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局党组书记在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，我们在这里召开2020年度党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是：深入贯彻纪委xx届xx次***精神，回顾总结2019年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2020年重点工作任务。
2019年，在市委和市纪委的坚强领导下，在驻局纪检组的具体指导下，认真贯彻落实市委xx届xx次***精神和依规依纪全面从严管党治党新要求，突出重点，强化主责，把纪律和规矩挺在前面，层层压实“两个责任”，进一步完善监督机制，不断推进反腐倡廉工作的深入开展，坚持不懈地抓党风廉政建设工作，确保了党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实，并在考核中取得良好。刚才副局长xxx传达了市纪委xx届xx次***上的讲话精神，办公室主任xxx回顾总结了2019年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署了2020年重点工作任务，请大家认真贯彻落实，下面我就进一步加强我局党风廉政建设和反腐败工作讲5点意见。
一、学习贯彻***、省市纪委***精神，深刻认识党风廉政建设的重大意义。十八大以来，党***、中纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列重要部署，反腐倡廉工作呈现出前所未有的推进态势。xxx书记在市纪委6次***上的重要讲话，就贯彻落实***纪委、省纪委4次***精神，推进全市反腐倡廉作了安排部署，强调各级党组织要深刻领会学习******和xxx书记重要讲话精神，充分认识新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义，切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感，把***和省委关于党风廉政建设的决策部署在海西市贯彻好落实好，不断把全市党风廉政建设和反腐败工作引向深入。作为市直机关部门，更要不折不扣地贯彻落好***、省、市纪委***精神，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步提振广大干部职工的精气神，不断营造务实廉明、风清气正、齐心干事的良好氛围，为加快推动“四个海西”建设提供保证。
二、扎实推进干部队伍作风建设。党的作风关系党的形象，关系人心向背。要继续贯彻落实***八项规定，坚持不懈、持之以恒地按照相关要求和部署，抓好干部队伍正风肃纪工作。要大兴勤俭节约之风，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列要求，从随手关灯、关水龙头等小事做起，加强公车管理、“三公”经费及会议经费管理，厉行节约。大力弘扬求真务实的工作作风，把目标任务分解落实到每一项工作中、细化到每一项任务上，做到每项任务都有人头指标、每项工作都有完成时限和检验标准，真正形成查实情、干实事、求实效的优良工作作风。要加大力度整治“庸、懒、散、浮”等突出问题。
三、加强组织领导，健全预防机制。一方面，依托我局成立的预防职务犯罪领导小组，及时健全和完善预防职务犯罪责任制，严格执行一把手负总责，分管领导具体抓，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，确保预防职务犯罪工作的全面落实。另。
当前隐藏内容免费查看一方面，积极加强与纪检监察、检察机关的联系，协调配合，建立共同预防职务犯罪联系协调机制，为预防职务犯罪工作开拓新局面。
四、加强教育培训，提高干部素质。对单位领导、中层干部、财务人员等开展针对性的法制培训，提高依法履职的法制意识和杜绝腐败的廉洁意识。积极开展内容丰富、形式多样、行之有效的教育活动，促使全局干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，真正从灵魂深处构筑拒腐防变的思想防线，坚定信念，牢记为人民服务的宗旨，提高自我约束能力，提高自我警省能力，过好权利关、金钱关、人情关，经受各种考验，自觉抵御不良因素的诱惑和腐蚀。
五、加强廉政风险防控，防止权力滥用。要严格贯彻执行民主集中制、三重一大决策等规章制度，杜绝“一言堂”，对集中的权力进行分解。加强廉政风险防控工作力度，对重点部门、重点岗位人员在确定主要风险点的基础上，提出风险的预防措施，分类制订防范措施和内控制度，对已有的相关工作制度，按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善，对没有建立的制度及时补充，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。要通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会开展阶段检查、自查、抽查等方式，建立健全廉政风险监督渠道，及时收集群众意见，定期汇总分析信访举报的相关情况，查找不足，限期整改。我本人也承诺，在廉洁自律上作为局党风廉政建设第一责任人，自己做好监督，在重大事项、重大项目，人事问题上发扬民主，希望大家监督。
同志们，做好新时期党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。我们要在市委和市纪委的坚强领导下，坚定信心、开拓创新、忠诚履职、勤奋工作，不断开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面，取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，牢固树立“五大发展”新理念，贯彻落实好海西改革发展工作会议精神，在全省率先全面建成小康社会奋斗目标提供坚强保障，为全市经济事业的快速发展干出新成绩，做出新贡献！
公司党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：学习贯彻落实党的十九大和中央、省、市纪委全会及全省****系统党风廉政建设工作会议精神，总结2017年党风廉政建设工作，安排部署2018年党风廉政建设和反腐败工作。
过去一年，全局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市和省厅党风廉政建设工作会议精神和各项决策部署，层层压实管党治党政治责任，落实党风廉政建设责任，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，强化监督执纪问责，主动担当、积极作为，把全面从严治党的各项任务落实到**工作全过程，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为全局深化改革和科学发展提供了政治纪律保障。
一是政治意识明显增强。局党委注重加强思想政治建设，通过中心组和机关学习会议，及时学习传达中央和省厅局决策部署，开展习总书记系统讲话和党的十九大精神培训学习，党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响，先后两次召开民主生活会，分析存在的问题及根源，明确努力方向和重点，扎实推进整改落实。注重在选人用人上发挥监督作用，先后对拟提拔任职的19名科级干部进行了廉政审查、任前廉政谈话和廉政法规知识测试，营造良好的政治生态。召开全局干部警示教育大会，组织收看《永远在路上》《巡视利剑》等专题片，开展多形式警示教育，引导党员领导干部筑牢思想防线，严守纪律底线，保持清正廉洁。
二是主体责任落实有力。局党委认真落实党要管党从严治党主体责任，层层分解党风廉政建设责任，全年召开专题研究、安排部署党建和党风廉政建设会议4次，每季度听取局属各党支部全面从严治党工作情况汇报，及时发现和解决问题，层层传导压力。严格履行第一责任和分管责任，党委主要负责同志开展集体约谈和警示教育2次/188人、谈心谈话85人次和任前廉政谈话26人。局党委班子成员落实“一岗双责”，开展谈心谈话192人次，提醒告诫，抓早抓小，防患于未然。局纪委强化责任落实，制定了《党风廉政建设主体责任清单》《党支部纪检委员工作职责》,全面推进从严治党向基层拓展延伸。
三是纪律执行更加严肃。坚持将纪律和规矩挺在前面，局党委始终在政治上与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行上级各项决策部署，做到了令行禁止、政令畅通。两级领导班子成员坚持以身作则、率先垂范，带头严格执行和维护党的六项纪律，落实“五个必须”，始终做政治上的明白人。规范和加强党内政治生活，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。党员领导干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，做到了依法行政、廉洁从政。坚决贯彻民主集中制原则，坚持“三重一大”会议集体研究决策。严肃工作纪律，两级班子成员严格落实重大事项请示汇报制度、外出请销假报告制度、婚丧喜庆事宜申报制度。
四是干部作风持续好转。紧紧抓住作风建设这个根本，围绕“明查暗访督查年”活动和“三纠三促”专项行动，从严落实中央八项规定精神，紧盯重要时间节点，管住重要环节，看住关键“少数”，对基层单位重要节假日期间“四风”问题进行专项督查，对公务车辆、公务接待、职工食堂、工程建设合同等管理情况进行经常检查，整治两级机关特别是领导干部“庸懒散慢”、工作消极应付、推诿扯皮、久拖不决等现象，共开展全面督查4次，各科室专项督查40余次，明察暗访98次，下发整改通知单116份，严肃开展自查自纠，从严进行整改，防止“四风”反弹。建立了“纪委微提醒”微信群，为党员干部发送各种纪律要求、警示教育案例等内容276次，常念“紧箍咒”，作风持续好转。
五是权力运行不断规范。全局两级党组织认真落实民主集中制和“三重一大”集体决策制度，积极推行党政一把手“五个不直接分管”制度，严格执行一把手“会议末位表态制”，坚持对“三重一大”等事项集体研究、民主决策，逐步完善议事规则，必要时征询有关法律顾问、专家的意见建议，加强对权力的制约和监督，全年召开党委会议27次，对重大事项和职工关注事项都通过会议纪要的形式进行了公开。严格落实《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》和厅党组关于干部交流的要求，从严规范工作程序，严把六道“关口”，轮岗交流37名科级干部，选拔任用19名科级干部,局属各单位班子的战斗力、凝聚力进一步增强。
六是监督执纪问责全面深化。局纪委认真贯彻执行监督执纪“四种形态”，做到有访必问，有访必查，对收到反映基层单位领导干部问题的3件信访件进行初核了结，对信访件反映的4名干部进行了约谈，函询干部2人。纪委坚持每季度对局属各单位党支部执行党风廉政建设情况进行全面检查，局财务、审计部门加强财经纪律执行等情况的监督检查，审计单位16个，开展离任审计13项。全年共约谈干部93人次，提醒约谈干部9人，告诫约谈干部3人，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，有效遏制了违纪行为的发生。
虽然我们在落实主体责任、推进党风廉政建设方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在一些亟待解决的问题。一是政治站位还不够高。一些干部政治敏锐性不强，对十八大以来党中央持续发力正风肃纪反“四风”的决心存在模糊认识，态度不坚决，落实不主动，“四个意识”树得不够牢。二是主体责任压力传导不足。党支部战斗堡垒作用发挥不够明显，党支部书记履职尽责还不够到位，班子成员重业务轻党建现象依然存在。三是党内政治生活不够严肃。党的组织生活不够规范，庸俗化、随意化、平淡化的问题不同程度存在；党员、中心组学习走过场，没有入心入脑；批评与自我批评蜻蜓点水，隔靴搔痒；一些重大事项没有严格按程序办理，民主集中制执行不够到位；一些领导干部奉行好人主义，讲关系、顾情面，得过且过，党员管理存在宽松软的现象。四是干部作风转变不够彻底。“四风”问题没有从根本上彻底铲除，形式主义、官僚主义，特别是说得多、行动少、不落实、不作为、慢作为的现象依然存在，对工作抓而不力，统筹协调不够，督查指导不到位，致使一些工作进度慢、标准低。个别干部纪律观念淡薄，不严格执行请假报告制度。五是廉政预防机制不够完善。廉政风险防控重点不够突出，存在防控事项不够精准全面，预防措施设计不够科学有效，日常动态监督防控不够严格，执行落实流于形式等现象。党员干部党性党风党纪和廉政教育不够经常化。
针对上述这些问题，必须认真领会党的十九大提出的全面从严治党的新内涵新要求，把纪律建设摆在更加突出位置，狠抓作风建设，健全问责机制，形成监督合力，确保党内监督落到实处、见到实效，使管党治党从宽松软走向严紧硬。
2018年全局全面从严治党和党风廉政工作要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，深入学习贯彻党的十九大及一中、二中、三中全会、中央、省、市纪委全会和全省****系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，健全制度机制，落实主体责任，抓住关键少数，严肃党内政治生活，持之以恒正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展，为全局**事业发展提供坚强政治保证。重点要抓好五个方面的工作：
（一）把党的政治建设摆在首位。一要强化政治意识。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育党员干部提高政治站位，强化政治担当，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。领导干部一定要作遵守政治纪律和政治规矩的表率，认真贯彻***总书记“五个必须”要求，必须维护党中央权威，不得对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违、说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，该请示的要请示，该报告的要报告，该上会研究的要上会;必须服从组织决定，经组织研究决定的，一定要坚决贯彻执行，不折不扣，不搞变通;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们谋取私利和利用特殊身份谋取非法利益，营造良好的政治生态。二要严肃党内政治生活。要严格“三会一课”，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，解决党员干部思想政治教育不力，疏于日常管理等问题；要严肃民主生活会、组织生活会、民主评议党员，认真开展批评与自我批评,解决管党治党宽松软，“两个责任”落实不到位等问题；党员领导干部参加双重组织生活，要成为一种自觉，作为一种习惯，形成一种责任。党的组织生活是党内政治生活的重要载体，局党委按规定认真组织开展活动，党支部至少每月召开1次支委会和开展1次主题党日活动，每季度召开1次党员大会、组织生活会、讲1次党课，每年召开1次民主生活会、开展1次民主评议党员，党小组每月召开1至2次会议。三要净化政治生态。认真对照“九严查”清单查摆本单位本部门存在的突出问题，找原因定措施抓整改，要结合系统内外违纪违法案例，针对违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、超标准接待、违规大办婚丧喜庆事宜、违规发放津补贴等开展警示教育，教育党员干部从预防一顿饭、一条烟等微腐败做起，在思想上守住廉政底线，不越纪律红线。领导干部要以身作则，发挥以上率下的头雁作用，建立“亲”、“清”的上下级关系和同事关系，大力弘扬新风正气，不断巩固拓展作风建设成果，营造风清气正的良好政治生态。
不少于1篇，对班子成员及党员干部出现的苗头性、倾向性问题，要及时进行谈话提醒。三要落实“一岗双责”。领导班子成员要认真抓好分管范围内党风廉政建设，加强对分管领域人员的廉政监管，对分管单位、部门党风廉政建设工作进行安排部署和开展专题调研检查，每年向本级党组织汇报一次履职情况，重大问题及时汇报，切实做到守土有责、守土尽责。四要加强约谈提醒。局党政主要负责人每年至少集体约谈2次基层领导干部，纪委书记每年至少约谈2次各党支部主要负责人，局领导班子成员对分管单位和科室负责人、科室负责人对科室工作人员坚持每年开展至少2次廉政谈话，各党支部书记每年至少约谈2次班子成员，并根据需要随时进行约谈或提醒谈话，着力增强干部廉洁从政的自觉性和责任意识。五要认真贯彻民主集中制原则。党委（支部）书记和行政负责人工作要各有侧重，党委（支部）书记要加强谋划，按程序加强决策，行政负责人要强化执行。要完善两级领导班子议事规则和决策程序，凡属“三重一大”事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。主要负责同志要带头发扬民主，落实“五个不直接分管”和“会议末位表态制”，善于发挥集体智慧，严格按程序和规矩办事，绝不允许“一言堂”或个人说了算。班子成员必须增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚决反对和纠正当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，当面一套、背后一套等错误言行，共同维护班子团结统一。
（三）坚持不懈转变作风。充分认识作风问题的顽固性、作风建设的长期性，持续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。一要持之以恒整治享乐主义、奢靡之风。对标中央八项规定实施细则和上级党组织相关规定，充分发挥纪委职能，加强监督检查，抓住元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点，利用微信、短信等各种方式发送廉洁警示通知，强调纪律要求，实现警示提醒常态化。改进机关作风，严格落实上级有关规定，机关人员下基层时安排在职工食堂就餐，不得饮酒，不得超标准接待，并按照每人每餐5元、全天15元标准交纳伙食费，在工程项目工地食堂就餐的每天交纳伙食费10元，下基层人员凭据基层单位开具的专用伙食费交纳票据报销差费。二要坚决整治形式主义和官僚主义。坚决整改“表态多调门高、行动少落实差”；以会议落实会议、以文件落实文件，生搬硬套、照抄照搬，不切合实际，没有可操作性；平时不按规定和程序开展工作，在上级检查前突击应付；对检查考核反复提出的问题不整改、不落实，以上报整改文件了事等问题，强化问责处置和组织处理，促进作风转变。三要改进调查研究方式。领导干部、机关部门要坚持问题导向开展调查研究，聚焦普遍存在的问题，聚焦问题较多的工作和单位，深入基层和职工面对面交流，把情况摸准吃透提出切实可行的措施办法。要把重大决策、重要制度出台前深入基层听取意见建议，作为必要的程序，集思广益提高决策质量。
（四）加强监督注重预防。一要抓好重点领域的监管。大力整治行业特权，严禁内部职工违反规定参与内部工程，纠正把公共资源异化为内部“福利”，“靠山吃山”“靠水吃水”的问题。严格项目招投标程序，杜绝暗箱操作和违规串标行为。严格干部选拔任用程序，防止“违规提拔”和“带病提拔”。财务审计部门要加强各单位执行预算和财经纪律的检查监督，从严控制“三公”经费支出，杜绝预算外支付，杜绝“小金库”，杜绝“账外账”，杜绝虚列成本，杜绝公款私存。二要紧盯“关键少数”。要把落实厅党组和局党委重大决策部署情况,作为对领导班子和领导干部监督的重点,既督任务、督进度、督成效，又察认识、察责任、察作风，对发现问题列出清单、明确责任、挂账整改，着力解决庸政懒政怠政问题。加强对养护工程、劳务队使用和大宗物资采购等的监督，防止领导干部为自己或亲属谋求“特别”照顾和“特殊”利益。三要强化制度建设和对制度执行情况的检查。要把制度建设贯穿党风廉政建设之中，按照省厅要求修订议事规则，按照省**局《甘肃省**管理局及局属机关事业单位政府购买服务管理制度》《物资设备采购管理办法》《**养护机械设备租赁管理办法》《工程项目招标投标管理办法》《工程项目劳务用工监督管理办法》《全省**系统事业单位国有资产（资金）管理办法》《全省**系统临时聘用人员管理暂行办法》《房屋管理办法》八项内控制度，由行办牵头，组织相关科室尽快修订和建立完善我局的八项内控制度。要加大制度落实情况的检查，特别是对“三重一大”事项会议集体研究决定制度落实情况进行重点监督，看制度是否健全完善，查制度是否有效落实，防止违规决策给单位造成重大损失，形成用制度管人管事的体制机制。四要运用好监督执纪“四种形态”。局纪委和各党支部要建立“四风”问题动态分析制度，加强监督预防，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置，充分运用监督执纪“四种形态”的第一种形态，让红红脸、出出汗成为常态，跟踪约谈效果，把“严管就是厚爱”理念贯穿到监督过程始终。纪检监察部门要顺应国家监察体制改革，聚焦中心任务，按照《党内监督条例》要求，做到敢于监督、善于监督、勇于监督、严于问责，不断强化党内专责监督职能。五要正确看待监督。加强对权力的制约和监督，督促领导干部按本色做人、按角色办事，既是事业健康发展的需要，也是领导干部面对形形色色的诱惑，在政治道路上健康成长的“护身符”，主动接受监督，是一种党性修养，更是一种政治智慧，可以保持更加清醒理智的头脑，防止私欲膨胀肆意妄为小恙诱发大病、小节走向失节、小患引发大害。
（五）始终保持反腐倡廉的高压态势。一要坚持有案必查、有腐必惩。纪委要认真落实《监督执纪工作规则》，严格执行问题线索处置标准，严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题，严肃查处违反工作纪律、财经纪律、滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等各类腐败案件和职工身边的“微腐败”，对查实的问题一律从重处理，持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号，使钢规铁纪真正成为带电的高压线。二要坚持“一案双查”。对纪律作风问题严重和出现违法问题的单位，除依纪依法处理当事人外，要严格审查党风廉政建设责任履行情况，追究“一岗双责”责任。三要强化问责。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的从严问责；对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题依然突出的从严问责；对检查发现的问题拒不整改或整改不到位的从严问责；对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的从严问责；对该问责而不问责的，也要从严问责，在工程管理中存在质量和安全等问题的，纪委监察部门要对监管落实责任不到位的监管科室或部门进行严格问责，充分发挥关口前移、抓早抓小、动辄则咎的作用，全面提升工作质量。四要加强纪检监察人员自身建设。打铁必须自身硬，纪检监察干部要聚焦监督执纪问责主业，不断加强自身业务学习，熟悉党纪党规各项条款内容、执纪监督问责重点及程序，严格执行工作程序业务流程，准确掌握处分依据，坚决克服不想监督、不敢监督和监督缺位的问题，全心全意履职尽责。要加强自我监督，做遵守纪律的标杆，努力建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
同志们，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。让我们在上级党组织的正确领导下，不忘初心、牢记使命，全面贯彻落实党的十九大精神，以坚定不移的态度和坚强有力的措施，深入推进全局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，努力营造风清气正的良好政治生态，为全局**改革发展提供坚实有力的保障。
谢谢大家！
党风廉洁建设。
县纪委书记党风廉政建设和反腐败工作会议讲话年
同志们：
今天，很高兴参加县xx的党风廉政建设和反腐败工作会议，与同志们面对面交流。这也是我回到x工作以后，首次来到县xx，近距离感受xx的工作和同志们的精神面貌。刚才，听了派驻组x组长所作的工作报告，以及近期我对xx工作的了解，我感到，县xx在过去的一年，对党风廉政建设和反腐败工作重视程度高、方法措施实，同时，作为县反腐败领导小组重要成员单位，县xx充分发挥职能作用，与县纪委监委同心协力、密切配合，取得了显著的成效。县纪委监委驻县xx纪检监察组在履职过程中，监督思路清、工作定位准，工作开展扎实有力。一会儿，x还要对相关工作进行安排，希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我讲三点意见，概括起来，就是要做到“清醒、担当、坚守”。
一、清醒。
（一）要认清形势。党的十八大以来，党中央对推进全面从严治党提出了更高更严的要求，在持续释放着一个重要的信号——越往后执纪越严。大家一定要对反腐败斗争有清醒认识，特别是要准确把握“三个越来越严”的新趋势。一是正风反腐越往后越严。党中央对当前反腐败斗争的要求是，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，对党的十八大后不收敛不收手，特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的，发现一起查处一起。加大对重点领域和关键环节反腐力度，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。通过构建不敢腐的惩戒机制，持续强化不敢腐的震慑，真正实现让制度“长牙”、纪律“带电”。二是纪律要求越往后越严。近年来，党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略，就是要唤醒党员干部党章党规党纪意识，使纪律要求从“宽、松、软”转到“严、紧、硬”，用纪律管住党员干部大多数，使之不敢踩“红线”、越“雷池”、闯“禁区”。“抓早抓小”体现了中央全面从严治党、坚决铲除腐败滋生土壤的政治决心，体现了零容忍、全覆盖、无禁区的反腐败战略方针，体现了露头就打、严格执纪的更加凌厉的高压趋势。三是执纪标准越往后越严。十八大以来，中央强力实施全面从严治党，每月中纪委网站都公布全国查处的违反中央八项规定精神的问题。中央八项规定实施以来，截至去年，全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题31.7万起，处理党员干部万人，其中给予党纪政务处分26.9万人。从查处的违反中央八项规定精神党员干部结构看，七年来处理的43.7万人中，共有省部级32人、地厅级4257人、县处级3.7万人、乡科级及以下39.5万人。处置总量远远超过了监察体制改革前的数量,这也充分印证了“越来越严”的要求。
（二）要看到成绩。党的十八大以来，习近平总书记围绕推进反腐败斗争作出了一系列重要指示和讲话，并亲自抓落实，推动了反腐败斗争深入有效开展，取得了举世瞩目的成就，极大地振奋了党心民心，并取得了反腐败斗争压倒性胜利。从全县来讲，党风廉政建设和反腐败斗争也在逐步深入，每年党纪政务处分的人数都在200多人以上，全县干部作风明显改进，政治生态持续向好。就县xx来讲，能够紧紧围绕中心、服务大局，始终坚持司法为民、公正司法的职责使命，忠诚履职尽责、勇于担当作为，充分发挥刑事审判在反腐败斗争中的职能作用，依法公正高效审理贪污、贿赂、渎职和职务犯罪等案件，为我县全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出了积极贡献。县xx党组历来高度重视系统内党风廉政建设和反腐败工作，对派驻纪检监察组的工作大力支持，凡是纪检监察组提交党组的议题都及时研究，凡是群众来信都及时批办。x院长作为全院全面从严治党第一责任人，能够做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实很好履行了全面从严治党主体责任，县xx党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好的发展态势，县纪委监委对此是肯定的。
（三）要正视问题。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，全面从严治党永远在路上，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题，在我县还不同程度地存在。就县xx来讲，主要有以下五个方面：一是压力传导层层递减。在落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”方面，还没有真正履行到位，存在着“上热中温下冷”现象，层层递减现象还比较突出，反映xx系统的信访举报件和我们查处的信访举报问题，就说明了这一点。二是少数干警司法不公正、不规范的问题依然存在。个别干警政治意识不强、党性观念弱化，不知敬畏，仍存侥幸心理，特别是在审判、执行等环节还需要进一步规范提升。三是“四风”问题禁而未绝，作风不严、工作效率较低。虽然通过近几年的努力，整治“四风”问题取得了阶段性成效，但树倒根存，还存在隐形变异的问题。特别是有的对案件审判久拖不立、不审、不执，庭审、合议流于形式，严重影响了我们整个xx系统的形象。四是廉政风险隐患突出。从全国层面来看，随着司法体制改革的推进，在充分还权于法官的同时，法官手中的权力增大，法官被“围猎”的涉及面明显扩大，廉政风险也随之增大。五是监督执纪力度还不够。派驻纪检监察组虽然发挥了很好的作用，但是在针对xx特殊职能做实做细监督方面还需要再下功夫，特别是对关键岗位、关键环节的权力运行监督还需要进一步加强。以上这些问题要引起我们的高度重视，在下步工作中采取有效措施认真加以解决。
二、担当。
（一）要找准自身定位。xx作为国家审判机关，不仅是政法机关，有维护社会公平正义的重要职责，更是政治机关，必须坚持党的绝对领导，确保人民xx工作正确的政治方向。习近平总书记在党的十九大报告中提出，“我们党既要政治过硬，也要本领高强”。当前，xx系统案件数量持续快速增长，新类型案件、复杂案件、敏感案件不断涌现，审判运行机制尚需磨合，司法体制改革还要继续配套完善，人民xx维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的要求更高、难度更大、担子更重。因此，县xx要把着眼点放在强化政治、思想、能力、廉洁建设上，切实做到打铁必须自身硬。要把政治思想建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持从严教育、从严管理、从严监督，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒加强干部队伍作风建设，确保公正高效廉洁司法，确保司法清明、xx清正、法官清廉。
（二）强化“四责协同”。贯通落实党组主体责任、派驻组监督责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”四个责任，是党风廉政建设和反腐败斗争布局中的关键一环，体现了党中央推进全面从严治党的一种全新思路，需要我们认真学习和领会。强化“四责协同”是手段，建立健全廉政风险内控机制，有效预防和惩治腐败才是目的，这关系到我们党的执政安全，也关系到民心向背。作为xx党组，要切实把主体责任抓在手上、扛在肩上、落实到行动上。始终坚持党要管党、全面从严治党，认真履行主体责任，通过抓学习、抓制度、抓惩处，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为我区经济社会发展提供了坚强有力的司法保障。当然，x院长作为一把手，也要履行好第一责任人责任，肩上的责任更大、任务更重。在座的每一位班子成员也要牢固树立“一岗双责”意识，在抓好分管业务工作的同时，扎实抓好分管口线的党风廉政建设工作，真正把自己摆进去、把责任扛起来。作为派驻组，要充分发挥好“探头”作用，切实履行监督责任，发挥好“派”的权威和“驻”的优势。在这里，也希望xx党组继续支持派驻组履行好监督责任，共同推进党风廉政建设工作，把县xx建设成为廉洁机关、高效机关和模范机关。
（三）做到“无缝衔接”。2018年，全国人大通过了《监察法》，为推进反腐败工作法治化提供了有力保证。实现执纪执法贯通、有效衔接司法，是深化国家监察体制改革的鲜明要求，也是纪检监察机关高效顺畅履行职责的关键。十九届中央纪委三次全会工作报告要求，要依托纪检、拓展监察、衔接司法，完善监察调查与刑事司法衔接机制，推动形成纪检监察机关与审判机关等执法部门互相配合、互相制约的体制机制。县xx作为审判机关，在反腐败斗争中发挥着不可替代的重要作用。相对于纪检监察机关的处分，xx的判决是对腐败分子更大的震慑，同时xx严格的审理程序和对证据、文书的细致规范的规定和要求，对于纪检监察机关更是具有很大的借鉴意义。作为反腐败领导小组的主要成员单位，要不断加强与纪检监察机关的密切协作，充分发挥专长、互通有无、通力配合。下一步，要在法律知识的交流培训、证据文书制作交流借鉴、刑事判决书及时送达衔接等方面，进一步健全完善相关制度机制，不断增强反腐合力。
三、坚守。
（一）要忠诚。忠诚是政治本色。县xx要履行好确保国家安全和社会政治稳定的首要政治要务，始终做到忠于党，忠于国家，忠于人民，忠于法律。对于xx干警而言，忠诚是不言而喻的，因为我们背负着法律的威严，肩扛着社会的公平正义，守护着社会和谐安宁的重要防线，使命和责任是艰巨和沉重的。这不仅仅是我们选择的一份职业，更是我们选择的一份政治责任。
（二）要为民。为民是宗旨理念。对县xx而言，根本使命是维护人民合法权益，保障人民安居乐业。对于每一名干警来说，要始终把人民放在心中的最高位置，带着对群众的深厚感情去执法、服务和管理，尽心竭力为群众排忧解难。要深刻认识到人民群众是司法工作最深厚的基础，群众满意是衡量司法工作最根本的标准，服务基层是执法为民最有效的抓手，始终把人民放在心中最高位置，密切联系群众、紧紧依靠群众、努力服务群众，进一步实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益。
（三）要公正。没有公正，就没有稳定；
没有稳定，就没有和谐；
没有和谐，就没有发展。审判机关是维护社会公平正义的最后一道防线，如果这道防线守不住，人民群众不仅会对审判机关失望，更会对党和政府失望。我们的法官要争做公平正义的维护者，每办一起案件，都要经得起社会的检验、人民的检验、历史的检验。人民群众只有在深刻认同司法公正的时候，才会愿意遵守和服从司法的保护、调解和惩处，并自觉尊重和信仰法律。要把履职公正作为xx工作之要，秉承一颗公正之心，讲良心、讲公心，牢记法内无情、法不容情，始终以事实为依据，以法律为准绳，公平公正，不为私、不为利，只唯公、只唯法，守牢维护社会公平正义的最后一道防线。
（四）要廉洁。廉洁是最基本的职业操守。大家既然选择了这一维护社会公平正义的神圣职业，就要义无反顾地为之奋斗、为之奉献。对在座的每一位而言，廉洁是一种品行，是一种操守，更是需要永远坚守的底线和红线。“人生犹如白驹过隙”。在这短暂的一生中，面对各种诱惑，我们必须要慎独慎微、敬终如始，始终做到政治上坚定、经济上清白、作风上正派，保持一颗积极进取之心、清正廉洁之心、执法为民之心，让廉洁自律内化于心、外化于行，在今后的人生道路上行稳致远。今天我就讲这些，谢谢大家！
党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:。
按照会议安排,下面部署2020年纪委工作,并对党风廉政建设和反腐败工作进行重点强调。同时《xx2020年度纪检工作要点》也已经下发,各支行、部室负责人要及时将文件精神传达给每一位员工。
下面我根据纪委监委派驻纪检监察组2020年重点工作安排,结合工作实际,对纪委和党风廉政建设工作进行安排部署。
(一)加强政治监督。加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,加强对党中央重大决策部署、重大战略举措,特别是习近平总书记记关于x工作重要讲话、重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查。把落实中央和自治区党委关于意识形态工作决策部署纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围,以强有力政治监督推动意识形态责任制落实。围绕打赢三大攻坚战,持续跟进风险化解、金融扶贫、信贷政策的监督,严肃整治信贷领域不作为、慢作为、乱作为、假作为问题,不断增强信贷政策与国家产业政策、金融监管政策一致性,确保政令畅通。加强对当前疫情防控工作监督,精准规范慎重问责,防止问责泛化简单化。
(二)加强制度执行监督。贯彻落实党的十九届四中全会精神,通过制度建设推进各项工作有序开展,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,实现用制度管人管事。一是坚决维护党组织在法人治理结构中的法定定位,确保党组织在法人治理中发挥把方向、管大局、保落实”领导作用。二是加强对制度执行的监督。把制度执行作为考核评价“两个责任”是否落实的重要指标,明确划分制度执行的主体责任、监督责任、领导责任,压紧压实执行制度的政治责任。推动建立健全制度执行落实的监督机制,对各项制度执行责任制作出可量化、可考核、可追责的具体规定,着力构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。
(一)开展信贷领域专项治理。整治信贷投放领域腐败问题。加大对信贷一线问题线索的摸排、收集和明查暗访力度,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚决查处信贷领域屡查屡犯以贷谋私、吃拿卡要、冒名贷款、内外勾结、“不给好处不办事给了好处乱办事”等问题,密切关注员工个人帐户,对帐户异常业务频繁的员工及时约谈,防止借用客户信贷资金,参与民间借贷等行为的发生,推动相关业务部门加强制度建设,有效遏制信贷领域腐败增量。
(二)整治抵债资产处置中违纪违法问题。准确把握“三个区分开来”,为好干部撑腰鼓劲。坚持宽严相济、容纠并举,激励干部员工在压降不良资产中担当作为,同时严肃查处抵债资产处置过程中各种腐败、责任和作风问题,最大限度避免和挽回资产损失。
(三)开展“三重一大”执行情况检查。加强对“三重一大”决策监督的检查,形成“决策权、执行权、监督权”三权分立运行机制,通过查阅会议记录、查阅合账等形式进行,主要检查三个方面:一是制度建设是否健全,决策执行是否有章可依。二是决策程序是否明晰。议事程序按照“事前告发、充分讨论、末位定论、如实记录”程序进行。三是台账建设是否规范,上会材料、会议记录、会议纪要等是否齐全。
(一)管住“绝大多数”。积极研究运用以“第一种形态”管住绝大多数。健全谈话函询、组织处理、轻微违纪处理规范,注重通过扯袖提醒、谈话批评、诚勉谈话等形式,将柔性监督手段融入日常队伍业务建设中,坚持早发现、早提醒、早纠正,切实把纪律和规矩挺在前面,充分体现监督就是关爱。
(二)盯紧“关键少数”。完善同级监督,通过参加党委会或列席董事会及其下设委员会、各类经营会等方式,规范权力运行,紧盯信贷管理、股东股权管理、信息化建设、招投标等领域,严肃查处里勾外联、设租寻租、徇私舞弊、优亲厚友、恶意掏空等问题。加强对党委中心组成员及其“分管部门、身边人员”和八小时外的日常监督,督促党委中心组成员坚决执行自治区联社党委的重大部署,坚决执行中央八项规定精神及廉洁自律相关规定,带头改作风、反四风、正党风。
(三)全方位全过程监督选人用人。推进中层干部廉政档案建设,初步计划建设电子廉政档案,用好监督底单。加强对新员工招录、人才引进全过程的监督。在干部聘用的各个环节,监督落实“凡提四必”要求。坚持“惩前毖后、治病救人”初心本意,持续跟进x案违纪人员跟踪监督管理,做好思想政治工作,既要避免纪律处分“一处了之”,也要防止出现“一棍子打死”问题,努力帮助“跌倒”同志重新站起来。
(一)严肃整治作风建设。组织开展“严肃工作纪律整顿工作作风”专项治理活动,狠抓全行作风建设,对工作期间串岗、脱岗、聚众聊天、无辜迟到、早退、矿工的行为严肃处理,不断强化服务职能、提高服务水平。严查严整表态多调门高、行动少落实差,消极怠工,推诿扯皮、上推下卸等为官不为等突出问题。紧盯科技信息化项目建设,配备专人实施贴身监督,严防信息科技风险。
(二)集中整治形式主义、官僚主义。认真贯彻落实自治区纪委《2020年集中整治形式主义、官僚主义工作方案》,集中整治在贯彻落实党中央决策部署、服务经济社会发展、联系服务群众、为基层减负等四个方面存在的形式主义、官僚主义问题,以集中整治新成效推动作风建设再上新台阶。
(三)狠抓“九个不”承诺落实。紧盯重要时间节点,加强对高管、中层干部践行“九个不”廉洁自律承诺情况的监督检查,严查享乐主义和奢靡之风,狠刹公款吃喝风、送礼风,重点发现和查处节假日期间公车私用与私车公养、公款购买赠送名贵土特产、违规发放津补贴等问题。
(四)继续紧盯履职待遇与业务支出管理。严格监督自治区联社“领导班子和环节干部履职待遇和业务支出管理规定”文件的落实,加强履职待遇、业务支出及日常公用费用及大额费用支出的监督,严控“饭桌子”、管住“车轮子”、扎紧“钱袋子”、常吹“廉哨子”,防止“四风”问题隐形变异和反弹回潮,确保中央八项规定精神落地生根。
(一)深挖彻查腐败问题。从严查处系统内党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题,从严查处大额不良贷款、大额风险暴露背后的腐败问题,有效发挥查办案件的震慑治本作用。
(二)强化信息化手段运用。积极推动现代信息技术特别是大数据技术在信贷管理、员工异常行为排查等领域的运用,不断提升廉洁风险机控、智控能力,最大限度减少人为干预因素,压缩权力寻租空间。
(三)开展廉洁文化建设。进一步完善反腐倡廉“大宣传”格局,以“廉洁西农商”微信公众号为载体,定期推送思想道德党纪国法、社会主义荣辱观、廉洁自律方面的相关内容,引导党员、干部修身律已、廉洁齐家。加强信贷廉政文化建设,联合风险、法律事务、人事等相关部门对信贷人员进行强制性警示教育选树优秀信贷员标杆。开展评选清风干部选树标杆,弘扬清风正气,传递正能量,推动构建良好的政治生态。
(一)明晰责任边界。聚焦主责主业,防止“三转”回头转。坚守“监督的再监督”职责定位,责任向监督压实,力量向监督倾斜,事不避难、义不逃责,依法依规做好日常监督和经常性管理。牵住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,协助党委建立主体责任清单,强化“第一责任人”意识,进一步夯实管党治党主体责任,努力实现更深层次更高水平的“三转”。
(二)发挥纪检委员作用,延伸纪检监督触角。探索建立纪委委员联系点制度。发挥好纪委委员专业特长和职责作用,对纪委委员进行分包片分工,加快形成左右协调、上下联动的工作机制。对现行纪检制度进行全面梳理,尽快完成制度废改立工作,加强制度后评价,提高制度适应性和可行性。立足实际,充分吸收借鉴同业金融机构经验做法,进一步简化优化、统一规范信访受理、问题线索处置、案件查办审批流程和文书档案。建立与党委定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,推动形成同向发力、协作互动工作格局。建立内部监督协同机制,促进业务监督、风险预警监测、审计监督、巡察监督与纪律监督贯通融合。
同志们,让我们坚定信心、积极作为,坚决执行总行党委部署的各项工作,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断开创新时代全面从严治党、治企新局面,扎实履行“九个不”及廉洁从业相关规定,为全面完成经营目标任务提供坚强的纪律保障!
