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社会治安综合治理工作报告
市综治办：
市委第七次党代会即将召开，“国庆节”即将到来，为了加强社会治安综合治理领导责任，根据贵办（德综治办[2019]21号）文件精神和相关综治工作会议的要求，2019年，我局采取有力措施，狠抓社会治安综合治理，具体做了以下一些工作。
一、进一步提高对社会治安综合治理工作的认识。搞好社会治安综合治理工作，有利于维护我市改革、发展、稳定的大局，为我市经济发展营造一个良好的社会环境，市委、市政府和各级综治部门非常重视这项工作，民政局也非常重视这项工作，这既是建立良好社会秩序，确保社会稳定的需要，也是保障本单位干部职工正常工作、学习、生活的需要。所以，我们从不把这项工作看作是额外负担，而是一项非抓不可的工作。年初，召开了民政系统干部职工大会，安排部署社会治安综合治理工作，通过宣传、教育，进一步提高了对社会治安综合治理工作的认识。
工作方案。
我们把社会治安综合治理工作作为一项中心工作常抓不懈，成立了社会治安综合治理工作领导小组成立了由局长杨光任组长，纪检组长唐华任副组长的综合治理领导小组，负责全局的综治工作领导小组下设办公室，由喻文仲同志兼任办公室主任，具体负责日常事务性工作其次，把综治工作纳入目标管理，局机关与各科（室）、各直属事业单位签订了目标。
责任书。
落实层层目标管理责任制使综治工作层层有人抓事事有人管。
四、健全和落实综治和平安创建的。
规章制度。
为预防各种治安刑事案件的发生，并结合我局的实际情况，建立了一整套行政管理办法和安全管理制度，坚持了节假日值班责任制度，防汛抢险值班制度，社会治安综合治理的管理制度，用电、用水、用气等安全制度，责任到人，发现问题及时纠正，确保职工群众生命和公共财产的安全，促进了社会治安综合治理工作任务的全面落实。经过一年的努力工作，社会治安综合治理和平安创建工作取得明显成效，一年来，我局没有发生大小责任事故和事故隐患，无邪教组织和吸毒贩毒的违法行为发生。
五、切实履行民政职能，积极维护社会稳定。
1、做好城乡低保工作，保障城镇贫困群众的基本生活权益。为切实做到应保尽保、应退尽退，防止群众因低保不公而上访举报，要求低保等科室人员坚持实行严格的低保准入制，严把低保审批程序和享受条件，搞好动态管理。截止8月底，全市已有1791066人次领取了城乡居民最低生活保障金，累计发放城乡低保资金1221318.3万元。
经过一年的努力工作，我局社会治安综合治理工作取得了一定成绩，今后，我们要再接再厉，进一步加大工作力度，争取把这项工作搞得更好。
社会治安综合治理情况报告
进一步明确任务，落实责任，确保各项措施落实到位，加强与其他部门的沟通联系，齐抓共管，综合治理，形成综合治理的整体合力。
分期分批参加业务培训，提高发现问题、化解矛盾、维护稳定的工作能力，不断提高维稳工作水平，建立健全应急处理，绩效考核等方面的制度，实现综治工作的制度化和规范化。
把社会矛盾化解工作的重点放在排查化解阶段，加强对社会矛盾排查化解工作的组织安排，落实推动措施，全面排查各种社会矛盾，让排查工作进企业、进学校、进社区，确保排查工作不留空挡。
进一步加大平安创建宣传力度，利用多种形式，采取多种办法，大张旗鼓地进行宣传，把党的政策贯彻到群众中去，把平安建设工作做到群众心坎中去。
社会治安综合治理情况报告【】
一是专题会议研究。为使"平安"创建活动有效开展，及时解决工作中遇到的困难和问题，除了坚持定期召开镇综治委会议分析研究社会治安和稳定形势外，还就镇域环境治理、重大信访矛盾纠纷、重大信访案件多次召开会议，专题研究解决。二是强化责任考核。镇党委、镇政府把平安建设和维护社会稳定工作纳入年度目标责任考核项目，同部署、同落实、同检查、同考评，层层制定实施方案，明确目标任务，细化工作措施，实行领导责任制。
初与各村、各机关企事业单位签订了平安创建、社会治安综合治理、信访和安全生产等目标责任书，做到纵向到底，横向到边，严格实行责任追究，把村干部、单位领导抓平安创建工作绩效作为工作考核的重要内容，每季度采取工作会、汇报会等形式通报一次平安创建情况，解决平安创建工作遇到的突出问题。同时坚持定期督查指导，镇综治办围绕平安创建重点内容，组织开展了3次督促检查，及时发现和解决了工作中存在的突出问题，推进了全镇平安创建工作的扎实有效开展。三是保障工作经费。镇上出动宣传车、印发创建"平安家庭"倡议书、刷写宣传标语、制作展板等，共投入3000余元。各村、各单位悬挂横幅标语42幅，投入20xx多元，促进了平安创建工作顺利开展。
二、齐抓共管，确保社会大局稳定。
一是及时调整充实了综治委组成人员，明确职责责任，各成员单位各负其责，密切配合，形成齐抓共管的工作机制。同时调整了镇村调委会、治保会成员和治安中心户长，落实矛盾纠纷排查调处责任，充分发挥第一道防线作用，切实将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。今年以来，全镇共排查矛盾纠纷117件，调解成功111件，调解成功率为94.8%，基本做到了"小事不出组、大事不出村、重大纠纷不出镇"。二是最大限度地减少不和谐因素。我们健全了不稳定因素分析、矛盾纠纷排查调处、重大情况报告等多项制度，严格按照"属地管理、分级负责、归口调处"的原则，把化解责任落实到领导、具体单位、具体人头上，及时下发督办通知书，限期做好防范调处工作。
镇上下发了《关于进一步落实重点信访矛盾纠纷调处稳控责任维护社会稳定的通知》等多个文件，建立起由镇综治办、村(居)、派出所、治安中心户长和内部单位组成的五级矛盾纠纷排查调处组织网络，对各类矛盾纠纷做到早发现、早调处、早化解，形成大调解工作格局。今年共防止群众集体上访1起，防止民转刑2件，稳控复员退伍军人、辞退民办教师、行业内退、下岗职工等有信访意图的人员61人。三是按照"谁主管、谁负责"和"及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的"原则，坚持领导干部挂牌群众点名接访制度。实行领导接待日和领导下访，广泛接触人民群众，了解社情民意。今年全镇9名领导共受理群众信访和办理上级交办案件9件，已结案8件，另外1件正在调查之中。
三、专群结合，完善治安防范体系。
一是加强群防群治队伍建设。全镇12个村1个居委会，67个村(居)民小组，在充实治保调解组织的基础上，落实了61个治安中心户长，充分发挥"两会一户"在维护社会稳定工作中的一线作用。加大巩固警务室建设力度，建成了12个村级警务室、2个校园警务室，今年又为两个幼儿园配备了治安保卫人员，同时还完善了护校队、护楼队、街道巡逻队，筑牢维护稳定的第一道防线。二抒泛开展平安创建宣传，群众知晓率明显提高。落实领导包片、干部包村、村组干部和治安中心户长包农户的平安创建宣传责任，广泛动员群众积极参与平安创建活动，为平安创建营造了良好舆论氛围。今年以来，治安案件发生15起，与去年同期相比有所下降。
xx镇交通便利，流动人口多，回、汉两个民族杂居，重点镇建设外来建筑工人多，辖区内"五教"信徒齐全，社会治安情况复杂。为此，我们采取"打防结合、以防为主"的办法，有效维护了社会治安形势。一是坚持严打不放松。今年以来全镇刑事立案4起，侦破4起，协外破案1起，抓获犯罪嫌疑人1名。二是强化专项治理。集中开展了镇区、xx中学、中心学校及周边、网吧、文化市场等专项整治，及时解决了治安突出问题，净化了社会环境。三是集中对20xx年以来全镇的刑释解教人员进行排查，逐一建立档案，落实帮教责任，严防漏管失控，有效预防了重新犯罪。四是加强对"###"、"实际神"等邪教组织的排查，有效防范渗透破坏活动，实现了"无邪教乡镇"。
五、普法用法，提高全民法律素质。
一是全面加强青少年教育管理，做好预防青少年违法犯罪工作。根据各个不同群体的特点，综合运用教育、管理、服务以及在学校开办法制讲座、法制教育演讲等不同手段，全面加强学校、家庭、社会三位一体教育责任制。二是深入开展"五五"普法活动。在宣传中，我们注重宣传的针对性，大张旗鼓地宣传农村适用法律法规，运用"扫黑除恶"、禁毒、反邪教警示案例，强化宣传的实际效果。我貌出动宣传车巡回各村宣传25次，印发法律知识宣传材料20xx余份，办专栏、黑板报16期。在三月份的平安创建宣传活动月中，我们积极开展依法治理专题宣传，认真倾听群众呼声，积极为群众解决热点、难点问题。十月份在全镇开展"万人保平安、全民促和谐"集中宣传月活动中，将平安建设与日常矛盾纠纷排查等工作结合起来，充分调动广大人民群众参与社会治安综合治理的积极性。
今年以来，xx镇平安建设和工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一定不足。在今后的工作中，将突出抓好以下工作：一是进一步加强领导，强化责任。二是不断加强平安创建和法制宣传活动。三是进一步整合资源，形成群防群治的良好局面。四是进一步转变工作作风，不断把社会治安综合治理的各项措施落实到位，努力打造平安，为经济社会发展创造一个良好的社会环境。
社会治安综合治理情况报告
我校始终坚持把社会综合治理工作列入党委重要议事日程，学校成立由校长任组长的维稳工作领导小组，由工作小组专门负责处理重大事项、统一协调和安排工作任务。学校政教主任负责日常维稳工作，定期向维稳领导小组报告工作，随时报告信息和情况，做到责任明确，落实到人。同时积极结合当前我校的日常管理工作，积极开展各种形式的治安管理活动，深入稳健、扎实有效的推进社会综合治理活动。
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。与安全保卫人员、德育处、各室负责人员、后勤人员、班主任等签订相关安全责任合同，将安全保卫工作列入教师期末考核内容中，严格执行责任追究制度。凡发生重、特大安全责任事故和影响恶劣的安全责任事故，或在各级工作检查中，受到批评的，对有关责任人员作如下处理：根据具体情况，分别给予不参加优秀班集体评选、不参与优秀班主任评选、同时还要承担经济责任。情节和后果严重的，将由有关部门追究法律责任。
2、签订责任书。学校对班主任及任课教师明确各自的岗位职责并签订“安全责任书”。学校在学期初与学生家长明确学生安全责任意识，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、安全用电、体育器材检查、健康体检等规章制度。教师在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。
4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立以校长为组长的重特大安全事故应急处理领导小组，制定了重特大安全事故应急处理预案。为了及时快捷地开展工作，学校成立了现场指挥组、协调联络组、后勤保障组、事故调查组、抢救组等临时性机构。并对可能发生的重特大火灾事故、重特大食物中毒事故、重特大自然灾害事故的处理提出了具体的操作流程及应对措施。每学期都进行紧急疏散的预演，收到良好的效果，为预防突发事件紧急疏散奠定基础。
我办严格按照有关安全规定，安排专人值班，确保办公室、财务室、机要室、档案室等重点要害部位仓库等重点要害部位人防、物防落实到位，确保不发生任何事故。
