设计一个合理的调研方案可以保证研究的科学性和可靠性。以下是一些成功游戏的策划案例，希望能够给大家提供灵感和启示。
实施方案工作要求
各科室、站、所、中心：
根据《什邡市人民政府安全生产委员会办公室关于贯彻落实“三个务必”工作要求的实施方案》(什安办发〔2013〕5号)文件精神，为深入贯彻落实“三个务必”(即：务必把安全生产工作要求落实到操作层面、务必把安全生产监管工作落实到一线管理者层面、务必把安全生产规章制定落实到最基层工作层面)的`工作要求，努力推动全局安全生产工作再上台阶，经局党委研究，提出如下实施方案：
各科室、站、所、中心要深刻领会2013年1月14日全省安全生产电视电话会议精神，准确把握“三个务必”内容实质，提高对安全生产工作重要性的认识，把思想和工作统一到会议精神上来，切实增强紧迫感和责任感，扎实抓好学习宣传贯彻工作。一是要充分利用局网络、橱窗、信息等平台，通过发放宣传单、悬挂横幅等行之有效的方式，将“三个务必”工作要求传达到每位干部职工，确保知晓率达100%。二是局安全领导小组要认真组织学习，切实将“三个务必”工作要求融入到日常监管工作中，确保每位干部职工应知尽知，切实落实“三个务必”工作要求。
为切实加强贯彻落实“三个务必”工作要求的领导，经局党委研究决定成立“三个务必”工作领导小组(详见附件)，负责组织、协调、监督“三个务必”工作要求的贯彻落实。
(二)完善制度，强化考核
领导小组要建立健全责任追究制度和激励约束机制，把贯彻落实“三个务必”工作纳入安全生产目标管理责任制考核内容，进行目标绩效考核，将考核结果作为奖惩和责任追究的依据，以考核奖励机制推动安全生产工作落实。
(三)有机结合，统筹规划
一是理论与实践相结合。各科室、站、所、中心要把贯彻落实“三个务必”与实际工作结合起来，尤其要与2013年安全生产重点工作相结合。二是总结与规划相结合。在“三个务必”具体指导下，认真总结分析2012年安全生产工作，科学规划2013年安全生产工作，进一步增强安全生产工作主动性和前瞻性。
(一)建立健全安全生产监管制度
各下属事业单位要把贯彻落实“三个务必”工作作为当前和今后安全生产工作的重要任务，纳入年初工作计划，采取有效措施，细化与“三个务必”相配套的各项制度、政策和措施，修订完善本行业安全生产目标、任务和措施，进一步强化安全生产目标管理责任制，全力解决影响和制约安全生产工作的深层次问题，从根本上提高安全生产保障能力。
(二)进一步强化安全监管责任制
局下属事业单位要建立健全安全生产责任制，切实履行职责。局安全工作领导小组要进一步建立健全安全生产监督管理体制机制。由局党政一把手要“亲自抓、负总责”，实行“一岗双责”，坚持每个月深入到下属事业单位和各敬老院开展一次抽查，每季度进行一次大排查。按照“谁检查、谁负责”原则，进一步明确检查人员隐患排查责任，建立健全检查人员问责机制。
(一)调查研究，细化任务阶段(2013 年 1 月中旬—2013 年 2月上旬)。认真研究，结合本辖区、本行业(领域)安全监管工作实际，制定本单位贯彻落实“三个务必”工作要求的实施方案，明确具体工作目标任务。
(二)组织实施，全面推进阶段(2013 年 2 月下旬—2013 年 10月)。按照本单位贯彻落实“三个务必”实施方案工作任务、目标，采取切实有效的措施，全力推进“三个务必”各项要求的落实。
(三)督促检查，总结提高阶段(2013 年 11 月—2013 年 12 月)。认真总结“三个务必”贯彻落实情况，重点总结采取的主要措施、取得的成效和意见建议，形成书面材料，报主管部门。
特此通知。
附件：什邡市民政局贯彻落实“三个务必”工作要求领导小组
二〇一三年二月一日
什邡市民政局办公室 2013年2月1日印发
(共印6份)
附件：
什邡市民政局
贯彻落实“三个务必”工作要求领导小组
组 长：欧明胜(局党委副书记、局长)
副组长：王其聪(局党委书记、纪委书记、副局长)
王 义(市老龄委办公室主任、副局长)
黄超荣(局党委委员、副局长)
成 员：蒋 桃(局党委委员、局办公室主任)
肖 杨(双拥办主任)
张 黎(慈善会会长)
王碧琴(社会救助科负责人兼救助站站长)
杨 凯(社会救济科科长)
李 冰(市殡管所所长)
邓少江(市干休所所长)
向书富(青龙山公墓管理所所长)
刘贵德(市福利救助中心负责人)
六年级德育实施方案六年级德育工作的主要内容及要求
儒家的“仁爱”思想，是我国传统文化的核心理念，在几千年的传承过程中得到了不断的丰富和充实，深深积淀于国人的血脉之中，成为中华文化的瑰宝。仁爱，“泛爱众，而亲仁”，泛就是广泛，爱就是仁爱，对一切大众都有仁爱之心。只要是人，就是同类，不分族群、人种、宗教信仰，皆须相亲相爱。同是天地所生万物滋长的，应该不分你我，互助合作，才能维持这个共生共荣的生命共同体。
我们不得不承认，随着社会就业压力的不断增大，学校教育的意义已经越来越被狭义化，在社会片面强调升学率的背景下，学校的德育教育，情感教育已经被许多人忽视。对少年儿童而言，由于父辈和祖辈的溺爱、袒护和放纵，很多孩子，养成了衣来伸手，饭来张口的惰性，他们一切以我为中心，缺少关爱、同情之心、仁爱之心。
面对现状，倡导仁爱教育，用优秀的传统文化来浸润孩子幼小的心灵，用中华传统美德来引领学生树立正确的人生价值观，是学校的责任、义务和使命。围绕“仁爱”德育主题，我们中心学校制定具体活动实施方案，各校要因地制宜，因材施教，实施仁爱教育，让仁爱美德温润学生心灵，为其生命宽度奠基，为其终生发展计深远。
1.宣传发动。利用国旗下讲话、宣传栏、led显示屏和校园广播等宣讲“仁爱”的重要性和与“仁爱”相关的名言警句。
2.开学第二周，利用升旗时间举行仁爱教育启动仪式，向全校发出倡议。
3.诵读、书写经典。诵读《弟子规》，尤其是“仁爱”部分要落实人人成诵;开展《弟子规》书写大赛;让国学经典的思想精髓入心入脑。
4.确定仁爱教育活动口号，悬挂相关标语，营造氛围。
5.利用黑板报、班级专栏，宣传仁爱教育，以此推动、深化教育活动。
6.班主任利用班队活动，开辟“仁爱”专题讲座，让学生深刻认识仁爱思想的内涵、价值与现实意义。举行“新八德——仁爱”主题班队会，同学们通过收集材料、讲故事、诗歌朗诵、欣赏音乐、小品等形式，把“仁爱”这个主题展现得尽善尽美.
7.成立“爱心社”，关爱弱势群体，认养绿地、花木，美化校园环境。
8.落实成效。结合当前学生普遍存在的问题：如自私、骄纵、网瘾，开展自我剖析和反思，利用板报、手抄报等载体展示反馈。开展“仁爱之星”、“仁爱模范班”评选等活动。
9.保障各项措施落实到位。
(1)、组织全体教师共同研究制定实施方案;。
(2)、教学教材要落实到位;。
(3)、各班负责教师要落实到位;。
(4)、保证每周两课时的新“八德”教育课;每周要保证两课时的新“八德”教育课，每周星期一上午安排一节道德与法制相结合教育课，以教师为主;每周五下午安排一节学生遵德守法谨行反思发言实践课即班会课，以学生为主。
(5)、组织全体教师全员参加培训。
(6)、加强新“八德”教育的内化和外化两个教学环节，严格遵循“183”教学规程。
(7)、每天早上第一节课上课前诵读《感恩词》，每一节新“八德”教育课上课前诵读《行动誓词》，一至三年级学生星期一、三、五课间操时间诵读《弟子规》;星期二、四诵读《百孝篇》。
(8)、摸排班情，制定切合实际的班级目标。
教育局创卫实施方案创卫工作要求单位健康教育宣传栏
创建卫生县城是反映社会文明水平的综合性荣誉称号，是镇安创建省级卫生县城验收年，为进一步动员旅游系统广大干部职工积极投身入开展卫生县城创建活动，不断提高干部文明程度和文明素质，依据县创建省级卫生县城工作安排，特制定旅游系统实施方案。
一、指导思想。
以构建文明和谐旅游和平安景区为目标，以推进机关优美环境、提高星级酒店优质服务为重点，从人民群众关心关注的突出问题和创建工作薄弱环节入手，积极参与省级卫生县城创建活动，为推进旅游产业科学发展创造良好的社会环境。
二、总体目标。
通过开展扎实有效的创建活动，不断提高旅游系统创建活动上水平，使全县的旅游环境、市场环境、生态环境和创建活动全面达到规定的标准和要求，以促进各项工作的顺利完成。
三、主要任务。
为了维护旅游市场安全、卫生秩序，保护旅游者合法权益，各相关涉旅单位要切实履行工作职责，将创建省级卫生县城活动落实到具体工作实际之中，以确保旅游市场健康发展。
1.积极开展涉旅单位自查工作。要结合开展创建省级卫生县城活动，开展自查活动，创造良好的旅游市场秩序和健康的旅游卫生环境。xx、xx等景区景点要加强景区卫生及设施检查，对不能接待的景区景点要设立明确标志，做好游客接待工作，特别是要做好景区便桥加固、景区内交通管理、警示牌设立、环境整治和工作人员执勤管理、森林防火和游客安全工作。遇到投诉不得相互推诿，对于不属于本部门职责范围的，要按照相关规定移交归口部门处理，并做好记录，确保旅游市场整治工作落到实处。
2.积极做好机关大院内部自查工作。创建省级卫生县城是一项系统而复杂的工程，需要我们各部门以及广大市民的大力支持和广泛参与。为了做好本机关大院环境整治工作，从以下几个方面抓好工作。
杂草丛生、无污水横流。办公楼室内室外常保清洁，物品放置整齐有序，建筑物上无显露的尘垢。
二是抓好“治乱”工作。严禁制止小商小贩进入大院叫买叫卖和经营。规范车辆停放秩序，禁止机动车辆乱停乱靠、随意随地掉头等违规行为，做到停靠有序，秩序井然。摩托车、自行车一律停放在办公楼前规定的车位上。机关院内无乱贴乱画、乱牵乱挂，屋顶平台无乱堆乱放。
三是抓好“治害”工作。发动干部职工群众开展灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇等灭害防治活动，严堵疾病传播源头，确保机关无重大流行性疫情发生。
四、实施步骤。
严格按照县委、县政府及县创建领导小组办公室要求的时间和各阶段的任务安排进行。
五、保障措施。
1.加强创建组织领导。成立旅游开发局创建工作领导小组，下设办公室，制定创建方案，明确组织领导、任务分工、落实责任，抓好各项任务落实。
2.完善创建投入机制。要保证创建专项经费，保证必需的资金运作，为完成创建目标任务提供资金保证。
3.强化创建工作督查。要按照创建标准，根据全县创建工作进程，对各涉旅部门不定期的检查督办。各涉旅单位要对照自己承担的项目要求，确定专人负责落实，狠抓创建工作进度，确保工作质量。
4.严格创建工作制度。各涉旅单位要从全县发展大局出发，以强烈的创建责任感和使命感，积极投入创建工作。要牢固确立全县一盘棋的思想，做到令行禁止，政令畅通，确保创建工作的各项要求落实到位。
xx县旅游开发局。
二〇**月十二日。
xx县旅游开发局20**月12日印发。
实施方案工作要求
“弘扬武训精神，办好人民满意的教育，从我做起”
解放思想大讨论活动实施方案。
为贯彻落实市县关于开展“塑造聊城形象从我做起”主题活动的指示精神，县教育局“弘扬武训精神，办好人民满意的教育，从我做起”解放思想大讨论活动的有关要求，为使主题活动同教育。