国企党委书记在年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
同志们：
召开市xx局党风廉政建设和反腐败工作会议，对坚决维护党的全面领导，坚决落实党中央和省委、市委各项决策部署，坚决扛牢从严管党治党政治责任，具有十分重要的意义。刚才，我带领大家学习了习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述（摘编）、《习近平在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话》《中共中央办公厅印发关于加强新时代廉洁文化建设的意见》等文件精神，大家要认真学习领会，切实抓好落实。下面，我就市xx局党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。
一、纵深推进全面从严治党，坚定不移抓学习谱新篇。一是深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央和省市全面从严治党决策部署上来，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。二是永葆自我革命精神，深刻认识把握依靠自我革命跳出历史周期律的新答案，一以贯之落实到全面从严治党全过程，以永远在路上的定力和韧劲推进党风廉政建设。三是深化拓展党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，把党自我革命的历史经验传承好、发扬好。要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚定历史自信，让初心使命在内心深处真正扎根，把忠诚于党和人民落到行动上，努力把xx局系统打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。
二、加强作风建设，锲而不舍纠“四风”树新风。一是要强化日常监督。严肃查处享乐主义、奢靡主义和违规收受礼金、土特产等问题，严肃查处公务接待、公车管理、差旅费、津补贴发放等违纪违规行为，坚决遏制公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习，坚决防止“四风”回潮复燃。二是要强化作风建设。坚持以能力作风攻坚活动，聚焦社科工作者反映的突出问题，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等顽瘴痼疾，对工作中存在的推诿扯皮、懒政怠政，抓工作不痛不痒，解决群众反映突出问题慢、办事服务慢，要敢于较真碰硬，集中发力、猛药去疴，持续强化作风建设。三是强化不敢腐的震慑。全力支持配合派驻市委宣传部纪检监察组监督执纪问责工作，把反腐败同社科工作结合起来，聚焦关键环节的腐败问题，加大监督和查处力度，充分发挥不敢腐的震慑作用。
三、强化管党治党政治责任，驰而不息抓落实扬新貌。一是要压实“两个责任”。要认真学习领会中央办公厅《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》精神，结合实际完善全面从严治党主体责任清单，党组书记要切实履行第一责任人职责，其他领导班子成员要推动落实分管领域“一岗双责”，领导、检查、督促分管部室全面从严治党工作。二是要夯实思想政治根基。围绕迎接宣传贯彻党的二十大，突出学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想首要政治任务，强化党组中心组示范引领作用，抓住“领导干部”这个关键少数、“支部学习”这个重要载体、“社科队伍”这一重要阵地，用好“五种学习方式”，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要论述，深刻领会精神实质，准确把握核心要义，切实用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，把“第一议题”学习打造为市xx局党组中心组学习的靓丽品牌。三是要抓牢制度落实。健全完善党组工作规则、民主集中制、“三重一大”集体决策机制、重大事项请示报告等制度；完善落实好党组中心组理论学习制度、党支部“三会一课”制度、党员活动日制度等；健全完善党风廉政建设责任制、廉政风险防控、廉洁从政、权利运行监督等制度。全面推进基层党组织“三化”（标准化、规范化、信息化）建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。同时，不断提高制度执行力，严格落实党内法规执行责任制，领导干部带头遵守党内法规制度。
同志们，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争永远在路上。让我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，砥砺奋进、锐意进取，扎实推进市xx局全面从严治党向纵深发展，为商丘在全省“两个确保”大局中奋勇争先、更加出彩贡献社科力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：学习贯彻落实党的十九大和中央、省、市纪委全会及全省****系统党风廉政建设工作会议精神，总结2017年党风廉政建设工作，安排部署2018年党风廉政建设和反腐败工作。
过去一年，全局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市和省厅党风廉政建设工作会议精神和各项决策部署，层层压实管党治党政治责任，落实党风廉政建设责任，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，强化监督执纪问责，主动担当、积极作为，把全面从严治党的各项任务落实到**工作全过程，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为全局深化改革和科学发展提供了政治纪律保障。
一是政治意识明显增强。局党委注重加强思想政治建设，通过中心组和机关学习会议，及时学习传达中央和省厅局决策部署，开展习总书记系统讲话和党的十九大精神培训学习，党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响，先后两次召开民主生活会，分析存在的问题及根源，明确努力方向和重点，扎实推进整改落实。注重在选人用人上发挥监督作用，先后对拟提拔任职的19名科级干部进行了廉政审查、任前廉政谈话和廉政法规知识测试，营造良好的政治生态。召开全局干部警示教育大会，组织收看《永远在路上》《巡视利剑》等专题片，开展多形式警示教育，引导党员领导干部筑牢思想防线，严守纪律底线，保持清正廉洁。
二是主体责任落实有力。局党委认真落实党要管党从严治党主体责任，层层分解党风廉政建设责任，全年召开专题研究、安排部署党建和党风廉政建设会议4次，每季度听取局属各党支部全面从严治党工作情况汇报，及时发现和解决问题，层层传导压力。严格履行第一责任和分管责任，党委主要负责同志开展集体约谈和警示教育2次/188人、谈心谈话85人次和任前廉政谈话26人。局党委班子成员落实“一岗双责”，开展谈心谈话192人次，提醒告诫，抓早抓小，防患于未然。局纪委强化责任落实，制定了《党风廉政建设主体责任清单》《党支部纪检委员工作职责》,全面推进从严治党向基层拓展延伸。
三是纪律执行更加严肃。坚持将纪律和规矩挺在前面，局党委始终在政治上与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行上级各项决策部署，做到了令行禁止、政令畅通。两级领导班子成员坚持以身作则、率先垂范，带头严格执行和维护党的六项纪律，落实“五个必须”，始终做政治上的明白人。规范和加强党内政治生活，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。党员领导干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，做到了依法行政、廉洁从政。坚决贯彻民主集中制原则，坚持“三重一大”会议集体研究决策。严肃工作纪律，两级班子成员严格落实重大事项请示汇报制度、外出请销假报告制度、婚丧喜庆事宜申报制度。
四是干部作风持续好转。紧紧抓住作风建设这个根本，围绕“明查暗访督查年”活动和“三纠三促”专项行动，从严落实中央八项规定精神，紧盯重要时间节点，管住重要环节，看住关键“少数”，对基层单位重要节假日期间“四风”问题进行专项督查，对公务车辆、公务接待、职工食堂、工程建设合同等管理情况进行经常检查，整治两级机关特别是领导干部“庸懒散慢”、工作消极应付、推诿扯皮、久拖不决等现象，共开展全面督查4次，各科室专项督查40余次，明察暗访98次，下发整改通知单116份，严肃开展自查自纠，从严进行整改，防止“四风”反弹。建立了“纪委微提醒”微信群，为党员干部发送各种纪律要求、警示教育案例等内容276次，常念“紧箍咒”，作风持续好转。
五是权力运行不断规范。全局两级党组织认真落实民主集中制和“三重一大”集体决策制度，积极推行党政一把手“五个不直接分管”制度，严格执行一把手“会议末位表态制”，坚持对“三重一大”等事项集体研究、民主决策，逐步完善议事规则，必要时征询有关法律顾问、专家的意见建议，加强对权力的制约和监督，全年召开党委会议27次，对重大事项和职工关注事项都通过会议纪要的形式进行了公开。严格落实《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》和厅党组关于干部交流的要求，从严规范工作程序，严把六道“关口”，轮岗交流37名科级干部，选拔任用19名科级干部,局属各单位班子的战斗力、凝聚力进一步增强。
六是监督执纪问责全面深化。局纪委认真贯彻执行监督执纪“四种形态”，做到有访必问，有访必查，对收到反映基层单位领导干部问题的3件信访件进行初核了结，对信访件反映的4名干部进行了约谈，函询干部2人。纪委坚持每季度对局属各单位党支部执行党风廉政建设情况进行全面检查，局财务、审计部门加强财经纪律执行等情况的监督检查，审计单位16个，开展离任审计13项。全年共约谈干部93人次，提醒约谈干部9人，告诫约谈干部3人，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，有效遏制了违纪行为的发生。
虽然我们在落实主体责任、推进党风廉政建设方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在一些亟待解决的问题。一是政治站位还不够高。一些干部政治敏锐性不强，对十八大以来党中央持续发力正风肃纪反“四风”的决心存在模糊认识，态度不坚决，落实不主动，“四个意识”树得不够牢。二是主体责任压力传导不足。党支部战斗堡垒作用发挥不够明显，党支部书记履职尽责还不够到位，班子成员重业务轻党建现象依然存在。三是党内政治生活不够严肃。党的组织生活不够规范，庸俗化、随意化、平淡化的问题不同程度存在；党员、中心组学习走过场，没有入心入脑；批评与自我批评蜻蜓点水，隔靴搔痒；一些重大事项没有严格按程序办理，民主集中制执行不够到位；一些领导干部奉行好人主义，讲关系、顾情面，得过且过，党员管理存在宽松软的现象。四是干部作风转变不够彻底。“四风”问题没有从根本上彻底铲除，形式主义、官僚主义，特别是说得多、行动少、不落实、不作为、慢作为的现象依然存在，对工作抓而不力，统筹协调不够，督查指导不到位，致使一些工作进度慢、标准低。个别干部纪律观念淡薄，不严格执行请假报告制度。五是廉政预防机制不够完善。廉政风险防控重点不够突出，存在防控事项不够精准全面，预防措施设计不够科学有效，日常动态监督防控不够严格，执行落实流于形式等现象。党员干部党性党风党纪和廉政教育不够经常化。
针对上述这些问题，必须认真领会党的十九大提出的全面从严治党的新内涵新要求，把纪律建设摆在更加突出位置，狠抓作风建设，健全问责机制，形成监督合力，确保党内监督落到实处、见到实效，使管党治党从宽松软走向严紧硬。
2018年全局全面从严治党和党风廉政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，深入学习贯彻党的十九大及一中、二中、三中全会、中央、省、市纪委全会和全省****系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，健全制度机制，落实主体责任，抓住关键少数，严肃党内政治生活，持之以恒正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展，为全局**事业发展提供坚强政治保证。重点要抓好五个方面的工作：
（一）把党的政治建设摆在首位。一要强化政治意识。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育党员干部提高政治站位，强化政治担当，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。领导干部一定要作遵守政治纪律和政治规矩的表率，认真贯彻习近平总书记“五个必须”要求，必须维护党中央权威，不得对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违、说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，该请示的要请示，该报告的要报告，该上会研究的要上会;必须服从组织决定，经组织研究决定的，一定要坚决贯彻执行，不折不扣，不搞变通;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们谋取私利和利用特殊身份谋取非法利益，营造良好的政治生态。二要严肃党内政治生活。要严格“三会一课”，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，解决党员干部思想政治教育不力，疏于日常管理等问题；要严肃民主生活会、组织生活会、民主评议党员，认真开展批评与自我批评,解决管党治党宽松软，“两个责任”落实不到位等问题；党员领导干部参加双重组织生活，要成为一种自觉，作为一种习惯，形成一种责任。党的组织生活是党内政治生活的重要载体，局党委按规定认真组织开展活动，党支部至少每月召开1次支委会和开展1次主题党日活动，每季度召开1次党员大会、组织生活会、讲1次党课，每年召开1次民主生活会、开展1次民主评议党员，党小组每月召开1至2次会议。三要净化政治生态。认真对照“九严查”清单查摆本单位本部门存在的突出问题，找原因定措施抓整改，要结合系统内外违纪违法案例，针对违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、超标准接待、违规大办婚丧喜庆事宜、违规发放津补贴等开展警示教育，教育党员干部从预防一顿饭、一条烟等微腐败做起，在思想上守住廉政底线，不越纪律红线。领导干部要以身作则，发挥以上率下的头雁作用，建立“亲”、“清”的上下级关系和同事关系，大力弘扬新风正气，不断巩固拓展作风建设成果，营造风清气正的良好政治生态。
（二）发挥党委（支部）的核心作用。党委（支部）要坚决扛起全面从严治党的政治责任，主动把方向、谋大局、抓大事、做决策，加强对单位整体发展的战略谋划，努力提高驾驭全局的能力，实现对单位的科学领导。一要落实主体责任。党委（支部）既是全面从严治党的领导主体，又是落实主体、工作主体，既要谋划部署，又要身体力行、直接参与，要坚决纠正喊口号、摆造型等形式主义，真正将主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，把党的建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实，每年至少专题研究2次党风廉政建设工作，每年必须召开1次党风廉政建设工作会议。各党支部每季度向局党委书面汇报１次从严治党工作，每半年向局党委报告１次党风廉政建设工作情况。二要落实第一责任人职责。党委（支部）书记要把抓好党建作为第一大事、第一使命、第一任务，对本单位政治生态、党风廉政建设和干部健康成长负总责，坚决纠正党的建设弱化、虚化，全面从严治党不力的现象，带领班子切实履行教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。党支部书记要专题调研全面从严治党和党风廉政建设工作，撰写调研报告不少于1篇，对班子成员及党员干部出现的苗头性、倾向性问题，要及时进行谈话提醒。三要落实“一岗双责”。领导班子成员要认真抓好分管范围内党风廉政建设，加强对分管领域人员的廉政监管，对分管单位、部门党风廉政建设工作进行安排部署和开展专题调研检查，每年向本级党组织汇报一次履职情况，重大问题及时汇报，切实做到守土有责、守土尽责。四要加强约谈提醒。局党政主要负责人每年至少集体约谈2次基层领导干部，纪委书记每年至少约谈2次各党支部主要负责人，局领导班子成员对分管单位和科室负责人、科室负责人对科室工作人员坚持每年开展至少2次廉政谈话，各党支部书记每年至少约谈2次班子成员，并根据需要随时进行约谈或提醒谈话，着力增强干部廉洁从政的自觉性和责任意识。五要认真贯彻民主集中制原则。党委（支部）书记和行政负责人工作要各有侧重，党委（支部）书记要加强谋划，按程序加强决策，行政负责人要强化执行。要完善两级领导班子议事规则和决策程序，凡属“三重一大”事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。主要负责同志要带头发扬民主，落实“五个不直接分管”和“会议末位表态制”，善于发挥集体智慧，严格按程序和规矩办事，绝不允许“一言堂”或个人说了算。班子成员必须增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚决反对和纠正当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，当面一套、背后一套等错误言行，共同维护班子团结统一。
（三）坚持不懈转变作风。充分认识作风问题的顽固性、作风建设的长期性，持续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。一要持之以恒整治享乐主义、奢靡之风。对标中央八项规定实施细则和上级党组织相关规定，充分发挥纪委职能，加强监督检查，抓住元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点，利用微信、短信等各种方式发送廉洁警示通知，强调纪律要求，实现警示提醒常态化。改进机关作风，严格落实上级有关规定，机关人员下基层时安排在职工食堂就餐，不得饮酒，不得超标准接待，并按照每人每餐5元、全天15元标准交纳伙食费，在工程项目工地食堂就餐的每天交纳伙食费10元，下基层人员凭据基层单位开具的专用伙食费交纳票据报销差费。二要坚决整治形式主义和官僚主义。坚决整改“表态多调门高、行动少落实差”；以会议落实会议、以文件落实文件，生搬硬套、照抄照搬，不切合实际，没有可操作性；平时不按规定和程序开展工作，在上级检查前突击应付；对检查考核反复提出的问题不整改、不落实，以上报整改文件了事等问题，强化问责处置和组织处理，促进作风转变。三要改进调查研究方式。领导干部、机关部门要坚持问题导向开展调查研究，聚焦普遍存在的问题，聚焦问题较多的工作和单位，深入基层和职工面对面交流，把情况摸准吃透提出切实可行的措施办法。要把重大决策、重要制度出台前深入基层听取意见建议，作为必要的程序，集思广益提高决策质量。
（四）加强监督注重预防。一要抓好重点领域的监管。大力整治行业特权，严禁内部职工违反规定参与内部工程，纠正把公共资源异化为内部“福利”，“靠山吃山”“靠水吃水”的问题。严格项目招投标程序，杜绝暗箱操作和违规串标行为。严格干部选拔任用程序，防止“违规提拔”和“带病提拔”。财务审计部门要加强各单位执行预算和财经纪律的检查监督，从严控制“三公”经费支出，杜绝预算外支付，杜绝“小金库”，杜绝“账外账”，杜绝虚列成本，杜绝公款私存。二要紧盯“关键少数”。要把落实厅党组和局党委重大决策部署情况,作为对领导班子和领导干部监督的重点,既督任务、督进度、督成效，又察认识、察责任、察作风，对发现问题列出清单、明确责任、挂账整改，着力解决庸政懒政怠政问题。加强对养护工程、劳务队使用和大宗物资采购等的监督，防止领导干部为自己或亲属谋求“特别”照顾和“特殊”利益。三要强化制度建设和对制度执行情况的检查。要把制度建设贯穿党风廉政建设之中，按照省厅要求修订议事规则，按照省**局《甘肃省**管理局及局属机关事业单位政府购买服务管理制度》《物资设备采购管理办法》《**养护机械设备租赁管理办法》《工程项目招标投标管理办法》《工程项目劳务用工监督管理办法》《全省**系统事业单位国有资产（资金）管理办法》《全省**系统临时聘用人员管理暂行办法》《房屋管理办法》八项内控制度，由行办牵头，组织相关科室尽快修订和建立完善我局的八项内控制度。要加大制度落实情况的检查，特别是对“三重一大”事项会议集体研究决定制度落实情况进行重点监督，看制度是否健全完善，查制度是否有效落实，防止违规决策给单位造成重大损失，形成用制度管人管事的体制机制。四要运用好监督执纪“四种形态”。局纪委和各党支部要建立“四风”问题动态分析制度，加强监督预防，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置，充分运用监督执纪“四种形态”的第一种形态，让红红脸、出出汗成为常态，跟踪约谈效果，把“严管就是厚爱”理念贯穿到监督过程始终。纪检监察部门要顺应国家监察体制改革，聚焦中心任务，按照《党内监督条例》要求，做到敢于监督、善于监督、勇于监督、严于问责，不断强化党内专责监督职能。五要正确看待监督。加强对权力的制约和监督，督促领导干部按本色做人、按角色办事，既是事业健康发展的需要，也是领导干部面对形形色色的诱惑，在政治道路上健康成长的“护身符”，主动接受监督，是一种党性修养，更是一种政治智慧，可以保持更加清醒理智的头脑，防止私欲膨胀肆意妄为小恙诱发大病、小节走向失节、小患引发大害。
（五）始终保持反腐倡廉的高压态势。一要坚持有案必查、有腐必惩。纪委要认真落实《监督执纪工作规则》，严格执行问题线索处置标准，严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题，严肃查处违反工作纪律、财经纪律、滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等各类腐败案件和职工身边的“微腐败”，对查实的问题一律从重处理，持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号，使钢规铁纪真正成为带电的高压线。二要坚持“一案双查”。对纪律作风问题严重和出现违法问题的单位，除依纪依法处理当事人外，要严格审查党风廉政建设责任履行情况，追究“一岗双责”责任。三要强化问责。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的从严问责；对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题依然突出的从严问责；对检查发现的问题拒不整改或整改不到位的从严问责；对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的从严问责；对该问责而不问责的，也要从严问责，在工程管理中存在质量和安全等问题的，纪委监察部门要对监管落实责任不到位的监管科室或部门进行严格问责，充分发挥关口前移、抓早抓小、动辄则咎的作用，全面提升工作质量。四要加强纪检监察人员自身建设。打铁必须自身硬，纪检监察干部要聚焦监督执纪问责主业，不断加强自身业务学习，熟悉党纪党规各项条款内容、执纪监督问责重点及程序，严格执行工作程序业务流程，准确掌握处分依据，坚决克服不想监督、不敢监督和监督缺位的问题，全心全意履职尽责。要加强自我监督，做遵守纪律的标杆，努力建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
同志们，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。让我们在上级党组织的正确领导下，不忘初心、牢记使命，全面贯彻落实党的十九大精神，以坚定不移的态度和坚强有力的措施，深入推进全局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，努力营造风清气正的良好政治生态，为全局**改革发展提供坚实有力的保障。
谢谢大家！ 。
党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话
求真务实是我们党的优良作风，也是廉政建设的核心要求。努力工作是共产党人的作风严肃是共产主义者的品格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
召开市xx局党风廉政建设和反腐败工作会议，对坚决维护党的全面领导，坚决落实党中央和省委、市委各项决策部署，坚决扛牢从严管党治党政治责任，具有十分重要的意义。刚才，我带领大家学习了xxx关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述（摘编）、《xxx在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立xx周年大会上的讲话》《中共中央办公厅印发关于加强新时代廉洁文化建设的意见》等文件精神，大家要认真学习领会，切实抓好落实。下面，我就市xx局党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。
一是深入学习贯彻xxx在xx届中央纪委六次全会上重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央和省市全面从严治党决策部署上来，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。二是永葆自我革命精神，深刻认识把握依靠自我革命跳出历史周期律的新答案，一以贯之落实到全面从严治党全过程，以永远在路上的定力和韧劲推进党风廉政建设。三是深化拓展党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，把党自我革命的历史经验传承好、发扬好。要深入学习贯彻党的xx届x中x会精神，坚定历史自信，让初心使命在内心深处真正扎根，把忠诚于党和人民落到行动上，努力把xx局系统打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。
一是要强化日常监督。严肃查处享乐主义、奢靡主义和违规收受礼金、土特产等问题，严肃查处公务接待、公车管理、差旅费、津补贴发放等违纪违规行为，坚决遏制公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习，坚决防止“四风”回潮复燃。二是要强化作风建设。坚持以能力作风攻坚活动，聚焦社科工作者反映的突出问题，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等顽瘴痼疾，对工作中存在的推诿扯皮、懒政怠政，抓工作不痛不痒，解决群众反映突出问题慢、办事服务慢，要敢于较真碰硬，集中发力、猛药去疴，持续强化作风建设。三是强化不敢腐的震慑。全力支持配合派驻市委宣传部纪检监察组监督执纪问责工作，把反腐败同社科工作结合起来，聚焦关键环节的腐败问题，加大监督和查处力度，充分发挥不敢腐的震慑作用。
一是要压实“两个责任”。要认真学习领会中央办公厅《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》精神，结合实际完善全面从严治党主体责任清单，党组书记要切实履行第一责任人职责，其他领导班子成员要推动落实分管领域“一岗双责”，领导、检查、督促分管部室全面从严治党工作。二是要夯实思想政治根基。围绕迎接宣传贯彻党的二十大，突出学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想首要政治任务，强化党组中心组示范引领作用，抓住“领导干部”这个关键少数、“支部学习”这个重要载体、“社科队伍”这一重要阵地，用好“五种学习方式”，及时跟进学习最新重要讲话、重要论述，深刻领会精神实质，准确把握核心要义，切实用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，把“第一议题”学习打造为市xx局党组中心组学习的靓丽品牌。三是要抓牢制度落实。健全完善党组工作规则、民主集中制、“三重一大”集体决策机制、重大事项请示报告等制度；完善落实好党组中心组理论学习制度、党支部“三会一课”制度、党员活动日制度等；健全完善党风廉政建设责任制、廉政风险防控、廉洁从政、权利运行监督等制度。全面推进基层党组织“三化”（标准化、规范化、信息化）建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。同时，不断提高制度执行力，严格落实党内法规执行责任制，领导干部带头遵守党内法规制度。
同志们，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争永远在路上。让我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，砥砺奋进、锐意进取，扎实推进市xx局全面从严治党向纵深发展，为xx在全省“两个确保”大局中奋勇争先、更加出彩贡献社科力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
同志们：
今天，局召开这次党风廉政建设会议，非常重要，也非常必要。刚才，会上签订了党风廉政建设责任书，党员干部进行了个人承诺，局长代表局党委对2017年全局党风廉政建设工作进行了总结，分析了工作中存在的问题，对2018年工作进行了安排部署。高局长的讲话，总结工作实事求是，分析问题客观准确，部署工作全面到位，必将推动2018年全局党风廉政建设取得新成效。下面，我再强调几个问题：
一要层层传导压力，切实履行全面从严治党主体责任。管党治党关键靠压紧压实主体责任。今年，中央、省、市和区纪委全会上，各级领导都提出要进一步强化主体责任意识，切实扛起全面从严治党主体责任。局各级党组织要牢固树立抓管党治党是本职，不抓管党治党就是严重失职的观念，把落实主体责任作为应尽之责、份内之事,把从严要求体现到日常监督管理的方方面面,做到抓思想从严、抓作风从严、抓监督从严、抓管理从严、抓执纪从严。局党委主要负责人要认真履行第一责任人责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作。要层层落实责任,逐级传导压力,构建起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要强化责任追究，对履行“一岗双责”不力，分管领域出现严重问题的，要落实“一案双查”，既追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任，以强有力的问责倒逼责任落到实处。
二要强化廉政教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。廉政教育是党风廉政建设的一项基础性工作。要深入开展纪律教育，组织党员干部认真学习《廉政准则》、《新形势下党内政治生活若干准则》和《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《问责条例》，切实增强守纪律、讲规矩的思想意识。要紧密结合系统行业实际，深入开展警示教育，让党员干部从反面典型案例中汲取教训，做到防微杜渐、警钟长鸣。要针对每个岗位的不同特点，深入开展廉洁履职教育，教育引导干部职工遵规守纪，依法行政，切实做到廉洁自律。要坚持把纪律和规矩挺在前面，加强干部的日常教育监督管理，对发现的苗头性、倾向性问题，早提醒、早制止、早纠正，防止小问题演变为大问题，违纪走向违法。
三要加强监督检查，推进作风建设常态化。作风建设必须常抓不懈。要持之以恒落实中央八项规定精神，深入纠正“四风”，着力查处公款吃喝、公车私用、私车公养、违规接受管理服务对象宴请，滥发津补贴、大操大办、违规收送礼品、礼金、消费卡等问题。要深入开展机关作风纪律监督检查，对为政不廉、为政不勤的干部，及时谈话提醒，警示诫勉，防微杜渐、防患未然，真正把纪律严起来，把规矩立起来，着力打造忠诚、干净、担当的干部队伍。
发现一起、查处一起，典型问题通报曝光，持续释放执纪必严、违纪必纠、越往后越严的强烈信号。
四要健全完善制度，推动权力阳光规范运行。健全完善的制度是推动依法行政的重要保证。要聚焦重点领域，把规范权力运行作为重点，全面梳理、建立完善党员干部的“权力清单”和“责任清单”，明确服务职责，进行公开公示，引导党员干部增强法制意识，坚持依法行政，切实做到法无授权不可为，法定职责必须为。要进一步完善作风建设各项制度，重点健全完善理论学习、联系群众、调查研究、跟踪服务重点项目等制度，健全完善岗位责任、服务承诺、限时办结、失职追究等效能管理制度，健全完善督查落实、考核评议、奖惩问责等制度，形成一套便利、管用、有力的制度体系。要进一步严肃党内政治生活，严格执行民主集中制,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，实现党内政治生活制度化、规范化。要加强与区纪委派驻组的沟通联系，认真落实“三重一大”事项等报告制度，自觉接受监督。
同志们，党风廉政建设任重而道远。希望大家深刻认识党风廉政建设的新形势新任务，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，努力推动党风廉政建设取得新成效，推动局各项工作再上新台阶。
同志们：
按照公司党委安排，我们今天召开公司2021年党的建设和党风廉政建设工作会议。主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实xx公司2021年党的建设和党风廉政建设工作会议部署，回顾总结2020年工作，分析面临的形势任务，安排部署2021年各项任务，为公司xx高质量发展提供坚强政治和纪律保证。
2020年，在xx公司党委的坚强领导下，xx公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求，严格履行党要管党、全面从严治党责任，着力把方向、管大局、保落实，“用足非常之力、坚守恒久之功”，不断推动党建成果转化为生产经营新成效，为改革发展提供了坚强的政治保证。
（一）学用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神持续深入。公司党委统筹部署、持续发力，营造起理论学习的浓厚氛围，学以致用成效明显。出台了《贯彻中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则实施办法》。举办了中层干部学习贯彻党的十九大精神培训班，全年班子中心组专题学习研讨x次，班子成员深入基层联系点讲授党课x次，各基层党组织通过专家讲座、集中培训等方式开展了形式多样的学习，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与省委省政府、xx公司决策部署结合起来，与xx公司转型发展结合起来，切实提高了公司各级领导干部的政治责任和领导能力。
（二）坚持党的领导重大政治原则有效落实。公司党委坚持把党的领导融入xx治理各环节，把企业党组织内嵌到xx治理结构之中，公司及所属单位完成党建进章程工作。制定了党委会、董事会、经理层议事规则及《贯彻落实“三重一大”决策制度的实施细则（试行）》，明确了决策事项和议事清单，实现了“三重一大”事项党委会前置研究全覆盖，全年召开党委会x次，研究通过议题xx项。积极完善“双向进入、交叉任职”领导体制，实行二级xx党委书记、董事长“一肩挑”。更多公文资料请关注公众号办公室文秘公文写作。通过一系列举措，明确和落实了党组织在法人治理结构中的法定地位，推动了党和国家路线方针政策、xx公司各项决策部署在公司的贯彻执行。
（三）全面从严管党治党政治责任层层抓实。公司党委建立了党建工作责任制“1+n”制度体系，以《党建工作责任制实施办法(试行)》为统领，制定下发了xx项制度，管理体系不断完善。建立了定期研究党建工作和党风廉政建设的工作机制，全面推行党建双月例会、纪检季度例会，保证了全面从严治党主体责任落实到位。以落实党建、党风廉政建设、意识形态“三个清单”为抓手，逐级列清列细班子和成员责任清单，层层确责、压责、领责，推动全面从严管党治党责任向基层传导延伸。严格责任考核，结合年度任务开展了党建目标考核、党建述职评议和党风廉政建设述职述廉工作，评价结果与绩效、奖惩挂钩，切实推进了党建责任制落实落地。
（四）“三基建设”推动企业管理提升成效明显。公司党委把加强“三基建设”作为夯实基础、提升管理的有效抓手，从严从实推进各项工作。强化基层组织建设，制定《党组织工作机构设置的指导意见》，按照两个不低于1%的要求，配备党务干部，落实党建经费。新成立基层党委x个、党支部x个，撤销了x个党支部，x个应换届的基层组织全部完成换届工作。强化基础工作，着力完善“六个一”体系。推进信息化建设，搭建完成基础信息平台和云平台，稳步推进oa系统扩容升级、视频会议、电子采购、人力资源、项目管理、财务管理等业务系统，实时开展网络信息安全等级保护备案和测评。夯实基础管理，班子成员和中层干部讲党课、讲业务、讲管理xx人次，查找制度流程、管理机制等方面薄弱环节xx个，明确对标提标事项xx个，全公司“提升工作标准，创造一流业绩”的理念进一步深入人心。强化基本能力提升，实施五大培训工程，围绕党政领导干部履职能力提升、企业管理人员思维创新、各类干部专业能力提升、基层干部能力提升、专业技术人才知识更新等5个方面开展各类培训xx班次，参训xx人次，持续推动培训体系升级，干部职工的素质能力进一步提升。
（五）干部选拔任用的机制导向更加明确。公司党委旗帜鲜明地提出了让勤勉干事的大有作为，让业绩亏损的寸步难行这一选人用人导向。修订了《公司管理领导人员管理办法》，明确了公司管理领导人员应具备的5项条件和6项基本资格。结合所属单位班子需要，选拔任用中层管理人员96名，干部结构明显改善，干事创业热情持续高涨，企业发展活力显著增强。
（六）党风廉政建设和反腐败工作深入推进。制定了《关于加强公司xx党委对反腐败工作全过程领导常态化制度化长效化的实施方案》，全面加强党风廉政建设和反腐败工作。构建了纪检监察“1131”工作体系，建立了“八位一体”责任传导机制，持续保持正风肃纪的高压态势，全年给予xx人党纪政务处分。加强政治监督、选拔任用监督、重要节假日监督、专项监督、廉洁风险防控等全方位常态化监督，织密扎牢监督体系。深入开展“五个一”廉政警示教育活动，打出“彻底肃清腐败流毒影响、强化意识、筑牢防线”组合拳，增强了广大党员干部的政治意识、规矩意识和廉政意识，筑牢推动发展的制度防线、思想防线。坚持服务改革发展，扎实开展了民生领域腐败和不正之风专项整治、作风纪律集中教育整顿、扫黑除恶专项斗争，推动工作作风持续好转，发展环境不断优化。
（七）改革发展的工作合力广泛凝聚。坚持以工会四项基本职能为引导，紧紧围绕公司发展主业，开展了中国梦·劳动美主题迎新联欢会、困难职工帮扶慰问、会员节日慰问、技术比武劳动竞赛等活动，激励广大职工在企业改革发展中建功立业。深入推进精神文明建设,积极做好信访预防处置和矛盾化解工作,有力维护了公司发展稳定大局。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的差距和不足，主要是：从严治党的责任和压力没有完全传导到位，党建工作责任制全面落实还存在逐级递减现象，党建考核机制还需进一步完善。基层党建力量薄弱，所属单位特别是新成立单位党务人员配备不足，党务干部能力素质还不能完全适应新时期党的建设需求。党建与生产经营深度融合上还不够紧密，在找准党建与生产经营结合点、创新载体方面做得还不够等等。我们必须以永远在路上的恒心和韧劲，不断推动全面从严治党向纵深发展。
2021年是“十四五”规划开局之年，我们也将迎来建党100周年。公司党建工作的总体思路和要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，落实省委x届x次全会、省纪委x届x次全会、省属国有企业党建工作座谈会和xx公司党的建设和党风廉政建设工作会议精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和我省在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面要求，坚持党的领导不动摇，坚持新发展理念不松劲，扎实推进全面从严治党，着力提升党建引领能力，汇聚改革发展动能，为开创xx公司高质量发展新局面提供坚强政治保证。
重点要抓好以下工作：
（一）强化政治建设，为高质量发展把牢正确的发展方向。
公司各级党组织要旗帜鲜明讲政治，切实增强政治责任感，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，严格落实党的政治建设主体责任，切实抓好加强党的政治建设各方面工作。要严肃政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。按照上级部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改革创新，奋发有为”大讨论，把践行“两个维护”落实在具体行动中，坚定不移推动党中央、省委省政府、xx党委和公司党委重大决策部署的贯彻执行，确保公司改革发展始终沿着正确的方向前进。
要提高政治领导力，坚定不移落实“两个一以贯之”，确保党组织把方向、管大局、保落实的职能定位落到实处。所属各单位全部完成党建要求进章程工作，把党组织的法定地位、职责权限、机构设置、基础保障和参与重大问题决策内容、程序及规则写入xx章程，实现应进尽进，全面推进党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。严格落实重大问题党委前置研究讨论，明晰党委会、董事会、经理层职责，正确处理党组织和其他治理主体的关系，形成适应高质量发展的领导决策机制。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，特别是落实好民主集中制、组织生活制度、请示报告制度，营造风清气正的政治生态，努力提升班子凝聚力、战斗力，全力保障公司重大改革和发展举措落实落地。
（二）强化思想建设，为高质量发展凝聚强大的精神力量。
各级党组织要全面加强党对意识形态和宣传工作的领导，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，认真贯彻落实公司党委《加强和改进新形势下思想政治工作的实施方案》，围绕中心、服务大局，稳中求进、守正创新，不断巩固广大干部员工团结奋斗的思想基础，推动公司宣传思想工作开创新局面。
持续强化理论武装，提高引领和推动发展能力。各级党组织要认真贯彻落实《关于进一步加强党委理论学习中心组学习的通知》，抓好中心组学习，带动理论学习向下扎根，推进全公司理论学习制度化、规范化。广泛组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学原文，悟原理，往深里走，往心里走，学懂弄通做实，真正用党的创新理论武装全公司干部职工的头脑。要紧密结合生产经营实际，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的观点和方法，对照检视思想认识、管理思路和工作方法上的不足，制定改进赶超的方法措施，切实提高运用科学理论分析问题、解决问题的能力，真正把学习的成效转化为推动发展的行动和力量。
认真贯彻落实意识形态工作责任制，切实加强对意识形态工作的组织领导，做到守土有责、守土负责、守土尽责。加强机制建设，制定意识形态工作组织保障、分析研判、定期报告、舆情监测、突发事件应急处置等制度，在工作中逐项落实。做好舆情风险应对工作，及时梳理和排查舆情信息，强化线上线下协同处置，健全网评员队伍，加强网络舆情正面引导。重视网络意识形态工作，保证网络安全。管理好企业“两微一端”、内部电视台、刊物，充分利用各种媒体做好xx文化、xx精神、xx榜样宣传工作，占领主阵地，弘扬主旋律，传播正能量。
（三）强化基层组织建设，为高质量发展提供坚强的组织保证。
全面落实党建工作责任制。抓好党建工作责任制“1+n”制度体系的落实，切实提高党的建设质量。各级党组织和党员领导人员要切实扛起应有的责任，把党建工作作为“主业”和“首责”抓实抓好，认真履行好党委主体责任和党委书记第一责任人责任、专职副书记或分管党建工作领导直接责任、纪委书记监督执纪问责责任以及其他党员领导人员的“一岗双责”，推动全面从严治党向基层延伸，把责任压实到每一个党组织，每一名党员领导人员，每一名党员。
全面加强基层党支部建设。创新项目党支部设置和管理，利用党员先锋队、党员示范岗等载体，发挥好党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。推广党建项目化做法，把生产经营中的难点重点薄弱点，作为党建工作的发力点，以项目化管理的办法逐个破解。推行“党建+”主题党日活动，使主题党日突出政治内涵不失“党味”，形式灵活多样不失“鲜味”，紧扣中心工作不失“真味”。要创新党建活动载体和平台，用好智慧党建、学习强国和“x复兴一号”党建平台，突出活动特色和吸引力，积极创建个性化的党员创先阵地。
（四）强化干部人才队伍建设，为高质量发展提供强劲的战略支撑。
进一步强化党组织领导和把关作用，完善选人用人制度机制，按照国有企业领导人员“二十字”要求，突出政治标准，业绩导向，把敢扛事、愿做事、能干事的担当者大量选出来、大胆用起来，选强配齐领导班子，构建适应公司改革发展需要的干部队伍。
加强人才队伍建设。按照近期目标、中期储备和远期规划的原则，着力抓好管理型、技术型、技能型“三类人才队伍”建设，完善人才储备库，着力解决企业改革发展需求与人才短缺、结构不合理、使用不充分的突出矛盾。
（五）强化“三基建设”，为高质量发展打牢坚实的管理基础。
按照“整体提升、全面进步”要求，在更高起点、更高水平上持续推进“三基建设”。
基层组织再建强。提高组织建设覆盖质量，所属各单位要根据重组整合、组织架构、经营模式、用工方式等变化，及时优化党组织设置，做到应设必设、应建必建，让有党员的地方就有党的组织，有职工的地方就有党的工作。大力整顿软弱涣散基层党组织转载自国企公文微信公众号，开展提质晋级行动，不断扩大先进基层党组织增量，提升中间党组织水平，推进后进党组织转化。选优配强党支部书记，原则上基层生产经营单位负责人要兼任党支部书记，把支部书记岗位作为选拔企业领导人员的重要平台。
基础工作再夯实。扎实开展基础工作攻坚行动，坚持对标一流找差距，树牢标准化规范化精细化理念，将“准、细、严、精、实”的要求贯穿始终，全面提升基础工作质量和水平。
基本能力再提升。分类别、分层级、分领域对职工进行专业化、常态化、精细化精准培训。要积极探索务实管用、灵活多样的培训方法和途径，推进学习型组织、学习型部门建设，开展劳动竞赛、技术比武，搭建多样展示提升平台，增强培训实效，实现全员基本能力稳步提升。
实行党委对全面从严治党工作的集中统一领导，坚定不移落实落细主体责任，健全横向到边、纵向到底的主体责任体系，构建统一领导、分工负责、齐抓共管的工作格局，以永远在路上的韧劲，一刻不停歇地推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
深入开展党风廉政教育，持续强化领导干部党章党规党纪意识，压紧压实“两个责任”，加大力度追责问责，倒逼责任落实。深入贯彻落实中央八项规定精神，集中整治形式主义、官僚主义，牢牢盯住享乐主义、奢靡之风，重点督导检查“一岗双责”落实情况。
严肃查处违纪违规行为。坚持零容忍、无禁区、全覆盖，着力削减存量、有效遏制增量，重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈、违反中央八项规定精神、群众身边微腐败和作风问题，瞄准重大工程、重点领域、关键岗位，紧盯工程建设、招标比选、物资采购、选人用人等敏感环节，深挖细查背后隐藏的腐败问题，对典型案例通报曝光，对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责，始终保持惩治腐败高压态势。
（七）强化群团组织建设，为高质量发展汇聚全员奋发的力量源泉。
加强群团工作。完善基层工会组织，加大基层工会工作制度化、规范化建设。推进企业民主管理，积极引导职工参与改革政策制定，及时反映、引导职工诉求，着力增进共识、促进团结，确保职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到落实。依法维护职工合法权益,发挥联系群众的桥梁纽带作用，帮助职工群众解决最关心最直接最现实的利益问题和最困难最忧虑最急迫的实际问题。继续深入开展冬送温暖、夏送清凉、困难救助、劳模关爱等工作，维护职工队伍和谐稳定，切实增进职工幸福感、获得感、安全感。重视共青团工作，健全基层团组织，支持团委结合实际开展各类青年工作和主题活动，激发青年员工立足岗位建功立业的青春热情。积极做好统战工作，扎实开展“四比四促”活动，激励党外干部和党外知识分子为公司xx改革发展作出积极贡献。
加强精神文明和企业文化建设。紧紧依靠职工，大力弘扬社会主义核心价值观，积极培育和践行公司xx企业文化，加强品牌建设管理,坚持用先进文化激励广大职工，凝聚起投身企业发展的强大合力。积极组织参与各类精神文明创建活动，深入开展各类技术比武、劳动竞赛活动，继续策划组织职工喜闻乐见的文化活动，引导职工爱岗敬业、争创一流。
不忘初心才能行稳致远，担当使命才能开辟未来。公司党委将一如既往团结带领广大党员干部职工，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持正确的政治方向，全面贯彻落实好新时代党的建设总要求，改革创新，奋发有为，以党建质量提升引领xx公司开创高质量发展的崭新局面，以优异成绩庆祝建党100周年！
同志们：
1月18日至20日，十九届中央纪委召开第六次全体会议，习近平总书记出席全会并发表重要讲话，赵乐际同志代表中央纪委常委会作工作报告。1月27日，市委召开党风廉政建设工作会议,对贯彻落实中央纪委六次全会精神进行部署。今天，我们召开2022年党风廉政建设工作会议，主要任务是贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神和市委党风廉政建设工作会议精神，总结我局2021年党风廉政建设工作，部署今年工作任务。
2021年，局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入开展党史学习教育，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，以政治建设为统领，推进全面从严治党，严明政治纪律和政治规矩，持之以恒正风肃纪反腐，党风廉政建设取得新成效。
（一）加强党的创新理论武装，增强全面从严治党政治自觉。局党组坚持把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务和第一议题，通过专题学习、研讨交流等方式，深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝建党100周年大会、党的十九届六中全会、中央纪委五次全会上的重要讲话精神，全年党委理论中心组学习8次，党员领导干部领学交流20人次，领导班子参加市委组织的集中培训x期。局领导和各支部书记讲授专题党课，纪委书记、纪检委员讲专题廉政党课，系统回顾党领导xx事业发展，引导广大党员干部深刻理解党的百年奋斗光辉历程、历史意义和历史经验，深刻理解新时代的历史性成就和历史性变革，切实把思想和行动统一到中央要求和市委部署上来，以更加强烈的历史主动精神落实全面从严治党目标要求。
