企业工会组织规范化建设方案 企业工会组织建设方案(优质5篇)

发挥工会组织作用的思考

党的十六届四中全会提出

构建“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会主义和谐社会”的战略任务，反映了党对社会主义建设规律和党的执政规律的深刻认识，代表了广大人民群众的根本利益与愿望。和谐已经成为经济建设和社会发展的重要主题，作为国有企业，作为国企中的工会组织，如何适应和谐需要，在和谐建设中发挥怎样的作用，是我们新时期工会工作者必须认真探讨的重要课题。

一、充分认识工会在和谐企业建设中的角色定位

和谐企业首先是企业内部的和谐。在企业内部，最可靠、最坚实的基础就是广大职工群众，他们不仅是企业的创造者，也是构建和谐企业的主体。工会作为党领导下的职工群众自愿结合的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，承担着维护职工群众合法权益的重要责任，工会在建设和谐企业中应当、能够也必须发挥其独特的作用。

工会组织作为职工合法权益的维护者，应当主动投身和谐企业的建设。和谐发展体现的是把最广大人民的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点，体现的是坚持党与人民群众的血肉联系，在国有企业，“坚持走社会主义道路不动摇，工人阶级始终处于国家的领导地位不动摇，全心全意依靠工人阶级的方针不动摇”，只要这三个“不动摇”始终存在，工会在创建和谐企业中的独特地位就是无法撼动的。

工会组织作为职工根本利益的代表者，能够在和谐企业建设中发挥重要作用。和谐是实现企业发展的需要，企业的健康发展恰恰是职工的根本利益。而且创建和谐企业离不开和谐的劳动关系，谋求“双赢”理应成为企业与职工双方共同的追求，工会完全可以在创建和谐企业中发挥协调劳动关系的“调节器”、“稳压器”的作用。

工会组织作为企业与职工关系的协调者，必须在和谐企业建设中体现自身存在价值。理性、准确、合法地表达职工群众的真实意愿，是工会工作责无旁贷的职责。客观地说，市场经济条件下职工群众处在相对弱势地位，这是不争的事实。他们需要工会站出来为他们说话办事。而工会组织的群众性、民主性的特点，也决定了劳动者民主管理、民主参与和民主监督的大量活动需要由工会来具体组织和落实。工会在创建和谐企业中理所当然地要扮演好协调者的角色。

二、注重发挥工会在和谐企业建设中的传统优势

作为采掘型企业，和谐应该体现在生产安全、生活安定、资源节约、环境友好、人气旺盛、充满活力等方面。工会组织的“维护、参与、建设、教育”四项职能与企业和谐紧密关联，工会组织直接面对职工群众，处在推进企业发展、协调劳动关系的第一线，在建设和谐企业中具有充分的优势、广阔的平台和有效的载体。在人员构成、资源占有、工作经验等方面具有不可比拟的优势，尤其是政治上、组织上、职能上优势更加明显。

强大的政治优势。国有企业，工会与党组织以及行政机构有着特殊的关系，这是我们推动和谐企业建设的政治优势。我们拥有党群工作会议、党政联席会议等多种成熟的议事形式，工会能够参与研究企业发展重大问题和关系职工切身利益的问题，从源头上维护了职工的合法权益，为推动和谐企业建设创造了良好的外部环境。

健全的组织优势。国有企业工会具有健全的组织体系和完备的信息网络渠道，建立了较为完善的履行各项职能的工作机制。工会组织根植于群众、来自于群众，与职工群众保持着密切联系，职工的所思所想，工会组织都能够及时了解和掌握。工会只要紧紧抓住协调劳动关系这个根本，抓住以职工为本这个前提，充分发挥自身组织优势，就一定能在和谐企业建设中大有作为。

