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2023年派出所半年度工作总结 派出所上半年工作总结(优质5篇)

时间:2023-09-09 17:46:20 作者:琉璃 2023年派出所半年度工作总结 派出所上半年工作总结(优质5篇)

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派出所半年度工作总结 派出所上半年工作总结篇一

当警察一直是我儿时的梦想。未参加公安工作前,十分向往刑警惩恶扬善、除暴安良,羡慕交警威风八面、英姿飒爽,期待有一天把这一身使不完的劲用在打击犯罪上。参加工作后,我被分配到了派出所,当上了一名背户口的管片民警,心理落差很大。记得年12月的一天,刑警队来所抓捕一名负案在逃的犯罪嫌疑人,刚巧这人就住在我负责的社区,我一问三不知,错过了抓捕的时机,让犯罪分子一跑就是3年。这件事对我触动很大,暗下决心一定把社区工作做实做透,让犯罪分子插翅难逃。说下社区谈何容易,我这些年的体会是,如果你有畏难情绪,见硬就回,就永远也下不去;如果你有恒心,不怕吃苦,经得起个别群众的冷嘲热讽和吃得下闭门羹,就能有一番作为。我刚下社区时,吃闭门羹是常有的事,走访10户一般能敲开1户,就是1户我也主动推介自己,与群众唠家常,熟悉楼区的情况,形成感性认识。晚上回家以后,我把走访过的再熟悉一遍,防止出现遇到走访过的群众认识我,而我不认识或叫不准对方的尴尬情况。随着时间的推移,群众逐渐接受了我,在闲暇纳凉时群众相互推介我,在邻里交流时经常提起我,在遇到困难时常常想到我。在以后的入户工作中,我的进度明显加快,最后入户成功率达到了100%。多年来,为了社区工作我换了7辆自行车,鞋子更是不计其数,练就了进百家门、知百家情、见人知名、提名知情的基本功。社区发案逐年下降,民事纠纷逐年减少,人口“双熟率”达到了100%。年我被评为“一级社区民警”。

我常自勉的一句话就是“你心里装着群众,群众心里才能有你”。为方便社区群众,了解社情民意,我准备了一本日记,群众亲切地称之为《联心日记》,工作中我随身携带,寸步不离,在日记中记载群众的点滴要求。大到办理户口、招工入学,小到婆媳不和、邻里纠纷、甚至路灯不亮、下水道堵塞、抽水马桶损坏等一些小事,我都一一记在本上,并把小事当成大事来办,想尽一切办法加以解决。这些年来,我的体会是,给群众解决一个困难,群众就会记住你一辈子;做伤害群众感情的一件事,群众毕生对你都没有好感。

社区工作很苦很累,乏味单调,不象其他警种那样,破个大案,一夜成名,风风光光的。我觉得做好一名社区民警必须耐得住寂寞,只有把平凡的事做得不平凡,把普通的事做得不普通,才能体现出自身的价值。工作中,我感到居民虽有渴望交流沟通的强烈心理,但苦于没有适当的方式,致使邻里关系淡化,有个大事小情都打110,造成警力资源的很大浪费。以往我在工作时也出现过入户难、见面难、沟通难、征得支持难的“四难”问题。为改变这种局面,我在实践中探索出了“单元工作法”,基本形式是:以社区民警为主体、以单元见面会为基础、以单元长为骨干、以获取信息为目标,依托民力,借助外力,推进“平安社区”建设。从去年9月开始,我牺牲双休日、节假日坚持召开首次单元居民见面会,参与群众由原来不足60%逐渐增加到100%,群众的参与积极性空前高涨,搭建了邻里互识、防范互动、困难互助的平台。我借助这一优势,把83名单元长组织成21支义务巡逻队,增强群防力量;发动社区居委会工作人员,组建了10个民事纠纷调解组织,第一时间化解邻里纠纷,化解不稳定因素。年初以来,共调解邻里纠纷33起,预防案件11起,社区可防性案件同比下降65%,治安案件下降80%,求助案件下降90%,群众的安全感和满意度明显提高。