（二）突出政治引领，强化责任落实。党委严格落实主体责任，纪委严格履行监督责任。认真贯彻执行党委和纪委两个责任清单，印发党建和纪检工作要点，细化年度任务，压实各级责任。党委带领全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，深入开展作风建设年活动。坚持围绕中心抓党风廉政建设，把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。党委认真听取纪委工作汇报，分析党风廉政建设形势，指导支持纪委充分履行监督执纪职能。纪委围绕中心工作和突出问题加强政治监督，开展对“我为群众办实事”、新冠疫情防控、巡视整改、形式主义和官僚主义专项治理、意识形态责任制落实、“十四五”规划制定等工作的监督检查，推动全面从严治党工作走深走实。
（三）坚持问题导向，切实纠“四风”转作风树新风。深入开展“作风建设年”活动。制定活动实施方案，聚焦问题隐患，组织各部门全面开展自查整改。组织开展深化整治形式主义官僚主义突出问题专项工作，深入剖析解决工作中存在的不担当、不作为等问题。巩固深化违反中央八项规定精神突出问题专项治理成果，坚持用制度管权管人管事，以制度建设为依托，以刚性运行为保障，不断提高工作质量和治理效果。紧盯节日等重要时间节点，以反面典型案例进行警示提醒，确保廉洁过节、风清气正。
（四）注重加强日常教育监督，强化执纪问责。充分运用监督执纪“第一种形态”，认真开展廉政谈话。组织开展对新提拔干部和调整岗位干部集体廉政谈话。机关纪委深入各党支部，全程指导支部书记、纪检委员对关键岗位人员进行廉政风险预防性提醒。加强廉政工作研究，组织召开廉政风险会商会诊会议，指导督促各部门完善风险防控机制。创新监督方式方法，与兄弟单位开展廉政共建活动，并对我局人员廉洁情况进行回访。加强廉政警示教育，组织学习警示教育通报12期，典型案例110个，组织观看警示教育片，每季发布警示教育文章和制度解读，对新入职人员开展廉政培训。针对信访举报、审计、违反中央八项规定精神突出问题专项治理中发现的问题，坚持执纪务必从严，2021年共收到并处置问题线索xx个，对xx人进行诫勉谈话、调整岗位，部门班子成员作出检查并在一定范围内通报。
2022年我局党风廉政建设工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和机关工委党风廉政建设工作会议精神，突出迎接党的二十大和学习贯彻党的二十大精神这条主线，坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，重点抓好以下五个方面工作。
（一）强化政治意识，坚定捍卫“两个确立”。一是要筑牢政治忠诚。坚持把政治建设摆在首位，大力加强对党忠诚教育。教育引导党员干部深刻感悟“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策，自觉服务大局，履行好自身职责使命。二是强化理论武装。用好党组理论中心组学习及“三会一课”等制度，持续加强理论武装，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，拓展党史学习教育成果，深化运用党的自我革命历史经验，贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和指示批示精神，努力在学懂弄通、学深悟透上下真功见实效，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。结合迎接党的二十大胜利召开，组织系列活动，引导党员干部持续加强党性锤炼、不断筑牢信仰之基、补足精神之钙。三是加强政治监督。围绕中心工作，通过专项检查等方式对落实情况进行监督，开展重大任务完成情况监督检查，确保各项工作落实到位。印发加强“一把手”和领导班子监督意见，紧盯“关键少数”，加强对部门负责人的监督。及时学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，聚焦党中央和总书记强调什么、要求什么，确保党中央决策部署落地见效。
（二）纠树并举，驰而不息推进作风建设。一是持续加固中央八项规定精神堤坝。要进一步巩固作风建设成效，密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，加大监督力度，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。二是坚持制度治本，规范权力运行。贯彻落实落实中央八项规定及其实施细则精神，以制度促规范。进一步严格会议管理、教育培训、公务接待、选人用人、经费支出、审计、招标、采购等制度执行，坚决遏制违规违纪现象。三是坚持不懈纠治涉及群众利益的不正之风。认真倾听群众呼声，及时回应群众关切，总结“我为群众办实事”实践活动经验，把好的做法固化为机制。高度重视群众来信来访，健全完善信访举报处理工作机制。四是激励担当作为营造新风正气。注重培养、挖掘、宣传先进典型，加大先进典型事迹的宣传力度，让身边人讲身边事、用身边事感染身边人，以榜样力量引领新风气，营造“激情干事、奋勇争先”的浓厚氛围。
（三）坚持标本兼治，一体推进“三不”体制机制。一是始终保持惩治腐败的高压态势，强化“不敢腐”的威慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的违规违纪行为。结合工作实际，突出重大工程项目、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源丰富的部门和岗位的监督。严格执行干部兼职、因私出国（境）、规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业等相关规定。严肃开展领导干部个人事项报告、核查。二是完善制度，织密“不能腐”的笼子。通过加强纪检工作与信访、干部管理、巡视、审计、业务管理等工作的协调联动，完善内部监督机制。针对违纪违法问题暴露出来的管理漏洞和薄弱环节，分析问题症结、提出整改意见、推动建章立制。三是加强纪律教育，筑牢“不想腐”的堤坝。落实关于加强廉洁文化建设的意见，涵养特色廉洁文化。坚持典型示范和反面典型相结合、集中警示和个别警示相结合，以案明纪，以案释纪，增强针对性和时效性。特别要从严从实加强对年轻干部的教育管理监督，引导年轻干部对党忠诚老实、坚定理想信念、不忘初心使命、正确对待权力，时刻自重自省、严守纪法规矩，扣好廉洁履职的“第一粒扣子”。
（四）进一步加强廉政风险防控体系建设。一是推进“负面清单”落地见效。要在去年全覆盖的基础上，重点对各部门“负面清单”执行情况进行监督检查，对各部门梳理出的风险点进行重点监督，提升廉政风险防控效果。二是严格落实廉政谈话制度。强化严管就是厚爱的理念。充分发挥党组织书记、部门负责人、纪委委员、纪检委员的作用，精准运用“第一种形态”，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作，抓早抓小，防微杜渐。三是深入推进廉政共建。继续开展与业务合作单位的廉政共建，通过廉政信息双向通报、廉政教育联合培训和纪检业务研讨交流等方式，集聚各方监督合力，共同提升监督水平。
（五）进一步压紧压实全面从严治党政治责任。坚持以上率下，压紧压实“两个责任”。党委履行全面从严治党主体责任，班子成员履行“一岗双责”，带头遵守全面从严治党各项规定，自觉接受监督。各级领导干部要严格落实全面从严治党主体责任规定和责任清单，纪委、各支部纪检委员要认真履行监督责任，推动主体责任和监督责任一贯到底。针对新时代xx事业高质量发展对我局纪检组织和专兼职纪检干部提出的更高标准、更严要求，坚持选优配强纪检干部，加大教育培训力度，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高履责意识、执纪能力和专业水平。纪检干部自觉接受最严格的约束和监督，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。
同志们，全面从严治党永远在路上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断巩固和深化党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神和自我革命精神，紧紧扭住全面从严治党不放松，以党风廉政建设新成效促进和保障xx事业高质量发展，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
今天的会议是在决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会取得决定性胜利，实施“十四五”规划，开启全面建设国家新征程的关键时间节点召开的一次重要会议，会议的主要任务是：认真贯彻落实全国总社第七届理事会第二次会议、全省xx系统工作暨全面从严治社会议和全市xx系统工作暨党风廉政建设工作会议精神，回顾总结2020年全县xx系统工作，表彰先进，部署安排2021年工作，再创佳绩。下面，我代表县社向大会作工作报告。
20xx年，紧紧围绕县委、政府中心工作及市供销社下达的各项目标任务，进一步深化供销社综合改革，巩固改革成果；进一步提高政治站位，加强制度建设；进一步发挥供销社优势，助力乡村人居环境整治，全面完成全年各项工作任务，再次荣获全市供销社系统综合业绩考核一等奖、县绩效考核一类单位、省级文明卫生单位。信访、深化改革、精准扶贫、人居环境整治工作荣获全县先进，办公室工作、信息宣传工作被评为全市供销社系统先进单位。
高标准严要求完成县委巡察整改工作任务。根据xx县委统一部署，xxxx年xx月xx日至xxxx年x月x日，xx县委第一巡察组对xx县供销社党委进行了巡察。针对巡察中发现的问题，xx县供销社党委从讲政治、讲党性的高度，认真对待。在整改过程中，制定制度xx项，收缴违规违纪资金元，清退违规违纪资金x元，收回历年往来本金利息元，多个改革历史遗留问题得到了终结处理，免职处理x人，调整工作岗位x人，约谈相关责任人xx人次，取得了巡察整改阶段性成果。
加强“三会”制度建设。根据省、市供销社xxxx年工作要求，xxxx年x月xx日，xx县委第十九次常委会议专题研究了供销社第六届社代会和县农村经济组织联合会成立大会工作。x月xx日上午，xx县社第六次社员代表大会暨县农村合作经济组织联合会成立大会在xx县政府附属三楼会议室隆重召开。会议听取并审议通过了《县供销社工作报告》，表决通过了《xx县xx系统联合社章程（草案）》和《xx县农村合作经济组织联合会章程（草案）》，选举产生了县供销社第六届理事会、监事会成员和县农合会第一届领导机构，全面确立了今后五年供销社改革发展的指导思想、奋斗目标和重点工作任务。
加强新型基层组织体系建设。按照全国总社和省社实施的“xx系统培育壮大工程”，按照供销社主导、能人领办、规范化管理的原则，通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径，加快组建新型乡镇和村级基层供销社，不断强化基层供销社与农民在组织上和经济上的联结。在全县xx个乡镇整合当地资源，改造升级薄弱的xx镇供销社，重点推进村级基层供销社建设，新建了x个示范性村级基层供销社，打通了联系服务群众最后一公里。xx和xx镇供销社被评为先进基层社。
建立健全县、乡、村三级惠农综合服务平台。重点围绕垃圾分类减量与再生资源回收、农资供应、农产品流通和土地托管服务等四大为农服务主业，着力打造大田托管、代耕代种、代收代贮、代销代售等农业生产服务平台，以及为生产、加工、销售农产品的农产品流通服务平台和再生资源回收处理平台；围绕竹笋、茶叶、蔬菜、水果、水产等特色产业和村民综合服务，打造电子商务和便民服务平台。
加强县、乡农村合作经济组织建设。在各类合作社、联合社、涉农企业、家庭农场、专业协会等经营主体的基础上，组建xx县农村合作经济组织联合会，召开了第一次成员大会。增强农合会服务功能，探索农合会承接政府转移职能的途径方式。创建农民专业合作社x个，围绕全县农业农村发展，增强其服务产业、联结农户、带动农民的功能，在促进生产端与消费端对接、规范行业发展、制定行业标准、打造公共品牌、提供信息咨询和教育培训服务等方面充分发挥作用。
全力推进农村生活垃圾分类减量工作。一是完善考核机制。制定乡镇分拣中心考核及奖惩细则，完善考核管理办法。二是加大处理力度。对旧衣服、抛秧盘、旧轮胎、旧鞋子、旧农膜等市场消化不了的废旧物资，千方百计外出联系销售，确保废旧物资应收尽收。三是积极申报项目。积极申报xx县农村废弃物资源化利用体系项目，争取资金xxxx万，将建设高标准县级废旧物资分拣中心，及时解决乡镇分拣中心场地不够、仓储有限的问题。xxxx年，全县累计回收废塑料、纤维、玻璃、旧衣服、抛秧盘、废橡胶等多吨，大大促进了资源的回收利用。
社有企业管理与发展取得新成效。xxxx年，我社直属企业和基层供销社在加强企业管理与开拓发展上有新的进展。所有企业都召开了党员大会、职工大会或职工代表大会，加强了企业的民主管理。资源物资回收公司积极承担政府乡村人居环境整治工作任务，开展农村废弃物回收利用工作，为企业创收近xx万元，工作得到了县委、政府领导的高度肯定。工业品公司，新班子积极开拓进取，在面对疫情影响的不利条件下，不但全额收取了xxxx年的xxx万元租金，还清收了历年旧账xx万多元，在确保足额缴纳职工医保、社保，保持公司正常运转的前提下，偿还公司集资款xx万余元，将社会借款利息从原来年息xx%降至年息x%，工作得到了公司职工的高度肯定与支持。生资公司招商引资xxxx万元，对公司大楼进行了全方位改造，企业社会形象和经济效益显著提升；公司党支部发挥战斗堡垒作用，在疫情爆发后的第一时间筹集资金xxxx元，通过县慈善总会积极向医务工作者捐款助力，用实际行动展现了众志成城打赢防疫阻击战的正能量，得到社会各界的充分肯定与高度赞扬。棉麻公司在疫情稳控后，及时指导和组织新龙超市和其他门店复工、复产，确保了门店租金按合同如数按期收缴；公司党支部两次开展抗疫捐赠和扶贫帮困捐赠党建活动，受到了上级党组织的表彰和媒体的报道，今年“七一”棉麻公司党支部被评为优秀基层党组织。我社的再生资源公司按时对所挂靠的xx家规模经营网点、以及xx个乡镇废旧物资回收分拣中心完成了年检年审工作；积极争取医、社保缴费的优惠政策，企业减少费额xx多万元，从而确保了全企业平安稳定。茶叶公司根据年初工作计划，圆满完成了职代会的换届选举和工会换届选举，加强了公司民主化、制度化管理；处置红茶厂变压器，盘活存量资产近xx万元。城关供销社通过不懈努力，争取了政府和有关职能部门的支持，解决了企业职工的养老保险难题，确保了系统大局的稳定。
切实加强机关效能建设。一是加强政治建设。县社党委始终坚持把加强党的政治建设摆在首位，坚决贯彻落实党中央决策部署，深入学习*考察xx重要讲话精神及对xx系统工作的重要指示批示精神，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。认真落实意识形态工作责任制，广泛开展学习教育，用引领社会思潮，凝聚社会共识，激励全系统党员干部坚持为农服务宗旨，不断开拓创新，在实施乡村振兴战略中积极作为。二是坚持全面从严治党。县社党委认真履行管党治党责任，重视加强基层党组织“五化”建设和薄弱支部建设。全面落实党风廉政建设责任制，认真贯彻执行中央八项规定、省委九条规定、市委十项规定、县委十项规定，持之以恒纠“四风”、改作风。三是统筹推进平安供销建设。全系统在抓好改革发展的同时，坚持践行以人民为中心的发展思想，积极妥善处理历史遗留问题，关心关注困难职工生活，帮助困难职工解决社保、医保等方面面临的实际困难，确保了一方平安。
全系统各项工作统筹推进。严格落实企业安全生产主体责任，定期督导各直属企业把安全生产各项工作抓紧抓实抓细，严防各类事故发生；切实做好信访维稳和社会治安综合治理工作，依纪依法、刚柔并济地做好信访矛盾化解工作，有效控制和化解集体上访、越级上访，确保系统一方稳定；认真落实全县创建国家卫生县城和全国文明城市各项工作措施，不断提高卫生管理水平，常态开展志愿服务行动；扎实开展精准扶贫、脱贫工作，围绕扶贫标准，因人因户施策，大力推进产业扶贫、消费扶贫，为结对帮扶群众脱贫增收发挥了积极作用。
回顾一年的工作，我们深切地感受到，全县xx系统改革发展所取得的成绩，离不开县委县政府的正确领导及市社的精心指导，也离不开相关职能部门的大力支持，更离不开全系统广大干部职工的团结拼搏、努力奋斗。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我们的工作与党委政府的要求及人民群众的期盼仍有差距。主要表现在基层供销社基础还不稳固，体系建设有待创新，服务能力有待提升；社有企业发展后劲不足，管理有待进一步规范；供销社“三会”制度建设有待完善，为农服务的专业化、规模化水平不够高，服务手段和方式有待创新；历史遗留问题尚需彻底解决等等。这些问题，需要我们在今后工作中逐步加以解决。
（一）指导思想。
xxxx年，是“十四五”规划和全面建设国家的开局之年，做好今年和“十四五”时期工作的指导思想是：坚持以，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实中央一号文件、省委省政府、省供销合作总社、市委市政府、市供销社和xx县委县政府有关会议精神，深入学习*关于“三农”工作重要论述和对xx系统工作的重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构筑新发展格局。力争到xxxx年底，农业社会化服务水平不断提高。把xx系统真正打造成服务农民生产生活的综合平台，全县乡村振兴的重要力量。
（二）工作目标。
xxxx年的工作目标是：系统购销利指标增长xx%以上，持续深化供销社改革，积极开展“三位一体”改革试点和基层社标杆社创建，提质改造乡镇供销社x家，新增农业社会化服务面积x万亩；加强重点项目建设，启动xx县农村废弃物资源化利用体系建设项目，抓紧建设县级废旧物资分拣中心；从严治社，制定社有企业管理办法，实行社有企业财务集中核算，推进社有企业健康有序发展。
（三）工作举措。
巩固综合改革成果，夯实为农服务基础。一是推进“三位一体”综合合作试点。开展“三位一体”综合合作试点是今年中央一号文件提出的明确要求，我们要学习外地实践经验，探索开展多种形式的“三位一体”综合合作，因地制宜选择以农民合作经济组织联合会为平台的“复合模式”，以xx系统自身经营服务体系为依托的“内联模式”，发展xx系统、农民合作社、农村信用社“三社”融合的“外联模式”。按照以上方式，xxxx年在x个基层社开展“三位一体”综合合作试点，通过“三位一体”试点建设，推动小农户融入现代农业发展。二是扎实开展“xx系统培育壮大工程”。xxxx年开始实施的xx系统培育壮大工程，重点是改造只挂供销社牌子，没有开展实质性经营服务业务的基层社。达到夯实基层基础、创新体制机制、推进联合合作，推动xx系统高质量发展，保障供销社在实施乡村振兴战略中更好地发挥作用的目标。全国供销总社将用x年时间升级改造xxxx家薄弱基层社，建设xxxx家综合实力强、服务功能全、与农民联结紧的基层社标杆社。我们要抓住这一新的发展机遇，改造提升乡镇基层社，积极推进标准化村级基层社建设。对“三无”基层社和供销社服务空白乡（镇）、村，开展综合经营设施和为农服务阵地建设，全面亮出供销社招牌；推进薄弱基层社改造升级，鼓励采取县社投资、财政扶持、社企共建等方式，巩固拓展供销社服务阵地。xxxx力争改造升级薄弱基层社x个，创建基层标杆社x个。采取开放办社、合作办社、招商办社和“村社共建”等多种模式，培育村级基层社，满足农村群众对农资、日用消费品等日常生产生活需求。实施“村社合一”改革，推进村级供销社与村（居）民委员会开展合作，壮大村集体经济，扩大供销社覆盖领域。打造x个高标准村级供销社。继续采取“以奖代补”的方式对优秀村级基层供销社、惠农服务中心、农民专业合作社予以资金支持。促进基层供销社、惠农服务中心、农民专业合作社，融合、联动发展，共同打造为农服务综合平台。三是积极参与乡村振兴，进一步密切与农民利益联结。紧紧抓住乡村振兴契机，按照补齐短板、夯实基层、提升水平、发挥优势的要求，立足现状，创新农业社会化服务方式，加大土地托管服务推广力度，为小规模农户和各类新型经营主体提供系列化、专业化服务，推动服务向加工、流通等产业链后端延伸，形成覆盖产前、产中、产后的服务链条，探索发展乡村旅游、休闲农业、文化体验等新产业新业态，促进一二三产业融合发展，提升农业社会化服务能力。加强农民专业合作社指导、帮扶力度，引导专业合作社创品牌、树形象、拓市场，带动农民增收致富，xxxx年发展农民专业合作社x家。四是加强农村合作经济组织联合会建设。要切实发挥农合会的作用，积极帮助专业合作社引进新技术、新品种，开展技术培训，聘请专家进行讲座和现场指导，组织社员开展标准化生产，提高农产品产量和质量，增强市场竞争力。要采取多种途径帮助专业合作社发展农产品深加工，或者与本行业的龙头企业对接，通过建立“龙头企业+专业合作社+农户”的产业化发展模式，延长产业链，增加农民收入。要积极帮助专业合作社产品进入当地的连锁超市和各类市场，推动专业合作社与国内大型日用消费品连锁企业进行对接，实现产品的顺畅销售。要加强县级农村合作经济组织联合会的制度建设，将农合会真正打造成为为农服务、促农增收和利农发展的桥梁纽带。
推进社有企业改革，探索社有企业管理新模式。一是加强社有资产管理。县社资产管理经营中心代表县社理事会行使社有资产监管权，要加强与各职能部门协调沟通，继续管好盘活社有资产，维护好社有资产的完整，并及时稳妥处理好遗留或遇到的矛盾纠纷。要建立健全社有企业资产台账，加强系统社有资产租赁、处置的监督监管，建立供销社门店租赁合同县社备案制度。要积极督促各社有企业进一步理顺公司股权，厘清所有者权益，完善公司章程，逐步建立现代企业管理制度。二是要加强社有企业资产的确权颁证工作。按照xx省自然资源厅《关于做好xx系统土地确权登记工作的通知》（x自资办发[xxxx]xx号）文件精神，积极做好xx山茶场等社有资产的确权登记的前期工作，防范社有资产流失。三是全面推行会计集中核算。县社党委决定，在县供销社资产管理经营中心组建系统企业会计集中核算中心，对基层社和直属企业的收支进行集中统一管理，规范财务收支行为。成立供销社系统会计核算中心，是县供销社党委和理事会按照深化xx系统综合改革的要求，经过深入调查，广泛听取意见，为更好地落实巡察整改和上级党委对加强供销社系统监管专项整治的要求，结合供销社系统的实际情况，经过反复研究确定的一项重要举措。县社财务结算中心成立后，我县供销社系统直属企业及城关供销社的会计核算业务实行集中管理。四是建立绩效考核奖惩机制。县社绩考办要结合xx系统实际，创新工作方法，科学设置考核指标和评价标准，完善系统绩效考核办法。要紧密结合企业实际和岗位职责，突出不同企业的差异化考核措施，增强绩效考核的导向性、针对性、精准性、有效性和可操作性。要避免考核结果的平均化倾向，从薪酬激励、职务岗位调整等方面，加强绩效考核结果的运用，建立有效的激励约束机制。
各位领导、同志们：
今天我们召开公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议。刚才段经理给我们传达了十九届中央纪委四次全会精神、宁夏销售公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，张书记也代表分公司纪委作了相关报告，对分公司2020年党风廉政建设和反腐败工作做了全面总结，对下一步工作也做了具体安排和部署，希望大家不忘初心，抓好落实，再创佳绩。党风廉政建设任重而道远，必须长扎不懈，久久为功，何人都不能置身事外，任何时候都不能有丝毫放松。下面，结合公司实际，我再讲三点意见：
推进新常态下的党风廉政建设和反腐败斗争，首要的是把思想认识统一到党中央、习主席的决心意志和决策部署上来。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会讲话中强调，一以贯之、坚定不移全面从严治党。这对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义，也为持续推进党风廉政建设和反腐败斗争工作指明了方向。我们要进一步充分认清全面从严治党面临的新形势新任务，增强责任感紧迫感，矢志不渝深化全面从严治党。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，建设高素质专业化业务监督和纪检监察队伍，切实把制度优势转化为治理效能，全力克服疫情带来的不利影响，咬定全年目标不放松，为推动公司高质量发展提供坚强保障。
党的政治建设是党的根本性建设，是一个永恒课题，要始终坚持把党的政治建设摆在首位。必须旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位。要提高政治站位，强化政治担当，履行政治责任，按照全党服从中央的要求，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉向核心看齐，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实把政治责任扛在肩上。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，建立不忘初心、牢记使命相关制度及长效机制，不断巩固深化主题教育成果。要净化政治生态，教育党员干部加强党性锻炼。领导干部要以身作则、以上率下，真正把自己摆进去，大力弘扬新风正气，形成“头雁效应”，努力在公司上下形成风清气正的政治生态。
要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄懂做实上再接再厉。要提高政治站位、政治觉悟，广大党员干部要经常对标对表习近平总书记重要讲话精神，把绝对忠诚体现在行动上、落实到工作中。要坚持以科学理论引领理想信念，把理想信念教育作为党的思想建设的首要任务，推动党员干部把初心和使命转化为锐意进取、真抓实干的自觉行动。要建立不忘初心、牢记使命的制度，公司各级党组织要及时总结提炼主题教育经验做法，推进主题教育制度化常态化。
要强化政治监督，在增强践行“两个维护”的政治自觉上再接再厉。要坚持中国特色社会主义制度不动摇，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神落实情况的监督检查，严肃查处做选择、搞变通、打折扣等行为。要落实全面从严治党责任，推动全面从严治党部署到位、督促到位、考核到位。
要切实强化对权力运行的监督，在健全完善监督体系上再接再厉。要在健全完善监督体系上下功夫，完善党内监督体系，坚持以党内监督为主导，形成监督合力。要在完善权力运行机制上下功夫，强化上级纪委对下级党组织的监督，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要在持续推动日常监督上下功夫，把管理和监督寓于实施领导的全过程，对发现的苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题，及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话。
公司党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
按照公司党委安排，我们今天召开公司2021年党的建设和党风廉政建设工作会议。主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实xx公司2021年党的建设和党风廉政建设工作会议部署，回顾总结2020年工作，分析面临的形势任务，安排部署2021年各项任务，为公司xx高质量发展提供坚强政治和纪律保证。
2020年，在xx公司党委的坚强领导下，xx公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求，严格履行党要管党、全面从严治党责任，着力把方向、管大局、保落实，“用足非常之力、坚守恒久之功”，不断推动党建成果转化为生产经营新成效，为改革发展提供了坚强的政治保证。
（一）学用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神持续深入。公司党委统筹部署、持续发力，营造起理论学习的浓厚氛围，学以致用成效明显。出台了《贯彻中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则实施办法》。举办了中层干部学习贯彻党的十九大精神培训班，全年班子中心组专题学习研讨x次，班子成员深入基层联系点讲授党课x次，各基层党组织通过专家讲座、集中培训等方式开展了形式多样的学习，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与省委省政府、xx公司决策部署结合起来，与xx公司转型发展结合起来，切实提高了公司各级领导干部的政治责任和领导能力。
（二）坚持党的领导重大政治原则有效落实。公司党委坚持把党的领导融入xx治理各环节，把企业党组织内嵌到xx治理结构之中，公司及所属单位完成党建进章程工作。制定了党委会、董事会、经理层议事规则及《贯彻落实“三重一大”决策制度的实施细则（试行）》，明确了决策事项和议事清单，实现了“三重一大”事项党委会前置研究全覆盖，全年召开党委会x次，研究通过议题xx项。积极完善“双向进入、交叉任职”领导体制，实行二级xx党委书记、董事长“一肩挑”。更多公文资料请关注公众号办公室文秘公文写作。通过一系列举措，明确和落实了党组织在法人治理结构中的法定地位，推动了党和国家路线方针政策、xx公司各项决策部署在公司的贯彻执行。
（三）全面从严管党治党政治责任层层抓实。公司党委建立了党建工作责任制“1+n”制度体系，以《党建工作责任制实施办法(试行)》为统领，制定下发了xx项制度，管理体系不断完善。建立了定期研究党建工作和党风廉政建设的工作机制，全面推行党建双月例会、纪检季度例会，保证了全面从严治党主体责任落实到位。以落实党建、党风廉政建设、意识形态“三个清单”为抓手，逐级列清列细班子和成员责任清单，层层确责、压责、领责，推动全面从严管党治党责任向基层传导延伸。严格责任考核，结合年度任务开展了党建目标考核、党建述职评议和党风廉政建设述职述廉工作，评价结果与绩效、奖惩挂钩，切实推进了党建责任制落实落地。
（四）“三基建设”推动企业管理提升成效明显。公司党委把加强“三基建设”作为夯实基础、提升管理的有效抓手，从严从实推进各项工作。强化基层组织建设，制定《党组织工作机构设置的指导意见》，按照两个不低于1%的要求，配备党务干部，落实党建经费。新成立基层党委x个、党支部x个，撤销了x个党支部，x个应换届的基层组织全部完成换届工作。强化基础工作，着力完善“六个一”体系。推进信息化建设，搭建完成基础信息平台和云平台，稳步推进oa系统扩容升级、视频会议、电子采购、人力资源、项目管理、财务管理等业务系统，实时开展网络信息安全等级保护备案和测评。夯实基础管理，班子成员和中层干部讲党课、讲业务、讲管理xx人次，查找制度流程、管理机制等方面薄弱环节xx个，明确对标提标事项xx个，全公司“提升工作标准，创造一流业绩”的理念进一步深入人心。强化基本能力提升，实施五大培训工程，围绕党政领导干部履职能力提升、企业管理人员思维创新、各类干部专业能力提升、基层干部能力提升、专业技术人才知识更新等5个方面开展各类培训xx班次，参训xx人次，持续推动培训体系升级，干部职工的素质能力进一步提升。
（五）干部选拔任用的机制导向更加明确。公司党委旗帜鲜明地提出了让勤勉干事的大有作为，让业绩亏损的寸步难行这一选人用人导向。修订了《公司管理领导人员管理办法》，明确了公司管理领导人员应具备的5项条件和6项基本资格。结合所属单位班子需要，选拔任用中层管理人员96名，干部结构明显改善，干事创业热情持续高涨，企业发展活力显著增强。
（六）党风廉政建设和反腐败工作深入推进。制定了《关于加强公司xx党委对反腐败工作全过程领导常态化制度化长效化的实施方案》，全面加强党风廉政建设和反腐败工作。构建了纪检监察“1131”工作体系，建立了“八位一体”责任传导机制，持续保持正风肃纪的高压态势，全年给予xx人党纪政务处分。加强政治监督、选拔任用监督、重要节假日监督、专项监督、廉洁风险防控等全方位常态化监督，织密扎牢监督体系。深入开展“五个一”廉政警示教育活动，打出“彻底肃清腐败流毒影响、强化意识、筑牢防线”组合拳，增强了广大党员干部的政治意识、规矩意识和廉政意识，筑牢推动发展的制度防线、思想防线。坚持服务改革发展，扎实开展了民生领域腐败和不正之风专项整治、作风纪律集中教育整顿、扫黑除恶专项斗争，推动工作作风持续好转，发展环境不断优化。
（七）改革发展的工作合力广泛凝聚。坚持以工会四项基本职能为引导，紧紧围绕公司发展主业，开展了中国梦·劳动美主题迎新联欢会、困难职工帮扶慰问、会员节日慰问、技术比武劳动竞赛等活动，激励广大职工在企业改革发展中建功立业。深入推进精神文明建设,积极做好信访预防处置和矛盾化解工作,有力维护了公司发展稳定大局。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的差距和不足，主要是：从严治党的责任和压力没有完全传导到位，党建工作责任制全面落实还存在逐级递减现象，党建考核机制还需进一步完善。基层党建力量薄弱，所属单位特别是新成立单位党务人员配备不足，党务干部能力素质还不能完全适应新时期党的建设需求。党建与生产经营深度融合上还不够紧密，在找准党建与生产经营结合点、创新载体方面做得还不够等等。我们必须以永远在路上的恒心和韧劲，不断推动全面从严治党向纵深发展。
2021年是“十四五”规划开局之年，我们也将迎来建党100周年。公司党建工作的总体思路和要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，落实省委x届x次全会、省纪委x届x次全会、省属国有企业党建工作座谈会和xx公司党的建设和党风廉政建设工作会议精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和我省在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面要求，坚持党的领导不动摇，坚持新发展理念不松劲，扎实推进全面从严治党，着力提升党建引领能力，汇聚改革发展动能，为开创xx公司高质量发展新局面提供坚强政治保证。
重点要抓好以下工作：
（一）强化政治建设，为高质量发展把牢正确的发展方向。
公司各级党组织要旗帜鲜明讲政治，切实增强政治责任感，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，严格落实党的政治建设主体责任，切实抓好加强党的政治建设各方面工作。要严肃政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。按照上级部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改革创新，奋发有为”大讨论，把践行“两个维护”落实在具体行动中，坚定不移推动党中央、省委省政府、xx党委和公司党委重大决策部署的贯彻执行，确保公司改革发展始终沿着正确的方向前进。
要提高政治领导力，坚定不移落实“两个一以贯之”，确保党组织把方向、管大局、保落实的职能定位落到实处。所属各单位全部完成党建要求进章程工作，把党组织的法定地位、职责权限、机构设置、基础保障和参与重大问题决策内容、程序及规则写入xx章程，实现应进尽进，全面推进党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。严格落实重大问题党委前置研究讨论，明晰党委会、董事会、经理层职责，正确处理党组织和其他治理主体的关系，形成适应高质量发展的领导决策机制。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，特别是落实好民主集中制、组织生活制度、请示报告制度，营造风清气正的政治生态，努力提升班子凝聚力、战斗力，全力保障公司重大改革和发展举措落实落地。
（二）强化思想建设，为高质量发展凝聚强大的精神力量。
各级党组织要全面加强党对意识形态和宣传工作的领导，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，认真贯彻落实公司党委《加强和改进新形势下思想政治工作的实施方案》，围绕中心、服务大局，稳中求进、守正创新，不断巩固广大干部员工团结奋斗的思想基础，推动公司宣传思想工作开创新局面。
持续强化理论武装，提高引领和推动发展能力。各级党组织要认真贯彻落实《关于进一步加强党委理论学习中心组学习的通知》，抓好中心组学习，带动理论学习向下扎根，推进全公司理论学习制度化、规范化。广泛组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学原文，悟原理，往深里走，往心里走，学懂弄通做实，真正用党的创新理论武装全公司干部职工的头脑。要紧密结合生产经营实际，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的观点和方法，对照检视思想认识、管理思路和工作方法上的不足，制定改进赶超的方法措施，切实提高运用科学理论分析问题、解决问题的能力，真正把学习的成效转化为推动发展的行动和力量。
认真贯彻落实意识形态工作责任制，切实加强对意识形态工作的组织领导，做到守土有责、守土负责、守土尽责。加强机制建设，制定意识形态工作组织保障、分析研判、定期报告、舆情监测、突发事件应急处置等制度，在工作中逐项落实。做好舆情风险应对工作，及时梳理和排查舆情信息，强化线上线下协同处置，健全网评员队伍，加强网络舆情正面引导。重视网络意识形态工作，保证网络安全。管理好企业“两微一端”、内部电视台、刊物，充分利用各种媒体做好xx文化、xx精神、xx榜样宣传工作，占领主阵地，弘扬主旋律，传播正能量。
（三）强化基层组织建设，为高质量发展提供坚强的组织保证。
全面落实党建工作责任制。抓好党建工作责任制“1+n”制度体系的落实，切实提高党的建设质量。各级党组织和党员领导人员要切实扛起应有的责任，把党建工作作为“主业”和“首责”抓实抓好，认真履行好党委主体责任和党委书记第一责任人责任、专职副书记或分管党建工作领导直接责任、纪委书记监督执纪问责责任以及其他党员领导人员的“一岗双责”，推动全面从严治党向基层延伸，把责任压实到每一个党组织，每一名党员领导人员，每一名党员。
全面加强基层党支部建设。创新项目党支部设置和管理，利用党员先锋队、党员示范岗等载体，发挥好党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。推广党建项目化做法，把生产经营中的难点重点薄弱点，作为党建工作的发力点，以项目化管理的办法逐个破解。推行“党建+”主题党日活动，使主题党日突出政治内涵不失“党味”，形式灵活多样不失“鲜味”，紧扣中心工作不失“真味”。要创新党建活动载体和平台，用好智慧党建、学习强国和“x复兴一号”党建平台，突出活动特色和吸引力，积极创建个性化的党员创先阵地。
（四）强化干部人才队伍建设，为高质量发展提供强劲的战略支撑。
进一步强化党组织领导和把关作用，完善选人用人制度机制，按照国有企业领导人员“二十字”要求，突出政治标准，业绩导向，把敢扛事、愿做事、能干事的担当者大量选出来、大胆用起来，选强配齐领导班子，构建适应公司改革发展需要的干部队伍。
加强人才队伍建设。按照近期目标、中期储备和远期规划的原则，着力抓好管理型、技术型、技能型“三类人才队伍”建设，完善人才储备库，着力解决企业改革发展需求与人才短缺、结构不合理、使用不充分的突出矛盾。
（五）强化“三基建设”，为高质量发展打牢坚实的管理基础。
按照“整体提升、全面进步”要求，在更高起点、更高水平上持续推进“三基建设”。
基层组织再建强。提高组织建设覆盖质量，所属各单位要根据重组整合、组织架构、经营模式、用工方式等变化，及时优化党组织设置，做到应设必设、应建必建，让有党员的地方就有党的组织，有职工的地方就有党的工作。大力整顿软弱涣散基层党组织转载自国企公文微信公众号，开展提质晋级行动，不断扩大先进基层党组织增量，提升中间党组织水平，推进后进党组织转化。选优配强党支部书记，原则上基层生产经营单位负责人要兼任党支部书记，把支部书记岗位作为选拔企业领导人员的重要平台。
基础工作再夯实。扎实开展基础工作攻坚行动，坚持对标一流找差距，树牢标准化规范化精细化理念，将“准、细、严、精、实”的要求贯穿始终，全面提升基础工作质量和水平。
基本能力再提升。分类别、分层级、分领域对职工进行专业化、常态化、精细化精准培训。要积极探索务实管用、灵活多样的培训方法和途径，推进学习型组织、学习型部门建设，开展劳动竞赛、技术比武，搭建多样展示提升平台，增强培训实效，实现全员基本能力稳步提升。
实行党委对全面从严治党工作的集中统一领导，坚定不移落实落细主体责任，健全横向到边、纵向到底的主体责任体系，构建统一领导、分工负责、齐抓共管的工作格局，以永远在路上的韧劲，一刻不停歇地推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
深入开展党风廉政教育，持续强化领导干部党章党规党纪意识，压紧压实“两个责任”，加大力度追责问责，倒逼责任落实。深入贯彻落实中央八项规定精神，集中整治形式主义、官僚主义，牢牢盯住享乐主义、奢靡之风，重点督导检查“一岗双责”落实情况。
严肃查处违纪违规行为。坚持零容忍、无禁区、全覆盖，着力削减存量、有效遏制增量，重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈、违反中央八项规定精神、群众身边微腐败和作风问题，瞄准重大工程、重点领域、关键岗位，紧盯工程建设、招标比选、物资采购、选人用人等敏感环节，深挖细查背后隐藏的腐败问题，对典型案例通报曝光，对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责，始终保持惩治腐败高压态势。
（七）强化群团组织建设，为高质量发展汇聚全员奋发的力量源泉。
加强群团工作。完善基层工会组织，加大基层工会工作制度化、规范化建设。推进企业民主管理，积极引导职工参与改革政策制定，及时反映、引导职工诉求，着力增进共识、促进团结，确保职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到落实。依法维护职工合法权益,发挥联系群众的桥梁纽带作用，帮助职工群众解决最关心最直接最现实的利益问题和最困难最忧虑最急迫的实际问题。继续深入开展冬送温暖、夏送清凉、困难救助、劳模关爱等工作，维护职工队伍和谐稳定，切实增进职工幸福感、获得感、安全感。重视共青团工作，健全基层团组织，支持团委结合实际开展各类青年工作和主题活动，激发青年员工立足岗位建功立业的青春热情。积极做好统战工作，扎实开展“四比四促”活动，激励党外干部和党外知识分子为公司xx改革发展作出积极贡献。
加强精神文明和企业文化建设。紧紧依靠职工，大力弘扬社会主义核心价值观，积极培育和践行公司xx企业文化，加强品牌建设管理,坚持用先进文化激励广大职工，凝聚起投身企业发展的强大合力。积极组织参与各类精神文明创建活动，深入开展各类技术比武、劳动竞赛活动，继续策划组织职工喜闻乐见的文化活动，引导职工爱岗敬业、争创一流。
不忘初心才能行稳致远，担当使命才能开辟未来。公司党委将一如既往团结带领广大党员干部职工，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持正确的政治方向，全面贯彻落实好新时代党的建设总要求，改革创新，奋发有为，以党建质量提升引领xx公司开创高质量发展的崭新局面，以优异成绩庆祝建党100周年！
公司党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话
根据实行党风廉政建设责任制规定和落实党风廉政建设“两个责任”的要求，为了充分履行“第一责任人”的责任，今天由我对全局党员干部进行一次集体廉政谈话。开展干部廉政谈话，是加强党内监督的一项重要制度，是加强干部教育的一项重要措施，也是对大家政治上的一种关心和爱护。其目的是让大家始终保持头脑清醒，从严要求自己，绷紧廉洁自律这根弦，干净干事、清白做人，不辜负组织和群众的信任与重托。下面，跟大家谈四个方面的问题。既是对大家的要求和期望，也是与大家交流和共勉。
一要始终保持思想纯洁。对一名党员干部来说，思想纯洁是立身之本、从政之基。思想不纯洁，精神支柱就会坍塌，人生方向就会迷失，工作上、廉洁上就要出问题。当前，单位有少数同志理想信念不坚定，宗旨意识不强，群众观念淡漠。还有个别同志存在违规问题。保持思想纯洁，需要坚持不懈、持之以恒，需要每一个党员干部从自己做起，从保持自身的“纯洁性”做起，在思想上不断改造自我、净化心灵、增强“免疫力”，在各种诱惑面前经得起考验。所以，加强对党员干部的思想政治教育和党性党风党纪教育，加强日常的教育与提醒，对出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，这是保持党员干部思想纯洁的必要措施，希望大家高度重视，加强党性锻炼和理论武装，认真自觉地接受反腐倡廉教育，进一步坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，始终保持共产党员的先进性和纯洁性。
二要始终保持崇高追求。要加强党性修养，常修从政之德，常怀律己之心，常除非分之想，使自己成为一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人。具体就是要辩证地处理好三个关系：其一，个人与社会的关系。作为一名党员干部，要处理好与组织、与单位的关系，心中始终装着人民，装着事业，达到“小我”、“忘我”的境界。其二，人性与党性的关系。要用自己的党性修养，最大限度地克制自己的私心，脱离低级趣味，培养高尚人格、美好情操和凛然正气，始终顶得住歪风，耐得住艰苦，抗得住诱惑，守得住节操。其三，做人与做事的关系。要想先做事，必须先做人。做人要低调谦虚，公道正派、表里如一、豁达大度。做事要高调有信心，就是不论做什么事，都要把眼光放远一点、目标定高一点，并对做成事有足够的信心。低调做人，你会一次比一次稳健;高调做事，你会一次比一次优秀。
三要始终保持公仆本色。“金杯银杯不如群众的口碑”。党员干部的政绩在于群众的利益，党员干部的前途在于群众的幸福。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。从某种程度上说，维护好人民群众的利益，就是维护好自己的饭碗。
一要正确对待职位，有感恩之心。对待职位，我们要少一点浮躁，多一点清醒。不能因为得到提拔就沾沾自喜、踌躇满志，也不能因为没有得到提拔重用就怨天尤人、自暴自弃，这些都是政治不成熟的表现。论是进还是转，干事创业、实现人生价值的舞台都是组织给的，都要对组织怀有感恩之心。要更加严格地要求自己，努力把工作做得更好，努力在现在的岗位上创造新业绩、争取新进步。
二要正确对待权力，有敬畏之心。权力是一把“双刃剑”。秉公用权，可以造福人民;以权谋私，就会祸害人民。掌权的同时就意味着风险。一个干部的成长需要很长的时间，付出了很多努力，非常不容易。所以，大家要珍惜自己的岗位和前途，在如何对待权力这个重要问题上想清楚、想明白，始终怀有如履薄冰、如临深渊的敬畏之心，审慎用好权力，不能因为一念之差，一失足成千古恨。
三要正确对待名利，有知足之心。名利，世人皆有之。司马迁说：“天下熙熙，皆为利来;天下攘攘，皆为利往。”求利，乃人之常情。关键是求什么样的利，留什么样的名。人们常说，人生有两难，一是找准人生位置的坐标难;二是摆脱名利的困扰难。对待名利，我们要想得开、看得透，多向下看，少向上看，多看自己，少看别人，这样我们在名利面前就不会失去平衡，就不会犯错误。当然，这里所说的知足，是职位权力、物质生活上的知足，而在事业追求上、在为党和人民奉献上、在高尚人格修养上，应当永不满足。
一要积极主动接受监督。对干部进行监督，不是跟谁过不去，而是一种关爱、一种保护。人非圣贤，孰能无过?一个人有过错并不可怕，可怕的是听不进批评和意见。作为一名党员干部，特别是领导干部，切不可因自醉、自傲、自负而拒绝监督，更不可目空一切、盛气凌人地反对监督。要以“三种心态”正确对待监督、接受监督，即：接受上级的监督要真心，不能把上级的监督看作是对自己的不信任，怀有抵触情绪;接受同级的监督要虚心，不能把同级的监督看成是为难自己，怀有戒备心理;接受下级的监督要诚心，不能把下级的监督看成是不尊重自己，怀有反感情绪。
二要积极主动自我监督。大家要经常反思理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、遵守纪律严不严、道德操守纯不纯，在无人监督的情况下，也能做到自省自警，打好拒腐防变的主动仗。有这样一句话说得好，“愚蠢的人把自己的错误给别人当教训，聪明的人把别人的错误给自己当教训”，希望大家真的能往心里去，时时刻刻警示自己，深刻反省自己在工作中、生活中哪些地方做得不够，是否正在接近这个最大危险，切勿重蹈“前车之覆”。
三要积极主动开展监督。现在的监督制度越来越规范、形式越来越丰富。要认真贯彻党风廉政建设责任制的规定，切实履行“一岗双责”，自觉参加民主生活会、组织生活会和党员民主评议，认真开展批评与自我批评，主动报告个人重大事项。要以对同志高度负责的态度，发现苗头性、倾向性问题及时提醒、及时指出，在错误未然前“亮红灯”，铸成大错前“踩刹车”，防止无所遮拦、越滑越远。有的年轻同志经受考验不多，除自身要增强廉政意识外，老同志也要经常敲警钟，帮助年轻同志健康成长。
一要慎始，自觉管住欲望。人生贵在善始。在各种腐蚀诱惑面前，如果我们的第一道防线被冲垮了，欲望的洪水就会一泻千里。欲望是行动的驱动器，纵欲迷智，慎欲遵规，无欲则刚。现实生活中，一些别有用心者拉拢腐蚀，往往从兴趣爱好打开缺口，只要你一动心，就会陷进去，以致一步步走向深渊。人都有七情六欲，但要正确区分，节制非分的欲望，否则，就会自焚。我们一定要自觉管住自己的头，不该想的不要想;管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的脚，不该去的地方不要去，爱之有度、好之有道，慎加选择、注意节制，特别是要管住自己的“第一次”。
二要慎微，自觉管住小节。古人讲：不虑于微，始贻大患;不防于小，终累大德。大量事例表明，很多领导干部蜕化堕落，一步步陷入违法乱纪的泥潭，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的，开始只是吃一点、喝一点、拿一点，后来慢慢被蚕食，量变到质变，最后被糖衣炮弹所击中，阵前落马，断送前程。小节不保，大节动摇;小洞不补，大洞难堵。对我们每一个人来讲，都要把“千里之堤溃于蚁穴”作为警句，正确认识“微”，高度警惕“小”，慎独慎微，防微杜渐，把牢生活圈、社交圈、娱乐圈，把握好八小时以外的时间，防止微恙成大疾，避免小问题演变成大问题。
三要慎友，自觉管住情感。亲情和友情，说到底是人之常情。但对党员干部来说，不徇私情，秉公办事，应该是最基本的要求。如果只讲感情，甚至把人情看得高于一切，大于一切，就会导致亲情失重、友情变味。同时，要慎重交友。现在有些人交友有一种倾向，即交所谓“有用”的朋友。各位手中或大或小都有些权力，一些别有用心的人正是看中了这一点，才会与你“交朋友”，说得明白些，就是要腐蚀拉拢你。大家一定要心明眼亮，择善而交，多交良友、益友、诤友，特别是对那些别有用心的“感情投资者”要拒而远之，否则，早晚会付出惨痛的代价。
最后强调一点：每个班子成员和股室(局)负责人和支部书记、委员，对本单位、所在支部的党风廉政建设都负有重要职责。要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，在抓好分管业务工作的同时，抓好职责范围内的党风廉政建设。具体要做到“三抓”：一要坚持自觉性，做到想抓。要有责任意识，对部属和下级切实负起责任，增强抓廉政建设工作的自觉性。二要坚持原则性，做到敢抓。对单位党员干部中出现的不廉洁行为，要敢于碰硬，不怕得罪人，尤其是在提高制度执行力上，不仅要带头执行做表率，还要敢于坚持原则，管好自己的下属。三要坚持科学性，做到会抓。要搞好组织协调督办检查，层层落实责任制。
总之，希望大家始终牢记神圣使命，严格遵守党纪国法，以良好的人品官德、纯洁的党性修养、优异的工作业绩回报组织的信任和期望，为完成党和人民交给的工作任务、实现审计事业的新发展做出更大的贡献!
