述职报告是一个对自己工作进行剖析和回顾的过程，有助于形成自我成长的反思。在这里，我们为大家收集了一些精选的述职报告范文，希望能帮到大家写好自己的报告。
市场监督管理局书记述职报告
为加强基层党建工作，推动全面从严治党向基层延伸，近日，翁旗市场监管局党组召集下属13个党支部开展述职评议考核。此次述职评议采取“一述一评”的方式，各党支部书记现场述职后由党组书记当场给予点评，并组织与会党员干部现场打出测评票，按照“好、较好、一般、差”确定考核等次，把抓基层党建工作情况作为党支部书记工作实绩评定的重要内容，作为评先评优、选拔任用干部的重要依据，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。
各党支部书记实事求是汇报了抓基层党建工作情况，总结了今年以来在净街行动、疫情防控执勤、民企帮民富活动、服务企业发展、推行国家统编教材等工作中取得的成绩。都市商场、建大房地产、泰和房地产、金帝亚建筑公司等个私经济组织党支部，积极成立12315消费维权服务站，实行先行赔付制度，在今冬大降雪后对中心城区部分小学和幼儿园附近的街道进行除雪清障，累计清理路面积雪约10公里，有效保障广大师生出行平安。此次述职评议进一步强化了基层党支部书记抓党建工作的责任感和使命感，达到了相互学习借鉴、查找缺点不足、明确工作方向的目的。
会上，党组书记陈宗涛向全体党员干部提出新的要求：一是坚持以政治建设为统领，在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致，带头践行“两个维护”，自觉参与学习，推进全面从严治党向纵深发展；二是全面贯彻新时代党的建设总要求，不断提升基层党建工作整体水平，把讲政治的要求全面融入各项工作中，坚持抓党建促优化营商环境，牢固树立“有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究”的意识，自觉接受组织和群众监督；三是切实加强组织领导，全面落实党的建设各项工作任务，把责任落在平常，把工作抓在日常，把压力传导在经常，不断提升各级党组织的组织力、引领力、服务力，为实现辖区经济社会高质量发展作出应有贡献。
市场监督管理局书记述职报告
xx年，在区委区政府的坚强领导下，我认真落实管党治党责任，积极探索党建工作新思路、新举措，保障了市场监管各项工作顺利开展。现将工作情况报告如下：
一、主要工作情况。
班子成员以普通党员身份参加支部学习，上党课8场次。组织处级干部学习，提交心得27篇。二是加强党员学习教育。组建习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲轻骑兵、小分队4支，开展“大宣讲”9场次。党支部定期学习研讨，每月开展一次主题党日活动，观看《xx先锋》等宣传片。“七一”组织干部参加全系统“不忘初心牢记使命”征文比赛，荣获一等奖。三是强化警示教育。设置党风廉政宣传栏，利用微信、oa发布警示文章30余条。开展“正风肃纪”警示教育活动10场次，增强干部廉洁自律意识。
（二）层层压实主体责任。一是注重责任传导。召开专题部署会6场，与各党支部书记签订责任书4份。二是梳理责任清单。制定班子集体责任清单30项，党组书记40项，班子成员20项，推动从严治党台账化管理。三是强化党内监督。组织15名处级干部集中申报个人有关事项。召开民主生活会，开展批评和自我批评，推动10条问题逐一落实整改。开展述责述廉和民主评议，综合评议结果好评率100%。召开落实省委巡视组巡视整改意见专题民主生活会，细化实化整改任务。开展廉政谈话提醒43人次，引导干部清正履职。
（三）扎实推进组织建设。一是抓好支部换届选举工作，完成5个党支部换届选举，选强配强支部工作力量。开展达标创星，推荐先进支部1个、达标支部3个。二是加强“党建e家”应用管理。5个党支部、92名党员均纳入平台，信息完整率99.34%，接转组织关系19人次，线上发展党员1人，因私出国境备案11人次，线上缴纳党费74人。严格党费收集标准，全年共收党费xx元，做到应收尽收。
开展封建迷信自查自纠，做到全局办公场所及干部检查全覆盖。二是整治形式主义官僚主义，自查发现问题6个，逐一推动整改。三是办理省长信箱99件，12345专线736件、区长信箱587件、市公共安全平台件633件、帮助群众排忧解难。四是强化精神文明建设。开展“党员进村居，服务进万家”活动，组织党员到2个对接村居报到，密切党群联系。积极开展困难帮扶，慰问困难户6户，慰问金1.9万元。组织党员瞻仰兑山烈士陵园，激发爱国情怀。
（五）强化监督执纪问责。一是加大督查力度。成立督查小组，紧盯重要节假日，针对“四风”问题开展监督检查12次，形成正风肃纪的高压态势。二是推进“四项重点”监督检查。针对党内制度落实、党风廉政建设薄弱环节、行政执法、财务基建和行政审批等关键岗位廉政风险点开展督查18次，发现存在问题15个，及时整改堵塞漏洞。三是落实信访举报事项核查处置工作。累计函询谈话4人，约谈责任领导6人次，让纪律真正成为带电“高压线”。
二、存在问题。
今年来，个人不断压实主体责任，采取一系列新举措，落实全面从严治党取得了一定成效。但问题仍然存在：
（一）党的政治建设方面。总体来说，个人能够牢固树立“四个意识”，坚决落实“两个维护”，但也存一些问题，主要体现在主体责任清单落实上。今年是我局推广主体责任纪实平台的第一年，由于经验不足、认识不充分等原因，一是责任清单的制定不够实。清单项目制定结合本局和基层实际做得还不够，录入的项目存在简单照搬市局模板的情况。二是主体责任清单的落实进度滞后。从全年来看，责任清单落实进度偏慢，一些项目落实质量并不好。
（二）党的组织建设方面。主要体现在基层党建上，一是基层党支部“三会一课”记录还不完善。党建工作力量比较薄弱，个别支部常常是一些非在编人员在经办，在编干部缺位明显。二是“党建e家”应用还不充分。由于重视不够、督导不足和工作繁忙等原因，不少干部特别是领导干部积分较少，常常遗漏线上会议的签到、发言和学习。此外区直机关党工委也通报了一些党员在线会议发言内容简短宽泛、空喊口号，存在雷同等方面问题。
（三）党的作风建设方面。一是文山会海整治不够彻底。特别是在发文控制方面，今年我局发文数量增长明显。从内容上看大多数是传达上级的专项整治文件，一些属于可发可不发。出于年终迎检、工作留痕等需要考虑，文件依然印发，这反映出工作存在应付检查痕迹主义的倾向。二是效能建设有待加强。今年来在我局自查中，人员去向牌不准确、值班电话接听不及时等问题均有发现。
（四）党的纪律建设方面。近几年来本人高度重视纪律问题，每季度召开全体干部大会强调纪律，但是纪律执行仍然存在一些漏洞和风险。一是群众纪律执行还不到位。个别干部在处理职业举报人投诉举报时，工作方法简单粗暴，引发职业举报人反弹，并向纪检部门信访举报，造成不良影响。二是廉洁纪律还需要强化。个别干部对反腐败斗争的思想认识还不够充分，可能认为平常收取身边同事、亲近朋友一些不值钱的小礼品属于礼尚往来，谈不上违规，因而放松了警惕。这反映出部分干部对越往后执纪越严的形势认识不足，纪律执行还存在侥幸心理。
在编干部面对繁杂任务，过度放权给辅助人员，只负责文件材料签字，对监管服务过程监督、管理缺位的情况时有发生，出现问题追责风险较大。
三、下一步工作方向。
针对以上问题，本人将立足岗位职责采取有力措施，抓好问题整改。下一步我将着重抓好以下工作：
（一）抓党建引领。认真开展学习活动，深入学习贯彻党的十九大精神，开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习研讨和宣讲至少4场次。严格督促各党支部落实好“三会一课”等制度，每月开展1次“党建e家”平台督查通报，推动党建工作落到实处。
（二）抓责任落实。认真总结全面从严治党主体责任纪实平台运用经验，以制定和落实主体责任清单为抓手，进一步强化担当意识，细化主体责任。同时，探讨把纪实平台推广到4个基层党支部，推动全面从严治党责任向基层延伸，督促基层党支部切实履行好责任。
（三）抓执纪监督。强化干部监督管理，经常性深入基层和普通干部职工谈话谈心，做到应谈对象谈话率100%。针对廉洁纪律和投诉举报、办事窗口、上下班等效能制度落实情况，每季度开展明察暗访不少于1次，持续查找“四风”问题和效能问题线索。充分运用好“四种形态”，抓早抓小抓预防，及时约谈、函询、诫勉谈话，纠正偏差。
（四）抓作风转变。加大发文办会审核把关力度，严格控制发文办会数量，确保发文办会数量稳中有降。完善工作痕迹管理模式，积极通过网格化、信息化建设等手段，提高科学决策的能力和传达部署的效率。探索综合考评工作模式，整合各类考评项目，简化、压缩考评督查数量。
（五）抓制度建设。加快网格化监管风险防控体系应用，推动明年红黄蓝牌三色风险预警制度在基层网格落地生根。排查廉政和履职风险点，及时更新《廉政风险管理清单》。督促各单位开展内部风险隐患自查自纠，梳理在编和非在编人员廉政风险点，及时填补风险漏洞。
X市场监督管理局局长述职报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
自觉接受人大代表、新闻媒体等社会各界监督，认真办理和及时采纳代表的建议、批评和意见，确保市场监管工作依法依纪。四是严格自律，确保清正廉洁。认真贯彻党的民主集中制原则，在重大问题决策上，听取各方面的意见和建议，不断增强决策的科学性，始终保持清醒头脑，深入开展调查研究，切实转变作风，狠抓工作落实。
X市场监督管理局局长述职报告
2020年，在县委、县政府的正确领导和县人大的监督指导下，本人带领县市场监管局全体干部职工，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻学习十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕县委“x”的总体思路，充分履行市场监管职责，持续优化营商环境，严守安全底线，多措并举保障市场秩序稳定运行，为全县经济社会高质量发展作出了积极贡献。先后获得河南省食品安全示范县、全省市场监管系统2020年度市场主体年报工作先进集体、x市抗击新冠肺炎疫情先进集体、党建工作先进单位、工业经济及项目引资工作先进单位等荣誉称号。现将一年来履职情况汇报如下。
组织党员干部深入学习习近平总。
书记。
视察河南、疫情防控等系列讲话精神，始终把党的政治建设摆在首位。落实全面从严治党主体责任，层层签订《党风廉政建设责任书》，将。
党建。
工作纳入绩效考核内容，每季度考核通报x次。加强领导班子建设，健全理论中心组学习制度，做好新闻宣传和意识形态工作，传播市场监管好声音，开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动和“党建+监管执法”、“党建+扫黑除恶”、“党建+消费维权”等促发展惠民生“八大行动”，提升建设副中心正能量。严格落实八项规定和实施细则，持续开展隐形变异“四风”治理，作风建设持续向善向好。深入开展精准扶贫、文明助交通、清洁家园等精神文明创建活动，荣获党建工作先进单位。
一是以履职尽责为根本，贯彻落实法治建设第一责任人职责。严格执行行政处罚案件审批规则，重大决策遵循依法、科学、民主、公开、高效原则，召开座谈会、听证会、论证会或者以其他方式听取相关各方意见，经过法制机构合法性审查和监察机构廉洁性审查。二是根据法律法规规章修订情况，对权力清单和责任清单进行动态调整。全面落实执法单位法制员制度、执法资格制度、行政记录全过程记录制度、重大行政处罚案件备案制度。三是积极争创服务型行政执法标兵单位，全面开展服务型行政执法工作，完善行政指导制度，在注册登记、市场监管、执法办案或消费维权等工作中使用规范的责令改正、行政约谈或行政告诫文书等行政指导文书，行政处罚、行政强制回访率达x%，行政许可回访率x%以上，全年共查办市场监管领域案件x起，移交公安机关x起。
面对突发疫情，局党组团结带领党员干部，不折不扣执行上级抗疫指令，强监管，严执法，稳物价，保质量，全力战疫情、助复工。一是加强超市、餐饮单位、食品生产作坊、电商平台等经营场所监管，严查野生动物交易加工行为。加大活禽交易市场巡查检查力度，关闭活禽经营门店x家，遣散春节期间群众自发形成的活禽交易市场x个。二是加强市场监管，疫情期间，对批准营业的x家超市、x家药店派驻监管人员，督促落实防控措施，排查违法线索。强化冷冻冷藏食品监管，重点检查农贸市场、大型商超、餐饮服务单位、冷库、海鲜专营店等单位经营的冷冻冷藏畜禽肉和水产品，认真查看进销货凭证和台账记录，严格防控来源不明、无检验检疫合格证明的冷冻冷藏食品流入市场。指导冷冻冷藏食品经营者建立健全的食品安全管理制度，建立真实完整的购销记录，配合卫生健康部门开展核酸检测工作，严格防控冷冻冷藏食品安全风险。三是加强重点商品价格监管。开展口罩、消毒液、体温计、酒精等防控用品和生活必需品价格巡查，检查相关商品的进货凭证和销售记录，比对进销货价格信息。采取市场巡查、明察暗访、提醒告诫等方式，督促经营者明码标价、依法经营，加强价格自律。依法严肃查处囤货居奇、哄抬物价、变相涨价、恶意炒作等扰乱市场秩序的违法违规行为。四是严格落实药店在销售发热、咳嗽药品时实行登记报告制度，抓好治疗发热、咳嗽药品的销售登记管理。督促药店专人专柜销售“退热、止咳、抗病毒”药品，对购买上述药品人员做好统计报告工作。