社区是维稳、防控和打击的第一道防线。在社区工作中,我探索出了一条内部挖潜力、搭建平台、借助外力的平安建设的新路子。内部挖潜力是利用推广“单元工作法”的机会,动员社区群众积极参与,形成对社区内流动人口、“社会人”、刑释解教人员、劣迹青少年和吸毒人员“五种人”管理合力,使实有人口的一举一动都在我的视线之内。年初以来,群众扭送现行违法犯罪嫌疑人7名,破获各类案件13起,预防各类案件9起。

各位领导、同志们,以上是我社区工作中的一些做法和体会,还很不成熟和完善。下一步我将进一步开拓创新,锐意进取,再接再厉,为护卫一方平安、服务一方群众再立新。

政执法效率,真正成为一名便民、利民,保障人民安居乐业的合格警察。

派出所半年度工作总结 派出所上半年工作总结篇二

&nss="ubbwordlink"网络,目前我所已将__新村、__新村、__区、__自然村、x村,申报为派出所巡逻防控示范区。并就各点情况研究方案,采取措施,成立了组织。目前各点均发放了“治安巡逻”执勤袖章、巡逻发现情况登记本,采取以自然村、生产队队长为牵头的治安防范组织形式;聘请了一些低保户人员开展巡逻。在办公场所、财务金融等重点部位安装警报器、探头, 实现了人防、物防、技防有机结合。

5月10日11时许,犯罪嫌疑人__(男,17岁,__职业学院学生)伙同__x男,17岁,安__学院学生) 在__镇新感觉网吧盗窃内存条、cpu,刚出网吧门即被老板发现,周围群众一边追赶,一边报警,正在附近巡逻的我所民警,迅速出动将__当场抓获,现场缴获6根内存条和7只cpu,价值4000元左右。并于次日将__抓获,破获盗窃案件6起。

(三)、以开展各类专项斗争为契机,攥紧严打重拳,始终保持对违法犯罪的凌厉攻势。

按照上级部门的统一部署,结合本辖区的治安实际,始终保持对刑事犯罪主动进攻的高压态势,卓有成效开展了“禁赌” “断指” “破案追逃”、等专项斗争,取得了显著成果,在分局的评比活动中名列前茅。

1、__年3月1日晚8时许,我所精心组织、周密部署,所领导亲自参战,在__镇旺仔棋牌室一举抓获以“数花”的形式赌博一场,现场将参赌人员__、__等10人抓获,缴获赌资4万余元,打响了我局“禁赌”专项行动深入开展的第一枪。

2、10月1日下午4时许,犯罪嫌疑人王__(男,1991年05月18日,住__新村x户)伙同方x(男,1991年3月28日,住长__室)在__路,中医药高专对面准备销赃一辆枣红色的霹雳豹牌电动摩托车时,我所巡逻民警当场查获。此案告破,我所取得了全分局“断指”行动零的突破。

10月16日凌晨,根据耳目汇报,称__县公安局正在抓捕的涉嫌抢劫网上逃犯__暂住在__镇__村某出租房内,__可能携带枪支。积极制定严密抓捕方案,抓捕小组持枪上阵,将网上逃犯__暂住地秘密包围,形成合围之势,一举将网上逃犯__抓获。

(四)、落实公安部八条措施,强化校园周边治安环境的整治。

我所辖区内共有七所高校:中医学校、商贸学院、安师大、机电学院、信息技术学院、皖医、职业技术学院,在校学生已达4万余人,我所民警牢固树立“高校园区无小事”的意识,认真贯彻“八条措施”。在高校园区实行社会治安综合治理,我所派出两名民警专门与各高校加强联系和指导,建立护校队,加强对学生宿舍、校园内的治安巡逻,维护校园治安秩序;各校之间建立治安联动机制,努力探索高校园区群防群治机制,建立定期召开高校保卫工作联席会议,通报高校的治安状况,强化校园周边治安环境整治。