为更好、更快的解决社会矛盾，我校成立了矛盾纠纷排查小组，由校长担任组长，总体负责矛盾纠纷排查机制。同时建立了矛盾纠纷排查机制，每月定期向教育局上报矛盾纠纷排查化解情况。同时确立了矛盾纠纷上报、调查、解决、反馈的工作流程，以实现矛盾纠纷排查机制有效化、定期化、常态化。
我校严格按照“六五”普法教育规划工作要求，定期组织全体机关干部开展普法宣传教育工作。同时，积极深入街道社区、学校、商场等区域分发普法材料，进行普法宣传教育。
我办先后制定和完善了来访须知、领导信访工作责任制、信访干部责任制、信访工作责任追究制度、信访工作奖惩制度等。每周举行信访工作专题研究，将信访稳定工作列入年度重点工作来抓。我办实施“三级联动”机制，信访维稳领导小组、信访维稳工作组、全体机关干部密切配合，做细做好稳控疏导工作。
我校按照《社会治安综合治理工作考核细则》进行了认真的自查，20xx年度我们在县委、县教育局的正确领导下，严格落实社会治安综合治理工作有关制度规定，较好地完成了20xx年社会治安综合治理工作，未发生违法违纪事件，各项工作达到了检查考核的标准。
市司法局年社会治安综合治理工作完成情况的报告
市综治办：
今年以来,我局按照全市政法工作会议精神和《沈阳市2004年社会治安综合治理工作要点》的要求，紧紧围绕沈阳市改革、发展、稳定的工作大局，结合司法行政工作的实际，采取积极措施，努力开展工作，全面推进社会治安综合治理各项措施和创建安全城市各项工作任务的落实，综治工作取得明显成绩。现将具体情况报告如下：
一、基础工作情况。
（一）领导重视，明确职责。市局党委对社会治安综合治理工作始终高度重视，充分认识到社会治安综合治理工作既是中国特色社会主义事业的重要组成部分，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现，在工作中坚持贯彻执行党和国家关于社会治安综合治理的方针、政策，并把综治工作作为两个文明建设的一项重要内容来抓实抓好。年初，我局结合年度部门。
工作计划。
制定了较为详实的综治工作总体规划和创建目标,制发了我局社会治安综合治理工作要点；把市综治委确定的工作任务细化分解到各单位、各部门，采取相应措施，提出工作要求，签订了责任状，做到了有规划、有部署，层层落实，真抓实管；召开了综合职能部门负责人会议，确定了各部门的“一把手”要作为本单位综治工作的第一责任人，亲自抓综治工作，认真研究解决工作中的实际问题；同时要求各部门切实强化专项经费保障，确保社会治安综合治理工作的顺利开展。
（二）落实机构，积极行动。我局在去年的基础上，健全了社会治安综合治理的领导机构和办事机构，工作人员到位，相关制度完善、落实上墙，并为工作提供必要的经费，保障了工作的顺利开展。市局办公室主任负责全面组织开展综治工作，办公室督查科的同志负责督查综治工作的实际进展情况，对综治工作做到有研究、有部署、有检查、有督促。工作中，我局能按要求派联络员参加市综治办召开的有关工作会议，做到及时准确地向市综治办反馈我局综治工作进展情况，按时上报了季度、半年及。
年终工作总结。
；能够及时上报我市司法行政系统涉及社会治安、社会稳定的重要情况，并能积极完成市综治办临时交办的其他工作任务。
二、工作完成情况。
年初以来，我市司法行政系统坚持以维护政治稳定、促进经济发展和社会进步为目标，充分发挥法律宣传、法律服务、法律保障的职能作用，努力推动社会治安综合治理工作深入开展，建立社会治安综合治理的长效机制。
（一）扎实开展基层基础工作。按照市委政法委的要求，在城区开展了大规模的法律服务进社区实践活动，共免费提供和解答法律咨询7624人次，开展法制宣传活动1267场次，受教育面达到1418932人次，承办法律援助案件80件，维护了弱势群体的合法权益，有力地促进了社区法制化的进程。人民调解工作积极推广经验、落实标准、强化组织，加大了排查调处力度，制定了《沈阳市人民调解工作实施办法》，规范化、制度化、法制化建设稳步推进。适时召开了全市人民调解工作会议，加强了对此项工作的领导和指导，推动了人民调解工作由常规化调解向法制化调解，由单一型调解向复合型调解，由封闭式调解向开放式调解，由小调解格局向大调解格局转变，实现了人民调解与民事诉讼的有效衔接，为维护社会稳定做出了积极贡献；今年我市还开展了集中、系统的矛盾纠纷大排查活动，排查出各类疑难纠纷、群体性上访纠纷、婚姻、家庭、邻里等矛盾纠纷12428件，调处率为100%，成功率达98%。召开了全市刑释解教人员安置帮教工作会议，重点对全市五年内刑释解教人员基本情况进行了调查摸底；今年刑释解教1187人，帮教率达97％，将其中287名人员纳入再就业工程和按条件享受最低生活保障范围，实现了安置帮教工作制度化和法制化；于洪区建立过渡性安置帮教基地试点工作取得经验，并具有较强的借鉴意义。按照全国政法工作会议关于加强“两所一庭”建设的要求，加大了对司法所基础建设和立户列编等问题的规划力度，进行了深入的调查摸底，目前报批工作已经完成。
（二）全面加强监所安全稳定工作。监所工作始终坚持以提高教育改造质量为中心，以确保安全稳定为前提，以创新教育改造方式为手段，以加速推进经济工作“两个转移”为载体，不断完善安全工作规范和依法管理规范，使教育改造质量、执法执纪能力、创新发展能力和综合管理水平取得新的提高。创建现代化文明劳教所和基层基础建设工作有了新的起色，促进了教育改造质量的提高，今年罪犯、劳教人员改好率分别达到98%和90%，“法轮功”罪犯和劳教人员的转化率分别达到46%和93%；康家山监狱、东陵监狱分别连续九年、七年实现“四无”。全面推进监狱“三化”建设，积极探索完善劳教办特色工作，今年，东陵监狱、沈新劳教所分别被列为辽宁省监狱“三化”和劳教办特色工作试点单位。听证、联审、聆询制度及狱（所）务公开等各项改革创新措施在我市监所全面展开；规范执法程序、建立执法责任制、实行干警执法行为规范、建立长效安全稳定机制等方面取得新的进展。积极参与“严打”整治斗争，深入开展“坦检”活动。监所经济稳步发展，有5家监所基本实现“两个转移”，为教育改造工作创造了良好条件，提供了有效载体。
（三）积极推进普法依法治理工作。今年以来，我市积极创新“八个结合”的普法工作机制，强化用制度建设推进普法和依法治理。先后与市委组织部、宣传部、教委等部门联合制发有关文件规定，以保证领导干部、公务员、企业经营管理者和青少年四个重点层面的普法教育。重点突出了《宪法》修正案和《行政许可法》等重要法律法规的宣传教育，在新闻媒体设立法制热线、法制论坛、以案说法等系列栏目，聘请10多位法律专家、学者、律师制作节目，完成了话上访、话集资、话城管等8个专题。开展了依法逐级有序上访的集中教育活动，促进了信访工作的规范化和法制化。创新普法载体和方式，创建东北第一家普法网站，共设律师天地、公证之窗、法律援助、法制纵横等18个板块，该网站日点击率在3.5万人次以上，局长邮箱答复法律咨询百余件，实现了普法手段的现代化和信息化。基层依法治理逐步深入，先后召开普法依法治理经验交流会，总结了铁西区、新城子区、皇姑区及有关行政执法部门的工作经验，推进了依法决策、依法行政、依法经营和依法维权，深化了各地区、各部门和各行业的依法治理。积极开展创建民主法制示范村活动，注重树立典型，总结经验，以点带面，全面推进。
（四）主动拓展和规范法律服务。我市司法行政系统紧紧围绕党的十六大提出的“拓展和规范法律服务”这一工作主题，积极拓展法律服务领域，加强诚信建设，提高服务质量，积极主动为促进经济社会全面协调可持续发展服务。我局紧紧围绕振兴沈阳老工业基地，制定十项重点服务措施，组建了振兴沈阳老工业基地百人法律顾问团，充分体现了“沈阳振兴，服务先行”这一宗旨，得到社会各界的广泛赞同。在东北率先开展了律师、公证业诚信评价体系建设，实行评价标准具体化、评定结果档案化、接受监督公开化、诚信体系公示化，并以此为载体，打造诚信律师所和公证处。目前，按照中央领导同志关于加强律师队伍建设的重要批示精神和司法部的统一部署，开展了以“三项教育”、“三个规范”、“三个结合”为重点的集中教育整顿活动，从结果上看效果较好；结合沈阳实际，在公证、基层法律服务队伍中开展的集中教育整顿活动也取得明显成效。强化了律师介入依法信访工作机制，有460名律师直接参与依法接访工作，接待上访群众1116批次，完成市委、市纪委领导交办的法律事务10件，配合市专项治理办、市信访办纪检组、督察室处理信访案件，提供法律意见16件。在东北三省率先开展法律援助进监院工作，切实维护在押在教人员的民主权利。
（五）大力加强法律援助工作。今年我市的法律援助工作在市委市政府的关心支持下，坚持细化工作、强化管理，积极维护企事业单位和公民的合法权益，努力为困难群众提供优质便捷的法律服务，促进了社会治安秩序的不断优化。充分发挥了法律援助网络功能，切实为困难群众解决问题，在全市13个区县（市）、246个乡镇（街）、3046个社区（村）建立了法律援助中心和联络站（点），设立了123个横向联络部，现正在逐步向规范化、制度化方向发展。在东北率先创建了法律援助进监所、进家庭工作机制，并紧紧抓住《法律援助条例》颁布实施的有利契机，开展大型宣传活动，扩大了影响力和认知度。9月份，我们与沈阳今报社联合举行“法律大援助高峰论坛”座谈会,共同座谈探讨如何开辟法律援助绿色通道等问题,取得了良好的社会效应。今年以来,市法援中心共接待法律援助4012人次，指派法律援助案件168件，148专线电话解答咨询5784人次。完成市政法委指派法律援助案件21件，解答人大政协议案二件,有效维护了弱势群体的合法权益，社会效益明显。
三、工作创新情况。
我局被司法部评为第二届法律援助先进集体，法律援助中心被省司法厅荣记集体二等功。和平区中一法律事务所和沈河区正阳法律事务所被评为省级先进法律事务所。在法律服务进社区实践活动中，沈河区“法律顾问制”、铁西区“综合法律服务窗口制”、和平区“法律服务干事制”试点工作取得宝贵经验，和平区的做法得到司法部的充分肯定，《人民调解》杂志曾刊载了和平区的经验，在全国引起积极反响。
四、存在的问题。
过去的一年里，虽然我局在社会治安综合治理工作方面取得了明显的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题：例如，司法所、法律服务所和人民调解组织建设等方面还存在差距；安置帮教工作难度较大，组织机构不健全，业务经费投入不足，管理手段相对滞后；法律服务队伍的服务意识、服务水平不够完备；工作主动性和创新能力还有待提高等，这些问题都将在今后的工作中认真研究并加以解决。
五、下一步工作打算。
党的十六届四中全会着眼于实现我国经济社会协调发展、着眼于党和国家长治久安，提出了构建社会主义和谐社会的新概念。司法行政机关担负的法律宣传、法律服务、法律保障三大职能是社会治安综合治理的重要组成部分，也是构建社会主义和谐社会与保障基层社会稳定的重要工作。根据形势和任务的要求，按照市委政法委、市综治委的总体工作部署，2005年，我局将在如下重点方面继续努力工作：
