在县域经济座谈会上的发言材料（专业14篇）

发言稿的组织结构应该合理，用逻辑和论据来支持演讲观点。以下是小编为大家收集的发言稿范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

在劳模座谈会上的发言稿经典材料

尊敬的`各位领导、各位劳模：

大家下午好!很感谢xx_会给我一个与大家一起学习、交流机会。今天，我很荣幸与大家一起参观了xx市正在建设几个重点项目，见证了xx_市发生变化，深深感受到xx城市框架不断拉大，城市品位不断提升，配套设施不断完善、综合实力不断增强。

通过改善城市硬环境来提高我们生活水平，通过打造软环境来提高我们生活质量，这就是我们xx市特色。在短短几年内，让全市人民生活水平提高到一个档次，特别是xx建设，为我们xx树立了良好门面和窗口形象，xx_建设，为广大人民群众提供了良好休闲、旅游、观光、活动场所，房地产开发见证了“海在城中、城在海中”神奇，上山、下海、出国、漂流、温泉、走道、入港成为我们有名旅游主线，职业教育重视，为xx_未来工业城市发展奠定了坚实基础。所有一切都无愧于我们防城港市所取得十大“中国xx_城市”荣誉称号，xx日，人民的日报头版头条刊登了我们xx文章“千帆尽举防城港”，xx日梦幻xx成功启航，钢铁、核电、金川三大项目建设，西南第一大港腾飞发展，人们文化素质水平不断提高，城市日新月异变化等等......这充分体现市委、市政府主要领导决策部署完全正确，能够带领全市人民共同努力、发奋图强，创造了防城港速度、防城港干劲、防城港精神!作为防城港人，我感觉非常自豪!

通过视察项目，了解到我们全市上下都保持强劲势头，主要指标增幅位于全区前列，体会到防城港市城市建设及工业建设新崛起。目前，正在不断加大开发旅游项目，加大招商引资力度，工业项目不断增多，正在实现由农业城市向工业城市转变，由旅游带动人气，由大工业带动大旅游，防城港市人民生活水平不断提高。

总来说，有三点感悟：

第一点，发扬刻苦攻坚精神。市四套班子领导不分一线二线，都在为xx发展、为xx美好明天，求真务实、开拓创新、团结一致发奋干。

第二点，振奋民心。全市人民信心百倍，积极投身防城港市建设，心往一处想，劲往一处干，防城港风貌得到不断改善。

第三点，成绩非常突出。在全市共同努力下，xx市发展有目共睹，xx市知名度越来越大、吸引力越来越高，我们幸福度越来越大，到xx来旅游投资宾客越来越多。

今后，我们每一位劳模回到各自岗位上，要充分发挥自己聪明才智，戒骄戒躁，为xx美好明天作出自己应有贡献!

我讲话完了，谢谢大家!

在大学生村官座谈会上的发言材料

各位领导，各位朋友：

大家好!我叫，xx县xx镇xx村人，x年毕业于x学院系专业。毕业后就进入大学生村官行列，至今已有一年半，承蒙各级组织领导的关心和爱戴，村民的信任和支持，从xx年xx月份村支两委换届后担任月田镇xx村支部第一书记职务。

从xx年考上村官开始，就一直在各级领导的关怀下成长，从市委组织部的各项前期工作到培训，从县委组织部为我们举行迎新会到入职以来的各种关心与关怀，无一不让我们倍受鼓舞;在具体工作中，镇干部在工作中认真、耐心的为我指导，村干部在工作中不断地支持、帮助、鼓励我，群众在工作中支持我，在生活上关心我，使我无论在工作还是学习、生活等方面都有了信心和干劲。

我们大学生村官由于分配的村不同，每个“村官”的实际工作量也不尽相同，有忙有闲，但是都坚持在最基层岗位上默默工作着，帮助基层党委、政府完成下给村里的各项任务。可以说，有了大学生进村以后，政府下达给村里任务的完成效率和质量均有所提高，虽然没有什么突出的成就，所有忙忙碌碌的工作都显得那么平凡，但是也算是为新农村建设在默默奉献着。然而，大学生村官在发挥建设与服务农村的同时，也显现出了一定的矛盾。

一是服务基层能力有待加强。村官刚刚走出校门，社会经验、服务意识、处理复杂问题能力都不足，甚至在处理问题的同时与群众发生摩擦，从而导致一种“有矛盾不愿去处理，有矛盾我也不找你”的不良循环。

二是自身定位较模糊。上级组织一再要求不准乡镇借调大学生村官，但是各地是普遍存在的，而年终考核，在乡镇的工作表现也是包含在其内的，于是定位我们是“村官”还是“镇官”，模糊较为认识。

那么如何解决上述矛盾，改善大学生村官现状，我个人有几点建议。

1、进一步培养服务基层的能力。最少指定一名干部专门负责指导，帮助“大学生村官”了解镇情和村情，培养他们处理复杂问题和完成急、难、险、重任务的实际能力。

一个最低工资标准和激励机制。这个经济待遇的提高，能使真正有能力带领农民致富者脱颖而出，激发干事的热情，树立起村官的榜样。进一步关心大学生工作、生活需求，解决实际困难，给予精神、物质上的帮助，消除后顾之忧，使其有更多的热情投入到工作中。

3、进一步多途径解决出路问题。一是加大村官创业扶持力度，要从创业环境、创业资金给予支持和帮扶;二是县里要拿出一定比例的公务员和事业单位招考定向名额，有效缓解聘期满后的就业压力;三是对于特别优秀的村官能否通过组织考察程序直接解决编制，提高村官干事创业激情。

谢谢大家。

在全县经济工作座谈会上的发言

二是建设大基地。按照“优势产品区域化、大宗产品优质化、基地建设标准化”的原则，结合农业综合开发、扶贫开发等项目，突出区域特色，兼顾规模连片，依靠龙头企业带动，建设稳定的农产品生产、加工、供应基地，形成专业化、优质化、标准化和规模化的农业产业带和高效农业开发体系。鼓励龙头企业根据市场需求和自身加工销售能力，通过定向投入、定向服务、定向收购等形式，发展订单农业，建立稳定的水稻、油菜、棉花生产基地。推行农业标准化，从源头抓起，加强农产品质量检测和监督，健全农产品质量安全保障体系。大力发展特色农业、生态农业，建设一批无公害农产品和绿色、有机食品生产、加工和出口基地。

三是培育大市场。面对农业发展新形势，坚持国内、国际两个市场一齐抓，建好有形市场，用活无形市场。本着城乡大中小市场结合，产地销地市场结合，会展经济等多种营销方式相结合的原则，加快农产品市场体系建设，重点建设河刘杂粮、运漕水产品、环峰麻油等一批农产品批发市场。加快农村信息网络建设，使信息“进村、入户、到企”，将涉农服务部门、龙头企业、生产基地、批发市场、中介组织、经营大户等连接起来，为农业产业化经营组织和农户搭建信息平台。

四是搞好大服务。坚持“积极扶持、分类指导、完善机制、强化服务”的原则，从信息、技术、信贷等方面为农业产业化经营提供优质高效服务。通过实施农村“双百示范”、“阳光培训”工程，开展形式多样的教育培训，培育一批企业经营管理人才、农民专业大户和科技示范户，建立一支龙头企业家和农村致富带头人队伍。

（二）发展劳务经济。

发展目标是：提高劳务输出质量，改变现有粗放的劳务输出方式，从单纯追求数量型转变到数量、质量、效益型并重上来，从县内就近转移、境内和境外劳务三个层面推进劳务输出健康有序发展，以境内劳务输出为主体，以县内就近转移、境外输出为重点，努力形成县内、境内、境外三方面联动、互动、促动的局面。通过建立劳务输出基地、开展教育培训、开拓劳务市场，推进劳务输出健康有序发展，实现劳务输出“三个提高，一个增加”，即提高外出劳务人员素质，提高从业技术含量，提高劳动报酬，增加劳务收入。

工作措施。

（一）强化领导，强力推动。

健全组织机构，成立全县高规格的劳务输出领导组，指导、协调劳务输出工作。同时县委、县政府应确立专人负责，确定牵头部门和协助单位，明确乡（镇）村责任。建立目标责任制，实行劳务输出目标考核管理，加强督查，严格奖惩，充分发挥基层抓劳务输出的主导作用。

（二）健全网络，拓宽渠道。

建立健全县、乡（镇）、村三级劳务输出组织体系，加强协作配合，拓宽输出渠道，建立稳固的劳务输出基地。广泛搜集信息，建立农村富余劳力档案，做好各项基础性工作。实行中介牵动，鼓励有条件的部门、单位和个人建立劳务输出中介组织，探索用工考察、信息咨询、技能培训、跟踪服务一体化经营的劳务输出模式。

（三）加强培训，提高素质。

在全县经济工作座谈会上的发言

（五）积极引导，营造氛围。

加强对劳务输出宣传，每年表彰一批劳务输出先进集体和先进个人，给予物质和精神奖励，努力营造全县劳务输出光荣、劳务输出有出路、劳务输出能致富的良好氛围。

（二）发展林业经济。

发展目标是：通过管好现有林，扩大新造林，抓好退耕还林，优化林业结构，增加森林资源，增加林产品有效供给，增加农民收入。力争到2005年，使全县森林覆盖率达到22%以上，到2007年，使全县森林覆盖率达到28%以上，到2009年，使全县森林覆盖率达到并稳定在31%以上。

工作措施。

一是调整林业结构。大力保护和发展生态林，着力建立经济林和经果林基地，实现规模化、区域化、集约化经营。通过大力扶持重点项目和龙头企业，带动林业发展，壮大以胶合板为主的木材深加工，开发以中药材为主的森林食品业，培育以多用途多品种为主的苗木花卉业，发展以风景区为骨干的森林旅游业。

二是深化林业产权制度改革。进一步完善林业产权制度，加快乡村集体林场产权制度改革，搞活乡村林场的经营机制，推动乡村林场的发展。大力发展非公有制林业企业，鼓励各种社会主体和有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、外商投资者和机关团体的干部职工，积极参与林业开发。

三是加快科技兴林步伐。积极探索多种形式的林业科技推广组织，鼓励林业科技推广单位及林业科技人员，通过创办科技型企业、建立科技示范户、开展科技承包和技术咨询服务等形式，强化林业科技成果和先进实用技术的推广应用，不断提高林业建设的科技含量，不断优化林种、树种结构，发展特色林业，促使林业更快更好地发挥效益。

四是实行依法治林。加大执法力度，严厉打击各种毁林犯罪行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。依法严格保护林地和林木所有者的财产权，维护其合法权益。严格执行森林限额采伐制度，规范林地管理。进一步做好生态公益林的保护管理工作，认真落实各项政策，及时兑现补助资金，切实加强管理。

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在大学生村官座谈会上的发言材料

20xx届大学生村官到位了，今天召集大家聚在一起，召开全县大学生村官座谈会，一是对新一届大学生村官的加入表示欢迎，二是为大家交流工作心得、生活感悟提供一个平台，倾听大家的心声，了解大家的工作生活和成长情况，促进今后更好地开展工作。刚才新一届的大学生村官作了自我介绍，往届的大学生村官代表结合自身工作，与大家作了交流，大家讲的都很好，从你们身上我们看到的是激情和青春，是一种充满朝气和活力的生活状态。你们有理想、有信念，而且有作为，遇见困难有信心、有办法。刚才人力资源和社会保障局，还有财政局的领导也跟大家就共同关注的问题作了介绍，这说明县委、县政府对我们大学生村官是关心的、爱护的、支持的。