明确的职能优势。工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带，在职能发挥上有着不同于其他社会组织的优势。2001年修改后的《工会法》把维护职工合法权益作为工会的基本职能。履行《工会法》赋予的维护职能，就是要努力做到在政治上保证职工的主人翁地位，尊重职工当家作主的政治权利；在制度建设上要通过政务厂务公开、职代会建设、平等协商签订集体合同制度、劳动争议调解等，保证广大职工了解和参与企业的民主决策、民主管理和民主监督；在权益维护上，依法调整劳动关系，维护职工合法权益，关心职工生活，改善职工的生产环境和工作条件，努力为职工办好事、解难事。工会的基本职能同构建和谐企业的要求是一致的。

三、切实把握工会在和谐企业建设中的工作重心

在2007年工作会上，企业鲜明地提出创建科学发展、和谐发展的百年油田的战略目标，强调我们要创建的百年油田，“不仅是到本世纪中叶仍然保持我国油气生产基地的地位，而且是一个与经济社会协调发展、共同进步的和谐油田，一个人们安居乐业、积极向上的文明油田，一个环境优美、人与自然和谐相处的绿色油田”，这标志着大庆油田开发建设进入了新的更高阶段。作为先期进入特高含水期开发的油田，我们的工会组织要适应这种变化，在工作上必须有所创新、有所加强。

履行基本职责，维护和谐劳动关系。工会始于劳工权益，终于职工利益。王兆国同志指出：“工会是劳动关系矛盾的产物，建立稳定协调的劳动关系是工会组织一项长期的重要任务，也是工会组织构建社会主义和谐社会的一个重要切入点。”劳动关系的和谐是和谐企业的基础。任何一个按照现代企业管理科学制度建立的企业，其劳动制度与运行机制必然是规范有序、公正合理、互利双赢、和谐稳定的，这也是创建和谐企业乃至和谐社会的重要工作。首先要建立健全劳动关系协调机制，依法、及时、合理地帮助职工解决问题，引导职工以合理合法的形式表达利益所求，处理好各种利益矛盾。工会要及时准确地向党组，行政反映职工群众工作生活中的重大问题，推动行政解决好涉及职工利益的问题。在企业要继续坚持完善平等协商签订集体合同制度，为企业构建和谐劳动关系筑起“防护墙”，切实维护企业职工的合法权益。其次要协助党政做好职工思想政治工作，尤其在创建百年油田的关键时期，更应深入细致地做好工作，一方面教育引导职工理解企业暂时困难，支持企业发展大局，一方面切实维护他们的合法权益，妥善处置群体性事件，及时化解职工队伍内部矛盾。既要保证各项管理的顺利进行，又要保持职工队伍的稳定。第三要进一步加强基层工会组织建设，及时建立工会组织，配好配齐工会干部，要加强基层工会干部能力建设，指导基层工会在推动和谐企业建设中发挥作用，努力做好基层职工群众的工作，维护安定有序的工作局面。

加强民主管理，建设和谐企业制度。职工是企业的主人。构建和谐企业，必须加强企业民主建设。通过规范化，程序化，公开化的制度设计来整合民意，有效地协调利益矛盾，解决利益冲突。推动企业民主管理的制度化、规范化、程序化建设，确保不同利益群体都能够依法通过民主选举，实现民主决策，实施民主管理，保证民主监督。一要加强职代会建设，使其逐步纳入制度化、规范化、法制化的轨道，保证职代会各项权力得到落实，切实做到企业工作计划、重要事项、重大决策出台前，广泛征求职工意见并经职代会审议；涉及职工切身利益的改革方案、规章制度等，都要提交职代会审议、审查、表决；积极开展职工代表提案征集工作，广开言路，集思广益，建言献策，群策群力，推动百年油田事业的发展。二要大力推进政务厂务公开工作，把职工关心的热点作为政务厂务公开的重点，运用多种形式及时向职工公开，自觉接受广大职工的监督，创新实践“五个经常”工作机制，深入完善“六条渠道”（即恳谈会、结对帮扶、机关联系点、厂务公开、信访和提案），架起企业与职工群众之间沟通的桥梁。三要探索建立稳定信息网络反馈系统，通过信息技术，采集分析各个群体不稳定因素和动态信息，加强协调沟通，共同研究对策，协力解决问题，采取多种预防措施，耐心细致落实相关政策，做好正面教育和疏导，想方设法把问题解决在基层。

