51范文网

高速公路养护安全生产(优质17篇)

时间:2024-02-21 01:51:04 作者:字海

生产是指通过劳动将原材料转化为实际可用的产品或者物品。接下来是一些生产成本控制和节约资源的实践案例,希望对大家有所帮助。

高速公路安全生产月方案

根据《安徽省安委会办公室关于印发20xx年安徽省“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动方案的通知》(皖安办〔20xx〕44号)和《关于印发20xx年宣城市“安全生产月”活动方案的通知》(宣安办〔20xx〕27号)要求,结合我市实际,制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,贯彻落实国家和省、宣城市关于安全生产和应急管理的决策部署,牢固树立安全发展理念,进一步强化安全生产宣传教育工作,增强全民安全和应急意识,强化落实安全生产责任,推进基层和企业严格安全管理,提升防灾减灾救灾能力。以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,以危险化学品等行业领域为重点,突出安全知识普及、问题整治、典型宣传和隐患曝光,推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化,促进安全生产形势持续稳定好转和安全生产水平提升,为我市“进军五十强、率先现代化”营造良好的安全环境,为庆祝新中国成立70周年提供坚实的安全保障。

“安全生产月”活动将于20xx年6月在全市各地、各部门、各行业领域、各有关企事业单位开展,其中系列专题行活动延续到12月底。各地、各有关部门于5月31日通过视频会议参加全省“安全生产月”活动启动仪式新闻发布会,并于当日下午参加宁国市“安全生产月”活动启动仪式,详情见专项通知。

(一)开展主题宣讲“七进”活动。

以主题宣讲等形式扎实推进安全生产知识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,积极营造全社会关注安全、关爱生命的良好氛围,提高全民的安全意识。各级、各有关部门负责同志要率先垂范,通过发表广播电视讲话、署名文章或参加专题活动等形式开展主题宣贯。要积极组建“铸安”志愿者服务分队,深入一线开展富有特色的宣讲活动。

进企业:各地、各有关部门和单位要组织开展“安全生产大讲堂”活动,面向危险化学品、非煤矿山、交通运输、建筑施工、工贸等重点企业进行安全生产主题宣讲,通过宣讲法律法规,督促指导企业进一步落实安全生产主体责任。要结合正在开展的“1+6+n”安全生产隐患集中排查整治专项行动,邀请专家学者开展安全专题讲座和安全诊断,精准指导企业开展“六项机制”建设,防范风险、排除隐患。企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”,深入一线班组开展安全生产教育。要督促、指导企业组织开展安全生产法律法规、标准规范、安全知识有奖竞答、技能竞赛、岗位安全隐患互查等活动,形成人人讲安全的良好氛围。

进学校:深入宣传贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》,组织举办中小学生安全教育征文、演讲比赛、自救互救技能比赛,推进安全知识进校园,培育中小学生良好的安全意识和安全习惯。

进机关:大力宣传和贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等重要文件,切实履行行业领域安全生产监督管理职责。要通过编印、发放安全生产教育读本,组织观看安全生产宣传教育片,张贴安全生产教育系列挂图和宣传画,举办安全生产教育专题讲座等多种形式开展安全生产宣传教育。

进社区:要组织消防等部门、社区服务中心、居民委员会、社会组织分工配合,设置社区、居委会、住宅小区专(兼)职安全生产网格员,开展安全隐患排查、安全生活知识宣传。通过安全生产宣传牌(栏)、橱窗、楼宇电视、户外显示屏、广播等播放安全常识。组织发动物业管理公司、志愿者组织等,通过多种形式参与安全生产宣传教育。

进农村:要组织农村党支部、村民委员会以及相关管理单位,在集市、村庄公共活动场所设置安全宣传栏、标语。要利用文化活动站、学习室、乡村广播等通过多种形式开展经常性的安全生产宣传教育。要联合组织开展安全生产文艺作品创作和演出,把安全教育纳入文化下乡、农村电影公益放映和群众文化等活动内容。要结合脱贫攻坚工作,走村入户,开展安全扶贫。

进家庭:要通过多种渠道,发挥社区、村(居)委会等宣传主体作用,定期送用电、用火、电梯、应急避险等安全知识上门。要把安全教育作为年度“五好文明家庭”等活动创建内容,鼓励员工家庭开展生产安全事故警示教育,筑牢家庭安全生产防线。

进公共场所:要在车站、码头、商场、公园、广场、高速公路、地下通道、隔离带、护栏、灯杆等公共设施和人员密集场所、重要区域以及交通要道醒目位置悬挂宣传横幅、标语,持续滚动播出安全生产知识。组织开展“安全宣传进影院”活动,播放公益安全生产宣教片,开展影前安全教育。

(二)开展“安全宣传咨询日”线下线上活动。

(三)开展媒体宣传咨询活动。

各地、各有关部门和单位要强化与主流媒体的合作,通过开辟安全生产专栏、播出安全生产新闻报道、开展广播、电视访谈等形式,及时、权威、高效地发布安全生产、应急管理和防灾减灾救灾信息。要充分运用微信微博等新媒体,构建“横向到边、纵向到底”的安全生产宣传“微信网”,积极鼓励企业管理人员和生产一线职工加入安全生产微信宣传群,打通应急管理和安全生产宣传“最后一公里”。推动应急广播体系建设。

(四)开展典型经验观摩活动。

各地、各有关部门要组织挖掘和宣传报道安全生产先进典型,组织动员有关企业负责人和安全管理人员赴安全生产成效突出的优秀标杆企业现场观摩,借鉴其安全管理、安全文化建设、落实主体责任、防范遏制事故等方面积累的经验做法,对标看齐,示范带动,不断提高企业安全生产工作水平。

(五)开展隐患举报和排查治理活动。

各地要进一步加大《安徽省安全生产举报奖励办法》宣传力度,广泛发动广大群众特别是企业职工举报安全生产风险、重大事故隐患和非法违法行为,强化安全生产社会监督,实行举报奖励。推动企业自主履行隐患排查治理等安全管理职责,有效提高企业预防事故能力。

(六)开展警示教育活动。

各地、各有关部门和单位特别是重点行业企业,要组织观看事故警示教育片、安全生产警示教育展,并以生产安全险情处置和典型事故救援为案例开展警示教育。要针对汛期和夏季特点,及时发布预警信息和安全提示,指导企业有效防范和处置生产安全事故,不断提高社会公众、从业人员的安全意识和技能。同时组织对近期发生生产安全事故的企业开展“回头看”,检查、观摩其事故防范整改措施落实情况。

(七)举办行业系统专题宣传活动。

各地、各有关部门和单位要深入开展“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、平安校园等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动,鼓励、指导企业积极开展安全文化建设示范企业创建等活动。

(八)开展应急救援比赛和应急演练活动。

各地、各有关部门和单位要组织开展防范化解安全生产和自然灾害重大风险的知识讲座,举办避险逃生、自救互救、救援器材和装备应用等演示观摩和救援比赛等活动。要组织开展应急预案演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联合演练,进一步修订完善应急预案。各类企业要认真梳理排查存在的重大安全风险,广泛开展现场处置和重点岗位应急演练活动,特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练。

(九)开展安全生产系列专题行活动。

一是开展问题整改“回头看”。紧盯安全生产和消防工作考核巡查、危险化学品安全生产专项巡查、全国化工行业企业明查暗访发现的问题,严格落实整改措施。结合安全监管执法和危险化学品重点县专家指导服务等工作进行针对性地宣传报道。

二是开展区域专题行活动。各地、各有关部门和单位要结合实际,开展具有地方特色和行业特点的区域专题行活动。深入安全生产重点区域、重点场所开展明察暗访活动,曝光一批存在安全隐患、安全责任不落实、监管工作流于形式的反面典型,借助媒体力量促进监督整改。

三是开展安全生产网上行活动。各地、各有关部门和单位要利用省安全生产举报平台及微信、短信、“12350”电话等举报方式,鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士监督举报安全生产问题,在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索,并针对问题集中的地区和企业进行深入采访报道。

(一)加强组织指导。各地、各有关部门要高度重视“安全生产月”活动,建立组织领导机构和工作协调机制,制定实施方案,层层落实责任,分解细化任务,保障经费投入,加强督导考核,确保活动取得实效。要督促各类企业结合自身实际,制定“安全生产月”活动方案并认真组织实施,坚决打通“最后一公里”。

(二)抓好统筹协调。各地、各有关部门要加大“安全生产月”相关活动的统筹力度,做到与各方面业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要加强活动组织实施的整体协调联动,调动各方面参与的积极性,做好人力、物力和相关经费等保障,确保活动有力有序有效开展。