各位领导、同志们：
今天我们召开公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议。刚才段经理给我们传达了十九届中央纪委四次全会精神、宁夏销售公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，张书记也代表分公司纪委作了相关报告，对分公司2020年党风廉政建设和反腐败工作做了全面总结，对下一步工作也做了具体安排和部署，希望大家不忘初心，抓好落实，再创佳绩。党风廉政建设任重而道远，必须长扎不懈，久久为功，何人都不能置身事外，任何时候都不能有丝毫放松。下面，结合公司实际，我再讲三点意见：
推进新常态下的党风廉政建设和反腐败斗争，首要的是把思想认识统一到党中央、习主席的决心意志和决策部署上来。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会讲话中强调，一以贯之、坚定不移全面从严治党。这对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义，也为持续推进党风廉政建设和反腐败斗争工作指明了方向。我们要进一步充分认清全面从严治党面临的新形势新任务，增强责任感紧迫感，矢志不渝深化全面从严治党。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，建设高素质专业化业务监督和纪检监察队伍，切实把制度优势转化为治理效能，全力克服疫情带来的不利影响，咬定全年目标不放松，为推动公司高质量发展提供坚强保障。
党的政治建设是党的根本性建设，是一个永恒课题，要始终坚持把党的政治建设摆在首位。必须旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位。要提高政治站位，强化政治担当，履行政治责任，按照全党服从中央的要求，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉向核心看齐，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实把政治责任扛在肩上。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，建立不忘初心、牢记使命相关制度及长效机制，不断巩固深化主题教育成果。要净化政治生态，教育党员干部加强党性锻炼。领导干部要以身作则、以上率下，真正把自己摆进去，大力弘扬新风正气，形成“头雁效应”，努力在公司上下形成风清气正的政治生态。
要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄懂做实上再接再厉。要提高政治站位、政治觉悟，广大党员干部要经常对标对表习近平总书记重要讲话精神，把绝对忠诚体现在行动上、落实到工作中。要坚持以科学理论引领理想信念，把理想信念教育作为党的思想建设的首要任务，推动党员干部把初心和使命转化为锐意进取、真抓实干的自觉行动。要建立不忘初心、牢记使命的制度，公司各级党组织要及时总结提炼主题教育经验做法，推进主题教育制度化常态化。
要强化政治监督，在增强践行“两个维护”的政治自觉上再接再厉。要坚持中国特色社会主义制度不动摇，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神落实情况的监督检查，严肃查处做选择、搞变通、打折扣等行为。要落实全面从严治党责任，推动全面从严治党部署到位、督促到位、考核到位。
要切实强化对权力运行的监督，在健全完善监督体系上再接再厉。要在健全完善监督体系上下功夫，完善党内监督体系，坚持以党内监督为主导，形成监督合力。要在完善权力运行机制上下功夫，强化上级纪委对下级党组织的监督，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要在持续推动日常监督上下功夫，把管理和监督寓于实施领导的全过程，对发现的苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题，及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话。
要驰而不息纠正“四风”，在深入落实中央八项规定精神上再接再厉。要深入整治形式主义、官僚主义，深化治理贯彻落实党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。要持续整治“四风”，坚持日常监督和专项督查相结合，深挖细查顶风违纪、隐形变异问题，坚决严防“四风”反弹回潮。要推动化风成俗，强化教育提醒、强化监督检查、强化查处曝光，形成一套有效管用的制度体系作保障，推进作风建设常态化、长效化。
要构建一体推进“三不”体制机制，在巩固发展反腐败斗争压倒性胜利上再接再厉。铁腕治腐的决心要坚如磐石。一体推进“三不”要统筹联动，“不敢腐”是前提，“不能腐”是关键，“不想腐”是根本，必须一体推进。要精准运用“四种形态”，加大宣传力度，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，充分在公司上下建立起不敢腐、不能腐、不想腐的政治生态和约束机制。
同志们，当前我们公司正处在改革发展、提质增效的关键时期，任务艰巨，使命光荣。我们一定要坚定不移贯彻落实党中央和宁夏公司的各项决策部署，以党的十九大精神为统领，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为公司高质量发展提供坚强的政治和纪律保障。
为全面贯彻落实集团公司党风廉政建设工作会议精神，邢衡衡水分公司组织召开了2022年党风廉政建设工作会议。会议对分公司2021年党风廉政建设工作进行了系统总结，对2022年党风廉政建设工作进行了总体安排部署。分公司党委书记、总经理马进会，党委委员、副总经理张吉东、靳剑兵以及党委委员、纪委书记孙世忠出席了会议。会议由张吉东同志主持。
会议传达学习了十九届中央纪委六次全会、省纪委十届二次全会精神以及集团公司2022年度党风廉政建设工作会议精神；孙世忠同志作了纪委工作报告；马进会同志做了总结讲话。
会议指出，2021年以来，在集团公司党委的正确领导下，分公司党委认真履行管党治党责任，持续推进全面从严治党，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。
会议强调，2022年要围绕落实“12345”工程，持续深入推进党风廉政建设。一要深刻认识全面从严治党的长期性、复杂性，认真领会持续做好党风廉政建设工作的重大意义。要以持之以恒的战略定力持续抓好打基础，利长远的工作，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，从组织上、制度上、机制上确保国有企业党组织的领导地位，充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，毫不动摇的抓好党风廉政建设。二要精准把握党建工作新要求，奋力开创党风廉政建设新局面。要按照张建公董事长提出的“12345”工程，围绕“一个中心”“两个关键”“三不方针”“四种监督”和“五项举措”，把党建工作与“五自经营理念”相互渗透、互相融通，与生产经营工作同部署、同落实、同推进，做到同心、同向、同力。三要夯实“责任关”、拧紧“总开关”、严把“执纪关”，以党建工作新成效，经营工作新业绩喜迎党的二十大胜利召开。
本次会议为视频会议，分公司所属各单位、各部室主要负责人及总部各部室有关同志在总部主会场参加了会议，所属各收费站、工区在岗职工在本单位视频会议室参加了会议。
同志们：
今天，我们召开公司党风廉政建设工作会议，会议的主要内容是，全面从严治党，落实党委的主体责任和纪委的监督责任，深入推进党风廉政建设工作。刚刚，纪委x书记对党风廉政建设工作进行了很好的总结，也是对纪委监督责任的很好履行。作为公司党风廉政建设第一责任人，下面，我提四点要求：
一是对政治形势保持清醒。党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督，为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”，向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。无论是公司党委还是纪委，都要承担起党风廉政建设的责任，做到守土有责。大家务必要保持政治清醒，把政治建设摆在首位，以上率下，以钉钉子精神打好作风建设持久战，清清白白做人，干干净净做事。
二是对严峻形势保持清醒。大家在看到我们党风廉政建设近年来取得成绩的同时，也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在，作风建设依然任重道远。看看我们的整个集团公司，x案件，往深处看，x案件波及的范围有多大，涉及的人员有多少，造成的影响有多深，简直就是触目惊心、不忍直视。再看看我们的身边，x案件、x案件，实在是让人心寒、发人深省。一桩桩、一件件的案件，也一次次把最典型的案例、最真实的教训，真真切切地摆到了我们每一个人前面，用血淋淋的事实告诉大家当前的形势到底有多严峻，党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫，每个人对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。
三是对复杂形势保持清醒。从x案件到x案件，很多人肯定会有这样的疑问，党风廉政建设和反腐败工作的成效是不是还不到位，为什么会一而再再而三地出现这些问题。面对这样的困惑，我想提醒大家的是，现在以及今后，以案促改警示教育将成为常态化的一项工作，每个人都必须意识到当前形势的复杂性，对警示教育保持长期的警醒。回过头来看，是不是还有一部分人根仍然存有侥幸心理、法不责众心理，从心底里就没有认识到这是组织给予的机会，没有意识到这是多么重要的一次警示教育。所以说，以案促改警示教育、常态化教育是我们必须长期坚持的一项重要工作，这也是我们应对当前复杂形势的必要手段。
一是人人肩上扛责任。公司党委班子每一个党委委员都要强化主体责任意识，真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽职责，常研究、常部署。我个人作为第一责任人，要带头履行好第一责任人的职责，既要抓好工作，又要带好队伍。班子其他成员一定要认真履行“一岗双责”，抓好分管工作的党风廉政建设工作，确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起监督。
二是层层压实细责任。公司党委每年与职能部门、生产单位班子签订党风廉政建设目标责任书，一定要做到真部署、真落实、真检查、真整改，将党风廉政建设的责任压力落实到每一个单位，传递到每一名党员干部职工，一级抓一级，层层抓落实，持之以恒加强党员干部职工监督管理，营造公司风清气正政治生态。
三是从严监督问责任。严格履行纪委监督责任，纪检监察室要加大监督执纪问责力度，严肃查处各类违反党风廉政要求的问题。进一步深化党风廉政建设教育工作，坚持不懈整治“四风”问题，强化问责机制，认真开展执纪工作，持续保持惩治腐败高压态势，强化“不敢腐、不能腐、不想腐”的震慑力。
一要抓好政治理论教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“、牢记使命”，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，狠抓党员干部职工思想政治教育工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把讲政治贯穿于个人的工作与生活之中，把推动全面从严治党落到实处。在加强理论学习的同时，组织党员干部实地参观廉政教育基地、监狱等场所，通过正面教育的廉政感染与反面教育的现身说法，进一步强化教育效果，达到教育的目的。
二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性，经常性开展廉政教育、纪律教育，发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用，增强廉政警示教育的针对性。同时持续开展“以案促改”警示教育，通过发生在我们身边的典型案例，进行深刻的警示教育，以典型案例的深刻剖析与深刻教训，培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。现在回看x案件，这是我们熟悉的人，却犯下了我们不愿意看到的错，事已至此，再多的眼泪与悔恨都无法再换回他的自由。公司纪检监察室组织开展警示教育，是真心地希望大家能从灵魂深处进行反思反省，真正从中得到经验教训。
三要抓好品德素养教育。不管是在工作中，还是在生活中，品德都是一个人立足的最基础条件。品德素养的高低，一方面取决于个人的学习成长，另一方面依靠于长期的教育引导。公司党委要统筹协调党政办、纪检等部门，通过多种形式的宣传活动与教育活动，加强品德素养教育，加强社会主义核心价值观氛围营造，引导党员干部职工坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。不管我们的事业做得有多成功，不管我们的技术发展的多先进，我们首先应该做到堂堂正正做人，做一个有品德、有素养、有温度的人。
一要坚持整治“四风”问题。严格落实中央“八项规定”精神，开展“廉政风险防控”工作，进一步对各环节进行把控。坚持抓节点、抓具体、抓以上率下，经常摆摆表现、找找差距，关注“四风”问题新表现新动向。作为国有大型企业，认认真真在集团“十不准、十严禁”方面下功夫，在加强行风建设方面想办法，切实维护好xx的宗旨，对得起我们身上的担当，维护好x干事创业的大好形势，从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。
二是认真开展执纪工作。落实好纪委的监督责任，执好纪，把好关。要强化日常监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，规范审计、招标、采购等监督工作，对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导，尽可能把问题解决在萌芽状态，防止小错铸成大错。对违纪事件，发现一起查处一起、处理一起，起到警示一大片的作用，营造x风清气正的政治环境，使党的纪律真正成为带电的高压线。
三是强化长效问责机制。充分发挥党委主体责任，纪委监督责任，把党风廉政建设与x管理制度结合起来，与岗位廉政风险防控体系建设结合起来，建立健全各类廉洁谈话等制度，开展谈话函询、问责通报工作，加强对党风廉政建设目标责任书的督导检查，形成长效问责的高压机制。从制度的角度严格规范个人的行为，使不同级别、不同岗位人员能坚持原则、遵章守纪，同时管好自己的亲人和身边的工作人员，对自己负责，对家人负责，对岗位负责，对x负责，做“忠诚、干净、担当”的好人!
谢谢大家!
同志们：
今天，局召开这次党风廉政建设会议，非常重要，也非常必要。刚才，会上签订了党风廉政建设责任书，党员干部进行了个人承诺，局长代表局党委对2017年全局党风廉政建设工作进行了总结，分析了工作中存在的问题，对2018年工作进行了安排部署。高局长的讲话，总结工作实事求是，分析问题客观准确，部署工作全面到位，必将推动2018年全局党风廉政建设取得新成效。下面，我再强调几个问题：
一要层层传导压力，切实履行全面从严治党主体责任。管党治党关键靠压紧压实主体责任。今年，中央、省、市和区纪委全会上，各级领导都提出要进一步强化主体责任意识，切实扛起全面从严治党主体责任。局各级党组织要牢固树立抓管党治党是本职，不抓管党治党就是严重失职的观念，把落实主体责任作为应尽之责、份内之事,把从严要求体现到日常监督管理的方方面面,做到抓思想从严、抓作风从严、抓监督从严、抓管理从严、抓执纪从严。局党委主要负责人要认真履行第一责任人责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作。要层层落实责任,逐级传导压力,构建起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要强化责任追究，对履行“一岗双责”不力，分管领域出现严重问题的，要落实“一案双查”，既追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任，以强有力的问责倒逼责任落到实处。
二要强化廉政教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。廉政教育是党风廉政建设的一项基础性工作。要深入开展纪律教育，组织党员干部认真学习《廉政准则》、《新形势下党内政治生活若干准则》和《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《问责条例》，切实增强守纪律、讲规矩的思想意识。要紧密结合系统行业实际，深入开展警示教育，让党员干部从反面典型案例中汲取教训，做到防微杜渐、警钟长鸣。要针对每个岗位的不同特点，深入开展廉洁履职教育，教育引导干部职工遵规守纪，依法行政，切实做到廉洁自律。要坚持把纪律和规矩挺在前面，加强干部的日常教育监督管理，对发现的苗头性、倾向性问题，早提醒、早制止、早纠正，防止小问题演变为大问题，违纪走向违法。
三要加强监督检查，推进作风建设常态化。作风建设必须常抓不懈。要持之以恒落实中央八项规定精神，深入纠正“四风”，着力查处公款吃喝、公车私用、私车公养、违规接受管理服务对象宴请，滥发津补贴、大操大办、违规收送礼品、礼金、消费卡等问题。要深入开展机关作风纪律监督检查，对为政不廉、为政不勤的干部，及时谈话提醒，警示诫勉，防微杜渐、防患未然，真正把纪律严起来，把规矩立起来，着力打造忠诚、干净、担当的干部队伍。
发现一起、查处一起，典型问题通报曝光，持续释放执纪必严、违纪必纠、越往后越严的强烈信号。
四要健全完善制度，推动权力阳光规范运行。健全完善的制度是推动依法行政的重要保证。要聚焦重点领域，把规范权力运行作为重点，全面梳理、建立完善党员干部的“权力清单”和“责任清单”，明确服务职责，进行公开公示，引导党员干部增强法制意识，坚持依法行政，切实做到法无授权不可为，法定职责必须为。要进一步完善作风建设各项制度，重点健全完善理论学习、联系群众、调查研究、跟踪服务重点项目等制度，健全完善岗位责任、服务承诺、限时办结、失职追究等效能管理制度，健全完善督查落实、考核评议、奖惩问责等制度，形成一套便利、管用、有力的制度体系。要进一步严肃党内政治生活，严格执行民主集中制,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，实现党内政治生活制度化、规范化。要加强与区纪委派驻组的沟通联系，认真落实“三重一大”事项等报告制度，自觉接受监督。
同志们，党风廉政建设任重而道远。希望大家深刻认识党风廉政建设的新形势新任务，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，努力推动党风廉政建设取得新成效，推动局各项工作再上新台阶。
区委书记在全区党风廉政建设工作会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天召开全区党风廉政建设工作会议，主要任务是，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及xx届二中、三中、四中、五中、x中x会精神，全面贯彻落实xx届***纪委六次全会和省、市纪委xx届x次全会精神，总结2021年纪检监察工作，以“作风提升年”为重点，动员部署2022年任务。刚才，xx同志传达了***和省市纪委全会精神，xx同志代表纪委监委作了工作报告，工作报告已经区委会议审议，我完全赞成，各单位也签订了责任书，大家要认真抓好落实。
1月18日，******在xx届***纪委六次全会上发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。1月xx日和2月xx日，xx书记、xx书记分别在省纪委xx届xx次全会和市纪委xx届xx次全会上，对推进全省、全市党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。全区各级党组织和广大党员干部要深刻学习领会、坚决贯彻落实。下面，围绕党风廉政建设和反腐败工作，讲四点意见。
一、正视成绩问题，增强抓好党风廉政建设的信心决心。
过去一年，全区各级党组织按照全面从严治党的要求，自觉履行党风廉政建设主体责任，层层传递责任、传导压力，有效促进了全区各项任务落实；各级纪检监察组织聚焦主责主业，强化监督执纪问责，以更严的标准、更实的举措强力正风肃纪，坚决惩治腐败，推动党风廉政建设取得新进展新成效。全区党风廉政建设工作主要呈现四个方面的特点：一是反响大、震慑大。坚持办好“警示教育”，推行“xx一体”教育模式，全年开展警示教育xx次，受教育人数xx余人，产生很大反响。全年立案xx件，同比增长xx％，特别是点名道姓通报违反***八项规定精神和形式主义官僚主义问题xx起、处理xx人，形成对违纪违规行为的强力震慑。二是标准严、执纪严。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，将破坏营商环境、侵害群众利益问题纳入重点查办范围，深挖细查每一条问题线索，从严纠治“四风”和贪腐谋私等违纪问题，释放执纪从严的强烈信号。全年处置问题线索xx件次，查处损害营商环境典型问题xx起、处理xx人，查处群众身边腐败问题xx起、处理xx人，两类问题占全区案件xx％。三是理念新、办法新。坚持严管和厚爱并举，出台《激励干部担当作为深化完善容错机制操作细则》，营造激励党员干部。
当前隐藏内容免费查看干事创业氛围。坚持抓早抓小，贯通运用“四种形态”，先后对xx名轻微违纪党员干部进行了约谈、函询或诫勉谈话，有效防止小问题演变成大问题，保护了干部。四是责任实、措施实。制定全面从严治党主体责任清单，逐级砸实党风廉政建设“两个责任”，开展廉政谈话、述责述廉等工作，形成重点单位政治生态报告xx份，增强了各级各部门落实主体责任的自觉性。大力实施“清风护航”行动，组织开展疫情防控、乡村振兴、营商环境等xx项行动，为全区高质量发展注入可持续动力。
以上成绩的取得，是以***同志为核心的党***坚强领导和省委、市委指导支持的结果，也是全区上下齐心协力、共同努力的结果。同时，全区纪检监察组织和广大纪检监察干部坚定不移正风肃纪反腐，主动作为、从严执纪、忘我工作，付出了艰辛努力，作出了重要贡献。我代表区委、区政府，向工作在纪检监察战线上的全体同志表示感谢！
在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，当前党风廉政建设和反腐败工作还存在很多不足，一些村（居）党员干部侵犯群众利益的腐败问题仍未杜绝，说明全区管党治党压力传导不到位，监督管理失之于软、失之于宽。
党风政风行风直接体现的是干部作风，从严反思，全区作风建设与上级要求和群众期盼还有很大差距，主要体现在五个方面。
一是大局意识不强、谋划视野不宽。有的干部干工作满足于自身利益，没有站在全区角度看待问题，与上级和其它部门、其它处室业务沟通少、联系少、配合少，在整体联动、团结协作方面还有较大差距。比如，x区协同发展的大局意识不强，相关任务落实中，部门之间衔接不顺畅，融合度不够，各自为战的问题依然存在。去年某部门和园区就一个信访问题处置互不通气、拖延时间，导致信访问题超期办结，被上级部门以信访领域的官僚主义形式主义问题反馈给市纪委，对相关责任人给予问责。有的园区谋划视野不宽，紧盯对外招商多，对本地企业关注少，服务企业用心不足。比如，xx交通拥堵、停车难问题由来已久、日益突出，企业反映强烈，未有效破解，导致大量企业流失，近三年年均流失率约xx％。
二是担当意识不强、推动落实不力。有的干部“不想为”，善于“打太极”“踢皮球”，该决策的不决策、该拍板的不拍板，把矛盾上交或推给别人，宁愿不做事、只求不出事。比如，群众反映xx工程补偿款发放不及时，某街道不耐心细致做好解释工作，反而将该问题推给牵头部门处理，牵头部门不想管、不愿管，以资金未到位为由又推给其他部门，后经区委领导同志专门督办，工作才顺利推进。有的干部“不会为”，开展工作不得要领，思路不宽、办法不多，问题、干工作不求实效、敷衍了事。比如，群众多次通过市民服务热线反映群租房治理的问题，但一直没有有效解决。有的干部“不敢为”，工作不敢抓、不敢管，不敢较真碰硬，不敢担当，特别是遇到瓶颈时，存在畏难情绪，缺乏敢闯、敢试、敢担当的精神，历史遗留问题化解慢。
三是主动意识不强、服务水平不优。有的干部工作不积极不主动，习惯于等、拖、靠，与当前营商环境形势和发展所需格格不入。比如，我区一家企业申报项目消防备案手续，两个多月跑了xx次，即便在资料齐全的情况下，个别部门仍以政策需要函询上级为由不予办理。有的干部自我感觉良好、高高在上，优越感、权力感强，总摆出高姿态，激化干群矛盾。比如，在执法过程中，个别执法人员对企业态度恶劣、作风简单粗暴，激化了政府和企业之间的矛盾，给营商环境造成不良影响。有的干部作风漂浮，缺乏耐心，服务不周到、解释不全面、办事效率低。比如，个别部门对某企业申请外资奖励申报材料审核把关不严，上级部门指出问题后才补齐材料，也说明工作责任心不强、业务能力不到位。
四是争先意识不强、工作标准不高。有的干部小富即安，工作按部就班，干事创业的激情不足，苦干实干的韧劲不够，争先进位的意识不强。比如，我们的12345市民热线问题，有的街道满意率排名全市倒数，缺乏争先进位的意识，对群众反映的问题，习惯于找客观理由，解决的少、化解的慢，宁肯牺牲群众利益，也不狠下功夫整改提升。有的干部工作只求过得去，不求过得硬，标准不高，马马虎虎，心安理得，工作标准不高、成效大打折扣。
五是规矩意识不强，工作纪律不严。有的干部纪律松弛，要求不严、自律不强，工作制度落实不到位。比如，市纪委检查组春节期间到我区街道暗访时，发现一带班领导上午不在岗，经工作人员提醒后仍不到岗，被给予诫勉谈话处理，教训深刻。有的干部把职位当作自己的一亩三分地，以权谋私，吃拿卡要，模糊了公私边界，忘记了***员的本色。比如，去年查办个别部门人员接受管理服务对象的宴请、旅游接待，收受消费卡、礼金等，受到党纪政务处分。有的干部法治观念淡薄，心存侥幸、以身试法，损害了党员干部形象，在社会上造成不良影响。比如，去年某街道查处xx起工作人员酒驾、醉驾、酒后滋事殴打他人等违法犯罪行为。有的党组织对党员干部缺乏必要的教育管理监督，基层违法乱纪问题时有发生。比如，某街道先后有xx名村居两委干部严重违纪违法，村居两委干部廉政风险高，街道警示教育少、监督管理不足。
以上这些问题，有共性的，有个性的，但都是实实在在的问题，决不是危言耸听。各级各部门要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，正视问题短板，坚持“严”字当头，以党的政治建设为统领，深入开展“作风提升年”活动，为全区高质量发展提供坚强保障。
二、突出政治建设，推动全面从严治党取得新成效。
******强调，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。我们要深刻领会这一重要论述，不断深化对管党治党规律的认识，推进全面从严治党向纵深发展。
一是旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”。要着力提高政治判断力，确保头脑清醒。古人说：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。大家想问题办事情首先要站在政治高度，用政治标准来思考衡量，确保头脑清醒，立场坚定。要着力提高政治领悟力，学深悟透做实。新一轮体制机制改革期间，我们组织了几轮笔试环节，从考试结果看，部分党员干部对包括新发展理念在内的基本理论知识掌握不足，政治领悟力也无从谈起。下步要结合党史学习教育，深刻感悟***人的初心和使命，深入学习领会***重要讲话和党***决策部署，学深悟透***新时代中国特色社会主义思想，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治领悟力。要着力提高政治执行力，不折不扣落实。去年，市委对全区xx个街道、xx个园区延伸巡察，指出我们存在党建工作制度不健全、“三会一课”制度执行不到位等问题，说明有些单位对管党治党重要性认识不足，党内政治生活开展不全面，对党的政治纪律和政治规矩束之高阁，导致违法违纪案件时有发生。下步要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，强化责任意识，真正做到知责于心、担责于身、履责于行。
二是强化政治监督，推动党***重大决策部署落实落地。要抓好巡察问题整改，把抓好市委巡察反馈问题整改和市委反馈的全面从严治党问题清单作为重要政治任务，按照整改方案要求，一项项推进整改、一项项督促解决。要推动依法行政，将各部门依法履行职责情况作为政治监督的重要内容，紧盯有法不依、执法不严、违法不究的人和事，教育引导党员干部严格遵纪守法、求真务实抓落实。要健全长效机制。制定政治监督任务清单、责任清单、问题清单，完善协同配合机制、监督问责机制，充分用好监督检查成果，不断提高监督的科学性和精准度。这里需要强调一点，今年是换届之年，要严明换届纪律，加强换届风气监督，防范和打击干扰破坏换届选举问题，严肃查处拉票贿选、买官卖官、说情打招呼等行为，确保换届风清气正。
三是增强政治定力，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持严的主基调。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。要聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企运营、公共资源交易等方面的腐败问题，为持续健康安全发展筑牢基石。要深化系统施治、标本兼治。把握“惩、治、防”辩证统一关系，坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。用足用好纪检监察建议书有力武器，推动各单位将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实，以案促改、以案促建、以案促治。要严守办案质量和办案安全红线。严格审查调查审批权限，精准使用审查调查措施，充分发挥案件审理审核把关和监督制约作用。要讲求政策策略，针对性做好思想政治工作，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育提醒功效。坚持安全文明办案，注重防范“走读式”谈话中的安全风险，坚决防止安全事故。
三、狠抓作风提升，确保各项工作落实到位。
作风关乎事业成败，是全面从严治党永恒的主题。今年区委决定开展“作风提升年”活动，就是要坚持问题导向，以刀刃向内、自我革命的决心和勇气，持续深入加强党的作风建设。会后，纪委监委要尽快下发“作风提升年”活动方案，各部门单位要高标准、高质量组织实施，以作风大提升促进工作大落实。
一是聚焦宣传教育，提升党性修养。开展党性教育锤炼。要通过中心组理论学习、党员干部培训、党组织生活会等平台渠道，加强广大干部党性修养，弘扬新风正气。“莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也”，大家要慎独、慎初、慎微。开展党纪条规教育。要认真学习《中国***廉洁自律准则》《中国***纪律处分条例》，抓好对党纪条规的学习宣传、贯彻落实，广泛开展贴近生活、喜闻乐见的廉政文化活动，砥砺品行，提高素养，坚守***人的精神家园。开展宣传警示教育。要坚持用身边事教育身边人，既要宣传干事创业涌现出的先进典型，又要对严重损害发展环境、损害企业群众利益的典型问题点名道姓通报曝光，不断释放整顿作风的强烈信号。
二是聚焦任务目标，提升工作效能。挂图作战抓落实。要以市委市政府年度目标考核任务为基准，“到事、到人、到岗”抓落实，制定“时间表”“任务书”，推动任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化，高标准高效率推进各项重点工作任务。对标差距抓赶超。要梳理细化每一项主要经济指标完成情况，每月一排名，每月一通报，在全市、全省范围内对标差距，分析不足、学习提升、重点推进，努力加速赶超。对于全市排名靠后或未按时完成的工作任务，要集中攻坚，争先进位。紧盯难点抓攻坚。围绕重点项目推进、历史遗留问题处置、信访积案化解等重点难点，要严格区分哪些是体制机制弊端造成的，哪些是工作责任不落实造成的，哪些是条件不具备一时难以解决的，在摸透实情的基础上，分类施策、对症下药、加快破解。
三是聚焦政务服务，提升营商环境。深化“放管服”改革。要深化“证照分离”改革，推动政务服务“xx”全覆盖，实现实名差评100％整改落实。聚焦政务服务工作中的痛点、堵点，不断优化流程、创新服务，推进“一次办成”改革，全力提升企业审批手续便利度。开展xxxx服务活动。要严格落实市委促进民营经济发展实施意见，深入企业走访调研，对企业问题、办理情况登记台账，严格执行归口管理挂销账制度，联合职能部门建立定期见面沟通督办机制，重点破解企业融资难、续贷难、人才引进难等问题，推动营商环境政策措施落地、落细、落实。
四是聚焦群众关切，提升幸福指数。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声；些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”，为政要者，要为群众办实事。要将党史学习教育与解决实际问题结合起来，巩固“我为群众办实事”实践活动成果，下大功夫清理多层、多头、多年信访问题，确保检举控告问题线索“存量清零、增量随清”。要全面梳理12345市民热线不满意工单，分析归纳民生焦点问题，建台账、明责任、立时限，以群众满意度为“试金石”，真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心。
五是聚焦执纪监督，提升清风正气。严管厚爱盯日常。要把功夫下在平时，强化党组织领导班子内部监督，用好批评和自我批评武器，对苗头性、倾向性问题采取诫勉谈话等措施及时提醒；对有问题反映、思想出现波动、工作不在状态的干部，要多扯袖子，防止小毛病演变为大问题。抓早抓小纠“四风”。要加大明查暗访的力度，用铁的纪律严肃查处违规用公款送节礼、私分滥发、公款吃喝、大办婚宴收受礼金等行为，严防穿上“隐身衣”的“四风”回潮。多管齐下治不为。要将身在岗位不敬业、门调高行动慢、推诿扯皮、“庸懒散奢”等作风问题，作为专项整改提升的重要内容，加大查处问责和通报曝光力度。重点领域治顽疾。要密切关注行政审批与处罚、资金管理使用、公共资源交易、工程项目审批和建设等重点领域，深入开展警示教育和专项整治行动，进一步立“明规矩”、破“潜规则”，从源头上堵塞监管漏洞。
四、强化组织建设，压紧压实管党治党责任。
全面从严治党，核心是加强党的领导，关键在严，要害在治。各级党组织和纪检监察机关要扛起从严治党责任，敢于担当、敢于较真、敢于负责，使管党治党真正从“宽松软”走向“严紧硬”。
一要夯实主体责任。各级党组织要认真履行全面从严治党主体责任，抓好直属党委书记履行全面从严治党责任述职评议考核工作，制定主体责任履责清单、第一责任人责任清单、单位问题清单和重要廉政风险清单“四项清单”，切实明责知责、认真履责尽责、严格考责问责，推动全面从严治党走深走实。
二要强化执纪监督。纪检监察机关是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。全区纪检监察机关要聚焦主责主业，围绕实践监督执纪“四种形态”，不断提高思想政治水准和把握政策能力，敢担当、善作为，严肃查处违反党章党规党纪的行为，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。要坚持正人先正己，加强自我监督和巡查，用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，为推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。
三要抓好部门协同。营造风清气正的政治生态，是各级各部门和全体党员干部的共同任务。各级各部门要强化全局观念，在深入推进“两个责任”落实的同时，与纪检监察机关搞好密切配合，在人、财、物等各方面给予保障支持。纪检监察机关要进一步健全纪律审查组织协调机制，全面加强与检察、法院、公安、司法、审计和组织人事等单位的协调配合，细化各相关部门的协同责任，凝聚党风廉政建设和反腐败斗争工作合力。
同志们，风清政廉，是党心所归、民心所盼。大家要以决战决胜的勇气、坚定果断的态度、务实有力的举措，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
在公司党风廉政建设和反腐败工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次党风廉政建设和反腐败工作会议非常重要。主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习领会习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话精神，按照国资委有关部署要求，总结2019年公司党风廉政建设和反腐败工作，分析面临形势，部署2020年重点任务。下面，我结合学习领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，对公司抓好党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。
一、聚力意识提升，全面统一思想认识。
深刻阐释了我们党实现自我革命的成功道路、有效制度；
深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。我们要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，进一步增强纵深推进全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
坚定不移维护党中央权威,坚持以“两个维护”引领全党团结统一;坚定不移推进党风廉政建设,坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心。总书记强调的“一条道路”和“一套制度”,就是一条长期执政条件下解决自身间题、跳出历史周期率的成功道路，一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系。我们要深刻认识到,新时代全面从严治党取得历史性成就,根本在于有习近平总书记作为党和人民的领袖举旗定向、掌舵领航、总揽全局,有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。总书记指出的“四个坚定不移”“一条道路”“一套制度”,是新时代全面从严治党取得历史性成就的坚实基础,是必须长期坚持和牢牢把握的根本遵循,我们要深入学习领会,增强信心决心,全面落实到从严治党的各环节、全过程。
（二）要深刻理解全面从严治党的总体要求和战略部署。总书记指出，要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。我们要深刻认识到，总书记提出的全面从严治党总体要求和作出的战略部署,是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的科学指南,充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移全面从严治党的坚强决心和坚定意志。我们要牢牢把握国有企业全面从严治党的着力点和主攻方向,以钉钉子精神抓好贯彻落实,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得更大成效。
二是深刻指出了国有企业境外腐败这一重大风险；
强化责任担当，切实增强履行“两个责任”的思想自觉和行动自觉；
二、聚力作风转变，贯穿公司发展始终。
当前，面对复杂的改革考验、艰巨的发展任务、突发的疫情影响，需要我们始终加强全面从严治党、深化正风肃纪反腐、净化干事创业环境，为企业持续健康发展提供坚强的政治保证和纪律保证。
（一）要坚决做到“两个维护”。“两个维护”是做好各项工作的根本政治保证，必须始终把党的政治建设摆在首位，教育引导各级党组织和广大党员坚决做“两个维护”的忠实践行者。要严格落实党中央决策部署，要不折不扣、落实落细，不能敷衍了事，阳奉阴违，欺上瞒下。要严格落实党委议事规则、“三重一大”决策制度和党委会前置要求，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用。要严格落实重大问题请示报告制度，重大问题重要事项按规定及时报告，不断强化组织观念。要严格落实“三会一课”、民主生活会、谈话谈心、思想汇报等组织生活制度，确保党内政治生活各项要求落到实处。
（二）要持续深入改进作风。要严格落实中央八项规定，紧盯违规请吃吃请、收送电子红包、超标乘坐交通工具、私车公养等隐形变异问题，时刻自省自查，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。纪委要抓紧修订贯彻中央八项规定精神的实施细则、建立违反中央八项规定精神问题快查快结机制，抓具体、补短板，管出习惯、管出效果。要杜绝防范“四风”问题，持续改进文风会风，推动公司去“机关化”“行政化”专项整改，推进信息化、无纸化办公，提高机关工作效能。要严格落实各项规定，国资委、财政部已印发《国有企业商务招待管理规定》，我们要按照上级规定来执行和修订本级相关规定，对商务宴请的人均标准、陪餐人数、接待用车、住宿规格、赠送纪念品档次等方面严格落实。要用好党委巡察和专项整治等重要抓手，坚持目标导向和问题导向,以刀刃向内的勇气扎实抓好对突出问题的精准纠治。
（三）要不断完善体制机制。坚持把构建“不敢腐、不能腐、不想腐”机制作为一个有机整体，始终贯彻从严治党要求，扎紧制度笼子，强化警示教育和“四德”教育，推进廉洁文化和家风建设，引导大家既遵守法规制度，又提高个人修养，从根本上筑牢拒腐防变的思想防线。要坚持把完善权力配置和运行制约机制与完善法人治理结构相结合，优化管理流程，加强企业内控，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。对同一岗位任职时间较长的干部进行轮岗交流，既能培养综合性人才，又杜绝了岗位腐败。配齐专兼职纪检干部，建好三级纪检体系，加强项目部纪检组织建设，确保监督机制在基层落地落实。
三、聚力履职尽责，狠抓“两个责任”落实。
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效，关键在各级党员领导干部。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，持之以恒正风肃纪，纵深推进全面从严治党。
（一）要在履职上突出“担当”，抓实主体责任。全面从严治党的重点在于抓好主体责任落实，包含领导班子的集体责任、书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。书记作为第一责任人，要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念，自觉担起应当之责、该当之责，管好“自家人”、种好“责任田”，工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问，坚决不做“甩手掌柜”。班子成员要坚持抓好分管领域的党风廉政建设工作，落实好“一岗双责”，坚持与生产经营等业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，两方面都不能放松，都不能出差错，要严格监督管理和保护好分管科室、单位、联点班组的党员干部，做到书记“不甩手”、班子成员“不松手”，合力推进全面从严治党主体责任落实。
（二）要在管控上突出“全面”，抓牢监督责任。纪委、纪检、巡查部门以及各级党组织纪检委员和项目部纪检小组，要全面履行好监督责任，深化运用监督执纪“四种形态”，在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。始终抓好全员化教育、全方位监督，持之以恒用法律、党章、党纪、党规来约束每一名党员干部的行为。党内监督是各级党组织的重要任务，各级党组织书记和班子成员都不能推卸责任，要主动担当，把教育监督管理体现到“8小时”内外全时段的严格监管和关心关注，对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题，要用好“第一种形态”，运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理手段提前介入，敢于当黑脸包公，平时多咬耳朵、扯袖子，坚持抓早抓小，防患于未然，不能等出了事才想要挽救我们的党员干部。
（三）要在防微上突出“末端”，抓好项目执纪。注重在防微杜渐、精准监督、创新方法、执纪问责上下功夫，切实把好项目部这道“第一关口”。要主动适应转企后运行机制，将监督的“触角”和“探头”向项目一线延伸，严格落实《加强项目部党风廉政建设的措施》，紧盯腐败问题易发多发领域，加强对重点敏感岗位、管钱管物人员和项目物资采购、经费开支、分包选择、协作队伍结算等重点险点的监督监察。项目部纪检小组要切实发挥作用，全程参与、实时监督项目部经营管理，加大过程管控和监督力度。要创新工作方法，在内部网、企业微信等区域开设纪检信箱、公布举报电话，定期组织网上问卷调查，积极为广大职工群众搭建便利、快捷、直接的监督平台，不断提升监督效能。对监督发现的问题及时反馈处理，违反“六大纪律”的要坚决给予党纪处分，对敢于踩“红线”、闯“雷区”的，要严查快处，寸步不让，让“软监督”变成“硬约束”。
同志们，习总书记强调“作风建设永远在路上”。作风问题本质上是党性问题，是我们能否干好事、干成事的重要保障，各级党员干部要带头改进作风、强化担当，用严实作风履职尽责，推动公司党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效。
镇党委书记在全镇党风廉政建设工作会议上的讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
刚才，镇纪委书记x同志对2021年党风廉政建设工作做了简要回顾，对2022年工作任务进行了安排部署。下面，我就提高思想认识，压实两个责任，完善工作措施，强化执纪问责，进一步推进落实党风廉政建设，讲几点意见：
一要深入学习贯彻xxx重要讲话精神，进一步坚定推进全面从严治党的信心和决心。xxx在xx届***纪委六次全会上的重要讲话高瞻远瞩、举旗定向、语重心长、振聋发聩，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循，是纪检监察工作高质量发展的思想引领和行动指南。全镇各级党组织和广大党员干部要深刻学习领会xxx重要讲话精神，统一思想认识和行动步调，切实把xxx寄予的期望、明确的要求贯彻落实好，持之以 当前隐藏内容免费查看恒打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。我们要牢牢把握以史为鉴的经验启示，从党的百年奋斗历史中汲取智慧和力量，弘扬伟大建党精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保党***重大决策部署坚决贯彻落实到位，把“九个坚持”作为根本遵循和指导方针，系统把握、全面落实，贯穿体现到全面从严治党的全过程各环节，长期坚持、不断深化，切实增强全面从严治党的系统性、针对性、实效性、不断开创全面从严治党新局面。领导班子成员和各部门负责人要履行好“一岗双责”，严格落实好“两个责任”，做到抓业务与抓党建相结合，抓工作检查与抓纪律监督相结合，管人管事与管思想管作风相结合切实把责任尽到位、落到实处；要坚定不移、毫不动摇地贯彻执行***和省、市、区委的相关决策部署，严格落实好镇党委党风廉政建设和反腐败工作任务，靠实第一责任，抓好教育监督，严格责任追究，真正把落实主体责任作为履职尽责的重要方面，贯穿在工作、学习和生活的方方面面，不断增强政治担当和政治自觉。
二要强化政治监督，推动***和省市区各项决策部署落实落地。全镇党员领导干部要胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党***保持高度一致，自觉把本职工作放在党***和省市区工作大局中考量和部署。要聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、整改落实七届区委巡察反馈问题、保障国家粮食安全等重点任务抓监督，围绕党***决策部署和省市区委工作要求，围绕全面转型高质量发展主题，把政治监督融入日常、做在经常。
三要一体推进“三不”方针方略，在基层腐败治理上持续发力。要加大基层腐败治理，不断强化“不敢腐”的震慑，扎牢“不能腐”的笼子，增强“不想腐”的自觉；要深化清廉建设，营造良好发展环境，不断推进“清廉x”建设，完善监督体系，提升监督治理效能；要紧盯“关键少数”，织密监督体系，发挥基层监督效力；要严查工程项目等领域的腐败问题，保障工程项目建设高效廉洁推进，持续优化营商环境；要持之以恒推进党史学习教育，做实同级同类警示教育，推动作风持续好转、制度得到完善、干部受到教育。
四要纠“四风”树新风，作风建设常抓不懈。xxx常说“形式主义，官僚主义是党和国家事业发展的“大敌”，目前在我们的工作中。安排部署的任务不落实、慢落实、假落实、乱落实的形式主义、官僚主义问题依然存在。党员干部特别是领导干部要树立正确的政绩观，尊重客观实际和群众需求，多做为民造福的实事好事。要坚持不懈纠治群众身边腐败和不正之风，加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督，推动乡村建设行动深入实施。加强对党***惠民富民各项政策落实情况的监督，严肃查处基层“微腐败”，扎实推进“我为群众办实事”实践活动。科学评价考核干部政绩，促进干部更好担当作为。
五要加强年轻干部教育管理监督，培养忠诚可靠的好干部。目前镇上的干部从年龄结构上看，以35岁以下的年轻干部占大多数，年轻干部们有活力、有干劲、有想法，为x的发展也注入了新鲜的血液。但是从近年来查处的违纪违法问题来看，年轻干部违纪违法具有人数快速增多、金额明显增大、领域集中、级别不高、贪污贿赂问题突出等5个方面特征。镇党委和纪委要聚焦年轻干部入职、提拔等关键节点，加强思想政治和廉政教育，严格党内政治生活锻炼，引导他们深化马克思主义理论学习，保持对党忠诚，坚定理想信念，牢记初心使命，正确对待权力，自觉抵御各种诱惑，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。年轻干部自己也要有清醒地认识，经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪，对照初心使命，看清一些事情能不能做、该不该做，守住拒腐防变的底线。
六要强化监督检查，加大问责力度。镇纪委和镇党政办要继续采取日常巡查、重点抽查、明察暗访等方式，对各村、各部门进行常态化督查，对督查中发现问题的部门和村组，及时提出处理意见，并督促整改落实。全面深入的搜集问题线索，对扶贫领域群众反映强烈、长期没有得到解决的突出问题线索以及上级纪委督办、转办问题线索，要优先处置，限时办结，坚持做到问题查不清不放过、责任查不明不放过、问责不到位不放过。镇纪委要建立健全日常监督检查、专项监督、季度抽查和年终综合考评为一体的检查考核机制，用足用好问责措施，对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩的，有责必问、问责必严。改进问责的方式方法，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，使问责形成制度、成为常态。对履行主体责任、监督责任不力，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的村，该批评的批评，该通报的通报，该处分的处分，要坚持“以案促改”，让问责形成常态、达到震慑一批，警醒一片的目的。对群众举报问题线索要严格审查，规范处置。案件查处要做到“快查快结、快进快出”，对党员干部身上的问题早发现、早处置，及时约谈。
同志们，我们应该时刻保持“赶考”的清醒，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。镇党委和镇纪委要把主体责任和监督责任牢牢扛在肩上、抓在手上，认真履行管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党，着力营造良好政治生态，以全面转型高质量发展为主题，为x镇各项事业发展提供坚强的政治保证。
党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话集合
今天，我们在这里召开公司20xx年党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届中央纪委三次全会精神，全面落实集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结过去一年的工作，立足新形势新要求，安排部署今年工作。刚才xx传达了xx公司党风廉政建设和反腐败工作会议重点内容，xx作了专题报告，两家基层单位作了经验交流。下来，各单位要认真贯彻落实，学习借鉴，因地制宜地抓好本单位党风廉政建设和反腐败工作。
下面，结合公司实际，我再强调三个方面。
一、聚力意识提升，认清全面从严治党形势。
1月11日，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”，提出了“关键之年、六个任务”“知行合一、六个要求”“专责机关，两个带头”等重要指示。1月27日，在集团公司年党风廉政建设和反腐败工作会议上，xx指出，“必须充分认识全面从严治党的严峻性和长期性，决不能有歇歇脚、松口气的想法，必须坚定不移抓下去”。上周五，xx在公司党风廉政建设和反腐败工作会上，深入分析了严峻复杂的反腐倡廉形势，强调党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远，虽然“不敢腐”的氛围初步形成，但距离“不能腐”“不想腐”的目标还有不小差距。
20xx年，xx公司累计查处违反中央八项规定精神问题xx个，给予党纪政纪处分xx人、组织处理xx人;严明党的政治纪律和政治规矩，立案审查xx件、处分xx人;深化运用“四种形态”处置党员干部xx人次;紧盯“三类人”，严查快办党员干部违纪违法问题，立案xx件，党纪政纪处分xx人次。上述处理的这些人中，一些可能就是我们身边认识的人。就公司而言，我们去年立案xx人次，受党内严重警告xx人、党内警告xx人。
这些反映出了越往后，监督执纪问责越严的态势，也暴露出了党风廉政建设和反腐败、安保维稳等工作中的问题和不足：一是部分党员领导干部对全面从严治党认识不够深入，“两个责任”落实不够严细，重大议事决策制度执行不够严格，部分党组织对党员干部监管不到位。二是管党治党压力向基层延伸不够，存在上紧下松、逐级递减的现象，有的党组织书记对如何抓主体责任思路不清。三是在常态化警示教育和监督管理下，个别党员纪律规矩意识仍显不足，作风不够严实，慢作为、不善为，出现了一些问题，对自身及公司形象造成了不良影响。上述类似问题，这周一上级党委第二巡察组也进行了反馈，我们必须引起高度重视，采取有力措施，坚定不移抓好整改落实。
二、聚力履职尽责，狠抓“两个责任”落地落实。
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效，关键在于我们在座的各级党员领导干部。具体来说，就是要按照上级要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，持之以恒正风肃纪，纵深推进全面从严治党。
在履职上突出“担当”，抓实主体责任。全面从严治党的重点在于抓好主体责任落实，包含领导班子的集体责任、书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。书记作为第一责任人，要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念，自觉担起应当之责、该当之责，管好“自家人”、种好“责任田”，工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问，坚决不做“甩手掌柜”。班子成员要坚持抓好分管领域的党风廉政建设工作，落实好“一岗双责”，坚持与生产经营等业务工作同部署、同落实、同检查，两方面都不能放松，都不能出差错，要严格监督管理和保护好分管科室、单位、联点班组的党员干部，做到书记“不甩手”、班子成员“不松手”，合力推进全面从严治党主体责任落实。
在管控上突出“全面”，抓牢监督责任。公司纪委、纪检监察科以及各党组织纪检委员要全面履行好监督责任，深化运用监督执纪“四种形态”，在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。一要抓好全员教育。确立“全面”意识，突出全员化教育、全方位监督，坚持面向公司各级党组织和所有党员干部，全面落实“六项纪律”，持之以恒用法律、党章、党纪、党规来约束每一名党员干部的行为。二要强化全面监督。党内监督是各级党组织的重要任务，各党组织书记和班子成员都不能推卸责任，要主动担当，把教育监督管理体现到“8小时”内外的严格监管和关心关注，对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题，要充分运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理手段，坚持抓早抓小，防患于未然，提前扎紧“笼子”，不能等出了事才想要挽救我们的党员干部。
在防微上突出“重点”，抓好教育管理。结合当前一段时间，公司在党员教育管理、重点人员管控等方面出现的问题，今后我们的监督管理，一定不是仅限于“党风廉政”方面，还要抓好各领域、全方位的监督管控，突出“思想教育”重点、紧扣“意识提升”的关键。
要严格党员政治教育。十九大报告指出“把党的政治建设摆在首位”，这要求我们每一名党员干部都要旗帜鲜明地讲政治、守规矩，牢固树立“四个意识”特别是看齐意识和核心意识，坚定不移地向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威和集中统一领导，决不能在党不爱党，在党不言党，在党不护党，甚至发表或传播有损党和国家形象的言论。特别是在重大原则问题上，要始终做到立场坚定、态度坚决，无论哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律，对于上级各项工作措施和要求，要毫无怨言、不讲条件地贯彻执行下去，不得在网络及其他媒介上制作或传播有害信息，妄议政策方针。各单位要对每一名党员干部都要教育提醒到位、监督管理到位，对“8小时”内外的思想动态了解掌握到位，严格用党的纪律规矩规范党员干部的言行。
要加强全员法制教育。20xx年，xx公司督导检查，查出问题xx项，对落实工作责任不力的xx家单位的xx名党员干部进行了通报问责，我们公司也受到了通报，各单位必须引起高度重视、引以为戒，严深细实地将xx、xx、xx等各项要求落到实处。要树立常态思想，坚决“看好门”“管好人”，全覆盖抓好xx人员、xx人员摸排管控，充分利用普法宣讲、“三会一课”等形式，通过对典型问题严厉惩治措施与后果的宣传通报，用身边事教育身边人，让全体员工群众警醒认识到位、自我约束到位。公司纪委要常态化组织督导检查，严格执纪问责，促进各单位狠抓责任落实，坚决避免同类问题的再发生!
