所诟病。症结就在于目前的城市管理普遍缺乏人文关怀。城市管理要让市民生活的更方便、更舒心、更美好,就应该把服务群众和人文关怀放在第一位,而不是站在群众的对立面,动辄采取罚款、强拆、扣押、驱逐等粗放甚至粗暴的工作方式。目前对城市管理体制进行改革的声音很多,希望早日付诸行动。

中央城市工作会议精神解读学习心得体会

12月22日,中国保监会召开党委扩大会,学习传达中央经济工作会议精神。中国保监会党委书记、主席项俊波传达了、在中央经济工作会议上的重要讲话精神,要求保险监管系统深入学习、准确把握、全面贯彻,以中央经济工作会议精神为指导,坚持抓服务、严监管、防风险、促发展,推动20xx年保险监管和行业发展不断迈上新台阶。

项俊波指出,要加深对中央经济工作会议精神的理解,确保在思想和行动上与中央保持高度一致。要切实把思想和行动统一到中央对国际国内形势的分析判断,统一到中央对引领经济发展新常态的重大判断和决策部署,统一到中央对明年经济工作的总体要求和目标任务上来。今年以来,党中央带领全国人民协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进的工作总基调,妥善应对重大风险挑战,经济社会发展取得显著成绩,我国经济运行总体平稳,稳中有进,稳中有好,今年主要目标任务的完成,标志着“”规划胜利收官。

同时,我国经济发展仍然面临一些突出矛盾和问题,世界经济形势不容乐观,不确定性、不稳定性比较大。经济发展新常态下,我国经济正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态转变,必须克服困难、闯过关口,必须锐意改革、大胆创新,努力实现多方面的工作重点转变。明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,必须全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,做好当前和今后一个时期的经济工作,努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

项俊波强调,要紧紧围绕中央经济工作会议精神,深刻把握保险业改革发展的重大问题。深刻领会新常态给保险业发展带来的趋势性变化,适应新常态、把握新常态、引领新常态,认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,加大行业转变发展方式和结构调整的力度,加快发展现代保险服务业,努力实现由保险大国向保险强国转变。

深刻把握保险服务国家供给侧结构性改革的领域,立足于服务国家治理体系和治理能力现代化,以完善保险经济补偿机制、强化风险管理核心功能和提高保险资金配置效率为方向,充分发挥保险的经济助推器和社会稳定器作用,更好地服务国家供给侧结构性改革。

深刻把握改革、发展和防风险的关系,既要坚定不移深化改革、促进发展,又要把握好改革的力度、节奏,妥善处理好改革、发展与防范风险的关系,在改革和发展中提高防范风险的能力,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。

项俊波要求,全面贯彻落实中央经济工作会议精神,联系实际认真谋划和做好保险监管工作。一是在改革创新上下功夫。以更大的勇气和决心全面深化保险改革,为保险市场注入创新发展的不竭动力。全面实施商业车险改革,进一步推进保险市场准入退出机制改革,深化保险资金运用市场化改革,切实发挥市场在保险资源配置中的决定性作用。

二是在服务全局上下功夫。找准切入点着力点,在打赢脱贫攻坚战中更好地体现保险的行业价值和责任担当。实现大病保险全覆盖,解决因病致贫、因病返贫问题。调动更多保险资源进入农业农村,使农民更便捷获取保险服务。创新保险资金运用方式,盘活用好保险资源。

三是在防范风险上下功夫。运用好前期压力测试的成果,加强风险的监测和预警,切实做好风险防范工作。稳妥推进“偿二代”的正式实施,防范偿付能力不足风险和流动性风险。加强资产负债匹配监管,防范资金运用风险。强化案件综合治理,切实防控非法集资风险。

四是在加强监管上下功夫。要坚持机构监管与功能监管相统一,宏观审慎监管与微观审慎监管相统一,不断推进监管体系和监管能力现代化。完善监管制度机制,改进监管方式方法,加强保险公司治理和内控监管,提高监管的科学性有效性。加强行业基础设施建设,推进监管信息化建设,不断提高监管效能,为“十三五”时期保险行业建设开好局、起好步,促进保险业持续健康发展。

城市工作会议

我们今年3月6日召开了第五次创城督查工作会议,距现在仅一个多月时间,又召开第六次创城督查工作会议,说明了创城督查工作的重要性和必要性,要通过第六次创城督查工作,使全区各部门单位进一步提高创城工作的责任心和紧迫感,进一步增强创城工作的积极新和内在动力,进一步抓好创城工作具体措施的落实和到位工作,按照创城提名资格的要求,全面做好各项创城工作,为今年成功拿下创建全国文明城区提名资格,奠定扎实深厚的基础。下面,就如何做好第六次创城督查工作,取得实际成效,我讲三点意见。