一是加强信用监管。将市场主体年报公示工作作为“放管服”改革的重要任务和夯实信用监管基础的有力抓手，积极引导市场主体履行年报公示义务，开展形式多样的政策宣传和个性化上门指导服务，帮助企业及时准确录入公示信息，圆满完成了企业年报目标任务，辖区企业年报率达x%，被河南省市场监管局评为全省市场主体年报工作先进集体。今年以来，归集公示企业信用信息x条，将x户企业列入经营异常名录，组织开展“双随机、一公开”抽查x次，共抽查各类市场主体x户，抽查结果已通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。二是推进智慧监管。建成“互联网+食品安全追溯数据平台”和“市场监管互联网监管平台”，对x家食品流通单位的进货商品和x家食品生产企业、x余家餐饮单位的生产经营情况进行网络实时监控，安排专人在线巡视生产经营情况，及时指正不规范行为，发现违法行为及时就近调度执法人员现场调查处理，提升监管效率。三是强化重点产品质量监管，按要求对工业产品生产许可证获证企业、食品相关产品、危险化学品、电线电缆等生产企业进行巡查回访，大力开展质量提升行动，全年抽检柴油、汽油x批次，车用尿素x批次，其中x批次合格，x批次结果未出。抽检流通领域消费品x批次，农资x批次，有x批次不合格，对不合格产品严格按要求进行后处理。经主动申请、材料审核、申述答辩和专家论证等程序，今年x月，河南省市场监督管理局正式同意我县创建“河南省质量强县示范县”。
建立了“互联网+食品安全追溯平台”和“市场监管互联网监管平台”，实现了来源可追、去向可查，提升了食品企业生产标准化水平。x月x日，省局组织食品安全省建设专题培训班成员到生生乳业、洋丰果业、天合酒店等食品生产经营单位现场观摩，对我县食品安全工作给予充分肯定。二是落实民生实事，加大食品药品抽检力度。截至目前，共抽检食品x批次，其中食用农产品x批次。检验不合格x批次，合格率x%。抽检药品x批次，其中抽检药品经营单位x批次，使用单位x批次，合格率x%。三是推进餐饮单位“明厨亮灶”、重点单位“互联网+明厨亮灶”建设，截止目前，全县餐饮单位“明厨亮灶”覆盖率达到x％，医院、养老机构、中小学、高速公路服务区“互联网+明厨亮灶”达到x%，餐饮业卫生消毒达标率达到x％。四是开展电梯、大型游乐设施、压力容器等专项检查，今年以来共排查使用单位x家，检查特种设备x台，下达指令书x份，全县所有液化气充装站均已建立气瓶溯源系统，所有电梯均安装x安全公示牌，x%电梯购买安全责任险。
还缺乏系统性和针对性，群众反映较多的食品安全问题还存在监管盲区和薄弱环节，社会共治的治理格局有待进一步加强等。
下一步，我将继续加强学习，全面提升综合素质和领导能力，振奋精神、开拓进取，不辜负组织和群众信赖。
商事。
制度。
改革不断深化，市场监管体制改革日新月异，我将进一步主动强化学习意识，认真学习党的方针政策、法律法规，学习相关法律法规，以适应新时期市场监管工作的需要。
底线、深化商事登记制度改革、创新事中事后监管上下功夫见实效，为县域经济发展保驾护航。依法依纪。四是严格自律，确保清正廉洁。认真贯彻党的民主集中制原则，在重大问题决策上，听取各方面的意见和建议，不断增强决策的科学性，始终保持清醒头脑，深入开展调查研究，切实转变作风，狠抓工作落实。
市场监督管理局书记述职述廉报告
20**年，在市委、市政府的正确领导下，在重返全省第一方阵宏伟目标的引领下，市公积金中心全体干部职工团结一心，共同努力，积极应对新情况、新问题，开拓创新，稳中求进，超额完成了年度预期工作目标，现将全年工作情况报告如下：
截至20**年12月31日，主要业务指标如下：当年归集住房公积金18.18亿元，完成目标任务的111.73%;缴存覆盖面达84%，达到目标任务要求100%;当年发放住房公积金贷款12.87亿元,完成目标任务的183.86%,全市共有6027户家庭使用了住房公积金贷款;严格执行贷款制度，资金运行安全规范。个人住房公积金贷款逾期0.01‰,优于目标任务要求(1‰);住房公积金风险准备金率达到2.42%，超过目标任务要求(1.5%);当年实现增值收益7334.63万元，比上年增长27.53%。
(一)立足归集，扩大住房公积金制度的覆盖率。通过报纸、电视、广播等新闻媒体，发布各类新闻、报道100余篇，提高了公积金政策知晓率，营造良好的缴存氛围;扎实开展公积金缴存基数和缴存比例年度调整及公积金联名卡发放，不断规范缴存管理;推进部门协作，形成扩面合力。以教育系统、卫生系统聘用人员的建缴为突破，带动全市扩面工作。当年全市共新增单位160个，新增缴存职工14202人。
(二)突出使用，发挥住房公积金保障作用。
经三届一、二次管委会审议通过，调整了我市住房公积金使用政策，确保我市中低收入家庭足额使用住房公积金解决和改善居住条件;严格执行贷款三级审批制度和贷款项目的集体审核，确保贷款资金安全;强化对逾期贷款的跟踪管理，降低贷款风险。
(三)严防风险，确保住房公积金安全运营。
完善管理制度，印制了新的《制度汇编》，将管理要求、廉政建设、服务质量等全面管理内容融于一体，健全长效工作机制;完善内部监督机制。加大内部审计工作力度，全年开展6次内部审计，及时纠正工作中出现的偏差，有效规避管理风险;坚持集体研究资金划拨及存储方案，确保资金运用化，实现增值收益的稳步增长。
(四)强化服务，增强住房公积金制度社会影响力。
(五)狠抓廉政，构筑安全防线。
实行党风廉政“一岗双责”，以党风廉政建设责任制的要求来约束干部职工的一言一行，20**年市公积金中心无一起违纪现象发生。
加强廉政教育，组织干部职工学习中央、省、市关于加强作风建设的有关规定、观看警示教育片，提*部职工廉洁自律自觉意识;主动纠正与上级规定不符的一些问题，如退还合作银行两辆工作用车、清退节日值班费、取消考勤奖、按标准整改办公用房;采用发放征求意见函、电话回访等方式了解社会各界的意见和建议并及时整改，收到良好效果，在20**年全市两次民主评议重点科室电话回访中均获得满分;明确廉政责任，强化防控措施，构建廉政风险防控长效机制。20**年10月，省住建厅专项检查组对我市住房公积金廉政风险防控工作给予了充分肯定。
一是住房公积金制度有着较强的互助性和政策性，与群众的幸福安居密切相关，管理这样的大额资金，应正确把握职工需求和政策限制之间的关系，侧重保障中低收入家庭通过住房公积金制度解决住房困难;二是经过十年的发展，我市住房公积金事业已取得长足发展，归集余额达41.63亿元，贷款余额达37.56亿元。必须加强制度建设和风险防控，建立科学有效的监督机制，同时加强干部职工的业务培训及廉政教育，构筑牢固的技术防线和思想防线，才能确保资金有序运行、安全增值。
回顾过去的一年，虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题：一是人员素质参差不齐，不能达到我市住房公积金事业的发展要求;二是工作创新的能力和水平有待进一步提高;三是全市企业住房公积金的覆盖面较低。
20**年主要业务指标计划为：归集住房公积金16亿元，覆盖面达到84.5%;发放贷款7.77亿元;个人住房公积金贷款逾期率低于1‰;住房公积金贷款风险准备金率不低于上年末贷款余额的2%;主要措施如下：
(一)大力推进扩面工作，提高住房公积金覆盖面。
开展聘用人员及非公企业职工的扩面工作，促进覆盖面进一步扩大;适度调整缴存上限，提高住房公积金制度的保障能力;加大执法力度，让更多职工共享住房公积金制度的政策优惠。
(二)加强个人住房贷款管理，提高住房公积金使用率。
加强对宏观形势、金融态势和贷款政策的研究，确保中低收入家庭改善住房条件;稳妥探索预抵押登记或全程担保,保障贷款资金安全;强化对委托银行考核管理，确保住房公积金贷款及时发放。
(三)扎实推进信息化建设，提高科技管理水平。
做好住房公积金数据异地备份的前期准备工作，妥善保存业务数据;启用oa办公系统，提高信息化办公水平;完善12329热线服务，拓展业务回访、跟踪服务等功能，提高服务管理水平。
(四)着力加强自身建设，提升整体形象素质。
健全廉政风险防控制度，构建科学完备的防控体系，保障我市公积金安全运行;完善规章制度，规范管理服务，促进机关效能进一步提高;扎实开展党的群众路线教育实践活动，深化机关文化建设，提*部职工素质水平。
谢谢大家!
市场监督管理局书记述职报告
区委：
根据要求，现将我一年来履行部门党建第一责任人职责情况报告如下：
（一）贯彻上级部署，压实主体责任。始终坚持党的建设引领市场监管工作，年初制定《2020年机关党建工作要点》，提出任务要求，明确工作方向，确保工作成效。通过召开局党委会、中层干部会及全局干部职工大会认真传达上级文件精神，主动扛牢党建第一责任人责任。积极开展并完成“提高基层治理能力，做人民满意公务员”全员主题培训，将全面融入成渝地区双城经济圈建设，高标准建设自贡航空产业园，打造产城融合发展新高地作为基层党员干部学习的重要内容。由主要领导带头、分管领导主抓、全局干部参与专题学习了《***谈治国理政（第三卷）》和党的十九大、十九届四中、五中全会精神，党委书记带头讲党课，各支部迅速响应，开展党组织书记宣讲5次，专题党课4次，结合主题党日活动开展党员教育培训4次，帮助广大党员干部学懂弄通悟透上级决策精神，更好地用以指导实践，推动工作。
（二）强化政治功能，夯实组织基础。以基层党组织标准化、规范化建设为目标，贯彻落实《中国共产党党支部工作条例》，严格落实“三会一课”、谈心谈话等党内组织生活制度。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，结合三分类三升级，深入开展党组织“星级评定”工作。认真落实“双向选派”工作，派驻优秀党员干部与非公企业职工互换互助，打造企业与党和政府沟通交流的新平台。坚持将党的建设与脱贫攻坚融合，发挥第一书记（3名）、驻村干部（2名）和脱贫攻坚突击队员（1名）帮扶力量，本年度送去扶贫物资共计约6000元，采购农产品5330元,积极动员企业食堂和单位职工以购代捐，爱心筹集5吨优质化肥，助力贫困户春耕生产;协调企业无偿筑路，解决了建设村500多人和10户贫困户出行难的实际困难，为全面打赢脱贫攻坚收官战发挥市场监管力量。发挥非公综合党委职能优势，引导企业做好联防联控和企业复工复产工作，动员企业党组织成立疫情防控党员志愿者服务队11支，党员捐款45814元、企业捐赠162060元。开展“万人进万企，党建促发展”活动，走访企业25户，收集问题建议5条，解决企业实际困难5个。今年我区2户非公党组织，4户非公党组织负责人获市非公党委先进表彰。
（三）严明纪律规矩，抓好廉政建设。强化“两个责任”落实，坚持用制度管人管事，修订《局党委“三重一大”议事规则》、《公务用车管理规定》2项制度，全局管理运行更加科学规范。严格落实“四个亲自”，认真开展述廉述责，开展廉政谈话25人次，切实筑牢拒腐防变的思想防线。抓实“清风筑廉行动”，聚力提升廉政文化长廊和廉政书屋打造，倡导全局干部学习负面言行提醒“十要十不要”，认真观看《国家监察》、《越界》等廉政专题片并做好反思交流工作。切实把贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定及区委区政府六项规定及实施细则作为重点任务及经常性工作，扭住不放、寸步不让。持之以恒纠正“四风”，组织开展机关、队、所作风检查12次，对违反作风纪律的行为一律实行点名道姓通报曝光，从严杜绝走过场现象，营造风清气正政治生态。全面部署，精准实施党风廉政建设社会评价工作，组织全局干部职工模拟测评2次，持续提升群众满意度和认可度，积极配合参与“盐都问政”“行风热线”栏目。
（四）筑牢思想防线，提升统战工作。高度重视意识形态工作，强化意识形态风险防范底线意识和阵地意识，理清思路成立意识形态工作领导小组，认真研究制定《意识形态领域分析研判工作制度》，开展意识形态风险研判4次，每半年向区委报告落实意识形态工作情况。积极引导全局干部职工牢固树立“四个意识”，把握正确政治方向。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，将统一战线工作作为推进“产业强区、品质西城”建设的重大举措，将其列入重要议事日程，定期研究重大问题。成立了局统一战线工作领导小组，召开专题会议2次，切实将统战工作纳入目标考核内容和日常工作来抓。持续夯实思想教育，加强对党外干部的培养教育和管理，充分支持、尊重、信任党外干部开展工作，搞好与党外人士的合作共事。组织全局干部职工和部分非公企业代表认真学习***新时代中国特色社会主义思想学习。组织10名非公企业代表参加全市非公有制经济组织党建工作示范培训，不断提高党外人士的政治意识、大局意识，增强工作主动性和自觉性。积极配合相关部门做好民主党派、无党派人士工作，为党外人士履职尽责提供平台和条件。积极支持党外知识分子和新的社会阶层人士工作，全面贯彻落实上级关于台侨民宗工作的精神和要求。