（一）保证安全，促进稳定，切实提高教育改造质量。监所要确保全年实现“四无”目标，围绕建立长效安全稳定机制和创建现代化文明监狱、劳教所，积极推进监狱“三化”和创办劳教特色工作，努力提高罪犯和劳教人员的教育改造质量。要建立刑释解教人员管理网络的运行机制，预防和减少重新违法犯罪。建立人民调解员等级制度，推进人民调解的规范化、制度化和法制化建设。继续完善律师、法援介入依法信访工作机制，维护正常的信访工作秩序。
（二）拓展领域，规范市场，大力加强法律服务。一是紧紧围绕拓展和规范两大主题，继续建立和完善律师、公证、法援、普法等法律服务体系。二是加强法律服务队伍的诚信建设，严格规范服务行为，靠诚信建设进行规范，提高服务质量。三是开展法律服务市场集中整治，靠整治促进发展，净化和规范市场。四是积极推进律师“五化”建设，打造名人名所，不断拓展非诉讼业务领域，进一步拓宽律师参政议政主渠道，调整和完善振兴沈阳老工业基地法律顾问团和民营企业法律顾问团，加强律师队伍的党建工作。五是积极开展法律援助，继续深入开展法律援助进社区、进监所、进家庭、进军营、进信访、进学校活动，努力扩大法律援助的覆盖面。六是抓好司法所的规范化建设，进一步做好法律服务进社区工作。
（三）强化调解，落实帮教，切实加强基层基础工作。一是大力加强人民调解工作，及时排查化解基层单位矛盾纠纷拓展人民调解工作领域，努力提高人民调解工作的质量和水平。要继续抓好乡镇、街道人民调解委员会的建设。积极介入诸如因城市拆迁、农村征地、企业改制、民工工资等引发的群体性事件、重大事件的调处，要通过提高调解率、调解成功率和协议履行率，提高人民调解的社会公信力。二是认真做好刑释解教人员的安置帮教工作，努力减少社会不稳定因素。加强对安置帮教实体的整顿、认证、管理工作，促进安置帮教实体的发展，扩大安置就业能力。要加快刑释解教人员信息管理系统建设，利用计算机网络技术强化对刑释解教人员的衔接管控工作。要加强协调，拓宽安置帮教渠道，积极引导、扶持刑释解教人员就业，并做好对刑释解教人员的社会保障工作。
（四）总结典型，全面推进，深入开展普法依法治理。继续坚持普法依法治理“八个结合”的工作机制，抓好四个重点层面的法制宣传教育。不断丰富普法载体，加强对重要法律法规的宣传，重点对全市60个普法依法治理典型经验进行认真总结和推广，不断推进基层民主法制建设和普法依法治理工作水平。
（五）公正执法，诚信服务，切实加强班子队伍建设。认真贯彻落实十六届四中全会精神，切实加强党的执政能力建设，注重提高围绕中心、服务大局的能力；提高依法执政、科学执政、民主执政的能力，提高驾驭全局、维护稳定的能力；提高开拓创新、诚信服务的能力。在广大干警中进一步开展“公正文明执法树形象”活动，使全体监狱劳教人民警察牢固树立公正文明执法、依法行政意识。强化对法律服务队伍的管理，进一步完善法律服务人员诚信、惩戒、监督机制，提高法律服务队伍的整体素质和水平。深入开展争创“四个一流”活动，全面推进班子建设、队伍建设和“六型”机关建设。
沈阳市司法局。
二00四年月日。
镇社会治安综合治理工作报告
各位领导：我代表镇党委、政府对各位领导在百忙之中来我镇检查指导工作表示热烈欢迎！现将我镇社会治安综合治理工作作以下简要汇报，欢迎各位领导提出宝贵意见。镇位于炎陵县东北部，距炎陵县城26公里。全镇总面积246平方公里，是炎陵县重点林区镇，辖20个行政村，146个村民小组，1个居民委员会，总人口1.2万。耕地面积15625亩，林业面积18万多亩，是炎陵县的林业大镇。近年来，镇认真贯彻落实市、县“平安乡镇”创建工作的总体部署，在县委、县政府的正确领导和县政法委的精心指导下，“打造平安，以构建和谐社会”为总体目标，全面落实各项综治措施，不断创新社会治安综合治理工作机制，全力维护社会公平正义，确保了治安平稳有序。至连续六年被评为“株洲市社会治安综合治理工作先进单位”。
今年以来，镇社会治安综合治理工作在这个良好的基础上，继续坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的原则，扎实落实社会治安综合治理各项措施，为经济社会的发展提供了有力的安全保障，现将有关情况汇报如下：
一、齐抓共管，切实维护社会治安稳定齐抓共管，按照“稳定压倒一切”的工作要求，狠抓各项措施的落实，形成了党委、政府统揽，部门单位主管，分级分线负责，社会齐抓共管的工作格局。
五是提供经费保障。年初,镇里将综治经费纳入本级财政预算，确保全镇人平投入1元以上。在上级大力支持下，司法所添置了必备的办公用品及电脑。
七是搞好重点工程协调。工程协调。对县、乡重点建设项目，镇里抽调人员，组成专门班子进行协调。成功协调了黄上道路硬化工程、农网改造工程、镇开发区建设工程、黄上电站建设工程、大院四级电站建设工程等矛盾纠纷，为各重点工程项目正常施工建设提供了有力支持。对镇里的企业实行每个班子成员联系一个或几个企业，包治安、包稳定、包协调、包安全隐患排查，确保了企业的正常生产，进一步优化了镇区投资环境。
二、严防死守，大力落实各项综合治理工作措施社会治安结合治理工作是一项系统性的工作，需要全社会的参与、支持才能搞好。我们主要采取了“五个推进”的办法，动员广大群众参与到这项工作中来，有效构建了全镇上下，齐心协力，齐抓共管的“大创建”格局。
六是积极预防青少年违法犯罪。坚持法制副校长制度，切实加强青少年思想道德教育、法制教育和自我保护教育，加强对青少年群体的帮扶，严历打击侵犯未成年人合法权益的行为，强化青少年特殊群体的监管，优化其成长环境，遏制违法犯罪行为，全年十都镇未发生青少年违法犯罪现象。
七是加强出租房的清理及流动人口管理。成立了暂住人口房屋出租管理服务站，按照”三查清、一深挖、一实现“的目标和”三不漏“的工作要求，实行责任包干，层层抓落实。1-10月，全镇共清理出租房屋42户，录入微机42户，签订《出租房屋治安管理。
责任书。
》42户。清理登记暂住人口118人，办理暂住证118人。
三、严打整治，确保社会治安环境平稳有序。
我们本着”什么犯罪突出就集中力量打击什么犯罪，哪里治安问题严重就重点整治哪里“的原则，连续开展”扫黑除恶“、”禁赌禁毒“、”两抢一盗“”反邪防邪“和校园周边环境综合整治等专项行动，坚持重典治乱，重拳出击，严厉打击各类严重威胁人民群众生命财产安全的犯罪行为，广大群众的安全感明显增强。一年来，全镇共接群众报警90多起，其中治安案件19起，刑事案件1起，同比均有所下降。
一是重拳打击黑恶势力犯罪。对黑恶势力违法犯罪行为坚持露头就打的原则，打小、打早、打了，将黑恶势力遏制在萌芽状态。配合县有关部门在十都镇圩场开展了一次打击森林防火宣传大会，取得了良好的效果。
二是严厉打击多发性侵财案件。畅通”110“群众举报电话，派出所实行24小时值班制。镇区、各村及各单位均安排人员实行轮流巡逻值班，辅设一张”三防“安全网。
五是大力加强队伍建设。通过严格考查，挑选了一批年轻力强的精干人员充实了综治队伍各个工作岗位，维稳综治队伍整体素质明显提高，战斗力得到加强。
四、存在的问题。
1、群众自我防范意识不强，部分单位、物业小区防护措施不到位，平房居民”看家护院“作用不明显，群防群治基础薄弱，盗窃案件仍是城镇居民担忧的主要问题。
2、个别单位领导对综治工作的长期性、重要性认识不足，存在着”说起来重要、做起来次要、忙起来不要“的现象。
3、”创安“工作中存在着私人业主不愿牵头等问题，出现牵头单位”牵不起头“的现象。
4、随着旅游业的发展，流动人口剧增，增加了管理工作的难度。5、警力不足，制约着城镇治安防范工作。
五、以后的工作思路。
1、抓好”平安乡镇“的创建工作，做到社区有组织、单位有队伍、村里有专人，形成以派出所、社区巡防力量、群防群治组织为主体、各治安小区为点，村（居）委会为块的治安防控组织网络，确保创建工作有人抓、有人管。
2、大力加强人民调解，坚持早抓、抓小、抓苗头，逐步建立超前预警、源头化解、就地处置、有序调处的矛盾纠纷排查调处工作长效机制。
3、健全治安防控快速反应机制。把动态防范、严格控制作为创建”平安十都“的重要环节来抓，合警力，范运作，整规强化社会面治安防控体系建设。
4、坚持”谁主管、谁负责；谁出租、谁用工、谁负责“的原则，把流动人口的落脚点作为管理工作的切入点，切实加强对出租房屋、用工单位和集贸市场、文化娱乐场所的管理。
5、引导青少年学法、知法、守法，增强辨别是非善恶的能力，增强青少年自我约束、自我防范、自我保护的意识，推动预防青少年违法犯罪工作社会化、规范化。深化学校治安综合治理工作，整治校园及周边治安秩序，广泛开展”平安校园“创建活动，优化青少年成长环境。
6、按照”发案少、秩序好，社会稳定，群众满意“的要求，严格标准，不断创新，深入扎实地开展创建”安全文明镇“、安全文明村”、安全文明社区“、安全文明单位”“”“等活动。
7、运用多种手段，加大对综合治理的宣传力度，使社会治安综合治理工作做到家喻户晓，深入人心。
社会治安综合治理自查报告
今年以来，在县委、政府的正确领导下，在政法、司法等部门的指导下，按照县综治办的具体要求，通过全局全体干部职工的艰苦努力，我局的社会治安综合治理工作取得较好效果。
一、做好了计生案件的信访接待和查处工作。
计划生育工作是群众上访的重要内容之一，认真接待上访群众和及时查处计生案件是化解矛盾，调解纠纷，密切党群干群关系，推动社会治安综合治理的重要一环。我局政法股和信访接待室专职负责计生案件的查处和信访接待工作。有来信来访，信访室都认真接待，填写立案申请表，分管领导批示后，政法股及时查处，工作人员办案过程中秉公执法，尤其对党员干部及其子女的违纪案件更是直查直处，有效地化解了各种矛盾，消除了各种不安定因素，密切了党群、干群关系，推动了综治工作的深入。
二、加大了计划生育工作的依法治理力度。
我们在加大普法教育和宣传力度的基础上，强化了计生工作的依法治理。县人民法院执行室负责对计生系统干部职工的法律法规培训和计生案件的非诉执行工作。提高了干部职工的依法行政、文明执法水平，杜绝了违法施政、政治责任事故的发生，解除干部职工的后顾之忧。
三、积极协调相关部门对流动人口进行了综合治理。
为加强流动人口的管理工作，我局增强了流管人员的力量，加大了对流动人口的管理力度。围绕“底数清、情况明、管理规范、服务到位”的宗旨，先后对城区16条街道进行了4次清理排查，深入企业、门店4000多个，彻底摸清了391例城区流入人口的计生底数。协调公安、工商、劳动等部门齐抓共管，实施了联合办公，确保了“一证管多证”。目前，城区流入人口均纳入了我们的管理范围，其持证率和普查服务到位均达到了100％。流动人口管理工作取得的丰硕成果，推进了社会治安综合治理工作深入开展。
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社会治安综合治理自查报告
今年以来，在县委、政府的正确领导下，在政法、司法等部门的指导下，按照县综治办的具体要求，通过全局全体干部职工的艰苦努力，我局的社会治安综合治理工作取得较好效果。
计划生育工作是群众上访的重要内容之一，认真接待上访群众和及时查处计生案件是化解矛盾，调解纠纷，密切党群干群关系，推动社会治安综合治理的重要一环。我局政法股和信访接待室专职负责计生案件的查处和信访接待工作。有来信来访，信访室都认真接待，填写立案申请表，分管领导批示后，政法股及时查处，工作人员办案过程中秉公执法，尤其对党员干部及其子女的违纪案件更是直查直处，有效地化解了各种矛盾，消除了各种不安定因素，密切了党群、干群关系，推动了综治工作的深入。