近几年来，中央和自治区、市委逐步加大了选拔大学生到村任职的力度，其目的就是引导高校毕业生到基层锻炼成长，扩大基层党政干部的来源，为加快发展提供强有力的智力支持。我县从20xx年至20xx年，三年来共选派40名大学生村官到村任职，其中已经有16名通过考试进入到公务员、事业单位或研究生队伍中，农秀桂和吴珍琦两位同志还荣获百色市优秀大学生村官称号，并参加了在浙江绍兴举办的优秀大学生村官培训班。这说明，各位大学生村官都能牢记使命，在各自的岗位上取得了可喜的成绩，以实际行动赢得了基层组织和广大干部群众的认可。集中体现在以下四个方面：一是为农村基层组织注入了生机和活力。大家到村任职，给广大农村带来了新观念、新思路、新知识和新技术，改善了农村干部队伍的年龄知识结构，为农村基层组织注入了新鲜血液;二是促进了农村经济发展和农民增收。大家紧紧围绕新农村建设的总体要求，立足村情，发挥特长，带动群众选项目、抓市场、促增收，探索了发展农村经济的新路子;三是促进了农村精神文明建设和社会稳定。大家利用自身优势，积极组织开展各种文体活动，丰富群众的精神文化生活，及时化解矛盾纠纷，维护了农村稳定，促进了乡风文明;四是大学生村官自身能力在实践中得到了锻炼和提高。经过基层实践锻炼，大家开阔了视野，丰富了阅历，提高了素质，增长了才干，用自己的实际行动在农村站稳了脚跟、找准了位臵，为今后的人生历练打下了坚实的工作基础。在此，我对大家取得的成绩表示热烈的祝贺，对大家为我县新农村建设做出的贡献表示衷心的感谢。

目前，我县“”规划建设“工业兴县、农业强县、文化名县、和谐田阳”的目标已经明确，新一轮新农村建设和发展的热潮已经掀起，也给大家展示才华提供了新的机遇和舞台，对你们而言，就是要牢牢把握机遇，更加主动、更加自觉的融入到田阳新农村建设的热潮中去。借此机会，我想提几点意见，供大家参考：

1、大学毕业生到农村任职，是加快推进新农村建设的现实需要。建设社会主义新农村，人才是关键。在座的大学生村官，就是为全县新农村建设输入新鲜血液，提高农村干部队伍的整体素质，为我县农村经济社会又好又快发展奠定更加坚实的基础。

其思维方式、工作办法，能为农村和农民带来新知识、新理念，使广大村干部产生一种强烈的危机感，在大学生村干部和其他村干部之间形成你追我赶的竞争态势，充分发挥出大学生村干部的“激励效应”。

二、珍惜机遇，勤奋工作，努力在新农村建设中建功立业。

1、志存高远，目标明确，始终保持良好的精神状态。良好的精神状态是干好工作、成就事业的动力和关键。其中，政治素质是保持良好精神状态的前提和基础，大家在农村工作、在基层创业，要始终坚定自己的理想信念，善于站在全局的角度观察、思考和处理问题，在大是大非面前头脑清醒、旗臶鲜明，与中央、自治区、市、县委保持高度一致。要忠于职守、克己奉公、艰苦创业，真正做到干一行、爱一行、干好一行，为新农村建设做出自己应有的贡献。

2、珍惜机遇，从严律己，在实践锻炼中培养优良作风。在国际金融危机冲击下，很多大学生找不到工作，还没有就业。大家抓住机遇考上了大学生村官，要珍惜这个难得的就业岗位和建功立业的机会。大家在农村工作，工作环境相对比较宽松，自己支配的时间较多，但越是这样，越要严格要求自己。为了解决大家在农村工作期间的后顾之忧，各级党委、政府和相关部门对大家给予了深切的关爱和必要的政策倾斜，如认真落实大学生村官的生活补贴和相关待遇，为大学生村官办理社会保险，等等。大家要把这种关心支持化为工作的动力和激情，沉下心来，勤奋工作，始终注意培养和保持良好的工作作风。

3、善于学习，总结经验，在汲取工作养料中充实提高自己。当今社会是一个学习型的社会，农村工作面临的新形势日新月异、需要研究解决的新问题层出不穷。这就迫切要求我们必须加强学习、善于学习、总结经验，在汲取工作养料中充实提高自己。要学习党的方针政策，明确政治方向;要学习农村法律法规，提高运用法律解决实际问题的能力;要学习新知识、新技术，紧跟时代步伐，更好地为基层群众服务;要虚心向农村群众学习，向基层干部学习。

4、统筹兼顾，突出重点，在把握大局中形成特色亮点。农村工作点多、线长、面广，农村基层干部要处理的事情很多(比如：计划生育、邻里纠纷、社会治安、经济发展、访贫问苦，等等)。这就要求大家必须坚持统筹兼顾的工作方法，把握工作大局，抓住主要矛盾，突出工作重点，始终把发展农村经济、增加农民收入作为各项工作的出发点和落脚点，拒绝平庸、敢想敢干、做出特色、形成亮点。要积极调整农村产业结构，培育特色经济，增加农民收入。

三、加强教育，严格管理，努力为大学生村官成才成长创造良好条件。

1、加强培养锻炼，努力把大学生村官培养成为推进社会主义新农村建设的骨干。要为大学生村官创造更多实践锻炼的机会，提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力。要完善大学生村官培训制度，以解决专业不对口现象和知识结构不对称的矛盾。除了大力支持大学生村官参加自治区、市举办的各类村官培训外，还要组织大学生村官在县委党校、那生培训中心等开展社会主义新农村建设、“农事村办”等业务培训，使大学生村官掌握农村基层工作必备的基础知识。

2、鼓励村官自主成长。各位村官在基层工作中，不能忘记学习，在做好本职工作的同时，可以抽出一定时间来复习，我们鼓励大家踊跃参加各地公务员考试、事业单位招聘考试，或者参加其他各类招聘录用考试，走上能够让大家更加发挥潜力、更高更广阔的平台。我们欢迎大家在我县干事创业，同时也为你们能够通过考试或应聘走上更好的工作岗位而感到高兴。

3、解放思想，创新机制，形成有利于优秀大学生村官脱颖而出的制度环境。要进一步克服在选拔使用大学生村官工作中的各种障碍，改革创新大学生村官选拔任用机制，形成有利于优秀大学生村官脱颖而出的制度条件和社会环境，解决广大大学生的后顾之忧。组织部是所有年青人之家，是人才之家，你们有什么困难，无论是工作上或者生活上的，都可以找组织部门，我们会为你们提供力所能及的服务。

同志们，选聘大学毕业生到村任职，是全面落实科学发展观、实施人才发展战略、加快新农村建设步伐的重要举措。大家一定要充分认识做好这项工作的责任感和使命感，以科学发展观为指导，以坚定的信心、优良的品德、丰富的知识、过硬的本领，勇敢地担负起历史重任，同广大人民群众一道，为建设富裕、文明、秀美、和谐新田阳而努力奋斗。

最后，祝大家工作顺利，万事如意!谢谢大家!

经济座谈会发言材料

党建工作座谈会上的发言材料

同志们：

今天，我们在这里召开全县党建工作会议，把宣传、组织、纪检、统战、机关党建工作合并起来开一个会议，其目的是为了提高会议效率，争取更多时间落实各项任务。这次党建工作会议主要是总结经验，部署工作，进一步动员全县各级党组织和广大党员干部，围绕中心、紧贴大局，与时俱进、创新实干，奋力开创我县党建工作新局面。刚才，金红、清雨、育民和长林同志就相关工作进行了具体部署，对于今年工作的安排，既体现了中央和省委、市委的精神，又符合我县的实际，紧扣县委的决策部署，我都同意，请大家认真贯彻落实。

去年以来，各级党组织和党务工作者围绕发展大局，认真履行职责，主动谋事、扎实进取，为提高党建科学化水平做了大量卓有成效的工作，有力助推了开化科学发展。对此，县委是充分肯定的。是我们新一届党委、政府实施五年奋斗目标的开局之年，推进三生融合，打造幸福开化，关键在党，关键在于发挥各级党组织和广大党员干部的作用。当前，我县正处于由资源驱动向投资驱动和创新驱动转型的关键期和推进城市化的重要战略机遇期，抓投资、抓项目、抓改革、抓落实的任务非常艰巨。抓住发展机遇，完成既定目标任务，这就需要一支政治坚定、敢闯敢试、执行力强的干事创业队伍，需要一种想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛围。宣传、组织、纪检、统战和机关党建作为党的工作的重要组成部分，其工作水平的高低，直接决定着党建水平的高低，决定着党的执政能力、领导发展能力的高低，影响着全县经济社会发展的质量。因此，各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立党要管党意识，紧紧围绕“全市领先、全省一流”的工作目标，以改革创新的精神和创新争优的激情，全面加强党的建设，努力为加快开化经济社会转型发展提供强大的政治保障。下面，我就宣传、组织、纪检、统战和机关党建工作，强调五点意见：

宣传思想工作是发动群众、组织群众、引导群众、提高群众的先导性工作，必须坚持正确的舆论导向，唱响主旋律、打好主动战，为发展助阵，为大局造势，为干事鼓劲。

一要营造浓厚的发展氛围。要围绕县委、县政府中心工作，进一步加大宣传引导力度，大力宣传新一届党委政府的工作思路和上级部门新的方针政策，为老百姓解疑释惑，使县委、县政府各项决策部署在基层得到贯彻落实。宣传部门要切实发挥好舆论监督的优势，既要正面宣传引导，又要加强舆论监督。特别是县内几家新闻媒体，要进一步强化舆论导向，正如陈德荣书记所说“摄像机比推土机有力，笔头比榔头有力”。对年度“双十”工程、六大创建、破难攻坚大行动等事关开化发展的重点工作，要深度策划、深入报导，推进中心工作的开展;同时，要不断加强和改进舆论监督，及时曝光重点工作、项目推进中消极不作为的现象，大胆曝光当前群众关心的一些热点民生问题，督促有关部门予以整改落实，努力在全县上下营造一种破难攻坚、大干快上的浓厚氛围。

二要凝聚发展的思想共识。宣传工作的最终目的是要统一思想，坚定信念，形成广大群众凝心聚力、共促发展的良好局面。要以理论中心组学习为龙头，认真抓好领导班子和领导干部的理论学习和理论教育，进一步提升干部的政治素养，增强驾驭发展全局的能力。要围绕邓小平同志“南巡讲话20周年”，广泛开展解放思想大讨论和下半年党的主题大宣讲活动，并集中一段时间深入开展“学先进、找差距、促跨越”专题活动，进一步激发广大干部群众的学赶比追意识，取人之长、补己之短，推动开化跨越式发展。要强化对外宣传，通过形式多样、主题突出、内容丰富的宣传，充分展示我县的发展环境、发展潜力和工作亮点，提高我县知名度和美誉度，吸引海外华侨、在外开化人和投资集团来文投资创业，进一步凝聚发展合力。