对发生危害广大师生的案件,出警优先,处警优先,快速侦破,实行专人专案专办,有力维护和保障师生的人生财产安全。

1、6月16日12时许,接110转警,称安徽机电职业学院西大门有人打架,一名学生在门岗处被人砍伤。经查,当日中午,机制3044班学生__x与同学__发生纠纷,__邀集其老乡__学院学生__等人对__追打,并将__砍伤。目前伤者已痊愈,犯罪嫌疑人__已被移送起诉。

2、__年8月27日,机电学院学生__到银行取款时,发现自已的牡丹卡上的存款被人取走了600元。在侦查中,办案民警从工商银行调取了乔龙功取款的录象。在铁证面前,__对盗窃行为供认不讳。

(五)进一步贯彻落实市局、分局关于警务信息执法系统的暂行规定,提高人机对话水平。

根据分局警务信息系统管理的有关规定,我所制定了《__派出所警务信息工作暂行规定》,确保警务信息采集真实、准确、鲜活,实现公安信息资源共享,提高串并案件、打击犯罪的实效。提高了民警的综合实战应用能力,完成了台账工作数警务化,园满完成电子警务地理信息标注工作。

5月12日我所办案民警利用警务数化协同系统进行查询,又深挖1起抢劫案件,抓获另一名同案人员陶铭。

5月12日,民警在办案中将犯罪嫌疑人__抓获。__交待今年

2月份以来,__、__(男,20岁,住__镇,在逃)、__、__等4人时纠时合,窜到市区__、新x、__等网吧乘受害人上机不备或采用扔硬币、餐巾纸等手段,吸引受害人注意力,将放在桌上的手机盗走后销赃挥霍。针对4人作案和手机被盗等特点,办案民警乘胜追击,利用警务数化协同系统进行查询,又深挖1起抢劫案件,抓获另一名同案人员__(男,21岁,大专文化,住__室,安__高等专科学校骨伤0505班学生)。查清__年2月26日凌晨,方涛伙同高__、__四人在奥林匹克公园附近,对两名男青年采取殴打、恐吓等暴力手段,抢劫1部手机、1部小灵通和现金若干的犯罪事实。

(六)、加大社会治安管理,夯实公安基础工作。

今年以来,我所以“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”为目标,加强治安管理。

1、加强暂住人口管理,全力投入暂住人口照片采集工作。

__派出所克服基础差、底子薄的不利因素,全警动员、全力以赴,开展暂住人口照片采集工作。截止目前共采集暂住人口照片近3000余张,照片采集率达70%,园满完成工作任务。

2、规范五种人、重点人口管理,完善基础台帐,迎接区政法委的检查,受到好评。

3、加大对__路客运站,辖区网吧、旅馆集中整治,消除治安隐患。

针对辖区网吧存在违规营业回升现象,我所采取普查和突击检查、处罚和法制教育等多种措施,集中整治。整治行动中,共下达责令整改通知书9份,暂扣违规上网微机12台,举办由网吧业主参加的法制教育宣传会2次。通过上述整治,__高校园区周边网吧管理逐步规范,违规经营得到有效遏制,遵法经营已成为大多数业主的自觉行动,整治行动达到了预期效果。

4、加强流动人口、出租房屋工作。__年我所共登记录入流动人口2536人,办理暂住证87本,其中删除已离开的流动人口622人,新录入流动人口456人,新录入16周岁以上流动人口照片1601张,照片录入率达70.45%,通过民警入户调查,共登记出租房屋245户,与出租房主签订治安责任书245份。

在工作中,随着7所高校的入住、开学,高新技术开发区的日益兴起,流动人口数量剧增,随之也带来了大量的社会治安问题。怎样管理好流动人口、规范出租房屋,是摆在我所面前的一大难题。所领导带领全所民警,不等不靠,实行“两手抓”的策略,发挥公安派出所的主干力量,带动基层治保组织对流动人口、出租房屋进行了有效管理。

(1)树立服务意识,做好流动人口的服务和权益保护工作。

为了方便群众,我所民警利用晚上时间加班,上门对流动人口进行登记,一方面宣传管理政策,一方面提醒群众要做好自身防范和财产保护。在每个村设立流动人口、出租房屋治安管理服务站,聘用兼职流动人口户口协管员7人,以更好地做好流动人口的服务工作。