我们在加大普法教育和宣传力度的基础上，强化了计生工作的依法治理。县人民法院执行室负责对计生系统干部职工的法律法规培训和计生案件的非诉执行工作。提高了干部职工的依法行政、文明执法水平，杜绝了违法施政、政治责任事故的发生，解除干部职工的后顾之忧。
为加强流动人口的管理工作，我局增强了流管人员的力量，加大了对流动人口的管理力度。围绕“底数清、情况明、管理规范、服务到位”的宗旨，先后对城区16条街道进行了4次清理排查，深入企业、门店4000多个，彻底摸清了391例城区流入人口的计生底数。协调公安、工商、劳动等部门齐抓共管，实施了联合办公，确保了“一证管多证”。目前，城区流入人口均纳入了我们的管理范围，其持证率和普查服务到位均达到了100％。流动人口管理工作取得的丰硕成果，推进了社会治安综合治理工作深入开展。
社会治安综合治理自查报告
全，维护正常的教育教学秩序，创造一个安全、文明的教书育人环境。我校对校园及周边的治安综合治理工作进行了认真的自查、排查与整治工作，现将自查情况总结如下：
我校是一所县城完全小学，现拥有16个教学班，学生1119人，教师58人。
1、健全领导机构，成立校园及周边综合治安治理领导小组。
2、落实“党政同责，一岗双责”岗位安全工作责任制。
陈先涛（校长）是第一责任人，李朝文（副校长)主抓安全工作，是直接责任人，其余各室班班主任、科任教师是具体责任人。
3、将安全稳定治安工作纳入年度目标管理。与教师年终考核、评职评优、绩效考核等相挂钩。4、定期召开会议研究部署学校安全稳定综治工作。每月学校行政班子至少组织召开一次专题会议，研究部署学校安全稳定综治工作。
5、认真贯彻落实各级有关安全稳定综治工作文件精神。根据文件要求，结合学校实际，开展一系列的专项治理工作。
6、经费保障投入到位。加大投入，合理预算，落实好各项安全设施设备的购置、安全会议的召开、安保人员的培训、各类安全教育活动的开展以及校园安全文化建设的经费保障。
1、校园警务室建设规范。有警灯、公安标识，警务室各项规章制度上墙，驻校民警、安保人员照片、联系电话挂牌上墙，警用安保器材放置在警务室显眼位置。
2、学校安保装备和消防设施器材等配备齐全。警务室装备有钢叉、防刺背心、防割手套、强光电筒、警棍等。消防栓、灭火器等消防器材齐全，消防通道畅通，安全指示标牌规范。
3、学校安保人员配备及培训、反恐防暴演练情况。学校配备安保人员1名，守校员1名。暑期期间组织了安保人员以及护校队成员参加县局组织的安保培训。
4、全面推行校方责任险管理工作。全校1119名学生全部购买校方责任险，覆盖率100%。5、校园技防设施建立和完善。学校现有4个摄像头，严格落实24小时应急值守制度，记录详细。
1、定期开展矛盾纠纷排查。每月一次开展排查整治工作，建立台账。
5、学校与黎阳a线交叉路口没有交通减速标志，学生上下学期间交通过于拥堵，存在交通安全隐患。
6、学校旁边的河道无护栏，存在安全隐患。
7、校园周围的在建房开工地多，社会流动人口多，存在安全隐患。
8、利用校园广播、国旗下的讲话、主题班队会等形式开展法制、禁毒等宣传教育。
9、校园网络管理规范，制度健全，无一起网络安全事故发生。
建立健全学校安全稳定工作责任制度、安全管理制度及预案、责任追究制度、信息报送等制度，并认真落实。
1、积极开展学科教学渗透法制教育工作。根据各级文件精神，结合“渗透点”，在语文、数学、品德、英语、音乐、体育、美术等学科教学中恰当的渗透法制教育。
2、我校在校园文化建设中，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体,充分发挥校园广播、国旗下的讲话，黑板报、专栏、主题班队会等形式的宣传作用，在安全教育日、禁毒教育日、防灾减灾日等开展丰富多彩的教育活动，抓好安全文化和班级文化建设。
3、定期开展丰富多彩的教育活动。以禁毒、消防、交通安全、防溺水、防煤气中毒、管制刀具、食品卫生等为主要内容开展安全教育活动，提高师生的安全防范意识以及自我保护的能力。
4、定期开展消防、地震应急疏散演练活动。每年开展一次，切实提高师生的紧急避险意识，增强逃生能力。
虽然我们在安全稳定综合治理工作中取得了一定的成绩，但是仍然存在一定的不足，比如说师生的安全防范意识不够高，学校门口的交通拥堵等等，这些有待于我们在今后的工作中不断总结、不断完善。总之，在今后的工作中，我们将认真开展安全教育活动与自查整改工作，提高师生的安全意识，严格落实学校安全工作责任制和责任追究制，扎扎实实地开展安全教育工作，切实杜绝各类安全事故的发生。
社会治安综合治理自查报告
在过去的一年中，我校坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，在社会治安综合治理工作方面，严格按照年初与市教育局、五堰街办签订的目标责任书的要求，狠抓综治常规工作，采取得力措施，深化平安创建工作，确保了全年无治安责任事故发生，为学校的健康发展创造了和谐环境。对照《市直单位社会治安综合治理工作检查考评表》合计得分97分。现将我校20xx年社会治安综合治理工作自查如下：
1、领导重视，责任到人。为切实抓好综治工作，我校领导班子高度重视此项工作，坚持校长、书记亲自抓，分管校长具体抓，其他领导齐抓共管。定期或不定期召开综合治理、学校安全等主题会议，研究解决实际问题，及时贯彻落实市、区、街办、居委会等有关会议文件精神，取得了实效。
2、机构健全，人员落实。年初，我校成立了以校长为组长、分管校长为副组长，其他分管校长、中层干部、年级组长为成员的社会治安综合治理领导小组，明确校办为我校综治办事机构，做到层层有人抓，有人管。
3、层层签订责任书，任务落实。在年初制定综合治理工作计划的基础上，我校将各综治目标进行分解，落实到每位领导小组成员身上，由校长与各分管校长、中层干部、年级组长分别签订社会治安综合治理目标责任书，将任务分解落实到各处室、年级组、班级。
1、加强内部治安防范，人防、物防、技防措施到位。首先强化了校园管理，修定了《门卫管理规定》，对教学楼各门道、财务室、计算机室、实验班教室等部位安装防盗门、防盗网等，投资3万余元。其次，对出租房屋的管理也进一步加强，建立承租人档案，对出租屋的电路进行规范，重新走线，经常检查承租人用电情况，禁止承租人在出租屋内做饭等。第三，加强了对家属区的管理，维修了电控门，重新强调了家属区管理规定，虽然家属区不能封闭，但由于管理到位，全年无被盗事件发生。
2、坚持耐心做好矛盾纠纷排查工作，防患于未然。今年，由于堰港物流公司意欲强行索要学校大门，双方发生纠纷，经法院调解，双方互让互谅，最终达成了和解，现不稳定因素已消除。除此之外，学校还通过党员先进性教育活动，“做人民满意的教师”师德主题活动，尽量化解校内矛盾纠纷，将矛盾解决在基层，不上交，不激化，学校始终在一个相对稳定的环境中发展，全年无越级上访、集体上访、长期缠访、赴省进京上访和“民转刑”案件等情况发生。
3、坚持对师生开展法制教育和“反教”教育工作。学校聘请了法制副校长，举办法制专题讲座、观看有关影视片，同时与朝阳路派出所、市交警二大队等部门加强合作，定期或不定期排查学生中存在的违纪行为，做到对不良苗头早发现、早治理，全年师生中无违法犯罪现象发生。同时，对我校原xx功习练者余修珍老师也加强了监督管教，经常找其谈心，了解思想动态，在敏感时间注意早控制，今年该同志思想比较稳定，未出现明显的反常现象。
为充分发挥综合治理作用，落实各项综治目标，我校积极遵守“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，发挥学校的职能作用，积极参与社会治安综合治理，与各有关单位密切配合，齐抓共管。一是积极完成市教育局党办、五堰街办、南街社区居委会等部门安排布置的各项工作，做到认真及时，不打折扣；二是认真履行综治职责，坚决执行责任失职追究制度，确保单位内部稳定、有序；三是坚持定期对学校各项安全措施进行自查，不定期抽查制度，及时发现、排查安全隐患。
1、完善各项安全管理制度。学校建立健全了车辆、财物、危险物品、重点场所等安全管理制度，尤其是预防校内大型活动，师生集会期间的安全，更加注意，制定有《市五堰小学安全应急预案》，确保师生人身安全、学校财产安全。
2、建立和规范各种台帐。每月及时上报各类表格，主要有不稳定因素排查月报表、矛盾纠纷和不稳定因素个案表、不稳定因素排查化解表、湖北省铁路联防工作情况月报表等。
3、严格执行情况报告制度，落实了“属地管理”制度。全年都能做到及时向市教育局、五堰街办、居委会等部门报送有关资料，对一些不稳因素和可能的安全隐患及时向上级部门反映，并着力解决。如配合居委会、派出所坚持在辖区内进行夜间巡逻，积极参与居委会换届选举等工作都得到了街办、居委会的认可。
总之，一年来在市教育局党办、区综治办、街办、居委会等部门的正确领导下，我校在社会综合治理工作方面，做出了一定的成绩，取得了较好的实效，但也存在综治长效机制不够健全等问题，我们将在新的一年里，规范管理，开拓创新，扎扎实实抓好综合治理工作，为再造名牌学校创造良好环境。
社会治安综合治理工作情况总结
（一）狠抓干部的法制宣传教育。县局中心组学法形成制度，长期坚持，影响深远，取得了很好的成效；将法制培训列入干部培训的重要内容。通过中心组学法、会前学法、干部培训等形式，加强了法律法规的学习，进一步增强了领导干部法律意识，提高了依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平，实现了领导方式和管理方式的转变，提高了全社会的法治化管理水平。
（二）依托宣传阵地，充分利用悬挂横幅、散发资料、送法下乡等形式，围绕法制宣传日、以及征管法、个人所得税法等宣传活动，开展声势浩大的法制宣传教育。今年共组织以税法宣传宣传4次，发放宣传资料7000多份，出动宣传车6辆（次），设法律咨询点12场（次），接受税法咨询500多人（次）。特别是在4月份，我局与县委宣传部、市电视台深入企业，联合举办了“税企心连心”慰问演出活动，对全县12户模范纳税户进行了表彰，并以多种文艺形式宣传了税收知识和地税工作，歌颂了税企一家的新时期地税主题，收到了良好的宣传效果，进一步促进了征纳关系和谐，增强了业户纳税主动意识。今年我局纳税申报率达到92%，同比增长了个7百分点。
（三）狠抓了行业依法治理。以规范和完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制为重点，在政务公开方面，增强透明度，实行预公开、反馈制，印发公开手册，开辟政务公开栏，健全“一站式”管理，运作“一条龙”服务等，严格执行对外服务承诺，主动接受社会公开监督，行业依法治理取得了明显的成效。
（一）切实加强基层规范化建设，深入开展以“防激化”为重点的人民调解工作。以“防激化”为目标，扎实履行税收征管职能，与基层调解组织一道，上下齐心、协同作战，全力排查、调处征纳纠纷，维护基层税收征管工作的稳定，为全县社会的稳定打下了坚实的群众基础。