(三)严格督导考核。“安全生产月”活动开展情况纳入年度安全生产考核内容,各地、各有关部门要推出更多形式多样、内容丰富的宣教活动,要结合本地区、本行业领域特点,积极创新谋划,挖掘总结一批典型做法、特色活动、文艺作品,向全市推广,以供交流借鉴,适时向省推荐上报。

高速公路安全生产月方案

按照县安全生产委员会部署和要求,结合我乡高速公路在建项目实际,为进一步加强我乡高速公路在建项目的安全生产工作,决定从2022年4月起至5月底为止,组织开展高速公路在建项目安全生产专项整治。具体实施方案如下:

(三)检查特种作业人员和特种设备的安全管理情况;

(五)检查日常管理工作以及班组安全生产活动情况;

(七)检查应急预案制定及应急演练开展情况;

(八)检查是否定期开展隐患排查治理工作。

(九)在高速路隧道修建爆破期间开展专项行动,对现场进行交通和人员管制。

(十)检查防汛方案建立和落实情况,对值班值守人员进行电话抽查。

本次安全生产专项整治从2022年4月起至5月底为止,具体分为以下三个阶段。

(一)动员部署、自查阶段(4月1日至4月10日)。

各高速项目部要及时部署、研究制定本施工场地安全生产专项整治实施方案,对照专项整治安全条件检查的重点内容进行全面自查。

(二)集中检查、整改落实阶段(4月11日至4月31日)。

1、各高速项目部要组织技术、安全等部门负责人和技术人员对所属施工区域进行安全生产专项整治,对检查中发现的问题,要立即整改到位。

2、乡高速公路在建项目安全生产专项整治领导小组将组织力量对辖区内的所有高速公路在建项目施工场地进行专项检查督查,对检查督查中发现的问题一律限期整改,发现违法行为一律进行处罚。

(三)总结提高阶段(5月1日至5月31日)。

乡高速公路在建项目安全生产专项整治领导小组将会对本次专项整治工作进行一次全面的“回头看”,查找工作漏洞,加强和改进工作措施,巩固工作效果。

(一)加强领导,落实责任。各村、高速项目部要充分认识开展高速公路在建项目安全专项整治的重要性和迫切性,切实加强组织领导,健全工作机制,周密部署,精心组织,全力推进专项整治工作。

(二)突出重点,全面深入。要以求真务实的工作作风,深入细致地开展专项整治工作,彻底排查隐患,做到排查不留死角、整治不留后患。

(三)标本兼治,注重实效。要立足当前、着眼长远,抓住关键、统筹推进,要把本次专项整治工作与贯彻落实贯彻落实县安委会关于安全生产工作部署结合起来,注重工作实效;要把专项整治与高速公路在建项目日常管理工作结合起来,注重改进方法和手段要认真查找各施工场地安全生产突出问題和薄弱环节,扎实组织整改,规范安全生产秩序,健全和完善安全生产长效机制。

为切实加强高速公路在建项目安全生产专项整治工作的组织领导,确保整治工作取得实效,经乡党委政府研究,决定成立李集乡高速公路在建项目安全生产专项整治领导小组及办公室,由行政负责人牵头,分管领导组织协调配合,职能部门各司其责,协同做好高速公路在建项目安全生产专项整治工作。具体人员名单见附件。

高速公路安全生产工作总结

1、建立安全生产领导机构。为认真落实文件精神,在组长的领导下,具体负责“安全生产月”活动的各项活动的组织调度。

2、加强领导、精心组织,做好宣传发动工作。为全面加强安全生产法制建设、宣传、普及安全知识,安排部署“安全生产月”的各项工作。综合部组织员工学习和观看“安全生产录象”并悬挂宣传横幅等安全生产宣传。增强了职工的安全法律意识,强化了安全生产监督管理,规范了安全生产制度,有效遏制了重、特大事故的发生。

3、“安全生产月”活动期间,综合部安全生产领导小组,对综合部所辖区内部进行了一次全面的安全生产大检查,及时查出事故隐患,有针对性的制定了防范措施。通过检查,了解到各岗位安全生产工作认识早、行动快,建立健全了安全生产工作岗位责任制,做到了警钟长鸣;特殊行业操作人员都按要求持证上岗,对危险品储存设施、电力设施等制定了相应的防范措施,消除事故隐患,确保企业的生产经营的正常有序。

高速公路安全生产标准化指南2

一、危险因素。

在生产过程中,能对人造成伤亡或对物造成突出性损坏的因素。

二、有害因素。

在生产过程中,能影响人的身心健康,导致疾病(含职业病)或对物造成慢性损坏的因素。

三、机械的危险与有害因素。

机械加工设备直接造成人身伤亡事故灾害性因素。

四、非机械的危险与有害因素。

在机械加工设备生产过程及作业坏境中能导致伤亡(非机械性损伤)事故或诱发职业病的因素。

五、地板。

构成通道或平台地面并且直接与脚接触的各构件的组合。

六、通道。

由一个工作平台通向另一个工作平台的水平表面。

七、工作平台。

为进行操作、维修、检验、修理、抽样和与机械有关的其他工作所用的水平表面。

八、防滑表面。

为增加附着力而设计的地板表面。

九、挤压区。

人体或其部位在其中可能受到挤压危险的区域。

十、用电。

电气装置在安装、验收合格交付使用后的整个操作、使用、检查和维护过程。

十一、电气装置。

一定的空间或场所中若干个互相连接的电气设备的组合。

十二、安全防护。

防止操作者在作业时身体某部位误入危险区域或接触有害物质而采取的各种防护措施。

十三、安全评价。

对系统中的潜在危险及其严重程度进行分析和评估,并以规定的指标、等级或概率值做出定量的表示。

十四、事故隐患。

物的危险状态、人的不安全行为和管理缺陷等随时可导致事故发生的潜在的危险因素。

十五、机械伤害。

受设备或工具的机械运动所引起的绞、辗、割、戳、切和碰撞等对人体的伤害事故。

十六、安全距离。

防止人体触及机械危险部位的最小距离。

十七、防护罩对危险部位全部或部分封闭的隔离装置。

十八、危险作业。

有可能导致人身伤亡或引起重大事故的作业。如高处作业、带电作业、剧毒作业、辐射作业等。

十九、交叉作业。

两个或两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行作业,称为交叉作业。

二十、事故管理。

十一、重大事故源。

十二、重大事故隐患。

指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。二。

十三、高危设备。

指特种设备或其他危险性较大的设备。二。

十四、安全目标管理。

十五、安全措施。

十六、劳动防护用品。

指劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿(佩)戴的用品。

第二节。

一、方针目标。

1、企业应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针。

2、企业应根据国家、省、市和行业的有关规定,结合本单位的安全生产实际,制定安全生产目标。

3、企业应实行安全生产目标管理,落实安全生产责任制。

二、机构人员。

1、企业的法人代表或主要生产管理者对本单位的安全生产负全面责任;分管安全生产的负责人是安全生产直接责任人,对安全生产负直接领导责任;其他负责人对各自分管业务范围内安全活动负领导责任。

2、在聘用的注册安全主任中,中级以上注册安全主任的比例应当不少一三分之一。

三、规章制度。

1、安全生产规章制度是生产经营单位安全生产管理的标准和范围,是国家安全生产法律、法规的延伸。企业应根据国家安全生产法律、法规,结合企业实际,建立、健全各类生产规章制度,做到有章可循,最大限度地降低对人、机、物、环境的损害,确保企业安全文明生产。

21)各种生产设备安全操作规程;22)各工种、岗位安全操作规程;

四、教育培训。

1、主要负责人应当按《安全生产条例的有关规定,经过安全生产培训、具备从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,经考核合格并取得《生产经营单位主要负责人安全资格证》。

2、安全生产管理人员必须按国家有关规定,经过安全生产培训,具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

3、从业人员应经过安全生产教育和培训,具备必要的安全知识和安全操作技能,经考核合格方可上岗作业。

4、对新从业人员,应进行厂级、车间、班组三级安全生产培训。

5、实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料的、应对从业人员进行有针对性的安全生产培训。

6、从业人员调整工作岗位,或离岗2以上从新上岗时应进行相应的车间安全生产培训。

7、特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业,并按期复审。

8、从事新工段工作的工人、工程技术人员和管理人员都必须进行三级安全教育和机械安全技术培训,见习或学徒期满,经考试合格发给操作证后才能操作。新上岗位和变换工种的工人不能担任主值班或其他工段工作的主操作人。

9、应当安排用于进行安全生产培训的经费。

五、过程控制。

1、企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责,其他负责人落实“谁主管、谁负责”的原则,对分管范围的的安全生产工作负直接责任。