（一）抓党建工作精力不够。自己虽能牢记党建第一责任人责任，但面临市场监管工作点多面广头绪多、任务重的实际情况，没有很好地处理好抓党建工作和业务发展的关系。有时放在抓党建上的精力不足，喊得多、盯得少，依托班子成员开展工作，存在研究党建工作不及时等情况。
（二）支部活动形式单一。由于机构改革后人员年龄结构偏大，支部队伍力量不足，业务工作时间紧任务重，导致党组织活动多采取开会的形式，不够丰富创新。
（一）坚持问题导向，狠抓责任落实。针对存在的问题，逐个**党建难题。从自身做起，倾注更多的精力抓党建，深入开展机关党建分析研判，至少每月研究1次党建工作，每半年讲1次党课，更加注重巡视巡察反馈问题的落实。注重全局干部思想建设，亲力亲为不断提升学习教育效果，抓好党的建设与业务工作双管齐下，塑造优秀市场监管党员队伍。
（二）积极创新突破，提升支部建设。积极主动求新思变，通过会议、文件、短信等传统方式的基础上灵活运用微信、易信等新媒体工具，提高工作部署的落地执行效率。改变硬邦邦的说教，利用微课堂等形式推送漫画、图文结合的党的理论知识，建立科学的党员教育机制。不断丰富支部活动的形式，过读书分享会、现场交流、实地考察调研体，拓宽学习渠道，做到学有所思、学有所得、学以致用。
市场监督管理局
**年广告监督管理工作总体要求是：围绕实施广告发展战略、提高监管执法效能的工作目标，以促进广告业的健康发展为着力点，坚持服务与监管并重的原则，创新“优化服务、强化监管”的工作模式，抓服务求实效、抓监管促规范、抓制度强基础，认真履职尽责，落实工作到位，推进我市广告监督管理工作再上新台阶。
一、优化服务职能，促进广告行业健康发。
展
（一）服务广告产业园区发展。重点做好迎接国家工商总局对“汉阳造”广告创意产业国家级试点园区的验收工作，同时指导“汉之南”广告产业园区争创省级园区。贴近服务广告创意产业及重大项目，促进园区广告市场主体增量，着力把园区建设成为带动和引领全市广告产业发展的基地。
（二）建设武汉广告人才培训基地。把加强广告人才队伍建设作为实施广告战略的重要环节来抓。积极与我市相关高校协商，合作建立武汉广告人才培训基地，通过定向培养、实训实习、在职研修等方式，提高广告从业人员自身素质。同时，会同市广告协会，做好广告专业技术等级（广告师、助理广告师）考务工作。
（三）推动公益广告活动的开展。引导广告经营者、广告发布者、广告主参与公益广告活动，同时加强检查确保公益广告在发布地点、发布形式、发布内容三方面符合法规要求。与相关职能部门配合，探索建立社会各界普遍参与的公益广告发布机制，提高公益广告的社会影响力。同时，组织广告经营单位参与**年广告节公益广告作品的评选活动。
（四）创建“户外广告示范一条街”。各分局结合辖区实际，选择有代表性的一条街（路段），创建“户外广告示范一条街”。3月初确定创建一条街（路段）名单上报市局。坚持“示范带动，全面铺开”的原则，实行科所联动，推动创建工作深入开展，促进基层工商所巡查、监管到位。加强对户外广告发布单位指导，配合“城管革命”推进，进一步规范户外广告管理秩序，提高户外广告监管水平。
（五）指导广告行业组织建设。参与做好市广告协会换届工作，健全和完善协会组织机构。把“服务于广告行业的建设与发展”作为工作的出发点和着眼点，通过广告协会这一平台，开展行业自律、行业服务、行业信用建设，促进广告行业健康发展。
二、深化监管职能，规范广告市场经营秩序。
（一）突出广告专项整治重点。继续把关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、美容服务等以及非法涉性、低俗不良广告作为整治重点，分类别、分阶段进行整治。整治工作要有方案、有措施、有成效。加强广告案件指导与督办，做到举报案件必查，督办案件严查，屡次违法案件重罚,中心城区工商所各3件，开发区、风景区、化工新区工商所各2件、新城区工商所各1件。曝光十大典型违法案件，扩大社会影响。
（二）强化广告行政指导工作。把预警教育、行政指导、行政告诫等手段融入广告监管之中，采取上门指导、行政约谈、公开曝光、法律培训等方式，引导广告经营者、广告发布者、广告主强化自律意识，达到行政指导和行政执法并重的效果。
（三）坚持联合监管工作机制。落实好“整治虚假违法广告联席会议”制度，发挥宣传、卫生、食药监等“联席会议”成员单位的职能优势，采取联合约谈、联合检查、联合通报等部门联动形式，不断增强广告监管的合力和实效。每季度召开一次联席会议，及时通报和沟通情况，认真研究和解决整治工作中遇到的突出问题，加强部门间的协调配合及联动，逐步建立健全广告监管长效机制。
（四）强化广告发布环节的监管。认真贯彻落实《大众传播媒介广告发布审查规定》，指导督促大众传播媒介单位及其广告审查人员落实广告审查责任。各分局每年不少于两次到辖区有关报纸、期刊、电视等媒体单位，检查其落实广告的承接登记、审核和档案管理制度情况，抽查广告刊播样件，针对问题提出改进意见，指导媒体加强自律，规范广告经营活动。
（五）推动建立广告信用监管体系。组织重点媒体、主要代理广告公司向社会公开承诺杜绝虚假违法广告。按照守信、警示、失信、严重失信“四类”分类监管，设立广告活动主体信用评价指标，对违法违规现象突出的广告活动主体作为重点监控对象，加强日常检查，实施案后回访、公开违法行为等监管措施；对严重失信广告活动主体，从重处罚，向社会公开曝光。
三、强化制度建设，夯实日常管理工作基础。
（一）建立重点广告企业联系点制度。各分局结合辖区实际，确定重点联系广告企业，3月初确定联系点名单上报市局。要通过电话联系、上门走访等方式，不定期对重点广告企业进行巡查和服务，了解企业实际需求，掌握企业发展现状，组织参加广告节以及相关法律法规培训活动，及时解决或协调有关部门解决企业发展中存在的困难和问题，引导和扶持重点联系广告企业发展。
（二）建立健全广告监测制度。结合广告监测中心的运作，制定广告监测工作规范，明确广告监测数据采集、监测报告、监测档案、监测信息发布等要求。坚持“集中监测、统一认定、两级执法、联动监管”的原则，通过对重点媒介、重点商品或服务广告监测，及时掌握违法广告动态，加强对监测结果的运用，及时发布监测预警提示、违法广告公告，做到广告监测与案件查处相衔接，确保广告违法率有明显下降。
（三）建立广告审查员管理制度。做好广告审查员的资格培训、发证、建档、法律法规知识更新及日常管理与监督，督促广告审查员把好广告发布关，进一步规范广告设计、制作、代理、发布行为。组织广告企业尤其是大众传播媒介广告审查员、广告经营管理部门负责人进行法规培训。以此强化广告审查员的法律意识，准确掌握广告发布是非标准，依法规范广告经营行为。
（四）完善广告监管工作机制。制定基层工商机构广告监管工作制度，以“人定岗、岗定责、责定标”为目标，完善“分层、分类、综合监管”措施，形成“运转高效、协调顺畅、反应迅速、监管有力”的工作格局。加强对工商所广告监管工作的指导，按照属地管理的原则，工商所全面负责辖区内广告市场日常巡查及虚假违法广告查处。对工商所管理规范、成绩突出的，通过现场会形式予以推广。
（五）加强广告基础管理工作。认真贯彻落实国家工商总局《关于进一步加强广告基础管理工作的通知》（工商广字[**]105号）精神，加强干部队伍建设，不断提高依法监管、依法履行职责的能力和水平；做好政务大厅户外广告登记工作指导，同时做好广告经营单位《广告经营许可证》换发工作；开展广告行业情况调查，强化统计结果的分析；加强工作信息反馈工作，按时报送相关工作报表。
市场监督管理局党组书记节后收心会讲话
同志们：
春节后上班第一天就召开座谈会。这既是承习过去的好传统，也是从严从实推进工作的好做法。这个会议，既是新年见面的问候会，又是节后上班的收心会；
既是激励斗志的鼓劲会，又是新年工作的动员会。“四层意思”叠加在一起，就是向大家吹响奋进号角，要求大家再启新征程、再创新辉煌。
光阴荏苒，时光飞逝。回顾2021，我们收获了成功与荣耀，满怀欣喜；
展望2022，我们充满着憧憬与希望，激情畅想。过去的一年，我们坚持“义字当头重修身、尽善尽美做事情、群策群力开新篇”，系统上下同心同力、克难奋进，凝心聚力、艰辛探路，各项工作都取得了新成效，初步实现了“全国有影响、全省走前列”的目标，受到了市委、市政府的充分肯定。
一、勤学苦练，练就过硬本领强素养
关键要做到“三个提升”。
（一）提升法治水平。市场监管部门是行政执法部门。坚持依法行政，既是贯彻落实全面建设法治国家决策部署的要求，也是加强市场监管最直接、最有力的武器。首先是知法水平。执法者必先知法。据国家总局网站公布数据，市场监管管部门需要执行的法律、法规共有25部，部门规章共有113个。除此之外，还有省级地方法规，马上还有市级地方法规，加之总局、省局的规范性文件，大家需要学习掌握的内容非常多。只有勤学苦练，才能把法律、条例、规章、规范性文件以及相关案例娴熟于胸、了然于胸、成竹于胸。其次是用法水平。学法是为了用法。不注重学习，就会“书到用时方恨少”；
不注重实践，“那么所学的就等于零”。要坚持严格执法，严格依据《食品安全法》、《药品管理法》等现行法律法规，认真行权履职，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。坚持规范执法，建立执法全过程记录制度，充分利用执法办案信息系统、现场执法记录设备等技术手段，加强对执法台账和法律文书的制作、使用、管理，强化对立案、监督检查、调查取证、行政决定等行政执法活动全过程的跟踪，确保所有执法工作都有据可查。坚持公正执法，科学合理制定裁量标准，准确把握适用裁量标准，杜绝执法不公、随意执法问题，提升全市市场执法的公信力。坚持文明执法，改进执法方式，理性文明执法，强化实体规范、程序规范，注重语言规范、行为规范，做到融法、理、情于一体，以法为据、以理服人、以情感人，实现执法效果最大化。再次是执法水平。更高水平的用法，就是活用、巧用、灵活使用。大家一定要多思考，多研究执法技巧，这样才能精准打击违法分子，有效保护守法企业，让公平正义在市场监管执法领域得到体现。
（三）提升团队意识。“没有完美的个人，只有无敌的团队”。取经成功是团队合作的成功，上有各位神仙鼎力支持，中有师徒四人同心合力，下有土地小神给力相助。一要率先垂范、相互尊重。强化“看齐意识”，第一，向上看齐，带兵打仗，有将领“一马当先”才有“千军万马”的盛景；
教书育人，有老师“以身示范”才有学生“学而习之”。同样，一个单位，也有“风成于上”而后“俗行于下”的道理。领导干部要率先垂范、正人先正己；
党员干部要向上学习、“向上看齐”，做到齐而有力、齐而有序。第二，向贤看齐，“三人行必有我师”，一旦有了“见贤思齐”的意识，我们就会更多地去发现身边人的可取之处，以弥补自己的不足。第三，谋事心齐。“人心齐，泰山移”是经验；
“单丝不成线，独木不成林”是告诫。没有齐心就没有合力，没有同向就没有同步。大家在一起，还要相互尊重，要能容人，多欣赏别人，多严于律己；
能容事，大事讲原则，小事讲风格；
能容言，“闻过则喜、从善如流”，“有则改之、无则加勉”。二要建立信任、相互包容。一个人受得委曲越多，成功的速度越快；
一个人经历事情越多，成就的业绩越大。《史记·报任安书》有，“文王拘而演《周易》；
仲尼厄而作《春秋》；
屈原放逐，乃赋《离骚》；
左丘失明，厥有《国语》；
孙子膑脚,《兵法》修列；
不韦迁蜀，世传《吕览》；
韩非囚秦，《说难》、《孤愤》；
《诗》三百篇，大底圣贤发愤之所为作也。”三要勇于负责、敢于担当。每个人都要明己之责、明己之职、明己之位，尽己之力、尽己之心、尽己之智，承担的事要不推不让、不等不拖，承诺的话要一言九鼎、掷地有声，负责的工作要勇于决策、敢于拍板，分内的事项要一着不让、一抓到底，抓就抓出实效，干就干出样子。
二、敢于担当，澄清玉宇保舌安
当前，影响市场安全的因素呈现多样性、复杂性，不法分子制假造假的花样不断翻新，手段越来越具有智能化、隐蔽性，使得执法难度进一步加大，更需要我们全力保障人民群众“舌尖上的安全”。
（一）不畏艰难冲在前。就是要有“敢打头阵”的责任担当，争做勇立潮头的奋楫者，争当冲锋陷阵的排头兵。首先，要敢担当，特别是急难险重任务面前敢担当，就要有舍我其谁的勇气，自觉做到“千斤重担我来挑”。其次，要能担当，担当光有勇气不行，还要有过硬本领。再次，要善担当，有方法、会创新，科学有效地把问题解决掉、任务落实好。
(二)嫉恶如仇抓执法。面对市场方面的违法违规行为，我们要零容忍、出快手、下重拳，切实保障人民群众舌尖上的安全。具体强化“三个方面工作”：一是打造“舌尖110”，这项工作要加快步伐；
二是坚持有案必查，案件数量质量都要有新的提升；
三是推进透明规范执法，执法装备要尽快配备到位，异地执法和集中行动要研究方案、迅速启动，推动全系统公平公正文明规范执法。