教学。
工作相结合，根据冠教发[2012]12号文件精神，经研究决定，在全乡各学校开展“弘扬武训精神，办好人民满意的教育，从我做起”解放思想大讨论活动，现制定实施方案如下。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，以“办好人民满意的教育”为目标，大力弘扬“冠县精神”和“武训精神”，解放思想，查找不足，转变作风，忠诚履职，在推动教育健康发展的同时，真正把活动过程变成全体教职工自我教育、提高认识、增强素质的过程，以教育工作者良好的精神风貌，塑造辛集和冠县的崭新形象。
二、活动内容。
围绕“弘扬武训精神，办好人民满意的教育”这一主题，准确把握我乡教育发展的阶段性要求，着力解决制约教育发展的思想认识、发展理念、体制机制、工作作风等方面的突出问题，进一步振奋精神，凝聚力量，全面开创我乡教育发展的新局面。
1、思想认识问题。要通过召开座谈会、写学习笔记、心得等方式展开大讨论，让广大教育干部和教职工牢固树立光荣的职业荣誉感和高度的职业责任感，真正做到乐教、善教，激发干好工作的内动力。
工作态度，树立教师的良好形象。
3、体制机制问题。就影响教育发展的体制机制方面的因素，通过讨论交流、调查走访、征求意见等形式，找到解决问题的好办法，作为下一步改革教育体制的参考依据。
三、活动步骤。
（一）学习动员阶段（3月20日-----4月1日）。
1、各学校都要成立领导小组，制定《实施方案》，召开动员会。各学校要根据联合校制订的《弘扬武训精神，办好人民满意的教育，从我做起，解放思想大讨论活动实施方案》，制定符合本校实际的实施方案，于3月低书面报送至联合校大讨论活动领导小组办公室。各学校以校为单位开展大讨论活动。
2、学习相关资料。各学校认真学习县委、教育局相关文件精神，观看电影《武训传》、感动中国教育人物事迹视频。每人要有6000字的学习笔记、观后感、反思等。
（二）问题查摆阶段（4月1日-----4月10日）。
1、各学校和干部教师都要按照实施方案要求，认真开展问题查摆。学校要从办学理念、学校管理、服务水平、教育质量等方面深刻剖析；教职工要从师德表现、个人素质、教育理念、教学方法等方面查摆问题。查摆可采取同事之间相互交流讨论的方式进行。
2、开展“千名教师访万家活动”。
各学校要精心设计“征求意见表”，由教师开展家访活动时，让家长填写。教师家访活动结束后，要及时将表格交到学校保存待查。
3、每个学校、每位干部职工要在广泛讨论、深刻自查、征求学生家长和社会群众意见的基础上，认真梳理分析本单位和自身存在的差距和问题，分条目列出问题台账。
个人的问题台账于4月3日前报送至联合校大讨论活动办公室。学校问题台账于4月8日前报送至联合校大讨论活动办公室。台账资料要保存待查。
（三）整改提高阶段（4月10日-----4月20日）。
1、各学校和干部职工都要根据查摆出的问题，逐条整改，形成操作性强、有针对性的整改提高方案。方案要有具体的措施和整改时限，确保能落实到位，有效果。
2、开展好两项活动。全体教职工必须人人参与，就如何管理好学校、如何推动教育发展等，提出好的建议。
“假如我是校长”
“我为辛集教育献良策”
4月13日前，干部职工要把在两项活动中提出的意见建议连同个人整改方案，一并报送至联合校大讨论活动办公室；联合校要对教职工的意见进行梳理汇总，形成书面材料，于4月20日前，连同学校整改方案，一并报送至教育局大讨论活动办公室。学校和个人的整改方案、教师提出的意见建议原稿，学校要妥善保存，待查。
（四）总结验收阶段（4月20日-----4月30日）。
4月15日前，联合校大讨论活动办公室制定大讨论活动检查验收标准。
和程序；4月20日—4月30日，联合校成立检查验收工作组，按照验收标准和程序，对各单位大讨论活动进行检查验收，评出等次，最后写出总结报告。
式，对单位和个人在活动中的学习、查摆、走访、整改等情况，通过查阅资料、访问群众等形式，进行摸底调查。四要营造氛围。要充分利用板报栏、校园广播等多种形式，大力宣传大讨论活动的重要意义。全面展示大讨论活动带来的新思路、新成效，为塑造辛集形象、冠县形象、聊城形象做出积极的贡献。
2012年3月。
附：
辛集联校“弘扬武训精神，办好人民满。
意的教育，从我做起”解放思想大讨论活动。
领导小组。
组长：李立文。
副组长：王子丰宋纪茂。
成员：边清芝张道彬靳华明张玉玲。
赵子庆杨勇王学斌杨太华。
于华锋张之勇王冠军杨德虎。
王建华王成民边云之。
领导小组下设办公室：
宋纪茂同志兼任办公室主任。
办公室电话：***。
“弘扬武训精神，办好人民满意的教育，从我做起”解放思想大。
讨论活动工作具体要求。
一、学习动员阶段（3月20日-----4月1日）。
3、各校发放《至全县学生家长的一封信》，汇总有关情况；
4、发放理论学习笔记本，教师开展理论学习；
6、各单位都要在阶段末开展活动自查并填写自查表。并上交联校一份。
7、二、问题查摆阶段（4月1日-----4月10日）。
（一）各学校负责人和教师都要按照实施方案要求，认真开展问题查摆。
1、学校要从办学理念、学校管理、服务水平、教育质量等方面深刻剖析；
2、教职工要从师德表现、个人素质、教育理念、教学方法等方面查摆问题。查摆可采取同事之间相互交流讨论的方式进行。
3、各项材料要保存完整，留档备查。
（二）开展“千名教师访万家活动”。
教师开展家访活动时，让家长填写征求意见表，样表如下：
教师家访活动结束后，要及时将表格交到学校保存待查。
（三）各学校要在广泛讨论、深刻自查、征求学生家长和社会群众意见的基础上，认真梳理分析本单位和自身存在的差距和问题，分条目列出问题台账。
个人的问题台账4月4日前由本学校汇总留存。学校问题台账本校留存一份，4月8日前报联校一份。解放思想大讨论活动问题查摆阶段自查表一式两份，留存一份，上交一份。
三、整改提高阶段（4月10日-----4月20日）。
（一）各学校和干部职工都要根据查摆出的问题，逐条整改，形成操作性强、有针对性的整改提高方案。方案要有具体的措施和整改时限，确保能落实到位，有效果。
（二）开展好两项活动。全体干部职工必须人人参与，就如何管理好学校、如何推动辛集教育发展等，提出好的建议。
1.“假如我是校长”
2.“我为辛集教育献良策”
4月14日前，各校把在两项活动中提出的意见建议连同个人整改方案，一并报交到学校大讨论活动办公室；学校要对教职工的意见进行梳理汇总，形成书面材料，于4月16日前，连同学校整改方案，一并交到联校大讨论活动办公室。
学校和个人的整改方案、教师提出的意见建议原稿，各学校要妥善保存，待查。解放思想大讨论活动整改提高阶段自查表，学校整改方案一式两份，留存一份，上交一份。
四、总结验收阶段（4月2日-----4月30日）。
4月20日—4月30日，各学校要写出本校总结报告，上交一份，留存一份。联校将根据教育局的验收标准，对学校大讨论活动进行检查验收，评出等次，计入学期总评，最后写出总结报告。
2012年3月。
实施方案的工作要求
根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部 财政部关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离休人员离休费三个实施方案的通知》(国办发〔2016〕62号)精神，制定本方案。
一、调整基本工资标准的办法
从2016年7月1日起，调整公务员基本工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。
调整后，职务工资标准由现行的510元至5250元分别提高到585元至7835元;级别工资各级别起点标准由现行每月810元至6135元分别提高到每月1020元至6496元，其他各级别工资档次标准相应提高(调整后的工资标准见附表1)。
将部分规范津贴补贴纳入基本工资后，规范津贴补贴标准相应降低(各职务层次、各职级纳入额度见附表3)，严格按纳入基本工资后剩余的额度执行。
规范津贴补贴纳入基本工资后，以国家统一规定的纳入额度为基数，按现行生活性补贴和工作性津贴在规范津贴补贴中所占比重，确定各自的纳入额度。
在调整公务员基本工资标准的同时，适当调整机关工人技术等级(岗位)工资标准，同时将部分规范津贴补贴纳入技术等级(岗位)工资(调整后的工资标准见附表2)。
将部分规范津贴补贴纳入技术等级(岗位)工资后，规范津贴补贴标准相应降低(各技术等级纳入额度见附表3)，严格按纳入基本工资剩余的额度执行。
二、其他有关政策问题
(一)适当提高直接从各类学校毕业生中录用的公务员试用期工资标准。
提高后的试用期工资标准为，初中毕业生每月1285元，高中、中等专业学校毕业生每月1320元，大学专科毕业生每月1500元，大学本科毕业生每月1610元，获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月1755元，获得硕士学位的研究生每月1960元，获得博士学位的研究生每月2165元。
上述人员相应将部分规范津贴补贴纳入基本工资，减少的额度按录用后所任职务相应减少。
(二)机关新参加工作的技术工人和普通工人，实行学徒期和熟练期制度。
取得初中及以下毕业学历的技术工人实行两年学徒期，学徒期工资标准为：第一年1410元，第二年1470元;取得高中、中专和技校及以上毕业学历的技术工人，实行一年学徒期，学徒期工资标准为1470元;普通工人实行一年熟练期，熟练期工资标准为1410元。
上述人员相应将部分规范津贴补贴纳入基本工资，纳入的额度按转正定级后所聘岗位相应减少。
三、经费来源
此次调整机关工作人员基本工资标准所需资金，按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。
对盟市所需经费，自治区财政通过增加均衡性转移支付给予适当补助，具体办法由自治区财政厅另行研究确定。
四、组织实施
此次调整机关工作人员基本工资标准工作，在当地党委、政府统一领导下，由各级人力资源社会保障部门、财政部门会同有关部门具体组织实施。
(一)自治区党委、政府各部门和自治区人大、政协、高级人民法院、人民检察院、各民主党派、各人民团体调整机关工作人员基本工资标准工作，由自治区人力资源社会保障厅、财政厅负责协调，各部门(单位)具体实施。
按现行工资审批权限，分别报自治区党委组织部、人力资源社会保障厅审批，自治区驻盟市的机关单位(少数部门除外)调整工作人员基本工资标准工作，由自治区人力资源社会保障厅审批。
盟市及盟市以下机关调整工作人员基本工资标准审批问题，由盟市按干部管理权限自行研究确定。
中央驻自治区的机关单位，由其上级主管部门(即中央及国务院相关部委)授权自治区审批的，由自治区负责审批。
(二)各盟市要按照本方案规定，结合实际情况，拟定本地区调整机关工作人员基本工资标准和将部分规范津贴补贴纳入基本工资的具体办法，按程序报自治区人力资源社会保障厅、财政厅备案后组织实施。
