热门审计监督工作情况汇报范文（18篇）

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卫生监督工作自查情况汇报

按照*市卫发[]***号文件要求，我所对今年的卫生监督工作开展情况进行了认真的自查，现将自查情况总结汇报如下：

一、基本情况。

位，具体分设事项正在商讨准备中。卫生监督所编制7名，正科建制。主要职能是负责对全县的食品卫生、公共场所卫生、学校卫生、饮水卫生、职业卫生、放射卫生、化装品卫生等依法开展监督管理。在县委县政府的正确领导下，在主管局的直接管理和上级业务部门的指导下，我们坚持依法监督，从严管理，保证卫生监督各项工作有序开展，有效防止食源性疾病及食物中毒事件的发生，切实保障人民群众的卫生健康。

我县的卫生监督工作在去年实施餐饮业食品量化分级管理工和食品专项整治工作的基础上结合监督检查工作中发现的突出问题和薄弱环节继续以食品量化分级管理工作为重点严把卫生许可准入关进一步抓好学校卫生、饮水卫生及公共场所卫生监督管理工作力争年内达到县城以上餐饮业食品量化分级管理率100%、食品加工原材料购销台帐建立率100%的工作目标。

1、为了保证《食品卫生法》的顺利实施，严格卫生许可准入制度，把好卫生许可关。规范了卫生许可证办证程序，严格执行《食品卫生法》及《卫生许可证发放管理办法》的相关规定，对新开办的食品生产经营单位和餐饮业严把准入关，现场验收达不到规范要求的，一律不给发证。对过去已发证的单位进行严格审验达不到标准的一律限期整改。20共新办卫生许可证202份，审验卫生许可证162份。同时加大监督检查工作力度，严格按照《食品卫生法》的相关规定开展日常性监督检查，规范从业单位的执业行为。

2、认真开展餐饮业食品卫生专项检查工作。为了巩固去年食品卫生专项整治工作取得的效果，我所卫生监督员放弃节假日休息时间，深入各学校食堂及餐饮饭店进行检查。一是对学校食堂进行集中整治，制定学校食堂验收标准，督促学校食堂改善硬件设施，加强软件管理，使学校卫生状况有了明显改善。二是对县城以上餐饮单位进行检查，着重检查餐饮具的`消毒保洁，卫生制度上墙及执行情况，从业人员体检情况，食品添加剂使用情况，采购食品原材料验证索票及建立台帐情况等几个方面的内容，对于存在问题的餐饮单位提出整改意见，限期整改和规范，并及时进行复查，对经过整改仍不达标或拒不整改的坚决予以处罚，以罚促改，保证影响餐饮消费安全的重点环节得到彻底整改。三是对农村地区市场进行检查，我县无乡镇卫生监督机构，农村的卫生监督工作仍由县卫生监督所承担。我所于今年3月份抽调执法人员，对农村学校食堂、餐饮单位及公共场所进行集中检查，严厉打击无卫生许可证执业、采购和使用病死或死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料及滥用食品添加剂等违法行为，防止食物中毒和食源性疾病的发生。四是加强了对食品原材料索证的管理，严格按照国务院《特别规定》要求，加大了食品原料索证工作的管理力度，制定了餐饮业食品索证管理制度，制成匾牌下发给各餐饮单位，并统一印制了食品原料采购台帐，要求各餐饮单位进购食品原材料必须按新台帐登记。我县城区共有餐饮单位家，建立台帐家，台帐建立率。

2、全面推行餐饮单位食品卫生监督量化分级管理工作。结合餐饮食品安全专项整治工作，逐户对各餐饮单位进行现场指导，对食堂进行规范化设置，帮助其制定各项卫生制度，建立完善卫生管理组织，改善卫生设施，明确卫生责任人，对于凉菜间设置、二次更衣、餐具消毒等重点部位和环节现场提出指导意见，提高了餐饮单位食品卫生水平。截至今年7月底，共安排施行食品量化分级管理的餐饮单位41家，餐饮单位食品量化分级管理率。

3、开展学校卫生的日常监测工作。会同教育部门对全县乡中心小学以上学校食品卫生、宿舍卫生、饮水卫生进行全面检查，对学校周边环境进行治理，坚持每季度检查一次，对存在的问题提出整改措施限期整改，保证学生饮食安全，防止群体性食物中毒事件的发生。

4、加强对县城生活饮用水源及水质的监测。每月对城区生活饮用水进行一次水质监测，每次采集6个采水点的6份水样，今年共采集水样份，其中水源水*次，供水管网水*份，全部进行实验室分析，合格*份，合格率%，对生活饮用水卫生存在的问题提出整改意见，限期改正，有效遏制了水源性疾病的发生。

传点2次，发放宣传单3000余份，悬挂横幅4条。同时，认真开展从业人员上岗培训，印制了从业人员食品卫生知识培训教材，并把《食品卫生法》作为重点内容编入教材，提高从业人员对《食品卫生法》的认知水平，自觉遵守《食品卫生法》的相关规定。

三、严格按照规范的执法程序开展执法监督工作。

为了保证执法监督工作公平。

公正规范有序开展，我所组织执法人员集中学习《食品卫生法》《行政处罚法》等相关法律法规，提高卫生监督执法人员的法律水平，强化卫生监督执法人员的法律意识和服务意识，规范执法行为，树立卫生执法队伍新形象。多年来，我所在卫生监督执法检查工作中坚持亮证执法，严格按照规范程序执法，从未因执法行为不规范而被从业单位提起诉讼或申请复议的现象发生。

今年，我所共出动车辆34台次，卫生监督执法人员124人次，检查餐饮及食品生产经营单位146户次，对辖区内餐饮业、食品生产经营单位及公共场所进行了地毯式的卫生监督执法检查，下发整改意见书户次，行政处罚通知书份，停业整顿不合格的餐饮单位x户，取缔x户，罚款x万元，没收销毁不合格食品生产原料及添加剂公斤。

四、存在的主要问题及今后的打算。

1、食品经营业主和从业人员卫生意识较差，停留于低层面和一般经营性认知水平，只以盈利为目的，不愿投入，卫生硬件设施条件差，安全隐患大。

2、大部分学校食堂对外承包经营，部分学校存在一包了之、疏于管理现象，而承包人只注重经济效益，忽视食品安全，只是基本的卫生管理制度难以落实。特别是实验中学食堂，学生没有就餐场所，学生的就餐安全根本无法得到保障。

3、缺乏必要的监测工具和现场取证器材，严重影响工作开展效率和监督频次。由于缺乏取证器材，一些违法证据无法固定，给实施行政处罚带来困难。

在以后的工作中，我们将进一步加大卫生监督工作开展力度，逐步完善卫生监督管理体制，加大卫生知识宣传，引导居民消费，接受社会监督，构建消费环境，使公共场所及食品经营单位的安全责任和守法意识进一步增强，使人民群众日益增长的卫生安全和健康需求不断得到满足。

卫生监督工作自查情况汇报

主要健康指标：年，全市居民平均期望寿命为75岁；儿童计划免疫“五苗合格接种率”达到95%；婴儿死亡率为7.3‰，孕产妇死亡率为0，均低于国家控制指标。

（二）卫生资源状况。

1、卫生机构：全市有卫生机构424家，属于卫生部门办98家，其中市级综合医院1家，中医医院1家，专科医院2家，中心卫生院5家，乡镇卫生院22家，分院19家，全科医疗站43家，卫生防疫机构1家，卫生监督机构1家，妇幼保健院1家，医学教育机构1家，新型农村合作医疗管理中心1家；属于民营医疗机构3家，其中综合医院1家、专科医院1家、康复医院1家；属于其他部门办1家；厂校卫生所（站、室）17家；有部队医院1家，个体诊所41家，社区卫生服务站10家，村卫生室253家。

2、卫生床位：全市共有病床1422张，其中卫生部门办医院病床987张，民营医疗机构380张，其他部门办50张，厂校卫生所（站、室）5张。另有部队医院床位张。全市每千人口拥有医院床位比张（全省张）。

3、卫生人力：全市有卫生人员人，其中卫生部门全民所有制人（中心卫生院人），民营医疗机构人，其他部门人，个体卫生人员人。全市有卫生技术人员人，每千人口人（全人）。卫技人员中，医生人（中医人），千人口医生人（全省人）；护师、士人，千人口护士人（全省人）。卫技人员中，高级职称人，占；中级职称人，占%；初级职称人，占%；无职称人，占%。另有乡村卫生人员人（乡村医生人）。

4、卫生设备：全市医疗机构卫生专用设备总值万元，其中卫生部门市以上医院专业设备总值万元。全市拥有大型医疗设备ct台、核磁共振仪台、b超机台（彩色b超台）、电子胃镜台、腹腔镜台、高压氧舱个、血透机台、体外碎石机台、x光机台、胃镜台、全自动生化分析仪台、进口麻醉机台、呼吸机台。

5、卫生经费：2005年，全市各级政府卫生经费投入万元，卫生事业费占地方财政支出为%，各项经费占卫生经费比例：医院经费占%，卫生院补助费占%，防治防疫事业费占%，妇幼保健经费占%，其它有关经费占%。

（三）卫生服务状况。

1、医疗服务：2005年，全市总诊疗人次，其中卫生部门市级医院诊疗万人次（中医院万人次），占%；卫生院诊疗万人次，占%；厂校企事业医疗机构诊疗万人次，占%；村卫生室诊疗万人次，占%；个体诊所诊疗万人次，占%。门诊病人%基层医疗机构就诊。全市医院、卫生院提供每一居民诊疗次数为年平均次（全省次）。

全市年入院万人次，其中卫生部门市级医院万人次（中医院万人次），占%；卫生院万人次，占%；其他部门医疗机构万人次，占%。卫生部门承担了全市住院治疗的%。全市医院、卫生院提供住院服务人次达每千人口人（全省人次）。全市病床使用率为%，其中市属综合医院%，乡镇卫生院%，中医医院%，精神病院%，妇幼保健院%。市级医院平均住院日天（全省天），乡镇卫生院天（全省天）。

2、卫生防病服务：

疾病预防控制工作突出，急性传染病发病率持续下降，基本控制暴发性疫情。实施浙江省第三轮cida-who项目，对初治涂阴活动性肺结核病人进行免费治疗管理。2005年共发现及登记活动性肺结核病人617例，涂阳病人新登记率46.45/10万，占总病人数43.44%，肺结核病人及疑似病人转诊到位率88.4%。抓好艾滋病防治健康教育工作，实施“四免一关怀”政策，对公共场所开展行为干预，对各服务行业业主开展了艾滋病防治知识培训，推广使用安全套。年内共接受艾滋病自愿咨询监测182例，市中心血库开展献血人员艾滋病筛查，并通过了初筛实验室的验收和确认。2005年全市共报告法定传染病16种2405例，死亡12例，死亡率为2.08/10万，传染病总发病率为416.85/10万，与去年同期相比上升1.82%。发病数在前五位的位肺结核、病毒性肝炎、淋病、其他感染性腹泻病、梅毒，占发病总数的79.46%。

血吸虫病防治工作成绩显著。“十五”期间，我市坚持防治查并举，切实加强组织领导，积极完善各项防治措施，血防工作取得了明显成效，全市查螺投工达28848工，查螺面积1568万平方米，累计查出有螺面积42.97万平方米，灭螺投工19725工，灭螺面积68万平方米，反复灭螺面积670万平方米，查病21440人，查畜2211头，到目前为止，尚未发现阳性钉螺和本地感染的血吸虫病例。多次承办了全省血防会议和活动，承担了“十五”国家级血防攻关课题。

依法开展对食品、环境、劳动、学校、放射、公共场所卫生监督监测，核发卫生许可证。2005年共受理审查（核）发卫生许可证1404户；组织食品、公共场所等卫生管理相对人进行健康体检和卫生知识培训7920人次，合格率为99.71%；抽检采样9类食品341份，抽检合格率为82.4%，其他样品48份，合格率95.5%；对辖区内有职业危害因素的企业实施监督检查14户；积极参与学校“二改”工程，推行食品卫生监督量化分级管理；严厉打击非法行医，全年共出动卫生监督执法人员287人次，监督检查了416家医疗卫生单位，立案查处非法行医案件6起；圆满完成了20多次重大活动的卫生保障工作。

3、妇幼保健服务：各级妇幼保健机构设施建设不断加强，孕产妇死亡率、婴儿死亡率均低于全国控制指标，一个以快捷高效的孕产妇、新生儿抢救中心为重点的保健体系逐渐形成。截止到2005年，我市已连续三年保持了孕产妇的零死亡，无新生儿破伤风发生。全市孕产妇系统管理率为94.1%，住院分娩率99.8%，新法接生率99.9%，孕28周市级高危筛查率95.1%，高危孕产妇检出率27.4%，临产高危产妇住院分娩率100%，婴儿死亡率为7.3‰，5岁以下儿童死亡率为9.6‰，孕产妇保健覆盖率为94.1%，儿童保健覆盖率为86.2%，产妇住院分娩率为99.73%。2005年共抢救成功羊水栓塞、产后大出血、重度妊高症、内科合并症等34例危重孕产妇，抢救危重新生儿29例。

4、卫生科技工作：2005年，全市卫生系统开展科学研究共22项，其中4项获得衢州市立项，18项获得xx市科技局立项，1项科研成果被浙江省卫生厅在全省卫生系统推广使用。全市卫生科技人员共发表论文篇，其中在国家一级杂志发表的有13篇，二级杂志54篇。有17篇医学论文在衢州市自然科学评比中获奖，其中一等奖2篇，二等奖4篇，三等奖11篇。全市普遍推行继续医学教育证书制度，参加远程函授教育有220余人，参加在职继续教育有400余人，选送各类进修有34人。全市被列入衢州市115人才工程人选的有15人，衢州市卫生系统学科带头人6人，名医名专家3人，被评为xx市拔尖人才的有4人，卫生系统高层次人才青黄不接的状况得到改善。

5、公共卫生安全保障能力：疾病预防控制和卫生监督职能得到强化，突发公共卫生事件应急处理能力不断提高，各类突发公共卫生事件控制工作取得了显著的成绩，公共卫生安全保障能力明显增强。2005年全市发生各类传染病事件32起，均在事件的苗头状态就予以控制。规模最大的为贺村镇坞里村发生的甲型副伤寒疫情，共报告确诊病例58例，累计投入卫生专业技术人员1181人次，个案调查1026人次，采集血清1026人份，查出阳性150份，阳性者进行血培养60份，阳性7份，采集肛拭或大便标本培养1910份，阳性10份。采集水样683份，消耗生化培养基及化验试剂5000余份，发放漂白粉4.5吨，漂白粉精片10万余片，含氯消毒液1.5万公斤，消毒水塔、水井、水塘、露天粪缸、无主厕所、简易厕所2800多个次，发放宣传单1800份，发放督办单50余份，共完成服药768人次。

6、新型农村合作医疗：我市新型农村合作医疗制度从月1日正式开始运行，为缓解我市农民因病致贫、因病返贫起到了积极作用。年全市参加新型农村合作医疗的人员达40.63万人，占全市农业人口的83.3%，基金总额2201.7万元（按13个月计），其中个人缴费资金1320万元，财政补助资金880万元；2005年全市参加新型农村合作医疗的人员达43.3万人。截止2005年12月31日,我市享受到新型农村合作医疗报销待遇的参保人员达10261人次，实际报销额达1221万元，平均每笔报销额1190元，报销额在1万元以上的有219人，达到封顶线2万元的有50人；共申报医疗总费用4292万元，其中可报销医疗费用为3767万元，可报率达87.8%。