（三）锐意进取善创新。做工作也是这个道理，时和势总是不停变化，要因势而谋、顺势而动、乘势而上。去年，我们大力推进“透明共治体系”建设，现在看来完全符合时代发展要求和监管工作实际。对于“透明市场监管”，我们要不断创新、提升和完善，确保始终走在全行业前列。重点要提升一期项目，“透明安全餐饮”要扩面提质，“透明放心菜市场”要全力以赴；
狠抓二期项目，就是“透明合格生产”和“透明规范执法”；
启动三期项目，就是“透明药品”、“透明保化”等方面，最终建成“透明市场监管管体系”。
三、开拓前行，勇创市场监管事业x特色新辉煌
去年，我们依靠开拓创新，初步实现了x市场监管工作“全国有影响、全省有位置、全市有口碑”的新变化；
今年，我们还要高举开拓创新大旗，奋力再创全市市场监管事业新辉煌。
（一）采用互联网+推进食品安全城市创建。创建食品安全城市是推动食品安全工作的重要举措。具体地说就是抓好深化探索实践和总结推广经验“两个方面”，重视解决当前突出问题与建立长效机制相结合、加强“硬件”建设与监管“软件”建设相结合、政府主导与发挥市场作用相结合、群众评议与考核验收相结合“四个结合”，突出食用农产品源头治理、系统风险隐患防范、严惩重处食品安全违法犯罪、加强基层监管能力建设、增强风险交流和应急处置能力这“五个重点”。“抓好两个方面、重视四个结合、突出五项重点”，都离不开互联网+。一要用互联网+推动社会共治。要用互联网+打造透明共治平台，让老百姓参与进来，使老百姓从被动的食品安全受害者变成食品安全的主动参与者和监督者。二要用互联网+提高创建工作满意度。三要用互联网+实现市场安全指数管理模式。食品方面“三个透明”投入应用后，就要着手研究指数模型问题，将来要运用指数模型来推动食品安全城市和药品安全示范区创建。
（二）应用大数据服务大产业。重点运用大数据为全市“打造增长极、共筑崛起梦”多做贡献。什么是大数据？大数据，或称巨量数据、海量数据，是由数量巨大、结构复杂、类型众多数据构成的数据集合，是基于云计算的数据处理与应用模式，通过数据的集成共享，交叉复用形成的智力资源和知识服务能力。大数据有什么特征？第一个特征是数据量大，第二个特征是数据类型繁多，第三个特征是数据价值密度相对较低，第四个特征是处理速度快，时效性要求高。市场监管管部门不是一般的民生部门，担负着促进经济发展和保障民生安全的双重责任，拥有大量的数据。一要应用大数据服务食品产业发展，力争突破千亿元。二要应用大数据服务药品产业发展，推动产值翻一番。三要应用大数据服务农业产业化发展。通过“透明放心菜市场”建设，用活用好大数据，推动农业产业结构调整，实现农业产业化发展。服务食品、药品、农业产业发展，关键要形成有份量的分析报告。各个处室都要增强数据意识，挖掘数据资源，实行“一月一报”、“一月一分析”，形成有深度、有价值的报告及时报送领导，服务全市重大决策和经济发展。
（三）运用集成创新进一步完善治理体系。去年，我们率先提出“五大体系”建设；
今年，我们还要继续探索。市局每一个人都要有创新思维、都要有创新观点，每一个处室都要有创新的做法。通过每一个人微创新、小创新，集成推动市局大创新，让创新之流充分涌动，让创新成果充分展现。今年，年底述职大家既要展示本职工作，又要展示创新成果。微创新、小创新并不难，只要从小处着眼、从小处做起，改进一点点、革新一点点。通过一个个微创新、小创新，集成系统大创新，就能推动x市场监管事业走向新的辉煌！
同志们，古人说得好：“阳春布德泽，万物生光辉。”一年之计在于春，我们必须从现在开始，阔步发展前行，筑牢跨越之路，不断开创x市场监管工作新局面，为保障人民群众“舌尖上的安全”再作贡献、再立新功。
最后，给大家拜个晚年。祝大家虎年吉祥、阖家幸福、事事如意!
市场监督管理局
《指标体系》以地州市级工商行政管理和市场监管部门为基本评价对象，共设置7项一级指标，19项二级指标，60项三级指标。一级指标及权重分别为：完善依法行政制度体系（14%）；推进行政决策科学化民主化法治化（5%）；坚持严格规范公正文明执法（36%）；强化对行政权力的制约和监督（15%）；依法有效化解矛盾纠纷（5%）；推进工商和市场监管部门法制基础建设，全面提高执法人员法治思维和依法行政能力（15%）；加强组织领导和督促检查（10%）。
一、完善依法行政制度体系（占总指标体系的14%）目标：领导干部依法行政能力、培养执法人员法律意识、立法立规规范化、完善规范性文件等制度机制。
（一）领导干部依法行政能力。
1.领导干部主动带头遵法、守法，严格履行依法行政第一责任人的责任，落实拟任职领导干部任职前法律知识考试制度和领导干部集体学法制度（占本级指标体系的21%）。
（二）培养执法人员法律意识。
2.培养执法人员法律意识，完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度（占本级指标体系的7%）。(三）立法立规工作规范化（占本级指标体系的29%）3.开展涉及工商和市场监管职能的立法立规项目的征集、论证、申报工作，推动地方立法立规。
4.完善并落实专家咨询论证、公众参与等立法立规和制度建设程序，定期开展立法后评估。
（四）完善规范性文件制定机制（占本级指标体系的43%）。
5.规范性文件依法制定，经合法性审查和集体讨论决定，内容具体明确，具有可操作性，内在逻辑严密，语言规范、简洁、准确。
6.完善并落实规范性文件的定期清理、备案制度。
二、推进行政决策科学化民主化法治化（占总指标体系的5%）。
目标：行政决策权限依法、科学、合理界定，基本形成科学化、民主化、法治化的行政决策机制。完善重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论制度，切实做到决策权力与责任相统一。
（一）健全行政决策机制（占本级指标体系的40%）7.依法、科学、合理界定本单位的行政决策权限。8.健全重大行政决策规则，依法科学民主决策。
（二）完善行政决策程序（占本级指标体系的60%）9.完善公众参与重大行政决策的规则和程序。10.完善并落实重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论决定制度。
三、坚持严格规范公正文明执法（占总指标体系的36%）目标：建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和机制，国家法律法规规章和政策得到全面、正确实施，公民、法人和其他组织的合法权益得到有效保护，违法行为得到及时有效纠正，市场经济秩序得到有效维护。
（一）严格落实行政执法主体资格制度（占本级指标的11%）。
11.依法准确界定职责权限，系统进行梳理、公布权力清单和责任清单，并实行动态管理。
12.依法确认行政执法主体，实行行政执法主体资格制度。
13.健全执法人员的录用、培训、考试、考核和持证上岗制度。
（二）完善行政执法程序（占本级指标的31%）14.完善并落实行政处罚程序，立案、调查取证、核审、决定、移送、送达等程序符合法律规定。
15.完善并落实行政处罚、行政许可、行政强制等行政决定告知制度。
16.完善并落实重大行政处罚、行政许可听证制度。17.完善并落实行政处罚、行政许可等执法行为案卷管理制度。
（三）行政执法行为合法合理（占本级指标体系的42%）18.实施行政强制措施符合法定权限、范围、条件和程序。
19.行政处罚决定适用法律正确。20.完善并落实行政处罚裁量基准制度。
21.开展在行政处罚等行政决定中说明裁量理由和依据工作。
22.加强与公安、检察机关的衔接配合，完善行政处罚案件移送制度。
23.建立并落实罚没财物的处理制度，完善并严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。
（四）创新行政执法方式（占本级指标体系的16%）24.深化、完善并落实商事制度改革等相关制度。25.全面开展行政指导工作，完善相关配套措施。26.建立并完善“双随机”、“双告知”制度，改革和创新行政执法方式，强化科技装备在行政执法中的运用，提升行政执法效能。
四、强化对行政权力的制约和监督（占总指标体系的15%）。
目标：行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体自身利益彻底脱钩。执法监督制度和机制基本完善，工商和市场监管部门的外部监督、层级监督和内部监督明显加强，公开政务信息及时、准确，执法监督效能显著提高。
（一）外部监督（占本级指标体系的40%）。
27.自觉接受人大及其常委会和政协的监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。
28.依法接受司法监督。29.自觉接受人民群众监督。
30.在地方党委政府组织的行风评议或者依法行政考评中取得较好成绩。
（二）层级监督和内部监督（占本级指标体系的60%）31.自觉接受上级业务主管部门指导和监督，主要业务工作法治化水平不断提升。
32.行政复议工作程序规范、高效、便民，复议结果公正合理。
33.完善并落实《工商行政管理机关执法监督规定》等行政执法监督制度。
34.完善并落实行政执法案卷评查制度。
35.完善并落实行政复议、应诉统计分析制度和错案分析制度。
36.完善并落实行政赔偿制度。
37.完善并落实主动公开和依申请公开政府信息制度。38.完善并落实行政处罚信息公示制度。
五、依法有效化解社会矛盾纠纷（占总指标体系的5%）目标：构建高效、便捷、成本低廉的防范与化解矛盾争议机制，依法有效预防、及时化解矛盾争议。
（一）化解社会矛盾纠纷制度建设（占本级指标的60%）39.重大群体性、突发性社会事件的排查、预警、监测、处置等机制健全并有效实施。
40.深入推进消费维权体系建设，不断扩大覆盖面，创新行政调解工作机制。
41.提升消费维权体系运行效率，及时办理消费者投诉、举报。
42.完善并落实消费争议等民事纠纷行政调解制度。
（二）申诉、投诉、举报、信访制度建设（占本级指标体系的40%）。
43.完善并落实申诉、投诉、举报、信访制度，依法办理申诉、投诉、举报、信访案件。
44.引导申诉人、投诉人、举报人、信访人通过法律途径解决问题。
六、推进工商和市场监管部门法制基础建设，全面提高执法人员法治思维和依法行政能力（占总指标体系的15%）。
目标：完善加快推进法治建设的基础设施和信息技术手段。加强法制理论研究，普法和法制宣传工作广泛深入，使全社会对工商和市场监管部门的法律法规进一步了解。工商和市场监管部门法制机构的设置、人员配备、办公条件与工作任务相适应。完善组织领导和工作机制，加强统筹协调和监督指导，形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围，执法人员特别是各级领导干部法治观念牢固，依法行政能力显著提高，善于运用法治思维和法治方式处理工作中遇到的各种问题。
（一）领导干部和执法人员的法律意识与法律素养（占本级指标体系的40%）。
45.完善并落实领导干部学法制度，每年不少于2次集体学法。
46.领导干部依法行政能力测评。
47.开展执法人员依法行政知识和法律法规培训工作，每年累计培训时间不少于40小时。
48.完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度。
（二）执法信息化建设（占本级指标体系的20%）49.建立企业信用信息公示系统等对外服务信息网络平台，方便群众网上办事，提高公共服务水平。
50.建立和完善行政执法办案管理系统。
51.利用信息网络技术实现对广告、网络交易等的在线即时监督检测，加强非现场监管执法。
（三）加强法制队伍和机构建设（占本级指标体系的40%）。
52.健全普法制度，落实“谁执法谁普法”的要求，加强对法律法规规章等进行解读，深入开展法制宣传教育。
53.加强基层法制机构建设，法制机构独立设置，职责明确界定，编制依法核定。
54.法制人员配备齐全，法制机构工作条件充分保障。55.法制机构努力发挥好在法治建设方面的参谋、助手和顾问的作用。
七、加强组织领导和督促检查（占总指标体系的10%）目标：工商和市场监管部门高度重视法治建设工作，充分认识法治建设的必要性、紧迫性。工商和市场监管部门主要负责人对本机关法治建设负总责，统一领导、协调法治建设，确保把法治建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节，认真扎实加以推进。
（一）健全组织机构（占本级指标的40%）。
56.建立主要负责人牵头的法治建设领导机构，建立并完善法治建设评价制度。
57.完善并落实局务会议听取法治建设专题汇报制。
（二）深入推进法治建设（占本级指标体系的60%）58.制定推进法治建设年度工作计划，每年向上一级机关书面报告法治建设工作情况。
59.科学设定考核指标并纳入目标考核、绩效考核评价体系。
60.完善并落实依法行政激励和责任追究制度。
安全生产监督管理局述职报告
引导语：述职报告是干部工作业绩考核、评价、晋升的重要依据，述职者一定要实事求是、真实客观地陈述，力求全面、真实、准确地反映述职者在所在岗位职责的情况。对成绩和不足，既不要夸大，也不要缩小。今天，小编为大家整理了安全生产监督管理局述职报告范文，欢迎阅读与参考!