盟市、旗县(市、区)机关纳入基本工资前的规范津贴补贴标准应与自治区人民政府批复的标准保持一致，避免出现明纳实不纳或边纳边涨的问题。
(三)各地区、各部门要严格执行本方案规定，对违反规定的，按照《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人力资源社会保障部、财政部、审计署令第31号)严肃处理。
(四)此次调整机关工作人员基本工资标准工作，要求各盟市、各部门务于2016年11月底前完成。
各盟市在审批工作结束后(自治区直属机关在办理工资审批时)，必须将此次调整机关工作人员基本工资标准增资《统计表》和具体工资兑现情况，于2016年12月31日前以书面形式(同时报光盘)报自治区人力资源社会保障厅、财政厅。
届时自治区人力资源社会保障厅会同有关部门进行督查落实。
本方案由自治区人力资源社会保障厅负责解释。
(自治区人力资源社会保障厅 自治区财政厅)
根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部 财政部关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离休人员离休费三个实施方案的通知》(国办发〔2016〕62号)精神，制定本方案。
一、调整基本工资标准的办法
从2016年7月1日起，调整事业单位工作人员基本工资标准，同时将部分绩效工资纳入基本工资。
调整后的岗位工资标准，专业技术人员由现行的每月1150元至3810元分别提高到每月1390元至4850元，管理人员由现行的每月1150元至3770元分别提高到每月1390元至4770元，工人由现行的每月1130元至1640元分别提高到每月1360元至2010元;薪级工资标准，专业技术人员、管理人员由现行的每月170元至5795元分别提高到每月215元至6355元，工人由现行的每月150元至1855元分别提高到每月185元至2047元(调整后的工资标准见附表1至3)。
将部分绩效工资纳入基本工资后，绩效工资水平相应降低(各岗位等级纳入额度见附表4)。
二、其他有关政策问题
(一)适当提高直接从各类学校毕业生中录用的事业单位工作人员见习期和初期工资标准。
提高后的标准为：初中毕业生每月1285元，高中、中等专业学校毕业生每月1320元，大学专科毕业生每月1500元，大学本科毕业生每月1610元，获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月1755元，获得硕士学位的研究生每月1960元，获得博士学位的研究生每月2165元。
上述人员相应将部分绩效工资纳入基本工资，纳入的额度按转正后所聘岗位相应纳入。
(二)事业单位新参加工作的.技术工人和普通工人，实行学徒期和熟练期制度。
取得初中及以下毕业学历的技术工人实行两年学徒期，学徒期工资标准为：第一年1410元，第二年1470元;取得高中、中专和技校及以上毕业学历的技术工人，实行一年学徒期，学徒期工资标准为1470元;普通工人实行一年熟练期，熟练期工资标准为1410元。
上述人员相应将部分绩效工资纳入基本工资，纳入的额度按转正后所聘岗位相应纳入。
(三)事业单位中既聘任在管理岗位，同时又聘任在专业技术岗位的人员，仍按现执行岗位工资序列对应的职务(岗位)调整其基本工资标准。
(四)中小学教师、护士的岗位工资和薪级工资标准提高10%。
三、经费来源
此次调整事业单位工作人员基本工资标准所需经费，按单位类型不同，分别由财政和事业单位负担。
由财政负担的经费，按现行财政体制和单位隶属关系，分别由自治区财政、盟市财政负担。
对盟市所需财政负担经费，自治区财政通过增加均衡性转移支付给予适当补助，具体办法由自治区财政厅另行研究确定。
四、组织实施
此次调整事业单位工作人员基本工资标准工作，在当地党委、政府统一领导下，由各级人力资源社会保障部门、财政部门会同有关部门具体组织实施。
(一)自治区直属事业单位调整工作人员基本工资标准工作，由自治区人力资源社会保障厅、财政厅负责协调，各部门(单位)具体实施。
按现行工资审批权限，分别报自治区党委组织部、人力资源社会保障厅审批，自治区驻盟市事业单位(少数部门除外)调整工作人员基本工资标准工作，由自治区人力资源社会保障厅审批。
盟市及盟市以下事业单位调整工作人员基本工资标准审批问题，由盟市按干部管理权限自行研究确定。
中央驻自治区的事业单位，由其上级主管部门(即中央及国务院相关部委)授权自治区审批的，由自治区负责审批。
(二)各地区要按照本方案规定，结合实际情况，拟定本地区调整事业单位工作人员基本工资标准和将部分绩效工资纳入基本工资的具体办法，按程序报自治区人力资源社会保障厅、财政厅备案后组织实施。
盟市、旗县(市、区)事业单位纳入基本工资前的绩效工资标准应与自治区人民政府授权的人力资源社会保障、财政部门批复的标准保持一致，避免出现明纳实不纳或边纳边涨的问题。
(三)部分绩效工资纳入基本工资后，各地人力资源社会保障、财政部门要重新核定事业单位绩效工资总量，各单位严格按核定的绩效工资总量执行。
(四)各地区、各部门要严格执行本方案规定，对违反规定的，按照《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人力资源社会保障部、财政部、审计署令第31号)严肃处理。
(五)此次调整事业单位工作人员基本工资标准工作，要求各盟市、各部门务于2016年11月底前完成。
各盟市在审批工作结束后(自治区直属事业单位在办理工资审批时)，必须将此次调整事业单位工作人员基本工资标准增资《统计表》和具体工资兑现情况，于2016年12月31日前以书面形式(同时报光盘)报自治区人力资源社会保障厅、财政厅。
届时自治区人力资源社会保障厅会同有关部门进行督查落实。
本方案由自治区人力资源社会保障厅负责解释。
(自治区人力资源社会保障厅 自治区财政厅)
根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部 财政部关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离休人员离休费三个实施方案的通知》(国办发〔2016〕62号)精神，制定本方案。
一、增加离休费的办法
从2016年7月1日起，机关事业单位离休人员每月按下列标准增加离休费：行政管理人员，省部级正职及以上1450元，省部级副职1100元，厅局级正职900元，厅局级副职750元，县处级正职600元，县处级副职500元，乡科级及以下400元;专业技术人员，教授及相当职务820元，副教授及相当职务580元，讲师(含相当职务)及以下职务400元。
二、经费来源
此次增加机关事业单位离休人员离休费所需经费，按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。
对盟市所需经费，自治区财政通过增加均衡性转移支付给予适当补助，具体办法由自治区财政厅另行研究确定。
三、组织实施
此次增加机关事业单位离休人员离休费工作，在当地党委、政府统一领导下，由各级人力资源社会保障部门、财政部门会同有关部门具体组织实施。
(一)自治区党委、政府各部门和自治区人大、政协、高级人民法院、人民检察院以及各民主党派、人民团体机关及其所属事业单位增加离休人员离休费工作，由自治区人力资源社会保障厅、财政厅负责协调，各部门(单位)具体实施。
按现行工资管理权限，分别报自治区党委组织部、人力资源社会保障厅审批，自治区驻盟市机关事业单位(少数部门除外)离休人员增加离休费工作，委托所在盟市办理有关审批手续。
盟市及盟市以下机关事业单位离休人员增加离休费审批问题，由盟市按照干部管理权限自行研究确定。
中央驻自治区的机关事业单位离休人员增加离休费，由其上级主管部门(即中央及国务院相关部委)授权自治区审批的，由自治区负责审批。
(二)各地区、各部门要严格执行本方案规定，对违反规定的，按照《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人力资源社会保障部、财政部、审计署令第31号)严肃处理。
(三)此次机关事业单位离休人员增加离休费工作，要求各盟市、各部门务于2016年11月底前完成。
各盟市在审批工作结束后(自治区直属机关事业单位在办理工资审批时)，必须将此次机关事业单位离休人员增加离休费《统计表》和离休费兑现情况，于2016年12月31日前以书面形式(同时报光盘)报自治区人力资源社会保障厅、财政厅。
届时自治区人力资源社会保障厅会同有关部门进行督查落实。
本方案由自治区人力资源社会保障厅负责解释。
活动实施方案工作要求
为进一步深化教育实践活动，根据×××教育实践领导小组《关于深入学习贯彻习近平总书记“三严三实”要求扎实推进教育实践活动的实施意见》(×××发[20xx]××号)精神，现就学习贯彻习近平总书记“三严三实”要求，推动×××教育实践活动的深入开展制定如下实施方案。
一、指导思想和目标任务
以开展党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，认真贯彻习近平总书记“作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”讲话精神,切实把“三严三实”贯彻到民政系统党的群众路线教育实践活动全过程，引导每个党员干部按照“三严三实”对照检查、提升自己，以严求实、以实促严，推动教育实践活动取得群众满意的实效。
二、时间安排和工作内容
自4月开始，用1个月左右的时间，在×××开展集中学习“三严三实”精神，集中学习习近平总书记在兰考县调研指导时的重要讲话，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，在教育实践活动中扎实推进听取意见工作，主动公开承诺践诺，严格对照“四风”查摆问题，从严整改，务求实效。
(一)精心组织学习教育。
在对教育实践活动学习教育阶段进行“回头看”的基础上，把“三严三实”作为学习教育的新内容，各党支部每周至少安排一次集中学习活动。
×××领导班子和党员领导干部带头，要以高度的政治责任感，组织实施好×××集中学习教育活动。
采取集中与自学相结合，专题讨论和专家辅导相结合等形式，引导党员干部深刻领会“三严三实”丰富内涵和实践要求。
要切实用“三严三实”要求和焦裕禄精神统一思想、武装头脑、指导工作，做到真学真懂真信真用。
(二)扎实推进征求意见。
继续拓宽范围渠道，采取“×××”的办法，进一步围绕“四风”深入听取意见建议。
聚焦修身用权律己严不严、聚焦谋事创业做人实不实，征询单位、班子和个人存在问题的具体表现。
×××领导每周分别安排一次走访乡镇，畅通渠道方便基层干群提意见，多为基层和群众谋好事、办实事。
走访情况及时报送×××活动办汇总。
(三)开展公开承诺活动。