2、生产管理人员应坚持“管生产必须管安全”的原则,落实做好“五同时”的工作,在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

3、实行全面、全员、全过程的安全生产管理,做到人人、处处、事事都有安全生产管理。

4、进行危险危害因素辨识,按照《重大危险源辨识》(gb28128_2000),确定重大危险源及化学品的名称、规模、位置及其他相关信息,制定有针对性的预防措施。

六、检查监督。

1、结合安全生产的实际,开展综合性检查、专业性检查、季节性检查和日常检查等行之有效的安全检查工作。

1)综合性检查主要以查领导、查思想、查制度、查管理、差隐患、差整改以及查安全措施为内容所进行的全面检查。

2)专业性检查主要对危险物品、电气装置、机械设备、特种设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置以及防火防爆、防尘防毒等进行专业性检查。

3)季节性检查主要是根据所在地地理和气候特点,对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防台防风等进行针对性检查。

4)日常检查主要是对岗位安全生产责任制履行情况,交接班检查和班中巡回检查,以及各级管理人员各自业务情况进行检查。

2、安全检查工作,必须有组织地进行,有明确的目的要求、内容和具体计划。

3、制定安全检查表,并按检查表的内容逐项检查。

4、对检查中发现的安全隐患,要及时整改,隐患的整改要实行“三定”(定措施、定时间、定负责人)、“四不推”(班组能解决的,不推到工段;工段能解决的,不推到车间;车间能解决的,不推到厂;厂能解决的,不推到上级)的原则,并配套相应的监督机制。

5、对检查中发现的重大事故隐患应进行评估,及时制定计划、落实资金、人员,切实做好整改工作,并报安全生产监督管理部门备案。

6、对于无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面向隶属的直接主管部门和当地政府报告。

7、对物质技术条件暂时不具备整改的重大隐患事故,必须采取应急的防护措施,并纳入计划,限期解决或停产。

8、做好安全检查记录,及时整理归档,重大事故隐患及整改情况必须登记建档。

七、应急救援。

1、重大危险源(事故隐患)均应制定应急救援预案。

2、按照要求编制应急救援预案,并报当地安全生产监督管理部门备案。

3、按照应急预案的要求,配备相应的人员、物资、器材和资金。

4、定期进行应急救援预案的演练,针对演练发现的问题,应立即整改,并记录建档。

八、事故管理。

1、对于事故的预防,应从安全技术、安全教育、安全管理三个方面入手,采取相应的措施。

2、事故的控制应采取保险的方法,补偿因事故或灾害所造成的经济损失;所以从业人员均应参加工伤社会保险。

3、企业发生生产安全事故后,事故现场有关人员应立即报告企业负责人。企业负责人接到报告后,立即启动本单位制定的应急救援预案,组织救援,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

4、发生重伤、死亡事故的生产经营单位,应如实报告当地安全生产监督管理部门、公安部门、工会和生产经营单位主管部门。未经安全生产监督管理部门同意,任何单位和个人不得擅自变动事故现场(电力、铁路等特殊行业按国家有关规定办理)。

5、对于企业职工伤亡事故,应按《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(国务院令第75号)进行处理;发生特别重大事故的,要按《特别重大事故调查程序暂行规定》(国务院令第34号)进行处理。

6、严格按照“四不放过”的原则进行事故处理,坚持事故未查清原因不放过,不采取改善措施不放过,广大员工不受到教育不放过,与事故有关的领导和责任人不查处不放过。

7、事故处理完毕后,要将有关材料整理成册,归档保存。

九、档案信息。

1、法律法规标准信息:收集并及时更新适用于本单位安全生产的法律法规、标准规范等。

2、安全生产规章制度信息:安全生产责任、安全教育制度、安全检查制度、安全操作规程、事故处理等管理规章。

3、安全生产责任制度信息:全员职责、安全生产管理机构设立、人员任命、履职考评情况等。

4、职业安全设施审查信息:项目职业安全预评价报告、初步设计、验收审批报告及各种证照领取记录、安全技术措施计划、安全生产投入计划等。

5、安全宣传教育材料信息:安全生产宣传教育计划,安全月、知识竞赛活动记录,厂长(经理)、安全管理人员参加安全培训、持证记录,职工安全教育记录,特种作业人员培训、考核,消防安全培训,持证上岗记录、违章记录及安全奖惩记录。

6、安全检查记录信息:本单位和上级单位历次安全检查记录,关键部位、专项安全检查记录等。

7、隐患整改记录信息:事故隐患登记,应急防范措施,整改要求,计划措施,整改结果等。

8、事故处理记录信息:工伤事故档案、事故上、登记记录,事故调查报告、事故处理结案材料、事故防范措施等。

9、设备设施台帐;设备使用玩好情况,检修记录等。

10、消防设施管理信息:消防器材名称、品种、数量、存放地点、玩好情况。

11、重大危险源档案。

12、事故应急救援预案及演练计划、记录等。

13、职业卫生检测数据、环境监测数据。

14、劳保品购置、发放、更新回收及检验记录。

15、员工体检、特种作业及危险作业人员健康档案、职业病患者医治记录、职业危险动态观察及职业健康统计报表档案。

第三节。

一、安全收入。

1、企业在安全生产方面应有必要的资金投入,大力改善安全生产条件,落实安全生产措施,消除事故隐患,减少和避免安全生产事故的发生。

2、新建、改建、扩建工程项目(以下简称建设项目)的安全设施投资应当纳入建设项目概算。

3、应当依法保证用于进行安全生产培训的经费。

4、专门配备购买劳动防护用品的资金,并应专款专用。

5、依法保证建立应急救援队伍、开展救援演练所需的费用。

6、应根据规定按不低于其销售总额的2%提取安全费用,用于安全设施及安全技术措施经费、重大危险源评价和监控以重大事故隐患评估、整改等费用。

1、新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

2、按照《中华人民共和国安全生产法》和《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》等法律法规要求,开展建设项目的三同时报批审查和安全评价工作。

3、建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。

4、按规定需进行“安全预评价”的建设项目,应在项目试运行正常后,在申报验收前,委托具备相应资质的安全评价机构进行项目“安全验收评价”,编制《安全验收评价报告》。

5、安全设施投资应当纳入建设项目概算。

三、重大危险源(事故隐患)及高危设备管理。

1、按照《最大危险源辨识》、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的规定,辨识生产过程中产生存在的重大危险源(事故隐患);根据使用、加工过程中产生机械伤害事故的频率和严重程度,辨识高危设备。

2、应当每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估,并出具安全评估报告。安全评估报告应包括重大危险源的基本情况,危险、有害因素辨识与分析,可能发生的事故类型、严重程度,重大危险源等级,安全对策措施,应急救援措施和评估结论等。安全评估报告应报当地安全监督部门备案。

3、重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关规定、标准发生变化时,生产经营单位应当对重大危险源从新进行安全评估,并将有关情况报当地安全监管部门。

—危险目标的数量和分布图。

—指挥机构的设置和职责—装备及通讯网络的联络方式—应急救援专业队伍和训练。

—预防事故的措施。

—事故的处置—工程抢险抢修—现场医疗救护—紧急安全疏散。

—后勤保障。

—社会支援。

5、对于重大危险源(事故隐患)及高危设备要做好登记建档工作,实行专人管理。

6、重大危险源的管理情况,包括重大危险源、安全管理措施、应急预案等,要报当地安监管理部门备案。

7、对重大危险源极高危设备均应制定管理和技术措施,并将所有的危险源通过各种途径通报给相关岗位的从业人员,从业人员和相关人员应熟知在紧急情况下应当采取的应急措施。

8、对检查中发现的重大事故隐患应及时制定计划,落实资金、人员,切实做好整改工作,同事要做好记录和建档工作。

四、危险作业管理。

1、企业应根据危险作业的特点结合自身实际情况划分危险作业范围,确定出本单位常见的危险作业类型。

2、对实施本企入范围的危险作业其控制管理程序一般可以是:提出申请;下达指令;审批前的准备;作业审批;下达任务;作业前的准备;作业前的检查;进行作业;作业中的监督检查;作业总结和建档。对于相对比较简单的作业可酌情适当简化。

3、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行交叉作业时,可能危及对方生产安全的,明确各自安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

五、承发包和租赁管理。

1、不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位及个人。

2、生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的,应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理书面协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。安全生产管理协议应由生产经营单位和承包方和承租方双方签订认可,安全生产管理职责必须具体、明确。

3、对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

六、劳动防护管理。

1、应建立健全劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理规定,做好劳动防护用品的采购、发放、使用、报废等管理工作。

2、新购进的劳动保护用品必须具有三证,即定点生产许可证或者生产批准书、检验合格证和安鉴证,3、按照规定向作业人员配发符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

