在制定实施方案时，我们需要综合考虑各种可能的风险和挑战，做好充分的准备。下面是一些实施方案的注意事项和常见问题解决方案，供大家参考学习。
司法局年度法治政府建设工作总结
1.严格依法履行行政执法职责。我局组织机关各行政执法职能科室，按照本单位权责清单确定的行政权力事项，对本局全面履行行政执法职责情况进行了集中监督检查，梳理行政执法职权，重点对履行行政处罚、行政检查的情况进行检查，并按时向市政府报送自查报告，分析存在的问题，提出改进的对策和措施。本年度我局作出行政处罚决定3件，给予广西成一律师事务所律师姚斌斌、广西东凯律师事务所及广西东凯律师事务所胡雪松律师行政处罚。我局按照立案审批-证据收集-调查笔录-集体讨论-处罚决定事先告知-召开听证会-下达处罚决定-网上公示等程序，依法对涉案律师和律师事务所分别作出停止执业六个月、停业整顿六个月、警告的行政处罚。期间，广西东凯律师事务所对拟作出的行政处罚表示不服提出听证要求，我局于2020年8月22日下午公开举行对广西东凯律师事务所违法执业行政处罚的听证会，严格依照法定程序进行，坚持公开公正，充分保障了听证当事人行使陈诉、申辩和质证等权利。
在履行行政执法职责过程中，我局各有关部门都能严格按照有关法律法规和规范性文件的规定进行，做到合法、公正、文明。今年我局未收到对我局行政执法行为的投诉举报，未接到上级行政执法监督机构转办的行政执法监督投诉举报案件。
2.认真执行行政执法制度。一是认真落实行政执法公示制度。在局门户网站开辟行政执法公示专栏，公开机构职能、执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、执法人员信息、监督举报电话、执法流程图等各项执法信息，方便市民群众监督。本年度截至目前，我局作出行政处罚决定3件文书均已按要求在本局门户网站公布，并将办理行政处罚案件信息及时通过xx市网上行政执法暨电子监察系统向社会公开，并将执法结果信息推送至“信用中国(广西)”，多渠道公开执法信息，接受社会监督。二是认真落实行政裁量权基准制度。根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国公证法》、《基层法律服务所管理办法》等有关规定，建立律师、公证和基层法律服务行政处罚自由裁量权细化量化标准，明确违法行为种类、处罚法律依据、违法程度、违法情形、处罚裁量执行标准，规范司法行政执法行为，公平、公正行使行政处罚自由裁量权，确保司法行政处罚的合法、适当，保护当事人的合法权益。三是认真落实重大执法决定法制审核制度。我局制定《xx市司法局重大执法决定法制审核制度》，编制《xx市司法局重大执法决定法制审核目录清单》，明确了重大执法决定法制审核的范围、内容、送审材料和审核程序。要求各行政执法职能科室在作出重大执法决定前，须进行法制审核。未经法制审核或者审核未通过的，不得做出决定，确保每项重大执法决定都合法适当。本年度我局作出重大执法决定法制审核2件。局律师管理科在对广西成一律师事务所律师姚斌斌和广西东凯律师事务所分别作出停止执业六个月和停业整顿六个月的行政处罚前，均提交法制科进行法制审核。四是认真落实执法全过程记录制度。根据我局行政执法工作实际需要，给各行政执法职能科室配备执法记录仪、照相机等设备，对立案、调查、取证、审查、决定、送达等行政执法活动，通过文字、音像等方式进行记录并存档。为规范执法文书制作，下发《司法行政机关行政处罚文书格式(样本)》，要求各有关部门按照行政处罚有关法律、法规和规章制度的规定与要求，严格按照程序将格式(样本)加以充实、完善和正确使用，规范行政执法行为。我局在组织开展2020年度行政执法案卷自查抽查活动中，所有案卷在基本要素方面实施主体合法，事实清楚，证据齐备，合乎规定程序;文书规范方面均符合相关通知要求，各项证明材料统一齐全;立卷归档方面规范整齐，没有不合格的案卷。
3.创新行政执法方式。本局在执法过程中创新工作方式，积极探索行政约谈制度。2020年12月6日，制定印发《xx市律师和律师事务所负责人工作制度(试行)》。对律师事务所和律师以约见、谈话等方式，解决律师事务所和律师在执业过程中存在的一些违反律师事务所管理和律师执业轻微不规范行为，帮助、指导、督促律师事务所和执业律师加强内部管理和制度建设及执业纪律，将违规行为消灭在萌芽状态，以促进律师事务所和律师的更好发展。在执法过程中，本局采取管理与服务并重，处置和疏导相结合，通过召开相关律师事务所主任会议，对律师事务所主任进行集体约谈。本局和各县(区)约谈了2020年上半年履职较差的26家律师事务所主任和86名律师，有力地提升了村(社区)法律顾问履约率。
4.加强行政执法队伍建设，强化行政执法保障。一是加强行政执法人员培训。2020年5月30日至6月1日，组织本局行政执法人员参加全市司法行政系统综合能力提升培训班。将宪法精神解读、习近平新时代中国特色社会主义政法思想和社会主义核心价值观作为重点内容，使行政执法人员更加自觉以习近平新时代中国特色社会主义政法思想武装头脑，大力弘扬宪法精神，坚决维护宪法权威，努力成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者，提升做好行政执法工作的能力和水平。组织领导和执法人员旁听行政诉讼案件庭审。2020年4月26日，我局组织领导干部及执法人员共10人到xx市青秀区法院参加陈家鸿诉我局及xx市人民政府行政诉讼案件庭审旁听，进一步强化执法人员依法行政意识和风险防范意识。组织本局行政执法人员报名参加全区行政执法人员资格(续职)培训考试。今年，我局共15名工作人员报名参加全区行政执法人员资格(续职)培训考试，全部合格。目前，我局共有41人具有行政执法资格，4人具有行政复议资格，法制队伍素质进一步增强。二是实行行政执法人员定期交流轮岗。我局根据优化行政执法队伍结构，增强机关活力，提高行政执法质量的要求，按照《xx市司法局行政执法人员定期交流轮岗制度》的规定，对机关行政执法职能科室6名中层及干部进行轮岗交流。三是加强行政执法保障。2020年，我局加大行政执法经费保障，安排10余万元行政执法业务经费购置执法记录仪、录音笔、照相机等设备，配备给各行政执法职能科室和相关县区。
【法制方案】玉林市法治政府建设实施方案
年基本建成法治政府目标，根据《中共中央、国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（。
2015。
—
年）〉的通知》（中发〔。
2015。
〕
36。
2016。
—
年）〉的通知》（桂发〔。
2016。
〕
24。
2016。
〕
9
“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，根据全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现政府活动全面纳入法治轨道，用法治引领改革发展、推动民生改善和社会公正，为加快我市实现“两个建成”目标提供有力法治保障。
到
年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
建设法治政府必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从玉林实际出发，坚持依宪施政、依法行政、简政放权，自觉运用法治思维和法治方式推动政府工作，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。
政府机构、职能、权限、程序、责任实现法定化，政府职能依法全面履行；政府管理经济社会的各项制度更加完善，依法行政制度体系完备；集中民意民智的渠道通畅，政府法律顾问作用得到有效发挥，行政决策科学民主合法；执法重心下移和执法力量下沉的行政执法体制健全，行政权力制约监督运行体系完善，宪法法律严格公正实施；依法化解社会矛盾和解决行政争议的机制有效运转，人民权益得到有效保障；政府工作人员特别是领导干部法治思维、法治意识明显增强，依法行政能力普遍提高。
目标：牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，简政放权、放管结合、优化服务，切实转变政府职能，推进机构职能职权法定，行政效能和服务水平显著提高。
措施：
１
依法界定政府职能。
（
1
）加快转变政府职能，优化政府组织结构，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，积极稳妥实施大部门制。深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，依法规范和加强市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等职责，减少政府对微观事务的管理，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。引导采取行政指导、行政规划、行政合同、行政奖励等多样化、非强制性方式管理经济社会事务，推动政府管理由刚性管理方式向刚柔相济管理方式转变。完善政府绩效管理。推进政府事权规范化、法制化。强化全市各级政府执行基本公共服务均等化职责（责任单位：市编委办、市绩效办）。
2.
深化行政审批制度改革。
（
2
2017。
年年底前完成）。
（
3
）严格控制新设行政许可。地方性法规草案拟设定行政许可的，要向社会公开征求意见，并加强合法性、必要性、合理性审查论证。市政府规章、全市各级政府及其部门规范性文件严禁设定行政许可。严禁以备案、登记、注册、年检、认证等形式变相设定行政许可（责任单位：全市各级政府及其部门）。
（
4
2018。
年年底前完成）。
3.
实行权力清单、责任清单、负面清单的动态管理。
（
5
2017。
年年底前完成）。
（
6
）实行统一的市场准入制度。严格执行国家公布的负面清单制度，确保各类市场主体依法平等进入清单之外领域（责任单位：市发改委、市商务局）。
（
7
2017。
年年底前完成）。
4.
完善宏观调控。
（
8
）深化投资体制改革。根据国家和自治区对政府核准投资项目目录修订情况，及时修订玉林市核准投资项目目录；根据国家和自治区对企业投资项目核准目录和备案办法修订情况，及时修订玉林市企业投资项目核准目录和备案办法，落实企业投资自主权。做好承接和取消下放投资审批权限工作（责任单位：市发改委）。
（
9
）深化价格制度改革。完善主要由市场决定价格的机制，大幅缩减政府定价种类和项目，制定并公布政府定价目录，全面放开竞争性领域商品和服务价格（责任单位：市物价局）。
5.
加强市场监管。
（
10。
2017。
年年底前完成）。
（
11。
2018。
年年底前完成）。
（
12。
2018。
年年底前完成）。
（
13。
2017。
年年底前完成）。
（
14。
2017。
年年底前完成）。
（
15。
2018。
年年底前完成）。
6.
创新社会治理。
（
16。
2018。
年年底前完成）。
（
17。
2018。
年年底前完成）。
（
18。
2017。
年年底前完成）。
7.
优化公共服务。
（
19。
）增强政府公共服务职责。强化市政府统筹推进全市基本公共服务的责任，强化全市各级政府执行责任，推动全市各级政府事权规范化，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，缩小城乡区域间基本公共服务差距，实现基本公共服务标准化、均等化、法定化。建立公开公共服务事项目录清单，优化公共服务办理流程，实行动态化管理，促进公开透明；全面推进公共服务事项进驻各级政务服务中心集中办理，方便群众办事（责任单位：市发改委、市财政局、市民政局、市教育局、市卫生计生委、市人社局、市质监局、市文新广局、市政管办等有关部门）。
（
20。
2018。
年年底前完成）。
8.
强化生态环境保护。
（
21。
2018。
年年底前完成）。
（
22。
2018。
年年底前完成）。
目标：建立健全政府立法体制机制，坚持立改废释并举，做到重大改革于法有据、决策与立法紧密衔接，突出地方特色，填补立法空白，提高立法质量。构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型。
措施：
9.