（二）加快基层规范化建设步伐。为推动基层整体工作水平，以队伍规范化、基础设施规范化、内部管理规范化和业务工作规范化为目标，继续推进了基层规范化建设。对全县三个所所长进行了以“提高素质，规范业务”为主要内容的培训，有力地促进了基层所的规范化建设。同时，在基层所硬件建设上狠下功夫，投入资金6万元，加强了基础设施和纳税服务设施建设，为规范化建设奠定了物质基础。
今年以来，任县地税局着力开展“服务优质化、办税便捷化、政务公开化、执法透明化”为主要内容的纳税服务，深化了文明创建，擦亮了服务窗口。
在我局所属的任何一个办税服务场所内，都设置了税务书刊、税收法规政策资料供纳税人了解税收政策；提供桌椅、纸、笔、饮水机、一次性纸杯等，以备纳税人不时之需。我们还对办税人员进行普通话和文明礼仪培训。方便的设施，温馨的言行，在这里让纳税人感受到的是浓浓的亲合力，过去那种衙门作风已荡然无存。
社会治安综合治理述职报告
社会治安综合治理工作涉及面广，政策性强，如果没有一只的政治素质较强和业务技能较高的队伍，是很难完成这项工作的，基于这一点，在围绕全面实践科学发展观，还加强了相关法律法规和信访条例等的学习，提升自己和全体班子的工作素质和基本技能，以适应新形势下社会治安综合治理工作的需要。
认真贯彻“打防结合，预防为主”的方针，大力加强社会治安防范工作，落实治安中心户长制度，将全乡自然村庄的治安力量整合起来，看好自家门，管好自家人，办好自家事，在深入开展基层平安创建活动的基础上，建立健全治安防控体系，努力提高基层预防，控制、打击犯罪的的能力，认真做好刑释解教人员安置帮教工作，减少刑释解教人员的脱管漏管，采取户籍地和居住地“双列管，两头包”的办法，实行规范管理，加强流动人口、暂住人口出租房屋的管理，及时发现和打击流窜犯罪活动。成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组，落实预防青少年违法犯罪工作计划，改善了青少年学习，生活环境，使青少年违法犯罪状况明显好转。
我乡把矛盾纠纷调处工作作为重要的'基础性工作来抓，做到健全网络抓预警，突出重点细排查，完善制度重调处，强化职能严督办，规范工作求实效，整合了信访、司法、公安、土地、综治等部门的力量成立了矛盾纠纷排查调处中心，有党政领导轮流值班坐阵调处中心，专门接待群众的来信来访，对上访群众反映的事情，由当班领导详细记录下来，能处理的予以处理，不能立即答复的说明回复期限，并上报主要领导，由主要领导批转具体经办人负责查处，实行首问负责制，促使矛盾纠纷的接访、受理、转办、查处、回复等环节程序化、制度化、规范化，全年共调处民事纠纷78起，成功率100%，使矛盾全部化解在基层，无一件越级上访案件发生。
乡、村、组户三级建立完善的“横到边、纵到底”的责任体系，年初乡政府与15个行政村，2个居委会，17个乡直单位和企业签订责任状，对责任状的签订也作了硬性规定，必须是“一把手”亲自签，并对村级分为年中、年末两次有乡综治领导小组带队，对责任书的执行情况进行检查考核，考核结果作为各单位、各村干部评先评优奖惩主要依据，对工作措施不落实，矛盾化解不及时处置不当而引发重大性事件或重大治安灾害事故，影响社会稳定的实行责任追究，真正做到“谁主管，谁负责”、“谁管辖，谁处理”的原则，把工作落实到相关部门、单位和责任人头上。
乡政府在财力较为困难的情况下，每年以增长10000元的递增投入综合治理工作中，将综治经费纳入财政预算，县委办公室周主任多次到我指导综治工作，并解决经费xx元用于技防投入，在县政法委的指导下，安装4个红外线探头，其中2个位于街道中心路向社会面延伸，另外两个探头安装单位内部，实行全天候监控，弥补了人防、物防的不足，在今后的五年内将加大技防投入力度，争取单位覆盖面100%，主要街道路口达80%覆盖面以上。
社会治安综合治理自查报告
今年以来,我局按照全市政法工作会议精神、《万源市xx年社会治安综合治理工作要点》和《中共万源市委维护社会稳定领导小组xx年工作要点》的要求，紧紧围绕万源市改革、发展、稳定的工作大局，结合司法行政工作的实际，采取积极措施，努力开展工作，全面推进社会治安综合治理各项措施和深入开展平安创建各项工作任务的落实，综治工作取得明显成绩。现将具体情况总结如下：
（一）领导重视，明确职责。市局党组、行政对社会治安综合治理工作及维稳工作始终高度重视，充分认识到社会治安综合治理工作和维稳工作既是中国特色社会主义事业的重要组成部分，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现，在工作中坚持贯彻执行党和国家关于社会治安综合治理的方针、政策，并把综治工作作为两个文明建设的一项重要内容来抓实抓好。年初，我局结合年度部门工作计划制定了较为详实的综治工作总体规划和创建目标,制发了我局社会治安综合治理工作要点；把市综治委确定的工作任务细化分解到各单位、各部门，采取相应措施，提出工作要求，签订了责任状，做到了有规划、有部署，层层落实，真抓实管；召开了综合职能部门负责人会议，确定了各部门的“一把手”要作为本单位综治工作的第一责任人，亲自抓综治工作，认真研究解决工作中的实际问题；同时要求各部门切实强化专项经费保障，确保社会治安综合治理工作的顺利开展。
（二）落实机构，积极行动。我局在去年的基础上，健全了社会治安综合治理的领导机构和办事机构，工作人员到位，相关制度完善、制定成材料汇编并落实上墙，为工作提供必要的经费，保障了工作的顺利开展。市局办公室主任负责全面组织开展综治工作，办公室同志负责督查综治工作的实际进展情况，对综治工作做到有研究、有部署、有检查、有督促。工作中，我局能按要求派联络员参加市综治办召开的有关工作会议，做到及时准确地向市综治办反馈我局综治工作进展情况，按时上报了季度、半年及年终工作总结；能够及时上报我市司法行政系统涉及社会治安、社会稳定的重要情况，并能积极完成市综治办临时交办的其他工作任务。
年初以来，我市司法行政系统坚持以全面落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务，充分发挥法律宣传、法律服务、法律保障的职能作用，努力推动社会治安综合治理工作深入开展，建立社会治安综合治理的长效机制。
（一）扎实开展普法教育工作。一是以市委、政府名义下发《关于加强全市干部法制宣传教育的通知》，联合市委宣传部、市民政局、市教育局、市妇联等部门下发了《关于开展“法律六进”活动实施方案》、《关于“五五普法”期间加强社区工作人员法制宣传教育的意见》、《关于开展“三八”妇女节法制宣传教育的通知》、《关于开展“法律进企业”活动的实施意见》、《关于开展“法律进学校”活动的实施意见》等文件，把全国《干部法律知识读本》、达州市法治办编印的《“五五”普法学习资料》和司法局自购的《社区工作人员学法读本》、《农民学法用法手册》、《青少年学法用法读本》作为广大干部、群众、青少年、农民、社区干部等群体必学书目分配到各乡、镇、市级部门和社区，同时积极争取市委、市政府把“五五”普法工作纳入全市各部门年度综合目标考核内容。二是利用重大节日宣传，突出全民普法教育。
1、开展三八妇女节普法活动。“三八”妇女节期间，市司法局联合市妇联组织“五五”普法成员单位等市级20多个部门在万客隆超市繁华地段举行以“大力开展全民普法教育，促进构建和谐社会”为主题的法制宣传教育、法律服务活动。发放宣传资料5万余份，法律咨询1800余人，全市10万余名妇女受到不同程度的普法教育。
2、开展“五四”青年节普法活动。“五四”青年节期间，万源市司法局、团市委联合组织万源中学、万源市第三中学、市职业中学20xx余名学生在万源中学操场隆重举行十八岁成人宣誓暨法律进学校系列活动启动仪式。一是市司法局、市法治办联合发文对进一步开展“法律进学校”活动进行了安排部署和动员。二是组织市普法讲师团成员深入城区中小学举办法制讲座，教育广大青少年学生知荣辱、明是非，使广大青少年学生从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。启动仪式现场，举行了庄严的升国旗，学生代表手捧《中华人民共和国宪法》庄严宣誓。三是万源市司法局购买了《宪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律书籍5000余本赠送三所学校。四是市司法局、市法治办组织来自三所中学的100余名青年志愿者，深入城区网吧、娱乐场所、社区下发宣传资料20000余份。
3、开展法制宣传集中月普法活动。一是市委常委、市人民政府副市长刘家忠在电视台作了题为《加强法治宣传教育、构建和谐法治万源》电视讲话。二是在电视台新闻频道、大巴山传媒频道开辟《法制之窗》栏目，分别播放法制新闻，以案说法节目及滚动播出宣传标语和法律法规条文，并在大巴山传媒网站、司法局网站开辟法制宣传栏目，使电视和网络成为法制宣传重要阵地。三是市委政法委牵头，市司法局具体实施，组织法、检、公、司、党校、防邪办组成普法讲师团，利用法制宣传集中月活动期间，深入全市52个乡镇、学校、社区广泛开展以《信访条例》、《治安管理处罚法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》等为主要内容的乡、镇、村、社、居委会干部参加的大型法制宣传教育进乡镇活动。据统计，在法制集中宣传月期间，上法制课102次，培训科级以上领导干部300余人次,培训普法骨干7000余人，发放普法资料7万余份，出动宣传车36次，挂宣传法制标语375幅，受到普法教育群众达13万人。这些活动的有效开展，增强全体公民学法用法的积极性和自学性，提高了全市的法治化管理水平。
4、开展全省百万公民法律知识竞赛活动。市司法局、市法治办为认真组织全市5000余名不同普法对象参加四川省“五五”普法百万公民法律知识竞赛活动，制发《关于在全市开展百万公民法律知识竞赛活动的通知》，对全市开展此项活动进行了安排部署和动员，在全社会掀起了学法、用法、知法、守法、护法的良好局面。三是积极开展“法律六进”和“一学三讲”活动。市司法局、法治办结合万源市“三下乡”、“科技之春”大型活动，整合法制宣传资源，制作法制宣传展板，抽调宣教、法律事务所、公证、法律援助中心、基层法律服务工作者组成精干送法下乡活动小分队，以及志愿者小分队先后深入竹峪、白羊、官渡、黄钟、太平镇秦川社区、城区中小学等地，广泛宣传《宪法》、《公务员法》、《未成年人保护法》《预防和减少青少年违法犯罪法》、《法律援助条例》、《农业法》、《水利法》等法律法规，服务“三农”助春耕，服务青少年健康成长成材。宣传法律法规20余部，发放宣传资料5万余份，法律咨询2700余人次。四是创新普法载体和方式，创建达州市第一家普法网站，共设律师天地、公证之窗、法律援助、法制纵横等18个板块，该网站日点击率在1万人次以上，律师在线解答法律咨询百余件，实现了普法手段的现代化和信息化。市司法局与市广电局协作，联合在“大巴山传媒”电视信息频道开播“法制之窗”栏目，每天分别在中午13:00时和晚21:00时播出一集《以案说法》法制节目（《农村普法系列读物》dvd光盘），并在信息频道滚动播出与群众生产生活息息相关的法律法规条文，每两周更换一次内容。同时，市司法局、市法治办、四川天维律师事务所联合在“大巴山传媒”网站开通网页，其网站地址为：http://。融全市法制工作动态，法律法规资料查阅和律师在线解答法律咨询疑难问题于一体，每年将宣传法律、法规200余部。使电视和网络成为法制宣传教育的主要阵地，让法律真正走进百姓生活。五是确立了“32341”普法示范单位，为认真贯彻落实“五五”普法规划，充分发挥普法示范单位的作用，经市委、政府同意决定抓好3个乡镇（花楼乡、官渡镇、白沙镇），2个企业（尖峰汽车集团有限公司、川江贵华煤业有限责任公司），3个学校（万中、市职中、旧院中学），4个部门（地税局、国土局、公安局、林业局）1个街道社区（太平镇秦川社区）的市级典型示范单位的普法工作，从而培育了13个市级示范点。