三要持之以恒地推进文明创建。建设“三生融合?幸福开化”，既要有不断发展的经济保障，也要有日益繁荣的文化支撑，才能不断增强老百姓的幸福感。当前我们有两项非常重要的创建任务，一个是要在今年创成省级示范文明县城，另一个是要在明年创成省级文化先进县。为此，我们要切实以创建活动为载体，认真对照上级的创建要求，坚持硬件与软件一起抓、政府与群众联动，大力夯实基础、挖掘特色、展示亮点，做一件、成一件，切实让创建成果惠及全县百姓，进一步塑造开化良好形象。

做好今年的组织工作，重点要在党员干部队伍、人才队伍和基层组织建设等方面下足功夫，着力为转型发展做好组织保障。

一要抓班子带队伍。开化的发展，关键要有智勇双全的领导班子和干部队伍。这几年，我们的用人导向越来越明确，特别是去年以来的乡镇和县里换届，有能力的干部是争着要、很吃香，上星期的领导干部推荐，也是市委考绩法、绩擢法运用的具体实践。下一步，要全面落实《考绩法》和《绩擢法》，进一步完善干部考核评价体系，着重发掘一批、培养一批、使用一批懂经济、会管理、善服务、能破难的优秀干部，真正让能干事者有为、有位。同时，要针对换届后领导班子的实际，以加强党性建设、能力建设、民主集中制建设为重点，有针对性地开展干部培训工作，进一步加强领导干部思想建设，提高领导班子的整体水平。此外，要加强换届后干部离任审计等工作，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

二要优环境聚人才。人才队伍是决定一个地方发展后劲和潜力的重要因素。与其他先进地区相比，我县人才工作的差距是比较明显的，最主要的是人才资源上的差距，不仅人才总量小、高层次人才缺乏，而且存在引才难、留才更难的实际情况。我们必须要加快构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。要紧扣发展需要，树立“只求所用不求所在”的观念，通过内培外引、借智借脑等方式，切实解决城市规划、建设、交通、金融管理等重点领域的人才紧缺问题，积极培养和选拔乡土人才。要充分发挥人才作用，探索人才服务发展模式，完善人才激励机制，以最好的服务、最优的环境聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才。

三要抓基层强基础。中组部将今年确定为“基层组织建设年”，其目的是为了进一步强化基层基础。可以说加强基层基础建设，是加强和创新社会管理的需要，也是维护基层稳定的需要，更是助推开化跨越发展的需要。根据开化实际，下步我们在抓基层组织建设中，要按照构建城乡统筹社区党建工作新格局的要求，结合社会管理创新，重点抓好三方面工作。一是推进社区“三化”。不断创新基层党建模式，探索以农村社区专职化、信息化、规范化为重点的区域化党建，确保村级组织设置改革工作继续走在全市前列。二是积极推进村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基础上，明年年底村级组织换届选举将以社区组织作为换届的主要对象，村将完全转变成为经济组织，社区将成为基层社会自治机构，真正实现镇与社区两级管理，这项工作我们也要力争走在全市前列。今年，我们要提前启动“社融居”试点工作，切实为明年这项工作的开展探明道路、打好基础。三是创出党建品牌。去年，在全国组织工作满意度调查中，我县取得了全省第一的优异成绩，今年一定要在去年基础上抓好巩固提升，切实以优异成绩迎接党的胜利召开。同时，要积极探索“党建带侨建”的工作路子，继续深化“两新”党建工作，努力打造一批富有开化特色的“两新”党建精品。

纪检工作是加强党的执政能力建设的重要内容，事关民心向背、事业成败。在这里，我对纪委工作也提几点要求，就是要紧紧围绕“政通开化、绩效开化、廉洁开化”目标，着力抓好机关效能和作风建设，加强反腐倡廉建设，为转型发展提供有力的纪律和作风保障。

一要深化作风建设。重点要抓好三件事：一是抓好行政执行力建设。要以“进村入企”大联系、大走访活动”、“破难攻坚大行动”等专项活动为抓手，进一步加大治庸治懒力度，切实解决工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严等问题，确保县委、县政府重大决策的贯彻落实和重点项目的全面推进。二是优化审批流程。以县行政审批服务中心整体搬迁为契机，推进“两集中、两到位”工作，争取年底前进驻县行政审批服务中心的单位、事项均达到90%以上，促进行政审批提速提效。三是强化便民服务。要本着“能放则放”的原则，最大限度地下放事权，凡是与群众生产生活密切相关的审批和服务事项，全部纳入乡镇和社区便民服务中心办事大厅办理，乡镇和社区无权限办理的也要实行代办制，并逐步完善网络审批平台。二要强化源头治理。进一步强化对权力运行的制约监督，加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金管理使用等领域和环节的廉政风险防控力度;严格落实《关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定》，进一步净化工程建设招投标市场的秩序。同时，要加快推行政府投资建设项目代建制和前期办，强化政府投资建设项目法人责任制;开展鉴证类中介机构专项清理规范工作，严格市场准入与清出制度。此外，要着重解决群众普遍关注和反映强烈的热点问题，继续加强对教育收费、医疗服务、农民减负、企业减负等方面政策落实情况的监督检查，坚决纠正部门和行业不正之风。三要深化反腐倡廉工作。加强领导干部廉洁自律建设，逐步稳妥推进“三公”改革，严格“三公”经费预算管理，推进“三公”经费公开，推行职务消费公务卡结算制度，积极稳妥推进公务用车制度改革，实行公务接待总额控制、明细公开和部门联控制度，开展“阳光工资”政策执行情况专项检查及在编不在岗人员清理整治活动，保持党员干部作风纯洁和清正廉洁。推进农村党风廉政建设，抓好专项治理工作，着力在健全长效机制上下功夫，全面推行村务上网公开制度，规范村监会组织建设，充分发挥监管作用。

统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的重要法宝。全县统一战线务必要紧紧围绕大团结、大联合的主题，继续发挥好自身优势，踩准节拍点、唱好合奏曲，在助推开化发展中再立新功。

一要发挥人才荟萃优势，多谋跨越之策。统一战线是“人才库”、“智囊团”，要充分引导和支持工商联和无党派人士，紧紧围绕建设宜游宜居生态县中的重点工作、热点现象、难点问题，紧紧围绕建设“三生融合?幸福开化”的发展目标、战略举措、重大项目，深入调查研究、广泛咨询论证，多献务实之策、多建可用之方、多立科学之论，积极探索跨越发展的新思路、新途径，为县委、县政府科学决策提供重要参考。

二要发挥联系广泛优势，多做发展之事。统一战线联系广泛、朋友众多，要充分挖掘和培育各种有效资源，为争资引项、引智聚才穿针引线、铺路搭桥。要做深做足借力发展文章，特别是在华侨方面，要充分发挥统一战线内联外引的作用，以实施“回归工程”为载体，千方百计牵线搭桥，进一步强化联络平台、服务平台、项目平台和资本运作平台的建设，积极动员他们回乡投资创业。同时，要积极做好侨台服务工作，切实为侨台胞及眷属解决一些实际问题，多办实事、好事，尽力争取他们的支持，推动开化发展。

三要发挥团结聚合优势，多出和谐之力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾，凝心聚力、增进团结的职能，在联商联侨“两联系”活动中牵头抓总，广泛开展光彩扶贫活动，落实少数民族地区发展政策，协助党和政府做好稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、实事。(这里有件事我再强调一下，上个月，省委统战部汤加黎部长来开化开展“进村入企”活动时，他和陈作荣部长都已经承诺：在省市光彩基金中给开化800—1000万的支持，请统战部门做好对接，抓紧研究扶持发展的方向。)同时，在民族宗教工作方面，我们要坚持依法管理宗教事务，规范民间信仰活动，确保全县宗教领域的和谐稳定。

今年，我党将隆重召开党的，做好今年的机关党建工作，具有十分重要的现实意义。各级党组织要以优化软环境、提升执行力为重点，着力“五型机关”创建和即办制的落实，进一步深化创先争优活动，不断提升机关党建工作水平。

一要深化“五型”机关创建、即办制落实。开展“五型”机关创建活动是机关作风效能建设的总抓手，是推进政府转型的有效载体。要突出建设机关先进文化、塑造机关核心价值观，突出“强责治庸”深化责任型机关建设，突出机关服务品牌创建深化服务型机关建设，突出注重学用转化深化学习型党组织建设等五个方面，使每个机关人员都发挥各自职能作用，切实推进中心工作。同时，要以深化和完善即办制为抓手，进一步提升职能部门的执行力和办事效率。

二要深化创先争优活动。要结合县机关“互学互比”活动，以“十大项目”为抓手，引导机关党组织和广大党员干部紧紧围绕加快转变经济发展方式创先争优，围绕保障改善民生创先争优，围绕解决群众反映强烈和影响社会稳定的突出问题创先争优，通过工作创先争优推动发展进位争先。同时，要以“创先争优、服务基层”为主线，重点抓好服务行业窗口单位和基层一线党员干部的承诺践诺活动，推动创先争优、服务群众常态化、长效化。

1。关于投资工作。1-2月份，全县限额以上固定资产完成投资1。67亿元，完成率为4。21%;计划新开工的51个限额以上项目，也只有7个开工。从统计数据上分析，完成得很不理想、形势也不容乐观。今天的《温州日报》通报了全市固定资产投资排名情况，1至2月份，我县的固定资产投资率为29。7%，全市排名第六位;我县中心镇固定资产投资进入全市前十位的有巨屿镇、玉壶镇、南田镇和百丈?t镇，其中巨屿镇以投资额5786万元、投资率98。7%，名列全市第一;而作为我县固定资产投资主阵地的开化大?n城市新区在全市25个都市型功能区排名中只排在22位，投资额只有2388万元，投资率只有10。5%。因此，我们一定要紧抓任务落实、紧盯项目建设，千方百计抓好投资。

2。关于“三分三改”工作。从目前工作开展情况来看，还存在进展速度不快、工作不平衡等问题。全县有157个行政村完成了“地改、股改”工作，比去年12月底增加21个村，两个多月只增长5。5个百分点，巨屿、西坑、周山等3个乡镇已经全部完成，而有些乡镇不是很理想。这项工作我已经多次强调，上周五在全市三级干部大会上也进行了表态，请相关部门和乡镇务必抓紧抓好。

3。关于“进村入企”和破难攻坚行动。这两项活动省市非常重视，最近到开化调研指导工作的省市领导也比较多。当前，重点要将这两项活动有机结合，对梳理出来的难点问题，实行专人负责、逐项落实、限时破解，真正解决一些基层迫切的难题，落实一些企业欢迎的举措，办理一些群众满意的实事。

4。关于稳定工作。全国“两会”期间，开化有9批12人次进京上访，其中南田镇就有4批，总的进京人次在温州市排在中游，信访压力还是比较大。10月份要召开，稳定形势依然严峻。对于稳定工作，还是那句话：“管好自己的门，管住自己的人。”

同志们，做好党建工作，事关全局，责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和创先争优的激情，脚踏实地、开拓进取，真抓实干、务求实效，努力开创我县党建工作新局面，以优异成绩迎接党的胜利召开，为加快转型发展、建设“三生融合?幸福开化”作出新的更大贡献!