建立健全政府立法体制机制。
（
23。
）科学制定政府年度立法计划。围绕推进改革开放和法治政府建设、推进经济社会持续健康发展，科学制定政府年度立法计划。确定政府立法项目要坚持数量服从质量，合理配置立法资源，认真做好政府年度立法计划与本级人大常委会立法计划的衔接，推进政府立法精细化，增强立法的及时性、系统性、针对性、有效性。政府法制机构应当及时跟踪了解各部门落实政府年度立法计划的情况，加强组织协调和督促指导（责任单位：市法制办）。
（
24。
）建立健全政府立法项目立项评审、向社会公开征集意见和立法听证制度。认真开展立法前评估工作，对立法的可行性、出台时机、实施效果和可能出现的问题等进行科学论证评估，评估情况作为审议通过的重要依据。建立完善政府规章立法后评估制度，政府规章实施满两年后要进行评估，评估结果作为决定修改、废止政府规章的依据。加强与人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会组织的联系沟通，建立政府立法协商机制。探索委托第三方起草地方性法规草案和政府规章草案。建立健全政府立法规范，细化立法程序，提升立法质量。建立落实政府法制机构与相关政府部门联合举办政府规章颁布新闻发布会制度，加大政府规章宣传力度（责任单位：市法制办）。
（
25。
）推进市政府依法行使政府立法权。确保市法制办立法机构设置、人员编制与其承担的立法工作相适应（责任单位：市政府办、市编办）。
（
26。
）强化政府立法工作的沟通与协调。市法制办要加强对政府部门起草地方性法规草案和政府规章草案工作的指导，充分发挥在政府立法工作中的主导作用。重要行政管理地方性法规草案、政府规章草案由市法制办组织起草，有效防止部门利益和地方保护主义法定化。加强政府与人大常委会在立法工作中的沟通与协调，建立立法工作情况通报制度。对部门间争议较大的重要立法事项，市法制办可以委托政府法律顾问、法学教学和科研单位、社会组织进行第三方评估，充分听取各方意见，协调解决；经协调不能达成一致意见的，报请本级政府决定（责任单位：市法制办）。
10.
严格按照权限进行政府立法。
（
27。
）严格按照《立法法》《玉林市立法条例》等有关规定确定政府立法项目，就城乡规划、城市交通、城乡基础设施、供水供电供气、城乡容貌和环境卫生、城市绿化等城乡建设与管理事项；大气污染防治、水体保护、土壤保护、植被保护、废水废气废渣处理、城市噪音污染防治等环境保护事项；古村落、古建筑、重要史迹等历史文化保护事项，做好具有玉林特色、符合玉林实际的政府立法项目。（责任单位：市法制办、各县（市、区）人民政府、市各有关部门）。
11.
完善公众参与政府立法机制。
（
28。
30。
2018。
年年底前完成）。
12.
完善政府规章“立、改、废、释”制度。
（
29。
）坚持政府规章立改废释并举，及时修改、废止不符合经济社会发展要求、与上位法相抵触或者不一致、相互之间不协调的政府规章。完善政府规章修改、废止启动机制，实施部门要及时提出修改或者废止的建议，经市法制办论证后列入政府年度立法计划。加强政府规章解释工作，及时明确政府规章的规定含义和适用依据，确保政府规章全面正确实施（责任单位：市政府办、市法制办、政府规章起草单位）。
13.
加强规范性文件监督管理。
（
30。
）严格执行规范性文件制定程序。按照《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》的规定，认真落实规范性文件的调研起草、征求意见、组织论证、合法性审查、制定机关负责人集体讨论决定、公布、备案程序，未经合法性审查、集体讨论决定的规范性文件不得发布实施（责任单位：规范性文件制定机关）。
（
31。
2017。
年年底前完成）。
（
32。
）强化规范性文件备案审查。严格执行《广西壮族自治区各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》和《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》的规定，健全备案审查制度，加强备案审查能力建设。加大对规范性文件的备案审查力度，依法撤销和纠正违法或者不适当的规范性文件，做到有件必备、有备必审、有错必纠，切实维护法制统一和政令畅通。对超越权限、内容违法、违反法定程序制定的部门规范性文件、下级政府规范性文件，分别由本级法制办、上级法制办通知制定机关限期处理；逾期不处理的，由法制办报请本级政府责令改正或者依法予以撤销，并向社会公布。改进备案审查工作机制和方法，建立健全规范性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查制度。市、县法制办要通过政府网站、新闻媒体等定期向社会通报备案审查情况，公布准予备案的规范性文件目录。完善规范性文件建议审查制度，依法受理和处理公民、法人和其他组织的审查申请（责任单位：市法制办）。
14.
建立政府规章和规范性文件清理长效机制。
（
33。
2017。
年年底前完成）。
目标：坚持依法科学民主决策，严格落实行政决策制度和程序，决策质量显著提高，行政决策公信力和执行力大幅提升。
措施：
15.
健全依法决策机制。
（
34。
）严格执行《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》。各行政决策机关要在依法明确重大行政决策事项范围的前提下，严格按照决策调研、咨询论证、公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序作出重大行政决策；完善作出重大行政决策的工作机制，明确各程序的责任主体、承办机构、内容、期限等要求，确保决策制定科学、程序正当、过程公开、责任明确（责任单位：行政决策机关）。
16.
增强公众参与重大行政决策实效。
（
35。
2017。
年年底前完成）。
17.
提高重大行政决策专家论证和风险评估质量。
（
36。
年年底前完成）。
（
37。
2018。
年年底前完成）。
18.
加强重大行政决策合法性审查。
（
38。
）严格执行《广西壮族自治区重大行政决策合法性审查办法》，完善行政机关内部重大决策合法性审查机制。政府或者部门的法制机构应当通过书面审查、实地调研考察、公开听取意见、组织政府法律顾问进行咨询或者论证等多种方式，在规定期限内完成对决策方案及相关材料的审查，并出具合法性审查意见书。重大行政决策未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交讨论（责任单位：行政决策机关）。
（
39。
2017。
年年底前完成）。
19.
坚持重大行政决策集体讨论决定。
（
40。
）完善行政机关重大决策集体讨论决定机制，政府常务会议或者全体会议、部门领导班子会议讨论决定重大行政决策事项，实行行政首长末位表态制，行政首长拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的，应当在会上说明理由。集体讨论情况和决定要如实记录、完整存档（责任单位：行政决策机关）。
20.
严格行政决策责任追究。
（
41。
）积极稳妥地推行重大行政决策后评估制度，跟踪决策执行情况和实施效果，及时调整决策内容，纠正决策偏差（责任单位：市政府办、市法制办、有关行政决策机关）。
（
42。
2018。
年年底前完成）。
目标：理顺行政执法体制，完善行政执法程序，创新行政执法方式，坚持严格规范公正文明执法，法律法规规章得到严格实施，各类违法行为得到及时查处和制裁，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障，经济社会秩序得到有效维护，行政违法或者不当行为明显减少，对行政执法的社会满意度显著提高。
措施：
21.
理顺行政执法体制。
（
43。
）深入推进行政执法体制改革。科学划分市、县两级行政执法队伍的执法权限，加强市县两级的行政执法职能。凡属县级行政执法队伍行使更方便有效的行政执法权限，依法交由其行使；按照执法重心下移和执法力量下沉基层的要求，把机构改革、政府职能转变调整出来的人员编制重点用于充实基层执法力量；大幅减少市县两级行政执法队伍种类，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、商务等领域内推行综合执法；支持有条件的县在基层发生频率较高、专业技术要求适宜的农业农村、生态保护、社会管理、城镇管理、民生事业等领域，相对集中行政执法权，推行跨领域、跨部门综合执法。完善乡镇行政执法体制，深化乡镇国土资源、村镇规划、环保、安监“四所合一”机构改革。健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，建立健全行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度（责任单位：市编办、市法制办等有关部门）。
（
44。
2018。
年年底前完成）。
22.
完善行政执法程序。
（
45。
(
责任单位：市各行政执法机关，
2017。
年年底前完成。
)
（
46。
2017。
年年底前完成）。
23.
创新行政执法方式。
（
47。
2017。
年年底前完成）。
（
48。
）创新行政执法方式。推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制（责任单位：市各行政执法机关、市发改委、人民银行玉林市中心支行等有关部门）。
24.
全面落实行政执法责任制。
（
49。
2017。
年年底前完成）。
25.
加强行政执法队伍建设。
（
50。
2017。
年年底前完成）。
26.
加强行政执法保障。
（
51。
2017。
年年底前完成）。
目标：强化对行政权力的制约和监督，完善上级行政机关对下级行政机关的政府内部层级监督和专门机关对行政机关的专门监督，建立健全常态化监督制度，科学有效的行政权力运行制约和监督体系基本形成，损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行政行为得到及时纠正，违法行政责任人依法依纪受到严肃追究。
措施：
27.
健全行政权力运行制约和监督制度。
（
52。
2018。
年年底前完成）。
28.
自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。
（
53。
）在党委对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导下，全市各级政府及其部门党组（党委）要切实履行主体责任，主要负责人是第一责任人，对本级政府本部门党风廉政建设负总责（牵头单位：全市各级政府及其部门党组、党委）。
（
54。
）认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、报备政府规章和规范性文件制度。认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见，及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，改进工作。健全知情明政机制，政府相关部门向政协定期通报有关情况，为政协委员履职提供便利、创造条件。支持人民法院依法受理行政案件，严格执行《广西壮族自治区行政机关负责人出庭应诉工作规则》和《玉林市行政机关负责人出庭应诉工作暂行规定》，切实解决“告官不见官”现象，尊重并执行人民法院生效裁判。积极配合检察机关对在履行职责中发现的行政违法行为进行监督，让依法接受司法监督理念切实转变为行政机关的自觉行动（责任单位：全市各级政府及其部门）。
29.
加强行政监督和审计监督。
（
55。
）完善政府内部层级监督制度。严格执行《广西壮族自治区行政执法监督办法》，进一步加强和充实行政执法监督力量，积极探索行政执法监督社会参与机制，创新行政执法监督方式，健全完善监督检查记录、监督案件办理程序，改进上级行政机关对下级行政机关的监督机制，建立常态化、长效化监督制度。严格实施行政执法专项监督检查制度和行政执法案卷评查制度，加大对社会关注、群众关切的热点和难点问题的监督检查力度，依法查处违法或者不当的行政执法行为。依托全区统一的行政执法信息平台，配合自治区建立行政执法监督网络平台，健全完善投诉举报、情况通报等制度。建立健全行政执法评议考核机制，科学合理设计考核指标，考核结果作为执法人员职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒的重要依据（责任单位：市政管办、市法制办）。
（
56。
）强化专门监督。加强对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。全市各级监察机关要切实履行监督责任，确保廉政建设各项任务落实。加大对遵守有关法律法规和财经纪律情况，以及党和国家、上级党委和政府重大经济方针政策及决策部署情况的审计监督力度，注意发现有法不依、执法不严等问题和重大违法违纪案件线索。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。强化上级审计机关对下级审计机关的领导。公开民生资金分配使用情况，重点围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫对象、扶贫资金分配、扶贫资金使用等信息公开力度，接受社会监督（责任单位：市审计局、市监察局、市直有关民生资金主管部门、市扶贫开发领导小组成员单位）。
30.
完善社会监督和舆论监督机制。
（
57。
2017。
年年底前完成）。
31.
全面推进政务公开。
（
58。
2017。
年年底前完成）。
32.