二、存在问题。

（一）公共卫生服务网络不够健全，突发公共卫生事件的应急能力有待增强，一些重大疾病仍在严重威胁人民健康，在农村表现得尤为明显；疾病预防控制能力和应急救治能力不强，一些重大疾病流行蔓延的趋势仍未得到有效遏制；疫情信息监测报告网络有待进一步完善，有些急性传染病病例不能及时发现、报告；执法监督队伍薄弱、执法能力不强。

（二）医疗卫生服务缺乏特色和技术优势，内涵发展不够。全市医疗机构基础设施建设进展缓慢，内涵建设重视不够，内部资源结构不尽合理，管理有待加强。医院适应市场能力较弱，效率、效益偏低，整体素质有待提高。全市重点专科建设相对滞后，缺乏在全国、全省有影响的学科带头人，医学科研能力水平不高，省级以上科研项目和成果不多。医疗服务质量也有待提高，医疗服务水平还不能满足城乡不同层次的医疗需求。

（三）农村卫生工作步履维艰，农村卫生院生存和发展的问题需要进一步的破解。农村卫生和社区卫生发展严重滞后，不适应群众公共卫生和基本医疗服务需求。财政投入长期不足，农村卫生设施、设备的缺口非常大。乡镇卫生院多年没有录取过医学类大中专毕业生，相反地，因为收入低，人才流失现象严重，造成人才极大短缺，加上设备陈旧，许多乡镇卫生院都陷入了困境。

（四）卫生人力短缺严重，结构不尽合理。城、乡每千人口拥有卫生技术人员数差距较大。全市卫生技术队伍中影象人员、护理人员、麻醉人员短缺严重，全科医生以及高素质的学科带头人和管理人才缺乏，卫生队伍建设有待于进一步加强，吸引人才、留住人才、使用好人才的机制还有待完善。

（五）卫生投入不足，医疗补偿不到位。政府对卫生投入虽有一定增加，但未能随经济发展同步增长，同时，医疗服务价格偏低，医疗补偿不足，影响了卫生事业的发展。

（六）医疗卫生服务结构和服务模式不能满足群众的需求。医疗卫生服务，尤其是农村卫生院，过于向疾病诊治方面集中，康复、保健、健康教育相对薄弱，与居民需求有一定差距。社区卫生服务投入不足，功能不健全，运行机制欠完善，未能形成“大病进医院，病进社区”的医疗服务模式。

三、下一步发展思路。

（一）公共卫生体系建设（组织领导管理体系、疾病预防控制体系、卫生监督体系、医疗救治体系、公共卫生预警应急体系）。

公共卫生工作涉及千家万户，市政府要对农村公共卫生工作承担起全面责任，市长是公共卫生工作的第一责任人。根据衢州市政府要求，今年上半年要在以往组织协调机构的基础上，组建我市公共卫生管理委员会，由市长担任主任，分管市长担任副主任具体抓，各相关部门主要领导为成员。政府要对公共卫生工作在经费上、机构和队伍建设等加大工作力度，各有关部门要在政府的领导下分工负责，根据本部门在加强公共卫生工作中的职责，各司其责，形成合力，共同推进公共卫生工作。乡镇政府、行政村要分别成立公共卫生管理组织，落实人员和经费，明确责任，确保本村本乡镇公共卫生工作任务的落实。

“十一五”期间要进一步完善公共卫生体系建设，健全公共卫生机制，全面提高疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健和卫生应急能力。

加强疾病预防控制体系建设。市疾病预防控制中心迁建项目列入xx市310工程，今年10月份之前要动工兴建，占地15亩，投资1500万。与此相结合，将新建xx市公共卫生管理中心，集卫生行政、卫生监督、疾病控制、卫生培训等为一体，成为xx市卫生应急管理中心，统一指挥全市各类突发公共卫生事件应急工作。加大精神性疾病防治力度，将xx第四专科医院（精神病医院）列入为民办实事工程，竣工并投入使用。加强健康教育工作，设立市健康教育所，落实编制、人员、经费和工作场所。加强疾病控制技术队伍建设，完善预案，开展演练，提高卫生应急能力。

加强卫生监督体系建设。一是建立健全机制，整合多部门的力量，共同做好卫生监督工作；二是抓好机构和队伍建设。20上半年要按照省、衢州市要求，完成卫生监督派出机构建设工作，形成城乡一体的卫生监督网络，使农村卫生安全保障水平明显提高。同时在各乡镇和各行政村分别组建一支乡镇卫生监督协管员和村卫生监督信息员队伍，以保证卫生监督工作横向到边，纵向到底；三是统筹安排好卫生监督执法所需的各种经费补助。

加强医疗救治体系建设。年,新建的市人民医院传染病区将投入使用，床位达100张，建筑面积4500平方米。2006年要完成急救指挥体系建设，统一指挥全市院前急救工作，围绕院前急救体系专业化建设的要求，将中心卫生院以上的相关专业技术员和全部救护车辆（含综合性民营医院）进行资源整合，逐步建立运转协调、功能完善、管理规范、反应灵敏的院前医疗急救体系。

（二）卫生人才。

“十一五”期间，要继续贯彻科技兴医战略，加大乡镇卫生院人事制度改革力度，加快人才引进力度，对农村卫生院要全面实行全员聘用制，要适当放开卫生人事管理权限，建立单位自主用人、人员自主择业的用人机制，到“十一五”期末，乡镇卫生院所有工作人员要具备相应的执业资质。牢固树立人才资源是第一资源的观念，把卫生人才建设放在更加突出的位置,以培养高层次卫生人才为重点，以提高创新能力为核心，完善政策，创新机制，优化环境，着力抓好人才队伍建设，为我市卫生事业发展提供人才智力支撑。

加强高层次卫生人才建设。要努力培养具有衢州市内乃至浙江省先进水平、保持学科优势的学术和技术带头人；要重点培养一批素质好、业务精、具有发展潜力的学科技术骨干，形成一个人才培养长效机制。对列入培养对象的人选，要加强动态考核，对各单位要建立培养目标责任制，把高层次人才培养当作卫生队伍建设的一个重要内容，努力培养造就一批具有真才实学、在社会上具有一定知名度的卫生系统领军人才。

要通过多种渠道，加强农村卫生人才和社区卫生人才培养，健全卫生技术人才传染病防治知识全员培训制度，继续实施农村青年冒尖人才培养，造就一批适合农村特点，具有良好医德医风、精湛的医疗技术和下得去、用得上、留得住的农村卫生人才队伍。

（三）农民健康工程。

要按照省里统一部署，全面实施农民健康工程。现阶段农民健康工程的工作重点是在巩固新型农村合作医疗工作成果基础上，全面实施农村公共卫生服务项目，特别是重点加强直接面向农民的公共卫生服务。当前农村公共卫生服务包括保证农民享有基本卫生服务、保证农村重点人群享有重点服务、保证农民享有基本卫生安全保障等三大类十二项内容，这些工作都要一一落实，并确保工作效果；二是认真做好农民健康体检工作，为农民建立好动态健康档案，努力让农民“有病早知、小病早治”，以切实减轻农民疾病负担，维护农村经济社会的稳定。

加强以血吸虫病、艾滋病、结核病为重点的重大传染病预防控制。要以稳定区域发展大局的高度重视血防工作，要以对人民群众健康高度负责的精神认真开展查灭螺工作，要以项目化的思路统领防治工作，将血防工作与水利项目、土地整理项目、退耕还林项目相结合，积极向上争取资金，彻底改善钉螺孳生环境。加强结核病防治，落实经费，加强管理，保证每一位结核病人能得到有效治疗。开展其它传染病的防治工作，降低发病率，尽力减少传染病对群众健康和经济社会的破坏和损害。

（四）医疗服务网络。

继续加强医疗卫生机构建设。要通过整合资源，完善布局，进一步健全以市属医疗卫生单位为指导，乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底的农村医疗卫生服务网络。“十一五”期间，市人民医院完成创“三乙医院”目标，贝林医院通过“二甲医院”验收，三家以上中心卫生院达到“省200强”卫生院标准，政府在确保一个乡镇至少办好一个乡镇卫生院的同时，力争80%的乡镇卫生院要达到规定的建设标准。加大社区卫生服务体系建设，2006年要根据群众需要，通过转变服务方式，调整服务功能，将乡镇卫生院改造成社区卫生服务中心，对有条件的全科医疗点、村卫生室要逐步改造成社区卫生服务站，要根据群众生活集聚情况，合理设置村卫生室，原则上每个行政村要设立一个村卫生室，每个农民居家或出行20分钟就能得到基本医疗卫生服务，切实做到让农民小病不出村，防病在乡里，不断提高群众利用卫生服务的可及性和公平性，让广大农民真正得到实惠。到，基本建立起适应我市经济发展水平、适应人民群众健康需求和比较完善的农村医疗卫生服务体系。

（五）行风建设。

加强医疗服务质量管理，继续深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，全面推进《医院管理评价指南（试行）》和《中医医院管理评价指南（试行）》的实施。继续开展医院管理年活动，重在班子能力建设和各种规章制度的完善和落实，针对检查考核、上等级、管理评审等途径发现医院管理中存在的各种问题，切实落实整改措施，确保整改效果。在广大医务人员中深入开展职业道德、职业责任和职业纪律教育，合理用药、合理检查、合理收费，努力做到降低医疗收费为病人省钱、改善服务流程为病人省力、提高医疗服务技术水平为病人省心，既为病人提供优质、安全、快捷的医疗服务，又为病人提供清洁、舒适、温馨的就医环境。改善服务态度，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全，全面提升医院管理水平，防止单纯追求经济指标增长和收入的增加，而忽视了社会效益和淡化了公益性的服务目标，要使医疗服务更加贴近群众，贴近社会，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。严格执行行风建设责任制，抓班子，带队伍，管风纪，坚决查办违法违纪案件，狠刹歪风邪气，预防和治理腐败。抓好医德医风建设，规范医疗行为，严格执行《行风职业道德建设责任追究办法》，完善监督制约机制，加强行业作风建设。结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动，提高我市卫生队伍的整体素质。要着力解决人民群众反映强烈的红包、回扣、开单提成、药价偏高的问题，严肃查处违背职业道德，违反法律法规，损害人民群众利益的行为。大力开展“诚信在卫生、满意在医院”活动，大力弘扬诚信服务理念，把诚信服务理念贯彻落实到各项工作的全过程，在诚信行动中培育融洽、和谐、诚实的人际关系，使广大患者得到更多的人性化、亲情化的关爱，使人民群众得到更多的实惠，为我市卫生事业的'健康发展创造良好的环境。

（六）合作医疗。

进一步总结经验，创新筹资机制，完善各项措施，建立与经济社会同步增长的动态筹资机制和农民个人交费机制。完善定点医疗机构的专管员代理制度和考核责任制，积极探索合理控制医疗费用的新方法。加大资金投入，加快我市新型农村合作医疗的信息化建设步伐，完善xx市新型农村合作医疗信息化管理系统。争取全市所有的定点医疗机构门诊、住院均实现实时结报。继续积极探索合理的补偿方案，努力做到“收支平衡、略有结余、保障充分”，增强合作医疗吸引力，建立合作医疗长效机制。完善医疗救助制度，对因患大病经新型农村合作医疗或城镇基本医疗保险报销后，家庭或个人医疗费用仍难以承担，并影响家庭基本生活的，给予一定数额的医疗费用补助。充分发挥红十字会、慈善机构等组织在医疗保障中的补充作用。

（七）卫生人员培训。

采取学历教育、继续教育、短期培训等有效手段，加强管理知识、管理方法、管理技巧的学习，抓好卫生人才队伍建设，有计划的培养一批懂经济、懂法律、掌握现代管理知识和技术的卫生管理干部，提高院级管理水平，促进医院科学化、规范化、制度化。重点抓好卫生管理干部“上挂下派”培养锻炼工作，分期分批选派卫生管理干部参加上级组织的专业培训，组织外出参观考察，学习其他单位的先进管理经验，提高卫生管理能力与水平。督促各医疗机构抓好科室负责人的培训工作，组织医务人员学习卫生部和省、市各项医政法律法规和规章、本单位的各项规章制度，重点是本单位增补和重新修订的各项制度的学习，做好上岗培训和岗上培训工作。加大职工的素质教育和技能培训，进一步规范医疗机构和医务人员的医疗行为，加强自查自纠、自我规范、自我约束的力度。

（八）卫生体制改革。

要引入竞争机制，进一步深化医疗卫生机构运行机制改革，实行多种选拔任用方法，择优选聘各级医疗卫生单位领导。要扩大院（所、校）长人事、分配、业务等经营自主权，建立和完善院长负责制，强化和规范对院长目标责任制的考核要改革分配制度，对职工的技术水平、服务态度和劳动贡献等进行综合考核，合理拉开分配档次。要改革用人制度，实行全员聘用合同制和推行人事代理制。积极探索乡镇卫生院公有制实现形式多样化，可以实行合作经营、租赁经营、委托经营等国有民营的多种方式，以激活其运行机制。

对不再列为政府举办的原乡镇卫生院，尝试改造为政府举办乡镇卫生院的分院或社区卫生服务站，主要承担公共卫生服务；或者进行产权制度改革，实行资源重组，转为医院、门诊部、诊所。鼓励和引导社会力量参与乡镇卫生院改革、举办农村民营医疗机构，促进国有、民营医疗机构相互竞争、共同发展，满足农民医疗卫生服务需求。

规范医疗机构的产权制度改革，对列为产权制度改革的医疗卫生单位，按照公开、公正、竞争的原则，严格执行市委、市政府《关于深化事业单位改革的意见》、《关于xx市事业单位改制政策意见》等相关政策，确保国有资产和职工权益不受损害。

（九）中医重点县。

在完成创建浙江省农村中医工作先进县的基础上，创建全国农村中医工作先进县，建立相应的组织机构，组建县、乡、村三级中医药管理网络。制定出台发展中医药的扶持政策，落实中医事业费和中医专项经费。充分利用我市各种新闻媒体，大力宣传中医药治疗的独特优势，普及中医药基础知识，营造浓郁的创建氛围。积极搜集体现我市中医药底蕴的历史文化和中草药种植的相关资料，加强档案资料的保存和汇集。强化医疗机构中医内涵，加强中医人才的培养，在派出医务人员进修的同时，组织对全市中医药人员进行业务培训，鼓励名老中医带徒弟。

（十）科研创新。

继续在卫生系统设立卫生科技进步基金，在全卫生系统实施《xx市卫生科技项目与科技成果管理办法》和《xx市卫生科技进步基金资助和奖励办法》，对卫生科研项目和卫生科技成果、学术论文发表进行资助和奖励，对医务人员医学科研活动和医学论文撰写进行鼓励，营造浓厚的科研和学术氛围。

村务监督工作情况汇报

镇于20**年9月29日圆满完成了16个村（居）村务监督委员会的选举工作。本次选举，镇党委高度重视，通过做到四个“到位”，保障了选举工作有序、依纪、依法、合规。

一是动员宣传到位。20**年8月22日，召开党委扩大会，传达学习了村务监督委员会选举工作相关文件，成立了以党委书记钟力生为组长的选举领导小组，8月24日党委组织召开全镇工作人员、村（居）三职干部会议，对村务监督委员会组建工作进行了宣传和工作安排。