激发队伍活力，营造和谐人企关系。企业即人，无人则止。职工的聪明才智和力量是企事业发展的活力源泉，和谐企业应当是一个充满活力的企业，是全体职工创造活力得到充分激发的企业。要激发广大职工的创造活力，就要使一切有利于社会进步、企业发展的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。工会组织应着力做好三方面工作。一是搭建成才平台，增强职工对工作的成就感。开展“创建百年油田、争做知识型职工”主题读书活动的要求，从履行工会教育职能出发，我们积极为职工读书学习搭建平台，组织召开了职工自学成才表彰暨开展“创、争”主题读书活动动员大会，对职工自学成才标兵、职工自学成才者进行表彰奖励，增强工作成就感，唤醒职工自觉成才的动力。二是坚持典型引领，增强职工对岗位的自豪感。立足企业发展的需要，在操作层中开展以争当“百做不误、百问不倒”职工为内容的“双百”职工评选活动；以“双学、双比、双争”活动为载体，不断丰富巾帼建功活动内容和形式，通过对典型大张旗鼓地表彰，满足职工自我价值实现的需求，提升岗位自豪感。三是实施人文关怀，增强职工对企业的归属感，按照“规范管理制度，做到知情解难，实现雪中送炭，接受群众监督，实施民心工程”的工作思路，做好送温暖工作。同时，进一步落实免费工作餐、职工体检、健康疗养和带薪休假等多层面的关怀，密切党群关系，把企业的关怀和温暖送到千家万户，增强职工的归属感，为企业发展营造和谐的内部环境。

整合发展要素，构建和谐企业文化。十年企业靠管理，百年企业靠文化。在百年油田建设中，工会组织立足基层，深入开展特色队站文化建设，既可以融入生产经营管理实践，也能够确保基层文化建设有的放矢，同时，根植于基层，根植于生产管理实践的特色队站文化不断涌现，为构建共同的价值观，规范职工思想行为，培育过硬的团队作风，提升队站管理水平发挥了积极的作用。今后，一方面，要继续推进特色队站文化建设，并在此基础上提炼升华出三厂的企业精神和理念，加快建立自主管理机制，在企业内部形成统一的文化平台和行为标准，在职工中形成共同的价值观和共同的奋斗目标，进而形成统一的力量。优秀的企业文化一旦形成，就会为和谐企业的构建提供强有力的精神支持，在企业的和谐发展中发挥不可估量的巨大作用。另一方面，要将企业文化作为灵魂来指导企业发展，成立业余协会，开展文体活动，丰富职工群众精神文化生活；举办由三厂驻地友邻单位共同参与的萨北放歌、新春文艺汇演，增强属地企业间的了解沟通，促进合作与发展；开放活动场所，放映免费电影，建设健康和谐、公平互助的人文环境，营造出具有区域特色的和谐文化。通过文化建设建立企业良好的形象，取得社会的认同和尊重，形成全员参与，各方推动，共建共享的和谐萨北。

工会组织凝聚力是指工会与职工双方客观存在的利益关系得到实现，从而使职工产生对工会组织的信任感。下面是有20xx企业工会组织建设方案，欢迎参阅。

为了贯彻落实党的和对工人阶级和工会工作的重要讲话和党中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，全面落实市总工会的工作部署，努力把各级工会建成职工信赖的“职工之家”，让各级工会干部成为职工信赖的“娘家人”，紧扣实现中华民族伟大复兴中国梦的时代主题，以深化创建“职工之家”为载体，在全县各级工会中广泛开展“建会、建制、建家”行动。县总工会决定围绕20xx年工会组织建设年活动主题，制订如下实施方案：