完善纠错问责机制。
（
59。
）加大问责力度。严格执行《中国共产党问责条例》《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》《行政机关公务员处分条例》和《广西壮族自治区行政过错责任追究办法》等有关规定，坚决纠正行政不作为、乱作为，坚决克服懒政、庸政、怠政，坚决惩处失职、渎职。认真落实党风廉政建设责任制，坚持有错必纠、有责必问，对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题或者出现区域性、系统性腐败案件的地区、部门和单位，既要追究主体责任、监督责任，又要严肃追究领导责任（责任单位：市纪委、市委组织部、市委政法委，市监察局、市人社局）。
目标：健全依法化解纠纷机制，加强行政复议工作，全面推进行政应诉、行政调解、行政裁决、仲裁、人民调解和信访工作，全面尽快形成公正、高效、便捷、成本低廉的矛盾纠纷多元化解机制，依法有效化解社会矛盾纠纷。
措施：
33.
健全依法化解纠纷机制。
（
60。
）建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制。及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，加强群体性、突发性事件预警监测。强化依法应对和处置群体性事件机制和能力。依法加强对影响或危害食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等领域重点问题的治理。加大普法力度，完善法律援助制度，引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求和维护权益（责任单位：市综治办、市公安局、市食品药品监管局、市安监局、市环保局、市网信办、市司法局）。
34.
加强行政复议工作。
（
61。
）畅通行政复议申请渠道，切实为群众提供便利。健全行政复议案件审理机制，创新审理方式，推行立审分离、现场调查、公开审理、集体研究等制度，规范简易程序，依法运用调解、和解方式解决纠纷，实质性化解行政争议。提高行政复议办案质量，通过约谈、通报、责令整改、督办等纠错手段，加大行政复议纠错力度，坚决纠正违法或者不当的行政行为，提高行政复议公信力。建立健全落实行政复议意见、建议制度。加强行政复议专业化、规范化、信息化建设，提升办案质量和效率。实行行政复议人员资格管理、持证上岗和岗位待遇制度，新进入行政复议岗位的工作人员必须取得法律职业资格。全市县级以上政府应当依照有关规定配备、充实行政复议人员，保证行政复议机构的办案能力与工作任务相适应。强化行政复议保障，落实办案场所和有关装备保障，行政复议工作经费列入本级政府预算切实予以保障。建立健全行政复议监督、激励机制，强化对行政复议工作的考评，科学设定考评指标，把行政复议工作作为法治政府建设考核评价的重要内容，纳入政府绩效考核评价体系（责任单位：市法制办、市编办、市财政局、市机关事务局）。
35.
完善行政调解、行政裁决、仲裁制度。
（
62。
）完善行政调解制度，科学界定调解范围，规范调解程序。健全行政调解工作机制，及时研究解决行政调解工作中遇到的问题。市县法制办要发挥好牵头作用，指导开展行政调解工作，建立完善行政调解指导机制和行政调解工作考评机制。加强行政调解与司法调解、人民调解、仲裁调解等调解机制的衔接（责任单位：市法制办、市司法局、市人社等有关部门）。
（
63。
）完善行政裁决制度，健全行政裁决工作机制。明确行政裁决主体和适用范围，规范行政裁决程序，强化行政机关解决同行政管理活动密切相关的民事纠纷功能（责任单位：市国土局、市农业局、市林业局、市水利局、市法制办）。
（
64。
）促进仲裁工作发展。加大宣传仲裁法律制度的力度，扩大仲裁影响力，引导社会公众通过仲裁方式维护自身合法权益，充分发挥仲裁程序简便、一裁终局、有效解决经济纠纷、化解社会矛盾、促进社会和谐的作用。推进仲裁规范化建设，提升仲裁员和仲裁机构工作人员素质，提高仲裁公信力。积极探索和创新仲裁工作机制，拓展仲裁领域。各有关部门和单位应当在政府投资项目、政府采购合同、国有土地使用权出让合同等合同中加入仲裁条款，最大限度地保护政府和各方当事人的合法权益。市法制办要加强对仲裁工作的指导与服务，推动玉林仲裁事业健康深入发展（责任单位：市法制办）。
36.
鼓励和支持加强人民调解工作。
（
65。
2018。
年年底前完成）。
37.
加强和改进信访工作。
（
66。
2018。
年年底前完成）。
目标：政府工作人员特别是领导干部带头尊法学法守法用法，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、守法诚信、权责统一等依法行政基本要求，法治思维和依法行政能力普遍提高，在法治轨道上全面推进政府各项工作。
措施：
38.
树立重视法治素养和法治能力的用人导向。
（
67。
）抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”，把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，把严守党纪、恪守国法的干部用起来。在相同条件下，优先使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育、督促整改，问题严重或者违法违纪的，依法依纪严肃处理（责任单位：市委组织部，市人社局、市监察局）。
39.
加强对政府工作人员的法治教育培训。
（
68。
）完善并坚持政府工作人员特别是领导干部学法制度，切实做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。领导干部要通过政府常务会议学法、行政机关局长（主任）办公会议学法等形式，系统学习中国特色社会主义法治理论，学好宪法、通用法律知识和与自己所承担工作密切相关的法律法规规章。市、县政府每年至少举办一期领导干部法治专题培训班，市、县、乡镇政府和其他行政机关领导班子每年应当举办两期以上法治专题讲座（责任单位：市政府办、市政府各部门）。
（
69。
2018。
年年底前完成）。
40.
完善政府工作人员法治能力考查测试制度。
（
70。
2018。
年年底前完成）。
41.
注重通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。
（
71。
）政府工作人员特别是领导干部想问题、作决策、办事情必须守法律、重程序、受监督，牢记职权法定，切实保护人民权益。要自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法治理经济，依法协调和处理各种利益问题，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。注重发挥法律顾问和法律专家的咨询论证、审核把关作用。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立行政执法人员以案释法制度，使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力（责任单位：市各行政执法机关）。
目标：强化党对法治政府建设的领导，法治政府建设标准和年度考核制度完备，依法行政体制运行顺畅，良好的法治环境和氛围基本形成。
措施：
42.
（
72。
）加强党对法治政府建设的领导。党的领导是全面推进依法治国、加快建设法治政府最根本的保证，必须坚持党总揽全局、协调各方，发挥全市各级党委领导核心作用，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面。全市各级政府及其部门要自觉接受党的领导，切实增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感，加强组织领导，强化工作责任，一级抓一级，层层抓落实。各级政府要在党委统一领导下，谋划和落实好法治政府建设的各项任务，制定法治政府建设工作方案，每年部署法治政府建设年度重点工作，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。（责任单位：全市各级政府）。
（
73。
）加强政府法制机构和队伍建设。全市各级政府及其部门要充分发挥法制机构在推进依法行政、建设法治政府中的统筹规划、组织协调、督促指导、考核评价作用，大力支持并保障其依法履行政府立法、行政决策和规范性文件合法性审查、行政复议和行政应诉、行政执法监督等法定职能。切实加强政府法制机构和部门法制机构建设，推进乡镇建立法制员队伍，使法制机构的建制、规格、人员编制配备与其承担的实际职责任务相匹配。不断提高法制机构工作人员的思想政治素质和业务工作能力，推进法制机构队伍的专业化和职业化（责任单位：全市各级党委、政府）。
43.
落实第一责任人责任。
（
74。
）党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。建立县级以上政府对本地区推进建设法治政府工作负总责、法制办牵头、各职能部门为主体的推进法治政府建设领导机制。政府常务会议每年至少听取一次法治政府建设情况汇报，及时研究和解决本地区依法行政、法治政府建设中存在的突出问题。对不认真履行第一责任人职责，本地本部门１年内发生多起重大违法行政案件、造成严重社会后果的，依法追究主要负责人的责任。县级以上政府每年第一季度要向同级党委、人大常委会和上一级政府报告上一年度法治政府建设情况，政府部门每年第一季度要向本级政府和上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况，报告要通过报刊、政府网站等向社会公开（责任单位：全市各级党委、政府、政府各部门）。
44.
强化考核评价和督促检查。
（
75。
2018。
年年底前完成）。
45.