准确把握“三严三实”的实质，对照工作岗位职责，突出“三实”的要求，在承诺内容上，针对群众反映的具体问题科学定诺;在承诺方式上，将承诺人姓名、承诺事项、完成时限等进行公开，面向社会晒诺;在承诺评价上，要以“三严三实”为准则，以群众是否满意为评判标准践诺。
(四)严格对照查摆问题。
扎实开展“×××”活动，要严格按照“三严三实”的要求，深入查找领导班子成员和党员干部自身的问题，开展批评和自我批评，召开好民主生活会和专题组织生活会。
按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆在“四风”方面的问题，真正把自己摆进去，勇于剖析自己，深挖思想根源。
(五)边整边改注重落实。
以“三严三实”为导向，狠抓整改落实，坚持边查边改、边整边改，不断以作风建设的新变化、新成效取信于民。
一方面做好×××领导及×××活动办交办问题的落实，按照时限要求，迅速办结，及时反馈。
另一方面做好×××收集问题的梳理、分类、汇总和交办工作。
建立和创新实施问题清单、责任清单和答复清单工作法。
对于当前有条件解决有能力协调的，要作为立行立改的着力点，真改实改，富有成效。
(六)注重加强制度建设。
建立周工作计划公示制度。
领导班子成员的每周工作计划在公示栏进行公示。
×××每周召开工作例会，每周工作计划上墙公开公示，接受群众监督。
建立每周作风效能通报制度。
每周由监察局牵头，会同×××对机关工作人员上下班纪律执行、作风纪律等情况进行不打招呼、不定时间的抽查。
建立重要事项落实情况月通报制度。
由×××办公室牵头，对×××分解的重点工作、领导批示、文件交办及×××办公会、领导批示件等重要工作落实情况，以正式文件形式进行每月通报一次。
坚持工作例会制度。
每2个月召开一次工作例会，听取各部门前期工作完成情况及下2个月工作安排。
三、保障措施
“三严三实”要求是新时期党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，是践行党的群众路线、深入推进作风建设的科学指南，具有很强的思想性、针对性和指导性。
开展以“三严三实”为重点的学习教育，必须切实落实保障措施。
(一)提高认识。
要把学习贯彻“三严三实”要求作为一项政治任务，进一步提高认识，以实际行动投入到“三严三实”学习教育活动中。
(二)加强领导。
×××活动办负责“三严三实”学习教育活动，及时制定出台实施方案，作出部署安排，推动学习贯彻工作落到实处。
同时严督实导，深入基层查漏补缺，及时对作风不扎实的单位予以纠正。
(三)加大宣传。
利用多种方式，集中宣传“三严三实”精神，及时推广典型经验，大力营造浓厚氛围，扎实推动教育实践活动深入开展。
×××属各单位学习贯彻“三严三实”要求，推进教育实践活动情况，要及时报×××教育实践活动领导小组办公室。
根据《中共甘肃省建设投资(控股)集团总公司委员会关于印发“三严三实”专题学习研讨实施方案的通知》精神，为进一步深入推进“三严三实”专题学习研讨，结合集团公司实际，制定集团公司“三严三实”专题学习研讨实施方案。
一、总体要求
1.高度重视。
学习研讨是专题教育“四个关键动作”之一，也是专题教育的主要学习形式，更是通过自我反思、自我深省、自我拷问查摆“不严不实”问题的重要举措。
要在专题学习研讨的基础上继续延展深化，以更饱满的热情、更充足的准备、更充分的思考、更深刻的自省、更尖锐的反问投入到学习研讨的.各项环节，确保专题学习研讨以发现问题、剖析问题、解决问题的成果检验专题教育的实效。
2.突出主题。
中心发言者要紧扣主题，真正把自己摆进去、摆到位，通过自我反思、深省，努力做到严守党的纪律和规矩，做政治上的“明白人”。
3.联系实际。
学习研讨要突出问题导向，以自我深省或身边发生的律己不严问题入手，深刻剖析问题产生的原因和解决问题的办法;要紧密联系自身和工作实际，联系古今中外正反两方面典型进行研讨，发言内容尽可能生动而不空洞，举例鲜活而不概念化，条理清晰而不乏味。
4.亲自撰写发言提纲。
中心发言人员要围绕发言主题，撰写发言提纲，材料主题明确，内容详实，确保研讨过程紧凑、气氛热烈、收效显著。
5.严肃会风会纪。
学习研讨期间，两级领导班子成员无特殊情况不得请假，会议期间不得迟到早退。
每个主题的研讨都要确定一名党员干部担任当天研讨会的主持人。
二、学习内容
(一)专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。
时间安排：6月1日至7月31日。
1.学习重点内容：重点学习《习近平谈治国理政》，学习习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦以及加强党的建设的有关论述;学习习近平总书记关于“三严三实”的重要讲话，学习刘云山、赵乐际同志在“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话;学习王三运同志的专题党课辅导报告;学习先贤先辈立德修身的优良传统，学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、王进喜、柴生芳等先进典型，学习甘肃精神、南梁精神、铁人精神、航天精神等宝贵精神财富。
2.研讨重点：严以修身，坚定理想信念。
如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，增强政治定力。
如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民;如何带头学习以德立身、以德施教、担当使命、拼搏务实、对党忠诚、信念坚定的先进事迹和崇高精神，模范践行社会主义核心价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园，展现共产党人人格力量，争当“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的好干部。
(二)专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。
时间安排：8月1日至9月30日。
1.学习重点内容：重点深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神;学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》;全面研读《党章》，深刻领会党章;学习刘云山同志在广西调研时的讲话精神。
2.研讨重点：严以律己，严守党的纪律。
如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;自觉维护班子团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙、亲亲疏疏和小圈子，不搞任何形式的派别活动，营造良好的政治生态;坚决贯彻落实中央、省委和集团总公司的决策部署，遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏;服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
始终坚持严以律己，保持政治清醒，增强纪律意识和规矩意识，增强组织观念和守纪自觉，不折不扣落实各项决策部署。
(三)专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。
时间安排：10月1日至11月30日。
1.学习重点内容：重点学习坚持用权为民，自觉遵守宪法法律，按规则、按制度、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行、越权办事;如何树立正确的政绩观，从实际出发谋划事业、推进工作，决不说大话、放空炮，搞虚假政绩;如何化解经济下行压力，敢于面对困难，善于化解矛盾;如何优化经济发展环境，破除改革开放的障碍，打通政策落实的“中梗阻”，不断释放发展活力。
重点解决好为民用权、干事创业方面存在的突出问题，树立忠诚干净担当的新形象，鼓足创业兴业的精气神。
2.研讨重点：严以用权，求真务实创业。
重点研讨如何坚持合法合规用权，自觉遵守法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制，在“三重一大”问题上不搞个人说了算，不搞大权独揽、独断专行，坚持集体讨论研究决定。
自觉接受监督，树立正确的权力观政绩观，坚持为民用权、秉公用权、廉洁用权。
三、学习研讨方式
根据学习内容及实际情况，采取个人自学、中心组学习、“三会一课”学习、座谈会讨论学习、实地调研、邀请专家进行辅导等多种形式进行。
1.中心组学习。
两级领导班子以中心组学习为主，可采取学习传达文件、辅导报告、讨论交流等灵活多样的方式，进行集中学习，保证专题研讨前必须集中学习2次。
2.个人自学。
两级领导班子成员要解决好工学矛盾，围绕学习的内容和计划开展相应自学活动，并结合工作实际，思考如何推进业务工作。
3.利用“三会一课”学习。
全体党员要结合自身岗位和工作实际，按照学习计划，认真扎实开展学习。
以“三会一课”为学习载体，丰富学习内容，运用多样化的学习方式，充分认识“三严三实”存在的问题，深入开展专题研讨。
4.座谈会讨论学习。
以座谈会的形式进行专题教育的学习，在专题研讨会前，通过自学和集中学习，结合当前形势、上级政策和阶段性工作，立足本职工作和重点，召开座谈会对学习的内容进行讨论，在听取别人问题的同时，深刻反省自己存在的问题。
5.实地调研。
坚持把“三严三实”专题研讨和工作实际结合起来，在学习过程中，深入分管单位、分管部门调查研究，运用理论知识来研究和解决实际工作中出现的问题，形成有深度的经验报告，推进三严三实领导班子的建设。
6.邀请专家进行辅导。
在确保做好规定动作的同时，专门邀请专家对集团公司领导班子进行辅导讲解。
针对每个专题研讨过程中存在的问题，可有针对性的进行辅导，切实增强专题学习研讨的实效性。
四、学习研讨要求
1.保证时间。
专题研讨时间，本着可串不可占的原则，集团公司领导班子成员按照拟定的时间参加学习研讨。
第一次专题研讨时间：20xx年7月20日
第二次专题研讨时间：20xx年9月20日
第三次专题研讨时间：20xx年11月20日
2.保证质量。
通过个人自学、“三会一课”学习、中心组学习、座谈会讨论、实地调研等方式学习外，还要结合网络学习，深入开展学习交流研讨。
坚持正面教育与反面警示相结合，深挖细研，切实提高专题学习研讨的质量。
3.统筹兼顾。
要坚持围绕中心、服务大局，把开展“三严三实”专题教育与完成本单位、本部门重点工作任务兼顾起来，切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。
实施方案的写作要求
实施方案的写作要求有哪些呢?一起和小编看看吧!