企业调研座谈会上的发言材料

各位领导，同志们：刚才，大家就今年特长生招生项目设置、考试办法、录取程序、入学后的管理，以及今后学校体育活动组织形式、分组办法等方面提出了很好的意见和建议。会议开始之时，我说过，今天的会议就是一个集中调研的座谈会，就是给各位老师们提供一个一吐胸中块磊的平台，我就是来听听各位工作在教学一线老师们的心声的，大家可以围绕主题无拘无束畅所欲言，可以七嘴八舌百花齐放，知无不言言无不尽。从刚才大家的发言情况看，这次会议基本达到了预期的目的，我很受感动，也深受启发。对于大家就今年特长生工作提出意见，我们会尽快汇总整理，报局领导批示后执行。下面，我谈三个方面的意见，作为这次会议的总结，同时也作为对部分老师提出的质疑的答复。一、关于特长生入学后“流失”的问题刚才有个别学校提出，有个别学生以特长生的身份入学后，即拒绝参加专业训练，宁愿补交上择校费也要转到普通文化科学生中去，并就此要求局里出台相关政策予以解决。对于这一问题，我以为我们不缺乏政策支撑。自开始，我们就在招生意见中，提出特长生入校后单独编班的要求。当时，我们就是考虑到可能会有个别学生会浑水摸鱼，明修栈道、暗渡陈仓。如果各招生学校严格落实了政策要求，从一入学就把音体美特长生单独编班管理，直接把他们融入普通文化课学生的渠道封死，既不会出现现在挨班去找学生出来参加专业训练的被动，更不会出现个别学生拒不出班参训的可能。现代中学级新生就执行了这一政策，就没有出现这样的问题嘛。所以，出现这样问题的根源在于学校执行上级政策不力，而不是上级没有政策。二、关于今后体育比赛办法的变化去年组织篮球、排球联赛期间，以及今年开学后我到学校调研时，有部分学校和老师们认为，普通学生运动员与体育特长运动员在同一平台上竞争，有失比赛的公平性。针对部分学校的意见，结合我市实际情况，所以决定从今年开始，凡是由教育局为主组织的运动会，先从田径比赛入手，高中组一律划分甲、乙两个组，高中甲组的参赛范围是一中、现代的特长生，及学院大专部学生；乙组的参赛范围是各高中的普通学生、学院中专部的学生。两个组的运动员可以同时比赛，既分别计算团体总分、分组分别排名，同时再折合计分后再统一排名。刚才有学校提出，这样一来会增加学校参赛成本、普通学生组队困难的质疑，我认为这不是问题。我们组织学生活动的目的就是为了让更广泛的学生参与进来，能够给更多的学生提供一个短暂的、可以脱离课本桎梏的喘息时间，能够给更多的学生提供一个可以充分展示自我的平台。一中、现代的招生人数本身就比二中、寿光中学多了接近一倍，都组织一个队参赛，本身就是对二中、寿光中学的不公平；再加上一中、现代招收体育特长生，以特长生对普通生，就更不公平。今后体育比赛的分组要进行调整，音乐、美术等的评比办法也要考虑进行相应的调整。之所以进行这样的调整，除去考虑到学生人数的因素之外，还基于以下三点原因：一是维护比赛“公平性竞争原则”。大家都是专业人士，都知道对于同一场比赛，必须维护规则的同一性，也就是说专业选手和业余选手不能在同一个平台上进行竞争。作为招收体育特长生的学校，一中和现代的学生无论是学生个人素质、指导教师还是专业训练时间，都有明显优势，算得上是专业选手。如果让他们与其他学校的业余选手共同竞争，明显有失公允。二是有利于彰显特长，促进共同提高。面对竞争对手，只有对方在身高、体力、技术水平与自己相对持平的情况下，才会更大限度的激发一个人的心理的、体质的竞争潜能，才会下意识的拼力一博，争取把对方打下去，以显示自己的实力。反过来，要是竞争的双方优劣明显，就会出现“优骄弱馁”的局面。优者易骄、骄则气盛，气盛则不久；而劣者易怯、怯则气泄，气泄则无力。也就是说，既然知道自己明显占了优势，就不会再去拼力与对方竞争；而知道自己明显处于劣势的时候，就先失去了与对手竞争的勇气。在这样的环境下，对于竞争的双方都不会有最好的结局，也就失去了竞争的意义。基于这样的考虑，我们下步分设高中甲乙两个组，目的就是为了让竞争的双方都站在同一平台上，进行公平公正的竞争，有效激发双方的竞争潜力，最终实现“优势更优、弱者不弱”的目标，实现共同发展。

三是把学院大专部吸收到竞争体系中来，有利于激发高中特长生的竞争潜能。学院的学生不管来自哪里，既然生活、成长在寿光的阳光之下，自然拥有参与寿光学生活动的权利。但一直以来被排斥在寿光学校体育比赛之外，显然是不公平的，所以要允许他们参加寿光的学生比赛。鉴于他们在年龄上的优势，就把他们放到技术和专业占优势的高中特长生队伍中去比赛，就目前来说，应该算是相对公平的办法。有了他们的参与，对高中的特长生来说，就有了竞争对手，可以有效打掉他们“自以为老子天下第一”的自满情绪，有利于促使他们在平时安心训练，有利于他们的健康成长。三、关于学生视力及体质检测在去年的评估中，就因为体质现场测试数据低、视力检测制度落实不到位、体育课开设不全而扣了近10分，这一项的成绩低于昌邑、临朐和青州，与安丘并列第四。这样的成绩，明显与我们寿光的实际水平不符。对此，必须要引起我们各学校，特别是普通高中的反思。各学校要从主观、客观两个方面入手，多方面查摆问题、找原因。在确定客观因素之后，再重点从自身主观意识上查找原因，要反躬自省、扪心自问：是学校重视不够还是老师组织不力？是学生体质真的不行还是学生主观上不努力？只有找准了问题发生的最根本原因，我们才能制定针对性的整改措施，才能把我们的各项工作扎扎实实的抓靠、抓实、抓细。各学校、各位老师在工作中，面对困难和问题，一定要端正态度，坚决摒弃怨天尤人、主观不努力客观找原因的错误思维方式。这实际上是一个个人境界的问题，境界与能力是相辅相成的。一个人能力再强，要是境界不高，也只能在原地打转，永远冲不出固有的思想圈子；境界再高，能力不强，只能是一个空想家，永远不会脚踏实地扎实做事，也做不成事。今天，之所以要借这个机会，向大家郑重提出这个问题，是因为大家专业特殊、所肩负的任务特殊。一个人只有不断修炼自身境界，逐步提高自身能力水平，才能抛开世俗名利束缚专注于专业技能发展，才能在工作中自觉做到高起点、高标准、严要求，才能做到勇于担当、敢为天下先，才能保证我们的工作能够冲破思想的樊篱，实现质的跨越，达到更高、更好的新水平。对于以上我所讲的内容，正确的是上级要求和领导的意见，大家务必戮力以为严格贯彻落实之；不正确的，可以作为我个人的粗浅想法，毕竟我个人专业水平有限，可以通过邮件或者电话与我坦诚交流。对于大家的意见，我自当虚心以纳、择善而从。

全区年轻干部座谈会上发言材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我是×镇副镇长×，主要负责教育、卫生防疫、科技等工作。之前在区旅服局、发改局工作，历任规划科科长、服务业股股长职务，先后参与20×年疫情复工复产、全区商贸业“小升规”扶持和服务业载体项目实施等重点工作。感谢区委为我们提供了一个汇报、学习、交流的机会，下面结合个人工作实际，谈几点具体体会。

通过学习领会区委、区政府关于“工业强区、产业兴区、城建立区”战略部署和宋书记在区十次党代会、3月10日莅临×专题视察会上提出的讲话精神，感受到书记对×发展提出的要求和期望，全镇上下树立“快就是大局、我就是×”的担当意识和大胆闯试的破冰精气神。

时间紧迫，做贯彻落实立行者。从区直部门来到基层锻炼工作，倍感珍惜机遇的同时也明显感受到时间不等人，较其他较年轻同志，我们有更大的紧迫感、使命感和责任感。三四十岁正是人生最美好最能出成绩的时候，面对自身要永不满足，争取更勤奋、更努力、更积极，在工作上要雷厉风行抓落实，接手的每项任务，把小事当大事办，缓事当急事办，要求不高的事按高标准办，这样才能积小胜为大胜。通过学习领会区委、区政府关于“工业强区、产业兴区、城建立区”战略部署和宋书记在区十次党代会、3月10日莅临×专题视察会上提出的讲话精神，感受到书记对×发展提出的要求和期望，全镇上下树立“快就是大局、我就是×”的担当意识和大胆闯试的破冰精气神。自身更加坚定了把严真细实快全面体现到转转风、抓攻坚、见成效上，提高工作标准，加快补齐能力短板，以“走在前、当先锋”的气魄和决心，落实落细各项工作，努力把工作“干到极致，走在前列”。

巡回对辖区内重点场所近70000平方米的区域进行了全方位、无死角的预防性消杀；

争分夺秒完成2处隔离点的改造135个房间使用；

先后成立77个网格小组、发动志愿者302人，积极有序开展全员核酸检测工作等，坚决筑牢疫情防控的严密防线。我认为基层工作必须要有务实苦干的责任担当，扑下身子实干，把上级各项决策部署转化为具体思路、具体举措，大兴务实之风，提升工作成效。

践行初心，做身体力行服务者。本人以高度的政治责任感、使命感，抓好疫情防控各项工作，夙兴夜寐，恪尽职守，带领防疫专班与全镇各部门齐心协力战“疫”情，对照自己的职能职责，为打赢此次疫情阻击战不懈地战斗，让一颗初心在新冠疫情风雨的洗礼中愈加通透，同时发挥旗帜领航，以“党员示范”推动“众志成城”，宣传发动各村党员、志愿者争当先锋、冲在一线作表率，目前全镇42个卡点值守、33个核酸检测点工作有条不紊进行，防疫工作受到村民的感动和称赞。

抢抓时机，做作风坚实锤炼者。继续锤炼自身过硬作风，我们肩负的责任重于泰山，继续铆足锐意进取的干劲并且时刻保持头脑清醒，继续立足细节，发扬“钉钉子”精神，做好全镇疫情防控工作的同时深入搞好宣传、抓好统筹兼顾，一手抓疫情防控，一手抓返岗复工，抢抓时机加快我镇经济发展，一是凝心聚力推进“工业强区、产业兴区”，用好×民营工业园，围绕健康食品、智能制造两大主导产业，用心用情支持规上本土企业，进一步抓存量盘活、抓腾笼换鸟，“以企招商”上大项目、上好项目，全力释放园区活力，持续增强整体竞争。二是用心用情绘好乡村振兴画卷，立足“四好农村路”示范镇，用好×、×水库等宝贵资源，把茶园、草莓、蜜桃、果蔬等“一村一品”特色连成片、看到果、惠于民，带动更多老百姓共同富裕、生活更加美好，倾力打造山水×、茶韵果香的全市文旅特色“×镇”。以整体大局安全稳定保障，全力以赴推动高质量赶超发展。

下步，我将加倍珍惜当前干事创业的大好时光，抓住机遇，提升本领，义无反顾投身三区战场，在基层充分学习、磨炼、成长，展现精气神，跑出“加速度”，干出新精彩，为新时代现代化强区建设做出个人积极努力。