加强理论研究、典型示范和宣传引导。
（
76。
个研究重点，形成理论成果，为法治政府建设提供理论支撑和决策参考。坚持从实际出发，积极开展建设法治政府示范和依法行政先进单位创建活动，大力培育建设法治政府先进典型。通过召开现场会、经验交流会等形式及时总结、交流和推广经验，充分发挥先进典型的示范带动作用。定期通报和曝光违法行政典型案例，分析原因、汲取教训、改进工作。大力开展法治政府建设宣传工作，加强正面宣传引导，以报刊、广播、电视、网络等多种媒体形式，广泛宣传法治政府建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围（责任单位：市法制办，市委宣传部，市各行政执法机关）。
2019。
年年底前完成。
本实施方案印发。
3
个月内，各县。
(
市、区。
)
要结合本地实际制定具体工作方案，明确提出各项工作任务的时间进度安排和可检验的成果形式。
12。
月中旬前，市各责任单位要分别将本单位牵头负责的各项工作任务的完成情况，书面报市委办、市政府办，并抄送市法制办。不能按时完成任务的要说明理由。
市法制办要牵头做好对县（市、区）政府和市直（中、区直）部门法治政府建设进展情况的督促检查，结合法治政府建设年度重点工作，开展专项督查和年终考评。
“两个建成”目标作出扎扎实实的贡献。
司法局年法治政府建设工作总结
一是服务群众开展法律援助工作。2020年，区法律援助中心共接待法律咨询1300余人，受理法律援助案件223件，办结113件，做到了应援尽援。二是全面启动一村(社区)一法律顾问工作。进一步完善一村(社区)一法律顾问制度，给全区122个村(居)全部配齐了法律顾问，并全部建立村(居)法律顾问微信群，充分发挥法律顾问的法治宣传和法治保障作用。同时，印发了《xx区法律顾问考核办法(试行)》，进一步加强对全区法律顾问单位的管理。三是积极推进律师参与化解和代理信访案件工作。我区信访局与北京盈科(太原)律师事务所签订了法律顾问参与信访事项聘用合同。截至目前，律师参与促成结案信访件5件，引导诉讼13件，接待来访群众近百批。通过对信访案件进行疏导，将复核仲裁、诉讼、行政复议、法律援助等条件的，积极引导，多元化解决问题，促进信访投诉请求通过法定途径分类处理。
市发改委法治政府建设工作实施方案
为深入贯彻落实xxx精神，推进行政执法程序化、规范化，防控行政执法风险，推动法治建设取得新成效，全面提升发改工作法治化水平，根据《xx市委全面依法治市委员会关于印发〈xx市委全面依法治市xx年工作要点〉的通知》、《xx市xx年法制政府建设工作要点》的要求，结合发改工作实际，制定如下实施方案。
一、工作目标。
深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神以及全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实自治区党委十二届八次、九次***精神和市委十届七次***精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，加强党对全面依法治市工作的领导，找准服务保障和推动落实“三条生命线、一条新路子”中的新方位、新战略、新举措，把法治建设作为市发改委的一项全局性、系统性和长期性工作，健全组织机构，明确责任分工，建立重大事务依法、科学、民主决策机制，完善行政执法监督制度，规范委行政执法行为，增强执法履职能力，提高执法水平，全面推进市发改委法治建设。
二、工作任务。
（一）深入学习宣传贯彻******全面依法治国新理念新思想新战略。把******全面依法治国新理念新思想新战略作为委党组的重点“必修课”，全年组织专题学习不少于4次。（责任领导：xx；牵头科室：办公室；配合科室：价格科；工作时限：全年）。
（二）严格行政决策工作机制和程序。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《xx市重大行政决策行政程序规定》，深化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作。（责任领导：xx；牵头科室：办公室；配合科室：各科室、中心；工作时限：xx年12月）。
（三）落实干部职工学法用法制度。按照委普法责任“四清单一办法”，全年开展集体学法不少于4次，每季度对学法情况进行考核；组织工作人员参加网上学法考试，参考率达到100％，合格率达到100％。加强行政执法人员培训，提高行政执法人员素质。健全执法人员持证上岗制度，做好执法人员执法证的申领、换发、注销和日常管理工作，确保执法主体合法有效。（责任领导：xx；牵头科室：办公室、价格科；配合科室：各科室、中心；工作时限：xx年11月）。
（四）优化营商环境（牵头任务）。
（责任领导：xx；牵头科室：服务业科；配合科室：各科室、中心；工作时限：xx年12月）。
梳理政府投资项目已完成、在建项目清单，掌握底数，督促项目建单位依法做好拖欠民营企业、中小企业账款清欠工作。（责任领导：xx；牵头科室：投资科；配合科室：各科室、中心；工作时限：xx年12月）。
按照相关要求，编制并公布xx市行政事业性收费目录。（责任领导：xx；牵头科室：价格科；xx年12月）。
（五）实行准入前国民待遇加负面清单制度（牵头任务）。
（责任领导：xx；牵头科室：经贸科；配合科室：各科室、中心；工作时限：xx年12月）。
（责任领导：xx；牵头科室：经贸科；配合科室：各科室、中心；工作时限：xx年12月）。
（责任领导：xx；牵头科室：经贸科；工作时限：xx年12月）。
（六）深入推进简政放权、放管结合、优化服务（牵头任务）。
（责任领导：xx；牵头科室：综合科；配合科当前隐藏内容免费查看室：各科室、中心；工作时限：xx年11月）。
（责任领导：xx；牵头科室：综合科；配合科室：各科室、中心；工作时限：xx年11月）。
（七）完善诚信建设长效机制（牵头任务）。
（责任领导：xx；牵头科室：经贸科；工作时限：xx年10月）。
（责任领导：xx；牵头科室：经贸科；工作时限：xx年10月）。
（八）深入推进法治政府建设示范创建专项行动。营造法治政府建设争优创先的浓厚氛围，配合做好法治政府建设第三方评估工作。（责任领导：xx；牵头科室：办公室、价格科；配合科室：各科室、中心；工作时限：xx年12月）。
（九）加大普法工作力度。以“法律十进”活动为载体，结合干部下基层、志愿者服务、机关党建活动等契机，进一步深化法律进乡村、进社区、进企业；组织开展好“124”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动，大力宣传宪法基本原则和内容，推动形成学习宣传宪法的良好风尚。（责任领导：各分管领导；牵头科室：办公室；配合科室：各科室、中心；工作时限：xx年12月）。
三、保障措施。
（一）加强组织领导，完善工作机制。为加强对法治政府建设工作的领导，成立xx市发改委法治政府建设工作领导小组，姜珉翰同志任组长，各分管领导任副组长，各科室及中心负责人为成员。领导小组办公室设在委办公室，负责统一协调、组织委法治政府建设工作。各科室、中心要高度重视，增强工作责任感，将法治政府建设工作列入议事日程，按照确定的目标，精心组织，周密安排，做到与业务工作同部署、同落实、同考核，确保工作成效。
（二）突出工作重点，积极稳妥推进。各科室、中心要突出工作重点，拓展工作思路，认真组织实施，及时总结法治政府建设工作经验，统筹规划发改各项工作，推进发改法治建设进程。
（三）加强舆论宣传，营造良好氛围。充分利用各种媒体，加大对发改法治政府建设宣传力度，将法治政府建设融入发改各项宣传教育活动中，努力扩大发改法治建设群众基础，营造良好的社会和舆论氛围。
（四）加强检查指导，推动工作落实。各科室、中心要切实履行职责，牢固树立法治思维，将发改法治建设与业务工作紧密结合，按照分解的工作任务、工作时限，理清思路，狠抓落实。委办公室将适时组织督促、检查，促进各项工作落实到位。
司法局年度法治政府建设工作总结
1.强化日常执法监督检查。我局围绕律师、公证、基层法律服务和司法鉴定管理等重点领域和关键环节，开展执法职责履行情况监督检查、案卷评查和考评等工作，强化日常执法监督检查。
2.强化行政执法责任制。根据我局权责清单，编制行政权力运行流程，明确办结时限、实施条件、申请材料、责任事项、追责情形、廉政风险点。进一步加强执法监督和责任追究，规范行政执法行为，提高司法行政系统执法公信力。
3.强化外部监督。我局向社会公开投诉举报电话和邮箱，广泛听取群众意见建议，及时解决合理诉求。畅通信访渠道，截至目前，我局已在办公楼一楼开展公开大接访活动3次，认真解答群众的咨询，解决投诉问题并做好相关记录。依法办理信访事项，群众的信访均能够及时回复。自觉接受人大和政协的监督，全年共办理人大、政协提案37余件。
4.做好政务公开工作。我局认真履行法治政府建设信息公开工作，全面推行政务信息公开，接受公众监督。一是落实信息公开平台。以本局门户网站(http://g./)“依法行政”专栏作为主要公示平台，辅以办公场所的公告栏、电子显示屏等其他方式，及时登载依法行政工作要点、工作报告等信息。二是规范公开信息内容。按照规定将我局基本情况、局领导分管工作、机关各科室主要职责，规范性文件、各种制度内容在政务网站公布。三是丰富信息公开形式。充分利用政务信息网公开各方面工作信息，如律师、公证、基层法律服务、国家司法考试、法律援助等方面的政令、程序制度、服务指南，并及时更新政务信息。
市发改委法治政府建设工作实施方案
为深入贯彻落实xxx精神，推进行政执法程序化、规范化，防控行政执法风险，推动法治建设取得新成效，全面提升发改工作法治化水平，根据《xx市委全面依法治市委员会关于印发〈xx市委全面依法治市xx年工作要点〉的通知》、《xx市xx年法制政府建设工作要点》的要求，结合发改工作实际，制定如下实施方案。
一、工作目标。
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实自治区党委十二届八次、九次全会精神和市委十届七次全会精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，加强党对全面依法治市工作的领导，找准服务保障和推动落实“三条生命线、一条新路子”中的新方位、新战略、新举措，把法治建设作为市发改委的一项全局性、系统性和长期性工作，健全组织机构，明确责任分工，建立重大事务依法、科学、民主决策机制，完善行政执法监督制度，规范委行政执法行为，增强执法履职能力，提高执法水平，全面推进市发改委法治建设。
二、工作任务。
牵头科室：办公室；
配合科室：价格科；
工作时限：全年）。
牵头科室：办公室；
配合科室：各科室、中心；
工作时限：xx年12月）。
牵头科室：办公室、价格科；
配合科室：各科室、中心；
工作时限：xx年11月）。
（四）优化营商环境（牵头任务）。
牵头科室：服务业科；
配合科室：各科室、中心；
工作时限：xx年12月）。
牵头科室：投资科；
配合科室：各科室、中心；
工作时限：xx年12月）。
牵头科室：价格科；
xx年12月）。
（五）实行准入前国民待遇加负面清单制度（牵头任务）。
牵头科室：经贸科；
配合科室：各科室、中心；
工作时限：xx年12月）。
牵头科室：经贸科；
配合科室：各科室、中心；
工作时限：xx年12月）。
牵头科室：经贸科；
工作时限：xx年12月）。
（六）深入推进简政放权、放管结合、优化服务（牵头任务）。
牵头科室：综合科；
配合科室：各科室、中心；
工作时限：xx年11月）。
牵头科室：综合科；
配合科室：各科室、中心；
工作时限：xx年11月）。
（七）完善诚信建设长效机制（牵头任务）。
牵头科室：经贸科；
工作时限：xx年10月）。
对失信者按照失信类别和程度，依法依规落实相应失信联合惩戒措施。（责任领导：xx；
牵头科室：经贸科；
工作时限：xx年10月）。
牵头科室：办公室、价格科；
配合科室：各科室、中心；
工作时限：xx年12月）。
牵头科室：办公室；
配合科室：各科室、中心；
工作时限：xx年12月）。
三、
保障措施。
（一）加强组织领导，完善工作机制。为加强对法治政府建设工作的领导，成立xx市发改委法治政府建设工作领导小组，姜珉翰同志任组长，各分管领导任副组长，各科室及中心负责人为成员。领导小组办公室设在委办公室，负责统一协调、组织委法治政府建设工作。各科室、中心要高度重视，增强工作责任感，将法治政府建设工作列入议事日程，按照确定的目标，精心组织，周密安排，做到与业务工作同部署、同落实、同考核，确保工作成效。