三、聚力作风转变，全力推进公司稳健发展。
习近平总书记强调“作风建设永远在路上”。作风问题本质上是党性问题，是我们能否干好事、干成事的重要保障，各级党员干部要带头改进作风、强化担当，用严实作风履职尽责到位。
20xx年新的征程已经开始，就目前的情况来看，我们生产经营、安全环保等各方任务繁重、压力还很大，全体党员干部特别是领导干部要强化责任意识、担当意识，全力以赴抓好各项目标任务落实，要带头学习宣贯集团公司及公司职代会精神，明确形势目标任务责任，在公司全年xx生产经营任务、保障全体员工收益不降、实现党风廉政零问题等任务和挑战面前不等不靠、主动作为，结合即将下达至各单位的生产经营等各项任务指标，主动领回责任、倒逼压力，坚决不能有“年头不足年尾补”的错误思想，以“开局就是冲刺”的心态，提前制定全年各阶段工作计划，配套工作措施，抓好任务分解落实，为春节期间及后续生产平稳运行、深化提质增效打好基础。
特别是近期，要充分利用天气回暖的有利时机，结合本单位实际抓紧时间组织生产，该具体的要具体，该细化的要细化，统筹抓好安全环保问题整改、重点措施实施、应急物资准备等各项工作，确保生产运行安全平稳，力争产量稳中有升，弥补前期极寒天气产量下降的缺口。同时，要加强节前员工教育，加强全员普法宣传和典型案例警示教育，坚决避免赌博、酒驾、酗酒闹事等违法违纪问题发生，确保度过一个安定祥和的春节。
同志们，征程万里风正劲，重任千钧再扬帆!新的一年，我们要深入贯彻此次工作会议精神，纵深推进全面从严治党，实现全体党员干部政治平安!我们要牢记“幸福是奋斗出来的”，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为推进公司持续稳健发展、为助推集团公司高质量发展作出应有的贡献!
党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话范文
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻上级党风廉政建设会议要求，总结2020年以来廉政工作，部署下一步工作任务。经局党组研究，今天在这里召开我局2021年党风廉政建设工作会议。下面，由我对局党组2020年以来落实全面从严治党主体责任情况作个简要回顾，并就2021年党风廉政建设工作进行部署，请大家认真抓好落实。
过去的一年多来，我局认真落实县委、县政府的决策部署，积极发挥职能作用，强化财源基础，优化支出结构，深化财税改革，各项工作有序推进，取得较好成绩。特别是局党组严格落实全面从严治党主体责任，高标准、严要求推进我局党风廉政建设，反腐倡廉工作取得积极成效。主要表现在以下五个方面：
（一）落实“两个维护”坚决有力。一是旗帜鲜明讲政治。局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位，教育党员干部自觉践行“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。对中央、省市重大决策部署要求，局党组第一时间传达学习，确保政令畅通。各次党组会传达学习相关议题×个，占总议题数的×%。二是严肃党内政治生活。认真开好2020年度班子民主生活会和坚决全面彻底肃清×余毒专题民主生活会，查摆问题×个、制定整改措施×条。严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活和民主评议党员等党内生活制度,通过定期提醒、通报等，督促各党小组严肃党内政治生活，提高党内生活质量。三是强化党组织建设。积极向县委主管部门申请，并获批成立局党总支，进一步完善了党组织设置，提升规范化建设水平，巩固党组织战斗堡垒，实现了我局党组织建设历史上新的跨越。
（二）作风建设深入推进。一是问题查纠更扎实。召开作风建设专题会议×次，传达贯彻各级作风建设有关要求，组织干部职工对照查纠作风领域存在的问题，切实增强作风建设的自觉性、坚定性。深入开展“怕慢假庸散”作风顽疾治理，倡导树立“马上就办、办就办好”的干部作风，机关效能进一步提升。二是责任担当更有为。在全系统持续开展“改作风、提效率、优服务”主题活动，向社会公开作出十项承诺，以“钉钉子”精神，大力推动作风建设和业务工作齐头并进，全年收支预算全面完成，收入增幅排名位居全省前列，收入总量持续赶超，为县域经济健康发展提供了积极保障。三是向上氛围更浓厚。把机关文化建设和党风廉政建设有机结合，建设和完善党建文化墙、廉政服务承诺等廉政教育载体，有效丰富机关文化内涵，营造积极向上的浓厚氛围。2020年，我局被评为省级文明单位、全市党建工作现场会也在我局设立了现场观摩点。
（三）“从严治党”全面落实。认真贯彻全面从严治党各项要求，持续抓好干部队伍廉政建设。一是抓严关键少数，促以上率下。高度重视党组的作用发挥，始终将落实主体责任与财政中心工作统筹安排、统一部署。要求局领导班子成员严格按照“一岗双责”要求，坚持以身作则，带头廉洁从政。同时，加强对班子成员和股室（单位）负责人的教育和监管，层层传导廉政建设责任和压力。二是抓实廉政谈话，促警钟长鸣。落实廉政提醒制度，做到大会小会提，时时刻刻抓，努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。把廉政谈话作为一项经常性工作，充分运用“第一种形态”抓早抓小，累计开展谈心谈话×余次，推动党员干部廉洁自律意识的巩固提升。三是抓细党的思想建设，促责任落实。常态化开展主题党日、党员政治生日、党员先锋创绩等活动，设置“党员示范岗”和“党员服务岗”，号召全局党员干部亮明身份，发挥模范带头作用。
（四）为民谋利积极有为。坚持以保障和改善民生为第一宗旨，扩大公共财政的覆盖面，2020年×项民生支出累计×亿元，同比增长×%，比重达到了一般公共预算支出的×%。2021年上半年同比增幅也接近×%。具体体现做到“六个支持”：
一是支持教育事业优先发展，教育支出增幅达×%，义务教育均衡性发展工作高质量通过国家评估验收；。二是支持医疗社保体系巩固健全，全县医疗及社会保障支出占一般预算支出的×%。在全省开创非贫困人口商业医疗补充保险先河，受益人口×万人，有效防患了因病致贫问题发生。三是支持农村基层民生保障不断加力。村级转移支付增长×%，有效保证了基层组织正常运转。扎实推进统筹整合财政涉农扶贫资金试点，累计整合财政涉农资金×亿元，用于精准扶贫和惠农惠民领域投入。发放五个“信贷通”贷款×亿元，为民营经济减负×万元以上。设立中小企业续贷周转金，支持企业续贷周转，为×家企业解决流动资金困难，转贷企业借款金额达×亿元。四是支持打好防范化解重大风险攻坚战。坚持控制债务增量，严格控制债务规模，严格遏制隐性债务增量，去年上半年，×后隐形债务如期化解到位。五是支持打好脱贫攻坚战。2020年，统筹安排各类资金×亿元投入脱贫攻坚，助力产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫等十大工程全面推进。实施城乡供水一体化工程、农村饮水安全巩固提升工程，彻底解决了群众的饮水安全问题。六是支持打好污染防治攻坚战。坚持“生态立县、旅游强县”战略，大力推进生态文明建设。2020年投入资金×亿元，生态文明建设迈上新台阶。
（五）权力制约机制更加完善。一是盯紧重点环节。结合“两学一做”学习教育活动组织开展了全系统“集中整治”活动，对侵害群众利益不正之风和腐败问题进行了自查自纠，对重要领域、重点岗位人员进行重点管控，严格按制度管人管事，确保队伍纯洁、干部清廉。二是健全内控制度。进一步制定完善了政策法律风险、非税收入管理和债务风险管理等内部风险防控制度，不断提升内部监督的规范性、完善性。进一步完善“三公”经费网络监管，开展扶贫领域项目结算第三方审核，提高资金使用绩效。同时，开展财务收支情况内部监督检查，防范廉政风险和财政财务风险。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前财政系统党风廉政建设形势依然严峻、任务依然艰巨，一些顽瘴痼疾还没有得到根治，一些深层次问题才刚刚破题，一些新情况新问题也出现新苗头。我们在全系统广泛开展了“金点子”征集活动，活动中我们广大干部以高度负责的态度给我们财政这支队伍进行了精准把脉，征集到好点子×条,其中评出优秀“金点子”×条，同时也指出了一些我们大家都要认真面对、都要坚决改正的突出问题，比如：少数干部组织纪律不强，律己不严；比如部分干部服务意识不优，办事效率不高，庸、懒、散等问题还不同程度的存在；比如有的干部缺乏大局意识，遇事推委扯皮，履职能力不强，担当意识有待提高。当然，也还对我们班子指出了问题，比如我们年度考核体系的指挥棒作用不明显，奖勤罚懒的激励性导向不鲜明，等等，这些都需要我们在今后的工作中加以解决。
2021年，做好新时期财政工作和财政系统党风廉政建设工作责任重大。全县财政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记视察江西（赣州）时的重要讲话精神，深入贯彻落实中央、省市县有关会议精神和决策部署，不忘初心、牢记使命，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，纵深推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设一支“忠诚、干净、担当，为民、务实、清廉”的财政干部队伍，坚决走好新时代我们财政人的长征路，为不断开创实力时尚幸福×建设新局面，奋力谱写新时代中国特色社会主义红色样板×篇章提供坚强保障。
今后的党风廉政建设工作，重点要做好以下五个方面：（根据全县统一部署，近期要召开专题组织生活，我和×书记要带头给大家上党课，所以，这里，我也结合这次廉政工作会议主题，结合今后的廉政工作任务部署，结合前面提到的的这些问题，和大家作个共同探讨交流，也作为给大家上廉政党课的内容）。
(一)定准“位”，牢固树立从严治党政治定位。去年以来,中央、省、市纪委全会和全国、全省、全市财政党风廉政建设工作会议先后召开,同志们务必深刻学习领会,充分认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实上级决策部署，对党忠诚老实，与党中央同心同德，不断增强全面从严治党的自觉性和坚定性。一要提高站位。以更高的政治站位、更加坚定的政治立场,更为笃定的政治信念，坚定政治方向不动摇，按照新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,自觉把财政工作置于党的领导之下,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二要找准定位。明确自身位置，是做好工作的前提，要时刻把党的政治建设摆在首位，每个党员，不论职务高低，都必须接受党组织的教育管理。我们要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把加强党的政治建设的要求落实到财政工作全过程各方面，以政治建设的全面加强确保财政事业始终沿着正确的政治方向前进。三要立足本位。牢固树立以人民为中心的发展理念,始终站稳人民立场，把维护人民群众利益作为财政工作的立足点和出发点,时刻关注民生,回应群众关切，认真履行好为国聚财、为民理财的使命担当，确保民生资金落到实处、惠及民生。
（二）完善“管”，全面健全廉政建设制度约束。要不断探索完善用制度管人管事管钱的体制机制，把权力关进制度“笼子”里。
一是管人要讲规则。前段时间，我们县出现了工作人员伪造办理“假房产证”骗贷案件，有几个单位×名干部涉案其中，在我们身边的政府采购领域，也发现数量不少的围标串标案件，现在正在查办当中，其中还有个别单位的公职人员收受巨额贿赂，这个月县交警部门通报我局，我们单位个别干部去年出现了酒后危险驾驶等违规行为，下一步县纪检监察部门也将对此作出处理。刚才大家一起收看了廉政教育视频，这×个案例看了让人触目惊心，这些案件都发生在我们身边，给我们敲响了警钟，我们每一位同志都要引起高度警醒、引以为戒。
习近平总书记强调:“公权为民，一丝一毫都不能私用。”我们要时刻提醒自己分清公、私，遵守法纪，在履行公权职责过程中，我们党员干部要是拿了一分钱财，那就降低一分威信；破一次规矩，那就留下一个污点；谋一次私利，那就失去一片人心。要始终做到为政不忘公仆之心，用权不谋一己之私。要坚持党管干部原则，落实新时期好干部标准，认真总结近年来我局在干部教育管理上的有益经验，进一步完善激励干部主动作为、履职有为的有效机制，营造干事创业的良好氛围。
二是管事要讲规矩。坚持“依规办事”与“依法办事”并重，以依法依规办事促高效廉洁履职。坚持和完善领导班子集体决策议事制度，建立健全集体研究事项清单、重大决策论证评估和调研听证等配套制度，推进管事办事、用权履职制度化、规范化。前面我也说了，去年我们班子敢于刀刃向内，对自己亮剑，通过“金点子”意见征集活动，虚心听取大家意见建议，既贯彻落实了朱厅长指出的加强财政队伍建设的要求，又通过开诚布公的征求意见，主动发现我们班子及干部队伍自身建设存在的问题，更为重要的是，结合大家指出的问题和强烈的呼声，我们班子目前已经初步提出了新一轮的年度绩效考核办法，应该说在现行制度框架内，充分吸纳了大家的意见，建立了激励争先创优、多劳多得、实现差异化考核为导向的年度考核机制，比如对适当的加班加分、未休假加分进行了明确，采取加分制激励先进，同时对评为先进的干部职工和见习生，建立了进一步的成果利用机制，真正体现绩效考核正向激励作用，这一考核制度的出台，将较好的解决大家反映强烈的绩效考核制度虚设、指挥棒导向作用弱化疲软问题，初步方案已通过了局党组会、班子会议，我也专门到县纪检、县组织部等监管部门做了专题汇报，得到了认可，下一步我们将认真的抓好组织实施。同时，我们工会也在同步加大力度，在不违规、不超标、不增支的前提下，努力增加我们每个工会会员的获得感。
借鉴班子的做法，我们内部的每个局、股、办、所，能不能也来一次小范围的“金点子”活动，请我们股室内部成员开诚布公的坐下来谈一谈，从个人到集体，从思想到业务等多个角度，深入客观的分析分析，查查自身存在的问题，大家都来一次剖析查纠、改进提升的自我革新。我们大家平时应该也或多或少听过，外界评论我们财政系统存在“干的干、看的看、干与不干一个样”这种现象，甚至也还有个别同志不向好的学，专和不干的比，认为别人不干我也可以不干，认为自己资历到了也可以偷偷懒、松松劲，也可以当工作的旁观者、南郭先生，这种现象在我们“金点子”意见征集过程中也有较多反映。当然，这种现象可能在其他一些单位也有存在。但说实话，听到这个说法的时候，我心里很不是滋味，财政是我们大家共同的家，财政事业是我们大家共同的事业，这种外界评价关系着我们共同的荣辱。我想无论是我们在座当中的谁，听到这个说法心里都会不舒服。所以，针对这种现象，自觉查纠和改进不足、努力提升对外形象，应该成为我们每一位同志的行动自觉。
这里我还要和同志们分享另外一件事，前段时间，几位县领导找到我，说起他们家属在我们财政，可能平时大家出于对领导的理解和敬重，给他们家属安排的工作任务并不多，这些领导知道后主动提出，要求我给他们家属安排相应工作任务，他们家属也愿意和我们大家一起，共同为我们的财政事业添砖加瓦，我听了以后非常感动，我们财政是个大系统，每个人都有每个人不同的情况，我在政府办工作多年，平时经常接触各个部门单位包括乡镇领导，社会上说到领导感觉都很风光，但我可以负责任的说，实际上这些人是最累最苦的，特别是我们县领导，工作压力大、问责追究严，什么难事累事苦事都摊得上。所以，要说起个人困难来，我们这些领导家属比其他同志都更困难。还有，我们单位也有很多完成二孩任务的伟大母亲，她们的二孩也还小，但平时我也没看她们因为自己的事过于的耽误工作，要加班照样加班。我想，这些同志都能做到克服个人和家庭困难、努力参与各项工作，我们其他同志，还有什么做不到的？还有什么理由在工作中袖手旁观、滥竽充数呢。所以去年的绩效考核也进行了完善，如果还出现这种情况（除了极端的身体健康原因外），那么对不起，除了纪律制度的约束外，绩效奖励上也将受影响，局党组、班子会议在讨论方案的时候大家的意见高度一致，在这里可以明确向大家承诺：今后，干与不干肯定不会再一样！
三是管钱要讲规范。管钱是我们财政人的主业，如何管好钱用好钱是我们每一位财政人要思考的问题，特别是在当前减税降费、化解债务、收支矛盾异常尖锐的形势下，如何管好用好每一笔钱，应该是我们大家都要积极面对、认真思考的问题。这几个月来，很多同志在资金安排包括一些经费请示的意见回复上，都和我有深度的交流沟通，虽然平时会议很多，上班时间在办公室待的时间不长，但一些涉及到资金安排的工作我都会和大家面对面交流。这样做肯定不是我这个人管钱太小气太抠，更不是不相信大家，而是想通过这种交流，和大家共同探讨管钱用钱的新思路新办法，过好当前的紧日子，让我们在保障支出方面，该花的钱一分钱都不要省，不该花的钱一分钱都不乱花。更多公文资料请关注公众号办公室文秘公文写作。特别是在积极推进信息化改革，推进财政资金拨付加速、支出提速增效方面，在全面延伸监管链条，实现对预算编制和执行环节的全过程监督等方面，要以改革的思路解决发展中的问题。同时，要综合运用政府采购、投资评审、国库集中支付等管理平台，进一步加强财政资金监管。深入开展绩效评估、日常会计监督和内部监督，切实做到花钱必问效、无效必问责，规范资金管理，保障资金安全。
(三)追求“更”，筑实筑牢拒腐防变自我防线。平时外界说起财政，都会开玩笑说：我们是财神爷，财政干部见官大三级。为什么这样说，就是因为我们管到了大家都非常需要的稀缺性资源——钱。无论是我们科级干部，还是我们的一般干部职工，在外界看来，手中都或多或少有一定的权利，这种权利的存在就不可避免的会带来一些利诱和围猎，刚才我举的房地产办证领域、政府采购领域查处的案件当事人，这些人都还只是股级干部或者一般的干部职工，手上有那么一点经办的权利，就出了大问题，可以说权利不分大小，如果自己用权不慎重，那么岗位再小也会有大风险，干部就再小也容易出大问题。所以，请大家在用权履职方面，一定要筑实筑牢拒腐防变的自我防线。要时刻牢记：权力只能是为民造福的工具，而不能成为谋取个人或小团体利益的工具；要时刻牢记：我们只能做一名为民造福的公仆，而不能做骑在人民头上作威作福的老爷。一是思想境界要更高。要坚持真正的学懂、弄通、做实，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，这方面县里已经出台了方案，我们虽不是重点，但也是主角，要自觉把自己摆进去，紧扣主题主线，学深悟透笃行，把教育成果不断转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。刚才大家诵读了红色家书，前段时间我在全市财政局长会议和市局党组中心组扩大学习会议上也有这样一个议程，说实话，读的时候真的被深深触动了，深深感觉到革命先烈的伟大，感觉到今天成就的来之不易，感觉到那样艰苦卓绝的岁月里革命先辈的无私无畏、勇往直前，忠诚于革命，忠诚于事业，无私奉献甚至牺牲自我，是我们今天这一代人永远的榜样。二是工作纪律要更严。无规矩不成方圆。我们要严格执行各项工作纪律和规章制度,营造严守纪律、奋发向上的工作氛围。要着力整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，把“五型”政府和“六个财政”建设要求融入到财政工作的全领域、全过程；要坚决落实“改作风、提效率、优服务”公开承诺，切实做到履职尽责、为官有为,巩固、树立和弘扬好我们财政队伍的新风正气。三是问题整治要更实。近几年来，我们上上下下分别开展了诸多专项整治活动，这些专项整治涉及干部作风、业务工作等各领域各环节，我们要统筹抓好推进落实。要认真贯彻落实中央和省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作，切实强化财政扶贫资金使用管理，要持续开展“四风”专项整治，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新问题,重点整治形式主义、官僚主义的新表现，规范干部从政行为，扎实推进作风建设持续深入。要深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题查纠，开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，配合纪委、审计等部门严肃查处骗取套取财政资金的违法违规行为，让群众更多感受到我们反腐倡廉的决心和成果（包括当前在开展政府采购领域问题治理，我们要积极配合公安部门依法查处）。三是防腐意识要更牢。要丰富廉政警示教育方式方法，通过案件通报、节假日发送廉政信息提醒、观看警示教育片、实地参观警示教育基地等形式，开展干部职工警示教育。要积极发挥派驻纪检组作用，精准运用“第一种形态”，强化监督执纪，注重抓早抓小、防微杜渐，开展经常性的干部提醒和关心关爱谈话，既及时发现并纠正干部在廉洁履职、作风建设等方面出现的苗头性、倾向性问题，又增强干部“不想腐”的思想自觉,防止干部踩“地雷”、掉陷阱，提升党员干部拒腐防变的自我意识和能力。
（四）强化“责”，从严落实反腐倡廉责任机制。一是主体责任要落实。要把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上，统筹部署、积极谋划，做到党风廉政建设工作和业务工作“两手抓、两手硬”。更多公文资料请关注公众号办公室文秘公文写作。要不断强化纪律和规矩意识，深化党员教育管理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设。二是要分级责任要压实。要实施层级负责制，层层抓落实。班子成员要严格落实“一岗双责”，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况和干部职工的思想动态。今天是个好日子，刚才我们全体党员同志全程参与并共同见证了我们局党总支成立和支委选举，这是我局党组织发展的一个历史性时刻，是一件大事、喜事，我想不仅仅是名称的改变，更意味着我们局党组织战斗堡垒将更加完善、力量将更加强大。党总支成立后，我局党组织由党总支领导下的第一、第二和非公三个党支部组成，所以请第一、第二和非公党支部书记、各股室办所负责同志要切实履行教育党员、管理党员、监督党员的职责，既要干出好的工作业绩，又要带出好的队伍、好的风气。
（五）切实“提”，大力提升作风效能工作实效。结合工作实际，党风廉政建设的现实目标其实不外乎就是实现九个字：“不出事、能干事、干成事”。这几个目标用我们财经领域经常用的语言来表述，我想就是三句话：
一是用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。我们要坚决贯彻总书记在赣州视察期间关于“推进红色基因传承”的重要指示要求，着力建设风清气正的政治生态，大力弘扬担当实干，持之以恒正风肃纪，努力把财政打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。要让我们的党员干部把法纪顶在头上，常怀敬畏之心，把红线刻在心上，自觉念好“紧箍咒”；把清廉扛在肩上、抓在手上，始终做到清廉履职。干事不出事，用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。
二是用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。习近平总书记在江西视察期间强调，“我们要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，在加快革命老区高质量发展上作示范。”结合我县实际，我们的高质量发展体现在哪里，体现在高质量脱贫摘帽，体现在高质量打好六大攻坚战，结合财政实际，也体现在高质量的做到“三保”，也体现在高质量的防范风险化解债务，也体现在高质量的实现减税降费的同时保障财政平稳运行。总之一句话，就是体现在高质量的实现以人民为中心的一切工作目标。
作为政府办的工作人员，观影后，都要立足岗位、立足服务群众的角度去结合自身深入思考，都要从电影中汲取爱民理念，提升为民境界，并在自己的工作实践中加以践行。其实，我们财政人也一样，无论是“一卡通”惠农资金也好、日常的行政事业单位经费保障也好，还是项目建设资金拨付，无论是哪些钱要拨哪些钱不要拨，哪些钱要缓着拨，哪些钱要加快拨，实质上都是为了保障发展、服务人民，工作中一样需要我们常怀爱民之心，践行为民之举，在爱民、为民的工作实践中能干事，用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。
三是用我们的同心指数提升事业的幸福指数。团结就是力量，团结就是事业发展的基石，团结就是我们战胜困难、赢得胜利的一大法宝。现实的复杂性导致任何事业都不可能一帆风顺，任何单位也都不可能有完美无缺的制度，任何时候都不可能有能解决一切问题的简单办法，这就要求大家在遇到困难、解决问题面前要团结，在对待内部制度约束和管理面前要团结，在完成任务推进工作面前要团结，要多从个人服从集体角度，要多站在有利于事业发展的高度想问题、干事情，在努力把自己的事情做好的同时，服务事业大局，全力加强合作。要有容人容事的气度，同事之间要多包容，要有宽容善良的心态，工作中做到团结协作，共同进步。我们财政系统人才济济，老同志经验丰富，可以多帮助年轻的干部、做年轻干部的表率，不要有船到码头车到站的懈怠，（即便那一天明天就到来，也请大家站好最后一班岗）。我们年轻干部激情满怀，要多配合协助老同志，不能说自己没有接触过，这个不懂那个也不会，永远只想做配角、当跟班，要多向老同志学习，努力上进。今天的廉政工作会议，我们也很高兴地邀请到了我们在家的老领导、老同志列席，这些老领导、老同志是我们财政事业的功臣，在财政战线上奋斗了一辈子，从刚才他们参会的情况来看，更是我们的学习榜样，到会准时、参会认真，而我们有些同志，8:30的会议拖拖拉拉的迟到十几分钟，我在这里点一点，请我们在座的同志向我们老领导、老同志学习，他们为我们大家打好了这么好的基础，请大家一定要好好接过手中的接力棒，你我同心同向谋发展，大家团结一心干事业，共同营造同心同德的工作氛围，共同打造一个让大家都感到幸福的财政事业，用我们的同心指数提升事业的幸福指数。
同志们，全面从严治党永远在路上，做好新形势下的党风廉政建设工作，既是我们党组（班子）的职责使命，也应该成为我们每一名党员、每一名干部职工的责任担当。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，履职尽责、奋发有为，不断开创党风廉政建设工作新局面，为建设“实力、时尚、幸福”×做出新的更大贡献！
谢谢大家！
县委书记在年全县教育工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话
党风廉政建设责任制，是指各级党委党组、政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对党风廉政建设承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：今天召开的全县党风廉政建设和反腐败工作会议，是贯彻落实中纪委五次全会、省纪委和市纪委六次全会精神，加强我县党风廉政建设和反腐败工作，总结去年工作情况，部署今年工作任务的一次重要会议。会上，传达学习了中纪委五次全会、省纪委和市纪委六次全会精神，月兰同志代表县纪委作了工作报告，表彰了先进，晓斌同志就政府部门如何加强党风廉政建设作了很好的讲话。希望同志们认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
党的十六届四中全会在对加强党的执政能力建设作出全面部署的同时，对反腐倡廉工作提出了坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的新要求。这是党中央在总结历史经验、科学判断形势的基础上做出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求，是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。我们应该看到遏制腐败还有一个过程，随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和依法治国基本方略的贯彻实施，随着我国防治腐败实践经验的不断丰富，注重预防腐败的体制已渐成熟。因此，我们一定要认清形势，深刻领会中央反腐败的精神实质，准确定位我们的党风廉政建设和反腐败工作。要准确定位党风廉政建设和反腐败工作，应从三个方面找准着力点。
(一)要从注重预防腐败方面找准反腐倡廉的着力点。
从反腐败工作实践来看，加大预防腐败工作力度是防治腐败的根本途径。近些年来，反腐败各项工作取得新的进展，一些方面的不正之风有所遏制，一些领域的腐败案件有所下降，人民群众对党风廉政建设的满意程度有所提高，一个重要原因，就是党中央提出和实施了一系列抓本治源的措施。比如，军队武警和政法机关与所办经营性企业、党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩;实行部门预算、国库集中支付制度，县以上行政执法部门实行“收支两条线”管理;清理和精减行政审批项目，实行建设工程招投标、经营性土地使用权出让招标拍卖、产权交易进入市场、政府采购制度;深化村务公开、厂务公开和政务公开等等。实践证明，这些制度在一定程度上有效遏制了腐败现象的滋生蔓延。
从腐败产生的原因来看，加大预防腐败工作力度，是深入推进反腐败工作的客观要求。当前我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期，制度和体制机制方面还不完善，存在一些漏洞和薄弱环节，腐败现象易发多发的土壤和条件尚未根本消除。加上在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下，一些消极腐朽思想观念对部分党员、干部的影响，导致理想信念动摇，就很容易诱发腐败现象。邓小平同志曾经指出，对于物质缺乏诱发的不正之风，依靠发展经济才能消除;对于体制弊端所滋生的腐败现象，深化改革才能治本。因此，做好新形势下的反腐倡廉工作，既要扬汤止沸，更要釜底抽薪。要正确处理预防和惩治的关系，在坚决惩治腐败、遏制腐败现象易发多发势头的同时，采取更加有力的措施，进一步加大治本力度，加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度。如果只注意查办具体案件，不注意从源头上抓起，加大体制机制和制度创新，可能一时见效，但往往会产生防不胜防、查不胜查的情况，一些腐败问题很可能查而再来、纠而复生。因此，我们要深刻理解和全面把握上级精神，坚持惩防并举，在继续抓好惩治腐败的同时，采取更加切实有效的措施，努力从源头上预防和解决腐败问题。
(二)要从营造宽松和谐的干事创业环境方面找准反腐倡廉的着力点。
今年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。在县十一届二次党代会上，我们县结合十六大精神，立足本县实际提出了打造“工业主导型、农业特色型、城市文化型”的“活力崇仁”的奋斗目标。实施这一目标，需要一个宽松和谐的干事创业环境。一是需要一个政令畅通的施政环境。我们打造“活力崇仁”的目标明确、思路清晰、措施具体，最关键的是要保证政令畅通。因此，各级党员干部要认真贯彻执行县委、县政府的政策、决策、措施，自觉与县委、县政府保持一致。纪检监察机关要用党纪政纪来维护政令畅通，对阻碍党的方针、政策的落实，阻碍县委、县政府决策贯彻实施的，必须严肃查处。二是需要一个风清气正的社会环境。各单位、各部门、各级党员干部要始终坚持立党为公、执政为民，想群众之所想，急群众之所急，办事公道，勤政为民。对侵害群众利益的不正之风，纪检监察机关要严厉惩处，弘扬正气，打击邪气，营造清正、廉洁、公正的发展平台。三是需要一个优质服务的投资环境。要全面推行优惠、互利、宽松、平等的政策;营造规范、便捷、优质、高效的服务理念;规范市场经济秩序，营造公平、公开、公正的市场环境;切实抓好治安环境、法制环境和金融环境的优化，建立整治和优化经济发展环境的长效运行机制。对破坏经济发展环境的人和事，必须铁下心来，用铁的纪律予以严厉惩治。四是需要一个团结和谐的人文环境。要满腔热情地支持干事者，大张旗鼓动地弘扬廉政者。对政治上靠得住、工作上有本事，锐意改革、开拓进取、想干事、能干事的干部，要在政治上给予更多的理解、关心、支持和保护，要设身处地的创造条件使想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位，营造一心一意谋发展，放开手脚干事业的良好氛围。
(三)要从锻造干部廉政勤政的作风方面找准反腐倡廉的着力点。
锻造勤政廉政的干部作风，要大力倡导求真务实之风。要把群众拥护不拥护、满意不满意，高兴不高兴、答应不答应作为工作的立足点和出发点，坚持讲实话、办实事、求实效，使自己的成绩经得起群众的评判、后人的评说、历史的检验。要深入群众，听民声、理民事、解民愁、顺民意。要通过调查研究，掌握第一手材料，了解社情民意，及时解决工作中的困难和问题，不断发现、总结和推广人民群众创造的新经验、新典型，用以指导工作，提高工作水平。要切实做到勤政为民。进一步强化群众观念，切实把群众的冷暖放在心上，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，殚精竭虑抓大事，诚心诚意办实事，尽心尽力办难事，坚持不懈做好事，以勤政务实的工作态度和工作作风赢得群众的赞同，展示党和政府的形象，以党和政府的良好形象联系群众、感化群众、激励群众。
锻造勤政廉政的干部作风，要着力抓好领导干部廉洁自律。各级领导干部务必遵守“五个不许”：第一，不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。如果有人给你送钱，要坚决拒收，推不掉的，要立即上交组织。对违反规定收钱送钱的，一律先免职，再按规定处理。第二，不许“跑官要官”。对“跑官要官”的，要严肃批评教育，记录在案，至少在一段时间内不予提拔重用。第三，不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的，要辞去现任职务或由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。第四，不许参与赌博。今后，凡是参与赌博的，一律予以免职，再按照规定处理;到国(境)外赌博的，一律从严惩处。第五，不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财，违反规定的要严肃查处。同时，要带头继续按照“八个坚持、八个反对”和“五提倡、五反对”的要求，在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面做出表率，坚持一级抓一级，一级带一级，努力践行“三个代表”重要思想，牢固树立艰苦奋斗、实事求是、开拓进取的优良传统和作风，以实际行动带动广大党员干部实现作风根本好变的目标。
锻造勤政廉政的干部作风，要通过加强党员干部的思想道德教育、勤政廉政教育、党性党风教育，使广大党员干部在作风上得到切实转变。对于作风上存在问题的党员干部，要以教育为主，让他们自觉地认识到自己在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题，并自觉地加以改正。对于拒不改正或者因作风问题损害群众利益、影响党和政府形象、破坏经济发展环境、给国家和集体造成严重经济损失的人和事，要严肃查处，情节严重的要坚决予以曝光。县委、县政府将一如既往地支持纪检监察机关办案，无论涉及到什么人，该如何处理就如何处理，而且要从严处理，任何人都不能干涉、不能纵容说情，一旦发现，严肃按党纪国法进行查处。
最近，中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，对建立健全反腐败惩防体系提出了明确要求。这是当前和今后一个时期深入开展反腐败工作的指导性文件。在中纪委五次全会上，胡锦涛总书记突出强调，进一步加大预防腐败的工作力度，必须做到“三个下功夫，一个统揽”，即必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益;以改革统揽预防腐败的各项工作，通过深化改革、创新体制，从源头上预防和解决腐败问题。认真贯彻落实党中央反腐倡廉的战略方针和《实施纲要》，必须牢牢把握教育、制度、监督三个关键环节，并采取切实有效的措施，加大预防腐败的工作力度，努力提高从源头上预防和解决腐败问题的能力和水平。
(一)要创新思路，充分发挥反腐倡廉教育的基础性作用。
加强教育，是党风廉政建设的基础性工作，也是开展反腐败斗争的治本性措施。古人讲，“祸患常积于忽微”，“千里之堤，溃于蚁穴”。一些领导干部贪污腐败，最终走上违法犯罪道路，往往是从思想蜕化变质开始的。加强反腐倡廉教育要以领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养，常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。
加强反腐倡廉教育要创新方式方法。既要善于依靠各级组织进行灌输教育，又要引导广大党员干部进行自我教育;既要充分利用先进典型的生动事迹，加强示范教育，净化党员干部的灵魂，又要深刻剖析典型违法违纪案件的原因，深化警示教育，触动党员干部的思想。把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来，进一步推动廉政文化建设进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。同时要使教育面向全党全社会，把反腐倡廉教育纳入正在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中，着力解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，进一步打牢党员干部反腐倡廉的思想基础。
(二)要深化改革，充分发挥制度对惩治和预防腐败的保证作用。
小平同志早就说过：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”近年来，党中央高度重视反腐倡廉的制度建设，先后出台了一系列党风廉政建设法规制度，成为当前推动党风廉政建设和反腐败工作的一个重要特点。我县根据中央和省、市委的部署和要求，结合崇仁实际，也相继出台了一系列具体的创新制度和实施细则。如领导班子专题民主生活会制度、述职述廉制度、“一把手”不直接审批财务制度等等。但是有了制度，完善是基础，落实是关键。我们要根据中央出台的一系列法规制度，结合我县实际，进一步在健全具体制度、加大执行力度上狠下功夫，坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题。
要进一步深化干部人事制度改革。要建立和完善干部实绩考核评价标准，完善干部考核、考察的制度和办法，继续推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任前试用和党政主要领导拟任人选、推荐人选全委会票决制等制度，扩大干部工作中的民主，加强对干部选拔任用工作的监督，防止和纠正“带病上岗”、“带病提职”和跑官要官、买官卖官等问题的发生。对违反《党政领导干部选拔任用条例》，导致用人失察失误的，要实行责任追究。要建立健全干部监督管理的各项制度，进一步健全领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计制度，落实和完善党政领导干部辞职制度，进一步加大干部轮岗交流的力度，创造“能者上，平者让，庸者下，劣者汰”的良好环境。
要进一步推进经济领域的各项体制改革。要在积极推进行政审批、财政管理和土地出让、工程招投标、产权交易、政府采购等方面改革的基础上，继续坚持社会主义市场经济的改革方向，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，进一步深化这些领域的改革，完善程序和方式，推进配套制度建设，尤其要把严格执行制度作为重要环节，完善监控机制，加强后续监管，坚决查处和纠正不按制度、不按规矩、不按程序办事的行为，防止表面走程序、背后搞不正之风和腐败的问题。同时，要认真贯彻《行政许可法》，加强对司法和行政执法活动的监督，解决好群众反映强烈、影响司法和行政执法公正的突出问题。
要进一步完善科学民主的决策机制。正确的决策是各项工和成功的重要前提。要按照民主集中制的要求，进一步完善领导班子内部议事和决策机制，对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，必须由领导班子集体讨论做出决定。要坚持决策的论证制和责任制，防止决策的随意性。坚持集体决定与分工负责、决策权与操作权分离，切实防止大权独揽、独断专行、个人说了算。
(三)要健全机制，充分发挥监督对有效预防腐败的关键性作用。
权力不受制约和监督，必然导致腐败。健全制约和监督机制，强化对权力运行的监督，是防止权力滥用和预防腐败的关键。
要着力营造浓厚的监督氛围。温家宝总理有一句话“有权就有责，用权要监督”。但现在有的干部特别是领导干部对正常的监督存有误解，认为监督是对自己的“不信任”，一听监督就不高兴，甚至采取不正当手段逃避监督。有的同志在监督问题上往往顾虑重重，对上级不敢监督，怕遭报复、穿小鞋、影响进步;对同级不愿监督，怕得罪人、影响团结;对下级不去监督，怕伤感情。其实，严是爱，宽是害，监督是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。我们应当消除各种思想顾虑，切实增强监督意识，真正形成积极倡导监督、大胆实施监督、支持保护监督的浓厚氛围。
要提高监督的整体效能。各级党委要加强对党内监督工作的组织领导，注重对下一级党组织特别是主要负责人进行监督。纪委要协助同级党委组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查，对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。要扩大党内民主，拓宽党员参与党内事务的渠道，切实尊重和保障党员的民主监督权力。同时，要支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和包括舆论监督在内的社会监督，形成监督合力。
要明确监督的主体对象。领导干部的素质如何决定了一个单位一个地方风气的好坏。各级党委要切实履行《党内监督条例(试行)》规定的监督职责，完善监督制约机制，切实加强对各级领导机关、领导班子特别是主要领导干部的监督，努力推进党内监督工作制度化和程序化。要改进监督方式，从事后监督为主，转向事前事中监督为主，做到领导干部权力行使到哪里，我们监督就要延伸到哪里。各级领导干部一定要以身作则，当好表率，严格要求自己，自觉接受监督，按照“四大纪律八项要求”，凡要求下属做到的，自己必须首先做到;凡禁止别人做的，自己坚决不做。不仅要管好自己，而且要带头管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。
廉政建设和反腐败工作，是一项涉及面很广的系统工程，是全党的任务。深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作，必须进一步加强领导，真抓实干，形成齐抓共管的合力。
(一)要全面落实党风廉政建设责任制，形成反腐倡廉的整体合力。
党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设的一项基础性工作，也是重要的治本之策。落实党风廉政建设责任制要明确责任，党政“一把手”是落实党风廉政建设责任制的第一责任人，必须首先带头执行党风廉政建设的各项规定，并切实负起抓好本单位、本部门反腐倡廉工作的责任。要抓好责任分解，根据“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，落实责任分工，形成整体合力。要严格责任考核和责任追究。把抓反腐倡廉的工作成效，作为评价考评干部的一项重要内容，不重视或者不认真抓党风廉政建设和反腐败工作，就是严重的失职。纪检监察机关要切实加强监督检查，协助党委搞好责任制的考核和追究，对思想认识不到位、责任不落实、抓工作不力，以致问题屡屡发生，造成严重不良影响和后果的，要按照党风廉政建设责任制的规定严肃追究责任。
(二)建立和完善反腐败协调机制，充分发挥各部门的职能作用。
纪委要全面履行党章赋予的各项职责，积极协助党委研究、部署和督促反腐倡廉工作，协调各有关部门的力量，认真落实反腐倡廉工作的各项任务。要进一步健全和完善组织协调的工作机制，规范组织协调的内容和程序，推进组织协调工作的制度化。各部门要在党委和政府的统一领导下，抓好本部门的反腐倡廉工作，同时充分发挥各自的职能优势，形成工作的整体合力，共同推动教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的建设。
(三)要切实加强纪检监察干部队伍建设，提高纪检监察工作能力。
纪律检查机关是党的监督机关，在党风建设和反腐败工作中肩负着重要使命。近年来，全县广大纪检监察干部恪尽职守，秉公执纪，为加强我县党风廉政建设做出了积极贡献。各级党委、政府要积极支持纪检监察机关履行职责，做他们的坚强后盾。对纪检监察干部要工作上给予支持，生活上给予照顾，待遇上给予关心，帮助他们解决各种实际问题。要切实加强和充实纪检监察工作力量，加大财政支持力度，确保办案所需的经费和设备。要关心纪检监察干部的成长和使用，对年富力强、德才兼备者，要予以重用，对在同一岗位工作时间较长的，要根据工作需要，适当换岗交流，为他们的健康成长和全面提高创造条件。广大纪检监察干部要努力加强自身建设，要不断适应新形势新任务的要求，坚持在思想观念和思想方法，工作方式和工作方法，人员素质和工作作风三个方面与时俱进，加强学习，精通业务，不断增强履行职责的底气;勇于实践，大胆探索，勤奋敬业，无私奉献，不断增强忘我工作的朝气;秉公执纪，依法办事，坚持原则，敢抓敢管，不断增强做党的忠诚卫士的正气，努力建设成政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检干部队伍，切实履行好党和人民赋予的神圣职责，为反腐倡廉工作做出新的更大贡献。
同志们，风清政廉，党心所归，民心所盼。做好新形势下的反腐倡廉工作，任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，同心协力，扎实工作，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，为促进崇仁经济社会更快更好地发展，打造“活力崇仁”，实现富民兴县建设平安和谐的小康社会提供坚强的政治保证。
2020年，在以习近平同志为核心的党中央正确指引下，在自治区纪委监委和地委的坚强领导下，全地区各级纪检监察机关聚焦主责主业，持续巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利，纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效，在高质量发展道路上迈出坚实步伐。
(一)践行“两个维护”，政治监督取得新成效。
一是夯实管党治党责任。协助地委扎实推进全面从严治党，督促各级各部门认真落实主体责任，将党风廉政建设责任制检查考核完善为履行全面从严治党责任检查考核，加大问责力度，以精准问责倒逼责任落实。2020年，全地区共实施党内问责42起，问责党组织18个、党员领导干部26人。二是切实强化政治监督。紧紧围绕党中央重大决策部署、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神落实情况开展监督检查，发现并督促整改问题1088个，下发纪检监察建议书116份。统筹抓好脱贫攻坚监督检查和纠治盲目合村并居、人防系统腐败、农村乱占耕地建房问题专项整治工作，开展生态环保专项监督，对中央环保督察组反馈问题整改落实情况“回头看”，持续推进违建别墅清查整治和林草系统净化政治生态专项整治。三是全力投身疫情大考。坚持把做好疫情防控监督作为践行“两个维护”的重大实践检验，深入防控一线，督促各级党委政府落实属地责任、主体责任，督促各有关部门落实监管责任、工作责任，全力抓好封闭管理、核酸检测、流调溯源和群众生活保障等工作，扎实推动疫情防控各项部署和措施落地落实。
(二)深化专项整治，执纪为民展现新担当。
一是持续深化扶贫领域专项治理。深入开展扶贫领域问题线索清零行动，采取“挂牌督战+协同督查+上下联动”模式加强监督检查。督促脱贫攻坚重点地直部门(单位)和县(市)，开好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改和扶贫领域“以案促改”专题民主生活会，巩固提升巡视整改工作成效。做好查办扶贫领域案件“后半篇文章”，分级分类开展扶贫领域警示教育9场次，通报扶贫领域腐败和作风问题典型案件13批51件。二是持续深入整治侵害群众利益问题。开展民生领域“微腐败”专项整治，结合实际分别在教育医疗、食品药品、保障性住房、社保民政等领域突出问题开展重点治理，健全问题线索转办督办、直查直办和“一案双查”机制，推动解决了一批群众反映强烈的热点难点问题。加强对林草系统专项整治监督，督促扎实开展“以案促改、净化政治生态”专项整治，对问题线索、信访案件大起底、大排查。持续开展扫黑除恶专项斗争“惩腐打伞”工作，对专项斗争开展以来反馈的意见、办理的案件、查否的线索逐人逐件开展案件评查和“回头看”，实现线索清仓、案件清结。