（二）认真抓好人民调解工作。
一是建立了全市人民调解委员会指导委员会和重大疑难矛盾纠纷调解庭，在部分企业、机关事业单位、街道建立调处中心和人民调解委员会，在村、社区设立调委会，各村、居民小组建立调解小组，形成市、街道、社区、自然村四级配套联动，上下贯通的调解网络体系。并经市委常委会研究，将全市乡镇调处中心和人民调解委员会工作经费3000元纳入财政预算。二是加强人民调解队伍建设,把懂法律、办事公正的年轻人充实到人民调解队伍中。三是工作扎实，受到上级肯定。4月24—25日，达州市政协及万源市政协委员13人深入我市太平镇、太平镇秦川社区、太平镇仙龙潭村调委会实地调查了解近年来开展人民调解工作的情况，通过实地考察，听取汇报，两级政协委员对我市制订“组织工作走在工作前，防测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”的工作机制和“小事不出村、大事不出乡镇、疑难纠纷司法所协助调解委员会解决”的工作原则和取得的成绩，给予了高度评价。今年新创建张家坝、麻潭坪、孙家沟等16个“四有六落实”规范化调解委员会。此外,为切实解决当前涉法涉诉信访突出问题,进一步推动全市涉法涉诉信访工作,万源市司法局狠抓大接访工作，积极参加全市领导干部大接防工作，念好“建、包、研、推”四字经，成功地化解5起多年遗留上访问题。
今年各类调解组织共调解处理各类纠纷7565件，处理成功7262件，开展矛盾纠纷排查32次，防止群体性上访49件4379人，制止群体性械斗43件1032人，防止民间纠纷引起自杀30件30人,防止民间纠纷转化为刑事案件6件18人，民间纠纷调解率达100%以上，成功率达96%。
（三）加大安置帮教力度。
安置帮教工作稳步开展。市局按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责化”的要求，切实加强“两劳”人员的安置帮教工作。一是进一步做好刑释解教人员的调查摸底工作，将全市736名“五类”人员建立台账；二是积极做好刑释解教人员安置帮教管理软件的启用工作，现52个乡镇的安置帮教管理软件已安装完毕；三是进一步抓好过渡性安置帮教基地（企业）建设，促进刑释解教人员就业。今年安置使安置刑释解教人员147名，安置率达85%，帮教率90%，重新违法犯罪率控制在3%以内。
（四）抓好基层法律服务工作。
一是在法律服务队伍管理上,实现了司法所与法律服务所的分离,进一步规范了法律服务行为,要求基层法律服务所规范执业,制定各项制度,特别是关于服务收费标准公布上墙,方便老百姓了解和监督;二是在法律服务质量方面,市局严把入口,在年检注册前组织法律工作者考试,合格者方可注册,杜绝了不合格人员混入法律服务队伍;三是动员并组织全市法律服务所与10个贫困村结成帮扶对子,为村委会担任法律顾问,义务提供全方位、多角度的法律服务。四是积极引导法律服务人员为弱势群体提供法律援助，保障其合法权益。全市广大基层法律服务工作者为农村中的孤寡老人、妇女儿童、五保户、残疾人等弱势群体提供法律援助，重点对社会保障、灾害救助，赡养扶养，医疗事故、坑农骗农等涉及到农民群众利益的案件提供法律援助。今年，办理法律事务9189件，其中：代理诉讼事务466件，代理非诉讼事务714件，非诉讼调解1001件，代书850件，办理法律援助40件，解答法律咨询4418人次，为外出务工人员办理法律事务1700件，避免和挽回经济损失537万元。
（五）社区矫正试点工作。
抓好社区矫正试点工作，在春节期间市局领导专程到秦川社区看望慰问5名社区矫正人员并为他们送去慰问金和物品，送去了党和政府的关怀。在重大节日期间，组织社区矫正人员参加公益劳动、集体学习、心理咨询等活动，勉励他们认真改造，早日融入社会，早日回归社会。9月24日，达州市社区矫正工作万源现场会在我市隆重召开，参加会议的有达州市法院、市检察院、市公安局、市民政局、市劳动保障局负责人，各县、市区委或人民政府分管政法工作的领导，万源市法院、检察院、公安局、司法局主要负责人及政法系统中层以上干部，共计200余人。中共达州市委副书记、市纪委书记、市社区矫正工作领导小组组长胥建出席会议并作重要讲话，达州市政法委副书记喻东、达州市司法局党委书记、局长李永杰到会指导，中共万源市委书记、市人大主任陈中华致欢迎辞。通川、宣汉、万源三个社区试点县市区在会上进行交流发言。会议由达州市人民政府副秘书长何洪波主持。现场会上达州市司法局党委书记、局长李永杰认真总结了全市开展社区矫正试点工作的情况。胥书记作了重要讲话，他对通川区、宣汉县、万源市开展的试点工作给予了高度评价和充分肯定，要求各县、市、区认真学习三地经验和做法，结合各自实际扎实开展矫正试点工作。并对全市今后做好矫正试点工作提出了四点要求：一是要把握趋势，深化对开展社区矫正试点工作的认识。要坚决纠正对社区矫正工作的错误认识，切实把社区矫正工作抓好抓出成绩；二是严把尺度，积极依法推进社区矫正试点工作。在工作中要把握“选点”和“试点对象”两个重点，要依法开展、稳步推进；三是多管齐下，努力提高社区矫正对象的转化质量。矫正质量是社区矫正工作的核心，是检验社区矫正工作成效的重要标准，工作中要突出教育、监管、帮扶三个环节，实施分类管理和教育，矫正其不良心理和行为，最大限度减少矫正对象重新违法犯罪；四是要全民动员，共同推动社区矫正试点工作深入开展。努力形成“党政领导、政府牵头、司法为主、部门联动、社会参与”的社区矫正工作格局。会后，我局联系太平镇等相关单位，确定太平镇新华社区为第二批社区矫正试点单位，新增矫正对象20名。
（六）主动拓展和规范法律服务。我市司法行政系统紧紧围绕党的十六大提出的“拓展和规范法律服务”这一工作主题，积极拓展法律服务领域，加强诚信建设，提高服务质量，积极主动为促进经济社会全面协调可持续发展服务。开展了律师、公证业诚信评价体系建设，实行评价标准具体化、评定结果档案化、接受监督公开化、诚信体系公示化，并以此为载体，打造诚信律师所和公证处。结合万源实际，在公证、基层法律服务队伍中开展的集中教育整顿活动也取得明显成效。强化了律师介入依法信访工作机制，配合我市领导干部大接访活动，有10名律师直接参与依法接访工作，接待上访群众16批次，完成市委、市纪委领导交办的法律事务10件，配合市专项治理办、市信访办纪检组、督察室处理信访案件，提供法律意见16件。市公证处按照市委政府的指派，配合相关职能部门历时二个多月对城区及河西开发区范围内的违法建筑进行清理，共摸清城区100家非法建筑，河西300家非法建筑，出证现场70个，出具证据保全20份。为切实整顿和规范我市房地产秩序，促进房地产健康发展发挥了积极作用。
（七）大力加强法律援助工作。今年我市的法律援助工作在市委市政府的关心支持下，坚持细化工作、强化管理，积极维护企事业单位和公民的合法权益，努力为困难群众提供优质便捷的法律服务，促进了社会治安秩序的不断优化。充分发挥了法律援助网络功能，切实为困难群众解决问题，在全市乡镇、学校等单位新建了17个法律援助工作站，在万源市司法局建立了流动党员法律维权中心和万源市惠民帮扶中心法律援助服务分中心。今年以来,法援中心共接待法律援助412人次，指派法律援助案件155件，解答咨询784人次。有效维护了弱势群体的合法权益，社会效益明显。
过去的一年里，虽然我局在社会治安综合治理及维稳工作方面取得了明显的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题：例如，司法所、法律服务所和人民调解组织建设等方面还存在差距；安置帮教工作难度较大，组织机构不健全，业务经费投入不足，管理手段相对滞后；法律服务队伍的服务意识、服务水平不够完备；工作主动性和创新能力还有待提高等，这些问题都将在今后的工作中认真研究并加以解决。
党的十六届着眼于实现我国经济社会协调发展、着眼于党和国家长治久安，提出了构建社会主义和谐社会的新概念。司法行政机关担负的法律宣传、法律服务、法律保障三大职能是社会治安综合治理的重要组成部分，也是构建社会主义和谐社会与保障基层社会稳定的重要工作。根据形势和任务的要求，按照市委政法委、市综治委的总体工作部署，今后，我局将在如下重点方面继续努力工作：
（一）强化调解，落实帮教，切实加强基层基础工作。一是大力加强人民调解工作，及时排查化解基层单位矛盾纠纷拓展人民调解工作领域，努力提高人民调解工作的质量和水平。要继续抓好乡镇、街道人民调解委员会的建设。积极介入诸如因城市拆迁、农村征地、企业改制、民工工资等引发的网络技术强化对刑释解教人员的衔接管控工作。要加强协调，拓宽安置帮教渠道，积极引导、扶持刑释解教人员就业，并做好对刑释解教人员的社会保障工作。
（二）拓展领域，规范市场，大力加强法律服务。一是紧紧围绕拓展和规范两大主题，继续建立和完善律师、公证、法援、普法等法律服务体系。二是加强法律服务队伍的诚信建设，严格规范服务行为，靠诚信建设进行规范，提高服务质量。三是开展法律服务市场集中整治，靠整治促进发展，净化和规范市场。四是积极开展法律援助，继续深入开展法律援助进社区、进乡镇、进家庭、进军营、进信访、进学校活动，努力扩大法律援助的覆盖面。五是抓好司法所的规范化建设，进一步做好法律服务进社区工作。
（三）总结典型，全面推进，深入开展普法依法治理。继续坚持普法依法治理“八个结合”的工作机制，抓好四个重点层面的法制宣传教育。不断丰富普法载体，加强对重要法律法规的宣传，重点对全市“32341”13个普法依法治理典型经验进行认真总结和推广，不断推进基层民主法制建设和普法依法治理工作水平。
（四）公正执法，诚信服务，切实加强班子队伍建设。认真贯彻落实党的十七大精神，切实加强党的执政能力建设，注重提高围绕中心、服务大局的能力；提高依法执政、科学执政、民主执政的能力，提高驾驭全局、维护稳定的能力；提高开拓创新、诚信服务的能力。在广大干警中进一步开展“公正文明执法树形象”活动，牢固树立公正文明执法、依法行政意识。强化对法律服务队伍的管理，进一步完善法律服务人员诚信、惩戒、监督机制，提高法律服务队伍的整体素质和水平。深入开展争创“四个一流”活动，全面推进班子建设、队伍建设和“六型”机关建设。
xx年x月x日。
油区公司社会治安综合治理情况汇报
各位领导：
今年以来，我们公司在胜利公司党委和胜利公司综治委的正确领导下，认真学习、贯彻上级各项指示精神，按照公司社会治安综合治理工作要点精心组织，强基固本，努力抓好社会治安综合治理工作，把稳定工作放在首位，靠全面普法营造浓厚法治氛围，靠切实用法规范企业和职工的行为，创建安定环境，有力地保障和促进了公司改革、稳定和各项事业的健康发展。现将公司今年的综合治理工作向上级领导汇报如下：
一、重视综合治理工作，切实贯彻落实领导责任制和目标管理责任制。