一、方案目标
(方案的具体目的，要达到什么效果，形成什么影响等等)
二、方案内容
(列出将要开展的方案项目内容，具体到细节)
三、方案参与者
(那些人要参加进来,为什么)
四、方案实施方式
(步骤分工资源分配进度安排)
五、方案费用
六、实施进度监督安排
七、备用方案
(一) 方案的含义
方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。
(二)方案的格式
方案由标题、成文时间和正文三部分构成。
1. 标题
方案的标题有以下两种写法：
二是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”(文件头)的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。
2. 成文时间
为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。
3. 正文
方案的正文一般有两种写法：
(2)变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标;“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目;“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。
(三)方案范文
某县非法劳动用工专项整治工作方案
为贯彻落实党中央、国务院领导同志对维护劳动者合法权益整治非法劳动用工行为的重要批示精神，有效打击和整治无视国家法律法规、无证经营、违法生产、非法用工、限制人身自由、强制劳动、故意伤害甚至致人死亡等严重违法犯罪行为，县人民政府决定从2007年7月1日至7月31日，在全县范围内开展非法劳动用工专项整治行动(以下简称专项整治行动)。
一、专项整治行动的目标和任务
在全县范围内严厉打击非法拐骗、强迫农民工劳动的违法犯罪行为，依法查处非法用工的“黑窑主”、“黑作坊”、“黑工头”。坚决维护劳动者特别是未成年人和智障人员的合法权益，维护社会公平正义。建立规范劳动用工行为、维护农民工权益的长效机制，进一步加强和改进用工管理，为建设和谐××创造良好的社会环境。
二、专项整治行动的范围和内容
这次专项整治行动的范围是我县行政区域内非法用工的用人单位，重点是乡、村无证照生产的小煤窑、小砖厂、小作坊。
此次专项整治行动的内容是用人单位是否有工商行政管理部门批准的'营业执照、外来务工人员是否由公安机关进行登记，核发《暂住证》，对劳动者是否存在打骂体罚、强迫劳动、超时加班、限制人身自由等现象;企业用工是否到劳动保障部门办理用工备案登记并签订劳动合同，是否有使用童工和未按国家规定招用未成年工的现象，是否为劳动者免费配备必要的劳动保护用品，是否拖欠工资，工资支付是否公开、透明并坚持按月足额发给劳动者本人;以及企业遵守国家劳动保障法律法规的其他情况。
三、加强领导，明确职责，务求实效
(一) 成立县专项整治行动领导小组，组成人员如下：
组 长：×××(县委常委、县人民政府副县长)
副组长：×××(县政府办党组成员、国教办主任)
×××(县人事劳动和社会保障局局长)
成 员：×××(县公安局局长)
×××(县监察局局长)
×××(县工商局局长)
×××(县安监局局长)
×××(县煤管局局长)
×××(县国土局副局长)
×××(县总工会主席)
×××(县人事劳动和社会保障局副局长)
各乡镇(区)人民政府乡镇长(主任)
领导小组下设办公室在县人事劳动和社会保障局，由×××同志兼任办公室主任。
(二) 各乡镇(区)人民政府(管委)要成立相应机构，由政府主要领导任组长，有关部门主要负责人为领导小组成员。要集中时间、集中力量，对每个村组进行地毯式排查治理，重点打击非法小煤窑、小砖厂、非煤小矿山企业和小作坊，整治所有企业的劳动用工秩序。
(三) 各乡镇(区)人民政府(管委)对本行政区域内的生产企业要切实负起监督检查的责任，对各类企业，尤其是小煤窑、小砖厂、非煤小矿山企业和小作坊要加强监督管理。各职能部门要各司其职，各负其责，形成合力，通过采取联合执法的形式，认真抓好此次专项整治行动各项工作的落实。
1. 劳动保障部门要依照《劳动法》和《未成年人保护法》加强对企业劳动用工的监督管理工作，加大劳动保障监察执法检查力度。对合法开办企业已经录用的人员，要依法监督企业实行用工备案制度，与职工签订劳动合同。同时，对工资支付、工作时间和参加工伤保险、医疗保险等履行劳动合同的事项依法进行监督。对违反劳动保障法律法规行为的企业，要依法予以查处，情节严重的要责令停产整顿。
2. 公安机关要加大对企业外来流动人口的管理，依法查处打骂体罚职工、限制人身自由、强迫劳动、拐卖人口等违法犯罪活动。公安派出所要加强监督执法和排查工作，对所有用工人员要依法办理《暂住证》;一旦发现企业存在打骂体罚员工、限制人身自由、拐卖人口、强迫劳动以及暴力抗法等违法犯罪行为，除从重、从快依法处理外，还要提请县人民政府对企业实施永久性关闭，没收财产，恢复地貌。
3. 工商行政管理部门要加强对企业生产经营活动的监督，强化乡镇基层工商所职能，发现未取得营业执照而擅自组织生产的企业尤其是非法开办的小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊要坚决依法取缔。同时做好农民工工资清算和支付工作。对营业执照过期或未通过年检的企业，要采取措施，纠正其违法经营行为。
4. 工会组织要依法监督企业劳动用工情况，维护农民工合法权益。要依照《工会法》的规定，在合法经营的企业及小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊积极帮助建立健全工会组织。
5. 各乡镇(区)人民政府(管委)要立即清理、掌握本行政区域所有企业的基本情况。在进行督促检查工作中，发现违法生产的企业及小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊存在非法用工行为的，要及时纠正，并立即向县人民政府和有关部门报告。
6. 对关闭非法企业及小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊需支付拖欠劳动者工资及遣散人员支出等费用，从小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊财产拍卖和非法业主个人财产拍卖中扣除。
为贯彻落实《新乡市人民政府关于印发(新乡市行政机关效能监察暂行办法)通知》文件通知精神，为加强纪律作风建设，切实改进工作作风，提高工作效能，圆满完成目标任务，经局党组研：究，特制定农牧局机关工作效能监察实施方案。
一、指导思想
貌。
二、效能监察对象
农牧局全体干部职工。
三、效能监察内容
二级安排的各项工作目标任务及局各项业务工作落实情况;局各项规章制度落实情况。
四、实施方案
(一)成立领导小组
经矽『究成立局效合滥察领导小组，局长信向东任组巳副局长白广林任常务副组k、纪检组长徐庆良任副组长，成员有：杨海彰、郝道星、周爱勤、杜卫东、马爱军、孙海洲、杨怀辉、司国光。
(二)建立层层责任制，狠抓落实工作
局机关及各二级机构实行首问负责制和岗位责任制，凡涉及本股室有关咨询事项，首问责任人应子办理落实，不能推诿扯皮;严格定员、定岗、定职责，根据本单位职责权限和工作实际，科学、合理地确定本单位工作人员的岗位工作和管理制度，保证内部分工合理，运作有序。
(三)严格考勤制度，加强纪律整顿
坚持点名，严抓考勤制度及有关工作纪律规章制度的落实工作，对违规违纪现象决不姑息迁就，做到奖惩分明，以达到提高认识，遵章守纪，彻底改变工作作风的目的。
(四)提倡热爱劳动，搞好环境卫生环境
局领导以身作则，积极参与各项劳动工作，充分发扬吃苦耐劳的优良作风，培养良好习惯，克服自身惰性等不良现象;加强爱国卫生、文明礼貌思想教育，搞好环境卫生，改善工作环境，训：l：究个人卫生，改善精神面貌和工作面貌。
(五)增强协作意识，提高工作效率
在日常工作尤其是大力开展爱国卫生运动，促进精神文明建设工作中，——定要相互促进，通力协作，发扬集体主义和团队精神，维护集体荣誉，确保各项工作更有序、更圆满、更出色。
(六)履行目标责任制，保证目标任务质量由局分管工作副局长负责与各二级机构签定目标管理责任书，严格履行各项实施方案和措施，认真抓奸管理和落实工作，确保高质量地完成各项目标任务，以推动全局工作的全面开展。
工作实施方案
一、指导思想：
进一步深化劳动技术教育的实践研究，建立科学的课程标准和实施方略，总结和探索实施劳动技术教育的有效方法和途径，发挥其实施素质教育主体实践基地的作用，促进劳动技术教育的健康、稳定和创新发展，充分发挥劳技课的作用，为培养社会主义建设者和接班人打好基础。此同时不断提高学校劳动技术的整体办学水平和办学特色。
（一）教师方面。
通过本课题研究要努力提高自身素质，不断深化对劳动技术教育的认识，不断提高教学水平。
（二）学生方面。
1、树立正确的劳动观念，形成热爱劳动、热爱人民、热爱生活和热爱家乡的思想感情，养成勤俭节约、认真负责、遵守纪律、团结合作、爱护公物、珍惜劳动成果的品质以及良好的劳动习惯。
2、初步掌握现代生活和现代生产所必备的技术基础知识和基本技能，具有生活自理能力和一定的技术认识、技术思维、技术实践和技术创新能力。
3、初步具有与技术相联系的经济意识、质量意识、审美意识、伦理意识、效益意识、环保意识，以及关心当地经济建设的意识。
三、具体措施：
（一）理论学习，树立素质教育的基本观念。
树立素质教育观念，是搞好劳动技术学科建设，实施素质教育的重要前提。劳动技术学科教师要明确：实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以思想政治教育为灵魂，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。学校教育不仅要抓好智育，更要重视德育，还要加强体育、美育、劳动技术教育和社会实践，使各方面教育相互渗透、协调发展，促进学生全面发展和健康成长。劳动技术课教师必须确立面向全体学生和以学生为主体的思想，学习有关的理论，注意培养学生个性特长，促使每一个学生都能积极主动地发展。