(三)聚焦精准有效，监督治理释放新效能。
一是强化“关键少数”监督。紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准有效问责机制。通过加强党委(党组)日常监督、纪委专责监督、民主生活会监督、巡察监督、班子成员相互监督等方式，强化对“关键少数”干部的监督，督促其带头做到“两个维护”。强化“关键少数”人员问题线索管理，严肃查处“一把手”违纪违法问题。二是做深做细日常监督。强化主动监督、精准监督、跟进监督，通过个别谈话、参加民主生活会、提出纪检监察建议等，抓实近距离常态化监督。推进检举举报平台建设，强化信访监督。围绕落实管党治党主体责任，多种方式联动强化党员干部日常教育管理，让红脸出汗成为常态。2020年，督促指导党委(党组)运用“第一种形态”处置2965人(次)。三是精准运用“四种形态”。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，做到纪法情理贯通融合，推动“四种形态”从监督执纪向监察执法拓展。全地区各级纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理3434人次，使“管住大多数”成为监督执纪常态。
(四)坚持问题导向，政治巡察探索新路径。
一是坚守政治定位。按照“三个聚焦”要求，紧扣被巡察单位职责使命，紧盯“关键少数”，聚焦“两个维护”开展政治监督，巡察党组织35个，督促指导县(市)巡察党组织233个，推动解决了一批从严治党“不力”、责任落实“不严”、工作作风“不实”的突出问题。二是创新巡察方式。坚持上下联动，对14个乡镇(街道)巡察时开展“巡乡带村”;对2个地直部门(单位)巡察时，抽调县(市)巡察组，同步对相应的6个县直单位开展提级交叉巡察。建立健全巡察与纪检监察、组织、宣传等部门的协调配合机制，开展选人用人和意识形态责任制专项检查，采取“巡察监督+纪律监督(监察监督)”的方式开展脱贫攻坚专项巡察和落实惠民政策“机动式”巡察，凝聚监督合力。三是强化整改落实。压实整改责任，纪检监察机关和组织部门自反馈之日启动巡察整改日常监督。巡察机构建立问题线索台账，对账销号，整改率达95.73%。强化巡纪互动、巡纪联动，紧盯问题整改情况开展专项督查，对落实巡察整改不力、敷衍整改、虚假整改等问题突出的单位和个人予以立案审查。
(五)从严正风肃纪，作风建设实现新提升。
一是深入整治形式主义、官僚主义。坚持把整治形式主义、官僚主义纳入监督检查、审查调查、巡察等工作重点，聚焦疫情防控、经济发展、脱贫攻坚、维护稳定等方面开展监督检查，着力纠治政策执行不到位、维护群众利益不担当不作为乱作为、增加基层负担等问题，全地区查处形式主义、官僚主义问题250件271人，给予党纪政务处分202人。二是坚决纠治享乐主义、奢靡之风。紧盯党政机关、企事业单位和县乡基层，以及重点部位、重点环节、重点岗位，统筹各级监督力量，开展多频次专项监督、联合检查和明察暗访，严查违规收送礼品礼金、公款吃喝、发放津贴补贴、配备使用公务用车等问题。把贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委有关作风建设规定作为监督检查重点任务和经常性工作，抓住年节假期重要节点，紧盯隐形变异新问题，驰而不息正风肃纪，对不收敛不收手者一律严查重处，典型问题一律点名道姓通报曝光。
(六)注重标本兼治，一体推进“三不”取得新成效。
一是始终保持高压态势。坚定不移贯彻“严”的主基调，坚持“老虎”“苍蝇”一起打、受贿行贿一起查，持续形成强大震慑，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。充分发挥反腐败协调小组职能作用，健全完善协调、互通、协作等日常沟通联系机制，持续增强反腐败工作合力。强化安全保障，严肃办案纪律，加强对留置和“走读式”谈话安全抽查检查，加强办案场所疫情防控，确保“双安全”“零事故”。二是全力做好“后半篇文章”。结合“以案促改”深入分析自然资源、住建、卫生、扶贫等领域的腐败案件，查找制度漏洞，及时总结审查调查、巡察中发现的制度机制问题，有针对性地提出纪检监察建议，督促相关部门完善制度措施30余项。深入开展警示教育，建立地区“以案促改”警示教育案例库，拍摄5部警示教育片，增强办案综合效果。协助地委召开警示教育大会2场，5000余名党员干部在主会场和分会场同步接受教育。组织5000余名党员干部参观警示教育基地，指导各级各部门(单位)召开警示教育大会100余场次。扎实开展回访教育，在党员干部中营造知错思进、干事创业的良好氛围。
(七)严抓自身建设，干部队伍呈现新气象。
一是加强政治建设。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的十九届四中、五中全会和十九届中央纪委四次全会、第三次中央新疆工作座谈会精神，专题学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，深入学习贯彻习近平法治思想，在学思践悟中把握“国之大者”，掌握科学立场观点方法，坚定正确政治方向。二是增强履职本领。制定实施2020年纪检监察干部全员培训竞赛练兵方案，着力锻造纪法皆通的“专才”，结合疫情防控要求，地县两级因时因地制宜开展各类培训，组织“一周一考”、在线测试、“一月一练”“一年两赛”等各类学赛活动43场次，培训纪检监察干部1.03万人次，实现地县乡三级纪检监察干部培训全覆盖。三是强化内部监督。以违纪违法反面典型在全系统开展警示教育。完善内部督查机制，完成第二轮2个县(市)纪委监委的内部督查，针对普遍性问题开展专项整治。建立特约监察员制度，聘请11名特约监察员参与监督。发挥纪检监察干部监督机构作用，制定《地区纪检监察干部监督工作办法》，对失职失责的严肃问责、违纪违法的坚决查处。
2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，我国将在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标基础上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，做好纪检监察工作意义重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委五次全会和第三次中央新疆工作座谈会精神、特别是习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照自治区纪委九届六次全会的部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以确保党中央决策部署有效落实为首要任务，以纪检监察工作高质量发展为主题，以建设高素质专业化纪检监察干部队伍为支撑，聚焦精准有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持运用法治思维法治方式，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利，推动全面从严治党取得更大成效，为“十四五”开好局、完整准确贯彻新时代党的治疆方略提供坚强保障。
(一)更加强化政治监督，全力保障“十四五”开好局、起好步。加强政治引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，突出抓好党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神学习贯彻，进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。突出政治监督，认真落实“地州市纪委监委政治监督清单”，精准有效发挥监督保障执行、改进完善发展作用，把“两个维护”作为根本政治责任，聚焦贯彻落实党的十九届五中全会精神、第三次中央新疆工作座谈会和习近平总书记关于新疆工作的重要指示批示精神，聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、提高人民生活品质、守住安全发展底线、保护生态环境等重大决策，聚焦实施“十四五”规划、解决好“三农”问题、加快农业农村现代化、建设塔城重点开发开放试验区等决策部署落实情况开展监督检查，督促全地区各级党组织和广大党员干部自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央部署要求上来，一贯到底抓好落实。
(二)更加注重“三不”一体，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。聚焦“十四五”规划和塔城重点开发开放试验区建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域，聚焦招投标等关键环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、土地出让、国企改革、公共资源交易等方面的腐败问题，特别是政治问题和经济问题交织的腐败案件，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败问题。推动扫黑除恶常态化，加大对政法系统腐败惩治力度，严惩滥用职权、徇私枉法行为。准确把握政策和策略要求，对恶意围猎党员干部、态度恶劣、多次行贿、巨额行贿的果断处置、严肃查处，坚决斩断利益输送链条，坚决破除权钱交易关系网。把思想政治工作贯穿执纪审查和监察调查全过程，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，以任华等严重违纪违法典型案件为镜鉴，扎实开展以案促改、以案促治，着力解决积弊沉疴，扎紧制度笼子，完善监督体系。
(三)更加突出培树新风正气，推动作风建设化风成俗、形成习惯。一贯到底抓好中央八项规定及其实施细则精神落实，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，对餐饮浪费行为长期监督，督促各级党政机关勤俭节约、过紧日子;对违规收送礼品礼金、公款消费、发放津贴补贴、配备使用公车公房等享乐主义、奢靡之风露头就打，对侵占公共利益以及由私营老板为个人消费行为埋单等特权思想、特权现象时刻防范，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。常态化开展干部作风监督检查，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义突出问题，盯住不放、精准施治。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行。坚持纠“四风”和树新风并举，教育引导党员领导干部自觉加强党性修养，养成良好家教家风，促进社会风气向上向善。
(四)更加有力推动监督下沉、监督落地，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。持续纠治扶贫领域腐败和作风问题，重点围绕脱贫政策连续性稳定性，特别是脱贫摘帽后“四不摘”等情况强化监督检查，督促保持现有帮扶政策总体稳定，做好脱贫后续工作、巩固提升脱贫质量，保障脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。坚持问题导向，紧盯群众反映强烈的难点问题，社会、舆论、媒体等关注的热点问题，深挖、彻查热点难点问题背后的责任、腐败、作风问题，加强对群众反映强烈问题的集中整治，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要和不作为、乱作为等行为，保障各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落地落实。进一步推动监督向基层延伸，加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度，提升小微权力腐败问题治理成效，让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
(五)更加凸显政治定位，提升新时代巡察工作质效。聚焦落实党的理论方针政策、党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，紧盯党委(党组)履行职能责任特别是领导责任，盯住领导班子和“关键少数”，精准落实政治巡察要求。认真贯彻落实党中央《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，立足常规巡察安排，有针对性的开展专项巡察、“机动式”巡察、提级巡察、交叉巡察、巡乡带村和巡察“回头看”等，高质量完成届内任期巡察全覆盖。制定巡察反馈问题整改责任清单，强化党委(党组)整改主体责任、纪检监察机关和组织部门整改日常监督责任，建立党委、政府分管领导参加巡察反馈制度，对整改落实情况进行督查，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。协助地委抓好自治区党委第一巡视组反馈问题整改落实，同步抓好自身问题整改。推动巡察与纪检监察监督统筹衔接，与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合，继续探索开展“巡察+n”与其他监督贯通融合，形成监督合力。
(六)更加聚焦监督重点，进一步夯实监督治理效能。积极履行协助职责，协助地委制定党委(党组)履行全面从严治党主体责任清单、书记第一责任人清单、班子成员“一岗双责”责任清单以及纪委(纪检监察组)监督责任清单，发挥专责监督推动作用，压实各级党委(党组)管党治党政治责任和“一把手”第一责任人责任。提升监督治理效能，统筹衔接“四项监督”，制定党内监督与其他监督贯通协调的具体措施，细化党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的具体内容和要求，推动党内监督与其他各类监督贯通协同。加强对同级党委和下级党组织的监督，突出对领导班子特别是“一把手”的监督，着力完善对各级主要领导干部、领导班子内部监督和重点领域监督制度，抓好《关于加强和改进同级监督工作的意见》落实，着力破解“一把手”监督和同级监督难题。做实做细日常监督，发挥职能优势，定期开展政治生态分析研判，综合运用走访、调研、督查等方法开展下沉监督，推动派驻机构进一步发挥近距离、全天候、常态化优势，改进对非常驻部门的监督工作，加强对各个行业主管部门履行主管责任情况的日常监督。
(七)更加深入推进自身建设，以过硬的素质保障纪检监察工作高质量发展。加强政治建设，切实加强地县两级纪委监委领导班子建设，带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从严从实加强自我监督和约束。加强作风建设，坚持实事求是，注重调查研究，树立战略思维、系统思维，增强机遇意识、风险意识。持续开展向加思来提·麻合苏提和李淼同志学习活动，在纪检监察系统营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。加强基层队伍建设，通过公开面向地区内遴选一批、招录一批、交流调整一批等形式多渠道充实队伍，解决“空编缺员”、选调难、结构不合理等问题。巩固拓展全员培训成果，持续深化练兵竞赛活动，积极拓宽培训渠道，依托新疆纪检监察学院等优势资源，采取跟班培训、跟案锻炼、跟组巡察、跟组督导和结对帮带等方式，着力提升政治素质和专业化能力。加强特约监察员队伍建设，注重发挥监督促进、参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用。坚持铁面无私清理门户，持续整治“灯下黑”，自觉接受最严格的约束和监督，以铁一般的纪律作风锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察队伍。
2018年我镇在政治、经济、文化、生态、党建等多个方面都取得了喜人的成绩，这些成绩的取得离不开在座每一位同志的辛勤付出。在上周星期五的全县党风廉政建设和反腐败工作会议上，我镇又被县委授予纪检监察工作先进集体，这份荣誉是县委、县纪委对我镇党风廉政建设和反腐败工作的高度认可，也是对我镇今后工作的一种鼓励和鞭笞。习总书记多次提出“从严治党、依规治党”，党风廉政建设和反腐败工作永远走在路上，此项工作应该是，也肯定是，我镇今后全力以赴抓好、抓实的中心工作之一。各级党组织要将党风廉政建设和反腐败工作挂在嘴边、抓在手心、扛在肩上、放在心里，以“保持定力，敢于担当，严格执纪”为工作总要求，扎实有效推进镇党风廉政建设和反腐败工作，确保2015年取得新成绩、新成效。现我就党风廉政建设和反腐败工作强调几点要求。
反腐倡廉不能搞“突击风”，不能打“应付仗”，我们要保持足够的定力，要有打持久战、攻坚战的决心和勇气。一要落实班子成员“一岗双责”。班子成员在分管业务工作的同时，承担本条线党风廉政建设和反腐败工作的主要责任，要定期了解分管条线的反腐倡廉工作开展情况，经常性开展廉政谈话等活动，对苗头性、倾向性问题及时提醒、及时制止，要敢于唱“黑脸”，对违纪违规的“身边人”要敢抓敢管、勇于批评。二要落实各级党组织“主体责任”。明确“一把手”为党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，要切实肩负起反腐倡廉的主体责任，带头学法遵纪，以身作则，以上率下，层层传导压力。三要“借东风”。镇在全县率先成立党建办，将大党建工作具体化、系统化、制度化，形式多样的党建活动也正在酝酿中，我镇今年要借着“党建年”的东风，让反腐倡廉工作更有针对性、多样性和实效性，要紧密联系党建办组织开展的各项党员活动，如“亲民履职面对面”、“说时评人”、党员志愿服务等等，增强我镇广大党员干部的服务意识、责任意识，消除官本位思想和“四风”问题，将我镇反腐倡廉工作推向新的层次。四要强化“一把手”的全面教育。在对分管领导及各单位“一把手”进行党性教育的同时，加强法律法规、党纪党规、《廉政准则》等理论知识的学习，让每一位分管领导和各单位“一把手”成为兼职的纪委书记，从而在全镇形成不想腐、不能腐、不敢腐的风清气正的政治生态。五要重抓凸显问题。结合镇情，我镇发生巨贪、巨腐的可能性微乎其微，我们还是要将主要精力、力量放在作风建设上，维护党的纪律上，主抓“四风”问题是否死灰复燃，是否还有顶风作案的胆大之徒，工作人员能否严格执行落实省市县镇的各项政策、决策等等，都将是今年我们长管长严的重点。
2015年，镇党委一如既往地全力支持镇纪委依法依纪履行职责，镇所有单位及个人也要积极配合镇纪委的执纪问责工作，分管领导、单位负责人要勇于担当，切切实实担负起分管条线及本单位的党风廉政建设责任。一是拉紧作风建设的“高压线”。镇纪委要对违纪违规、顶风作案的党员干部及党组织，采取零容忍态度，做到有错必究，有违必惩，要敢抓敢管，用好惩治这把利剑，对不正之风、不良之气保持高压态势。二是分好“责任田”。反腐倡廉绝不光是党委和纪委的职责，也绝不是我和纪委书记两个人的职责，挂包的村(社区)和负责的站所都是分管班子成员的“责任田”，自己“责任田”里滋生出的腐败问题就要由分管领导负责。三是加强“一案双查”。对党风廉政建设主体责任履行不到位的单位要进行调查处理;对严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风作案违纪问题和不正之风长期滋生蔓延的单位，都要坚决实行“一案双查”，既要追究当事人责任，也要追究单位领导责任，同时追究分管领导的责任，从而达到不仅查一案而是牵一串的责任追究效果。
一是坚持依规治党。党的规矩主要包括四方面内容：党章是全党必须遵循的总章程，是总规矩;党的纪律是红线，党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律及和生活纪律是党员干部必须遵守的硬性约束;国家法律是党员干部必须遵守的规矩，要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩，需要我们长期坚持并自觉遵循。二是强化制度管理。健全有效的管理制度是消除作风顽疾最直接有效的办法，2015年，我镇将着力完善改进作风的常态化制度，按照中央、省市县新要求，进一步完善中央八项规定精神有关的管理制度，增强针对性和可操作性，不断编织、扎牢制度的笼子。今天“三公”经费管理制度已经三套班子研究通过，下发给你们。近期，镇党委政府将对上下班制度、值班制度等进一步完善。三是突出纪检督查作用。今年，镇纪委一要以季度为单位，选择两个村(社区)、两个站所，以“三公”经费支出为着力点开展专项巡查。巡查要做到有针对性，确保查有所获，查有所惩;二要加大对“懒散慢”等行为的督查力度，是否按时上下班、值班能否到位、党委政府交待工作能否按时完成等等，都要列为今年纪委督查的重点，打击歪风邪气，肃风正气;三要加强对班子成员的督查，值班是否带头到岗，党委政府决策能否执行到位，民主生活会上点出的不足之处是否落实整改等等，使班子成员能够以身作则、率先垂范，树立规矩意识、制度意识，以一级干给一级看，一级带着一级干的良好工作氛围，带动我镇全体工作人员自觉响应和执行党风廉政建设。
反腐倡廉工作任重道远，需要各级党委、党组织时刻保持清醒，不断加强党员干部的思想教育、党性教育，经常性开展自查与自纠，对歪风邪气、违纪违规做到抓早抓小，预防“四风”问题反弹。我镇作为城关镇，特殊的地理位置、政治环境、经济条件，决定了我们肩上的责任重大，我希望镇广大党员干部都能够具有“做官当做父母官”的觉悟，都能够拥有“谋利当谋天下利”的胸怀，为我镇在2015年跨越式发展添砖加瓦。
在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
同志们：
这次会议是在深入开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实中央、省、市有关会议精神，按照县委七届四次全会和县十一届人大三次会议的要求，紧紧围绕“增创新优势，谋求新突破”这一主题，不断加大党风廉政建设和优化经济发展环境工作力度，推进我县经济社会快速高效发展。刚才英飞、玉环同志分别就党风廉政建设和优化经济发展环境工作作了很好的报告，各有关单位主要负责人递交了优化环境目标管理责任书，希望同志们按照两个报告和目标管理责任书的要求，认真抓好贯彻落实。
刚刚过去的一年，是我县经济和社会各项事业取得辉煌成绩的一年，也是我县党风廉政建设和优化发展环境工作保持平稳健康、向纵深发展的一年。全县各级各部门认真落实党风廉政建设责任制和优化经济发展环境一系列规定，严肃查处违纪违法案件，切实转变政府职能，切实纠正行业不正之风和损害群众利益的不法行为，着力探索从源头上预防和治理腐败和不正之风的新途径、新方法，取得了显著成绩，促进了县域经济社会快速高效发展，也得到了广大干部、群众的认可。同时，我们也要清醒地看到，我县预防腐败的体制和制度还不够健全完善；思想教育和经常性管理存在差距；有的部门和单位仍然存在损害群众利益的不正之风，不同程度地存在着形式主义、官僚主义和铺张浪费现象；部分单位部门利益严重、发展环境不宽松；个别干部以权谋私、腐化堕落的腐败案件仍有发生等问题。对这些问题必须高度重视，切实加以解决。好形势、好局面来之不易，越是政治经济形势好，越要保持清醒的头脑、居安思危；越是发展快，越要保持清正廉洁；越是发展任务繁重，越要坚持求真务实、高效快进的好作风。
2005年，是抢抓机遇、乘势而上的一年，是实现“十五”计划目标的冲刺之年，也是推进我县新一轮快速高效发展的关键年。要实现既定的奋斗目标，不仅需要全县上下的齐心协力、共同奋斗，而且需要积极营造廉洁高效的发展环境。对此，各级各部门和党员领导干部要始终坚持立党为公、执政为民的本质要求，始终坚持两手抓、两手硬，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，自觉做到抓经济建设坚定不移，抓党风廉政建设坚持不懈，发扬好传统，巩固好局面，维护好环境，扎扎实实地为改革发展稳定、全面建设小康社会提供有力保证。
搞好党风廉政建设，抓好优化环境工作，是新的形势和任务向我们提出的要求，是提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会和推动县域经济发展的现实需要，我们要继续深化对党风廉政建设和发展环境建设的重要性的认识，切实增强紧迫或使命感。
党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的明确目标。提高党的执政能力，首先是要提高领导经济发展的能力。在市场经济条件下，由于国民待遇的实施，区位和政策的优势正在弱化，而经济发展环境越来越成为县域经济竞争中决胜未来的重要条件。同时环境建设是一个动态的目标，不可能一劳永逸，经济越发展，对环境的要求就越高。可以说，抓环境，就是抓住了经济的工作关键，就是在落实“第一要务”，就是在提高执政能力。不懂抓发展环境的干部就是不懂抓经济的干部，不能抓好发展环境的干部就是无能力的干部。各级各部门特别是领导干部一定要充分认识环境建设的重要性、必要性，站在战略全局的高度，站在提高党的执政能力的高度，从影响经济发展的突出问题入手，下大力气，不断提高经济发展环境的质量、区位和水准。
提高党的执政能力另一个重要方面就是要不断提高拒腐防变能力。历经革命、建设和政策，我们党的历史地位发生了重大变化。由于地位的提高，脱离群众的危险增加；由于权力的增大，防腐拒变的考验日益严峻；由于执政时间的增长，忧患意识日渐淡化。如果我们党的干部贪图享受，腐败盛行，就会失去党心民心，失去执政地位。上个世纪九十年代初期苏联和东欧剧变，共产党失去执政地位，社会主义受到挫折，原因虽然是多方面的，但堡垒首先是从内部攻破的，领导层脱离群众、官僚作风、腐败猖獗无疑是最根本、最重要的原因。尤其是当苏共宣布解散时莫斯科街头的平静和党员的麻木，确实令人痛心。前车之鉴，发人深省。因此，我们要始终树立危机意识，时刻牢记反腐倡廉事关党的生死存亡，真正做到警钟长鸣。
建设社会主义和谐社会，是党的十六届四中全会提出的一项重要任务，是全面落实科学发展观的重要举措。实现社会的和谐稳定，是一项庞大的社会系统工程，既要有经济的快速发展，又要维护社会的公平和公正；既要有人民生活水平的普遍提高，又要促进社会各阶层成员的和睦相处；既要有各项社会事业的发展，更要有社会政治大局的稳定。腐败之风和破坏经济发展环境之举是与和谐社会格格不入的，是和谐社会的大敌。不管是腐化堕落，还是扰乱发展环境，说到底都是利益问题，都能使一部分人凭借自身的权力，把公共利益和他人利益占为部门或个人所有，严重影响社会的公正与公平；都能够引发公众的强烈不满，严重影响社会各阶层的和谐相处，发展到一定程度时甚至造成社会动荡；都会涣散党心民心，严重损害党和政府的形象，涣散党的凝聚力和号召力，影响社会政治大局的稳定。总之，在腐败盛行和经济发展环境低劣的地区，各种社会矛盾此起彼伏，社会成员之间相互埋怨，群众与党和政府离心离德，经济社会发展停滞不前，不可能有社会的和谐稳定和长治久安。建设和谐社会，必须把反腐败斗争和优化经济发展环境摆在重要位置，彻底根治腐败这个损害社会和谐的“毒瘤”，彻底治理破坏经济发展环境这种损害社会和谐的“顽疾”，努力实现政治大局的稳定和经济社会的快速高效发展。
3、党风廉政建设和优化经济发展环境是保持经济健康发展的迫切需要。
党风廉政建设和优化环境工作不仅是个社会问题，而且也是一个经济问题，它直接关系到经济的持续快速健康发展。在这个问题上，一些地方、部门、企业有过深刻的教训。有的国有和集体企业负责人置企业利益于不顾，甚至趁改革之机大肆侵吞和转移国有集体资产，损公肥私，一个“蛀虫”或一群“蛀虫”搞垮企业的情况屡见不鲜，使企业遭受重大损失，损害改革的声誉；有的工程建设“暗箱操作”，不公开招标或搞假招标，肥了个人腰包，导致产业项目和基础设施项目达不到应有的质量标准，不能发挥应有的效益；有的部门为了自身小集团或个人的利益，挪用截留各种发展基金或扶贫资金，严重影响到群众的生产生活；有的拥权自重，杀鸡取卵，投资者一来就收这费、要那费，名目繁多，雁过拔毛，使投资者望而却步，远走他乡。凡此种种，充分表明腐败现象和环境问题已经对改革、建设和发展造成严重危害。严峻的现实警示我们，只有加强党风廉政建设和优化环境工作，严厉惩治腐败分子和破坏经济发展环境的行为，才能保障改革建设的健康发展和顺利进行。
党风廉政建设和优化环境工作都是系统工程。要保证取得实效，我们不能就事论事，而要由表及里看本质，由此及彼摸规律，紧紧抓住廉政建设和环境建设中带根本性、方向性的问题，重点把握好思想教育、制度建设、监督制约和查处惩治四个环节，举纲带目，推动全局。
1、要加强思想教育。坚持标本兼治，教育是基础。古人说：志正则众邪不生。一些干部之所以大搞不正之风，大行不义之举，甚至堕落为腐败分子，从主观上说是干部自身放松了世界观的改造，从客观上讲是组织放松了教育与管理。因此，我们要加强思想教育，提高廉洁自律、拒腐防变的自觉性。要结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动，以领导干部为重点，以牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，打牢拒腐防变的思想基础。抓好党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，加强理想信念教育、法律纪律教育和党的优良传统教育，着力解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。要把反腐倡廉理论作为各级党委理论学习中心组学习的重要内容，定期安排专题学习。把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养，廉洁自律，反对和防止腐化堕落，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”。要把反腐倡廉教育面向全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，相互促进，相得益彰。
2、要完善规章制度。党风不廉，环境不优，有不少属个人原因，但更多的是机制和体制原因。当前，我们正处于体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期，体制和制度方面还存在一些漏洞和薄弱环节。我们要把制度建设贯穿于党风廉政建设和发展环境建设的各个方面，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。各有关部门要按照中央、省、市反腐倡廉法规制度建设的有关规定，结合我县实际，抓紧制定《望城县惩治和预防腐败体系实施细则》，各乡镇和部门要及时制定相关规定和制度。各级各部门要进一步完善从决策到执行全过程的科学决策和民主监督的程序和制度，完善党委常委会向全会、报告工作和接受监督的制度，完善党内民主制度，推进党政机关政务“点题公开”，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要深入推进干部人事制度、行政审批制度和财税金融体制、投资体制等方面的改革，落实和完善工程建设项目招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”。特别是在干部人事制度方面，要建立健全干部考核评价体系，完善干部考察的制度和办法，从源头上预防不正之风和腐败现象的发生。
3、要强化监督制约。没有监督的权力，必然导致不正之风和腐败的盛行。强化对权力运行的监督制约，是有效预防腐败和优化发展环境的关键。要切实解决监督体系不健全、监督工作不力的问题，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力监督机制。要按照权力制约的特点和决策、执行、监督相协调的要求，加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人监督，加强对决策和执行的重要环节，对干部选拔任用、行政审批、财政资金使用、资产经营管理、建设工程招投标等重点部位的监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。要广泛开展党内监督，支持和保证人大、政协民主监督，加强和深化司法、审计监督，倡导和鼓励新闻舆论监督，把党内监督与党外监督结合起来，把专门监督与社会监督结合起来，把事前监督、事中监督、事后监督结合起来，形成对权力运行全方位监督的强大合力。要大力加强执法监察，加强对国有资产管理体制改革、农村综合改革等落实情况的监督检查，确保政令畅通；大力加强依法行政监察，加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查，提高各级各部门依法行政、依法办事的自觉性；大力加强行政效能监察，促进政府切实转变职能，改进工作作风，提高工作效率。
4、要坚决从严惩处。治标和治本是相辅相成、相互促进的，只有既有效预防腐败和不正之风，又严惩各种腐败和扰乱发展环境行为，才能推进党风廉政建设和优化环境工作向纵深发展。要坚决查办违法违纪案件，严厉惩处腐败分子，维护党纪政纪的严肃性。当前，要重点查处收受红包礼金、“跑官要官”，放任放纵配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业、或从事中介活动谋取非法利益、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财、干部参加赌博等问题；重点查处征收征用土地、房屋拆迁、工程招投标、企业重组改制和破产中损害群众利益的案件；重点查处拖欠农民工工资和教育乱收费问题；重点查处各类以权谋私的腐败问题。对任何违纪违法行为，无论涉及到谁，都必须毫不留情地予以追究和严惩，决不姑息迁就。
一是要十分明确领导责任。各级领导干部要继续把落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作来抓，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。同时，县委也明确，优化经济发展环境实行党委统一领导，政府全面负责，纪检监察机关监督检查、职能部门各负其责，广大群众积极参与的领导体制和工作机制。各级各部门党政领导班子既要认真抓好班子成员反腐倡廉工作和优化环境工作的责任分解，又要对系统内落实责任制工作作出整体安排，检查监督责任制工作各个环节的落实情况，确保责任分解、责任考核、责任追究和责任延伸“四到位”，大力支持职能部门履行反腐败工作和优化经济环境工作职责。特别是各级党政主要领导要切实担负起“第一责任人”的责任，看好自家的门，管好自己的人。凡涉及反腐倡廉工作和优化经济环境工作的重要活动，一把手要亲自部署；凡涉及查处管辖范围内的重大案件，一把手要亲自过问；凡中央和省、市颁布的领导干部廉洁自律的规定，一把手要以身作则，带头示范。要严格责任追究，认真解决追小不追大、追轻不追重、追下不追上的问题。对工作抓得不力而造成不良后果的，要按规定进行组织处理或纪律处分，确保反腐倡廉和优化环境各项工作任务的落实。
二是要认真落实各项措施。无论是反腐倡廉还是优化经济环境工作都贵在落实，各级各部门都要在“落实”二字上狠下功夫。要把这两项工作列入议事日程，对本地、本单位、本部门每一时期每个阶段的党风廉政建设和优化经济环境工作通盘考虑，周密安排。要定期召开会议听取工作汇报，针对问题，研究对策，对严重的苗头性和倾向性问题要统一组织力量进行清理纠正。特别要结合近几年来的工作情况，认真查一查已部署的工作哪些没有落实，原因何在，应采取什么措施抓好整改；认真查一查工作中究竟存在哪些薄弱环节，问题的症结在哪里，有针对性地提出解决办法。要把中央、省、市的方针政策以及县委的各项工作措施真正落实到工作中去。要加大反腐倡廉和优化环境工作的考核力度，把工作成效作为评价一个乡镇、一个部门工作的重要内容，作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
三是要充分发挥主管部门的作用。做好新形势下的反腐倡廉工作和优化环境工作，各级纪检监察机关和优化环境职能部门责无旁贷。要进一步增强责任感和使命感，在党委的统一领导下，紧紧依靠广大党员和人民群众，创造性地开展组织协调工作。在思想认识上，要消除思想顾虑和畏难情绪，大胆进行组织协调；在工作重点上，要当好党委的参谋和助手，协调解决有关重要问题，促进各部门整体联动，协同作战；在工作方法上，要注意发挥各部门的职能作用，对需要多个部门共同完成的工作，要主动牵头，组织协调；在工作机制上，要不断规范组织协调的程序和方法，建立科学有效的组织协调机制。要认真研究工作对策。深入研究新形势下党风廉政建设和优化经济发展环境的特点和规律，通盘谋划，精心研究，及时向党委提出决策建议，协助党委作出部署，抓好落实，不断推动党风廉政建设和优化发展环境工作的深入进行。要切实加强自身建设。加强学习，不断提高思想政治和业务素质，努力创建学习型机关，塑造学习型干部形象；要严格执法执纪，敢于碰硬，不断提高同各种腐败分子违纪违规现(本文权属文秘之音所有，查看)象作斗争的能力；要健全和完善纪检监察机关和优化环境职能部门的内部监督机制及廉洁自律制度，严肃工作纪律特别是办案纪律和保密纪律。各级党委、政府要帮助纪检监察机关和优化环境职能部门排除工作阻力，理直气壮地为他们撑腰壮胆，当好他们的坚强后盾。要关心干部职工的政治进步，加大对纪检监察和优化环境工作的投入，为党风廉政建设和优化经济环境创造良好的工作条件。
同志们，加强党风廉政建设和优化经济发展环境，是一项长期而艰巨的重大任务。我们一定要切实增强思想认识，紧紧围绕全县工作大局，求真务实，振奋精神，扎实工作，努力开创党风廉政建设和优化经济环境工作的新局面，为建设全面小康望城作出更大的贡献。
党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话集合
2019年3月5日，国务院总理李克强在发布的2019年国务院政府工作报告中提出，过去一年，认真贯彻党中央全面从严治党战略部署，加强党风廉政建设。2022年全面从严治党专题会议上讲话发言稿根据xxx党组中心组学习研讨安排，结合前期参加市委读书班和个人自学情况，围绕“全面从严治党”专题，从“为什么要加强全面从严治党、当前存在的问题和下步工作打算、措施”三个方面，谈谈几点体会。第一个方面，先谈一谈为什么要加强全面从严治党全面从严治党，是党中央在新时代作出的“四个全面”战略布局的关键环节，体现了巨大的政治勇气和强烈的责任担当，特别是党的十八大以来，从中央到地方持续正风肃纪，狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，反腐败斗争取得了压倒性胜利，得到了广大人民群众的广泛认可。取得这一成就背景，是随着社会主义市场经济深入发展和对外开放不断扩大，我们党所面临的执政条件和环境发生了深刻的变化。正如党的十九大报告指出：“全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁以下是小编整理的党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话集合8篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
这次会议，主要根据上级决策部署，就2019年度党风廉政建设和反腐败工作进行专题部署。2018年，我们坚持把主体责任作为“牛鼻子”、把案件查办作为突破口、把监督制约作为着力点、把整治“四风”作为关键点，反腐倡廉建设取得明显成效,为圆满完成各项工作提供了有力的思想和作风保证。当前，党风廉政建设和反腐败斗争从形势到任务、从政策到要求都发生了深刻变化。针对这些新变化，我讲三点意见:。
党的十八大以来，以×××同志为总书记的党中央，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，强力反腐、反对“四风”、弘扬正气，反腐力度越来越大、作风建设越抓越紧、监督问责越来越严、制度“笼子”越扎越密，歪风邪气下降，清风正气上升,腐败分子胆战心惊，党员干部心生敬畏，人民群众拍手叫好，我们党进入重塑政治生态的历史新时期，我们国家迎来了激浊扬清的发展新境界。但是，我们也必须清醒看到，腐败和反腐败仍然呈胶着状态，反腐斗争形势依然严峻复杂，突出表现在:。
一是腐败问题日趋减少，但还没有绝迹。去年，共查办违法违纪案件××起涉及××人，同比分别下降×%和×%。特别是相继查处了×××等严重违法违纪案件，产生了强烈震动，也倒逼我们必须清醒认识队伍中存在的突出问题。
二是主体责任加快落实，但还没有到位。有的光说不练不去抓，对落实党委主体责任只做一些面上的事,很少深入研究和推动落实;有的当老好人该管的不管，养痈遗患;有的能力不足不会抓，常规套路多、针对措施少，不能紧密结合实际创造性地开展工作;还有个别的自身不干净，怕拔出萝卜带出泥。
三是思想防线逐步强化，但还没有筑牢。有些同志存在侥幸心理，认为反腐“铁拳”砸不到自己，有的在“四风”问题上不是洗心革面，而是改头换面，过去是门难进、脸难看、话难听、事难办，现在是门好进了、脸好看了、话好听了，比较客气，但是办事慢了，甚至不办事了。
四是制度“笼子”不断扎紧，但还没有牢固。制度建设还没有全覆盖,特别是一些权力集中岗位对制度建设重视不高、主动性不够,等着党委催、等着纪检部门促、等着出了问题再去堵，漏洞盲区多、“真空地带”多，许多权力还没有关进制度的“笼子”;有的缺乏针对性，“牛栏关猫”、形同虚设;有的缺乏落实的刚性，纸上一套，执行一套，流于形式;有的方式方法老套单一，没有做到教育方法、手段约束、科技支撑有机结合，实效性不强等等。
对此,我们要进一步凝聚共识，坚决抵制错误思想和错误行为，通过荡涤思想上的污垢来保持政治坚定和头脑清醒;要进一步担当责任，切实增强党委履行主体责任、纪委强化监督责任的思想自觉和行动自觉;要进一步坚定信心，只要我们坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治队的尺度不松，坚持走好“每一公里”，就一定能够不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
第一，要抓牢责任落实这一“关键点”。党委要严格落实主体责任，坚守“主阵地”。“一把手”作为第一责任人，必须尽好以上率下的责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调;班子成员要严格履行“一岗双责”，充分发挥组织协调、监督检查、示范带动作用。各部门要严格落实主管责任，种好“责任田”。主管责任是主体责任的延伸。要把党风廉政建设要求贯穿到工作中，定好权力单、控好风险点、管好关键岗，确保工作进行到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里。纪检部门要严格落实监督责任，打好“主动仗”。要明确角色定位，切实把工作职责聚焦到监督、执纪、问责上来。
第二，要用好查办案件这柄“杀手锏”。态度要坚决彻底，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，发现一起查处一起，发现多少查处多少，坚决清除害群之马。通过严厉查处，真正让那些想搞腐败的人断了念头，搞了腐败的人付出惨重代价。工作要突出重点，围绕××等突出问题，重点查办问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔的领导干部。方式要创新升级，健全纪检部门组织协调、相关部门积极响应的联动机制，提升专案突破能力;加强与有关部门协作配合，完善工作机制，形成合力攻坚的整体格局。
第三，要筑牢制度建设这堵“防火墙”。要以全面强化对一把手的管理监督为重点，健全完善党内监督制度。严格执行述职述廉、诫勉谈话、领导干部报告个人有关事项制度;严格执行民主集中制，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性;严格落实领导干部执行集体决策和个人决定事项清单制度、评议制度,领导集体决策事项和干部个人决定事项公开制度,坚决防止大权独揽、独断专行。要以坚决遏制用人腐败为重点，健全完善选人用人制度。用制度过滤人情干扰，用程序卡住带病提拔，真正让肯干事、能干事、干成事、不出事的同志受尊重、有前途、得实惠。把整治用人上的腐败作为反腐重中之重，对买官卖官者，发现一起，从严从重查处一起。要以有效防治权力寻租为重点，健全完善权力运行机制。充分发挥简政放权对防治腐败的釜底抽薪作用，深入推进改革力度，以权力“瘦身”为廉政“强身”;对保留事项，推行清单制度，消除审批“灰色地带”;要深化执法公开，完善执法权力运行机制，确保权力在法治轨道内运行。
第四，要打赢作风建设这场“持久战”。作风建设，重在长效。要以经常抓的韧劲、长期抓的耐心，持续抓好中央八项规定等条规禁令的贯彻落实，在坚持中见常态,向制度建设要长效。作风建设，贵在自觉。对承诺事项要改到位，不打白条，取信于民;对出现的“隐形”、“变异”问题，要提高发现治理能力，让变相违纪者无处藏身。
第五，要扭住纪检改革这个“动力源”。一是党委要高度重视。指导、帮助纪检部门整合力量做好加法、回归本位做好减法、提升绩效做好乘法、排阻清障做好除法，切实增强纪检部门行使监督、执纪、问责职能的相对独立性和权威性。二是部门要齐心协力。特别是对涉及纪检改革的职能调整、机构设立、经费保障等重大问题，有关部门要主动上手、支持帮助、尽快解决。三是要立行立改。落实上级纪委对下级党委和纪委的监督制度;落实下级纪委向.上级纪委报告工作制度，充分发挥制度的管长远、利发展的作用。
第一,要严守纪律，最根本的是政治过硬。总书记强调，党员、干部在政治上出问题，对党的危害不亚于贪腐，有的甚至比贪腐问题更严重。因此，我们务必要做到“四个绝对”，严守政治纪律：坚定理想信念，做到对党绝对忠诚;践行为民宗旨，做到对人民绝对负责;维护公平正义，做到对法律绝对敬仰;自觉遵纪守法，做到对自已要求绝对严格。务必要做到“四个绝不”，严明政治规矩:绝不背离党中央，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;绝不质疑中央权威，造谣生事、传播所谓内幕消息，特别是对中央大政方针不乱评妄议;绝不隐瞒组织、我行我素，该请示的必须请示、该报告的必须报告;绝不擅离职守、脱岗离岗。既要做纪律规矩的明白人，更要做纪律规矩的捍卫者，头脑划清界限、树立防线，行动不触底线、不越红线。
第二，要严管队伍，最关键的是治于未病。以严防政治立场站歪、纪律观念松弛、进取意识淡化、“四风"问题反弹为重点，加强对思想纪律作风状况的经常性分析，前移防范关口，有针对性制定帮教和整改措施;要采取灵活多样的方式加强廉政教育，提拔使用要进行廉政谈话，对重点岗位人员要经常提醒谈话，对不放心人员要经常个别谈话，对发现不良苗头和问题的人员要进行诫勉谈话，及时掐断腐败苗头，有效剔除腐败土壤。纪委要把加强自身建设作为永恒主题，坚决防止“灯下黑”;要严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题，清理好门户;对碌碌无为的纪检干部，坚决采取组织措施，该调整的调整、该撤换的撤换;对不敢抓、不敢管的坚决问责，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
第三，要严于律己，最重要的是洁身自好。有四句话与大家共勉:第一句，要谨嗜好。小事、小节中有政治、有方向、有形象、有人格，必须"嗜”之有度，“好”之有道，培养积极、健康、向上的生活情趣。第二句，要慎交友。一定要从善而交，交挚友、交诤友，绝不能不辨良莠，最终被带入歧途。第三句，要戒贪欲。每个人都有欲望，如果不能自我抑制就会无限膨胀，就会在金钱、权力、美色面前丧失理智、丧失道德，进而丧失人格。第四句，要知敬畏。始终用党纪国法严格约束自己，保持共产党人清廉本色，做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女引以为荣的人，做一个回顾人生问心无愧的人。
同志们，在推动工作转型升级、创新发展的征程中，我们一定要一心一意谋发展、聚精会神抓党建，以改革发展的新业绩和反腐倡廉的新作为，为各项建设作出新的更大贡献。
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结2017年党风廉政建设和反腐败工作，部署我局2018年工作任务。
2017年我局的党风廉政建设和反腐败工作，在上级纪检监察机关和局党委、林业局的正确领导下，认真履行监督执纪问责职责，全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会以及党的十九大精神，尤其是习总书记对我省两次重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进“两学一做”常态化制度化和机关作风整顿为契机，积极践行监督执纪“四种形态”，坚持把纪律挺在前面，持之以恒聚焦“四风”，狠抓教育预防，健全完善制度，强化监督执纪问责，推进了全面从严治党向纵深发展。重点做到了五抓：