(2)强化流动人口治安管理,严密防范和打击流动人口违法犯罪活动。我所广辟情报来源,在流动人口中物色治安耳目,破获各类治安案件21起,抓获网上逃犯1人,取得明显效果。

5、加强户口工作。__年5月派出所恢复办理户口工作以来,我所共办理出生登记125人,死亡登记61人,迁入159人,迁出2187人,补录12人,删除4人,变更更正40人。目前我所辖区共有常住人口35399人,其中高校户口7357人,尚有5000余名大学生户口正在录入之中。树立窗口单位的良好形象,在户籍办理工作中本着为民办实事热情服务群众,加强高校户口的服务和管理。我所辖区内有7所高校,保质保量地完成户口迁出迁入任务,在热情服务的同时,协助人口与计划生育部门工作,坚持每月向__镇计划生育办公室通报新生儿出生、育龄妇女迁入和暂住人口婚育证明查验登记。

1、加强政治理论学习,开展各项教育培训活动。结合开展“保持共产党员先进性教育活动”,认真组织民警学习了十六大精神,三个代表的重要思想,组织民警学习了党风廉政建设的《实施纲要》和《信访条例》,开展了“学习任长霞先进事迹,做执法为民的好民警”等讨论活动,通过学习教育提高了民警的政治素质,树立了全心全意为人民服务的宗旨意识,为公安业务工作的开展打下了良好的思想基础。

2、坚持月末纪检和五条禁令检查日活动,学习违反“五条禁令”和公安民警违法乱纪案例的通报,举一反三,引以为戒,针对不足的地方开展批评和自我批评,做到警钟长鸣。每月底对民警的执行纪律等情况进行总结,。积极推行和落实谈心谈话制度,结合民警工作、学习、生活等状况,注意发现苗头性问题,对于发现的有违纪苗头性的,主动开展谈心交心活动,用时指出症疾所在,帮助分析原因并加以改正,确保了队伍的纯洁性和稳定。

3、以贯彻落实《公安机关人民警察内务条令》为主线,结合市局开展警容风纪整改活动,严格执行《公安机关人民警察着装管理规定》,从基本的行为准则和形象工程抓起,建立规范的工作、学习和生活秩序,强化养成教育。今年五月份,我所在镇政府和有关企业的大力支持下,增加了三间办公室,改造了户籍室,铺设了水泥路面,改变了“晴天一身灰,雨天一身泥”的状况,添置了四台电脑,更换了部分办公桌椅,使我所的办公条件有了较大的改观。同时,积极开展“立警为公、执政为民”教育,增强为民服务意识,使民警带着深厚的感情去工作,密切了警民关系。

4、建立内外监督制约机制,聘请人大代表,政协委员和新闻记者为警风警纪监督员,自觉接受评议。保持与人大代表、政协委员等警风警纪监督员的联系,利用多种形式如电话、口头、书面、座谈会,及时向人大代表,政协委员汇报我所的工作情况,向他们征求意见和建议,对内自觉接受纪检,监察,法制等内部监督机构的监督。通过内外监督,有效地解决了队伍中存在的“冷硬横推”和“四难”现象。同时,积极做好宣传报导工作,__年在市级以上报刊、电视上宣传报导60余篇(次),其中在国家级刊物上宣传报道一篇,收到锦旗10余面。

派出所半年度工作总结 派出所上半年工作总结篇三

一、强力推进专项行动,辖区社会治安保持平稳安定

执法“双清”、小案侦防贯穿全年执法规范化建设中去。派出所成立专门工作小组,突出工作重点,强化督导措施,推动清仓专项行动有序开展,切实做到了重点案件“底数清、情况明”,严格案件清仓标准,所有清仓办结的案件经得起法律和历史的检验。全力推进小案侦防工作,提升公安机关打击效能和执法公信力,以破小案换取群众安全感满意度提升。

二、以系列重大安保维稳为主线,全面加强社会面治安管控力度。

打击违法犯罪是派出所主业,加强安全防范是派出所工作重心,各类安保工作是全年公安工作中的重中之重。为切实做好安全防范工作,我们结合辖区实际,扎实有效地开展安全防范、维稳工作。