在青年干部座谈会上的发言材料

党的二十大报告指出，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。习近平总书记在主持二十届中共中央政治局第一次集体学习时强调，全党要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。盛世逢盛会，作为年轻的督查干部，我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，更进一步加强学用结合，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大精神，做到讲政治、讲服从、讲奉献，在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中学思想、强党性、重实践、建新功。

一、当好学思践悟的“排头兵”

首先，要牢记自己是一名党办人。作为党办的一份子，第一要义就是要不断学习，要发挥好模范带头作用，尤其是要紧跟党中央的步伐，时刻保持与党“同频共振”，用党的最新理论知识武装好自身的头脑，从而指导实践，推动工作。其次，要牢记自己是一名督查干部。作为发挥党办督促检查作用的利剑，要时刻秉持较真碰硬的理念，要以较真促认真，以碰硬求过硬的作风坚定不移地推动各项决策部署落地落实。同时要在实践中不断累积宝贵经验，创新方式方法，努力创先争优，始终以卓越为目标不断前进。再者，要牢记自己是一名年轻干部。作为党办的新鲜血液，作为**战队的新生力量，我们要始终牢记为人民服务的根本宗旨，系好进入工作的“第一粒扣子”，始终保持廉洁自律的工作作风，树立好清正廉洁的个人形象，更好地为建设现代化新**贡献力量。

二、用好调查研究的“传家宝”

回望历史，我们党在历经风雨的百年征程中，度过了许多重大难关，化解了多次重大危机。面对国内外错综复杂的政治环境，寻求变革和发展一直都是首先要面对和思考的问题。那么如何找到改革之路和发展之道?在这个过程中涌现的挑战和困难又该如何解决?党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央给出了答案，那就是重视调查研究工作。习近平总书记指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；习近平总书记的这些重要指示，深刻阐明了调查研究的极端重要性，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。

《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中指出了六种类型的调研，其中推动落实的督查式调研与督查工作息息相关，结合工作实际，既然有督查式调研，那么就一定有调研式督查，通过对两者进行比对，更能理解二者的关系。在我看来，前者为注重落实的调研，其仍然以提供决策参谋为主，在实施过程中调查情况，给出合理化可落地的建议意见，但其注重抓贯彻落实，尤其是决策实施后的贯彻落实，这就要求在调研和决策实施过后要有相应的复核机制。后者则是兼顾指导问题解决以及为决策提供参谋的督查，其仍然是以抓落实为出发点，但注重强化成果的参谋作用以及指导解决问题，这就要求换位思考提供问题解决思路，以及在成果当中要提供详实、富有建设性且可落地的建议。

其次，在地方工作中我认为调研式督查也应是推动落实的重要部分。党中央提出大兴调查研究，提出督查式调研是基于总体战略层面，从顶层设计角度来出谋划策，以寻求解决各项重大问题的方法和路径。但在此基础上，各级各部门在工作过程中，也可转换思路，调整重点，在贯彻落实层面实施调研式督查。在推动决策落实的过程中进行调研式督查，既能检验现有决策的合理性和科学性，又能指导相关责任单位解决问题、化解矛盾，同时更好更有力地推动工作落实。换个角度来说，调研式督查可以看作是对督查工作的一种改进，是“传家宝”和“利剑”的结合，它可以对以往督查中过于偏重问题导向的情况进行一定的修正，让督查报告中“蜻蜓点水”式的工作建议进一步丰富，增强针对性和可操作性，从而达到进一步推动落实的目的。

三、把好决策部署的“落实关”

空谈误国，实干兴邦，一分部署，九分落实，不注重抓落实，不认真抓好落实，再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。而要更进一步强化推动工作落实，发挥好“利剑”的作用，我认为关键在于落实调研式督查体系闭环。一是要做好调研式督查的“后半篇”文章。要定期对决策的贯彻落实情况及时开展“回头看”，推动各项问题查清、解决，实现“事事有着落、件件有落实、问题不反弹”，从而在结果上实现闭环。二是要进一步优化方式方法。推行以“组团”“联动”“四不两直”的方式开展工作，获取更真实的情况，提高科学性与合理性。同时健全领导小组等协调机制，真正落实小组议事工作规则，切实发挥相关部门的统筹作用，做到互通信息、成果共享、密切协作，形成各部门协同配合，齐抓共管的高效运行机制。研究制定工作流程导图，进一步明晰各流程和环节中的责任主体和工作要求，形成层层相连、环环紧扣、事事定责、人人履责的完整链条，从而在过程上实现闭环。三是要进一步提高工作针对性。调研式督查前期要突出问题导向，把“问题”作为逻辑起点，提前预判工作落实可能存在的问题，收集有关问题线索，把准行动方向，提高工作效率。在开展调研式督查时，对决策落实过程中的重点问题和关键环节进行深入调查研究，发现和找准带有全局性、普遍性、倾向性的矛盾和问题，积极提出解决问题的新理念新思路新办法新建议。

认真学习贯彻党的二十大精神，我认为，一定要牢记习近平总书记的嘱托，坚定理想信念，筑牢精神之基，厚植爱国情怀，矢志不渝跟党走，以实现中华民族伟大复兴为己任，不负时代，不负韶华，不负党和人民的殷切期望，在奋斗中释放激情，为推进中国式现代化贡献督查力量。

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县域经济高质量发展座谈会发言

由河南省社会科学院、华北水利水电大学和兰考县委、县政府联合举办的第十一届中原智库论坛在兰考焦裕禄干部学院闭幕。参会的县（市）领导干部和省内外专家学者围绕贯彻落实县域治理“三起来”重大要求、加快推动县域经济高质量发展的主题展开系统深入探讨，形成了一系列富有前瞻性、创新性和建设性的观点和政策建议。

县域稳则大局稳,县域活则全盘活,县域强则省域强。与会专家纷纷表示，进入新时代站上新起点，河南县域经济发展迈入了新的历史阶段。大家一致认为，面对当前严峻复杂的国内外疫情防控和经济形势，抢抓机遇推进县域经济高质量发展，是激活内需大市场、畅通国内大循环、构建国内国际双循环新格局的关键步骤和重要基石，意义重大、正当其时。

谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章的重要基石。河南一直高度重视县域经济发展。本次到会交流的“传承三股劲、践行三起来”的兰考实践、美学引领县域高质量发展的修武探索、以小沟域闯出县域发展新天地的孟津模式、以“两山”理念引领高质量发展的栾川经验、以绿色引领高质量发展的淅川路径、县域经济特色差异化发展的睢县模式等，均是河南勇于探索富有特色的县域经济高质量发展路子的生动写照。大家一致认为，县域经济在发展全局中始终是强力支撑、坚实底盘。以习近平总书记关于县域治理“三起来”的重大要求为根本遵循，充分发挥各地比较优势，探索各具特色的县域经济高质量发展之路，是各县（市）破解发展不平衡不充分难题，大力提升发展质量与效益的核心路径选择，是夯实县域这个全省发展的重要基石的根本要求，必将为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章筑牢坚实基础。

解决新时代新矛盾新需求的重要抓手。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，推动经济高质量发展是破解社会主要矛盾的必由之路。我国县域面积占近90%、人口占70%、经济总量超过半壁江山。河南是全国县（市）数量最多的省份之一，强省之基在于强县。可以说，实现经济高质量发展的基础在县域、短板在县域、潜力也在县域，加快县域经济发展是推动高质量发展的重要抓手，是破解新时代社会主要矛盾的应有之义。

塑造区域城乡协调发展新格局的现实需要。县域既是承接中心城市非核心功能疏解的重要拓展区，也是乡村振兴战略落地的主要载体，是实现城乡统筹发展的关键区域。当前正处在促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略落地的关键时期，随着乡村振兴战略深入实施，中原城市群、郑州建设国家中心城市等国家战略落地河南，郑州都市圈、洛阳都市圈建设成为省委省政府重大决策部署，县域作为连接城市群、都市圈和乡村之间的重要区域，其高质量发展对打通城市群、国家中心城市、都市圈发展战略与乡村振兴战略之间的连接通道，形成战略举措叠加合力，塑造协调均衡可持续的区域发展新格局具有重要意义。

统筹疫情防控和经济社会发展的必然路径。县域是国民经济发展的基本单元，面对新冠肺炎疫情带来的复杂严峻形势，只有在县域层面坚定不移地落实高质量发展要求，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六保”“六稳”工作，才能确保在市域、省域及全国夺取疫情防控和经济社会发展目标的双胜利，全力维护经济发展和社会稳定大局，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

本次论坛上，来自兰考、修武、孟津、栾川、淅川、睢县等的县域治理一线指挥们，结合县域特色和实践探索，交流了县域治理、美学经济、沟域经济、生态经济、绿色发展、特色产业等六类县域经济高质量发展的实践做法和经验，为全省县域探索各具特色的高质量发展路子提供了有益借鉴和参考。

a.兰考：县域治理模式。

兰考县以习近平总书记关于县域治理“三起来”重要指示精神为根本遵循,坚定贯彻党中央决策部署，抓好高质量发展在县一级的贯彻和落实，形成了具有兰考特色的脱贫攻坚和县域治理体系、模式、路子，“兰考之问”有了出彩答卷。

围绕强县和富民的统一，做强做优兰考特色产业体系。一是立足泡桐资源优势，与恒大集团合作，将其供应链企业集中到兰考建厂，发展品牌家居；发挥龙头企业带动作用，推进一二三产业融合，以鸡鸭牛鱼作为主导方向发展绿色畜牧；坚持垃圾资源化利用，推动家电拆解产业企业集聚，打造县域循环经济产业链，构筑特色产业格局夯实强县根基；二是引进富士康发展智能制造，提供13000人的稳定就业，提高了全县产业工人和企业的管理水平。成立三农学院，与焦裕禄干部学院形成匹配，围绕乡村振兴的人才振兴来培训实用人才，推进就业创业实现富民增收。围绕城镇和乡村的贯通，推动城乡一体化发展。一是推动规划向乡村覆盖，促进城区彰显兰考朴素美，农村实现水清树绿、干净有序；二是提高城乡贯通建设标准，确保干一件成一件，长期积累推动城乡面貌发生质的变化；三是推出三星文明户评选等一系列工作抓手和方法措施，提升城乡管理软实力，把城市和乡村贯通起来。围绕改革和发展的结合，激发发展动力和活力。一是坚持以改革和创新来解决县域发展的难题，增强干部争取项目抓机遇的意识和担当；二是提出一套服务发展、服务基层和服务群众的改革主线，有效解决体制机制、营商环境、行政效率等问题及群众身边的烦心事、揪心事，提高群众的获得感和幸福感。

b.修武：美学经济模式。

修武县将美学经济作为县域高质量发展的战略抉择，坚持科技创新和美学经济双轮驱动，利用美学设计将美学资源转化为美学经济，打造县域新的产业增长点，推动实现乡村振兴、县域更富更美的目标。