一是抓责任落实。一年来，我们始终铭记职责使命，协助局党委把压紧压实全面从严治党主体责任作为一项政治任务，层层传导压力，推进主体责任落实。去年年初，召开了全局党风廉政建设和反腐败工作会议，全面部署了党风廉政建设和反腐败工作，与各科室部门、基层单位签订了62份党风廉政建设责任书，突出强调了一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管，一级抓一级、一级向一级负责的领导体制和工作格局，切实做到了早研究、早部署。同时，进一步强化了全面从严治党主体责任，严格明确了党组织书记“第一责任人”和领导班子成员“一岗双责”工作任务，始终坚持“四个亲自”要求，认真落实党风廉政建设责任制工作责任，坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓、两手硬的原则，确保了反腐倡廉责任落到实处，形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
二是抓学习教育。按照中央、省委、总局党委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新部署，在全局党员干部中组织开展了学习贯彻《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和学习贯彻党的十九大精神活动，把紧“关口”，筑牢防线，把纪律规矩挺在前面，将纪律规矩作为底线，时时警示和敲打，不断提高党员干部的思想认识，教育引导广大党员干部牢固树立规矩意识，并将学习内容纳入了局场两级中心组学习计划。同时，为了便于党员干部学习，对重要的党纪条规进行了汇编，印发了领导干部党风廉政建设应知应会有关知识纲目条文。并按总局纪委、省纪委要求在全局开展了“两学一做重拾自信”主题征文和我的家风征文活动，并从其中筛选出了5篇优秀征文作品，报送到了总局纪委，得到了上级认可和好评。
三是抓“四风”整治。一年来，我们以正风肃纪为中心任务，聚焦主业，抓早抓小，扎实开展纪律监督工作，在重要节点前都下发通知明确纪律要求，积极营造守纪律讲规矩氛围，紧盯无视中央八项规定精神行为，坚决防止不正之风死灰复燃。局纪委公开了举报电话，公开了纪委书记、监察局长手机号码，二十四小时受理群众专项举报。为了进一步加强作风建设，与相关部门组成明察暗访组，开展各类明察暗访29次，做到明察暗访不定时间、不定地点、不打招呼，并多次深入到窗口服务单位进行监督检查，发现问题要求立即进行整改。
四是抓环境优化。一年来，我们坚持以维护和优化林区发展环境为己任，从破坏发展环境的人和事入手，加强监督，正风肃纪，严格问责，把整治和优化发展环境与推进“两学一做”教育常态化制度化和机关作风整顿活动结合起来，参与制定下发了《关于优化发展环境专项整治机关作风建设工作实施方案》和《关于进一步加强作风建设的若干规定》等，把整治和优化发展环境作为服务全局经济社会发展的重要切入点，重点整治党员干部不作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益、企业利益和破坏发展环境的突出问题。2017年11月份，召开了全局机关作风整顿暨优化发展环境警示教育大会，对十八大以来6起典型案例进行了公开曝光通报，使全局机关干部工作作风、履职效能、舆论形象等实现进一步提升，确保了专项整治取得效果。
五是抓执纪监督。一年来，我们在工作中突出纪律审查，把纪律挺在前面，强化执纪问责，加大了监督检查力度，突出重点，抓早抓小，利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有效的手段，拓宽案源，把握案件查办工作的主动权，重点查处群众反映强烈以及损害群众利益的突出问题。同时，坚持严格依纪依法办案，安全文明办案，并健全完善了重大案件剖析制度，督促有关单位、部门总结经验教训，改进管理，堵塞漏洞。通过查办案件、加强教育警示、强化监督制约、推进整章立制，达到了查办一个案件解决一类问题的目的。2017年，查处违纪案件13起，处分15人(其中开除党籍3人、党内严重警告3人、党内警告4人、记大过3人、记过1人、行政撤职1人)，诫勉谈话8人。
在总结回顾过去一年工作的同时，我们深深地感觉到，在开展党风廉政建设和反腐败工作中还存在着一些不容忽视的问题。有的基层党组织主体责任落实不到位，全面从严治党责任意识不强;有的单位部门科室负责人一岗双责履行不到位，对易发生廉政风险的重要岗位人员监督不强、不力，忽视日常管理，不注重抓早抓小，从而导致个别党员干部发生严重违反廉洁纪律的行为;有的党员干部对党规党纪知识学习不到位，纪律意识松弛，法律观念淡漠，心中无戒，不知敬畏。
针对存在的问题，在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，认真落实监督执纪“四种形态”，做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，不断推动全面从严治党向纵深发展。
今年工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会精神和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，强化监督执纪问责，积极践行监督执纪“四种形态”，进一步加强作风建设，推动全面从严治党向纵深发展，着力净化风清气正的良好政治生态。
(一)强化思想教育，突出政治建设。
思想教育是推进全面从严治党的首要内容，也是保证全党步调一致的前提。为此，必须突出思想政治建设，把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务，把对党忠诚作为无条件的政治标准、实践标准。
一是要推进理论武装。要把党的政治建设摆在首位，认真学习贯彻落实党的十九大精神，深刻理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、丰富内涵、精神实质、历史地位和指导意义，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑，加强党性教育和道德教育，做到入脑入心，推动党员干部在真学真懂真信真用上狠下功夫，补足精神之钙，拧紧思想“总开关”，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是要规范党内生活。督促各级党组织和全体党员更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范言行、按党章要求办事。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强对党内政治生活状况和民主集中制执行情况的监督检查，引导党员自觉尊崇党章、在严肃认真的党内政治生活中加强党性锻炼、提高适应新时代新要求的新本领新能力，进一步推动党内政治生活严起来。
三是要加强纪律建设。要进一步强化纪律教育，将加强党章党规党纪学习、强化党的意识作为党员教育培养的必修课，组织党员干部深入学习党章党规党纪，使广大党员干部认识到严守纪律和规矩是底线、红线，也是高压线，必须内化于心、外化于形，做到讲政治、懂规矩、守纪律，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要结合廉政教育、中心组理论学习、廉政谈话等加强日常监督管理，抓早抓小，动辄得咎，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，做到时时守纪不逾矩。
(二)强化压力传导，落实主体责任。
坚持全面从严治党，必须以党的政治建设为统领，认真落实全面从严治党的“主体责任”，通过明责知责，督促各级党组织守好主阵地、各级党组织书记种好责任田、班子其他成员管好分担区。
一是要强化党组织的主体责任。各基层党组织要完善全面从严治党责任制，进一步强化对主体责任的认识，把落实主体责任作为推进全面从严治党的头等大事来抓，牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的意识，围绕学习研究、安排部署、履责报告、督查追责等工作，细化分解任务，加大落实领导班子的全面责任、主要负责人的第一责任人责任、班子成员的一岗双责责任的工作力度，做到常抓不懈，力求把工作做深、做细、做实。要通过制定党风廉政建设责任清单、层层签订党风廉政建设责任书，构建严密的责任网络，确保党风廉政建设网络无死角，把党的领导体现在日常管理监督中，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是要强化第一责任人责任。各基层党组织书记作为第一责任人，要转变观念，提高认识，明确责任，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信访案件亲自督办，按照责任制的要求，主动抓，具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实，把党风廉政建设各项任务落实到实际工作中去。
三是要强化“一岗双责”责任。各级领导班子成员要认真履行“一岗双责”，切实负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设，将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中，与之同研究、同部署、同落实、同检查，层层夯实责任，推动全面从严治党向纵深发展。
四是要强化追究问责。要严格落实《问责条例》，对基层党组织主体责任落实不力、不抓不管导致组织涣散、纪律松驰、隐形“四风”问题突出的，对发生违反党的“政治纪律”、“组织纪律”等六大纪律的，做到失责必问、问责必严，及时追究责任，以严肃问责倒逼“责任”落实。
(三)强化党内监督，找准职责定位。
党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保证，《党内监督条例》构建了由上而下的党内监督体系。为此，在推进党委全面监督、纪委专责监督的同时，要进一步强化党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员的民主监督。
一是要进一步强化职能监督。党的工作部门是党委主体责任在不同领域的载体和抓手，都要担着相应的党内监督职责。要严格执行各项监督制度，加强职责范围内党内监督工作，既要加强对本部门的内部监督，又要强化对本战线的日常监督。
二是要进一步强化日常监督。各级党组织要加强对党员干部日常教育、监督和管理，严格党的组织生活，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。
三是要进一步强化民主监督。各级党组织必须尊重党员主体地位，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见的渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。党员是党内生活的主体，要本着对党和人民事业高度负责的态度，积极行使党员权利，认真履行监督义务，对错误言行敢于斗争，加强对党的领导干部的民主监督。
(四)强化“助推”作用，优化政治生态。
营造风清气正的政治生态是十九大作出的重大战略部署。总局党委将制定《关于推进风清气正政治生态建设的意见(试行)》，我们要协助局党委抓好贯彻落实。
一是要加强分析研判。各基层党组织、各单位、各部门科室要全面深入掌握本单位、本部门的政治生态情况，经常分析党风廉政建设整体情况，准确把握树木和森林的状况，不能只见树木，不见森林，既要抓领导干部这个“关键少数”，也要抓全体党员。领导干部要带头转变作风，经常摆摆表现、找找差距，坚持身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。
二是要提高政治站位。要认真对照上级要求，完善清单明责，落实制度压责，坚持共同发力，督促各级领导干部把管事与管思想、管作风、管纪律贯通起来，推进传导压力、增强动力，形成人人有责、人人尽责的良好局面。
三是要解决突出问题。在树立“四个意识”上，着重解决理想信念不坚定问题，严肃查处党员信教、搞封建迷信、不如实报告个人事项、对抗组织审查等行为;在推进正风反腐上，着重解决形式主义、官僚主义，如重集中、轻民主，重开会、轻落实，重口号、轻行动，重近期、轻远期，重显绩、轻潜绩等问题;在纠正不正之风上，着重解决严重侵害群众利益、破坏经济发展环境，群众反映强烈的民生领域中的“微腐败”问题，坚决整治门好进、脸好看、事不办等问题。
(五)强化作风建设，营造良好环境。
作风建设是永恒主题，永远在路上，没有休止符。为此，我们要保持战略实力，以“在路上”的恒心和韧劲，驰而不息推进作风建设。
一是要提高思想认识。省第十二次党代会后，省委狠抓作风整顿和环境优化，今年春节过后，省委就召开会议，部署今年全省整顿作风优化营商环境工作，我们要认真学习领会贯彻会议精神，深刻认识发展环境问题实质是作风问题，切实增强责任感和紧迫感，大力开展好作风整顿，联系本部门本单位具体情况，逐项对照，全面排查，找准症结所在，分析问题根源，提出整改措施，解决突出问题，增强针对性和实效性，以优良的作风营造良好的环境。
二是要加强制度建设。要坚持标本兼治、重在治本，从严教育管理，健全规章制度。要完善工作流程，严格工作程序，严格规范服务、执法、执纪行为，严格依法依规用权，用权做到心中有法，牢固树立法治意识和法治思维，带头依法行政，依法办事，想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律,不越红线、不逾规矩，推动作风建设和优化环境制度化、常态化、长效化。
三是要开展专项整治。要把锲而不舍落实中央八项规定精神、深入作风整顿和优化发展环境作为严肃的政治任务，坚持问题导向，加大工作力度，紧盯小事小节，精准发力，重点整治党员干部不作为、慢作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益和破坏发展环境的突出问题，营造风清气正的良好发展环境。
(六)强化纪律审查，推进正风肃纪。
纪检监察机关是党内的“纪律部队”，要坚决维护党中央权威和集中统一领导，要以铁的纪律确保制度执行、政令畅通。
一是加大监督检查力度。严格履行监督执纪问责职能，加强对中央、上级党委、纪委，局党委、管理局重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，对“七个有之”问题高度警觉，坚决纠正和查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为，确保思想高度一致、政令畅通无阻。
二是整治“四风”新表现。作风无小事，事事连政治。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。各基层党组织、各单位、各部门要认真贯彻落实中央八项规定精神和省委九项规定，要结合实际，制定有针对性和可操作性的相关要求，发扬钉钉子精神，一个节点一个节点坚守，关注“四风”问题新表现新动向，对改头换面、隐形变异的“四风”问题深挖细查，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，重点要纠正个别党员干部回避问题、慵懒散、不作为、慢作为的问题，对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责，推动党风政风持续好转。
三是实践监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小、防微杜渐，运用好、实践好监督执纪“四种形态”，充分发挥第一种形态的重要作用，把功夫下在平时，对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病，及时咬耳扯袖，使红脸出汗成为常态，使更多党员干部不违规逾矩。要结合工作实际，寻找和发现廉政风险点，有针对性地提出防范措施，抓好源头治理。
四是强化纪律审查。要把严明党的政治纪律放在首位，坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象，严肃查处违反党纪政纪行为，确保纪律的严肃性。要紧盯关键环节和高风险岗位，坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,综合运用组织处理、纪律处分等手段，严肃查办在一些重点领域和关键岗位上的违纪违法行为;严肃查办党员干部利用行政审批、行政执法、行政收费等权力吃拿卡要、滥用职权、玩忽职守、不作为乱作为的行为;严肃查办侵害群众利益和发生在群众身边的“微腐败”问题。同时，要完善信息机制。要畅通信访渠道、公布举报电话，对群众举报信件，认真核实，及时办结，做到件件有结果。要深入剖析典型案件，充分发挥查办案件的警示教育和治本功能,坚持抓早抓小，治病救人，早发现、早提醒、早纠正，防止小问题变成大问题。
同志们，新的形势，面临新的任务，新的时代，赋予新的使命，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持问题导向，聚焦主业主责，推动全面从严治党向纵深发展，努力开创我局党风廉政建设工作新局面。
同志们：
今天，我们在这里召开公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届中央纪委四次全会精神，全面落实国资委和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，持续推动公司全面从严治党向纵深发展。下面，结合公司实际，我讲三点意见。
1月13日上午，十九届中央纪委四次全会在北京举行中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。习总书记充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得新的重大成果。他强调，我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，健全党的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度，坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚持以科学理论引领全党理想信念，建立不忘初心、牢记使命的制度，持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作，推进学习教育制度化常态化，不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。我们坚持以“两个维护”引领全党团结统一，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党中央对重大工作的领导体制，以统一的意志和行动维护党的团结统一，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，坚决惩治腐败、纠治不正之风，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，健全为人民执政、靠人民执政的各项制度，让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。习总书记的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，对深入推进全面从严治党领导方向提供了遵循。1月x日，国资委党委召开了中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议，对2020年工作进行了部署。在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上，就公司系统如何学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神，切实把思想行动统一到中央的部署要求上来，提出了明确要求，为我们今后做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，大家要认真学习抓好落实。
要进一步担当责任，切实增强履行“两个责任”的思想自觉和行动自觉;。
要进一步坚定信心，坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治党的尺度不松，坚持走好“每一公里”，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起，开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。要以建设干部清正、企业清廉、政治清明的政治生态为主要方向，持续净化干事创业环境。
一要坚决做到“两个维护”。党的十八大以来，党和国家的事业发生了历史性变革、取得历史性成就，根本就在于有习近平同志这个党中央的核心和全党的核心，有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，坚决做到“两个维护”，确保全党集中统一、令行禁止，是深刻总结我国革命建设、改革实践得出的重要结论，是加强和规范党内政治生活的重要目的。增强“四个意识”，做到“两个维护”，都是有深刻政治内涵的，不能未经批准提出不严谨的政治口号，核心只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐，不能层层讲核心，层层喊看齐。党员干部要向党中央看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不能空喊口号，不能搞形式主义。对党中央决策部署必须坚定坚决、不折不扣、落实落细，不能敷衍了事，阳奉阴违，欺上瞒下。要增强组织观念，严格执行重大问题请示报告制度，重大问题重要事项按规定及时报告。二要严守政治纪律。政治纪律是最根本、最重要的纪律，是遵守党的全部纪律的基础，这要求我们每一名党员干部都要旗帜鲜明地讲政治、守规矩，牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定不移地向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。决不能在党不爱党，在党不言党，在党不护党，甚至发表或传播有损党和国家形象的言论。特别是在重大原则问题上，要始终做到立场坚定、态度坚决，无论哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律，对于上级各项工作措施和要求，要毫无怨言、不讲条件地贯彻执行下去，不得在网络及其他媒介上制作或传播有害信息，妄议政策方针。纪检监察部要对每一名党员干部都要教育提醒到位、监督管理到位，对“8小时”内外的思想动态了解掌握到位，严格用党的纪律规矩规范党员干部的言行。
三、聚力履职尽责，确保全面从严治党落实落地。
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效，关键在于我们在座的党员领导干部。具体来说，就是要坚决落实十九届中央纪委四次全会精神，从“知行合一”的角度审视自己，切实履职尽责，确保全面从严治党落实落地。
要严格监督管理和保护好分管部门、专业、联系点的党员干部，做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”，合力推进全面从严治党主体责任落实。
二要在管控上突出“全面”，抓牢监督责任。公司纪委和各党支部纪检委员要全面履行好监督责任，深化运用监督执纪“四种形态”，在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。一是抓好全员教育。持续深入开展“不忘初心，牢记使命”学习教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真贯彻党的十九大精神，坚决落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，深化提质增效、强基固本，推进公司高质量发展。二是强化全面监督。党内监督是各级党组织的重要任务，是不能推卸责任，要主动担当，把教育监督管理体现到“8小时”内外的严格监管和关心关注，对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题，要充分运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理手段，坚持抓早抓小，防患于未然，提前扎紧“笼子”，不能等到真出了事再去想补救措施。三是确保全面落实。突出全员化教育、全方位监督，纪检部门要进一步加强对党中央重大决策部署落实情况的监督检查工作，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查跟进到哪里，坚决防止自行其是、各自为政，不令不行，确保中央政令畅通。习总书记指出形式主义官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的办法。我们必须从讲政治的高度力戒形式主义，官僚主义，拿出有效管用的整治措施，坚决防止和纠正以形式主义官僚主义对待上级决策部署，确保重大决策部署贯彻落实。
要采取灵活多样的方式加强廉政教育，提拔使用要进行廉政谈话，对重点岗位人员要经常进行提醒谈话，对发现不良苗头和问题的人员要进行诫勉谈话，及时掐断腐败苗头，有效剔除腐败土壤。
同志们，全面从严治党永远在路上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心牢记使命，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断开创新时代全面从严治党新局面，为全面完成年度目标任务提供组织保障和纪律保障，以优异成绩向全面建成小康社会献礼!
同志们：
这次会议对全市国资国企系统坚决维护党的全面领导，坚决落实市委的重大改革决策部署，坚决扛紧从严管党治党政治责任，以高质量党建不断汇聚全面深化改革正能量，具有十分重要的意义。下面，我代表市国资委党委讲三点意见。
一、在深入总结成绩的基础上，进一步增强新形势下全面从严治党的政治担当。
近年来，全市国资国企坚决贯彻新时代党的建设总要求和党中央全面从严治党方针，以习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神为指引，按照市委总体部署，扎实推动国企党的建设与新一轮国资国企改革同步发力、同频共振、同向聚合，坚持不懈抓党建、强党建，驰而不息正风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败，推动全面从严治党不断向纵深发展，为国资国企改革提供了坚强保证。
一是聚焦“两个维护”抓实政治建设。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一刻也不能放松的“必修课”，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导市属企业党员干部学出绝对忠诚、学出坚定信念、学出责任担当、学出能力水平。对习近平总书记视察×重要讲话精神贯彻落实情况开展三轮自查，着力健全习近平总书记重要批示办理机制，坚持不懈推动贯彻落实工作引深走实、常态长效，出台实施意见着力加强政治监督，将旗帜鲜明讲政治贯穿党的建设和国资国企改革全过程，用实际行动践行“两个维护”，充分彰显了国企使命担当。
二是压紧夯实从严治党责任。坚决落实两个“一以贯之”，通过推进“党建进章程”、“双向进入、交叉任职”、重大事项决策程序前置，把党的领导融入公司治理各环节，持续推进党建与业务深度融合。以党建工作责任制为抓手，层层压实管党治党责任，坚持述职述党建，评议评党建，考核考党建，市属企业各级党组织和党员干部抓党建、强党建的主责主业、主角主动意识显著增强。
三是驰而不息推进作风建设。不断完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，持续从严落实中央八项规定及我市实施细则，不断巩固拓展整治“四风”成果，大力纠治形式主义、官僚主义，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习见苗就掐、露头就打。近三年来共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题×起，给予党纪政务处分×人，组织处理×人，形成了强力震慑，营造了干净干事、担当作为的良好氛围。
四是强化权力运行制约监督。坚持用制度管权、用制度管人，用制度管事，完善规范行使权力的制度体系。加快构建涵盖投资风险监管管理、违规经营责任追究、财务风险防控、阳光采购监督等重点领域的“四梁八柱”监管政策体系，紧扣项目投资、产权流转、资金使用、物资采购等关键环节，扎紧制度笼子，加强穿透式监管，对有令不行、有禁不止的严肃查处，以有力问责维护制度权威、强化制度执行。
五是持续保持反腐高压态势。贯通协同“两个责任”，加强党委对反腐败工作的全过程领导，坚持不懈减存量、遏增量，靶向治疗、精准惩治。全力支持纪检监察机关加大案件查办，严肃查处了原山煤集团领导班子失职失责，严重违法经营、造成国有资产重大损失典型案件以及阳煤集团裴西平、白英严重违法违纪案件等一批大案要案。持续深化标本兼治，针对忻州同舟煤业李清福严重违纪违法案件，在市属煤炭企业开展以案促改专项整治。坚决扛起主体责任，全面部署推进能源领域反腐败专项行动，有力促进了市属企业健康发展。
回顾党风廉政建设所取得的成就，关键在市委的坚强领导，得益于市国资委党委历任领导班子的锐意担当，要归功于国资国企各级党组织、各级纪检监察机构和广大党员干部的协力奋进。在此，我代表新一任国资委党委班子，对所有辛勤耕耘、默默奉献在国资国企党风廉政建设和反腐败战线的领导和同志们致以诚挚的敬意和衷心的感谢!
新的形势任务，对市属国企党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。在中央和市委的全局部署中，都着重强调要加大国企反腐力度、严格国企领导干部管理监督，充分说明我们面临的形势依然非常严峻复杂。去年，市委对部分市属企业进行了第六轮政治巡视，严肃指出了一些企业党委领导班子的管党治党政治责任扛的不够牢，全面从严治党压力层层递减;落实中央八项规定精神不到位、“四风”问题禁而不绝、违规选人用人等突出问题。近年来查处的案件深刻警醒我们，仍有人不收敛不收手，甘于被“围猎”，冒险咬“鱼钩”，有的违规决策、违规签订合同，造成国有资产大量流失;有的违规经商办企业、大肆挪用公款;有的肆无忌惮收受贿赂、大搞权钱交易等等。党风廉政建设和反腐败斗争决不能有丝毫松懈，必须坚持“严”字当头，驰而不息推进正风肃纪，坚决把危害侵蚀国有企业的“蛀虫”“败家子”挖出来，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造海晏河清、朗朗乾坤的政治新气象。
二、坚持严的主基调毫不动摇，真刀实枪扎实推进全面从严治党在国资国企落实落细。
2020年，国资国企系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央纪委四次全会及市纪委六次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决维护党的全面领导，推动党的建设与国资国企改革协同并进，党内监督与国资监管紧密协同，不断推动全面从严治党向纵深发展，践行初心使命，提升治理效能，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为全面深化国资国企改革提供坚强保证。
(一)坚持思想从严，聚焦“两个维护”持之以恒加强政治建设。坚持严字当头，筑牢夯实践行“两个维护”的思想根基，是国资国企强“根”固“魂”、校准改革航向的根本保证。一要坚持不懈强化创新理论武装。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，在真学真信、常学常新、细照笃行上持续加力。不断巩固深化主题教育成果,细化落实举措，建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，教育引导全系统党员干部上好初心使命这堂“首修课、必修课、终身课”。扎实推动“三篇光辉文献”在国资国企的大学习、大讨论、大落实，深刻领会思想精髓和核心要义，准确把握改革发展大势，不断凝聚重整行囊再出发的强大共识合力。二要锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和市委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验，深入贯彻新发展理念，坚决落实“四为四高两同步”总体思路和要求，扎实推动各项决策部署在国资国企落地见效。在全市转型综改的大坐标、大格局中深刻领会市委全面深化国资国企改革的战略部署，以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势，尽锐出战、攻城拔寨，坚决打赢这场啃骨攻坚硬仗。要进一步完善贯彻落实习近平总书记指示批示工作机制，系统建立市委、市政府重要工作部署落实台账，形成专人负责、狠抓落实、督导检查、持续跟踪的工作闭环，确保各项任务不折不扣落实到位，以实际行动体现对党忠诚。三要持续巩固风清气正政治生态。一个单位的政治生态好不好，关键看班子，看领导干部。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，加强经常性教育、管理、监督，用好批评和自我批评这一锐利武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决贯彻民主集中制，凡属重大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定，坚决反对和防止独断专行或各自为政，坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实。要维护团结、顾全大局，大事讲原则，小事讲风格，心往一处想、劲往一处使，引领带动广大党员干部塑造崇高政治品格，强化纪律规矩意识，营造良好政治生态。
(二)坚持履责从严，聚焦“两个责任”拧正拧紧管党治党螺栓。推进全面从严治党，关键在“严”，重在责任落实。唯有不断压紧夯实“两个责任”，党风廉政建设才能真正严到底、抓到位。一要坚决履行好党委主体责任。国资国企各级党委要把好“总开关”、牵好“牛鼻子”，特别是党委书记要当好党风廉政建设的第一责任人，经常抓、直接抓、抓具体。班子成员要履行好“一岗双责”，把管党治党要求融入分管业务工作，定期研究、部署、检查分管领域的党风廉政情况，对发现的苗头性、倾向性问题要早打“预防针”，敢当“恶人”。切实用好履职尽责定期报告、年度考核、书记述职等手段，进一步健全上下贯通、协同一致的责任传导机制，将主体责任逐级压实、一贯到底。要着力加强各级党委工作部门的党风廉政业务能力建设，选优配强力量、提升专业水平。二要全力支持纪检监察机构履职。市属国企纪检监察体制改革是对企业从严治党工作格局的重大调整和重塑。各市属企业党委正确理解和把握改革后党委和纪检监察机构的关系，一方面要强化主动监督的意识，正确对待监督、习惯接受监督、真诚欢迎监督。对纪检监察机构提出的监督建议，要高度重视，严格抓好落实。另一方面要大力支持纪检监察机构深化“三转”、聚焦主业，决不能以协助为名把主体责任的份内工作推给纪检监察机构。同时，在力量配备、办公条件、经费保障、薪酬待遇等方面提供有力保障。三要从严用好问责利器。反向的硬约束就是正向的严要求。一些企业之所以责任落实不力、问题频发，很重要的原因就是党委对问责认识有偏差，有的该问责却不主动问责，有的片面把问责当作纪委的事，没有把该担的责担好、担实，工作失于被动。国资国企各级党委是问责的主推力量，要全面加强对问责工作的领导，着力压紧问责链条，坚持失责必问、问责必严，对履行全面从严治党“两个责任”不力的，要综合运用约谈提醒、函询整改、组织处理、党纪政务处分等方式追究责任，以问责倒逼落实。
(三)坚持作风从严，聚焦“纠治四风”坚决打赢作风建设硬仗。作风建设既是攻坚战，更是持久战。在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒看到在国资国企系统“四风”问题反弹回潮隐患犹存、隐形变异时有发生，必须保持定力、精准发力，驰而不息把作风建设不断引向深入。一要警钟长鸣力戒形式主义、官僚主义。从事关党的事业和国资国企改革成败的高度深刻认识形式主义、官僚主义的严重危害，切实巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育整治成果，持续出重拳、下重手，既要坚决整治对中央和市委决策部署和改革方略阳奉阴违、敷衍塞责、弄虚作假等显性问题，也要严肃纠正空泛表态、“变通”空转、“降格”落实等隐性问题，更要持续深化基层减负，坚决把基层从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解放出来，把广大党员干部从无谓的事务中解脱出来，真正把心思和精力凝聚到推动企业改革发展、立足岗位干事创业上来。二要毫不松懈防范享乐主义、奢靡之风变异反弹。坚决防止产生“疲劳综合征”，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打，紧密防范利用电子红包、网购礼品快递等“隔空操作”、私车公养和改吃“老板家宴”等隐性变异新动向新表现，始终坚持“零容忍”，决不允许死灰复燃，决不允许旧弊未除、新弊又生。按照市委部署，去年我们在全国率先出台试行了《国有企业商务接待管理办法》，在全面规范管理的同时，适度放宽了商务接待标准。各市属企业要规范制度执行，配套实施细则，把细扛扛、硬规矩立严，决不能让干部群众产生这是“松绑了”、可以大吃大喝、肆意妄为了的错误思想，决不能让服务企业发展的政策举措异化成为“助纣为虐”的工具。三要大力弘扬担当实干的优良作风。当前，全市国企国资改革正处于爬坡过坎、啃骨攻坚的关键关口。进一步海阔天空，退一步前功尽弃。在这个节点上比任何时候更需要广大党员干部讲大局、讲奉献，讲担当。要切实增强大家的斗争锐志，面对改革中的困难和矛盾，不回避、不退缩，敢于动真碰硬、攻坚破难，让各级干部特别是领导干部在改革攻坚中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。
(四)坚持治吏从严，聚焦“关键少数”着力锻造忠诚干净担当领导干部队伍。习近平总书记强调，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，把这支队伍建好、管好、用好至关重要。一要坚决落实党管干部原则。坚决拥护市委对市属企业领导班子管理体制的调整，充分发挥市属企业各级党委在选人用人工作中的领导和把关作用，确保党对市属企业干部人事工作的领导权和对重要领导人员的管理权。围绕习近平总书记提出的“20字”标准，着力加强市属企业领导人员的政治建设和思想建设，按照“政治家+企业家”标准，着力培养讲政治的企业家和管企业的政治家，建设一支政治合格、本领高强、能有效发挥国资国企改革“领头雁”作用的高素质企业家队伍。二要从严加强日常管理监督。把管政治、管思想、管作风、管纪律有机统一起来，着力加强对国资国企各级领导干部特别是“一把手”的管理监督。要突出抓好遵守政治纪律和政治规矩、落实民主集中制等方面情况的监督检查，健全完善市属国企党委重大事项决策前置、“三重一大”决策监督、“重大投资决策终身责任追究”等制度机制，切实规范“一把手”权力运行。要扎实抓好重大事项请示报告制度落实，在国资国企全面实施请示报告重大事项清单化管理，坚决纠正重大事项请示报告打折扣、“先斩后奏”、“边斩边奏”，甚至“斩而不奏”的问题。三要坚持严管与厚爱相结合。认真贯彻落实《《中共×市委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为努力建设高素质专业化干部队伍的实施意见》》，切实运用好市属国企领导人员改革创新合理容错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的企业领导干部撑腰鼓劲，对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的大力予以表彰，以正向激励强化干事导向，努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。
(五)坚持监督从严，聚焦改革攻坚加快构建以党内监督为主导的大监督格局。党内监督没有禁区、没有例外。整合各类监督资源，加快构建以党内监督为主导的大监督格局，是加强党对国有企业的领导、推进国资国企改革攻坚的重要保证。一要将党内监督与国资监管紧密协同。把党内监督与市属企业“三重一大”决策监督、投资监督、产权管理监督、财务监督、审计监督、选人用人监督紧密结合，突出从政治上体检审视，深入排查分析具体问题背后的政治偏差，不断增强党内监督的整体效能。要着力加强市属企业党委监督与董事会、监事会监督的体制对接、机制对接和工作对接，引领推动市属企业各级党委整合党务、规划、组织人事、法务、审计、风控、巡察、监事等监督资源，加快形成以党内监督为主导，各方监督上下联动、有效协同、全面覆盖的监督体系。二要紧紧围绕服务市属企业改革发展加强监督。坚持党的建设服务企业生产经营不偏离，深入检查督导国资国企各级党组织在持续深化供给侧结构性改革、推进能源革命综合改革试点、加快新旧动能转换、推动企业高质量发展等重大决策部署上是否存在温差、落差、偏差;在推进专业化重组、坚持创新驱动、实施混合所有制改革、加强市场化契约化管理等重点改革任务落实上是否存在责任悬空、本领不强、措施不力的问题;在加快转换企业经营机制、优化公司治理结构、推动企业瘦身健体等长期建设发展任务上是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的问题。三要扎实做好巡视巡察“后半篇”文章。巡视是党内监督“利器”。去年，市委第六轮巡视对市管企业进行了全面政治体检，市国资委党委对两户市属企业组织了巡察，巡视巡察结果深刻反映了企业存在的突出问题。各市属企业党委要坚决扛起巡视巡察整改的政治责任，压实责任链条，确保整改任务部署到位、责任到位、落实到位。要实行挂图作战，倒排工期，动态管理,对账销号，确保如期高质量完成整改任务。要坚持举一反三，既要拿出“当下改”的举措，又要形成“长久立”的机制，从根源上堵塞漏洞，补齐短板，确保企业健康发展。
三、以一体推进“三不”深化标本兼治，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利。
要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐这一新时代全面从严治党的重要方略，零容忍的决心丝毫不能动摇、打击腐败的力度丝毫不能减弱、净化政治生态的努力丝毫不能懈怠。国资国企各级党委要始终保持永远在路上的韧劲，一体推进“三不”机制建设。
党委书记在党风廉政建设工作会议上的讲话【】
同志们：
这次会议的主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神，全面落实集团公司2019年党风廉政建设和反腐败工作会议部署，总结2018年工作，安排2019年任务，高质量推动公司党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
下面，我向大会作工作报告。
2018年，公司纪委认真贯彻落实集团公司纪委和公司党委各项工作部署，坚持“一个关键、三个重点”(抓住“责任落实”这个关键，突出“巡视巡察监督、廉洁风险防控、纪检队伍建设”三个重点)的工作主线，加强纪律与警示教育，驰而不息纠正“四风”问题;强化监督执纪问责，标本兼治防范廉洁风险，积极协助公司党委落实全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，不断推动“两个责任”落实和干部员工履职尽责，营造风清气正、干事创业良好的政治生态，为公司事业高质量发展提供了坚强保障。
(一)全面配合上级巡视巡察工作。
公司纪委把配合上级巡视巡察工作当作一项重大的政治任务。一是认真传达xxx在2017年巡视情况汇报会上的讲话精神，结合集团公司xx董事长历次会议强调巡视巡察过程中发现的典型问题,制定专项工作方案，认真开展自查自纠，逐项对照检查，对存在的问题明确分管领导、责任人员，按照即知即改、立行立改原则进行整改，提前化解一批问题和风险;二是组织开展各单位巡视巡察问题清单现场检查工作。8月份抽调各单位骨干员工12人，组成4个检查组，由支部书记带队，对14家运营单位开展现场检查。针对检查过程中发现的党建工作虚化、招标采购管理不规范、内控制度缺失等问题，协同纪委提出专项检查建议并监督落实，对共计x名相关责任人进行严肃处理，涉及中层干部x人。
公司纪委将党委主体责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”的横向协同协作与纵向传导紧密结合，压实纪检监察监督责任，推动党委主体责任的落实。一是全面落实党风廉政建设工作责任制，制定并印发公司党风廉政建设工作要点、领导班子成员履责要点、本部部门党风廉政建设履责要点;二是组织各部门签订了《党风廉政建设责任书》9份,重点岗位人员签订《廉洁从业责任书》30份，把党风廉政建设责任制落实到重点岗位、重点领域、关键环节，有效促进了“两个责任”落实;三是督促领导干部履行“一岗双责”，制定公司2018年党风廉政建设约谈和“一对一”约谈提醒工作方案，组织被约谈人认真分析廉政形势，针对专业领域风险点进行提醒教育，约谈科级以上30人，进一步压实领导干部“一岗双责”，全面提升公司整体廉洁意识。
(三)做实做细监督监察，创建“大监督”工作格局。
公司纪委坚持把监督作为首要职责，一是根据公司领导班子变动，及时调整协同监督工作委员会领导小组;二是牵头组织公司各部门召开2018年度协同监督联席会，听取公司各职能部门、业务中心协同监督情况报告，全面开展协同监督项目立项工作，以巡察发现问题为主要切入点，从自营酒店日常采购风险管控、人员招聘管控、财务资金安全管理廉洁风险防控等7个方面选题立项，召开协同监督工作委员会4次，上报集团协同监督优秀项目a类b类各1项，取得风险防控成效4项;三是组织公司各部门负责人及以上领导干部填报个人重大事项报告并动态更新，确保廉政档案内容真实、管理规范。四是在公司干部选拔任用、物资招标采购等工作中充分发挥纪委监督职能作用，坚持落实新提任干部任前廉政谈话和廉政承诺制度，严把选人用人“廉洁关”，对拟提拔任用的干部公司纪委均出具书面意见并开展任前廉政谈话，严防“带病提拔”情况的发生，形成用制度规范廉洁从业的长效机制，不断提升监督成效。
(四)加强信访管理，“四风问题”治理持续深化。
公司纪委持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，一是扎实开展纠正“四风”监督检查，畅通举报渠道，协助各单位及商业单位解决各类重要信访问题;确保纪检监察职能向基层延伸，专项检查机制常态化。2018年度共收到集团公司转办信访案件2起，自行收到信访案件4起，均已核查完毕，资料存档完整;二是重点针对形式主义、官僚主义的新表现开展自查自纠，充分利用新媒体宣传载体，在春节、清明、“五一”等重大节日前推送廉政微信提醒，公布廉政举报邮箱和电话，同时落实《重大节日期间落实中央八项规定精神情况报告单》“双签”程序，加强执纪监督，全力遏制“节日腐败”。
(五)廉洁教育内涵不断深化，筑牢廉洁自律防线。
一是充分利用党委(扩大)会、理论中心组学习会和支部“三会一课”，传达学习集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议、纪检监察工作中期推进会等会议精神，公司班子成员依托各部门、各中心工作例会就党风廉政建设和反腐败工作敲警钟、提要求，组织开展对党纪法规的集中学习，实现全体党员廉政教育常态化，做好“一岗双责”履职痕迹化管理，确保工作落到实处;二是落实集团公司纪委“立标杆、补短板、控风险”工作部署，公司纪委书记围绕xx先进事迹为党员干部讲廉政专题党课，公司班子成员为党建联系点党员讲廉政党课;三是认真开展5月警示教育月“六廉”系列活动，机关支部组织党员去监狱、警示基地等场所进行警示提醒教育;四是组织全体党员、入党积极分子等共计x人参加《中国共产党纪律处分条例》知识竞赛，进一步强化党员纪律意识，增强党纪党规观念。
(六)纪检监察干部业务能力水平不断提升。
一是紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作任务，组织参加集团公司新任纪检干部培训班和纪检监察暨巡察业务培训班，进一步学习国网、集团纪检监察及巡察工作制度准则，切实提升业务标准化水平;二是通过配合巡察、开展协同监督、纪检监察课题研究等方式，纪检监察干部能力素质不断提升。