我于20xx年8月8日任市安全生产监督管理局局长职务，分管安监局全面工作。按照市委有关要求，现将2012年度个人思想政治状况、履职尽责及廉洁自律等情况作如下汇报。
思想认识决定工作态度，态度决定高度。对于安全工作，我只能说并不陌生。一是有认识。先有朴素的认识，即安全第一、没有安全就没有一切、人的一生平安是福。通过来安监局七个月的学习与实践，我对安全生产工作有了更深刻的认识。科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。安全生产事关广大人民群众的切身利益，事关改革开放、经济发展和社会稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公，执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建和谐社会的必然要求，是各级党委和政府的重要职责。胡锦涛总书记强调：“各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，进一步认识做好安全生产工作的极端重要性，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好”。
足见对安全工作的重视程度。二是有实践。十余年的领导阅历中，我抓过校园安全，意识形态领域的安全，抓过车辆管理安全，政府大楼防火防盗防水安全，机关食堂食品卫生安全。这点实践与安监局的工作实践相比，是基层的、片面的、单一的、肤浅的。安监局综合管理全市安全生产工作，依法行使安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督有关部门的安全生产监督管理工作。任务艰巨，使命光荣，风险极大，保官保命。三是有感觉、有感情。市委市政府把这么重大的责任交给我，这是对我的重视和信任，我一定加倍努力工作，力争不出差错，也不敢出重大差错。通过七个月的工作生活，我深深被安监人勤奋工作、无私奉献的思想品质，敢抓敢干、真抓实干的工作作风，团结友爱、互帮互助的优良局风所感动。全局15名同志，都是中共党员，人人都发挥模范带头作用，这样的队伍无往而不胜。
一是从抓工作纪律入手，规范常规工作。做到年有计划，月有中心要点，周有具体安排，日有检查督办，人人都明确每天干什么?怎么干?转变工作作风，提高工作效率。二是按照市委组织部支部建设有关文件要求，及时组织民主选举，产生新一届支部委员会，成为全局领导核心、“最高权力机构”，党支部集体研究决策，解决很多难题，发挥重大作用。三是积极与市编办、省编委联系，把安监局从市政府办公室的一个附属部门变为我市的一级局，这是我局发展史上的大事，将有力推动我市安全生产工作向更高的层次发展。四是认真落实我局“综合、执法、监督、管理、协调、服务”十二字方针，进一步发挥安全生产综合监管职能(安委办职能)。立足给市委市政府当好参谋助手，紧紧围绕非煤矿山安全、道路交通安全等重点工作，多次协调召开工作会和专题会，研究解决重点难点问题的办法措施。五是组织带领全局同志，重点做好以下几项工作。
1、做好隐患排查治理第二、三阶段工作，夯实事故防范基础。出台方案、摸清底数(全市企业998家、工商局)、分清类别，明确责任(企业自查自治自报主体责任。行业监管、专项监管、综合监管、属地监管各负其责)、创新工作方法(发明了“企业隐患排查治理工作手册”，一册在手，综合监管部门有把手，行业主管部门有帮手，专项监管部门有助手，企业自查自治有抓手，为创建平台体系打下基础)。2、打好“打非治违”专项行动 “回头看”战役。认真贯彻落实“下得去、打击准、治理严”的九字原则，按照“四严”和“四个一律”要求，采取联合检查、暗访暗查、突击检查和举报必查等方式，切实落实停产整顿，关闭取缔，从重处罚等惩治举措。依法取缔3家企业。
市场监督管理局实习报告
作为规范市场和执行工商政策规定的国家机构，工商行政管理局专门负责对企业的商务行为进行监督管理，调节市场机制，维护市场秩序。本次实习目的是加深对市场经济运行机制的了解，进一步领悟国家税收政策的精髓，同时也为了理清政府工商管理机构机关和企业、市场三者之间的关系，将书本知识与实际操作结合起来，深化对工商管理理论的认识。为此，我来到了当地工商行政管理局工商所，进行了为期两个月的实习。
市工商行政管理局工商所，简称工商所。该单位业务工作由县工商局直接领导和管理，对县工商局负责。工商所的基本任务是依据国家工商系统法律政策的规定，对辖区内的民营企业、外商独资企业、合资企业、个体工商户，以及宏微观市场经济活动进行监督管理，保护合法经营，取缔和处罚非法经营企业商户，承担维护商业社会正常经济秩序的职责。
xx年轻但是业务知识的.掌握非常熟练，工作认真负责，对待工作一丝不苟。他首先让我自学《企业名称管理规定》和《企业名称登记管理实施办法》，有不明白的地方他再为我细致讲解，并且还给我讲了一些有关核名的特殊要求和特殊情况。在学习理论知识的同时他还教我具体操作，熟悉工作流程，将所学的理论知识运用到实践中去。在学习业务之外他还教给我一些工作的技巧与方法，不至于让我走太多弯路。业余时间他还指导我很好地完成局长布置的作业，并运用实例为我讲解，所需材料的具体要求以及材料如何准备、在哪个部门办理等等他都为我一一讲解。在这短短的十天之内，真的让我受益匪浅，我既学会了企业登记名称的要求和具体实施办法，又学会了企业注册的基本流程。真的很感谢我的师傅。
在工作之余，我主动承担起打扫服务窗口卫生的工作，每天早上我都会提前半个小时来到窗口劳动，扫地、拖地、擦桌子、倒垃圾。但我并没有感觉到累，这反而是一种乐趣。大家都能在一个舒适干净的环境中工作，工作效率自然提高了。
刚来的时候白主任让我们学会换位思考，起初我并不明白什么叫做换位思考，但是现在我明白了。以前我们从来没有接触过政府机关的工作。而是经常与他们打交道，我们常常对于他们的一些做法感到不理解，但是在这实习的过程中我明白了，也理解了。这里的分工很细，各个部门所管辖的范围不同。一天下午，一位老婆婆要来投诉产品质量问题，但是中心的服务窗口并没有设立产品投诉业务，老婆婆很不理解，她认为既然她来投诉就应该来受理。她给我们讲述了她的经历，找到厂家，厂家不受理。我们只有让她拨打235来投诉。可是她就认为我们能够解决而不去帮助她。其实我们真的是爱莫能助啊!我们也想帮助这位老婆婆来讨个说法。最后老婆婆愤愤不平的走了。我们也很无奈，那时候真的希望人们能够多一点点地理解。这也许就是所谓的换位思考吧!
在工作中我也收到了一些白眼，一开始发现别人不理解自己感到特别委屈，我及时的与师傅沟通。师傅也给我讲了一些他的经历，其实与师傅相比我收到的那几个白眼算什么呢?他告诉我不能看人家脸色工作，要学会宽容，记住我们的服务宗旨，完成我们的任务。现在明白人就是在各种考验下慢慢成熟起来的。
本次实习完全达到了预期的目的，而且还另有收获。
在业务知识的学习方面，学会了《企业名称登记管理规定》和《企业名称登记管理实施办法》。而且一些特殊的地方以及特殊规定都有所了解。并且熟悉了核名软件的操作，一些简单的业务现在已经可以独立完成。上学期所学的《经济法》在工作中也有所体现，不但巩固了所学的知识也把所学的真正运用到实践中去。在完成局长留给的作业时，不单单对核名业务有所学习，而且对开办一家简单的商贸公司所需要的材料、文件、证明等都有所学习。并且顺利完成作业，并合格通过。
在为人处事方面，一向急躁爱发脾气的我学会了宽容，学会了放平心态工作，凡事都应三思而后行。无论对方是谁都应一视同仁，在这方面，师傅对我的影响最大，无论对方如何不理解我们的工作要求，他总会耐心讲解，从不厌倦，热情地为人服务，慢慢的我也学着像师傅那样，热情的服务，这正与我党的宗旨紧密相连，今年十一月份我即将由预备党员转为正式党员，这也为我在转正之前上了一堂深刻的思想政治课。
文档为doc格式。
市场监督管理局
个人计划，指的是一种可以使一个人的生活质量得以提高，在人生路上走得更好的工具。个人计划可以使我们在规划人生的同时可以更理性的思考自己的未来。本文是卫生监督管理年度工作计划，欢迎参考!
为积极推进医药卫生体制改革，进一步加强市卫生监督所机构建设和队伍建设，提升卫生监督执法水平，更好地适应杭锦后旗经济社会发展需要和人民群众健康的需求，旗卫生监督所将在旗委、政府决策指引下，全力推进全旗卫生监督事业又好又快发展。特制定本人的工作计划。
以十x大精神为指导，学习实践科学发展观，结合医药卫生体制改革，推进卫生监督体系建设。坚持依法行政，加强监督管理，坚持"以人为本"，服务于区域经济社会发展大局，坚持改革发展，提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康。
一、进一步推进卫生监督体系建设。
按照自治区卫生厅《关于进一步加强卫生监督体系建设的意见(试行)》的要求，以加强内涵建设为重点，强化科学管理，健全运行机制，着力构建高效统一的卫生监督体制。
1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责，提高行政执法工作效率。加强卫生监督机构建设，使卫生监督的工作经费、执法装备等按照有关规定达到要求，着力提高卫生执法技术手段。要结合工作实际，开展有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作，不断提高卫生监督人员的综合素质和执法能力。按照卫生部《卫生监督员管理办法》，进一步完善卫生监督员管理制度，加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度，建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。
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行政执法责任制，加强执法责任制的考核和检查。
3、加强卫生监督信息网络建设。健全市旗卫生监督信息系统，建立卫生监督基础数据库，加强卫生监督统计报告工作，及时准确地统计、处理和发布卫生监督信息。
4、完善投诉举报机制，提高应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报信件，努力解决社会关注的热点、难点问题，切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设，健全机制，明确职责，认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练，提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。
5、根据卫生部办公厅下发的《卫生监督执法考核评议量化指标体系》的相关要求建立对卫生监督工作质量和完成情况量化考评制度，做到考核目标责任化、考核指标科学化、考核过程经常化和全程考核公开化。切实促进卫生监管模式的转变和执法效率的提高。
二、进一步规范行政许可行为。
1、按照行政审批管理制度的规定，进一步规范行政许可行为。卫生许可工作要与卫生监督发展相适应、与经济社会发展相适应为原则，积极推进行政审批制度改革，提高行政许可效率，提高服务相对人满意度，缩短许可项目平均办结天数，提高许可项目(审批时限)办结率。
2、进一步提高行政审批受理窗口形象，逐步建立服务承诺、首问责任、办结制度;继续完善和强化办事公开制度，通过信息化系统，提供有效审批结果和许可内容信息查询。
3、优化卫生许可工作流程，统一窗口受理，严格按照资料审核、现场审查、行政审批程序，提高卫生许可工作效率。
三、
加大公共卫生和医疗服务监管力度。
加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度，促进区域公共卫生状况不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水、病原微生物实验室等公共卫生重点领域的监管，巩固卫生城市的创建成果。
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和宾馆的控烟工作，推动建立禁烟区域示范单位。在游泳、沐浴、美容美发和旅店等公共场所建立卫生状况公示栏制度。
2、加强生活饮用水及涉水产品卫生监督。严格依据相关法律法规、标准和规范，有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作，确保人民身体健康。
3、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理，重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水平。
4、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础，全面推进职业卫生监督管理工作，职业病危害项目申报率要达到100%。加强放射防护督管理，规范放射诊疗机构许可证工作，做好放射工作人员职业健康监护工作。
5、做好卫生监督宣传工作。组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传，增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医、采供血机构血液安全等工作的宣传报道。
6、加强医疗服务和血液安全监督。巩固打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治成果，进一步加强医疗服务和血液安全的日常监督，以投诉举报和违法医疗广告为线索，做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度，坚决打击各类非法行医和非法采供血行为。实行医疗机构分级分类监管，完成门诊部以上医疗机构设立卫生监督信息公示栏工作，及时更新公示栏的内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传，加强医疗执业人员的管理，建立和完善医疗服务监督长效机制。