以美学视角唤醒县域沉睡资源。修武县遵循美学理念，深度挖掘县域内传统村落、历史文化传说、特色农产品等沉睡的乡土资源，设计打造了天空之院、驿站茶亭、永不落幕的汉服文化节等特色美学项目，形成了驱动经济增长的新引擎。打造美学小建筑。修武县充分利用美学资源，邀请国内外知名设计师打造云台古镇扶贫小建筑、美学公社、玫瑰礼堂等美学小建筑，为年轻游客提供游玩、冥想、静休等场所，成功塑造了旅游的核心吸引物，解决了吸引年轻游客到县域消费的难题。开发多元美学产品。鼓励村落发展戏曲表演，在村民获得经济收益的同时还推动了乡村文化的复兴；邀请全国排名第一的灯光团队，打造吸引年轻人前来的夜间打卡地；推出云豆豆等网红级别作品，提炼美学ip，吸引游客驻足、观赏和消费。打通美学产品销售的最后一公里。运用数字化手段驱动乡村旅游发展，基于大数据分析为主流游客群体定点设计文创产品和民宿；通过发展微店对村庄进行整村电商营销，促进特色农产品的推广和销售，助力脱贫攻坚引领乡村产业振兴。

c.孟津：沟域经济模式。

孟津县抢抓中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略机遇，立足实际发展沟域经济，形成了“沟流金、谷满银、湾聚财、川招宝”的喜人态势，开辟了农业增效、农民增收、农村发展的新天地，为县域发展注入了新活力。

坚持高位推动，把准沟域发展“方向盘”。一是成立沟域经济发展工作领导小组，建立“部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合”工作机制；二是按照“一镇一沟域、一沟一特色”“生态引领、产业基础、农旅融合、产村融合”的思路，推动经济建设、生态建设和环境保护同步规划、同步落实；三是出台文件明确向沟域建设倾斜的政策要求，支撑沟域经济稳步发展。坚持生态引领，描绘沟域生态“新画卷”。一是扎实推进重点生态保护与修复工程，切实抓好饮用水水源地保护、河道治理、生态涵养等工作；二是大力实施国土绿化提速提质行动，不断提高孟津“绿色浓度”；三是建设美丽乡村聚焦生态振兴，大力开展垃圾清零、厕所革命、拆违治乱等工作，实现沟域“颜值”“气质”和生态环境双提升。坚持产业为基，点燃沟域经济的“强引擎”。一是探索集生态治理、种植养殖、民俗旅游、观光休闲等于一体的沟域经济特色发展新路子；二是实施质量兴农、品牌富农战略，推动农业规模化、特色化、品牌化发展；三是深化农旅、文旅融合发展，建成55个沟域休闲农业生态园区，形成“春赏花养生、夏避炎暑休闲、秋品果香美味”的沟域农业休闲度假旅游新局面。坚持惠民为本，站稳沟域经济发展“出发点”。建立健全参与机制、利益联结机制和就业创业支持机制，让沟区变景区、田园变公园、产品变商品、劳动变运动、农房变客房，让资源变资产、资金变股金、农民变股民，让群众分享更多发展红利。

d.栾川：生态经济模式。

栾川县深入践行习近平生态文明思想，立足宝贵的生态资源优势，优先实施“生态立县”战略，加快建立健全以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济之路，努力实现以生态为引领的县域经济高质量发展。

确立“生态立县”发展战略，实现产业生态化发展。一是实施最严格的自然资源开发保护制度，强力推进资源整合和矿业秩序整顿；二是开展涉重金属行业专项整治、涉氟酸企业专项治理、涉气企业提标治理等一系列工业绿色化改造措施，拉长产业链条，从根本上解决废气污染问题；三是实施产业准入负面清单制度，强化准入管理和底线约束，推动工业经济绿色化发展。树牢绿色发展理念，积极推进生态产业化。一是推动老君山、重渡沟、抱犊寨等工矿业向生态旅游业成功转型，发展特色旅游专业村53个，用绿水青山激活“避暑经济”；二是打造“栾川印象”区域农产品品牌，开发高山杂粮、食用菌等6大系列107款产品。加大对优良中药材品种的选育和地道药材种植，逐步叫响君山制药品牌；三是围绕“伊水栾山养生城”目标，以5a景区的标准打造宜居优雅、生态灵秀、特色突出的旅游县城。健全体制机制，为生态经济发展奠定坚实基础。一是探索生态环保体制机制和环境监管模式创新，加快推进生态文明建设和生态环境保护工作落地生根；二是严格落实“三线一单”约束，为栾川经济社会可持续发展提供坚实的制度保障；三是持续开展生态文明普及教育，打造生态文明建设示范教育基地，积极倡导绿色消费。

e.淅川：绿色发展模式。

淅川县始终保持“赶考”的清醒与坚定，站位全省、放眼全国、立足自身，大力实施“四大战略”，探索走好“六条路子”，奋力谱写新时代淅川经济高质量发展的绿色篇章。

发展航标“树起来”。以水质保护、绿色发展为主线，大力实施生态立县、旅游兴县、工业强县、创新活县四大战略，做好水源区水清民富县强的绿色发展之路。工业脊梁“挺起来”。做优做大做强汽车零部件加工产业，高位谋划发展医药、新能源、新材料三大健康产业园，打造百亿产业集群。设立专项资金，鼓励企业科技创新。谋划实施一批重大工业项目，为工业高质量发展注入强大动力。一湖碧水“清起来”。坚持每年以10万亩以上的规模推进植树造林，在全境建设“四网络两平台”保水监控网络，成立库区水上综合执法大队等，大力开展点源和面源污染治理。农民老乡“富起来”。探索短线抓食用菌、中药材等当年见效的短平快项目，中线抓林果产业，长线抓乡村旅游的绿色发展模式。加快易地搬迁改善环境，同步抓好产业配套、技能培训和就业创业。因地制宜地发展软籽石榴、杏李等生态高效产业，集中打造“淅有山川”公用品牌。城市乡村“美起来”。按照“滨湖水城、生态绿城、宜居山城、旅游新城”的发展定位，建设魅力县城。打造形成贯通城乡、打通对外出口的大交通格局，构建环丹江大旅游圈，促进乡村振兴与脱贫攻坚、水质保护、产业发展、旅游开发有机结合。县域党建“强起来”。开展“三清理一公开”“三亮三比三评”“两弘扬一争做”等活动，推进平安建设高质量，打造政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合的现代县域社会治理新体系。

f.睢县：特色产业模式。

睢县抢抓产业转移机遇，以打造中原鞋都为突破，培育壮大制鞋主导产业，探索出一条传统农区以三化协调四化同步推动县域科学发展的新路子，为县域经济差异化特色发展树立了新样板、新标杆。

站位发展全局，选准主导产业。实施错位发展，出台《中原鞋都发展纲要》，提出“一年打基础，三年上规模，五年成基地，十年创鞋都”的发展目标，把制鞋产业作为主导产业精心培育。抢抓发展机遇，持续招大引强。抢抓闽粤制鞋产业西移、温州台州产业转型升级、雄安新区建设三次重大机遇，通过打亲情牌、以商招商等方式，引育好制鞋产业。加强平台建设，提升承载能力。坚持规划引领，完善产业集聚区基础设施配套，建立河南省的鞋类产品质量检验检测中心，公共服务中心、研发中心、培训中心，为制鞋产业发展奠定基础。突出创新驱动，着力转型升级。建成省级工程技术研发中心12家、国家高新技术企业11家，国家和省级科技型中小企业40家，成功创建省可持续发展试验区、省科技企业孵化器。积极推行产业集聚区管委会+公司的模式改革，促进产业集聚区集中精力为企业提供更好的服务。强化要素保障，优化营商环境。实行“一线工作法”和“五个一”的工作推进机制。设身处地为企业着想，关心关爱企业家，帮助企业积极破解资金、人力、土地等方面的瓶颈制约。

当前，河南县域经济正处在转型发展、创新发展、跨越发展的战略机遇期和重要关口。与会专家认为，目前河南县域经济发展的动力不足、特色不显、协调性不强、开放度不高等问题依旧突出，明确问题导向是推动县域经济高质量发展行稳致远的关键所在。

发展动力不足有待激活。动力机制是推动县域经济高质量发展的根本机制。专家认为，当前，河南县域经济高质量发展尚未实现要素驱动向创新驱动的动能转换，“换挡提质”任重道远；与发达省份相比，河南县域在研究与试验发展（r&d）经费支出、创新平台建设、创新环境营造等方面均存在很大差距，创新还没有成为河南县域经济高质量发展的第一驱动力。如何以新模式、新业态、新技术、新产品加速动能转换，是新形势下破解县域经济高质量发展动力不足问题的难点所在。

发展特色不显有待突出。县域经济本质是特色经济。不同县域资源禀赋、生态环境、产业基础等存在的客观差异，很大程度上决定着县域经济的发展模式。专家认为，虽然河南县域经济呈现出一定的发展特色，也形成了一些可行的发展模式，但总体上，全省县域仍然没有完全将比较优势转变成现实生产力和发展竞争力，存在特色主导产业不优不强、集群效应不显著的突出问题。究其根本，河南在探索各具特色、错位发展的县域经济高质量发展模式上面临着短期难以解决的困惑。

发展协调性不强有待提升。县域经济发展是一项复杂的系统工程，涉及产业、产城、城乡等方面的协调融合。专家认为，目前县域产业融合上存在制造业产业布局不均衡、主导产业不突出、产业协作配套能力不强、产业链低端锁定等问题；产城融合上存在“产”“城”同步发展水平不高，新城开发与旧城提质统筹不足等问题；城乡融合上存在公共设施和公共服务供给主体单一、总量不足、质量不高、配置不均衡等问题；生产、生活、生态融合上存在县域经济转型升级不到位，生态环境治理能力和水平不高等问题。

发展开放度不高有待增强。县域经济要想实现更高质量的发展，就必须加大对外开放的力度。专家认为，河南不少县域遇到发展瓶颈的主要原因就是没有打破“一亩三分地”的思维定式，充分融入区域经济大格局中借势发展，没有紧密对接“一带一路”倡议、中部崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，实现与县域外的资源共享、市场互通、优势互补、联动发展。因此，如何提高发展的对外开放度，在更大范围更高层次上拓展发展新空间是河南大多数县域要解决的重点问题。

新发展理念是县域经济高质量发展的根本指引。推动县域经济高质量发展必须首先解决“理念”的问题，要深入践行新发展理念，决不能再回到简单以国内生产总值增长率论英雄的老路上去。与会专家认为，要把创新发展作为实现高质量发展的第一动力，把开放发展作为实现高质量发展的活力之源，突出绿色发展，培育壮大绿色经济，坚持协调发展，全要素、全产业链与全供应链、全地域谋划布局县域经济，把实现共享发展作为县域经济高质量发展的主要目标，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

县域治理“三起来”是县域经济高质量发展的根本路径。要以强县富民为主线，以改革发展为动力，以城乡贯通为途径，探索富有地域特色，县域高质量发展的新路子，打造县域经济竞相出彩的生动局面。要坚定不移地把产业高质量发展作为县域高质量发展的根本，实现强县和富民的统一；要坚定不移地把基层基础作为改革发展稳定的突破口，实现改革和发展的结合；要坚定不移地把生态作为城乡高质量发展的生命线，实现城镇和乡村的贯通。