加强对重点部位、重点路段的检查、巡逻力度。针对各时期不同的发案特点,每天由值班民警带队,联合反恐巡逻车组,加大辖区外来人员摸排力度,加强对汽车站周边及民族村、宾馆、旅店监督检查力度,同时对进青、进京方向人员的身份实行重点核查核录工作,把大量的警力投向案件高发时段和路段。xxx和青岛海军节、国庆节期间,每天有一名民警带队、四名辅警队员在汽车站上岗,坚持对进站旅客的核录核查工作,共核查车辆xx班次,核查旅客近xx人,查获各类临控人员xx人,劝返两人,查获各类管制刀具、器械xx件,易燃易爆物品xx件,确保了群众出行安全和重点人员的稳控。

加强对村居、企业、单位的安全防范、矛盾纠纷调解工作。深入开展“零发案“技防村”和“智慧社区”创建活动,积极开展治安情况复杂社区的整治防范行动,大力推行村级警务建设,有效整合村居治保主任的力量,充实到派出所巡逻值班,落实警务助理绩效考核,纳入派出所“三警合一”绩效之中。圆满完成xx等重大项目的安全防范等任务,切实将各类矛盾纠纷解决在村居一线、化解在萌芽状态,构筑维护社会和谐稳定的第一道防线。

抓好场所管控工作,基础工作整体进展明显。大力加强场所管控力度,扎实开展危爆物品大检查、新汽车站安全营运排查整治等专项行动,提升治安防控能力。通过有效的管理,辖区汽车站、开发区企业、各类场所运营良好。

三、聚精会神抓党建,坚持不懈地抓好队伍建设

(一)“不忘初心、牢记使命”专题教育强力启动。

按照《xx》主题教育相关文件精神,成立派出所主题教育领导小组,明确各自职责分工。进一步打造派出所党建工作亮点;主题教育准确把握局党委实施方案的核心内容,把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿主题教育全过程,达到“理论学习有收获,思想政治受洗礼,干事创业敢担当,为民服务解难题,清正廉洁作表率”的目标。

(二)加强政治学习,扎实开展“纪律作风教育整顿”学习教育。

根据局党委《实施方案》的通知要求,两次开展专项学习教育,制定学习签到簿、配档表,引导党员自觉学习党章党规、遵守党章党规、尊崇党章党规、维护党章党规,学习记录同步进行,根据学习内容编发《学习简报》,现已编发近xx期,开展专题组织生活会、支部书记上党课活动,精心制作学习园地,党员心得体会和决心书全部在学习园地中展示,结合派出所实际,制作学习展板,明确专项学习内容、精髓。

(三)加强内务管理,树立良好警风。

派出所领导班子扎实工作,锐意创新,“一所队一教官”实战大练兵进一步提升全所民警、辅警日常接处警、维稳处突的素质能力;“两所两队两无一零”全面实现了派出所的三项提升;营造法制营商环境,对服务群众提出了新要求、新高度;新设立防撞隔离墩、进出派出所起落杆,开展来访来客登记制度,大力加强内部防范。在日常警务中从工作到生活,从警姿到警容,从值班到备勤,严格落实领导带班制度,每日对警容警纪、内务卫生、警车管理等情况进行督察,时刻提醒民警、辅警注意自身日常行为规范,坚持做到了“警容风纪标准化、物品摆放规范化、办公环境亮美化”的标准。

(四)加强警示教育,深化法纪意识。

积极开展警示教育和党风廉政建设教育活动,针对当前复杂的执法环境,在抓好日常学习教育的同时,严格执行公安机关各项禁令规定,时刻警钟常鸣,教育民警必须洁身自好,严格公正执法,廉洁从警,确保每一次出警、每一个案件实体合法、程序合法,坚决杜绝简单、粗暴的执法行为,为提升民警个人素质、工作作风的转变、各项工作的开展筑实了根基。