为了贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》，进一步加强卫生监督基层网络建设，推进卫生监督进社区、进乡村，夯实卫生监督工作基础，规范卫生监督协管工作，进一步完善食品、卫生监督体制，加强机构能力建设，努力提高监督执法水平;认真履行监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，切实维护人民群众的合法健康权益。
工作目标：以规范和指导社区卫生服务站和村卫生室卫生监督协管工作为核。
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心，因地制宜，充分利用现有公共卫生资源，提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。
在卫生院公共卫生中设置卫生监督协管工作。
一：具体职责。
1.及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治一般情况。
2.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。
3.实施日常性卫生检查。
4.各卫生室要积极配合监督协管人员工作。
5.对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。
6.受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
7.发现辖区内的非法行医案件，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。
8.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
9.卫生室卫生监督具体职责：
(1)依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。
(2)做好卫生法制及卫生知识的宣传工作。
(3)掌握辖区托幼机构、供水单位、餐饮机构基本资料。
二：增强监管能力加强队伍管理。
1.健全卫生行政执法责任制和责任追究制。健全卫生监督协管工作制度，规范督查行为，建立督查信息通报机制。开展卫生监督协管员着装和执法行为的督查，树立卫生监督文明执法的良好形象;开展行政许可和行政执法的专项检查，切实增强卫生监督工作效能。实行报告制度。
2.加强队伍培训，规范行政行为。开展卫生监督协管系列知识讲座。注重抓好业务知识培训，提高卫生监督协管员的综合水平和能力;加强对卫生监督协管员政治素质、服务意识、管理水平等方面的培训，切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意识。
3.强化社区、村管理。实行信息员联系制度，充分发挥督查机构的监管作用。
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三：突出监督重点加大监督力度。
1.加强食品卫生监督。
(1)积极开展食品安全乡创建工作，构建科学、高效、协调的餐饮卫生监管机制，完善监督执法网络体系，深入推行量化分级管理、监督结果公示、卫生管理员制度、规范行政许可等措施，实现我乡餐饮单位食品卫生状况根本好转;加强食品检验检测体系建设，建立食品安全风险评估、预警机制，有效防范食品安全事故;不断完善食品安全信息交流和应急处置管理体系，增强公众食品安全信任度;确保不发生重大食物中毒事件。
(2)进一步提高餐饮业食品卫生水平，积极推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，以强化原料进货索证为重点，在餐饮业和集体食堂全面推广原料进货台帐制度，重点查处非法采购使用劣质食用油、添加剂和不合格调味品的行为。
(3)结合社会主义新农村建设，开展公共卫生管理进农村活动，督促落实旅游点、农村家宴、建筑工地食堂的卫生质量安全措施。
(4)开展节假日食品卫生检查，做好假日、各种重要活动和会议的卫生保障工作，确保重要活动和会议食品安全。
(5)开展食品卫生专项整治行动，查处、曝光一批食品卫生典型违法行为。
继续加大对医疗服务市场的监督执法力度，深入开展打击非法行医工作，切实维护群众健康权益。进一步理顺关系、明确职责，完善医疗执业监督制度，加强日常监督执法，健全并落实医疗执业监督的长效机制。注重投诉举报，狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医大要案、典型案件的查处，严格责任追究。加大正面宣传和典型案件的曝光力度，增强医疗机构及其从业人员的法制意识。
3.加大传染病防治监督力度，做好生活饮用水和重点公共场所卫生监督管理。
(1)组织开展生活饮用水卫生监督检查。加强自建集中式供水、和农村学校饮用水卫生监督，有重点的开展生活饮用水卫生监督执法工作，提高饮用水卫生监督检测水平。
(2)加强重点公共场所卫生监督执法工作，做好公共场所量化分级管理试点。
(3)结合传染病防治工作重点，组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等。
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监督检查，贯彻《艾滋病防治条例》，全面提高传染病防治监督工作水平。
四：加强职业卫生和放射卫生监督管理。
根据本地重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职业病危害企业(行业)等情况，开展职业卫生监督检查，加强职业健康监护监督工作，扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面，督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。开展放射卫生的监督检查。
今年是卫生监督协管工作重要的一年，工作艰巨，任重道远。我们将严格要求自己，使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;力争在20xx年把卫生监督协管工作做好。
为积极推进医药卫生体制改革，提升卫生监督执法水平，更好地适应我苏木经济社会发展需要和人民群众健康的需求，全力推进我苏木卫生监督事业又好又快发展，特制定本计划。
坚持依法行政，加强监督管理，坚持"以人为本"，服务于区域经济社会发展大局，坚持改革发展，提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康。
一、进一步推进卫生监督体系建设。
以加强体系建设为重点，强化科学管理，健全运行机制，着力构建高效统一的卫生监督体制。
1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责，提高行政执法工作效率，提高卫生执法技术手段。积极参加上级有关部门的培训学习，要结合工作实际，开展有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作，不断提高卫生监督人员的综合素质和执法能力。按照卫生部《卫生监督员管理办法》，进一步完善卫生监督员管理制度，加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度，建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。
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行政执法责任制，加强执法责任制的考核和检查。
3、加强卫生监督信息网络建设。力尽健全我苏木卫生监督信息系统，建立卫生监督基础数据库，加强卫生监督统计报告工作，及时准确地统计、处理和上报卫生监督信息。
4、完善投诉举报机制，提高应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报信件，努力解决社会关注的热点、难点问题，切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设，健全机制，明确职责，认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练，提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。
二、加大公共卫生和医疗服务监管力度。
加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度，促进区域公共卫生状况不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水等公共卫生重点领域的监管。
1、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理，重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水平。
2、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础，全面推进职业卫生监督管理工作，职业病危害项目申报率要达到100%。加强放射防护监督管理，规范放射诊疗机构许可证工作，做好放射工作人员职业健康监护工作。
3、做好卫生监督宣传工作。组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传，增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医等工作的宣传报道。
4、加强医疗服务和医疗安全监督。巩固打击非法行医专项行动整治成果，进一步加强医疗服务和医疗安全的日常监督，以投诉举报和违法医疗广告为线索，做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度，坚决打击各类非法行医。设立卫生监督信息公示栏工作，及时更新公示栏的内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传，加强医疗执业人员的管理，建立和完善医疗服务监督长效机制。
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X市场监督管理局局长述职报告完整文档
2020年，在x委、x政府的正确领导和x人大的监督指导下，本人带领x市场监管局全体干部职工，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻学习十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕x委“xx”的总体思路，充分履行市场监管职责，持续优化营商环境，严守安全底线，多措并举保障市场秩序稳定运行，为全x经济社会高质量发展作出了积极贡献。先后获得x省食品安全示范x、全省市场监管系统2019年度市场主体年报工作先进集体、洛阳市抗击新冠肺炎疫情先进集体、党建工作先进单位、工业经济及项目引资工作先进单位等荣誉称号。现将一年来履职情况汇报如下。
一、坚持党建引领，强化队伍建设。
组织党员干部深入学习习近平总。
书记。
视察x、疫情防控等系列讲话精神，始终把党的政治建设摆在首位。落实全面从严治党主体责任，层层签订《党风廉政建设责任书》，将。
党建。
工作纳入绩效考核内容，每季度考核通报1次。加强领导班子建设，健全理论中心组学习制度，做好新闻宣传和意识形态工作，传播市场监管好声音，开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动和“党建+监管执法”、“党建+扫黑除恶”、“党建+消费维权”等促发展惠民生“八大行动”，提升建设副中心正能量。严格落实八项规定和实施细则，持续开展隐形变异“四风”治理，作风建设持续向善向好。深入开展精准扶贫、文明助交通、清洁家园等精神文明创建活动，荣获党建工作先进单位。
二、严格依法行政，提升执法能力。
一是以履职尽责为根本，贯彻落实法治建设第一责任人职责。严格执行行政处罚案件审批规则，重大决策遵循依法、科学、民主、公开、高效原则，召开座谈会、听证会、论证会或者以其他方式听取相关各方意见，经过法制机构合法性审查和监察机构廉洁性审查。二是根据法律法规规章修订情况，对权力清单和责任清单进行动态调整。全面落实执法单位法制员制度、执法资格制度、行政记录全过程记录制度、重大行政处罚案件备案制度。三是积极争创服务型行政执法标兵单位，全面开展服务型行政执法工作，完善行政指导制度，在注册登记、市场监管、执法办案或消费维权等工作中使用规范的责令改正、行政约谈或行政告诫文书等行政指导文书，行政处罚、行政强制回访率达x%，行政许可回访率x%以上，全年共查办市场监管领域案件x起，移交公安机关x起。
三、主动担当作为，做好疫情防控。
面对突发疫情，局党组团结带领党员干部，不折不扣执行上级抗疫指令，强监管，严执法，稳物价，保质量，全力战疫情、助复工。一是加强超市、餐饮单位、食品生产作坊、电商平台等经营场所监管，严查野生动物交易加工行为。加大活禽交易市场巡查检查力度，关闭活禽经营门店x家，遣散春节期间群众自发形成的活禽交易市场x个。二是加强市场监管，疫情期间，对批准营业的x家超市、x家药店派驻监管人员，督促落实防控措施，排查违法线索。强化冷冻冷藏食品监管，重点检查农贸市场、大型商超、餐饮服务单位、冷库、海鲜专营店等单位经营的冷冻冷藏畜禽肉和水产品，认真查看进销货凭证和台账记录，严格防控来源不明、无检验检疫合格证明的冷冻冷藏食品流入市场。指导冷冻冷藏食品经营者建立健全的食品安全管理制度，建立真实完整的购销记录，配合卫生健康部门开展核酸检测工作，严格防控冷冻冷藏食品安全风险。三是加强重点商品价格监管。开展口罩、消毒液、体温计、酒精等防控用品和生活必需品价格巡查，检查相关商品的进货凭证和销售记录，比对进销货价格信息。采取市场巡查、明察暗访、提醒告诫等方式，督促经营者明码标价、依法经营，加强价格自律。依法严肃查处囤货居奇、哄抬物价、变相涨价、恶意炒作等扰乱市场秩序的违法违规行为。四是严格落实药店在销售发热、咳嗽药品时实行登记报告制度，抓好治疗发热、咳嗽药品的销售登记管理。督促药店专人专柜销售“退热、止咳、抗病毒”药品，对购买上述药品人员做好统计报告工作。