二是审查考核到位。8月25日—8月30日由各联片领导牵头，联村干部参加，对各自负责村（居）酝酿上报的监督委员候选人进行资格审查和考核把关，对各村（居）上报的人选中，经审查资格不过关的候选人，要求村（居）进行了及时调换并经村民代表会议通过。我镇于8月30日考核组专题向党政班子汇报了考核结果，并经集体研究确定了正式候选人。然后公示7天以上，再进行依法选举。

三是选举指导到位村务监督委员会。

工作总结。

2017。

工作总结。

为了确保选举工作顺利且不出差错，党委高度重视此次选举工作在选举前，专门召开了选举工作会议，就选举工作提出了具体要求，就选举日的确定，选举工作程序和细节作了统一要求。

同时成立了选举工作指导组，负责监督指导选举工作。党政办统一负责印制选票，由指导组组长于选举日前1天带到各村（居），并加盖支部公章，并封存选票由支部书记保管。

四是监督检查到位。选举日当天，各联片领导、驻村干部，亲自参加选举大会，以促使选举工作公平、公正、成功。本次选举，全镇共选出村（居）务监督委员会委员52名：其中监督委员会主任16名，选举圆满完成。

卫生监督工作自查情况汇报

综治安全无小事”，综治安全事关学校发展大局，事关社会稳定大局。为了搞好综治安全工作，我们根据综治安全工作的要求，结合本校的实际，从思想认识、制度建设到具体工作，从人力、物力到财力，从校内到周边，为切实加强社会综合治理安全工作，采取了扎实有效的措施，突出重点，不留死角，努力营造了一个安全、文明、健康、有序、和谐的育人环境。根据我县学校综治安全工作检查方案的要求，召开了专门会议，成立了自查自评工作领导小组，对我校的综治安全工作开展情况进行了全面、细致的自查自评。现将具体的自查自评情况报告如下:。

1、组织领导:。

我们成立了学校及周边综治安全工作领导机构，校长为组长，分管校长为副组长，结合全体校委会成员和有关处室责任人参加的.学校综合治理工作领导小组。建立了校长一把手负责的社会综合治理安全工作责任制，学校与各办公室室、年级组长及班主任、任课教师层层签订了学校安全责任书。成立了以学生代表、教务处、团委、教研组、班主任组成的各项工作实施小组，承担学校综治安全的具体工作，部门及岗位职责清楚。学校刚开学就制定了详细可行的安全工作计划，年级有安全工作任务。

一是安全教育进课堂。各年级各班安全教育课每周至少1节，有教师、有教材，进课堂，内容丰富、课时饱满；在每周的校会、班会上，值周教师或班主任都要把安全作为一项重要议程来讲。

二是开展丰富多彩的教育活动。利用国旗下的讲话、班团活动、活动课等途径，通过讲解、演示和训练等，对学生开展综治安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防骗等安全教育技能和安全知识。

三是聘请法制副校长来我校作法制讲座，作安全方面的讲座等。

2、门卫管理。

我们建立了安全保卫制度，保卫力量充实，加强了值班巡逻工作。建立了门卫制度与外来人员登记制度，来访登记资料保存完好，随时可查。

3、房屋建筑安全。

我们对教学楼、宿舍楼等房屋设施及教育教学设施定期进行了结构检查，无隐患现象。

4、食品卫生与饮用水安全。

我们建立了校园商店管理制度和卫生制度。商店从业人员都持有有效健康证明。学校商店无出售“三无产品”和过期变质食品现象；学校水源无污染情况，饮用水符合国家卫生标准。学前班早餐有专门的教师负责管理，每天定时发放学生的早餐。

5、交通安全。

学校除安全课以外，还经常在校会、班会上对学生进行道路交通安全常识教育，广大师生有较强的道路交通安全防范意识；学校配合学生家长做好交通安全整治工作。

6、消防安全。

学校建立了消防安全管理制度，消防安全责任落实到位，校内消防通道、紧急疏散通道畅通，消防器材配备充足，养护得当，性能优良。学校消防配臵灭火器，有便于灭火的水源；学校各种用电线路排布较为规范，未出现私拉乱接现象；学校安全工作应急预案有消防应急的内容，安全教育内容中有对学生进行逃离火场的教育。

隐患排查与整改。

学校大门外道路安装有减速带，周边没有威胁师生人身安全的建筑物，没有违法生产、贮存、销售烟花、鞭炮的场所。

实验室危险物品、化学药品存放使用规范。

库克塔拉学校。

20xx年六月二十八日。

卫生监督工作自查情况汇报

按照*市卫发[20xx]号文件要求，我所对今年的卫生监督工作开展情况进行了认真的自查，现将自查情况总结汇报如下：

位，具体分设事项正在商讨准备中。卫生监督所编制7名，正科建制。主要职能是负责对全县的食品卫生、公共场所卫生、学校卫生、饮水卫生、职业卫生、放射卫生、化装品卫生等依法开展监督管理。在县委县政府的正确领导下，在主管局的直接管理和上级业务部门的指导下，我们坚持依法监督，从严管理，保证卫生监督各项工作有序开展，有效防止食源性疾病及食物中毒事件的发生，切实保障人民群众的卫生健康。

20xx年，我县的卫生监督工作在去年实施餐饮业食品量化分级管理工和食品专项整治工作的基础上，结合监督检查工作中发现的突出问题和薄弱环节，继续以食品量化分级管理工作为重点，严把卫生许可准入关，进一步抓好学校卫生、饮水卫生及公共场所卫生监督管理工作，力争年内达到县城以上餐饮业食品量化分级管理率100%、食品加工原材料购销台帐建立率100%的工作目标。

1、为了保证《食品卫生法》的顺利实施，严格卫生许可准入制度，把好卫生许可关。规范了卫生许可证办证程序，严格执行《食品卫生法》及《卫生许可证发放管理办法》的相关规定，对新开办的食品生产经营单位和餐饮业严把准入关，现场验收达不到规范要求的，一律不给发证。对过去已发证的单位进行严格审验达不到标准的一律限期整改。20xx年共新办卫生许可证202份，审验卫生许可证162份。同时加大监督检查工作力度，严格按照《食品卫生法》的相关规定开展日常性监督检查，规范从业单位的执业行为。

2、认真开展餐饮业食品卫生专项检查工作。为了巩固去年食品卫生专项整治工作取得的效果，我所卫生监督员放弃节假日休息时间，深入各学校食堂及餐饮饭店进行检查。一是对学校食堂进行集中整治，制定学校食堂验收标准，督促学校食堂改善硬件设施，加强软件管理，使学校卫生状况有了明显改善。二是对县城以上餐饮单位进行检查，着重检查餐饮具的消毒保洁，卫生制度上墙及执行情况，从业人员体检情况，食品添加剂使用情况，采购食品原材料验证索票及建立台帐情况等几个方面的内容，对于存在问题的餐饮单位提出整改意见，限期整改和规范，并及时进行复查，对经过整改仍不达标或拒不整改的坚决予以处罚，以罚促改，保证影响餐饮消费安全的重点环节得到彻底整改。三是对农村地区市场进行检查，我县无乡镇卫生监督机构，农村的卫生监督工作仍由县卫生监督所承担。我所于今年3月份抽调执法人员，对农村学校食堂、餐饮单位及公共场所进行集中检查，严厉打击无卫生许可证执业、采购和使用病死或死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料及滥用食品添加剂等违法行为，防止食物中毒和食源性疾病的发生。四是加强了对食品原材料索证的管理，严格按照国务院《特别规定》要求，加大了食品原料索证工作的管理力度，制定了餐饮业食品索证管理制度，制成匾牌下发给各餐饮单位，并统一印制了食品原料采购台帐，要求各餐饮单位进购食品原材料必须按新台帐登记。我县城区共有餐饮单位家，建立台帐家，台帐建立率。

2、全面推行餐饮单位食品卫生监督量化分级管理工作。结合餐饮食品安全专项整治工作，逐户对各餐饮单位进行现场指导，对食堂进行规范化设置，帮助其制定各项卫生制度，建立完善卫生管理组织，改善卫生设施，明确卫生责任人，对于凉菜间设置、二次更衣、餐具消毒等重点部位和环节现场提出指导意见，提高了餐饮单位食品卫生水平。截至今年7月底，共安排施行食品量化分级管理的餐饮单位41家，餐饮单位食品量化分级管理率。

3、开展学校卫生的日常监测工作。会同教育部门对全县乡中心小学以上学校食品卫生、宿舍卫生、饮水卫生进行全面检查，对学校周边环境进行治理，坚持每季度检查一次，对存在的问题提出整改措施限期整改，保证学生饮食安全，防止群体性食物中毒事件的发生。

4、加强对县城生活饮用水源及水质的监测。每月对城区生活饮用水进行一次水质监测，每次采集6个采水点的6份水样，今年共采集水样份，其中水源水*次，供水管网水*份，全部进行实验室分析，合格*份，合格率%，对生活饮用水卫生存在的问题提出整改意见，限期改正，有效遏制了水源性疾病的发生。

传点2次，发放宣传单3000余份，悬挂横幅4条。同时，认真开展从业人员上岗培训，印制了从业人员食品卫生知识培训教材，并把《食品卫生法》作为重点内容编入教材，提高从业人员对《食品卫生法》的认知水平，自觉遵守《食品卫生法》的相关规定。

为了保证执法监督工作公平。

公正规范有序开展，我所组织执法人员集中学习《食品卫生法》《行政处罚法》等相关法律法规，提高卫生监督执法人员的法律水平，强化卫生监督执法人员的法律意识和服务意识，规范执法行为，树立卫生执法队伍新形象。多年来，我所在卫生监督执法检查工作中坚持亮证执法，严格按照规范程序执法，从未因执法行为不规范而被从业单位提起诉讼或申请复议的现象发生。

今年，我所共出动车辆34台次，卫生监督执法人员124人次，检查餐饮及食品生产经营单位146户次，对辖区内餐饮业、食品生产经营单位及公共场所进行了地毯式的卫生监督执法检查，下发整改意见书户次，行政处罚。

通知书。

份，停业整顿不合格的餐饮单位x户，取缔x户，罚款x万元，没收销毁不合格食品生产原料及添加剂公斤。

1、食品经营业主和从业人员卫生意识较差，停留于低层面和一般经营性认知水平，只以盈利为目的，不愿投入，卫生硬件设施条件差，安全隐患大。

2、大部分学校食堂对外承包经营，部分学校存在一包了之、疏于管理现象，而承包人只注重经济效益，忽视食品安全，只是基本的卫生管理制度难以落实。特别是实验中学食堂，学生没有就餐场所，学生的就餐安全根本无法得到保障。

3、缺乏必要的监测工具和现场取证器材，严重影响工作开展效率和监督频次。由于缺乏取证器材，一些违法证据无法固定，给实施行政处罚带来困难。

在以后的工作中，我们将进一步加大卫生监督工作开展力度，逐步完善卫生监督管理体制，加大卫生知识宣传，引导居民消费，接受社会监督，构建消费环境，使公共场所及食品经营单位的安全责任和守法意识进一步增强，使人民群众日益增长的卫生安全和健康需求不断得到满足。

村务监督工作情况汇报

村务监督委会在乡党委领导和乡纪委的关心帮助下，以科学发展观为指导，深入学习和落实***新时代中国特色社会主义新思想，以全面提高村监委会的工作质量为目标，经过不懈努力，各项工作进展有序，现在如下总结：

按照上级关于建立村务监督委员会工作实施方案中规定的村监委会的职责权限，结合本村实际，进一步明确和强化了监委会的工作职责。首先是监督村务公开。村民监督委员会对村“两委”党务公开、村务公开时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督；对村级事务的管理。尤其是集体资产、资源、资金的管理实施前、事中和事后的监督。其次是参与村务管理。村务监督委员会主任列席村“两委”班子重要会议，有权对村委会未经村民会议或村民代表会议公开表决而自行决定的重大决策提出纠正意见；对村财务管理情况有疑议的，经五分之一以上村民代表同意后可要求村民委员会举行听证。评议“两委”干部。年终村民监督委员会参与听取村干部述职述廉和考核评议。质询“两委”决策。使村民监督委员会工作真正做到参与不决策、监督不越权。

建立村务监督委员会的指导思想主要是立足于完善村级干部权力制衡机制，其目的是在监督上实现多方面的机制创新，实现对村干部的经常性监督，让干部的权力置于有效地制度监管之下，体现在为事后查处为事前和事中监管中。每月召开一次监督小组与村党支部联席会议，对本月的财务收支情况进行审核，对计生工作审核，救灾款、扶持款等进行督查。自开展村务监督委员会工作以来，全村党风廉政建设各项工作扎实推进。村级干部廉政意识明显增强，违纪问题明显减少，群众的意见和建议也减少。让干部清白，群众明白。

2020下半年，我村共有农村低保户59户，120人，低保标准为：a类每月375元/人；b类每月282元/人；c类每月232元/人。城市低保1户，1人，标准为每月440元/人。农村特困和城市特困5户，6人，标准为每月882元/人。困难残疾人生活补贴18户，23人，标准为每月70元/人。重度残疾人护理补贴8户，8人，标准为每月80元/人。临时救助2户，9人，共计4000元。党费收缴64人，共计274.2元。

任命**x为奢都村主任助理一职，聘用**x为村委会金融协办员、民政协理员一职。

（一）部分村“两委”主动接受监督意识不强，甚至有部分村干部不愿接受监督；

（二）监督委员会成员主动监督的信心不足，不敢监督；

（三）工作范围和业务界限还不十分明确；

（四）村民参政议政意识不强，不关心监督。

（二）提升村民参政议政意识，使群众关心监督，全力支持村务监督委员会各项工作；

（三）加强对监委会成员的培训力度，使其正确行使权利，充分做到民主监督。

干部监督工作情况汇报

村务监督工作情况汇报

为切实加强新形势下党风廉政工作建设工作，进一步完善基层惩防体系。今年我村按照区、镇统一部署，通过选举成立村务监督委员会，在镇纪检、村支部的领导下，对村级事务实行全方位、全过程监督，进一步加强对农村村务的监督管理力度，进一步提高村务监督委员会工作的科学化、规范化、制度化，充分发挥村务监督委员会的作用，现就村务监督委员会成立四月来工作情况汇报如下：

一、认清工作目标，明确工作职责和权利。建立村务监督委员会有利于发展农村基层民主，有利于强化党员群众对村“两委”干部的监督，有效维护农民群众的知情权、参与权、监督权，促进农村社会和谐稳定和村干部勤政廉洁工作作风。

二、履行村务监督委员会职责，积极开展工作。成立村务监督委员会四月来根据“小微权力”清单、党风廉政建设有关规定和要求开展监督工作，具体工作如下：

1.村务监督委员会成立以来注重实绩、保留痕迹设有村务监督会议记录本、村务监督手册、意见簿、便民联系卡、便民联系卡、服务大厅，另村务监督办公室村务监督委员会的工作权利、村务监督委员会履职清单、村务监督委员会工作流程等制度上墙。

2.根据区纪委24号文件精神开展村组干部“排险点、降险情”岗位廉政风险教育活动，村组干部进行了自查并签订了相关承诺书（“双特定事项”承诺书、“排险点、降险情”承诺书）。