厚植特色优势是县域经济高质量发展的关键所在。县域经济竞争力的高低，关键在于特色化的程度和水平。由于全省县域资源禀赋和产业基础不同，有传统农业大县、矿产资源县、工业强县和文化旅游强县等类型。专家指出，面对当前复杂形势，不同类型的县域要发挥特色比较优势来推动高质量发展，如传统农业大县要以保障主要农产品供给为目标，稳定粮食生产能力，发展畜牧、蔬菜、果品等特色种养业，积极培育新产业新业态；矿产资源县要科学开发和利用现有资源，注重产业多元化和产业链延伸，实现绿色转型发展；工业强县需要重点在节俭式混合创新、特色化差异发展、集群化链式延伸、轻量化智能提升等方面探索新路径；文化旅游强县要着眼城乡居民消费结构升级和多元化需求，促进资源优势转化为经济优势，加快建设全域旅游示范县。

全面改革创新是县域经济高质量发展的动力源泉。改革创新是激活县域经济高质量发展的驱动力。专家认为，要把深化改革放在突出位置，扎实抓好乡镇机构改革、城乡融合发展体制机制改革、县域投融资体制改革等，不断激发县域经济发展动力活力。要加大科技研发投入，加快培育引进创新人才，积极培育企业创新主体，加大创新平台建设力度，加快打造高新技术产业开发区，着力提高科技创新能力，为创新驱动县域经济高质量发展厚植根基、提供支撑。

营造优良环境是县域经济高质量发展的重要保障。推动县域经济高质量发展必须优化“硬环境”和“软环境”。与会专家认为，“硬环境”上，要以供给侧结构性改革推动县城公共基础设施服务能力全面提升，构建多元化公共基础设施和服务供给主体。“软环境”上，要优化包括法治化的政策环境、市场环境、司法环境在内的营商环境；以深化县域政府治理职能改革为着力点，构建多系统治理资源相协调的治理机制、多中心治理主体相协调的治理机制、多维度交互结构平衡的治理机制。

强化发展支撑是县域经济高质量发展的重要举措。专家认为，一要强化资金支撑，加大县级财源建设力度，落实激励性财政政策，引导和撬动更多社会资本；二要强化土地支撑，积极稳妥推进农村“三块地”改革，盘活低效闲置存量建设用地，提高土地利用质量和效益；三要强化人才支撑，根据县域实际，打破身份界限干部交流的堵点，全面激发干事创业的活力；四要强化机制保障，树立“一盘棋”思想，建立健全省、市、县三级推进机制，形成推动县域经济高质量发展的工作合力。

把坚持以人民为中心作为新型智库发展的价值内涵。习近平总书记强调，坚持以人民为中心是新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要内容。新型智库建设必须坚持以人民为中心，把满足人民日益增长的美好生活需要作为奋斗目标和价值导向。在推动县域经济高质量发展中更要做接地气的研究，在为民利民中学立场、学观点、学方法，找题目、找思路、找答案，大力弘扬实事求是、求真务实的作风，多出经得起实践、人民和历史检验的智库成果。

把服务河南经济社会发展作为新型智库资政的主攻方向。要准确把握各级党委和政府的决策需求，紧紧围绕实际工作中亟待解决的重大现实问题，经济社会发展的全局性、战略性、前瞻性问题开展专题研究。特别是聚焦夯实产业支撑、推动体制机制创新、营造良好环境、推动农业农村发展等县域经济高质量发展的重点难点领域，提出一批具有较高理论水平和可操作性的研究成果，为县域经济高质量发展献计出力。

把创新体制机制作为新型智库建设的内生动力。建立开放多元的智库合作机制，促进信息互通、成果共享。健全智库人事和科研管理机制，全面激发智库动力活力。建立成果推介和发布的多渠道机制，不断提升智库成果的影响力。充分发挥智库引导社会舆论的功能作用，及时回应和专业解读公众关心的热点焦点问题。

在大学生村官座谈会上的发言材料

梁庄乡现有大学生村官17名，其中本科学历6名，大专学历11名，专业涉及教育、企业管理、财务会计、法律法学等方面。自实行选聘高校毕业生到村任职(即大学生村官)工作以来，梁庄乡党委始终高度重视大学生村官的培养和管理，在全面强化综合素质的同时，注重培养他们的创业能力，引导和鼓励全乡大学生村官带头创业，促进带领群众创业致富。

一、主要做法。

1、大力引导，启发激情。乡党委建立了大学生村官例会制度，把村官创业作为重要议题，开展深入广泛的交流讨论。村官们思想逐渐有了转变，从原来按部就班地做好本职工作，到现在对主动创业有了新的认识。同时结合梁庄乡实际，发挥自然资源优势，把创业锁定在特色种植业方面。充分发挥考核的“指挥棒”作用，调整大学生村官考核内容，把村官创业作为“附加分”，激励大学生村官自我加压、主动创业。

2、党委搭台，明确思路。乡党委高度重视大学生村官创业工作，专门成立了帮扶大学生村官创业工作领导小组，加强对大学生村官创业工作的组织领导。今年以来，乡党委先后召开大学生村官专题座谈会6次，组织创业专题调研3次，党委政府帮助大学生村官明确了以大棚蔬菜种植项目为载体，通过“村官+基地+农户”的模式，为大学生村官干事创业搭建良好平台，引导村官体验创业。在此基础上，乡党委计划进一步开展土地流转，加大投入，扩大种植规模，建立大棚蔬菜种植基地，鼓励大学生村官参与入股、参与经营、参与管理，推动村官实践创业。

3、加强培训，优化环境。开展“大学生村官创业专题培训班”，利用涉农部门开展的农村劳动力转移就业培训、农业技术培训等，对创业的大学生村官进行专业上、技术上指导，着力提升大学生村官创业能力。实施“帮带工程”，从乡干部、村干部及经济能人里择优选出有经验、懂技术的人员，作为大学生村官的“老师”，开展“传、帮、带”，帮助他们提高理论知识和技术技能。安排分管领导对大学生村官创业进行全程指导，定期听取创业汇报，实时帮助他们解决创业过程中遇到的难题。

4、人人参与，形成团队。乡党委鼓励大学生村官人人参与，根据个人性格特点、专业特长等，各尽所能。通过了解掌握最新信息，充分利用自身知识优势，努力当好科学技术宣讲员，为农民提供农业信息咨询;积极联系配合乡农技、林业等涉农站所组织各类科技知识培训，把远程教育培训与现场讲解结合起来，为农业生产提供科技服务，协助农户解决生产中遇到的困难和问题。通过各大学生村官之间分工负责，协调配合，形成了一支具有开拓力和创造力的创业团队。

二、下步打算。

1、引导大学生村官当好政策理论的“宣讲员”。当前最重要的任务就是要广泛宣传好党的精神。大学生村官可以采取座谈交流、送学上门、文艺表演等农民群众喜闻乐见的方式，重点宣讲报告中有关“三农”和民生方面的内容，让精神家喻户晓、深入人心。在认真做好精神宣讲的同时，大家还要积极宣传好农村粮种直补、新型农村合作医疗、新型农村养老保险、农村居民最低生活保障等群众普遍关心的各类惠农政策，可以采取发放宣传小读本、明白卡、举办宣讲培训、刷写宣传标语等办法，切实把中央、省、市、县各项强农惠农富农政策宣传到户、落实到位，让农民群众真正享受到优惠政策带来的实惠。

2、在干事创业上要给大学生村官提供“大平台”。在农村创业是大学生村官发挥特长、扎根农村工作的一项重要举措。下一步，我们还要积极争取全国大学生村官ybc创业扶持项目资金，给大学生村官干事创业提供更大的支持。

3、鼓励大学生村官合作经营，积极探索大学生村官与村集体合作经营，大学生村官与种养大户、致富能手合作经营等多种结合方式，促进大学生自主创业。

县域经济高质量发展座谈会发言

工业经济是县域经济发展的重要支撑。为全面了解全县工业经济发展运行情况，更好推动县域经济高质量发展，结合贯彻落实习近平总书记来陕考察时提出的“五项要求”，近期采取实地察看、查阅资料、听取汇报和座谈交流等形式，对全县工业经济发展情况进行了调研，形成如下报告。

近年来，面对严峻复杂的宏观经济形势，全县上下在市委、市政府的正确领导下，积极应对风险挑战，坚定不移实施“工业强县”战略，紧扣绿色循环发展主线，主抓县域工业集中区和xx工业区两大工业园区，大力发展矿产冶金、现代医药、新型建材、绿色食品四大产业，全县工业经济呈现出量质齐升的良好态势。截止xxxx年底，全县共发展工业企业xxx家，实现产值xxx亿元，其中规上工业xx家，实现产值xxx亿元，同比增长xx%。

一是狠抓工业项目建设。大力实施投资拉动战略，近三年实施重点工业项目xx个，计划投资xx.x亿元，完成投资xx.x亿元，占计划的xxx%。其中xxxx年实施工业项目xx个，完成投资xx.x亿元，占年计划的xxx%。特医食品、终南山泉、融欣矿业等一批新项目陆续建成投产，工业发展后劲持续增强。

二是狠抓企业复产达效。严格落实县级领导包抓重点企业责任，深入开展“百人包百企”活动，定期组织相关部门深入企业生产一线，协调解决原料采购、工人招聘、融资贷款、产品销售等困难和问题，及时帮助同兴轧钢、xx球团、博隆矿业、融方建材、xx等企业解决了一批困难和问题，促进了企业复产达效，xxxx年全县工业产销率达xx%。

三是狠抓园区扩容提质。把工业园区扩容提质作为促进工业转型的重要抓手，完成了xx工业区规划修编，建成标准化厂房x.x万平方米，xx工业区中小企业服务中心和县域工业集中区中小企业服务平台建成投用，两大园区水、电、路、视、讯和污水管网等基础设施逐步改善，承载能力明显提升。

四是狠抓科技人才支撑。积极抢抓科技部定点帮扶xx机遇，建成陕西科技资源统筹中心xx分中心，支持xx等x家企业设立技术研发中心和工程技术中心，引导xx、xx、xx等企业实施技术改造，成功创建国家级星x家，培育上市企业x家、科技型企业xx家，xx院士工作站荣获xx市首家院士专家工作站。

五是狠抓绿色循环发展。坚持绿色循环发展理念，先后建成xx、xx建材等尾矿资源循环再利用项目，积极打造集药材种植、新药研发、精深加工的产业体系，构建融菌种研发、基地种植、工厂生产和废弃菌包再利用的完整产业链，全产业立体循环发展体系初具皱形。

六是狠抓发展环境优化。制订《工业发展三年攻坚计划》《工业稳增长促投资若干措施》，建立工业经济发展联席会议制度，设立工业发展基金，落实减税降费、销售奖励、融资补贴、技术改造等扶持政策，先后帮助xx余家企业融资达x亿元以上，成功帮助xx药业在深交所实现ipo上市、xx农业在省股权交易中心挂牌。

虽然近年来我县在推动工业转型升级上做了大量工作，取得了一定成效，但与高质量发展的要求相比仍存在一些问题和不足，主要表现在以下四个方面：

(一)工业基础需夯实。一是规上工业总量偏少。全县xx家规上工业企业，仅占全市规上工业企业总数xxx家的xx.x%，且除xx、xx等企业外，其余企业规模偏小、产业链短。二是产业结构不优。xxxx年全县工业生产总值为xxx亿元，其中矿产冶金类企业产值达xxx亿元，占工业总产值的xx%以上，“xxxxx”的局面尚未彻底改变。三是产品竞争力不强。工业企业门类少，产品结构单一，多数为初加工产品，技术含量不高，产品附加值低，抵御市场风险的能力较弱。