总之,xx来,派出所各项业务工作虽然取得了一定的成绩,但在实际工作中辖区面积广泛、发案率较高、民警年龄结构不合理、创满存在认识偏差、从优待警落实不到位、辅警素质能力参差不齐等现实情况依然存在,离市局党委的要求、人民群众的新期待还有差距,我们决心在明年的工作中,总结经验找差距、自我加压强措施、克服困难上水平,扎扎实实做工作,为进一步提升群众安全感、满意度、切实维护辖区治安大局稳定和开发区经济发展做出新的更大的贡献。

派出所半年度工作总结 派出所上半年工作总结篇四

今年以来,我所按照上级的安排布署,认真开展了党员持续共产党员先进性教育活动、大练兵活动、正规化建设、利剑行动等各项活动,全年共抓获各类违法犯罪分子200余人,其中刑拘52人,被捕11人,劳教20人,破获各类案件150余起。

现将我所今年以来的工作汇报如下:

我所班子自成立以来,注重把思想工作放在各项工作的首位。支部成员之间分工协作,相互理解、支持,遇有大事共同商量。支部成员注意自身修养,自觉理解群众监督,工作中身体力行,为大家起好模范带头作用。支部在工作中一是狠抓干警队伍建设,经常不断地开展纪律作风教育,对干警工作中出现的问题及时进行教育,使干警能克服不足,更好地干好本职工作。二是增强班子凝聚力。支部成员不定期地召开碰头会,交流沟通思想,工作中分工不分家,构成了一个团结战斗的群众。三是对民警工作严格量化考核,奖优罚劣,引入竞争机制,从而极大地调动了民警的工作热情和用心性。

1、今年上半年,我们按照上级的安排,在全体党员干警中开展了持续共产党员先进性教育活动,透过这一活动,广大党员素质普遍提高,为人民服务的意识普遍增强。

2、继续坚持开展岗位大练兵活动。要求领导和民警都要用心参与分局组织的各种培训和竞赛活动,边学边改边提高。业务方面,每一天利用点名进行政治学习,对应知应会的理论,我们为民警打印成册,人手一份。体能方面,每周二、四早半个小时进行早操、集中队列、体能训练。按照“干什么练什么、缺什么练什么”的原则,真正实现“人人参与练兵、人人受到教育、人人得到提高”。

3、完善治安巡逻队的日常管理工作。根据辖区实际,我所成立了11个社区巡逻队,巡逻队员105个,治保会10个,治保干部96个,同时负责巡逻工作,加大对本辖区“两抢一盗”案件重点区域和路段的巡逻密度,增强群众的安全感。将治安巡逻人员摆在街面,要求民警深入社区,深入每户,逐人排查,带领好巡逻队,对本辖区进行认真的清理整顿,解决治安混乱状况。近20天来,已刑拘13人,破案43起。我们还继续落实公安部“八条措施”,加大对校园周边治安的整治。对原有校园周边200米以内的“三厅两室一吧”进行了全部取缔,为辖区内的中小学和幼儿园带给良好的周边环境。同时加大对出租房屋和暂住人口的管理,在利剑2号行动中,检查私房出租户380间,办理暂住证700余个。

1、搞好内务管理工作。按照公安部周部长的“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的原则严格管理干警队伍,为了做到整齐化,我们为全体干警购买了统一的放置衣物的柜子,统一的被褥、床单,对民警宿舍、办公室物品摆放都做到严格规定,任何人不得乱放杂物。严格每周由教导员对每位干警的办公室、宿舍进行卫生检查评比,并将此纳入目标岗位考核中,对连续三次评为不合格的将扣分当月目标奖,并在全体干警大会上做出检查。

2、贯彻落实队伍正规化建设。按照分局下发的正规化管理考评细则,逐一对照,从钥匙链、值班牌等小事抓起,认真抓好落实。要求民警从细小做起,从头发、从言谈举止、从仪容仪表做起,所内开会民警务必着警服,做到警容严整。并将值班室、会议室定为无烟室。