3.监督扶贫工作，监委会深入低保户、低收入户家了解实际情况收入核算，并走访了部分农户对低保户、低收入户是否有意见并及时向村“两委”汇报。

4.清产核资工作村务监督委员会全程参与，对于账目不清、账与物不符、资源性资产等不符合规定的，协助村“两委”找出原因，理清头绪，完善建立好清产核资的各类制度、台账。

5.村务监督委员会要求财务对财务收支、每月用工情况、惠农补贴等财务方面各类事项进行汇总，并由监委会进行审核是否合理合规。同时要求村“两委”每季度对党务、政务、财务、事务进行公示。

6.监督村组干部履职情况为提高村组干部工作效能和工作作风，监委会定期走访群众了解群众对村组干部是否有意见建议，并将收集的情况及时反馈给村“两委”。村监委会还要求村组干部每月提交一份履职清单给监委会留档保存，并和村组干部签订了“党风、纪律”承诺书。

项目预算施工过程施工时间费用核算等并保留了相关文字资料和影像资料。

8.在区纪委、镇纪检统一布置下，村监委会还进行了公墓排查、涉黑涉恶线索摸排、户户访等工作，并将摸排的线索和户户访收集群众的意见建议及时反馈给村“两委”和上级部门。

村务监督委员会的建立与运行，有利于我村村务公开、公正、透明，有利于保障群众利益不受侵害，有利于村组干部勤政廉洁，促进了农村的各项工作。村务监督委员会成立时间不长，工作范围和业务界限还不十分明确还有很多缺陷，20**年监委会将努力学习提高业务知识和业务技能尤其是法律法规方面学习，对村组干部提出加强党风廉政学习、道德教育学习，做一个勤政廉洁、工作务实、为民服务的村组干部。

卫生监督工作自查情况汇报

第一条为了促使本所各科室、分所深入推行办事公开，增强工作的透明度，根据省、市关于加强办事公开的有关要求，制定本制度。

第二条本所办事公开工作领导小组办公室负责办事公开监督考核工作的组织领导，并负责对各科室、分所办事公开工作的监督考核。

第三条办事公开监督考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。

第四条办事公开的监督考核纳入对各科室、分所的年度工作目标考核之中。办事公开的考核结果是评定各科室及其负责人年度工作成绩、实施奖惩和责任追究的依据。

监督考核内容和标准。

第五条办事公开的监督考核内容：

(一)办事公开的组织领导、制度建设：本所办事公开工作的组织机构、方案制定、工作部署、方法措施以及配套制度建设、具体实施、检查监督等情况。

(二)办事公开的宣传：本所利用新闻媒体宣传情况，办事公开工作信息和经验在国家、省、市级刊物的投稿情况，办事公开工作简报情况。

(三)办事公开的内容：根据有关规定应当主动公开、依申请公开、对内公开的事项的全面性、完整性、真实性、及时性、程序性以及《扬州市卫生监督所办事公开目录》的公开度。

(四)办事公开的形式：办事公开场所、网站建设情况，办事公开形式是否规范、明显、多样、及时、便民，听证会、咨询会等制度的执行情况。

(五)办事公开的实效：本所落实“长期公开政策性内容、逐段公开阶段性工作、及时公开经常性工作、随时公开动态性工作”的情况，办事承诺兑现情况，群众对办事公开的满意率、投诉率，因办事未公开或公开不及时而造成严重事故、失误或者群体性事件的情况;本所落实办事公开监督制度和责任追究制度的情况。

第六条办事公开考核的标准是：办事公开工作要求组织机构健全，领导责任明确;公开内容符合规定，要求具体;公开形式多样，效果明显;监督机制健全，责任追究落实;投诉处理得当，群众评价满意。

第七条办事公开的监督考核工作实行量化标准，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。

监督考核程序和方法。

第八条办事公开的监督考核工作由所办事公开工作领导小组办公室牵头承办。办事公开考核采取日常考核与年度考核相结合的办法，日常考核随机进行，年度考核于每年年末或次年年初进行。

第九条办事公开工作考核可实行全面考核，也可实行重点考核，由领导小组办公室根据实际情况确定考核科室。

第十条将办事公开评议与政风、行风评议结合起来，邀请人大代表、政协委员、行风监督员、企业代表参加，对办事公开内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，制度是否落实到位等进行评议。

第十一条考核的基本程序：

(一)制定考核方案，经领导小组审定后，由领导小组办公室部署;。

(二)领导小组办公室提前15天向被考核科室、分所发出考核通知;。

(三)被考核科室、分所接到考核通知后，按通知要求进行自查，并形成自查书面材料;。

(四)考核小组进行实地考核。在考核基础上，研究提出初步考核等次，报办事公开工作领导小组审定，审定意见及结果通知被考核科室、分所。

第十二条对办事公开监督考核中被评为优秀等次的科室、分所，给予表彰;对在办事公开工作中做出突出贡献的先进个人，予以奖励;被评为不合格等次的科室、分所，给予通报批评。

附则。

第十三条本制度自发布之日起试行。

第一条为了促使本所各科室、分所深入推行办事公开，增强工作的透明度，根据省、市关于加强办事公开的有关要求，制定本制度。

第二条本所办事公开工作领导小组办公室负责办事公开监督考核工作的组织领导，并负责对各科室、分所办事公开工作的监督考核。

第三条办事公开监督考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。

第四条办事公开的监督考核纳入对各科室、分所的年度工作目标考核之中。办事公开的考核结果是评定各科室及其负责人年度工作成绩、实施奖惩和责任追究的依据。

监督考核内容和标准。

第五条办事公开的监督考核内容：

(一)办事公开的组织领导、制度建设：本所办事公开工作的组织机构、方案制定、工作部署、方法措施以及配套制度建设、具体实施、检查监督等情况。

(二)办事公开的宣传：本所利用新闻媒体宣传情况，办事公开工作信息和经验在国家、省、市级刊物的投稿情况，办事公开工作简报情况。

(三)办事公开的内容：根据有关规定应当主动公开、依申请公开、对内公开的事项的全面性、完整性、真实性、及时性、程序性以及《扬州市卫生监督所办事公开目录》的公开度。

(四)办事公开的形式：办事公开场所、网站建设情况，办事公开形式是否规范、明显、多样、及时、便民，听证会、咨询会等制度的执行情况。

(五)办事公开的实效：本所落实“长期公开政策性内容、逐段公开阶段性工作、及时公开经常性工作、随时公开动态性工作”的情况，办事承诺兑现情况，群众对办事公开的满意率、投诉率，因办事未公开或公开不及时而造成严重事故、失误或者群体性事件的情况;本所落实办事公开监督制度和责任追究制度的情况。

第六条办事公开考核的标准是：办事公开工作要求组织机构健全，领导责任明确;公开内容符合规定，要求具体;公开形式多样，效果明显;监督机制健全，责任追究落实;投诉处理得当，群众评价满意。

第七条办事公开的监督考核工作实行量化标准，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。

监督考核程序和方法。

第八条办事公开的监督考核工作由所办事公开工作领导小组办公室牵头承办。办事公开考核采取日常考核与年度考核相结合的办法，日常考核随机进行，年度考核于每年年末或次年年初进行。

第九条办事公开工作考核可实行全面考核，也可实行重点考核，由领导小组办公室根据实际情况确定考核科室。

第十条将办事公开评议与政风、行风评议结合起来，邀请人大代表、政协委员、行风监督员、企业代表参加，对办事公开内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，制度是否落实到位等进行评议。

第十一条考核的基本程序：

(一)制定考核方案，经领导小组审定后，由领导小组办公室部署;。

(二)领导小组办公室提前15天向被考核科室、分所发出考核通知;。

(三)被考核科室、分所接到考核通知后，按通知要求进行自查，并形成自查书面材料;。

(四)考核小组进行实地考核。在考核基础上，研究提出初步考核等次，报办事公开工作领导小组审定，审定意见及结果通知被考核科室、分所。

第十二条对办事公开监督考核中被评为优秀等次的科室、分所，给予表彰;对在办事公开工作中做出突出贡献的先进个人，予以奖励;被评为不合格等次的科室、分所，给予通报批评。

附则。

第十三条本制度自发布之日起试行。

县动物防疫检疫监督工作情况汇报

9月9日，xx乡拉开了秋季动物防疫工作的帷幕，集中开展散养户猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等动物疫病的免疫;开展高致病性猪蓝耳病免疫接种工作，红古肉牛养殖场全部实行程序化免疫，已对聘用的10名村级动物防疫员从畜禽保定、疫苗保存、稀释、消毒、注射、副反应处理等方面做了全面培训。

为了确保秋季动物防疫工作的顺利完成，“五措并举”确保秋季动物防疫工作有序进行。

一是进一步加强领导，认真组织，精心部署;。

三是及时足量补充了注射器、煮针盒、止血钳、扑猪器等防疫器材;。

四是进一步加强规模养殖场的监管力度;。

五是加强抗体质量监测，确保免疫质量。目前，已发放消毒药品40公斤，秋季动物防疫工作已全面展开。

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县纪委防汛救灾监督工作情况汇报

县动物防疫检疫监督工作情况汇报

为及时有效地预防控制重大动物疫情，最大限度地减轻对畜牧业及公众健康造成的危害，根据《中华人民共和国动物防疫法》有关规定，结合我镇实际制定本方案：

一、成立组织。

镇成立秋冬季动物防疫工作领导小组，组长：廖红武，副组长：吴立华、何湘，成员：聂德明、谭庆年、蒋坤林、尹晖、颜瑜。领导下组下设办公室，由颜瑜同志兼任办公室主任。

二、指导思想。

以落实科学发展观重要思想为指导，以强化措施，加大工作力度为前提，以保证密度，确保质量为目标，积极围绕畜牧业健康发展，做到依靠科学，依法防治，群防群控，强化免疫，为实现向畜牧大镇跨越而奋斗。

三、密切协作。

各村“两委”要广泛宣传，有效组织和协调在动物防疫工作中所出现的一些问题，保证动物防疫工作顺利开展。动物防疫人员要严格按照行业标准，规范服务方式，提高防控质量。养殖大户和散养户要按照要求如实申报养殖数量，做到村不漏户，户不漏畜，对“钉子户、不防户”经说服不听者，实行强制免疫。

四、狠抓落实。

在春季动物防疫防控工作中，各村要严格按照年初制定的目标责任，抽出一名主要干部具体负责防疫工作，镇动物防疫站要进一步把每个防疫员的任务和目标细化到每个环节。在工作中，要切实提高认识，加大工作力度，落实防控制定，养殖大户要按照政技企联系制度，各负其责，各司其职，全力做到防控经费、组织领导、强制免疫，台帐建立，应急处置五个到位，确保全镇春季动物疫病防控工作取得明显成效。镇政府已拨出专项防疫经费，用于秋、冬季动物防疫工作。

五、严格督查。

镇春季动物防疫工作领导小组督查组，将在三月低和四月上旬，对全镇动物防疫工作实行严格督查，特别是防疫密度和防疫质量是督查的重点，对防控工作做好的村，镇将给予通报表扬，并列入年终动物防疫工作表彰的主要依据。否则根据视其情节给予责任人党政纪处理。

开展政治监督工作情况汇报

答：

各位领导，各们同志：

首先我很荣兴能够代表我们这批新警讲话，能到xx公安局这样的先进单位来工作，我感到无比的荣幸和自豪。同时，也感到肩上的担子很重。

我们刚刚到这个集体，对于工作的业务还不是很熟悉和经验上很欠缺，这需要在座的各位前辈，在以后的工作中，能够多多的给予我们帮助和指导，同时我们也要虚心向在座的各位前辈学习请教。我们自身也会加强工作业务方面的学习尽快掌握必要的工作技能与理论水平，提高工作能力，把组织上交给我们的工作完成好。

初到一个新的环境，我们会尽快的熟悉自己工作职责和任务，从头做起，从点滴小事做起，刻苦学习，严格要求自己，尽快的融入进这个大集体当中，团结同事。以便尽快的适应新的工作。

在以后的工作中我们要始终如一地坚持做到：为人光明磊落、为公清正廉洁、为民秉公执法、事事想着群众，踏踏实实做事，老老实实做人。时时刻刻牢记为全心全意为人民服务的宗旨和意识，一定会做到让组织信任，领导放心，群众满意。

今年以来，县纪委监委坚持以政治建设为统领，始终把监督挺在前面，推动定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，切实管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，精准有效开展政治监督，努力当好全县政治生态“护林员”。

全县纪检监察组织坚定不移贯彻中央和省市县委及中央省市纪委各项决策部署，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，把“两个维护”作为根本政治任务，着力推动政治监督具体化、常态化。严肃党内政治生活，会同县委组织部对全县各级党组织落实“三会一课”、召开民主生活会和组织生活会等情况开展监督检查，对全县各级党组织2019年度民主生活会和省委巡视反馈问题专题民主生活会、组织生活会进行了全程督导。由县委常委带队，对全县各乡镇、部门、单位2019年度党风廉政建设工作开展了年终考核，对考核优秀等次的乡镇和部门提请县委进行了表彰奖励，对考核中位列后三位的党组织主要负责人进行了严肃约谈，进一步传导了县委坚定不移抓党风廉政建设的坚强决心。严把党风廉政关口，通过建立领导干部廉政档案、严格党风廉政意见回复、组织开展任前廉政谈话等方式，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，对拟提拔使用、职级晋升、评先选优的单位和个人严格审查，有效杜绝“带病提拔”“带病上岗”“带病表彰”现象发生。

2020年以来，分*次对新提拔、平职转任重要岗位和交流任职的*名干部开展了任前廉政谈话，对涉及职务调整、评先选优、职称晋升等方面的*名党员进行了廉政审查，完成了*份廉政档案的动态更新。把抓好廉政教育作为党风廉政建设和反腐败工作的基础性工程来抓，不断创新方式、拓展载体，提升实效。坚持廉政教育常提醒、早告诫，在元旦、春节等节假日期间发送廉政短信*万多条，利用*廉政网和“清风*”微信公众号发送各类廉政资讯*多条，组织全县科级干部观看警示教育片*余场次，组织*名纪检干部开展了“不忘初心、牢记使命”知识测试，初步构建了常态化、全方位的廉政教育格局。

组织召开县委反腐败协调小组会议，进一步提升了党风廉政建设和反腐败工作整体合力。扎实开展党员干部利用名贵特产谋取私利问题整治，为常态化监督提供有效载体。把党员干部信教、意识形态领域及宗教领域违纪问题作为执纪执法的重要内容，联合统战、民族宗教等部门进行了全面排查整治。扩大信访宣传面，畅通信访举报渠道，提升群众监督意识，组织开展了庆祝《中华人民共和国监察法》颁布2周年暨信访举报宣传周活动，制作宣传展板*面，发放宣传资料*万余份，悬挂横幅*条，面对面受理信访举报*件，现场接访收集问题线索*件，接受干部群众现场咨询*人次，取得了良好社会效应。同时，监督督促乡镇纪委进一步加强对乡村干部的日常监督，增强监督针对性和实效性，各乡镇纪委按照县纪委监委工作要求，规范化组织开展集体学习、集中培训、警示教育、监督检查，有效发挥了基层纪检组织监督职能，为脱贫攻坚提供了重要保障。坚持关口前移、防微杜渐，最大限度防止干部和行使公权力的公职人员在小事上失察、小节上失守、小利上失足。把常态化监督放在首要位置，督促各级党组织和纪检组织对党员干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。2020年以来，全县纪检监察机关运用“四种形态”处理*人次，其中第一种形态*人次，占*%；第二种形态*人次，占*%；第三种形态*人次，占*%；第四种形态*人次，占*%，抓早抓小、动辄则咎的常态化管理态势初步建立。深入推进县级巡察，今年*月初，抽组*个巡察组，对县委换届以来未接受过市县巡察的*个县直单位集中开展了为期三个月的常规巡察，收集各类问题线索*条，边巡边改*条。紧盯扫黑除恶专项斗争加强监督，全力推进“挖伞破网”工作，组成*个专案核查组，及时介入公安机关侦办案件，精准推进“打伞破网”工作。至目前，共受理涉黑涉恶问题线索*件，属我委办理*件，完成初核*件，立案*件，审查调*人，给予党政纪处分*人，组织处理*人。充分发挥县委反腐败协调小组职能作用，加强与组织、政法、统战、信访、公安、法检等外部监督主体的协作配合，全方位收集掌握全县各级党员干部和公职人员日常监督情况，实现优势互补，形成监督合力。