（二）突出工作重点，积极稳妥推进。各科室、中心要突出工作重点，拓展工作思路，认真组织实施，及时。
总结。
（三）加强舆论宣传，营造良好氛围。充分利用各种媒体，加大对发改法治政府建设宣传力度，将法治政府建设融入发改各项宣传教育活动中，努力扩大发改法治建设群众基础，营造良好的社会和舆论氛围。
（四）加强检查指导，推动工作落实。各科室、中心要切实履行职责，牢固树立法治思维，将发改法治建设与业务工作紧密结合，按照分解的工作任务、工作时限，理清思路，狠抓落实。委办公室将适时组织督促、检查，促进各项工作落实到位。
x年，全县法治政府建设工作要全面贯彻落实党的x、x全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，为建设“四个x”和实现“四感”目标提供坚实的法治保障。本年度是贯彻落实《法治x建设规划纲要（x-x）》的开局之年，要重点抓好以下工作：
一、大力培育公务员的法治思维，提高运用法治方式解决问题的能力。
（一）坚持领导干部学法制度。继续落实各乡镇党政联席会议和部门办公会议学法制度，全年安排不少于4次学法活动。要突出学法实效，精心选材，既要学习新近出台有较大影响的法律法规，又要注重对实际工作尤其是与民生工作息息相关的法律知识的掌握。（各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责）。
（二）加强依法行政知识培训。举办1次领导干部法治理念和法治思维培训班，努力培育领导干部的法治意识。（县政府法制办、各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会）提高行政执法人员的法律素质，开展行政执法人员综合法律知识和更新知识培训，采取不定期抽查等方式检验培训效果，对测试不合格者限期补考，补考仍不合格者安排离岗培训。（县政府各行政执法部门负责）。
（三）深化公务员普法教育。全县公务员每年学习法律知识不少于40学时，学法情况和考试成绩应记入档案，作为公务员考核、任职、定级、晋升的重要依据。（各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责）。
二、维护法制统一，加强和改进制度建设。
（四）加强规范性文件备案审查。做好规范性文件备案审查工作，真正做到有件必报、有备必审、有错必纠。落实规范性文件备案审查情况通报和监督检查制度。充分利用政府信息公开和规范性文件网络查阅平台及时掌握文件制定情况，发现迟报、漏报、不报的，一律按照有关规定严肃处理。发现内容违法或者超越权限、违反法定程序制定的规范性文件，应及时通知制定机关限期处理，逾期不处理的，报请本级政府责令改正或者依法予以撤销，向社会公布。（县政府法制办、各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责）。
（五）开展规范性文件清理工作。针对部分有效期即将届满的规范性文件，组织开展清理工作，及时修改或废止不符合经济社会发展要求、相互之间不协调的规范性文件。对文件实施情况进行评估，根据评估结果修改、废止或保留文件，并按规定程序报送审批后向社会公布实施。（县政府法制办、各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责）。
三、注重决策程序落实，提高依法科学民主决策水平。
（六）增强决策的公众参与度。凡是与群众切身利益密切相关的重大行政决策事项，决策机关应当通过网络、报纸、广播、电视等媒体公布重大行政决策方案草案，征求社会公众的意见，时间一般不少于20个工作日。（各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责）。
（七）加大决策合法性审查力度。提高决策合法性审查质量，将内容是否合法、程序是否到位作为审查重点。决策不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得违法增加公民、法人和其他组织的义务。必要时，可邀请相关专家进行合法性论证。（各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责）。
（八）积极开展决策风险评估。涉及征地拆迁、农民负担、国有企业改制、环境影响、社会保障、公益事业等方面的重大工程项目建设、重大政策制定以及其他对社会稳定有较大影响的重大行政决策事项，决策前都要进行社会稳定风险评估，风险评估结果作为决策的重要依据。（各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责）。
（九）加强重大行政决策档案管理。决策实施机关应当按照《x重大行政决策案卷规范标准》的要求，建立重大决策档案，力求实现决策建档率100%，规范重大决策案卷的制作和管理。组织1次重大行政决策案卷检查工作，检查结果作为依法行政考核的依据。（县政府法制办、各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责）。
四、坚持公正文明执法，强化行政执法及监督效能。
（十）深化行政执法体制改革。完善行政执法程序，规范行政执法自由裁量权，行政执法案卷要记录自由裁量权运用情况。就某一领域的综合执法进行专题调研，选择1至2个部门开展研讨活动，切实解决行政执法工作中存在的问题。（县政府法制办、县政府各部门负责）。
对确需保留的行政审批事项，一律列入政府目录清单管理，向社会公布。整合政府信息化网络平台，以信息化推进行政审批流程再造。（县编办、县行政服务中心管委会、县政府有关部门负责）。
（十二）推行行政执法权力清单制度。重新对行政执法权力进行全面梳理，编制行政执法权力目录，明确行政执法权力名称、执法依据、执法主体、执法对象、执法内容、执法方式、执法程序和监督办法，加强对行政执法权力的管理，严格规范行政执法行为。（县编办、县政府法制办、县行政服务中心、县政府各行政执法部门负责）。
（十三）推进重大行政执法行为备案工作。严格按照《x重大行政执法行为备案办法》的规定，积极开展重大行政执法行为备案工作。报备单位和备案审查机构要切实履行工作职责，按照规定时限完成报备、审查工作。各级备案审查机构要落实备案审查工作情况通报制度，并在每季度、每年度结束前将上一季度和本年度重大行政执法行为备案情况报送上一级备案审查机构。（县政府法制办、县政府各行政执法部门负责）。
（十四）实行行政执法信息公开制度。制定行政执法信息公开办法。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的外，经研究批准，行政执法信息必须在网站、行政服务大厅或窗口全面公开，重点公开行政执法权力目录、自由裁量权基准、行政执法结果、投诉举报方式和行政复议办法，自觉接受社会监督。（县政府各行政执法部门负责）。
（十五）加大行政执法监督力度。加强对执法频率高、与群众关系密切的重点行政执法部门的监督，年内围绕优化企业发展环境组织开展1次专项执法监督检查。（县监察局、县编办、县政府法制办、县政府有关部门负责）进一步加强行政执法证件管理，年内对各行政执法部门的行政执法证件（包括行政执法主体资格证、行政执法证、行政执法监督证、行政复议资格证、听证主持人资格证）进行1次检查。（县政府法制办、县政府各行政执法部门负责）推行网上行政执法，加快建设执法办案系统与监督系统，逐步实现执法办案的网上流程管理、网上审批、网上监督和网上考评，对执法办案全过程实行动态实时监督。（县政府各行政执法部门负责）。
（十六）严格实行行政执法过错问责。畅通群众投诉举报渠道，认真受理群众反映的问题。明确行政执法监督的责任，加强行政执法内部监督，对行政执法失职渎职、弄虚作假、以权谋私等违反有关规定的行为，严肃追究直接责任人员和有关领导的责任，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。（县监察局、县政府法制办、县政府各行政执法部门负责）。
五、致力于社会和谐稳定，提升矛盾纠纷化解能力。
（十七）加强行政复议规范化建设。做好县本级设立行政复议委员会试点的调研工作，强化行政复议规范化建设保障。健全行政复议机构，配齐配强行政复议人员，落实必要的行政复议办案场所和条件，确保足额的行政复议经费，切实保障行政复议规范化建设稳步推进。（县政府法制办、各乡镇政府负责）。
（十八）推进行政调解工作。完善行政调解工作配套制度和推进措施。加强行政调解信息报送工作，各地各部门要定期统计、分析、上报行政调解信息。强化指导督促，年内对各地各部门落实行政调解规范化建设的情况开展1次专项检查。严格考核问责，继续将行政调解工作纳入本年度社会综合治理考评，并对各地各部门落实行政调解工作情况进行考核通报。推动有条件的部门和地方建立行政调解中心。逐步建立完善行政调解与人民调解、司法调解对接机制，增强防范和化解矛盾纠纷的整体合力。（县政府法制办、各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府有关部门负责）。
（十九）强化组织领导。各乡镇党政联席会议每半年听取一次依法行政工作汇报，推进依法行政工作领导小组定期召开会议，研究依法行政工作重要事项，确保完成县政府确定的阶段性工作目标和各项具体工作任务。
（二十）加强法制队伍建设。各乡镇政府应当重视法制建设，根据法治政府建设的需要，加强工作力量配备，使工作人员与其承担的职责和工作任务相适应，并落实专人负责法制工作。
（二十一）充分发挥法律顾问作用。各地各部门要紧紧围绕促进我县经济社会快速发展的工作大局，建立健全法律顾问工作机制，有条件的单位可根据工作需要聘请专业律师为单位法律顾问，逐步完善法律顾问制度，把法律服务、法律保障覆盖到各乡镇政府及县政府有关部门。
（二十二）营造良好法治氛围。各地各部门要通过报刊、广播、电视、网络等平台，采取各种形式广泛深入开展依法行政宣传教育，弘扬社会主义法治理念，努力营造学法、守法和依法办事的良好社会氛围。
司法局年度法治政府建设工作总结
1.做好行政诉讼应诉工作，切实履行行政机关负责人出庭应诉义务。我局严格执行《广西壮族自治区行政机关负责人出庭应诉工作规则》，根据《xx市司法局行政应诉工作制度》，推进行政机关负责人出庭应诉，自觉接受司法监督。2020年4月26日，彭敏副局长作为本局行政机关负责人，出庭参与陈家鸿诉本局及xx市人民政府行政诉讼活动。2020年7月24日，xx市青秀区人民法院以(2020)桂0103行初27号行政判决书判决驳回原告陈家鸿的诉讼请求。
2.推进行政复议规范化建设。一是修订《xx市司法局行政复议工作制度》。今年，我局修订了《xx市司法局行政复议工作制度》等制度，强化了我局行政复议工作规范化。二是进一步落实行政复议办案场所和有关装备。我局在xx市公共法律服务中心二楼配备行政复议室，专门用于接待处理行政复议案件。同时，为我局各个行政执法职能科室及县区司法局配备录像机、录音笔和执法记录仪等设备，并在今年的部门预算请示中增加执法装备预算。三是及时报送行政复议应诉统计报表。年内我局无行政复议案件。
3.落实行政调解相关制度。为加强和创新社会管理，规范行政调解行为，及时化解争议纠纷，维护社会和谐稳定，我局积极做好各类矛盾纠纷化解工作。根据《xx市行政调解办法》开展相关工作，制定《xx市司法局行政调解制度》，明确工作职责、工作原则、行政调解范围、时限、程序及行政调解员纪律;规范行政调解文书格式;公示行政调解人员名单及行政调解联系方式等。今年我局无行政调解案件。
4.扎实开展人民调解工作。加强人民调解队伍建设。目前，全市15个县区(开发区)共有人民调解机构1969个，调解员12789人。其中:村级调委会1410个，人数8871人;社区调委会376个，人数2212人;乡镇调委会102个，人数1063人;街道调委会25个，人数172人;加强行业性专业性矛盾纠纷化解工作，目前，全市现有专业性行业性人民调解组织61个，共调解专业性行业性纠纷2876件，调解成功2380件，调解成功率82%。积极开展人民调解协议司法确认试点工作。将横县校椅镇人民调解委员会和青秀区医疗纠纷人民调解委员会列为试点，目前，共办理人民调解协议司法确认案件217件，进一步建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，保障和提升人民调解的效力。深入开展矛盾纠纷排查调处工作。据统计，全市共开展矛盾纠纷排查16237次，调解各类矛盾纠纷11570件，调解率达100%，调解成功率达97%，防止民间纠纷引起自杀案件15件17人，防止民间纠纷转化为刑事案件65件562人，防止群体性上访95件4273人，防止群体性械斗47件15144人。