一、指导思想

以系列重要讲话精神尤其是对工人阶级和工会工作的重要讲话精神为根本遵循，以落实全总《关于新形势下加强基层工会建设的意见》、省总“实施意见”和市总《关于围绕实践“两个信赖”深入开展建设职工之家活动的通知》为基本任务，以新修订的“一条例五规范”为标准，围绕活动主题，强化建家载体作用，推进三大任务，努力把我县各级工会组织全面建成组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的职工之家。

二、主要目标

我县工会组织建设年的活动主题是加强基层工会建设。活动的总体目标是最大范围地建设合格基层工会。全县各级工会组织要围绕实践“两个信赖”，以建设职工之家活动为基本载体，把工作重心放到着力夯实已建工会组织的规范化建设上来，以健全组织、提高质量、增强活力、发挥作用为重点，努力把各级各类基层工会全面建成有开展工作的场所设施、有依法选举的工会主席、有独立健全的组织机构、有服务职工的活动载体、有效能完善的制度机制、有会员满意的工作绩效(简称“六有”)的合格基层工会。各基层工会实现率要力争达到60%以上，其中乡镇(街道)工会和社区工会合格率力争达到70%以上。

三、主要任务

全县工会“组织建设年”活动要紧紧围绕加强基层工会组织建设，创建模范“职工之家”这个主题，最大范围地建设合格基层工会，充分发挥职工之家建设的载体作用，进一步突出工作重点、完善工作机制、提高工作绩效，深入推进“建会、建制、建家”三大行动。具体分三个阶段实施。

(一)5—6月：建会行动

1、建立实名制登记档案，夯实组织数据。今年省、市总工会把夯实组织数据和会员实名制登记作为今年的一项重点工作，并统一制定了“基层工会组织实名制登记表”、“工会会员实名制登记表”、“工会干部实名制登记表”、“工会会员组织关系接转登记表”，要求各级工会全面核查，摸清底数挤掉水分，夯实基础数据。希望各级工会要建立实名制登记档案，认真填报，务于在5月10日前，把以上四种登记表的电子版和纸质版分别报县总组宣部。

2、以“组建月”为抓手，有效扩大覆盖面。20xx年市总工会给我县下达的建会任务是新增工会组织50个，发展新会员380名。各乡镇(街道)是组建工会的前沿阵地，为了使建会任务的顺利完成，要集中时间、集中精力、突出重点，坚持依法建会，依法入会，不断扩大基层组建覆盖面。今年各乡镇(街道)建会任务分解是:每个镇工会组建任务4个，每个工会新增会员50名;每个乡工会组建任务3个，每个工会新增会员30名;城镇办事处组建任务3个，每个工会新增会员30名。城镇办事处组建的对象是步行一条街、西关菜市场和凯通时尚广场。乡镇组建的重点是专业合作社、现代农业企业、新建企业等。各乡镇(街道)工会要把劳务派遣工、青年职工特别是农民工作为入会重点对象。在5月底前，完成组建和入会任务。

3、加强网格化建设。各乡镇(街道)社区要紧密结合区域实际，重点完善与社会化管理网格相匹配的工会网格，切实做到“定格、定人、定责”。健全“工会网格化”管理机制，建立网格长、网格员、职责、制度。健全工作台账制度、工会例会制度、信息报送制度等内容的网格工作档案。

4、推进“双措并举，二次覆盖”，提升建会质量。加强25人以下单位建会。创新工会组建模式，通过一条街、一座楼、一个市场，建立联合工会，推动小微企业建会。通过建立区域性、行业性工会联合会，对小微企业工会进行“二次覆盖”。各乡镇(街道)工会要培养1-2个“联合基层工会”和“工会联合会”的示范典型。