严明政治纪律和政治规矩，紧盯领导班子成员特别是“一把手”，对全县各级党组织和党员干部学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、落实党中央重大决策部署和省市县各项重点工作情况进行“政治体检”，从大额资金支出、重大事项决策、重点项目实施等环节入手，实现日常监督常态化。对日常监督中发现的违公号“老秘带你写材料”整理纪违法问题严肃查处，年内共有*名乡镇和部门主要负责人被立案查处。聚焦关键领域、重点环节和群众身边的腐败和作风问题，坚定不移减存量、遏增量。紧盯大棚房整治、安全饮水、人居环境改善、征地拆迁、环保督察反馈问题整改等群众关注度高的反映线索，坚持快查快办、严查严办。2020年至今，信访受理问题线索*件，同比下降*%，谈话函询*件，同比下降*%，转乡镇纪委、部门纪检组*件。立案*件，同比下降*%，给予党纪政务处分*人，同比增加*%。对*案*人涉嫌职务违法、*案*人涉嫌职务犯罪案件立案审查调查。

深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，制定了《2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》和行事历。认真整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题，制定了《中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作方案》，对反馈的*条问题，逐条制定整改措施，现已全部完成整改。对信访问题反映集中的*个乡镇开展重点整治，由县纪委监委班子成员包案督办，有效化解了信访存量和矛盾纠纷。抽调县纪委监委、县直部门干部成立督查组，对驻村帮扶工作队履职，扶贫政策落实、扶贫项目实施等情况开展监督检查*次，对发现的问题督促相关乡镇和部门及时进行了整改。*月份，县纪委监委全体干部对帮扶乡镇*乡贫困户进行了入户访查。组成*个督查组，重点就群众政策知晓率、满意度低，乡村及帮扶干部对扶贫政策掌握不全面等问题逐项开展了督促整改。组织*乡全体驻村帮扶干部、乡镇干部开展了脱贫攻坚应知应会知识测试。充分发挥牵头抓总作用，加强与行业主管部门的协调联系，针对涉及群众切身利益的危旧房改造、低保五保、退耕还林、产业补助等问题，督促住建、民政、林草等部门对巡视巡察、监督检查发现的各类问题限期整改，进一步加强对相关补助资金的管理，确保扶贫资金规范发放。深入推进农村基层小微权力规范运行，组建了*人的县乡村三级廉政监督员队伍，为全县*个行政村成立了村务监督委员会。在健全组织、配备人员的基础上，更加注重作用发挥，严格按照标准选准用好村务监督委员会主任，落实了村务监督委员会主任工作报酬，促进了村务监督委员会积极履职。严肃查处扶贫领域腐败和作风问题，共立案*件，给予党纪政务处分*人，组织处理*人，通报曝光典型案例*批*件*人。深入推进“一卡通”管理问题专项治理，全县共自查发现问题*个，已督促整改*个。切实发挥扶贫领域监督信息系统作用，认真抓好推广应用工作，目前已完成2019年基础数据录入，正在组织录入2020年数据。

紧盯“四风”问题集中整治加强监督，从政治高度集中整治形式主义、官僚主义问题。针对全县党员干部中存在的“庸、懒、散、慢、软、乱”等作风问题，在全县范围内部署开展党员干部作风整治活动，扎实开展问题查摆，逐条制定整改措施，督促限期整改落实，促进干部担当作为。牢牢抓住落实中央八项规定及其实施细则精神这个关键，紧盯传统节假日等重要时间节点，积极开展常态化监督检查和明察暗访，先后开展监督检查、明察暗访*次，促进了党风政风持续好转。规范党员领导干部婚丧喜庆事宜报备制度，严格落实《*县党员领导干部婚丧喜庆事宜暂行规定》，共备案婚丧喜庆事宜*起。2020年以来，全县共查处违反中央八项规定精神问题*件，给予党纪政务处分*人，通报曝光典型案例*批*件*人。扎实开展“四察四治”专项行动，制定了《关于开展“四察四治”专项行动深入整治形式主义官僚主义的实施方案》，督促各级各单位广泛听取意见、认真开展自查，对存在的文件多、会议多、检查考核多等形式主义、官僚主义问题逐项列出问题清单，制定整改措施，限期整改落实，切实为基层减负。按照省市纪委监委统一部署，组织开展人防、食药、金融、医疗、教育等领域专项整治，制定了《关于集中整治重点领域突出问题的实施意见》和《*县集中整治人防领域突出问题工作方案》，由县纪委监委抓总，相关部门牵头，对各相关领域认真排查，严肃查处存在的违纪违法问题，不断提升群众满意度和获得感。

定期召开会议研究部署全县干部监督工作，制定了《*县干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法》，由县委组织部牵头，每季度召集县纪委监委、政法委、编委办、信访局、检察院、法院、公安局、人社局、审计局和卫健局等成员单位围绕本单位的监督职能，通报季度干部监督情况及主要做法，通过与各成员单位的负责人进行座谈交流，进一步加强对县管科级干部的日常监督管理，全面、准确、及时地掌握各级干部的有关信息，切实增强干部监督工作合力，提高干部监督工作质量，今年共组织召开干部监督联席会议*次。从严监督管理纪检监察干部，严格落实中央八项规定及《实施细则》精神和省市县纪委《实施办法》，教育引导纪检监察干部严格按党的政策办事、按党纪国法办事、按规章制度办事，不断打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。组织召开了乡镇纪委书记、部门纪检组长工作约谈会，重点就乡镇纪委、部门纪检组监督职能发挥、扶贫领域作风整治、审查调查安全等方面做了部署要求，进一步压实了工作责任，传导了责任压力。对涉及*名纪检监察干部的信访反映问题进行了调查核实，对*人进行了诫勉谈话。

虽然我们在监督方面想了很多办法，做了大量工作，取得了一定成绩，但还是存在以下问题:。

一是纪律教育还需进一步加强。由于长期以来，把党性党纪党规教育的重点放在了各级领导干部上，对基层党员干部的教育不够全面深入，致使个别农村党员干部对党的路线方针政策和各级党组织的重大决策部署理解不够透彻、把握不够全面，导致农村党员干部违纪违规问题特别是群众身边的作风和腐败问题时有发生。

二是扶贫领域监督还存在短板。一些乡镇、部门在扶贫领域腐败和作风问题专项治理上，思路方法、工作措施还不多，在惠民政策落实和项目资金监管上还不细不实。“一卡通”专项治理方面主动说清问题的少，发现的问题线索少，监督执纪力度还不大。

三是对干部的监督方式和手段单一。各级党组织通过日常监督管理主动发现问题还不够及时，预防性的事前、事中监督比较薄弱。对“八小时之外”监督不到位，对干部八小时之外的生活圈、朋友圈监督缺乏有效抓手。

四是干部监督合力发挥不到位。干部监督工作是一项系统性工程，需要各相关单位的协同配合，及时沟通交流，实现信息共享。从目前来看，部分单位对干部监督工作重视不够，没有形成“一盘棋”思想，不能主动作为，互通信息，导致监督还不到位。

五是制度规定执行不严格。少数基层单位对规章制度重制定、轻落实，说在嘴上、停在纸上的现象仍然存在，形式主义在一些单位和党员干部身上还不同程度的存在。

六是监督制度还不够健全。从总体看，纪检监察机关内部监督的监督措施和规定还不完善，没有形成一套完备的监督。

下一步，我们将按照省市纪委监委关于进一步加强监督工作的决策部署，进一步压实基层党组织的主体责任，把工作重心和工作力量持续向监督:倾斜，紧盯关键少数、聚焦关键领域，认真履行党内监督和国家监察两项职能，推动监督工作质量进一步提升，为全县经济社会各项事业快速发展营造风清气正的社会环境。

州政府法制办公室：

根据州法制办《关于开展重点领域行政执法监督检查的通知》要求，结合我局制定的行政执法规范年工作方案，我局强化组织领导，加强部署安排，认真开展了执法监督检查工作的自查自评工作。现将我局开展行政执法监督检查工作的自查情况汇报如下。

为抓好抓实开展行政执法规范年活动工作，我局及时召开了行政执法规范年活动工作专题部署会。会上，对州法制办《关于开展行政执法规范年活动工作的通知》文件精神，进行了学习传达。为保证此项工作落到落处，指定由分管局领导亲自抓，政策法规科具体负责该项工作的部署、指导和监督工作。会后结合我局实际情况，及时制定了我局行政执法规范年工作方案。并且按照工作方案认真完成了各项工作任务。

（一）在行政权力清理的基础上，对我局行政执法主体资格进行了清理。对本部门主体资格来源依据的法律、法规在我局网站上进行了公示。开展了行政权力委托清理，我局无行政权力委托行为。

（二）进一步清理了我局行政执法队伍。我局现有行政执法人员均是通过了公共法和专业法考试后，取得了执法资格的人员。执法人员的信息在我局的局网上进行了公示。

加大对执法人员的培训力度，组织了系统执法人员的专业法考试。今年上半年组织了两期系统执法人员的培训，5月是对食品安全监管知识的培训；7月是对新版gsp(药品经营质量管理规范）的培训。还采取各种方式，让执法人员参加国家局和省局的各种业务培训。

根据州法制办的相关要求，完成了深化行政审批调研工作，并对我局的行政审批项目进行了清理和确认。2012年省局下放了4项行政审批项目，但省行政审批办还没有确认，所以目前还没有落实到位，我局现有行政审批项目6项，均具有相关的法律法规依据。并且均进驻州政务中心，进驻率为100%.

我局2014年代州政府起草了《藏族自治州药品零售监督管理办法》，实施一年来，取得了良好的监管效果，所以今年我们提出了继续有效的建议。今年我局没有制定规范性文件。

我局在执行食品药品行政处罚时，严格根据各项法律法规赋予的职权，按照省食品药品监督管理局制定的药品行政处罚裁量标准依法行政，依法办案。没有滥用法律，违规执法的行为。

建立完善各项制度，规范执法行为。根据我局行政执法工作的实际，加强了食品药品行政执法程序制度建设，规范了食品药品行政执法文书，建立健全了行政执法责任制。并将我局制定的各项工作制度编制成书，便于规范和执行。

建立健全了行政执法监督机制，制定了《行政执法案卷评查办法》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法监督检查工作方案》，并加大了对各县的行政执法的督查工作。今年我局工作组到南北东路各县开展食品药品专项监督检查时，也对各县的行政执法情况进行了监督检查，查看了执法案卷，规范了执法文书，并对行政执法工作中存在的问题提出了整改意见和建议。

一是我州地处川、滇、青、藏四省交界地，人员流动性大，幅员面积大，监管战线长，气候条件恶劣。又加之机构改革后，我们增加了食品监管职责，任务加重，但县级局工作人员较少，执法人员严重匮乏，所以开展行政执法工作难度较大，顾此失彼。

二是行政执法人员业务水平需要进一步提高。因为机构改革，执法人员变动较大，再加上现在执法工作中出现了许多新情况，违法行为的隐蔽性、机动性明显增强，违法分子为了逃避打击，不断变换手段和方式，对此，我们应采取各种形式来培训或调训各县食品药品执法人员，以提高执法办案人员的稽查工作技巧、方法和执法工作能力。

三是各县局均未单设专门法制工作机构，没有专门的法制工作人员，都只有1名法制兼职人员，因此，法制工作力量十分薄弱。

对于此次行政执法监督检查工作，我局认真开展了自查，从中也加强了责任意识和监管意识，有利于进一步强化辖区内的食品药品市场监管。今后也将加强对行政执法工作的监督检查，要不定期的进行监督抽查，以便进一步规范行政执法行为，提高行政执法水平。严格执行国家相关法律、法规，从而加强食品药品、药械质量安全监管工作，严把食品药品质量关，把人民群众饮食用药安全作为最高标准，确保公众饮食用药用械安全有效。

同志们:。

我代表中共三亚市海棠区第二届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，以及十九届中央纪委五次全会、省委七届八次、九次全会、省纪委七届五次全会、市委七届十二次全会、市纪委七届六次全会和区委二届七次全会精神，回顾2020年纪检监察工作，部署2021年任务。刚才，市政府副市长、区委书记吴清江同志作了重要讲话，就坚定不移推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署，对高质量做好新时代纪检监察工作提出了明确要求。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

2020年是极为不平凡的一年，是全面建成小康社会的收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年和海南自由贸易港建设的开局之年，也是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对重要战略机遇和严峻复杂的国际国内形势，区委保持战略定力，坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移推进全面从严治党在我区落地生根，持续营造风清气正的良好政治生态，有力保障了海棠经济社会发展取得新成效。在市纪委监委和区委的坚强领导下，区纪检监察机关深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，充分运用好监督执纪“四种形态”，强化党内监督，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全区纪检监察工作实现高质量发展，为海棠建设国际旅游消费中心标杆城区提供了坚强纪律保障。

（一）强化思想政治建设，用监督保障“两个维护”

深化理论武装，明确工作目标。区纪委常委会始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，重点围绕习近平总书记系列重要讲话精神尤其是关于全面从严治党、海南自贸港建设、疫情防控、脱贫攻坚等重要讲话和对海南工作的重要批示指示，结合党的十九届四中、五中全会和中央纪委四次全会等会议精神，召开区纪委常委会16次，组织学习12次，领导班子成员带头谈体会，坚持联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，充分发挥领学促学作用，示范引领区纪检监察干部读原著、学原文、悟原理，深刻理解把握其精髓要义和丰富内涵，提升政治站位，增强政治自觉，明确政治监督方向，推动工作落实。

强化政治监督，保障“两个维护”。制定《三亚市海棠区纪委监委政治监督清单》，共8个方面82项内容，做到政治监督全覆盖，突出重点。坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。将深化习近平总书记“4·13”重要讲话精神贯彻落实情况专项检查作为政治监督的“一号工程”，重点检查“海棠高标准高质量建设海南自由贸易港新标杆行动任务清单”，推动各单位抓好各项任务的落实。精准有效监督，落实“六稳”“六保”。新冠肺炎疫情爆发后，围绕上级决策部署，先后组织开展防疫物资保障、落实“群防群治共抗疫情”十条措施、开学复课、复工复产等专项监督检查，累计派出监督检查小组25余批次，发现问题56个，有力保障了疫情防控和经济社会发展。持续跟进监督农村乱占耕地建房问题，建立严查快处机制，梳理党员干部乱占耕地建房问题，协调跟进资规、行政执法部门进行摸底排查。