（二）大力优化教学过程。
课堂教学是实施素质教育的主渠道、主阵地。因此，精心设计好劳动技术学科的课堂教学，优化劳动技术课的教学过程就成为提高劳动技术课的教学质量，实施素质教育的关键。
（三）积极开展劳动技术学科实践活动，提高教育效果除劳动技术课外，还应通过选修课、研究性学习、社会实践等多种形式，大力开展劳动技术教育。如组织学生参加陶艺、编织、纸工活动，参观生产建设现场，组织科技制作小组活动等；大力提倡学生自觉参加家务劳动和社会公益劳动，使学生接受到比较全面的、生动活泼的劳动技术教育。
工作实施方案
为贯彻落实《“”时期全国保密事业发展规划》和《中共中央保密委员会20xx年工作要点》，根据国家、省、市保密局关于组织开展保密普查工作的通知精神，结合我局实际，制定如下实施方案：
通过开展保密普查工作，摸清我局保密工作的基本数据，掌握基本情况，积累普查工作经验，完善保密普查统计系统，为开展全市保密普查试点工作奠定基础。
二、普查范围。
兰州市民政局机关。
三、普查内容。
保密工作中的基础、重要、稳定的数据。包括国家秘密、涉密人员、保密要害部门部位、涉密计算机(单机)、涉密移动存储介质及其他涉密设备、涉密网络、保密行政管理部门及工作机构、保密工作经费、泄露国家秘密案件及严重违规案件等9项。
(一)准备阶段(20xx年8月16日前)。
2、制定我局保密普查工作方案，印发机关各处室，统一安排部署全局保密普查工作。
(二)实施阶段(20xx年8月17日—8月25日)。
2、各处室根据普查内容和要求进行对照检查，认真总结，形成书面报告，于8月25日前报局办公室。
(三)总结阶段(20xx年8月27日前)。
对市民政局机关普查情况进行全面总结，形成书面报告报市保密局。
五、组织领导。
为全面贯彻落实《通知》要求，切实做好此次全局保密普查工作，市民政局成立由魏国万副局长任组长、各处室负责人为成员的保密普查工作领导小组。领导小组下设办公室设在局办公室。
六、要求。
(一)提高认识。由于这次普查工作时间紧，任务重，各处室要高度重视，认真组织实施，加强组织领导，确保普查工作顺利进行和按期完成。
(二)严格标准。数据填报要严谨细致、真实准确，明确填报责任人，汇总数据要加强审核，保证普查数据真实、准确、可信。普查信息要不漏环节，不留死角，严防形式主义、走过场。
(三)加强管理。各处室要严格管理普查数据，下发的统计表填写统计数据后，一律按秘密级国家秘密事项进行管理，不得擅自扩散，严防泄密;普查数据，不能通过非涉密系统传输，不得通过普通邮政或其他不符合保密要求的渠道报送，必须派专人报送局办公室。
工作实施方案
为规范我市农村中小学d级危房改造资金的筹措、管理和使用，充分发挥农村中小学d级危房改造资金的使用效益，根据《中华人民共和国审计法》规定和安徽省审计厅《关于印发〈全省农村中小学d级危房改造资金审计工作方案〉的通知》(皖审行〔20xx〕98号)要求，结合我市实际情况，制定本工作方案。
一、专项审计检查目标。
摸清我市农村中小学d级危房改造建设项目的基本情况，揭示省和市财政转移支付资金、地方配套资金在筹集、管理和使用中存在的问题，纠正专项资金运行、资金核算和项目建设中的违纪违规行为，揭露损失浪费行为，评价资金的使用效益和管理效果，分析问题成因，提出改进管理的意见和建议，为市委、市政府决策提供依据。
二、专项审计检查范围和对象。
本次专项审计检查范围：省、市、县级教育、财政、发改委等部门提供的20xx年至20xx年农村中小学d级危房改造项目资金筹措、使用及管理情况。
本次专项审计的对象：市、县(区)危房改造办公室及其管理的危改资金专户，并抽审项目学校。市、县(区)对项目学校抽审数不低于项目数量的30%，重点是项目数量较大、建校地点偏远、有群众举报的危改项目。抽查项目由审计检查组随机确定。
三、审计检查内容和重点。
(一)危改工程立项及项目调整情况。
1.检查d级危改项目立项程序是否合规，危改项目是否有房管部门的d级危房鉴定书，是否符合省定范围和省定项目;有无虚报危改项目或危房面积，有无将不属于危改项目范围的教职工宿舍、学生宿舍、幼儿园及废弃不用的校舍，列入危房改造项目。
2.检查危改项目学校的选址是否结合中小学布局调整统一规划;是否存在学校规模小、学生少及项目建设面积过大，教学资源浪费现象。
3.检查危改项目调整是否经中央、省危改办批准，有无擅自更改、调整已批复危改项目和工程建设计划行为，工程的实际执行情况与建设计划有无严重的移项和“两张皮”现象。
(二)危改工程专户设置及专项资金配套、管理情况。
危改工程专项资金主要包括：中央工程专款(含财政专项资金和国债专项资金);第二期“国家贫困地区义务教育工程”用于危房改造的资金;省级财政配套资金;省级及省级以下各级人民政府用于工程的其他资金;其他渠道用于工程的资金(农村集资、社会捐赠等)。根据《安徽省中小学危房改造工程项目管理办法》，重点检查市、县(区)对于中央和省安排的危房改造工程专项资金是否按省级专款规定比例(3：2)配套;根据《安徽省中小学危房改造工程专项资金管理办法》(财教〔20xx〕849号)第六条“中央工程专款和省级配套资金以及其他用于工程的专项资金，全部纳入专户管理”，重点检查各县(区)财政部门有无设立危改工程专项资金专户，危改资金是否通过专户下拨，是否存在危改资金与其他经费账户混用情况;对下拨的中央和省补助的危改资金，市级是否在3个工作日内划拨到县(区)级财政危改资金专户;是否坚持危改资金集中在县(区)级管理，封闭运行，专款专用。
(三)危改工程专项资金拨付情况。
1.检查各县(区)危改专项资金安排是否合理，有无违背国家“集中投入，建一所成一所”的要求，项目资金安排过于分散，随意性较大，“撒胡椒面”，造成资金使用效益低下及损失浪费情况;有无因拨款不及时、资金安排分散、配套资金不落实等原因造成“半拉子”工程现象。
2.检查是否建立了严格的资金拨付申报和审批制度，对省批复的项目是否按照项目实施进度拨付资金，各县(区)有无截留、滞留危改资金行为及因拨款不及时耽误工程完工情况。
3.检查危改资金拨付程序是否合规，资金集中在县(区)管理的，有无将危改资金不直接拨付工程施工单位或供货商，而违规直接下拨至乡镇及项目学校。
(四)危改工程专项资金使用及资产管理情况。
中小学危房改造工程资金重点用于补助教育部门举办的县级及县以下教育阶段的农村中小学及相应阶段的特殊教育学校。危改工程专项资金使用及资产管理审计的重点：
1.检查中央和省补助的专项资金是否全部用于危改工程土建项目，有无用于偿还债务，有无平调、挪用、挤占危改资金现象;检查有无设置账外账、“小金库”及贪污、私分危改资金行为。
2.检查危改工程资金列报范围和票据使用是否合规，从原始票据入手，查看与施工单位协议及决算中有无将项目学校的房屋安全鉴定费用、桌椅等教学器材、教师宿舍建设或装修费用、危改办的办公费、会议费、差旅费等与工程项目无关的费用列入工程费用;有无票据使用不合规，白条大额现金支付危改专项资金现象。
3.检查危改专项资金专户存储的利息所得，是否由同级财政部门商教育部门专项安排用于补充中小学危房改造工程专项资金，有无挤占、挪用行为。
4.检查已竣工项目学校固定资产产权是否明晰，有无资产不入账、产权转移及校舍被占用现象。
5.检查工程项目建设中是否存在虚报造价、高报低造等行为。
6.检查项目学校危改工程负债情况，是否存在虚假负债及因项目学校负债太重，影响学生正常上课情况。
(五)危改工程项目实施及工程建设情况。
检查危改工程项目实施(主要是第二期危改项目)是否坚持以县为主“五统一”原则，即县级人民政府负责“工程”的组织、实施与管理，统一规划立项审批、统一勘探设计、统一招标监理、统一资金管理、统一验收和决算审计，有无将工程的资金及项目下放到乡镇、村、校组织实施与管理;检查d级危房经权威机构鉴定并留下必要资料后，是否立即拆除，防止发生意外;工程建设是否按照基本建设程序进行管理，有无实行工程预决算制度，是否杜绝“三无工程”(无规划设计、无工程监理、施工队伍无资质)，有无出现工程质量低劣、管理不善或项目变更等原因造成项目失败、资金损失浪费或安全隐患严重等问题(改造中的新建校舍规定最低使用寿命应在50年以上)。
四、审计检查的组织和时间安排。
(一)审计检查的组织。市审计、财政、计委、教育、建管部门联合开展此次审计检查工作，市审计局牵头。审计检查组成员由各参与部门分别抽调4至5名业务骨干组成，分成4个审计检查小组，对市本级和各县(区)危房改造资金收支情况进行直接审计检查。每组的组长负责本组的审计检查工作，包括审计取证、复核和提出审计报告等工作，确保审计工作质量。
(二)审计检查的分工。根据本次审计工作需要，具体实施审计中，市审计局负责具体组织本次全市农村中小学d级危房改造资金审计工作，并对市危改办及市财政管理的危改专户资金实施审计和审计调查，审计项目单位资金筹集、使用和核算以及学校负债等情况;市财政局主要负责审计检查各级财政资金预算、资金到位、资金拨付和资金运行的真实性、合规性等;市计委负责立项程序和项目管理;市教育局负责d级危房确定，学校布局，资产管理、使用及产权等;市建管局负责审计工程招投标和“四制”的执行情况以及项目实施、工程质量、验收等。
(三)审计检查的时间安排。20xx年10月21日前做好各项准备工作，进行审前调查，审计人员分组等;20xx年10月24日至11月4日，审计组对市本级和各县(区)实施审计和审计调查，提交对各被审计单位的审计报告等;20xx年11月上旬，市审计局牵头，对本级及各县(区)审计中反映的情况进行认真整理、归纳和分析，汇总审计情况，向市政府和省审计厅上报综合报告，并下达审计意见和审计决定。
五、工作要求。
(一)提高认识，加强领导。各县(区)人民政府和项目单位主管部门、建设单位应高度重视这次专项审计检查工作，认真对待，做好配合工作。参加审计的单位应精心组织，相互配合，保障检查人员及时到位，保证工作质量。
(二)全面审计，突出重点。对重点资金、重点单位、重点环节进行重点审计，重大问题和案件线索要组织力量一查到底。审计期间要注意及时通报情况，并做好审计保密工作。