5.充分发挥律师在涉法涉诉信访中的作用。组建由60名律师组成的参与化解和代理涉法涉诉信访案件人才库，组织引导律师参与检察院、群众信访接待中心信访接访，依托综治视联网开展律师参与矛盾纠纷化解试点。2020年共有221名律师接待群众162批296人次。
司法局年度法治政府建设工作总结
局党组高度重视法制工作，自觉把法治政府建设工作摆在全局工作的重要位置。局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，不仅带头学法、用法、尊法、守法，坚持将法治政府建设工作纳入全局工作统筹规划、整体推进、有效实施。2020年5月7日，第六次党组会听取我局2020年法治建设工作要点，要求法制部门统筹协调，各科室密切配合做好法治政府建设工作，印发《xx市司法局2020年法治政府建设工作要点》，对法治政府建设工作的目标任务进行逐项分解，落实到具体科室，明确工作任务，细化工作分工;2020年9月22日，第十三次党组会议专题听取关于推进法治建设工作的专题情况汇报，把握法治政府建设新进展新动态，对法治政府建设工作中存在的问题和困难亲自过问和推动解决，进一步明确责任，细化措施，确保各项工作和任务有责任、有举措、有落实，法治政府建设工作扎实推进。全市司法行政系统法制工作取得了新成效，荣获xx市2020年度法治政府建设工作表现优异单位。
同时，我局高度重视信息宣传工作，及时收集掌握法治政府建设动态，超额完成依法行政信息报送任务。据统计，我局已有35篇政府法制信息被市政府法制网采用刊登;在《人民日报》、《广西日报》、《广西法治日报》、《xx日报》发表新闻信息52篇，在电视媒体播出新闻5次，营造了良好的法治政府建设宣传态势。其中，在省级以上新闻媒体刊登推进法治政府建设信息27篇，在市级以上新闻媒体刊登推进法治政府建设信息25篇。2020年7月4日于人民日报第19版发表《人民调解为民解忧》，介绍我市人民调解工作情况;在广西日报发表《领导干部带头学法》等10篇稿件;在广西法治日报发表了《xx市建立四级公共法律服务体系助力乡村振兴》等16篇稿件，全方位多角度展示本局法治政府建设经验和作法。
【科技方案】定州市科技局法治政府建设实施方案
为加快推进依法治市进程，进一步规范行政执法行为，全面提升行政机关和行政执法人员依法行政水平和能力，根据省委、省政府《河北省法治政府建设实施方案》和市法制办要求特制定本实施方案。
紧紧围绕新常态下市委、市政府的中心工作和科技工作的新特点、新任务、新要求，以法治政府建设为目标，以依法治市和法治建设为着力点，创新行政执法体制，完善行政执法程序，加强行政执法监督，严格行政执法责任，建立健全权责统一、权威高效的依法行政体制，提升各股室、单位和行政执法人员依法行政水平，真正做到严格规范公正文明执法，为进一步优化全县科技创新发展环境提供坚强有力的法治保障。
认真组织开展行政执法条例学习宣传活动，健全行政执法监督体制，完善行政执法监督配套制度，创新行政执法监督方式和方法，强化考核惩处机制。一是要严格落实行政执法主体资格公告制度，加强行政执法人员资格管理，建立健全行政执法人员档案。二是要严格执行规范行政执法裁量基准制度，对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政执法条款进行梳理，并根据实际，对行政执法裁量权予以细化、量化，制定行政执法裁量基准，并向社会公布。三是要严格执行重大行政执法决定法制审核和备案制度，对作出的重大行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政执法决定进行法制审核，并将重大行政执法决定按照法定期限向县法制局备案。四是要定期组织行政执法案卷评查工作，及时发现和纠正违法或者不适当行政执法行为。五是要按照县委提出的
“推进执法责任制标准化建设，完善制度体系，实现行政执法机关全覆盖”的要求，完善“六大机制”，推行行政执法责任制标准化建设，科学界定执法岗位职责，合理确定执法人员的执法责任。六是要依法推进行政执法评议考核，定期组织开展对行政执法人员行使行政执法权和履行法定职责的情况进行评议考核，评议考核结果应当作为奖励、惩处以及干部任用的重要依据。七是要研究建立行政执法全过程记录制度，加强行政执法信息化建设，推进网上办案、网上监督、网上服务，实现行政权力运行规范化、信息化、公开化。八是要探索实行行政执法检查计划和登记制度，编制年度行政执法检查计划报市法制局备案。九是要建立法律、法规、规章实施情况报告制度，对实施满一年的法律、法规、规章，向市政府书面报告实施情况。
市重大行政决策程序规定要求，健全和完善重大行政决策机制，从制度上保证决策的科学化、民主化、法制化。一是要严格履行职责，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。二是要结合实际，健全完善重大行政决策各项配套制度，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。三是要建立行政执法部门内部重大决策合法性审查机制。通过合法性审查，在对重大行政决策内容是否违法予以认定的同时，从程序上进一步规范决策行为，防止决策的随意性，减少决策失误。未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交会议讨论。按照人民政府规范性文件制定程序规定，严格执行规范性文件起草、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等程序。一是要提升合法性审查能力。法制室对规范性文件要严格审查把关，将规范性文件是否符合法治精神、是否违法增设行政权力和公民义务、是否违反上位法等作为审查的重点。二是要严格执行规范性文件有效期制度。三是要严格执行规范性文件
100%。
五是要完善规范性文件监督管理平台，逐步实现规范性文件网上报备。
一是要进一步畅通行政复议案件受理渠道，降低行政复议立案门槛。设立专门接待场所，向社会公开受理行政复议案件的范围、条件、程序等事项。二是要规范案件审理规则，细化工作流程。规范行政复议审理程序，把好案件审理的事实关、法律关，切实做到案件事实清楚，法律适用准确。提高案件审理质量，运用协调调解等多种方式，促使争议得到实质性化解。三是要加大公开审理力度，以公开促公正。四是要坚持从严标准，加大行政复议案件纠错力度，提高行政复议工作公信力。五是要切实提高办案效率，缩短办案周期，规范行政复议文书。要增强做好群众工作的能力，努力做到案结事了，最大限度地把行政争议化解在行政机关内部、化解在行政程序中。六是要认真做好行政应诉工作。要加强学习和研究制定贯彻《行政诉讼法》的实施意见，提高行政应诉能力，健全完善行政诉讼案件协调机制。开展法治建设提升活动，加强行政执法规范化建设，既是贯彻落实党的精神和国务院、省政府有关要求的重要举措，又是全面推进依法行政、加快建设法治政府的重要内容。要高度重视，切实加强组织领导，统筹安排，突出重点，明确责任分工，强化推进措施，推动我局的行政执法和依法行政工作取得明显成效。局办公室要对各股室、及时进行指导和监督，加强日常调度和督查、，并配合好法制局的半年考核和年终总评，及时总结推广经验，宣传先进，督促后进，确保各项工作的顺利开展。
2016。
年
11。
月
18。
日
法治政府建设示范创建活动实施方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议精神，根据《中共中央、国务院法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》《中央依法治国办关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》《省委依法治省委员会x省法治政府建设示范创建活动实施方案》《x市委全面依法治市委员会x市法治政府建设示范创建活动实施方案》等文件要求，决定在我县深入开展法治政府建设示范创建活动，结合我县实际，制定如下实施方案。
一、总体目标。
深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕全面依法治国总目标，按照“树立标杆、走在前列”的目标要求，以创建促提升，以示范带发展，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，开创法治政府建设新局面，树立新时代法治政府建设新标杆。
二、基本原则。
(一)坚持党的领导。党政主要负责人按照有关规定履行推进法治建设第一责任人职责。各级党委(党组)要加强对法治政府建设的领导;各部门(单位)要切实承担推进法治政府建设的主体责任，对开展法治政府建设示范创建工作中的重大问题，要及时向本级党委(党组)请示报告。
(二)坚持以人民为中心。努力把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到示范创建活动中，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(三)坚持问题导向。注重工作实绩，聚焦法治政府建设中的难点痛点堵点，补齐法治政府建设工作短板，把示范创建与提升政府治理体系治理能力现代化、法治化水平相结合，全力推进法治x建设。
(四)坚持示范引领。鼓励大胆探索、先行先试，深化法治政府建设重点领域和关键环节改革，打造法治政府建设的“x模式”，形成一批可复制、可推广的做法和经验。
三、创建目标。
四、创建类型。
全国范围的法治政府建设示范创建活动由中央依法治国办组织开展，根据实际情况，可以开展综合示范创建或者单项示范创建活动。
(一)综合示范创建。要求在推进法治政府建设上具有全面性、系统性、整体性，符合法治政府建设示范指标体系90%以上指标。综合示范创建命名为“全国法治政府建设示范县。
(二)单项示范创建。要求在推进法治政府建设某一方面工作上，例如优化法治化营商环境、加强事中事后监管、完善依法行政制度、全面推行行政执法“三项制度”、健全行政复议体制机制等，具有创新性、引领性、典型性，在全国范围内居于领先地位，可复制、可推广。单项示范创建命名为“全国示范县”。各乡镇、各部门要以单项工作的示范创建为突破口，引领、带动我县法治政府建设全面发展。
五、创建步骤。
(一)申报阶段。按照中央依法治国办的要求，法治政府建设示范创建活动采取网上申报方式，由申报地区通过全国法治政府建设示范创建系统完成申报。县政府按照指标体系进行自查自评，认为达到示范创建要求的，可以通过系统向市委全面依法治市委员会办公室(以下简称市委依法治市办)进行申报。申报时应当提供充分体现本地区法治政府建设工作举措、成效和亮点等内容的自评报告，并根据系统设定的指标体系三级指标逐项提供可以证明工作情况的文件、图片、新闻链接、获奖材料、情况简介等主要材料。
(二)推荐阶段。市委依法治市办按照指标体系，组织对申报的市县政府进行初审，择优推荐1个综合示范创建单位(不含市本级)和1个单项示范创建单位，报省委依法治省办择优推荐至中央依法治国办。
(三)迎检阶段。利用各级各类宣传平台广泛开展宣传，扩大法治政府建设工作成效的群众知晓率和社会影响力。对照创建指标进一步补齐问题和短板，全力做好法治政府建设示范创建工作，全力以赴迎接中央依法治国办组织开展的第三方评估、人民群众满意度测评、实地核查，常态化抓好法治政府建设各项工作。
六、工作要求。
(一)提高认识，落实法治政府建设各项工作。各乡镇、各部门党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设示范创建活动纳入重要议事日程，根据工作实际，选择适当的创建类别和项目，及时安排部署，制定创建方案，明确具体措施，推进工作落实。
(二)主动作为，形成法治政府建设示范创建合力。为进一步明确责任，本方案对《市县法治政府建设示范指标体系》确定的县本级工作任务进行了责任分工，并形成了《x法治政府建设示范指标体系及任务分工》。各乡镇、各部门要增强推进法治政府建设的自觉性，主动认领《x法治政府建设示范指标体系》确定的各项任务。对因不履职或履职不力影响创建工作或造成不良影响的，严肃追究相关单位和人员的责任。
(三)全面提升，以示范创建推动法治政府建设各项工作。各乡镇、各部门要以示范创建为突破口，对照《x法治政府建设示范指标体系及任务分工》深入开展自查评估，全力补齐各项问题和短板，认真开展法治政府建设各项工作，以创建带动本地区本部门法治政府建设全面发展。