聚焦关键领域监督，建设廉政优质工程。深入开展公共工程项目跟踪监督，制定《三亚市海棠区开展公共工程项目跟踪监督实施方案》，建立区公共工程项目跟踪监督工作联席会议制度，并召开全区公共工程项目跟踪监督工作动员部署会议，对全区公共工程项目跟踪监督工作进行部署。梳理全区公共工程共计86个，其中1亿元以上的项目6个，1亿元以下项目80个，400万元以上的项目31个，列入纪委监委日常监督。召开项目跟踪监督联席会议，贯彻落实跟踪监督清单化管理等6项制度，督促业主单位、行业监管单位、监督部门建立管理台账、行业监管台账、监督台账，发现问题12个，推动完成整改10个。

（二）树牢以人民为中心的思想，坚决整治群众身边突出问题。

持续跟进监督，巩固脱贫成果。制定2020年决战决胜脱贫攻坚跟进监督清单12条，明确措施、分工和要求，对落实省、市抗疫情保增收防返贫措施及“四不摘”情况，“两不愁三保障”，惠民惠农财政补贴资金“一卡通”领域的整改情况等开展监督检查，派出监督小组现场检查相关职能局扶持任务落实情况，深入走访贫困户、低保户、特困户。督促相关部门追回多发补贴13万余元，解决低保户就医、住房等问题5个。

紧盯民生领域，坚决亮剑“微腐败”。推动全面从严治党向基层延伸，对发生在群众身边的不正之风和腐败问题，加强查处和集中整治力度，严肃查处村级“三资”管理、征地安置等群众反映强烈的问题，坚定维护群众的合法利益，共查处村(居)党员干部违纪违法问题7件11人，给予党纪处分13人。持续推进“打伞破网”，强化扫黑除恶成员单位线索双向移交，严查快处扫黑办移交的线索。积极回应人民群众关切，不断提升群众幸福感和满意度，厚植党的执政基础。

(三)完善纪检监察体制改革，推动监督全覆盖。

落实领导体制，接受上级监督。区纪委监委机关带头讲政治，主动接受上级纪委和同级党委的领导和监督。深入贯彻纪检监察工作双重领导体制，严格落实“两为主一报告”制度，进一步强化党对反腐败工作的集中统一领导。区纪委监委向市纪委监委和区委请示报告对区管干部初核7人、立案1人、党纪处分1人。

完善监督体系，延伸监督触角。落实上级关于纪检监察体制改革部署要求，设立1个派驻纪检监察组，实现纪律、监察、派驻和巡察监督“四个全覆盖”。在全区范围内择优聘请5名特约监察员，推动监察机关依法接受民主监督、社会监督和舆论监督。邀请特约监察员参加会议，听取特约监察员意见，充分发挥特约监察员参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用。

（四）压实两个责任，推动管党治党走向“严紧硬”

落实“协助”职责，贯通“两个责任”。组织区三套领导班子、各部委局办、各村（居）主要责任人分别签订《党风廉政建设责任书》，层层压实管党治党责任。持续落实谈话提醒制度，坚持抓早抓小、动辄则咎，对党员干部身上的苗头性、倾向性问题开展谈话提醒，区领导共谈话提醒18人次。把好干部选拔任用、评先评优、出国出境廉洁关，回复廉政意见922人次。

聚焦责任落实监督，推动主体责任落实。开展贯彻落实中央决策部署、履行管党治党政治责任的监督检查，压实下级党组织的主体责任。重点派人督导被组织约谈、函询、处分的领导班子成员的党组织民主生活。结合日常监督、审查调查发现下级党组织履行管党治党存在的问题，给予下级党组织主要负责人批评教育6人次，诫勉谈话1人次，指出具体问题，督促落实管党治党第一责任人责任。

（五）持续深化政治巡察突出巡改并重，不断彰显巡察利剑作用。

坚持对标对表，深化政治巡察。坚持对标对表中央、省、市深化政治巡视巡察的各项要求，紧扣“两个维护”根本任务，围绕“三个聚焦”监督重点，统筹推进两轮常规巡察和公共工程项目专项巡察，实现二届区委巡察全覆盖，共发现问题420个，推动问题立行立改20个，移送问题线索10件13人，追回款项235578.5元。

强化问题整改，深化成果运用。做好巡察“后半篇”文章，认真组织巡察“双反馈”，压实被巡察单位党组织书记抓整改落实的第一责任。强化跟踪督促，落实巡察整改月报制度，统筹细化纪检监察、组织部门日常巡察整改监督，督促被巡察党组织知责履责，推动问题整改449个，促使被巡察单位制定完善制度125项，推动管党治党责任落实生效。

加强协调联动，提升巡察质效。加强巡前沟通，组织巡察组听取纪检、组织、宣传、政法、信访、财政、审计等部门关于被巡察党组织的意见。推进与纪检监察、审计等监督力量的贯通融合，构建“纪巡一体化”格局，推动巡察监督与纪律、监察、派驻监督在情况互通、手段互补、资源共享、成果共用上深度融合，共立案查处巡察移送问题线索立案5件8人，给予党纪政纪处分8人，进一步彰显巡察利剑作用。

（六）持之以恒纠治“四风”，以良好党风引领政风持续好转。

力戒形式主义，整治官僚主义。印发《2020年贯彻落实中央八项规定精神和解决形式主义官僚主义突出问题监督清单》，明确工作措施和监督重点。元旦春节、五一端午、中秋国庆前后，发送廉洁提醒短信、通报典型案例、广泛开展约谈提醒和明察暗访。严肃会风会纪，派出监督组全程跟进监督区人大第七次会议。

严防享乐主义，狠刹奢靡之风。深入贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为重要指示精神，开展食堂专项检查，狠刹奢侈浪费歪风，营造厉行节约氛围。畅通群众举报，通过网站信息公开和更新全区16个廉政宣传栏等方式向群众公布纪委监委的统一举报方式。在全区坚持日常监督和专项督查相结合，不断增强纠治享乐主义、奢靡之风的针对性和时效性，组织开展督导检查、抽查、明察暗访，严肃查处违规吃喝、收受礼品礼金、滥发津贴补贴、私车公养等顶风违纪行为，共查处违反中央八项规定精神问题4个，给予党纪处分6人。

（七）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续保持惩治腐败高压态势。

坚决惩治腐败，深化运用“四种形态”。反腐败坚持零容忍长震慑，做到态度不变、决心不减、尺度不松。贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针，把思想教育贯穿于审查调查全过程。区纪委监委共立案10起13人，给予党纪政务处分14人，追缴违纪违法资金51万元。坚持抓早抓小抓经常，深化运用监督执纪“四种形态”处理50人次，各形态占比分别为72%、18%、2%、6%。实现惩处“极少数”，教育挽救“大多数”的良好效果。

扎牢制度笼子，规范权力运行。坚持查办案件与堵塞制度漏洞、补齐监管短板相结合，在审查调查中注重发现主体责任落实、党纪法规等制度执行、廉政风险管控等方面存在的问题，发出纪检、监察建议书4份，督促发生违纪违法案件单位党组织召开专题民主生活会，不断做实案件查办“后半篇文章”。

强化纪律教育，筑牢思想防线。紧盯“关键少数”加强廉政教育，对46名区管干部组织开展任前集体廉政谈话。集中开展纪律专题教育，组织全区科级领导干部192人次集中观看廉政警示教育片《伸手必被捉之三》《破坏营商环境之害》，组织全区党员、监察对象共2000余人次观看全省党员干部警示教育巡回展。重视廉政宣传，更新全区廉政文化宣传栏内容，宣传十九届四中全会和十九届中纪委四次全会精神，向省纪委和市纪委报送廉政信息51篇，营造良好的舆论氛围。

（八）加强纪检监察队伍建设，锻造政治过硬本领高强铁军。

强化政治引领，夯实党建基础。区纪委监委班子带头过好“双重”组织生活，支持机关党支部班子建设，围绕党支部规范化建设b级示范点完善相关制度，每轮巡察巡察组均成立临时党支部，认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。将意识形态工作贯穿于机关党建全过程。开展理想信念教育，组织党员参观万宁六连岭革命根据地和三亚市吉阳区中廖村党建示范点，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，集中开展“强化使命担当加快自贸港建设”专题讨论，理想信念进一步增强。

推进规范化建设，打铁必须自身硬。把制度建设贯穿于正规化建设始终，在工作中推动落实各项党内法规制度。对照上级纪委监委关于深化领导决策规范化、业务运行规范化、执纪执法行为规范化、机关管理规范化和队伍建设规范化等5个方面内容，不断完善内控机制，优化运行流程，强化监督制约，规范内部管理。强化“严管厚爱”，防止“灯下黑”。组织区全体纪检监察干部参加全省、全市纪检监察系统警示教育大会，深入学习《海南省纪检监察干部交往规定(试行)》并开展专题讨论，召开警示教育专题组织生活会，筑牢纪检监察干部的思想防线，严防跑风漏气、以案谋私等行为，坚决维护纪检监察干部队伍的纯洁性。

深化教育培训，增强履职能力。多措并举开展学习教育培训，通过集中学习，网络自学，组织培训班，以干代训等形式加强纪检监察干部的业务学习，集中学习20次，参加各级各类培训49次212人次，选派干部参加省委巡视2人次、市委巡察2人次，到市纪委监委跟班学习2人次。组织纪检监察干部开展“每周一测”、选派人员参加全省纪检监察业务知识竞赛，荣获集体三等奖和个人二等奖，以测促学，营造赶学比超、勇争先锋做表率浓厚氛围。

一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引下，在上级纪委监委和区委坚强领导下，全区纪检监察机关深刻把握党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务，持之以恒正风肃纪反腐，政治生态进一步改善，全面从严治党取得新成效。在坚定不移推进全面从严治党的实践中，区纪委常委会深刻认识到:必须始终坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深刻领会精髓要义和丰富内涵，更加全面准确地把握纪检监察工作的根本目标、主要任务和工作主题，自觉运用蕴含其中的立场观点方法武装头脑、指导实践、推动工作;必须始终坚持把党的政治建设摆在首位，将践行“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，最大限度发挥纪检监察工作的政治效应、纪法效应和社会效应，巩固发展风清气正良好政治生态;必须始终坚持以人民为中心的发展思想，严肃认真对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，切实把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点，不断厚植党的执政根基;必须始终坚持围绕中心大局强化政治监督，自觉将新发展理念贯穿于纪检监察工作全过程各环节，坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，做到纪检监察工作与服务中心大局同频共振、良好政治生态与经济社会发展互促互进;必须始终坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，突出震慑遏制强化不敢、突出制度治理推动不能、突出思想觉悟促进不想，积极探索贯通融合的实现途径、有效载体、具体办法，充分释放标本兼治综合效能。必须始终坚持打铁必须自身硬，纪委机关是党内监督的专责机关，要完成党和人民赋予的职责，就必须加强自身建设，严明纪律，狠抓业务练兵，打造纪检监察铁军。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，海棠区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党压力传导还不到位，必须保持冷静执着，把“严”的主基调长期坚持下去。与党中央、省委、市委、区委和上级纪委监委的要求相比，与全区人民群众的期盼相比，纪检监察工作和干部队伍建设还存在一些差距。主要表现在:个别党组履行全面从严治党的主体责任还不到位，管党治党存在失之以软、失之以宽；个别党组织在贯彻落实民主集中制和“三重一大”制度还不够好；形势主义、官僚主义还不同程度存在；不担当、不作为、慢作为问题还比较突出；村干部的违纪违法问题还时有发生；纪检监察工作中不愿监督、不敢监督、不善监督现象仍然存在;纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协同配合的机制有待完善，整体监督效果仍需进一步加强。针对这些问题，我们要高度重视，拿出务实举措，认真加以解决。

今年是中国共产党建党100周年，是实施“十四五”规划开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，也是加快建设海南自由贸易港关键之年。站在这样一个重要的历史起点上，做好纪检监察工作意义深远、责任重大。工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，以及十九届中央纪委五次全会、省委七届八次、九次全会，省纪委七届五次全会和市委七届十二次全会，市纪委七届六次全会，区委二届七次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定不移全面从严治党，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，扎实推进规范化法治化建设，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为海棠在自由贸易港建设中打造国际旅游消费中心新标杆提供坚强的保障和坚实的后盾，以优异成绩庆祝建党100周年。

站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，海棠要确保“十四五”有良好开局，对海棠纪检监察工作提出了新的更高要求。我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把纪检监察工作放在自贸港建设大局中去思考、去谋划，切实找准工作的结合点和着力点，强化政治监督，切实增强监督的有效性、提升执纪的严肃性、强化问责的震慑性，通过进一步压紧压实全区各级党组织履职责任，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，进一步增强责任感和使命感，更好的担当起党和人民赋予的光荣使命。

（一）强化政治监督，全面践行“两个维护”

补足思想之钙，坚定理想信念。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过推进区纪委监委班子率先学、支部集中深入学、党员干部认真学、专题研讨交流学等机制，加强对党员干部的思想政治引领，坚持在学懂弄通做实上下功夫，让学习成为提高认识、推进工作的先导。坚持以新思想引领新时代纪检监察工作，按照习近平总书记“六个必须”的要求，不断深化巩固拓展“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

紧盯政治生态，保障“两个维护”。持续严明政治纪律，围绕上级决策部署、区委中心工作开展政治监督，督促全区各级党组织用实际行动践行“两个维护”。严肃党内政治生活，加强对召开民主生活会、组织生活会的监督检查。聚焦“七个有之”问题，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行。督促党员干部尤其是领导干部进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒。

强化政治监督，打通执行决策最后一公里。坚持党中央、省委决策和市委、区委部署到哪里，海南自贸港建设到哪里，监督检查就跟进到哪里，坚决纠正置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违等行为。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续深化以“4·13”监督检查、公共工程项目跟踪监督为核心的政治监督工作机制，丰富监督手段，提高监督实效，推动党中央政令畅通。

（二）持续一体推进“三不”机制，推动全面从严治党落地见效。

坚持问题导向，聚焦关键领域反腐。重点查处党的十八大尤其是十九大后仍然不收敛不收手、严重损害党的执政根基问题，紧盯“关键少数”，坚持靶向治疗、精准惩治。坚持受贿行贿一起查，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦自贸港建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处征地安置、公共工程等方面的腐败问题，以及“雅贿”等隐性腐败。高度关注年轻干部违纪违法问题，加强教育管理监督。严肃查处多次行贿、巨额行贿行为；依法保障涉案人员合法权益不受侵犯，保护市场主体活力。

依规依纪依法，提升审查调查质量。围绕“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”24字方针，加强线索处置、审查调查、处分处置等环节管理，健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。严把事实关、程序关、法律适用关，强化线索处置、措施使用、证据标准、审查起诉等环节衔接，进一步提升案件质量。强化办案安全意识，做好安全风险研判，严格执行各项安全制度，加强安全监管和监督检查，及时排除安全隐患，守牢办案安全生命线。

以点带面推进“三不”，强化标本兼治。始终坚持“三不”一体推进的理念、思路和方法，推动严惩腐败、严密制度、严格要求和严肃教育紧密结合，将办案、监督和警示贯通起来，在强化“不敢”的同时，注重挖掘“不能”和“不想”的治本功能。强化以案促改，用好纪检监察建议、专题民主生活会、专项监督检查等方式方法，推动问题逐项整改到位，精准查找制度和管理漏洞，明确权力边界和运行规则，扎牢“不能腐”的制度笼子。深化以案促教，持续加强纪律教育，运用正反两方面典型推进激励教育和警示教育，注重舆论引导，营造全面从严治党良好氛围。