为贯彻落实全国总工会关于基层工会组织建设“巩固、发展、提高”的总要求，根据省、市总工会下达的目标任务，推进普遍建立工会组织，提高建会质量、增强基层工会活力，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神及全市工会工作会议精神，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，立足增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，突出组建工作的重点领域和重点对象，不断创新组建方式，着力提高工会组织建设质量，依法推动普遍建会，夯实工会组织基础;深入开展会员优惠基地创建活动，推广普惠制服务，增强工会组织吸引力，最大限度地把广大职工组织到工会中来。

二、目标任务

全面完成净增新涵盖法人单位目标任务，实现法人单位建会率动态保持在20xx企业工会组织建设方案以上，企业法人单位建会率动态保持在95%以上，基层工会基本达到“六有”标准。

三、工作举措

(一)继续搞好清查摸底，澄清工会组织底数。在上年清查摸底的基础上，继续就现有工会组织信息及法人单位信息进行清查，建立健全法人单位和工会基本信息台账，搞好台账信息的更新维护，全面掌握本系统、本地区实有法人单位及基层工会基本信息。法人单位基本信息清查要结合实际，与统计、企业办、工商、税务等部门资料比对，实事求是地登记摸底。各基层工会要按照统一格式搞好会员信息登记，建立完善工会会员登记信息台账(花名册)。6月底前完成清查摸底和台账更新维护工作。

(二)落实选举制度，抓好空缺工会主席的补选。根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》及相关的文件规定，依法落实工会选举制度，认真制定实施办法，明确时间进度，严格民主程序，切实抓好基层工会空缺主席、工会领导班子的补选工作。建立完善工会组织机构。该项工作要在6月底前完成，并与信息台账一起上报到县总工会。

(三)突出重点，明确责任，完成工会组织建设任务。以县乡经济中心、工业园区为重点地域，突出房地产开发、物业管理、餐饮、批发、零售、交通运输、娱乐服务等行业重点，着力抓好本地区、本系统实有独立核算的法人单位(含机关法人、事业法人、企业法人、社团法人等)的建会工作，实现25人以上的法人单位全部单独组建工会，25人以下不宜单独建会的单位通过联合基层工会或者社区工会的形式实现组织覆盖。

对于建会困难的私营企业员工、非稳定就业人员、下岗职工，按照《工会法》中规定的自愿原则，由本人申请，逐步将其纳入社区工会组织，建立会籍档案，参与相应的工会活动，享受会员权力。

1、卢阳镇要结合城区社区规划建设工作，在规范原四个社区工会的基础上，将那些不能单独建会、尚未建会的25人以下法人单位按照就近的原则纳入社区工会组织，作为新增涵盖单位，建好单位与会员信息台账。县城内，那些25人以上、没有明确主管部门的单位也由卢阳镇负责指导、督促建会。

2、其他乡镇必须以居委会为单位新组建一个基层工会，将那些事实存在的、分散的、不能单独建会、尚未建会的法人单位全部涵盖进来，实现法人单位100%建会。

3、开发区要继续按照“六有”标准规范已建工会组织，将符合建会条件的新增单位，全部建会。

4、建设口工会联合会要与房产局工会衔接，负责指导、督促房地产开发、物业管理企业组建基层工会，全面完成该行业的建会任务。

5、交通口工会联合会负责指导督促交通运输企业(含私营交运企业)组建基层工会组织。

6、商务口工会联合会要负责指导、督促县城内25人以上大型酒店、宾馆、超市组建基层工会组织。

7、教育口工会联合会要进一步规范已有的基层工会组织，按程序选举配备工会领导干部，指导督促已注册的、符合条件的民办幼儿园组建基层工会。

8、各机关口工会联合会要进一步规范已建基层工会组织，按程序选举配备缺额的工会主席及其他工会干部。新增单位要及时组建基层工会，机构改革后要及时搞好基层工会组织的并转工作。