4、在有毒、腐蚀性作业场所应设置冲洗设备和被配备简单的应急救护用品。

七、职业健康管理。

1、新从业人员进入企业后,应进行健康检查,要妥善安排好职业禁忌症和过敏症患者的工作。

2、对接触有毒、有害物质的员工,要定期进行健康检查,并建立职业健康监护档案。

3、对从事有毒、有害物质作业的人员,应逐步实行轮换、短期脱离、缩短工时,进行预防性治疗等措施,对患职业禁忌症者,应及时隔离。

4、对已确诊的职业病患者应进行积极治疗。

5、按照劳动保护的规定,做好对女职工和未成年工的特殊保护。

6、有毒有害作业场所应定期进行检测,检测结果应符合国家有关标准的要求。

7、工作操作应该备有急救箱。

第四节。

一、场所环境。

1、工作场所应该保持整齐清洁,原材料、成品、半成品和废料的堆放,应实行定制堆放。同时设置提放定置图。

2、机器和工作台等设备的布置,应便于工人安全操作。设备(施)与墙、柱间以及一流有足够的距离和安全隔离各种操作不会成为他不会应符合人机工程的距离要求。

3、应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,如:易燃、易爆场所、有毒气体场所、易造成触电、机械伤害等危险场所、危险部位设置明显的安全警示标志,标明规定的安全色。

二、危险物料。

1、危险物料的存放,应符合《常用危险化学品储存通则》(gb15603)的要求,对易燃、易爆、腐蚀性、毒害性的物料,存放时应符合《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》(gb17914)、《腐蚀性商品储藏养护技术条件》(gb17915)、《毒害性商品储藏养护技术条件》(gb17916)的要求。

2、剧毒化学品必须在专用仓库内单独存放,实行双人验收,双人保管,双人发货,双把锁,双本帐的管理制度。

3、生产储存危险化学品的单位以及使用剧毒化学品和使用其他危险化学品和使用数量构成重大危险源的单位应按规定进行危险化学品登记。

4、对危险物料的发放,要建立发放管理制度。

5、车间应根据生产需要,规定危险物品的存放时间、地点和最高允许存放量,生产备料性质相抵触的物料不得放在同一区域。

6、盛装腐蚀性物品的容器应认真选择,具有氧化性酸类物品不能与易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿燃烧物品混装,酸类物品严禁与氰化物相遇。

7、压缩气体和液化气瓶使用时,永久气体气瓶的剩余压力,应不小雨0.05mpa;液化气体气瓶应留有不少于0.5-1.0%规定充装量的剩余气体。

8、焊接和切割用的乙炔站发生器(瓶),氧气瓶的存放和使用必须距离明火10米以上;乙炔发生器(瓶)与氧气瓶的距离应在5米以上,并不准在阳光下曝晒。

9、氧气瓶要有瓶盖和安全阀,严防油脂沾染,并且不能和可燃气瓶同放一处。

10、放射性物品,剧毒物品不能与其他物品同存一库。

11、氧化剂或具有氧化性的酸不能与易燃物品同存一库。

12、遇水燃烧,易燃自燃及液化气体等危险物品不可在低洼仓库或露天场地堆放。

13、甲、乙类易燃易爆化学危险物品的堆放应保证作业和包装物承重安全。

三、机械安全。

1、由机械产生的危险可分为两大类,一类是机械危险,包括:挤压危险、剪切危险、切割或切断危险、缠绕危险、引入或卷入危险、冲击危险、刺伤或扎穿危险、摩擦或磨损危险、高压流体喷射危险等;另一类是非机械危险,包括:电气危险、热危险、噪声危险、振动危险、辐射危险、材料的物质产生的危险、机械设计时忽略人类工效学原则而产生的危险等。

机械行业企业使用相关设施、设备时应防止以上危险的产生。

2、机器设备和工具要定期检修。如果损坏,应该立即修理,确保其处于安全状态。

3、按要求装设齐全、有效的安全防护装置。煅压机械、木工机械、塑料机械、机床等设备、设施其动作机构均应设置相应的安全装置、如:固定安全装置、联锁安全装置、控制安全装置、自动安全装置、隔离安全装置、可调安全装置、自动调节安全设置、跳闸安全装置、双手控制安全装置等。安全装置的选择尽可能满足以下要求:

1)在系统正常运转,不需要进行危险区域时安装固定安全设置、隔离装置、跳闸装置;

2)在系统正常运转,需要进入危险区域时安装联锁安全装置、自动安全设置跳闸装置、可调安全装置、自动调节安全设置、双手控制安全装置。

4、工作场所防止人体触及机械设备危险部位的安全距离(如人体自身肢体的上伸、下伸、向前、越过、旋转及伸入的动作所及机械设备危险部位的空间)应满足有关标准要求。

5、机械的润滑系统应首选自动加油润滑系统,无法设置时,应选用蓄油器式的加油润滑装置;如果采用人工加油的,应使用长嘴注油器,难于加油润滑的部位应明确规定采用停机注油润滑或班前/班后加油润滑。

6、设备上易发生故障或危险性较大的地方,必须加设防护装置或安全装置,无法设置安全防护装置的必须配置报警和醒目的警示标志。防止由机械产生的危险,对人员发生伤害。

7、检修和清扫机器时,必须停机,并挂“检修中”等标牌。

8、加强作业时的配合和联络,自动化机器运行时,不得冒险进入机器的活动范围。

四、特种设备。

1、机械行业企业应按照《特种设备安全监察条例》要求进行特种设备管理。

2、危险性较大的特种设备,以及危险物品的容器、运输工具,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并由已经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用。

3、新装、异地移装锅炉压力容器,电梯、起重机械等应按规定向当地特种设备监督管理部门申报批准后才能进行施工。

4、锅炉、压力容器、电梯、起重机、厂内机动车辆等应经地方特种设备检测机构检测合格后才可使用。

5、起重机应该标明起重吨位,并且要有信号装置。桥式起重机应该有卷扬限制器、起重量控制器、行程限制器、缓冲器和自动联锁装置。钢丝绳的断次数、腐蚀(磨损)量、变形量,使用长度和固定状态应符合国家相关标准要求;吊钩等取物装置应无裂纹、明显变形和磨损超标等缺陷,紧固装置完好;制动器工作可靠,连接件无超标使用,安装与制动力矩符合要求;各类行程限位、限量开关与联锁保护装置完好可靠;紧停开关、缓冲器和终端止挡器等停车保护装置有效;各类防护罩、盖、栏、护板等完备可靠,安装符合要求;露天作业起重机的防雨罩、夹轨器或锚定装置使用有效;各类吊索具管理有序,完好使用。

6、受压容器必须有完好的压力表,安全阀;乙炔瓶需有乙炔压力调节装置。

7、锅炉、压力容器等的安全阀、压力表、液位计等必须在有效期内使用,并经有关部门检验合格才准运行使用。

8、场内机动车辆的离合器分离彻底,结合平稳可靠、无异常声音;转向装置调整适当,操作方便灵活、可靠;燃油、机油箱无泄漏;手脚制动调整适当,制动距离应符合要求;仪表、照明、信号及各附属安全装置性能良好;车况良好,箱板、轮胎等齐全可靠。应进行定期检验。

五、电气安全。

1、电气安全设施一般要求做好接零、接地、绝缘、屏蔽、隔离、防过载、防漏电等防护措施。

2、电气设备和线路的绝缘必须良好,应无破损、老化龟裂等现象,应有绝缘的带电点不应裸露,绝缘电阻符合规定值,安全间距符合规定要求。

3、裸露的带电导体安装应符合相关规定要求,防止人员触碰,带电裸露导体应有安全防护措施,电气系统电箱应有明显的警告标志。凡有可能被人接触造成电气事故的电气裸露和有触电危险的区域,应设置符合安全要求的屏护措施和明显的警示标志。

4、发生大量蒸汽、气体、粉尘的工作场所,要使用密闭式电气设备;有爆炸危险的气体或者粉尘的工作场所,要使用防爆型电气设备。

5、对变压器等重要电气设备要坚持巡视制度,并做必要的记录,新安装的设备要验收。

6、建筑物必须按照《建筑物防雷设计规范》设置防雷装置,并取得合格证书,每年应定期复查。

7、电气安全管理。

1)管理机构的人员。机械行业企业技术部门应当由专人负责电气安全工作,动力部门和电力部门也应有专人负责用电安全工作。

2)规章制度。企业应有安全操作规程,运行管理和维护检修制度及其他规章,应执行国家和主管部门的相关标准规范、规程,如《电气安全工作规程》等,应建立与企业相适应的电气设备运行管理规程和电气设备安装规程;电气设备应建立专人管理的责任制。