(二)招商引资需加力。一是新建项目数量少。近三年全县累计实施工业项目xx个，其中新建项目xx个、续建项目xx个，新建项目占比不足xx%。二是招商引资氛围不浓。少数部门认为申报了项目就会被催开工、催建设、催投资，稍不注意就会被问责、追责，谋划项目、争取项目、招引项目的主动性不强。三是考核机制不够完善。以项目论英雄的考核机制不够完善，招引工业项目的考核标准有待优化，考核结果运用有待强化。

(三)转型动力需增强。一是企业管理不规范。多数企业没有建立企业法人治理结构，管理水平不高，不仅影响了企业效益，也影响了金融机构对其进行信用评价。二是技术研发跟不上。全县设立有研发机构的企业仅有x家，企业自主创新能力弱、产品科技含量低、市场竞争力不强，转型升级任重道远。三是资金保障难度大。受经济下行和防风险措施影响，信贷政策收紧，民间投资意愿不强。加之县级财力有限，一些国投项目配套资金难以落实，项目建设无法实施。

(四)发展环境需优化。一是政策支持不够。尽管县上针对工业发展出台了一些激励措施和扶持政策，但多数是对上级政策的梳理和细化，结合县上实际出台有吸引力的政策措施不多。二是园区服务不全。工业园区管委会作为工业经济的主管单位，目前仅有行政指导职能，没有行政许可权力，一些职能无法履行，难以满足企业发展需要。三是建设环境不优。一方面，建设用地储备不足，导致一些好项目无法落地。另一方面，个别干部和一些群众在项目拆迁、土地征用等工作中，还有借机谋取私利的情况，导致一些工业项目前期成本较大。

(一)坚持“三个先行”，夯实发展基础。一是坚持规划先行。立足xx生态、区位和资源优势，结合“中国制造xxxx”，围绕绿色循环发展主题，科学精准规划工业发展的方向和重点，形成“以思路带规划，以规划带项目，以项目带发展”的工业发展之路。二是坚持土地先行。对全县土地利用情况进行全面盘点，积极盘活存量土地，及时清理闲置土地，提前收储建设用地。同时，采取城乡建设用地增减挂钩、土地复垦整理等措施积极争取用地指标，优先保障重点工业项目用地。三是坚持资金先行。充分发挥工业发展基金的撬动作用，调动一切有利因素，最大限度向上争取工业发展专项资金、国债资金和政策扶持资金，不断为工业发展提供资金保障。

(二)强化“三个抓手”，壮大工业体量。一是常抓帮扶解困。充分发挥重点企业包抓专班作用，围绕保运营、保产能、保增长目标，深化百人包百企活动，实时掌握企业生产经营状况，通过部门联动，千方百计解决企业实际困难，重点解决好企业矿权延续、原料供应、税收分成等问题，确保矿产企业稳定生产增产。二是紧抓延链补链。按照“龙头企业引领、小微企业配套”的模式，积极引进钢铁制品加工、钛金属采选加工等延链补链项目，实现钢铁产业多元化发展。加快中药材种植、加工、流通、科研体系建设，努力打造以xx药业为核心的医药航母。三是实抓扩容提质。一方面，不断完善xx工业区和县域工业集中区基础设施，提升园区承载能力，吸引更多社会资本入园投资。另一方面，充分借助中小企业服务中心和服务平台，赋予园区一定的审批监管职能，不断满足入园企业服务需求。

(三)聚集“三个精准”，加大项目招引。一是精准策划项目。紧跟国家政策和投资导向，坚持“招小引优、招大引强、招外育内”与“引项目、引资金、引技术”相结合的原则，围绕产业结构调整、战略性新兴产业和延链补链等重点，精心包装推介一批工业项目，增强招商引资的针对性。二是精准招商对象。充分发挥五个驻外招商联络处和xx商会作用，广泛动员xx籍在外成功人士，多渠道搜集客商信息，聚焦重点地区、重点节会、重点企业精准招引对象，定向宣传推介，切实提高招引项目的成功率。三要精准落地措施。建立重点工业招商项目推进台账，采取包前置手续办理、包开工达产进度、包难题破解、包群众纠纷处置的“四包”要求，建立“一个重点项目、一名县级领导挂帅、一个部门领导负责、一个专班包抓、一套具体方案推进”的“五个一”包联机制，确保签约一个、落地一个。

(四)实施“三名”战略，提升产业质量。一要合力打造名企。认真落实支持工业企业振兴的一系列政策，加大对xx公司等符合国家产业政策的骨干企业的扶持力度，鼓励其引进高层次管理人才、加强管理创新和技术革新，努力打造一批有实力、有影响的龙头企业。二要全力打造名品。支持企业与省内外重点科研院所合作，加大工业产品研发力度，提高产业层次、提升核心竞争力，努力开发一批具有自主知识产权的新技术、新工艺、新产品，确保在市场竞争中能够掌握主动、赢得先机。三要着力打造名牌。抢抓习近平总书记来陕考察特别是来柞考察带来的重大机遇，积极支持引导xx木耳等农产品加工企业申请注册商标、加强营销宣传和产品质量体系建设，加快培育一批工业产品知名品牌，努力拓展省内外市场，实现以销促产、稳产增产。

(五)优化“三个环境”，强化工作保障。一是优化工作环境。制定完善《工业经济考评办法》，提高工业经济在年度综合目标责任考核中的权重，对招引工业项目、发展工业经济成绩突出的单位和个人，通过物质奖励、优先任用等措施，不断激发干部干事创业的积极性和主动性。二是优化审批环境。深化“放管服”改革，加快行政审批制度改革，按照“多评合一”“联合审图”“联合验收”的要求，成立负责工业项目审批工作的“前期办”，全程指导工业项目前期手续办理工作，切实为重点工业项目建设提供优质、高效的服务。三是优化建设环境。结合扫黑除恶专项斗争，定期开展专项治理行动，严厉打击重点项目建设中的强装强卸、强揽工程、偷盗哄抢、敲诈勒索等违法行为，为工业项目及时开工、顺利建设提供有力保障。

在全市办公室系统座谈会上发言材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

xxx办公室坚持以习近平总书记关于党委办公室工作“五个坚持”重要要求为根本遵循，坚持使命引领和问题导向，坚守运转中枢职责定位，自觉融入xxxx工作大局，着力发挥“八个作用”，不断提升工作法治化规范化精细化水平，以高质量“三服务”助推全市xxxx高质量发展。

一、发挥“守关口”作用。坚守岗位职责，把守办文第一道关口，发挥“第一道防线”作用。对存有问题或瑕疵的来文，主动与来文单位沟通，确保来文事项在职责范围内。对一些把xxx列入议事协调机构成员单位等不符合“三转”要求的来文，及时回复按照中央要求不参加类似议事协调机构，并主动做好沟通解释工作，取得来文单位的支持和理解。实行发文“要素管理法”，梳理出发文审核要素xxx项，提高精细化管理水平。除文字核稿把关外，还帮助提升文件质量，控制发文数量。编印办文办会工作专报，对每季度收文、发文、办会等情况进行统计分析，掌握规律用以指导工作，力戒形式主义、官僚主义，严防增加机关与基层负担。

既清楚市县工作动态，又了解xx机构工作运行；

既掌握各个层面的特色亮点，又清醒认识存在的问题与短板，真正做到对全市xxx工作情况了然于胸，更好发挥以文辅政的参谋助手作用。

三是发挥“抓典型”作用。作为市级机关，抓典型带一般，以点带面推进全市工作开展，既是重要方法论，也是日常工作的题中应有之义。发挥运转中枢部门优势，敏于发现典型，勤于指导典型，精于总结典型，善于推广典型，有力助推xxxx工作高质量发展。坚持开门办信息，把《xxxx信息》打造成全市xxxx特色亮点工作的展示平台、交流平台和推广平台。今年以来，共编发《工作交流》xx期，《专报》xx期，向省委报送信息xxx篇，较好发挥了总结推广典型、指导推动工作的作用。

四是发挥“提示器”作用。督查督办是落实党组会决策部署、推动工作落实的有力抓手，也是办公室的重要职责。紧盯省委和市委的决策部署以及领导指示批示要求，加大督查督办力度，切实打通贯彻执行“最后一公里”，确保决策落地、政令畅通。今年以来，我们梳理了向省委和市委的重大事项请示报告清单xx类xxx项，主动及时向省委和市委报告工作。制定了《贯彻落实省委十四届五次全会工作部署项目化分工方案》《关于贯彻落实设区市xx书记座谈会精神任务分工方案》，建立了领导批件督办工作台账，督促各承办部门做到“件件有着落，事事有回音”，有力地推动了工作落实，改进了机关作风，促进了督查督办工作精细化规范化。

五是发挥“拧螺钉”作用。在xxx工作制度设计中，办公室承担出具xxxx文书用印的管理职责。从这个意义上讲，办公室担负的不仅是服务保障职能，也是重要一环，是机关加强内控机制的重要节点。对此，办公室保持清醒认识，主动履职尽责，在顶层设计的监督链条中，拧紧自身的那颗“螺钉”。严格执行《印章管理办法》，在开具xxx文书、审核xxxx建议书时，严格按制度要求按程序办事，对不符合要求的坚决说“不”，为强化内控机制担负起应尽的职责。针对空白文书管理存在的问题，开展了空白文书清理工作，督促承办部门全部补交了回执，有效消除了风险隐患。

六是发挥“润滑剂”作用。针对工作中遇到的矛盾和问题，主动履责担当，对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务，在部门之间、在班子成员之间沟通情况、拾遗补缺，发挥好穿针引线和润滑剂作用，推动机关形成既各负其责、各尽其职，又相互支持、同向发力的良好格局。紧盯中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改、推动“六稳”“六保”等重点工作，组织召开专题民主生活会、部署推进会等，协调推动工作取得重大进展。

七是发挥“善统筹”作用。党组会“总揽全局、协调各方”，但事务性协调统筹工作大多由办公室承担。提高统筹站位，坚持把服务大局、服务党组会、服务领导作为一切工作的出发点和落脚点，积极主动、创造性做好统筹工作。强化统筹能力，善于通过办文办会办事来做好统筹，使之成为推动工作落实的“发动机”，做到xxxx工作聚焦在哪里，“三服务”就精准及时跟进和落实到哪里。下发工作提示xxx期，不定期组织召开机关碰头会，及时传达有关重要决策部署和领导指示批示精神，调度推进机关重点工作。增强统筹艺术，既要有科学的方法、务实的作风，还要懂协调的艺术，善于借势借力，通过用心用情的“三服务”凝聚起团队的战斗力。

八是发挥“作表率”作用。坚持以党的政治建设为统领，推进党建和业务深度融合，教育引导干部把绝对忠诚融入血液、铸入灵魂，把办公室打造成“排头兵”。坚持在政治上作表率，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上学在先、走前列，成为始终保持头脑清醒、胸中装着大局、懂政治讲政治的好管家。在业务上作表率，不断加强纪法业务学习，采取师傅带徒弟、设立ab岗、到一线跟班学等方式，锤炼基本功，培养“多面手”。在作风上作表率，弘扬严实深细的工作作风，保持昂扬向上的精神状态，强化团结协作的互助精神，严守廉洁自律的纪律底线，使之成为内化于心、外化于行的职业习惯。

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