四、落实服务措施，助推经济发展。
五、严格市场监管，维护市场秩序。
一是加强信用监管。将市场主体年报公示工作作为“放管服”改革的重要任务和夯实信用监管基础的有力抓手，积极引导市场主体履行年报公示义务，开展形式多样的政策宣传和个性化上门指导服务，帮助企业及时准确录入公示信息，圆满完成了企业年报目标任务，辖区企业年报率达x%，被x省市场监管局评为全省市场主体年报工作先进集体。今年以来，归集公示企业信用信息xx条，将x户企业列入经营异常名录，组织开展“双随机、一公开”抽查x次，共抽查各类市场主体x户，抽查结果已通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。二是推进智慧监管。建成“互联网+食品安全追溯数据平台”和“市场监管互联网监管平台”，对x家食品流通单位的进货商品和x家食品生产企业、x余家餐饮单位的生产经营情况进行网络实时监控，安排专人在线巡视生产经营情况，及时指正不规范行为，发现违法行为及时就近调度执法人员现场调查处理，提升监管效率。三是强化重点产品质量监管，按要求对工业产品生产许可证获证企业、食品相关产品、危险化学品、电线电缆等生产企业进行巡查回访，大力开展质量提升行动，全年抽检柴油、汽油x批次，车用尿素x批次，其中x批次合格，x批次结果未出。抽检流通领域消费品x批次，农资x批次，有x批次不合格，对不合格产品严格按要求进行后处理。经主动申请、材料审核、申述答辩和专家论证等程序，今年x月，x省市场监督管理局正式同意我x创建“x省质量强x示范x”。
六、强化民生保障，严守安全底线。
建立了“互联网+食品安全追溯平台”和“市场监管互联网监管平台”，实现了来源可追、去向可查，提升了食品企业生产标准化水平。x月x日，省局组织食品安全省建设专题培训班成员到x乳业、x果业、x酒店等食品生产经营单位现场观摩，对我x食品安全工作给予充分肯定。二是落实民生实事，加大食品药品抽检力度。截至目前，共抽检食品x批次，其中食用农产品x批次。检验不合格x批次，合格率x.x%。抽检药品x批次，其中抽检药品经营单位x批次，使用单位x批次，合格率x%。三是推进餐饮单位“x亮灶”、重点单位“互联网+x亮灶”建设，截止目前，全x餐饮单位“x亮灶”覆盖率达到x.x％，医院、养老机构、中小学、高速公路服务区“互联网+明厨亮灶”达到x%，餐饮业卫生消毒达标率达到x％。四是开展电梯、大型游乐设施、压力容器等专项检查，今年以来共排查使用单位x家，检查特种设备x台，下达指令书x份，全x所有液化气充装站均已建立气瓶溯源系统，所有电梯均安装xx安全公示牌，x%电梯购买安全责任险。
还缺乏系统性和针对性，群众反映较多的食品安全问题还存在监管盲区和薄弱环节，社会共治的治理格局有待进一步加强等。下一步，我将继续加强学习，全面提升综合素质和领导能力，振奋精神、开拓进取，不辜负组织和群众信赖。
一是加强学习，不断提高素质。商事。
制度。
改革不断深化，市场监管体制改革日新月异，我将进一步主动强化学习意识，认真学习党的方针政策、法律法规，学习相关法律法规，以适应新时期市场监管工作的需要。二是履职尽职，推进事业发展。认真落实x委、x政府的决策部署，进一步转变职能，开拓创新，充分调动全局干部的主动性和创造性，着力在守住食品、药品、特种设备和产品质量。
安全。
底线、深化商事登记制度改革、创新事中事后监管上下功夫见实效，为x域经济发展保驾护航。三是接受监督，切实依法行政。自觉接受人大代表、新闻媒体等社会各界监督，认真办理和及时采纳代表的建议、批评和意见，确保市场监管。
工作。
依法依纪。四是严格自律，确保清正廉洁。认真贯彻党的民主集中制原则，在重大问题决策上，听取各方面的意见和建议，不断增强决策的科学性，始终保持清醒头脑，深入开展调查研究，切实转变作风，狠抓工作落实。
市场监督管理局工作计划
2018年，区市场监管局紧紧围绕全面实施“三区”战略，高水平建设“海上花园”目标，以创建省级食品安全区为载体，以服务为己任，以监管为内核，圆满完成了全年各项工作任务，扎实推进市场监管各项工作出成效。现将一年来工作情况报告如下:。
(一)坚持服务发展，全力打造最优“营商环境”。一是“最多跑一次”领跑全省。打造“行政审批高速公路”，全省率先实行“工商登记不出区”，注册资本金5千万以上企业和企业集团实现全权xx办理，名称核准到领取执照压缩至1.5个工作日。全省领先速度将企业开办时间压缩到3个工作日，率全市之先推出第一批38个涉企证照“一窗通办”改革事项，“工商企业通”银行网点代办服务覆盖全区，推行全程电子化、“审核合一、一人通办”、住所承诺申报制、园区市场监管工作室等多项便民措施，提高窗口“八个一”标准化建设。截至目前，办理注册资本金5千万以上企业38家，网上申报700余件，网上申报率达到近40%。“最多跑一次”工作得到王蛟虎书记批示肯定。二是助企服务精准到位。派出30名“驻企服务员”，为30家企业、30家个体工商户提供精准式“管家服务”，主动到企帮扶指导76次，解决了12个专业问题。稳步推进转型升级，拓宽融资渠道，建立健全梯次培育库。全区新增小微企业341家，个转企19家。与农商银行、农业银行等3家金融机构开展“银商合作”，通过大数据信用评分情况发放便捷化信用贷款，目前已为132家小微企业和个体户信用贷款2800万元。办理股权质押登记3件，实现担保债权2.6亿元。集聚政策扶持，累计减免小微企业税费2722万元，财政资金奖补新增4280.65万元。组织企业参加“守合同重信用”申报，创成3a、2a级守重企业各7家。深度培育“xx紫菜”、“xx羊栖菜”、“鹿西大黄鱼”等“两菜一鱼”地理标志证明商标，提升xx商标品牌社会影响力，服务区域经济发展。三是柔性执法引导规范。由“刚性执法”向“柔性执法”转变，以技术指导促进企业隐患整改，共帮助督促16家企业采取技术革新和设备改造方式，消除安全隐患和违规生产21起;以行政指导消除企业违法苗头督促浙江东一、金海岸大酒店等6家企业的及时改正违规经营行为;以规范指导引导电商、微商、“网络订餐平台”等新产业、新业态发展，采取包容审慎，实行集体约谈，督促整改，避免违法行为发生，指导新兴产业合法合规发展。
(二)坚持高标引领，倾力创建海岛“食安样板”。一是高水平创成食安区。以创建总分全省第六、满意度全省第二的优异成绩高水平创成省级食品安全区。强化投入保障，2018年全区投入创建经费4000万元。严格落实党政同责要求，区委区政府出台《xx市xx区食品安全党政同责实施细则》，考核权重增至30‰，形成“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任体系。食安创建工作成效获得苗伟伦副市长批示肯定。二是高标准提升食安水平。率全省之先实现学校食堂、中型及以上餐饮单位“阳光厨房”、农贸市场电子追溯体系建设实现2个100%全覆盖。落实扶持政策，实施“三小一摊”改造提升财政补助奖励，打造名特优小作坊6家，改造提升92家，创成农村家宴服务中心7家。建立“四位一体”的食品检测网络，区食品检测中心以99分通过省级实验室标准化验收，全省首个为企业提供免费食品检测服务。调整优化基层责任网格172个，基层食安办规范化建设100%覆盖。三是全方位营造共治氛围。建立8支社会监督员队伍，建成食品药品科普站宣传站12个、全省首个区级食药安全科普基地1个，组织开展食品药品安全“七进”活动90余场，全区村居(社区)、学校、机关宣传覆盖面达100%。建立食品药品安全典型案例曝光台，自曝光制度建立以来，已发布3期，累计转发阅读量超过3万余次。
(三)坚持科学监管，着力维护稳定“市场环境”。一是全力护航食药安全。强化食药整治，落实无缝隙日常监管，推行机关干部职工联系挂钩餐饮服务单位包干督查机制，开展食药各类安全整治30余次，出具行政指导建议书156份，规范各类生产经营主体734家，排查食药安全隐患643个。完成第九届“妈祖平安节”等16次重大活动保障，保障人数达2.5万余人。加大监督抽检力度，完成各类食品药品定量抽检409批次，总体合格率达99.16%;定性抽检22335批次，合格率达99.64%。年检测样品总量是省定标准的两倍以上，信息公示率100%，其中地产食品抽检覆盖率达100%。强化药品不良反应监测，报送药品不良反应77例、医疗器械不良事件14例。探索“互联网+药品流通”模式，实现从药品购进、储存、销售动态实时监管，目前已创成19家，受惠群众已达500余人。二是狠抓特种设备安全。推进“96333”电梯应急平台100%覆盖，处置电梯故障、困人事件21起。推广电梯安全责任保险工作，今年已投保电梯150台，其中公众聚集场所投保电梯48台，远超市局目标考核任务。推广气瓶二维码标签管理，今年加装24711只，完成率100%。加大特种设备安全保障力度，推行管理分类评价规范，评出a类59家，b类1家，并与210家使用单位签定了责任书。全年检查企业398家次，设备652台，发现安全隐患设备174台，下达整改指令书105份，消除安全隐患设备164台。三是着力提升依法行政水平。针对群众普遍关注的热点焦点问题，突出重点商品、重点行业、重点区域，以消费者投诉举报反映的热点为重点，开展反不正当竞争“百日执法”、“打假保建设”、“计量维权”、“舒心旅游”等十大重点领域专项执法行动。严格履行法制核审职责，核审一般行政处罚案件92件，组织召开案审会6次。今年立案查处101件，罚没款为243.72万元，案件数量较去年同期增长215.63%。
(四)坚持民生至上，齐力共建放心“消费环境”。一是放心消费民生工程提前超额完成。放心消费纳入区政府十大民生工程，放心消费指标“双超”，消费环境改善明显。完成无理由退货单位60家，放心商店、网店、无理由退货单位均超计划20%以上。率全市之先发布本年一季度和半年度消费投诉公示，受理消费者投诉举报324件，结案率100%，是去年同期2.3倍，挽回经济损失近13万元。启用电商直通车平台跨地区解决消费纠纷案件6件。农贸市场改造升级纳入三年行动计划、区政府重点工程和民生“关键小事”项目，目前霓屿农贸市场已完成三层主体结构，现正在进行一楼装修，大门农贸市场预计农历年底完工;渔农产品批发交易市场现已完成新址拟选和新方案的设定，待区委领导批复。现全区农贸市场已实现远程智能监控、电子追溯全覆盖。二是放心景区创建取得初步成效。联合旅游部门制定发布全省首个渔家乐餐饮服务地方标准，在北岙、东屏、大门等地开展渔家乐餐饮单位星级评定试点，培育打造餐饮服务xx特色品牌。开展《放心景区建设规范》地方标准规范制订，目前已完成标准送审稿。倾力打造特色“示范村街”，九厅、仁前途、小朴、创成“食品安全与放心消费示范村”，半屏64条间创成“放心消费民宿一条街”，在全区形成“以点连线，串线成片”的创建格局，发挥示范引领效应。开辟消费无忧绿色通道，全区设立4个重点景区消费维权站、3个流动消费维权站，实现消费纠纷不出景区，投诉处理无休即办。三是民生计量能力实现大提升。质量技术公共服务体系不断健全，今年新建了出租车计价器、水表、燃气表等4项社会公用计量标准，结束区域检测项目空白，参加国家、省、市多级对比试验、能力验证试验4次，均为满意结果。共检定各类强制计量器具共1540台(件)，农贸市场在用的衡器受检率达100%。
(五)坚持高质量发展，强力推进“三强一制造”战略。一是“质量强区”战略深入推进。确定区电器商会、区民宿协会为试点，推行行业协会在行业自律、质量提升、质量共治等方面共治试点工作;以汽车配件产品行业为重点，集中开展质量提升攻坚行动，举办质量提升专题培训班等2期，新增卓越绩效模式企业2家;发挥龙头企业带头作用，通过经验分享、观摩学习等方式提高“品字标”品牌的认知度和影响力。二是“标准化+”战略全面实施。发动企业积极参与“浙江制造”标准，主导制定标准4项，成功立项3个，发布实施1个，完待发布1个，参与制定3项。聚焦海岛渔农业发展，发布《坛紫菜全浮翻转式栽培技术规范》地方标准;实施“大黄鱼生态养殖”、“南美白对虾工厂化养殖”2个区级标准化试点项目，其中前者获省级标准化试点项目立项。三是“浙江制造”培育实现突破。全力开展“浙江制造”品牌创建工作，采取建立重点培育企业清单制度、出台激励政策、对标达标促提升等措施，1家通过“品字标浙江制造”品牌认证，成为全省行业第二家“品字标”浙江制造认证证书企业，实现xx零的突破;2家企业通过“自我声明+保险”的方式申请“品字标”品牌标识使用授权。四是“创新红利”政策切实落地。出台《关于加快海洋经济高质量发展促进海洋强区建设的扶持政策》，对企业首个产品获得“浙江制造”品牌认证的奖励30万元，后续每新增一个的再给予奖励10万元。企业被认定为“品字标”企业的给予一次性奖励10万元。对主导制订“浙江制造”标准奖励30万元，参与制订奖励10万元。另外，市名牌产品奖励从过去的2万元提高到5万元。
(六)坚持肃风正纪，致力打造过硬“市监铁军”。一是补充精神“钙剂”，筑牢思想之“基”。对下属事业单位党风廉政实行“点题”例会制度，每月定期听取汇报，实现一方整改和全面整治。切实加强廉政风险防控，共排查廉政风险点210余个，建立防控“铁规”240余条，划片区开展廉政家访活动走访152人，构建家庭反腐防线。同时赴监狱、旁听庭审接触零距离警示教育，截至10月底，已有50余名干部职工参加旁听庭审，20余人走近监狱聆听说法。二是加强学习历练，蓬勃能力之“树”。开设“青年讲坛”，加强业务骨干传帮带，青年干部交互学;出台读书班实施方案，编发读书班班刊，发表读书体会、生活感悟和作业赏析;开展青年干部轮训，落实纪律、担当、责任信念。截止10月底，青年讲坛已有42位干部开坛讲授，2名干部回“家”讲课，3名干部客串“青年讲坛”主讲。三是坚固反腐倡廉堤坝，强化纪律之“弩”。开展党风廉政每月一督查，对公务用车、人员在岗履职、应急值班纪律等内容进行明察暗访;开展行风评议科室大回访部门整体形象和参评单位的评议满意度。截至10月底，开展正风肃纪督查10次，3人次、3个基层所被通报批评，发出责任建议书7份，共开展回访50余起。
2019年，区市场监管局将紧紧围绕区委区政府和上级局的工作部署，坚持创新提速、服务提质、监管提效、维权提档、安全提升、队伍提能，不忘初心，牢记使命，履职尽责，全力推进市场监管工作再上新台阶。