（三）持续严厉整治“四风”问题，作风建设抓在日常、严在经常。

深化专项治理，整治形式主义官僚主义。从领导机关和领导干部抓起，坚持以上率下，带头查摆整改，按照不同行业和领域重点精准施治，深入整治贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，维护群众利益不担当不作为等问题。聚焦为基层减负，进一步排查困扰基层的形式主义表现，重点监督和纠正区级职能部门存在的重复检查、多头考核、过度留痕等问题，督促有关单位立行立改，着力为基层党员干部减负松绑。

严防反弹回潮，纠治享乐主义奢靡之风。以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，持续加大明察暗访、查处问责、通报曝光力度，对享乐主义、奢靡之风露头就打、绝不姑息，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。对监督检查和审查调查中反复出现的问题，注意研究分析，从共性问题、突出问题入手，督促有关职能部门进一步完善细化相关制度规定，列出正面和负面清单，逐项规范治理。

完善机制建设，坚持纠“四风”倡新风。加强廉政文化建设，教育引导党员干部切实改进作风、推进自身建设。拓宽“四风”问题监督举报渠道，更好发挥群众监督和舆论监督作用。推进廉洁家风建设，引导党员干部严格管好配偶、子女和身边人，以良好的家风涵养党风政风。在查处党员领导干部和公职人员违纪违法案件时，重视审查其中的“四风”问题，形成鲜明导向和有力震慑。对“四风”问题突出的地区和单位严肃追责问责，抓常抓长、从严从实，促进化风成俗。

（四）坚决惩治群众身边的腐败问题，增强群众的获得感、安全感。

紧盯惠民政策，巩固脱贫成果。跟踪监督各职能局落实惠民惠农政策，以强有力的监督推动现有帮扶政策总体稳定，不断强化发展内生动力，建立健全防止返贫长效机制，确保全面脱贫与乡村振兴有效衔接。加强专项监督检查，重点对防止返贫监测和帮扶机制运行情况、扶贫项目资金资产使用管理情况进行常态化监督，切实巩固提升脱贫攻坚成效。

聚焦民生领域，持续开展专项整治。加强信访举报方式的宣传，拓宽信访举报渠道，引导群众依法实名举报。针对群众关心关注的教育医疗、养老社保、生态环保等重点领域，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，严肃查处侵害群众利益的“微腐败”，持续整治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，对失职失责导致问题反复发生、长期得不到解决的坚决从严问责。完善民生领域损害群众利益问题治理机制，确保重大民生部署落到实处，维护好群众的切身利益。

激发基层活力，推动问题就近解决。坚持群众身边问题首先靠身边党组织解决，积极发挥基层党组织党内监督作用，探索完善督促基层党组织履行党内监督责任的制度机制，强化基层党组织主体责任意识，聚焦村级“三资”管理、工程建设、社会保障救助、惠民惠农政策落实等基层事务，推动建立小微权力清单，切实提升基层治理能力水平。

（五）聚焦权力运行监督，廉政风险防控制度化、规范化。

履行协助职责，推动主体责任落实。协助党委健全全面从严治党相关制度机制，制定完善全面从严治党监督责任清单，逐步探索实践主体责任和监督责任的协调推进机制，主动向党委报告政治生态研判、日常监督、线索处置、案件查办等情况，积极为党委履行主体责任提供有效载体、当好参谋助手，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪检监察机关监督责任贯通联动、一体落实。

统筹推进各类监督，增强监督实效。全面开展政治生态研判工作，综合信访举报、监督检查、巡视巡察、审查调查和社会反映等情况，对各级党组织和领导干部精准“画像”。深化运用“四种形态”，推动监督前移。着力破解“一把手”监督难题。建立完善与行政监督、审计监督、财会监督、统计监督的联动机制，善于从人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督中发现违纪违法问题线索。加强不同监督方式之间的贯通融合，实现各类监督合力推进、提质增效，织牢紧密衔接的监督之网，不断增强监督治理效能。

坚持严管厚爱，严肃换届纪律。充分发挥党内监督专责机关作用，强化对干部选拔任用任前、任中、任后监督，严肃查处选人用人中不正之风和腐败问题，确保干部选拔任用工作公平公正，树立风清气正选人用人导向。严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。严格执行党员权利保障条例，认真落实“三个区分开来”要求，完善干部容错纠错机制建设，激励干部担当作为。

（六）提升巡察工作质效，深化巡察成果运用。

深化政治巡察，增强政治监督实效。全面贯彻中央巡视工作方针和省委市委巡视巡察工作规划，把握政治巡察内涵，发挥政治监督作用，重点围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神、习近平总书记“4·13”重要讲话和自贸港建设等内容开展巡察监督，推动党中央、省委、市委决策部署和发展战略贯彻落实。加强统筹谋划，明确巡察的方向和重点，聚焦政治问题、责任问题、腐败问题、作风问题，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用，贯通使用巡察“组合拳”，高标准高质量推进巡察工作。

强化结果运用，抓实巡察反馈整改。创新巡察整改监督机制，进一步压实巡察整改主体责任，完善整改情况报告制度，健全整改公开机制和日常监督机制，推动整改取得实效。坚持发现问题和整改落实并重，在条条必整改、件件有着落上持续发力，对整改责任不落实、敷衍整改甚至边改边犯的及时约谈、严肃问责，推动巡察发现的问题全部落实整改到位。加强巡察成果运用，探索建立整改促进机制和评估机制，研判归纳共性问题，加强与相关部门沟通衔接，举一反三推动整改，堵塞制度漏洞，发挥标本兼治作用。

健全联动机制，创新巡察方式。坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，结合巡察工作需要和行业、领域特点，采取常规巡察、专项巡察、延伸巡察、交叉巡察、机动式巡察和“回头看”等方式，拓展巡察工作的广度和深度。探索巡察与其他监督贯通融合的有效路径，推动形成系统集成、协同高效的监督工作机制，建立完善上下联动监督网，破解熟人社会，彰显巡察利剑。

（七）完善纪检监察体制改革，推动制度优势转化为治理效能。

擦亮派驻监督探头，提升监督质效。强力推进纪委监委派驻机构改革，完善派驻纪检监督体制机制，研究制定派驻纪检监察组工作重点和监督清单，把监督“探头”对准被监督单位领导班子及其成员和重要岗位干部，不断提高精准发现问题能力，进一步提升“派”的权威、“驻”的优势。

持续在纪法贯通、法法衔接上下功夫。积极探索法法衔接有效途径，不断加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关及有关执法部门的协作配合，建立健全线索双向移送机制以及线索核查结果反馈机制，形成互相配合、互相制约的体制机制，提升反腐败工作合力。

（八）践行生态文明思想，监督推动守护好绿水青山。

聚焦生态环保，做实做细常态化监督。深入贯彻落实习近平总书记对生态环保重要指示批示精神，立足纪检监察机关职能定位，做实做细日常监督，深入推进专项监督检查，通过明察暗访、实地督导、约谈提醒和专项巡察等方式，主动监督、靠前监督、跟进监督，及时发现和查处问题，着力纠正生态环境保护工作中的政治偏差。

强化执纪问责，严查失职失责行为。坚持敢于较真碰硬，发扬守好生态底线的斗争精神，加大环保领域执纪问责力度，在查处生态环境保护方面违纪违法行为上坚决做到“两个丝毫不能”。严格落实生态环境保护责任追究制度，对损害生态环境保护的领导干部实行终身追责，对反面典型案例及时通报曝光，持续释放有责必问、问责必严的强烈信号。以零容忍的高压态势督促有关单位及时完成中央环保督察整改各项任务，推动解决生态环境保护突出问题。

完善长效机制，守护海棠绿水青山。坚守“监督的再监督”定位，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。在推动当前问题整改的同时，坚持举一反三，深挖问题根源，注重防治结合，督促相关单位强化生态环境保护责任意识，完善责任清单，明晰责任内容、厘清责任边界，堵住监督管理漏洞，建立健全体制机制，凝聚生态环境保护的强大合力，用铁的纪律守护海棠的绿水青山。

（九）加强自身建设，推动纪检监察干部队伍规范化、专业化。

提升政治站位，带头加强政治建设。坚守政治机关定位，旗帜鲜明讲政治，加强区纪委常委会政治建设，坚持民主集中制，坚守忠诚干净担当政治品格，提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，在坚决贯彻中央、省、市决策部署上带好头、做表率。坚持党对意识形态的绝对领导，落实意识形态工作责任制，在增强领导力、责任落实、理论武装、阵地建设和网络舆论引导上下真功夫。

持续抓规范化建设，严防“灯下黑”。对标对表上级纪委监委规范化建设标准，更加重视信息化手段，以制度建设为主线，围绕规范权力运行这个关键，把法治思维和法治方式贯穿规范化建设始终，构建完善纪检监察工作规范化体系。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定和纪检监察干部行为规范，健全内控机制，严格查处滥用职权、失密泄密、以案谋私等违纪违法行为，坚决防范被“围猎”，以更严的监督约束防治“灯下黑”。

强化学习培训，提升专业本领。扎实做好全员培训，突出培训的实战性、针对性，强化实战练兵，着力打造综合协调、监督检查、审查调查专业化队伍。拓宽选人用人视野，注重培养选拔优秀干部特别是年轻干部，加大干部选拔调配、轮岗交流力度，畅通用人渠道。增强纪检监察干部纪法贯通能力，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高依规依纪依法履职的专业化水平。在工作上生活上关心爱护纪检监察干部，有效激发干部队伍活力和干事创业热情。

同志们，站在实现“两个一百年”奋斗目标的重大历史节点上，纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委的坚强领导下，强化政治担当，勇于开拓进取，奋力书写新时代全面从严治党新篇章，为海棠建设国际旅游消费中心标杆城区提供坚强的政治保障！

县纪委监委：

根据县纪委监委《关于1--2月份政治监督工作重点的通知》和《关于3月份整治监督工作重点的通知》的具体要求，**积极安排部署，分别于2月22日至26日，3月11-15日对各归口监督单位进行了监督检查，现将情况报告如下：

**及时组织人员对归口监督单位民主生活会、社区中心“换届”工作、反对餐饮浪费、优化营商环境、公务用车等分别开展了专项检查，从监督检查的情况来看，大部分归口监督单位对上述重点工作重视，对相关文件进行了传达学习，党委（党组、党支部）及时安排部署，并贯彻落实。

1-2月份政治监督检查存在以下问题：（1）由于社区对选举的宣传工作不到位，部分选民对选举法规了解少，导致一些选民对选举不大关心，影响了参选率；（2）少数单位在制止餐饮浪费行为方面作了研究部署，但方法不多，效果不佳，离“光盘”的目标还有一定的距离。

3月份政治监督检查结束后，尚未发现问题。

监督检查结束后，**已将发现的问题现场逐条反馈给了各单位，并对各单位进一步加强整改提出了具体要求和意见建议，“回头看”时已整改到位。

特此报告。

同志们:。

我代表中共三亚市海棠区第二届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，以及十九届中央纪委五次全会、省委七届八次、九次全会、省纪委七届五次全会、市委七届十二次全会、市纪委七届六次全会和区委二届七次全会精神，回顾2020年纪检监察工作，部署2021年任务。刚才，市政府副市长、区委书记吴清江同志作了重要讲话，就坚定不移推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署，对高质量做好新时代纪检监察工作提出了明确要求。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

2020年是极为不平凡的一年，是全面建成小康社会的收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年和海南自由贸易港建设的开局之年，也是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对重要战略机遇和严峻复杂的国际国内形势，区委保持战略定力，坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移推进全面从严治党在我区落地生根，持续营造风清气正的良好政治生态，有力保障了海棠经济社会发展取得新成效。在市纪委监委和区委的坚强领导下，区纪检监察机关深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，充分运用好监督执纪“四种形态”，强化党内监督，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全区纪检监察工作实现高质量发展，为海棠建设国际旅游消费中心标杆城区提供了坚强纪律保障。

（一）强化思想政治建设，用监督保障“两个维护”

深化理论武装，明确工作目标。区纪委常委会始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，重点围绕习近平总书记系列重要讲话精神尤其是关于全面从严治党、海南自贸港建设、疫情防控、脱贫攻坚等重要讲话和对海南工作的重要批示指示，结合党的十九届四中、五中全会和中央纪委四次全会等会议精神，召开区纪委常委会16次，组织学习12次，领导班子成员带头谈体会，坚持联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，充分发挥领学促学作用，示范引领区纪检监察干部读原著、学原文、悟原理，深刻理解把握其精髓要义和丰富内涵，提升政治站位，增强政治自觉，明确政治监督方向，推动工作落实。

强化政治监督，保障“两个维护”。制定《三亚市海棠区纪委监委政治监督清单》，共8个方面82项内容，做到政治监督全覆盖，突出重点。坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。将深化习近平总书记“4·13”重要讲话精神贯彻落实情况专项检查作为政治监督的“一号工程”，重点检查“海棠高标准高质量建设海南自由贸易港新标杆行动任务清单”，推动各单位抓好各项任务的落实。精准有效监督，落实“六稳”“六保”。新冠肺炎疫情爆发后，围绕上级决策部署，先后组织开展防疫物资保障、落实“群防群治共抗疫情”十条措施、开学复课、复工复产等专项监督检查，累计派出监督检查小组25余批次，发现问题56个，有力保障了疫情防控和经济社会发展。持续跟进监督农村乱占耕地建房问题，建立严查快处机制，梳理党员干部乱占耕地建房问题，协调跟进资规、行政执法部门进行摸底排查。

聚焦关键领域监督，建设廉政优质工程。深入开展公共工程项目跟踪监督，制定《三亚市海棠区开展公共工程项目跟踪监督实施方案》，建立区公共工程项目跟踪监督工作联席会议制度，并召开全区公共工程项目跟踪监督工作动员部署会议，对全区公共工程项目跟踪监督工作进行部署。梳理全区公共工程共计86个，其中1亿元以上的项目6个，1亿元以下项目80个，400万元以上的项目31个，列入纪委监委日常监督。召开项目跟踪监督联席会议，贯彻落实跟踪监督清单化管理等6项制度，督促业主单位、行业监管单位、监督部门建立管理台账、行业监管台账、监督台账，发现问题12个，推动完成整改10个。

（二）树牢以人民为中心的思想，坚决整治群众身边突出问题。

持续跟进监督，巩固脱贫成果。制定2020年决战决胜脱贫攻坚跟进监督清单12条，

村务监督工作情况汇报

村务监督委会在乡党委领导和乡纪委的关心帮助下，以科学发展观为指导，深入学习和落实习近平新时代中国特色社会主义新思想，以全面提高村监委会的工作质量为目标，经过不懈努力，各项工作进展有序，现在如下总结：

按照上级关于建立村务监督委员会工作实施方案中规定的村监委会的职责权限，结合本村实际，进一步明确和强化了监委会的工作职责。首先是监督村务公开。村民监督委员会对村“两委”党务公开、村务公开时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督；对村级事务的管理。尤其是集体资产、资源、资金的管理实施前、事中和事后的监督。其次是参与村务管理。村务监督委员会主任列席村“两委”班子重要会议，有权对村委会未经村民会议或村民代表会议公开表决而自行决定的重大决策提出纠正意见；对村财务管理情况有疑议的，经五分之一以上村民代表同意后可要求村民委员会举行听证。评议“两委”干部。年终村民监督委员会参与听取村干部述职述廉和考核评议。质询“两委”决策。使村民监督委员会工作真正做到参与不决策、监督不越权。