高速公路安全生产工作总结

暑期工作是我处每年工作中的重要内容,安全生产尤其重要。为认真贯彻落实省委、省政府及交通厅、项目办关于暑期工作的系列指示精神,全力做好京秦路的暑期畅通工作,管理处制定了暑期保畅实施方案。以“五保”(保畅通、保稳定、保安全、保形象、保效益)为目标,加强领导,提高认识,不断增强责任意识、服务意识、法律意识和政治敏感性,提早谋划、周密部署、明确任务、落实责任,全面加强暑期的管理工作。6月1至6月20日是暑期保畅的准备阶段。各单位和部门建立和完善相应的`组织机构,对暑期工作做出安排部署。在6月20日前对所辖范围内的设施设备进行一次全面检查,及时发现和消除各种隐患,保证道路设施设备的完好。路政、养护部门加强对沿线交通安全设施、标志标线的巡查。6月20日前完成各项新改建工程及养护专项工程。各收费站、服务区对车流情况进行深入的分析和预测,对可能出现的问题和困难制定出解决办法。成立抢险队伍,准备充足的物资、设备。建立暑期联动机制,制定出紧急情况和特殊情况下的联动方案,明确联系人、联系电话和协作方案,确保紧急情况下的快速反应。

今年暑期是联网收费以后的第一个暑期,出现了车流量大、微机收费速度慢,暑期客流到来早等新的情况和特点。为切实保障道路安全畅通,全处各单位和部门都切实站在讲政治的高度,认真落实暑期的三项制度:一是坚持值班制度。处、所、站区各级都要做到24小时值班,保障暑期上情下达,政令畅通;二是坚持岗位责任制度。定岗、定人、定职、定责,各单位在暑期必须严格领导带班制度,重要事件主要领导必须到场指挥处理,对于工作不认真负责,擅离职守的一定严肃查处;三是坚持报告制度。对重要事件、重大事故不管是否与本部门有责任,只要在辖区范围内发生都必须在1小时内电话报告,两小时内文字报告到上一级值班部门和主管领导,对延误报告或隐瞒不报的,将依照有关规定,追究有关领导和人员的责任。

今年暑期车流又有大幅度增加,7月份通行费收入已突破亿元大关,8月8日全处通行费日最高收入为490万元。面对如此大的车流,全处上下团结一心,严细管理确保了暑期京秦路的安全畅通。

高速公路安全生产责任制度

第一条为落实高速公路养护工程施工作业安全管理的职责,保障高速公路养护施工作业人员、设备以及车辆通行安全,根据中华人民共和国《公路法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、交通部《公路建设监督管理办法》、《公路养护技术规范》和《公路养护安全作业规程》等,结合本市实际,制定本规定。

第二条本规定适用于重庆市行政区域高速公路养护工程施工作业。

高速公路养护工程划分为维修保养、专项工程和大修工程。具体规定依照交通部《公路养护技术规范》有关规定执行。

第三条市公路局依照本规定履行下列监督管理职责:

(一)履行高速公路养护施工作业的行政管理职责;

(二)审查养护工程施工组织方案并负责监督高速公路

经营业主严格按经审查同意的养护施工组织方案施工;

(三)与高速公路经营业主签订养护工程施工作业年度安全生产责任书,并负责监督实施;签订的安全生产责任书报市交委备案。

(四)及时向社会公布高速公路养护工程施工作业信息。

第四条市交通行政执法总队依照本规定履行下列监督管理职责:

(一)依法履行高速公路养护工程施工作业中的道路交通安全监督管理职责;

(二)依照本规定审查交通组织方案并负责监督实施;

(三)及时查处高速公路养护工程施工作业中的道路交通安全违法行为。

(四)受市交委委托依照《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路建设监督管理办法》等规定查处养护施工过程中的安全违法行为。

第五条 高速公路经营业主应当遵守下列规定:

(一)与市公路局签订养护工程施工作业年度安全生产责任书并履行规定的安全生产义务;

(二)按有关规定选择具备安全施工作业条件的养护施工作业单位;

(三)与养护施工作业单位签订养护工程施工作业安全生产合同并负责监督落实;

(四)依照本规定组织编制和报送施工组织方案和交通组织方案;

(六)负责养护施工安全标志、设施的设置,通过合同约定由施工单位具体落实;

(七)监督落实养护工程施工现场安全生产作业。

第六条 养护施工作业单位应当遵守下列规定:

(一)负责养护施工作业人员的施工安全作业规程培训和教育。

设置养护安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;

(二)严格按经审查同意的施工组织方案、交通组织方案以及安全生产规定进行施工作业;

(三)按业主要求设置养护工程施工安全设施;

(四)确保养护工程施工作业人员、设备的安全;

(五)保证养护工程施工不得影响车辆安全通行;

(六)执行国家和本市有关安全生产管理的其他规定。

第七条申报养护施工作业方案应按下列规定办理:

(一)大修工程、需半幅或全幅断道施工的维修保养和养护专项工程以及在同一施工区域占用行车道超过10日的养护施工工程,应由高速公路经营业主分别向市公路局和市交通行政执法总队申报施工组织方案和交通组织方案,市公路局应会同市交通行政执法总队审查施工组织方案,市交通行政执法总队应会同市公路局审查交通组织方案,并在受理之日起5个工作日内提出审查意见。

(二)凡在同一施工区域占用行车道24小时以上10日以下的高速公路养护工程施工,应征得市交通行政执法总队的同意。

(三)高速公路抢险作业应按有关规定和抢险施工组织预案执行。抢险施工组织预案(包括交通组织方案)由经营业主负责编制,报市公路局和市交通行政执法总队备案。

第八条高速公路路面大修、10日以上的养护工程施工或者需要封闭道路中断交通的,应提前5日向社会公布。高速公路经营业主应按规定时限组织施工,接受社会公开监督。

第九条高速公路养护与抢险作业的作业控制区和安全设施的布置,应严格按照交通部《公路养护安全作业规程》的相关规定执行。

第十条驾驶养护工程施工作业车辆不得有下列行为:

(一)进出施工区域不主动避让正常行驶的车辆;

(二)在施工区域外随意停放;

(三)将物料、泥土带出施工作业区域污染路面;

(四)穿越中央分隔带;

(五)违反高速公路安全管理的其他行为。

第十一条养护工程施工作业人员应遵守下列规定:

(一)接受专门的安全教育和作业规程训练;

(三)乘坐施工单位车辆进出施工现场;

(四)不得在作业区外活动或将任何施工机具和物料置于作业控制区以外;

(五)不准擅自变更控制标志和区域或扩大作业范围;

(六)不得随意横穿高速公路;

(七)不得违反高速公路安全管理的其他行为。

第十二条公路养护施工作业应遵守下列规定:

(一)路面养护施工作业必须按作业控制区交通控制标准设置相关的渠化装置和标志,并由养护施工作业单位指派专人负责维持交通,市高速公路行政执法总队应给予积极协助。

(二)断道施工三公里以上的,在车辆运行高峰期,市交通行政执法总队应及时到施工现场指挥交通,会同经营业主和养护施工作业单位维护正常的交通秩序。当发生严重交通阻塞时,应利用可变信息板等信息渠道及时发布限流、分流信息。发生严重交通堵塞时,市交通行政执法总队应实施交通管制,并通知高速公路经营业主,高速公路经营业主应严格按有关规定执行。

(三)在高路堤路肩、陡边坡等路段养护施工作业时,施工作业单位应采取防滑坠落措施,注意防备危岩、浮石滚落。

(四)在滑坡、塌方、泥石流等路段养护(抢险)作业时,养护施工作业单位应设专人观察险情。

第十三条桥梁、隧道养护施工作业应遵守下列规定:

(一)公路桥梁、涵洞、隧道养护现场要专门设置养护施工作业时的交通标志。桥面养护应按作业控制区布置要求设置相关的渠化装置和标志,并由养护施工作业单位设专人负责维持交通。

(二)桥梁养护施工作业时,应首先了解架设在桥面上下的各种管线,并注意保护公用设施(煤气、水管、电缆、架空线等),必要时应由经营业主与有关单位联系,取得配合。

(三)在桥梁栏杆外进行作业时,须设置悬挂式吊篮等防护设施,作业人员须系好安全带。

(四)桥墩、桥台维修时,应在上、下游航道两端设置安全设施,夜间须设置警示信号,必要时应由经营业主与有关单位联系,取得配合。

(五)隧道养护施工作业宜选择在交通量较小时段进行;(六)进行隧道养护施工作业前,应做好以下工作:

2.经营业主应负责检测隧道结构状况是否会影响作业安全,如有危险,应先处理后作业;

3.经营业主应负责检查施工道信号灯是否准确、明显,施工标志设置是否规范;

4.养护施工作业单位应对养护施工作业机械、台架进行全面的安全检查,并在机械上设置明显的反光标志,在台架周围设置防眩灯,以反映作业现场的轮廓。

(七)在隧道内进行登高堵漏作业或维修照明设施时,登高设施的周围应设置醒目的安全设施,作业人员须系好安全带。

(八)对隧道衬砌局部坍塌进行养护施工作业时,应采取措施保证养护施工作业人员的安全。

(九)隧道内不准存放易燃易爆物品,严禁明火作业或取暖。

(十)电力设施等维护有特别要求的,应按有关部门的安全操作规程执行。

第十四条在夜间或隧道内进行养护施工作业的,养护施工路段内的照明应满足相关要求。

第十五条雾天不得进行养护施工作业。确需雾天进行抢修时,经营业主应报告市交通行政执法总队高速公路支队封闭交通后方可作业;所有安全设施上须设置黄色施工警告灯号。

第十六条抢险作业应遵守下列规定:

(一)高速公路因自然灾害、异常气候等造成险情时,经营业主应及时组织修复。

(二)抢险作业单位应当按有关规定在工作区两端设置安全设施。需要车辆绕行的,应当在绕行路口设置标志。

(三)设置抢险作业控制区后应尽快消除交通障碍和不安全因素,恢复公路畅通。

第十七条高速公路经营业主应加强对养护施工作业单位的监督管理。对施工单位及其施工人员不按施工组织方案和交通组织方案以及安全生产管理规定与规程施工、违反养护工程施工作业安全生产合同的行为,应及时采取有效措施予以纠正;情节严重的,可以依法解除合同、清退出场以及列入不良履约企业名单等措施。

第十八条市交通行政执法总队应监督高速公路经营业主和施工单位严格按经审查同意的施工组织方案和交通组织方案施工;按《道路交通安全法》等法律、法规纠正和查处养护施工中违反道路交通安全管理的行为。

发现存在违反《安全生产法》、交通部《公路建设监督管理办法》的行为,可能产生工程事故隐患的,市交通行政执法总队应立即责令高速公路经营业主和施工单位纠正,采取有效措施消除安全隐患;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域撤除作业人员,责令停止施工;重大事故隐患排除后,经审查同意方可恢复施工。

第十九条不依法履行安全监管责任和违反安全生产义务,造成事故的,按规定追究有关单位和人员的责任。造成重特大事故的,按《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《重庆市安全生产责任制暂行规定》追究有关单位和人员责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十条本规定由市交通委员会负责解释。

第二十一条本规定自发布之日起施行,原《重庆市高速公路施工养护作业安全管理规定》(渝交委法〔2001〕306号)同时废止。

1、高速公路管理体制的作用和影响

高速公路运行机制是高速公路管理体制的重要组成元素,建立和完善高效的运行机制,首先要理解建立高速公路管理体制的重要意义。高速公路管理体制属于上层建筑范畴。管理体制必定会对高速公路事业的发展产生巨大的影响。

总的来说,高速公路管理体制的作用和影响可归纳以下方面:

1.1管理体制直接影响高速公路功能和优势的发挥

高速公路是现代化交通设施,具有通行能力强、速度快、服务功能完善、科技含量高的特点;它全封闭、全立交,与一般公路完全不同,必须有科学的管理体制,才能实现其优势和功能的发挥。如果管理体制不顺,管理水平落后,就会产生政出多门、职责交叉、多头管理、互相扯皮,就会极大地影响高速公路优势的正常发挥,难以实现高速公路快速、高效、安全、畅通的功能,不能达到高速公路资源的充分利用。

1.2管理体制关系到高速公路投资者、建设者、经营者和使用者的合法权益

高速公路是基础设施。是为国民经济发展和社会进步服务的。高速公路从设计、施工和投入使用的全过程中,有多方法人实体、单位和个人参与,必须有好的建设与经营管理体制,才能保障各方的利益。我国高速公路都处于政治经济文化中心的大、中城市或交通主枢纽之间,穿过经济发达区或人口密集区,构筑交通运输主通道并带动经济形成发达的产业带,如果高速公路管理体制不完善,矛盾重重,问题很多,不仅影响这些地区的经济发展进程,反而损害沿线人民群众的利益,也会在广大群众中造成不良影响。总之,好的管理体制,能保证使高速公路投资者、建设者、经营者、使用者以及沿线人民群众获得合法权益。

1.3管理体制关系到今后高速公路的发展

国家规划到2015年建成全国五纵七横国道主干线系统,届时,将建成高速公路4万多公里,任重而道远。高速公路的发展必然要求有适应其运营规律和特点的管理体制作保障,为高速公路的更大发展提供资金、技术和效率;相反的,如果管理体制落后,将会产生许多矛盾和问题,形成对高速公路进一步发展的体制性障碍,制约高速公路发展目标的实现。

高速公路管理体制是交通行业管理体制的一部分,也是全国经济管理体制的组成环节。当前,我国社会主义市场经济体制基本建立,正在进一步完善;国家经济管理体制的改革正在加紧进行之中,并取得了实质性的进展。作为国家经济管理体制一部分的高速公路管理体制,理应顺应国家的改革进程,改变落后状况,尽早摆脱计划经济体制下形成的公路管理惯性和旧的传统公路管理模式,不拖经济体制改革的后腿,及时赶上社会主义市场经济体系形成和完善的步伐。

从上述管理体制的概念中可以看出,管理体制改革主要是由五种要素构成的,这就是管理职能、管理机构、管理人员、管理规则和运行机制。从这些要素存在的形态看,管理机构和管理人员是实体要素,是管理体制赖以进行的物质形式;而管理体制职能、管理规则和运行机制是体制构成的软件,是无形要素,它们维系着管理主体将管理活动作用于管理客体,以求达到预定的管理目的,高速公路管理体制也是由上述五种要素构成的。

高速公路管理体制的五大要素有机结合形成了一个完整的工程系统。各类要素间的相互关系体现在管理活动中各自不同的地位和作用上,体现在它们彼此之间相互联系、相互配合、相互制约的过程中。高速公路管理体制构成要素中,管理职能配置和权责划分是体制设立的基本前提,管理机构是体制存在的物质基础,管理人员是体制运作的动力,管理规则是体制运作的规范依据,运行机制是体制高效运转的保障。

作为高速公路管理企业的山东高速集团是完全按照现代企业制度的要求建立的国有大型企业集团,负责对所辖高速公路进行“统一贷款、统一建设、统一经营、统一还贷、统一纳税”,从管理实践来看,这种管理体制是适应目前管理需要的,对确保国有资产保值增值、推进高速公路产业化起到了重要作用。随着企业改革的不断深入,要真正实现企业上下的良性运转和可持续发展,就必须建立科学完善的内部运行机制。

2、保障高速公路企业高效运转的有关机制

高速公路管理体制是一个由众多实体要素和关系要素构成的有机整体,在其运转过程中,各组成部分之间要发生大量的物质、能量和信息的交换,同时显示出相互之间联系、作用的方式的规律,这就是高速公路管理体制的`运行机制。结合山东高速集团鲁东分公司近几年的管理实践来看,运行机制的建立要立足于不断提高工作效率,不断增强经济效益。主要应当建立6种机制:竞争机制、(合同)约束机制、激励机制、协调机制、反馈机制和监督机制。

2.1竞争机制。指各种管理机构之间、企业之间以及管理人员之间相互比较、彼此竞争、优胜劣汰的机制。社会主义市场经济的原则是以市场在资源配置中起基础性作用,在高速公路的建设与经营中,在大多数环节上,在大多数主体间都不同程度地存在着竞争关系。竞争机制在高速公路资源的优化配置上发挥了重要作用。鲁东分公司在企业内部管理上不断深化人事、劳动、工资三项制度改革,全面导入竞争机制,逐步形成了干部竞争上岗能上能下,全员绩效考核能进能出,以岗定薪,岗边薪变的良性循环体系。

2.2约束机制。主要指在高速公路的建设与经营过程中,单位之间、经济实体之间通过签订合同的方式,明确双方的权、责、利,为履行职责所体现的约束机制。特别是在安全方面,鲁东分公司实行一岗双责制,即每名员工在承担本职工作责任的同时,要承担相应的安全责任,人人签订安全生产责任书,交纳风险抵押金,确保了企业安全稳定的大好局面。