司法局年法治政府建设工作总结
2020年以来，区行政复议委员会积极学习《行政复议法》及相关行政执法投诉办法，努力提高行政复议水平，推动行政争议依法有效化解。积极推进行政复议委员会试点工作。加强与上级法制机构、区法院等单位的交流与合作，不断创新行政复议工作的新方法，努力探索行政复议工作的新机制。全年共受理行政复议申请6件(其中，因对行政处罚不服申请复议1件，因对信息公开不服申请复议4件，因对行政征收不服申请复议1件)。在案件中，不予受理1件，维持原行政决定5件。同时，积极发挥行政复议的主渠道作用，全年共接待前来咨询法律问题的群众100余次，努力把行政争议和矛盾纠纷化解在行政复议阶段。健全完善社会矛盾纠纷化解机制。积极适应行政应诉异地管辖新模式，不断提升行政应诉工作质量，认真执行法院判决与裁定，自觉接受司法监督，2020年全区共办理行政应诉案件12件，出庭应诉率为100%，依法及时有效化解行政争议。
司法局年法治政府建设依法行政工作总结
1.域外服务创新发展。针对xx人口输出大县、超过五分之二人口长期在全国各地经营小超市、小宾馆、小水电和学习务工的现状，立足本职工作，将打造“最佳营商环境”法律服务专项行动和县政法委“域外网格”工作相结合，进一步延伸法律服务触角，组建以“局班子成员+司法行政干警+法律工作者”为成员的域外网格法律服务团队，分成3个法律服务小组，每个小组结对若干个域外网格，结对覆盖18个域外网格，打造了以乡情为纽带、以服务为导向的域外网格员队伍，通过线上对接、线下走访、培训讲座等方式，进一步延伸法律宣传触角，大大提高在外xx人依法维权的意识，有效推动了涉及在外xx人的社会矛盾化解、合法权益保障以及社会稳定维护等工作。
2.法律援助惠民利民。加强宣传力度，印发维权宣传手册18000本，走家串户开展地毯式宣传。在全县各公共法律服务点张贴浙江省法律援助及xx司法微信公众号二维码，进一步提高法律援助知晓率。提高服务准度。推行一次性告知、容缺受理和特殊情况先行受理的基础上，创新工作方式推进权利下放制度，让直属司法所有法律援助案件审查、决定权，把由群众跑变为工作站工作人员跑。拓宽协作宽度。
联合县财政印发《xx县法律援助纠纷使用管理办法》，实现法律援助案件办案补贴达到省级标准;联合公检法出台《xx县刑事案件律师辩护全覆盖工作机制》，实现刑事案件律师辩护全覆盖;联合民宗局出台《xx自治县加强少数民族法律援助工作实施办法》，实行少数民族“双免查”;联合人力社保局制定《xx县欠薪案件法律援助审理“绿色通道”制度》，助力无欠薪县创建。全年共受理法律援助案件302件，超额完成市局分配指标51%，已办结案件269件，为受援人挽回和取得经济利益842万元，共接待群众法律咨询902人次。
3.公证服务优质高效。推进“最多跑一次”改革，推行“预约服务、延时服务、上门服务、减免服务”四服务制度，切实为群众提供更多方便和实惠。积极服务中心工作，拓展公证服务领域，为全县“大搬快治”“三改一拆”“中心菜市场摊位、店铺使用权拍卖”“滩坑引水工程”“xx水利史上首个ppp项目-金村水库及供水工程”等提供证据保全公证、现场监督公证、财产清点公证等服务。深化公证质量建设，适时组织公证质量专项检查，通过案卷抽查、跟踪回访的方式对公证人员的服务态度、公证质量进行考评。截至目前，共办理各类公证518件，国内民事278件，国内经济48件，涉外1194件。
4.法律顾问发挥实效。加强村(社区)法律顾问工作，通过集中服务的形式，以法治课、座谈会、微信视频等方式为全县260个村(社区)干部、村民宣讲《宪法》、涉农法律知识。指导顾问村修订和完善村规民约、村民自治章程等制度，将县委提出的移风易俗要求写进村规民约。推进企业法律顾问建设，鼓励、引导律师担任小微企业法律顾问，结合“最佳营商环境”专项行动，开展企业法律体检，对企业面临困难和建议进行商讨，并针对矛盾纠纷及时回访履行情况。积极参与“僵尸企业”处置工作，引导他们依法表达诉求，理性解决问题，避免引发群体性事件。截至目前，全县共有25家企业聘请了法律服务。
司法局年度法治政府建设工作总结
1.落实领导干部年度学法任务。我局认真落实领导干部学法制度，每个月局党组中心组均安排集体学法活动。今年以来，在组织学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述、以宪法为统领的社会主义法律体系及党内法规的基础上，对领导干部实行“靶向普法”。重点学习行政许可法、行政强制法、行政复议法、行政处罚法、国家赔偿法、行政诉讼法、公务员法等7部法律和刑法中的渎职罪、贪污贿赂罪等主要内容，不断提高领导干部法律素质、增强运用法治思维和法治方式处理和解决问题的能力和水平。同时，创新学法方式，开展领导干部上讲台活动。由局领导干部亲自备课轮流主讲，解读法规条例，介绍工作经验，讲好司法行政系统自己的故事。使“授课”成为一种“学习”，传递了严谨的治学态度和端正的学风，产生了“以上率下、示范带动”的效应，努力营造以讲促学、以学促用的良好氛围。
2.举办“法治xx讲堂”。2020年7月18日，联合市委宣传部、市法学会、市法制办共同举办“法治xx讲堂-2020年全市领导干部法治讲座”。邀请国家行政学院专家作主题报告，市四家班子领导，市“两院”主要领导及全市各级单位在职副处级以上领导干部共多人聆听讲座。
3.加强对机关工作人员法治教育培训。2020年5月30日至6月1日，xx市司法局举办全市司法行政系统综合能力提升培训班，来自市局机关各部门的行政执法人员和业务骨干以及各县(区)、开发区司法局班子领导、行政执法人员、业务骨干、司法所所长等290人次参加了培训。本次培训班采取了“3+x”套餐式培训，将宪法精神解读、习近平新时代中国特色社会主义政法思想和社会主义核心价值观作为必选的“3”，另参训人员根据可自身岗位需求，自由选择另一门“x”作搭配，增强培训的针对性和时效性，达到了预期的培训效果。组织机关及市法律援助中心在职在编干部职工参加全区2020年度无纸化普法考试。同时，我局积极选派全市司法行政系统各职能岗位的工作人员参加区、市有关业务部门举办的各类业务培训六十余人次。通过培训，进一步提高全体干警依法行政意识，培养了法律思维能力，并从实践层面加强行政执法和依法管理的能力。
司法局年法治政府建设依法行政工作总结
一是抓责任落实。根据局班子人员及分工变动，及时完善党风廉政建设工作领导小组，调整了党风廉政建设任务分工。强化“一岗双责”，制定下发《党风廉政建设主体责任书》局主要领导与局分管领导、局分管领导与联系司法所长、分管领导与科(室)负责人逐级签订党风廉政建设责任书，实行一级抓一级，层层抓落实的责任制度，做到全员无违法违纪现象发生。二是抓学习教育。通过中心组、党日活动、干部例会等，以领导班子上党课、开座谈、做汇报等方式学文件、学讲话。通过组织观看党风廉政教育片、反腐题材影片，走进看守所、结对结对监狱开展警示教育。通过通报身边典型案例，促使干部职工不断坚定信念，转变作风。通过发送廉政警示短信，建立常态化警示教育机制。三是抓日常管理。对局干部学习制度、工作考勤制度、财务管理制度、公务用车等制度进行修改完善。推行“局工作贡献指数考评”，将每个干部履行本职工作、局中心工作、创新性工作等逐一登记、梳理，年底汇总考评。同时，认真执行廉政谈话制度，今年班子成员对全局50余名干部开展了“一对一”“面对面”约谈。四是抓专项整改。设立督查岗位，督察员不定时、不定点，深入各科室、司法所和法律服务中心进行监督检查，促进各个业务科室之间各司其职，各负其责。对严格审查和处置发生在司法行政领域的违反党纪政纪、涉嫌违法行为，严肃查办司法行政队伍中的严重违反政治纪律和组织纪律的案件。今年，对一名经常未办理请假手续，擅自离岗的干部进行了党内除名，并按照相关法定程序为其办理了辞职手续。
岑溪市教育局加强法治政府建设实施方案【精选】
年）》（中发〔。
2015。
〕
36。
2015。
〕
2
号，以下简称《意见》）和《。
2016。
2016。
〕
2
号）精神，深入推进我市教育系统法治建设工作，促进和保障全市教育事业改革与发展的顺利进行，结合教育实际，制定本方案。
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻《纲要》和《广西壮族自治区人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》，按照远期有目标、中期有规划、年度有计划的思路，大力推进市教育局及全市教育系统法治建设，不断提高我市教育系统法治建设水平，形成教育行政机关依法管理、学校依法办学、教师依法执教的局面，为实现岑溪教育事业科学发展营造良好的法治环境。
：依法治教全面落实，法治单位基本建成，师生权益得到切实尊重和保障，全市教育工作基本实现法治化。：按照市委、市政府的统一部署，健全完善教育系统法治建设领导体制和工作机制，制定工作方案，明确法治建设目标任务，建立法治建设工作考评体系，法治建设的基础性工作基本完成。：经过
3
7
所左右“岑溪市依法治校示范校”；师生权益切实得到合法保护，学法守法用法的意识明显提高。
：到
2020。
年，全市教育行政机关依法执政能力显著提升；与国家法律相配套的地方性教育类法规和政府规章更加完善；法治单位建设取得进一步成效，全市教育行政机关依法行政水平进一步提高；法治在教育强市建设中的功能得到充分发挥，依法治教、依法治校提高到一个新水平。
切实把全面推进法治建设的目标任务落到实处。
1.
决策前要进行充分论证并广泛征求意见。完善局党组会议议事规则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善“三重一大”决策制度，建立健全权力运行制约和监督体系。建立健全领导班子和领导干部述职述廉述德述法制度。
2.
坚持依法行政。完善局长办公会议议事规则，规范行政决策程序，提高决策效率。深化“四减五制三集中”
(
即减行政审批事项、减审批环节、减审批时限、减审批费用，窗口受理制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制，本单位行政审批职能、审批事项和审批人员“三集中”
)
行政审批制度改革，强化行政审批办公室职能，进一步规范集中行政服务事项，提高行政效能。按照精简、效能、便民的原则，进一步明确法律法规依据、办理流程，设立风险点。加强政务服务体系建设，规范政务服务大厅运行，实行窗口受理制、一次告知制、首席代表制、限时办结制、责任追究制。加快电子政务建设，实现所有审批事项在线办理。加大信息公开工作力度，健全政务公开工作机制，所有适宜公开的政府信息做到及时依法公开，不断提升政务公开质量。
3.
规范行政执法。建立教育行政执法资格准入与持证上岗制度，明确执法职责和程序，实现教育行政执法和执法检查常态化、规范化。完善行政处罚工作规程，详细规定处罚项目、执法依据、执法标准和执法程序，严格做到执法程序合法，行为规范。建立健全行政执法案卷归档、评查制度，每年组织一次行政执法案卷评查。全面推行行政执法责任制和责任追究制。
4.
(
补偿。
)
制度，加强教育行业人民调解工作，妥善处理申诉和信访案件，主动接受司法机关的行政诉讼监督与司法建议，有效维护教育形象。
5.
加强规范性文件管理。凡教育行政机关制定的规范性文件，必须先进行合法性、一致性、适当性审查、廉洁性以及稳定风险评估，及时公布并报送本级政府法制部门备案。定期做好文件清理工作，及时公布废止和失效文件。
1.
推进法治宣传教育制度化建设。切实落实国家、自治区普法规划，完善教育行政机关干部和师生学法知法守法用法机制，不断改进法治宣传教育手段，丰富法治宣传教育形式，利用典型案例进行教育，促进法治宣传教育培训和考核规范化、制度化。
2.
2
12。
·
4
”国家宪法日暨全国法制宣传日等法治宣传教育活动，组织好全市中小学校“安全逃生演练教育活动周”等活动。
3.
定期张贴法律、法规、案例资料及相关活动照片等；在校阅览室、图书馆内增加法制报纸刊物；在班级开设“法治园地”，张贴相关法制知识、警言、活动资料等。从学生的认知水平、学习兴趣、思想认识、行为表现和社会实际出发，开展“法治文化进校园”专题教育。通过开展“法治教育”主题班会、举办法治教育专题报告会座谈会、举办法治教育宣传图片案例展、向家长发送法治宣传教育材料或邀请法制教育工作者做专题报告、举办“法律伴我成长”征文比赛等，增强学生的法律意识和法治观念，提高法治宣传教育的针对性和实效性。充分利用班团队活动、学生社团活动、节日纪念日活动、仪式教育、社会实践活动等多种载体，开展生动活泼的法治教育活动，增强学生依法律己、依法办事的自觉性。
1.