一、整体推进第六次创城督查工作深入发展

创城督查工作是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的综合系统工程,任务异常繁重,必须采取有效措施,整体推进第六次创城督查工作深入发展,确保取得实际成效。一是要强化组织领导。各督查组要强化组织领导,带领全组同志对相关部门单位开展拉网式、不间断的督查,按照创城提名资格要求,逐条对照,逐条检查,做到一条不缺,一项不漏。尤其要把督查工作的着力点放到薄弱环节和突出问题上,制定整改措施,对标达标,确保在市组织的测评前达到标准。各督查组长要亲力亲为、靠前指挥,善于组织、整合力量,敢于拍板、敢于负责,整体推进督查工作深入发展。二是要严格落实责任。各督查组在督查工作中,要把严格落实责任作为督查工作重中之重,督促各部门单位严格落实责任,切实把创城工作摆上更加突出位置,结合自身承担的任务,进一步明确、细化责任,建立一级抓一级,层层抓落实的工作责任制,明确一把手是第一责任人,主管领导是直接责任人,把创城工作任务和工作责任落实到每一个人,做到人人发动,人人参与,保证创城工作任务整体推进,成效明显。三是要凝聚创建合力。各督查组要督促各部门单位立足工作实际,充分发挥职能作用,主动协调配合,特别是在遇到多个部门单位职能交叉,需共同承担责任时,要切实做到加强沟通协调,杜绝推诿扯皮现象,要多尽责任,多挑担子,形成合力,确保创城工作协调、有序、高效推进。

二、全面强化第六次创城督查的工作措施

要搞好创城督查工作,必须强化工作措施,以过硬的工作措施推进创城工作,确保创城工作深入发展,成效显著。一是要实时“亮红灯”。在创城督查工作中,各督查组要施行精密化治理,明确责任,细化义务,引入流程治理,对不按时完成创城工作任务或创城工作任务达不到标准要求的部门单位实时“亮红灯”,督促其清醒过来,振奋精神,鼓足干劲,加快工作步伐,更好更快地完成创城工作任务。二是要深入现场抓督查。各督查组要深入部门单位现场调查,掌握部门单位创城工作的第一手真实状况,针对存在的问题,提出整改措施,督促部门单位整改,确保整改到位,符合创城提名资格的要求。三是要勇于“碰硬”抓督查。督查工作说到底是一项啃硬骨头的工作,各督查组必需要有敢于“碰硬”的勇气,严格按照创城工作要求进行督查,敢于触及矛盾,敢于揭示存在问题,敢于讲实话,不怕冒犯人。要以“跳起来摘桃子”的勇气,真督实查,做到令出督随、掷地有声,督出质量、督出硕果、督出效能。要善督善查,不时扩展督查影响,强化督查威望,提升督查实效,通过督查推进创城工作发展,解决存在的一个个问题,确保顺利通过创城提名资格测评。

三、创新方式方法提高督查工作成效

各督查组要认真总结创城督查工作,巩固发扬督查工作取得的成绩,改进督查工作存在的不足,进一步创新督查工作的方式方法,切实提高督查工作的成效。一是要灵活督查方式。各督查组要运用座谈、重点走访、实地检查等多种形式,针对督查中发现的问题,督促相关部门单位限期整改,确实存在困难的,及时协调各部门单位或上报区创城办解决,确保督查工作的成效。二是要突出工作重点。各督查组要对照创城提名资格要求,突出重点部位、重点地段、重点区域,紧紧抓住主次干道、商业大街、广场路口、街巷、网吧、农贸市场、社区和窗口服务等实地考察地点,逐点过关、逐项过关,对薄弱环节、易发问题要提出切实有效措施,督促相关部门单位在测评前整改巩固到位。三是要注重严密管理。各督查组要逐条对照测评要求,进一步健全责任体系,加大层级管理力度,做到层层有人抓、环环有人促、事事有人管。要细致入微,无论是窗口地区还是背街小巷,无论是可控指标还是不可控指标,都要做好充分准备,不存侥幸心理,确保万无一失,为顺利通过创城提名资格测评夯实基础。与此同时,各督查组在督查中要做到边工作边分析梳理,及时汇总相关情况制发简报、通报、报告,推广经验、督促工作滞后的部门单位迅速整改完善,并向区领导提出意见建议,做好迎接测评工作的各项准备,确保今年成功拿下创建全国文明城区提名资格。

我就讲以上三点意见,谢谢大家!