按照公司20社会治安综合治理工作要点的具体安排，年初，我公司结合综治工作的实际需要，对综治工作力量进行了调整和加强。一是加强领导，健全工作网络体系。年初，就如何做好2005年综合治理工作召开了专项会议。会上确立和制定了我公司综合治理工作的指导思想和具体工作措施，并按照上级综治工作的要求，调整和充实完善了公司的综合治理委员会和治安民调普法等组织，设立了综治办公室，综治委由公司党政主要领导负总责，成员包括了组织、保卫、工会、宣传、共青团等部门负责人和各基层单位党支部书记，各基层单位也都相应调整和完善了综治工作领导小组，从而大大加强了综治工作的领导力量，形成了条块有机结合的严密的综治工作网络体系。二是建章立制、明确职责，规范管理。我们在综合治理方面进一步健全了各项规章制度。综治委和下设办公室每一名成员都有各自的专门职责和承包单位，明确公司党政主要领导和各基层党支部书记为三、四级综治工作第一责任人，一律交纳了从300元到500元不等的风险抵押金，以保障领导责任制的实施和完善。公司同各基层单位签订了社会治安综合治理责任书，明确了各自的职责和相应的奖罚标准。同时，公司对巡逻、门卫、普法、帮教、调解等岗位也都制定了规章制度和奖罚措施，并同其签订了责任书。在此基础上，进一步完善了《公司综合治理工作的奖惩规定》、《关于加强治安防范工作的暂行规定》和《劳动服务公司消防应急行动预案》等规章制度。每项具体工作都确定了专门的负责人，成立了应急小分队，加强了紧急情况下的应急能力，形成了群防群治的良好局面，为综治工作的开展打下了坚实的组织基础。
二、稳定中求发展，积极开展“平安油建”创建活动。
稳定是企业改革、发展的重要前提和保证，协解人员的安置是我公司最突出的问题，也给公司带来了许多不稳定因素。作为我们公司来讲，今年以来，公司及各单位领导针对协解人员出现的不稳定苗头积极靠上去，作为重要的工作内容来抓，不厌其烦地给她们讲形势，讲大局，晓之以情动之以理，并通过进行信访法规的宣传，加强思想教育，积极化解矛盾。公司党委想方设法为协解人员挖掘岗位，跑社会、跑社区、跑兄弟单位，尽最大能力帮助她们实现再就业。目前，公司97名协解人员中，已帮助92名协解人员实现再就业。公司综治委坚持工作例会制度，每月定期召开一次，各成员互相通报有关情况和信息，党委书记听取汇报，并就下一步工作做出部署和安排。各成员认真履行职责，经常深入基层、群众和生产施工现场，了解情况，发现不稳定苗头及时上报并研究解决措施。一些不稳定的因素被及时消灭在萌芽状态。
我公司积极响应胜利油建公司开展“平安油建”创建活动的号召，始终将治安保卫工作摆在十分重要的位置，加大“三防”措施的完善，确保企业经营生产的顺利进行有一个安定的内外环境。
在人防方面，今年，加强了治安、门卫和巡逻人员的配备，增加综治干事1人。不断地加大巡逻密度特别是要害部位的夜间巡逻和节假日巡逻，日夜巡逻9人，5处门岗共设57人值班，有效地制止了一些歹徒行窃事件的发生。我们还特别注意加强外出施工工地的治安保卫工作，多派得力人员，昼夜保卫，并和当地结合，防止了物资、设备丢失、被盗和被抢。公司和各基层单位认真坚持干部每晚值班制度，负责当晚的治安保卫，处理临时突发事件，节假日增加值班干部。他们认真履行职责，从未发生一次擅自脱岗、玩忽职守的现象。
在技防方面，公司目前共有报警主机两台，报警探头29个，闭路监控一台，外设360度探头一个，180度探头两个，安装公司院内还装了可视报警装置。这些探头和探照灯的涉控范围全面覆盖了财务、库房、车间等重点要害部位，平时我们经常对探头和探照灯等进行认真检查，确保了其灵敏有效。遇有生产动火，生产单位都按规定及时通知公司保卫和安全部门，保卫和安全职能人员盯在现场，为保生产平安提供了技术上的保证。
在日常物防方面，我们也认真落实各项措施。对重点要害部位，全部登记造册，加固门窗，进行严格管理和重点巡逻。3个财务室和12处材料库房均安装了防盗门，窗上安装了钢棂，门上全部装上了三保险锁、防撬盒，室内均安装了报警探头。各基层领导和班组长以高度的责任心，每天下班前仔细检查门窗是否关好，报警器是否处于良好运行状态、重要物资设备是否保管完好，以确保万无一失。
我公司重视消防管理工作，将其视为保证公司生产经营得以顺利运行的有利保障。目前我公司有各类消防灭火器共计84台，有45台是今年新购置的，地面消防栓2个，墙壁式消防栓7个，为保证消防器具的正常使用，公司经常对其使用状况进行检查，施用后都能及时充装消防粉或重新更换。公司本着“以人为本，生命至上”的原则，多次对消防工作进行自查，发现隐患及时处理解决。尤其针对服装厂和制氧厂两个重点防火单位，公司相应的制定出《消防安全重点单位消防档案》，现共有49名义务消防队员记录在案。
三、全面普法，营造浓厚法治氛围。
企业要想做好综合治理工作，首先广大员工要有较强的法治观念和法律意识。而要达到这一点，就必须通过开展扎实有效地全面普法工作来完成。今年以来，我们公司按照上级部署，结合公司实际，认真扎实地开展了“四五”普法工作。主要做法是：
一是强化领导干部学法不放松。公司党委首先把加强领导干部学法作为普法工作的关键和“龙头”，带头坚持学法制度，每次学习都专门安排有关的法制内容。利用公司干部集体学习、个人学习等活动形式，重点安排学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《信访条例》以及管理局及公司等有关的法律法规内容。二是把企业经营管理人员学法作为普法的重要对象，通过普法学习要求他们熟练掌握岗位必备的专业法律知识，提高管理水平，增强法律意识，严格依法办事。三是把广大职工家属及协解职工的群众性学法作为普法工作的落脚点，根据他们的思想文化实际和当前油田改革、稳定的所面临的'形势，有针对性地组织学习了与之密切相关的《劳动法》、《信访法规》、《消费者权益保护法》、《社会治安处罚条例》。还充分利用黑板报、宣传栏、标语、等形式宣讲法律法规。对营造浓厚的学法氛围起到了潜移默化的作用，干部职工的法治观念有了普遍的增强。
二是普法内容全面。本着普遍学与重点学相结合的原则，一方面组织广大干部职工学习宪法等具有根本性、普遍性的法律法规；另一方面，针对公司生产经营日益市场化和劳动用工方面的实际情况，在对已普及过的法律法规查缺补漏。经营管理人员本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，有针对性地学习与企业密切相关的法律法规，有力地指导和促进了工作的开展。另外，我们结合形势需要，通过开展信访法规宣传活动，张贴国务院信访条例，悬挂标语，组织学习国务院和山东省信访条例和规定等多种形式，向广大职工及家属宣读有关法律法规及条例。党团组织生活能够及时通知“协解”人员和家属中的党团员参加，而这些人员也绝大多数都能正常参加组织生活，从而使他们进一步认清了形势，增强了维护稳定的责任心和大局意识，保持了职工队伍的稳定。
三是普法坚持全过程，持之以恒，坚持不懈。公司坚持党委学习、干部集体学习、基层职工法制学习会等学习制度，利用会议、谈心、黑板报、宣传栏、标语等多种形式，宣传党的方针政策、法律法规起到了很好的效果。公司针对女工多、青工多的特点，坚持做好他们的普法工作。对于今年刚刚加入到我们公司的新鲜力量，公司综治委专门对其进行了入厂法治教育。上岗培训都安排了专门的法制内容和安全生产的教育内容。公司工会、女工和共青团积极开展岗位读书知识竞赛，进行法律法规和党的基础知识的普及。公司还将法制类教材、报刊，如《职工法律常识》、《山东法制报》、《大众法制》等配备到班组和基层队。除此以外，综治委及各基层综治人员还做到勤下基层调查研究，及时互通信息，对于及时发现问题、及时整改起到了积极作用。
“没有规矩，不成方圆”。自2005年《企业事业单位内部治安保卫条例》颁布实施以来，我公司严格按照上级部署，结合公司实际，切实贯彻学习：首先，综治干事专人参加了《条例》全面的、系统的学习。第二，我公司学习《条例》蔚然成风，上至公司领导下至各基层单位和班组，都积极踊跃地参与到《条例》试卷答题活动中来。第三，充分利用黑板报、宣传栏、标语等形式，使《条例》的宣传范围更广、时效更长。
目前，我公司没有“flg”习练人员，没有影响稳定工作的重点人员。
看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在许多不足，“103”作为周边环境比较乱的特定位置、复杂的工农关系和经常生活面对一些社会闲杂人员都对做好综合治理工作带来一定的难度。我们决心在公司党委和公司综治委的正确领导下，认真贯彻落实上级各项工作部署和精神，进一步加大工作力度，做深做实做细各项工作，使综合治理工作再上新台阶，促进公司各项事业新的更大的发展。
以上汇报，不当之处，请各位领导批评指正。
劳动服务公司综治委。
2005年11月17日。
社会治安综合治理自查报告
我局今年的社会治安综合治理工作在县委、政府的正确领导下，在县综治委的直接指导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，全面落实社会治安综合治理各项制度，紧紧围绕加快粮食经济发展和维护社会稳定这一总体目标，扎实开展工作。全年未出现任何责任事故，保持了系统内部稳定，一年来，我们主要做了以下几项工作：
为了落实社会治安综合治理工作“谁主管、谁负责”的原则，局成立了综合工作领导小组，设立综治办，各基层单位相应成立了领导机构，为了落实责任，与政法委签订了《年度社会治安综合治理目标管理责任状》。在年初与各基层单位签订了《年度社会治安综合治理目标管理责任状》，并将考核内容纳入经济目标内容进行综合考核，严格执行一票否决权制度，考核结果与年终奖评先工作挂钩，兑现奖惩。
为了确保责任状内容落到实处，县局经常对基层单位进行综治工作与安全生产检查，查找隐患，发现苗头，及时下达整改通知书，限期整改。结合储粮检查，县局在春秋两季对下属企业的综治工作、安全生产、安全储粮工作进行了检查。从检查情况来看，通过这几年的整治，都建立了机构，落实了整改措施，保障了必要的经费投入，消防设施按规定进行了配置，危房也得到了改造，储粮达到了“一符四无”的要求，粮情稳定。一年来，未出现任何责任事故，确保了一方平安。
我局始终将职工的普法教育作为一项重要工作来抓，我们按照上级要求，购买了普法学习资料，做到机关人手一册。参加了县普法领导小组组织的统一考试。
总之，尽管我们在社会治安综合治理工作上取得了一定成绩，做了一些工作，但是由于客观条件的局限及主观努力不够，与上级的要求还有很大差距。但我们相信，只要全系统干职工认真贯彻“三个代表”重要思想，在县委、政府的正确领导下，按照县综治委的工作布置和要求，努力开展工作，真抓实干，与时俱进，我局的综治工作一定会做得更好。
社会治安综合治理述职报告
我镇根据盛市、县委总体部署要求，结合建设“平安将乐”活动的开展，积极推进“平安古镛”“平安将乐”建设，狠抓社会治安综合治理各项工作措施的贯彻落实，并形成自己特色，取得一定成绩。现根据将委办发[20xx]35号文件要求，将本人履行xx年社会治安综合治理工作责任制情况述职汇报如下。
一、提高认识，深入宣传，努力营造浓厚创建氛围。