2017。
年，基本形成“一校一章程”的局面。
2.
完善学校治理结构。认真贯彻落实《全面推进依法治校实施纲要》。分类推进各级各类学校依法治校工作，进一步提升学校民主管理水平和依法治校能力。依法健全学校科学民主决策机制，合理界定学校内部不同事务的决策权，完善校内重大事项集体决策规则。在学校内形成决策权、执行权与监督权既相互制约又相互协调的内部治理结构，保证管理与决策执行的规范、廉洁、高效。加强和改善党对学校的领导，在公办学校完善校长负责制，在中小学、民办学校充分发挥基层党组织的政治核心作用。落实《学校教职工代表大会规定》，充分发挥教职工代表大会作为教职工参与学校民主管理和监督主渠道的作用。推进建立中小学家长委员会制度，不断扩大家长对学校办学活动和管理行为的知情权、参与权、监督权。
3.
依法健全校内纠纷解决机制。把法治作为解决校内矛盾和冲突的基本方式，建立并综合运用信访、调解、申诉、仲裁等各种争议解决机制，依法妥善、便捷地处理学校内部各种利益纠纷。完善教师学生权利救济制度，督促学校普遍设立教师申诉或者调解委员会，完善学生申诉机制，注重和发挥基层调解组织、教职工代表大会、学生团体和法制工作机构在处理纠纷中的作用。完善校园安全管理制度，健全安全管理及突发事件应急处理机制，努力维护校园和谐稳定。
4.
健全依法治校考核评价机制。把依法治校情况，作为对学校进行综合督导评估重要方面，作为考核学校领导班子的重要指标，创新考核评价机制。遵循法定职权与程序，积极运用行政指导、行政处罚、行政强制等手段，依法纠正学校的违法、违规行为，保障法律法规和国家政策有效实施，依法健全对学校及其负责人的问责机制。按照教育部制定出台的依法治校评价指标体系，制订出台“岑溪市依法治校示范校”评估细则，组织开展“依法治校示范校”创建工作。积极推广典型经验，推动各级各类学校依法治校水平的整体提高。
为加强对全市教育系统法治建设工作的领导，市教育局成立法治建设工作领导小组，领导小组成员如下：
组
长：
陈展涯。
市政协副主席、教育局局长。
李绍伟。
教育局党组书记、教育局副局长。
副组长：
黄耀强。
教育局副局长。
杨名扬。
教育局副局长。
周献静。
教育局纪检组组长。
成
员：陈丕烽。
苏立健。
吴万江。
胡海文。
甘东文。
谭冠洪。
廖
源蓝。
波
骆焕坤。
覃坚勇。
幸德森。
徐光洪。
赖彩强。
植昌喆。
林兆海。
朱崇伟。
周青莲。
林
琳
覃光武陈宏健。
徐佳燕。
冯永新。
领导小组下设办公室（政策法规股），冯永新同志兼任办公室主任（政策法规股股长），具体负责全市教育系统法治建设工作的协调与督办。各中小学校参照成立领导小组，并根据人员变动情况及时进行调整，指定专门机构、专人负责法治工作。建立健全与当地司法、派出所、共青团等相关部门或机构的沟通、协作机制，共同推进教育系统法治建设。
建立完善教育行政部门依法行政和学校依法治校评价标准，促进法治建设标准化、规范化将学校依法行政和学校依法治校的情况，纳入对学校年度考核和对学校办学水平、教育质量督导评估的重要内容深入开展教育政风行风评议工作，开展教育法治建设社会评价，努力提高社会公众对教育的满意度树立典型，抓好示范。选择
2
个学校作为“依法行政、依法治教”示范单位，积极探索教育行政机关加强法治建设的领导体制、工作机制、有效实现途径和考核标准，教育局要在全面开展法治建设工作的基础上，有计划地打造一批“依法治校示范学校”
总结经验，树立典型，以点带面。
总结推广。各学校要着眼于培育“亮点”
摸索规律。
全力推进“依法治校”工作。年内，适时召开全市教育系统法治建设现场经验交流会。
根据国家、自治区和市委、市政府关于法治建设的要求，市教育局、各学校要根据工作需要统筹安排法治建设专项经费，纳入年度预算，保障全市教育系统法治建设各项工作得到落实
平南县食品药品监督管理局法治政府建设工作实施方案
(2016。
—
2020。
年》等文件要求，结合实际情况，制定我局。
1.
全面清理规范性文件。按照“谁制定，谁清理”原则，全面梳理现行有效的食品药品政府规章和规范性文件，清理、废除妨碍市场统一和公平竞争的各种规定和做法，破除部门保护、地区封锁和行业垄断，并按照法定程序办理。（牵头部门：局办公室，责任部门：局机关各股室、县稽查大队。完成时限：
年
10。
月
31。
日，要求有文件、总结等成果检验材料。）。
2.
进一步提升完食品药品安全突发事件处置能力。（责任部门：应急管理股。完成时限：
年
10。
月
31。
日，要求有方案、图片、总结等成果检验材料。）。
3.
建立公开公共服务事项目录清单，优化公共服务办理流程，实行动态化管理，促进公开透明。（责任部门：行政审批股。完成时限：
年
10。
月
31。
日，要求有图片、内容等成果检验材料。）。
4.
建立规范性文件“三统一”制度，对制定的规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发。（责任部门：局办公室、政策法规股。完成时限：
年
10。
月
31。
日，要求有文件成果检验材料。）。
5.
建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量权标准，规范裁量范围、种类、幅度，提高行政执法效率和质量，促进严格、规范、公正、文明执法。（责任部门：政策法规股、县稽查大队。完成时限：
年
10。
月
31。
日，要求有文件成果检验材料。）。
6.
建立行政执法与刑事司法衔接机制。制定关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见，健全行政执法机关与刑事司法机关信息共享、案情通报、案件移送制度，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。（责任部门：县稽查大队。完成时限：
年
10。
月
31。
日，要求有文件成果检验材料。）。
7.
按照自治区人民政府的部署和要求，建立并严格执行行政执法调查取证制度、告知制度和异地行政执法协助制度以及重大行政执法决定法制审核制度。（责任部门：政策法规股、县稽查大队。完成时限：
年
10。
月
31。
日，要求有文件成果检验材料。）。
8.
落实行政执法责任制，进一步健全本部门常态化的责任追究机制。（责任部门：局办公室。完成时限：
年
10。
月
31。
日，要求有文件成果检验材料。）。
9.
完善行政执法人员保障机制，推行岗位定期轮换等工作制度，对长期在一线从事行政执法工作的行政执法人员，在考核、奖励等方面予以倾斜。（责任部门：局办公室、县稽查大队。完成时限：
年
10。
月
31。
日前，要求有文件成果检验材料。）。
10.
(2016。
—
2020。
年
)
》的具体方案，明确提出各项工作任务的时间进度安排和可检验的成果形式。（责任部门：政策法规股。完成时限：
年
6
月
4
日前，要求有文件成果检验材料。）。
1.
持续贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，把食品药品监督管理部门各项工作纳入法制化轨道。（责任部门：局办公室、政策法规股。完成时限：
年
10。
月
31。
日，要求有文件成果检验材料。）。
2.
继续落实领导干部学法制度，全面完成领导班子、领导干部年度学法任务，切实提升领导干部法治思维和依法办事能力。（责任部门：政策法规股。完成时限：
年
10。
月
31。
日，要求有图片、文件成果检验材料。）。
3.
进一步加大法治政府建设宣传力度，充分利用传统媒体和新媒体加强舆论宣传。按照有关规定积极主动报送法治政府建设信息。（责任部门：政策法规股、局办公室。完成时限：
年
11。
月
31。
日，要求有图片、文件成果检验材料。）。
1.
深入推进依法行政、建设法治政府，意义重大、影响深远、时间紧迫、任务艰巨，局所属各股室、县稽查大队主要负责人要亲自抓，确保法治政府建设各项工作落到实处。
2.
各牵头股室、责任股室、县稽查大队应当将相关的工作落实到位，按照各项工作完成时限，将相关的检验材料报送至政策法规股。
联系人：张铭浩。
电话。
:17878567020。
司法局年法治政府建设依法行政工作总结
(一)围绕“司法形象”，抓好党建工作。一是加强司法所建设，以“文明规范”司法所建设活动为抓手，全面提升司法所依法履职能力。二是深化执法规范化建设，加强行政执法人员学习培训和教育管理，严格做好执法监督工作，完善内部执法监督机制，切实有效促进了我局依法行政、依法办事水平和能力。三是加强干部队伍建设，严格落实党风廉政主体责任和“一岗双责”责任制，继续深化“两学一做”学习教育，不断提高队伍整体素质。
(二)围绕“法治畲乡”，抓好普法宣传教育。持续深入推进“七五”普法工作，积极开展以宪法为重点的法律、法规宣传教育活动;深化“法律六进”工作，不断增强普法教育的针对性和有效性;推进依法治理工作，继续深化“民主法治村(社区)”和“诚信守法企业”等创建活动,争取创建达标率达100%;加强法治文化建设，进一步拓展“普法农家院”、普法长廊、普法新媒体等法治教育阵地。
(二)围绕“平安建设”，抓好人民调解和特殊人群管控。一是加强人民调解工作。进一步健全和完善“访调”对接工作中信息互通、跟踪回访等制度。加强“畲乡老娘舅”“陈瑞田工作室”等人民调解品牌的建设和宣传工作，扩大调解工作影响力。指导、管理全县人民调解工作，定期开展矛盾纠纷排查化解，矛盾纠纷调解率达100%，调解成功率达到98%以上。组织全县人民调解员进行业务指导和培训,按要求完成人民调解大数据建设任务;深入推进司法所规范化建设，实施司法所工作台账和业务档案规范化建设评查活动。
二是抓实社区矫正工作。认真落实“治本安全观”，强化社区矫正机构队伍建设，总结提升社区矫正“中心+基地”监管教育帮扶体系建设，积极开展修心教育、集中学习、公益劳动、帮教帮扶活动，完成社区服刑人员脱、漏管率控制在1.5%以内，再犯罪率控制在0.5%以内;辖区内刑满释放人员衔接率达到100%，安置率达到92%以上，本地籍五年内刑满释放人员重新犯罪率不超过2%的工作目标。
(三)围绕“经济发展”，抓好公共法律服务体系建设。一是积极推进公共法律服务体系建设，不断提高法律服务质量和水平。二是进一步完善政府、乡村、企业法律顾问制度建设，发挥法律工作者为政府重大决策提供法律意见、风险评估以及参与领导接访、处置群体性事件的积极作用。三是围绕政府重点工作，进一步拓宽公证服务领域，处理好公证体制改革过渡期各项工作。四是加大法律援助力度，落实便民措施，强化质量监督，切实维护困难群众合法权益。继续做好部门协作工作，争取民宗，残联等部门的更大支持。