2018年，通过公司上下共同努力，经受了集团公司政治体检和内外部各类检查，“xxxx项目”获集团公司协同监督项目x等奖。这些成绩的取得，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是集团公司党委和商旅公司党委正确领导的结果，是广大干部员工共同努力的结果。借此机会，我代表公司纪委，向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的差距和不足：一是党员干部对于“一岗双责”的认识和履责不到位，对分管范围内廉洁风险底数不清、情况不明，个别员工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄，宗旨意识、廉洁自律意识和自我防范约束能力尚需提高;二是纪检队伍履职能力还存在差距，相关纪检工作人员因纪检工作经验不足，职能发挥不明显，工作质量难以保证。纪检管理人员政策水平和业务能力与新时代新要求还有一定差距。对此，我们要高度重视，采取有力措施加以解决，坚定不移推进全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上发表的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，对全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署，对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求。2019年，作为集团公司实施战略转型升级的重要一年，也是商旅产业健康发展开创新局面的关键年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神、国家电网公司和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署，坚持以党的政治建设为统领，以“三聚焦三提升”为工作主线，强化思想政治监督，提升日常监督和长期监督实效，深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，推动全面从严治党向纵深发展，为高质量推动商旅公司纪检监察工作再上新台阶提供坚强政治保障。
2019年要重点做好六方面的工作。
(一)以党的政治建设为统领，坚决践行“两个维护”
加强思想政治监督。一是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，加强对各党(总)支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的监督检查，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实在深度融合和行动自觉上下功夫;二是认真学习贯彻十九届中央纪委三次全会精神，通过党委理论中心组学习、“三会一课”等形式，及时组织领导班子和全体党员学习党中央、国家电网公司党组和集团公司党委党风廉政建设工作会议精神，自觉把思想和行动统一到全面从严治党上来，旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚持公司党委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保令行禁止。
严肃党内政治生活。一是抓牢实践“四种形态”的关键环节，从严肃党内政治生活开始，严格按照组织程序，公司党委召开年度领导班子民主生活会，各党(总)支部召开组织生活会，用好批评与自我批评武器，敢于直面问题、指出问题、纠正问题，维护良好的政治生态;二是注重强化对党员干部的日常教育监督。根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，加大对党员干部思想、工作、作风等方面一般性问题的谈话函询力度，提高党员干部接受监督的意识，紧盯“关键少数”，督促党员干部自觉加强党性修养，坚决抵制党员干部家属亲友违规干预行为，坚决纠正把正常工作关系变成交易关系、把公共资源变成个人资源的行为，形成严紧硬的管党治党氛围。
集中整治形式主义官僚主义。一是牢固树立“四个意识”，坚定“四个意识”，践行好“两个维护”根本政治任务，切实推动各级党组织和党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;二是从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，巩固深化集中整治形式主义官僚主义成果，切实贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，发展积极健康的党内政治文化，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，拿出有效管用的整治措施;三是围绕公司xx发展平台建设，重点整治落实公司党委决策部署不力、干部出工不出力、把“痕迹”当“政绩”、乱作为、不作为等突出问题，推动形式主义、官僚主义集中整治取得新实效。
(二)聚焦忠诚履责，提升主动担当作为意识。
聚焦主体责任。各级党组织特别是书记要强化忠诚履职担当、履行主体责任，把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。一是制定本单位党风廉政建设工作要点和计划，定期召开专题会议研究解决本单位党风廉政建设重难点工作，组织召开党委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作，支持纪检监察部门依纪依法履行职责，营造从严管党治党的浓厚氛围;二是履行好统筹责任，坚持把党建与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，强化对重点领域和关键环节的监督管理;三是履行好示范责任，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，带头落实党内政治生活制度，带头抓好各项党建工作。
聚焦监督检查。一是积极协助公司党委推进全面从严治党，履行党内监督职责，认真践行好监督执纪“四种形态”，特别是前两种形态，抓早抓小抓严，防止“小问题”演变成“大错误”;二是加强党风廉政建设过程督导和经验交流，根据公司产业遍布全国的实际，重点关注腐败易发多发的工程招投标、物资采购、人才选用等领域腐败现象，健全逐级传导压力的工作机制，取长补短，及时纠正各单位工作中存在的问题和不足，共性问题提出统一性整改建议，提高监察质量和效率，不断提升公司系统党风廉政建设工作水平。
聚焦“一岗双责”。一是领导班子成员要抓好分管领域党风廉政建设和反腐败工作，与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度;二是以xx集团公司《廉洁风险防控手册》为基础，充分运用监察监督、纪律监督,围绕商旅产业发展经营中重点人、重点事、重点领域、关键环节等开展监督监察，不断筑牢廉洁防线，确保各类风险可控在控。
(三)深化成果运用，提升巡察工作水平。
持续抓好“巡视巡察”后半篇文章。一是扎实做好迎接xx公司巡视“回头看”准备工作，关注巡视和集团巡察最新动态，及时学习领会传达新的巡视巡察讲话精神;二是要求各中心部门、下属单位按照时间节点要求，高质量完成整改问题闭环工作，抓好整改过程资料的整理、督办和验收工作，确保整改效果。
高质量完成全年巡察任务。一是结合集团公司2018年巡察典型问题，对巡察过程中发现的典型问题进行全面梳理并下发至各单位，认真对照开展自查自纠，吸取教训、举一反三，主动发现和整改存在的问题;二是科学制定2019年巡察工作计划，明确时间表、路线图，扎实有序推进，一季度启动巡察工作，到xx年实现产业巡察全覆盖，不断提升全面从严治党、依法从严治企水平。
积极推进巡察成果运用。一是建立巡察信息与成果共享机制，加强与职能部门沟通，将巡察发现的问题及工作建议移交有关部门，着重从体制机制上分析原因，列出制度建设、流程优化清单，通过规范制度、专项检查进行再规范、再治理、再提升，形成长效机制;二是根据巡察反馈问题清单，编制巡察工作指南和发现问题路径手册，进一步细化巡察各环节任务清单和标准模板，不断提高巡察规范化水平，建立自营酒店巡察工作标准，着力提升巡察全覆盖的深度、广度和质量。
(四)巩固“大监督”格局，提升廉洁风险防控水平。
深化纪委日常监督。一是通过约谈了解、民主生活会和民主评议情况、参与干部选拔初始酝酿及“三重一大”决策等方式途径，及时发现、报告问题，动态更新中层干部廉政档案，严把政治关、廉洁关、形象关，促进领导干部依职行权、规范用权;二是结合商旅产业特点和经营实际,不断完善廉洁风险防控工作责任体系和流程,严格把控新形势下各业务领域内的廉洁风险高发点，瞄准易滋生腐败问题的重点领域和关键环节，探索建立考核评价制度和制约激励手段，切实增强党内监督的经常性和严肃性;三是要强化制度执行刚性，重点加强选人用人、招标采购、营销招商、合同执行、薪酬福利等重点领域和环节的管理，同时结合集团公司组织开展的“精益化管理主题系列活动”要求，强化精准投入、精益管理、精细作业，在抓严抓细抓实上下功夫，助力公司高质量发展再上新台阶。
完善协同监督机制建设。推进协同监督项目规范化开展，注重项目选取的科学性和实效性，定期召开协同监督专题会议，加强协同监督项目过程管理，督导各业务口加强薄弱环节管理，构建上下联动、横纵结合、齐抓共管的监督格局。
持续加强落实中央八项规定精神监督。一是督促党员干部严格落实集团公司《贯彻落实中央八项规定实施细则》，密切关注“四风”问题隐形变异的种种表现;二是盯住重要时间节点纠正“四风”，开展作风建设监督检查和廉洁提醒，落实“一节三抓”工作机制(即：节前重申纪律要求、节中紧盯违纪问题、节后及时汇总各单位自查报告)，教育引导党员干部带头坚守纪律底线，坚持“双签”报告制度，坚决遏制“节日腐败”，巩固落实中央八项规定精神成果。
(五)不断加强廉洁教育力度，深化“廉洁鲁能”建设。
深化廉洁教育。一是以“三聚焦三提升”为工作主线，推进廉洁文化建设，充分运用商旅微信公众号等媒介，进一步加强廉洁文化宣传、教育工作;二是持续开展领导干部讲廉政党课、家风家训教育活动，签署《廉洁从业承诺书》，征集主题为“我身边的廉洁故事”“我的家风”“一封廉洁家书”文稿，择优报送集团;三是引导公司系统党员干部把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，引导党员领导干部在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员，有效预防职务犯罪。
深化底线教育。一是持续创新警示教育活动形式，不断丰富活动内容，参观警示教育基地，召开警示教育大会等活动强化震慑，达到以案示警、以案促教、以案促改的功效，逐步形成具有xx独特风格的廉洁文化品牌活动;三是对于本单位出现的违纪违规案例，要及时在一定范围内召开警示教育大会，用身边的真实案例增强党员干部的“底线”意识，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，自觉做到执行纪律无条件,遵守规矩不含糊，守住底线不逾越。
(六)忠诚履行职责，锻造忠诚干净担当“铁军”队伍。
政治站位要更加坚定。纪检监察干部要带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中纪委十九届二中、三中全会精神，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
专业能力要更加精通。打铁必须自身硬，一是重点加强对新任职、新调整岗位纪检监察干部、巡察人员业务培训，通过纪律审查和巡视巡察、监督检查等方式“以干代培”，加强纪检监察信息化建设，不断提高监督执纪科学管理水平;二是紧紧结合公司的发展目标，公司纪委带头加强自身建设，切实增强执纪本领，强化责任意识，自觉接受党内监督和其他各方面监督，真正把“打铁的人”锤炼成“铁打的人”。
纪检队伍要更加忠诚干净。一是成立党组织的单位配齐纪检人员，将政治素质好、责任意识强、业务能力优的人才充实到纪检队伍中来;二是关心纪检监察人员的职业生涯设计，拓展交流晋升通道，在监督领域工作有成绩的,要重用提拔,放到更加重要的岗位上。
同志们，党风廉政建设永远在路上，集团党风廉政建设和反腐败工作会议为我们纪检监察工作指明了方向，提出了新要求。公司纪委将深入贯彻集团公司纪委和公司党委各项决策部署，忠诚履行职责，主动担当作为，以永远在路上的坚韧和执着认真履职尽责，以高度的责任感和使命感不断凝聚思想共识，形成工作合力，为公司高质量发展作出新的更大贡献。
同志们：
这次会议的主要任务是：学习贯彻落实党的十九大和中央、省、市纪委全会及全省****系统党风廉政建设工作会议精神，总结2017年党风廉政建设工作，安排部署2018年党风廉政建设和反腐败工作。
过去一年，全局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市和省厅党风廉政建设工作会议精神和各项决策部署，层层压实管党治党政治责任，落实党风廉政建设责任，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，强化监督执纪问责，主动担当、积极作为，把全面从严治党的各项任务落实到**工作全过程，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为全局深化改革和科学发展提供了政治纪律保障。
一是政治意识明显增强。局党委注重加强思想政治建设，通过中心组和机关学习会议，及时学习传达中央和省厅局决策部署，开展习总书记系统讲话和党的十九大精神培训学习，党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响，先后两次召开民主生活会，分析存在的问题及根源，明确努力方向和重点，扎实推进整改落实。注重在选人用人上发挥监督作用，先后对拟提拔任职的19名科级干部进行了廉政审查、任前廉政谈话和廉政法规知识测试，营造良好的政治生态。召开全局干部警示教育大会，组织收看《永远在路上》《巡视利剑》等专题片，开展多形式警示教育，引导党员领导干部筑牢思想防线，严守纪律底线，保持清正廉洁。
二是主体责任落实有力。局党委认真落实党要管党从严治党主体责任，层层分解党风廉政建设责任，全年召开专题研究、安排部署党建和党风廉政建设会议4次，每季度听取局属各党支部全面从严治党工作情况汇报，及时发现和解决问题，层层传导压力。严格履行第一责任和分管责任，党委主要负责同志开展集体约谈和警示教育2次/188人、谈心谈话85人次和任前廉政谈话26人。局党委班子成员落实“一岗双责”，开展谈心谈话192人次，提醒告诫，抓早抓小，防患于未然。局纪委强化责任落实，制定了《党风廉政建设主体责任清单》《党支部纪检委员工作职责》,全面推进从严治党向基层拓展延伸。
三是纪律执行更加严肃。坚持将纪律和规矩挺在前面，局党委始终在政治上与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行上级各项决策部署，做到了令行禁止、政令畅通。两级领导班子成员坚持以身作则、率先垂范，带头严格执行和维护党的六项纪律，落实“五个必须”，始终做政治上的明白人。规范和加强党内政治生活，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。党员领导干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，做到了依法行政、廉洁从政。坚决贯彻民主集中制原则，坚持“三重一大”会议集体研究决策。严肃工作纪律，两级班子成员严格落实重大事项请示汇报制度、外出请销假报告制度、婚丧喜庆事宜申报制度。
四是干部作风持续好转。紧紧抓住作风建设这个根本，围绕“明查暗访督查年”活动和“三纠三促”专项行动，从严落实中央八项规定精神，紧盯重要时间节点，管住重要环节，看住关键“少数”，对基层单位重要节假日期间“四风”问题进行专项督查，对公务车辆、公务接待、职工食堂、工程建设合同等管理情况进行经常检查，整治两级机关特别是领导干部“庸懒散慢”、工作消极应付、推诿扯皮、久拖不决等现象，共开展全面督查4次，各科室专项督查40余次，明察暗访98次，下发整改通知单116份，严肃开展自查自纠，从严进行整改，防止“四风”反弹。建立了“纪委微提醒”微信群，为党员干部发送各种纪律要求、警示教育案例等内容276次，常念“紧箍咒”，作风持续好转。
五是权力运行不断规范。全局两级党组织认真落实民主集中制和“三重一大”集体决策制度，积极推行党政一把手“五个不直接分管”制度，严格执行一把手“会议末位表态制”，坚持对“三重一大”等事项集体研究、民主决策，逐步完善议事规则，必要时征询有关法律顾问、专家的意见建议，加强对权力的制约和监督，全年召开党委会议27次，对重大事项和职工关注事项都通过会议纪要的形式进行了公开。严格落实《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》和厅党组关于干部交流的要求，从严规范工作程序，严把六道“关口”，轮岗交流37名科级干部，选拔任用19名科级干部,局属各单位班子的战斗力、凝聚力进一步增强。
六是监督执纪问责全面深化。局纪委认真贯彻执行监督执纪“四种形态”，做到有访必问，有访必查，对收到反映基层单位领导干部问题的3件信访件进行初核了结，对信访件反映的4名干部进行了约谈，函询干部2人。纪委坚持每季度对局属各单位党支部执行党风廉政建设情况进行全面检查，局财务、审计部门加强财经纪律执行等情况的监督检查，审计单位16个，开展离任审计13项。全年共约谈干部93人次，提醒约谈干部9人，告诫约谈干部3人，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，有效遏制了违纪行为的发生。
虽然我们在落实主体责任、推进党风廉政建设方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在一些亟待解决的问题。一是政治站位还不够高。一些干部政治敏锐性不强，对十八大以来党中央持续发力正风肃纪反“四风”的决心存在模糊认识，态度不坚决，落实不主动，“四个意识”树得不够牢。二是主体责任压力传导不足。党支部战斗堡垒作用发挥不够明显，党支部书记履职尽责还不够到位，班子成员重业务轻党建现象依然存在。三是党内政治生活不够严肃。党的组织生活不够规范，庸俗化、随意化、平淡化的问题不同程度存在；党员、中心组学习走过场，没有入心入脑；批评与自我批评蜻蜓点水，隔靴搔痒；一些重大事项没有严格按程序办理，民主集中制执行不够到位；一些领导干部奉行好人主义，讲关系、顾情面，得过且过，党员管理存在宽松软的现象。四是干部作风转变不够彻底。“四风”问题没有从根本上彻底铲除，形式主义、官僚主义，特别是说得多、行动少、不落实、不作为、慢作为的现象依然存在，对工作抓而不力，统筹协调不够，督查指导不到位，致使一些工作进度慢、标准低。个别干部纪律观念淡薄，不严格执行请假报告制度。五是廉政预防机制不够完善。廉政风险防控重点不够突出，存在防控事项不够精准全面，预防措施设计不够科学有效，日常动态监督防控不够严格，执行落实流于形式等现象。党员干部党性党风党纪和廉政教育不够经常化。
针对上述这些问题，必须认真领会党的十九大提出的全面从严治党的新内涵新要求，把纪律建设摆在更加突出位置，狠抓作风建设，健全问责机制，形成监督合力，确保党内监督落到实处、见到实效，使管党治党从宽松软走向严紧硬。
2018年全局全面从严治党和党风廉政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，深入学习贯彻党的十九大及一中、二中、三中全会、中央、省、市纪委全会和全省****系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，健全制度机制，落实主体责任，抓住关键少数，严肃党内政治生活，持之以恒正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展，为全局**事业发展提供坚强政治保证。重点要抓好五个方面的工作：
（一）把党的政治建设摆在首位。一要强化政治意识。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育党员干部提高政治站位，强化政治担当，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。领导干部一定要作遵守政治纪律和政治规矩的表率，认真贯彻习近平总书记“五个必须”要求，必须维护党中央权威，不得对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违、说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，该请示的要请示，该报告的要报告，该上会研究的要上会;必须服从组织决定，经组织研究决定的，一定要坚决贯彻执行，不折不扣，不搞变通;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们谋取私利和利用特殊身份谋取非法利益，营造良好的政治生态。二要严肃党内政治生活。要严格“三会一课”，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，解决党员干部思想政治教育不力，疏于日常管理等问题；要严肃民主生活会、组织生活会、民主评议党员，认真开展批评与自我批评,解决管党治党宽松软，“两个责任”落实不到位等问题；党员领导干部参加双重组织生活，要成为一种自觉，作为一种习惯，形成一种责任。党的组织生活是党内政治生活的重要载体，局党委按规定认真组织开展活动，党支部至少每月召开1次支委会和开展1次主题党日活动，每季度召开1次党员大会、组织生活会、讲1次党课，每年召开1次民主生活会、开展1次民主评议党员，党小组每月召开1至2次会议。三要净化政治生态。认真对照“九严查”清单查摆本单位本部门存在的突出问题，找原因定措施抓整改，要结合系统内外违纪违法案例，针对违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、超标准接待、违规大办婚丧喜庆事宜、违规发放津补贴等开展警示教育，教育党员干部从预防一顿饭、一条烟等微腐败做起，在思想上守住廉政底线，不越纪律红线。领导干部要以身作则，发挥以上率下的头雁作用，建立“亲”、“清”的上下级关系和同事关系，大力弘扬新风正气，不断巩固拓展作风建设成果，营造风清气正的良好政治生态。
（二）发挥党委（支部）的核心作用。党委（支部）要坚决扛起全面从严治党的政治责任，主动把方向、谋大局、抓大事、做决策，加强对单位整体发展的战略谋划，努力提高驾驭全局的能力，实现对单位的科学领导。一要落实主体责任。党委（支部）既是全面从严治党的领导主体，又是落实主体、工作主体，既要谋划部署，又要身体力行、直接参与，要坚决纠正喊口号、摆造型等形式主义，真正将主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，把党的建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实，每年至少专题研究2次党风廉政建设工作，每年必须召开1次党风廉政建设工作会议。各党支部每季度向局党委书面汇报１次从严治党工作，每半年向局党委报告１次党风廉政建设工作情况。二要落实第一责任人职责。党委（支部）书记要把抓好党建作为第一大事、第一使命、第一任务，对本单位政治生态、党风廉政建设和干部健康成长负总责，坚决纠正党的建设弱化、虚化，全面从严治党不力的现象，带领班子切实履行教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。党支部书记要专题调研全面从严治党和党风廉政建设工作，撰写调研报告不少于1篇，对班子成员及党员干部出现的苗头性、倾向性问题，要及时进行谈话提醒。三要落实“一岗双责”。领导班子成员要认真抓好分管范围内党风廉政建设，加强对分管领域人员的廉政监管，对分管单位、部门党风廉政建设工作进行安排部署和开展专题调研检查，每年向本级党组织汇报一次履职情况，重大问题及时汇报，切实做到守土有责、守土尽责。四要加强约谈提醒。局党政主要负责人每年至少集体约谈2次基层领导干部，纪委书记每年至少约谈2次各党支部主要负责人，局领导班子成员对分管单位和科室负责人、科室负责人对科室工作人员坚持每年开展至少2次廉政谈话，各党支部书记每年至少约谈2次班子成员，并根据需要随时进行约谈或提醒谈话，着力增强干部廉洁从政的自觉性和责任意识。五要认真贯彻民主集中制原则。党委（支部）书记和行政负责人工作要各有侧重，党委（支部）书记要加强谋划，按程序加强决策，行政负责人要强化执行。要完善两级领导班子议事规则和决策程序，凡属“三重一大”事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。主要负责同志要带头发扬民主，落实“五个不直接分管”和“会议末位表态制”，善于发挥集体智慧，严格按程序和规矩办事，绝不允许“一言堂”或个人说了算。班子成员必须增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚决反对和纠正当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，当面一套、背后一套等错误言行，共同维护班子团结统一。
（三）坚持不懈转变作风。充分认识作风问题的顽固性、作风建设的长期性，持续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。一要持之以恒整治享乐主义、奢靡之风。对标中央八项规定实施细则和上级党组织相关规定，充分发挥纪委职能，加强监督检查，抓住元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点，利用微信、短信等各种方式发送廉洁警示通知，强调纪律要求，实现警示提醒常态化。改进机关作风，严格落实上级有关规定，机关人员下基层时安排在职工食堂就餐，不得饮酒，不得超标准接待，并按照每人每餐5元、全天15元标准交纳伙食费，在工程项目工地食堂就餐的每天交纳伙食费10元，下基层人员凭据基层单位开具的专用伙食费交纳票据报销差费。二要坚决整治形式主义和官僚主义。坚决整改“表态多调门高、行动少落实差”；以会议落实会议、以文件落实文件，生搬硬套、照抄照搬，不切合实际，没有可操作性；平时不按规定和程序开展工作，在上级检查前突击应付；对检查考核反复提出的问题不整改、不落实，以上报整改文件了事等问题，强化问责处置和组织处理，促进作风转变。三要改进调查研究方式。领导干部、机关部门要坚持问题导向开展调查研究，聚焦普遍存在的问题，聚焦问题较多的工作和单位，深入基层和职工面对面交流，把情况摸准吃透提出切实可行的措施办法。要把重大决策、重要制度出台前深入基层听取意见建议，作为必要的程序，集思广益提高决策质量。
（四）加强监督注重预防。一要抓好重点领域的监管。大力整治行业特权，严禁内部职工违反规定参与内部工程，纠正把公共资源异化为内部“福利”，“靠山吃山”“靠水吃水”的问题。严格项目招投标程序，杜绝暗箱操作和违规串标行为。严格干部选拔任用程序，防止“违规提拔”和“带病提拔”。财务审计部门要加强各单位执行预算和财经纪律的检查监督，从严控制“三公”经费支出，杜绝预算外支付，杜绝“小金库”，杜绝“账外账”，杜绝虚列成本，杜绝公款私存。二要紧盯“关键少数”。要把落实厅党组和局党委重大决策部署情况,作为对领导班子和领导干部监督的重点,既督任务、督进度、督成效，又察认识、察责任、察作风，对发现问题列出清单、明确责任、挂账整改，着力解决庸政懒政怠政问题。加强对养护工程、劳务队使用和大宗物资采购等的监督，防止领导干部为自己或亲属谋求“特别”照顾和“特殊”利益。三要强化制度建设和对制度执行情况的检查。要把制度建设贯穿党风廉政建设之中，按照省厅要求修订议事规则，按照省**局《甘肃省**管理局及局属机关事业单位政府购买服务管理制度》《物资设备采购管理办法》《**养护机械设备租赁管理办法》《工程项目招标投标管理办法》《工程项目劳务用工监督管理办法》《全省**系统事业单位国有资产（资金）管理办法》《全省**系统临时聘用人员管理暂行办法》《房屋管理办法》八项内控制度，由行办牵头，组织相关科室尽快修订和建立完善我局的八项内控制度。要加大制度落实情况的检查，特别是对“三重一大”事项会议集体研究决定制度落实情况进行重点监督，看制度是否健全完善，查制度是否有效落实，防止违规决策给单位造成重大损失，形成用制度管人管事的体制机制。四要运用好监督执纪“四种形态”。局纪委和各党支部要建立“四风”问题动态分析制度，加强监督预防，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置，充分运用监督执纪“四种形态”的第一种形态，让红红脸、出出汗成为常态，跟踪约谈效果，把“严管就是厚爱”理念贯穿到监督过程始终。纪检监察部门要顺应国家监察体制改革，聚焦中心任务，按照《党内监督条例》要求，做到敢于监督、善于监督、勇于监督、严于问责，不断强化党内专责监督职能。五要正确看待监督。加强对权力的制约和监督，督促领导干部按本色做人、按角色办事，既是事业健康发展的需要，也是领导干部面对形形色色的诱惑，在政治道路上健康成长的“护身符”，主动接受监督，是一种党性修养，更是一种政治智慧，可以保持更加清醒理智的头脑，防止私欲膨胀肆意妄为小恙诱发大病、小节走向失节、小患引发大害。
（五）始终保持反腐倡廉的高压态势。一要坚持有案必查、有腐必惩。纪委要认真落实《监督执纪工作规则》，严格执行问题线索处置标准，严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题，严肃查处违反工作纪律、财经纪律、滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等各类腐败案件和职工身边的“微腐败”，对查实的问题一律从重处理，持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号，使钢规铁纪真正成为带电的高压线。二要坚持“一案双查”。对纪律作风问题严重和出现违法问题的单位，除依纪依法处理当事人外，要严格审查党风廉政建设责任履行情况，追究“一岗双责”责任。三要强化问责。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的从严问责；对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题依然突出的从严问责；对检查发现的问题拒不整改或整改不到位的从严问责；对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的从严问责；对该问责而不问责的，也要从严问责，在工程管理中存在质量和安全等问题的，纪委监察部门要对监管落实责任不到位的监管科室或部门进行严格问责，充分发挥关口前移、抓早抓小、动辄则咎的作用，全面提升工作质量。四要加强纪检监察人员自身建设。打铁必须自身硬，纪检监察干部要聚焦监督执纪问责主业，不断加强自身业务学习，熟悉党纪党规各项条款内容、执纪监督问责重点及程序，严格执行工作程序业务流程，准确掌握处分依据，坚决克服不想监督、不敢监督和监督缺位的问题，全心全意履职尽责。要加强自我监督，做遵守纪律的标杆，努力建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
同志们，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。让我们在上级党组织的正确领导下，不忘初心、牢记使命，全面贯彻落实党的十九大精神，以坚定不移的态度和坚强有力的措施，深入推进全局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，努力营造风清气正的良好政治生态，为全局**改革发展提供坚实有力的保障。
谢谢大家！
同志们：
刚才，同志所作的报告，经过了党组会审议，代表党组的意见，请大家认真贯彻落实。下面，我就落实好“两个责任”讲三点意见。
十八大以来，党中央坚定不移地改进作风、惩治腐败、严明纪律、扭转风气，赢得了党心民心。习近平总书记在十八届中央纪委全会上发表了重要讲话，强调各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。郭金龙书记在市纪委十一届五次全会上强调，要认真学习贯彻习总书记重要讲话精神，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持以首善标准落实全面从严治党要求，切实加强党内监督。杨斌书记在区纪委五届七次全会暨全区党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话中强调，全区各级党组织、纪检组织和广大党员干部要深入学习、深刻领会习总书记重要讲话和中央纪委六次全会、市纪委五次全会精神，进一步坚定决战决胜的信心和决心保持坚强政治定力，落实中央和市委决策部署，更好地肩负起全面从严治党的政治责任。
当前，通州面临着前所未有的发展机遇。建设市行政副中心不仅仅是市行政办公区的工程建设，而是全区经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设的全面推进，是通州区实现全面提升的历史机遇，更是惠及全区百姓福祉的好事。按照国际一流、和谐宜居、千年城市的建设目标要求，时间紧、任务重、标准高。今年是确保行政副中心建设取得明显成效和关键年，也是“十三五”开局之年，工程项目多，资金量大，面临的矛盾也会增多，带来的风险随之加大。这需要我们各级党组织和全体党员干部包括我们区总工会机关全团党员干部，要以严的标准和实的作风，落实全面从严治党要求，准确把握行政副中心建设的高标准、严要求，立足自身岗位，奋发有为、推动市行政副中心建设取得实效。
一是要不断强化宗旨意识。开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动以来，我们加强理想信念教育，密切与职工群众的联系，集中解决了一批职工关心关注的热点难点问题，赢得了认可。但审视自身，还存在工作部署考虑基层实际不够，在一些涉及职工切身利益的问题上听取意见不充分的情况;有的干部满足于现状，对群众反映的问题研究得不透，解决得不到位;也有的干部没有把心思主要用在干事创业上。我们要强化宗旨意识、公仆意识，更好地服务广大职工群众，更广泛地听取意见建议，多干职工群众期盼和急需的事，多干职工群众受益和得实惠的事，多干打基础和利长远的事。
二是要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的基本考验，也是党的优良传统和独特优势。我们的机关干部绝大多数都是守纪律讲规矩的，但仍有个别党员、干部身上的确存在爱当评论员，爱传小道消息的情况，个别干部缺乏组织观念，该请示的不请示，该报告的不报告，这些问题值得我们警醒。在党的纪律和规矩中，总书记尤其强调政治纪律和政治规矩。民主集中制就是党内最重要的政治纪律，也是最根本的政治规矩。民主就是强调广泛听取意见，吸收各方面的智慧，调动大家的积极性;集中就是突出决策的统一，体现整体的意志和利益。机关干部都要贯彻好民主集中制这一基本组织原则，自觉把个人意志与整体利益、个人分工与全局工作结合起来，相互提醒监督，严格按照程序和规则做决策办事情。要严格执行请示报告、个人事项报告等制度。哪些事不能做、哪些话不能说，哪些该这样做、哪些该那样做，哪些要请示、哪些要报告都要心中有数，自觉按原则、按规矩办事。
三是要持续务实地推进作风建设。近两年，我们反四风改作风成效明显，但作风建设永远在路上、永远不可懈怠。我们还是有一些同志对中央的要求不太当回事，认为离我们太远，以为雷声大雨点小，一阵风过去就会一切照旧，实际工作中还存在落实中央“八项规定”精神要求不严、慢作为不作为、执行力不强的现象。工会是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，我们工会干部在作风上更要严格要求自己。要持之以恒地反对“四风”，以上率下，在坚持中见常态。要坚持抓敏感节点，及时开展节假日廉政提醒;坚持抓重点环节，加强对“三公”经费支出、公用房管理和经费管理方面的监督检查;坚持抓关键领域，持续推动机关作风建设。
主体责任和监督责任是否执行到位，关键在于落实。
一是要让抓落实成为一种责任。总书记曾经强调，抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。大家都有一种感受，影响当前发展一个很重要的因素，就是我们一些单位和干部不注重抓落实、不善于抓落实，造成决策悬置、制度空转。有制度不执行，抓工作不落实，再好的设想也是徒劳，再好的蓝图也难实现。“一分部署、九分落实”，我们的干部要把抓落实作为一种基本素养和价值取向，加强执行力建设，善于钻研问题，弘扬实干精神，按照总书记提出的“钉钉子”精神，一锤一锤接着敲，把“两个责任”钉实钉牢，一抓到底，抓出成效。
二是要让抓落实有制度保障。要进一步细化“两个责任”，善于分析面临的现实风险，查找工作环节的漏洞，提出针对性强的责任清单和具体办法。要建立责任层层推进机制，避免安排工作笼而统之、大而化之，坚决反对有布置无检查、有分工无进度，强化对中层干部落实“两个责任”的检查和考核。要以问责倒逼责任落实。对心存侥幸、有禁不止、有意规避制度、违反纪律的干部，该通报的就通报，该严肃处理的绝不手软。
三是要不断提高抓落实的能力和水平。抓落实是对干部作风、能力和水平的检验，也是对干部遵守政治规矩和政治纪律的检验。全体机关党员干部都要忠实履行“两个责任”。2014年以来，机关出台了一系列的配套制度，完善了机关后勤事务管理、财务制度审批、请销假制度等措施，大家的意识也明显增强。从近期“两个责任”落实情况检查来看，总体讲是好的。但也发现了一些问题，主要是问题意识不强，任务清单有待细化，责任体系还不完善;措施针对性不强，重点问题、重点部位、关键环节不突出。“两个责任”在机关，就是我们一把手、班子成员，在党风廉政建设方面要有各自的政治担当，谁来抓、抓什么、怎么抓要清楚，把责任落到实处。一把手要带头把责任担起来，自觉履行领导者、组织者、执行者的职责，做到行动更快、标准更高、要求更严。班子成员要根据责任分解，主动提要求，带队伍，加强检查督促。各科室负责人要在具体工作中落实，尤其是帮扶体系建设、建家、普惠制度建设等涉及大额资金的工作领域，要加大风险管控力度，抓好制度建设，有什么漏洞就补什么漏洞、有什么问题就解决什么问题，确保每项制度行得通、见实效、管长久。
同志们，在全面建设北京行政副中心的大局任务面前，在前所未有的历史机遇面前，党风廉政建设责任重大。我们要紧紧围绕京、津、冀协同发展和行政副中心建设，凝心聚力、建功立业，能坚守、敢担当，认真落实好“两个责任”，不断取得党风廉政建设新成效，为我区行政副中心建设创造更好的氛围，为创建全国文明城区做出新的贡献!
同志们：
按照公司党委安排，我们今天召开公司2021年党的建设和党风廉政建设工作会议。主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实xx公司2021年党的建设和党风廉政建设工作会议部署，回顾总结2020年工作，分析面临的形势任务，安排部署2021年各项任务，为公司xx高质量发展提供坚强政治和纪律保证。
2020年，在xx公司党委的坚强领导下，xx公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求，严格履行党要管党、全面从严治党责任，着力把方向、管大局、保落实，“用足非常之力、坚守恒久之功”，不断推动党建成果转化为生产经营新成效，为改革发展提供了坚强的政治保证。
（一）学用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神持续深入。公司党委统筹部署、持续发力，营造起理论学习的浓厚氛围，学以致用成效明显。出台了《贯彻中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则实施办法》。举办了中层干部学习贯彻党的十九大精神培训班，全年班子中心组专题学习研讨x次，班子成员深入基层联系点讲授党课x次，各基层党组织通过专家讲座、集中培训等方式开展了形式多样的学习，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与省委省政府、xx公司决策部署结合起来，与xx公司转型发展结合起来，切实提高了公司各级领导干部的政治责任和领导能力。
（二）坚持党的领导重大政治原则有效落实。公司党委坚持把党的领导融入xx治理各环节，把企业党组织内嵌到xx治理结构之中，公司及所属单位完成党建进章程工作。制定了党委会、董事会、经理层议事规则及《贯彻落实“三重一大”决策制度的实施细则（试行）》，明确了决策事项和议事清单，实现了“三重一大”事项党委会前置研究全覆盖，全年召开党委会x次，研究通过议题xx项。积极完善“双向进入、交叉任职”领导体制，实行二级xx党委书记、董事长“一肩挑”。更多公文资料请关注公众号办公室文秘公文写作。通过一系列举措，明确和落实了党组织在法人治理结构中的法定地位，推动了党和国家路线方针政策、xx公司各项决策部署在公司的贯彻执行。
（三）全面从严管党治党政治责任层层抓实。公司党委建立了党建工作责任制“1+n”制度体系，以《党建工作责任制实施办法(试行)》为统领，制定下发了xx项制度，管理体系不断完善。建立了定期研究党建工作和党风廉政建设的工作机制，全面推行党建双月例会、纪检季度例会，保证了全面从严治党主体责任落实到位。以落实党建、党风廉政建设、意识形态“三个清单”为抓手，逐级列清列细班子和成员责任清单，层层确责、压责、领责，推动全面从严管党治党责任向基层传导延伸。严格责任考核，结合年度任务开展了党建目标考核、党建述职评议和党风廉政建设述职述廉工作，评价结果与绩效、奖惩挂钩，切实推进了党建责任制落实落地。
（四）“三基建设”推动企业管理提升成效明显。公司党委把加强“三基建设”作为夯实基础、提升管理的有效抓手，从严从实推进各项工作。强化基层组织建设，制定《党组织工作机构设置的指导意见》，按照两个不低于1%的要求，配备党务干部，落实党建经费。新成立基层党委x个、党支部x个，撤销了x个党支部，x个应换届的基层组织全部完成换届工作。强化基础工作，着力完善“六个一”体系。推进信息化建设，搭建完成基础信息平台和云平台，稳步推进oa系统扩容升级、视频会议、电子采购、人力资源、项目管理、财务管理等业务系统，实时开展网络信息安全等级保护备案和测评。夯实基础管理，班子成员和中层干部讲党课、讲业务、讲管理xx人次，查找制度流程、管理机制等方面薄弱环节xx个，明确对标提标事项xx个，全公司“提升工作标准，创造一流业绩”的理念进一步深入人心。强化基本能力提升，实施五大培训工程，围绕党政领导干部履职能力提升、企业管理人员思维创新、各类干部专业能力提升、基层干部能力提升、专业技术人才知识更新等5个方面开展各类培训xx班次，参训xx人次，持续推动培训体系升级，干部职工的素质能力进一步提升。
（五）干部选拔任用的机制导向更加明确。公司党委旗帜鲜明地提出了让勤勉干事的大有作为，让业绩亏损的寸步难行这一选人用人导向。修订了《公司管理领导人员管理办法》，明确了公司管理领导人员应具备的5项条件和6项基本资格。结合所属单位班子需要，选拔任用中层管理人员96名，干部结构明显改善，干事创业热情持续高涨，企业发展活力显著增强。
（六）党风廉政建设和反腐败工作深入推进。制定了《关于加强公司xx党委对反腐败工作全过程领导常态化制度化长效化的实施方案》，全面加强党风廉政建设和反腐败工作。构建了纪检监察“1131”工作体系，建立了“八位一体”责任传导机制，持续保持正风肃纪的高压态势，全年给予xx人党纪政务处分。加强政治监督、选拔任用监督、重要节假日监督、专项监督、廉洁风险防控等全方位常态化监督，织密扎牢监督体系。深入开展“五个一”廉政警示教育活动，打出“彻底肃清腐败流毒影响、强化意识、筑牢防线”组合拳，增强了广大党员干部的政治意识、规矩意识和廉政意识，筑牢推动发展的制度防线、思想防线。坚持服务改革发展，扎实开展了民生领域腐败和不正之风专项整治、作风纪律集中教育整顿、扫黑除恶专项斗争，推动工作作风持续好转，发展环境不断优化。
（七）改革发展的工作合力广泛凝聚。坚持以工会四项基本职能为引导，紧紧围绕公司发展主业，开展了中国梦·劳动美主题迎新联欢会、困难职工帮扶慰问、会员节日慰问、技术比武劳动竞赛等活动，激励广大职工在企业改革发展中建功立业。深入推进精神文明建设,积极做好信访预防处置和矛盾化解工作,有力维护了公司发展稳定大局。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的差距和不足，主要是：从严治党的责任和压力没有完全传导到位，党建工作责任制全面落实还存在逐级递减现象，党建考核机制还需进一步完善。基层党建力量薄弱，所属单位特别是新成立单位党务人员配备不足，党务干部能力素质还不能完全适应新时期党的建设需求。党建与生产经营深度融合上还不够紧密，在找准党建与生产经营结合点、创新载体方面做得还不够等等。我们必须以永远在路上的恒心和韧劲，不断推动全面从严治党向纵深发展。
2021年是“十四五”规划开局之年，我们也将迎来建党100周年。公司党建工作的总体思路和要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，落实省委x届x次全会、省纪委x届x次全会、省属国有企业党建工作座谈会和xx公司党的建设和党风廉政建设工作会议精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和我省在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面要求，坚持党的领导不动摇，坚持新发展理念不松劲，扎实推进全面从严治党，着力提升党建引领能力，汇聚改革发展动能，为开创xx公司高质量发展新局面提供坚强政治保证。
重点要抓好以下工作：
（一）强化政治建设，为高质量发展把牢正确的发展方向。
公司各级党组织要旗帜鲜明讲政治，切实增强政治责任感，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，严格落实党的政治建设主体责任，切实抓好加强党的政治建设各方面工作。要严肃政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。按照上级部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改革创新，奋发有为”大讨论，把践行“两个维护”落实在具体行动中，坚定不移推动党中央、省委省政府、xx党委和公司党委重大决策部署的贯彻执行，确保公司改革发展始终沿着正确的方向前进。
要提高政治领导力，坚定不移落实“两个一以贯之”，确保党组织把方向、管大局、保落实的职能定位落到实处。所属各单位全部完成党建要求进章程工作，把党组织的法定地位、职责权限、机构设置、基础保障和参与重大问题决策内容、程序及规则写入xx章程，实现应进尽进，全面推进党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。严格落实重大问题党委前置研究讨论，明晰党委会、董事会、经理层职责，正确处理党组织和其他治理主体的关系，形成适应高质量发展的领导决策机制。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，特别是落实好民主集中制、组织生活制度、请示报告制度，营造风清气正的政治生态，努力提升班子凝聚力、战斗力，全力保障公司重大改革和发展举措落实落地。
（二）强化思想建设，为高质量发展凝聚强大的精神力量。
各级党组织要全面加强党对意识形态和宣传工作的领导，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，认真贯彻落实公司党委《加强和改进新形势下思想政治工作的实施方案》，围绕中心、服务大局，稳中求进、守正创新，不断巩固广大干部员工团结奋斗的思想基础，推动公司宣传思想工作开创新局面。
持续强化理论武装，提高引领和推动发展能力。各级党组织要认真贯彻落实《关于进一步加强党委理论学习中心组学习的通知》，抓好中心组学习，带动理论学习向下扎根，推进全公司理论学习制度化、规范化。广泛组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学原文，悟原理，往深里走，往心里走，学懂弄通做实，真正用党的创新理论武装全公司干部职工的头脑。要紧密结合生产经营实际，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的观点和方法，对照检视思想认识、管理思路和工作方法上的不足，制定改进赶超的方法措施，切实提高运用科学理论分析问题、解决问题的能力，真正把学习的成效转化为推动发展的行动和力量。
认真贯彻落实意识形态工作责任制，切实加强对意识形态工作的组织领导，做到守土有责、守土负责、守土尽责。加强机制建设，制定意识形态工作组织保障、分析研判、定期报告、舆情监测、突发事件应急处置等制度，在工作中逐项落实。做好舆情风险应对工作，及时梳理和排查舆情信息，强化线上线下协同处置，健全网评员队伍，加强网络舆情正面引导。重视网络意识形态工作，保证网络安全。管理好企业“两微一端”、内部电视台、刊物，充分利用各种媒体做好xx文化、xx精神、xx榜样宣传工作，占领主阵地，弘扬主旋律，传播正能量。
（三）强化基层组。