强化社会治安综合治理工作，是践行具体体现，是加快经济发展，推进依法治镇，维护和促进社会安定、稳定的现实需要。我镇切实把综治工作摆上党委和政府的重要议事日程抓紧抓实。首先，进一步统一镇、村(居)干部认识，强化“保一方平安”重大政治责任意识，把思想统一到县委、县政府综治工作重大部署上来。在工作中，具体体现在“平安古镛”创建的各项工作中，充分运用广播电视，固定标语、墙报、宣传栏，党员大会，村(居)民会议等形式，进行宣传。
今年，为了加大建设“平安古镛”的宣传力度，我镇采用群众喜闻乐见的形式，在试点村、社区专门邀请古镛镇百花社区老人文艺演出队进行巡回演出，大大提高了创建工作的知晓率。在镇政府门口及玉华村道班、试点村、社区等醒目的地方刷写固定标语，印制和分发建设“平安古镛”宣传单和“致全县人民的一封信”分发到户。广泛开展建设“平安古镛”的宣传活动，大力宣传创建活动的重大意义、目标、要求、方法步骤和主要任务，激发广大干部群众积极参与创建活动的主动性和创造性，形成强大的舆论氛围。
二、加强领导，精心部署，扎实有效地推进创建活动。
一是建立组织机构，制定工作方案。抽调精干人员，建立和完善社会治安综合治理领导小组，负责指导、协调、检查、督促我镇综治各项工作的落实;各村、社区相应成立了工作小组，结合当地实际制定综治工作具体规划和实施方案，细化分解目标任务。二是明确职责，责任到位。把综治工作纳入经济社会发展总体规划，同部署、同检查、同落实、同考核。建立党政一把手亲自抓，直接抓，分管领导重点抓、具体抓，其他领导齐心协力配合抓的领导机制。
把各项工作责任落实到领导、单位和个人，建立“纵向到底，横向到边，上下联动”的责任网络。三是建立考核监督机制。加大检查督促力度，坚决执行综治“一票否决”制。将综治工作纳入镇、村(村)干部年度考核内容，以确保一级对一级负责，一级督促一级落实，切实担负起保一方平安的政治责任。镇党委、政府要加强有关部门各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，把各个环节的工作衔接好，形成齐抓共管的强大合力。四是以点带面，整体推进。
确定新华村、新路村、文曲村和百花社区为试点单位，通过创建“平安村(居)”活动，发挥示范作用，全面实现村(居)互动，城乡互动，整体推进，努力营造“平安古镛”的大环境。到目前，试点村(居)全部完成宣传发动，都有固定标语，机制健全，有专人抓，落实考评标准，确保试点村(居)社会的安定、稳定。五是加大经费投入，增强保障能力。镇里每年都将创建活动经费列入财政预算，并做到优先保证且逐年有所增加。此外，督促各村(居)加大必要经费投入，保证设备、资金和人员落实到位，为综治工作提供应有的物质保障。
三、明确目标，责任到人，建立完善“三级联创”创安机制。
在深化“一区两会双三包”活动中，今年重点结合建设“平安古镛”活动，提出了全镇综治双三包责任奖惩机制，把双三包活动落实到人。一是加大村两会规范化建设，在原有基础上，重点是抓好两会软、硬件规范化管理，通过每月综治例会，以会代训提高规范化水平。二是建立“双三包”三级联创活动考评办法和机制，将三包工作进行分质量化，责任到人，镇挂村领导，工作队长，责任区民警包村(居)，村(居)两委干部包村(居)民小组或自然村，村(居)干部、党员包户的工作机制，结合建设“平安古镛”活动，提出以创建“平安村(居)”、创建“平安家庭”为主。要达到创“平安古镛”的目标，首先要抓好“平安村居”“平安家庭”的创建工作，只有家庭平安了，才有村(居)平安，才有全镇的平安，才有全社会的平安。
镇党委制定创“平安家庭”实施意见，明确创建条件、考评办法，试点村年内实现95%的家庭达到“平安家庭”的目标。按照创建“平安家庭”的“八做到”和“七不发生”的要求，把印制“古镛镇建设“平安家庭”活动承诺书”，由村、社区委会颁发到户。三是明确“三级”联创的对象，即镇挂村(居)领导，工作队长，责任区民警、村(居)主干，为综治责任人，上交综治责任风险押金到镇综治办每人200元，年终本辖区责任区实现“四无一满意”目标者，将给予奖励，未达“四无一满意”目标的将给予扣惩综治风险押金，同时，对所辖的单位及责任人实行“一票否决”，确保建设“平安古镛”活动工作有人抓，有人管。全镇召开各种会议18场次，刷写固定标语16条，颁发“致全县人民的一封信”宣传材料5000多份，出专栏、黑板报32期，组织文艺宣传队演出2场，真正把宣传工作落实到户，做到家喻户晓，人人皆知。
四、突出重点，统筹兼顾，抓好各项工作措施落实。
1、突出严打整治，加大打击力度。古镛镇地处城区，治安形势相对复杂严竣，我们坚持“严打”方针，加大了对治安重点区域，治安突出问题和公共娱乐场所的重点整治力度，加大对违法犯罪行为的打击力度，形成严打高压态势，有效控制了刑事、治安案件的发生。1-6月份刑事案件发生起，治安案件发生起，与去年同期对比分别下降%和%。
2、突出治安防控重点，构建治安防控体系。一是加强城区和行政村专(兼)职治安巡逻队伍建设，提高治安防范能力。二是继续深化村、企共建治安联防活动，确保村、企周边治安稳定。今年在原新路村开展村、企共建的基础上，又在张公、梅花等村开展了村、企共建活动，收到较好的成效。三是完善治安防控网络，增强社会治安防控能力。在社区继续推进“11211”工程建设;在农村继续开展争创“一区两会三包”和“四无一满意”活动;在机关企事业单位，继续开展创建“综治合格单位”活动;努力构筑党委、政府统一领导，综治办组织协调，公安机关为骨干，各部门齐抓共管，人防、物防、技防相配套的社会治安防范网络。四是抓好流动人口的管理和服务，创造良好的就业环境。五是做好刑释解教人员的安置帮教，失足青少年的教育转化工作，预防和减少违法犯罪。
述职人：
20xx年xx月xx日。
社会治安综合治理自查报告
县综治委：
按照县综治委《关于对全县社会治安综合治理工作检查考核的通知》精神，我局立即组织对20xx年社会治安综合治理工作进行了认真自查。现将有关情况汇报如下：
20xx年，我局按照区、市、县社会治安综合治理工作的目标和要求，紧紧围绕维护社会稳定，保增长、保红线，促进经济建设这个工作中心，结合工作实际，突出教育防范重点，扎实推进社会治安综合治理工作并取得了积极成效。
局领导班子高度重视社会治安综合治理工作，局党组经常性研究工作，制定措施，落实责任，将综合治理工作纳入了重要议事日程。
一是健全组织。我局根据人事变动情况，及时调整了社会治安综合治理工作领导机构，进一步完善了领导小组工作职责，同时调整了调解工作小组、帮教工作小组、消防工作小组、环境卫生小组、信息反馈小组等组织，均由局领导干部任组长，股室负责人为成员，为综合治理工作的顺利开展提供了有力的组织保证。
二是制定计划。研究制定了《中宁县国土资源局社会治安综合治理工作计划》。同时做到年度有计划、半年有检查、年终有总结，使综合治理工作落实到位。
三是落实责任。局机关与各股室签订了单位内部“创安”目标责任书，制定了考核办法，把任务层层分解到基层，增强了中层干部的责任感，并把综治工作纳入年度综合考核。
四是定期研究。及时召开综合治理领导组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施。
五是完善制度。为使各项工作能够正常有序地开展，有章可循，还建立了治安综合治理工作汇报制度、消防制度、安全保卫制度、保密制度、调解制度等一系列的规章制度。并加强了单位内部的管理，配备了值班保卫人员，实行24小时值班制，安装防盗门和防盗窗，加强了防范措施。
六是保证经费。根据实际需要，局安排一定的综治工作经费用于硬件的添置和软件的完善，确保综合治理工作宣传教育活动的正常开展。
一年来，按照综合治理工作的总体要求，结合“五·五普法”启动之年，我局与相关部门密切配合，采取走出去、请进来等多种形式，开展“普法”学习宣传教育工作。一是成立“五·五普法”领导组，并研究制定五·五普法规划。二是利用每周例会组织干部职工集中学习了《宁夏回族自治区社会治安综合治理条例》、《宁夏回族自治区社会治安综合治理领导责任制实施办法》、《科学发展观学习读本》、《六个为什么》等材料，并结合工作实际组织法律知识考试和要求撰写心得体会。三是结合本职工作特点，先后举办了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《合同法》、《矿产资源法》、《土地管理法》《信访条例》、《地质灾害防治条例》等法律知识专题讲座。四是为保证综合治理和普法教育工作扎实有序地开展，我局充分利用“4·22”地球日、“6·25”土地日及“12·4”法制宣传日的有利契机，利用咨询活动、广播、电视、横幅等形式大力宣传专业法律法规。如在梓山广场设置宣传咨询台，利用宣传车到各乡镇巡回宣传，广泛开展宣传活动。
通过广泛宣传教育，局机关全体干部职工法律意识不断增强，学习和对外宣传法律法规的自觉性不断提高，依法行政和为民服务的工作责任心进一步增强。
围绕县委、县政府的中心工作，服从并服务于全县经济建设和改革、发展、稳定的大局，是实施综合治理工作的基本出发点。一年来，我局综治工作围绕全面履行国土资源管理职能等各项中心工作，有力推进了我局各项工作的正常开展。
1、坚持综合治理服从和服务于局中心工作。今年以来，国土资源管理工作贯彻国家宏观调控政策，积极主动服务，严格规范管理，土地开发利用力度大，矛盾较多，以致一些人对我局的管理工作不理解甚至萌发抵触情绪。为此我局充分发挥社会治安综合治理领导组及各专门小组的作用，加大宣传政策法规，与服务对象加强沟通协调，认真听取和采纳群众的合理化建议，有效地化解了矛盾，推进了我局各项工作的有序开展。
2、坚持综合治理促进行政执法工作。我局不断加强执法人员业务素质建设，做到行政执法人员持证上岗，严格执行《错案追究制度》、《重大行政处罚备案制度》，并坚持公正、公平、公开的原则处理各类案件，既监督办案人员，又有效制止和处理不公正现象，维护了法律的严肃性，较好地保护了公民的合法权利。
3、坚持综合治理与处理信访问题相结合。我局认真贯彻执行《信访条例》和《国土资源信访规定》，坚持以人为本，严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，实行开门接访，带案下访解决信访疑难问题，认真为人民群众排忧解难。今年以来共收到批转信件和来信5件，接待来访50余人次，均做到妥善处理和耐心答复，办理答复率达100%。有效避免了重复上访和集体上访的现象发生。例如20xx年9月大战场乡农民马成清转包土地使用权引发纠纷一案，我局及时进行了一系列的调查核实，走访了历史见证人和有关负责人，并查阅了原始档案资料，对上访人及时作出了信访答复。该信访案件由于上访人反映的问题距今已有15年时间，历时久，涉案人员复杂，而且有些关键知情证人或已过世，或已年迈失去记忆，或已不在中宁生活，调查取证难度较大。我们的办案人员本着对历史负责，对事实负责，对上访人负责的原则，一次又一次的做好接待和耐心说服工作，最终根据法律程序由中宁县人民法院、中卫市人民法院依法作出裁决，有效维护了社会稳定。
20xx年我局综合治理工作取得了较为明显的成效，实现了“四无”目标：既重大安全事故、无火灾、无失窃、无泄密事件发生。尽管我们做了大量工作，取得一定成绩，但3离上级的要求尚有一定的差距和不足。我局将在市、县综治部门的正确领导下，扎实做好各项工作，争取更大进步。