以上是我所今年以来的工作状况,依据考评细则,我们认为我们已到达三级派出所要求和标准,现提出申请,请分局评议。

派出所半年度工作总结 派出所上半年工作总结篇五

分局现有十个执法单位,执法民警58人,法制民警2人,基层法制员10人。基层法制员均由各单位主抓案件质量的所长或副所长兼任。

20__年度,全分局共裁决109人、其中治安拘留50人,治安罚款53人,治安警告12人,刑事拘留55人,取保候审12人,监视居住6人,提请批捕50人,批准逮捕36人,移送起诉51人25案,取保候审移送起诉7人,退查1案1人,劳动教养一案一人。刑拘转处率79.5,批捕率92.5,移送起诉率100,退查率5,取保监居转捕诉劳率71,不批捕3案3人,行政复议被撤销1起。

(一)以执法统揽全局,把公安法制建设置于优先发展的战略高度,全面构建“大法制工程”。

执法是公安职能的核心,群众看公安,关键在办案。要全面提升执法水平,必须树立起“以执法工作统揽全局”的意识,把抓队伍、抓业务和抓执法有机结合起来,全面构建“大执法工程”。

年初分局班子成员就达成了共识,专题对全局的执法工作进行了研究,明确提出全年执法质量务必须达到优秀等次的目标。规定各科、所、队长是部门法制工作的第一责任人。要求全警动员,统一思想,在此基础上各单位、各部门认真分析疏理、主动查找执法工作中存在的问题,下决心逐项整改,从上到下真正把法制工作作为公安工作的生命线,统一思想认识,夯实执法基础。要把法律素质的高低、执法工作的优劣作为考核部门与民警工作的主要依据,在全局上下形成讲法制、重法制的良好氛围,使严格、公正、文明执法成为每一个民警的自觉行为。

为了保证对执法工作的长抓不懈,我分局将法制工作作为民警等级化评定的重要组成部分,规定每月法制部门对各单位个案质量进行全面评估,列出排名,打出分值,作为当月各单位目标考核的一项重要依据;规定每季度由法制部门牵头,会同各单位部门主要负责人召开执法工作联席会议,通报该季度各单位执法状况,分析存在的执法问题,形成合力共同解决执法难题;规定每季度由法制部门牵头,会同有关部门组成的执法质量考评组,对每个执法单位的执法质量进行全面考核评估。目前,我局法制部门的职责由过去案件审核、执法培训、执法检查、复议应诉扩展到公安法制协调、对基层办案过程实施现场检查指导、执法监督、执法预警、分析通报和法律服务等多项内容,对全力构建“大法制工程”起到积极的推动作用。

(二)深化执法监督,落实执法责任,抓好法制工作的着力点。

执法监督是法制部门的一项重要工作,监督的深度和力度如何是衡量法制工作成效的重要标准。我们从以下几个方面入手,使执法监督不断向纵深发展。

一是建立健全内部执法监督机制。我们出台了《某公安局内部执法监督暂行规定》,继续完善了《某公安局执法质量千分制和百分制》,建立统一规范的法律审核制度和绩效考评机制,明晰执法责任,分别建立起一级管一级、一级对一级负责的垂直连结、责任连带的领导责任机制和执法责任机制。各单位主要负责人是本单位执法活动的第一责任人,对本单位所有执法活动负总责;分管负责人为本单位执法活动的具体责任人,案件承办人对所办案件负责,承担过错责任;案件审核审批人对所审核审批的案件承担过错责任;执法监督人员负责对全局所有执法活动的监督,承担监督不力的过错责任。通过各层级执法责任的落实,各环节执法活动的监督,进一步健全监督机制,增强监督效能,不断推进执法活动的规范化、制度化。

二是抓好案件审核,强化事前事中监督。我们修订了《某公安局案件审核规定》,明确了案件审核的范围、程序以及违反规定应当承担的责任,从源头上加强对执法办案的监督;把问题解决在作出结论之前,增强了办案的准确性。在具体审核方式上,法制部门坚持与主办民警制相结合,实行“面对面”审核,要求治安、刑事案件必须由该案主办民警自己呈报,审核人员当面指出案卷存在的不足,主办民警当场纠错;对疑难复杂案件,实行集体议案,由局领导、法制、办案部门集体决策。