建立村务监督委员会的指导思想主要是立足于完善村级干部权力制衡机制，其目的是在监督上实现多方面的机制创新，实现对村干部的经常性监督，让干部的权力置于有效地制度监管之下，体现在为事后查处为事前和事中监管中。每月召开一次监督小组与村党支部联席会议，对本月的财务收支情况进行审核，对计生工作审核，救灾款、扶持款等进行督查。自开展村务监督委员会工作以来，全村党风廉政建设各项工作扎实推进。村级干部廉政意识明显增强，违纪问题明显减少，群众的意见和建议也减少。让干部清白，群众明白。

2020下半年，我村共有农村低保户59户，120人，低保标准为：a类每月375元/人；b类每月282元/人；c类每月232元/人。城市低保1户，1人，标准为每月440元/人。农村特困和城市特困5户，6人，标准为每月882元/人。困难残疾人生活补贴18户，23人，标准为每月70元/人。重度残疾人护理补贴8户，8人，标准为每月80元/人。临时救助2户，9人，共计4000元。党费收缴64人，共计274.2元。

任命xxx为奢都村主任助理一职，聘用xxx为村委会金融协办员、民政协理员一职。

（一）部分村“两委”主动接受监督意识不强，甚至有部分村干部不愿接受监督；

（二）监督委员会成员主动监督的信心不足，不敢监督；

（三）工作范围和业务界限还不十分明确；

（四）村民参政议政意识不强，不关心监督。

（二）提升村民参政议政意识，使群众关心监督，全力支持村务监督委员会各项工作；

（三）加强对监委会成员的培训力度，使其正确行使权利，充分做到民主监督。

开展政治监督工作情况汇报

强化政治监督，是新时代纪检监察工作的一个重大课题。近年来，**县纪委监委认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会和**届**省纪委*次全会精神，特别是深入学习省纪委监委**书记在全省政治监督专题研讨班开班仪式上的讲话精神，立足县情实际，坚持守正创新，大胆实践探索，力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现就有关工作开展情况简要汇报如下:。

***总书记在不同场合多次强调：党的政治建设是党的根本性建设，要求把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。特别要求各级纪检监察机关要立足政治机关定位，强化政治监督，做实日常监督，靠前监督、主动监督、创新监督。围绕***总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委国家监委和省、市纪委监委的安排部署，我们重点实践探索了五种监督方式。聚焦重大决策部署，抓好执行过程监督。党的十九大明确提出了“三大攻坚战”，我县是全省**个国定贫困县之一，自**x年实施脱贫攻坚工作以来，县纪委监委全面聚焦这一重大政治任务和民心工程，坚持把监督执纪问责贯穿于脱贫攻坚全过程，确保党中央脱贫攻坚系列重要决策部署不走样、见实效。政治监督是当前纪检监察机关履行监督职责面临的一个新课题、新挑战，没有现成的模式可借鉴和参考，这就更需要各级纪检监察机关、巡视巡察机构深度把握政治监督的内涵，既要立足职责定位，更要结合形势任务，从监督机制体制上完善提高，从监督方式方法上创新突破，确保这项工作进一步往深里走、实里走。一是明确监督方向。组织人员对2020年以来反映扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报进行“大起底”，摸清问题底数，并对已处置的**件案件案卷进行逐一审核，集中分析研判，找准扶贫领域工作的重点和规律，明确监督执纪方向。二是强化监督程序。县纪委牵头抓总，强化各监督检查室监督的再监督作用，采取交叉查、推磨查和明察暗访等多种形式，增强乡镇纪委和派驻纪检组一线督查效果。对发现的扶贫领域问题线索，统一建账集中管理，优先办理，逐条销号，在确保案件办理质量的前提下，严格控制审查时限，提高案件查办质量。三是深化监督效应。对虚报冒领、优亲厚友、克扣截留、贪污挪用等扶贫领域问题线索重点查办、从重处理。

（一）强化责任意识，压紧压实“两个责任”。

为达到知责明责、履责督责、考责问责的目的，协助县委制定了《关于进一步深化落实全面从严治党主体责任的工作方案》，将党委（党组）、纪委、党委（党组）主要负责人、领导班子其他成员四个责任主体有效结合，形成“两个责任”落实的有力责任链条。印发了**x本《党风廉政建设主体责任全程纪实本》，全县科级干部人手一本，时刻督促责任主体把责任扛起来、落下去，推进从严治党“主体责任”和“监督责任”落地生根。实行县四套班子成员以及各地各单位党政“一把手”定期报告履责制度，收回报告单**份。探索纪委监督同级党委工作机制，印发《关于乡镇纪委监督同级党委及其成员试点工作实施方案》，在x乡、x乡进行乡镇纪委监督同级党委试点。全年共问责落实“两个责任”不力问题x个，其中问责党组织x个，问责党员领导干部x人（涉及党政一把手x人）。严把政治关、廉洁关，对涉及乡镇长提名人选x名、拟重用乡镇副书记人选x名提出否定意见。建立“1+1+n”片区协作机制，以“协作、联合、交叉、提级和1+1+n”的模式，将全县x个乡镇（街道）纪委划分为x个协作单元，统一抽调办案力量、统一组织调查核实、统一使用信息资源，对人员、信息等资源进行有效整合，切实形成办案合力，确保高效顺利安全地完成案件查办任务。实行“双预审、双评查”机制，有效提升了案件查办质量和案卷合格率。

（二）坚定不移纠“四风”，打好作风建设持久战。

按照党中央和上级纪委关于作风建设的严格要求，切实加强贯彻落实中央八项规定精神和省委实施细则的监督检查，紧盯节日病。在元旦、春节、端午、中秋等重点节假日，开展明察暗访。密切关注隐形变异“新四风”动向，持续对公款吃喝、公车私用、收受节礼、滥发津贴补贴、借婚丧嫁娶祝寿之机敛财、领导干部出入娱乐场所、领导干部利用特殊资源谋取私利等问题的监督检查。深化思想认识，从“根”上把监督责任落实好。作为纪委书记，我始终将协助党委履行党风廉政建设主体责任作为根本，尽职尽责履行党风廉政建设各项职能，责无旁贷抓好反腐倡廉各项工作，以落实监督责任的实际举措和成效推动党委主体责任的落实。体系构建更严密。认真贯彻省委、市委关于落实“两个责任”的要求，试行区委书记、区纪委书记向区委常委会述责，**个乡镇、部门党委、党组主要负责人向区委常委会述责工作机制；探索区级领导干部向区纪委全委会述廉述责机制，以“定责”、“亮责”、“述责”、“评责”为抓手，层层传导压力，筑牢责任体系。区委常委会每年专题研究党风廉政建设工作x次以上；区委主要负责人认真落实“四个亲自”要求，今年以来，对反腐倡廉重要问题批示x件次，督办重要案件x件；纪检监察机关通过日常督查、专项检查、暗访巡查等方式，督促各级党委（党组）落实党风廉政建设和反腐败工作任务，使反腐倡廉决策部署更加有力。参谋作用更明显。坚持围绕反腐倡廉中心任务和本地区经济社会发展大局，积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作，确保反腐倡廉各项部署落到实处，营造党风清、政风廉、作风实的政治生态和发展环境。区委及时出台《20**年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，将全区反腐倡廉工作细化为x个大项和**个小项任务，一一部署落实；制定了惩防体系20x—20**年实施办法，推动反腐倡廉工作制度化。

（三）组织协调更有力。

坚持党委的统一领导下，强化反腐败工作协调机制运用，整合司法、组织、人事、财政、审计等部门力量，形成齐抓共管、协同作战的工作格局。针对不同层级、不同领域、不同部门、不同对象分类提出党风廉政建设和反腐败工作的目标要求，区别对待，各有侧重。组织全区**个行政村和**个社区党组织负责人开展“勤廉双述”活动，推动党风廉政建设责任制传导至神经末梢。

认真贯彻落实中央关于反腐倡廉新的更高要求，坚持围绕中心大局，积极履行监督责任，执好纪、问好责、把好关，进一步发挥党内监督专门机关作用，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

（一）从严监督检查，加快灾后重建。

围绕“廉洁重建、阳光重建”，大力开展灾后重建廉洁监督，督促职能部门认真履职，承担重建项目监督主体职责。在灾后重建中引入廉政风险防控机制，全区查找廉政风险点**个。建立企业廉洁准入制和廉洁情况查询制，有力实现关口前移。创新建立**个集中安置点纪检监督小组，实现监督体系区、乡、村、组四级并联。切实发挥好纪委“再监督、再检查”作用，建立“两帐一单”督查机制，深入开展“一线监督”，发现问题**个，整改问题**个。依托电子监察和行政权力依法规范公开运行监察两大平台和区、乡、村三级便民服务体系，在实现权力公开透明运行的同时，切实提高行政审批效率。

（二）从严执纪问责，深化正风肃纪。

围绕党风廉政建设和反腐败工作推进，紧盯领导机关、领导干部，失责必问、问责必严；围绕党委、政府的重大决策、决议和重要工作部署加强督查，紧盯党的纪律执行，止“懒政”、治“庸员”；围绕加强作风建设，紧盯“四风”问题，深化正风肃纪“9+1”专项治理。今年以来，区纪委监察局牵头开展专项督查**次，作风纪律暗访**次；对x个工作效能执行不到位的单位进行了通报；对**个单位主要负责人进行了集中诫勉谈话、对**个不胜任工作的乡镇负责人进行了调整，对**个单位发送了廉政提醒函，查处“四风”案件7件7人，对查处的典型案件分两次进行了点名通报。

县动物防疫检疫监督工作情况汇报

开展政治监督工作情况汇报

十九届中央纪委三次全会强调，做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。要坚持不懈探索强化监督职能，特别是把日常监督实实在在地做起来、做到位，敢于监督、善于监督、规范监督，抓早抓小、防微杜渐，咬耳扯袖、红脸出汗，贯通运用“四种形态”，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。

思想认识层面。一些单位和工作人员对监督工作的认识存在误区。一是有的纪检监察干部对监督工作的认识不够深刻，未能从讲政治的高度去看待监督工作的政治属性，未能真正将监督工作作为首要职责、第一职责去履行。二是少数纪检监察干部仍存在“以案件论英雄”的思维，甚至将监督和办案两项职责对立起来、觉得是一对矛盾，不能理解监督和办案互为补充、相互促进的内在联系。三是有的纪检监察干部认为日常监督过于宽泛，成绩不易量化、不好评价，思想上不太重视，缺乏工作主动性。

操作方法层面。一些单位和工作人员开展监督工作方式方法较为有限。一是不知道去监督什么，难以明确监督重点，不理解政治监督的根本任务、价值取向和监督重点。二是监督方式方法不多，监督检查机构常用的仍局限于问题线索处置、列席联系地区和部门的民主生活会、进行函询谈话等少数几项措施，日常监督、长期监督的有效方式方法不多。三是推动源头治理不到位，对一些地区、单位暴露出的问题解剖麻雀不够，提出的治本之策不多。四是个别监督检查机构和个人监督定力不够，将制定文件、下发方案、部署工作等同于工作落实，跟踪问效不够。

工作规范层面。一是职责定位不清楚。在涉及重点工作时，仍有一些单位党组织存在惯性思维，以督促检查为名，让纪委书记负责，或在明确其他班子成员负责后让纪委书记协调，出现了“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”现象。二是一些基层执纪监督室开展监督随意性较大，日常监督缺乏规范有效的手段，对日常监督抓什么，从哪里抓，特别是对非党监察对象开展日常监督的切入点和着力点还不明确。

县动物防疫检疫监督工作情况汇报

现将工作总结如下：

一、圆满完成全年畜牧生产的各项指标。

今年，全镇生猪存栏万头，出栏生猪万头；牛存栏头，出栏牛头；家禽存笼万羽，出笼万羽（其中宁都黄鸡存笼万羽，出笼万羽）。全年累计完成肉类总产吨，禽蛋总产吨，畜牧业产值占农业总产值的%。

二、狠抓动物防疫工作，保障畜牧业的健康发展。

一是狠抓强制免疫工作。年初，镇政府与县政府签定动物防疫目标责任书，集中开展春秋两季的动物免疫工作。严格按照“一畜一标一证一针一帐”五个一的要求，坚持做到“四不漏”（镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针），全年共免疫注射生猪口蹄疫苗万头份，牛口蹄疫苗万头份，禽流感疫苗万羽份，防疫密度达到100%。同时，注射猪瘟苗万头份，猪链球菌苗头份，鸡新城疫苗万羽份，防疫密度均达98%以上。对规模养殖和农村散养畜禽建立了防疫档案，对免疫情况实行跟踪制度。全镇疫情稳定，没有发生大的疫情。

到目前，没有发生高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫情。

三是加强防疫知识培训，提高综合防治水平。加强规模养殖专业户的培训工作，有针对性举办规模养禽大户防控高致病性禽流感知识培训班，规模养猪大户防疫技术培训班，传授防疫、消毒、饲养等科学技术，提高大户综合防疫水平，并以此带动全镇的防疫工作的开展。

三、认真做好动物检疫工作，确保畜产品的质量安全。

动物、动物产品的检疫工作，是畜产品质量安全的基础和保证。为确保畜产品的质量安全，我站从狠抓人员素质、检疫执法和监督管理三方面入手。实行动物检疫员学习培训月例会制度，加强业务知识和法律法规的学习培训，提高人员的整体素质。加强生猪定点屠宰集中检疫和市场牛肉、家禽等畜禽产品的检疫和执法。生猪定点屠宰场实行24小时值班，严把宰前、宰后的检疫关，全年累计检疫猪肉头，剔除病害猪肉1364公斤，检出外来染疫生猪53头，全部做扑杀、焚埋处理。加强农贸市场畜产品的检疫和监督，检疫活禽万只、牛肉头，剔除患病家禽只、病害牛肉公斤，全部做销毁处理，有效保证了畜产品的质量安全。对外地调入畜禽实行报检制度，严格实行家禽及其产品的检疫和消毒，防止外来疫情的'传人。

四、加快畜牧业的发展，推进产业结构调整。

畜牧业是我镇农村经济的支柱产业之一，占农业总产值的%。近年来，镇政府积极调整农业产业结构，大力发展畜牧业，畜牧业的规模化、科学化的程度越来越高。今年全镇规模养猪户户，饲养生猪万头，占养殖总量的%。宁都黄鸡养殖大户户，饲养家禽万只，占养殖总量的%。不仅在规模上有所提高，在品质也大有提高，实施标准化生产，建立养殖生态小区个。

五、存在问题：

1、畜牧业生产规模较小，生产水平低，对市场和价格信息变化反应滞后，承担市场风险能力较弱。

2、动物疫情形势复杂，防疫压力大。

3、养殖小区管理滞后，标准化生产制度不够健全。

4、规模化养殖与环境污染的矛盾日趋严重。

六、下一步工作要点：

1、规范和完善畜牧小区建设，引导畜禽养殖小区朝标准化、生态化方面发展。

2、进一步加强动物疫病的防治工作，力争不出现重大疫情。

3、加强良种繁育体系建设。

4、加强畜牧业新技术的推广。

5、进一步加大检疫工作力度，加强畜产品和投入品的安全监管，严厉打击在养殖环节使用“瘦肉精”等违禁药品的违法行为，确保畜产品安全。