2.3激励机制。激励机制,也表现为管理办法,主要指在高速公路的建设与经营过程中,通过制定工作目标,规定奖惩办法,根据各类管理主体的实际工作业绩,兑现奖励与惩罚,以刺激管理主体积极性,提高管理效率。

2.4协调机制。高速公路管理内容丰富、涉及面广,管理主体和客体层面及种类都很多,因此,协调管理是十分必要的。高速公路的协调机制表现的方面主要有:纵向上,多层面上下级管理机构之间的协调;横向上,高速公路管理机构与其它政府部门之间的协调;高速公路管理机构内部诸要素之间的协调。在协调机制中,协调要素之间必须注意就目标一致达成共识,都是为实现预定的管理目标而工作,建立部门相互支持为主导的关系,并形成合力;在上级与下级管理机构之间要在分清职责条件下,权利与责任落实,达到政令畅通运转有序;在管理体制内部诸要素实现有机结合,在对管理体制外部社会和经济环境要表现出适应能力强,应付自如。

确保各类突发事件可以得到及时妥善的处理。二是在各管理处设置了信息联络点和信息员,及时将发生本单位的各类管理创新经验、好人好事上报,并通过企业内部交流刊物《鲁东信息》在全线进行交流,起到了资源共享的效果。

2.6监督机制。主要指高速公路管理体制中,各个管理主体的自我约束和相互督察的关系。例如在高速公路建设过程中,对工程质量的检查、检测及纠正差错的行为关系;在高速公路运营管理过程中,对收费的监督检查关系等等。

2.6.1建立健全民-主监督工作制度

建立民-主监督机制首先要认真贯彻落实职工代表大会制度,严格规范和执行民-主评议和厂务公开制度,落实分公司员工的主人翁地位,调动全员办企业、全员关心企业发展的积极性。其次,还要建立员工群众参与重大经营决策、资金使用、财务状况以及收入分配等工作监督的工作制度,切实保障员工的监督权力。另外,还要积极开辟员工提合理化建议和各类批评意见的新渠道。鲁东分公司在各级分别设立了经理意见信箱,处长、站长意见信箱等,由分公司政工部门专门处理员工的意见建议,对于合理的、有价值的意见建议给予表彰奖励,对于员工提出的批评意见认真对待,并对提意见者予以保护,依法保障员工监督与参与管理的权利,形成良好的民-主监督氛围。

2.6.2畅通社会监督渠道

高速公路是社会公益性和服务性很强的行业,有效利用社会监督的力量,建立良好的社会监督机制,对于提高经营管理水平具有重要意义。建立完善厂务公开的各项制度,将企业的经营范围、工作标准、服务承诺等通过各种媒体向社会公开,主动接受社会监督。鲁东分公司在所辖潍(坊)莱(阳)高速公路的各个管理窗口设置了政务公开栏,公布有关收费项目、标准、期限、服务质量等,设立投诉电话和社会举报信箱,定期开展社会调查,聘用社会义务监督员,及时听取来自社会各方面的意见。并在《现代交通报》等重要的新闻媒体设置了专栏,请社会各界就高速公路经营管理与发展献计献策,提出批评与指导意见。另外,信访工作也是社会监督的一个重要窗口。建立完善的信访工作制度,充分发挥信访监督作用,是对社会监督工作机制的完善和补充。

3.结语

建立科学的运行机制和符合现代企业制度的管理体制,是实现高速公路企业长足发展的重要保障。坚持以资产经营为中心,以高速公路运营管理为主导,大力发展多元化产业,不断实现国有资产保值增值,把竞争机制、约束机制、激励机制、协调机制、反馈机制和监督机制贯穿于各项管理制度之中,体现以人为本的管理理念,不断实现企业管理的科学化、制度化、规范化、系统化,必将促进高速公路管理企业的和-谐可持续发展。

高速公路安全生产工作总结

1、消防安全:对各办公室、楼梯间、保管室各各类车辆设备的消防器材进行了全面检查,对办公场所、宿舍用电进行了仔细排查,情况良好。

2、车辆状况:良好。

3、资产装备:办公室、宿舍门窗完好,各项资产装备使用正常。

4、辖区内安全:已进行桥梁安全隐患排查,桥梁下方堆积物已清理。

高速公路安全生产会议记录纪要

20xx年7月29日下午,安全办在宣宁高速公路路基五标项目部会议室召开了第四次安全例会。主要参会人员:项目办工程部杨勇部长及工程部工程师;总监办总监石程华及各专业工程师;总监代表兼中心试验室主任徐劲柏;各标项目部经理和总工及安全部长;各监理组组长和安全监理工程师。会议由总监石程华主持。现纪要如下:

自上次安全生产例会至今,总监办所属各施工单位,现场整体状态平稳,安全体系运转情况和安全措施落实基本满足现场安全需要。因进入汛期,7月份阴雨天气较多,影响了正常的施工计划,本月施工主要突出施工现场安全管理工作的重点,以高处作业、临时用电、隧道施工为突破口,以实施“单元预警法”为管理模式,落实各项安全技术措施和安全专项施工方案,杜绝各类安全事件的发生。

高处作业施工主要分布在桥梁立柱、隧道洞口、小型结构物施工现场。目前都是低高度施工,主要抓高处作业个人防护措施的落实。凡是上架作业人员必须系好安全带,不系安全带不得上架作业。通过安全巡查、检查,整改不系安全带从事高处作业的违章行为。

隧道工程施工应加强安全管理工作,确保无塌方、无机械伤害、无放炮伤害事件的发生;其次是落实洞内动力电、照明电分离,实施分别布线;第三是落实洞口值班制度,严格执行进出洞人员管理登记制度,并将进洞施工人员与非施工人员分别进行登记。

施工用电安全,是本项目安全管理最棘手的问题。本月度在抓好原有施工现场安全用电的同时,对各施工单位新进场的施工队伍进行规范管理,在安全技术交底时,就将施工用电安全作为一个专项内容,并在日常巡查中进行检查督促落实。

1、各施工单位均存在高空现场施工中,施工人员未系安全带,已对现场发现的安全隐患问题,加强现场安全巡查工作,要求现场进行安全教育并立即整改落实。

2、路基一标在拌和站预制场施工现场与一侧河塘相连,均设置硬质临边防护及拌和站出入口与乡村道路处已设置安全警示标志,并安排专人指挥施工车辆进入。

3、路基三标在k23+900挖方段现场在开挖施工时,在便道下有进行掏洞开挖的现象,项目部已进行该段便道降坡及改变便道线路工作。

4、路基五标在杨山高架桥挖方现场施工时,石方自落而下临时便道处,便道未设置值班人员值班,项目部已设置安全警示标志,并安排专人值班指挥施工人员及施工车辆。

5、部分标段主线与104省道交叉处及拌和站或便道出入口与乡村道路处未设置安全警示标志,现场未安排专人指挥施工车辆进入,项目部已设置安全警示标志,并安排专人值班指挥施工人员及施工车辆。

1、各施工单位安全内业资料整理有所改善但仍不及时,有待完善。

2、各标段仍存在现场临时用电线路没有按规范进行架空,存在乱拉现象,配电箱没有上锁。

3、各施工单位均存在由于天气热气温高,作业人员在施工时不戴安全帽、赤身光膀、穿拖鞋现象时有发生,存在安全隐患。

4、各施工单位均存在台身和立柱模板安装及砼施工时未设置操作平台和作业人员爬梯。

5、各施工单位预制场龙门吊均存在未设置定位器或未设置限位器。

6、部分标段均存在使用液化瓶代替乙炔瓶,两者放置距离太近且在阳光下暴晒。

高速公路安全生产工作总结

干一行、爱一行、钻一行,我认为这不仅仅是一个爱岗敬业的问题,它更象是一个安全问题。例如由于长时间的封道造成收费广场大量车辆滞留,这时你要有礼貌同司机解释。开道时司机往往比较急,这样的结果必然造成收费站秩序混乱,形成车辆阻塞车道,谁也出不去的局面。如果你做不出正确疏导手势,就会有事故发生,如果你思想上安全不重视,自身业务技能差,收费广场秩序就会大乱,交通事故就会频发。所以只有提高自身的业务技能才能够有效地杜绝安全事故的出现。

高速公路安全生产工作总结

1、全面清理桥涵安全隐患。对辖区内所有桥涵进行排查,对桥梁下方堆积物实行全面清理,将辖区内桥涵安全变降低,进一步确保道路安全畅通。

2、加强日常巡逻工作。为了保障公路的安全、畅通,宣威中队加大巡逻密度,提高巡逻工作质量,密切关注路况,确保辖区内道路的安全畅通,为司乘朋友营造良好的通行环境。

高速公路安全生产工作总结

安全是常抓不懈的主题,个别人总是认为这是老生常谈,耳朵都磨出茧子。“我知道该怎么去做!”。说这句话的人往往思想上没有对安全引起足够重视,出事的往往也是这些人,等到真出了安全事故,悔之晚矣!安全不是一朝一夕的事情,也不是一个人两个人的事,它需要我们全员参与认真对待,所以说安全必须是常抓不懈的,安全思想政治工作也必须是常抓不懈的。