(一)围绕“海上花园”新形势要求，营造最优营商环境。一是多层面落实商事登记提速。继续领跑“最多跑一次”，深化“一窗通办”成效，有效落实“企业3天开办”承诺。推进“证照分离”改革，逐项细化改革措施和管理办法，做好上下政策口径的衔接，扩大“证照联办”覆盖范围，进一步实现“减材料、减时间、减环节”。二是做突破加快简政放权落地。向上级部门争取外资企业登记审批权限，填补辖区审批空白，实现所有类型企业开办“不出区”办理;争取区级政府名义下放住所登记申报承诺制改革权限，以行业负面清单管理生产经营危化品、餐饮、娱乐等。三是广宣传推进电子登记普及。多重渠道加大全程电子化宣传力度，提高网上申报率，实现办事“零跑腿”，争取实现全程电子化登记率达到50%-60%。四是做跟进推动退出机制建立。推进“双随机”抽查工作常态化，深入事中事后监管提高经营者年报积极性，开展对长期吊销未注销企业强制退出机制的建立，对我局吊销未注销满5年440户企业依据指南开展强制退出注销工作。
(二)围绕“民生实事”新动态标准，建设放心消费“xx样板”。一是巩固提升食安创建成果。强化省级食安区创建成功后续接力，重点落实餐饮服务质量提升年工作，加强食品流通生产环节整治力度，以食安基层网格优化、应急防控、责任保险多面入手，深化社会共治共享成效，保障辖区群众满意度。二是推进放心消费创新工作。探索建立消费评价制度，在重点行业，公开消费评价二维码，提高放心消费指数。探索建立odr调解室，建设在线消费纠纷化解平台和远程调解室。探索消费维权大数据运用，针对消费热点建立信用红黑榜，继续加大刚性维权力度。三是落实民生计量提升工作。加强多方面技术交流合作，并充分利用内部能力比对提高业务水平，按计划展开质量管理体系规范设置，认真完成各项检验检测任务，并宣传技术机构的相关活动和业务工作。四是实施放心菜篮子工程。积极谋划农贸市场提档升级工作，加大农贸市场城乡一体化发展建设力度，加快推进农贸市场转型升级步伐，全面提升我区农贸市场建设、管理和服务水平。通过招商引资等方式建立平价菜供应体系，平抑xx农副产品价格，使价格与xx主城区农副产品价格基本持平。
(三)围绕“高质量发展”新动能规范，打造“小县大品牌”。一是打好“三强一制造”攻坚战。举办产品质量提升专题培训，开展“区长质量奖”评选，树立质量管理标杆，推进行业协会质量共治试点。积极开展对标达标活动，引导企业用标、定标，继续推进产品标准自我声明公开制度和规上企业标准化统计监测制度。组织实施标准化试点项目，推进大黄鱼生态养殖省级标准化项目。全力推进“品字标”品牌创建，建立动态梯度培育体系，力争新增“品字标”认证企业、“品字标”企业2家以上。二是做好“地理商标”注册持续战。完成“xx紫菜”地理标志证明商标的`注册，对“鹿西大黄鱼”等地理标志证明商标申报注册进行后续指导，探索开拓更广阔的市场，同时调研地标联合申报主体，探索地标在乡村振兴战略中的作用。三是推进“守重信用”企业领头战。组织开展2019年“守合同重信用”企业公示评选及认定工作，加大对守重企业的宣传力度，发挥守重企业的引领示范作用，带动辖区内企业诚信经营。四是推进“小微企业”升级战。以推动小微企业“总量规模更大、发展活力更强、主体质量更好、创新动力更足、外贸拓展更快、营商环境更佳”为主要目标，实施主体提质、创新发展、育新扶优、集聚发展、外向发展五大提质行动，推动小微企业高质量发展。继续落实好扶持政策，搭建好服务平台，坚决淘汰落后产能，突出科技型小微企业和省、市级信用示范小微企业等重点，积极推动信息、环保、健康、旅游和时尚等八大重点培育产业发展壮大。
(四)围绕“安全底线”新态势实际，构建稳定有序市场环境。一是食药安全整治要深化。继续实施食品安全质量提升工程，积极打造“双开放”食品生产企业、“阳光厨房”等示范点。聚焦食品药品安全风险隐患，持续加大对非法添加、地沟油、假冒药等违法行为的打击力度，努力整治一批风险隐患大、群众关注度高的突出问题，有效保障群众饮食用药安全。二是特种设备安全监察出成果。从使用安全环境出发，坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则，大力推动乡镇(街道)和行业相关部门落实“管行业管安全”的职责，突出防控重点，深入排查重要隐患点、隐患区域、隐患领域，重点督促企业落实安全主体责任，着力降低安全风险。三是稽查执法刚柔并济要有力。按照“抓大放小、打防结合、预防为主、柔性执法”的稽查方略，强化重点时间节点、产品质量安全、食品药品安全稽查、特种设备稽查等多方面执法工作，深入开展不当竞争经营行为打击工作，加大案件办理力度，切实提升市场监管在社会上的影响力。
(五)围绕“队伍建设”新标准要求，锻造担当有为“市监铁军”。一是考核新办法促进思想转变。探索以实际岗位职责为主要考核内容的加权考核机制，以“按劳分配”为打分标准，按工作成效、工作实际对全体干部职工排位，倒逼岗位责任心、荣誉感的提升。二是岗位新调整释放工作动能。对各个业务线工作情况进行统筹，一方面探索科室、基层所内部分工新形势，另一方面探索新老同志短长板互补新化学反应，责任细分带动工作效能。三是能力新提升打造业务能手。对中青年干部开展“菜单式”业务轮训，从设定主题开展讲课、模拟执法办案、专题考试、道德讲堂等多方面考虑，打造综合素质平均高水平的市监铁军。四是作风新建设树立廉政新貌。加强廉政风险点排查管控，融合评优、评先等细化考核工作内容，建立健全全面从严治党内部管控机制;同时加强党风廉政教育，零距离接触违法违规案件、多方式培训再教育，鼓励自评自省，全面促进“为民服务”执法队伍建设。
市场监督管理局
2010年以来，在市局党组和河曲县委政府的正确领导下，在各兄弟单位和相关部门的大力支持、配合下，我局以国家局提出的“卷烟上水平”为主要任务，以“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观为准则，大力加强市场监管，严厉打击贩假售假违法行为，狠抓内部监管，认真落实行政许可，建立健全各项制度，从而推动了专卖工作的顺利开展，并取得了一定的成绩。2010年即将过去，综观全年工作，虽然取得的了一些成绩，但和市局的要求还有一定的差距，做好2011年计划显得尤为重要，2011年计划如下：
一、舆论宣传。
为了构建和谐烟草、实现烟草行业持续健康发展营造良好的法制氛围，创造良好的法制环境，让广大的人民群众更加了解我们行业、理解我们行业、支持我们行业的发展，真正懂得我们行业开展的“两个维护”的深刻内涵和重大意义。认真总结2010年我县局“3.15”、“6.29”、“12.4”等宣传工作经验，在2011年宣传重点定为新的《许可证管理办法》、《行政复议法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施细则》、《行政诉讼法》等法律法规以及真假烟辨别知识、烟草专卖零售许可证的申领条件和审批程序等相关内容，并通过在繁华街道、居民社区等地设立宣传点等方式，使法制真正走进社区、走进家庭、走进群众，同时散发宣传单、解读《烟草专卖法》及相关法律法规、讲解卷烟打假新形势、开展真假卷烟识别培训等，切实增强了广大人民群众的法制意识和自我保护能力，全面提高普法宣传的实效性和针对性，掀起普法新高潮。
2011年市场监管打假破网工作要紧密结合我县卷烟市场的实际情况，确保我县卷烟市场秩序的稳定，积极响应国家局11月10日“全国打假电视电话会议”和省局12月8日“市场监管上水平，卷烟打假深推进”的会议精神，全面落实《忻州市烟草专卖局2011年市场监管打假打网行动实施方案及考核办法》。我们将认真履行《烟草专卖法》赋予我们的职责，严厉打击制假售假等涉烟违法行为，切实维护国家和消费者利益，在全县范围内开展代号“净化——2011”市场监管、打假破网专项行动，认真总结“挖掘2006”、“狩猎007”、“亮剑2008”、“挖掘2009”等历年专项行动的经验，制订了周密的、切实可行的“净化——2011”市场监管、打假破网实施办法。
（一）细化阶段性工作任务：
争达到全年目标任务的三分之一以上。在今年中，将着力对打网工作做出严密部署，从源头上寻找假冒卷烟的销售、生产网络，决心以打掉一个完整的网络为今年工作的目标。
首先，取得与工商、公安等管理部门的联系，建立联动协作机制，充分发挥其联动协作机制的作用。其次，对我县辖区内的所有“名烟名酒”店，外来务工人员经营的店铺，杂货副食店等等进行全面的清理整顿，查处无证经营和非渠道进货等。同时，重点关注以往有案底的经销户，通过他们的配合、举报，以达到维护烟草市场秩序的目的。另外，争取在本辖区内经营成一起网络案件，确定案件上线，辐射范围和主要涉案人员。最后，由于我县位于晋、陕、蒙三省交界，人员流动比较大，车辆往来多，因此，我县将重点提高市场检查频率，查处非法卷烟的流入。同时，积极同当地交警、运管部门联系，加大对客运班车、物流送货车辆的检查力度，密切重视低档卷烟的流向、流量，注意假冒卷烟的动态。通过提高市场监管的质量和水平，及时发现涉烟违法行为的新动向，彻底解决客户管理工作中存在的难题。
2，巩固稳定阶段（2011年4月——9月）。
工作重点：继续保持对卷烟市场的严格监管，巩固前一阶段的工作成果。
确定的专项行动重点开展工作，一如既往的加大对卷烟市场的监管力度。在此项工作中，分管领导将亲自带队，指挥开展行动。其次，组织河、保、偏三县专卖精英人员开展1-2次片区联查行动，进一步提高市场净化率。
3，总结上报阶段（2011年10——11月）。
工作重点：做好各类案件的结案工作，以及“净化2011”专项行动的收尾工作，全面总结，上报市局。
对在专项行动中查处的案件进行全面梳理，涉案物品按省局、市局的相关规定进行处臵，保持全年结案率在95%以上，对专项行动进行全面细致的总结，包括解决的问题，解决的过程和结果。通过专项行动发现了什么新问题，解决的办法是什么，负责人是谁，以及解决时限多长等等。在此项行动中，暴露出了我们在市场监管、打假破网工作中还存在什么缺陷，工作方法是否得当，人员素质是否适应形势的需要，工作中的差距是什么原因造成的，今后的工作计划等等。具体收集和上报人员是专卖综合内勤赵彦毕。
（二）具体实施办法。
在总结分析以往我县卷烟市场清理整顿的经验教训和做法的基础上，结合市局方案中的工作重点和要求，此次专项行动我局拟从以下几方面入手：
1、加强宣传，向社会公布投诉举报电话，宣传举报奖励制度，积极鼓励广大群众检举揭发制售假冒伪劣卷烟的违法犯罪行为，宣传假烟识别技巧，帮助经营户、消费者掌握辨别假冒卷烟的技巧，提高他们辨别假冒卷烟的能力和意识，充分调动社会各界参与支持卷烟打假工作的积极性，营造“制假必灭、护假必抓、售假必惩、打假必奖”的社会氛围。
2、加大对宾馆、饭店、娱乐场所、烟行等经营中高档卷烟的场所突击检查力度。部分宾馆、饭店、娱乐场所利用晚上营业时间，暗地里销售高档假烟，躲避日常检查。对于这种现象，我们进行不定时突击检查，给予狠狠打击，发现有效线索，要一查到底。
3、对长途货运站、汽车站等跑外车辆的检查力度，力求堵死假烟的流通渠道，大大减轻假烟对我县卷烟市场的冲击。对全县范围内的废弃工厂、废旧矿山等可能保留三项电源的可疑场地进行排查，对县城范围内的可藏匿卷烟的库房也进行了暗查，让假私卷烟无藏身之地。
4、要认真组织每季度的“河、保、偏三县联查行动”，三县抽调精兵强将，对辖区内的宾馆、饭店、娱乐场所、烟行等经营高档卷烟的经营场所和日常检查碍于情面难于下手的门店进行一次有重点的检查，要改变传统的检查方式，借鉴兄弟单位专卖人员的检查经验，来提高我们的卷烟市场净化率。
网及周边地区的检查力度相对较大，这些不法分子很有可能将低档假冒卷烟卖往偏远山村，为此，我们要组织专卖人员对偏远山村（尤其是未纳入我们销售网络的）内的小卖部进行一次全面排查，找出线索，在公安部门的配合下，深挖根源，必定能其一网打尽。其次就是安排专卖人员有集会的村镇进行暗访，看山上下来的农民买些什么烟，有没有市场已经断档的，查看其编码是否正规渠道进货或假烟，只要有卖的，那就有买的，那么我们就能发现。
6、加强对两座出省的黄河大桥的监控力度，通往陕西和内蒙的黄河大桥车流量较多，多为拉运煤炭的大型车辆，给稽查带来很大难度。我们要加强与路政和交警部门的配合，守好我市的西北大门。
三、行政许可。
2011年要继续严格按照“河曲县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划”进行行政许可工作，按照市局有关行政许可方面的规定，认真总结2010年行政许可工作经验和教训，2011年行政许可工作需要改进的方面：
纸质卷宗中，新办、延续资料归档时未将负责人、店面照片附纸张粘贴于实地核查记录后。电子版的照片全部都有，但都没有进行冲洗粘贴在实地核查记录后。行政许可卷宗按照相关要求及时归档。行政许可工作一定要严格依据省局、市局相关规定进行实施，使我局的行政许可工作更完善。
四、内部监管。
监管就是落实责任，关键是落实制度，抓好每一项监管制度的落实，是抓好监管工作的重中之重。县级局是贯彻落实各项监督管理的具体实施单位，做好卷烟规范经营，县局的主要工作要放在定期、定点、督查、检查、考核方面，以确保落户、落地、入网销售，严防违规行为发生。
内管工作需要我们继续往深、往实里做，建立专卖内部管理监督长效机制关键是提高员工队伍素质，提高员工自律意识，自觉意识和责任意识，为此，我们下一步根据各工作岗位和业务流程，专门有针对性的进行再强化、再培训，要加强内管岗位的考核，进一步提高员工队伍的政治思想素质和业务素质。在内部管理监督工作中，严格按照省局、市局相关要求，在我县局领导班子的领导下，要充分发挥组织协调作用，其他部门积极参与配合，努力形成监督合力。为“卷烟上水平”总体任务做出应有的贡献。
五、加强职业道德教育，规范文明执法，树立良好社会形象。
动”经验，2011年我县局要继续加强职业道德教育的培训学习，规范文明执法行为，全体专卖人员要认真学习《山西省烟草行业专卖管理行政执法人员职业道德行为规范》,进一步明确专卖执法理念、岗位道德、仪容仪表、文明用语。对照省局出台的专卖执法“十条禁令”，进行执法行为、纪律的整肃，提高专卖人员辨别是非的能力，不断地进行自我改造、完善，以达到忠于职守、爱岗敬业，以饱满的工作热情投入到工作实践中，全面树立河曲烟草专卖队伍良好社会形象，为全面完成“净化——2011”任务提供有力保障。