(三)拓宽思路，改进方法。一是坚持账面审计与查阅项目档案资料相结合，账面审计与现场勘察相结合。二是采取审计与审计调查相结合。三是将查处问题与分析原因相结合，有针对性地提出审计意见和建议，为市政府及有关部门加强和改进管理提供参考依据。
工作实施方案
为深入贯彻党的xx届四中全会精神，切实提高全市教育系统党组织的学习力、创新力、凝聚力和战斗力，努力将教育系统各级党组织建设成为学习型党组织，根据《中共宜都市委关于印发推进学习型党组织建设的实施方案的通知》(都文[20xx]13号)文件精神，制定本方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，围绕全市教育事业改革发展大局，全面贯彻党的教育方针，坚持以创建“五好基层党组织”及“三争”活动为载体，紧密联系教育系统党员队伍建设现状，进一步明确各级党组织的工作目标定位，切实发挥基层党组织的整体功能，不断提高党的建设科学化水平，全面提升党员干部及教师的政治素质，为宜都实现“两个率先”作出积极贡献。
二、主要原则。
(一)坚持解放思想，推动科学发展。深入贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，准确把握世情、国情、省情、市情，深入研究回答我市改革发展中遇到的理论和实际问题，全面推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，积累新经验，创造新成果，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，推动我市经济社会又好又快发展。
(二)坚持学用结合，促进成果转化。以运用为学习的目的，做到学习理论与运用理论、改造客观世界与改造主观世界相统一，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
(三)坚持示范带动，激发学习热情。领导班子示范带头，把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，先学一步，学深一些，作不断学习、善于学习的表率，推动本单位党组织和党员的学习。充分发挥广大党员的主体作用，激发党员教师的学习热情。
(四)坚持改革创新，健全体制机制。继承与创新相统一，营造宽松环境，尊重基层党组织和党员的首创精神，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法，建立健全规范严明、运转科学、管用有效的体制机制。
三、主要学习内容。
(一)深入学习中国特色社会主义理论体系。组织和引导党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系原文原著，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，并以此指导实践、推动工作;深刻理解“什么是社会主义、怎样建设社会主义”、“建设什么样的党、怎样建设党”、“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论问题。认真学习研讨党章、党规党纪，认真学习党的xx大以来的路线方针政策，特别是中央关于加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设、加强党的建设等一系列重大战略部署，认真学习中央和省、宜昌市委、市委的重大决策部署，引导广大党员教师进一步明确当前的工作重点，把思想和行动切实统一到中央和省、宜昌市委、市委的决策部署上来，汇聚到推进中国特色社会主义事业的伟大实践中去。
(二)深入学习实践科学发展观。认真总结教育系统深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导广大党员教师进一步深化对开展学习实践活动重大意义的认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性、创造性，不断推动学习实践活动向深度和广度发展。进一步强化公开承诺事项的整改落实工作，以实际成效取信于民。探索建立一整套有利于贯彻落实科学发展观的长效机制，巩固学习实践活动既有成果，促进全市教育健康、协调、可持续发展。
(三)学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，重点加强理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育、社会主义荣辱观和党规党纪教育。通过学习教育，使广大党员教师进一步树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力弘扬“守信、敬业、融和、厉行”的宜都城市精神。在学习过程中，要找准载体，创新形式，努力使社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求，在党员教师心灵中产生共鸣、思想上形成共识，并转化为党员教师的精神信仰和基本价值取向。引导党员教师以身作则，廉洁自律，培养高尚道德情操和健康生活情趣，始终保持昂扬奋发的精神状态，自觉加强职业道德建设，用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造，讲党性、重品行、作表率，用模范行为和高尚人格感染学生及家长，引领社会风尚。
(四)深入开展世情、国情、党情、市情的学习教育。开展世情教育，使广大党员教师深入了解世界形势变化和时代发展的趋势、特点和规律，当前尤其要深入了解和把握国际金融危机背景下国际形势发展变化的特点和规律，进一步提高应对复杂多变国际形势的能力;开展国情教育，使广大党员教师深入了解中国近现代发展历史、经济政治社会现状等，不断增强走中国特色社会主义道路的信心和决心;开展党情教育，使广大党员教师清醒认识到党面临的“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性，切实增强党的意识、执政意识和责任意识，深刻理解对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，进一步坚定马克思主义信仰和社会主义信念;开展市情教育，使广大党员教师了解宜都发展成就、目标定位、战略部署，从而凝聚发展共识、创新发展思路、转变发展方式、实现发展目标。
(五)学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。紧扣时代发展脉搏，紧密结合党员教师的思想和工作实际，组织党员教师认真学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、法律、政策、科技、社会和国际等各方面知识，优化知识结构，拓宽知识领域，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，使党员教师成为教育系统的排头兵。局机关党员干部重点学习先进的行政管理理念和知识，学习政策法规、应急管理、舆论引导和新兴媒体运用等方面的知识，不断适应政府职能转变、效能提速和新形势下应对新情况新问题的需要。各学校要引导全体党员教师树立“全员学习、终身学习”的理念，增强党员教师示范意识，注重学以致用，注重调查研究，不断提高将理论学习转化为实践成果的水平及能力，形成学校党建工作良好态势。
(六)学习总结实践中的成功经验。引导党员教师既向书本学习，又向实践学习、向群众学习。“钻进去”，从书本中获取推动事业发展、做好各项工作的宝贵启示和精神动力。“沉下去”，深入实践到群众中，调查研究，虚心请教，问政问计，总结创新。“走出去”，学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验，丰富和拓展本地本部门本单位改革发展的思路和办法。“展开去”，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题。
(七)学习师德规范及实现教育现代化所需要的知识和技能。深入学习《中小学教师职业道德规范》，加强师德师风建设，帮助广大教师全面了解新时期教师职业道德的基本要求，统一思想认识，规范职业行为，全面提高师德素养，营造良好的教书育人环境。组织党员教师学习本职岗位所需的业务和技能，使党员教师成为本专业、本单位的业务骨干，把党员教师学习教育与“教师素质提升工程”结合起来，重点学习教育教学理论和学科知识，提高教书育人本领，提高党员教师的综合素质及业务能力，适应新时期教育教学改革发展的需要，增强全面贯彻党的教育方针的自觉性和主动性。
(一)宣传启动阶段(20xx年4月)：部署、启动教育系统学习型党组织创建工作，制定活动方案和考核办法，召开专题动员会，学习文件，明确目标，理清思路。《宜都教育网》及各学校网站开设专栏，加强舆论引导，努力形成齐抓共建的良好氛围。
(二)深入实施阶段(20xx年5月至11月)：在广泛宣传发动的基础上，结合教育工作实际，积极创设载体，优化方式方法，认真实施创建学习型党组织活动方案，全面开展学习型党组织创建活动。根据全市学习型党组织建设考评评比办法，“三争”活动方案等，紧密结合干部及党员教师思想和工作实际，深入开展“三个一”和“三争”主题创建活动，通过内容丰富、形式多样的活动，切实把学习型党组织建设落到实处。
1、组织开展“一个班子一个龙头”主题创建活动。深入开展“一个班子一个龙头”主题创建活动，努力创建学习型领导班子，积极发挥党员干部的示范带动作用，推动学习型党组织创建活动向深入发展。班子成员要把学习作为提高能力素质的第一途径，不但要爱学、好学，而且要善学、会学，要结合宜都当前经济社会发展实际，不断提高研究问题、解决问题的能力。做到带头学习实践、带头解放思想、带头调查研究、带头宣讲理论、带头撰写文章等“五带头”。
2、组织开展“一个党组织一个营地”主题实践活动。要把学校党组织建设成为全体党员教师开展组织生活的重要营地，不断增强党组织的学习力、创新力、凝聚力和战斗力，以学习型党组织的示范带动引领学习型社会建设。要把学习放在思想建设的首位，使学习成为党组织其他方面建设的重要推力，使党组织真正成为党员教师增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉，学习新知识、增长新本领的大学校。