高速公路安全生产工作总结

加大安全管理力度就必须建立一套完善的规章制度,明确分工,做到工作安全有章可询,责任到人,杜绝违章操作。谁出了安全问题就由谁负责,并加大安全监管力度,定期检查与不定期抽查相结合,发现安全隐患及时排除,防止更大安全事故的发生。对于一些不符合安全规定的条款及时修改,真正做到安全管理创新,以此增加工作人员的责任心与危机感。

高速公路安全生产工作总结

安全生产工作是运营管理工作中的重要内容,是运营管理工作顺利进行的保障,事关人民生命和国家财产安全,关系国家和社会稳定的大局。京秦高速公路作为连接首都的重要通道,河北的东大门,承担着暑期保畅的重要任务。在日趋复杂的国际、国内形势下,管理处领导班子始终站在讲政治的高度,充分认识到京秦高速公路安全畅通的重要性和特殊性,把安全生产工作作为运营管理工作的重要内容长抓不懈。具体工作情况如下:

高速公路安全生产工作总结

1、部分员工对安全生产工作不重视,认为部门小,出不了什么事,安全意识差,存在侥幸心理。

2、安全生产制度不健全。本部门缺少针对公司制定必要的安全生产管理制度,专职的安全员没经过专业培训,安全知识缺乏,安全设施不配套、不完善。

高速公路养护报告

时间飞逝,转眼间xx年就要流过,到南平高速公路养护公司和平养护站工作已经半年了,在这段时间里领导同事都给予了我足够的宽容、支持和帮忙也体会到了高速公路养护工的艰辛和坚定,在那里我看了很多,了解了很多,也同样学了很多,从最初不明白什么是高速养护是做什么到此刻明白“科学养护,保障畅通”是必要的条件,现将我这半年来的工作做如下小结:

做好养护工作,对于延长高速公路的使用期限,提高高速公路的运营效益具有重要好处。高速养护要坚持预防性养护原则,及时做好日常养护,路面病害和防撞护栏的维修,确保高速公路畅通美观行车环境。由于养护作业是在高速通行下实施具有必须的危险性,严格按公司规定,着装上路,摆好安全标志牌,在确保安全的状况下进行施工作业。

经领导安排,我负责站里日常养护、仓库管理、职工小家的建设的内业工作。

1、日常养护:做好同事们在外业上工作资料状况的登记。

2、仓库管理:对仓库物资的管理,及时对进出库材料进行登记做到实物与账本一致,每月底完成仓库报表。

3、职工小家的建设:完成职工小家建设的资料,记录职工们的生活。对于这项工作的重要性与工作成绩的好坏,关系着全站员工的利益,由于以前未接触过高速养护的内业工作,有许多地方不懂,深知自己的`不足,于是在工作不懂就问,努力学习让我不断的了解其中的资料。

在今后的工作中,认真学习养护各项技能和知识,作为新员工多像老员工交流学习。搞好同事之间关系。努力做好工作,作为一个名养护站的养护工,积极参加各项义务劳动,为了建立一个和谐、礼貌的职工小家出分力。我相信在公司领导和站长的带领下,我同养护站全体员工一齐努力下,必须能把我站建立成秀丽家园式养护站。

高速公路安全生产工作总结

宣威中队从五个方面着手强化措施,多方位深入开展安全大检查排查活动,全面落实安全工作。

1、确保辖区道路安全。一是加大巡查力度,对交安设施进行检查,对重点路段和桥梁进行监控;二是组织路政员和养护单位对辖区内的所有桥梁、涵洞、进行清查,全面清除桥涵中的堆积物和易燃物,及时排除安全隐患;三是指定专人加强对辖区内高速公路竣工验收的现场保通及管理,确保验收路段的安全畅通。

2、确保人员上岗安全。对中队人员进行安全教育和培训,包括处理交通事故安全、巡逻注意事项、应急预案启动和突发事件处理程序等,确保路政员上岗期间人身安全,提高执法人员处理突发事件的能力。

3、确保车辆状况良好。对巡逻车进行全面保养检修,及时更换机油,认真检查车辆发动机、启火装置、轮胎气压、刹车片、排气管等状况,确保车辆的安全行驶。

4、确保资产装备完整。对办公室、宿舍门窗、灭火器进行全面清理,对资产装备进行系统维护,对电脑、打印机、及食堂用电设备进行漏电检测,确保各类资产装备能安全有效使用。

5、确保信息制度畅通。严格执行值班制度并做好记录,确保24小时通讯畅通,加强信息报送,严禁工作期间脱岗,做到急事急报,衙大事项不迟报、漏报、瞒报。

高速公路养护工作总结

本人于20xx年6月毕业于西南科技大学材料科学与工程专业(全日制),获得工学学士学位,20xx年12月获得长安大学交通运输工程硕士学位。20xx年3月13日至20xx年8月18日在广东通驿高速公路服务区有限公司工作,任职副主管、服务区经理。20xx年8月19日至今任职广东省高速公路发展股份有限公司佛开分公司工程养护部管理员。20xx年以来,本人一直在高速公路系统工作,专业技术理论水平有了很大的提高,能够系统掌握行业专业基础理论和专业技术知识,熟练掌握本行业有关的规范、标准、法规,熟悉相关专业知识,及时了解本专业国内外最新技术状况和发展趋势。现将本人工作期间的专业技术工作总结如下:

在广东通驿工作期间,全面负责任职服务区的日常经营和管理工作,包括服务区场区、天桥、内部互通通道、房建、水电等各类设施设备的维修养护工作。因为工作优秀,本人多次受到集团公司和通驿公司的表彰。对相关维修养护工程自询价、合同签订、施工中管理、工程竣工后验收全部流程进行审核、管理、签名。例如:

1、20xx年9月24日至20xx年9月27日在雅瑶服务区主持完成雅瑶服务区东西区高杆灯及路灯维修工程,并参加验收。

2、20xx年10月23日至20xx年10月27日在雅瑶服务区主持完成雅瑶服务区东西区公共卫生间门口地面改造工程,并参加验收。工程包含地面拆除、地面找平、铺贴地面防滑通体砖等。

3、20xx年1月25日至20xx年2月10日在雅瑶服务区主持完成雅瑶服务区东西区服务楼走廊天花般更换工程,并参加验收。工程包含东西走廊天花铝塑板拆除及更换。

在佛开分公司工程养护部工作期间,从事高速公路日常养护管理、专项工程施工管理及技术管理等工作。

1、佛开高速公路80公里的养护管理工作。佛开高速公路全长80公里,桥涵共470座,其中特大桥9座、大桥13座。由于地处经济发达地区,车流量大,超重车多,路面、桥涵构造物及各种沿线设施都受到自然因素和人为因素的破坏,养护工作的难度及压力很大,养护任务非常繁重。为保持高速公路处于良好的技术状态,确保营运安全,主要采取以下管理措施:一是结合路况实际合理编制详细的养护计划;二是加强路况巡查及检测工作,及时掌握路(桥)况并根据不同的病害采取不同措施有针对性地进行处理;三是参与制订多项养护管理制度,规范养护管理行为;通过以上举措,有效保障了佛开高速公路路况良好、安全畅通。

2、专项工程施工管理及技术管理。20xx年9月10日至20xx年9月29日参与佛开高速公路20xx年沿线居民区增设隔音屏障工程,负责施工方案审核、工程中跟进、参与工程验收。佛开高速公路沿线景观林带乔木及收费站区树木现已生长茂盛,对过往行车及高压电线构成安全隐患,为了保证佛开高速公路路面行车安全,消除安全隐患,对主线部分路段遮挡标志、标牌、树枝长出路面、越过隔音墙的树木及影响行车视线的树木及佛开高速沿线各站区配电房、变压器、厨房等建筑物附近存在安全隐患的高大树木进行专项修剪。

本人通过对专业知识不断的学习,使得知识面更广、更全面,且通过对路桥专项工程的管理,进一步提高了自身管理、沟通协调的能力,提升了业务水平和统筹安排的能力,并在桥梁加固方面取得了较好的成绩,积累了较多技术管理和施工管理的经验。为了更好的履行岗位职责,干好本职工作,服务公司,我将在接下来的工作中进一步加强专业知识的学习与培训,主动工作、勤于总结、积累经验。