一是重点教育培训与全面教育培训相结合。今年以来,为了更好的贯彻落实《公安机关办理行政案件程序规定》,我局将办案单位的兼职法制员作为重点,首先由法制室对兼职法制员进行培训,由各单位先后派遣兼职法制员到法制室进行跟班学习二天;再通过兼职法制员培训本单位民警,实现全员受教育。为确保教育培训的效果,法制室建立了教育培训记录,详细记载教育培训的内容、时间、参加人员。同时,将法制员对本单位开展教育培训情况与所在单位的法制考核挂钩。目前各单位的兼职法制员已成为贯彻实施《程序规定》的骨干力量;带动了本单位的执法水平的提升。

二是经常性教育培训与专项教育培训相结合。法制部门每月都通报各单位当月的行政、刑事案件的平均得分并排出名次,并利用分局例会,结合本月发现的问题分析问题发生的原因,要求各单位结合实际落实整改。同时针对执法中的突出问题,不定期召开兼职法制员会议,进行专项教育培训。今年上半年以来,通过举办讲座、集体研讨、外出轮训等形式,重点学习了《公安机关办理行政案件程序规定》、《行政许可法》作了讲解。通过有针对性的专项培训,提高了民警对法律的感性认识,拓展民警的知识面和法律视野,广大民警普遍认为通过专家授课,可帮助民警从不同角度来思考问题,更加全面透彻地理解法律,正确地运用法律。

三是执法检查反馈与以案释法相结合。我们充分发挥目前的网络优势,载重发案例,以案释法。由于案例全部来自工作实践,对执法办案起到了很强的指导作用。大练兵活动开展以来,分局法制室在抓好自身练兵的同时,每月主动深入到派出所指导业务练兵,为民警进行法制业务辅导,受到基层民警的欢迎。

四是将执法质量工作和教育整顿、学习长霞、大练兵紧密结合起来,收到了较好的成效。一是加强学习,结合教育整顿的要求,主动查找自身存在的业务方面的不足,积极响应省厅、市局“三个一训”的要求,认真组织法制民警学习三个读本,学习《公安机关办理行政案件程序规定》、《行政许可法》等,为更好的服务基层、服务人民打好政治和业务基础。二是深入基层调研。分局法制室人员到基层派出所现场办公,全面收集分局在执法质量考核及执法工作中存在的问题及建议,查摆和纠正执法顽症,完善执法考评制度,切实做到为基层服务,为民服务。三是研讨复议诉讼案件。凡是复议诉讼的案件,在向有关单位提交复议诉讼材料之前,我们预先会审,由专门审核小组集中对案件的实体和程序进行复核,预先发现问题,记录问题,并主动纠正。四是实行信访案件合议制。分局成立了以袁守枢副局长为组长的信访案件处理工作组,积极研究来访的每一起案件,对可能侵犯当事人权益的,落实专人速办速报,对无理纠缠的,落实专人做好疏导工作,引导其走正常程序。五是认真清理积案。开展了以清理未执行治安案件为重点的执法检查活动,将20__年以来,各执法单位所办理的治安案件进行了复查,着重查究了逾期未执行的原因及责任人,并责令限期结案。六是积极为命案攻坚战服务,提供确切的法律依据,到基层服务。

回顾全年的工作,在肯定成绩的同时,在执法工作中仍存在几方面问题:一是接处警规范程度参差不齐,台帐的填写不够完整。主要表现在接处警过程中不能按工作要求说明情况,讲清措施,台帐登记项目不能准确全面填写,从而影响台帐质量和执法质量的提高。二是对《公安机关办理行政案件程序规定》的认识与理解不够深入。由于立法进程加快,法律更新频繁;少部分民警对新法学习理解不深不透,导致适用法律错误问题较多。法律文书的制作不够规范、不能按照新的法律文书格式去制作,仍然沿袭过去的老写法。三是派出所自裁案件质量不高。缺乏有力的内部监督制约机制。明年,我局在继续巩固20__年工作成绩的基础上,将重点解决好以上问题,争取执法质量取得更好的成绩。