3、组织开展“一名党员一面旗帜”主题实践活动。以“一个党员一面旗帜”为主题，组织和引导广大党员教师外树形象、内强素质，充分发挥党员的先锋模范作用，积极投入到教育事业改革与发展中去。要开展好“五比五看”活动，即：比党性意识，看理想信念是否坚定;比奉献精神，看服务意识是否增强;比业务水平，看工作效率是否提高;比工作业绩，看育人质量是否出色;比社会评价，看学生及家长是否满意。通过“五比五看”，要求每位党员教师在党性意识、学习创新、品行修养、服务奉献等方面作模范表率。
4、组织开展以“三争”为主题的系列创建活动。“三争”即：争建学习型党组织，争创学习型领导班子、争当学习型党员教师。培养典型，树立标杆，着力营造“学习高尚、学习必需、学习光荣”的浓厚氛围，形成每级党组织、每个领导班子、每名党员教师都积极踊跃参与创建的工作格局。
(三)考核阶段(20xx年12月)：对学习型党组织创建工作进行全面考核，在考核评比基础上评选产生“学习型党组织建设先进单位”、“学习型党员(干部)标兵”，召开表彰总结会议，并择扰推荐报送全市“学习型党组织建设示范点”。
(一)加强组织领导，落实工作责任。各基层党组织要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，列入议事日程，作出专门部署，建立责任制度，精心组织，狠抓落实。局党委成立创建学习型党组织工作领导小组，定期研究、部署、指导、督促和协调全市教育系统创建学习型党组织工作。各学校党组织要相应成立领导小组，认真制定活动方案，积极开展创建活动，并指导党员教师制定个人学习计划。要建立健全党组织负责人亲自抓、行政班子共同抓，党员全员参与，一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保创建学习型党组织活动有效开展，创新开展。
(二)注重营造氛围，抓好制度建设。充分发挥《宜都教育网》及各学校网站作用，开辟专题专栏，搭建学习交流平台，宣传各单位学习型党组织建设的主要做法和经验，登载党员干部、教师理论学习成果和体会，激发党员参学热情，形成良好舆论宣传氛围。各单位要总结党员教师学习教育经验，进一步明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关的考勤、交流、通报等要求，推进党员教师学习教育的科学化、制度化、规范化。建立健全民主生活会、党员读书会、学习交流会等制度。保证集体学习每月不少于1次，建立健全培训制度，科学安排岗前培训、业务培训、晋职晋级培训、理论培训、党员轮训等。建立健全党员个人自学制度，深化“周学一文、月读一书、季撰一稿、年习一技”的“四个一”学习活动，激发个人自学的内在动力。建立健全学习考核制度，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为年度考核和晋职晋级的依据，形成注重学习的用人导向。建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传等多种形式，促进学习教育成果及时运用于日常工作之中。
(三)切实优化载体，注重学习实效。充分利用报纸、电视、电台、刊物和网站学习平台，为广大党员开展读书学习活动提供信息服务。充分发挥党员活动室、现代远程教育网等基层党教阵地作用，切实抓好培训工作。围绕党和国家重大会议召开，组织学习贯彻党的理论创新成果和中央重大决策部署，把思想及时统一到中央精神上来。围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，组织开展党史国情教育。围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动，组织学习其先进事迹和崇高思想。围绕我国传统节日，组织学习中华民族的悠久历史和灿烂文化，增强民族认同感。学习过程中，要始终坚持“四个结合”，即：将学习与思想、运用、创新相结合、与推动本部门本单位工作相结合、与推动本部门本单位党的建设相结合、与提高党员干部思想政治素质相结合，提高学习效果，坚决避免形式主义、搞一阵风。积极推动党内学习生活化、党内生活学习化，工作学习化、学习工作化，使学习和工作相互交融、相互促进。坚持学用结合、学以致用，以学习推进解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、推进教育事业改革与发展，推进党的建设。
(四)加大督查力度，狠抓任务落实。教育局创建工作领导小组成员要经常深入到各基层学校具体指导学习型党组织建设，督办各单位创建工作开展情况，分季度考核汇总，全面掌握情况，发现推荐典型。各学校创建工作领导小组具体负责对本单位党员教师开展学习情况进行考核检查评比，并向局党委推荐报送先进典型。各单位要积极探索和实践创建活动的好方法、好途径，及时总结经验并推广交流，要善于引导全体党员紧扣实际，坚持学用结合，学以致用，把学到的新理论、新知识、新技术运用到本职工作中去，提高工作水平和创新能力，把学习成果转化为工作实效。要借助各类学习教育平台，优化学习方式方法，提升学习实效，推动教育系统学习型党组织建设深入开展。
工作实施方案
为进一步加强我镇农村道路交通安全管理工作，全面改善我镇农村道路交通的安全状况，给广大人民群众的出行安全创造一个良好的道路交通环境，确保农村道路交通安全、畅通、有序，根据省、市、区有关文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，从全镇经济发展大局出发，认真贯彻《安全生产法》、《道路交通安全法》，充分认识农村道路交通安全管理工作的重要性，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，进一步落实农村道路交通安全责任制，加大执法力度，强化宣传教育，增强全镇人民群众的交通安全意识，预防和减少交通事故，确保人民群众生命财产安全。
全面加强农村道路交通安全管理工作，努力实现“一杜绝五力争”，即杜绝发生一次死亡10人以上特大交通事故，力争交通事故死亡人数同比下降、力争不发生一次死亡3至9人的重大交通事故、力争万车死亡率低于全市平均水平、力争区建成“平安畅通县区”、力争“畅通工程”工作再上新台阶，力争创全国文明城市作出新贡献。
三、组织领导。
为切实加强我镇道路交通安全管理工作的领导，成立由镇政府分管领导任组长，镇企业办、派出所、威家中队等单位为成员的道路交通安全工作领导小组。领导小组设在镇企业办，由曹振同志兼任办公室主任，负责全镇道路交通安全的组织、督促、检查工作。各村(居)委会也要成立相应工作机构，制定实施方案，明确工作职责，负责对辖区域内道路交通安全管理工作的全面指导。
(一)加强领导，明确任务。
1、村委会(社区)工作任务。
各村(居)委会要充分认识做好农村道路安全的重要意义，进一步明确职责，强化措施，积极构建农村道路交通安全管理社会化协管网络。
(1)6月底前，每个行政村(社区)设立专(兼)职交通安全协管员岗位，聘请一名有威望的村干部、群众或运输户为交通安全协管员，授予交通秩序协管、交通法规宣传、路况信息收集报送、交通事故简易调解、交警执法工作监督等职责，协助开展农村道路交通安全管理工作，扩大农村道路交通安全管理覆盖面。同时，要建立交通协管员例会制度，每2个月至少召开一次例会，通报道路交通安全形势，专题研究交通安全工作，针对存在的问题，制定、落实整改措施。协助开展道路交通安全管理工作，负责本村委会(社区)道路交通安全事宜。
(2)在6月底前统一制作“农村(社区)交通安全协管员职责”、“村(社区)交通安全协管员工作联络图”贴在辖区各行政村(社区)相关办公室内。
(3)建立道路交通安全责任制，6月底前，各村委会(社区)要与辖区驾驶人签订道路交通安全责任书，落实具体责任人。
(4)建立本村(社区)机动车和驾驶人基础台帐，掌握本村委会(社区)驾驶人、车辆基本情况，并将基础台帐上报本乡镇交通安全工作领导小组办公室，此项工作在9月30日前完成。
(二)部门联动，形成合力。
镇、村安监员要深入区从事危险化学品生产、经营单位，督促企业建立安全危险化学品发货和装载的查验、登记、核准等制度，严禁生产、经营单位擅自将危险化学品货物交由不具备危险化学品运输资质的单位、个人运输;会同区交通运输部门对道路运输危险化学品企业的安全管理状况。
镇教育部门一要与学校签订交通安全责任状，督促学校加强集中接送学生车辆的管理，落实安全责任;二要与公安、交通管理部门联合对辖区内集中接送学生的车辆进行一次排查，发现交通安全隐患立即整改，不消除隐患禁止行驶;三要会同公安、交通管理部门对集中接送学生车辆驾驶人员进行资格审查，驾驶人必须具备相应准驾车型三年以上安全驾驶经历，最近三年内任一记分周期没有记满12分记录，无致人伤亡的交通安全责任事故。
镇道路交通安全管理部门要加强路面管控，适时开展交通违法行为专项、整治活动，加大对机动车超速行使、疲劳驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人等易造成群死群伤道路交通事故的严重交通违法行为的治理力度;全面排查公路危险隐患路段，积极会同区安监、交通部门根据排查标准，科学合理的排查安全隐患路段，并督促公路部门开展隐患路段治理，消除道路交通安全隐患。
镇交通部门要加强路政管理，及时养护道路，治理超限运输，努力消除事故隐患;规范设置公路交通安全设施(包括交通标志、标线和安全护栏等)，及时维护管理，对隐患路段进行及时治理，提高行车的安全性;依照“三关一监督”职责，加强道路运输企业监督管理，规范运输市场。
(三)加强监管，严格督查。
各村(居)委会和有关单位要适时组织对农村交通安全管理工作情况进行检查、监督和指导，及时总结工作经验，发现和解决问题，推动农村交通安全管理工作顺利实施和开展。镇道路交通安全工作领导小组将定期不定期组织督查检查各种落实情况。对工作进展缓慢或不按要求完成的，分别详细登记在册并责令限期整改，造成严重后果的，追究有关人员的责任。