为进一步丰富员工业余生活，让青年人在公司占据一席之地，把青年员工最广泛地组织到工会中来，形成后续力量，推动公司发展发挥重要作用，特建立公司青年工会体系，制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照全总关于“组织起来，切实维权”的工会工作方针和“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，最大限度地把职工组织到工会中来，充分发挥工会组织的重要作用，切实维护职工群众合法权益，不断巩固和扩大党的阶级基础和群众基础，努力促进我社区各项事业又好又快发展。

二、组织领导

三、实施步骤

我社区工会组织规范化建设工作具体分三个阶段组织实施。

(一)宣传发动阶段(5月4日-8月11日)社区召开工会组建工作和规范化建设会议，大力宣传《工会法》、《中国工会章程》和《甘肃省实施工会法办法》等法律和法规，从战略和全局的高度，加深对做好工会规范化建设的重要性和紧迫性的认识，力争年底前确保80%的基层工会规范化建设达标。社区充分利用小喇叭、宣传栏、黑板报等宣传工具在辖区进行广泛的宣传发动，营围造势。

(二)调查摸底阶段(5月12日-5月19日)组织各社区工会工作人员对辖区民营企业进行调查摸底。通过拉网式普查、地毯式摸底，摸清底数，进行实名登记，存入微机，建立台帐，并加强动态管理，及时更新台帐内容。要真正做到“三个清楚”：社区工会对辖区所有民营企业单位总数、单位名称、职工名单清楚;对已成立工会组织的民营企业单位情况及会员情况清楚;对本地未建工会的单位名称和职工数清楚。

(三)组织实施阶段(5月20日——6月31日)

员女职工10人以上的应建立工会女职工委员会。组建工会审批：职工50人以上的由县总工会审批，8—50人的由城关镇工会审批，7人以下(含7人)的由社区工会审批。

(2)工会组建程序。各民营要在本单位进行工会组建宣传发动，营造声势，向广大职工宣传工会的性质、地位、作用、任务及会员的权利、义务，组建工会目的意义，广泛吸纳工会会员，并按照既定的合法程序组建工会。街道工会要提供必要的业务指导。主要做好以下几项工作：

二是向上级工会提出建会报告;

八是选举结果经上级工会批准后，宣布工会组织正式成立。

(3)工会建立要求。建章立制，开展工作。坚持一手抓建会，一手抓作用发挥，做到“八有”：有牌子、有批复、有印章、有经费、有场所、有制度、有活动、有档案。

(4)工会干部条件。认真选好配好私营企业工会干部，特别是工会主席人选。要坚持民主选举制度，真正把热爱工会工作，热心为职工群众服务，敢于为职工说话办事，又善于与业主合作共事的会员选到工会领导班子中来。民营企业主及其近亲属不能担任工会主席和经审委员会主任及经审委员，社区工会主席可由社区党组织的书记或副书记兼任。

(四)自查整改阶段(10月1日-15日)

(五)社区工会要对辖区新成立的各民营企业工会组建及工会规范化建设情况进行认真自查，对未按规定要求成立的基层工会组织要及时通知其进行整改。

四、有关要求

1、加强组织领导。各社区要把工会工作列入重要议事日程，关心和支持工会工作，充分认识在新形势下工会工作的重要作用，发挥工会在党和政府与广大职工群众之间重要的桥梁和纽带作用。工会组建小组成员、各级工会工作人员要齐抓共管，分片包干，责任到人，做到一级抓一级，层层抓落实。

2、加强自身建设。社区工会要以本次基层工会组建和工会规范化建设为契机，完善规范本级工会建设要求和标准，不断加强自身建设，努力把工会工作提高到一个新水平。

3、落实目标任务。各社区工会要充分发挥牵头协调作用，积极主动地与本辖区民营企业取得联系，深入宣传，掌握信息，协助相关单位完成工会组建及规范化建设任务，确保县总工会考核验收合格。